在工作中，制定一个合理的工作方案是非常重要的，它可以帮助我们更好地组织和安排工作时间。下面是一份经过精细调研和完善的工作方案范本，希望对大家的工作有所帮助。
社保重点工作活动方案
20--年劳动所完成城乡居民养老保险参保1511人，提前半年完成区下达的目标任务107%;60岁以上待遇领取人员1300人，参保缴费率和基础养老金发放率均达100%;居民医保新参保1984人，完成目标任务的110%;续保21122人，全面完成目标任务，走在全区社保工作的前列，排名第二。此项工作关系到社会的稳定，经济的发展，百姓的安居，20--年我们将更加重视这项工作的重要性、长远性,切实做实做细社会保险的各项工作，包括城乡居民养老保险待遇资格认证、养老保险、城镇居民医疗保险、城乡居保续保扩面等，并且把城乡居保以及居民医保的续保扩面工作列为重中之重。我们将提前谋划，全面部署,加大宣传力度，通过宣传发动、典型带动、服务拉动，全方位大力度推进城保、医保的续保扩面工作，计划在本年度前完成20--年居民医疗保险新参保及续保的目标任务，确保在全区社保综合工作排名前列。
二、就业服务工作。
就业乃“民生之本，和谐之基。”20--年我们将以精心打造“十五分钟就业服务网”为一主要抓手，创建充分就业示范社区，把社区平台建设和促进就业作为工作之重心。计划根据劳动市场需求，以就业为导向，结合失业人员自身特点，预计定期组织技能培训不少于280人，创业培训不少于120人，服务企业用工不少于800人，失业人员再就业不少于300人，就业困难人员实现再就业不少于100人，全面提高辖区失业人员职业技能水平与参与市场竞争能力以及劳动者就业率。对上我们将积极争取就业创业扶持政策和扶持资金，确保明年将创业补贴政策更大程度落实到位，进一步扩大就业创业政策惠普范围，将困难家庭纳入就业援助计划，加强对失业登记的高校毕业生就业创业扶持，全力推进再就业援助工作精细化管理，全面提升公共就业服务水平，确保完成社区的省级充分就业示范社区的创建指标。
二、企业退休人员工作。
20--年我们将进一步规范离退休人员社会化管理工作，完善辖区内退休人员的数据库，计划一年组织两次退休人员文娱活动，适时安排退休人员参加免费体检，为其建立体检健康档案，今年参加体检人数达488人，更大程度的提升了辖区退休人员的幸福指数。
总之，在新的一年，劳动所上下将齐心协力，明确目标，强化责任，工作创新，成绩创优，力保为社区居民提供最完善的劳动和社会保障服务。
社保重点工作活动方案
以科学发展观为统领，以《禁毒法》等法律法规为依据，以实践科学发展观、构建和谐社会为指针，严格按照国家、省、市县禁毒委的总体要求，紧紧围绕“平安吴川”建设和“无毒(村)居”创建目标，不断完善禁毒工作和长效机制建设，综合治理毒品问题，确保实现“无毒街道”目标。
二、严厉打击各类毒品和犯罪活动。
街道禁毒相关单位要对本辖区内的娱乐场所、旅馆等娱乐服务行业进行学习培训禁毒知识和法律法规，并开展定期不定期的检查，严防毒品流入本辖区。认真排查外来涉毒人员。
三、加强禁毒队伍的建设。
要切实发挥组织协调指导作用，重点做好各单位和派出所禁毒部门的联系，进一步加强对禁毒专职社工和民警的培训学习、提高禁毒工作人员的业务能力和基本素质。
四、不断加强禁毒情报信息建设。
各村(居)、企事业单位、民营企业要切实将禁毒宣传教育工作列入日常宣传工作的内容，尤其是企事业单位要做好员工的禁毒宣教工作;要落实禁毒宣教工作通讯员，确定相关责任人认真组织开展禁毒宣传教育工作，及时将单位的相关重大行动及禁毒工作开展情况等信息资料，并及时上报市禁毒委员会办公室，不断提高禁毒宣教工作效果。
五、深化禁毒预防宣传教育活动。
把宣传引导和预防教育作为重点来抓，把《禁毒法》纳入普法教育的重点内容，要以社区为重点，以“青少年远离毒品行动”、“不让毒品进街道”、“不让毒品进社区”、“不让毒品进我家”、“不让毒品进校园”等活动为载体，扎实推动《禁毒法》宣传“六进”活动。要在“6.3”虎门销烟纪念日至“6.26”国际禁毒日期间，集中开展大型主题宣传教育活动，掀起宣传高潮。
六、完善机制、不断推动禁毒工作。
认真落实《禁毒法》规定的工作模式，开展专项督导。抓好社区戒毒组织机构，做好人员和经费的落实工作，做好领导干部一对一帮教工作，认真组织各部门戒毒工作人员的学习培训。禁毒办要认真履行工作职责，规范工作秩序，严格按照禁毒人员相关工作职责开展社区戒毒工作，加大对吸毒人员的管控和收戒治疗力度。
七、依法推进禁毒工作的持续发展。
按照“街道统一领导，有关部门各负其责”的要求，认真落实禁毒工作的四项制度。
1、深化领导干部一对一帮教工作。
2、不定期对社区戒毒和康复人员进行突击式尿液检测，及时发现问题。
3、严格落实对戒毒出所人员和康复吸毒人员就业安置、职业培训、低保、失业保险和社会救济等三项政策，切实帮助解决他们的生活困难。
八、创建无毒(村)居工作。
按照市禁毒办的要求，进一步开展无毒(村)居创建工作，力争各项创建内容符合标准，为塘尾的社会、经济发展创造平安和谐的环境。
社保科工作方案范文
=个人原创，有效防止雷同，欢迎下载=。
xx年12月，我来到了xx镇人民政府社会保障事务所工作。不知不觉中，一年过去了。在这一年中，在领导的培养关心，同事的支持帮助下，我逐步的熟悉了各项工作并且较为圆满的完成了xx年度的本职工作。
在业务学习方面，我虚心地向身边的同事求教，努力争取在最短的时间内了解工作内容，熟悉工作流程，为今后的工作打下坚实的基础。
刚刚来到社保所的时候，我的工作很简单，只是熟悉业务，同时协助其他同事完成工作。经过了2个多月的锻炼之后，我可以独立完成工作了，因此所长安排了正式的职务。在这一年中，我所参与的工作有以下几项：
1.档案管理:档案接收和档案转出。
2.为档案在/转社保所的失业人员进行失业登记并办理求职证。
3.为档案在/转社保所的失业适龄人员办理再就业优惠证，使其能够享受国家给予的优惠政策。
4.为本镇农业户口人员办理农村劳动力转移就业证。
5.为前来求职的人员进行求职登记并做职业介绍，帮助其找到合适的工作。
6.为全镇60岁以上符合条件的老人办理《城乡无社会保障老年居民养老保障》待遇的申请与上报工作，帮助其能够按时享受国家给予的财政补助(200元/月)。
7.昌平区职业介绍中心与社保中心月报表的上报。
8.协助同事完成各项劳动局下发的调查工作。如，农村劳动力调查，纯农业无就业家庭调查。
这一年中，我在工作和学习中不断的成长，不断的用知识充实自己。虽然能够完成所交予的工作任务，但是，在工作中，也发现了自己的不足之处，因此，在今后的工作学习中，努力的完善自我，做一名称职的工作人员，希望领导和同事对我进行监督指导：第一，自觉加强理论和专业知识的学习，提高自我的理论水平和业务能力。第二，注意说话的语速，放慢速度，耐心的为前来咨询政策的人员进行解答。第三，克服自己的年轻气躁的毛病，踏踏实实的工作。
第四，继续提高自身的政治修养，强化为人民服务的宗旨意识。xx年即将到来，我会带着更加饱满的精神和更加热忱的态度投入到工作中，积极为人民服务，做一名称职的政府工作人员。
社会保险管理科。
2014年度工作总结。
2014年度，社保科在局党组的领导下，认真贯彻执行各项社会保险政策，全力推进社会保险工作。科室认真践行以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，不断提升服务质量，为民办事，服务企业和职工。现将全年各项工作总结如下：
一、全年主要工作任务完成情况。
企业职工基本养老保险在职参保74293人、征收基金36718万元，医疗保险在职参保122143人、征收基金12513万元，失业保险在职参保35133人、征收基金2594万元，工伤保险参保50384人、征收基金1506万元，生育保险参保28924人、征收基金395万元。五项保险参保人数全面完成了全年的任务目标，新增扩面人数分别完成了全年任务的155%、191%、153%、104%、101%。城乡居民基本养老保险参保240565人、适龄人员参保率、续保率达到100%、征收基金万元。
目前，全区共有企业退休人员25229人，全年共发放养老金41693万元，人均退休金为1827元。全年发放参保人员死亡待遇1595万元，发放遗属生活困难补助费331万元。
全区共有城镇职工医疗保险两定机构227家，其中定点医疗机构118家，定点零售药店109家，城区分别有21家和15家。
二、主要工作措施及工作方法。
1、进一步完善了养老保险的体系建设。紧紧围绕区委区政府推进“城乡统筹一体化发展”的战略思路，进一步完善了我区养老保险的体系建设，使全区不同层次的人群都能选择合适的养老保障方式，全面实现了“老有所养、病有所医”的新局面；通过深入基层调研，大胆开展工作创新，积极探索土地流转后的农民参加养老保险的新机制，首次在**镇开展了土地流转农民参加基本养老保险的试点，为83名土地流转的农民办理了养老保险参保手续。全年为612人办理了被征地农民养老保险参保手续。
2、简化办事程序，切实方便群众。
为方便群众办理社会保险业务，我科重新编写了群众办事业务明白卡，方便群众知晓办事流程，简化办事程序，切实方便群众。全年度，我科共为2199人办理了退休手续，其中特殊工种退休68人，因病退休退职27人，退职1人，办理职工死亡待遇审批446人。3、积极做好被征地农民养老保险“一类参保人员”的并轨工作。为进一步提高“一类参保人员”的生活待遇，我局对参加被征地农民养老保险的“一类参保人员”实施了制度并轨。截止2014年6月，我局共为2259人办理了并轨手续，人均养老金待遇从460元每月增加到700元左右，每月增加238元左右，并且参保人可享受死亡待遇，死亡后家属可领取万元左右的抚恤金。
4、切实做好工伤保险工作。为减轻工伤基金的支付压力，我科协助医保局与财保夷陵支公司签订了工伤保险二次投保协议，参保对象为参加工伤保险的所有人员，发生工亡事故（含视同工亡）后由保险公司支付丧葬费和一次性工亡补助金。投保金额为实际征收工伤保险金的30%。此举极大的增强了工伤基金抗风险的能力。
在工伤认定中，采用背靠背的方式到现场进行调查取证、积极采集相关部门的旁证，仔细分提交的医疗资料和证人证言，认真调查，确保重大工伤（亡）事故性质认定准确。全年共办理工伤认定482人次，进行工伤鉴定164人次，接受工伤咨询约800余人次。
访回复事项38件，人大提案回复4件，办理政风热线回复19件，接待各类来访人员约450余人次。行政诉讼10起,胜诉7起，有3起尚未结案。三、2015年工作打算及建议：
2、继续认真做好工伤保险案件的调查取证、认定、鉴定等工作，做到工伤认定无差错，伤残鉴定级别准确。
3、继续做好信访接待工作，热情接受来访人的咨询，耐心做好解释工作，确保信访工作规范有序的进行。
社保科工作方案范文
一年来，在院领导正确的带领下，社保科工作人员一切从院里整体工作出发顾大局，紧紧围绕“实施优生优育工程”和“推进重大公共卫生妇幼项目”两大主题，创造性地开展工作，在免费婚检、新生儿疾病筛查、听力筛查、农村妇女增补叶酸、农村孕产妇住院分娩补助、妇女儿童保健出生及出生缺陷监测等工作中取得了显著成绩，推进了农村妇女增补叶酸、农村孕产妇住院分娩补助工作，圆满完成了院里交给的各项工作任务。现将主要工作总结如下：
一、重大公共卫生妇幼项目。
（一）农村孕产妇住院分娩补助项目。
按照省、市、县关于实施重大公共卫生妇幼项目的部署和工作要求，对实施项目单位的服务内容、补助对象、补助标准、补助程序等进行公开，完善了相关制度，对补助项目各环节把好质量关口，确保专款专用。截止目前已补助6200人，共计万元。并组织专人对资金的发放补助等情况进行电话回访，发现问题及时处理，对不符合规定的立即整改，确保资金的合理使用，群众满意率100%。
（二）育龄妇女叶酸补服项目工作情况。
按照省、市、县关于《农村待孕妇女叶酸补服项目实施方案》要求，利用婚前保健、孕前保健、孕期保健、孕妇课堂等多种途径，对目标人群做了大量的宣传工作，合理发放和管理督导，2011年为全县农村待孕妇女发放叶酸43958瓶，叶酸服用知晓率达95%。
二、优生优育工程实施情况。
（一）免费婚检工作。
加大对出生缺陷的预防干预措施，2011年为全县婚龄青年提供婚前卫生指导和健康咨询服务16204例，婚检率，检出影响生育疾病584例，阳性率，通过医务人员的卫生指导和对其疾病的医学建议，有效提高了出生人口素质，保障了新婚夫妇的家庭幸福。
（二）积极做好新生儿疾病筛查、听力筛查工作。
今年通过组织有关人员到市级保健机构进行了优生优育信息平台系统操作以及对筛查的重点问题进行强化培训，通过培训新筛质控员对血片的采集、保存、递送等环节严格把关，提高了新生儿疾病的检出率。2011年全县共筛查7321人，其中查出并确诊甲低3例，pku3例，全年共收入乡镇新筛费元。大力宣传接受听筛的重要性，使新生儿家长自觉接受筛查，熟练掌握优生优育信息平台操作，不断加强质控，随时调度随访工作，全年共完成听筛7284人，筛查率%，复筛未通过转诊56人，减少了听力残疾的发生。
三、妇幼信息管理工作。
2011年全县产妇人数7848人，活产数7895例，产妇管理率99%以上，产后访视率达100%以上，高危孕产妇住院率达100%，孕产妇死亡2例，死亡率万，全年5岁以下儿童死亡31例死亡率‰，婴儿死亡28例、死亡率‰，新生儿死亡24例死亡率‰。
四、认真做好妇女儿童保健工作。
1、结合两癌筛查工作组织健康查体，自三.八妇女节以来，通过各种形式为妇女干部职工、帮扶村民、托幼机构工作人员及儿童健康查体，全年共查体4500人次，查出各类疾病1075人次，疾病率达24%，针对患病情况查体医生均给于了合理有效的治疗和健康指导。全年健康查体费共收入72507元。
五、出生及出生缺陷监测工作。
按照2011年工作任务安排，积极做好常规工作，认真审核数据，并将出生及出生缺陷监测系统、死因登记报告信息系统的数据与山东省妇幼卫生信息报表相结合进行比对，查漏补缺，发现问题及时更正。与卫生局领导及有关人员组成检查组，多次对我县17处医疗机构妇幼工作进行检查和督导，市保健院对我县县外出生人员的信息给予了反馈，通过整理后及时地反馈给各乡镇卫生院信息科，2011年度全县上报个案出生7418条、出生缺陷97例，大大提高了上报率。
总之，社保科全体人员在今后工作中，继续发扬开拓创新和无私奉献的精神，加大工作力度，完成院里交给的各项工作和任务，为我院的妇幼保健工作贡献自己的力量。
社保重点工作活动方案
副组长：--。
成员：--。
办公室主任：--(负责禁毒宣传，收集归档“无毒校园”创建活动资料等。)。
二、指导思想。
创建“无毒校园”活动要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记和中央政治局常委会对禁毒工作的重要指示精神，把禁毒工作任务、措施和责任落实学校各年级、班级。针对学校的实际，认真做好“师生不吸毒，校园无毒品”的毒品预防教育工作，防止毒品违法犯罪的渗入。
三、工作目标。
认真做好以毒品预防教育活动的各项工作，防止毒品渗入到校园中，在年内完成创建“无毒校园”的任务，进一步提高广大师生的禁毒意识和防毒拒毒能力，净化校园环境，确保广大青少年健康成长。
四、工作措施。
1、召开创建“无毒校园”动员大会，签订创建“无毒校园”责任书，逐级落实责任制。
2、组成创建活动工作班子，确定禁毒宣传骨干，落实和制订创建责任措施。
3、印发有关禁毒宣传提纲，悬挂横幅，加强宣传，做到宣传教育不漏人。
4、在学校门口设立永久性禁毒宣传固定警示牌。
5、学校每学期举行一次禁毒图片展，出一期禁毒专题刊物、黑板报，举办一次以禁毒教育为主题的班会，让学生全面了解毒品危害。学校放映一场以禁毒内容为题材的禁毒宣传碟片。
6、进行一次“珍爱生命，远离毒品”的毒品预防教育知识讲座，增强师生防毒、拒毒、禁毒意识。
7、6月3日至6月26日，学校团委开展一次“珍惜生命，拒绝毒品”为主题的活动，并在“6.26国际禁毒日”当天，组织学生上街开展禁毒集中宣传。
8、学校团委向全校团员发出“不让毒品进校园、家庭”的倡议书。
9、学习有关法律法规，使学校职工、学生全面掌握毒品危害和国家法律法规。
五、工作要求。
1、加强领导重视。学校领导班子积极主动开展工作，加强学习动员，并亲力亲为做好示范带头作用。
2、统一思想认识。学校充分认识创建“无毒校园”活动的重要性和必要性，克服消极思想和抵触情绪，以饱满的热情投入到此项工作中去。
3、注重工作结合。学校各办公室之间、各年级之间、各班之间要互相团结，加强联系，注重沟通，资源共享，促进禁毒工作向纵、深方向发展。
4、强化监督管理。为确保禁毒工作的全面有效开展，学校“无毒校园”领导小组，不定期开展明查暗访，严肃查处对工作消极、不负责的教职工进行通报，并监督改正。
5、信息及时上报。学校明确信息宣传联络员，及时报送各项活动信息。主要报送学校创建的准备情况、实施方案、以及活动的动态、特色和亮点等信息。
社保科工作方案范文
我科室全面贯彻学习党的_和十七届三中全会精神，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。认真贯彻执行国家社会保障法律、法规及相关政策，紧密结合工作实际，坚持加强学习、制度建设贯穿始终。主要负责社会保障资金的管理和世界银行贷款项目管理。根据编制的工作计划、科室职能及科室成员职责，在局领导的统一安排部署下，在科室成员的认真努力下，全面完成了本年的各项工作任务。
一、认真做好救灾救济工作。
为了规范救灾资金的管理，确保救灾资金及时拨付和资金安全，充分发挥救灾资金的使用效益，保障救灾救济和灾区恢复重建工作的顺利进行，根据有关法律、法规和规定，2009年8月19日，我们拟订了《**区救灾资金管理实施细则（试行）》下发区直相关单位和各乡、镇、街道办事处，并要求认真学习相关规定，提高对救灾资金管理重要性的认识，不能停留于过去的标准和经验，要用更高的标准、更有效的思路来促进提高工作，认真对照改进,确保救灾资金使用安全。对救灾资金及时拨付，切实加强监管,确保有限的资金和物资用在最需要和最有用的地方，确保救灾工作顺利进行。截止2009年11月10日，拨付救灾资金万元，其中：冰雪灾害损坏民房1636户，恢复重建资金818万元,“”地震恢复重建143户，恢复重建资金万元，洋芋种补贴200万元,灾民紧急抢救、转移、安置和解决灾民的、吃、穿、住、医等生活困难72212人357万元。进一步强化救灾资金管理，在发放过程中，要求相关部门坚持“专户专账管理、专款专用、封闭运行、分期拨付、一户一卡，银行发放”的原则，严禁克扣、截留或挪作它用，将有限的救灾资金用在最急需的地方，为政府提供及时、准确、可行的资金分配方案，提高资金使用效益,管好用好意义重大。
二、新型农村合作医疗制度。
根据昭区政通[2009]13号印发关于《**区2009年新型农村合作医疗实施方案的通知》要求，我科室对新方案作了全面落实。在2009年3月和8月，联系新农合办公室接受区本级新农合资金审计及xx年年新农合基金效益审计，并顺利通过区本级审计。
2009年参合农民万人，截止2009年11月10日，拨付资金总额万元,其中:门诊补偿减免万元，减免人次万人次，住院减免万元，减免人次万人次。
为加强新型农村合作医疗基金的管理，保障基金安全有效地运行，我科室深入村卫生室、乡镇卫生院了解基本情况，了解基金运行状况，分析目前存在的困难和问题。
三、做好婴幼儿奶粉事件免费医疗救治的有关工作。
婴幼儿奶粉重大安全问题暴光以来，区委政府视民众健康为已任，尽管财力有限，医疗设备落后、医务人员欠缺，但责任重于泰山,仍充分利用现有医疗设备和医护人员,优化流程,简化环节,开设绿色通道,预留足够数量的床位，竭尽全力，保障患儿及时、有效地得到救治。截止到11月12日，财政安排资金43万元，其中:用于对食用含三聚氰胺婴幼儿奶粉的婴幼儿开展免费治疗经费16万元，已筛查6271名患儿，已确诊的有100例，已入院治疗14例，出院14例；用于支持市级和县级医疗机构购买此次及今后婴幼儿医疗救治必需的医疗设备经费27万元。
四、资金拨付情况。
从维护改革发展稳定大局出发，截止2009年11月10日，及时从财政专户中安排和拨付20950人城市低保资金3888万元；农村贫困医疗救助1298人,救助金额160万元；城市医疗救助294人,救助金额80万元；拨付再就业资金350万元，发放社会保险补贴2215人，人均1580元；拨付失业保险资金9万元，领取失业保险金21人；发放企业离退休人员2570人基本养老保险基金2500万元；报销职工医疗费1647人(在职731人，退休877人，门诊39人。)，拨付城镇职工基本医疗保险资金2700万元。
五、切实做好农村低保扩面及资金拨付工作。
农村最低生活保障制度的全面实施，是区委、区政府认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现，对推动我区社会主义新农村建设和构建和谐**具有重要的意义。截止2009年11月10日，发放农村低保资金万元。xx年年分配下达人数38972人，2009年新增5766人，共44738人。根据上级文件要求，于10月30日完成了对新增农村低保对象的核定工作，为农村低保补助资金的及时发放奠定了坚实的基础。
六、存在问题。
今年的工作在科室成员的紧密配合和团结协作下，取得了很大的成绩，但同时也还有很多问题有待解决，还有很多不足之处，与工作要求还有一定差距：
1、资金管理没有一个完整统一的绩效考评体系，对资金的使用效益评价缺乏规范的指标和描述。
2、社会保障工作是一项复杂的系统工程，涉及领域广，资金流量大，有救灾救济、优抚、城市及农村低保、养老、卫生、再就业等多种专款，并且这些专款政策性较强，必须严格按政策要求使用，目前对政策的把握和运用还不够，还有待于进一步加强学习和熟悉。
七、2009年工作基本思路。
2009年，我科室将进一步完善社会保障预决算和财务制度，加强对资金的监督检查。
随着公共财政体制建设的不断深入，加强财政资金的科学化、精细化管理，提高资金的使用效益，成为财政管理改革的重要工作。
1、为总结社会保障资金管理中存在的困难和问题，研究探索社会保障资金管理的有效途径和方法，对社会保障资金管理工作开展专题调研。
2认真做好解放思想大讨论活动与“四项制度”的落实结合起来，在讨论中解决存在的思想问题和实际问题，在工作实践中深化大讨论成果，使解放思想大讨论活动成为做好财政工作的动力。
3、组织科室成员认真学习党的_报告和十七届三中全会精神，用科学发展观武装头脑。推进医疗卫生制度改革,加强卫生服务体系建设;完善社会保障体系，着重关注民生。
4、认真贯彻各项财务制度和办法，严格收入和支出管理。做到应收尽收，并从源头上控制不合理、不合规的支出。按财务制度和会计制度要求进一步做好社保基础工作和社会保险基金决算工作，为社会保险基金财务管理工作提供更加真实、准确的决策依据。研究建立社会保障基金财政专户报告制度，及时掌握财政专户资金拨付情况。加强救灾资金使用的监督管理，提高救灾资金的使用效益。
5、健全财政监督管理，强化制约机制。完善内控制度，加强监督制约。根据社会保障资金筹资、支出及使用规律，探索建立全方位的财政监管体系，做到事前做好计划，事中严格把关，事后认真检查，确保社会保障资金的使用方向和效益。
社保重点工作活动方案
一、加强领导，创建无毒村，成立无毒村领导小组，并完善创建无毒村的组织网络，确保本村无走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品的现象发生。
二、强化宣传，充分认识毒品的危害性，村利用广播、标语、图片等形式，加强全镇人民对毒品危害性宣传教育，使广大人民群众从思想上充分认识到毒品的危害性，从根本上杜绝毒品的侵害。
三、加强对青少年的教育领导，在校园内开展禁毒宣传教育活动，遏制毒品的蔓延发展，开展好“三一六”创建活动，全面开展禁毒志愿者注册工作。结合学校法制教育、德育工作、团课，在学校广泛开展注册工作。同时，坚持普遍号召与重点发动相结合，不断更新动员方式和宣传手段，使更多的人参与志愿者服务，营造良好的“远离毒品、关爱生命”的氛围。
四、狠抓措施落实，杜绝毒源，公安、司法部门一旦发现吸食或注射毒品人员应立即进行法制教育、道德教育和心理治疗，并在一定时期内通过行政措施对其进行药物治疗，强制戒毒，使其戒除毒瘾。对不服从稳定管教，抗拒戒毒情节严重者，协助公安部门依法追究其刑事责任。对走私、贩卖、运输、制造及非法种植毒品的人员，有公安部门从快、从重、从严处理。村民发现上述违法犯罪活动的情况应立即向公安、司法部门举报，达到杜绝毒源的目的，促进我村社会稳定、经济繁荣。
社保重点工作活动方案
（一）“项目攻坚年”重点工作。
1、谋划建设镇商务小区。
牵头领导：
责任领导：
工作要求：9月30日前完成规划；12月30日前完成项目包装设计。
2、场镇街道维修补烂600米，新修80米；安装场镇路灯；开工建设一处农贸市场；新增场镇天然气用户180户；栽树500棵，新增绿地面积300㎡。
责任领导：
工作要求：9月30日前完成。
3、在村等村新修村道5000米；村与接壤乡道5900米争取上级立项。完成交通设施建设基本情况摸底。
责任领导：
工作要求：12月30日前完成。
4、整治水渠1900米、整治塘堰8口、蓄水池8个，提灌站维修改造管道500米，农村新建沼气100口。完成水利设施建设基本情况摸底，建立《民情台账》。
责任领导：
工作要求：12月30日前完成。
5、完成村流转土地200亩项目，完成投资300万元，初步形成“堰、林、场”，“种、养、渔”产业综合发展新模式。
责任领导：
工作要求：12月30日前完成。
（二）“产业提升年”重点工作。
1、全年粮食总产量达21504吨，油料产量1590吨。生猪出栏100头以上的养殖户有26户，500以上的2户，1000头的1户，生猪出栏38500头。核桃：金狮300亩、杨溪村150亩、柏山村400亩。米枣：金武村的200亩。
牵头领导：
责任领导：
工作要求：12月30日前完。
2、完成辣椒（蔬菜）示范片建设，稳定辣椒种植200亩；建立辣椒生产经营专业合作社。
责任领导：
工作要求：9月30日前完成。
3、抓好“跑山兔”、“跑山鸡”小家禽畜示范点发展，帮助其完善设施、扩大规模、形成品牌。
牵头领导：
责任领导：
工作要求：12月30日前完成。
（三）“开放突破年”活动重点工作。
1、以城乡环境综合整治工作为抓手，改善开放突破硬环境。以“奋战九十天，城乡面貌大改观，综合治理上台阶”活动为发端和契机，建立常态化管理长效机制，规范城镇秩序和商业活动，新配备洒水车1辆、清运车1辆、清运斗车40辆；新建大小垃圾池50个、新添果皮箱10个。保持场镇保洁人员15名，巡查执法劝导员2名。
责任领导：
工作要求：12月30日前完成。
2、以社会事业管理为要点，改善开放突破软环境。提高教育质量，加强校园周边秩序和学校安全管理，完成中职选送目标108人，普高选送目标154人。巩固新农合、城镇医疗保险制度，参合率达到97％以上。推行村级卫生站实行国家基本药物制度。强化食品药品监管，妥善处置医患纠纷。全面完成献血任务23例。稳定低生育水平，加大对违法生育查处力度。全面完成省市人口信息监测点工作。继续抓好社会保障体系建设，做好新农保推行实施工作，完成富士康招募任务40人。落实好民政优抚政策。切实关心弱势群体的生活，做好726名残疾人量服工作。加强文化建设，丰富群众文化生活，完善文化广场、农家书屋等基础设施。建立《困难群众台账》。
责任领导：
工作要求：12月30日前完成。
3、以维护社会稳定和安全管理为重点，确保开放突破好环境。加大安全管理力度，切实化解各类社会矛盾，确保全镇和谐稳定。强化禁毒工作、社会治安秩序管理，依法制止和打击各类犯罪活动，争建“平安”。落实“安全管理责任制”、“领导包案责任制”，建立《维稳台账》，对重点个案制定《维稳预案》。
责任领导：
工作要求：12月30日前完成。
（四）“作风转变年”活动重点工作。
1、加强基层组织建设，党政主要领导带头联系“三类村”。村村委争当基层组织建设和创先争优典型。对村示范片所需的'道路、沟渠、蓄水池，配套资金项目投入改造，对村委所在地村办、学校、卫生站、小广场、农房等进行综合整治。
牵头领导：
责任领导：
工作要求：5月30日前完成基础设施建设；6月30日前完成软件资料。
2、学习推行“文建明工作法”，以“基层组织建设年”为契机，建设学习型和实干型党组织。抓好干部队伍和制度建设，解决“庸懒散软”、“冷硬横推”、“吃拿卡要”等问题。梳理完善各项《规章制度》。进一步完善组织党务、计生民政、劳动保障、安全维稳、城镇管理、值班应急等工作的《规范化管理流程》。建立干部职工定期学习制和党委周一工作例会制，总结安排工作。建立镇管部门定期工作汇报制度。明确领导分工、明确职工岗位职责；试行副职领导和中层干部轮岗交流制。
责任领导：
工作要求：6月30日前完成。
3、抓责任化管理，强化目标考核。工作实行主要领导抓全局、分管领导抓执行、联片领导抓协作的责任化管理。各项工作各有分管领导具体落实，又有其他领导协作推进。实行“精细管理、乡村联动、双向考评、综合利用”的办法，建立科学、客观的考评体系，结合本地实际，针对不同的工作，制定《目标责任书》，量化考核，责任到人。考评结果与个人绩效、个人年度考核等次、干部任用、单位领导班子评价、单位评先五个方面挂钩。
责任领导：
工作要求：8月30日前完成。
4、抓集中化管理。建立突发事件快速反应机制，制定《处置突发事件预案》，内容涵盖重大安全稳定突发事件、重大自然灾害突发事件、重大疫病暴发突发事件等。采取党委政府集中调配，部门村社联动执行的办法，明确任务，及时到位，限时处置，严格问责。
牵头领导：
责任领导：
协作领导：
工作要求：6月30日前完成。
5、建立党务、政务、村务“三公开”制度，加强远程教育管理，做好党员教育培训，全年新发展党员15名。落实党风廉政责任制，完善惩防体系建设，发挥好村监委会工作职责，完善村监委会工作职责、制度并规范上墙。
责任领导：
工作要求：12月30日前完成。
（一）加强领导。成立以党委书记为组长，镇长为副组长的领导小组。负责组织、领导、协调全镇重点工作落实及其“四个年”活动推行情况。
（二）完善机构。分别成立“政策咨询与经济发展顾问委员会”由镇离职老领导为成员，对重点工作参政议政，进行督促和指导；成立“督查办公室”，对重点工作督查督办；成立“青年学习会”由大学生村官组成，对重点工作积极参与，边学边干。
（三）明确责任。各分管副职为相应工作的具体责任领导，具体负责组织有关责任科室、责任单位和村居社区，列出工作计划，抓好工作落实。
（四）督查问效。督查办公室根据工作确定的完成时限，加强督查督办，采取“月评述、季总结、年考核”、跟踪问效、定期通报等方式督促工作进度，对未按时限完成工作任务的责任人和单位，按目标管理的相关规定办理。
社保重点工作活动方案
认真学习贯彻党的--大和十-届-中全会精神，以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在20--年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
二、工作重点。
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在20--年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
(一)开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场;“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告;“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
(二)开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置;进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
(三)开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率;着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理;积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化;进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁;完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
(四)开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间;根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
(五)开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化;充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
(六)开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营;整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴;对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位;压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可;协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
(七)开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标;对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
(八)开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设;推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作;扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目;实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管;实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用;推进建筑渣土处置场建设。
(九)开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动;开展“做谦恭有礼的人”主题教育，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式;推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫;开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
(十)开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
三、工作步骤。
(一)宣传发动阶段。
1.时间：20--年5月上旬。
2.工作任务：召开动员大会，对20--年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
(二)重点推进阶段。
1.时间：20--年5月至9月。
2.工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
(三)巩固迎检阶段。
1.时间：20--年10月至12月。
2.工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
四、督查考核。
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
(一)现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核;。
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核;。
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核;。
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
(二)专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
五、保障措施。
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好20--年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
二是建立长效管理制度。按照“为民利民惠民”的创建要求，根据文明城市创建考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势，各处室、各单位要适应新形势、新任务、新要求，认真排查“十大创建行动”中存在的问题，落实整改措施，及时进行整改，逐项解决存在问题。要创新工作方式，建立长效管理制度，巩固创建成果，提升文明创建水平。
三是强化效能监察。将文明城市创建工作纳入对各处室、各单位的绩效考核范围。对月度考核中发现的难点热点问题，采用现场办公、集中点评等方式，实施行政推动，促进问题解决。对在创建过程中的不作为、慢作为、乱作为行为，将按《市城管局创建全国文明城市效能监察实施办法》进行问责。
社保重点工作活动方案
结合全国、全省禁毒工作会议精神，认真贯彻落实省领导批示精神和市委、市政府工作安排，狠抓禁毒工作责任制落实，以“减少吸毒人数、萎缩消费市场、打断贩毒通道、杜绝制毒活动”为目标，进一步增强禁毒宣传教育实效，全面落实禁毒工作责任，形成各科室(单位)、基层所(分局)齐抓共管、共同参与的局面。
二、主要内容。
(一)在本科室(单位)、基层所(分局)内组织禁毒宣传教育活动，充分利用各种载体开展不少于一次的对外禁毒宣传活动。
(二)做好本科室(单位)、基层所(分局)的禁毒管理工作。明确职责，把禁毒工作列入本科室(单位)、基层所(分局)的年度综合治理工作计划，科室、单位负责人亲自抓、负总责。
(三)加强对本科室(单位)、基层所(分局)职工的禁毒宣传教育。通过宣传教育有效提高禁毒意识，严禁出现涉毒现象。
(四)科室(单位)、基层所(分局)要积极支持协助有关部门做好对企事业职工的禁毒法制宣传教育。特别是结合人力社保工作特点，广泛深入开展禁毒预防宣传活动。
(五)加强对戒毒人员职业技能培训和就业指导，提供就业信息，拓宽就业渠道，鼓励和扶持戒毒人员自谋职业、自主创业，帮助其回归社会。
(六)会同公安机关组织开展戒毒场所内的就业技能培训，力争使戒毒人员取得一项以上劳动技能认定。
(七)根据《温州市学校预防教育“化”管理办法》,开展技工学校的预防教育工作。
(八)加强人才、劳动力市场预防教育，在重点时段、重点区域组织开展针对外来务工人员的禁毒宣传，在相关技能培训中确保不少于一课时的禁毒教育。
(九)将参加基本医疗保险的戒毒人员发生的医疗费用，按照有关规定纳入职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保障范围。
(十)经常性深入挂钩联系的乡镇(街道)了解毒情变化，指导禁毒工作。
三、几点要求。
(一)落实各级工作责任。各科室(单位)、基层所(分局)负责人是禁毒工作的第一责任人，要认真落实上级有关禁毒工作部署要求，将禁毒工作列入本科室(单位)、基层所(分局)整体工作计划，在半年度和年终要分别对禁毒工作进行总结。
(二)严格责任追究。因本科室(单位)、基层所(分局)措施不力而导致重大涉毒活动发生或使毒情恶化的，视情给予通报批评;情节严重的，根据《全省各级禁毒委成员单位领导责任制》(浙政发〔---〕7号)规定追究相关科室(单位)分管领导和主要领导的相关责任。
(三)坚持禁毒宣传常态化。将预防教育纳入干部培训计划，推动预防教育进单位，实现禁毒宣传工作的常态化。
(四)及时总结上报。各科室(单位)、基层所(分局)要进一步加强信息报送工作，及时上报各类活动开展情况。各科室(单位)、基层所(分局)要严格执行半年度、年度工作报告制度(包括文字总结、图片、视频等资料)。
社保局医疗筹划工作实施方案
为进一步健全和完善城乡社会医疗救助体系，切实保障困难群众基本生活，根据**自治区人民政府办公厅《关于建立城市医疗救助制度实施意见的通知》文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、救助原则。
（一）救助水平与经济和社会发展相适应的原则。
（二）属地管理、动态操作、规范程序、公平公正的原则。
（三）专款专用、量入为出的原则。
二、救助对象。
具有本县户口，并符合以下条件的城乡居民，纳入城乡医疗救助范围。
（一）农牧区五保对象；
（二）城乡低保户；
（五）未享受城乡最低生活保障，但因患重大疾病影响基本生活的特殊困难群众；
（六）其他特殊困难群众。
三、救助方式。
（一）农牧区新型合作医疗自筹部分；
（二）大病医疗救助。
四、救助标准。
（一）农村五保户、低保户、城市低保户、城市“三无”人员、困难优抚对象参加农牧区新型合作医疗个人承担部分由民政局全额救助。
（二）救助对象因患重大疾病住院治疗的，其当（公历1月1日－12月31日）住院医疗费用（参加新型合作医疗或城镇职工基本医疗保险的，经合管办或医疗保险经办机构报销后）个人负担医疗费用过高且影响家庭基本生活，给予适当救助，救助标准按住院医疗费用发票10%的比例给予救助，但救助金额每人每年累计不超过3000元。
（三）农村五保户、重点优抚对象、城市低保对象中的“三无”人员、实行基本门诊就医补助，基本门诊就医每人每年补助金额不超过600元。
五、救助程序。
（一）参加农牧区新型合作医疗救助程序。
根据《xx县农牧区新型合作医疗工作实施方案》的要求，各村委会、社区在每年第四季度对本村组（社区）需民政资助参加合作医疗对象进行详细入户调查摸底、登记造册，经村（居）民代表会议评议同意，上报乡镇人民政府。乡镇人民政府审核后，并在当年11月20日前将需民政资助参加合作医疗对象花名册报民政局，经民政局审查、县农牧区医疗救助工作领导小组审批后，由各乡镇分类办理救助对象参加合作医疗的相关手续。
（二）大病医疗救助相关材料和程序。
1.申请大病医疗救助须提交以下材料。
（1）个人书面申请（加盖村委会或社区公章）；
（2）被救助人户口簿复印件、身份证复印件1份；
（4）享受门诊就医补助的人员需持门诊就医发票原件和申请救助书面报告；
（5）村委会或社区调查填写的《城乡困难群众大病医疗救助申请调查审批表》1份。
2.救助程序。
城乡大病医疗救助按照个人申请、村（社区居）委会调查评议、乡镇人民政府审核、县民政局审批，并实行层层公示，接受社会监督。
（2）审核。乡镇人民政府收到村（社区居）委会上报的申请审批材料后，须进行审核，并在5个工作日内将审核意见及相关材料报县民政局审批。
（3）公示。经批准的城乡大病医疗救助对象，乡镇人民政府和村（社区居）委会要分别在政务公开栏张榜公布，公布时间不少于5天。群众有异议的，由县民政局调查核实，确实不符合条件的，要取消其救助资格。
（4）审批。县民政局接到乡镇人民政府上报的申请、审批材料后，需进行复审，并在5个工作日内签署审批意见。对符合条件的救助家庭（对象）核准其享受大病医疗救助的金额，不符合条件的要书面通知申请人，说明理由，并退回相关材料。
（5）建立档案。城市医疗救助工作档案实行三级管理，村(社区)、乡镇、县民政局建立档案，并按装订归档。
六、不属于医疗救助的范围。
(一)因自杀、自残、打架斗殴、酗酒、吸毒等发生的医疗费用；
(二)因交通、医疗事故以及其它赔付人应支付的费用；
(三)因器官移植、镶牙、整容、矫形、配镜以及保健、康复等发生的费用；
(四)不如实提供各项申请手续、弄虚作假者；
(五)跨累计的费用。
七、救助资金来源和管理。
（一）资金来源。
1.上级财政拨付的城乡医疗救助补助资金；
2.县财政预算配套资金；
3.按规定可用于城乡医疗救助的其它资金。
（二）资金管理。
城乡医疗救助资金实行收支两条线管理。财政局建立“城乡医疗救助基金”财政专户，县财政局、民政局对城乡医疗救助资金实行专帐管理，用于办理资金的缴存、拨付业务；民政局开设城乡困难群众医疗救助基金银行专户，用于核算资金的缴存、支付（发放）业务。
八、管理监督。
（一）民政局是城乡医疗救助工作的业务主管部门，具体负责城乡医疗救助工作管理和救助资金的发放、使用等工作。
要认真履行职责，掌握情况，建章立制，完善程序，实行医疗救助公示制度，严格执行政策，接受社会和群众监督。
（二）财政、审计、监察等部门要定期或不定期对城乡医疗救助资金使用情况进行监督检查，确保城乡医疗救助资金按时足额拨付、合理使用，杜绝挤占、挪用等现象发生。
（三）卫生部门要加强监督管理提供医疗救助服务的医疗卫生机构，规范医疗服务行为，提高服务质量和工作水平，督促县合管办与民政局做好相关工作的衔接。
九、组织机构。
成立xx县城乡困难群众医疗救助工作领导机构，其组成人员如下：
组长：县长。
副组长：县委常委。
副县。
社区社保工作活动方案
首先在理念上要重视此项工作的重要性、长远性，再次，此项工作关系到社会的稳定、经济的发展。切实做好各项工作，城乡居民养老待遇资格年度认证、少儿医保参保续保、城乡医保参保续保、养老保险和医疗保险参保咨询。抓好三个点：
(1)加强宣传。利用专业媒体平台和走访机制，确保宣传到人。
(2)加强监察。
(3)强化责任。
二、就业服务工作。
《失业证》、《援助证》办理，灵活就业协议签订及社保补贴办理，失业保险金发放签到。
根据劳动市场要求，定专业组织人员成批定向开设中长期培训班，增强就业、再就业、自主创业的能力。
切实做好就业再就业政策宣传工作。通过走访各类人员，了解就业需求和能力，跟踪服务，建立台账。
加强市、区劳动力市场信息网络联系，及时掌握就业信息，采取先培训后上岗方式，将失业人员建册造表，推荐就业。
积极联系辖区范围内的企事业单位，促使本地居民就近就业。
大力开发各种公益性岗位，并推荐有就业意向的高等学校毕业生、新成长劳动力、失业人员、--人员就业，及时掌握就业情况。
三、企退工作。
1、自管小组建设。认真做好离退休人员的社会化管理工作，及时更新辖区内退休人员数据库，完善自管小组的建设，自管小组的组织培训，自管小组活动组织。
2、社区服务管理。节日慰问费的发放，困难补助、文娱健身活动、健康体检服务、丧葬服务。
【保险方案】永年区社会保险扩面征缴工作实施方案完整
5.1。
万人，机关事业单位养老保险覆盖人数达到。
1.8。
万人，工伤保险覆盖人数达到。
3.8。
万人，失业保险覆盖人数达到。
2.8。
万人。
凡永年行政区域内的城镇各类企业、民营非企业单位的全部职工，个体工商户及其雇工，非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，财政差额拨款和自收自支事业单位的全部职工，党政机关、社会团体、财政全额拨款事业单位的合同制职工，均应参加职工养老保险。
凡永年行政区域内的城镇各类企业、事业单位、民营非企业单位的全部职工、社会团体及其专职人员，均应参加失业保险。
凡永年行政区域内的城镇各类企业、事业单位的全部职工，个体工商户及其雇工，均应参加工伤保险。
（一）。
6
月上旬，召开全区社会保险扩面征缴工作动员大会，印发相关方案，进行动员部署；各单位制定落实方案，召开专题会议，迅速开展此项活动。
（二）。
6
9
（三）。
9
月上旬，区人力资源和社会保障局向区政府上报扩面征缴工作情况，经区政府同意后予以全区通报。
用人单位整体未参保、用人单位未及时为职工办理参保造成应保未保、职工参保缴费后中断缴费的，均可补缴中断缴费期间的养老保险费。
2011。
年
6
月
30。
日已经达到或超过法定退休年龄，在补缴单位期间的养老保险费后，缴费年限不满。
15。
年的，可从达到退休年龄时起按灵活就业人员缴费办法继续缴费或补缴，缴费（补缴）。
5
年后缴费年限仍不满。
15。
年的，可一次性补缴满。
15。
年享受基本养老保险待遇。补缴时间不早于。
1990。
年
3
月。
40%。
给予稳岗补贴。
负责社会保险费的申报审核，以及扩面征缴的业务指导、组织协调和督办落实。：负责社会保险基金财政专户的管理。：负责定期提供新注册的民营企业和个体工商户信息。：负责直管大型商场、超市、租赁企业和餐饮服务业聘用人员的参保工作。负责督促建筑企业新开工或在建项目参加工伤保险工作。负责检查建筑企业安全生产，督促企业参加工伤保险。负责教育系统自收自支人员、聘用人员和民办教育培训学校人员的参保工作。：负责本系统聘用人员、个体诊所和民办医疗机构人员的参保工作。负责出租车司机的参保工作。负责所监管国有企业职工的参保工作。负责本乡镇自收自支人员的参保工作。负责本单位未参保职工的参保工作。区政府成立区社会保险扩面征缴工作领导小组，组长由区政府区长张荷红担任，副组长由副区长王品担任，成员由区人社、地税、工商食药监等部门和各乡镇政府主要负责同志组成。领导小组下设办公室，办公地点设在区人力资源和社会保障局，办公室主任由区人力资源和社会保障局局长李俊禄兼任。各单位也要成立相应机构，加强组织领导，明确责任分工，严格按照方案要求，积极开展社保扩面征缴工作。社保扩面期间，各乡镇各有关部门要利用多种形式，大力宣传《中华人民共和国社会保险法》等有关法律法规，进一步造浓舆论氛围。区广播电视台等新闻媒体要对社会保险扩面工作中涌现出的先进典型进行深度报道，对拒不参保和欠费不缴的单位要公开曝光。各级各有关部门主要负责同志要切实负起责任，认真部署，重点突破，确保全面完成社保扩面任务。区人社、国税、地税、工商食药监、质监等部门，要盯紧盯死重点、难点大户，引导、督促其参保缴费。对规定时间内应审核社保费未审核或已审核而未缴费的单位，移交法院依法征收。社保扩面期间，区政府督查室和人社、财政、地税等单位要组成联合督导组，对全区社保扩面征缴情况进行督导检查，对措施得力、行动迅速、扩面征缴工作较好的单位通报表扬；对组织不力、推诿扯皮、工作进展较慢的单位通报批评。活动结束后，将适时对全区社保扩面工作进行总结表彰。
社保局政策宣传工作方案【】
紧紧围绕树立“新城管、新理念、新业绩、新形象”的总体要求，围绕中心、服务大局，贴近工作、贴近实际、贴近百姓，力争宣传质量和数量在20xx年的基础上实现新提升，进一步提高城管执法的社会知晓度和群众满意度，为执法工作营造良好的社会舆论氛围和外部执法环境，助推城管执法工作迈上新台阶。
(一)加强门户网站建设。各科室明确网站信息员，及时公开政务信息，公布公告公示，更新法律法规和政策解读，上传机构动态、执法信息，充实和丰富门户网站内容。
(二)加强微信平台建设。各科室明确微信信息员，及时发布提醒信息、公示公告，公开法规政策、动态信息，以图文并茂的形式向市民展示城管执法工作。
(三)开展城管进校园活动。开展“小手拉大手·城管进校园”主题教育活动，积极教育引导中小学生树立健康、文明、和谐的城市环境保护意识，牵动起整个家庭的。“大手”参与到保护城市环境、建设美好家园的行动中来。
(四)开展法制宣传活动。通过广场普法、进社区普法和发放倡议书、便民卡、明白纸等形式，走进市民群众中间宣传城市管理法律法规，引导市民自觉尊法、守法、学法、用法。
(五)推介宣传经验做法。结合各自业务工作，主动创新执法工作，打造精品亮点。争取青岛市级以上在我市召开相关现场会，或在上级会议上做典型发言；在青岛市局、青岛城管委等以上层面内刊发表信息专报；在青岛市级以上报刊、电视台宣传工作经验做法。
(六)及时报道执法动态。各业务科室和各中队要主动谋划专项执法行动，主动撰写和上报工作信息，提前沟通联系对外宣传，综合利用电视台《即墨新闻》、《民生播报》栏目和《新即墨》、《半岛都市报》等报刊电视媒体宣传城管执法工作。
(七)加强形象公益广告宣传。通过在电视台、报纸、微信和户外广告，刊登以小见大、形象生动的城管公益广告，让市民群众在耳濡目染中强化城市管理意识，让文明守法变成市民的自觉行动。
(一)加强宣传队伍建设。每个中队科室明确1名通讯员，负责本单位新闻信息的收集、撰写、报送工作。坚持走出去与请进来相结合，让专职宣传人员到《新即墨》编辑部、市委办(或政府办)信息科带训，并邀请上述两部门人员上门培训通讯员。
(二)把握宣传工作重点。要重点宣传城管执法体制改革、执法工作机制创新、机关作风效能建设和占路经营、露天烧烤整治，以及广告门头招牌规范整治、违法建筑清理、扬尘撒漏治理、重大活动环境保障和先进典型等。
(三)充分利用宣传载体。发挥青年人优势，继续办好《即墨城管》。重点强化与本地《新即墨》、《即墨信息》、《政务信息》、即墨电视台《即墨新闻》、中国即墨网等主流媒体的合作。加强与《青岛日报》、《大众日报》等媒体合作。
(四)完善宣传考核机制。政工科负责制定宣传工作考核办法，明确中队科室宣传工作定量指标，每月汇总通报宣传报道情况，每季对新闻报道员进行积分排名，年终评选优秀宣传工作者。
南关区社会保险扩面征缴工作实施方案仅供参考
根据市政府关于社保扩面征缴工作的总体安排和要求，为全面推进我区社会保险征缴工作，结合我区实际，现制定方案如下。
“两金”按时足额发放。
维护社会和谐稳定。
2015。
年重点工作目标，要完成以下任务指标（各街乡任务指标见附表）：
1.
城镇职工养老保险：扩面新增。
4863。
人。
2.
开展辖区内企业、居民社会保险入户调查工作，各单位入户调查率不得低于。
30%。
3.
年底前完成城乡居民基本养老保险数据质量达标工作，达标率。
100%。
4.
年底前城乡居民基本养老保险缴费率达到。
75%。
5.
当年发生的被征地人员按相关政策规定按时限参保缴费，做到应保尽保。
6.
领取待遇资格认证工作。认证率按当年和历年完成情况分别统计，认证率达。
100%。
（包括对行动不便的人员提供上门认证）。
7.
10。
天。
（一）将扩面任务作为一项重要指标落实到各街乡，由区政府与各街乡签订目标责任状。做到层层落实、责任到人，充分调动基层劳动保障平台工作积极性。
（二）做好协调配合，联合区劳动监察大队等执法部门，对重点、难点企业集中采取联合执法等方式，充分发挥各部门联动性。
（三）以组为单位开展扩面征缴工作，按各街乡划分扩面征缴工作组，各组之间及时沟通，相互配合，促进工作开展。
（四）实行周调度制，定期对重、难点单位汇总进行联合执法。
利用广播、电视、报纸等新闻媒体集中宣传社会保险政策及待遇计发、单位和个人参保手续等职工群众关心的热点问题；利用社区板报、条幅、咨询台和上门宣讲等方式宣传社会保险政策，动员职工群众参保缴费。宣传工作贯穿始终。
各街乡要成立扩面征缴工作组，由社保部门对工作人员进行相关业务培训，为参保对象提供优质服务。
充分调动基层劳动保障平台人员积极性，以街道为单位抽调专门人员以地毯式清查方式，逐户对辖区单位、个体工商户、居民参保情况进行摸底调查，并登记在册。对未参加社会保险的单位下达《长春市社会保险参保通知书》。
未参保、未全员参保、瞒报漏报缴费基数以及欠缴社会保险费的用人单位全面进行参保缴费。对拒不参保，有能力缴费而拒不缴纳的用人单位进行联合执法，依法予以处罚。
对相关部门任务指标完成情况进行总结通报，并对组织得力、成绩突出的单位和部门予以通报表彰。
为加强我区社会保险扩面征缴工作，成立区社会保险扩面征缴工作领导小组。领导小组成员如下：
组
长：
赵明瑞。
区委常委、常务副区长。
副组长：
王
辉
区人社局局长。
李占军。
区财政局局长。
张迎春。
区法制办主任。
梅
松
区社保分局局长。
王延成。
区就业服务局局长。
李文春。
幸福乡政府乡长。
王辉球。
长通街道办事处主任。
高
飞
桃源街道办事处主任。
孙永波。
新春街道办事处主任。
李
然
全安街道办事处主任。
刘伯祥。
自强街道办事处主任。
张劲生。
永吉街道办事处主任。
梁晓娟。
民康街道办事处主任。
乔志新。
曙光街道办事处主任。
张喜升。
南岭街道办事处主任。
张劲华。
鸿城街道办事处主任。
李
劲
明珠街道办事处主任。
杨
波
富裕街道办事处主任。
成
员：
由南关社保分局、区人社局社保科、区劳动监察大队、各街乡劳动保障所人员组成。
区政府组成检查组深入街乡、社区进行检查督导，靠前指挥，深入一线组织、调度扩面征缴工作；各相关部门要各负其责，财政部门负责村（屯）兼职社保协理员经费的落实；人社部门负责执法监察工作并保证街乡、社区工作人员的落实；法制办要积极协调有关部门，做好社会保险地方立法工作，为今后社保扩面征缴工作提供法律支撑；社保部门负责全区扩面征缴工作的协调、调度、人员培训和政策宣传，协调省劳动保障监察总队搞好中、省直企事业单位执法监察工作；各街乡要做好排查摸底，派专人加入工作组完成好本辖区任务指标。各部门要密切配合，协同作战。特别是社保部门，要及时提供政策支持，及时为扩面征缴工作组、参保对象提供方便、快捷的服务。区扩面征缴工作领导小组实行周调度、半月总结制度并以简报形式通报进展情况，并在每月
15。
日前以报表的形式向市工作领导小组办公室报送各项任务指标进度，在每月。
30。
日前以文字形式报送攻坚战开展情况。区社会保险扩面征缴工作领导小组办公室负责工作考核，考核结果列入年终考评奖励内容。
社保局医疗筹划工作实施方案
新学期又开学了，为了更好的进行本期个人工作，特制定计划如下:。
一、指导思想。
以《纲要》和《规程》为指导，自觉遵守园的规章制度，服从上级领导安排，做好本职工作，加强政治学习，提高自我思想政治素质，树立良好的形象和科学的儿童观、教育观，使幼儿的身心健康发展。
二、教育教学方面:。
1、继续深入学习《纲要》，并根据〈纲要〉中精神，不断提高自身素质和业务水平，对幼儿进行全面培养。
2、在教学中为幼儿创设简便、愉快的学习环境，结合主题加强环境与教育的互动与结合。
3、创设良好的语言氛围，鼓励幼儿大胆发表自我的见解，使幼儿想说、敢说，发展幼儿的发展幼儿的交往本事和语言表达本事。
4、按时完成本园的教学任务，及其他工作安排，努力尝试英语教学，让幼儿在愉快游戏中学习，培养幼儿学习兴趣。
5、抓好幼儿日常生活常规工作，在各项环节中，培养幼儿良好的生活习惯及自立本事，让幼儿身心得到健康发展。
三、保教方面:。
1、充分利用自然因素，开展体育游戏、户外体能活动，锻炼幼儿身体，增强幼儿体质。
2、合理安排幼儿在园生活，培养幼儿良好生活卫生时惯。
3、在日常生活中，加强安全教育，提高幼儿自我保护意识。
四、家园共育方面:。
1、充分利用早接和放学的短暂时间，进取主动地与家长沟通，使家长了解自我孩子在园的情景，在家长的配合下实现家园共育，促进幼儿的全面发展。
2、利用宣传栏、家园联系手册、电话以及家庭信息箱等途径，与家长沟通联系，及时向家长反馈幼儿在园的学习、生活情景。
3、家访了解幼儿的家庭教育环境，耐心听取家长合理正确的意见和提议，互相配合共同教育幼儿，使幼儿的健康成长!
优选幼儿园工作筹划模板二。
加强3-4岁幼儿保教工作的研究，初步形成学前教育整体、系统、科学管理幼儿一体化的格局，已成为当前学前教育的一项重要任务。根据幼儿园工作计划，结合新《纲要》的要求，根据本班幼儿的年龄特点及实际情况，我们确立了新的发展目标。在实际工作中，我们重点要做好我班幼儿的行为习惯的培养，我班的幼儿都是新入园的孩子，作为老师我们应充分利用这段时间，为幼儿提供多元的学习环境和生活环境，注重多元智能的开发教育。因此，我班将制定教学计划如下：
一、本班情况分析：
(一)幼儿情况：这学期小班的幼儿都是新入园的幼儿并且年龄都在四岁以下。新入园的孩子情绪不稳定，他们对新环境不熟悉，有的幼儿哭闹现象严重。这个年龄段的幼儿与亲人的情感依恋是很正常的，又是很重要的。因此，老师就要象妈妈一样去抱抱他、逗逗她、和他说话、与他玩耍，在浓浓的亲情中让幼儿健康成长。
(二)幼儿人数：全班人数28人，平均年龄在三岁至四岁之间。
(三)教师情况分析及分工合作：
教师情况：由于本园教师少，班级多，在教学中基本上都是包班，在创班级特色的同时注重家园联系，并利用家长委员会资源来协助园里及班级的工作。教师要关注班级幼儿的语言发展、认知方面的开发，负责开展教学内容有：小班五大领域的教学。能主动参与思考研究教学活动，注重幼儿的个别差异，鼓励幼儿参与体育活动，协助幼儿发展大脑功能，注重身体、运动智能的开发。
二、教育教学方面。
3-4岁幼儿发展特点是生长发育快，但动作协调性差;处在口语发展的关键期，自我意识开始萌芽;直觉行动思维，情绪不稳定。根据孩子的年龄特点，区域活动应体现分散、自由、自主、宽松等特点，根据幼儿的年龄特征，我们将幼儿的区域活动和常规教育渗透到教育教学的五大领域中，将教学划分为：健康、语言、数学、科学、艺术。
(一)健康：
1、激发幼儿上幼儿园的积极情感，适应幼儿园有规律的生活，学习秩序，体验集体生活的快乐。
2、初步认识日常用品，养成良好的进餐、饮食、睡眠、盥洗、游戏、排便等习惯，具有基本的生活自理能力。
3、让幼儿了解必要的安全保健常识，认识身体的主要器官名称，了解其主要功能及最基本的保护方法。乐于接受预防接种及疾病治疗，并学会保护自己。
4、培养幼儿对体育活动的兴趣，愿意并能愉快地参加体育活动，发展幼儿基本的活动技能和身体素质，动作协调，灵活。
(二)语言：
1、能学习说普通话，逐渐发准易错音。
2、注意安静地听别人讲话，能用简短完整的语句表达自己的愿望。学会使用礼貌用语。
3、愿意和别人交谈，能用简短完整语句表达自己的愿望。学会使用礼貌用语。
4、乐意听老师讲述故事和朗诵儿歌，能初步理解作品的主要内容。能独立地朗诵儿歌。
(三)数学：
(1)培养幼儿学习数学的兴趣，体验数学活动的兴趣。
(2)通过多种感官感知的方法，引导幼儿观察周围事物，学习按物体的名称或某种特征(颜色，大小等)进行分类。
(3)学习用简单的数学方法，解决生活和游戏中简单的问题。
(4)喜欢摆弄操作材料，能在老师的帮助下，按要求拿取，摆放操作材料。
(5)学习按物体的量的差异进行4以内物体的排序。
(6)认识最基本的数量关系，对物体进行初步的比较。
(四)科学。
1、爱护动植物，关心周围环境，愿意接触大自然。
2、学习感受大自然的美，有初步的环保意识。
3、能对自己周围的事物、现象感兴趣，有好奇心和求知欲。
4、培养幼儿初步动手动脑，探索问题。
5、学习感受与周围环境接触的愉快情感，愿意与成人，同伴分享和交流。
6、对感知活动有兴趣，初步学习运用感官认识事物。
(五)艺术：艺术领域包括美术教育和音乐教育两部分内容。
美工：
1、关注周围美好事物，愿意欣赏作品。
2、喜欢美工活动，并在美工活动中有愉快的体验。
3、初步学会正确的握笔方法和作画姿势。
4、在活动后，培养幼儿整理自己的绘画用具，养成良好的绘画常规，逐渐到愿意主动地整理。
5、认识纸、笔、剪刀等多种绘画，手工工具和材料，初步掌握正确的使用方法。
6、初步学会撕纸盒粘贴的方法，学会用胶棒粘贴一些简单的物体形象。
7、能用简单的线条，色彩表现自己熟悉的事物。
8、能分辨几种不同的颜色，愿意用自己喜欢的颜色作画。
音乐：
1、能初步按音乐的节拍，喜欢用肢体作简单的律动。
2、培养对音准与节奏的初步认识，体验音乐活动的兴趣。
3、学会用正确的姿势，自然的声音歌唱。
4、学会欣赏音乐，舞蹈的兴趣安静专心地听音乐。
(六)社会。
1、新生入园稳定其情绪，帮助熟悉幼儿园的环境，能适应幼儿园集体生活。
2、乐意与人交往，保持愉快的情绪，与同伴一起参加集体活动和游戏。
3、愿意学做力所能及的事，不怕困难。
4、养成基本的个人卫生和公共卫生习惯。
5、具有良好的生活行为习惯和品德。
6、懂得爱父母长辈，老师和同伴，爱集体，爱家乡，爱祖国的情感。
7、培养幼儿在参与各项活动中能有自信心。
三、教学课题：
1、为幼儿提供一个安全丰富有序探索的环境，让幼儿喜欢幼儿园。
2、能够安静进餐、午休，养成饭前便后洗手的良好习惯。
3、乐意尝试运用多种技能和多种材料创造性地表现美的事物，并积极参与。
4、能和小伙伴友好的相处，不打架、不骂人。养成良好的盥洗习惯。能对社区及周围环境进行观察并能够操作。
5、集体活动时，幼儿能够较安静的听讲，不随便下位置，养成良好的学习习惯。
6、初步了解一些自然现象及它们之间的关系，渴望去探究。
7、能关心爱护周围环境，有初步的环保意识。
8、建立适宜区域活动的常规，适时、适度、适量地投放不同层次的活动。
四、安全工作：
1、教师应认真做好晨检工作，认真做到一摸，二看，三问、四查。
2、教育幼儿友好相处，不打人、不骂人、不抓人、不咬人、玩玩具时不争抢，互相谦让。
3、加强安全教育，避免触电，摔伤，烫伤、吃错药、走失等事故的发生。
4、定期或不定期每月对外大型玩具进行检查，及时维修，养护。
5、教育幼儿不带危险品进幼儿园。增强幼儿的自我保护意识。
五、卫生保健工作。
1、培养幼儿饭前便后洗手的好习惯。
2、培养幼儿良好的饮食习惯和生活卫生习惯。
3、教育幼儿自己吃饭，能够安静的进餐，并保持桌面、地面卫生，不掉饭粒。
4、培养幼儿良好的午休习惯，有正确的睡眠姿势。
5、培养幼儿良好的大小便习惯，能主动入厕。
6、通过参与多种多样的体育活动，培养幼儿对体育活动的兴趣，养成积极参加体育活动的情感。
7、提醒幼儿多喝水，并养成主动喝水的习惯。
六、日常生活：
抓住每日生活中的点滴，将安全教育、德育、教学、生活自理能力的培养渗透在日常生活中。
优选幼儿园工作筹划模板三。
在教育理论改革的大潮下，在新纲要精神的指导下，在园领导精心的培养下，为了自我更好的工作，并在学习工作中得到成长。特制定教师自我成长计划，并在计划实施中不断修正自我、完善自我，不断提高作为一名教师应具有的素质。
在全市社会保险征缴扩面暨社保卡发行工作加温会议上的讲话
同志们：
今天在这里召开全市社会保险征缴扩面暨社会保障卡加温工作会议，主要任务是弄清社会保险扩面征缴和社会保障卡发行工作存在原因，发起冲锋，冲刺40天时间完成我市社会保险扩面征缴和社会保障卡发行工作任务。刚才，市人社局伍双保同志通报了我市社会保险扩面征缴和社会保障卡发行的落实情况，并对下一步的工作提出了要求；市地税局王育波同志分析了当前社保费征收的存在问题，提出了下一步的措施。两位同志的讲话，我完全同意，请各镇、各部门认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、分析原因，弄清根源，找准推进社保扩面征缴和社会保障卡发行工作抓手。
（一）个别领导不够重视。自8月19日召开社保扩面征缴和社会保障卡发行工作动员会后，大部镇（街道）领导重视，成立工作小组，进村入户，宣传政策，切实开展社保扩面征缴和社会保障卡发行工作，取得一定成效。但极个别镇（街道）根本没有行动，没有落实措施、人员、经费等，导致两项工作处于被动局面。
（二）政策宣传不够到位。参保人员对每年提高的缴费标准不够了解，如今年灵活就业人员缴费基数提高到366.8元，因个别经办人员没有解释好按社平均工资的60%计算的缴费政策；个别参保人员宁愿缴费，但不清楚缴费后可领取多少养老待遇；因目前还没有社会保障卡，参保人员只有扣费协议书和纸质参保表格，担心缴费是否到社保局。
（三）部门配合不够到位。行业主管部门还没有发挥督促作用，行业人员还没有全面参保；社保费征缴主体不够明确，地税部门对参保人员的欠费情况，没有按时电话催缴，甚至将催缴工作“倒至”镇级政府；社会保障卡发行工作，银行、镇（街道）、村委会及职能部门没有联动，目前流动于村级推进。
（四）经办服务不够到位。社保扣费银行签约不够便民，征收部门与金融系统沟通不够；因社会保障卡没有全覆盖，目前参保人对参保缴费信息模糊，有的企业曾收到重复缴费的'通知。
二、提振精神，加温鼓劲，吹响完成社保扩面征缴和社会保障卡发行工作冲锋令。
（一）提振精神，鼓足干劲。目前，我市的扩面征缴社会保障卡发行工作面临一些困难，去年由于社会保险扩面征缴采取“超常规、动真格、抓落实”措施，特别最后一个月的突出工作留下的断保、停保等“后遗证”，今年又新增发行132万社会保障卡工作任务，无论是镇（街道）工作人员，或者职能部门、行业主管部门工作人员，大家都有懈怠消极情绪。同志们，社会保障工作是民生稳定器，希望全市上下必须知难而进，提振精神，鼓足干劲，增强信心，吹响社保扩面征缴和社会保障卡发行工作冲锋令，利用40天时间完成。
（二）强化手段，狠抓落实。一是采取法律手段。人社部门要按照《社会保险法》、《劳动合同法》赋予的职能，切实履行职责，依法对用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况进行监督检查。重点检查全市各规上工业企业和正常经营、实际用工人数在30人以上的用人单位。对拒不参保、拒不缴费，以及瞒报基数恶意欠费的用人单位，不管涉及到什么部门、什么人，都要一查到底，决不姑息迁就。二是采取经济手段。对经催办在规定时间内仍不参保的用人单位，依照有关法律法规，采取经济处罚措施。人社部门根据核实的用人单位经营状况、职工人数等情况，预核其应缴社会保险费额，由地税部门强制征收。三是采取行政手段。各镇、各部门和单位有使用聘请人员或临时工的，要按规定参保；有下属事业单位的，要加强对下属单位的工作监督，督促按规定参保，按时足额缴费。对一些拒绝参保或参保不交费、交费不足额的，地税、社保等部门可上报市政府进行专项督办处理。所有用人单位包括事业单位、企业的参保缴费情况，要记入人社、工商、税务等部门建立的守法诚信档案，与文明单位、先进单位、信用企业的评选挂钩。四是采取舆论手段。要高度重视新闻媒体的力量，充分发挥舆论导向在扩面征缴和社会保障卡发行工作工作中的作用，大力宣传其作用和意义，宣讲法规政策，宣传参保缴费和办理社保卡好的典型。对不依法参保缴费的用人单位，要通过新闻媒体公开曝光。同时，市地税、社保部门要设立并公开社保专线，全面开展社会保险扩面监督咨询业务，负责受理群众对未参保单位或个体工商户的举报，负责向群众解答社会保险扩面政策。
（三）提高服务，抓好质量。通过这次会议，不仅要解决扩面征缴和社会保障卡发行的问题，而且要解决经办机构服务意识不强的问题。各职能部门要主动适应扩面征缴和社会保障卡发行的需要，增强社会保险经办管理能力，提升管理服务水平，优化经办模式，规范统一经办业务流程，实行参保登记、缴费记录、待遇享受、台账管理“一站式”服务。要主动深入企业，打破常规，做到扩面征缴和社会保障卡发行工作到哪里，政策指导就到哪里，业务服务就延伸到哪里。
三、加强领导，实行问责，确保完成社保扩面征缴和社会保障卡发行工作任务。
（一）加强组织领导，做到责任落实。做好社保扩面征缴和社会保障卡发行工作，领导是关键。全市各镇、各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，处理好眼前利益与长远利益、经济发展与保障民生的关系，顺应人民群众享有社会保障的心愿，决不允许任何部门、任何个人、以任何名义，对用人单位参保缴费和发行社会保障卡开口子、搞减免。人社、地税等部门要落实领导责任制，健全一把手抓总、分管领导抓实、其他领导抓配合的领导体制，定期通报情况，及时研究、协调督办扩面征缴工作有关问题；对重点问题主要领导要亲自过问，分管领导要深入基层、深入企业、深入一线，亲自督查，定期听取工作汇报，为社会保险扩面征缴和社会保障卡发行创造良好条件。
（二）加强部门联动，形成工作合力。社会保障工作是系统工程，涉及面广、政策性强，需要各有关部门相互支持，密切协作。各部门必须服从大局，在政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，整体联动，形成合力，为社会保障工作创造良好的社会环境。人社部门要切实履行社会保障综合管理职能，加强对工作的组织协调，落实督促指导和基础管理责任；地税部门要进一步加大社会保险费征缴力度，实行“一票征缴”，提高征缴率，确保应收尽收；公安部门要提供外来人员有关资料，督促流动就业人员参保；工商、税务、安监、质监部门在办理工商年检、核发税务发票、核发《安全生产许可证》和产品质量认证时，要先查验《社会保险登记证》和参保缴费情况，督促未参保单位参保，并将相关信息提供给人社部门；住建局在核发《施工许可证》时，要督促用人单位参加社会保险，确保建筑行业农民工全部参加工伤保险；司法部门要及时受理扩面征缴强制执行申请并负责执行；审计局要将用人单位参保缴费情况纳入审计的重要内客；工会组织在参与职工管理、推行集体合同协商制度中，要把职工参保作为重要内容；对不依法参保或欠缴社会保险费的用人单位，科技局对其科研项目不予立项审批，不给予扶持政策，不办理科技贷款；发改局对其需要立项审批的新建、改建和扩建项目，不予办理，也不予申报国家支持项目；经信局、中小企业局对其技术改造，国土资源局对其新的用地申请，均不予立项审批；财政部门要切实落实扩面征缴和社会保障卡发行工作经费和奖励资金，加强社会保险基金的审核和监督；银行单位要加强与人社、地税、财政部门的业务衔接，支持一票征收，配合核帐对帐，加快社会保障卡发行步伐，共同推进社会保障工作顺畅运行；各镇（街道）要协助人社、地税部门抓好辖区内企业的社会保险费征缴扩面工作，及时提供有关企业信息。以上把关落实情况，由市府办、市纪委监察局负责督促检查。
（三）加强通报，建立问责机制。人社部门要按去年做法，每周收集地税、社保等部门社会保险扩面征缴进度，收集商业银行发行社会保障卡进度，每周用短信向市领导报告、向镇（街道）和行业主管部门领导通报，对排名靠后五位的，主职领导要向市领导汇报落后原因，市领导要约谈；市委办、市政府办的督查室和纪委、监察部门要跟进，11月底不能完成任务的，要实施问责，建议组织人事部门对没有完成社会保险扩面征缴和社会保障卡发行工作任务的镇（街道）领导不能提拔。
同志们，社会保障工作惠泽广大人民群众，事关经济发展和社会和谐稳定。各镇（街道）、各部门一定要坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实工作，圆满完成社会保险征缴扩面和社会保障卡发行工作任务，为保障和改善民生，促进全市经济社会发展作出新的更大的贡献！