最新移民工程报告(案例16篇)

时间:2023-10-27 15:16:34 作者:FS文字使者 最新移民工程报告(案例16篇)

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20xx年上半年,我局在县委、县局的正确领导下,依照国家、省新十年扶贫开拓《纲要》和乌蒙山片戋戋域成长与扶贫攻坚筹划的安排和要求,较好完成了扶贫移民各项工作任务。现将全年如下:。

今年省上下达我县民生工程目标任务为:。

2.贫困村子脱贫16个,我县计划投入财政专项扶贫资金1800万元,目前项目正在实施中,已完成项目进度的62%。

(二)六期外资扶贫项目筹备工作环境。

按进度完成世界银行第六期扶贫项目(即贫困片区财产成长试点示范项目)正式评估筹备工作,包括《可研申报》改动、《社评》、《环评》、《少数民族成长计划》、《移民安置政策框架》和《病虫害治理计划》等材料的修定与公示。编制完成《18个月采购计划和世行付出比例》和《先导工程计划》,预计项目在今年9月底召开世界银行第六期扶贫项目(即贫困片区财产成长试点示范项目)全国启动会后开始实施。

(三)乌蒙山片区扶贫攻坚筹划实施及“七大扶贫攻坚行动”取得新突破。

今年,省下达我县乌蒙山片戋戋域成长与扶贫攻坚筹划项目年度投资计划亿元,扶植内容包括根基扶植、财产成长、民生改良、公共办事、才能扶植、生态情况等6个方面共181个项目;市下达我县“七大扶贫攻坚行动”项目年度投资计划亿元,扶植内容包括根基设施扶植行动、新农村子扶植行动、特色财产培育行动、才能晋升行动、公共办事行动、生态扶植行动、下层组织扶植行动等7个方面共60个项目。目前各项目标任务已分化下达到县级相关部门。

(四)精准扶贫工作开展环境。

客岁以来,我县依照各级党委、当局对扶贫攻坚工作的决策安排,环抱精准扶贫各环节工作要求,着力开展精准扶贫。

1.驻村子帮扶开展精准扶贫。依照我县驻村子干部帮扶工作,选派综合伙沈波到合乐红店子村子驻村子。同时,订定了局机关干部结对帮扶步伐,将责任落实到人头,切实做到一对一的帮扶。帮忙村子“两委”配合订定了《红店子村子扶贫开拓筹划(20xx-20xx年)》;赞助贫困户订定不合的脱贫帮扶步伐;20xx年积极赞助红店子村子争取、和谐各项帮扶项目资金275万元,用于根基设施扶植和黑山羊财产成长。

2.精准实施扶贫项目。今年省第一批切块我县财政专项扶贫资金3442万元,我县支配1100万元用于11个贫困村子根基设施项目扶植,支配600万元用于3个贫困村子实施连片扶贫开拓项目,支配1087万元用于20xx年预减贫户财产成长,计划减贫4359户贫困户、减贫16855个贫困人口。

(五)移民工作环境。

移民搬迁工作调研报告

xx镇位于xx县西北方向,距县城37公里,甘志公路、洛河穿境而过,是xx集团驻地,是xx县经济、商贸、文化活动中心,是全县农副产品集散地,镇域面积448.7平方公里,全镇共有18个行政村,42个村民小组,总人口12047人,其中镇区人口达到7737人,有耕地面积8.5万亩,其中山地7.2万亩,川台地1.3万亩,有蔬菜大棚524座,省级蔬菜示范园1处,养殖小区3个,丰裕种猪场龙头企业带动养殖业的发展,有山地果树4200亩,xx年,全镇农民人均纯收入9446元。

近年来,xx镇在、县政府的正确领导下,坚持以统筹城乡发展及重点镇建设为统揽,以项目建设为抓手,在重点镇建设和人口聚集上,按照先建设后聚集,边建设边聚集的原则,按照省、市、县的总体要求,实施有计划、有步骤的移民搬迁工作,对拐沟、偏远村组的群众实施分年度、分批次的移民搬迁,直至实现整村搬迁,全镇重点搬迁柴关山、新庄洼、甘沟河3个行政村9个村民小组,548户2120人,并对其他拐沟村的群众实施部分搬迁,现就搬迁情况调研如下:

一、移民搬迁是拐沟村组群众摆脱贫困的根本出路 1

近年来,随着国家惠农政策的实施,拐沟、偏远村群众的贫困落后面貌有了较大变化,群众的温饱问题得到解决。但是,由于自然条件差,生存环境恶劣,贫困面仍然很大,贫困程度仍然很深,返贫率仍然很高,最近几年,经过不断的扶持,按照新的贫困标准,贫困发生率为37.6%。那么,如何从根本上解决拐沟、偏远村组的贫困问题,使拐沟、偏远群众有一个好的生存环境和生活质量,提高幸福指数,通过调研,认为现实的选择就是实施大规模、整建制的移民搬迁,只有走出大山,才能彻底告别贫困。其理由是:

第一、拐沟、偏远村组自然条件差。地貌属典型的黄土高原区,立地条件差,地表植被脆弱、沟壑纵横,水土流失严重,陡峭的山坡、匮乏的水源、脆弱的生态,是制约群众生存和发展的一道道难关。干旱、沙尘、霜冻、冰雹、洪水、虫鼠等自然灾害频繁。

第二、资源性缺水严重。柴关山村处于山岭上,群众吃水非常困难,通过国家农村安全饮水工程、母亲水窖行动等人饮解困工程,基本解决了人畜饮水问题,但和农业生产一样,也是“靠天吃水”,主要依靠集雨场窖,若遇干旱严重的年份,群众仍然到十多里的沟底,用毛驴驮水,来回需要2个多小时的时间,新庄洼、甘沟河2个行政村的7个村民小组,以前靠吃井水和小河水,以人担、驴驮为主,近几年,通过打机井,建高位水塔,接通了自来水,条件有了改善,但成本大、费用太高。

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第三、基础设施依然落后。近年来,我镇拐沟、偏远村组的交通条件有所改变,但是柴关山、新庄洼、甘沟河多数乡村道路仍为土路,部分自然村还未通路。耕地上很少有生产道路,入种秋收都是人背驴驼。孩子要到xx镇区小学上学,距家30多公里,特别是小学一、二、三年级的学生,由于年龄小,为了孩子上学,母亲只能跟随孩子来到镇区租赁房子居住,给孩子做饭、照顾上学,父亲在家劳动,有的家中劳动忙,只有爷爷奶奶到镇区照看孩子上学,由于爷爷奶奶对孩子有溺爱心理,对孩子的学习、成长非常不利,有部分群众为了生计、走出大山,十多年前举家前往镇区、志丹等地,从事大棚产业开发、经商、打工等,家里的土窑洞无人居住,年久失修,均已塌陷,成为危窑,无法居住,拐沟、偏远村组通讯条件也较差,不少村手机信号时有时无。

第四、居住条件简陋。柴关山群众居住土窑洞的农户占95%,新庄洼、甘沟河群众住土窑洞的农户占30%,且有不少危房户和无房户。这里的土窑洞已住了几辈人,地质灾害隐患较大。

第五、教育卫生发展严重滞后。村内没有小学,村里孩子上学只能去镇上,距柴关山、花豹岔等村组30多公里。村内也没有卫生室,村民们小病“靠扛”,大病进医院。在倡导教育医疗卫生事业服务均等化的今天,居住在这里的群众很难实现均等化,只有实施整体搬迁,集中安居才能够为教育卫生服务均等化奠定基础。

二、当前我镇在移民搬迁方面所做的工作

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在移民搬迁方面,我们抓住省上提出的xx市率先实现城乡统筹发展的机遇,按照重点镇建设聚集人口的要求,在移民搬迁工作中认真执行省、市、县有关政策,结合实际创新工作,取得了较好的工作成效。

1.基本情况。2012年,在镇区xx村征用土地50亩,建设移民安置房7栋六层240套房,按照移人不移地的原则,重点搬迁xx、xx、xx村群众、镇区产业开发户,目前,已落实搬迁群众213户,787人,其中xx村106户,402人,xx村37户,144人,xx村17户,61人,其他拐沟村53户,180人,在搬迁群众中从事大棚产业开发的62户,经商的23户,打工58户,在原村务农70户。

2.资金筹措及安置措施。镇政府及县农综办多次组织人员,深入到xx、xx、xx及其他拐沟村组,对群众的生产生活现状,存在困难、问题,今后发家致富的想法,是否愿意搬迁等,进行走访了解,座谈讨论等,结合省、市移民搬迁有关政策,、县政府决定实施捆-绑保障性住房、扶贫移民搬迁等资金,总计投资4000余万元,集中建设移民搬迁小区,一期240套移民搬迁房已建成,每套面积90平方米,均为成品房,水、电、路、天然气配套到位,移民搬迁户按照楼层差价和地下室的区别,每套房交6万元至9万元即可入住。二期移民搬迁小区拟建设204套房,现正在建设之中。

资金等,实施xx现代农业示范园建设,建设100米“v”型大棚150棚,大棚土建、钢架、立柱等每棚13万元,农民每棚自筹费用3万元,用于大棚膜、草帘、卷帘机、农机肥、籽种、农药、化肥等,并由县农综办负责配套建设工作房、包山墙、绿化、道路硬化、生产用水管网、生产用电线路架设,总计投资3000万元。同时配套建设公办幼儿园、净化水厂、垃圾填埋场、扩建xx实验小学,加强学校教育、医疗卫生工作,在抓好群众收入的同时,做好孩子上学、饮水、就医、居住环境等工作,为群众安心搬迁,舒心生活奠定基础。

病的检查,如妇科病、心脑血管疾病等,做到提早预防,及早治疗,有利于群众的身体健康,享受公共医疗带来的便利。

三、要正视移民搬迁存在的困难和问题

实现大规模的移民搬迁,工程浩大,任务艰巨,必须正视存在的困难和问题。

(一)群众自筹资金难。按目前移民补助政策,群众搬迁除国家补助外,很大一部分要靠群众自筹资金解决。拐沟村群众收入较低,部分处于贫困状态,还有老、弱、病、残群体,群众的支出主要是娶媳妇、供孩子上学、给老人看病。部分农户因娶媳妇致贫,有部分农户负高利贷债务,发动群众自筹的资金是比较困难的。

(二)群众放弃土地难。土地是农民的命根子,群众有故土难离的观念,他们担心人地分离后,现有的土地不便于耕种和管理,搬离后没有技术、手艺的人,单靠打工难以维持生活。还有部分群众担心搬迁后,放弃原承包地,以后没有稳定的收入来源,还可能丢失未来资源开发的补偿费。

(三)搬迁方式选择难。搬迁的先后、搬迁的远近、整村搬还是部分搬,作出选择和决策都很难。长远看,整体搬迁、异地搬迁虽然成本高、难度大,但一劳永逸,能够从根本上解决拐沟村群众的贫困问题,是治本之策。近期看,实施部分搬迁,先易后难,多数群众易接收,可操作性强,工作任务轻、难度小,短时间能够见到效果,引发矛盾也较少,但搬迁不彻底,将来可能出现二次搬迁,损失和浪费都很大。

(四)搬迁后稳定增收难。搬迁后,能否超越原有生活条件,实现富裕,这是群众最关心的问题,也是政府最关注的问题。由于搬迁涉及群众多,搬迁户情况不尽相同,配套产业用地有限,移民安置可能会因搬迁户没有稳定的收入来源、生活环境不适应等原因,导致搬迁致贫、搬迁返贫和移民回流的问题。

四、我镇移民搬迁的基本思路

我镇移民搬迁应坚持“八项原则”,注重“四个结合”,实行“三个一批搬迁”,最终实现城乡统筹发展的目标。

坚持“八项原则”是:

1、坚持政府引导,群众自愿。要制定、宣传好移民搬迁扶持政策,充分尊重农民-意愿,不搞强制搬迁。

2、坚持统一规划,分步实施。要进一步加强摸底调研,做好搬迁规划编制,加强上下、部门和行业规划衔接,确保规划的科学性、严肃性、指导性和可操作性。

3、坚持试点先行,逐步推开。积极做好集中安置、就近移民、异地搬迁等各种移民方式的试点工作,发挥以点带面和典型示范作用,为全面推行创造经验。

4、坚持因地制宜,分类指导。通过村情调查、农户座谈、村民大会等形式,广泛采纳群众意见,并根据贫困村地域特点、经济发展差异等因素,分别制定实施方案,做到一村一策,有的放矢。

5、坚持整合资源,联合共建。大力整合各类资金,配套建设水、电、路等基础实施,加强移民搬迁工程的分工协作,广泛发动群众投工投劳。

6、坚持依法移民,依法管理。建立移民政策法规体系,指导、规范移民工作,健全规划设计、资金财务等方面的政策性文件和管理规章,加强移民法律服务和政策法规咨询服务。

7、坚持政策倾斜,区别扶持。细分移民的范围和对象,既区分一般性扶贫和移民扶贫,又要细分移民内部人群,依据不同人群、收入层次、基本情况等,区别制定移民扶持政策。

8、坚持综合决策,统筹发展。要建立重大事项集体决策、社情民-意反映、专家咨询、公示听证、跟踪反馈、责任追究等制度。统筹各方面因素,加强移民工程决策科学化、民主化,避免决策失误。

注重 “四个结合”是:

一是将移民搬迁与转变经济发展方式相结合。移民搬迁是根本改变农民生产生方式最直接、最有效的手段,要引导搬迁农民摒弃原始、粗放、落后的农业生产方式和小农经济意识,打破城乡二元结构,逐步走上发展特色产业、种养专业合作、适度规模经营的现代农业致富之路。

城市支持农村,有力推动群众走出大山,脱贫致富,推进城乡一体化进程。

三是将移民搬迁与乡镇机构改革相结合。新一轮的乡镇机构改革,主要方向就是撤乡并镇,撤村并村,在实施搬迁过程中积极与新的中心镇、中心村组结合,做好迁入地的选择和行政区划对接。

四是将移民搬迁与社会主义新农村建设相结合。移民搬迁是建设新农村的助推器。在规划建设移民新村同步考虑新农村建设,按照新农村建设“二十字方针”整合资源,用于安置点建设,发挥政策叠加效应,把移民点建成新农村建设示范村。

“三个一批搬迁”是:

一是城镇安置一批。引导有一技之长的年轻人,积极响应省政府“农民工进城”号召,县乡政府创造条件,建设廉租房,在县城或集镇集中安置一批。

二是跨区域移民一批。引导常年外出打工群众跨县区、跨省、跨市安置一批。

三是就近搬迁一批。引导自筹能力差、年龄偏大的群众就近、就村安置一批。

五、对策和建议

(一)建立有力的组织保障。县上要建立强有力的实体领导班子,下设常设机构,出台组织保障政策,按照“硬抽人、抽硬人”的原则,抽调群众感情深、事业心强、责任心强、吃苦耐劳的同志专门从事该项工作。

(二)形成强大的舆-论引导。加大宣传力度,采取不同侧重、不同形式的宣传方式,形成全社会认可、支持移民搬迁的强大舆-论氛围和全民关注、参与的良好局面。

(三)多渠道筹措移民资金。按照“政府统筹、渠道不乱、用途不变、统一规划、项目捆-绑、各记其功”的原则,搞好支农资金的整合工作。引导银行信贷资金大规模向移民区倾斜。广泛动员社会扶贫力量,积极投身移民工程中来。

(四)出台移民的专项政策。由县政府统一部署,各有关部门专题研究,尽快制定出台保障移民搬迁有序、顺利实施的土地置换、户口转移、教育、医疗社会保障、补助标准、城市管理等一系列配套政策。

(五)同步建立移民后扶机制。在制定移民搬迁总体规划的同时,同步出台完善移民后期扶持政策,明确扶持范围对象,扶持标准和扶持的期限。建立灵活调整机制,加大移民区公益事业投入,健全移民社会保障体系,努力增加移民就业岗位,解决群众的后顾之忧。

近日,市发展研究中心随省政府研究室深入定边、靖边等县对白于山区移民搬迁工作进行了调研,并与市扶贫办进行了座谈。通过调研,对该项工作有了较为深入的认识,并提出一些意见和建议,供有关方面参考。

一、移民搬迁的必要性和有利因素

白于山区是陕西省三大贫困区之一,也是全国十八个重点贫困区域之一。区域海拔高度在1300-1900米之间,属温带干旱半干旱大陆性季风气候,年平均气温7.9℃,日照时间为2743小时,无霜期130天。榆林市境内白于山区总面积9191平方公里,占全市总土地面积21.1%,包括定边、靖边、横山、子洲4个县、47个乡镇、579个行政村、3620个自然村,总人口47.1万人。该区域有以下主要特征:一是自然条件较为恶劣。白于山区属典型的黄土丘陵沟壑区,地表支离破碎,沟壑纵横,沟道密度为3-6公里/平方公里;植被稀疏,林草覆盖率仅为24.6%;水土流失严重,年侵蚀模数1.5万吨左右,自然灾害频繁。二是水资源较为匮乏。该地区是资源性严重缺水区域,年平均降雨量仅为316.7毫米,主要集中在7、8、9三个月,年平均蒸发量2491毫米,是降水量的7.9倍;而且地表水资源缺乏且多为高氟水和苦咸水,地下水位一般在300米以上,人畜饮水困难。三是生产生活条件较为落后。该区域90%以上的耕地为山旱地,保蓄能力差,农业生产水平低;交通不便,电力、通讯设施落后,居住条件较为简陋。四是贫困人口较多。按照目前1600元的新标准计算,全市白于山区现有贫困人口涉及4个县、47个乡镇、436个村,数量达13.4 万,贫困面为28%。五是社会事业发展较为滞后。教育、卫生、文体广电等基础设施落后,孩子上学难,农民看病难,广大群众文化生活单调;农村社会保障制度不健全,保障能力弱。

这些问题已影响到当地群众的生产生活,进行白于山区群众移民搬迁已到了非常必要和紧迫的时候。当前,对白于山区群众进行移民搬迁面临一系列大好机遇。在主观条件方面,一是中央高度重视贫困地区移民搬迁工作。党中央、国务院把贫困区域整体搬迁作为现阶段最大的民生工程来抓,这是白于山区移民搬迁最大的政策机遇;二是省上决心大。亲自抓这项工作的落实,并明确省上设立22个亿的白于山区移民搬迁和神府煤矿采空塌陷区群众安置专项基金,这对白于山区群众来讲是千载难逢的现实机遇;三是市县乡三级积极性高。市上已将白于山区移民搬迁纳入“十二五”规划,下决心用五年时间将居住在白于山区的20万贫困人口全部搬迁,县上也制定了规划,乡镇一级积极配合,这为移民搬迁提供了坚强的后盾;四是群众搬迁的愿望强烈。通过调查,90%以上的群众表示愿意搬迁,即使是油区的群众,他们也认为从子孙后代长远利益出发,进行搬迁是迟早的事,这为移民搬迁提供了坚实的群众基础。

在客观条件方面,一是经济社会的后盾坚强。“十一五”期间,陕西经济社会发展较快,年均增速达14.9%;榆林经济社会也持续高位运行,年均增速达19.5%;靖边县进入全国百强县,定边县进入西部百强县,这为白于山区移民搬迁提供了可靠的经济保障。二是接收移民的土地广阔。我市土地广阔,国营农场、林场面积较大,安置移民空间大。三是有成功的移民搬迁经验。近年来,扶贫、以工代赈等移民搬迁工程的实施,形成了良好的工作机制,有很多好的经验和典型做法。其中定边、靖边两县实施的移民工程,得到了省上的肯定。

二、移民搬迁进展情况

从1998年实施移民搬迁以来,各级党委、政府认真贯彻落实中省扶贫政策,全力开展白于山区扶贫攻坚,截止2015年底,全市白于山区累计有3.5万贫困人口有组织进行了移民搬迁,这些贫困人口告别了饮水困难、交通不便、自然条件恶劣的贫困区域。但依然有一大批群众居住在各方面条件较为落后的白于山区。

为了改变白于山区贫困群众的生存条件,、省政府立足全局、着眼长远,决定对该区域贫困群众进行移民搬迁。2015年8月13日,赵正永到榆林白于山区调研期间指出,要切实做好白于山区扶贫开发工作,下决心、大规模推进贫困村整体搬迁。2011年3月省政府第21次常务会议通过了全省2011年至2015年白于山区扶贫移民搬迁规划,具体涉及我市4个县、47个乡镇(定边县19个、靖边县17个、横山县6个、子洲县5个);需搬迁20万人(定边县9万人、靖边县5.7万人、横山县3万人、子洲县2.3万人),每年4万人;省上按人每人补助建房费3800元、基础设施费2300元,每户补助宅基地费1000元,每个村按不超10%比例特困户每户补助1万元,市县按人各配套移民户建房补助资金2000元。

为了贯彻落实省上有关精神,从2015年下半年开始,我市就白于山区大规模移民搬迁做了以下工作。一是成立了搬迁机构。市上于2015年8月份成立了白于山区移民搬迁协调领导小组,涉及的四个县也成立了相应的组织机构。二是制定了搬迁规划。市上出台了白于山区移民五年搬迁规划,制定了2011年度白于山区移民搬迁工作方案,四个县也出台了规划和实施方案。三是分解了搬迁任务。根据五年规划,市政府与四个县政府签订了2011年搬迁责任书,将全年9866户44587人搬迁任务分解到了各县,其中定边县20000人,靖边县12798人,横山县6700人,子洲县5089人,四个县也将搬迁任务落实到了有关乡镇。四是确定了搬迁资金。今年,我市白于山区移民搬迁计划总投资22.1亿元。其中省上投入2.98亿元,市上配套4亿元,县级及部门整合9.2亿元,群众自筹5.92亿元。五是启动了搬迁工作。2011年3月24日,省政府在靖边县举行了白于山区移民搬迁启动仪式,标志着我市白于山区移民搬迁项目进入实质性实施阶段。之后,市政府先后三次召开会议,就推进该项工作涉及的具体问题进行了研究,各县也积极开展了此项工作。截至7月底,我市2011年白于山区扶贫移民计划编报完成,项目规划设计方案也已完成,42个搬迁项目全部进入土地、林地申报审批阶段,其中20个项目已正式开工建设,涉及3331户、15490人,分别占搬迁任务的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上报审批工作也在进行之中。已落实省级补助资金2.98亿元,市级配套4亿元,县级配套5.2亿元。

三、存在问题

白于山区群众大规模、整建制移民搬迁,史无前例,工程浩大,任务艰巨,虽然移民搬迁工作取得了一定成绩,但还存在一些困难和问题。

每年初步概算需土地在1万亩以上。2011年,省上给我市分配的总体用地指标为1.5万亩,移民搬迁的用地指标更少。

(二)移民搬迁建设用地审批手续复杂。需市上审批的集体土地报批手续就有8项,包括:用地申请、立项条件、土地勘测定界、选址意见书和可研报告等;需省市审批的林业手续也有12项,包括:申请文件、申请表、立项文件、林地所属证明、征用林地协议书、可行性报告、植被恢复措施和环评报告等。如这些手续按正常报批,一年之内都很难完成审批,严重制约着移民搬迁工程的实施。同时,由于省上移民计划下达较晚,也直接影响土地、林地申报审批工作。

(三)群众自筹资金较为困难。实施白于山区大规模移民搬迁政策出台后,省市县三级虽然加大了补助力度,但需要群众自筹的资金数量还很大,就拿2011年我市白于山区移民来说,根据省上下达的任务,共要搬迁群众9866户44587人,需群众自筹资金5.92亿元,人均13277元。而居住在白于山区的这些群众大部分属于贫困人口,让他们人均自筹上万元的资金难度较大,实行异地搬迁和县城及小城镇安置的移民需要投入更大。

(四)缺乏相关配套政策。移民搬迁涉及众多老百姓的长远利益,搬迁工程浩大,时间跨度长,涉及许多政策的'配套和相关法律的衔接,如各种政策性补贴的享受时限,户籍的迁出管理、林地的置换、移民就业、医疗和社保等,没有明确的政策规定。在实施大规模移民搬迁的同时政府相关的配套政策滞后,老百姓难以吃上政策定心丸,将影响项目的顺利实施。

(五)搬迁后实现增收难度大。白于山区群众原来居住的地方山大沟深,土地广阔,土地情结较重,实行异地移民搬迁后,搬入地土地面积较少,根据定靖两县来看,一般为人均2亩土地,农民离开原来的环境后,由于耕地减少,将会出现一大批剩余劳动力,如何提高有限土地的产出率,合理转移劳动力,将直接影响农民增收,如解决不好,可能会因搬迁户没有稳定的收入来源、生活环境不适应等原因,导致出现搬迁致贫、搬迁返贫和移民回流等问题,甚至也可能出现一些难以预料的问题。

四、几点建议

实施好白于山区移民搬迁,实现的将是群众得实惠、政府得民心和生态得改善的“三赢局面”。笔者通过调研,有以下几点建议。

(一)在确保移民搬得出方面。

1、积极争取用地指标。一是由市政府出面,联合延安市政府共同省政府争取将移民搬迁项目建设用地计划单列、单批,不再受项目所在县用地计划限制,以解决土地供应不足问题。二是争取省扶贫办、国土资源厅、林业厅等部门和单位出台简化扶贫移民建设用地审批手续文件,加快审批进度。

“双赢”。五是学习陕南模式,成立由市县财政部门和市属国有企业共同出资的移民搬迁公司,公司的资金主要用于各县移民搬迁工程资金的周转。六是引入市场机制,鼓励多元投资,对进城入镇落户的农民,把安置移民小区建设与商品房开发有机结合起来,允许用土地出让金等增值收入来弥补搬迁安置房建设资金,并积极探索提供购房按揭贷款政策。七是广泛动员社会力量参与移民搬迁,严格落实在白于山区从事资源开发的国有企业的社会责任,促使这些企业在资源开发过程中,积极参与当地移民搬迁。

3、加快工程建设进度。充分发挥县乡两级政府和市扶贫等部门的作用,全面发动群众,加快项目实施进度,提高工程建设质量,确保项目能按计划完成,群众能如期搬入新居。同时,制定相应的措施和办法,解决好少数移民户过渡时期的生产生活困难。

(二)在确保移民稳得住方面。

1、对就近搬迁的农民,保证他们对原来土地的承包权不变,让他们不离开赖以生存的土地;对异地搬迁的农民,通过土地开发整理,实现人均2亩以上的高标准农田,并保证他们对原来土地的承包权5年内不变;对搬入城镇的农民,鼓励他们进入二三产业,并保证他们对原来土地的承包权5年内不变。

2、加强移民区道路、安全饮水、能源沼气、电力等基础建设,改善农民基本生产生活和当地生态环境,把移民区建成具有示范作用的社会主义新农村。

3、切实加快移民点科技、教育、医疗、文体、社保等公共服务设施建设,完善农民最低生活保障、农民养老保险、农村灾害救助、农民工权益维护、新农合等制度,真正使移民劳有所得,学有所教,病有所医,老有所养,防止移民返迁。

(三)在确保移民能致富方面。

1、制定符合当地发展的产业扶持中长期规划,大力扶持设施蔬菜、草畜、林果等产业发展,拓宽搬迁群众增收渠道。

2、积极利用“雨露计划”这一资源,大力组织实施移民实用技术培训,增强移民的就业和创业技能,并组织移民有序外出务工,大力发展劳务经济,增加农民工资性收入。

3、按照市场经济的原则,依托科技进步,着力培育和扶持一批从事农畜产品生产、加工和销售的农业龙头企业,提高农产品附加值。同时,大力发展二三产业,吸引移民剩余劳动力就业。

(榆林市发展研究中心 张志进)

移民工作总结报告

20xx年移民核减人口数29人,第一季度发放1709户、5035人、资金75525元,20xx年第二季度发放1709户、5035人、资金75525元,20xx年第三季度发放1709户、5035人、资金75525元,20xx年第四季度发放1712户、5035人、资金75525元。

20xx年街道4个村的移民项目已全部完成,资金全部到账并全部发放。项目点整洁有序、公示牌完整、软件资料和公示内容齐全。

村20xx年第一批项目村九组水塘维修及环境整治工程,完成50%。20xx年第二批项目村八组村庄整治工程,已完成,预拨资金15万,软件完成,准备申请验收。

村20xx年第一批项目一组灌溉塘及沟渠维修工程已完成80%。20xx年第二批项目五组防洪堤加固及沟渠维修工程已完成90%。

村20xx年第一批项目村五组灌溉水塘维修工程,资金全部到账并全部发放,项目点整洁有序、公示牌完整、软件资料和公示内容齐全。20xx年第二批项目街道集镇南拓新建房后道路及雨污水工程,工程已完成,软件完成,准备申请验收。20xx年第二批项目村十组三处村庄整治工程,工程完成90%。

钱村20xx年第一批项目钱村三组东侧生产、生活用水塘修建工程,工程已全部完成,预拨资金20万,软件完成,准备申请验收。20xx年第二批项目钱村七组水塘维修工程,工程已完成90%,预拨资金12万。

20xx年街道小额贷款贴息资金4.5万元,补贴移民46户,20xx年街道小额贷款贴息资金4.5万元,补贴移民52户。

20xx年街道困难移民慰问金31000元,慰问移民87户,资金已全部发放到位。20xx年街道困难移民慰问金31000元,慰问移民103户,资金已全部发放到位。

移民搬迁调查报告

三峡库区二期储水已过去了七个月,库区的山更青了,水更绿了。

一座座旧城废墟没入水中,一座座新城拔地而起。

春节假期回到家乡,新城建设已初见规模,各种基础设施已基本完成,百姓安居乐业,一派繁荣景象。

移民搬迁会给人们的生活带来不少影响,同样也会给各行各业的发展带来新的机遇和挑战。

医院的经营、发展水平直接影响老百姓的生活质量。

在移民搬迁过程中,医院有些什么变化呢?就此问题,我专门对xx县中医院进行了一系列调查访问,亲身感受到移民搬迁带来的变化。

xx县中医院是一个极具代表性的单位,其规模比xx县人民医院小,但又超过了当地其它医院,位居xx县第二,其收费标准和就诊病人更大众化。

而该医院20xx年元月1日起迁于×××城正式营业,在×××城后经营了整一年,其经营成果就会计期间而言,与20xx年正好有完整的可比性。

一、立足长远、扩大规模该医院搬迁之前在旧县城拥有综合楼一幢,营业面积为300×××平方米,在码头和闹市区分别设面积×××平方米的门诊两所,共计病床98张,只置备了b超,x光机,心电监护器,血气分析仪等基本的'检查医疗设备,综合手术室一间,医护人员×××人,后勤人员×××人,为了更好的发展,借助移民的契机,医院将其建设规模扩大,×××城的综合楼面积增至×××平方米,另设门诊三所,营业面积分别为一门诊×××平方米,二门诊×××平方米,三门诊×××平方米,病床126张,其中80为重新购置,新设备配备电视,空调,卫生间的病房20间,新的综合手术室功能更齐全,设施更完备,新购中药熬药机等价值×××万的先进医疗设备,并将在20xx年6月前购置一台彩色多普勒,医护人员也增至×××人,资产总计由20xx年12月31日×××万元增至20xx年12月31日×××万元。

二、调整布局、优化结构旧城的综合楼所在地与xx县人民医院住院部相距且×××米远,而人民医院是全县最大的医院,设施设备先进完善,医护人员素质较高,在外科,五官科,传染科,影象科几方面有绝对优势,因此中医院一直在人民医院的阴影下苦苦维持经营情况极不乐观,在20xx年中,该院全年共计×××万元,其中财政科助收入×××万元,医疗收入×××万元,药品收入×××万元,其他收入×××万元,相比全年×××万元的总之出而言,只能略有盈余,20xx年迁入新城后,综合楼与人民医院的两个大型门诊均相距一公里以上,且呈三角形分布,覆盖县城的上半部,居民较为集中,加之人民医院的住院部尚末搬迁(新址也离城较远),给人们就医带来极大不便,截止20xx年12月31日,该院全年收入为×××万元,其中财政补助收入×××万元,医疗收入×××万元,药品收入×××万元,其他收入×××万元。

特别是住院部收入状况大有改观,20xx年的医疗收入为×××万元,药品收入×××万元,而20xx年的医疗收入为万元,药品收入×××万元,新设的三个门诊部则以综合楼为中心,呈三角形分布,均占据了居民密集且交通便利的优势。

请著名老中医坐诊,经营得红红火,20xx年该院将第二门诊的办法发挥得更完善,在各门诊均设一至两名著名中医医师坐诊,加之20xx年“非典”的爆发给人们的生活,心理带来巨大影响,导致萧条多年的中医重新引起了人们的重视。

这件原本不幸的人类的灾难却为该院领导对本院的定位有了深入的思考,决定不再跟在人民医院的后面人云亦云,而是回归本院最初的定位,以中医为主,走出自己的特色来,让中国博大精深的医学重新在这片小小的土地上展放光彩。

在中药方面,既要为人们消除病痛,又要让患者服用方便,节省时间,只有大力发展中草药自制,加工成中成药的方式为病人服务,这一策略的实施,引起该院20xx年中成药收入到达×××万元,加工收入×××万元,中草药支出及其他材料工资等支出×××万元,该项业务与其他医院相比算是小胜一回,且赢得一批较固定的慢性病患者。

2、该院为改善以前医患关系不太融洽的局面,制定多项规章制度并切实执导。

在职工中树立以人为本,利益靠后的精神宗旨,象老朋友一样的服务态度对待患者,病人就医,在实施首诊负责制的后期治疗中,可自己选择医生护士,在药品质量上严格把关,所有药品,器材均从正规渠道购进,绝不为了经济利益而损害医院信誉和病人的利益,对医护人员加大培训力度,20xx年度支付培训费×××万元,占日常公用支出扣除专用材料购置费后的14。

四、加强管理、合理理财1、该医院财务管理在20xx年的基础上,加大了管理力度,力求完善内控制度。

移民警察述职报告总结

坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针,(教师继续教育总结)认真贯彻执行党的决议和有关精神,注重思想政治修养,透过不断学习和实践,树立无产阶级的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终持续忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟,不断改造自我的主观世界,努力争做一名政治思想过硬,业务潜力强的新世纪、新阶段的公安民警。

二、公安业务工作方面。

不断向先进典型学习,以他们为榜样,做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。而且在工作、学习和生活中,时刻约束自我。在实际工作中,时刻严格要求自我,严谨、细致、尽职尽则,努力做好本职工作,团结同志,认真完成各项任务指标。一年来,在大队中队领导及同志们的关心帮忙下,抓获违法犯罪嫌疑人数十名,调解纠纷300余起.抢险救灾十余起为人民群众挽回财产损失数万元。同时在自我上班期间加强巡逻摸索一套防“两抢”的工作方式,做到少发“两抢”严防恶性案件发生,在一年上班期间无恶性案件发生,圆满完成了上级交给的各项工作任务,为巡逻辖区的治安秩序稳固发展打下了坚实的基础。有力的净化了巡逻辖区社会风气。

三、组织纪律方面。

今年以来,我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅仅是从小事做起,点滴做起,严格要求自我。更在日常生活中注意遵守各项规则制度,每一天上下班,每一次接处警,每一次接待群众,我都做到严格规范,坚持精益求精,不断提高对自身的要求,确保纪律严明,作风过硬。

四、廉政建设方面。

在廉政建设中,我坚持做到廉洁自律,严格按照上级的要求约束自我的一言一行。在工作学习生活中,牢记自我是一名人民警察,不把自我混同于普通的老百姓,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护人民警察在群众中的良好形象。一年来,保证了无任何违法违纪行为。

五、存在问题及下一步打算。

回顾一年的工作学习,检查自身存在的问题,我发现存在以下问题:一是学习不够。当前,以信息技术为基础的公安科技迅速发展,新状况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。应对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候,有时情绪过于急躁,这是自我政治素质还不够高的表现。

针对以上问题,我为明年确定了努力方向是:一是加强理论学习,进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求,务必要透过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习,增强分析问题、理解问题、解决问题的实际潜力,二是增强大局观念,转变工作作风,努力克服自我的消极情绪,提高工作质量和效率,用心配合领导同事们把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想,脚踏实地的工作。时刻用周部长四句话为行动指南,以新世纪、新阶段的三大历史使命为己任,深入群众,虚心向人民群众学习,不断丰富警民关系,把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。切实提高行政执法效率,真正成为一名使人安居乐业的合格警察。

库区移民调研报告

为了全面准确了解掌握全市大中型水利水电工程移民后期扶持情况,由市移民局牵头,联合财政、水利、电力等部门,于xx年8-9月对全市辖区内的大中型水利水电工程移民后期扶持情况展开全面调查,现将调查情况报告如下:

(一)工程概况。

1、已建的水利水电工程:

(1)已建装机容量2.5万千瓦以上的大中型水电站有沙溪流域的安砂、贡川、竹洲、斑竹、城关、高砂、沙溪口;金溪流域的池潭、良浅、孔头、范厝、漠武;尤溪流域的水东、雍口;大田的成益(六角宫)以及闽江流域的水口等16座,总装机容量244万千瓦。其中坝址库区全部在我市辖区内的有13座,装机容量74万千瓦,部分库区在我市的有3座,即:水口水电站库区我市占8%,沙溪口水电站库区我市占66%、漠武水电站库区我市占30%。

(2)已建装机容量在2.5万千瓦以下库容1000万立方米以上的水利水电工程有明溪蒙州、水口,永安上坂、鸭姆潭,清流嵩口坪,尤溪双剑潭,建宁合水口等7座,总装机容量4.87万千瓦;总库容1.2624万立方米。

(3)已建库容1000万立方米以上的水库有三元东牙溪,沙县官昌,大田坑口,明溪芦下坡,清流琴源,宁化泉上、桥下、砂坪、隆陂,尤溪南溪、双里、柳塘,将乐小王,泰宁水埠等14座,总库容2.4715万立方米。

2、在建的水利水电工程:

(1)在建装机容量2.5万千瓦以上的大中型水电站有尤溪街面,永安西门,三元台江,将乐大言、黄潭等5座,总装机容量41.1万千瓦。

(2)在建装机容量2.5万以下库容1000万立方米以上的水电站有永安丰海,装机容量2.4万千瓦,总库容0.17万立方米。

3、拟建的水利水电工程:

(1)拟建装机2.5万千瓦以上的大中型水电站有尤溪坂面、汶潭、将乐高塘等3座,总装机容量11.5万千瓦。

(2)拟建的水库有黄砂坑、沙洲、石坂桥等3座,总库容1.3968亿立方米。

(二)移民安置与生产生活情况1、移民安置情况:全市已建的水利水电工程移民有96558人,其中1986年以后新建大中型水电站库区移民24517人、中央直属水库库区移民57940人、市内水库库区移民15273人。安置方式以库周后靠农业安置为主,淹没总土地面积23.7292万亩(不含在建6.1017万亩),其中耕地面积8.1109万亩(不含在建1.8118万亩)。

2、移民生产生活情况:

(1)移民开发性生产迅速发展。随着三溪流域水资源的不断开发利用,我市库区经济的优势逐渐凸现,水电站库区后扶基金的投入,改善了库区移民的生产生活条件,为区域经济发展创造了良好的条件。

(2)移民生活环境不断改善。各库区县注意把实现小康村和小康精品村建设同改善和提高库区移民生活水平结合起来,努力改善移民安置区的道路交通,供、排水系统,边坡稳定等基础设施,库区清洁能源沼气工程建设等,通过几年实施,完成库区道路硬化近100公里,建造和改造自来水厂125座,铺设供水管道240公里,基本实现库区人畜饮用水卫生,移民门前道路硬化率达50%以上。

(3)移民素质不断提高。我市每年从库区后扶基金中提取一定比例用于库区移民实用技术培训,制定工作方案,抓好培训落实,市库区移民开发局每年组织1-2期全市性的生产技术培训,各库区县(市、区)根据具体情况抓好培训,市、县两级共举办培训班51班次,培训移民3520人次。

(4)移民贫困户逐步脱贫。我市根据库区具体情况,采取“村提名、村民公认”的办法在移民村中推选贫困户,并进行扶持,扶持贫困移民发展特色产业,对移民贫困户生产项目的补助进行量化,引导移民增强自我造血功能。经过几年的扶持,大部分的贫困户已脱贫,并走上致富之路。

(三)移民后期扶持情况。

1、后期扶持政策。

(1)我市1986年以后竣工投产的大中型水电站实施后期扶持政策,根据(福建省水电站库区后期扶持基金征收使用管理规定),从1996年1月1日(或水电站机组发电进入商业运行之日起)设立后期扶持基金,基金从征收之日起,按各水电站供电量每千瓦按0.5分的标准提取,连续提取xx年,提取的后扶基金用于扶持移民发展生产,解决遗留问题。

(2)我市1986年以前建成的中央直属水库根据国家有关部门的规定,xx年以前实施库区维护基金政策,从xx年起按六年规划要求,实施库区建设基金政策。

(3)装机容量2.5万千瓦以下水电站、库容1000万立方米以上的大中型水利水电工程未实施后期扶持政策。

2、后期扶持基金征收及使用情况。

我市各库区征收后期扶持基金的时间不同,据统计,全市大中型水电站从1996—xx年8年间共征收后扶基金5903.191万元,扶持生产、生活项目884个。中央直属水库截止xx年,投入维护基金2206万元。xx年又有98个项目列入国家建设基金项目,总金额800.9万元。

从调查情况看,我市库区经济发展与移民生活存在不少问题,主要是社会经济发展不平衡。不同库区之间存在相同之处,也有许多不同点,大型水电站库区水口、沙溪口相同之处是库区都在国道、省道边,交通方便,各项基础设施较完善,移民的收入来源主要依靠发展私企和第三产业。如沙县青州镇5个库区村移民依靠发展私企和第三产业,人均纯收入达2961元,比建库前生活水平明显提高。不同时期建成的库区情况各不相同,近期建成的库区基础设施较完善,补偿比较到位,对移民生产生活影响较小,后期扶持基金征收后可用于移民发展生产,改善生活。早期建成的特别是中央直属水库,库区多数基础配套设施不完善,后期扶持库区维护基金和建设基金主要用于完善基础设施,真正用于发展生产的资金极为有限,由此,造成各库区之间发展不平衡。由于我市多数库区较偏僻,本来就比较落后,再加上库区建成后给移民生产、生活造成许多不便,尽管库区有后扶政策予以扶持,但与库区周边乡(镇)、村相比生活水平总体差距较大。据统计全市库区移民收入总体低于全市平均收入500-1000元。库区移民的教育、医疗条件也相对落后于周边地区。此外,还有库区移民文化素质普遍偏低;农业生产资源不足;部分库区后扶基金征收年限已接近xx年,而移民遗留问题还很多,需要进一步扶持等。

市委六届九次全会提出,力争提前三年实现全面建设小康社会的奋斗目标。根据目前调查,相距甚远,必须引起重视,切实采取有效措施,加速我市库区经济的发展,加大库区移民的工作力度。

结合我市库区实际,制定##市实施库区移民再就业(培训就业)工程计划:xx-xx年,全市库区每年开展移民职业技能培训不少于500人次,力争每年新增转移库区农村移民劳动力300人以上;每年开展移民实用技术培训不少于3000人次,参加培训的移民普遍掌握1-2项农业实用技术;库区移民劳动就业率逐年递增,至xx年就业率达90%以上。

(二)开展创建“平安##库区”活动。

通过五年的努力,全市90%以上的库区移民安置地达到“平安##库区”标准,实现“三个下降、四个提高、五个无”的目标。即:“三个下降”:移民集体上访人次明显下降,越级集体上访和重复上访数量明显下降,来信来访人次明显下降;“四个提高”:移民来信来访处理效果和人民内部矛盾纠纷排查调处工作水平明显提高,紧急情况的处理能力明显提高,库区社会动态捕捉能力和治安防控能力明显提高,库区经济社会协调发展、移民收入稳步提高;“五个无”:无出现移民聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序的群体性的事件,无故意阻挠水电站工程施工,无进京集体上访,无到省重复上访,无出现人为重大事故案件。

(三)制定处置紧急情况工作预案。

为了有效处置我市库区移民紧急情况,降低紧急情况造成的危害,维护党和国家机关正常工作秩序和库区的安定稳定,必须制定市移民局紧急情况处置工作预案。

由于我市地处山区,因历史原因遗留问题很多,仅靠后期扶持,xx年时间难以使移民的生活水平达到或超过原有生活水平,有关部门要对库区移民进行永久性扶持。

(五)完善水利水电工程后扶基金的征收。

装机容量2.5万千瓦以下水电站、库容1000万立方米以上的大中型水利水电工程(目前未实施后期扶持政策),上级有关部门应参照大中型水电站及中央直属水库的管理办法,征收水利水电工程后扶基金,扶持水库移民发展生产,改善生活。

(六)建立和完善库区移民养老保险制度。

由于我市库区多在较边远的乡村,库区生产生活条件差,部分移民无稳定收入,应逐步建立库区移民养老保险制度,让移民老有所养。

库区移民调研报告

解放以来,xxxxx县历届县委政府在改变农村落后生产条件特别是兴修各种水利设施方面作了大量卓有成效的工作。先后修建了大大小小300多座水库,农业生产条件得到极大改善,水利建设和管理工作曾多次受到国家表彰,多次荣获全国水利建设先进县称号,与此同时,库区移民工作也已连续运作了半个多世纪,为县域经济可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。

xxxxx县的库区移民后扶工作虽然取得了一定的成绩,但库区移民工作在多年的运作过程中,面临诸多困难,归纳起来主要有以下五个方面:

(一)政策释疑难。主要有以下三种情况:一是在多年的库区建设过程中,滑坡塌岸、专项迁建、下游改造、灌区整改、生产开发等水库建设相关联引起的各种搬迁、淹地不淹房的居民,他们认为需要搬迁的原因都是因为修建水库,自己受到损失,做出了贡献,享受扶持政策理所当然;二是在多年的水库修建过程中,共发生各类事故死亡138人,比如黄石水库工棚起火烧死47人,竹园水库放炮炸死及车祸死亡20多人,因工伤残民工379人,涉及家属3100多人;三是小型水库移民未纳入扶持对象等。按国务院17号文件规定,以上情况均不能纳入扶持范围,导致部分群众情绪极不稳定,多次群体上访。

(二)矛盾化解难。xxxxx县按照“一个尽量,两个可以”的方式进行后期扶持,即后期扶持资金能够发放给移民个人的应尽量发放给移民个人,用于移民生产生活补助;也可以实行项目扶持,用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题;还可以采取两者相结合的方式。扶持方式直接决定移民的受益程度,因移民均享有了原住村民的生产资料等,从而降低了原住村民人均生产资料占有量,导致原住村民也要求分享后扶政策,双方利益之争异常激烈,矛盾十分尖锐,各自利益需求难以平衡。在充分尊重移民意愿和听取移民意见的前提下确定,其方式选择结果不一,五花八门,无法达到同库同类同策,实施后引起相互攀比,隐含的矛盾较多。有部分移民对未发满600元有意见,且不听县乡解释,执意信访。

(三)人员管理难。主要有以下两种情况:一是遗漏符合条件的人员。由于移民产生的时间跨度长、构成复杂、数量多、分布散、人口流动大等特点,再加上大部分水库历史资料保存不全,虽经过多年的宣传走访,仍不可避免地存在遗漏极少数符合登记条件的人员;二是动态人员核减不及时。因各种原因,如学生毕业或其他方式就业不再从事农业生产、或现役军人在扶持期内转为三级士官以上、或婚姻变化改变身份、或自然死亡等,没有及时核减。

(四)资金扶持难。扶持方式确定后,各地用于项目扶持的资金数额从几百元到数十万元不等,资金极其分散,项目选取面窄,需要跨年度积累资金方可勉强完成一般性项目。同时,项目实施的时间跨度也较长,影响项目扶持效果,增加管理难度,况且这项工作从落实政策到后续管理都没有安排实施管理费,加上目前基层财力十分艰难,根本无力顾及。

(五)后续管理难。县内2万多移民星形散落分布在全县各地,在人口审核登记、方式确定、项目选取与管理、移民信访接待等过程中均要点面具到,为此相关部门付出了较高的工作成本。目前有项目扶持的乡镇还有20多个,其后续管理工作依然繁重。

xxxxx县库区移民工作中存在的困难,归根结底是事物发展过程中存在的固有矛盾,它事关全面建设小康社会大局、事关新农村建设成败、事关和谐社会稳定,大意不得,要进一步做好库区移民后期扶持工作,需中央省市县步调一致,移民、财政、民政、发改等部门通力合作,具体建议如下:

(一)强化部门协作配合。中央省级部门应尽快研究解决水库建设期伤亡民工抚恤办法,明确小水库后期扶持、城镇移民扶助的具体措施等,同时细化市县的具体操作依据,特别是移民、财政、民政、发改等部门更需加强协调配合,统筹兼顾,确保政策的一致性。

(二)建立健全人口核定机制。采取日常管理与定期核查相结合,发挥社会监督作用,实行责任追究机制。每季度由组、村、乡镇自下而上逐级向县申报人员自然变化情况,及时核定相关人员,准确核定扶持资金。为确保后扶人口的准确性和真实性,县移民部门每年进行核查审验,对不符合扶持条件又不及时申报核减的,查实后有权停发并收回超发部分。

(三)抓好项目资金管理和规划编制与实施。一是统一规范项目资金管理。由于移民部门了解、熟悉库区规划和基本情况,有多年对库区后期扶持规划、管理、使用的经验,对库区基础设施和生产开发资金及600元以内项目扶持资金能作通盘考虑,能最大限度的将有限的资金以最省的投资去办更多、更好、更急需办的事,如以移民部门为主管理实施600元以外的项目扶持比较适当;二是引导村民积极改善基本生活环境和基础生产条件,优选以下项目:

1.村、组公路建设;。

2.人畜饮水工程;。

3.农田水利基础设施建设,如堰塘整修、小塘小坝建设、渠道整修和防渗、机埠维修等;。

4.生产开发,如开地造田、种竹栽树、果园开发、山林开发等;。

5.科教扶贫、科教兴库,如农村实用技术、农业科技培训等;。

6.特困移民生活扶持等。三是取得金融部门支持,在银行设立账户,主要用于项目资金管理,扶持资金发放到户,做好代理发放工作等。

(四)给予县级解决处置遗留问题的权限和空间。如扶持人口的指标,建议一次核定,包干到县,在动态管理过程中核减的指标,应授权县级可用于处理相关遗留问题。一是可用于符合登记条件的遗漏人员;二是可就地转为项目资金,以县为单位,增加资金集中度,缓解项目资金不足的矛盾;三是可用于库区和安置区社会救助,如特困家庭及其子女上学扶助、大病大灾救助;四是可确定适当比例用于基层的实施管理费,以解决基层管理无工作经费的问题;五是可以县为单位建立后扶基金,将异动核减下来的扶持资金集中用于基础设施项目扶持,或以周转金方式用于扶持移民经济发展等。

全球移民报告

全球保险行业市场发展分析报告全球保险行业市场发展分析报告全球保险行业市场发展分析报告。下面一起来看看吧。

全球保险巨头德国安联集团研究部门最新发布的《全球保险市场调研报告》显示,20xx年,全球保费总收入创历史新高,达到3.65万亿欧元,剔除受汇率影响,同比增幅约4.4%。值得一提的是,在新增加的总计1500亿欧元左右的保费中,约有700亿欧元来自同一个市场――中国。这意味着,中国撑起了全球保费增幅的近半壁江山。安联的报告显示,若不是中国,全球保险行业去年的保费增幅仅能达到2.7%。

尤其是在寿险领域,20,“中国效应”尤为突出。如果没有中国的保费总收入,那么,年全球寿险业保费总收入的增幅将从4.7%跌至2.3%。从具体数据来看,中国寿险市场在2017年实现了超过30%的增速,达到自以来的最高涨幅。

安联的报告显示,虽然中国的保险密度(保费收入/总人口)约170欧元,距离发达国家的保险密度还有相当长的一段距离。但中国的保险深度(保费收入/国内生产总值)已超过奥地利,并且几乎快赶上以高度认可寿险产品著称的德国,2017年德国的保险深度为2.7%,远低于西欧国家平均值4.7%。

中德安联人寿保险公司首席执行官陈良表示:“我们很高兴看到中国保险市场一路高歌猛进、蓬勃发展,这让我们看到了机遇,也迎来了新一轮挑战。作为安联集团在中国唯一的合资寿险公司,2017年恰好是中德安联深耕中国市场的第。中国的保险消费市场是具备了无限潜力,中德安联将继续聚焦业务转型与管理变革,不断优化业务结构,提升客户服务品质,为客户创造更大的价值。”

安联的报告同时分析认为:“中国在全球保险业占据半壁江山的情形,一方面也是因为全球其他地区寿险市场的萎靡不振。根据估算,2017年西欧国家保险费整体收入下降1.2%,这也是自以来首次出现负增长。除了西欧,东欧部分国家和澳大利亚的寿险市场亦在继续萎缩。”

中国等新兴市场的发展,正逐渐蚕食西欧在全球保险市场所占的比重。从全球保险市场整体情况来看,西欧的保险市场仍处于停滞不前的状态。西欧在全球保险市场的占有率持续萎缩,下滑至27%左右,而在前,西欧的市场占有率则高达36%。

值得注意的是,德国在全球保险市场的占有率从初的6%跌至2017年的4.2%,德国在全球总保费收入排行榜上,已经被中国超越。

移民警察述职报告总结

尊敬的领导,各位同事:

大家好!

我于20__年__月到__派出所工作,现任__小区社区民警,20__年在所领导和主管领导的关心下同志们的支持下,我坚持履行“一岗双责”,以科学发展观重要思想和奥运精神学习为指导,努力学习公安工作业务知识,全心全意为人民服务的宗旨,努力工作,认真细致完成领导交办的各项公安工作,社区各项工作取得了显著成绩。

第一:结合辖区实际情况,确定重点如何创建平安社区。

(一)基本情况:

我管理现在的辖区面积2平方公里,位于长阳镇西部,与拱辰街道接壤,有1个行政村,3个居民小区,一个长阳家属区,一个碧波园小区,天骄俊园校区,长阳一村和长阳二村常住人口1655户,3568人,流动人口1450人,重点要害部位4个,内部单位16个,特种行业7个,企事业单位25家,六小门店55家,出租房屋225家。三资企业二个,长阳大街、京保路、长于路贯穿其中,交通便利,经济发展快,是长阳镇最繁华、治安情况最复杂的地区之一。

(二)辖区发案情况及其对策。

截止到12月份,本辖区共发刑事案件35起,其中入户盗窃35起,本辖区通过研判发现,发案主要以盗窃案件为主,案发地点多碧波园小区内及长阳大街。作案时间大体可划分为三个时间段:一是上午9点至11点;二是下午2点至4点;三是凌晨2点到4点。前两个时间段,犯罪分子是充分利用多数人上班或外出办事,人去屋空,作案成功率较高;后一个时间段,犯罪分子是充分利用人们的生理特征,户外人员少,大部分人都在睡觉,而且睡得最香、最沉,不易被发现。其它时间发生入室盗窃的也有,但相对较少。由此可见,加大这三个时间段的防范,有利于遏制入室盗窃犯罪的发生。因此,我们今后将进一步加强在辖区内易发案部位、易发案时间的治安巡逻防控力度,同时做好宣传讲解工作,进一步提高群众防范意识,从而有效降低我们辖区的案件发案率。虽然发案是不可避免的,但20__年本辖区的发案同期比已经下降了22.3%,这和我们大家辛勤的努力是分不开的。

坚持四措并举,狠抓工作落实,有效遏制案件高发。

一是强化养成抓心防。我管片有农村广播站,我就利用广播站传播面广、传播速度快的优势,结合不同时期发案的规律特点和典型案例,自己编写安全防范广播稿,坚持每个村每天宣传不少于30分钟。另外,我还坚持每月在辖区繁华场所开展一次定点宣传,并邀请长阳农场家属区的秧歌队和戏曲队前来助兴,秧歌队一扭、小曲一唱,附近的群众都过来看热闹,我就趁着人多的机会,向过往群众发放安全防范的宣传材料,并给群众讲解安全防范知识,正式通过这种方式,群众的防范意识得到普遍提高,切实做到了安全防范知识的“家喻户晓、尽人皆知”。二是科学组织抓人防。组建三个层面的防范力量。组建以专业化、半专业化、义务化等多种防范成分为主体的治安巡逻队。所有巡逻人员一律佩发“治安巡逻志愿者”袖标,每月根据发案特点至少三次带领专职巡逻队进行重点时间段和重点社区巡逻防范。以派出所巡逻队为主,各村巡逻队及其事业单位保安员为辅,结合分局下发的防火、防盗、防诈骗、防煤气中毒等宣传展板放置组织在巡逻志愿者在各村和碧波园小区出入口,增强居民的安全防范意识,减少案件发生。结合社区防范工作加强四张网中社区网、和巡逻网的建设。三是分类施策抓物技防。1,新建小区建设与防范实现“同步化”。在新建小区积极协调开发商安装电子监控设备,落实封闭措施,运用“智能小区安全技术防范系统”实现社区防范工作的智能管理,并加强对防范设施建设和使用的监督管理,通过通过努力准备安装探头78个,现已做到新建小区建设与小区封闭。技防设施建设“同步规划,同步施工,同步使用”实现全封闭和技防设施的全方位覆盖。2,老旧小区防范设施改造实现“规范化”。积极协调镇政府对物防,技防设施差的老旧小区加大物防,技防设施投入,积极推广封闭工程,配备小区专业职守人员,积极动员小区居民自己安装防盗门窗,弥补老旧小区防范设施上和人力不足,争取实现:“小区要封闭,门口有职守,”不断增强社区防控能力。3,平房地区防范设施建设实现(普及化)针对平房特点,我为居民在大街门店和防范漏洞较多居民家中免费发放安装防撬锁125把,修好街门院门,努力实现院院有大门,家家安技防,户户讲防范,有效预防社区可防性案件发生。截止到11月底,辖区发案比去年下降70%四是摸排线索以打促防。加强特殊人员管理和建设。他们被布控在治安情况复杂的地段,违法犯罪人员容易落脚藏身的场所以及便于窝赃、销赃的行业和场所。对于它们反映的信息本人经过认真分析,核实真伪,然后再合理使用,从而达到对犯罪及时发现,精确打击的目的。20__年通过入户有人向民警反映:提供线索8件,治安拘留9人,刑事拘留3人。

(三)辖区主要问题:

随着长阳地区经济的迅猛发展,国家储备用地拆迁、商业开发日益增多,长阳镇北部外来人员大量涌入本辖区,导致辖区社会秩序紊乱,案件高发,流动人口的管理成为目前辖区面临的一个很棘手的社会问题。流管员在本辖区的工作上时必不可少的一部分,他们无论在流动人口、出租房屋管理还是在冬季预防煤气中毒宣传检查等方面都发挥着积极的作用。流管员用他们任劳任怨、不畏艰苦的精神诠释着他们的工作情怀。在今后的工作中也希望各村委会领导和各负责人积极配合他们的工作,他们下村就代表我下村,他们认真的工作也是为了咱们辖区平安与和谐,所以也希望你们之间可以相互理解,共同把咱们自己的辖区治安环境搞好。

(四)下一步工作:

(1)年底将至,所有工地都面临着给农民工结账的问题,而且在咱们辖区有3个建筑工地,所以施工方必须清楚现阶段结付工人工资情况,了解工人的思想状态,是否有冲动的过激行为,一定要避免造成群体性讨薪事件,而且要近期气候干燥,易发生火灾你们各工地今天回去之后要立即对你们的消防设施进行自查。有如突出情况要及时上报派出所。

第二:在廉政建设方面,我严格遵守各项规章制度,不存在向社区企事业单位,个体私营者和事主吃拿卡要的问题;不存在为社区群众办事吃请收礼的问题;不存在接待群众推诿、扯皮、对工作不负责任和不作为的问题;不存在违反公安工作纪律的问题;不存在被群众投诉的问题。认真落实“听呼声、走百家、送温暖”活动要求,牢固树立执法为民意识,从一事一案做起,切实拿事当事,为群众排忧解难,受到群众称赞。

总之,通过日常踏实的工作认真细致调查,在社区基础工作中,发挥了作用,从而有效地打击了违法犯罪,改善和稳定了社区的治安秩序,得到了群众的赞扬,促进了地区的经济发展,实现了重拳出击打击违法犯罪活动的目标。今后,我将不断查找自己在工作中的不足,取长补短进一步做好本职工作,让党和上级领导放心,让人民群众满意。

移民中介可行性报告

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

(二)……。

(三)……。

(五)组织和人力资源可行性。

移民中介可行性报告

在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

(一)组织形式。

(二)工作制度。

(一)劳动定员。

(二)年总工资和职工年平均工资估算。

(三)人员培训及费用估算。

移民中介可行性报告

(二)移民中介项目建设地自然情况。

(三)移民中介项目建设地资源情况。

(四)移民中介项目建设地经济情况。

(一)项目厂址及厂房建设。

1.厂址。

2.厂房建设内容。

3.厂房建设造价。

(二)土建规划总平面布置图。

(三)场内外运输。

1.场外运输量及运输方式。

2.场内运输量及运输方式。

3.场内运输设施及设备。

(四)项目土建及配套工程。

1.项目占地。

2.项目土建及配套工程内容。

(五)项目土建及配套工程造价。

(六)项目其他辅助工程。

1.供水工程。

2.供电工程。

3.供暖工程。

4.通信工程。

5.其他。

移民中介可行性报告

公路建设由于投资大、风险小、效益高、拉动能力强,是国家实施投资拉动战略的重点之一,在当前和今后相当长的一段时期内仍将保持较高的增长速度。根据《**市交通十五计划及xx年远景规划纲要》,十五期间,全市公路建设将投资56.64亿元,到xx年,全市公路通车里程将达到6140.9公里,其中高速公路202.5公里,一级公路341.7公里,二级公路1484.7公里,公路密度为57.47公里/百平方公里。公路建设的持续高速发展必将推动公路养护工作实现一次大的发展、质的飞跃,组建公路养护工程公司前景非常广阔。

(一)组建公路养护工程公司是形势发展的迫切需要。

公路养护工作是公路部门长期的、首要的职能,是公路部门赖以生存和发展的基础。随着公路建设步伐的加快,公路工作中存在的重建设轻养护以及经常性、预防性养护跟不上等问题也越来越突出,在一定程度上缩短了公路的使用寿命,影响了公路部门的整体形象。市局领导本着建设是发展,养护管理也是发展的思想,把养护管理工作作为当务之急,要求各单位将养护管理作为一把手工程来抓,全面提高养护质量,提高通行能力。****组建公路养护工程公司,是提高我市公路养护质量,加快公路金融发展的迫切需要。

(二)组建公路养护工程公司是****调整优化产业结构的迫切需要。

****作为公路产业开发企业,以公路为依托,调整优化产业结构,培植主导产业,是生存和发展的根本途径。随着社会主义市场金融的逐步完善,公路工程建设中标难度越来越大,施工要求越来越高,利润率也越来越低,促使****积极探索新的金融增长点,逐步将工程建设重心由公路工程向养护工程倾斜,开创建、养并重的工程建设新格局。

二、市场预测。

(xx-xx)》规定,到xx年底,全市80%的国省干线公路达到gbm工程标准,综合好路率达到92%以上,全市平均每年安排的国省干线公路改建及大修里程不少于干线公路总里程的10%,中修里程不少于12%。由此可见,xx-xx年,公路养护工程发展前景广阔,市场潜力巨大。

三、施工资质和年施工能力。

(一)施工资质。

现已具备公路工程三级施工资质,计划年内晋升二级施工资质,可承揽各类养护工程的施工。

(二)年施工能力。

根据往年施工能力,xx年完成产值820万元人民币,xx年完成产值610万元人民币,xx年完成产值1570万元人民币,确定养护公司年度最大施工能力为1600万元人民币。

四、管理、技术人员配备及机构设置。

(一)管理、技术人员配备。

设经理1人,副经理2人,总工程师1人,各类技术人员、施工人员25人。

(二)机构设置。

设置办公室、技术科、质检科,以及道路养护队、桥梁养护队两个专业施工队伍。

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移民中介可行性报告

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资料分析报告的结论,对本未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模所必须的依据。

全球移民报告

中国社科院、联合国人居署及国际知名专家联合完成的《全球城市竞争力报告2017——丝绸之路城市网》今日在京发布。报告显示,在全球505个样本城市的竞争力年度排名中,前10名城市依次为:伦敦、纽约、东京、巴黎、新加坡、香港、上海、北京、悉尼和法兰克福。

深圳在全球城市竞争力排名中居66位。报告称,需要特别指出的是,与本年度稍前发布的《中国城市竞争力报告》从产出角度测度显示竞争力不同,本次报告主要测度潜在竞争力,课题组继续保持显示竞争力深圳名列中国城市前茅的评价。

据悉,报告使用竞争力投入框架,选择六大潜在变量,构建指标体系,选取全球505个样本城市,采集和处理相关数据,编制城市潜在竞争力指数。

在亚洲最具有竞争力的'前20名城市中,中国和日本入围的城市数量最多,分别有7个和6个,剩余的7个城市分别来自于新加坡、韩国、阿拉伯联合酋长国、泰国、马来西亚等7个国家。

报告发现,中国城市的竞争力总体上处于全球中等水平,少数城市跻身全球竞争力前列,多数城市的竞争力水平不高,国家内部城市间竞争力差距较大。

报告指出,中国的69个样本城市竞争力指数得分均值(0.310分)略高于全球均值(0.304分),有7个城市排名位于全球前100,其中,香港、上海、北京等中国顶尖城市位居全球前十,进入全球顶尖竞争力的城市行列。前200城市中国仅17个,竞争力变异系数为0.3774,低于许多发达国家。

深圳竞争力进全球城市20强。

国际知名地产咨询机构仲量联行日前发布《全球城市发展动力指数》,中国共有4座城市入选全球最具竞争力城市20强。其中深圳凭借着“拥有世界范围内增长最迅速的科技公司”位列全球第12位,并被评价为创新驱动的“灵活性高价值新兴城市”。伦敦、圣何塞、都柏林分别位列全球前三位。

在这份全球20强榜单中,中国共有上海(第6位)、北京(第9位)、深圳(第12位)、南京(第15位)四座中国城市入选,此外波士顿、纽约、悉尼、旧金山、内罗毕、东京、奥斯汀、海德拉巴、墨尔本、首尔、奥克兰等城市凭借科技、教育、医疗和宜居环境等因素也纷纷入榜。

据悉,“城市发展动力指数”主要是对全球120个主要城市的竞争力和发展动力进行深度测评,衡量城市3年内社会经济和商业地产发展动力,并对影响城市经济和商业地产发展动力的长期变量进行考察。仲量联行指出,今年的20强城市在重视科技的同时也非常重视将创新想法孵化和商业化的能力,通常都拥有许多高等教育和研究机构并且鼓励交流、合作和开放式创新。

移民中介可行性报告

一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明:

(一)资金来源。

(二)项目筹资方案。

(一)投资使用计划。

(二)借款偿还计划。

四、项目财务评价说明&财务测算假定。

(一)计算依据及相关说明。

(二)项目测算基本设定。

(一)直接成本。

(二)工资及福利费用。

(三)折旧及摊销。

(四)工资及福利费用。

(五)修理费。

(六)财务费用。

(七)其他费用。

(八)财务费用。

(九)总成本费用。

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算。

(一)销售收入。

(二)销售税金及附加。

(三)增值税。

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算。

七、损益及利润分配估算。

八、现金流估算。

(一)项目投资现金流估算。

(二)项目资本金现金流估算。

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