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工程建设领域工作总结
20xx年在紧张忙碌中即将过去,工程^v^在各级领导的关怀指导下与公司各部门携手合作建设的文广奥体住宅小区9个楼已封顶,其它6个楼也处在主体施工阶段,回首20xx年,我们经历了基础开挖、主体施工、安装预埋、内墙砌筑各个阶段,工程部在每个阶段提前做好了下部工序工作安排和协调,全体人员在工作中勤勤恳恳、任劳任怨、积极主动地完成各级领导交给的任务,并在做好本职工作的基础上,不断学习专研、努力提高自己的业务水平,为项目工程建设尽心尽力,努力工作。
该工程项目的建设施工过程是一项比较复杂的生产活动。包括工程进度计划、场地规划、各参与方的协调工作、成本控制、质量管理、安全管理、文明施工检查等诸多工作。为此,工程部在公司领导和现场项目负责同志的带领下,本着分工不分家的原则,明确工程部员工的职责、具体分工、统一协作、相互配合,使得工程建设中的每一项工作都能有条不紊的顺利进行。
工程部是生产进度、质量、安全的主责部门,工程进展的快慢、施工质量的优劣和施工程中的安全管理都直接牵动着每个员工的神经,每时每秒都在给工程部的工作做出客观的评判。以施工总进度工期为基础,对两家监理公司、四家施工单位分别承担的施工工作做更详细的进度计划,并对进度计划完成情况进行检查,一旦发现进度滞后就分析原因,分析对后续工作的影响,在此基础上指定调整措施,以保证总进度目标的实现。因此工程部的全体员工必须做好以下工作:熟悉施工设计图纸、明确设计意图、掌握设计规范要求,只有做好了以上工作才能更好的对施工质量进行控制;同时,工程部全体员工每天上工地,对施工部位的各项质量进行严格检查,做到了发现质量问题决不放松。对于安全管理,在工程部所有人员心中都一致坚信着“安全责任重于泰山”真理,同时要求施工单位配备专职安全员,对施工人员严格做好三级教育,对特殊工种操作人员实行持证上岗;对现场施工人员进行安全和其他施工安全技术交底,并在施工过程中严格落实技术交底内容,规范作业,严禁违章操作,最大程度的控制零安全事故。
工程部在狠抓安全生产管理的同时,积极为施工单位做好协调服务和技术指导工作,用高昂的战斗激情和饱满的工作态度去推动各项工作的顺利开展。周边环境、村民的影响,一直是我们开展工作的障碍,及时在领导的指挥下,与其讲道理、交朋友、办实事、最终盈的共识,以高效优质的人品换得了理解和支持,使得工程顺利进行。
中博会是我省今年的一项头等大事,主会场、分会场都坐落于小区周边,配合政府办好中博会,我们在现场管理、环境治理等方面做了大量工作,听从指挥,服从召唤,最终取得了好的成效。在大局方面,也促进了我们文明施工的管理。每一阶段,每一部位都有我们的足迹,都有我们为之付出的欣慰。施工现场:防治扬尘、道路洒水、场地硬化、土方覆盖、材料堆放、垃圾处理、全部到位。规范用电,严禁私拉乱接,保障一机一闸、接地到位,全面实现动态管理。
虽然我们取得了一定的成果,还需在此基础上更进一步,我们在总结了过去一年的工作后,结合公司领导的要求,继续扎扎实实做好各方面的基础工作,抓质量、抓进度、按图施工、技术规范、统一安排,那么就要求我们思想到位,安排到位,制度落实到位,现场管理到位,质量检查到位,保证所有目标得以顺利实现,20xx年我们将取得更大成绩。
工程建设领域工作总结
根据《××市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》(普治工发20093号)文件精神,××县结合实际情况,统一思想,提高认识,细化工作任务,强化工作措施,扎实推进全县工程建设领域突出问题排查工作。
按照××市委政府安排部署,××县自20xx年。
10月下旬开始,重点对20xx年1月1日以来我县所有竣工和在建、拟建50万元以上政府投资项目和使用国有资金项目共有88个,项目计划总投资为万元,其中3000—5000万元的项目有1个,计划投资为5930万元;500—3000万元的项目有26个,计划投资为万元;50—500万元的项目有61个,计划投资为万元。其中在建项目44个,计划投资为万元;竣工40个,计划投资为万元;未开工项目4个,计划投资为万元。对照有关政策规定和法律法规,针对项目决策、城乡规划审批、项目核准、土地审批和出让、环境评价、勘察设计和工程招标、征地拆迁、物资采购、资金拨付使用、招标代理、施工监理、工程监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节进行自查,未发现问题。
为认真抓好全县工程建设领域突出问题排查工作,××县工程建设领域突出问题专项治理领导小组及办公室于20xx年12月20日专题召开排查工作会议,认真传达学习了《××市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》,结合××实际,认真研究并制定出《××县工程建设领域突出问题排查工作的实施细则》,细化了排查工作目标任务,使全县排查工作更具有针对性和可操作性。
为认真抓好全县工程建设领域突出问题排查工作,××县强化工作措施,明确工作职责,确保排查工作收到实效。一是抽调充实排查工作人员,组建排查工作督导组,从县纪工委监察分局和相关单位部门抽调人员,由监察分局局长任组长,组建4个督导组,负责全县排查督促指导工作;二是明确县城建局、国土资源局、发展改革局等7个牵头单位排查工作任务,结合部门实际,落实排查工作。在具体开展排查工作中,紧紧围绕《××市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》的文件精神,突出重点,抓好八个方面的排查工作:一是查工程建设项目决策行为,看是否依法合规;二是查土地使用权和矿业权运行情况,看是否合理规范;三是查城建规划许可程序,看是否规范合法;四是查招投标活动,看是否公开、公平、公正和规范;五是查工程建设实施和工程质量的管理,看安全生产及工程质量责任是否落实;六是查物资采购和资金管理情况,看是否合理安全;七是查工程建设项目信息公开情况,看是否公开透明;八是查投诉举报渠道,看是否及时受理和处理。由于工作重点突出,措施有力,全县工程建设领域突出问题排查工作有条不紊推进。
通过认真排查,没有发现问题,但存在的不足和困难也不容忽略:一是各单位排查力度参差不齐;二是少数部门思想认识有待提高;三是工作经费困难。
××县的工程建设领域突出问题专项治理工作,在县委政府正确领导下,将严格按照中央、省、市要求,结合××实际,进一步明确工作思路,创新工作方法,采取更有力的措施,扎实推进工程建设领域突出问题排查工作,确保收到实效。一是将进一步加大人力、物力和财力投入,为全县工程建设领域突出问题排查工作提供保障;二是将进一步加大宣传力度,努力营造良好的舆论氛围;三是要严明工作纪律,确保县工程建设领域突出问题排查工作落到实处收到实效。
专项治理领导小组办公室。
工程建设工作总结
四季度是棒线项目部工程建设向公司生产序列的转化的特殊时期,也是工程项目冲刺和生产准备全面介入的关键时期。面临着交叉作业频繁,现场环境复杂,涉险人员数量增加等方面诸多危险因素。为此,棒线项目部(轧钢厂)认真落实,以习总为核心的公司试车攻关班子精神,严格执行工程建设和安全生产方面的管理制度,制定非常时期安全管理措施,全员参与多措并举,成功实现了工程向生产的过度,也为日后顺利试生产打好了基础。具体工作开展情况如下:
四季度,棒线项目部先后对的6个参建单位的安全资质进行了审查把关,并与其逐个签订《施工安全协议》,明确划分了双方安全管理责任,并将其所分包工程存在的危险(危害)因素进行了书面告知,为工程建设顺利进行奠定了坚实的安全技术基础。
四季度,项目部认真领会项目部工程建设10.12专题会议精神,依据工程特点,先后制定了非常时期《项目部安全管理及考核办法》、《工程质量、进度、安全管理制度及考核办法》等,明确岗位培训人员、设备检修人员、工程参建人员及参建施工单位的安全管理责任和管理考核细则。为了进一步将各项安全管理制度落到实处,项目部明确了各级人员的管理职责,实行责任包干,绩效挂钩考核,突出工程外围协调与内部安全督查,要求现场施工人员牢固树立“一切为了工程”的“一盘棋”意识,及时协调解决施工过程存在的问题和矛盾。
针对棒材生产线试车投运,提前制定了《棒线项目部安全管理制度》明确了各级人员的安全职责,依据岗位设置修订了《岗位安全操作规程》,计划组织岗位编制人员上岗安全技能考试,力争开机试车时做到有章可依,有章必依,合格上岗,人机和谐。
为确保施工和生产过程中各种信息及时沟通,项目部(轧钢厂)每天早、晚召开两次碰头会,及时汇总当天工程和生产中存在的问题,对不能协调处理的及时上报,要求各施工员对施工现场存在影响工程进度、质量、安全等重大事项协调处理结果及时反馈。解决了施工过程中存在的矛盾、质量问题和技术争议等,确保工程现场所有区域随时处于受控状态。要求安全科全过程监护试车工作。及时发现和整改生产过程存在的违章和隐患。坚持夜间厂长现场值班和干部带班制度,保证了信息的准确性和及时性。为棒材生产稳步提高打好了基础。
棒线工程在原厂址施建,边拆边建,地上地下情况复杂,为了确保施工安全,减少或避免工程建设对公司大系统生产的影响,项目部严格执行公司动土制度,动火制度,危险作业申请审批手续的办理,组织召开危险特殊作业安全专题会8次,及时加强与公司相关部门、单位的沟通,指定危险特殊作业现场安全责任人,细致落实各项安全技术措施。1—3楼烧结系统等拆除、生产系统水、电、气系统改造工程难度大,危险性高,为确保安全生产和不影响线线材工程进度,施工组指派专人全程协调、监护,确保了多次危险作业的顺利完成。
施工队伍人员和轧钢厂新进员工都存在安全意识较差,个体素质参差不齐现象,外加工期紧,试车认为重,现场立体交叉作业频繁。为了及时排查安全隐患,项目部每周一次组织由监理方、施工员、技术员、乙方项目经理(或安全员、技术员)等组成的工程安全、质量、进度专项检查,采用互查、自查的有效方式,及时汇总、通报检查考核情况,并派专人跟踪验证安全隐患整改结果,对整改不到位的,督促限期整改,加大考核力度。同时指派两名施工员佩戴“安全督察”标志,携带照相机每天现场进行安全检查,对检查存在的安全隐患及时通报考核、跟踪验证,收到了良好的效果。
针对轧钢厂新建单位,、人员素质参差不齐,轧钢厂决定由施工组(安环科)牵头,综合组(综合办)、生产筹备组(轧钢车间)、技术组(技术科)、检修组(机动车间)配合对新进人员分批进行管理制度、安全知识、工艺技术等课堂教育培训13次,要求岗位培训人员严格遵守相关安全管理制度,熟记岗位《安全操作规程》,实行操作技能、安全规程考试考核,同时签订《师徒安全协议》和“互保联保”“三不伤害”《安全责任书》。对委托新招的岗位临时工,除签订《临时用工安全生产管理协议》外,对新招临时工进行系统安全教育培训,结合岗位特点强化教育,扭转观念,稳步提升岗位培训人员的安全操作技能,牢固树立“安全第一我要安全”的意识,为棒材试产、达产、安全顺行打下了坚实基础。
为了坚持“五同时”原则,实现本质安全,项目部及时组织相关人员系统学习aq20xx—20xx《轧钢安全规程》,了解轧钢安全技术要求,依据规程对照检查安装现场安全防护设施,及时对安装单位提出整改要求,进一步完善各类安全防护设施。提前申报了部位消防器材、煤气防护器材、岗位安全警示提示牌、工作牌等,同时督促组织人员及时清理施工现场,尽快熟悉工作环境,为棒材生产线顺利开机试车创造条件。
由于棒材试车时间紧、任务重,各项工作于施工交叉进行,尽管项目部,在现场安全防护,人员教育等方面做了大量的工作,但由于施工现场安全防护措施落实工作未及时、到位;人员安全意识及个体素质不同,导致张民锋高处坠落事故的发生,事故发生后项目部,严格按照“四不放过原则”和“隐患从严、事故从实的原则”进行了处理,对施工现场和试车工作进行了从新部署,进一步完善了现场监护管理职责,确保了后续试车期间的安全。
以上是棒线项目部20xx年四季度安全管理工作总结,请领导批评指正。
工程建设领域工作总结
xx年度,根据区建设局总体工作思路和年初工作计划,认真贯彻落实有关法律、法规及上级部门文件精神,结合本区实际情况,合理组织、明确责任、统筹安排,有效地发挥府监督和服务职能的作用,通过站全体职工的共同努力,能较好的完成主管局党委交给的`各项工作任务,取得了一定的成绩,现将xx年工作总结汇报如下:
截止11月末,受监工程116项,建筑面积万m2,工程造价万元,进入主体结构验收216项,建筑面积万m2,竣工工程292项,建筑面积万m2,进入竣工验收备案程序328项,建筑面积万m2(包括市道路工程)。
1、在日常监督管理工作中,能严格按照建设工程质量监督导则的要求和建设工程强制性标准,加强对建设工程各方责任主体质量行为的监督检查,对各方责任主体违反工程强制性条文的行为责令整改,并按程序要求对违反行为进行调查取证和核实,提出处罚的意见和建议,同时上报建设主管局。以国家的法律、法规和工程建设标准强制性标准为依据,加强对建设工程质量各方责任主体质量行为和工程中涉及结构安全和重要使用功能的实体质量、环境质量的监督检查,同时加强对工程质量验收规范按“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的监督检查。针对在工程质量监督检查过程中发现的各种问题,分门别类,制订措施,特别是提高施工企业和监理企业的质量保证能力和纠错能力,不断完善质量保证体系,促进地区工程质量持续提高。激励企业主动贯彻行业标准,积极开展工程质量管理创新和技术创新。建立优胜劣汰的市场管理机制,确保工程质量的提高,促进我区建筑业健康可持续发展。
2、加强对工程实体的质量监督,在质量监督过程中以严格的管理手段促使各方责任主体确保工程结构的安全性能;按照工程强制性标准与相关法规及设计文件,对工程实体质量进行监督抽查,实施事中控制程序,杜绝工程质量重大责任事故,严格控制一般质量事故,确保监督工作到位率、竣工验收合格率、备案报审率,达到100%,从源头上堵住建筑工程质量隐患。认真处理质量投诉、质量通病、遗留历史问题二十多起。
3、加大工程质量的巡查、抽查力度,着重查处工程重点部位及质量控制点,加大对建筑材料、构配件、砼质量的抽检力度,严格见证取样制度,加大对质量通病的预防工作。对区域内的各项建设项目的质量及通病进行监督检查,特别是安置房工程,进行排摸和治理,并做好技术指导工作,为分户验收垫定了基础。111月份共巡查66项工程,建筑面积约万m2,共发整改通知书24份,其中停工通知书7份,现已整改完成并已复工21个项目工程。
4、贯彻落实《监理从业人员管理细则》,加强对建设工程监理工作的监管力度,规范监理从业人员的执业行为,提高监理人员的执业能力,确保建设工程质量和安全。
5、xx年,我站组织了全区在建工程的五次质量大检查,于5月份重点检查建设工程强制性标准的报行情况和民用建筑的节能实施情况及监理企业的现场行为情况。7月份重点抽查了在建设的住宅工程质量,10月份重点检查在建设工程的保障性住房的质量,共检查43个工程项目,总建筑面积万,发出整改通知书9份,停工通知书2份。现已全部整改复工。同时加大了对在建工程中间验收前的监理资料进行专项检查,共检查52个项目工程监理资料,有效地发挥了府监督的职能作用。
2、检测公司能够及时完成区域内受监工程所使用的检测任务,建立不合格建材台帐,并及时反馈各科室,督促施工单位及时处理,防止不合格建材产品进入施工现场,为消除质量隐患、确保工程质量提供了服务。
3、10月份,由省建设机构组织,对全省检测机构资质就位后的检测工作,进行了监督检查,科正建设工程检测有限公司检查合格。
为贯彻落实省建设厅《关于**省建设工程质量机构和监督人员管理细则》的文件精神,本单位组织监督人员参加了培训和考试,并通过考核合格,领取了《建设工程质量监督人员资格证书》,并作为从事工程质量监督工作的有效证件之一。
工程建设工作总结
从20x年毕业以来我一直从事于质检工作,对质检工作也算形成了一定工作模式,20x年5月6日新的挑战又站在我的面前,生活是要充满挑战的,这样的生活才可使我们在回忆的时候不会因为碌碌无为而悔恨。
时间过的真的很快,转眼之间三个月的时间已经在生命中划过,在这三个月的时间里我学到了很多东西,也看到了自己的不足,现将这三个月的工作情况如下:
龙宇煤化工二期正处于建设期间根据现场的施工要求物质供应可分为甲供(龙宇煤化工自购物质)和乙供(施工单位购买物质)。
工程技术部、施工单位提出物质需求计划设备部审批,根据利库情况、前期招标情况和施工需要进行审批(甲供或者施工单位自购)询价做出估价,在每月的20日上报河南龙宇国际贸易有限公司和物质管理中心河南龙宇国际贸易有限公司和物质管理中心审批(自购或者统购)选择厂家,审核资质,解答技术疑问并统一技术要求签订入围供应商推荐表(部门、财务、企管、监察及分管领导)确定招标时间地点通知供应商和企管部(企管部负责招标评委的选择,评委应为单数)评委与供应商签到招标会议现场我方应首先说明标的物和澄清技术要求供应商澄清技术疑问和一次报价交予监察(注明交货时间和付款方式)供应商第二次报价投票(再监察没有允许的情况下任何人不得看报价)审批招标结果通知中标供应商在7个工作日之内签订合同签订技术协议之后签订合同(中标供应商应缴纳中标会务费)下订单合同跟踪货到验收(计划员、保管员、工程技术人员、检验员和供应商都应在现场)发票挂账(供应商所开发票内容应和合同签订的内容一致)付款。
注意事项:1、供应商的名称必须写清楚写正确;2、技术问题应在招标前统一;3、招标前必须问清楚供应商是否有什么不清楚的事项和是否可以按时参加;4、在签订合同时核对物质项目和价格,分清楚各项的规格以防延误后续工作。
施工单位根据施工要求进行的自购物质被称为乙供,为了控制工程的质量和预算就必须对乙供物质进行认质认价。认质认价需要施工单位提供相应的合同、发票、认价申请表和材料申报表。认质认价工作应分为认质和认价两个部分,认质就是对工程的质量进行检验,认价就是对所使用材料的价格进行核实,看施工单位所申报金额是否符合实际市场价格,并是否在预算范围之内。认质认价工作要和自我采购工作环节一致,在询价过程中要注意避免一些供应商乱报瞎报价格影响认价工作。
联合招标是有施工单位组织业主参与的一种招标方式,双方都可以推荐供应商,只有招标方式即可减缓业主的资金问题,也可减少施工单位和业主之间的一些不必要摩擦,联合招标合同的签订方式供应商和施工单位,但业主有义务负责为保证资金的到位,联合招标又是认价的一种形式,所以需要永煤公司发展规划部的张部长参加。联合招标的形式基本和自己招标一样,再联合招标中有一点是需要注意的就是业主的评委一定要多于施工单位。
这是三个月来做的主要工作,在这三个月发现自己还缺少组织协调能力,这就是接下来重点学习的方面。供应工作不管只是买买东西就完成的工作,要学会怎么购买到物美价廉的物质才是供应工作的根本。供应工作还需要及时掌握市场价格,及时掌握市场的动态,在自己心成要形成一个价格体系,对各种物质的供应商要形成统一的体系。
供应工作是一个公司的源头,同时也关系到公司能否安全长周期运行,所以供应工作一定要避免私心,拥有一个公平公正之心。
供应工作每天面对的是供应商,这也是供应工作另外一个不可少的环节。如果供应工作缺少了供应商的话,供应工作就相当于缺少走路的双腿。
工程建设领域工作总结
根据《xx市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》(普治工发20xx3号)文件精神,xx县结合实际情况,统一思想,提高认识,细化工作任务,强化工作措施,扎实推进全县工程建设领域突出问题排查工作。
按照xx市委府安排部署,xx县自20xx年10月下旬开始,重点对20xx年1月1日以来我县所有竣工和在建、拟建50万元以上府投资项目和使用国有资金项目共有88个,项目计划总投资为万元,其中30005000万元的项目有1个,计划投资为5930万元;5003000万元的项目有26个,计划投资为万元;50500万元的项目有61个,计划投资为万元。其中在建项目44个,计划投资为万元;竣工40个,计划投资为万元;未开工项目4个,计划投资为万元。对照有关策规定和法律法规,针对项目决策、城乡规划审批、项目核准、土地审批和出让、环境评价、勘察设计和工程招标、征地拆迁、物资采购、资金拨付使用、招标代理、施工监理、工程监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节进行自查,未发现问题。
(一)、统一思想,提高认识,在细化排查工作目标任务上狠下功夫。
为认真抓好全县工程建设领域突出问题排查工作,xx县工程建设领域突出问题专项治理领导小组及办公室于20xx年12月20日专题召开排查工作会议,认真传达学习了《xx市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》,结合xx实际,认真研究并制定出《xx县工程建设领域突出问题排查工作的实施细则》,细化了排查工作目标任务,使全县排查工作更具有针对性和可操作性。
(二)、突出重点,强化措施,扎实抓好排查工作的落实。
为认真抓好全县工程建设领域突出问题排查工作,xx县强化工作措施,明确工作职责,确保排查工作收到实效。一是抽调充实排查工作人员,组建排查工作督导组,从县纪工委监察分局和相关单位部门抽调人员,由监察分局局长任组长,组建4个督导组,负责全县排查督促指导工作;二是明确县城建局、国土资源局、发展局等7个牵头单位排查工作任务,结合部门实际,落实排查工作。在具体开展排查工作中,紧紧围绕《xx市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》的`文件精神,突出重点,抓好八个方面的排查工作:一是查工程建设项目决策行为,看是否依法合规;二是查土地使用权和矿业权运行情况,看是否合理规范;三是查城建规划许可程序,看是否规范合法;四是查招投标活动,看是否公开、公平、公正和规范;五是查工程建设实施和工程质量的管理,看安全生产及工程质量责任是否落实;六是查物资采购和资金管理情况,看是否合理安全;七是查工程建设项目信息公开情况,看是否公开透明;八是查投诉举报渠道,看是否及时受理和处理。由于工作重点突出,措施有力,全县工程建设领域突出问题排查工作有条不紊推进。
通过认真排查,没有发现问题,但存在的不足和困难也不容忽略:一是各单位排查力度参差不齐;二是少数部门思想认识有待提高;三胜作经费困难。
xx县的工程建设领域突出问题专项治理工作,在县委府正确领导下,将严格按照、省、市要求,结合xx实际,进一步明确工作思路,创新工作方法,采取更有力的措施,扎实推进工程建设领域突出问题排查工作,确保收到实效。一是将进一步加大人力、物力和财力投入,为全县工程建设领域突出问题排查工作提供保障;二是将进一步加大宣传力度,努力营造良好的舆论氛围;三是要严明工作纪律,确保县工程建设领域突出问题排查工作落到实处收到实效。
交通局工程建设管理科年度工作总结交通局工程建设领域专项整治取得成效
20**年,戚家山街道城区建设与管理科在街道党工委、办事处的领导下,在上级主管部门的指导下,按照区委、街道党工委关于开展“美好家园”建设方案的统一部署,结合“三思三创”主题教育实践活动的要求,以文明城市创建为契机,紧紧围绕街道的中心工作,克服困难,同心协力,比较圆满地完成了各项工作任务。
一、20**年度的主要工作。
1、戚家山街道社区公共卫生服务中心扩建工程。新建公共卫生服务中心约1800平方米,总投资533万元。20**年3月份开工建设,目前主体结构施工已完成,内部装修及室外道路绿化施工中。该工程计划于年底基本完成。
2、戚家山街道污水设施管网接入工程。该工程年度计划投资458万元,沿小浃江西侧铺设600毫米集污管一条,长约1021米。已完成初步方案论证、规划选址审批、工程立项、初步设计会审、施工图设计及审核、预算编制及审核、工程规划许可审批,计划11月份进场施工,12月底全部完成。
3、骆霞线戚家山段沿线绿化。该项目主要对街道区域内约3.8公里的骆霞线沿线进行绿化提升,20计划投资200万元,目前已基本完成初步方案设计。由于工期紧,计划边报批边施工,10月份开始绿化填土及土壤处理,年底前完成填土及部分绿化。
4、宏源路及青峙岭绿化改造。该项目总投资100万元,基本完成施工图设计。结合“美好家园”建设,部分路段已提前进行了施工,计划2011年12月完成工程建设。
5、戚家山污水管道大修工程。该项目计划投资400万元,对街道现有污水管道进行大修,目前正在编制设计方案。
6、开发区幼儿园分园加固工程。该工程计划投资125万元,在完成施工图设计及审查;工程预算及评审;工程招标等前期工作后,于2011年8月份开工建设,预计11月底完成。
7、老小区改造工程延续项目。在完成老拆迁安置小区改造的基础上,本年度计划投资100万,对蔚斗一区绿化、二区围墙、二区小公园、蔚斗新村87-90幢房屋周边绿化、雨污水管、路灯进行改造。目前一区绿化、二区围墙基本完工,其他的计划10月开工。
8、城管办公楼装修工程收尾工作。该工程总投资约250万元,已于2012月完成验收并投入使用。2011年6月完成该工程结算审核工作。
9、小港李家纪念馆改造工程。该工程总投资183万元,已完成概算评审、工程立项和初步设计审批及设计方案确定,计划底年完成改造。
10、青峙李隘老年安置房工程。2010年11月份开工建设,主体工程由青峙李隘两村负责,目前已完成主体工程量的75%,计划2011年11月份主体完工。附属工程(包括场平等)由街道负责建设,目前正在进行方案设计,计划10月份完成附属工程招投标工作。
11、戚家山街道拆迁办装修工程。因拆迁工作需要,街道拆迁办搬迁至林唐。街道投入资金50万元,对戚家山街道拆迁办新办公场所进行装修。工程已于2011年5月底开工建设,7月初投入使用。
12、按计划落实好市政建设项目。根据2011年市政工程建设计划,完成的市政工程项目主要有:
(1)青峙工业区市政设施修复,在去年改造的基础上,完成了青峙工业区部分侧石安装、绿化提升及道路路灯改造安装。
(3)社区绿化升级改造6500平方米,目前已完成约3800米;
(3)老区雨污水管改造950米,目前已完成约150米;
(4)蔚斗小区自来水管道改造,外部管道已经基本完成,进户管道完成约45%,约完成140户。
(5)污水泵站及垃圾中转站维修。
(6)蔚斗小学旧址维修工程。
(7)五矿路戚家名庭段人行道改造。
(二)招投标工作。
2011年,戚家山街道招投标平台通过规范招投标交易,着力推进公共资源交易服务工作规范化,以确保公共资源交易活动的“公开、公平、公正”目标。
1、加强街道招投标分中心管理平台建设。一是上半年因人事变动,调整公共资源招投标领导小组;二是成立街道招投标分中心专家库。进一步完善了招投标管理平台,规范了招投标程序,确保交易活动的公平、公正、规范运行。
2、着力加强街道招投标工作人员队伍建设。加强政治理论、职业道德、法规政策和业务技能的学习教育,不断提高队伍整体素质。切实抓好党风廉政教育,增强招投标工作人员的廉政意识、法纪观念和拒腐防变能力,主动接受社会监督。
3、全面参与小型工程招投标工作。招投标分中心全面参与了9个街道工程的招投标工作。项目分别为:戚家山街道社区卫生服务中心扩建工程监理,林唐警务室建造工程,蔚斗小学教室后背景装饰工程,戚家山街道狮子山地块土地整理项目旧房拆除工程,戚家山街道节水灌溉工程,戚家山街道城区卫生保洁项目,戚家山街道2011年公共环境除四害项目,蔚斗小学校园演播室装饰工程,蔚斗小学校园演播室设备安装工程。项目合计中标总价为258.55万元,比预算标底总价276.99万元,节约(含增收)了19.04万元。
(三)支援重点工程建设。
1、甬绍金衢输油管线工程政策处理工作。该工程管线在戚家山街道区域内总长4.2公里,途径蒋家、青峙、李隘、林唐四个村,自2010年10月开工建设,目前该管线铺设已基本完成。
2、科元塑胶输电线路(蒋家段)政策处理。该项目需在蒋家村新设铁塔4基,新建线路365米。目前已完成铁塔基础工程,预计11月份完工。
3、海越新材料项目建设前期工作。
2011年结合“美好家园”建设工作对辖区内的政府投资项目、市政项目、建筑施工企业及居民自建房,做了大量而细致的检查监督工作,督促其进行安全生产自查,确保工程项目安全进行,没有出现各类安全事故。开展建筑施工安全检查6次,共签订建筑施工经营单位安全生产工作责任书11份。
(五)城市交通基础数据调查工作。
根据xx市统一安排,我街道组织了17名调查员于五月中下旬抽样调查了辖区内512户居民的一日出行情况,目前该工作已全部完成。
(六)市政管理工作。
一是做好区域内的道路照明、道路桥梁维修、污水提升、雨污水管网清理、小浃江河面保洁等市政管理工作。二是做好区域内的公厕管理、垃圾箱改造、垃圾清运、建设垃圾处置等环境卫生工作。三是做好区域内的.园林绿化等养护工作。街道2010年拨付市政公司城市维护补助费728万元,根据会议纪要,2011年计划拨付城市维护补助费748万元。
20**年,我们将继续围绕街道党工委、办事处的中心工作,切实完成街道党工委、办事处提出的全年工作目标以及上级主管部门交办的各项工作任务,主要做好以下几方面工作。
1、按计划全面完成建设工程。一是做好东海路景观提升工程。二是继续做好骆霞线沿线绿化改造提升工程。三是做好戚家山青峙李隘老年安置房配套附属工程建设。四是做好戚家山片污水设施管网接入工程建设。五是做好老鹰山公园沿山景观改造工程建设。六是完成20市政、环卫等项目建设。
2、不断提高市政环卫工作管理水平。继续做好以长效机制管理为主线的市政环境卫生工作,推广和加强精细化管理,不断提高市政环卫工作的管理水平和工作效率。
20**年一年来,在市委、市政府的正确领导下,系统干部职工紧扣目标,突出重点,统筹兼顾,强势推进,较好地完成了年度各项工作任务,累计完成城市建设投资116亿元,其中基础设施投入40亿元;建筑业总产值1560亿元,增长20%;古城保护、村镇建设、工程建设管理等工作取得新进步,城市形象和功能进一步提升。
一、城市基础设施不断完善。
市、区共建,先后建成北环路、占立路、鉴真大道、马太路、海德南路、五台山东路、蜀冈路一期、花园路等“十二条道路”,全面启动文昌路东延、江都路延伸、扬天路和廖家沟大桥、芒稻河大桥等重大项目建设,新xx区、广陵新城、港口工业园、广陵产业园等新区、园区道路建设同步推进,进一步完善了城市的路网体系。按期完成二道沟整治、荷花池路改造,实现了市区古运河至二道河、瘦西湖水上游览线的贯通;全面启动古运河大王庙以东段环境整治工程,进一步提升了城市形象。陆续建成第五水厂一期、六圩污水处理厂二期、城北客运中心等重大功能性设施并投入运营,城市规划展览馆和市民中心等一批项目有序推进,新铺、改造供水管道64公里、污水管网62公里、天然气管道249公里,城市配套功能进一步增强;超额完成了60条街巷翻建、800盏路灯改造、400辆公交车新增、10条公交线路调整等为民办实事项目;市区区域供水实现全覆盖,进一步方便了市民日常生活。积极参与全国文明城市创建工作,牵头组织了春季、夏季城市公共设施修复完善行动,维修养护各类路面6.6万平方米,疏通下水道416公里,打捞窨井、雨水井4万余次,清理河道垃圾9300立方米,维修河道设施150处,维修出新桥梁35座,道路挖掘恢复率达100%,保证了城市道路等基础设施的完好率,为扬州顺利通过城市公共文明指数测评奠定了坚实的基础。
二、文化名城特色更为彰显。
深入推进“双东”历史街区整治工作,东关街成功入选中国十大历史文化名街。如期完成宋城东门城楼复建,街南书屋,丁氏、马氏盐商住宅主体修缮,三和四美酱品厂企业搬迁;有序推进东关街美食文化广场(原艺蕾小学地块)建设工程。全面启动xx区甘泉路、广陵路街景整治,并完成沿线匏庐的修缮。建成阮家祠堂奉恩楼和西第对厅,对毓贤街及周边环境实施了整治;建成南门遗址展示馆,对馆前广场、绿化和临时停车场进行了改造提升;建成皮市街小吃中心、运河名城家园北苑主体工程;全年修缮古城传统民居122户;完成壶园、武当行宫、吴道台宅第等项目招商,古城项目运营工作取得新突破。为进一步协调xx区风貌,完善提升了文昌路、盐阜路等道路沿线街景,美化改造了文昌中路绿园宾馆沿街楼宇,对煤炭学校西北侧房屋进行了拆除并实施了绿化提升,进一步凸显了浓厚的古城风韵和深厚的文化内涵。
三、建筑业发展再创佳绩。
在宏观环境复杂多变、市场竞争日趋激烈的背景下,全市建筑业保持了总量与效益齐头并进、业绩与品牌同步攀升的良好发展势头,全年实现产值1560亿元,同比增长20%;实现增加值350亿元,同比增长29%,圆满完成年初市政府下达的各项指标任务。加快建筑企业升级转型和发展步伐,共扶持16家企业升格为一级资质,50家企业升格为二级资质,目前全市建筑企业总数达到1069家,从业人员总数达到56万人。着力改变以房建为主的经营方式,积极引导企业拓宽经营范围,现已覆盖高速公路、矿产开采、地源热泵、太阳能光伏等多个领域。深入开展创优创先活动,全市建筑业荣获鲁班奖1项、国优工程9项,200个以上项目创成省级、市级优质工程,改写了我市创国优大奖的记录。全年新增专利48项;主编国家行业标准1项,获国家级新技术示范工程3项;省级施工工法23项;省级新技术应用示范工程27项;29项工程被列为江苏省建筑业新技术应用示范工程目标项目。加强农民工工资监管,认真落实民工工资保证金制度、民工劳动计酬手册制度、民工权益告知牌制度等,严格规范民工工资发放行为,切实维护民工合法权益;认真落实安全生产责任制,全市安全生产形势总体平稳。
四、工程建设管理更加规范。
按照“加强服务、依法监管、创新机制、促进发展”的原则,以规范建筑市场秩序和提高工程建设品质为核心,以住宅工程和重大基础设施工程为重点,深化标后管理、批后管理、信用管理、精细化管理和差别化管理,研究制定了《xx市国有投资工程预选招标代理机构名录管理办法(试行)》、《关于进一步加强全市建设工程施工承发包计价管理工作的通知》、《xx市建设工程质量监督差别化管理办法》等管理规定,先后组织开展了预拌混凝土企业,市区拆迁安置房、经济房及廉租房工程质量等专项检查,不断强化建筑市场监管,优化建筑市场秩序,确保工程质量安全。全年市区共审查工程施工图641项、总面积811万平方米,查出违反强制性条文2385条、强制性标准6294条,审查合格率100%;全面推广跨市计算机远程评标,进场交易项目894标段,合同价106亿元,工程招标率100%;发放施工许可证310个,总投资79.3亿元;受监房建工程2685项,面积1363万平方米,市政工程275项,造价28.8亿元;竣工验收备案139项,面积219万平方米,接收各类城建档案6258卷。加强城建监察执法,对320个工程项目实施跟踪监察,立案查处各类案件379起,有效遏制了违法违章行为的发生。认真组织开展市建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作,对市区总投资在3000万元以上的168个国有投资项目存在的问题进行了排查整改,市建设系统牵头实施的项目整改率达86.5%。大力开展优质工程评选活动,评选出“琼花杯”优质工程104项、“五亭杯”优质工程53项、“扬子杯”优质工程8项,工程建设水平显著提升。
切实加强村镇建设指导,参与组织市委、市政府召开的全市城镇化工作会议,研究制定并印发了《大力推进城镇化的意见》,城镇化被列为“十二五”我市国民经济和社会发展五大战略之一。扶持重点中心镇建设,出台了《xx市重点中心镇城镇化专项资金补助办法》。对全市11个重点中心镇各给予1000万元专项补助。加强村镇建设,完成了全市村庄布局规划,新建农民新社区240个,编制了《xx市农村康居住宅通用施工图集》并下发至各县(市、区)、各乡镇免费供农民使用,加强农村个体建筑工匠培训,进一步提高农民建房质量。全面完成了省下达我市的13个村庄环境整治、18个村庄污水处理设施和19个乡镇垃圾中转站建设任务,目前全市68个乡镇建成垃圾中转站,61个乡镇建成污水处理设施,51个乡镇通过国家生态乡镇考核或命名,创成生态村824个。xx市马集镇金营村、xx市车逻镇泰丰村、xx区方巷镇钱冲村、xx县安宜镇渔场村等4个村成功创成江苏省康居示范村。
六、建筑节能工作成效显著。
大力推广应用“三新”产品,强化建筑节能管理,在全省率先编制了市级建筑节能规划,成功申报财政部、住建部太阳能光电建筑应用示范项目、可再生能源建筑应用示范城市,获得专项补助资金1.4亿元,为太阳能等可再生能源在城市建筑领域的大规模应用起到了良好的示范作用。积极推广led照明,对城区3万多盏路灯和景观灯进行led改造,成功申报国家发改委、住建部、交通部国家半导体照明示范项目5个。城市供水节水工作持续推进,科学用水水平进一步提高,市区累计节水2953万吨,工业用水重复利用量1.7亿吨,市节水办被评为“全国城市节水先进集体”。全市城镇“禁实”成果保持良好,市区非粘土新墙材发展迅速,已基本形成以粉煤灰为主要原料的新墙材主导产品体系;预拌混凝土和预拌砂浆推广应用工作取得突破性进展,下发了《关于在市区禁止现场搅拌混凝土和砂浆的通告》,散装水泥供应量持续增长,达270万吨,同比增长35%。审图办、质监站、墙改办等单位在省内实现了“争先进位”。
七、干部能力作风建设得到增强。
按照“高举旗帜、围绕大局、服务城建、改革创新”的总要求,与时俱进推进党建和精神文明建设,为建设事业改革和发展提供了组织保证和智力支持。
深入开展创先争优活动。明确以“统筹城乡推动科学发展,提档升级彰显精致特色”为主题,以“四创四争”(基层党组织要工作创先、服务创先、机制创先、业绩创先;广大党员要学习争优、作风争优、素质争优、境界争优)为载体,引导和鼓励党组织和全体党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。大力推进“强基工程”,根据机构调整变动,及时建立健全基层单位党组织,指导局机关党委和任期届满的5个党支部按时进行换届选举,新建立了名城研究院党支部,积极探索改进和加强对非公有制企业党组织的管理和领导,有条不紊地开展了“一支部一主题、一党员一规划”、“四学四提升”等活动,已创成国家级、省级、市级“巾帼示范岗”各1个,省级“青年文明号”1个,市级2个。
强化能力作风建设。结合建设系统工作实际,积极推进干部队伍能力作风建设,努力在解放思想推进科学发展中,在解决制约城市建设和发展的突出矛盾中,在解决群众关心的热点难点问题中提升能力、转变作风,系统内新涌现出一批先进模范集体和个人。通过推行干部竞争上岗,树立正确的用人导向;通过挂职锻炼的各项措施,提高干部的实际工作能力;通过改任非领导职务等方法,逐步改善干部队伍结构;通过落实干部考核、任期经济责任审计等规定,严格干部管理。积极支持鼓励系统专业技术人员提档晋级,系统内新申报了4名市级中青年专家,新增加1名研究员级高级工程师,评审通过建设工程系列高级职称105人,中级职称195人,举办造价、材料、质监等人员和有关执业资格考前培训班51期,培训从业人员7835人次。为我市城市建设更好更快地发展奠定了人才基础。
强化创新创优工作。适应现代化城市建设和管理的要求,不断创新工作方法,全年完成创新项目11个,出台了《xx市市区城市道路管理办法》、《xx市古城保护管理办法》,有力地促进了系统工作机制和管理模式的转变。深入开展“文明单位、文明窗口、文明工地、文明职工”等创建活动,自加工作压力,完善内部管理,激发工作热情,提升服务质量,全系统创成省级文明单位2个、市级7个、区级3个,成功申报省级文明工地102个,市级文明工地198个。精心做好上海世博会城市最佳实践区扬州案例布展工作,展示了扬州城市特色和文化魅力,吸引了中央电视台、新华社、中新社等诸多主流媒体的关注,并被国际展览局授予银奖。成功组织城市建设和环境提升总结表彰暨迎接建城25动员大会,展示了新时代建设队伍的风采。加强名城研究工作,全年出版《中国名城》杂志12期,编辑出版了《扬州旧影》、《扬州东关街》等,建立了《中国名城》杂志专家库,组织开展了中国名城品牌创建和产业提升、历史档案的发掘和利用、运河与扬州等课题研究。
强化党风廉政建设。进一步完善内控体系建设,全面实施“行政权力网上公开透明运行”,我局负责的518项行政权力事项均经过市政府法制办审核认可并对外公布,建设系统权力事项上线运行1752个,运行情况良好,未出现权力事项“体外循环”的现象,实现了对外行使行政权力与内部管理的规范化运作。深入开展岗位廉政教育活动,狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实,严格落实各级领导干部“一岗双职”等制度。认真执行与工程建设相关的规章制度,加强重点工程效能监察,深入开展了“建优质工程,树勤廉形象”的主题教育。对建设工程招投标、大宗材料采购以及城建重点工程实行跟踪监督,有效地预防了城市建设中腐败现象的发生。
与此同时,劳动人事、计划财务、双拥人武、信访接待、工会、妇女工作、行业协会、扶贫帮困、社会治安综合治理等工作也取得了可喜的成绩。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒看到差距。一是部分建设项目未能达到序时进度;二是精品工程不多,部分工程细节处理不到位,精致度不够;三是工程管理有待进一步加强,围标串标、违规分包、拖欠工程款、执法不严等尚未得到有效遏制;四是对县(市、区)指导、对基层服务、对人民群众的困难主动关心还需进一步加强等。这些问题和不足,都需要我们在今后的工作中予以重视,切实加以解决和改进。
我局认真贯彻落实市委、市政府工作部署,紧紧围绕晋江发展大局,创新思路,先行先试,统筹城乡建设,加强城市规划,提升城市品位;突出建设重点,加快建设进度,实现整体推进,较好地完成了城乡建设的各项目标任务,城乡规划建设和管理工作取得了一定的成效。现将工作完成情况总结如下:
一、着力提升服务水平,统筹城乡规划建设。
全力服务“五大战役”项目开展,抽调近百名业务骨干直接参与项目建设,全力配合做好项目规划策划、用地报批、征收拆迁、项目融资、建设管理等工作;加强建设项目审批服务,2007-2010年办理各类审批事项16569件,其中即办件2539件、承诺件14030件,绿色通道91件,上门服务47次,推行重点项目审批专人负责制,实行全程跟踪服务;强化局督办室监督作用,加大重要申办事项督办力度,2007-2010年,共办理督办件218件;强化档案管理服务,2007-2010年,累计档案查询3532人/次,接收工程档案19706卷。
二、强化规划龙头地位,提升城乡建设品位。
(一)加快规划编制,健全规划体系。
1、晋江总规及环湾片区控规。完成总规纲要编制,同步开展7项专题研究,今年完成编制工作;环湾片区控规基本完成编制,近期召开最终方案评审。
2、重点片区控规。在滨江商务区、和平路两侧区域改造、世纪大道两侧区域改造、池店南片区、城西片区、内坑火车站片区、美旗国际物流中心等重点区域控规编制基础上,完成梅岭组团、青阳组团等一批近期建设项目修建性详细规划编制。
3、专项规划。重点加快快速公交系统规划、市域生态绿地保护规划等规划编制工作。
4、小城镇、重点建设镇规划。一是完成金井镇总体规划修编及12个专项规划编制;二是完成磁灶、东石试点镇总规修编,基本完成主要专项规划的编制。三是完成内坑镇总规及7个专项规划编制。
(二)加强规划管理,强化管理成效。
1、严格规划审批管理。依法对建设项目实行“一书三证”审批制度,2007-2010年共办理用地预审、选址意见书、用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划意见函等规划审批手续4732宗。
2、加大规划管理力度。一是严守建设项目“二验一查”关,完善建设项目批后跟踪管理制度,将建设项目跟踪管理服务任务按项目落实到人。同时设立陈埭、安海、晋南三个片区规划建设管理中心,延伸管理触角,与执法部门形成联合执法机制;二是完善规划技术导则,进一步规范规划编制行为;三是加强规划设计市场管理,整治违规设计行为,促进市场规范。
三、加快城建推进步伐,全力服务项目开展。
(一)统筹协调,充分发挥市城建办职能。
围绕城建领导组工作开展,充分发挥参谋、服务、协调职能,配合做好全市城建项目的整体规划、策划及管理工作。
1、健全工作机制。按照市委、市政府关于理机制、理体制的要求,整合优化城建领导机制,协助做好城建领导组及其下设办公室组建搭设。
2、完善各项制度。牵头制定《关于加强城市城镇规划建设管理工作的决定》、《xx市征收集体土地房屋拆迁补偿安置暂行规定》等15份规范性文件,统一全市征地拆迁标准,统一全市规划建设管理。
3、策划推出项目。策划生成梅岭组团、青阳组团等一批城建项目,合理确定项目改建范围、发展定位等。
4、提升设计品质。引进高水平设计团队,加强方案比选、意见征求,确保规划方案科学合理。
5、加强服务协调。配合指导各组团工作开展,定期检查建设项目动迁工作、建设进度等,先后审核《xx市经济开发区新塘园区土地征收方案》等18份项目实施方案。
6、积极招商选商。先后参与万达集团、世茂集团、宝龙集团、特易购集团、市总商会投资开发有限公司等企业,以及中冶天工、中铁二十二局等大型央企的引进洽谈工作。
(二)攻坚克难,全力推进梅岭组团改建。
1、协助完成指挥部机构搭设。合理完成机构架构,在全市范围成建制抽调1100多名干部参与具体征迁工作。
2、科学规划策划。规划方案广泛征求群众意见,历经十几轮地调整完善方最终定稿。
3、合理制定征迁补偿实施方案。征迁方案历经100多场大小征求意见会讨论,数十轮修改完善,尽可能采纳群众提出的合理意见建议,确保方案科学性、可操作性。
4、全力推进具体征迁工作。全力做好协调服务和征迁业务支持,完成包干具体征迁任务,做好企业征收、群众过渡安置、房屋拆除等工作,确保完成动迁签约任务。
5、完成安置房规划设计。安置房规划设计同样广泛征求市民意见,现已全面完成设计工作。
6、做好地块的策划运作及招商引资。占地250亩的万达城市综合体项目开工建设,人工湖世茂地块将于近期摘牌,其他开发地块也将陆续推出。
(三)精心组织,全面推进安置房建设。
1、强化充实技术力量。全力配合安置房建设领导小组工作开展,抽调本单位22名技术骨干充实领导小组办公室。
2、合理制定建设计划。科学制定全市安置房阶段性建设计划,合理确定项目建设模式,做好具体项目勘察、设计、预算等前期工作。
3、加强项目招商引资。积极与中建一局、中建三局、泛华建设集团、龙元建设集团等实力雄厚的大型企业沟通洽谈,引进助力晋江安置房建设。
4、加快推进项目建设。加强服务协调,加快问题解决落实,强化工程建设监管,全力推进项目建设。
(四)科学谋划,统筹做好全市城建项目经营运作。
1、组建工作班子。成立由规划、财政、国土等多部门组成的运作机构,协同做好项目运作、资金调度等各项工作。
2、协调做好全市土地收储、拍卖、出让计划。对全市已储备和计划收储的地块,逐宗进行清理核对,理清土地征迁、平整、报批、办证等方面存在问题,合理制定拍卖出让计划。现已完成20**年全市土地收储出让初步计划制定。
3、做好土地出让工作。把握工作节奏,根据各项目成熟条件,加快土地出让各项前期工作,适时推向市场。对已招拍挂项目尽快办理土地移交手续,加大土地出让金催收力度,尽快回笼资金。现已完成世纪大道南拓(罗山、灵源)安置房、八仙山片区、田美中片区等部分安置地以及万达广场用地等多个地块出让工作。
四、加大建筑行业整顿力度,规范建筑业市场管理。
(一)稳步推进建筑业改革和发展。
1、支持建筑产业升级和结构调整。2007-2010年,我市建筑业产值发展总体平稳,本地建筑企业产值分别为:10.74亿元、7.2亿元、10.12亿元、13.32亿元。20**年由于金融危机,本地建筑企业产值有较大幅度降低。四年来我市建筑企业资质分别为:40家、45家、48家、52家。新增企业资质逐步往设计-施工一体化转型,我市设计施工一体化建筑资质企业由20**年的0增加至20**年6家,建筑企业结构调整增加了企业的核心竞争能力,推动着我市建筑产业发展。
2、全方位服务和引导建设企业发展。加强政策引导和业务指导,优化窗口服务,快捷办理建筑业企业资质及技术管理人员资格证书报批和年检,积极组织企业各类人员培训教育考核,不断提高企业技术含量和队伍素质。四年来受理和转报施工企业资质年检、复查分别为33家、39家、41家、43家,省厅核准率均达到100%。在政策的引导下,我市涌现出一批先进施工企业、诚信施工企业和优秀项目经理。四年来共计有xx市级先进施工企业9家/次、诚信施工企业9家/次,优秀项目经理15人。
工程建设部工作总结
2011年在紧张忙碌中即将过去,工程建设部在各级领导的关怀指导下与公司各部门携手合作建设的文广奥体住宅小区9个楼已封顶,其它6个楼也处在主体施工阶段,回首2011年,我们经历了基础开挖、主体施工、安装预埋、内墙砌筑各个阶段,工程部在每个阶段提前做好了下部工序工作安排和协调,全体人员在工作中勤勤恳恳、任劳任怨、积极主动地完成各级领导交给的任务,并在做好本职工作的基础上,不断学习专研、努力提高自己的业务水平,为项目工程建设尽心尽力,努力工作。
该工程项目的建设施工过程是一项比较复杂的生产活动。包括工程进度计划、场地规划、各参与方的协调工作、成本控制、质量管理、安全管理、文明施工检查等诸多工作。为此,工程部在公司领导和现场项目负责同志的带领下,本着分工不分家的原则,明确工程部员工的职责、具体分工、统一协作、相互配合,使得工程建设中的每一项工作都能有条不紊的顺利进行。
工程部是生产进度、质量、安全的主责部门,工程进展的快慢、施工质量的优劣和施工程中的安全管理都直接牵动着每个员工的神经,每时每秒都在给工程部的工作做出客观的评判。以施工总进度工期为基础,对两家监理公司、四家施工单位分别承担的施工工作做更详细的进度计划,并对进度计划完成情况进行检查,一旦发现进度滞后就分析原因,分析对后续工作的影响,在此基础上指定调整措施,以保证总进度目标的实现。因此工程部的全体员工必须做好以下工作:熟悉施工设计图纸、明确设计意图、掌握设计规范要求,只有做好了以上工作才能更好的对施工质量进行控制;同时,工程部全体员工每天上工地,对施工部位的各项质量进行严格检查,做到了发现质量问题决不放松。对于安全管理,在工程部所有人员心中都一致坚信着“安全责任重于泰山”真理,同时要求施工单位配备专职安全员,对施工人员严格做好三级教育,对特殊工种操作人员实行持证上岗;对现场施工人员进行安全和其他施工安全技术交底,并在施工过程中严格落实技术交底内容,规范作业,严禁违章操作,最大程度的控制零安全事故。
工程部在狠抓安全生产管理的同时,积极为施工单位做好协调服务和技术指导工作,用高昂的战斗激情和饱满的工作态度去推动各项工作的顺利开展。周边环境、村民的影响,一直是我们开展工作的障碍,及时在领导的指挥下,与其讲道理、交朋友、办实事、最终盈的共识,以高效优质的人品换得了理解和支持,使得工程顺利进行。
中博会是我省今年的一项头等大事,主会场、分会场都坐落于小区周边,配合政府办好中博会,我们在现场管理、环境治理等方面做了大量工作,听从指挥,服从召唤,最终取得了好的成效。在大局方面,也促进了我们文明施工的管理。每一阶段,每一部位都有我们的足迹,都有我们为之付出的欣慰。施工现场:防治扬尘、道路洒水、场地硬化、土方覆盖、材料堆放、垃圾处理、全部到位。规范用电,严禁私拉乱接,保障一机一闸、接地到位,全面实现动态管理。
虽然我们取得了一定的成果,还需在此基础上更进一步,我们在总结了过去一年的工作后,结合公司领导的要求,继续扎扎实实做好各方面的基础工作,抓质量、抓进度、按图施工、技术规范、统一安排,那么就要求我们思想到位,安排到位,制度落实到位,现场管理到位,质量检查到位,保证所有目标得以顺利实现,2012年我们将取得更大成绩。
工程建设工作总结
20xx年的日历已悄然得翻过,伴随着新的时代前进的步伐,回首其自己一年来经历的风雨路程,我作出如下个人工作的总结:
(一)务实工作,自我加压。
今年我在长沙分公司实习工作,作为一名行管的人员,我能够负责任的心态完成领导部署的各项的任务。由于工作经验的缺乏,我平时注意自我的加压,利用好多的时间多看建筑行业的知识书籍,多向业务精的同事请教。
(二)正视不足,以期完美。
“用心的工作、踏实的做人”,一直是我的座右铭。尽管我们在工作中是兢兢业业,但完美离我们总有一步之遥,经过一年来的努力,工作没大的起色,也没大的失误,平庸的业绩使我更清醒地看到了自身的存在的问题:
一是会计业务知识水平亟待提高。
二是工作情绪波动大,有些懒散。
(三)工作体会。
今年是我再江苏天宇的第一个年头,在基层工作的这一年,我感受颇深:“只有学才知道”我刚来的时候我们的姜工让我计算工程量,对于我来说是第一次,我感觉有点紧张也有点惊喜。通过我不断的请教终于完成了我第一份答卷,此后在四号楼主体施工过程中我分别计算了混凝土工程量,模板工程量,轻质隔墙,内墙抹灰以及外墙贴砖的工程量等。通过计算这些工程量大大提高我对图纸的阅读能力,也提高我的计算能力。
“不经历风雨,怎么见彩虹”。锻造自我是每个人必经的路,通过反思问题,我深刻意识到一个人最难战胜的其实就是自己,我们的行动有时就在闪念之间,向左向右就在于心态,选择积极上进还是选择散漫停滞都在于自己。选择前者,必将朝气蓬勃、意气风发;选择后者,势必死气沉沉、意志薄弱。工作中缺乏热情,就会丧失斗志,人就没有动力前进,甚至与机遇擦肩而过,因为机遇只会留给有准备的人。
总结过去是为了更好地面对未来。对今后的工作,我给自己提出如下打算:
一是想从事预算,因为我对预算很感兴趣,也相信公司给我一次机会,如果给我机会我一定会尽心尽责的完成每一项任务。
二是自我解压,调整心态,创新求变。心态决定工作的好坏,所以在工作中要不断自我调适,把控积极乐观情绪的方向,时刻以饱满的热情迎接每天的工作和挑战。只有不断在思维上求创新,工作才能出亮点。
岁月无声,步履永恒。我迈过一道道坎走向明天,只要认认真真踏踏实实的工作,我想我的明天定将更美好。
工程建设领域自查报告
根据织纪通〔20xx〕25号《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》的要求,我院组织对20xx年至今获得的综合楼和医院建设项目工程建设实施情况进行自查,现将自查情况报告如下:
(一)项目基本情况。
本项目属于国债项目,20xx年9月10日获得××地区发改局可行性研究报告批复文件:毕地发改综〔20xx〕424号《关于××地区××县人民医院医技综合楼项目可行性研究报告的批复》,项目建设性质为扩建,建设内容为县医院医技综合楼,建设规模2200平方米,项目总投资220万元,其中,申请中央补助180万元,地方自筹40万元。
20xx年10月28日,地区发改局和地区财政局联合下发了投资计划文件:毕地发改综〔20xx〕675号、毕地财建〔20xx〕186号《关于下达20xx我区农村卫生基础设施建设项目中央预算内(国债渠道)投资计划及预算的通知》,目前国家补助资金已经下拨到县财政局,我院配套资金40万元也拨到县财政局专用账户上。本项目不涉及征地和迁,项目建设时间220天。
(二)项目实施情况。
本项目前期工作已经基本完成,通过竞争性谈判,选择了贵阳汇丰工程建设中介服务公司为本项目工程招标代理公司,20xx年5月18日,在××地区对本项目土建工程进行了公开招标。目前,该项目的施工图纸已通过地区质监部门审查,建筑施工合同已经签订,施工场地三通一平完成,拟在近期内开工建设。
(三)存在问题。
本项目在申报期间由于项目名称不完全一致,导致资金划拨受影响。
(一)项目基本情况。
医院建设项目属于中央预算内投资项目,20xx年11月18日××县发改局下发了立项文件:织发改字(20xx)104号《关于对××县人民医院申请修建住院部综合楼立项的通知》。20xx年5月19日,得到省发改委的可研批复文件:黔发改社会〔20xx〕704号《关于××县人民医院建设项目可行性研究报告的批复》。项目建设内容及规模:住院综合楼16000平方米,污水处理设施、垃圾收集设施、配电设施等。项目建成后医院床位数500张。项目总投资3480万元,国家补助2980万元,地方配套500万元。
20xx年6月23日通过了项目招标初步方案核准:黔发改社会〔20xx〕1156号《关于××县人民医院建设项目招标初步方案核准的通知》,本项目招标标段划分为8个标段:(1)、工程勘察;(2)、工程设计;(3)、工程监理;(4)、建筑安装工程(土建、水、电、气、暖通等);(5)、垃圾收集及污水处理工程;(6)、电梯采购及安装工程;(7)、洁净手术室工程;(8)、中心供氧及中心吸引。
20xx年,地区发改局下达投资计划文件:毕地发改综〔20xx〕361号《关于下达我区医疗卫生服务体系建设项目20xx年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》。
目前,国家投资部分的资金和我院配套的资已经下拨到县财政局专用账户。本项目不涉及征地和迁,计划项目完成时间为30个月。
(二)项目实施情况。
根据工程建设项目法律法规和规范的要求,我院严格按照相关程序对本项目进行实施。医院成立了项目领导小组和监督小组,设置办公室,专人负责项目工作的实施。经报请县纪委同意后,通过竞争性谈判的方式,选择了贵州省智聚招标造价咨询有限公司为本项目的招标代理公司。
20xx年8月19日,在××地区工程交易中心通过公开招标,确定了本项目的设计单位,目前正进行施工图设计。工程勘察标段因两次发布公告流标,已经报省发改委,现等待省发改委的审批意见,监理标段正在发布第三次公告,等待公开招标,其他标段根据项目实施进度逐步进行公开招标,施工场地三通一平已经结束。
(三)存在问题。
本项目为国家扩大内需中央预算内投资项目,我院获得的国家投资资金居全省之最,省、地、县各级部门非常重视,工期紧,任务重,而在公开招标过程中,有很多不可预见的因素,可能导致工期延长。如:本项目地堪工程招标工作中,第一次报名有三家公司,但中途一家退出,第二次报名无任何一家公司,现已经将情况向省发改委汇报,等待发改委的批示。监理工程标段,第一、二次招标均流标,现正发布第三次公告,准备第三次公开招标,以上情况的发生,都影响到工程进度。
工程建设领域专项治理工作汇报
为深入贯彻落实中央、自治区、市委和县委、县政府关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署,进一步规范建筑市场秩序,优化营商环境,有效治理房屋建筑及市政基础工程招投标活动中的违法违规行为,结合我局《关于推进工程建设领域专项整治工作方案》,现将开展工程建设领域专项整治工作情况报告如下:
我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持系统思维、标本兼治,坚持打击、整治、管理、预防多措并举、一体推进,深入开展对工程建设领域存在的恶意竞标、强揽工程等突出问题,严格依法查处违法违规行为,及时发现和堵塞监管漏洞,建立健全源头治理的防范整治长效机制,坚持规范建筑市场秩序和招标投标活动。20xx年住建局共受理项目招投标备案、直接发包备案、监理发包备案共计39项,未发现工程建设领域存在的恶意竞标、强揽工程等违法行为。
一是继续通过调研、抽查、走访企业和开展现场巡查专项检查等多种方式,密切跟进各项工作进展,严禁利用职权或者职务上的影响干预工程建设和招标投标活动。对整治不积极、效果不明显的'乡镇、单位,通过约谈、通报、现场督导等方式督促落实,确保按期整治到位。
二是要加强与政法机关、纪检监察机关的信息共享和工作联动,强化行政执法与刑事司法衔接,建立监察、司法、检察建议书和公安提示函(“三书一函”)台账并动态管理,及时发现监管问题隐患,强化跟踪问效,推动以案促改、以案促建,不断提升“三书一函”办理质量,全面加强行业监管。对发现的涉恶问题线索,及时移交政法部门,并积极配合开展案件侦办工作。对发现的领导干部或者工作人员违法违纪问题线索,及时移交纪检监察部门。
三是要加强对专项整治工作的舆论宣传,广泛发动市场主体和社会群众参与专项整治。要及时向群众公示整治重点,通告工作进展,公布整治成果,做到整治内容直面群众关切,整治过程邀请群众参与,整治结果接受群众监督。
工程建设领域专项治理工作汇报
首先,我代表新乐市工程建设领域突出问题专项治理办公室的全体成员对各位领导的到来表示衷心的欢迎。
为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》的有关要求,有效治理我市工程建设领域中存在的突出问题,确保工程建设领域市场交易行为和行政权力规范运行,努力维护和完善社会主义市场经济秩序,进一步促进反腐倡廉建设,我市按照上级指示精神结合我市实际对工程建设领域开展了专项治理,已取得了阶段性进展,现将工作开展情况汇报如下:
石家庄市工程建设领域突出问题专项治理工作会议结束后,我市市委、政府领导高度重视,经市委研究决定,成立了以新乐市委副书记、纪委书记赵国平为组长,新乐市委常委、政府副市长张佐英、市纪委副书记、监察局长高振其为副组长,发改、建设、国土、环保、财政、审计等单位主管领导为成员的领导小组,领导小组办公室设在纪委、监察局,负责日常工作。为改善专项治理的办公条件,我市纪委特意安排了集中办公场所,调拨了电脑、打印机等办公设备,调整和充实了办公人员,确保了专项治理工作的顺利开展。
结合工程建设领域突出问题专项治理工作精神和我市工作实际,对我市的治理工作进行全面通盘考虑和科学谋划,以市委办公室、政府办公室的名义印发了《新乐市工程建设领域突出问题专项治理工作方案》,明确了治理工作要求和原则、工作的重点和范围,同时为扩大监督范围,拓宽信访举报渠道,在我市电视台播发了为期一周的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通告》,向社会公布了专项治理举报电话、网址和邮箱,建立了信访举报登记和受理登记簿,在全市掀起了开展专项治理工作的深厚氛围。
按照“谁主管,谁负责”的原则和“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的要求,我市专治办积极加强组织协调,依据各单位的职能进行任务分解,将治理工作任务分解为8个方面34项,明确了治理工作的主要措施和责任单位,各牵头单位依据各自的任务制定了本单位的治理方案,各相关单位深刻把握方案精神实质,抓住工作要点、理清工作思路,将工作任务进行责任分解,形成了“千斤重担大家挑,人人身上有目标”的良好工作格局,形成了工作合力。
为防止工作流于形式,我市专治办针对不同单位的职能专门下发通知,要求对自己职责范围内的违法违规问题进行一次全面排查,认真进行整改,各单位的自查情况已存档备查。我市20xx年以来政府投资工程项目共43项,通过排查各单位发现的问题如下:
1、发改局:个别工程项目存在未按要求报批可研、初步设计、开工等相关手续;
2、建设局:个别工程项目图纸未审查、消防未审核或虽已公开招标但未备案等情况;
3、其他单位自查未发现问题。
另外我市还加强了对非政府投资工程项目的清查,各项目监管单位通过清查发现,大部分房地产开发项目都存在未批先建或相关审批手续未办理齐全就违规建设或变相收取订金等违法违规问题;部分非政府投资工程项目存在擅自改变土地用途和个别施工企业在安全防护、临时用电安全、起重机械设备使用等方面存在安全隐患问题。
我市在工作中注重将专项治理工作与纪检监察常规性工作紧密结合,与治理商业贿赂工作、推进政务公开、纠正损害群众利益的不正之风、与优化发展环境相结合。尤其是把当前专项治理与省、市纪委组织开展的基层党风廉政建设检查相结合,做到了以活动促治理,以活动促预防,不断丰富专项治理工作的载体。
为便于今后工作的开展,我市将专治办的人员分为,综合协调组和督导检查组,重点是采取有效措施,加大督导检查力度,将采取听汇报、查资料、走访调查等方式,定期不定期地明察暗访,加大专项治理工作的.督促检查力度,做到每一阶段的工作都有部署、有检查、有结果。对重点项目检查督办,对拒不自查、敷衍塞责或弄虚作假的,严肃追究责任。对责任不落实、措施不得力、走过场、搞形式,以致工作落空。治理效果不明显的,将按照党风廉政建设责任制的规定,追究单位主要领导的责任。
在今后的工作中,将采取抓关键部门的关键岗位的工作方法,“六措并举”,对工程建设项目实行全方位的监督,防止腐败问题和机率的发生。主要是:
1、盯紧招投标。从具体招投标行为入手,进一步规范招标投标程序,完善了招投标管理制度,严格实施廉政准入,把住资格审查关、现场监督关、跟踪核实关。从勘查设计、项目施工、监理服务到重要设备、材料采购等都严格实行招投标制度。对违反招投标有关规定,违反法定工程建设程序,无资质、超范围承包工程,转包、违法分包工程,出让资质或挂靠承担、承揽工程的个人或单位建立信誉档案,实行廉政准入,对纳入“黑名单”的,依法给予惩罚,严重者亮“红牌”出场,进一步加大施工单位围标串标、出借资质的风险成本。对招标文件审核、公告发布、评标专家抽取和开标评标过程、中标公示等环节进行现场全程监督,确保工程招投标的公开、公正、公平。
2、盯紧工程立项。对建设局、财政局、发改局批准的建设项目立项和年度投资计划情况,及时通过各种载体进行全面公开,接受群众监督,采取各种方式广泛征求民意,把群众意愿纳入工程立项决策,使工程立项合民意、得民心,以有效防止因违反决策程序或决策失误造成的重大损失或恶劣影响。探索建立监控机制。
3、盯紧规划设计。对工程的建设规划、用地规划、项目建设规划、工程的总体设计等进行全程监督,特别是对工程规划管理实施、容积率指标调整、规划公开、规划环境影响评价制度执行情况进行专项监察,不断完善管理制度,加大行政执法监管力度,防止擅自变更规划设计,违规调整容积率,侵害群众利益等违纪违法问题的发生。
4、盯紧工程施工。明确工程质量法规制度,严格落实工程质量责任制。重点对工程指挥部、监理单位、施工单位的组织机构、岗位职责、廉政制度、安全生产、质量保证、进度计划、物资采购、工程进度等内容进行公开,严格落实责任,定期监督检查,强化标后监管。对不认真履行监理职责、造成质量低劣、责任不落实等问题,坚决实施责任追究和行政处罚。
5、盯紧资金使用。强化工程建设项目的资金监管,严格实行财政集中支付,对工程资金筹措、计量支付情况、计量支付程序、计量支付时限等及时公开,并对资金流向进行全程监管,定期核查账目,核实资金支付明细,确保了工程资金使用规范、高效运行、安全廉洁。
6、盯紧工程变更。建立完善信息互通机制,严格变更程序,强化变更监管,全面掌握变更情况,建立资料审查备案制度,并对工程设计变更过程、批复结果实行双公开,确保了设计变更实事求是、科学合理,有效防止了承包人利用变更追求利润,恶意变更增加费用,管理人员权力“寻租”等腐败现象。
充分利用执法监察、专项检查、群众举报等渠道,深挖工程建筑领域存在的违纪违规线索,重点查办领导干部利用职权插手城乡规划审批,招标投标、土地审批和出让以牟取私利甚至索贿受贿等违纪违规案件,对群众反映的领导干部利用职权违规立项,规避和虚假招标,非法批地,低价出让土地,擅自变更规划和设计,改变土地用途,严重侵害群众利益等问题,发现一起,查处一起,对典型案件公开曝光,达到查处一案,教育一片的效果。
工程建设领域自查报告
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作,结合工作实际,围绕重点环节和重点项目,认真开展自查,做到思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下:
我局把这项工作摆上重要议事日程,进行了深入地思想发动,认真组织学习中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神,使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性,进一步提高思想认识和责任意识,为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
为了确保专项治理工作取得实效,我局成立了专项治理工作领导小组,建立了责任机制,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,各有关股室和国土所各负其责,股室之间做到相互配合,密切协作。通过认真分析研究,结合国土部门工作实际,确定了排查重点,对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查,并将任务分解到各有关股室,明确了责任领导。
1、在排查工作中我们对以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅,采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让,以来共设置采矿权15宗,其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗,收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权,我局在初审阶段,严格按照《矿产资源总体规划》进行审查,初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批,没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元,而县上需要以优惠的土地政策招商引资,过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长,按规定程序报批至少需要4个多月时间,影响重点建设项目的实施,而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象,永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位,致使无法完全达到项目建设施工设计要求,对工程建设质量有一定影响。
工程建设领域专项治理工作汇报
自中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[20xx]27号)下发以来,我省各级各部门贯彻落实党中央、国务院的战略决策和省委省政府的总体部署,做了大量工作,为我省专项治理工作有序有力推进打下了一定基础。现将工作开展情况简要报告如下。
7月9日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。7月13日至14日,中央纪委在北京召开全国纪委书记座谈会,就贯彻落实中共中央政治局审议通过的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等4个文件作出具体部署,决定用2年左右时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作,并提出明确要求。这一系列举措,表明了中央对治理工程建设领域突出问题的坚定决心。省委、省政府、省纪委领导对这次专项治理工作高度重视,云昭书记于中纪委座谈会闭会后第一天即召开省纪委常委会,传达全国纪委书记座谈会精神,7月16日,又向省委常委会作了专题汇报,省委书记张春贤在省委常委会听取全国纪委书记座谈会精神传达后强调,加强建设领域专项治理和反腐倡廉法规制度建设,既是一项现实紧迫任务,也是一项长期战略任务。各级各部门要以贯彻落实文件为契机,坚持改革创新,注重源头治理,不断提高反腐倡廉科学化、规范化、制度化水平。7月28日,省委副书记、省长xx在收到《中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见的通知》呈阅件上作出重要批示:望遵照中办、国办通知精神,结合我省实际,切实抓好我省专项治理工作。8月12日,省委办公厅、省政府办公厅下发《关于深入学习贯彻关于实行党政干部问责的暂行规定等三个文件的通知》(湘办发[20xx]126号),对贯彻落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》提出了具体要求。7月24日、27日,省纪委分别召开省纪委常委扩大会和全省加强党政领导干部监督工作座谈会,就贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,进行工作部署,明确由洪元同志牵头主抓此项工作。云昭书记就专项治理工作强调指出,一是要深刻认识开展工程建设领域专项治理工作的重要性、艰巨性,严格按中央的统一部署,切实采取有力措施,搞好专项治理工作;二是要切实加强对专项治理工作的领导,尽快成立省专项治理工作领导小组;三是要按照中央的`要求,结合湖南的实际,抓紧制定开展专项治理的工作方案。省纪委副书记、省监察厅厅长葛洪元之前召集厅有关领导和执法监察室等有关人员,就建立我省治理工程建设领域突出问题工作领导小组及其办公室(以下简称省专项治理工作领导小组)进行研究,提出了初步意见。8月21日,省纪委、省监察厅在韶山召开全省预防腐败工作暨市州监察局长座谈会,云昭书记和洪元厅长对治理工程建设领域突出问题专项工作作出了具体部署,提出了明确要求。
针对领导干部干预工程项目建设屡禁不止的问题,省纪委、省监察厅从3月份起,会同省委组织部、省住房城乡建设厅等8部门经过近半年的调研,于7月30日制定出台了《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》。《规定》对领导干部廉洁从政,禁止插手干预工程项目建设,违反规定兼任工程建设项目领导职务、在工程项目中开支、报销有关费用、明示、暗示或强令违规变更控制性详细规划、经营性建设用地招拍挂后调整容积率或改变建设用地性质、依法必须招标的建设项目不招标或化整为零规避招标或将应当公开招标的项目核准为邀请招标或不招标、支持、授意、默许、串通或放纵投标人、中介机构进行围标、串标、资质挂靠、弄虚作假等谋取中标等18种行为提出了规范性意见。
(一)成立省专项治理工作领导小组。中央对专项治理工作作出部署后,洪元厅长多次主持召集会议就如何成立省专项治理工作领导小组及相关事宜进行了专题研究。根据省纪委执法监察室与中央纪委监察部联系,了解中央专项治理工作领导小组组长、副组长、领导小组成员组成情况。按照中央的要求,参照中央专项治理工作领导小组组成模式,结合我省实际,建议由省纪委牵头,省委常委、省纪委书记许云昭任组长,省人民政府副省长韩永文、省纪委副书记、省监察厅厅长葛洪元任副组长,省人民政府副秘书长石华清、省纪委常委、省监察厅副厅长周农、省监察厅副厅长李利君、省纪委副厅级纪检员、监察专员曾阿思、执法监察室主任陈健、省委宣传部、省人民检察院、省发改委、省经委、省公安厅、省监察厅、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省信息产业厅、省审计厅、省国资委、省工商局、省安监局、省政府法制办、人民银行长沙中心支行、长沙电监办、省通信管理局分管领导为领导小组成员组成省治理工程建设领域突出问题工作领导小组,8月11日,经xx省长批示同意后,报省委办公厅办文,8月24日以省委办公厅、省政府办公厅湘办[20xx]50号文正式发文。
(二)设立领导小组办公室。在省专项治理工作领导小组成立同时,设立了省专项治理工作领导小组办公室。办公室设在省纪委,与省治理商业贿赂领导小组办公室一套人马,两块牌子,合署办公。办公室下设综合协调组、监督检查组、政策调研组。省监察厅副厅长李利君兼任办公室主任,省纪委副厅级纪检员、监察专员曾阿思任办公室常务副主任,田之谦(省纪委纪检监察三室副主任)、万绍湘(省纪委执法监察室正处级纪检监察员)、王青山(省水文局调研员、机关党委原书记)任副主任。刘谢南(湖南外贸职业学院纪委副书记)任综合协调组组长,田之谦兼任监督检查组组长,文崇鸿(省高院刑二庭正处级审判员)任监督检查组副组长,王青山兼任政策调研组组长,刘觉民(省检察院反贪局副处级干部)任政策调研组副组长。8月21日,经请示云昭书记、永文副省长批示同意,省专项治理工作办公室从省发改委、省国土资源厅、省监察厅、省住房城乡建设厅、省交通厅、省审计厅共抽调6名同志从事办公室的日常工作,集中办公。目前,抽调人员全部确定,已大部分到位。
(三)建立全省专项治理工作机构。8月25日,省专项治理工作领导小组发文《关于报送治理工程建设领域突出问题工作领导小组及其办公室组成情况和开展相关工作有关事项的通知》(湘专治函[20xx]1号),要求各市州、省直12个单位尽快成立领导小组及办公室,扎实开展相关工作。至9月8日,全省各市州都建立了专项治理工作领导机构和工作机构。
8月10日,中央关于召开全国专项治理工作电视电话会议通知后,省纪委副书记、省监察厅厅长洪元同志立即召集有关人员对会议准备工作进行了安排。为圆满完成8月18日中央召开的全国专项治理工作电视电话会议参会工作,领导小组办公室边成立边开展工作。办公室兵分两路,一方面,与省政府办公厅联系电视电话会议会场,安排会场座次及会场组织等;另一方面以省纪委办公厅名义起草会议紧急通知,经领导批示后发各成员单位,督促各成员单位上报参会分管领导、纪检组长和联络员名单,在逐一核实后按期将我省参会71人名单上报中央专项治理工作领导小组办公室。8月18日清晨,办公室还以短信方式提醒并要求参会人员及时到会。至开会前,除2名参会人员因公出差请假外,所有人员都准时到会,会议秩序良好。
8月18日下午,云昭书记召集省纪委、省监察厅主要领导和分管领导、领导小组办公室主任、副主任,专题研究贯彻全国治理工程建设领域突出问题专项工作电视电话会议精神有关事项。云昭书记、洪元厅长听取了省纪委常委、省监察厅副厅长周农、省监察厅副厅长兼办公室主任李利君、常务副主任曾阿思、执法监察室主任陈健关于前期工作情况汇报。研究确定了筹备召开省专项治理工作领导小组第一次会议、全省电视电话会议的时间、地点、参会人员及材料准备等事项,明确了办公室相关职责。
8月18日下午,省监察厅副厅长兼办公室主任李利君主持召开了办公室主任办公会议,就召开领导小组第一次会议、全省电视电话会议材料准备和会务组织、专项治理办公室人员抽调、印鉴刻制、工作简报编发、经费申请与中央专项治理工作领导小组办公室衔接等工作进行了具体安排落实,进一步明确了任务和人员分工。8月19日,领导小组办公室将有关工作计划及责任分工向领导小组正副组长专题进行了书面汇报。
根据中央要求,省专项治理工作领导小组办公室结合湖南实际,抓紧了领导小组第一次会议筹备工作。文件的起草工作。为搞好《工程建设领域突出问题专项工作实施方案》的起草,省专项治理工作办公室邀请省纪委、省监察厅、省发改委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省环保厅、省信息产业厅、省安监局等8个部门有关职能处室负责人,学习中央专项治理工作文件精神,就我省治理工程建设领域突出问题要认真查找和解决的主要方面的突出问题、专项治理工作任务分解、工作步骤、时间安排、进度要求等进行研究,请相关部门提出具体意见。办公室综合汇总,形成了专项治理工作方案初稿,8月27日,办公室主任办公会议进行了讨论研究,提出了修改意见,并决定将修改后的工作方案再发各成员单位征求意见和建议,同时召集相关人员讨论和修改方案,9月1日综合汇总各成员单位意见、建议后,办公室召开主任扩大会议专题研究,对工作方案作了相应的调整、完善、补充,形成讨论稿送审。同时,为加强全省专项治理工作的督促指导,起草了《关于上报领导小组办公室及做好专项治理前期准备工作的通知》,于8月25日下发各市州及领导小组成员单位,要求各市州及领导小组成员单位提前部署,及早安排。至9月3日,省专项治理工作办公室完成了《湖南省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(讨论稿)、《关于领导小组办公室开展工作几个具体问题的请示》、等文件及云昭书记、永文副省长在全省电视电话会议上的讲话稿起草工作,还抓紧起草了省专项治理工作领导小组及其办公室的职责。
(二)研究制定我省治理工程建设领域突出问题的政策规定;
(二)开展调查研究,提出工作建议,为领导小组决策提供依据;
(三)起草有关文件和领导同志讲话;
(五)收集、综合工作信息,编发简报;
(六)承办省领导小组交办的其他工作。
省专项治理工作办公室还编发一期简报上报中央专项治理工作领导小组办公室,近期工作建议:
(一)拟于9月8日召开全省治理工程建设领域突出问题专项工作电视电话会议。全面部署我省专项治理工作。省领导小组成员单位分管领导、纪检组长、监察室主任、联络员参加,主会场设省政府电视电话会议室,各市、州、县设分会场。
(二)按照中央部署要求,为深入扎实推动专项治理工作,我省制定的专项治理工作实施方案拟以省委办公厅、省政府办公厅名义下发。
以上两项职责和《实施方案》以及近期工作建议提请省专项治理工作领导小组审议。
工程建设工作总结
近日,成都市住房和城乡建设局组织召开20xx年全市建设工程“安全生产月”暨安全质量现场观摩会活动,中建一局西南公司承建的白果安置小区设计-施工总承包一标段项目作为分会场,迎来全市相关单位观摩。
据了解,白果安置小区项目部通过对项目组合式安全教育、风险等级分区管理、内业资料和现场设施标准化的有效落实,实现了在劳务实名制管理、视频监控和门禁管理等方面的有机结合,切实保证了民工权益,避免了劳务纠纷,使民工安全教育做到寓教于乐。
同时,项目部提前对现场风险识别、风险区域划分两方面制定相应管理措施,并将安全风险分布总平图悬挂置工地大门口进行公示。针对各级风险区域,制定明确施工责任人、安全责任人、分包责任人等,在风险区入口显目位置悬挂安全文明施工责任公示牌,各级风险区域入口设置自动感应语音播报系统、风险区域标志、安全警示标语以及做好警示线划分等一系列标识工作。
针对项目现场安全通道、各类防护棚、加工棚、临边洞口等防护方面,均采用定型化防护件,使用的`材料均可进行多次周转,做到绿色环保,严格执行公司下发的《项目安全资料标准化汇编》《安全生产标准化八项禁令》等文件的相关要求,全面提升项目部在内业资料和现场标准化设施方面的整体规范。
此外,各建筑施工企业单位在观摩过程中参加了生物城公司组织,并由白果安置小区设计-施工总承包一标段项目承办的20xx年“防洪防汛”专项应急救援演练活动。通过应急演练,进一步检验了各单位项目在应急救援预案方面的科学性和可操作性,加强了员工对安全防洪防汛的认识,提高大家在事故预防及应急救援方面的综合能力。各企业单位分析并总结演练存在的缺点与不足,为做好汛期安全防范工作打下扎实基础。
中建一局西南公司相关负责人表示,此次活动充分体现了安全工作的重要意义,企业将继续贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,坚持以人为本、安全发展。
工程建设工作总结
本文是由上传的:市水利局关于重点水利。
面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务,全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策,严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制,大力完善前期工作,精心组织施工,加强质量监督,使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行,取得了较好成绩。目前,17处重点型水源工程中,万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成(万盛汤家沟已验收)。其中,甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益,不仅进一步改善了区域经济和发展环境,受到当地群众的交口称赞,而且为推进水务体制改革,实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中,潼南一期、江津几江西段已竣工验收,涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模,在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨大作用;江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌,中央电视台《焦点访谈》称赞几江堤防为“十里长堤,十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合,已成为一道亮丽的风景线。
在近几年来全市的`水利工程建设与管理工作实践中,我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。
1.加强前期工作,积极储备项目,是抢抓发展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的情况下,全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设,促进区域经济发展的历史责任感,不等不靠,积极自筹资金开展项目前期工作,为抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发战略机遇做好了充分准备,争取了主动;国家实施积极财政政策和西部大开发战略后,正是有了较充分的前期工作和项目储备,通过全市上下共同努力,积极争取中央资金投入,才使我市“九五”期间水利基础设施建设得到了快速发展。
2.严把建设程序关,认真实施“三制”管理,是顺利推进工程建设的基础。重庆直辖之初,水利建设工作技术力量十分薄弱,但我们一开始就按照国家《水利工程建设程序管理暂行规定》等水利工程基本建设规范,要求工程初步设计经批准后,作为项目建设实施的技术文件基础,主要内容不得随意修改和变更;如有重大修改和变更,须经原审批机关复审同意。与此同时,全市严格实行了“三制”管理,保证了水利工程建设的顺利开展。1999年,全市重点水利工程全面实行了项目法人责任制;到20xx年上半年,全市所有在建重点水源工程、防洪工程全面完善了可研、初设的编制和审批工作,并全部实行了工程监理制,使工程质量、工期和投资得到了较为有效的控制;国家《招投标法》颁布实施后,全市重点水利工程建设项目全部实行了公开招标,市人大财经委前不久对全市水利系统贯彻执行《招投标法》情况进行检查时,充分肯定了我们的成绩。
工程建设领域专项治理工作汇报
为认真贯彻落实《开展新一轮深化“三个以案”警示教育的工作安排》等文件精神,按照市委巡察组提出的工作要求并结合黄山高新区党工委管委会主要领导重要指示等,黄山高新区工程项目建设领域问题专项整治工作已有步骤、有时序全面开展,现将专项整治工作开展情况总结如下:
为认真贯彻落实《开展新一轮深化“三个以案”警示教育的工作安排》的要求,高新区党工委管委会高度重视,住建局牵头制定了《黄山高新区工程项目建设领域问题专项整治工作方案》,按照时间节点开展各项工作。住建局、开投集团、新潭镇对20xx年以来政府投资和使用国有资金的项目进行排查梳理,查摆项目合同不规范等问题。住建局、开投集团、新潭镇指派专人对接此项工作,工作人员深入到各个项目中进行具体了解,掌握摸清存在的问题和表现形式,并就存在的问题要求限期整改到位,通过完善制度等规范今后工程建设领域健康发展。
(一)超工程进度支付工程款。违反工程款支付流程的.超进度支付工程款等问题。
(二)工程项目违规发包。违反工程项目招投标程序直接发包等问题。
(三)工程变更审查不严。工程项目造价变更审核审查不严格,没有按照程序变更造价等问题。
(四)项目未批先建。未履行立项审批、规划许可、土地使用、招标投标等建设手续擅自开工建设,以及先施工后补合同或合同不规范现象、未经竣工验收投入使用和竣工验收合格未备案即投入使用等问题。
(五)项目合同不规范。工程项目先施工后补合同等问题。
(六)其他问题。
按照工程项目建设领域问题专项整治工作方案要求,开投集团、高新区管委会各部门共计排查工程项目142个,有问题70项,问题集中表现在先开工后补合同等合同不规范方面;新潭镇人民政府排查各类工程项目建设领域问题共计12项,问题集中在直接发包等方面。具体表现如下:
(三)工程项目违规发包问题。例如“长源安置区土石方平整工程及施工便道工程”,新潭镇人民政府直接与长源村村委会签定工程施工合同;“新潭镇瓯山村红星组山塘开挖维修工程”,瓯山村村委会直接与金顺生签定工程协议。
(一)建立健全工程项目建设领域各项规章制度。用制度管人管事,堵塞各类工程项目建设领域漏洞。进一步加大对工程项目建设领域专项整治工作的领导,坚持项目建设“谁主管、谁负责”的原则,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。截至目前开投集团、新潭镇人民政府、高新区住建局等职能单位及部门出台制度文件共计11份,有效筑牢了工程监管的制度屏障。
(二)进一步加大对工程建设领域的督促检查。实行定期不定期的检查制度,发现问题及时纠正并立即督促整改,确保工程建设项目按时、按质完工。职能单位及部门要认真督促施工单位在工程建设中,应本着边施工、边自查、边整改的方式进行,及时发现问题并搞好查缺补漏,完善有关手续,补充相关台账资料。
(三)加大对工程建设项目资金的监督管理。严格财务制度和项目资金审批,确保工程建设项目到位资金不出现贪污、挪用、截留和挤占的行为发生,使资金真正用在项目建设中,并发挥积极的作用,造福于社会和人民群众。
工程建设领域商业贿赂调研报告
为加强工程建设领域的长效机制建设,认真治理工程建设领域中存在的问题,健全工程建设市场,完善监管体制,遏止钱权交易、商业贿赂等腐败现象滋生蔓延的势头,近期我们根据市工程治理领导小组办公室《关于开展工程建设领域突出问题专项治理调研的通知》的精神,在本县范围内开展了调研,现将调研情况具体报告如下:
近年来,我县十分重视工程建设领域的长效机制建设,把它作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础工作来抓,取得了一定成效。在工程建设领域长效机制建设方面,我县积极推进招标投标监管制度和机制创新,建立解决工程建设领域突出问题的长效机制,加强对重点部位和关键环节的制度建设,坚持实体性制度与程序性制度并重,并注重制度之间的配套衔接,增强制度的针对性,系统性和实效性。与此同时,我县建立政府投资建设项目廉政渗透机制,将廉政建设融入项目管理工作全过程。所有这些对遏止工程建设领域方面的钱权交易、商业贿赂等腐败现象起到积极作用,有效治理和解决了工程建设领域存在的突出问题。
我县通过加强工程建设领域的长效机制建设,健全工程建设市场,完善监管体制,有效遏止钱权交易、商业贿赂等腐败现象,取得了一定成绩,但是仍然存在着一些妨碍工程建设市场正常、规范运作的突出问题,经梳理归纳,主要有以下六方面问题:
一是一些领导干部利用职权插手干预工程建设,索贿受贿;
三是一些招标人和投标人规避招标、虚假招标、围标串标,转包和违法分包;
四是一些招标代理机构违规操作,有的专家评标不公正;
六是一些地方违背科学决策、民主决策的原则,乱上项目,存在劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民生命财产安全的“豆腐”工程。
工程建设领域存在的.这些突出问题,严重损害公共利益,影响党群干群关系,破坏社会主义市场经济秩序,妨碍科学发展和社会和谐稳定,人民群众反映强烈。我们必须针对这些突出问题,加强工程建设领域的长效机制建设,认真治理、切实解决这些突出问题,维护公平竞争的市场原则,保证中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实,维护人民群众的根本利益,促进科学发展,保持社会和谐稳定。
1、着力整顿和规范工程建设市场秩序。
要着力整顿和规范工程建设市场秩序,创造公平竞争的环境。一是完善工程建设管理制度。研究制定工程建设项目施工发包分包、工程变更设计、工程合同管理、工程计量与支付、监理人员自我约束、征地补偿费用管理等管理制度,依法规范项目法人的权力运行,约束建设各方的行为。二是健全工程建设市场诚信档案库。对具有资质的施工单位、设计单位、监理单位等从业企业建立信用档案库,对企业信用情况进行记录,接受招投标单位查询。三是完善工程建设诚信体系。制定出台市场主体不良行为记录及公示管理办法,及时公布招投标过程中发现的问题、施工企业和建设单位的合同执行情况、专项检查结果,对违反工程建设市场规定、扰乱市场秩序的行为进行通报,并作为工程建设市场准入的依据。四是建立严格的工程市场准入和清退制度。要确立严格的市场准入条件和和作为这种条件体现的市场主体经营资格。建立市场退出制度,将那些经营状况和信用状况极差以及存在商业贿赂行为的市场主体强制性清退出场。
2、加强对工程招标投标的监管。
针对当前工程招投标制度不健全,制度执行不严,操作不规范,串标以及中标后非法转包或违法分包等问题,采取有力措施规范招投标行为。一是完善招投标制度。制定工程勘测设计、监理、重要设备采购招投标管理办法、信息公示管理办法等制度,规范操作程序。二是加强资格预审工作。逐步推行招标人从省、市评标专家库中随机抽取评标专家参加资格预审工作,减少人为因素影响,提高公正、透明度。三是制定科学的评标办法。积极推行合理低价投标人中标,满足工程建设质量和工程进度控制的需要。四是严格执行工程招投标制度。全面实行工程施工、监理、重要设备采购招投标,逐步推行工程规划、勘测设计的招投标。
3、加强对工程建设全过程的监督检查。
纪检监察部门要加强对工程建设全过程的监督检查,切实做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。深入开展工程执法监察,重点加强对项目审批、资金管理、招标投标、项目“四制”、安全责任制、廉政措施落实情况的监督检查,对发现的违纪违规问题,及时纠正处理。加大工程建设领域各种违法违纪行为的查处力度,以严厉惩治推动各项预防措施的落实。要坚持由项目主管单位与建设单位签订廉政责任状,建设单位与设计、施工、监理单位签订廉政合同的制度,建立健全工程党风廉政建设责任体系,使各参建单位领导班子和领导干部进一步强化“一岗双责”意识,切实担负起工程建设和党风廉政建设双重责任,确保不发生违纪违规问题。
4、建立健全政府投资建设项目廉政渗透机制。
建立健全政府投资建设项目廉政渗透机制,着重抓好两方面工作:一是严格政府投资建设项目概算控制制度。制定符合我县实际的政府投资项目概算控制细则,有效控制超规模、超标准、超概算现象,提高政府投资效益。初步设计、投资概算一经批准,必须严格执行,任何部门和单位都不得擅自变更,杜绝随意扩大项目规模。确有特殊情况需调整的,应严格按照概算调整的权限和程序进行。二是建立建设项目廉政责任书制度。在签订建设工程施工、监理合同的同时,建设单位与相关单位必须签订廉政责任书,并报纪检监察组织备案。签订廉政责任书的双方应自觉履行廉政条款,项目行政主管部门应对廉政责任书的签订实行严格监管,在办理施工许可证时严格把关。项目行政主管部门纪检监察组织要经常性地对廉政责任书的实施情况开展监督检查,确保廉政责任书执行到位。
5、实行政府投资建设项目代理建设管理制。
要制定符合我县实际的政府投资项目代理建设管理制度(简称代建制),规范投资建设程序,切实提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益。实行工程履约担保制度和资金直拨制度,降低投资风险,提高资金效益。要重点在非经营性政府投资的房屋建筑、市政工程等建设项目领域扩大推行代建制。
6、建立建设工程监理监督制度。
制定符合我县实际的建设工程监理工作监督管理办法,规范中介监理机构的执业行为,确保建设工程的质量安全。建设工程监理监督制度应明确项目监理机构人员、设施配备要求。行政主管部门和建设工程质量监督部门要对各施工阶段项目监理机构人员、设备的到位情况;监理资料是否内容完整真实有效;项目监理机构是否切实履行监理职责,能否及时发现问题并正确处理;各验收环节的监理控制措施和质量责任是否落实到位等监理工作进行监督检查。对于项目监理的违规行为,监督机构应及时指出并提出整改要求。
7、加强项目标后监督管理。
要按照《丽水市人民政府关于加强政府投资建设项目标后管理工作的若干意见》的要求,制定建设项目标后监督管理细则,加强对建设项目标后的跟踪监督管理。建设单位要对工程项目的施工管理人员、监理人员到位情况和施工总包、分包及合同履行情况进行全程管理,并对管理中发现的情况及时提出整改和处理意见,同时报行政主管部门。行政主管部门应采用不定期检查、抽查、专项稽查等方式,对工程施工现场项目管理班子人员到位情况、项目经理变更、监理人员工作情况和施工转包分包、中标合同履约情况等进行监督检查,对检查中发现或建设单位报告的违法违规情况及时作出处理。发改局(招管办)要加强行政主管部门标后管理工作的指导和协调。监察部门要加强对行政主管部门、建设单位违法违规行为的监督处理。
工程建设领域专项治理工作汇报
按照中央和省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的总体部署和要求,我局召开了专题会议,认真学习有关文件精神,加强组织领导,制定工作方案,抽调专业人员,明确工作责任,采取有效措施,狠抓工作落实,使我市规划容积率控制、招投标市场监管、工程建设实施和质量监管等范围内的专项治理工作得到了有序开展。现将有关情况汇报如下:
我局组织了由规划、监察、测绘和房地产管理等人员组成的工作组,对城市规划区内20xx年以来领取规划许可证的所有房地产项目进行了清查梳理,同时对全市房地产项目是否违规变更规划、调整容积率问题进行了实地排查。
1、清查项目。检查组对全市20xx年1月1日至20xx年12月31日期间建设的工程建设项目进行了清查,经查,涉及房地产开发的项目17项。在房地产开发项目中,未发现规划部门擅自变更规划、违规调整容积率现象,开发商擅自变更规划、调整容积率的违法建设项目有3个。我局对查出的问题立即作出了严肃处理,对尚可采取改正措施的违规项目1个,在依法进行了处罚后,责令其限期改正,对不改正的项目2个,我们完善相关法律手续后,已起诉至人民法院请求强制执行。
2、清理规范性文件。对已制定的城乡规划管理方面的规范性文件进行了认真清理,印发了关于加强城乡规划管理和规范建设用地容积率监督管理方面的规范性文件。
3、举报案件的核查处理。此次专项治理工作开展以来,我局在市电视台等新闻媒体上及时公布了专项治理工作方案,公开了监督举报电话,主动接受社会监督,对群众举报的违法违规案件给予了严厉打击。对未取得规划手续或规划手续不全,擅自开工的举报案件,全部下达了停工令并责令其限期拆除或恢复场地原状;对规划手续不全且符合规划要求的举报案件,责令其立即补办相关手续;对无违法违规行为的.举报案件,我们及时向举报人进行通报和解答。
为进一步规范我市招投标市场,为工程建设各方主体营造一个公开、公平、公正的竞争环境。我们严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《项城市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求,严格实施招投标活动监督和管理,大力开展建设工程领域招投标市场秩序专项治理,对20xx年以来进入中心交易的项目进行全面查清,重点对20xx年以来政府投资项目和实用国有资金项目特别是扩大内需项目进行自查,认真查找重点部位和关键环节,找出存在的突出问题,掌握涉及问题的单位和人员基本情况,分析原因,提出治理对策。
一查法定招标项目是否实施招标,看有无化整为零或以其他方式规避招标现象;二查公开招标项目的招标公告是否在指定媒体公开发布,看信息发布的公开性;三查评标专家抽取是否按国家和省、市有关规定进行,看评委会评标的公平性;四查招标文件和评标办法是否有倾向性或有排斥潜在投标人的内容,看有无虚假招标、围标串标现象;五查中标人的确定是否按排名顺序从中标候选人中选择,看中标结果的公正性;六查中标人是否按相关法律法规履行义务,看中标价与合同价是否一致,有无转包和违法分包现象。通过开展专项治理活动,共查处应招标工程项目11项,对未履行招投标手续的2项工程,进行了严厉处罚。
今后,我局将继续把解决工程建设领域存在的突出问题放在重要位臵,加强领导,健全机制,全面促进我市工程建设项目高效、安全、廉洁运行,切实维护人民群众的根本利益,为我市经济社会又好又快发展提供坚强保障。
一是进一步加强监督管理,认真落实国家、省、市关于项目建设的各项规章制度,确保行政行为、市场行为更加规范。
二是继续加强城乡规划的实施和监督,严格“一书两证”审批程序,实行规划批前批后公示和过程监督制度,广泛接受群众监督。对违规审批的要及时纠正;对损害公众利益的要坚决制止;对利用审批权索贿受贿的要坚决严惩;对清理检查敷衍塞责、弄虚作假的要坚决严肃处理。
三是严格实施招投标活动的监督和管理。切实贯彻落实上级法律和文件规定,进一步规范招标代理机构从业行为,加强对全市招投标管理工作的监督和指导,保证招投标工作质量,维护招投标活动当事人的合法权益。
四是切实加强项目建设全过程管理,严把工程质量关,严把施工安全关,严把工程进度关,严格落实项目责任制,确保全市工程建设都能成为优质工程、阳光工程、廉政工程。
工程建设领域自查报告
根据区委办、区府办《关于印发xxxx区开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》(延委办20xx90号)要求,我局结合部门实际,制定了《xxxx区建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,并根据方案确定的'工作步骤要求,对我区工程项目排查对象进行了自查自纠,现将有关情况报告如下:
(一)政府投资和使用国有资金的项目共8个(500万元以上),分别是:
1、尤坑坑尾(墨斗窠)挡土坝及涵洞工程。
2、南平市建溪学校教学楼。
3、西区社会福利中心(一期)。
4、大横绿色产业区3#、4#标准产房。
5、大横绿色产业区一期场地石方c标段工程。
6、xxxx区档案馆。
7、xxxx广场。
(二)其他投资项目(非政府投资项目3000万元以上)3个,分别是:
1、南平新城中心(二期一号地块)。
2、上江城。
3、南平新城中心(二期二号地块)。
(一)政府投资和使用国有资金的项目投资500万元至3000万元)排查情况。
1、无问题的7个:南平市建溪学校教学楼、西区社会福利中心(一期)、大横绿色产业区3#、4#标准产房、大横绿色产业区一期场地石方c标段工程、xxxx区档案馆、xxxx广场。
2、有问题的1个:尤坑坑尾(墨斗窠)挡土坝及涵洞工程,该工程在项目环节工程建设实施和质量管理一栏中,未办理施工许可证。
(二)其他投资项目(非政府投资项目3000万元以上)排查情况。
经我局工作人员排查,3个其他投资项目没有发现问题。
1、加强宣传,提高各相关单位对工程建设领域突出问题专项治理工作的认识。
2、加强项目的标后监管及跟踪。
3、对存在的问题督促业主进行整改,并及时办理相关手续。
工程建设领域商业贿赂调研报告
集团公司监察部:
一、根据集团公司《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》和港油党发[××××]××号文件要求,xxxxx部首先组织本部门相关科室对文件进行了认真学习和讨论,使大家充分认识了治理商业贿赂工作的重要性和必要性,并对本部室负责的××××年以来管理工作进行了自查。
经检查,在工程项目建设中,我部室目前未发生影响工程公平竞争和对工程项目进行不正当交易的违纪事件,也未收到有关单位或个人的有关反映,建设工程部在本部室各项工作开展过程中基本做到了公平、公开、公正。
二、根据[××××]××号文件和治理商业贿赂工作的实施细则内容,我部以[××××]×号文件,要求集团公司建设工程任务比较集中的有关单位,严格按照工程建设领域治理商业贿赂工作安排开展此项工作,以进一步净化、规范建筑市场,确保工程施工管理和招标过程的公平、公正、公开,惩治违反公平竞争、规避竞价或虚假竞价、暗箱操作确定中标商、以各种名义或方式多付或变相多付工程款、货款等不正当交易行为,决定在集团公司范围内开展治理工程建设领域商业贿赂的专项工作。
要求各单位要按照集团公司的统一部署,在调查研究的基础上,结合实际,突出重点,按照分管业务,有针对性的制定落实方案,认真搞好自查自纠工作。各单位要切实发挥本单位职能部门作用,做到统一领导、明确责任、分工协作。
明确治理工程建设领域商业贿赂专项工作是一项政策性很强的工作,各单位要严格把握政策,维护发展大局,正确区分正常的经营活动与不正当交易行为的界限,区分违规与违纪违法的界限。
经过集团公司各单位的自纠自查工作,截至目前为止,共自查××××―××××年建设工程×××项,金额××××××万元,经过自查,工程领域尚未出现任何商业贿赂或违纪违法事件,基本建设工程项目的开展基本处于受控状态。
通过对各单位上报的开展治理工程建设领域商业贿赂自查自纠工作情况报告的分析,我们认为集团公司建设领域治理商业贿赂自查自纠工作得到了比较好的落实,主要体现在:
(二)、加强理论学习,提高思想认识,对于集团公司开展的治理商业贿赂专项工作,建设工程管理单位都比较重视,首先,各单位建设工程管理部门加强了自身理论认识学习,深刻领会开展治理商业贿赂的意义以及必要性和紧迫性,充分认识到自觉增强预防、抵制商业贿赂意识,开展治理商业贿赂专项治理工作是党风廉政建设和反腐倡廉的一项重要工作,从思想上牢固树立拒腐蚀永不沾的防线。
使大家明白在实际的工作中应该注意哪些事项,从思想上绷紧“拒腐蚀于不沾”这根弦。
(三)、认真开展自查自纠工作,在治理商业贿赂自查自纠阶段,集团公司建设工程各建设管理单位,基本都能按照有关文件规定开展工作,并能按照要求及时进行专项治理工作总结,xxxxxx等单位经过认真自查,达到了依法办事的目的。尤其是xxx公司自查采取职能部门自查和分公司自查的方式进行,自查的内容有:是否按照公司的管理规定进行招投标,有无违反公司管理规定擅自签订外包合同的行为;是否存在肢解工程规避工程招投标的行为;是否存在签订虚假合同套取、挪用、侵占现金和履行合同不规范造成公司经济损失的行为;是否存在接受对方好处违反规定擅自提高工程分包价格的行为;是否存在分包给不具备施工能力的单位的行为;工程分包合同手续是否规范齐全,是否存在先操作运行,事后、事中补签合同的行为。抽查了所属一分公司、二分公司、三分公司、四分公司、五分公司、等主要施工单位的工程分包项目情况,据统计自××××年以来截至××××年×月底以来,共有分包工程×××项,合同金额×××××.××万元,目前没有发现有违法违纪的行为。xxx公司结合公司实际情况,公司治理商业贿赂专项工作领导小组对××××年以来的工程项目进行了全面仔细的复查,自查工作采取公司职能部门和基层单位分别进行的方式,自查范围是××××年以来工程项目,自查内容有:是否有违反公司规定擅自分包工程的行为,有无违反规定擅自签订分包合同的行为,是否存在接受对方好处提高分包工程价格的行为,是否在工程款结算等环节上有违反合同规定的行为。
截止到目前,自查了××××年以来公司主要工程项目××项,工程分包合同××份,所有被查项目都能够严格按照公司基建供方管理办法规定执行,签订的`工程分包合同,严格按公司相关规定办理申报审批,工程分包合同书全部使用标准文本,并附有“廉政协议书”,分包工程的结算能够严格按公司“预(结)算管理办法”执行。
通过自查没有发现有违反公平竞争,规避竞价,和虚假竞价、暗箱操作的行为,没有出现多付或变相多付分包工程款的行为,没有出现违反规定擅自进行分包、签订工程分包合同的行为,没有发现收受对方好处的行为。xxx公司按照[××××]×号文件要求,重点检查了××××年以来的工程项目招投标过程中有无违反公平竞争原则,规避竞价或虚假竞价,暗箱操作确定中标商行为;有无以各种名义或方式,多付或变相多付货款行为;有无给予或接受对方财物或其他利益的。通过全面检查:三矿区在工程招投标过程中能严格执行集团公司相关规定,没有发生暗箱操作等行为,二是××××年工程项目全部由本单位三产企业承包施工,没有发生接受对方财物和多付或变相多付货款的情况。
纠正管理措施是:今后对于金额较小的分包、维修、改造工程、分包工程应严格按照油田集团公司建筑市场管理办法执行,避免违规现象出现。
(五)、今后主要应在以下几个方面完善基建工程管理程序:
×、建立健全基建工程的申报、审核、审批制约机制;
×、进一步规范基建工程工作流程;
×、加大对业务管理人员的职业道德行为规范、和依法办事的教育;
×、是树立严格照章办事的工作纪律和工作行为准则。
总之,通过治理商业贿赂专项工作的开展,使集团公司在工程建设领域的廉政建设工作得到逐步的完善和规范,使我们的工作有一个高的起点、严的制度,使基建管理岗位人员从思想上和行为上有了目标和行为准则,在集团公司正确领导下,公司在建设工程项目管理方面的工作将会有一个良好的开端和较好的结果。
xxxxxx部。