党建设暨党风廉政建设和反腐败工作报告大全(14篇)

时间:2023-12-02 22:14:27 作者:纸韵

通过写工作报告,我们能够更好地了解自己的工作状态和职业发展方向。以下是小编整理的一些经典工作报告范文,供大家欣赏和学习。

公司党风廉政建设和反腐败工作报告范文

4月16日,长治市民政局召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,认真落实省纪委十一届六次全会、市纪委十一届五次全会工作部署,安排我局今年的党风廉政建设和反腐败工作,签订党风廉政建设责任书,以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为民政系统工作顺利开展提供坚强保障。局党组书记、局长宋书林出席会议并讲话,党组成员、副局长刘天平主持会议,党组成员、中共长治市纪委长治市监委驻市民政局纪检监察组组长李健,局二级调研员郝炳宏出席会议,机关全体干部职工、局属各单位副科以上干部参加会议。

会议指出,2019年,全市民政系统一以贯之落实中央、省委和市委全面从严治党的各项决策部署,全面从严治党取得重要成果。持续加强理论武装,夯实初心使命的根基。通过扎实开展改革创新、奋发有为大讨论和不忘初心、牢记使命主题教育,把集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组必设议题,重温习近平总书记三篇光辉文献,推动学用工作往深里走、往实里走、往心里走。突出强化政治建设,坚决做到两个维护。坚持思想引领,始终把党的政治建设摆在首要位置。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治日常课和必修课,充分利用中心组学习会议、机关每周例会等会议,紧密结合学习强国自学平台,通过编发资料、原文领学、交流研讨等多种方式,领会精神实质,掌握核心要义,真正把思想行动统一到习近平总书记重要讲话和指示批示精神及中央、省、市纪委全会部署要求上来,做到学思用贯通、知信行统一,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

会议强调,2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,做好今年的全面从严治党工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会、省委十一届九次全会、省纪委十一届六次全会、市委十一届八次全会和市纪委十一届五次全会工作部署,牢固树立四个意识,坚定四个自信,自觉践行两个维护,进一步增强贯彻落实的思想自觉、行动自觉,以坚如磐石的初心使命、安不忘危的忧患意识、勇于斗争的奋进姿态,一以贯之、坚定不移全面从严治党,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,为加快建设省域副中心城市和美丽幸福长治提供坚强保障。会议强调,全局党员干部要提高政治站位,增强党风廉政建设和反腐败工作使命感。要把全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委四次全会精神作为首要政治任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和市委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中央、省、市纪委全会精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。要持之以恒正风肃纪,一以贯之落实中央八项规定和实施细则精神,驰而不息纠正四风,特别是力戒形式主义、官僚主义。用铁的纪律教育和约束党员干部,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正的政治生态。各科室、各单位要认真梳理本科室本单位存在的问题,坚持严字当头、善作善成,以只争朝夕、时不我待的精神和抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好落实,坚决防止腐败问题及不正之风的滋生和变异。要加强和规范党内政治生活,持续不断净化政治生态要时时重温习近平总书记视察山西重要讲话精神等三篇光辉文献,深刻领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,增强两个维护的政治自觉和行动自觉。要督促党员干部时刻保持警惕,同一切老好人、太平官、墙头草、泥菩萨的思想行为作斗争。要时刻将五个敢不敢作为衡量党员干部有没有斗争精神、是不是敢于担当的标尺,树牢底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,毫不动摇地践行初心使命、永葆革命党性。要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,牢固树立党章意识,把党章放在案头床头,经常翻一翻、学一学、想一想,把入党誓言刻在骨子里、融在血液中,切实做到一句誓言、一生作答。要不断增强拒腐防变的能力,大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的务实精神,筑牢拒腐防变的防线。要常态化开展警示教育,以案促学、以案促改,着力营造风清气正、健康纯洁的党内环境。会议强调,要突出工作重点,确保全面从严治党落实落地。一要落实主体责任。

作为党风廉政建设第一责任人,该说的话一定要说,该表的态度一定要表,该履行的义务一定要履行。党组成员要履行好分管领导的责任,做到党组不松手、党组书记不甩手、班子成员不缩手,为民政系统发展营造风清气正的良好环境。二要抓廉政学习教育。持续坚持好党组中心组和各支部学习制度,集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想。三要认真选好用好干部。要严格按制度和程序办事,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,严防用人失察,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。四要担好执政为民之责。坚持以人为本、执政为民,结合民政实际,建立健全维护人民群众利益的长效机制,联合纪检部门持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和不正之风专项治理,切实解决好群众关注的社会救助、殡葬改革等方面的突出问题。五要积极支持派驻纪检组工作。要加强与派驻纪检组的沟通对接,支持派驻纪检组开展监督、执纪、问责,共同推进单位党组党风廉政建设和反腐败工作的开展,真正把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。同时,要为派驻纪检组开展工作撑腰壮胆,尤其是要支持查办案件工作,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。六要做好巡察整改工作。全体职工要不断提高政治站位,把做好巡察整改和各项重点工作统筹起来,把解决具体问题和加强制度建设结合起来,确保以高度的政治自觉、强烈的政治担当,全力以赴地做好整改落实工作,统筹推进民政系统脱贫攻坚工作,为推进我市脱贫攻坚任务圆满完成、全市经济快速发展奠定基础。

当前,防控新冠肺炎的严峻斗争仍在进行,做好新形势下的民政系统党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。

我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,不忘初心,牢记使命,以高度的政治责任感和历史使命感,坚持把党风廉政建设摆在各项工作的首位,统筹做好疫情防控和复工复产,抓好民生兜底保障和各项社会服务工作,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,为加快建设省域副中心城市和美丽幸福长治作出民政部门应有的贡献!

党风廉政建设及反腐败工作报告

在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的指导下,科学技术局党组以十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,将党风廉政建设纳入本局工作计划,全面落实党风廉政建设目标责任制,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将我局20xx年度党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:

一、加强党组领导,全面落实党风廉政建设主体责任。

我局将党风廉政建设作为党组中心工作之一,坚持把党风廉政建设和业务工作并重,同部署落实、同检查考核,真正把党风廉政建设责任放在心上、抓在手上。

一是全面落实党风廉政建设责任制。党组书记黎翔同志能够切实履行第一责任人职责,严格落实党风廉政建设的主体责任,带头执行中央八项规定精神,带头转变作风执行。分管领导抓好分管科室的党风廉政工作,形成了全局干部全员参与的党风廉政建设领导机制和工作机制。为落实检查考核,我局印发《江海区科学技术局党风廉政建设主体责任清单》,将党风廉政建设责任目标分解到领导班子成员及各股室,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面;二是积极配合巡查工作。针对巡查工作中发现的问题,认真分析原因,能马上改的马上改,不能马上改的提出整改计划,建立整改台帐,确保问题得到相应解决。

二、加强干部教育,切实增强党员干部的政治素质。

一是切实落实“三会一课”等基本制度,先后多次召开党组会议、支部会议,重点围绕全区党建工作,抓好机关党员管理,强化党支部主体作用。

二是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。活动期间,我局紧扣学习主线,围绕学习目标,组织开展理想信念专题教育,持续加强党性党风党纪教育。重点学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议以及在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话;学习贯彻党的十九届四中全会精神以及习近平总书记对广东重要讲话和指示批示精神,全面学习党中央的决策部署;认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》;认真学习党史、新中国史和习总书记关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述等内容。我局全体党员重温了入党誓词、参观了周恩来视察新会纪念馆和区廉政教育基地。通过学习,我局党员干部初步达成了“不忘初心、牢记使命”主题教育要求的理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

三是着重抓好党员干部的廉洁从政、廉洁从业教育。组织全体干部职工集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,重点学习江门市纪委编印的《警示教育读本(20xx)》,观看《防范重大风险警示教育片》、《铸魂》等廉政警示片,筑牢拒腐防变的防线。

四是严格执行领导班子谈心谈话制度。局党组书记与班子成员,班子成员与各分管科室相关同志开展深入的谈心谈话,及时了解干部的思想动态、工作情况和廉洁自律表现,肯定成绩、指出不足、指明努力方向;对苗头性、倾向性问题及时提醒教育,确保了每名党员干部年度内至少有一次谈心谈话记录。我局全年开展日常谈心谈话达74人次。

三、加强作风建设,全力营造风清气正良好氛围。

(一)规范公务行为,狠抓纪律作风建设。

在全局深入推进中央八项规定,持之以恒纠“四风”,巩固和扩大成果,推进作风建设常态化。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费,重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。同时加大执纪问责力度,对违规违纪问题发现一起、查处一起,切实整治损害群众切身利益的不正之风。

(二)加强内部监督管理。

一是实行财务内审制度。由财务分管领导组织对局本级及下属事业单位的财务情况进行内部审计,发现问题及时整改;二是执行廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时进行廉政谈话,及时整改。班子成员每年集中开展2次廉政谈话活动,党员干部每年开展至少1次廉政谈话活动;三是开展重点监督。组织班子成员及科室负责人查找廉政风险点,制定防范措施,加强科技项目申报、科技资金划拨等重点领域的监督管理。涉及大笔金额拨划的情况,对资金拨付手续进行全程跟踪监督。

(三)定期召开组织生活会和党支部会议。

通过组织生活会和党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见建议,自觉接受群众评议和监督。在组织生活会上,注重解决党风廉政建设和日常工作中群众反映强烈的突出问题,增强系统防范水平,提高人民群众对全面从严治党和反腐倡廉工作的获得感。

今后,我局将进一步认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述,扎实工作、与时俱进,推动科学技术局党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

党风廉政建设和反腐败工作报告

学习贯彻党风廉政建设会议精神,最根本的就是要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到我们住建系统党风廉政建设和反_斗争之中,贯彻落实到全部电力安全生产工作之中。

一、着力加强以人为本、执政为民教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,加强职责意识、公仆意识、服务意识教育。讲话深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反_斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,显示了党的执政理念在党风廉政建设和反_斗争领域的深入贯彻落实。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这就决定了党在执政的各个方面和各个领域都要坚持以人为本,执政为民。反_和廉政建设关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义与和谐稳定。

二、着力建立、健全体系,体现以人为本、执政为民要求的决策机制,制定相关政策时要坚持问政于民、问需于民、问计于民,建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。这就要求在实践中贯彻以人为本、执政为民,要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中,由于体制机制不健全、法规制度不完善、思想观念不正确等原因,还存在一些损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,社会某些领域有失公平正义问题,干部队伍作风不实,脱离群众问题等。这些都需要我们认真加以解决,深入贯彻以人为本、执政为民理念,以党风廉政建设和反_斗争的实际成效取信于民。

三、是着力按照法律法规和政策开展工作,大力推行依法行政,坚持把以人为本、执政为民贯彻到本职工作中,以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。

四、是着力维护人民群众权益,落实好领导对群众思想动态的掌握,完善职责追究制度,健全维护群众权益机制。脱离了群众,继而构成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团,最终被人民群众所抛弃。因此,加强和改善党的作风建设,是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众,才能永远持续其先进性。我们的党员干部,要想群众所想,急群众所急,办群众所需;端正对群众的态度,增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策,要充分听取群众的意见;虚心理解群众的监督,杜绝_现象的滋生。

透过党风廉正的学习,今后,使我在自我的工作岗位上要做到如下几条。

1、在思想政治上,牢固树立科学世界观和宗旨观念。这主要是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑,学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法,正确认识客观规律,正确看待社会实际,正确把握发展趋势,正确对待组织、同志、自我,找准自我的人生座标,把个人追求建立在贴合党和人民利益的基础上。

2、在服务大局上,要把握工作方向。坚持电力服务、安全生产为大局,促进电网建设、安全生产的发展就把握了工作方向,这是抓好工作的出发点和落角点。对于我们电力系统,这主要体此刻抓好职工的理论教育上,抓好提高职工的用心性和创造性。

3、坚决纠正损害职工利益的不正之风,集中力量解决反腐倡廉建设人民群众反映强烈的突出问题。深入推进专项治理工作,努力遏制消极_现象和不正之风在我们单位发生,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。加强基层党风廉政建设,着力解决发生在职工身边的_问题。深入推进基层事务公开和透明,加强对职工的教育、管理和监督。

4、加强修养,自觉利用科学理论武装自我,坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;坚持创新思维,确立把发展作为开展实际工作的第一要务,全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律,坚持清正廉洁,树立良好作风,在本职岗位上争创一流业绩。同时要有一双净心干事的手脚,有一股子敬心敬业的精神。

党风廉政建设和反腐败工作报告

由于各级领导集体对加强党风廉政建设和反不正之风斗争给予高度关注和重视,因此采取了强力措施。然而对于廉洁自律问题,我认为要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。

1、加强党内监督,坚持集体领导和分工负责,重要情况通报和报告,增强党组织工作透明度,落实领导干部报个个人重大事项的有关规定,适时开展自查自纠,这是防止重要事项出现违规问题的有效举措。

2、健全干部谈心制度,要经常分析在工作中存在的问题,按照分级负责,分工负责的原则进行,落实责任人谈话制度,建立廉政预警机制,对发现的苗头性倾向及时予以指出,帮助改正,加强对制度执行情况的监督检查,真正做到“两手抓、两手硬”。

3、加强社会监督,以积极探索作风建设长效机制为核心,深入开展调研,广泛征求意见,并将各个层面的反馈意见进行剖析整改,以改进工作,切实做到靠制度管人,靠流程中各岗位的相互制约,来形成一条监督有力的链条,是预防工作出现违规违纪问题的长效措施,认真做好来信来访工作。

4、逐步健全制度和法规,完善考评体系,做到有章可循,使各种制度能够有效的执行。能够从根本上解决实际中的很多问题,建立领导干部廉政考核制度,实绩考核制度,诫勉谈话制度等等,制定定量评价系统,健全党风廉政建设社会评价系统,使党风廉政建设的评价科学化,数量化,精确化,监测,导向,为领导的决策提供依据。

二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作。

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,还要要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。无论一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂也能取得组织的信任。如果作为一个管理人员就应该从教育,制度和监督等方面入手,并且要做到时刻做好工作记录,预防职工出现违纪问题,维护企业的合法权益。并要树立“切实为职工群众服务”的理念,按照上级的要求,真心实意的为职工办实事,解难题,对职工反映的问题要及时反馈,适时通报,为正常反映问题营造一个良好的环境。对敏感岗位要加强监督,做到依靠制度规范个人行为。对于处理信访问题时,不仅要把信访反映的问题审时度势,还要长期的观察整个队伍,再找出问题的症结,能够很好的处理问题,渐渐的规范整个队伍,使得相互之间共同进步。若作为一名职工,在做明知违规的事之前,要三思而行,多衡量一下得失,想到事情可能会造成的严重后果。工作也需要我们多动脑,勤思考,会用心,善于从很多普遍性的问题中发现和找到一些有规律的东西,总结一些有经验性的做法用于解决发展中的矛盾,前进中的难题,工作中的症结。

三、强化警示教育。

从小事做起,时刻敲响警钟,俗话说“常在河边走,难的不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微,严于律己。纵观古今,所有的贪官污吏都是恶性膨胀而起的。打开走向犯罪道路的不正之风分子,他们走向犯罪的每一个阶段,隐约都受到了党风廉政建设的告诫,然而由于太多的人的侥幸心理进一步推波助澜,让那种贪恋的心态摧毁了是非或道德界限,从而走向犯罪道路。当听到这些人的犯罪事实和忏悔时,无不让人感到震惊和惋惜,曾经是一个多么有理想,有道德,有纪律的人,却走在了这种不归路上。如果当初多一点自律,少一点怂恿,那么就不会走上与人民为敌的邪路。一个人的人生道路是自己走出来的,拥有什么样的价值观,人生观以及权力观上,要有自己明智的权衡与考量,不要自己毁了自己,这样的行为不仅造成企业不可挽回的损失,而且还会给家人带来巨大的痛苦。

四、积极弘扬廉政文化。

以党的十七大精神,邓小平理论,”三个代表”的重要思想和科学发展观为指导,以社会主义核心价值体系为内容,以提高预防不正之风能力为目标,把廉政文化融入到班子,单位,岗位,家庭为主要形式,培育“廉政从政,诚信守法,行为规范,道德高尚”的理念,建立健全的监督机制,治理堵塞不正之风源头和加强警示宣传教育,提高反腐倡廉意识和个人道德操守。按照立党为公,执政为民的要求,将建设廉政文化贯穿于反腐的各项工作中,从而建立一种新的机制,顺应企业的快速发展。

五、做到静心和尽心。

心要静,戒浮躁。三国时期,诸葛亮说:“静以修身,俭以养德。非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”浮躁,是一种轻浮急躁的心态,心要净,不存私心杂念。出淤泥而不染。在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下,共产党员要保持人格力量。党员是党的细胞,党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗,党员要保先,只有加强学习,树立终身学习的观念;只有加强修养,自觉利用科学理论武装自己,坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有创新思维,确立把发展作为开展实际工作的第一要务,全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律,坚持清正廉洁,树立良好作风,在本职岗位上争创一流业绩。做到这些,我认为关键是一名共产党员还要有一个静心平和的心态,有一双净心干事的手脚,有一股子敬心敬业的精神。

总之,我们要在各级的正确领导下,从讲政治的高度,务实的作风,加强党风的廉政的建设,要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理不正之风问题。同时也要好好的加强自身的修养,丰富自己的内涵,要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和职工的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,尽心与静心,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨,推动企业的快速发展,社会的进步。

党风廉政建设和反腐败工作报告

加强党风廉政建设,是每一名党员干部都务必时刻坚持的方针和原则。作为一名干部,更就应从头做起,自觉加强党风廉政建设,自觉筑牢拒腐防变意识,真正做一个党放心、人民满意、广大宗教人士和信教群众相信的年轻干部。

1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、_行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要充分认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自我造“罪”,大脑中要时刻绷紧这根弦,时时警醒自我,筑牢防线。

2、从严自律,管住自我。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们此刻各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要持续清醒的头脑,越要持续艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自我。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。每一名党员都要正确行使手中的权力,在大事上必须要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自盛自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。

二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作。

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学决定新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体到工作来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心,维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度,使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,是处事为人的立身之本,一个人的潜力有大小职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。

_现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,务必坚决把反_斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理_问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自我,用群众的满意程度鞭策自我,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自盛自警、自励,始终持续共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

党风廉政建设和反_工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明,执政党处理好与人民群众的关系,社会才能和谐、稳定;反之,社会就会缺乏活力,矛盾丛生,甚至导致社会动荡、政权更迭。我们党的政治优势是密切联系群众,党执政后的危险是脱离群众。优良的作风,严明的纪律,是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验,也是构建社会主义和谐社会的重要保障。

公司党风廉政建设和反腐败工作报告范文

同志们:

今天,我们召开公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要目的是深入贯彻落实的重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会精神,传达学习集团公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

2021年以来,全公司党员领导干部在公司党委的坚强领导下,深化全面从严治党,党员领导干部遵规守纪的自觉性进一步提高,广大干部职工干事创业的正能量进一步激发,营造了风清气正的政治生态,党风廉政建设工作取得实实在在的成效,为公司高质量发展提供强有力的政治保障。在此,我代表公司党委向大家致以诚挚的感谢!作为全面从严治党第一责任人,下面,我就落实好本次会议精神提三点要求(意见):

一、提高政治站位,深入学习贯彻重要讲话和上级会议精神。

十九届中央纪委六次全会是我们党踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的二十大形势下召开的一次重要会议。发表重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功经验,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分体现了以同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,为公司党风廉政建设和反腐败工作提供了行动指南。

二、清醒认识公司存在的廉洁风险,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

在十九届中央纪委六次全会的重要讲话中,对当前依然复杂的反腐败斗争形势作出全面深刻分析,对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争发出新的冲锋号。党的十八大以来,同志为核心的党中央,以伟大历史主动精神推进党的自我革命,以“十年磨一剑”的定力毅力推进全面从严治党,以“恶竹应须斩万竿”的意志决心推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障充分发挥,党风政风焕然一线,社会民风持续向好,真管真严、敢管敢严、长管长严气氛基本形成,党的自我净化、自我革新、自我提高能力显著增强。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,进入了始终保持零容忍的震慑,有腐必反、有贪必肃、发现一起查处一起的常态化阶段,形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。

公司党委积极贯彻关于党风廉政建设和反腐工作重要论述,落实全面从严治党主体责任,主动把全面从严治党向纵深推进,打通“最后最后一公里”,风清气正的政治生态逐渐形成。但同时我们必须清醒认识到,廉洁风险在公司内依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。

面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,公司两级党组织必须始终保持清醒头脑,牢记只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇,必须永远吹冲锋号,把严的主基调长期坚持下去,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。要增强政治定力,坚持严的主基调不动摇,保持政治上、思想上、组织上、制度上对腐败的压倒性力量常在,准确把握反腐败斗争阶段性特征,提高及时发现和应对新问题新动向的能力,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。要正确把握普遍性和特殊性的辩证统一,紧密结合公司生产经营特点,掌握各岗位廉洁风险,严格贯彻落实中央全面从严治党部署要求,精准施策、靶向施治,一刻不停、一抓到底,推动全面从严治党乘势而上、再接再厉。

三、更加自觉运用党的百年奋斗历史经验,稳步推进新时代公司纪检工作高质量发展。

今年将召开党的第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的伟大号召,为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动ds学习教育常态化长效化,深刻认识“两个确立”的决定性意义,深刻理解把握党的百年奋斗的历史经验、历史规律,自觉掌握运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,不断深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的规律性认识,一以贯之学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促推动全公司党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,更加自觉坚持以同志为核心的党中央集中统一领导,更加自觉运用实践中行之有效的理念和方法,更加自觉坚持与时俱进、守正创新,更加自觉从严从实要求自己,更加自觉牢记初心使命、开创发展新局,高质量做好正风肃纪反腐各项工作,推动纪检工作向着高质量发展目标迈进。

一是要保持反对腐败政治定力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,总的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要严格惩治靠企吃企的微腐败行为,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,对经营投资、人事管理、采购、财务等重点领域和关键岗位重点关注、加强监督,从早从小抓起。

二是要完善监督制度和执纪体系。要压实公司党委党内监督主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督,督促主要领导干部不仅要严以律己,也要严负其责、严管所辖。要扎紧扎牢制度笼子,完善体制机制,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与推动公司改革发展联通起来,推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内控监督和制度规范体系更加完善。要进一步夯实不想腐的根本,教育引导党员干部从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,永葆共产党人政治本色。

三是要持续加固中央八项规定堤坝,锲而不舍纠“四风”、树新风。党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,要坚持从政治上看、从政治上抓,坚持党风党纪一起抓,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害职工群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,促进领导干部更好担当作为。

四是要推进公司纪检监督工作规范化、法治化、正规化,打造忠诚于党和人民的纪检监督队伍。“打铁还需自身硬”,公司纪检部门必须自觉接受严格的监督和约束,做遵纪守法的标杆。要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监督事业,准确把握纪检机关在公司高质量发展中的职责使命,自觉弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风,带头深学笃悟新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,以更加有力的监督推动公司各项任务目标落实落地。同志们,党风廉政建设是各项工作的保障和护卫,做好党风廉政建设事关公司高质量发展的兴衰成败,我们要站在全系统的高度对待这项工作,以时不我待、舍我其谁的担当和使命做好党风廉政建设和反腐败工作,让我们共同记住的那句名言:“我将无我,不负人民”,认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和集团公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,为实现公司高质量发展添砖加瓦,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议上的工作报告

xxxx年以来,地区纪委监委在自治区纪委监委和地委的坚强领导下,认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会精神,完整准确贯彻新时代党的治x方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,始终保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定,自觉履行管党治党政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向纵深发展。

(一)深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“两个维护”更加坚定。强化理论武装提高政治站位,坚持每月x次班子集体学习制度,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习教育,教育引导全体纪检监察干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,增强全面从严治党的政治自觉和历史主动。深入贯彻落实中央纪委和自治区纪委全会部署,围绕地委中心工作,分解落实xx项重点任务,坚持月督促、季推进,确保各项任务如期推进、按时完成。坚持突出重点开展政治监督,扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治,发现各类问题xxx条。启动地区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理及供热领域漠视侵害群众利益专项治理,发现各类问题xxx条。协助开展政法队伍教育整顿,对地区政法单位开展常规巡察,参与政法队伍建设专项巡查。紧盯自治区党委重点工作部署、地区“十四五”发展规划及xxxx战略,对社会稳定、疫情防控、安全生产、优化营商环境等开展常态监督、精准监督,发现并督促整改各类问题xxxx个,追责问责xxx人。

(二)坚持“三不”一体推进,标本兼治综合效应不断显现。坚定不移惩治腐败,查处违反政治纪律案件xx件xx人,其中违反反分裂斗争纪律案件x件x人。全地区纪检监察机关共接收信访举报xxxx件次,处置问题线索xxxx件;立案xxxx件,结案xxxx件,处分xxxx人,留置xx人,移送检察机关xx人。在纪法震慑和政策感召下,xx人向纪检监察机关主动投案,xx人主动交代问题。深入推进标本兼治,将任华严重违纪违法案件以案促改纳入地区各级党委(党组)民主生活会内容,督促开展对照检查、堵塞漏洞、建章立制,持续抓好以案促改。加强部门公权力制约和监督,探索建立“一把手”和领导班子监督x+x制度体系,督促地直部门梳理公权力事项清单、绘制流程图,排查廉政风险点xxxx个,选取x个地直部门单位开展公权力监督试点工作。扎实开展廉政教育,通报曝光典型案件xx期xxx件,制作完成《镜鉴》系列警示教育片之四,分类别分层次开展警示教育活动xxxx场次,受教育党员干部x.x万余人次。全地区x.x万名公职人员参加纪法知识在线测试,x批xxx名新提任领导干部参加了任前廉政法规考试。

(三)巩固拓展作风建设成效,党风政风持续向上向好。集中整治形式主义、官僚主义,在县乡村三级建立xx个作风建设监测点,查处形式主义、官僚主义问题xxx件,党纪政务处分xxx人。狠刹享乐主义、奢靡之风,采取“线上+线下”模式,深入排查“四风”问题线索,查处享乐主义、奢靡之风问题xx件,党纪政务处分xx人,点名道姓公开通报曝光x批xx件典型案例。

(四)始终坚守人民立场,群众身边腐败和作风问题得到有效整治。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,查处腐败和作风问题x件,党纪政务处分xx人。深入开展民生领域专项整治,坚持“小切口”推动“大整治”,确定xx项重点整治内容,查处民生领域腐败和作风问题xxx件,党纪政务处分xxx人、组织处理x人。持续强化基层“小微权力”监督,动态调整村级“小微权力”清单,强化基层“三员”队伍建设,村级“三员”共上报涉及党员干部腐败和作风问题线索xxx件;收集群众诉求xxxx件,推动整改完成xxxx件。

(五)深入贯彻巡视工作方针,巡察利剑作用充分彰显。突出重点强化政治巡察,采取常规巡察、专项巡察、巡乡带村等方式对xx个党组织开展巡察。一体谋划地县巡察工作,x年实现地县两级xxxx个党组织巡察全覆盖。扎实做好巡视巡察“后半篇文章”,持续盯办中央六巡交办信访件;集中力量办理自治区党委三巡移交问题线索。

(六)落实落细监督专责,执纪执法更加精准有效。突出“关键少数”,加强对各级各部门“一把手”及领导班子行使权力情况的监督,全地区共查处“一把手”违纪违法xx人。做细做实日常监督,全地区各级纪检监察机关共开展谈话函询xxx人次,主动约谈xxx人次,发出纪检监察建议书xxx份,回复党风廉政意见x.x万余人次。精准运用“四种形态”,推动地区各级党委(党组)运用“第一种形态”处置问题xxxx人次,全地区纪检监察机关运用“四种形态”比例分别为xx.x%、xx.x%、x.x%、x.x%。

(七)持续深化“三项改革”成果,监督机制更加协同高效。严格落实双重领导体制,定期向自治区纪委监委、地委请示报告工作,加强对县(市)纪委监委的领导和指导,组织召开x次县(市)纪检监察工作高质量发展推进会,推动双重领导体制具体化规范化制度化。不断加强派驻机构改革,将xx家地区管理国有企业纳入地区纪委监委派驻综合监督,全面落实派驻机构集中驻点办公,推动派驻监督从有形覆盖向有效监督转化。扎实推动监督贯通协同,细化“四项监督”协同联动机制,强化反腐败协调机制落实,加强与执法机关、司法机关等部门协作配合,健全职务犯罪案件查办和移送的外部衔接、协调机制,地区各级纪检监察机关接收执法机关、司法机关移送问题线索xxx件,同比增长xx.x%。

(八)从严从实加强自身建设,纪检监察干部队伍能力素质进一步提升。分层分类强化能力素质,班子成员以上率下学业务、转作风,常态化开展纪检监察干部全员培训练兵,开展“每周一考”业务测试xxxx余人次,开展“一月一练”知识竞赛xx场次,开展“一季一讲”专题培训xx场次,组织“送出去”培训纪检监察干部xxx人。严管严治加强自我监督,坚持刀刃向内,受理纪检监察干部问题线索xx件,立案查处x件,给予党纪政务处分x人。

回顾过去一年的工作,地区各级党组织和纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央全面从严治党战略部署,坚持从政治高度推进全面从严治党,坚守以人民为中心发展思想,坚定不移反腐惩恶,驰而不息正风肃纪,全地区政治生态持续向善向好。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于自治区党委和自治区纪委的坚强领导,是地委带领地区各级党组织敢于担当、善做善成的结果,是地区广大党员干部群众积极参与、坚定支持的结果,凝聚着广大纪检监察干部的忠诚担当和辛勤付出。在此,我代表地区纪委监委向地区各级党组织和广大党员干部群众,向地区各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时,也要清醒地看到,地区反分裂、反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂,意识形态领域斗争不容忽视。一些重点领域、重要岗位特别是“一把手”腐败问题仍然易发多发,腐败存量还未见底,增量仍有发生。违规收受礼品礼金、违规吃喝等违反中央八项规定精神问题屡禁不止;不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题在一些领域还比较突出,巩固作风建设成果任重道远。一些党委(党组)落实全面从严治党主体责任不到位,有的担当意识不强,习惯当“甩手掌柜”,仍然依赖纪检监察机关推进党风廉政建设;有的管党治党能力欠缺,班子成员之间相互监督不够,对分管领域和党员干部日常教育管理监督不严格,运用“第一种形态”不充分;有的对纪检监察工作重视支持不够,在人员调配、工作保障、领导指导等方面不够有力有效。同时,纪检监察工作还存在不少短板弱项。有的查办案件重数量、轻质量;有的一体推进“三不”不平衡;有的斗争精神不足,同级监督存在不敢、不愿、不会;有的纪检监察体制改革不完全,存在干部结构不合理、“三转”不到位、身份不匹配等。以上这些问题必须引起高度重视,认真加以解决。

党风廉政建设和反腐败工作报告

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”情况。一是始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极纳入部务会议、中心组理论学习和“三会一课”重要内容,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是举办了全省创建全国文明城市动员会暨培训会、2021年融媒体实战培训班、全市庆祝建党100周年网络安全、新媒体业务专题讲座和网络舆论引导专题培训班等培训班,培训党员干部600多人,不断提高党员干部思想觉悟和理论水平。三是坚持把开展党史学习教育作为重大政治任务、坚决扛牢工作责任,成立了学习教育领导小组,制定了《工作实施方案》,配发《习近平论中国共产党历史》等学习书籍,采取集中组织学、领导带头学和个人自学等方式,狠抓学习时间、内容、人员、效果“四落实”,有效推动了学习教育深入开展。

(二)落实中央和省委、市委重大决策部署情况。

一是通过部务会议等形式,及时传达学习中央和省委、市委重大决策部署,结合工作实际情况研究贯彻落实措施,确保中央和省委、市委重大决策部署得到有力有效贯彻落实。二是围绕市委中心工作,充分发挥党的“喉舌”作用,统筹做好“六稳”“六保”,防范化解重大风险、污染防治攻坚战以及疫情防控等重大活动宣传,安排媒体开设“做好‘六稳工作’,落实‘六保任务’”“疫情防控”等专题专栏,刊发稿件目400余篇(件)。

(三)落实管党治党政治责任情况。一是建立以主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人、各科室负责人为具体负责人的党风廉政建设工作机制,认真落实“一岗双责”,靠实工作责任,有序推进落实。坚持将党风廉政建设纳入重要议事日程,与宣传思想工作同部署、同检查、同落实。二是常态化将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党问责条例》等党内法规纳入部务会、部理论学习中心组学习计划,严明政治纪律和政治规矩。三是主要负责同志和班子成员认真贯彻执行中央八项规定实施细则和省委、市委实施办法,自觉用“二准则三条例”来约束和规范自己,严格管好配偶、子女,自觉接受干部群众的监督。今年上半年,组织开展全面落实从严治党主体责任约谈1次,积极传导责任和压力。积极支持和配合市纪委第三派驻纪检组开展工作,讨论“三重一大”事项均邀请第三纪检组参加,自觉接受监督。

(四)加强作风建设,持续纠正“四风”情况。一是贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法精神,持续开展“四察四治”专项行动,持续开展“文风”治理,切实解决形式主义问题,上半年发文数量同比下降15%。二是严格党员干部日常教育管理,跟踪做好“八小时之外”管理,及时掌握干部的日常思想和行为表现。坚持正确用人导向,激励干部担当作为,营造风清气正的良好工作环境,机关作风建设进一步加强。三是严格经费管理,压缩“三公经费”,确保经费使用科学合理合法。

二、存在问题及原因。

一是对党的创新理论在持续学、深入学、系统学上还不够,运用党的创新理论成果指导工作实践还有差距。能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,及时跟进学习党的创新理论,但在学用转化上下功夫不够,把学习成果转化为谋发展、破难题、抓落实的具体措施和实际行动上还有差距,创造性开展工作的思路不够开阔、办法还不够多、成效还不够明显。在党史学习方面,“规定动作”完成好,“自选动作”创新少、亮点不多。

三是全面从严治党压力传导还不到位。全面从严治党压力传导不实不严,会上讲得多、日常监管少,未落实到每个党员干部身上。抓党风廉政建设责任落实上仍有不足,对党风廉政建设投入的精力不够多,大多是按照上级要求开展工作,主动研究谋划少。对党风廉政建设和反腐败重点工作的认识还不统一,有的党员干部认为抓党风廉政建设和反腐败重点工作是领导干部的事,与自己关系不大。对干部的教育管理还存在失之以宽失之以软,特别是八小时以外的管理还存在空档。

四是作风建设还存在差距。能严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法,由于今年工作任务重,头绪多,在精简会议和为基层减负上还有差距;引导党员干部创先争优的工作作风不强,有些工作标准不高,求平求稳,对政策性难题有等靠思想,对共性矛盾有观望现象,对棘手敏感问题有畏难情绪;党员干部忙于机关日常事务多,深入基层一线“解剖麻雀式”调研少。

综合分析存在问题的原因:

一是理论武装抓得不紧。有的党员干部认为受党培养多年,思想成熟、经验丰富,主观世界和政治立场不会出现较大的问题。工作中过多地把精力投入到日常事务中,学习的主动性、紧迫性减弱,参加集体学习相对多一些,抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些,对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对宣传思想工作的一些新观点新论断理解还不够深透、把握还不够精准,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划措施等方面的水平不高,应对挑战、抵御风险、化解矛盾、解决复杂问题的能力还跟不上新形势的要求。

二是从严治党守得不好。之所以存在党风廉政建设主体责任压得不实、压力传导不够,根源上是对从严治党认识还不深刻,持之以恒改进作风的劲头不足,对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管不到位,自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求。党内政治生活制度化、规范化落实不够到位,自我教育、自我反省、自我剖析、自我改进的勇气和决心还需不断加强。主观上锻造政治能力的意识不够强,坚定理想信念、锤炼党性修养、提升政治能力不够经常。

三是为民情怀树得不牢。之所以出现联系服务群众不够经常主动、调查研究不深不透等问题,根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢,群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来,没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准,为民解难题办实事不够。

四是开拓创新做得不够。对标总书记提出的提高“七种能力”要求还有差距,面对新形势、新任务、新要求,在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想,特别是进入新发展阶段以后创造性开展工作的思路还不够开阔,在解决一些难度大、情况复杂的历史遗留问题上,有时还习惯于用已有经验和方法分析问题,运用创新思维谋划推动还不够大胆有力。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲,特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准。

三、下半年工作打算。

下半年,党风廉政建设和反腐败重点工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话精神为重点,深入抓好习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述为指导,结合工作实际,切实加强组织领导,狠抓工作落实,推动全市宣传思想文化工作高质量发展。

(一)坚持抓学习,不断打牢思想政治基础。结合理论学习中心组学习会、党史学习教育、“三会一课”等,认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,抓好党史和“四史”学习教育,加强《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规学习,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”和党风廉政学习教育有效开展,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)坚持抓制度,严格落实工作责任。靠实“一岗双责”和全面从严治党主体责任,将党风廉政建设和反腐败重点工作与中心工作同部署、同落实、同检查。严格落实党风廉政约谈制度,坚持把党风廉政建设、岗位廉政防控风险点、改进“文风”等内容纳入约谈内容,将党风廉政建设的责任压力传导到每个人,进一步增强严明党的组织纪律的自觉性和坚定性,推动党风廉政建设工作有效落实。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则、市委实施办法精神,及时传达学习中央和省市委有关文件规定精神。部领导班子成员要严格按照要求如实填报个人事项,机关涉及婚丧嫁娶的人员都要按规定进行报备。

(三)坚持抓纪律,建设机关过硬作风。以市委巡察反馈意见整改为契机,组织党员干部对《条例》《准则》等规章制度进行认真学习和自查,及时发现和校正偏差,规范思想行为,发挥党员模范带头作用,切实加强党员干部队伍建设,努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒,把党员培养成勃勃生机的先进旗帜。持续开展“文风”等整治,大力倡导“短、实、新”文风,坚决杜绝“长、空、假”和照抄照搬等问题。定期对各科室党风廉政建设工作落实情况进行督查,部班子成员定期向主要领导、科(室)负责人向分管部领导报告党风廉政建设工作情况。落实意识形态工作责任制,加强舆情分析研判,加强宣传,牢牢掌握意识形态工作领域主阵地。

党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作

面对新形势、新情况,如何加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作,根据多年工作实际,我们认为应该坚持党要管党,从严治党的反腐指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。具体表现为:

一、抓制度建设,规范干部行为准则。

1、规范财务制度管理。

为断源除根,着力治本,源头治腐,不断增强乡镇财政活力,控制支出膨胀,完成消债目标,集中有限财力办事,乡镇党委、政府都应该制定出台《关于加强财政资金管理的制度》。

一是加强预算约束,严格执行《预算法》。乡镇机关以及各部门编制统一的收支预算,各项收入支出必须纳入年度预算,不在预算之外另留收入项目。

二是进一步理顺部门财务,实行资金统管。切实加强预算外资金管理,实行收支两条线管理;切实加强票据管理,建立票据领、销、存总帐和明细帐等票据帐务;切实加强预算外资金的核算。严格预算外资金管理。同时加强村(社区)的管理,实行村帐乡镇管的模式。

三是明确资金审批权限。生产性经费在2000元以内,非生产性经费在1000元以内由乡镇长审查签批;超过此额度,1万元以内经书记、乡镇长、分管领导、财政所长共同研究后由乡镇长审批;1万元以上由党委集体讨论决定后,由乡镇长审批。一次性设备购置在2万元以上,修缮费在5万元以上10万元以下由单位提出报告后,经乡镇长审批,10万元以上由单位提出书面报告,报乡镇财经领导小组集体研究后,由乡镇长签批,财政所从预算外专户中拨付资金。违反此规定,出纳人员拒绝付款,会计不得入帐。

四是从严控制支出,确保收支平衡。乡镇机关实行来客接待登记制度,由乡镇党政办统一登记、安排接待地点、标准、陪客人员。切实加强办公室电话费用的管理,各办公室的办公电话主要用于市内工作电话,长途一律关闭。本着合理布局,节约开支,分机限额,节约归公,超额自付,责任到人的原则,明确各办公室电话月费用标准和使用人员范围。住宅电话、移动电话、交通补贴费按职务和根据工作量,实行按月定额补助,一律不得用公款购置以及安装住宅电话、移动电话、bp机、摩托车,工作人员下村补贴一律实行定额每月包干,县内出差一律不得报销差旅费。工作人员经批准参加自修、函授等,获中专、大专、本科文凭的一次性奖励,但学习过程中的一切费用由本人负责。坚持一只笔审批制度,坚持收支两条线,做到日清月结,坚持财务公开,乡镇、村(社区)财务每季度公布一次。不乱开支一分钱,无用安排私人活动等现象发生。五是乡镇集体企业改制全部实行招投标制度。坚持公开拍卖,党委民主讨论决定。

2、规范干部行为制度。

乡镇都要制定加强机关管理的《会议制度》、《公文处理制度》、《工作制度》、《安全保卫制度》、《干部请假制度》、《清洁卫生管理制度》、《门卫制度》、《会议室管理制度》、《水、电、气管理制度》、《花木管理制度》等各种规章制度。从乡镇机关到各各村、社区都建立健全各种规章制度,坚持用制度约束人,用制度管人,分工明确,责任到人。考核制度严格管理,严格监督,从而规范干部职工的行政行为。

二、狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。

1、抓学习教育,提高干部自身素质。

抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。

二是坚持党报、党刊中刊登和县纪律处理违纪党员典型案例的学习;。

三是学习雍宗满和优秀市、县、乡镇党委书记、支部书记、优秀干部的先进事迹。

四是利用周五学习时间学习各种法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式,增强教育的针对性和有效性,促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习,要求乡镇干部要做到“耐得住清贫,扛得住诱惑,守得住小节”,“不义之财不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合,同时,要求大家撰写学习心得体会,办起干部学习园地,在乡镇掀起学习高潮,学业务、学政治、学法律,使干部的公仆意识不断提高,个个爱岗敬业,人人争创一流,为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。

县委党风廉政建设和反腐败工作报告

2021年以来,县委认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,切实担起管党治党的政治责任,提壶上灶、主动作为,为经济社会高质量发展营造了风清气正的政治生态,取得了明显成效。现将2021年落实主体责任情况报告如下:

一、2021年工作情况。

(一)强化政治建设,不断增强“两个维护”的政治自觉。县委全面加强党的政治建设,自觉把全县各项工作置于党和国家全局中谋划和推进,把“两个维护”落实到工作中,体现在行动上。

一是持续强化政治意识,坚决落实***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。牢牢把握党领导一切的定位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”。在全县各级党组织中开展坚持党史学习教育,引导党员干部提高政治站位、坚定政治信仰,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻***总书记重要指示批示作为理论中心组学习“第一议题”,建立督办落实长效机制,以实际工作成效践行“两个维护”。特别是在常态化疫情防控工作中,县委坚决贯彻落实***总书记关于疫情防控一系列重要讲话和重要指示批示精神,织密“内防输入、外防反弹”防控网,全力阻止疫情扩散传播。

二是持之以恒用***新时代中国特色社会主义思想滋养初心,坚定信仰信念、锻造忠诚品格。扎实开展党史学习教育,上下联动、整体推进,全县共有**名党员干部、**个基层党组织参加。牢牢把握深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这个根本任务,县委带头原原本本学、全面系统学、及时跟进学,抓实个人自学、深化集中研讨,各级党委组织专题学习研讨**余次。开展全员培训,组织培训班**多期,把学习成果转化为忠诚履职尽责的实际行动。

三是严明政治纪律和政治规矩,营造风清气正政治生态。认真落实党内政治生活若干准则和党内各项规章制度,严肃党的组织生活,严格执行重大事项请示报告制度。加强对党中央决策部署贯彻执行情况的监督检查,严肃处理一批落实重大决策部署不坚决、不彻底问题,纠治了一批不敢担当、不愿担当、落实不力等突出干部作风问题。坚持“四个服从”“五个必须”,防范“七个有之”,严肃纠治“小山头”“小圈子”,开展匿名诬告等歪风邪气专项整治和“回头看”,坚决纠正上有政策下有对策、有令不行有禁不止等行为,营造良好政治生态。

(二)扛牢政治责任,不断扣紧“两个责任”的路径链条。县委坚持发挥“一线指挥部”作用,对表《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》任务清单,以上率下推动主体责任落实落细。

一是示范带动推动责任落实。出台党委全面从严治党主体责任清单,明确党委、党委书记、党委领导班子其他成员**项具体责任,推动三级党委层层明确责任,把全面从严治党各项部署要求一贯到底、落地生根。县委班子抓集体责任“不松手”。县委把党风廉政建设纳入重要议事日程,常委会议**次专题研究党风廉政建设工作,把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。主要领导履行“第一责任人”责任“不甩手”。定期听取班子成员和纪委工作汇报,研究解决重大问题,部署重点工作任务,批办信访举报、安排部署重要案件,切实担起巡视反馈问题整改第一责任人责任,约谈班子成员**人次,乡(镇)场党政正职领导**人次,县直部门主要领导**人次,带头上廉政党课教育领导干部**余人。班子成员落实“一岗双责”两手抓“不缩手”。按照“谁主管、谁负责”的原则,县委班子成员及时研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,约谈分管领域领导干部**人次,开展各类廉政谈话**余人次,切实担负起分管领域党风廉政建设的领导责任。

二是传导压力督促责任落实。坚持人人肩上有责任,按照全覆盖、无缝隙原则,分层级制定了主体责任、监督责任和“一岗双责”清单,实行纪实化管理,有效避免责任虚化空转。同时,把主体责任和监督责任一体联动推进,通过逐级约谈提醒、定期督促指导,层层传导压力,压实责任,有效杜绝在党风廉政建设工作中的缺位、错位现象。今年以来,针对住建系统等部门责任意识不强、压力传导不到位等问题和薄弱环节,通过约谈提醒以及常态化问责等方式,倒逼各级领导干部扛起从严治党的主体责任。

(三)站稳人民立场,不断提升群众的满意度。坚持江山就是人民,人民就是江山,以人民立场考量各项工作,推动各项工作,检验各项工作。

一是深化简证放权,持续优化营商环境。围绕做好“六稳”工作,落实“六保”任务,持续深化“放管服”改革,精简行政审批,取消行政许可事项**项,下放**项,积极清理中介服务事项清单,推进网上办理,清理取消证明事项,完成涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖试点任务。积极支持企业复工复产,先后出台稳增长**条措施、支持发展**条措施。

二是聚焦痛点难点,着力解决群众身边腐败问题。把解决群众反映强烈的难点痛点、最急最忧最盼问题作为重中之重,县委班子成员多次深入基层联系点调研,带头听取意见。开展整治漠视侵害群众利益问题暨群众身边腐败问题专项整治“回头看”,聚焦利益输送、吃拿卡要等重点整治项目,解决一批群众急难愁盼问题。开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题、粮食购销领域腐败问题专项整治,严肃整治“打招呼”干扰执法、在监管审批中优亲厚友、暗箱操作等突出问题,对群众身边腐败问题从严从快查处。

三是把握关键环节,驰而不息纠治“四风”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,完善公务用车管理、差旅伙食费报销、上交礼品礼金等制度,严肃查处违反中央八项规定精神问题**起、处理**人。从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义,从领导机关和领导干部抓起、改起,制定为基层减负**项具体措施和持续改进会风文风克服形式主义的**条措施,排查各类问题**项,切实为基层松绑减负。

(四)精准把握主题主线,高标准严要求推进纪律建设。县委坚持严字当头、全面从严,坚持把纪律建设作为推动高质量发展的根本保证,持续用力、久久为功,努力打造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的干部队伍。

一是常态长效开展纪律教育。依托党史学习教育加强党章党规党纪和法律法规学习教育,探索党课辅导、专题研讨递进式推进学习教育,重点学习总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,学习党章、纪律处分条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等党内法规制度,学习宪法、监察法、公职人员政务处分法等国家法律法规。开展警示教育,重点选取新近案、典型案,抓关键节点、重要时段等时间节点,推动案发单位全面开展,重点领域条线开展,同级同类专项开展,不断提高教育针对性有效性。

二是狠抓纪律规范。坚持严在平常,深入开展基层基础提升月活动,强化雷厉风行、令行禁止的作风。下大力气整肃干部作风,明确**项具体内容,严格日常管理制度、会议制度和请销假制度。严格加强八小时以外行为监督。持续加大视频检查力度,对发现的问题点名通报,约谈问题单位,处理结果纳入考评考核,让铁的纪律转化为干部职工的自觉遵循。

三是用好“四种形态”。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,精准运用“四种形态”特别是第一种形态,在重要节日和关键节点早打招呼早提醒,对苗头性倾向性问题常抓常管、敢抓敢管。发挥支部建在单位、责任管到人头的特点,严格党员教育管理监督,重点加大对关键岗位的风险评估,探索制度管理,着力防控一线廉政风险。

一年来,虽然我们落实全面从严治党主体责任取得了明显成效,但也存在一些不可回避的问题,如:压力传导还存在层层递减的问题,聚焦“一把手”监督还存在弱化现象,破纪破法问题仍时有发生,一体推进“三不”还存在衔接不顺畅的短板等等。

二、2022年工作打算。

(一)把稳政治方向之舵,坚决做到“两个维护”。加强政治建设。把“国之大者”作为根本遵循,在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保***总书记重要讲话重要指示、党中央各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。强化理论武装。坚持学思践悟,常态化开展***新时代中国特色社会主义思想学习,以党委理论中心组示范学、党组织跟进学、党员干部参照学,依托县乡党校主阵地,统筹用好各类学**台,拓展“指尖课堂”,持续开展多层次、多角度宣讲,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

(二)夯实依规治党之基,严肃党内政治生活。强化政治执行力。严格执行党内各项法规制度,将“三会一课”、民主生活会、组织生活会等抓在平常、融入经常,用好批评和自我批评武器,营造既激发个人又依靠组织、既信任鼓励又批评监督、既包容失误又及时纠错、既团结协作又不违原则的良好氛围。强化民主决策。把贯彻执行民主集中制作为重大政治责任,完善党委议事规则和决策程序,实行集体领导和个人分工负责相结合,发扬党内民主,保障党员权利。强化政治文化建设。聚焦“一把手”发挥“头雁”效应,在全县弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

(三)持续纠正“四风”,巩固落实中央八项规定精神成果。驰而不息纠治“四风”。盯住重要时间节点,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,强化明察暗访力度,用好大数据监督技术,坚决查处隐形变异“四风”和违反中央八项规定精神问题,推动作风建设从集中整治向日常监督再到常态治理深入,从解决面上问题向解决深层次问题延伸,坚决防止反弹回潮。坚持选树干事创业新风气。坚持“三个区分开来”,大张旗鼓表彰先进,态度鲜明容错纠错,严查诬告陷害行为,为实干者鼓劲、为改革者撑腰、为担当者担当。强化比学赶超意识,争当新时代的行动派、奋斗者、实干家,以过硬作风创出一流业绩。

(四)保持高压反腐态势,持续优化政治生态。持续推动责任落实。坚持压紧压实党委主体责任、纪委监委监督责任,以及各级领导干部“一岗双责”,态度不变、决心不减、尺度不松,真管真严、敢管敢严、长管长严,巩固发展风清气正的政治生态。全面提升监督实效。加强政治监督,紧扣党的政治建设,聚焦“两个维护”,突出精准有效,用好用活“三个清单”,推动政治监督具体化日常化,做到上级决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。加强对“一把手”和领导班子监督,对标对表“五个强化”,逐级延伸、层层压实责任链条,强化监督检查、分析研判、整改落实,确保权力在正确轨道上运行。持续深化政治巡察。抓牢“严”的主调,严查主责、严格追责、严肃问责,实现市委一届任期内巡察全覆盖。抓实问题整改,强化被巡察党组织整改主体责任和党组织书记第一责任人责任,动真格、用猛药,切实做好巡察“后半篇文章”。抓好成果运用,把巡察结果与干部考核、选拔任用结合起来,与制度建设结合起来,不断推动党的建设强起来、管党治党严起来。坚定不移惩治腐败。坚持反腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,保持惩治腐败的高压态势,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处群众身边的不正之风和微腐败问题。坚持一体推进“三不”,完善“治未病”体系,把严惩、治理、预防结合起来谋划、贯通起来推进,持续深化以案促改、以案促治,不断提高治理效能。

党风廉政建设和反腐败工作报告

党的作风,即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现,是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的指导下,科学技术局党组以十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,将党风廉政建设纳入本局工作计划,全面落实党风廉政建设目标责任制,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将我局2019年度党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:

我局将党风廉政建设作为党组中心工作之一,坚持把党风廉政建设和业务工作并重,同部署落实、同检查考核,真正把党风廉政建设责任放在心上、抓在手上。

一是全面落实党风廉政建设责任制。党组书记黎翔同志能够切实履行第一责任人职责,严格落实党风廉政建设的主体责任,带头执行中央八项规定精神,带头转变作风执行。分管领导抓好分管科室的党风廉政工作,形成了全局干部全员参与的党风廉政建设领导机制和工作机制。为落实检查考核,我局印发《江海区科学技术局党风廉政建设主体责任清单》,将党风廉政建设责任目标分解到领导班子成员及各股室,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面;二是积极配合巡查工作。针对巡查工作中发现的问题,认真分析原因,能马上改的马上改,不能马上改的提出整改计划,建立整改台帐,确保问题得到相应解决。

一是切实落实“三会一课”等基本制度,先后多次召开党组会议、支部会议,重点围绕全区党建工作,抓好机关党员管理,强化党支部主体作用。

二是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。活动期间,我局紧扣学习主线,围绕学习目标,组织开展理想信念专题教育,持续加强党性党风党纪教育。重点学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议以及在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话;学习贯彻党的十九届四中全会精神以及习近平总书记对广东重要讲话和指示批示精神,全面学习党中央的决策部署;认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》;认真学习党史、新中国史和习总书记关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述等内容。我局全体党员重温了入党誓词、参观了周恩来视察新会纪念馆和区廉政教育基地。通过学习,我局党员干部初步达成了“不忘初心、牢记使命”主题教育要求的理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

三是着重抓好党员干部的廉洁从政、廉洁从业教育。组织全体干部职工集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,重点学习江门市纪委编印的《警示教育读本(2019)》,观看《防范重大风险警示教育片》、《铸魂》等廉政警示片,筑牢拒腐防变的防线。

四是严格执行领导班子谈心谈话制度。局党组书记与班子成员,班子成员与各分管科室相关同志开展深入的谈心谈话,及时了解干部的思想动态、工作情况和廉洁自律表现,肯定成绩、指出不足、指明努力方向;对苗头性、倾向性问题及时提醒教育,确保了每名党员干部年度内至少有一次谈心谈话记录。我局全年开展日常谈心谈话达74人次。

(一)规范公务行为,狠抓纪律作风建设。

在全局深入推进中央八项规定,持之以恒纠“四风”,巩固和扩大成果,推进作风建设常态化。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费,重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。同时加大执纪问责力度,对违规违纪问题发现一起、查处一起,切实整治损害群众切身利益的不正之风。

(二)加强内部监督管理。

一是实行财务内审制度。由财务分管领导组织对局本级及下属事业单位的财务情况进行内部审计,发现问题及时整改;二是执行廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时进行廉政谈话,及时整改。班子成员每年集中开展2次廉政谈话活动,党员干部每年开展至少1次廉政谈话活动;三是开展重点监督。组织班子成员及科室负责人查找廉政风险点,制定防范措施,加强科技项目申报、科技资金划拨等重点领域的监督管理。涉及大笔金额拨划的情况,对资金拨付手续进行全程跟踪监督。

(三)定期召开组织生活会和党支部会议。

通过组织生活会和党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见建议,自觉接受群众评议和监督。在组织生活会上,注重解决党风廉政建设和日常工作中群众反映强烈的突出问题,增强系统防范水平,提高人民群众对全面从严治党和反腐倡廉工作的获得感。

今后,我局将进一步认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述,扎实工作、与时俱进,推动科学技术局党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

一、工作任务完成情况。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”情况。一是始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,积极纳入部务会议、中心组理论学习和“三会一课”重要内容,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是举办了全省创建全国文明城市动员会暨培训会、2021年融媒体实战培训班、全市庆祝建党100周年网络安全、新媒体业务专题讲座和网络舆论引导专题培训班等培训班,培训党员干部600多人,不断提高党员干部思想觉悟和理论水平。三是坚持把开展党史学习教育作为重大政治任务、坚决扛牢工作责任,成立了学习教育领导小组,制定了《工作实施方案》,配发《习近平论中国共产党历史》等学习书籍,采取集中组织学、领导带头学和个人自学等方式,狠抓学习时间、内容、人员、效果“四落实”,有效推动了学习教育深入开展。

(二)落实中央和省委、市委重大决策部署情况。

一是通过部务会议等形式,及时传达学习中央和省委、市委重大决策部署,结合工作实际情况研究贯彻落实措施,确保中央和省委、市委重大决策部署得到有力有效贯彻落实。二是围绕市委中心工作,充分发挥党的“喉舌”作用,统筹做好“六稳”“六保”,防范化解重大风险、污染防治攻坚战以及疫情防控等重大活动宣传,安排媒体开设“做好‘六稳工作’,落实‘六保任务’”“疫情防控”等专题专栏,刊发稿件目400余篇(件)。

(三)落实管党治党政治责任情况。一是建立以主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人、各科室负责人为具体负责人的党风廉政建设工作机制,认真落实“一岗双责”,靠实工作责任,有序推进落实。坚持将党风廉政建设纳入重要议事日程,与宣传思想工作同部署、同检查、同落实。二是常态化将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党问责条例》等党内法规纳入部务会、部理论学习中心组学习计划,严明政治纪律和政治规矩。三是主要负责同志和班子成员认真贯彻执行中央八项规定实施细则和省委、市委实施办法,自觉用“二准则三条例”来约束和规范自己,严格管好配偶、子女,自觉接受干部群众的监督。今年上半年,组织开展全面落实从严治党主体责任约谈1次,积极传导责任和压力。积极支持和配合市纪委第三派驻纪检组开展工作,讨论“三重一大”事项均邀请第三纪检组参加,自觉接受监督。

(四)加强作风建设,持续纠正“四风”情况。一是贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法精神,持续开展“四察四治”专项行动,持续开展“文风”治理,切实解决形式主义问题,上半年发文数量同比下降15%。二是严格党员干部日常教育管理,跟踪做好“八小时之外”管理,及时掌握干部的日常思想和行为表现。坚持正确用人导向,激励干部担当作为,营造风清气正的良好工作环境,机关作风建设进一步加强。三是严格经费管理,压缩“三公经费”,确保经费使用科学合理合法。

二、存在问题及原因。

一是对党的创新理论在持续学、深入学、系统学上还不够,运用党的创新理论成果指导工作实践还有差距。能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,及时跟进学习党的创新理论,但在学用转化上下功夫不够,把学习成果转化为谋发展、破难题、抓落实的具体措施和实际行动上还有差距,创造性开展工作的思路不够开阔、办法还不够多、成效还不够明显。在党史学习方面,“规定动作”完成好,“自选动作”创新少、亮点不多。

三是全面从严治党压力传导还不到位。全面从严治党压力传导不实不严,会上讲得多、日常监管少,未落实到每个党员干部身上。抓党风廉政建设责任落实上仍有不足,对党风廉政建设投入的精力不够多,大多是按照上级要求开展工作,主动研究谋划少。对党风廉政建设和反腐败重点工作的认识还不统一,有的党员干部认为抓党风廉政建设和反腐败重点工作是领导干部的事,与自己关系不大。对干部的教育管理还存在失之以宽失之以软,特别是八小时以外的管理还存在空档。

四是作风建设还存在差距。能严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法,由于今年工作任务重,头绪多,在精简会议和为基层减负上还有差距;引导党员干部创先争优的工作作风不强,有些工作标准不高,求平求稳,对政策性难题有等靠思想,对共性矛盾有观望现象,对棘手敏感问题有畏难情绪;党员干部忙于机关日常事务多,深入基层一线“解剖麻雀式”调研少。

综合分析存在问题的原因:

一是理论武装抓得不紧。有的党员干部认为受党培养多年,思想成熟、经验丰富,主观世界和政治立场不会出现较大的问题。工作中过多地把精力投入到日常事务中,学习的主动性、紧迫性减弱,参加集体学习相对多一些,抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些,对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对宣传思想工作的一些新观点新论断理解还不够深透、把握还不够精准,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划措施等方面的水平不高,应对挑战、抵御风险、化解矛盾、解决复杂问题的能力还跟不上新形势的要求。

二是从严治党守得不好。之所以存在党风廉政建设主体责任压得不实、压力传导不够,根源上是对从严治党认识还不深刻,持之以恒改进作风的劲头不足,对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管不到位,自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求。党内政治生活制度化、规范化落实不够到位,自我教育、自我反省、自我剖析、自我改进的勇气和决心还需不断加强。主观上锻造政治能力的意识不够强,坚定理想信念、锤炼党性修养、提升政治能力不够经常。

三是为民情怀树得不牢。之所以出现联系服务群众不够经常主动、调查研究不深不透等问题,根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢,群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来,没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准,为民解难题办实事不够。

四是开拓创新做得不够。对标总书记提出的提高“七种能力”要求还有差距,面对新形势、新任务、新要求,在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想,特别是进入新发展阶段以后创造性开展工作的思路还不够开阔,在解决一些难度大、情况复杂的历史遗留问题上,有时还习惯于用已有经验和方法分析问题,运用创新思维谋划推动还不够大胆有力。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲,特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准。

三、下半年工作打算。

下半年,党风廉政建设和反腐败重点工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话精神为重点,深入抓好习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述为指导,结合工作实际,切实加强组织领导,狠抓工作落实,推动全市宣传思想文化工作高质量发展。

(一)坚持抓学习,不断打牢思想政治基础。结合理论学习中心组学习会、党史学习教育、“三会一课”等,认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,抓好党史和“四史”学习教育,加强《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规学习,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”和党风廉政学习教育有效开展,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)坚持抓制度,严格落实工作责任。靠实“一岗双责”和全面从严治党主体责任,将党风廉政建设和反腐败重点工作与中心工作同部署、同落实、同检查。严格落实党风廉政约谈制度,坚持把党风廉政建设、岗位廉政防控风险点、改进“文风”等内容纳入约谈内容,将党风廉政建设的责任压力传导到每个人,进一步增强严明党的组织纪律的自觉性和坚定性,推动党风廉政建设工作有效落实。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则、市委实施办法精神,及时传达学习中央和省市委有关文件规定精神。部领导班子成员要严格按照要求如实填报个人事项,机关涉及婚丧嫁娶的人员都要按规定进行报备。

(三)坚持抓纪律,建设机关过硬作风。以市委巡察反馈意见整改为契机,组织党员干部对《条例》《准则》等规章制度进行认真学习和自查,及时发现和校正偏差,规范思想行为,发挥党员模范带头作用,切实加强党员干部队伍建设,努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒,把党员培养成勃勃生机的先进旗帜。持续开展“文风”等整治,大力倡导“短、实、新”文风,坚决杜绝“长、空、假”和照抄照搬等问题。定期对各科室党风廉政建设工作落实情况进行督查,部班子成员定期向主要领导、科(室)负责人向分管部领导报告党风廉政建设工作情况。落实意识形态工作责任制,加强舆情分析研判,加强宣传,牢牢掌握意识形态工作领域主阵地。

同志们:

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委四次全会决策部署,落实国家xx局党风廉政建设工作会议要求,总结回顾2019年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2020年工作。今天,我代表党组讲几点意见。

2019年,xx系统各级党组织和内设纪检机构以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委二次、三次、四次全会精神,落实国家xx局党组和驻部纪检组要求,认真履行职责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为新时代全面建成与小康社会相适应的现代xx业提供了坚强的政治保证。

(一)坚持以政治建设为统领,坚定不移做到“两个维护”

努力提高政治站位。全省系统各级党组织把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实习近平重要指示批示精神和中央重大决策部署作为首要政治任务,充分发挥党组理论中心组领学示范作用,全年组织中心组学习13次,党组专题学习5次,推动“两学一做”常态化制度化,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个维护”作为首要政治纪律,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,制定《关于新时代推动全面从严治党向纵深发展的通知》和《关于落实〈关于加强党的政治建设的意见〉工作任务清单(2019-2021)》,开展落实十九大精神、中央重大决策部署和习近平总书记对xx业重要指示批示精神情况梳理,着力解决落实不全面、不彻底问题,以实际行动践行对党的忠诚。认真开展“四好一强”班子创建和“五好支部”创建,落实总书记对党和国家机关政治建设“三个表率的要求。严明党的政治纪律和政治规矩,把执行政治纪律和政治规矩情况纳入民主生活会对照检查内容、政治巡察重点和党风廉政建设要点,旗帜鲜明讲政治。

坚决落实“两个责任”,省局党组高度重视党风廉政建设工作,研究制定党建、纪检工作要点,梳理意识形态工作情况,听取党建工作汇报,研究党建工作推进情况,出台《机关党建”三级四岗“责任清单》和《党员领导干部廉政档案管理办法》,制定《党组纪检组工作规则》、推动树立“主责、主业、主角”意识,坚持工作督导、调研研究、教育培训等方式,促使“两个责任”落地落实,不断强化管党治党政治自觉和行动自觉。

(二)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党风廉政建设的根基更加牢固。

按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持目标、民生、问题、质效“四个导向”,把学习教育、调查研究、查找问题、整改落实贯穿始终,将第一、二批主题教育衔接贯通,主题教育取得了显著成效,党风廉政建设的基础更加牢固。

扎实开展理论学习。省局党组在主题教育中,聚焦学习重点内容,坚持读原著学原文悟原理,坚持知信行合一,以习近平新时代中国特色社会主义思想这个21世纪马克思主义、当代马克思主义理论武装头脑,掌握了坚定理想信念、科学谋划工作的“金钥匙”。

做实调查研究。省局党组成员紧紧围绕“快递末端网点生存状况及快递末端服务违规收费整治”“建制村直接通邮”“非公党建和关爱快递小哥”等民生热点问题,扎实开展调研工作,形成了针对性强的调研报告,找准了行业发展、市场监管、队伍建设等方面存在的问题和短板,提出了较为科学务实的建议,厘清了推进行业高质量发展的思路。

深入查摆问题。抓准抓实抓牢问题查摆环节,坚持刀刃向内,省局党组共召开检视问题专题会议5次,滚动更新问题清单4次,最终梳理出46项问题,逐一剖析溯源,对症施治,明晰了整改方向。

务实推进问题整改。主题教育过程中,坚持既全面整改不留死角,扎实开展了“8+1+3”专项整治和主题教育查摆出问题的整改落实,积极探索建立长效机制,巩固整改成果,又突出重点,较真碰硬,直面群众最关心及影响行业发展的“痛点”“难点”“堵点”问题,直面干部队伍建设管理中的短板弱项,全力提振干部队伍精气神。

(三)锲而不舍纠治“四风”,党风政风持续向好。

持续开展正风肃纪。把贯彻执行中央八项规定精神作为监督执纪问责的经常性工作来抓,紧盯重要节点,发送廉洁提醒短信,持续强化正风肃纪,扎实做好抓常抓早抓小的工作。发挥先进典型的引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,开展干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项整治,加强对关键部位、关键节点、关键问题的督导,确保取得实效。充分发挥查办案件的治本功效,召开违纪案件警示教育电视电话会议,及时对全省系统2起违纪案例进行通报,组织党员干部参观金堂监狱警示教育基地,进一步提高党员干部的政治站位,筑牢拒腐防变防线。

力戒形式主义、官僚主义。省局党组制定《关于加强和规范意见征求工作的通知》,明确意见征求工作范围和渠道,完善议事决策程序中的意见征求工作,切实加强信访申诉等的办理,强调要加强意见征求管理和意见回复管理,严格责任追究,把党的要求落实到具体工作中,运用群众工作方法,加强与人民群众的联系。下发《关于进一步规范机关文件会议培训及工作群管理减轻基层负担的通知》,规范工作布置,统筹机关会议培训和文件制发,全年省局机关发文减少33.4%,通过改进服务实现了为基层减负。

(四)严格执纪审查,保持惩治腐败高压态势。

探索践行监督执纪“四种形态”。加强日常监督管理,使“咬耳扯袖”常态化,党组领导班子成员多次对领导干部进行廉政谈话,采取组织措施提醒谈话5人(次),诫勉谈话8人(次),防止小错误演变成大错误。严格以“六大纪律”为尺子,对触犯党纪政纪的及时作出处理,给予党纪轻处分3人,监督执纪持续向“管住大多数”拓展。认真受理群众信访举报。共受理信访举报4件(次),办结率100%。坚持规范审查程序,依纪依法安全文明审查。对1名受处分党员干部进行了回访教育。

(五)巡改并重推进政治巡察,政治巡察效果不断显现。

做好巡视反馈问题整改“后半篇”。省局党组扎实推进国家xx局党组巡视反馈意见整改“回头看”工作,做到与持续改进作风相结合,与完成国家局和省局2019年工作部署相结合,与履行监管职责、推动行业改革发展相结合,牵头完成整改措施和长效机制建立等情况的汇总、研判,切实做到事事有回音、件件有着落,确保了整改工作落到实处。

深化政治巡察,推进巡察全覆盖。严格执行《xx省xx系统巡察工作实施办法(试行)》和2019年巡察工作计划,加大巡察工作频度和力度,2019年,完成对剩余12个市(州)xx局党组的巡察工作,发现问题338个,完成整改328个,完成率达到97%,移送重要问题线索3件,处理3件,处理率100%。健全整改督查制度,对巡察发现的普遍性、倾向性问题开展专项治理,共享巡察成果,扩大巡察效应。

(六)从严从实加强自身建设,监督执纪能力不断提高。

不断提升履职能力。加大干部教育培训力度,组织纪检干部培训,优化纪检干部知识结构;认真推进“三转”工作,突出主业,有效转移工作精力到监督执纪问责上来。注重在实践中培养锻炼干部,主动向上级纪检组织请教学习案件证据收集甄别、性质认定等业务知识,通过以案代训的办法,让办案人员在实践中提高能力。

强化内部监督管理。制定《中共xx省xx局党组纪检组工作规则(试行)》,定期召开党组纪检组办公会,健全完善党组纪检组重要事项酝酿决策机制,确保党组纪检组正确履行职责。严格落实纪检工作定期报告、常态化谈心谈话、个人重要情况报告等制度,实现内部监督日常化、规范化。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排,为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了基本遵循。在中央纪委四次全会上,习近平总书记发表重要讲话。全系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,结合xxxx系统实际,深刻把握形势任务要求,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

(一)深刻领悟精髓要义,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,围绕以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要全面、系统、准确地学习领会贯穿其中的新思想、新判断、新部署、新举措,提高政治站位,强化责任担当,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,抓好贯彻落实。

习近平总书记在重要讲话中充分肯定一年来全面从严治党取得的重大成效,同时强调指出,要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性。习近平总书记的重要论述,是对当前党风廉政建设和反腐败工作形势的精确判断,标定了今后一个时期一以贯之、坚定不移全面从严治党的逻辑起点。我们一方面要充分认清新时代全面从严治党取得的历史性、开创性成就,坚定信念信心;另一方面,要清醒认识依然严峻复杂的形势,特别是对全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作形势要有清醒的判断和认识,始终保持警觉警醒。

在全国xx系统党风廉政建设工作会上,马军胜同志指出,在全系统还存在以下问题:一是在落实责任上,有的单位党组织在党的领导弱化、党的建设缺失上存在的问题尚未根本解决、全面从严治党力度仍显不足;有的党组织履行主体责任尚停留在开会发文上,具体研究和推动党风廉政建设相关工作不够;个别党组织书记对主体责任认识模糊,把党建工作等同于党务工作的错误认识仍有显露;个别纪检组组长履行主责主业的意识不强,对纪检组职责权限不清楚、监督内容不明白、监督手段不掌握,斗争精神不足,斗争能力不强,导致出现缺位、错位、越位的现象仍有发生。二是在担当尽责上,有的党员干部对工作标准要求不高,只求过得去,不求过得硬;有的领导干部大局意识不强,科学谋划和整体推动不够;有的说得多、干得少,嘴上喊着要担当尽责,实则担当作为不够;有的碰到问题绕道走,遇到矛盾就上交,缺乏攻坚克难的毅力和勇气,等等。三是在纪律意识上,有的单位党内政治生活在严和实上还不足,党内政治生活形式化、庸俗化现象还在一定程度上存在;有的不善于用法治思维和法治方式推进工作,纪律规矩这根弦绷得不紧,对党纪法规认识不到位、执行有偏差;等等。马军胜同志指出的全系统的这些问题,在我省xx系统也不同程度的存在,在个别地方有些问题还较严重。

从去年我们正风肃纪、对违规违纪问题的处置和采取组织措施的情况看,有违反中央八项规定精神的问题,有违反组织纪律的问题,有执行财经纪律不严的问题,有履职不到位的问题,有工作作风的问题,有个人事项报告的问题。从专项治理情况看,行政许可、行政执法、选人用人等不规范的问题还需要下大力气纠治整改。当前,我们最大的风险在于认识不清风险在哪里,虽然未发现党员利用权利谋取私利等问题,但对干部患得患失、消极避事,尸位素餐、做样子、混日子、要位子的作风问题要高度警惕,这些问题都是党性不强的表现,提高党性修养要体现在党员同志的优秀品质上和良好的工作表现上,组织内每一个党员都有优秀的品质和良好的表现,就能形成一个优秀的强大的组织。

全省系统内各级党组织和党员干部一定要坚决贯彻党中央决策部署,认清面临的严峻形势,坚持问题导向,勇于自我革命,增强斗争精神,努力担当作为,聚力纯正政治生态,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年,决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业任务艰巨、责任重大,对做好党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的标准。2020年全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会,以及中央纪委四次全会精神和国家xx局党组工作部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进总基调,坚定不移深化全面从严治党,健全完善管党治党制度机制,强化对权力运行制约监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,加强内设纪检机构自身建设,为决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业提供坚强保证。

2020年,我们要坚持问题导向,抓住重点,开展好看、督、查、促、治工作,全面加强党的建设,严明纪律,强化担当作为,提升工作效果。看:重点看主题教育的持续效果如何,对初心使命的认识是否到位、行动是否到位。督:重点督促中央重大决策部署、国家局工作安排、省局规章制度在本单位得到有效落实。查:重点查处不担当、不尽责、不落实、不守纪律规矩的行为。促:着重促进全省系统政治生态持续净化,促使干部形成良好的工作作风,干事创业精气神再提升。治:重点整治干部不学习、不懂纪律规矩、不担当作为等问题,治理制度建设不全、执行不严、监督不力等现象。

要统筹抓好以下5个方面的工作:

(一)聚焦“两个维护”,加强党的政治建设。

始终把党的政治建设摆在首位。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固深化主题教育成效。要加强思想政治引领,充分发挥党组中心组和领导班子成员学习示范引领作用,同时履行好领导责任,推动学习贯彻延伸到基层、覆盖到全体党员干部。要牢固树立政治机关意识,深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神,全面落实党的政治领导,把业务工作中有政治的要求贯穿各项工作全过程。要坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于xx业重要指示精神,认真执行关于维护党中央集中统一领导的规定和贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的制度和办法,严格落实重大事项请示报告制度,确保把“两个维护”落实到行动中。

坚决维护党的政治纪律和政治规矩。要加强对党的重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记系列讲话精神落实情况的监督检查,突出对四中全会《决定》贯彻落实情况督导督查,聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务加强监督,保证党中央政令畅通,保证上级安排部署得到有效贯彻落实。要把贯彻落实习近平总书记关于xx业的重要指示情况作为政治巡察、政治督查、执纪审查的重要内容,持续组织贯彻落实情况“回头看”,确保习近平总书记重要指示批示精神不落空、见实效。要围绕严明政治纪律和政治规矩开展监督,坚决杜绝“七个有之”,切实做到“五个必须”,真正做政治上的明白人、老实人。

加强和规范党内政治生活。要进一步严肃党的组织生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》,严格落实“三会一课”、民主生活会、谈话谈心、请示报告、党员领导干部双重组织生活等制度,推动组织生活规范化制度化。要进一步坚强党性,坚持按原则开展党的工作和活动、处理党内关系、解决党内矛盾和问题,切实增强党内政治生活质量。要加强政治文化建设,创新活动方式方法,充分利用红色资源,注重选树先进典型,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

(二)强化担当作为,压实全面从严治党政治责任。

全面落实主体责任。各级党组织要认真履行党章赋予的职责,坚持抓主业、担主责、唱主角,把全面从严治党纳入整体工作部署,研究具体落实措施,坚决防止弱化、虚化。要坚持将党组织书记履行管党治党政治责任情况和党员领导干部履行“一岗双责”情况,作为述职评议考核的重要内容,切实做到明责、履责、尽责。要认真贯彻落实国家局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的《意见》、关于加强党的政治建设的《实施意见》、关于“创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的《实施意见》等制度措施,实现全面从严治党全方位、全覆盖。

认真履行协助职责和监督责任。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要准确把握职责边界,着力推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。要始终坚守协助党组推进全面从严治党的职责定位,积极主动为党组主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。要充分发挥专责监督作用,依规依纪做好日常监督和经常性管理,不断提升监督实效。要积极配合做好深化垂直管理单位纪检监察体制改革各项工作,认真执行“三为主、一报告”制度。纪检组组长要强化主责主业意识,切实把监督责任担当起来、落到实处。各市(州)局党组纪检组每半年向省局党组纪检组报告工作,主要负责人每年向省局党组述职述廉。

精准有力实施问责。要认真贯彻《中国共产党问责条例》,把“两个维护”作为根本政治任务,聚焦管党治党政治责任,坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为,既追究直接责任也追究相关领导责任,努力实现问责一个、警醒一片,确保各项决策部署落地落实。对于执纪不力、问责不力的,也要严肃问责。要按照国家局党组关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的《意见》,正确把握好和运用好“三个区分开来”,把严格管理干部和关心爱护干部结合起来,鼓励探索、宽容失误,在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,着力调动干部干事创业的积极性。

(三)突出问题导向,驰而不息纠“四风”树新风。

巩固拓展落实中央八项规定精神成果。要以坚强的政治定力和战略定力,把监督执行中央八项规定及其实施细则精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,坚持问题导向,层层压实责任,坚守重要节点,紧盯关键环节,深入开展监督检查,不断把作风建设向纵深推进。要坚持对违反中央八项规定精神问题进行警示教育,督促党员干部引为镜鉴。要深刻把握“四风”问题的顽固性反复性,坚决防止反弹回潮。

持续整治形式主义、官僚主义。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,认真贯彻落实中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的《工作意见》,严格执行国家局党组关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的《实施意见》,从领导机关和领导干部抓起、改起,严肃查处贯彻党中央决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等行为,坚决纠正在脱贫攻坚、安全监管、环境保护、推动发展等履职尽责过程中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题,切实解决文山会海、督查检查过多过频、考核指标繁杂、过度留痕等现象,真正克服形式主义、官僚主义。解决形式主义和官僚主义,关键在机关,减少文件只是一方面,要大力提高机关工作效能,加强机关管理、提高治理水平,要努力形成上下贯通的、多方联动的、精准高效的工作格局。

着力抓好专项整治工作。要用好专项整治这个重要抓手,坚持目标导向和问题导向,以刀刃向内的勇气扎实抓好对突出问题的精准纠治。按照驻部纪检组和国家xx局党组统一部署,重点开展违规享受政策性住房、违规租赁使用公车及私车公养、事业单位人员招聘违规违纪、职业资格证书违规挂靠等问题专项整治。要对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整治进行“回头看”,要做好新冠肺炎疫情的防控监督工作。各牵头负责部门要按照职能分工,认真筹划、压实责任,有力有序有效推进各项专项整治。各级党组织要切实担起责任,严格按标准按要求进行整治,坚决避免边纠边犯,甚至整治后仍然发生问题,确保改彻底改到位。

(四)坚持正风反腐,建设纯正的政治生态。

探索完善监督机制。要突出党内监督政治属性,加强政治督查、巡视巡察、专项督导,推进政治监督具体化常态化。要强化日常监督,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式,把日常监督做实做细。要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒,带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。

全面加强纪律建设。要深入开展经常性纪律教育,重点加强党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育、优秀家风教育,抓在平常,融入日常,着重提升党员干部的党性观念和纪律意识。要注重强化警示教育,坚持经常性、常态化,剖析问题、压实责任,引导党员干部汲取教训、严守规矩。要加强对党员干部日常教育管理监督,用好监督执纪第一种形态,对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置,防止小问题演变成大问题。

严肃处理违规违纪问题。反腐败斗争永远在路上。要保持惩治腐败高压态势,聚焦党的十八大以来特别是十九大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,重点是结合系统、行业实际,强化对主管人财物以及行政许可、执纪执法等重点部门、重点岗位人员的监督,查处其中的腐败和作风问题。要强化日常督察和专项检查,对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。要从严查处在专项治理中整改不落实,甚至在开展专项治理后仍顶风违纪的问题,切实维护党纪政纪的严肃性。

(五)加强自身建设,不断提高纪检工作水平。

大力加强素质能力建设。坚持政治素质、业务能力双过硬标准,推动建设高素质专业化纪检干部队伍。要突出内设纪检机构政治属性,始终把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,把提高政治能力作为履责之本,加强理论武装和思想淬炼,不断坚定理想信念、砥砺党性心性,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要着眼提升履职能力,加强学习调研培训,强化实战练兵,在增强执纪审查能力上下更大功夫。要发扬斗争精神、提高斗争本领,把纪律和监督挺在前面,既敢于监督,又善于监督,坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。要加强自我监督,坚持刀刃向内,坚决防止“灯下黑”,督促纪检干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实做到自身正自身净自身硬。要注重选拔培养纪检干部,将优秀干部放到纪检岗位上锻炼,对素质过硬、实绩突出的优秀纪检干部,在同等条件下优先提拔使用,切实树立勇于担当、有为有位的鲜明导向。

着力提升纪检工作质量。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要认真贯彻落实党的十九届四中全会和中央纪委四次全会精神,牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,在推进行业治理体系和治理能力现代化中,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要注重运用联动机制,按国家局统一要求,积极探索实施交叉监督、联合执纪,充分整合系统纪检力量,提升纪检工作质效。

同志们,当前正处于新冠肺炎疫情防控的关键时期,同志们要强化政治意识和责任意识,严守纪律,领导干部和党员干部要冲锋在前,作疫情防控的表率、当服务保畅的模范。

同志们,2020年必将是不平凡的一年,挑战在前,胜利也必将在我们面前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,为决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业,开启现代化xx强国建设新征程贡献xxxx监管人的力量。

2014年以来,城区街道党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,围绕服务经济社会大局,以营建“清风、民主、清廉、便民”街道为目标,不断强化廉洁自律,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设,坚持常抓不懈,狠抓各项落实,努力为街道各项改革发展提供组织纪律保障,扎实增进业务工作和党风廉政建设相互并进,并获得了初步成效。

(一)围绕组织保障,强化机构领导。

街道根据实际需要,及时调整了党风廉政建设领导小组,成立了由工委书记担负组长负总责,由街道纪委书记任副组长负责具体抓,各科室负责人为成员负责抓落实。切实把党风廉政建设摆上工委重要议事日程,定期或不定期研究和部署工作,坚持做到与业务工作同安排、同落实、同检查。

(二)围绕目标任务,狠抓责任落实。

为全面贯彻落实好党风廉政建设的职责和任务,认真履行一岗双责,街道工委与各社区党支部签订的党风廉政建设目标责任制进行了进一步细化和分解,签订了党风廉政目标责任书,并纳进年终考核的重要内容,形成了层层抓落实和常抓不懈的工作机制。上半年,开展了第二届‘廉政文化月’、廉政文化进社区、会员卡专项清退等活动,取得了良好的社会效果。

(三)围绕思想防线,强化理论武装。

为切实筑牢全体干部职工廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。街道利用工委理论学习、全体干部职工集中学习、支部大会、民主生活会等形式,加强对《廉政准则》、党的政治理论、党纪党规和正反案例警示教育的学习宣传教育。通过加强理论武装,使大家进一步认清情势,廉洁自律意识不断增强,坚持始终高度重视,坚持始终摆在突出位置,始终保持畏敬之心,坚持做到清正清廉清明。今年以来,共组织党员学习3次,举行专题辅导课2期,举行全体干部职工集中学习6期,召开专题民主生活会1次。

(四)围绕内部管理,狠抓制度规范。

为建立科学规范的内部管理制度和运动机制,推动议事决策的科学化、民主化,切实做到用制度管人办事,扎实筑牢拒腐防变的制度防火墙。一是围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,重新修订和完善了单位各项内部管理制度。今年以来,制定了《党风廉政建设责任制实施方案》、《城区街道公务用车管理制度》、《城区街道公务接待管理办法》等规章制度。同时在全体干部职工集中学习会上学习。二是围绕廉政风险防控工作,组织各科室、各社区居委会仔细研究和斟酌并广泛征求意见,对职权进行全面梳理,进一步规范权利运行流程,明确廉政风险点、廉政风险等级和防控责任,并制定了相应的防控措施。2014年,共梳理权利数5个,绘制完善权利运行流程图5个;梳理内部机构组织图1个,查找内部风险点20个,制定内部防控措施18条;梳理个人岗位24个,查找个人风险点89个,制定个人防控措施76条。三是专门成立了纪律监督检查领导小组,进一步加大对执行单位各项规章制度的监督检查,对违反规定的实行严厉查处。

(五)围绕班子队伍,狠抓作风建设。

城区街道高度重视干部作风建设,以深入开展谈心提醒和关爱教育等活动为载体,贯彻落实中心“八项规定”机遇,狠抓党政班子和干部队伍建设,切实转变作风、密切联系群众,扎实树立基层政府良好形象。并召开了专题民主生活会,党政领导认真总结,对比“八项规定”等党纪党规查找个人和班子存在的问题,深入分析缘由,认真展开批评与自我批评,使干部深受影响,端正思想、规范行为、切实改进作风、廉洁行政。

(六)围绕社区管理,狠抓内外并治。

城区街道认真履行职能职责,坚持内外并举,切实把党风廉政建设和反腐倡廉建设工作落到实处,出实招、求实效。一是强化制度管理。果断执行“八项规定”,坚持厉行勤俭;二是加大监督力度。对内加强贯彻落实廉洁自律的检查催促,认真落实相干规定和制度,扎实展开自查自纠;三是认真抓好党风廉政建设和三公经费情况统计上报工作,深入贯彻落实厉行勤俭,加强惩防体系建设;四是完善了龙亭路社区便民服务中心建设,逐步建立健全各项规章制度,完善相关办事程序,提升为民服务水平。

城区街道上半年的党风廉政建设工作,通过全体干部职工的共同努力,取得了一定的成效,一是干部队伍综合素质进一步提高,业务工作和贯彻执行方针政策的能力不断提升,廉洁自律意识不断增强;二是全体干部职工思想道德和机关内部管理制度两道防火墙进一步巩固,机关内部管理更加科学规范;三是党风廉政建设和业务工作实现了相互推动。上半年,全单位未出现违纪违规现象,为经济发展提供了坚强政治纪律保障。

一是继续落实好目标责任制,坚持常抓不懈,严格考核,纵深推进党风廉政建设工作。

二是进一步加强思想教育,提升整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育,用先进典型进行示范教育,用反面案例进行警示教育,使广大党员干部不断进步思想政治素质,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是进一步建立完善规章制度,规范干部行为。将制度建设贯串于思想建设、组织建设和作风建设中,把党风廉政建设工作融进平常业务工作和干部职工平常生活中,进一步规范完善各项制度,加大制度执行落实的监督检查,把党风廉政建设制度化、法制化,抓好各项反腐倡廉工作的落实,确保党员干部做到尊规守纪,廉洁从政。

三是加大查处力度,通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,及时搜集各种苗头性、偏向性信息,密切留意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,严厉查处。

2014年以来,城区街道党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,围绕服务经济社会大局,以营建“清风、民主、清廉、便民”街道为目标,不断强化廉洁自律,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设,坚持常抓不懈,狠抓各项落实,努力为街道各项改革发展提供组织纪律保障,扎实增进业务工作和党风廉政建设相互并进,并获得了初步成效。

(一)围绕组织保障,强化机构领导。

街道根据实际需要,及时调整了党风廉政建设领导小组,成立了由工委书记担负组长负总责,由街道纪委书记任副组长负责具体抓,各科室负责人为成员负责抓落实。切实把党风廉政建设摆上工委重要议事日程,定期或不定期研究和部署工作,坚持做到与业务工作同安排、同落实、同检查。

(二)围绕目标任务,狠抓责任落实。

为全面贯彻落实好党风廉政建设的职责和任务,认真履行一岗双责,街道工委与各社区党支部签订的党风廉政建设目标责任制进行了进一步细化和分解,签订了党风廉政目标责任书,并纳进年终考核的重要内容,形成了层层抓落实和常抓不懈的工作机制。上半年,开展了第二届‘廉政文化月’、廉政文化进社区、会员卡专项清退等活动,取得了良好的社会效果。

(三)围绕思想防线,强化理论武装。

为切实筑牢全体干部职工廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。街道利用工委理论学习、全体干部职工集中学习、支部大会、民主生活会等形式,加强对《廉政准则》、党的政治理论、党纪党规和正反案例警示教育的学习宣传教育。通过加强理论武装,使大家进一步认清情势,廉洁自律意识不断增强,坚持始终高度重视,坚持始终摆在突出位置,始终保持畏敬之心,坚持做到清正清廉清明。今年以来,共组织党员学习3次,举行专题辅导课2期,举行全体干部职工集中学习6期,召开专题民主生活会1次。

(四)围绕内部管理,狠抓制度规范。

为建立科学规范的内部管理制度和运动机制,推动议事决策的科学化、民主化,切实做到用制度管人办事,扎实筑牢拒腐防变的制度防火墙。一是围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,重新修订和完善了单位各项内部管理制度。今年以来,制定了《党风廉政建设责任制实施方案》、《城区街道公务用车管理制度》、《城区街道公务接待管理办法》等规章制度。同时在全体干部职工集中学习会上学习。二是围绕廉政风险防控工作,组织各科室、各社区居委会仔细研究和斟酌并广泛征求意见,对职权进行全面梳理,进一步规范权利运行流程,明确廉政风险点、廉政风险等级和防控责任,并制定了相应的防控措施。2014年,共梳理权利数5个,绘制完善权利运行流程图5个;梳理内部机构组织图1个,查找内部风险点20个,制定内部防控措施18条;梳理个人岗位24个,查找个人风险点89个,制定个人防控措施76条。三是专门成立了纪律监督检查领导小组,进一步加大对执行单位各项规章制度的监督检查,对违反规定的实行严厉查处。

(五)围绕班子队伍,狠抓作风建设。

城区街道高度重视干部作风建设,以深入开展谈心提醒和关爱教育等活动为载体,贯彻落实中心“八项规定”机遇,狠抓党政班子和干部队伍建设,切实转变作风、密切联系群众,扎实树立基层政府良好形象。并召开了专题民主生活会,党政领导认真总结,对比“八项规定”等党纪党规查找个人和班子存在的问题,深入分析缘由,认真展开批评与自我批评,使干部深受影响,端正思想、规范行为、切实改进作风、廉洁行政。

(六)围绕社区管理,狠抓内外并治。

城区街道认真履行职能职责,坚持内外并举,切实把党风廉政建设和反腐倡廉建设工作落到实处,出实招、求实效。一是强化制度管理。果断执行“八项规定”,坚持厉行勤俭;二是加大监督力度。对内加强贯彻落实廉洁自律的检查催促,认真落实相干规定和制度,扎实展开自查自纠;三是认真抓好党风廉政建设和三公经费情况统计上报工作,深入贯彻落实厉行勤俭,加强惩防体系建设;四是完善了龙亭路社区便民服务中心建设,逐步建立健全各项规章制度,完善相关办事程序,提升为民服务水平。

城区街道上半年的党风廉政建设工作,通过全体干部职工的共同努力,取得了一定的成效,一是干部队伍综合素质进一步提高,业务工作和贯彻执行方针政策的能力不断提升,廉洁自律意识不断增强;二是全体干部职工思想道德和机关内部管理制度两道防火墙进一步巩固,机关内部管理更加科学规范;三是党风廉政建设和业务工作实现了相互推动。上半年,全单位未出现违纪违规现象,为经济发展提供了坚强政治纪律保障。

一是继续落实好目标责任制,坚持常抓不懈,严格考核,纵深推进党风廉政建设工作。

二是进一步加强思想教育,提升整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育,用先进典型进行示范教育,用反面案例进行警示教育,使广大党员干部不断进步思想政治素质,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是进一步建立完善规章制度,规范干部行为。将制度建设贯串于思想建设、组织建设和作风建设中,把党风廉政建设工作融进平常业务工作和干部职工平常生活中,进一步规范完善各项制度,加大制度执行落实的监督检查,把党风廉政建设制度化、法制化,抓好各项反腐倡廉工作的落实,确保党员干部做到尊规守纪,廉洁从政。

三是加大查处力度,通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,及时搜集各种苗头性、偏向性信息,密切留意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,严厉查处。

2014年,红安县国土资源局,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

(一)加强组织领导,广泛动员,确保组织领导到位。

今年以来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务,单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导,明确领导分工,充实了纪检监察干部1名,为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中,主要做到了“两个一”:一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日,我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议,由主要领导亲自动员,分管领导安排部署,纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上,我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

(二)强化教育,抓源治本,确保防范工作到位。

(三)整章建制,完善制度,确保措施落实到位。

我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作,结合实际,着重在管人、管事、管物方面建章立制。

1、强化制度建设,增强约束力。针对人浮于事,办事拖拉、工作效率不高等一系列问题,我们在深入调查研究的基础上,结合国土部门实际,制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》,重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

党风廉政建设反腐败党课

非常荣幸有机会到xx局和大家就党风廉政建设和反腐败工作进行交流。能够受邀参加这次会议,我也充分感受到了xx局党委、局纪工委切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展的决心和信心。廉政教育最有效的方法就是用身边事教育身边人,因为这样最直接、最震撼。近几年xx局没有发生过大的违纪违法问题,甚至市纪委监委受理的信访线索也很少有,这也是一件好事,说明我们在抓班子、带队伍、强管理等方面取得了较好的成效。当然,在当前反腐败高压态势下,市纪委监委也查处了很多其他部门党员干部的违纪违法问题,如果放眼全国,被查处的就更多了,这些反面典型虽然没有发生在我们身边,没有发生在我们单位,对我们也有同样的警示借鉴作用。如果通过今天的交流,我们能够举一反三、触类旁通、引以为戒,也就达到了目的。

借此机会,和大家交流3个方面的问题。

第一、要正确认识反腐败形势。

认清形势,是作出正确决策的前提。说到反腐败形势,就是习近平总书记在今年年初十九届中央纪委四次全会上总结的:反腐败斗争取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。

在每年的中纪委全会上,总书记都要发表重要讲话,从十九大以来中央对反腐败形势的表述来看,经历了这样的阶段变化:反腐败与腐败双方处于胶着状态,压倒性态势正在形成,压倒性态势已经形成并巩固发展,直到目前取得压倒性胜利,实现了量的积累向质的转变。这是对党的十八大以来反腐败斗争取得重大突破性进展的总结,在我们党的历史上具有里程碑式的重要意义。

压倒性胜利有着实实在在的成效支撑:十八大五年间立案审查中管干部440人,约是十七大期间的6.7倍,十九大以来又有近百名中管干部被立案审查调查,昭示“打虎”决不“鸣金收兵”。今年前三季度,全国纪检监察机关共接收信访举报xx万件次,处置问题线索xx万件,谈话函询xx万件次,立案xx万件,处分xx万余人。其中省部级干部xx人,厅局级干部xx人,县处级干部xx万人,乡科级干部xx万人,一般干部xx万人,农村、企业等其他人员xx万人。其中截至到11月,中纪委今年查处的省部级干部已达到32人。

从追逃追赃情况来看,2014年至2020年10月,我国共从120多个国家和地区追回外逃人员xx人,包括党员和国家工作人员xx人、“红通人员”xx人、“百名红通人员”xx人,追回赃款xx亿元。我们对外逃腐败分子的涉案财产应冻尽冻、应收尽收,加大对涉腐洗钱犯罪的惩治力度,努力实现境内赃款“藏不住、转不出”、境外赃款“找得到、追得回”,要把腐败分子盗窃人民的财产如数追回,还给人民。

在这样的高压态势下,一些有问题的干部纷纷认清形势、接连主动自首。2020年“主动投案”成为各级纪委案件通报中的高频词。比如江苏省委常委、政法委书记王立科、青海省副省长文国栋等;xxx等人。这些正是反腐败取得压倒性胜利的有力注脚。

在肯定反腐败斗争取得压倒性胜利的同时,我们也要充分认识到反腐败斗争依然严峻复杂的现状。压倒性胜利并不是彻底胜利。“依然严峻复杂”的形势判断,是基于对腐败存量与增量的清醒把握。从信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看,当前仍有一些人不收敛、不收手,顶风搞腐败,一些权力集中、资金密集、资源富集的重点领域更为突出,群众身边的腐败和作风问题不容忽视。党的十九大以来,全国纪检监察机关处分的党员干部中,党的十八大以后不收敛、不收手的占比较高。十九大后中纪委网站通报的中管干部党纪政务处分决定中,有近八成出现了“党的十八大后不收敛、不收手”表述。例如,财政部原副部长张少春的通报中“违纪违法事实主要发生在党的十八大后,属于典型的不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理”。号称“建国以来金融贪腐第一案”主角的华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民通报中,在十八大后“毫无顾忌、不知敬畏、变本加厉”。公开的中管干部处分通报中,几乎都有违反政治纪律,官商勾结、损公肥私的情形。比如云南省委原书记秦光荣,通报中表述为:严重违反政治纪律,对党不忠诚不老实,做两面人,公开发表与全面从严治党要求相违背的言论,与不法私营企业主沆瀣一气,肆无忌惮聚钱敛财,对任职地区的政治生态造成严重破坏。

从作风问题整治情况看,今年以来全国查处违反中央八项规定精神问题数据表明,违反中央八项规定精神存量问题依然较大,增量问题也不可小觑。有的干部屡教不改,甚至背着处分继续搞“四风”。今年1至11月,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题xx起,批评教育帮助和处理xx人,其中党纪政务处分xx人。

一些典型案例也说明,少数党员干部的坏作风和旧习气依然没有收敛。比如在疫情防控工作还处于比较吃紧的关键时期:2月14日,山西省临汾市蒲县应急管理局原党总支书记、四级调研员郭龙虎,带队对某煤业公司复工复产工作验收期间,15名检查组工作人员分别收受该公司1000元到2000元不等的红包,其中郭龙虎收受2000元。2月27日,时任江苏省响水县副县长、县公安局党委书记、局长的沈爱东,邀请开联席会议的县公检法系统17人到单位食堂包间内聚餐,席间饮酒,等餐期间打牌。最终,相关责任人都受到了严肃处理。这也折射出在高压遏制的态势下,仍有部分党员干部一意孤行、心存幻想,高压之下依然顶风违纪,反腐败斗争形势依然严峻复杂,时刻不能缓气松劲。

第二,要清醒认识当前面临的各种风险。

当前,我们正处于实现第一个“百年目标”的决胜期,这一时期也是风险集聚期、矛盾凸显期。深化改革越来越牵涉深层次利益格局和体制机制调整,腐败问题和政治问题以及其他社会矛盾相互交织。xx局承担着固定资产投资项目审核审批,政府采购,工程承发包,监督企业执行相关法规及合同章程等等,和企业老板等人接触非常多,这就使得我们工作风险非常高。既有自身把握不住甘愿入彀的风险,也有被人家糖衣炮弹打下马的风险,还有日常监管不到位失职失责甚至玩忽职守的风险。对此大家必须要有清醒的认识和判断,与利益相关方交往中必须按照“亲”和“清”原则去处理。

翻看落马官员的忏悔录,虽然每个人的腐败行为各有不同,但几乎都有一个共同的心理,那就是侥幸心理。有人自诩高明,以为自己精心设计、反复包装的违纪违法行为不留痕迹,没有人能查出来;有人觉得交往的朋友讲义气、靠得住,他们不会出卖自己;还有的人认为反腐败是隔墙扔砖头,砸到谁算谁,觉得自己不会这么倒霉。但玩火者必自焚,无数案例表明,任何心存侥幸以身试法的行为,必将付出惨痛的代价。

在当前反腐高压态势下,违纪违法存在着极大的风险。

第一就是“无禁区、全覆盖、零容忍”的反腐方针。对于纪检监察机关来讲,上打老虎、下拍苍蝇,没有谁是铁帽子王,身揣免死金牌的。对于信访举报,以及监督检查、巡视巡察中发现的线索,纪检监察机关必须要逐个处置最终形成结论的。

第二就是各种专项检查、专项行动中暴露出来的风险。近几年来,上级开展的各种专项整治非常多。比如市纪委参与、或者牵头的就有人防工程专项治理、扫黑除恶打伞破网、清洁煤专项整治、扶贫领域专项检查等。比如,人防工程专项治理就是习总书记亲自批示、纪委牵头的专项整治。各级纪检监察机关都成立了专班,仅从我市范围内来看,已经有多名人防系统的领导干部被处理。比如扫黑除恶专项斗争,在打掉了一大批黑恶势力、犯罪分子的同时,又有多少关系网、保护伞被打掉呢。这些大家从我们身边、从各种媒体上都可以看到,政法系统特别是公安机关已经成了重灾区。再比如,金融领域反腐,刚才提到的赖小民就是典型。今年金融领域反腐持续加大力度,“行长落马”屡见不鲜,如吉林银行原党委书记、董事长张宝祥,湖北银行党委委员、副行长文耀清,中信银行哈尔滨分行原党委书记、行长于成信等人。前不久召开的中央经济工作会议指出,要坚持底线思维,提高风险预见预判能力,严密防范各种风险挑战。其中防范化解金融领域重大风险就是重点之一。而对于纪检监察机关来讲,贯彻党中央重大决策部署,深化金融领域反腐败工作,坚决查处各种风险背后的腐败问题,是对经济发展的有力保障。再比如,供销系统的专项整治,也是总书记亲自批示的。曾任职省级供销社的石家庄市长的邓沛然接受审查调查,天津供销社的副主任霍永晟也于近日接受审查调查。相信随着供销系统的专项整治深入推进,会有更多的人被查处。从近几年的专项整治看,个人有个体会,那就是对于一些以前的违法违规行为,党和政府不会考虑法不责众、默认既定事实,恰恰相反,是通过雷霆手段坚决打击,形成强大震慑,树立言出必行、令行禁止的导向。这也给我们一个启示,不要自作聪明,打擦边球、搞变通,否则悔之晚矣。

第三个风险就是知情人盯住不放的风险。没有永远的朋友,只有永远的利益,昨日的好哥们、好兄弟,今天就可能给你致命一击。直接带着视频、录音、现金到纪委举报的我们见多了。尤其是一些老板人。你不要说我和他是朋友,铁哥们。凡是办事需要动钱了,你和他就不是朋友关系,纯粹是一种以金钱为媒介的互相利用关系,一旦出现差错,反目成仇就是大概率事件。而且这种举报,基本上一查一个准。

第四就是巡视巡察、审计中发现的风险。目前巡视巡察、审计是规定动作,每个单位在特定时期内都要接受巡视巡察或审计,一些问题也会暴露出来,而且有时候还会以你根本想象不到的方式暴露出来。比如市纪委去年查办的xx局两名收费中队中队长的案件,就是典型的例子。天网恢恢疏而不漏。

第五就是媒体曝光的风险。一些党员干部因为媒体曝光而落马的例子很多,大家应该也都看见过,在此不再赘述。

刚才所讲的几种风险其实适用于在座的每位同志,需要我们认真审视下自身的工作到底有多少廉政风险点,存在哪些隐患,自己履职尽责到位了没有;作为单位负责人,还要梳理完善内部管理流程,建立健全内控机制,扎紧扎牢制度笼子,全面堵塞管理漏洞;要纠正认为自身职务低、岗位廉政风险小,犯错误机率不高的错误想法,现实中小官巨贪屡见不鲜,很多违纪违法分子也都是经过了温水煮青蛙,从接受一次宴请、收受一个购物卡开始的。

第三、要严守各项纪律规定。

当前,党员干部应遵循的规定很多,从党章到廉政准则,再到中央八项规定及实施细则,特别是近几年,中央和省、市连续出台了一系列制度文件,对干部廉洁从政、个人廉洁自律及作风建设等规定进行了重申、修订和完善,对我们工作、生活的方方面面提出了具体要求。一旦稍有松懈,就有可能触碰红线。借此机会,提醒大家几点。

一是要讲政治。政治纪律是所有纪律之首,也是最根本的纪律。说到政治纪律,可能有的同志们认为,政治纪律都是高级领导干部才可能犯的错误,和我们这些基层党员干部隔得太远。这首先就是一个错误认识。违反政治纪律的情形很多,概括地讲,主要包括以下几个方面:通过各种方式反对四项基本原则、反对改革开放的;妄议中央大政方针的;丑化党和国家领导人的;攻击政治体制的;参加邪教组织的;搞封建迷信活动的;对抗组织审查的;在党内搞团团伙伙、拉帮结派的。上述这些情形,可不仅仅是高级领导干部的专利。特别是目前大家使用微信等社交软件比较普遍,上面的信息也是良莠不齐、鱼龙混杂,我们在评论、转发的时候一定要时刻绷紧纪律和规矩这根弦,一些诋毁党的领导、政治体制的段子或政治谣言等,如果随意转发就会违反政治纪律。

此外,对于习近平总书记的重要指示批示精神以及中央重大决策部署的贯彻落实情况也是判断讲不讲政治的重要标尺。比如,秦岭北麓西安境内违建别墅问题,习总书记6次批示,中央专门组建工作组,最终违法建筑才得到彻底清理。中央将此问题定性为严重违反政治纪律。经验告诉我们,不讲政治纪律往往和腐败问题相互交织,有的人之所以对中央决策部署阳奉阴违,很大程度上是因为自身不干净,怕查到自己头上来。针对中央重大决策部署阳奉阴违甚至唱反调的人,用省纪委主要领导说过一句话说:这样的人胆敢跳出来,无非就是改变一下工作顺序的问题,由1、2、3变成3、2、1而已,先查政治问题、再查腐败问题,看看到底是认识不到位,还是自身不干净所以心存抵触。

二是要有组织纪律性。当前,个别党员干部个人主义、自由主义严重:比如说话口无遮拦、胡说乱讲;不服从组织安排,任性而为;在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;责任心不强,工作纪律涣散,对规章制度视而不见。有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级党组织统一决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏;有的习惯一言堂,什么事都是自己说了算,有的党组织不能正常开展组织生活,等等。

对于上述问题,市纪委监委始终保持着高强度的监督检查,去年来,先后召开警示教育大会xx次,通报了一批典型案例和违反日常工作纪律的问题,包括上下班迟到早退,工作时间上网玩游戏、玩手机、购物、聊天、睡觉、看无关视频、节假日值班脱岗、服务窗口空岗、工作日午间饮酒等。市委主要领导专门要求,对于通报的单位及个人,市纪委要记录在案,凡是屡次出现问题的单位和个人,要加重处理。此外,当前还有个别同志抱着宁可不干事,也要不出事的原则,对职责范围内的工作推诿扯皮。我们每个人都有岗位、也都承担着一定责任,不是说干了追责,是违规干了才追责,这是小概率事件;同样不干更要追责。在追责的时候,纪检监察机关将严格掌握三个区分开来,就是要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,目的就是保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。

三是要讲廉洁。从我市情况看,党员干部违反廉洁纪律的比例较高,主要情形包括:1、违规接受礼品礼金和服务等行为。《纪律处分条例》规定:收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。在这里我们要特别注意这样一个词“可能”。也就是说在这方面不会看你是不是给人办理了请托事项,而是有可能就可以处分你。2、违规经商办企业。从工作实践中看,大家对于相关规定是心知肚明的,都知道公职人员是不允许经商办企业的,所以有人就会刻意回避,包括入暗股、借用他人名义自己当幕后老板等方式。近几年,纪检监察机关收到了相关举报呈上升趋势。这里面还有一类性质比较恶劣的行为,就是利用职务之便经商办企业,比如借自己分管、主管某项业务工作之机,利用组织协调推动工作、监督检查监管等公权力来谋取私利,或直接索要收受贿赂,或在相关企业入干股,甚至利用亲属、朋友名义注册公司,将业务引入其中。这种公职人员利用职务之便经商办企业以权谋私问题,看似“小节”,实则影响很大。各级机关和干部的权力都是党和人民赋予的,它的唯一的本质属性就是要为人民服务,这既是党的宗旨的要求,也是各级领导干部行使权力的出发点。任何把权力当作谋取个人私利的工具,把权力变成个人“升官发财”、中饱私囊的行为,危害的不仅仅是党的事业和人民的利益,也必定会断送自己的事业和前途。3、贪污受贿、徇私舞弊、滥用职权等违法行为。近年来,市纪委处理了多名党员干部,他们中有的是利用职务便利收受企业贿赂,比如xx局、xx局、xx局多名领导干部或中层干部就因收受了企业公司的贿赂被处理。有的是徇私舞弊,比如市纪委查处的原xx局检疫人员徇私舞弊案件,xx人被开除党籍后移送司法机关起诉。4、就是违反中央八项规定精神案件。包括违规公款吃喝、公车私用、公款旅游,大操大办婚丧喜庆事宜,办公用房超标;超标准接待报销等。在这里重点强调一下操办婚丧喜庆事宜。首先,对于党员干部来讲,操办婚丧喜庆事宜是没有问题的,有的党员干部之所以受到处理,是因为操办的形式和内容变了味儿。我省出台的党员干部操办婚丧喜庆事宜的通知中明确要求,操办婚事单方承办不得超过xx桌xx人,男女双方合办,不得超过xx桌xx人,婚车不得超过xx辆;婚丧事宜均不得违规收受管理和服务对象的礼金、不得搞封建迷信活动、不得用公款支付应由个人负担的开支,等等。且操办婚事应提前xx日向组织报备、丧事要在操办完xx日内向组织报备。除了婚丧事宜外,党员干部一般是不得操办满月、升学、入伍、乔迁等事宜的,如确需操办,范围应严格限于近亲属范围内。

四是要有群众观念。这里重点提示两点:一是办事要讲程序,对符合政策的群众诉求,要及时办理,不能消极应付、推诿扯皮,更不能巧立名目、搭车收费;二是接待群众要态度和蔼,不能简单粗暴。

五是八小时之外要做表率。党员干部的个人品德,遵守家庭美德、社会公德等方面,关系党和政府的形象。在八小时之外就是要有比普通群众更高的要求标准。有些事群众犯了没事,党员干部违反了就有事儿,有些事群众做了可能只是受到舆论道德的谴责,党员干部做了就要受到党政纪处分。比如,生活奢靡、贪图享乐问题,即便是花自己的钱也不行,因为这涉及到一个引导社会风气的问题。

最后讲一下主体责任的问题。党的十八届三中全会《决定》明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任;十八届六中全会再次强调,党委负全面从严治党的政治责任。干部犯错误,组织有责任。单位发生了违纪甚至违法案件,党组织领导班子要负全面领导责任,一把手和主管要承担主要领导责任,参与决策的其他班子成员承担重要领导责任。因为单位工作人员出问题,主要领导、分管副职被处理的事儿屡见不鲜。因此,作为班子成员,尤其是一把手必须要认真履行“一岗双责”,对于机关一些违反纪律的行为,要敢抓敢管,及时提醒,不能当老好人、或视而不见,否则,既是自己失职失责,更是对自己和同志们的不负责。在当前正风反腐的大环境下,党员干部必须把守纪律、讲规矩作为最起码的要求,时刻绷紧这根弦,否则就有可能随时“触雷”,除了自身受影响外,还可能给家人、给单位、给领导同事带来不良影响或不利后果。希望在座的各位领导、同志们必须在守纪律、讲规矩上作表率,自觉把守纪律讲规矩的要求落实到日常工作生活中,严守纪律规矩底线、不越红线。

党风廉政建设和反腐败工作制度

为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实,坚持谁主管、谁负责的原则,结合工作实际,将党风廉政建设和反腐败工作纳入全局整体目标之中。局党委书记(局长)对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责;党委各成员(副局长)负责抓好分管科(室)及事业单位的党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作;各科(室)、各事业单位主要负责人对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责。每个职工要按照各项规定,认真做好党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设和反腐败工作同业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,奖惩同步。

工作报告制度。

1、按照党风廉政建设责任制有关规定,责任人就党风廉政建设工作和廉洁自律情况半年有小结,年终有总结,分别在6月15日、11月20日前向局党风廉政建设领导小组办公室写出自查报告,局党风廉政建设领导小组办公室结合平时执行情况按时写出全局工作总结,经局党委审定后向市委、市纪委专题报告。

2、对职责范围内所发生的违法违纪案件及有关党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题、重要情况,要及时向局党委、纪委汇告,并向市委、市纪委报告。

3、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作牵头任务,按照市纪委工作要求,各责任部门按时报告责任目标进展情况。

民主评议制度。

1、按照《党风廉政建设责任制考核办法》规定,客观公正地评议各科(室)、各事业单位党风廉政建设责任制落实情况,并对落实情况进行民主测评,测评结果作为年终工作考核的重要依据之一。

2、自觉接受上级党组织及有关部门对我局领导班子和领导干部监督、测评。

3、认真开展民政系统民主评议行风活动。

考核制度。

1、高度重视,认真准备,自觉接受市委及市纪委对我局领导班子及领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况的考核。包括:党风廉政建设责任目标的落实情况;领导班子及其成员的廉政、廉洁自律状况。

2、局党风廉政建设责任制领导小组年终要对科级以上干部贯彻落实党风廉政建设责任制履行职责的情况进行考核。

3、要将的执行情况列入年终工作总结的内容,并作为干部述职和民主生活会的重要内容。

4、各科(室)、各事业单位负责人要对贯彻落实党风廉政建设责任制情况,认真自查,全面总结,实事求是地做出自我评价,于6月15日、11月20日前分别写出自查总结报党风廉政建设责任制领导小组办公室。

奖惩制度。

对党风廉政建设责任制的执行情况经考核后,将依照考核结果进行奖惩。考核结果分为“好”“中”“差”三个档次。

责任人高度重视党风廉政建设,能全面落实责任制各项规定,圆满完成局党委交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务,并在某一方面有突出成绩和典型经验,工作中依法行政,规范服务,群众反映良好、评价较高,评定为“好”;能认真落实责任制各项规定,较好地完成局党委交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务,无因违法违纪而受到责任追究的,在评定为“中”;不认真履行责任制各项规定的,未按要求完成局党委交办的党风廉政建设反腐败工作各项任务的;因违法违纪受到党纪、政纪处分的,有以上情况之一者,即被评定为“差”。

对评定为党风廉政建设责任制执行好的部门及其责任人,优中选优报上级党委、政府通报表扬,并作为当年评先的重要条件;对党风廉政建设责任制执行差的部门及责任人,在本局范围内进行通报批评,并取消该部门及其责任人当年一切评先资格。

档案管理制度。

1、执行责任制规定平时检查评议情况。

2、执行责任制规定的年终考核结果。

4、党风廉政建设责任制档案中记载的情况应作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

会议制度。

1、全市民政会议由市委、市政府有关领导、省厅有关领导、市局领导、有关科室人员和县(市)区有关人员参加。根据需要,也可邀请其他部门人员参加。

2、全市民政会议由市民政局局长主持,或由局长授权的副局长、副书记主持。

3、会议的主要内容:

(1)、传达贯彻上级有关会议和文件、指示,研究落实意见和措施;

(2)、研究讨论全市民政工作的重大部署,总结出一个时期的民政工作;

(3)、听取有关单位的工作汇报,对先进单位和个人进行表彰;

(4)、其它需要提交会议研究、讨论的议题。

4、会议的原则和要求。

(1)、审批权限:需由各县(市)区领导参加的会议,由市委、市政府有关领导或市政府办公室批准;需由各县(市)区局长参加的会议由有关科室提出具体意见,提前1个月写出报告,由局长办公会审定;其它业务会议(含各类业务培训班)由有关科室提议,由主管局长(副书记)审定,报局长审定。

(2)、申报审批程序:局办公室统一印制《三门峡市民政局会议审批表》,申请开会的科室应填写清楚会议名称、内容、议程、范围和人数、时间、地点、经费来源等,由局办公室进行登记并提出意见,送主管局长审核签署意见后,交局长审定。需要请市委、市政府领导或市政府办公室批准的会议,由局长办公会研究后,报请批准。

(3)、凡通过电话、文件、电报等到形式可解决的,不召开会议;凡可合并召开的会议,不单独召开;凡能开短会的,绝对不许拖延;凡小范围会议就可解决问题的,不扩大范围。

(4)、改进会风、议程从简。会前要做好充分准备,会中要议而有决,不开无准备之会议。与会发言要简明扼要,汇报要开门见山。与会同志要按时到会,认真听讲记录。

(5)努力做到勤俭到会,反对讲排场、摆阔气。召开任何会一律不准发纪念品,更不允许借开会之机组织与会议无关的旅游活动。会议严格按规定人员参加,与会无关人员,一律不安排食宿。

县委党风廉政建设和反腐败工作报告

2020年,在以***同志为核心的党中央正确指引下,在自治区纪委监委和地委的坚强领导下,全地区各级纪检监察机关聚焦主责主业,持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,在高质量发展道路上迈出坚实步伐。

(一)践行“两个维护”,政治监督取得新成效。

一是夯实管党治党责任。协助地委扎实推进全面从严治党,督促各级各部门认真落实主体责任,将党风廉政建设责任制检查考核完善为履行全面从严治党责任检查考核,加大问责力度,以精准问责倒逼责任落实。2020年,全地区共实施党内问责42起,问责党组织18个、党员领导干部26人。二是切实强化政治监督。紧紧围绕党中央重大决策部署、***总书记重要讲话和重要指示批示精神落实情况开展监督检查,发现并督促整改问题1088个,下发纪检监察建议书116份。统筹抓好脱贫攻坚监督检查和纠治盲目合村并居、人防系统腐败、农村乱占耕地建房问题专项整治工作,开展生态环保专项监督,对中央环保督察组反馈问题整改落实情况“回头看”,持续推进违建别墅清查整治和林草系统净化政治生态专项整治。三是全力投身疫情大考。坚持把做好疫情防控监督作为践行“两个维护”的重大实践检验,深入防控一线,督促各级党委政府落实属地责任、主体责任,督促各有关部门落实监管责任、工作责任,全力抓好封闭管理、核酸检测、流调溯源和群众生活保障等工作,扎实推动疫情防控各项部署和措施落地落实。

(二)深化专项整治,执纪为民展现新担当。

一是持续深化扶贫领域专项治理。深入开展扶贫领域问题线索清零行动,采取“挂牌督战+协同督查+上下联动”模式加强监督检查。督促脱贫攻坚重点地直部门(单位)和县(市),开好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改和扶贫领域“以案促改”专题民主生活会,巩固提升巡视整改工作成效。做好查办扶贫领域案件“后半篇文章”,分级分类开展扶贫领域警示教育9场次,通报扶贫领域腐败和作风问题典型案件13批51件。二是持续深入整治侵害群众利益问题。开展民生领域“微腐败”专项整治,结合实际分别在教育医疗、食品药品、保障性住房、社保民政等领域突出问题开展重点治理,健全问题线索转办督办、直查直办和“一案双查”机制,推动解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。加强对林草系统专项整治监督,督促扎实开展“以案促改、净化政治生态”专项整治,对问题线索、信访案件大起底、大排查。持续开展扫黑除恶专项斗争“惩腐打伞”工作,对专项斗争开展以来反馈的意见、办理的案件、查否的线索逐人逐件开展案件评查和“回头看”,实现线索清仓、案件清结。

(三)聚焦精准有效,监督治理释放新效能。

一是强化“关键少数”监督。紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准有效问责机制。通过加强党委(党组)日常监督、纪委专责监督、民主生活会监督、巡察监督、班子成员相互监督等方式,强化对“关键少数”干部的监督,督促其带头做到“两个维护”。强化“关键少数”人员问题线索管理,严肃查处“一把手”违纪违法问题。二是做深做细日常监督。强化主动监督、精准监督、跟进监督,通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议等,抓实近距离常态化监督。推进检举举报平台建设,强化信访监督。围绕落实管党治党主体责任,多种方式联动强化党员干部日常教育管理,让红脸出汗成为常态。2020年,督促指导党委(党组)运用“第一种形态”处置2965人(次)。三是精准运用“四种形态”。坚持“惩前毖后、治病救人”方针,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理贯通融合,推动“四种形态”从监督执纪向监察执法拓展。全地区各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理3434人次,使“管住大多数”成为监督执纪常态。

(四)坚持问题导向,政治巡察探索新路径。

一是坚守政治定位。按照“三个聚焦”要求,紧扣被巡察单位职责使命,紧盯“关键少数”,聚焦“两个维护”开展政治监督,巡察党组织35个,督促指导县(市)巡察党组织233个,推动解决了一批从严治党“不力”、责任落实“不严”、工作作风“不实”的突出问题。二是创新巡察方式。坚持上下联动,对14个乡镇(街道)巡察时开展“巡乡带村”;对2个地直部门(单位)巡察时,抽调县(市)巡察组,同步对相应的6个县直单位开展提级交叉巡察。建立健全巡察与纪检监察、组织、宣传等部门的协调配合机制,开展选人用人和意识形态责任制专项检查,采取“巡察监督+纪律监督(监察监督)”的方式开展脱贫攻坚专项巡察和落实惠民政策“机动式”巡察,凝聚监督合力。三是强化整改落实。压实整改责任,纪检监察机关和组织部门自反馈之日启动巡察整改日常监督。巡察机构建立问题线索台账,对账销号,整改率达95.73%。强化巡纪互动、巡纪联动,紧盯问题整改情况开展专项督查,对落实巡察整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题突出的单位和个人予以立案审查。

(五)从严正风肃纪,作风建设实现新提升。

一是深入整治形式主义、官僚主义。坚持把整治形式主义、官僚主义纳入监督检查、审查调查、巡察等工作重点,聚焦疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、维护稳定等方面开展监督检查,着力纠治政策执行不到位、维护群众利益不担当不作为乱作为、增加基层负担等问题,全地区查处形式主义、官僚主义问题250件271人,给予党纪政务处分202人。二是坚决纠治享乐主义、奢靡之风。紧盯党政机关、企事业单位和县乡基层,以及重点部位、重点环节、重点岗位,统筹各级监督力量,开展多频次专项监督、联合检查和明察暗访,严查违规收送礼品礼金、公款吃喝、发放津贴补贴、配备使用公务用车等问题。把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委有关作风建设规定作为监督检查重点任务和经常性工作,抓住年节假期重要节点,紧盯隐形变异新问题,驰而不息正风肃纪,对不收敛不收手者一律严查重处,典型问题一律点名道姓通报曝光。

(六)注重标本兼治,一体推进“三不”取得新成效。

一是始终保持高压态势。坚定不移贯彻“严”的主基调,坚持“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查,持续形成强大震慑,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。充分发挥反腐败协调小组职能作用,健全完善协调、互通、协作等日常沟通联系机制,持续增强反腐败工作合力。强化安全保障,严肃办案纪律,加强对留置和“走读式”谈话安全抽查检查,加强办案场所疫情防控,确保“双安全”“零事故”。二是全力做好“后半篇文章”。结合“以案促改”深入分析自然资源、住建、卫生、扶贫等领域的腐败案件,查找制度漏洞,及时总结审查调查、巡察中发现的制度机制问题,有针对性地提出纪检监察建议,督促相关部门完善制度措施30余项。深入开展警示教育,建立地区“以案促改”警示教育案例库,拍摄5部警示教育片,增强办案综合效果。协助地委召开警示教育大会2场,5000余名党员干部在主会场和分会场同步接受教育。组织5000余名党员干部参观警示教育基地,指导各级各部门(单位)召开警示教育大会100余场次。扎实开展回访教育,在党员干部中营造知错思进、干事创业的良好氛围。

(七)严抓自身建设,干部队伍呈现新气象。

一是加强政治建设。持之以恒学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九届四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会、第三次中央新疆工作座谈会精神,专题学习***总书记关于全面从严治党的重要论述,深入学习贯彻***法治思想,在学思践悟中把握“国之大者”,掌握科学立场观点方法,坚定正确政治方向。二是增强履职本领。制定实施2020年纪检监察干部全员培训竞赛练兵方案,着力锻造纪法皆通的“专才”,结合疫情防控要求,地县两级因时因地制宜开展各类培训,组织“一周一考”、在线测试、“一月一练”“一年两赛”等各类学赛活动43场次,培训纪检监察干部1.03万人次,实现地县乡三级纪检监察干部培训全覆盖。三是强化内部监督。以违纪违法反面典型在全系统开展警示教育。完善内部督查机制,完成第二轮2个县(市)纪委监委的内部督查,针对普遍性问题开展专项整治。建立特约监察员制度,聘请11名特约监察员参与监督。发挥纪检监察干部监督机构作用,制定《地区纪检监察干部监督工作办法》,对失职失责的严肃问责、违纪违法的坚决查处。

2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,我国将在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标基础上,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委五次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神、特别是***总书记重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照自治区纪委九届六次全会的部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以确保党中央决策部署有效落实为首要任务,以纪检监察工作高质量发展为主题,以建设高素质专业化纪检监察干部队伍为支撑,聚焦精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持运用法治思维法治方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党取得更大成效,为“十四五”开好局、完整准确贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障。

(一)更加强化政治监督,全力保障“十四五”开好局、起好步。加强政治引领,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,突出抓好党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神学习贯彻,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。突出政治监督,认真落实“地州市纪委监委政治监督清单”,精准有效发挥监督保障执行、改进完善发展作用,把“两个维护”作为根本政治责任,聚焦贯彻落实党的十九届五中全会精神、第三次中央新疆工作座谈会和***总书记关于新疆工作的重要指示批示精神,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、提高人民生活品质、守住安全发展底线、保护生态环境等重大决策,聚焦实施“十四五”规划、解决好“三农”问题、加快农业农村现代化、建设塔城重点开发开放试验区等决策部署落实情况开展监督检查,督促全地区各级党组织和广大党员干部自觉把思想和行动统一到以***同志为核心的党中央部署要求上来,一贯到底抓好落实。

(二)更加注重“三不”一体,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。聚焦“十四五”规划和塔城重点开发开放试验区建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域,聚焦招投标等关键环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、土地出让、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题,特别是政治问题和经济问题交织的腐败案件,以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题。推动扫黑除恶常态化,加大对政法系统腐败惩治力度,严惩滥用职权、徇私枉法行为。准确把握政策和策略要求,对恶意围猎党员干部、态度恶劣、多次行贿、巨额行贿的果断处置、严肃查处,坚决斩断利益输送链条,坚决破除权钱交易关系网。把思想政治工作贯穿执纪审查和监察调查全过程,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,以任华等严重违纪违法典型案件为镜鉴,扎实开展以案促改、以案促治,着力解决积弊沉疴,扎紧制度笼子,完善监督体系。

(三)更加突出培树新风正气,推动作风建设化风成俗、形成习惯。一贯到底抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,对餐饮浪费行为长期监督,督促各级党政机关勤俭节约、过紧日子;对违规收送礼品礼金、公款消费、发放津贴补贴、配备使用公车公房等享乐主义、奢靡之风露头就打,对侵占公共利益以及由私营老板为个人消费行为埋单等特权思想、特权现象时刻防范,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。常态化开展干部作风监督检查,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题,盯住不放、精准施治。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。坚持纠“四风”和树新风并举,教育引导党员领导干部自觉加强党性修养,养成良好家教家风,促进社会风气向上向善。

(四)更加有力推动监督下沉、监督落地,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。持续纠治扶贫领域腐败和作风问题,重点围绕脱贫政策连续性稳定性,特别是脱贫摘帽后“四不摘”等情况强化监督检查,督促保持现有帮扶政策总体稳定,做好脱贫后续工作、巩固提升脱贫质量,保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。坚持问题导向,紧盯群众反映强烈的难点问题,社会、舆论、媒体等关注的热点问题,深挖、彻查热点难点问题背后的责任、腐败、作风问题,加强对群众反映强烈问题的集中整治,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要和不作为、乱作为等行为,保障各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落地落实。进一步推动监督向基层延伸,加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度,提升小微权力腐败问题治理成效,让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

(五)更加凸显政治定位,提升新时代巡察工作质效。聚焦落实党的理论方针政策、党中央重大决策部署和***总书记重要指示批示精神,紧盯党委(党组)履行职能责任特别是领导责任,盯住领导班子和“关键少数”,精准落实政治巡察要求。认真贯彻落实党中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,立足常规巡察安排,有针对性的开展专项巡察、“机动式”巡察、提级巡察、交叉巡察、巡乡带村和巡察“回头看”等,高质量完成届内任期巡察全覆盖。制定巡察反馈问题整改责任清单,强化党委(党组)整改主体责任、纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任,建立党委、政府分管领导参加巡察反馈制度,对整改落实情况进行督查,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。协助地委抓好自治区党委第一巡视组反馈问题整改落实,同步抓好自身问题整改。推动巡察与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,继续探索开展“巡察+n”与其他监督贯通融合,形成监督合力。

(六)更加聚焦监督重点,进一步夯实监督治理效能。积极履行协助职责,协助地委制定党委(党组)履行全面从严治党主体责任清单、书记第一责任人清单、班子成员“一岗双责”责任清单以及纪委(纪检监察组)监督责任清单,发挥专责监督推动作用,压实各级党委(党组)管党治党政治责任和“一把手”第一责任人责任。提升监督治理效能,统筹衔接“四项监督”,制定党内监督与其他监督贯通协调的具体措施,细化党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的具体内容和要求,推动党内监督与其他各类监督贯通协同。加强对同级党委和下级党组织的监督,突出对领导班子特别是“一把手”的监督,着力完善对各级主要领导干部、领导班子内部监督和重点领域监督制度,抓好《关于加强和改进同级监督工作的意见》落实,着力**“一把手”监督和同级监督难题。做实做细日常监督,发挥职能优势,定期开展政治生态分析研判,综合运用走访、调研、督查等方法开展下沉监督,推动派驻机构进一步发挥近距离、全天候、常态化优势,改进对非常驻部门的监督工作,加强对各个行业主管部门履行主管责任情况的日常监督。

(七)更加深入推进自身建设,以过硬的素质保障纪检监察工作高质量发展。加强政治建设,切实加强地县两级纪委监委领导班子建设,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从严从实加强自我监督和约束。加强作风建设,坚持实事求是,注重调查研究,树立战略思维、系统思维,增强机遇意识、风险意识。持续开展向加思来提·麻合苏提和李淼同志学习活动,在纪检监察系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。加强基层队伍建设,通过公开面向地区内遴选一批、招录一批、交流调整一批等形式多渠道充实队伍,解决“空编缺员”、选调难、结构不合理等问题。巩固拓展全员培训成果,持续深化练兵竞赛活动,积极拓宽培训渠道,依托新疆纪检监察学院等优势资源,采取跟班培训、跟案锻炼、跟组巡察、跟组督导和结对帮带等方式,着力提升政治素质和专业化能力。加强特约监察员队伍建设,注重发挥监督促进、参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。坚持铁面无私清理门户,持续整治“灯下黑”,自觉接受最严格的约束和监督,以铁一般的纪律作风锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察队伍。

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