2023年两新组织党建工作推进会上的讲话(专业13篇)

时间:2023-12-04 08:01:22 作者:琉璃

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两新组织党建工作推进会上的讲话

各位领导、同志们。

__市心理咨询师协会党支部于__年经区委组织部批准成立,现有党员__名,预备党员__名,申请入党积极分子__名。协会党支部成立六年来,我们充分认识到,党建工作是社会组织发展的重要保证。特别是在协会发展的关键时刻,党员往往能脱颖而出,成为攻克难点、打造亮点的核心力量,社会组织只有在党的领导之下,才能健康有序发展;社会组织只有在党的指引之下才能保持正确的发展方向。近两年来,在党支部领导班子和广大党员的努力下,协会党支部分别被省委和市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

一、强化基础建设,发挥战斗堡垒作用。

(一)统一思想,提升认识,加强组织核心领导。协会党组织建立后,在组织和开展各项重大工作和项目中,均要召开党支部工作会议进行研究和部署,充分发挥党组织在重大问题中的领导决策作用。从项目策划、方案制定、资金运筹到实施落实的每一个步骤,都在党支部的领导、谋划下得到顺利实现,为协会赢得了发展机遇和发展空间,同时也树立了良好的社会形象和声誉。

(二)夯实基础,营造氛围,落实支部阵地建设。协会党支部高度重视党的阵地建设,建立完善了各项党建制度,先后投入__余万元,对党建活动室等进行了改造提升,依托协会办公场地,建立了开放式组织生活基地,为党员活动开展提供了保障;党支部每月召开__次党建工作会议,定期研究和解决党建工作中出现的新问题,充分发挥党支部成员作用。

(三)重视人才,提升素质,扩大工作覆盖面。__年以来,党支部共研究确定了__名入党积极分子为培养对象,__年发展了__名符合入党条件的入党积极分子入党。__年,我们正在积极努力向办事处党工委申请力争发展__-__名预备党员。支部在招聘新员工过程中,首先要求新入职员工的政治素质,优先聘用具有党员身份的人员进入协会工作,两年多来,共聘用__名具有党员身份的员工,并及时接转新党员组织关系。目前,党员占协会员工人数比例达到__%,党组织的力量已成为__市心理咨询师协会的核心和重要支撑。

二、坚持特色服务,提升党员模范作用。

(一)围绕重点工作,塑造党员形象。几年来,党员__、__、__、__等同志胸戴党徽,亮明党员身份,先后免费为社会弱势群体、留守儿童提供公益性心理咨询__余小时,累计减免心理咨询费用__多元;在__泥石流发生后,组织__人的党员心理救助突击队,在__现场成立了临时党支部,先后累计为__多名受灾群众做了一对一灾后心理援助,为__多名受灾群众进行了团体心理疏导,为__多名中小学生实施了灾后团体心理辅导;协会党支部还积极组织社会力量为灾区捐赠大量的棉衣棉被、书籍、食品、药品,以及__多元爱心捐款;在__市大型广场开展心理健康公益宣传活动,在市区中学为中高招学生进行心理减压、轻松备考心理辅导和咨询活动。协会党支部通过开展各种创先争优活动,充分发挥了广大党员先锋模范作用和示范引领作用,是促进社会组织发展的助推器。

(二)发挥专业优势,服务公益事业。协会党支部充分发挥党员自身心理学专业优势,利用行业资源和特点,积极为社会大众心理健康服务,为社会公益事业服务。广大党员干部先后深入__多个社区、__个大中型企业、__多个城市区、县乡村学校,__个部队营房、__多个政府机关,__多个贫困和普通家庭,__个__灾区,开展城市区老年人周末心理健康咨询、社区心理健康讲座、__灾区群众和儿童心理危机干预、留守儿童心理矫治和辅导、中高招学生心理减压、政府机关干部、企业职工和部队官兵团体心理辅导讲座等活动,受众人员达万余人,切实解决百姓群众的困难和疾苦,真正将温暖和关爱送到广大人民群众的心里和身边,使社会组织在社会和群众中树立了“有担当、有责任、有作为”的良好形象。

三、勇于承担责任,推动和谐社会建设。

(一)营造协会文化,树立良好形象。协会党支部在员工中大力提倡“团结协作、勇于奉献、敢于创新、求实高效”的工作作风,努力塑造“真诚、奉献、创新、高效”的协会精神,逐步形成“以制度管人、以才能用人、以真诚感人、以待遇留人”的协会管理理念,通过开展新员工入职教育、员工理想、员工培训等方式,将协会思想理念、制度管理进行渗透和灌输。党支部通过举办员工生日纪念会、“三八”妇女节庆祝会、员工感恩会、员工住院看望等活动,提升员工对协会的认同感、归属感。

(二)维护员工利益,创新协会发展。多年来,协会党支部始终坚持“以人为本”的文化理念,坚决维护员工的合法权益,督促协会制定《员工福利制度》,员工享受各种福利待遇达__多项,大力支持协会根据经营情况每年逐步提高员工工资福利待遇;为员工按时交纳社保保险;定期组织体检、节假日慰问、带薪休假等福利,以上工作的执行和落实,起到了凝聚员工队伍作用,促进了协会的健康快速发展。

(三)加强协会宣传,展示党建成果。协会党支部高度重视协会形象宣传和社会影响力传播,积极通过中央、省、市党报、党刊和广播电视台及网络传媒加大对协会和优秀共产党员先进事迹等方面的宣传报道,先后在各类媒体刊登活动信息、先进事迹、专题报道、专业文章连载等__余篇。同时,我们还通过接待、联系大量社会各界人士和来访者,推广、介绍、展示党建工作对协会工作的支撑作用和助推效果,努力营造通力合作、互促共赢的生动局面。

下一步,我们将继续按照省委、市委组织部“两新”组织党建示范点建设要求和中共__区委组织部《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》文件精神,做到党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和以党建促协会发展能力的三个提升,扎实做好“两新”党组织示范点建设工作,力争达到五星级“两新”党组织标准。

同志们:

阳春三月、春回大地。我们利用一天的时间,召开的这次全市“两新”组织党建工作推进会,可以说开得非常成功,取得了预期效果。上午,我们实地观摩了全市×个“两新”组织党建示范点,同志们纷纷表示倍感触动、大有启发。下午我们传达学习了全省、全市组织部长会议精神,对《2021年全市“两新”组织党建工作要点》进行了交流讨论,大家提出了非常具体中肯的意见建议。××总结了回顾了2020年“两新”组织工作党建工作,对当前重点任务进行了安排部署。希望大家认真抓好贯彻落实。

“两新”组织党建工作是整个党建工作的重要组成部分,是党的基层组织建设的重要领域。特别是随着改革开放不断深化和社会主义市场经济发展,“两新”组织在经济社会发展中的份量越来越重,提升“两新”组织党建工作质量是政治要求、客观需要和大家的职责所在。下面,根据部务会研究的意见,围绕推动全市“两新”组织党建工作高质量发展,与大家作一交流,主要讲三个方面的问题。

一、把准要求现状,提高政治站位、强化责任担当。

(一)准确把握加强“两新”组织党建工作的新精神新要求。习近平总书记指出,党组织表面上的覆盖容易,真正的覆盖,是宗旨和作用的覆盖。我们要紧紧围绕有效发挥党组织作用,进一步加强和改进两新组织党建工作,推动“两新”组织高质量发展。中央和省、市委要求我们更加突出重点行业、更加聚焦新兴领域,把每条战线、每个领域、每个环节党建工作抓具体、抓深入。××书记和××部长多次作出重要指示批示,要求我们紧紧抓住“两个覆盖”,实现“全面进步、全面过硬”的总目标。去年底,市委组织部、市委两新工委研究制定了《关于加强非公有制企业和社会组织党建工作的意见》,标志着我市“两新”组织党建工作进入系统推进、分类提升的新阶段,要不折不扣抓好贯彻落实。

(二)客观正视我市“两新”组织党建工作的现状。经过近几年的持续努力,全市“两新”组织党建工作取得了长足进展。一是党组织覆盖从“有形”向“有效”转变。我们坚持抓攻坚增量扩面、挤水分去虚固实、重优化提质提升,截至目前,全市建成“两新”党组织××个,向工作基础薄弱和未建立党组织的“两新”组织选派党建指导员××名,提升了党的组织和工作有效覆盖水平。二是推进动力由“外力”向“内力”转变。注重直抓推动完善联系服务、靶向培训激活主体动能、典型引领带动整体提升,有效调动了各级两新工委和两新党组织的工作积极性,打造“示范带”,创建“示范圈”,建设“示范群”,全市建成党建示范点××个,形成了“比学赶帮超”的生动局面。三是工作方式由“粗放”向“精准”转变。顶层设计突出专项特色,研究出台了党建指导员选派管理办法、“三支队伍”培训规划。重点工作突出落实落细,建立重点工作调度制度,对阶段性重点工作,观摩拉练项目化推进,以训代会传达新精神新要求,以训代促推进示范点创建,以训代查检验工作落实成效,克服了工作上存在的大而化之,谋不实、抓不实、落不实的问题。四是党组织作用发挥由“边缘被动”向“主动作为”转变。立足于让每个党支部、每名党员发挥作用,在两新组织持续开展了“筑堡垒、当先锋、树形象活动,涌现出一批党建强、发展强示范典型;在脱贫攻坚、疫情防控等重点工作中发挥了独特优势和明显作用,服务了全市工作大局。

但还存在一些问题和不足,主要表现在:一是队伍不硬。党组织书记新手多、党建指导员兼职多、党员队伍隐身多,需要持续加强队伍建设。二是活力不够。有的党组织建而不“稳”,党员一旦调出,就会出现空壳;有的党组织建而不“实”,有组织形式无组织生活;有的联合党组织建而不“合”,难以发挥党组织作用;有的党组织找不到党建工作与企业发展的着力点,内容上单调,仅限于开开会、读读报,工作活力还需要进一步激发。三是动力不足。有的党组织处于上级着力推动,下级被动应付的状态,“要我建”的应付性居多,“我要建”的主动性缺乏。四是合力不强。有的地方领导体系还不够健全,工作力量配备还不到位,联动机制还不够完善,需要进一步增强“两新”组织党建工作协调联动性和整体推进合力。

总之,我们抓“两新”组织党建工作,一定要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中央和省、市委要求作为根本着力点贯彻工作始终,认真研究面临的新情况新变化新要求,切实增强做好新时代“两新”组织党建工作的责任感和使命感,坚持目标导向和问题导向,着眼解决实际问题,守正出新,出实招硬招,不断提升两新组织党建工作水平。

二、把准重点任务,集中有效发力、整体全面提升。

大家要在抓好“五个实”上下功夫,具体来讲:。

(一)落实以政治建设为统领。“两新”党组织是确保党的路线方针政策和决策部署在“两新”组织贯彻落实的基础,政治属性是它的根本属性,政治功能是它的基本功能。在“两新”组织落实以政治建设为统领,重点应做好三件事:一是巩固深化主题教育成果。要结合正在开展的党史学习教育,立足实际谋划具体举措和载体抓手,着力解决“两新”组织党员理想信念缺失、政治能力弱化、党性观念不强等问题,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要推动习近平新时代中国特色社会主义思想进非公企业、进社会组织,引导“两新”组织听党话、跟党走。二是推进党建内容写入章程。各级两新工委要牵头,组织相关部门,结合资质审批、年报年检、业务监管等工作,引导“两新”组织将党建内容写入章程,明确党组织设置形式、地位作用、经费保障等内容,把党的领导具体化落到实处。三是建立直接联系制度。各县(市、区)党政班子成员每人要分别联系1家非公企业和社会组织,经常性指导开展党建工作,帮助解决实际困难,有效发挥党组织作用,把党员紧紧凝聚到党组织周围。

(二)抓实党的组织和工作全覆盖。以“点”上巩固、“面”上扩展、“质”上提升为着力点,进一步夯实“两个覆盖”基础。一是着力消除空白点。以落实无空白全覆盖为着力点,健全排查督导机制和动态信息台账,抓早抓小抓盲点,压实乡镇(街道)、村(社区)兜底管理责任。二是持续延伸扩面。针对“两新”领域新兴业态不断涌现、大中型企业车间班组和分支机构多等特点,推动党组织向新兴业态、产业末梢等延伸,不断扩大党的覆盖面和影响力。三是优化党组织设置。围绕推动组织设置思路方式的优化提升,实行龙头企业带动、枢纽型组织统筹、行业监管部门指导等机制模式,努力在设立区域性、综合性、行业性党组织上迈出新步伐。

(三)夯实党组织整体建设。这是“两新”组织党建工作的根本和重点。一是配强力量。围绕党支部标准化规范化建设,以选优党组织书记、配强党建指导员、壮大党员队伍作为重点,建立推行书记选拔“三选一聘”(优先从“两新”组织管理层的党员中选任党组织书记;管理层中没有党员的,从党员业务骨干中选拔党组织书记;“两新”组织内部没有合适人选的,从上级党组织选派党组织书记;有条件的可面向社会选聘专职党组织书记)、指导员选派“四个注重”(注重从党政机关和国有企事业单位的后备干部、退休党员干部、乡镇街道和村社区党员干部、业务监管部门人员中选派党建指导员)和党员发展“三推一定”(通过党员推荐、职工推荐、群团组织推优,由支部委员会确定入党积极分子和发展对象)等机制。二是强化保证。持续用力抓好基础保障,建立完善财政投入、税前列支、党费拨返、党费补助等并行的保障机制。三是建好阵地。年底前市级以上园区和市县社会组织党群活动服务中心要全部建成投用,提升服务功能,“两新”党组织阵地“六有”要率达到××%以上。四是靶向培训。市委组织部、市委两新工委将督促指导各县(市、区)开展兜底培训,基层开展经常性培训,年底前对“三支队伍”全员轮训一遍。

(四)建实发挥作用载体。让“两新”党组织和党员发挥作用,建好载体是关键。一是建实体制载体。着眼融入融合,通过抓好“双向进入、交叉任职”机制落实,推进党建工作与“两新”组织运行管理同频共振,规模以上非公企业和枢纽型社会组织交叉任职率年底前达到××%以上。二是建实活动载体。主动融入市委“××”工作思路,开展“党旗领航争双强”“千企帮千村”“社会组织跟党走”等活动,为“两新”组织积极参与中心工作搭建平台。引导“两新”组织党员“立足岗位当先锋”,急难险重任务成立党员攻坚队,关键岗位设立党员先锋岗,核心车间班组划定党员责任区,拓宽党员发挥作用渠道。

(五)压实党建工作责任。加强“两新”组织党建工作必须认清责任、认领责任、承担责任。各级党委要加强对“两新”组织党建工作的统一领导,将“两新”组织党建工作纳入党建工作整体布局,作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议和相关部门领导班子、领导干部考核评价的重要内容;各级组织部门要发挥牵头抓总、统筹协调作用;各级“两新”工委要履行“两新”组织党建工作规划、指导、督促、检查职责;各级“两新”工委成员单位要各司其职,抓好所联系、管理、服务领域的“两新”组织党建工作;园区、乡镇(街道)、村(社区)按照属地管理原则,履行好兜底管理责任。

三、把准思路方法,积极创新优化、提升成效水平。

“两新”党建工作不同于农村、机关等党建工作,有其自身的特点和规律,必须坚持立足实际抓创新。

(一)创新理念思路。理念是工作的先导,决定工作的定位站位。进入“十四五”,贯彻新发展理念、构建新发展格局,不仅对“两新”组织党建提出了新的任务要求,更为加强创新“两新”组织党建提供了平台空间,必须追寻时代步伐,创新工作理念。一是融合引领。就是在工作定位上,要紧紧扭住深度融入中心工作和重点任务,实现党建工作与中心工作同频共振,以党建引领保证发展,做到党建强发展强双强并进,切实解决“两张皮”问题。二是激活主体。在工作着眼点上,要在激活组织功能细胞、调动党员参与性积极性上用心思、出实招,最大限度地激发凝聚“两新”组织党员的能动性创造力。要以选优党组织书记、配强党建指导员、壮大党员队伍作为重点,从根本上为“两新”组织党建工作注入动力与活力。三是聚用资源。在工作投入上,要放宽眼界,善于利用科技、媒体、市场、政策资源,努力改进提升“两新”组织党建的基础条件、工作方式和实际成效,大视野凝聚“两新”组织党建工作的强大合力。四是专项特色。就是在工作方法上,要对接不同企业、社会组织的特点需要,量体谋划切实可行、有力有效的具体抓手,做到接地气有特色、创新准有亮点、办法实有真效。

(二)优化方式方法。抓好“两新”组织党建工作必须把准其自身的特点和规律,进一步创新方式方法,推进工作上台阶、出亮点、提水平。一是抓深研。在吃透中央新部署新要求、准确把握工作现状、剖析难点矛盾上下功夫,做到方向明、底数清、重点准、底气足。各县(市、区)都要开展一次专题调研,常委组织部长要亲自安排,工委书记要直接参加,真正沉下身子,着力发现影响和制约“两新”党建工作高质量发展的瓶颈问题,针对问题定措施、抓落实。二是抓借鉴。坚持走出去开阔眼界学赶先进,从中拓宽思路、看到差距、找准短板,增强改进工作的针对性、有效性。三是抓引领。注重从工作实践中发现、培育、树立先进典型,以典型示范引领带动面上工作上台阶。各县(市、区)要加强调度和分类指导,注重总结提炼可复制的成功经验和先进做法,选树一批在全市乃至全省、全国叫得响、有影响的先进典型,打造我市“两新”党建的“品牌名片”。四是抓精准。坚持区别不同情况特点,把准实际需求,提出新的思路举措,打造特色亮点,推进工作创新发展。“两新”组织量大面广,不同业态有不同特点,不能“一锅煮”“一刀切”。五是抓聚力。注重调动激发各部门各层次的积极性与能动作用,善于运用财政投入、科技创新、媒体平台、政策倾斜等多方资源,构筑党建工作的整体合力与高地优势。六是抓落点。在工作层面,要把党委满意放心、党务干部实干舒心、企业和社会组织职工高兴开心作为评价“两新”组织党建工作成效的重要依据;在成效层面,要推动“两新”组织党建工作在为党旗添彩、服务发展、造福百姓上奋发作为、不辱使命。

同志们,站在“两个一百年”的历史交汇点上,做好“两新”组织党建工作责任重大、使命光荣、大有可为。我们要在中央和省、市委的坚强领导下,开拓进取、真抓实干,努力推动全市“两新”组织党建工作高质量发展,向建党100周年献礼!

谢谢大家!

同志们,这是我市决战全年工作的关键阶段召开的一次十分重要的会议。刚才,×副市长就上半年经济运行及深化转型项目建设年工作作了汇报,提出对策措施;有关负责人作了口头汇报和表态发言;×家单位作了书面汇报。一会儿,×书记还要作重要讲话,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三方面意见。

今年以来,我们积极应对疫情带来的前所未有的困难压力,在全市上下的共同努力下,经济运行总体向好、转型项目建设年持续深化、发展环境不断优化的特征,为做好下半年工作、确保全年经济稳步健康发展增强了信心和底气。同时,我们也要保持清醒头脑,深化认识严峻形势,找准问题和短板,坚定发展决心,保持战略定力。

(一)从主要经济指标数据来看。我市经济仍处于低位运行。上半年除一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入外,其他经济指标完成情况均未达到序时进度,增速低于×市平均水平。其中固定资产投资呈负增长,排名×市倒数,我市在×市做了检查。固定资产投资工作是全年工作的重要内容、核心工作,也一直是我们的短板和弱项。上半年,我市上报签约项目×个,开工×个,开工率为×%,其中到位资金全×市排名第×,招商引入的项目对比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是项目入库的条件多,要求高,实质是我们家底不厚,项目储备不足,缺乏大项目、好项目,引进落地的项目不能顺利推进。

(二)从转型指标数据来看。环境空气质量综合指数在×市×县排名第×,完成任务压力很大。冬季燃煤是冬季空气质量恶化的重要原因,西北循环路重型柴油车管控措施没有有效落实。违法排污大整治“百日清零”专项行动开展以来,我市“清零销号”率是一直排在中下游位置,这在×月×日行动结束是要交账的。煤炭工业和制造业占比这两项指标上,制造业增加值占工业增加值比重目标任务是×%,实际完成-×%。工业企业实现利税增速的目标任务为×%,上半年是负增长(-×%),这项指标任务在全×市普遍有难度,但是我市要摆脱排名倒数的困难很大。这几项工业指标,都受到煤电铝三大骨干企业的影响。上半年除漳电同华发电量同比增长×%外,国电投山西铝业、轩岗煤电产值都大幅下滑。我们一直在讲“工业强市”。煤电铝独大的局面打不破,摆脱不了对资源的依赖,经济健康稳定运行和高质量转型发展的基础就不牢固。

(三)从三次产业占固投总投资比重看。一产仅占到×%,同比下降×%,表面上是土地复垦、高标准农田等项目未能及时入库。实质是我们的农业项目数量少、推进慢,尤其缺乏农业基础设施项目、农业二产项目,支撑农业调产的基础薄弱,拉动现代农业发展的动力不足,农业基础优势还未成为发展优势,没有显现出经济效益和社会效益。

长期以来,×在×市各方面都是受人关注的。我们自诩是×市的排头兵、各项工作的主战场,上级领导也对×寄予厚望。但今年出现了一些新情况,要么这件事被约谈,要么那件事被问责,要么一件事反复让调查组调查,严重干扰我们的工作,上上下下都在疲于应付,方方面面工作没有推进。历史遗留问题不能回避,新生问题要解决,再加上一些舆情、领导批办事项、群众反映问题、各种调查检查组的到来,等等。家大业大,事情多是很正常的。这就要求我们紧盯目标,心无旁骛,牢固树立以干成事情为标准、坚定立足于自身解决问题的信念,牢牢掌握主动权,在市委领导下,依靠干部群众迅速扭转这个局面,让×重新回到奋发有为、争先发展的态势上来。

(一)狠抓项目谋发展。经济增长的压力来自固定资产投资,经济发展的动力源于固定资产投资。我们要树牢“抓投资就是抓经济、抓项目就是抓发展”的理念,围绕今年的投资目标,加强分析调度,强化协作配合,确保新开工项目投产达效、停工的在库项目尽快复工,以项目建设的新成效促进经济发展。分管市领导和责任单位负责人要掌握项目建设情况,逐个项目、逐个问题进行研究解决,促进项目稳步推进。要加强分工负责、协同作战,少一点本位思想、多一点全局观念,搞好要素保障,加快形象进度,促进三季度固定资产投资增速赶上来。

(二)全力以赴抓招商。我们的基础优势不可谓不强,关键还是人的问题。面对全国各地都在招商引资的竞争局面,要在招商引资上下大功夫,形成全民招商、全员招商、全年招商的浓厚氛围;要加快开发区产业布局、规划调整步伐,为工业项目落地创造条件;要坚持数量扩张和质量提升相结合,既要大力引进与现有产业配套的工业项目,也要积极引进现代农业、现代服务业、文化旅游业项目,不断优化产业结构。

(三)一产工作兜住底。农业投资是固定资产投资的重要组成部分。农业投资直接关系固投增长、农民收入等考核指标,事关全市脱贫攻坚和乡村振兴大局,已经引起省委、×市委的高度重视。我们要做大一产,做强农业二产,做活农业三产,促进产供销一体化发展,促进农业+农产品加工、物流、度假、康体、休闲观光、农耕文化、农事体验、乡愁记忆及电子商务等多业态融合发展。

(四)脱贫攻坚促振兴。临近脱贫时间节点,上级督查肯定是标准更严、规格更高、力度更大。×月×日召开的脱贫攻坚专题会议上,已经对脱贫攻坚领域存在的问题作了强调,这里还是想提醒同志们,这次省委脱贫攻坚第二轮督查督导既要对深度贫困村督查,又要对脱贫退出村督查,既要访贫困户也要访脱贫户,既要督任务督进度督成效,也要查认识查责任查作风。我们没有条件可讲、没有后路可退。要坚决摒弃侥幸心理,对反复强调的政策落实、责任落实、工作落实、项目落实等方面的问题,立行立改,整改到位,确保不出纰漏。要统筹协调农村集体产权制度改革、整村搬迁、整沟治理、农村集体经济“破零”等工作,推进乡村振兴。

三季度的经济运行情况给我们敲响了警钟,也给我们亮出了“黄牌”。我们要把思想和行动统一到我市“搭台唱戏”再出发的部署上来,正视问题,深入反思,解放思想,改进工作,将三季度的经济压力转化为工作动力,在全市迅速掀起新一轮工作热潮。

一是提高思想认识。现在我们都讲,要增强“四个意识”,做到“两个维护”,讲政治是具体的,是要以工作成效来支撑和证明的。前段时间,因为我们部门工作人员报错数字,×集体产权制度改革和造林工作被通报批评、做检查。在×月×日造林绿化工作约谈会上,×副省长指出“从坚定政治立场、明确政治态度的高度检视和补短,是省委省政府对我们加快造林绿化步伐、扭转被动局面、完成全年任务的基本要求。”上面考核我们,不管原因,只看结果。我们造林工作未达进度要求,就是定性为“不讲政治”。同样,对在座承担各自职能的同志们而言,只有我们的各项指标、各个项目、各个领域的面貌、干部队伍的精神状态都比以前更好了,这才是真正讲政治的表现。大家要深化对党的全面领导的认识。乡镇党委书记要真正担负起全面领导责任,乡镇长要自觉适应这个转变。市直各局既是市政府的工作部门,又是市委派出的党组,有些还是市委的工作部门,更要认清自己的角色,增强角色意识,按照党的全面领导和市委的统一安排开展工作。

二是尽职履责抓落实。工作重在落实,落实贵在于人。反思我们的部门单位的工作作风,还有多少潜在的问题没有发现?目前,以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义问题还一定程度存在,在打通服务群众“最后一公里”上,慵懒散漫“肠梗阻”的官僚主义现象仍然存在。不作为、慢作为,稳坐中军帐、当甩手掌柜的领导也还有。各级各部门单位要从小事抓起,从抓班子、带队伍抓起,一级抓一级,层层抓落实,把各项工作抓具体、抓到位,抓出新成效。把为人民服好务、优化营商环境体现在具体行动上,以政府的高效优质服务提升人民群众和市场主体满意度。

三是对标一流求创新。很多同志讲,现在官不好当。确实是上面政策趋紧,管党治党的“紧箍咒”越拧越紧,但是很多工作还得做,常规工作来不得半点马虎,有的受限于政策、资金因素。所以不仅是在其位要谋其政,而是在其位要善其政。部分新调整的同志对新岗位还不熟悉,要加强政策理论、业务知识的学习,成为做好本职工作的行家里手。要对上多沟通,对下重协调,发挥×优势,用好×人才,善谋事、解难事,做成事。在座同志们是×的精英,是建设×、发展×的主心骨、领头雁,要做攻坚克难的表率,做对标一流的表率、做创新发展的表率。

四是完善机制聚合力。从去年到今年,上级在安排工作时就发生了一些重大变化:比如环保督查,不以生态环境厅名义发文,而是以大气整治领导组办公室、水污染防治领导组办公室名义发文到各市委,包括省扶贫办是以省扶贫工作领导小组办公室名义发文。我们一定要领会这个新变化、把握这个新变化、适应这个新变化,建立党政一体化推进的机制。就具体工作而言,我们围绕重点工作、阶段性工作组建工作领导组,每个领导组都下设办公室,办公室就在某个牵头责任部门。分管领导、牵头责任部门就是代表政府做事。要树立全市“一盘棋”思想。任何一个牵头责任部门,既要做好常规工作,又要发挥好牵头抓总作用。要以新一轮机构改革为契机,优化党委政府职能关系,完善部门单位的运行机制,提高社会管理和公共服务水平。

五是监督检查再强化。现在进入四季度了,我们的很多事情已经落下步子,特别是政府工作报告承诺的民生实事、民生工程,有的工作还没有动作。要严格执行“×”工作制度,对全市改革任务、重点工作、重点项目、十大民生实事落实台账管理,开展常态化督查督办,每半月形成督查报告,报相关市领导;要广泛接受人大、政协监督,及时发现问题,做好问题整改工作;对因责任不落实、工作部署不到位,导致工作进展缓慢、影响全市发展的单位和人员,层层追责问责。要聚焦城市管理、公共服务、乡村治理等热点敏感领域,发挥舆论监督作用,通过新闻媒体、电子显示屏加大曝光力度,宣传先进典型,营造同频共振促发展的良好氛围。

同志们,做好年底前各项工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,勇于担当,真抓实干,加压奋进,为加快经济转型升级、完成全年目标任务做出积极贡献,以优异的工作业绩实现“十三五”完美收官,“十四五”顺利开局!

谢谢大家。

同志们:

这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以党的政治建设为统领,部署“两新”组织党建工作任务,进一步提升全市非“两新”组织党建工作质量,充分发挥党组织战斗堡垒作用。下面,我主要讲几点意见:

全面梳理园区企业党组织建立情况,采取“单独组建、企业联建、挂靠组建”等方式,不断提高非公企业党组织的组建率。

一是单独组建实现应建尽建。对职工中正式党员3名以上的非“两新”组织,以及规模较大、跨区域的农民专业合作组织,专业市场、商业街区、商务楼宇等,以乡镇(街道)党组织或产业园区党组织为主,市直、县(市、区)行业党组织为辅,指导其及时单独建立党组织,转入党员组织关系。

二是联合建、挂靠建查漏补缺。对职工中正式党员不足3名的,开展联合建、挂靠建。联合建即按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党组织。联合党组织覆盖单位数不超过5个。挂靠建即组织党员挂靠所在村(社区)、其他非公有制经济组织或社会组织、产业园区、行业协会等党组织开展活动,加强教育管理监督,引导其积极发挥作用。

三是派驻党建工作指导员补齐短板。对未建立党组织的非“两新”组织,从乡镇(街道)、有关职能部门、产业园区在职党员干部中选派党建工作指导员,通过先建立工会、共青团、妇联组织等方式,开展党的工作。要注重与选派企业服务官、选派优秀年轻干部到企业挂职锻炼等有机结合,鼓励退休党员干部发挥余热。有条件的县(市、区)可面向社会选聘专职党建工作指导员,开展常态化指导。要将发展党员指导性计划向没有党员的非“两新”组织倾斜,职工申请入党的,经县(市、区)委组织人事部门同意,可由其就业单位所在乡镇(街道)、产业园区或行业党组织进行培养,或指定其他党组织进行培养。

以开展“基层党组织能力提升年”活动为抓手,深入实施园区“两新”组织党建工作提档升级行动计划,进一步发挥“两新”组织党组织实质性作用,助推“两新”组织实现“党建强、发展强”的双赢目标。

一是每月开展一次“主题党日”活动。“主题党日”活动按照“1+6+x”方式进行,“1”即每次活动主题由上级党组织结合党内集中教育、中心工作、阶段性重点工作安排确定并统一时间,严格执行党组织会议第一议题及时跟进学习领会习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示制度。“6”即学习讨论、现场教学、党性分析、民主议事、缴纳党费、志愿服务。“x”即学党建知识、支部联建、业务技能、扶贫济困等自主活动。认真落实党的各项组织生活制度,按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则,创新党组织活动方式,注意取得出资人理解和支持,丰富活动形式和载体,实现目标同向、互促共进。除党章规定的党内活动外,提倡党群活动一体化。

二是每季度开展一次观摩交流。借鉴“逐村观摩、整乡推进”活动做法,以乡镇(街道)、产业园区、行业党组织为单位,结合行业特点、核心业务,围绕强化政治功能、践行初心使命、流动党员教育管理、维护职工群众合法权益、加强自身建设等方面工作,每季度组织一次非“两新”组织党建工作观摩交流,相互取长补短,促进整体提升。

三是每年开展一次述职评议考核。县(市、区)组织部门牵头,将非“两新”组织党建工作情况纳入乡镇(街道)、产业园区、行业主管部门党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容。结合非“两新”组织党组织特点,探索科学有效的党组织书记抓基层党建述职评议考核方式,确定考核等次,考核结果与“五星支部”和市级标杆式党支部创建挂钩。

四是定期开展“手拉手”结对共建。市、县分级组织机关企事业单位与主管范围内或有密切业务往来的非“两新”组织党组织结对共建,由同级机关工委、非“两新”组织工委建立台账,形成常态化调研和联系服务机制。通过及时宣讲党的理论路线方针政策,共同开展“主题党日”“三会一课”等,实现共建班子、共带队伍、共商机制、共强基础、共谋发展。通过结对共建,及时收集非“两新”组织意见建议和诉求,助推企业发展、优化营商环境,实现党建合力、情感合拍、工作合作。

在坚持和完善非公企业党建工作经费税前列支制度,两新组织党员党费全额返还制度的基础上,实行两新组织党员实现网上缴纳党费,对两新党组织补助党建工作经费。

一要拓展党建经费来源。通过纳入企业管理费用、党费拨返、财政支持等渠道,鼓励采取企业赞助、党员自愿捐助等方式,拓宽非“两新”组织党建工作经费来源。党建工作经费纳入企业管理费列支,不超过职工年度工资薪金总额1%的部分,可以据实在企业所得税前扣除。非“两新”组织党员缴纳的党费全额返还,用于开展党的活动。各县(市、区)可采取专项列支等办法,给予必要的经费支持。使用党费适当向有困难的非“两新”组织党组织倾斜。

二要落实达标创建经费。每年初对上年度“五星支部”创建情况进行盘点,对成功创建市级标杆式党支部的非“两新”组织党组织,给予×万元经费奖励;对创建为“五星支部”的给予×万元经费奖励。对每个单独新建党组织的非公有制经济组织和社会组织,给予不低于×元的达标创建经费补助。

三要强化对党务工作者的激励保障。非“两新”组织、以及党组织或党组织书记本人受到市级以上表彰或授予荣誉称号的,自获得荣誉次年起,对该非“两新”组织党组织书记给予每月不低于×元的工作津贴,发放周期为1年。把非“两新”组织党务工作者纳入全市党员干部教育培训总体规划,县级党委组织部门具体负责,市级抓好示范培训。对非“两新”组织出资人的评先选优、政治安排,要事先征求单位党组织的意见。推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。党组织书记劳动合同变更、解除或终止前要向上级党组织备案。

四要建设“六有”党员活动阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,提高非“两新”组织党组织活动场所规范化建设水平。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式,建设相对固定的活动场所。产业园区、商务楼宇、商圈市场或行业党组织,要结合实际建设区域性、行业性党建阵地,作为开放式组织生活基地。鼓励国有企事业单位、机关、乡镇(街道)、村(社区)党组织与非“两新”组织党组织共用活动场所、共享资源设施。鼓励引导非“两新”组织,利用自身优势建立网络党组织,开展线上探讨交流,建立网上党建阵地。

要坚持从实际出发,以“推动加快经济发展方式转变,促进企业科学发展”为主题,进一步弘扬党组织和党员的先进性,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,努力做到“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的目标要求。

一是争当宣传落实政策先锋。组织党员运用“学习强国”、新时代“三新”大讲堂等平台,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,熟悉党和国家政策和行业法规,了解上级决策部署,找准生产经营方向。学深学透上级关于非“两新”组织发展要求,鼓励非“两新”组织将党建工作要求写入组织章程,出资人、经营管理人员是党员的,一般要担任党组织书记。建立非“两新”组织党组织与管理层共同学习制度、党组织书记参加或列席管理层重要会议制度、党组织与管理层沟通协商和恳谈制度、出资人教育培训制度,真正实现互融互促。当前,要学习宣传落实好习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议精神,结合省市工作要求,将疫情防控和复工复产作为重要政治任务,通过组建党员志愿先锋队,设置党员先锋岗、党员责任区、党员班组等方式,发动党员群众冲在防疫最前沿,帮助企业落实疫情防控责任和复工复产任务,主动扛起疫情防控和经济发展责任。

二是争当凝聚职工群众先锋。发挥党组织密切联系群众优势,加强和改进思想政治工作,主动关心、热忱服务党员和职工群众,帮助解决实际困难,把广大职工群众团结在党组织周围。从思想、工作、生活上关心党员,健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的归属感和荣誉感。建立党员职工群众反映诉求机制,及时向出资人、经营管理层反映群众呼声。积极整合工青妇群团组织力量,督促企业落实职工相关待遇,依法维护职工群众合法权益,及时化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系。

三是争当建设先进文化先锋。坚持用社会主义核心价值观引领企业文化建设,组织开展丰富多彩的企业文化活动,塑造积极向上的企业精神。引导督促非公经济组织和社会组织加强行业自律,合理安排经营活动,遵守市场经营规则,自觉维护经济社会秩序,坚决抵制利用自然灾害和社会突发情况哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪行为。要主动加强与属地党组织配合互动,经常组织党员开展清洁家园、访贫问苦、志愿服务等,广泛动员行业力量参与社会治理,积极履行社会责任,用先进的企业文化将职工群众凝聚在党组织周围。

四是争当促进健康发展先锋。团结带领党员职工积极投身疫情防控阻击战、重大项目建设、重点民生实事、脱贫攻坚、环境污染防治攻坚战等,为全市经济社会发展贡献力量,在抓好重大任务落实中不断提升党组织组织力。注重把党员培养成生产经营骨干,把生产经营骨干培养成党员,注重在疫情防控、复工复产一线等重大任务中发现典型、发展党员。积极引导党员职工岗位建功,主动承担生产经营急难险重任务,带头开展技术创新、项目攻关、建言献策。围绕生产经营发展,定期组织主题演讲、现场交流、先进表彰、学习典型等,汇聚发展正能量,不断为企业发展注入动力。

一要强化责任落实。各县(市、区)组织部门要加强与编制部门沟通协调,及时成立县(市、区)委非“两新”组织党建工作机构。建立健全党委组织部门牵头抓总,非“两新”组织党建工作机构切实履行责任,统战(工商联)、宣传网信、教育、工信、民政、司法、财政、商务、卫健、市场监管、税务等部门各司其职的工作格局。各县(市、区)、产业园区、各行业主管部门,要以当前节后复工复产分级审批为契机,对辖区、行业内非公经济组织和社会组织党建情况进行全面排查摸底,开展一次集中组建和集中选派党建工作指导员,确保党组织应建尽建率和党的工作覆盖率均达到100%。

二要理顺隶属关系。非“两新”组织党组织一般以属地管理为主,行业管理为辅。对专业性、行业性较强的企业,可依托相关管理部门或行业协会(商会)建立党组织,实行归口管理。目前由市直、县(市、区)直单位管理的非公经济党组织,原则上均实行属地管理,关闭、破产和撤销企业在资产清算时,要适当保留部分资产和场地,作为企业党员移交后的活动经费和活动场所,与移交单位共管共用。有业务主管单位的社会组织党建工作,由业务主管单位党组织领导和管理。小微企业、个体工商户、城乡社区社会组织党建工作由乡镇(街道)、村(社区)党组织兜底管理。依托有关管理部门建立的行业党组织,一般隶属同级党委非“两新”组织党建工作机构,同时接受部门党组(党委)领导。已下辖实体性党组织的行业党组织,同级党委组织部门要积极协调为其开通全国党员信息管理系统账户。

三要抓好示范带动。各县(市、区)组织部门要持续打造党建基础好、示范带动强的非公经济组织和社会组织党组织,着力培育成党建孵化基地,有序承接、帮助做好辖区内其他非“两新”组织入党积极分子培养、党员发展教育工作,同步落实区域内流动党员的接纳和服务工作。建立市、县党委组织部门直接联系非“两新”组织党组织机制。注意总结推广好经验、好做法,多渠道、多层次、多形式加强宣传,为推动全市非“两新”组织党建工作高质量营造良好氛围。

同志们,基础不牢、地动山摇。“两新”组织党建工作基础强,全市党建工作质量才能高,希望全市各级党委、党组大力实施在组建规范化、活动规范化、保障规范化,引导“两新”党组织,更好地发挥在职工群众中的政治核心和在发展中的政治引领作用,为谱写新时代党建工作绚丽篇章提供坚实有力的组织保障。

年组织部长在全市基层党建工作重点任务推进会上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对党建工作重要指示精神,认真贯彻落实省委党建书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。

一、持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。

习近平新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;

习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是习近平总书记为党建改革发展量量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“党建篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员千部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。

(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的党建足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。间时,各级党组织要组织党员千部集中学习党章,引导广大党员午部自觉学习、尊崇、维护党章。

(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+n”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。

二、奋力推动组织振兴促乡村振兴。

乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。

(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。

(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能天培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。

对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。

同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。

三、一以贯之坚持不懈抓基本建设。

以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。

(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。

(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排.上更加贴近党员需求,在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严入督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。

(三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。

四、久久为功扎扎实实抓落实。

今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。

(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。要善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。

(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。

(三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。

同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

年度市委组织部长在全市“两新”组织党建工作推进会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以党的政治建设为统领,部署“两新”组织党建工作任务,进一步提升全市非“两新”组织党建工作质量,充分发挥党组织战斗堡垒作用。下面,我主要讲几点意见:

一、推进组建规范化,提高党的组织和党的工作覆盖质量。

全面梳理园区企业党组织建立情况,采取“单独组建、企业联建、挂靠组建”等方式,不断提高非公企业党组织的组建率。

对职工中正式党员3名以上的非“两新”组织,以及规模较大、跨区域的农民专业合作组织,专业市场、商业街区、商务楼宇等,以乡镇(街道)党组织或产业园区党组织为主,市直、县(市、区)行业党组织为辅,指导其及时单独建立党组织,转入党员组织关系。

对职工中正式党员不足3名的,开展联合建、挂靠建。联合建即按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党组织。联合党组织覆盖单位数不超过5个。挂靠建即组织党员挂靠所在村(社区)、其他非公有制经济组织或社会组织、产业园区、行业协会等党组织开展活动,加强教育管理监督,引导其积极发挥作用。

对未建立党组织的非“两新”组织,从乡镇(街道)、有关职能部门、产业园区在职党员干部中选派党建工作指导员,通过先建立工会、共青团、妇联组织等方式,开展党的工作。要注重与选派企业服务官、选派优秀年轻干部到企业挂职锻炼等有机结合,鼓励退休党员干部发挥余热。有条件的县(市、区)可面向社会选聘专职党建工作指导员,开展常态化指导。要将发展党员指导性计划向没有党员的非“两新”组织倾斜,职工申请入党的,经县(市、区)委组织人事部门同意,可由其就业单位所在乡镇(街道)、产业园区或行业党组织进行培养,或指定其他党组织进行培养。

二、推进活动规范化,把党组织活动与生产经营发展紧密结合起来。

以开展“基层党组织能力提升年”活动为抓手,深入实施园区“两新”组织党建工作提档升级行动计划,进一步发挥“两新”组织党组织实质性作用,助推“两新”组织实现“党建强、发展强”的双赢目标。

“主题党日”活动按照“1+6+x”方式进行,“1”即每次活动主题由上级党组织结合党内集中教育、中心工作、阶段性重点工作安排确定并统一时间,严格执行党组织会议第一议题及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示制度。“6”即学习讨论、现场教学、党性分析、民主议事、缴纳党费、志愿服务。“x”即学党建知识、支部联建、业务技能、扶贫济困等自主活动。认真落实党的各项组织生活制度,按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则,创新党组织活动方式,注意取得出资人理解和支持,丰富活动形式和载体,实现目标同向、互促共进。除党章规定的党内活动外,提倡党群活动一体化。

借鉴“逐村观摩、整乡推进”活动做法,以乡镇(街道)、产业园区、行业党组织为单位,结合行业特点、核心业务,围绕强化政治功能、践行初心使命、流动党员教育管理、维护职工群众合法权益、加强自身建设等方面工作,每季度组织一次非“两新”组织党建工作观摩交流,相互取长补短,促进整体提升。

县(市、区)组织部门牵头,将非“两新”组织党建工作情况纳入乡镇(街道)、产业园区、行业主管部门党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容。结合非“两新”组织党组织特点,探索科学有效的党组织书记抓基层党建述职评议考核方式,确定考核等次,考核结果与“五星支部”和市级标杆式党支部创建挂钩。

市、县分级组织机关企事业单位与主管范围内或有密切业务往来的非“两新”组织党组织结对共建,由同级机关工委、非“两新”组织工委建立台账,形成常态化调研和联系服务机制。通过及时宣讲党的理论路线方针政策,共同开展“主题党日”“三会一课”等,实现共建班子、共带队伍、共商机制、共强基础、共谋发展。通过结对共建,及时收集非“两新”组织意见建议和诉求,助推企业发展、优化营商环境,实现党建合力、情感合拍、工作合作。

三、推进保障规范化,确保党组织有资源有能力开展工作。

在坚持和完善非公企业党建工作经费税前列支制度,两新组织党员党费全额返还制度的基础上,实行两新组织党员实现网上缴纳党费,对两新党组织补助党建工作经费。

通过纳入企业管理费用、党费拨返、财政支持等渠道,鼓励采取企业赞助、党员自愿捐助等方式,拓宽非“两新”组织党建工作经费来源。党建工作经费纳入企业管理费列支,不超过职工年度工资薪金总额1%的部分,可以据实在企业所得税前扣除。非“两新”组织党员缴纳的党费全额返还,用于开展党的活动。各县(市、区)可采取专项列支等办法,给予必要的经费支持。使用党费适当向有困难的非“两新”组织党组织倾斜。

对创建为“五星支部”的给予×万元经费奖励。对每个单独新建党组织的非公有制经济组织和社会组织,给予不低于×元的达标创建经费补助。

非“两新”组织、以及党组织或党组织书记本人受到市级以上表彰或授予荣誉称号的,自获得荣誉次年起,对该非“两新”组织党组织书记给予每月不低于×元的工作津贴,发放周期为1年。把非“两新”组织党务工作者纳入全市党员干部教育培训总体规划,县级党委组织部门具体负责,市级抓好示范培训。对非“两新”组织出资人的评先选优、政治安排,要事先征求单位党组织的意见。推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。党组织书记劳动合同变更、解除或终止前要向上级党组织备案。

按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,提高非“两新”组织党组织活动场所规范化建设水平。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式,建设相对固定的活动场所。产业园区、商务楼宇、商圈市场或行业党组织,要结合实际建设区域性、行业性党建阵地,作为开放式组织生活基地。鼓励国有企事业单位、机关、乡镇(街道)、村(社区)党组织与非“两新”组织党组织共用活动场所、共享资源设施。鼓励引导非“两新”组织,利用自身优势建立网络党组织,开展线上探讨交流,建立网上党建阵地。

四、开展争当“四个先锋”活动,建强党组织战斗堡垒。

要坚持从实际出发,以“推动加快经济发展方式转变,促进企业科学发展”为主题,进一步弘扬党组织和党员的先进性,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,努力做到“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的目标要求。

组织党员运用“学习强国”、新时代“三新”大讲堂等平台,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,熟悉党和国家政策和行业法规,了解上级决策部署,找准生产经营方向。学深学透上级关于非“两新”组织发展要求,鼓励非“两新”组织将党建工作要求写入组织章程,出资人、经营管理人员是党员的,一般要担任党组织书记。建立非“两新”组织党组织与管理层共同学习制度、党组织书记参加或列席管理层重要会议制度、党组织与管理层沟通协商和恳谈制度、出资人教育培训制度,真正实现互融互促。当前,要学习宣传落实好习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议精神,结合省市工作要求,将疫情防控和复工复产作为重要政治任务,通过组建党员志愿先锋队,设置党员先锋岗、党员责任区、党员班组等方式,发动党员群众冲在防疫最前沿,帮助企业落实疫情防控责任和复工复产任务,主动扛起疫情防控和经济发展责任。

发挥党组织密切联系群众优势,加强和改进思想政治工作,主动关心、热忱服务党员和职工群众,帮助解决实际困难,把广大职工群众团结在党组织周围。从思想、工作、生活上关心党员,健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的归属感和荣誉感。建立党员职工群众反映诉求机制,及时向出资人、经营管理层反映群众呼声。积极整合工青妇群团组织力量,督促企业落实职工相关待遇,依法维护职工群众合法权益,及时化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系。

坚持用社会主义核心价值观引领企业文化建设,组织开展丰富多彩的企业文化活动,塑造积极向上的企业精神。引导督促非公经济组织和社会组织加强行业自律,合理安排经营活动,遵守市场经营规则,自觉维护经济社会秩序,坚决抵制利用自然灾害和社会突发情况哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪行为。要主动加强与属地党组织配合互动,经常组织党员开展清洁家园、访贫问苦、志愿服务等,广泛动员行业力量参与社会治理,积极履行社会责任,用先进的企业文化将职工群众凝聚在党组织周围。

团结带领党员职工积极投身疫情防控阻击战、重大项目建设、重点民生实事、脱贫攻坚、环境污染防治攻坚战等,为全市经济社会发展贡献力量,在抓好重大任务落实中不断提升党组织组织力。注重把党员培养成生产经营骨干,把生产经营骨干培养成党员,注重在疫情防控、复工复产一线等重大任务中发现典型、发展党员。积极引导党员职工岗位建功,主动承担生产经营急难险重任务,带头开展技术创新、项目攻关、建言献策。围绕生产经营发展,定期组织主题演讲、现场交流、先进表彰、学习典型等,汇聚发展正能量,不断为企业发展注入动力。

各县(市、区)组织部门要加强与编制部门沟通协调,及时成立县(市、区)委非“两新”组织党建工作机构。建立健全党委组织部门牵头抓总,非“两新”组织党建工作机构切实履行责任,统战(工商联)、宣传网信、教育、工信、民政、司法、财政、商务、卫健、市场监管、税务等部门各司其职的工作格局。各县(市、区)、产业园区、各行业主管部门,要以当前节后复工复产分级审批为契机,对辖区、行业内非公经济组织和社会组织党建情况进行全面排查摸底,开展一次集中组建和集中选派党建工作指导员,确保党组织应建尽建率和党的工作覆盖率均达到100%。

非“两新”组织党组织一般以属地管理为主,行业管理为辅。对专业性、行业性较强的企业,可依托相关管理部门或行业协会(商会)建立党组织,实行归口管理。目前由市直、县(市、区)直单位管理的非公经济党组织,原则上均实行属地管理,关闭、破产和撤销企业在资产清算时,要适当保留部分资产和场地,作为企业党员移交后的活动经费和活动场所,与移交单位共管共用。有业务主管单位的社会组织党建工作,由业务主管单位党组织领导和管理。小微企业、个体工商户、城乡社区社会组织党建工作由乡镇(街道)、村(社区)党组织兜底管理。依托有关管理部门建立的行业党组织,一般隶属同级党委非“两新”组织党建工作机构,同时接受部门党组(党委)领导。已下辖实体性党组织的行业党组织,同级党委组织部门要积极协调为其开通全国党员信息管理系统账户。

各县(市、区)组织部门要持续打造党建基础好、示范带动强的非公经济组织和社会组织党组织,着力培育成党建孵化基地,有序承接、帮助做好辖区内其他非“两新”组织入党积极分子培养、党员发展教育工作,同步落实区域内流动党员的接纳和服务工作。建立市、县党委组织部门直接联系非“两新”组织党组织机制。注意总结推广好经验、好做法,多渠道、多层次、多形式加强宣传,为推动全市非“两新”组织党建工作高质量营造良好氛围。

同志们,基础不牢、地动山摇。“两新”组织党建工作基础强,全市党建工作质量才能高,希望全市各级党委、党组大力实施在组建规范化、活动规范化、保障规范化,引导“两新”党组织,更好地发挥在职工群众中的政治核心和在发展中的政治引领作用,为谱写新时代党建工作绚丽篇章提供坚实有力的组织保障。

组织部长在全市基层党建工作重点任务推进会上的讲话范文

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同志们:

经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和******对党建工作重要指示精神,认真贯彻落实省委党建书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。

***新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;******对党建工作的重要指示精神,是******为党建改革发展量量身定做的“定盘星”,是***新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义“党建篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

一是在主体内容上,要聚焦***新时代中国特色社会主义思想和党的******精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员千部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好***、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动***新时代中国特色社会主义思想进。

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一是扎实开展***新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“******的党建足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。间时,各级党组织要组织党员千部集中学习党章,引导广大党员午部自觉学习、尊崇、维护党章。

深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻******对党建工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+n”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。

乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。

一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。

一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能天培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。

一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件,对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神,对运行中存在问题的,及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的,该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。

一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,做到好事让基层组织办、好人让基层于部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水,党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法,建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方,选好配强党组织书记,引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部,确属涉黑涉恶的,要依纪依法严肃处理;同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。

以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。

一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。

一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排.上更加贴近党员需求,在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严入督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。

一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。

今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。

要强化政治意识。坚定维护以***同志为核心的党***权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。要善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。

要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。

要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。

同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在加强工会组织体系建设推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

最后,大家要把持续改进作风和为职工办实事结合起来。通过将各项工作认真落实、认真推动,尽心为职工服务,履行好党对工会赋予的使命,为我们党建党百年做出我们新时代x工会人的新贡献!

组织部长在全市基层党建工作重点任务推进会上讲话完整

同志们:

经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对党建工作重要指示精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。

一、持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。

习近平新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;

习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是习近平总书记为党建改革发展量量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“党建篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员千部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。

(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的党建足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。间时,各级党组织要组织党员千部集中学习党章,引导广大党员午部自觉学习、尊崇、维护党章。

(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+n”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。

二、奋力推动组织振兴促乡村振兴。

乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。

(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强。

乡镇。

党委班子。选优配强乡镇党委。

书记。

和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究。

党建。

工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。

(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能天培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。

对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。

同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。

三、一以贯之坚持不懈抓基本建设。

以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。

(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。

(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排.上更加贴近党员需求,在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严入督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。

生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关学校企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。

四、久久为功扎扎实实抓落实。

今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。

(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。要善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。

(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。

抓重大任务、重点工作落实都要以抓项目的理念和方法确保各项部署照单发包、对标落实。要强化。

调研。

督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。

同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

年度在半年党建工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

的先锋模范作用不强,没有活力与冲劲,缺少担当和作为,总是被动完成任务,干在前、想在前、冲在前的劲头还不足。

下面,我就如何进一步抓好队伍党建工作,再强调三点意见:

一、狠抓各级领导班子建设,确保班子能力“过得硬”

班子建设是队伍党的建设的核心和关键,也是队伍党的建设的重中之重。要以各级领导班子为重点,努力把班子建好建强,为完成好各项任务、全面加强队伍建设提供坚强的组织保证。

各级领导班子成员要把学习教育摆在首要位置,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,在真学、实做上深化拓展,注重融入日常、抓在经常。对党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想等重要内容,要常讲常学、常学常新,不断用党的最新理论成果武装头脑,牢固树立“四个意识”,做到思想上充分信任、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上时刻跟随。要坚持边学边思、边学边用、边学边干,用理论学习成果指导开展日常工作,在深学细研中改造思想、汲取营养,在笃行实干中破解难题、提升水平。

开展严肃认真的党内政治生活,是旗帜鲜明讲政治的重要途径。各级领导班子成员要着力强化问题导向,把解决问题作为突破口和主抓手,着力解决党内政治生活原则性不强、战斗性不足、拉不下脸来、抹不开情面等突出问题,坚决克服随意化、形式化、庸俗化。领导干部要带头抓好党内生活基本动作、基本环节的落实,带头以普通党员身份参加组织生活,用好民主集中制,拓宽党内民主渠道,保障党员民主权利,增强党内民主氛围。要对照《xx管理党委班子成员若干措施》相关要求,抓好自身建设,不断增强自我革新、自我完善、自我提高的能力。

当前,我们工作中面临的多样性、选择性、变化性、复杂性都在增强。这就要求我们各级领导班子必须坚持不懈地在学习和研究的状态下工作,深入思考如何贯彻落实好上级党委的决策部署,深入思考如何坚决执行各项条令法规,深入思考如何加强担当作为、工作作风、党性修养、廉洁自律等方面的内在要求,理清破解难题的实际举措,拿出改进工作的硬招实招,练就透过现象看本质的思考习惯和思考本领。要善于在学习借鉴先进经验的基础上,以新方法、新手段推动新发展,打破思维定势、冲破条条框框,特别是各级领导干部要学会研究工作,争做“研究型干部”“学者型干部”,善于在工作中加强研究、在研究中推动工作。

二、狠抓基层党组织建设,确保组织基础“筑得牢”

基层党组织是基层统一领导和团结的核心,基层党组织坚强有力,基层建设才能发展进步,队伍全面建设才有坚实的根基。我们要以基层党组织规范化建设为有力抓手,打造坚强的基层战斗堡垒,推动基层党支部全面进步、全面过硬。

要把落实党的组织制度始终摆在重要位置,作为基层党组织建设的一个重要环节抓紧抓好,不管工作有多忙,都要认真落实、保证质量。要强化组织功能,坚持党组织抓大事、议大事,对本单位重要工作任务部署和入党、考学、评先评优、学习技术等涉及切身利益的问题,都必须经过党的组织研究决定,防止党政不分、“以政代党”,弱化基层党的领导。要按照建设要求,不断强化支部七项组织生活制度的落实执行,确保组织生活的长期性、连续性、实效性。

党建工作政治性、政策性、专业性都很强,党务干部队伍的素质能力如何,直接影响着工作质量和水平。我们要通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,不断提高党务干部特别是党组织书记的政治素质和业务能力。另外,每名干部都要加强党务工作的能力,我们作为党领导下的一支队伍,每名干部都身处组织之中、都在接触党务工作,不能有“他是书记,他懂就行了”的错误想法。我们要加强党务干部与行政干部、业务干部间的双向交流,努力培养一批既讲政治又懂业务、既有党务工作经历又有业务工作能力的高素质复合人才。

党建工作与业务工作相互促进、相辅相成,我们要积极构建以党建为引领,统筹推进业务工作的科学机制。要坚持实字当先、干字当头,对照xx党委“xxxx”的总体目标,认真开展好“xx”教育活动、xxx学习贯彻等中心工作,以党建带队建、以队建促工作,实现党建工作与中心工作同步、与业务开展同步,形成与队伍建设良性互动的有利局面。

三、狠抓党员队伍建设,确保攻坚克难“冲得上”

我们这支队伍责任重大、使命光荣,能不能把党员团结凝聚起来,发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,直接关系到中心工作和队伍建设的成败。

思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势,是做好各项工作的前提和基础。各单位要毫不动摇地把政治建设置于首位,把抓好思想政治建设作为各级班子的重大政治责任,深入研究加强和改进思想政治建设的方法措施,切实筑牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。要创新形式和载体,找准切入点和着力点,不断提升参与感和积极性,让基层全面学起来、动起来、热起来,为圆满完成各项任务提供坚强的思想保证。

畅通“出口关”,对那些理想信念缺失、政治立场动摇、工作消极懈怠、组织纪律涣散的党员,严格依据党章规定进行处理,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要以条令纲要作为队伍日常管理的切入点,管住人、管牢酒、管好车,紧盯管理松懈、作风松散、纪律松弛等现象,及时推动突出问题纠治走深走实,不断改造思想、改变习惯、改进作风,树立队伍良好形象,激发干事创业活力。

要把勇于担当作为一种境界,始终以勇于负责、敢于担当的精神,履职尽责,干事创业;

要把勇于担当作为一种追求,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋,真正做到不负重托、不辱使命。在当前队伍建设发展的繁重任务面前,各级党组织和广大党员更要明确担当的责任、拿出担当的勇气、练好担当的本领,顶住压力、排除阻力,迎难而上、攻坚克难,切实推动上级党委工作要求的贯彻落实,当好队伍发展的开路人和行动派。

同志们,加强和改进党建工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们把上上下下的力量都发动起来,把方方面面的积极性都调动起来,紧紧依靠党的领导,充分发挥党的政治优势、思想优势和组织优势,最大限度地凝聚全体xx的智慧和力量,进一步坚定信心、振奋精神、鼓足干劲、开拓进取,把各项工作任务落到实处,以加强和改进党建工作的新成效,促进xx事业取得新的成绩!

谢谢大家!

在城市基层党建工作推进会上讲话提纲

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同志们:

同志们,基础不稳,丢失根本;

基础不牢,地动山摇,推进“×党建计划”全面进步年责任重大、任务艰巨,需要全区基层党组织和党员干部团结奋斗、克难攻坚。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措,拉高标杆、真抓实干,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面,为×打造创新发展高地提供坚强的组织保证。

年度在基层党建工作重点任务推进会上讲话

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同志们:

今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建的重要指示精神,贯彻落实全国基层党建工作重点任务推进会要求,聚焦党建引领城乡基层治理,持续增强基层党组织政治功能和组织力。刚才,xx个地方作了发言,希望大家相互学习借鉴。下面,我强调xx项重点任务和xx项工作要求。

第一项重点任务:结合建立落实“不忘初心、牢记使命”制度,持续在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作系列重要指示精神,开展各领域基层党组织书记集中轮训,每人每年至少参加一次培训,时间xx天。深化党的十九届四中全会和省委x届x次全会精神学习培训,把加强突发事件应急处置作为重要内容,强化城乡基层治理能力培养。同时,抓好支部条例、党员教育管理条例和各领域基层党组织工作条例培训。

认真落实全国党员教育培训工作规划,到xx年把全省党员普遍轮训一遍。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,分年度作出安排,分批次组织实施。开展“学习身边榜样”“走好新时代长征路”微党课展播活动,推动省市县党员教育信息平台互联互通,建好用好“xx智慧党建云平台”。

把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿三会一课、主题党日的全过程各方面。基层党委要加强对支部组织生活的具体指导,领导干部要发挥表率作用,市县巡察要列为重点内容,切实解决组织生活不经常、不认真、不严肃的问题。坚持和完善重温入党誓词仪式,办好“党课开讲了”活动,增强组织生活吸引力。针对疫情影响,推广“线上活动”等做法,确保组织生活“不断档”。

第二项重点任务:聚焦抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理,补短板、强弱项、建机制,推动整乡推进、整县提升。

抓好面上改革组织实施,村级改革要坚持因地制宜、创新方式,确保xx月底前基本完成;

加大乡镇党委建设力度,优化完善人员编制配备,结合换届选配好乡镇党委书记,注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部,从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员和事业编制人员。

对去年集中整顿情况开展一次“回头看”,逐一梳理限期整改问题,将需要持续解决的问题纳入今年整顿范围,滚动整顿、查漏补缺、巩固提高。充分运用县级领导干部村村到、“四个一”整顿等经验,推动整顿工作常态化长效化,特别是对尚未退出的贫困村,要一村一策精准整顿。扎实做好抓党建促农村宗教治理,筑牢抵御宗教势力渗透蔓延的战斗堡垒。抓好村党组织评先定级活动,各地要创造性抓好组织实施,引导村党组织比学赶超、创先争优。

各级组织部门要会同财政、农业农村部门加强指导把关,把点位筛选好,把方案制定好,把项目选择好,把措施落实好,把风险防控好,用好用活中省扶持资金,确保发挥示范带动效益,确保集体资产保值增值,确保群众受益对扶持村集体经济发展情况,要组织力量实地抽查,及时发现解决问题,总结推广经验。

推动村党组织加强对村里各类组织的统一领导,加强教育管理监督,规范红白理事会、村民议事会等群众组织运行,有序参与乡村治理。今年还要突出抓好试点示范创建,我省农村地域很广,区域之间差异很大,通过试点示范形成一批可复制可推广的经验做法,是一种重要的工作方法。近期,省上将部署启动乡镇治理现代化试点和基层治理示范村镇创建活动,各地也要按照这个思路,抓好一批市级、县级乡村治理的试点示范项目。

当前要重点做好xx件事:第一件事,xx年度考核结果正在按程序审定,省委将跟进开展评选表扬和工作约谈。各地要采取相应措施,可对工作滞后的县乡党委书记直接约谈,有效传导责任压力。第二件事,按照xx月底前全面完成脱贫攻坚重点任务的时间节点,组织乡村干部、帮扶力量倒排工期、挂图作战,把各项工作往前推、做扎实。第三件事,近期省委组织部会同相关单位赴“xx大片区”开展了驻村帮扶工作督导调研,发现有的地方仍然执行日常管理制度不严格、有的帮扶干部不胜任不称职等问题,各地要抓好排查整改。

第三项重点任务:着眼系统建设整体建设,构建街道、社区、小区三级党组织架构,完善党组织领导各类组织的机制,进一步提升城市基层治理能力水平。

近期,省委将印发深化街道管理体制改革的意见,各地要按照明责、赋权、扩能的要求,通过建立权责清单,推动权力下放、力量下沉,优化机构设置和力量配备,强化街道抓党建、抓治理、抓服务的主责,确保年内取得实质性进展。

全面推行社区书记主任“一肩挑”、“两委”班子成员交叉任职,稳妥开展非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届试点。健全区域化党组织体系,完善发挥社区“大党委”聚合作用的制度,建立街道社区、驻区单位、行业领域党建互联互动的常态化机制。深化社区网格化管理,年内各地要把基层各类网格整合成一张网。建立完善社区工作者职业体系,把政策措施落实到每一个人头。

推动在符合条件的小区及时建立党组织,在党组织的领导下组建业主委员会或居民议事会。把党组织职能定位、发挥作用方式等全面植入小区业主管理规约、业主大会议事规则,理顺党组织、业主委员会、物业服务企业之间的关系。街道社区党组织要加强对小区治理的领导和指导,特别要把小区党组织书记、业委会主任作为基层治理骨干队伍来抓,切实选准育强带好。

按照15分钟服务圈要求,合理布局中心位置,有空白点的要抓紧补齐短板。推进亲民化改造,优化空间布局、完备功能配置、服务凝聚群众,确保年内各市主城区x%以上的党群服务中心完成改造。加强信息化建设,系统集成党务、政务和社会服务资源,让居民群众享受便捷高效的“线上”“线下”服务。

第四项重点任务深入推进“两个覆盖”,既要在认识上提高,持续用力、久久为功,也要在方法上创新,抓住重点、突破难点,确保既扩面、又提质。

在去年工作基础上,开展新一轮摸底排查,做到边摸排、边组建、边巩固,确保年内xx人以上非公企业有党员,xx人以上非公企业、省级以上社团和xx人以上实体性社会组织有党组织。通过排查党员身份转入一批、结合复工复产招录一批、落实专项计划发展一批等方式壮大党员队伍,为建立党组织创造条件。对联合党组织覆盖单位过多、党组织不能有效发挥作用等,要加强工作指导、限期整改到位。

坚持省市县三级联动,深化两新组织党建示范行动,建设一批党建强、发展强的示范园区、示范楼宇。总结推广xx家省级两新组织党建工作示范单位经验做法,强化大型民营企业党建标杆作用。推动管理社会组织数量较多的业务主管单位归口组建联合党组织,稳步推进党建入章,推动党组织推荐人选通过法定程序成为社会组织负责人,强化党组织对重大事项政治把关,统筹抓好律师、注册会计师、税务师、资产评估、互联网等重点行业党建工作。

加大枢纽型社会组织培育孵化力度,支持党组织健全的社会组织、社会企业同等条件下优先承接公共服务项目,鼓励参与各类党群服务中心运营。推动民营企业党组织融入区域化党建体系,促进民营企业与街道社区双向互动。对受疫情影响较大的民营企业,要指导党组织在落实企业防控责任、加强惠企政策对接、团结凝聚职工群众等方面发挥作用。

第五项重点任务总的要求是理顺体制、完善机制,把党的领导贯彻落实到位,把党的建设落到实处。

国企党建的重点是贯彻国有企业基层组织工作条例,深入落实中央xx项、省委xx项重点任务。推动各级企业领导班子成员层层建立党建工作联系点,推进党建入章、“一肩挑”,推行人事管理和基层党建一个部门抓、一个领导管,指导企业年内完成前置研究事项、清单示范文本制定修订工作。针对国企混合所有制改革出现的新情况,积极探索加强党建工作的有效措施。

机关党建的重点是贯彻机关基层组织工作条例,持续解决“灯下黑”“两张皮”问题。推动部门党组(党委)切实履行主体责任,每年定期听取汇报、专题研究部署、通报党建情况。督促领导干部认真落实双重组织生活、讲党课等制度。

高校党建的重点是贯彻全国全省高校党的建设和思想政治工作座谈会精神,完善党对高校全面领导的制度。对照高校党委常委会、校长办公会议事规则示范文本,抓紧制定修订相关制度并实行备案制,完善院系议事决策制度。实施“新时代高校党务工作者培育计划”,持续推进教师、党支部书记双带头人培育工程。

公立医院党建的重点是贯彻中省意见和实施办法,特别要理顺公立医院党建工作领导体制、完善议事规则。总结宣传医疗卫生系统党组织和党员在疫情防控中的先进事迹,以此为契机加强医院党组织和党员队伍建设。

第六项重点任务:加强党支部标准化规范化建设。以贯彻支部工作条例为根本遵循,执行好我省支部建设指导标准,把全面从严治党落实到每个支部每名党员。

县级党委要负起责任。党支部书记要结合实际提出工作计划、逐项抓好落实。各地各单位要充分运用巡视巡察成果,在述职评议考核中突出抓支部建设情况,形成大抓基层、大抓支部的良好态势。

从基础工作、基本制度、基本能力入手,优化和创新党支部设置形式,严格执行组织生活制度,选优育强班子队伍,加大保障投入力度,完善作用发挥机制。需要注意的是,支部标准化规范化建设要突出务实管用,不搞繁琐指标,不搞纸面达标。

加大重点群体和薄弱领域发展党员力度,突出抓好优秀农民工党员专项发展计划。深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿,有序推进党员队伍分类管理试点,以驻外机构为依托探索流动党员教育管理有效办法,继续集中整治流动人才党员管理问题。同时,做好疫情防控党内及时性表彰,筹备好中国共产党成立100周年党内集中表彰等。认真贯彻党代会代表任期制和即将出台的基层党组织选举工作条例,做好市县乡党委和村“两委”换届准备工作。

最后,强调一下抓落实的工作要求。。抓基层党建不能停留在报表、数字、材料上,一定要沉下心来、扑下身子,多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研,把基本情况摸清楚,把短板弱项弄明白,把对策措施想实在,确保各项工作切合实际、能够落地。从面上讲要坚持分区域分领域研究推动,就某一个方面而言也要在重点难点上突破,防止“一刀切”“一锅煮”。比如推进城乡基层治理,就要有针对性研究新情况、解决新问题,突出抓好藏区、城乡结合部、易地搬迁集中安置点、新型社区等重点区域部位的治理发展。对已经明确的任务、定下来的事情、行之有效的做法,不能半途而废、频繁换频道,要盯住抓、抓到底。认真落实党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核办法,持续传导压力、倒逼责任落实。从领导机关和领导干部做起,从基层最反感的问题改起,防止简单以开会、发文、留痕多少评判工作好坏,防止一味要求基层做展板、填表格、报材料,防止简单把工作责任往下推,让基层干部从无谓的事务中解脱出来。

同志们,面对常态化疫情防控的新形势,今年工作任务艰辛而繁重。我们要以坚定的信心、过硬的举措、务实的作风,把基层党建各项重点工作抓紧抓细抓到位。

在全市近邻党建工作推进会上的讲话

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同志们:

今天,我们召开全市近邻党建工作推进会,主要目的是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的*********精神,认真落实*********关于城市基层党建工作重要讲话重要指示批示精神。进一步推行全市近邻党建工作,推动城市基层党建系统化、标准化、规范化、信息化、制度化,打造共建共治共享的城市基层治理新格局。下面,我先强调几点意见。

加强近邻党建工作主要是为了聚焦破解城市基层党建融合不足、小区治理存在痛点难点、城市“陌生人社会”等问题,以组织与组织共建、组织与居民守护、居民与居民互助为出发点和落脚点,加强基层组织、基础工作、基本能力建设,建立党组织引领下的社会协同、群众参与的社会治理共同体,营造“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的氛围,为我市全方位推动高质量发展提供坚强的组织保证要进一步强化市、县(市、区)、街道、社区四级党组织联动,层层落实城市基层党建联席会议制度,市县两级每年开展2次联席会议成员述职,进一步压实责任县(市、区)党政党员领导班子成员要兼任街道“大工委”召集人、社区“大党委”第一书记,每年至少参加“大工委”“大党委”会议3次,每季度至少要深入社区1次,研究解决文明城市创建、城区水环境治理、常态化疫情防控等工作存在的突出问题,指导推动城市基层党建提质增效市委已经研究实行城区“路长”制度,由县级领导包干主干道、县级机关企事业单位包干路段、街道干部包干小区,建立日常管理激励机制,定期深入负责区域协助指导并参与文明创建等工作,确保责任到人到点要全。

当前隐藏内容免费查看面落实机关企事业单位党组织与社区党组织共驻共建、在职党员到居住地社区报到制度,提高“双报到”情况在文明城市创建、平安建设(综治工作)、党建工作中的考评分权重,推动驻区单位党组织和在职党员推荐评优评先等征求社区党组织意见。

要持续深化街道管理体制改革,优化机构设置和力量配备,健全基层党建、公共管理、公共服务、基层治理等职能配置,完善街道权责清单和考评体系,充分发挥街道党工委统筹协调各方、领导基层治理的作用,全面推行“街道吹哨、部门报到”机制,按照重心下移、权责一致原则,严格落实街道党工委职责职权我们已经实施公安派出所负责人参与街道班子成员分工制度接下来,要进一步建立健全将城市执法、市场监管、司法、自然资源等派驻机构纳入街道统一组织协调的工作机制,增强街道综合执法力量,合力破解城市交通拥堵、食品安全、违章搭建等突出问题要探索赋予街道党工委对派驻机构的人事建议、考核监督权限,考核结果原则上应占被考核部门绩效考评权重的三分之一以上,对与基层治理密切相关的县级职能部门的绩效考评,应当赋予街道党工委适当的考核评价权重适应城市建设发展和基层治理形势要求,逐步推动街道适当进行调整划分,探索将符合条件的以管理社区为主的城区乡镇调整设置为街道,并建立相应的街道管理体制。

随着城市化的进程快速发展,以及我市主导产业不断发展,人口密集度增大,因此要不断优化党组织设置,社区党员人数100人以上的,应设立党的基层委员会;党员不足100人,但所辖小区党支部数量较多的,经上级党组织批准,可以设立党的基层委员会社区党员人数50人以上、100人以下的,应设立党的总支部委员会;党员不足50人,但辖有小区党支部的,经上级党组织批准,可设立党的总支部委员会要着眼增强社区党组织政治功能,全面规范党内组织生活、党组织主导的议事决策、党员教育管理、联系服务群众等机制,推动党的各项方针政策落到城市“最后一公里”开展“达标创星、晋位升级”活动,持续整顿软弱涣散社区党组织,2022年底前“五星”社区党组织达到x%以上要统筹各方力量、服务阵地、资金资源等,着力解决托育、养老、家政、就业、社区矫正、停车、垃圾分类等群众关注关心的问题;实行社区工作者ab岗、错时上下班、全日值班、节假日轮休、走访联系群众等工作制度,每人每年入户走访率不低于x%要加强对社区的工作支持和资源保障,统筹上级部门支持社区的政策,整合资金、资源、项目等,以社区党组织为主渠道落实到位;对社区内有关重要事项决定、资金使用等,社区党组织要发挥领导作用同时,按照“便于管理、便于服务、便于自治”原则,适当调整和优化社区规模,城市社区管理范围一般常住人口不超过3000户(10000人)、不少于1000户(3000人);根据城镇化进程,有计划推进“村改社区”工作。

明确社区党组织领导小区党支部开展工作,2022年初,有物业管理、条件成熟的小区应单独组建党支部,“兼合式”党支部党员参加组织关系所在党组织的组织生活;条件不成熟的小区,可与周边小区联合组建党支部,待条件成熟后再单独组建注重推选群众信得过、服务有本事、治理有办法的党员居民担任小区党支部书记推行小区党支部引领业主委员会、业主监督委员会、物业服务企业及各类组织协同共治的“1+3+n”工作机制推动小区党支部与业主委员会、业主监事会、物业服务企业成员双向进入、交叉任职,新组建或新换届的业主委员会中党员比例一般不低于50%,鼓励在物业服务企业建立党组织或下派党建指导员积极实行小区居民自治议、社区共治议;小区居民对业主委员会、物业等民主评议,对共建单位监督评议;小区决议过程和实施结果公开的“两议两评两公开”议事协商机制,破解物业管理难、联系服务群众难、矛盾纠纷化解难等基层治理“最后一米”问题由住建部门牵头,研究制定物业管理相关制度办法,建立健全企业信用等级评定、责任追究和市场退出机制鼓励有条件的地方结合老旧小区改造,采取“大物业”管理、政府购买服务、国有企业兜底等方式解决老旧小区物业管理难题;探索在社区建立物业管理服务中心或物业管理委员会,支持其依法依规履行辖区内物业管理活动的指导、监督等职责2021年社区“两委”换届工作已经全面完成,一批优秀的社区党组织书记通过法定程序担任社区居委会主任,值得赞扬组织、民政部门要牵头,研究出台社区工作者职业体系建设的指导意见,注重选聘一批治理型社区工作者,建立报酬待遇正常增长机制落实关心关爱基层干部措施,根据省里部署,持续做好从优秀社区主干中招录街道(乡镇)公务员和公开招聘事业编制人员工作;县(市、区)或街道(乡镇)每年组织社区工作者进行1次健康体检,鼓励有条件的地方逐步建立综治奖、文明奖等奖励性绩效制度,增强职业归属感、荣誉感突出提高治理和服务能力,分级分批开展社区工作者、小区党支部班子成员集中培训,市级每年至少举办1—2期社区、小区党组织书记示范培训班,县(市、区)、街(乡)两级抓好普遍轮训,确保社区工作者、小区党支部书记每年至少参加1次集中培训,累计时间不少于3天全面落实社区党组织书记县级党委备案管理制度,建立社区工作者奖勤罚懒、“能进能出”动态调整机制,对不担当、不作为、群众不满意的要及时调整。

由民政部门牵头,制定出台社区服务类社会组织、市场主体、民办社工机构建设政策措施,采取政府购买服务、社会组织公益服务项目等方式,在社区、小区开展服务,支持其有序承接政府转移职能和有关服务项目全面推行亮党员身份、亮工作职责、亮服务承诺,晒组织生活、晒日常业绩、晒考核评价,争创先进基层党组织的“三亮三晒一争创”机制,深入开展“我是党员、我在行动”等主题活动,建立街道社区党员干部包联网格、走访群众制度,发挥党员示范带动作用,注重调动离退休干部党员的积极性坚持党建带群建、带社建,党组织通过给群团组织、社会组织派任务、提要求,把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织负责人等,推动资源共享、活动共办、功能衔接广泛发动社会力量参与志愿服务,动员警察、律师、医生、教师等有一技之长的居民能人发挥作用,主动对接邻里需求,提供专业便捷服务结合“数字x”建设,通过数据共享、功能复用等多种方式,打通党建、公安、综治、城市管理、便民服务等信息平台壁垒,运用手机app、微信公众号等手段,打造党建综合服务平台,精准对接党员服务意愿与邻里服务需求,实现便民服务、治安管理等服务“一网统管”加强“智慧社区”建设,把“天网工程”“雪亮工程”延伸到小区,打造集社区党建、公共服务、视频监控、智能呼叫等科技手段于一体的管理服务平台坚持分类指导、分类推进,以党建为统领,调整优化网格设置,将各类网格整合成“一张网”,推动党支部(党小组)建在网格上、党员进到网格中针对开放式或半开放式的老旧小区、松散居民区等管理难题,要鼓励社区党组织班子成员、群团组织负责人、离退休干部党员等担任巷道长、楼栋长、网格员“两长一员”,建立日常联动巡查、激励管理等制度,实现党建工作对网格的全面覆盖探索组建区域性党建联盟,实施“轮值主席”制,破解城乡结合部、新兴产业带、商圈市场、各类园区、商务楼宇等特殊部位和关键区域出现的党建空白问题积极打造“远亲不如近邻”的邻里文化,在社区(小区)党建活动阵地、楼道电梯、公共场所等,因地制宜设置近邻文化宣传栏、宣传标语鼓励支持社区(小区)等举办趣味运动会、邻里文化节、“好邻居”“好家庭”评选等群众喜闻乐见、内容向上向善的活动,引导居民走出家门、相互交流,为居民相识相熟、增进感情提供载体。

街道工作经费纳入县级财政预算管理,由县级财政全额保障,按规定落实社区运转经费、党建专项经费、服务群众专项经费、服务设施和社区信息化建设经费加大小区党建经费保障力度,每组建一个小区党支部,县级或街道(乡镇)给予不少于x元的专项启动资金,每年给予一定的运转经费补助小区党支部书记(离退休人员和其他非财政供养人员)可按照每人每月不少于x元的标准发放工作补贴;在职党员担任小区党支部书记的,不得领取报酬,开展小区党建工作需要的交通费、通讯费、图书资料费等工作经费,可按标准实报实销,从相应工作经费中列支积极探索扶持社区“集体经济”发展壮大的措施办法,增强社区“造血功能”根据工作需要,每个街道至少配备2名城市基层党建专职工作者;每个社区明确1名副书记或委员具体抓党建,至少配备1名城市基层党建专职工作者推进街道社区党群活动服务阵地标准化建设和功能优化,在小区、商圈、市场、园区等开辟“红色驿站”“近邻党群中心”,推动各级各部门民生类高频事项下放,推行“一窗受理、全科服务”,让党员群众在家门口享受便利服务严格落实社区减负,专项整治社区检查考核评比过多过滥问题,建立居民群众满意、驻区单位满意的服务评价制度要深入开展“一街区一特色”“一社区一品牌”“一小区一亮点”创建活动,市级每年评选x个基层党建引领基层治理示范社区、x个“红色物业”“红色业委会”示范点、x名优秀社区工作者对评选为示范社区的,市级给予x元资金奖励;对评选为“红色物业”“红色业委会”示范点和优秀社区工作者的,县级给予一定资金奖励各县可根据工作实际,分层面开展先进典型示范评选活动大力宣传工作成效显著的基层党组织和党员干部先进典型,营造全社会关心、支持、参与城市基层治理工作的良好氛围。

我就讲这些,谢谢大家!

在基层党建工作重点任务推进会上的讲话

同志们:

在党的十九大即将开幕,全市上下深入贯彻省第十一次党代会、市第四次党代会精神,决战决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起之际,市委决定召开这次会议,具有十分重要的意义。这次会议主要任务是认真贯彻落实前段时间省上相继召开的全省基层党建工作视频会、城市基层党建、机关党建、国有企业党建工作会议精神,以及市委增斌书记对全市基层党建工作的重要指示要求,总结经验、分析形势,明确任务、强化举措,扎实推动全市基层党建全面进步全面过硬,为完成脱贫奔康时代使命、推动x后发赶超提供坚强的组织保证。

刚才,各区县委组织部、x经济开发区党工委组织部、市直工委、国资委、教育局、卫计委党委从不同角度交流了经验做法,各有特色、各有亮点,讲的都很好。下午,部分参会同志还要现场参观南江县x村“农民夜校”开办和远程教育站点综合服务平台建设、x区x村跨村联建党组织、经开区x社区标准化规范化建设、市x局机关党建等情况,希望大家相互借鉴、取长补短。听了前面的交流发言以及我到x工作后的实地调研,总体感觉是,大家抓基层党建思路清晰、措施可行、推进有力,形成了好的态势。概括起来,主要有四个特点:一是强化党委抓、书记抓,重视程度普遍提高。随着全面从严治党的深入推进,各级党委(党组)和党组织书记主责主业意识不断强化,主动担当作为,发挥率带作用;组织部门切实牵头抓总,高点谋划、精准用力;各部门各司其职、各尽其责,形成了齐抓共管的良好格局。二是推动重心下移、强基固本,基层基础不断夯实。各地各部门推动人力、物力、财力下沉,不断加强基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度建设,夯实基层基础。近几年全市仅阵地建设投入就达2.9亿元,硬件条件明显改观;村(社区)两委换届后,班子的年龄结构、文化结构、能力结构明显优化,焕发出新的活力;机关、国企、“两新”组织等领域党建有序推进。三是始终紧贴中心、融入大局,推动发展作用凸显。各地各部门坚持基层党建工作向中心聚焦、为大局聚力,实现党建工作与中心工作有机结合、深度融合,在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。特别是在脱贫攻坚中,通过选优配强一线攻坚团队、推动力量向一线聚集;通过扎实实施党员精准扶贫示范工程,办好农民夜校,有力推动了脱贫攻坚。四是坚持守正出新、开拓进取,创优争先氛围浓厚。各地积极探索基层党建新思路、新办法、新举措,着力培育品牌,打造了一批可圈可点、可看可学的特色亮点,形成了盯着干、比着干、竞相赶超的良好局面。x区发挥退休老党员作用强化基层治理助推脱贫攻坚、x县依托职业学校加强村级后备人才培养储备、x县利用红色资源加强党性教育、x县搭建“三大载体”强化党员干部教育管理,以及下午要参观的x跨村联建党组织等,这都是创新创造的鲜活案例。这一个个特色亮点、创新示范,引领推动基层党建取得突破性进展。我市探索建立跨村联合党组织、创新实施党员精准扶贫示范工程、全覆盖开办农民夜校、加强村级后备人才培养储备、加强“第一书记”管理得到省上肯定。从全市基层党建的生动实践中,我们深切感到,思路是“破”出来的、优势是“干”出来的、经验是“炼”出来的。希望大家再鼓干劲、再添措施、再求突破,巩固和发展良好势头,奋力推动全市基层党建迈上新的台阶。

下面,我围绕深入贯彻中央和省、市委要求,就扎实推进基层党建工作讲几点意见。

基层党建在党的建设总体布局中处于基石地位,加强基层党建是贯彻“四个全面”战略布局的题中之义、是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求、是加快×发展的基础保障。各级党组织特别是组织战线要从战略和全局的高度,深刻认识加强基层党建工作的极端重要性,增强工作责任感和使命感。

第一,要从筑牢党的执政根基的政治高度深刻认识加强基层党建的极端重要性,以坚定的思想自觉扛牢固本强基的政治责任。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。党的十八大以来,党中央就抓基层打基础工作,作出系列重要部署;习近平总书记就基层党建提出一系列新思想新观点新论断,强调治国安邦重在基层,必须把抓基层打基础作为长远大计和固本之举;强调鲜明树立大抓基层的导向,重视基层、关心基层、支持基层,让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬起来;强调要把抓党建作为最大的政绩,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。这些重要论述深刻阐明了基层党建工作的重大意义、地位作用和总体要求,是我们做好基层党建工作的根本遵循。省第十一次党代会强调要“着眼固本强基,坚持重心下移夯实基层基础”。省委东明书记鲜明提出“落实到基层、落实靠基层”的理念。市委高度重视基层党建工作,增斌书记强调要加强基层党组织建设,强化政治引领功能,为改革发展稳定提供坚强保障。中央和省、市委对基层党建的重视的程度、推进的力度前所未有,基层党建工作进入了以全面从严从实为鲜明特点的新常态。各级党组织特别是组织战线要深刻把握新形势新要求,以极端负责的精神扛起夯实党的执政根基的使命担当,扎实有力加强基层党建,为党的执政大厦固根夯基。

第二,要从推动x事业发展战略全局的维度深刻认识加强基层党建的特殊时代性,以念兹在兹的定力夯实决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起的基层基础。党的事业根基在基层,力量源泉也在基层,抓基层党建就是抓凝聚力、战斗力、生产力。市委深刻把握中央和省委决策部署,立足x发展阶段性特征,科学提出了“努力建成川陕革命老区振兴发展示范区,走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”的战略部署。要将市委勾画的宏伟蓝图变为现实,工作的源头、着力的基点都汇聚到基层,关键要靠全市基层党组织战斗堡垒作用发挥,靠基层党建工作强化力量支撑。当前,x正处于决胜脱贫攻坚的紧要时期、振兴发展的重要关口,可以说,全市基层党组织战斗力的强弱攸关x发展成败。如果不筑牢基层党组织这个“底盘”、夯实这个“根基”,就会贻误x决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起的历史伟业。各级党组织特别是组织战线要从党的建设服务党的事业出发,站位x事业发展战略全局审视基层党建工作,深度谋划、全面跟进基层党建工作,为大局凝心聚力、为大局担当作为,把决胜脱贫攻坚、加快绿色崛起的基础工程抓力抓实,充分发挥党建工作的保证作用。

第三,要从我市基层党组织客观现状的角度深刻认识加强基层党建的现实紧迫性,以严实的精神推动基层党建工作提档升级。我市基层党建工作总体向好,但严格用推进全面从严治党要求、加快改革发展需要、群众热切期盼这“三把尺子”来衡量,客观讲,还存在差距。有的党组织主业主责意识不强,存在“重中心、轻核心”“重业务、轻党建”的现象;有的统筹推进不力,各领域之间参差不齐,一些地方“好在点上、差在面上”问题突出;有的基层党组织政治功能和服务功能发挥差,纪律涣散、软弱松弛,思想没人引、说话没人听、办事没人跟、工作开展难;有的对村级党组织书记后备人才队伍培养乏力,陷入“一将难求、后继乏人”的困境,一些地方甚至选不出支部书记,只得由邻村的书记兼任或者下派,农村党员年龄偏高、文化程度偏低、带头致富能力偏弱的问题突出;有的落实从严治党要求不到位,个别基层干部作风不正,不作为、乱作为,甚至违法乱纪;基层党组织运行保障不力问题普遍存在,缺钱办事的问题突出。近期播出的《阳光问廉》节目暴露出脱贫攻坚中存在的一些问题,第一书记、农技员选派不匹配;挂职单位、相关人员不进村、不入户;一些乡镇不认真研究产业,等等。上述这些问题不引起高度警醒,不认真加以解决,基层党组织就会失去生机活力,必然影响党的执政根基。各级党组织特别是组织战线同志务必要切实担起管党治党政治责任,以“钉钉子”的精神常抓不懈,百倍用心、千倍用力,实现基层党建提档升级。

中央、省委围绕加强基层党建工作,一个领域一个领域召开会议、下发文件,作出系统部署。落实中央、省委要求,结合x实际,新形势下我市基层党建工作总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚定实施省、市委重大发展战略,牢牢把握“推进全面从严治党向基层延伸”这一鲜明主题、“加强党的先进性和纯洁性建设”这一突出主线、“坚持人民立场、服务中心大局”这一价值取向,着力“强功能、抓基本、补短板、重创新”,推动基层党建全面进步全面过硬,为“建成川陕革命老区振兴发展示范区,走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”提供坚强组织保证。具体要在以下五个方面狠下功夫。

第一,要围绕“构建强有力的基层治理和脱贫奔康组织保障体系”加强农村基层党建。加强农村基层党建关乎夯实党在农村的执政根基、关乎农村改革发展、关乎民生福祉。要坚持政治功能和服务功能相统一,实施“三大工程”,构建以农村党组织为核心的基层治理和脱贫奔康组织保障体系。一要扎扎实实实施“千村头雁”培育工程。村党支部书记是农村党组织核心作用发挥的关键,是农村改革发展的“领头雁”。要坚持选、育、管“三位一体”,实施“千村头雁”培育工程,建强村党组织带头人队伍。“选”就是要实行“能人治村”,大力选拔致富型、管理型、攻坚型、创新型优秀人才。要采取“五个一批”的办法(从农村致富能手中选拔一批、其他现任村干部中遴选一批、乡镇干部中选派一批、在外务工成功人士中回引一批、退休退职党员中返聘一批),建设一支政治强、治理能力强、带富能力强的“三强型”村党组织书记队伍。“育”就是要加强后备人才储备,认真落实我市《村级后备干部培养管理办法》,加强定期选拔培养,确保每个村动态储备村级后备干部2名以上,实现全市3年内培养储备5000名以上村级后备干部。特别要注重从致富能手、民营企业家、返乡创业人员、专业协会负责人、复退军人、大学生村官等群体中发现人才,为村级党组织输送新鲜血液。同时,要持续开展好农村基层党组织书记的全覆盖教育培训,提升政治素质和“双带”能力。“管”就是推行绩效管理,对村党组织书记岗位职责履行和重点工作完成情况要进行量化考核,将考评结果与政治待遇、经济待遇、评先选优等挂钩。我市一些地方有了一些探索,可以相互交流、学习借鉴。要通过壮大集体经济等途径,提高村干部待遇保障水平,同时要加大面向村干部定向招录事业人员、公务员力度,激发干事创业活力。二要大力实施集体经济“破零工程”。习近平总书记在浙江工作时,强调千方百计发展农村集体经济,使基层党的工作有坚实的物质基础,切实解决好“有人办事、有钱办事”问题,提高农村基层党组织的执政能力。我市90%行政村是集体经济“空壳村”,即使有所谓的集体经济也大多是靠出租堰塘、山林等资产资源所得的收入。在发展集体经济上,很多地方认为先天不足,苦于无门路。但我们有的地方积极开动脑筋,充分盘活有形和无形资源,开辟了一条集体经济发展的路子。比如,经开区兴文街道中营村推行“党组织+专合组织+农户”模式,依托龙池山乡村旅游专业合作社党支部牵头实施集体经济发展壮大行动,实现村集体经济收入年均10万元以上,做法值得大家学习借鉴。各区县都有一些发展集体经济的成功范例,这说明不是没有办法,关键是能否找到办法。各地要立足区位、资源、政策、人文等优势,通过领办、联办、股份经营、合作经营、租赁经营等途径,大力发展种养型、资源型、服务型等类型的集体经济。要善于将资源变资产、资金变资本、村民变股民,充分盘活用好各种有形和无形资源,破解集体经济发展困局。特别要发挥好政策杠杆的撬动作用,组织部门要主动协调农业、财政、扶贫、金融等部门,建立联席会议制度,从政策、资金、税收、信贷等方面研究制定支持集体经济发展的扶持政策,打造一批集体经济收入过10万元的样板村,消除集体经济“空白村”。三要持续实施“村霸蝇贪”整治工程。“村霸”“蝇贪”官小影响大、位低危害深,对群众利益的损害力、对基层政权的侵蚀力、对党和政府形象的杀伤力不可低估。中央和省、市委对“村霸”“蝇贪”整治高度重视,提出明确要求。各地要会同纪检监察、民政、政法等部门,常态化对“村霸”进行摸排、研判、查核,做到露头就打,出重拳、严整治;要以“零容忍”态度加大对“微腐败”“蝇贪”的查处力度,着力解决基层干部不作为、乱作为等突出问题,坚决扫除侵害群众利益的不正之风。

第二,要围绕“巩固党在城市执政基础、提高治理水平”加强城市基层党建。随着城市化加快,城市人口急剧增长,城市成为矛盾、问题的聚集地,城市党建的重要地位愈发凸显。这次全省城市基层党建工作经验交流座谈会提出的目标非常明确、任务非常具体、要求非常严格。各地要围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉这一目标,认真研究新形势下加强城市基层党建的工作思路、着力重点和具体举措,扎实开展“三大行动”,提档升级城市党建水平。一要扎实开展街道社区党组织领导核心作用强化行动。一是强化街道党组织统筹协调功能,要引导街道社区党组织聚焦主业主责,逐步剥离不适合街道社区承担的职能,推动街道社区党组织把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来;要赋予街道社区党组织相应职责职权,引导人力、服务、管理等各类资源向街道倾斜,优化街道内设机构,强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量,夯实党在城市执政的组织基础。二是强化社区党组织坚强堡垒作用,社区的各项工作都要坚定有力贯彻党的宗旨,体现党的意志和要求,体现党组织的作用;要把社区各项组织凝聚在党的周围,推行社区“两委”成员交叉任职、书记和主任“一肩挑”,加强对社区自治组织的示范带动;把社区社会组织负责人纳入党管人才工作,把优秀者推荐为“两代表一委员”,推动社区工青妇组织负责人按程序进入社区“两委”班子,加强对群团组织的领导;要以社区党建树立党的形象和威信,给予社区党组织履行主要职责必要的工作支持和资金保障,使其能够为群众办实事,通过办实事解难事,联系群众、凝聚人心,树立党组织形象和威信。三是强化对基层治理的引领,以党的建设贯穿基层治理,坚持政治引领、组织引领、能力引领、机制引领,凝心聚力推动城市基层治理现代化,营造规范有序和谐文明的城市环境。二要扎实开展城市基层党建整体效应提升行动。推进“互联互动”构建区域化党建格局,以区域化理念推进街道社区党建、单位党建和行业党建互联互动,打破城市基层党建条块分割、各自为阵、封闭运行的局面,形成区域统筹、资源共享、优势互补、共驻共建的城市基层党建工作新机制;着眼“全覆盖”推进新兴领域党建工作,健全街道、社区、小组、基本单元党组织,统筹推进各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建,实现党的组织、活动、作用全覆盖;加强“上下联动”形成整体合力,建立市、区县、街道、社区四级合力推动城市基层党建的组织联动、责任联动、制度联动体系,构建各负其责、协同用力的工作格局。三要扎实开展城市基层党组织服务功能增强行动。突出重心下移、凝聚群众,坚持服务阵地、服务网络、服务力量、服务载体建设同步强力推进,增强服务功能。要建设规范化活动阵地,规范建设“六站一平台”,建成集党员活动、便民服务、文化宣传等多功能于一体的党群服务中心;要健全优质化便民服务网络,建好网格化、信息化、社会化服务平台,构建方便、快捷、优质的便民服务网络。要建强专职化服务力量,落实好每个社区专职工作者不少于3人、常住人口在5000人以上增配1名专职副书记的硬性要求,经济条件好、社区人口多、工作任务重的可适当增配部分社区专职工作者;提升社区工作者专业化水平,扎实实施好“四个一批”工程,每年精心组织开展社工知识培训,造就一支素质优良、结构合理、群众满意的专业化社区工作者队伍;积极探索社区专职工作者职业化路径。要丰富常态化的服务载体,扎实抓好机关干部“走基层”活动、“双报到”志愿服务活动,健全党员干部直接联系群众制度,推动常态长效服务群众,让群众持续得到实惠。

第三,要围绕“走在前、作表率”加强机关党建工作。各级党政机关党员最集中、权力最集中、执政骨干最集中,机关的特殊性决定了机关党建具有“风向标”作用。各级机关党组织要突出服务中心大局、从严管党治党的政治性,切实解决机关党建“灯下黑”问题,在把牢政治方向、坚持和落实党的领导、巩固发展良好政治生态、抓好班子带强队伍、服务中心大局等五个方面走在前、作表率。根据当前机关党建的现状,要着重解决“三个问题”:一要着重解决责任落实“虚化”问题。从前期市直工委专项督查情况来看,有的部门党组(党委)政治站位不高,将机关党建工作等同于党务工作,重业务轻党建;有的部门党组(党委)书记履行“第一责任”仅是“发文签个字、会上讲一讲”,工作基本靠党务干部推,被动应付,无影响无作为无地位。加强和改进机关党建必须把从严从实落实责任作为首要任务来抓。要健全各级党委、部门党组(党委)、机关党委(含下设机关党委的直属党总支、直属支部)、党支部分级共抓机关党建的责任体系,制定出台机关党委、基层党支部向党员大会或党员代表大会述职的具体办法,全面开展抓党建述职评议考核。市直工委要切实履行好规划指导、组织协调和督促落实职责,牵头定期督促检查责任制落实情况,对不重视党建工作、基本制度不落实、党员教育管理宽松软的单位和党组织书记,要点名道姓通报,按规定严肃问责,并实行挂牌整顿。二要着重解决教育管理“弱化”问题。加强对机关党员干部的教育管理是机关党组织的重要职责,一些机关党组织履行这项职责不到位,对党员干部的教育管理失之于软、失之于宽。各级机关党组织要着眼端正党员干部价值取向和从政行为,从严从实加强对机关党员干部的教育管理,转变作风、树好形象。要强化制度约束,健全领导班子运行、机关内部管理、机关效能建设、民主监督“四项”制度,推动机关管理科学化、规范化。要切实用好组织生活会这个经常性手段,认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评武器,使党的组织生活常态有效开展,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党组(党委)书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课,起到以上率下、示范带动作用。要规范“支部主题党日”活动,创新富有特色、贴近实际的项目载体和形式新颖、主题突出的活动方式,增强支部活动的内在质量和吸引力。要注重文化浸润涵养风气,加强机关政治文化、职业文化、廉洁文化建设,培育绝对忠诚的政治品格、强化遵章守纪的规矩意识、涵养爱岗敬业的职业情怀、锤炼务实担当的实干精神,引导机关干部自觉把坚决维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治、把严格遵守党章党规作为最大的纪律、把坚决贯彻中央和省、市委决策部署作为最大责任,在“讲政治、守纪律、守规矩”方面做好示范。三要着重解决机关党建与中心工作“两张皮”问题。要把服务中心作为加强机关党建的核心任务,切实推动党建工作与中心工作深度融合,围绕中心工作的目标任务,确立党建工作内容、设计实践载体、落实保障措施,把机关党建职能作用有机的融入中心工作各个环节各个方面,使机关党建在服务中心中有载体、有活力、有作用。特别要在抓党建促脱贫攻坚上深入谋划、下足功夫,创新载体、搭好平台,认真落实部门联系指导基层、党员干部联系帮扶贫困户等制度和驻村帮扶机制,引导机关党员干部在脱贫攻坚一线建功立业,增强党建助推脱贫攻坚的实践效果。

第四,要围绕“筑根立魂、凝心聚力”加强国有企业党建工作。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”与“魂”,是国有企业的独特优势。各地各有关部门要认真落实全省国有企业党建工作现场推进会精神,聚焦38项重点任务,一项一项压紧压实责任、一项一项落实到位、一项一项强化督导,确保按期交账,筑牢国企的“根”、立起国企的“魂”,为做强做大做优国有企业提供坚强组织保障。这里,着重强调的是:一要强化党组织领导核心和政治核心作用。全面推动将党建工作要求写入国有企业章程,在“总则”中明确总体要求,在“专章”中明确党组织的机构设置、职责权限、运行机制和基础保障,使党组织的核心作用组织化、制度化、具体化,这项工作务必在本月底前完成。要完善公司架构,实行“双向进入、交叉任职”,全面推行党组织书记、董事长由一人担任和党员总经理兼任党组织副书记,适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数;推动符合条件的企业党组织成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,实现党组织决定得到充分落实。要健全企业党组织议事决策机制,严格落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。要深化国有资产监管体制改革,健全董事会内部制衡约束机制,保障监事会依法履行职权,充分发挥职工代表大会的民主监督和管理作用,确保党的各项方针政策在国有企业得到坚决有力贯彻。二要建强国有企业领导班子。细化国有企业选人用人具体办法,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等环节,确保党管干部这一原则不走样、不落空。制定出台《市属国有企业选聘高级管理人员的实施意见》,加快推进国有企业高级管理人员市场化选聘,国有企业新出缺经理层人员原则上全部实行市场化选聘,党组织要切实履行确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面的把关作用。要通过公开招聘、市场寻聘、组织推荐等方式,着实建设一支高素质的国有企业经营管理队伍。要制定出台《市属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》,将评价结果作为领导班子调整和领导人员选拔任用、教育培养、管理监督、薪酬分配、激励保障的重要依据。三要夯实党对国有企业领导的基层基础。加强基层党组织建设,当前全市134户国有企业中还有部分企业未建立党组织,要加强基层党组织在国有企业的有形有效覆盖,年内要全面解决“应建未建”党组织的问题。加强基本队伍建设,高度重视党员发展工作,注重在企业生产经营一线和青年职工中发展党员;要选好支部书记、配强支部班子,推动党支部发挥好党员队伍建设的主体作用。加强党建工作力量建设,严格按要求配备专职副书记,规范党务工作部门设置,配齐配强企业党务工作人员,落实同职级同待遇。要加强党建工作经费投入保障,按职工工资总额的一定比例把党建工作经费纳入企业管理费用税前列支。四要加强对国有企业党的建设的领导。理顺国有企业党建工作管理体制,借鉴外地成功经验,根据自身实际,建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国有企业党建工作领导体制;国资监管部门党委要落实管资本就要管党建的责任,国有企业党组织要认真履行主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系;认真开展述职评议考核,将国有企业党建工作纳入地方党委书记抓党建述职评议考核,专项开展国有企业党组织书记抓党建述职评议考核。

第五,要围绕“全面进步全面过硬”加强其他领域党建。“两新”组织党建工作重在“巩固扩大两个覆盖”。年初,省委“两新”工委印发了今年园区和非公企业党建、社会组织党建《任务清单》,分别明确了7项15条、6项11条目标任务,今年余下时间仅2个多月,各地要及时盘点,认真梳理,增添措施,确保全面完成。园区党建要扎实推进组织、制度、管理“三大体系”建设,在推动产业园区产业升级、创新驱动上取得实效。要持续开展非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动,集中力量解决工作力量不到位、工作基础薄弱、覆盖率偏低、有效覆盖水平不高“四个问题”。这里特别强调,对已组建的“两新”组织党组织要防止有名无实的问题,不能空有牌子,只有组织的“形”,没有实际的“效”;对党员人数较少、流动性较大的党组织要着重巩固提升组建成效。中小学校、公立医院重在围绕主业抓党建,围绕办人民满意教育、人民满意医疗,将党建与师德师风、医德医风建设深度融合,以党建为引领转行风、促发展,在树立正确价值观、培养良好职业道德、提升技能水平、加强队伍管理等方面狠下功夫,形成新风气、展现新形象、创造新业绩。中小学校要尽快完善党组织设置,市、区县委教育工委的组建务必在规定时限内完成。要按照党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的标准,选优配强党组织书记,探索推行书记、校长“一肩挑”;要重视在优秀青年教师、学科带头人中发展党员,健全“双向培养”机制。公立医院要合理设置党建工作机构,建立健全医院内设机构党支部,选优配强党支部书记;要把党的领导融入公立医院的治理结构,落实好“双向进入”的要求,充分发挥公立医院党组织的领导核心作用,把方向、管大局、促发展。

方式方法是解决工作“桥”和“船”的问题。方法对路,事半功倍;方法不对,事倍功半。基层党建工作要出新出彩出成效,必须在把握规律和遵循要求基础上,创新方式方法。

第一,要突出问题导向。突出问题导向是抓工作的重要方法。要牢固树立“发现问题是水平、解决问题是政绩”的意识,在正视问题、解决问题中改进工作、推动进步。各地要从党的事业发展最需要解决、干部群众最关心的方面和领域入手,每年抓住几个关键性问题用心研究解决,推动基层党建产生裂变效应。特别要着眼于“强功能”,切实解决政治引领能力不强的问题。把强化政治功能、注重政治引领作为基层党组织的首要任务,农村、社区基层党组织要强化领导核心作用,加强对群众的思想引领、对其他各类组织的政治引领;国有企业党组织必须落实在公司法人治理结构中的法定地位;“两新”组织、学校、医院等基层党组织要充分发挥领导核心、政治核心作用,确保党的政治领导、思想领导和组织领导落实到位。要着眼于“抓基本”,切实解决基础薄弱的问题。从基本组织、基本队伍、基本制度严起,抓严抓实党支部建设,实现应建尽建,常态开展“三分类三升级”活动,持续整顿“软弱涣散”党组织,促进晋位升级、整体提升;抓严抓实党员教育管理,大力实施发展党员“六个专项”计划,切实解决一些领域党员质量不高、结构不优等问题;抓严抓实支部规范化建设,建立支部设置、党员管理、阵地建设、开展活动、发挥作用基本标准,实行对标管理、对标考核,推动支部工作规范化。要着眼于“强保障”,切实解决保障不力的问题。进一步强化基本阵地建设,今年中央、省委补交党费返还支持村级组织阵地建设,我市只有通江县上报9个村没有阵地,其他区县在这之前都上报的是村级阵地全部建成。但实际情况是,仍有个别村没有自己的阵地,一些社区阵地不达标。时间都过去这么久了,依然还存在这些问题。本月10月20日至26日,中组部调研组到×调研指导的重点也包含村级阵地建设。各区县要迅速全面检查村级组织阵地建设,没报的是否都落实了?是否都建了?建了是否都规范了?规范了是否都建强了?要做到心中有数。对没有阵地的、阵地不达标的,要通过多种渠道迅速解决这一问题,尽快实现阵地全覆盖、全面达标。市委组织部要加大督办力度,加强明察暗访,对没有落实的、阵地不达标的,要在全市通报,并限期整改。要持续加大经费保障,通过增大财政投入、大力发展集体经济等办法,确保基层政权正常运转。

第二,要注重改革创新。随着基层党建工作环境、工作对象、工作内容的深刻变化,传统的工作思维和套路难以适应新的形势要求。刚才发言中,通江县委组织部讲到他们创新推行“五建五评五比”乡村治理和“三块牌子”管村治村模式,经验受到国务院扶贫办专报推广和省、市委主要领导签批肯定;恩阳区委组织部讲到,他们针对基层干部需要“传帮带”、部分群众“等靠要”思想严重等问题,探索成立乡镇老年干部协会、村(社区)分会,依托协会聚合老党员、老干部力量,促进基层治理、助推脱贫攻坚,其创新做法得到省上充分肯定。这些就是适应新的形势要求的创新创造。要把改革创新作为基层党建力量之源、活力之本、方法之要,深入推进基层党建理念创新,破除思维定势和陈旧观念,增强基层党建的政治性时代性;深入推进基层党建方式创新,探索形式多样的主题实践活动,搭建丰富多彩的载体平台;深入推进基层党建制度创新,注重把握党建工作特点和运行规律,提升基层党建科学化制度化水平。各地特别要在城市党建、农村党组织优化设置、村级党组织带头人队伍建设、集体经济发展壮大、基层党建传统优势与信息技术有机融合、城乡党建结对共建等领域,勇于开拓、积极创新,“八仙过海各显神通”。×区、×区作为市中心城区所在地、首善之区,要在城市党建方面务实探索创新,下足功夫,力争走在全省市州前列;×县作为红色资源富集地,要在利用红色资源加强党性教育方面创新突破,丰富内涵,彰显特色,树立品牌;×区作为产业集聚地,要在园区党建方面下深水,积极作为,力争在全省重点产业园区党建中有影响力;×县、×县要立足自身优势,创新创造推进基层党建,特别要在农村党建中创造新的经验。这也算是给大家出的题目,希望各地用心研究,共同努力,尽快破题,培育既有本地特色、又有面上指导价值的党建鲜活品牌。

第三,要坚持项目牵引。基层党建工作易于虚化、淡化、弱化,要把抓经济工作的理念和项目化管理的手段深深植入基层党建工作,形成精准化生成、精细化管理、规范化推进、数据化考评的党建工作项目化管理模式。市委党建办要牵头深入研究市级层面主抓主推的基层党建重大项目,区县也要立足实际科学谋划重点项目,市、区县均要形成“短期、中期、长期”结合的项目清单和目标体系。基层党建项目不在多,而在精、在准,谋在点子上、抓在关键处。各区县每年要在基层党建上抓几个有带动力、有影响力的重点项目,要把重点工作、难点问题和薄弱环节作为立项的切入点,突出抓好项目的生成、实施、监控三个环节,加强组织、人才、资金、技术、机制等保障力度,确保抓一个成一个、见效一个,以重点项目的突破打开基层党建工作新局面。

第四,要做到点面结合。注重抓点、点面结合是抓好基层党建的有效路径。要善于抓点,在点上探路子、树导向、打品牌,积累经验后,在面上稳步推进。抓点目的是“拨亮一盏灯,照亮一大片”。如果只重“点”忽视“面”,只造“盆景”不育“风景”,这就是形式主义、做表面文章。要注重点面结合,用点来“说服人”,用面来“折服人”“带动人”。各地在基层党建上要精于策划,实实在在抓好点,形成可复制推广的经验,特别要勇于善于将难点变为亮点,做出基层党建“特色菜”。要定期召开基层党建现场会,现场验成效、见真章,点位参观要坚持看新不看旧。各地已经形成了一批示范点,但不能点上光鲜、面上难看,既要持续巩固提升示范点,让“老树焕发新芽”,又要面上推广点上的好做法、好经验,通过不断增加点来扩大面,实现量变到质变的转变。

基层党建要取得成效、有所建树,关键在落实。各级党组织要切实强化组织领导,以极端负责的态度、刚劲有力的举措狠抓推进,把各项部署和措施落地生根。

第一,要扭紧党建责任链条。这是推动工作落实的“关键杠杆”。要健全“横向到边、纵向到底”的责任体系,把责任传导到“神经末梢”。党委(党组)要负起全面从严治党主体责任,每年至少专题研究一次基层党建工作,作出系统安排部署。各级党组织书记带头抓党建、抓什么、怎么抓是最好的“指挥棒”“风向标”,要种好“责任田”,切实做到重基层、树导向,出思路、作决策,抓重点、解难题。党委班子成员要扎实抓好分管领域党建。组织部门要认真履行具体工作职责,每半年至少召开1次专题会议,研判基层党建形势动态、解决突出问题。组织部长对基层党建要亲自上手抓,当好党委的参谋员、工作的策划师、推进的指挥官,基层党建工作是否有力有效,更多考验的是组织部长的远见卓识、谋划功夫和组织动员能力。要改进完善党建述职评议考核工作,重在考核项目、考核创新、考核破难、考核保障,将考核结果与干部年度考核、选拔任用和管理监督挂钩,真正述出压力、评出实绩、考出实效。

第二,要动真碰硬开展督导。这是推动工作落地落实的重要抓手。要紧扣决策部署开展督导,对重要文件、重要会议、重要制度的落实情况,要认真开展专项检查,确保一一落地见效;要聚焦问题开展督导,重点围绕基层党建工作薄弱环节进行精准督导,对发现的问题,要原汁原味反馈,该通报的要通报,问题特别突出的要及时进行约谈提醒,限期整改到位;要灵活方式开展督导,特别要多进行一些暗访、多搞一些“突然袭击”,“真刀真枪”检查,增强督导实效。

第三,要切实提高保障水平。这是推动工作落实的重要支撑。要配强工作力量,按规定配齐配强基层党务干部,加强党建指导员、联络员、组织员和党支部书记四支党务骨干队伍建设,国有企业、“两新”组织等要按规定配备专职党务工作者。要加强业务培训,针对目前部分基层党务干部党建知识匮乏、能力素质不高的问题,实行分级负责每年至少开展1次基层党务干部专题培训。要落实有关经费,严格执行中央和省、市委关于基层组织运行经费、活动场所建设资金、报酬待遇、服务群众专项经费等政策规定,绝不允许任何克扣截留、侵占挤占、违规挪用。

最后,我再简要强调一下当前基层党建几项重点工作:一要以高度的政治责任感抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。后天,备受国内外瞩目的党的十九大就要开幕了。学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织要认真抓好学习宣传贯彻,要组织集中收看收听,迅速将会议精神传达到每一级党组织、每一名党员,确保学习领会深入透彻、宣传宣讲入脑入心、贯彻落实不折不扣,引导全体党员把思想和行动统一到十九大精神上来。二要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。各地各部门要认真落实市委工作会议部署要求,扎实推动学习教育在深学深悟、对标实做、真查真改、示范引领、教育管理“五个方面”实现常态化制度化。在“学”上,要突出针对性,起到醒脑提神、固根铸魂效果;在“做”上,要设计务实有效的实践载体,让“做”有抓手、有平台,能凸显出来;在“改”上,要动态深查突出问题,靶向施策,清仓见底。三要扎实有力推动抓党建促脱贫攻坚工作。中组部、省委组织部高度重视这项工作,要求各级组织部班子成员相应深入到贫困县、贫困乡、贫困村实地全覆盖抓督导,足见对此项工作的极端重视。前段时间,省委组织部3位副部长到×专题督导,在调研中发现和指出不少问题,市委组织部正在梳理汇总,将发出通知要求区县逐一对标整改。希望各地要坚持脱贫攻坚“唯此为大”的工作取向,严格对照党建扶贫“八项计划”,查找薄弱,逐项梳理、逐项研究、逐项落实,把党建促脱贫攻坚抓出实效、抓出影响。关于加强驻村帮扶力量管理,要健全“五个一”“三个一”驻村帮扶力量统筹协调运行机制,列出帮扶的问题清单、责任清单、任务清单,进一步压实责任,严格督查,推动真帮实扶。特别是今年的考核工作,省上已经印发了考核体系,大家要认真研究,补齐短板,确保我市驻村帮扶工作在秦巴片区争上游创一流。关于农民夜校,要从历史、全局和实践三个维度深刻认识,抓细抓实。要聚焦问题抓推进,突出师资的专业性、内容的实用性、方式的灵活性,着力解决“喊不拢、坐不住、听不进、学不会、用不上”的问题,真正把夜校办成党员党性教育的基地、宣传党的政策的阵地、致富能力提升的平台和移风易俗的学校。关于党员精准扶贫示范工程,这是直接引领带动脱贫攻坚的重要载体,通过督导发现,个别地方还没有将配套资金落实到位、没有制定年度方案,推进无力,难以发挥示范效应。对示范工程已初具规模的,要丰富内涵,巩固提升;对成效尚不明显的,要逐一“会诊”,强化措施,真正把示范项目做实做优。四要用心用情开展新一轮“走基层”活动。省委决定本月初至明年3月底集中开展新一轮“走基层”活动,各地各部门要高度重视,结合实际认真组织实施,必须真走、实走,力戒表面文章、形式主义。要深入宣讲中央和省、市委重大决策部署,组织动员各方全力抓好脱贫攻坚,用心用情办好惠民实事,推动改革发展各项工作,维护社会和谐稳定,真正走到基层一线,走进群众心里,确保取得实际成效。各地各部门要落实专人,定期收集报送“走基层”情况,务必做到真实可靠。

同志们,“事因行而至,业经为而成”。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,下足“绣花”功夫,做到抓有所为、为有所成,推动基层党建全面进步全面过硬,在服务推动x后发赶超中交出一份精彩答卷!

年机关党建工作推进会上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们召开机关党建工作推进会议,主要任务是深入学习******新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实************关于机关党建工作的重要论述精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,总结上半年机关党建工作,安排部署下半年重点工作任务,推动全局党建工作全面进步、全面过硬。刚才,x个党支部围绕自身建设、党员队伍教育管理、组织制度落实等方面进行了交流发言,工作各具特色、成效明显。今年以来,各党支部坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,以建设模范机关和标准化党支部为目标,压实主体责任、锻造干部队伍、提升服务效能,不断推动党建和业务深度融合,全面促进了稳就业、强人才、促和谐、惠民生、优服务一体化发展。一是全面从严治党责任有效落实。深入贯彻落实《*********关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定下发《2021年机关党的建设工作要点》,局党组书记、机关党委书记和各党支部书记严格履行“第一责任人”职责,定期研究分析党建工作的新形势、新任务、新要求,安排部署党建重点任务,机关党建工作质量不断。

当前隐藏内容免费查看提升。二是党史学习教育扎实推进。举办县处级领导干部党史学习教育读书班,组织理论学习中心组成员赴xx开展实地践学活动,县处级干部带头交流研讨,主动接受教育,发挥了示范引领作用。结合庆祝中国******成立100周年,精心组织开展一次红色经典诵读、一次党史知识竞赛、一次业务技能比武、一次“xxxx”主题征文、一次志愿服务文明行等“七个一”活动。各党支部书记围绕************在党史学习教育动员大会上的重要讲话、庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话、关于党史学习教育的重要论述和指示精神,讲专题党课,谈收获体会,引导党员干部学思践悟,提升党性修养。扎实推进“我为群众办实事”实践活动,梳理确定为民办实事项目xxx件,已办理事项取得了良好效果,彰显了人社部门为民服务的责任和担当。三是党组织政治功能不断增强。建立局党组成员联系支部工作制度,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,广泛开展党员过“政治生日”、重温入党誓词、重温入党志愿书等活动,进一步丰富党组织生活形式,党建工作规范化、制度化水平不断提高。四是党建与业务工作互融共促。各党支部紧密结合工作实际,积极探索党支部建设与业务工作同向同行、同频共振的方法路径,通过党建工作“一支部一品牌”创建活动,打造x个特色鲜明、内涵丰富的党建品牌,实现了以品牌创建激发党员干部工作活力,以业务成效助推党建工作实效的良好局面。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识机关党建工作存在的问题和不足。根据前段时间市委直属机关工委调研观摩反馈的情况,存在的问题主要有:一是党建工作年度重点任务创建“模范机关”提升行动、“党旗在基层一线高高飘扬”实践活动等工作措施还需细化完善;二是支部委员发挥作用不够到位,特别是纪检委员作用发挥有待加强;三是党建活动资料、会议记录等还需进一步规范。这些问题,大家要高度重视,努力从思想、制度和实践层面系统谋划、综合施策,对症下药、标本兼治,认真研究予以解决,力争使我局机关党建工作进入全市第一方阵。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国******成立100周年。新时代新形势赋予了机关党建新的任务,也提出了更高的目标要求,为扎实推动机关党建工作提质增效,下面我讲几点意见。

一、坚持政治引领,持续深化理论武装。

************在庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话,是新时代中国******人不忘初心、牢记使命的政治宣言,也是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南,要持之以恒抓好学习贯彻。一是坚持融会贯通学。各党支部要以高度的政治责任感和历史使命感,将学习宣传贯彻************“七一”重要讲话精神作为首要政治任务,与学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻************对甘肃重要讲话和指示精神结合起来,与学习贯彻************关于人社工作的重要论述,以及“四史”学习结合起来,坚持一体学习领会,整体贯彻落实,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,达到统一思想、凝聚共识的目的。二是坚持创新载体学。各党支部要把学习************“七一”重要讲话精神作为党员干部集中学习的中心内容,结合“三会一课”“主题党日”等活动,采取集中领学、专题辅导、研讨交流等形式,原原本本、原汁原味、逐字逐句精研细读,带着感情学、带着责任学、带着问题学,把学好用好************重要讲话作为党员干部坚定理想信念、锤炼政治品格的重要举措,切实转化为推动经济社会发展的强大动力。三是坚持结合实际学。各党支部和全体党员要把学习************“七一”重要讲话精神,与推进当前各项重点工作任务结合起来,始终坚持把稳就业、保就业摆在人社工作突出位置,不断巩固深化人社扶贫成效与乡村振兴有效衔接,统筹推进社会保障、人事人才、劳动关系等工作,深化“放管服”改革,深入推进“人社服务快办”行动,着力解决群众急难愁盼问题,不断提升人社部门服务质量和水平。

二、强化学思践悟,扎实推进党史学习教育。

要坚持问题导向,加大问题整改力度,深入开展“我为群众办实事”实践活动,不断推动党史学习教育取得实效。一是持续深化学习效果。要把党史学习教育作为提高党员干部思想政治素质、坚定理想信念的有效手段,深入系统学习******新时代中国特色社会主义思想,持续学习《论中国******历史》等4本指定学习材料,在党员干部中广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育。统筹运用好市内红色资源,通过组织开展读书学史、致敬革命先烈、向“七一”勋章获得者学习、向杰出时代先锋学习等活动,推动党史学习教育入脑入心、走深走实。二是持续抓好问题整改。目前,党史学习教育专题组织生活会已召开完毕,下一步要重点抓好问题整改落实,要将个人查找的问题与会议互相批评的问题结合起来,认真梳理分析,精心制定整改台账,明确整改措施、整改目标、整改时限,切实推动问题整改取得实效。各党支部要加大对党员查摆问题整改情况的督查力度,对整改落实不到位、整改效果不明显的,责令重新整改,坚决防止专题组织生活会走过场、图形式,问题整改不落实、落不实的情况发生。三是持续推动为民办实事落实。坚持把开展“我为群众办实事”实践活动与“党旗在基层一线高高飘扬”实践活动紧密结合,与巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴、创建全国文明城市、落实人社领域重点工作紧密结合,紧盯确定的xxx件为民办实事项目,层层压实责任,件件狠抓落实,确保好事办好、实事办实,真正把党史学习教育成效转化成为民服务实效。

三、突出政治建设,着力强化政治功能。

************强调,组织是形,思想是魂,加强党的组织建设,既要造形,更要铸魂。抓住政治功能这个根本,坚定立场、严明纪律、强化担当,才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导,确保队伍绝对忠诚、纯洁可靠。一要坚定政治立场。各党支部要始终把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,统筹推进党支部建设。要认真贯彻落实建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关的新要求,突出“三个表率”(在深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党***保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党***各项决策部署上作表率),加快建设政治过硬、对党忠诚的模范机关,筑牢绝对忠诚的政治品格。要严格落实学习制度,以******新时代中国特色社会主义思想为指引,把党的政治建设渗透到当前各项工作任务中,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要严明政治规矩。各党支部要把遵守政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容,对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒。要加强党章党规党纪和党风廉政教育,认真落实***八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义官僚主义,每年组织党员进行1次党章专题学习交流。党支部要把请示报告作为第一制度,把纪律和规矩挺在前面,切实遵守好、执行好。三要强化政治担当。党员领导干部要严格落实“一岗双责”,强化抓党建责任担当,层层压实党建工作责任。各党支部和广大党员干部要站在巩固党的执政基础和执政地位的高度,进一步强化守责、负责、尽责的政治担当,旗帜鲜明地把党的各项工作贯穿人社工作全过程。要把“两个维护”体现在坚决贯彻党***决策部署的行动上,体现在保增长、稳就业、惠民生与促发展的具体结合上,体现在转变工作作风,切实办实事、解难事的为民情怀上,确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。

四、聚焦从严从实,建设全面过硬党支部。

************强调,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。抓严抓实党支部建设,是创建“让党***放心、让人民群众满意”模范机关的必然要求。一要严格落实组织生活制度。要深入贯彻落实《党支部工作条例》《党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,从严落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度落实到位,着力提升党支部政治生活质量。党员领导干部要自觉落实好双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部活动,发挥好“关键少数”的示范作用,切实增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二要深入推进党支部建设标准化工作。局机关党委和各党支部要切实担负起管党治党政治责任,认真贯彻落实《市直部门单位机关党委工作规范》,深入推进模范机关创建,提高党支部凝聚力和战斗力。要严格标准和程序,积极稳妥做好发展党员工作。要加强党的政治、思想、组织、作风、纪律等各项建设,推动全局机关党的建设和党支部建设标准化工作取得新进展、迈上新台阶。三要强化党员教育管理监督。加强党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律教育,引导党员干部不碰“红线”、不触“底线”。要持续开展党员承诺践诺,细化“党员责任区”,发挥“党员先锋岗”示范引领作用,组织开展“日日学周周练月月比”练兵比武竞赛,教育党员干部在岗位实践中锤炼党性、磨砺作风。

五、夯实党建基础,促进党建与业务深度融合。

坚持围绕中心抓党建,抓好党建促业务,做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一要持续开展“一支部一品牌”创建活动。努力发挥“我为党旗添光彩”等x个党建品牌的示范引领作用,把党建工作与业务工作一起抓、抓到位、抓具体,做到业务工作推进到哪儿,党建工作就覆盖到哪儿、落实到哪儿。要紧紧围绕业务工作抓党建,做到“见缝插针”“巧妙结合”“有机嵌入”,让机关党建围着业务工作转,让业务工作彰显机关党建工作实效。二要不断深化“放管服”改革。深入贯彻以人民为中心的发展思想,坚持把深化“放管服”改革与深入推进“人社服务快办行动”结合起来,持续推行“一网通办”,下大力气消除服务群众的痛点、难点、堵点。要深入开展“领导干部走流程”活动,到服务窗口发现问题、化解矛盾、推动工作,从小事实事办起,把服务工作做到群众“心坎上”,切实用温馨热情的服务、高质快捷的办事效率,展现人社部门党员干部良好形象。三要加强机关文化建设。把加强机关文化建设作为加强机关党的建设的重要抓手,积极开展“书香人社”和读书学史活动,让读书学习成为党员干部的思想自觉和行动自觉。通过学习,提升党员干部为民情怀和服务群众的“软实力”,切实在打造“情系民生暖民心”品牌中展现担当作为。要注重做好宣传工作,及时宣传在“民生暖民心”征文活动中获奖的作品,教育引导党员干部向先进学习、向典型看齐。四要继续实施好“工作质量提升年”行动。坚持党建引领,聚力省人社厅部署的稳就业保就业、脱贫攻坚巩固拓展、社保体系完善提升、人事人才改革突破、劳动关系和谐同行、行风建设提质增效、智慧人社提速升级“七大工程”和我市“xxxx”工作品牌,坚持补短板、强弱项、破难题,完善和落实各项就业措施,稳妥推进社保、人事人才等改革任务,深入推动重点业务与党建工作相融共促,确保人社工作全年目标任务高质量完成。

同志们,机关党建工作位置突出,意义重大,在整体工作中起着引领示范作用,做好新时代机关党建工作使命光荣、责任艰巨。全局上下要保持“一条心”、聚成“一股劲”,实干争先、锐意进取,不断开创机关党建工作新局面,为全市绿色转型高质量发展提供坚强的民生保障和人才支撑。

组织部长在全市组织工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议的任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实十九届五中全会精神,部署当前和今后一个时期的工作任务。关于具体工作,今天下午,x同志将作进一步安排,请大家切实抓好落实。这里,我先讲4点意见。

同志们,疾风劲正当扬帆,弄潮儿勇立潮头。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、锐意进取,奋力推动全市党的建设和组织工作再上新台阶,为谱写新时代x爬坡过坎、追赶超越新篇章提供坚强组织保证!

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