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乡镇经济工作会议上的讲话
新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。做好全年经济工作，关键在党，关键在人。要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则，把党的领导贯穿经济建设各领域、全过程，为加快建成澧水流域现代化的中心城市提供坚强保障。
1.以精神为指引，广泛凝聚发展共识。开创澧水流域现代化中心城市新局面，需要全市上下进一步解放思想，凝聚发展共识，汇聚磅礴力量。要贯彻新思想。要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，落实意识形态工作责任制，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。坚决贯彻新发展理念，努力增强驾驭复杂形势、做好群众工作、推动科学发展的本领，切实用党的创新理论武装头脑。要实现新作为。复兴，必须靠广大干部群众用自己的双手去实现。过去的，在条件差、底子薄的情况下，创造了一个时代的辉煌，关键得益于老一辈带头开拓进取、真抓实干。今天的，面临着跨越发展、重塑辉煌的历史机遇，我们要以高度的责任感、使命感，敢于在总量上争一流，在质量上争一流，在速度上争一流，不要因小而不为、因小而不争。特别是在谋划产业发展上，格局要更大一点;在推动项目建设上，速度要更快一点;在招商引资上，盯得要更紧一点。要用一流的理念，干一流的事业，留下一流的业绩。要营造新气象。着力培育社会主义核心价值观，大力提升市民文明素质，深化“书香满津城，学习促发展”创学活动。全市各单位和干部要敢于领先，在招商引资上比贡献，在项目建设上比作为，在事业发展上比能力，在全市上下形成一种比学赶超的新气象。
2.加强队伍建设，激发干事创业活力。宏伟的事业、艰巨的任务，需要一支想干事、敢干事、能干事的人才队伍来支撑。推进党政干伍建设。积极组织领导干部、年轻干部到发达地区、知名院校、企业参加培训学习，提高干部抓产业、抓招商、抓服务的能力和水平。推进企业家队伍建设。实施企业家素质提升计划，发挥企业家协会作用，积极支持企业家外出培训、行业考察、联谊交流等活动，提高企业家创新发展、决策管理、资本运作和市场开拓的能力，培育一批视野开阔、管理高效、创新有为的企业家。推进专技人才队伍建设。继续实施“五百英才引进工程”，建立紧缺急需人才需求目录，实行特殊人才特殊待遇，大力引进一批“名师”“名医”“名家”，鼓励企业吸引一批博士、硕士等高学历人才到企业从事科技研发、生产经营。发挥职教实训基地作用，为企业培养一批实用型技能人才。推进基层干伍建设。注重在基层一线培养干部、发现干部、使用干部。畅通基层干部上升渠道，通过公务员招考、竞争性选拔等方式，加大优秀基层干部、乡土人才的培养选拔力度，为实绩突出的优秀村(居)干部提供更多上升通道，让扎根基层、心系群众的干部有出路、有劲头。建立容错纠错机制和正向激励机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，鼓励各级干部在各自岗位上勇挑重担、大胆作为。逐年提高干部经济待遇，落实公休假制度，定期组织干部健康体检。
3.突出改进作风，全面提升干部素质。推进和引领发展，干部必须思想过硬、能力过硬、作风过硬。要让敢于担当的干部有底气。有多大担当才会尽多大责任，尽多大责任才会有多大成就。要坚决克服“安于现状、小成即满”“多干多错、不干不错”的消极心态，对那些有本事、讲原则、敢担当的干部，各级组织要为他们排除干扰，撑腰鼓劲。要让作风务实的干部有市场。通过树立一批靠前指挥、以上率下的干部典型，重用一批作风务实、业绩突出的干部，全面提高他们的政治地位和经济待遇，让他们有尊严、有地位。要倡导深入学习、认真调研、务实肯干，反对谋事不细、做事不深、韧劲不足，切忌“经验主义”和“教条主义”。要让主动作为的干部有舞台。坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”，健全落实干部能上能下机制。对那些奋发有为、埋头苦干、能力突出的干部要大胆使用。对履职不力、工作平庸、不适宜担任现职的，要畅通“下”的渠道，明确“下”的硬性标准，及时调整，建立“不换状态就换岗位”的机制。
4.坚持正风肃纪，营造良好政治生态。各级党组织要切实扛起管党治党的政治责任，坚持问题导向，聚焦正风肃纪，坚定走好新时代全面从严治党的长征路。全面压实责任。要紧紧抓住全面从严治党这个主责主业，毫不含糊地把主体责任扛在肩上。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，切实做到有案必查、有腐必惩，有责必问、问责必严。各级领导干部要严格落实“一岗双责”，扎实开展“两同时”谈话，真正把责任落在平时、落在经常。强化监督执纪。加强和规范党内政治生活，认真贯彻“一准则两条例”，强化党内监督。有序推进监察体制改革，完善纪检派驻改革和巡察工作，运用好监督执纪“四种形态”，发挥好巡察利剑作用和派驻纪检“探头”作用。严厉查处“雁过拔毛”式腐败，深入开展纠“四风”、治陋习等专项整治，以零容忍的态度保持反腐败高压态势，切实推动全面从严治党向纵深发展，让形形色色的腐败行为没有藏身之地。强化制度建设。把制度建设贯穿全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。建立健全反腐倡廉制度，完善民主决策、干部任用、项目审批等领域监督制度，探索权力监督制约和行为规范办法，不断扎紧防腐治腐制度笼子，从源头解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
同志们，历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在市委的坚强领导下，以党的精神为指引，不负大好时光，不负群众期待，不忘初心，牢记使命，奋力开创澧水流域现代化中心城市的新局面!
在镇经济工作会议上的讲话稿范文
同志们：
农业是国民经济的基础，是治国安天下的战略产业，农业、农村、农民问题是关系经济社会发展全局的重大问题，对于我们负责农业工作的党员干部更要深刻认识到自身所肩负责任的重大，如何解决好农村工作中存在的问题，抓好项目建设，切实提高农民收入，推动我镇农村经济的全面发展就是我们工作的重中之重。20xx年，党的xx大和九届全国人大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，同时市八次党会、七届人代会又提出了嘉峪关市提前十年全面建设小康社会的发展目标，实现这一目标的重点、难点都在农村，要加速全镇小康建设进程，扩大经济总量，完成20xx年全镇人均纯收入4400元的目标，项目建设无疑成为牵动各项工作顺利开展的“火车头”。只有良好的项目建设，才会为经济社会发展注入强大的动力。对于我们**镇来说，要发展、快发展，最根本的一条就是要抓好全镇的项目建设，用项目建设的成效推动全镇经济社会的不断进步。
我们现有耕地不足18000亩，人均占有耕地面积不足2.5亩，要在这仅有的2.5亩土地上实现人均4400元的经济收入存在很大的难度，要实现这一目标，项目建设的好坏就将起到决定性的作用。因此，我们要充分认识项目建设的重要性和必要性，进一步强化坚持坚持以经济建设为中心就是坚持以成功的项目建设为中心的意识，树立坚持以发展为第一要务就是坚持以成功的项目建设为第一要务的意识，树立项目优先、项目第一的意识和“不抓项目就是失职”、“不会抓项目就是不称职”的意识，进一步增强项目工作就是本职工作、项目建设就是份内职责的责任感和自觉性。
近几年来，我们紧抓西部大开发的历史机遇，把招商引资作为主攻方向，先后争取并积极实施了嘉肃县际公路道路29公里拓宽改造工程、**镇人畜饮水及节水灌溉工程、西气东输**段工程、金汇果蔬基地二期工程、水泥厂技改项目、中昌肉食品加工项目、胚胎移植良种繁育基地等一批基础设施建设项目和一批重点工业生产项目，从而使全镇基础设施相对滞后的问题得到了初步有效的解决，也为聚集民间资金、启动民营资本铺就了一条道路，有效推动了实现小康社会目标的进程。
同时，根据自身的区位和产业特色，坚持通过争取国家投资、加大招商引资力度、全面启动民间资本等多渠道、多途径上项目，先后建成了双泉农业开发区等一批骨干龙头企业，并通过正在建设的水泥厂塑料编制袋生产、双泉酪蛋白生产开发、西域花园项目库建设、阳光市场建设等一批重点项目，通过项目带动，全面增强全镇经济发展的后劲。
今后，要结合贯彻落实党的xx届三中全会精神，认真研究国家、省、地的产业政策和投资导向，并从全镇经济建设和社会事业发展现状出发，坚持“争取计划性项目与市场招商引资并重，以市场招商引资为主；产业项目与基础设施建设项目并重，以产业项目为主；大型重点项目与中小型项目并重，以大型重点项目为主”的原则；坚持“走出去”与“请进来”相结合，采取项目招商、网上招商、代理招商等方式，积极组织、参与富有成效的招商引资活动，重点引进投资规模大、市场前景好、成长能力强的大项目。建立和完善“招商、亲商、安商、兴商”工作机制，加大促商发展的扶持力度，重点在资金、项目、人才、环境、服务等方面提升对外招商的吸引力和影响力。同时要积极向上争取投资项目，向外大力引进外来投资项目，向内集中财力上技改项目，向下吸纳民间资本搞项目，鼓励发展混合所有制项目，以项目建设促进全镇经济快速发展，确保农民增产、增收。
抓好项目建设工作，需要方方面面积极参与，大力发扬“千方百计、千言万语、千辛万苦”的精神，做到“领导围着项目转、干部跟着项目干、机制随着项目创、资金根据项目配、工作都按项目办”，形成“行行上项目、村村有项目、人人抓项目”的良好氛围，确保项目建设取得实效。
首先，要落实责任，全力以赴。只有把项目建设作为全镇经济工作的重中之重，列入重要议事日程，做到常抓常议常谋划，并把项目建设作为考验领导干部把握发展机遇和驾驭经济全局能力的表现，作为考核干部实绩的指标和培养锻炼干部的有效途径，严格实行领导干部领导项目建设目标管理责任制，按照“一个项目、一名领导、一个班子、一笔经费、一抓到底”的要求，把项目建设具体落实到领导干部和部门负责人头上，形成全镇上下齐抓项目建设的强大合力。
其次，要完善机制，严格考核。要逐步建立以市场为主的项目运作机制，实行项目招投标制度，用项目选人，人选项目，促进干部与项目的有机结合，实现项目与人特别是与干部的双向选择；建立以项目建设论政绩、论才干、论水平的干部评价管理机制，把项目工作人员的责任与考核奖惩结合起来，对在项目建设中有突出贡献的个人大胆奖励、委以重任，对完不成项目任务的责任人追究责任；建立定期督查机制，实行任务年初公告、每月调度、每季检查、半年公示、年终总评的方法，促进项目工作顺利开展；建立项目效益与单位、村组利益相挂钩的激励机制，以激励党员干部人人抓项目、促增收的工作热情。
第三，要严格管理，确保实效。要按照“竣工营运一批、开工建设一批、申报审批一批、前期准备一批”的要求，做实做细项目前期准备工作，加强项目库建设，并做好项目的申报审批工作。在项目实施过程中，要健全项目法人责任制，加强对项目资金、质量和进度的管理；项目实施完成后，要做好对项目的验收工作，确保项目投资效益。特别是对项目经费，必须加强监督，做到专款专用，确保项目建设顺利进行。
千方百计增加农民收入，是我镇现阶段工作的根本任务，要把促进农民增收作为我镇一切工作的出发点和落脚点，我们的工作都要围绕增加农民收入来部署和开展，确保农民收入的快速增长，全面提高农民生活水平。我们要坚持“两品一游、畜牧强镇、项目带动”的发展思路，大力推进组织制度和工作机制的创新，切实加强以各村党支部为核心的基层组织建设，提高党组织的战斗力，强化服务职能，为项目建设和农民增收提供有力的组织保证。要切实改进工作作风，扎扎实实为群众办实事。牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，切实把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，知民情、重民意、急民需、解民忧，集中力量办好群众最关心、最迫切需要解决的实事。重点解决好与群众生产生活息息相关的问题，真正把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。不断加强农民的教育工作，从公民道德、科学技术、法律法规、市场经济知识等多方位教育和培训农民，尤其教育农民充分认识经济建设的重要性和抗击市场经济的风险意识，主动接受农业、畜牧业科技新品种的应用，敢于脱离土地向二、三产业转移，学到更多的新知识、新技术，为发展农村经济和增加农民纯收入拓宽渠道，全面促进农村经济发展和早日实现农村小康社会的伟大工程。
乡镇经济工作会议上的讲话
要深入学习贯彻中央全省全市经济工作会议精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学和精神实质，准确把握中央省市对经济工作的重要部署和工作要求，推动全县经济在高质量发展上不断取得新进展，为决战脱贫攻坚，决胜同步小康，加快建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市奠定更加坚实的基础。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在全省、全市经济工作会上，志刚书记、昌旭书记对习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了全面解读。全县各级各部门要通过学习领会，掌握精神实质，用以指导实践。
20xx年以来，全县上下全面贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府各项决策部署，以加快建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市为主线，群策群力、苦干实干、奋勇争先，全县呈现出经济发展持续向好、社会环境日益改善、人民生活更加殷实、干部群众感恩奋进、政治生态风清气正的良好局面。
做好20xx年全市经济工作，要深入贯彻党的精神和在贵州省代表团重要讲话精神，以及中央经济工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实全省、全市经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“稳中求进、进中求转”工作总要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力推进改革开放，大力推动质量、效率、动力变革，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动和“实体经济三年攻坚行动”，着力在融入成渝经济圈、打造乌江生态经济走廊重要节点、推进思德印融合发展、加快建成区域性中心城市、更好满足人民群众对美好生活的需要方面迈出新步伐，为全市促进东西部区域联动协同发展、加快实现“一区五地”奋斗目标贡献德江力量。
实现高质量发展，我们具有良好机遇，具有良好基础，必须正视问题。必须不负重托，不辱使命，勇做善抓机遇的垂青者;必须倍加珍惜，扬鞭奋蹄，勇做弄潮乌江的砥柱石;以逢山开路、遇水架桥的坚毅和执着，勇做克难攻坚的急先锋。
要群策群力推进今年各项重点工作。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战，坚决打好污染防治持久攻坚战;统筹城乡融合发展，深入实施乡村振兴战略;深入实施“双千工程”，加快发展实体经济;切实抓好区域协作发展，加快一体化发展格局;坚持改革创新，着力激发高质量发展新动能;坚持一切发展以人民为中心的思想，着力共建共享高质量发展新成果。
要全面坚持和加强党对经济工作的领导。提高政治站位，强化推进经济高质量发展的责任担当;转变思想观念，适应新时代经济高质量发展新要求;强化工作落实，提升推动经济高质量发展的本领和能力;切实转变作风，提高干部推动经济高质量发展的行动自觉，推动全县党风廉政环境持续向好。
乡镇经济工作会议领导讲话稿
今天，我们召开全乡经济工作会议，主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，安排部署年各项主要工作，下面，我重点讲三个方面的问题：
一、20xx年工作回顾。
20xx年，我乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工业兴乡，强力推进招商引资，扩展经济总量，提高发展质量，乡域经济及社会各项事业取得了长足进步，全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面，主要体现在以下几个方面：
（一）全乡经济发展速度加快，综合实力明显增强。
（二）经济发展环境不断优化，工业兴乡奋斗目标进展顺利。
全乡限额以上工业增加值完成xxx万元，增长xxx，规模以下工业增加值完成xxx万元，增长xxx％。个体工业增加值完成xxx万元，增长xxx％，民营企业入库税金完成xxx万元，完成xxx％，能源消耗降低了xx％。全年共策划、落实招商项目xx个，其中开工建设xx个，共签订协议资金xx亿元，落实到位资金xx亿元，被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
回顾一年来的工作，我们取得了显著成绩，这是县委、县政府正确领导，全乡上下团结一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真诚合作的结果。在这里，我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢！
二、工作中存在的问题和不足。
我们工作仍然存在一些问题和不足，主要表现是：
（一）思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧，滞后于经济发展的.要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固，缺乏干大事、创大业的勇气和决心，缺乏加快发展的强烈欲望。
（二）工业化水平低，工业总量小，对财政贡献大的企业少，带动农民增收的企业少。
2008年全乡发展的主要目标是：
全乡地区生产总值实现x亿元，比上年增长xx%。；财政收入实现xx万元以上，比上年增长xx%以上；农民人均纯收入达到xx元，比上年增长x%；招商引资完成x亿元以上。为全面完成今年的经济发展目标，我们要着重抓好以下个方面的工作。
一、以城东新区建设为平台，加大招商引资力度。
认真总结近年来招商引资工作经验，坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路，围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求，把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来，强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式，力争完成超亿元项目1个，3000万元以上项目3－5个，使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件，力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的xx园艺花盆厂和投资7000万元的xxx生产线项目在今年上半年开工建设。
乡镇经济工作会议上的讲话
今年，从国际国内形势看，经济发展面临的环境更严峻，不确定性更凸显，矛盾和问题更突出，全市上下既要正视困难挑战，更要保持定力、提振信心，清醒认识形势，主动把握机遇，知难而进、迎难而上。
一要科学把握“重要战略机遇期”的基本判断。在中央经济工作会议上，强调，“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”，阐述了重要战略机遇期的新，明确了坚定不移抓机遇、用机遇的工作要求。(稿子铺整理)经过40年改革开放的不懈拼搏，我国巨量的生产力、强大的市场力、喷薄的创新力，是“重要战略机遇期”这一基本判断的底气所在。在“东升西降”的世界大变局下，有强大的国力保障和经济转型升级的推动，新业态、新技术、新产品、新市场、新增长点不断涌现，中西部发展滞后地区实现追赶发展的基础和动力支撑是充足的。机遇在前，关键还是在于我们自身要打破惯性思维和路径依赖，创新作为、担当实干，才能抓住机遇，加快发展。
二要坚定不移地贯彻落实中央省委州委决策部署。近年来，党中央国务院对经济工作的领导更加坚强有力，对中西部地区、贫困地区的政策支持力度越来越大。党的报告强调，要“实施乡村振兴战略”，“实施区域协调发展战略”，“加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展”;刚刚召开的中央经济工作会议强调，“积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度”“较大幅度增加地方政府专项债券规模”和“实施更大规模的减税降费”;1月4日，中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率1个百分点，将释放资金约1.5万亿元;国家发改委等部委大力支持建设湘南湘西承接产业转移示范区;省委经济工作会议明确了“六个倾斜”的政策方向;省委实施张吉怀生态文化精品旅游经济带战略，等。这些发展战略和政策取向，在理念思路、政策预期等方面，都蕴含着吉首加快发展的充足动能。全市上下一定要坚决把思想和认识统一到中央省委州委的决策部署上来，精准研究政策，在确保政令畅通的同时，实现争资上项的更大突破。
三要不断凝聚激发自身特色优势。通过近年来的努力，吉首交通网络、城市品质、产业基础、园区平台等各方面发展条件越来越好，抓发展的能力水平不断提升，特别是随着高铁时代、航空时代的临近，吉首加快发展的动力更加强劲、内生活力更加充沛。今年，从几项主要经济指标上看，我市都要大大好于全国、省、州增长水平，经济发展可谓逆势上扬，呈现出提质向好的良好态势，州府的核心引领作用进一步加强。逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。要持续保持这样的好势头，全市上下必须坚持不懈为吉首“三个自信”添砖加瓦，坚定不移把“三个兴市”发展思路落到实处。
20xx年，是新中国成立70周年，是吉首巩固提升脱贫摘帽成果、建设更高水平小康关键之年。做好20xx年经济工作，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神，坚决落实中央、省委、州委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚持“三个兴市”发展思路，推进“四大工程”，聚焦“六个第一”，开展产业项目建设、脱贫成效提升、美丽湘西提升“三年活动”，全力保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
今年经济工作主要预期目标是：实现生产总值增10%以上、财政收入增长12%左右、固定资产投资增长12%左右、社会消费品零售总额增长10%以上;城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%以上;新增城镇就业人口2800—2900人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
今年经济形势复杂，矛盾突出，变数很多。中央、省里对经济增长实行区间管理，中央预计今年生产总值增长6.0%—6.5%，省里是7.5%—8.o%，均下调了0.5个百分点。州委确定全州经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，财政总收入增长10%左右。综合考虑近年来全市经济增长情况，特别是吉首作为州府城市，要更好地发挥州府核心引领作用，必须自加压力、主动作为、积极进取，因此，市委确定的几项主要经济指标，比国省州都要高一些，激励大家跳起来摘桃子，持续巩固吉首近年来良好的发展来势。全市上下要笃定发展目标，瞄准短板不足，精准施策加速加力，力争全年目标任务圆满完成。
乡镇经济工作会议上的讲话稿
同志们：
经镇党委政府研究，今天召开20**年经济工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实县委十七届六次全会精神，回顾总结我镇20**年工作，表彰先进典型，分析当前形势，科学规划今年的各项目标任务，动员全镇上下主动适应经济发展新常态，持续开创幸福新民建设新局面。
刚才，县委常委、县政府温县长代表县委政府作了重要讲话，为我们做好今年工作指明了前进方向、提供了重要遵循，大家要认真贯彻落实温县长的讲话精神，把我们各项工作提高到一个新的水平。会上，刘镇长代表党委政府作了非常好的报告，既全面总结了20**年工作，又科学部署了今年工作，这都是镇党委、政府经过反复讨论研究决定的。刘军、文海、少锋、海军分别作了专题发言，安排工作很到位、也很扎实，我完全同意。会上，镇里与各村(各单位)签订了责任书，对20**年度为全镇经济社会发展做出突出贡献的先进单位和个人进行了表彰。在此，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
下面，根据镇党委、政府研究的意见，我就做好新常态下经济工作讲四点意见。
一、充分肯定成绩，坚定发展信心，牢牢把握经济工作主动权。
20**年，对新民来讲是极不寻常的一年，我们既肩负着经济下行形势下的发展重任，又承受着民间借贷等不利因素带来的稳定压力。一年来，镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众，在危机中前进，在困境中奋起，在拼搏中突破，全镇经济发展、社会和谐，呈现出团结向上、蓬勃发展的生动局面，各方面发生了积极而深刻的变化。全年共完成现价总产值120.6亿元，税收完成4.39亿元(其中：国税2.69亿元、地税1.7亿元)，固定资产投资完成21.9亿元，农民人均纯收入达到20546元。先后荣获全国重点镇、全国社会主义新农村建设示范镇、全省模范人民调解委员会、全市城乡环卫一体化示范镇、全市“六五”普法中期先进单位和全县20**年度目标责任考核优秀乡镇，取得的成绩有目共睹。
一是工业经济稳步增长。全年全镇共生产原煤1203万吨、兰炭220万吨、金属镁15万吨、铁合金7.45万吨、电石25.5万吨、发电量104083万千瓦小时。与山东青岛捷能汽轮机厂达成4.2亿元合作意向。二是三农工作稳步发展。农村道路、安全饮水、电网改造、农田水利基本建设等基础实施不断加强。三是城镇建设迈上新台阶。我镇被国家住建部、发改委等七部委确定为国家级重点镇。四是民生工程顺利推进。卫生计生、教育、文化、社会保障等工作有序开展。五是生态环境不断改善。“五年植绿”大行动深入推进，村容村貌整治扎实开展，生态环境持续改善。六是干部作风有了明显转变。扎实开展了党的群众路线教育实践活动，通过教育培训、严格管理，广大干部的作风有了明显转变，“责任、激情、担当”正不断内化为新民的干部文化，涌现出了一大批有责任、敢担当，工作有激情的优秀干部。干群关系进一步密切，镇风、民风有了积极的变化。
这些深刻的变化和明显的成效，是在面对诸多困难和挑战的情况下取得的，成绩来之不易。回首过去的一年，让人心潮澎湃、百感交集。过去的一年，全镇广大干部群众手拉手、肩并肩，心往一处想，劲往一处使，“一家人、一条心、一个目标”的意识更加牢固，凝聚起了强大合力。在各项工作的推进中，在奋斗的历程中，包括在座的全镇广大党员干部，牺牲自我、任劳任怨、积极工作的奉献精神令人感动;广大群众自觉支持、拥护发展的大局意识令人感动。可以说，新民的进步和发展，是新民人共同奋斗、共同努力的结果。实践证明，新民是创业、兴业的好地方，新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此，我代表镇党委、政府向大家及广大干部群众致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
二、科学研判形势，抢抓发展机遇，积极引领经济发展新常态。
20**年，是我镇贯彻落实党的十八届三中、四中五中六中全会精神的重要一年，也是保持经济社会发展势头、实现提质增效的关键一年。中、省、市和我县全委会议对经济发展新常态做出了系统阐述和具体安排，认识新常态、适应新常态、引领新常态已经成为当前和今后一个时期我国经济发展的大气候。能不能在经济社会发展上实现稳中有进，能不能在重点工作推进上狠抓深化提升，能不能在破解发展难题上锐意攻坚进取，决定着我镇经济社会发展大局，决定着新民的前途和命运。因此，做好今年的经济工作，必须要时刻保持清醒头脑，科学研判形势，从新常态中寻找机遇。
(一)正视发展压力，保持清醒头脑。当前，宏观经济形势面临不少复杂性和不确定性因素，经济下行压力与产能相对过剩的矛盾继续加剧，经济发展与资源环境之间的矛盾仍然突出，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。从国内经济形势看，经过30多年发展，支撑经济高速增长的一些条件发生了变化，资源环境约束趋紧，外部需求趋弱，内需消费热点减弱，企业利润空间不断挤压、经营成本不断上升，经济发展中一些长期积累的矛盾凸显，很多原来在高速增长期被掩盖的风险开始逐步显现，再谋求原来两位数的增长速度已不现实，可以说，在未来相当长的一段时期，国内经济增速仍将放缓，生产总值稳定在7%左右的增长将成为常态。从我县经济形势看，府谷经济发展的优势力量，如煤炭、煤化工、房地产，自去年受价格持续下滑、供需不平衡等因素影响，市场不容乐观。支撑我县高速增长的优势产业受到影响，而替代的新兴产业尚未形成。今后全县发展受土地、环境、资本等要素制约将会越来越突出。从友邻乡镇发展看，各镇都在积极围绕自身优势做大产业文章，憋足干劲谋发展。例如：田家寨打造府谷西南重镇，推进城镇化建设的力度和气魄很大;庙沟门、大昌汉在完善城镇功能、提升城镇品位、聚集发展动力上比较突出;清水在项目建设上眼界和层次很高，引进了一批重点项目，有力促进了镇域经济发展。从我镇自身现状看，我们虽然取得了一些成绩，但面临不少的突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是产业结构失衡，“一煤独大”、“一产弱、二产粗、三产滞后”特征明显，经济增长过度依赖煤炭，资源利用效率低，镇域经济抗风险能力和可持续发展后劲不足;二是城镇化质量水平不高，功能还不够完善，我镇虽有府店一级公路贯穿东西，11个行政村和绝大多数自然村的通村水泥路已建成，但道路交通对城镇的辐射带动作用没有得到充分体现，区位优势没有充分发挥，与我们所处的地理位置不相适应;三是我们一方面任务特别重、工作难度相当大，另一方面受煤炭等亏损面影响，建设资金趋紧，包括去年实施的一系列民生项目和承担的县级工程，一般由镇财政先期垫资，造成财政紧张，资金压力较大。这些问题，要求我们必须客观审视，迎难而上，以科学的态度和钉钉子精神加以解决。
(二)认清发展机遇，树立发展信心。虽然我们面临着不少挑战，但总的来看，机遇与挑战同在，机遇大于挑战，我们要趋利避害，抢抓发展机遇。第一个是“重点镇”建设带来的机遇。这几年，中、省、市、县对重点镇建设的支持力度不断加强，优惠政策越来越多，投资力度越来越大。这一“国字号”荣誉所带来的人气、商气，必将进一步推动生产、经营、消费，成为全镇经济发展的强力引擎。第二个是近郊区位优势带来的机遇。新民区位优越明显，交通便利，人流、物流、信息流相对集中，近几年发展势头迅猛，发展基础十分稳固，原始积累较为雄厚，各项事业和条件趋于成熟完善，都为我们提供了得天独厚的条件。第三个是政策、人脉等外部环境带来的机遇。近年来，随着我镇经济社会的快速发展，镇域影响力逐步提升，愈加受到外界瞩目，各级领导悉数关注新民，社会各界对新民发展普遍认同和关心，再加上中央采取“简政放权”和“微观放活”措施，今年还将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，一系列国家和省的试点，将会有更多的政策支持，今后来自方方面面的政策、信息支持愈加强烈，发展具有较大的潜力。只要我们牢牢抓住各种机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，就一定能迎接新的发展曙光。
(三)把握趋势变化，明确发展导向。当前，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。做好新常态下的经济工作，要准确把握这“四个转向”的阶段性特征，密切联系新民实际，进一步明确发展导向。一是突出“民生”这个落脚点。近年来，我们按照县委、县政府推进“四转四升”、建设“一县三区”战略目标，全镇上下呈现出“基础稳固、实力强劲、民生改善”的良好态势。事实证明，“发展”始终是第一要务，“民生”始终是经济工作的落脚点。无论何时，都要把群众的利益放在第一位，坚持发展不动摇，想方设法推进发展、加速发展、突破发展。二是更加注重发展速度、质量、效益的协调统一。新常态不代表忽视发展速度，不唯gdp不等于不要gdp，适应新常态也不意味着换档减速、放慢脚步。新常态下，改变的是经济发展方式和经济结构，没有改变的是发展总体向好的基本面和大有作为的战略机遇期。虽然增长速度放慢了，但发展机会依然很多，我们要毫不放松地推进有质量、有效益、绿色健康可持续的速度，在做大总量中转调发展，在转调发展中提升质量效益，最终实现速度、质量、效益的协调统一。三是更加注重产业结构的优化升级。坚定不移地以经济建设为中心，把经济工作的着力点放在转方式、调结构上，按照“稳定优化一产、转型升级二产、提升扩展三产”的思路，增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，推动产业结构优化，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
三、准确把握重点，坚持真抓实干，开辟幸福新民建设新蓝图。
基于对发展形势的分析判断，20**年全镇经济工作的总体要求是：深入贯彻县委、县政府的各项决策部署，全面落实县委十七届六次全委会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以建设幸福新民为目标，主动适应经济发展新常态，全力推进转型升级和重点镇建设，加强民生保障，扎实推进法治政府建设，努力打造镇域经济发展的领头羊、小城镇建设的样板区、社会治理的典范镇。
主要预期目标为：全年实现现价总产值130亿元，同比增长8%;完成固定资产投资23.3亿元，同比增长3%;完成税收4.9亿元，同比增长12%;农民人均纯收入21000元，同比增长3%;人口自然增长率控制在6.5‰以内。
围绕全年目标任务，今年要着力抓好以下五个方面工作：
(一)更加注重转型升级，在推进新型工业化上狠下功夫。转型升级的核心是经济的转型升级。推动转型升级必须以府谷省级民营经济转型升级试验区建设为契机，提高经济发展的质量、水平和发展潜力。要加快促进煤炭、兰炭、电石、金属镁、硅铁等产业提质改造升级。转变发展方式，遵循煤炭产业向集约化发展、煤电产业向规模化发展、煤化工产业向高端化发展的方向，煤炭生产要用先进工艺装备和生产技术，提升开采的机械化、智能化、安全化水平，提高采掘率和利用率。煤化工产业要延伸产业链条，引导企业向煤化工下游的合成材料、精细化工、化学制品发展，提升附加值。要坚持创新驱动，引导重点民营企业和高校、科研院所建立校企合作，利用其资金、技术、管理、市场等优势，增强科技创新能力。一是狠抓项目质量提升。新常态下，必须树立集约发展理念，彻底摒弃过去“不管大项目、小项目，来了就是好项目”的观念，要立足我镇区位和新的功能定位，主动引进产能效益好、拉动能力强、税收贡献多的项目，重点培植形成大型仓储物流、机械产品制造、农副产品加工产品等基地建设，加快集群化发展步伐。二是全力提高项目招引和服务力度。灵活开展以产业招商、以商招商、节会招商、上门招商等方式，加强我镇推介力度。三是加快产业结构调整。经过多年的培植发展，我镇形成了煤炭、化工、电力、金属镁、兰炭等特色产业。但是，存在的一个突出问题就是不够精、不够强、不够专，缺乏“当家产业”。下一步，要按照优质高效的发展方向，依靠创新驱动力促进产业结构调整，加强技术创新、产品创新、市场创新，改进生产工艺和技术装备，由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变，进一步拉长产业链，提升附加值，实现提档升级、提质增效。四是实施“中小微企业成长计划”。认真落实各级关于扶持实体经济、小微企业发展的各项优惠政策，形成中小微企业竞相发展的局面，年内计划新发展民营企业5家，新发展个体工商户20家，有效应对煤炭市场低迷的困境，在攻坚克难、转型升级中实现“二次创业”，扩展经济发展空间、增强经济发展活力。
(二)更加注重品质提升，在推进新型城镇化上狠下功夫。新常态下，城镇化是稳增长、促发展的最大潜力，是转方式、调结构的重要引擎，带动作用尤其重要。我们要突出新型城镇化的主导地位，将城镇建设的重点放在强化基础、完善功能、聚集人气上来，坚持扩容与提质并重，注重外延扩张与内涵提升并举，全力推进全域城镇化战略。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇发展总体规划、城镇体系规划、控制性详细规划、生态环保规划等各类规划的编制和完善，形成一本规划一张蓝图，为新民赢得更大发展空间。二是有序推进城建项目。年内污水处理厂、农民体育活动中心2个续建项目要全部建成投用;开工建成钢架市场、防控视频系统、镇区入口门、重点镇地理标志等4个示范镇建设项目;完成镇区部分地段的改造和整治工程;力争启动集镇供热项目。三是提升城镇品质。在做好城乡环卫一体化提档升级和道路养护管理的基础上，深入开展“美丽乡村”创建，抓好府店路、新尧沟公路、人字型文明示范线建设。按照“统一规划、点线连接、齐抓共管、综合治理、重点开发”城镇建设思路，在全县率先建成文明线、产业线、小康线、生态线、平安线、和谐线，充分发挥示范带头作用。
(三)更加注重激发活力，在推进三产优质化上狠下功夫。随着重点镇建设的深入推进，新民服务业发展迎来了前所未有的机遇。我们可以发展面向中心镇区的休闲服务业，以及面向工业园区的生产性、生活性服务业，促进服务业与工业、农业融合互动发展，促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。今年要将服务业增加值占gdp的比重提高2个百分点，要抓好三个重点：一是积极发展商贸物流业。充分利用府店一级公路、大石一级公路、神府高速等得天独厚的区位交通优势，扩大批发市场，改造升级农贸市场，引进农资、农机、小商品专业批发市场，进一步繁荣商贸、搞活流通，扩大消费市场，从“拼资源、拼政策”向“拼服务、拼环境”转变，尽快形成一批新的消费增长点。二是大力发展乡村旅游。充分挖掘芦草畔、新尧、高寒岭等新农村特色优势，发挥规划引领作用，加大投入力度，积极适应休闲度假市场需求，推进配套设施建设，全面提升服务质量，让新农村焕发新活力。三是发展壮大文化产业。坚持经济文化一体化发展，加大对文化产业发展的扶持力度，努力将文化资源转化为经济优势。要依托镇羌古堡，大力发展文化产业，打造特色文化产品、文化品牌，增强文化软实力。
(四)更加注重农业改革，在推进农业现代化上狠下功夫。一要加快发展现代农业。立足土地资源，大力发展专业大户、家庭农场、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体，推进土地集中流转、土地全程托管、专业化订单服务、龙头加基地等四种规模经营，努力在设施农业、特色农业、观光农业上做出文章。二要提升现代农业经营水平。继续深化农村五项改革，重点抓好农村土地使用产权、宅基地、集体产权、集体经营性建设用地产权、新型农业经营体系五项改革，不断释放活力，促进农业农村经济快速发展。同时，坚持用现代先进适用的农业生产技术改造农业，不断提高水利化、机械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生，在增强农民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要以提高群众满意度为目标，坚持民生优先，把更多的财力和精力投入到民生事业，千方百计解决好事关群众切身利益的实际问题，让更多发展成果惠及于民。一是提高社会保障水平。着力完善社会保障体系，健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系，实现社会保障全覆盖，进一步发展社会福利和慈善事业，做好慈善募捐、慈善救助工作，增强弱势群体保障能力。二是统筹推进社会事业。优先发展教育，加大教育投入，不断完善学校建设，重点抓好常规管理，师资队伍建设，课堂教学改革，促进各类教育科学协调均衡发展。加快发展卫生事业，实施好镇卫生院、村级卫生室硬件提升工程，努力提高群众公共卫生服务能力和水平;继续健全完善计划生育长效管理机制，高质量完成计划生育各项责任目标，保持全县领先位次。三是全面加强生态文明建设。持续推进镇村环境卫生整治，完善垃圾收集清运保洁机制，进一步改善村容村貌，大力开展“美丽乡村”创建，着力打造美丽宜居、洁净卫生的镇村环境;大力实施文化惠民工程，提升村级文化阵地建设，积极推广广场舞，计划新建10个文化广场，配齐体育健身器材，实现村村有健身活动场所。四是深入推进“平安新民”建设。进一步强化企业主体和部门监管责任，深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管，确保全镇安全生产形势持续稳定;进一步健全群众诉求表达渠道，深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动，确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。年内我们要办好民生“十件事”：1、建成污水处理厂并投入运营。2、建成农民文体活动中心、老年大学新民分校。3、新建、改造15处人畜饮水工程。4、建成高寒岭新民区域2000亩生态长廊。5、实施行政村点亮工程，年内实现行政村所在地太阳能路灯村村通。6、安装集镇防控视频系统。7、稳步推进“文化七个一”工程。8、完成10公里乡村道路建设。9、完成新尧、陈庄、打井塔示范村建设。10、建成xx个卫生室，集镇供热、供气工程取得进展。
四、加强党的建设，转变工作作风，不断激发干事创业新活力。
创业充满艰辛，奋斗成就伟业。完成今年异常繁重的发展任务，关键在人，关键在于有一支“上下齐心、作风过硬”的干部队伍，关键在于加快推进工作落实。
(一)突出抓好领导班子和领导干部队伍自身建设，为全镇广大干部群众作表率、树榜样。领导班子和领导干部是否有凝聚力、战斗力和号召力，是新民各项工作能否顺利推进的关键。上行下效，榜样的力量是无穷的，领导带头就是最好的导向。只要坚持领导带头，一级带一级，一级抓一级，就一定能把各项要求层层落到实处。一是严格遵守领导干部《约法十条》。《约法十条》是领导班子和领导干部做出的庄严承诺。在这里，我代表领导班子和领导干部郑重承诺，在今后，我和班子成员一定以身作则，率先垂范，凡要求同志们做到的，我们首先做到，而且要做得更好一些;要求大家不做的，我们坚决不做，而且对自己要求更严一些。二是领导干部要敢于担当。没有敢于担当的双肩，是扛不住风雨的。在新常态下，工作任务重，面临矛盾多，如果我们领导干部在困难和矛盾面前不敢担当，不抓落实，而是上推下卸，那一切都是水中花、镜中月，我们在同志们面前也没有任何形象、任何威信可言。因此，我们面对各种矛盾和问题，要敢抓敢管，做到面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾难题敢于迎难而上，面对危险危机敢于挺身而上，面对失误差错要敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。三是领导干部要“一岗双责”抓党建。领导干部要在抓好分管工作的同时，按照“一岗双责”的要求，切实抓好分管单位的党建工作，真正做到“两手抓，两手都要硬。”
(二)加强以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设，不断提高基层党建作用发挥。针对新民镇镇大村多、村级党组织作用发挥不够、战斗力不强、基层基础工作薄弱的现实情况，要把以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设放在今年党建工作重中之重的位置。一是加强教育培训。以集中学习日和各种会议、培训为载体，采取走出去、请进来的方式，进一步加大对村干部的教育培训力度。二是加强考核管理。要强化对村级班子特别是村级“一把手”的考核管理，严格年度考核结果运用，进一步明确工作职责，健全《村干部绩效考核制度》，采取村干部实行季度考核、量化考核、年终考核相结合的管理模式，努力形成齐抓共管、协调联动的责任体系，着力造就一支素质优良、廉洁奉公的村级班子队伍。三要加强责任担当。村支部书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持“书记总抓、分工负责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。要确定年度工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等工作指标，引导广大支部书记做一名合格的、优秀的村支部书记。
(三)进一步加强机关干部队伍建设，打造钢铁队伍。过去一年的实践充分证明，我们新民镇的广大机关干部素质高、能力强，是有战斗力的。但我们也要清醒地看到，与今年我镇繁重的发展任务对机关干部提出的要求相比，与先进镇办相比，我们的机关干部队伍建设中还存在明显的不足和进一步发展的空间。如有的同志纪律观念差，自我要求不严，不能很好地遵守规章制度;有的责任心不够强，担当意识差，工作标准不高;有的得过且过，工作没有激情，等等。一是突出“严”字抓管理。优良的干部作风是管出来的，只有严格管理，才能打造出一支作风过硬、纪律严明的干部队伍。“严是爱、松是害”，严明的工作纪律是对干部最大的爱护。纪律出凝聚力、战斗力、生产力。没有纪律，就没有好的作风，就是一盘散沙，再好的工作思路、措施，也是难以取得实质性效果。我们将按照《规定》严管干部不动摇，绝不允许新民有游离在制度、纪律以外的特殊人。二是要进一步强化责任意识。工作意味着责任。没有做不好的工作，只有不负责的人。只要用心，有责任心，就能干好任何工作。人和人之间的差距，不是差在能力、水平上，而是差在责任意识上，责任永远胜于能力。一个有责任心的人，一个兢兢业业干工作的人，在社会上就会是一个正面的形象，是一个充满正能量的人，是一个人人愿与之交往的人。因此，我们要进一步强化责任意识，勇于担起自己肩头上沉甸甸的责任，尽职尽责的干好自己的本职工作，为新民建设贡献自己的一份力量。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。同志们，新常态赋予新使命，新使命激发新作为，20**年，让我们在县委、县政府的正确领导下，在全镇人民的鼎力支持下，拿出勇立潮头的信心、舍我其谁的担当、先行先试的勇气、干事创业的激情，努力开创实力、美丽、和谐的幸福新民建设新局面!
乡镇经济工作会议领导讲话稿
3月17日，贺州市八步区莲塘镇召开全镇经济工作会议，全面总结20xx年经济工作，认真部署20xx年经济工作目标任务。
20xx年，莲塘镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，强力推进经济工作各项任务的落实，全镇经济呈现出又好又快发展的良好态势。全年实现乡镇企业总收入180220万元，企业总产值155280万元，工业总产值114203元，分别同比增长22.4%、22.47%、22.3%;完成财政收入1228.7万元;农民人均纯收入3335元，增长在8%。
会议制定了20xx年经济工作总体思路，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的17大精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力转变经济发展方式，加快调整经济结构，大力推进工业化、城镇化、农业企业化和社会主义新农村建设，推动镇域经济又好又快发展。会议希望各部门要以科学发展观统领全局，切实创新工作方法，采取有效措施，为全镇经济和社会各项事业的全面发展做出贡献。
会上，镇村两级负责人还签订了20xx年目标管理责任书。
市委书记在年全市经济工作会议上的讲话稿
今年是党的二十大召开之年，是党和国家政治生活中的一件大事，做好今年经济工作，意义重大。
今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和xx届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察xx“4?27”重要讲话精神和对xx工作系列重要指示精神，大力弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，紧紧围绕“六新xx”目标任务，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，保持经济合理增速，保持社会大局稳定，在奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美xx篇章上取得新成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
做好今年经济工作，必须要做到七个“坚定不移”：
(一)坚定不移抓好农业产业化发展，扎实有效推进乡村振兴。我们过去是脱贫攻坚的“主战场”，现在是乡村振兴的“主阵地”，巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，实现乡村振兴任重道远。坚决防止耕地“非粮化”，加强耕地地力保护与提升，确保全年粮食产量达xxx万吨以上。要坚决守住防止返贫底线，保持主要帮扶政策总体稳定，加强返贫动态监测和帮扶，强化易地搬迁后续扶持，完善基础设施和公共服务体系，增强脱贫地区自我发展能力。推进产业振兴是乡村振兴最基础、最关键的任务。要全面提高农业“十大百万”产业效益和竞争力，加快提升农业产业化经营水平，做大做强肉牛(羊)、油茶、桑蚕等特色农业产业。大力发展休闲农业和乡村旅游产业，拓展农民增收空间，培育乡村发展新动能，逐步推进农村一二三产业融合发展。深入实施现代特色农业高质量发展“九大行动”，创建一批农业现代化示范区、现代农业产业园、特色农产品优势区和田园综合体，推动xx农业高新区建设，确保在xx月底前完成第一批田园综合体试点项目建设验收工作。
(二)坚定不移打好工业振兴攻坚战，巩固壮大实体经济。坚定不移实施工业强市战略，大力培植“工业树”，不断繁茂“产业林”，做大工业体量，发展新产业新业态新模式，年内要培育规模以上工业企业xx家，完成工业投资xxx亿元以上。全力做优传统产业。开展补链强链延链专项行动，实施“千企技改”工程，推动制糖、冶金、有色金属、化工、农林产、茧丝绸、油茶、酿酒等传统特色产业全产业链发展，加快迈向高端化、智能化、绿色化。其中，有色金属和茧丝绸产业产值要分别增长xx%和xx%以上。加快做强主导产业。全力创建金属新材料国家级军民融合产业试验区，重点推进xx公司高端金属深加工产业链、xx能源公司再生闭环产业链等建设，全面启动xx轻纺城建设，大力培育产业集群。
深入实施战略性新兴产业培育行动。培育壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、绿色环保等战略性新兴产业，推动人工智能技术与制造、能源、旅游、医疗、农业等重点行业的融合创新。积极推动园区提质发展。完善园区配套实施建设，加快园区体制机制改革，培育壮大一批主导产业突出、产业链配套、特色鲜明的产业园区，打造新经济集聚区和实施创新发展高地。积极培育自治区级特色园区、a类园区、循环经济产业园等，加快xx健康长寿生态食品产业园区建设，推进xx工业园区向千亿元级迈进。市级层面要加快组建经济技术开发区、xx高新技术开发区。
(三)坚定不移发展现代服务业，促进消费持续恢复。加快发展全域文化旅游，用好世界长寿之乡、刘三姐歌谣文化、丝绸文化三个世界级旅游ip，加快推进“一地一区两带”全域文化旅游发展，大力发展文化旅游和大健康产业，推进重点景区提档升级，打造国际宜居康养旅游胜地。加快推进xx康养综合体、中国东盟传统医学医药康养基地等一批重大康养文旅项目，年度完成投资x亿元。xx、xx和xx要加大国家全域旅游示范区创建力度，加强与xx荔波、xx国际旅游胜地等景区景点合作，精心打造文化品牌，培育精品旅游路线，实现旅游资源共享、经济效益共赢。在疫情可控的条件下，力争2022年全年国内游客人数达到xxxx万人次以上，旅游总消费达到xxx亿元以上。健全城乡流通体系，发挥国家电子商务进农村综合示范作用，充分挖掘县乡消费潜力。大力发展现代金融业，积极加强投融资平台建设，通过整合资源、盘活资产等方式实现国有资产在更大范围内的优化配置，在融资模式、融资结构、融资总量等方面实现新突破，为重点领域和重大项目建设提供资金保障。
(四)坚定不移推动项目扩大投资，深挖新型城镇化潜力。我们工业化城镇化仍在深入发展，交通、能源、水利、防灾减灾、新型基础设施等领域都有很大投资需求。努力形成大幅有效投资。加快推进在建工程，抓紧新开工一批成熟的项目，尽快形成实物工作量，同时滚动做好项目储备，适度超前布局基础设施建设，确保今年统筹推进自治区级和市级重大项目xxx个以上，完成投资xxx亿元以上。加大项目谋划力度。围绕中央预算内投资重点支持的教育、卫生、养老托育、文化旅游、民生等领域和专项，按要求编制三年滚动投资计划，全年谋划中央预算内投资项目xxx个以上，力争获得中央预算内投资额度x亿元以上。加快交通强市建设。适度超前开展基础设施投资，持续推进“五网”建设，重点推进xx高铁、xx铁路复线、xx至xx高速公路、xx河航道、通用机场、xx高铁站等重点项目建设。2022年，全市交通基础设施建设力争完成投资xxx亿元，其中，公路建设力争完成投资xxx亿元以上，铁路建设力争完成投资xx亿元。加快建设5g、云网融合、数据中心、政务网络、工业互联网等信息基础设施，积极融入新一代信息网。
推进新型城镇化发展。全面加强县城各项基础设施建设，大力提升县城公共设施和服务能力。加快实施xx个城镇老旧小区改造项目，推进百镇建设示范工程建设，打造多组团集聚发展格局。积极推动xx区xx特色小镇、xx县xx镇、xx县xx镇、xx县xx镇、xx县数字健康小镇等特色小镇培育发展工作。推动xx同城化发展。持续发力推进“两区一廊”建设，加快推动xx城区城市更新和xx建成区提升改造，促进两城区同城化发展，不断增强城区辐射带动能力。加快xx新区建设步伐，加快建设xx大道、安置小区、xx学院新校区、xxx文化生态片区等项目，高水平办好园林园艺博览会。推动xxx区域一体化发展。充分发挥政府投入资金的导向作用和市场配置资源的促进作用，把碎片化的资金聚零为整，用到发展最需要的领域，推进xxx区域一体化取得实质性成效。
(五)坚定不移深化改革扩大开放，更大激发发展活力。深化重点领域改革。深入推进要素配置、市场开发、市场监管等方面改革，打通生产、分配、流通、消费各环节的堵点和梗阻。深化“互联网+政府服务”，推动乡镇一枚印章管审批改革，帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困，推动民营经济健康发展。积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，提高市场化融资能力。逐步推广“五位一体”农村信用体系，建立健全覆盖全部乡村治理主体的信用指标体系。坚定不移扩大开放合作。高水平建设西部陆海新通道重要节点城市，加快xx陆港保税物流园等项目建设，深化与xx等地合作，促进通道与区域经济融合发展。主动参与中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会，积极参与面向东盟的金融开放门户建设和中国—东盟信息港建设，推动各类开放平台联动发展。以《区域全面经济伙伴关系协定》生效为契机，持续深化与东盟开放合作对接rcep实施，主动聚焦我市与rcep成员国在有色金属、茧丝绸等优势产业链上的深化合作，多措并举稳外资稳外贸，切实帮助企业稳住出口订单、拓展出口渠道。加快“xx试验区”建设，推动xx试验区建设成为对接粤港澳大湾区的示范基地。
(六)坚定不移改善生态环境，建设绿色发展先行试验区。守护好、提升好、运用好生态优势，推进生态产业化和产业生态化，全力打造绿色发展的xx样板。筑牢绿色发展屏障。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续抓好中央和自治区生态环境保护督察反馈问题整改，强化生态环境综合治理。有序推进绿色低碳循环发展。严控高耗能高排放项目上马，越是面临困难挑战，越要向绿色转型要出路、向生态产业要动力，推动工业、农业、服务业绿色低碳发展，壮大绿色环保产业，建设绿色园区、绿色工厂。积极探索多元化生态产品价值实现路径。创新“生态+”发展模式，推动旅游、康养、文化和现代特色农业深度融合。立足我市丰富的自然资源，加强我市特色生态产品公用品牌、生态标识培育和保护，开展“双碳”试点和生态产品价值实现机制试点，创新完善绿色金融政策和要素交易市场，在“绿水青山”中铸就“金山银山”。
(七)坚定不移守住民生保障底线，切实保障和改善民生。这是党和政府应尽之责，也是促进共同富裕的应有之义。促进教育公平和质量提升。现在义务教育的短板依然较多，尤其是xxx区和xx区教育资源紧缺、教师队伍不足、“大班额”现象突出。要加快实施教育攻坚三年行动计划，优化教育支持结构，逐步增加义务教育经费投入和学位供给，推动义务教育优质均衡发展。强化民生兜底保障。坚持就业优先，拓宽就业渠道、提高就业质量，确保城镇登记失业率控制在x.x%以内。完善城乡居民医疗、养老保险制度，稳步扩大社会保险覆盖面。坚持“房住不炒”，加快发展保障性租赁住房，保障群众基本住房需求。提升基本医疗卫生服务保障水平。健全常态化疫情防控机制，坚决筑牢“外防输入、内防返弹”的坚固防线。进一步加强公共卫生防控救治能力建设，推动优质资源扩容下沉，补齐公共卫生领域突出短板。深化平安xx建设。压实地方党政责任、部门责任，全面排查整治政治、经济、社会等领域风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行“综治中心+网格化+智能化”社会治理模式，进一步提升社会治安防控能力。持续开展平安创建活动，严厉打击各类违法犯罪活动，严防重特大安全事故和个人极端事件发生，织密全方位立体化公共安全网。
乡镇经济工作会议领导讲话稿
同志们，今天我讲的经济工作的内容主要有以下三部分：
二是通报各村上半年争取无偿资金和办实事工作情况。
三是布置下半年全乡经济工作。
7月26日至7月30日全县召开了经济工作会议，这次会议是分三部分召开的：先是利用两天的时间，县委、县政府组织四套班子主要领导和各乡镇的书记、乡镇长以及七个职能部门的主要领导赴任丘、黄骅等地参观学习;参观学习后各乡镇、各相关部门又利用两天的时间进行总结、对照、反思;30日上午各乡镇党委书记、七个职能部门主要领导交流了学习参观体会，下午毛县长、宋书记分别就经济工作讲了重要意见。应该说，这次经济工作会议很及时、很必要。及时在：从全年看，正值时间过半，是冲刺全年目标，中途加速的重要阶段。必要在：全县上半年经历了特殊时期的考验，tdi事故的善后处理冲击了全县的经济发展，要实现沧县经济的大发展，快发展必须要进一步统一思想、理清思路。
客观地讲，通过参观学习，给人们最直观的感受就是震撼、震动、震惊，高站位、快起步的渤海新区;大园区、大手笔、中国管道设备制造基地盐山县;铝型材、石化生产两大基地领跑经济快速发展的任丘市，这些地区的发展速度给了沧县干部群众巨大的压力。
这次全县经济工作的中心目的就是：围绕埋头苦干的总要求，激发干大事、创大业的激情，增强上大项目、建大园区的动力，释放育大产业、搞大基地的潜能，在全县上下掀起大发展快发展的新高潮。
对照我们高川乡的经济工作和项目建设，我们感觉自身的压力更大，高川乡最怵头、最脸红的就是汇报经济工作、汇报项目建设。当然，高川乡是农业乡镇、是小枣生产专业乡镇，没有工业基础，历史上经济基础比较薄弱、地理位置比较偏僻、交通条件不够发达、建设用地预留的少，这些客观条件上级领导和大家都比较认同，但是这种认同不能成为我们经济发展慢的借口。从主观上讲，在经济发展上，我们的思想还不够解放，创新意识还不够强。虽然近几年党委、政府一直在倡导创业意识、发展意识并为此做了不少工作，但最终的结果成效不是非常明显。我们至今没有固定资产超千万元的'项目，即使超500万元的也不过几家;至今没有小枣产业龙头项目;瑞通公司的闲置资产至今没有完全利用好;财政收入至今没有突破500万元，还属财政补贴乡镇。在项目建设上我们还是法少、劲小;盘活存量土地文章做得不够;向上级争跑土地规模不够;用灵活的方法解决农民手中的土地问题文章做得不够。在协调与上级部门关系上存在还不会协调、不敢协调的问题。在项目上，我们觉得跑劲小、粘劲小，没有一跑到底，粘上不散的务实精神;招商引资的能力显得很不够，对外开放的意识不够强烈;培育小枣大产业的协调联动能力弱小。在帮助企业搞联合、闯市场上虽然也做了不少工作，但至今没有形成小枣产业的有效联合体，小枣产业仍然处于松散型的、弱小型的、没有市场竞争力的状态。
二、上半年各村在加强在外工作人员的联系，争取无偿资金和办实事方面的工作情况。
截止到7月底，已有全乡8个村完成道路修整2780米(后村50米、蒲洼500米、东贺楼300米、蒲码头300米、西卢1000米、西坦100米、高屯230米、苗屯300米)，已有2个村新打机井2眼(前华、西芮屯)，铺设地下管道2600米(西芮屯2100米、高屯500米)，已有7个村完成了对7眼机井的修复(邢村、蒲洼、后华、蒲码头、东坦、北坦、邢屯)，高川村完成了项目校建设。后华村完成了两室建设。在上述工作中，全乡12个村共争取无偿资金72.4万元(高川20万元、南北村4万元、邢村1万元、蒲洼2.8万元、后华2万元、前华3万元、西芮屯3万元、东贺楼2万元、王码头6000元、西卢2万元、小留30万元、高屯2万元)。
上半年，大部分村在加强在外工作人员联系，争取无偿资金和办实事方面都表现得非常积极主动，象韩码头、邢村、东贺楼、苗屯、南北村等，在他们身上看出了身为村干部关心群众疾苦、关心群众生活的热情。
但少数村干部在这方面的工作中热情不高、主动性不够，存在着为难怵头情绪，缺乏对对群众的责任感和敬业精神，希望这少部分村的村干部下半年要拿出时间和精力，拿出饱满的热情，拿出好的办法做好这方面的工作，值得注意的是各村如果在省市发改委、财政部门、交通部门、水利部门、电力部门、教育部门等有关系的，现在应尽快的积极着手联系，的项目和资金现在应马上运作，不要把机会耽误过去。
1、进一步树立大开放、招大商意识。下半年，各村要进一步加强与在外人员的联系，用亲情、乡情感动他们，用公道、公平、干事的作风感染他们为家乡献策献力，牵线搭桥，招商引资，兴办公益事业，党委、政府的主要领导将用更多的精力、更多的时间和你们一起走出去，下半年各村一定要完成年终下达的争取无偿资金的目标。
2、在项目建设上力争突破。利用廊泊路东侧工业小区内的90亩建设用地，引上一至两个超千万元的产业化龙头项目;原瑞通公司将在8月底破产结束，县电力局收购该公司取得土地证后，年内力争引上一个投资千万元以上的工业项目。同时，力争年内促成多家枣制品企业与外部企业合作。
3、在园区建设上力争突破。抓好砖厂工业小区的规划建设，目前已完成小区现状图和规划图，正在多方筹集资金，对小区内的170亩完整土地和80亩坑洼地进行平整开发，争取年内施工建设，达到“四通一平”(水、电、路、讯和场地平整)的建设标准。
4、在整合资源上争取突破。按照“一乡一业”、“一村一品”的特色农业发展新格局的要求，大力发展朴寺村有机食品生产，指导帮助朴寺村与北京鸿基公司加强合作，抓好60亩有机食品基地建设，争取奥运会前取得有机食品转换认证，争创农业精品产品。通过召开座谈会、项目推介会、外出参观考察等方式，促使枣产品加工企业的厂长经理，开扩视野，开拓思路，主动与外界接触，与先进企业、优质项目对接;对生产规模小、产品质量差、产品前景暗淡的企业进行嫁接改造，全面促进枣产业提质升级，打造小枣产业化生产基地。
乡镇人口普查会议上的讲话稿
同志们：
大家好！
从7月12日开始的为期五天的区第六次人口普查综合试点工作马上就要结束了。刚才区人普办调查业务组组长应再福从技术层面对试点进行了全面的总结。在这短短的时间里，参加综合试点的同志们经过艰苦奋战，克服了时间紧、任务重、天气热等诸多困难，精心组织、统筹安排、周密计划，各项试点工作进展顺利，圆满完成了人口普查区级综合试点任务，达到了演练重要过程、检验实施方案、探索工作方法、锻炼普查队伍和积累工作经验的目的。借此我代表区人普办向为这次综合试点工作做出积极贡献，辛勤付出汗水的全体人员表示衷心的感谢，谢谢你们。
下面，我就这次综合试点情况和下一阶段工作安排，讲几点意见。
本次综合试点模拟机构成立、宣传动员、清查摸底、业务培训、普查登记填表和审核、质量抽查、试点总结等七个环节，完成了试点区域545户人口的调查登记工作，达到了预期目标，取得圆满成功。这为全区人口普查的正式开展积累了宝贵经验。主要收获有以下几个方面：
这次综合试点是全方位、全系统地模拟演练的过程，各级领导高度重视。市人普办副主任张旭峰参与了区级综合试点并就人口普查工作开展进行了指导；区副区长屠国富亲自为试点工作作了重要讲话，对我们全体普查员提了要求；街道林生健副书记也就此次试点工作作了发言，为我们此次试点的顺利开展提供了组织保障；街道人普办王官忠主任忙前忙后为我们提供了后勤保障。此外，我们成立了区级人普综合试点领导小组及办公室，负责组织协调试点工作，明确了试点办公室内设工作组的责任分工，实行层层负责制，做到分工明确。为保证入户调查有条不紊进行，根据工作量和工作难度划分了21个调查组，模拟21个小区，实行组长负责制，分组调查，共同协商解决试点中的难点问题。
在前期准备过程中，利用各种方式开展宣传发动，让调查对象了解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣传图标、《致被调查户的一封信》共计700多份，提前在试点区域内进行张贴和发放宣传。二是在试点期间，街道人普办组织人员在试点区域悬挂40条横幅和60多条标语，并出动宣传车播放人口普查知识，进一步扩大了综合试点的影响力和宣传面。三是在整个试点之前，我们通过农民信箱向全区37740户群众告知了试点信息，并借此了宣传我们的人口普查工作。四是在试点期间我们还组织协调了电视台、今日等多家新闻媒体对综合试点进行了跟踪报道，宣传人口普查的重要意义和综合试点的必要性。
这次试点授课时间不长，但担任授课的应再福、辛峰、罗景文、喻俊杰等同志自参加市级试点、省级培训后，就依据区实际情况穿插了生动形象的实例准备培训课件，并在区人普办内部进行多次试讲，应该说这次业务培训具有较强的针对性与可操作性。所有参加培训的人员都能认真听课、勤做笔记、积极思考，善于发现问题、提出问题、体现了良好的肯学习、肯钻研的良好精神风貌。整个培训工作取得了较好的效果，进一步提高了业务水平。
我们要求区人普办和各镇、街道人普办的业务骨干全程参与划区绘图、清查摸底、入户登记等环节的工作任务，尽可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。虽然综合试点正值夏热酷暑，工作非常辛苦。但参会代表都很珍惜这次难得的机会，紧紧抓住短短几天的试点时间，以饱满的工作热情，全身心地投入到试点工作的每一个步骤、每一个环节、每一项工作中去。这种对人口普查高度负责的态度和乐于奉献的精神，也是我们搞好综合试点的宝贵财富。
本次试点过程中也发现了不少问题，如试点地区人员分布状况复杂，出现了流动人口、集体户口、人户不一致等情况。
一是小区划分时不够细致。我们当时考虑是每个小区大概在25户到30户之间的，但是实际上很多小组超过了这个数量，有的甚至达到了50多户，这个也给我们敲响了警钟，我们前期在小区划分的时候，没有考虑这么多，小区的划分还有带着主观性，从这次试点的情况来看，大家要回去对于辖区内的小区划分要重新有个认识，小区是不是划得太大，这个大不是指地域大，而是指人员的数量太多，是不是很复杂，特别是外来人口的集聚地等等，都需要去排摸。
二是调查对象也有不配合。尽管大部分调查对象还是不错的。但有些调查户理解能力和认知能力还没有达到我们表格的要求，出现报表填报时的难度。这种现象在我们以后普查全面铺开的时候还会很明显，大家要做好心理准备。
三是培训方式还有待于进一步改善。尽管我们的讲师团之前在办公室进行了试讲，各位老师之间还进行了沟通。但是，在培训过程中还是会出现由于理解偏差出现的一些不同的想法，看法。所以说沟通很重要。
四是小区基础资料的掌握需要进一步完善。比如说是户籍人口，流动人口、死亡人口、出生人口等等情况的基本掌握，尽管前期人峰社区给我们提供了很大的便利，但是在实际的操作过程中还是存在着数据不够用的问题，这就需要我们下阶段进一步挖掘基础资料。
五是调查表的质量问题。我们这次试点一直强调不求完美，而是想通过试点对我们的以后的工作步骤做一个展示和明确，让大家在以后的组织过程中做到心中有数，方便大家在各自乡镇的工作指导。因为各位是各镇抽调过来的精英，报表的质量相对来说还是不错的，但是让村居调查员做得报表质量规范与否是很让人担忧的。
对于做好人普工作我觉得我们要用三个词来形容他：快乐、责任、科学。快乐，指的是做人普工作要快乐。在座各位很多人一开始知道要做这项工作，很多人心里有想法，不愿意做，工作平白无故多了一份，现在是工作做得越多，压力越大，事情做砸掉的可能性也越大，收到上级领导批评的可能性也很大，基于这种风险，大家思想上还是有包袱的。那么我觉得从今天开始，我们都要甩开这个包袱。责任，我一直觉得一个人只要有责任心就可以弥补很多的缺点，责任心会让我们思考很多东西，会让我们对自己的工作很喜爱，会让我们静下心来做事情。科学，科学是我们这次人普工作的一个原则，我们不能力求面面俱到，要有所为有所不为。哪个方面需要我们花精力去钻研的，哪些需要下功夫做的，这需要在座的各位进行总结和思考，我们要打有准备的仗，不能盲目行事。
这次综合试点的结束，表明人口普查工作即将全面开展，也已经进入到关键的组织实施阶段。因此，我们必须抓重点、抓难点、抓薄弱环节，取得实效。
一要学习上级的文件。前期我们根据省市的普查方案有发了很多的相关文件，有普查工作方案，宣传方案、普查工作进度表等等文件。这些文件为我们的普查有指导性和方向的作用，是我们工作的拐杖，各镇街道的'人普办要组织人员进行这些文件的学习。二是要搞懂我们试点中的各个环节的流程。三是要学习普查需要的各种报表填写。特别是清查摸底表格、短表、长表等表格里面的各个指标的设置，特别要熟悉那些遇有逻辑关系的指标。各镇街道人普办一定要掌握好哪个指标是重要的，有的放矢。
从目前来看，各镇（街道）关于人普的宣传工作做得步调不一，有些镇（街道）做得不错，这个还涉及到信息报送的问题，信息报送不够及时，即使你们做了，我们也不清楚，可能你们已经做了大量的工作，我们现在有自己的人普网站，还有自己的qq群，还有人普简报等等，你们可以通过这些平台来展示你们镇街道的人普风采，这样我们也有了报送的基础资料。同时，我们更需要做一些实实在在的事情，让人普工作得到群众的理解、支持、配合。那么各镇街道要各显神通进行人普宣传，大型的广告牌、宣传车、板报、标语横幅，广播等传统的宣传工具要一应俱上，还可以利用妇女、老年人、青年、学生等群体进行宣传。
各镇街道结合试点工作考虑怎么抓培训，要的什么样的培训效果做好，特别是针对我们现在的普查员的现状。
基础资料现在收集的越详细，以后就越方便，底数搞清楚了我们才更加便利的开展人普工作，其中包括户籍人口、流动人口、死亡人口、出生人口。
我们全区目前有普查指导员394个，普查员1800人，按照市里的计算标准户籍人口加上流动人口加上户籍人口在全区范围内的流动，起码要登记80万人的计算的话，那么我们还需要普查员至少是800个。当然，我们也不能完全按照他们的计算方式做，不过这也是一个参考，你们也要测算一下，做到心中有数。另外在补选小区普查员的时候，要考虑素质的问题，要尽量在退休的干部、老师、年轻待业在家的大学生、计生专干、流管员等当中选。接下来公安要搞户口整顿，按照今年的政策，户口整顿员就是普查员的一部分。
普查小区的划分的问题，区人普办将各位的小区图和村图会返还给各镇街道，各位可以着手做小区图的完善，一是重新审视一下你们的编号，编号有没有严格按照从西北角开始从001小区以顺时针的方式划同心圆的来排列；二是你们的小区图上建筑物是不是有变化，道路是不是有变化，都要进行检查，如有变化，要补上。
普查数据质量是衡量普查成败的生命线。那么，如何保证数据质量？其实最有效的办法就是建立普查数据质量目标管理体制。在普查队伍建设方面，严格实行工作目标和岗位责任制，提高普查人员的责任心；在业务培训方面，强化培训质量考核制，把业务差错消除在发生之前；在调查登记方面，要建立数据质量责任追究制，坚决杜绝弄虚作假。
同志们，五天的时间即将过去了，普查试点工作的帷幕已经拉下，全面普查工作的幕布徐徐拉开，我们今后的工作任务还相当艰巨，我们应当以本次试点为起点，齐心协力、脚踏实地，高质量地完成第六次人口普查任务，向区委、区政府及全区人民交出一份满意的答卷。
最后，再次对街道和人峰社区的领导对区级试点工作的支持表示诚挚感谢！对参加试点人普业务人员在试点中的辛勤付出表示感谢！
谢谢大家！
在乡镇年农业和农村经济工作会议上讲话
3月5日，柳湖镇召开2021年经济工作会暨农业农村工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央和省市区经济工作会议精神，回顾总结了“十三五”时期和2020年全镇工作，安排部署了“十四五”和2021年各项重点工作。
会议指出,“十三五”时期，是柳湖镇经济社会发展任务繁重、充满挑战、极不平凡的时期，也是全镇各项事业发展形势最好、面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。五年来，面对多种自然灾害造成的影响和国际金融危机带来的冲击，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕脱贫攻坚、产业发展等六个方面，务实苦干，奋力拼搏，圆满完成了“十三五”各项目标任务，取得了发展方向更加明确、产业开发强势突破、发展后劲显著增强、和谐社会建设加快推进、干事创业氛围日益浓厚的喜人成绩。刚刚过去的2020年，是全镇经济社会发展夯实基础、积蓄后劲、蓄势突破、取得重大进展的一年。一年来，全镇上下按照“党建统领、综治护航、产业支撑、基础先行、民生为本、文旅融合、城乡一体”的主线，采取一系列新的举措，创业实干打硬仗，全镇经济社会发展呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势，实现了“十三五”发展的圆满收官。
会议指出，回顾柳湖镇的发展变化，这来之不易的良好局面，主要是柳湖镇强化了项目建设这一抓手，坚持了典型带动这一方法，树立了规划先行这一理念，突出了机制创新这一关键，加强了作风建设这一保证。今后全镇上下要紧盯核心讲政治、深学笃行提能力、履职尽责强担当、持之以恒转作风、健全机制促规范、明确导向抓落实，以全局大局之识、统筹兼顾之谋、科学应对之法推进经济社会发展，牢牢掌握经济工作的主动权。
会议强调，2021年是“十四五”规划开局之年，是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是中国共产党建党100周年，更是推动经济社会高质量发展的关键之年。全镇要牢牢把握稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，主动融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，聚焦“发力高质量、提升首位度”，认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署，以“党建统领、综治护航、产业支撑、基础先行、民生为本、文旅融合、城乡一体”为主线，立足“两区一带”这一规划，培育四大典型，实施六项重点工作，措办八件民生实事。解放思想、改革创新，加快发展、追赶超越，推动全镇经济社会持续健康发展，巩固提升小康社会成果，不断夯实高质量发展基础，服务中心城市发展，服务全区经济社会发展，为打造“两区一带”、柳湖人民过上更加幸福美好的生活而努力奋斗！确保“十四五”规划谋好篇、开好局、起好步！以优异成绩庆祝建党100周年！
会议强调，2021年全镇必须“紧扣一个目标”，即：全镇农村经济生产总值增长7%，达到23.76亿元，固定资产投资增长8%，达到18.91亿元，农村居民人均可支配收入增长9%，达到1.79万元，城乡居民基本养老保险参保率达到95%，基本医疗保险参保率达到98%，单位生产总值能耗和主要污染物排放达到省、市、区控制目标。“打好两场战役”，一是乡村振兴持久战。要编好一张规划蓝图、打通一条富民道路、建立一个产业组织，打造2个振兴示范村，培育5个领跑典型。二是新一轮棚户区拆迁改造攻坚战。要持续抓好人居环境整治和背街小巷整治，建好3个安置区、实施3个拆迁改造片区清零。“抓好六项重点工作”，一要强管理、增效益，以产业开发推进高质量发展；二要引项目、扩投资，以项目建设支撑高质量发展；三要激活力、拓市场，以文旅产业助力高质量发展；四要惠民生、办实事，以民生保障促进高质量发展；五要抓稳定、保平安，以总体安全护航高质量发展；六要强引领、聚合力，以党的建设引领高质量发展。
会议号召，全镇上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府的坚强领导下，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，汇聚起攻城拔寨的磅礴力量，以排滩除礁、乘风破浪的创劲，以只争朝夕、不负韶华的拼劲，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，对标领跑、笃定前行，奋楫破浪、扬帆远航，以优异成绩庆祝建党100周年！
会议还传达学习了中央、省、市、区委经济工作会议暨农业农村工作会议精神；兑现了2020年度经济社会发展目标责任考核结果，表彰奖励了2020年度各类先进；签订了2021年经济社会发展目标管理责任书。
柳湖镇党政领导班子全体成员及科级以上干部、各办公室（中心）主任、各村党组织书记、各驻镇站所负责人、各村委会主任、文书、机关干部共计120余人参加了会议。
在乡镇年农业和农村经济工作会议上讲话
同志们：
刚才，市人大常委会副主任、县委书记秦立军同志站在全局的高度，对贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，做好今年工作提出了明确要求，各级各部门一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、认清形势，抢抓机遇，树立高质量发展的信心决心。
(一)客观总结成绩，提振发展信心。2020年是极不平凡、极为不易的一年。在上级党委、政府和县委的坚强领导下，全县上下坚定信念攻坚克难，咬紧牙关奋力前行，打好打赢了新冠疫情防控这场“硬仗”，全面完成了“六稳六保”目标任务，“十三五”规划和全面建成小康顺利收官。
经济发展在疫情防控中平稳有序。疫情防控取得重大成果，2例输入性病例快速治愈，无二代病例发生，连续12个月无新增。经济发展平稳运行，9个主要经济指标增速进入全市前六,10个指标增速高于全市水平。完成地区生产总值116.41亿元，同比增长2.7%；财政总收入7.13亿元，其中地方一般公共预算收入4.83亿元，非税占比缩小到40%；城乡居民人均可支配收入18129元，增长6.5%；实际利用外资4079万美元,增长19.5%；存款余额199亿元，贷款余额110亿元，分别增长6.7%、16.3%。争取中央、省级资金6.36亿元，实施市重点项目21个、县重点项目38个。
“三大攻坚”在持续发力中决战决胜。脱贫攻坚战取得决定性胜利，剩余1283户3207人全部脱贫，“百里脐橙连崀山”写入省政府工作报告，入选《全国产业扶贫100例优秀案例》，脱贫攻坚、电商扶贫工作再次荣获全省先进。污染防治成果显著，生态保护修复启动实施，三个片区锑污染风险管控项目完成治理；“蓝天”“净土”和“碧水”三大保卫战成效明显，空气质量优良率达94.8%，地表水、集中式饮用水水源地水质达标率100%，新寨河、紫溪河入选“全省美丽河流”;“河长制”工作经验被省市推介，小水电清理整改工作全面完成；上级环保督察及“回头看”反馈问题交办件全部整改销号，成功创建国家生态文明建设示范县。债务风险防范成效突出，政府隐性债务化解任务超额完成，政府性债务风险处在安全线范围内。
产业发展在攻坚克难中稳妥推进。工业经济稳步复苏，成功引进中正科技、光正实业、韵隆电子等行业龙头、高新技术企业，成功签约五金产品研发与自动化智能制造等4个承接产业转移项目；湘成玻璃一期、利平门窗一期进入试生产，烨翔电子开工建设；实现规模工业增加值20.14亿元，工业税收9421万元。农业现代化有力推进，“六大强农”行动工作获全市先进，列入湖南省果园田土宜机化改造试点作业补贴项目县、畜禽粪污资源化利用整县推进示范县和农产品仓储保鲜冷链设施建设试点县，双季稻恢复工程经验被全省推介；崀山脐橙获得中国中部知名农产品品牌、湖南省首批“一县一特”农产品优秀品牌、首届湖南气候好产品等荣誉称号，列入湖南柑橘优势特色产业集群；黄龙镇列入国家农业产业强镇示范建设名单，博落回获国家农产品地理标志登记，麻林乡获评“中国楠竹之乡”。全域旅游提质增效，成功举办崀山申遗成功十周年、第六届崀山脐橙文化旅游节等系列活动，崀山镇成功列入湖南省十大特色文旅小镇，石田村入选全国乡村旅游重点村。
基础条件在统筹实施中持续改善。交通建设强力推进，白新高速、永新高速开工建设，新新高速即将动工，兴永郴赣铁路、崀山通用机场项目取得新进展，对外连接通道进一步打开；累计完成农村公路巩固提升、自然村通水泥(沥青)路、窄改宽、安防工程387.5公里，思源学校周边道路竣工，新一中周边道路、园艺南路与广场中路建成通车，城乡路网日趋完善。人居环境明显改善，县城建成区扩大到12.45平方公里，城镇化率达到45.62%，城镇建成区绿化覆盖率达46%以上；夫夷、白沙、观瀑公租房主体完工，城西城北片区棚户区改造二期、县城棚户区改造综合整治、7个立体式智能停车场建设相继完成，新建和改造农贸市场4个；实施美丽乡村建设项目74个，改造农村户用厕所3000余座；崀山镇成功创建省级卫生乡镇。
民生福祉在倾力奋进中稳步提升。社会民生保障有力，新增城镇就业3572人、农村劳动力转移就业4235人，零就业家庭实现动态清零；实施全民参保、社会救助兜底保障，农村低保救助、残疾人“两项补贴”完成提标，城乡低保应保尽保。教育短板不断补齐，小学、初中入学率、巩固率均达100%，消除义务教育大班额252个、高中大班额及超大班额53个。卫健服务水平不断提高，县人民医院和县中医医院通过二级甲等医院综合评审，县妇幼保健计划生育服务中心创建成二级医疗机构。文体事业繁荣发展，“岩鹰拳”成功申报国家级非物质文化遗产，肖慧颖获得全国女子举重锦标赛第三名。社会大局平安稳定，综治民调获全市第二，获得省“平安县”称号，麻林乡获全省民族团结示范乡；防汛救灾工作获全省先进，安全生产和消防工作获全省优秀。
各项改革在强力推进中焕发活力。“放管服”改革不断深化，“一件事一次办”改革事项落地实施，投资近亿元的市民服务中心投入使用；商事制度改革激发市场活力，市场主体新增3367户、总量达到22068户；国土空间规划全面启动，集体产权制度改革有效推进，存量闲置土地、批而未供土地、违法用地“三清零”工作如期完成；电子商务交易额达13亿元，电子商务进农村综合示范县创建经验在全国推介；积极探索乡村振兴基层治理创新，清江桥乡“桃花模式”在全省推介，桃花村获评全国文明村。
(二)正视问题不足，全力应对挑战。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县经济社会发展仍存在一些问题和不足。一是发展不充分的问题依然突出。经济总量规模全市靠后，人均gdp不足2万元，分别只有全国的27.5%、全省的32.8%、全市的64.3%，县域经济实力相对较弱。二是产业结构需进一步优化。2020年我县三次产业结构比为24:22:54，第二产业占比明显偏低，对经济发展支撑作用不强，规模工业增加值仅占全市的3.1%，规模企业数仅占全市4.62%，高新技术企业只有8家，占全市2.4%，对财政税收贡献不到一个亿，是我县严重的短板、弱项。80家规工企业中，裘革占39家，已停产32家，结构单一，受疫情等因素影响，抗风险能力弱。三是发展环境有待着力优化。服务环境是竞争力，但我县“人难见、事难办”情况时有发生，部分干部不作为、慢作为、怕作为，甚至乱作为总是存在，严重影响我县发展环境。四是民生保障、城乡基础设施建设还需坚持问题导向，持续发力。如水、电、路、气、教育、医疗、环境治理等方面，还要加大投入，巩固全面小康成果。对这些问题，我们要高度重视，认真解决。
(三)敏锐把握机遇，积极主动作为。一是支持政策多层叠加。中央经济工作会议明确提出，要着力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模，大力实施“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、中部崛起战略等重大战略，加大基础设施领域补短板力度，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这些大政方针，为我们争取国家投资、改善基础条件、优化经济结构带来了难得的机遇。二是省市要求指向明确。省委经济工作会议指出，全省要坚持“一带一部”战略定位，围绕习近平总书记在湖南考察时提出的“三个高地”战略定位、“四新”使命任务、五项重点任务，深入推进湘南湘西承接产业转移示范区、大湘西生态旅游区建设，大力实施“创新引领开放崛起”“5个100”“135工程升级版”等发展战略，积极培育20大新兴优势产业链，为新宁高质量发展提供了众多机遇。市委经济工作会议对脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、重大项目建设、重要产业发展以及城乡建设、生态环保、民生改善等重点任务作出了具体安排，为我们做好各项工作指明了方向。三是发展基础不断夯实。近年来，我们立足自然禀赋和资源优势，推出一系列战略性全局性举措，吸引了一批优良企业和优势项目落户新宁，初步形成了“一园两区”发展格局；粮食生产一直处于全省前列，脐橙等“一县一特”产业发展势头良好；以世界自然遗产地、国家5a级景区崀山为龙头的全域旅游格局正在形成。同时，随着白新、永新、新新高速公路以及崀山通用机场等交通重大项目的陆续启动，新宁融入双循环的交通网络加速拓展，对外开放连接更加紧密。全县上下要抢抓后发赶超的机遇期、窗口期、攻坚期，切实把思想和行动统一到中央、省、市和县委的决策部署上来，进一步坚定信心，振奋精神，奋力开创经济社会发展新局面。
二、突出重点，全力攻坚，推动经济社会高质量发展。
2021年是开启全面建设社会主义现代化新征程之年，也是“十四五”规划开局之年，更是中国共产党建党100周年，做好今年的经济工作尤为重要。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，大力实施“三高四新”战略，坚持“百里脐橙连崀山”“三个千方百计”发展理念，深入实施“二中心一枢纽”和“旅游立县、生态优先、产业互融、民生为本”发展战略，着力将新宁打造成为国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地、国内优质农产品供应基地、承接产业转移示范区(简称“二地一区”)，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，确保经济平稳健康运行、社会和谐稳定，以优异成绩迎接建党100周年。
结合今年《政府工作报告》确定的任务，2021年全县经济社会发展的预期目标是：gdp增长8%以上；规模工业增加值增长10%以上；全社会固定资产投资增长12%以上；地方一般公共预算收入增长7%；社会消费品零售总额增长12%；全体居民人均可支配收入增长10%。
实现上述目标，重点要抓实抓好以下七个方面工作：
(一)将工业发展作为产业发展的首要任务，着力打造承接产业转移示范区。工业经济一直是新宁县域经济发展的短腿。2020年，工业在三次产业结构中占比最低，仅占22%；工业税收对财政收入的贡献率偏低，只有13.2%，工业财源严重不足。园区承接能力较弱，企业体量小，产业链条不健全，自主研发能力低、产品附加值不高、市场竞争力不强。因此，我们要对照省委“三高四新”战略目标，将工业发展作为产业发展的首要任务，大力实施“产业项目建设年”活动，确保年内新增规模以上工业企业15家以上，做大做强工业实体经济，着力打造承接产业转移示范区。
一是在强化园区聚集效应上求突破。要优化园区规划布局和功能分区，打造以湘商产业园、永安工业区、白沙工业区、回龙寺工业区“一园三区”为主平台的承接产业转移新高地；加快推进中小企业孵化中心、科技研发与服务中心、创新创业中心“三中心”建设，加快标准化厂房等基础设施、公共配套设施建设；强力推进“135工程升级版”和产城融合、保税仓项目建设，促进技术、资金、项目等向园区聚集，千方百计做好“筑巢引凤”文章。
二是在扶持制造业发展上下功夫。要全面落实“一企一策”政策措施，鼓励裘革集团等外向型企业转型升级，推动复工转产、止滑回升。强力推进湘成玻璃、利平门窗、品钰五金制品、崀韵高档音箱、宏发食品、烨翔电子等项目建设，全力支持金鑫电子、中正制衣、德尚制衣、山立水电等重点制造业扩大生产、稳健发展。强化产业配套，以五大支柱产业为基础，抱团引进上下游企业，鼓励企业建立原材料基地，建立便捷物流体系，降低企业生产成本。
三是在优化营商环境上出实招。要优化社会环境，建立健全招商引资的责任机制、激励机制，营造全民招商、大招商、招大商的良好氛围。优化政务环境，认真贯彻落实鼓励支持非公经济发展的各项政策，全面落实各项减税降费措施，“集中会商”落户项目的立项、环评、国土等审批工作，压缩办理期限、提高办理效率；切实强化土地、资金、劳动力等要素保障，帮助企业解决用地、融资、用工等瓶颈。优化建设环境，扎实开展市场准入限制清理。推进园区机构升格，实施园区赋权，切实提高承接能力和审批效率，提升园区服务功能，实现“园区事园区办”“一件事一次办”。
(二)将旅游立县作为坚定战略，着力打造国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地。新宁人杰地灵，有名山秀水、物产丰富、气候宜人，有基础，有机遇，只要长期持续发力，完全可以成功打造国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地。
一是推进景区设施和旅游要素全面升级。要全面提升a级景区建设，高标准实施景区提质改造，继续推进旅游智慧化和大数据中心、城市旅游集散中心等旅游硬件设施建设，打造智慧县城、智慧乡村、智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大门综合服务体项目，加快推进“三馆一中心”项目建设，加大夫夷江生态走廊开发力度；加强研学旅游基地建设，继续推进大湘西精品线路、精品景区、精品民宿、家庭旅馆等项目，实施夫夷江生态文化康养旅游产业带、舜皇山地生态康养度假产业带和崀山文化生态康养度假区建设。努力补齐产业链条，推进餐饮、住宿、购物、娱乐、旅行社等传统旅游要素提质升级，积极拓展商务游、亲子游、婚庆游等旅游新业态。
二是推进“旅游+”融合发展。以创建国家全域旅游示范区为抓手，做好产业融合发展文章。旅游+农业，要促进旅游与美丽乡村建设有效衔接，开发传统村落、旅游特色村、脐橙游等乡村旅游产品，发展集种植加工、休闲观光、旅游购物于一体的农村休闲游，加快建设崀山文旅小镇、黄龙脐橙特色小镇等特色小镇。旅游+工业，支持满师傅生态文化产业园建设及创国家4a级景区工作，丰富工业旅游产品，鼓励工业企业旅游开发。旅游+文化，要充分挖掘非遗文化、书院文化、红色文化、耕读文化、古建筑文化等本土资源，打造文化旅游新名片。旅游+生态，结合省级森林城市创建，打造康养中心、康养度假区、康养度假村等生态旅游产品。
三是改革和创新旅游营销管理体制机制。要持续深化景区管理体制改革，科学界定景区管理部门和旅游企业职能，统筹抓好景区规划、招商、运营和管理，推进产业化开发、市场化运作、企业化管理；扩大宣传推介，做大三大主题赛事，做活四大主题节庆，开展“六个一”特色营销，继续举办好崀山脐橙文化旅游节和“崀山风”等地方特色品牌活动，充分利用网站、微信、微电影、手机app、视频直播等新媒体平台，形成多形式、广覆盖、立体化的宣传叠加效应；切实加强与省内外知名旅行社合作，创新利益分配模式，设计精品旅游线路，进一步挖掘游客消费能力，提升产业发展效益。
(三)将产业兴旺作为乡村振兴的突破口，着力打造国内优质农副产品供应基地。我县农产品资源禀赋优异，有良好的产业基础，有脐橙、优质稻、蔬菜、茶叶、烟叶、生猪等六大优势产业，“百里脐橙连崀山”在全国、全省有一定的影响力，并获得全国优质农产品金奖等荣誉。实施精细农业、高效农业，生产优质农产品，提高农民收入，势在必行。
一是优化产业结构，扩大优质农产品覆盖面。要在巩固稳定粮食、脐橙、烟叶、药材、楠竹等传统优势产业种植面积、总产量的基础上，种植高档优质稻16.5万亩，力争创建全国粮食生产先进县；发展6万亩以上脐橙种植优势乡镇3个，创建标准化基地58个18.6万亩、现代农业特色产业园省级示范园8个，建成百里脐橙走廊及全国最大的脐橙生产基地县；种植优质烟叶2万亩，产烟4万担；种植优质茶叶3000亩、蔬菜12.5万亩、油料作物11万亩，积极培育油茶产业；出栏生猪36万头。重点扶持连片乡镇基地和村级基地发展优质农产品，形成规模效益。
二是提升服务管理水平，推进优质农业精细发展。要从严整治耕地抛荒和违规违法占用基本农田行为，2020年7月3日后，坚决杜绝违规建房，严守耕地红线；加快推进土地经营权流转，引进外资和激活民间资本，捆绑使用专项资金，重点投向优质农产品供应基地建设，切实解决用地、投入两大“瓶颈”；加大先进技术攻关、试验、示范和推广力度，强化智慧农业技术应用；引进农技人才，着力解决农技队伍青黄不接、人才流失问题；实施品牌强农，抓好“三品一标”农产品认证，鼓励农业企业和基地开展品牌认证和创建省级以上名牌农产品；把好优质农产品的品种关、种苗关和生产关，实现化肥、农药减量使用，确保生产、加工等环节符合绿色、无公害标准；鼓励实施精细农业、溯源服务等物联网示范项目、农产品精深加工项目和脐橙等农产品冷链物流项目，启动粮食和应急物资储备库建设。
三是培育新型经营主体，提高优质农产品效益。要发挥龙头带动作用，大力推行“合作社+基地+农户”“企业+合作社+农户”等经营模式，培育和引进一批集贮藏、加工、运销于一体的龙头企业，新增国家级龙头企业1家、省级农业产业化龙头企业2家，农业产业化企业销售收入增长10%以上；积极培育发展专业合作社、家庭农场、种植大户、旅游观光采摘园等新型服务主体，推进多种形式的适度规模经营；发展订单生产，引导企业和基地(农户)建立稳定的购销关系，实现产供销一体化。全面建成县级电子商务服务中心、物流配送中心、冷链物流、农产品标准化生产加工中心、乡村服务站点，引导电商企业开展电商交易、网络零售、大宗批发、网上预订等业务，不断拓宽优质农产品销售渠道。
(四)将三大攻坚作为事关发展的重要工作，持续用力打好“三大攻坚战”。省委经济工作会议提出了七项重点工作，我们必须持续用力打好“三大攻坚战”，有力推动“推进农业农村现代化、持续加强生态文明建设、牢牢守住安全发展底线”这三项重点工作任务落实。
一是推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要严格落实“四个不摘”要求，持续巩固“两不愁、三保障”成效，及时跟踪核查脱贫人口收入变化情况，及时帮扶动态清零，坚决守住不发生规模性返贫底线；要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略，全力抓好主导产业开发、基础条件改善、宜居环境营造和治理体系完善，确保在五年过渡期内，乡村振兴战略实施取得扎实成效。
二是大力推进生态治理和污染防治。要加快实施生态修复五年行动计划，推进生态修复十大工程，巩固国家生态文明建设示范县建设成果；严格落实森林资源保护目标责任制，确保全县森林覆盖率超过70%；加强崀山世界自然遗产和舜皇山国家级自然保护区的保护，争取夫夷江国家湿地公园创建通过国家验收，推动崀山珍稀植物所提质改造、国家石漠公园建设；推进大气污染防治，开展“散乱污”企业整治、燃煤锅炉整治、扬尘综合治理，防止重污染天气发生；推进水污染防治，实施农村水系综合整治、生态清洁型小流域治理、小型水源及小型病险水库除险加固工程，继续推进“河长制”，严守“三条红线”控制目标，巩固禁捕退养工作成效，启动饮用水水源保护区整治、水源修复工程、坡耕地水土流失治理等项目建设，构建夫夷江保护长效机制；扎实开展净土行动，强化土壤污染治理、管控与修复。抓好小水电清理整改和小水电创建绿色电站试点工作，完成农村安全饮水全覆盖暨巩固提升扫尾工程。
三是防范化解政府债务风险。要健全完善债务风险化解和应急处置机制，合理确定年度债务偿还化解目标，有步骤、有计划化解存量债务，确保政府债务控制在预警风险之内；从严控制债务增量，在项目谋划、产业发展、基础建设等方面量力而行、尽力而为；加大小额担保贷款、精准扶贫贷款等政策性贷款追缴催收力度。要规范金融机构经营行为，着力化解不良金融贷款风险；加强民间信贷机构管理，严厉打击民间金融领域违法违规行为。
(五)将项目建设作为强基础的重点，着力补齐发展短板。要着眼夯基础、利长远、增后劲，突出项目支撑，持续改善基础条件，奠定高质量发展基础。
一是全力推进重大项目建设。要谋深做细抓前期，精准谋划一批支撑长远、可持续发展的大项目、好项目，积极创新项目“三个一批”运作方法。要建立项目全过程的“保姆式”服务机制，压实责任抓推进，全县上下要把主要精力放在抓前期争项目、筹资金、抓保障、促落地上，倒排工期，挂图作战，严格落实项目责任制，确保所有项目按序时进度完成建设任务。
二是全力提升城镇建设品位。要以创建省卫生县城、国家文明县城为抓手，打造宜居宜游县城。要坚持规划先行，抓紧国土空间规划编制，推进城、乡、村三级规划编制，实现“多规合一”。实施解放路等主干道路和支线道路提质改造，加快推进大兴路北段、建设北路和三校一院一中心周边道路等路网项目；全面推进老旧小区和背街小巷提质改造，抓紧美大、万象城、香杉湖、汇富金街等精品住宅小区建设，完成保障性住房综合体(公租房)建设，提升住房保障水平；力争完成水头、梽木山农贸市场建设，启动活禽交易市场建设；加快“两供两治”等项目建设；建成7座立体式智能停车场并投入使用，力争启动3座智能停车场建设，缓解城区停车难的压力。加大城镇绿化美化、环境整治力度，完善基础配套设施，切实扩容提质，城镇化率达到47%。
三是继续加强交通基础设施建设。要完善城乡交通运输网络，积极推进兴永郴赣铁路、崀山通用机场等项目前期；全力配合白新、永新、新新三条高速公路新宁段建设，有序推进江黄公路、g241绕城、s341黄龙绕镇、洞回公路、s340官桥至紫花坪、s245大水江至清江桥、崀山车站等项目；抓好“四好农村路”建设，提高公路管养运营水平；发展城乡公共交通，解决群众出行“最后一公里”问题。
(六)将防范化解风险作为社会治理的有效途径，着力促稳定保平安。要坚持预防为主、防治结合，注重综合施策，健全长效机制，着力解决经济社会发展中的突出问题。
一是抓好常态化疫情防控。要完善联防联控机制，特别是春节期间，要压实“四方责任”，筑牢“五道防线”，抓实抓细常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”，精准管控境外回国、中高风险地区返新人员，加强学校、景区等重点单位的常态化防控疫情防控，强化酒店、商场等密闭场所及交通客运场站的防控和管控，有序推进重点人群新冠疫苗接种。抓紧冬春季疫情防控，严控聚集活动频次和规模，提倡喜事缓办、丧事简办。引导外出务工人员就地过春节，对春节返乡人员落实“查码、测温”等防控措施。
二是抓好安全生产工作。要落实“一岗双责、党政同责”安全生产责任制，强化部门监管责任和企业主体责任；深入推进道路交通、消防、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、矿山等行业安全监管和专项治理；做好防汛抗旱和森林防灭火工作，加快推进县综合应急救援指挥中心、应急物资储备中心建设，确保全县安全生产形势平稳。要深入开展食品药品量化分级监管和农产品治理监管工作，打造覆盖全过程的食品药品农产品监管体系。
三是加强和创新社会治理。要不断探索创新基层社会治理，积极推广“桃花模式”，推进基层自治。要完善社会矛盾防范化解机制，畅通社情民意和信访诉求渠道，加大信访“三无”单位创建力度。要健全完善社会治安防控体系，强化网络舆情监测管理；巩固扫黑除恶成果，实现工作常态化；抓实社区警务、一村一辅警、邵阳快警等基础工作，强力推进禁毒工作，全面巩固省级平安县建设成果，确保社会和谐稳定。
(七)将发展社会事业作为坚持以人民为中心的具体体现，着力办实事惠民生。突出共建共享，统筹社会事业发展，办好省市重点民生实事，努力提升群众幸福感和获得感。
一是统筹发展社会事业。要大力实施惠民工程，办好办实省定10件续办、10件新办和市定10件重点民生实事。要优化城乡教育资源配置，稳步提高教育教学质量；确保一中整体搬迁、回龙寺芙蓉学校年内投入使用，推进高中攻坚计划、县第二幼儿园以及农村寄宿制学校、乡村小规模学校、城乡幼儿园建设，巩固消除义务教育大班额成果，义务教育阶段入学率达100%，消除高中教育大班额。要继续深化分级诊疗医改工作，加大医护人才引进培养力度，建成县人民医院外科大楼，加快建设县第二人民医院综合性住院大楼，全面提升基层医疗卫生服务水平。要大力开展“健康湖南”全民运动会等群体活动，鼓励和扶持文艺创作，不断丰富群众精神文化生活；切实加强“扫黄打非”和文化市场监管工作。
二是努力提升保障水平。要建立健全社会保障体系，实现基本养老保险全覆盖，确保待遇按时足额发放；健全完善城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助体系，完成工伤保险省级统筹；落实兜底保障，做好城乡低保、特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”、老龄津贴发放、救助救济、优抚安置及退役军人服务保障等工作；推进县社会福利院、县救助站、殡仪馆、县中心养老院建设，建成县残疾人托养中心项目。实施就业优先政策，积极做好就业再就业工作，抓好高校毕业生、退役军人、困难群体等重点人群就业工作，确保零就业家庭动态清零。扎实开展农民工工资清欠专项整治，维护农民工合法权益。
三是持续深化“放管服”改革。要深入推进“一件事一次办”改革，全力破解群众和企业办事堵点、难点、痛点问题。要加快推进工程建设项目审批改革，将评估评审时限缩短50%以上。要全面推行“互联网+政务服务”，政务服务事项网上可办率达98%以上，让数据多跑路、让群众少跑腿，最大程度方便企业、群众办事。要持续深化商事制度改革，新增市场主体2000户以上。
三、落实责任，强化措施，确保年度各项任务全面完成。
各级各部门要牢固树立有权必有责、有责必担当的意识，进一步强化执行力，提高落实力，全力推动各项工作落实见效，确保全面完成年度目标任务。
一是要积极适应形势，转变工作方式。面对新的发展形势和任务要求，在工作导向上，干部要到乡村一线、项目一线、产业一线开展指导服务，到田间地头、生产车间、农户家中解决具体问题。在推进方式上，要从行政推动向市场引领转变。正确处理政府与市场之间的关系，鼓励支持民营企业、社会组织、致富能人等市场主体参与产业开发、项目建设和公共服务，有效激发市场主体活力。
二是要狠抓作风转变，提升行政效能。要突出问题导向，坚决纠正“四风”，补齐短板不足，攻克疑难问题。要突出求真务实，以“实”为先，“干”字当头，真正把心思和精力集中到谋发展、抓落实上，把功夫下到干实事、求实效上。要力求快捷高效，对县委、县政府决定的事项、部署的工作，要雷厉风行、一抓到底，坚决反对有令不行、有禁不止、上热下冷等问题，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为。要做到利企便民，着力解决中梗阻、推拖绕等问题，为企业、群众办事提供高效便捷优质服务。
三是要优化工作机制，全力推动落实。要健全目标管理机制。对今年确定的重大项目、重点工作，继续推行目标责任制和清单化管理，将责任压实到承办部门、负责领导，将进度细化到具体项目、具体月份，分管领导和牵头部门要跟踪督促指导，现场解决问题，对重点项目、重点工程，相关单位“一把手”要亲自负责，一抓到底，抓出成效。要完善督查考核机制。坚持平时督查与定期督查相结合，加大督查力度，增强督查实效；进一步优化完善考核评价体系，以有效的督查、科学的考核形成鲜明导向，倒逼任务落实。要严格责任追究机制。坚持正面激励与惩处问责相结合，对工作成效显著的，及时进行表彰奖励，对工作滞后、未完成年度目标任务的，严格落实处罚措施，严肃追究责任。
同志们，春节和全国“两会”将至，安全生产、平安稳定工作一刻也不能放松。要主动作为、精准精细，切实做好企业保运转、市场保供给、生产保安全、社会保稳定工作。要及早调度、及早储备水电油气，把“保民生、保安全、保重点”落实落细；做好春节物资保供稳价工作，确保食品安全不出问题；切实做好春运保安全保畅通工作。要狠抓农民工工资治欠保支，政府项目的欠薪要带头“清零”。要带着感情、带着责任，扎实开展“春风行动”，切实做好弱势群体和特殊困难群众的生活兜底保障、照护托底保障工作。要提前做好春耕备耕准备，及早动手做好种子和化肥、农药等农业生产资料冬储工作，落实各项惠农政策，保护和激励农民、特别是合作社和种粮大户的积极性，稳住粮食生产基本面。要组织好脐橙销售、“三冬”生产、烤烟生产和冬修水利工作，积极有效做好动物防疫和动物越冬、脐橙越冬、农作物越冬等工作。要通过全县上下的辛勤工作、齐抓共管，努力实现开门红、经济旺、疫情稳、发展顺、社会平安稳定和谐。
同志们，做好2021年的经济工作，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央、省市和县委各项决策部署，进一步坚定信心，提振精神，攻坚克难，砥砺奋进，为建设绿色开放幸福美好新宁而努力奋斗!