在高新区调研座谈时的讲话（模板13篇）

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在XX调研座谈时讲话

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来×工作后，我第一站就到咱们×调研并就全市及×区经济社会发展的思路举措，和大家一起研讨交流。刚才，×面客观地总结了这几年×发展重大成就，系统科学地对下步“十四五”发展进行展望，完全符合市委精神，我完全同意。

刚才，有×位同志结合所在区域、所在单位的工作实际，作了很好的发言，具有较强的针对性，很有见地、很有深度，充分体现了大家参政议政的能力、素质和水平。听了以后很受启发、很有收获。×同志结合×实际，谈了国有企业改革问题，这是从中央到省、市的一项重点工作，关键是要解决好资金问题和体制问题。我市有很好的企业、很好的产品、很好的技术、很好的专利，要积极探索通过投资平台参股等方式，促进企业的专利技术、创新成果落地转化。×同志提出要加快推进×石化扩能改造项目，这为石化生产企业和建筑企业都带来了很好的机遇，要抓住机遇，进一步加快企业发展。×同志提到了“双创”平台的搭建问题，需要政府在工作中高度重视，通过搭建有效平台把各方面创新创造的活力凝聚在一起。×同志提出科研成果转化问题和产业培育发展问题，特别是搭建产业联盟平台，实现科研院所、企业和地方政府的“多赢”，这个思路很好。高铁轴承、机器人轴承与×产业发展方向是一致的，省政府专门出台了扶持×机器人基地建设的政策，政府和企业要协同落实好。×同志提出在推进新产业、新产品的同时，要高度重视老产品的优化改造，切实把企业减免税负政策落到实处，做好企业闲置厂房再利用工作。对于老国有企业在发展过程中的共性问题，市里将在今后的工作中加以改进、加以吸纳。×同志提出当前一拖发展既面临机遇，也面临挑战，要紧盯主营业务收入突破×亿元的目标，多给企业、给地方、给国家做贡献。这些意见和建议，市里将在今后的工作中认真吸纳、不断改进、搞好服务。

听了各位同志的发言，我同大家一样，感到很振奋。有三点突出感受：。“十三五”期间，经过全市上下的不懈努力，×经济社会发展上了一个大台阶。2019年全市生产总值、规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，分别是“十一五”末的×、×、×和×倍，发展的质量和效益进一步提升。尤其难能可贵的是，这些成绩是在经济下行压力加大，经济发展进入新常态的形势下取得的。成绩着实来之不易，我们理应倍加珍惜。我市面临的形势依然严峻复杂，一些深层次矛盾不断积累，一些体制性障碍更加突出，一些不确定不稳定因素仍然存在，发展不平衡不协调的问题较为明显。总体上看，×仍然处于大有可为的战略机遇期，机遇挑战并存，但机遇大于挑战。面对新的形势任务，市委坚持以新发展理念为引领，以新发展体系为支撑，提出了×实现“经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平，科技创新能力更强的奋斗目标。确定这样的目标体系，是基于经济发展进入新常态、×正处于爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期提出来的，是基于持续提升×在全省大局中的地位、更好发挥中心城市作用的使命担当提出来的，是基于×发展有良好基础、有独特优势、有难得机遇的综合判断提出来的。只要我们同心同德、群策群力、开拓进取，就一定能够早日将美好蓝图变成现实。

一直以来，×发展的基础较好、地位重要、贡献很大，财政收入居各县（市、区）之首，人口也是各城市区最多的。特别是近年来，在区委的领导下，四大班子团结一心，广大干群奋发有为，依靠服务于一批央企和科研院所，全区经济社会发展保持了很好势头，实现了持续增长，取得的成绩也是不容易的。按照市委对全市经济社会发展大局的谋划和要求，×要站位全局、找准定位，改革创新、开拓奋进，努力打造最具创新活力、最具创业激情的首善之区，在突出理念引领、强化体系支撑的进程中，为全市发展作出更大贡献。重点做好以下四个方面。

一是产业支撑更强。这是×打造首善之区的物质基础。×是全国重要的×老工业基地，同时又是一个服务业大区，第三产业比重达×%，高于全市平均水平。×要发挥产业基础较好的优势，加快产业转型升级，把产业特别是二产三产做大做强，为全市构建现代产业体系提供强大支撑。装备制造业是国民经济的主体，是兴国之器、强国之基，是全市的主导产业，更是×的支柱产业。要围绕上下游、左右链来拉长装备制造业的产业链条，大力发展机器人及智能装备、大型成套设备、农机及工程机械、轴承及基础件、节能环保装备等产业，加快打造先进装备制造业基地，由“×制造”走向“×创造”。要发挥×服务业发展优势，把生产性服务业和生活性服务业结合起来，加快发展商贸、零售、旅游、养老、房地产等生活性服务业，大力发展金融、中介、科研、信息、仓储物流等生产性服务业，不断完善提升现代服务业体系。×央企比较多，对国家的贡献也比较大。要在大力服务支持央企、为国家多做贡献的同时，着力筛选、培育一批市场前景好、科技含量高、经济效益好的“小巨人”企业，承接央企的产品、技术向地方转化，实现“大企业顶天立地、小巨人企业铺天盖地、高新技术企业抢占发展高地”的发展格局，进而实现群众就业、财政增收、经济发展的多赢局面。×区是因为央企落地而兴的，要把服务企业尤其是服务央企作为重要职责，一如既往做好企业服务工作，主动沟通、现场办公、真诚服务，营造良好的环境。要深入推进“三供一业”改革工作，解除企业的后顾之忧，抓好资金、用工、煤电油气运等要素保障，千方百计促进各类企业平稳健康发展，不断提升企业运行的质量和效益。

国家重点实验室×个，占全市的×%；

省级重点实验室×个，占全市的×%。有关数字表明×区每万人拥有科技人才×人，仅次于北京的海淀区。这是×打造首善之区最主要的优势、最宝贵的资源，也是落实五大发展理念、把创新作为引领发展第一动力的要义所在。在这些方面×大有可为，也必须更有作为。要明确原则、打开通道。坚持市场导向、企业主体、人才支撑、项目抓手、改革牵引的原则，着力打通产学研融合通道、军民企地转化通道、人才成长通道。×区要在打开通道上先行谋划、先行探索、先行一步。要健全机制、构建体系。结合贯彻全省科技创新大会精神，要统筹谋划，探索建立央企、科研院所和地方的协调联动机制，加强产品对接、产销对接、技术对接和产业链对接，加快构建现代创新体系。要完善载体、推动“双创”。用好×科技园、×科技园、×产业园，吸纳各类创新要素加速集聚，打造在全省乃至全国具有较大影响力的科技孵化园区。×区经过70多年现代工业文明的浸润，造就了厚重的创业创新文化，更培育了一大批高素质的创业创新人才。×一定要发挥这一优势，用好这一资源，在推动“双创”上下更大功夫，培养更多的“大国工匠”，让各类创新人才、技术人才都能够一显身手、梦圆×。

三是民生改善更实。这是×打造首善之区的重要标志。×人口密度大、流动人口多，民生改善任务比较繁重。要重点抓好三件事：把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，把群众最关注、最期盼、最受益的基础设施建设好，把群众最急需、最根本、最普惠的公共服务保障好，认真研究普惠性政策加快落地、特惠性政策加快推进的问题，进一步编密织牢社会保障网。×老工业建筑遗存比较丰富，工矿区棚户区面积比较大。要正确处理改善群众居住环境与保护工业文化遗址的关系，保留好老工业基地的历史文脉。要摸清底数。建筑是一个城市文化传承的标志，是永恒的艺术。哪些需要改、哪些不能改、哪些必须改，要做到心中有数。对一些属于工业文化遗存的有独特韵味的苏式建筑等，要科学保护、合理利用。要分步实施。结合实际确定每年改造规模，通过几年的努力改造完成。要将不具备给水排水、公共服务不到位的小区纳入改造范围，做到应改尽改。要争取政策。积极争取国家和省相关政策支持，重点是用好国开行这个平台，科学谋划项目，争取贷款支持。要惠及民众。要加快城中村、棚户区改造步伐，提高货币化安置水平，让群众及早入住，降低房地产库存。要把群众居住生活改善和城市基础设施建设统筹考虑实施，把各项便民服务设施统筹建设谋划到位，把休闲的小游园规划建设到位，着力打造十五分钟生活圈和休闲圈。要把握好政府主导和市场参与的关系，正确处理安置标准和小区容积率的关系问题，要有战略眼光，控制好容积率，对城市负责、对人民群众负责，把棚户区改造落到实处。×辖区内各类企业多，学校、商场、医院等人员密集场所多，特殊群体稳控、反恐处突、非法集资处置任务较重，要强化底线意识，时刻把安全稳定放在心上、抓在手上，落实责任、强化治理，努力营造和谐安定的外部环境。

四是基层基础更牢。这是×打造首善之区的坚实支撑。基础不牢，地动山摇。必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，强基固本、建章立制，不断提升基层基础工作的能力和水平。对城市区来讲，抓基层打基础，关键是要把社区建设抓好，要在社区组织体系、社区服务体系和社区治理体系建设上下功夫。要加强社区组织体系建设。加强党的领导，健全党的组织，全面推进基层四项基础制度建设，结合社区实际落实到位。×区要积极探索一些可示范、可复制、可推广的经验，把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒。要加强社区服务体系建设。充分依靠社会的力量，建立健全社区便民服务中心、生活服务中心、养老服务中心、健身服务中心等设施。要在现有社区服务的基础上，认真学习借鉴×等地社区服务的先进经验和做法，通过政府购买社会服务，培育壮大社会中介服务组织，持续提高社区服务水平。要高度重视和积极应对人口老龄化问题，把社区养老和社会服务有机结合，加快建立居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，切实做好社区养老事业。要加强社区治理体系建设。社区是城市的细胞。×有×个社区，其中大的社区人口近2万人。要进一步完善社会治理“×模板”，不断提升“两级网格”社区管理服务模式，把“小网格”打造成社会治理的大平台。

在市政法战线调研座谈时讲话

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这次就社会管理工作和政法工作进行调研，主要是看望和慰问长期奋战在基层一线、矛盾前沿、特殊岗位上的广大政法干警、社会管理工作者和社会服务工作者，同时对春节期间市场供应、安全生产、群众生活、安全保卫工作进行检查，确保全市人民群众能够过上一个平安祥和的节日。这几年，我市社会管理工作、政法工作以“三项重点工作”为抓手，以社会管理创新为突破，创造了许多经验，取得了很好的成绩，确保了社会大局稳定，为经济社会快速发展提供了保障，人民群众安全感明显提高，社会管理工作、政法工作功不可没。在这里，我代表市委、市政府，向长期奋战在一线的广大政法干警、社会管理工作者和社会服务工作者，表示慰问和衷心的感谢。下面，讲几点意见，供同志们参考。

一、以理性、动态和历史为理念，准确把握当前社会建设的形势与任务。

长期以来，我们习惯用“矛盾凸显期”来判断当前面临的形势。应该说这个判断是对现实社会非常精辟的概括和总结。但也要清醒地认识到，这也往往成为我们对一个地方人民群众满意度不高、解决面临的困难和矛盾无所作为的一个客观理由。面对当前比较复杂的形势和任务，我们要用理性的、动态的、历史的理念来把握和分析，要用科学、准确的判断来谋划我们的工作。从经济社会发展、城市发展的一般规律来看，主要是三点：

一是利益格局调整。经济快速发展的过程，实际是一个利益关系调整、利益再分配的过程。一个不均衡发展的过程，必然会面临思想上、观念上和利益上的冲突，必然会产生矛盾。二是资源重新配置。市场主体竞争引发争夺，资源再分配必然会形成矛盾。比如，征地拆迁的问题、国有企业改革的问题等，都是在资源配置过程中形成的新矛盾。三是价值追求多元。受西方文化的影响，受城市发展进程的影响，多元文化的形成，必然冲击社会的共识。文化的多元化必然带来利益主体诉求的多元化，进而表现出不同的价值取向，形成矛盾冲突。包括现在地区性的矛盾冲突，民族性的矛盾冲突，文化的、宗教的冲突，都是由于价值取向不一致形成的。对这些问题有了清醒的认识，我们就会看到，在经济快速发展阶段，社会矛盾多一些，不稳定因素和问题相对多一些，是经济社会快速发展的一般规律，是发展过程中必然产生、不可回避的矛盾和问题。随着我国经济的快速发展，这些问题还会持续，我们对当前的形势必须有一个科学的、准确的判断：第一，社会大局是稳定的，社会秩序是可控的。这是基本判断。无论矛盾多么尖锐，是可以化解的。第二，社会管理不适应发展新形势的矛盾非常突出。现在很多问题的出现，实际上是社会管理理念、体制机制、方式方法不适应现代社会发展的需要。比如，民生保障体系、公民教育体系、干部工作方式方法以及政府管理手段等，滞后于社会发展。第三，全社会的法治意识、维护法律权威的意识，有待进一步形成和加强。我国社会保持基本稳定要靠核心价值观，就是通过在全社会进行社会主义核心价值观教育，凝聚其广泛的社会共识，还要靠增强公民维护法律权威的思想和行为自觉。第四，地域性的突出矛盾和问题仍然是影响社会和谐稳定的关键。就全国来讲，由于地域发展的差异性，由于经济发展阶段上的差异性，每个地方矛盾的表现是不一样的。x目前大量上访的主要是国有企业职工，这在全国、全省也很少了，但在x这个问题比较突出。经济快速发展阶段，矛盾最多的应该是征地拆迁。如果今年我们大规模地搞建设，那么，明年征地拆迁出现的矛盾和问题可能就多一些。影响x社会和谐稳定主要还有哪些矛盾和问题，我们要认真地进行分析研究。抓住了这些主要矛盾，就控制了社会稳定的源头。只有对所处的环境进行科学、准确地判断，我们才能做到处变不惊，有效化解矛盾，否则，就会悲观畏难、不知所措、裹足不前。维护社会和谐稳定，做好社会管理工作很重要，这是一项引导全社会形成共识，凝聚人心的工作，必须用科学理念从战略上来谋划。市委召开x届x次全会，提出建设“四个x”，就是把全市广大人民群众的思想、把各级干部的思想，都凝聚到“四个x”建设上来，用这样一个大的目标来统一思想、凝聚人心。这就是战略上的问题，是决策层面需要考虑的问题。还有一个是策略上的，就是进一步扩大民众参与，强化法治意识、法治权威，完善社会管理体系，创新社会秩序规范，这是新形势下做好社会管理和综合治理工作的重要任务。

二、以科学、人本、法治为原则，推进社会关系的整合与社会管理创新。

做好社会管理工作，有三个最基本的原则或理念，一是科学，就是管理体制机制必须是科学的。二是人本，就是以服务企业、服务人民为根本。三是法治，就是以法律规范社会行为。社会管理工作是对人的管理和服务工作，是做群众的工作。社会管理工作创新，必须在最靠近老百姓的地方、最贴近群众的方面创新，在管理难度最大的方面创新，这是社会管理创新的两个重点：第一个，离老百姓要最近，不是在机关，而是在我们的各级管理人员与群众服务的节点进行创新。第二个，在影响社会管理的难点方面进行创新。

第一，把握社会管理工作的特点和规律，不断地增强科学性、主动性和预见性。现在，我们面临的难点表现在“新、深、难”上。所谓“新”，就是现在面临的大多数问题是在计划经济时期，包括改革开放初期都不曾有过的，有不少问题我们的干部不知道怎么处理。比如征地拆迁，就是个两难问题。“深”，就是涉及到政策体制，不是一个地区可以解决的，比如涉军问题、民办教师问题等，强调的是全国、全省政策的统一性。“难”，就是处理起来很难。比如国有企业改革，如果第一次改革不成功，既不能否定过去的方案，推倒重来，又不能把这个问题置之不管。这些问题都是我们过去不曾遇到过的，但又是现实存在的、不可回避的。在这种情况下，决不能蛮干，既不能靠过去的经验，也不能简单化处理，必须从这个问题产生的历史渊源、发展的路径以及群众诉求的基点，来找到解决矛盾的平衡点。每一个从事社会管理和政法工作的同志都应沉下心来，认真地分析问题产生的根源，研究群众诉求的主要问题，特别是合理诉求，用新的办法解决新问题。

第二，扩大公众的民主参与，增强群众的责任感和满意度。现代社会管理难度增加，很多问题是我们的工作没有得到群众的理解和支持。因此，要形成社会共识，就必须推动公众参与。首先是参与公共政策制定，及时回应各利益群体的合理诉求，把群众的诉求作为行政决策的前提。比如在城市建设中出现的一些问题，有不少是行政决策违背社会主流的意见造成的，或者说我们的出发点很好，但由于决策本身不够透明，没有赢得群众的支持，好的愿望没有形成好的结果。二是尊重群众首创精神，依靠群众的智慧和力量推进社会管理创新。在城市更新和旧城改造的过程中，为什么矛盾比较多，其中一个很重要的原因是没有把群众发动起来，如果我们把群众发动起来了，尊重群众在建设过程中的首创精神，就可以得到群众的理解和支持。三是置社会管理工作于群众监督之下，消除公众对政府工作的神秘感。“阳光新政”不仅是在审批环节推行，要在与群众相关的所有环节推行。今后党委、政府出台政策，包括发文件，尽量少出纸质文件，多发网络文件。什么是网络文件，就是党委、政府的文件最早出现在平面媒体上。即签发之日起同步与群众见面，并且知道这个政策的产生过程。实际上我们很多很好的惠民政策，在办理的时候群众不满意，就是因为政策制定的依据不透明，行政管理过程不透明，政策兑现过程不透明。增强民众的责任感和满意度，就是要把群众动员起来参与社会管理工作。

二是这个群体很难感受到社会的温暖；

三是政府提供的公共服务难以惠及到这个群体。如果流动人口有一个组织来管理，有一个公共服务平台来服务，给予关爱，使这个群体有基本的生活保障，这个群体的案件就会大幅下降。这个问题要深入研究，靠政府来解决，靠社会组织来解决，我们有责任为这个群体服务，有责任提供基本生活保障。

另一方面，要引导公众通过法律手段解决矛盾、满足诉求，而不应把信访作为解决问题的主渠道。信访解决的是合理诉求，但不能形成共识的，必须靠法律，这是解决问题的主渠道。一个地方法治意识的增强，首先是依法行政的确立，政府依法行政，公安、法院、检察院、司法行政机关公正司法。另一方面，就是建立一套满足群众需要、符合群众意愿的解决诉求的渠道。比如，今天看的医调委就很好，问题出现之后，有医疗专家提供医疗事故方面的咨询，有法律专家提供法律咨询，有专门的调解专班负责调解，不服调解的还可以仲裁，仲裁不服的还可以到法院起诉，起诉到法院还可以享受法律援助，这样一个机制，群众诉求渠道就畅通了，上访的就会大幅减少。所以，在矛盾最集中的地方，一定要畅通法律这个主渠道，通过这个主渠道来化解矛盾，维护社会稳定。

三、以共建、共享、均衡为目标，构建社会主义特色的保障体系。

第一，要把发展和利益协调起来，在做大的过程中共享发展成果。许多矛盾是在经济社会发展过程中形成的，这是经济社会发展的一般规律。在“三万”活动中，我们看到一个现象，贫困地区矛盾相对少些，主城区经济发展相对快，矛盾相对就多些，所以，很多矛盾是在经济快速发展、利益结构调整、资源分配不平衡过程中形成的。那么解决这些矛盾和问题靠什么？我们在做大蛋糕的发展过程中，要让利益相关者共享发展成果。比如拆迁是第一难的事，但在安徽合肥没有问题，采取的是实物加货币，有多大面积还多大的面积，超出的面积实行货币化，这样老百姓得到了好处，当然就没有问题。这次在x考察看到的情况也是一样的，x市对城中村改造采取三项政策：第一项，还建房在300平方米以下的对等还建，超过300平方米的货币化。这样，群众的利益就得到了保障。第二项，产业用地按人口算，一直到村，每人30、20平方米不等，让村里发展集体经济解决群众的就业问题。第三，项目开发，村集体收益增加了，给老百姓买社会保险。这三项政策，第一个保障了群众既得利益，第二个让群众有就业门路，第三个保障了群众基本生活，另外还有分红。群众的基本生活有了保障，安居乐业，就不会上访走极端了。解决发展中的问题，必须要先从政策上进行调整和规范，让群众共享发展成果。

可持续就是建立基本公共服务平台之后，随着财力的增长，标准逐步提高。老百姓最基本的生活有了保障，社会矛盾自然就会减少。

第三，要消除身份歧视，逐步实现公共服务、公共产品均衡配置。这包括外来人员和农民工，在公共政策上、公共服务上平等对待，均衡享受。

四、以大调处、大综管、网格化为方向，建立健全社会矛盾动态调解化解机制。

宣传她是要号召更多的人民调解员，更多的像x一样长期工作在基层的干部，能够帮助群众调解日常生活中的琐事，帮助社会把矛盾化解在基层，化解在一线。这就是我们讲的小事不出村、大事不出镇，在乡村两级把问题解决。我们一定要建立一个大调处体系，培养更多的人民调解员，这项工作要列入市委、市政府的议事日程，要让人民调解员的工作业绩得到各级党委、政府的肯定，社会的认可。

二是要善用媒体，提高公共政策的技巧。这对于政法战线、社会管理工作者尤为重要。目前，我们在媒体运用上比较简单化、比较粗糙，不太注意宣传的技巧，许多好的政策群众不知道，并没有看到在政策的制定过程中党委、政府已经考虑或者正在逐步满足其要求，往往看到一个负面的消息，看到生活中一些不公平现象，就容易以偏概全。所以，要把党委、政府制定政策、执行政策的过程，以及解决矛盾和问题的工作成效，通过媒体对群众进行宣传，让群众了解政策制定和执行的全过程，支持我们的工作。公安局在电视台开办了x警讯栏目，检察院、法院也要善用媒体，这是党的喉舌，是思想政治工作的重要工具。我们要善于运用媒体宣传党和政府的主张，宣传政法战线团队的工作，推出先进典型，宣传先进典型，形成政策导向、舆论导向，赢得人民群众的理解和支持。

三是畅通群众利益的诉求渠道，及时掌控社会动态和群众关注的热点难点问题。各地信访部门要进行定期的形势研判、情报分析，及时把群众利益诉求的主控重点把握好，同时要有畅通的利益诉求渠道。

一区一警即公安部门在社区设警务室。一个社区就是一个平台，一个社区一个网格，一个网格一个治安民警，一个城管员，一个公共服务人员，形成网格化管理工作格局。

五、以基层、基本、技装为基础，加强社会协同管理体系建设。

首先，要搞社区重组，发挥在和谐社会建设中的基础性作用。一是要把社区建实、建好、配强，这是社区管理中的基础性工作。要制定政策确保每个社区不得低于300平方米的办公用房，有足够的工作经费保障。二是积极推动公民自我管理和参与社会管理。要组建以服务社会为主体的社区、社团组织和义工组织，把那些愿意参与社会管理的群体组织起来，做群众工作，做社会管理工作。可以成立义工办，专门培育社会组织，鼓励更多的人参与公共事务管理和服务。三是加强基层服务管理能力建设。这就是鸿忠书记讲的“三个建设”，即队伍建设、手段建设和作风建设。首先是要把队伍带好。第二是抓手段建设。一定要靠技术手段，不能只靠人。现代社会网络的管理，交通安全的管理，城市的管理，必须有先进的技术手段作保证。提高社会面的控制力，必须加强装备建设，提高技术手段。第三是抓作风建设，治庸问责，政法部门要带好头，建设一支过硬的政法干部队伍。

六、以防控、整治、打击为手段，提高社会面的控制能力。

学校出现了一个问题，那校园的矛盾就突出了。所以，一个月或者一个季度要对全市出现的问题和矛盾进行梳理，对重点地区、重点问题，做到心中有数，再集中优势兵力，逐个地区、逐个问题解决，那么，这个地区的群众满意度就会提高，这要成为一种常态。第三，要集中精力严厉打击黑恶势力，清除社会毒瘤。必须按照统一部署，加大力度，x，优化x的发展环境。在这个问题上，一定要统一思想，统一认识，以显著的工作成效，给全市人民，给省委、省政府和省公安厅交出一个满意的答卷。

社会稳定工作和政法工作是一项非常重要的全局性工作，市委要求全市各级党委、政府要坚持政绩统一论和力度统一论，牢固树立抓经济发展是政绩，抓社会稳定也是政绩的观点，坚持促进发展和保持社会稳定的力度统一，要像重视经济工作一样重视社会稳定工作，把社会稳定工作、政法工作拿在手上亲自抓，为“四个x”建设提供软实力和良好环境，为人民安居乐业当好忠诚卫士和可靠坚强后盾。

在工会调研座谈时讲话

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去年以来，全市上下认真学习贯彻习近平总书记来x考察重要讲话精神，统筹疫情防控和经济社会发展，凝心聚力、真抓实干，干成了一批牵动全局的大事要事，办成了一批群众点赞的暖事实事，破解了一批事关长远的难事急事，推动全市经济高质量发展迈出了坚实步伐。在追赶超越的征程中，广大劳动者以强烈的主人翁精神，勤勉敬业、实干争先，在平凡的岗位上创造了不凡业绩。今天受到表彰的先进典型，就是其中的杰出代表。大家既是各行各业的楷模，更是全市人民学习的榜样！

今年是我们开启十四五、迈向新征程，加快建设关中平原城市群副中心城市的关键时期。市委、市政府从x实际出发，确定了“一四五十”发展战略，提出了坚持实业立市、工业强市、质量兴市，突出政治引领、产业引领、创新引领、品质引领、项目引领、开放引领的工作要求。实现这些目标，需要全市上下特别是广大劳动者，进一步焕发劳动热情，释放创造潜能，更好地肩负起时代赋予的使命，在新时代各项工作中实现新作为。借此机会，我向社会各界、工会组织，以及广大劳动者提几点期望：

一要爱党爱国。紧跟党的步伐、听从党的指挥，历来是广大劳动者的优良传统和鲜明政治立场。当前，面对“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的时代使命。广大党员要自觉加强政治理论学习，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广大劳动者要自觉把个人理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中，融入服务群众、奉献社会的实践之中，在推动全市高质量发展中践行爱国奋斗精神。

二要学习先进。就x而言，发展不足是最大实际，追赶超越是重大任务。全市必须发挥好以争先、领先、率先为内涵的劳模精神，引领广大人民团结奋斗、勇往向前。要在全市上下大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，进一步涵养劳模文化、工匠文化，用先进思想、模范行动感召和带动全社会。广大劳动者都要见贤思齐，继续学先进、赶先进，用劳动模和先进工作者的崇高精神、高尚品格鞭策自己，激发劳动热情，围绕高质量发展、生态环境建设、乡村振兴、科技创新等重点工作，争创一流业绩，争当行业标兵。

三要致力创新。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。x是老工业基地，优化经济结构、加速动能转换，实现可持续、高质量发展，关键在创新，支撑在人才。广大劳动者要密切关注产业前沿和技术进展，以勤学长知识、以苦练精技术、以创新求突破，增强创新意识、培养创新思维，激发创新才智、勇于创新实践，不断提高技术技能水平，争做知识型、技能型、创新型劳动者。要“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”，努力在突破关键领域、核心技术上下功夫，主攻“卡脖子”技术，多搞“拳头产品”，为提升x关键技术、关键材料、关键零部件、关键装备地位再立新功。

四崇尚劳动。各级各相关部门要贯彻好尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分利用报纸、广播、新媒体等载体，讲好劳模故事、讲好劳动故事、讲好工匠故事。要关注一线职工、农民工，做好劳动技能培训，促进就业创业。要实施股权、工资激励计划，完善有利创新、留住人才、提升企业核心竞争力的企业工资分配制度。要把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通大中小学各学段和家庭、学校、社会各方面，教育引导青少年树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观，培养热爱劳动、勤于劳动的高素质劳动者。

五要优化服务。高素质劳动者队伍是x的优势和发展潜力。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。要继续围绕中心、服务大局，不断加强自身建设，切实维护职工合法权益，结合党史学习教育，深入开展好“为职工办实事”活动，实打实解决广大职工群众的“急难愁盼”问题。要积极推进工会改革，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。全市各级党委都要加强和改善对工会工作的领导，加大对工会工作的支持力度，为工会工作创造更加有利的条件。同志们，劳动创造幸福，奋斗成就未来！让我们学习榜样精神，凝聚奋进力量，在全市上下大力营造劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，只争朝夕、真抓实干，为谱写x新时代追赶超越新篇章做出更大贡献！

调研座谈会领导讲话

年在高新区调研座谈时讲话

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同志们：

今天到高新区调研，看了一些企业和在建的项目，听了两个开发区的汇报，对两个开发区近期的发展情况、当前的发展态势、未来的发展规划有了初步的了解。这是我第三次来，x年，我带领x市党政代表团到两个开发区参观考察过，今年x月全省县域经济工作会我也来过，走的路线、看的企业都差不多。所不同的是，过去是作为一个旁观者，今天作为市委书记，责任不一样，感受也不一样，看得要细一些，了解得要具体一些。高新区x年设立，走过了x个年头，工业产值突破x亿元，是一个了不起的成绩。确定x年x亿元x亿元的目标，也是非常宏伟的。经开区自x年开始建设深圳工业园，只有短短x年时间，批准为国家级开发区还不到一年，今年上半年实现工业产值x亿元，x年确定x亿元的目标，以x亿元的底子，提出x亿元的奋斗目标，这需要很大的勇气。可以说，高新区的发展适应了x城市快速发展的需要，适应了x经济快速发展的需要，适应了产业快速发展平台建设的需要，适应了城乡一体化和农民向城市转移的需要，承担了x快速发展的历史使命，也承载了x振兴繁荣的使命。在这个相对不具备优势的区域，在这么短的时间，能够实现这么快的发展，是非常不容易的，成绩是巨大的。在这里，我们需要表达的是，对高新区的决策、规划、建设，包括对在这里工作、生活的所有领导者、决策者、建设者的深深敬意！站在新的历史起点上，省委、省政府对x的发展、对省域副中心城市建设提出了新的更高的要求。x书记在今年x月“一主两副”x办公会上，明确提出建设产业x、都市x、文化x、绿色x“四个x”的定位。高新区如何走在建设“四个x”的最前列，是我们今天调研的主题。我认为，这里有五个方面的问题需要认真考虑和研究。

一、两个开发区要成为x经济跨越发展的龙头和引擎。

所谓龙头，它的意义在于带动；

所谓引擎，它的作用在于加速。没有龙头的带动，没有引擎的加速，x的快速发展是不可能的。这就是为什么我到x的第三天，就选择最具活力、最有希望的高新区作为调研的第一站。两个开发区要成为真正的龙头和引擎，首先是对两个开发区在x未来产业发展中要担当的作用要有一个清晰的脉络和思路。x跨越发展的势头很好，建设“产业x”大有希望。但这种希望，既要建立在雄心壮志上，也要建立在科学理性上，光有雄心壮志是不够的，还必须有科学理性的精神，把雄心壮志变成脚踏实地的行动。所以，我们现在就需要非常科学理性地对“产业x”进行规划。当然，这种规划有一个逐步认识、深化的过程。从现有的基础和发展前景来看，从两个开发区汇报的情况来看，有五大板块应当成为我们今后的主导产业。第一个板块是汽车。“三个百万”，脉络非常清晰，应当坚定不移地推进。不要以为x的汽车产业达到了x亿就大了，这只是相对我们其它的产业是大的，但从中国整个汽车产业来看还很小，即使做到x亿、x亿也不算大。第二个板块是汽车零部件。要清醒地看到，我们国家汽车产业发展已经达到一个很高的平台，再往前走，象前些年那样高速发展，可能性不大。由于x的汽车产业所占比重过大，这样一种趋势，就必然牵制整体经济特别是工业经济的高速增长。那么，这一块靠什么来补呢？就是要靠我们的汽车零部件来补。我们的优势在整车，整车发展很快，今后要通过零部件产业的快速扩张和发展，把汽车这一板块补回来。第三个板块是以军工为主体的现代装备制造业。这是x的优势，我以前在省发改委管工业、省政府联系工业时，常到x看军工和东汽公司。军工过去民品少，对地方的贡献少，但现在军民结合，国家对军工民品产业的扩张投入强度很大，这为军工的发展、为军民结合产业的发展创造了非常好的机遇。我们要义无反顾、毫不犹豫的为他们提供一切可能提供的发展政策和发展平台，让他们在x扎下根来，能够快速发展壮大。就象航宇的座椅，如果能够延伸到火车、汽车、民用飞机等，就会有很大的发展空间。军工企业具备的优势是资金实力、技术实力，我们就是为他们提供发展的平台和政策，这两者结合好了，x的现代装备制造业就有广阔前景。第四个板块是电子信息产业。我们的规划是做到千亿级，虽然现在还看不到有多大的基础，但我认为这肯定是今后的一个方向，未来的发展是大有希望的。第五个板块是新能源产业。既包括新能源汽车，也包括节能新材料、光伏产业等，都可以归为新能源产业。目前，全国准备搞x个新能源示范城市，国家有支持，x发展新能源产业很有基础，我们要牢牢抓住这个机遇。我到x之后的第一件事就是要争取x成为全国的新能源示范城市。围绕这五大产业板块的发展，我们现在需要抓紧做好以下几个方面的工作。

第一，要做好产业聚集区的规划和建设。要以聚集做规模，以规模推动高端，以高端化带动产业综合效益的提升。现在这五大板块，能够形成规模效益的，或者说正在形成规模效益的，也就是汽车板块这一个，其它还说不上。这其中有一个问题非常重要，就是高新区和经开区在产业定位上一定要明晰，高新区做什么，经开区做什么，应该各有侧重。我们是一家人，不能自己搞内耗式竞争，要形成一种良性的、互补式的竞争。对此，市委、市政府要在充分调研、充分尊重两个开发区发展现状和发展潜力的基础上，把产业发展的方向和重点确定下来。并且，在两个开发区的新区规划中，要避免无选择的引进那些非产业集群的企业进入产业聚集区。过去开发区起步时期，什么项目都可以进，什么企业都可以要，但现在不行，在两个国家级开发区不能这么做，宁肯慢一点，也绝不能把非产业集群的项目放在产业聚集区。如在新能源发展区域内，所有与新能源无关的项目，无论有多好，都不能在这里落户，都不能进来。不然，就会出大问题。在这个问题上，我们要对历史负责。我们共产党人要有这样一种胸怀，就是我们这一代为下一代的快速发展创造条件，也是对这个地方的贡献。今天的调研，我有一个非常强烈的感受，就是两个开发区产业定位问题迫在眉睫，新区建设中产业聚集区规划问题迫在眉睫。这两个问题不解决好，两个开发区虽然是国家级的牌子，但不是真正意义上的国家级开发区。

第二，要做好产业公共服务平台的规划和建设。调研中，与几个企业家交谈，我感到我们的发展环境还存在一些问题，这些问题是历史形成的，是客观存在的，集中反映在满足企业需要的配套功能还不完善。比如，新日反映的物流不发达、成本增加等问题。如果对公共服务平台的建设不重视、不抓紧，不象引进工业项目一样重视，我们就会丧失优势。公共服务平台包括与我们五大产业板块相关的研发机构、设计机构、物流企业、检测平台、中介服务机构、品牌营销机构等。对这些问题，我们要列入议事日程，要有规划，要抓紧做。为什么电子产业聚集在中关村和深圳，就是因为那里产业配套环境好，所有相关产品在电子产品市场都能买到。如果在高新区能够实现产业配套，企业自然就愿意来。这不是体现在国家级的牌子上，而是体现在国家级开发区与产业相适应的公共服务平台建设上，甚至从某种意义上讲，我们对公共服务平台给予的引进政策应远远优惠于对产业的政策。这一点，一定要非常清楚，一定要引起重视。

第三，要抓好产业人才队伍和技工队伍的规划和建设。我们这五大产业板块的发展，要有人才作支撑，包括研发人才、经营管理人才、技工队伍等。如果不重视这些队伍的建设，五大产业要形成千亿以上的产业规模是不可能的。昨天我到政协时提出了三个问题，其中一个就是关于大学本地化的问题。大学本地化不是说要招本地学生，而是大学要以服务本地经济为主。我们现在没有某些专业没关系，完全可以引进。比如新能源汽车，吉林大学、清华大学、同济大学、x工业大学等，在新能源汽车领域都有非常强的研究院所，我们可以和他们联合，让他们到襄樊学院、到开发区来办研究院所。如果我们确定的这五大板块都能够与这些高校联合办研究院所，我们的竞争力就一下子上来了。把这些工作做好后，我们就能够与这些产业相配套的职业院校签合同、办分校。职业院校就是相关产业的人才培训基地，招的学生如果学制是一年，前x个月学理论知识，后x个月学专业技术、专业技能，一毕业就是具备上岗条件的技工。凡此种种，都是增强高新区综合竞争实力，实现我们宏伟目标的基础性工程，要抓紧抓好。

二、两个开发区要成为x新都市的样板和窗口。建设“四个x”，其中一个就是建设“都市x”，包括我们的老城区改造和新区建设。老城区改造是一个非常繁重的任务，所付出的成本要远远高于新区建设。新区和老区，最主要的区别就是经济发展的阶段不同，这不是人的问题，而是时代的问题。现在领导干部的认识水平、眼界和以前大不同了，会在新区规划和建设上避免重走以前的老路。但如果我们还重走以前的老路，就是一个大问题了。到西安高新区，大家看到的不是一个开发区，而是一个非常现代化的大都市。到我们这来看，开发区就是开发区，里面装的都是工厂，没有大都市的样子，注定以后不能成为一个新兴的城市新区，仍旧是一个待改造的开发区。经开区和高新区要成为新都市的样板和窗口，要实行“四个转变”：第一个，就是要以产业为主体向以人为主体转变。开发区要满足产业发展需要，但首先要满足人的需要。第二个，就是要以开发区为代表向以城市功能区为代表转变。我们不仅是一个开发区，更是一个以什么产业为代表的城市新区。第三个，就是以企业自主配套为主体向以城市分区配套为主体转变。以前，我们就是划一片地给企业，企业自己搞配套，自己搞居住区、通勤车等。今后不是这样了，一个产业类就是一个主题城市社区，不需要企业做什么，企业就是做自己的产业，所有的服务全是按照城市功能区来规划的、来提供的。第四个，就是要以产业工人和农民工为主体向城市市民和居民转变。这两者最大的区别就是主人翁的责任感。如果是过客、是打工的，对这个地方就没什么感情，对这个城市的发展就没什么责任。但如果是城市的居民、是市民，对这块土地、对这个城市就有责任感了，主人翁和非主人翁是大不一样的。我们在大规模招商引进一些企业主体的同时，要加大对城市综合体、主题公园、文化社区等的引进、建设、开发力度，真正实现转型。现在要学习西安，西安虽然在西部，但是非常漂亮，高新区都要带队去学习。一定要对现在已经建成、比较粗放的产业园区，包括企业进行重整，对新开发的区域一定要下决心规划好、建设好。在这个问题上，宁肯慢一点也不要走回头路。

三、两个开发区要成为x改革的示范和开放的代表。

“文化x”的内涵，既包括历史文化的沉积，也包括现代精神的塑造，还包括文化产业、文化产品的开发，输出城市的形象。在这个问题上，我们现在需要做好的主要是四个方面：

一是要引领x的城市精神。我们建设的深圳工业园，牌子很响亮，可以举这个牌子把深圳的企业引进来，这一点当然非常好。但更重要的是，在引进深圳的企业向深圳工业园聚集的时候，要学习深圳这个城市改革的勇气、创业的风气。改革和创业精神，是深圳最引人注目和令世人敬仰的两个标志。我们不能学其形而不学其神，在引进深圳企业的同时，深圳工业园要成为学习深圳改革和创新精神的一个平台，成为展示我们内陆地区追赶深圳的一个窗口。当然，我们x赶上深圳做不到，但我们在某些方面是可以赶上的，这不是指经济规模，而是指城市的形态，或是产业的结构，或是城市的管理，这些方面我们赶上深圳，应该是可以的。

二是要成为经济合作、协作的一个典范。两个开发区要协调发展，第一要靠组织调整。第二是两个班子要大气，争一个项目固然可喜，但让一个项目更加可贵。争一个项目肯定付出很大，但为了产业聚集的需要，为了功能建设的需要，让一个项目贡献就更大。两个开发区的两个主官、两个班子、两个团队，要大气，不要搞内耗，有大气才能成大材。

另一个就是把我们两个开发区规划好、设计好，之后通过品牌的设计和推广，在一个区域范围内打响品牌，让更多与这个区域相关的产业慕名而来。做好这点，事半功倍。比如，一说到光谷，人们就知道是东湖高新，产业自然往那儿去。我们要有清晰的品牌意识，不遗余力去培育、去推广，一说到x高新区，让业内人士都知道，与之相关的产业都往这里来，这比我们单个点对点地招商效益要高得多。这也是领导经济工作的一个方法。两个开发区要成为改革的示范和开放的代表，要以新的理念、新的方式和新的体制机制，来组织开发区建设。

四、两个开发区要成为培养人才的摇篮和聚集人才的高地。

今天，我非常欣喜地看到在座的两个开发区的领导班子成员中，有几位是从国内外引进的高材生，也非常高兴地听到两个开发区在“十四五”规划中都把人才引进作为重要战略，这很好。我们两个开发区今后的核心竞争力一定要实行重大转变，由过去主要依靠便宜地价等低成本竞争，逐步向依靠人才、依靠配套能力、依靠软环境竞争转变。这其中，首要的就是人才。在引进人才上，市委组织部在两个开发区一定要敢于突破，大踏步前进。对两个开发区引进人才，要允许他们采取更加优惠的政策，不受市里政策的约束，只要是开发区建设需要的，就要大胆去做。第二，组织部门要担当一个责任，就是要把我们引进的人才使用好。使用好的标志，一是要在开发区使用好，二要把培育的这些“种子”逐步向县（市）区选派，带动我们全市的发展。两个开发区是人才引进的摇篮，是人才聚集的高地，也是我们x发展的“黄埔军校”。两个开发区在引进人才上要有胸怀，引进人才、培养人才是有成本的，但他们的贡献要比付出的成本大得多，比创造多少亿产值的贡献要大得多。

五、两个开发区要成为各部门服务经济的考场和服务经济优劣的标准。

我们检验一个部门对x的科学发展、跨越式发展贡献大不大，首先是在开发区。这个地方是考场，是检验的标准，所有改革的举措都要在高新区来做。对市直各个部门服务的评价好还是不好，首先要听两个开发区的意见，听两个开发区主要负责同志的意见。这个地方是考场，是各个部门服务经济发展水平高低的考场，是部门服务经济发展优劣的重要标志。各个部门对开发区的服务，第一要帮助两个开发区破解难题，如土地、资金、审批、环保、拆迁、生活设施配套等，都要全力以赴支持。第二要支持两个开发区改革，不要说部门是怎么规定的，只要法律没有明确规定，部门的规章不能约束两个开发区的改革，不能为两个开发区的改革设置障碍，不能以部门的规章约束两个开发区的发展。我们要赋予两个开发区最大的自主权，这个问题还要具体研究落实。

不能形成一致意见的，列出具体原因是什么，部门是什么意见，开发区是什么要求，梳理出来，报上来。之后，我和必雄同志参加，在两个开发区分别召开一次现场办公会，对这些问题逐个加以研究解决。这个工作要抓紧落实。总之，我们要通过x年的努力，使高新区成为真正意义上的国家级高新区和经开区，努力进入国家级开发区发展的第一方阵。

领导调研座谈会讲话稿

召开调研座谈会，领导会在会上说些什么呢?下面是本站小编给大家整理的领导调研座谈会。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

开会之前，我们观看了县城的总体规划图，实地查看几个现场点，听了县建委、文广新局、城投集团所作的详细介绍。刚才，我们请几个主要部门对如何加快我县城市建设作了很好的发言，提出了许多很好的建议。陈爱县长、张毅县长讲了很好的意见，县人大会六=陈主任就如何支持城市建设的角度作了很好的发言，李方县长对城市建设工作作了全面安排部署，我都完全同意，请同志们按照李县长的要求，认真贯彻执行。在此，我结合自己的思考，再谈三点意见。第一，坚持规划先行，完善城市规划。江河经济发展状况决定我们要大力推进工业化，就需要城市化作支撑，而城市化的龙头就是规划，规划就是黄金，就是生产力，规划做得好，城市就有品味，好的规划就是一笔财富。要建设城市，首先必须要高起点、高规格的做好城市规划。今天看了县城的控制性详规图，总体上看还是做得比较合理，但城市定位的特色不突出，城市现状与未来发展的把握还有一定差距，必须围绕把江河县城打造成为富有山水特色园林城市的总体目标，水和山是江河的魂，按照城在山中，山在城中，山水融为一体的城市要求对控制性详规进一步修改完善，新城区的控制性详规和建设性详规要面向全世界招标，通过新城开发带动旧城改造，通过新城建设推老百姓动旧城拆迁。要严格规划“红线”“绿线”控制，并增加河道“蓝线”、文化资源“紫线”控制。我认为，城市不一定要大，但要精，要有特色和个性。江河的特色就是山，就是水，就是特色风情和独特的地形地貌，江河的城市建设就要在“山”、“水”、“特”三个字上做文章。“山”就是绿色生态，把特色根植在与自然的融合上。县城在两山之间，酉城河纵贯全城，钟多与龙麻大坝有三黛沟相连，要围绕生态观光、山水风景、城市景观开发，积极构建布局合理、山川秀美的生态江河。“水”就是要把酉城河规划定位为“生态酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅游酉城河”，积极打造酉城河走廊，赋予县城文化内涵和山水灵性。“特”就是特色风情，要体现江河独特厚重的民族民俗文化，独特的摆手舞文化，以文化作为城市发展的灵魂，把城市特色贯穿于文化的内涵，把文化延续于城市的文脉，彰显于城市的形象，使城市文化在经营中增值，在发展中升华，培育具有江河独特的城市形象。要按照城市定位要求科学做好县城建设性详规，做好城北新区的控制性和修建性详规，做好老县城的修建性详规和几条道路的控制性详规，在注重整体性、协调性的同时，做好单体建筑设计，既要考虑到造型、风格、色彩、绿化、亮化等方面要求，也要注意立面轮廓与周围环境的和谐统一，做好每一个细节，力求美观、大气、实用，决不能留下遗憾、留下败笔。整个县城建设就必须以规划为准，今后的城市建设必须先规划后建设，先造环境后建设、先拆迁后建设、先安置后建设。坚决取缔不按规划建设的项目，坚决制止乱建设、乱改造现象，坚决查处规划的违法违规行为，切实维护规划的权威性、严肃性。我同意李县长讲的意见，抓紧组建规划局，请县政府尽快提出方案送会审定。

第二，创新思路，破解城市建设资金难题。要把规划蓝图变为现实，变为广大市民喜爱的安居环境，关键在于高质量、高品位地加快建设。而城市建设最大的制约因素是建设资金问题。城市建设必须要树立经营城市的理念，我们建设城市，决不是白白向城市投钱，只要把酉城河整治好了，街道建畅通了，管网配完善了，基础条件改善了，我们的城市就能增值，就能有效吸引投资，筹集城市建设资金。因此，我们必须破除建设城市只是花钱的观念，破除有多少钱办多少事的唯条件论观念，我们要学会负债，学会向未来要效益，要树立有多少事向银行争取多少钱的观念，化被动为主动，坚持按照市场筹资为主、政府补贴为辅和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立国家、集体、个人、企业共同投资的多元投资体制，特别是要走“以地生财、聚财建城”的市场化经营模式。要以大融资、大经营、大城建的思路来筹集城乡建设资金，打破城市资源管理部门分割，进一步优化整合资源配置，鼓励和吸引多种经济成份及社会资金参与建设和经营城市基础设施。要做好做活做够“土地”文章，推进土地有偿使用和土地储备制度，建立土地储备中心，对土地实行集中统一供应和“饥饿式”限量供应。通过土地资源招标、担卖、出让等市场运作方式，公开出让土地，实现土地收益最大化，以土地聚集城市建设资金。县翔宇公司和城投集团要发挥投融资平台主体作用，通过用活政策、招商引资、综合开发、市场化运作等方式，大力吸引工商资本、民间资本、银行融资等方式突破城市建设的资金瓶颈，筹集城市建设资金。对于城市建设的主要任务，会后，李县长将作全面部署，我总的要求是严格按照规划要求，明确责任领导、明确责任单位、明确协办单位，明确时间进度，建立倒逼机制，加快工作进程，大力度推进各项重点工程建设。

第三，整治环境，打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是县城的母亲河，现在已成为一条“下水道”、“烂水沟”，已经没有了水的灵性。要重新赋予其灵性，就要对酉城河实施“清水工程”，对县城“一河五溪”进行疏浚和整治。该工程由县政府牵头，相关部门配合做出具体的改造方案，总的要求是要大手笔、高标准，按照打造小桥流水的水乡特色的要求来做，做到水清、路畅、景美。二是加快酉城河两岸民族风情步行街建设，以提升城市人气和形象。三是加快推进老城道路建设，由县建委、交通局负责多渠道筹集资金，畅通城市交通。突出县城“三纵八横”骨架通道建设重点，新建、整治、拓宽城市道路，所有杆线下地、迁移，改造城区“烂泥路”、“黑巷道”，整治背街小巷“脏乱差”。四是推进市容市貌整治，切实加大整治力度，严格落实责任制，坚持不懈抓好“门前三包”，发挥城建、交通、卫生、工商、公安、环保等部门职能，大力实施环境综合整治，公安要对城市的卡车进行限制通行，严厉查处各种破坏市容和环境卫生的违章违法行为。由市政局牵头，相关部门配合开展“整治、整理、整洁、整齐”活动，重点治理乱涂鸦“牛皮癣”、乱摆摊、乱搭建、乱设广告牌、乱抛垃圾、乱挂店照、乱停车等现象，推进城市全覆盖、经常化、高水平管理。五是推进配套设施建设，切实加快县城公厕、污水处理厂和垃圾处理场的建设进度，争取早日投入使用。逐步将环境整治活动向乡镇延伸，推动建立环境综合整治长效管理机制。

第四，加强督查，推动城市建设重点工作。县委办、督查室、政府办要加大对重点工作的督查力度，对任何影响城市建设和管理的人和事要坚决的予以处理，对不按要求办事的领导要坚决实行问责制度。县四大指挥部和我们即将成立的两领导小组都有用干部、提拔干部、撤干部的权利，可以先撤后报县委会讨论。

同志们：江河的城市建设已经错过了许多历史性发展机遇，存在明显的历史性欠账，离宜居城市的要求还有很大差距。因此，我们必须大力加快城市建设步伐，规划好、建设好、管理好城市，努力将江河县城打造成为富有山水特色的园林城市。

尊敬的饶部长、尊敬的各位领导、各位同志：

大家上午好!我叫刘华斌，现任xx镇xx社区党支部书记。

xx社区(农村)位于流域下游北岸，属于亚热带季风气候，与本镇xx村和xx乡接壤，距xx县城68公里，距xx镇0.5公里，距xx高速公路出口1.5公里，是一个典型的河心洲坝社区，也是人口众多的经济作物区，有丰富的天然资源(沙石)，具备有独特区位优势和自然优势。全社区幅员面积6.3平方公里，辖5个村民小组，农业人口2731人。盛产晒烟，花生等经济作物，生猪、网箱养鱼等养殖业迅猛发展。现有村级阵地1260平方米，村办幼儿园2所，农村专业合作经济组织1个。20xx年被评为省级新农村示范村。20xx年全村经济总收入达3751万元，村民人均纯收入突破万元。当前，党的各级组织都在开展“加强基层服务型党组织建设”，筹备群众路线教育活动。根据座谈会的相关要求，我就xx社区在党的基层组织年活动开展情况作如下汇报：

一、xx社区如何把基层服务型党组织建设工作落到实处?

(一)存在的问题：一是各种经费太少，工作难以落实。我们社区干部的配数是常干3人，麻雀虽小，肝脏居全，还有村两委成员和社干及党小组长等人员。只有村常干有工资，社干一年有几百元补助，其它成员开会才进点补助，使许多政策和项目落实留于形势，难以开展。二是上级要求太高，各项工作实施有难度。三是农村人才难寻，给村级发展增加压力。

(二)对策建议：一是采取以发展促发展，以项目推项目的方式，增加社干及代表收入。我们村在安装天然气、自来水工程的挖沟，电网改造工程，连户路建设，田间耕种道硬化等等工程，都是召开议事会商议，村民代表大会决议，提部分协调经费给与补助，他们还可以参加劳动进部分报酬，使名项工作有序推进。二是加强对村、社干部的培训，提升他们的政策理解水平和办事的工作能力。俗话说“打铁还须自身硬”，如果各种制度健全，虽然要求高，xx村的工作还是岀色完成。三是加強各类人才思想教育，引领他们正确的人生观，价值观。我们村两委每年在大年初一，召集全村知名人士，举办文艺演出和茶话的形式，听取他们成功经验和先进理念，同时争求他们对村发展的建议，充分利用“滨江新镇，宜居”的区域优势和自然优势，吸引他们回来投资。现有李文学把成都的店铺建了一个分店在，同时把家乡才修几年的房屋翻新重建。

二、如何确保党的群众路线教育实践活动取得实效?

为确保党的群众路线教育实践活动在xx村取得实效，一是支部认真学习党内相关文件，认真入农户调研，查找存在的问题。我个人认为：xx村在社会创新与管理的试点工作时和开展基层组织年建设主题活动期间，我们通过到各社召开坝坝会、家庭会和走访群众，发现影响xx社区新农村建设的主要表现有：

(1)是少数群众思想觉悟较低，没有大局观点，只有眼前利益。

(2)个别干部重视发展程度不够，政策理解水平较低。

(3)受区域条件的限制，各社发展不平衡，象加定社就不一样。

(4)政府补助项目太少，不能面面居到，影响干群关系。

(5)外来投资工厂企业没得等等因素。

最后，到各社公开选举成立议事会、监事会，在村议事会召开民主恳谈会把各种建设和项目实施，公开透明的干，使群众的事大家说了算。

二是群众路线要有创新机制，不能留于形势。xx社区近几年的各项基础设施得以完善，我们主要采取的方法：

(一)是思想要开放，观念要更新。

(二)是领导要决策，目标要明确。

(三)是力量要组合，工作要配合。

(四)是政策要引导，方法要灵活。

(五)是村务要公开，实施要逗硬。

三、xx社区集体经济发展难点及对策建议?

(一)难处：一是xx村干部换得太平凡，特别是副主任，业务多报酬少，影响全村经济发展。二是没有集体收入。三是缺乏财务管理人员。

(二)对策：一是充分利用，盘活贤置资源，壮大集体收入。我们村在20xx年5月和20xx年6月，原xx镇加定村小学和太和小学校舍资产移交给村委管理，面对着这些资产，如何有效利用则成了当务之急。通过村支部的不懈努力，积极沟通协调，争取到县文体局支持，在原小学校里面开办了老年体育协会，建成一个蓝球场，三副乒乓球台和二个活动场所，彻底解决村内老人缺乏有效体育锻炼的现状。同时将剩余教室以每年2400元租给智健幼儿园和童欢幼儿园作为办园场所。现在好了，即管理好学校，还能有小小的一笔收入，幼儿园、老年协会、农村书屋、老年体育协会也坐落在内，井然有序。二是引进企业，解决村民就业的问题和增加集体收入。三是加强村级财务人员业务培训，采取兼职兼薪，增加其工作积极性和责任感。

四、在村(社区)党组织换届中，如何选优配强党组织书记?需要注意的问题及建议?今年是我们村(社区)党组织换届之年，虽然县上在高场等4个乡镇示点，按“三荐、四考、三分类”换届选举村党支部书记已经成功。但我认为农村干部有四要：(1)要懂农业科技还要懂法。现在的农业科技日新月异，农民要致富，一靠政策，二靠技术。当老百姓不懂向你请教时，才能说岀子丑寅卯来，自己不能当“科肓”，否则，建立现代农业是一句空话。而自己懂法才能给村民普法，才能依法办事，处理问题才公正。(2)当干部要能讲会写。语言表达能力强，才能把党对农村惠民政策不打折扣地传达到群众中去，才能说服群众投入到新农村建设中去。其二，要能写。不论什么申请、报告等都要写，还要记老百姓需要解决的问题，只有常记常新不断提高自己的写作能力，才能把全村的发展装入大脑。(3)要带头致富，带民致富。作为领头羊，自身还未脱贫，如何带领村民致富?要立足本村的经济和自然条件，带领村民致富。(4)要把好事做实，实事做好。作为村干部都有个任期，你在就任时，都有承诺，说话要算数。就要多为村民做实事、做好事，让村民多得实惠。

在换届过程中，需要注意农村宗族势力、亲友关系、利益链条等错综复杂的关系。一个不是土生土长的外村人，要想当好xx村这个家太难，我深有体会。别人岀一分力能办到，你就要出五分或十分力才能办到。希望组织高度重视，建立正确用人载体，因我们村干部年青时，有能力时，给社会主义新农村卖力做贡献，到老时，得的报酬连一个低保户都不如，更不要说在工作中得罪了人，下任后遭黑整。所以提高村干部待遇，改善他们的生活状况，让他们能安心扎根农村，建设好社会主义新农村，建设好自己的家园，最终实现伟大“中国梦”。

以上汇报如有不妥，请领导批评指正，同志们谅解。谢谢!

尊敬的市委黄书记、各位领导、同志们：

我是××镇党委书记×××，我代表××镇党委、政府对各位领导前来我镇检查指导工作表示热烈欢迎!

××镇地处县城，现辖13个行、15个社区、1个国营垦殖场，总户数2.78万户、总人口10.65万人，其中农业人口人，现有36个党(总)支部，中共党员2146人，耕地面积亩，山林面积亩。根据安排，我就××镇党风廉政建设、基层组织建设、春耕备耕等工作情况向各位作个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正!

一、一身正气、两袖清风，大力推进党风廉政建设。

一年来，我镇在县委和县纪委的正确领导下，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则，紧密结合我镇实际，成立了镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组，狠抓党风廉政建设各项工作落实。一方面，我们要求广大党员干部时刻严格要求自己，加强道德修养，提升思想境界，时时处处树形象，做表率，自觉遵守各项。

规章制度。

以身作则时刻提醒自己自重自省廉洁从政。另一方面健全了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。在工程建设中认真执行工程备案、招投标、监理和审计程序依法规范操作。在财务工作中严格执行程序实行财务公开切实做到阳光操作。对群众反映的热点难点问题特别是涉及干部工作作风的问题做到严查严究。20xx年我镇共办理纪检信访件6起办理案件4起处理党员4名镇干部无违纪违法现象信访件比去年同期下降50%及时率100%、反馈率100%。通过抓典型案件的查处、宣传达到了“处理一个、教育一片、震慑一批”的社会效果。目前全镇广大党员干部的工作效率、工作作风得到了明显提升。今后我们将不断深入推进党风廉政建设为实现我镇经济、社会各项事业快速健康和谐发展提供了强有力的政治纪律保障。

二、创先争优、固本强基，切实加强基层组织建设。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。过去的一年，我镇组织工作在继承中发展、在改革中推进，取得了显著成效。在创先争优工作中，以优化发展环境为目标，把握公开承诺、领导点评、群众评议三个重点，不断向服务窗口、公务员队伍等各条战线系统延伸。在党内民主方面，全面推行“党员首议制”，把党内重要工作、村级重大事务以及与党员群众切身利益密切相关的重大事项，让党员“先知道、先讨论、先行动”，充分调动了党员干部的干事积极性，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。在村(居)换届选举工作上，圆满完成了村(居)换届选举工作，选举过程顺利，无一例违法违纪事件。在推进基层组织活动场所建设工作中，多方筹集资金800余万元，对郊区、马家、石鼓等个村(社区)组织活动场所进行新建、修缮。我镇基层组织建设整体水平在上级党委、政府的坚强领导下不断提升，为“弘扬稻。

作文。

化，加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区”提供坚强的组织保证。

三、以民为本，狠抓落实，积极开展春耕备耕工作。

入春以来，我镇以中央“一号”文件精神为指导，按照省、市、县各级党委、政府的部署和要求，进一步统一思想，提高认识。为实现农民增收、农业增效，切实把抓好春耕备耕生产作为当前工作的重中之重，专题研究和部署粮食生产，广泛宣传各项惠农政策，大力推广农业科学技术，狠抓农资市场整顿，充分调动了广大农民从事农业特别是粮食生产的积极性，形成了“惠农政策进村、技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人、农资市场净化”的喜人局面。目前，全县春耕备耕进展顺利，油菜、禾苗等长势良好。预计全县落实春播面积万亩左右，其中早稻面积万亩，早大豆等其他春播面积万亩。

各位领导、同志们，通过不断探索与实践，我镇在农村党风廉政建设方面取得了一些成绩，但是与上级的工作要求还有一定的差距，下一步我们将一如既往、勇于实践，把推动党风廉政建设的重要内容继续狠抓下去，以此推动全镇经济社会又好又快发展。

以上发言完毕，谢谢大家!

调研座谈会讲话稿例文

__是后发展地区，农业发展不平衡，特别是两翼山区，是扶贫的重点地区。近几年来扶贫工作在推动我市农业发展方面，影响极大，是促进我市农业产业调整不可低估的力量。借助这股强风，本人就农业产业扶贫方面提出几点建议，旨在促进扶贫与农业的和谐共进，为解决__"三农"问题探索一条具有当地特色的发展途径。

一、农业产业化扶贫是贫困落后地区农民脱贫的关键。

我市是贫困地区，农业生产水平比较低，但是农业资源不是最贫乏的，德保、那坡、田林、隆林都有不错的资源，可以种植大面积的耐旱粮食、饲草和耐旱的中草药，既保护土地植被又可以产生很大的经济收入。现在一些被认为贫困的地区其实并不完全是资源贫困，而是这些资源没有得到充分的利用，是生产水平低生产力水平低造成了这些地区的经济落后。所以产业扶贫是十分重要的。

目前国家的扶贫投资主要通过国家各级政府的扶贫机构，把扶贫资金投入到到贫困地区的家庭或企业中。从我们目前的情况看，分散使用国家扶贫资金的结果是贫困地区依然贫困，经济落后地区依然落后。许多具有市场潜力、具有市场效益的农业项目，没有得到规模化发展、推动农民增收所需要的资本金，没有得到国家产业化扶贫投资的有力扶持。

农业产业化扶贫投资是脱贫的关键。农业产业化扶贫投资就是要解决贫困地区农业产业链中缺口所需要的资本金问题，对现行农业扶贫投资模式进行调整，可以改变当前只有单一部门投入的劣势，可以整合农业、畜牧等部门的资源优势，让扶贫资金可以发挥更大优势，符合市场竞争规律，是在国家政策指导下的财政政策，是可以提高农业生产力的重要举措。

二、农业部门在农业产业化扶贫工作中做了有益的尝试。

1、以"农家课堂"为主的人力资源开发，扶优扶贫。"农家课堂"是开展农村主体的精英培训，通过"以一传十、以十传百"的培训，依靠科技进步和提高劳动者素质，通过宣传、培训交流和效益吸引等手段，促进集群技术模式的普及和推广，发挥规模效益，实现农业可持续发展。

特别是通过各土专家演示与农艺师现场解说结合，并充分利用现场不同生长期作物资源及学员的现场培训操作，作为一个新型农民培训的亮点，体现在"多、快、好、省、土、灵、特"几个优势（一是"多"，师资来源多样，有效解决定点"农家课堂"的教学资源不足、教学面狭窄等问题；二是"快"，巡回教学快速便捷高效，同样的授课内容相对以往形式可大量减少授课时间；三是"好"，直接到农户家中、田间现场授课，减少环节，效果更好；四是"省"，有效降低了农民学习成本；五是"土"，授课老师主要是土专家、土洋结合教，授课语言主要是本地土话方言，群众感觉亲切易学，授课教材多是经过专家充实过的"土经验"、"土教材"，更适合当地生产生活实际；六是"灵"，可以根据不同地方、不同品种、不同生产时期和当地农民朋友的不同需求灵活安排授课，真正实现"地头有问题地头解决"；七是"特"，充分体现农业种植业培训在农村培训中的重要特殊地位，进一步转变农业干部作风，增强为"三农"服务责任感）。能在极短的时间内培养大批技术型农村人才，引导大批科技素质较高的人才到农村与农民群众相结合，实现传统农业基础与现代农业接轨，促进科技型、开发型高效农业的发展，有利于建基地、兴龙头、拓市场，全面推进农业产业化。

2、在推广实用农业技术中，强化科技扶贫。在当前形势下，以科技为动力、为切入点，是实现先进生产力作用、先进文化带动作用，落实广大人民利益的有效方式。通过科技发挥作用，使农村从传统农业向现代农业逐渐转变，是农村实现产业结构战略性调整的一个重要方面。近几年来，我农业部门综合"优粮优经""沃土工程""植保工程"等先进适用技术进行配套试验示范，推广生态富民"百千万"工程、小蚕共育、应急粮食试验示范、烟稻轮作、油菜+中稻、猪+沼+果+灯+鱼，茶叶综合化工开发、特色立体农业种养、农作物"三避"技术应用示范推广、水稻、玉米、马铃薯免耕技术、中草药gap技术应用与推广、高山玉米高产示范栽培等农业实用综合技术，优先解决提高品质、降低成本、延伸产业链等关键技术问题，结合实施"十个百万亩工程"，并围绕关键技术进行配套集成，形成简便易行的标准化的成套实用技术，以优势区域为基地开展技术组装、示范和推广，推动科技资源向优势区域集中，为右江河谷和两翼山区农业产业调整及农民增产增收打下坚实的技术基础。

3、在发展中不断改进__农业产业化开发建设思路。从20__年起，__将全力抓好"123456"，即重点"构建一轴两翼特色农业产业带，研究好三条发展路子，优化四业并举，深入建设五个基地，提升六大龙头"，不断强化农业支撑保障能力，促进农业稳定发展、农民持续增收，努力实现农业农村经济又好又快发展。此工作思路不仅着眼于面上的产业化发展，还将继续紧跟产业扶贫的思路，捉紧壮大和发展，以面上的发展带动整村推进式扶贫的发展。

三、农业部门在扶贫工作中不可替代作用。

1、农业的基础地位不可能改变，拓展扶贫空间必须加强农业。

__农村人口众多，占总人口94%左右，农户收入仍然是"四为主"的格局，即农户收入仍然以家庭经营为主，占全年总收入的67％；家庭经营收入仍然以农业收入为主，占家庭经营收入的65％；农业收入仍然以种植业为主，占农业收入的78％；种植业收入仍然以粮食为主，占种植业的70%。滞留在农村的农村人口仍以农业的主，因此，农业种植业的基础地位不可能改变，农村扶贫工作中，农业产业发展仍是基础。

列矛盾和问题中，最根本、最核心的解决办法是不断提高农业科技水平。提高农业科技水平需要通过制度和机制的创新，把当前分散的扶贫项目、个别行为转化为依托农村科技大户和农村行业协会，通过农业部门的技术引导盘活现有农村资源，并兴办农村龙头基地、协会、企业等，激发农村经济发展的潜能，具有较大的可行性。

2、种植业仍然是农民增收的主要渠道。

通过深入实施"十个百万亩工程"推动全市农业优势产业发展，全市20__年将新增水果15万亩、甘蔗10万亩、茶叶2万亩、桑蚕5万亩、剑麻达到20万亩、木薯达到10万亩，优势产业调整优化面积35万亩，新增产值3。9亿元。另外，大力推广良种及测土配方施肥等农业先进适用技术节本增收0。42亿元。两项预计促农人均增收140元，超过20__年预计农民人均增收的42%。而且，农业部门集中了大量的技术基础，一大批长期在一线工作的农艺师是农村最信任的技术致富带头人，他们与农村群众关系密切，其中不少人是扶贫开发工作的先头部队，是扶贫战线上的中坚力量。因此，农业种植业还将是产业扶贫的重要组成部分，仍需要上级部门的资金支持。

四、下步工作建议。

建立竞争性扶贫项目机制，对每年的产业扶贫项目，允许有竞争性的行业部门参与上报。允许农业部门参与实施农业产业扶贫项目。在产业扶贫中引入竞争机制，形成多部门竞争，优胜劣汰的产业扶贫格局。

二〇__年七月二十八日。

调研座谈会讲话稿

同志们：

这两天专门拿出时间，分南北乡镇对镇域经济社会发展情况进行了调研，实地查看了部分项目建设情况，并召开座谈会议，主要就是想了解一下各乡镇今年以来围绕市委、市政府总体工作部署，各项工作落实得如何，听一下大家对今年工作的思路打算，与大家交流一下下步如何进一步抓好镇域各项工作。从实地调研和大家汇报的情况看，总的感觉，各镇思路比较清晰、认识问题比较到位，重点工作和项目建设有亮点，没有受班子调整的影响，想事情、干事情的劲头仍然比较足，市委、市政府对大家的工作是满意的。当前，我们面临经济下行压力增大、国家政策不断调整、各方面困难较多等严峻形势，如何更好地开展工作，我简单谈三点意见：

困难面前，惧怕困难就是最大的困难；问题面前，回避问题就是最大的问题。现在，我们有些干部一遇到困难就想躲、想退，不去想办法推进，不去下功夫抓落实，最终耽误了工作，特别是作为主要领导，你的思想和行动就是示范，你的一举一动所有的机关干部都能看到，如果只是一味地怨天尤人、找客观理由，只会错过最好的发展时机，到头来该是你的工作还是你的工作。从1-3月份烟台各县市区主要经济指标完成情况看，我们的财政收入增幅排名倒数第三，有的县市区增幅甚至达到20%以上，莱州经济结构与我们差不多，增幅也达到16%。面临同样的困难和发展形势，为什么会有这么大的差距？我看关键一点就在拼劲上、干劲上、闯劲上，在工作中缺乏克服困难的决心和敢打能拼的勇气。另外，从第一季度生态文明乡村建设考核结果通报情况看，全烟台市147个乡镇，除蚕庄、金岭、阜山、辛庄排名尚可以外，大多数乡镇排在30名之后，甚至还有三个乡镇排在80名开外，这个结果与我们作为全省生态文明乡村建设先进市的地位是不相称的。大家要明白，生态文明乡村建设这项工作不是以前干了，取得了点成绩，现在就可以停下了，我们不能由于后期缺乏管理维护，导致前期投入的人力、财力、物力全部付诸东流，应树立更高的目标，持之以恒地把生态文明乡村建设抓下去。总之，下步工作中希望大家进一步坚定信心、积极作为，知难而进、迎难而上，树立勇于担当、敢于担当、善于担当的责任意识，保持一种不抓则已、抓就要抓出力度，不干则已、干就要干出名堂的雄心，闯出一片新天地、打开一番新局面。

站位要高，就是要站在战略和全局的高度来思考和谋划工作；定位要准，就是要围绕市委、市政府确定的发展布局，认真研究本区域如何突破发展。具体讲，蚕庄和阜山等镇作为全市的黄金重镇、经济重镇，要巩固好当前基础，加快推进黄金产业转型，继续保持良好的增长态势，力争地方财政收入再有一个较大的增长；金岭镇要围绕双塔工业园和矿山机械产业园的建设，在抓好已有签约项目跟踪落地的基础上，继续招大商、招好商，想尽一起办法、克服一切困难招大引强，确保在引进大项目、好项目上有大的突破；玲珑镇要围绕罗山黄金文化旅游度假区，多上一些旅游精品项目、配套项目，努力将其打造成世界顶级的黄金文化旅游胜地；张星镇处于北部隆起带的中心位置，要充分发挥粉丝、石材、机械加工等产业基础好、域内中小企业多等优势，在“两区一带”发展中找到切入点，或者沿招辛快速路建一个工业园区、上几个突破性的高精尖项目；辛庄镇要认真研究，在滨海科技产业园初步形成形象规模的基础上，围绕蓝色经济发展多下功夫、多做文章。农业是产业结构调整的重要一环，尤其在实体经济发展不振的情况下，发展现代农业，巩固农业基础地位，促进农民增收致富对于提振经济具有重要意义。毕郭、齐山、夏甸等南部乡镇要发挥农业基础条件较好的优势，重点抓好青龙湖香草园、金都庄园、葡萄酒庄园集群等已有项目建设，尽快引进一批新的现代农业、高效农业、观光农业项目，推动农业规模化、产业化经营，以农业的大发展促进镇域经济发展。抓工作就要抓重点、克难点，才能出亮点、出成绩。大家要着眼长远、高点定位，立足实际、脚踏实地，找准经济发展的突破口和关键点，集中用力、快速推进，以重点突破带动全域发展。

一是全力以赴完成财政收入任务。今年的发展形势不容乐观，各县市区同样也面临着很多困难和挑战，大家都在咬紧牙关往前走，想尽一切办法往前推。市里考虑到今年的困难因素较多，财政收入指标定的并不高，在各县市区中是最低的，如果这样的情况下仍然完不成任务那就不应该了。镇域经济特别是北部乡镇，在全市经济大格局中占有重要地位，可以说，你们有点闪失、全市就会受到影响，你们有点“发烧”、全市就会“感冒”。完成任务的压力很大，这一点市里非常清楚，但不能因为压力大任务重，工作就不干了。大家仍然要时刻保持“标兵渐远、追兵渐近”的忧患意识，千方百计地去完成任务指标，不能在这轮困难形势下掉队，更不能让招远在烟台掉队。

二是抓好基层组织建设。组织建设是一切工作的基础，任何情况下不能削弱。党委书记是抓基层党建工作的“第一责任人”，要守住“主阵地”，种好“责任田”，身体力行、率先垂范，抓好换届后领导班子和干部队伍建设，千方百计提升村级班子的领导水平，认真兑现农村干部的各项待遇政策，严格考核和奖惩制度，充分激发干部队伍干事创业的热情和动力，全面提高党的建设科学化水平。

在市国资系统调研座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

经济社会在不断发展，党委政府对国企国资的监督管理要求也在不断提高。广大国资系统干部要以时不我待的紧迫感和责任感，进一步解放思想、努力奋斗，积极培养学习意识和创新意识，更好地把握经济社会发展规律，不断提升国资监管和促进国企改革的能力和水平，尤其是要善于站在x经济社会发展的全局和大局上思考问题、谋划问题、推动工作，妥善协调和处理各方面利益关系，为全市经济社会发展作出应有贡献。

调研座谈会上领导讲话_领导在调研座谈会上的讲话

调研座谈会就是一种圆桌讨论会议，是在一个主持人的引导下进行深入的讨论。以下是本站小编整理的调研座谈会上领导讲话，欢迎大家阅读。

如何加强团队衔接是团队工作的重要课题，我校是九年一贯制学校，6+3办学模式有利于加强团与队的衔接，实现全团带队职能，“推优入团”就是实现团的这一职能的重要载体。其程序有：

四、考察考核阶段。班主任、辅导员综合前期的反馈意见和各授课老师的建议，最终确定推优入团的名单。

五、按团章上规定的入团程序进行。除在小学高年级实行推优入团外，在初中发展团员，我们也是本着优中选优的原则进行，每次每班三到四名，严把入团质量关，宁缺勿滥，体现了团员在广大学生的先进性及良好形象。

我校团员发展工作做到了“四新”：“推优入团”新。即推荐优秀少先队员作为团员发展对象。?发展程序新。即增加了团前教育和班主任、团支部、团委三级考核制度。?团员管理新。即流动团员登记、团员跟踪调查、年终考评制。团员档案新。即多了班主任评价表和。

自我评价。

表。

我们的困惑：如何巩固团员发展中好的做法和成果，有些做法很好，却很难坚持下去，例如团员流动量大，很难进行跟踪调查;每学期要班主任在团员档案里做评价难以实施等。

其它思考与尝试：

为扩大团队的影响，巩固团队的地位，树立团队良好形象，我认为：

首先我们要以活动求生存、求发展，学校团队组织要服务学校教育教学大局，服务广大青少年学生，通过活动来扩大团队影响，我们开展主题教育月活动，如20xx年3月，文明礼仪教育月，4月，感恩教育月，5月，生命教育月，6月，理想信念教育月等，每个主题月都有具体的实施方案，并能与一些节假日纪念日结合起来。

第三，要有属于团队组织的形象品牌。为了发挥团队组织在社会大病救助、关爱留守儿童及特困学生中的先锋模范作用，我校团队组织注重打造爱心工程，鉴于以前的零打碎敲效果不佳，我们建立了爱心救助助长效机制，成立了实验学校爱心基金，以便更快捷更有效地实施救助。

同志们：

今天，我们在这里召开市委市政府调查研究工作座谈会，目的是进一步贯彻落实关于大兴调查研究之风的重要指示精神，交流调查研究的经验，进一步推动全市的调查研究工作，并对调研工作先进单位、重视调研工作领导干部和优秀调研成果给予表彰奖励。

近几年来，全市调查研究工作取得了很大成效。各级领导干部对调查研究的认识逐步深化，自觉性不断增强，调查研究的质量也有提高。通过调查研究，回答和解决了工作实践中的一些重点、热点、难点问题，推动了首都改革开放和现代化建设事业的蓬勃发展。在这里，我代表市委、市政府，向这次获得表彰的单位、个人，以及全市从事调查研究工作的同志们，表示衷心的感谢和亲切的问候!

下面，就如何进一步加强调查研究工作，讲几点意见。

一、高度重视调研工作，进一步大兴调查研究之风。

调查研究是辩证唯物主义认识论的基本要求，是我们党坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线的基本要求;也是我们领导机关、领导干部保持同人民群众密切联系的重要渠道。坚持调查研究，是我们进行科学决策，提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。回顾我们党七十多年的历史，什么时候全党从上到下重视调查研究，党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究，就会导致主观与客观相脱离，造成工作失误，给党的事业带来损失。我们各级领导干部，必须从关系党和人民事业兴衰成败的高度，充分认识加强调查研究工作的极端重要性。

第一，重视调查研究，是我们党的优良传统。毛泽东同志是我们党大兴调查研究之风的开创者，无论是在调查研究理论方面还是在调查研究的实践方面，他都做出了巨大贡献。他在《“农村调查”的序言和跋》中提出的“没有调查就没有发言权”的著名论断，对于改进党的思想水平、工作方法，推动革命和建设事业的顺利发展，都产生了深刻而又广泛的影响。邓小平同志是调查研究的楷模。为党在改革开放的新的历史时期，坚持和发展调查研究的优良传统做出了重大贡献。他留给我们的宝贵遗产——邓小平理论，就是调查研究实践的结晶。也是身体力行，每年都要花大量时间深入一线，深入基层调查研究。并且号召全党同志，首先是各级领导干部要重视和加强调查研究，明确要求县以上的各级领导同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一个月时间，深入基层调查研究。正是由于我们党把调查研究作为“谋事之基，成事之道”，把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合，运用马克思主义的立场、观点和方法，正确认识国情，创造性的解决中国革命和建设的实际问题，我们才走出了新民主主义革命和建设中国特色社会主义的成功之路。

第二，加强调查研究，是适应新形势和新任务的需要。世纪之交，我们面临的形势和任务都发生了重大变化，既给我们带来了难得的机遇，也带来了严峻的挑战。科技革命推动世界经济进入了一个新的发展阶段。人类社会正处在从工业化时代向知识经济时代过渡的重要时期。我们正处在由计划经济向社会主义市场经济的转变过程中，尽管已经取得了举世瞩目的成就，但社会主义市场经济对我们来说仍是一件新生事物，需要一个长期的探索过程，我们面前还存在着一个未被完全认识的“必然王国”。一些原来我们熟悉的东西，现在陌生了;过去有发言权的地方，现在失去了发言权;旧的矛盾和问题解决了，又出现了新的矛盾和问题。对我们来说，我们不仅要认识和掌握市场经济的规律，还要认识和掌握市场经济条件下城市建设和管理的规律，特别是象北京作为首都这样一个特大城市的建设和管理的规律。这是时代对我们提出的要求。每一个领导干部都要下一番苦功夫去调查，去研究，通过实践去总结、发现和验证这些规律。努力使我们的主观认识符合客观实际，在新的形势面前，不断地去发现新情况，总结新经验，解决新问题。

指出：现在，大政方针已经明确，当前的中心任务是用xx大精神统一思想、总揽全局，指导各项工作，确保实现今年的奋斗目标。北京市如何贯彻落实党的xx大精神，实现市八次党代会提出的跨世纪的发展目标，是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。完成这样一个任务，会有大量的新情况、新问题、新矛盾，需要我们去了解，去研究，拿出新的办法。不少同志由于重视调查研究，他们对自己负责的地区、部门、单位过去和现在的情况比较了解，因而制定出的计划和提出的任务就比较符合实际，工作就取得明显成效。但也确有少数同志思想懒惰、作风漂浮，不愿做调查研究，凭老经验、想当然、拍脑袋办事，把自己的主观愿望当作客观现实，这样的人用毛泽东同志的话讲，只能是“十个有十个要失败”。所以，全市各级领导一定要从党和人民事业的高度去认识调查研究工作，凡事从调查研究入手，重大决策必须通过调查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。

第三，加强调查研究，是提高领导干部自身素质的需要。说“全党同志特别市各级领导干部，真正把调查研究这一最基础的工作做透了，好处很多。”调查研究对提高领导干部的执政水平和领导水平，意义十分重大。作为一个领导干部，能够经常深入实际调查研究，把大量分散和零碎的信息，经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析归纳，加以系统化、条理化，从感性认识不断上升到理性认识。这样，他认识客观世界的能力就会不断增强，他的发言权就多了，就取得了领导工作的主动权。实际工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬亲，纠缠于具体事务之中，对工作中出现的问题“头痛医头、脚痛医脚”，工作虽然辛辛苦苦，但到头来还是说不清底数，理不清思路，打不开局面。这样的工作方式是难以适应新形势，新任务，新要求，也无法创造一流的工作水平、工作成绩、工作经验。所以不重视、不懂得、不参与调查研究的领导干部是不称职的领导干部。

在某种意义上说，重视不重视调查研究，会不会调查研究，反映了一个领导者的素质，去不去调查研究，反映了对党和人民事业的态度。近一时期，庆林同志多次强调并身体力行，带头深入基层搞调查研究，希望能够引起大家的重视。我们每一个领导干部，都要争做调查研究的行家里手，不断提高工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高自己的执政水平和领导水平。

二、努力提高调研工作的质量，不断推动调研工作上层次、上水平。

全市的调查研究工作，经过各级领导干部和广大调研工作者的共同努力，取得了比较好的效果。但也要看到，目前调查研究工作还存在一些问题。比如，有些同志至今还认为调查研究是可有可无、可多可少、可松可紧的虚事，因而对调研工作采取应付和敷衍的态度;有些调研课题与党委、政府的中心工作，与我们工作中的热点、难点问题联系的还不够紧密，调研成果针对性不强;调研与决策两张皮，调研成果转化率不高的老问题还没有从根本上得到解决，等等。因此，调查研究工作还大有文章可做，大有潜力可挖。推动全市的调研工作当前应当在以下几个方面狠下功夫。

第一，要在加强调查研究的针对性上下功夫。党政机关的调查研究工作不是为了论证某些学术观点，不是为了写理论文章，也不是简单地反映情况，而是直接为党和政府决策服务，是领导机关、领导干部深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，推进和提高领导决策的科学化、民主化的重要方法和工作制度。因此，不论是各级领导同志，还是各级党委、政府专职调研部门的同志，在调查研究中必须牢固树立大局观念和决策意识，认真领会、准确把握中央有关指示精神，围绕党和国家工作大局，围绕市委、市政府以及本地区、本部门、本单位的工作部署，确定题目开展调查，要急党和政府之所急，想党和政府之所想，办党和政府之所需，使调查研究工作服务于党和政府的科学决策。提高调查研究为决策服务的针对性，要求我们要善于发现问题，及时掌握事物发展的苗头和倾向。当前，在世界科技经济高速发展的大背景下，首都的现代化建设事业既有良好的机遇，又面临严峻的挑战。有许多亟待研究解决的重大课题。

比如，市第八次党代会和十一届人大一次会议，都明确提出了大力发展首都经济的历史任务。在知识经济的背景下如何推进首都经济迎接新的挑战?首都有强大的科技优势，但受部门、地区的限制，这些优势又没有充分发挥出来，我们如何用市场经济的办法把首都的科技、智力潜力挖掘出来?北京农业具有非常好的基础，也有非常有利的发展条件，如何推进首都现代农业的进程?我们提出要依法治市，多年来制定了不少的法规，但如何实现司法公正?采取什么办法，制定什么措施来实现依法行政?在党风廉改建设上，我们在抓领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的同时，用什么办法从根本上抑制腐败现象的产生?铲除产生腐败现象的土壤和条件?在新的历史时期，随着改革的不断深化，利益关系的调整，出现了大量的职工下岗，占地拆迁，干部作风不民主等等新问题，我们如何正确处理新形势下产生的人民内部矛盾?北京有丰富的历史文化资源，有非常强大的发展文化事业的基础，我们如何用经济办法去发展和壮大文化产业?为了提高城市管理水平，调动基层积极性，如何理顺管理体制?以及如何选拔、培养年轻干部，如何提高干部队伍的素质等等。这些问题怎么解决?办法从哪里来?思路从哪里来?还是毛泽东同志那句话，人的正确思想不是从天上掉下来的，也不是人头脑中固有的，只能从三大革命的实践中来。

毛泽东在谈到领导方法时指出，凡属正确的领导必然是从群众中来到群众中去。正确的认识要从群众的实践中来，并要回到群众中去，接受实践的检验，不断反复，不断深化，一次比一次更正确，更符合事物发展规律。提高调查研究的针对性，本身就要求各级领导干部和从事调研工作的同志多接触实际，了解实际工作的运行情况，善于从个性中找出共性、规律性的问题，从而有针对性地组织力量进行调查研究。

第二，调查研究要在深入上下功夫。调研如果只停留在表现现象，掌握的情况若明若暗，收集的资料甲乙丙丁“开中药铺”，是无法为决策服务的。怎样才能“深”，首先要深入基层，深入一线，深入群众。要深入到那些困难的，矛盾突出的，长期打不开局面的地方、单位去调查研究。深入下去而不是浮光掠影、走马看花、道听途说，要通过详细地、系统地、全面地收集资料，从这些地方去发现我们工作中的难点、热点问题，找出解决问题的办法。其次，调查研究必须坚持实事求是的态度。

当前有两种倾向要注意：

一是先入为主。调查研究不是从大量的事实中去归纳、概括出观点，而是带着已有的观点去找论据，用自己头脑里的想当然去裁剪事实，既唯上，又唯书。

二是报喜不报忧。调查研究一定要敢于尊重事实，不迎合，不附和，不回避矛盾和问题，有一说一，有二说二，不文过饰非。这是调查研究的基本的要求。

三是要用马克思主义的科学态度去研究、分析问题。对调查研究获得的大量资料信息，要善于运用辩证唯物主义的方法去进行深入的分析，找出事物内在本质性、规律性的东西。陈云同志说的“交换、比较、反复”就是这个道理。我们看事情必须看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进门就要抓住它的实质，只有这样才能克服主观性、片面性和表面性。才能找到事物内在的联系和深层次的矛盾，把握事物内在的运动规律。

第三，要在调查研究成果的转化上下功夫。调研课题来自于决策的需求，调研成果要服务于决策的制定。一项调查研究的成果是否转化应用于决策，是评价调查研究工作重要标准，最主要的标准，是检验和考核调研工作质量的关键。只有把调查研究成果转化成为决策，应用到促进社会经济发展的实践中去，调查研究工作本身才有意义。今后，要在调研成果能否转化成为决策上多动脑子，狠下功夫。这就要求我们从事调查研究的部门和同志，要学会站在决策的角度思考研究问题，选准课题;要善于在调查研究中发现关系全局的重大问题;要能提出具有可操作性的解决问题的办法。当然，有时调查研究工作本身做得很好，但由于种种条件不具备，也可能一时难以转化成领导决策。各级领导同志要特别重视调查研究成果的转化，千万不要把好的调查研究成果束之高阁，要高度重视和善于利用调研成果来完善决策思想，工作思路，工作措施。

三、各级党委和政府要加强对调查研究工作的领导。

加强调查研究工作，关键的问题是各级领导要重视，并切实加强对调查研究工作的领导。

第一，领导要亲自动手。各级领导干部都要亲自做调查研究是中央的一贯要求。强调指出，“越是领导职务高的同志，越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究，这是别人无法代替的。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”领导干部亲自从事调查研究工作，不仅可以提高自身的工作能力和决策水平，还可以通过示范作用和榜样的力量带动大兴调查研究之风。市委、市政府决定市级领导同志每年调查研究不少于两个月，每星期一般不少于一天。区县局各级领导也要结合实际，制定自己的调查研究计划，明确调研任务，坚持进行调查研究。

在实际工作中，领导同志承担着大量的事务性工作，不可能事事都亲自去做，但我们要求领导同志要给调研部门出题目，参与一些调研活动，充分发挥调研部门同志们的作用，使他们成为各级党委政府的眼睛、耳朵和大脑。通过他们的工作使各级领导同志能够更多、更准确地了解、把握社情民意。领导同志通过亲自调研，通过出题目组织调研，通过参与调研过程的研究、讨论，既可以推动调研工作，又可以提高自身决策水平。为了使调研工作更加制度化，近年来实行的各单位主要领导向市委上报重点调研课题和。

调研报告。

的制度应当继续坚持，重大问题不经调查研究不讨论、不决策的规定还要继续坚持。

第二，要关心和重视调研队伍建设。经过多年的努力，我们已经有了一支比较好的调研工作队伍。这是做好调研工作的重要保证。目前，全市区县局以上单位共设有专职调研机构105个，专职调研人员近千人。这些同志的整体素质是好的，这支队伍不仅不能削弱，而且当继续加强。各级领导机关和领导干部要为调研干部的成长创造条件。领导要经常给他们通信息、交任务、出题目，使他们工作起来有明确的方向。要创造条件让他们多看一些文件，多参加一些会议和领导活动，了解领导决策需求。要加快调研部门干部的流动，把调研部门作为培养和输送干部的基地。要根据研究工作的特殊性来逐步改善他们的办公条件。

研究室是比较清苦的单位，领导同志要关心他们，帮助他们解决工作、生活中的困难，使他们更好地为领导决策服务。要继续做好决策研究职称评定工作，今后要在不断总结经验的基础上，扩大职称评定的试点范围，使这项工作发挥更大的效益。调查研究工作是运用科学的理论去观察、分析、解决问题的一种复杂的智力劳动，需要不断探索未知领域，寻求事物的发展规律。做好这项工作在很大程度上取决于调查者自身素质的高低，在新形势下最重要的就是要加强学习。近一时期，从中央到市委市政府都一而再，再而三地反复强调加强学习，提高干部队伍素质。在研究室工作的同志应当更加自觉地注意学习，要学得更多、更深、更好一些。知识面尽可能宽一些，既要了解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，又要争取懂历史、懂法律、懂经济、懂必要的自然科学知识。同时，要增强实践锻炼的自觉性，到实践中去磨练自己，努力提高自身素质，圆满完成时代赋予我们的各项任务。

第三，注意调动社会力量参与调查研究。现代化大生产的系统性，社会结构的复杂性，社会生活的多变性，以及世界范围的科技革命，对领导者提出了新的更高的要求。单凭领导者个人的知识、经验和智慧，很难把握日新月异的发展形势，正确解决各种复杂的问题。单靠党政机关的研究室也难以适应形势发展的需要。因此做好调研工作还要注意利用首都的智力优势，调动社会各方面研究单位的积极性，为首都建设服务。市委、市政府研究室要在这方面多想一些办法，多做一些工作。通过沟通信息、交流情况、研讨问题和组织调研等多种方式，把专职调研队伍和社会调研力量更好地组织起来。

最后，希望大家共用努力，坚持不懈地开展调查研究工作，推动决策的科学化、民主化。在调查研究的实践中，多出成果，多出人才，为党和人民做出更多的贡献。

尊敬的主任：

在这个繁花似锦的春天，你们不远万里，风尘仆仆来到麻江，就我县基层共青团的建设工作开展调研。在此，我谨代表中共麻江县委、县人大、县政府、县政协及麻江县22万各族人民对各位领导的到来表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意!

地处黔中腹地，全县辖4镇5乡，总面积1222.2平方公里，人口22.5万人，少数民族占80%，是一个以苗族、布依族、畲族、仫佬族、瑶族为主的少数民族聚居的山区农业县，也是国家新阶段扶贫开发重点扶持县，是“中国锌硒米之乡”、“中国红蒜之乡”、“中国现代民间绘画画乡”、“中国名犬之乡”、“中国南方蓝莓育苗栽培技术示范推广基地”。

业、提高增强第二产业、培育发展第三产业，全面实施“六四一三”工程(即巩固扩大锌硒优质米、蔬菜、红蒜、烤烟、优质果品、优质畜禽“六大产业”，建强电冶、矿产品加工、建材工业、农副产品加工“四大工业支柱”，抓好下司旅游生态城开发，着力加强党的建设、社会主义新农村和平安麻江“三大建设”)，使国民经济保持了良好的发展势头，社会各项事业全面进步，精神文明建设和民主法制建设取得新成绩。

晴同志将作一个详细的汇报，我就不再赘述了。

各位领导，这次团中央领导新临我县开展基层团建工作调研，是对我县共青团工作的信任和肯定，体现了上级团组织对我县共青团工作的关心和重视。恳请各位领导在调研中，对我们的工作提出意见和建议，帮助我们更好开展共青团工作。我们相信，以这次调研为契机，必将使我县各级团干部进一步受到鼓舞和启发，必将推动我县共青团工作在继承和创新的基础上迈上新的台阶。

最后衷心祝愿各位领导、各位来宾在麻江期间身体健康、心情愉快、万事如意!

谢谢大家!

领导调研座谈会上的讲话稿

同志们：

根据会议安排，我就“如何进一步加强领导班子和干部队伍建设”，谈点粗浅的看法，不当和不妥之处，敬请批评指正。

党的xx大报告明确提出，“要将各级领导班子建设成为贯彻党的理论和路线、方针、政策，善于领导科学发展的坚强领导集体”。因此，我认为加强领导班子和干部队伍建设，必须以党的xx大精神为指导，深入贯彻科学发展观要求，结合实际，强化措施，抓好落实。在具体工作中，应坚持并做到“五个进一步”。

一、进一步完善选人用人机制，树立正确的用人导向。一要细化干部考核选拔任用考评方案，建立科学合理的考评机制。要结合实际，区分不同考核类型和对象，以德才和实绩为基础，合理设置考核评价指标，做到定期考核与日常考核相结合，重点考核与普遍考核相结合，有效延伸考核工作触角。在考核中坚持述职、测评和座谈相结合，扩大民主推荐和测评的范围，增强党员群众的知情权、参与权和监督权。民主推荐测评时要留有充足的空间和时间让参加测评人员有表达真实意见和看法的机会，参加座谈人员应随机抽样确定，不可让被测评单位和对象安排。对重要职位的考核，可以延伸时间跨度，听取原任职单位领导和同事的评价，并结合日常考核情况进行综合分析评价。二要实行考察结果反馈制度。通过反馈考核中存在的突出问题，督促考核对象正其身，修其行。建立干部谈话制度，针对考核中群众的反映或在工作中暴露出来的问题，严肃认真地与被考核人员进行谈话，对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，对问题较多或群众意见较大的，进行重点谈话，对不能很好地履行廉政责任的，进行廉政谈活。三要在干部选拔中做到以实绩论英雄。要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持以发展定进退，凭实绩用干部，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导班子队伍中来，努力营造“想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有地位”的干部选拔任用氛围。四要积极疏通干部“能下”的渠道。“出口”不敞，“进口”处的竞争必然激烈。因此，要在继续推行公开选拔、竞争上岗等干部选拔任用方式的基础上，不断创新，积极探索干部劣汰机制，努力营造干部“能下”的舆论氛围，疏通干部“能下”的正常渠道。

二、进一步加强干部作风建设，坚持用科学发展观武装头脑。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化。要切实加强科学发展观教育，引导党员干部深刻理解科学发展观的内涵和精神实质，不断增强政治意识、大局意识和忧患意识，自觉坚持立党为公，执政为民，始终坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为各项工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实党的路线方针政策，加快经济社会又好又快发展。要教育党员干部大兴求真务实之风，真抓实干，深入基层，靠前指挥，不能浮在上面，喊在嘴边，不能搞形式主义摆花架子，更不能虚报浮夸，哗众取宠，要紧贴实际，明确好的发展思路，逐步抓好落实，脚踏实地的创造更多实实在在的政绩。要树立正确的执政理念，坚持为民、务实、清廉。要教育引导党员干部发扬艰苦奋斗的作风，牢记两个务必，践行社会主义荣辱观，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，科学发展观的忠实执行者，社会和谐的积极促进者。

三、进一步加强民主集中制建设，增进领导班子团结。一是坚持对领导干部，特别是对新进班子成员进行民主集中制教育，定期组织领导班子和班子成员学习《党章》和民主集中制建设的各项规定，强化班子成员的大局意识和规则意识，进一步规范权力运行。二是加强对领导班子民主生活会的指导，不断提高民主生活会的质量。借鉴“三讲”教育的成功经验，规范民主生活会的召开程序，将会前学习、会中批评、会后整改等阶段工作进一步细化，以规范的程序保证民主生活会的质量。三是健全完善落实民主集中制的具体制度和措施。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善班子内部议事规则和程序，促进班子协调高效运转。

四、进一步加大教育培训力度，不断提高干部队伍综合素质。一是进一步完善领导干部定期脱产培训制度，确保领导干部5年内至少参加一次1个月以上的脱产培训、新任职领导干部100%参加上岗培训。实行科级干部、后备干部理论年考和读书笔记调阅制度，加强领导干部在职自学。层层建立培训台帐，全面掌握干部培训动态，有计划地组织轮训，解决干部教育培训工学矛盾突出的问题。二是树立良好的培训导向，把干部学习培训情况作为党政领导干部选拔任用的重要依据之一。试行党政领导干部、后备干部理论考试任职资格制度，逐步建立培训考核并重、以考核促培训的干部教育培训工作新机制，全面启动创建学习型社会、学习型机关活动，努力构筑终身学习、终身教育的体制。三是加强对后备干部的教育培训。选拔优秀后备干部到信访部门、纪检部门挂职轮岗锻炼，协助信访、纪检部门解决群众关心的热点、重点、难点问题，帮助他们牢固树立全心全意为人民服务的观念，也可采取上挂锻炼的，将表现突出的后备干部安排到上级机关挂职锻炼，历炼才干，增强其处理各种问题的能力。

五、进一步强化监督管理，促进领导班子和领导干部行为规范。认真落实党内监督条例，拓宽监督渠道，改进监督方法，健全多层次，全方位的监督体系。一是加强干部的日常监督管理，建立干部谈话制度，在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时，由党委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度，强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强工作决策程序的监督，对重大支出、重点项目、人事调整等决策过程，安排人大、纪检等部门跟踪监督，规范权力运行行为，避免暗箱操作。

两建工作调研座谈会讲话稿

教师节的设立标志着中国教师受到全社会的尊重。这是因为教师的工作在很大程度上决定了中国的未来。每年的教师节，中国各地的教师都以不同的方式庆祝他们的节日。通过选拔奖励、引进经验、帮助解决工资、住房、医疗等方面的实际困难、改善教学条件等措施，极大地提高了教师从事教育的积极性。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们:。

又到年终岁末，我们即将迎来双节“元旦”、“春节”，这个时候同志们都比较忙，能够抽空参加今天的会议，这本身就很不容易。首先，我代表殷都区委区政府向在座的机关干部家属致以节日的慰问，向你们多年来支持和关心×××建设和发展、支持和关心×××各项工作表示衷心的感谢!

刚才，家属谈了体会，语言朴素，内容实在，听了让人感动，深受教育。这几年我区经济社会跨越和谐发展，党风廉政建设向纵深推进，能有今天的成绩，来之不易。这当中凝聚着领导干部队伍和广大人民群众的共同努力，也凝聚着全体领导干部家属的心血和汗水。大家是我区科学发展、和谐发展的“幕后英雄”。借此机会，我代表区委、区纪委真诚地感谢大家!下面，我想再谈几点想法，与大家共同交流。

家庭是幸福的重要源泉。我们的领导干部一般都人到中年，既是单位的“顶梁柱”，也是家庭中的“主心骨”。方方面面，里里外外，上上下下多少双眼睛期待着你。如果在这个节骨眼上，经不住考验，抵不住诱惑，稍有闪失就会失之于组织，失之于家庭，造成事业夭折、家庭离散，实在得不偿失。我们无法设想一个破碎的家庭如何拥有幸福。从另一个角度讲，一些人感觉自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免家庭成员发生违法违纪问题。家庭幸福美满，比什么都强。大家已经拥有了幸福，就要好好把握。希望大家树立正确的幸福观，健康、快乐、坦然地生活。

小家连大家，大家连国家，领导干部的家风连着党风和政风。廉洁社会风气的形成与领导干部的家风息息相关。廉洁自律，筑牢家庭拒腐的防线，不仅是领导干部的本份，也是每一个家属共同的责任、共同的义务。家庭廉政文化作为廉政文化“六进”工作的重要组成部分，是一个极有意义的探索，希望得到在座各位的大力支持。家庭是预防和抵制腐败的一道不可或缺的重要关口。一些不法分子为了打开“缺口”，往往会从家属身上找“突破口”，如果我们不注意，就很容易“中弹”。因此，腐败是影响家庭稳定和家庭幸福的杀手，危及到每一个家庭成员的工作和生活，因为利令智昏、贪污腐败而导致家破人亡的案例不在少数，令人触目惊心。

家和万事兴。作为每一个在社会上工作，尤其是对承担一定领导职务的同志来说，家庭是最可靠的“大后方”。后方稳定，前方就能安心;有了后方的大力支援，前方才能不断取得胜利。夫妻之间的相互理解、相互支持、相互关心、相互鼓励，是每一个同志做好工作的重要动力。

家是人生温馨的港湾，是每位同志干事业的大本营。20xx年是党的“”召开之年，是全面贯彻落实省、市、区党代会精神的重要之年，也是殷都区“依靠群众参与、开创时代新风，三驾马车拉动、再造殷都新城”战略目标纵深推进的关键之年，各位领导同志要做的工作很多，要完成的任务很繁重，可能对家庭的照顾也比以往更少了，希望在座的各位给予自己的爱人更多的理解、更大的支持，在自己的爱人工作碰到困难的时候、情绪不好的时候、感到压力的时候，要多一份关照、多一点体谅、少一点埋怨，一如既往地帮助他们解除后顾之忧，鼓励他们全身心投入到工作中去。《诗经·小雅》中有句诗：妻子好合，如鼓琴瑟。意思就是，家人志同道合，亲密合作，如同弹奏出了一曲动听的乐章。我将这两句意味深长的古诗赠送给大家共勉。

总之，希望我们每个领导干部的家属都能对爱人做到“四多四少”：事业上多一份支持，少一份拖累;感情上多一份温暖，少一份埋怨;生活上多一份理解，少一份苛求;廉洁上多一份把关，少一份奢求，使他们能够解除后顾之忧，集中精力，全身心地投入工作，做一个廉政勤政的领导干部。

最后，向各位拜个早年，再次感谢大家为家庭幸福、家庭廉洁、家庭和谐付出的辛劳。祝大家身体健康，家庭美满幸福!

尊敬的各位老师们、亲爱的同学们：

在这草木丰盈的季节，在这硕果累累的金秋，第xx个教师节带着丹桂的馨香翩然而来。

回顾过去一学年，在镇委、镇政府和市教育局的关心支持下，在全体教职工的共同努力下，我们学校在大力实施素质教育方面，取得了显著成绩。鹤城一小获得“20xx年xx市中小学校园文化优秀学校”的`称号、“20xx年中小学跑操比赛小学组二等奖”、省级德育课题《弘扬和培养民族精神教育与时代精神的创新研究》顺利结题，教学成绩排在全镇首位。

正是有了广大教职工的团结协作和不懈努力，才有我们学校良好的发展势头和广阔的发展前景。

与此同时，为大力弘扬人民教师的高尚情操和良好的师德师风，彰显教育战线的精神风貌和良好的社会形象，xx市教育局对在20xx—20xx学年度教育教学工作中表现出色的同志进行了表彰及举行了隆重而简单的颁奖仪式。我校获得鹤山20xx—20xx学年度先进教育工作者的有钟伟群主任和朱君志老师;先进青年教师区秀清老师;优秀班主任黄盈欢老师;优秀少先队辅导员李少芬老师;先进德育工作者马稳秀主任;优秀德育工作干部何义旺老师。

在此，让我们向辛勤耕耘在教学、教研、管理和服务第一线，为学校建设和发展作出贡献的全体教职工致以节日的祝贺，向受到表彰的七位先进典型教师表示由衷的敬意!正是因为有了他们，和全体教职工的不懈努力，鹤城一小的发展轨道才显得如此具体而清晰!我们以他们为榜样，做鹤城一小光辉未来的奠基者，我们以他们为表率，团结奉献，努力办好人民满意的教育，为开创鹤城教育发展新局面而努力奋斗!

最后，让我们向孜孜不倦地奋斗于教育事业，默默奉献于教育事业的老师，说一句：老师，节日快乐!老师，您辛苦了!

我的讲话完毕，谢谢大家!

尊敬的各位老领导、老教师、老同志：

今天是重阳节，借此之际，我们诚挚邀请在座的各位老同志聚一聚，共同庆祝这个光荣而美好的节日。首先，谨让我代表学校党总支、校长室向各位老领导、老教师、老同志表示热烈的欢迎和衷心的祝福!也通过你们向你们的家属表示诚挚的问候!昨天，你们在这里播下了希望的种子，今天我们收获了累累的硕果。学校今日所取得的成绩，离不开你们过去的奋斗。遍布天下的校友每一次回到朝思梦想的母校，都会深情的回想起当年你们的谆谆教诲。

你们留下的宝贵经验是学校巨大的精神财富。近年来，我们包场中学继承和发扬了优良的办学传统，不论是在教育质量方面，还是在学校环境面貌上，还是在社会的知名度和影响力上，都不断的在实现新的发展、新的提升、新的突破。接下来，我就上一学年度我校所开展的主要工作作一个简要汇报。

以德促学是我校最主要的教育特色。其主要目的就是要解决学生学习的动力问题，让学生从内心深处变要我学为我要学，从而从根本上解决学习的动力问题。可以说，我们学校不论在教育教学上，还是学校环境、校风学风的建设方面能取得重大突破，都与这项工作密切相关。比方说，我们每个月都确定一个德育主题，如三月份以学雷锋为主题，我们用雷锋的钉子精神培养学生的钻研精神，四月份以感恩为主题，培养学生感恩父母之心，挖掘学生的学习动力，五月份为用责任教育月，用责任意识提升学生的学习意识，六月份为成果展示月，对出色学生进行大表彰，大宣传，用榜样的力量感召学生。我们借迎北京奥运之机，用奥运精神浸润学生心灵，激发学生自信自强、刻苦学习的精神，用课前宣誓和课间跑操活动，激发了学生的斗志。主题月的每一项活动都与学习紧密关联，特别是到了高考及期末大考的冲刺阶段，我们更加重视班会德育主题活动，这犹如强有力的助推器，班风、学风和学习状态都有了明显的提升。

在爱心教育方面，成绩也非常突出，比如汶川地震发生后，我校发动全体师生向地震灾区捐款，师生捐款累计超过23万元，在海门市名列前茅。另外，党总支、校长室成员带头交纳了1000元特殊党费(副校长俞祝强捐献了1200元特殊党费)特殊党费。所有在职党员参与了交纳特殊党费，特殊党费总计达12250元。

我校xx届高三的奋斗历程可以说极为惊险动魄。我们面临生源不佳、新高考方案的实施等一系列困难，这样的困难前所未有。我们一方面在德育上做好文章，在校园冲刺的氛围上动足脑筋，不断给高三教师和学生打气，鼓干劲。另一方面，领导组对高考方案进行了细致的研究，确立了提升语数外，决战选修科目的战略思想，各年级、各备课组都坚决贯彻了这一思路，对各学科及时作出调整，以达到最佳的匹配率。功夫不负有心人，(具体数据略)。

教师的动力从哪里来?我们校长室在这个问题上进行了深入的思考。一方面，校长室想方设法，积极为教职工谋福利。我们克服了资金不足的困难，提高了教师双休日补课金的标准，并且把xx届高三教师考核奖及时发放到了教师手中。每逢节日，发放优质大米等生活必需品，力所能及的方便了教师的生活。另一方面，在教师管理中，我们更多的是实施温情加亲情管理。例如，考前三十天，召开了高三教师家属茶话会，校长室成员与他们共进晚餐，发放慰问金。高考结束后，不论成绩好坏，马上组织高三教师经苏通大桥、杭州湾大桥到普陀山和杭州西湖放松身心。暑假又组织高三教师到东北避暑，先后游玩了哈尔滨、大连、烟台、威海。

今年5月份，投资3万多元购置了健身器材，成立了教工第二俱乐部，教工俱乐部每天下午第三、四课正常开放，确保教职工每天活动时间不少于一小时。积极筹办教工第二食堂，聘请了月薪2500元的厨师，对食堂工作人员采取奖金与教师打分挂钩的管理举措，对原有的教工餐厅，我们将开辟为高三学生专用食堂，为学生提供各色小炒，充分显示学校对高三的学生的人文关怀。

为解决历史遗留问题，我们多方协调、多方征求意见，做了大量工作，办理好相关教职工住房补贴手续。在这项工作中，我们校长室只求把这项工作做好，坐实，做到位，尽可能让更多的老师得到实惠，因此，在民主表决中，所制定的房改方案也得到了教师的广泛支持。现在，补贴审批工作已顺利完成，学校将按年初预算发放指标逐一发放。部分教职工房产证的办理工作也正在协调报批中。

上一学年度，我校新建的3850平方米学生公寓楼和1188平方米的学生食堂相继竣工，学生有了更为舒心的生活和学习条件。我们主动联系校友季允石副部长，通过季部长，在学校塑胶操场的建设上获得了南通市市长丁大卫、海门市委书记曹斌等领导的关心和大力支持，南通市人民政府专门给我校拨发了350万元的塑胶操场建设费用，包括看台、人工草皮、篮球场、网球场等，学校共投入500多万，建成后将是整个海门标准最高的体育场。作为惠民实事工程之一，学校又重新开凿了100吨级的深水井，全校师生用上了水压更大、清澈而洁净的优质深井水。

更值得一提的是，东北角保坍道路在校长室与镇政府、群众的积极沟通和协调后，已开始施工，整个工程预计投资投资70多万，月底左右完工。这条路打通后，将成为教职工外出、上街的最便捷的通道。总之，这一系列工程都是实事工程，民心工程，都把实惠奉献给了全体教职工，我们校长室的每一位同志，在每一项工作中都遇到了很大的困难，都付出了很多的精力，但只要符合学校大局，只要能凝聚人心，调动了教师积极性，我们就一定能做到不遗余力。

以上是学校一年来的工作情况。希望在今后的工作中能得到你们更多的关注和指导，给我们的工作多提宝贵意见。说句实在话，今天我们能有如此丰厚的回报，正是因为昨天你们辛勤的付出。

我们学校教育事业的发展，渗透了你们老一辈教育工作者的汗水和心血，学校的一砖一瓦都铭刻着你们献身教育事业的功劳，学校的一草一木都浸润着万千桃李对你们的感激之情。包场中学是我们共同工作、耕耘的园地，也是我们共同的心灵家园。在你们身上，我们学到了为伊消得人憔悴的敬业精神，学到了真诚坦荡、相互尊重的待人哲理，学到了治学严谨、一丝不苟的良好作风。感谢你们多年来对我们的关心、鼓励和帮助，感谢你们为学校发展作出的突出贡献。

尊敬的老领导、老教师们、同志们，当前，办学竞争日益激烈，学校在取得成绩的同时，也面临着各方面的压力。教育是一项系统工程，需要你们的鼎力相助;教育是一项神圣的事业，需要你们更多的支持。我们真诚期待着各位老同志常回校看看，出谋划策，共襄盛举，再展宏图!

今天你们的到来，是学校的光荣，也是在我们的荣幸。今天中午，我校将宴请在座的各位老同志，同时献上我们的一点心意。最后，再次祝愿各位身体健康长寿，心情愉快，平安，幸福!

同志们：

今天，我们来到xx集团召开这次座谈会，主要是学习宣传贯彻党的十九大提出的新时代党的建设总要求，交流党建工作经验，进一步发挥先进典型的示范引领作用，明确任务目标和工作重点，全面推进新时代机关党建工作再上新水平。刚才，在xx同志的引导下，我们参观了他们企业文化建设情况，并听取了党建相关情况介绍，分享了党建工作的实践经验。总体感觉，xx集团的党建工作抓出了亮点、抓出了特色、抓出了成效，特别是企业党建标准化建设的实践经验非常值得我们学习借鉴。为了开好这次座谈会，xx集团的同志们也为我们创造了良好的条件，提供了热情周到的服务，借此机会，我代表全体与会同志向他们表示衷心的感谢。

近年来，市直机关各级党组织按照市委的决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进机关党建各项工作，取得了显著成绩。特别是今年以来，市直各级党组织、党务工作者团结带领广大党员干部以转作风、优环境、走新路、抓落实为重点，以学习宣传贯彻党的十九大精神为契机，全面推进机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，为全市经济社会发展提供了坚强的保障。根据工作表现和成效，通过层层推荐、层层选拔，今年我们对市直机关涌现出来的“优秀基层党组织”“优秀优秀共产党员”“先进基层党组织”“优秀共产党员”“优秀党务工作者”进行了表彰。

今天与会人员，是市直xx个基层党组织、xx名共产党员的优秀代表，大家的先进事迹和工作成绩充分展示了建设“xxxxx”的丰硕成果，集中展现了新时代基层党组织和共产党员的良好精神风貌。刚才，几位同志结合各自工作实际，分别作了很好的典型发言，大家要相互学习，相互借鉴，共同提高。

下面，结合机关党建工作实际，就如何深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，继续发挥先进典型的示范带动作用，着力打造机关党建工作新品牌，我再讲三点意见。

一是要凝聚思想共识。深入学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，大家要提高政治站位，深刻理解党的十九大作出的中国特色社会主义进入新时代的重大论断，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想是我们必须长期坚持的指导思想，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，不断提高政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，凝聚起为经济社会发展保驾护航的整体合力。

二是要浓厚学习氛围。市直各级党组织和广大党员干部要紧密结合机关党建工作实际，以“两学一做”学习教育的制度化常态化为抓手，继续通过专题讲座、报告会、专题培训等多种形式广泛开展党的十九大精神的系列学习教育活动。要注重方式方法，坚持集中学习和个人自学相结合，切实把学习贯彻党的十九大精神融入日常、抓在经常、形成常态。要突出宣传引导，充分借助多种宣传形式，注重发挥网络新媒体作用，继续营造浓厚的学习氛围。

三是要增进互动交流。市直各级党组织和广大党员干部要以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，通过互访式参观学习、交流研讨会、座谈会等多种形式增进市直各级党组织之间、广大党员干部之间的互动交流，相互分享党建工作经验，增强学习效果，共同提高进步。要始终坚持学以致用、用以促学，不断强化责任感、使命感，切实增强学用结合的实效性。

一是要强化组织功能。市直各直属党组织要坚持严把入口、严格教育、严格管理、严格处置，健全完善党内激励、关怀、帮扶机制，把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处。要坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党务公开等组织生活制度，以机关党建“微平台”“网络课堂”、机关党建网为载体，充分调动广大党员干部的参与热情，提高工作成效。

二是要突出队伍建设。当前，我市正处在建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽新城的关键时期，既需要一支高素质党员干部队伍，又需要有风清气正的政治环境。这就要求市直机关广大党员、干部要进一步加强党性修养，提高能力素质，在各自岗位上履职尽责、创先争优。要提高道德修养，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要持之以恒落实中央八项规定精神和反对“四风”，努力做到忠诚、干净、担当，营造风清气正的干事创业环境。

三是要发挥引领作用。准确把握新时代新要求，充分发挥先进典型的示范带动作用，对推进机关党建工作新局面具有至关重要的作用。“优秀基层党组织”“优秀优秀共产党员”“先进基层党组织”“优秀共产党员”“优秀党务工作者”是各级基层党组织、广大共产党员、党务工作者的先进代表，大家的典型事迹在市直机关具有很强示范引领效应，必须进一步加大宣传引导，要在市直机关党组织和广大党员、干部中形成比学赶超的良好氛围，促进机关党建工作整体水平的不断提升。

一是要创新思维方式。党的十九大提出了一系列新思想、新论断、新目标、新要求，特别是明确提出了新时代党的建设总要求，并对全面从严治党做出了新部署，这就要求我们必须牢固树立机关党建工作的新理念，用新时代新气象新作为领航新征程，开创机关党建工作新局面。市直各级党组织和广大党员干部要紧密结合实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步解放思想，运用机关党建新思维，适应新时代，落实新要求。

二是要丰富活动载体。党建活动载体既是提升机关党建水平的重要手段，又是激发机关党建活力的关键抓手。各级党组织和党务干部要在抓好机关党建“规定动作”的同时，准确把握新时代特点和党建任务要求，围绕全市工作大局，创新“自选动作”，通过开展丰富多彩的党建活动，引导和激励广大党员干部积极向党组织靠拢，增强活动效果，不断提高凝聚力和战斗力。

三是要提升品牌效应。全力打造机关党建品牌必须要大胆探索，勇于创新，只有坚持在继承中创新、在创新中发展，才能不断激发机关党建生机活力。市直各级党组织要结合实际，突出特色，找准工作切入点，推出工作新举措，打造工作新品牌。要在原有机关党建品牌的基础上，增添机关党建工作服务全市经济社会发展的新支撑、新抓手，打造一批在全省乃至全国叫得响的机关党建品牌。要不断提升机关党建品牌示范效应，以点带面，推进机关党建工作再上新水平。

同志们，新的一年已经来临，我们要继续把思想和行动统一到中央、省市委重大决策部署上来，坚决贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署，不断提升机关党建工作科学化水平，为建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽新城提供坚强的政治保障。适逢年终岁尾，我在这里提前给大家拜年，希望大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、再创佳绩!

同志们：

为了进一步加强新形势下的民族工作，促进少数民族和民族地区经济社会发展，市委、市政府决定，利用一个半月时间在全市开展第九个民族团结进步宣传月活动，这是市委、市政府加强民族工作的一项重要决策，对于促进民族团结进步、加快和谐章丘建设，具有十分重要的意义。下面，就本次宣传月活动开展，我讲三点意见。

开展民族团结进步宣传月活动，是省、济南市及我市加强新形势下民族工作的一项重要决策部署(根据省委宣传部、省委统战部、省民委《关于开展第九次全省民族团结进步宣传月活动的通知》和济南市委宣传部、市委统战部、济南市民族宗教局《关于开展第九次全市民族团结进步宣传月活动的通知》安排)，是加强马克思主义民族观教育、促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的一项重要举措，特别是在乌鲁木齐“7?5”事件发生后，迎接新中国成立60周年和十一届全运会在我市召开之际，广泛开展民族团结进步宣传月活动，对于进一步牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也离不开“三个离不开”的思想观念，加强民族团结，构建和谐章丘，具有十分重要的意义。

首先，加强民族团结，事关改革发展稳定大局，事关国家的长治久安。从当前的国内和国际形势来看，去年以来相继发生了拉萨“3?14”打砸抢烧暴力事件和乌鲁木齐的“7?5”严重暴力犯罪事件，境外敌对势力与国内民族分裂势力相互勾结，通过各种手段加紧对我国进行渗透、颠覆和破坏活动，民族关系面临着许多新情况、新问题。8月下旬，国家领导人到少数民族地区进行密集调研，胡锦涛总书记在新疆干部大会上的重要讲话指出：“要高举各民族大团结旗帜，坚定不移贯彻落实党的民族政策和宗教政策，坚持和完善民族区域自治制度，深入持久开展民族团结宣传教育活动，大力推进民族团结进步事业，引导各族干部群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，打牢民族团结的思想基础，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，始终做到同呼吸、共命运、心连心，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。”这将是当前和今后一个时期我们做好民族团结工作的重要指导思想，为做好新时期民族工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。

其次，加强民族团结，是做好民族工作的基础和前提。我市现有27个少数民族8000多人，占全市人口的0.8%左右。是一个多民族散杂居的地区，这一基本市情，决定了民族问题是全市改革发展稳定中必须处理好的一个重大问题，民族工作是全市发展全局的一项重要工作。市委、市政府历来十分重视民族工作，全面贯彻落实党的民族政策，大力扶持少数民族和民族村经济、社会事业发展。近年来，少数民族群众生活水平稳步提高，各族人民平等相待，和睦相处，民族团结呈现出前所未有的大好局面。仅今年上半年，在民宗部门的协调下，各乡镇(街道)和市直有关部门就筹资60余万元帮扶各民族村，为民族群众解决了吃水、用电、出行等难题。发展中，涌现出了杨家巷、大闫满等经济强村，也涌现出了马俊芳、张友远等民族团结进步模范个人。但同时我们还要清醒地看到，我市的民族团结进步事业还存在不少困难和问题，尤其是仍有部分民族村发展还比较滞后、部分群众的生活还不够富裕。要进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，就必须进一步促进民族团结和社会稳定，继续牢牢抓住发展这个第一要务，加快少数民族和民族村经济和社会事业发展。

第三，加强民族团结，是当前维护社会稳定形势的需要。民族团结是全市各项事业取得胜利的根本保证，是深入学习实践科学发展观的具体体现，对推进我市经济平稳较快发展、建设和谐章丘具有十分重要的意义。10月份，我们即将迎来建国60周年大庆和十一届全运会，在这一重要时期开展民族团结进步宣传月活动，更具有其现实意义。各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，全面贯彻党的民族政策，旗帜鲜明地同任何破坏民族团结和社会稳定、分裂祖国统一的行为做坚决斗争，不断巩固发展安定团结的政治局面;要动员全市上下积极行动起来，大力开展丰富多彩、形式多样、扎实有效的宣教活动，积极为少数民族和民族村办实事、好事，在全市上下营造民族团结进步的浓厚氛围，为保障国庆和全运期间的社会和谐稳定创造条件。

刚才，市委宣传部、统战部、市民宗局已经就活动具体安排作了详细部署，各部门、各乡镇(街道)要按照实施方案要求认真抓好落实。在实施过程中，要做到“突出一个主题，把握三大重点，做好四个结合”。

“突出一个主题”，各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”，是中国特色社会主义民族关系的本质要求，是新时期我国民族工作的鲜明主题。开展民族团结进步宣传月活动，一定要牢牢把握这一主题，坚持以庆祝新中国成立60周年为主线，以学习宣传胡锦涛总书记在新疆干部大会上的重要讲话为重点，以坚持“以经济建设为中心不动摇、坚持维护社会大局稳定不动摇、坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇”三个不动摇和“不忘党的恩情、不忘祖国的温暖、不忘各族人民团结奋斗的历程”三个不忘为核心，通过丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，唱响民族团结进步发展的主旋律，筑牢各族人民团结奋斗的共同思想基础。

“把握三大重点”，就是要突出民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传教育，突出新中国成立60周年特别是改革开放30年来少数民族经济社会发展成就和中央对少数民族给予各项优惠政策的宣传教育，突出中央和全省民族工作会议精神和民族团结工作取得的先进经验、民族团结进步涌现的先进典型的宣传教育，进一步教育和引导各民族干部群众自觉增强民族团结意识，维护民族团结成果，争当民族团结模范，共同维护好各族人民群众的切身利益，为全市和谐稳定和科学发展营造良好的社会政治环境。

“搞好四个结合”，就是要把宣传教育与树立典型结合起来，大力宣传促进民族经济发展、维护民族团结进步的先进典型和感人事迹，增强宣传教育的吸引力和感染力;要把宣传教育与多办实事结合起来，多办顺民意、解民忧、利民生的实事好事，让少数民族群众得到更多的实惠，增强宣传教育活动的实际效果;要把宣传教育与排查化解矛盾结合起来，深入开展送温暖、走访慰问少数民族干部群众活动，倾听意见建议，掌握社情民意;要把宣传教育与加强反分裂反渗透斗争结合起来，针对乌鲁木齐“7?5”事件的影响和拉萨“3?14”事件的经验教训，深入揭批“三股势力”和达赖集团破坏国内稳定大局和民族团结的阴谋，使“三个离不开”思想日益深入人心，着力维护民族宗教领域和谐稳定，为庆祝新中国成立60周年营造良好氛围。

今年的民族团结进步宣传月活动，作为一次全市性的重要活动，形式多种多样，内容丰富多彩，范围涉及各乡镇、各部门以及企业、学校等各行各业，政治性、政策性都很强。在工作中，要做到以下几点：

一是加强组织领导。各乡镇(街道)党委政府和有关市直部门要把民族团结进步宣传月活动作为关系全局的一件大事摆上重要位置，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实加强组织领导，明确工作重点和保障措施，强化协调配合，做到组织到位、落实到位，确保各项活动扎实有效开展。

二是突出实践特色。要在完成好既定任务的基础上，把宣传月活动同建国60周年庆祝活动和举办“十一运”结合起来，同深入学习实践科学发展观活动结合起来，结合自身实际，发动广大干部群众，开展好本乡镇(街道)、本部门有特色的宣传教育活动。要把工作的重点放到为基层办实事、办好事上，以这次宣传月活动为契机，采取一些新的举措，真心诚意地为民族村引进几个工农业项目、改善一批基础设施，让各族群众从活动中得到实惠。

三是充分发挥舆论导向性作用。新闻宣传部门在这次活动中要充分发挥宣传教育的主渠道作用，增加节目，开办专栏，通过制作专题、主题征文、知识竞赛、人物访谈等形式，大力宣传党的民族政策和《民族区域自治法》等法律法规，宣传开展民族团结进步创建活动的重大意义。同时，要大力宣传活动中形成的新经验、新亮点以及在创建活动中涌现出来的先进人物和先进事迹，使民族团结进步创建活动家喻户晓，人人皆知，努力营造良好的舆论环境。

同志们!民族团结宣传教育活动是一项重大的政治任务，是一项全民参与的社会系统工程。希望大家能够本着对党和人民高度负责的态度，深入持久地组织开展好民族团结宣传教育活动，在全社会营造各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的浓厚氛围，开创全市民族团结进步事业的新局面，为建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘，推动经济社会平稳较快发展作出应有的贡献!

谢谢大家!

同志们：

在市委组织部和市委党校的精心组织下，在全体学员的共同努力下，xx市第x期中青班圆满完成了既定学习任务，今天就要结业了。刚才，x位学员代表作了发言，谈了参加这期中青班的收获、体会及回到各自岗位后的打算。从大家的发言中可以感受到，这期中青班准备充分、内容丰富、形式灵活；x位学员珍惜机会、学习认真、收获很大。这说明我们这期培训班是非常成功的，达到了预期的目的。在此，我代表市委向全体学员表示热烈的祝贺！向为培训班成功举办付出辛勤劳动的同志们表示亲切的慰问！

在2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记发表重要讲话强调，“广大干部特别是年轻干部要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。”今年是建国70周年，是决胜“十三五”目标任务、决胜脱贫攻坚战役的重要一年。面对新形势新任务，我们亟需培养和造就一支党性强、作风正、能够担当重任、经得起各种考验的高素质领导干部队伍。希望各位学员以这次中青班结业为新的起点，用这次培训取得的新收获，为经济社会又好又快发展贡献新的力量。借此机会，我围绕“志气、才气、锐气、大气、正气”十字，提几点希望和要求，与大家共勉：

所谓“有志者事竟成”，只有有志气，才能有前进的目标，才能有前进的动力。作为新时期的后备干部，必须做到以下三点：

一是要志存高远。志存高远，就是要树立远大的理想和坚定的信念当前，我国正处在全面建成小康社会的重要历史时期，中青年干部担负着光荣而神圣的历史使命，我们不能在理想信念上出现迷茫、困惑甚至动摇。大家一定要认真学习党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习总书记署名文章《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，把自己的命运同国家的富强、民族的振兴紧紧联系在一起，自觉同党中央保持高度一致，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，把自己全部的精力和生命投入到为实现理想而不懈奋斗与追求之中。

二是要志在为民。志在为民，就是要始终牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。坚持人民利益高于一切，是共产党人处理利益问题的根本原则。习近平总书记曾说过，“这么大一个国家，责任非常重、工作非常艰巨。我将无我，不负人民。我愿意做到一个‘无我’的状态，为中国的发展奉献自己。”全心全意为人民服务，是我们党的唯一宗旨，也是马克思主义权力观同资产阶级权力观的根本区别。作为后备干部，我们要时刻不忘掌握权力的最终目的是为人民服务，服务是干部的天职，官越大、权越重，越应该把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。今后，如果组织把我们放到领导岗位上，给我们提供为人民服务的大舞台，我们一定要倍加珍惜，把组织的信任、群众的期望和实现目标的决心结合起来，牢记“我将无我，不负人民”，尽心尽力干好工作，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，争当一名群众信任的、尊敬的、拥护的好干部。

三是要志在立业。志在立业，就是要立志在为党和人民事业奋斗之中建功立业，实现党的事业与个人价值的统一。对于今天的共产党员特别是党的领导干部来说，为党的事业奋斗，就是要集中力量抓好改革开放和社会主义现代化事业。不论在什么岗位上、不论做何种工作，我们都必须为坚持和发展中国特色社会主义干事创业。在此过程中，只要我们真干、实干、苦干、巧干，干出成绩，我们就会被组织认可，被社会认可，得到人民群众的赞誉，个人合理正当的要求也将在事业的发展中逐步得到满足，个人的价值的实现也将获得更多的有利条件。

才气是知识的积累，知识是力量的源泉。在这个日新月异的社会，广大中青年干部要有知识恐慌感，不断“补氧”、“充电”，通过坚持不懈的学习和实践积累，努力成为一专多能的人才，不断实现新的超越。具体要做到以下四点：

一是要勤于学习。毛泽东同志也曾指出：“青年的主要任务是学习。”在当今各种新事物、新知识、新经验层出不穷的时代，中青年干部要跟上时代前进的步伐，就必须倍加谦虚，永不懈怠，以只争朝夕的紧迫感，勤奋学习，真正把学习作为一种觉悟、一种修养、一种责任，作为长期的乃至终身的任务。在座的各位都很年轻，有朝气、有活力，因此更要以高度的政治责任感、强烈的求知欲望去对待学习，减少不必要的应酬，潜下心来抓好学习。本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，用好学习强国平台、图书影像资料、调研实践探索，既向书本学，又向实践学、向人民群众学，不断丰富干好工作、当好领导的理论武装和知识储备。

二是要善于思考。思考是一种能力，善于思考是一个领导干部必备的素质。首先，学习中要思考。。中青年干部要着力锻炼自己独立思考的能力，善于灵活运用学到的理论和知识，不断提高思维的敏锐性、系统性和创造性，实现学习、思考的有机统一。其次，工作中要思考。要善于站在全局高度思考和研究问题，想得深，看得透，真正做到“一览众山小”；要抓住热点、难点、重点思考和研究问题，学会“弹钢琴”，真正把握制约工作全局的关键问题；要结合实际情况思考和研究问题，做到有方向性地思考，有针对性地思考，真正找到解决问题的方法。

三是要勇于实践。实践出真知，实践长才干，实践更是检验真理的唯一标准。只有深入实际，才能了解真实情况，才能发现事物的特点和规律，才能找到解决问题的答案。相比较而言，中青年干部学历都比较高，而所缺的往往是实践经历，因此必须紧紧抓住实践锻炼这一促进年轻干部成长的关键环节，在实践中增长才干、磨练成长。要积极主动实践，自觉深入到群众中去，察实情、办实事、求实效，不断在实践中积累经验、获取新知，探索有效的工作方法。

四是要精于总结。毛泽东同志曾说过，“我是靠总结经验吃饭的。以前我们人民解放军打仗，在每个战役后，总来一次总结经验，发扬优点，克服缺点，然后轻装上阵，乘胜前进，从胜利走向胜利，终于建立了中华人民共和国。”总结是一种工作方法。自古至今，各行各业，但凡有所成就的，都非常注重总结经验。广大中青年干部都要认真分析工作中的点点滴滴，积极梳理工作中的感受、体会、感悟、启发，不断积累和丰富自己的实践工作经验。特别要有自省自纠的勇气，做到“见贤思齐，见不贤而内自省”，在善于总结成功经验的同时，更要注重对教训、对自身不足的总结，不断以总结促提高，以总结求进步，以总结谋发展。

中青年干部进步的快慢，对事业贡献的大小，能否实现自身价值，我想，很关键的一点，就是要有一种披荆斩棘、攻坚克难的锐气。具体来说，要做到以下四方面：

一是永葆激情不松劲。实事求是地说，目前在我们干部队伍包括中青年干部队伍中，都不同程度地存在着激情缺失的现象，如有的强调客观、怨天尤人，有的回避矛盾、畏难不前，有的自满自足、不求上进，有的作风不实、效率不高等等，这与发展大势不符、与个人发展不利，必须坚决加以克服。面对当前繁重的发展任务，希望广大中青年干部充分发挥年富力强、精力旺盛的优势，怀着对党、国家和人民的深厚感情，本着对单位和自己高度负责的态度，牢记事业为上、责任为重，始终保持一种“躺着想事、坐着议事、站着干事”的工作热情和创业冲动，坚定地做一个充满发展激情的干部。

二是敢于碰硬不后退。我们每个干部在成长过程中，多多少少会遇到一些挑战和考验，会遇到一些困难和矛盾。如何直面这些“硬骨头”，是克难奋进、战而胜之，还是畏难不前、退而避之，这是对我们中青年干部工作态度、工作能力和工作作风的重大考验和检阅。希望广大中青年干部注重发挥自身思维灵敏、接受新事物快、开拓创新精神强的优势，始终坚持做到在挑战面前不徘徊、在困境面前不后退、在压力面前不松劲，不断解放思想、与时俱进，不唯书、不唯上、只唯实，敢于打破条条框框的束缚和限制，大胆地试、大胆地闯，以创新的举措、创新的思维和创新的方法，来找到解决问题的“金钥匙”，来排除发展中的各种“瓶颈”，来扫清工作中的各种障碍，在攻坚克难中不断彰显自己的风采和价值。

三是勇挑重担不低头。不可否认的是，现在我们中青年干部队伍中也确实存在一种很不好的倾向，就是个别干部对工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，不太乐意到条件相对艰苦的岗位工作，不太乐意接受急难险重的工作任务。希望广大中青年干部深刻认识到，无论从事何种工作，接受什么任务，都是组织对你的信任和托付。青年干部只有经过急难险重任务的实践锻炼，才能较快地成熟成长起来；只有经受住急难险重任务的重大考验，才能成为领导各项事业发展的栋梁之材。每位中青年干部都应该有进取之心，把工作岗位作为干事创业的重要平台和机会，充分利用宝贵的青春年华，主动挑起工作重担，在克服困难、化解矛盾中增长才干、提高能力。

四是真抓实干不浮夸。一个干部如果心浮气躁，急功近利，搞形式主义，做表面文章，不踏实干事，那是肯定没有希望的。因此，中青年干部要在其位、谋其政、尽其责，多一些务实劲、少一些书生气，多一点实干、少一点空谈，多一份低调、少一份傲气，带头讲实话、出实招、办实事、求实效。要立足本职、勤奋干事，真抓实干、力戒浮躁，但求事功、不事张扬，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的口号，不搞虚假浮夸的轰动效应，多做打基础、利长远的事，多做惠民生、促和谐的事，努力把实事办好，把好事办实。在此过程中，一定要学会抓好落实，善于把上级的安排部署，以及本单位、本部门决定的工作与自身工作职责结合起来，加强对执行过程和结果的检查，随时掌握各个时段的工作进展情况，及时解决工作中存在的问题，做到工作目标、过程与结果的统一。

中青年干部身担重任，是经济社会发展的栋梁。希望大家摆正工作位置，拥有平常之心，秉持豁达胸襟，以淡泊的心态对待个人得失，真正成为对人、对事、对己都大气的优秀干部。

一是要正确看待进退去留。希望大家一定要把在中青班学习的经历作为进一步做好工作的基础，而决不能作为向组织伸手要官的资本。要破除唯官是尊的陈旧思想，不刻意追求、不心浮气躁，不计较、不攀比，拿得起、放得下，真正做到“居上而不骄，处下而不忧”，努力在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩来。特别是当自己的成长进步与自身的期望发生偏差时，当自己被派遣到更为艰苦的岗位任职时，当看见他人先于自己被提拔重用时，更要保持平静的心态，做到不生闷气、不发牢骚，心理不失衡、工作不失重，一如既往地保持开拓进取的热情和积极性，争取多做出一些叫得响、有实效的好事、实事，不辜负组织的厚望。

二是要正确面对荣辱得失。作为一个中青年干部，为人从政的路还很长，期间会收获许多鲜花掌声，也会碰到许多风雨磨难。如果老是斤斤计较于一时的荣辱得失，那么就有可能会陷入狂傲、自满或是忧愁、苦闷的泥潭之中而不可自拔，甚至会影响到各项工作的顺利开展。因此，希望各位中青年干部树立正确的荣辱观念，眼光更长远，胸襟更开阔，洞察眼前与长远关系，淡看眼前成败得失，真正成为头脑清醒、深谋远虑、成熟冷静的优秀干部。要在成绩面前沉住气，不脑热，不被喝彩声所迷惑，充分看到其他干部和广大群众在取得成绩中所起到的积极作用，清醒看到我们肩头的担子还很重，把每一次收获作为新一轮工作的起点，真正做到不自满、不懈怠、不停滞，努力向着更高、更远的目标挺进，争取有新的作为。要在挫折面前沉住气，不松劲，经得起摔打、抗得住磨练，善于解决各种复杂矛盾，努力成为“打不垮”“压不倒”的青松。

三是要正确处理是非恩怨。希望在座的每位中青年干部始终保持宽厚包容的良好心态，为人处事和善为贵、宽容为怀，有雅量、会包容，不记仇、促团结，坚决不做心眼小、没肚量的“小气”干部，努力为自己营造良好的人际环境，为开展工作创造有利条件。要尊重不同的声音，听得“报喜”的话、“桌面”上的话、“圈子”内的话，也要听得“逆耳”的话、“桌面”下的话、“圈子”外的话。要十分注重同志之间的沟通，尤其是在唇枪舌剑、对立碰撞之后，更要主动与对方进行交流，开诚布公地表明自己的想法，认真倾听其意见建议，提高彼此共识、增进双方信任，力争矛盾不过夜、双方不结怨。同时，要十分注重工作方式方法，遇事多商量、多请示、多报告，尽可能的把有可能发生的各类工作是非扼杀在萌芽状态，与别的同志形成合力推动事业成功。

作为中青年干部，尤其要把讲正气作为立身之本、处事之基、从政之道，敢于同一切歪风邪气作斗争，堂堂正正做人、光明磊落处事、清清白白为官，成为一个正直、正义、正派的青年才俊。

一是要修身立德重品行。只有更加注重自身修养，才能更好地干事创业，更好地服务xx人民。关于这方面，我认为要做到以下几点：要诚实守信。务必要做到以信而立、以诚而达，表里如一，言行一致，言必行、行必果，以行动验证表态，用实践兑现承诺，决不搞当面一套背后一套、台上一套台下一套。要讲究小节。要格外注重小节，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，从小事上和细微处陶冶情操、提升境界，使自己在一言一行中树立形象，在持之以恒中日趋完善。要情趣健康。希望各位青年干部培养和保持健康的生活情趣，追求高雅，摒弃低俗，多积极参加体育锻炼，多从事修身养性的活动，绝不沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马，并正确把握好“度”，做到爱好和工作两不误、两促进。

二是要秉公处事讲原则。群众看干部，很重要的一点就是看干部是否出以公心、公道处事。作为中青年干部，无论身居何职、官位多大，都应当坚持公心为本、公正为上、公论为先。首先要公正用权。处理任何事情，不论亲近远疏，都一视同仁，一把尺子，一个标准，坚决反对只讲面子、不讲真理，只讲感情、不讲原则，只讲关系、不讲党性的不良倾向，真正做到“用权不谋一己之利、处事不徇庸俗之情”。其次要依法用权。严格依法行使权力，严守干部行为规范，果断杜绝自行其是、滥用职权的现象，保证施政用权经得起法律法规的检验。

三是要清正廉洁树形象。实践充分证明，干部只有牢牢把住清正廉洁关，才能拥有强大的凝聚力和感召力，在群众中树立起威望。首先要自控，时刻绷紧拒腐防变这根弦，切实把组织的纪律和要求，内化为自觉的意志和信念，坚决抵制拜金主义、享乐主义，消除私心杂念，坚守道德底线，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。其次要自省，要时时处处反思自己，查找存在的不足，剖析自身的缺点，常抓不懈、警钟长鸣，真正做到严于律己、勤于修身。再次要干净，管好自己的嘴，不做长舌之人，管好自己的手，不取不义之财，管好自己的腿，不去是非之地，慎独、慎微、慎权、慎友，真正做到清清白白做人、干干净净做事。

我就讲这些，谢谢大家！

地方志工作调研座谈会上的讲话

同志们：

首先，我代表中国地方志指导小组和王伟光组长对辽宁省全体地方志工作者表示亲切问候，对辽宁省地方志工作所取得的成绩给予充分肯定，对辽宁省委、省政府对全省地方志工作的关心和支持表示感谢。特别是在辽宁省当前经济运行困难、财政紧张的大形势下，在省直部门专项经费总量压缩70%的情况下，辽宁省志编修专项经费不减反增，殊为不易。第五届中国地方志指导小组于20xx年12月组建后，按照王伟光组长的要求，为履行国务院交给的职责，我们要在任期内走遍全国31个省(自治区、直辖市)，检查指导地方志工作，推动地方志工作迈上一个新的台阶。辽宁是我们调研的第30个省份。之所以没有早点来，主要是考虑辽宁现在经济上确实出现一些困难，我们也担心这时候来会给地方增加一些负担。这次借到长春参加会议之机，顺道过来进行调研，也是想尽早与辽宁省各级地方志工作机构的同志们见面，看望和慰问大家，同时也深入了解基层的工作情况。为召开这次座谈会，占用了大家的周末休息时间，在此也表示特别感谢。

我对辽宁省的情况有些了解，对这里也很有感情。在1996年、1997年前后，辽宁省在推进国有企业大规模减人增效改革的时候，我在这里搞了很长时间的调查研究，见证了那个时候的悲壮。后来，李铁映同志担任中国社会科学院院长时，辽宁省领导到中国社会科学院请求支持，希望帮助调查资源枯竭型城市如何进行转型。我当时带了调查组，到抚顺、本溪、朝阳、阜新等城市做大规模的调研，去研究这些城市到底怎么转型。国际上有很多传统工业城市，像英国的曼彻斯特、德国的汉堡、美国的底特律，实现转型都超过了30年，有的甚至历时半个世纪，都经历了一个非常艰难的过程。辽宁省要转到技术创新和以新兴产业为主的经济结构，在人才结构、资源配置、机构调整等各方面都要经过一个特别艰难的过程，不是一天两天就能完成的。所以，对辽宁现在面对的这些困难，我也有深切的理解和感受。但辽宁有很好的工业基础和人才储备，要对产业结构的浴火重生充满信心并坚定不移地实施转型。

党的以来，新一届中央领导集体高度重视地方志工作，多次进行强调。我自己这样理解，随着我国经济社会的发展，我们把更多的目光转向文化建设，就是说我国在国际上要称得起是一个大国，仅仅是经济上强大远远不够，文化上也必须强大起来，掌握话语权。所以，就传承弘扬中华传统文化发表了一系列重要讲话，多次强调要坚持文化自信，加强历史文化建设，提出要“高度重视修史修志”;三次作出重要批示，提出“修志问道，以启未来”“直笔著信史，彰善引风气”等;刘延东副作出两次重要批示，还两次参加地方志活动并发表重要讲话，要求切实采取有效措施，推动地方志事业发展。在短短两三年时间里，中央领导同志如此密集地强调这个问题，是极为罕见的。而且，党中央、国务院还给予地方志工作一些特殊的支持，比如说去年8月国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》(以下简称《规划纲要》)，国务院是在严格控制发文的情况下对地方志工作给予了特殊的支持，非常不容易;今年3月，国家“十三五”规划还首次写入“加强修史修志”，实现了“一纳入、八到位”的“一纳入”在国家国民经济和社会发展五年规划层面的重大突破，对推进地方志事业科学发展有着非常重要的意义。

我希望，辽宁省要紧紧抓住当前难得的历史机遇，扎实推进各项工作。借此机会，我谈三点意见：

一、全面完成《规划纲要》提出的“两全”目标，为全面建成小康社会献礼。

《规划纲要》提出，到20xx年要“完成第二轮地方志书规划任务，省、市、县三级地方志书全部出版”“做到地方综合年鉴由地方志工作机构组织编纂，一年一鉴，公开出版，实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖”，这就是“两全”目标。关于第一个“全”，工作重点是县一级，难点也是县一级。全国有20xx多个县(市、区)，在中华民族历史上每个县(市、区)同时都有志还从来没有过，要做到这一点非常困难。如西藏，至今大概三分之一的县还没有地方志工作机构，而且留下来的藏文资料也很少，这些地方怎样来修志?再如新疆，新疆维吾尔自治区地方志编委会三分之一的人员都被抽调进村去维护稳定和安全，这种情况下地方志工作如何保证?但是，即使是在这种情况下，我们仍要强调“两全”目标是刚性指标，必须落实。为此，我们也着手采取了一系列的措施，如对西藏、新疆地方志工作进行对口支援等。另外，如三沙市，刚成立不久，没有多少历史记载，但《三沙市志》必须编出来，不然全国省、市、县三级志书中唯独缺少《三沙市志》，就可能被理解成一个政治问题，影响到维护国家主权。现在，我们不但要把《三沙市志》编写出来，还要配合国家南海战略，在中国地方志指导小组的统筹下，集中力量编写《南海志》。刚才，听了樊文忠主任的汇报，感觉辽宁省在市、县两级志书方面问题不是太大，省志方面可能存在一些困难。关于省级志书的规划数，各省份的情况不太一致，少的有50—60部，多的如上海有200多部。但各地都遇到过对规划进行调整的情况，即随着机构改革调整和行业发展变化，原先列入规划的一些志书很难找到承编单位，完成任务很困难，在这种情况下不得不对规划进行调整。第二轮辽宁省志规划84部，下一步要认真研究这个规划数是否需要调整，如需调整就及时进行，使规划更加符合实际，并尽快报中国地方志指导小组和省政府备案。备案通过后，就按照新的规划扎实推进。

关于第二个“全”，同样是一个难点。过去，很多县(市、区)没有“鉴”，现在要实现一年一鉴、公开出版，的确非常困难。从比较实际的角度说，到20xx年每个县(市、区)至少要有一本“鉴”，能做到这一点，就算统一达标、实现第二个“全”的刚性目标了。但这项工作还需要进一步来落实。现在，辽宁省有些县(市、区)财政压力比较大，在这种情况下如何保证这项工作，要认真加以研究，也需要向主管领导汇报一下。我认为，最主要的困难可能还是在基层。

无论如何，我们都要克服困难，到20xx年实现“两全”目标。届时，我们要郑重对外宣布中国有史以来第一次做到了全国县级以上每个行政区域都有志有鉴，这是全国地方志系统为全面建成小康社会献上的一份大礼。

二、围绕地方经济社会工作中心，加强地情报告工作。

大家从事地方志工作，非常辛苦。我们秉笔直书，字斟句酌，付出艰辛的劳动，才能把志鉴成果编纂出来。但是，辛辛苦苦编纂完成，使用得却太少，可能就是举行个仪式，领导出来照张相，很少有哪个领导能把一本志书从头到尾翻看一遍，老百姓能去看的恐怕就更少了。志鉴编纂完成之后，好像就成为一个非常珍贵的东西放在一边保存起来，到必要的时候再去查阅。也就是说，我们在用志方面一直没有找到一个很好的路子。我们总是说坐“冷板凳”，感觉地方志工作是个边缘性工作，与地方经济社会发展大局和中心工作好像距离比较远。但是，这种情况已经发生了很大改变，前面已经提到，随着经济社会的发展，各地对文化建设也越来越重视，对地方志的需求也越来越大。刚才，大家在汇报中围绕开发利用地方志资源介绍了一些很好的经验，比如编纂简志。现在一些地方党政领导更换较为频繁，新领导到任都想先通过志书来了解地方情况，这时候拿一大厚本志书过去，他们会望而生畏，不得其门而入。对此，中指办也可以进行研究，考虑如何规范编纂《简志》，比如在内容、格式、字数等方面提出一些规范性要求。

我们还可以编写地情报告，有的地方称其为简本大事记。这个地情报告，是对上一年度本地地情作非常准确的记述，大概万字左右，可以在每年本地“两会”之前拿出来，提供给“两会”代表，使他们对本地上一年度总体概况有个了解。事实上，因为地方志工作者重在客观记述，存真求实，很多部门很多人还是很相信我们编写的报告的。关键是我们有没有这个条件，有没有这个能力，编写出一个涵盖本地各方面地情的综合性报告。中指办可以作进一步研究，看如何能让各级政府的相关人员读后对这个报告感兴趣。大连市刚才提到的《数字看大连》(年刊)让我很受启发。目前，很多地方志工作机构都在做类似的工作，都得到了各级政府的高度关注。统计部门虽会推出《统计摘要》，但《统计摘要》往往就是一些表格、数字，一般人看不太懂。地方志工作者可在《统计摘要》基础上撰写一些叙述、解说、解读，并创新发布手段，如使用微信公众号发布。这样，有关领导在介绍工作时，在手机上一点击，相关地情信息内容就可以全部呈现出来!今后，我们要围绕为地方经济社会发展中心工作提供服务进行深入探讨，强化这种服务意识。我们要把为地方经济社会工作中心服务当作今后工作的重点。只强调地方志工作就是记录历史，是远远不够的。

三、推动“互联网+地方志”建设，服务群众、服务生活。

这里谈到的，还是属于用志范畴，但我们提到用志，不能只是服务政府、服务领导，还要服务群众、服务生活。我们编修出这么多优秀的志鉴成果，要认真考虑怎么样把它们充分运用起来，让它们发挥更大的作用。“互联网+地方志”就是一个很好的契机。让老百姓经常翻看厚重的志书是不现实的，他们也没有时间去看。现在很多人，尤其是年轻人，都是用手机进行阅读和获取信息，也同样不太可能到图书馆去翻看厚重的志书。但是，志书里蕴藏的知识又非常宝贵，如何把这些宝贵的知识挖掘出来并提供给群众，需要我们认真加以研究。为解决这个问题，我们已经采取了一些措施，如去年底中指办建成开通了中国地情网、中国方志网。目前，中国地情网只完成了第一期建设，实现了和各省(自治区、直辖市)地情网的链接，在信息检索等方面还不够深入。今年，中国社会科学院又投入经费用以支持中国地情网二期建设。我们的最终目标是要建立一个覆盖全国所有地情信息并提供便捷检索服务的中国地情网，让它成为社会各界了解有关地情信息的最佳平台。无论需要什么地情信息，如地理、天气、人口、旅游、交通、pm2.5等，通过检索都能得到满足。地方志为一地之百科全书，横陈百科，包罗万象，依托我们掌握的地情资料优势，地方志工作机构完全具备提供这种服务的条件。简单地说，我们要做的，就是要让群众获取相关地情信息变得非常容易。而且，这在技术上也不存在很大的困难。我们要适应时代的发展和群众生活习惯的变化，紧紧抓住“互联网+”迅猛发展的趋势，利用互联网技术把地方志中蕴藏的宝贵知识开发出来，努力使地方志知识走进千家万户，让每一个老百姓都能得到便捷服务，实现文化知识共享。这也是地方志工作向群众、向基层的延伸，通过为群众提供公共产品，在推动全面建成小康社会的知识共享方面作出我们的贡献。

下一步，有一项工作希望得到辽宁省的支持。党中央很重视抗日战争史研究，但是截至目前在资料建设上还很不完备。为了加强抗日战争史研究，有关部门制定了抗日战争史研究中长期规划，其中就包括基于国家层面的资料数据库计划。根据党中央的要求，中指办正在筹划建立抗日战争史料库，辽宁省在这方面具有较大优势，希望给予积极的支持。

谢谢大家。