市应急管理局工作总结和工作计划全文完整(模板14篇)

时间:2023-12-02 19:29:14 作者:灵魂曲

通过撰写月工作总结,我们可以更好地了解自己的工作成果和不足之处。请大家一起来看看小编为大家精选的一些月工作总结范文,希望可以给大家的写作提供一些思路和方法,让大家的总结更加全面和有价值。

年市应急管理局工作总结和工作计划全文完整

x市应急管理局在市委、市政府的正确领导下,始终以习近平新关于安全生产的重要论述为根本遵循,密切跟踪应急工作形势变化,主动应对挑战,切实担当作为,较好的完成了既定的目标和任务。现将2021年工作总结和2021年工作计划汇报如下:

(一)安全生产工作持续加强。今年以来,全市发生事故x起(生产经营性交通事故),死亡x人,与去年同期相比持平,全市安全生产形势持续稳定。一是扎实开展“1+1+n”安全生产专项整治三年行动。对危险化学品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展隐患排查,强化执法监管。截至目前,我局累计检查企业x家次,发现各类安全隐患问题x条,已整改x条,整改率x%。行政处罚x起,处罚金额x万元,追缴往年事故处罚x起,金额x万元。二是开展重点领域安全专项整治。组织发改委、公安局、消防大队等部门开展了校车、城镇燃气、商业综合体、主干道“路长制”巡逻、合用场所消防、小区电动车“飞线”充电整治等。严格落实“两站两员”、镇村“路长制”工作制度,在中秋节适时启动全市六条主干道“路长制”制度,实行x小时联勤上路巡查和宣传。三是狠抓重大隐患进行挂牌督办。目前,共对x处重大隐患实行挂牌督办,对x处较大安全隐患进行交办,且所有隐患均已完成整改。四是加大安全宣传教育培训。以“安全生产月”为契机,开展了主题宣讲、专家讲课等形式的“五进”宣传教育活动,共展出宣传展板x余块,发放宣传资料x余份,接待群众咨询x余人次,开展安全生产培训班x次,培训x余人。

(二)防灾减灾工作深入推进。基本完成2021年中央、省及芜湖市救灾专项资金评估工作。组织开展第一次自然灾害风险普查工作,共采集数据x条。积极争创省级综合减灾示范社区,我市高沟镇龙庵社区等x个社区已于x月上旬经过第三方验收。救灾物资储备库已于x月正式建成并投入使用,储存各类防汛救灾物资总价值达x万元。组建了非煤矿山救护队,填补了我市在非煤矿山应急救援方面存在的空白,提升安全安全生产事故应急救援能力。顺利完成今冬明初冬春救助摸底工作,x-2021年冬春期间我市因灾生活困难需救助人口为x人,待上级资金下达后立即启动救助工作。

积极筹备防汛物资,落实了石子、块石应急供应保障方案,与华塑矿业等企业社会号料石料x万吨。组建了市级防汛抢险大队x人,镇级应急抢险机动队伍x人,村级群众性防汛抢险队伍x人,企业防汛应急抢险队伍x人,并开展防汛应急演练。x月中下旬,组织各镇全力防御台风“烟花”,及时启动防台风四级预案响应,顺利完成防御任务。

(四)森林防灭火工作有序推进。一是编制了《x市森林火灾应急预案》,于x月x日正式印发。二是启动了应急物资储备体系建设,购置x辆应急设备专用装载车并在林业镇等区域开展武装巡逻,实行专车专用。三是组织林业重点镇、扑火指挥队伍成员参加森林扑火专题培训,重点学习扑火组织指挥与安全避险知识。四是拟通过政府购买服务组建森林消防综合救援队伍,正在挂网招标。五是在春节、清明、五一重点节日期间加强森林防灭火工作,召开森林防灭火工作会议,统筹开展重点节日期间森林防灭火工作,并联合林业局开展督查。

学习。

教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。不断深化政治理论学习,着力强化意识形态工作,全面加强政治、思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等建设,进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力。局机关支部通过市直机关工委“红旗党支部”复核,机关x名党员同志在七一期间被市直机关工委评为优秀党员。

二、2022年。

工作计划。

培训和深入推进“1+2+n”

安全。

生产专项整治三年行动“回头看”等措施,持续抓好隐患排查治理,提升安全生产管理水平。

(二)进一步提升防灾减灾救灾能力。根据综合减灾示范社区创建标准,力争再增加创建x-x个省级综合减灾示范社区,培育具备条件的社区积极争创国家综合减灾示范社区。积极筹备物资储备库二期工程,修缮物资储备库库区内原老旧厂房,增加储备库库容。成立曙光救援队,扩大我市民间志愿者救援队伍。

(三)进一步推进应急管理信息化建设。推进应急指挥中心平台建设,推动监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。深入推进矿山视频监控建设,推动建设林业重点镇移动视频监控全覆盖。大力推广移动执法终端应用,实现安全生产隐患排查治理和执法监管信息化。

应急管理局年度工作总结及工作计划

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年初以来,在区委、区政府的领导下,在市应急管理局的指导下,区应急管理局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻落实党的十九大和***四中***精神,深入贯彻落实******、李克强总理关于疫情防控和安全生产工作的重要指示精神和批示要求,深入贯彻国家、省市区有关疫情防控和安全生产工作的决策部署,全力配合,全员投入,齐心协力,抗击疫情。牵头抓总,精准施策,深入开展隐患排查和治理,持续开展各重点时期、重要阶段、重大节日的安全生产大检查,全面开展安全生产专项整治三年行动,扎实推进消防、住建、道路交通、危化、自然资源等重点领域安全整治。广泛宣传,严格执法,加强队伍和体系建设,不断提升基础保障能力。严格落实应急值守制度,加强应急演练和应急筹备,努力提高应急反应、处置和救援能力,防范各类事故,减少伤亡损失,切实维护人民群众生命财产安全,为xx区经济社会和谐发展营造安全稳定的良好环境。

一、工作完成情况。

(一)认真贯彻落实党***、国家、省市区会议精神,精心谋划部署疫情防控、应急管理和安全生产工作。年初以来,认真落实应急局和安委办职能,紧紧围绕国家、省市疫情防控、应急管理和安全工作部署,按照区委、区政府的有关工作要求,坚持高起点、高标准谋划工作,先后安委会、安委办、应急局名义制定印发、转发了《关于切实做好春节、“两会”期间安全生产工作的通知》、《关于转发《x市安全生产委员会关于印发做好全市疫情防控期间安全生产工作的指导意见的通知》的通知》、《关于做好当前防汛救灾工作的通知》、《关于印发〈xx区安全生产专项整治三年行动总体方案〉的通知》、《关于印发xx区城镇住宅小区施划消防车道标线专项工作方案的通知》等各类文件xxx份,对全区安全生产大检查、重点行业领域的专项整治、安全生产专项整治三年行动及疫情防控、应急管理等各项工作精心部署,组织实施,确保了各项工作的顺利完成。全年提请召开区委常委会x次,政府常务会x次,召开区安委会全体扩大会议x次,各种专题会、协调会xx余次,深入学习***、国家省市安全生产会议精神,定期研判地区安全生产形势,动员部署各项安全生产工作,研究解决安全生产工作中遇到的突出问题。

(二)全员参与,多头并举,坚决打赢疫情防控阻击战。春节前后,新冠肺炎病毒爆发漫延。为认真贯彻党*********“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”指示精神,区应急管理局全体干部职工积极响应***和国家、省市区委号召,坚决服从区委、区政府及区疫情防控指挥部的工作部署和安排,有召必来,来之能战,战则必胜。全局从x月xx日开始,全员投入到全区疫情防控工作。一是抽调xx名同志加入区疫情防控指挥部开展工作。年初疫情暴发后,区应急局高度重视,积极配合全区疫情工作,面对疫情,迎难而上,按照全区工作要求,抽调xx名同志加入区疫情防控指挥部,分别充实到应急转运、医疗救治、物资保障、综合信息等各个工作组。为全区疫情防控转运消毒物资,先后x次赴双城等地,组织拉运防疫物资。在规定时间内将xxxxx箱、xx万余瓶装酒精和xxx箱、xxxx桶装酒精运至指定地点,有序发放到居民家中。二是协助社区开展疫情排查防控工作。x月x日后,全局干部职工全部下沉红旗街道香茗社区,协助社会开展疫情排查防控工作。早出晚归,顶风冒雪,默默地为全区疫情做贡献。三是开展“三站一场”返哈人员疫情防控工作。x月x日起,派出xx人赴“三站一场”,负责返哈人员疫情排查、信息登记推送和手递手隔离转运工作。“手递手”接送转运太平国际机场、各火车站、绥芬河口岸、市集中隔离宾馆等来哈人员xxxxx人,排查来哈人员大数据xxxxxx条,向属地社区推送信息x万余条,为全区疫情防控工作做出了卓越贡献。四是开展疫情期间复工复产工作。认真贯彻落实国家、省市区“积极有序推进复工复产疫情防控工作要求,在毫不松劲做好科学防控的同时,从部门实际出发,积极维护正常经济社会秩序。坚持疫情防控和安全生产两手抓、两手硬、双兼顾,针对疫情期间和北方开春复产复工的工作特点,制定印发了《为全区重点产业项目深入开展“送服务、保安全”活动实施方案》,对分管工商贸、危险化学品和烟花爆竹行业领域企业开展复工复产前的执法检查验收,加强安全监管,稳序推进复工复产工作。共检查企业xx家,下达《隐患整改指令书》xx份,审批发放《危险化学品经营许可证》x家。

(三)持续开展隐患排查与治理工作。一是开展中秋国庆安全生产大检查。印发《关于开展国庆节安全生产大检查的通知》,加强节日期间隐患排查治理,坚持问题导向,紧盯风险隐患,加大排查治理力度,努力消除隐患,防止事故的发生。共出动检查组xxx个,开展检查xxx次,检查企业xxxx个,查出隐患xxx项,整改隐患xxx项。其中,街镇出动检查组xx个,开展检查xxx次,检查企业xxx个,查出隐患xx项,整改隐患xx项。行业部门出动检查组xxx个,开展检查xxx次,检查企业xxxx个,查出隐患xx项,整改隐患xx项。区政府xx个区级领导督查组持续对xx个街镇开展督查指导,检查企业xx个,查出隐患查改隐患xx项。二是持续开展重点行业领域专项整治。工商贸企业领域:制定冶金等工贸企业安全专项整治重点工作任务分解表,持续开展冶金、粉尘、有限空间、涉氨制冷企业的日常和专项检查,检查企业xx家次,下达现场检查记录xx份,查改隐患xx项。危险化学品领域:开展了化工、医药企业大排查大检查工作。对前期检查工作中发现的问题和隐患进行了“回头看”复查。检查x家医药生产企业、x家化工企业,下达《现场检查记录》x份。烟花爆竹领域:开展春节烟花爆竹禁放禁售工作,出动检查组xx个,车辆xxx余台次,人员xxx余人次,累计检查点位xxx余处。充分利用条幅、led电子屏、微信平台、服务窗口等多种形式,宣传烟花爆竹禁燃禁放,共制作条幅xxx余条,利用led屏xx余块,通过微信平台和窗口服务宣传群众xx万余人。消防安全领域:全区城镇住宅小区消防车道标线专项工作完成全区现有住宅小区xxx个中具备施划条件的xxx个封闭式小区施划线工作,其中,完成施划消防车道出入口网格线xxx处,施划消防车道黄色标线xxxxx.x延长米。安装警示标牌xxx个。已累计投入资金xxx.x万元。累计施划xx个小区停车泊位xxxx个;累计安装xx个小区摄像头xxxx个。全区消防设施修复补建工作。检测全区消防设施共需修补涉及xx个小区,xxx个楼栋。道路交通领域:交警部门围绕“保安全、保畅通、保秩序”的工作目标,秉承生命至上、安全至上的理念,强化道路交通隐患排查,查出隐患xx处,通过增设交通信号控制,设置xx处爆闪灯、反光防撞沙桶xx个,加高道路中心隔离护栏,微信推送安全出行倡议书,施划停车泊位xxxx余个,渠化交通路口、街路xx处,施划道路交通标线xxxx余平方米,增设道路交通标志xx个,完善交通隔离护栏xxx余延长米等多项措施加强整改。加大对酒驾、毒驾、超载货车、涉牌涉证和三超易疲劳突出违法行为及大货车违法行为的专项打击力度。现场处罚交通违法xxxxx件,非现场处罚xxxxxx件,查处酒驾醉酒驾车xxxx件,货车超载xxx台,xx摩的xxx台,处罚涉牌涉证xx件,行政拘留xx人,刑事拘留xxx人。交通部门对幸福—光明等x条乡级公路实施安全生命防护工程,对金同桥、大壕桥等四座桥梁及金家大壕堤坝x座存在严重安全隐患的桥梁进行改造。对通往我区两个重要国家级旅游景区的主要道路魏家路小修养护处理沉陷、碎板及翻浆xxx平米,灌缝xxx延米。持续开展整治我区公路超限超载违法行为的攻坚行动,路警联合执法x次,执法出勤xxx人次,查扣超限超载车辆xxx辆,卸载货物xxxxx.x吨,路警违法驾驶员记分xxxx分,罚款xxx,xxx元,%。治理超限超载非法改装道路货运车辆,处罚非法改装车辆xx辆,罚款xx.x万元;处罚无道路运输证和道路货运资格证xx件,罚款xxxx元;处罚道路运输企业主体责任人x名,罚款xxxx元。城市管理领域:城管部门持续开展压缩站、公厕、休息间、维修车间、库房、职工食堂等重点部位的安全排查,加强环卫等作业区域与周边区域的安全管理,加强日常检查督导,强化细节、微小环节管控。共发现安全隐患xx处,相关责任单位整改完毕xx处,整改率xxx%。农业机械领域:制定工作方案,明确工作目标和重点。组织人员培训,增强人员素质和能力水平。开展安全宣传,提高农机用户安全意识和法律意识。开展农机安全执法检查x次,出动执法xx人次,检查车辆xx台,排查隐患xx起。园林领域:针对工程车、高枝车等重点车辆,公园广场、枯死树、消防设施、用电设施等重点部位开展隐患排查,共派出检查组xxxx人次,发现安全隐患问题xxx处,均已整改。教育领域:全区中小学校、幼儿园xxx%实施校园封闭管理,为全区公办中小学校、幼儿园配齐了xxx名专职保安,完成了专职保安的配备xxx%的要求。完成了xx所学校视频监控与公安联网和xx所学校视频监控与教育联网。为公办中小学校、幼儿园配备了xg执法记录仪,全区公办中小学校已经完成“三防建设”三个百分之百的目标要求。加强校园周边环境综合治理,共清理校园周边无证商贩xxxx多人次,拆除校园周边私建xx处,拆除xx中学二校区违建一处,保证了复课学校校园周边良好环境。定期不定期对人防工程安全工作进行工作部署及监督检查。住建人防领域:持续开展人防工程日常安全监督检查,检查人防商城xx次,查改隐患问题xx个。开展节日期间安全监督检查。制定下发节假日期间安全工作通知x份,监督检查xx家次,执行节假日期间报告xx次。

(四)全面开展安全生产专项整治“三年行动”。一是高度重视,迅速启动。提请区委、区政府召开区委常委会和区政府常务会议研究部署“三年行动”工作,提出工作要求。组织召开区安委会第三次全体扩大会议,全面动员部署启动“三年行动”,解读全区“三年行动”总体方案,全面部署三年行动工作,要求全区以安全生产专项整治三年行动为契机,坚持问题导向,紧盯反复出现、反复治理的风险隐患,铁腕攻坚,彻底解决突出问题,确保工作取得成效。召开专项工作推进会议,及时通报存在的问题,落实各项整改措施,确保三年行动顺利开展。二是建立组织,加强领导。成立了由区政府主要领导任组长,党务副区长任常务副组长,各副区长任副组长,各行业部门领导为成员的区安全生产专项整治三年行动领导小组,建立了领导小组办公室,成立了工作专班,为专项整治“三年行动”的开展提供了组织领导保障。三是制定方案,分解任务。区安委办制定《xx区安全生产专项整治三年行动总体方案》和《学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述实施方案》、《落实企业安全生产主体责任实施方案》x个工作方案,从总体要求、主要任务、进度安排、组织机构、保障措施等方面对全区安全生产专项整治三年行动工作进行周密部署和专题安排。xx个行业领域专项整治牵头部门,依据各自职能,结合工作实际,制定了xx个专项整治方案,各行业领域牵头部门对专项方案工作任务进行了分解细化。四是扎实推进,成效显著。以区委理论中心组(扩大)学习形式,邀请市安委办研究员满旭波为全区部门地区负责人专题授课,辅导解读,认真学习******关于安全生产重要论述。区安委办组织各行业领域牵头部门深入开展隐患排查整治行动,建立了隐患清单,按部就班,扎实推进。全区建立了工作信息报送和定期通报制度,加强工作督办落实,进一步推动“三年行动”向纵深开展。先后下发通知、督办函、工作提示xx份、工作专报x份、工作通报x次。各行业领域共排查安全隐患xxx处,整改xxx处,整改率xx%;行政处罚xx次,万元;约谈企业x家,列入联合惩戒企业x家。

(五)持续开展安全生产大体检大执法大培训大曝光行动。制定印发了《安全生产大体检大执法大培训大曝光“四大”行动方案》,对xxxx年。

当前隐藏内容免费查看“四大”工作再部署,再要求。制定了《区直有关单位四大行动责任分工表》,对“四大”各项工作任务进行细化,明确各行业部门“四大”的任务分工和责任。结合全区城市安全风险评估成果运用,坚持将“四大”行动作为推进提升全区安全生产水平的重要举措,以大体检为基础,大执法为手段,大培训为保障,大曝光为监督措施,推动企业落实安全生产主体责任,全面排查安全风险,有效治理事故隐患。其中,大体检方面,全区各行业部门共派出体检工作组xxxx个,体检企业xxxx家,发现隐患xxxx项,整改隐患xxxx项,企业提交自检自改报告xxx份。大执法方面,共派出执法工作组xxxx个,检查企业xxxx家,发现隐患xxxx项,整改隐患xxxx项,停产停顿x家,罚款x万元人民币。大培训方面,共组织培训班xx个,培训各类人员xxx人。大曝光方面,共曝光企业x家,曝光隐患x项。

(六)加强应急管理,积极做好防灾减灾工作。充分发挥部门职能,积极科学应对各种灾情。建立了自然灾害情况报送、核查、会商、评估工作机制;成立了村、街镇、区三级灾害信息员工作队伍共xxx人,组织开展了灾害信息员业务培训,监督编制全区乡村级自然灾害应急救助预案。疫情期间调配棉大衣xxx套供给基层使用;在巴威、美莎克、海神台风期间及时报送台风灾害情况,邀请农业专家共同深入受灾村进行实地勘察,对今年共计受灾人口xxxxx人、受灾农田面积xxxx公顷、经济损失xxxx万元进行详细统计,并将数据向上级报告;进行冬春救助工作,对今年农田受灾的重点贫困人口共xx人实施分类救助计划;申请创建x个市级减灾示范社区,并对社区工作进行统筹指导;分别在x月xx日国家减灾日、xx月xx日国际减灾日联合各街镇通过多渠道开展防灾减灾日宣传,通过微信公众号、网站等方式宣传防灾减灾知识xxx条,发放宣传材料xxx余本,悬挂条幅xx余条,开展防灾减灾知识讲座xx次,提升民众防灾减灾意识。加强自然灾害应急处置能力建设。

(七)积极开展城镇住宅小区消防设施修复补建工作。一是开展调查摸底,掌握实际底数。组织全区xx个街镇和相关物业企业,全面开展一类高层住宅小区调查摸底工作,掌握具体底数,摸清基础信息。经过调查摸底,我区共有一类高层小区xx个xxx栋。二是全面排查检测,区分具体情况。在调查摸底的基础上,分二期对一类高层住宅小区消防设施完好情况进行排查。其中,一期通过各街镇和物业企业自检自查排查出消防设施存在问题的一类高层住宅xxx栋;二期组织消防、住建、应急等部门成立xx个复查组,对其余小区进行测试,再次排查出消防设施存在问题的一类高层住宅xxx栋。同时,聘请了x家专业检测公司,同步开展设施检测,找准存在问题的部位以,详细统计缺失损坏的设施设备数量,精准掌握相关情况,为下步工作打下良好基础。三是加大追偿力度,落实主体责任。针对存在问题的住宅小区,区应急、消防、住建等部门组织相关物业企业召开了一类高层住宅小区消防设施修复补建工作推进会议,再次强调了住宅小区消防安全主体责任,对修复补建工作提出了具体要求,明确了整改时限。区消防和住建部门联合下发了督办整改通知,对涉及修复补建工作的物业企业逐个约谈,签订整改承诺书,交底设施检测情况。物业企业承诺自行修复补建xxx栋。其中,xx栋已完工,并经检测合格;xx栋报告完工,待检测。区政府组织修复补建xx栋中,已完工xx栋,正在施工xx栋。四是倒排工期计划,挂图同步作战。区政府多次召开推进工作会议,区委常委、区政府党务副区长曹清亮亲自安排部署,督办落实,全力确保在规定时限内完成各项工作任务。针对气候特点和一类高层住宅楼体高、功能多、体量大、人员密集、结构复杂等不利因素,进一步缩短工期、强化组织、科学计划、细化流程,同步开展摸底、排查、检测、设计、招标等具体工作,分批分期组织推进。

(八)持续开展安全生产标准化创建工作。年初制定印发创建方案,组织企业召开推进会议,加强对企业安全生产标准化创建工作的部署宣传,并按照省市工作要求,加强督导,强力推进,目前,工商贸企业三级标准化新创建x家,复评x家。危险化学品生产、储存企业,加油站,医药化工企业完成标准化创建xx家。

(九)加强事故信息报送,依法查处生产事故。持续开展各行业生产经营性事故网上直报月报工作。截止到xx月底,全区各行业共发生各类生产经营性事故xx起,同比减少x起,%;死亡xx人,同比增加x人,%。全部为一般事故。其中,道路交通事故xx起,同比减少x起,下降xx%,死亡xx人,同比持平。工矿商贸事故x起,同比持平,死亡x人,同比减少x人,%。其他事故x起,死亡x人,同比增加x起,死亡增加x人。查处职权范围内生产安全事故x起,结案x起,罚款xx.x万元人民币,处罚个人xx人。

(十)加强队伍建设,提高监管执法能力。充实人员力量,增加了编制职数和人员配备。加强业务培训,通过安全生产执法培训、应急大讲堂、应急管理网络干部管理学院等形式,广泛开展学习培训,进一步提高了应急管理队伍能力素质和工作水平。

(一)继续开展隐患排查与治理工作。以元旦、春节、两会、中秋、国庆等重大节日、重要阶段、重大政治敏感期安全生产工作为重点,持续开展各个重要节点的安全生产大检查。结合季节特点,持续开展春季、冬季防火,夏季防汛防涝、防雷电、暴雨,冬季防冰雪等恶劣天气的安全生产隐患排查治理工作,持续开展高层建筑、人员密集场所、人防工程、敬老养老机构、文化、旅游、燃气管线、输油管道、城市供水排水供暖等重点行业领域的专项检查和隐患治理工作,有效消除各类安全隐患,预防各类事故的发生。

(二)继续开展安全生产专项整治“三年行动”。按照全区安全生产专项整治“三年行动”总体部署和要求,组织全区各地区、各行业部门按照部门任务分工和各阶段工作任务,认真完成“三年行动”xxxx年集中攻坚阶段各项工作任务,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,重点针对企业主体责任不落实导致管理混乱、行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题,通过召开现场推进会、推广有关地方和标杆企业经验等措施。加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

(三)继续开展以“安全生产月”为重点的各项宣传教育活动。开展安全生产主题宣讲活动,举办专题讲座,宣讲应急预案相关工作内容。组织开展“安全生产大培训”活动,对应急管理执法人员、街镇、行业部门主管安全领导,企业法人、安全管理人员、特种作业人员等各类人员分批次、有针对性开展安全生产法律法规知识培训。开展应急演练活动,组织开展企业、中小学校火灾逃生应急演练。开展事故和灾害警示教育活动,选取部分商场打造应急管理知识科普宣传一条街。

(四)继续开展防汛减灾工作。紧紧围绕北方一年四季的气候特点,加强防汛减灾宣传,健全完善各类灾情应对预案,有针对性地加强人员演练和物资储备,加强应急值守,确保遇有灾情及时掌握信息,科学应对,减少人员伤亡和财产损失。针对季节特点,持续开展防灾减灾隐患排查治理工作,排查消除隐患,确保遇有冰雪风雷电、干旱雨涝等恶劣天气时能平稳度过,确保人民群众安居乐业。

(五)继续开展安全生产“四大”活动。建立安全生产大体检大执法大培训大曝光长效机制,将安全生产大体检大执法大培训大曝光活动经常化、常态化,持续发力,敦促企业落实安全生产主体责任,做到“五落实,五到位”,提高企业安全生产管理水平。

(六)推进应急指挥中心建设。按省市要求,选址建设xx区应急指挥中心,连通共享各有关行业领域数据信息,实现功能集中、传输快捷、范围广泛的信息采集、分析、传输功能,为全区科学指挥、处置种类应急突发事件提供有力的指挥保障。

(七)继续推进企业标准化建设工作。加大企业标准化建设宣传力度,按照省市工作要求,强力推进,确保完成省市下达的企业标准化建设任务。

县应急管理局上半年新闻宣传工作总结汇报全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

2022年上半年,我局新闻宣传工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理和新闻宣传工作的重要论述精神,明确目标、找准方向、创新思路,扎实推进各项工作,充分展现我局在安全生产、应急管理、防灾减灾等方面的工作特色亮点,推动提升全社会安全意识、防灾减灾意识和应急避险能力,为安全生产和应急管理各项工作的开展营造了良好的舆论氛围。现将半年来的信息宣传工作总结如下:

一、强化组织领导、统筹谋划部署。

局党委高度重视,从适应新形势、树立新形象的高度,充分认识新闻宣传工作的重要性,成立以一把手为组长,其他班子成员为副组长,相关股、室、队、下属事业单位负责人为成员的新闻宣传工作领导小组,不断研究新情况、解决新问题,切实把新闻宣传工作抓好、抓出成效。组建网络评论员队伍,定期组织网评员参加上级部门组织的专题培训,提高网评员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和舆论引导能力。

二、细化工作任务、高效有序推进。

一是应急宣传工作融合机制坚持“凝聚力量、优势互补”的工作原则,将全局应急宣传工作力量有效整合,相互取长补短、拓展沟通......

一是应急宣传工作融合机制坚持“凝聚力量、优势互补”的工作原则,将全局应急宣传工作力量有效整合,相互取长补短、拓展沟通,按照“日常工作各司其职、重要工作携手合作”的工作模式,明确各股、室、队,下属事业单位联合加强经常性和重点时期时段新闻宣传报道,2022年上半年,共报送动态信息×条,政务信息×条,通过主流新闻媒体推出应急管理领域的新闻信息、安全提示和公益广告,增强群众应急安全意识。

二是集中精力推进宣传教育培训工作。常态化开展应急演练和培训,5月7日,县安办、县森防办在县委党校组织全县安全生产专题培训。5·12防灾减灾日开展现场集中宣传防震减灾知识1次,发放宣传资料×余份。开展科普知识培训(地震逃生训练营)2次(×、×中心小学,参与人数约×人次。指导、参与学校演练2次(×、×),约×人。积极组织参加×省森林草原防火新媒体作品征集评选活动,县检察院、×小学作品入选“优秀作品”。以“安全生产月”活动为契机,围绕“遵守安全生产法当好第一责任人”主题,组织安委会相关成员单位通过线下和现场宣传形式,掀起崇尚安全、敬畏生命的良好氛围,不断提高群众对“安全生产月”活动的知晓率和参与度。

三是扎实推进安全宣传“五进”活动,紧密结合全县“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项活动,组织宣传队深入基层,切实推动安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”,同时利用电视、广播、微信、短视频、横幅等方式,形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局,实现宣传有阵地、工作有队伍、学习有资料、文化有载体、活动有特色的示范性宣传样板。

四是开展“安全生产×行”宣传报道活动,紧紧盯住煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸等领域,组织媒体深入采访报道重点行业领域和关键环节在风险隐患排查治理过程中发现的问题,督促整改落实。同时加强“谁执法谁普法”理念,在执法和隐患治理过程中做到法制宣传先行,牢固树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。

五是强化舆情监测×、分析研判和应对处置,及时回应社会关切,引导舆论走向,化解舆论风险。

三、存在的不足。

一是报送信息的积极性还不够高、时效性不够强。

二是宣传信息质量有待提高,上报信息中一般动态多、缺乏总结提炼。

三是宣传力度不够强劲。被省级及以上主流媒体采用的信息少。

四、下一步工作打算。

在今后的工作中,在抓好信息员队伍建设、安全生产主题宣传、新闻宣传、典型宣传、知识技能宣传和警示宣传等方面下功夫,加强学习交流、培养信息意识,善于从常规工作中发现获取有重要价值的信息线索,找亮点、及时准确高效地把本单位信息反映出来,讲好应急故事。

市应急管理局工作总结及工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神,习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神,严格落实省市关于应急管理工作的部署安排,坚持把防范化解重大风险作为首要任务,牢固树立“大安全、大应急”理念,加快建立协同高效的应急管理机制,稳步推进安全生产领域改革发展,全面提高应急管理综合能力,最大程度减少了各类生产安全事故、自然灾害及其造成的人员伤亡和财产损失,确保了全市安全和谐稳定的良好局面。

一、2021年主要工作开展情况。

死亡xx人,比去年同期增加xx人,同比增加xx%;

受伤xx人,比去年同期下降xx人,同比下降xx%;

直接经济损失xx万元,比去年同期下xx万元,同比下降xx%。二是议事协调机构划转等工作顺利推进、自然灾害和应急管理协同发展、城市安全取得新进展,各级应急管理部门积极履职尽责,各行业主管部门齐抓共管,消防救援、森林消防应对有力等,全面有序推进了全市应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。

(二)提高政治站位,强化责任担当,一以贯之全面落实安全生产责任制。市委、市政府始终高度重视安全生产、应急管理工作,将安全生产列入年度重要议事日程,与xx经济社会发展同规划、同部署、同推进。市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报,研究部署安全生产工作。各级各部门抓安全生产工作的合力进一步增强、责任进一步落实、工作主动性进一步加强。

(三)盯紧重点行业,化解重大风险,监管领域专项整治取得新成效。注重抓基层、打基础,深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等监管领域安全专项整治。一是深入开展行业领域安全生产专项整治行动。今年以来,我市各级各部门结合实际,突出重点行业领域,打击、整治了一批突出的安全生产领域非法违法、违规违章行为,以列清单、对标对表、挂图作战的形式抓实安全生产专项整治三行动集中攻坚工作,共列出xx大项xx个小项作为今年的攻坚任务,目前,各项整治工作有序推进。二是针对xx安全生产特点,分季度开展安全生产专项整治,深入开展了春季、夏季、秋季、冬季安全生产专项行动,排查出各类隐患合计xx条,整改xx条,整改率xx%。三是聘请省级专家对全xx座尾矿库、xx家危化工贸企业和xx家矿山进行了全面会诊,隐患全排查,共排查问题隐患xx条。

(四)整合职能资源,主动担当作为,全面推进防灾减灾和应急救援工作。一是逐步理顺应急管理体制。成立市自然灾害应急管理委员会,建立了符合我市实际的“1+4”应急管理指挥机制,基本厘清了“防”与“救”的关系,确立了“统一领导、分类管理、分级负责、分级响应、条块结合、属地为主”的应急管理工作机制,形成了各方齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局。二是加强灾情核查评估。健全多部门灾情会商机制和灾情发布机制,随时关注救灾工作发展动态。规范救灾资金管理使用,严格按照按照“专款专用,重点使用”的原则,严格审批程序,救灾资金使用实行“四级公开”,自觉接受社会、群众、舆论的监督。三是加强应急准备。立足防大震、救大灾,全面做好防震减灾工作,严格执行24小时应急值守,明确了在城市公园、绿地、学校等场所预留作为城区应急避难场所。

(五)形式多种多样,营造浓厚氛围,安全宣传教育培训有声有色。扎实开展“安全生产月”系列活动。始终坚持把提升全民安全素质作为工作的重中之重。一是以6月安全生产月为契机,举办了“6.16”安全宣传咨询日活动,通过丰富多彩的娱乐节目、安全知识互动抢答、现场救护、防灭火演练、宣传展板,发放宣传资料等方式,提高群众参与度,活动当天参与人数达x余人次。二是以“5.12”防灾减灾日宣传、道路交通安全警示教育等活动,提高公众的安全素质。安全月期间,共发放宣传资料x余份,发放安全宣传小礼品x余份,举办展览x场次,展出安全宣传展板x余块,群众参与急救、灭火演练互动x余人次,参与安全知识有奖答题x人次,现场咨询互动x人次,受教育人数达x万余人次。三是全市各级各部门将学习习近平总书记关于安全生产的重要论述列为理论中心组学习的重要内容,特别是《生命重于泰山》电视专题片发布后,开展“生命重于泰山”专题片宣传和警示教育xx场、受教育xx余人次,公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告xx条次,印发习近平总书记安全生产重要论述读本xx册。

二、存在的问题。

今年以来,我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委决策部署,在市委、市政府的正确领导下,应急管理部门找准职责定位、主动作为,确保了全市安全生产形势持续稳定。

基层力量有待进一步加强,人员能力素质有待进一步提升。对这些问题,要在今后工作中下大气力加以解决。

(一)强化落实应急管理责任。

1.推动综合减灾救灾责任落实。制定市自然灾害应急管理委员会各成员单位职责分工,明确自然灾害防救具体职责。研究制定灾情联动和会商制度,发挥综合协调职能,及时开展灾情会商,适时组织督查督办,推动各级各有关部门严格落实自然灾害应急管理责任。

2.推动企业安全生产主体责任落实。规范执法,创新执法,紧盯企业主要负责人和安全管理团队,综合运用行政处罚、“黑名单”管理、联合惩戒等措施,严厉打击安全生产违法违规行为,推动企业形成落实安全生产主体责任的内生机制。完善安全风险防控和隐患排查治理“双重”预防机制,严格落实安全生产重大隐患政府挂牌督办制度和较大事故查处挂牌督办制度,严肃事故查处和责任追究。

(二)积极推进减灾救灾工作。

1.加强森林草原火灾救援管理。加强沟通协调,会同林草、森林消防、航空消防等部门完善统一指挥、协同配合、信息共享等工作机制,增强防灭火合力。根据火情态势及时启动应急响应。协调调拨物资,协调增援力量,严防重特大森林草原火灾发生。

2.加强水旱灾害救援管理。完善与水利、防汛、气象、水文等部门联动机制,建立健全水旱灾害应急管理相关制度规定。适时开展水旱灾害风险调查和重点隐患排查试点项目。抓好较大及以上水旱灾害应急响应和灾险情应对处置,指导、监督全市防汛抗旱安全风险防范和应急处置准备工作。

3.加强救灾物资保障。协调市粮食和物资储备局抓紧完成市级救灾物资采购入库工作。对前期尤其疫情期间物资消耗较多、需求较大的地区进行重点补充代储。督促指导各县(市、区)结合当地灾害特点和救灾物资需求,做好本级救灾物资采购储备。根据省厅相关标准,协调市财政局出台我市受灾群众生活救助标准。加强业务培训,指导各地强化灾情管理工作。继续抓好预防和处置地震灾害能力建设重点工程,制定我市提高自然灾害防治能力重点任务分解方案。

(三)标本兼治重大安全风险。

1.狠抓非煤矿山安全治理。进一步完善防范化解非煤矿山重大安全风险举措,继续开展采空区普查与治理、尾矿库专项整治,深入推进非煤矿山安全生产“双重预防机制""建设,抓好重点时段及汛期非煤矿山安全防范工作。

2.狠抓危化品安全治理。加强重大危险源管控,深化危险化学品专项整治,稳步推进危险化学品安全工程三年行动计划。

继续以金属冶炼、有限空间作业条件确认、粉尘涉爆、涉氨制冷四个专项整治为载体,强化企业安全生产主体责任落实,深化隐患排查治理,全力动态消除《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》界定的重大隐患,不断提升工贸企业安全风险防范能力,遏制较大以上事故发生,力争事故起数和死亡人数进一步下降,力促工贸行业安全工程三年行动计划圆满收官。

4.狠抓重点领域综合监管。充分发挥安委办综合职能作用,加强指导协调、监督检查、巡查考核,定期分析形势、通报工作情况,督促各级各有关部门扎实推进实施安全工程三年行动计划。报请市政府挂牌督办一批重大安全隐患,扎实开展重点行业领域隐患排查治理,遏制建设工程事故多发势头,防范道路运输领域群死群伤事故,全面完成确定的目标任务。

县应急管理局工作总结和工作计划完整

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不断完善突发事件处置体系,提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力;

不断夯实工作基础,狠抓安全隐患排查治理,扎实推进安全生产专项整治三年行动、始终保持“打非治违”的高压态势,确保我县安全生产形势持续保持稳定。现将我局2020年工作任务完成情况及2021年工作计划汇报如下:

(一)坚持深化机构改革,稳步推进应急管理和安全生产工作。

按照机构改革要求,我局积极推进机构改后续革工作,按照机构职能整合划转情况,今年年初,将县防汛抗旱指挥部办公室、县抗旱服务队的15名干部职工及县森林防灭火指挥部办公室4名干部职工全员转隶至县应急管理局,充实壮大应急管理队伍,保障应急管理机制高效运转。同时,此项工作也是率全市之先,对防汛抗旱指挥部办公室和抗旱服务队实现人员、机构和运行机制实现完整划转,也确保了今年我县防汛抗旱工作取得了阶段性胜利。

(二)严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。

分管领导做到具体抓、深入抓,确保安全生产部署到位、措施到位、问题解决到位。二是压实部门监管责任,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步厘清职能职责、不断充实力量、强化监管,抓好本部门、本系统、本行业安全生产工作。三是压实企业主体责任。安全生产检查执法干部经常性地督促企业依法履行安全生产职责,将企业开展风险辨识管控、隐患排查治理“五个一”活动和企业主开展“十个一次”活动列为检查重点,要求企业严格落实安全生产“一报告、双签字”、企业“黑名单”、联合惩戒等制度,充分发挥企业的主观能动性,确保企业做到责任到位、投入到位、培训到位、管理到位。

落实安全生产责任追究制度。开展对行业监管部门、乡镇(街道)“四不两直”安全生产工作明查暗访,确保安全生产各项工作真正落到实处。对各类事故按照原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受教育不放过、整改措施未落实不放过的“四不放过”原则,全面开展责任倒查,达到了“问责一人、警示一片、教育一方”的效果。

(三)坚持重点突破,做深做足隐患排查整治文章。

对重大隐患按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,坚决彻底闭环整改;

排查各类隐患891条,现整改到位870条;

发出限期整改指令书和现场处理书等执法文书545份;

实施经济处罚罚款81.2万元。

1.积极开展安全生产警示教育活动。

积极开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。今年以来,我县工贸领域连续发生几起安全生产一般事故,面对事故频发的态势,立即组织召开“全县安全生产紧急工作会议”和“全县安全生产事故警示教育大会”,及时通报宜春丰城“8.4”较大建筑施工安全生产事故、天津汇洋石油储运有限公司突出问题,景德镇景禹新源开发有限公司“8.20”爆炸事故,山西襄汾聚仙饭店“8.29”重大坍塌事故,会昌县吉利石灰厂“8.31”一氧化碳中毒较大事故情况,以案说法,要求责任单位和相关责任人员进行深刻反思,举一反三,深刻吸取事故教训,切实维护企业生产安全稳定,提高企业安全生产水平。

2.强化安全隐患源头治理管控。

对重大隐患,按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,坚决彻底闭环整改,切实落实闭环管理。

3.深入开展安全生产隐患排查治理。

安全生产隐患排查治理是防范各类安全生产事故发生的重要措施,多年以来,我局以安全生产隐患排查治理作为安全监管工作的重中之重。结合今年开展“安全生产专项整治三年行动”,对安全生产隐患排查治理进一步强化和细化,形成“横向到边、纵向到底”的隐患排查治理模式,做到了任务具体,责任明确,建立隐患台账,实施闭环“销号”管理,成效显著。

4.严格执法,开展“打非治违”行动。

按照严执法、重实效的要求,将“打非治违”贯穿安全生产执法的全过程,始终保持“打非治违”高压态势,坚持对违法违规行为和重大隐患“零容忍”,一经发现要依法采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,堵塞漏洞,强化治理,解决一批情况复杂、久拖未改的重大隐患。

5.积极推进企业标准化建设。

结合企业创建“双千示范”活动,强力推进企业“三同时”建设、标准化建设,强化企业安全管理基础,通过智能用电、智能消防等技防手段,提升企业安全管理防范水平,目前为止,我县已建成标准化企业43家。

(四)完善突发事件应急处置体系,提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力。

1.坚持人民至上,生命至上,扎实做好防汛抢险,紧急救援和防灾减灾工作。

今年发生的3次强降雨,使我县181918人受灾,农作物受灾面积36.6万亩,倒塌房屋76间,直接经济损失2.92亿元。面对严峻的汛情、灾情,我局严格落实上级部门对防汛抗洪救灾工作的部署要求,迅速行动,周密部署,科学决策、紧急动员、及时启动防汛应急响应,通过会商研判、协调处置,提前转移安置群众,切实做好抢险救援救灾工作,实现了今年汛期以来“不死人、少伤人、少损失”的目标,打好了一场场抗洪抢险救灾的硬仗。共紧急转移并妥善安置22568人,其中集中安置3015人,分散安置14306人。我县转移安置工作得到省减灾委、省应急管理厅的充分肯定。

2.强化森林防灭火工作落实,重视队伍建设投入。

从4月份起,县林业局、应急管理局、森林公安分局联合部署开展为期2个半月的野外火源专项治理行动,组建3个工作组,采取“四不两直”方式深入一线明查暗访,狠抓源头管控。今年以来,实现了森林火情零发生。10月份召开全县森林防灭火工作会议,并组织了一次全县森林防灭火工作培训班,强化重点期森林防火工作安排,进一步提升全县森林防灭火综合扑救能力。我县十分重视对县森林消防队伍建设投入,目前,县森林消防大队有专职队员50人,配备通信指挥车一辆,运兵车两辆,扑火工具车一辆,消防水车一辆,风力灭火机80台(其中德国进口机10台),高压细水雾灭火机6台,油锯20台,割灌机10台,灭火水枪20把,装备力量达到省森林消防大队装备配备标准。

3.强化应急救援队伍建设,提升应急救援力量。我局不断完善救灾救援综合机制,提升突发事件应急处置能力,十分重视应急队伍的投入和建设,2019年,组建了一支50人的应急抢险救援队伍,实行24小时值守待命。同时,与县消防援援大队、县武警中队、武装部民兵应急连、蓝天救援队和民安救援队建立了工作联系机制,形成覆盖全县城乡范围的应急救援体系力量。今年,我局应急救援队伍已开展2次应急救援演练,大大提升应急救援队员的的实战能力,进一步提升了应急队伍应对突发事件的应急处置水平。

4.强化应急值守和应对处置能力。我局成立了应急值守中心,严格执行24小时值班值守制度。调整充实了26名应急值班人员,每天实行1名班子成员带班、配备2名值班员的24小时值班,扎实做好防汛救援救灾物资储备,配强应急抢险救援装备,配齐抢险救灾储备物资,应对各类应急事件发生。

(五)扎实推进专项整治三年行动,为安全生产工作稳基固本。

1.迅速传达会议精神。对中央、省市关于全生产专项整治三年行动精神迅速传达学习贯彻落实,要求全县上下对安全生产重要性和紧迫性的提高认识,督促企业落实安全生产主体责任,严格落实“三个100%”,坚决遏制重特大事故的发生,确保各行行业领域生产安全。2.成立了工作推进组。成立了以县委常委、常务副县长任组长,11名单位主要负责同志为副组长,其他23个单位主要负责同志为成员的“安全生产专项整治三年行动工作推进组”,推进组办公室设在县应急管理局。3.印发行动实施方案。对标对表省、市行动方案,结合我县实际,印发了《xx县安全生产专项整治三年行动实施方案》,明确全县专项整治三年行动的目标任务、主要内容,包含1个总方案,2个专题实施方案和12个行业领域专项整治实施方案,形成了“1+2+12”的任务框架,其中新增了教体系统安全专项整治方案。所有专项整治方案均制定问题清单、任务清单和责任清单。4.制定行动推进制度。县安委办印发了《xx县安全生产专项整治三年行动推进工作制度》,明确工作推进组5项工作职责,工作推进组办公室8项工作职责。同时,建立健全工作例会、工作专班、联络员、分析通报、媒体曝光、举报奖励、巡查考核、约谈问责等8项制度,确保专项整治三年行动有力有效推进实施。

(1)继续深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。将学习纳入党组学习和干部培训内容,牢固树立新发展理念,进一步强化红线意识和底线思维,把好安全发展、高质量发展的总开关。

(2)持续推进安全生产专项整治“三年行动”。对照《xx县安全生产专项整治三年行动实施方案》的时间表、问题清单表和任务清单表,制定“作战图”,修订完善相关制度和治理措施,按照时间进度要求开展安全生产宣传教育、排查整治工作,切实筑牢安全生产防线。

(3)建设县应急指挥中心,提升综合指挥协调能力,建立县、乡、村三级应急体系,有效处置各类突发事件。

(4)开展第一次全国自然灾害普查工作,提高防灾减灾能力。

(5)重点抓好防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾工作。坚持人民至上,生命至上,认真贯彻落实全国和省、市、县相关会议精神,把防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾工作作为一项重要任务来抓,落实县乡村三级防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾责任,确保实现不死人、少伤人、少损失的目标,主动扛起保民平安的政治大旗。

 

市应急管理局年工作总结和工作计划

x市应急管理局在市委、市政府的正确领导下,始终以***新关于安全生产的重要论述为根本遵循,密切跟踪应急工作形势变化,主动应对挑战,切实担当作为,较好的完成了既定的目标和任务。现将2021年工作总结和2021年工作计划汇报如下:

今年以来,全市发生事故x起(生产经营性交通事故),死亡x人,与去年同期相比持平,全市安全生产形势持续稳定。。对危险化学品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展隐患排查,强化执法监管。截至目前,我局累计检查企业x家次,发现各类安全隐患问题x条,已整改x条,整改率x%。行政处罚x起,处罚当前隐藏内容免费查看金额x万元,追缴往年事故处罚x起,金额x万元。组织发改委、公安局、消防大队等部门开展了校车、城镇燃气、商业综合体、主干道“路长制”巡逻、合用场所消防、小区电动车“飞线”充电整治等。严格落实“两站两员”、镇村“路长制”工作制度,在中秋节适时启动全市六条主干道“路长制”制度,实行x小时联勤上路巡查和宣传。目前,共对x处重大隐患实行挂牌督办,对x处较大安全隐患进行交办,且所有隐患均已完成整改。以“安全生产月”为契机,开展了主题宣讲、专家讲课等形式的“五进”宣传教育活动,共展出宣传展板x余块,发放宣传资料x余份,接待群众咨询x余人次,开展安全生产培训班x次,培训x余人。

基本完成2021年***、省及芜湖市救灾专项资金评估工作。组织开展第一次自然灾害风险普查工作,共采集数据x条。积极争创省级综合减灾示范社区,我市高沟镇龙庵社区等x个社区已于x月上旬经过第三方验收。救灾物资储备库已于x月正式建成并投入使用,储存各类防汛救灾物资总价值达x万元。组建了非煤矿山救护队,填补了我市在非煤矿山应急救援方面存在的空白,提升安全安全生产事故应急救援能力。顺利完成今冬明初冬春救助摸底工作,x-2021年冬春期间我市因灾生活困难需救助人口为x人,待上级资金下达后立即启动救助工作。

修订完善《x市防汛抗旱和防台风工作预案》,下发了《关于近一步加快水毁工程修复进度的通知》等文件;积极筹备防汛物资,落实了石子、块石应急供应保障方案,与华塑矿业等企业社会号料石料x万吨。组建了市级防汛抢险大队x人,镇级应急抢险机动队伍x人,村级群众性防汛抢险队伍x人,企业防汛应急抢险队伍x人,并开展防汛应急演练。x月中下旬,组织各镇全力防御台风“烟花”,及时启动防台风四级预案响应,顺利完成防御任务。

编制了《x市森林火灾应急预案》,于x月x日正式印发。启动了应急物资储备体系建设,购置x辆应急设备专用装载车并在林业镇等区域开展武装巡逻,实行专车专用。组织林业重点镇、扑火指挥队伍成员参加森林扑火专题培训,重点学习扑火组织指挥与安全避险知识。拟通过政府购买服务组建森林消防综合救援队伍,正在挂网招标。在春节、清明、五一重点节日期间加强森林防灭火工作,召开森林防灭火工作会议,统筹开展重点节日期间森林防灭火工作,并联合林业局开展督查。

学习。

教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。不断深化政治理论学习,着力强化意识形态工作,全面加强政治、思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等建设,进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力。局机关支部通过市直机关工委“红旗党支部”复核,机关x名党员同志在七一期间被市直机关工委评为优秀党员。培训和深入推进“1+2+n”

安全。

生产专项整治三年行动“回头看”等措施,持续抓好隐患排查治理,提升安全生产管理水平。

根据综合减灾示范社区创建标准,力争再增加创建x-x个省级综合减灾示范社区,培育具备条件的社区积极争创国家综合减灾示范社区。积极筹备物资储备库二期工程,修缮物资储备库库区内原老旧厂房,增加储备库库容。成立曙光救援队,扩大我市民间志愿者救援队伍。

推进应急指挥中心平台建设,推动监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。深入推进矿山视频监控建设,推动建设林业重点镇移动视频监控全覆盖。大力推广移动执法终端应用,实现安全生产隐患排查治理和执法监管信息化。

年市城市管理局工作总结和工作计划

2021年,我局以习近平总书记关于城市管理重要系列指示为指引,牢固树立以人民为中心的发展理念,深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”总要求,以打造干净、整洁、有序、安全的城市环境为目标,以城市管理重点工作任务为抓手,抢抓机遇、克难攻坚,较好的完成了各项目标任务。

(一)聚力攻坚,违法建设治理初显成效。贯彻落实全市动员部署大会精神和市委市政府部署要求,扎实推动违法建设治理工作。一是高位协调,强化制度保障。成立市委、市政府主要领导任双组长的违法建设治理领导小组,组建实体化运作工作专班,建立定期会商、协作联动、挂牌督办、监督考核等工作机制。印发《进一步加强违法建设治理行动工作方案》,制定市级违法建设治理宣传方案、舆情应对方案、维稳保障指导意见、督查督导方案等。,召开全市违法建设治理推进会x次、市级工作专班会议x次,市领导现场督导x次。二是全面排查,摸清违建底数。制定下发违法建设摸底排查及治理数据统计标准表,按照“全面覆盖、应排尽排、不留盲区、不漏死角”的原则,指导各地开展拉网式排摸,加快形成全市违建治理底数“一本账”。,累计排查违法建设点位x处,面积x万平方米。三是跟踪督办,整体协同推进。围绕违法建设治理各阶段重点工作任务,着重督查各地动员部署、底数摸排、制度落实等情况,及时掌握各地违法建设治理进展情况,整体推进治理工作走深走实。围绕建党百年系列活动等,指导各地加强安全评估工作,完善风险排查机制,做实做细应急预案,着力维护社会大局和谐稳定。目前,正在围绕排查摸底质效开展专项督查督导。四是重点攻坚,破解治理难题。按照“杜绝新增、消减存量、管住源头”的原则,坚持边排查边治理,通过区域统筹、项目带动、多管齐下等方式,纵深推进违法建设治理工作。强化违法建设源头管理,推进社区“零报告”制度,对新增违法建设保持“零容忍”,把牢“零增长”红线。全市动员部署大会以来,治理违法建设近x万处,面积约x万平方米。五是广泛宣传,营造强大声势。全方位加强违法建设治理宣传,加强主流媒体和新媒体宣传互动,发布各类宣传报道x余篇次,《人民日报》《新华日报》等主流媒体对x违法建设治理工作予以了高度关注。精心策划系列主题宣传活动,举办形式多样的线上、线下活动x余场,充分利用户外电子屏播放宣传海报和标语,共有x余处,全面营造浓厚舆论氛围。

(二)乘势而为,生活垃圾分类稳步推进。着力分类体系、分类成效、分类评价、分类文化再提升,高质量推进生活垃圾分类工作。一是建立完善制度体系。出台《x市大件垃圾管理办法》,制发《x市生活垃圾分类工作考核办法》《x市生活垃圾星级小区评定方案》《x市级垃圾分类投诉督查曝光整改机制》《x市大件垃圾管理实施方案》等配套文件。研究制定《2021年x市生活垃圾分类工作行动方案》,明确目标任务,务实工作举措。二是加快分类小区建设。按照“三定一督”全覆盖要求,建立市、区、街道(镇)、社区四级联动的工作体系。全市建成“三定一督”小区x个,覆盖率x%。日收运收集处置厨余(餐厨)垃圾x吨、有害垃圾x吨、可回收物x吨、其他垃圾x吨,厨余(餐厨)垃圾占比约x%,日均厨余垃圾分出率x%。积极推行农村生活垃圾就地分类和资源化利用,全市行政村生活垃圾分类处理占比达到x%,分类成效明显。三是推进处置终端建设。生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目二阶段工程基本完成主体工程建设,七子山部队靶场确定迁改路径,七子山餐厨厂提标改造项目取得环评批复,工程设计方案已报资规局公示,装修垃圾建设项目完成规划及建筑设计方案编制,等待评审。四是打造智能管理平台。完善x市垃圾分类综合管理平台,实施投、收、运、处全过程监管体系,完成全市小区、公共机构、处置点位的本底数据录入和部分处置场所收运、处理数据的实时传输工作。进一步推广使用“易丢丢”互联网+垃圾分类平台应用,极大提升了可回收物回收效率,互联网方式共收集可回收物x吨。五是开展靶向精准宣传。依托“小蜜蜂”垃圾分类志愿服务队,制作“小蜜蜂”垃圾分类有声图书馆,开展垃圾分类公益宣教、有奖知识问答、主题海报征集、短视频大赛等活动,组织“垃圾去哪了”“生态研学与低碳生活”垃圾探秘之旅活动。,市级媒体刊播关于垃圾分类的新闻、稿件x篇,开设主题直播x场。

(三)整塑亮点,市容环境秩序持续改观。从点上着力、线上延伸、面上拓展,全方位、立体式提升市容环境。一是开展市容环境专项整治。以窗口地区、特色街区、网红打卡地及其周边背街小巷、主街背面和城郊结合部、轨交车站出入口周边为重点,围绕x项专项整治项目,集中开展治理行动。,x项提升类项目已完成x项,x项常态管理类项目正有序推进。同时,将所有项目录入市容环境整治系统,实施建档管理。二是实施市容环境精准管理。建立“红黄绿”动态管理机制,上线市容秩序分级分类管理平台,完善环卫责任区制度,市容环卫责任书签订和张挂达率到x%。采取“清、查、停、疏”等多手段,综合整治城市“牛皮癣”,街面市容秩序得到有效提升。开展城市管理示范路评选、红旗街道竞赛活动,全市共有x条道路申报市级城市管理示范路,x个街道(镇)参加竞赛活动,形成示范引领辐射效应。三是推行审慎包容监管夜间经济。结合实际合理设定经营范围、把握经营业态,明确以占道外摆为主要形式,引导流动摊贩入室合法合规经营,实现繁荣经济、增加就业和维护市容秩序的和谐平衡。全市共新增各类夜间经济摊位x个,市区范围内设置x个便民瓜果疏导点,累计处理涉企轻微违法行为不予行政处罚案件x起,处理一般违法行为从轻行政处罚案件x起。四是持续推进“厕所革命”。全市年度计划新改建公共厕所x座(市区x座,县级市x座),其中已竣工x座,在建x座,招投标阶段x座,其余x座在前期准备阶段,完成x座农村公共厕所改建。加强“厕所开放联盟”管理,切实发挥补缺作用,依托监督考核,进一步提升公厕管理水平。五是提高环境卫生管理水平。开展“庆建党百年、展靓丽苏城”环境卫生专项行动,治脏、治乱、治差,以整治“小切口”推动环境“大变化”。持续开展常态化道路保洁作业,市区高架道路取消白天常规作业,全面实行夜间作业。加强建筑垃圾(工程渣土)运输行业管理,完善修订《目录》,严格处置证件审批流程。加强村庄环境长效治理,开启全镇域(多个行政村)市场化试点,提高农村地区环卫保洁质量。六是强化户外广告长效管理。修订出台《x市户外广告设施管理办法》,进一步规范申请、审批、督查全过程管理。开展户外广告整治提升接续行动,全市共整治拆除户外广告设施x块、店招标牌设施x块,其中建筑物屋顶广告设施x块、高立柱广告设施x块、桥身广告设施x块、屋顶镂空字共拆除x块,建筑物墙面广告设施x块。

完成北寺塔片区照明改造工程,安装路灯x套;

完成架空整治和入地工程配套路灯改造工程,安装路灯x套。依托萤火虫服务平台,高标准做好灯光日常养护维修工作,共维修路灯x盏,景观灯x盏,明灯率x%,设施完好率x%。五是规范引入共享单车。制定《x市鼓励和规范共享单车发展的指导意见(试行)》《x市区共享单车实施工作方案(试行)》,开启共享单车引入试点、运营管理研究,探索构建共享单车与公共自行车互为补充、协同发展的服务体系,满足市民短距离出行和公共交通系统换乘接驳需求。

(五)改革创新,城管执法水平有效提升。深化城市管理体制改革,创新执法手段和执法方法,推动城市管理向城市治理转变。一是强化城市管理领域立法。坚持科学立法、民主立法、依法立法,制定出台《x市户外广告设施管理办法》《x市大件垃圾管理办法》《x市景观照明管理暂行办法》,起草《x市城市道路架空线管理办法(试行)》,启动《x市城市市容和环境卫生管理条例》立法前评估工作,切实发挥立法工作的引领、推动和保障作用。二是加大重点领域专项执法力度。结合城市管理“微执法”专项行动,纠处城市管理轻微违法行为x万起,查处案件x万起,处罚金额x万元。教育纠处违反垃圾分类条例行为x万起,查处x万起,罚款x万元。会同交警、运管开展渣土专项联动整治x次。跟踪文明城市长效管理测评问题x处,提升执法效能,巩固文明城市创建成果。三是提升网格化管理水平。加大巡查频次、健全核查机制、强化督办力度,切实提升网格化管理实效。,市级监督共巡查道路x条次,巡查发现各类问题x处,上报各类pd2021信息x条,跟踪督查重点市容环境问题x件,完成“数字城管”平台工单核查、抽查共x件。全域化推进城市管理服务站建设,推动管理触角向末端延伸,指导建成示范类服务站x个。四是开展纪律作风教育整顿行动。紧紧围绕“转作风树形象、争当满意城管”主题,按照学习教育、查摆剖析、整改提升的“三个阶段”,在全市城市管理执法队伍中组织开展作风教育整顿行动,高标准抓好问题排查和整改工作,建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。五是优化行政审批服务。深化“放管服”改革,优化“城市建筑垃圾处置核准”辅助流程,实现工程建设项目整体审批的“在线申请”和“一窗受理”。梳理城市管理“一件事一次办”,完成共x项市设行政权力事项认领和办事指南维护工作。制定出台涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻行政处罚清单x版本,助企纾困,推动经济社会高质量发展。

办理x联动来源案件x件,现已办结x件,办结率x%;

及时处办各类来信来访案件x件、“寒山闻钟”论坛主题帖x件。

局领导对各县市(区)进行专项督导x次,督导检查企业x家,督导发现整改问题x个。督促x家危险化学品使用单位(企业)完成信息系统注册、填报工作。五是加强安全生产应急管理。编制修订应急预案简写本,建立完善应急救援预案体系。积极开展应急演练,加强应急物资储备管理,做好大风暴雨极端天气应对处置工作,加强对户外广告、渗滤池、路灯等设施的巡查和动态管理。局领导率队检查x次,落实应急值班值守、领导带班以及公共安全突发事件信息报送制度,提高突发事件预防预警和应急处置效率,确保应急响应迅速、应急措施有力、应急处置及时。

(八)提高站位,党的建设全面加强。聚焦“党史学习教育”核心任务,全面创建“三个表率”模范机关,努力推进“三务融合”,以高质量党建引领各项工作整体提升。一是扎实开展党史学习教育。按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求,创新学习形式,注重学习实效,通过专题学习、主题活动、参学参访等多种形式,激发党员干部职工参与热情,努力把学习成效转化为城市管理工作、服务人民群众的实际成果,推动党史学习教育落地生根。成立党组党史学习教育领导小组办公室,印发工作部署类文件x件,编发简报x期。定购发放党史学习教育四本指定书目x套。公布“我为群众办实事”实践活动首批项目清单x项。二是举办庆祝建党x周年主题系列活动。举办全市城管系统第四届沙家浜红色城市定向赛,百名参赛者走进常熟沙家浜感悟百年党史,在竞技比赛中学习党史知识,在场景体验中追寻红色印迹。举办“奋斗百年路启航新征程”城市管理系统庆祝中国共产党成立x周年主题活动,重温入党誓词,向“光荣在党x年”老党员颁发纪念章,基层党组织自主创作音诗画和红色短剧等演出节目,以热烈的氛围、饱满的激情隆重纪念建党100周年。三是加强党的作风纪律建设。贯彻落实党风廉政建设责任制“两个责任”清单,注重发挥党员领导干部“关键少数”作用,与基层单位签订党风廉政建设责任书,压实主体责任。持续推进“清风”文化建设,编印《党风廉政建设应知应会口袋书》,举办城管系统第四期“清风微讲堂”。以“四风”整治为重点,开展“清风行动”督查工作,科学运用“四种形态”,坚持抓早抓小,切实扎紧扎牢制度笼子。四是打造城管党建品牌。把“书记项目”作为抓党建的有效载体,扎实推进“党建引领党务、业务、服务‘三务’融合提升工程”,用“党旗红”滋养初心,扎实推动党务融入发展,用“城管蓝”绣美城市,严管精治业务融入民生,用“赤诚金”凝聚人心,深化“红色绣花针”工作品牌和“城市客厅”服务品牌,通过高质量的党建工作,推动城市管理各项工作高标准落实。五是筑牢意识形态防线。将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理,建立健全意识形态分析研判联席会议制度。加强网络意识形态安全工作,严格执行网络舆情预警工作机制。定期排查管控意识形态领域风险隐患,加强政务网站、自办的印刷品、政务2021pp及新媒体等各类舆论阵地日常管理和常态化监管,编发《城市管理信息》x期,牢牢把握意识形态工作主动权。

全面贯彻x市第x届委员会第十三次全体会议精神,坚持稳中求进总基调,紧紧围绕年度目标任务,以打造“美丽x满意城管”品牌为引领,以“x+x”实事项目为抓手,在新的起点,奋力推动城市管理工作取得新作为,为建设文明典范城市、打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”提供保障。

(一)强化统筹推进,保持违法建设治理高压态势。一是加强督查整改。以排查摸清底数和提升治理实效为重点,市级专班对各县级市(区)开展常态化督查和全面督导,对发现的排查不彻底、不全面以及治理工作不力等问题,第一时间反馈,责令限期整改。开展专门指导、专项督查,推动乡镇(街道)排查治理工作,实现督查全方位、治理全覆盖。二是加大攻坚力度。持续保持对违法建设“零容忍”高压态势,推动各地提高在建违法建设及时处置率,坚决杜绝新增。同时,以落实重点项目销项管理为抓手,推动各地通过区域统筹、项目引领,多措并举、综合施策,消除存量违法建设,形成闭环管理。三是打造示范标杆。坚持提前谋划、注重拆后修复,合理运用复垦复绿、景观打造、风貌提升等措施,做好违建治理和环境美化、功能升级、城市更新的相融相合。采取“先行试点、逐步推开”的办法,推动各地探索开展“无违小区、无违社区、无违街道”等系列创建活动,着力打造不同区域特色的亮点精品和示范标杆。四是注重协同推进。召开全市违法建设治理推进会,通报点评各地第一阶段工作成效,对重点攻坚阶段各项任务进行再部署再推进。加快市级违法建设治理信息平台建设,出台市级违法建设实施意见等相关指导性文件。加强违法建设治理与“两违清查”、消防安全“x”治理、农村滥占耕地等重大整治任务的有效衔接,统筹协调、系统推进违法建设治理工作。

(二)着力巩固提高,促进生活垃圾分类精分细管。一是加强垃圾分类源头治理。以街道(镇)为单位,积极开展“星级”小区评定,落实奖惩措施,激发物业企业参与积极性,全面把控提升源头分类质量。调整垃圾开放时间,落实邻里互助、智能监管等措施,形成长效管理。创新督查评价模式,将区域评价向街道(镇)评价延伸,形成共建共治的良好氛围。申报省级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县,开展市级农村生活垃圾分类示范村、星级厨余垃圾处置站评定,推动农村生活垃圾分类提质增效。二是构建再生资源回收利用体系。以垃圾分类可回收物为切入点,构建再生资源回收网络体系,督促各地配置再生资源分拣中心。出台低值可回收物补贴政策,择优引进信誉好、社会责任感强的企业,兜底承担覆盖本区域的可回收物(含低值可回收物)的回收工作。进一步推进生活垃圾分类数据资源的集中整合汇聚,创新应用互联网收运,进一步推广使用“易丢丢”“x”等“互联网+垃圾分类”平台应用,提升可回收物、大件垃圾上门收运服务能力。三是加强终端处置能力建设。推进生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目建设,做好第一阶段监管及信息化监管平台建设,加快第二阶段建设进度。继续推进七子山部队靶场置换项目,加快新靶场建设进度。开展装修垃圾二期x万吨项目征地,协助做好方案设计和建设相关工作。四是完善垃圾分类配套制度。修订完善x市区生活垃圾处理费征管办法,缓解生活垃圾分类实施过程中的矛盾和冲突。建立以奖代补奖励制度,出台厨余(餐厨)、低值可回收物的收运、处理补贴政策。制定《x市生活垃圾分类管理规范》,形成一套设施配置、收运处置等一体化地方性标准。

(三)打造文明典范,带动市容环境整体提升。一是助力文明典范城市建设。召开城管部门建设全国文明典范城市工作推进会,研究部署城市管理系统建设全国文明典范城市工作。成立城管系统建设全国文明典范城市工作领导小组,建立指挥协调、领导督办、处室帮扶、督查检查机制。在全系统开展“文明典范再攀高城市管理促提升”七大专项提升行动,全面提升城市环境品质,助力x入选首批全国文明典范城市。二是推进“美丽街区”建设。出台美丽街区建设导则,制定“美丽街区”建设三年行动计划。组织市容环境专项整治项目验收,评选市容环境专项整治示范项目和年度“美丽街区”。推进示范路创建、红旗街道竞赛活动,巩固创建示范成果,进一步提高管理标准,建立长效管理机制。整合城市管理内部流程,建立“发现-管理-纠处”全过程的管理体系,完善市容秩序分级分类管理。三是持续推进夜间经济发展。积极指导各市、区落实“姑苏八点半”夜经济工作推进会要求,推进审慎包容监管模式,出台《x市夜间占道外摆工作导则》,在大型商业综合体、特色街区等条件适合的地区适度开放夜间占道外摆。加大夜间保障力度,指导各地在人员配备、设施供应、作业质量等方面做足、做细、做实,进一步提升城市管理服务经济社会发展能力,激发市场主体活力。四是继续推进“厕所革命”。加快推进“厕所革命”进程,x月底前完成大部分公厕建设招标工作,按时间节点尽快动工建设。加快推进农村公厕的新改建工作,保质保量完成年度x座新改建任务。五是推进农村环境治理。开展农村环境专项整治提升行动,重点围绕“三清一改”:清理宅前屋后积存垃圾,清理公共区域无主垃圾,清理进村道路沿线偷倒垃圾,改变村民环境卫生习惯,进一步提升村民对村庄环境和环卫工作满意度。六是持续推进户外广告整治。全面梳理、核查本市重要区域、重要道路沿线以及整治完成点位户外广告设置情况,对尚未完成整治或整治后回潮的违法广告设施进行再整治。以“品质升级、凸显特色、营造亮点”为目标,推进《x市区重要节点户外广告详细方案设计》项目方案落地,年内按计划完成至少x个特色亮点项目。

(四)坚持建管并举,加大市政设施建设投入。一是扎实开展公共停车收费管理专项整治。按照《x市公共停车收费管理专项整治实施方案》要求,充分发挥市推进办牵头作用,深化摸底排查工作,完善问题清单,全面掌握全市公共停车设施分布、使用、收费管理等情况,建立全市公共停车设施数据档案。建立工作推进五项机制,联合多部门开展督查,督促各地对已经列入清单的x个问题落实整治。推动公共停车设施智能化改造,严格落实备案制度,做好接入数据校准,确保公共停车设施应备尽备,动态数据应接尽接。适时开展整治工作评估和总结,巩固治理成果,推进建立长效管理机制。二是打造“x好停车”品牌。组织开展停车治理政策研究,加强举措创新,完善停车治理机制,加强停车场设施统筹协调,加快智慧停车系统建设,开展停车共享试点,推行“停车指数”编制和应用。按照停车管理示范区创建工作部署,督促各地推动创新引领、规范管理、优质服务等三类共计x个示范区的创建工作。完成全年新增x万停车泊位(其中x万公共停车泊位)和动态停车场接入达到x个,泊位x万个,新增共享车位x个的年度停车便利化目标。三是推进架空线整治和入地工程。继续配合做好市中心城区架空线整治和入地五年行动,根据工程项目进行要求,推进剩余x处配电房选址落实工作,推动“多箱合一”、箱式变、地埋变等技术的试点应用。主动对接新闻媒体,争取局系统和参建单位的大力支持,配合做好年度民心工程争创工作。配合完成《x市城市道路架空线管理办法》立法工作,督促各地各部门落实主体责任。继续开展管线竣工探测,根据项目进度,完成第一批、第二批和第三批道路管线竣工探测,并组织验收。四是提升城市照明品质。通过重点区域灯光改造,点亮古城地标等方式,进一步提升城市照明品质。完成石湖环湖游路基础照明、景观灯光提升改造项目,完成市区x条市区主路灯改造,完成x条市区道路照明设施节能改造,完成x个新村小区路灯改造项目。五是提升公共自行车(共享单车)管理水平。做好公共自行车站点建设和公共自行车更新工作,完成全年重点工作任务。以问题为导向,以提升市民群众满意度为目标,不断提升市区公共自行车运营服务水平。规范引入共享单车,适度控制投放规模、严格规范管理,探索建立有效工作机制,着力构建安全、便捷、舒适、绿色的共享单车出行服务系统,更好满足市民短距离出行需要。

(五)聚焦深化改革,全面提升执法管理能力。一是推行城管亲商便民六项机制。以“优化营商环境,服务经济发展”为目标,通过六项举措持续优化营商环境。对照项目建设标准,及时发现实施过程中存在的问题,研究解决办法,调整工作方法,完善工作措施,努力完成目标中的各项任务。适时验收建设成果,召开经验交流,及时总结项目实施过程中好的经验、做法并适时推广。二是加大法治保障力度。做好《x市城市市容和环境卫生管理条例》立法前评估,开展城管系统行政复议、行政诉讼典型案件汇编及指导点评工作,针对新修订的《行政处罚法》《固体废弃物污染环境防治法》实施后出现的新情况、新问题,进一步明确行政处罚自由裁量权基准,印发《关于城市管理领域行政处罚若干问题的指导意见》。三是提升审批服务效能。加强电子证照在渣土处置证办理中的应用,进一步提升政务服务效能。研究制定大型户外广告设置审批“一件事一次办”工作流程和需求清单。探索推行城市建筑垃圾(工程渣土)处置“一码通”。结合“不见面审批清单”,探索建立行政审批领域电子文件在线办理、归档、保存、利用的工作机制。四是加大重点领域执法力度。以突出问题执法攻坚为切入点、以重点地区综合治理为牵引,深入推进“城市管理微执法”专项行动,高效解决动态性城市环境问题。强化占道经营、无证摊点、违法停车、乱涂乱贴等突出问题管控水平。认真做好各类重大活动以及中秋、国庆等重要节日保障任务。五是提升网格化管理水平。依托数字城管平台,运用智能化、信息化手段,进一步加大跟踪核查和问题督办力度,对市民群众反映的热点难点问题,及时协调、督促相关区局落实整改。进一步强化督查考核结果运用,让督查考核在抓落实中发挥“标尺”和“指航灯”的作用。加快推进城市管理服务站建设,年底前全市完成新建x个达标类城市管理服务站、新增x个高质量示范类服务站的工作目标。

(六)强化科技加持,拓展智慧城管功能应用。一是推进智慧平台建设。做好x市城市综合管理服务平台(二期)、x市城市道桥及照明信息管理系统、x市城管执法考核系统、x市环卫作业质量管理系统的建设工作以及信息系统等级保护测评工作,完成项目验收。不断扩展场景分析和智能管控应用范围,针对重点路段、重点区域,筛选和扩充视频监控探头范围,提升市容环境秩序问题智能管控识别能力,拓展智慧城管可视化视频指挥系统实际应用场景。二是规范智慧城管运行。充分发挥市级数字城管系统平台在城市管理工作中的统筹协调、监督考核作用,加强信息采集,组织协调处置,落实跟踪督办,完善定期分析研判、通报考核、工作点评等工作机制,及时协调解决城市管理中的重点难点问题,持续推进城市管理工作的网格化、精细化、长效化。强化系统平台运行数据应用。切实提升城市管理问题预测、监测和分析研判能力,建立突出典型案例的分析研判机制,为城市管理工作提供业务数据支持。三是加强协作联动。继续健全城管x联动工作机制,督促各区严格落实城管x联动“五有”工作,进一步提升城市管理问题的联动处置能力。继续积极推行问题快速处置机制,建立形成规范化、标准化的微修流程,实现问题快速处置。继续优化数字城管事部件问题的长效管理机制,注重经验总结和推广,持续提升城市管理问题的处置效率。

(七)夯实发展根基,守牢安全生产工作底线。一是切实抓好安全生产专项整治工作。按照深化安全生产整治三年行动计划和2021年安全生产三年专项整治工作“三张清单”要求,继续推进学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题落地见效,以安全发展示范城市创建工作为重要抓手,强化系统思维和制度建设,牵头抓好地下管线专项整治,加大力度推进违法建设、户外广告、渣土运输、桥梁、环卫终端设施等安全管理。二是深入开展危险化学品使用安全专项治理。督促危险化学品使用单位(企业)落实安全生产主体责任,建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度,对危险化学品的储存、运输、使用等环节全方位、全过程辨识,有效管控安全风险。加强对化学药品使用、储存管理、垃圾填埋场垃圾堆体、填埋气体导气井、渗滤液调节池水位等重点部位的检测,坚持边排查边整改,切实消除各类不安全因素。三是营造浓厚安全工作氛围。持续开展“百团进百万企业千万员工”活动,组织安全法律法规和安全常识宣讲,开展专题培训活动,实现相关单位关键岗位人员、安全管理人员、一线操作人员、主要负责人宣传教育“全覆盖”,切实增强各级领导干部和安全工作管理人员、从业人员安全防范意识和应急处置能力。四是切实做好应急值守。将防汛和防范应对大风暴雨天气、避高温等作为重要工作,组织开展全面排查薄弱环节和风险隐患,落实责任制和各项管理制度,优化和完善防汛防台风预案,动态检查检修设施设备,密切关注天气变化,加强预测预警,提醒合理安排作业时间,在大风、暴雨期间一律停止高空作业,尽量避开户外作业,城市道路桥梁、户外广告、路灯照明抢修、城管执法抢险、环卫作业等队伍要在大风暴雨天气时x小时待命,严格执行x小时值班、重要时段领导在岗带班,遇到突发事件第一时间处置、第一时间报告信息。

(八)强化党建引领,全面提升党的建设水平。一是持续推进党史学习教育。进一步完善工作机制、加强督查考核,坚持把解决问题贯穿学习教育全过程,坚持把学习党史同当前工作任务紧密结合起来,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。开展“书影音”分享、沉浸式主题教育参观学习、开展专题党课和警示教育大会,进一步加强思想教育和理论武装。规范落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、主题党日、双重组织生活组织生活制度,加强基层党组织组织力建设。二是深入推进书记项目。继续打造和巩固提升“红色绣花针”党建工作品牌和“城市客厅”党建服务品牌,推进党务业务服务“三务”融合提升工程,指导基层党建品牌和行动支动建设。深化“党建+业务+服务”工作模式,在“美丽x满意城管”品牌活动实施、文明典范城市创建等重点任务工作中,积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用,做好党旗飘扬在一线,党员冲锋在一线。三是完成党支部标准化规范化建设。针对去年未达标的支部开展达标验收,并对去年验收通过的支部进行“回头看”检查,在完成城管系统x%以上党支部达标任务的同时,确保支部标准化规范化各项工作质量过硬,推进城管系统机关党建走在前、做表率。做好年度党员发展及党内统计工作。四是抓好党风廉政建设。持续筑牢城管队伍“底线”思维,抓好队伍作风纪律建设,聘请城管系统政风行风监督员,倾听社会各界对城管工作的意见建议,不断提升工作水平。完善局党组、机关纪委和派驻纪检监察组工作联系制度,定期与派驻纪检监察组召开廉情分析会,切实扎紧制度的笼子。

年市应急管理局工作总结和工作计划全文完整

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x市应急管理局在市委、市政府的正确领导下,始终以习近平新关于安全生产的重要论述为根本遵循,密切跟踪应急工作形势变化,主动应对挑战,切实担当作为,较好的完成了既定的目标和任务。现将2021年工作总结和2021年工作计划汇报如下:

(一)安全生产工作持续加强。今年以来,全市发生事故x起(生产经营性交通事故),死亡x人,与去年同期相比持平,全市安全生产形势持续稳定。一是扎实开展“1+1+n”安全生产专项整治三年行动。对危险化学品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展隐患排查,强化执法监管。截至目前,我局累计检查企业x家次,发现各类安全隐患问题x条,已整改x条,整改率x%。行政处罚x起,处罚金额x万元,追缴往年事故处罚x起,金额x万元。二是开展重点领域安全专项整治。组织发改委、公安局、消防大队等部门开展了校车、城镇燃气、商业综合体、主干道“路长制”巡逻、合用场所消防、小区电动车“飞线”充电整治等。严格落实“两站两员”、镇村“路长制”工作制度,在中秋节适时启动全市六条主干道“路长制”制度,实行x小时联勤上路巡查和宣传。三是狠抓重大隐患进行挂牌督办。目前,共对x处重大隐患实行挂牌督办,对x处较大安全隐患进行交办,且所有隐患均已完成整改。四是加大安全宣传教育培训。以“安全生产月”为契机,开展了主题宣讲、专家讲课等形式的“五进”宣传教育活动,共展出宣传展板x余块,发放宣传资料x余份,接待群众咨询x余人次,开展安全生产培训班x次,培训x余人。

(二)防灾减灾工作深入推进。基本完成2021年中央、省及芜湖市救灾专项资金评估工作。组织开展第一次自然灾害风险普查工作,共采集数据x条。积极争创省级综合减灾示范社区,我市高沟镇龙庵社区等x个社区已于x月上旬经过第三方验收。救灾物资储备库已于x月正式建成并投入使用,储存各类防汛救灾物资总价值达x万元。组建了非煤矿山救护队,填补了我市在非煤矿山应急救援方面存在的空白,提升安全安全生产事故应急救援能力。顺利完成今冬明初冬春救助摸底工作,x-2021年冬春期间我市因灾生活困难需救助人口为x人,待上级资金下达后立即启动救助工作。

积极筹备防汛物资,落实了石子、块石应急供应保障方案,与华塑矿业等企业社会号料石料x万吨。组建了市级防汛抢险大队x人,镇级应急抢险机动队伍x人,村级群众性防汛抢险队伍x人,企业防汛应急抢险队伍x人,并开展防汛应急演练。x月中下旬,组织各镇全力防御台风“烟花”,及时启动防台风四级预案响应,顺利完成防御任务。

(四)森林防灭火工作有序推进。一是编制了《x市森林火灾应急预案》,于x月x日正式印发。二是启动了应急物资储备体系建设,购置x辆应急设备专用装载车并在林业镇等区域开展武装巡逻,实行专车专用。三是组织林业重点镇、扑火指挥队伍成员参加森林扑火专题培训,重点学习扑火组织指挥与安全避险知识。四是拟通过政府购买服务组建森林消防综合救援队伍,正在挂网招标。五是在春节、清明、五一重点节日期间加强森林防灭火工作,召开森林防灭火工作会议,统筹开展重点节日期间森林防灭火工作,并联合林业局开展督查。

(五)党风廉政建设深入推进。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,扎实开展党史学习教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。不断深化政治理论学习,着力强化意识形态工作,全面加强政治、思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等建设,进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力。局机关支部通过市直机关工委“红旗党支部”复核,机关x名党员同志在七一期间被市直机关工委评为优秀党员。

(一)进一步加强安全生产隐患排查。通过开展重大隐患挂牌督办、加大行政处罚力度、强化宣传教育培训和深入推进“1+2+n”安全生产专项整治三年行动“回头看”等措施,持续抓好隐患排查治理,提升安全生产管理水平。

(二)进一步提升防灾减灾救灾能力。根据综合减灾示范社区创建标准,力争再增加创建x-x个省级综合减灾示范社区,培育具备条件的社区积极争创国家综合减灾示范社区。积极筹备物资储备库二期工程,修缮物资储备库库区内原老旧厂房,增加储备库库容。成立曙光救援队,扩大我市民间志愿者救援队伍。

(三)进一步推进应急管理信息化建设。推进应急指挥中心平台建设,推动监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。深入推进矿山视频监控建设,推动建设林业重点镇移动视频监控全覆盖。大力推广移动执法终端应用,实现安全生产隐患排查治理和执法监管信息化。

市场监督管理局工作总结及工作计划

2021年,县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,持续优化营商环境,激发市场活力,强化综合执法,严守安全底线,为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。

一、2021年工作开展情况。

(一)优化营商环境,服务市场主体。

指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批x家,办结率x%。

(二)强化事中事后监管,推进信用体系建设。

对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止,共将x家企业、x家农民专业合作社、x家个体工商户列入经营异常名录。

(三)提升产品服务质量,全力促进经济发展。

完成x县x上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动,进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识,合法合理使用商标标识。

(四)立足监管职能,严抓疫情防控。

常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“x冷链通”冷链食品追溯平台,组织全县x家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈,并对x冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排,坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制,每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测,每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县x家冷链食品经营单位有x个直接接触冷链食品的从业人员,均已按要求完成优先接种疫苗工作,并按要求通知接种第二针满x个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。

筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗,督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县x家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查,对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查,确保工作统一有序、不留死角。

(五)全力服务,保障民生。

推进放心消费行动。截止x月底,共受理各类投诉举报x件,办结x件,办结率x%,其它x件正在办理,为消费者挽回经济损失x万元。完成“放心消费”创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数x户、电子商务领域放心消费x户、发展培育全国x互联网平台odr(在线解决消费纠纷)企业x户。

开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管,集中约谈辖区住宿行业x多家企业负责人,并发放《保供稳价提醒告诫书》,县域内市场价格秩序总体稳定。

做好辖区检验检测机构及加油站“双随机”计量专项监督检查工作,加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。

(六)加大监管力度,全力守住安全底线。

深刻领会习近平总。

书记。

视察x时的重要讲话指示精神,增强做好市场监管工作的主动性和积极性。

“互联网+明厨亮灶”完成x家,完成率x%。六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册x家,注册率x%,已培训x家,培训率x%,已考核x家,考核率x%。七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成x等x次节假日和重大活动食品安全保障工作,确保了全县无食品安全事故发生。

加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作,加强日常监督管理。检查药品零售企业x家次、医疗器械经营使用企业x家次、药品使用单位x家次,未发现有违法违规行为。二是开展x年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业x家次,未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业x家,未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查,发现违法违规线索x起,已立案查处。五是截止x月底,完成年度不良反应(事件)监测:药品x例,医疗器械x例,化妆品x例。

全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位x家(涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等),撰写特种设备现场监督检查记录x份,下达《特种设备安全监察指令书》x份,督促企业做好整改,排除安全隐患。二是共受理特种设备(电梯、气瓶等)投诉x起,及时处理问题和反馈处理结果,尤其是电梯的投诉,在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时,及时处理,召开业主、物业和维保三方协调会,并在x小时内将处理结果反馈至投诉人,惠及民生。三是邀请x特检院x分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查,以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械,电梯,压力容器和压力管道三次培训,培训邀请了x特种设备检验研究院x分院专家进行授课,分院专家对不同行业进行授课,全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用微信群这个载体,进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等,更好地促进我县特种设备的安全管理。

(七)多措并举,推动监管,维护市场公平竞争秩序。

开展民生领域案件查办“铁拳”行动,严厉打击假冒伪劣产品。围绕“民怨最深、危害最大、监管责任最大”的党中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题,抓好民生领域案件查办“铁拳”行动的组织实施。截止x月底,共立案件x件(包含x年x月x日之后办结及立案未办结,简易程序案x件),已结案x件,涉案金额x万元,罚没款金额x万元,正在办理x件。充分发挥了稽查办案的“钢刀利刃”作用,严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。

加强与检察机关以及司法部门交流,提高案件移交精准度。截止x月底,共向公安机关移送涉刑违法案件x件(其中食品x件,药品x件)。

及时开展“x”晚会曝光产品排查行动。成立“x”晚会中曝光问题产品应急检查小组,主要针对晚会曝光的“瘦身钢筋”、“瘦肉精羊肉”等产品,在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查,共检查钢筋生产经营单位x家,羊肉经营单位x家,未发现违法生产经营行为。

开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学,促进校外培训行业规范健康发展,切实维护群众利益,共检查教育培训机构x家次,查办发布虚假广告案x件并已结案。

药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务x批次,已完成x批次。食品抽检不合格x件,x件已按规定处置完毕,x件正在办理。

严厉打击传销,深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查x次,组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排,共检查场所x家,密切关注重点场所,收集涉传信息,没有发现我县辖区内存在传销行为。

(八)强化党建统领,锻造担当有为、履职尽责好队伍。

始终把党的政治建设摆在党的建设首位。一是扎实推进。

党史。

直属各党支部紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,结合“三会一课”和主题党日,开展“党员心声大家谈”、“党史故事大家讲”“红色歌曲大家唱”等学习活动,将。

党建。

与业务融合,在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动,丰富了。

学习。

教育形式,激发了党员干部的学习干事热情,推动党史学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验,以反躬自问、反求诸己的态度,迎接十四届x县委第四轮巡察“回头看”工作,并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务,助力乡村振兴,选派x名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。

召开中层干部工作会议,传达落实上级指示精神,积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作,指定专人参加县顽瘴痼疾组专班,推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治,对政法队伍职工及其家属x人进行了系统查询。同时,我局举一反三,积极落实政法队伍教育整顿精神,做好本系统干部队伍建设,组织对市场监管队伍及家属进行核查,主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为,并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。

深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际,成立领导小组,制定方案,召开动员大会,明确任务要求,围绕整治食品药品安全问题、党风廉政建设和反腐败工作情况,对重点整治问题进行自查自纠,通过廉政谈话对党员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查,未发现存在群众身边腐败和作风问题。

(九)围绕县委、县政府部署,切实抓好其它中心工作。

严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。

二、存在的困难和问题。

虽然2021年工作取得了一定的成绩,但对标县委、县政府,及上级市场监管部门的要求,对标人民群众的期盼,还存在一些困难和问题。

(一)新业态、新技术层出不穷,网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展,给市场监管工作带来了更大考验。

(二)疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战,任务依然艰巨繁重,部分经营主体疫情防控出现松懈。

(三)当前基层监管力量薄弱,退休人员较多,人员结构严重老化,参公编制招录工作尚未开放,人少事多的矛盾依然突出,监管效能需要进一步提升。

三、2022年。

工作计划。

(一)坚决落实疫情防控常态化监管。持续强化冷链食品监管不放松,加强追溯管理;

持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控,统筹疫情防控和经济社会发展。

(二)继续深化“放管服”改革。推进全程电子化登记,进一步优化审批流程。做好企业“双随机、一公开”信息公示工作。

(三)持续强化市场监管各领域安全监管。抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管,加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度,严格落实安全责任,坚决守住安全底线。

充分发挥x投诉举报平台,切实维护广大消费者合法权益。

(五)推进质量强县战略。实施品牌战略,加强政策指导,提高产品竞争力和加强知识产权保护,鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础,加强认证体系建设,加强认可和检验检测工作。

培训管理,进一步强化基层监管力量,打造高素质市场监管干部队伍。

应急管理局年工作总结和年工作计划

一是组织保障规范有力。今年以来,市委常委会议3次听取安全生产工作汇报,提出指导性意见;市政府常务(市长办公)会议多次研究解决安全生产方面重大问题,及时调整市安委会组成人员并成立了16个安全生产专项领导小组。市安委会定期召开会议,对全市安全生产工作进行部署和安排。

二是改革发展有序推进。市委、市政府于5月18日印发了《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并对67项重点目标任务进行分解,明确责任单位和完成时限,是当前和今后一个时期指导我市安全生产工作的行动指南。

三是风险管控日趋规范。市安委办适时采取“四不两直”执法、综合督导执法等方式,开展预防性专项检查,对排查出来并经分析研判确认为重大隐患的,一律实施挂牌督办整治。全年挂牌整治和督办重大安全隐患31起,其中,市本级分两批对18项重大隐患挂牌整治,对6项重大安全隐患下达督办整改意见书,提请滁州市安委会对5项重大隐患挂牌督办,目前已全部完成整治。对排查出来的京沪铁路上跨309省道重大建筑安全隐患,致函商请中国铁路上海公司完成了整治。

四是“除患强安”扎实有效。4月下旬,在全市范围内集中开展了为期1个月的安全生产“除患强安”专项行动。期间,共排查各类事故隐患572处,其中重大隐患43处,已完成整治。

五是“攻坚行动”持续深入。自6月中旬开始,全市开展了为期六个月的安全生产“十大攻坚行动”,截至目前,共组织隐患排查治理544次、排查生产经营单位1561家(次)、排查隐患1867项(处)、限期整改企业452个、停产整顿企业21个、取缔非法违法企业1个;组织监管执法741次、检查生产经营单位1613家(次)、下达执法文书305份、经济罚款47.8万元、曝光重大隐患11个、惩治典型违法行为3起。其中:

在电动自行车消防安全攻坚行动方面,集中开展了以建设电动自行车停放和充电设施为重点的电动自行车消防安全综合治理行动。市安委办明确相关部门建设任务,市四城联创办、文明办、市政府督查室跟踪督查,截止目前,全市已有65个小区、21个机关事业单位、46家企业、2家商超市场完成了充电桩棚建设任务,共安装完成智能充电桩1163套、充电插座1万余个。10月23日,滁州市电动自行车消防安全综合治理现场会在xx召开,许光友副市长出席并讲话。

应急管理局工作总结及年工作计划

今年以来,平遥县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级业务部门工作会议精神,用心用情用力统筹抓好疫情防控和市场监管各项工作,在维护消费安全、稳定市场秩序、促进高质量发展等方面积极奋进,较好完成了各项任务。

(一)常态化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重点,强化硬核措施,持续开展人员登记、体温监测、消毒通风、明码标价情况等巡查。出动执法人员2.5万人次,检查各类经营户2.1万户次,整改问题280余个,查办案件95起,罚没108万元。处理价格投诉98件次,其他投诉169件次。及时通报了销售假冒口罩被处罚15万元等典型案例,在疫情期间迅速稳定了市场,安定了民心。心系群众铸牢联控防线,密切关注价格走向,每日收集公示防疫用品和民生用品的价格、数量。出台价格提醒告诫函4个,查办价格违法案件9起,罚没3.6万元。组织药械经营单位为全县采购口罩50.2万个、医用手套2.65万双。连夜排查厄瓜多尔虾等冷链食品,排查出进口冷链经营单位101户,库存3.93万件780余吨,督促从业人员每周进行核酸检测,已检500人次,全部为阴性,指导龙海公司规范开展进口肉类总仓建设。精准施策助力复工复产,印发《关于应对疫情支持市场主体发展服务项目建设的21条工作措施》,复工复产社会餐饮单位2015户,学校、单位食堂102户,流通环节2952户。

(二)营商环境持续优化。

一是不断深化商事登记制度改革。疫情期间推行办照不见面服务,全面推行全程电子化登记和免费“快递送照”。4月22日,与县行政审批局签订审管衔接备忘录,划转企业注册登记等13项行政审批职能。1—12月新注册企业1208户,同比增长20%;新注册个体户3837户。

二是充分发挥知识产权作用。全面推进知识产权强县建设,开展2020年“知识产权服务万里行”活动,帮扶1项发明专利和23项实用新型专利申请省级、市级专利资金资助;推荐山西宇皓环保纸业有限公司的石头纸制备方法专利(zl20171038421.7)参与山西省第二届专利评选。帮扶4户企业申请新的平遥牛肉地理标志,19户平遥牛肉加工者获取专用标备案信息。深入实施商标品牌战略,推荐牛肉集团获评市商标品牌升级“凤凰计划”,获得30万元资金扶持。1—9月全县新申请商标注册632件,获批457件,现有商标3519件,居全市第二。部署开展知识产权铁拳行动行动,查办侵犯商标等知识产权违法案件4起,罚没1万元。

三是实施“合同帮农”工程。深入平遥牛肉集团、昱兵药业、新大象养殖公司等农业龙头企业,宣传涉农合同法律法规,推广17种示范合同样本。推行“公司+农户”订单农业覆盖农户1.75万户,合同履约金额3.58亿元。办理动产抵押登记51件,助企融资6.9亿元。其中帮助5户农业龙头企业融资0.81亿元。

四是加强计量检定服务作用。疫情防控期间优先保障医疗卫生领域计量器具的检定,实行延期服务。集中2个月时间开展乡村医疗机构计量器具专项检定校准。已服务企业466户,检定各类计量器具6279台件,免征检定费用125万元。

(三)安全监管稳中向好。印发了《关于做好2020年安全监管和应急管理工作的实施意见》,坚决当好食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全等“四大安全”底线的守护者,全力消除安全隐患、化解安全风险,守住了安全风险底线。

1、巩固来之不易的山西省第二批食品安全示范县创建成果。县委常委会两次听取我局食品安全责任落实专题汇报,3月12日出台了《平遥县党政领导干部食品安全责任清单》,将食品安全工作纳入巡视巡察范围,纳入全县目标责任考核,分值权重增加为3%。召开三次县食安委全会,明确2020年食品安全工作重点,制定了成员单位工作清单和考核办法。县政府与各成员单位签订《平遥县进一步加强食品安全工作责任书》,我局组织全县66户食品生产企业、4200户食品经营单位签订了食品安全管理责任书,层层压实责任。为县综检中心投入71.2万元,购置食品检测等相关设备,开展食品快检720批次。向县财政申请食品安全抽检经费274万元,全年拟抽检2160批次,达4批次/千人。已出检验报告2010批次,其中不合格33批次,不合格率1.64%,同比下降0.5个百分点。立案查处抽检不合格食品案件34起(包括国抽2起和省抽1起),罚没款30.5万元。

2、严厉打击制售假冒伪劣“平遥牛肉”等不法行为。2月19日,县委书记主持召开书记专题会议,研究部署保护平遥牛肉专项整治规范工作,全力保障食品安全稳定和平遥牛肉产业的健康发展。制定整治实施方案和举报奖励办法,最高奖励200万元。逐月制定行动计划,进行挂图作战,逐户排除检查,全年实现两轮突击检查,两轮监督抽样检验;打造示范典型,推行5s管理模式,多措并举切实保护“平遥牛肉”金字招牌。共出动执法人员1200余次,检查牛肉生产单位158户次、经营单位240户次,取缔3户无证生产小作坊,限期整改10户,停业整改1户。立案7起,结案6起。罚没款28.15万元。共抽检126户次,243批次,其中原料牛肉74批次,熟牛肉169批次,未检出不合格产品。

3、推动食品行业提档升级。严格落实食品行业主体责任,组织全县66户食品生产企业、3004户食品流通,2760户餐饮单位100%实现风险分级动态管理,全面开展风险自查。统一印发食品小作坊九类台账300余套,食品经营和餐饮服务管理台账4000余本,规范日常生产经营记录。组织开展食品标签和生产企业5s管理培训,学校食堂操作规范和营养健康培训观摩。探索实施智慧监管,66户学校食堂、15户定点接待单位和45户牛肉生产企业和小作坊全部接入智慧市场监管平台,实行在线监管。鼓励南政村26户肉制品加工小作坊联合成立检验室,对成品实施批批检验。推动宝聚源公司实施平遥县食品科技检测中心建设,现已投入1000万元,主体中心楼已建设6层。

4、深入排查治理食品安全隐患。大力度、高频次开展“两节”“两会”“农村”“疫情过后过期食品”、食用农产品批发市场、校园食堂及周边食品安全隐患等排查整治,常态化开展牛肉、饮用水等生产企业和食醋、散酒、外卖平台等约谈、培训。检查食品生产128户、餐饮2760户、食品流通3004户,责令整改82户,查办食品案件57起,罚没72万元,向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。组织3004户食品流通户开展放心食品超市自我承诺公示,推荐将家家利、万福隆、田森三大超市纳入市级“放心肉菜示范超市”创建范围。发放厉行节约倡议书、长江禁捕宣传画等1.8万份,形成全社会重视食品安全、节约粮食的风尚。

5、开展疫情防控用药用械“三保”行动。抽检药品50批次,修订药械化、疫苗安全、不良反应3个应急预案。开展药品宣传月和医疗器械、化妆品宣传周活动,发放宣传资料2000余份,通过微信公众号发出消费提示12篇,约谈培训全县药械化经营单位800余户。开展药械化经营单位合规性自查和退烧药品、中药饮片、特殊药品、疫苗安全、药械网络销售、处方药销售、隐形眼镜、美容美发、化妆品“线上净网线下清源”等17项专项检查,排查安全隐患16条,已全部整改。查办药品案件5起,医疗器械案件2起,化妆品案件1起,罚没17.6万元。查获3种问题药品,对2家诊所涉嫌销售假药案件依法移送公安机关。全年监测上报药品不良反应752例、医疗器械111例,化妆品35例。

6、全力开展重点产品质量安全专项整治。新发展1户工业产品获证企业,对现有的10户获证企业实施重点产品重点监管。对发现的部分设备超检定周期、原辅料进厂验证记录不全、填写不规范等问题,责令限期整改,提交书面整改报告。申拨产品质量抽检经费119万元,抽检石油类、建材、轻工、针织等各类工业产品215批次,4批次不合格,合格率98.1%;抽检服装、文具、农膜、电动自行车等流通商品281批次,8批次不合格,合格率97.2%。查办产品质量案件15起,罚没3.25万元。在生态环保工作中,配合县能源局完成41户民用散煤销售审核定点工作,配合省市县完成散煤抽检81批次,县级开展散煤快检440批次,抽检41批次,县抽全部合格。配合国家、省、市抽检汽柴油74批次,县抽85批次,全部合格。市县抽检车用尿素5批次,全部合格。

7、提升特种设备安全监管信息化水平。优化特种设备管理平台数据,核查锅炉175台,压力容器1236台,电梯910部,起重机械806台,大型游乐设施6台,场(厂)内专用机动车辆108台,压力管道135.09千米,气瓶4266只。落实特种设备生产使用单位主体责任,开展大型游乐设施、压力管道、检验检测机构、锅炉安全节能环保、百日攻坚、三年专项整治、“零事故”创建、高层建筑电梯安全等专项行动,抽取全县20%使用单位进行双随机一公开抽查,排查治理一般隐患7条,确保特种设备安全风险可控。查办特种设备案件2起,罚没8万元。组织22户企业开展特种设备延期检验备案,督促推进电梯制动试验,扩大电梯责任保险覆盖面,全县投保率达到67.7%。牵头编制了全县特种设备安全应急预案。联合应急、住建等部门开展天然气管道泄露事故应急演练,指导各使用单位开展应急演练10余起。

(四)质量提升有力加强。

深入开展质量强县工作,推荐25户企业申报市级品牌创新、质量攻关等项目,最终宇皓等6户企业获评市质量攻关项目,兆辉等7户企业获评市品牌创新成果,薛氏漆艺获评市标准化战略推进项目,扶持金额32万元,居全市第二。围绕“传承晋商精神,擦亮晋中品牌”活动主题和“5.10中国品牌日”等重要节点,圆满完成我县近两年获评品牌创新成果的10家企业宣传资料征集工作,5家企业的品牌故事进入决赛并获评晋中市优秀品牌故事企业。

将标准化工作纳入2020年专项改革,出台了改革方案。有序推进有机旱作标准化示范项目,指导项目承担单位开展基础农业知识培训,现场指导农业标准化耕作。深入开展省市发布的疫情防控地方标准宣贯,为公共场所及个人消毒工作提供技术支撑。起草了《平遥横坡村古窑洞保护基本要求》地方标准,筹备立项,推进平遥横坡村美丽乡村旅游标准化规范化。推选《平遥推光漆器技术规范》获评晋中市标准化战略推进项目,开展入企、入店宣贯工作,让平遥推光漆器的制造销售做到有标可依。

突出民生计量服务保障作用,积极推进社会公用计量标准建设,投入20余万元用于检验测试所设备购置和医疗长度、热工化学计量室两个实验室组建。新建b超机、心电图机、干燥箱、培养箱、箱式电阻炉、酸度计、分光光度计等7项计量标准,顺利通过市级验收。被市局推选参加全省无创血压计计量比对竞赛,取得较好成绩。目前,检验测试所共建立16项社会公用计量标准,可开展26个项目的计量检定校准。聚焦民生健康,集中检定校准全县19个乡镇卫生院(站、室)、49家眼镜制配场所、以及古城景区、快递物流、连锁超市、交易市场、加油站、散煤销售点等使用的计量器具。组织12家重点用能单位参加全市网上能源计量知识培训,并督促开展能源计量专项监督检查,进一步促进节能降耗和可持续发展。

提升质量认证体系建设,建立完善了检验检测机构诚信档案,对3家强制性产品认证企业、9家检验检测机构、62家自愿性管理体系认证组织进行全面摸底,新增自愿性管理体系认证企业30家、有效证书46张。积极推荐检验检测机构参加国家能力比对验证,帮扶3家小微企业取得了iso9001质量管理体系认证证书。双随机一公开抽查2家强制性产品认证企业的4张证书、3家机动车检验检测机构,均已完成整改。

(五)市场秩序不断规范。积极排查发掘市场监管领域治乱线索,摸排经营户2600余户,累计报送涉黑涉恶线索16条。把案件查办作为重要考核内容,着力查处各类违法行为,切实维护全县市场经济秩序。1—12月已查办各类案件142起,罚没172万元,同比增加59%。其中20万元以上案件2起,10—20万元案件3起。

开展旅游秩序整治。出动执法人员3753人次,排查各类经营户4280户,签订100余份明码标价责任书,印发《平遥县旅游市场秩序规范》550本,发放旅游价格行为提醒告诫函700余份,现场责令改正1115户次,限期改正60户,封存扣押7户使用销售的过期食品,责令暂停营业5户,查封7户,取缔无证经营1户,立案查处1户。

开展合同格式条款和中介机构整治。检查二手汽车交易、教育培训等企业183户,中介机构32户。审查格式合同214件,责令纠正格式合同条款1条,查处利用合同格式条款侵犯消费者权益违法行为1件。

强化信用监管。安排部署全县制定34次“双随机、一公开”抽查计划,完成省市局交办的抽查任务12个,联合教科、人社等部门组织开展部门联合抽查5次,完成县局直销、特种等抽查任务12个,抽查率11.85%,超额137%完成目标任务。强力推进年报公示工作,4216户企业、741户合作社按时完成年报工作,年报率分别为99.69%和95.98%,居全市前列。依法将186户市场主体列入异常名录,经当事人申请,69户移出异常,8户严重违法失信企业完成信用修复。开展农民专业合作社专项整顿,印发了整治方案,多次召开专题会议进行安排督导,指导帮助236户合作社完成整改。开展查处无照经营专项行动,引导85户办理营业执照,查办无证无照案件15起,罚没5.76万元。

加强网络监管和广告监管。组织网络监管人员27人参加省市场监管局网络监管业务视频培训,监测巡查电商平台600个次,网站网店9000个次,未发现野生动物交易信息和销售野生动物及其产品或相关捕猎工具行为。加强对房地产、食品广告、互联网广告、网络直播带货、虚假违法医疗广告的监督检查,签订医疗机构承诺书150余份,查办广告违法案件13起,罚没2.96万元。安装广告监测专用设备,三季度监测平遥电视台广告1.37万条次、平遥人民广播电台广告0.8万条次,未发现违法广告。

完善公平竞争审查机制。2019年以来牵头召开联席会议4次,督促全县46个单位开展2017—2019年存量政策清理,审查覆盖率100%,需要进行公平竞争审查的文件45个,废止2个,符合例外条例保留43个。全局梳理存量文件697个、2020年增量文件268个。

强化价费监督检查。持续推进明码标价,发放价格标签42.7万张。出台物业、供电、供水、医药、旅游价格秩序等价格提醒告诫函5个,召开规范物业收费和转供电主体提醒告诫会议,检查涉企收费单位10家,2家主管单位完成了整改。查办价格违法案件17起,罚没款46.4万元。

加强消费者权益保护。受理投诉举报1500件,已办结1440件,为消费者挽回损失28.7万元。以诉转办案件8件,罚没款17.3万元。与县文明办联合开展“诚信经营、放心消费”创建活动,培育示范单位(店)20个、示范街1条;推荐市“诚信经营、放心消费”创建示范单位(店)14个、示范街1条。3.15期间,集中销毁假冒伪劣及“三无”产品、不合格产品、过期食品药品等32种,货值金额1.26万元。

(六)全面从严治党不断深化。全面加强党的建设。积极践行新时代党的建设总要求,坚决把政治建设摆在首位,结合巡察反馈意见整改,压紧压实全面从严治党主体责任。加强意识形态分析研判,坚持把学用习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻工作始终,全年开展党组中心组学习16次,开展学习十九届五中全会精神、重温入党誓词等主题党日活动12次。出台了机关党建工作责任制、“三重一大”事项管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度、党组议事规则等10余项工作制度,巡察反馈问题已全部整改,做到件件有着落、事事有回音。党员干部自觉参加抗疫一线工作,自觉向红十字会和交纳特殊党费2.3万元,向民政局捐款0.975万元。切实加强政治监督。召开党风廉政建设工作会议,建立监督责任台账和中层以上干部“共性+个性”责任清单,层层约谈、层层签订监督责任书。深入开展纪律作风整顿季和整顿月活动,全面正风肃纪、整治形式主义和官僚主义,加强纪律约束和思想教育,集中观看《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》、《国家监察》、红色剧《战地黄花》,“清风正气”主题摄影作品展等,用《以案为鉴|小小特检所缘何成腐败“独立王国”?》等身边案例做到警示教育常态化。巩固非公党建“两个覆盖”成果。全面选派44名党建工作指导员,新成立3个非公企业党支部,抓好支部换届选举。发展积极分子32名,预备党员24名,预备党员转正31名,严格标准收缴党费7.72万元。推进“双强六好”标准化规范化创建行动,146个基层党组织有县级示范党组织83个,达标党组织63个。创新“三会一课”和“主题党日”活动形式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,抗疫期间捐款捐物626万元,高考期间设立“志愿服务点”“志愿服务车队”勇担社会责任,积极回报社会。今年4月成立了民营企业综合服务平台,帮助24户企业解决实际困难23个,用党建力量助推企业发展壮大。推进法治政府建设。领导干部带头学法用法,组织开展食品药品、特种设备等各类法律法规学习、自由裁量研讨、文书使用培训、推进执法三项制度培训、山西干部在线学习、总局网络培训、“市场监管·消费维权”法律知识竞赛和社科网络培训答题活动,切实提高干部队伍履职能力。利用“平遥市场监管”微信公众号开展法治宣传活动,发布文章554条次,阅读量4.5万次,关注用户增至3846人。聚心聚力脱贫攻坚。对承担的东泉镇修德104户210人和孟山乡照四角42户90人两个村的脱贫攻坚帮扶任务,聚焦一稳定、两不愁、三保障和村脱贫13项指标任务,逐一清点推进。加强阵地建设,先后投资30余万元新建照四角村支部活动中心。完善基础设施,投资67.5万元建设修德村园区道路5公里,开凿2眼深井配套管网5000多米,完成村南2.1公里水泥路拓宽工程;完成照四角人畜吃水工程,投资5万元整修照四角村内村间道路、过路桥。投资30余万元用于促进生产、户容户貌改善等,投资6万余元购进优良种子化肥,并组织果树修剪、病虫害防治培训。以召开夜间会、设立道德超市等形式,宣传政策形势,激发内生动力。组织帮扶责任人入户走访、捐款捐物、节日慰问,帮助销售花椒、笨鸡蛋、土豆等农副产品。在照四角发展肉牛代养项目,村集体年收益13.6万元。

一年来,通过全局上下的共同努力,基本理顺了市场监管执法体制。我局被评为2018—2019年度山西省文明单位和晋中市第四次全国经济普查先进集体,古陶站被评为山西省文明单位标兵,并顺利通过全国文明单位和省级青年文明号复查。2020年11月,我局被省市场监管局推荐为全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体,已进行公示。此外,有1名党员被评为全市2019年度学习强国“学习标兵”,1人次获评晋中市政协社情民意信息先进个人,1人次获评全省“我所经历的脱贫攻坚故事”摄影类优秀奖。我局各项工作实绩被中国市场监管报报道5次,中国质量新闻网报道26次。

一是对知识产权、盐业管理、价格等新职能业务知识不精,执法水平滞后,需加大培训教育力度。

二是人员编制等还需加强。近五年将退休20人。

三是疫情防控联防联控方面部门联动不足,仍需发力。

四是部门衔接方面还存在不足。4月22日我局与县行政审批局签订审管衔接备忘录,将营业执照办理等13项行政审批职能划转入行政审批局,但还存在相互衔接上的问题,经过多次就人员划转留守、食品经营许可办理审核流程、硬件和软件设施、如何办理撤销登记等事项进行对接研究,目前已初步进入正轨。

认真贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,强力推进“六新”发展,坚决克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,深化“大服务、大监管、大安全、大质量”格局,破解市场监管改革深层次问题,为平遥建设成高质量转型发展的国际旅游城市作出积极贡献。

(一)全力抓好疫情防控常态化工作。一是持续抓好冷链食品安全。分地分类施策,强化追溯管理,排查风险隐患,强化部门联动,切实建立健全冷链食品疫情防控监管长效机制。二是着力规范市场经营秩序。立足市场监管职能,聚焦重点领域、重点场所,督促市场主体落实主体责任,落实各项疫情防控举措。严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等各类违法行为。严禁非法野生动物交易,坚决防止野生动物及其制品非法流入市场。充分发挥12315投诉举报平台作用,切实抓好涉疫投诉举报工作。

(二)全力优化营商环境。深入推进“双随机、一公开”监管,促进全覆盖、常态化,重点推进跨部门联查工作开展。扎实开展涉企信息统一归集共享,健全完善信用监管机制,积极推动企业信用分类监管和失信联合惩戒工作。

(三)全力守牢安全底线。一是强化食品安全。进一步落实食品安全“党政同责”责任,巩固山西省食品安全示范县创建成果,持续开展校园食品安全守护行动、餐饮安全提升行动,扎实开展食品安全各类专项整治,完善食品安全监督抽检工作机制建设。巩固和深化漠视侵害群众利益专项整治,继续清理整治过期食品,推进食品经营“一票通”80%覆盖,完成4批次/千人食品抽检,推动“互联网+明厨亮灶”。二是强化药品安全。加强风险防控机制建设,推动药品零售示范创建连锁门店100%达标,突出疫苗等重点品种监管,严厉打击违法违规行为,不断推动药品高质量发展。三是强化特种设备安全。持续加大特种设备安全隐患排查整治力度,加快推进电梯责任保险投保工作,确保电梯责任保险人员密集场所100%投保。

(四)全力推进高质量发展。不断夯实质量工作基础。开展民生领域计量器具专项监督检查,持续加强计量能力建设。深化标准化改革,强化标准实施与监督,持续开展认证专项监督检查,不断强化检验检测机构主体责任。继续加大对成品油、车用尿素、散煤等环保相关产品和重点产品的监督检查和抽检抽查力度,持续开展消费品质量宣传教育,积极构建共治格局。

(五)全力加强化综合执法力度。一是持续开展各项执法专项行动。聚焦社会热点难点问题,把日常监督检查、执法稽查办案与专项整治相结合,从快从严查处各类市场监管领域违法行为,不断强化行政执法和刑事司法有效衔接。二是推进公平竞争审查制度落实。强化反不正当竞争和价格违法行为查处工作。三是加大消费维权力度,继续做好投诉举报处置,努力打造市场监管12315品牌。深入开展放心消费行动,不断增强创建工作实效。

(六)全力夯实工作基础保障。一是持之以恒加强党的建设。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记视察山西重要讲话精神,扎实推进党建引领,深化党建标准化创建,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全力做好“党建+”这篇大文章。二是全面加强党风廉政建设,认真执行中央八项规定精神,深入推进纪律作风整顿,加强廉政风险防控,持续转变工作作风。三是不断提升依法行政水平。规范执法行为,加强执法监督,全面落实行政执法“三项制度”,推进“七五”普法工作,做好行政复议和行政应诉。四是继续做好脱贫攻坚和乡村振兴工作的有效衔接,充分发挥市场监管职能,推动美好乡村建设各项工作落地见效。

2019年,区应急管理局围绕深圳建设“先行示范区”、福田打造“四大中心”典范城区,聚焦区委区政府“60项攻坚项目、20项民生实事”等重点工作安排,谋篇布局、稳步推进,抓好机构改革和安全监管、应急管理、防灾减灾救灾工作开展,抓稳抓牢辖区安全稳定。

一年来,应急管理局内强素质、外树形象,敢于担当、积极创新,多项工作开好局、走前面。

——我们以积极进取的“朝气”,全面建设应急管理新机关。3月14日应急管理局揭牌成立,作为机构改革新组建职能局,局党组抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育,建设“模范机关”、打造“示范支部”,全局工作人员只争朝夕、积极作为,局党总支被区机关党工委评为年度先进基层党组织,各项建设快速步入新轨道。

——我们以自我革新的“地气”,迅速抢占安全管理新高地。根据中心城区实际,推进福田区应急管理“三基”建设,通过狠抓基层的“组织、队伍、阵地”,打牢基础的“网格、台账、保障、机制”,苦练“风险识别、风险排除、风险处置、宣传动员”的基本功,推动形成统一指挥、协调联动、信息共享、快速响应、处置高效、平战结合的应急管理新格局。

——我们以先行示范的“底气”,加快打开应急管理新局面。全市率先推出具有鲜明福田特色的以政府、企事业单位、个人“三个创建主体”、街道社区、教育机构、危化场站“三类创建载体”、安全价值观、安全规范准则、应急处置模式“三项主题内容”为基础的“3+3+3的n次方”安全文化创建体系,开设全民安全课程,提升安全素质和意识,创建成果得到应急管理部领导肯定,辖区居民的安全感、获得感有了新保障。

——我们以主动作为的“锐气”,深挖城区安全治理新途径。全力构建城中村消防基础治理、道路交通及建筑施工监管、次生灾害事故预防、地下空间安全监管及管网整治、人员密集场所安全监控、危险化学品安全监管、高层楼宇安全事故防范、食品药品安全专项整治、职业危害治理、安全社区建设等十大公共安全管理治理新体系。

——我们以脚踏实地的“硬气”,有力推出安全监管新举措。开展“社区安全应急一体化”创建,进一步完善应急救援体系提升突发公共安全事件应对能力,加大物联感知设施建设力度,在重点危险源监管、企业风险监控、不稳定因素预警等领域实现智慧监管,有效提高辖区安全管理新水平。

一年来,我们善打攻坚战、敢啃硬骨头,为保障辖区安全稳定守土负责、守土尽责。

(一)拧紧监管责任走好“一盘棋”。一是制度落实全面抓起来。将安全生产工作列入区委、区政府会议日常议程。区委区政府主要领导坚持在区委常委会议、区政府常务会议上传达学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神以及中央、省、市关于安全生产工作的重要决策部署和领导批示指示精神,坚持在书记、区长工作例会上逢会必讲安全生产,及时分析研判、部署解决全区性安全生产工作。二是组织领导持续强起来。面对新形势及时作出调整强化组织领导,落实安全生产“双主任”制度,由区委书记和区长共同担任区安委会主任;全区10个街道全面落实街道安委会“双主任”制度,进一步强化区、街道组织领导,统筹协调做好各层级安全生产工作。三是督导督查有力动起来。区主要领导在清明节、中秋节、国庆节等重要时节率队下基层、到一线开展安全工作督导调研;分管区领导每月不定期四不两直赴现场督导检查;区安委办组成5个督导组,推进“三基”建设、“社区安全应急一体化”建设,常态深入街道、社区开展检查,推动各项重点工作真落地、见实效。

(二)隐患整治坚决打好“主动仗”。一是深化“十三大”专项整治行动。严厉打击危险化学品、粉尘涉爆企业、零星作业、小散工程、电气火灾防范、道路交通设施、重大危险分部分项工程等13个重点行业领域各类违法违规行为,共出动13.81万人次,组织检查各类企业场所18.37万家(处),排查隐患61306处,整改57265处,整治项目14436项,整治投入7601万元,立案查处815起。二是抓牢“七类重点”专项整治行动。统筹协调开展道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、消防、大型群众性活动、旅游、水上交通安全等七类重点行业领域安全生产专项整治行动,全区共出动118387人次,检察场所95816家(处),发现隐患42987处,已整改隐患39940处,立案处罚数95次,查封单位24家,行政拘留3人。三是规范“四类场所”专项整治行动。以构建“三小场所”、工业园区、高层楼宇、地下空间四类场所安全、规范、有序的综合环境为目标,按照《四类场所重点事故隐患检查指引》着力开展电气安全、机械设备安全、生产经营现场隐患“清单式”、“精准式”执法,检查企业201家,开出执法文书306份,进一步强化企业生产安全保障。

(三)城区安全治理突出“解难题”。一是深入开展交通安全调研评估。形成《福田区防范化解道路交通领域安全风险调研报告》,全面掌握辖区道路交通现状,深入排查现存黑点部位,深刻剖析事故多发原因,提出具有可操作性的对策建议,有效降低道路交通安全风险,减少道路交通事故。二是强化高层楼宇和地下空间安全风险管控。完成《福田区超高层建筑和地下空间公共安全标准修订导则》《福田区超高层建筑(地下空间)公共安全治理机制设计样单》《执法清单》《超高层建筑(地下空间)风险及应对措施——公众篇》,超前辨识预判安全风险,综合施策管控安全风险,有效破解超高层和地下空间监管难题。三是实施安全隐患一图监控系统。重新梳理、辨识、核查全区危险源、风险点,制定安全风险评估和强化风险管控工作巡查方案,开展专业性风险评估,建立安全隐患一图监控系统,实现对重点单位、重点区域、重点场所安全态势的实时监控,完成152个重点风险点的现场巡查和安全评估。

(四)执法宣教全面深入“除隐患”。一是加强企业标准化建设。全区规模以上工贸行业企业56家,完成安全生产标准化企业41家,达标率为73.2%。二是加强企业隐患自查。落实“风险自查、隐患自改、责任自负”、“知风险、知责任、知后果”,自查系统纳管42678家,自查31599次、发现隐患16032处、整改完成15867处,整改率98.97%;完成政府巡查隐患数16873次,发现隐患10089处,整改完成10036处,整改率99.47%。三是加强执法监管监察。出动巡查检查人员32645人次,检查作业项目19587家次,排查隐患8470项,整改7865项,检查企业2016家,发出《责令改正指令书》671份、《整改复查意见书》630份,查处安全隐患2066项,立案558宗、结案269宗,经济处罚金额516.59万元。四是加强公共安全培训。开展企业负责人、安全管理人员、以及企业安全生产标准化、零星作业、三小场所、电气火灾防范等公共安全培训,1至10月共开展培训81期,培训各类从业人员2万多人,提高辖区企业和全社会整体本质安全水平。五是加强安全宣传教育。通过组织开展安全生产月、演讲比赛、专家大讲堂、技能大比武、“亮屏”活动等,参与人数30余万人次,推送“福田应急管理”公众号等图文总阅读数达568137次,营造良好安全宣传氛围。

(五)案审政务全面体现“放管服”。一是严把案件审核推进执法规范。认真履行行政处罚案件审理、陈述申辩、听证工作职责,今年立案559宗、结案260宗,受理当事人陈述申辩108宗,组织案审会集体讨论案件52宗、听证会3宗,书面申请法院强制执行案件21宗,行政复议案件7宗、诉讼案件4宗,行政复议维持率和行政诉讼胜诉率均为100%,确保安全生产违法、违规处理的准确性、适当性和合法性。二是认真开展事故查处。落实“四必查、四延伸”事故责任追究、“随时接报、第一时间派员赶赴现场”工作机制,对30余起有关事故调查处理,截至10月17日,辖区发生一般生产安全事故11起,较大生产安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受伤。立案事故6起,结案4起,行政处罚款数额为300多万元。三是认真开展政务审批。推进“互联网+政务服务”进度,所有政务服务纳入广东政务服务网,行政许可即办件达64%,其他所有业务事项承诺时限在原50%的基础上压缩至60%,所有承诺件均适用容缺收件事项容缺率100%,全流程网办事项100%,申请人办事实现“0跑腿”。

(六)建设应急救援队伍“主力军”。努力将21支安全应急救援队与森林消防大队打造成堪当主力军和国家队重任的消防救援队伍,共出警350宗,其中火警194宗,社会救助等应急救援84宗,共疏散群众245人,解救被困和受伤人员68人;共巡查商铺、门店等“三小场所”17766间次,发出整改通知书或温馨提示函3121份,发现存在安全隐患7990处,现场完成整改1725处,责令限期整改6243处,移交街道处置310处。申请建设布控球和应急系统建设,以加强现场无线调度能力、移动点视频布控能力、现场通信组网能力、应急卫星链路的回传能力。安全应急救援队和森林消防大队在春节、清明节、“五·一”劳动节、中秋节、国庆节等重大节假日、重大活动期间加强巡查保障安全,为辖区稳定发挥关键作用,竭力守护辖区人民生命财产安全。

(七)指挥分拨找准定位“起好步”。5月初,局分拨中心开始运行,能够迅速进入角色,定好位、服好务,积极推动我区城区治理平台提高社会治理的社会化、智能化和专业化水平,截至10月16日分拨处理中事件10095件、办结218663件、归档174696件,一些市民关注的路面破损、施工占道、卫生环境差等问题得到及时有效解决。承接市12345业务和区长热线,接听市民投诉、咨询电话,收市里来件9828件、办理9736件,及时妥善解决了一批事关民生的事件。

(八)值班值守保障应急“生命线”。区总值班室是福田的“门面”、指挥的“中枢”、应急的“生命线”,今年推出全区干部值班工作制度,加强总值班室人员编制设置,强化值班值守业务知识培训,在妥善处置较大级别突发事件发挥了很大作用,如今年我区相继发生了“4·11”强降雨致3人死亡的较大级别自然灾害类突发事件、“7·8”深圳体育馆拆除坍塌致3人死亡的事故灾难类突发事件,在处置以上事件过程中,区总值班室昼夜高效运作,总体指挥调度有序、信息报送及时,为事件妥善处置提供了有力的后方综合保障支撑。截止10月18日,全区公共安全形势总体平稳,未发生重、特大事故。区总值班室共接报区内各类突发事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自杀以及因个人原因猝死的人员)。达到一般级别144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起数上升50%,涉及人数上升158%,死亡人数上升28%。

(九)扎牢防汛防灾减灾“安全网”。制定《2019年福田区防汛防风联合督导检查工作方案》等19项工作制度和方案,全面加强台风、暴雨及洪涝灾害风险防控,大力开展防灾减实以及防治地质灾害、地面坍塌,对辖区174处危险边坡、47处地质灾害隐患点进行逐点排查,处置地面坍塌事故86起,规划建设地质灾害和危险边坡专业监测预警点12个。开展避难场所自查和整改工作,建立66个室内应急避难场所,39个室外固定避难场所,26个紧急应急避难场所,明确专项责任人现场勘探,科学选址,主动协调有关部门将景蜜社区公园纳入在建室外固定避难场所,建成便捷的应急通道疏散网络,不断提升城市综合防震防灾避险能力。

一是辖区安全生产形势比较严峻。2019年,福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故210起,死亡33人,受伤65人,直接经济损失61.2万元。与上年同比事故起数下降28.1%,死亡人数上升37.5%(增加9人),受伤人数上升124%(增加36人),直接经济损失下降80%,四项指标呈两降两升趋势。1、道路交通领域。全区纳入统计的道路交通事故83起,死亡20人,受伤59人,直接经济损失24.2万元。同比事故起数下降25.2%,死亡人数上升66.67%(增加8人),受伤人数上升126.92%(增加33),直接经济损失上升73.6%。2、工矿商贸及其他事故领域。全区纳入统计的工矿商贸及其他领域事故13起,死亡13人,受伤5人。同比事故起数下降7.14%,死亡人数上升8.33%,受伤人数增加3人。3、火灾领域。全区纳入统计的火灾事故114起,死亡0人,受伤1人,直接经济损失37万元,同比事故起数下降31.7%,无人员死亡,受伤人数持平,直接经济损失下降87.2%。

二是行业监管责任落实问题突出。区政府职能部门之间存在推诿卸责现象,尤其是在中小散建设工程监管方面的住建、街道等行业部门监管不力、职责不清,今年半数以上安全生产死亡事故为建筑实施行业的高坠事故,成为全区形势严峻的主因。另外,少数企业主体责任意识不强,重效益轻安全,存在侥幸心理,企业员工整体安全意识不高,特别是“低小散”作坊式企业,职工安全知识缺乏,安全技能缺失,习惯性违章现象和无安全保障防护作业现象突出。

三是应急机构改革不够规范完善。这次应急管理机构改革,整合安监、三防、城管、森林防火、应急值守等相关部门的职能,涉及面广、复杂。在职能划定、划转方面,存在部门之间沟通难、协商难的问题。有些比较难的工作,相关部门各怀心事、互相推让,致使“三定”方案拟定仍存在职能模糊、界定不够明晰的问题。如我区民防办的工作职能问题,经电询各区局仍然设定在各区住建部门,而我区因部门协调困难、编办调研不够,将民防工作划转到应急管理局,导致我区与各区的民防工作职能设置不符。

一是坚持打基础。抓牢“三基”建设的主题主线,逐步提高基层安全防控水平和应急救援能力。完善应急预案体系建设,强化应急救援队伍建设,加强灾害事故防治基础建设,提高突发事件应对及灾害事故风险防控能力,全面提升安全生产、应急管理及防灾减灾救灾水平。根据我区应急管理的具体特点,提出中心城区安全应急体系建设思路,编写福田区应急管理“十四五”规划报告。

二是持续抓整治。深入开展重点行业领域的安全生产专项整治行动和打击各类违法违规行为,认真总结专项整治行动经验,深入查找不足,补足短板,强化弱项,建立长效管理机制,推动专项整治各项工作落地见效。

三是强化辨识度。普及“知风险、知责任、知后果”三必知,大力推广重点场所的风险识别指引,用通俗的隐患描述、血淋淋的事故案例、真实的事故后果,将导向性、专业性、和群众性有机结合,增强全民应急意识、提升公共安全素质、提高防灾救灾能力。

四是形成大应急。完善各部门安全管理工作职责,根据机构改革后部门职能配置,修订完善《福田区党政部门安全管理工作职责规定》,进一步梳理、厘清、明确各部门安全监管及灾害防治职责,形成一个部门牵头、多个部门参与的协同工作机制。加强与发改、财政、数据管理、住建、水务、城管和综合执法、自然资源、气象等多个部门联系协调,汇聚各方资源和信息,形成“大应急”工作的强大合力。

五是推进大智慧。做好“市、区、街道”三级指挥中心联动建设对接工作,在“物理联动、通信联动、数据联动、应急联动”等方面推进系统工程,提高应急指挥信息化能力。加强既有指挥信息系统设备的管理使用和改造升级,围绕“智慧应急”,研究整合各大类基础数据,引入人工智能元素,探讨实现风险自动预测、语音文字转换、自动生成预案和自动下发指令等功能,提高应急指挥效率。

六是完善标准化。督促落实三防装备采购,并做好采购监管,确保装备物资按时入库,发挥效能。督促各街道进一步完善三防标准化建设,特别是逐步解决物资储备不足,仓库面积不达标的问题,确保三防标准化建设任务保质保量的完成。加强风险隐患排查工作,督促各部门按照“属地为主、分级负责、行业监管”的原则,落实“重大环节每日查、重大问题专项查、临灾风险拉网查”和临灾风险“八个再查一遍”等工作要求,切实建立汛前、汛中、汛后防灾隐患排查、治理、管控长效机制,明确辖区各级有关单位责任、措施和工作要求。

近五年来,我局按照县委、县政府的安排部署,在州应急管理局的精心指导下,牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维,不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求,进一步强化领导,落实责任,扎实推进安全生产工作,不断夯实基层基础,狠抓安全宣传教育,大力实施安全隐患排查治理,全面开展高危行业专项整治、始终保持“打非治违”高压态势,坚决纠正安全生产损害群众利益行为,连续多年实现了无较大及以上安全生产责任事故发生,安全生产形势持续稳定好转。现将我局“十三五”期间工作开展情况总结如下:

一是进一步强化了安全生产责任制度的分解与落实。通过完善“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制和县、镇、村、组等四级安全监管网络,进一步把安全生产责任分解落实到各级各部门,形成全社会人人有安全生产责任,人人参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。

二是进一步夯实了安全生产基层基础。“十三五”期间,我局全面推进省级安全生产示范创建和综合减灾示范社区创建工作,**镇等成功创建省级安全生产示范镇;2019年**镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区;全县7镇都完成创建州级安全生产示范镇工作任务;各行政村按照要求认真落实安全生产示范村创建工作。机构改革前,加大基层安全监管执法力量,各镇安全生产服务站人员配齐配强,根据委托执法权限能全面胜任各镇安全监管执法工作,逐步形成应急系统选贤任能干部提拔机制。解决了办公场所,新增县安全生产应急救援中心(局二级机构,副科级事业单位))。

三是进一步加强安全监管执法力度。完善安全生产打非治违长效工作机制,结合安全监管“强执法防事故”工作,始终保持安全生产打非治违高压态势。大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、消防、道路交通等高危行业安全生产专项整治行动,做到常打常治,确保高危行业安全有序运转。坚持定期开展安全生产大检查和领导干部带队检查安全生产,通过全面检查与专项检查相结合,有效防范和治理事故隐患,防控生产安全事故发生。进一步落实企业安全生产主体责任,督促企业严格按照“五落实五到位”要求全面落实企业安全生产主体责任,自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作,通过自查自纠,整治隐患,把安全生产事故消除在萌芽状态,从而实现安全生产防控事故的工作目标。

四是进一步加强安全生产宣传教育培训。积极开展安全生产宣传教育工作。通过开展“安全生产月”、安全生产教育视频“七进”等宣传教育活动,把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村寨、企业、学校等单位,深入民心,切实提高广大群众的安全意识,营造浓厚的安全发展氛围。全面开展安全教育培训。通过上“安全生产第一课”、系统执法人员培训、企业“三项岗位人员”培训、“四主两员”培训等一系列培训,切实提高党政领导干部、系统执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。

五是进一步加强安全监管能力建设。通过争项目,打基础,逐步提升安全监管能力。2018年底完成县应急管控平台项目建设,实现与省应急管理厅、州应急管理局对接工作。完成网上监管执法系统、oa办公系统、高清会议系统等信息化系统建设工作,要求系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入,确保监管执法的公正、公平和严肃性;加强oa办公系统培训和使用,确保局机关干部人人都能使用oa办公系统;目前高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行(与应急管理部、省应急管理厅和州应急管理局对接)。

六是进一步提升隐患排查治理和应急救援能力。“十三五”期间,大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治工作和“强执法防事故”工作,认真落实隐患整改“一单四制”要求,强化综合监管,狠抓工作落实,有效防范和遏制生产安全事故,促进了全县安全生产形势稳定向好。完成《县生产安全事故应急预案》和《县非煤矿山生产安全事故应急预案》等6个专项预案编制工作,按照要求,每年在直管行业企业开展应急救援演练工作,应急救援能力得到进一步提升。

“十三五”期间,我局应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效,但机构改革后,多职能融合的应急管理工作是一项开创性的事业,在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作还存在不足:主要表现在对新职责、新工作全面理解不透;“懂应急、会应急、能应急”的服务本领、知识欠缺。

在今后的工作中我们将进一步解放思想,牢固树立安全发展理念,切实增强抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作的责任感、使命感和自觉性,扎实工作,以抓铁留痕,踏石留印的韧劲,把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作做细做实,促进全县安全生产形势持续稳定。

(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设,把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故,始终贯穿于应急管理工作全过程,实现“一杜绝、双下降”目标,即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故,实现安全事故起数、死亡人数同比“双下降”,着力控制亿元gdp生产安全事故死亡率,确保全县安全生产形势持续稳定好转。

(三)重点工作和措施。

一是通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式,全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。

二是全力稳住安全生产基本盘。

1.深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和州《关于认真贯彻落实省地方党政领导干部安全生产责任制实施意见的通知》,严格执行安全生产约谈和考核制度,确保地方党政领导安全生产责任上肩;2.通过推进安全生产隐患排查治理,做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙;3.持续深化非煤矿山、危化企业等重点行业领城专项整治,坚决提请县政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业,完成尾矿库闭库治理;4.继续深化“强执法防事故”行动,完善监管执法质量考评体系,续推行计划执法、专项执法,全面执行“双随机、一公开”,全面推广行政执法系统,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

三是着力防范化解重大风险。继续推进重大风险“一单四制”,督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单,实行交办制,台帐制,销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制,加大重大安全隐患整改常态监管力度,对重大安全隐患整改实施闭环管理。四是统筹推进综合防灾减灾救灾。

1.全面履行“综合防、牵头救、统筹助”职责,推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任,建立健全自然灾害防治工作协调机制;推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾教灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系;2.强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制;会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设,协调加强极端天气、汛情早情、地质灾害和森林火情监测预警,建立预警和灾情统一发布机制,健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制,提出精准防范措施,提前防范化解风险;3.协调推进自然灾害防治能力建设。协调相关部门按照省委办公厅省政府办公厅印发的《省提高自然灾害防治能力重点工程实施方案》要求,结合上级文件要求,加紧编制我县自然灾害防治重点工程建设规划;抓紧启动一批防灾减灾重点项目,协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地质灾害综治理和险移民粮迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程,做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库),加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度,将分散资源整合为综合资源。

五是着力加强应急救援能力建设。

1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度,规范各灾种应急处置工作流程,完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制,及时调整县安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员,强化应急管理部门的统筹协调作用;2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施,基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同,以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加强矿山和危险化学品等应急救援基地和队伍建设,积极支持专业和社会救援力量发展。加快建设应急管理专家智库,为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享,不断提升重大灾害事故应急救援能力;3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作,全面开展应急演练工作。

4.加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,健全多元救灾物资储备体系,积极探索多道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息管理系统建设,搭建应急物流网络,提高物资快速保障能力。加大防汛抗旱森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援应急物资整合力度,将分散资源整合为合资源,努力解决低水平重复建设问题。

5.加强应急值班值守。落实三级带班值班要求,建立健全综合值班值守和专业值班值守机制,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送,拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制,平时加强联络,战时加强调度,确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。

六是加强应急管理基础保障。

1.强化应急机构建设。认真贯落实《中共省委关于全面加强基层建设的若干意见》,开展以“六有”(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)为主要内容的各镇应急管理能力标准化建设,以“三有”(有场地设施、有装备物资、有工作制度)为主要内容的建制村(社区、居委会)应急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设,落实基层组织和单位应急管理责任,确保基层应急管理工作有人抓有人管;2.加强信息化建设。加快应急指挥平台建设工作,确保应急指挥平台与州级应急救援指挥平台和省级应急平台视频畅通无阻;3.深化示范创建工作。扎实推进安全生产示范镇、示范县和综合减灾示范社区、学校、居民创建活动;4.加强宣传教育培训。建立完善应急管理新闻宣传制度体系,抓好应急管理系统新媒体平台建设和新闻宣传干部队伍建设,全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。精心组织开展好“安全生产月”“安全教育”“七进”“全国防灾减灾日、国际减灾日”“11.9消防宣传日”活动。七是着力打造应急管理铁军。落实党中央关于加强党的政治建设的意见和省委、州和县委要求,抓政治建局工作,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循,在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,严格履行全面从严治党主体责任,全面加强局机关支部建设,持之以恒正风肃纪,继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则,以及省委九项规定、州委七项规定,严格落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”责任制;制定全县应急管理干部队伍培训计划,分批组织全系统干部队伍参加省、州开展的应急管理知识集中轮训。

(四)重点项目。机构改革后,为加快推进应急体系改革,全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作,我局党组坚持“边组建、边应急”工作思路,积极向上级部门和相关单位申报项目,如下:

一是县救灾物资储备库建设项目(已完成申报工作)。计划在2020年至2022年建设救灾物资储备库,占地面积20亩,建筑面积12000平方米,做好储备库内辅助设施配套建设以及物资运输、消防通道建设等。用于存放救灾物资,投资估算**万元。

二是**矿业有限责任公司小林场尾矿库闭库治理工程(已完成申报工作)。该尾矿库面积20000平方米,已停运,设计坝高57米,现状坝高34米,总库容68.63万立方米,现状堆积尾矿20万立方米,四等库。向上申报资金510万元,预计在2020年完成闭库工作。

三是县烂泥田锰矿区采空区隐患治理工程(已完成申报工作)。烂泥田锰矿区有张氏锰业、宏泰锰业和恒源锰业,经十几年开采,总计大约18万立方米采空区需治理。向上申报资金1200万元,预计在2021年底完成该采空区治理。

四是县应急救援中心建设项目(还未申报)。准备向上级部门积极申报修建县应急救援中心业务用房、训练场地、救援器材及仓库等建设项目(目前未规划),预计投入资金2000万元,计划在2024年完成项目建设。

年应急管理工作计划全文完整

大力督促工贸企业配备安全生产管理人员,并推动企业使用安全巡查app系统开展隐患自查自纠。二是实现安全监管信息互联互通。持续推进各行业领域安全监管信息系统互联互通,以信息流通打造“一处违法处处受限”的全社会安全生产诚信监督体系。

两套保障体系建设,即运维保障体系和安全保障体系;

加强与市发改、财政、消防救援及x街道等部门的沟通,争取尽快解决地块原有建筑物、设备处理问题。

对安全监管职责交叉、容易出现推诿扯皮以及当前失管漏管的行业领域,按照业务相近的原则确定监督管理部门。二是全面开展重点行业领域安全生产专项整治行动。滚动开展重点行业领域安全生产专项整治行动,细化任务分工,靶向短板弱项,全面压减各类生产安全事故。

围绕重大事故隐患及重点检查事项,查办涉刑犯罪的典型案例;

充分利用网站、微信、电视、报刊等多种媒体公开曝光一批典型案例,同时继续上报优先查办的典型案例,保持典型案例上报量位居全省前列。二是继续狠抓安全生产执法效能。持续深化安全生产执法效能机制,每月汇总分析镇街执法工作开展情况,查找存在问题,督促指导镇街查办典型案例,发挥执法震慑力。三是深入开展安全生产专项执法。继续推进全市“散乱差”企业和主要负责人履职专项执法行动,聚焦粉尘涉爆、有限空间、铝加工(深井铸造)、液氨制冷、金属冶炼等重点行业领域,对主要负责人安全生产履职不到位、违规作业等系列问题进行查处。

完善基础设施及应急装备物资保障建设,提高水旱风灾害的防御、应急处置和抢险救灾工作效率。四是强化三防工作力量。组建三防专业抢险队伍,充实气象、水利、水文水资源、计算机、汉语言文学等相关专业工作人员力量,提高三防工作效能。

通过“文艺唱响+展览宣传”形式,开展安全生产“五进”活动;

针对企业员工、普通市民等不同群体,制作图文并茂、生动有趣的宣传手册和折页。

关于安全生产和防灾减灾救灾重要论述。二是用铁的纪律锻炼队伍。发挥领导队伍“领头雁”作用,引领干部职工严格做到“对党绝对忠诚、生命高于一切、坚决服从指挥、纪律挺在前面、工作见叶知秋、时刻应急准备”的六条具体要求。三是大力改进工作作风。要求全市应急管理干部做到敢于担当负责,严格公正规范执法。四是加强应急管理业务培训。制定全市应急管理干部年度业务培训。

计划。

分级分类对应急管理系统各级干部开展全员培训。

县应急管理局年工作总结和年工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年,在县委、县政府的坚强领导和市应急管理局的指导支持下,我局认真贯彻落实***和省、市关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的一系列部署安排,突出以疫情防控期间工矿企业安全复产、工作责任落实、隐患整治、预报预警、储备演练、应急值守、抢险救灾为重点工作,狠抓责任落实、督查检查、隐患治理和各项防范措施的落实,有效化解和降低安全生产风险,提升企业应急处置能力。截至目前,全县重点行业领域未发生生产安全事故,安全生产形势稳定。

一、所作主要工作及成效。

(一)加强融合统筹,进一步夯实工作责任。今年以来,我局结合实际,对承担的各项职责,进行统筹融合,细化落实各级责任。年初,分别与个镇办、个县直部门和余户企业签订了《年应急管理目标责任书》,逐级下达了安全生产目标任务,层层夯实工作责任;召开安委会,传达贯彻上级有关会议和《通知》精神,并分析研判安全生产、防汛、防灾减灾形势,部署安排重要时段和节点安全生产工作。同时,严格执行安全生产“属地管理、党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定,制定实施安全生产通报点评、约谈督办、考核问责、“一票否决”等制度,在全县构建横向到边、纵向到底、齐抓共管的应急管理和安全生产责任体系,推动应急管理各项工作步入常态化、规范化的轨道。

(二)坚持双管齐下,狠抓疫情防控和企业复工复产工作。从月日开始,我局按照县委、县政府和县疫情防控应急指挥部的调度安排,迅速响应,精心组织,坚持疫情防控和保经济发展两手抓、两不误,在严防疫情途经十天高速输入我县的同时,确保工矿企业有序复工复产。一是牵头在十天高速出口设立疫情防控卡点,全体领导干部在防控一线连续奋战天,累计值守班次人次,检查入境车辆辆,检查登记人次,劝返外地车辆辆人,对来自疫情重点地区的人监督实施集中留观,对排查出体温异常的人送天津中医院发热门诊进行医学排查,有效防止疫情外输。二是会同县住建、卫健、消防等部门和单位对集中留观点、发热门诊等重点疫情防控医疗单位进行了安全检查。三是会同县经贸局成立工矿企业疫情防控和复工复产专班,深入企业一线开展复工检查验收,对全县家企业进行了专项检查验收,指导企业落实各项防范措施,全力服务保障企业安全复产。

(三)全面安排部署,扎实开展安全生产三年行动。按照要求,制定了全县安全生产专项整治三年行动实施方案,并成立工作专班,在全县各部门、各行业领域全面开展安全生产专项整治三年行动工作,深入学习******关于安全生产重要论述,建立完善问题隐患清单、重点工作任务清单、制度措施清单,全面排查安全生产责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,突出以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、工矿商贸、建筑施工、消防安全、农林渔业、电力设施等行业领域为重点,持续开展隐患排查,认真抓好各个阶段、各个环节的专项整治任务,紧盯易发生重特大事故的重点行业领域,地毯式的方式开展安全生产检查。截止目前,全县个行业领域共排查一般隐患项,已整改完成项,整改率%,重大安全隐患项,已全部完成整改,整改率%;各行业领域共成立督导检查组个,开展督导检查次,检查单位家,督导问题条;行政处罚次,责令停产整顿企业家,罚款万元,约谈警示次,联合惩戒次。

(四)加大联合执法力度,扎实开展重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展安全生产主体责任执法年活动的要求,我局采取联合执法,组织县公安、交通、住建、消防等职能部门,在重点地区、行业领域、场所深入开展安全生产联合督查、执法检查、明查暗访行动,全面排查各类安全风险隐患,以监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和铁路道口等行业领域为重点,以抓铁有痕、踏石留印的坚决态度,着力整治种安全生产违法违规行为,从源头上防范和遏制各类事故的发生。非煤矿山及尾矿库方面:加大日常监管和执法检查力度,组织非煤矿山、尾矿库安全生产大检查次,专项检查次,专家会诊排查次,共排查一般隐患项,整改项,挂牌督办家企业,项隐患问题跟踪督办限时整改到位;立案查处起,实施行政处罚万元;对座尾矿库开展了“一库一策”安全风险调研评估,安装视频监控系统,实现了在线小时动态监管。危险化学品和烟花爆竹方面:采取以集中整治、隐患排查、严厉打击的方法,对危险化学品领域进行专项整治,全年累计排查各类安全隐患余条,限期整改条,纠正违法违规行为人次。

(五)加强应急救援机制建设,进一步增强应急救援能力。以县防汛指挥部为基础平台,完善充实各类自然灾害及突发事件指挥职能,实行统一领导,综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的应急管理体制。将全县各类综合应急预案的核心内容进行精炼浓缩,制定形成应急突发事件处置卡、组织机构图、应急响应流程图。通过“两图一卡”明确应急管理指挥体系和应急突发事件响应、处置程序;明确细化各镇办、重点行业部门及各战区单位职责和主要负责人岗位职责,确保在发生应急突发事件后能及时科学高效地开展救援工作。同时组建了人各类应急救援队伍,依靠企业新组建支人的应急救援小队,基本形成了以防汛抗旱、抢险救灾、森林防火、通信保障、医疗卫生等专业队伍为基本力量,以消防救援、基干民兵骨干为突出力量,以志愿者队伍为辅助力量的应急救援队伍体系;并组织开展县级大规模应急演练次,通过全县上下不同层次、多方位的宣传教育,全民应急意识明显提升。

(六)采取扎实有效措施,积极应对“”暴雨洪灾。进入汛期,在靠实各级防汛工作责任的基础上,加强监测预警,先后发布汛情预警信息次,严格落实各级领导带班值守制度,充实防汛物资储备,汛期以来,紧盯“不死一人、不伤一人、不困一人”底线目标,狠抓会商研判、监测预警、转移避险、应急抢险等工作,扎实落实防汛度汛工作,确保了全县无一人伤亡。一是全面动员共度汛,逐级压实防御责任。召开全县防汛视频紧急调度会议,及时传达省、市会议精神和领导批示指示要求,开展动员部署,逐级压实“网格化”防控责任,分解落实到人头,对特殊群众上门见面动员,“一对一”落实责任。二是健全指挥体系,强化监测预警。迅速形成指挥体系,将嘉陵江上游的四个县纳入雨情、汛情监测联动体系。同时,充分利用手机短信、微信网格群、乡村大喇叭等方式广泛推送雨情、汛情,确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”。三是全面排查隐患,紧急转移群众。迅速组织力量对重点领域和部位进行拉网式再排查,对排查的问题逐一落实撤离、监测预警、巡查防守、限制限行等措施和责任,及时消除安全隐患。按照应转尽转、应转早转的原则,累计紧急转移、避险及落实安全措施户人。四是加强物资储备,保障抢险力量。全面清理现存防汛抢险物资及设施设备,落实专人负责物资管理和调运工作,整装应急抢险队伍。

(七)强化宣传检查,严密防控森林火灾。始终坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,全面贯彻落实***和省市县森林防灭火工作会议精神,先后组织开展专项检查次,签订县、镇办、林场责任书份,低能监护责任书份,到户责任书份。同时,加大重点防火期的宣传教育,督促各级开展防火演练,加强物资储备和设备维护,组建扑火队伍支人,有效处置了次森林火灾险情。

(八)强化宣传教育,不断提升全民安全生产意识。今年以来,我局不断加大安全生产宣传教育力度,特别是在防灾减灾日和月安全生产月活动期间,全县安委会成员单位在醒目位置悬挂过街横幅(条幅)幅,通过“两微一端”向全县群众发送安全生产宣传信息余条,在县电视台滚动播放“消除事故隐患、筑牢安全防线”为题材的公益广告条,组织全县生产经营单位余人观看安全生产系列警示教育片,提高了企业安全责任意识与防范技能。对工贸、矿山、危化等高危行业领域,组织开展了全员培训、负责人和安全管理人员资格证培训,不断提升企业本质安全水平,同时创建省级防震减灾科普示范学校家,市级防震减灾科普示范学校家,县级防震减灾科普示范学校家,并创建省级防灾减灾示范重点村个。

(九)落实“两个主体”责任,抓好党风廉政及党建工作。一是把党风廉政建设纳入日常工作中,实行廉政建设目标管理,加强廉政建设教育,让干部职工牢固树立正确的世界观、价值观和人生观;二是加强党建工作,及时完善党务公开,积极创建六好标杆党支部;三是按照县委关于开展“以案促改”专题教育的部署安排,局党组高度重视,周密安排,层层落实以案促改工作责任、任务,认真开展专题教育,围绕应急管理、行政执法、脱贫攻坚、管党治党等进行警示教育,努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

(十)摸准村情定措施,狠抓精准扶贫包村工作。结合年初制定的年脱贫攻坚工作计划,制定个户巩固方案。按照“四个不摘”的要求,继续开展驻村帮扶工作,完善年磨坝村户人、南坝村户人、贤草沟户人脱贫方案和脱贫措施,夯实工作责任,认真排查“两不愁,三保障”存在的突出问题,针对饮水、房屋入住等存在的短板逐一解决问题。

二、存在问题及年工作计划。

今年以来,我局紧紧围绕全年应急。

当前隐藏内容免费查看管理目标任务,在各方面做了大量富有成效的工作,较好地完成了各项工作任务,有效遏制和预防了各类事故发生,全县安全生产形势总体平稳。但工作中还存一些不足和问题,主要表现在:一是人员力量不足问题,从承担的五大职责和现实情况来讲,我局日常工作任务重、压力大,人员严重不足;二是一些单位和企业对安全生产工作的艰巨性和复杂性认识不足,还存在麻痹松懈思想,应对安全生产形势变化的新办法、新措施不多,安全生产长效机制还没有真正形成;三是个别企业安全生产主体责任不落实的问题仍然突出。企业主动抓安全的思想意识不强,还存在“说一下动一下,不说不动”的情况,加之受市场影响,企业效益下滑,投入不足,安全风险较高。

2021年,我们将认真抓好以下几方面工作:一是以安全生产专项整治三年行动为抓手,深入开展冬季非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查大整治活动,着重抓好隐患排查治理,从根本上预防和遏制各类事故发生,确保行业安全生产形势持续稳定好转。二是切实发挥县安委办及个安全生产专委会综合协调职能,继续督促落实各级行政主要负责人负总责,安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,强化部门安全监管职责,严格落实企业安全生产主体责任,确保安全生产事事有人抓、件件有落实。三是加大联合执法监管力度,扎实开展安全生产三年行动,特别是根据季节特点,抓好烟花爆竹储存、销售等环节的安全监管。四是以贯彻落实《安全生产法》为主线,结合冬季特点,加大安全生产宣传教育及培训,切实提高全民安全生产意识。五是继续抓好森林防火、道路交通、地质灾害、建设工程、城市消防、电力通讯设备的灾害防御工作,加强隐患整治、物资储备、监测预警、预案演练、应急值守等工作,遏制事故,防范灾害,确保人民群众生命财产安全,保持全县安全生产形势稳定。

三、“十三五”安全生产情况和“十四五”应急管理发展规划。

(一)“十三五”期间安全生产工作情况。

五年来,在县委、县政府的正确领导下,全县安全生产工作卓有成效,生产安全事故得到有效控制,基层基础进一步夯实,机制体制更为完善,开创了安全生产工作新局面。尤其是年以来,坚持一手抓机构改革,一手抓事故防控,统筹推进安全生产、应急管理各项工作,做到了安全监管扎实有序,防汛、救灾、地震、森林防火、消防、应急管理等工作平稳交接,稳步推进,全县安全生产形势总体平稳,应急救援及时高效。生产安全事故起数由年的起下降到年的零事故,重点时段管控到位,无生产安全事故发生,全县安全生产形势持续稳定向好。

指导思想:认真贯彻落实******关于应急管理的重要论述和中省市县决策部署,牢固树立红线意识、严格执法监察,强化风险及事故防控,抓好安全生产,坚守安全生产基本盘,推动县域经济社会安全发展。坚持底线思维,适应“全灾种”、“大应急”形势要求,着力完善应急管理和应急救援机制体制,强化防灾减灾救灾措施落实,抓好防汛、救灾、地震、森林防火、消防和应急管理等工作,不断提升防灾减灾救灾能力,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,为县域经济社会高质量发展提供良好的安全环境。

基本原则:(一)立足本职、长短结合,在全面建成小康社会,十三五收官之年,推动全县新时代追赶超越全局中找准定位、谋划工作,狠抓落实。另一方面更要注重以未来年至年长期谋划来应对当前挑战,强化对重大突发事件,应急救援和防灾减灾救灾规划布局,努力构建“大安全、大应急、大减灾”体系;(二)推进灾害应急救援联动指挥平台建设,建立应急救援资源共享及联合处置机制。打造符合区域内需求的防灾减灾救灾科技创新团队、实验基地和实验平台。加快提高骨干救援队伍专业化技术装备水平;(三)通过完善机制体制,全力坚守安全生产基本盘,强化防灾减灾救灾体系建设,积极对接中省市项目资金,争取实施无主尾矿库隐患治理、全县安生生产及应急管理工作信息化平台系统建设、基本应急救援装备物质储备等项目,不断提升安全风险防控、应急救援处置及防灾救灾能力。

总体目标:到年,全县高危行业安全生产状况进一步改善,生产安全事故总量、死亡人数和亿元国民生产总值生产安全事故死亡率进一步下降,无较大及以上生产安全事故发生,全县安全生产状况持续好转。全县应急管理和应急救援机制体制进一步完善,应急救援人员队伍、技术装备、物资储备等保障支撑能力进一步增强,防灾减灾救灾能力不断提升。

实现十四五奋斗目标的重点工作任务:(一)完善机制体制。强化安全生产责任制,严格落实镇办主体监管责任;严格行政许可,认真落实建设项目安全设施“三同时”等制度,强化源头管理;不断完善综合协调、联合执法、事故查处与责任追究等工作制度,强化企业安全生产诚信体系建设,严格实施安全生产不良信用记录及失信行为联合惩戒,推动企业全员安全生产责任体系落实。(二)全力坚守安全生产基本盘。一是强化基础工作。大力推进企业安全标准化建设,持续推进和完善安全生产风险防控与隐患排查治理双重预防机制建设;积极推进安全文化建设,狠抓安全生产宣传教育培训。二是强化事故防控。紧扣重点行业领域专项治理,狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管,加强安全生产监管执法,强化事故防控和应急救援工作,确保行业安全稳定。三是持续大力加强安全保障能力建设。积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。督促企业加快国家规定的各项安全系统和装备建设,提高生产安全防护水平。(三)强化防灾减灾救灾体系建设。一是强化灾害预防,全面落实防灾减灾工作措施,强化灾害防范。二是着力建设更加高效的应急救援体系。加强应急救援队伍建设,加强县矿山救护队的日常管理和业务培训,提升应急处置能力。建立救援队伍社会化服务补偿机制,鼓励和引导社会力量参与应急救援;健全应急管理体系,加快建设应急平台,完善应急救援协调联动机制。加强预案管理和应急演练。三是摸清全县应急物资保障体系建设的基本现状,构建全县统一的应急物资保障体系,完善应急物资装备支撑保障。

市场监督管理局工作总结及工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,持续优化营商环境,激发市场活力,强化综合执法,严守安全底线,为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。

一、2021年工作开展情况。

(一)优化营商环境,服务市场主体。

指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批x家,办结率x%。

(二)强化事中事后监管,推进信用体系建设。

对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止,共将x家企业、x家农民专业合作社、x家个体工商户列入经营异常名录。

(三)提升产品服务质量,全力促进经济发展。

完成x县x上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动,进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识,合法合理使用商标标识。

(四)立足监管职能,严抓疫情防控。

常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“x冷链通”冷链食品追溯平台,组织全县x家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈,并对x冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排,坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制,每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测,每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县x家冷链食品经营单位有x个直接接触冷链食品的从业人员,均已按要求完成优先接种疫苗工作,并按要求通知接种第二针满x个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。

筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗,督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县x家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查,对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查,确保工作统一有序、不留死角。

(五)全力服务,保障民生。

推进放心消费行动。截止x月底,共受理各类投诉举报x件,办结x件,办结率x%,其它x件正在办理,为消费者挽回经济损失x万元。完成“放心消费”创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数x户、电子商务领域放心消费x户、发展培育全国x互联网平台odr(在线解决消费纠纷)企业x户。

开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管,集中约谈辖区住宿行业x多家企业负责人,并发放《保供稳价提醒告诫书》,县域内市场价格秩序总体稳定。

做好辖区检验检测机构及加油站“双随机”计量专项监督检查工作,加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。

(六)加大监管力度,全力守住安全底线。

深刻领会习近平总书记视察x时的重要讲话指示精神,增强做好市场监管工作的主动性和积极性。

“互联网+明厨亮灶”完成x家,完成率x%。六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册x家,注册率x%,已培训x家,培训率x%,已考核x家,考核率x%。七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成x等x次节假日和重大活动食品安全保障工作,确保了全县无食品安全事故发生。

加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作,加强日常监督管理。检查药品零售企业x家次、医疗器械经营使用企业x家次、药品使用单位x家次,未发现有违法违规行为。二是开展x年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业x家次,未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业x家,未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查,发现违法违规线索x起,已立案查处。五是截止x月底,完成年度不良反应(事件)监测:药品x例,医疗器械x例,化妆品x例。

全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位x家(涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等),撰写特种设备现场监督检查记录x份,下达《特种设备安全监察指令书》x份,督促企业做好整改,排除安全隐患。二是共受理特种设备(电梯、气瓶等)投诉x起,及时处理问题和反馈处理结果,尤其是电梯的投诉,在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时,及时处理,召开业主、物业和维保三方协调会,并在x小时内将处理结果反馈至投诉人,惠及民生。三是邀请x特检院x分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查,以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械,电梯,压力容器和压力管道三次培训,培训邀请了x特种设备检验研究院x分院专家进行授课,分院专家对不同行业进行授课,全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用微信群这个载体,进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等,更好地促进我县特种设备的安全管理。

(七)多措并举,推动监管,维护市场公平竞争秩序。

开展民生领域案件查办“铁拳”行动,严厉打击假冒伪劣产品。围绕“民怨最深、危害最大、监管责任最大”的党中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题,抓好民生领域案件查办“铁拳”行动的组织实施。截止x月底,共立案件x件(包含x年x月x日之后办结及立案未办结,简易程序案x件),已结案x件,涉案金额x万元,罚没款金额x万元,正在办理x件。充分发挥了稽查办案的“钢刀利刃”作用,严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。

加强与检察机关以及司法部门交流,提高案件移交精准度。截止x月底,共向公安机关移送涉刑违法案件x件(其中食品x件,药品x件)。

及时开展“x”晚会曝光产品排查行动。成立“x”晚会中曝光问题产品应急检查小组,主要针对晚会曝光的“瘦身钢筋”、“瘦肉精羊肉”等产品,在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查,共检查钢筋生产经营单位x家,羊肉经营单位x家,未发现违法生产经营行为。

开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学,促进校外培训行业规范健康发展,切实维护群众利益,共检查教育培训机构x家次,查办发布虚假广告案x件并已结案。

药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务x批次,已完成x批次。食品抽检不合格x件,x件已按规定处置完毕,x件正在办理。

严厉打击传销,深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查x次,组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排,共检查场所x家,密切关注重点场所,收集涉传信息,没有发现我县辖区内存在传销行为。

(八)强化党建统领,锻造担当有为、履职尽责好队伍。

直属各党支部紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,结合“三会一课”和主题党日,开展“党员心声大家谈”、“党史故事大家讲”“红色歌曲大家唱”等学习活动,将党建与业务融合,在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动,丰富了学习教育形式,激发了党员干部的学习干事热情,推动党史学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验,以反躬自问、反求诸己的态度,迎接十四届x县委第四轮巡察“回头看”工作,并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务,助力乡村振兴,选派x名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。

召开中层干部工作会议,传达落实上级指示精神,积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作,指定专人参加县顽瘴痼疾组专班,推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治,对政法队伍职工及其家属x人进行了系统查询。同时,我局举一反三,积极落实政法队伍教育整顿精神,做好本系统干部队伍建设,组织对市场监管队伍及家属进行核查,主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为,并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。

深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际,成立领导小组,制定方案,召开动员大会,明确任务要求,围绕整治食品药品安全问题、党风廉政建设和反腐败工作情况,对重点整治问题进行自查自纠,通过廉政谈话对党员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查,未发现存在群众身边腐败和作风问题。

(九)围绕县委、县政府部署,切实抓好其它中心工作。

严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。

二、存在的困难和问题。

虽然2021年工作取得了一定的成绩,但对标县委、县政府,及上级市场监管部门的要求,对标人民群众的期盼,还存在一些困难和问题。

(一)新业态、新技术层出不穷,网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展,给市场监管工作带来了更大考验。

(二)疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战,任务依然艰巨繁重,部分经营主体疫情防控出现松懈。

(三)当前基层监管力量薄弱,退休人员较多,人员结构严重老化,参公编制招录工作尚未开放,人少事多的矛盾依然突出,监管效能需要进一步提升。

三、2022年工作计划。

(一)坚决落实疫情防控常态化监管。持续强化冷链食品监管不放松,加强追溯管理;

持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控,统筹疫情防控和经济社会发展。

(二)继续深化“放管服”改革。推进全程电子化登记,进一步优化审批流程。做好企业“双随机、一公开”信息公示工作。

(三)持续强化市场监管各领域安全监管。抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管,加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度,严格落实安全责任,坚决守住安全底线。

充分发挥x投诉举报平台,切实维护广大消费者合法权益。

(五)推进质量强县战略。实施品牌战略,加强政策指导,提高产品竞争力和加强知识产权保护,鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础,加强认证体系建设,加强认可和检验检测工作。

(六)加强全面从严治党。坚持把党的建设贯穿市场监管工作全过程各方面,持续整治各种隐形变异“四风”问题,大力营造风清气正的干事创业氛围。加强干部队伍教育培训管理,进一步强化基层监管力量,打造高素质市场监管干部队伍。

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