调研报告的撰写不仅是对调研结果的总结，也是对调研过程的总结和反思，有利于提高我们的专业能力和解决问题的能力。通过本次调研报告，我们发现了一些令人震惊的结果，希望能够引起大家的重视。
年全市数字经济发展情况调研报告
随着科学的发展、时代的提高、人口的迅猛增长，人类赖以生存和发展的环境受到污染，生态环境受到破坏，生态系统也会随之遭到破坏，环境问题已从地域性走向全球性，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“仅有一个地球。”
水是生命的源泉，没有水，我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重大问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市，但水污染却存在，并与每个市民都息息相关。为此，我经过询问形式对我市水污染进行调查。
第一步:实地调查，首先，我随老爸来到长安航管站，向我爸的老同学刘海华了解长安镇河道情景，然后，乘坐快艇，游览了崇长港及长山河和泰山港，一路上，刘海华叔叔向我介绍几十年前，这些河道，是长安镇附近的主要航道，水清透彻，而此刻垃圾遍布河道，一股臭味扑鼻而来。水污染主要原因:人为因素:泥河上流工厂的废水排放，城市布下水道安置此处，污水经管道排入河中，泥河附近很多农田，农民使用的化肥、农药等化学物质流入其中，致使藻类疯长，鱼类很多死亡，居民的环保意识差，经常将生活垃圾倒入河中。
第二步:调查分析，经过实地调查，我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染，用水困难，河水污染严重滋生很多蚊虫，河水散发刺激性气味，对人们的健康产生不利影响。
1、为了改善河道环境，应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，对污染源进行处理，杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中，应集中处理，避免其对环境的不利影响。然后，对河边、河道中的建筑材料(已废弃的)进行清除，并对水道进行整改，进一步将河内的垃圾、淤泥清除，可动员沿岸居民及利用大型机器清除。后在河边种树，植草皮，建立绿化带，避免沙土流失。
2、为了对河道环境的保障，应对附近的工厂、养猪场等加大管理力度，对污染河流的行为进行严肃的处理，并且对沿岸居民及全体市民进行环保教育，增强环保意识，河流的环境，主要还是在于大家的思想意识，故人们应自觉保护河道，保护环境。这样，一条全新河流才会永远呈此刻人们面前。
我市共有908个行政村，904个村党组织，村“两委”干部3753名，农村党员24226名，村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看，主要有以下几个特点。
(一)村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来，我们不断拓宽工作思路，创新工作形式，把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓，纳入党务工作目标考核，定期调度工作进展情况，取得了较好的效果。目前全市22个乡镇(街道)全部建立了村级后备干部档案，全市2306名后备干部，平均每村2—3名;98%的村达到了村主要干部(村支部书记、村主任)一职一备的标准。
(二)村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇(街道)结合工作实际，举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班，同时发挥老党员、老干部的传帮带作用，不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中，受过党务及实用技术等各类培训的1637名，占71%;致富带头人1038名，占45%。
(三)村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则，镇村两级扩大视野，调动农村优秀青年参与村级工作的积极性，不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名，占20%;30—35岁的968名，占42%;35—40岁的392名，占17%，以中青年居多。学历全部在初中以上，高中学历的1406名，占61%，大专学历的115名，占5%。党员1152名，占50%;女性346名，占15%。
(四)村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下，年轻后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时，能够为选出精干有力的班子提供充足的人选;在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金，工作扎实，作风硬朗，甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下，个人为村民铺风化石路近千米。2002年5月以绝对优势当选村委会主任，他与支部密切配合，认真参加入党积极分子培训，2003年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部，各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一，取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖镇的郑码村等，多年来一直注重后备干部的选拔培养，不仅村两委班子团结稳定，而且后备干部素质较好，数量充足，初步形成了村级干部梯次结构，实现了村级各项事业的持续、快速发展，各项工作年年走在全市前列。
全市后备干部队伍已初具规模，整体素质有了较大提高。同时，队伍建设还存在一定的问题和薄弱环节，其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性，不容忽视。一是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下，后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了工作成效。二是在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。
半数以上后备干部有一定的致富能力，但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主，参加科技实用技术培训不多，在农民致富中的“引领”作用不突出，在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。三是部分乡镇对后备干部的管理培训流于形式。有的仅有名单和档案，没有定期进行培训和考核，对后备干部只满足于有，而不着力于用，不在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫，导致不敢用、不会用、不能用，不利于后备干部的成长，在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。
存在上述问题的原因可归纳为以下三个方面。主观方面，一是部分乡镇党委在认识上有偏颇，不想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下，有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合，培养了也不一定选上，费力大而成效小，不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设，仅把主要精力以及人力、物力重点放在经济工作上，从而放弃了抓发展关键、抓农村人才的主动权。二是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限，不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记，从个人眼前利益出发，担心自己的地位受到威胁，有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。三是少数村主要干部统率全村大局的能力不高，不敢选拔后备干部。有的担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾，导致班子的不稳定，只好放着人才不用或不能有效使用，贻误了人才的成长。
客观方面，一是村级任务重，工作难度大。面对加快发展的新形势新要求，村级工作包括结构调整、引进引办、基础设施建设等公益事业，以及计划生育、土地管理、征兵、民事调解、精神文明建设等诸多繁重任务，村级负担重，压力大，令年轻人望而却步。二是村干部职位吸引力差。村干部报酬普遍不高，大部分村不能落实一般村干部的退养安置，不能解决其后顾之忧。个别村集体经济薄弱，一些正常工作开展不起来，干部工资常年挂在帐上，导致状态低迷，成效不高，在群众中没有威信。三是年轻人外出务工多，力量分散。随着经济、社会的转型和变革，农村青年中外出务工、经商的人员越来越多，不少村只留下一些老弱者“守摊”，后备干部人选缺乏。机制方面，不成熟，不定型。目前，对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够，规章制度还不够健全，少数乡镇党委及村党组织在后备干部的选拔上缺乏机制制约，在培养上缺乏方式方法，在使用上缺乏上岗保障，致使队伍建设规划落不到实处。
党的十八届三中全会提出：“建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。”面对改革大趋势，基层法院的改革是司法体制改革的基础，由于没有经验可循，司法体制改革更需集思广益，制定出科学、合理的司法体制改革方案。根据县委政法委通知要求，我院队司法体制改革工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下。
盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下，认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见，坚持以审判为中心，以法官为主体，解放思想，大胆创新，积极参与和推进司法体制改革，构建符合司法规律的审判工作新机制，努力实现公平正义。
（一）变立案审查制为立案登记制，充分保障当事人诉权。
改革法院案件受理制度，全面实施立案登记制，为群众畅通诉讼渠道，做到有案必立、有诉必理，当场立案率达95%。
一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小，只要属于人民法院依法受理范围，且当事人诉求符合法定起诉条件的，一律接受诉状，即刻登记立案。对材料有误或不全的，一次性告知并指导当事人及时补正。
二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围，为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力，进一步完善多元化纠纷解决机制，加大案件繁简分流力度，用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制，快速有效化解矛盾纠纷，缓解立案登记制带来的案件骤增问题。
三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措，根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序，推进诉讼诚信建设。
（二）以员额制法官改革为重点，推进人员分类管理。
牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”，积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革，为实现公正高效廉洁司法，提高司法公信力提供了有力保障。
一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际，制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》，坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定条件，经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序，公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置，推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。
二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》，将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类，并相应确立了33%、52%、15%的员额比例，实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核，进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员，定人定岗，较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心，以法官助理、书记员为辅助，以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前，法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。
三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门，建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度，自2016年10月份开始预发增资工资，并向符合条件的人员全部发放到位。
（三）以司法责任制改革为重心，完善审判权运行机制。
完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措，积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。
一是强化案件审判管理，提升审判质效。出台《审判管理流程规范》，依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程，坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度，对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理；完善独任法官、合议庭办案机制，推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制，出台《员额法官考核方案（试行）》，规范院、庭长审判管理职责，进一步明晰审判权运行规则。
二是完善法官办案责任制，实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制，实施法官办案痕迹化管理，明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责；严格落实错案及瑕疵案件责任追究，法官在审判工作中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任；严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，不断增强法官拒腐防变能力。
三是健全审判监督制约机制，保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制，定期开展审务督查活动，出台《纪检监察全程介入审执工作规定》，实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制，由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段，对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督，切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年，随机抽取270余件案件进行廉政回访，向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份，监督评估、拍卖程序120余件次，杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。
（四）全面深化司法公开，确保司法权在阳光下运行。
坚持把司法公开作为法院工作新常态，健全公开机制，创新公开方式，积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制，以公开促公正树公信。
一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心，整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能，通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理，最大限度满足人民群众司法需求；设置专人接听“12368”诉讼服务热线，为群众提供诉语音便民服务290人次；充实和完善便民自助服务终端系统内容，当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询，当事人自助查询案件信息2100多人次；实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度，为当事人提供诉讼导引2700余人次，接受法律咨询670余人次，收转诉讼材料520余份，查阅案卷和电子卷宗130余卷，免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。
二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态，以“三大平台”信息化建设为支撑，将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”，当事人可通过网络自助查询；将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布，主动接受社会监督；不断加大庭审直播力度，新建数字化法庭2个，依托本院庭审网络直播系统，同步直播837起案件的庭审实况，方便群众“围观庭审”；全面升级数字化法庭，实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能，通过“每庭必录”提高审判活动透明度；要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗，扫描生成电子卷宗4218卷，实现诉讼档案的数字信息化应用，方便律师和当事人查询调阅；进一步完善我院官方网站司法公开平台建设，公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容，主动接受社会监督。
三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用，运用官网、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容，当事人可通过网络自助查询和获取司法服务，有效树立司法权威；运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统，滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇，为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体；向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份，提升审判工作透明度；开展“司法公开集中宣传周”活动，举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次，多渠道展示法院审判工作情况，拉近法院与群众距离；邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件，感受法院司法公开工作，营造公开、公正、透明的司法环境。
（五）完善人民陪审员制度，进一步扩大司法民主。
2016年4月，依照法定程序增选人民陪审员8名，使现有人民陪审员数量达到103名，满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求，进一步扩大司法民主；不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式，提高人民陪审员参审率和参审范围；积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制，进一步完善人民陪审员管理工作；构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制，充分发挥广大人民陪审员来自基层一线，熟悉社情民意，群众工作经验丰富，便于同当事人沟通交流的优势，协助法官做好调解工作，让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年，人民陪审员参审案件300余件，保障了公民陪审权利。
一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件，2015年受理案件数量为4022件，2016年受理案件数量为4519件，较2014年增幅31.4%。盐山法院现有中央政法专项编制75人，实有人员69人，员额法官22人，办案法官数量较以前进一步减少，案多人少的矛盾进一步凸显。另一方面，随着司法改革的深化和对审判质效的高要求，如何既坚定不移的推进改革，又能解决好案多人少的突出矛盾，保证法官队伍稳定，确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。
二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判，由裁判者负责”，还权于法官和合议庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系，成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件，处理结果是否公平合理，是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。
三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求，需要法官具有相应的实践经历和社会阅历，具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大，责任更大，对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此，加快健全高素质法官队伍的培养机制，加强对法官的教育培训和实践锻炼，是一项重要而紧迫的任务。
四是部分改革事项尚无经验借鉴，实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区，随着人员分类管理的进一步完善，法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴，需要法院自身逐步摸索，破解改革过程中遇到的藩篱。
一是坚定不移地推进改革，解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理，严格落实员额制法官管理，确保入额法官一律在审判一线办案，让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革，探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革，有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设，打造数字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
二是落实司法责任制，确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革，坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则，将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督，建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制，确保审判权依法独立公正行使，促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制，加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制，进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。
三是加强法官职业化建设，为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制，健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制，努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理，从严治院，继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育，打造过硬法院队伍，确保司法廉洁。
四是积极推进制度创新，落实好各项改革任务。司法责任制改革，是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神，坚持顶层设计指导，探索创新，先行先试，积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革，确保各项改革任务圆满完成。
在林区转产转型的大背景下，如何加强党风廉政建设，如何实现转型的平稳过度，如何更加切实加强党风廉政建设工作力度，是一个摆在我们面前不容忽视的问题，针对这些问题，我通过深入一线工作，采取座谈、查阅资料、个别走访、谈心谈话等形式开展调研，对我分管战线党风廉政建设工作开展情况有了较为深入的了解，并对今后如何进一步加强新时期党风廉政建设进行了分析与探索，现将调研情况报告如下：
（一）健全责任体系，强化组织建设。在工作总我始终把加强党风廉政建设作为反腐倡廉的一项重要任务，作为密切党群干群关系，促进分管战线和谐的一项重要保证。一是经常同各股室负责人了解全队党风廉政建设进展情况，并多次召开主持会议，专门研究加强党风廉政建设落实措施。二是层层落实责任。形成了以党委为中心，股室负责人、工作人员各负其责的工作状态，广泛动员干部职工参与的党风廉政建设责任体系。进一步完善了工作机制。
各部门均实行党风廉政建设责任制定期汇报制度，实施“谁主管、谁负责”，紧扣责任分解、责任考核、责任追究等关键环节。
部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。还有的干部在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。学归学、做归做的现象，“工作忙，没时间学”，“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。二是规章制度还有待完善，执行规章制度不够严格。我队虽然制定了一系列的规章制度，但仍然存在不完善现象。主要表现在以下四个方面：一是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定等。
作为全面从严治完的第一责任人，我坚持把抓好党的建设作为最大政绩，认真履行“第一责任人”职责，全面推进基层党建工作。从7月份以来，我深入机关支部、老干支部及驻点帮扶村，详细了解了从严治党整体情况，现将调研情况报告如下：
（二）抓责任、强合力，形成党建工作齐抓共管局面。要求下属二个党组织负责人严格落实党建工作责任，将党建工作细化到人、量化到岗，以责任传导压力，防止抓而不紧、紧而不实。严格按照全面从严治克要求，持续深化“三转”，认真落实中央，省、市规定要求，持之以恒纠正“四风”问题，着力解决身边的不正之风和腐败问题，坚持将党风廉政建设和反腐几工作摆在更加突出位置，对主体责任进行细化分解，建立工作责任清单，狠抓党风廉风建设责任制落实，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。理论中心组将党风廉政建设纳入学习内容10次，坚持每两月播放观看1次《警示教育片》，召开班子会议专题安排部署党风痛政建设和反腐败工作3次。
（三）抓基层、打基础，努力夯实基层党建工作基础。认真落实委关于印发《都昌基层党建“365”行动实施方案》的通知，以三化建设为抓手，全面提升党组织的组织力，坚持讲规则、定标准、做平台、创体系，围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求，统筹推进基层党组织标准化、规范化和信息化建设。
10月新打造了我单位机关党支部党员活动室和老干党支部活动室2室、制作了1个党建公开栏和1个宣传栏，其中机关党支部全年共完成支部委员会12次、党日活动12次、党课4次、学习以习近平同志为核心的党中央决策部署以有上级党组织决定和中央、省市重要会议、重要文件精神20余次。
加强对班子成员集体谈话谈心。
部和＊x名民警下沉到村工作，推选x*名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任；xx个村制定社大村级集体经济实施项目x*个，设立级发展村级集体经济专项扶持资金xx万元，重点对x*个经济收入xx万元以下的村进行大力扶持，各级累计投入x万元扶持欢名党员创办经济实体。就至目前，投入运营的项目xx个，增加村级集体经济xx万元，带动＊名农民创业。投资xx万元对全x*个行政村级组织活动场所推倒重建，对xx个村级组织活动场所改（扩）建。
一些小问题批评教育的多，真正追究责任的少。比如，在今年精准扶贸精准脱英工作中，有个别员责帮扶指导的联系单位，平常不按要求到村里进行具体指导，只坐在办公室遥控指挥，以求蓄混过关，这问题反应到我这里的时候，我考虑到他们单位人少、工作量又大，只口头上批评了几句，没往深究。
认真反思存在的这些问题，既有客观因素，更有主观原因。一是工作融给不紧密。在平常工作安排中，我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中，方式方法上还有欠缺，以党建促发展、以发展促党建成效不够明显，二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中，平时安排部署的多，深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少，还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。
三是财力保障不到位。zxx基层完建投入的资金相对来说比较少，且大部分用在经济发展、改善民生上，对党建工作的支持不够。
针对存在的问题，我将严格按照省市党委的要求和部署，认直履行好“第一责任人”职责，扎实抓好基层党建工作，为xx经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。
一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任，坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届＿和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省市党委全委会精神，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要，着手指导制定《xxx基层党建五年规划》；进一步建立健全党建工作责任制，强化各级党组织负责人职责，重点抓好基层党建联述联评联考工作，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
二是加大工作力度。自觉加强学习，不断提高工作水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。
三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上，着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动，充分发挥示范带动作用，推进基层党建工作上台阶。做好乡两级班子换届工作，严肃换届纪律，确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作，将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”，力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作，整合各类培训资源，力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。
四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路，为全经济社会公”展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。
五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，持续推进党风廉政建设，严格落实述责述廉、民主生活会等制度，提高制度刚性约束力和执行力，督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。
**年是妇联基层组织建设年,为了了解xx县基层妇女组织的现状,更好地发挥基层妇女组织在新形势下的作用,推动xx县妇女工作和妇女事业的健康发展,遵照省、市妇联的安排,xx县妇联组织各乡镇妇联主席,采取调查、个别谈心等形式,了解了xx县基层妇女组织建设工作状况及存在的问题,具体情况如下:。
1乡镇妇联干部基本情况。
xx县现有xx个乡镇,已全部配齐妇联主席。妇联主席平均年龄xx岁;其中本科x人、大专xx人、高中(中专)x人;中共党员x人;行政编制xx人,专职x人,兼职xx人;进入乡镇党政班子的有xx人,占乡镇妇联主席总数的xx,在兼职乡镇妇联干部中,妇联主席未兼任其它职务的有x人,其他分别由党委委员、副乡长、人大副主任等同志兼任。从事妇女工作xx年以上的x人,xx-xx年的x人,xx年以下的x人,从事妇女工作xx年未解决政治待遇的x人。工资待遇都有保障。
2村、社区妇女组织情况。
全县现有行政村xxx个,村妇代会组织健全率达xxx,有村妇代会主任xxx人,配备率达xxx。去年换届后,xxx进入村委,xx.x进入支委。村妇代会主任xx岁以下的达xx;高中xxx人,初中及以下xxx人。中共党员xxx人。
全县现有x个社区,全部建立社区妇联,配妇联主席x人,配备率达xxx。社区妇联主席xxx全部进入两委。社区妇联主席平均年龄xx岁;其中大专x人,高中x人;中共党员x人。
3基层妇女干部待遇情况。
村妇代会主任的收入情况不平衡,因与计生专干两位一体,报酬享受村主干待遇。年工资最高的是xxxx元,最低的是xxxx元。村妇代会主任从事妇女工作满二十年,可享受离任村干待遇xxx元/年。
社区妇联主席的收入情况比较平衡,人均月工资xxx元。
乡镇妇联干部工资有保障,xxx的人员是县财政全额拨款。
xx县妇联在县委的高度重视和上级妇联的精心指导下,按照“抓组织、抓队伍、抓活动、抓阵地、抓协调、创经费”的工作思路,切实加强妇联基层组织建设,实现了“建网络、建队伍、建机制、强服务”的目标。
1强化领导,形成共识。
县委、县政府长期以来就重视妇联组织建设,一是政策给予支持,措施得力,形成了领导重视、部门联动的妇女工作良好局面。xxxx年在全市率先出台《妇女儿童规划》,明确妇联组织建设的目标和实现的措施,以县委文件下发了《关于加强和改进对妇女工作的意见》,成立了妇女儿童工作委员会、县“双学双比”领导小组、县巾帼建功领导小组,县委常委每年至少听取一次县妇女工作汇报,研究解决妇女工作的实际问题;x次选调女后备干部和妇联主席xx人,为妇女工作的开展提供了政治和经济保障。xxxx年县委组织部xx号文件下发了《关于在党政机关、事业单位加强妇委会建设的意见》要求建立健全妇联组织建设;县民政局、县妇联在每次村委换届期间都转发了省市《关于在村委会换届中保证村委会班子中有适当女性成员的意见》的通知,县委县政府并从计划生育工作的难度和农村妇女组织网络健全的情况出发,明确规定村计生专干由妇代会主任兼任,从而保证了“两位一体”工作机制落到实处。二是“以党建带妇建”,将农村妇代会组织建设纳入农村党建工作中,对海选中落选的村妇代会主任,普遍采取聘任为村支委的做法,保证了村妇代会主任在村级管理中的地位,并帮助解决一些实际问题。如:妇代会主任的报酬、养老保险等问题,解决了村妇代会主任的后顾之忧。
2强化指导,分步实施。
基层组织是妇女工作的基础,“基础不牢,地动山摇”,我县按照“巩固好的、强化弱的、收拢散的、建设新的”方针,根据不同层面分类指导。
一是巩固县直妇委会组织。县直妇委会是基层组织建设的活跃面,县妇联以创“巾帼文明岗”为抓手,开展丰富多彩的活动,引导女性建功立业,并发挥自身优势与扶贫村开展“巾帼扶贫”、“四定一包”(定时间、定内容、定对象、定服务,包贫困村增收致富)活动,有xx个单位的妇委会与xx个村结对帮扶,投入资金xxx余万元,在科技项目、信息等方面给予扶助。近些年,创省级文明岗x个,市级x个,县级xx个,共有xx名女性荣获市县“巾帼岗位能手”、x名女性在县以上比赛中获得荣誉。
二是加强农村基层组织建设。“上面千条线,下面一根针”。随着农村税费改革、撤并乡镇、农村妇女流动人口等新情况的出现,妇联创新农村妇女组织设置,适应了农村改革的深化和农业产业化的发展。村妇代会主任兼计生专干的“两位一体”的做法及建立村妇女专业协会,联手带动妇女群众的致富发展,使农村妇女组织的工作机制和活动内容发生了根本性的变化。乡村妇女组织以“双学双比”活动为载体,深化“美德在农家”活动,深入开展巾帼致富工程。各乡镇在农村利用项目资金建立起来的.集生产、培训、示范、服务、创收于一体的“三八绿色基地”xx个,总面积xxxx亩;全县x万余名农妇在农业产业结构调整中大显身手,涌现出十佳种烟、种果女能手xx名,开发种植烤烟x万亩,大五星枇杷x万亩,年产值xx万元以上的集约化养殖场xx所,兴办年产值xx万元以上的女能人企业xx家。茂家乡罗溪村妇代会利用农闲开展科技文化培训,全村科学养鹅x万羽,人平增收xxx元,成为全县的养鹅专业村。县妇联引进了手工艺品加工和珠绣两个具有女性特征的加工企业,通过“订单式培训、家庭式就业”,吸引了全县xxxx多名农村妇女踊跃参与,增加了家庭收入。
三是建立社区妇联组织。为了适应城市管理体制改革的需要,以新社会组织为突破口,把新领域妇女组织建设纳入基层组织建设的总体格局,延伸妇女工作触角,推进妇女组织向社区发展。我县整合利用社区资源,将居委会妇代会改建为社区妇联,目前全县社区妇联组建率达xxx,并推荐了一批素质较高的女性担任社区领导干部。社区妇联充分利用联系面广的特点,积极开展健康有益的活动,定期组织妇女进行妇科普查,进行家政服务钟点工的培训,与社区综治办联合建立妇女维权调解咨询中心,贴近基层服务妇女。
四是构筑开放性的妇女组织网络。县妇联进一步密切联系团体会员和妇女代表大会代表,扩大了与各类妇女组织的联谊。改变单一的妇代会组织形式,扩大妇联外围组织范围,在新经济组织和民间社团建立妇委会x个,延伸了妇女工作手臂。
1强化机制,提质荐才。
妇女参政是实现男女平等的一个重要标志。我县通过建章立制,提质荐才,让女性成才拥有了广阔的舞台。
一是建立培训机制。提高妇女干部的整体素质是加强基层妇联自身建设的关键。每年县干教领导小组将妇女干部和后备干部的培训纳入全年干教计划中,在各种主体班中考虑了女干部、女非党积极分子的参训比例。每年x月份举办一期xxx人参加的全县各乡镇妇联主席、县直部门、企事业单位和学校妇委会主任培训班。妇联机关干部每年到省、市、县全部轮训一次。每年x月份举办一期xxx人参加的村、居妇代会主任培训班,以传播科技文化和法律政策为载体,将理论与实用技术相结合,提高了专职队伍的科学文化和业务素质。
二是建立健全妇联联席会议制度。县委组织部门按照“两注重,一优先”原则,即选拔干部注重女干部,调整领导班子注重女干部,在同等条件下优先提拔女干部。注重参考妇联的荐举意见,把女干部工作纳入干部工作的总体目标。
三是推荐选拔制度。推荐选拔女干部是妇联的职责,县妇联建立了女干部人才信息库,储备各类优秀女性人才的信息资料,包括乡镇党政班子女干部、县直机关股级女干部、女企业家、优秀女教师等以及党外股级女干部的分布情况。人才信息库实行动态管理,及时补充和更新,定期向组织人事部门汇报女性人才变动情况,通报各单位女领导干部配备比例,敦促有关单位按规定配备女干部。积极启发女干部提升自我审视,激发女干部的成才意识,加强女干部自我拓展的实践能力。党政机关事业单位结合机关作风建设,规范“评先创优”活动,强化女干部的职业道德和“四自”精神教育,有效地推动女干部岗位建功、岗位成才,大批优秀女干部脱颖而出,得到提拔使用。近年来,县妇联向党委组织人事部门推荐优秀女干部xx名,已任用xx名。
四是激励机制。以宣传表彰为载体,及时对工作中涌现出的优秀女性进行表彰奖励,通过电视台、报纸等媒体进行专题宣传,树立了女性的良好形象。近些年共表彰奖励优秀妇女工作者xx名,“增强四个观念”、学习“三个代表”、“优秀领导”、“优秀公务员”等女性典型xx名。
五是跟踪培养制度。对走上领导岗位的女干部建档立卡跟踪管理,定期谈话了解工作情况,采取“任前帮任后夸”,为女干部打气鼓劲,解决实际困难,促使其健康成才。
1、强化服务,提升实力。
建立健全基层组织,关键是要发挥组织的作用,各级基层组织通过创经费、办实体、抓阵地、搞活动,增强了服务功能。一是争取经费保障。《xx县妇女儿童发展规划》明确规定每年按全县妇女人平x.x元作为事业发展经费列入财政预算,各乡镇妇联也争取了每年xxxx-xxxx元的妇女工作经费列入本级财政预算。各乡镇财政还承担了乡镇妇联主席和村级妇代会主任的女性安康保险、征订《今日女报》及女性健康检查的开支。龙泉镇每年花在妇女工作上的资金达x万元。二是建立活动阵地。县妇女儿童活动中心经过近十年的努力,终于在今年三月竣工投入使用,作为妇女教育培训和活动的场所,极大的服务了妇女群众。中山社区建立的娱乐室、健身走廊,为社区妇女儿童提供了便利的活动场所。三是开展有益活动。各基层妇女组织围绕“两纲两法”、“巾帼创新业”、“巾帼建功”、“双学双比”和“五好文明家庭”创建,开展科技女能手、巾帼岗位能手、学习之家、环保之家、清廉之家等评选活动,这些年来全县共表彰各类典型xxx余人。金陵镇永桂城村成立的女子舞龙队活跃在周边县乡村,丰富了妇女群众的文化生活,三井乡山下村妇代会利用农闲开展妇女“学科技学法律知识抢答赛”,以生动的形式寓教于乐。六个社区的晨练队、女子腰鼓队为社区文化增添了亮丽的风景。
1基层组织作用发挥不平衡。从全县来看,县城妇女组织状况优于乡镇妇联,乡镇妇联优于村妇联,发展还不平衡。
2基层妇女干部职能弱化。乡镇妇联主席的工作服从服务于乡镇中心工作大局,均分包着村或计生等工作,平时要拿出xx的时间去完成这些工作,妇联工作的各项任务要靠自己挤时间或结合其他工作进行。村妇代会主任的工作服从服务于本村的中心工作,大多数时间抓计生工作和分片包组,只能结合抓计生工作组织开展妇女工作,对如何开展妇女活动思考少、计划少、花的时间少。
3兼职现象较多,基层干部工作压力大,工作受影响。机构改革和税费改革,给基层妇联组织带来一定冲击。乡镇妇联干部兼职的占xx,多数两职以上,任务繁杂,加上受双重领导,妇联布置的一些工作只能是应付,这在一定程度上制约了基层妇女工作的开展。
4村妇代会主任责任意识淡薄。因村妇代会主任与计生专干两位一体,工资来源渠道主要是靠兼任计生专干解决,妇代会主任一职无工资,所以,造成做计生专干有工资,做妇代会主任是额外劳动无报酬的现实,致使大部分妇代会主任无妇联工作的概念。上级妇联对基层的管理柔性有余,刚性不足。
5妇女组织活动没有经费保障。大部村因集体经济匮乏,没有活动经费保证村级妇女活动的开展,很大程度上影响了工作的积极性和工作效果。
6综合素质有待提高。妇联工作涉及的知识面较广,要求的能力也很强,如:维权工作涉及法律知识,“双学双比”活动中需要农业知识,创建文明生态村涉及沼气池,等等。工作中还需要较强的协调能力,如一些工作要与司法、农业、派出所等协调解决。
7村妇代会主任年龄老化、文化偏低。全县xxx个村妇代会主任中,xx岁以上的xx人,占x.x;初中以下文化的有xxx人,占xx.x。年龄偏大,文化偏低与新时期对村级妇女组织建设的要求、妇女群众工作的要求不相适应。
1切实加强对妇女工作的领导。积极争取党委政府的高度重视,争取组织部门关心支持,力争把妇女组织建设工作摆上当前各级党委工作的重要日程,以“党建”带“妇建”,把乡村妇女工作列入党建目标考核,使妇女工作做到与计生工作同等重要。要实实在在地关心乡村妇联干部的学习、工作,为她们解决妇女工作中的一些实际困难,并定期听取县乡妇联干部的汇报,支持乡村妇联干部独立自主开展工作。
2切实解决乡镇妇联主席的来源问题。全县乡镇女干部共有xx人,平均年龄xx岁,年龄最小的也有xx岁,xx个乡镇妇联主席担任了党政领导职务,仍兼任妇联主席。存在乡镇女干部缺乏,专职妇联主席难配的问题。建议公开选拔一批乡镇女干部,解决源头枯竭难题。
3着力提高村级妇代会干部队伍的整体素质。村妇代会干部参加系统学习培训的机会较少,其整体素质较之以往虽有一定的提高,但思想观念仍显得较为陈旧和落后,其改革意识、创新意识、机遇意识、竞争意识都有待于进一步提高。要利用各种机会,组织参加培训;争取每年举办一期较全面、高质量的基层妇女干部培训班。重点突出妇女工作业务、妇联岗位责任意识、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训。
4优化基层妇女组织工作环境。各级党委政府要高度重视基层妇女组织建设,要从以下三个方面努力:一是提高乡、村妇女干部的政治地位,切实做好干部队伍的配备和使用,大胆培养乡镇党政女正职;建议对从事妇女工作xx年以上的乡妇联主席适用股级干部达到xx年可享受副科级待遇的政策。二是提高村级(社区)妇女干部经济待遇,尽量拉近村与村的距离。有条件的,要尽力为她们办理养老保险、医疗保险,让她们生病和离任后有一定的生活补贴,解除后顾之忧。三是切实解决妇女组织活动经费,确保她们有钱办事,更好地履行职能,发挥作用。
5健全和完善各项制度,实行规范管理。县妇联要加强对乡村级妇女工作的指导,建立一系列工作、学习、管理制度,使乡村妇女工作任务指标量化,工作责任明确,最大程度上促进妇女工作的开展。
数字经济营销调研报告范文
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团_：
目前，各地正在组织开展*5年度社会粮食供需平衡调查工作。从过去两年的实践看，调查情况总体是好的。通过调查，各级粮食部门取得了较为详实的第一手调查数据，基本摸清了本地区粮食供需现状。调查结果对于做好粮食宏观调控工作，确保国家粮食安全具有重要意义。但是也应当看到，调查工作还存在一些问题，主要表现在：一些地区没有严格按照调查方案的要求开展调查；有些调查数据质量不高，如部分地区跨省粮食流出和流入数量差异较大，无法衔接；一些地区调查报告对本地区粮食供需状况的分析不够深入、透彻；一些地区没有在规定的时间内完成调查工作，存在调查结果迟报现象等。为切实提高*5年度社会粮食供需平衡调查工作质量，现就有关事项补充通知如下：
一、加强对调查工作的指导检查。
按照调查工作的进度要求，目前各地正在对城镇和农村居民户、粮食经营和转化企业等调查对象进行实地调查，采集基础数据。调查样本的基础数据是推算总体的依据，基础数据的准确性对调查结果的质量具有非常重要的影响。同时，数据采集也是整个调查工作中任务最为繁重、工作难度最大的阶段。因此，各级粮食部门要高度重视这一阶段的调查工作，进一步加强对调查工作的指导。通过深入基层，及时了解调查工作的进展情况，帮助解决调查中存在的各种困难和问题，督促各地严格按照调查方案的要求组织实施调查工作，确保样本数据的真实性，坚决杜绝弄虚作假现象。我局将在*6年2、3月份对部分地区社会粮食供需平衡调查工作的开展情况进行抽查。
二、加强对调查数据的审核评估。
三、切实提高调查报告质量。
调查报告是调查工作的重要组成部分，它是以相关理论为指导，运用特定的分析方法，对所搜集整理的调查资料进行深入分析研究，揭示社会经济现象发展变化的规律。可见，撰写调查报告是发挥人的主观能动性的创造性劳动，也是衡量调查工作水平的重要内容。各地要在准确掌握基本数据的前提下，切实完成好调查报告的撰写工作。根据社会粮食供需平衡调查的要求，调查报告大致包含如下内容：一是调查工作的组织实施情况。包括调查工作开展的时间，抽样方法和样本数量等。二是调查的基本结果及结论。主要对社会粮食供需调查总表中有关项目的具体调查（推算）结果进行描述，通过与历史数据的对比，深入分析有关指标变化的特点和规律，这是调查报告的重点。三是对搞好本地区粮食供求平衡提出有关政策建议。此外，各地也可以根据调查工作开展情况，对如何进一步完善调查方案提出意见和建议。
各地应在*6年3月底前根据调查数据起草调查报告初稿（包括贫困缺粮县粮食供需平衡调查报告）。待全国调查数据会审工作结束后，各地再依据会审定案数据，完成本省调查报告的撰写任务，并以省（区、市）_文件形式报送我局调控司。从*6年开始，对各省（区、市）报送的上一年度社会粮食供需平衡调查分析报告，我局将整理编制成册，供国家有关部门及各省（区、市）_工作参考。各省（区、市）_要加强对调查报告发放范围的管理，对调查报告的使用要严格遵守国家有关保密规定。
全市数字经济发展情况专题调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
随着数字技术的迅猛发展，数字经济已进入“数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化”的“四化”协同发展新阶段，并深度融入经济社会发展的方方面面，成为拉动经济增长、缓解经济下行压力、带动经济复苏的关键抓手，是指导产业变革的重要驱动力，是助推经济发展的重要生产要素与生产力。“十四五”计划与2035远景目标纲要提出“加快建设数字经济，数字社会，数字政府”，面对国内国际双循环相互增进的新发展格局，谁把握数字经济的历史性机遇，就了解了未来经济发展的进取权。今年月，按照市政府xx市长的指示精神与《2021年度市政协协商和监督工作规划》部署，市政协由主席挂帅出征、亲自部署安排、亲自调研引领、亲自提出思路，xx、xx、xx副主席参加，市政协经科外事委组织市有关部门单位及专家学者组成课题调研组，深入全市有关单位、园区与企业调查研究，并前往xx市等地考察学习，较为全面了解了情况、摸清了家底，现将调研情况报告如下：
电信业有规模以上企业xx家，实现产值xx.x亿元；
软件与信息技术服务业有规模以上企业xx家，实现产值x.x亿元；
互联网行业有规模以上企业xx家，实现产值x.x亿元。产业数字化方面，目前我市在工业互联网、两化融合、智能制造、上云上平台等领域均有突破，产业生态欣欣向荣。
（二）基础设施建设逐步完善。我市是xx省互联网枢纽中心，也是全国骨干互联网xx个一级节点城市之一，总带宽达到xx，本地地域出口带宽达xx。自xxxx年以来，我市投入x个多亿打造“数字xx”及政务数据中心建设。去年全市建成并开通5g基站xxxx个，基本实现城区与各县市区主城区5g网络全覆盖。人工智能、工业互联网及应用场景等均有了长足发展，我市“5g+工业互联网”在特变电工、工业富联智造谷、金杯电工等多个企业实现应用，个性化定制、网络化协同、智能化制造、服务化延伸等新模式新业态加速推广。
（三）数据采集共享稳步推动。目前，我市已完成xx个部门的信息资源目录梳理与数据采集，并和国家x个部委有xx个数据接口，汇聚数据xx亿余条。同时，我市已被列入省内政务数据资源共享互联互通试点城市，国、省数据交换共享平台将优先为试点城市提供数据落地与系统对接。
（四）示范区域发展初见成效。投资近xxx亿，打造以数字经济创新指导的全长xx公里，两厢覆盖面积xx平方公里的xx大道数字经济走廊，布局xx个数字产业园区。目前已有x南x西高新软件产业园、高新电商产业园、xx数字产业园等xx个产业园区竣工并陆续投入使用，引进了华为、中兴、腾讯、博思软件、科大讯飞等xx余家数字经济指导型企业，汇聚了xxx个数字经济成长型企业，落地数字经济重大产业工程xx个。今年又成立了xx亿数字经济母基金，并获得国开行、农发行xx亿元的数字经济发展贷款，和xx银行合作发行了xx亿元“双创债券”。这些资金的注入，将为xx大道数字经济走廊的腾飞插上强劲的翅膀。祝融学院、大数据科技传播和应用高峰论坛及社交电商xx峰会等，其影响力不断拓展，数字产业化与产业数字化均步入发展“快车道”。
二、存在的软肋与困难。
来近年，我市数字经济发展虽然取得了较为明显的突破，但还处于刚刚起步阶段，总量不大、质量不高、竞争力不强，和省域副中心城市地位与现代产业强市目标还不相匹配，存在软肋与不足。
（一）思维认识不够到位，发展意识不强。数字经济是典型的新经济，是实体经济的重要组成部分。然而有部分干部群众以及企业主体对数字经济的认识还存在明显不足。一方面，有的认为发展数字经济是新鲜事物，投入大、周期长、成效不明显，只适合北上广深等一线大城市，中小城市没有发展的必要。另一方面，有的对发展数字经济的重要性与必要性有一定的认知，但对什么是数字经济、如何发展数字经济、如何推进数字产业化与产业数字化双轮驱动，还停留在粗浅的体会与模糊的概念上，存在一定的认识误区，缺乏明晰的发展思路，以致发展数字经济的意识不强。
（二）数字产业基础薄弱，发展质量不高。云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能、区块链等尚处于起步阶段。大企业、大工程产业配套带动能力较弱，缺乏新兴领军企业、龙头企业。数字产业发展不集聚、主导方向不突出，如软件产业总体规模小，竞争力不强，缺乏大型龙头企业的指导带动，难以整合产业上下游资源、形成区域产业特色与核心竞争力。同时，我市数字技术和传统产业的融合度不高，传统产业数字化发展不平衡、不充分非常突出，网络化、智能化基础薄弱。
结构化数据占比较高，没有及时更新，无法正常使用。三是数据应用不充分。工业互联网发展上，支持企业数字化转型的服务技术能力不足，难以发挥准绳化、低成本、广覆盖的支撑优势。大数据和民生领域结合不够紧密，为社会公益、医疗健康、安全生产、环境保护等各方面提供决策服务还不足。
（四）产业发展计划滞后，政策体系不优。目前，我市数字经济发展缺乏整体的计划指导，全市数字经济产业发展计划迟迟没有敲定，发展数字经济的目标定位、着重任务、工程布局不够明确。同时，和其相配套的系列政策措施、评估机制、考核办法等暂未出台。特殊是缺乏具体的、操作性强的扶植、激励政策，制约了数字经济大招商、招大商。
（五）准入门槛成本较高，企业转型不多。因信息化投入的回报周期较长（平均需要x-xx年）、转换成本较高、试错成本较大，许多中小微企业在数字化转型过程中存在资金缺乏、数字化人才短缺、基础薄弱以及转型契合度不确定等诸多困难和挑战，数字化转型内生动力不足，智能化改造意愿不强，绝大部分中小微企业数字化水平低。
（六）数字经济人才短缺，吸附能力不大。数字经济就是人才经济。当前，数字经济人才竞争日趋激烈，从全国范围内来看，从事数字经济的人才大多向一线城市、沿海城市汇聚，而三、四线城市因为经济实力与工资水平而失去对数字经济人才的吸引力。同时，我市还不具备竞争优秀高端人才的政策，特殊是既具备多项本领。又懂数字技术的领军型、复合型人才难以引进、留住，应用型操作型技工也非常紧缺。因而育才招才引才留才工作是制约我市数字经济发展的一大瓶颈。
三、加快发展数字经济的建议。
（一）加强宣传推进，加快营造发展数字经济的浓厚氛围。一方面深化思维认识。以“船山论坛”、各级党校（行政学院）主体轮训班为载体，广泛邀请数字经济领域专家学者开展宣讲授课，围绕什么是数字经济、xx如何抢抓机遇加快发展数字经济等课题，深入开展学习研讨，不断深化全市各级领导干部与企业主体对发展数字经济的认识，进一步认清发展形势、革新发展观念、凝聚思维共识，真正认识到发展数字经济是时代之需、发展之要，是推进xx高质量发展的重要引擎。另一方面，加大宣传造势。在新闻媒体、报刊杂志与网络平台开设专版宣传，通过媒体、部门与行业的舆论导向，加大对发展数字经济成功案例的宣传，培植发展数字经济的“沃土”，营造全民重视、全民参加与全民支持发展数字经济的浓厚氛围。
（二）高位统筹推动，加快构建科学规范的组织运营体系。一是成立高规格工作领导小组。成立以市长为组长的全市数字经济发展领导小组，有关职能部门主要负责人作为小组成员，研究制定推进全市数字经济发展的政策措施，推进重大项目、重要工程、着重任务落实落地。建立政府、企业、行业协会与科研机构协同推动机制，明确牵头部门职责与协同单位责任，强化督导考核与监测评估。二是明确数字经济行业主管部门。建议参照xx市做法，以新成立或在有关职能部门加挂牌子的形式，组建xx市数据资源管理局，作为全市数字经济发展的行业主管部门，具体负责全市数据政府、智慧政务、数字产业发展等工作的组织协调与落实。三是明确数字经济发展的运营主体。建议由一家市属投资平台作为全市数字经济发展的运营主体，引进专业团队，实施政企合作，共同搭建数据共享、多方计算、利益分享的数据可信交换空间，支撑数据资源汇聚、资产管理、质量治理、价值流转、产品交易等多功能服务平台。
探究无人工厂、无人仓库、无人机巡逻、无人配送、无人超市、无人ktv等“无人经济”发展，指导生产消费迈向数据智能、人机协同新阶段。
全面梳理政务数据、社会数据、服务采购数据等数据资源，并进行系统分析；
推进移动集团5g产业园落地见效，大力推动智慧xx、城市大脑建设，着力建设全市全量的数据资源中心。四是筑牢安全底座。计划建设网络安全态势感知平台、安全监测平台与大数据网络安全攻防实验室等，引入数据共享审计机制、督查机制、问责机制，构建公平、透明、高效的多元协同监管体系，保障数据安全。
（五）多管齐下发力，加大数字经济要素保障力度。一是加大科技创新支撑力度。按照企业需求，借助专业“科技中介”及“科技服务”力量，推进企业、科研院所产学研合作“双向”打通，构建以市场为导向、企业为主体、高校研究机构为重要支撑、有效分工协同合作的产学研创新体系，提高数字产业发展的科技创新水平。二是做大做强数字产业基金。在现有xx亿数字经济产业母基金的基础上，增加政府财政资金的投入，鼓励金融资本、产业资本与社会资本融入，做大做强数字经济产业基金，为数字经济发展提供资金支撑。三是切实强化人才保障。制定和数字经济发展相适应的人才发展计划与优惠政策，和我市人才雁阵政策无缝对接。通过公开选聘、公务员考录、人才引进、产学研合作等方式，选拔培育一批数字经济专业人才进入经济主管部门。建议在南华、师院、工学院等高校加强计算机、软件、人工智能等数字技术专业，和更多的“大院大所”、名校名企开展产学研合作，加大数字人才培养力度。四是着力优化营商环境。深入实施“产业工程建设年”“营商环境优化年”“干部作风建设年”专项行动，以流程再造、信息公开、数字赋能为手段，完善“四到”服务，在全社会营造发展数字经济的良好氛围。
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读书笔记是人们在平时的学习和生活中，把自己阅读书籍的心得体会和精彩内容整理记录下来的文字材料。
1．读书笔记的作用：
（1）帮助记忆，弥补脑力不足，有效提高读书效率。
（2）锻炼思考能力。读完书用笔记记下来，想一想，这便是思考。常思考，可锻炼人的思维的条理性，逻辑性和分析综合能力。
（3）积累有用材料，开拓视野，提高语言文字表达能力。
（4）产生新的思考，有利于发现并研究新问题。
2．读书笔记的种类：
读书笔记种类很多，一般分为四大类。
（1）摘要式。
即将书中或文章中一些重要观点、精彩警辟语句、有用数据和材料摘抄下来，目的是积累各种资料，为科研、教学、学习和工作作好准备。可按原书或原文系统摘录；也可摘录重要论点和段落；还可摘录重要数字。
（2）评注式。
评注式笔记不单摘录，还要写出自己对这些要点的看法和评价。常用方法有书头批注，即在书中重要地方用笔打上符号或在空白处加批注、折页作记号；也可用提纲方法把书和文章论点或主要论据扼要记叙下来；还可用摘要式综合全文要点、记下主要内容；读完全书或全文，对得失加以评论也是一种方法。
（3）心得式。
即读后感。是读书或读文章后写出的自己的认识、感想、体会和启发。常用方法有：札记，也叫记，是摘记要点与心得结合的产物；心得，也叫读后感，将读书体会、感想、收获写出来，综合观点、见解，提出自己看法并记录下来，也是很好的读书方法。
（4）记载式。
主要采用四种载体：
a笔记本。
成册笔记本可用来抄原文、写提纲、记心得、写综述。长处是便于保存，缺点是不便分类，但可按类单独成册。
b活页本。
可用来记各种各样笔记。便于分类，节约纸张和日后查阅。
c卡片。
好处便于分类，可按目排列，便于灵活调动又节省纸张，但篇幅小，内容不宜长。
d剪报。
把报纸和有用资料剪下来，长文章可贴在笔记本或活页本上，短小材料可贴在卡片上。剪报材料可加评注，也可分类张贴，要注明出处，以便使用。
e全文复印。
对于重要的读书材料，为保持完整性，可全文复印编目分类留用。
广播新闻。
广播新闻是通过无线电波或者通过导线，向广大听众传播声音的新闻，统称为广播新闻。在广播中，通过无线电波传送声音的叫做“无线电广播”；通过导线传送声音的叫做“有线广播”。
1．广播新闻的特点：
（1）传播速度快。电台利用电波传递声音，每秒钟行程30万公里，迅速无比。
（2）传播范围广。广播可以翻山越岭，渡江涉河，传播范围之广非一般媒介所能匹敌。
（3）简短易记。很多新闻报道在广播中仅占30到45秒。
2．广播新闻的种类：
一般说来，广播新闻的种类有：录音讲话（包括录音座谈会）、录音报道（包括文字解说、音响和配乐、人物谈话）、录音新闻、口头报道、录音通讯、录音特写、录音访问、配乐广播、广播对话、广播评论、广播大会、重大集会的实况广播、重要文艺、体育表演活动的实况转播。
3．广播新闻（广播稿）的写作要求：
（1）要通俗化、口语化。报纸是给人看的，广播是给人听的。看起来顺眼的文章，听起来不一定顺耳。广播是一种作用于听觉的媒体，语言要通俗易懂，朴实无华，念起来顺口，听起来省力。因此，写稿时，用语要简明，避免同音歧解和同意反复，句子要短小精悍，多用人称名词，不该省的字不可省略。
（2）采写要及时。及时性是广播新闻与其他媒介新闻相区分、相竞争的最大特性。广播新闻一般主张采取只抓重点，少作深度挖掘、批判的姿态，充分发挥自己无可比拟的快捷特性。
（3）导语。要先强调，请听众注意收听，增强吸引力。
（4）要有音响上的特点。广播的特点在它的音响上。所以，广播稿要突出这个特点，一定要在背景音乐上作文章，如录音讲话、录音新闻、录音通讯、录音访问等。
调查报告。
调查报告是通过对典型的问题、情况、事件的深入调查，经过分析、综合，从而揭示出其本质或客观规律的书面报告。
1．调查报告的作用：
具有针对性、真实性、论理性、典型性和时效性，起到了解、剖析事物的本质及其发展趋向从而解决问题的积极作用。
2．调查报告的分类：
基本情况调查报告、典型经济调查报告、新生事物调查报告、揭露问题调查报告。
3．调查报告的结构：
一般由标题和正文两部分组成。
（1）标题。
调查报告的标题形式比较灵活，通常有两种构成形式。一种是双行标题，又叫主副式标题；一种是单行标题。双行标题由主标题和副标题构成，与新闻专访的标题相似。单行标题又分两种构成形式，一种是公文式标题，由事由和文种构成；另一种是内容概括式标题，这种形式相当灵活。
（2）正文。
由前言、主体和结语三部分组成。前言，着重介绍基本情况并提出问题。主体，是调查报告的核心内容，也是对调查研究结果的具体引证、论说部分。其结构形式分为纵式结构和逻辑结构两种。结语，是调查报告的结束语，要求简明扼要，言尽即止。
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摘要：南满州铁道株式会社是_主义侵略中国的据点。在其长久的活动中，为了达到侵略我国的目的，对我国的政治、经济、文化、山川、地貌等方面进行了调查，形成了极为丰富的文字材料，即“满铁资料”。本文介绍了满铁资料的形成及满铁资料整理研究的现状、意义和学术价值。
关键词：满铁满铁资料史料价值。
1906年日俄战争后，日本设立了“南满洲铁路株式会社”，简称“满铁”。“满铁”实际上是日本的重要情报机构之一，它通过调查中国物产和自然资源，为日本侵华政策提供军事、政治、经济、社会状况等情报。为了达日本侵占我国的目的，从1906年到1945年的四十年间，“满铁”设立了许多的调查机关，拥有庞大的调查队伍，专门从事社会调查、搜集情报资料等活动，对我国的政治、经济、军事、文化、自然资源等方面的状况大肆搜集调查，形成和收藏了包罗万象的调查报告、图书文献和档案材料，史称“满铁资料”。“满铁资料”也可谓20世纪前半期世界上最大的情报文献资料。
一、“满铁资料”的特点。
这些在日本、中国等地出版、印刷的资料，从时间上看，出版年代久远。从版本上看，装帧形式多样。从文献体裁上看，有通讯报道、论述、调查资料、统计报告、地图、还有图表和各种统计数字等。既有正式出版物，也有很多非正式出版物;既有图书，也有期刊，这其中有许多文献已成为孤本或珍本。从研究角度上讲，这批资料价值珍贵，可填补历史空白。特别是这些文献是日本人亲笔书写的侵华史料，更能为日本当年侵华罪行提供铁证。
二、“满铁资料”的内容。
“满铁资料”涉及类目繁多，可谓包蕴百科。有政治、军事、经济、地理、历史、物产、移民、风俗习惯以及工业、矿产、水利、农村、商业、金融、交通运输等各个方面。特别是对农村的调查所包含的内容非常详细。综览这些“满铁资料”的内容主要集中体现在如下：一是经济类，涉及中国工矿企业、内外贸易、金融保险、海关税收、农林渔业、交通运输、矿产资源、财政货币等各个领域，同时这类文献纷繁多样，既有专题调查报告、定期经济年鉴年报、工矿企业要览，又有各地经济指南、各类统计资料汇编等，除此之外，这些资料中还包括与之相关的地图和图纸等。如《中国经济年报》（昭和十五年版）对华北、华中的政治、经济西方列国对远东的政策进行了描述。在《华北纺织制粉工业调查报告》中，对华北的防止和制粉工业的政策、产地、生产状况、产量进行的调查。这些资料还对我国的经济发展进行预测，是为对我国的经济侵略提供了大量的信息和材料。二是对中国资源情况的调查，涉及交通资源、河川湖沼、水文、地质、气象、矿产、电力、铁路沿线农业状况、农产品、农业设施、农村状况、林业和林产物、木材和木炭需要状况、森林与植被分布、土壤问题等。例如：在《青岛的水产概况》中对青岛的地势、海洋状况、渔业状况、水产组合、养殖业、市场等一一作了介绍;在《关于肥城桃的调查》中，调查了肥城桃的栽培历史、栽培区域和产地、品种等。在《华北棉花综览》中，对华北各省的棉花的生产、品质、用途、贸易、分布都做了详尽的描述。三是调查各地地方的资源类。例如：在标有“极密”字样的昭和16年3月（1941）满铁调查部编《青岛港经营现状的概要和对策案》中，就对青岛港设施的现状、港口管理、营运等对策做了调查;在《山东棉业调查报告》是调查山东棉业，涉及棉花生产、棉花的种类及质量、棉花的运输和销售、山东棉业的运输销售合作以及调查建议等内容。从这些资料中不难看出，日本侵略者制定的侵略方针，掠夺当地资源，并非盲目的、而是有计划、有预谋、全面开花的。四是期刊类的文献。这部分资料也十分丰富，它不同于上述的调查资料，独具特色。《满铁调查月报》、《满铁经济年报》、《时报调查》等。对中国的政治经济状况实时报道。
三、不可多得的档案资料。
满铁调查部的调查资料，不仅为日本侵华决策层服务，也为他们的各级各地政府服务。这些调查报告内容繁多、数字详尽，史料详实，对于研究近现代中国遭受日本侵略和掠夺的历史是不可多得的珍贵原始资料，通过对满铁资料的整理、研究、开发和挖掘，可进一步弄清日本侵略掠夺中国的真相，对于研究一战二战时的历史是任何其它资料所代替不了的。
四、满铁资料的研究意义。
因为“满铁资料”本身的特殊性，对其进行整理研究，具有重要的史料价值和现实意义。由于“满铁”资料的时间范围跨越了40年，且数量庞大，涉及内容的广泛、系统，是珍贵的历史文献和历史的见证的原始资料，长期以来为研究政治、经济、社会发展、人文科学的专家学者和修史编志人员所青睐。开发和发布这些文献的研究价值、学术价值和使用价值，对了解当时的中国、日本乃至世界上发生的重大历史事件，及现代史、国际关系史、地方史都能提供一定的信息和线索。在这些资料中，有关于日本侵华的一些重大事件的记载，可以揭露日本_的侵华罪行，还历史真面目。对于开展爱国主义教育具有现实意义，昭示着过去，也启迪着后人勿忘历史。同时，在满铁资料中，有相当数量是时我国的自然资源和社会资源的调查报告。他们所撰写的关于中国的城市、农村、道路、港口、矿产、森林、山川、地形、河流、水源、旅游的调查报告，有许多是至今仍有价值、值得开发利用的资料。通过对这些资料的研究，可以发掘对当今经济建设有用的信息资料，会对本地区的经济建设和各项事业的发展，起到一定的推动作用。
五、建立“满铁资料”数据库，作好一、二次文献的编制工作。
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【小引】关于调查报告，考生应主要掌握调查报告的定义、特点、类型和写作要求，其中调查报告的写作方法、结构形式、表达方式是考查重点。
调查报告是一种常用的应用文体，是根据特定目的，运用辩证唯物主义观点，对某一客观事物进行调查研究之后写成的书面报告。按调查报告的性质和内容，一般可以划分为综合调查报告、典型调查报告和专案调查报告三类。
阅读下面的文字，完成1―3题。
知识与财富决定生活满意度与乐观度。
对中国人民基本生活满意度调查在2007年5―6月间完成。样本区分为――大城市5个：北京、上海、广州、武汉、成都；中小城市5个：保定、宁波、绵阳、锦州、咸阳；农村县7个，分别位于：荆州、保定、宁波、绵阳、锦州、咸阳和江门。样本在各地区均使用等额给样的方法，每县市的预定抽样总量均为300人；使用多段随机抽样方法获得样本家庭，户内合格受访对象为18岁以上且其个人生日离访问日期最近的成年人。本次调查最终获得的成功样本为5584个，其中城市居民为3243人，农村居民为2341人。（调查样本基本构成情况：性别：男占女；受教育程度：小学以下占，小学占，初中占，高中/中专/中技占，大专占，本科以上占）
城乡居民中对当前生活的满意度评价与未来生活水平预期的乐观度呈正相关的关系。也就是说，对现在生活比较满意的人，对未来生活质量的提高同样会更有信心，但如果对现在生活不太满意的人，他们对未来生活改善的信心也低（参见表1、2）。
交叉分析显示，性别因素的影响并不明显，而受教育程度、目前生活水平的档次、个人生活感受和预期的相关性影响则极为显著：小学文化程度对未来生活持悲观预期者为，持平预期者为，乐观预期者为，不确定预期者为，而在大专文化水平者中，悲观预期仅为，持平者为，乐观预期者为，不确定预期为；在自己报告属于低档生活水平者中只有的属于高乐观群体，而在自己报告属于高档生活水平者中达到的人属于高乐观群体。
表1：受教育程度与对于未来生活变化预期间的关系。（单位：%）。
小学以下小学初中高中大专本科以上。
悲观。
持平。
乐观。
不确定。
表2：自我报告的个人生活水平与对于未来生活变化预期间的关系（单位：%）。
低档中偏低中档中偏高高档。
悲观0。
持平。
乐观。
不确定。
情绪指标的数据也印证了这一结果，在低于小学文化程度者中茫然（无聊/发愁）者与快乐（愉快/兴奋/浪漫/温馨）者之比为，小学文化水平者中为，初中为，高中为，大专为，本科以上为。在生活水平方面，自认属于低档生活水平者中茫然者与快乐者之比为，中偏低档生活水平者为，中档为11%:，中偏高档为，高档为。
在城乡居民总体中，每10个人里大约有4个人感到平静满足，有1个人感到愉快浪漫温馨，有1个人平淡冷漠，有2、3个会无聊、发愁、焦急和紧张，还有个别的会随遇而安。如将所有的情绪大致划分为积极的、中立的和消极的三种，则此三者间的比重约为5:5:。对比分析可以发现，不同的人群在平静满足、平淡冷漠、紧张感方面的差距不是特别大，而最能体现差异的两类情绪是：无聊发愁和愉快浪漫温馨，这也就是我们在上面提及的茫然与快乐这两类情绪。在所有的情绪中，女性（）比男性（）更具平静满足感。城乡之间比较，更可见农村居民的平静满足感稍低于城市居民，而无聊发愁的人群者差不多2倍于市民（参见表3）。这与我国当前城乡居民受教育程度和生活水平差别是相关的。
表3：城乡居民当前情绪主要分类选项分布（单位：%）。
总体城市居民农村居民。
平静满足。
无聊发愁。
平淡冷漠。
愉快浪漫。
焦急紧张。
随遇而安。
调查结果说明：知识与财富决定生活满意度与乐观度。
【方法指导】针对调查报告文体的特点，考生在阅读过程中可从以下几个方面入手：
1.锁定开头，快速、准确地把握调查报告的主要对象、内容。通常在调查报告的开头会有一个类似于消息的导语，借以提示全篇的主要内容，使读者形成一个总的印象，以便于迅速把握全文的中心。从“对中国人民基本生活满意度调查在2007年5―6月间完成”一句，可确定本文的主题。
2.关注主体，了解事件的起因、经过和结果，注意事件的细节。主体部分是调查报告的中心，是充分表现主题的重要组成部分。在结构安排上一般采用纵式、横式和对比三种结构形式。
如果是按照调查报告的顺序、事情发展的时间顺序来写，那么这种结构就是纵式结构。这种结构形式比较简单，适合线索单一、内容集中的报告内容。特点是内容连贯，结构条例清晰。
如果把调查的内容分几个部分来加以叙述和说明，那么这种结构就是横式结构。它是比较常见的结构形式，即从几个不同的角度、侧面来表述问题，论述比较全面、透彻，适合表述的问题比较复杂、层次较多的报告内容。
如果是把两个不同对象对比来写，那么这种结构形式就是对比结构。这种结构形式让人们从自始自终的对比中认识到不同的思想、不同的做法，以及所产生的不同结果。
调查报告在结构安排上，不管采用什么结构形式，都要做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，以便于更好地表现主题。如本文就是横式结构，调查重点在“知识与财富是否决定生活的满意与乐观”，详略得当。
3.筛选调查者收集或总结的重要数据，精读调查者发表议论的部分，深入研究其核心内容。精确的数字是用来直接说明观点的，可以反映事物的真实面貌和实质，可以增强说服力。统计数字说明观点，精确性较强，且有明确的目的性。如本文三个表格中的数字，是得出结论的重要依据。
4.整合文中的信息，注意调查报告中的观点和材料之间的关系。不论是一个材料还是几个材料，我们都要注意材料的典型性，同时也要注意材料内部的逻辑关系，注意材料是怎样从不同的角度和侧面来说明观点的。
调查报告在材料运用过程中，有的是先摆材料后提出观点，有的是先提出观点再用材料加以说明。本文就是先摆材料后提出观点。
数字经济发展情况调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻习近平总书记在x、x考察时的重要讲话精神，认真落实党中央关于数字中国、制造强国等重大战略部署和省、市委对数字经济“一号工程”作出的一系列工作要求，省、市、县人大常委会将数字经济发展情况专项监督作为今年履职的重头戏。x月，常委会主任会议通过下发专项监督实施方案，对专项监督作出部署。x月，开展线上问卷调查，参与者x多人次，征集x条意见和建议。x月，分别听取x个政府部门情况汇报，组织市县两级人大常委会委员、部分代表、相关部门负责人共计x余人视频听取数字经济专题讲座。x月，市人大常委会各位领导带领常委会委员、财经委委员和市人大代表等x余人组成专项调研监督组，分六组赴区县（市）开展调研，实地考察x余家企业和研发机构，认真听取当地人大和政府情况汇报，广泛征求x多位人大代表、企业家、专家、行业协会负责人的意见建议。在此基础上，市人大财经委进行了情况汇总和分析研究，现将形成的调研情况报告如下：
x年省委作出实施数字经济“一号工程”以来，我市积极贯彻落实，着力推动“数字产业化、产业数字化、治理数字化”，取得了积极成效，有力推动x经济高质量发展。
（一）强化要素供给，构建发展新体制。
一是加强组织领导。成立由市长为组长的x市数字经济发展、政府数字化转型工作领导小组，各区县（市）和市级相关部门建立相应组织体系和工作机制，统筹谋划数字经济发展。二是完善政策体系。先后出台《数字x建设规划》、《关于抢抓机遇加快重点领域新兴产业发展的指导意见》以及5g、软件、工业互联网、集成电路、人工智能等发展规划和扶持政策，构建比较完善的数字经济政策体系。市县两级财政三年统筹上百亿资金支持智能制造，加大以数字经济为重点的产业项目扶持。三是着力平台建设。大力实施“栽树工程”，成功引进工业互联网研究院、智能制造产业研究院、浙大机器人研究院等x家共建研发机构和高能级创新平台。高层次人才集聚创新高，引进全职院士x名，入选科技部“创新人才推进计划”创业人才x名，省领导型创新创业团队x个。
（二）突出关键领域，积蓄发展新动能。
一是突重点。数字赋能培育制造业单项冠军x家，居全国城市首位。集成电路和光学电子建成一批数字化产业集群，x年，全市集成电路和光学电子产业实现产值分别同比增长x%和x%。二是补短板。积极创建特色型中国软件名城，大力发展服务于智能制造的管理控制类软件、嵌入式软件、工业互联网操作系统软件，提高软件与产业融合发展水平。三是抓龙头。全面深化与华为的战略合作，x鲲鹏产业园正式开园，着力打造基于鲲鹏计算的千亿级5g产业集群，x为总部的“鹏霄”服务器实现首发首用。与阿里巴巴签署全面合作框架协议,聚焦提升制造产业、港航物流、内外贸易、商业零售、城市治理的数字化水平，滚动实施一批具体项目。
（三）加快融合应用，推动产业新变革。
一是工业数字化成效凸显。深入实施智能制造行动计划，全市规上工业企业智能化改造占全部技改项目的x%以上，全市骨干企业装备数控率超过x%，数字化设备联网率超过x%，x年，全市智能制造指数居全国城市第五位。数字化制造业新产品产值率高于规上工业新产品产值率x个百分点。二是服务业数字化快速发展。电子商务形成多点支撑、多极集聚的产业发展格局，建成国家级电子商务示范基地x个，国家级电子商务众创空间x个。跨境电商进出口总额位居全国前列，网络零售额和居民网络消费额快速增长，分别占社会消费品零售总额的x%和x%，年均增幅都在x%以上。三是农业数字化稳步推进。以建设省级数字乡村试点示范市为契机，积极探索数字平台、技术应用、发展模式，推动数字技术与乡村生产生活生态全面融合。全市建成x个农村电商服务站，吸纳农村就业人员x万人。
（四）打造数据平台，拓展政务新优势。
一是政府数字化加快推进。在中国社科院发布《x年中国数字政府建设指数报告》中，我市政府数字化转型工作在x个重点城市中排名第四位。“一证通办”省和市定事项窗口端、电脑端、移动端实现x%。二是数据共享逐步提升。建成公共数据交换平台和数据开放平台，提高数据交换覆盖面，实现全省范围内批量数据传输交换，落实部门数据共享责任清单，数据共享取得新的进展，共享体系初步形成。三是数字化治理不断拓展。持续推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”，深化“无证明办事城市”建设，拓展数字化治理场景应用，进一步提升城市治理、民生服务和政府决策能力。
二、当前数字经济发展存在的主要问题与困难。
各级政府在促进数字经济发展中主动作为，效果逐步显现。但从调研情况看，我市数字经济发展存在着不少短板和不足，需要引起高度重视。
（一）数字经济体实力不强。
利润总额增速落后全省x个百分点，居全省第x位；
亩均税收落后全省x个百分点，处于全省第七位。从区域看，工业数字化改造主要集中于余姚、北仑，两地营业收入占全市比重为x%，数字服务业主要集中在高新和鄞州，两地营业收入占全市比重为x%,区域间数字化改造不平衡，区域内产业集聚度不够高。
（二）数字产业化培育滞后。
一是优势企业严重缺少。x数字服务业已经形成以软件开发、互联网信息服务为主导的产业格局，x依然以传统的基础电信、广告服务和数字应用为主，缺少新兴领军行业。x前三强的软件开发、互联网信息服务和信息系统集成，单个行业都超过x数字服务业全部营业收入，数字服务业总营业收入不足x的x%。二是软件开发短板突出。x年，我市实现软件产业业务收入为深圳的x/x、x的x/x、南京的x/x，青岛的x/x，苏州和厦门的x/x，居副省级城市第x位。服务智能制造的工业软件、嵌入式软件、工业互联网操作系统等软件开发运营服务企业处于起步培育和产品推广应用阶段，尚未形成较强的集群效应。三是电子商务创新不足。网络零售总额虽位列全省第三，但占社会消费品零售总额的比例居全省第七。作为制造业强市，产品电商占营业收入比例仅为x%,居全省第七位。市场主体传统营销模式有待提升，特别对推进电商直播、网红经济等新模式新业态的工作力度需要加强。
（三）产业数字化力度不足。
一是带动作用弱。x制造业体量大于x，但数字制造业却弱于x。x年，规上数字经济核心产业制造业实现营业收入相当于x的x%，计算机、电子和通信制造业增加值仅为x的x%。数字化对制造业整体拉动作用不够显著，与x作为全国先进制造业示范城市的地位不相匹配。二是转型意愿弱。面广量大的中小微企业数字化转型内生动力不足，对新一代数字技术应用认知不够，智能化改造意愿不强。调研中不少企业反映，数字技术投入大、风险高、不确定性因素多，企业投不起、不敢投、不愿投现象较为普遍。三是技术支撑弱。数字化转型重要载体的工业物联网、工业互联网发展不充分，支持企业数字化转型的技术服务供给能力不足，难以发挥标准化、低成本、广覆盖的支撑优势。据问卷和实地调查，多数企业反映，能够紧扣制造业流程开发应用，深耕于制造业数字化改造，满足企业一体化升级、个性化服务的平台和服务商偏少。
（四）数字化技术创新乏力。
新产品产值率x%，低于全省x%的平均水平；
数字经济核心产业发明专利数仅为x的x%。企业创新动力不足，原创性、基础性技术成果少。三是核心技术攻克艰难。近年来引进多家数字经济研究院，在人工智能、物联网、工业互联网领域有一定突破，但在甬国家实验室、大科学装置、重大研发平台等科技创新“重器”少，后续支撑力和原动力不够。领军研发机构和制造企业高端装备、核心原材料和关键元器件主要依赖进口，无法实现自主可控，存在较大的“卡脖子”风险。
（五）治理数字化亟待提升。
一是政策数字化未能有效发挥。为推动数字经济发展，各级政府出台了各类扶持政策，逐步形成政策治理数字化，但针对性、适应性、有效性、稳定性还不够强，特别是迭代式开发和“数字工地”等有些服务平台缺少相应支持政策，个别地方还没有形成系统有效的促进数字经济发展的工作体系、政策体系和评价体系。二是数据价值化未能充分体现。尚未建立全市统一的大数据平台，企业上云积极性不高，网络安全、数据安全和知识产权安全存在较大风险，数据汇集、比对、分析、利用难以真正实现，数据资源价值化任重道远。三是政务数字化未能全面整合。由于缺乏系统性顶层设计，智慧城市、城市大脑、政府数字化等工作职能分散在若干部门，导致管理职能交叉和重叠。政务服务和治理系统数字化存在碎片性重复性建设，“条块分割、烟囱林立、信息孤岛”等现象仍然存在，在线化、智能化、实时化社会服务有待进一步加强。
促进数字经济发展事关我市经济社会发展大局，要从全局和战略高度，切实加强和改进工作，有效解决当前遇到的瓶颈制约和突出问题，大力推进“数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化”,不断激发高质量发展新动能。为此，提出如下建议：
（一）聚焦顶层设计，增强发展合力。
一要明确发展方向。认真分析研究我市数字经济的优势和短板，充分利用我市制造业基础好、民营经济发达、经济外向度高等特点，谋定发展战略，因地制宜确定数字经济发展的奋斗目标、重点领域和实现路径，提出和打响“消费互联网看x、工业互联网看x”的特质品牌。二要强化统筹推进。围绕政府有为、市场有效、企业有利，发挥政府创造市场、服务市场的作用，开展前瞻性研究和系统性政策设计，从产业布局、融合重点、招商引资、设施建设、技术突破等方面统筹考虑、综合谋划，通过差异定位、细分领域、错位发展，有重点、有步骤引进和培育数字经济总部型、领军型和成长型企业，构建x特色的数字经济企业梯队。三要提升数字素养。各级各部门要充分认识发展数字经济的重要性，拓宽发展数字经济视野和思维，激发数字经济创新发展的紧迫感和责任感，提高数字经济发展服务能力。要着力提升企业家数字素养，积极组织企业家开展集中培训、典型示范、现场观摩、交流学习，增强数字化转型内生动力，更好发挥企业在数字经济发展中的主体作用。
（二）聚焦数字赋能，加快转型升级。
一要全面推进制造业数字化转型。围绕发展“x”万千亿级产业集群，梳理疫情期间制造业发展“堵点”，推动制造业物资生产调度、产业链协同、自动化操作等系列数字化解决方案。发挥龙头企业融合示范作用，搭建行业性数字化平台，形成可复制、可推广的标杆项目，助力中小企业数字化转型，实现企业间的协同倍增效应。发展壮大特色软件产业，围绕产品研发设计、畅通生产循环等关键环节，充分发挥x软件园作用，积极培育一批软件服务企业，为促进产业升级提供新动能。二要着力稳定产业链供应链。梳理数字经济产业链供应链，做好强链补链工作，积极参与全球产业链重构，把优势产业提升为产业链优势。支持重大产业项目集聚，鼓励企业按照产业链环节与资源价值区段相匹配原则合理迁移、布局。引导各行业挖掘一批“专精特新”企业，做大做强单项冠军，推动数字经济产业链延伸和价值链提升，培育形成若干标志性数字经济产业集群。三要培育提升数字经济新业态新模式。加快电子商务发展，大力发展跨境电商、农村电商、传统产业垂直电商，积极实施数字生活新服务，鼓励传统服务业向在线教育、远程医疗、智慧康养、智慧家政、数字文旅等新兴领域拓展转型。推进大数据、云计算、物联网等新一代信息技术在服务业领域集成应用，打造具有一定影响力的在线新经济业态。
（三）聚焦创新引领，攻坚核心技术。
一要加快创新平台建设。要多措并举着力引进国家级研发平台“重器”和有影响力的数字经济创新平台，大力支持企业建设重点实验室、工程技术中心和创新服务综合体，加快产学研共建力度，为数字经济技术创新、成果转化、检验检测、质量认证、人才培养等提供平台支撑。二要加紧各类人才集聚。采取更有针对性的措施，健全完善人才引进和培育机制，搭建完善不同层次、不同类别的人才政策体系，坚持引进高层次、领军型人才与培育本土高素质、实干型人才并重，及时解决各层面育才招才引才留才方面遇到的具体问题，营造一流人才创业生态环境。三要加强核心技术攻关。针对美国等一些国家技术打压和控制，组织开展全市“卡脖子”项目梳理和评估，建立对企业重要装备、基础原材料、关键零部件影响的预警和应急机制，积极发挥政府各类投资引导基金作用，鼓励企业加大研发投入，加快瓶颈性关键核心技术攻关，增强“硬核”实力，抢占数字经济竞争制高点。
（四）聚焦综合集成，提升治理水平。
一要加强数字基础设施建设。加快以5g为代表的信息基础设施、工业互联网、数据中心、人工智能等领域新型基础设施建设。强化规划引领，建立跨行业多规合一体制机制，推动数字基础设施科学布局、共建共享。增加地方政府专项债券或产业基金投入，引领和发挥民间资本进入数字基建领域的撬动作用。二要激活各类数据资源。推动构建数据要素有效流通、高效利用的新机制，进一步破解消除数字鸿沟、信息孤岛，加快数据归集、推动数据共享、拓宽场景应用、强化数据安全，有效激活数据资源要素，实现数据价值化。三要提升治理数字化水平。打破惯性思维，创新监管模式，健全治理机制，坚持包容审慎，为新业态新模式发展创造良好环境。要构建政企数字供应链，以数据流引领带动物资流、技术流、人才流、资金流，有力支撑城市应急、治理和服务，促进形成政企多方参与、高效联动、信息共享的现代化治理体系和治理能力。
数字经济营销调研报告范文
编者按：近年来，风险问题剧增，社会广泛关注。“7・23”温州动车事故即为典型。围绕该事件展开的各种话题，聚讼纷纭，需予以理性探讨和澄清。为此，本刊特约请若干青年学者，从不同视角展开多维度探讨，以期拓展风险与现代化背景中的法治主题。
在安全生产领域，数字化管理广泛应用。在日常认识中，按照数学的规则实施数字化管理或量化管理才是科学的管理。数字化管理容易理解，易于执行，便于考核，有时也能取得实效性。但方法取决于运用，运用得当，则会事半功倍，运用不当，则可能功败垂成。数字化管理不可简单化处理，而需与其他诸多因素相协调，形成一套合乎人性、行之有效的安全法系统。
第一，数字化管理要尊重生命的尊严。《“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告》(以下简称为《调查报告》)没有指明事故发生后_的责任，_对于事故的责任更多的是事前的领导责任。但在事故发生后，现场处理或许是先收到了类似务必24小时恢复通车的命令，然后才有救援安置的安排。“不管你信不信，我是信了。”这种猜测也并非纯属空穴来风：一是_新闻发言人说预计7月24日15时恢复通车，这一预计的通车时间是如何计算、如何保障呢?二是_负债2万亿元，为了纾解自身的经济压力，政企不分的_对于迅速恢复通车具有迫切需求。当然，恢复交通本身也是一种公共利益。《铁路法》第57条规定，“发生铁路交通事故，铁路运输企业应当依照_和_有关主管部门关于事故调查处理的规定办理，并及时恢复正常行车”。《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》(以下简称《铁路事故条例》)第19条也规定，“事故造成中断铁路行车的，铁路运输企业应当立即组织抢修，尽快恢复铁路正常行车”。但恢复通车的企业效益和旅客安全之间存在着冲突。“及时”、“尽快”的判断标准至少取决于两个因素：一是生命的价值不容忽视，营救人员、妥善安置遗体、遗物的现场处置需要时间。众所周知，在铁路部门停止桥下搜救后，又发现了一个生命的“奇迹”。遗体和遗物的处置不得等同于普通的物，而必须给予应有的尊重、妥善的安排。二是安全的价值不可缺位，要查清安全隐患，至少在这一铁路段查清楚以后再通车才有合理性。当然，查清原因不等于提交了《调查报告》。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》第29条规定，一般应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；经批准可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。按照《铁路事故条例》第27、28条规定，除技术鉴定或者评估所需时间外，特大事故的调查期限为60日。该期间设置是否妥当姑且不论，从成立调查组到发布《调查报告》实际共计180天。周期如此之长，无论是铁路部门还是货运、旅客等均无法承受。《调查报告》显示，7月24日23时30分后，_组织有关技术专家对桥梁主体结构进行了检测，确认具备安全行车的条件。7月25日9时31分恢复通车。应当说，除了桥梁状况外，尚应对铁轨状况、火车设备隐患等进一步检查。在作出初步的安全结论后，即可恢复通车，这是在通车安全与经济效益作出合理权衡后的选择。
第三，数字化管理不能取代人的作用。机械化、电子化在高铁、动车领域中有广泛应用，没有科技的高度发展，就没有铁道事业的快速进步。但这绝不能走到技术万能主义的极端。应当说，即使在各种各样的先进技术能够得到充分应用，仍然还要有人控制，人的能力要在其中发生作用。《调查报告》指出了上海铁路局及其下属单位在安全和作业管理及故障处置上的存在问题，车务系统、电务系统和工务系统存在诸多违规操作，管理、应急处置不力，最终酿成事故。之所以会出现这种状况，原因正如《调查报告》多处指出的那样，“职工安全教育培训不到位”。实践中，人类过于依赖技术的发达，而弱化甚至忽视了自身基本技能的培训。技能的训练不仅要有日常操作规程的训练(《调查报告》多处指出违反了操作规程)，还应有突发事件的应对训练。但对于铁路这种特殊运营体制的机构，如何进行突发事件应对和处置的演练，在《铁路法》和《突发事件应对法》中并无专门规定，后者只是规定了县级以上人民政府应当“对人民政府及其有关部门负有处置突发事件职责的工作人员定期进行培训”(第25条)。事故的发生往往就在瞬间，缺乏应变处置能力，就不能防止事故的发生、减轻事故的损失。技术技能和安全作业的培训是预防事故的重要手段之一，应当列入日常的考核标准之中。
第四，数字化管理的数值选取应当通盘考虑。对于事后的救济措施等，《调查报告》毫无涉及。在这次特大事故中，死亡的赔偿金由最初的万元，涨到50万元，最后是万元。天津的老大妈就说得好，你这是买大白菜呢，讨价还价。为何死亡的赔偿标准会如此波动不定呢?《铁路事故条例》第23条第1款规定：“事故造成铁路旅客人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元，对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为人民币2000元。”加上1992年修改的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》规定，赔付给旅客最高2万元的保险金，共计万元。但《铁路事故条例》与《侵权责任法》、《铁路旅客意外伤害强制保险条例》与《保险法》的相关规定之间均存在冲突。最终确定了万元的赔偿额度。按照平等原则的要求，这一额度应当成为类似事故的赔偿标准，方为妥当。在制度设计上，考虑铁路的公用事业性质，适当提高《铁路事故条例》的赔偿标准，并将其作为侵权赔偿的特殊规定上升为法律，或许才是长远之计。特大事故的善后工作纷纷扰扰，我们对此还缺乏足够的经验。在善后过程中，还传闻有奖励提前签约者的激励措施，这实际上是在挑战人性的底线，让生者以死者为生财之道，理应予以谴责。我们应当对这种大规模侵权有个总体的方案，从善后组织与现场处置组织的分离设立、损害的调查和认定、保险和理赔的完善、赔偿标准的完善等方面从长计议。
安全法的制度设计应当有一个综合的视角和通盘的考察，数字化管理只是其中的一个子系统，应与其他机制合理地协调并相互补充。虽然法学包含诸多价值判断的成分，充满着不确定性，但这种价值判断却是数字化管理合理化运作的重要前提之一。
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社会调查报告是调查报告的一种，目的是调查了解社会经济发展的情况或某一现象，以引起公众和有关部门的重视，尽快得到及时妥善的处理、解决。社会调查报告调查的主要对象是公众关心的社会经济与发展问题，它注重真实、具体、典型的事例与数据，注重分析事情产生的背景、成因，意义或危害性，也可适当提出一些解决问题的合理建议。
二、社会调查报告的内容。
本次社会调查报告内容必须结合专业内容进行选题、调查，同时也为毕业论文的撰写作前期的调查与收集工作。
三、社会调查的方法。
1、普遍调查2、重点调查3、典型调查4、抽样调查。
四、社会调查报告的基本结构。
（一）标题：写明调查对象的名称及内容，如《关于下岗工人再就业问题调查》、《关于重庆市社治安问题的调查》。
（二）导语：此为社会调查的开头部分，也称前言、导言。此部分需写明社会调查的意图、性质、时间、地点、对象，以及调查的范围和采用的调查方法。
（三）主体：这是社会调查报告的核心部分，也称正文。
1、情况部分：介绍调查所得到的基本情况，应注重具体事实、统计数据、文字应简明、准确，条理分明，也可兼用数字、表格、图示说明。
2、分析部分：重点分析所调查事情或现象的产生背景、原因、实质，条分析缕，有事这有依据，抓住问题的实质、规律，揭示出其重要意义或危害性，给人印象深刻，提醒世人或领导注意。
3、建议部分：在有力的分析下，根据实际情况，提出解决问题的建议，为有关部门恰当处理提供参考。
（四）结语：总结全文、深化主体、警策世人，也可在建议部分结束。
五、社会调查报告的结构方式。
（一）纵式结构：按照事情发生、发展的先后顺序安排材料，如果是针对某一件事情，通常可采用这种结构方式，如《某某贩卖_的犯罪调查》、《某某公司不正当广告炒作的调查》。
（二）横式结构：根据材料的内容、特点、性质的不同，进行分类处理，如果是针对某类社会现象，通常采用此种结构方式，如《关于中、小学实行强行补课的调查》、《关于独生子女问题的调查》，社会调查报告一般立足于某类社会现象，故这是常见的一种结构方法。
（三）纵横式结构：将上述两种方法结合起来，但应确定以某一种结构方式为主，另一种为辅。
六、社会调查报告的写作要求。
（一）写作前目的明确，认真选择调查对象，认真选择调查对象，认真制定调查计划，计划内容包括：
1、确定调查对象（范围、程度），选择公众关心、有调查价值、自己也有能力驾驭的社会现象。
2、确定调查目的、调查项目、调查方法。
3、准备调查需用的工具（如照相机、笔记本、电脑等）、经费，安排好调查日程。
（二）认真进行调查，搜集有关资料，注意材料的准确性、典型性。
（三）整理分析调查到手的材料，进行分类、鉴别、筛选，去粗存精，去伪存真。
（四）撰写社会调查报告。
1、确立自己的观点、看法，但必须在尊重事实的基础上进行理性判断。
2、实事求是，不夸张、不隐瞒实情，如实将调查到的情况写出来，注意突出重点，不必面面俱到。
3、重点在于客观分析，在掌握的事实基础上分析，透过揭示其本质、规律。
4、讲求实效，贵在及时。
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关于调查报告，考生应主要掌握调查报告的定义、特点、类型和写作要求。其中，调查报告的写作方法、结构形式、表达方式是考查重点。
调查报告是一种常见的应用文体，是根据特定目的运用辩证唯物主义观点对某一客观事物进行调查研究之后写成的书面报告。它包括开头、主体和结尾三部分。
二、方法指导。
针对调查报告文体的特点，考生在阅读过程中可以从以下几个方面入手：
1.锁定开头，快速、准确地把握调查报告的主要对象、内容。通常在调查报告的开头会有一个类似于消息的导语，借以提示全篇的主要内容，使读者形成一个总的印象，以便于迅速把握全文的中心。
2.关注主体，了解事件的起因、经过和结果，注意事件的细节。主体部分是调查报告的中心，是充分表现主题的重要组成部分。在结构安排上一般采用纵式、横式和对比三种结构形式。
如果是按照调查的顺序、事情发展的时间顺序来写，那么这种结构就是纵式结构。这种结构形式比较简单，适合线索单一、内容集中的报告内容。特点是内容连贯，结构条理清晰。
如果把调查的内容分几个部分来加以叙述和说明，那么这种结构就是横式结构。它是比较常见的结构形式，即从几个不同的角度、侧面来表述问题，论述比较全面、透彻，适合表述问题比较复杂、层次较多的报告内容。
如果是把两个不同对象对比来写，那么这种结构形式就是对比结构。这种结构形式让人们从自始至终的对比中认识到不同的思想、不同的做法，以及所产生的不同的结果。
调查报告在结构安排上，不管采用什么结构形式，都要做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，以便于更好地表现主题。
3.筛选调查者收集或总结的重要数据，精读调查者发表议论的部分，深入研究其核心内容。
精确的数字是用来直接说明观点的，可以反映事物的真实面貌和实质，可以增强说服力。统计数字说明观点，精确性较强，且有明确的目的性。
4.整合文中的信息，注意调查报告中的观点和材料之间的关系。
不论是一个材料还是几个材料，我们都要注意材料的典型性，同时也要注意材料内部的逻辑关系，注意材料是怎样从不同的角度和侧面来说明观点的。
调查报告在材料运用过程中，有的是先摆材料后提出观点，有的是先提出观点再用材料加以说明。
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文化创意产业作为新一波的经济动力，关乎国家竞争力与城市未来发展。在当前两岸如火如荼地发展文化创意产业的同时，亚太文化创意产业协会（ccia）于去年发布的《2011两岸城市文化创意产业竞争力调查报告》，获得两岸各城市业内人士和社会各界的关注，并于今年7月18日正式启动《2013两岸城市文化创意产业竞争力调查报告》的调研工作。《2013两岸城市文化创意产业竞争力调查报告》预计于2013年1月公布调查结果，希望通过延续性、开拓性的研究，促使两岸城市从代工制造基地向文化创意城市转型与蜕变，并为两岸提供文化创意企业布局的未来参鉴。
2012年7月18日，《2013两岸城市文化创意产业竞争力调查报告》启动发布会在北京大学燕南园举办，特别邀请到国家行政学院社会和文化部副主任祁述裕、清华大学台湾研究所所长刘震涛、北京大学文化产业研究院副院长向勇、亚太文化创意产业协会理事长陈立恒、中原大学教授吕鸿德等嘉宾亲临现场，并对外宣告2013年报告书正式启动调查。
据了解，2011年《两岸城市文化创意产业竞争力调查报告》以“两力”模式为评估构面，两力是指城市“文化硬实力”及“文化软实力”，通过“两力”加权运算，获得“城市文化创意竞争力”总指标。文化软实力是藉由“文化支持度”、“文化内涵度”、“文化创造力”、“文化发展力”四构面所组成，而“四实力”——“基础实力”、“财政实力”、“文创实力”、“产出实力”则形成“城市文化硬实力”。研究通过结构式问卷调查，以两岸具有文化创意潜力的36个城市为研究对象，研究加权运算上述指标，形成“文化创意城市竞争力”，并通过文化创意产业相关业者、专家与学者填答，分析两岸36座城市之文化创意竞争力，最终有“十里洋场”之称的上海，以文化软实力第一名与文化硬实力第二名评比，荣登两岸城市文化创意竞争力之排行榜首。36座城市展现的文化创意产业竞争力中，前10名分别为：上海、北京、杭州、深圳、台北、苏州、南京、大连、厦门、成都。2011年《两岸城市文化创意产业竞争力调查报告》可分析汇整为以下8个结论。
结论一：上海市、北京市、杭州市，分获两岸文创城市7项衡量构面排名之首。
上海市分别荣获“城市文创竞争力”、“文化软实力”、“文化创造力”及“文化发展力”等四项排名第一；北京市获得“文化硬实力”及“文化内涵度”等两项第一；而“文化支持度”则由杭州市夺冠。
结论二：两岸城市文创竞争力：台湾仅次于大陆直辖市优于副省级城市。
在大陆4个直辖市、15个副省级城市、11个地级市与台湾6个城市等研究对象中，台湾6个城市仅次于大陆4个直辖市，但优于副省级城市。台湾是多元文化与民主开放的社会，加上教育普及，若能推动台湾传统产业升级，发挥中小企业创业家精神以及延伸台湾企业国际化丰富经验，转向文化创意产业的发展，相信能再为台湾创造第四波的经济奇迹。
结论三：两岸历史名城与国际化城市，罗列城市文创竞争力排名前5名。
位列两岸“城市文创竞争力”排行前5名城市依序为：上海市、北京市、杭州市、深圳市、台北市，综合分析发现北京市、杭州市均属历史名城，上海市、深圳市和台北市均为国际化的大都市。综合上述，丰厚的历史资源及东西文化荟萃的内涵是打造文创城市重要的条件。
结论四：两岸文创城市成功关键因素各有其禀赋。
最具文化创意竞争力城市之关键成功因素中，位列第一顺位的成功关键因素各有所差异：（1）上海市、杭州市、苏州市、天津市、新北市及台中市等6个城市将“文创人才充足”列为第一顺位；（2）将“政府支持度高”列为第一顺位的有北京市、大连市、厦门市及深圳市等四个城市；（3）将“资源充沛”列为第一顺位的有重庆市、西安市两个城市；（4）而将“文化消费能力”列为第一顺位有台北市；（5）将“跨领域人才最多”列为第一顺位的有青岛市。这些差异显示了各文化创意城市的要素禀赋各有差别，应依据自身要素禀赋，发挥各城市独特魅力与特色。
结论五：大陆城市文创竞争力：直辖市最优，副省级次之，地级市居后。
就城市文创竞争力综合排名显示，以直辖市表现最优，副省级城市居次，地级市居后。若比较直辖市、副省级两者在“文化硬实力”与“文化软实力”两构面的表现，可发现直辖市与副省级在文化硬实力构面上差距达分；而就文化软实力构面，则差距在分，毕竟政府对直辖市资源配置较为丰富，且直辖市国际化程度较高，相关文化表演场所亦较为充沛。
结论六：最具文创竞争力城市以长三角经济区最多。
在两岸城市文创竞争力综合排名前10名城市中，可归纳为5大经济区：（1）长三角经济区：上海市、杭州市、苏州市、南京市；（2）海西经济区：台北市、厦门市；（3）环渤海经济区：北京市、大连市；（4）西三角经济区：成都市；（5）珠三角经济区：深圳市。
结论七：经济实力为文化创意城市发展之必要条件。
在36座研究调查城市中，“文化硬实力”构面排名前5名的城市依序为：北京市、上海市、台北市、深圳市、杭州市。另外，就“城市文创竞争力”综合排名前5名依序为：上海市、北京市、杭州市、深圳市、台北市。由上述两项排名可发现，“文化硬实力”构面中排名前5的城市亦为“城市文创竞争力”中排名前5的城市，可见推动文化创意产业发展过程，硬实力是基础，软实力是内涵，都无法偏废，若能有硬实力作为发展的根基，累积并孕育软实力，则此城市迈向文化城市指日可期。
结论八：“数字内容”及“设计品牌时尚”为两岸最适合发展的文化创意产业。
依研究结果显示，两岸36个文化创意城市最适合发展文化创意产业评估中，以“数字内容产业”为两岸最适合发展之文化创意产业类别，而“设计品牌时尚”产业则次之。就“数位内容产业”而言，北京市、南京市、大连市、重庆市、青岛市、天津市、新北市等7个城市最为适合；就“设计品牌时尚”产业而言，上海市、杭州市、台北市、苏州市、台中市、深圳市共计6个城市适合发展。
另外记者还从发布会上获悉，《2013两岸城市文化创意产业竞争力调查报告》将有3项创新：一，城市研究样本增加扬州、常州、中山、泉州市、石家庄、嘉义等6个城市，从原来的36个增为42个，让研究范围更为广泛全面。二，在“文化软实力”的评估中，从原有的文化支持度、文化内涵度、文化创造力、文化发展力这四项指标，延伸出“文化融合度”与“文化影响力”两个构面，研究指标从84个增加为105个，让报告更臻完善。三，增加两岸文化创意产官学研界20位专家团队，针对问卷结果执行评比，让报告更具专业信赖度。
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据调查，国内以电暖器为主要产品的生产企业为数不多，大约30多家。20xx年，这些企业电暖器总产量约万台。其中年产量超过10万台的主要有广东美的家电厂、宁波天工实业公司八家企业。这八家企业电暖器总产量约万台，占国内电暖器总产量的。具体数字见表一(略)。
以上情况表明：虽然电暖器行业目前处于起步阶段，但生产集中程度都非常高。特别是产量排行第一的广东美的家电厂，其产量超过国内总产量的四分之一，在本行业中处于明显的垄断地位。
2.销售情况。
成功的商场数量不多，但这些成功者的事实至少说明，电暖器极具市场潜力，具有良好的发展前景。
3.各种品牌的竞争(略)。
4.市场分析与展望(略)。
产品与建筑面积、供热面积的分析，产品生产和销售情况的分析(略)。
5.几点建议(略)。
产品调查是市场调查的主要内容之一。产品市场调查报告的行业性、专业技术性很强。其内容一般包括：产品的品牌、质量、款式、功能、价格、技术、服务、消费，及对产品的评价、意见、要求、产品的市场销售、市场展望等。上述市场调查报告范文侧重于对产品的生产、销售、品牌等情况的介绍，运用数字分析、对比、排位等方法分析，尤其是第四部分对影响产品销售的建筑面积、供热面积等深层背景进行分析，并进行预测，使文章更有力度，在此基础上所提出的对策和建议，必然显得理据充实，说服力强。
(四)市场调查报告的结尾。
结尾是市场调查报告的重要组成部分，要写得简明扼要，短小有力。一般是对全文内容进行总括，以突出观点，强调意义;或是展望未来，以充满希望的笔调作结。视实际情况，有时也可省略这部分，以使行文更趋简炼。
一、调查报告的概念。
调查报告是通过对典型问题、情况、事件的深入调查，经过分析、综合，揭示出客观规律的书面报告。调查报告是一种重要的公务文书，应用范围相当广泛。它可以为党的方针、政策的制定和修改提供有价值的第一手材料;为领导机关掌握情况、研究问题、进行科学决策提供依据;可以引导人们正确看待社会的热点、焦点问题，为两个文明建设服务。
二、调查报告的特点。
(一)针对性。调查报告应社会的实际需要而产生。在党和国家的各项方针、政策贯彻执行中，常常会出现新情况、新问题需要研究解决，也常常有好的经验需要推广，调查报告正是从这一客观需要出发，就现实工作急需解决的各种问题，有针对性地进行调查研究之后所作的书面回答。
(二)真实性。调查报告是为解决实际问题撰写的，因此，客观事实是调查报告赖以存在的基础。写调查报告，从调查对象的确定，到开展调查活动，从对问题的分析研究，到提出解决问题的途径，都要以大量的充分确凿的事实作为依据。真实是调查报告的生命线。
(三)论理性。调查报告不同于一般文章，就在于它是通过对大量材料的分析与综合，揭示出事物的客观规律。分析与综合的过程，揭示事物客观规律的过程，就是论理过程。由事论理，寓理论事，最后引出结论。
(四)典型性。调查报告的典型性表现在两个方面：一是调查对象典型;二是文章所运用的材料典型。好的调查报告不仅对调查对象总结工作、提高认识具有指导意义，更重要的是对全局性工作具有现实意义和普遍的指导意义。
(五)时效性。调查报告回答的是当前工作中迫切需要解决的问题，它的时间性很强。因此，写调查报告，从调查研究到定稿的各个环节都要抓紧时间，否则，时过境迁，就失去了指导意义。
三、调查报告的分类根据内容的不同，调查报告分为基本情况调查报告、新生事物调查报告、典型经验调查报告和揭露问题调查报告等。
(一)基本情况调查报告。就是关于某一领域、某一地区、某一单位或社会的某一方面基本情况的调查报告。
(二)新生事物调查报告。这是及时向社会比较全面地介绍某一新生事物的调查报告。通过揭示新生事物成长的规律及其产生的意义，向人民展示它的强大生命力，并通过预见性的判断推出它的发展趋势，达到指导工作的目的。
(三)典型经验调查报告。就是对某一地区或单位贯彻执行党和国家的方针、政策的典型经验进行总结、推广的调查报告。它不仅可以起到表彰先进、树立典型的作用，而且可以推广典型经验，用于指导面上的工作。
(四)揭露问题调查报告。这是对工作中发生的重大事故、出现的严重失误所写的调查报告。这种调查报告通过全面、深入、细致的调查，用确凿的事实说明事故或问题发生的原因、情况和结果，分析其产生的背景及性质，以澄清是非，查明真相，达到解决问题，批评教育，告诫人们吸取教训的目的。
四、调查报告的撰写撰写调查报告要把握三个环节：一是深入调查，获取材料;二是认真分析研究，揭示客观规律，确定主旨;三是精心谋篇布局，完成撰拟工作。
调查研究是撰写调查报告的先决条件。没有调查研究，就没有报告。只有进行深入细致的调查研究，占有丰富的材料，才有写好调查报告的基础。通过调查获取大量材料，通过分析整理，分析研究，归纳一个个论点，在此基础上，才能找出规律性的东西，这是调查报告的主旨。
调查报告的结构、内容和写法的基本要求：调查报告一般由标题和正文两部分组成。
(一)标题。调查报告的标题形式比较灵活，通常有两种构成形式：一种是单行标题，一种是双行标题。单行标题又分两种形式;一种是公文式标题，由事由和文种构成，如《关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告》;另一种是内容概括式标题，如《联合之路就是生财之路》、《湖南农民运动考察报告》。双行标题又叫主副式标题，由主标题和副标题构成，如《亏损企业的现状不容忽视关于市亏损企业的调查报告》。无论采用哪种形式拟制标题，都要力求做到简洁、醒目、观点鲜明。
(二)正文。调查报告正文的结构一般由前言、主体和结语三个部分组成，其各部分的基本内容和写作要求如下：
1、前言。着重介绍基本情况并提出问题。一般概括说明三方面内容：一是调查工作的基本情况，二是调查对象的基本情况，三是调查研究结论的提示。但不同的调查报告，前言内容的基本事项不完全相同，也有的调查报告，没有前言部分，起笔直接进入主体部分。
2、主体。这是调查报告的核心内容，也是对调查研究结果的具体引证、说明部分。其结构形式主要有两种：一种是纵式结构，根据事物的发生、发展、结局过程来组织材料。另一种是逻辑结构，即根据事物的内在联系，分几个部分来安排材料，各部分可以设小标题，也可用序号标出，各部分之间可以是并列关系，也可以是递进关系。
3、结语。调查报告的结束语，带有结论性质，总结概括全文提出相关的建议，或对策等，是分析问题、解决问题的必然结果，要求简明扼要，言尽即止。
五、撰写调查报告应注意的问题。
(一)掌握分析研究三步曲，提示事物的客观规律。分析研究贯穿于调查报告写作的全过程。首先，调查本身就伴随着分析研究。没有分析研究，就不可能选准调查对象;没有分析研究，调查的内容、方法、提纲也不能事先确定。其次，面对调查获取的大量原始材料，要进行去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里的分析研究。第三，只有经过认真地分析研究，才能真实地反映由材料分析到提出观点得出结论、提出建议办法的必然性。这一步分析研究与前两步的分析研究有所不同，它是前面两步分析研究的集中体现，因而更深入、更完整、更系统，更具有理论价值。
(二)用事实说话，把观点和材料统一起来。应该注意两点：一是要善于选择运用具体、典型的材料说明观点，其中包括典型事例、综合性材料、对比性材料和数据等。二是善于综合运用叙述、说明、议论的表达方式，把观点和材料紧密结合起来。例文典型经验调查报告关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告(国家经贸委、冶金部20xx年x月x日)河北省邯郸钢铁总厂(以下简称邯钢)是19xx年建设的老厂。19xx年，邯钢厂与其他钢铁企业一样，面临内部成本上升、外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡??(略)，为此邯钢从19xx年开始推行了以模拟市场核算、实行成本否决为核心的企业内部改革，??加强了企业内部经营管理，5年来实现了效益和钢产量超过了前xx年的总和，邯钢由过去一个一般的地方中型钢铁企业跃居全国11家特大型钢铁企业行列。
一、抓住成本这个牛鼻子不松手，抓住成本否决这个关键不留情，抓住效益这个中心不动摇，是邯钢管理经验的关键所在。
(一)关于模拟市场核算的具体做法。
(二)关于实行成本否决的具体做法。
(三)调整内部机构设置，保障内部管理新机制的高效运转。
农村经济调研报告
农村如何发展，发展到什么水平，是关于一个地方社会水平能够到何种程度zui基本的一个标准。改革开放以来，我们对农村发展的关注一直都不够，缺乏政策引领和项目支撑的农村逐渐被社会所忘记，那里的人们渴望的不再是自己家乡的发展，而是能够逃离人烟逐渐稀少的村落。
近三年以来，随着城镇化的步伐逐渐放缓，人们这才开始将眼光放在农村这个可以大有作为的广阔天地之中，然而，此时我们看到的不是想象中的桃花源而是一片极度缺乏发展的落后村落。
就笔者而言，近年来对农村社会发展状况有些许的思考和调查，有些观点可能不够全面和深入，但主要表述的是对农村发展的一种期望。
一、农村社会现状。
农村的社会现状，笔者将之划分为人文、经济以及社会三种模式。
(1)人文模式。
如今的农村大部分都秉承着两个极端，一个是节气即春节、清明等节日人流量较大，随处可见的是赶回家过节气的青壮年，另一个极端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀来形容都不算过分，这就造成了很多生活隐患。因为青壮年外出务工，年龄大的和年龄小的留在家中，这就造成了农村社会养老问题和留守儿童的问题。
就笔者所见所闻，近些年以来，因农村一老一少居家而产生的一系列医疗问题、教育问题都非常严峻。如医疗问题主要发生在农村老年人对疾病的认识和预防方面做的不到位，有些老人对自己身体的情况仅仅是简单的通过能吃几碗饭、能干多少活来判定，而缺乏医疗器械的辅助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血压升高中风等情况发生。
而在农村，当遭遇到了医疗这个问题的时候，一个家庭在经济和亲情的承受力在这一刻将面临重大考验;教育方面出现zui严重的问题就是农村家庭对子女教育的忽视，一方面是由于老人对知识这一块的认知的缺乏，另外一方面是对子女是否接受较好教育的欲望的降低，从而引发了一系列的适龄儿童教育问题。
(2)经济模式。
现在的农村经济很简单，主要包括四个方面：
一是农耕经济，主要依靠土地来产生价值，近些年来，人们对土地产生价值的期望是满足于口粮的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回报不匹配。
第二个是新型种植经济，随着新龙村等一批依靠苗木种植、果农经济的逐渐壮大，农村逐渐形成了另外的一种经济模式，那就是依靠苗木市场和水果市场来发展的种植经济。
第三个是养殖经济，近年来，随着温室养猪、养鸭以及养牛等产业进驻，而带动了一部分农户参与到养殖行业之中。
第四个是打工经济，主要是建筑业，抹灰工是整个农村青壮年选择zui多的一个行当，也是对外的一个特色职业。
的确，每年外出抹灰的青壮年为带回大量的现金，一方面促进了村民致富，另一方面也推动了本土经济的发展和盘活，抹灰产业也可以说是重要经济支柱之一;zui后一个是政策经济，随着国家多农村发展的逐渐重视，各种推进农村发展的规划和项目也接踵而至，这个政策项目都需要人去实施，这也促使了一部分农民参与到其中收货财富。
(3)社会模式。
然随着近些年经济的好转和人们观念的转变，人们在个人收获财富方面还能够理智对待和选择正确的方式去提升自己收获财富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出钱的事情就会出现很激烈的对比，我将之称之为争桃心理，比如，20xx年底，我们组织了一次对枣林村36户贫困户的一次慰问活动，就遭遇到一些村民的不理解和闹事，有些村民甚至耍泼阻止我们活动的进行。给我们造成了极大的困扰。
第二种是10%和90%原理，举两个实例，一个是户户通水泥路硬化项目，我们遭遇了这样的责难，一位老乡责备我们说：“路好好的为什么非要弄成水泥路，我家牛的脚都磨破了，再说我们也习惯了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些当官的开小车回来，是不是?”
还有一个是安装太阳能路灯的案例，一位老婆婆找到我们说门口自从按了路灯之后，她每晚都睡不着，让我们把路段换一个地方重新装，这样的事情还有很多，不能说谁对谁错，只能说一个事情我们只要能让90%的人满意，那么就能走，就可行。
二、农村面临的突出问题。
对于目前的农村而言，面临zui突出的问题有四个方面。
(1)教育问题。
教育方面zui严峻的是一种模式和一种价值观。一种模式就是留守儿童模式，农村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爷爷奶奶一起生活读书的留守儿童，他们在成长zui关键的时刻缺乏父母的教育和爱，一方面让他们在学业方面受到了影响，另一方面就是没有父母正确的引导，他们的心理会产生一定的变化，有的留守儿童zui后演变成只管向父母要钱，其他一概不让父母管的偏激性格。
一种价值观是读书无用论的观点，在黄灯教授关于丰三村的文章中提到，大部门农村家庭对于子女教育能够取得多大的成就都基本不抱希望，反而对于他们迅速长大能够外出打工为家庭减轻经济负担的需要更迫切，而zui后的那根稻草是那些年建筑业的火爆和从事建筑业那丰厚的收入。
(2)灾病问题。
对于现在的农村而言，解决温饱问题基本上都不存在问题，一些稍微灵活些懂些技术的人甚至能够走在致富的前列，但是不管如何，当他们突然遭遇灾病的时候，这个家庭便轰然倒塌，迅速返贫。
在这里举三个实例，一个是花西乡的一位青年，因为懂些泥瓦工的本事，生活过得还算不错，媳妇也娶了，但是在一次帮村里人做房子的时候被一根意外倒下的一根横梁砸断了腰椎，一个个好好的劳力，瞬间变成了一生都需要人照顾的瘫痪病人，而结婚不到两年的妻子也离开了他，目前，他的生活全然靠父母以及几个兄弟姐妹接济照顾。
第二个是邹岗镇周兴村的一个青年，在广州一家企业上班，各方面待遇也不错，谈了朋友在老家也摆了喜酒，因为年龄的原因没有领取结婚证，但一次在上班途上的车祸断送原本为他准备好了的幸福，因企业推脱责任，zui重只能享受到每月4000元的生活补助，然而这4000元还不够他每个月的医药费用，更不谈为了抢救生活而欠下的数十万债务，没领结婚证的朋友撇下了他，家里的老母亲也因为孩子的不幸而哭瞎了眼睛。
第三个是邹岗枣林村的一户人家，不到三十岁的年龄，突然疾病去世了，而她的妻子为了坚守与他曾经许下的诺言，独自一个人艰辛的抚养着他们的儿子，现在其子就读于一中读高二。
(3)社会问题。
主要发生在两个方面，一个就是依然存在的恶劣伤人事件，近些年虽然有些缓和，但是依然存在着，而且时有发生。
另外一个就是信访户的存在，这里的信访户基本上可以分为两类，一类是真信访，他们的确因为各种原因受到了区别对待，对于他们的诉求理应受到公正的处理，另外一类则是专业户，他们以此为生活收入的重要来源之一，用缠访、闹访来换取一些部门为缓解矛盾而答应他们一些金钱甚至是政策方面的倾斜。
(4)农村发展的问题。
主要有四个方面：
一个是村集体收入来源问题，就笔者亲历的近20个村而言，基本上都没有村集体收入来源，无来源再想发展存在难点。
第二个是债务问题，因各种原因，每个村或多或少都存在着一些遗留债务问题，得不到很好的解决。
第三个是村级整体发展规划，村级发展缺乏清晰的路子，没有明确的思路和规划，存在着一些不利于村落长远发展的建筑或产业的布局。
第四个村干部来源渠道少，收入偏低，严重缺乏工作积极性和创造力。
三、探索农村发展的几点建议。
(1)鼓励创业经济、合作化、入股分红发展模式。
近两年，逐渐出现一批愿意回乡创业发展的大户，但苦于土地限制和一些政策认识的不清。村级发展可以尝试与这些大户进行合作，引导村民拿土地入股、资金入股，村集体土地宜可入股，以合作社的模式运行，同时也可以鼓励合作社在用人工方面倾斜于入股农户，让愿意投资的大户获得利润的同时，让村民享受得到实惠。
(2)发展集中化寄宿式教育。
一方面实行幼儿教育集体会，片区为单位兴建公办幼儿园，另一方面逐渐形成以镇为单位的从小学到初中的九年制义务教育寄宿学校，将学生更多的时间交给学校和值勤教师，这也在一定程度上减弱了留守儿童的心理负担。
(3)妥善处理信访案件。
在市信访局局长的一次讲座中让笔者zui有感触的是信访要依法，依法处理信访事件。对待每一次信访事件都必须严格按照相关法律制度来，而不是一味的向下一集机关压任务、丢包袱，让真正需要信访的农户得到公正解决，让以信访为职业的那一拨人受到法律的制裁。
(4)鼓励村民回乡就业。
随着国家多农村发展的逐渐重视和建筑业的逐渐萎缩，新型农民需要逐渐思考未来的发展，开始着手于行业转型，一方面他们可以参与到本县一些建设项目之中获得财富，如在近几年国家拨付力度较大的小农水项目、农村整村推进项目以及各种基础设施建设项目之中本县青壮劳力参与度并不高，另一方面随着经济的逐渐崛起，如电器、药业、**集团等一批有实力的企业发展越来越好，也能够为广大农民群众提供就业选择。
(5)明确村级管理者待遇、权益以及义务。
目前，**县已经明确实施了对村级主职干部的待遇问题，同时对村级主职干部的工作提出了严格要求，即实行工作日坐班制度，用制度来保证村主职干部用于村级工作的时间。但村副职干部的待遇依然没有能够落实，虽然已经有初步方案，但是距离实施还存在一定的时间，这也在一定程度上影响了村级副职干部的工作积极性。
(6)有阶段性的解决村级债务，为村集体发展寻找新的突破点。
对村级债务应该进行一次较清晰的认定，该有集体负担的不能推诿，明确一个清晰的债务偿还时间表，让村集体轻装上阵谋发展。以乡镇片区为单位，为每个村设计一个村集体产业的规划，然后按照规划逐渐发展，也要有清晰的时间表，按季度设置任务目标，以完全情况打分确定村级发展的考核情况。
经济的调研报告
（一）经济规模不断扩大，发展速度逐年加快。―，县域生产总值、财政收入、固定资产投资增速逐年加快。从起，县域经济一举扭转了长期发展滞后的被动局面，增长速度超过全市平均水平。20，三县地区生产总值达到179、6亿元，是的2、4倍，年均增长14、5％，人均gdp突破800美元；实现财政收入15、05亿元，是20的2、6倍，年均增长20、8%，；农民人均纯收入2969元，比2001年增加1150元，年均增长10、4％。今年上半年，三县实现工业增加值28、83亿元、财政收入9、17亿元，同比分别增长13、4%、26、4%，其中财政收入增长高于全市11、8个百分点，长丰、肥西工业增加值增长均快于全市。县域农民人均现金收入1656元，同比增长26、8％，高于全市9、2个百分点。三县在全省县域经济考核的位次大幅上升。年县全省（市）综合指数，肥西居第7位，比2001年上升16位；肥东居第8位，比2001年上升10位；长丰居第11位，比2001年上升30位。
（二）经济结构进一步优化，运行质量明显提高。2005年，县域经济中三次产业结构已由2001年的44、4∶24、9∶30、7调整为25、8∶40、6∶33、6。5年时间，一产比重下降了将近20个百分点，二产上升了15、7个百分点，三产上升了2、9个百分点。三次产业结构变动已越过一、二、三和二、一、三两个阶段，进入二、三、一阶段。县域产业结构趋向工业化、所有制结构趋向民营化、就业结构趋向非农化、人口结构趋向城镇化。随着经济结构的变化，非农产业主导作用日益强化，县域经济效益不断改善，财政收入快速增长。在县域工业中，逐步形成了汽车及汽车配件、家电、能源、化工、新型建材、食品、机械、轻纺服装等一批优势产业。农业结构调整取得明显成效，养殖业占农业比重提升到55、7％，主导产业规模化生产、区域化布局基本形成。
（三）工业经济快速增长，工业主导作用日益显现。2005年，三县实现工业总产值151亿元、规模以上工业增加值45、1亿元、工业税收5、8亿元，分别是2001年的6倍、5、1倍和5、3倍，年均分别增长43%、38、5%、39、4%。县域规模以上工业企业由2001年的78户发展到196户，增加了1、5倍。工业对县域gdp和财政收入增长的贡献率分别达到37、3%和38、5％，5年分别提高了近20个百分点，成为拉动县域经济快速增长的一个主要因素。县域工业占全市工业的比重不断提高，由2001年的5、7%提高到17、1%，上升了11、4个百分点。县域工业园区建设加快，园区经济蓬勃发展，成为工业发展的重要载体。目前有3个省级工业园区和16个经市批准的乡镇工业集中区。2005年，县域工业园区工业总产值和工业增加值均占县域60％以上，提供税收占三县财政收入50％以上。
（四）农业产业化经营加快推进，龙头企业不断壮大。种植业、养殖业标准化、规模化、区域化取得长足进展，市级标准化养殖小区发展到500多个，规模养殖比重提高到60％，2005年家禽出栏量突破1亿只，比2001年增长65％；苗木、蔬果面积分别达到17万亩、72、4万亩，设施栽培达到10万亩；成片造林59万亩，相当于建国以来造林面积总和。农副产品加工业取得突破性进展，龙头企业规模壮大，带动力显著增强。2005年，三县规模以上农产品加工企业增至83家，年销售收入76、9亿元；拥有国家级龙头企业3家、省级15家，销售收入超亿元的龙头企业增至10家，其中10亿元以上2家。伊利乳业、光大木材、新希望集团、和威集团等一批国内大企业、大集团落户三县，使农业产业化跃上新台阶。
（五）招商引资势头强劲，发展后劲显著增强。2001年以来，()三县固定资产投资逐年加大，2005年固定资产投资75、3亿元，是2001年的4倍多，年均增长32、3%。5年累计实际利用省外资金50、3亿元，其中2005年达到18、6亿元，是的2、1倍，年均增长20、4%。今年以来，三县固定资产投资和招商引资势头更加强劲。1－6月，县域完成固定资产投资58、17亿元，同比增长134、9％，高于全市22、6个百分点；共引进省外项目48个，实际到位资金19亿元，超过去年全年，同比增长91、9%。县域投资加大和基础设施建设加强，进一步增强了县域经济快速发展的基础。
二、我市县域经济与经济强县相比仍然存在较大差距。
近年来，我市县域经济虽然取得快速发展，但是我们必须清醒的看到，目前我市县域经济发展水平不仅与全国百强县差距甚远，即使与外省经济强县相比，仍然存在着较大差距。
差距之一，经济发展水平偏低，整体竞争力较弱。根据国家统计局资料，我市三县综合实力在全国2063个县（市）排名中，肥西、肥东居中等以上位次，长丰处于中等偏下位次。我市县域平均水平与全国百强县相比，gdp仅为百强县平均水平的21、5％，地方财政收入仅为全国百强县平均水平的24、2％，农民人均纯收入和城镇职工在岗职工平均工资是百强县平均水平的44、1％和60、8％。与百强县最后一名莱西市相比，gdp最高的肥东县不及它的30％，地方财政收入最高的肥西县仅有它44、4％，人均指标相差更多。
差距之二，工业化水平低，产业层次不高。长期以来，我市三县是全国商品粮的重要生产基地，一产占有很高的比重，农业经济特征明显。近年来三县加快推进工业化，县域产业结构发生明显变化，但与经济强县相比，仍有较大差距。20，百强县非农产业比重为90、4％，而我市为64、3％，三县中非农产业比重最高的肥西县要比莱西市低21、9个百分点。从我市县域经济发展现状看，才进入工业化初期阶段，工业基础薄弱。年，我市三县规模以上工业企业共有151家，总数比莱西市还要少17家，三县实现工业总产值合计为115、5亿元，只及莱西市59、6％。从各县情况看，肥西、肥东和长丰县拥有的规模以上工业企业数仅是莱西市的14、9％、25％和18、5％，实现的工业总产值也只及莱西市的31、3％、20、9％和7、4％。县域工业增加值增长主要靠江汽、二电厂等几个大企业拉动，县域工业整体发展水平不高。
差距之三，县域投资不足，经济外向度低。我市县域经济内资不足、外资有限，投资能力较弱。2004年县域人均基建投资额为794元，只相当于百强县平均水平的15、4％。长丰、肥东、肥西三县人均基建投资额分别为1129元、660元和592元，只有莱西的39％、23％和21％。县域贷款水平偏低，到2004年末，三县贷款余额总量为55、7亿元，占全市贷款余额的4、6%,人均贷款余额只及百强县的10％，人均贷款额较高的肥东也只有百强县的11、7％，只及莱西的36％。经济外向度也比较低，我市县均出口总额仅为百强县平均水平的1、6%，县均实际利用外资不到百强县平均水平的4％。县域外资依存度为2、2％，远远低于莱西13、4％的水平。
差距之四，资金、人才等要素大量外流，县域生产要素供给不足。县级财政拮据，加之国有商业银行收缩县级以下业务，邮政储蓄只存不贷，县域有限的资金通过各种渠道不断地从农村流向城市，县域大量中小企业融资十分困难。受县域环境、待遇等条件的限制，大中专学生回县率很低，到县域企业工作更少，大量人才流向沿海地区和大中城市。目前三县规划建设、工业经济、财税金融、企业管理等方面人才严重短缺，不仅直接影响到县域经济竞争力的提升，也影响到县域创新能力的提高。2004年，我市县域每万人年均申请专利数0、07件，远远低于百强县每万人均4、37件的水平。
差距之五，市场化程度不高，非公经济发展缓慢。我市县域市场化程度不高，适应市场经济规律的运行机制尚未形成，县域经济发展活力不强。市场中介组织培育不足，经济发展环境不够宽松，非公有制经济发展缓慢。三县民营企业多数规模小，档次低，产业分布不合理，大多集中在第三产业，大多仍然处于家族式管理为主的低级阶段，自身发展潜力有限。截至5月底，三县个体工商户54842户，注册资金仅为7、28亿元，户均仅1、3万元；私营企业3854户，注册资金5、6亿元，户均仅14、6万元。实现的生产总值和税收占县域总量不足50%，远远低于发达地区70%以上的水平。
三、进一步加快我市县域经济发展的对策建议。
在新的形势下加快我市县域经济发展，要进一步确立科学发展理念，拓宽发展思路，转变发展方式，努力实现从以乡村为依托、以农业和农村经济为主体的传统县域经济，向以县域和中心镇为依托、以非农经济为主导、一、二、三产业协调发展的现代县域经济跃升。
（一）完善发展思路，确立新的发展理念。当前实施县域突破，加快发展县域经济，需要资金、项目、技术、人才，但更需要的是适应现代市场经济和社会生产力发展的思想理念和制度供给。因此，在科学发展观指导下，解放思想、与时俱进、转变观念、深化改革、扩大开放是加快发展县域经济的`首要动力。从思想理念方面来说，县域突破首先是发展思路、发展观念的更新和突破，要努力破除一切影响县域经济发展的思想障碍，摈弃一切束缚发展的落后意识，牢牢抓住发展这个第一要务，在提高认识中统一认识，在转变观念中更新观念，在勇于探索中不断前进。要不断强化工业意识、市场意识、创业意识，善于把上级的政策和部署与本地实际结合起来，以创造性的工作开创县域经济发展的新局面。从制度供给方面来说，要从多方面确立并发挥市场配置资源的基础性作用和民营经济的主体作用，构建县域经济发展的内生性机制，政府的指导和调控要建立在充分发挥这“两个作用”的基础之上，并保护“两个作用”的有效发挥，而不能取代或限制“两个作用”的发挥。
（二）强化工业主导地位，加快产业集聚发展。县域经济发展从本质上说就是工业化过程，就是用现代工业改造传统农业和农村经济，从二元经济结构向现代经济结构转换的过程。工业化是县域经济发展的根本出路，也是经济强县发展实践所证明的基本规律。推进我市县域经济工业化进程，当前重点应抓好以下几个方面：一是大力发展县域特色经济。要着眼于市场需求趋向，立足于区域自然资源禀赋和原有产业基础，进一步强化产业特色，打破行政区域界限，优化组合各种生产要素，促进资源、资金、人才、技术等向特色产业或产品集聚，使其不断壮大规模，形成优势，在县域内形成若干个专业化分工、社会化协作的特色产业集聚区。二是大力抓好工业园区建设。要把园区建设作为推进县域工业化的主攻点，集中力量开发建设好县工业园区和重点乡镇工业集中区，充分发挥工业园区产业集群、要素集聚、资源集约的“洼地”效应，引导资金、人才、技术等生产要素加快向园区聚集，使园区成为推进工业化的主要增长极。三是大力推进农业产业化。用现代工业理念和现代生产经营方式改造传统农业生产经营方式，促进县域农业向经营规模化、投资多元化、布局区域化方向发展。
（三）统筹城乡发展，加快推进城镇化。工业化和城镇化相互依存，工业化是城镇化的基础，城镇化又可以进一步推进县域经济工业化，城镇化进程的快慢，直接影响着县域经济的发展。因此，加快我市县域经济发展，必须加快城镇化进程，并使之成为壮大县域经济的一个基点。要按照现代化滨湖城市和“141”城市总体框架，推进我市县域城镇化，重点抓好店埠、上派、双墩等中心城镇建设，加快形成城市副中心。要把城镇建设、工业园区建设、专业市场建设有机结合起来，引导、鼓励各类企业向县城和中心镇集中，加快产业集聚、人口集中，促进县域城镇建设发展。改革和创新城镇建设投融资体制，按照“谁投资、谁受益”的原则进行市场化经营，多渠道加大对城镇建设和基础设施的投入。加强城乡基础设施的一体化，将城市的基础设施不断地向周边乡村延伸，对连接城乡和跨地区的重大基础设施项目，做到统一规划、统一布局、统一筹资、统一建设，以改善县域内外联系条件，优化投资环境，增强自我发展能力。
（四）掀起全民创业热潮，放手发展民营经济。市场主体不多，企业数量偏少，民营经济不强，是当前我市县域经济发展中的突出矛盾。必须进一步解放思想，深化改革，扩大开放，放手发展民营经济，培育壮大市场主体，尽快形成以非公有制经济为主体的县域经济发展新格局。要加大全民创业的宣传发动，积极引导群众打破小农经济意识和传统文化观念，深入开展全民创业行动，激活各类创业资源，尽快形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。进一步消除束缚民营经济发展的思想障碍和体制障碍，全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，真正做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作中放手、放开，放宽准入限制，加大扶持力度，推动民营经济不断发展壮大，走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力、做活民营经济的发展之路。要把发展民营经济同县域国有、集体企业改革、新上项目、发展农村新型经济组织结合起来，鼓励支持民营经济参与公有经济改革，参与新上项目投资入股，组建各种形式的农村经济组织。
（五）扩大引资规模，加大县域发展投入。现阶段，县域经济发展，主要靠投资拉动，靠项目带动。长期以来，我市县域经济发展滞后，主要是因为投资不足。因此，加快县域经济发展，必须把招商引资放在突出位置，千方百计扩大投资。要紧紧抓住沿海产业转移的历史机遇，积极实施东向发展战略，在承接东部产业转移中，抢占“地利”先机，吸纳和承接更多的长三角地区转移出来的资本、产业和企业。要紧紧抓住国家促进中部崛起战略实施的重大机遇，积极“进京跑省”，极力争取国家投资和省里支持，加大交通等基础设施建设力度，为县域经济发展创造一个良好硬环境。要着眼新农村建设和促进中部崛起的大背景，结合本地“十一五”发展实际，认真谋划一批上规模、上档次的项目，充实和完善县域项目库。每个县每年都要抓几个带动性强的重点项目，对重大项目要加强协调服务，促进尽快开工、建设、投产，形成现实生产力。
（六）优化发展环境，着力营造比较优势。相对于沿海发达地区和合肥市区，我市县域的要素集聚力和资源配置力总体上处于弱势地位，因此必须要把环境建设放在更加突出的位置上，做到门槛更低、服务更好、环境更优，努力形成自己的比较优势，增强县域对生产要素的吸引力和集聚力。要坚持不懈地抓好机关效能建设，以转变思想观念为先导、提高素质能力为基础、创新体制机制为根本、改善运作方式为关键、强化责任追究为保证，进一步改进工作作风，提高服务水平，为县域经济发展创造更加优良的环境。要建立健全县域经济发展考核激励机制，根据省里每年对县域经济考核的结果，对各个县进行相应奖惩，同时每年开展评选经济发展“十强”和“十快”乡镇活动，对评选出的乡镇给予奖励。坚持正确的用人导向，对发展业绩突出，在县域经济考核中大幅进位的党政正职给予重奖和重用。使各个县、各个乡镇既有动力，又有压力，从而形成你追我赶、竞相发展的生动局面。
经济的调研报告
（商务局）。
**县商务局充分利用职能，通过各种方法和渠道，积极促进非公有制经济发展，为推进全县经济社会跨越发展做出了积极贡献。
一、我县商贸业发展现状。
全县共有各类市场186个，商业网点2.8万个，商品充裕，物价平稳，日交易额985万元，年人流量61万人次。500万元规模以上商贸型企业35家，其中大部分为第三产业；就业人数4600-4800人，从业人员主要为大中专毕业生、退伍军人、下岗职工、农民工等，2012年全县社会消费品零售总额95.29亿元人民币，同比增长16%。
二、主要措施。
1、制定完善制度规定，为非公有制经济发展提供政策支持。县商务局认真贯彻落国家、省、市关于鼓励和促进非公有制经济发展的实施意见，结合我县实际，起草了《**县对外贸易专项引导资金管理办法（试行）》等文件，加大了对出口企业的奖励，提供免费的开业指导及相关政策、法规和信息咨询服务，引导非公有制经济依法经营，提高经营管理水平。
2、引资争项，发展壮大非公有制经济。在招商引资中采取“走出去、请进来”，拓展渠道，创新方式，注重引进外商投资企业，培育和壮大外贸出口龙头企业。在客商接待、办理行政许可手续、进出口经营权申报等方面，本着急事急办、特事特办的原则，无偿提供服务，为客商和企业提供优质高效满意服务，营造了一个亲商安商富商交流合作平台。目前，全县获进出口经营权的非公有企业93家，比2007年增加82家。
3、努力争取政策资金，扶持企业开拓市场。**县抓住中原经济区建设及濮范台扶贫开发试验区建设机遇，积极争取政策资金，为企业生产经营提供强有力政策和资金支持。2012年，仅电光源出口专项帮扶资金一项就争取了161万元。
4、规范服务，优化经济发展环境。县商务局通过媒体公开承诺，自觉接受社会各界监督。由局党政主要领导带队走进行风热线直播间，通过“行风评议”栏目，热心倾听耐心解答听众提出的热点难点问题，做到件件有着落、事事有回音。转变作风，努力为企业排忧解难。由局领导带队经常深入企业调研，主动帮助企业解决生产经营中存在的实际问题。
三、存在问题。
1、消费价格水平上涨过快影响消费持续增长。从短期看，消费品价格上涨能够促进零售额的增长，使得名义上的消费增长较快。但从长期看，消费品价格特别是直接关系民生的食品类价格上涨过快，会直接影响到部分低收入家庭的正常开支、对人们的`消费心理造成负担。在收入预期没有增强的情况下，一些低收入家庭会以减少开支来应对价格上涨，进而影响到消费需求的持续增长。
2、我县的消费环境有待进一步改善。()目前，消费品市场流通秩序有待进一步规范，以劣充优、价格偏高等非诚信现象和不正当竞争行为仍然存在，一定程度上损害了消费者权益，进而不同程度地影响居民消费的信心和购买力的顺利实现。
3、缺乏外经贸专业人才。我县企业还缺乏外经贸专业人才，对外贸相关知识及操作方法不了解，经营理念和经营手段较为落后，个别企业甚至不了解出口退税的基本操作模式。
四、对策建议。
1、进一步加快发展，增加城乡居民收入，推动消费品市场发展。现阶段加快发展仍然是第一要务。只有通过大力发展生产力，提高全县经济的总体水平，提高城乡居民的收入才能最终刺激消费需求的扩大。要大力发展二、三产业，帮助引导城乡居民增加就业机会，积极落实各项社保政策，努力提高各方面人员的收入水平，增加消费能力，促进消费品市场稳步发展。
2、要进一步加强市场的监管力度。特别是对今年以来快速上涨的食品类和农资类价格，要加强市场检查和监控，维护市场的稳定。严格打击缺斤少两，假冒伪劣等行为，加大对不实宣传和误导消费的惩治力度，保障饮食和食品安全，加强商业诚信建设，增强消费者的消费信心。
3、实施人才战略，提高企业核心竞争力。人才是企业最宝贵的资源，开拓国际市场更需要复合型外贸专门人才。县委、县政府应为企业人才的培养创造各种条件和机会。拨付专项资金，通过自主举办培训、进修等多种途径提高我县企业出口创汇业务能力。同时，要通过出台政策、加大奖励力度，千方百计引进外贸人才，调动他们的积极性。
经济调研报告
加快建立节约型社会，按照“减量化、再利用、资源化”原则，以资源综合开发、有效配置、循环利用和永续发展为目标，大力发展循环经济，是促进乌苏经济社会可持续发展的一项长远战略方针。近期，根据塔城地区发展计划委员会的部署，乌苏市组织力量，对全市有关部门和企业，就发展循环经济进行了专题调研。
全市贯彻落实科学发展观，积极探索资源型城市可持续发展新路子，着力培育循环型企业、循环型产业和循环型城市，初步奠定了发展循环经济的良好基础。20xx年实现生产总值27.11亿元，比上年增长15.5%。第一产业10.17亿元，增长7.97%；第二产业9.72亿元，增长26.2%。其中工业增加值5.24亿元，增长29.5%；第三产业7.22亿元，增长12.7%。
乌苏地处新疆主电网覆盖范围之内，电力总装机容量3.16万千瓦。其中水电站3座，热电厂1座，为全市的经济发展提供了较为稳定的电力保证。全市煤炭探明地质储量近5亿吨，是自治区重要的煤炭生产基地。水资源丰富，总量为16.84亿立方米。境内有三条主要河流，年径流量12.5亿立方米，地下水可开采量4.34亿立方米。20xx年，城市环境基础设施建设完成投资9219万元，环境污染治理投资750万元。工业固体废水综合利用率达100%，生活垃圾无害化处理率为100%。
（一）发展循环经济的基本情况。
1、初步形成了煤电产业循环经济。
利用充足的煤炭资源，20xx年全市生产原煤124万吨，其中四棵树煤炭有限公司生产原煤99万吨，实现产值9817万元。消耗电能649万千瓦小时，消耗标准煤0.24万吨。5号井、7号井回采率分别为78.7%和82%。近三年，年均排放炉渣950吨、煤矸石1850吨，全部集中堆放掩埋。
为节约资源，减少资源浪费，降低综合能耗，在煤炭产业发展上，将大力发展煤电联产项目，并且按照自治区煤炭产业发展规划，关闭不符合自治区产业政策的矿井，积极推广先进的综采技术，使全市煤炭回采率达到85%以上。
2、初步形成了污水处理循环经济。
市污水处理厂距城区5公里，建设用地3万平方米，总投资5835万元。近期污水处理设计规模3.0万吨/日，远期5万吨/日。采用中国市政工程东北设计院“八五”科技攻关成果，绝氧--好氧活性污泥法除磷技术，中水达到国家一级排放标准。20xx年10月投入正常运行，中水排放量平均5300吨/日。
3、初步形成了集中供热循环经济。
为节约能源，减少污染，保护大气环境，积极推进集中供热进程。集中供热项目工程概算总投资6764万元。建设新增3台29mw供热锅炉及相应配套设施，1个热源站，12个热交换站，10.6公里集中供热一级管网铺设和10.2公里集中供热二级管网建设改造。市区供热采暖面积130万平方米，经过近2年集中供热市场开发，已完成集中供热面积85万平方米。集中供热水循环系统采用封闭式重复循环无排放运行，生产运行废水进行微孔陶瓷过滤重复使用，无生产废水排放，年水资源循环利用总量达4.32万吨，每小时循环处理利用量80吨。
4、初步形成了循环型城市基本框架。
市建成区面积15平方公里，建成了街心公园、园林公园、儿童公园，城区绿化覆盖率达31.3％。实现了城市集中供热、供气，集中供热率达85%，燃气普及率达70.7%。城市污水处理厂已开工生产，设立了废旧物品回收点，开工建设了垃圾处理厂。
（二）发展循环经济典型简介。
1、工业企业发展循环经济典型。
新疆天玉生物科技有限公司从原料检验进厂开始，严格质量检验和计量，逐级进行质量和计量考核，并与岗位工资挂钩。在电能消耗上，设备选型匹配，进行了电能消耗考核。在水资源使用上，投资97万元建设4个储水沉淀罐，对回收的水再循环利用，年节约用水17万吨。
四棵树煤炭有限公司采用先进的综采技术，提高煤炭回采率，从而节约了煤炭资源。先后投资2520万元，改造了5号井、7号井和2号井，使四棵树煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤矿高出40多个百分点。
宏光玻璃有限公司投资500万元，新建一条年产20万标准箱平板玻璃生产线，改造后的生产线比原生产线单位能耗下降50%。在生产中回收利用废旧玻璃，20xx年使用回收废旧玻璃3111吨，占主要原料的87%。从而节约了资源，减少了对周边环境的`污染，降低了产品成本。
2、农业发展循环经济典型。
棉花滴灌农业节水循环经济模式：生产季节农用水资源短缺已是限制农业发展的突出问题，选择膜下滴灌技术，进行高标准植棉节水技术示范，进一步提高棉花单产，节约用水和劳动用工，从而增加植棉效益，有利于引导和推动农民发展节水农业，维护区域生态环境。滴灌节水较常规地面灌溉节水30%―50%，提高土地利用率5%―7%，并具有明显的节本增效作用。近年来，累计建成高标准节水滴灌面积6.5万亩。
业―果品蔬菜的循环经济链条。20xx年全市无公害绿色蔬菜面积2.17万亩，葡萄面积0.23万亩，枸杞面积1.11万亩。
3、工业园区层面发展循环经济典型。
工业园区总规划面积59.2平方公里，其中东工业区19.2平方公里，石化工业园区30平方公里，建材工业园区10平方公里。20xx年东工业园区消耗水219万吨，水资源循环利用量为36万吨，企业用电量3519万千瓦小时，使用原煤15万吨。一是坚持循环经济理念，在对新上项目设计、建设、生产全过程中，引导项目和原有企业充分利用高新技术和先进适用的节能、节水、综合利用等技术。二是通过产业、企业间的协调合作，形成产品和废物加工链。三是推行清洁生产工程，提高企业资源利用率。
１、总体思路：以科学发展观和“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用率和减少废弃物排放为目标，按照“整体规划、梯度推进、产业联动、循环开发”的原则，着力推进资源循环式利用、产业循环式组合、区域循环式开发，把乌苏市建成为三次产业互为促进、生产生活生态联动发展、人与自然和谐统一的循环经济示范区。
2、拟建循环经济项目。
（1）农作物秸杆发电项目：计划投资12500万元，新建30mw发电厂一座。项目建成后，年消耗35万吨秸杆，相当解决70万亩农田秸杆回收利用问题，农民每亩增加收入20元。
（2）生活垃圾分类处理项目：计划投资450万元，新建分类回收处理房及配套分类设备。项目建成后，年处理生活垃圾5.3万吨，创产值80万元。
（3）污水处理改扩建工程：计划投资15841万元，新增规模为3万立方米/日，完善城区排水管网64公里，增加污水回用系统，其中库容536万立方米，增建污泥处理与利用设施。工程建成后，使污水处理率达85%，管网覆盖率80%，再生水利用率60%，污泥利用率100%。
（4）炉渣综合利用项目：计划投资100万元，新建年产1万立方米炉渣砖或200万块免烧砖。项目建成后，年处理工业废渣7000立方米。
（5）新疆天玉生物科技有限公司污水处理站建设项目：计划投资306万元，新建日处理300立方米的污水站。项目建成后，使企业污水全部达标排放。
乌苏市的循环经济建设目前仍处于探索、起步阶段，在具体实施过程中还存在不少困难和问题。一是循环经济的理念有待进一步宣传，全社会共同关注的氛围尚需加强；二是促进循环经济发展的体制和机制还不完善，在政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与等方面还有大量的工作要做；三是企业、产业间的关联度不够高，互为补充、互相利用的能力不强，调整产业结构和布局的任务相当繁重。
（一）加大宣传力度。主要从宣传、培训、教育入手，在全市上下形成有利于循环经济发展的良好氛围，使各级干部牢固树立循环经济理念，进一步提高自觉性和责任感，提高社会公众的参与意识和参与能力。
（二）加强组织领导。一是成立市循环经济发展领导机构，加强对推进循环经济建设的领导，对重大事项进行综合决策、统一部署、统一协调。二是明确相关单位职责，建立有效的工作机制。三是积极建立循环经济的评价体系。建立一套包括经济增长、资源消耗、环境质量、群众福利和健康状况的综合评价指标体系，以反映乌苏循环经济的建设实效。
（三）搞好发展规划。以循环经济理念为指导，着手编制全市循环经济总体规划和节水、节能、节材、资源综合利用专项规划。
（四）强化政策保障。一是积极寻求上级有关部门的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分调查研究的基础上，建议出台全市发展循环经济的实施意见，积极调整财政扶持方向，建立循环经济发展资金，对一些循环经济重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息，引导各类金融机构对有利于促进循环经济发展的重点项目给予贷款支持。
（五）推进招商引资。在招商引资中，提出进入园区的项目在土地、能源、水资源利用及污染物排放等方面的综合要求，并以此为招商基本依据。大力加强产业招商，推出一批旅游、物流、环保基础设施项目开展对外招商，不断拓宽招商领域。
（六）完善基础设施配套。继续加大基础设施投入，加快区域内交通网络建设，进一步建设城市基础设施，使供水、集中供热、污水处理设施更加完备。
（作者系市发展计划委员会干部）。
经济调研报告
“税收分析是税收管理的眼睛。”税收分析在推进税收科学化、专业化、精细化管理过程中,发挥着十分重要的作用。新时期税收管理思想和管理目标的转变,要求税收分析不能局限于税收计划完成进度分析,更应该注重从经济税收关系角度认识税收职能和目标实现的关联度。下面就__县经济税收协调发展作初步分析与思考。
以__年为例，对__县域经济发展和地方税收概况作如下分析。
从以上分析情况看，__县域经济发展和地方税收的关联十分紧密，呈现出以下特征：
经济发展是地方税收的源泉。因此，要在不断加速扩张经济总量的同时，加大产业结构调整力度，促进产业结构优化升级，着力形成以农业为基础、工业为主导、服务业全面发展的产业格局。一在工业经济方面，主打“三类经济”，即围绕建设好“三个基地”（全省重要的水泥生产基地、全省碳酸钙新材料产业基地、全省最大的大理石板材加工基地），主打“石头经济”；围绕创建好国家循环经济示范城市，推动产业实现绿色、循环、低碳、可持续发展，主打“循环经济”；围绕发挥好品牌和产业基地优势，主打医药食品产业经济。二在农业经济方面，瞄准“多样、精致、高效”农业方向，做大规模、做足特色、做深加工，形成百名大户、千户农庄、万亩产业的发展格局，打造全省知名的现代农产名县。三在现代服务业方面，要加快旅游产业、现代商贸业的发展，强力推进新兴服务业发展，努力构建省级区域性物流中心。四在非公有制经济方面,应当在继续推进工业核心化战略的同时，注重使非公有制经济在质和量上都有一个实质性的提升，如围绕三大支柱产业扶持有配套的非公有制企业，实现产业的科学布局和分工，搞好产业辐射，延长产业链，形成生产要素互补、上下游产业配套、合理分工的产业布局，使非公有制经济对县域经济的贡献更好地从地方税收上体现出来。
立足产业集聚集群抓好项目建设，壮大经济税源规模。产业集聚和产业集群是提高产业竞争力，促进经济税源规模壮大的最重要途径。积极对接昌宁高速的开工建设，广昌到吉安高速的.启动，衡茶吉铁路的东延，规划打造“四大重点区域板块”，即新老城区及周边统筹发展区域，藤田、陶唐产城融合统筹发展区域，龙（龙冈）上（上固）君（君埠）旅游产业统筹发展区域和全省知名农产名县统筹发展区域。
保持地方税源可持续增长。一是立足招大引强上项目。围绕我县的资源优势和初步形成的三大产业基础，瞄准国内500强、上市公司、央企、科研院所招商，着力引进固投5000万元以上项目。二是是突出招商重点。在打通连接长三角、珠三角、闽西经济区交通大动脉的基础上，加强形势分析和监测，主动承接产业转移。三是加大外资引进力度。筛选一批传统优势企业、一批成长型企业、一批服务业企业，重点扶持，促其改造升级、靠大联强、做大做强，打造一批行业“小巨人”。
经济是税收之源，要使经济税源有效转化为税收收入，必须通过强化税收管控实现。一是严格依法治税。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，认真执行各项税收政策，严格组织收入纪律，健全完善“税收经济分析、企业纳税评估、税源监控管理、税务稽查”四位一体的横向互动机制，加大税收违法惩治力度，规范纳税行为，大力组织税收收入。二是加强税源监控。加强基础性管理，落实税收管理员制度，进一步夯实征管基础。针对不同纳税人，进行科学分类管理，对重点企业、重点行业实行重点监控，对新建、续建重大项目专人跟踪管理，分级监控。加快征管信息化应用进程，进一步整合税收征收管理工作流程，提高征管质量和效率。加强税源调查和分析，研究收入增减变化的情况及原因，分析税收与经济结构关系，准确把握税源变动。三强化社会综合治税。大力落实江西省税收保障办法建立健全以“政府领导、财政牵头、部门配合、司法保障、信息支撑、社会参与”社会综合治税体系，积极构建协税护税网络，形成政府依法管税、税务部门依法征税、纳税人依法纳税、社会各界综合治税的良好局面，形成强大的税收征管工作合力。
循环经济调研报告
镇位于郑州市南35公里，紧邻新郑市区，东距京广铁路、京珠高速公路5公里，距郑州新郑国际机场8公里，107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过，拥有独特的交通区位优势。全镇总面积74平方公里，下辖24个行政村，159个村民组，镇域人口3。4万人。镇区规划面积10平方公里，建成区面积4。6平方公里。
（二）经济社会发展概况。
近年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在全镇人民的共同努力下，较好地完成了市委市政府提出的各项目标任务，全镇的社会生产力、综合经济实力和人民生活水平都有了较大提高。
1、农业生产稳步发展。加强农业基础设施建设，建设高标准农田16000亩，养殖业健康发展，奶牛、肉牛、生猪生产呈现良好势头，农业结构调整带动了其它各业的发展，花卉种植业和家庭养殖业的悄然兴起，已成为农业结构调整的新特点，为建设生态型农业奠定了坚实的基础。
2、工业经济持续攀升。工业生产总值达10。3亿元，财政收入达到1404万元，工业企业数量达到136家，初步形成了以医药化工、生物制品、轮胎制造、食品加工、钢铁建材等行业为基础的产业格局，确立了医药化工产业集群区，为招商引资创造了条件。个体、私营企业的发展已经成为我镇经济发展的新生力量。
3、第三产业发展迅速。完成了商贸园区建设工程，形成了商贸、餐饮、娱乐、美容、健身、浴池的服务体系，为群众提供了较完善的消费场所。
4、城镇建设步伐加快，镇容镇貌明显改观。确立了镇区新的建设规划，集中供热、供水、排水、供电、电话、有线电视实现配套，完成了大道、中兴大道、裴李岗路、华瑞路的拓宽改造及西气东输镇区段工程，通过了省重点镇、省卫生镇的考核验收。
5、实施科教兴镇战略，推动了经济和社会发展。制定了《科教兴镇意见》，“普九”成果不断巩固，教育改革不断深入，现已形成了从小学到大学完整的教育体系。
6、各项社会事业全面发展，精神文明建设取得丰硕成果。卫生事业发展迅速，镇卫生院医疗条件得到进一步改善，人民的医疗卫生防疫和健康水平不断提高，农村合作医疗顺利推进，计划生育工作完成各项指标，社会治安综合治理、民主法制建设、精神文明建设都取得了较好的成绩。
（一）经济结构不尽合理，粗放型经济增长方式有待转变。
目前，经济发展正处于工业污染较为突出的时期。一些污染较重的行业，如水泥、纺织、化工等，在很长时间内还将保持主要产业的地位，生产规模仍将扩大，导致资源浪费和污染物排放总量增加，环境的压力不断加大。
（二）资源供需矛盾突出，资源利用效率不高。
能源自给率低，所需的煤炭等一次性能源要从外地运入，煤、水、电等能源消耗总量逐年递增。
（三）环境容量有限，生态环境形势依然严峻。
受生活污水影响，镇域内黄水河污染较严重。受水泥厂影响，镇区空气质量一直不高。城镇固体废物以及生活垃圾急剧增加，但处理设施滞后，集中处理能力低下，严重影响城镇环境。
（四）土壤污染较为突出。
农业生产过量使用化肥、农药等造成耕地质量下降，土壤污染日趋严重。
要解决以上问题，就要我们进一步树立和落实科学发展观，提高资源、能源利用效率和保护生态环境，走新型工业化道路，逐步建立具有我镇特色的循环经济体系，构建资源节约型社会，实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展，现结合我镇实际，提出如下规划：
（一）指导思想。
牢固树立和落实科学发展观，以可持续发展理论和循环经济理念为指导，以转变经济增长方式为主线，以科技创新为动力，遵循市场经济规律与生态规律，将资源利用和环境保护融入经济发展和社会建设之中，大力发展循环经济，努力构建发展集约型、资源节约型、生态保护型社会。
（二）发展目标。
到，初步形成循环经济发展的推进机制，建成一批循环经济建设的示范工程。资源消耗、污染物排放水平要有明显下降，资源利用效率明显提高。产业结构趋向合理，经济增长方式实现战略性转变，经济运行质量和效益显著提高。
（三）发展重点。
1、发展循环型农业，建设生态化的新农村。
一是建立立体种植、养殖模式。大田作物主要进行轮作复种或间套作，并与养殖业结合，通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用，减少化肥、农药的使用量，杜绝秸秆焚烧，控制面源污染。
二是建立种养加一体化与废弃物资源化利用模式。以种养结合为基础，种养加一体化开发为重点，废弃物资源化利用为纽带，实现系统内物质循环利用，全程防控，减少污染，提高效益。
三是建立有机农业开发模式。积极发展无公害、绿色、有机农产品的生产，建立生产基地，有效减少化肥、农药等农用物质使用量和使用强度，降低土壤重金属和有害、有毒物质的污染程度，改善种植业生态环境，提高农产品安全质量。
2、发展循环型工业，营造清洁生产环境。
以产品结构的绿色化为核。以化工、建材、纺织、钢铁等行业的.主导产品为重点，大力开展产品的生态设计与研制开发，通过产品的绿色升级换代，提升产品在市场上的竞争力。推进具有循环型工业特点的零排放工业园区建设；以冶金、建材等产业为载体，大力发展具有废物吸纳作用的环境无害化、资源再生与循环利用产业，重点扶持有益于社会废弃物回收利用的产业建设，改善提升工业生产的生态功能。
依靠科技进步，提高工业生产的资源利用效率。加快建立以企业为主体，产学研紧密结合的技术创新体系。大力扶持技术信息平台建设，促进科技成果的有效转化；着力研制开发清洁生产技术，清洁能源与可再生能源技术，节能节水技术，无废少废工艺，废物再生循环利用技术以及先进的管理技术，全面推广工业企业的清洁化生产。
3、构建资源节约型社会，建设健康城镇。
加快城镇化进程，促进资源集约利用。引导人口和产业集聚，优化城镇布局，集中建设基础设施，减轻环境压力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互补的生态城镇体系。
建设资源节约型住宅。住宅的设计以及建材的选择应充分考虑采暖、保温以及节约资源的需要，禁止使用实心粘土砖，推广粉煤灰、建筑垃圾等废弃物生产的再生砖。
推广新型能源。大力提倡使用太阳能，新建住宅要实施太阳能热水器与住宅屋顶的一体化设计与施工，并预留热水器管道。配套设施门窗要尽可能地适合自然光照明，减少电力照明。
经济发展调研报告
xx市国土总面积188.2万公顷，其中林业用地面积129.7万公顷，占国土面积的68.9%，森林覆盖率64.5%。近年来，我市加大对森林资源的保护力度，全市11个县（区）已有5个县实行了全封山。在保护森林资源的同时，如何提高林农收入，是摆在我们面前的一个重要问题。为此，市委、市政府根据全市林业现状，因势利导、积极扶持广大林农发展林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林景观利用，取得了良好的经济、生态、社会效益。据统计，xx年全市林下经济经营面积318万亩，从事林下经济农业人口51万人，实现产值37.1亿元，其中林下种植业产值12.6亿元，林下养殖业产值14.4亿，森林观光旅游和农家乐等产值10.1亿元，参与发展的农民人均纯收入达7050元，其中来自林下经济收入3026元，占农民人均纯收入的42.9%，广大林农真正尝到了“不砍树也能致富”的甜头。
通过发展林下经济，我市在木竹消耗量逐年降低的情况下，林业总产值却得到大幅增长。xx年全市林业总产值163亿元，比“十五”期末增长48%；与此同时，xx年我市林木采伐量只有30.5万立方米，比“十一五”期间年均采伐量下降了41.2%；森林覆盖率从“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增长了3.4个百分点；活立木总蓄积从“十五”期末的4253万立方米增加到4973万立方米，增长了17%。，林下经济的发展既有效保护了森林资源，又极大地促进了农民增收。我们的主要做法是：
我市在发展林下经济过程中，注重科学规划，因地制宜，突出特色，充分利用森林资源丰富、生态环境良好的有利条件，结合农民经营习惯和当地优势产业，培育具有当地特色的林下经济产业。全市初步形成了崇仁麻鸡养殖加工，金溪芳樟种植加工，临川黄栀子和森林药材种植加工，资溪森林旅游和竹林鸡养殖，黎川香榧种植，南丰桔海农家乐，东乡花卉苗木，乐安竹笋和松脂加工，xx野生动物养殖等林下经济主导产业。
崇仁县是中国麻鸡之乡。近年来，该县利用松树林地资源优势，结合当地养殖习惯，把林下麻鸡养殖作为主攻方向来抓。xx年全县林下养殖麻鸡达5000万羽，麻鸡饲养专业户1600余户，麻鸡加工企业20多家，实现年产值9亿元。全县从事麻鸡养殖、加工的近3万人，农民来自麻鸡的人均年收入达500元以上。临川区依托xx天顺公司、荣裕药业、苍源药业等农业产业化龙头企业，大力发展林下药材种植和加工。全区共种植黄栀子12万余亩、金银花2万余亩，杜仲、大枣、黄柏、吴茱萸等木本药材林1万余亩，在林下套种元胡、白芷、青蒿等草本中药材5000余亩。xx年该区实现林下药材种植加工产值2.7亿元，解决了6000多个农村劳动力就业，就业农民人均年增收近5000元。金溪县大力发展芳樟产业。xx年全县芳樟种植基地达6万余亩。目前香料企业已发展到32家，100多个产品，达到年产10万吨生产规模，其中：天然芳樟醇、天然樟脑粉等4个产品，产量居全球第一。在中国香化协会天然香料排名中，金溪县成为国内最大的天然香料基地。今年10月在金溪县召开了xx省林产香精香料协会首届年会。
依靠龙头企业和知名品牌的强大拉动作用，提高林下经济产业化组织程度。主要采取了三条措施：
宣传。组织龙头企业申报农产品地理标志产品和名牌产品，参加农产品展销会和森林产品博览会，不断提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻鸡、乐安水煮笋、黎川茶树菇获得农业部农产品地理标志产品，“山凤”牌麻鸡被评为首届中国名牌农产品，临川“天顺”牌黄栀子干果获xx省名牌产品，乐安“山蜂”牌蜂蜜荣获xx年xx省十大最受欢迎农产品。xx年，我市组织24家企业参加xx第五届农产品展销会，乐安“广雅”牌清水竹笋获畅销农产品金奖。
根据市委、市政府即将印发的《关于大力推进林下经济发展的实施意见》，对新增基地500亩以上的企业，纳入市级龙头企业管理给予扶持，并把林下经济相关基础设施建设纳入到各地基础设施建设规划中优先安排。各县（区）结合实际，出台了一系列促进林下经济发展的政策措施。一是加大财政投入力度。金溪县财政每年安排50万元作为香料原料基地发展基金，对规模连片开发100亩以上的基地，每亩补助50元。南城县设立林业产业发展贷款担保基金，财政出资100万元，向信用联社担保500万元贷款，作为林业产业大户担保基金，用于扶持百亩以上绿色产业大户扩大生产规模。二是整合项目资金。临川区按照“统筹规划、相对集中、用途不变、渠道不乱、各司其职、各负其责”的原则，统筹林业生态工程、农业综合开发、财政扶贫、农业产业化、水土保持、土地整理等多项涉农资金用于支持林下经济产业发展。三是加强信贷扶持。xx县对林农创办家庭林下种植、养殖场或成立特色种养的专业合作社，按城镇再就业和农民工回乡创业待遇给予担保免息贷款，对林农发展林下经济优先给予办理林权抵押贷款，共发放小额贷款1200万元。四是扶持科技创新。金溪县设立了香料产业研发奖励基金，对申办成功国家级和省级研发中心、重点实验室、质量检测中心和技术中心的，分别给予30万元、10万元的奖励；对获得国家专利的技术开发项目或开发国家级优秀新产品每个奖励5万元；对引进核心技术人才奖励5—10万元；对企业生产新产品的，当年银行贷款将分别给予其贷款利息15%、30%的贷款贴息支持。通过技术研发和创新，先后攻克了“分压蒸馏”技术、芳樟无性扦插繁育等技术难关，使芳樟产业科技含量大大提高，几乎垄断了全国的天然香精香料市场。xx荣裕药业依托中国医学科学院药用植物研究所技术，攻克了中药材规范化种植技术，现已建成全省面积最大的标准化gap中药材种植基地。五是强化考核。市委、市政府把林下经济发展纳入对县（区）考核的重要内容，实行目标管理和年度考核。定时调度、通报林下经济发展情况，及时总结、推广成功经验，有力地推进了我市林下经济的发展。
经济调研报告
发展壮大村级集体经济，是深化农村改革的一个重点，是巩固和加强村级基层组织建设的重要措施，也是实现农村农业现代化的基本条件。为了促进村级集体经济持续快速健康发展，了解掌握村集体经济组织会计工作的现实状况，以及在贯彻执行会计制度过程中遇到的问题，进一步抓好村集体经济组织财务会计工作。近日内蒙古额尔古纳市农牧业经营管理站对我市的村财务会计工作进行了调研，现将调研情况总结汇报如下：
额尔古纳市辖行政村4个，从xx年开始实行了“村财民理乡代管”为内容的村财务管理机制，并且制定了配套的具体管理办法。各乡镇办事处经管站的负责人，基本上是乡镇办事处的会计人员，负责“村账乡管”的日常工作和会计核算工作。实行党政一把手负责制，分管领导亲自抓，并将此项工作列入各级领导实绩考核内容。村会计员（实为报账员）实行按月办公制度，每季度向群众张榜公布一次财务收支情况。同时，乡镇办事处与各村村委会明确各自的职责。市农牧业经营管理站年终审核，建立财务管理制度和民主理财制度，统一规范管理。经过几年来的运行，收效很大。既加大了从源头上治理腐败的力度，消除了滋生腐败的条件和土壤，又推动了村集体经济组织财务管理和财务监督向经常化、制度化、规范化发展。
xx年财政部出台的《农村集体经济组织财务会计制度》已于xx年1月1日起正式执行。为了便于村集体经济组织财务会计人员理解执行，市农牧业经营管理站统一安排步署，于xx年底对新颁布的《村集体经济组织财务会计制度》进行了学习培训。在全面贯彻执行《村集体经济组织财务会计制度》的基础上，各乡镇办事处统一了会计账薄，统一了记账凭证，统一了记账方法，统一了会计档案，规范了票据，规范了会计科目，会计管理职能真正延伸到村一级，村集体经济组织的会计人员起到了一定的当家理财作用。与此同时，市农牧业经营管理站具体制定了财务管理制度、现金管理制度、村务公开制度，一事一议筹资筹劳制度、村干部任期和离任审计制度等等，起到了一定的约束机制作用。
（一）资产管理不规范。一是应收账款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。二是有的村民往来帐采取重复记息，导致不良债务增多，村级债务化解难。三是开支大手大脚。
（三）报销审批不规范。一是审批不够规范。二是账款结报不及时。三是报销凭证不够规范。
（四）会计账务处理不规范。一是会计账薄、会计科目设置不规范；二是乡镇办事处会计与村会计员自行记账，对账不及时，凭证传递方法不规范，会计档案管理不善；三是有些村办公条件差，实行村账乡管前的会计凭证自行保管，因保管不善难免遗失；有的会计人员调整后，移交档案不全，甚至拒不移交账册凭证。
（五）财务公开不规范。一是乡镇办事处代理记账的审核问题。由于农经人员不熟悉村务，业务素质较弱，原则性和责任心不强等原因，存在着重记账轻监管，只审凭证，不审开支合理、合法，使违反财务制度的票据凭证得以入账。二是在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于基本建设等重大支出项目没有专项公开、公布，无关紧要的公开，实质性内容公开不细。
（六）村级会计人员的队伍不稳定。由于《村民委员会组织法》规定，村委会成员每三年选举一次，全体村民“海选”产生。每产生一届村委会，就更换一届会计人员，造成村级会计人员队伍极不稳定，从而贯彻执行《农村集体经济组织财务会计制度》阻力巨大。而且，会计人员没有《会计从业资格证书》的现象普遍存在。
（七）财务不公开，管理不民主。有的村财务有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人说了算，收入不进账，支出无票据。有的村坐收坐支十分严重，村账乡管是个空架子。有的村新一届领导不与上一届领导办理工作交接，旧的不交账，新的不接受，合同协议都没有，债权债务不清理。
上述问题的存在，其形成原因，一是法制、政策宣传不到位，村干部法制观念不强。二是管理体制不顺畅，管理机制不健全。三是法规制度不融合，执行过程阻力大。四是农村市场主体不完备，造成会计人员零核算。五是领导干部认识模糊，重视不够。由于领导干部自我发展意识不强，仍然存在等、靠、要的习惯心里。
（一）建立与市场经济相适应的农村经济载体，完善农村市场主体。党的十五届三中全会《决定》指出：“以家庭社会经营为基础，统分结合的经营制度”是党在农村最基本的制度。20多年来农村改革发展的实践证明，它符合社会主义的本质要求，符合经济发展的规律，符合我国农村的实际，应当长期坚持下去。统分结合的经营制度，“统”的一层主要是在农村集体经济组织实现，增强村集体经济组织的实力，为生产农户提供配套服务，逐步形成链条式发展模式，促使农民发挥特长，专业化经营。这样一来，既可形成产业优势，又可避免农户在混合性经营中顾此失彼的弊端，还能够提高市场经济运作能力。会计核算有了对象，《农村集体经济组织会计制度》方可实施。
（二）建立村级财务会计服务中心，制定“五统一”管理机制。一是统一乡镇办事处统管资金帐户。全乡镇办事处各村所有资金收入，存入财务会计服务中心帐户，实行收支两条线管理。各村只设一个支出帐户，使用资金时向财务会计中心提出申请，由统管帐户拔入支出帐户。二是统一报帐日。每月30日为统一报帐日，村报帐员携带本期收款、付款发票、现金日记帐，收款凭证存根，现金结报单到财务会计中心报帐。三是统一实行收付款凭证领用登记制度。各村统一使用额尔古纳市农村集体经济组织收付款凭证。四是统一实行开支审批制度。五是统一财务公开。各村理财小组每季度监督财务收支、债权债务等情况并予以公布。同时，每年进行一次村级民主理财，直接接受村民的监督。
（三）建立和培养一支业务精、素质高、会管理、较稳定的村级会计人员队伍。村级会计人员是农村集体经济组织会计工作的具体操作者，所以应当采用“专职选聘，培训考核，持证上岗，双重领导”的管理办法，培养一支顶得住，站得稳、懂法规、履职能、业务精、品质好、会管理较稳定的村级会计人员队伍。从而保证《农村集体经济组织会计制度》的顺利贯彻执行。
（四）建立和健全财务管理制度、制定系列化村级内部控制制度。一是财务公开和村民查帐制度；二是财务开支审批制度；三是现金和银行存款管理制度；四是“村账乡管”操作规程办法。五是民主理财制度；六是财务审计制度；七是政务公开制度；八是乡镇经营管理职责；九是会计资料档案管理制度；十是收益分配管理制度等等。
（五）建立和健全村级财务审计监督机制。建立和健全村级财务审计监督机制，是深化农村改革，加强宏观调控，克服村集体财务混乱，根除前清后乱，严肃财经纪律，提高经济效益，发展农村经济的有效措施。在市场经济条件下，强化农村审计力度，才能有力地遏制农村经济领域中的违法行为，才能维护农村经济的健康发展。
（六）脚踏实地的落实村级会计人员的培训工作。每年都要定期、不定期地对村级会计人员进行业务培训或轮训，采取岗前培训，在岗培训，专题培训，长短期培训，案例分析等多种形式，结合农村的工作实际通俗化授课，以提高会计人员的专业业务水平，经济管理能力、政治思想素质、职业道德水准。
（七）积极开拓、发展壮大农村集体经济的有效途径。首先，牢固树立政府和各部门的扶农思想，提高诚心服务意识。其次，加强村领导班子建设，加强对农村干部的培训，努力建设一支政治素质好，政策水平高，工作能力强，具有奉献精神，具有管理和发展集体经济能力的农村基层干部队伍。再次加大农村集体资产管理体制的实施力度，充分发挥现有的管理制度，管好、用好现有的村集体资产。最后，积极稳妥地推进农村集体经济产权制度改革。在现行体制下，资产的产权不明晰，导致监督约束机制不健全，集体资产权益往往被随意侵犯，成为引发当前农村干群矛盾的一个焦点。因此，积极稳妥地推进农村集体经济产权制度改革，最终形成“产权明晰，三权分离，管理规范”的农村集体资产运营机制，已是当务之急。
（八）要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从实际出发，重农民意愿，护农民利益，增农民福祉，扎实稳步推进新农村建设。一方面，加大对农业、农村和农民的扶持。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以上促农、以城带乡的长效机制，壮大农村集体经济。另一方面，加大固本力度，培育农业良性发展、农村自我造血、农民适应市场的自立机制、自主能力。这关键是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。
总之，农村集体经济组织是一个特殊的组织。搞好农村财务会计工作，不仅是一个经济问题而且是一个政治问题，关系到基层政权的巩固和农村社会的稳定。因此，必须切实加强村集体经济组织财务会计工作的领导，促进村级集体经济发展壮大，认真贯彻落实《农村集体经济组织财务会计制度》。为农村经济环境的治理，基层组织的廉政建设，双层经营管理体制的完善，农村经济稳步快速、健康的发展发挥更大的作用。
经济学调研报告
递市场需求量大，快递行业竞争也异常激烈，传统的ems邮政和新崛起的民营快递企业几乎瓜分了校园周边的所有快递业务。身在浙江大学紫金港校区的我们，作为大学生，每一天都在享受着快递服务带给我们的快捷和方便，同时也会因为不同的快递公司服务质量不同而有不同的选择。本调研正是从紫金港校区的快递服务出发进行调查，整理和分析出多家民营快递公司的优劣，以及学生们对快递公司的选择，从而得出二者之间的关系，分析思考未来如何建立更良好的高校快递网络，让大学生可以享受到更加优质的快递服务，也让学校周边的民营快递公司有更好的工作网络。
1我国内快递行业快速发展。
自1979年出现第一家快递企业起，中国快递业已成为市场中关注度最高、发展速度最快的行业之一。中国报告网物流行业分析师指出，随着购物狂欢节等网络促销的拉动，即使在经济低迷的20xx年，快递业增速依然高达51、2%。同时，快递企业间的竞争日益加剧，目前我国注册快递企业逾6000家，从业人员达60多万。快递行业中，国有企业加速改革，民营企业迅速崛起，国际快递加强中国市场战略部署。
2、国际快递行业发展背景。
从20世纪80年代国际快递公司接踵进入中国市场以来，国际快递公司就迅速瓜分了中国快递市场80%的份额。近几年，在欧美市场，几大快递公司的发展并不顺利，这是他们将更过的资金投入到正在火热发展的中国快递市场。20xx年敦豪与ups在华营业额猛增60%，是亚洲其他国家平均水平的3倍。目前fedex和ups，德国的dhl，荷兰的tnt以逐渐成为划分中国快递市场的四大外资快递巨头。他们纷纷以与本土快递公司合作的方式在中国快递市场站稳脚跟。对于fedex来说，他们选择了与大田物流合作，而dhl与中外运成立了中外运敦豪。虽然国际快递公司在中国快递市场已经占有相当一部分的市场份额，但是国际快递公司还在不断的抢占内陆市场。国际快递公司跻身中国市场，其主要在于自己控制的全球网络和先进的全球通讯技术及管理经验。而中国国内网络的建立和完善对于国际快递公司来说比ems和民营快递公司存在着一定的优势。作为目前世界上最大的快递和包裹承运商，ups以在中国投入品牌服务城市达40个之多，而服务范围将延伸的120多个城市。tnt也在利用自己在欧洲的网点优势不断扩大自己对中国快递市场内国外快递以业务部分的市场占有。20xx年tnt公司在华分支机构将从目前的25家增至100家，为中国100多个城市提供物流、快递服务。而其在华员工也将随之增至3万人，仓库面积预计到达325万平方米并拥有2500辆运输车组成的车队。据估计，从现在到20xx年中国国内航空货运市场将以平均每年10、3%的速度增长，随之而来的是快递市场高大1000亿的利润空间，国际快递公司们也将不断巩固自己的在华地位争相分食这块未被开发的蛋糕。
3、快递行业的变化—————快递种类众多，逐渐垄断。
中国民营快递是一个没有全国性统一的行业组织。虽然自诞生以来，民营快递的业务量以每年60%到120%的速度递增，但是飞速的增长给中国民营快递带来利润的同时，随之而来的还有行业内部越来越大的隐患。中国民营物流企业大多以中小公司为主，在没有统一的行业规范的前提下，民营快递之间恶意竞争、相互排挤的现象屡屡出现。这不仅影响到民营快递公司的形象，同时也影响到了对中国快递市场的占有和公司未来的发展。
4、校园周边快递背景。
随着电子商务的发展，网上购物被越来越多的人接受，物流快递配送需求随之扩大，而大学生是走在流行前沿的庞大群体，这种新兴且快捷的购物方式在这个群体中倍受青睐。由于快递在学校配送的频率非常高。校园网点的存在正好中和了公司和学生客户群体时间上的矛盾，节约了公司的时间成本和人力成本；学生只需要利用课余时间随时收件寄件，又可以解决学生在时间上的问题。学生从全国各地到大学求学，与家里亲人和在各地的朋友、同学的物品信件来往，现在主要依靠快递，方便快捷，尤其是节日、假期前、毕业生离校前的几个时间段，学校快递的业务量很大。现在行政办公人员的公文信件、各系办公室与毕业生、各地公司企业的文件等传递也主要依赖快递。
在20xx年校园快递市场调查中，65%的学生使用过快递。这个比例是以每年15%的比例上升的，这些都会使学校快递市场需求不断增长。同时这些需求分析也说明了校园快递网点继续存在的必要性。学生校园快递最初只与申通公司开展合作，但随着校园市场需求量的扩大，更多的学生看到了这中间的商机，于是陆续把圆通、韵达、中通、汇通、天天、ems、等多家快递引进了校园。
1、资料搜集整理。
通过搜集有关校园周边快递的信息和相关案例，了解其运作形式，从而策划直接问询、问卷调查等后续调查的内容。
直接与快递公司服务人员以及在校师生广泛交流接触、询问、请教，以较快的速度获得所需的市场信息。通过这种方法取得的信息往往比较可信。
3、间接调查。
通过报纸、刊报及其他媒体收集有关快递行业信息、发展动态、市场分析等材料，当然对这些材料要对比分析，去伪存真。
4、实地考察。
把要咨询了解的问题编制问卷、填写，回收，分析。
数据收集。
我们通过实地考察、问卷调查和网络资源来获得所需数据。我们对几家快递公司站点的工作人员进行了简单的采访，向紫金港内的大学生发放了线上和纸质的调查问卷，并利用网络资源了解了许多当前国内快递市场的状况。
本次调研过程中，我们通过线下和线上的方式发放问卷，共收回了109份有效问卷。具体数据如下：
一、调查对象基本情况。
此次调查问卷针对的对象主要是紫金港的在校学生，旨在了解快递市场中在校大学生这个消费者群体的一些情况。
1、调查对象性别分布：
根据问卷结果，回收的109份问卷中，男生59人，女生50人。男女比例基本平衡，比例分布如下图所示。
2、调查对象的月消费情况：
经济学调研报告
进入21世纪，国际金融危机影响我国经济发展，不断冲击我们国内国外市场，我国实施积极的财政政策，在这种情况下，我国物流基础设施条件逐步完善。物流园区建设、区域性物流中心正在形成。物流信息化建设有了突破性进展，其中主要表现为：物流业规模快速增长，物流业发展水平显著提高；物流基础设施条件逐步完善；物流业发展环境明显好转。
在经济衰退或者说调整时期，物流基地建设都保持较快增长，从比较积极的角度来看，这是实施积极财政政策的重要内容，也是物流业对于积极推动我国经济尽快走向复苏的重要贡献。
1.2青岛地区物流业发展现状。
近年来，随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源”开始有了比较深刻的认识，优化企业内部物流管理，降低物流成本成为目前多数国内企业最为强烈的愿望和要求。青岛物流业也同国民经济其他部门一样有了较大发展~逐步形成了以市场调节为主的运行机制，加强了对交通、通讯等物流基础设施的投资，与物流相关的交通运输、信息通讯、仓储、包装和配送等各行业都有较快的发展。
1.3物流业发展趋势。
国公路物流市场发展几十年，但未能实现集中化。国家发改委综合运输所副所长汪鸣认为这是政府管理的问题，政府应该放权，由市场去配置资源。
汪鸣指出，近几年各路资本云集物流市场，为推动中国物流市场的集中化发展创造了新的机遇，粗放式的发展已经不再符合国家的发展方向。
的模式将发展较大变化，价格战将被模式站取代;第三产业结构将发生极大转变，三年时间内即可出现千亿级企业;第四高效、低碳、诚信化、网络化将成为国家政策支持的重点方向。
2.1仓储行业物流人才需求及培养情况。
自从进入21世纪，我国物流行业发展迅速，对于仓储专业的人才出现了非常大的需求。尤其是具有专业操作技术性的人才。通过对20xx年人才招聘网、51jb和智联招聘等大型企专业网站进行数据统计，并且从中筛选出208条与之相关的招聘记录。
2.2我校物流专业毕业生在该行业就业岗位分布情况及毕业生就业满意度状况。
我校毕业生毕业后在青岛就业人数占大多数，主要分布在四季青商贸仓储中心、中远物流黄岛仓储中心等。就业生对这些工作岗位还比较满意。
2.3物流仓储行业对毕业生知识、素质、能力等的需求情况经过调研，大多数企业要求毕业生应获得以下几方面的知识和能力：
1.知识结构。
（1）掌握物流管理的基本理论、基本知识。
（2）了解物流管理发展的最新动态。
2.能力素质结构。
（1）具备物流管理的应用程序操作能力;。
（2）具备物流信息组织、分析研究、传播与开发利用的基本能力;。
（3）能进行物流系统分析、设计和规划，具有物流管理的基本能力。
3.1运输行业物流人才需求及培养情况。
随着物流业快速发展，物流人才需求的层次性特征也日趋明显，其他行业和跨国公司对物流人才的需求也日益增加。在物流人才方面，据毕博调查得出数据显示，物流从业人员当中拥有大学学历以上的仅占21％，高中及中专职校两者则占了50％，高学历高素质专业性人才紧缺。
3.2我校物流专业毕业生在该行业就业岗位分布情况及毕业生就业满意度状况。
该行业的主要职位有运务副总经理、仓储主管、运输主管、库存监控等职位，由于本校毕业人员工作年龄较小，因此大多数人的职位较低，具有极少数人因为特例，直接坐上了高层管理者的位置。总体来说该行业的就职情况比较满意。
3.3物流运输行业对毕业生知识、素质、能力等的需求情况。
具体对人才的培养及要求如下：
1.知识要求。
(2)熟悉国家交通运输行业的方针、政策和法规；
2.能力要求。
(1)具有交通运输组织指挥、交通运输企业生产与经营管理的基本能力；
(2)具有独立分析和处理运输设备应用中的实际问题的能力；具有基本的汽车运用能力。
(3)具有工作和学习所需要的文献检索能力，具有一定的科学研究能力。
4.1货代行业人才需求及培养情况。
青岛的中小型货代企业比较多，因此对职工的要求通常不是特别高，但还是缺乏技术型人才，货代从事人员的工作尽可能的是从事设外活动，业务人员是企业对外的一个窗口，代表着企业形象，业务人员要加强自身的修养，克服自己的不良习惯，注意是自己的言谈举止符合国际礼仪。
4.2我校物流专业毕业生在该行业就业岗位分布情况及毕业生就业满意度状况。
在青岛的几十家货物代运公司中，有不少我校毕业生在工作，通过这个工作，使他们积累了不少的社会经验，锻炼了口语交谈能力，增加了自己的修为，因此他们的态度很满意。
4.3货代行业对毕业生知识、素质、能力等的需求情况。
总体来说，企业要求货代人才应具备以下素质结构：
1.思想政治素质。
认真贯彻我国的对外方针政策，坚持经济利益与社会效益兼顾，出口创汇和利润效益并重，坚持效益优先、兼顾公平原则，在履约中，注意重合同、守信用，注意保持良好的形象。
2.专业素质。
要通晓我国的外贸政策和理论、国际市场、外贸规则与惯例、进出口交易程序与合同条款、国际承包和劳务合作等。另外，由于国际贸易的交易双方处在不同的国家和地区，各国的政治制度、法律体系不同，文化背景互有差异，价值观念也有所不同，因此要求国际贸易从业人员还要熟悉国际贸易法则，通晓国际经济金融、政治法律、社会文化等情况。
5.1快递行业人才需求及培养情况。
快递行业的人才需求量是极大的，可以说是培养人才的数量远远不及需求数量，于是便出现一个情况：快递员持证上岗率低，快递人才素质跟不上行业发展。面对这一情况，大多数企业选择了“校企合作订单式培养”这样来满足企业的需求。并且这一方法得到大多数人的认可，在目前急需快的人才的情况下，校企合作订单式培养、在职培养是一条较好的路。还有企业人员建议，“培训要多注重业务素质、业务能力培训，少一些理论教学。”
5.2我校物流专业毕业生在该行业就业岗位分布情况及毕业生就业满意度状况。
青岛作为山东的一线城市，快递行业定然发展迅速，人才的需求也必不可少，我校毕业生主要面向运输仓储服务企业，从事物流系统的筹划、运作、管理等工作。还有一部分同学自主创业，也取得了较大的成绩，他们对整个快递行业发展表示有好的前景。
5.3快递行业对毕业生知识、素质、能力等的需求情况快递行业要求毕业生：要把自己变成一个为人诚实守信，专心敬业、礼貌待人的人，还要热爱快递行业，有强烈的客户服务意识和突发事件的处置能力，还要有亲和力、应变和语言沟通能力都很强；要熟悉快递行业管理工作和运营流程。
经过此次调研，我大体上知道了整个物流行业的前景和发展状况以及就业情况，也知道了社会上急缺什么样的物流人才，对物流管理专业的认识也更加深刻了。这次调研使我印象深刻的现象是：现代培养的人才与企业需求人才不相符合。这一矛盾有待解决，希望国家制定合理的政策给予支持物流行业，因为物流行业发展前景不可估量。还有就是希望各大院校积极培养企业需求型人才，增多实践能力的培养，相对减少理论教学内容，再一个要求人才培养机构与企业相互协调，以培养出一大批合格的'社会人才。
循环经济调研报告
镜头三：点石成金。
黄金生产企业金矿提金后的尾渣含有剧毒氰化物，属于危险废物，且尾渣中富含铅、锌等有价元素。对此，该市成立了**黄金铅锌开发有限公司，对金矿提金后的尾渣进行浮选以提取铅、锌，目前已经形成年生产铅锌精矿8000吨、硫16000吨、产值1000万元的生产规模。在此基础上，他们采取混合浮选与循环利用技术，实现生产废水零排放，将产生的尾矿作为硫精矿销售给有关制酸厂，实现了废物的资源化，取得了经济效益和环境效益的双赢。07年5月份该公司被评为**市绿色企业。与此具有异曲同工之妙的是，该市滑石矿业有限公司在搞好科学采矿、精细加工、多渠道筹备滑石原料的基础上，积极转变采矿方式，实行一矿多采。他们将建矿以来开采滑石废弃的碳酸岩、绿泥石、透闪石等伴生矿进行重新开发利用。企业开采的碳酸石已加工成建筑用“复合粉”，仅此一项年实现销售收入300万元。目前，绿泥石已出口欧美等国际市场，以往的废石废料也陆续加工成建筑用料，走出了一条节约资源、搞活经营、发展循环经济的新路子。
镜头四：节能降耗。
“原材料价格居高不下，而且呈现持续上涨势头，我们农资企业生产的化肥有国家限价，不能乱涨，为什么还能盈利？”**碱业股份天柱化肥分公司总经理李丰坤一语中的，“主要靠节能降耗！”该公司是**大型化肥生产企业，近两年来，该公司从开展节能降耗、清洁生产入手，大力发展循环经济，目前，该公司已由高能耗、高污染的排污大户转变为环保部门重点推荐的清洁生产企业。每年通过实施节能降耗、清洁生产以及废水、废料等再利用能额外“捡回”1300多万元！其节约业绩是**市近几年认真贯彻落实科学发展观、大力发展循环经济、建立资源节约型、环境友好型社会的一个缩影。