巡视整改工作落实情况报告范文（22篇）

情况报告不仅要陈述事实，还要提供客观的分析和建议，以便读者能够更好地理解和应对当前情况。下面是一些成功企业的情况报告范文，展示了他们在面对困难时的应对策略和经验教训。

学院落实巡视巡查问题整改工作的情况报告

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。党组书记巡察整改情况报告一年来，我认真学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和县委十三届六次、七次全会决策部署，遵循政协章程，保持廉洁自律，坚决贯彻执行中央、省市县委的重大决策部署，以《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》为工作指南，充分发挥县政协党组把方向、管大局、保落实重要作用，全面履行从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。现将履行职责和廉政建设情况报告如下：一、执行政治纪律和政治规矩的情况作为党组书记，我着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。组以下是小编为大家收集的学院关于落实巡视巡查问题整改工作的情况报告3篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

根据校党委《关于深化巡视整改工作的通知》和《关于持续深化省委巡视整改工作“再梳理、再整改、再督查”的通知》文件精神及工作部署，学院党委高度重视巡视巡查问题整改工作，全面加强组织领导，及时开会专题研究，认真制定工作方案，细化整改措施，明确责任分工，以上率下，履责担当，截至目前，整改工作取得了明显的、阶段性的成效。现将有关情况报告如下：

一、整改工作基本情况。

*******以问题为导向，切实落实整改主体责任，并以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，积极有效地推动整改工作落地见效。

1.压实巡视巡查整改工作主体责任。*******对表上级要求，高度重视巡视巡查问题整改工作，认真履行巡视巡查整改工作主体责任，第一时间成立了整改工作领导小组，院党委书记任组长，其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。开展整改工作期间，学院多次召开党委会、党政联席会和教职工理论学习会传达学习省纪委关于监督推动中央、省委巡视发现问题整改落实工作方案,学校党委《关于持续深化省委巡视整改工作“再梳理、再整改、再督查”的通知》、《关于深化巡视整改工作的通知》精神，部署、研究和推进整改落实工作，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

2.抓实责任分解。经多次完善，形成了《*******关于落实巡视巡查问题整改工作的整改方案》。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，系、办负责人主动认领问题、划定责任，全院上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

3.严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对院系办整改落实情况进行督导检查，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的部门，坚决追责问责。

二、整改工作具体落实情况。

对照省委巡视办关于十四届省委第一轮巡视发现倾向性问题自查，*******存在人才引进和人才流失等方面问题，针对巡视巡查问题，*******认真学习贯彻党的十九大对人才工作的新任务新要求，着力推进“人才强院”战略，加强人才引培工作，积极探索人才管理体制改革，重点从以下四个方面整改：

1.健全工作机制，加强组织领导。学院高度重视人才队伍建设工作，实施“一把手”工程，建立了由院领导牵头，各系部密切配合、齐抓共管、职责明确、全员参与的创新性人才队伍建设工作机制。

2.优化人才环境，保障人才发展条件。学院从文化环境、制度政策、条件保障和考核激励等四个方面积极营造有利于人才成长和发挥作用的绿色环境。一是深入开展了师风师德和作风建设工作，教师节隆重举行“弘扬高尚师德潜心立德树人”座谈暨表彰会，积极宣扬钟扬等全国优秀教师先进事迹，全体教工人手下发一份《新时代高校教师职业行为十项准则》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》，实现专题学习活动全覆盖，以高尚师德、向上师风引领教师树正风，扬正气，讲政治;二是健全管理制度，激励、督促教师不断成长。学院完善了高层次人才、博士人才引进和教师继续教育管理政策，加大了人才引进和培养力度;三是对引进的高层次及博士人才，从待遇、住房条件、安家费和科研启动经费各方面加大保障力度;四是实施评选、表彰、奖励先进专项工作，激励全院教职工奋进向上。

3.完善人才培养体系，综合提升教师队伍整体素质。学院多措并举加强对中青年教师的培养培训力度。一是学院出台政策，鼓励教师博士学历再深造;二是组织了新入职教师岗前培训、中青年教师高校网络课程培训、微课慕课技术制作培训及省内外专业建设研讨会等活动，教师业务素质得到不断提升;同时，学院还充分发挥国际合作优势，为教师搭建国际学术交流平台，选派优秀教师赴国外学习交流。

4.注重科研团队建设，完善人才梯队长效机制。一是积极搭建科研平台，汇聚领军人才。先后引进一批优秀博士，围绕商务英语学科专业规划，打造科研创新团队，推进人才梯队建设;二是加大对青年教师及青年人才创新团队的培育和建设力度。

通过全面深化巡视巡察整改工作，学院全面提高了教师队伍素质能力，人才队伍各项指标不断优化，为学院事业发展提供了强有力的人才保障。

三、下一步工作打算。

下一步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻十九大精神，严守政治纪律政治规矩，坚决维护党中央的集中统一领导，自觉强化四个意识，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡视巡察问题整改工作成效。

1.全力抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底;需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

2.建立健全长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕教学科研、学科建设、人才引培、社会服务、交流合作等改革发展方面的不足等重点领域、重要环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固坚持好整改成果，促进全院师生作风转变，切实把巡视巡察成果转化为推动学院事业发展的强大动力。

3.切实强化督促检查。坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化全院师生日常教育监督管理，进一步严明纪律，真正形成务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，促进学院各项事业健康发展。

中共*******委员会。

2020年*月15日。

2018年，****党委主动适应党要管党、全面从严治党新形势新任务新作为，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会，中央纪委十九届二次全会，省委十四届六次全会和省纪委三次全会精神，认真执行党的路线方针政策和中央、省委和校党委的重大决策部署。切实履行党风廉政建设主体责任，取得了预期成效。现就落实主体责任情况报告如下：

一、以政治建设为统领，加强政治建设，把党的政治建设摆在首位。

把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为学院政治建设的首要任务。通过党委会、党委理论中心组学习会、党政联席会、党建工作例会和党支部“三会一课”以及“主题党日活动”等形式，牢固树立增强“四个意识”、“四个自信”的思想自觉和行动自觉。加强意识形态工作，掌握意识形态领域领导权、管理权和话语权。履行意识形态工作主体责任，贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，抓好学校《意识形态责任清单》的落实工作，制定《****意识形态责任清单》，坚决把意识形态主体责任牢牢“扛在肩上”。12月中旬成立以党委书记和院长为组长，党委副书记为副组长，其他班子成员和学院中层干部为成员的意识形态工作领导小组，加强意识形态工作管理，重视网络意识形态建设，坚持方向，管好阵地、带好队伍。

二、扎实落实全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设责任。

1、明确和细化从严治党主体责任，严格执行“一岗双责”，明确党政主要负责人同为学院从严治党和党风廉政建设的第一责任人。根据班子分工对分管工作建立“谁分管、谁负责”的责任清单，签好责任状，把管事管人、抓分管工作与党风廉政建设有机结合起来，全面落实党风廉政建设责任制，不断完善认识到位、责任明晰、履职尽责的责任落实体系。分管领导和系、部、室主任签订党风廉政建设责任书，《责任书》明确了领导班子成员、各系(部、办、委)主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作中承担的责任。学院领导班子成员严格遵守党内法规和党中央、国务院关于领导干部廉洁自律规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，自觉接受党组织和师生员工的监督。各系(部、办、委)主要负责人必须认真落实党风廉政责任分工、抓好党风廉政学习教育、严格遵守党纪国法、严格贯彻民主集中制、筑牢制度体系、严格执行纪律、加大党风廉政落实力度。

2、加强制度建设和监督制约机制。凡重大问题须集体决策、全院公布、纪检委员全程监督，做到公平公正公开透明。

3、将学院廉政风险预警防范工作详细分解到教学、科研、管理、外事等各项工作、各个环节、各级人员中去，真正形成人人都是责任主体、一级对一级负责的工作机制，确保了学院从严治党建设主体责任和党风廉政工作的深入推进。

三、贯彻学校加强作风建设工作精神，扎实推进学院作风建设。

学院以加强作风建设为契机，按照“五查五改五提升”的工作要求，深刻查摆、认真整改当前学院作风上存在的突出问题，去歪风、扬新风、树正风，推动学院整体工作向更高层次发展。

学院扎实开展加强作风建设活动，及时召开党政联席会专题研究加强作风建设工作的内容，制定了强有力的实施方案，对加强作风建设工作做了细致的部署和安排。及时召开全院教工政治理论学习会议，传达全省、全校作风建设动员会议精神，布置学院作风建设工作，号召全体教工参与作风大扫除，为学院及干部个人把脉问诊，查找“怕、慢、假、庸、散”等作风突出问题的具体表现，帮助学院及干部个人全面准确识别不足。为保证此次作风建设工作取得实效，结合学院实际情况，成立了以***同志为组长，*******为副组长，学院办公室、工会、团委等负责人为组员的作风建设领导小组。

学院开展作风建设工作以来，全院教职工大局观念进一步得到强化，服务意识进一步提高，廉政意识得到了进一步加强。

四、加强制度建设，把权利关进制度的笼子。

1、全面推行院务公开制度。学院重大决策程序是院党政联席会、教职工代表大会、学院qq群发布，实行院务公开。学院积极推进党务公务、院务公开，做好“阳光工程”，切实保障师生的知情权、参与权和监督权，有效构筑了权力运行的监督体系。

2、纪检委员全程监察。凡涉及“三重一大”工作如各类奖励、荣誉评审(选)、专业分流、教师应聘、研究生入学面试、入党条件程序审核等按制度规定上纪检委员全程参与监督检查。

五、坚持民主集中制议事决策方式，自下而上，杜绝权力滥用现象。

凡涉及学院“三重一大”事项或涉及师生员工切身利益的重大问题，学院都召开院党政联席会议集体研究决策。关系到师生员工切身利益如：职称晋升、评优评先、教学科研立项遴选、年终绩效等召开会议认真听取教职工意见建议，深入了解师生员工的真实需求，做到以人为本，让全体教职工的利益最大化。

六、强化宣传教育，推进党风廉政建设。

学院高度重视党风廉政建设宣传教育工作，围绕党员党性党风党纪教育、师风师德和学风建设，扎实落实党风廉政建设，推进学院事业进一步发展。

1、加强领导干部反腐倡廉教育。学院党委组织全院党员和教职工认真学习党的十九大精神和中纪委工作报告，集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《关于规范党员干部网络行为的意见》等材料，认真开展党性党风党纪教育活动，及时传达学校下发文件精神和开展学习教育活动，召开肃清苏荣余毒专题民主生活会、组织生活会。

2、开展主题丰富、形式多样的廉洁教育。坚持把理想信念作为思想建设首要任务，开展诵读《红色家书》《习近平的七年知青岁月》读书活动,组织《厉害了我的国》观影座谈会，举办《奋斗的历程辉煌的成就》--纪念改革开放40年图片展，教育引导师生强化“初心”情怀，集聚“信仰”力量，自觉“使命”担当。

党风廉政建设是一项长期任务，永远在路上。我们要紧密团结在以习总书记为核心的党中央周围，解放思想，更新观念，务实创新，奋发有为，不断开创党风廉政建设工作新局面，为建设**、廉洁**、师生满意**而努力奋斗。

根据省委统一部署，2018年4月27日至6月26日，省委第八巡视组对云南师范大学进行了巡视。8月23日，省委巡视组向云南师范大学党委反馈了巡视意见，按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、统一思想，提高认识，把巡视整改作为最严肃的政治任务抓紧抓好。

省委巡视组对云南师范大学党委开展巡视，是对学校各级党组织、党员领导干部的一次全面“政治体检”，充分体现了省委对学校改革建设发展的高度重视和殷切期望，也是对学校改革发展的极大支持和推动。学校党委切实增强抓好巡视整改的政治自觉，坚决纠错纠偏，确保巡视发现的问题件件有着落、事事有回应。

(一)深入学习动员，提高政治站位。

学校党委深刻认识，巡视整改是“四个意识”强不强的试金石，是检验“两个责任”的重要标尺，整改不落实就是对党不忠诚。

一是第一时间传达学习巡视反馈意见，部署整改工作。省委第八巡视组反馈巡视意见后，学校党委立即于当天下午召开党委会，专题学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神以及省委第八巡视组巡视反馈意见。8月31日学校召开新学期干部大会，通报巡视反馈意见，夯实巡视整改的思想基础。校党委书记，校党委副书记、校长在组织召开各类会议、研究制定各类指导文件、研究解决重大问题时，把落实巡视整改工作作为主题和主线进行安排部署。

二是强化学习，精准把握整改要求。2个月集中整改期间，校党委先后召开6次党委会，认真学习中央、省委关于巡视工作重大决策部署、重要会议和文件精神，统一思想认识，提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记对巡视整改的要求上来，统一到全面落实巡视整改任务上来。校党委于8月30日、9月19日、10月10日、10月17日分别举行4次校党委理论学习中心组集中学习，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神、关于意识形态工作及宗教工作的重要论述、关于“四有好老师”重要讲话精神，深入学习中央省委关于贯彻落实党委领导下的校长负责制的有关规定精神，学习贯彻全国教育大会精神，深刻认识白恩培、仇和的“两面性、两面人”以及对政治生态造成破坏的严重性，强调要集中发力全面做好巡视“后半篇文章”。

三是全校动员，形成全力以赴抓整改的浓厚氛围。9月19日下午，学校党委召开全校巡视整改工作动员大会，对巡视整改工作进行全面动员部署，号召全校党员干部和师生员工切实把思想和行动统一到巡视整改工作上来，全力以赴投入整改工作。通过广泛深入动员，全校广大党员干部进一步深化了对巡视整改工作政治性、严肃性的认识，深化了把高质量抓好巡视整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”，不断推进全面深化综合改革、加快推进教师教育为特色的高水平大学建设重要契机和强大动力的认识，切实增强了抓好巡视整改的政治自觉和政治定力。

(二)加强组织领导，制定整改方案。

一是组建领导机构。校党委在省委第八巡视组巡视反馈当天成立了“中共云南师范大学委员会巡视整改工作领导小组”，由校党委书记，校党委副书记、校长担任组长，校党委副书记、纪委书记任副组长，其他校党委委员为成员。领导小组下设办公室、秘书组、宣传组、联络组、纪检组、督察组及二级单位党委、党总支、直属党支部巡视整改工作领导小组。各组由校领导担任组长，在全校范围内抽调精干力量全身心投入整改工作。

二是逐条逐项对照，建立清单台账。校党委针对巡视组指出的问题，全面对照检查，逐条逐项研究，通过“整改工作领导小组研究提出问题清单、责任清单——校领导牵头拟定整改措施——领导小组逐条听取和审议整改措施——领导小组汇总形成《反馈问题清单、整改措施清单、责任清单》——党委会审定整改方案和措施”的步骤和程序，制定《省委第八巡视组巡视云南师范大学党委反馈意见整改方案》，确定197条整改措施，细化明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限，确保巡视组反馈问题的整改零遗漏、全覆盖。9月19日整改动员大会上向全校各部门、各学院印发了整改方案，明确要求全校各级党组组和领导干部、各学院、各部门必须做到真认账、真反思、真整改、真负责，必须做到真改、实改、全面改、限期改、标本兼治改。

三是统筹推进巡视整改和专项整改。校党委在抓好巡视反馈意见整改同时，同步推进“选人用人工作专项检查”“意识形态工作责任制落实情况监督检查”“六项问题”专项治理的整改落实，形成了“1个主体整改+2个专项整改+6项问题专项治理”的整改工作总体布局。明确了“坚持系统整改，确保全面覆盖;坚持精准整改，确保措施有力;坚持长效整改，确保标本兼治;坚持开门整改，确保监督有力”的整改工作推进思路。

(三)层层压实责任，确保整改成效。

一是健全责任体系，确保进度与质量。建立了校党委负总责，校党委书记担负第一责任，分管校领导按照整改任务分工、结合分管工作“牵头主抓”，各责任部门和学院具体抓，各配合单位共同落实的责任体系。全校各级党组织书记、各部门主要负责人是本单位巡视整改第一责任人，切实担负起整改主体责任。校党委按照“每周召开一次领导小组会，牵头领导每周汇报进展情况一次、督察组每周督查一次、办公室每周通报一次”的整改任务落实机制，综合施策、精准发力，实施挂图作战、对账销号，确保学校党委和各责任单位严格按照整改时间表和路线图，把工作与责任落实到位。

二是把加强党的领导贯穿整改工作全过程。2个月的集中整改阶段，校党委按照“条条要整改、件件有着落，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党”的要求，校领导实现分管联系部门、学院班导班子成员、师生代表巡视整改落实情况调研全覆盖，广泛听取干部师生意见建议，督促落实各项整改任务落细落实。校党委先后召开6次党委会、4次领导小组会、18次专题推进会，研究解决整改工作中的困难和问题。召开1次校党委领导班子巡视整改专题民主生活会，班子成员对照巡视反馈的问题深刻剖析思想根源，查摆问题和不足，进行批评和自我批评，达到了凝心聚力推进整改落实的效果。编写20期工作简报，确保师生对巡视整改工作的知情权、参与权和监督权。

三是坚持全面整改与学校建设发展紧密结合。校党委将巡视整改与落实学校第十二次党代会目标任务、全面实施“十三五”发展规划、全面深化综合改革紧密结合，与办好80周年校庆、推动“双一流”建设、教师教育振兴等重点工作相互促进，努力实现以巡视整改促进学校加快发展的目标。

二、强化问题导向，逐条逐项坚决整改落实。

校党委紧盯省委巡视反馈意见指出的问题，按照《省委第八巡视组巡视云南师范大学党委反馈意见整改方案》确定的整改措施，扎实推进整改落实，逐一推动问题解决。具体情况如下。

(一)关于“党的领导弱化现象仍然存在”的整改情况。

1.关于“政治站位不高，‘四个意识’不强”问题，反馈意见共有3个具体问题表现，对照整改情况如下。

(1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，在学深悟透做实上有差距，落实把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做得不到位，结合学校实际不紧密，统领学校改革发展的作用发挥不充分”的问题。一是在学深悟透做实上着力。召开党委会、新学期干部工作会、校院两级党委理论学习中心组学习会、干部培训会、党组织生活会、教职工政治理论学习会及专家学者、干部师生、民主党派人士座谈会、研讨会、经验交流会，各级领导干部、全体党员和全校教职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习全国和全省组织工作会议、宣传思想工作会议、全国教育大会精神，深入学习习近平总书记关于意识形态、宗教工作及考察北京大学、考察云南和在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的重要讲话精神，深入学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党巡视工作条例》和学校落实《省委第八巡视组巡视云南师范大学党委反馈意见》整改工作动员大会精神。在学习《习近平谈治国理政(第一、二卷)》的基础上，购买《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》3000册下发每位教职工和每个学生党支部开展学习。在全校副处级以上领导干部参加的“增强党性修养、提升素质能力、主动担当作为”能力素质提升培训班和校党委党校、分党校组织开展的党员发展对象、入党积极分子教育培训班，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为专题学习内容。对学校《章程》、　“十三五”建设与发展规划、部分规章制度进行全面修订完善工作，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、“两个坚决维护”“四个意识”“四个自信”“四个全面”“四个服务”“五大新发展理念”贯穿其中。二是校党委书记饶卫同志，校党委副书记、校长蒋永文同志以身作则，坚持带头为师生员工上党课和形势政策课。9月11日饶卫同志为2018级全体新生和学生工作干部、辅导员、班主任开设形势政策课，就习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神作了宣讲。9月17日，校党委副书记、校长蒋永文同志以“厚植师大精神、筑牢成长根基”为题，为泛亚商学院全体新生上了入学第一堂思政课。领导班子成员积极为分管联系单位开设党课，结合实际把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实到学校改革建设发展全过程和各个方面。三是紧紧围绕立德树人根本任务，着力加强思想政治工作，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进教材、进课堂、进学生头脑。校党委深入学习贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会和全国宣传思想工作会上的讲话精神，修订完善《关于加强和改进新形势下学校思想政治工作的实施意见》，进一步明确了加强和改进学校思想政治工作的总体要求，明晰了强化思想理论教育和价值引领、发挥哲学社会科学育人功能、加强对课堂教学和各类思想文化阵地的管理、加强教师队伍和专门力量建设、推进思想政治工作改革创新、加强党对学校工作的领导。落实《云南师范大学思想政治工作质量提升工程实施方案》，加快构建“全员、全过程、全方位”育人工作格局和“十大”育人体系，修订完善云南师范大学《关于强化党委政治责任　进一步繁荣发展哲学社会科学　加强论坛讲坛管理的实施意见》《关于进一步加强和改进新形势下心理健康教育工作的实施办法》，制定《关于进一步加强和改进新形势下辅导员队伍建设的实施办法》等制度;教育科学与管理学院被教育部列为全国高校首批“三全育人”综合改革试点单位，学校启动了“三全育人”试点单位申报建设工作;面向辅导员、班主任开展“新时代高校思想政治理论与实践”征文工作，共征集到论文80余篇;推进“课程思政”教育教学改革，制定实施《云南师范大学课程思政教育教学改革专项建设方案》《中共云南师范大学委员会关于加强新时代思想政治理论课教学工作的实施意见》《中共云南师范大学委员会关于加强新时代“形势与政策”课建设的实施意见》，启动“课程思政”示范专业建设和“课程思政”示范课堂建设，不断提升思想政治理论课的亲和力和针对性。四是按照《高等学校马克思主义学院建设标准》《高等学校思想政治理论课建设标准》，全面加强马克思主义学院建设。成立由校党委书记、校长任组长的马克思主义学院建设领导小组，党委会、校长办公会每学期至少专题研究一次马克思主义学院建设工作，党委书记、校长每学年至少到马克思主义学院召开一次现场办公会。马克思主义学院统一开设全校思想政治理论课，统一管理思想政治理论课教师，统一负责马克思主义理论学科建设。学校把思想政治理论课作为“灵魂课、示范课、第一课”加强建设，把马克思主义理论学科纳入“西部一流”学科培育建设并安排专项建设资金。在5年内把马克思主义学院建设成为“特色鲜明、云南一流、西部知名、国内有影响”的省属重点示范马克思主义学院。

(2)针对“在坚定‘四个自信’、践行社会主义核心价值观等方面有差距”的问题。一是校党委以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以全面提高人才培养能力为关键，紧紧抓住“培养什么人，怎样培养人、为谁培养人”这一主题，着眼学生思想行为特点和成长成才需求，推动知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念教育的有机结合，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，提升学校思想政治工作整体质量。二是健全培育和践行社会主义核心价值观的长效机制。校党委制定实施《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，明确了培育和践行社会主义核心价值观的总体要求、基本方法、主要途径和组织保障，并将其纳入党建和思想政治工作、文明创建等评估考核体系，作为领导干部年度考核、交流或提拔任职考察等的重要内容，作为教职工岗位聘任、教学管理、职称晋升等的重要标准，作为学生入党入团、评优奖励、学业评价等的重要指标。三是校党委印发《关于开展2018年下半年党员发展对象培训通知》《关于开展2018年下半年入党积极分子培养教育工作的通知》，将社会主义核心价值观作为党员教育培训和发展对象集中培训、网络培训的重要内容，将社会主义核心价值观教育延伸到学生的日常管理中。四是使课堂成为社会主义核心价值观教育的主渠道、主阵地。充分发挥“马克思主义基本原理概论”作为国家级精品课程和精品资源共享课程，“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”、“形势与政策”和“中国近现代史纲要”作为省级精品课程，“思想道德修养与法律基础”作为校级精品课程对提高学生政治素质、加强学生理想信念教育、强化理论素质的灵魂课程作用，推动以“课程思政”为目标的课堂教学改革，将中华优秀传统文化、传统美德、民族精神等纳入综合素养课程、哲学社会科学课程、专业课程，形成课程育人合力。五是修订完善《学生德育学分实施办法》《学生奖助学金评选管理办法》，把社会主义核心价值观教育融入实践育人工作体系。把新生参观“一二·一”纪念馆和西南联大博物馆作为新入学第一课，深入开展爱国主义、革命传统和科学精神教育。依托250余个教育和专业实习基地，发挥实践育人功能。抓住南博会、80周年校庆、大学生暑期社会实践活动及北大、清华、南开、云南师大四校青年学子“常走西南联大路　传承弘扬西南联大精神”主题社会实践活动等契机，深化对社会主义核心价值观基本内涵和精神实质的教育。六是打造主题教育活动品牌。坚持每学期召开1次以社会主义核心价值观为主要内容的主题班会;坚持每月向学生推荐1本马克思主义经典原著，学生撰写读书笔记和学习心得;组织开展学校“青年马克思主义者培养工程”共青团宣传骨干培训;面向辅导员、班主任开展学生教育、学生管理优秀案例征集评选。七是积极培育高品位的校园文化成果。西南联大博物馆(新馆)陈列布展工作、民主草坪复原工程竣工;即将出版《西南联大口述史》(第一辑)、《西南联大文库》(6部)、《西南联大人物风采录》(文科教师卷)、《西南联大事史编年：昆明报纸(1938—1946)》《联大杂忆》;举办“第三届西南联大与现代中国”学术研讨会、第三届“西南联大国际文学节”。八是充分发挥先进典型的示范教育作用。在教师中开展优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、卓越教学奖、“三育人”先进个人和集体、“双带头人”教师党支部书记工作室、辅导员工作室、班主任工作室等评选，在学生中开展优秀党员、优先党务工作者“先进班集体”“优秀宿舍”“三好学生”“德育标兵”“大学生年度人物评选”等活动。

(3)针对“贯彻落实习近平总书记‘四有好老师’讲话精神，推动学校发展体系建设不健全，运行机制不顺畅”的问题。一是校党委理论学习中心组、教职工政治理论学习专题学习习近平总书记“四有好老师”讲话精神，学习中央《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》《一流本科教育宣言》。抢抓国家实施教师教育振兴行动计划重大机遇，加快落实学校第十二次党代会关于全力推进教师教育振兴战略的部署，制定实施《云南师范大学教师教育综合改革实施方案》，以高水平教育学科为支撑，高质量教师职前培养为核心，强有力的教师职后发展支持为关键，一流中小学和幼儿园办学为示范，高水平教育研究与政策咨询服务为重点，构建学科结构完整、职前职后一体化的现代教师教育体系。二是推进体制机制创新，解决教育学科资源分散问题，实施教育学科学部制改革。以教育科学与管理学院、云南省教育科学研究所、高等教育与区域发展研究院、民族教育信息化教育部重点实验室为主体成立教育学部，统筹规划、建设、管理教育学一级学科及博士、硕士学位授权点，职业技术教育学院、成人继续教育学院、信息学院的教育学二级学科硕士学位授权点以及分散在各学院的各学科课程与教学论方向、学科教学专业学位硕士点各方向纳入教育学学科及学位点建设规划，职业技术教育学院学前教育专业调整到教育学部。三是组建网络教育学院，加快构建职前职后一体化的教师教育体系。启动高等学历继续教育(函授、夜大、自考)网络学习和管理平台、覆盖全省中小学教师的全员培训网络学习和管理平台、非学历教育网络学习培训与管理平台(含“国培计划”、“万名校长培训”、高师培训项目、民族师资及其他各类培训项目)、教师资格认证考试培训网络学习和管理平台、社区教育和老年教育网络学习和管理平台、职前职后教师教育学习及学分互认管理平台、课题研究及成果应用平台“7大平台”建设。四是制定实施《云南师范大学“四有好老师”培育计划》。成立校党委书记、校长任组长，其他校党委委员任副组长的“四有好老师”培育计划领导小组;建立健全师德师风建设保障机制、考核奖惩机制;实施新入职教师一个月培训、一年培养、一对一师带徒等“四个一”培训，通过多种形式开展中青年教师教学、科研能力提升培训与研修，规范教学行为，打牢教学基本功，加快培养一批卓越青年教师;举办教学比赛，以赛促教，发挥引领示范作用，激发教师更新教育理念，掌握现代教学方法;组建教师专业培训团队，为每一位教师的专业发展提供强有力的支持与保障;对获得“本科卓越教学奖”、“四有好教师”先进个人和先进集体、红云园丁奖等的优秀教师，推出“云师故事”、“园丁故事”等系列报道，宣传教师教书育人的先进典型事迹，充分发挥示范与激励作用，弘扬尊师重教的教学文化，形成爱生重教、教书育人的良好氛围;实施中青年教师专业发展轮训制度、年度教学工作考核制度，完善教师职称(职务)评聘考核制度;制定“云南师范大学师范生必读推荐书目”，强化师范生三笔字专长、语言能力专长、班级管理专长、艺术专长、体育专长“五项专长”培养，强化师范生师德养成教育，以优良的师德师风树立我校师范教育的社会声誉;依托师范类专业认证和教师资格考试改革，建立以专业课程、通识课程、人文课程、教育教学理论与技能课程等模块构成的核心课程体系，并将“四有”好老师标准、“四个引路人”和“四个相统一”要求细化落实到教师教育课程中;将师范生教育实践纳入整个教师培养中，构建师德体验、教学实践、班级管理实践、教研实践全方位的教育实践体系，与云南省16个州市政府及其所属的一级完中、少数民族地区乡镇中学合作建设优质实习实训基地，全方位提升师范生职业素质;推进信息技术与教育教学的深度融合，利用智慧教室、大数据等现代信息技术，实现教育教学的智能测评和诊断，促进教师、师范生职业技能发展。五是加大对附属中小学建设的支持力度，实施云南师范大学一流中小学、幼儿园“名校名师领航计划”，着力探索、加快形成模式化和可供推广借鉴的办学经验、教学方法，为基层培养和输出一批名师、名校长，发挥对云南基础教育改革发展的引领示范作用。六是组织实施好“万名校长培训计划”。按省政府、省教育厅的安排部署，精心策划，严格管理，用5年的时间，全面提升我省广大中小学校长、幼儿园园长贯彻落实党的教育方针政策、办学治校、深化教育教学改革、提升管理水平等方面的领导力和执行力，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。

2.关于“落实中央、省委有关政策部署不力”问题，反馈意见共有6个具体问题表现，对照整改情况如下。

(1)针对“贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，服务‘一带一路’建设，促进云南经济社会发展不力”的问题。一是积极服务“民族团结进步示范区”建设。在全国地方高等师范院校中率先实施面向边疆民族贫困地区“定向就业免费师范生培养计划”，在全省高校率先实施“公费师范生”培养工程，今年共招收公费师范生428名，为边疆民族贫困地区输送“下得去、留得住、教得好、助脱贫”的优秀师资人才;实施少数民族教师和优秀少数民族学生党员培养培训计划，面向21个少数民族学生开设“石榴籽学堂”，保证马克思主义民族观、党的民族政策、民族团结经典文化等主题教育覆盖全校少数民族学生，为少数民族学生成长成才、交流交往交融、民族团结教育开创有效路径。二是积极服务“生态文明建设排头兵”建设。加强国家太阳能热水器质检中心(昆明)、可再生能源材料先进技术与制备教育部重点实验室等科研平台建设，太阳能光伏、光热、生物能源等先进技术和成果推广到云南广大边疆民族贫困地区，以及越南、老挝、缅甸、柬埔寨、泰国、卢旺达、突尼斯、乌干达等“一带一路”沿线国家，“线聚焦太阳能光热电耦合及能量传输转化与贮能研究”荣获云南省自然科学一等奖;加强“低纬高原地理过程与全球变化”云南省重点实验室、“低纬高原环境变化”云南省高校重点实验室和云南省创新团队建设，为云南“九大高原湖泊”生态保护与修复、防灾减灾、环境变化应对提供有效的决策支持。三是服务“一带一路”和“面向南亚东南亚辐射中心”建设。与东南亚国家实施境外合作办学、汉语人才培养工程，“国家汉语国际推广师资培训基地”、“国务院侨办华文教育基地”和设在南亚东南亚国家的10余个孔子学院(课堂)、汉语中心共计培养培训各类汉语人才2万余名;在缅甸、泰国、老挝合作开办“云华职业教育学院”，泰国云华职业学院已招生;加强中国-老挝可再生能源联合实验室建设，每年安排老挝硕士研究生和博士研究生招生计划2至4名，支持博士后、访问学者到我校开展合作研究;云南师范大学、昆明市政府、老挝科技部将于11月1日在昆明签署共建“昆明—万象科技创新中心”协议;依托现有的国家级地理空间信息技术虚拟仿真教学实验中心，将480个虚拟仿真教学资源向南亚、东南亚高校相关专业共享，实现优质教学资源向南亚东南亚辐射;举办第11届“汉语桥”世界中学生中文比赛，来自99个国家、110个赛区的332名师生到校参赛，是参赛国家、参赛人数最多的一届。四是加快落实党和国家领导人考察西南联大旧址重要指示精神和省委省政府指示要求。坚持高起点谋划，加快推进“西南联大旧址保护利用与环境提升工程”，按照“恢复、再现、活化”西南联大的目标，依据西南联大时期梁思成、林徽因的设计规划，复建了西南联大图书馆、教室;推进西南联大博物馆陈列布展工作，目前已建成展陈面积4800平方米，博物馆陈列布展工作已完工，将于11月1日向师生和社会公众开放;拍摄《西南联大口述史》、学校80周年校庆专题片、形象片及宣传片等视频资料，学校协助省委宣传部实施的西南联大“电视连续剧”“纪录片”“话剧”“广播剧”“组歌”等系列影视文艺作品将于近期陆续推出;征集了西南联大物证60余件、历史图片资料150余张，拷贝相关档案6000多页，采访联大校友及亲属28人，录制访谈视频1600分钟，整理文字30万字;与北大、清华、南开三校建立学校和院系层面的人才培养、科学研究等实质性合作关系;与省档案局签署合作协议，在西南联大档案信息资源共享、西南联大历史研究、爱国主义教育基地建设等多个方面开展深层次合作，推进西南联大文化传承创新;万溪冲校区征地建设工作取得突破性进展，西南联大旧址提升改造和西南联大科技园项目规划条件获昆明市支持;学校已将昆明地铁云南师大站同步建设西南联大科技园项目立项报告上报省教育厅、省发改委;以“弘扬西南联大光荣传统，谱写学校跨越发展华章”为主题，简朴而隆重地举办“西南联合大学在昆建校暨云南师范大学建校80周年”纪念活动，全力推进“以庆促建”7大工程，办好12项重点活动。

(2)针对“与建设‘双一流’高校的目标存在差距。如：一级学科博士学位授权点4个、硕士学位授权点28个，‘千人计划’入选者、国家杰出青年科学基金和国家优秀青年科学基金获得者还是空白”的问题。一是制定《云南师范大学一流大学和一流学科建设方案》。明确“九项任务”、“四项改革”，强化“四项体制机制保障”措施，为“双一流”建设提供机制保障。二是深入推进一流学科建设。将学科建设成效纳入绩效考核工作中并制定细化年度学科建设绩效考核指标体系;19个学科完成学科建设方案和规划编制工作;各学院成立学科建设工作分委员会;地理学在全国第四轮学科评估中进入b+行列，教育学进入到b—行列，13个学科进入排行榜，学校学科建设水平整体提升。三是全面推进新一轮博士学位授权点培育计划。推荐15个学科申报2018-2020博士硕士学位授权点拟培育建设项目，经省教育厅评审，11个学科立项为博士学位授权拟培育建设学科，在全省高校中立项数居首位。新增教育学、光学工程两个省级博士后科研流动站。加快制定《云南师范大学学位授权点管理办法》，进一步完善博士学位授权点二级学科方向设置、目录外二级学科增设、博士学位授权点的管理。四是按照学校十二次党代会部署，深入实施人才强校战略，加快推进高端人才引进计划、教师学历提升计划、中青年人才培养计划、高水平团队建设计划、师资队伍国际化培养计划。五是修订完善并实施了《云南师范大学高层次高水平人才引进办法》;修订和制定《云南师范大学教职工攻读学位和进修访学管理办法》《云南师范大学二级单位目标管理责任制实施办法》《云南师范大学“准聘+长聘”制教师管理暂行办法》《云南师范大学联大英才实施办法》，以重点引进紧缺学科专业海内外高层次人才为目标，力争实现国家级人才“千人计划”“优青”“杰青”等有所突破，云南省“千人计划”“万人计划”等人才数量逐步增加。全职引进以第一作者或通讯作者在国际顶级学术期刊《cell》《science》《nature　genetics》上发表高水平论文的祝光涛博士，全职引进尚轶博士入选教育部“长江学者奖励计划”青年学者。

(3)针对“对教师教育工作重视不够。作为全省师范教育的排头兵，引领全省师范教育改革发展、输出优质基础教育资源的作用不到位，近年来培养出的师范生质量下滑，竞争力下降。如：附属校(园)通过考试招聘的教师中，师大毕业生2015年至2017年占比分别为52.54%、31.15%、26.32%，呈逐年下降趋势”的问题。一是制定实施《云南师范大学师范类专业认证实施管理办法》《云南师范大学师范类专业核心课程评估方案》，逐步在全校师范类专业开展专业核心课程评估，并将课程评估结论作为学校修订完善本科人才培养方案及本科专业动态调整的重要依据。二是加快制定《云南师范大学一流本科建设方案》，从专业定位与规划、课程建设与实施、教育合作与实践、教师素质提升与发展、办学条件与经费、学生素质培养与发展等方面全面推进师范类专业内涵建设。三是修订完善《云南师范大学师范生教师职业技能考核办法》，推进师范生“三笔字”专长、语言能力专长、班级管理专长、艺术专长、体育专长“五项专长”培育工程，全面提升师范生的教育教学综合素养。四是修订完善《云南师范大学师范生实习教学工作基本规范》，强化师范生课堂教学技能、就业模拟训练，优化师范生教育实践平台，加强师范生教育实践基地建设，力争每年新建5至10个师范专业教学实习基地。五是制定实施《云南师范大学师范生就业指导工作规范》，着力构建完善职业生涯规划体系、就业指导体系和“互联网+就业”的云就业服务平台。六是制定实施《云南师范大学国家级教师教育教学实验中心建设方案》《云南师范大学教师资格国考中心建设方案》。结合师范类专业认证要求改革教师教育课程体系，根据教师资格国考要求建设系列教材，开发建设教师资格能力训练网络课程平台;根据社会需求建设教师资格国考培训基地，建设教师资格国考模拟训练系统，加快构建基于网络的新型职前职后一体化教师教育及继续教育模式，逐步建成全省教师教育大数据。七是制定实施《云南师范大学卓越教师培养计划2.0版》，深化师范生为中心的教育教学改革，依托“教育部卓越中学教师培养计划”项目，全面提高卓越中小学教师的培养质量。八是深化实施“云南省高等学校教师教育联盟合作计划”，以信息化为载体，建设网络平台;以课程建设为单元，共建共享优质资源;以双学位为试点，联合培养卓越人才;以比赛改革为抓手，推进信息化教学方式;以联合开展学术交流路径，促进教师教育学科建设;实现联盟单位“资源共享、管理同步、协同共建”的“u-x”信息化联合体。云南省教师教育联盟于2018年9月荣获第八届全国高等教育教学成果二等奖，该成果获批于2018年11月中旬在第四届全国教学成果博览会展出。九是进一步加大与附属学校(园)合作培养人才的力度。依托卓越教师培养计划、“4+2”人才培养模式等，实施“定制化”卓越教师培养，努力提高毕业生在附属学校的就业率。深度开展人才需求调研，启动“一对一”师范生培养计划，精准提高师范类专业毕业生素养和就业竞争力。

(4)针对“对学科建设等工作重视不够。专业建设与学科支撑的契合度有差距，不同学院同一专业重复设置现象较为严重;师资力量在学科专业间的分布不均衡，部分专业高级职称教师为本科生授课的数量和比例偏低”的问题。一是深入实施建设5个国内一流学科、8个西部一流学科、6个云南一流学科的“586工程”，制定《学科建设绩效考核指标体系》，建立学科建设监控和年度考核机制，并将其纳入学校总体绩效考核体系中，投入4500万元经费对立项的“586工程”学科进行支持建设。二是完善学科评估、调整和激励机制。开展学位点合格评估的自评工作，重点针对学科学术队伍状况、科研情况和人才培养质量要素，分类分批对学校33个博士、硕士学位授权点和专业学位授权类别进行全面检查和合格评估。进一步优化学科及学位授权点布局，对学科综合实力较差、建设进展缓慢的艺术学理论和软件工程2个一级学科硕士学位授权点、政治经济学、地图制图学与地理信息工程2个二级学科硕士学位授权点进行动态调整，目前相关材料已上报省学位办。制定《2018年新增学位授权点及学科评估评估奖励办法》，奖励在学位授权点申报和学科建设工作中做出突出贡献的教学科研单位和个人。三是加强学科组织模式建设，制定实施《云南师范大学研究生院建设方案》，明确研究生院和学科建设办公室的职能定位，两个机构定于2018年11月挂牌成立。四是加快推进制定《云南师范大学专业建设规划》，调整优化专业结构，形成专业集群，打造专业文化。申报增设“航空服务与管理”专业，撤销“人文教育”专业，逐步以一级学科和相关本科专业为基础，整合力量，汇聚资源，促进一级学科及相关本科专业协调发展。五是以学科建设和专业发展对人才的需求为中心，开展编制管理、人才引进、师资队伍培养培训、绩效考核等改革。以学科承担的基本教学和科研工作量为基础，规划和调整学科教师编制，加快出台学校编制管理办法;紧密结合学科专业建设要求，分类分层次引进紧缺、急需人才，促进学科专业协调发展;在教师进修访学、攻读博士学位和博士后合作研究等方面向重点建设学科、重点建设专业倾斜;修订完善绩效分配方案，逐步形成与学科专业产出效益相挂钩的绩效分配模式。六是严格执行《云南师范大学关于教授、副教授为本科生上课的规定》，将教授、副教授为本科生授课情况作为教学工作考核、教职工年度考核、岗位履职考核、评奖评优的重要条件;在职称评审工作中，将申报高校教师系列高级职称人员为本科生授课作为评审必备条件。严格执行《云南师范大学学院教学工作年度考核奖励办法》，按照《学院教学工作年度考核指标体系》对各学院2018年度教授承担本科生教学情况和教授讲授本科课程占总课程数的情况进行考核，将奖罚情况与学院教学工作奖励性绩效津贴挂钩，促使高级职称教师为本科生授课的数量和比例不断提高。

(5)针对“发挥教育智库作用有差距”的问题。一是将云南省教育决策咨询智库纳入教育学部统筹管理，依托教育学、心理学等学科，整合云南省教科所、教育科学与管理学院、高等教育与区域发展研究院、民族教育信息化教育部重点实验室等资源共同参与智库建设，完善了学校教育智库的工作机制，基本解决了智库资源分散，师资力量薄弱的问题。二是以“万名校长培训计划”为契机，将参加培训的杰出的、优秀的、在所在地区有良好社会影响力的部分中小学校长增补进入云南省教育决策咨询智库专家库;从校内教育学领域遴选了一批学术水平高、科研能力强的专家15人，组成“云南师范大学教育学专家库”，不断充实学校教育智库专家和智源。三是全面梳理近三年学校教师承担的基础教育、职业教育、高等教育、教育发展不均衡等相关领域的国家级、省部级科研项目37项，鼓励引导项目负责人及时将项目的成果转化为咨询报告，通过各种渠道向省委、省政府及相关职能部门上报研究成果。整改期间已向省委及相关部门提交了2份高质量决策咨询报告。四是以国家级科研项目申报为契机，在全校范围内围绕基础教育、职业教育、高等教育、教育发展不均衡征集选题，对通过评审的选题进行项目培育，通过项目促进高水平咨询报告的产生。整改期间立项省院省校合作课题3项，新增国家社科基金重大项目1项。五是依托现有协同创新中心、云南教育决策咨询智库及3个教育部国别研究中心设立突出地域特点、聚焦区域发展重大问题和国际问题的开放基金项目，通过项目来推动智库建设。六是推进云南省高校周边国家大数据挖掘与应用重点实验室的建设，为智库数据分析与科学预测提供全面支持。七是积极举办“中外大学校长暨第七届海峡两岸及港澳师范大学校长论坛”和“边疆舆情与国际传播暨媒介融合发展前沿学术研讨会”等高端学术论坛，扩大智库学术话语权和影响力。八是积极推进“中国西南周边地缘环境研究新型智库”“云南教育决策咨询智库”和“中国西南周边地缘环境与‘一带一路’建设研究智库”网站建设，力争年底前全面对外开放，在“云南师范大学官网”设立新型智库专栏，为各智库网站提供统一入口，强化智库宣传平台管理。

(6)针对“促进国际文化交流传播方面有差距”的问题。一是立足师大，面向南亚东南亚、放眼世界做好国际文化交流与传播工作。制定《中共云南师范大学委员会关于全面提升国际化办学水平的意见》《云南师范大学外事及港澳台工作管理规定》等。二是继续加强师资队伍国际化与国际交流能力建设。制定《云南师范大学因公出国(境)管理规定》，大力支持中青年教师出国留学访学，鼓励教师与国外高水平大学开展合作研究、在国际学术机构任职和参加对外学术交流。推进“云南师范大学师资国际化教学能力提升公派出国留学培训计划”并上报省教育厅，拟于2019年3月选拔20名教师赴国外参加为期三个月的教师公派出国留学培训。三是加强学生国际文化交流能力培养，加大中国学生派出和国际学生招收力度。制定《云南师范大学中外合作办学项目管理办法》《云南师范大学本科双语(含全英文)教学管理办法》《云南师范大学关于本科生赴国(境)外学习交流项目的管理规定》《云南师范大学研究生出国管理规定》《云南师范大学本科生校外学习交流课程认定及学分转换管理办法》《云南师范大学关于外国来华留学硕士研究生培养工作的暂行规定》《云南师范大学留学生教育管理服务工作实施办法》。2017-2018学年，本科生出国(境)交流一学期及以上的人数达到438人，短期国(境)外学生交流人数也有增加。2018年整班建制招收学历留学生人数122人。积极引进国外优质资源，开展中外合作办学，与三所中外合作办学海外合作院校沟通协调学生出国、课程对接等事宜。四是加大孔子学院、孔子课堂和汉语教学中心建设力度。制定《云南师范大学孔子学院建设及管理办法》，完成泰国云华职业学院的招生工作，与老挝多姆赛华侨友谊学校合作共建老挝云华职业学院取得积极进展。着力推进与德国伯乐高级文理中学、缅甸仰光大学、老挝沙湾拿吉师范学院合作共建孔子学院(课堂)、汉语教学与研究中心工作。五是加快设立“云南师范大学校长奖学金”和“云南师范大学孔子学院奖学金”，招收优秀来华留学生，不断扩大留学生规模，优化国别结构。

3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题，反馈意见共有5个具体问题表现，对照整改情况如下。

(1)针对“对意识形态工作的极端重要性认识不足。校党委意识形态工作责任制实施办法未体现‘党政同责’的原则，未体现校长对意识形态工作负重要责任的要求”的问题。一是认真组织校党委理论学习中心组学习和教职工政治理论学习，将习近平总书记关于意识形态工作重要讲话、批示精神、重要论述和中央、省委关于意识形态工作重大部署精神纳入学习的重要内容。二是将意识形态工作纳入学校重要议事日程，纳入党风廉政责任制考核，纳入校院两级党委理论学习中心组学习，纳入民主生活会，纳入校、院两级班子成员年度述职报告，纳入基层党组织书记述职评议，列入学校每年工作要点和计划。三是及时研究印发了《中共云南师范大学委员会关于调整意识形态工作领导小组的通知》，对学校意识形态工作领导小组进行调整，明确校党委书记、校长为组长，校党委副书记、校纪委书记、副校长和其他校党委委员为副组长。四是修订完善《中共云南师范大学委员会关于意识形态工作责任制的实施办法》，　进一步明确校党委，各单位党委、党总支、直属党支部领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。校党委书记是第一责任人，按照“党政同责”原则，校长对意识形态工作负重要责任。校党委分管意识形态的领导是直接责任人，协助党委书记、校长抓好统筹协调、推进落实等工作，其他领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管和联系部门、学院以及业务领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。制定印发《中共云南师范大学委员会关于校党委委员联系指导意识形态工作有关事项的通知》，积极推进意识形态工作第一责任人责任和“党政同责”“一岗双责”责任的落实。五是修订印发《云南师范大学关于进一步建立健全思想政治理论课建设的制度机制的实施意见》，进一步建立和完善校领导班子成员听课监督制度、年度专项督查机制、校党政主要负责人专题现场办公制度、校党政主要负责人定期授课制度、校党委会和校长办公会定期专题研究制度。六是2018年第三季度意识形态领域情况分析研判报告于10月15日完成并报省委高校工委。七是依据马克思主义理论研究和建设工程统编思想政治理论课最新版教材和教学大纲，定期组织集体备课，准确把握教材基本精神，推进研究确定教学进度和内容，形成统一的参考教案。发挥思政课主渠道作用，打造思政课实践教学创新课，提升思政课教学亲和力和针对性。建立健全包括学生评价、教师评价、同行评价和领导评价等在内的思想政治理论课多元综合评价机制，推进完成《2018-2019学年第一学期思想政治理论课教学质量分析报告》。八是严格落实年度思想政治理论课专项督查制度，在本学年内开展1次思想政治理论课建设专项督查工作;严格落实校领导班子成员思想政治理论课听课监督制度，校党委书记、校长，分管思想政治理论课建设和分管教学、科研工作的校领导，对每门思想政治理论课必修课，每人每学期至少听1次课;严格落实马克思主义学院领导班子每位成员在一个任期内对所有授课教师做到听课全覆盖。将于2018年底在党内通报学校2018年意识形态工作情况，并报送省委高校工委。

(2)针对“部分班子成员2016、2017年度述职报告未将意识形态工作作为重要内容进行述职”的问题。一是及时自检自查自改。制定下发《关于校、院两级领导班子成员自检自查2016、2017年度述职报告中意识形态工作述职内容的通知》，明确自检自查时限、范围以及工作要求。2018年9月30日，印发《中共云南师范大学委员会巡视整改专题民主生活会方案》，明确要求班子成员自检自查2016、2017年度述职报告中关于意识形态工作的述职内容，未将意识形态工作作为重要内容的班子成员，在巡视整改专题民主生活会上深刻剖析，进行自我批评。二是及时广泛征求意见，召开民主生活会。2018年10月8日，印发了《关于开展对云南师范大学党委领导班子和班子成员征求意见工作的通知》，学校38个二级单位党委、党总支、直属党支部根据通知要求广泛征求全校党员、干部和师生群众对校党委班子和班子成员的意见。2018年10月12日，校党委组织部将把征求到的259条意见原汁原味梳理汇总报给各位班子成员。2018年10月18日，召开了校党委专题民主生活会，校党委领导班子将意识形态工作作为重要内容在会上深刻剖析，进行自我批评。

(3)针对“抓。

学院落实巡视巡查问题整改工作的情况报告范文

按照市委的统一部署，2019年11月18日至2020年1月3日，市委第三巡察组对我校党委进行了政治巡察。2020年5月21日，市委第三巡察组向我校党委反馈了巡察意见，客观公正、实事求是地指出了学校工作中存在的问题，并有针对性地提出了整改意见和建议。学校党委按照市委第三巡察组的要求，迅速行动，坚持问题导向，制定了整改方案，做到一项一项研究，一条一条整改，取得实实在在的成效。现将整改落实情况报告如下：

一、组织推进整改工作情况。

襄阳三中党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，严格按照市委第三巡察组的要求狠抓整改落实，学校党委主要领导同志主持、部署、协调、督办，层层压实主体责任，全校上下雷厉风行、全力以赴做好巡察“后半篇文章”。经过两个月的努力，整改工作取得阶段性成效。

(一）提高政治站位。学校党委自觉从思想和政治上深刻反思，深入查找在政治担当上存在的问题和不足，在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署上存在的温差、落差和偏差，更加清醒认识到巡察整改落实的重大政治意义，更加具体认识到对党忠诚、为党分忧的实践要求，更加坚定了坚决改、彻底改、改到位的信心和决心，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措抓整改，确保巡察整改始终沿着正确方向推进。

（二）强化领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，由学校党委书记、校长李天艳任组长，其他班子成员任副组长，各处室负责人为成员的工作领导小组，确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2020年5月22日，学校党委召开党委扩大会议，传达市委第三巡察组对三中巡察情况的反馈意见，同时，校党委召开专题会议，认真讨论，研究部署整改工作，班子成员在会上主动认领问题，明确整改落实时间，压实领导责任，为整改工作提供强有力的组织保障。

（三）细化整改方案。经多次完善，形成了《市第三中学党委关于对巡察反馈问题整改落实的实施方案》，制定责任清单，并细化六个方面47项整改任务落实到相关处室，明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。领导班子成员主动担责，中层负责人主动认领,层层压实责任，逐项细化整改落实举措，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（四）着力推动整改。学校党委分别于2020年5月22日、6月1日、6月2日、7月10日四次召开会议，专题研究部署整改工作，调度整改进展情况，研究加快推进整改落实、建立长效机制的措施，学校党委主要负责人、各分管责任人多次协调督促重点事项整改，强化跟踪问责，严肃整改纪律，全力推动各项整改任务的落实。

（五)严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的实行“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责。

二、反馈问题整改落实情况。

1、传达学习全国教育大会精神不及时。一是学校党委提高政治站位，增强政治敏锐性，变被动学习为主动学习；二是及时组织学习习近平总书记重要讲话和重要指示，学习中央、省委、市委重大决策部署，结合学校实际抓落实；三是根据需要，及时分层分类组织干部、党员、教职工学习。

2、对新时期党的教育方针政策认识不足。一是深入学习国务院办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》、教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》等文件，深刻认识素质教育对国家人才战略的意义；二是学习贯彻习近平总书记在全国教育大会重要讲话，深刻理解“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”的论述，牢牢把握教育改革发展的“九个坚持”，推动我校的教育改革实践发展；三是坚决扭转“重智育、轻德育”、“重分数、轻育人”的思想，坚持把立德树人作为根本任务，完善对学生和教师的全面考核办法，纠正办学方向、办学理念、办学行为存在的偏差。

3、校园思想政治建设薄弱。一是成立思想政治理论课落实工作领导小组；二是认真组织学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神及中组部、教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等相关文件，培训思政课教师队伍；三是推进思想政治课进教材、进课堂、进头脑，引导学生扣好人生第一粒扣子；四是把思想政治教育渗透到其他学科的教学中，实现全员全程全方位育人；五是开展学校党委书记、校长带头走进课堂、带头推动思政课建设、带头联系思政课教师等活动，充分发挥党建引领、思政育人的作用。

（二）针对贯彻落实中央、省、市教育教学重大决策部署有差距的问题。

4、素质教育实施不全面。一是坚持“五育并举”，强化立德树人，通过思政课、班会、升旗活动、道德讲堂、研学旅行等多种方式，营造德育氛围，落实德育工作；二是按《湖北省普通高中2018级学生课程实施指导意见》开齐音乐、美术、信息和通用技术等课程，落实一周2节体育课，积极引导全体学生利用体育课和课外活动时间加强体育锻炼；三是学习贯彻《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，设立劳动教育必修课程，系统加强劳动教育；四是每学年设立劳动周，组织学生参加服务性劳动、生产劳动；五是健全劳动素养评价制度，将劳动素养纳入学生综合素质评价体系；六是加强实验课，培养学生的动手能力；七是加快推进图书馆相关配套设施招投标和图书采购的进度。

5、德育工作力度欠缺。一是成立德育工作领导小组，制定了《襄阳三中未成年人思想道德建设活动方案》《襄阳三中“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动方案》《襄阳三中2020年德育工作计划》，深入开展系列德育活动，明确重点和任务；二是制定了详细的《2020年寒假社会实践活动方案》，开展寒暑假社会实践活动，拓展德育教育基地；三是组织学生开展居家劳动和爱国卫生运动；四是制定了《襄阳三中家校联络制度》，强化家校联络制度，组织班主任对学生进行家访，加强沟通；五是为班主任征订德育报刊，开展班主任培训，提升理论素养，定期开展“精彩育人故事”优秀德育案例评选活动，对优秀案例积极向上推送；六是完善考核机制，鼓励更多教师、尤其是青年教师争当班主任。

6、学生综合素质评价流于形式。一是成立学校综合素质评价工作委员会，制定《襄阳市第三中学学生综合素质评价实施方案》；二是组织班主任、教师、学生、家长学习综合素质评价的要求及操作流程，增强班主任、教师的工作责任意识，加强学生诚信教育。

7、师德师风建设不扎实。一是确定领导班子分管师德工作；二是由分管工会的党委成员对文件造假行为和当事人进行批评教育并要求其写了深刻检查；三是制定了《襄阳市第三中学2020年师德教育月活动实施方案》；四是制定了“襄阳三中师德师风建设公开承诺书”，以年级组为单位，组织老师们学习师德师风文件精神，并要求每位老师写心得体会；五是开展评选“师德标兵”和“学生最满意教师”活动；六是间周四下午组织全校教职工开展理论学习，推进教师队伍建设；七是由纪委和工会对相关违纪行为按规定程序进行处理。

8、（1）应对学生困难不实不细。三中搬迁后，东津新校区大环境明显提升，但小环境规范化、精细化管理不到位。一是学校政教处进一步加强了对学生内务、卫生以及文明住寝的管理和要求，修订完善了寝室管理制度，统一制定规范了寝室内务标准，现在学生寝室内务环境有了较大的改观；二是加强学生生活习惯养成教育，减少不必要物品的带入；三是加强寝室管理员培训，提升服务意识。

（2）应对学生困难不实不细。淋浴龙头少，高楼层经常停水。一是学生放学实行错峰归寝；二是学校投资80万元在四栋学生宿舍楼安装二次供水设施，解决学生用水问题。

（3）不同年级学生混住在同一栋楼，错峰放学归寝，作息时间不一致影响休息。一是学校中午统一要求各年级学生13:00归寝，13:10吹号就寝；晚上高二22:35归寝，高三22:45归寝，统一在23:00熄灯就寝，保障了学生们充足的休息睡眠；二是加强值班教师查寝，细化寝室管理员职责。

（4）教室最少58人一间，最多97人一间，非常拥挤。坚决落实教育部《关于做好普通中小学招生入学工作的通知》的有关规定，从2018年秋季开始不再招收借读生，做到学籍管理规范，逐步消除大班额。

（5）未制校历，日常休息、放假及家长开放日时间过短。一是结合校区实际情况，迅速制定校历；二是广泛征求家长、学生意见，科学制定作息时间表，保证日常休息和放假时间充足；三是适当延长家长开放日时间，让更多家长亲身体验学校管理，实现家校共育。

（6）小卖部、食堂价格贵，食品保温措施不够好。一是总务处每月进行市场调查，严格控制学校超市和食堂价格，食堂和小卖部价格公示上墙随时接受监督；二是每月要求食堂和小卖部公示价格表，由总务处审核、监督；三是设立校长信箱，随时接受家长和学生监督，保证价格合理；四是在食堂售饭窗口安装保温设施，保证学生能随时吃到热饭热菜。

(7)医务室只有1名校医，水平有待提高。一是校医务室重新聘请两名有资质的医生为学校校医，同时配备护士，加强校医务室医疗能力，要求校医24小时值班，全天候为全校师生服务；二是依据襄阳市教育局、襄阳市卫生健康委员会《关于做好学校“健康副校长”选聘工作的通知》文件要求，聘请东津新区王河卫生院副院长陶俊峰同志为我校健康副校长，加强学校校园卫生健康工作，同时对学校校医进行业务指导，提高校医医疗水平。

9、破解教师困难乏力。一是积极向市委市政府报告，希望能解决教师中转房休息问题；二是改善教职工活动板房住宿条件，加装监控摄像头和照明设施，保证教职员工安全，每个房间安装空调，并增加冷热水供给设施，在办公楼四、五楼安装开水供应和热水淋浴设施；三是针对东津世纪城到校区无路灯问题，东津管委会已经点亮伏牛路和浩然河东路部分路段路灯。因为襄阳市东西轴线未完工，现在只剩浩然河东路交东西轴线近500米路段无路灯，为此，我校也在积极与东津管委会沟通，尽快解决。

10、（1）办学行为不规范。学校党委强化纪律意识，依法依规办学。同有关方面联系，加快三中国际学校建设，尽快解决办学不规范问题。

（2）消除大班额不力、（3）是学籍管理混乱、（4）是违反招生纪律。一是严格按计划招生，逐步消除大班额；二是切实纠正人籍分离、空挂学籍现象；三是严守市教育局招生纪律，不再招收借读生。

（5）学生书费未据实结算。一是组织相关人员学习《关于规范中小学服务型收费和代收费管理有关问题的通知》，就通知要求，认真落实学生书费结算问题，据实结算学生书费；二是结合近几年的书费使用情况，准确预算代收书费金额，做到尽可能不多收书费；三是及时结算书费，做到“多退少不补”。

11、（1）教师队伍建设推进不力。一是重新修订了《襄阳三中教师科研考评奖励方案》将教师科研纳入学校考评体系；二是推动各学科组课题研究，积极开展国家级、省级、市级课题的申报、研究、结题工作；三是与市继续教育中心联系，主动推荐了我校“隆中名师”邓超群担任培训师，于2020年7月2日上午9:00通过腾讯课堂主讲了《自生共生---新时代教师成长路径》；四是依据襄阳市“万人名师”培养计划，制定了《襄阳三中名师五年培养规划》和《襄阳三中2020年名师培养实施方案》，并在学校环廊廊柱上用挂像对校内名师进行了宣传，鼓励、支持骨干教师提升专业素养，走名师之路。

(2）教师培训力度欠缺。一是每学期开学前进行教师信息技术培训；二是每学年组织教师参加各种信息化竞赛，并进行对应的赛前辅导以提升教师信息技术素养，上半年已组织教师参加市教育局信息技术与教育装备中心举办的“停课不停学”线上教育教学优秀案例评审、2020年度教师教育教学信息化交流活动、襄阳市2020年度实验教学说课活动；2020年秋季开学后进行了信息技术培训。

（3）青年教师成长缓慢。一是健全了襄阳三中青年教师培养制度，引导青年教师进行职业发展规划，鼓励青年教师上高三、打通关；二是制定了《襄阳三中关爱教职工生活制度》，加强对教职员工关心，营造教师精神家园，开展教师文体活动，营造暖心氛围，留住人才。

12、突发公共卫生事件防范处置不力。一是成立食品安全和公共卫生安全委员会，下设食品安全、公共卫生安全办公室，统一协调学校公共卫生安全和传染病防控工作；二是根据相关法律法规完善学校传染病防控预案；三是聘请专家对学校传染病防控相关工作人员进行专业知识培训，强化突发公共卫生事件防范处置能力；四是对学生开展爱国卫生运动教育。按市教育局和市卫健委要求，对全校学生进行结核菌素实验，今后对每年新入校学生进行结核菌素试验，把学生结核病防止工作做到早发现、早治疗，坚决杜绝学校结核病传染。

13、学生生命安全和心理健康教育薄弱。一是加强学校心理辅导室建设，成立心理健康教育工作领导小组，选聘组建专兼职心理辅导教师队伍，实施轮流值班制度，兼职老师适当按劳取酬；二是加强学生生命安全教育和心理健康教育，按有关要求开设课程，并通过班会、橱窗大力开展“阳光成长”心理健康教育主题宣传活动，本学期学校通过线上线下开展“阳光成长”主题教育，通过班会、直播课、橱窗宣传等方式普及了心理健康教育和防疫知识，增强了学生抗击疫情的信心，并使高三、高二年级平稳度过了复学阶段；三是加强对班主任的心理健康教育培训，提升其心理辅导水平；四是建立学生心理危机干预机制，对有重大身体问题、心理疾病的学生进行隐患排查，并专门建档跟踪预防；五是进一步完善心理辅导室设施。

14、校园食品安全监管乏力。一是严格按照三部委《学校食品安全与营养健康管理规定》(第45号)规定要求对校园食品安全进行监管；二是成立了襄阳三中食品安全和卫生健康工作委员会，校长李天艳任主任，学校其他班子成员任副主任，各处室中层干部和级部主任为成员，下设办公室，并制定食品安全管理制度，按制度严格对食品安全进行专项检查；三是每月对食堂超市员工进行食品安全培训。

15、食堂消防设施未通过验收。一是联系设计方和建筑方，严格按照消防验收标准进行整改，确保食堂消防设施验收合格，切实保障师生安全；二是对校内所有安全隐患问题进行全面排查，杜绝安全隐患。

16、党委在谋大局方面作用不明显。（1）学校长远发展谋划不足。一是学校党委认真分析现阶段学校发展情况，坚持科学发展，传承历史，面向未来的原则，以新高考和新课程改革为契机，使学校的办学目标更具针对性，使近期目标与长远规划定位更准确，措施更具体，路径更明确；二是出台“七大工程”的发展路径；三是切合三中实际提出提出三中办学理念。

（2）教学改革推进迟缓。一是在新高考改革工作领导小组的带领下，组织教师深入开展研究学习；二是派遣相关教师前往新高考改革先行先试地区学习考察；三是结合我校实际，抓紧制定新高考改革的系统实施方案；四是充分结合校内外课程资源，加紧开发有利于学生全面发展的校本课程；五是实施有效的生涯规划指导，帮助学生科学地评价自己，做好高考改革方案的宣传与解读工作，指导学生的生涯发展规划。

17、（1）决策不民主。主要负责人未执行末位表态制，在重大事项决策、重要人事任免上，率先发言定调子。一是深入贯彻学习《中国共产党党组工作条例》；二是制定了《襄阳三中学校党委主要负责人“三重一大”等事项末位表态制度》《襄阳三中党委民主集中制议事决策制度》《襄阳三中党委“三重一大”决策制度实施办法》《襄阳三中党委民主集中制议事决策程序》等相关制度，规范会议流程；三是严格执行主要负责人末位表态制度，党委书记综合决策最后发言表态；四是已分别使用党委会和行政会议记录本详细记录会议过程。

（2）“三重一大”制度形同虚设。“三重一大”制度监督员没有经过民主推选，由党委会议研究决定聘任。一是制定了《中共襄阳三中委员会关于聘任“三重一大”监督员的决定》，经本人自荐，党委会研究、民主推荐，学校公示后拟聘请陶莉、董超、张勇（大）、程等、邓永峰、琚运萍、高杨、何军雷、吕霞、肖书静同志为学校“三重一大”廉政监督员；二是凡党委会研究重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策及大额资金使用，学校“三重一大”监督员全程参加，全程监督，并在党委会记录本上签字确认；三是学校“三重一大”监督员因事不能到会的，会后及时将会议情况告知监督员并提供相关资料和记录供查阅。

（3）党委行政会议混淆不清。一是分别召开党委会、行政会议，使用会议记录本详实规范记录会议内容；二是按照组织程序，先召开党委会，再召开行政会，严格“一把手”末位表态制。

18、领导班子战斗力不强。一是积极与上级有关部门沟通，完成了党委班子调整，已召开会议讨论中层干部双向聘任、轮岗工作；二是推行党委成员、中层干部轮岗制度，进一步提升“四个意识”；三是班子成员开展调研工作，研究破解新校区发展难题；四是按学校相关政策停发6六位教师档案工资、绩效工资、奖励工资中的多发部分；五是按规定停发3人的干部津贴；六是今后前勤转岗到后勤的教师，严格按照学校的相关规定发放工资。

（四）针对思想建设抓而不紧的问题。

19、理论学习不扎实。一是严格执行《襄阳市党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》，落实“一学一报”制度，每半年、全年进行总结并上报上级党委部门；二是制订《襄阳三中党委理论学习中心组学习制度》和2020年中心组学习计划，规范中心组学习,集中学习全年不少于12次,集体研讨每季度至少1次,学习内容要根据上级要求和工作实际进行增加和调整；三是增强学习实效，中心组成员要结合本职工作和学校发展实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章,全年完成调研报告或者理论文章不少于1篇。

20、思想引领不到位。党委在推进社会主义核心价值观教育,强化党员干部服务意识、奉献精神方面发力不够,思想政治教育开展不扎实,对学校管理和教学工作过于依赖经济刺激手段。一是利用干部大会、教职工大会、支部党员大会、处室和级部工作例会，加强对党员干部和全校教职工的思想政治教育，引导教职工强化责任担当，弘扬服务意识、奉献精神;二是开展“师德教育月”活动，组织教师学习先进模范的事迹，撰写师德体会；三是在校内广泛宣传国家、省、市级的道德模范、敬业奉献方面典型人物和优秀教师，树立标杆，“七一”前夕，召开全校教师会，邀请优秀党员教师做报告，让教师学习身边的时代先锋；四是严格按照上级有关规定落实教师津补贴的发放。

21、意识形态工作责任制落实不力。一是学校党委会认真学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，定期研究意识形态工作；二是2020年7月，学校领导班子成员进行分工，党委书记李天艳为意识形态工作的主要责任人，党委委员、副校长孙爱勇具体分管意识形态工作，党委其他成员“一岗双责”的要求,抓好分管范围的意识形态工作；三是结合学校实际,认真开展意识形态工作专题研究,会前做好预案、会上研究分析、会后制定工作方案,落实情况并总结上报；四是学校党委制定《意识形态工作责任制实施方案》，明确领导班子和各部门的职责，定期召开党委会，对意识形态工作进行研判，落实意识形态风险排查周报制度。

22、意识形态工作阵地监管不严。一是坚持党管媒体原则，牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全；二是及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会事件的舆情，坚持正面宣传和引导；三是严格落实信息报送制度；四是加强对学校官网、广播电台、电视台、校刊、微信公众号管理,做大做强正面宣传,凝聚校园正能量；五是严格校园电视台节目、广播稿、官网图文以及报告会、研讨会、论坛、讲座的审核审批,对各类阵地安全问题定期开展分析研判、风险防范工作。

23、坚持党管干部原则不严格。一是严格干部管理，规范工作流程，落实党委主要负责同志末位表态制度；二是加大年轻干部培养力度，推进干部年轻化、梯队化。

24、执行干部选拔任用政策规定不规范。一是学校严格遵循《党委（组）讨论决定干部任免事项守则》，严把干部选拔任用讨论决定关，拟任人选向上级部门请示；二是派办公室干事参加了教育局人事科的档案工作培训，对高级职称教师及中层以上干部人事档案进行了检查，对档案中的“三龄两历”进行了核对，重新整理装订了档案目录，规范了干部档案管理。

25、执行干部管理监督制度规定不严格。因私出国（境）证件管理不规范。一是从严规范教职工因私出国（境）工作，严把登记备案、手续审批、证件使用三个关口，建立护照收缴、领取管理台账，规范因私出国（境）管理；二是对全体教职工持有的相关证件进行了统计，并上交学校办公室由专人统一管理；三是制定《公职人员因私出国（境）管理工作制度》。

26、党委履行基层党建责任制不到位。一是党委和班子成员认真履行一岗双责，党委会定期研究学校党建工作；二是党委书记切实履行第一责任人的责任，全面统筹，亲自主抓，深入调研；三是班子成员对分管领域的党建工作和业务工作统筹谋划、统筹推进；四是切实加强老年支部建设，加强对离退休老同志的关怀。

27、基层党组织建设不规范。一是严格按照《中国共产党党支部工作条例》规定，规范支部换届选举工作；二是严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》以及《襄阳市直机关党费收缴使用管理办法》等有关规定，重新测算党费，规范党费收缴、使用和管理；三是切实推进“双培养”工程，加大党员培养力度，党委班子和支部班子经常深入非党员骨干教师，加强思想教育，不断提高非党员骨干教师的政治觉悟，引导他们积极向党组织靠拢，2020年已发展党员1名，另有3名教师向党组织递交入党申请书。

28、“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实。一是对相关人员进行批评教育，提高了认识；二是严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化相关文件要求，规范开展支部主题党日活动；三是将支部主题党日活动和党员的业务工作紧密结合，相互促进，党课和党员交流发言结合学校工作实际，学以致用，提高质量；四是严肃党内政治生活，高质量召开民主生活会、组织生活会；五是明确党建工作档案的要求，及时收集资料，整理归档。

（七）针对履行全面从严治党主体责任不力的问题。

29、主体责任落实不到位。党委对学校党风廉政建设重视不够，主体责任压得不实。一是党委在年初研究制定了《襄阳三中党风廉政建设暨纪检监察工作要点》，分解党风廉政建设重点工作任务，并印发到各处室（级部）、各支部学习；二是学校制定《襄阳三中党委2020年下半年工作计划》，把党风廉政建设纳入党委工作重点，做到管党治党与教学工作同安排、纪律建设同部署；三是党委成员履行“一岗双责”，既要抓好分管业务、又要抓好分管部门的党风廉政建设，每月与分管处室负责人开展一次廉政谈话；四是建立经常性的“两谈话两报告”机制，每半年向上级党委、纪委报告本单位的政治生态、党风廉政建设情况及班子成员廉政状况；五是抓好落实“两谈话两报告”制度的存档备案工作，及时、规范记录“两谈话两报告”的内容，作为党风廉政建设责任制检查考核资料存档；六是对当事人批评教育，要实事求是的向上级部门汇报党风廉政建设工作情况；七是加强干部队伍工作作风建设，对党忠诚。

30、管党治党宽松软。党委管党治党责任意识不强，盯重点问题不够，对学校涉嫌违规违纪问题放任不管、失职失察。一是开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续；二是进一步规范财务管理、健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账；三是对分管财务的领导及部门负责人批评教育，并写出书面认识。

31、述职述廉敷衍应付。一是班子成员要加强学习，提高认识；二是对相关班子成员批评教育，并写出书面认识；三是严格落实述职述廉工作的相关要求。

（八）针对纪委监督责任落实不到位的问题。

32、纪委监督责任落实不到位。学校纪委目前仅配备一名副书记，力量单薄，主动发声不够，监督执纪问责作用发挥不充分。（1）日常监督缺位。一是与上级有关部门积极沟通，健全组织机构；二是全面梳理襄阳市第三中学岗位廉政风险点，制定了《襄阳三中廉政风险点排查和防控措施汇总表》，进行防控、检查，与重要岗位负责人进行交流、谈话，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正；三是学校于5月份制定了《襄阳市第三中学在职教师有偿补课专项整治年活动实施方案》和《致学生家长一封信》，加大宣传力度，在全体教职员工中开展形成强大的舆论氛围，在校园内电子显示屏、学校橱窗、学校工作群、家长群广而告之；公布投诉举报电话、邮箱；设立投诉举报信箱；接受社会和群众全面监督；在全体教师开展师德师风大讨论，并签订师德师风建设公开承诺书、撰写心得体会。

（2）执纪问责宽松软。一是落实好监督执纪“四种形态”，把第一、第二种形态用到位、持续用力，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪轻处分成为违纪处理的大多数；二是经常性的结合实际工作开展检查、督查，不留死角，进一步严肃工作纪律；三是对落聘人员严格按规章制度发放待遇；四是对相关违规人员，按规定程序进行处理，并在全校进行宣讲，以年级、处室为单位开展讨论。

（3）廉政文化建设形式单一。一是充分发挥学校橱窗、广播、校务公开栏等传媒的作用，进行廉政文化的宣传教育；二是到红色教育基地开展廉政教育活动，2020年暑期组织学生到湖北省第一批廉政教育基地——黄火青革命教育基地参观学习；三是将廉政教育纳入到学校师德师风教育的范畴；四是结合学校德育工作和团队工作，通过召开主题班会等形式把廉政文化进校园活动融入到校园文化建设；五是组织全体教师观看警示教育片、书写心得体会；对关键部门工作人员进行廉政提醒集体谈话。

（九）针对作风建设抓而不实的问题。

33、违反公务接待规定。存在无公函、超标准接待、集中结账等问题。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则，严格财经纪律和财务相关规定，重新修改完善《襄阳三中财务管理制度》，对学校财务报销和审批制度作了细致规定，规范公务接待；二是严格执行2014年中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于印发《襄阳市党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》的通知(襄发[2014]6号)文件精神；三是进一步强化监督管理，坚决杜绝麻痹思想，防止类似情况发生；四是严格财务审核把关，凡属此类的发票，手续不全，一律不予报销；五是要求当时分管财务的领导和财务负责人作书面检讨，对其严肃批评教育；六是认真审核，清退违规报销费用。

34、违反公车使用管理规定。未建立公车使用管理制度。一是制定《襄阳市第三中学公车使用管理规定》；二是认真审核，责令相关人员清退违规报销费用，并写了深刻检讨；四是严格按照规定填写派车单，分管领导签字后出车。

35、公款旅游。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则，严格财经纪律和财务相关规定，规范公务接待；二是严格执行2014年中共襄阳市委襄阳市人民政府关于印发《襄阳市党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》的通知(襄发[2014]6号)文件精神；三是进一步强化监督管理，坚决杜绝麻痹思想，防止类似情况发生；四是学校对2015年原班子成员违规公款旅游事情进行批评教育，同时市教育局对原班子成员批评教育，并责令作出深刻检讨；五是2015年原班子相关人员已退还违规报销费用。

36、违规发放津补贴。一是学校党委深刻检讨；二是18位校领导及中层干部清退不当所得，进行批评教育；三是加强政策理论学习；四是严格执行国家相关政策。

37、违规兼职取酬。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则，严格财经纪律和财务相关规定；二是进一步强化监督管理，坚决杜绝麻痹思想，防止类似情况发生；三是停发财务人员的兼职工资；4、清退原校长兼职所得。

38、形式主义、官僚主义较为突出。一是对涉及到学校重大问题、有关教职工福利的重大事项、教职工相关规章制度的制定等问题，召开教代会讨论；二是教代会代表深入到教师中进行调研后，提出提案；三是对于教代会提案，学校党委及时回应；四是每年定期组织教职工进行体检；五是纪委和工会对师德体会雷同的9名教进行批评教育，并已写出书面检讨。

39、部分工作慢作为。一是规范工作流程，积极作为，严格按照程序开展工作；二是聘请第三方机构对旧校区资产，进行资产评估和审核，并办理移交手续，学校已聘请了襄阳市华仁会计师事务所对旧校区资产进行清理，登记造册，详细记录，将旧校区未能搬迁物资和固定资产全部盘点清楚；三是组织财务人员学习，及时清理相关账目，遇到到期或快到期的账目要及时向校党委汇报并及时处理；四是清理历史欠账，防止国有资产流失；五是学校党委对相关干部进行批评教育；六是加强干部队伍建设，提升干部的担当意识和担当能力。

（十）针对后勤管理存在廉政风险的问题。

40、后勤管理存在廉政风险。一是规范财务管理，组织财务、保管人员学习相关法律法规，严格执行报销、入库登记等各项管理制度；二是加强学校会计室、保管室的廉政风险防控和监管，坚决整治腐败问题；三是清退相关费用，对相关人员批评教育，责令作出书面检讨。

42、校园超市监管缺失。一是对违规签订合同当事人进行批评教育，要求学校相关经营服务企业招投标工作按国家法律法规政策推进；二是对校园超市制定限价制度，要求每月提供价格清单，并公示上墙随时接受监督，严格执行合同条款加大处罚力度；三是加强对超市经营的监管，发现现金收款现象对超市经营方处经济处罚；四是连续发现三次违反规定，直接解除合同。

（十一）针对学校基建、政府采购违规问题突出。

43、装修工程项目涉嫌串通投标。针对装修工程项目涉嫌串通投标问题，市财政局已经组织相关人员进行调查。在今后的工作中学校一定严格遵守《中华人民共和国招标投标法》，规范招投标行为。

44、食堂托管经营服务采购涉嫌操作评标。一是市发改委对三中迁建的批复有食堂厨具采购500万元，但实际申请此款项时没有拨付。同时新校区搬迁迫在眉睫，为解决此问题，学校党研究决定由中标企业购买厨具，同时为减轻中标企业负担，将保证金由300万元改为100万元，合同意向期由3年改为5年；二是组织相关人员学习招投标方面的法律法规，规范招投标行为。

45、零星采购不规范。一是严格履行政府采购程序，成立学校招投标领导工作小组；二是严格按照国家、省、市相关规定针对经常型、分散型货物和服务进行采购；三是规范政府采购和零星采购，严格执行学校规定的5000元以上必须三方询价，50000元以上必须上行政办公会的采购机制；四是严格按照相关政策规定及时建立学校财务固定资产台账，规范校产财务核算，加强廉政风险防范。

（十二）针对财务管理混乱问题。

46、财务管理混乱。一是健全财务管理制度，严格执行财经纪律，加强财务管理；二是严格落实财务管理制度，规范报销管理制度，分管财务领导、财务工作人员要对报销单据严格把关，不符合要求的一律不予报销；三是规范财务记账，按照《会计法》的要求，认真做好记账、算账，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚；四是加强学校仓库物资管理；五是对分管领导和财务负责人进行批评教育，责令作出书面检讨；根据《事业单位工作人员处分暂行规定》对财务室出纳给予警告之处分。

（十三）针对制度笼子未织密扎牢的问题。

47、(1)制度建设滞后。党委用制度管人管事意识不强,未建立固定资产管理、治安防范、节能降耗等学校内部管理制度。(2)制度制定程序不规范。(3)校务公开制度执行不到位。一是加强学校内部管理，修订完善学校各种规章制度；二是认真贯彻有关党委工作制度，规范规章制度制订程序；三是按照《全面推行校务公开工作的意见》制定校务公开制度，接受教职工监督，“三重一大”监督员全程参与。

（4）绩效制度执行出现温差。一是完善《襄阳市第三中学考核督查细则》；二是组织所有督查人员认真学习，加强人性化管理。

三、下步整改工作打算。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照市委第三巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动教育事业又好又快发展凝聚正能量。

（一）提高政治站位，增强巡察整改工作主动性。进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”和“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动，带领襄阳三中党委一班人，做到心往一处想、劲往一处使，以坚定的信心和品扬的斗志，凝聚推动整改落实的工作合力。

（二）力度不減抓好整改后续工作。坚持整改目标不変、整改劲头不松、整改力度不減,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。対已完成的整改任务,适时组织"回头看”，巩固整改成果,防止问题反弹;対还没有完全彻底解决的问題，严格按照整改方案,不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，坚持一抓到底，坚决完成整改。

（三）建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

总地来看，襄阳三党委落实市委第三巡察组反馈意见整改工作取得了阶段性成效。

巡视整改落实情况报告

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。

一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围。

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。

一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的*与活力。

二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程。

在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。20xx年，实现生产总值82亿元，增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元，增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%;农民人均纯收入6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿，增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

合同。

利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和20xx万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。20xx年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。20xx年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元，增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元，增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元，增长43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“*”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。20xx年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机，在县十二次党代会上，我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标，努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路，针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题，我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度，全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局，彰显城市特色。明确城市发展定位，邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编，对各片区和各乡镇规划进行了完善，实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能，提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程，实现了全面通车，拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设，带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题，加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来，共征用城市建设用地623亩，搬迁房屋13.88万平方米，创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制，提升管理水平。启动了“三城”同创活动，开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治，创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前，县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转，车辆通行、停放规范有序，城市占道经营、店外店现象得到有效遏制，市容环境和城市秩序明显好转，县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础，促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时，我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元，推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目，改造中低产田项目3个，治理面积0.77万亩，其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩，建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家，从事产业化经营的个体工商户410余家，被认定为农业龙头企业的有43家，年实现产值18.2亿元，销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元，完成了通村主干道62公里，村内主干道93公里，村内其它道路98公里;投资860万元，完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元，完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元，完成了农村旧房改造6010平方米。同时，推进了重点示范镇建设，打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份，鼓励乡镇经济做实做优做强。目前，全县乡镇财政收入完成5.5亿元，占全县财政总收入的54.5%，其中过5000万元的乡镇达到2个，乡镇财政平均增幅达23.9%。

三、民生大改善，社会大和谐，让改革发展成果惠及更多群众。

在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作的民生来抓。出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近5.6万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作的事业来抓。坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导信访接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

四、着力于用*改革，执行大提高，全面加强了党风廉政建设。

抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高，*依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场*”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大*查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起，党纪政纪处分21人。

以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作，虽然取得了一些成绩，但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后，我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，力促全县经济社会发展迈上新台阶，为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。

篇二。

为深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和中央第四巡视组巡视反馈意见整改落实工作，加大党内监督和群众监督，确保整改工作的实效性和严肃性，结合本单位实际，现将有关整改落实情况汇报如下：

一、关于加强党风廉政建设和反*工作。

1、关于在工程招投标等领域*问题比较突出，牵涉到领导干部的案件时有发生的问题。

严肃查处生态移民建设过程中的违法违规行为，强化招投标核准和检查监督，切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插手干预招投标等问题。生态移民建设过程中，无违规行为。

xxx制定了党员干部服务承诺制度，严禁党员领导干部举办婚丧嫁娶活动，一律不得邀请其工作所涉及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。xxx领导干部都能廉洁自律，无违规现象。

3、关于反腐倡廉方面虽然建有不少制度，但存在执行不力、管理不严、查处不够的问题。

认真学习党的群众路线实践教育活动，组织xxx全体干部观看警示教育片。xxx党员干部都能严于律己，做好自己的本职工作。

二、关于执行中央八项规定和加强作风建设。

1、关于文风会风虽有不少改进，但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在。

坚持不懈地改文风转会风，着力在精简会议文件上下功夫，合并会议召开，严格控制会议召开时间,保证xxx会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题，对上级部门下发的文件，大力压缩各类简报、内部刊物，切实减少纸质文件数量，提高行政效率。会议数量明显减少，文风会风得到良好改善。

要求填报领导干部个人房产变动登记表，并且严格控制公车私用现象的发生，建立公车管理制度，除下乡外，公车必须停在指定的停车地点。xxx领导干部不存在超标准情况。

加大对干部职工管理，接待工作实行审批制度，公务接待一律不准备去豪华高档场所，所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少，无超标准接待情况发生。

4、关于立足区情实际，细化标准，完善“三公经费”使用规定，建立长效机制的问题。

认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制三公经费的使用，xxx20xx年三公经费明显降低。

制定了xxx首问责任制，加强xxx全体干部学习，提高领导干部为民务实水平，做到遇事不推诿、不扯皮、敢担当的好干部。

6、关于有的干部作风漂浮、搞形式主义、只愿做显而易见的表面工作，不愿做鲜为人知的基层基础工作，不认真解决群众反映的问题，致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题领导干部转作风下基层广泛征求群众意见，加大单位及个人对基层帮扶力度，解决基层住房困难问题，20xx年生态移民工作已经开始，计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。

制定了xxx党员干部服务承诺制度，确保一层抓一层，层层抓落实，及时纠正违规违纪行为，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，继续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大学习大讨论，进一步增强干部践行群众路线的思想。xxx领导干部无违规违纪行为。

三、关于执行政治纪律。

坚持三会一课制度，加强党员干部政治学习，提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的四个昼夜》等优秀影片，学习先辈、先烈、先进事迹。

积极开展民族团结示范单位创建工作，加大民族团结工作宣传，xxx领导干部民族团结意识明显增强。

四、干部选拔任用工作。

认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》等文件精神，加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确承诺。

积极开展领导干部子女在编不在岗情况统计工作，加强人事档案管理。xxx不存在超编、私改档案、吃空饷问题。

落实巡视巡察反馈意见整改工作情况报告

关于落实巡视巡察反馈意见整改工作的情况报告111篇（篇一）根据省委巡视工作部署和**市委安排，市委第二巡察组于**年6月12日至7月4日，对市法院党组开展“上下联动”政治巡察。期间，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，紧盯“三大问题”，紧扣“六个围绕”，抓住“三个重点”，通过召开动员会、开展民主测评、组织个别谈话、调阅有关文件等方式开展巡察。巡视巡察结束后，市委下发了《中央第四巡视组巡视成都市反馈意见整改工作方案》（彭委发〔**〕15号）、《省委第八巡视组巡视**市反馈意见整改工作方案》（彭委发〔**〕16号）和《中共**市委第二巡察组巡察**市人民法院党组整改反馈意见》，要求把落实整改作为一项重大政治任务，以最坚决的态度做实巡视“后半篇文章”。市法院党组按照巡视巡察工作要求迅速行动，积极认领反馈问题，举一反三，下大力气整改在“党的全面领导、党的建设、全面从严治党”等方面存在的问题，切实将巡视巡察反馈意见和整改要求落实到位。到目前为止，整改工作取得阶段性成效，现将整改工作落实情况报告如下：

（一）加强理论学习，端正思想态度通过个人自学，党组会、中心组学习会、支部会议集中学习等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平总书记做好巡视“后半篇文章”的重大要求和对**及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、习近平总书记来川考察重要讲话的精神实质和核心要义、党的十九届二次全会、三次全会精神、习近平总书记关于巡视工作和问题整改的重要指示精神等，进一步聚焦中央巡视反馈问题和省委巡视反馈问题，进一步深化思想认识、提高政治站位。

（二）加强组织领导，强化责任担当为切实推进整改工作落地见效，确保巡视巡察整改不走过场，市法院党组成立了巡视巡察整改工作领导小组和整改工作监督组。党组书记、院长任领导小组组长，承担“第一责任人”责任，对全面推进巡视巡察整改负总责，对重点问题整改亲自抓、抓到底；领导班子成员承担相应问题整改落实的直接责任，严格落实“一岗双责”；牵头部门和责任部门负责人履行具体责任，负责抓好整改事项的具体落实。

路径。

三、

聚焦反馈重点，认领任务清单（一）精心组织、周密部署9月6日下午，市法院召开巡视巡察整改动员大会，传达了市委巡视整改动员部署大会精神，通报了我院巡视整改专题民主生活会开展情况。会上曾院长要求全院干警切实增强巡视巡察整改的思想自觉和行动自觉，将思想和行动统一到巡视巡察整改工作上来。

9月7日下午，市法院召开市委第二巡察组巡察市法院党组意见反馈会。会上，市委第二巡察组组长曾建代表市委第二巡察组反馈巡察意见；市委巡察办主任胡铭浩关于下一步开展好巡察整改工作对市法院提出三点要求：一是要增强政治意识，高度重视巡察反馈意见；二是要强化责任担当，实干作为提高整改成效；三是突出成果运用，着眼长远形成常态效应。巡察反馈意见会使党组班子和全院干警深受触动、警醒和教育。

9月10日上午，召开党组会议，安排部署巡视巡察整改工作。要求党组及班子成员要提高认识，统一思想；要严格落实“一岗双责”，坚持以上率下；要再聚焦反馈问题，积极认领整改任务。班子成员表示将认真对照巡视巡察工作中发现的问题和反馈意见，认领任务，紧密联系思想和工作实际，深入剖析存在问题原因，逐条逐项细化整改措施。

（二）聚焦问题，制定方案对照中央巡视组反馈、省委巡视组反馈和市委巡察反馈的整改问题，党组迅速行动，结合工作实际，研究制定了《省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》，分门别类建立了问题清单、任务清单、责任清单及整改时限，要求牵头领导、责任人和部门，必须严格按照清单内容逐一整改，确保巡视巡察整改工作落地见效。

党组已研究选派优秀中层干部援藏，加大与对口帮扶法院协商双向互派。目前已选派一名年青优秀的中层正职干部参加支援黑水县工作。

2.关于“制度建设缺失、涉嫌造假”问题一是分管院领导对办公室负责人、具体负责《**市人民法院内部控制规范建设制度汇编》制作整理的办公室人员进行集中和分别谈话，做出批评教育，强调增强责任意识。

二是党组进一步加大对制度建设工作的重视，对本院制定的规章制度等严格把关；办公室牵头联系各部门，对现有的制度进行梳理、补充、完善，重新编订《**市人民法院内部控制规范建设制度汇编》。目前修订和完善了《诉讼费管理办法》、《执行案款管理办法》、《公务接待、会务工作及因公出差管理实施意见》，出台《诉讼费退费、执行案款电子支付办法》等系列规定。同时经院党组**年第23次会议审议通过了《**市人民法院院长办公会议事决策规则》和《**市人民法院党组会议事决策规则》；其他制度正在征求意见修订中。

3.关于“服务群众意识淡薄”问题一是办公室牵头请设备安装公司对审判庭不能正常使用的报警系统进行维修，并对审判人员进行操作方法培训；法警队将进一步加强安检法警安检业务专业培训，规范用语、规范流程。现办公室已在联系设备安装公司，将在10月底前完成该项工作。

二是围绕基层法治需求，主动开展上门服务。主动送法进机关，通过“巡回审判”、“坝坝法庭”、“政法月讲坛”、“牡丹讲坛”、“回访帮扶”、“模拟法庭”等平台加大送法进机关、社区、村镇、重点企业、学校等力度，实现法官专长供给与基层法治需求的深度融合。目前“牡丹讲坛”分别在丹景山镇、通济镇、九尺镇等各乡镇已举行12期。

三是在司法救助方面，积极开动脑筋，多渠道想方设法做工作，主动联系镇村、社区干部合力作释法明理工作。

四是围绕市委关心的征地拆迁、物业服务等问题形成专题调研报告；聘请18名人大代表、政协委员、律师担任特邀监督员常态性参与案件评查、见证执行，以司法公开促司法公正，诉讼服务强化便民利民；围绕依法治市重点，拓展司法建议实效，结合审判中发现的问题，有针对性的向相关部门和单位发送依法行政、完善管理、防范风险类司法建议。

（二）加强党的建设方面1.关于“民主生活会不严肃，思想交锋不明显”问题院党组已组织学习《中共成都市委组织部关于印发成都市党员领导干部民主生活会规范操作手册》，巡视整改专题民主生活会已严格按照民主生活会召开程序进行落实。

2.关于“党员、党务干部教育培训形式单一”问题组织开展党建知识学习，先后向党员干部发放《习近平关于全面依法治国论述摘编》等学习读本共40本，整理汇编学习资料两期11篇；制作并下发给每人一本活动专用学习笔记本。要求全院干警积极撰写。

心得体会。

继续举办“听一次开庭审判感悟法治最美”体验式党课，选择合适案例，进行公开开庭审判，让广大党员干部“零距离”接受党性和警示教育。

持续开展主题教育。深入开展“大学习、大讨论、大调研”、“不忘初心、牢记使命”主题教育;“六大建设”和“四项教育”专题活动;组织“学习新思想、建功新时代”学习竞赛。

把党建责任清单纳入履职尽责清单，并转化成考核清单，推行党建工作述职评议考核。对履行管党治党责任不力的党支部书记和领导干部，进行督促提醒或批评帮助，发生严重问题的要按规定问责。

3.关于“党费缴纳不规范”问题在6月19日。

第1。

4次党组会上，分管领导就党费收缴不规范问题作自我批评，并对具体负责人提出严肃批评。各支部组织党员干部再次深入学习《党章》、党规及党的纪律，进一步加强党员干部履职尽责的党员意识，同时按相关要求对党费进行规范收缴。

（三）全面从严治党方面1.关于“主体责任认识不够”问题院党组主动担负起全面从严治党主体责任，将党风廉政工作纳入党组重要议事日程。现已开展两期党风廉政专题工作部署会。要求各班子成员加强主体责任的认识和学习，完善丰富相关印证材料，定期在成都市党风廉政建设责任监管平台上传主体责任工作材料。分管领导联络员要及时对上传材料进行整理归档，政治处每季度检查一次。目前已对各党组班子及成员的主体责任材料进行了归档。

2.关于“财务工作不规范”的问题。

一是全院进行了涉案款物再清理活动，将涉案款物清理的文件传达到业务部门，组织相关人员学习涉案款物清理的文件，领会精神。由部门负责人对本部门的涉案款物进行清理，逐案排查，再次清理，责任到人，摸清家底，并将书面结果经承办人、负责人签字后交办公室进行统计，明确各单位清理不实的责任。经过再清理，所有涉案款物均按照相关要求存入专门账户、入库保管。

二是组织机关财务专项巡查。建立了严格财务制度，其中因公出差要求进行审批，三人三天以上的、出省的均需部门负责人、分管领导、院长三级审批，其他出差的也需部门负责人、分管领导审批；公务接待方面，严格按照财务制度，实行“接待必有函”，严格按照标准进行接待。案款方面，建立了专门的案款账户，全面推行电子支付。财务对未入账的固定资产进行补记入账，资产管理员在行政资产管理系统中增加卡片。针对法院机关财务管理发生的违纪违法案件，加强警示教育，组织到党性教育基地加强学习。

3.关于“干部选任工作基础薄弱，队伍建设不够扎实”问题一是规范干部选拔任用工作，突出政治标准考核干部。严格执行省委组织部《突出政治标准加强干部考察实施办法（试行）》，重点对新提拔或重用干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面进行考察。政治考察不合格的实行“一票否决”，一律不予提拔重用。

月讲坛”，举办“法官沙龙”，开展“卓越法官”、“办案标兵”等评选，让年轻干警快速成长。

三是打造先进代表典型人物，营造正向引领带动氛围。以丹景山人民法庭庭长祝增巧为榜样，在丽春法庭打造“巧姐工作室”，为年轻干警搭建新型锻炼培养平台。

四是加大年轻干部培养，将青年党员干警作为发展培养的重点对象。积极为青年干警的成长压担子、搭梯子。

（四）脱贫攻坚方面关于“帮扶措施单一”问题在走访慰问的基础上，领导发挥“头雁效应”，深入党建结对葛仙镇蒲沟村调研，形成《**市人民法院关于葛仙山镇蒲沟村党建工作专题调研的报告》，围绕培养高素质党务干部、创新党建工作方式等探索协同发展新机制。

（五）上一轮巡视整改方面关于“对上轮巡视反馈问题整改不彻底”问题结合省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察反馈意见，制定《省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》，进行彻底整改；开展“强管理转作风促工作”和窗口部门“司法作风提升年”主题实践活动；部署开展不作为及“懒散拖”问题专项整治和聘用制人员作风纪律专项整改；围绕庭审纪律、诉讼服务、考勤管理、安全保密、执行八项规定等方面存在的问题开展自查工作持续加强督促检查；加强督查力度，逗真逗硬整改手段，严肃追责问责。

（篇二）按照十二届县委第八轮巡察第一巡察组对巡察反馈意见的安排部署，**年4月9日至5月7日县委第一巡察组对县卫健局党组进行了巡察。**年7月8日第一巡察组向局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，局党组高度重视及时召开巡察专题民主生活会、认真制定整改方案，精心组织整改工作，现将整改情况汇报如下：

一、巡察整改组织情况局党组切实肩负起管党治党的政治责任，深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻省委孙志刚书记巡视整改重要讲话精神，把讲政治贯穿整改各方面、全过程，把整改的过程和成效作为对党忠诚、牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的政治检验，以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实，从严从实做好县委巡察“后半篇文章”。

（一）深化思想认识，增强政治自觉。局党组深刻认识县委巡察是对卫健工作的一次全面“把脉会诊”和“政治体检”，也是对卫健系统广大党员干部的一次深刻政治教育和党性淬炼，指出的问题一针见血、切中要害，提出的意见务实中肯、切合实际，具有很强的针对性和指导性。高度重视巡察整改工作，认真学习贯彻中央、省、州、县委从严管党治党特别是关于巡察工作的各项决策部署，不断深化对巡察整改工作的思想认识，把整改工作作为一项重大的政治任务来抓。

（二）强化组织领导、压紧压实责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任，成立了以局党组书记杨凯华任组长，局党组成员、班子成员、各股室所为成员的整改工作领导小组，负责领导推进整改工作，由党组成员、班子成员牵头负责，具体抓好整改任务落实，坚持谁主管谁负责、谁牵头谁协调，以身作则、主动认领、带头整改，确保问题逐一整改到位。对照县委第一巡察组反馈的意见建议，研究印发了《中共**县卫生健康局党组关于落实十二届县委第八轮巡察第一巡察组巡察反馈问题整改方案》，逐项明确牵头领导、整改措施和整改时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位，形成压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系。

负责的整改事项落实情况。

二、巡察整改落实情况（一）党的政治建设方面1.“四个意识”不强，政治站位不高，党的领导核心作用发挥不足。

整改情况：一是组织本系统全体党员领导干部认真学习《中国共产党党组工作条例（试行）》及《中国共产党章程》。二是研究制定局党组会议议事决策制度和班子议事决策制度；三是开展谈心交心活动；四是充分发挥协会党组中心作用；五是研究制定了**县卫生健康系统党总支会议制度。

2.局党组总揽全局、协调各方不够，没有做到守土有责、守土负责、守土尽责。

整改情况：一是通过学习、调研，全面提升党组总览全局和协调指挥的能力；二是严格执行责任追究制度。加强对局直属单位和内设科室的监督管理。

（二）党的思想建设方面1.政治理论学习不牢不实，党组中心组学习不严肃流于形式。

整改情况：一是通过干部例会、党员大会、党员领导干部上党课及“学习强国”平台为依托，坚持学习，认真学习，使全体干部职工的政治素养、政治站位得到进一步提高；二是研究制定**县卫生健康局党组理论学习中心组学习制度，坚持一个季度召开一次党组中心组学习会，根据党组中心组学习的要求，制定了卫健局党组中心组学习计划，认真学习党的政策理论。

2.党组对意识形态工作重视不够，意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：一是党组会议及时研究确定了将意识形态工作纳入班子分工范围；二是党组会议认真研究并抓好意识形态日常工作；三是卫健系统干部职工层层签订意识形态工作承诺书。

（三）党的组织建设方面1.局党组在选人用人方面存在考核把关不严，动议研究干部随意、频繁，严肃性不足。

整改情况：一是严格执行《党委党组讨论决定干部任免事项守则》，严格。

按照“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”要求讨论决定干部任免事项，严把考核关，严禁在干部任免等人事方面存在动议、频繁及严肃性不足等现象。二是修订完善了局党组人事管理等有关制度，做到用制度管人、按制度办事。

2.党内政治生活不严肃，基层党组织弱化、虚化、边缘化，“三会一课”开展不正常。

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，并举一反三，确保不走过场；二是进一步规范各支部“三会一课”学习制度、规范会议记录；三是严肃党内政治生活会制度；四是明确每月18日为主题党日开展党员活动；五是落实党组成员和总支委员每年不定期到所辖支部上党课不得少于2次。

（四）党的作风建设方面1.执行中央八项规定精神不到位，清理违规发放津贴不及时。

整改情况：严格贯彻执行《中央八项规定》精神，认真按照组织等有关要求开展违规发放津补贴工作，并及时进行清理清退。

2.形式主义、官僚主义突出。

整改情况：一是按照政策要求如实填报“三公”经费报表，已落实整改到位；二是严格执行财经纪律，加强“三公”经费的监督管理；三是加强理论学习，增强理论功底；四是务实创新，增强工作实效；五是强化制度建设，加强监督管理。

（五）党的纪律建设方面1.政治担当意识不强，没有把纪律和规矩挺在前面旗帜鲜明地讲政治。

整改情况：一是坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；二是坚决把纪律和规矩挺在前面，旗帜鲜明地讲政治，对本系统违规违纪问题坚决查处，做到发现一起、查处一起，并在系统内作为典型案例进行警示教育。

2.党组落实党风廉政建设责任制不严不实，对下属单位的压力传导不到位。

围。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面1.党组管党治党主体责任未压紧压实，制度执行不严肃、不规范。

整改情况：一是严格按照财会制度、财经纪律加以整改；二是严格执行“三重一大”制度，切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识，进一步强化工作责任感，严格执行“一把手”末位发言工作机制，规范会议记录；三是根据中共**县委办公室《关于印发**县深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法（试行）的通知》（**党办发〔**〕38号）文件精神，抓好常态化约谈工作，建立约谈工作台账。

（七）加强对巡视巡察整改落实情况和审计整改落实情况的监督检查方面1.十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改落实的监督检查情况。

整改情况：一是对十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改落实问题，制定反馈问题整改方案，列出整改清单，制定相应的时间表、线路图，实行逐一销号；二是提高政治站位，督促整改落实到位；三是强化政治理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，扎实推进问题整改工作。

2.落实**县审计局镇审计财〔**〕01号审计决定书的监督检查情况。

整改情况：一是按照《社会抚养费征收管理办法》，严格执行收支两条线，严禁坐收坐支；二是征收的社会抚养费按照规定及时足额缴入国库，不得截留、占用、挪用或者拖欠。目前已经整改到位。

（八）脱贫攻坚方面存在问题1.脱贫攻坚政治责任认识不到位，存在官僚主义。

整改情况：一是强化政治理论学习，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来；二是领导干部在脱贫攻坚中亲力亲为，时刻挺在干部队伍的前面，带头搞好脱贫攻坚工作。

2.脱贫攻坚政治站位不高，执行健康扶贫政策不严不实，存在形式主义。

整改情况：一是加强医疗健康扶贫工作的领导，落实乡镇卫生院医务人员分片包干和家医签约团队责任，拓宽家医签约服务形式和覆盖面，做实家医签约各项服务。二是加大健康扶贫政策宣传力度，提高群众知晓率，逐步让群众接受签约和服务。三是各乡镇卫生院和村卫生室加强业务培训学习，提高服务水平。四是全县贫困人口签约除死亡、外嫁、外迁、无法联系等特殊情况外，实现应签尽签。五是签约除贫困人口外，还对非贫困人口的高血压、糖尿病等重点人群自愿下进行签约和服务，逐步扩大范围。

三、巡察整改后续工作及长效机制建设经过两个月的集中整改，取得了初步成效。但我们清醒认识到，巡视整改既是一场攻坚战，也是一场持久战，需要持续发力、长期整改。下一步，局党组将在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，加快从集中整改阶段转向持续整改阶段，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。

（一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，加快建立健全相关制度，规范党风廉政制度体系。

（三）强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好“中央八项规定”精神的贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治。

整改情况予以公布。

一、巡察整改落实情况(一)基层党组织建设方面存在问题：1.村级党支部凝聚力、战斗力不强。部分党组织软弱涣散，威信不高；村党支部领导群众管理生产的权力弱化，与党员联系少，关心服务党员不够，党员队伍教育管理薄弱，存在有组织无威信、有党员无活动等弱化、边缘化现象。如：厢廊村委支部凝聚力不强，支部发挥模范作用差。2.村级党组织领导核心弱化。有的村支部书记履行党建第一责任人不到位，村“两委”班子工作能力以及党建理论水平有待加强，有的工作思路不清，方法不活，缺乏工作经验。巡察期间信访投诉的村委有：大旗岭村、石下村、下陂村。3.村级党的建设缺失，“三会一课”等党内政治生活制度落实不到位。各村委党支部普遍存在党员平均年龄偏大，党员队伍整体素质偏低现象，党的组织生活未有效开展。4.党建基础业务有待加强。一是未严肃发展党员工作纪律，政治审查把关不严，存在“近亲繁殖”的现象；二是发展党员工作程序不规范；三是党员入党材料不规范。《入党志愿书》有关决议、审查（审批）意见签名存在他人代签，个人入党申请书内容简单空洞、纸张大小不一，《入党志愿书》存在翻印、涂改、修改、圈划等现象；四是大部份党员档案的政审材料及思想汇报资料缺失。

部要主动开展学习，经常与上级党组织沟通工作，多交流经验，积极提升“两委”干部的能力。三是加强党的建设、深入落实党内政治生活制度。1.加强村级党的建设，严格贯彻落实党内政治生活制度。村支部书记紧抓村党组织党建工作，确保党的组织生活有效开展。2.进一步严格要求，做好“三会一课”和“两学一做”相关记录，严肃对待每一项会议和学习要求。3.深入贯彻落实“头雁”工程，大力培养年轻党员发展对象，充实党员后备队伍资源，积极发展年轻党员，组织党员和后备队伍参与村内实践锻炼，加强队伍建设。四是全面排查，提高党建业务水平。1.全面深入排查发展党员工作存在的问题，对书写不正确的《入党志愿书》并整改，将缺少的材料立即补上，并通知各发展党员必须按时上交思想汇报。下一步将继续抓好发展党员工作，对屡教不改的党员严格批评教育。2.支部书记带头加强对发展党员工作细则的学习，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规范发展党员工作程序，对之前违规发展党员的情况进行调查整改。

（二）基层党员干部作风不实存在问题：有的党员干部办事不公，处事不当。此次巡察信访投诉较多的是村级党员干部问题，相关信件已转犁市镇调处。主要反映：1.个别村未经村民集体同意私自发包村委集体林地，开采煤矸石，破坏生态环境，存在安全隐患问题。2.个别村小组核查村民播种面积厚此薄彼，为亲朋好友谋取多些国家种粮补贴问题。

整改情况：镇纪委结合区纪委开展的全区领导干部形式主义、官僚主义等作风问题专项整治活动，召开了全镇整治党员干部作风问题专项工作推进会议，同时利用镇每周一例会及日常村居书记、主任会议的机会狠抓村级党员干部的作风建设，使作风建设工作常态化。加大对村干部作风问题线索的排查力度，结合镇纪委不定期开展明察暗访行动，对排查发现及群众反映强烈的存在作风问题的村干部从严查处。

（三）村级党风廉政建设和反腐败工作情况存在问题：

标准执行。一是超标准发放工资和补贴；二是村小组“三资”监管不到位；三是大额支付现金；四是坐支现金。2.执行财经纪律不严，财务报账不规范。一是存在票证不符。出现开票单位与收款单位不一致、或给错发票联；二是原始凭证不齐全；三是审批手续混乱；四是存在公款缴交公车违章罚款问题；五是征地应付征地补偿款混乱，原始凭证存在涂改现象。

整改情况：1.针对财经制度落实不到位问题。一是严格执行村民代表会会议表决的《关于第七届村委开支会议纪要》的补贴标准，严禁随意更改补贴标准，压实农经站收账员、站长、分管领导的审核责任。我镇已责令村委对超标准发放的工资及补贴进行整改和追回；加强农经站审核把关，对超出补贴标准的一律不予报账。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行，加强农经站报账审核把关。三是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行，做到1000元以上通过银行转账支付。四是严格执行《犁市镇财经管理制度》（浈犁发﹝**﹞7号）文件，巡察后做到：收到现金及时存入银行，做到收支两条线。2.针对执行财经纪律不严，财务报账不规范问题。一是要求相关村委提供正确联次的发票。重新开票或出据委托收款说明。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行，巡察后做到：做到1000元以上通过银行转账支付，餐费必有菜单并注明用途、就餐人数、就餐人员签字、且不能超标。三是严格按浈江区“六步法”决策制度及村民代表会议确定的村委会开支会议经要执行。四是严禁用村集体的钱交违章罚款，责令相关人员退回此款。五是针对征地补偿款原始凭证存在涂改现象，认真核对金额，确保报销单据严谨，字迹清楚，纸张整洁。确须修改的，务必在修改处划一横，更正后签上修改人名字。

（四）党的纪律建设，党规党纪执行情况存在问题：1.犁市镇村级党员干部法纪意识淡薄。**年以来，犁市镇查处（立案）违法违规违纪69名党员干部当中，村级党员干部就有63名。其中，给予党内警告28名，党内严重警告6名，留党察看4名，开除党籍11名，立案未结案14名。

整改情况：一是结合镇纪委每季度开展谈话提醒工作的制度，进一步切实运用好监督执纪“四种形态”，紧盯排查发现的不正确行使职权的苗头性、倾向性问题，对有关人员做好日常谈话提醒工作，抓早抓小。二是利用每年纪律教育学习月活动及日常廉政专题培训，加强遵纪守法的廉政教育，抓常、抓长，形成教育常态化，增强了党员干部法纪意识。

二、下一步工作打算巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇将继续按照区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动犁市各项事业又好又快发展凝聚正能量。

一是继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实、抓好引导监管，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

二是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

三是严格落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组织主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

组分别向市发展改革委党组主要负责人、党组班子反馈了巡察情况。对巡察组反馈意见，市发展改革委党组高度重视，立即召开党组会议研究部署巡察整改工作，按照件件有落实、事事有回音的原则，主动认领，逐项整改，扎实推进工作，构建长效机制，经过近2个月整改工作取得了初步成效，现将整改情况报告如下。

一、提高站位，强化整改工作组织领导（一）统一整改思想认识。坚持以十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对**工作系列重要指示精神为指导，树牢“四个意识”、增加“四个自信”、自觉践行“两个维护”，坚持将落实市委巡察组反馈意见作为市发展改革委当前主要政治任务。3月22日，委党组召开民主生活会，党组书记、主任杨礼文代表领导班子作对照检查，委领导班子成员逐一进行对照检查，开展批评与自我批评，完善整改工作措施，委党组班子成员从思想上和行动上达成了全力以赴抓整改的高度统一。

（二）明确整改责任职责。成立市发展改革委党组落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，委党组书记、主任杨礼文任组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员。组长负责对巡察整改工作组织领导，对重点整改问题直接抓、具体抓、抓到底。党组班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领任务，带头整改落实。整改任务牵头科室负责人抓好整改事项具体落实。针对反馈意见四个方面9个突出问题，细化分解为24项具体整改任务，及时制定和上报整改工作方案。

（三）确保整改落地落实。按照巡察组确定的整改时间节点，立行立改、扎实推进。坚持问题导向和目标导向，举一反三，深刻剖析问题产生根源，建立整改问题清单，对整改问题实行台账管理，在规定时间内对巡察组反馈问题全部进行整改落实，并将整改成果转化为推进工作落实的强大动力，转化为贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作的坚强执行力，全面加强党组对脱贫攻坚工作领导，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好整改，善始善终、善做善成，促进全委脱贫攻坚工作再上新台阶。

二、全面整改，不折不扣抓好问题整改。

（一）责任落实方面。

1.关于“‘四个意识’不强，主体责任弱化”的整改情况。

一是提高思想认识。坚持以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对**工作系列重要指示精神为指导，按照省委十一届三次全会对攀枝花提出的“3+2”新定位新要求，围绕市委“一二三五”工作思路，扎实全面抓好巡察反馈问题整改落实。二是加强培训教育。把脱贫攻坚政策宣传培训纳入委党组会、专题学习会、支部学习日，对市发展改革委承担的易地扶贫搬迁、电力扶贫、定点帮扶，以及“全国扶贫日活动”等具体内容进行全面宣传培训，引导干部职工自觉参加脱贫攻坚行动。三是健全工作制度。将脱贫攻坚纳入全委年度重点工作，建立问题台账和工作台账，严格目标考核。深入开展扶贫领域作风问题专项治理，力戒形式主义、官僚主义，坚定有力推动市委巡察反馈意见落地见效。四是完善工作机构。根据主要领导和班子成员调整情况，将委精准扶贫工作领导小组调整为委定点扶贫工作领导小组，委党组定期听取脱贫攻坚工作情况报告，坚持每月专题研究1次脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚任务放在心上、扛在肩上、落实到行动上。

2.关于“沟通协调不畅，统筹推进不力”的整改情况。

筹谋划、精准发力，从根本上解决护林村产业发展问题。四是履行牵头责任。编制完成《攀枝花市**年易地扶贫搬迁工作方案》，整合全市各级各部门力量，确保年度目标任务完成。计划实施搬迁建房1432人297户，建设安置住房3.58万平方米，建设项目94个，包括建设道路166公里，铺设饮水管网79.8公里，新建水池61口，新建河提挡墙1662立方米等。

3.关于“监督责任不力，专项检查不够”的整改情况。

一是完善监督机构。将委脱贫攻坚监督检查领导小组并入委党风廉政建设责任制工作领导小组，由委党风廉政建设责任制工作领导小组负责对全委脱贫攻坚工作的监督检查。将负责易地扶贫搬迁的责任科室作为全委“一级廉政风险点”，加强电力扶贫和定点帮扶关键岗位和人员的监管，签订《党风廉政建设目标责任书》，开展经常性警示教育。二是加强专项督导。根据省发展改革委、市脱贫攻坚领导小组通知要求，自年初以来，先后组织开展了3次全市易地扶贫搬迁专项检查整改工作，进一步强化思想认识、强化精准识别、强化标准执行、强化资金监管，强化质量验收，强化后续帮扶，对发现问题建立问题台账和责任清单，限期整改到位，全面规范易地扶贫搬迁项目建设。

（二）政策落实方面。

4.关于“政策宣传不够，群众知晓不高”的整改情况。

一是加强政策宣传。由市发展改革委、米易县发展改革局、草场乡政府共同组织碗厂村全体村民召开“感党恩听党话跟党走”教育引导会，对米易县草场乡村易地扶贫搬迁人均补助资金标准、建房面积规定、自筹资金规定、拆旧复耕复绿等政策规定进行了宣传。下一步各级将结合入户走访工作，进一步加强易地扶贫政策宣传。二是激发内生动力。在脱贫攻坚工作中大力营造“自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富、光荣脱贫”的浓厚氛围，让群众真正愿意了解政策、主动咨询政策、主动支持政策。加强对贫困群众的感恩奋进教育，树立“脱贫光荣、贫穷可耻”思想观念，鼓励群众投工投劳参与自己的家园建设，激发内生动力，以自身努力来实现脱贫致富。

5.关于“把握政策不细，执行政策不严”的整改情况。

一是注重规划引领。市发展改革委在编制全市乡村振兴战略规划中，坚持把巩固脱贫成果作为实施乡村振兴发展的底线任务，深入实施基础设施、产业发展、教育文化、医疗卫生、社会保障、生态扶贫“六大扶贫工程”，健全脱贫长效机制，持续用力推动乡村全面振兴，巩固脱贫成果。加快推进凉山自发搬迁贫困人口精准识别、精准脱贫工作，引导自发搬迁群众融入当地生产生活环境，与全市人民同步奔康。二是实施农网改造。落实**年《市政府工作报告》要求，持续推进农村电网改造，争取到位农村电网改造升级工程**年中央预算内投资计划，总投资2261万元，其中，中央预算内资金支持452.2万元。主要建设内容为新建和改造10千伏线路28千米，配变26台，低压线路94千米。力争在**年6月底实现项目开工，年底前完成**年度升级改造计划。三是落实搬迁政策。根据市政府领导批示要求，以市政府名义上报了《关于复核确定“十三五”易地扶贫搬迁规模的函》，申请取消米易县**年易地扶贫搬迁目标任务。我委多次到省发展改革委、省扶贫开发局进行专题汇报，目前，省发展改革委、省扶贫开发局已初步同意取消米易县搬迁任务。四是严格执行政策。制定《全市易地扶贫搬迁专项整改方案》，严格落实易地扶贫搬迁信息报送和定期报告制度。严格落实拆旧必须复垦，全市**年易地搬迁项目在**年10月31日前全面完成。**年易地扶贫搬迁项目拆旧复垦工作须在2020年6月底前全面完成。严格执行搬迁及时入住，**年搬迁项目在房屋质量验收合格后需及时搬迁入住。严格配套建设厨房厕所，所有易地扶贫项目必须配套建设必要的生活设施，否则不能验收合格。

6.关于“主动担当不够，落实政策走样”的整改情况。

调研指导6次以上，班子成员每2个月到帮扶户家中走访1次以上。班子成员结对帮扶1—2户，中层干部和普通党员均明确结对帮扶户。驻村工作组每2个月进行1次工作小结，召开1次工作推进会，进一步加强对驻村工作组管理。

（三）整改落实方面。

7.关于“整改效果不好，存在形式主义”的整改情况。

一是进行入户调查。**年3月20日，市、县发展改革和扶贫开发部门、鱤鱼乡政府对马鹿村易地扶贫搬迁户朱文开、李付林建房资金超过建房成本问题进行入户调查，经查：朱开文、李付林属于易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困户，**新建搬迁住房并通过县、乡、村三级验收。朱开文户6人，享受易地扶贫搬迁资金12.6万元，未有自筹资金。李付林户5人，享受易地扶贫搬迁资金10.5万元，自筹资金0.87万元，建房资金共11.37万元。两户均符合易地扶贫搬迁相关资金政策。我委要求盐边县所有易地扶贫户张贴《易地扶贫搬迁新建住房明白卡》，准确登记建房面积、建房资金、自筹资金、帮扶责任人等情况。二是加快资金拨付。截至**年3月底，仁和区**至**年易地扶贫搬迁资金拨付率为100%，**年资金拨付率为93.03%。米易县**至**年易地扶贫搬迁资金拨付率为100%，**年资金拨付率为69.97%。下一步，市发展改革委将督促米易县加快推进项目建设和验收，以及资金报账进度，坚决杜绝资金大量滞留现象。三是严格问题整改。对项目资金管理不规范，报账资料不齐全问题。4月13—15日，我委与市财政局共同开展了“攀枝花市**年中央基建投资易地扶贫搬迁资金绩效评价工作”，通过全面自查，全市易地扶贫搬迁资金使用规范，管理严格，项目全部验收合格。同时我委坚持与各项目县（区）承接易地扶贫搬迁资金平台公司“联审联报”机制，定期通报资金拨付使用情况，严执项目资金审批程序，加大审计检查，切实强化资金监督，坚决查处挤占挪用、截留贪污等违法违纪行为，保障易地扶贫资金安全和效益充分发挥。对资料归档简单、管理不规范的问题。按照省发展改革委《关于切实加强易地扶贫搬迁档案规范化管理的通知》，我委加强分类指导，明确了易地扶贫搬迁县级档案、乡（镇）和村级档案，以及搬迁一户一档内容，要求各项目县（区）从项目申报到项目后评价各个环节资料认真收集归档，做到该收集的一项不缺，该整理的一项不漏，形成内容完善、整理规范、干净整洁的体系。对后续脱贫没跟上的问题。结合实施乡村振兴战略规划，完善基础建设，优化发展环境，配套完善水、电、路、基础电信网络及垃圾、污水处理设施等基础设施，满足搬迁群...

巡视整改回头看工作落实情况报告

根据**乡2021年回头看大排查工作落实情况报告检查组反馈我村的5个问题，我村高度重视对检查发现的问题进行了逐项梳理分析，并逐一制定整改措施，及时整改落实到位。现将情况报告如下：

一、高度重视，抓好落实。

自**乡大排查检查组反馈我村**家存在的5个问题，我村高度重视，庚即对反馈问题进行主动认领、对号入座，按照县、乡两级整改时限要求，制定了整改方案，明确了整改时限。做到目标明确，责任明确。

二、强化整改，按时保质保量完成整改任务。

**乡大排查检查组反馈我村**家存在一是医疗救助证上无照片；二是帮扶手册上未体现，60岁享受养老保险；三是无低保证。

针对以上问题，我村驻村工作组赓及在乡政府会议室开展明白人培训，对贫困户和村干部进行培训，确保所有明白人了解政策、吃透政策；并对两家的低保证进行了办理，完善了帮扶手册。现目前，各项整改工作已于20**年7月20日前已完成。

三、下步工作安排。

强化督导检查。继续加大对我村脱贫工作整改落实情况的督导检查力度。定期、不定期对贫困户明白人及村干部进行抽查，切实提高明白人和村干部政策法规知晓度，确保本次问题整改不反弹，扎实推进我村脱贫攻坚工作。

落实巡视巡察整改工作情况报告

根据省委巡视工作部署和彭州市委安排，市委第二巡察组于202-年6月12日至7月4日，对市法院党组开展“上下联动”政治巡察。期间，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，紧盯“三大问题”，紧扣“六个围绕”，抓住“三个重点”，通过召开动员会、开展民主测评、组织个别谈话、调阅有关文件等方式开展巡察。巡视巡察结束后，市委下发了《中央第四巡视组巡视成都市反馈意见整改工作方案》（彭委发〔202-〕15号）、《省委第八巡视组巡视彭州市反馈意见整改工作方案》（彭委发〔202-〕16号）和《中共彭州市委第二巡察组巡察彭州市人民法院党组整改反馈意见》，要求把落实整改作为一项重大政治任务，以最坚决的态度做实巡视“后半篇文章”。市法院党组按照巡视巡察工作要求迅速行动，积极认领反馈问题，举一反三，下大力气整改在“党的全面领导、党的建设、全面从严治党”等方面存在的问题，切实将巡视巡察反馈意见和整改要求落实到位。到目前为止，整改工作取得阶段性成效，现将整改工作落实情况报告如下：

一、提高思想认识，提升政治站位。

市法院党组深刻认识到准确认识巡视巡察工作是党内监督的一项重要制度，省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组，是对党组班子的一次全面“政治体检”，有利于促进我们更深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”；有助于及时发现问题和整改工作存在的问题，加强政治能力和业务能力建设；有利于落实全面从严治党主体责任，转变工作作风，营造风清气正政治生态。巡视巡察以来，党组坚决落实政治巡视巡察要求，把接受巡视巡察整改作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，先后召开专题党组会议7次、全院大会3次，围绕巡视巡察指出的问题，深挖根源、深刻反思，逐项研究，逐条制定措施，扎实推进巡视巡察整改。

（一）加强理论学习，端正思想态度。

通过个人自学，党组会、中心组学习会、支部会议集中学习等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平总书记做好巡视“后半篇文章”的重大要求和对四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、习近平总书记来川视察重要讲话的精神实质和核心要义、党的十九届二次全会、三次全会精神、习近平总书记关于巡视工作和问题整改的重要指示精神等，进一步聚焦中央巡视反馈问题和省委巡视反馈问题，进一步深化思想认识、提高政治站位。

（二）加强组织领导，强化责任担当。

为切实推进整改工作落地见效，确保巡视巡察整改不走过场，市法院党组成立了巡视巡察整改工作领导小组和整改工作监督组。党组书记、院长任领导小组组长，承担“第一责任人”责任，对全面推进巡视巡察整改负总责，对重点问题整改亲自抓、抓到底；领导班子成员承担相应问题整改落实的直接责任，严格落实“一岗双责”；牵头部门和责任部门负责人履行具体责任，负责抓好整改事项的具体落实。

二、坚持问题导向，召开专题民主生活。

按照市委安排部署，8月31日，市法院党组召开巡视整改专题民主生活会。市委巡视整改第二督导组组长吴明陵等同志参会督查指导。会议从提升政治站位的高度出发，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照中央第四巡视组巡视成都市反馈意见和省委第八巡视组巡视彭州市反馈意见查找自身存在问题，发现存在政治责任意识淡化、党建工作责任不到位、党组织功能弱化、党建工作不扎实等问题。随后，班子成员聚焦班子和个人问题，严肃认真地开展批评和自我批评。最后，彭州市委巡视整改及专题民主生活会第二督导组组长、组织部常务副部长吴明陵对市法院党组班子全盘接受中央省委巡视反馈意见进行肯定的同时，提出四点要求：要常讲政治，以政治建设为统领；要压实责任，强化党员意识；要落实党内制度，化为内在要求和自觉行动；要坚持问题导向，理清目标和路径。

三、聚焦反馈重点，认领任务清单。

（一）精心组织、周密部署。

9月6日下午，市法院召开巡视巡察整改动员大会，传达了市委巡视整改动员部署大会精神，通报了我院巡视整改专题民主生活会开展情况。会上曾院长要求全院干警切实增强巡视巡察整改的思想自觉和行动自觉，将思想和行动统一到巡视巡察整改工作上来。

9月7日下午，市法院召开市委第二巡察组巡察市法院党组意见反馈会。会上，市委第二巡察组组长曾建代表市委第二巡察组反馈巡察意见；市委巡察办主任胡铭浩关于下一步开展好巡察整改工作对市法院提出三点要求：一是要增强政治意识，高度重视巡察反馈意见；二是要强化责任担当，实干作为提高整改成效；三是突出成果运用，着眼长远形成常态效应。巡察反馈意见会使党组班子和全院干警深受触动、警醒和教育。

9月10日上午，召开党组会议，安排部署巡视巡察整改工作。要求党组及班子成员要提高认识，统一思想；要严格落实“一岗双责”，坚持以上率下；要再聚焦反馈问题，积极认领整改任务。班子成员表示将认真对照巡视巡察工作中发现的问题和反馈意见，认领任务，紧密联系思想和工作实际，深入剖析存在问题原因，逐条逐项细化整改措施。

（二）聚焦问题，制定方案。

对照中央巡视组反馈、省委巡视组反馈和市委巡察反馈的整改问题，党组迅速行动，结合工作实际，研究制定了《省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》，分门别类建立了问题清单、任务清单、责任清单及整改时限，要求牵头领导、责任人和部门，必须严格按照清单内容逐一整改，确保巡视巡察整改工作落地见效。

四、安排部署推动，逐一整改落实。

（一）坚持和加强党的全面领导方面。

1.关于“落实上级文件打折扣”问题。

党组已研究选派优秀中层干部援藏，加大与对口帮扶法院协商双向互派。目前已选派一名年青优秀的中层正职干部参加支援黑水县工作。

2.关于“制度建设缺失、涉嫌造假”问题。

一是分管院领导对办公室负责人、具体负责《彭州市人民法院内部控制规范建设制度汇编》制作整理的办公室人员进行集中和分别谈话，做出批评教育，强调增强责任意识。

二是党组进一步加大对制度建设工作的重视，对本院制定的规章制度等严格把关；办公室牵头联系各部门，对现有的制度进行梳理、补充、完善，重新编订《彭州市人民法院内部控制规范建设制度汇编》。目前修订和完善了《诉讼费管理办法》、《执行案款管理办法》、《公务接待、会务工作及因公出差管理实施意见》，出台《诉讼费退费、执行案款电子支付办法》等系列规定。同时经院党组202-年第23次会议审议通过了《彭州市人民法院院长办公会议事决策规则》和《彭州市人民法院党组会议事决策规则》；其他制度正在征求意见修订中。

3.关于“服务群众意识淡薄”问题。

一是办公室牵头请设备安装公司对审判庭不能正常使用的报警系统进行维修，并对审判人员进行操作方法培训；法警队将进一步加强安检法警安检业务专业培训，规范用语、规范流程。现办公室已在联系设备安装公司，将在10月底前完成该项工作。

二是围绕基层法治需求，主动开展上门服务。主动送法进机关，通过“巡回审判”、“坝坝法庭”、“政法月讲坛”、“牡丹讲坛”、“回访帮扶”、“模拟法庭”等平台加大送法进机关、社区、村镇、重点企业、学校等力度，实现法官专长供给与基层法治需求的深度融合。目前“牡丹讲坛”分别在丹景山镇、通济镇、九尺镇等各乡镇已举行12期。

三是在司法救助方面，积极开动脑筋，多渠道想方设法做工作，主动联系镇村、社区干部合力作释法明理工作。

四是围绕市委关心的征地拆迁、物业服务等问题形成专题调研报告；聘请18名人大代表、政协委员、律师担任特邀监督员常态性参与案件评查、见证执行，以司法公开促司法公正，诉讼服务强化便民利民；围绕依法治市重点，拓展司法建议实效，结合审判中发现的问题，有针对性的向相关部门和单位发送依法行政、完善管理、防范风险类司法建议。

（二）加强党的建设方面。

1.关于“民主生活会不严肃，思想交锋不明显”问题。

院党组已组织学习《中共成都市委组织部关于印发成都市党员领导干部民主生活会规范操作手册》，巡视整改专题民主生活会已严格按照民主生活会召开程序进行落实。

2.关于“党员、党务干部教育培训形式单一”问题。

组织开展党建知识学习，先后向党员干部发放《习近平关于全面依法治国论述摘编》等学习读本共40本，整理汇编学习资料两期11篇；制作并下发给每人一本活动专用学习笔记本。要求全院干警积极撰写心得体会、主题征文，已报送中院16篇；结合“七一”组织开展了专题演讲比赛，进一步调动了全院干警学习积极性。

继续举办“听一次开庭审判感悟法治最美”体验式党课，选择合适案例，进行公开开庭审判，让广大党员干部“零距离”接受党性和警示教育。

持续开展主题教育。深入开展“大学习、大讨论、大调研”、“不忘初心、牢记使命”主题教育；“六大建设”和“四项教育”专题活动；组织“学习新思想、建功新时代”学习竞赛。

把党建责任清单纳入履职尽责清单，并转化成考核清单，推行党建工作述职评议考核。对履行管党治党责任不力的党支部书记和领导干部，进行督促提醒或批评帮助，发生严重问题的要按规定问责。

3.关于“党费缴纳不规范”问题。

在6月19日第14次党组会上，分管领导就党费收缴不规范问题作自我批评，并对具体负责人提出严肃批评。各支部组织党员干部再次深入学习《党章》、党规及党的纪律，进一步加强党员干部履职尽责的党员意识，同时按相关要求对党费进行规范收缴。

（三）全面从严治党方面。

1.关于“主体责任认识不够”问题。

院党组主动担负起全面从严治党主体责任，将党风廉政工作纳入党组重要议事日程。现已开展两期党风廉政专题工作部署会。要求各班子成员加强主体责任的认识和学习，完善丰富相关印证材料，定期在成都市党风廉政建设责任监管平台上传主体责任工作材料。分管领导联络员要及时对上传材料进行整理归档，政治处每季度检查一次。目前已对各党组班子及成员的主体责任材料进行了归档。

2.关于“财务工作不规范”的问题。

一是全院进行了涉案款物再清理活动，将涉案款物清理的文件传达到业务部门，组织相关人员学习涉案款物清理的文件，领会精神。由部门负责人对本部门的涉案款物进行清理，逐案排查，再次清理，责任到人，摸清家底，并将书面结果经承办人、负责人签字后交办公室进行统计，明确各单位清理不实的责任。经过再清理，所有涉案款物均按照相关要求存入专门账户、入库保管。

二是组织机关财务专项巡查。建立了严格财务制度，其中因公出差要求进行审批，三人三天以上的、出省的均需部门负责人、分管领导、院长三级审批，其他出差的也需部门负责人、分管领导审批；公务接待方面，严格按照财务制度，实行“接待必有函”，严格按照标准进行接待。案款方面，建立了专门的案款账户，全面推行电子支付。财务对未入账的固定资产进行补记入账，资产管理员在行政资产管理系统中增加卡片。针对法院机关财务管理发生的违纪违法案件，加强警示教育，组织到党性教育基地加强学习。

3.关于“干部选任工作基础薄弱，队伍建设不够扎实”问题。

一是规范干部选拔任用工作，突出政治标准考核干部。严格执行省委组织部《突出政治标准加强干部考察实施办法（试行）》，重点对新提拔或重用干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面进行考察。政治考察不合格的实行“一票否决”，一律不予提拔重用。

二是大力实施骨干优培工程，定向孵化审判业务专家。实施审判业务专家、审判骨干、党务优秀干部等人才培养计划。通过举办“牡丹讲坛”，参加“政法月讲坛”，举办“法官沙龙”，开展“卓越法官”、“办案标兵”等评选，让年轻干警快速成长。

三是打造先进代表典型人物，营造正向引领带动氛围。以丹景山人民法庭庭长祝增巧为榜样，在丽春法庭打造“巧姐工作室”，为年轻干警搭建新型锻炼培养平台。

四是加大年轻干部培养，将青年党员干警作为发展培养的重点对象。积极为青年干警的成长压担子、搭梯子。

（四）脱贫攻坚方面。

关于“帮扶措施单一”问题。

在走访慰问的基础上，领导发挥“头雁效应”，深入党建结对葛仙镇蒲沟村调研，形成《彭州市人民法院关于葛仙山镇蒲沟村党建工作专题调研的报告》，围绕培养高素质党务干部、创新党建工作方式等探索协同发展新机制。

（五）上一轮巡视整改方面。

关于“对上轮巡视反馈问题整改不彻底”问题。

结合省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察反馈意见，制定《省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》，进行彻底整改；开展“强管理转作风促工作”和窗口部门“司法作风提升年”主题实践活动；部署开展不作为及“懒散拖”问题专项整治和聘用制人员作风纪律专项整改；围绕庭审纪律、诉讼服务、考勤管理、安全保密、执行八项规定等方面存在的问题开展自查工作持续加强督促检查；加强督查力度，逗真逗硬整改手段，严肃追责问责。

巡视整改回头看工作落实情况报告

充分发挥组织领导作用。坚持党对国有企业的政治、组织、思想领导。注重发挥公司党支部的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，高标准组织落实了公司支部委员换届选举工作。修订完善了xx公司《支委会议事规则》及《“三重一大”决策工作实施办法》。对于“三重一大”事项，严格按照组织程序，抓好征求意见、民主决策、定期公示等关键环节，认真落实好民主决策机制。严格落实民主集中制，通过定期召开党员大会、支委会、组织生活会等形式，发挥集体领导作用。

理论武装强化思想引领。全国国有企业党的建设工作会议召开后，公司党支部第一时间组织召开支部党员大会，传达学习了习近平总书记在会议上的重要讲话精神，统一了人员思想。固化“三会一课”及主题党日活动制度。坚持以党性教育、宗旨教育、警示教育为重点，以主题党日活动、支部党员大会为载体，突出党员领导干部这个关键，狠抓教育落实。坚持每季度落实一次党课教育。从教育效果评估情况看，做到了走心入脑，凝心聚力，起到了推动生产、服务中心的作用。

坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。坚持以“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字方针选拔配备党员领导干部。坚持落实“双向进入”和“双培养”干部选拔使用模式，4年来，按要求培养选拔领导干部6名，群众反响较好。吸收2名中层管理干部为党员发展对象（其中1名已转正为正式党员）。

挺纪在前全面从严治党。坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，确保全面从严治党在公司落实落地，努力把公司党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。持续加强公司党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改。紧盯重大节日抓好党风廉政教育工作，做到节前有教育、节中有监督、节后有小结。突出招投标等行业领域作风整治。做到程序规范、阳光操作。

加强党建人才队伍建设。认真开展“党建质量提升年”活动，5月份，招聘1名党务干部充实了党建专业队伍。坚持在日常工作中加强帮带指导，对党建人员进行短期培训。帮助新入职党务干部提升能力素质，了解企业党建工作特点规律，尽快缩短与公司党建工作发展需求之间的差距。同时，督促全体党务干部参加西北区域公司组织的党建工作业务培训，并在此基础上开展党建工作常态化内部培训。7月份组织1名同志参加了xx市水务局机关党组组织的党务干部培训。8月份组织1名同志参加了集团公司党务培训。

不断拓宽党建工作模式。“党建+”工作模式方面，以风险防范为突破口不断完善各类制度机制。8月份，结合集团风险管控专项检查组来公司督导检查时指出的问题，再次对《总经理办公会议事规则》、《董事会议事规则》及《“三重一大”决策事项议事规则》进行了修订，使之与集团党委合拍，与公司实际结合更紧密。坚持落实党员积分制管理制度，与各部门业务范围、党员干部实际工作结合起来，确保党建工作服务中心。

坚持推进厂务业务公开。落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性，不断增加企业决策和生产经营管理的透明度。坚持完善公开机制、坚持执行原则，明确执行重点，规范公开程序，强化执行载体、丰富公开形式，严格执行监督、实施效果测评。9月下旬，落实了工会换届选举工作，进一步健全了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。

（二）贯彻落实习近平总书记对**工作“三个着力”重要要求情况。

不断提升运营经营质量。坚持每月末召开运营质量、经营效益分析会议，听取各部门工作汇报，研究制定措施，运营、经营质量稳中有进。7月份，积极响应市水务局机关党委的号召，组织开展“大干60天，实现经营建设、疫情防控双战双赢”劳动竞赛，各部门分阶段、按时限要求上报工作任务、运营指标及重点项目推动落实情况，为圆满完成年度运营、经营指标和实现安全稳定目标奋力冲刺。

持续推进“三项制度”改革。坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动公司市场化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把公司做强做优做大。7月下旬，依据《**xx集团所属子公司领导人员选聘指导意见》，结合公司实际编制了《xxxx水务有限公司领导人员选聘方案》，目前公司领导人员选聘工作正在紧锣密鼓的实施。

精准谋划公司发展规划。8月初，召开总经理办公会，听取各部门对于十四五规划的汇报，坚持在调整经营产业结构上下功夫，敢破善立，在危机中育新机，于变局中开新局，丰富完善公司经营渠道，全面打开周边环保产业市场。主营业务方面，水处理运营稳步推进，基本未受疫情影响。市场开发方面，积极创新培训方式，最大限度降低疫情影响。持续发挥公司生活污水处理、给排水、环境工程专业培训等资源优势，今年培训中心克服疫情影响先后组织学生培训19次1130人次，开展外部职工培训2批次310人次，公司内部职工运营、管理培训2次290人次。特别是年初疫情高发时期，组织开展了线上培训，充分发挥了培训中心人才培养的职能作用。

（三）贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神情况。

抓实教育统一思想认识。2月份，随着新冠肺炎疫情形势持续蔓延，公司党支部第一时间组织传达学习了习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话，及时统一了人员思想、号召大家保持高度警惕、自觉克服麻痹思想和厌战情绪，教育引导干部职工服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。

强化防护严格落实制度。严格落实《xx市全面应用“一码通”实施疫情精准防控的通告》要求，安排部署了疫情期间人员管理、公共卫生防护、防疫宣传等工作。结合疫情发展形势及公司防控要求编制了《关于应对新型冠状病毒感染疫情防控工作实施方案》，坚持每天向集团公司纪委报送疫情防控工作监督情况自查表、监督检查情况统计表等资料。疫情期间党员干部坚持每日执勤，对全体员工进行测温并对公共区域消毒作业。

分工合作聚力双战双赢。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。公司严格落实习近平总书记关于“分区分级精准复工复产”的指示批示精神和集团公司党委相关要求，在抓好疫情防控工作的基础上及时组织力量开展复工复产，利用1个月的时间控制了疫情影响态势。落实“一套班子、两支队伍”，一手抓复工复产、一手抓疫情防控。主动加强上下游产销对接，推动公司产业链各环节协同复工复产，确保了主营业务几乎没有受到疫情影响。

模范带头践行初心使命。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。公司坚持在斗争一线考察识别干部，全面增强干部职工干事xx、抢抓经济的紧迫感、责任感。既讲大局、又讲细节，既讲奉献、又讲关怀，既讲政策、又讲情理。确保了疫情期间各级干部安心敬业抓生产，勠力同心谋打赢。全体党员干部在疫情期间勇当先锋，敢打头阵，用行动展现了共产党人政治本色；坚持把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为，取得了疫情防控的阶段性胜利。北石桥污水处理厂全体员工大力弘扬螺丝钉精神，坚守岗位、恪守职责、互帮互助、团结协作，党员骨干冲锋在前，勇于担当，甘于奉献，坚守“还碧水于世界，送清新于人间”的初心，齐心协力实现了厂区运行稳定，出水水质安全稳定达标，且优于一级a标准，受到市、区行业主管和监管部门的高度认可。2020年6月，公司北石桥污水处理厂运行丁班被陕西省住房和城乡建设厅表彰为“陕西省省住建行业新冠肺炎疫情防控工作先进集体”。

扛实责任贯彻群众路线。打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。在疫情防控期间，公司党支部认真开展了“扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题实践活动。坚决纠正形式主义、官僚主义做法，让广大干部职工把全部精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。严格贯彻落实集团公司关于开展“我是双战双赢突击手”主题党日活动要求，于8月26日组织开展了“扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题党日活动。组织全体党员重温了入党誓词，签订了“我是双战双赢突击手”承诺书，开展了“如何做好双战双赢突击手”专题研讨。由支部书记xx同志进行了以“弘扬延安精神、净化政治生态”为题的第三季度党课辅导，倡导大家在关键时刻弘扬和传承延安精神，自觉净化政治生态，为双战双赢提供不竭动力。

巡视整改回头看工作落实情况报告

全力推进“两个覆盖”，对党员3人及以上具备条件企业，全力推进党组织建立，做到应建尽建，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”情况报告，希望大家喜欢。

按照上级党委开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署，xxx集团党委结合正在开展的党史学习教育，认真对标对表，总结经验，查漏补缺，改进提升。

一是加强组织领导。xxx集团成立专门工作转班，负责统筹协调、部署落实全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”相关工作。各企业党组织担负主体责任，主要负责同志靠前指挥，专职副书记具体负责，党建部门牵头抓总，相关部门配合协助，压实责任、稳步推进，确保上下贯通、落实有力。

二是全面客观自查。深入开展调研，听取不同层级的党员干部意见，多渠道、多层次、多维度了解情况。以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为标尺，一项一项、扎扎实实对标自查，既看过去工作中的成绩经验，也看当前落实中的具体问题;既对照“底线要求”看是否自上而下落实到位，也对照“高线标准”看质量实效、作用发挥是否达到要求，全方位摸清现状、掌握实情，防止简单对账走过场。

三是确保常态长效。认真贯彻落实全国、全市国有企业党的建设工作会议精神，结合实际，制定贯彻落实的工作方案、责任清单，统筹抓好落实，不断建立健全坚持党的领导、加强党的建设的体制机制，持续推动全面从严治党向纵深发展，切实筑牢国有企业的“根”和“魂”。最大程度运用“回头看”成果，将边查边改贯穿始终，既着力解决具体人和具体事的问题，也着力解决制度和机制的问题，强化举一反三、标本兼治，健全整改提升的长效机制，以扎扎实实的整改成效推动企业改革发展，以企业改革发展成果检验党建工作成效。

二、近年来党的建设成效经验。

(一)党对国有企业的全面领导情况。

牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻“看北京首先从政治上看”的要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。制定并实施《关于加强xxx集团党的政治建设的若干措施》，强化对各项工作的政治引领。严格请示报告制度，制定集团向上级党委请示报告重大事项清单，制定《xxx集团有限公司系统重大事项请示报告工作规定》，切实将政治要求转化为行为规范，推动政治建设落实落细。

坚持用党的创新理论武装头脑，在党委常委会议事规则中，将学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署作为xxx公司党委常委会的“第一议题”。坚持读原著、学原文、悟原理，结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，第一时间抓好中央和市委重要会议、文件精神学习传达。健全理论学习制度，完善《党委理论中心组学习制度》，制定年度学习计划，坚持每月至少一次集中学习，每季度至少一次集中研讨。

助力打赢脱贫攻坚战，对口帮扶xxxx村，帮助发展特色文化旅游产业。在全国5个省区推进50多个投资项目，累计投资60多亿元，吸纳当地近2000人就业，带动建档立卡贫困人口4000多人受益。集团荣获“扶贫协作奖组织工作奖”、“扶贫创新杰出企业”等奖项。坚决做好疫情防控，快速有序推进复工复产、达产满产，选拔干部积极参加社区、属地联防联控，集团及旗下企业为重点防控地区及医疗机构等捐款捐物3000万元，发挥了国有企业的“排头兵”、“压舱石”、“稳定器”作用。制定《xxx集团落实优化提升市民服务热线反映问题“接诉即办”工作方案》，牢固树立以人民为中心的发展理念，围绕“七有”要求和“五性”需求，建立健全集团“接诉即办”工作体系，提高“三率”水平，将党的政治优势、组织优势转化为集团治理优势。

(二)做强做优做大国有企业工作成效情况。

坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，提高政治站位，落实主体责任，深化改革发展，全面参与国家和首都经济社会建设发展和产业结构调整，不断推动集团做强做优做大。五年来，集团规模不断扩大，实力持续增强，市场影响力显著提升，经营业绩始终位居国有企业前列，主要指标保持两位数以上的增长，实现了国有资产的保值增值。“十三五”期间利润总额增幅达88%，连续多年入选“中国企业500强”。旗下xxx、xxx连续多年进入《财富》中国500强。集团总资产规模从2016年的2000亿元增长到2020年的4000亿元，年度合并营业收入从700亿元增长到1000亿元，年度合并利润总额从60亿元增长到100亿元，上市公司从5家增加至10家。集团在资产总额及营业收入等指标上与国际一流的行业企业及国内大型企业集团之间的差距逐步缩小。

聚焦总体战略目标，深化供给侧结构性改革，加快推进产业优化升级，做强主业，夯实核心业务，推动高质量发展，不断提升竞争力，形成了八大业务板块，培育了多家在国内居于领军位置、在国际上有影响力的一流企业。积极贯彻国家“走出去”战略，加快海外市场拓展，实现了主要业务海外市场突破。自觉融入国家战略、首都战略，与雄安新区、广州、海口等地签署战略合作协议，积极推动相关业务板块在京津冀地区、长江经济带、长三角城市群、粤港澳大湾区、海南自贸区等重点区域布局。

深化改革创新，优化资源配置，坚持产融结合，推动业务发展，有效放大国有资本。全面贯彻落实党中央、国务院和市委市政府、市国资委决策部署，制定《xxx集团国企改革三年行动实施方案》，推动十个方面四十条改革任务。推动全民所有制企业和事业单位改革改制，制定全民所有制企业公司制改革进度表，事业单位改制改革方案获市委编委批复。

(三)党建工作短板弱项是否补齐情况。

认真落实中组部30项重点任务等要求，制定《xxxxxx公司党委学习贯彻全国、市国有企业党的建设工作会议精神的工作方案》、《xxxxxx公司党委贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务责任清单》，聚焦党的作用发挥，强化工作措施，健全体制机制，着力解决党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。深入贯彻落实基层党建工作重点任务推进会精神，制定基层党建工作重点任务清单，细化目标和任务，明确责任和时限，着力抓好党建重点任务落实。

进一步完善党建工作机制，成立党建工作领导小组及办公室，建立议事规则，加强党建工作研究和统筹指导，发挥领导小组谋全局、管宏观、抓大事、促落实作用。健全党委工作机构，设立党委办公室、党委巡察办公室。推进纪检监察体制改革，设立监察专员办公室，完善纪检监察机构和人员设置。配齐配强党务工作人员，明确两级党务部门和党务人员设置与配备标准，严格落实党务人员同职级、同待遇政策。

加强基层党建工作统筹指导，针对基层党建工作新形势、新部署、新要求以及存在的薄弱环节，制定《关于加强基层党建工作的指导意见》，对集团基层党建工作做出整体安排和全面规范。建立健全党建工作督促检查机制，通过党建督导、全面从严治党(党建)检查考核、内部巡察、专项监督检查、领导干部联系基层等方式，加强对二级及以下企业党建工作指导和监督检查，推动整改落实，提高基层党建工作整体水平。

突出重点，扎实开展软弱涣散基层党组织专项整治、“三重一大”决策制度建设和执行情况监督检查、针对巡视央企发现问题自查自纠、规划自然资源领域专项清理整治等工作，深入检视问题，深入剖析根源，层层传导压力、层层落实责任，抓早抓小、防微杜渐。

(四)建立和完善中国特色现代企业制度情况。

认真落实“党建工作入公司章程”要求，集团及具备条件的二、三级国有独资、全资和绝对控股企业全部完成章程修订工作。坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，集团及具备条件的二、三级国有独资、全资和绝对控股企业全部实现“双向进入、交叉任职”。推动党委书记和董事长一人担任，集团8户二级企业全部实现“一肩挑”。三级党委建制、独立法人企业，除1户企业董事长由上级企业领导兼任、1户董事长为非党，其余全部实现“一肩挑”。

认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序示范文本(试行)》，结合集团实际，制定xxx公司党委《前置研究讨论重大事项清单、负面清单及程序》，进一步明确各治理主体权责边界，推动党的领导融入公司治理。制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则，规范党委集体决策程序，构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，落实党组织前置把关要求，集团重大事项先上书记办公会、党委常委会研究决策，再经党委工作例会、董事会、经理办公会部署落实，促进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。

修订《党务公开实施办法》，落实新时代党内民主和党内监督。坚持政治性、先进性、群众性，坚决维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，建立职工代表大会制度，推动厂务公开民主管理建制扩面、提质增效，构建和谐劳动关系。

(五)高素质专业化企业领导人员队伍建设成效。

强化直属企业领导班子建设管理，制定《关于加强直属单位领导班子建设的指导意见》，加强领导班子综合分析研判，提升二级单位领导班子治理能力和制度执行力。制定并实施《中层领导人员管理规定》，进一步规范中层领导人员选拔、培养、监督和管理工作。修订《领导班子及领导人员年度考核测评办法》，对直属单位领导班子和领导人员的政治素质、职业能力、工作成效、作风表现等进行综合考核测评，发挥考核评价激励督促作用，激发干部活力和干劲。

强化领导人员政治素质考察，制定《政治素质考察考核评价表》，严把领导干部政治素质关。加强干部梯队建设，制定《加强干部梯队建设的实施办法》，按照中青年骨干、优秀年轻干部、青年英才三个梯次建设干部梯队库，开展全方位、系统化培养。

认真巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，加强“两学一做”学习教育并推动常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，认真落实双重组织生活制度，促进党员领导干部宗旨意识、党性修养、理想信念、工作作风等不断提升改进。加强干部教育培训，五年以来，围绕党的重大理论、战略部署，举办中层领导人员和梯队人员培训班20期培训800余人次，提高领导人员政治理论、业务水平和企业治理能力。

从严管理监督干部，认真开展对集团各直属企业领导班子和领导人员民主测评及“一报告两评议”工作。加强领导人员日常监督和管理，规范清理领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业、“裸官”、领导人员兼职等工作。制定并严格执行《重要岗位管理人员因私出国(境)管理规定》，做好领导班子成员因公、因私出国境备案审批、离京情况报备。

(六)加强基层党组织建设成效。

全力推进“两个覆盖”，对党员3人及以上具备条件企业，全力推进党组织建立，做到应建尽建，对暂时不具备建立党组织条件的，设置党建工作指导员，加强日常指导，推动党的工作全覆盖。落实基层党组织换届台账和提醒督促机制，加强日常督促检查，推动所属基层党组织“应换尽换”。积极推动党建工作创新，逐步推动党建工作智能管理、智能宣传、智能教育、智能考评、智能分析，提高党建工作智能化、科学化水平。深入开展“抓规范、促提升”专项行动，从基本运行、基本制度、基本队伍、基本保障等基础性建设入手，以“b+t+x”和“一规一表一册一网”为载体，不断提升党支部标准化、规范化水平，推动基层党组织建设全面过硬。加强制度建设，新建、修订组织、宣传、巡察、党风廉政建设等各类制度80余项，不断健全党的建设制度体系。

深入贯彻落实中央《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，用好“学习强国”平台、“干部在线学习”平台和等，加强党员干部日常学习教育和培训。加强党支部书记队伍和党务干部队伍建设，五年来，举办基层党组织书记轮训班20期，培训1700余人次。

(七)全面从严治党责任是否压紧压实情况。

制定并实施《xxx集团有限公司委员会关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》，贯彻落实全面从严治党要求。制定《关于落实两级党建工作责任制的实施办法》，明确集团和直属单位“两级”党建责任和党组织书记、副书记、纪委书记以及党员领导班子成员的党建责任，推动党建责任层层落实。

坚持目标导向，以全面从严治党为主线，推动党建工作与经济工作同部署、同落实、同考核。逐级制定《落实全面从严治党(党建)主体责任重点任务清单》，细化任务、明确责任和完成时限，层层审核备案，加强督促检查，统筹抓好落实。认真落实党建工作责任制，制定抓党建工作责任清单，推动党建责任清单化、常态化。

认真开展直属单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作，组织“两代表一委员”进行民主测评，形成党组织书记抓基层党建工作综合评价意见和等次。督促指导所属基层党组织层层开展书记述职评议考核，一级一级传导压力，做到“应述尽述”。

成立xxx公司党委巡察工作领导小组，建立内部巡察机制，设立巡察办公室，制定《巡察工作暂行办法(试行)》，配备专职人员，成立巡察工作组，对各直属企业和部分重点子企业开展巡察，党委任期内实现全覆盖。已组织开展4轮内部巡察(含“回头看”)，并对7家重点子企业开展巡察探索，同时加强巡察整改的指导督导，有效发挥巡察利剑作用，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

始终把“严”字体现在党风廉政建设工作各项具体部署中，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化对权力集中、资金密集、资源富集单位和岗位的监督执纪。切实扎牢不能腐的笼子，召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会等，不断提高廉政教育覆盖面、经常性、针对性。持之以恒落实中央八项规定精神，不断巩固拓展作风建设成效。严守重要时间节点，开展监督检查，全面开展集体约谈提醒工作，督促相关部门对照责任清单履行岗位管理职责，对照负面清单把好“关口”，严防“四风”问题发生。

深入落实“双报到”机制，引导广大党员积极参与疫情防控、垃圾分类、接诉即办等常态化基层社会治理。不断提升接诉即办工作水平，建立“接诉即办”“三纳入”联动工作体系，不断提高“三率”水平。强化党建引领，将物业管理、垃圾分类工作纳入全面从严治党考核指标，做好两个“关键小事”。

四、存在的问题。

(一)政治理论学习抓得不够紧、不够深入。

政治理论学习的效果不够好，距离总书记提出的“学懂、弄通、做实”的要求，还有差距。在学习上，存在不够深入的情况，对照党史学习要求，在理解上高度上深度上还有差距;存在不够全面现象，对金融、党建方面的学习多，对社会、文化等其他方面学习少;孤立地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，没有将这一新思想与马克思主义立场观点方法充分融会贯通，没有真正做到“弄通”;在推进工作中，对中国特色社会主义进入新下一个百年，国有企业改革发展、党的建设等提出的新要求，理解还不够透彻，特别是对于如何提升基层党组织的组织力，还需要深入思考深入实践。

(二)意识形态工作责任落实不够。

意识形态工作仍存在薄弱环节，以传达上级精神、专题学习定期研判为主，未形成意识形态工作常态化工作机制，意识形态工作距离上级要求还有一定的差距。

(三)人才梯队建设距公司发展需要还有差距。

面对人才市场化程度高、专业性强、流动性强的特殊因素，公司在人才激励培养、干部梯队建设等方面存在短板，对人才规划和人才梯队搭建工作讨论研究较少，干部人才队伍建设工作在战略层面思路不明确。工作内容要求多、人员配备少，工作质量要求高、指导培养少的情况比较突出。

(四)引领企业发展的责任感、使命感、担当作为还不够。

对标国企党建工作会议精神，与新时代党对国有企业党员领导干部的新要求相比，与上级党委对集团公司的战略定位相比，与公司当前在市场竞争环境下面临的挑战和困境相比，落实党和国家重大决策部署、主动服务大局的作为不够，还要进一步提高政治站位，增强事业心、紧迫感、责任感、使命感，推动公司高质量发展。

四、改进措施。

一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置，全面系统精读精学习近平新时代中国特色社会主义思想，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是充分利用党委理论学习中心组等学习形式，将学习党的十九届五中全会精神与学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神结合起来，采取多种方式深入学习研讨，力求融会贯通。三是围绕庆祝建党100周年的时间节点，认真学习党史、新中国史，学习习近平总书记在庆祝建党100周年上的讲话精神。通过理论指导实践，进一步加强班子自身建设。

(二)夯实基础工作，在创新中全面加强党的建设。

进一步发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用，不断提高决策质量和规范性，把党建工作融入到经营管理各个方面，确保中央重大决策部署在企业贯彻落实。全面落实管党治党主体责任，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，解决党的建设方面存在的突出问题。深入查找问题背后深层次的制度机制原因，查缺补漏、建章立制。深入学习《中国共产党党内法规体系》，进一步健全管党治党制度和企业经营管理制度，坚持把整改和制度完善结合起来，建立长效工作机制。

(三)认真履行管党治党主体责任，坚持不懈正风肃纪。

强化对领导干部、经营管理重点环节的有效监督，扎紧制度“笼子”，堵塞管理漏洞，筑牢廉洁风险防控体系。全力支持纪委工作，健全纪检监察机构，支持纪委聚焦主责主业，加强内部巡察。用好“四种形态”，提高案件查办能力。加强党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处各级领导干部违纪违规问题。把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，重点防止隐形“四风”问题发生。

(四)认真实施“十四五”发展战略，以推动集团高质量发展来检验落实党建工作成效。

深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、市委十二届十六次全会精神，对照党中央和市委关于“十四五”规划远景目标的建议，统一思想、凝聚共识，科学编制公司“十四五”发展战略规划，强化战略指引和支撑，全面提升总部管控能力，发挥资本优势，强化投资和市值管理功能。形成合力，带领广大干部员工不懈奋斗，推动集团高质量发展。

学院落实巡视巡查问题整改工作的情况报告范文

省委第十一巡视组于201×年×月×日至×月×日对我校开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作，于×月×日反馈了巡视意见，指出了×方面×个问题，提出了整改意见，明确了整改要求。我校校委班子高度重视，诚恳接受，深刻反思，坚决落实‚党要管党、从严治党‛各项要求，加强组织领导、落实目标责任，聚焦突出问题、深入剖析原因，着眼标本兼治、整改立制并举，确保巡视整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改，巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下：

全校把巡视整改工作作为一项重大政治任务，严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。

(一)珍视成果、提高认识。校委会明确强调，省委巡视是对省直机关党校领导班子及领导干部的一次全面‚政治体检‛，巡视组反馈指出的问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强，是在我校改革发展的关键时期送来的一剂良药，全校必须珍视这些巡视成果，把巡视整改的过程作为推进机关党校全面建设的重要契机。在集中整改之初，我校采取召开全校巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式，分层次开展思想发动，统一全校思想，提高对巡视整改的思想认识，着力增强全校党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全校思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来，统一到珍视并运用巡视成果促进机关党校发展建设上来。

(二)加强领导、明确责任。成立了以校长任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导，请省直机关纪工委全程参与我校的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关党校巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。

(三)迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天，连夜召开校委会专题研究巡视整改工作，传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神，制定†巡视反馈意见整改落实分工方案‡，全面部署巡视整改工作。根据校委会提出‚主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾‛的整改原则，巡视整改工作办公室及时制定了†关于反馈意见的整改工作方案‡，针对巡视反馈的×方面、×个问题，全校分类提出整改措施×条。明确要求全校各部门，都要主动认领问题，盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，对所有的问题都要建立整改台帐，实施挂图作战，整改一个问题对账销号一个问题，不留死角，切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。

(四)强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效;对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改。同时我们坚持‚公开‛抓整改，让学校党员干部和教职员工清楚整改事项，参与整改过程，监督整改情况，评判整改效果，坚决做到‚五个不放过‛，思想认识不提高不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，教职工和学员不满意不放过。

(五)加强督办、注重实效。两个月来，校委班子和校整改工作领导小组先后×次专题研究部署巡视整改，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。校长以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;校领导班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改;各承办部门和承办人按照整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改。巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会×次，具体研究推进整改工作的具体措施，推进整改工作落实，建立了整改销号台账，全程跟踪督办，各责任处室每半个月汇总上报×次整改情况，对照整改销号台账，整改×个销号×个，督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决‚回炉‛补课，直到整改到位为止;对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

(六)建章立制、注重长效。我们对全校内所有规章制度进行了全面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，对每项拟完善或建立的制度，明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前，已建立和完善的制度×项，正在建立的制度×项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

经过两个月集中整改，我们针对巡视组反馈的×个方面、×项问题，按照‚事事有回音、件件有落实‛的要求，结合党校实际，强化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。

(一)关于‚落实‘两个责任’有较大差距‛方面。

1.针对‚履行主体责任不到位‛问题。一是校委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初校委会专题研究和部署全校年度党风廉政建设，制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了†省委省直机关党校落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法‡，明确了校委班子、主要负责同志、校委成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了机关党校进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善了机关党校党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据，出现问题‚一票否决‛‚一案双查‛。

2.针对‚班子成员履行‘一岗双责’较差‛问题。一是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对全校党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是强化责任落实。校委班子成员以上率下，严格落实‚一岗双责‛，加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了校委成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

3.针对‚落实监督责任差距大‛问题。一是梳理风险点，对全校各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理，建立了机关党校风险防控清单。二是针对梳理出的风险点，制定了†省委省直机关党校廉政风险防控实施意见‡，明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查，以把握运用监督执纪‚四种形态‛为重点，建立了谈心交心制度，严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

(二)关于‚党建基础工作薄弱‛方面。

4.针对‚校委班子成员落实双重组织生活制度上存在不足‛问题。一是坚持党要管党、从严治党，进一步加强校委会对机关党建工作的领导，每季度至少专题研究1次党建工作。二是校委班子成员带头率先垂范、以上率下，模范遵守党纪党规，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，积极主动带头参加所在支部的组织生活，每年不少参加支部组织生活不少于×次，每年上党课不少于×次。

5.针对‚有的支部落实组织生活制度有不足‛问题。一是进一步加强党的组织建设，充实机关党建工作力量，选优配齐配强党支部书记和支部委员;加大党务培训力度，每年至少组织一次党务干部培训，提升抓党建的工作能力;坚持开展‚三分类、三升级‛活动，进一步细化基层党组织建设标准，结合‚两学一做‛学习教育常态化制度化，进一步加强基层组织建设，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。二是制定了†关于落实‚三会一课‛制度的实施细则‡，机关党委每季度对各支部党建工作进行检查，督促和指导各支部严格落实以‚三会一课‛制度落实为重点的各项党组织生活制度。三是对党费收缴专项检查组织了‚回头看‛，对前期党费补交情况进行细致检查，确保了全校党员党费收缴规范、足额、按时。党费管理坚持专人、专户、专账，建立了机关纪委季度核查机制。四是加强党建工作日常专项督查。以贯彻落实†中国共产党党和国家机关基层组织工作条例‡及中央、省委和省直机关工委关于机关党建重大部署落实情况，以及校委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点，进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。

(三)关于‚党的理论教育和党性教育弱化‛方面。

6.针对‚突出马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不够‛问题。一是加强引导。分管校领导和各教研部负责人从党和国家事业发展全局的高度，从党校事业发展的高度，做好教师的宣传和引导工作。二是明确规矩。制定†党的理论教育和党性教育清单‡，坚持领导干部带头校长、副校长每年上‚主课‛不少于2次，引导教研人员自觉服从大局，主动适应新的教学布局需要，练好基本功，把讲好主课作为党校教师安身立命的根本。三是严格把关。坚持由校委会把关审定教学计划。注重凸显党的理论教育和党性教育的主课地位，不折不扣地贯彻落实中央和省委精神，确保201×年起各主体班次的理论教育和党性教育课占总课时比例70%以上。四是形成体系。进一步优化教学内容，完善教学布局，形成基本理论教育的课程体系。在已开设†共产党宣言‡、†资本论‡、†社会主义从空想到科学的发展‡导读课基础上，充实马克思主义基本理论和马克思主义发展史等内容。同时，不断充实马克思主义中国化最新成果的内容，加强中国特色社会主义理论体系的教学，形成比较科学的课程体系。五是注重实效。坚持党性教育的理论课程与实践课程相结合，引导学员既注重结合实际学习理论，又注重运用所学理论去分析研究问题。同时，充分发挥我校党性教育基地的作用，不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心，配备专人，加强研究和教学工作。

7.针对‚近年来，未获得过省级以上的精品课程‛问题。一是确立目标。瞄准创建成一流机关党校的目标，加强师资培养，每年组织老师外出学习、培训不少于1次。坚持集体备课制，建立并落实年度评课制和校领导听课制，校委班子成员每年听课不少于4次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展1次校级精品课程评定表彰。二是加强学习交流。加强教师与兄弟党校的学术交流，组织教师到教学效果好的、有影响力的党校定点学习交流。三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教，创出党校精品课程和特色课程。

8.针对‚近年来，无省级以上的学术带头人‛的问题。一是强化目标，在全校范围内选拔和确定培养学术骨干2至3名，制定高质量高规格的年度学术工作目标。二是完善制度，出台了†学术带头人及学术骨干培养计划‡，加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训，有针对性地送到高水平党校、干部学院及重点高校进行学习。三是加强学术团队建设，开展学术研究和智库建设，创造良好的学术环境，加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助，鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。

(四)关于‚违反中央八项规定精神的问题禁而不止‛方面。

9.针对‚巧立名目发放津补贴‛问题。一是对201×-201×年发放的津补贴项目，根据相关政策规定，按照参公、事业分类管理原则，进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目，规范为：编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。二是对201×-201×年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照‚遵循规定，分类处理‛的原则，全校事业编制人员所领取津补贴，未超过省人社厅核定的年度绩效总额，但需进一步加强规范和管理;参照公务员管理人员领取的津补贴，按照相关规定据实进行核查清退。三是按照上级有关文件精神，结合党校办学的实际情况，积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。

10.针对‚领导干部违规取酬‛问题。一是校委会研究确定了‚小型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费‛的考务费清退原则。二是对全校201×年以来的考务费发放情况进行全面分类核查，对违规领取部分坚决予以了清退。三是加强机关党校的各类考试工作，落实考务工作分管和协管领导负责制，机关党委(纪委)监督制，带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。四是按照机关党校和学历教育上级业务主管部门有关考试要求，科学设岗、按需设岗，合理控制办学成本，保证考务费用支出客观真实。

(五)关于‚管理松弛制度缺失‛方面。

11.针对‚教学管理制度不健全‛问题。一是修订完善了†教学管理办法‡，强化措施，严格执行，进一步规范教学管理，确保教学计划落实。二是制定了†教师校外授课管理制度‡，特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意，且每周外出授课不得超过2次(接受省委宣讲任务除外)。

12.针对‚对外联合办培训班管理不规范‛问题。一是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办，所有联合办学项目已停止。二是今后如确需与其他培训机构联合举办培训，必须经校委会批准并授权，并坚持党校特色、特点，严格教学管理、经费管理。三是修订了†省直机关党校对外培训管理规定‡，统一管理模式，统一运行机制，统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主，授课教师必须严守政治纪律和政治规矩。

13.针对‚内设机构的培训工作交叉重叠，职能不清，各自为政，缺乏统一管理，内部监管机制缺失‛问题。一是科学合理设臵内部机构，根据党校工作条例和省委赋予我校的职能任务，结合我校实际情况，对内设机构进行调整优化。二是厘清职责，重新明确各个内设机构的职能职责，确保各内设机构职责清晰，管理有序、统一，运转高效、科学。

14.针对‚学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力，缺乏制度纪律规范‛问题。一是加强针对性教育和教师课堂教学管理，严格执行授课纪律，强调‚研究无禁区、讲台有纪律‛严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。二是制定和落实†教学事故处理办法‡，严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论，当事教师承担主要责任，教研部主任和分管副校长负管理责任，并依纪依规对当事人作出处理。

15.针对‚执行财经法规制度不严‛问题。一是对所有账目进行全面清理，对不规范科目，调整到规范的会计科目中;对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度，严禁截留、坐支非税收入。二是严格执行†预算法‡等相关规定，制定了†省直机关党校预算管理办法‡、†省直机关党校收入管理办法‡、†省直机关党校支出管理办法‡，进一步强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。三是严格执行校†公务卡管理办法‡†科研经费管理办法‡等制度，新制定†省直机关党校财务票据审核、签批管理办法‡，实现了财务流程的优化和统一。四是加强财务队伍能力建设，选配人员加强财务队伍;定期组织财务人员培训，全面提升财务人员业务能力。五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实，确保各项财务制度全方位落到实处。

16.针对‚工程建设管理不规范‛问题。一是对2009年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理，对不符合规定的严肃整改。二是制定了†省直机关党校办公用房维修改造项目管理实施细则‡并长期执行。

(六)关于‚干部选任工作不规范‛方面。

17.针对‚执行规定不够严格‛问题。一是严格贯彻执行†干部选拔任用工作条例‡、省委‚一个意见‛、‚五个办法‛以及我校†干部人事管理工作暂行办法‡、†处级领导干部选拔任用办法(试行)‡，进一步规范我校干部选拔任用工作，做到履行程序不变通，遵守纪律不放松，切实维护†条例‡的严肃性和权威性。二是加强党组织在选人用人中的导向和把关，同时更加注重群众公认，把组织意图与群众公认度有机地结合起来，对群众公认度不高的干部暂缓提拔。三是严格执行干部试用期制度，加强试用期间对干部的关心、指导、监管，充分调动试用期干部工作积极性，增加其责任感、使命感。

18.针对‚基础材料不规范‛问题。一是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理，补充完善档案资料，加强干部档案审核，及时纠正发现的问题。二是严格执行†干部选拔任用工作规程‡，制定†干部选任工作流程‡和†干部选拔工作全程纪实办法‡，切实规范完善基础材料的格式、内容，及时整理存档，做到不错、不缺、不漏。三是在省直机关工委指导下修定了†中共×省委省直机关党校处级干部选拔任用办法(试行)‡，清晰界定我校干部选任工作中的执行主体和具体流程(如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等)中的职责划分，明确责任，确保工作落实。

经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照省委巡视组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好省委巡视成果，加力、加劲、加措施，以整改为契机推进机关党校全面建设再上新台阶。

一要坚持党要管党，切实落实‚两个责任‛。校委班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照‚党内监督没有禁区、没有例外‛的要求，坚持‚信任激励同严格监督‛相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于党校事业的各项工作中去;要切实聚焦主责主业，紧盯教学、科研、管理的关键环节，强化风险防控，紧抓‚六项纪律‛，强化监督执纪问责。

二要强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡视整改的责任感和使命感，切实把我校巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织‚回头看‛，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

三要巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化‚两学一做‛学习教育成果相结合，举一反三，建立长效机制。结合我校实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点，对全校现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软，形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让‚咬耳扯袖、红脸出汗‛成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

四要深化整改成效，推进事业发展。要以巡视整改为契机，把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来，与学习贯彻全国、全省党校工作会议精神结合起来，重点从‚调整理顺内部机构设臵、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委党校联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作‛等方面的重点工作入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进机关党校改革发展。努力在深化巡视成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动深化机关党校改革发展上见到新成效，全面推进机关党校的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。

学院落实巡视巡查问题整改工作的情况报告范文

根据州委巡察工作领导小组的部署要求，州委第二巡察组于xx年11月20日至12月20日，对我校开展了巡察工作。并于xx年3月20日反馈了巡察情况，按照巡察有关要求，现将我校巡察整改情况报告如下：

一、高度重视，迅速部署，立改立行。

收到巡察组反馈意见后，xx年3月20日我校召开党总支扩大会议，就整改工作进行全面安排部署。首先，按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了xx市工业学校巡察反馈问题整改工作领导小组，由党总支书记、校长杨凯军同志任组长，党总支副书记杨汉炉同志和党总支委员、副校长吴常青同志任副组长，各科室负责人为领导小组成员。其次，迅速制定并下发了《中共xx市工业学校总支部委员会巡察反馈问题整改工作方案》，将巡察组反馈的“三大问题”、“六大纪律”方面存在问题进行细化分类。对州委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导，明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。严格对照整改任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，建立对账销号制度，解决一个，销号一个，巩固一个，确保件件有落实，事事有回音。对短期难以解决的问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果。

二、整改任务的完成情况。

（一）“三大问题”方面。

问题一：党的领导弱化。

表现1：党总支决策决议不规范。

巡察组反馈：有的会议纪要以党总支名义行文，但查无原始记录。有的会议纪要既没有文号和题目，也没有列出参会人员名单，无法查证做出决策决议的人员。

整改情况：学校党总支自接到反馈意见后，修订了党总支议事规则，制定了学校会议制度，并对重要会议按会议纪要格式进行纪要，下发相关责任人和科室。学校党总支严格执行议事规则，对学校党组织建设、思想政治工作和精神文明建设方面的重大问题，学校工作的重大问题，领导班子建设和干部工作的重大问题，对重大突发事件和紧急情况的应急处置办法，组织人事问题、资金使用问题，上级党组织规定应由党总支集体决定的问题，及其他需学校党总支会讨论的事项，坚决通过党总支会议或党总支扩大会议研究决定。

表现2：党总支对群团工作领导弱化。

巡察组反馈：学校作为培养接班人的重要阵地。但自2013年至今，学校党总支会议记录中并没有具体工作部署，也没有把群团工作列入学校平时工作议事日程。

整改情况：学校党总支自接到反馈意见后，积极指导学校团委及工会的各项工作。首先，在4月初完成了校团委的组织建设，按“五位一体”管理模式，在专业部建立团总支，团总支书记同时任校团委委员；各班建立团支部；专业部建立学生会，学生会主席由团总支副书记兼任。学校5个专业部于3月底完成了团总支委员的选举，校团委4月初召开了第一次全体委员会议，并及时将选举结果和委员分工统一报学校党总支批复。通过团的建设，进一步加强学生思想政治教育，吸收优秀学生成为党的后备军。其次，学校工会于去年底完成换届选举，选优配强了工会班子，今年开学以来，在学校党总支的领导下，工会各项工作有序开展，学校工会会员教职工入会率达100%。通过组织全校妇女职工三八节趣味活动、组织成立校职工篮球队参加凯里地区周末联赛、组织广大教职工参加州总工会举办的五一登山比赛等一系列活动，增强了全校教职工的凝聚力。学校党总支对群团工作的领导得到了加强。

问题二：党的建设缺失。

表现1：党总支没有党员发展计划。

巡察组反馈：查阅2013年以来学校党总支会议记录本，没有看到党总支对各支部存在的问题和困难等工作进行研究、安排、部署，支部发展党员情况，未见有党总支记录，而是直接在审批表上签字后上报州教育工委。

整改情况：学校党总支深刻反思，在年初制定党建工作计划时，将党员发展作为重要内容，根据《贵州省发展党员工作规程（试行）》，明确了各支部的工作职责和党员发展计划，争取年内两个在职支部各发展预备党员1名，发展对象1—2名，入党积极分子2-4名，为扩大学校党员队伍奠定基础。截至目前，一支部培养入党积极分子2名；二支部培养发展对象1名，入党积极分子4名。

表现2：长期不发展学生党员。

巡察组反馈：2014、2015、xx年秋季入学注册学籍花名册现实，18岁以上在校学生又400多人，但至今学校没有一名学生党员。

整改情况：学校在接到巡察反馈意见后，深刻反思，结合目前开办的五年制高级工班情况，计划通过发展团员、团组织推优来发展学生党员。首先，由校团委定期组织团员、团干培训，加强学生政治思想教育，提高政治觉悟，本学期已举办1期。其次，由校团委组织发展新团员，壮大团员队伍，有利于更好地吸收“后备军”加入党组织，今年五四青年节发展团员100人。再次，通过推优程序，发现优秀学生团员，进一步培养他们政治觉悟，指导撰写入党申请书，积极吸纳加入党组织，本学期已有3名学生团员通过校团委推优，向相关党支部递交了入党申请书，其中2名已被确定为入党积极分子。

表现3：有的支部瘫痪。

巡察组反馈：第三支部负责退休教职工党组织工作，但支部负责人自xx年驻村帮扶后，该支部实际上五人具体负责，支部学习、组织生活会等组织活动没有开展。

整改情况：针对巡察反馈的问题，结合我校退休支部实际情况，学校党总支积极整改，首先，完成了第三支部（退休支部）的换届选举工作，选优配强了支部班子成员，由学校党总支委员、校工会主席、校长助理、学生科科长、原第二支部（xx年被州委教育工委评委先进基层党组织）书记杨兵同志担任第三支部书记，具体负责第三支部各项工作的传达、落实，并专门安排1名年轻党员作为联络员。协助开展工作。其次，以党支部规范化建设年活动为契机，积极探索退休支部工作方法，通过送学上门、联系帮扶、集中座谈等一系列措施，进一步规范退休党员组织生活。目前已制定了“帮学”措施，党委委员和各支部委员与退休党员结对，送学上门。

问题三：全面从严治党不力。

表现：主体责任落实不到位。

巡察组反馈：州委下发《关于以开展“森林管护区”创建活动为载体深入推进全州党风廉政建设的意见》（黔东南党发[xx]18号）后，学校仅在校务会上传达，未再结合实际进一步研究制定贯彻落实的方案。

整改情况：学校党总支书记带领班子成员，加强党风廉政建设，注重监督和引导，狠抓党风廉政建设工作，转变干部作风，修正干部思想，规范工作行为，努力打造学校制度文化。学校党总支修订了《“两个责任”清单》，进一步明确了班子及成员的主体责任，同时，通过“当好政治生态护林员”活动，明确森林管护区，亮明领导干部主体责任，接受广大教职工的监督。截至目前，没有接到因为主体责任落实不力的举报，没有干部职工出现违纪违规现象。

（二）“六大纪律”方面。

问题1：组织纪律不严。

表现1：以校务会决定组织人事工作。

巡察组反馈：查阅相关会议记录发现，学校以校务会等方式讨论决定中层干部调整、民主生活会等人事和组织工作，违反了党的组织程序和干部任用的有关规定。

整改情况：针对巡察组提出的我校“以校务会决定组织人事工作问题”，学校高度重视，召开党总支会议研究并提出整改方案：一是制定学校会议制度；二是确定组织人事工作的会议流程：党总支会或党政联席会议——校务会——教职工大会。

从3月20日后学校立行立改，凡是研究组织人事工作，都通过党总支会（党委会）研究决定。另外，学校于xx年4月3日经州委教育工委批复同意成立党委，5月11日经过党员大会选举出了7名党委成员，在学校班子没有配齐的情况下，实行党委委员负责制，学校组织人事工作和重大问题研究都通过党委会议决定，贯彻了“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”基本方略。

表现2：没有严格按照程序发展党员。

巡察组反馈：查阅资料发现，有的发展对象被列为预备党员培养过程中，党支部研究讨论在前，征求群众意见在后，党总支的意见未见会议记录。这种先召开党支部和党总支会议研究决定，再由支部讨论和征求群众意见的做法，违反了《党章》有关程序性规定。

整改情况：学校党总支自xx年以后按照省委组织部新修订的党员发展规程，发展了1名预备党员，但程序存在不合格的现象。针对这一问题，学校党总支积极开展自查，在党员发展工作中严格执行《贵州省发展党员工作规程（试行）》，在党员发展过程中积极指导，着重对各个时间点上材料完备性、程序性的督促检查，并积极联系州委教育工委完成材料的审批。在今年发展的1名发展对象和4名积极分子的过程中，经学校党务工作人员多次复核，材料完备、程序合规。

学校党委将以《贵州省发展党员工作规程（试行）》为依据，对党务工作者进行培训，提高思想认识、增强业务能力，努力做好学校党员发展工作。如：xx年5月31日的“党支部建设年”培训会上，学校党委组织各支部支委再次学习了《贵州省发展党员工作规程（试行）》。

（三）巡察组建议：

1.加强对财务人员的培训和管理。

整改情况：学校已对相关财务人员进行了岗位调整，并积极联系州教育局和财政局，计划在年内对财务人员进行培训。

2.清理校办工厂财务。

整改情况：xx市技工学校校办工厂成立于2006年8月，属于国有经济体制，独立法人单位。成立时的资产是由当时的xx市技工学校划拨设备注册成立，没有注入流动资金。当时办厂宗旨是对外承接加工业务，以训养训解决学生实训材料，让学生有更多的实训操作机会。由于学校的发展，校办工厂已经不能满足学生实训，从2010年起校办工厂就没有对外开展经营业务，且工厂一直处于亏损歇业状态。根据校办工厂经营状况，曾向工商税务提出企业歇业暂停要求。xx年5月1日我国实行营改增全面覆盖后,按税法管理规定，企业不能办理歇业暂停业务。因此，xx年5月中旬,按学校要求校办工厂法人代表提出要将该企业依法申请破产注销。经过多方咨询，由于是国有经济，注销手续繁杂，且单独请代理机构进行破产清算的相关费用较高。一直拖到现在没有解决。目前，学校聘请朗信会计师事务所代理机构对学校的账务进行清理规范，同时也对xx市技工学校校办工厂的账务进行清理，并进行企业破产的相关清算工作。

3.加强校园水电费收支管理，规范学校教职工用餐补助办法。

整改情况：学校已结合实际情况，针对水电费收支和教职工用餐补助制定了相关制度和管理办法，下一步将严格执行，避免类似问题再发生。

三、下一步工作打算。

（一）强化责任担当，紧抓整改工作。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）着力建章立制，构建长效机制。深入贯彻落实中央、省、州关于全面从严治党的部署要求，坚持把整改作为推进全面从严治党的重要举措可充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决执行中央决策部署，确保政令畅通、另行禁止。

（三）强化监督检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，认真履行“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬。把抓好党组织建设摆上重要位置，不断增强党组织的整体功能。严格遵守“六项纪律”特别是政治纪律，全面加强对党组织和党员干部的监督管理。进一步严明党的纪律，加强督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带行风，办好人民满意的教育。

巡视整改回头看工作落实情况报告

按照《关于派出工作组赴县开展督查工作的函》相关要求，现将基本医疗有保障回头看大排查、生育秩序整治、卫生健康项目建设、健康扶贫工作推进情况报告如下：

一、工作推进情况。

（一）回头看大排查工作开展情况。按照脱贫攻坚“两不愁、三保障”回头看大排查工作要求，我局高度重视，严格按要求对各乡镇在健康扶贫中发现的问题进行梳理，共计梳理出问题31条，主要包括：1.个别乡镇对家庭医生签约服务知晓率不高；2.非贫困户医保报销后个人医疗支出仍然较高；3.非建档立卡贫困户医疗手续不齐全未报销医疗费用；4.部分非贫困村村卫生室无设施设备；5.慢性病患者需长期服药费用较高等问题。对梳理出的问题及时与扶贫部门对接，并由健康扶贫办牵头，相关股室配合逐村逐户进行追踪核实，并及时联合医保、民政、红会等部门制定“大排查”问题整改清单和整改方案，进一步明确整改时限和整改措施。目前整改工作正在有序推进中。经排查基本医疗保障总体到位，建档立卡贫困人口医疗保障、医疗救助、十免四补助政策落实到位。

（二）健康扶贫精准推进。一是持续深化健康扶贫“五大行动”。全面落实“十免四补助”政策，建档立卡贫困人口城乡居民基本医保个人缴费部分由县财政按缴费标准全额代缴，建档立卡贫困人口参保率达到100%。截至7月，卫生扶贫救助基金共计救助患者621人，救助资金82.5746万元。实现贫困患者县域内及依规转诊县外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在5%以内。二是完善分级诊疗制度。县域内各级医疗机构严格执行医疗控费政策，按照医保目录范围开展诊疗、检查和用药，严格掌握出入院指征，坚决防止住院标准过宽，压床、挂床住院等不合理医疗和违规行为，建档立卡贫困患者县域内就诊率达95.8%。三是稳步推进家庭医生签约服务。全县2380户9961名建档立卡贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖，签约服务率达100%。四是全面推进合格村卫生室建设。全县88个贫困村村卫生建设已全面完成。为全面掌握村卫生室现状，卫健局主要负责人带队深入全县18所乡镇卫生院对健康扶贫工作实施情况进行了全面督查，并安排业务人员对88个贫困村村卫生室建设、乡村医生配备、药品器械配备等情况进行全面梳理核查，对存在的问题及时予以解决，确保顺利通过脱贫验收。目前48所村卫生室已完成设施设备配备，剩余23所贫困村卫生室设施设备目前已挂网采购。

（三）生育秩序整治深入推进。一是深入调查，掌握情况。20**年至今，专项整治行动工作队进一步细化为四个小分队全面深入各乡镇，走村入户开展违法生育清理工作，通过全力摸排，20**年出生451人，违法生育62人；20**年出生544人，违法生育39人；20**年出生616人，违法生育36人；20**年上半年出生358人，违法生育26人政策外多孩率7.2%。二是层层落实，严格考核。坚持党政、部门、业务“三线”开展工作，坚持计划生育的基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变、“一票否决”不变，每年逐级层层签订计划生育目标管理责任书，把计划生育工作纳入全面建成小康社会总体规划，作为实施可持续发展战略的首要任务，并将生育秩序整治专项行动工作作为单列考核内容。三是建章立制，包村包户责任落到实处。确定的生育秩序整治重点乡（镇）为、宗麦、科马、下罗科马等牧区乡。针对重点乡实行乡村干部计划生育“包村包户”责任制，明确包村责任人，落实专业技术人员联系达生育上限育龄妇女，已落实包户数7174户，已联系达生育数量上限育龄群众1641人，已落实长效节育措施1229人，落实率为75%；落实长效避孕措施20人，兑现奖励金6000元。截止目前，历年立案并处理违反计划生育法律法规的案件768件，分期征收社会抚养费144万元。四是全面落实计划生育奖励扶助政策。20**年共确认奖励扶助531人，其中：新增奖励扶助72人，退出44人；特别扶助20人，其中：子女伤残4人，子女死亡16人；少生快富70户。截至目前，共计兑现计划生育奖励金38.472万元，其中特别扶助17.472万元；少生快富21万元，全部经一卡通打卡发放。

二、存在的问题全县卫生健康系统。

深入贯彻全省、全州卫生健康工作会议精神，紧密结合卫生健康工作实际，坚持目标导向和问题导向，各项工作任务有序推进，全县卫生健康事业发展取得了新成效。但在具体工作中也存在一些问题和不足：一是健康扶贫工作仍需进一步加强。健康扶贫政策宣传力度有待加强。虽然我局采取多种方式对健康扶贫政策进行宣传，但仍有部分贫困户对政策知晓率不高，一定程度上制约了贫困人口的主动就医意识。二是生育秩序整治工作还不深入。由于群众思想觉悟不高、自我保护意识差，落实长效节育措施不积极主动，导致达生育上限育龄妇女长效节育措施落实不理想，政策外多孩率较高。三是家庭医生签约服务效果不够明显。虽然各乡镇卫生院对建档立卡贫困户全覆盖实施了家庭医生签约服务，但由于宣传、服务力度和质量不高，导致贫困户对家庭医生签约服务知晓率不高，“重签约、轻服务的现象”仍然存在。

三、下一步工作计划。

（一）打好健康扶贫攻坚战。继续落实建档立卡贫困群众“先诊疗后结算”、“十免四补助”“两保三救助三基金”等扶持政策，优化“一站式”结算服务，继续深化健康扶贫“五大行动”，巩固提升已脱贫人口救治成效，完成贫困人口救治任务；按照回头看“大排查”发现问题整改方案和清单，全面推进整改工作，确保按时完成整改工作任务；加快村卫生室设施设备配备，确保顺利通过村退出验收。

（二）深化生育秩序整治行动。组织召开全县生育秩序整治工作推进会，及时研究解决工作中存在的困难和问题，全面落实工作任务。按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”的要求强化生育秩序整治摸底工作；继续加大对达生育上限的已婚育龄妇女落实长效节育措施。

（三）加快推进卫生健康项目。在保证安全和质量前提下，加快推进县藏医院医技大楼和县妇计中心住院大楼建设项目施工进度，确保在年度前投入使用。

意识形态工作责任制巡视整改落实情况报告请示与专项检查报告整改落实方案

根据省委宣传部《关于〈巡视检查省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》（宣通〔〕号）精神和市委的工作部署，我部高度重视，迅速行动，狠抓落实，扎实推进各项意识形态巡视整改工作，取得了阶段性的成效。按照省委宣传部和市委的要求，结合我市实际，我部草拟了《市关于意识形态工作责任制巡视整改落实情况的报告》，现将报告呈市委审定，再报省委宣传部。

专此请示。

作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》（宣通〔〕号）精神，市委宣传部高度重视，迅速行动，成立意识形态形态工作责任制巡视整改落实专项工作领导小组，制定《市委宣传部对照〈关于巡视核查省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》，认真按照责任分工，即知即改、立行立改、全面整改，扎实推进各项整改工作，取得了阶段性的成效。现将有关整改落实情况报告如下：

一、整改问题我部对中央巡视组反馈的问题意见照单全收，制定了《市委宣传部对照〈关于巡视核查省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》，明确巡视整改的总体要求、整改原则、整改目标、整改措施和进度安排，对落实意识形态工作责任制情况反馈意见整改任务，建立了问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，涉及意识形态主要问题8个、分项问题20个、整改项目30个。

级党委专题汇报意识形态工作，市委仅对全市各级党委而没有对各级党组提出要求；六是个别县（市、区）未能及时向市委专题汇报意识形态工作；七是有的市委常委没有将意识形态工作纳入民主生活会材料，没有纳入。

述职报告。

2.关于责任制落实力度逐级递减的问题。一是有的县（市、区）领导干部将意识形态工作与其他工作理解为干实事与敲锣打鼓的关系，简单用“务实”“务虚”划分彼此，甚至借“不喜欢来虚的”淡化意识形态责任；二是一些部门领导干部认为意识形态是党委和宣传部门的事，“一岗双责”意识淡薄；三是各级党委传导意识形态责任制压力不足，措施不够有力，责任落实逐级弱化；四是各级党委对意识形态纪律教育抓得不实，党员干部和教师违纪现象时有出现；五是有些地方未能理直气壮开展意识形态领域执纪监督，震慑力不强。

3.关于阵地管理存在不少风险隐患的问题。一是党媒对导向事故普遍存在以批评教育和扣发奖金代替问责现象；二是一些党委（党组）对民营企业、民办学校、社会组织等举办论坛讲座管理缺乏实招，有的体制外单位从未申报；三是有的媒体政治敏感性不强，新闻审查制度把关不严，导向安全存在风险；四是有的单位举办文化展览，忽视对作品的政治背景和作品导向审查；五是有关部门对民间信仰场所和宗教聚会管理力度不够，未能完全掌握参加人员和活动状况的信息，阳西县出现大垌山景区大型宗教造像问题。

4.关于网信部门力量薄弱，网络意识形态安全风险突出问题的问题。一是市网信办机构编制、人员不足；二是县（市、区）普遍存在网信机构队伍力量薄弱。

5.关于文化建设与全面建成小康社会要求不适应的问题。一是2017年全市人均公共文化财政支出仅为148.70元，在粤东西北12个市中排名倒数第四；二是公共文化基础建设滞后，标准不高；三是不少红色革命遗址没有配套建设纪念设施和基本阵列，没有文物展示。全市至今未设立红色资源保护专项经费。

6.关于指导和督促高校抓思想政治工作不够有力的问题。职业技术学院、开放大学等市内高校在法治教育、社团管理、隐患排查、防范渗透等方面还需要进一步加强。

7.关于结合“两个前沿”实际贯彻落实上级意识形态工作要求仍有差距的问题。一是个别县（市、区）党委对一些意识形态问题和消极社会现象重视不够，防微杜渐、抓早抓小的主动性不够强；二是个别地方党委和政府在作出涉及民生重大决策、实施重大项目前忽视舆情风险评估和及时舆论引导；三是个别县（市、区）党委和政府遇突发事件时一味依靠封堵删贴，不注重事件处置和舆论疏导；四是面对西方领馆和各种有境外背景的ngo、地下社团、地下教会等渗透手段日趋多样化隐蔽化，各级党委防渗透守阵地能力不足，应对和斗争以被动防守为主，主动运用国际国内两个法律武器进行坚决斗争勇气不足。

8.关于对意识形态工作部门自身建设重视不够、督促不力的问题。一是个别县（市、区）宣传部门主要精力放在协助政府部门抓经济发展、园区建设，宣传文化阵地搁荒，职能发挥不充分；二是镇（街道）宣传委员普遍兼职过多；三是个别宣传文化系统干部对意识形态业务不熟悉。

二、整改措施及成效截止目前，我部全面稳步推进以上30项整改任务，其中25项任务立行立改大部分已基本完成、少部分在稳步推进，5项中长期类整改事项取得重要进展。

（一）立行立改类整改事项基本完成或正在推进。

1.针对“2017年6月，中央印发《关于加强网络安全和信息化工作的意见》，市委的贯彻意见至今还没有出台”的问题，我市已起草《关于加强网络安全和信息化工作的实施意见》，正在征求有关单位意见。

2.针对“市委没有建立意识形态工作责任制检查考核机制”的问题，我市已制定《市党委（党组）意识形态工作责任制检查考核实施方案》，已征集市有关单位意见，已报市委审定。

组织部已把各级党委（党组）落实责任制情况纳入评价使用干部的内容。

4.针对“中央要求各级党委（党组）每半年向上级党委专题汇报意识形态工作，市委仅对全市各级党委而没有对各级党组提出要求”的问题，我部协调市委办印发《提醒函》，已明确要求全市各级党委（党组）每半年向上级党委专题汇报工作。目前，各地各单位正按要求，上报书面专题汇报材料。

5.针对“个别县（市、区）未能及时向市委专题汇报意识形态工作”的问题，我部协调市委办印发《提醒函》，已明确要求县（市、区）每半年向市委专题汇报意识形态工作。

6.针对“有的市委常委没有将意识形态工作纳入民主生活会材料，没有纳入述职报告”的问题，我部协调市委办发《提醒函》，已将意识形态工作纳入市委常委民主生活会材料，纳入述职报告。

7.针对“有的县（市、区）领导干部将意识形态工作与其他工作理解为干实事与敲锣打鼓的关系，简单用‘务实’‘务虚’划分彼此，甚至借‘不喜欢来虚的’淡化意识形态责任”的问题，我部协调市委组织部已将意识形态工作列入干部考察内容。

织部已将意识形态工作列入干部“一岗双责”考察内容。

9.针对“各级党委传导意识形态责任制压力不足，措施不够有力，责任落实逐级弱化”的问题，我部参照省的做法，已下发通知要求各级党委（党组）中心组进行专题学习、党组织书记撰写体会文章。目前，各级党委（党组）中心组正在组织意识形态专题学习。

10.针对“各级党委对意识形态纪律教育抓得不实，党员干部和教师违纪现象时有出现”的问题，我部已协调纪委监委、教育部门制定和下发相关通知，要求各级党委加强意识形态纪律教育，要求教育部门加强教职员工的意识形态纪律教育。

11.针对“有些地方未能理直气壮开展意识形态领域执纪监督，震慑力不强”的问题，我部协调市纪委监委已将意识形态领域执纪监督纳入业务范围，震慑力进一步增强。

12.针对“党媒对导向事故普遍存在以批评教育和扣发奖金代替问责现象”的问题，我部已经下发通知，并于8月15日开展专项督查，督促市直各媒体加大对导向事故的问责力度，杜绝以批评教育和扣发奖金代替问责的现象。

13.针对“一些党委（党组）对民营企业、民办学校、社会组织等举办论坛讲座管理缺乏实招，有的体制外单位从未申报”问题，已召开专门工作会议，并已下发文件，要求各县（市、区）党委宣传部、市社科联、市民政局、市教育局、市工商局、市工商联等单位进一步加强对民营企业、民办学校、社会组织等举办各类报告会、研讨会、讲座论坛、学术交流活动的管理，并及时向市委宣传部报批备案。目前，各相关单位正采取各种措施加强管理。市社科联与各社科类社团签订了责任书。

14.针对“有的媒体政治敏感性不强，新闻审查制度把关不严，导向安全存在风险”的问题，我部已下发通知，并对市内媒体进行了专项督查，进一步增强媒体的政治敏感性，加强新闻审查制度的落实，确保导向安全。

15.针对“有的单位举办文化展览，忽视对作品的政治背景和作品导向审查”，市文广新局已下发通知，健全管理机制，加强对举办文化展览作品的政治背景和作品导向的审查。

16.针对“有关部门对民间信仰场所和宗教聚会管理力度不够，未能完全掌握参加人员和活动状况的信息，县出现大垌山景区大型宗教造像问题”，市民宗局已下发通知，进一步强化对民间信仰场所和宗教聚会的管理，规范宗教活动。对阳西县大垌山景区大型宗教造像问题，市委市政府高度重视，态度坚决，责成阳西县委县政府成立调查处置工作领导小组，采取果断措施对该造像实施彻底拆除，同时统筹协调各方，做好投资方、寺庙方、信众等相关群体的思想工作和稳控工作。

17.针对“县（市、区）普遍存在网信机构队伍力量薄弱。

等问题”，经我部协调，目前，区县均已成立网信办，正在增加人员编制，网信机构队伍力量进一步增强。

18.针对“市内高校在法治教育、社团管理、隐患排查、防范渗透等方面还需要进一步加强”的问题，职业技术学院、开放大学已制定相应工作方案，正组织强化法治教育、社团管理、隐患排查、防范渗透等方面的管理工作。

19.针对“县（市、区）党委对一些意识形态问题和消极社会现象重视不够，防微杜渐、抓早抓小的主动性不够强”的问题，我部7月已开展专项督查，督促县（市、区）党委重视意识形态问题和消极社会现象，增强防微杜渐、抓早抓小的主动性。

20.针对“个别地方党委和政府在作出涉及民生重大决策、实施重大项目前忽视舆情风险评估和及时舆论引导”的问题，我部7月已开展专项督查，督促地方党委和政府落实涉及民生重大决策、实施重大项目的舆情风险评估和舆论引导工作。

21.针对“个别县（市、区）党委和政府遇突发事件时一味依靠封堵删贴，不注重事件处置和舆论疏导”的问题，我部已制定业务培训方案，加强对县（市、区）党委和政府相关人员的新闻业务培训教育，增强事件处置和舆论引导能力。

防渗透守阵地能力不足，应对和斗争以被动防守为主，主动运用国际国内两个法律武器进行坚决斗争勇气不足”的问题，我部于8月1日召开意识形态分析研判会议，8月14日召开意识形态工作责任制巡视整改落实专项工作领导小组会议，分别对市委政法委、市公安局、市国安局、市外事侨务局、市教育局部署了意识形态反渗透工作，有关部门已开展相关专项整治工作。

23.针对“个别县（市、区）宣传部门主要精力放在协助政府部门抓经济发展、园区建设，宣传文化阵地搁荒，职能发挥不充分”的问题，我部已督促各县（市、区），宣传部门主要领导不得兼职政府经济工作。目前，相关职务任免工作已完成。

24.针对“镇（街道）宣传委员普遍兼职过多”的问题，我部已督促各县（市、区），要求各镇（街道）宣传委员不能兼职。目前，相关任免工作正在稳步推进当中。

25.针对“个别宣传文化系统干部对意识形态业务不熟悉”的问题，8月17日，我部举行学习会，专题学习意识形态业务。正制定全市宣传文化系统干部意识形态业务培训计划，近期将举办相关业务培训班，提升宣传文化系统干部意识形态业务水平。

（二）中长期类整改事项取得重要进展。

1.针对“市委没有建立意识意识形态领域情况通报机制”的问题，我市等省的相关文件下发后，再结合实际制定通报机制。

2.针对“市网信办机构编制、人员不足”的问题，我部已向市编办申请增加人员编制。市编办正在研究解决方案。

3.针对“2017年全市人均公共文化财政支出仅为元，在粤东西北个市中排名倒数第四”的问题，经我部协调，财政局拟加大公共文化财政支出力度，争取达到省下达的指标。

4.针对“公共文化基础建设滞后，标准不高”的问题，市文广新局、市财政局已制定相关工作措施，推进公共文化基础建设，进一步提高标准。

念场所。并与财政部门沟通，加快设立红色资源保护专项经费。

三、

建章立制、建立长效机制的情况1.我市已制定《关于加强网络安全和信息化工作的实施意见》，加强网络意识形态安全工作。

2.我市已制定《市党委（党组）意识形态意识形态工作责任制检查考核方案》，进一步压实压紧各级党委（党组）意识形态工作责任。

3.我市已制定《市干部选拔任用政治表现考察实施办法》、《市推进领导干部能上能下实施细则》，将党委（党组）落实意识形态工作责任制作为考察干部的重要依据。

4.我市已制定《市红色革命遗址保护利用行动实施方案》，加强对红色革命遗址的保护利用工作。

中共市委宣传部8年8月22日根据省委宣传部和市委的工作部署，为切实做好市委落实意识形态工作责任制情况专项检查报告整改落实工作，完成中央巡视组反馈意识形态问题的整改落实任务，现制定方案如下：

一、指导思想深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯。

彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，把抓好巡视整改作为坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动，坚持目标导向、问题导向，成果导向相统一，全面整改意识形态工作存在问题，扎实做好巡视“后半篇文章”，以新担当新作为开创意识形态工作新局面，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在大地落地生根、结出丰硕成果。

二、整改任务主要整改中央巡视组反馈的关于意识形态方面的主要问题：落实意识形态工作责任制不到位。一些意识形态问题和社会消极现象重视不够，抓早抓小的主动性不强。思想引领不够，阵地意识不强，有的地市信教人员接近全市党员总数；应对西方领事馆和有境外背景的非政府组织、地下社团渗透等，有时陷于被动。

三、整改步骤1.安排部署阶段（7月24日至8月3日）。按照市委的工作安排，牵头组织相关单位制定整改落实方案，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，紧密联系工作实际，认真查摆问题，制定整改措施，推进整改落实。

强对整改落实工作的领导。同时，切实做好日常监督工作，确保巡视整改落到实处。

3.汇总上报阶段（9月2日至16日）。市委宣传部牵头于8月底前向市委正式报送整改落实情况报告。在此基础上，形成意识形态问题整改落实情况报告，经市委宣传部部务会议审议后，于9月5日前报市委。9月15日前，向省委宣传部和市委报送《关于市委落实意识形态工作责任制情况专项检查报告整改落实情况报告》。

大对宗教场所和聚会活动的管理。（市委政法委、市公安局、市国家安全局、市民族宗教局负责，9月5日前完成）10.坚持正确政治方向和舆论导向不放松，加强新闻舆论阵地建设和队伍管理，不断巩固壮大主流思想舆论。（市委宣传部、日报社、广播电视台负责，9月5日前完成）11.强化境内外媒体记者来采访管理工作，积极主动应对西方领事馆和有境外背景的非政府组织、地下社团渗透，进一步筑牢意识形态工作防线。（市委政法委、市公安局、市国家安全局、市外事侨务局负责，9月5日前完成）12.起草《关于市委落实意识形态工作责任制情况专项检查报告整改落实情况报告》。（市委宣传部负责，9月5日前完成）五、工作要求1.各县（市、区）党委宣传部及相关责任单位根据上述分工安排，研究制定具体的整改落实方案，并结合实际抓好工作落实。

2.整改工作完成后，各地各单位要及时形成专题整改报告，按程序研究报批后，报同级党委和上级宣传部门。

巡视整改专题民主生活整改方案落实情况报告。

巡视整改组织落实报告。

抓巡视整改工作落实情况

对巡视整改中存在的问题和不足进行了严肃查找，现将详细情况汇报如下：

对照省委巡视四组反馈意见及整改落实责任分解清单，我街道进行了专项整改，具体措施如下：

1.强化“两个责任”的落实。

通过集中学习、制作版面、通报典型案件等形式，有效引导街道党工委班子成员树立“不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识，切实解决纪工委“代做”的问题。在党风廉政建设责任制分解的基础上，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让党委成员知道怎样履行责任。

2.加强理论学习教育。

2016年开始，英雄南路街道着重加强机关党员干部理论知识的学习，端正思想认识，处理好工学矛盾，掀起学习热潮，真正做到用学习成果提高工作效率。同时，街道还切实抓好了理论中心组学习，严格对照“三严三实”、“六权治本”的相关规定科目进行集中学习和自主学习，并对整个学习的过程及结果进行严格考核，将考核结果纳入年终考核中。

3.坚持会议制度、议事规则和议事程序，落实公开程序。

党工委会议原则上每周一次，有急事、要事随时召开。

在讨论决定重点、难点问题时，充分听取意见，严格执行少数服从多数的原则，确保街道党工委书记做到“末位发言”。同时，我街道定期将党务、政务和财务进行公示，并督促社区（菜场）做好“四议两公开”工作，广泛接受辖区居民群众的监督。

4.努力解决社区办公用房。

为解决解放东社区阵地建设问题，街道领导多次筹划，积极寻找，协商洽谈，现已与英雄南路临街门面初步达成协议（面积约为500平米），并签订了租赁合同，目前正在装修，街道将争取能在今年内解决解放东社区阵地建设不足的问题，让解放东社区党支部早日摘掉软弱涣散的帽子。

街道经过“回头看”，发现仍然存在一些问题：

（一）遵守政治纪律和政治规矩方面。

我们街道党员干部始终在政治立场上同党中央保持一致，努力达到有令即行、有禁即止、政令通畅。但是仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性、倾向性问题。

（二）遵守廉洁纪律和党风廉政建设方面。

1.廉洁纪律认识不足。

街道部分党员干部认为廉洁自律主要是针对区处级以上领导干部，而我们街道党员干部身处基层一线，没多大的权力，缺乏贪腐的条件。由于认识上的偏差，个别党员干部对廉洁自律工作重视不够。

2.纪工委办案过程中支持力度不够，靠前指挥不多。

对纪工委工作虽然能做到保证人员、保证装备、保证经费，但对如何排除办案过程中的干扰、如何做到案件线索共享、如何发挥部门联动优势等事项考虑研究的少，党工委召开纪检专题会议不多，主要领导对具体案件过问的不多，党委主动和上级纪检部门沟通协调请示不多，对涉法涉诉等不属于纪检工作范围的事，有时为了处理问题让纪工委参与，影响了纪工委聚焦主业。

（三）遵守组织纪律和干部选拔任用方面。

1.工作自由散漫，组织纪律性差。

我们街道部分工作人员存在工作时间干与工作无关的事情，请假比较频繁，责任意识尚有欠缺，担当意识和大局意识不够强。

2.对干部任用管理不严。

针对党员干部管理方面，街道也有一些相应的.措施和制度，但在落实过程中有流于形式的现象，致使有的规章制度只是写在纸上、挂在墙上，并没有发挥应有的效力，对党员干部的管理处于“粗放”模式，发挥党员干部的主观能动性和积极主动性还不到位。比如，街道各职能岗位负责人与其部门工作人员的协调配合能力不强，对党员干部的管理缺乏明确具体的标准。

（四）遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神方面。

1.群众纪律性不强，对待群众热情不高。

对待来办事居民群众还有服务不到位的地方，一次性告知制度执行的不很到位。同时，对于不属于本科室、本社区接待的居民，不能有效引导，方法简单。

2.中央“八项规定”执行不严。

我们街道部分领导干部思想上尚未达到自觉、自律的要求，导致一些做法与上级的要求还存在一定偏差。比如文风会风不实，调研有时还存在走马观花的现象，还存在以文件落实文件，以会议落实会议，上级要求什么就做什么，上级让怎样做就怎样做，开会布置什么就布置什么的现象，不能很好地因地制宜。再如拈轻怕重，缺乏吃苦受累精神。

（一）不断提升班子政治纪律和政治规矩意识。

对照巡视意见，我街道把强化思想建设作为街道班子经常性建设的首要任务，开展了班子“铸魂”工程，重点从理论水平、服务能力、廉洁自律方面入手，树立班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、担当意识，不断提高班子成员思想政治建设水平。

（二）强化工作纪律，提升为民服务宗旨意识。

1.着力加强基层党员干部队伍建设。

街道一是从班子自身抓起，加强班子成员之间的交流，合理分工，增进团结，建立健全民主科学的决策机制；二是采取例会领学、座谈会等形式集中抓好干部队伍的教育培训，强化执政为民的理念；三是通过政府采购形式增添电脑设备，不断改善街道办公条件，激发党员干部工作活力，全面树立街道为民务实清廉的工作形象。

2.优化一站式服务。

根据六权治本工作要求，街道不断完善了“两单两图两册”工作内容，并推行了一站式服务。同时，继续实施“365”微笑工作法（意寓一年365天对居民全天候微笑服务），变“被动服务”为“主动服务”，以网格为单元，深入居民群众家中，主动“走下去、贴上去”；变“单向服务”为“双向互动”，主动联系职能部门、驻街单位，共驻共建，形成工作合力，妥善解决涉及居民群众切身利益的热点、难点和焦点问题，真正实现“365”微笑服务。

（三）强化廉洁纪律和生活纪律，从严执行中央八项规定。

我街道将进一步贯彻落实《中国共产党廉洁自准则》和《中国共产党纪律处分条例》。对照修改完善的各项规章制度严格考核各科室和各社区（菜场），坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责、办事效率低，坚决防止“风”问题隐形变异等问题。针对发现的问题，轻则诫勉谈话，重则通报批评，并纳入本年度目标责任制考核中。同时，坚持谈心沟通制度。通过谈心畅通沟通渠道，解决工作和生活中存在的问题，增进彼此间的感情。

大学巡视整改落实情况报告

根据中央统一部署，2017年2月27日至4月28日，中央第一巡视组对天津大学党委进行了巡视。2017年6月13日，中央巡视组向天津大学党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

两个月来，天津大学党委先后召开12次党委常委会、1次党委全委扩大会、1次专题民主生活会，机关各部处专项工作组、各院级党组织召开整改工作会议47次，召开理论学习中心组学习、党政联席会、党支部书记工作会、院级党组织民主生活会共93次，深入推动巡视整改工作。学校党委认真学习研究《关于专项巡视天津大学党委的反馈意见》，逐字逐句地进行了分析解读，将反馈意见分解为3大方面、10个问题、30项任务、20条意见建议，逐项逐条明确了负责人、牵头单位、责任单位和完成时限，同时开展了意识形态、马克思主义指导地位、选人用人、落实中央八项规定精神和校办产业、科研经费、后勤管理、新校区建设等8个专项整改。

截至8月13日，围绕30项整改任务和8个专项整改，学校共制定151项整改措施，已经完成84项，计划在9月底前完成17项，年底前再完成13项，共余37项需要长期推进;共研究制定了82个规章制度，已出台65个，年底前再出台17个。全校34个院级党组织共梳理问题1656个，提出整改措施1835项，已完成928项，年底完成542项，365项需长期推进。中央巡视组移交的问题线索，已办结86%。经过全校上下的共同努力，整改工作取得了初步成效。

(一)明确指导思想，以习近平总书记重要讲话精神作为巡视整改的行动指南。

迅速传达学习。6月13日反馈大会后，天津大学党委第一时间召开九届第95次党委常委会，集体学习了习近平总书记重要讲话精神，对《专项巡视天津大学党委的反馈意见》《关于在专项巡视中对天津大学党委意识形态工作责任制落实情况监督检查的报告》《天津大学选人用人工作检查反馈意见》进行专题学习。

提高思想认识。6月19日、7月14日，学校党委理论学习中心组进行了两次集体学习，传达了习近平总书记在6月1日中央政治局常委会听取第十二轮巡视情况汇报和6月28日中央政治局审议《关于巡视31所中管高校党委情况的专题报告》时的两次重要讲话精神，传达学习了习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神。

统一思想行动。天津大学党委认真学习领会习近平总书记关于高校巡视两次重要讲话精神的重大意义和精神实质，校领导班子深刻认识到，总书记讲话思想深刻、字字千钧、振聋发聩、令人警醒，具有很强的政治性、指导性和针对性，是抓好学校巡视整改的行动指南，把思想和行动统一到习近平总书记对巡视整改的要求上来，明确方向、剖析问题，才能找准症结、综合施策，避免整改工作的简单化、表面化。提高政治站位、强化政治担当、增强政治定力，把习近平总书记的要求作为办好中国特色社会主义大学的重要遵循，更加自觉地坚持党的教育方针、坚持社会主义办学方向、坚持立德树人的根本任务，努力使整改工作成为对标中央、看齐核心的过程，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)提高政治站位，扎实深入推进巡视整改。

明确责任分工。在6月13日反馈大会后的一周内，天津大学党委一共召开4次党委常委会，研究制定了《中共天津大学委员会关于中央第一巡视组专项巡视情况反馈意见的整改落实方案》，明确了整改工作的指导思想、整改目标、整改任务、整改原则和整改要求，以问题和巡视意见建议为依据制定任务清单，确定了30项整改任务;制定下发了《中共天津大学委员会关于中央第一巡视组专项巡视情况反馈意见整改任务分解和责任分工》，对30项任务一一明确了负责人、牵头单位、责任单位和完成时限，具体到人，具体到事，确保整改可量化、可检查、可问责，条条要整改、件件有着落。

做好顶层设计。天津大学党委成立了巡视整改工作领导小组，由校党委书记李家俊同志担任组长，钟登华、舒歌群、刘东志、孙广平、雷鸣5位同志担任副组长，其余党委常委为小组成员。党委常委和党委委员各领任务，各司其职。在学校层面，30项整改任务由党委常委、党委委员分工负责，8个专项整改分别由党委书记李家俊、校长钟登华牵头;在学院层面，34个院级党组织由每位党委常委联系指导3至4个，实行扁平管理，一抓到底。全校34个院级党组织均成立了巡视整改工作领导小组，以上率下、上下联动，形成了压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系。

确保整改到位。校党委书记李家俊同志切实履行整改落实工作第一责任人的职责，亲自抓、亲自管，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。6月29日至7月8日，李家俊同志逐一听取了学校层面30项整改任务、8个整改专项及重点学院的进展情况汇报，对整改措施的制定和落实提出了具体意见。7月8日至7月25日，校党委常委分别听取了各院级党组织的整改工作汇报，督促指导各院级党组织整改落实。7月25日，召开九届第101次党委常委会，沟通汇总全校整改工作情况，针对部分院级党组织整改不深入、民主生活会走过场的情况，决定暂时叫停院级党组织民主生活会，各学院再次梳理问题、深挖病根、制定措施。8月3日，学校党委召开九届第103次党委常委会，党委常委听取了34个院级党组织整改工作汇报并进行了点评，同意整改措施到位的院级党组织召开民主生活会，对整改进展仍不理想的院级党组织进行点名批评，约谈院级党组织书记，与学院领导班子集体谈话，确保整改工作落实到位。

开好民主生活会。7月28日，校领导班子召开民主生活会，紧紧围绕巡视反馈指出的“提高政治站位、克服本位主义、议大事谋大事、强化意识形态工作责任”等问题，以“增强‘四个意识’、强化纪律要求，落实整改任务”为主题进行谈心谈话和对照检查，主动认领问题，把自己摆进去，深挖思想根源，深化思想认识，严肃认真地开展了批评与自我批评。7月23日至8月9日，全体党委常委按照联系分工参加了全校各院级党组织、机关各部处民主生活会，对深入推进整改工作提出了要求，要求各级党组织在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上推进全面从严治党，将“四个意识”落实到整改的具体行动中去。

建立长效机制。在整改过程中，学校党委坚决做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过，狠抓制度建设，建立健全长效机制，研究制定了82个规章制度，已出台65个，年底前出台17个，建立巩固整改效果的长效机制。比如，修订了党委常委会、校长办公会议事规则，制定了《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》，明确党委管党治党、办学治校的主体责任，加强党委把方向、管大局、作决策、保落实，加强党对学校工作的全面领导。比如，制定了《学习贯彻中央重要讲话、文件和会议精神实施细则》《天津大学党委贯彻〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施细则》《天津大学学生思想引领工程》和《马克思主义自主学习方案》等制度，切实加强师生思想政治教育、巩固马克思主义的指导地位。

(三)坚持问题导向，举一反三、源头治理。

校党委书记李家俊在巡视整改工作部署大会上强调，全校各级党组织要坚持问题导向，以点带面、举一反三，扩大整改覆盖范围，以党章党规、党的路线方针政策和重要战略部署为标准，以习近平总书记重要讲话精神为行动指南，对问题产生的深层次原因进行剖析，30项整改任务每个都要找准问题症结，动真碰硬。不要只是制定一大堆文件、表格，而是要真正解决问题、补齐短板、堵塞漏洞，建立健全标本兼治、重在治本的长效机制，从制度上杜绝类似问题的发生。

学校党委和各院级党组织严格把握工作要求，从思想认识上找问题，从责任落实上找问题，从工作推进上找问题，从制度机制上找问题，认真梳理规章制度、梳理责任体系、梳理工作机制。学校层面的30项任务和8个专项整改共制定151项整改措施;34个院级党组织梳理问题1656个，提出整改措施1835条。归纳整理了整改台账，明确了时间、任务、进度，倒排工期、倒逼责任，制定了细致深入、环环相扣的工作安排，全校上下自觉整改、全面整改、深入整改，形成了推进巡视整改落实工作的强大合力。

(四)突出重点难点，开展8个专项整改。

天津大学党委紧扣中央巡视组指出的重点问题，立足学校实际，开展了意识形态、马克思主义指导地位、选人用人、落实中央八项规定精神和校办产业、科研经费、后勤管理、新校区建设8个专项整改，制定出台了8个专项整治方案，集中力量、突出重点、定向发力、破解难题，确保整改到位、形成长效机制。

落实意识形态责任制专项整改，针对增强“四个意识”、强化党委对意识形态工作领导、落实意识形态工作责任制、加强马克思主义的指导地位等6个重点任务，细化了60项整改工作清单。马克思主义在学科建设中的指导地位专项整改，围绕加强顶层设计和体制机制改革、加强“双一流”建设规划中马克思主义的指导地位、加强马克思主义学院建设、推进思政课教师队伍建设、加强学术期刊和出版管理等10个方面任务，制定了30项整改举措。选人用人专项整改，聚焦制度执行不严格、违反事业单位人事管理规定、干部监督管理不严格等问题，确定了严格履行选拔任用程序、规范岗位设置管理和公开招聘工作、加大对下属单位选人用人等工作的指导和监督检查、加强对领导干部从严监督管理力度等4个方面16条整改措施。开展违反中央八项规定精神专项整治，聚焦检查因公出国(境)，违规发放津补贴、违规公务接待、公款旅游、报销私人费用、公款吃喝，办公用房和公务用车等问题，纪委监察室采取现场实地检查、调阅资料等多种方式开展了检查，驰而不息地把作风建设引向深入。

学校党委在校办企业、后勤管理、新校区建设、科研经费管理4个重点领域分别制定了专项整改方案，各相关职能部门梳理授权、用权、制权等关键点，在健全制度上发力，区分不同情况，采取有针对性的整改措施。尤其是校办企业，认真梳理校办企业发展历程和历史遗留问题，积极稳妥地推进校企剥离，坚决做好对校办企业的整顿、清理、瘦身、正风。

第一，关于“党的领导弱化、‘四个意识’不强，贯彻党的教育方针差距明显”方面。

(一)深入学习贯彻中央重大决策部署。

近年来，天津大学党委在抓党委领导下校长负责制、思想政治教育和高校党建方面做了一些特色工作，取得了一些成绩，横向比较，还存在盲目乐观的情况。巡视反馈的问题，说明学校党委坚持党的领导存在口号化、形式化、表面化的情况，一抓到底、系统深入地落实中央要求还没有真正到位，对照中央要求和习近平总书记讲话，还有一定的差距。深挖问题根源，就在于“四个意识”不强，政治站位不高，政治敏感性不强。学校党委深刻认识到，坚持党的领导是具体的——只有坚持党的领导，才能保证社会主义办学方向;只有坚持党的领导，才能找到符合中国高等教育规律的发展道路;只有坚持党的领导，才能找到建设中国特色世界一流大学的正确方法和途径。

1.严格理论学习制度，推动中央重要文件精神和习近平总书记系列重要讲话精神贯彻落实。

一是研究制定了学习贯彻落实中央重要讲话、文件和会议精神工作实施细则。制定了天津大学党委《学习传达中央重要讲话、文件和会议精神工作细则》，规范了学习传达的时间、内容、方式和方法。二是组织处级干部培训班。对十八届六中全会精神、全国高校思想政治工作会议精神进行专题集中培训，两个月以来已举办两期处级干部培训班，实现了处级以上党员领导干部的全覆盖。三是严格落实校院两级中心组学习制度。制定下发《天津大学党委贯彻中共党委(党组)理论学习中心组学习规则实施细则》，加强学习内容的系统性设计，创新学习的方式和方法，加强了对中心组学习的指导。两个月来，全校各院级理论学习中心组每月均按要求上报学习情况，学校党委根据上报情况进行督促检查。四是严格落实基层党组织“三会一课”制度。出台天津大学《关于进一步规范“三会一课”制度实施意见》，明确一切工作到支部的工作要求，确保中央和学校的决策部署传达到基层支部和广大党员。五是推动全国高校思想政治工作会议精神贯彻落实。学校党委制定下发了《天津大学贯彻落实〈关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见〉任务清单》，修订完善30多个相关制度。组织召开了思想政治工作领导小组会议，校党委书记李家俊同志、校长钟登华同志分别讲话，小组成员单位就贯彻落实情况和下一步工作进行汇报研讨。学校党委在8月26日召开天津大学思想政治工作会议，制定《天津大学全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神实施方案》，明确加强思想政治工作的具体方案和时间节点，将加强思想政治工作的各项任务落到实处。

2.坚决贯彻党的教育方针，坚定社会主义办学方向，将高等教育“四个服务”落到实处。

学校党委把握党中央和巡视组的要求，把整改任务与当前重点工作结合起来，把抓整改和抓发展结合起来，在制定一流大学建设方案、筹备第八次教学工作会议、筹备天津大学第十次党代会等工作中，落实高等教育“四个服务”的要求。一是以扎根中国大地、立足中国国情的道路自信推进中国特色世界一流大学建设。做好建设世界一流大学总体方案，在方案中明确了“加强和改进党对高校的领导”“强化马克思主义指导地位”的具体要求，强调学科建设要对接国家重大发展战略，服务经济社会发展，不仅要在科技创新和人才培养上具有国际话语权，更要吸收世界先进的办学治学经验，遵循教育规律，扎根中国大地办大学。二是将思想政治教育作为第八次教学工作会议重要内容。学校在筹备第八次教学工作会议中，坚持立德树人、坚持通专融合、坚持贯通培养，以思政课改革和建立贯通人才培养模式作为第八次教学工作会议的重要内容。三是以第十次党代会召开为契机全面加强党的领导。加强对“中国特色，世界一流，天大品格”办学理念、办学模式、发展路径的研究，以党代会凝聚人心、加强党的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，全面谋划学校未来五年的总体发展。

3.旗帜鲜明讲政治，全面落实意识形态工作责任制。

天津大学党委在巡视整改中强化对意识形态工作的领导，多措并举落实意识形态工作责任制。一是强化意识形态工作责任制。学校党委加强对意识形态工作的统筹，细化《天津大学意识形态工作责任制实施办法》的落实，进一步明确各个领域中意识形态工作要求，强化对相关部门和院级党组织对意识形态工作的指导。二是加强意识形态分析研判。意识形态工作领导小组成员单位建立了每周一次的《舆情周报》制度，每月召开一次意识形态研判会议。三是建立意识形态工作报告制度。明确党委常委会每年2次专题研究意识形态工作，今年上半年党委常委会已专题听取了师生思想动态调研专题汇报，研究意识形态相关工作。四是强化责任、加强考核。加强校领导班子自身建设，将意识形态工作纳入校院两级领导班子述职述廉和民主生活会内容。五是加强监督检查。每年听取院级党组织关于意识形态工作汇报，建立了定期抽查意识形态责任制落实情况的相关办法。把意识形态工作纳入执行党的政治纪律和政治规矩的监督检查范围。

(二)坚持和完善党委领导下的校长负责制。

习近平总书记指出，办好我国高等教育，必须全面加强党对高校的领导，牢牢掌握党对高校的领导权，这是中国特色社会主义教育的本质特征，不能含糊，必须旗帜鲜明。巡视反馈的问题表明，学校党委存在决策事项边界不清晰、议大事谋大事不够，院级党组织存在政治核心作用不强等问题。学校党委从“中国大学的根本领导制度”出发，深刻理解和准确把握高校党委领导下的校长负责制，只有坚持和完善这项制度，才能把准社会主义办学方向，才能培养好可靠接班人，才能不断催生出优秀文化和服务经济社会发展的重大成果。在学校层面，要坚持高校党委的领导核心地位不动摇，正确处理好党委领导和校长负责的关系，认真贯彻执行民主集中制，完善协调运行的工作机制，加强学校领导班子队伍建设。在院级层面，要进一步发挥院(系)党委(党总支)的政治核心作用，履行政治责任，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向。

4.规范校党委常委会、校长办公会议事规则和决策落实制度。

进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制，履行好管党治党、办学治校的主体责任，充分发挥校党委领导核心作用。一是修订党委常委会、校长办公会议事规则。深入研究《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》文件精神，修订《天津大学党委常委会议事规则》《天津大学校长办公会议事规则》，明确党委常委会要定期听取意识形态、宣传思想文化、基层党建、人才引进、党风廉政建设、统战和群团等方面的情况汇报，明确校长办公会要定期听取人才培养、科学研究、学科建设、招生就业、校园安全、后勤保障等方面的专题汇报。二是加强决议督办。增设督办科，设立督办专职人员，加强党委常委会、校长办公会等重要会议决议的督办，加强部门间沟通协调，推动决议迅速落实，以《专项工作进展》《月度工作进展》等载体，将重要会议决策落实落细。

5.坚持民主集中制，破除“本位主义”壁垒。

校领导班子成员通过中心组学习和民主生活会充分认识到，存在本位主义思想，考虑工作从自身利益或自己分管的工作出发，关键还是政治意识、大局意识不强，民主集中制贯彻落实不到位。一是进一步明确校领导分工和联系单位。5月教育部对天津大学校领导班子进行了调整，学校下发《关于公布天津大学校领导分工调整方案的通知》，确定了校领导分工和联系单位，为破除壁垒由分管部处变为分管领域，在分管领域可横向跨部门协调、纵向一抓到底，明晰工作职责，明确工作内容，强化责任意识。二是充分发挥领导小组、委员会等议事协调机构的重要作用。学校党委对各类议事协调机构进行了清理和调整，科学设置议事协调机构，各议事协调机构制定明确的权力清单和责任清单，充分发挥其加强指导、促进协作、提高效率的作用。

6.强化院级党组织的政治核心作用。

院级党组织政治核心作用不强，根子在学校党委，是执行党委领导下的校长负责制不到位在基层党组织的具体表现，要在政治上提高执政意识和执政能力，健全制度规范。一是举办院级党组织书记研讨班。加强党性锻炼，提高政治素质，提升院级党组织书记做党的工作的能力。二是制定《中共天津大学委员会议事规则》和《关于进一步完善院级党委会议事规则的指导意见》。巡视整改以来，各院级党组织认真查找自身发挥政治核心作用的问题，学校修订了《中共天津大学委员会议事规则》，各院级党组织根据实际情况制定了《院级党委会议事规则》，充分发挥院级党组织在学科建设、人才培养、队伍建设等方面的重要作用，充分发挥院级党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是完善《院级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》。在新的方案中，将院级党组织书记述职评议中专项汇报政治核心作用发挥情况，作为考察院级党组织书记履职情况的重要指标，抓实院级党组织书记的第一责任。

(三)加强和巩固马克思主义在学科建设中的指导地位。

中国共产党是一个马克思主义政党，以马克思主义作为指导思想和理论基础，背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。对照中央的部署和要求，天津大学存在在学科建设和人才培养中马克思主义指导地位边缘化问题。教育部成立“三校巩固马克思主义指导地位巡视整改指导工作小组”，并约谈党委主要领导，指导三校党委抓好在学科建设和人才培养中马克思主义指导地位严重边缘化问题的整改。天津大学党委高度重视，对照中央和教育部党组的要求，深挖问题根源，坚持问题导向，强化主体责任，细化整改任务，即整即改与长效机制建设相结合，切实抓好此次专项整改任务。

巡视反馈的问题，说明学校党委政治定力不足，大局意识不强，对意识形态工作极端重要性的认识不彻底，阵地建设意识不到位。经过多次学习，深刻反思，学校党委深刻认识到，做好思想政治工作，加强意识形态阵地建设，强化马克思主义在学科建设和人才培养中的指导地位，事关党对高校的领导，事关全面贯彻党的教育方针，事关中国特色社会主义事业后继有人。必须站在战略和全局的高度，坚定不移地贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，切实履行学校党委管党治党、办学治校的主体责任，落实高校“四个坚持不懈”的办学要求，以坚定的“四个自信”扎实推进中国特色世界一流大学建设，保持学校始终成为培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。

7.扎实落实思政课建设标准，完善思政课建设制度体系。

6月28日，学校党委九届第98次常委会讨论通过了天津大学思政课综合改革方案。改革方案对照教育部思政课建设标准，明确了建设目标和自身差距，从领导体制、管理机制、队伍建设和课程建设入手，扎实落实教育部《高等学校思想政治理论课建设标准》。一是完善思政课建设顶层设计。学校党委书记或校长每学年到马克思主义学院开现场办公会至少1次，听取思政课教学工作汇报;校领导班子成员每学期至少讲授1次思政课，分管领导每学期到堂听课2次以上。二是探索构建“三全育人”的大思政教育体系。加强对人文素质课程的统筹管理，深入挖掘专业课程的思想政治教育资源，积极探索思想政治教育融入具有天大品格和特色的“家国情怀”教育体系的有效途径。支持教师开好思政类选修课程，发挥马克思主义学院教师的专业优势，为更多的理、工科学院提供精细化的“订制”通识课程。推动大学生日常思想政治教育与思政课建设深度融合。三是狠抓思政课程教师队伍建设这个关键，建设专兼结合的思政课教师队伍。做好专职教师的选聘配备工作;完善教师培养培训体系;加强兼职教师队伍建设，出台《天津大学思想政治理论课特聘教授制度实施细则》，推进思政课特聘教授选聘工作。

8.加强哲学社会科学相关学科建设。

一是加强顶层设计，推动体制机制改革。成立天津大学文科建设委员会，设立文科建设办公室，系统推动哲学社会科学的学科建设和人才培养工作。二是加强“双一流”建设规划。坚持以马克思主义为指导，制定实施《天津大学文科发展三年行动计划》，建设中国特色社会主义研究中心，大力推动哲学社会科学领域智库、协同中心和重点基地建设，推进中国特色学术话语体系创新工作，逐步形成有影响力的成果。三是加强哲学社会科学类相关专业马克思主义理论类课程建设。重新审定培养方案，提高马克思主义理论课程比例，研究制定天津大学思想政治教育课程体系建设方案，重点结合人才培养的特点和各个专业实际，加强马克思主义理论课程建设。四是加强课堂教学专项督导。制定哲学社会科学类课程专项督导方案，拓展学校思想政治理论课专项督导组的职能，秋季开学后对哲学社会科学类课程开展专项督导工作。五是建立哲学社会科学教材(讲义)审读制度。制定《天津大学哲学社会科学专业教材选用实施细则》，建立校院两级教材工作领导小组，负责教材整体规划、建设、选用、监督等工作，明确教材、大纲、讲义等授课内容的审核制度，重点加强内容的意识形态审核，建立校内外结合的审核专家队伍。学校领导小组组织召开专门会议，对哲学社会科学类课程教材特别是自编讲义进行了集中审核。六是对个别课程存在的问题进行处理和整改。

9.进一步加强马克思主义学院建设。

在巡视整改中，学校党委深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，将马克思主义理论学科纳入学校一流学科建设的范畴，尽快补齐马克思主义思想理论建设的短板。2017年6月，马克思主义学院入选天津市重点马克思主义学院，依托马克思主义学院建设了天津市中国特色社会主义理论研究中心。天津大学党委九届第98次常委会已经研究通过马克思主义学院综合改革方案。改革内容主要包括五大计划——学科发展领航计划、杰出人才发展计划、教学质量提升计划、理论研究传播计划、条件保障支撑计划，开展5个方面的工作。一是加强学院领导班子建设。选聘马克思主义理论的学者担任院长，已有明确人选;增设副院长职数1个，专门负责教学工作，统筹全校思政课改革。二是引育并举，加强教师队伍建设。建立“马克思主义学院杰出人才计划”，已经选留4位年轻教师，计划引进3至5位学科带头人和学术骨干，提高具有马克思主义理论学科背景人才比例。制定了《马克思主义学院教师培养培训实施办法》;设立教学型教授岗位，改革绩效考核、教学评价等。三是提升教学质量，推进思政课教学改革。推进思政课与思政工作的贯通，促进思政课程与课程思政有机融合。近期，学院获批教育部优秀教学科研团队建设项目(重点选题)1项，获批国家社科项目3项，1人入选天津市教学名师，发展势头良好。四是加强组织领导。成立“马克思主义学院建设领导小组”，由校党委书记担任组长，在学院学科建设、建章立制、荣誉体系和文化建设等重要事项上发挥咨询指导作用。五是专项经费保障。设立马院建设专项经费，列入学校预算经费，用于思政课改革、队伍建设和理论研究与宣传。

(四)坚持立德树人，进一步加强和改进思想政治工作。

高校立身之本在于立德树人。中国高等教育肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确的政治方向，这就离不开思想政治工作。近年来，天津大学党委不断加强和改进思想政治工作，广大师生思想主流积极健康向上，高度认同党中央治国理政新理念新思想新战略，对中国特色社会主义和中华民族伟大复兴充满信心。从巡视反馈的主要问题来看，思政课问题严重，没有用好课堂教学的主渠道，思政课育人功能发挥不充分。究其原因，固然有教师、教材、课程体系等问题，但最重要的还是在于解决教师自信不足的问题，进一步提升思想政治教育的亲和力和针对性，讲理论接地气，让基本原理变成生动道理，让根本方法变为管用办法，推动思政课程向课程思政转变。

10.加强思政课教师队伍和思政工作队伍建设。

一是加强思政课教师队伍建设。结合思政课教师队伍的特点，在保证队伍建设质量的前提下，扩大思政课教师队伍规模，力争到2018年年底逐步达到专职思政课教师的比例要求。二是加强思政工作队伍建设。审议通过了《完善加强辅导员队伍建设的意见》，制定了“2+n”辅导员工作办法，到2018年底逐步达到专职辅导员比例要求。已经出台《班主任队伍管理办法》，正在制定完善《加强党务工作队伍建设的意见》，进一步完善全员全方位全过程育人的思想政治教育大格局。

11.深化思政课程改革，强化课程育人功能。

为提升思政课教学效果，采取以下六项措施。一是调整课堂教学规模设置。在现有的教师资源条件下，进行内部挖潜，增加教师授课频次，降低课堂教学规模，2017年秋季开学后思想道德修养与法律基础课程师生比调至1:150，马克思主义原理课师生比调至1:120。二是深化思政课教学改革。将思政课与课外教育、社会实践和党建工作贯通，构建知行合一、内容丰富的思政课教学体系。三是促进思想政治教育的全覆盖。贯穿一二课堂、线上线下、课堂与课外，建设moocs、微课平台、基于两微一端的思政课资源。四是采用授课小组制。引导和督促教师通过集体备课、专题研修等方式，加强对党中央治国理政新理念新思想新战略的学习研究，探索专题式、案例式、启发式、研究式、互动式教学模式改革，增强思政课的吸引力、说服力、感染力。五是提高研究生培养质量。增设马克思主义经典著作选读、马克思主义基本原理专题研究、马克思主义发展史为必修课，建立教材及讲义审查机制、研究生激励与评价机制等。六是服务学校通识课建设。结合家国情怀通识教育体系和新工科建设，面向本科生、研究生开设《马克思主义与社会科学方法论》《工程伦理》等课程，结合部分学科特点定制课程《科学文化的源流》《世界文明与跨文化沟通》《逻辑与批评性思维》等。

12.明确全校教师特别是研究生导师的育人责任，落实“既教书又育人”的要求。

一是成立天津大学党委教师工作部。负责全校教师思想政治教育，加强研究生导师和全校教师的师德师风建设，严把教师的进口关、培训关和考核关，做好教师党员的教育、管理和服务。二是在专业技术职务评聘中加强思想政治考核。制定了《关于在专业技术职务评聘中加强思想政治考核的实施意见(试行)》，将思想政治和师德师风表现作为专业技术职务评聘的首要内容。三是研究制定了《关于发挥导师在学生思想政治工作中重要作用的实施意见》。进一步明确了导师是研究生培养的第一责任人，明确了导师在学生思想引导、行为世范、管理监督和关心帮助方面的责任，明确了导师在学生思想教育中的各项工作要求，明确了考核监督的制度要求。

第二，关于“党的建设缺失，基层党组织软弱涣散”方面。

(五)严肃党内政治生活，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

习近平总书记对严肃党内政治生活提出了“三个深刻认识”的重要论断，揭示了严肃党内政治生活的必要性、重要性和紧迫性。巡视反馈的问题表明，学校党内政治生活存在党的意识、党员意识淡化，不严格执行组织原则，组织生活庸俗化、随意化、平淡化等问题。这些问题不是没有被发现，但却迟迟得不到有效解决，究其原因，与管党治党失之于宽松软有关。学校党委深刻认识到，要以强烈的担当精神，严明党纪党规，严明党的政治纪律和政治规矩，着力推进从严依纪依规治党，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。要认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格“三会一课”制度，严肃党内政治生活，着力解决突出矛盾和问题;进一步落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化;建立经常性的提醒和批评制度，勇于拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，让“红脸出汗”成为常态，增进党性原则基础上的团结。

13.规范民主生活会制度，校领导班子以身作则落实要求。

一是学校党委认真组织中心组学习，提高思想认识。专题学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行《天津大学校、院级领导班子及机关部门民主生活会实施办法》，坚持党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提高自身党性修养。二是召开专题民主生活会。7月28日，召开了校领导班子专题民主生活会，校领导班子成员会前和联系单位的党组织书记聚焦“本位主义严重”“缺乏担当”和“以集体领导代替个人负责”等问题，分别进行谈心谈话，明确提出开好这次民主生活会就是巡视整改的重要内容，带头认领问题，把自己摆进去，努力提高政治站位，从“四个意识”上找差距等要求，切实提高民主生活会质量，达到“红脸出汗”、思想有触动、作风有转变的效果。

14.加强党建督导，规范院级党组织的民主生活会。

一是举办强化“四个意识”学习研讨班。7月6日至7月9日，学校党委组织强化“四个意识”学习研讨班，全体中层正职参加了学习研讨，期间专题学习了《天津大学校院级领导班子及机关部门民主生活会实施办法》，组织部对开好院级党组织民主生活会做了专题辅导。二是明确院级党组织民主生活会的要求。学校党委下发了《院级单位及机关各部处党员领导干部民主生活会方案》。7月15日至8月9日，全校34个院级党组织围绕“提升四个意识、强化纪律要求，落实整改任务”的主题召开了专题民主生活会，针对“强化政治核心作用、落实意识形态责任、规范党内政治生活、落实‘一岗双责’”等问题进行了批评和自我批评，敢于揭短亮丑、动真碰硬，做到了见人见事见思想，“咬耳扯袖”“红脸出汗”，民主生活会真正开出辣味、开出实效、形成常态。三是校领导班子成员和党建督导员做好指导，点评院级党组织民主生活会。学校党委常委按照分管工作和联系单位分别参加了各院级党组织的民主生活会，对院级党组织政治核心作用发挥和规范党内生活等情况进行了点评，党建督导员列席了各院级党组织的民主生活会，加强了监督和指导。

15.狠抓基层党组织建设，落实“三会一课”制度。

一是对个别基层党组织存在的组织生活不严肃、记录不规范、不准确的问题。根据《天津大学贯彻落实关于高等学校践行监督执纪四种形态的指导意见的实施办法》进行处理。对组织生活不严肃、不规范的情况限期整改，切实将严肃党内政治生活的要求落到实处。二是对2017年上半年基层党组织生活开展情况进行了全面检查。学校党委组织部与党建督导员于2017年6月28日至30日深入各院级党组织，对党支部组织生活记录及实际开展情况进行检查，党委组织部形成检查专题报告并将存在问题进行了通报。

16.严格院级党组织按期换届选举的机制。

一是加强工作督导。严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，对“院级党组织换届选举不及时”的问题进行深入分析，对整改工作进行系统设计，确定了：每年年初对基层党组织进行摸底，下发院级党组织换届手册加强指导，每年年底结合基层党组织书记述职考核评议，对基层党组织按期换届情况进行督导检查，逐步形成按期换届等工作机制。二是建立院级党组织换届工作台账。在加强督导的基础上，建立院级党组织换届工作台账，按季度进行工作提醒，每季度末上报换届完成情况，确保院级党组织及时换届选举。三是对马克思主义学院基层组织建设情况进行系统调研。通过走访、检查支部组织生活记录等方式了解学院开展组织生活的情况。经查，学院各党支部组织生活正常开展，学院党委层面中心组学习、民主生活会等正常开展，但学院自2009年1月成立党总支至2016年5月未能按时召开党员大会，没有召开过党总支委员会和党委会(2014年10月成立党委)。马克思主义学院已于2016年6月召开了党员大会并选举了党委委员，随后党委组织生活均正常开展。

17.加强和规范党内政治生活，避免庸俗化、娱乐化。

一是抓实整改。对巡视期间发现的党组织生活庸俗化、娱乐化问题的个别党组织负责人进行处理，责令所在部门领导班子召开专题民主生活会和组织生活会，领导班子成员进行了深刻的批评与自我批评。二是党内政治生活制度化。学校党委出台《进一步规范“三会一课”制度实施意见》文件，坚持党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚持基层党组织生活季度报告制度和基层党建工作督导，提高组织生活质量。三是加强党内法规的学习贯彻。学习贯彻《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，将其作为2017年处级领导干部培训的重要内容，深化党员领导干部对管党治党主体责任的认识，切实履行岗位职责。

(六)全面加强基层党建工作。

习近平总书记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。近年来，天津大学党委在抓基层党建方面开展了一些创新尝试，但基层党组织建设仍存在短板和薄弱环节，主要表现在学校党委对全面从严治党主体责任认识模糊，院级党组织的政治核心作用不强，基层党组织软弱涣散，党员的民主权利没有得到保障。巡视反馈的问题，说明学校党委管党治党、从严治党的思想自觉、行动自觉不足，对新形势下党建工作面临的新情况新问题认识不充分，顶层设计、统筹规划、协调各方的能力不足。学校党委深刻认识到，要把基层党组织建设作为党要管党、从严治党的重要任务，摆到学校各项建设的首位来抓，坚持从巩固党的执政基础的高度，夯实推进学校改革发展稳定的组织基础，把每个基层党组织都建设成坚强战斗堡垒。

18.压实基层党建责任，加强基层党组织建设。

学校党委在巡视整改中充分认识到，要把党的建设摆到学校各项建设的首位来抓。一是学校党委坚决纠正“重业务、轻党建”的思想。将党建工作纳入学校各项工作的总体布局来做，每年年初制定年度党建工作计划，党委常委会每学期至少进行一次系统的专题党建研究。两个月来，校党委常委会专题研讨党建工作议题14个，围绕加强思想政治工作、落实意识形态责任制、加强基层党建等议题进行深入研讨，出台重要举措。二是持续推进基层党建各项工作。以“两学一做”常态化制度化工作为牵引，创新党建工作载体，坚持党建立项、“三强工程”、党员先锋岗、党建工作坊等符合高校特点的基层党建工作新机制、新方法、新平台;坚持分类指导，加强基层党务队伍建设，探索建立专职组织员队伍;加强党员教育管理，夯实基层党建工作基础;尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利;进一步抓好党组织书记述职评议考核，将述职评议考核延伸到支部书记队伍，推进考评结果的运用，进一步推动党建工作落实，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

19.加强“两学一做”常态化制度化建设，发挥支部战斗堡垒作用，保障党员民主权利。

一是以“党支部书记通知党员参加组织活动还要说好话才行”为案例，教育党员提高党员意识，自觉履行党员义务。学校党委结合“两学一做”常态化制度化工作，在全校教工党支部中召开专题组织生活会，认真学习《严肃党内政治生活的若干意见》和相关制度，研讨了创新组织生活载体，提高组织生活吸引力针对性实效性的举措，以党员特色服务岗、服务型党组织建设、最佳党日、创建“五好党支部”等为载体，围绕中心抓党建，激发党员学习和参与组织生活的积极性和主动性。选优配强党支部书记，通过基层党建论坛及“三强工程”教工党支部书记培训班等平台加强对党支部书记的教育培训，引导支部书记发挥表率作用，靠过硬的政治素质，把组织制度落到实处。二是对换届选举违反程序情况进行坚决整改。对巡视期间反映的个别党组织换届选举违反程序的问题。学校党委调查核实有关情况，进一步加强了换届工作指导和业务培训，就换届工作法定程序、关键环节等进行培训，确保换届工作依法、依规、依程序进行。三是进一步强化保障党员民主权利的相关要求，突出党内生活的严肃性、规范性。对巡视中发现的个别党支部存在不尊重党员表决权的问题，根据《中国共产党党员权利保障条例》第二十条、第三十四条之规定，对相关人员进行诫勉谈话，改正错误。在整改过程中又发现了某些单位没有经过党员大会而仅经过党委会推选出相关人选，责令相关基层党组织召开专题组织生活会，并将该问题列入相关单位的整改内容。

(七)严格选人用人和人才管理。

巡视反馈的问题，表明学校仍然存在选人用人制度规定执行不严格、引进人才考核不严格、干部监督管理不严格等问题，究其原因，是履行党委的主体责任不到位，没能从对党和人民的教育事业负责的高度来认识选人用人的重要性，在人才评价的标准上重业务能力、轻政治素质，在师德评价的操作上缺少管用的办法。需要营造良好的选人用人风气，严格落实习近平总书记提出的好干部标准和“忠诚干净担当”“三严三实”“四个铁一般”等重要标准，把选人用人的正确导向鲜明地立起来，营造干部干事创业的强大气场。

20.梳理和规范干部选任程序和标准。

进一步规范执行选人用人相关政策法规，严格履行选拔任用程序，不断提高选人用人规范化水平。一是按照中央和教育部有关文件要求，认真梳理干部选拔任用程序标准。对执行上级有关要求不一致、不到位的，立即按规定加以规范。二是进一步规范和完善干部选任民主推荐程序。一方面，对通过民主推荐选任的处级领导人员，明确会议投票推荐和个别谈话推荐相结合进行。2017年对通过民主推荐新选任的处级领导人员，已全部同时运用两种推荐相结合的方式进行。两种推荐结果互为补充、相互印证、缺一不可。另一方面，严格区分民主推荐和组织考察环节，在经民主推荐并研究确定考察对象后，再单独进行组织考察。三是改进和完善院级党组织副书记“凡提必竞”的选拔任用方式。研究实施主要通过民主推荐方式选拔党务部门和院级党组织负责人的工作办法。对数学学院党委副书记岗位人选的选拔，试点开展了先在用人单位领导班子、机关党支部书记和院级党组织副书记等范围进行个别谈话推荐调研，再综合调研等情况确定推荐范围，进行会议推荐和个别谈话推荐。四是进一步规范新提拔领导人员任前公示。严格贯彻执行任前公示制度有关标准和要求，确保公示期自发布公示通知第二天起计算，不少于5个工作日。五是严格遵守领导人员任职回避制度。对5名领导干部与近亲属在同一单位工作具体情况，已按照任职回避的有关规定进行分类处理。其中，经学校党委常委会研究，已经启动2位同志任职调整工作程序;另有3位同志因在本人提任前其近亲属已在同一单位从事非行政管理类的教学科研工作，不做回避调整。六是进一步规范岗位设置管理和公开招聘工作。进一步规范处级干部岗位设置，取消处级非领导岗位，免去8人非领导职务，聘为相应职级职员。严格落实公开招聘制度，新聘用工作人员全部公开招聘。优化招聘审批程序，根据人才工作领导小组决议，授权分管校领导对拟聘人员审签，定期向人才工作领导小组会汇报，每半年向常委会汇报。规范公开招聘流程，完善公示制度，对拟聘用各类人员按照事业单位公开招聘工作人员的程序进行聘前公示。

21.严格干部监督管理的各项工作。

进一步加强领导人员从严监督管理力度。一是增设干部监督与教育管理科。从完善培训体系、严格管理规范、构建监督网络三个方面着手，统筹负责干部的任前把关、任期监督、离任审查和教育培训工作，严肃查处违反干部选拔任用工作规定和组织人事纪律的行为。二是从严加强干部个人事项抽查核实工作。按照中央组织部2017年领导干部报告个人有关事项的要求，认真组织有关领导人员个人事项填报工作。2017年以来，已对34人进行重点抽查核实、14人进行随机抽查核实。对个别干部个人事项存疑的，重新进行重点核查甄别，并根据认定情况做出相应处理。三是从严加强干部离任审计。已完成2013年以来离任的10名正处级领导人员的离任审计。对2017年6月以来新离任的3名正处级领导人员，正在进行离任审计。四是从严加强干部兼职管理。2017年6月，颁布施行了《天津大学处级领导干部兼职管理办法(试行)》，进一步规范和加强了对学校处级领导人员兼职的监督管理。2017年7月，按照管理办法中关于兼职类型、数量、取酬、任期等要求，对相关干部兼职情况进行摸底梳理，重新履行审批备案手续;对不符合规定的兼职进一步清理规范，督促相关人员正在办理或已办理退出手续。目前，学校处级领导人员中138名存在兼职情况。对已退休或已退出领导岗位暂未退休的原副处级以上领导人员的兼职情况，进行摸底登记，由党委组织部进行备案。经摸底登记，现有23人共42个兼职。五是从严加强干部出国(境)及证件管理。对处级以上领导干部应备尽备，对干部因私出国(境)证件应收尽收。对新任职处级领导人员，在宣布任职后半个月内，及时完成备案登记工作。所有备案人员的全部因私出国(境)证件，均已全部由党委组织部集中保存。严格执行处级及以上领导人员出国请假制度，经相关校领导审批后，登记领用相关证件。并于干部回国后10日内，短信提醒收回证件，且登记交还日期，同时特别指出，如在执行过程中，发现有刻意逾期不缴的情况，将对相关人员进行提醒谈话。

22.严把人才引进关。

以贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部要求为指导，建立“凡进必审”的工作机制，高度重视师德师风考核，严把教师选聘和人才引进的政治关。一是完善新入职教师的思想政治等的综合考察机制。完善教师评聘机制，规范教师招聘和人才引进过程中政治思想要求，把政治标准放在首位，加强师德师风考核，严格档案审核机制。二是严格学院招聘过程中对政治思想的把关。三是进一步加大对下属单位选人用人等工作的指导和监督检查。7月17日至8月10日，由党委组织部、人事处联合，对内燃机研究所、出版社、建筑设计规划研究总院、资产经营有限公司等有用人自主权的单位开展选人用人专项检查。根据检查情况，规范有用人自主权单位的制度建设工作，各单位结合实际情况规范相关文件并报学校审核备案。制定制度化定期检查工作细则，每年年初要求各单位报送年度用人计划，定期针对执行情况进行检查，并于次年年初针对去年度进人情况进行年度总结与审核工作，统筹加强学校对有用人自主权单位的监督。各单位已对检查发现的各类问题进行认真分析、逐项整改，完善规范制度建设工作，形成年度备案及报告评议机制。

第三，关于“全面从严治党不力，重点领域存在廉洁风险”方面。

(八)压紧压实“两个责任”，落实全面从严治党要求。

在整改过程中，不断强化党委的主体责任、纪委的监督责任的落实，确保及时把思想认识和行动统一到中央的部署和要求上来，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。巡视反馈指出学校党委对全面从严治党主体责任认识模糊、纪委“三转”不到位等问题，究其原因，是各级领导班子对“一岗双责”的认识不到位，责任定位不够准确、分工不够明确、落实缺乏监督，对全面从严治党的任务要求、责任约束、压力传导不足。通过深入剖析问题、查找原因，学校党委深刻认识到，要让“两个责任”在高校落地生根，必须坚持党委统一领导，将主体责任向基层党组织全面延伸，从针对性和可操作性入手完善制度体系，切实增强制度执行力，加速、务实推进纪检监察体制机制改革与创新。

23.严格落实党委主体责任。

一是出台《天津大学党委落实全面从严治党主体责任的实施意见》。认真学习天津市委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》和《进一步加强和改善党对高校领导的若干意见》，明确主体责任内容，对校党委领导班子责任、党委主要负责人责任、领导班子成员责任进行界定和描述，健全责任清单机制、责任监管机制、责任报告机制、责任考核机制、责任追究机制，全面制定了我校落实全面从严治党主体责任的具体办法。二是加强警示教育，召开警示教育大会。2017年3月30日，召开了“严格落实中央八项规定精神警示教育大会”，点名道姓通报曝光了5起违反中央八项规定精神的案件，800余人参加通报会。近期，还将对中央巡视组移交的问题线索中查实的违反中央八项规定精神的问题进行通报曝光。三是加强党规党纪教育。出台《天津大学党规党纪教育宣传月实施办法》，建立党规党纪教育长效机制。组织全体中层以上干部参加天津市纪委四室主任陈媛同志主讲的《从自身做起推进全面从严治党向纵深发展》报告会。节假日前，通过办公网和短信平台，强调纪律要求。向中心组推荐党风廉政教育专题学习材料。四是以案示警。向全校师生员工转发天津市纪委《关于对天津社会科学院党组及相关人员履责不力问题问责的通报》，加强警示教育。近期将组织参观“利剑高悬警钟长鸣”天津市警示教育主题展。今后，将继续加大用身边人、身边事教育警示干部职工的力度，对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、立即查处一起、通报曝光一起，发挥典型案例的教育、警示和震慑作用。

24.切实履行纪委监督责任。

学校党委在巡视整改中充分认识到，纪委监督责任落实不到位，归根到底是党委主体责任落实不到位，要从体制机制入手，对症下药，着力解决“不重视、不作为”的问题。一是退出28个议事协调机构。深入贯彻落实中央纪委关于各级纪委深化“转职能、转方式、转作风”，聚焦主责主业有关要求，对目前学校纪委监察室还在参与的议事协调机构和领导小组进行了梳理，形成了退出原则和标准，除保留十八大以来上级文件明确要求纪委参加的10个议事协调机构以外，其余包括招标等在内的28个议事协调机构全部退出。二是深化“三转”，加强再监督。出台了《天津大学纪委深化“三转”，转变监督职能加强再监督工作办法》，明确再监督职责定位，明确监督内容、监督方式，突出纪委监督执纪主责主业;强化党员领导干部对本部门和分管领域的监督监管责任意识，深化“一岗双责”。三是强化“四种形态”的运用。深入贯彻落实《天津大学践行监督执纪四种形态的实施办法》，深入推进第一种形态的运用和各种形态之间的相互转化。将第一种形态的运用情况纳入院级党组织考核和学校中层以上干部述职和考核中。修订《天津大学党风廉政建设责任制实施办法》，将“四种形态”的运用纳入党风廉政建设责任制中，提高党员领导干部对本部门和分管领域的政治生态负责的意识。四是梳理制度完善机制。深入贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，修订《天津大学纪委查信办案工作细则》，进一步细化纪律审查工作流程。五是加强专兼职纪检监察队伍建设。加强校院两级纪检监察队伍建设，纪委监察室的工作人员从7人增加到9人，增加一个副处级岗位、两个正科级岗位。学校党委研究决定在仁爱学院、设计院试点设立二级纪委，加强重点领域和单位的风险防控。出台《关于进一步加强纪检监察干部队伍建设的办法》，加强专兼职纪检监察队伍业务学习和能力培训，提高监督执纪能力水平，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

(九)持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

习近平总书记多次强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。近年来，天津大学党委坚持不懈正风肃纪，加强对中央八项规定精神落实情况的监督，但违规使用“三公”经费、违规发放津补贴等问题仍屡禁不止。巡视反馈的问题，说明学校党委虽然对贯彻落实中央八项规定精神高度重视，但是对作风建设的长期性复杂性艰巨性认识不足，推动落实的招法不够，有效的举措不多，制度不完善不健全，开展的有针对性的监督检查少，相关部门的风险防控做得不够。经过多次学习，深刻反思，学校党委深刻认识到，作风问题具有顽固性、反复性，不能因为已经取得的成效而有松一松、歇一歇的想法，久久为功方可善作善成。只有划出“红线”、明确“底线”、架起“高压线”，只有坚持标准不降、要求不松、措施不减，只有从严从实、真管真严、敢管敢严、长管长严，才能把党的执政根基夯实打牢、永不动摇。

25.全面排查违反中央八项规定精神的问题，主动查究、立行立改。

政治巡视整改落实情况报告

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》（海党巡办函[2020]4号）相关意见和要求，本人切实履行党组织第一责任人责任，部署我局巡察整改工作，按照整改方案，抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕，1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下：

一、夯实主体责任，抓好整改工作部署。

一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后，作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责，高度重视，一是将巡察整改列入党组工作重要议程，召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见，要求班子成员和相关责任人从自身做起，按照分工，主动认领问题，坚持把自己摆进去，把责任担起来，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时，多次听取整改工作进展情况汇报，对整改困难较大的问题，亲自上手协调推动解决；对确实难以彻底整改的问题，现阶段尽可能整改，同时制定长期规划逐步整改。

二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题，制定了《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》，围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题，逐条提出了整改措施，建立了整改清单，明确了整改内容、整改时限、责任人，形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。

三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度，建立有效的督查和责任追究机制，健全完善各项制度，规范内部管理和工作，明确责任到人，严格要求自己以身作则，扎实抓好制度执行，固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时，继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整改工作成效，以工作实绩检验整改效果，对问题整改开展“回头看”，确保所有问题整改到位。

二、具体问题落实情况。

（一）党的政治建设方面。

1、党建与审计业务融合不够。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《_局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

2、推动审计机制转型力度不够。

整改进度：基本完成，正在推进。

完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。

（二）党的思想建设方面。

3、意识形态工作不够细致。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度，将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优，作为一项重要指标，进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。

4、对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》，并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

（三）党的组织建设方面。

5、发展党员程序有欠缺。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。

6、党员民主评议未按要求完成。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理，对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。

7、“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行，并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表，明确了时间、内容、责任人等。根据计划，定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

8、换届选举不严谨。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行，加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。

（四）党的作风建设方面。

9、组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

（五）党的纪律建设方面。

10、“三重一大”记录不规范。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。

11、审计职责履行不到位。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：2017、2018两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题。

12、扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

13、反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。

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巡视整改落实自查报告

根据县活动办的部署和镇《实施方案》的要求，在党的群众路线教育实践活动第三环节，我思想上高度重视，认真对照个人分析检查报告和整改措施中的主要问题，逐条开展了整改落实情况的全面自查，现将自查评估情况报告如下：

一、整治措施。

1、加强学习，打好知识功底。从具体事务中走出来，科学安排工作，有效利用时间，全面深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神、“三个代表”重要思想，切实加强理论学习、党性修养，刻苦学习社会管理、综合治理、社会维稳、信访治调等多方面的知识，不断充实、丰富和武装头脑。坚持在学习中思考，在思考中实践，在实践中提高，积极把先进的理论、知识和经验运用到实际工作中，用科学的发展观和正确的政绩观来认识和处理问题，用管理学原理来谋划和指导工作，在实践中吸收新知识，接受新观点，总结新经验。（整改时限：2014年9月）。

2、与时俱进，创新工作方法。善于与时俱进，大胆创新，放开视野，开阔思维，不断创新工作方法，提升工作思路，创造性开展工作。善于把握宏观形势，结合我镇实际，把握各村居特点，多作深层次探讨，多出创造性举措，在突破性思维中谋求工作最大突破。善于原则性和灵活性相结合，既坚持原则、敢于碰硬、勇于负责，又讲求策略、注重方法、讲求实效。善于激发干群热情，创造宽松环境，形成上下齐心协力推进工作的强大合力。（整改时限：2014年9月）。

3、全面锻炼，提高综合素质。作为一名镇级领导，不能仅仅满足于对分管工作驾轻就熟。更要全面提高解决实际问题的能力。要采取有效的措施，维护社会稳定和谐发展、应对突发事件能力，认真研究社会突发事件方面的特点和规律，提高对突出事件的预见和处置能力。坚持把实践和锻炼作为提高自身锻炼的重要途径，坚持靠前指挥，身体力行。（整改时限：2014年12月）。

4、勤政廉政，改进工作作风。大力弘扬求真务实的作风，深入部门、深入村居，积极调研工作，化解矛盾，处理问题。时刻关心基层和人民群众的困难，尽一己之力为困难村居寻对策、找出路，为困难群众排忧解难。同时，始终坚持严于律己，廉洁奉公，自觉践行“两个务必”，坚持“立党为公，执政为民”，自觉践行“三个代表”重要思想，珍惜手中的权力，用好手中的权力，做党的好干部、人民的好公仆。（整改时限：2014年9月）。

二、整治的进度。

1、切实地把政治理论学习作为自己的第一需要，把学习作为自己人生的组成部分，做到活到老，学到老。重点学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观，在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅；系统而不零碎；联系实际而不空谈表面。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新。同时，认真贯彻上级文件精神，按照文件精神及时、扎实完成任务。目前已整改到位，需要持之以恒的学习。

2、适应乡镇工作的繁琐，加强创新、提高进取意识。结合我镇实际情况，通过创新工作理念，正确认识工作的发展趋势；通过创新工作思路，科学谋划工作；通过创新工作方法，使工作与时俱进创新工作机制，逐步形成工作长效机制；通过创新工作载体，保持工作发展活力。争取在工作上一个大台阶，通过思想的创新，达到工作上的创新。目前已整改到位，需要不断创新来适应现代社会需要。

3、全面锻炼，提高综合素质方面。在日常工作中，要保持谦虚谨慎的作风，接人待物要讲和气，为人处事人讲真诚，说话办事要三思而行，时时处处保持一颗平常心，用自己的行为树立乡镇的良好形象，不断提高自身的人格品位。

4、勤政廉政，改进工作作风方面。始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。个人已经戒烟戒酒戒牌，经常处于有益于身心健康的活动。严格遵守乡镇各项规章制度，关心群众疾苦，经常下乡进村入户，倾听来自群众一线声音。目前已经整改到位，需要长期坚持。

三、所取得的成效。

1、通过持之以恒的理论学习来武装自己的头脑，树立科学的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的宗旨，提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。

2、已适应乡镇工作的繁琐，对于自己分管的、工作，一定要以身作则，强化领导模范带头作用。深入剖析工作问题产生根源，解决现阶段村级工作突出问题。通过思想的创新，达到工作上的创新。

3、通过全面锻炼自己，综合素质方面得到进一步提高。接人待物已经能做到讲和气，为人处事人已经能做到讲真诚，说话办事已经能做到三思而行，更能保持一颗平常心对待工作、生活。

4、坚持勤政廉政标准不动摇，在工作规章制度下工作，一切以规章制度为约束，办事不看关系、不看人情，公平公正的处理。戒烟戒酒戒牌已到位，身体更加健康，工作作风得到改进。

四、存在的问题和下步的打算。

（一）存在的问题。

1、工作的原因，每周学习时间难落实；内容难完善；质量难提高。

2、思想保守，创新意识提高不够，万事只求工作平稳，缺乏勇争先进的激情，抱怨上级领导不体谅乡镇领导干部。

3、党风廉政建设方面对自己要求的标准不够高。对有关廉洁自律规定的学习不够。

（二）下步的打算。

1、调整工作状态，挤出时间加强理论学习。同时理论学习要紧紧围绕党委、政府的中心工作开展。阅读方式用网络学习代替阅读，用观看电视、网络学习的方式弥补集中学习、听取报告的局限性，以新的方式和载体，进一步增强理论学习的吸引力。

2、树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。

3、自觉接受组织、干部、职工、群众的监督。严格遵守中央八项、省委九项、市委十条规定。严格遵守党纪党规，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

4、全面完成整改任务，对照检查，逐条落实，主动接受群众监督，以实实在在的整改成效取信于民。

1、整治执法执纪部门办“关系案”、“人情案”、“金钱案”。整治措施：加强执法执纪部门的思想教育。成立专项治理整治执法执纪部门办“关系案”、“人情案”、“金钱案”领导小组对此类事情进行处理。畅通反映问题渠道，通过群众的眼睛来监督工作。

整治进度：专项小组对执法执纪部门成员进行理论培训，开设举报电话，让群众来反映问题。

所取得的成效：执法执纪部门成员思想得到提高，认识到“关系案”、“人情案”、“金钱案”对社会和谐稳定的不利。存在的问题：要加大举报电话的宣传力度，要让群众都知道这个电话，有效的利用起来。

下一步的打算：继续对执法执纪部门成员培训教育，加大举报电话的宣传力度。

2、整治信访积案久拖不决、久诉不息。

整改措施：要高度重视信访积案久拖不决、久诉不息问题的专项整治工作，安排精干力量，对信访积案重新调查核实。然后逐一清理甄别，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，解决一批信访积案。整治进度：目前信访积案正在重新调查核实，预计月底能全部核实清楚。

所取得的成效：将信访积案严格落实“五个一”，落实领导信访包案制度。9月上诉上访量明显下降。

存在的问题：部门信访积案因为是“骨头案”、“钉子案”，且时间长久，属于历史遗留问题，短时间处理不好。下一步打算：对多次重复进京赴省到市上访的疑难信访积案进行听证化解，集中解决信访积案突出问题。

3、整治国家公职人员参赌涉赌。

整改措施：凡是参与赌博的国家公职人员，要严惩不贷，对利用贪污、挪用公款等犯罪所得款物赌博的，要从重处罚，同时构成赌博罪的，要数罪并罚；对利用赌博活动索贿、受贿、行贿的，要从重处罚。通过派出所发现和查证赌博活动线索，经过纪检、监察、组织部门对参与赌博的国家公职人员，按照干部管理权限提出免职建议或意见。

整治进度：通过派出所、禁黄赌毒成员明察暗访，打击处理赌博窝点，尚未发现国家公职人员参与赌博行为。所取得的成效：通过对赌博行为的打击，镇区国家公职人员行为更加检点规范。

存在的问题：部分国家公职人员下班后喜欢打打小牌、麻将作为娱乐。

下一步打算：通过开展积极向上、健康的文艺活动，比如：打篮球、打羽毛球、棋类比赛，取代国家公职人员下班后打小牌、麻将。

4、整治农村环境污染（群众反映强烈的突出问题）整改措施：成立镇创卫工作小组，对辖区单位、村居所在地进行督察，彻底解决农村“脏、乱、差”的问题。通过评比认真认识卫生落实问题，加大农村卫生整治宣传力度。整治进度：各村居、单位每周集体大扫除一次。通过卫生评比，农村爱护卫生宣传，辖区卫生改观很大。

所取得的成效：辖区内村民认识改变了，环境卫生意识加强了。

存在的问题：部分地方未建立垃圾堆放池，导致导致垃圾无处堆放，仍有乱堆垃圾现象。

下一步打算：兴建垃圾池，用于堆放垃圾，改善农村环境。

乡镇巡视巡察整改落实情况报告

1.关于“三重一大”决策制度落实不到位，决策过程缺少详细记录，没有全面反映每位参会成员的意见建议的问题。

一是严格落实“三重一大”制度，对需要表决的事项，严格征求了每位班子成员的意见建议，进一步细化参会人员、列席人员、请假人员情况，以党委会议形式表决，同时由党委秘书认真记录每位成员的发言情况。列席人员不再发表意见建议，不再进行表决。二是组织人员到县委办公室进行了学习，完善并提升党委会议记录标准档次，并且严格按照参会范围组织会议。三是按照整改任务分工及整改时限，倒排工期、夯实责任，严格按照上级要求及时间节点上报资料，镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主要领导签字背书，村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。

2.关于农村“三资”管理不规范、村务账目管理知晓率低、坐收坐支的问题。

一是强化农村“三资”监管督查力度，每季度调度一次，督促农村财务及时报账，避免坐收坐支，对报账不及时的村负责人进行了提醒谈话，督促抓好问题整改。二是对财务账目进行一季度一张榜公示制度，且时间不少于7天，加大对农廉网的宣传力度，切实加强群众知晓率。三是配齐专业人才队伍，今年12月，将一名有5年会计工作经验的人员调到经管站，切实提高业务水平。

3.关于党委落实意识形态责任制不严格，2016-2017年没有落实“每年至少两次专题研究意识形态工作”“每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作”。

一是压实党组意识形态工作主体责任。制定《意识形态工作责任清单》，把意识形态工作纳入党建工作责任制考核，纳入领导干部目标管理，纳入民主生活会和领导干部。

述职报告。

重要内容。每年党组会至少2次专题学习意识形态工作、研究意识形态工作，研判形势，明确努力方向。党组书记履行第一责任人职责，带头抓意识形态工作，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。二是完善理论学习年度计划，按季度细化学习内容，根据实际变化，及时调整充实学习内容。7月份组织一次意识形态工作专题理论学习，及时学习传达习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、省市县委关于意识形态工作的重要文件精神。三是加强网络意识形态工作。修改完善政务微信、网站管理制度，健全管理员和网评员队伍。加强网络信息管理，规范干部职工网上信息传播行为，严防网络意识形态渗透。

4.关于媒体融合发展滞后，推进融媒体建设缺乏有效针对性措施，没有形成具有较大影响力的区域性融媒体品牌。

一是加强外宣力度，将本地特色农产品、改革创新举措、民生实事通过日报、农业农村报进行宣传，提高了知名度。二是完善人民政府公众号，增加“服务在线”“为民服务”窗口，将计生、民政、城建、市场监管等88个办理事项梳理清晰，夯实“最多跑一次”改革成果。

5.关于民主生活会质量不高，辣味不足的问题。

一是充分做足会前准备，党委书记履行“第一责任人”职责，带头听取意见、带头谈心谈话，带头检视剖析，主持起草班子检视剖析材料，审阅把关其他成员的检视剖析材料，学习研讨、听取意见、谈心谈话、撰写检视剖析材料等各环节扎实到位。二是各位班子成员之间讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，自我批评实事求是、敢于揭短露丑，将批评意见具体化、实例化。接受批评的同志虚心听取意见，达到了“团结―批评―团结”的目的。

6.关于基层组织建设存在薄弱环节。

一是明确工作任务，推动责任落实。明确了主要负责人对从严治党负主体责任，领导班子履行“一岗双责”，抓好落实分管范围内的从严治党工作，加强对分管范围内的管理、教育和监督。组织开展好村级党支部和机关支部的“主题党日”活动，要求每名机关干部都要以党建指导员身份，按时参加所包村支部的组织生活。二是凝心聚力抓党建，提升党建工作服务中心，建设队伍能力。开展10期“淬火”工程，涵盖660名党员和积极分子，调动党员干部干事创业积极性，凝聚推动发展正能量。三是积极发展农村后备干部，今年在“青年创业致富带头人”中发展吸纳党员39名，有效补充了农村党支部新鲜血液。

二、存在的问题。

（一）攻坚克难勇气不足，担当作为、狠抓落实力度不够。工作中有时候会有畏难情绪，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。我镇招引的项目质量不高、新兴产业少，推动高质量发展的思路不宽、办法不多，新旧动能转换成效不明显，重复投入多，技改项目少。

（二）关于2017年度双管部门工会福利发放问题。2017年部分双管部门工作人员按镇上机关干部统一管理，签到签退、包村扶贫，发放了工会福利，经巡视整改，我镇决定年底前追回双管部门人员发放的福利。

（三）形式主义、官僚主义仍然存在。工作微信群过多，工作落实靠老套路，存在“重安排、轻落实”的情况，以文件贯彻文件，会议贯彻会议现象较为普遍，文山会海并没有减少，基层减负未落实到实处。

三、

今后整改工作打算。

镇党委将坚持抓整改落实力度不减，对巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）加强宣传提高参与度。

通过学习、宣传、教育，增强广大党员干部参与巡视整改的积极性，让全体党员干部认识到巡视整改工作不仅仅是领导干部和少数部门的事情，而是全镇的重要工作，树立巡视整改没有局外人的意识，切实增强各支部和广大党员干部巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时，按要求向党内和社会公开整改情况，自觉接受党员干部和社会各界监督。

（三）严格落实党委主体责任。

班子成员要按照职责分工和“一岗双责”要求，带头主动认领问题，主动承担整改任务，加强协调配合。各牵头责任部门要细化措施，建立问题清单、任务清单、责任清单和措施清单，压紧压实责任，确保整改成效。

巡视整改落实情况报告

根据中央统一部署，2016年2月28日至4月29日，中央第十三巡视组对国家发展改革委党组进行了巡视。6月6日，中央巡视组向国家发展改革委党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高思想认识，采取有力措施，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好抓实。

委党组深刻认识到，中央部署对国家发改委党组开展巡视，是对我委强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面检查和有力促进，体现了对发展改革工作的重视和支持、对国家发改委干部的关心和爱护。巡视以来，委党组坚决落实政治巡视要求，把接受巡视、抓好巡视整改作为全委重大政治任务，切实担负起巡视整改的主体责任。

(一)正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。巡视以来，委党组采取多种方式加强学习，切实将思想和行动统一到中央决策部署上来。

一是深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高对巡视整改的认识。巡视以来，委党组多次集中学习习近平总书记关于全面从严治党、加强巡视工作的重要论述，特别是在十八届中央纪委六次全会、在中央政治局常委会会议听取中央巡视办关于第九轮巡视情况汇报时的重要讲话。通过学习，委党组深刻认识到，中央关于加强和改进巡视工作的决策部署是完全正确的，做好发展改革工作关键在加强党的领导，从根本上要靠全面从严治党。全委必须把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的过程作为牢固树立“四个意识”特别是看齐意识的过程、作为巡视整改的核心和主线，严格执行党的“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩，全面加强党的领导。

二是充分认识巡视的重大意义，进一步增强巡视整改的责任意识和担当精神。中央部署对委党组开展巡视，就是督促我委更好地发挥中央参谋助手作用。只有抓好巡视整改，才能担负起中央赋予的任务。要从向中央看齐、同中央保持一致的高度，从严守政治纪律和政治规矩的高度，从促进我国经济社会持续健康发展的高度，从有利于发展改革事业长远发展的高度，坚决服从配合支持做好巡视工作，扎扎实实抓好巡视整改。巡视以来，先后召开党组会议18次、全委处级以上干部大会4次、全国发展改革系统视频会议2次，围绕巡视指出的问题，深挖根源、深刻反思，制定巡视整改措施，扎实推进巡视整改工作。

三是逐条领会巡视反馈意见，进一步明确巡视整改的重点和要求。6月6日巡视反馈会后，委党组书记徐绍史同志立即主持召开党组会议，逐条研究学习反馈意见;6月8日主持召开全委巡视整改工作动员大会，引导党员干部认识巡视就是发现和找出问题，应有更高的标准和更严的要求，要求大家提高认识、统一思想，深刻认识、深入反思，做好巡视整改工作。委党组深刻认识到，巡视组反馈的意见，代表中央的意见和要求，体现中央的权威，必须坚持更高的标准、更严的要求，勇于面对问题，不折不扣做好巡视整改工作。委党组迅速研究制定实施《巡视整改工作方案》，明确问题清单、任务清单和责任清单，确保巡视整改工作取得显著成效。

四是精心组织、周密部署，进一步加强巡视整改工作的组织领导。委党组把巡视整改工作作为落实全面从严治党主体责任的具体体现，立即成立巡视整改工作领导小组，徐绍史同志任组长，统筹领导全委巡视整改工作，研究巡视整改重大事项，部署推动巡视整改落实。委内各司局各单位党组织全部成立巡视整改小组，确保巡视整改扎实推进不走过场。委党组部署在全委开展《巡视整改集中学习讨论周》活动，聚焦反馈指出的问题，深入剖析，深挖根源，在巡视整改措施上出新招硬招实招，形成问题分析报告、重大举措报告和专题整改报告，确保全委上下把思想和行动统一到巡视反馈意见的整改上来。

(二)聚焦重点、问题导向，准确把握巡视整改着力点。巡视反馈意见使委党组和全委干部深受触动、警醒和教育。委党组两次召开专题民主生活会，从巩固党的执政基础的政治高度出发，以习近平总书记系列重要讲话为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章、党规、党纪为尺子，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系思想和工作实际，举一反三，深刻反思，深入查找存在的突出问题，深刻剖析问题原因。一是“四个意识”不够强，贯彻执行中央大政方针还没完全到位，担当不够，主动转变职能意愿不强，贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力，把握和引领经济新常态存在差距。二是党建工作薄弱，选人用人问题突出。三是落实全面从严治党主体责任不到位，对党员干部监管不严，对发现的违纪违规问题未及时严肃处理，廉政风险突出。四是违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。五是行政审批制度改革不力，审批过多过细，自由裁量权较大，部分干部利用审批权谋取私利。六是对项目、资金等审核把关不严，追责不力。

委党组深刻认识到，国家发改委作为宏观调控和综合经济部门，肩负重要职责，但与中央要求、经济社会发展需要、人民群众期盼相比，各项工作还有很大的差距，必须痛下决心，以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的毅力、“零容忍”的态度，坚定不移、持之以恒地推进巡视整改落实，真正把问题整改到位。

(三)从严从实、部署推动，在条条要整改、件件有着落上集中发力。巡视以来，委党组坚持以上率下，切实强化巡视整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，做到责任不落实不松手、问题不解决不松手、整改不到位不松手。

一是即知即改，立行立改。针对因私出国(境)问题，建立健全制度规定。同时，注重举一反三，既有当下改的举措，又强化建章立制，加快形成持续整改落实的长效机制。

二是坚持教育惩处并重，全力支持驻委纪检组查办案件。深入剖析近年来发生的违纪违法问题，严肃查处违纪违规人员。巡视期间，两次召开全委警示教育大会，对查处的违纪违规案件进行了公开通报，制作并播放严重违纪违法案件警示教育片，进一步强化警示和震慑作用。

三是全程督办，压紧压实巡视整改责任。徐绍史同志切实履行巡视整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会议、专题会议，为巡视整改谋思路、定方向、想办法、督进展，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。党组成员按照职责分工，主动认领任务，确保任务到人、责任到岗、要求到位。各司局各单位集中力量，认真整改落实。

二、强化党的领导，强化政治担当，着力解决“‘四个意识’不够强”的问题。

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，加深对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的学习研究理解，紧紧围绕引领经济新常态、贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深入推进以加强宏观调控为核心的管理职能和工作方式转变，积极主动、高质高效地发挥好参谋助手作用。

抓紧抓实“两学一做”学习教育，强化制度建设和机制保障。委党建工作领导小组不断加强领导，充分发挥党组中心组学习龙头带动作用，强化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以利自觉贯彻落实。经常举办基层党组织书记专题培训班，委党组成员到所在党支部参加集体学习并讲党课。把党的理论教育、党性教育作为委党校系统培训的重要内容。

紧紧围绕新发展理念，加强对新常态下战略性问题的超前研究。用新发展理念统领经济社会发展全局，并融入发展的各领域各环节。围绕强化“创新”引领、促进“协调”均衡、加快“绿色”发展、提升“开放”水平、促进“共享”普惠，开展一批全局性战略性前瞻性重大问题研究，并推动研究成果转化。

以供给侧结构性改革为主线，抓紧落实“三去一降一补”重点任务。把供给侧结构性改革作为促进经济持续健康发展的治本之策，建立常态化协调机制推进落实。发挥钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度作用，确保去产能任务如期完成。实施1亿人落户城镇方案和住房体系改革等政策，推进房地产去库存。推动通过盘活存量资产等途径，积极稳妥降低企业杠杆率。推动落实降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、物流成本等措施，努力降低实体经济企业成本。制定提高投资有效性、着力补齐脱贫、创新等短板工作方案。扎扎实实推进“三去一降一补”五大重点任务取得成效。

不断增强新常态下谋划发展对策的能力，努力出好主意当好参谋。加强产业政策转型、新形势下区域协调发展政策、服务经济创新发展和促进新动能成长等事关全局的重大问题研究，及时转化为重大战略、重大规划、重大改革、重大政策、重大工程、重大项目。完善调查研究制度，深入基层、深入一线集中开展大调研，形成高质量调研报告。

加大改革工作力度，把改革和发展一体谋划，在全委形成发展改革工作“两手抓、两手硬”的新局面。健全和加强全委改革工作领导小组，定期研究部署全委改革工作。建立改革工作台账制度，不折不扣抓好落实。加大改革协调推进力度，对中央交办的改革任务，通过改革专题会、协调会、碰头会和改革进展月报、周报、日报制度，协调问题、保证进度。对国务院年度重点改革任务，积极发挥经济体制改革部际联席会议作用，加强协调、促其落地。着力提高改革工作质量，坚持问题导向的改革路径，建立联审联核制度，把好改革方案质量关。健全改革质量评估评价机制。建立健全全过程、高效率、可考核的改革落实和督察机制，制定加强改革督察落实的办法，全力抓好改革督察落实。健全改革舆论引导机制和试点经验推广机制。

加快调适理念，转变职能，集中精力谋大事议大事抓大事，实现工作重心从微观向宏观的转变。强化规划计划编制和实施，充分发挥宏观引导作用。加快推动发展规划立法进程，建立健全规划实施机制，强化规划实施年度监测和中期评估。推进国民经济和社会发展计划编制规范化，加强对年度计划执行的督导。完善监测预测预警，提升宏观经济形势分析研判水平。密切跟踪国内外形势变化，有针对性地强化重点领域监测。进一步加强经济态势走势趋势分析预测，有针对性地进行政策预研储备。充分发挥月度三部门会商机制和双月多部门部际联席会议制度作用，加强形势研判和政策协调落实。处理好政府宏观调控和市场配置资源的关系，释放市场主体活力，激发经济发展内生动力。完善政策实施督查机制，强化第三方评估和自评估，努力提升政策实施效果。

(二)关于“党建工作薄弱，选人用人问题突出”问题的整改情况。

对党组织按期换届情况开展专项检查，约谈未按期换届的6家直属党组织主要负责同志，对未按期换届直属党组织的组织委员进行专门培训。已在7月19日各直属党组织全部完成换届选举工作的基础上，总结经验，形成制度。组织集中学习党和国家机关基层组织工作条例。制定并落实《关于严格党内组织生活的意见》。落实中央关于防止干部“带病提拔”的有关要求，健全完善沟通协作机制，严格落实“凡提必审”、“凡提必核”、“凡提必听”、“凡提必查”。进一步改进完善选人用人工作程序，注重多渠道、多层次、多侧面考察识别干部。加大力度推进轮岗交流。加强纪检机构和队伍建设，加大案件查办力度。

建立健全落实“两个责任”工作机制、党风廉政建设和反腐败工作机制，加强警示教育。教育警示和监督整改双管齐下，研究制定落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的具体办法，进一步明确廉政“红线”，做到反腐警钟长鸣。对落实“两个责任”情况进行督促检查，加强巡视工作组织领导和机构建设。健全并严格执行“两个责任”落实情况定期报告制度。开展专题廉政警示教育活动，运用反面典型进行警示教育。分级集中进行“履行两个责任、坚守纪律底线”谈话提醒活动。支持驻委纪检组深化“三转”，按照党的纪律检查体制改革要求和中央纪委决策部署，努力发挥“派”的权威和“驻”的优势，聚焦司局级以上党员领导干部这个“关键少数”，履行好监督执纪问责职责。

巡视整改落实情况报告

省委第一巡视组对我市党风廉政建设、执行政治纪律、执行八项规定、执行民主集中制和干部工作等方面的情况开展了集中巡视。8月12日，巡视组通报了巡视情况，在肯定我市工作的同时，反馈了发现的主要问题，并提出了整改建议。今年3月，省委第一巡视组来淮听取反馈意见整改落实情况，充分肯定了我市整改落实工作，并对进一步推进整改落实提出了明确要求。从今天开始，省委第一巡视组又对我市进行巡视回访，这充分体现了省委巡视组对ff工作的重视和对广大干部群众的关心，必将更好地帮助我们查找和纠正工作中存在的问题，巩固和拓展整改成果，有力地促进经济社会发展和党的建设。

去年8月以来，市委、市政府坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则，高度重视省委第一巡视组反馈意见的整改落实，成立了以市委书记为组长、市长为副组长的整改工作领导小组，明确了9位市领导分别牵头落实整改责任;研究制定了《关于省委第一巡视组反馈意见的整改方案》，将巡视反馈意见细化分解为4个方面、27项具体整改任务，每一条整改措施均明确了牵头领导、牵头单位、参加单位和整改期限，并列入市委督查事项，实施台账管理、销号推进。同时，把整改落实与党的群众路线教育实践活动、“实现廉洁发展”专题教育活动、“三严三实”专题教育有机结合起来，努力营造“风清气正、干事创业”的良好政治生态。经过全市上下的共同努力，整改落实工作取得了明显成效。

一是健全廉政风险防控机制。市委、市政府立足ff所处重要而特殊时期的实际，围绕“营造风清气正、干事创业的新环境，树立清正廉洁、勇于担当的新形象，开创依法治市、转型发展的新局面”的目标，从今年2月到6月，在全市各级党组织和广大党员干部中集中开展了“实现廉洁发展”专题教育活动。活动突出学习、讨论、落实三个环节，从明确学习重点、统一思想认识，深刻反思剖析、落实整改措施，落实两个责任、加强党风廉政建设和反腐败斗争，深化“四风”整治、形成作风建设新常态，坚持从严的要求、加强干部队伍和基层党的建设，加强依法治权、规范权力运行六个方面统筹协调推进，共有12.7万名党员干部参加。活动期间，召开两次千人大会：一是警示教育报告会，请省司法厅安排合肥蜀山监狱3名服刑人员到ff现身说法，讲述他们在监狱改造的心路历程和悔恨心声;二是总结大会，市纪委、市检察院通报全市去年以来查处违法违纪案件情况，市纪委通报29起典型案件，市检察院通报3起窝案，起到了很好的警示教育作用，会上市委主要负责人作了活动总结。整个活动取得了良好成效。省委副书记李锦斌同志作出重要批示，指出“ff市集中开展‘实现廉洁发展’专题教育活动，加强依法治权，规范权力运行，其举措针对性强”，对此次活动给予了充分肯定。制定并认真执行《贯彻落实中央、省委建立健全惩治和预防腐败体系5年规划的实施办法》、《关于构建权力运行监控机制的意见》、《关于进一步深化廉政风险防控工作的实施意见》，在全省率先公开市县乡三级权力清单和责任清单，并跟进公布了收费目录清单、行政审批事项目录清单、行政审批中介服务清单，正在编制企业投资负面清单。严格执行《招投标法》、《ff市公共资源交易管理条例》以及《ff市招投标监督管理暂行办法》、《ff市招投标投诉处理暂行办法》、《ff市国有投资或国有投资为主的建设工程项目招投标管理制度》，规范招投标行为，健全重大投资、重大工程专项审计、监督制度，做到“应招必招、应进必进”。健全重大项目科学论证制度，建立前期论证机制，规范项目立项、审批、核准、备案等工作。全面清理与现行法规政策不一致的招商引资优惠政策，以今年市委、市政府一号文件下发进一步加强招商引资工作意见，建立健全外出招商、项目会商、项目服务和招商引资工作调度、统计通报机制，规范招商引资行为，提高招商的精准性、实效性，确保招商项目尽快落地;按照“依法合规、尊重历史、实现双赢”的原则，妥善处理一批招商引资历史遗留问题，山南新区28个停建半停建项目复工建设。今年上半年，共引进内资304.2亿元，同比增长6.5%，占年度任务的50.7%，新签约1000万元以上项目74个，总投资147.5亿元，比去年同期增长8.6%。

二是严肃查处违法违纪问题。加大自办案件查处力度，20xx年全市各级纪检监察机关新立案件441件，增长69%，结案342件，增长83%，处分322人，其中县处级干部8人，乡科级干部80人，移送司法机关处理36人，为国家挽回经济损失3000余万元。今年以来，全市各级纪检监察机关新立案件255件，增长131%，结案318件，处分291人，其中县处级干部29人，乡科级干部78人，移送司法机关处理9人，为国家挽回经济损失2500万元。加大省委巡视组移交案件查办力度，截止去年底，省委第一巡视组共移交给市纪委问题线索20件，已全部开展核查工作，目前已完成核查19件，1件将于近期完成核查。近期，省委第一巡视组又交办7件案件线索，市纪委已启动核查5件。20xx年以来市检察院共收到省委第一巡视组移交的职务犯罪案件线索12件，移交区纪委处理1件，不予立案2件，立案侦查18件19人，其中，已判决生效11件12人，其余案件正在侦查、公诉或审理。

三是着力解决发生在群众身边的腐败问题。全面落实乡财县(区)管、村财乡代理和“阳光村务”，制定了《关于村级财务实行乡镇代理的实施意见》，认真执行“三资”管理各项规定，推行乡务、村务网上公开，加强村务监督小组建设，定期公布乡、村财务账目。认真执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，严禁未履行法定程序擅自贷款、变卖、抵押集体资产，严禁未按规定进行集体资产承包和工程项目建设。认真贯彻省纪委《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施意见》，成立领导小组，制定具体实施方案，严格进行监督检查。今年以来，围绕关系群众切身利益的问题，全市新立案件44件，处理42人。

四是依法合规用地，规范土地出让金收支管理。部署开展了资金、资产、土地清理和批而未供、闲置土地清理处置专项工作，制定了《ff市关于进一步规范土地出让金使用管理的规定》，将土地出让收支全额纳入市级财政预算管理。省委第一巡视组指出的56个政府项目、67宗土地、8589亩违法违规用地问题，目前已全部查处到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588亩，占比80.6%，其余13宗土地正在整改。今年1-7月份，全市土地供应82宗6000多亩，土地出让金累计14.8亿元，其中工业用地60宗，工业用地的供应比去年同期增长186%，面积增长355%，全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。

一是落实党风廉政建设党委主体责任。市委常委会先后13次听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，制定实施《中共ff市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，及时调整市惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作领导小组，市委书记担任组长，自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导和支持各级纪检监察机关开展工作，支持市纪委进一步深化纪律检查体制改革，加大违法违纪案件查处力度。支持市人大及其常委会依法加强对“一府两院”的监督，加强行政监察和审计工作。

二是落实纪委监督责任。为履行好纪委监督责任，及时调整配备市纪委班子，2015年初，由市委研究推荐，经上级考察，选拔了2名正县级领导干部，分别担任市纪委常务副书记(监察局长)和市纪委副书记，从市纪委机关选拔了2名常委，分别担任副书记和秘书长。这次调整，优化了市纪委班子的年龄、知识和专业结构，增强了班子的整体功能和合力。为凤台县、谢家集区、大通区、毛集实验区纪委(纪工委)选配了纪委(纪工委)书记;通过平级交流、提任等方式，逐步将市直单位16名空缺的纪检组长、纪委(纪工委)书记全部配备到位;新组建了党委口纪检组，基本实现了市直机关派驻(出)纪检监察机构全覆盖;认真抓好乡镇、街道纪检组织和队伍建设，全市46个乡镇和19个街道全部设立了纪(工)委，选配充实了人员，形成了“横向到边、纵向到底，全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。扎实推进“三转”工作，顺利完成市纪委监察局内设机构调整工作，增设三个纪检监察室，组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室，使监督执纪人员数量占到机关编制的74%;对市纪委、市监察局参加的议事协调机构，进行了3次清理调整，保留或继续参与10个;规范了市、县区纪委书记分工，除分管纪检监察工作外，不再分管其他工作;积极落实中央纪委、省纪委关于纪检组长不分管业务工作的有关规定，90%以上市直单位派驻纪检组长不再分管驻在部门其它业务工作。

三是落实领导干部“一岗双责”。要求全市各级领导班子成员既抓好业务工作，又抓好党风廉政建设，对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，推动班子成员认真履行“一岗双责”、落实好分管领域党风廉政建设责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。建立由市委常委带队对各县区、市直部门开展三项考核的长效机制，研究制定《“一岗双责”、“一案双查”暂行办法》，谁出了问题追究谁的责任，同时追究分管领导的责任。

一是密切联系群众。制定了《关于健全城乡基层党组织结对共建工作长效机制的实施意见》、《关于市级党员领导干部直接联系基层和有关人员的通知》，坚持市级党员领导干部基层联系点制度和公开接访、带案下访等制度。市委常委、副市长，市公、检、法三长，提前一周公示公开接访，各县区也照此办理。去年以来，市委、市政府领导班子累计调研901次、923天，累计接待群众来访45天，受理案件308件，结案295件，结案率达95.8%，进一步密切了党群干群关系。

二是厉行勤俭节约。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定了《市直机关公务接待费管理暂行办法》、《关于进一步加强“三公经费”管理的通知》等文件，坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标，严格按照标准定额安排公用支出，严控一般性支出，每月不定期开展专项检查，切实加强“三公经费”管理。今年上半年，全市“三公”经费支出同比下降21.1%。

三是健全各项制度。强化建章立制，制定了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施办法》、《建立党员干部直接联系群众制度的实施意见》、《市管干部作风效能建设约谈办法(试行)》、《关于进一步严肃工作纪律提升机关效能的通知》等多项文件，推动反“四风”、改作风制度化、常态化。

四是加强监督检查。建立定期检查、定期调度、定期通报制度。由市委副书记牵头，成立督查组，在全市范围开展作风建设专项督查，限期整改存在的问题。今年以来，全市共查处违反八项规定、省三十条、市四十条规定的行为19起，处理21人，给予党纪政纪处分13人;对于用公款购买购物卡的11家单位21名责任人进行了党纪政纪处理;纠正84名县处级干部违规房产90套;清理腾退办公用房4.3万平方米;取消或合并市委常委担任组长、副组长的议事协调机构98个;查处“走读”干部11人;全市性会议比去年同期下降16%，市委、市政府发文下降23%。

四、民主集中制和干部工作方面存在问题整改落实情况。

一是加强重大决策科学论证和意见征求。市委认真贯彻落实民主集中制，不断加强自身建设，制定实施《进一步提高市委常委会科学民主依法决策水平的意见》和《市委常委会议事规则(试行)》，健全完善调查研究、征求意见、科学评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公开等制度，严格按规矩议事、决策办事;进一步明确了市委、市政府主要负责人职责，调整市委常委分工，建立市委书记、副书记碰头会制度，充分调动班子成员干事创业的积极性，形成了民主团结、合力工作的浓厚氛围。

二是加强和改进干部工作。认真落实习近平总书记提出的好干部标准和忠诚、干净、担当要求，切实加强干部队伍建设。严把选用关口，在干部动议阶段和正式确定考察人选后，都认真征求纪委等部门的意见，凡是反馈有情况的，做到情况不核查清楚、不得出结论的不上会;完善干部监督信息库，做好干部监督各类信息的收集、甄别、研判、查核和运用工作，对苗头性问题，加大函询、约谈力度，今年以来，共对4名干部开展了提醒式谈话，对22名干部进行了函询;严格审计监督，建立任前告知、任中(离任)审计、情况通报、问题整改回访的闭合链。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定干部提任考察、干部试用期满考察、干部调研式考察、年度考察4项操作规程，完善干部选拔任用全程纪实实施细则，对动议、提名、推荐、考察、公示实施全过程“痕迹管理”;加强对执行《条例》、选人用人情况的跟踪了解和监督检查，结合20xx年度市管领导班子和领导干部年度考核，对市直单位选人用人工作开展“一报告两评议”，重点对排名靠后的单位进行专项检查。加强对干部工作的统筹谋划和通盘考虑，今年以来先后5次组织召开正县级以上领导干部专题座谈会，听取对干部工作的意见建议;坚持管人与管事相结合，充分听取各方面对干部选拔使用的意见;注重干部选配的宏观统筹、领域统筹、年龄统筹和类型统筹，积极推进干部交流，加强后备干部队伍建设。今年以来，提拔重用的98名县级干部共涉及单位34家，平均年龄47.8岁，其中少数民族干部5人、党外干部2人、女干部12人、专业技术干部22人;交流轮岗县处级干部105人;研究制定加强和改进年轻干部培养选拔实施办法，选派113名县处级后备干部到非公企业担任党建指导员，143名年轻干部到招商引资、拆迁一线挂职锻炼，选配12名45岁以下年轻干部充实到县(区)党政领导班子。严格执行干部政策法规，加快消化超配职数，目前，全市已消化县级干部41名，完成整改基数的73.2%，其余11名县级实职干部今年底前消化完毕，4名副调研员明年底前消化完毕;规范干部兼职和非领导职务配备，免去市县两级在企业兼职的79名领导干部的兼任职务，清理285名在社会团体兼职的在职和退(离)休干部;查纠整改混编混岗、在编不在岗、“吃空饷”等问题，返岗工作46人，辞退276人，办理退休手续25人，清理“吃空饷”49人。

三是强化基层组织建设。压实责任，制定《关于建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制的实施意见》，层层签订责任书，明确了党委(党组)、书记、班子成员的责任;印发党建工作年度任务清单和双月具体任务清单;实行每月一调度、双月一通报、季度一盘点、半年一总结“四个一”工作法，推进基层党建责任落实。深化整治，全面推行村(社区)、机关和非公领域党组织百分制量化考评，充分运用考评结果，对51个软弱涣散基层党组织开展集中整顿，并建立健全整顿工作长效机制。强化保障，配齐乡镇、街道组织委员;出台《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》，确保全年消除68个集体经济“空壳村”;大幅度提高村、社区干部基本报酬，实行级差化管理，人均月增资700元以上，村“两委”正职年平均报酬达到2.4万元，社区正职达到2.6万元;将村(社区)工作运转经费和服务群众专项经费列入财政预算，每村工作运转经费和服务群众专项经费每年不少于2万元，市辖区社区服务群众专项经费不低于10万元;新建、改扩建村(社区)活动场所146个。创新载体，建立联合党组织1891个，实现村(社区)党组织结对共建全覆盖;探索推广街道大党工委制和“一委一居一站”模式，吸纳有一定影响力的驻地单位、辖区企业党组织负责人担任兼职委员;深化在职党员进社区活动，实施党员活力工程，建立“党员活动日”制度，每月10日集中开展活动;推行“三公开、两承诺、一公示”制度，构建网上阳光村(居)务监督平台;加强非公党建，努力推进“两个覆盖”，派驻党建指导员577名，20xx年非公党建考核位居全省第五名。

以上是我们开展巡视反馈意见整改落实工作的基本情况。下一步，我们将以此次省委第一巡视组巡视回访为契机，按照中央全面从严治党的要求，认真落实省委的决策部署，敬终如始地抓好省委第一巡视组反馈意见的整改落实，为践行“三严三实”、优化政治生态打下更加坚实的基础。具体工作中，我们将对已经完成的整改任务，组织回头看，巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位;对巡视组反馈的新情况新问题，立行立改，做到件件有落实，事事有回音，让省委放心，让群众满意。

巡视整改落实自查报告

中共西坝乡西红村支部委员会。

关于上报《西红村深入学习实践科学发展观活动整改落。

县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：

现将《西红村深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段自查报告》报上，请审阅。

中共西坝乡西红村支部委员会二0一0年二月十日。

5份）。

西红村深入学习实践科学发展观活动整改落。

自1月4日召开了深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实会议后，学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段，这一阶段工作牢牢把握解决突出问题、推动科学发展观这个主题，紧紧围绕村“两委”班子分析检查报告中的影响制约科学发展的突出问题，认真制定整改方案，落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，扎实推进体制机制创新，取得了推动科学发展的实践成果和制度成果。现将整改落实阶段工作总结如下：

一、高度重视，精心制定整改方案。

我村学习实践活动转入整改落实阶段以来，村两委班子高度重视，按照乡党委《深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》的文件精神，村党支部对我村深入学习实践科学发展观整改落实阶段工作进行了系统安排。召开村“两委”会议研究讨论制定整改落实方案，对照科学发展观的要求，结合我村实际，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议逐条分析，制定了整改方案，召开党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。整改方案明确了经济发展、村务公开和村容村貌3个整改落实项目，做到了整改项目、整改目标、整改措施、整改时限、整改责任五“落实”。

二、着眼热点难点，集中解决突出问题。

通过整改集中解决突出问题是学习实践活动的着眼点和落脚点。为此，我村紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。切实做到：一是明确主攻方向，突出重点目标。对集中整改的突出问题、为民办实事项目以及完善体制机制方面，进行归类排队，建立台账。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务分解落实到责任人，并进行公示，向群众作出公开承诺。建立了整改台帐。三是具体安排，明确时限。根据整改项目的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题在整改期限上作出具体安排。

三、务求工作实效，推进体制机制创新。

体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。为此，我村从活动一开始就注意做好创新体制机制工作，以发现一个、解决一个，成熟一个、制定一个为目标，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，针对查摆的问题，对于涉及班子建设、党员队伍建设、村务公开等三个方面的政策和规章制度进行了进一步完善，逐步形成了保障和促进科学发展的制度体系。总之，我村学习实践活动整改落实阶段的工作目标明确、责任落实、多措并举、务求实效，把解决问题与创新体制机制紧密结合，较好地完成了本阶段的工作任务。

巡视巡察整改落实情况报告范文

2019年x月xx日至2019年x月xx日，区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日，区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。

(一)加强组织领导，明确目标责任。一是迅速部署，立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标，牢固树立“四个意识”，认真落实“两个责任”，坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务，与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核，先后主持召开关于整改工作会议x次，牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组，对照整改方案和台账，层层压实责任，确保问题改到位、改彻底。二是上下联动，形成合力。党政“一把手”为第一责任人，负主体责任;分管负责人负直接责任，其他领导干部履行“一岗双责”，在抓好分管工作的同时，必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责，推动整改落实到位。

(二)突出问题导向，确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，对巡察组指出的问题、提出的意见，主动认领、照单全收，诚恳接受。作为“第一责任人”，坚持以身作则，率先垂范，亲自抓、负总责，督促分管领导靠上抓，各村和有关部门具体抓，以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求，逐条梳理剖析问题原因，逐项制定整改措施，明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人，确保解决一个、销号一个，做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作，加强部门之间统筹协调和联动，做到积极配合、高效落实，以高标准严要求推动整改落实到位。

(三)强化担当作为，狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查，及时掌握工作进度、质量和效果，通报进展情况，确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的，给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人，将严肃追究相关部门、个人责任，通过责任追究、问责通报，推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。

一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上，探索创新还不够，创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时，有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多，教方法、指路子少，在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。

(一)提高政治站位，增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，加强理论学习，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”和“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动，当好“施工队长”，做到心往一处想、劲往一处使，以坚定的信心和昂扬的斗志，凝聚推动整改落实的工作合力。

(二)突出问题导向，全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”，一定认真贯彻落实巡察整改部署要求，严格履行“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题，严格按照整改方案和台账要求，逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神，立说立行立改，确保整改到位、取得实效。同时，以这次巡察整改为契机，做到举一反三、查缺补漏、以点带面，努力推动全镇各项工作落到实处。

(三)全面推进从严治党，营造风清气正政治生态。加强日常监督管理，把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程，确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面，带头遵守党章党规和《准则》《条例》，严格执行中央“八项规定”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度，对照“四风”新表现新形式，严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强与党员干部经常性谈心谈话，畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向，营造风清气正的政治生态，推动广大党员干部在经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。

政治巡视整改落实情况报告

根据省委统一部署，2019年4月23日至8月23日，省委第二巡视组对我县进行了为期4个月的政治巡视。9月26日，省委巡视组反馈了巡视意见，指出了6个方面存在的13项具体问题，提出了整改建议，明确了整改要求。刚察县认真总结，深刻反思，强化工作举措，通过两个月的集中整改，巡视反馈问题的整改取得阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下：

县委严格按照省委第二巡视组的要求，坚持立行立改，真认账、不推诿，真整改、不敷衍，坚决把讲政治贯穿到整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。

改落实专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，进一步巩固了班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识，切实增强了县委班子成员和全县各级领导干部抓好省委巡视反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡视整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。

（二）严格标准，从严从实，切实增强巡视整改工作的针对性和实效性。县委主动对焦对标省委巡视要求，持续强化管党治党政治责任，把管党治党作为首要职责和根本任务，把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改工作落实全过程，通过“两坚持，一注重”确保整改方案的科学性、合理性。一是坚持问题导向。对照省委巡视组提出的6个方面的问题13项具体问题，县委主动梳理细化了44小项具体整改任务，从严从实从细制定整改方案，逐条细化整改措施，列出问题清单，建立了县委书记和县委副书记为主要整改责任人整改责任体系，明确了具体整改责任单位和责任人，确保问题不遗漏、任务清晰明确、措施有的放矢、结果高质高效。二是坚持标本兼治。既强化“当下改”的实效，又探索“长久立”的机制，注重根本建设、基础建设、长远建设，建立了《十四届县委巡察工作五年规划（2019-2019年）》等长效制度，实现整改问题到位，推进解决新问题到位，不断提高党风廉政建设质量。三是注重整改时效。对能立即整改到位的，立行立改、限时解决，时限最多不超过2个月；对需要一定时间解决或长期整改的，制定了整改措施，明确了责任。

（三）攻坚克难，较真碰硬，切实增强巡视整改工作的权威性和影响力。针对省委巡视反馈的重点难点问题，县委始终坚持敢于较真碰硬的态度，对照最高标准，拿出最硬举措，做到了责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保了巡视整改工作真改实改。同时，强化巡视成果综合运用，注重条块结合、上下联动，切实做到举一反三，进行深度落实整改，推进全县整体工作提档升级。11月27-30日，组织成立了刚察县关于省委反馈问题整改工作督查领导小组，并设立了两分组、每组6人，分别由县委副书记和县纪委书记带领督查工作组对巡视整改工作进行了实地专项督导检查。在整改过程中，县委注重全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与治本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,坚持“条条整改、事事回音、件件落实”,对面上的问题举一反三、全面推进，对点上的问题立行立改、具体解决，确保省委巡视整改工作扎实有效。

省委第二巡视组巡视意见共6方面、13项具体问题、44条小项，其中已整改完成39条，正在整改5条。

（一）关于“政治建设有差距，落实中央和省委重大决策部署不到位”的问题。

1、贯彻“四个扎扎实实”不到位，落实重大决策部署有差距。

问题一：2019年中央环境保护督查组反馈的问题目前仍有1座矿山（央格拉矿）治理采坑边坡项目仅完成50%的工程量。

山环境治理主体责任的青海西海煤电开发有限公司下达督促文书25份、责停通知2份，约谈28人（次），联合执法53次，治理“会诊”30次，监管执法巡查216次。此问题已全部整改完成。

问题二：热水敬仁货场露天堆放原煤后死灰复燃，造成二次污染。

整改完成情况：一是由县政府主管领导对环境保护和林业水利局局长进行了约谈问责处理。二是热水煤炭管委会会议研究，决定对负有领导责任和直接责任的热水环境监管局局长、环境监管局责任干事给予全园范围内通报批评；三是11月6日，县委副书记、县长组织召开了县政府专题会议，研究热水敬仁货场露天堆放原煤问题，并成立以热水煤炭产业园区管委会为牵头单位的专项整治工作小组，制定了《热水敬仁货场污染问题整治方案》，并由哈尔盖镇、公安局、国土局等成员单位每日对货场清理情况，进行全程登记，确保每日有进度；四是11月8日，热水煤炭管委会会同县环保局、公安局、国土局对承租人进行了约谈，下达了整改通知书，确定了整改内容和整改时限。12月3日，热水敬仁货场露天堆放原煤全部清理完毕，进行了现场验收。此问题已全部整改完成。

保、公安等部门等部门会加大联合执法力度，特别加大对排污企业和环境破坏行为的监督检查力度。畅通网络舆情系统和12369举报电话，加强排污企业的监督；三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规，坚持标本兼治，综合施策，加大对违法违规建设项目处罚力度，提高企业违法成本，促进生态环境建设持续向好。

问题三：民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位，上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。

整改完成情况：一是对全县社会救助各经办人员、主管领导开展专题培训，对社会救助政策进行再宣传，发放社会救助工作文件选编，便于各经办人员学习掌握上级政策知识；二是通过政府购买服务的方式，充实基层民政工作队伍；三是已将结余的254万元社会救助资金转入县财政专户，依据实际支出进行拨付。医疗救助基金已转移到县财政社保基金账户，依据医疗救助发生具体情况实报实销；四是11月5日，县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评，以此为鉴，杜绝再次发生类似事件。

此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是加强与省州主管业务部门进行沟通协调，主动。

对接工作，确保社会救助资金按实际需求拨付，减少存量，防止资金滞留账面；二是进一步加强政策宣传，提高群众政策知晓面，加大社会救助力度；三是充分发挥主动发现机制，及时了解、掌握辖区居民遭遇突发事件、意外事件、罹患重病等特殊困难情况，帮助有困难及失去主动求助能力的家庭或个人提出救助申请；四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助，对“救急难”事项以最快办理程序给予救助，对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。

问题四：伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目，前期工作不扎实，导致实施方案与实有商铺面积不符，损害群众利益。

县政府采购办衔接，购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是压实工作责任，切实把民生工程作为政治任务来完成，严格树立“一盘棋”思想，紧盯目标任务，压实和单位的责任，进一步抓好项目实施工作，将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查，严格实行民生工程半月督查、半月通报制度，严肃查处发现的违规违纪行为，全面、精准掌握工程进度和实施内容，对不符合要求的，进行全面整改到位。三是强化沟通协调，实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式，加强县直部门与乡镇的沟通协调，及时发现问题，解决问题。

2.党内政治生活不严格，民主生活开展不扎实、不认真。

问题五：县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入，会上开展批评和自我批评不够坦诚，讲问题少，提希望多。

书记带头，对10名县委常委、人大政协主要负责人、4名乡党委书记、1名党支部书记共17人进行了谈心谈话，把班子问题、对方问题、批评意见、整改措施全部谈透。班子讨论提出自身具体问题15条，6个方面的整改措施。班子其他成员也按照“四必谈”的要求进行会前谈心，县委常委班子成员整体谈话面达到95%以上；三是直面问题，尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节，各常委自我批评开门见山，不遮不掩，互相批评辣味十足，毫不留情，整个民主生活会有交锋、有交心，班子成员们都红了脸、出了汗，达到了“团结—批评—团结”的目的。每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评，指出不足，提出具体要求，杜绝专题民主生活会不严不实不细。五是2019年10月31日，在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则，推动各级各党组（党委）规范有序开展民主（组织）生活会。此问题已全部整改完成。

过思想上的碰撞和交流，达到推动工作的目的。

问题六：领导干部参加双重组织生活有差距，个别县级领导不知道本人所在党支部。

整改完成情况：一是开展自查自纠。按照省委巡视组通报，迅速深入开展自查，抓紧制定整改措施，及时向党员领导干部汇报情况，确保双重组织生活会制度得以较好落实；二是完善工作制度。县委组织部制定了《关于进一步严格党员领导干部双重组织生活制度的通知》（刚组〔2019〕147号文），对党员领导干部参加双重组织生活作出具体规定；三是发挥示范作用。县委书记拉科同志带头参加所在支部党日活动2次，开展了集体学习、上微党课、重温入党誓词、集体交纳党费、认领微心愿、开展志愿服务等活动。其余县级领导也积极参加所在支部的各类组织活动，其中参加支部学习327次，讲党课36次，参加主题党日活动30次；四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》，将党支部组织生活情况如实记录，对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。

织分析问题，商议对策，改进工作，推动整改落实。组织各相关支部进行观摩学习，提升全县各基层组织工作水平。二是继续抓好制度落实。严格落实双重组织生活制度，所在党支部开展组织生活之前，必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动，按时参加组织生活。同时，认真做好会议记录，杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。三是继续抓好督导检查。县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督，注重发现解决问题，总结推广先进经验。将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围，定期、不定期开展检查，结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。

问题七：伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见，没有上次民主生活会整改情况，无谈心谈话记录。

各党组（党委）党建工作进行了2次专题督查，对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题，当场进行了反馈，并限期整改，期间共反馈整改问题197条。二是规范党建流程。县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》（刚组〔2019〕91号文），制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主（组织）生活会、上党课等16项基层党建工作流程，进一步规范全县基层党建工作流程，帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。三是开展党务培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范，民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题，进行了重点讲解和说明。此问题已全部整改完成。

活会收到实实在在的效果。

问题八：县国土局没有召开组织生活会，党建资料缺失。

整改完成情况：一是抓好问题整改。责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查，11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。在2019年党支部分类定级中，将县国土资源局党支部由2019年的先进党支部降级为一般党支部。县国土资源局召开专题会议，对分管领导提出严厉批评，将党建专干调离工作岗位，指定专人负责党建工作。同时，召开了组织生活会，对党建资料进行了整理完善，并由主管领导进行了审核。二是抓好党支部建设规范化。以机关党建为支撑点，开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作，制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》（刚直〔2019〕16号文），在全县机关党支部进行达标创星活动，共整改问题197条，问责单位及个人9个，使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。此问题已全部整改完成。

“达标创星”工作的成效，做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度，选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，以点带面，提高全县机关党建工作整体水平。

1、理论学习和联系实际不深入。

问题九：县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位，结合实际不紧密。

问题十：县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。

的调研报告等重要事项。同时，将县委理论中心组成员调整为县委常委，县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成，县委书记任组长，县委常委、宣传部长任副组长，进一步强化了对县委理论中心组的管理。二是不断创新学习方式方法，对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定，改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。截至目前，县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作，开展1次理论务虚会，组织专题讲座4次，专题学习13场次。三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上，积极改进县委理论中心组学习方式，召开了县委中心组学习会议，对如何以十九大精神为指导，促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次，全县副科级及以上干部，县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人（次）参加培训。同时，征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。以上两个问题全部整改完成。

展覆盖县级领导干部和各党委（党组）的中心组学习情况进行督查，对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导，由县委主要领导进行约谈提醒，并对有问题的单位在全县范围内进行通报，将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容，确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出，实现常态长效。

问题十一：少数县直部门和乡镇学习安排无计划。

整改完成情况：一是县委宣传部于11月上旬会同县委督查室，结合意识形态专项督查工作，对各党委（党组）理论学习工作全面检查，明确整改时限，通过检查发现：县法院党组在召开日常工作会议时，对意识形态工作进行了强调部署，但未召开专题研讨会、专题工作会对意识形态工作做出更具体、更细致的安排部署；县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划，但未按月进行安排；同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前，县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2019年12月3日至7日，结合全县目标考核工作，对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划，完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。

（党组）作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式，加大对学习情况的监督检查力度，切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度，确保学有所获、学有所成。

问题十二：抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记，有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容，没有理论联系工作的心得体会和工作研究。

整改完成情况：一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查，对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改，要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志，要求其翻阅以往学习档案资料，认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2019〕62号），从制度层面规范了各党组（党委）学习方式方法，促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。

级党员领导干部读书笔记进行抽查，确保压力传导及时到位。同时，加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2019〕62号），全面了解掌握学习内容，讲学习内容内化于心，外化于行，切实强化各成员主动学习的行动自觉，以制度落实工作责任，形成层层传导压力的工作格局。二是强化选题调研工作，将各党委（党组）理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》当中，用制度管人管事，切实做到各级党员领导干部学习心得体会实，工作研究多。三是进一步加大对全县各党委（党组）理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导，并规定每年由县委政研室甄选整理成册，并将发至全县各级党组织，为全县各项工作开展提供理论指导，推动理论成果向实际工作转化。

2、落实意识形态工作责任制有差矩。

问题十三：落实意识形态工作责任不到位，宣传引导不足，督查考核不到位；乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容；意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局；意识形态领域干部队伍结构不尽合理；网络舆情监管平台建设滞后，应对舆情危机能力不足。

整改完成情况：一是注重意识形态工作制度建设。制定完善了《刚察。

县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（刚宣〔2019〕4号）《刚察县意识形态工作联席会议制度》（刚宣〔2019〕29号），明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求，把意识形态工作作为重点工作部署，与加强党建工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和述职报告的重要内容。二是注重充实人才队伍建设。由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况，及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时，将县文联与县委宣传部办公室合署办公，切实解决当前工作力量不足的问题。三是注重新媒体建设。以县级融媒体中心建设为契机，有效整合县电视台、县新闻中心人员设备，建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度，建立了网络舆情管理工作机制，加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系，及时处理有害信息。目前，舆情处置预案已制定并审议，待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。同时，充分发挥县办媒体舆论引导作用，加大县域内正面宣传。此问题已全部整改完成。

看齐意识，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强监督检查工作，严格落实工作责任制。继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上，不断充实细化监督检查内容，建立健全工作机制，强化意识形态工作责任落实，督促指导全县各党委（党组）做好各类苗头性问题的分析研判工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三是健全网信机构，加强网络阵地管控。加快申报我县网信办机构，落实工作人员及编制，争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划，积极申请省、州配套相关设配，组织开展工作人员培训，将县网信办运转经费单列，纳入财政预算。进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。四是加强意识形态领域工作队伍建设。紧抓当前全县机构改革的机遇，通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员，壮大意识形态工作队伍。同时，科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局，确保2019年内投入使用，将县新闻中心和县电视台合署办公，建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传，及时正确引导舆论走向，强化意识形态阵地建设。吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员，进一步扩充“网军”队伍，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请省、州相关专家开展讲座，积极参加相关培训，切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。

（三）关于“组织建设不扎实，基层党建工作虚化弱化”的问题。

1、干部选人用人程序不规范。

问题十四：选拔任用程序不规范，动议环节审核把关不严格，干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明，工作、入党时间空白或与档案不一致。

整改完成情况：一是2019年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法（试行）》进行了补充和完善，进一步规范了干部选拔任用相关程序。二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题，由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育，强化责任意识。三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，对全县干部人事档案进行全面细致审核，按照“存疑必查”的原则，对多次催补，仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中，于2019年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。目前22名干部已查找到相关原始依据，4名干部无法找到相关原始依据，根据相关要求提出了初步处理意见，并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核，待省委组织部反馈后再进行下一步整改。此问题正在整改中。

下一步工作举措：一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法（试行）》有关要求，严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》（刚委〔2019〕30号文）《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》（刚办发〔2019〕83号文），严格机构编制审批程序，严格领导职数和职级管理，严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求，严格审查“三龄两历一身份”，对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的，一律不列为考察对象。

问题十五：县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整，发表意见记录不详细，只记录议定结果。

整改完成情况：一是县委主管领导对县委办公室主任、分管政务负责人进行了约谈提醒。县委办公室主任对办公室文秘人员进行了工作约谈，明确指出了工作漏洞，并要求限期整改，层层传导压力，夯实责任主体；二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录，将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。

问题十六：全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。

整改完成情况：针对以上问题进行了客观公正的分析：一是在省委巡视组巡查反馈23名科级领导干部无公务员录用或审批手续的基础上，结合全县正在开展的干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，经自查，查找出25名科级领导干部无公务员录用或审批手续，根据（青公局发〔2019〕114号文），2名同志于2019年12月15日进行了补登，但公务员登记相关手续还未办理，待与省公务员局进一步沟通汇报后抓紧办理；二是针对不具备公务员身份提任科级领导职务干部的问题，结合全县干部人事档案专项审核“回头看”及档案造假专项审核工作，进行再审核，并根据有关规定，提出初步处理意见，逐级向省州组织部门汇报情况、作出具体说明，申请省州党委和组织部门的政策支持；对违规提拔的干部，将通过换届选举登记公务员等方式，力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。

一步增强选人用人工作的公信力。二是在今后干部选拔任用工作中，认真做好干部人事档案的审核工作，把好选人用人审核关。三是严格落实省州干部选拔任用相关规定，在今后的工作中，对不具备公务员身份的干部届中坚决不提拔到行政部门担任科级干部；换届期间，严格按照省州“四类人员”的选拔要求，将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。

问题十七：2019年3月，一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。

问题十八：干部人事档案资料缺失严重，档案管理不规范，审核207卷档案，发现各类问题档案78卷，问题档案占审核数的25.4%。

以为戒。四是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，组织部及时成立了刚察县干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作领导小组和干部人事档案专项审核及调查小组，县委组织部制定下发了《刚察县干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作实施方案》，对全县1490名干部人事档案进行了审核，经审核，全县13名干部人事档案中缺少原始分配文件、相关工作经历等原始凭证，已核实认定工作经历11名，2名工作经历存疑；31名干部人事档案参加工作时间认定不准，已核实认定31名；18名干部人事档案出生时间认定不准，现已依据干部人事档案最早记载的出生年月，完成18名干部出生时间认定工作；42名干部入党材料缺失，目前正在核实整改中；39名干部人事档案中缺少中学学历材料，目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度，避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成，问题十八正在整改中。

行严格细致审核。二是确保管档干部的稳定性，加大对档案管理人员的业务培训，不断提高档案管理人员的业务水平，进一步增强管档人员的责任意识和大局意识。三是针对部分档案材料不齐全、不规范的问题，严格按照省州关于干部人事档案缺失材料补充的要求，及时采取通知追补、电话催补和专人查补等途径补充缺失材料；同时，针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况，按照尊重历史、尊重事实的原则，认真查阅原始资料，确保归档材料的准确性。

2、基层党组织作用弱化。

问题十九：对党建工作研究不够，与业务工作结合不紧密，基层党组织虚化、弱化，“三会一课”制度落实不到位，组织生活不规范。

问题二十：伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委（党组）会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。

问题二十一：部分党支部没有设置纪检委员，没有召开支委会，没有民主评议党员，以娱乐活动代替党组织生活。

问题二十二：县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。

整改完成情况：一是严格落实党建任务。根据省州基层党建任务安排，

7个领域的不同情况，分别研究制定了党组织制度化规范化标准化常态化建设标准，要求各党支部均要设立纪检委员。对全县105个党支部进行摸底调查，对没有设置支部纪检委员的88个党支部及时提出了整改要求，并督促指导各支部按照《党章》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》有关规定及时设置了纪检委员，88个党支部已全部设置纪检委员。开展了村（社区）组织“星级化”创建工作，通过开展考评工作，设立“刚察县村（社区）组织奖励基金”50万元，对达到十星级、九星级和八星级三个档次的村（社区）进行资金奖励，全力激发农牧区党员干部创业信心和干事动力，推动农牧区基层党组织实现晋位升级。加强基层阵地建设，先后整合资金333.5万元对28个村级综合办公服务中心进行维修；整合资金280万元购置办公设备；投资27万元制作制度形象栏；投资121.5万元安装取暖设备；整合州县财政资金100万元，重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班，共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村（社区）“两委”主要负责人开展了体检活动，为村“两委”主要负责人建立了健康档案，进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是不断促进基层组织建设提档升级。以“党支部建设年”为契机，以建设“四化”基层党组织为目标，严格落实《党支部工作条例》（试行）规定等制度。进一步强化督导检查力度，确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范，“三会一课”记录明晰。督促各基层党支部建立考勤登记簿，详细记录每名党员参加主题党日活动情况，作为民主评议党员的重要依据。二是强化党员干部素质整体提升。整合县乡各类培训资源，切实加强党支部书记培训力度，不断提升基层党员干部的综合素质。建立关爱激励机制，充分运用奖惩激励手段，压担子、定任务，落实“一岗双责”，有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性，增强基层党支部书记队伍的活力。三是确保基层党建责任落实到位。在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制，结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作，强化考评考核，使党建工作落到实处。

3、发展党员不规范。

问题二十三：县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人，无1名党员。

表》空白或填写不全。

问题二十五：县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子，支部大会没有形成决议，没有确定培养人。

族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求，在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子，县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》（刚组〔2019〕28号文）和《关于规范管理发展党员档案的通知》（刚组〔2019〕77号文），对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定，提高了发展党员工作质量。制作了“刚察县发展党员档案袋”，并在档案袋后列出32项材料清单，标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量，进一步规范发展党员工作程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，全面细化《发展党员五项制度》，对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查，对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是加强发展党员的管理工作，严格入党程序，从入党各个环节下功夫，严格工作程序和手续规定，逐项审核，同时严把转正，确保党员发展质量。实施好入党积极分子备案制度，对入党积极分子实施动态管理，不断吸纳优秀分子，淘汰不合格者。严格执行发展党员“一人一档”制度，建立发展党员全过程责任倒查机制。二是严格要求各级党组织，对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序，认真履行各个环节和程序，不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。

严格执行海北州发展党员《五项制度》，按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求，严把发展党员工作程序关，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。三是强化党务工作者培训力度，继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”，从源头上解决发展党员流程不清，党务工作严重滞后的根本问题。四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜，确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员，村（社区）党支部每年发展1名党员。

（四）关于“作风建设不扎实，四风问题依然存在”的问题。

1、工作流于形式，注重留痕迹多。

问题二十六：以文件落实文件，存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。

典型问题进行警示教育的通知》（刚纪发〔2019〕40号），就我县发生的此典型事件开展警示教育。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任，对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式，围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实，既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改，又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中，进一步淡化工作留痕的导向，优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部，对发现的苗头性、倾向性问题，及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，防止小问题造成大影响。

问题二十七：形式主义、官僚主义作风问题专项治理中，县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2019年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。

施予以整改，全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员，指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。二是11月27日，由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒，提出了明确的要求。三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题，在全县进行通报批评，引以为戒。此问题已整改完成。

下一步工作举措：一是进一步加强党性教育，转变工作作风。通过深入学习中央、省州党委、纪委有关会议精神，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”，转变工作作风，不断提高自身政治理论水平，扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中，强化通报曝光力度。

问题二十八：县住房和城乡建设局负责的县2019年异地搬迁脱贫项目中，伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。