应急预案的制定过程需要考虑各种可能的风险和危险情况，为应对未来可能发生的事件做好准备。接下来，我们一起来浏览一些应急预案的实例，以便更好地理解应急预案的重要性和制定过程。
秋冬季暴风雪天气应急预案模板
1、当日值班人员全部到岗,早晨7;00到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口.
2、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生.
3、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全.遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级.班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开.
4、各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外.
5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积水、积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改.
6、未尽事宜,以紧急通知为准.
秋冬季暴风雪天气应急预案策划书
为做好今年的防雨雪冰雹工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本学期工作预案：
一、领导小组。
组长：
副组长：
组员：
工作职责：
1.做好防雨雪宣传工作，提高全体师生的安全意识，确保师生无伤亡，财产不受损失。
2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通，接到命令及时到岗。
3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时向学校领导汇报，采取措施，排除隐患。
4.着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息，尤其是住在离校远的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不得单独离校，，确保无意外发生。
二、课间值班安排及职责。
1.值班领导：
一楼:。
二楼：
三楼：
2.水房门口：
门卫老师。
3.男厕所：
女厕所：
4.前操场：
后操场：
5.西楼梯：
一楼。
二楼。
三楼。
6.东楼梯：
一楼。
二楼。
三楼。
工作职责：
1.值班教师课间到指定位置，负责学生上下楼梯的安全。
2.值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象，及时通知值班领导。
3.各班班主任课间及时到各班，负责教室门口走廊的学生安全。
清扫积雪的安排及要求。
1.校门外及厕所周围:五年级二班。
2.校门口至门厅西边：六年级。
3.一、一教室门前至楼门厅：五年级一班。
4.一、二至二、一教室门前：四年级一班。
5.东墙至二、二教室门前：四年级一班。
6.全体教师到前操场参加扫雪。
冬季防暴风雪应急预案精选
为做好防范暴雪工作，确保雪后城市道路畅通，出租汽车客运市场安全、有序，根据《国务院应急管理办公室做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求，结合出租汽车行业实际情况，特制定本方案。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在处办公室，具体负责除雪工作的组织和协调工作。
联系电话：
1.重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作，确保各大场站秩序井然、道路畅通。
2．重点保障市民乘车需要，坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。
1．各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令，边下边清”的意识，出现雪情，无须通知，立即自行组织力量进行清除。
2．各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育，牢固树立“一切为了乘客，一切为了安全”的思想，为市民提供优质的服务。
3．加大对出租汽车经营者的监督检查，对恶劣天气条件下出现违章行为的驾驶员，出租汽车管理部门将依据相关的规定，进行严肃处理，防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查，确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。
4．借助新闻媒体渠道，组织滚动式安全防范和道德宣传教育，形成“人人讲文明，车车重安全”的良好社会氛围。
5．设立24小时出租汽车监督投诉电话，接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。
秋冬季暴风雪天气应急预案模板
1、根据冬季雨雪较多的情况，经常宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。
2、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
3、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。
4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
5、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。
6、在学校领导的指挥下，各班主任和教师迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。
7、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患，包括学校建筑物、学校附建筑设施、学校设备设施和校园树木等出现损坏的排查和维修。
8、实行灾情一日一报制度，直接上报到东庄乡教育局办公室。办公室电话:xxxxxxxx。
9、雪灾之后要及时组织教职员工清理清除校园积雪，为学生正常开学做好准备。
10、加强预防瞬时飓风带来的灾害。采取有效措施，防止屋顶、校标、校牌和各种宣传标语被暴风雪造成的损坏。
11、及时掌握学生上放学途经路段的安全状况，并及时向东庄教育办公室做以汇报。
12、全力以赴预防雪后解冻带来早汛灾害，做好预测和防范工作。
13、根据现在发生的灾害情况，学校要做好学生及其家长的稳定工作。
秋冬季暴风雪天气应急预案模板
1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：
7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
冬季暴风雪应急预案模板
为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果，最大限度地预防和减少降雪冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构。
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立__区冬季防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全区的防寒防冻工作。指挥长由区政府区长担任，常务副指挥长由常务副区长担任，其他副区长担任副指挥长，各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度，区政府应急管理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建设局、城管办、环卫局、公安分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：
1、工作督查组。组长：郑少会。由区政府办应急管理办公室等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。
2、交通保障组。组长：邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
3、医疗卫生保障组。组长：周文源。由区卫生部门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。
4、电力供应维修保障组。组长：刘建。由区电力部门组成，负责电力供应维修。
5、居民生活物资保障组。组长：刘建。由区民政、经贸部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
6、安全生产、消防安全保障组。组长：刘建。由区安监、消防部门组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
7、治安秩序维护组。组长：龙仕国。由区公安部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。
8、农作物防寒指导组。组长：邹金芝。由区农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
二、防寒防冻工作措施。
为全区防寒防冻工作顺利进行，各乡、街道、部门、单位要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全区民众做好宣传工作，增强全区民众防寒防冻信心，发动全区民众支持配合区政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各部门单位要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。环卫、建设部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
三、启动应急指挥程序。
指挥部启动应急预案程序后，有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。
办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
1、督查组：按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题，并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室。
2、交通保障组：区交警大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务；区水利农机局要加强农用车的管理。
3、医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。
4、电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。
5、居民生活物资保障组：按照方案和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间市民基本生活不受影响。
6、安全生产、消防安全保障组：检查安全生产及火灾隐患整治情况，及时处置安全生产及火火灾等险情。
7、治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。
8、农作物防寒指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全区群众生命财产安全。各乡、街道要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。
四、工作要求。
城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞等交通基础设施的冰雪要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。
冬季暴风雪应急预案范文
为了切实做好恶劣天气高速公路的保通工作,坚持“顾全大局、各司其责、沟通协调、安全畅通”的原则,路政、征收、养护、机电等多部门密切配合,采取联合巡逻等方式,保障高速公路在雨、雪、雾等恶劣气候条件下的安全畅通,实现低事故率、低封闭率的总体保通目标.
二、建立高速公路气象预警机制。
路政科应主动与当地气象部门取得联系,在遇雨、雪、雾等恶劣气候时及时获得气象信息,为及早采取保通措施提供依据,同时要求各路政大队每天收看中央、省、市电视台天气预报,以便早做准备,确保恶劣气候条件下保通工作做到“五个及时”,即信息采集及时、路况掌握及时、各方协调配合及时、领导决策及时、采取措施及时,有效确保高速公路的安全畅通.
三、加强值班制度。
各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班管理,严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度,保证带班领导保持24小时通讯畅通.路况信息反馈及时准确,做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报；特殊情况下及时汇报.
四、建立备勤制度。
路政大队、养护部门在恶劣天气下做到负责人一线指挥,实行全员备勤；与此同时,对路况实行不间断巡逻,随时监控路况变化情况.
五、具体措施。
（一）恶劣天气的处置程序。
1、路政巡逻队员在发现高速公路具备封闭交通条件时,应立即向值班室汇报,值班室在详细了解所反映的情况后,及时将该辖区内的天气状况、路面状况、原因、出入口的交通量等有关详细情况、信息迅速报告给监控中心,上报路警指挥中心.
2、当确定具备封闭交通条件时,洛阳管理处路警指挥中心应报请省路警指挥中心批准后实施封闭,并将封闭的具体时间、辖区路段、内容、封闭的原因等情况通知高速交警值班室.
3、值班室接到封闭交通的命令后,应及时通知有关收费站、路政大队和养护工区.
4、接到封闭交通命令的收费站应根据具体情况立即停止或实行间隔放行,值班站长在收费站上道口带班工作,向过往司乘人员做出解释.
5、接到道路封闭命令的所在养护工区应立即上路采取清扫、撒盐、除冰、修补等养护措施.
（二）雨天保通预案。
1、当天降暴雨,能见度基本符合安全条件的情况下,可在收费站入口处设置“雨雪雾天,谨慎驾驶”或“减速慢行”警告标志牌,同时收费员口头提示或发放警示卡,提醒驾驶员注意交通安全；监控中心在电子显示屏上设置相同内容；同时路政人员加大巡逻密度,充分利用喊话器,控制车速,保持车距.
2、当暴雨天气,能见度较低（在50m）以下时,难以保证安全通行的路段,应实行道路封闭措施.
（1）如遇全线符合封闭条件时,应由巡逻队及时将详细情况汇报上级,上级给予下达封闭指令,同时应不间断路政巡查；停止对未中断交通的施工作业路段的施工,对因局部开挖,无法及时撤离的,应增设各种警示标志和灯具,加强管理.
（2）如遇某一路段能见度极低,符合封闭条件,而其它路段行驶条件具备时,应将详细情况汇报上级,上级下达区域封闭指令.在该区域两端收费站实行车辆分流措施,禁止车辆通行该路段,以确保行车安全,此时应采取各种措施,充分利用电子显示屏、警告标志牌、收费站的作用,同时加大巡逻密度,及时发现情况及时上报.
（三）雾天保通预案。
1、高速公路能见度在100米—200米时。
（1）高速交警大队,路政大队应派出联合巡逻车进行不间断巡逻,及时向路警指挥中心报告路面情况,利用可变信息板发布信息等方式提醒车辆驾驶员保持安全车距车速.
（2）在收费站入口处向司乘人员提示,利用可变信息板发布信息等方式,告知车辆驾驶员进入高速公路后限速每小时60公里,开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯,与同车道保持100米以上的距离.
（3）各收费站对进入雾区行驶的车辆应实行间断放行,根据流量大小每通行30辆车后,间断5分钟再放行,并派出人员疏导车辆.
（4）停止对未中断交通的施工作业路段的施工,对因局部开挖,无法及时撤离的,应增设各种警示标志和灯具,加强管理.
2、高速公路能见度在50米—100米时。
（1）高速交警大队,路政大队应派出联合巡逻车进行不间断巡逻,及时向路警指挥中心报告路面情况,通过使用警报器,喊话,可变信息板发布信息等方式提醒车辆驾驶员保持安全车距车速.
（2）在收费站入口处向司乘人员提示,利用可变信息板发布信息等方式,告知车辆驾驶员进入高速公路后限速每小时40公里,开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险警报闪光灯,与同车道保持50米以上的距离.
（3）各收费站对进入雾区行驶的车辆应实行间断放行,根据流量大小每通行15辆车后,间断10分钟再放行,禁止任何危险品运输车辆及超限车辆驶入高速公路.
3、高速公路能见度低于50米时。
（1）当出现能见度低于50米,采取其他交通管制措施仍难以保证交通安全,确需关闭高速公路时,及时上报省路警联合指挥中心,请求关闭高速公路,得到省路警联合指挥中心答复后,及时下达关闭指令.由高速交警大队,高速公路路政管理机构共同发布公告实施,下达关闭指令,收费站入口及沿线信息板及时发布高速公路封闭信息.
（2）各收费站在高速公路关闭后,应预留紧急通道,保证救援车辆,特勤车辆等必须通行高速公路的车辆通行需求.
（3）路政大队应向车流量较大的收费站派出巡逻车及路政人员,协助收费站维持站区秩序.
（4）停止对未中断交通的施工作业路段的施工,对因局部开挖,无法及时撤离的,应增设各种警示标志和灯具,加强管理.
（5）可变信息板发布信息等方式告知其就近下路或到服务区停车,并关闭服务区出口,禁止滞留的车辆上路行驶,负责服务区内车辆有序停放.
（四）冰雪天保通预案。
在下雪前路政大队必须协调高速公路养护公司提前对桥面、通道、涵洞、阴坡等容易形成积雪、冰面的路段做好除雪、除冰准备.
1、雪天,但气温较高,未出现积雪、结冰状况,不影响正常通行时;。
（1）路政大队应会同高速交警联合实行双向不间断巡逻,重点查看桥面、通道上方等路段的路面状况,及时向路警指挥中心汇报.
（2）当路面上出现交通事故时,交警、路政人员应对事故现场采取警戒措施,视情况延长警戒区域并增设各种指示标志.
（3）路警指挥中心应及时向养护处、高速养护公司、各收费站通报路况信息.养护公司应组织人员,做好养护工作,各收费站应向通行车辆发布雪天限速行驶的通告,利用可变情报板,发布路况信息、限速行驶等警告指令.
（1）路警联合指挥中心得到联合巡逻车路况通报后,应立即将路况信息上报省路警联合指挥中心.养护公司组织各人员对桥面、通道或积雪路段实施洒融雪剂等除雪、除冰措施,保证该路段能够限速通行.
（2）路警指挥中心及时将路况信息通报收费站、监控中心,各收费站向通行车辆发布雪天限速行驶的信息.收费员在发卡时,告知司乘人员限速行驶,注意安全.
（3）路政大队应在危险路段前设置限速、禁超、禁停、保持安全车距等警告标志和指示标志.
（4）为防止出现积雪、结冰现象,工程养护处应督促高速养护公司对全路段进行巡查,对出现积雪在1厘米以上、结冰的路段随时采取措施,实行除雪、撒融雪剂等作业,是高速公路具备基本通行条件,保证车辆限速通行.
3、下雪或出现积雪、结冰现象,严重影响车辆通行时;。
（1）联合巡逻车应迅速将路况信息上报省路警指挥中心,路警指挥中心将封闭信息迅速传达到各收费站,各收费站应关闭车道,并在进入高速公路的匝道口提前向通行的车辆发不因冰雪封闭的通告,维持好站区的`秩序,同时向滞留的车辆提供便民服务,监控分中心应利用可变情报板向通行车辆发布道路封闭信息.
（2）路警指挥中心应将路况信息迅速通报养护科、高速养护公司,高速养护公司及时组织人员,对高速公路采取全面地撒融雪剂、撒防滑材料等除冰、扫雪等措施,尽快使高速公路达到限速通行条件（单车道无冰、无雪,坡道、桥面无冰无雪）.
（3）各收费站在高速公路封闭后,应预留紧急通道,保证救援车辆、特勤车辆等必须通行高速公路的车辆的通行需求.
（4）高速交警大队、路政大队应向车流量较大的收费站派出巡逻车及人员,协助收费站维持站区秩序,利用扩音向司乘人员发布路况信息及封闭指令.
（5）高速交警大队、路政大队应对封闭路段实双向不间断联合巡逻,及时向路警指挥中心汇报路况信息.高速交警大队、路政大队在封闭路段两端实施主线分流,全部车辆就近引出高速公路.各大队必须协调一致,保证措施到位.监控分中心应利用可变情报板发布路况及交通管制信息,提示车辆驶离高速公路.
（6）对于高速公路封闭后滞留在高速公路上的车辆,路政巡逻人员应引导其就近驶离或到服务区停车,并封闭服务区出口,禁止滞留车辆上路行驶,在接到开通指令后实施放行.
（五）其它措施。
1、实行交通安全管制措施,都必须在各收费站设警告标志牌或发放宣传卡,提醒司机注意安全.
2、出现恶劣天气时,必须充分利用电子显示屏的作用,充分发挥路政巡逻车的警灯、警笛和喊话器作用,提醒司机减速慢行.
3、应不间断巡逻,及时发现情况及时上报大队.
4、以上方案实施中,所有人员必须一切行动听指挥,以确保人员及交通安全.
5、要发挥移动标志牌的作用,将移动标志牌设置在路障或现场不少于100m处较明显的地方,同时开启闪烁标志和扩音器（警笛）.
6、路政大队应敦促养护部门加大特殊路段的重点清除工作.如大、中型桥梁缺乏地温支持,冰雪较难融化；因山坡遮挡冰雪不易融化的地方；路面出现弯坡,造成路基两面高低不一,首先清除路基高面部分的积雪,以防止高面积积雪融化成水而流到行驶车道,造成夜间温度降低继续形成冰面、滑溜等情况.
7、雨雪雾天交通事故往往连续追尾,要求路政、交警人员快速反应,密切配合.遇到事故要动作迅速,派专人指挥交通,并用喊话器向来车方向喊话,提醒前方事故,避免车辆连续追尾造成严重后果.
秋冬季暴风雪天气应急预案模板
（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。
（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。
（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。
2、中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。
3、实行灾情一日一报制度。
教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
暴风雪应急预案
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。利用校会、广播等形式，加强宣传，提高职工的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。
3、加强与家长的联系。各班主任要利用办公室电话等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、加强值班，保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤，校长带班制度，要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
5、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。
6、如突遇灾害天气，必要时，学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施，避免师生出现安全事故（采取措施前，应提前通知家长）。我校师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
红色预警信号的标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
防御指南：
1、相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作；
2、必要时停课、停业（除特殊行业外）；
3、必要时飞机暂停起降，火车暂停运行，高速公路暂时封闭；
4、做好牧区等救灾救济工作。
暴风雪天气应急预案
置措施，最大限度的.减少师生伤害和学校财产损失，保障教育教学工作有序进行，结合学校实际，特制定此应急预案。
1.领导小组 组 长：范秀春 副组长：杨 秀
成 员：单云龙 、纪宏生、 李清武 、孙庆伟
2.工作小组
组 长：杨 秀 、纪宏生 副组长：李清武 、孙庆伟
成 员：李明旭、周玉龙、张云利、各班班主任
1.明确分工，责任到人。
范秀春：负责应急处置工作总体指挥。
杨 秀：负责应急处置工作组织、指挥和协调。
单云龙：负责应急处置命令上传下达和信息报告。
孙庆伟：负责课程调整或停课安排、向班主任传达学校应急处置安排。
李清武：负责组织学校保安、绿化及保洁等人员开展应急处置工作。
纪宏生：负责学生应急疏散和班级清扫积雪工作组织指挥。
李清武：负责应急物资供应。
班主任：负责组织学生应急疏散、积雪清理等工作。
2.及时掌握和处理因暴风雪造成的安全隐患，包括学校建筑物、学校附建筑设施、学校设备设施和校园树木、线路等出现损坏的排查和维修。
3.实行灾情迅速报告制度，出现灾情或隐患迅速上报校长室。
4.大雪过后，根据实际情况，及时组织教职员工和学生清理校园积雪，为教育教学活动做好准备。
5.加强预防瞬时飓风带来的灾害。采取有效措施，防止屋顶 、校标、校牌和各种宣传标语在飓风或大雪中遭到损坏或因破坏造成人员伤害。
6.全力以赴预防雪后解冻带来早汛灾害，做好预测和防范工作。
7.根据发生的暴风雪恶劣程度和区教体局紧急通知，做好停课或暂时放假安排。
8.做好暴风雪灾害发生时，学生及其家长的稳定工作。
暴风雪等恶劣天气来临前，学校总务及后勤人员要迅速排查校舍、附属建筑物、校园宣传标牌、高大设施等是否存在隐患，并及时采取拆除、加固等处理措施，避免在暴风雪中损坏或倒塌。
责任人：张云利
2.上课期间下起大雪或暴雪，大雪过后，立即组织全体教职员工和学生在确保安全的情况下，对校园主干道和学生活动区域内的积雪进行清理。
责任人：李明旭
3.夜间出现大雪、暴雪天气，在学生第二天早晨到校前，学校领导干部带领保安、绿化、保洁、夜间值班等教职员工将校门口、校园主干道、教学楼前后等区域内的积雪清扫干净，为学生到校做好准备。
责任人：李清武
4.接到区教体局暴风雪恶劣天气停课通知，立即召开教导处、政教处等部门负责人和班主任会，布置停课工作，与家长取得联系，安排好学生离校和停课期间的学习活动、家校联系等事宜，印发《致家长的一封信》，做好学生和家长的稳定工作。
负责人：杨 秀
1.加强暴风雪等恶劣天气来临前的值班和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。
2.做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防次生和其它安全事故的发生。
3.学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。
4.实行责任承包和责任追究制度。校长是防灾抗灾的第一责任人，全面负责本单位的防灾抗灾工作。学校领导和各部门相关责任人因渎职行为造成责任事故，按照规定严肃追究相关人员的行政责任。
抗暴风雪应急预案
为提高应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，市局根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路安全保护条例》、《xx省道路运输条例》等法律法规和《交通运输部公路交通突发事件应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》及《xx市应对暴风雪灾害应急预案》相关专项预案，结合我局实际，制定本预案。
1.2适用范围。
全市交通运输行业暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。
1.3工作原则。
暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本、科学应对、预防为主原则；坚持政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则；坚持军地联动，充分发挥基层组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
2.1应急指挥部组成及职责。
暴风雪灾害应急管理工作实行各级行政领导负责制。在市政府暴风雪灾害应急指挥部领导下，成立xx市交通局暴风雪灾害应急指挥部（以下简称市局应急指挥部），总指挥由市交通局局长担任，副总指挥分别由分管公路、运输的副局长担任，成员由局机关安全生产监督科、办公室、公路科、运政科、财务审计科、组织人事科、宣传教育科、工会等科室负责人，局属各单位主要负责人，两县交通局、xx区工贸局、xx区经信局主要负责人组成。
工作职责：负责组织领导全市交通系统暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查县（区）交通部门和局属各单位的灾害防御和救助工作；及时向市政府汇报灾情并决定请求省交通厅支援等。
2.2应急指挥部办公室组成及职责。
市局应急指挥部下设办公室（以下简称市局应急指挥部办公室），办公室设在局安全生产监督科，主任由分管应急工作的副局长担任，副主任由市局安全生产监督科科长担任，局属各单位负责应急工作的科室负责人为成员。
工作职责：负责暴风雪灾害应急管理的日常工作；传达市政府、省交通厅暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的收集、汇总，起草灾情报告，及时向市政府、省交通厅暴风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
2.3应急职能组的设置、组成及职责。
2.3.1应急职能组的设置。
市局应急指挥部下设4个职能组，分别为公路抢通小组、运输保障小组、宣传报道小组和后勤保障小组。
2.3.2应急职能组的组成及职责。
2.3.2.1公路抢通小组。
由市公路管理处处长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处分管副处长任副组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处公路桥梁养护、项目办、安全科等科室负责人、县（区）公路管理部门主要负责人、市交通建设有限责任公司及相关施工单位主要负责人为成员。
工作职责：负责组织全市县级以上（含县级，下同）普通公路除雪防滑工作；组织施工单位对所管辖的在建公路施工现场开展除雪防滑工作；向县（区）公路管理部门和施工单位发布预警信息。指导和协调县（区）政府及有关部门实施县级以下普通公路除雪防滑和应急救援工作；协助当地政府及高速公路管理局盘锦管区向被困人员和车辆提供必要的援助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
2.3.2.2道路运输保障小组。
由市运输管理处处长担任，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处分管副处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处客运、货运、出租、安全、稽查等科室负责人、县（区）运输管理部门主要负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站及相关运输企业主要负责人为成员。
工作职责：负责向县（区）运输管理部门及所管辖的运输企业发布预警信息；根据灾情调整线路班车、公交车辆出行；妥善安置被困客运站内的旅客，维护站内秩序，做好退票和解释工作；为滞留途中的运营车辆和人员提供必要的援助；组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作。协助当地政府及高速公路管理局盘锦管区向被困人员和车辆提供必要的援助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
2.3.2.3宣传报道小组。
由市局宣传教育科科长担任，市局办公室、公路科、运政科、安全生产监督科宣传报道负责人和局属各单位宣传教育科室负责人为成员。
工作职责：负责收集、整理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；及时向社会通报应急处置工作的进展情况；负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小组。
由市局组织人事科科长任组长，市局财务审计科、工会负责人任副组长，成员由局属各单位组织人事、财务审计科、工会等科室负责人组成。
工作职责：负责应急资金的筹集和拨付；对参与抢险救灾有关人员的奖励和处罚；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；承办市局应急指挥部交办的其他工作。
3.1机械设备、运输车辆和物资储备。
各县（区）交通部门，局属各单位每年应安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。
市公路管理处负责全市县级以上普通公路和市属交通工程建设领域除雪防滑机械设备和物资储备的安排和调度；市运输管理处负责全市应急运输车辆的安排和调度。
3.2预警发布。
各部门、各单位接到市政府或上级主管部门预警信息后，应按有关要求，及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息，确保公路工程建设领域、道路运输生产领域提前做好各项应对准备。同时，根据实际情况，提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。
3.3应急联络。
各部门、各单位应成立相应组织机构，建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。各部门和各单位联络人员名单（含单位、姓名、工作职责、通讯方式等基本情况）应在每年10月30日前报市局应急指挥部办公室（市局安全生产监督科）备案。
3.4应急队伍。
市交通局组建两支应急队伍，即：公路除雪应急队伍和道路运输应急队伍，分别在公路抢通小组、运输保障小组领导下实施应急救援工作。
由市公路管理处牵头，县（区）公路管理部门、施工企业配合，成立两支公路除雪应急分队：
（2）以项目办和施工企业为主体的公路在建工程除雪应急分队，负责在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路运输应急队伍。
由市运输管理处牵头，市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、县（区）运管部门配合，成立两支道路运输应急分队。
（1）以客运企业为主体，成立道路客运抢险分队，负责受灾群众的转移；
（2）以货运企业为主体，成立道路货运抢险分队，负责抢险物资的运送；
市公路管理处和市运输管理处应根据实际情况，每年对应急队伍的组成、除雪防护机械设备、应急车辆和物资的储备进行统一部署和落实，并于当年的10月30日前报市局应急指挥部办公室（市局安全生产监督科）备案。
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
4.1红色预警信号。
6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
4.2橙色预警信号。
6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下，或已达10毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。
4.3黄色预警信号。
12小时内降雪量将达6毫米以上，或已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。
4.4蓝色预警信号。
12小时内降雪量将达4毫米以上，或已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。
5.1响应原则。
暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。
5.2响应条件。
根据政府及气象部门发布的暴风雪灾害预警信息，县（区）交通部门和局属各单位应当充分做好预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。
5.3应急行动。
灾情发生后，县（区）交通部门和局属各单位要按本预案明确的职责，及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。重点做好以下工作：
（3）积极配合路政和公安交警部门封闭不能保障安全畅通的公路；
（4）协助多方力量对普通公路和高速公路除雪防滑工作实施应急救援。
同时，要及时收集和掌握灾情信息，传达和落实应急指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析研判，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。
5.4响应终止。
暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由市局应急指挥部决定终止应急响应。
6.1灾情的报告和评估单位。
县（区）交通部门和局属各单位是暴风雪灾害报告的责任单位，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。
6.2灾情报告的时限要求。
雪灾发生后，县（区）交通部门和局属各单位应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告同级政府和上级主管部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。
灾情报告时间一般不超过半小时。
6.3灾情报告和总结评估。
灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况，基础设施和车辆设备受损情况、生产经营受影响情况，直接经济损失情况，组织抢险救灾的基本情况。
救灾工作结束后，县（区）交通部门和局属各单位要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向市局应急指挥部办公室和同级政府报告。
（一）各县（区）交通部门要尽快对辖区重点受灾企业、地区实施有效救助，帮助恢复生产运营，必要时向当地政府和有关部门提出援助申请。
（二）各级公路部门要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况，协助路政和公安交警部门封闭交通；对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志；尽快帮助施工企业恢复冬季施工作业。
（三）各级运管部门要尽快查明车辆运营情况，发布道路通行信息，帮助企业恢复营运，维护运输市场秩序。
（四）市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司要根据灾情，及时组织力量抗灾自救。及时安置和救助滞留途中和站内的人员和车辆，尽快恢复营运。
8.1奖励和抚恤。
（1）对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，市局将按照有关规定给予表彰、奖励。
（2）对因参与雪灾抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
8.2责任追究。
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
8.3预案管理、解释与实施。
（1）本预案是全市交通系统指导暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。
（2）县（区）交通部门应按照当地政府统一要求，制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报市局应急指挥部办公室（市局安全生产监督科）备案。
（3）局属各单位应根据本预案要求和各自职责，认真做好内部灾害预警传达和灾害预防与处置等相关工作，并制定相应的应急行动预案和各类保障计划，作为本预案的子预案。
（4）本预案由市交通局负责解释，自发布之日起实施。
文档为doc格式。
暴风雪的应急预案
以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。
统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。
该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。
1、实行一把手责任制。
（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。
（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。
（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。
2、中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。
3、实行灾情一日一报制度。
教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。
3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。
暴风雪应急预案
本预案适用于本镇范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡，重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本镇与外镇重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。
2、统一领导、综合协调。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
3、快速反应，科学应对。各村居、各相关站所要第一时间做出反映，对灾情上报、分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速的开展应急救援工作，提高防灾减灾能力。
1、保障人民生命财产安全；
2、维护社会稳定；
3、保障电力供应和通信安全畅通；
4、保障交通运输安全、有序、畅通:。
5、保障农林业作物生产安全和设施安全:。
6、保障市场商品物资供应和价格稳定:。
7、保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全；
8、保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。
根据形势研判或灾情发展，由镇政府决定成立红星镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇应急指挥部)，负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。以镇党委书记张华担任总指挥，镇党委副书记、镇长吴义宝担任第一副总指挥，其他班子成员为副指挥。成员站所是镇应急办、镇农综站、镇派出所、镇民政所、镇市场监督管理所、镇乡村振兴办、镇交通运输办、镇供电所、镇水厂以及各村（社区）。镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办。李强副镇长任镇应急指挥部办公室主任，尹标、赵长锋为办公室成员，负责协调各站所、村（社区）相关工作。
镇应急办：负责对低温雨雪天气发展态势进行会商和研判，加强检测预警，提出应对建议，协助镇党委、政府组织特别重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统计并发布灾情，统一协调各类应急专业队伍。并负责灾情的上报工作。
镇派出所：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在镇委、镇政府领导下，会同有关站所处置突发事件。
镇民政所：低温雨雪冰冻天气时，协助有关站所，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对敬老院等服务设施进行安全隐患排查:及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。
镇乡村振兴站：负责对镇域内贫困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，确保贫困人口吃的饱、穿的.暖、住的安全。
镇交通运输办：及时指导协调主要路段调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全镇道路交通畅通；做好国、县道路道路积雪的清除工作,保证道路正常通行；国县干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。
镇农综站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调受灾群众做好生产自救，恢复农业生产。
镇市场监督所:负责镇区内救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为:配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展镇内灾区食品安全监管工作。负责组织对镇内受灾地区药品质量安全进行监督管理。
镇财政所：配合镇其他站所和社区，做好对灾情的核查、评估和上报，做好应急救灾资金的拨付，协同其他部门向县财政局和应急部门申请救助补助资金。
镇卫生院：做好人员值守，对出现的人员身体危害，做到及时救治。
镇供电公司：负责加强对镇内电网的维护，切实做好树障清理、杆基加固、增打拉线等低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。
镇水厂：负责加强对镇内输水管道的维护，切实做好输水管道应对低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损输水设施进行抢修，全力保障自来水安全运行和生产生活用水。
各村（社区）：做好应对低温雨雪天气的人员值守，并做好对本村（社区）内弱势群体的帮扶工作，确保弱势群体的生命和财产安全；联系好推土设备，保障村内道路的清理工作，确保交通安全；遇到特殊情况及时与镇相关站所进行沟通和联系。
1、避难场所准备。
各村（社区）应确定本辖区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
2、物资准备。
按照职责分工，建立健全应急物资储各保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送。
暴风雪应急预案
为积极防范和应对暴风雪灾害，尽最大努力减少次生、衍生灾害带来的损失，提高全市防灾减灾救灾能力和应急救援水平，建立健全防范和应对暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，科学、有序、高效地开展应急救援救助工作，全力维护人民群众正常生产生活秩序和社会和谐稳定。按照国家、省有关要求，依据《葫芦岛市突发事件总体应急预案》结合我市实际，制定本预案。
1.2适用范围。
此应急预案适用葫芦岛市行政区域及所辖海域发生的暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援求助、灾后恢复与重建活动等。
1.3工作原则。
防范和应对暴风雪灾害工作应遵循下列原则：坚持以人为本、生命至上，最大限度减少人民群众生命财产和社会经济损失；坚持各级政府统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各司其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，众志成城、团结一致、共同完成暴风雪灾害应急处置工作。
2.1地理位置、气候。
葫芦岛市地处辽宁省西部，依山傍海，地势自西北向东南逐渐降低。地理坐标位于东经119°12～121°02，北纬39°59～41°12之间。属暖温带亚湿润季风气候，四季分明。各地年平均气温在8.2-9.2摄氏度，年平均最高气温在14.3-15.1摄氏度之间，年平均最低气温为2.3-4.0摄氏度，葫芦岛地区平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份，冬季降水量仅占全年降水量的3-4%。
但是近年来，在全球气候环境日益复杂变化的情况下，极端暴风雪气象灾害的反常性、突发性、不可预见性在部分地区仍然较为突出，本市发生暴风雪灾害的可能性仍然存在。
2.2.1葫芦岛市暴风雪极端天气危害辨析。
略
2.2.2暴风雪灾害的主要危害。
根据我市暴风雪灾害特点及历年城市暴风雪灾害发生情况分析，冬季暴风雪灾害时有发生，严重影响城市道路、桥梁及公共场所等设施的使用安全。
（1）葫芦岛市为沿海城市，冬季气温低，遇寒流时暴风雪灾害发生的概率增大，暴风雪灾害易造成道路结冰，加之部分道路坡度大，导致城区车辆在道路、桥梁上行驶安全性明显降低，发生交通事故的概率增加，易造成人员伤亡和财产损失。由于道路交通受阻，也会造成物流等行业运输中断，影响城市生活必需品的供应保障。
（2）因积雪、结冰过厚，易导致房屋、车棚、广告设施、店招店牌、树木等受压倒塌。
（3）葫芦岛市公共广场较多，夜间降雪如果不能快速清除，将不利于市民的正常活动，冰雪融化可能造成广场结冰，市民在公共场所易发生滑倒伤人事件。
（4）暴风雪灾害发生后，如果不能及时清理房屋及高空物体上的积雪，将形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人员伤亡及其他次生灾害。
（5）由于昼夜温差较大，城市暴风雪灾害发生后，会形成冰融现象，出现结冰路面覆盖积雪的情况，车辆行驶时易发生滑移失控事故。
（6）暴风雪灾害易造成供水、供热管道冻管破裂，影响正常供水供热；低温雨雪冰冻天气时，会造成居民及工商业用户燃气使用量增加，可能造成燃气供应不足。
防范和应对暴风雪灾害实行各级政府主要领导负责制。市政府成立防范和应对暴风雪灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”）。
总指挥：由市政府市长担任。
副总指挥：由市政府常务副市长担任。
成员：由市直有关部门、单位和各县（市）区政府主要负责人组成。
成员单位：市委宣传部、市政府办公室、葫芦岛市军分区、市发改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市卫健委、市应急局、市国资委、市市场监管局、市文旅广电局、葫芦岛市气象局、葫芦岛海事局、葫芦岛市消防救援支队、武警葫芦岛支队、综合执法支队、高速公路葫芦岛分公司、葫芦岛火车站、葫芦岛北站、国网葫芦岛供电公司、联通公司、移动公司、电信公司、铁塔公司和各县（市）区人民政府。
3.2应急指挥部职责。
应急指挥部负责组织领导全市防范和应对暴风雪灾害工作；研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各县（市）区人民政府、市直有关部门的灾害防御和救助工作；及时向市委、市政府汇报灾情并决定请求省政府支援项目等。
应急指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，办公室主任由市委常委、市政府常务副市长担任，办公室副主任由市政府秘书长、市应急局局长担任。
3.3应急指挥部办公室职责。
负责制定、传达、发布指挥部的指示和指令；协调指挥应对处置工作；组织有关部门对暴风雪灾害损失及影响进行评估，收集、发布信息，并及时向指挥部报告应对进展情况；必要时，商请驻军部队、武警参加应急救援；必要时，代指挥部发布命令，各成员单位必须无条件服从；完成指挥部交办的其他事项。
具体职责：第一时间组织召开指挥部会议，统一思想，明确任务，提出要求。灾情严重时，发布通告，要求建筑工地、海上、高空、露天作业一律停工，危险路段、旅游景点、文博单位、娱乐场所一律关闭；学校、幼儿园、线下培训机构一律停课；长途客运（校车）、危化运输、货运码头一律停运；倡导市民非必要不出行，商户非必要不经营。
指挥部办公室下设应急救援组、灾情评估组、宣传报道组、综合信息组。
3.3.1应急救援组：负责协调指挥，调配物资，处置突发险情，转移安置受灾群众，发布灾情信息；按照指挥部指令协调调动驻军部队、直升机工作。（市应急局牵头，市政府办、葫芦岛市军分区、市公安局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市卫健委、市工信局、市消防救援支队配合）。
3.3.2灾情评估组：负责灾情信息的收集、汇总、评估和上报工作。（市应急局牵头，市住建局、市交通局、市农业农村局、市水利局、市卫健委、市工信局、市商务局，各县（市）区人民政府）。
3.3.3宣传报道组：负责对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道、管控网络舆情。（市委宣传部牵头，市气象局、市应急局、市公安局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市卫健委、市工信局、市葫芦岛市消防救援支队配合）。
3.3.4综合信息组：负责组织会议、领导讲话，起草发布命令指令等文件，负责暴风雪灾害信息的收集、整理、汇总和上报工作；收集各工作组的工作进展情况，及时向市委、市政府和指挥部报告。（市应急局牵头，市委宣传部、市气象局、市公安局、市住建局、市交通局、市卫健委、市工信局、市农业农村局、葫芦岛市消防救援支队配合）。
3.4应急指挥部各成员单位职责。
市应急局：负责及时传达应急指挥部的指示和命令；指导协调各县（市）区和相关部门组织开展人员转移安置工作；核查、汇总和上报灾情；管理分配救灾款物并监督使用;协调相关部门做好与灾害相关的高危行业生产安全预警和向本区域内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位的预警预报，检查监督规模以上企业安全生产的落实情况，做好防范和应对突发事件的应急处置工作。
市委宣传部：负责引导社会舆论和网络舆情，指导协调有关单位做好暴风雪灾害抢险救灾的宣传报道工作；组织新闻媒体及时播发暴风雪、大风、道路结冰、路面管控等灾害性天气监测、预警信息；协调发布风险防范、避险逃生知识技能，引导企事单位、社会公众做好暴风雪天气的防范和应对；宣传市委、市政府应对恶劣天气的部署情况及各地区各部门的应对措施；宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹。
市发改委：负责及时安排救灾项目，落实项目建设资金，做好督促和检查工作；做好暴风雪灾害期间的生活保障计划，及时向受灾群众提供基本生活所需的粮、油等保障；要停止成品粮轮出作业；组织人员做好道路融雪和积雪清扫工作；迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。
市教育局：负责根据暴风雪预警，及时向属地教育部门和学校通报相关信息，督促学校、幼儿园、线下教育培训机构对重点部位进行防护、加固，并对可能发生的安全隐患进行排查整改；根据灾情及时调整教学工作，按照指挥部指令和实际情况采取停课、提前放学、延时放学等安全措施；加强对校车的运行安全管理；协调学校、幼儿园、线下教育培训机构做好防雪除雪工作；负责受灾信息收集和上报工作。
市工信局：负责掌握我市相关救灾物资生产企业的生产能力和库存情况；根据指挥部要求及时协调有关单位按时完成所需保障物资的紧急生产任务；协调市内移动、联通、电信、铁塔等通信运营商，加大对暴风雪前和暴风雪灾害期间的通信设备、设施的巡查检查和维护力度，及时做好对雪灾损毁的通信设备设施的抢险和恢复工作，极端情况下对全市救援工作提供通讯应急支援；保障通信畅通；协调供电公司做好电力供应。
市公安局：负责维护社会治安、交通疏导、交通管制和参与应急救援工作；加强道路交通实时监控，及时发布交通指引信息；加强交通秩序维护，及时指挥疏导行驶车辆；暴风雪灾害发生后，要加强辖区的治安巡逻和交通疏导；要加强城区干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏导，必要时协调有关单位及时关闭高速公路和易发生交通事故的积雪结冰路段，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生；配合有关部门积极做好受灾人员的转移救助和参与高速公路应急救援及救助工作；及时收集并上报灾情。
市民政局：负责指导民政服务机构做好防范和应对暴风雪灾害工作；加大巡查力度，全力做好街头流浪乞讨人员收留救助工作；重点对无保户、低保户、鳏寡孤独、痴孽呆傻、燃煤取暖户巡查救助。
市财政局：负责救灾资金下拨、管理、监督工作；根据指挥部决定及时安排和下拨救灾资金；及时协调有关部门筹措与应急工作相适应的应急资金保障；根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。
市自然资源局：负责及时发布海洋预警信息的监测和预警；加强管辖领域、单位和人员对暴风雪灾害的安全防范，组织人员做好道路积雪清扫工作。
市生态环境局：负责加强对暴风雪发生时大气环境质量状况监测，为应对处置提供服务；加强所属人员对暴风雪灾害的安全防范，组织人员做好道路积雪清扫工作。
市住建局：负责组织力量整合、协调大型除雪机械和资源，在48小时内打通城市主要交通干道，尽快恢复城市交通;负责加强保障城镇供热、供气、公交等公共设备、设施正常运行；及时抢修和恢复因灾损毁的供热、供气、公交等公共设施；督导户外施工单位停止施工；做好人防工程因暴风雪灾害引发突发事件的防护和救援工作；指导结建人防工程和在建人防工程管理单位因暴风雪及冰冻雨雪灾害引发突发事件的防护和救援工作；督促、检查、上报各部门和单位除雪任务完成情况。
综合执法支队：负责及时通知商户关好库房门窗，紧固室外搭建物；会同有关部门对危房、险房、临时建筑物、农贸大厅等场所以及广告牌匾、工地塔吊进行安全检查，及时疏散人员，确保安全无事故。
市交通局：接到暴风雪灾害预警信息后，负责迅速调集人员和除雪机械设备到达除雪现场，及时清除普通公路积雪，72小时之内，打通辖区内国道、省道，保证主要交通干线畅通；负责对普通公路上被困人员和车辆实施紧急救援和救助；负责做好融雪剂、防滑料等物资的储备；建立健全除雪防滑救灾抢险专业队伍和应急保障车辆数据库，做好相关人员的技术培训，做好除雪设备、运输车辆等设备的调试与检修保养工作；积极配合公安交警部门管控相关国道、省道公路；及时上报灾情和总结评估。
市水利局：负责已建、在建河堤防、闸坝、水库等各类水利工程的管理，做好隐患排查和抢险救灾工作；负责做好城区居民供水保障，加强对全市供水设备设施的巡查检查；及时组织协调相关人员对供水设备、设施的应急抢修和恢复工作；及时上报灾情和总结评。
市农业农村局：负责组织对畜牧业、水产养殖、设施农业采取必要的防寒除雪措施；及时了解和掌握农业受灾和损失情况，分析灾害对农业生产的影响，提出措施建议；统筹安排农业救灾资金;指导农民、种养殖业户和畜牧企业开展生产自救；协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道，组织对被困畜禽的紧急救助工作；组织力量预防和控制动物重大疫病发生，及时消除动物疫情隐患；做好对渔船进港、防浪、避浪防御和救援工作；负责核实农业灾情和上报工作。
市商务局：负责保证灾区各类生活必需品的供应，做好粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市场监测，及时报告监测情况；会同有关部门密切跟踪上述商品供求和价格变化情况，做好市场的监管和货源的组织、调运平抑物价，保证市场供应维护价格稳定。
市卫健委：负责加强灾区疾病监测和疫情报告；及时派出卫生监督人员深入受灾地区和临时安置点，对公众生活饮用水卫生、公共场所卫生等进行卫生监督和指导，加大对医疗卫生机构开展的医疗卫生和传染病防控工作进行卫生监督检查；协调各级各类医疗急救中心（站）、综合医院医疗救治专业机构对滞留高速公路人员、灾区现场及临时安置点因灾致伤人员的救援、转送和现场救治工作。
市国资委：负责指导协调对所监管企业做好应对暴风雪灾害的应急救援和救助工作。
市市场监管局：负责生活必需品市场价格监管及食品药品、特种设备安全。
市自然资源局：负责组织暴风雪及冰冻雨雪灾害发生后森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测和评估，并做好必要的防护救助工作。
市文旅广电局：负责向本行业发布暴风雪灾害预警信息；负责协调有关部门和专业力量实施对因暴风雪灾害滞留在景区内的游客和工作人员的应急救援和紧急救助工作。
市气象局：负责暴风雪灾害的监测、预警和预报工作;及时向指挥部提供灾害性天气预警信息，为启动和终止全市防范和应对暴风雪灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议;按规定及时发布预警信息和防御指引信息，适时加大预报时段密度，灾情严重时开展现场应急监测和预报服务工作。
葫芦岛海事局：负责所辖海域水上交通监控管制；通过各种信息平台，及时转发灾害性天气预警信息;履行葫芦岛市海上搜救中心办公室职责，组织和协调本系统力量对海上遇险人员和船只参加搜救行动。
高速公路葫芦岛分公司：积极配合公安高速交警部门封闭高速公路；接到暴风雪灾害预警（气象预报）后，迅速调集人员和除雪机械设备到达作业现场，及时清除高速公路和普通公路积雪，72小时之内，打通辖区内高速公路，高速干线畅通；负责对高速公路上被困车辆和人员实施紧急救援和救助，做好必需的食品、饮水、药品和汽（柴）油等必需品的保障工作；及时上报灾情和总结评估。
市消防救援支队：负责暴风雪灾害突发事件的应急救援救助工作。
葫芦岛军分区：负责组织指挥所属民兵、预备役部队参加抢险救灾；根据灾情和指挥部决定，协调驻军部队参加救灾工作。
武警葫芦岛支队：协助公安部门维护灾区的社会稳定，根据灾情和地方政府需要，指挥所属部队支援地方参加抢险救灾和应急救援工作。
葫芦岛火车站、葫芦岛北站：负责组织辖区铁路系统抢险救援救助工作；组织力量及时清除铁路道口、车站等重要路段积雪，保证列车正常运行；及时安置和疏导因列车延误滞留的旅客，维护铁路的正常秩序；及时恢复铁路交通运输和保障抢险救援人员、物资的输送；及时向指挥部报告灾情信息。
国网葫芦岛供电公司：负责葫芦岛电网供电设施、设备的抢险抢修和应急处置工作;加强电力设施巡查和电网运营监控；组织专业力量及时对受损电力设备设施进行抢修和恢复，全力保障保障城市居民及工农业生产安全用电。
联通公司、移动公司、电信公司、铁塔公司：负责保障全市境内的信息畅通；组织调动通信专业抢修队伍及时恢复雪灾损毁通信设施，确保通信畅通。
各县（市）区政府，在接到暴风雪灾害预警（气象预报），特别是灾害发生后，要切实履行好属地责任，加强领导，周密部署，要照本预案制定符合本地区实际的防范和应对暴风雪应急预案和处置方案，组织街道（乡镇）社区（村屯）按照“各扫门前雪”的惯例积极组织群众扫雪、除雪、减灾通行；加大对重点区域、重点设施、重点部位的全面检查和整改，防范暴风雪灾害可能导致的次生、衍生危害；跟踪了解和掌握灾情动态，及时上报受灾情况；组织、动员企事业单位、学校、街道、乡镇、社区、村屯等基层组织和广大人民群众，开展自救互救，做好因暴风雪灾害引发各类突发事件的应急处置工作，确保正常生产生活秩序和社会和谐稳定。
上述各成员单位在此预案基础上，结合本单位任务的实际，分别编制修订各自领域防范和应对暴风雪灾害的.部门应急预案（或者处置方案），各个部门预案应与本预案有效衔接。
4.1资金准备。
市本级及各县（市）区人民政府要建立应急储备金制度，一旦发生暴风雪灾害，财政部门要及时安排和下拨救灾资金，确保救灾工作顺利进行。
4.2物资储备。
市本级及各县（市）区人民政府应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备，购置和储备一定数量的除雪机械设备和物资，为城市除雪和道路除雪配备必要的专用车辆及除雪设备，保证除雪工作需求。
各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪专用工具，为全民参加除雪行动提供保障。
应急部门应储备棉帐篷、棉被、棉衣等必要的救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。
通信部门应储备必要的应急通信设备，保障抢险救灾行动通信畅通。
4.3应急联络。
在防范和应对暴风雪灾害期间，各级应急指挥部要严格执行24小时值班和领导带班制度，各县（市）区党政主要负责同志一律在本地区值班值守，分管同志全时在岗在位；建立健全联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通；建立与专家、应急救援队伍、应急救援机构等的通信联络数据库，调度值班电话24小时有人在岗值守，做到即时联系，通信畅通。加强信息报送，遇有突发事件要第一时间报告指挥部，及时启动应急响应，相关负责人要第一时间赶赴指挥部指挥处置，有效应对各类突发事件。
4.4预警发布。
气象部门应建立和完善预警信息发布系统，按相关规定及时发布暴风雪天气预警信息；广播、电视、海事、高速公路、通信运营企业及住建等部门和单位，应按有关要求及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息。
4.5应急队伍。
公安、交通、住建、卫健、农业农村、海事、电力、通信、铁路、消防等部门和单位要加强应急队伍建设，建立和完善各种应急行动方案，明确任务分工，确保抢险救灾工作顺利实施。
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》，暴风雪分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为暴风雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。
5.1红色预警信号。
6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且持续降雪，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
5.2橙色预警信号。
6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
5.3黄色预警信号。
12小时内降雪量将达6毫米以上或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
5.4蓝色预警信号。
12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
6.1响应原则。
暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则主动处置；坚持政府统一指挥周密部署，部门密切配合分工协作军地联合救援救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。
6.2响应条件。
暴风雪预警信息发布后，各县（市）区人民政府、有关部门和单位应当做好充分预防和应对准备工作；暴风雪灾害发生后，对可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。
6.3应急行动。
指挥部依据气象预报，启动应急响应级别，并发布应对命令，指挥部各成员单位迅速就位，做好应对准备。市委宣传部，市应急局、气象局、公安局、住建局、交通局、卫健委、工信局、农业农村局、葫芦岛市消防救援支队第一时间进驻指挥部办公室。在指挥部的领导下，加强部门联动形成工作合力，科学、有序、高效地做好防暴风雪各项应对处置准备工作。
各县（市）区政府暴风雪灾害发生后，按照指挥部的统一部署，立即启动本县（市）区政府应急预案，全面部署抢险救灾工作。
6.4响应终止。
暴风雪及灾害结束、灾情和救灾工作稳定后，由指挥部办公室提出建议，指挥部决定终止应急响应，市委宣传部和指挥部办公室分别负责对外和对内发布。
7.1灾情报告和评估的责任单位。
县（市）区政府是暴风雪灾害评估报告的责任单位，发改、教育、工信、公安、民政、财政、住建、交通、水利、农业农村、商务、卫健、应急、文旅广电、气象、海事、通信、铁路、电力等部门和单位，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。
7.2灾情报告时限要求。
暴风雪灾害发生后，各级政府（管委会）及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告上一级政府和有关部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。灾情报告的时间一般不超过2小时。
7.3灾情报告和总结评估。
灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况，交通、电力、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况、地区直接经济损失情况，当地政府组织救灾的基本情况。
救灾工作结束后，各级政府要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向上一级政府报告。
8.1灾区政府要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助，帮助灾民重建家园，恢复生产。
8.2应急、财政部门要全面启动灾情核查机制，统筹安排救灾资金，确保受灾群众的基本生活保障。
8.3教育部门要采取有效措施尽快对损毁校舍进行修复，恢复学校正常的教学秩序。
8.4水利、住建、交通、电力、通信、广播电视等部门和单位要组织做好灾区供水、供热、供气、供电、以及交通、通信、广播电视设施的恢复工作。
8.5市工信等部门要积极组织工业企业抗灾自救，尽快恢复生产。
8.6发改、商务、市场等部门要做好粮油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市场监测、供应和调控工作，加强市场监督管理，维护价格的基本稳定和正常的市场秩序。
8.7农业农村部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取有效措施，监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。
8.8卫健部门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗卫生场所的恢复工作。
9.1奖励。
9.1.1各级政府和有关部门对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
9.1.2对因参与暴风雪灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
9.2责任追究。
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
9.3预案管理、解释与实施。
9.3.1本预案是市政府防范和应对暴风雪灾害应急处置工作的市级专项应急预案，根据实际需要和预案管理规定及时进行修订和完善。报辽宁省府应急管理厅备案，并依法向社会公布。
9.3.2各县（市）区人民政府（管委会）应制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，报葫芦岛市应急管理局备案，并依法向社会公布。
9.3.3有关部门、企事业单位、学校和街道（乡镇）、社区（村屯）应当制定暴风雪灾害应急行动方案和各类保障计划。
9.3.4本预案由市应急局负责解释。
9.3.5本预案自发布之日起实施。
暴风雪应急预案
为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的.应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。
为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。
应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。
综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。
综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。
暴风雪的应急预案
为加强冰雪天气时我街道、社区道路、居民楼院防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确街道防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，确保辖区生产、生活正常进行，根据国家、省、市、区有关法律、法规、规定，结合街道的实际情况，编制本预案。
在区、街道防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。明确各相关部门、社区、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重点保证辖区主干道、次干道、社区道路、居民楼院、商店、学校。
1、按照属地化原则；各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥社区、驻街单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪快速反应能力。
2、快速反应原则；保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。
3、协同配合原则；及时进行全行业救援、配合，通力协作。
1、街道防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由分管城管的副书记胡海青同志兼任。
2、街道防雪应急指挥中心职责。
（1）贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。
（2）建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
（3）及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。
（4）代表区政府、街道统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。
3、街道防雪应急指挥中心成员单位的构成。
指挥中心成员；街道城管科、党政办、宣教科、经发科、社建科、综治办、卫生科、社区、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中队、阜办环卫公司。
4、街道防雪应急指挥中心成员单位职责。
（1）贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。
（2）在街道防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。
（3）参加街道防雪应急指挥中心召开的工作会议。
（4）办事处城管科全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；街道经发科负责全区企业的防雪清雪工作；街道卫生科负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；城管执法五中队负责落实驻街单位“门前三包”范围的清雪工作；环卫公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各社区负责各自辖区的防雪清雪。
（5）各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。
5、应急联动机制。
街道防雪应急指挥中心必要时可调动辖区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。
1、预警预防行动。
街道防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。街道防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
（1）街道防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
（2）相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。
（3）街道二支专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。
（4）应急保障队伍、应急设备、物资准备。
2、预警预防行动的监督检查；
（1）监督检查内容；应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。
（2）监督检查方式；电话查询或实地检查等。
（3）城管科负责辖区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。
1、人员保障（街道防雪应急指挥中心负责）。
2、物资保障（街道社区建设科负责）。
3、宣传保障（街道宣教科负责）。
4、其它保障。
在应处置中，医疗救护等社会公共部门应根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶习劣气候下的应对措施。
防暴风雪应急预案
为确保师生安全，就雨雪冰冻天气，特制定如下应急预案：
一、领导小组。
组长：
副组长：
组员：
二、安全措施与要求。
1、组长、副组长关注天气预报，提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品，一旦出现雨雪冰冻天气，启动此应急预案，采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段，消除危险地段致滑隐患，防止摔跤伤害事故的发生。
2、遇冰冻雨雪天，各年级主任、班主任要教育学生注意安全，并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是：高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道，综合楼前后台阶；高二年级负责求真楼、食堂之间的路道，教学楼与综合楼之间的一二层楼道；高三年级负责大报告厅内侧通道，教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段，届时听从安排与指挥。
3、冰冻雨雪天，当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查，在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口，引导学生安全有序疏离。
4、遇到雨雪天气时，各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。
5、未尽事宜，以当天xxx中qq平台发布的紧急通知为准。
暴风雪的应急预案
为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。
组长；
副组长；
成员；各中层处室负责人、各班班主任。
1、利用学校网站、qq群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门；校长室、德育处、总务处]。
2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门；总务处]。
3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道（如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等）等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。[责任部门；总务处]。
4、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报。