民政局上半年工作总结及下半年工作打算范文（21篇）

工作总结是一个全面了解自己工作情况的机会，通过对工作过程的总结，我们可以更好地发现自己的优点和不足。这里为大家准备了几篇关于月工作总结的典型范文，希望能给大家提供一些写作思路和方法。

民政局上半年工作总结及下半年工作计划

(一)按照省市民政部门统一部署和县委、县政府《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(祁发〔2020〕2号)要求，开展一次全县村规民约“大体检”工作，完善乡村和社区治理体系，充分发挥村规民约、居民公约在城乡社区治理中的积极作用，进一步增强基层群众性自治组织开展社区协商、服务社区居民的能力。

(二)根据省、市公益性公墓建设要求，督促各乡镇加快建设进度，补齐殡葬基本公共服务短板，满足群众殡葬需求，针对前期排查出的违规建设的殡葬设施，按照已制定的分类整治方案,督促各乡镇加大整治力度，认真做好全县殡葬领域突出问题专项整治情况“回头看”和违法违规私建大墓、豪华墓等突出问题专项摸排整治工作，编制《xx县殡葬事业发展规划(2020-2024)》。

(三)完成2020年居家养老服务“三级中心”建设任务，打造完成祁山镇北街社区、历口夕阳红养老服务站、渚口乡渚口村养老服务站三个居家养老示范点。

(四)继续落实中央、省、市督导反馈问题整改工作，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，深入推进民政各个领域扫黑除恶专项斗争。深入推进农村涉黑涉恶问题线索，特别是把持侵蚀基层群众自治组织的涉黑涉恶问题线索排查工作，深入推进民生领域腐败和不正之风专项整治，推动全面从严治党向基层延伸。

(五)紧紧围绕贫困对象“两不愁、四保障”目标，以“五个一批、六个精准”为主要抓手，落实扶贫政策，充分发挥民政社会救助制度的基础性作用，全面加强农村低保的社会保障制度和扶贫开发脱贫攻坚的有效衔接，坚持精准脱贫、精准兜底，为稳步推进脱贫攻坚工作打下坚实基础。

(六)严格履职尽责，打赢脱贫攻坚。扶贫先扶志，扶智先扶心，将扶志扶智作为重要抓手，激发群众内生动力，全方位宣传脱贫攻坚政策，教育群众摒除依赖思想，树立勤劳人能过上好日子的信心。强化包保责任，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。同时抓准基础数据，做好痕迹管理和基础数据的收集整理工作，以严实作风保证工作质量，确保打赢脱贫攻坚战。

区民政局上半年工作总结及下半年工作谋划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来，面对新形势新任务新要求，全区民政系统认真落实全国、省、市民政会议部署要求和区委、区政府工作安排，坚持党建统领，聚焦特殊群众和群众关切，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，强化执行，力求创新，扎牢衔接配套、保障有力的基本民生安全网，打造优质高效、暖心便民的民政社会服务，努力开创全区民政事业高质量发展新局面。现将2022年上半年工作总结汇报如下：

一、工作完成情况。

（一）全面加强机关党的建设，在扛牢政治责任中展现新担当。

一是认真制定2022年度党组理论学习计划和党员学习计划，扎实开展“三会一课”制度，确保每周不少于一次的党员学习和每月不少于一次的主题党日活动，上半年组织党组学习5次，党员政治理论学习21次，支委会议5次，党组书记讲党课2次，党员大会3次，民主生活会2次，党组织生活会1次。为两名党员接转党组织关系。二是扎实开展“能力作风建设年”活动，第一时间成立局“能力作风建设年”活动领导小组，并制定实施方案，明确责任分工，按照“四对照四围绕”要求，结合自身分管工作实际，建立局“问题、整改、责任”工作台账，每月更新自查台账并及时上报工作小结。三是在上半年在疫情防控工作中，积极响应组织部号召，不等不靠，4名班子成员带领全体26名党员职工深入一线，分包联盟社区15个小区疫情防控值守工作，并为社区送去口罩、方便面、消杀等用品。四是认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，严格落实意识形态工作责任，常态化开展“查漏洞、补短板、强弱项”活动，并进行“每月一研判”，排查意识形态领域风险隐患。五是加强作风与廉政建设。开展2022年春节期间家风建设工作，第一时间召开会议、传达精神，要求机关党员干部组织家人共同学习区纪委监委关于春节期间“十个严禁”相关规定，重温家规家训、厉行勤俭节约。并定期通过微信办公平台，向大家发出清正家风、过廉洁春节的短信提醒和关怀。

（二）全面履行基本民生保障职责，在增进民生福祉中展现新作为。

一是动态管理低保救助工作。提高低保工作规范化水平，对低保对象实行动态管理，定期开展复核工作，确保实施精准救助。严格落实近亲属备案制度、公示制度，将专项资金发放情况在区政府网上公开，接受社会监督，每月10号前及时将低保金发放到困难群众手中。根据市民政局工作要求，4月份为低保对象985户、1343人补发提标金8.05万元。目前我区城市低保对象972户、1323人，月发放低保金69.89万元，人均月补助528.24元，1-6月发放低保金430.1万元，切实保障了困难群众的基本生活。二是全面落实特困供养政策。按照省、市文件要求，全面落实特困救助供养政策。集中供养人员和分散供养人员都由办事处、社区和代养机构或者代养人签订供养协议，明确各方职责和任务。我区的集中供养人员由民办的养老院代养，分散供养的特困人员按月发放生活费和护理费，做到每月10号前按时发放。根据市民政局要求，4月份为特困对象49人补发提标金0.38万元。我区现有特困人员51人，其中集中供养19人，分散供养32人，月发放特困金6.38万元，1-6月发放特困救助供养金38.12万元。三是及时快速办理临时救助。完善“一门受理、协同办理”工作机制，在各街道民政所设立社会救助受理窗口，统一受理困难群众救助申请，依法转办相关经办机构办理。完善临时救助制度，疫情期间临时救助由办事处直接审批，做到随时申请，及时审批，有效救助，缓解了群众临时性生活困难。1-6月办理城乡困难家庭重大疾病、残疾等临时救助21人次，发放救助金6.75万元。四是深化开展困难群众精准帮扶工作。为坚决落实好区委、区政府工作部署和区政府常务会精神，我局主要完成了以下工作：一是制定深化精准帮扶工作方案，进一步细化工作任务、着力重点、具体措施和政策支持，使精准帮扶工作更加科学化、合理化、规范化。二是动态甄别并扩大帮扶范围，拟对高新区与xx区套合后移交的符合条件的困难群众纳入到帮扶范围，列入帮扶名单，从便精准帮扶施策。三是下放了审核权限，优化精简了帮扶程序，对没有争议的救助申请不再进行民主评议。四是完善精准帮扶信息平台功能，实现三级平台精细化管理。五是注重衔接社会力量参与为补充，动员引导慈善组织，构建社会各界参与的综合帮扶体系，携手打造广泛参与、形式多样的“全天候”救助体系。

（三）全面推进养老服务发展，在实施积极应对人口老龄化国家战略中创造新业绩。

同时要求养老机构每日开展自查，并实行安全事故“零报告”制度；

定期联合区住建局、卫健委、应急管理局、市场监督管理局和消防救援大队开展民政服务机构安全检查，努力实现风险可控，隐患可控。今年以来，共排查出各类隐患600余处，已全部整改完毕，组织6次消防安全培训、3次食品安全培训，召开6次安全形势分析会，观看安全警示教育6次，各养老机构组织160次安全培训和48次灭火和应急疏散演练。

（四）全面做优专项社会事务，在履行基本社会服务中贡献新力量。

符合困难残疾人生活补贴753人，月发放补贴金4.542万元，2022年1-5月份两项补贴共发放107.94万元。

二是依法做好社会组织登记、年检工作。xx区共登记社会组织200家社会组织，根据年初工作安排，于5月31日完成社会组织年检工作，年检率达到90%，根据社会组织提交的年检材料，严格对照年检标准，给出相应年检结论，对存在问题的社会组织，按规定督促整改或依法处理，及时公布年检结果。上半年高新区并入xx区后，区民政局对高新区原登记的72家社会组织进行了档案整理和对接，并督促这72家社会组织进行变更，针对这72家社会组织制定年检相关的年检方案，积极开展年检工作。对初次参加年检的，耐心解答年检相关问题，指导填写年检报告书，了解社会组织的运行情况和存在的问题，积极加强监督管理，用热情的服务推动年检开展。

协调更新xx区地图（添加辛店、瀛洲、徐家营区域）；

完成地名词典四审稿；

研究上报xx区6条新修道路命名；

完成对瀛洲街道等五个办事处区域优化调整工作的调研。

我区现有事实无人抚养儿童45人，上半年发放事实无人抚养儿童生活保障金27.82万元。

五是快捷优质开展婚姻登记工作。以廉洁、勤政、务实、高效为标准，规范行为，改进作风，牢固树立服务群众的意识，提高工作效率，为服务对象提供方便、快捷、优质的服务。截至2022年6月中旬婚姻登记处共受理婚姻登记1815件次，其中，结婚1154对，离婚416对，补领结婚证172对，补领离婚证73对，跨省通办72对。按时办结率100%，登记合格率100%。其中实施离婚冷静期内，受理离婚申请1261对，已办结416对，撤回申请165条，到期未办理379条，不符合离婚条件87条，冷静期164条，待办理50条。

二、存在的问题。

（一）创新载体不够。仅仅满足于按照上级的要求，落实党建载体，而对新形势下如何结合自身实际，创新和丰富党建工作载体，想的不多、不深，缺乏前瞻性和创造性。

（二）城市精准帮困仍有短板。xx高新套合后，新增近千户低保、特困人员，尤其是以前xx区没有的农村低保户，需进行农村低保、农村特困政策学习，谋划农村帮扶对象如何与城市精准帮扶工作相融合。

（三）社区养老服务设施选址困难和资金紧张。xx区老旧小区多，很多小区均未配套养老服务设施，养老用房协调难度较大，街道级（2000平方米）和社区级养老服务中心（500平方米）选址困难，目前已选址的存在位置不理想、改造难度大、投入资金多和房租较高等问题。

（四）社区养老服务设施功能不全。目前养老服务中心可以提供基本助餐、助浴、上门助洁家政服务，服务功能比较单一。根据对老年人的需求调查，老年人对心理慰藉、巡护、医疗等方面的需求较大，社区养老服务中心目前提供的服务与老年人期望提供的医、护、住、食、娱、学等一站式方便可及、质量可行、“离家不离亲”的普惠性养老服务还有差距。

大多数养老机构缺少专业的管理团队和管理人才，个别还是“家族式管理”；

还有的养老院消防安全、应急处置、个性化护理等管理制度还不够健全。三是服务质量不高。目前，辖区养老院的工作人员中绝大多数是4050人员，这些人年龄偏大、文化程度不高，没有经过专业培训，只能从事基本的护理照顾服务，缺少专业技能，服务质量上不去。

（六）社区养老服务中心运营困难。主要是受疫情关闭和运营补贴发放不到位影响。

（七）民政队伍和能力建设有待加强。养老服务、兜底保障、社会事务等专业人才缺乏，民政工作规范化、标准化、专业化水平还不够等等，这些问题，都需要我们在今后的工作中切实加以改进。

三、下步工作打算。

（一）强化民政干部队伍建设，树立民政事业新风貌。

一是真学实干，从严从实抓党建。认真开展学习研讨，扎实开展党建各项活动。党组班子成员要发挥表率作用，经常参加联系支部党建活动，指导点拨，敲钟鼓劲。二是创新思路和工作机制，探索有效工作方法。强化整改提高举措，深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，不断增强工作的主动性，创造性地开展党建工作。三是持续开展党史学习教育，深化学习教育成果。充分调动全体党员干部职工的工作积极性和主动性，增强党员联系群众、服务群众的意识和能力，扎实推进民政事业的高质量发展。

（二）完善养老服务体系，助推社会福利事业大发展。

另一方面，争取上级政策资金新建、改造提升现有养老服务中心设施设备。

二是加快医养结合护理型养老床位建设。发挥辖区医疗资源丰富的优势，鼓励辖区医院对现有科室进行改造提升，增设养老康复医疗科和养老护理型床位，既是对社会办养老机构的补充，也是实现医养结合的最佳途径。

培育养老服务品牌，形成连锁化、标准化、专业化的示范机构，起到引领带动作用；

牢牢把握社区养老服务中心的普惠公益属性，明确服务内容，制定服务标准，加强服务监管，避免运营商业化。

（三）完善社会救助体系，筑牢民生兜底保障。

一是进一步完善城市低保制度，加强城市低保规范化管理。严格按照低保申请、入户调查、民主评议等审核审批程序，完善审批机制。落实低保工作中常年公示、亲属备案等制度，接受群众监督，切实做到公平施保，应保尽保，应退尽退。二是进一步优化城乡困难群众临时救助制度。发挥好临时救助在扶贫助困中的托底功能，对于不符合低保条件无法纳入低保范围，但家庭遇到临时性困难人员，通过临时救助给予帮助使之脱离贫困。三是进一步规范特困人员认定工作，加强特困人员救助供养工作管理，推动信息化建设，提升救助服务水平。四是继续开展城市困难群众精准帮扶工作。根据困难群众的帮扶需求，有针对性地开展帮扶服务，不断提升困难群众精准帮扶的水平。

乡上半年工作总结和下半年工作打算

1、通行费征收实现了稳步增长。

截止10月底，通行费征收万元，通过收费站区车流量达辆。通行费的征收管理更加严密规范。一是规范通行费征收行为，先后制定完善了：《收费管理考核办法》、《xx年度目标管理奖惩考核办法》、《xx年度目标管理奖惩考核办法补充规定》等制度。成立收费管理考核小组，并以此做为对各科室、中队每月、每季度及年终评优、评先和奖励、处罚的基本依据，按责、权、利、分工不同捆绑考核兑现，使目标管理有章可循。理顺通行证、统缴证办理环节。通行证的申报、检查、发放等每一道程序从票据管理员到科室负责人到分管领导主管领导层层把关，职责明确。二是坚持文明服务，宣传收费品牌，塑造良好窗口形象。我站始终贯彻“以人为本”的宗旨，努力推行文明服务，便民措施到位。收费人员挂牌服务，倡导使用文明用语。服务箱、便民水桶、等便民措施落实到位，营造高效良好的文明服务氛围。日常收费工作中，严格一车一杆制度，认真贯彻“四坚持”、“六不准”的原则。免费车、季票车等一车一看证，做到了“应征不漏，应免不征”。同时我站积极与当地政府机关、公安、交警等单位密切协调，严厉打击使用假证、闯岗等违纪车辆，营造了良好的收费环境，达到了强化管理，堵漏增收的`目的。三是狠抓目标管理，努力完成收费任务。今年市局下达的“征费”计划为万元，比去年增加了万元。在此基础上要实现超收的目标，任务非常艰巨，因此我站加强了征费目标管理，确定中队考核进度表。按照“按月考核、严格考评、拉开档次、每月兑现”的奖罚原则，实行“全年计划、分段考核、超收奖励、按月兑现”的收费目标管理办法。全站上下自加压力，增强动力，确保完成今年收费任务。

2、文明创建工作进一步深化。

按照市局“创建文明行业、构建和谐公路”活动要求。我站坚持内强素质、外树形象。规范征费行为，优化征费环境。职工队伍建设是我站常抓不懈的一项工作，根据xx年工作安排，组织全体干部职工进行教育与培训。除日常每周一次的小组学习外，自5月中旬至6月中旬集中一个月的时间，在部队驻地对全体干部职工进行了分批次的全封闭军事、业务培训。通过军事、业务培训、参加市局组织的业务骨干培训，专题讨论等多种形式，深入开展职业道德教育和业务技能培训，提高了收费人员的综合素质，为创建文明行业工作打下良好的基础。为了丰富职工的文化生活，充分发挥工会、团支部作用，我站先后举办了“职工春季运动会”、“三・八”妇女节参观学习活动、“清明”革命烈士祭扫活动、“五・一”参观学习孔繁森纪念馆活动、“八・一”走访慰问驻地部队，组织“爱岗敬业”演讲比赛，同时积极参加了当地政府部门组织的乒乓球比赛、“五・四”青年联欢会等活动。通过开展，一系列丰富多彩的群众性活动，增强职工的集体荣誉感和团结协作精神，增加了全体干部职工的凝聚力、向心力。以活动为契机，在市局业务科室支持帮助下，我站先后在电视台报道篇、日报社报道篇、广播电台广播篇，提高了公路系统品牌知名度。月份被市委市政府授予“”荣誉称号。

3、行政综合管理工作进一步提高。

进一步建立健全了会务、信息调研、督察、文书档案、车辆使用以及后勤服务等一系列规章制度，补充、完善和调整《管理制度汇编》、《行政工作管理办法》、《收费工作考核管理办法》、《xx年科室、中队工作目标责任制》、《后勤工作补充规定》、《卫生管理办法》，对各项制度进行了明确和细化，确保了各项工作的全面有序开展；并与有关人员层层签订责任书、协议书。做到了岗位职责明确、人员分工明确、管理条条框框明确。成立考核小组每月对各单位考核情况进行评比，优秀奖励落后责罚。使行政管理工作达到了规范化、制度化。及时做好了会务、接待、督察督办、文印、车辆管理、保卫、水电暖等后勤保障工作。重视人员分工和组织建设，不断提高职工自身素质和工作能力。积极协调各方面关系，使工作高效运转。信息工作再上新台阶，在原有的基础上成立了信息领导小组，健全了信息网络体系，设立了专兼职信息员，积极向市公路局报送反映本站工作动态的信息。截至十月底，上报信息余条；加强安全管理工作，落实安全责任制。继续完善“安全生产四项体系”建设，积极发挥安全领导小组职能，通过开展“安全生产月”、“百日安全生产无事故”等活动，定期组织职工进行安全教育学习培训，增强了全体职工安全意识，提高了全员的安全防范技能。把全站每月的安全大检查、每周的卫生大检查与局部的随时抽查相结合，发现隐患及时纠正，组织夜间兼职安全员对收费亭进行安全巡查，做到了防患于未然。

上半年工作总结及下半年工作打算

x林业站在党委政府的正确领导下，认真履行职能职责，顺利完成了各项工作，按照党委政府的工作安排，作如下总结：

一、营林工作。

（二）、顺利完成丁塘路沿线绿化工作任务，共栽植绿化树种xxx余株；

（三）、顺利完成三河店村新白三路道路两侧整改工作，共计栽植柳杉xxxxx余株。

二、森林防火。

我站结合x镇的`实际情况，多次召开护林防火宣传会，落实防火责任，并层层签订了防火责任书。严格执行用火审批制度，对林区用火坚持申请后批准方可用火。用火时做到“五烧五不烧”，杜绝一切意外因素发生。

三、加强林政资源保护管理。

（一）、严格执行林木采伐限额制度。

（二）、加强林政资源管理，充分发挥村、社干部监督作用，由于措施到位，上半年未发现乱砍滥伐、偷拉盗运林木现象。

（三）、认真开展x镇镇域范围内占用征收林地清理整治工作。

四、野保及检疫工作。

认真搞好森林病虫害预防和野生动物保护，大力“爱鸟周”宣传；并做好巡查监测确保无林木病虫害发生。

五、全面完成了上级主管部门和党委政府交办的临时工作。

（一）、认真推动林业常规性工作，继续抓好上半年需要完成的工作。

（二）、进一步加大管护力度，管理好森林资源。

（三）、进一步抓好退耕还林、天然林保护工程建设，巩固工程建设成果。

民政局年上半年工作总结及下半年工作打算

(一)、继续开展美丽社区建设工作。按照《美丽社区建设实施方案》和《2020年度美丽社区建设任务分解》文件要求，加强对练江、中和、新路、开发区4个社区的督查指导，抓好落实。并利用广播、电台等新闻媒体大力宣传开展美丽社区建设的重要意义及各项工作推进情况。

(二)、进一步做好“一站通”平台推广应用。提升已开通“一站通”平台村级办理服务率，努力实现服务对象“零上门”、现场办理“最多跑一次”的目标。

(三)继续做好地名普查成果转换应用工作。完成《话说千年古歙》图书的出版工作，完成《歙县行政区划图》、《歙县城区标准地名图》、《歙县地名录》的编制工作，完成地名普查档案的归档工作。

(四)、完成村(居)民委员会换届选举工作。按照村级换届程序，精心组织实施，配齐配强村级干部队伍，提高为民服务水平。7月下旬-8月下旬完成村(居)民委员会换届选举工作，9月底前完成班子交接、材料归档、健全配套组织等后续工作。

(五)、进一步巩固殡葬整治成果。一是发挥村为主作用，对违规建坟行为做到早发现、早制止。二是按照殡葬整治协调联动机制的要求，加大新坟管控，加大旧坟整治力度。三是疏堵结合，加快公益性公墓、集中安葬点建设。四是大力推行节地生态安葬，倡导深埋不留坟头的节地生态葬法。五是开展徽杭高速公路、皖浙1号线歙县境内沿线白化坟整治工作，力争取得阶段性成果。六是贯彻落实市殡葬改革管理工作推进会精神，扎实开展殡葬整治专项行动，加快殡葬基础设施和殡葬基本服务均等化建设，大力推行绿色殡葬，提高火化率。

(六)、进一步扎实推进“五创”活动。严格按照“五创”活动方案工作要求，扎实推进，加大对活动开展情况的监督检查力度，确保活动各项内容落在实处，取得实效，展现民政人工作的风采。

总之，本局将深入贯彻学习党的十九大会议精神，按照“四个全面”的总体部署，围绕创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”，一心一意谋发展，聚精会神抓工作，为创建和谐歙县做出自己的贡献。

民政局上半年工作总结和下半年工作安排

1.养老机构公建民营和照料中心社会化运行推动较难。部分乡镇(街道)主要领导存在观望态度，“不愿改”、“不敢改”、“不会改”的情况比较突出。有的对公建民营的重要意义认识不足，习惯已有的管理模式，不愿正视现行体制机制方面的问题。此外，床位任务完成较为困难，今年无项目和床位储备，浙北医疗康复中心项目二期只是今年签约动工。

2.殡葬改革面临不少困境。殡仪服务中心、骨灰存放设施建设资金缺口较大;散葬坟墓(含大墓、豪华墓)数量多，加上现有乡村公益性公墓基本饱和，全部整治消化难度大。

3.特殊群体维稳形势严峻。我县涉军群体受到省内外同类人员煽动、串联等影响，加上退役军人事务部成立后，退役人员对事务部的关注度和期望值较高，互相串联、组织抱团，参加集体上访、聚会的意愿和现象明显增加，主要集中在转业下岗志愿兵、西藏退伍兵和两参80411部队和00050部队退役人员等群体。

4.民政执法力量不足。民政执法类别多，但执法力量配备不足，民政执法大队核定编制3人，实际完全从事执法只有殡葬1人。行政许可科(法制科)在编仅1名且为事业编制人员混岗，无执法权。行政执法力量薄弱，双随机社会团体清理规范、等执法抽查工作开展困难，只能依靠市局执法支队开展联合执法，缺乏独立执法能力。

民政局上半年工作总结及下半年工作计划

根据省、市、县扶贫开发脱贫攻坚工作总体部署，民政部门作为社会保障兜底牵头部门，举民政救助保障能力，全力以赴投入到扶贫攻坚战役，并紧紧围绕贫困对象“两不愁、四保障”目标，以“五个一批、六个精准”为主要抓手，落实扶贫政策，并充分发挥民政社会救助制度的基础性作用，全面加强农村低保的社会保障制度和扶贫开发脱贫攻坚的有效衔接，坚持精准脱贫、精准兜底，为稳步推进脱贫攻坚工作打下坚实基础，通过走访入户，民主评议等方式对符合条件的困难人群纳入低保进行兜底保障，登记造册，建档立卡，实行规范化管理机制。

1、孤儿救助工作。采取多种形式，实行动态管理，应保尽保，并制定了《xx县2020年孤儿基本生活保障实施办法》。全县现有孤儿保障对象38人，其中集中供养4人，分散供养34人，共发放孤儿保障金20.6万元，投资完成率达51.5%。

2、《制定了2020年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》。共发放居家养老服务补贴13.17万，计2204人;80岁以上高龄津贴135.36万元，计4787人;其中90岁以上51.45万元，计435人。

3、全县现有公办养老机构18所，床位689张。目前全县居家养老服务“三级中心”已建成42处，其中：县级指导中心1处，社区服务站5处，乡镇服务中心18处，村级服务站18处，完成城乡居家养老示范点选址工作。

4、对生活无着人员社会救助坚持“分级负责，属地管理”原则。共接待和劝导救助人员63人次，开展“寒冬送温暖”、“传递温暖，关爱救助”宣传月等活动，共发放棉被15床、棉衣21套、宣传手册、宣传手袋、救助小名片等近3000余份。

5、农村五保对象应保尽保，全县现有农村五保对象938人，其中分散供养801人，每人每月450元，集中供养137人，每人每月550元，共发放农村五保供养及运行维护资金290.1万;六是临时救助标准稳步提高，修订了《xx县城乡居民临时救助实施细则》，进一步明确救助对象范围，规范审核审批程序，共救助146人次，累计救助资金26.3万元，人均1801元;发放残疾人护理补贴94.85万元、发放残疾人生活补贴115万元。

乡上半年工作总结和下半年工作打算

20xx年上半年，在镇党委政府的正确领导下，村紧紧围绕镇党委“年度工作计划，以“党建为先、发展为要、民生为本、法治为基”的工作要求，全力推进村各项任务目标，扎实开展各项工作。现将20xx年上半年工作汇报如下：

（一）重点项目建设顺利推进。

一是绿色水稻种植，今年种植绿色水稻120晌，品种全部为优质稻花香米，为农户定制育苗、机播50晌，全部机械化作业，无人机施药，带动周围农户科学种田意识。

二是村部建设已完成计划、设计，目前已准备开展施工。预计10月末完工，届时将建设标准化村部360平。政务大厅一个、标准化图书室一个，党员传习所一个。

三是新上光伏发电扶贫项目一个，受益建档立卡贫困户30余户。此项目已完成考察阶段正协调有关部门实施。

（二）阶段性工作完成突破。

一是清收还林工作，发放清收还林通知书300份，村干部集中入户调查3次，还林面积41公顷，栽种红松3万颗、樟子松5万颗、大榛子树10万株。

二是环境整治工作，全面落实“河长制”成立村环境整治领导小组，村干部深入村组宣传提高村民思想意识，与村民签订环境卫生责任状，成立党员清理环境志愿者，疏通河道2公里，清理出河道垃圾10余车，钩填土方20立方，顺利完成与桑德公司环境保洁对接。

三是防火工作，利用条幅、宣传板、宣传岗、宣传车对村民广泛宣传防火重大意义，发放春季防火一封信，村干部轮流值班并成立30人灭火队，在村组干部共同努力下村没有一起火灾发生。

（三）党建工作全面提升。

(1)组织党员干部认真学习党的十九大精神。上半年,党支部组织党员集中学习12次、讲党课2次、研讨会5次，举办各种形式的学习培训会3场次。

(2)充分发挥新时代e支部教育作用。通过e支部平台组织党员干部学习党的路线、方针、政策，学习十九大精神、学习先进党员模范事迹。通过学习进一步拓宽了党员干部视野，激发了学习热情。

（3）是开展系列党建活动。

（一）开展弘扬“红船精神活动”

学习“红船精神”，深刻领会红船精神”。“红船精神”集中体现了中国共产党的建党精神，是中国革命精神之源，昭示着中国共产党人的初心，是激励我们党顽强奋斗、不断发展壮大的强大精神动力。

（二）学习白沙村，建设三清三美村。

白沙村是中国最美生态村，白沙村经验在于那里的村党组织战斗堡垒作用发挥的好。党支部敢担当，有作为，撸起袖子加油干。党员全程参与，我是党员理应做个榜样。群众，男女老少共同力量。那里党风正，民风淳，那里三清三美。与之对比我们怎么办？白沙人就是我们的榜样，我们坚决在支部的带领下发挥党员先锋模范作用，为建成自己的三清三美村而努力。党员们还对村河道环境进行清理，用行动践行了学白沙人建生态村，实现社会主义核心价值观。

（三）学习郑德荣同志先进事迹。

牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央和集中统一领导。要像郑德荣那样勇于担当作为，始终坚持实践实干实效，锐意进取、攻坚克难，平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去。要像他们那样践行根本宗旨，始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民，把为人民谋幸福作为工作的出发点和落脚点，全心全意为群众办实事、做好事、解难事。

（四）脱贫攻坚工作完成较好。

一是提高村干部政治站位，把扶贫工作作为重大政治责任要求于村干部，落实与贫困户结帮扶对子，坚持经常入户为贫困户扶贫把脉。二、加大村干部走访力度，深入贫困户家中，仔细查看每一户的住房情况、居家环境以及汛期防雨防灾措施。三是落在实上，坚持实处抓精准。村干部要逐户、逐人分析研判，细化帮扶措施，坚持一户一策、因户施策，通过教育、健康、危房改造、产业等多渠道帮助贫困户脱贫。加大帮扶力度。

二、存在的问题。

一是党的建设面临许多新情况新问题，流动党员的管理和服务任务繁重，党风廉政建设需进一步加强，个别党员干部能力素质和奋斗精神欠缺。支部不能采取有效的形式教育党员提高自身素质。由于居住分散、出外务工部分党员不能按时参加组织生活，e支部学习参与面不足，党员学习时长不够，少部分党员不会在平台上学习。

二是民生服务、社会治理领域短板明显，群众对美好生活的向往更加强烈，现实基础条件迫切需要改善，例如村文化建设与村民精神需求不协调，环境治理与农民素质发展不协调。

三安全稳定维护等工作任重道远；部分村路损毁严重，水库蓄水防洪有待加强。

四常规工作有待突破。

（一）坚持生态文明，建设生态之村。树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，打好打胜“环境治理攻坚战，发展生态产业。

（二）坚持依法衣规治村，加强村风民风建设，完善村规民约，净化乡风民俗。

（三）做好防汛工作，保障人民群众生命财产安全。

（四）配合土地确权公司，做好土地确权档案工作。

（五）加强扶贫工作，按目标要求年底完成脱贫目标。

民政局上半年工作总结和下半年工作安排

1.“弱有所扶”保障提质扩面。完成低保提标，截止2020年6月，全县共有低保对象6857户10144人(其中特困供养人员658人)，低保边缘1988户5350人。结合长兴“双扶”行动(结对帮扶集体经济发展后进村、低收入农户)，协同农合联、农办，利用新建和提升产业扶贫基地、专业合作社等载体，依托产业发展，打造“造血式”脱贫模式，选择部分有劳动能力的低保户、低保边缘户和其他困难家庭开展产业扶贫帮扶。局班子坚持每月深入结对村、户，记录《民情日记》。4月21日，召开县乡村三级民政工作人员救助救灾政策培训和宣传会议;完成“5·12”第十个全国防灾减灾宣传活动;成立福彩公益小分队，下发“福彩暖万家”系列公益活动通知，完成了“福彩助力·点亮梦想”资助困境儿童资金发放;积极筹备成立长兴县革命老区开发建设促进会;确定明门一家邮乐购为首个“邮善邮乐”试点。

积极维护残疾职工合法权益，促进福利企业持续健康发展，全县25家福利企业实现销售收入12.63亿元，利润总额1.68亿元，安置残疾职工1502人，月平均工资达到2948元，月平均参保额942元，参保率达到100%。

2.“老有所养”服务提质增效。以推进“医养融合”高质量发展为追求，全力打造“幸福养老”长兴品牌，主动对接服务，当好“店小二”，全力把浙北医疗康复中心项目打造成为立足长兴、覆盖浙北、辐射长三角的示范养生综合体、知名健康目的地，为老年人提供丰富多样、品质优良的多元化养老服务产品。省市县为民办实事项目推进顺利，5家乡镇(街道)示范型养老服务中心1家投入使用、2家改造之中、2家确定选址;150家城乡社区为老助餐服务点完成139家;出台特困人员基本生活费标准，发放特困人员基本生活费和照料护理费388.7万元;新增养老床位200张。一期(综合福利中心)工程室内装修、景观工程、连廊工程基本完成，养老家具和儿童福利院康复器材招标完成，外围道路正在施工;3月10日，二期项目与省医疗健康集团正式签约，省政府副秘书长陆建强、副市长闵云出席，计划投资8.5亿元，占地面积135亩，建筑面积约10万平方米，目前已签订土地出让协议，确定了设计方案，完成了养老和儿童委托运营协议起草。积极开展省级“老年友好城市”创建，上报了创建申请和方案，4月省老龄办副主任周世平来长实地考察时对长兴的创建准备工作给予了充分肯定。养老机构公建民营方面，初步确定洪桥、吕山、泗安、夹浦社会福利中心，其中泗安与长兴第二医院正在洽谈中。县民政、财政联合下发《关于公布我县2020年度特困人员救助供养标准的通知》(长民发〔2020〕15号)，2020年度特困人员基本生活费标准为14511元/年。

3.社会治理格局优化提升。在出台市级地方标准规范db3305/t38-2020《社区服务热线管理与服务规范》的基础上，进一步推进社会组织党建工作的规范化和标准化;《长兴县社会组织培育规范》、《长兴县公益创投活动规范》、《长兴县社会组织党建规范》三个市级地方标准正式发布实施，社会组织统战、妇联、工会等三个新标准正在起草中。投入70万元对社会组织培育发展中心进行改造，以提供更好的培育环境，首批社会组织出壳，新入壳14家;完成全国社会工作者职业资格考试报名工作，与组织部、人社局、团县委联合下文，通过充分宣传发动，今年报名数量创历史新高，报名人数突破920人;申请社会组织党建省级调研课题——《社会组织综合党委实质作用发挥路径研究》。圆满完成了其余公益创投共立项47个项目中期评估，经评估均顺利通过。完成全县213个行政村、30个城市社区、28个村改居、9个乡镇居委会特殊法人社会统一信用代码证书发放工作。开展第四次阳光村务指数核查工作。

4.“最多跑一次”跑出新常态。对事项按照“四个通办”要求重新进行梳理，“一网通办”事项共56项(其中民生事项25项);“一城通办”事项1项(其中民生事项0项);“一窗通办”事项32项(其中民生事项20项);“一证通办”事项14项(预测19项)(其中民生事项6项、预测11项)。长兴委托航天五院开发、全省首创“治惠掌心”app移动办试点，实现“一次都不用跑”，我局共推出6个事项(“因灾倒损房困难救助审核服务”事项、“发放高龄老人生活津贴、长寿保健补助金”事项、“异地死亡人员运回原籍火化的审批”事项、“自然灾害救助”事项、“老年人优待证办理”事项、“养老服务补贴给付”事项)。其中“老年人优待证办理”事项办理时间由承诺期限90天缩短为2天，该项工作相继在央广经济之声、新华网浙江频道(手机版)、中国新闻网(浙江)连续报道。全县17个乡镇(街道、园区)便民服务中心设置“3+x”个无差别综合受理窗口，将民政与社保、卫计等十余类与民生服务相关事项率先纳入受理范畴，有效满足群众办事需求，打造跨科室、多业务的一窗式受理服务。开展政务服务电话回访，月回访200件以上，回访满意率达98%以上。

5.双拥优抚安置巩固深化。以大力巩固全国双拥模范城荣誉、全力争创省级双拥模范城“八连冠”为契机，5月4日召开双拥领导小组暨新一轮双拥模范城创建推进会;下发了创建省级双拥模范城“八连冠”考评细化责任分解表;严格按照“八个一”要求，全力做好双拥迎检准备工作;扎实推进社会化拥军工作;做好2020《中国双拥》年度人物候选人的推选报送。大力推进“互联网+优抚服务”工作。社会力量参与优抚服务工作已列入政府购买服务，每年落实优抚服务中心运行经费40万元。5月14日，省荣军医院医疗专家组来长开展免费医疗巡诊活动，为100多名00050部队退役人员建立医疗健康档案。结合长兴实际，制定部分军队退役人员工作专项活动实施方案，成立工作专班确保实体化运作(办公地点设在县人武部招待所1-2楼)。

6.绿色殡葬改革生态惠民。3月13日，召开了全国殡葬综合改革试点动员大会，先后印发了《长兴县全国殡葬综合改革试点工作方案》(长政发〔2020〕40号)、《关于进一步深化殡葬改革工作的实施意见》(长委办发〔2020〕26号)，从2020年起，县财政每年安排100万专项资金，用于补助乡村公益性墓地新建、改扩建和管理提升。启动节地生态安葬规划布点工作，会同建设、国土、环保等对各乡镇(街道、园区)进行实地踏看，初步确定县级骨灰堂1个、镇级骨灰堂13个。“文明祭祀”全面铺开，清明期间各乡镇(街道、园区)34个市级示范公益性公墓全面推开文明祭祀活动。县殡仪服务中心项目市政配套工程进入收尾阶段，启动装修工程招标准备;棋盘岭古园新设节地生态安葬区(含壁廊葬、草坪葬、花坛葬)，规划设计4000穴，目前，一期已完成基础浇筑;殡葬所山体滑坡地质灾害治理深部监测项目完成招标;泗安镇皂山村村骨灰楼清明前投入使用;总投资480万元，设计格位6100个的和平镇青山仙鹤堂(镇级骨灰堂)完成验收并投入使用。3月份启动全县“三沿五区”坟墓专项排查整治工作，截止目前，各乡镇(街道、园区)通过采取“深埋复绿、拆除平毁以及迁移至公益性公墓”等措施，已完成散葬坟墓整治1000余穴(含大墓、豪华墓)。

7.特殊群体稳定常抓不懈。近年来，涉军、移民群体利益诉求不断，维稳形势严峻。我们坚持重心下移、深入基层，通过完善预案、排摸建档、对接会商、教育帮扶、推荐就业等多项具体措施，消除和化解了不稳定因素，圆满完成全国两会等重点活动期间的维稳安保任务;完成“5·11”等特殊时段的信访维稳工作;多次拦截和劝返涉军信访赴京问题，5月，在北京成功劝返4名涉军志愿兵人员、4名西藏退伍兵人员。移民方面，完成一、二季度大中型水库移民后期扶持直补资金发放，共计662.67万元。共结报移民项目13个，拨付项目资金968万元。投资100万元以上产业基地3个(库区建设基金88万元共落实扶持项目1个，小型水库38.95万元落实扶持项目2个)，创业致富项目比重提高至96%。今年以来，移民无群体上访和越级上访，《勇于担当强化举措全力保障三峡移民和谐稳定》经验做法在全市民政工作会议上交流印发。

民政局上半年工作总结及下半年工作计划

局机关成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，制订了《县民政局开展扫黑除恶专项斗争实施方案》。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，深入贯彻落实中央、省委督导指导反馈问题整改意见，扎实开展整改工作。全力推进民政领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展。印发《xx县民政局深入开展扫黑除恶专项斗争致全县广大干部群众的一封信》600余份。切实加强农村基层治理，开展农村低保、殡葬领域突出问题专项整治，大力推进民生领域腐败和不正之风专项整治，推动全面从严治党向基层延伸。

根据省市统一部署，对村“两委”换届进行一次“回头看”，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。对全县340名新任村委成员逐人“过筛子”，进行“二次体检”。筛查出曾受过刑事处罚的村委成员7人(6个主任，1个委员)，正受到刑事追究1人。同期个人原因主动辞职3人(1个主任、2个委员)，在深入调研的基础上，并根据《安徽省村委会选举办法》，对选举工作的方法步骤和时间安排作了细致的部署，实行村民选举委员会初步审查、乡镇全面审核、县级组织县法院、检察院、公安、纪委等县直17家部门对村委会补候选人进行全面审查，补选工作于2月28日全面完成，有力的净化了村两委干部队伍。

上半年农业工作总结及下半年打算

为了扎实、有序地推进今年农业各项工作，做到思想统一，重点突出、目标明确、措施得力，不断促进农业发展、团场增效、职工增收，不断提升师市农业现代化水平，现结合实际，制定本农业生产计划。

一、总体思路。

以“xx大”精神为指导，按照兵、师党委的部署和要求，紧紧围绕“农业发展、团场增效和职工增收”的主题，以市场为导向，以培育产业模式和增强产业驱动力为重点，大力发展“安全、优质、高效”农业，拉长做厚产业链，转变农业生产经营模式、适度规模化经营、通过政策集成、模式集成、技术集成、优化方法等措施，扎实推进师市现代农业快速、健康、可持续发展。

二、农业系统各行业生产计划。

(一)种植业方面：师市主要是通过种植业内部结构调整，围绕师市畜牧业发展，经济增长点主要依靠作物结构调整，增加冬麦播种面积，比例占到小麦播种面积的50%左右。新增马铃薯播种面积1.8万亩，分6个团场种植。制种玉米在20的基础上进一步扩大。加大千亩集中连片种植推广力度，杜绝花花田。计划全师总播面积达到83.88万亩，其中粮食作物面积30.92万亩，其中制种玉米面积5万亩，马铃薯1.8万亩;饲草料面积9.2万亩;棉花、辣椒面积10万亩;南瓜面积17.18万亩;葵花类5.98万亩;加工番茄0.02万亩;露地蔬菜0.5万亩。大力推进高标准农田建设10.7万亩、高新节水15.58万亩，杜绝花花田，插花田种植面积低于20%，提高了土地肥力，提高单产，降低生产成本，高产栽培技术随着农资统一供应一票到户提高单产效益。

(二)林果业方面：计划新增造林面积4000亩，新植黑枸杞0亩。以退耕还林、树种改造为主，通过招商引资和特色林果业、连队转型发展黑枸杞，促进多元增收。

(三)畜牧业方面：2019年牲畜存栏数44.5万头只，出栏数预计达到109.83万头只。外购多胎母羊2万只，人工授精5万只。

(四)设施农业方面：准备投资新建种植棚450座其中日光温室350座，拱棚100座。畜牧养殖连队转型及工厂化养殖棚圈建设为12万平方米，其中民间3万平方米，为阿勒泰地区打造设施养殖、种植起到示范引领作用。

(五)原连队转型方面：*市原连队居住区转型发展-规划到2087个连队完成连队转型，其中转型旅游的4个连队，转型林果种植的2个连队，转型畜牧养殖的7个连队，转型果蔬园艺的2个连队。

民政局年上半年工作总结下半年工作计划

1.做好特困人员供养工作。截止5月底，xx区城市特困人员65人，根据特困人员认定办法，被认定为完全丧失生活自理能力的城市特困人员1人，被认定为具备生活半自理能力的城市特困人员5人，被认定为具备生活自理能力的城市特困人员59人。累计救助306人次(包括特困护理、特困丧葬)，25.908万元，做到应救尽救，应养尽养。

2.社会救助水平稳步提高。通过政府统一购买第三方入户调查服务事项结合精准救助活动，对辖区内的低保对象再次排查，确保“应保尽保，应退尽退”。截止5月底，我区共有城市低保户495户，726人，农村低保户1户，1人。1-5月，累计发放各类城市低保救济金174.1807万元，各类农村低保救济金0.146万元;惠及困难群众2717户次，4051人次。做到应保尽保，有效保证困难家庭生活稳定。

3.逐步完善医疗救助工作。1-5月，我区按时足额发放城乡医疗救助金447人次，72.914624万元。其中，资助符合条件的困难群众参保118人，累计金额2.0808万元;对符合条件的艾滋病患者给予医疗救助，医疗救助艾滋病患者累计18人次，累计金额4.7922万元。

4.加大对困难群众“救急难”救助。1-5月，我区共为21户、32人次发放临时救助金2.955389万元;“救急难”救助4户次，救助金额0.48万元。有效缓解了困难群众突发性、临时性困难。

5.积极创建综合减灾示范社区及开展社区减灾准备认证工作。深入基层开展调研动员指导，社区创建热情高，今年有13个社区申请创建工作，2个村申请社区减灾准备认证。扎实开展防灾减灾排查工作，开展防灾减灾主题宣传活动2场，发放宣传资料一万余份。

6.加强“爱心慈善超市”建设。为辖区内低保、特困对象定制爱心超市套餐，保证元旦、春节期间基本生活物品的供给。共发放慈善爱心超市领物券1272张，12.72万元。

乡上半年工作总结和下半年工作打算

一、主要经济指标完成情况。

上半年全乡完成一般预算收入226万元，预计年底可完成380万元；全乡工业增加值完成10822万元，预计年底可完成21280万元；农业增加值完成6065万元，预计年底可完成12120万元；全社会固定资产投资完成8920万元，预计年底可完成16160万元；农民人均现金收入达到1660元。

二、重点工作推进情况。

一是项目建设和招商引资工作呈现良好态势。在事关**长远发展和群众增加收入的项目建设和招商引资工作中，乡党委、政府牢固树立危机意识和发展意识，积极整合各类招商资源，大力拓展引资渠道，坚持实行“二分之一”工作法，内抓稳定促和谐，外抓招商不松懈。乡主要领导在得到确切信息后，远赴宁夏与**籍在外创业有成人士**集团董事长**接洽，商谈项目投资事宜。**集团是一家集商贸、房地产开发、文化娱乐、酒店服务与一体的多元化综合性企业，固定资产达100多亿元。通过接洽商谈，***被家乡的招商热情感动，表示将投资1000万元在**建设一个淀粉加工项目，具体细节正在商洽之中。另外，**客商投资1000万元的钢铁冶炼项目，将于近期签约。广东客商投资300万元的**针织厂已全面开工生产，目前产销两旺，经营形势良好。政策性引资方面，40万元的**村道路建设项目和350万元莲申线道路建设项已分别由县扶贫办和发改委批复。

二是新农村建设呈现强劲发展势头。按照加强领导，强化责任，分类实施，强力推进的工作思路，新农村建设工作迈上新台阶。今年重点培育的试点村董北村已经投入资金94万元，新建文化广场1个、农机合作社1个、养殖小区6个，新硬化道路4条共1500米，整治坑塘5个，建设沼气池50座，栽植风景树1460棵，全村面貌焕然一新。**村投入资金103万元，新硬化道路12条5200米，新发展梅菜200亩。去年的试点村姜东村投入100余万元，新栽植绿化树5000株，新建文化广场1个，安装路灯25盏，硬化道路4条4000米，建设下水道xx米，新发展养殖小区2个。同时，**村投资30万元新建肉牛养殖小区2个、**村投资500万元新建肉牛养殖场房7座、隆周村投资18万元新硬化道路1条1000米、大宋村投资26万元新硬化道路2条共1800米，通过上半年的强力推进，全乡新农村建设呈现出各村明争暗赛、竞相发展的`喜人局面。

止目前，已投资900多万元，在开发路和迎宾大道两侧建成邻街门面房280多间，新发展商户100户，新安装路灯35盏，铺设自来水管网14000多米，辖区内自来水普及率达到80%，新建的司法所、国土资源所、客运站、农业技术信息服务中心已经投入使用，容纳100人的第二敬老院即将交付使用，占地5亩的绿地广场正在施工，新修建道路4条，总长2870米，宽7米，总长1800米的市场路和顺和街水泥路面已铺设完成，在城镇管理方面，进行了两次集中行动，共拆除私搭乱建4处，清理占道经营7户，清理占道建筑材料9堆。为了规范管理，我们还制定落实了门前“三包”责任制，招聘了10名环卫职工，每天对街道清扫一遍，保持了街道洁净。小城镇的快速发展进一步增强了对二三产业的吸聚力，目前，已发展各类商户280多户，居民人口增长率达到5%。

四是社会事业呈现和谐局面。按照以“稳定促和谐，以和谐促发展、以发展促稳定”的工作思路，以平安建设为载体，以打击“两抢一盗”为龙头，认真落实信访稳定工作责任制，强力推进农村治安科技防范，止6月底全乡32个行政村有27个实现了零发案，132个基层单位全部实现零发案，打掉两个犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人9个，逮捕3人，起诉3人，劳教1人，治安拘留5人，破获各类刑事案件83起，可防性案件数与去年同期相比下降11个百分点，赢得了全乡干群一致好评。同时，全乡五保户集中供养率达到70%，新农合参合率达到95%，村卫生所达标达到96%，种粮直补、良种补贴和中小学“两免一补”政策等全面落实。计划生育人口出生率严格控制在11‰以内，范辛铁路援建工作进展顺利，环境保护和安全生产形势良好，民政、统战、老干部、文化、等工作都取得了新的成效。

下半年，我们将继续紧扣发展与稳定主题，紧抓项目建设不放手，狠抓新农村建设不松劲，加大城建工作力度，不断深化平安建设，努力构建和谐**，确保圆满完成全年各项目标任务。

一是盯死盯紧项目建设。对于意向性的淀粉加工项目，派专人盯死，争取早签约早开工。对签约的钢铁冶炼项目，盯紧盯牢，争取早开工早见效。同时，继续搜集各类招商信息，力争使更多更大更优的项目落户姜店。

二是扎实推进新农村建设。继续加大工作力度，不断推进各示范村、培育村、重点村的建设步伐，同时，积极引导各村培育以梅菜种植、烟叶栽植、肉牛生猪养殖等为龙头的主导产业，以此夯实新农村建设的基础。

三是不断加强化小城镇建设。围绕“两横四纵”城镇框架，继续加大基础设施和公共设施的投入，增强城镇功能，同时，加大日常监管，提升城镇品位。

四是继续保持全乡大局稳定。继续高扬打击“两抢一盗”龙头，坚持依法治访，践行“一线工作法”，变群众上访为干部下访，加强治安科技防控体系建设，营造全乡大局和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。

五是保持社会事业协调发展。高度关注民生，进一步提高乡卫生院医疗水平，提高温暖小区入住率和农村合作医疗参合率，加大乡文化站、农村文化大院、农民健身场所建设工作，切实做好计划生育、安全生产、环境保护工作，努力推动全乡经济快速健康发展。

年上半年工作总结和下半年工作打算

党的十九大以来，以习近平总为核心的党中央高度重视“三农”工作，提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，并提高到战略高度。半年以来，我局紧紧围绕中央、省、市、区委关于乡村振兴战略决策部署，积极开展相关工作。一是思想上高度重视。局党组组织召开专题会议，研究成立以党组成员、副局长周峰民为组长的规划编制领导小组，全面统筹规划编制;二是工作上全力推进。全局组成6个调研组，分别深入9个乡镇21个村进行深入调研、分析，形成调研报告1篇报国家水利部;三是保障上人尽其用。我局乡村振兴战略水利规划编制以区农建办牵头，抽调全局业务骨干18人，分专业、分项目参与编制，力求规划的可操作性。目前规划正在有条不紊推进，预计16日初稿提交区农工委。

乡上半年工作总结和下半年工作打算

1---6月份，全乡实现财政总收入万元，其中地方财政收入万元，同比增长%；合同引进乡外资金万元，实际到位资金万元，同比增长分别达到%、%；民营经济健康快速发展，实现销售收入亿元，完成固定资产投入万元，比去年同期有了较大幅度的增长在上半年的工作中，在以下六个方面取得了比较明显的成绩：

一是基层基础工作更加牢固，保障作用明显增强。始终把农村基层组织建设作为一项经常性的任务常抓不懈，特别是认真组织开展了第三批先进性教育活动，得到市、县的一致肯定。为了确保效果，将农村班子整顿建设作为头等要事，在运行中检修，在工作中提高。还突出抓了农村干部的培训教育，重点解决面对新形势、新任务无所适从，发展经济无思路、无方法，做群众工作呆板、简单、粗暴等问题。积极探索农村干部的考核激励机制。对民营经济、招商引资和农业结构调整实行单列考核，并且试行了乡财政发奖励补助工资的办法，有力地推动了几项中心工作的开展。

二是加快发展的意识不断提高，引领经济发展的'氛围明显增强。我们认识到，**之所以起步慢、发展慢，同这个地方群众的经济发展意识落后、观念陈旧是密切相关的。基于这些，我乡千方百计采取走出去看、请进来教、座下来议、剖析典型、开会动员等形式和方法引导教育干部群众摆脱束缚、提高眼界改变观念，跳出**看**，面向全县评价**，通过比、看、议、查等措施，应该说目前上上下下发展的意识明显增强，氛围大大提高。今年以来有名支部书记和名村委主任新上了投资过万元的项目。这在以往是做不到的。

三是招商引资的力度不断加大，企业对财政的贡献明显增强。3年前，**的企业还基本上是一片空白，从上一届开始，党委政府班子加大招商引资力度，企业由无到有，由小到大，实现了稳步健康发展。目前全乡已拥有企业56家，规模以上企业6家。且所上的几个项目具有市场前景好、规模相对较大、生产经营稳定、效益高、成长性强等特点，去年税收达到万元，今年能够达到万元，对财政的贡献率越来越大。

四是农业内部结构调整力度加大，抗拒市场风险的能力明显增强。年初我们对全乡的农业进行一次大普查，真正了解了产业情况的底数。在此基础上，科学合理地分配了调整的任务，将产业结构调整列入对村的专项考核。今年以来就新上大棚菜亩、草莓亩，大蒜生姜亩，黄瓜种亩，调整力度是这几年最大的一年。同时还新成立了大蒜、蔬菜、农机等协会组织，并新建立3处小型批发市场，基本满足了调整需要，确保农产品产得出、销得完、有钱挣。

五是城镇建设投入加大，对经济发展拉动作用明显增强。今年以来在原有的基础上加大了对乡驻地的改造力度，聘请省设计院专家对小城镇建设进行规划，并已报经县政府批准。投入80万元修砌完成了两边的石渠，今年春天又对街道两边进行了绿化。目前又协调电信、广播等部门完成了线路的规划设计，实现光、电缆下地，现在施工正在进行中，年底大街路灯也将安装。目前，又规划开工了近20座沿街楼房和2座办公楼，10月份就能全部完工。积极学习其他乡镇好的做法，完成了工业园区的规划，目前正在搞好相关的配套。小城镇的载体功能已大大提升。

二、问题和不足。

一是招商引资和发展民营经济的力度还不够大，任务分解量化不到位，时冷时热、时松时紧、部分人热部分人冷的现象很突出。

二是**的招商引资、民营经济起步晚,底子薄,企业家队伍没有形成，资金、技术、管理等制约因素太多，直接影响了发展。

三是企业落地难的问题比较突出，特别是土地使用上有很多困难，好多项目不能按时落地。

四是乡里的财政单薄，“无钱办事”的矛盾突出，基础设施建设远远达不到要求，也影响和制约了发展。

（一）要进一步加大招商引资工作力度。

把招商引资工作作为各项工作的重中之中，确保招商引资任务再上新台阶。首先是要进一步强化专业招商队伍建设，要真正“走出去、引进来”，对已接触到的招商项目，要加大力量盯紧、跟上、抓住不放，切实提高项目成功率；其次要督促和引导我乡的骨干企业大胆的走出去，采取合资、合作、产权转让等形式，全方位、多渠道引进资金和项目；三是要通过有效的招商引资，来调整优化经济结构，培植新的经济增长点，增强经济发展的后劲。

（二）拓宽农民增收渠道，提高农民增收本领。

大力做好农业农村内部增收文章，通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调、加大奖惩逼着调工作措施，进一步加大农业结构调整力度。通过逐步建立建全农村富余劳动力培训机制，提升农民工的务工水平，使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。并通过农民外出务工这种形势，学本领、开眼界、长见识，把外地先进的管理经验和职业技能带回来，为乡镇经济发展做出贡献。

（三）加快小城镇化建设步伐，努力改善发展环境。

要加大投入力度，完成乡驻地主要街道的通信线路入地工地工程及路灯工程，进一步美化、亮化乡驻地，打造发展的硬环境；在软环境方面，以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商，树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识，积极服务，以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商，既要引得进，又要留得住。

（四）强化各项措施，新农村建设要有新成效。

深入开展“美在农家”、“绿色家庭”等活动，加大“四改”、“五清理”力度，使村容村貌进一步改善；通过加大农业结构调整力度、发展个体工商户、加强农业实用技术培训、加大劳务输出等措施，广辟农民增收渠道，增强农民致富本领；以各村成立的庄户剧团为载体，加大对广大群众的思想宣传力度，使村风民风得到有效改善；加强对农村党员干部的教育，提高他们的综合素质能力，特别是民主管理、说服教育群众及驾驭全局的能力。

（五）积极营造安全稳定的社会环境。

进一步认真落实稳定工作责任制，进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系，积极主动解决好群众反映的问题和困难，把各种矛盾化解在萌芽状态；要加强社会治安综合治理，完善预警和快速反映机制，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会大局稳定。要高度重视安全生产工作，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，狠抓各项安全责任制的落实，加大对各种安全隐患的排查力度，坚决杜绝重大安全事故的发生。

（六）大力发展各项社会事业，促进社会全面进步。

认真贯彻市委市政府农税改革精神，切实减轻农民负担。切实把教育放在优先发展的战略地位，加大对教育事业的投入，改善办学条件。完善人口与计划生育目标管理责任制，加强对人口的管理，保持和稳定低生育水平，不断提高人口素质。积极发展卫生事业，建立、完善卫生服务体系和医疗保健体系，加大扶贫救助力度，进一步做好农村新型合作医疗工作，不断扩大大病救助和医疗救助范围，确保群众生命健康。大力发展文化事业，为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。

在县委、县府的正确领导与大力支持和帮助下，我乡上半年所取得的成绩使我们信心倍增，下半年我们将再接再厉、顽强拼搏、扎实工作，一心一意谋发展，与时俱进创新业，为圆满完成全年的各项工作目标任务而努力奋斗。

上半年销售工作总结及下半年打算

民政局上半年工作总结

上半年，青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极践行“三严三实”，围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等，提早谋划、努力创新、真抓实干，各项目标任务进展顺利。

(一)社会救助工作取得重大突破。

1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元，五保对象供养标准提高到10440元，较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》，降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》，进一步解决因病致贫、因病返贫问题。

2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享，出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年，核对低保新申请对象4091人，检出不符合条件对象578人，检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人，检出不符合条件对象1322户，3429人，检出率8.8%。

3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》，为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”，大救助工作进一步夯实。

4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。201x年底，我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库，目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段，下半年可确保救灾仓库投入使用。

(二)社会组织登记管理改革系统推进。

1.出台总体改革意见。经市政府授权，于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》，就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。

2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》，进一步扩大社会组织直接登记范围，减少审批程序，下放审批权限，放宽准入条件。

3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》，就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。

4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》，就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确，鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。

5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点，推进行业协会商会与行政机关脱钩。

6.积极探索社会组织党建工作新模式，抓好相关行业社会组织党组织组建工作，在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动，做好社会组织党组织负责人培训工作。

(三)社会事务工作规范有序。

1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发，以“节地、生态、文明、惠民”为原则，以室内骨灰存放和公益性设施为方向，编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时，加快推进殡葬地方立法工作，起草了《青岛市殡葬管理办法》，力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计，清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施201x年春季海葬工作，有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具，为丧属节省经费近3582万元。

2.婚姻收养登记规范化。上半年，全市共办理结婚登记30869对，离婚登记约9815对，补证9131件，出具婚姻登记证明85682件，总婚姻登记工作量为135497件，登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件，公告52件，办理完成128件。

3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次，有力维护了受助人员的合法权益。

(四)养老服务体系健全完善。

1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》，进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。

2.拟定了《201x年—20xx年青岛市养老设施布局规划》，目前即将进入专家评审阶段。计划到20xx年全市养老服务床位总数达到9.7万张，千名老人床位数达到50张以上。

3.下发了《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件，不仅具有现实意义还具有示范意义。

(五)社区治理体系建设初见成效。

为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效，改革社会管理体制，起草了《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》，近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了青岛市第十一届村(居)“两委”换届选举工作，协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题，举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。

组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿，编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划，联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班，全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。

(六)优抚安置、双拥工作保障得力。

1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准，平均提标幅度15%，“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间，各级各部门走访优抚对象3000余户，赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元，起草了《青岛市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》，进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限，更好的保障优抚对象的医疗需求。

2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办201x年退役士兵专场招聘会，上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好201x年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》，6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。

3.部署开展“青岛市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设，不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。

4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会，对全市创城工作进行了动员部署;制发了《青岛市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》，对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册，编印双拥工作文件汇编，收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查，对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日，省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。

(七)老龄工作扎实开展。

在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作，市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与青岛日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动，已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个，志愿者团队80余个，近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议，自6月1日起，利用广播电台联合开办“空中老年大学”，目前已有百余名老年人登记注册为学员。

(一)存在问题。

1.社会力量参与养老服务不够，市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务，市场运作机制尚未真正形成，缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织，准入机制尚未建立完善。

2.养老服务队伍人才少，专业化程度不高，总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大，另一方面人们不愿意从事这个行业，这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。

3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快，部分区市无机构无专人负责，政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性，作用发挥不够全面。

4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议，与区市缺乏信息互联，不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况，意向企业落地存在困难。

1.社会救助工作。一是贯彻实施《青岛市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》，全面开展核对工作，确保社会救助更加公平公正。二是完善大救助工作机制，建立“一门受理、协同办理”工作机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。同时继续推进大救助平台建设，实现救助信息共享，形成救助合力。三是出台《青岛市困难居民医疗救助制度》。

2.养老服务工作。一是全面贯彻《青岛市养老服务促进条例》。二是出台《青岛市养老设施布局规划》。三是加快制订出台《关于加快养老服务业发展的意见》、《关于加强医养结合养老服务的意见》，满足不同层次的养老需求。四是推进养老设施扩量提质。全年新增养老床位6000张，社区日间照料中心覆盖100%的城市社区和50%的农村社区，千名老人拥有床位数达到37张。同时对全市1000名90岁以上高龄失能老年人及其亲属提供助浴助洁服务和居家护理技能培训，对全市1000名困难中风老人提供居家康复护理援助。年内建成30个示范性社区老年人日间照料中心。

3.专项社会事务工作。一是在全市试点开展放开户籍地婚姻登记工作，同步推进婚姻登记本地化信息平台建设，努力为居民群众登记提供新的服务形式。二是加快制定出台《殡葬设施发展规划》。三是按照国家新型城镇化发展战略要求，积极探讨研究新型城镇的行政区划设置工作;研究探索青岛市二维码地图数据建设，做好第二次全国地名普查补查工作;探索通过购买服务、志愿服务等方式推动流浪救助工作体制机制创新。

4.基层政权和社区建设工作。一是推进城市社区减负增效专项治理。出台并贯彻实施《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》。二是抓好村、居委会基层组织建设。做好村(居)“两委”换届选举后期工作，抓好新当选“两委”班子成员业务培训，指导建立健全村民监督委员会、村(居)民小组等组织，完善村(居)“两委”和村(居)监督委员会工作制度与协调机制。三是推进基层民主建设创新。积极推进“阳光村务”建设，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》和《居民公约》。四是抓好城市社区服务设施管理和使用，出台《青岛市社区服务设施管理使用暂行办法》，发挥社区服务设施综合平台的功能和作用。五是出台《青岛市关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。

5.优抚安置工作。一是提高优抚服务保障能力。继续提高优抚对象抚恤补助和义务兵家庭优待金标准，确保“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位;修订《青岛市优抚对象医疗保障办法》;抓好农村优抚对象危房改造工作，制定《青岛市重点优抚对象住房救助暂行办法》;研究制定青岛市烈士纪念设施保护单位管理服务标准和保护办法。二是全面落实退役士兵安置改革举措，出台《退役士兵安置工作指导意见》，继续推行“阳光安置”，严格落实《退役士兵安置条例》;加大退役士兵教育培训力度。实现培训政策知晓率100%、报名人员的培训率100%、培训合格率达到90%以上;加快退役士兵自主就业补助金落实进度，确保按时完成发放任务。

民政局年上半年工作总结下半年工作计划

1.按时足额下发定期生活补助金。1-6月，我局向在乡复员军人军人、参战退伍军人等433名重点优抚对象发放定期生活困难补助金共计170.12万元;向申请临时救助生活困难优抚对象5人发放临时救助金1.13万元。

2.大力推进退役士兵职业教育和技能培训。1-6月，发放2020年秋季、冬季退役士兵一次性经济补助金共计56.7万元。继续加大退役士兵职业教育和技能培训工作力度，动员退役士兵积极参加培训，1-6月共发放驾驶培训补助金4万元。

3.优抚医疗发放工作。1-6月，发放重点优抚对象医疗补助34人次，发放补助金4.24万元;分批定期报销重点优抚对象医疗保险缴费补助79人，报销金额1.59万元;优抚对象灵活就业医保缴费12人，报销金额2.43万元。

4.双拥工作。积极开展双拥宣传工作，举办共建活动，结合传统节日动员组织单位职工、中小学生、群众居民到烈士陵园开展祭祀先烈活动，推进双拥工作宣传深入开展。同时，根据部队传来的立功通知，联合武装部、街道办组织人员将立功喜报送到军属家中，进一步提升军人和军属的光荣感和荣誉感，激发广大青年当兵的热情，大力营造一人立功全家光荣的浓厚氛围。

民政局年上半年工作总结下半年工作计划

1.未成年人保护、孤儿救助工作。通过对留守儿童、困境儿童及孤儿进行了摸底排查，共排查出符合条件的儿童308名，其中210名困境儿童已建立一人一档进行动态管理。至今年6月我区共计孤儿14名，每月按标准足额发放。开展六一儿童节情暖童心活动，共开展2场大型宣传活动。

2.流浪乞讨救助工作。1-5月，我区流浪乞讨救助工作坚持经常化、主动化救助，形成区民政局、街道、社区三级联动和公安、执法、卫计、妇联、团委协作的工作机制，开展集中巡查4处，开展日常巡查多次，救助流浪乞讨人员40余人次，集中宣传7次。

3.推进殡葬改革，倡导殡葬新风尚清明期间制作文明祭扫宣传资料、贴画和横幅发放给各社区街道，在坟墓较多区域悬挂横幅、张贴宣传画报，并给社会群众发放宣传资料，大力推进殡葬改革，倡导殡葬新风尚。

4.规范婚姻登记管理。2020年1月至6月8日共办理结婚登记1213对、离婚登记643对、补领结婚登记124对、补领离婚登记26对、出具婚姻记录证明5例并整理归档。

民政局上半年工作总结

上半年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，围绕市委市政府中心工作，以“五化”民政创建为抓手，突出重点，改革创新、顽强奋战，锐意进取，各项工作有序推进，取得了较好的成绩。

1、提高站位，深化认识，突出重点，全面加强民政系统党的建设。

年初以来，局党委提高政治站位，把握时代要求，完善工作举措，强化责任担当，带领全市民政体系统，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是习近平总书记和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求，确保民政系统党的建设落到实处，起到实效，为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。深入开展“。

两学一做。

”研究制定了《关于印发支部主题党日实施办法等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知》，要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展，以“三会一课”为基本制度，形成常态，长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委，引导社会组织进一步加强党的建设，促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，不断完善社会救助体系建设。

根据省民政厅部署安排，上半年，全市民政系统以“两线合一”为目标，深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿工作。建立健全了领导小组和联席会议制度，出台了《邵阳市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿。

工作方案。

》（市政办函[20xx]88号），对全市所有农村低保对象和社会保障兜底对象进行“拉网式”的专项清理整顿。着力整治群众反映强烈、社会关注度高的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”及社会保障兜底脱贫对象不准等突出问题。通过压实责任、强化督查等手段，目前，全市清理整顿工作已基本结束，预计全市农村低保（含兜底对象）人数为x户x人，其中兜底x户x人（含特殊单人保x人），剔除单人保后人户比例为1：2.85，占全市农业总人口的x％，比原保障人数减少了4％。

3、强化责任，选优配强，圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作。

根据省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村（社区）党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月xx日全面启动，按照加强党的领导、依法依规、选优配强村（居）“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则，换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作，将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓，精心组织、广泛动员、周密部署，保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中，始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责，发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用；并抽调业务能力强的精干力量，参与各级督导组，每个月不少于20天在各乡镇（街道）、村（社区）进行严密督查指导，既保证了进度，又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差，为选优配强村级班子发挥了重要作用。

4、全员动员，顽强奋战，全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。

自6月22日遭受持续性强降雨以来，全市12个县市区201个乡镇（街道）xx0.7万人受灾，因灾死亡5人、失踪1人，紧急转移安置x万人，x万人需紧急生活救助，集中安置灾民3.08万人，受灾农作物面积x千公顷，绝收面积x千公顷；倒塌房屋x户x间，严重损房3254户8771间，一般损房x户x间，直接经济损失x亿元。

主汛期到来之前，全市民政系统按照市委市政府决策部署，及时修订了《邵阳市自然灾害。

应急预案。

》，并充分利用“5·12”国家防灾减灾日，开展防灾减灾宣传演练，有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前，市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度，提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后，全市民政系统全员动员，全力以赴，紧急投入抢险救灾，24小时值班值守，第一时间收集各地灾情，第一时间紧急会商，第一时间启动救灾应急响应，得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中，市民政局紧急调拨救灾款物，并先后派出11个工作组，深入各县市区重灾点勘核灾情，指导基层抗灾救灾；广大基层民政干部职工尽职尽责，连续奋战10余个昼夜，紧急转移、妥善安置救助受灾群众，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所，有病能够得到及时医治。同时，我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动，营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。

5、积极探索，创新开展优抚对象短期疗养，关爱功臣行动助推社会和谐稳定。

根据民政部〔20xx〕52号、省民政厅〔20xx〕1号文件《关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见》精神，我市于20xx年出台了《邵阳市重点优抚对象短期疗养办法》，初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年，我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索，开展重点优抚对象短期疗养批次，共接待疗养对象3500余人次；医疗巡诊踏遍全市九县三区，共60余场，巡诊优抚对象4000余人，发放药品价值300余万元。以此为突破口，通过疗养对象以身说法，在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用，为缓解矛盾，维护社会稳定起到了重要的积极作用。

4月下旬，湖南省优抚工作现场会在我市召开，来自省荣军医院及全省xx个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长，对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前，我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范，在制度上，以深化优抚服务管理精细化为目标，以“建机制、优方式”为举措，创新服务模式，制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册，对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中，对。

工作计划。

疗养时间日程安排操作要求保障措施等进行统一部署；以市优抚医院市光荣院为主体骨干，县区光荣院为辅助补充，制度化规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上，实行物质保障和精神抚慰并重，注重增强重点优抚对象的荣誉感幸福感，注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规，取得了良好的社会效益；特别在全市退役人员中产生了良好的反响，对维护当前社会稳定发挥了积极作用。

6、强化服务，压实责任，着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。

为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质，今年5月份，以市人民政府名义印发了《开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》，明确了我市养老服务质量建设到20xx年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组，并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会，对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治，已完成了自查处纠，对发现的问题正在实施整改。

底，将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查，确保养老院服务质量建设取得实效。

20xx年，我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位xx0张，局党委高度重视，召开专题会议研究，于年初制定印发了《邵阳市民政局20xx年重点民生实事民政项目实施方案》，各县市区也根据自身工作实际，科学制定了工作方案；市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组，由一把手亲自任组长，建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容，明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施，确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人，并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利，已完成养老床位任务数420张，其它在建项目主体工程已完成80%，在11月前，所有的实事项目都能按期完成，并能投入使用。

下半年，我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨，发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风，全面推进民政各项重点工作，为党的十九大胜利召开献礼。

1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、社会救助工作。继续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，落实兜底脱贫专项配套资金，向认定对象发放兜底脱贫保障金，实现“两线融合”；加强救助平台管理，规范社会救助审批流程，推进救助审批网上办理平台建设。做好低保对象动态管理，做到录入更新及时，对接一致。深入开展低收入家庭认定核对工作，建好市级居民家庭经济状况核对平台，实现低保审批、核对一体化。

3、基层政权和区划地名工作。进一步统筹推进城乡社区建设，提质扩容，实现美好社区建设全覆盖；全面实施城乡社区协商“四民工作法”，强化社区自治和服务功能，不断创新社区治理；加强城乡居民依法自治达标率统计监测工作；积极开展新型农村社区建设试点，促进基层民主。做好扩大市区面积行政区划调整调研、方案拟定、指导实施等工作；强化界线管理，创新平安边界建设工作方法和机制，加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。

（四）防灾减灾救灾工作。抓好灾后恢复重建和受灾群众生活救助，确保社会大局和谐稳定；加强减灾备灾工作力度，补充因灾消耗救灾物资储备；做好救灾物资储备中心项目前期准备工作，达到开工条件；加大防灾减灾宣传力度，夯实综合减灾示范社区平台，组织开展防灾减灾技能竞赛，提高城乡社区居民避灾减灾能力，进一步建立健全防灾减灾救灾体系。

（五）社会组织管理。持续推进社会组织改革创新，开展社会组织评估、政府购买服务、慈善组织的认定、行业协会商会脱钩、编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录等工作。完善社会组织监管体系，健全社会组织党建机制，加强社会组织党组织规范化、制度化建设。深入推进政府向社会力量购买服务工作，加强福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目监管。

（六）双拥优抚安置工作。持续抓好“双拥在基层”活动的开展，进行“邵阳优秀军嫂”、“邵阳优秀退伍士兵”评比活动。加强抚恤优优待、事业经费管理，保障优抚对象各项政策待遇不折不扣落实到位，做好广大优抚对象信访ww工作；指导各县市区开展“四帮”活动及优抚对象精准扶贫工作；做好优抚对象短期疗养工作，适当扩大宝庆精神病医院、市光荣院接待能力。开展自主就业退役士兵管理服务信息平台建设，探索自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法，进一步推进“双带双促”工作开展。

（七）养老事业发展。高标准完成今年重点民生实事项目任务，加快公办养老机构设施建设，督促相关县市区完成福利中心建设并投入使用。积极引进社会资金，努力实现民办养老机构建设新突破。加快居家养老服务信息平台建设，认真抓好本地信息平台的建设、管理、运营等工作。推动政府购买居家养老服务工作开展，加大各级财力对养老服务的建设补助、运营补贴、购买服务力度,引导养老服务及管理模式创新。建立和完善养老服务标准和规范,推进服务质量规范达标。探索居家养老服务实践创新，破解居家养老服务发展难题，引导社会力量提供专业化服务。

（八）社会福利和社会事务工作。落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神，切实加强我市农村留守儿童关爱保护工作；抓好《慈善法》学习、宣传、贯彻，落实，每个县市区均建成1家以上慈善超市。做好残疾人两项补贴发放工作，进一步完善殡葬改革绩效考核办法，努力完善各县市区的殡葬公共服务设施。

上半年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，围绕市委市政府中心工作，以“五化”民政创建为抓手，突出重点，改革创新、顽强奋战，锐意进取，各项工作有序推进，取得了较好的成绩。

1、提高站位，深化认识，突出重点，全面加强民政系统党的建设。

年初以来，局党委提高政治站位，把握时代要求，完善工作举措，强化责任担当，带领全市民政体系统，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是习近平总书记和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求，确保民政系统党的建设落到实处，起到实效，为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。深入开展“两学一做”研究制定了《关于印发支部主题党日实施办法等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知》，要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展，以“三会一课”为基本制度，形成常态，长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委，引导社会组织进一步加强党的建设，促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，不断完善社会救助体系建设。

根据省民政厅部署安排，上半年，全市民政系统以“两线合一”为目标，深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿工作。建立健全了领导小组和联席会议制度，出台了《邵阳市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作方案》（市政办函[20xx]88号），对全市所有农村低保对象和社会保障兜底对象进行“拉网式”的专项清理整顿。着力整治群众反映强烈、社会关注度高的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”及社会保障兜底脱贫对象不准等突出问题。通过压实责任、强化督查等手段，目前，全市清理整顿工作已基本结束，预计全市农村低保（含兜底对象）人数为x户x人，其中兜底x户x人（含特殊单人保x人），剔除单人保后人户比例为1：2.85，占全市农业总人口的x％，比原保障人数减少了4％。

3、强化责任，选优配强，圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作。

根据省委省政府和市委市政府的部署安排，我市村（社区）党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月xx日全面启动，按照加强党的领导、依法依规、选优配强村（居）“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则，换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作，将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓，精心组织、广泛动员、周密部署，保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中，始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责，发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用；并抽调业务能力强的精干力量，参与各级督导组，每个月不少于20天在各乡镇（街道）、村（社区）进行严密督查指导，既保证了进度，又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差，为选优配强村级班子发挥了重要作用。

4、全员动员，顽强奋战，全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。

自6月22日遭受持续性强降雨以来，全市12个县市区201个乡镇（街道）xx0.7万人受灾，因灾死亡5人、失踪1人，紧急转移安置x万人，x万人需紧急生活救助，集中安置灾民3.08万人，受灾农作物面积x千公顷，绝收面积x千公顷；倒塌房屋x户x间，严重损房3254户8771间，一般损房x户x间，直接经济损失x亿元。

主汛期到来之前，全市民政系统按照市委市政府决策部署，及时修订了《邵阳市自然灾害应急预案》，并充分利用“5·12”国家防灾减灾日，开展防灾减灾宣传演练，有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前，市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度，提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后，全市民政系统全员动员，全力以赴，紧急投入抢险救灾，24小时值班值守，第一时间收集各地灾情，第一时间紧急会商，第一时间启动救灾应急响应，得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中，市民政局紧急调拨救灾款物，并先后派出11个工作组，深入各县市区重灾点勘核灾情，指导基层抗灾救灾；广大基层民政干部职工尽职尽责，连续奋战10余个昼夜，紧急转移、妥善安置救助受灾群众，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所，有病能够得到及时医治。同时，我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动，营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。

5、积极探索，创新开展优抚对象短期疗养，关爱功臣行动助推社会和谐稳定。

根据民政部〔20xx〕52号、省民政厅〔20xx〕1号文件《关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见》精神，我市于20xx年出台了《邵阳市重点优抚对象短期疗养办法》，初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年，我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索，开展重点优抚对象短期疗养批次，共接待疗养对象3500余人次；医疗巡诊踏遍全市九县三区，共60余场，巡诊优抚对象4000余人，发放药品价值300余万元。以此为突破口，通过疗养对象以身说法，在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用，为缓解矛盾，维护社会稳定起到了重要的积极作用。

4月下旬，湖南省优抚工作现场会在我市召开，来自省荣军医院及全省xx个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长，对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前，我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范，在制度上，以深化优抚服务管理精细化为目标，以“建机制、优方式”为举措，创新服务模式，制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册，对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中，对工作计划、疗养时间、日程安排、操作要求、保障措施等进行统一部署；以市优抚医院、市光荣院为主体骨干，县区光荣院为辅助补充，制度化、规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上，实行物质保障和精神抚慰并重，注重增强重点优抚对象的荣誉感、幸福感，注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规，取得了良好的社会效益；特别在全市退役人员中产生了良好的反响，对维护当前社会稳定发挥了积极作用。

6、强化服务，压实责任，着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。

为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质，今年5月份，以市人民政府名义印发了《开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》，明确了我市养老服务质量建设到20xx年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组，并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会，对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治，已完成了自查处纠，对发现的问题正在实施整改。

底，将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查，确保养老院服务质量建设取得实效。

20xx年，我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位xx0张，局党委高度重视，召开专题会议研究，于年初制定印发了《邵阳市民政局20xx年重点民生实事民政项目实施方案》，各县市区也根据自身工作实际，科学制定了工作方案；市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组，由一把手亲自任组长，建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容，明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施，确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人，并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利，已完成养老床位任务数420张，其它在建项目主体工程已完成80%，在11月前，所有的实事项目都能按期完成，并能投入使用。

下半年，我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨，发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风，全面推进民政各项重点工作，为党的十九大胜利召开献礼。

1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局，积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活，按照规定召开专题民主生活会和组织生活会，按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神，落实“两个责任”，抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治，加强民政专项资金的执法监察检查，加大查处违纪、违规案件力度，确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。

2、社会救助工作。继续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿，落实兜底脱贫专项配套资金，向认定对象发放兜底脱贫保障金，实现“两线融合”；加强救助平台管理，规范社会救助审批流程，推进救助审批网上办理平台建设。做好低保对象动态管理，做到录入更新及时，对接一致。深入开展低收入家庭认定核对工作，建好市级居民家庭经济状况核对平台，实现低保审批、核对一体化。

3、基层政权和区划地名工作。进一步统筹推进城乡社区建设，提质扩容，实现美好社区建设全覆盖；全面实施城乡社区协商“四民工作法”，强化社区自治和服务功能，不断创新社区治理；加强城乡居民依法自治达标率统计监测工作；积极开展新型农村社区建设试点，促进基层民主。做好扩大市区面积行政区划调整调研、方案拟定、指导实施等工作；强化界线管理，创新平安边界建设工作方法和机制，加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。

（四）防灾减灾救灾工作。抓好灾后恢复重建和受灾群众生活救助，确保社会大局和谐稳定；加强减灾备灾工作力度，补充因灾消耗救灾物资储备；做好救灾物资储备中心项目前期准备工作，达到开工条件；加大防灾减灾宣传力度，夯实综合减灾示范社区平台，组织开展防灾减灾技能竞赛，提高城乡社区居民避灾减灾能力，进一步建立健全防灾减灾救灾体系。

（五）社会组织管理。持续推进社会组织改革创新，开展社会组织评估、政府购买服务、慈善组织的认定、行业协会商会脱钩、编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录等工作。完善社会组织监管体系，健全社会组织党建机制，加强社会组织党组织规范化、制度化建设。深入推进政府向社会力量购买服务工作，加强福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目监管。

（六）双拥优抚安置工作。持续抓好“双拥在基层”活动的开展，进行“邵阳优秀军嫂”、“邵阳优秀退伍士兵”评比活动。加强抚恤优优待、事业经费管理，保障优抚对象各项政策待遇不折不扣落实到位，做好广大优抚对象信访ww工作；指导各县市区开展“四帮”活动及优抚对象精准扶贫工作；做好优抚对象短期疗养工作，适当扩大宝庆精神病医院、市光荣院接待能力。开展自主就业退役士兵管理服务信息平台建设，探索自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法，进一步推进“双带双促”工作开展。

（七）养老事业发展。高标准完成今年重点民生实事项目任务，加快公办养老机构设施建设，督促相关县市区完成福利中心建设并投入使用。积极引进社会资金，努力实现民办养老机构建设新突破。加快居家养老服务信息平台建设，认真抓好本地信息平台的建设、管理、运营等工作。推动政府购买居家养老服务工作开展，加大各级财力对养老服务的建设补助、运营补贴、购买服务力度,引导养老服务及管理模式创新。建立和完善养老服务标准和规范,推进服务质量规范达标。探索居家养老服务实践创新，破解居家养老服务发展难题，引导社会力量提供专业化服务。

（八）社会福利和社会事务工作。落实好《邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法》的精神，切实加强我市农村留守儿童关爱保护工作；抓好《慈善法》学习、宣传、贯彻，落实，每个县市区均建成1家以上慈善超市。做好残疾人两项补贴发放工作，进一步完善殡葬改革绩效考核办法，努力完善各县市区的殡葬公共服务设施。

民政局上半年工作总结

民政工作牢固树立发展意识、责任意识、创新意识，认真贯彻落实省市民政工作会议精神，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，完善五大服务体系，突出重点，狠抓难点，打造亮点，着力惠民利民，打造幸福民政，各项工作取得了长足的发展。

一、社会工作整体推进，率先实现“四个全覆盖”

社工协会组织全覆盖。201x年，区社会工作协会成立后，西园街道率先成立全省首家街道级社会工作协会，随后，各镇街园先后成立了社工协会、形成了区、镇(街道)、横向到边、纵向到底的社会组织参与的公共服务体系。社会工作服务平台全覆盖。我区积极探索社区服务与管理模式，打造“两委两站一会多中心”的社区服务与管理新架构，即在原有的“社区党委、社区居委会、社区工作站”之外推动社会服务平台建设，在街道建立“社会工作服务中心”，社区建立“社区社会工作服务站”和“社会组织联合会”，设置专业社工岗位，引进专业社会工作服务机构专门开展社会服务。目前，我区11个街道园52个社区已建立了“社区社会工作服务中心(站)”专门化的社会服务平台，并购买专业社工介入服务平台开展服务。

社会工作人才全覆盖。出台了《关于加强社工、义工建设工作方案的通知》和《关于加强社会工作人才队伍建设的意见》，建立了“以专职社会工作者为核心，社工引领义工服务，义工协助社工服务”的“社工+义工”模式。将社工人才队伍建设纳入全区人才队伍建设内容，设置专业社工岗位、建立社工聘任、考核评价和薪酬保障制度，实施351骨干社会工作专业人才建设工程。社会工作项目化运作全覆盖。各镇街园和社区社会工作服务平台，立足基层服务工作重点与难点，创新社区服务管理模式，以项目化运作，提升社区服务水平，实现基层社会工作项目化运作全覆盖。各街道社区积极推行社会服务项目化管理，打造服务品牌。我区通过社会工作介入人口计生领域的做法得到了政府和社会的高度认可和广发关注，中央3套《人口》栏目对我们这一作法做了长达20分钟的独家报道，取得了良好的社会效应。

二、双创工作双重推进，示范效应进一步推广。

开展申报第二批全国和谐社区建设示范区和全国社会工作服务示范区创建工作。7月，根据国家、省和市《关于开展第二次全国和谐社区建设示范单位创建工作的通知》和民政部《关于开展社会工作服务示范创建活动的通知》文件要求，开展创建工作。7月底，上报市局我区申报材料，并推荐上报五里墩、琥珀、西园和南七4个街道，家家景园、竹荫里、天鹅湖、丁香和十里庙5个社区创建全国和谐社区建设示范街道(社区)材料。

三、社会事务统筹推进，管理进一步规范。

减灾救灾深入开展。5月12日承办了全省“5.12”国家防灾减灾宣传日活动，进行了防灾减灾工作成果及科技成果展示、防灾减灾科普宣传、减灾避险演练、广场演出和知识竞答等。副省长等领导亲自参加，并给予高度评价，镇社区积极申报“全国综合减灾示范社区”。10月，对两镇一园今夏干旱灾情进行统计，申请今冬明春生活救助款，确保受灾群众安全过冬。认真贯彻省市文件精神，做好肥西小庙和高镇行政区划调整的调研上报和交接的各项工作，做到在交接过程中人员不断、工作不断，真正无缝式对接，保障区划调整工作顺利进行。