2023年计划生育工作要点（优质16篇）

计划生育政策的实施可以有效降低生育率，缓解人口压力，促进社会稳定和经济发展。计划生育政策的实施经验已经积累了很多，下面是一些经典范例，供大家了解和参考。

市计划生育协会年度工作要点

20是全面贯彻落实党的十七届三中全会的开局之年，是实施“十一五”规划和中央《决定》的关键之年，全市人口和计划生育工作面临新的形势和任务，要进一步解放思想，求真务实，扎实工作，采取切实可行措施，千方百计稳定低生育水平。

一、指导思想和主要目标。

（一）指导思想：坚持以党的十七届三中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一根本任务，按照强基础、上水平的总体要求，强化领导责任、夯实基层基础，加强综合治理，坚持创新创优，以思想大解放、推动事业大发展，为加速推进“富民强市”创造良好的人口环境。总的要求概括为“抓住根本求统筹、攻克难点求突破、突出重点求提高、创新机制求发展、千方百计保稳定”。

（二）工作目标：市级保持全省先进单位；华容县、汨罗市保持全国优质服务先进单位；岳阳楼区、屈原管理区保持全省优质服务先进单位；君山区、云溪区争创省级优质服务先进单位；临湘市、岳阳县、平江县、湘阴县稳定全省一类地位。

二、主要工作任务。

（一）强化领导意识。

1、强化乡村干部国策意识，扎实推进村（居）民自治。切实增强乡村干部对统筹解决人口问题重要性、长期性和复杂性、艰巨性的认识，强化目标管理责任制。落实乡村干部联点责任，将计划生育工作与干部年度考核、评先评优及提拔使用挂钩。建立健全村级干部计划生育考核评议机制，实行工资与工作绩效挂钩。落实乡村干部入户访视责任制，加强经常性的管理和服务工作，切实解决育龄群众底数不清、出生人口漏统漏报等突出问题。制定完善村级人口计划生育管理服务工作规范。按照《计划生育村民自治规范》文件要求，强力推行计划生育村（居）民自治，充分发挥村（居）民自治载体作用，提高群众参与人口计划生育工作的积极性，逐步构建“政府推动、民主管理、民主监督、维权自律”的计划生育村（居）民自治工作机制。

2、认真落实“一票否决”制度，努力净化生育环境。坚持人口和计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度，以市委、市政府“两办”名义出台人口和计划生育“一票否决”规范性文件，设置“一票否决”条件，全市按照统一标准执行，确保“一票否决”制度真正在基层得到落实，维护基本国策严肃性。继续坚持查处1990年以来党员、干部和社会公众人物违法生育行为。加强社会抚养费征收管理，凡违法生育的，一律按照《湖南省人口与计划生育条例》，统一标准、统一程序，依法足额征收社会抚养费，使我市生育环境能够得到有效治理。

计划。

加强队伍勤政廉政教育，提高防腐拒变能力，提高行风满意率。

（二）夯实基层基础。

1、突出以两女结扎为重点的长效节育措施落实，稳定低生育水平。把落实节育措施作为控制人口数量的基础性工作来抓，紧紧把握“三查”、长效节育措施落实、重点监控人员管理等关键环节，加强源头管理，及时掌控育龄群众孕环情信息；抓长效节育措施落实，把两女户结扎作为一项重要工作放在手上，落实在具体工作中，切实提高综合措施落实率，抓好政策外怀孕补救措施的落实；抓外出已婚育龄妇女监管工作，加强跟踪联系与管理服务，堵塞违法生育漏洞，确保人口计划完成，千方百计稳定低生育水平。

2、突出以消灭城镇管理死角为重点，切实加强流动人口管理。加强城镇计划生育管理，落实综合治理部门责任，坚持属地管理原则，开展联合督查，坚决杜绝管理死角；推行流动人口管理村为主，逐步建立“重心下移、落实责任、主动管理、综合服务”的流动人口计划生育管理工作机制；建立流动人口区域协作机制，与流动人口集中的区域签订管理协议，建立“信息互通、信息共享、管理互动、服务互补”的工作机制，不断提高流动人口管理到位率。

3、突出以打击“两非”为重点，降低出生人口性别比偏高势头。加强宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，督促落实有利于女孩健康成长的社会经济政策；加强b超管理、染色体检查管理、妊娠14周以上引产管理和终止妊娠药品管理，开展打击“两非”联合执法行动，对查实的“两非”案件公开审理，依法追究当事人的法律责任，对工作责任不落实、“两非”案件查处不力的，将通报批评，并公开曝光，确保我市出生人口性别比达到正常值范围。

（三）坚持创新创优。

1、服务站所推行“四优一满意”工程。加强服务站所规范化建设，对全市所有乡镇计生服务所重新考核评估，按照“四优一满意”（环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意）标准验收，验收合格的乡镇计生服务所由市里颁发“四优一满意”牌匾；积极推进国债项目实施，加强乡镇中心服务所建设，按照“宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放”五位一体功能设置，积极推进技术服务机构标准化建设；县、乡镇服务站所要按照“高效、优质、安全”的服务原则，增配必需设备，在开展妇科病免费普查活动的基础上，拓宽服务领域，积极为育龄群众提供全方位的优质服务。

计划生育协会工作要点

全市人口和计划生育工作要点

一、强基础:在硬件上,搞好阵地建设,尽量争取高标准建设服务所,完善信息化网络建设.

在管理上,强化目标管理。包括一是细化镇对村目标管理;二是推动村对组目标管理.

二、促改革:针对我镇计生工作新形势,改革管理方法和工作格局,已成为当务之急.我镇的流动人口管理工作,已经随着镇域经济的发展起了全方位、大流量的变化,流入人口激增的同时,流出人口情况也更复杂.要改革管理方法,依托网络平台,搞好网络互动,及时掌握流动人口信息;二是要改革工作方法,想与经贸办联合对入园企业加强管理,把流动人口的孕检、药具管理落到实处,采取上门服务、集中服务的办法,组织服务所主动上门服务,不留管理盲区.

三、创特色:启动“阳光计生”行动。为了认真抓好三个环节,即以政务公开带动“阳光管理”，以民主评议推动“阳光服务”，以社会监督保障“阳光维权”。为此，我们计生办制订了一个《“阳光计生行动”的实施方案》。

一季度，以计划生育“百日行”活动为抓手，推动“阳光管理”。一是镇对村公开“四项手术”完成情况，按照绩效评估排队；二是督促村公开未完成“四项手术”和未妇检育龄家庭名单，建立联村干部、计生办、村、组责任人，采取一切措施，花半月时间搞一次突击行动，力促到位。

二季度，以协会年度会议和育龄妇女免费体检为契机，抓好阳光计生行动的培训，抓好“四个规范”。即规范公开的内容、规范公开的形式、规范公开的程序、规范公开的时限。

三季度，以设立关爱基金为主题，健全利益导向机制。按照对计划生育家庭予以优待和照顾的原则，让他们优先享受改革发展成果。一是及时兑现计生优惠政策。二是建立人口和计划生育公益金制度。主要对农村因独生子女伤残、死亡和计生手术并发症造成的困难家庭进行救助。三是实施生育关怀创业工程。发挥镇、村协会的功能，建立计生户失业家庭台帐，分批解决就业困难。基本实现优质服务体系全覆盖。

四季度，以迎接年度检查为核心，开展一系列走访、垦谈会、发放征求意见表、建立箱等措施，强化社会监督职能。

申请事项:1.在四月中旬召开一次计划生育协会会议，把集中培训和百日行总结表彰纳入一起。

参加人员：支部书记、妇女主任、组信息指导员。大约200人。会议费用餐费6000元，党校场地租金1000元，资料费用1600元，授课费用800元，合计25000元。

2.表彰总结奖金，根据在百日行活动四项手术和透环完成指标，对前三名实行奖励，按照第一名1000元，第二名800元，第三名600元实行奖励，合计2400元。

3.对去年得到市三级联创第一名的村配套奖励xx元，市协会先进村奖励1000元，合计3000元。

本次会议总共资金30400元。

是科学发展观、社会、经济社会持续健康发展的关键一年，新昆明建设的拼搏之年。为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效，现工作计划：

一、思想。

以、“”思想和科学发展观为，十七届四中，在区委、区的和市安监下，坚定“安全发展”的理念，“安全、预防为主、综合治理”的方针，进取求发展，责任严监管，除隐患，制度抓，安全生产工作。

二、主要。

不市下达的生产安全控制指标，降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标，

计划。

建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制，大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治，安全生产监管工作，安全生产总体平稳，不有严重社会的重特大事故。

三、工作任务。

(一)监督企业安全生产主体责任。

安全生产工作责任签约制度和激励约束机制，季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任，自觉的监管、行业的和社会的监督，健全制度，安全投入，企业安全生产条件，安全管理，从业人员安全意识和技能，事故防范和应急处置能力，企业自我约束和自我机制，把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工，环环相扣的责任体系。

(二)四个领域死亡事故的控制。

近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况，措施，督促企业安全生产法律法规，制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求，一项一项，持之以恒，并工作中的新情况，，安全生产工作，最大限度地控制死亡事故的。

(三)三种场所重大事故的预防。

大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的'情况，大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失，严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管，层层设防，消除不安全隐患，把事故消灭在萌芽之中。

(四)重大事故隐患的整治。

《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》，隐患排查治理工作。会同，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作，从上消除此类重大事故隐患。

(五)安全生产宣传培训。

《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》，督促企业对职工的安全培训，强制培训的，对农民工的安全培训，弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作，全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面，使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业，营造上下关注、支持、、监督安全生产工作的。

(六)危险化学品安全管理。

对危险化学品经营和使用的普查、登记工作，数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求，各监管的监控措施，日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施，严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管，对a级企业挂牌工作，坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺，帮助b、c级企业级，安全生产标准化工作。

(七)事故灾难应急救援工作。

健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求，区安全生产应急救援工作，区级应急救援队伍，制定应急救援管理制度，应急救援信息系统和支撑保障体系，覆盖各行业、各企业的预案体系，组织应急预案演练，对事故灾难的应急救援能力。

(八)街道安全监管。

街道安全生产监管信息网，其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理，安全监管全履盖。创建安全社区活动。

(九)安全生产执法。

的监管主任责任，以法治安，重典治乱，规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法，企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改，对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员，《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任，警示。

(十)安全生产监管队伍建设。

素质、能力，干部队伍建设。安监系统干部培训，能力和履职能力。制定和科学的工作流程，内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设，忧患、实干、、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。

(十一)安委办、交委办的综合作用。

理顺工作关系，两个办公室的综合作用，生产安全、交通安全工作一起安排、、组织;季度例会制度,分析安全生产，征求意见，调动各职能安全生产工作的性，、职能、各司其职、，执法体系，大安全格局。

全市人口和计划生育工作要点

是全面贯彻落实党的十七届三中全会的开局之年，是实施“十一五”规划和中央《决定》的关键之年。全市人口和计划生育工作面临新的形势和任务，要进一步解放思想，求真务实，扎实工作，采取切实可行措施，千方百计稳定低生育水平。

一、指导思想和主要目标。

坚持以党的十七届三中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一根本任务，按照强基础、上水平的总体要求，强化领导责任、夯实基层基础，加强综合治理，坚持创新创优，以思想大解放、推动事业大发展，为加速推进“富民强市”创造良好的人口环境。总的要求概括为“抓住根本求统筹、攻克难点求突破、突出重点求提高、创新机制求发展、千方百计保稳定”。

市级保持全省先进单位；华容县、汨罗市保持全国优质服务先进单位；岳阳楼区、屈原管理区保持全省优质服务先进单位；君山区、云溪区争创省级优质服务先进单位；临湘市、岳阳县、平江县、湘阴县稳定全省一类地位。

二、主要工作任务。

（一）强化领导意识。

切实增强乡村干部对统筹解决人口问题重要性、长期性和复杂性、艰巨性的认识，强化目标管理责任制。落实乡村干部联点责任，将计划生育工作与干部年度考核、评先评优及提拔使用挂钩。建立健全村级干部计划生育考核评议机制，实行工资与工作绩效挂钩。落实乡村干部入户访视责任制，加强经常性的管理和服务工作，切实解决育龄群众底数不清、出生人口漏统漏报等突出问题。制定完善村级人口计划生育管理服务工作规范。按照《计划生育村民自治规范》文件要求，强力推行计划生育村（居）民自治，充分发挥村（居）民自治载体作用，提高群众参与人口计划生育工作的积极性，逐步构建“政府推动、民主管理、民主监督、维权自律”的计划生育村（居）民自治工作机制。

坚持人口和计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度，以市委、市政府“两办”名义出台人口和计划生育“一票否决”规范性文件，设置“一票否决”条件，全市按照统一标准执行，确保“一票否决”制度真正在基层得到落实，维护基本国策严肃性。继续坚持查处1990年以来党员、干部和社会公众人物违法生育行为。加强社会抚养费征收管理，凡违法生育的，一律按照《湖南省人口与计划生育条例》，统一标准、统一程序，依法足额征收社会抚养费，使我市生育环境能够得到有效治理。

乡镇计生专干身份合法，在保持乡镇计生工作机构和人员稳定的前提下，努力解决乡镇计生专干公务员身份；技术队伍配置合理，加强岗位培训，开展岗位“大炼兵”活动，培养一批专业岗位能手，落实激励机制，引进优秀人才，配备和充实专业技术资质人员，确保每个乡镇服务所至少配备1名执业助理医师或执业医师；计生协会队伍素质合格，加强对计生协会会员的教育和培训，优化协会会员结构，力争各级计生协会建成“组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、群众满意”的群众组织，不断提高计生协会自主创新能力。加强队伍勤政廉政教育，提高防腐拒变能力，提高行风满意率。

（二）夯实基层基础。

把落实节育措施作为控制人口数量的基础性工作来抓，紧紧把握“三查”、长效节育措施落实、重点监控人员管理等关键环节，加强源头管理，及时掌控育龄群众孕环情信息；抓长效节育措施落实，把两女户结扎作为一项重要工作放在手上，落实在具体工作中，切实提高综合措施落实率，抓好政策外怀孕补救措施的`落实；抓外出已婚育龄妇女监管工作，加强跟踪联系与管理服务，堵塞违法生育漏洞，确保人口计划完成，千方百计稳定低生育水平。

加强城镇计划生育管理，落实综合治理部门责任，坚持属地管理原则，开展联合督查，坚决杜绝管理死角；推行流动人口管理村为主，逐步建立“重心下移、落实责任、主动管理、综合服务”的流动人口计划生育管理工作机制；建立流动人口区域协作机制，与流动人口集中的区域签订管理协议，建立“信息互通、信息共享、管理互动、服务互补”的工作机制，不断提高流动人口管理到位率。

加强宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，督促落实有利于女孩健康成长的社会经济政策；加强b超管理、染色体检查管理、妊娠14周以上引产管理和终止妊娠药品管理，开展打击“两非”联合执法行动，对查实的“两非”案件公开审理，依法追究当事人的法律责任，对工作责任不落实、“两非”案件查处不力的，将通报批评，并公开曝光，确保我市出生人口性别比达到正常值范围。

（三）坚持创新创优。

加强服务站所规范化建设，对全市所有乡镇计生服务所重新考核评估，按照“四优一满意”（环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意）标准验收，验收合格的乡镇计生服务所由市里颁发“四优一满意”牌匾；积极推进国债项目实施，加强乡镇中心服务所建设，按照“宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放”五位一体功能设置，积极推进技术服务机构标准化建设；县、乡镇服务站所要按照“高效、优质、安全”的服务原则，增配必需设备，在开展妇科病免费普查活动的基础上，拓宽服务领域，积极为育龄群众提供全方位的优质服务。

人口计生局年度人口和计划生育工作总结和来年工作要点

我局xxxx年工作，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协以及上级人口计生委的关心和支持下，认真贯彻落实中央《决定》和省、市《实施意见》，紧密围绕全年人口计生工作目标，竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实，采取有力措施，为推进着力打造“一城、两带、三基地”进程和加快城乡全面现代化建设进程，加快构建新型城乡形态，努力建设城乡形态优美、产业支撑有力、功能配套完善、体制机制顺畅，充满活力的城乡统筹综合示范区创造良好的人口环境，取得了显著成绩。现将xxxx年度人口和计划生育工作总结如下：

xxxx年人口控制目标：全县共计出生xxxx人，其中：男孩xxxx人，女孩xxxx人，。违法生育xxx人。‰，个千分点；‰，比市上下达的目标低x.x个千分点；%，（%）；县财政对县、镇两级经费投入均按xxxx年人均标准列入预算，足额投入。

为全面贯彻落实中央《决定》和省、市《实施意见》，扎实开展好我县人口计生工作，我局提出了“打基础、上台阶、争一流”的工作目标，先后以县委、县政府、县人口计生领导小组形式召开了全县性的人口计生工作会议x次，通过会议签定了人口计生党政目标、业务工作目标责任书，及时传达上级有关人口计生工作会议精神，扎实部署各级的人口计生工作，点评、分析存在的问题，统一了各级领导干部思想认识。我局建立起了领导包片科室联系镇的人口计生工作指导、协调、督促联系制度。一是党政领导对人口计生工作“负总责”的力度得以加强。今年年初，在全县农业农村工作会上，各镇党委政府一把手向县委县政府签订了人口计生目标责任书，县人口计生领导小组、县委目督办联合下发了《关于印发xxxx年人口和计划生育工作目标的通知》（x人口领〔xxxx〕x号），将党政目标、横向单位目标和业务目标落实到各工作单位和具体工作环节。县、镇、村层层签订了责任书，增强了各级领导对人口计生工作的责任感。二是加强人口计生工作质量监控、评估。县、镇两级每月随机抽查x个镇村，进村入户调查，定期对人口计生工作质量进行监控，我局按季度写出工作质量监控报告，对xx个镇进行质量排序、通报，增强各级领导对人口计生工作的紧迫感。三是建立党政领导、相关部门和基层人口计生部门“三线”考核制度，对计生工作“滑坡”、存在问题突出和职责履行不到位的镇、村和单位及时交换意见，提出整改建议，督促整改。

广泛开展“婚育新风进万家”，全面推进“关爱女孩活动”和“生育关怀行动”的深入开展，营造关注母亲、关爱女孩社会氛围，促进群众婚育观念的转变。一是建立起一支由县、镇专职工作人员组成的宣传通讯队伍，通过文案、图片等方式，及时反映人口计生工作动态，大张旗鼓宣传党和政府有关人口计生的方针，政策和法律法规，弘扬先进典型事迹。二是在宣传方式上，充分利用电视、网络、报社和镇、村宣传阵地，通过各种纪念日、节假日和“三下乡”活动，开展文艺表演、知识竞赛、咨询活动。县电视台和报社及时报导了人口计生工作动态，新闻要事；县计生横向目标单位，充分发挥职能，向群众广泛宣传人口计划生育政策法规，开展生殖健康、预防出生缺陷、人口早教知识；我局今年共计制作年历画、小折页、宣传围腰、宣传手册等宣传品xxxxx份，组织订阅人口计生报刊杂志xxx份，发放到全县各机关、镇、村和育龄群众手中。还结合县委村级公共服务管理体系建设工作，在先行试点的唐元镇天星村、唐昌镇战旗村、新民场镇云凌村、花园镇永泉村、安德泉水村开始了“金秋送爽，送计划生育服务进村”大型惠民宣传活动，建设生育文化社区、生育文化大院各x个，规范了生育文化大院和人口文化书屋。三是利用为育龄妇女开展“三查”活动和基层计生协会组织，广泛宣传人口计生政策法规和生殖健康知识，把宣传教育落实到户、宣传到人。

今年以来，我局按照“强化基础、分类指导、狠抓后进、力促平衡”的工作思路，狠抓基层基础工作，提升我县工作水平。一是扎实开展生殖健康普查工作，提高孕前服务水平。今年，由县站、犀浦和花园中心站各组织一支专业技术服务队伍，巡回到各镇、村为育龄群众进行免费生殖健康普查，接受普查服务的育龄群众达x万余人，普查率达xx%以上，男性参与率达xx%以上。普查过程中，为x万余人次提供了技术咨询和诊治疾病；为x万余人次免费发放了避孕药具；为xxx余名待孕妇女免费发送叶酸片；共计查出生殖道感染xxxx例、卵巢囊肿xxx例、子宫肌瘤xxx例、乳腺疾病xxxx例。全县综合避孕率、长效避孕率和避孕及时率均达市上目标要求。认真开展了新婚优生健康检查，宣传优生优育、预防出生缺陷，为xxxx对新婚夫妻免费进行体检，并送了“大礼包”，检查率达xx%。二是加快后进镇、村的指导、督促和转化。我局除建立领导干部包片科室联系镇制度外，今年还成立了人口计生考核评估督查小组，定期对各镇和部分村的人口计生工作进行指导、督促、调研，对工作质量滑坡、问题较多和工作基础薄弱的镇、村，采取随机抽查，阶段点评，专项调研等方式，及时帮助解决工作的困难和问题。三是完成计生公共服务机构建设。按照《农村计划生育服务机构基础建设标准》和《计划生育服务站机构形象规范手册》要求，完成了县计生服务站和人口早教中心的建设任务，犀浦中心站的改扩建已完毕投入使用，村级规范化服务室建设率达xx%，高规格地打造了战旗村、永泉村、云凌村、泉水村、天星村等x个村级公共服务管理体系建设优先试点村的计生服务室，达到“四优一满意”标准，认真开展出生缺陷干预工作，已婚待孕妇女叶酸片登记发放率达xx%，今年x月份为再生育出生缺陷高危人群进行了专家一对一的优生咨询服务。四是狠抓人口计生统计工作质量，加强省统计监测点的指导监测工作，强化统计数据质量监控。每季度对全县xx个镇随机抽查x-x村，进村入户调查，定期修改完善wis系统信息数据，进行质量评估，确保统计数据真实、可靠。五是进一步巩固计划生育村（居）民自治成果。全县各村都将计划生育工作融入到村（居）民自治章程，完善了计划生育村（居）民自治“六项制度”，自治章程、协议的具体内容均由村民依法结合本村实际确定，村级计生工作，坚持了政府主导，村民委员会组织、群众参与，体现了群众参与计划生育的民主管理和民主监督的作用，维护了群众对计划生育工作的知情权、选择权、参与权和监督权。全县xxx个行政村和xx个居民委员会开展了计划生育村（居）民自治，合格面达xx%以上，形成了自我教育、自我管理、自我服务的良好氛围，有力推动了基层人口计生工作的深入开展。六是加强技术服务能力建设，开展了科技大练兵活动，并办了xx次理论考试和x次操作考试，开展了专题讲座和病案讨论xx次。

今年，我局在依法行政方面进一步建立和完善了计划生育行政执法责任制，过错责任追求制和行政执法公示制，严格行政执法程序、强化了社会抚养费征收力度，加强了信访接待回复工作，提升流动人口服务管理水平。一是严格执法，进一步提高依法行政的能力和水平。xxxx年共计处理违法生育案件xxx例，处理率达xx%；特别是今年x-x月，我局本着以人为本、构建和谐，既合法又符合情理的原则，妥善地对历年来违法生育未入户的人员进行了集中清理和处理，化解了矛盾，消除了群众的误解，起到了处理、教育的目的。审批再生育方面，严格按照程序，共接受申请xxx件，批准了xxx件，不予批准xx件，无一例错批，在执法过程中，无违法计划生育行政执法“七不准”、“十禁止”的现象，无重大恶性案件和行政诉讼案件发生。二是综合手段加大社会抚养费的征收力度。在征收社会抚养费过程中，始终把“宣传引导、教育为主”的工作思路贯穿于执法全过程，规范了征收管理工作，并针对实际问题，分清应征收对象类型，采取不同的措施，加强征收力度。与公安部门加强联系、密切配合、建立了联系制度，有效地提高了社会抚养费的征收率，全年征收额达xxx万元，xxxx年—xxxx年社会抚养费平均征收兑现率达xx%以上，三是认真做好信访工作。建立了领导信访接待日，领导联系、下防制度，设立了信访机构，配备了工作人员，全年接待来访xxx人次，处理信访x件，做到了件件有回复，事事有着落，为群众排忧解难，化解了矛盾，杜绝了越级上访、集体上访和重复上访。四是实施综合治理，加强流动人口计生服务与管理。树立全县流动人口服务管理“一盘棋”的思想，主动协调公安、工商、建设等部门开展流动人口计划生育服务管理工作，加强流动人口信息交换平台建设，建立县、镇计生微机网络、举办镇、村流动人口管理员和微机人员培训班，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》。强化优质服务，将流动人口纳入常住人口同管理、同服务，流入已婚育龄妇女“三查”率达xx%；认真开展“新市民健康倍增计划”和“家校平台互动”活动，活动中为建筑工地外来务工的xxx名已婚育龄妇女免费提供价值xxx元健康检查，还结合对“留守儿童的关爱”等活动，加强对流出人口的服务管理，针对流动人口多，地域复杂的镇加强了协管员、信息员队伍建设，开展了集中清理整治，造册录入微机管理。全县流出人口办证率达xx%；流入人口验证率达xx%；padis系统信息反馈xxx%，流动人口综合服务率达xx%以上。

一是全面落实农村计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度和独生子女父母奖励制度。严格按照省市要求，建立了专户，采用“直通车”的形式，由银行直接发放到受益群众手中，兑现率xxx%。xxxx年农村计划生育家庭奖励扶助对象xxxx人，万元；特别扶助对象xxx人，万元，万元。二是围绕促进农业农村经济发展，建设新农村这一主线，认真扎实地开展了计划生育“三结合”工作，全县各镇和机关单位都建立了“三结合”帮扶工作机构，制定了具体的帮扶规划，共计帮扶xxxx户计划生育家庭，其中：新增户xxx户、联系户xxx户、帮带户xxx户。为每户提供帮扶资金xxx—xxxx元，县级xx个部门提供帮扶资金xx.x万元分别在xx个镇建立了计划生育“三结合”帮扶基地，还为xxx户新增的“三结合”户购买了少儿互助金共计xxxx元。帮扶工作采取了提供帮扶资金、制定优惠政策、进行结队帮扶、上门服务解决生产、生活中实际困难等方法，并签订了具体的帮扶协议，使帮扶对象掌握了一门技术建立一个稳定的致富项目，帮扶效果十分明显，被帮扶的计划生育家庭人均收入比去年增加了xxx元。三是认真开展了震灾再生育全程服务工作。全县因地震中有成员死亡的家庭xx户，符合再生育条件的x户，均免费提供了全程咨询、指导、服务。今年已生育x例，已会同相关部门为其全额报销了医疗费用共计x.x万余元。

按照《x县人民政府办公室批转县人口和计划生育局关于x县开展人口早期教育暨独生子女培养试点县项目工作的实施意见的通知》（x府办〔xxxx〕xx号）要求，为了做好验收前的准备工作，保证验收工作顺利，成立了x县人口早期教育暨独生子女培养工作领导小组，下设“县人口早期教育暨独生子女培养指导中心”和项目专家组。负责对此项工作的组织领导工作。“指导中心”承担项目具体业务指导工作，负责该项目的组织、协调、落实；项目专家组负责对项目工作进行业务指导、技术支撑、师资培训、申报基地的督查验收。创建活动中重点打造早教示范基地——x县示范幼儿园，开辟了蒙式教育、亲子课堂、户外活动等早教课堂。根据我县的情况，制定了分类指导，分步实施，逐步扩大教育面的教育模式。以x县示范幼儿园为标准化早教基地，先后把x县唐昌镇幼儿园、安德镇中心幼儿园、犀浦镇幼儿园确定为早教示范点。加大早教的经费投入，x月份在市宣教中心订购了xxxx套，x——x岁六个阶段婴幼儿早教教材。在县妇幼保健院和计划生育服务站开展了免费新婚优生健康检查、新生儿疾病筛查，做好出生缺陷干预、孕产期保健，儿童生长监测等工作。通过人口计生局牵头，部门联动，推动全县早教工作的全面开展，xxxx年x月xx日已接受省上的验收。

今年我县加大工作力度，工作质量有所提升，但仍然存在一些问题，主要是各镇、村工作发展不平衡，工作质量参差不齐，部分镇工作质量波动较大，流动人口服务管理薄弱，技术服务高学历、高职称人员不足，缺乏与开展服务项目相适应的设备等，针对这些问题，今后我们将加大力度解决。

xxxx年，我局工作思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，把学习党的十七届四中全会精神和县委十二届七次全会精神与贯彻落实中央《决定》结合起来，坚持用科学发展观统领人口计生工作，以争创一流，提升质量为目标，建立人口计生工作长效机制为重点，努力实现工作思路、体制、机制和方法的创新转变，统筹解决好人口计生工作存在的问题。

1、把贯彻中央十七届四中全会精神和县委十二届七次全会精神与中央《决定》相结合，推动人口计生工作科学发展，营造和谐计生，建立各部门配合、统筹解决人口问题的新机制。

2、加强队伍建设和作风建设，更新观念，解决不适应科学发展的观念，解决影响制约人口计生事业发展和群众的强烈的突出问题。

3、增强科学发展观的自觉性和坚定性，创新思路和工作方法，建立新的体制和机制，适应全县推进统筹发展需要，为建设西部健康休闲新城创造良好人口环境。

重点突出“强化基础、分类指导、狠抓后进、力促平衡”的思路。

一是坚持村级例会制度，完善人口统计社级起报制度。更新县、镇微机设备，加速统计数据村级微机联网试点，推进办工现代化和确保统计基础数据真实可靠。

二是完善联系镇制度，建立科学的党政、业务目标质量考核体系，定期对工作质量进行抽查、评估、通报。

三是工作重心下移，指导督促后进镇、村，力求工作平衡发展上台阶。

一是结合推进统筹工作和新型社区建设，建立生育文化走廊，营造生育文化氛围；二是开展婚育新风进万家活动与生育关怀、流动人口服务、建立计生基层协会结合起来，充分发挥社会宣传，在创新宣传教育的方式方法上创新。

维护政策法律的严肃性，加大对违法生育行为的处理力度和社会抚养费的征收力度；强化信访工作，做好维权政务公开和村民自治工作，将工作置于群众的监督参与之中。

在继续落实计划生育“三项奖励扶助”政策，推动计生“三结合”扎实开展的同时，着重结合我县具体实际情况，建立优惠、普惠、奖励政策，提高群众实行计划生育的积极性。

一是与x大学人口研究所合作，拟作《城乡统筹下x县人口发展战略研究》课题，为县委“一城两带三基地”的总体规划提供人口方面的建设性意见；二是完善省人口计生委下达的奖励扶助质量管理信息体系项目，加快推广运用，提升工作质量。

一是认真做好人口计生队伍职业化建设和在职干部学历提升，提高专业技术人员职称，二是深入开展岗位练兵活动，提高干部职工技能和业务水平。

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乡镇计划生育年度工作要点

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年我们全面落实党的xx大六中全会精神，继续深化执行计生条例，教育广大育龄妇女遵守计划生育条例，遏制人口过快增长，为我镇经济建设保驾护航。

（一）以党的xx大精神为指导，进一步解放思想，转变观念，开拓进取，求真务实，切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立，坚持依法行政、坚持以人为本，广泛深入地开展计划生育优质服务，营造计划生育的良好环境，搞好计划生育综合治理，不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法，力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。

（二）深化宣传教育，倡导新型生育文化，继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动，提高宣传品入户率，提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿，大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验，形成大宣传格局。

（三）转变思想、更新观念，不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度，加强基层基础管理，完善管理网络，提高管理水平；加强调查研究，注意解决当前计划生育面临的新问题，积极探索计划生育工作新经验。

（四）抓好队伍建设，提高干部素质。学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规，坚持依法行政，不断提高计生干部执法水平，继续抓好基层计划生育干部队伍建设，搞好村组计生宣传员和信息员的培训，引导他们开阔思路、提高工作水平。

（五）加强计生协会建设，提升村民自治水平。做好镇、村计划生育协会换界工作，全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实，提升村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府，积极探索利益导向机制，建立健全社会保障机制，切实解除计划生育家庭的后顾之忧。

（六）深入开展计划生育优质服务，提高群众的满意程度。镇计生服务站要不断优化服务结构，拓宽服务领域，提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平，积极参加上级举办的各种学习、培训活动。

（七）坚持依法行政，切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的.具体体现。我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定，严格执法程序，严格执法标准，维护广大人民群众的合法权益，国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设，规范执法方式。对违法生育行为，严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。

八加强领导，形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管，协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查，对完成职责好的部门，提出表扬，并记入当年度考核成绩，对没有完成职责的部门要通报批评。

2019年面临的人口形势仍非常严峻，在成绩与问题并存，机遇与成功同在的情况下，我们一定要在镇党委、镇政府和县计生局的正确领导下积极开展工作，群策群力，发扬成绩、克服缺点，使我镇的计划生育工作再上新台阶，为开创我镇计划生育工作新局面而努力奋斗。

全市人口和计划生育工作要点

目标：按照党委的要求“争县第一、创市一流”的标准，认真做到强基础、促改革、创特色,争先进位。

一、强基础:在硬件上,搞好阵地建设,尽量争取高标准建设服务所,完善信息化网络建设.

在管理上,强化目标管理。包括一是细化镇对村目标管理;二是推动村对组目标管理.

二、促改革:针对我镇计生工作新形势,改革管理方法和工作格局,已成为当务之急.我镇的流动人口管理工作,已经随着镇域经济的发展起了全方位、大流量的变化,流入人口激增的同时,流出人口情况也更复杂.要改革管理方法,依托网络平台,搞好网络互动,及时掌握流动人口信息;二是要改革工作方法,想与经贸办联合对入园企业加强管理,把流动人口的孕检、药具管理落到实处,采取上门服务、集中服务的办法,组织服务所主动上门服务,不留管理盲区.

三、创特色:启动“阳光计生”行动。为了认真抓好三个环节,即以政务公开带动“阳光管理”，以民主评议推动“阳光服务”，以社会监督保障“阳光维权”。为此，我们计生办制订了一个《“阳光计生行动”的实施方案》。

二季度，以协会年度会议和育龄妇女免费体检为契机，抓好阳光计生行动的`培训，抓好“四个规范”。即规范公开的内容、规范公开的形式、规范公开的程序、规范公开的时限。

三季度，以设立关爱基金为主题，健全利益导向机制。按照对计划生育家庭予以优待和照顾的原则，让他们优先享受改革发展成果。一是及时兑现计生优惠政策。二是建立人口和计划生育公益金制度。主要对农村因独生子女伤残、死亡和计生手术并发症造成的困难家庭进行救助。三是实施生育关怀创业工程。发挥镇、村协会的功能，建立计生户失业家庭台帐，分批解决就业困难。基本实现优质服务体系全覆盖。

四季度，以迎接年度检查为核心，开展一系列走访、垦谈会、发放征求意见表、建立箱等措施，强化社会监督职能。

申请事项:1.在四月中旬召开一次计划生育协会会议，把集中培训和百日行总结表彰纳入一起。

参加人员：支部书记、妇女主任、组信息指导员。大约200人。会议费用餐费6000元，党校场地租金1000元，资料费用1600元，授课费用800元，合计25000元。

2.表彰总结奖金，根据在百日行活动四项手术和透环完成指标，对前三名实行奖励，按照第一名1000元，第二名800元，第三名600元实行奖励，合计2400元。

3.对去年得到市三级联创第一名的村配套奖励xx元，市协会先进村奖励1000元，合计3000元。

本次会议总共资金30400元。

计划生育工作计划

尊敬的各位领导、各位朋友：

大家好！奥斯特洛夫斯基曾经说：生活赋予我们一种巨大的和无限高贵的礼品，这就是青春！20xx年3月，青春年少的我，师范校毕业后，没有走上三尺讲台，却怀着干一行、爱一行、钻一行的决心，走上了计生岗位。从此，我用赤诚作笔，用青春作墨，蘸着对工作的一片热心、真心、爱心和艰辛，抒写着天下最甜蜜的事业！我从事的是文字综合的工作，领导讲话、工作方案、经验材料，在领导确定思路后，几乎都需要我一句一句地憋出来，一字一字地打出来。

自从迈进计生事业这个门，我就与“三多三少”相依相伴：加班加点多，熬更守夜多，失眠头痛多；家务事情少，正常休息少，欢歌笑语少。但我觉得，写好材料、完成好领导交的工作是我的职责，我必须干好它，绝不能因自己的懈怠，影响局里的工作。20多岁的年华，正是爱说爱笑爱闹的时候，但我很少有时间轻轻松松的躺在家看电视，很少有时间与同伴们潇潇洒洒的逛街购物，把所有的时间都用在工作上。因为材料涉及面广，宣传、技术、干部队伍建设等计生所有相关工作，要你写，就得写，不懂，就得抓紧学；材料写得杂：讲话稿、调查报告、总结、理论文章等，各种文体，可能都遇到，有时，一天就会搞好几种；节奏快：每次给的时间不多，说要就要，累了得熬下去，病了得挺着，简直由不得你。

因此，从上班的第一天起，我就一头扎进了计生工作中，比，学习更刻苦了，上学时笔耕更勤了。学习、下乡和写材料，成了我不变的生活三部曲。因为，要做为一名称职的文字综合人员，就必须与时俱进，不断汲取营养，不断丰富自己的头脑，当每篇材料涉及到一滴水时，自己得是一桶水，甚至是活水源。有人说，选择了军人，就是选择了服从；选择了教师，就是选择了崇高；而我要说，选择了计生事业，就是选择了奉献！好友们说我这样没黑夜没白天的干，一年挣那儿三千多元钱，还不如他们在外打工三个月挣的，值得吗？有的还帮我联系好了单位，月薪在千元以上，我笑着拒绝了。其实，我也是一个普普通通的人，我也知道自己在物质上的清贫：单位离家远，为节省时间多学习，午休我不回家，每顿午饭我只能一碗粥一个馒头1元钱就打发了自己；偶尔逛商场，也只是饱饱眼福，对上百元的服饰我不敢有太多的奢望；就是对最喜欢的书，每月也只能买上一本。

说实话，我也渴望收入多一些，那样就不必每月对薄薄的300元钱精打细算，就不必为节省5角钱的班车费，冬天我顶风冒雪步行1个小时上班；我也渴望过每天只工作8小时，正常上下班，那样就不必把家当成饭店和旅馆，就不会下班后别人放松一天的疲惫时，自己在空荡荡的办公室里，脑袋想木了，手指敲麻了；就不必在早上雷锋曾在日记中写道：青春啊，永远是美好的！可是真正的青春，只属于这些力争上游的人，永远忘我劳动的人，永远谦虚的人。我愿用青春做墨，用赤诚做笔，用计生事业做舞台，蘸着我的汗水，来展示新时期最可爱的人的风采，来谱写天下最甜蜜事业的辉煌！我，愿用青春做墨，装点国策宣传的亮丽晴空。

计划生育工作计划

xxx村计划生育目标管理责任书为认真贯彻《中国计划生育工作纲要》，确保我村计划生育管理工作责任全面落实，四渡河村村党支部甲方与村委会主任及计生主管乙方签订本责任书。

1、计划生育率达100%，无早婚、早育和非政策性多孩生育；

2、晚婚率100%；

3、晚育率100%；

4、当年一孩出生放环率达100%；

5、独子子女领证率达100%；

6、全面和重点对象包括男村民家属环透、孕检率达100%；

1、积极开展宣传教育和人口理论学习，按照各个时期的任务活动，达到人人皆知，常抓不懈。

2、甲方监督和检查乙方是否按照婚育政策落实执行。

3、对乙方婚育指标的执行结果进行考核验收和奖罚。

4、乙方根据婚育指标的各项内容，履行甲方的拟定要求。

5、发生违反计划生育事例，乙方要及时写出书面检查报告甲方、并抄报有关部门备查追求责任。

1、在年内达到上述各项指标任务要求，甲方给予乙方责任人奖励500元。

2、所辖育龄妇女，发生违反指标其中一例，除按区、镇有关规定处罚外，扣罚乙方责任人500元。

计划生育工作报告

为了认真贯彻国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，使我镇人口与计划生育齐抓共管工作落到实处，特制定度有关部门计划生育齐抓共管目标管理责任书评估办法，以便进行考核。

（一）年初各主管部门对全系统就计划生育齐抓共管情况是否进行专项部署，是否签订流动人口计划生育工作目标管理责任书。有专项部署得4分，有会议记录和责任书得4分，否则不得分。

（二）为保证共管目标的完成采取了哪些具体措。

施和办法。有措施和办法且有文字记载得4分，如无文字记载减2分。

（三）平时有检查、考评和目标监控。有检查、有考评和目标监控得6分，每缺一项扣2分（均须有文字记载）。

（四）年中和年末对流动人口计划生育齐抓共管工作分别进行考核评估和总结。考核评估须有实施方案和汇总资料及总结通报。有实施方案得4分，有汇总资料得2分,有总结得3分,有通报或表彰决定得3分。

公安部门。

（一）在办理暂住证时，核查成年流动人口《婚育证明》，核查率达90%以上得40分，每低于一个百分点减2分，减分以20分为限。

（二）按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年末考核评估得20分，缺一次减10分。

（三）及时依法处理计生工作中发生防碍公务、围攻、殴打和打击报复计划生育工作人员的事件得10分。如出现一例未及时处理的事件减5分，减分以10分为限。

工商部门：

（一）在发放营业执照时，核查成年流动人口《婚育证明》，核查率达90%以上得40分。每低于一个百分点减2分。减分以20分为限。

（二）按计划生育年度对所属系统和单位进行。

中期和年末考核评估得20分，缺一次减10分。

（三）对集贸市场有固定摊位的流动人口、个体工商户，做好计划生育管理工作，滤布并对育龄妇女进行建帐建卡。建账建卡得5分，卡帐齐全得5分。

劳动部门：

（一）在办理《务工许可证》时，检查成年流动人口《婚育证明》，核查率90%以上得40分，每低于一个百分点减2分，减分以20分为限。

（二）按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年末考核评估得20分，缺一次减10分。

（三）在为流动人口输劳动用工手续时，将计划生育作为劳动合同的一项内容得10分，否则不得分。此项以文字记载为依据。

民政部门：

（一）依法加强婚姻登记管理，严把结婚登记关，查处早婚和其他违法婚姻行为得12分，发现一例早婚或违法婚姻行为减4分，减分以12分为限。

（二）对严重智力低下及遗传病患者，必须在取得婚前医学检查证明和绝育手术证明后方可办理结婚登记，得20分；未做婚检或未施行绝育手术，为其办理结婚登记手续发现一例减10分。减分以20分为限。

（三）严重智力低下及遗传病患者已构成违法婚姻的，与计生部门配合施行绝育手术后，为其办理结婚登记手续得10分。每发现一例未办理手续的.减5分，减分以10分为限。

（四）每季度与计生、卫生部门交换一次情况得8分，每少一分减2分。

（五）按计划生育年度对全区业务部门进行年中和年末考核评估得20分，缺一次减10分。

卫生部门：

（一）对从事餐饮和美容美发等行业和成年流动人口在办理健康合格证和卫生许可证时，要核查其《婚育证明》，核查率达90%以上得20分，每低于一个百分点减2分，减分以10分为限。

（二）各医疗单位在接收流动人口孕产妇时，要检查现居住地查验过的婚育证明和生育证，对无证明和生育证生育的，暂缓办理《出生医学证明》并及时通报区计生部门得12分。未查婚育证明和生育证，每发现一例减4分，减分以12分为限。

（三）严禁出具假证明、做假手术，严禁采用“b超”、“ct”等手段与设备进行非医学需要的胎儿性别鉴定得5分，工业滤布出现一例减5分。

（四）负责对严重智力低下及遗传病患者或监护人提供婚育、节育、遗传病等知识的教育和指导得5分。发现一例未进行教育者减5分，减分以5分为限。

（五）经婚前医学检查，医师应向被诊断为医学上认为不宜生育的相关患者提出医学意见，在施行绝育手术后，出具婚前医学检查证明得5分，未出具婚育指导意见或未施行绝育手术，就出具婚前医学检查合格证明每发现一例减5分，减分以5分为限。

（六）积极配合计生部门对已婚严重智力低下及遗传病患者施行绝育手术得5分，每发生一起不配合的减5分，减分以5分为限。

（七）每季度与计生、民政部门交换一次情况得8分，每少一次减2分。

（八）按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年未考核得10分，缺一次减5分。

（一）评估部分为100分。考核分优秀、达标、不达标三个等级。考核分数在90分以上的为优秀，不75分-89分之间为达标，74分以下为不达标。

（二）中期考核占总分数的30%，年末考核占总分数的70%。

（三）评为优秀的年终给予奖励，评为不达标的全区通报批评。

（四）在自治区、市抽样调查中出现问题对全区造成不良影响的，取消该部门评“优”资格。

计划生育工作

8月18日，汕尾市委、市政府召开计划生育工作会议，深入贯彻落实国家计划生育重大决策和全省计划生育电视电话会议精神，总结分析我市2015年度计生工作情况，研究部署度计生工作。市书记、市人大常委会主任石奇珠主持会议并作讲话，市长杨绪松作讲话，副市长余红作工作部署。市领导郑佳、陈少荣、邬郁敏、黄宏伟、吕珠龙出席。

2015年，我市各地在市委、市政府的正确领导下，贯彻执行中央、省关于人口计划生育工作的方针政策部署，采取切实有效措施，全力打好人口计生翻身仗，取得明显成效。我市在2015年度全省计生考核中摆脱排名靠后的状况，陆河县成功摘掉计生“黄牌”帽子。2015年，全市人口出生率为11。59‰、自然增长率为6。55‰、符合政策生育率为93。48%、政策外多孩率为0。73%，计划生育主要指标均达到省和市提出的“十二五”规划目标要求。

石奇珠要求，各地各部门要高度重视，迅速行动，认真抓好贯彻落实国家计划生育重大决策和全省计划生育电视电话会议精神。要认识到位，不能因为国家实施全面两孩政策而放松计生工作；要继续坚持“三个不变”不动摇，坚持计划生育基本国策不变、一把手负总责制度不变、一票否决制不变。要认真对照省、市考核标准，突出重点逐项自查自评，通过抽查做到心中有数，以严谨的态度、严格的作风，认真查漏补缺，全面完成各项目标任务。要强化责任追究，依法依规查处，严格控制政策外生育特别是多孩生育，对计生工作不力、考核不合格的地区和单位，要严格按照有关政策规定，对有关责任人予以严肃问责。

石奇珠指出，我市人口计生工作面临的形势仍然十分严峻、任务仍然艰巨，各地各部门要以更大的决心和力度，不断提高计划生育服务能力，确保市委、市政府决策部署落实到位，努力开创我市人口计生工作新局面。

杨绪松要求，各地各部门要充分认识坚持计划生育基本国策的重要性和长期性，自觉坚持计划生育基本国策不动摇，立足汕尾实际，正确处理实施全面两孩政策与计划生育工作之间的关系，切实做好生育政策调整后的人口计生工作。要突出重点，全面推进新时期计划生育工作，具体做到落实全面两孩政策、强化计划生育服务、加强流动人口管理、依法征收社会抚养费、落实利益导向机制、加强计生宣传引导等六方面工作。要强化责任，为计划生育工作提供有力保障，落实党政领导责任，加强部门配合，形成合力，加强监督考核，加强基层基础工作，做好迎接省考核工作。

会议通报了2015年度全市各镇（街道、场）、市直机关及驻汕单位人口与计划生育目标管理责任制考核结果。杨绪松代表市政府与各县（市、区）政府、市人口计生兼职单位代表签订了度人口计生目标管理责任书。

计划生育工作

学校把计划生育工作纳入重点考核内容。年终考核若单位无违反计划生育政策的人和事，计划生育对象全部得到落实，合格率达100%，学校对有关人员分别给予一定的奖励。若有违犯计划生育各项政策者，不得评为各级各类先进个人，师德考核和年度考核视为不合格，其所在处室、年级不得被评为先进处室、年级，并根据上级管理部门规定给予责任人相应处分。

计划生育工作报告

根据县委、县政府与县扶贫办签订的自治县20xx年度人口和计划生育综合治理目标管理责任书,我办严格履行扶贫部门的工作职责，在扶贫开发工作中注重贯彻落实人口与计划生育的扶贫政策。现将我办20xx年度开展人口和计划生育综合治理工作情况报告如下：

我办及时调整成立了领导小组，组长由主任担任，副组长由副主任担任、成员由等3名同志担任，领导小组下设办公室，办公室主任由副主任兼任，并负责做好人口计划生育工作的综合管理工作。

今年年初，我办根据去中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》要求，在全县扎实开展贫困人口精准扶贫工作，及时把计划生育贫困户纳入扶持范围，根据计划生育贫困户的实际，制定扶持计划，帮扶他们种植橡胶、油茶等经济作物，养殖鸡、鹅及猪等禽兽。

我县在做好扶贫开发工作中，非常注重扶贫村的整村推进工作，在修路、兴建饮水等项目的实施中，全面考虑大部分群众利益，尤其是计划生育好的贫困户的利益，确保贫困村群众脱贫富裕。今年我办在整村推进村优先安排计划生育好的贫困家庭种苗和物资。

我办在开展今年的贫困村劳动力转移培训和农村实用技术培训工作中，优先安排了计划生育家庭劳动力参加培训，同时利用贫困村劳动力引导转移培训资金，举办酒店服务、面点制作等技术培训，给计划生育贫困户外出打工提供了技术保障。

根据我办与县人口和计划生育委员会签订的责任书，我办积极履行工作职责。一是认真贯彻落实“少生快富”工程，加大计划生育扶持力度，目前扶贫物资种苗正在招标采购中，待物资采购完成后，我办会及时将物资种苗发放给贫困农户及计划生育少生快富家庭发展生产。二是在制定“三农”扶贫政策、扶贫资金与物资计划安排时，加大了对计划生育家庭倾斜扶持力度，只要发种苗到哪个村，我办都会优先照顾计划生育家庭，确保计划生育家庭经济快速、健康、稳步发展。三是积极做好计划生育家庭的农村科技培训，今年我们还专门安排了扶贫资金，举办农村实用技术培训，为计划生育家庭发展生产提供了技术支持。

计划生育工作报告

木村乡共有5个行政村,曹村、刘家庄、新义庄为一类村,中同村和木村为二类村,没有计划生育后进村。

我乡5个村共有总人口19954,已婚育龄妇女4339人,20xx年10月至20xx年9月，全乡共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性别比为103;政策内一孩180人,政策内二孩43人.政策外二孩25人.政策外多孩2人,政策生育率达到了89.20%出生率12.62‰。

去年10月以来,我乡党政一把手坚持亲自抓、负总责，多次听取计生工作汇报，并就乡站建设和新型生育文化大院建设提出了指导性建议。根据村级经济财力紧张等困难,给予了相应帮助。比如:在文化大院建设方面,乡计生站免费为西曹村制作了一套图文井茂的晨牌,并就社会抚养费征收难的问题专门进行了研究,多次主动与法院协调，帮助乡征收社会抚养费。同时督促乡计生办进村入户进行调查解剖，发现的主要问题是育龄妇女上站普查不积极、不主动、上站率低,针对这种情况今年第一季度，计生局联合市医院和华北医院，印制了宣传册,实行医育结合,并搞了育龄妇女上站服务普查抽奖活动,充分调动了广大育龄妇女普查服务的积极性,提高了上站率，摸清了已婚育龄妇女婚、孕、生育等各种新数,为计生各项工作的开展奠定了基础。

（一）20xx年、20xx年我乡计划生育经费投入按照乡财政总收入的10%,全部用于计划生育事业。20xx年财政收入195.59万元,计生经费投入为25.3万元,其中工资22.253万元,办公经费2.647万元。20xx年l-9月份财政收入102.3万元,用于计生办工资11.7224万元,办公经费3000元。同时把“四术”专项经费列入财政预算。

（二）加大了对农村党员、干部违纪超生的查处力度,增加依法行政的透明度，工作汇报《村计划生育工作汇报》。今年4月份我们把农村所有支、村两委班子成员重新登记造册，所有党员按照组织员办公室提供的名单统一核查，把他们的结婚、生育及落实节育情况一一按《条例》规定的时间界限进行了详细审查,无发现一例违纪超生现象。

（三）计医联手,共同治理出生人口性别比偏高的问题。自从国家颁布《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》之后，我乡首先进行了广泛宣传，书写大字条幅、固定性标语，并对本站b超员、乡卫生阮b超员进行了严格培训，并与她们分别签定了责任书，对村级卫生所非法做b超的进行了清理查封。同时，对怀孕妇女加强了孕期管理，跟踪管理，对终止妊娠的妇女，实行孕期全程监督，严格禁止了非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术，有效地治理了出生人口性别比偏高的问题，使我乡的人口出生性别比趋于正常，20xx性别比是100:114，20xx年出生人口性别比止100：115。

（四）积极推进“三结合”，加大计生工作利益导向机制力度。一是建立“三结合”示范基地1个，吸纳计生户12户；二是多方筹措资金,落实农村独生子女父母奖励；三是20xx年开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，通过深入宣传“奖励拭助”的4个条件,并利用调查摸底的形式，摸清全乡共17个符合条件的奖扶对象,各村在主要街道和政务公开栏进行了多次张榜公布，并于20xx年8份兑现了奖励,把存折发放到了奖扶对象手中。20xx年9月按市规定，落实了对独生子女父母每月10元的奖励。

（五）加强基层组织建设,提高计生队任整体素质。计生工作的重点在基层，难点在衣村，我们一直坚持把加强计划生育队伍建设作为新时期人口与计生工作的关键。去年支村两委换届后，我们按照选精配强和新旧结合的原则，配备了计生专干12名，育龄妇女小组长33名，并多次进行了业务知识培训，提高了素质，各村计生专干按正村级待遇，工资由村统一发放，小组长工资每月30元,由县财政统一发放，为进一步调动基层计生干部的积极性，我们制定了工资与工作实绩挂钩责任制，把各付专干与小组长工资与平时工作结合起来，作到“责、权、利”相一致，充分调动他们工作的积极性。

20xx年以来我乡不存在早、私婚问题。当前计划生育工作中存在的最大困难和间题有两个:一是政策外生育的社会抚养费征收难,而且很难征收到位。第二是外出务工人员有所增加,流动人群的怀孕及生育情况难掌握,针对以上两种情况,我们将加大执法力度,争得法院的支持与帮助，攻克抚养费征收难的难关,另外我们要加大对流动人口的双向管理,多与外出人员的务工处联系,多掌握情况,力争把所有流动人口的婚、孕、生育情况摸清模透。

计划生育工作

8月18日，汕尾市委、市政府召开计划生育工作会议，深入贯彻落实国家计划生育重大决策和全省计划生育电视电话会议精神，总结分析我市计生工作情况，研究部署度计生工作。市书记、市人大常委会主任石奇珠主持会议并作讲话，市长杨绪松作讲话，副市长余红作工作部署。市领导郑佳、陈少荣、邬郁敏、黄宏伟、吕珠龙出席。

我市各地在市委、市政府的正确领导下贯彻执行中央、省关于人口计划生育工作的方针政策部署采取切实有效措施全力打好人口计生翻身仗取得明显成效。我市在20全省计生考核中摆脱排名靠后的状况陆河县成功摘掉计生“黄牌”帽子。20全市人口出生率为11。59‰、自然增长率为6。55‰、符合政策生育率为93。48%、政策外多孩率为0。73%计划生育主要指标均达到省和市提出的“十二五”规划目标要求。

石奇珠要求，各地各部门要高度重视，迅速行动，认真抓好贯彻落实国家计划生育重大决策和全省计划生育电视电话会议精神。要认识到位，不能因为国家实施全面两孩政策而放松计生工作；要继续坚持“三个不变”不动摇，坚持计划生育基本国策不变、一把手负总责制度不变、一票否决制不变。要认真对照省、市考核标准，突出重点逐项自查自评，通过抽查做到心中有数，以严谨的态度、严格的作风，认真查漏补缺，全面完成各项目标任务。要强化责任追究，依法依规查处，严格控制政策外生育特别是多孩生育，对计生工作不力、考核不合格的地区和单位，要严格按照有关政策规定，对有关责任人予以严肃问责。

石奇珠指出，我市人口计生工作面临的形势仍然十分严峻、任务仍然艰巨，各地各部门要以更大的决心和力度，不断提高计划生育服务能力，确保市委、市政府决策部署落实到位，努力开创我市人口计生工作新局面。

杨绪松要求，各地各部门要充分认识坚持计划生育基本国策的重要性和长期性，自觉坚持计划生育基本国策不动摇，立足汕尾实际，正确处理实施全面两孩政策与计划生育工作之间的关系，切实做好生育政策调整后的人口计生工作。要突出重点，全面推进新时期计划生育工作，具体做到落实全面两孩政策、强化计划生育服务、加强流动人口管理、依法征收社会抚养费、落实利益导向机制、加强计生宣传引导等六方面工作。要强化责任，为计划生育工作提供有力保障，落实党政领导责任，加强部门配合，形成合力，加强监督考核，加强基层基础工作，做好迎接省考核工作。

会议通报了年度全市各镇（街道、场）、市直机关及驻汕单位人口与计划生育目标管理责任制考核结果。杨绪松代表市政府与各县（市、区）政府、市人口计生兼职单位代表签订了度人口计生目标管理责任书。

计划生育工作

8月13日，上半年菏泽市卫生和计划生育工作会议在菏泽市卫生计生委会议室召开。会议由菏泽市卫生计生委党委副书记、副主任沙元革主持，各县区卫生计生局局长做发言，市卫生计生委党委书记、主任闫传银做重要讲话。

会议首先听取了曹县基本公共卫生工作、定陶区计划生育工作、成武公立医院综合改革工作、单县医院管理工作、郓城县综合监督执法工作和鄄城县健康扶贫工作6个典型发言，听取了牡丹区等5个县区的半年工作汇报。

会议对上半年工作取得的成绩给予了充分肯定。会议认为，上半年全市卫生计生系统坚定不移地贯彻落实国家、省和市委、市政府的`决策部署，紧紧围绕深化医改、计划生育、公共卫生、医疗服务、信息化建设、健康扶贫等重点工作任务，凝神聚力，攻坚克难，全面完成各项工作任务，实现了“时间过半、任务过半”，尤其是城市公立医院综合改革的顺利启动、两孩政策的全面实施、基本公共卫生服务项目考核全省第四、全市人口健康信息化平台建设等工作成绩突出，为圆满完成全年目标任务奠定了良好的基础。但同时，菏泽市卫生计生工作仍面临基层机构整合不到位、医改任务艰巨、计生转型发展难、健康扶贫任务重等难题。

会议要求，要突出重点，精准发力，全力做好下半年各项重点工作。一是要进一步深化医药卫生体制改革。要推动公立医院综合改革措施落地，强化改革效果考核评估；要推动分级诊疗制度落地，推动优质医疗资源下沉；要推动家庭医生签约服务，完善药品集中采购工作；要进一步推动社会办医，推动市二院、市妇儿医院利用ppp模式加快建设。二是要进一步推动计划生育转型发展。要组织开展好大学习、大调研活动，加强工作调度，稳妥有序实施全面两孩政策；要着力提升出生人口素质，持续改善出生人口性别结构；要加强基层基础工作，推动建立多元共治体系；要开展好新一轮计划生育优质服务先进单位创建活动。三是进一步增强公共卫生服务能力。要促进基本公共卫生服务均等化，大力开展基本公共卫生服务“重质量、强服务、惠民生”活动；要加大重大疾病防控力度，加强预防接种工作规范管理；要深入开展爱国卫生运动，全力做好迎接省级卫生城市复审工作；要加强院前急救体系建设。四是进一步提升医疗质量和服务水平。要进一步完善医疗服务体系建设，提升县级医院服务能力；要进一步改善医疗服务，加强基层服务能力建设。五是进一步彰显中医药特色优势。要加大中医药领域深化改革力度，巩固提升中医药服务能力，加快中医药传承创新；要大力开展中药饮片质量管理专项整治工作。六是进一步加快人口健康信息化步伐。确保年内完成三大任务，实现和省平台的互联互通。七是进一步实施好精准健康扶贫。要强化责任，全面落实《菏泽健康扶贫实施方案》，分类救治贫困大病患者，做好“微笑列车”“健康山东光明行”“健康助力奔小康”“两癌”筛查等公益活动。八是进一步加强卫生计生法治建设。要全面推进卫生计生依法行政，扎实开展综合监督提升年活动。九是进一步完善事业发展保障措施。要推进卫生计生机构人员整合，编制实施好卫生计生事业相关规划；要加强人才和学科建设，统筹做好计生协会、红十字会、卫生学会、人才中心、药具管理、干部保健、安全生产、信访维稳等各项工作。

会议强调，要勇于担当，真抓实干，全力确保各项任务落到实处。要强化宣传，抓好“最美医生、最美白衣天使”这一品牌。要严肃纪律，抓好党风廉政建设和市巡查组反馈意见的整改落实，开展好“两学一做”学习教育，着力打造“忠诚、干净、担当”的干部队伍，努力提升工作能力和水平。

各县区卫生计生局局长，委机关科级以上干部、委属单位主要负责人等共计80余人参加会议。