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学习贯彻党的十九届五中全会精神意义以及心得感悟
近日，天津市税务局党委组织全市税务系统正处级领导干部专题研讨班，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，把学习宣传贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，从四个方面加大组织推动、创新学习形式，在全系统持续掀起学习宣传贯彻的热潮。
强化统筹部署。市局党委两次召开党委扩大会议开展集中学习，研究部署全市税务系统学习宣传贯彻的具体举措。同时抓好各层级党员领导的学习研讨活动。及时“十三五”税收工作成效，谋划“十四五”时期天津税务工作的思路和建议。
党委书记带头宣讲。市局党委要求各级领导干部带学、领学、促学，发挥示范表率作用，在不断强化自身学习的基础上，推动基层党建联系点、所在党支部、分管部门学习贯彻工作走深走实。分层次举办处级、科级和普通党员集中学习研讨，市局党委书记、局长牟信勇带头学、亲自抓，在全系统正处级领导干部研讨会上做宣讲报告。
创新学习载体形式。按照“线上与线下学习相结合，传统方式与创新方式相结合，集中研讨与主动自学相结合”的思路扎实抓好全会精神传达贯彻工作。以集中培训、专题研讨、辅导讲座、支部学习等各种形式抓好集中学习。全会胜利闭幕后，立即动员和要求广大党员干部通过电视、网络、报刊、“学习强国”app、“学习兴税”平台等积极开展自学。通过观看直播视频、阅读全会公报、摘记学习笔记、浏览会议海报等方式，全方位、多角度、深层次巩固学习成果。集中订购发放《学习辅导百问》《会议文件汇编》《辅导读本》等学习教材，做到党员干部学习教育全覆盖。将学习贯彻五中全会精神与“月测试季测验”活动相结合，制作全会精神重点内容考察试卷，以考促学巩固学习成果。
围绕目标抓好贯彻落实。全系统认真落实税务总局“锚定一个总目标，下好两手关键棋，紧扣三大着力点”的思路要求，围绕提升“六大能力”，建设“六大体系”，统筹当前长远，努力以五中全会精神指导实际工作，确保全会精神落到实处，取得实效。注重抓住关键内容和环节，以政治建设统领税收改革发展，不断深化主责主业建设，持续深化税收制度改革和征管制度改革，加强组织效能建设。统筹当前长远，区分轻重缓急，按照“立足明年，考虑后年，放眼十四五，夯实2035”的思路，认真谋划“十四五”时期全市税务系统改革发展，结合市委十一届九次全会精神，努力把握新发展阶段，贯彻新发展理念，为谋划天津税收事业新发展格局、落实“十四五”规划的天津税务实践贡献力量。
学习宣传贯彻十九届五中全会精神感悟心得
连日来，山西、海南、宁夏、新疆生产建设兵团等地广泛开展形式多样、紧贴群众的十九届五中全会精神宣讲活动，在基层干部群众中掀起学习贯彻全会精神的热潮。
山西在全省开展党的十九届五中全会精神进基层万场大宣讲活动，将理论宣讲与文艺表演、惠民服务、公益活动等结合起来。截至目前，已开展宣讲1万多场，受众近200万人次。在山西省大同市大齿社区，大同市新时代强音宣讲团成员贾万新正给这里的居民进行宣讲，她将全会精神和居民实际相结合，举例子、讲故事，现场掌声阵阵。“国家政策和我们生活息息相关，感觉日子更有奔头了!”48岁的居民王晓丽说。
海南省分层次、有重点、创新性开展十九届五中全会精神宣讲工作，特别是百姓宣讲员，坚持用乡音土语、鲜活事例和数据进行宣讲。海南省海口市琼山区红城湖边的一家老爸茶馆内，73岁的退休老干部郭仁忠，用海南话与茶客们聊起十九届五中全会的重大意义及2035年远景目标。茶客们听得津津有味，不时报以掌声。当地利用老爸茶馆聚集人气的特点，建立起一支89人的“益·老爸茶”宣讲队伍，推动党的理论“飞入寻常百姓家”。
在宁夏回族自治区吴忠市同心县，30多名外卖派送员戴好头盔穿好服装，搬着小板凳围坐在公司大厅里，在早晨上班打卡前，先“打卡”一场“微宣讲”。“目前中国物流行业全球第一，在座各位功不可没，今后行业如何发展，答案都在规划《建议》里。”同心县“启梦筑梦”青年讲师团讲师杨克斌用当地方言，结合身边具体案例生动开讲。据了解，宁夏广泛采取“微宣讲”“板凳会”“庭院党校”等灵活的宣讲方式，开展面对面、有针对性的宣讲。
新疆生产建设兵团注重在增强针对性、提高实效性上下功夫。宣讲团运用事实数据、典型案例讲清道理、阐明观点，运用生动活泼、接地气的语言讲好中国故事，努力做到深入浅出、入脑入心。当地各重点新闻网站、新闻客户端围绕党的十九届五中全会精神，开设网上专题专栏，组织开展网上访谈、网上互动宣传，做到全网跟进，积极回应人民群众的现实关切。截至目前，新疆生产建设兵团共开展各类宣讲4000余场，受众人数超过70万人次。
学习贯彻十九届五中全会精神心得感想
29日上午，新疆维吾尔自治区党委召开常委(扩大)会议，传达学习中共中央政治局会议精神和习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的重要讲话精神等，传达学习中共中央办公厅印发的《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，研究新疆贯彻落实意见。自治区党委书记陈全国主持会议。
会议强调，全疆各地各部门要认真贯彻落实中央政治局会议精神，以迎接党的十九届五中全会胜利召开为契机、为动力，深入学习宣传贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，保持社会大局持续稳定长期稳定、打造共建共治共享的社会治理格局，筑牢中华民族共同体意识、促进各民族广泛交往全面交流深度交融，坚持新疆伊斯兰教中国化方向、实现宗教健康发展，充分发挥区位优势、紧贴民生推动高质量发展，加快丝绸之路经济带核心区建设，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚决守住生态保护红线、让大美新疆天更蓝山更绿水更清，统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作、持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事，强化理想信念教育、建设忠诚干净担当的干部队伍，持续深化兵团改革、更好发挥特殊作用，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。
会议强调，要把认真贯彻落实习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要讲话和重要指示精神，与学习贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神紧密结合起来，科学谋划编制好自治区“十四五”规划。要加强顶层设计，坚持党的领导，坚持以人民为中心，构建新发展格局，深化改革开放，突出系统观念，以科学规划引领高质量发展。要坚持集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励各族人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。要科学谋划规划，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，谋划好经济发展、民生改善、社会治理等方面重大问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
会议强调，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护、贯彻落实《中国共产党中央委员会工作条例》，确保《条例》精神和要求落实到改革发展稳定各项工作中去，坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
会议指出，要持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，团结带领全疆各族人民为建设新时代中国特色社会主义新疆而不懈奋斗。要强化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力在学懂弄通做实上下功夫。要强化担当作为，推动党员干部履职尽责，聚焦_重点难点问题加强调查研究，坚持不懈为群众办实事做好事解难事，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。要强化责任落实，各级党委(党组)要负起主体责任，扎实开展常态化专项整治，整体推进问题解决，推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果各项任务落地见效。
会议还研究了其他事项。
学习贯彻十九届五中全会精神心得感想
新华社电中共中央政治局9月28日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标重大问题，审议《中国共产党中央委员会工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。
中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》稿在党内外一定范围和网上征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届五中全会审议。
会议认为，这次征求意见发扬民主、开门问策、集思广益，广泛听取了党内外各方面意见和建议。这期间，习近平总书记主持召开系列座谈会，直接听取社会各界对“十四五”时期我国经济社会发展的意见和建议。各地区各部门各有关方面和党的十九大代表对建议稿给予充分肯定，认为建议稿主题鲜明、立意高远、目标明确、措施有力，同时提出许多很好的意见和建议。建议稿充分吸收了各地区各部门各方面意见建议和群众期待、专家意见、基层经验。这是我国社会主义民主的生动实践。
会议强调，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央审时度势、沉着应对，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得决定性成就。“十三五”规划目标任务即将完成，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。
会议指出，推动“十四五”时期我国经济社会发展，必须坚持党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念能力和水平。必须坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，维护人民根本利益，增进民生福祉。必须构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革。必须坚持深化改革开放，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措。必须坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战。要健全规划制定和落实机制，确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。
会议强调，制定出台《中国共产党中央委员会工作条例》，是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的必然要求，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，对全面加强党的领导和党的建设，坚定不移把中华民族伟大复兴事业推向前进、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重大而深远的意义。《条例》对党中央的领导地位、领导体制、领导职权、领导方式、决策部署、自身建设等作出全面规定，为加强中央委员会工作提供了基本遵循。
会议要求，中央委员会、中央政治局及其常委会的组成人员要带头执行党章和《条例》等党内法规，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头从严要求自己，为全党同志作表率。各地区各部门和广大党员、干部要强化贯彻《条例》精神的政治自觉，确保《条例》精神和要求落实到党和国家各项工作中去。
学习贯彻党的十九届五中全会精神意义以及心得感悟
12月1日，市委副书记、市长李世峰深入基层党建联系点北安市，在东北亚社区为基层党员干部宣讲党的十九届五中全会精神。他强调，要深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神，坚持联系实际学、联系工作学、联系问题学、联系发展学，推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走，推进经济提质增效、民生保障改善、社会和谐稳定，确保党中央及省委各项部署要求落地生根。
李世峰指出，党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有里程碑意义的重要会议，全会提出了新发展阶段、重要战略机遇期、高质量发展、新发展格局等一系列重大论断，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，意义重大、影响深远。省委十二届八次全会的部署要求，是对党的十九届五中全会精神的细化分解和具体落实，是我们今后的工作重点和努力方向。各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，解放思想、开拓创新、抢抓机遇、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化新龙江新胜利。
李世峰强调，在全市的“十四五”规划初稿中，将北安定位为“老省会、新商都”和黑龙江省北部区域性中心城市，符合北安的资源禀赋、产业基础和发展潜力。希望北安认真研究谋划，明确发展定位，保持争先意识，抢抓发展机遇，做大做强县域经济;挺起主导产业“主心骨”，建好产业项目“一号工程”，抓好招商引资“生命线”，筑牢园区建设“主战场”，发展壮大主导产业;高标准抓好城市建设，加快城乡一体化发展，推进与农垦森工一体化发展，引领区域协调发展;营造良好的政治生态，保持良好的工作作风，高度重视基层党组织建设;复制推广自贸片区经验，持续优化审批流程，不断优化营商环境，力促北安在各项工作上站排头、争一流，推动北安高质量发展取得新突破。
李世峰强调，目前，距离全年工作结束仅剩一个月时间，抓好这段时间各项重点工作，既事关全年工作目标能否按期完成，又事关“十三五”能否圆满收官，更事关“十四五”时期能否实现强势开局。要按照市委提出的“明年的目标今年想、明年的工作今年干”要求，把握时序进度，持续加压推进，全力冲刺年度各项目标，科学编制好“十四五”规划，慎终如始抓好常态化疫情防控，确保如期完成各项工作任务，为明年各项工作开好头、起好步奠定坚实基础。
学习贯彻党的十九届五中全会精神意义以及心得感悟
一是乘势而上，在深刻认识历史方向和发展大势中定好自己的位。方位把得准，才能看得远。纵览以往十三个五年规划可知，只有立足基本国情，把握发展大势，尊重客观规律，才能科学回答好未来五年经济社会如何发展的问题。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，正确把握了不变与变、成绩与短板、继往与开来、当前与长远、国内与全球的辩证法，提出了高瞻远瞩的奋斗目标和一系列务实管用的发展措施，有利于社会主义新征程行稳致远。作为基层党员干部，身处第二个百年奋斗征程开局起步、世界百年未有之大变局持续深化、新一轮科技与产业革命加速拓展的关键时期，我们要胸怀“两个大局”，找准人生定位与奋斗目标，把个人际遇融入时代发展大局，做“十四五”时期的奋进者、开拓者、建设者，汇聚万人一心、众志成城的合力，跑好中华民族伟大复兴接力赛。
二是坚定自信，在不断增强政治定力和战略定力中走好自己的路。我国在“十三五”决胜全面建成小康社会阶段取得决定性成就，尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，充分展示了中国共产党领导和社会主义制度的优越性，充分诠释了把人民利益摆在至高无上地位的深刻内涵，充分彰显了我国独特的政治优势、制度优势和发展优势。党的坚强领导是中国特色社会主义航船继续乘风破浪、坚毅前行的根本保障。面对错综复杂的国际环境和各种围堵遏制中国的声音和行为，我们要保持政治定力，坚定不移地走好自己的路。
三是担当实干，在正确把握奋斗目标和发展举措中办好自己的事。办好自己的事是我们应对外部风险冲击的制胜法宝。号角已吹响，关键在落实。要紧紧围绕全会提出的2035年远景目标和“十四五”期间主要目标。对于我们供电人而言，一要护航创新驱动。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，全面激发能源互联网生态圈创新活力，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局添砖加瓦。二要聚焦主责主业。在日常工作岗位上兢兢业业、担当作为，努力为做好本职工作不断提质增效，用实际行动助推产业强市、乡村振兴和绿色发展。三要深化服务转型。破除制约供电服务工作的体制机制障碍，营造更加良好的电力营商环境，聚力数字新基建、共创电网数字化，使供电工作更好地服务于地方经济发展和民生保障，打造句电高质量发展“绿色引擎”为美好生活充电、为美丽句容赋能。
学习贯彻党的十九届五中全会精神意义以及心得感悟
11月25日，省委宣讲团在商洛市举行党的十九届五中全会精神宣讲报告会。省委宣讲团成员、省生态环境厅党组书记、厅长张智华作宣讲报告，市委书记郭永红主持会议并讲话。
市委副书记、市长郑光照，市委副书记李豫琦，市委常委武文罡、李波、马生龙、于震、张晓明、张礼进、薛小毛，市人大、市政府、市政协等在职厅级领导同志出席。
张智华围绕习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话和全会审议通过的规划《建议》，从“深刻认识我国进入新发展阶段的重大意义、有利条件和重要特征”“准确把握2035年远景目标和‘十四五’时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务”“牢牢把握构建新发展格局的战略构想和重要着力点”“坚持党的全面领导，动员各方面力量为实现‘十四五’规划和2035年远景目标而团结奋斗”等四个方面对全会精神作了系统阐述和深刻讲解。大家表示，报告主题鲜明、分析透彻，论述精辟、感染力强，既有政治高度又蕴含实践思考，对于深刻理解和把握党的十九届五中全会精神，具有十分重要的指导意义。
郭永红强调，学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神是当前全市上下的重要政治任务。要及时深学细学，结合学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，提高站位学、全面覆盖学、把握精髓学，切实吃透弄懂、准确领会，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入开展宣传宣讲，聚焦全会通过的规划《建议》，坚持领导带头，开展全面系统宣讲和广泛深入宣传，确保全会精神深入人心、家喻户晓。要快干实干苦干，牢记总书记殷殷嘱托，对标中央《建议》和即将召开的省委十三届八次全会要求，紧盯陕南绿色循环发展定位，把握高质量发展主题，谋深谋准谋实商洛“十四五”发展蓝图，全力抓好当前各项工作，不断转变工作作风，以实干实绩推动全会精神在商洛落地生根。
学习贯彻十九届五中全会精神心得感想
据新华社28日消息，中共中央政治局9月28日召开会议。会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。
2丨央行：稳健的货币政策要更加灵活适度、精准导向。
央行货币政策委员会召开20第三季度例会，会议指出，稳健的货币政策要更加灵活适度、精准导向，综合运用并创新多种货币政策工具，保持流动性合理充裕;继续用好1万亿元普惠性再贷款再贴现额度，落实好两项直达实体货币政策工具，切实提高普惠小微信用贷款发放比例。
3丨网友称被一男导演敬酒猥亵，济南雪野警方：正在调查。
据澎湃新闻28日消息，“那你去报警啊。”9月27日，有一微博名为“昔央”的网友发帖称，25日晚，其被一韩姓导演两次以敬酒的名义实施猥亵。涉事网友在微博公开了一份盖有济南市公安局雪野旅游区分局雪野派出所公章的受案回执：“你(单位)于9月27日报称的_被猥亵一案我单位已受理”。针对此事，28日下午，济南市公安局雪野旅游区分局雪野派出所一名工作人员向记者证实，警方出具的受案回执属实。前述雪野派出所的工作人员称，目前该案件正在调查中，案件详情不方便透露，具体调查进展及结果官方之后会统一发布通报。28日，澎湃新闻微博私信该网友，截至发稿前，未获回应。同日下午，记者致电导演韩某，其接听后得知为媒体采访，立刻挂断电话。
4丨科创板上市委：吉利汽车首发过会。
科创板上市委：吉利汽车首发过会。
5丨亚美尼亚大使：纳卡冲突导致30名军人死亡，100人受伤。
据中国日报网28日消息，俄罗斯卫星网刚刚报道，亚美尼亚驻俄大使称，纳卡冲突导致大约30名亚美尼亚军人死亡，100人受伤。
学习宣传贯彻十九届五中全会精神感悟心得
近日，郓城县委十九届五中全会精神宣讲团成员、县委办公室副主任、县委县政府督查局局长陈进国到郓城县郓城一中作党的十九届五中全会精神宣讲报告。
会上，陈进国局长对十九届五中全会召开的背景、主要成果、突出特点、亮点以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、“十四五”时期发展的指导方针、主要目标、重点任务，对党的十九届五中全会精神进行全面宣讲和深入解读。他指出，学校要全面贯彻党的教育方针，以谋划“十四五”教育发展为契机，把党的精神贯彻到教育教学理念当中，在实现中华民族伟大复兴的征程上，兢兢业业、埋头苦干，为国家培养一批德才兼备的后备军。
宣讲会结束后，校党总支书记、校长徐德雨表示，要以这次宣讲为契机，把全会精神贯彻落实到教育教学实际行动中，利用主题党日、三会一课、主题班会等宣传方式在全校掀起贯彻党的十九届五中全会精神的热潮，郓城一中将凝心聚力、不忘教育初心，全面准确把握党的十九届五中全会精神，坚定不移地把全会精神落到实处用，用实际行动为党育人、为国育才。
学习贯彻十九届五中全会精神个人心得与感悟
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
11月3日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并用一个专门部分阐释“形成强大国内市场，构建新发展格局”，令人关注。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说，提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。“这是主动作为，不是被动应对，是长期战略，不是权宜之计。”
“大国经济一个共同特征是国内可循环。中国作为世界第二大经济体，和其他的大国经济是一样的，国内供给和国内需求对于经济循环起到主要的支撑作用。”韩文秀说，在2008年国际金融危机之后，中国经济的再平衡已经取得显著进展。近年来，国内需求对经济增长的贡献率大多保持在90%以上，国内大循环的动能明显增强。
近几年，随着全球政治经济环境变化，逆全球化趋势加剧。特别是今年以来，新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，外部环境短期内很难得到根本性改变。面对中长期问题和挑战，更要发挥“中国制造+中国消费”的超大规模融合优势，强化国内经济大循环，增强发展的韧性。
规划《建议》提出坚持扩大内需这个战略基点，明确了畅通国内大循环、促进国内国际双循环、全面促进消费、拓展投资空间等内容。
扩大内需，供需要匹配。“未来5年，要将实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，创新是其中关键。”中国人民大学副校长刘元春说。
疫情下数字经济逆势上扬，远程办公、在线教育快速发展;挑战中企业迎难而上奋力突围，共享工厂、智能制造方兴未艾……今年以来，创新对扩大内需、推动经济社会加快复苏的作用清晰可见。
“面对中长期的问题和挑战，更要加大创新，以高质量供给引领和创造新需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。”中国电子信息产业发展研究院副院长王鹏说。
畅通循环，尤要打通堵点。“打破行业垄断和地方保护”“实现上下游、产供销有效衔接”“破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍”……规划《建议》提出一系列举措。
“关键在打通生产、分配、流通、消费各环节内部和相互之间的障碍。”国务院发展研究中心党组书记马建堂认为，要减少和消除制度、技术、成本等方面的制约，提供高质量产品和服务供给;健全体现效率、促进公平的收入分配制度，稳步提高居民收入，扩大中等收入群体;发展高效的流通和物流体系，减少各种交易环节和成本。
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进是辩证统一的关系。
“坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放”“建设更高水平开放型经济新体制”……规划《建议》再次释放了我国扩大开放的坚定决心。
“要提高国内大循环的质量和效益，一定要更好利用双循环。”在清华大学公共管理学院院长江小涓看来，中国已成为全球产业链的重要环节，通过双循环既促进产业有效运转，也可抓住全球产业链分工调整的机遇。
近日，特斯拉在中国制造的model3首次从上海启程出口欧洲，这距特斯拉在上海临港的超级工厂开工不到两年。上海特斯拉电动汽车项目国产化率不断提高、产能进一步提升，是新能源汽车产业开放合作的写照。
“国际汽车企业不断加大对华投资合作，有效推动我国配套产业链的完善提升。我国新能源汽车企业也在竞争中提升了技术水平和整体实力。”工信部副部长辛国斌说，要把建设市场化、法治化、国际化营商环境作为重点，以高水平开放促进高水平发展。
“深入参与国际循环是构建新发展格局的应有之义。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，新一轮更高水平开放，要更加强调制度型开放，全面对接国际高标准市场规则体系，以更加开放的国内市场，打造国际合作与竞争新优势。
学习宣传贯彻十九届五中全会精神感悟心得
又是一年冬雪飘，正是读书好时光。12月4日至12月10日，天祝县委举办理论学习中心组学习读书班。这次读书班是学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的一次行动，也是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”。
在七天的时间里，读书班紧张有序、内容丰富、学风浓厚，100余名学员深入研读了党章、《习近平谈治国理政》第三卷、《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉辅导读本》等书目，既有原汁原味的系统学习，又有针对问题的深入思考，也有对实践经验的深刻总结和今后工作的建议打算。在这场思想碰撞中，大家的理想信念更加坚定、干事激情更加充沛、宗旨意识更加牢固、发展思路更加清晰，达到了学有所获、学有所悟、学用相长的目的。
天祝县发改局局长王海峰受到了很大启发，他说，要精心编制好全县“十四五”规划，建立规划体系，强化规划实施组织保障，完善监督评估，抓好分类实施，强化政策协同和工作协同，提升规划实施效能，全力抓好各项决策部署落地见效。
学员们在聆听专题辅导时，细心记录、摄存资料、课后交流，力求做到入脑入心;在集中学习时，认真翻阅材料，对重点、难点作出标记;在交流研讨时，处处呈现热烈活跃的气氛，结合工作围绕主题畅所欲言、分享感悟、交流心得体会，不断加深认知和理解，力求在研讨交流中凝聚共识。
天祝县打柴沟镇党委书记马建斌说：“正值编制‘十四五’规划的关键时期，县委举办读书班给我们教了方法、明了思路、解了困惑，我们要坚持系统观念，深入调查研究，广泛征求意见建议，科学规划全镇‘十四五’发展。”
论学习贯彻党的十九届五中全会精神
文化兴国运兴，文化强民族强。“党的十九届五中全会提出了到2035年建成文化强国的战略目标。”中国艺术研究院党委书记、院长韩子勇认为，“这是以习近平同志为核心的党中央基于历史和现实、着眼全局和长远作出的战略决策，标志着我国文化建设在‘两个一百年’奋斗目标接续推进中进入了一个新的历史阶段。”
党的十九届五中全会审议通过的《建议》明确提出，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。
“坚定文化自信，让完善和发展中国特色社会主义伟大事业增强了文化底蕴和价值底气。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”韩子勇说，《建议》明确建成文化强国的战略目标，吹响了增强“四个自信”、凝聚人心力量、继续向着第二个百年奋斗目标昂首进发的冲锋号。
文化是民族生存和发展的重要力量。“十三五”期间，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化事业和文化产业发展。“过去几年中，习近平总书记赴地方调研考察时，都高度重视当地的文化建设工作。党的十九届五中全会闭幕不久，习近平总书记在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会时强调，要把长江文化保护好、传承好、弘扬好，延续历史文脉，坚定文化自信。”韩子勇说，“坚持走中国特色社会主义文化发展道路，以文化凝心聚力、以文明交流互鉴，中华民族必将以更加自信、更加自强的姿态屹立于世界民族之林。”
“但要看到，我们的文艺创作有数量缺质量、有高原缺高峰的现象没有彻底改变，出精品、攀高峰，依然是摆在我们面前的一项重大任务。”韩子勇表示，“可喜的是，在这个问题上，党的十九届五中全会提出了明确要求，对‘十四五’期间繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力作出全面部署。文化艺术界要加强对精品创作的组织策划，集中优势资源和精英团队合力攻坚。”
韩子勇认为，广大文艺工作者要自觉站在时代高处，积极投身现实、烛照现实，从民族伟大复兴的历史进程中、推动经济高质量发展的生动实践中、中华民族独具特色的历史文化中汲取营养、提炼主题，打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良、群众喜爱的优秀作品。
求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。“在全面建成小康社会后，我国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。”韩子勇指出，这就需要进一步提升国家文化软实力，大力推进文化事业和文化产业的繁荣和发展。
“越是接近实现中华民族伟大复兴的目标，就越要重视文化的价值，越要加强文化建设，为我们攻坚克难、砥砺前行提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。”韩子勇说，“必须坚持以人民为中心的创作导向，建立健全文化产品创作、生产、传播的引导激励机制，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌，让更多有新时代中国特色的文化扛鼎之作，在中国文化的广阔星空中绽放光芒。”
学习贯彻党的十九届五中全会精神心得
党的十九届五中全会是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的重要会议。对于哲学社会科学工作者来说，要深入理解和准确把握党的十九届五中全会提出的任务和要求，不断增强使命感、责任感，切实肩负起推动哲学社会科学高质量发展的时代重任。
一要为实现社会主义现代化贡献力量。哲学社会科学工作者要不断提高政治站位，切实增强使命感与责任感，投身社会主义现代化建设，切实提升专业研究能力，结合自身研究专长，深入研究社会主义现代化国家建设过程中面临的新情况、新问题。
二要为建设文化强国贡献力量。党的十九届五中全会明确将“建成文化强国”列为2035年远景目标之一。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定文化自信，坚守意识形态阵地，履行好举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的光荣职责;要坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，提升中华文化软实力;要集中优势力量，挖掘优质资源，搭建高水平研究平台，围绕文化强国建设的重点任务和重点问题进行深入系统研究。
三要为繁荣发展哲学社会科学事业贡献力量。迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，繁荣发展哲学社会科学责任重大。要贯彻落实党的十九届五中全会关于“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”等部署和要求，深刻认识和把握哲学社会科学发展规律，坚定不移走中国特色自主创新之路。要弘扬优良学风，加强学科体系、学术体系、话语体系建设，从改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论，把论文写在祖国大地上。
学习贯彻十九届五中全会心得感悟
十九届五中全会提出国家治理效能得到新提升的目标，并明确指出，加强和创新社会治理。作为城市管理和综合行政执法部门，我们将把勇争一流、勇立潮头作为目标和追求，奋力抢抓“智慧城市建设、城市治理转型、城市品质提升”三个窗口期，凝心聚力“共治、法治、智治”联动推进，为努力建设展示“重要窗口”打造宜居城市新样板，加快推进治理体系和治理能力现代化。
在“共治”引领中探索共建共享新体系。
深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，以“城管人”的主动担当、主动作为、主动服务，鼓励更多干部、群众参与城市管理，全面凝聚成一股强大合力。
一要全员参与凝聚合力。
在全市综合行政执法系统全面开展“全员上街”城市管理大巡查活动，动员干部群众踊跃参与，实现共治共管、共建共享。
二要力量下沉激发活力。
建立“片区、网格、道路”三级责任单元，实行巡查责任制、智能交办制、问题销号制等，做到问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立。
三要汇聚民意提高效能。
在全力攻坚生活垃圾分类、环大罗山环境整治、排水管网整治、宜居品质提升四大硬仗中，主动深入一线、聆听一线诉求，把更多民心、民意、民情更好地汇聚、运用、融入城市治理中。
在“法治”保障中构建依法治理新机制。
法治是现代治理的显著特征和主要方式。新时代城市管理，需要我们更加注重运用法规、制度、标准来管理城市，更促使我们变革执法模式、体制、机制来管理城市、治理社会。
一要推行监管执法“掌上办”。
针对传统监管执法手段失位、失灵、失效等问题，完善餐饮、在建建筑工地、城市排水等x个专项库数据，推行系统化、标准化、数字化的新型“互联网+”执法检查方式，推动治理方式从“重管理轻执法”向“强执法善治理”转型。
二要推行城市乱象“远程治”。
针对人工治理成本高、人手缺、易产生纠纷等问题，聚焦人行道违停等11个领域，深度应用“非现场执法”模式，做到执法有力度、管理有温度。
三要推行涉企检查“一次清”。
针对涉企检查不规范、不透明、多次查等问题，聚焦餐饮店、在建工地等重点场景，全面梳理事项清单，推行一场景一表单的“一站式”执法模式，做到“一次检查、全面诊断、集中治理、一步到位”。
贯彻十九届五中全会精神感悟
连日来，我省高校积极推动五中全会精神的学习，干部学、党员学、师生学。大家表示，要把思想和行动统一到五中全会重大决策部署上来，担当作为，奋发进取，全力推进高校高质量发展。
“五中全会为党和国家未来5年乃至的发展确立了航向标，勾画了路线图，提供了根本遵循，具有很强的前瞻性、统领性和里程碑式的意义。”在湖南大学，校党委中心组已组织多次学习。11月3日，各学院党总支开展了学习，下周将组织师生学习五中全会公报。马克思主义学院还将组织教研部集体备课，把全会内容一条条融入6门思政课程详细讲解。
在湖南师范大学，校党委理论学习中心组将在本周请专家来辅导学习。11月6日中午，辅导员将网络直播1小时，邀请学校马克思主义学院或公共管理学院的老师来宣讲，学生在线观看，并可互动。
连日来，湘潭大学师生通过理论学习中心组、党支部、团支部开展了多种形式的认真学习，下一步，还将通过组织集中培训、集中研讨、集中宣讲、深化理论研究阐释等，引领全校师生全面学习、深刻领会、准确把握全会精神。
在长沙理工大学，11月3日上午，校党委理论学习中心组开展了学习。当天下午，党支部培训班把五中全会精神融入《习近平谈治国理政(第三卷)》内容中进行了学习。学工部已计划以培训的形式让学生党员带头学，以座谈、沙龙的形式让学生社团开展特色学习活动，以主题班会的形式，由班主任、辅导员带领班级集中学。
在湖南农业大学，11月3日召开了党委会，全体校领导、党委委员集中学习，并已要求各直属党组织迅速组织全体党员、教师认真学习全会精神，计划邀请专家来校面向全体师生开展宣讲，还在校园网主页开辟了专栏，组织师生开展学习大讨论。
课程教学、网络、广播、主题班会、主题党日活动、一周一学、知识竞赛、读书笔记展示……连日来，湖南信息学院广大师生通过多种形式，积极学习贯彻落实五中全会精神。10月30日，学校部署学习活动进教室、进课堂。11月3日，马克思主义学院全体教师赴徐特立同志故居开展主题党日活动，专题学习全会精神，研讨如何用生动的教学向学生传达全会精神。当晚，该校电子信息学院在形势与政策课上宣讲全会精神，120余名学生听课。
学习贯彻党的十九届五中全会精神心得
党的十九届五中全会为加快构建新发展格局指明了方向和路径。面向未来，我们要不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，以更大力度的改革创新推动经济高质量发展。
一是坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。当前和今后一个时期，我们要进一步强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制;提升研发强度，改善研发结构，增加对基础科学和底层技术的研发投入。
二是推动要素市场化配置改革。发展多元金融业态，提供差异化金融服务;引导劳动力要素合理畅通有序流动，利用市场机制实现劳动力在城乡间、地区间以及产业间更有效的配置;等等。
三是深化收入分配制度改革。收入分配制度主要由初次分配和再分配组成。未来一段时间，需在增加人们的财产性收入等方面切实发力。
四是坚定不移推动产业结构升级。伴随我国人均收入水平的提高和经济增长动能的变化，未来有高增长潜力的行业包括新兴工业、新消费产业、互联网产业和健康产业等。需进一步激发全社会创新活力，大力弘扬企业家精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，逐步形成与经济社会发展同步的产业结构。
五是切实推动区域协调发展。我国一些中心城市产业功能过于集中，尚未形成和周边中小城市合理分工、功能互补、协同发展的产业体系。未来，需通过推进基础设施一体化等，实现中心城市与周边城镇的差异互补发展，缩小区域间的发展差距。
学习贯彻十九届五中全会心得感悟
党的十九届五中全会在北京召开，会议将为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。制定并实施“十四五”规划编制工作意义重大，影响深远。那学习十九届五中全会精神和十四五心得体会怎样写呢?下面是小编为大家整理的学习十九届五中全会精神和十四五心得体会范文5篇，以供大家参考借鉴!
10月26日-29日，备受关注的十九届五中全会在北京胜利召开，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，确定了未来五年的发展方向和目标。这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。
收好官迈好步，昂首挺胸再迎新挑战。2020年是决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的决胜之年、拼搏之年、收官之年。“十三五”时期的工作任务即将完成，在今年剩下的最后两个月，我们绝不能放慢脚步，更不能停歇，要对“十三五”时期的目标任务进行认真梳理和查漏补缺，确保如期圆满完成各项目标任务。刚刚过去的五年，在习近平总书记的带领下，全国各族人民团结一心，砥砺前行，在经济发展、科学技术、国防事业、生态环境、脱贫攻坚等方面均取得了举世瞩目的成就。尤其是面对今年突发的新冠肺炎疫情，中国人民沉着应对，短短三个多月就控制了疫情，为世界抗疫提供了宝贵经验。过去五年，尽管我们发展迅猛，跃升为世界第二大经济体，但摆在我们面前还有很多的“硬骨头”，还有很多不可预料的风险和挑战，因此，我们必须尽快收官，开好局起好步，做好充分的准备，去迎接更大的新的挑战。
补短板强弱项，攻坚克难再创新辉煌。我们要清晰地认识到，相比其他一些发达国家，我国在某些领域还存在一定的差距。我国一些边远山区、深度贫困地区才刚刚脱贫，基础薄弱，教育医疗水平相对较低，因此，我们必须继续发扬艰苦奋斗的斗争精神，埋头苦干，补短板强弱项，筑牢我们的底部基础。我们必须加快改革开放的力度，以科技引领发展，不断创新思维，创新举措，缩短区域差异、贫富差距，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设，协调推进“四个全面”战略布局，在新的起点上干出更大的成就。
育新机开新局，合作共赢再展新风采。全会提出，要加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。当前，我国虽然受疫情影响，经济还未完全复苏，但我们要在危机中育先机，于变局中开新局，继续深化发展“一带一路”建设，继续发挥好“金砖国家”在世界经济发展中的重要作用，继续推动构建人类命运共同体。通过营造良好的外部环境，加强与世界各国的交流合作，把开放的大门越开越大，让更多的中国产品走出去，将先进的技术引进来。高举和平、发展、合作的旗帜，与世界各国实现互利共赢，让中国再展新风采。
“十四五”蓝图已擘画在手，站在新的起点，新的高度，新的征程上，我们将继续保持高质量的发展态势，围绕下一个五年计划，百舸争流，千帆竞发，向世界证明中华人民共和国的强国伟力。
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。时间无迹，奋斗有痕。第十三个五年规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，承载着美好希望，昭示着美好前景。如今，从如期全面建成小康社会再出发，又开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。“幸福都是奋斗出来的”，对于广大党员、干部以及各方面人才而言，新征程上，唯有以“奋斗”砥砺新征程。
奋斗，是新征程上永恒不变的时代“主题词”。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“奋斗”这一时代主题词。“新时代是奋斗者的时代”，奋斗，才是新时代中国共产党人对这个伟大时代的最好诠释。对国家而言，奋斗是推动社会发展、时代进步的不竭动力;对个人而言，奋斗是实现人生价值、成长成才的根本途径。新征程上，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，需要各方面人才激荡起不断创新的伟力、昂扬起拼搏奋斗的决心、弘扬起奋斗以成的作风、保持永远奋斗的劲头，把奋斗精神融于岗位、融于日常、融于人生，不驰于空想，不骛于虚声，坚定不移在“奋斗”中创造出更多经得起实践、历史和人民检验的新业绩新辉煌。
奋斗，是新征程上勇往直前的时代“最强音”。当前，我国已转向高质量发展阶段。一代人有一代人的长征路，一代人有一代人的使命担当。推动高质量发展，是新时代中国共产党人必须坚决扛起的时代重任。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，广大党员、干部以及各方面人才必须做到深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足具体实际，保持战略定力，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，不折不扣贯彻落实十九届五中全会精神和党中央各项决策部署，沉着有力应对各种风险挑战，坚定不移在“奋斗”中推动推动党和国家各项事业向前发展，更好取得新的决定性成就，实现新的历史性跨越。
奋斗，是新征程上夺取胜利的时代“精气神”。从“全面建成小康社会”迈上“全面建设社会主义现代化国家”新征程，继续“奋斗”既是一种政治上的清醒自觉，更是一种夺取新胜利的应有姿态。广大党员、干部以及各方面人才自当。
不忘初心。
牢记使命接续奋斗，以夺取新的更大胜利的“精气神”，调整精神状态，提升工作标准，开创崭新局面。面对新使命新任务新要求，广大党员干部当以如饥似渴的状态加强学习，依靠学习走向新未来依靠学习夺取新胜利。大兴调查研究实事求是真抓实干之风，始终坚持以人民为中心的发展思想，自觉做到与人民心心相印与人民同甘共苦与人民团结奋斗，紧紧依靠人民攻克新征程上的“娄山关”“腊子口”，坚定不移在“奋斗”中夺取全面建设社会主义现代化国家新征程新胜利!
党的十九届五中全会于10月26日至29日在北京召开。全会总结了我国“十三五”期间取得的历史性发展成就，擘画我国“十四五”发展的宏伟蓝图。面对“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，对着力发现和培养各方面优秀干部和人才，提供坚强的干部人才保障具有重要意义。
激荡干部队伍“一池春水”。党的事业成败关键在队伍，关键看干部。激荡干部队伍“一池春水”，推动伟大事业，必须校准“定盘星”。始终坚定共产主义的理想信念，始终胸怀共产党人的政治信仰，勿忘昨天的苦难辉煌，不负明天的伟大梦想，胸怀百年未有之大变局和实现中华民族伟大复兴之全局，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须吹响“冲锋号”。要深入落实新时期好干部标准，把政治标准放在第一位，立起选人用人的政治标尺，鼓励干部做负重前行的人、披星戴月的人、鞠躬尽瘁的人，鼓励干部始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，鼓励干部为人民服务、为地区发展奋斗、为实现梦想拼搏。必须用好“指挥棒”。坚持实绩导向，改进考察方式，以干部干事实效、组织和群众认可满意为基本标准。以本事论英雄，让肯干事、善干事、能干事的干部有舞台、有前途、有奔头。同时，要明确“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，让能干者、实干者有动力，让平庸者、观望者没市场。
招引各方人才“一群雁阵”。国以才立，政以才治，业以才兴。广聚天下英才起而行之，使各方人才竞相涌现，勇敢投身伟大事业，须有“求贤若渴”的真诚。要树立人才是第一资源的意识，从心底尊重知识、尊重人才，为人才学习、工作、生活创造各种有利条件，保证薪金待遇，对高精尖人才，柔性引才和个性化引才相结合，做到不求所有，但求所用。须有“用人之才”的舞台。要健全市场机制，通过转型升级、项目建设、招商引资，为人才创设与人才专业研究方向对口、研究领域一致的项目企业，为人才施展才华提供舞台。要争取国家级实验室、科创平台、孵化基地等，通过行政手段为人才施展才华搭建舞台。须有“容人之过”的雅量。面对自己所用的人才在很多方面比自己突出，某些领域的见识、能力和威望甚至超过了自己，不能出于私心、妒忌打击，而要容人之才、赞人之才。要从全局出发，在维护原则的前提下对人才的短处有所包容，切莫以“小肚鸡肠”对人才的细小不足耿耿于怀、斤斤计较。
烧旺担当作为“一尊熔炉”。干部和人才“两支队伍”集结完毕，就要用好他们。要抓住制度创新的“牛鼻子”。针对干部和人才队伍现状，建立务实管用的管理机制、激励机制、惩戒机制、评价机制，落实资金、项目、平台、政策等要素，通过制度把干部和人才管好用好。要用好实践历练的“主战场”。把干部放在艰苦的环境中，多接几回烫手的山芋，多啃几次难啃的骨头，把干部锤炼成担当干事的干部。把年轻人才放在挑大梁的位置上，鼓励创新创造、鼓励探索试验，攻克前沿技术和未知领域。要倡导健康高雅的“新风尚”。把规矩和纪律作为干部、人才队伍创新创业的安身立命之本，树立“信任不能代替监督”“严管就是厚爱”的理念，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。引导干部人才树立正确的价值观，倡导追求健康高雅的生活情趣，堂堂正正做人、踏踏实实干事，以忠诚干净担当的良好形象扬帆奋进“十四五”，勇立潮头再当先。
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，这份高屋建瓴、纲目清晰的《建议》囊括了指导方针、主要目标、发展思路与创新举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的图鉴指南。
“十四五”规划和二〇三五年远景目标是一个立足国情、面向未来的宏大主题，也是一个承接时代、紧贴民生的系统工程，宏大是落于历史坐标轴上的篇幅，系统是落于空间坐标轴上的架构，各项事业的“千帆竞发”离不开治理体系的完善和政策制度的保障，必须由“行动指南”来提供遵循与指导。《建议》由习近平总书记亲自领导制定，既有对“十三五”前情的“全景概览”，有对风险挑战的“扫描透视”，有承前启后的“再次提出”，也有顺应时势的“重点强调”，15个部分、60条、约2万字，内容详实、高度概括，具有与时俱进、谋长虑远、深蕴细节的特点，勾画了速度更快、质量更优、动力更强的发展蓝图，为新时期紧抓战略机遇期、迈向崭新征程标明了具体方位。
“全景概览”拉动发展规律轴带，筑实发展道路。“十三五”时期，我们党立足基本国情，团结带领全国各族人民扎实奋斗、开拓创新，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，党和国家的各项事业都取得了丰硕成果，第一个百年奋斗目标即将实现，全面建成小康社会胜利在望，为中华民族的伟大复兴迈出了有力步伐、奠定了坚实基础。《建议》中，“十三五”期间发展成就的“全景概览”有力地证明了，中国特色社会主义道路是党和人民在长期实践中开辟出来的唯一正确道路。面对“十四五”新征程新使命，我们要继续筑实发展道路，聚焦二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标以及“十四五”时期经济社会发展主要目标坚定前行，胸怀“两个大局”，在理顺发展脉络、认识发展规律、把握发展节奏中铺石筑路、搭梁架桥，朝着共同的目标蹄疾步稳、再创辉煌。
“扫描透视”拉动强基固本轴带，积蓄发展势能。《建议》指出，我国已转向高质量发展阶段，发展环境面临深刻复杂的变化。新形势下，我们必须清醒地认识到我国社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求，把握机遇的同时也要积极防范风险，准确识变、科学应变、主动求变，在新的奋斗征程中开启御风险和攻难关，战危机和育新机，应变局和开新局的“攻守战”，保持战略定力，继续发展势能。从近景看远景是视角的延伸、从高处看远处是视野的拓展。这份“行动纲领”站在“十三五”的发展台阶上进行远景瞭望，既瞄准问题特征与实践要求，也明晰显著优势与发展短板，对不断提升科学谋划、抵御风险、狠抓落实的能力作出了要求，对持续固根基、扬优势、补短板、强弱项提供了指引，为推动高质量发展、坚定不移深化改革、沉着冷静应对各种风险挑战领航导路，是对发展规律的充分认识与把握，为全面建设社会主义现代化国家积蓄发展势能。
“再次提出”拉动人民力量轴带，厚植发展优势。无论是在网上征询人民群众对于“十四五”规划编制的意见建议，还是先后召开的企业家座谈会、长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会等系列座谈会，都体现了建议稿的起草是充分发扬民主、汇聚人民智慧的成果。《建议》广泛吸纳和收集了来自各个领域、不同层面的民众视角，具有全面性、专业性和科学性，是对人民所愿所盼、所呼所求的热切回应。“人民”是《建议》起草过程的“关键词”，也是《建议》内容中的“重点词”，迈步“十四五”，要充分发挥集中力量办大事的制度优势，坚持以人民为中心，密切联系群众、紧紧依靠群众，凝聚人民群众的创造智慧和向心力量，发挥人民的“首创精神”，充分激发社会活力，集中人民的力量处理好“人与自然”“人与城市”“人与经济”“人与文化”等关系，办好“自己的事情”，坚决战胜改革创新过程中的各种艰巨挑战和难关险隘，厚植发展的最大优势。
“重点强调”拉动创新创造轴带，释放发展活力。《建议》指出，要坚持创新驱动发展，全面塑造发展优势。回眸“十三五”，在创新驱动发展战略的深入实施下，我国在载人航天、探月工程、超级计算、量子通信等重要领域取得了举世瞩目的发展成果，毋庸置疑，创新在我国现代化建设全局中已经占据核心地位。面向未来，我们要在强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力和完善科技创新体制机制上持续用力，用好创新创造“第一动力”，让发展焕发出“万类霜天竞自由”的勃勃生机，集聚资源、筑造高地、产业升级、引流人才，建强“融通链条”、培育“创新生态”，在“四个面向”中完善国家创新体系，以自主创新点亮科技之光，以创新创造凝聚强国之力。
不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。《建议》是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南。打开图鉴指南，舒展逐梦蓝图，迈步新时代新征程，当聚力一个新奋斗目标，统筹发展和安全两件大事，将三个“新”贯穿发展全过程，立足“四个全面”新布局和六个发展目标拉动“发展轴线”，开好局、起好步，吹响全面建设社会主义现代化国家新胜利的冲锋号角。
读懂由“新”到“先”蕴含的“强大势能”
不忘初心。
牢记使命，勇于担负起党和人民赋予的时代重任，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，努力创造经得起实践人民历史检验的实绩。
由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”。“十四五”时期是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，新机遇新挑战层出不穷，必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。党的十九届五中全会公报准确体察中国国情、深刻把握发展大势，为“十四五”中国发展进行了把脉定向。从以往要求“育新机”到如今强调“育先机”的转变，既是对我国当前面对国内外复杂环境的深刻认识，也为当下国家发展指明了路径，面对错综复杂的国际国内环境带来的新矛盾新挑战，必须抢抓机遇，下好先手棋。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”，准确识变、科学应变、主动求变，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，善于根据形势任务变化，抢抓新机遇、下好先手棋，谋划新思路、开辟新天地，不惧“回头浪”、勇开“顶风船”，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，展现“不到长城非好汉”的进取精神。
由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固……这些危机客观存在、不容回避，“着眼前沿、培育先机”正是化危为机、开启新局的良方。在危机中“育新机”是顺势而为增强抓住机遇的战略意识，而在危机中“育先机”则是应势而动发扬“敢闯敢试、敢为人先”的开拓精神，在改革创新上早人一着，在谋划发展上高人一筹，快速抢占未来发展的制高点。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”，充分认识和把握发展规律，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，发扬斗争精神，树立底线思维，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，集聚解决问题的高招实招硬招，共同战胜前进道路上遇到的各种艰难险阻。
由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”。今年面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情冲击，以习近平同志为核心的党中央着眼疫情中危局和变局，带领全国人民构建完整的内需体系，以“六稳”“六保”为重点，“稳”住基础、“保”住底线，赢得发展主动权，彰显了我们党乘势而上带领全国人民防御各种风险和困难的快节奏高效率。展望“十四五”，我国已经在时间的坐标中书写了伟大的发展奇迹，也必将在未来创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。风劲正是扬帆时。在危机中育先机、于变局中开新局，考验的是能力也是勇气、是智慧也是精神。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”，坚持人民立场、人民至上，增强机遇意识和风险意识，快干实干真干，不折不扣贯彻落实十九届五中全会精神和党中央各项决策部署，沉着有力应对各种风险挑战，在危机中育先机、于变局中开新局，高质量推动党和国家各项事业向前发展，更好地取得新的决定性成就，实现新的历史性跨越。
论学习贯彻党的十九届五中全会精神
社会文明程度是衡量一个国家、一个民族文明进步状态的重要标志。党的十九届五中全会明确提出到2035年我国要建成文化强国，并把“提高社会文明程度”摆在文化强国建设重要位置。社会文明程度事关全社会每个成员、每个家庭的价值追求、文明水准、行为准则和道德修养，《管子?牧民》提出“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，反映了我国古代对社会文明与经济发展两者之间关系的朴素认识。新中国成立70余年来，我国在经济建设上取得了举世瞩目的成就，我国的综合国力、社会生产力、人民生活水平大幅提升，预计国内生产总值突破100万亿元，5575万农村贫困人口实现脱贫。我国综合国力和经济总量不断提升，已为我国思想道德建设和社会文明程度的提高奠定了坚实基础。
在“十四五”开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中，要进一步加强公民思想道德建设、提升人民的文明素养、提高全社会文明程度，达成十九届五中全会提出的“社会文明程度达到新高度”这一远景目标，笔者以为，既要把握当下已取得的成就，也要着眼未来新的切入点。
公民文明素质和社会文明程度明显提高。
一、社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。党的十八大以来，我国一直致力于推动社会主义核心价值观融入国民教育、精神文明建设、党的建设全过程，贯穿到改革开放和现代化建设各领域，努力把社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯，以培育和践行社会主义核心价值观为着力点，全力提高公民道德素质和社会文明程度。习近平总书记在党的十八大报告中提到20全面建成小康社会的新要求时指出，社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。而在党的十九届五中全会上把“公民文明素质”进一步具体为“人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高”，既彰显了新时代对于公民文明素质提出的新目标，也体现了人的全面发展的必然要求。
二、公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将加快构建现代公共文化服务体系纳入全面深化改革的全局。党的十九大提出“完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动”，进一步明确了公共文化服务体系的建设方向和基本遵循。，中央财政通过继续实施“三馆一站”免费开放、非物质文化遗产保护、公共文化服务体系建设、旅游发展基金等项目，共补助各地文化和旅游建设资金101.00亿元，比上年增长22.5%。与此同时，494747个行政村(社区)建成综合性文化服务中心，1649个县(市、区)建成文化馆总分馆制，1711个县(市、区)建成图书馆总分馆制，提升了公共文化服务效能，丰富了群众的精神文化活动。十九届五中全会提出：“公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富。”下一步，我国应进一步发挥公共文化服务体系和文化产业体系在价值引领、社会凝聚、国家治理中的特殊功能，满足人民日益增长的美好生活需要，增强人民群众的文化获得感和幸福感，以此助力社会文明程度的整体提升。
学习贯彻十九届五中全会精神感受
党的十九届五中全会于10月26日至29日在京举行，会议公报于29日发布，在干部群众中引发热烈反响。大家一致表示，“十三五”时期我国发展的辉煌成就令人鼓舞，“十四五”发展前景和二0三五年远景目标令人振奋，要认真学习全会精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
各地干部群众一致认为，“十三五”时期，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。
党的十九届五中全会是我国在即将全面建成小康社会、乘势开启现代化建设新征程的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的会议，会议着眼党的十九大对实现第二个百年奋斗目标、分两个阶段推进的战略安排的大局，站在国家发展和民族复兴的战略高度，对事关国家和民族的前途命运的重大问题作出了系统谋划和战略部署，具有重大现实意义和深远历史意义。全会审议通过的规划《建议》高瞻远瞩、提纲挈领，形势判断科学清醒、目标要求高远务实、指导方针旗帜鲜明、任务部署指向明确，为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了方向、提供了遵循。____各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到全会精神上来，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好贯彻落实，确保全会精神贯穿到各项工作的各方面、全过程。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对纷繁复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业。实践反复证明，习近平总书记是率领全国人民应对各种复杂的国际国内危机、攻克各种艰难险阻的定海神针;习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国各族人民坚不可摧的精神支柱，是我们谋划工作、决策全局的思想源泉和理论源泉;坚持中国共产党的全面领导是党和国家的根本所在、命脉所在;坚持以人民为中心，组织人民群众、发动人民群众、紧紧依靠人民群众是我们党执政兴国的制胜法宝和力量源泉。我们要积极响应党中央的伟大号召，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，接续奋斗、砥砺前行，努力在迈向全面建成社会主义现代化国家新征程上谱写新的壮丽篇章。
要深刻领会我国发展环境面临的深刻复杂变化，不断在危机中育先机，于变局中开新局。要深刻领会新发展阶段和新发展格局的丰富内涵，把贯彻新发展理念的实践不断推向深入。要深刻领会二〇三五年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标，在社会主义现代化建设新征程上不断向前迈进。要深刻领会“十四五”时期经济社会发展指导思想和重大原则，扎实做好当前和“十四五”时期的各项工作。要深刻领会“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，确保中央决策在____落地落细落实。要深刻领会坚持党的全面领导，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
要结合实际谋划好“十四五”时期经济社会发展，推动____现代化建设开好局、起好步。会议强调，学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期____的重要政治任务。要迅速组织传达学习，组织开展形式丰富的学习研讨、专题培训，迅速把全会精神传达到每一个党支部、传达到每一名党员。要开展集中宣讲培训，深化对全会精神的阐释解读，在____迅速掀起学习热潮。要统筹组织做好媒体宣传，营造浓厚的学习氛围，用新时代的美好蓝图激励干部群众更加有方向、有信心、有力量地阔步前进。
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论学习贯彻党的十九届五中全会精神
文运同国运相牵，文脉同国脉相连。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，必须把文化建设摆在更加突出的位置。
近日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出到2035年建成文化强国，并以专门一个部分阐释“繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力”。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，新时代中国特色社会主义文化建设开启新征程。
规划《建议》就“推进社会主义文化强国建设”提出了清晰的奋斗路径。上海社科院研究员巫志南说，“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位”为文化建设提供根本遵循;“坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领”确保文化建设始终沿着正确方向不断前行;“满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一”揭示文化建设在党和国家工作全局中的战略价值和深远意义，展示出文化强国建设接地气、可操作、广认同的现实路径。
规划《建议》将“提高社会文明程度”摆在文化强国建设重要位置。巫志南说，事关全社会每个成员、每个家庭的价值追求、文明水准、行为准则和道德修养，要把提高社会文明程度深深植根于中华优秀传统文化的丰厚土壤，同时着力弘扬党和人民在各个历史时期形成的伟大革命精神。
“社会文明程度是衡量一个国家、一个民族文明进步状态的重要标志。放眼世界，人类文明正朝更高阶段逐步推进，‘弱肉强食’‘丛林法则’正在为‘人类命运共同体’新文明理念所取代。从人类文明交融互鉴中寻求智慧、汲取营养，方能实现共同发展、共同繁荣。”巫志南说。
着眼于满足人民精神文化新需求，规划《建议》提出“提升公共文化服务水平”的新要求。在国家文化和旅游公共服务专家委员会首席专家、北京大学教授李国新看来，这是与我国经济社会发展跨入高质量发展阶段相适应的时代要求，是不断夯实文化强国坚实基础的重要任务。
“十三五”期间，我国大力推进农村文化建设，大大提升农村群众文化获得感。李国新举例说，有“苦甲天下”之称的西海固地区，如今不仅县县有图书馆文化馆、乡乡有文化站、村村有文化室，农民还自发办起250多家“农家大院”，生动展示脱贫攻坚路上农民的新生活新风貌。
“但从整体上看，我国公共文化服务还存在比较明显的城乡发展不均衡。在贫困地区，还有将近30%的县级图书馆、文化馆设施建设未达标。”李国新说，提升公共文化服务水平，重点和难点仍在农村。
他认为，全面提升农村公共文化服务水平，要进一步完善文化基础设施网络，提升文化设施空间品质，创新实施文化惠民工程，激发农民自我创造自我表现热情，加大农村公共文化服务总量供给，实现公共文化服务城乡一体发展。
规划《建议》提出“健全现代文化产业体系”，并将其作为文化强国建设的三大重点任务之一。对此，国家文化和旅游发展研究基地主任、中国传媒大学文化发展研究院院长范周说，这是新发展格局下推进文化产业高质量发展的必然之路，对推动文化产业现代化和系统性发展提出更高要求。
“推进现代化，是健全现代文化产业体系的明确指向。”范周说，一方面，要突出价值引领，坚守以人民为中心的创作要求，把最好的精神食粮奉献给人民。另一方面，要彰显文化创新发展要义，以市场为导向推动供给侧结构性改革，把握数字经济新引擎，释放文化产业的生机与活力。
“提升系统性，是健全现代文化产业体系的关键要求。”范周认为，要促进文化产业各门类协调发展，加快推进传统文化产业转型升级，支持新兴文化产业有序发展;加快文化和旅游、金融、科技等多方面的深入融合发展，为文化产业加快发展和经济提升提供新动能、创造新的增长点;着力推动城乡和区域协同发展，依托乡村振兴与新型城镇化建设优化乡村文化供给，依托城市群和区域文化带建设充分释放文化产业与空间集聚共生的积极效应，彰显区域文化产业魅力和特色。
学习贯彻十九届五中全会精神感受
“问计于民和顶层设计相统一”“改善人民生活品质”“提高人民收入水平”……在刚刚结束的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议中，以人民为中心的根本宗旨一以贯之。
“十三五”规划即将收官，全面建成小康社会胜利在望，中国将乘势而上开启“十四五”时期向第二个百年奋斗目标进军。新的伟大征程呼唤广大党员干部执好“人民”之笔，着力画好砥砺奋进“同心圆”，共同谱写时代新篇章，推动“中国号”巨轮乘风破浪、行稳致远。
尊重群众首创精神，以人民智慧“蓄力”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。规划建议文件起草过程中，习近平总书记多次赴地方考察调研，相继主持召开了经济社会领域专家、科学家、基层代表座谈会等六场“问计会”，同时开创我国五年规划编制史上首次“网络问策”，以听取各方面代表意见和建议。亿万人民共同参与、共同见证、共同推动，如此“开门问计”真正体现了我们党始终把人民作为智慧和力量的源泉。总结党发展壮大经验的重要一条，就是始终把问计于民摆在开展各项工作的突出位置，问计于民是衡量党员干部对人民是否有赤子情怀的一把标尺。要集众智、汇众力，群众关心什么、期盼什么，就要强调什么、推进什么，充分激发群众的积极性、主动性和创造性，始终把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，确保各项决策和工作符合实际，符合老百姓的期待和要求。
永葆为民价值追求，把人民利益“置顶”。治国有常，而利民为本。回望5年精彩画卷，无论是“最多跑一次”的服务便民、“一个也不能少”的精准脱贫，还是“人民生命安全和身体健康第一位”的抗疫“答卷”、“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设，都充分彰显了我们党人民至上的价值追求。习近平总书记曾指出：“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。”广大党员干部要做人民根本利益的忠实代表者，聚焦人民需求，增进民生福祉，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，当好人民群众贴心人，把民生实事办好，把群众烦心事解决好，让群众大事小事事事顺心，难事琐事件件满意，以人民生活得改善、真正得实惠、权益得保障作为检验一切工作成效的标准，始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，把为民谋幸福作为自己全部活动的出发点和最终归宿。
初心如昨续写实干，为人民奋斗“代言”。“十三五”收官在即，“十四五”蓄势待发，五中全会一头接续即将挥就的百年史诗，一头开启第二个百年的恢弘篇章，船到中流浪更急，人到半山路更陡，新征程在“更多逆风逆水的外部环境”之下压力增大、挑战增多，更需要广大党员干部筑牢以人民为中心的宗旨观念和发展理念，初心如昨，续写实干，争当新时代的为民奋斗者。始终将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全面把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，切实增强机遇意识和应对风险挑战的能力，聚焦群众最急最忧最盼最愁的“急难险重”，发扬斗争精神，树立底线思维，在育先机、开新局中牢牢把握发展主动权，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“不负韶华、只争朝夕”的紧迫感，笃定实干姿态，付诸为民之行，一步一个脚印，实现以人民为中心的发展“蓝图”，答好不负历史和人民的新答卷。
日前发布的十九届五中全会公报提出，要“善于在危机中育先机、于变局中开新局”。由“新”到“先”，一字之变寓意深，这对于动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。党员干部要深刻理解由“新”到“先”转变的含义，读懂其中蕴含的“强大势能”，不忘初心、牢记使命，勇于担负起党和人民赋予的时代重任，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”。“十四五”时期是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，新机遇新挑战层出不穷，必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。党的十九届五中全会公报准确体察中国国情、深刻把握发展大势，为“十四五”中国发展进行了把脉定向。从以往要求“育新机”到如今强调“育先机”的转变，既是对我国当前面对国内外复杂环境的深刻认识，也为当下国家发展指明了路径，面对错综复杂的国际国内环境带来的新矛盾新挑战，必须抢抓机遇，下好先手棋。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“因势而谋”的“先人一步”，准确识变、科学应变、主动求变，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，善于根据形势任务变化，抢抓新机遇、下好先手棋，谋划新思路、开辟新天地，不惧“回头浪”、勇开“顶风船”，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，展现“不到长城非好汉”的进取精神。
由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固……这些危机客观存在、不容回避，“着眼前沿、培育先机”正是化危为机、开启新局的良方。在危机中“育新机”是顺势而为增强抓住机遇的战略意识，而在危机中“育先机”则是应势而动发扬“敢闯敢试、敢为人先”的开拓精神，在改革创新上早人一着，在谋划发展上高人一筹，快速抢占未来发展的制高点。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“应势而动”的“高人一筹”，充分认识和把握发展规律，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，发扬斗争精神，树立底线思维，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，集聚解决问题的高招实招硬招，共同战胜前进道路上遇到的各种艰难险阻。
由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”。今年面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情冲击，以习近平同志为核心的党中央着眼疫情中危局和变局，带领全国人民构建完整的内需体系，以“六稳”“六保”为重点，“稳”住基础、“保”住底线，赢得发展主动权，彰显了我们党乘势而上带领全国人民防御各种风险和困难的快节奏高效率。展望“十四五”，我国已经在时间的坐标中书写了伟大的发展奇迹，也必将在未来创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。风劲正是扬帆时。在危机中育先机、于变局中开新局，考验的是能力也是勇气、是智慧也是精神。我们要读懂由“新”到“先”蕴含着“乘势而上”的“快人一拍”，坚持人民立场、人民至上，增强机遇意识和风险意识，快干实干真干，不折不扣贯彻落实十九届五中全会精神和党中央各项决策部署，沉着有力应对各种风险挑战，在危机中育先机、于变局中开新局，高质量推动党和国家各项事业向前发展，更好地取得新的决定性成就，实现新的历史性跨越。
党的十九届五中全会胜利闭幕，会上深刻分析了我国发展环境面临的复杂变化，提出了到2035年要实现的远景目标，明确了下一阶段发展的具体任务。军令状已经下达，集结号已经吹响，蓝图变为现实，是一场新的长征，要坚定信心、凝心聚力、狠抓落实，走好“蓝图变实景”的长征路。
以“咬定青山不放松”的精神笃定前行。山再高，往上攀，总能登顶;路再长，走下去，定能到达。党的十九届五中全会全面总结“十三五”的决定性成就，令人鼓舞;科学擘画“十四五”乃至2035年的发展新蓝图，催人奋进。要深入学习领会习近平总书记重要讲话和十九届五中全会精神，把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央和习近平总书记重大决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持正确的政治方向，坚守初心，笃定前行。
以“一枝一叶总关情”的情怀为民服务。群众利益无小事，一枝一叶总关情。再好的规划、再好的蓝图，最终的落脚点都是群众的幸福生活。要深化为民情怀，始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，听民情、知民意、解民忧，聚焦人民群众最关心的利益问题，着力解决群众身边的难心事、操心事、揪心事，为民造福。要坚持把群众满意不满意、答应不答应作为我们工作的出发点和落脚点，生活过得好不好，人民群众最有发言权，要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革举措，努力提升人民群众的幸福感、满意感和获得感。
以“敢教日月换新天”的信念锐意进取。历尽天华成此景，人间万事出艰辛。当前，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但也面临着前所未有的挑战和困难。察势者智，驭势者赢。要树牢大局意识，始终胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，抓住机遇、应对挑战、增强信心、不等不靠，集中精力办好自己的事情。要发扬斗争精神。中国特色社会主义伟大事业是干出来的，要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，担当攻坚，奋力拼搏，把新时代中国特色社会主义发展蓝图一步步变为现实。
以“一张蓝图绘到底”的担当狠抓落实。事业只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。把“十四五”规划提出的奋斗目标从蓝图变为现实，来不得花拳绣腿，容不得敷衍塞责，不仅要真抓实干、埋头苦干，更要争分夺秒、紧抓快干。要充分发挥领导干部“头雁效应”，以上率下、树好标杆，真抓、紧抓、善抓、敢抓落实，把美好蓝图一步步变成现实。要保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲，踏石留印、抓铁有痕的韧劲，激发“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，强化“一日不为、三日不安”的责任心，敢于担当、埋头苦干，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。蓝图不可能一蹴而就，梦想不可能一夜成真，要紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心，顽强拼搏，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!
10月26日至29日，党的十九届五中全会在京召开，全会公报中，“人民”共出现23次，是高频词之一。习近平总书记曾深刻指出，“人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气”。“人民”一词高频出现，生动诠释了中国共产党人不变的初心使命和如一的为民情怀。
“十四五”时期，我国面临全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，可谓任务艰巨、责任重大。党员干部唯有不断提高为民服务本领，时刻把群众安危冷暖放在心上，才能切实解决群众“急难愁盼”的问题，在新时代向人民交出更加优异的答卷。
坚守为民初心，扎稳人民至上的“根”。本固则枝荣，根深则叶茂，人民群众是事业发展的血脉、民族进步的根基。党员干部是党的路线方针政策的践行者、推动者，必须坚持人民至上的信念。要“干事”，倾听群众呼声，在“小事”上下功夫，把人民最关心关切的问题真正办好办实。要“干净”，算好“政治账”“经济账”“人情账”，才能步履坚定为人民群众谋利益，保证实现共同富裕。
砥砺为民真心，厚积脚踏实地的“土”。当前，“十四五”规划及二〇三五年远景目标已绘就，党员干部更需脚踏实地，真抓实干为实现伟大复兴提供力量支撑。要敢啃硬骨头，主动迎难而上，打通“造血”之路的“最后一公里”。要力戒形式主义、官僚主义，决不搞“花架子”、不做“表面文章”，在真心实意为人民服务中不断锤炼工作作风，在苦干实干中提高工作本领，锤炼“绣花”功夫。
常怀为民诚心，广开问计于民的“叶”。要充分发挥群众的主体作用，常到群众中去，始终坚持问需于民、问计于民、汇聚民智。用好调查研究这个“法宝”，把群众的愿望、要求集中起来，加以分析研判，制定出有效的工作方法和措施，从而推动解决群众反映强烈的突出问题，全面推进民生保障工作精准精细落到实处，用为民服务的诚心换来人民群众的暖心。
党的十九届五中全会于10月26日至29日在北京召开。全会总结了我国“十三五”期间取得的历史性发展成就，擘画我国“十四五”发展的宏伟蓝图。面对“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，对着力发现和培养各方面优秀干部和人才，提供坚强的干部人才保障具有重要意义。
激荡干部队伍“一池春水”。党的事业成败关键在队伍，关键看干部。激荡干部队伍“一池春水”，推动伟大事业，必须校准“定盘星”。始终坚定共产主义的理想信念，始终胸怀共产党人的政治信仰，勿忘昨天的苦难辉煌，不负明天的伟大梦想，胸怀百年未有之大变局和实现中华民族伟大复兴之全局，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须吹响“冲锋号”。要深入落实新时期好干部标准，把政治标准放在第一位，立起选人用人的政治标尺，鼓励干部做负重前行的人、披星戴月的人、鞠躬尽瘁的人，鼓励干部始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，鼓励干部为人民服务、为地区发展奋斗、为实现梦想拼搏。必须用好“指挥棒”。坚持实绩导向，改进考察方式，以干部干事实效、组织和群众认可满意为基本标准。以本事论英雄，让肯干事、善干事、能干事的干部有舞台、有前途、有奔头。同时，要明确“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，让能干者、实干者有动力，让平庸者、观望者没市场。
招引各方人才“一群雁阵”。国以才立，政以才治，业以才兴。广聚天下英才起而行之，使各方人才竞相涌现，勇敢投身伟大事业，须有“求贤若渴”的真诚。要树立人才是第一资源的意识，从心底尊重知识、尊重人才，为人才学习、工作、生活创造各种有利条件，保证薪金待遇，对高精尖人才，柔性引才和个性化引才相结合，做到不求所有，但求所用。须有“用人之才”的舞台。要健全市场机制，通过转型升级、项目建设、招商引资，为人才创设与人才专业研究方向对口、研究领域一致的项目企业，为人才施展才华提供舞台。要争取国家级实验室、科创平台、孵化基地等，通过行政手段为人才施展才华搭建舞台。须有“容人之过”的雅量。面对自己所用的人才在很多方面比自己突出，某些领域的见识、能力和威望甚至超过了自己，不能出于私心、妒忌打击，而要容人之才、赞人之才。要从全局出发，在维护原则的前提下对人才的短处有所包容，切莫以“小肚鸡肠”对人才的细小不足耿耿于怀、斤斤计较。
烧旺担当作为“一尊熔炉”。干部和人才“两支队伍”集结完毕，就要用好他们。要抓住制度创新的“牛鼻子”。针对干部和人才队伍现状，建立务实管用的管理机制、激励机制、惩戒机制、评价机制，落实资金、项目、平台、政策等要素，通过制度把干部和人才管好用好。要用好实践历练的“主战场”。把干部放在艰苦的环境中，多接几回烫手的山芋，多啃几次难啃的骨头，把干部锤炼成担当干事的干部。把年轻人才放在挑大梁的位置上，鼓励创新创造、鼓励探索试验，攻克前沿技术和未知领域。要倡导健康高雅的“新风尚”。把规矩和纪律作为干部、人才队伍创新创业的安身立命之本，树立“信任不能代替监督”“严管就是厚爱”的理念，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。引导干部人才树立正确的价值观，倡导追求健康高雅的生活情趣，堂堂正正做人、踏踏实实干事，以忠诚干净担当的良好形象扬帆奋进“十四五”，勇立潮头再当先。
学习贯彻十九届五中全会心得感悟
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。会议主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央审时度势、沉着应对，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得决定性成就。“十三五”规划目标任务即将完成，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。我国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。要深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，发扬斗争精神，善于在危机中育新机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
近几个月以来，习近平主持召开经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会等各领域的系列座谈会，以“勇于开顶风船、善于转危为机”的魄力，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，开门问策、集思广益、听取民声民意，将“新发展”“创新”等关键词刻画在“十四五”的发展蓝图上。
“十三五”时期是我国经济社会发展一个重要的阶段，一方面，全面建成小康社会的决胜阶段人民对美好生活的向往日益强烈，国内改革发展稳定任务艰巨繁重;另一方面，世界经历百年未有之大变局，国际形势错综复杂，不确定性、不稳定增加。面对国内外发展态势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，“十三五”时期的目标任务即将完成。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，更要乘势而上发展。
预则立，不预则废，“十三五”规划目标任务即将完成，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。“十四五”时期规划至关重要，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》稿充分吸收了各地区各部门各方面意见建议和群众期待、专家意见、基层经验。这次征求意见发扬民主、开门问策、集思广益，是我国社会主义民主的生动实践。
我国将于2021年开始实施“十四五”规划，“十四五”时期经济社会如何实现更好发展，需要健全规划制定和落实机制，确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。
推动“十四五”时期我国经济社会发展，必须坚持党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念能力和水平。必须坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，维护人民根本利益，增进民生福祉。必须构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革。必须坚持深化改革开放，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措。必须坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战。
五个“必须”是编制“十四五”规划必须遵循的“五个基本原则”，既是我国将进入新发展阶段后推进经济社会高质量发展的方法论，也是适应新形势新情况的实践论。前两个“必须”是改革开放以来特别是“十三五”时期我们能够保持经济社会稳中有进、稳中向好发展趋势的基本经验、基本优势、基本支撑，坚持党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度、坚持人民为中心，才能充分彰显我们的制度优势、充分激发人民的积极性创造性。
第三个“必须”是针对“十四五”时期国内外形势发生深刻变革的新形势新挑战，需要从中长期着眼、以打持久战的准备，进行重大战略布局的调整和竞争力的重塑，其目标就是切实转变发展方式，建成现代化经济体系，努力提升我国经济创新力和竞争力，在更高起点上把握战略主动。
第四个“必须”是强调发展动力，改革开放仍然是破解发展难题、推进更高质量发展的巨大动力所在。第五个“必须”强调的是系统观念和系统思维，我们既要有机遇意识又要有风险意识，推进经济社会发展的着力点要放在“固根基、扬优势、补短板、强弱项”四个方面，体现在战略上布局、在关键处落子的发展思路。
“必须坚持党的全面领导”是实现“十四五”时期经济社会发展各项目标的根本保障，“必须坚持以人民为中心”是发展的出发点和落脚点，“必须构建新发展格局”和“必须坚持深化改革开放”是推动“十四五”时期经济社会发展的基本途径，“必须坚持系统观念”是方法保障。
为了实现我国经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化打下坚实的基础，我们必须落实这五个‘必须’。它体现了我们发展的根本方向、必然要求、重要目标、关键原则和思维方法。
论学习贯彻党的十九届五中全会精神
会议指出，要充分认识重大意义，增强学习贯彻党的十九届五中全会精神的责任感和使命感。党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记的重要讲话，全面回顾了党的十九届四中全会以来波澜壮阔的奋斗实践，高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，深刻阐述了全面建设社会主义现代化国家的一系列重大问题，思想深邃、论述精辟，是马克思主义中国化的最新光辉文献，为我们站位新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局提供了强大思想武器和行动指南。全会审议通过的规划《建议》，明确提出了“十四五”时期发展的重大方针、重大战略、重大举措，系统擘画了二〇三五年基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、统揽全局的战略谋划、审时度势的战略决策、矢志不移的战略定力，是动员全党全国各族人民在新的历史起点上全面建设社会主义现代化国家的纲领性文件。
会议指出，全会谋划了应对大变局、向着中华民族伟大复兴奋勇前进的大方略，必将指引我们应对挑战、趋利避害、赢得主动，在危机中育先机、于变局中开新局，确保“中国号”巨轮行稳致远;全会发出了开启新征程、向着全面建设社会主义现代化国家奋勇前进的动员令，必将鼓舞和激励亿万中华儿女为实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化国家而不懈努力;全会制定了贯彻新理念、向着高质量发展奋勇前进的路线图，必将让经济社会发展的颜值更高、筋骨更壮、气质更佳;全会下达了践行初心使命、向着共同富裕奋勇前进的任务书，必将指引全党把初心守得更牢、使命担得更稳，持续改善人民生活品质，推动共同富裕之路越走越宽广、越走越光明。从一年看五年，党和国家取得的历史性成就极为不易、经验极为宝贵;从五年看十五年，全面建设社会主义现代化国家的战略目标鼓舞人心、战略部署催人奋进;从全国看自身，河南在国家大局中的地位愈加重要、责任愈加重大，日益成为国家促进区域协调发展的战略支撑、应对外部风险挑战的战略腹地。
会议强调，要深刻领会核心要义，把思想和行动统一到全会精神上来。要准确把握新成就，坚定信心决心，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝聚同心共筑中国梦的强大力量，把全面建设现代化河南的宏伟事业推向前进。要准确把握新形势，善于化危为机，扎实做好在更加不稳定不确定的环境中谋求发展的长期准备，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要准确把握新目标，坚定前进方向，主动对标对表，坚持系统观念，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设，一步一个脚印朝着奋斗目标扎实迈进。要准确把握新阶段，强化使命担当，加快推进现代化河南建设，为实现中华民族伟大复兴作出河南贡献。要准确把握新格局，塑造综合优势，充分用好构建新发展格局这一重大机遇，释放上亿人口生产生活、工业化城镇化快速推进、乡村振兴深入实施等蕴藏的巨大消费和投资需求，高质量共建“一带一路”，打造国内大循环的重要战略支点、国内国际双循环的重要战略节点。要准确把握新部署，统筹协调推进，坚持目标导向、问题导向，找准服务全国大局的结合点、支撑自身发展的着力点、深化改革创新的突破点，推动中央精神在河南具体化实践化。要准确把握新要求，强化政治保证，坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，提高党领导经济社会发展的能力，提高党领导贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，更好地统一思想、凝聚合力，确保现代化河南建设开好局起好步。
会议指出，要加强组织领导，确保党的十九届五中全会精神落到实处。要抓好学习宣传，把学习贯彻党的十九届五中全会精神摆在突出位置，组织好宣传宣讲，开展好学习培训，迅速掀起学习贯彻全会精神热潮。要抓好研究谋划，把我省的情况吃透、问题挖深、对策找准、举措落细，研究出台既有战略思维又务实管用、既体现新发展理念又解决实际问题的河南“十四五”规划。要抓好任务落地，强化抓落实的自觉，提升抓落实的能力，锤炼抓落实的作风，抓紧每一天、干好每件事，把会议部署转化为具体行动，把全会描绘的美好蓝图一步一步变为现实。
会议最后强调，从现在到年底，只剩两个月时间，各项任务十分繁重。要持续做好常态化疫情防控工作，时刻保持高度警醒，健全常态化疫情防控机制，坚决打好秋冬季疫情防控主动仗。要坚决完成脱贫攻坚任务，保持一鼓作气、决战到底的精气神，全面查漏补缺，全面抓实举措，全面巩固提升，坚决打赢脱贫攻坚收官战。要努力实现全年目标任务，加大工作力度，加强盘点督促，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固提升经济恢复增长态势。要扎实做好村(社区)“两委”换届工作，压实责任、树好导向、有序推进，确保换出乡村发展新气象、换出基层治理新局面。