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区民生工程建设情况自查报告
市政府督查室：
根据xx市委办公室、xx市政府办公室《关于印发20xx年全市九项民生工程及20件民生大事目标分解表》的通知（x委办发〔20xx〕21号）要求，我局在xx市委市政府和xx市民政局的坚强领导下，在市级各有关部门的大力支持下，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕目标任务，狠抓民生工程工作开展，确保民生工程任务落到实处。现就民生工程任务完成情况汇报如下：
一、强化领导建立机制。
根据xx市委、市政府和xx市委、市政府民生工程相关要求，我局高度重视，将民生工程纳入重要议事日程，及时安排部署，细化分解目标任务，纳入年度考核；二是研究制定实施方案，并成立民生工程工作领导小组，建立健全工作机制，确保责任层层落实；三是加强对民生工程督促检查，并建立民生工程跟踪督查制度，对资金下拨进度、使用情况进行有效监督，有力地保证民生工程工作规范、高效地顺利推进。
（一）扶贫解困工程。
1.大病医疗救助不断完善。进一步完善大病医疗救助办法，合理制定救助标准、简化救助程序，建立分类救助台账，扩大救助对象覆盖面。符合医疗救助条件的重点救助对象在政策范围内住院自负费用经各类保险报销后在年度救助限额内的救助比例达70%。20xx年省级划拨医疗救助资金2116万元（含医疗再保险试点资金370万元），本级配套20万元。1-11月全市城乡医疗救助达8981人次，救助资金1277万元，有效缓解了困难群众看病难、看病贵的问题。
2.资助五保低保优抚对象参保参合工作。今年以来，资助民政对象参合医疗保险人数57266人次，参保资金365万元，完成了目标任务的100%。
（二）社会保障工程。
1.狠抓城乡低保工作。抓好城乡低保对象的普查和精准识别工作，及时发放城乡低保资金，实现“应保尽保，应退则退”和规范化、动态管理目标。城市低保上级下达目标任务是年人均补助标准260元，目前我市人均补助标准为260.72元，完成比例达100.3%；农村低保上级下达目标任务是年人均补助标准达150元，目前我市人均补助标准为150.95元，已完成比例达100.6%。按照上级要求我市20xx年预测需城乡低保资金11896万元，已到位资金11756万元。
2.养老服务事业工作。
（1）新增养老床位。为加快发展养老服务业，新增公办养老机构床位100张（xx市中心敬老院），新增民办养老机构床位200张（xx市龙潭河养老养生基地），维修改造公办养老机构床位150张（xx市白沙镇敬老院、xx市xx乡敬老院、xx市xx乡敬老院、xx市黄钟镇敬老院、xx市福利救助中心各30张）。目前已全部完成，完成比例达100%。
（2）建设城乡日间照料中心11个。其中建设城市社区日间照料中心9个（xx市xx社区日间照料中心、xx市xxx镇日间照料中心、xx市xx镇日间照料中心、xx市xx乡日间照料中心、xx市xx乡日间照料中心、xx市xx乡日间照料中心、xx市xx乡日间照料中心、xx市xx乡日间照料中心、xx市xx乡日间照料中心），建设农村社区日间照料中心2个（xx市xxx村日间照料中心、xx市xxx村日间照料中心），目前已全面完成，完成比例达100%。
（3）为27260名困难家庭失能老人和80周以上老人提供居家养老服务。分解到各养老服务中心（xx市燎原社区养老服务中心1500人，xx市燎原社区日间照料中心1200人，xx市太平镇养老服务中心1500人，xx市新华社区日间照料中心1200人，xx市青花社区养老服务中心1500人，xx市银铁社区日间照料中心1060人，xx市xx乡前进社区日间照料中心1000人，xx市xx乡长田坝村日间照料中心1000人，xx市河口方斗寨村日间照料中心1200人，xx市xx红星社区日间照料中心1200人，xx市庙子乡庙子坝村日间照料中心1200人，xx市白沙日间照料中心1500人，xx市竹峪日间照料中心1500人，xx市白羊日间照料中心1500人，xx市河口日间照料中心1500人，xx市白果日间照料中心1500人，xx市庙子日间照料中心1500人，xx市旧院日间照料中心1500人，xx市沙滩日间照料中心1200人，xx市河口镇陶坪院村日间照料中心1000人，xx市河口镇土龙场村日间照料中心1000人）。目前已全面完成，完成比例达100%。
（4）建设区域性养老服务中心6个，目前已全部建成，完成比例达100%。
（三）20件民生大事。
1.向年收入低于扶贫标准的农村低保对象发放特殊生活补贴（按年收入与国家扶贫标准的差额，增发低保对象特殊生活补贴，20xx年增发差额的50%）。与市财政局、扶贫移民局、残联联合印发了《关于组织实施农村低保对象特殊生活补贴的'通知》（万民﹝20xx﹞212号）文件，及时收集各乡镇申请特殊补贴对象基本情况。上级财政已划拨专项补贴资金194.88万元。目前对符合条件的23703人发放农村低保对象特殊生活补贴270.2万元。
2.向xx市户籍人口中持有第二代残疾人证的低保对象，20xx年按照每人每月60元的标准发放困难残疾人生活补贴。按照上级要求，我局与财政局、残联联合印发了《关于建立困难残疾人生活补贴的通知》（万民﹝20xx﹞126号），各乡镇，相关企业按照要求及时收集、审核、上报相关资料，上级财政已划拨专项补贴资金426.05万元。目前已对残联审核符合条件的8257人发放补贴资金602.2万元。
区民生工程建设情况自查报告
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡根据《20xx年xx县“民生工程”目标管理实施办法》，结合我乡实际，以关注民生为出发点，全力抓好了我乡各项民生工程。现对该项工作进行自查，具体情况汇报如下：
一、各项目标完成情况。
我乡落实了党政一把手负总责亲自抓，分管领导为民生工程的直接责任人，负责承担下达民生工程任务的具体组织实施，确保了民生工程落到实处。全面完成了县委、县政府下达的各项任务。
（一）完善了社会保障体系。构筑了“老有所养，学有所教，病有所医”的社会保障体系。扩大了社会保险覆盖面。
（二）加大了社会救助力度。完成了社会基本养老保险扩面征缴，扎实做好五保供养工作，五保集中供养率达80%以上。强化了最低生活保障力度，加强了医疗保障，全乡城镇职工基本医疗保险/农民参加合作医疗应保尽，加大了农村医疗救助的力度，适当扩大救助病种，提高救助限额。
（三）拓宽了农民就业渠道。大力推动城镇劳动力就业、失业人员再就业，切实帮助返乡农民工就业，不断推动农村富余劳动力向非农业和城镇转移。
（四）改善了农民群众生产生活条件。解决了全乡的'安全饮水问题，建设沼气195户，建设农村家庭生活垃圾处理设施4个。丰富了农村文化体育生活，开展送戏下乡、放映电影活动，建设7个“农家书屋”，达标村卫生所13个，农村体育健身场所5个。
二、总体评价。
（一）深化认识是基础。
今年以来，根据县委、县政府的各项目标任务，乡党委、政府高度重视，在各种会议上要求全镇上下进一步明确目标，深化认识，统一思想。做到心往一处想，劲往一处使，为又好又快完成县委、县政府下达的各项目标任务打下了坚实的思想基础。
（二）强化领导是关键。
根据县委、县政府下达的各项目标任务，乡党委、政府不断强化领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门全力抓，保证了各项目标任务的完成。
（三）细化责任是途径。
对照县委、县政府下达的各项目标任务，乡党委、政府做到细化目标任务，细化人员分工，细化责任落实，做到人人有事干，事事有人干。
（四）措施具体是保障。
为确保各项目标任务的按时保质保量完成，乡党委、政府不断增添措施。一是严格各项奖惩制度的落实，做到奖惩分明，有效激发了广大干部的工作积极性。二是强化监督。充分发挥乡党委、政府组织领导和乡纪委的监督职能，对各项工作实行全程监督。
三、存在问题。
1、有的部门、单位目标不够明确、分工不够具体，责任不够落实，遇事有推诿现象，导致有的工作进展缓慢，工作效率不高。
2、由于工作经费严重不足，导致有的项目实施不尽人意。
3、机关工作作风有待进一步加强。
四、下一步工作安排。
1、加强与有关部门的对接，对来年工作做到早谋划，早安排，早实施。
2、努力争取项目资金，务求突出实效，奋力推进全乡经济社会跨越发展。
区民生工程建设情况自查报告
县政府督办室：
按照《20xx年全县九项民生工程及18件民生实事实施方案》（**发〔20xx〕5号）要求，我镇切实保障和改善民生，较好地完成了全年目标任务。现将自查情况报告如下:。
一、统一思想，落实责任。
始终把民生工程作为工作的重中之重，对20xx年全镇民生工程任务进一步细化，严格考核。一是健全机构，加强领导。镇党委、政府高度重视民生工程工作，列为重要议事日程。成立了**镇民生工程协调领导小组，党政一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，强调部门协作，在思想上形成共识。二是落实任务，明确责任。召开镇党委会，专题研究全镇民生工程工作，落实到各个相关部门及责任人。同时，将九项民生工程及18件民生实事工作逐一细化、量化，与各村签订民生工程目标责任书，纳入各村年度目标考核。三是严格管理，强化监督。制定民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定，针对发现的问题，要求限期整改。
二、突出重点，全面实施。
1、就业促进工程：新增城镇就业55人，解决就业困难对象就业10人，城镇残疾人居家灵活就业130人，城镇登记失业率低于4.4%。新型农民培训70人，农民实用技术培训4000人，农村青年技能培训5人。
2、扶贫解困工程：扶持农村扶贫对象200人，城市医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例60%以上，农村医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例60%以上。法律援助88人。扶贫农村贫困残疾人发展生产5人，为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具10人。救助贫困家庭脑瘫儿童2人。
3、教育助学工程：中职学校招生43，创建星级留守学生之家1所。
4、社会保障工程：20xx年城市低保累计月人均补助水平达到195元，农村低保累计月人均补助水平达到95元，20xx年度城镇居民社会养老保险覆盖6660人，参保缴费4000人，基础养老金标准月人均达到60元，参保缴费财政实战每档提高10元；城镇居民基本医疗保险覆盖600人，新农合农村居民参合率98%，参合农村住院医疗费用政策范围内报销75%，基本医疗补助标准年人均320元。居家托养智力、精神残疾人4人。
5、医疗卫生工程：城镇居民健康档案规范化电子建档率100%。
6、百姓安居工程：改造危旧房棚户区工程正在建设中。
7、民生基础设施工程：建设公路安全护栏11公里；实现自然村能电话5个。
8、生态环境工程：巩固退耕还林成果1.284465万亩，补偿集体公益林0.6198万亩。
9、文化体育工程：解决5个村收听收看广播电视问题，免费放映农村公益电影132场次。
10、市级新增民生项目：提高孕产妇住院分娩率达99%。
全面取消县级公立医院药品加成100%，城乡居民基本医疗保险财政补助标准达到320元，城乡居民社会养老金标准达到60元，社会养老保险参保缴费财政补助标准每档提高10元，未能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务226人。资助重度残疾人护理费用一级74人二级87人。69户危旧户棚户区改造正在抓紧建设中。建设公路安全护栏11公里，对11个村公共服务设施运行维护补助63万元。
三、查找问题，认真谋划。
我镇在实施九项民生工程及18件民生实事方面，还存在一些问题：一是乡镇民生工程项目越多，所需配套资金也越大。乡镇一方面感到是大好事，另一方面也感到压力很大，特别是财政困难的乡镇。二是由于大量青壮年劳动力外出，难以有更多的'农民参加技能培训。三是民生工程需要报送资料多，手续复杂，造成民生工程资金到位常常不符合时序进度。四是经费、设施、人员的不足影响民生工程的实施。如：“农家书屋”一类工程启动后，关键是要有人与加强管理，从而保证设施的充分利用。政策性农业保险项目实施过程中，在核灾、定损、理赔发放等方面，存在工作量大且繁重，镇上人手少、压力大。
为认真做好20xx年民生工程实施工作，我镇将进一步与上级部门衔接，结合我镇实际情况认真制定实施方案，利于20xx年全镇民生工程有序开展。
区民生工程建设情况自查报告
一、对20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日工会财务进行了自检自查，认真查看会计凭证账簿主要清查工会经费财政划拨和非财划经费是否按比例足额计拨。
经与财务科、劳资科相核对工人、干部工资总额对此两年度计拨经费进行统计核实xx年度工人工资总额为1613053.00元计拨工会经费为32261.06元实际拨入数为32503.74元，干部工资总额为5563644.00元计拨经费为66763.73元，实际上拨入数为60528.35元干部少拨经费6235.96元。
xx年度工人工资总额为1676199.40元计拨经费为33523.99元实际拨入数为33727.19元干部工资总额为7151087.40元计拨经费为85812.87元实际拨入数82554.34元，xx年干部增资未提工会经费故少拨3260.66元,此两项经核实后将在xx年度补拨付工会。
二、工会收到行政计拨非财划经费都按比例足额上解。
三、系统工会对下补助的送温暖款、专项补助款都严格按照规定专款专用。
总之，我单位工会严格按照工会财务会计制度进行财务收支，按制度要求使用会计科目，建立会账簿，按时记账，及时核对银行、现金日记账，按季编制基层工会资产负债表及基层工会经费收支预决算表，年终编写财务工作总结，会计资料信息真实、正确、合法、账表、账账、账实相符。
民生工程建设情况自查报告
（一）发展现状。目前，全区共有依托第三方电子商务平台开展业务的c2c网店500多家，从事内贸业务的b2b、b2c企业近100家，全区电子商务从业人员超过2000人。建成农村电商营运中心2个，农村电子商务服务站53个。
（二）主要做法。我区以电子商务进农村为突破口，利用电子商务进农村专项资金促进农村电子商务在我区快速发展。博娟、点购等电商企业纷纷加入电子商务进农村行列抢占农村市场，农村已成为电商的热土。农村运营中心2个，农村电子商务服务站53个。开展人才培训，举办各类电商培训2期，培训人员100人次。
（三）存在问题。
1.品牌效应无优势。“造”品牌在互联网市场无品牌效应，特色农业产业品牌知名度还不够，茶叶、水果等尚未真正“出川”，虽有“蒙顶山茶”等区域品牌，但是知名企业品牌严重缺乏。
2.物流配送成短板。据调查，让农民感到电子商务不方便最主要的原因，还是在物流配送上。物流配送等受交通条件、网点布局等因素制约，触角延伸不够，偏远山区无法实现直达。冷链物流发展欠缺，保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距，而且成本过高。
3.电商人才难寻求。多数电商企业技术人才不足，电商企业招聘关键技术人才受地域条件、环境条件等制约显得非常困难。
（四）对策建议。
1.大力引进和培育电子商务企业。对有潜力的电子商务企业加大扶持力度，培育我区电子商务龙头企业，发挥其带动、引领作用，提升电子商务整体发展水平。加大招商引资力度，吸引国内电子商务运营企业落户区。
2.完善农村物流服务体系建设。健全农村电商支撑体系，集中力量突破农村电子商务网络基础设施、涉农电子商务金融、物流配送、运营等发展瓶颈，着力提升农村电子商务应用水平。积极创新电子商务与农村经济融合发展模式，以特色农产品网络销售为突破，带动农业全产业链纵深发展，推动农业产业结构优化升级，实现农业增效、农民增收。
3.加大电子商务人才引进培养力度。整合政府、高校科研院所、知名电商企业等各方资源，集中力量多渠道解决我区电商产业发展人才奇缺问题。创新电子商务人才引进制度，吸引高端电子商务产业人才在我市集聚，提升电子商务产业发展核心力量。
民生工程建设情况自查报告
一切的一切都开始于相互尊重，人是有感情的动物，需要平等和民主与理解和信任。以下是为大家整理的2021最新关于民生工程建设情况自查报告资料。希望对你有所帮助，欢迎你的阅读。
按区委、区政府工作安排，我局承担了2017年全区20件民生工程项目中的两项：支持农村电子商务发展，帮助农户线上销售特色产品；加快农村通信基础设施工程建设。
一、项目申报情况。
按项目计划，我区在3月份申报了现代商贸服务业转型升级示范县，但申报未成功，故无项目资金下达。
二、农村电子商务发展情况。
（一）发展现状。目前，全区共有依托第三方电子商务平台开展业务的c2c网店500多家，从事内贸业务的b2b、b2c企业近100家，全区电子商务从业人员超过2000人。建成农村电商营运中心2个，农村电子商务服务站53个。
（二）主要做法。我区以电子商务进农村为突破口，利用电子商务进农村专项资金促进农村电子商务在我区快速发展。博娟、点购等电商企业纷纷加入电子商务进农村行列抢占农村市场，农村已成为电商的热土。农村运营中心2个，农村电子商务服务站53个。开展人才培训，举办各类电商培训2期，培训人员100人次。
（三）存在问题。
1.品牌效应无优势。“造”当前隐藏内容免费查看品牌在互联网市场无品牌效应，特色农业产业品牌知名度还不够，茶叶、水果等尚未真正“出川”，虽有“蒙顶山茶”等区域品牌，但是知名企业品牌严重缺乏。
2.物流配送成短板。据调查，让农民感到电子商务不方便最主要的原因，还是在物流配送上。物流配送等受交通条件、网点布局等因素制约，触角延伸不够，偏远山区无法实现直达。冷链物流发展欠缺，保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距，而且成本过高。
3.电商人才难寻求。多数电商企业技术人才不足，电商企业招聘关键技术人才受地域条件、环境条件等制约显得非常困难。
（四）对策建议。
1.大力引进和培育电子商务企业。对有潜力的电子商务企业加大扶持力度，培育我区电子商务龙头企业，发挥其带动、引领作用，提升电子商务整体发展水平。加大招商引资力度，吸引国内电子商务运营企业落户区。
2.完善农村物流服务体系建设。健全农村电商支撑体系，集中力量突破农村电子商务网络基础设施、涉农电子商务金融、物流配送、运营等发展瓶颈，着力提升农村电子商务应用水平。积极创新电子商务与农村经济融合发展模式，以特色农产品网络销售为突破，带动农业全产业链纵深发展，推动农业产业结构优化升级，实现农业增效、农民增收。
3.加大电子商务人才引进培养力度。整合政府、高校科研院所、知名电商企业等各方资源，集中力量多渠道解决我区电商产业发展人才奇缺问题。创新电子商务人才引进制度，吸引高端电子商务产业人才在我市集聚，提升电子商务产业发展核心力量。
三、加快农村通信基础设施工程建设。
（二）下一步工作计划。
1.持续实施“宽带乡村”惠民工程。推进区农村地区宽带建设，逐步实现光纤到行政村。力争到2017年底，4m以上光纤宽带覆盖全区95%以上行政村。
农村地区新建住宅区和既有住宅建筑实现光纤到户。
贯彻******同志提出的民生工作思路，深化民生领域改革，切实做好保障和改善民生的各项工作，多谋民生之利，多解民生之忧，让人民群众更多更公平地分享改革发展成果。
守住底线的基础是保障低收入群众的基本生活。
保障低收入群众的基本生活，是保障和改善民生的首要任务，是促进社会和谐的重要基础，集中体现了******同志关于“底线思维”的重要思想和关于社会政策要托底的基本要求。我们必须牢牢守住保障困难群众基本生活和基本权益这一底线，帮助困难群众解决实际问题。
健全困难群众基本保障体系。进一步完善政策、健全工作机制，扎实做好困难群众和困难家庭高校毕业生的就业援助工作。对有特殊困难的离校未就业高校毕业生实行全程就业服务，免费提供职业技能培训、就业岗位培训、职业介绍、职业指导等公共就业创业服务。重点针对零就业家庭、残疾人、低保对象和破产企业失业职工等，通过政府投资开发公益性岗位和开展就业援助行动，帮助他们尽快实现就业。
确保各项基本社会保障待遇及时足额兑现。构建完备的服务网络，提高服务水平，确保基本养老金、失业保险金按时足额发放，确保医疗保险、工伤保险、生育保险待遇依规及时支付。解决好转制企业职工安置和结构调整中产生的部分群众生活困难问题，切实保障失业人员的基本生活。不断提高社会保险基金运行质量和监管水平，确保基金完整安全。
住房司法等专项救助工作，保障城乡困难群众基本生活。
加快推进和完善大病保险。
制度。
坚持低水平起步，合理确定筹资水平、待遇支付、合规范围等政策，建立和完善重特大疾病保障机制，努力减轻老百姓大病就医的负担，基本消除在基本保障范围内因经济原因看不起病的现象。
的人工成本承受能力，把握好调整幅度和节奏，研究探索科学合理的最低工资标准确定和调整机制。
切实解决好因拖欠工资等事件引发的劳动者权益保障问题。加大劳动保障领域突出违法问题的整治，深入开展工资支付情况专项检查，实行劳动保障监察执法与刑事司法联动，健全治理机制，切实维护劳动者的合法权益。
突出重点的关键是解决好就业这个重大民生问题。
解决好就业问题，是做好民生工作的着力点。******同志指出，就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展。我们必须牢牢把握就业这个民生之本，把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，把以高校毕业生为重点的青年就业作为重中之重，切实抓好政策落实。
建立经济发展和扩大就业的联动机制。在制定经济发展规划、确定经济发展速度时，优先考虑扩大就业规模的需要，通过优化产业结构、提高服务业就业比重、稳定制造业就业比重、发展新兴产业和民营经济创造更多就业岗位，扩大就业规模。健全政府促进就业目标责任制和就业工作协调机制，强化政府促进就业的责任。
健全促进就业公平的体制机制。进一步完善反对就业歧视的法规政策，加大人力资源市场监管力度，严厉打击招聘过程中的歧视、限制以及欺诈等行为。规范招人用人制度，在公务员考录方面，坚持实行“凡进必考”、公平竞争机制；在事业单位招聘方面，完善和落实事业单位公开招聘人员规定，严厉惩处违规违纪行为；在国有企业招聘人员方面，全面推行分级分类的公开招聘，探索建立国有单位招聘信息统一公开发布制度。
创新扶持创业的体制机制。完善政府扶持创业的优惠政策，为创业者提供场地便利、创业孵化和跟踪服务，增强劳动者特别是青年人的创业意识，努力营造良好的创业氛围，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。
完善城乡均等的公共就业创业服务体系。加强公共就业创业服务平台建设，努力构建覆盖城乡的公共就业创业服务体系，为城乡劳动者提供均等化的就业创业服务。进一步加强人力资源市场管理，积极发展人力资源服务业，健全人力资源合理流动机制和市场监管体制。
构建劳动者终身职业培训体系。进一步健全面向全体劳动者的职业培训制度，完善就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训工作机制，使每个劳动者都有机会接受就业技能培训，使每个企业职工都能得到技能提升培训，使每个创业者都能参加创业培训。健全政府职业培训补贴制度，提高补贴资金的使用效益，发挥政府补贴的激励和引导作用。
增强失业保险预防失业、促进就业的功能。在东部7省市开展失业保险改革试点的基础上，研究探索合理扩大失业保险基金使用范围，在确保失业人员基本生活的同时，更好地发挥预防失业和促进就业的作用。
完善制度的核心是进一步加强各项社会保障制度建设。
加强各项社会保障制度建设，是民生事业改革和可持续发展的基本路径。必须按照党的十八大和十八届三中***的要求，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，统筹推进城乡社会保障体系建设，建立更加公平可持续的社会保障制度。
加快推进社会保险制度改革。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制。推进机关事业单位养老保险制度改革，破除养老保险“双轨制”，同时建立体现机关事业单位特点的职业年金制度。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，实现城乡居民在制度上的公平和公共资源上的共享。完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。
的前提下，积极稳妥地推进社保基金的市场化、多元化投资运营，健全基金监管体制，确保基金安全和有效使用。采取渐进式延迟退休年龄的办法，逐步完善职工退休年龄政策。加强社会保障经办管理服务规范化、标准化、信息化建设，优化经办服务流程，实现精确管理和便捷服务。
加快推进多层次社会保障体系建设。在不断完善城乡最低生活保障制度的同时，把着力点逐步转向城乡统筹，推进城乡制度整合和待遇衔接。建立健全符合国情的住房保障和供应体系，更加公平有效地解决住房困难群众的住房问题。积极发展补充社会保险和商业保险，实施税收优惠等支持政策，加快发展企业年金、职业年金等补充社会保险和关乎民生的商业保险，构建多层次社会保障体系。健全特殊群体的服务保障制度，加快建立社会养老服务体系，发展老年服务产业，健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人权益保障制度，健全困境儿童分类保障制度等。
引导舆论的重点是引导群众形成合理预期。
的方向，也是自身奋斗的目标。发展成果，又引导社会各方面形成符合经济社会发展实际的合理预期。
坚持公平与效率相统一。合理确定最低生活保障、失业保险金和最低工资等标准，科学把握三者之间的比例关系，建立最低生活保障、失业保险与促进就业联动机制，鼓励就业，避免因政策标准设定不科学而影响群众求职就业、参与劳动的积极性，防止形成“养懒汉”的制度导向。合理规范、科学调整基本养老金水平，鼓励和引导群众通过多工作、长缴费获得更高的基本养老金待遇，形成权利与义务相对应的激励机制。
坚持科学民主的决策程序。任何一项保障和改善民生的政策措施都要按照科学严谨、公开透明的程序，深入细致开展研究论证，广泛征求社会意见，更好体现群众意愿。应建立健全决策风险评估机制和决策跟踪反馈机制，充分考虑决策可能面临的问题、可能出现的问题，认真收集社会评价，发现问题及时修正和完善。
区民生工程建设情况自查报告
为顺利推进全乡民生工程和民生实事的实施，我乡成立了相关的领导班子，制定了相关的措施，实行分工负责，协调配合，多项民生工程和民生实事得到全面实施现将有关情况报告如下：
一、统一思想，加强领导。
根据民生工程和民生实事的项目，结合想党政领导分工情况，成立了就业促进与教育助学、扶贫帮困与社会保障、百姓安居与民生基础、文体卫生与生态环境等4个工作领导小组，分别负责9项民生工程和18项民生实事的具体实施，每个领导小组由分管副乡长任组长，相关部门负责人和涉及村的负责人为成员，大家分工负责，互相配合。
（一）就业促进工程。
1．扩大就业规模。城镇新增就业45人；就业困难人员再就业5人；城乡残疾人居家灵活就业90人；城镇登记失业率控制在4.2%以内。
2．职业技能培训。新型农民培训90人；农民实用技术培训0.42万人次；农村青年技能培训15人。
（二）扶贫解困工程。
1．农村扶贫解困。扶持农村扶贫对象200人。
2．城乡困难群众医疗救助。城市医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达60%；农村医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达60%。
3．法律援助。为受援人群提供法律援助59人次。
4．贫困残疾人扶贫解困。帮助7名贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具。
5．救助贫困家庭脑瘫儿童。救助贫困家庭脑瘫儿童1名。
（三）教育助学工程。
1．职业教育。中职学校招生45人；
2．关爱农村留守学生。创建星级留守学生之家1所。
（四）社会保障工程。
1．城乡困难群众最低生活保障。城市低保对象累计月人均补助达到195元，农村低保对象累计月人均补助达到95元。
2．城乡居民社会养老保险。城乡居民社会养老保险覆盖人数达到5902人，参保缴费人数达到4801人，基础养老金标准月人均达到60元，参保缴费财政补贴每档提高10元。
3．城乡居民基本医疗保险。城乡居民基本医疗保险覆盖人数达到10625人，参保农民住院医疗费用政策范围内报销比例75%，基本医疗补助标准年人均320元。
4．阳光家园计划。居家托养智力、精神和重度残疾人4人。
（五）医疗卫生工程。
1．基本公共卫生服务。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到96%。
2．提高孕产妇住院分娩率。全乡孕产妇住院分娩率提高到98%。
（六）百姓安居工程。
新建沼气池41口，全部在建中。
（七）生态环境工程。
天然林保护及退耕还林。巩固退耕还林成果1.53025万亩，补偿集体公益林1.8105万亩。
(八)文化体育工程。
1．村村通建设。采用直播卫星和地面数字电视方式，解决7个自然村农村群众收听收看广播电视难的问题。
2．农村公益电影放映。免费放映农村公益电影141场次；
(九)市级新增民生项目。
1．新建2个乡镇污水处理设施，已完成项目选址、招投标。
2．新建全民体育健身工程1个，已完成场地硬化。
（一）全面取消县级公立医院药品加成。
全面实行县级公立医院取消药品加成，切实减轻群众医疗费用负担。
（二）提高城乡居民基本医疗保险水平（。
全乡城乡居民基本医疗保险财政补助标准达到每人每年320元。
（三）提高城乡居民社会养老保险水平。
全乡城乡居民社会养老保险基础养老金标准达到每人每月60元。
（四）新建改造养老床位、推进社会养老服务建设。
1．大力推进政府购买服务，新增改造养老床位12张；
（五）资助重度残疾人护理费用。
对31名一级重度残疾人每人每月补助不低于80元；对52名二级重度残疾人每人每月补助不低于50元。
（六）村公共服务设施运行维护补助。
通过村民大会或村民代表大会民主决策，对村内公共服务设施日常运行维护予以补助。全乡12个村，已有2个村完成规划项目，并经过乡政府验收，剩下的10个村正在实施中，预计12月底前全面完成。
（七）建设全民体育健身工程。
新建全民体育健身工程1个，已完成场地硬化。
四、下一步打算。
针对个别项目进度严重滞后的问题，下一步我们打算：
二是项目进度滞后的部门、村要进一步加大工作力度，认真分析研究，查漏补缺，倒排工期抢抓进度，确保全面按时完成全年目标任务。
市政府：6月23日，省、市涉煤收费清理规范工作视频会议后，我区高度重视，深刻领会会议精神，按照市政府《涉煤收费清理规范工作实施方案》的要求，及时召开专门会议，安排部署了这项工作。根据我区实际情况，区委、区政府及时成立领导机构，从吃透会议精神入手，进行了宣传发动，从摸清底数着眼，进行全面摸排自查，到目前，情况基本明晰。现将自查情况报告如下：
一、基本情况。
省、市视频会议后，我区立即成立了由区委书记任第一组长、区长任组长、相关单位负责人为成员的涉煤收费清理规范工作领导组，并根据我区实际情况制定了《xx市xx区涉煤收费清理规范工作方案》，将涉煤收费清理规范工作逐项分解到每一个单位，要求各单位及时、认真具体组织落实。同时通过新闻媒体向社会公布清理规范涉煤收费的意义、内容和要求，对涉煤收费清理规范工作进展情况进行了全面宣传报道。做到了规范、有序、细致、彻底，确保了自查自纠工作扎实有效进行。
（一）关于涉煤收费项目情况。
根据《方案》要求，我区对收费项目进行了认真梳理。涉及我区的各种收费共计18项，其中：行政事业性收费项目12项，政府性基金6项(煤炭可持续续发展基金、价格调节基金、残疾人就业保障金、教育费附加费、地方教育附加、森林植被恢复费)；不涉及我区的2项（产品质量监督检验费、环境监测服务费）。行政事业性收费项目中，中央批准项目11项(矿产资源补偿费、矿产资源勘查登记费、采矿登记收费、河道工程修建维护管理费、排污费、土地复垦费、水土流失补偿费、水土流失治理费、土地登记费、耕地开垦费、采矿排水水资源费)，省级批准项目1项(煤炭稽查管理费)。我区现在执行的行政事业性收费9项，政府性基金5项；未执行的行政事业性收费3项（河道工程修建维护管理费、矿产资源勘查登记费、采矿登记收费），未执行的政府性基金1项（森林植被恢复费）。我区无自行设立的'收费项目。
（二）清理规范情况。
1、收费项目收取情况。
(1)矿产资源补偿费。征收958万元；201-5月征收211万元。
(2)土地登记费。20征收0.08万元；年未收。
(3)排污费。年征收215万元；2014年1-5月征收2万元。
(4)水土流失补偿费。2013年征收243万元；2014年1-5月征收131万元。
(5)水土流失治理费。2013年列入前项；2014年1-5月征收169万元。
(6)煤炭可持续发展基金。2013年征收4622万元；2014年1-5月征收1931万元。
(7)价格调节基金。2013年征收152万元；2014年1-5月征收73万元。
(8)残疾人就业保障金。2013年征收25万元；2014年1-5月征收347万元。
(9)教育费附加费。2013年征收300万元；2014年1-5月征收148万元。
(10)地方教育附加。2013年征收265万元；2014年1-5月征收98万元。
(11)采矿排水水资源费。2013年征收660万元；2014年1-5月征收696万元。
(12)土地复垦费。未收取。
(13)土地登记费。未收取。
(14)煤炭稽查管理费。未收取。
(15)河道工程修建维护管理费。未执行。
(16)矿产资源勘查登记费。未执行。
(17)采矿登记费。未执行。
(18)森林植被恢复费。未执行。
以上各项收费2013年共计7440万元，其中：上缴中央567万元、省3443万元、市1253万元、区级2177万元。2014年1—5月共计3806万元，其中：上缴中央175万元、省1578万元、市616万元、区级1437万元。
2、收费项目取消情况。
按照《方案》要求，从2014年7月1日起取消煤炭稽查管理费。区发改局拟定于6月30日将证号为cb120228的《收费许可证》中涉及的项目注销，行政事业性收费票据今年未领。
3、部分征收标准降低执行情况。
煤炭可持续发展基金各煤种征收标准降低3元/吨，从2014年1月1日起执行。今年前5个月征收的部分，共计340万元，待税务部门核查后，依据上级有关规定处理；同时，督促各煤炭企业按规定做好账务调整工作。
4、保留的收费规范情况。
我区现有保留并且执行的涉煤收费项目，全部按照国家和省规定的标准和范围执行，未出现超标准、超范围征收；也没有出现以煤补农、以工补农等违规收费和各项摊派。
二、存在的问题。
（一）涉煤项目的取消以及部分征收标准的降低，将会影响我区财力8800万元。
1、降低可持续发展基金吨煤3元，2014年1—5月共计降低340万元（其中：留区部分68万元），全年预计降低900万元（其中：留区部分180万元）。如果其它3座煤矿生产后，每年产量将达到510万吨，每年将会降低1530万元，也会导致财政每年减少资金300万元（留区部分）。
2、煤矿企业兼并重组整合以前，我区向煤矿企业征收15元/吨的税后利润，每年大约8500多万元，作为煤炭企业履行社会责任费用，用于全区破产企业人员开资及缴纳各项保险、区址基础设施建设、修路、学校、敬老院和改善居民吃水等民生问题。
20以后，我区13座煤矿整合为5座，由中煤进出口公司控股，中新唐山沟、甘庄煤业公司2座矿井生产，履行社会责任只是按照省、市政府政策，从开始连续3年为低收入农户发放了53513吨“暖心煤”（同煤集团提供59628吨）。中新小梁沟、上深涧、北辛窑煤业公司3座建设矿井去年年底已陆续竣工验收，但因市场原因，成本大于销售价格，面临一生产就亏损的实际。鉴于这种现实，目前只有中新小梁沟煤业公司一座建设矿井刚刚转入生产。去年，市政府责成市煤管局征求产煤县区意见，拟出台吨煤履行社会责任标准，初步意见的标准是侏罗纪煤系30元，石炭二叠纪煤系20元。此项政策至今未出台。
（二）增加财政负担400万元。
1、取消煤炭稽查管理费后，原依靠此项收入供养的煤炭价格稽查队11名工作人员，工资、各项保险等40多万元由区财政负担。
2、煤炭局下属2家事业单位——矿山救护队和煤炭纠查队，一直依靠向煤炭企业收取的每吨2元安全费，由省集中统筹供养来维持运行。根据省煤炭厅《关于我省〈煤炭生产管理提取和使用管理办法〉的补充通知》(晋财建[]95号)，从4月开始，取消了该项收费。此后2个单位人员工资一直依靠区财政解决，2个单位共77人，每年工资、各项保险共计317万元；装备、办公等费用43万元。
（三）上级应返未返933万元。
关于采矿排水水资源费，从204月起由区地税局代征后，全部上交省财政，应返还区级36%部分，至今没有返还。截止2014年5月共计933万元，使原依靠水资源返还供养的16名人员，从年至2014年1-5月份约200万元的工资及各项保险无法解决，一定程度上也影响了我区部分水利设施建设。
（四）增加不稳定因素。
改革公路煤炭运销体制后，煤运公司不得向企业收取经销差价和服务费，将会影响职工个人收入和工作积极性，增加了我区不稳定因素。
（五）部分执收单位没有足额征收，导致相应事业发展的资金投入不足。
三、今后措施。
清理规范涉煤收费，是深化煤炭管理体制改革、简政放权、规范市场秩序的重要举措，是煤炭资源税改革的基础和前提条件。对涉煤收费进行清理规范，使煤炭行业轻税薄赋，最大限度地减轻煤炭企业负担，是省、市政府的英明决策，对于推动煤炭行业深化改革和科技创新，进而促进煤炭工业可持续发展，保障全区综改工作顺利进行和经济社会可持续发展有着重要意义。我区坚决拥护，克服一切困难，坚决执行。
为此，我区要在现有工作的基础上做好以下工作：一是继续加大督查力度，确保这项工作进一步落实；二是区政府将组织有关部门对各收费单位的收费项目再次进行筛查，确保不留死角，做好与国务院将要实施的涉企收费目录清单进行对接的准备；三是保证省、市《方案》中规定取消和降低收费标准的执行时间不得延期；四是严禁在执行时间前超标准、超范围征收；五是对规范不到位、整改不彻底、收效不大的单位要按规定给予主要负责人党纪政纪处分；六是对以各种名目向煤炭企业乱收费、乱集资、乱摊派的，一律没收上缴国库，并对主要负责人和相关人员进行严肃处理，对不能按期完成清理规范工作任务的实行年度考核一票否决。
特此报告。
民生工程建设情况自查报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一切的一切都开始于相互尊重，人是有感情的动物，需要平等和民主与理解和信任。以下是为大家整理的2021最新关于民生工程建设情况自查报告资料。希望对你有所帮助，欢迎你的阅读。
按区委、区政府工作安排，我局承担了2017年全区20件民生工程项目中的两项：支持农村电子商务发展，帮助农户线上销售特色产品；加快农村通信基础设施工程建设。
一、项目申报情况。
按项目计划，我区在3月份申报了现代商贸服务业转型升级示范县，但申报未成功，故无项目资金下达。
二、农村电子商务发展情况。
（一）发展现状。目前，全区共有依托第三方电子商务平台开展业务的c2c网店500多家，从事内贸业务的b2b、b2c企业近100家，全区电子商务从业人员超过2000人。建成农村电商营运中心2个，农村电子商务服务站53个。
（二）主要做法。我区以电子商务进农村为突破口，利用电子商务进农村专项资金促进农村电子商务在我区快速发展。博娟、点购等电商企业纷纷加入电子商务进农村行列抢占农村市场，农村已成为电商的热土。农村运营中心2个，农村电子商务服务站53个。开展人才培训，举办各类电商培训2期，培训人员100人次。
（三）存在问题。
1.品牌效应无优势。“造”当前隐藏内容免费查看品牌在互联网市场无品牌效应，特色农业产业品牌知名度还不够，茶叶、水果等尚未真正“出川”，虽有“蒙顶山茶”等区域品牌，但是知名企业品牌严重缺乏。
2.物流配送成短板。据调查，让农民感到电子商务不方便最主要的原因，还是在物流配送上。物流配送等受交通条件、网点布局等因素制约，触角延伸不够，偏远山区无法实现直达。冷链物流发展欠缺，保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距，而且成本过高。
3.电商人才难寻求。多数电商企业技术人才不足，电商企业招聘关键技术人才受地域条件、环境条件等制约显得非常困难。
（四）对策建议。
1.大力引进和培育电子商务企业。对有潜力的电子商务企业加大扶持力度，培育我区电子商务龙头企业，发挥其带动、引领作用，提升电子商务整体发展水平。加大招商引资力度，吸引国内电子商务运营企业落户区。
2.完善农村物流服务体系建设。健全农村电商支撑体系，集中力量突破农村电子商务网络基础设施、涉农电子商务金融、物流配送、运营等发展瓶颈，着力提升农村电子商务应用水平。积极创新电子商务与农村经济融合发展模式，以特色农产品网络销售为突破，带动农业全产业链纵深发展，推动农业产业结构优化升级，实现农业增效、农民增收。
3.加大电子商务人才引进培养力度。整合政府、高校科研院所、知名电商企业等各方资源，集中力量多渠道解决我区电商产业发展人才奇缺问题。创新电子商务人才引进制度，吸引高端电子商务产业人才在我市集聚，提升电子商务产业发展核心力量。
三、加快农村通信基础设施工程建设。
（二）下一步工作计划。
1.持续实施“宽带乡村”惠民工程。推进区农村地区宽带建设，逐步实现光纤到行政村。力争到2017年底，4m以上光纤宽带覆盖全区95%以上行政村。
农村地区新建住宅区和既有住宅建筑实现光纤到户。
贯彻******同志提出的民生工作思路，深化民生领域改革，切实做好保障和改善民生的各项工作，多谋民生之利，多解民生之忧，让人民群众更多更公平地分享改革发展成果。
守住底线的基础是保障低收入群众的基本生活。
保障低收入群众的基本生活，是保障和改善民生的首要任务，是促进社会和谐的重要基础，集中体现了******同志关于“底线思维”的重要思想和关于社会政策要托底的基本要求。我们必须牢牢守住保障困难群众基本生活和基本权益这一底线，帮助困难群众解决实际问题。
健全困难群众基本保障体系。进一步完善政策、健全工作机制，扎实做好困难群众和困难家庭高校毕业生的就业援助工作。对有特殊困难的离校未就业高校毕业生实行全程就业服务，免费提供职业技能培训、就业岗位培训、职业介绍、职业指导等公共就业创业服务。重点针对零就业家庭、残疾人、低保对象和破产企业失业职工等，通过政府投资开发公益性岗位和开展就业援助行动，帮助他们尽快实现就业。
确保各项基本社会保障待遇及时足额兑现。构建完备的服务网络，提高服务水平，确保基本养老金、失业保险金按时足额发放，确保医疗保险、工伤保险、生育保险待遇依规及时支付。解决好转制企业职工安置和结构调整中产生的部分群众生活困难问题，切实保障失业人员的基本生活。不断提高社会保险基金运行质量和监管水平，确保基金完整安全。
住房司法等专项救助工作，保障城乡困难群众基本生活。
加快推进和完善大病保险。
制度。
坚持低水平起步，合理确定筹资水平、待遇支付、合规范围等政策，建立和完善重特大疾病保障机制，努力减轻老百姓大病就医的负担，基本消除在基本保障范围内因经济原因看不起病的现象。
的人工成本承受能力，把握好调整幅度和节奏，研究探索科学合理的最低工资标准确定和调整机制。
切实解决好因拖欠工资等事件引发的劳动者权益保障问题。加大劳动保障领域突出违法问题的整治，深入开展工资支付情况专项检查，实行劳动保障监察执法与刑事司法联动，健全治理机制，切实维护劳动者的合法权益。
突出重点的关键是解决好就业这个重大民生问题。
解决好就业问题，是做好民生工作的着力点。******同志指出，就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展。我们必须牢牢把握就业这个民生之本，把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，把以高校毕业生为重点的青年就业作为重中之重，切实抓好政策落实。
建立经济发展和扩大就业的联动机制。在制定经济发展规划、确定经济发展速度时，优先考虑扩大就业规模的需要，通过优化产业结构、提高服务业就业比重、稳定制造业就业比重、发展新兴产业和民营经济创造更多就业岗位，扩大就业规模。健全政府促进就业目标责任制和就业工作协调机制，强化政府促进就业的责任。
健全促进就业公平的体制机制。进一步完善反对就业歧视的法规政策，加大人力资源市场监管力度，严厉打击招聘过程中的歧视、限制以及欺诈等行为。规范招人用人制度，在公务员考录方面，坚持实行“凡进必考”、公平竞争机制；在事业单位招聘方面，完善和落实事业单位公开招聘人员规定，严厉惩处违规违纪行为；在国有企业招聘人员方面，全面推行分级分类的公开招聘，探索建立国有单位招聘信息统一公开发布制度。
创新扶持创业的体制机制。完善政府扶持创业的优惠政策，为创业者提供场地便利、创业孵化和跟踪服务，增强劳动者特别是青年人的创业意识，努力营造良好的创业氛围，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。
完善城乡均等的公共就业创业服务体系。加强公共就业创业服务平台建设，努力构建覆盖城乡的公共就业创业服务体系，为城乡劳动者提供均等化的就业创业服务。进一步加强人力资源市场管理，积极发展人力资源服务业，健全人力资源合理流动机制和市场监管体制。
构建劳动者终身职业培训体系。进一步健全面向全体劳动者的职业培训制度，完善就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训工作机制，使每个劳动者都有机会接受就业技能培训，使每个企业职工都能得到技能提升培训，使每个创业者都能参加创业培训。健全政府职业培训补贴制度，提高补贴资金的使用效益，发挥政府补贴的激励和引导作用。
增强失业保险预防失业、促进就业的功能。在东部7省市开展失业保险改革试点的基础上，研究探索合理扩大失业保险基金使用范围，在确保失业人员基本生活的同时，更好地发挥预防失业和促进就业的作用。
完善制度的核心是进一步加强各项社会保障制度建设。
加强各项社会保障制度建设，是民生事业改革和可持续发展的基本路径。必须按照党的十八大和十八届三中***的要求，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，统筹推进城乡社会保障体系建设，建立更加公平可持续的社会保障制度。
加快推进社会保险制度改革。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制。推进机关事业单位养老保险制度改革，破除养老保险“双轨制”，同时建立体现机关事业单位特点的职业年金制度。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，实现城乡居民在制度上的公平和公共资源上的共享。完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。
的前提下，积极稳妥地推进社保基金的市场化、多元化投资运营，健全基金监管体制，确保基金安全和有效使用。采取渐进式延迟退休年龄的办法，逐步完善职工退休年龄政策。加强社会保障经办管理服务规范化、标准化、信息化建设，优化经办服务流程，实现精确管理和便捷服务。
加快推进多层次社会保障体系建设。在不断完善城乡最低生活保障制度的同时，把着力点逐步转向城乡统筹，推进城乡制度整合和待遇衔接。建立健全符合国情的住房保障和供应体系，更加公平有效地解决住房困难群众的住房问题。积极发展补充社会保险和商业保险，实施税收优惠等支持政策，加快发展企业年金、职业年金等补充社会保险和关乎民生的商业保险，构建多层次社会保障体系。健全特殊群体的服务保障制度，加快建立社会养老服务体系，发展老年服务产业，健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人权益保障制度，健全困境儿童分类保障制度等。
引导舆论的重点是引导群众形成合理预期。
的方向，也是自身奋斗的目标。发展成果，又引导社会各方面形成符合经济社会发展实际的合理预期。
坚持公平与效率相统一。合理确定最低生活保障、失业保险金和最低工资等标准，科学把握三者之间的比例关系，建立最低生活保障、失业保险与促进就业联动机制，鼓励就业，避免因政策标准设定不科学而影响群众求职就业、参与劳动的积极性，防止形成“养懒汉”的制度导向。合理规范、科学调整基本养老金水平，鼓励和引导群众通过多工作、长缴费获得更高的基本养老金待遇，形成权利与义务相对应的激励机制。
坚持科学民主的决策程序。任何一项保障和改善民生的政策措施都要按照科学严谨、公开透明的程序，深入细致开展研究论证，广泛征求社会意见，更好体现群众意愿。应建立健全决策风险评估机制和决策跟踪反馈机制，充分考虑决策可能面临的问题、可能出现的问题，认真收集社会评价，发现问题及时修正和完善。
区民生工程建设情况自查报告
根据贵办通知要求，现将我局民生工程自查情况报告如下：
（一）民生基础设施工程。
1、农村交通建设。
改善踏卡油路10公里，已完成勘察设计，计划5月份正式实施。
湾坝乡通乡油路5月6号第一次施工招标流标，正在开展工程招投标，目前正在从新进行第二次招标备案。
八窝龙通乡油路目前已完完成勘察设计，并组织进行了施工图设计及预算行业评审工作，正在抓紧办理行业审查批复，预计6月份开展工程招投标。
抓紧推进子耳乡通乡油路20公里项目前期工作，已完成工可批复，正在办理工程招标代理招标工作，预计8月份开工建设。
合计建成和完善通乡油路58公里。
2、通村公路建设。
正在开展呷尔镇查尔村、华丘村，乌拉溪乡石头沟村，子耳乡万年村通村公路项目招投标工作。计划6月份开工建设呷尔镇查儿村通村公路6.9公里；呷尔镇华丘村通村公路19.1公里；子耳乡万年村通村公路19.4公里；乌拉溪乡石头沟通村公路14.7公里，合计60.6公里。
（二）公路安全护栏建设。
公路安全护栏建设两卡路（踏卡-斜卡）公路23公里，正在进行勘察设计，计划7月份正式实施。
三岩龙乡三柏路16公里，目前正在实施，计划6月份完工。
子耳乡子耳路5公里，纳入子耳乡通乡油路项目同步实施，计划7月份开工建设。
踏卡公路6公里，目前已完成6公里波形护栏安装，并验收合格投入使用。
合计50公里。
二、存在的主要困难、问题。
（一）项目前期工作经费和建设资金严重不足。因为农村公路建设国家补助标准低，项目资金缺口大，地方财政无力配套，难以满足建设需要和建设标准要求。同时，项目前期工作经费严重不足，严重制约了项目前期工作的.开展，造成项目建设工作的进度迟缓。
（二）项目前期工作耗时长、前期工作审批环节多、手续繁杂、项目开工难。
（三）技术力量薄弱。我县专业工程技术人员严重缺乏，难以满足当前工程建设的需要，特别是项目管理、质量检测、勘察设计、工程管理等方面的专项人才匮乏。造成项目审批、争取、实施难。
（四）交通系统单位编制太少，人员配备严重不足，极大制约了工作的顺利开展和建设项目的实施进度。
区民生工程建设情况自查报告
按区委、区xx工作安排，我局承担了20xx年全区20件民生工程项目中的两项：支持农村电子商务发展，帮助农户线上销售特色产品；加快农村通信基础设施工程建设。
一、项目申报情况。
按项目计划，我区在3月份申报了现代商贸服务业转型升级示范县，但申报未成功，故无项目资金下达。
二、农村电子商务发展情况。
（一）发展现状。
目前，全区共有依托第三方电子商务平台开展业务的c2c网店500多家，从事内贸业务的b2b、b2c企业近100家，全区电子商务从业人员超过人。建成农村电商营运中心2个，农村电子商务服务站53个。
（二）主要做法。
我区以电子商务进农村为突破口，利用电子商务进农村专项资金促进农村电子商务在我区快速发展。博娟、点购等电商企业纷纷加入电子商务进农村行列抢占农村市场，农村已成为电商的热土。农村运营中心2个，农村电子商务服务站53个。开展人才培训，举办各类电商培训2期，培训人员100人次。
（三）存在问题。
1、品牌效应无优势。“造”品牌在互联网市场无品牌效应，特色农业产业品牌知名度还不够，茶叶、水果等尚未真正“出川”，虽有“蒙顶山茶”等区域品牌，但是知名企业品牌严重缺乏。
2、物流配送成短板。据调查，让农民感到电子商务不方便最主要的原因，还是在物流配送上。物流配送等受交通条件、网点布局等因素制约，触角延伸不够，偏远山区无法实现直达。冷链物流发展欠缺，保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距，而且成本过高。
3、电商人才难寻求。多数电商企业技术人才不足，电商企业招聘关键技术人才受地域条件、环境条件等制约显得非常困难。
（四）对策建议。
1、大力引进和培育电子商务企业。对有潜力的电子商务企业加大扶持力度，培育我区电子商务龙头企业，发挥其带动、引领作用，提升电子商务整体发展水平。加大招商引资力度，吸引国内电子商务运营企业落户区。
2、完善农村物流服务体系建设。健全农村电商支撑体系，集中力量突破农村电子商务网络基础设施、涉农电子商务金融、物流配送、运营等发展瓶颈，着力提升农村电子商务应用水平。积极创新电子商务与农村经济融合发展模式，以特色农产品网络销售为突破，带动农业全产业链纵深发展，推动农业产业结构优化升级，实现农业增效、农民增收。
3、加大电子商务人才引进培养力度。整合xx、高校科研院所、知名电商企业等各方资源，集中力量多渠道解决我区电商产业发展人才奇缺问题。创新电子商务人才引进制度，吸引高端电子商务产业人才在我市集聚，提升电子商务产业发展核心力量。
三、加快农村通信基础设施工程建设。
（一）工作开展情况。
（二）下一步工作计划。
1、持续实施“宽带乡村”惠民工程。推进区农村地区宽带建设，逐步实现光纤到行政村。力争到20xx年底，4m以上光纤宽带覆盖全区95%以上行政村。
2、持续开展“光网城市”工程。继续以合约套餐等商务模式和三网融合双向进入业务等方式鼓励通信运营商提速降费，快速推进光纤入户和4g用户的普及，鼓励和支持有条件的乡镇、农村地区新建住宅区和既有住宅建筑实现光纤到户。
年职工民生工程建设情况自查报告完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
资本主义社会里的民主是一种残缺不全的，贫乏和虚伪和民主，是只供富人，只供少数人享受的民主。以下是为大家整理的职工民生工程建设情况自查报告2021资料。希望对你有所帮助，欢迎你的阅读。
20xx年，我局认真按照《关于分解下达20xx年度八项民生工程目标任务的通知》（x委办发[20xx]35）要求，把工作着力点放在切实保障和改善民生工程上，较好地当前隐藏内容免费查看完成了工作任务。近期，我局组织专人对工作开展情况进行了自查，现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，思想统一。
20xx年，我局以服务“三农”为宗旨，把民生工程作为全局工作的重中之重，党政一把手负总责亲自抓，并调动全局职工的工作积极性，在年初的职工大会上，进一步细化和明确了民生工程目标任务，在思想上形成共识。
二、突出重点，全面实施。
今年，市委市政府给我局下达的民生工程目标任务是：1.建沼气池3519口；2.改造低产田6400亩；3.新型农民技能培训2500人次；4.实用技术培训50000人次；测土配方施肥10万亩。
在改善农村能源沼气建设方面，一是加大了宣传力度；二是以农户自愿为前提，进行建池指标分配；三是抽调技术骨干深入农户进行全程技术操作，提高沼气池的综合利用率；四是抓好服务网点建设，搞好跟踪服务工作。现已完成今年的目标任务3519口，并建立农村沼气服务网点25个，年底可望建成43个。
在改造中低产田和测土配方施肥方面，一是组织化验室人员对20xx年度国家测土配方施肥项目采集的土样进行常规化验。二是在xxx乡xxx村实施中低产田土改造工程，项目总投资518.7万元，其中国家资金4xx.5万元。去年11月开工，现已完成6400亩任务。三是发放配方施肥建议卡10万份，覆盖全市300个村9万农户，施用配方肥总量9500吨，完成10万亩的测土配方施肥任务。
在实用技术培训方面，一是我局以农广校为载体，加大对全市农业实用技术的培训工作。农广校常年开设了种植、养殖、经济作物等实用技能培训班；二是充分发挥全市广大农业技术人员的作用，加大对实用技术的培训工作；三是采取多种形式，层层抓好培训工作。现已全面完成50000人次的.培训任务。
在新型农民技能培训方面，虽然正式项目通知没有下来，实施中还有资金等方面的问题，但我局仍然高度重视此项工作。在各方面条件都十分困难的情况下，完成了1000人次的培训任务，全面完成了返乡农民工250人次的培训任务。
三、存在的问题。
（一）个别工程进展缓慢。如农村沼气，因标准不统一（省级扶贫项目，20xx年国债项目补助标准1000元/口，其它项目1500元/口），加之无工作经费，工作开展困难，实施单位（农能办）感到完成任务压力大。
（二）由于大量的青壮年劳动力外出务工，培训生源较少。加之文化程度有一定差异，因此，培训工作有一定难度。
（三）因多种原因，农广校目前仍是租房办公，办学条件十分简陋。
在今后的工作中，我局仍将以民生工程为着力点，克服工作中的一切困难，为xx的“三农”工作再上新的台阶而努力工作。
一、对20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日工会财务进行了自检自查，认真查看会计凭证账簿主要清查工会经费财政划拨和非财划经费是否按比例足额计拨。
经与财务科、劳资科相核对工人、干部工资总额对此两年度计拨经费进行统计核实xx年度工人工资总额为1613053.00元计拨工会经费为32261.06元实际拨入数为32503.74元，干部工资总额为5563644.00元计拨经费为66763.73元，实际上拨入数为60528.35元干部少拨经费6235.96元。
xx年度工人工资总额为1676199.40元计拨经费为33523.99元实际拨入数为33727.19元干部工资总额为7151087.40元计拨经费为85812.87元实际拨入数82554.34元，xx年干部增资未提工会经费故少拨3260.66元,此两项经核实后将在xx年度补拨付工会。
二、工会收到行政计拨非财划经费都按比例足额上解。
三、系统工会对下补助的送温暖款、专项补助款都严格按照规定专款专用。
会计资料信息真实、正确、合法、账表、账账、账实相符。
卫生局工程建设领域突出问题排查工作自查情况报告
根据《关于做好排查阶段五项重点工作的通知》（涡纪办47号）文件精神，结合本单位实际，现就开展工程建设领域突出问题排查工作提出如下实施方案。
一、排查工作的目标。
排查问题是开展专项治理工作的重要步骤和基础，对照有关法律法规和政策规定，以高度负责的态度，精心组织，认真查找，工程建设领域关键和重点部位存在的突出问题。
掌握情况，摸清底细，针对发现的问题，从制度建设，权利制约和监督，行政监管，市场环境等方面，分析原因，查找漏洞，提出有针对性的治理措施和要求。求真务实，确保排查工作取得实效。为建立健全防治工程建设领域突出问题长效机制奠定基础。
二、排查工作的.范围和重点。
（一）、排查范围。
以1月1日至12月31日期间立项，在建和竣工的建设项目进行一次全面排查。排查工作以政府投资和使用国有资金的项目为重点，兼顾其他款项目。对投资总额50万元以上的项目情况进行逐个排查，对投资总额500万元以上的项目(来源：）情况进行重点排查。
（二）、排查重点。
1、工程建设项目决策是否依法合规，是否存在违规审批擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题。
2、土地使用权和矿业权管理是否合法合规，经营性用地和工业用地招拍挂出让制度是否落实，是否存在非法批地、低价出让土地以及违法违规审批和出让土地、采矿权等问题。
3、规划许可及程序是否合法合规，是否存在违规变更规划和改变土地用途等问题。
4、招标投标活动是否合法合规，是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
5、工程建设实施和工程质量的管理是否合法合规，是否存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监管不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题。
6、物资采购和资金管理是否合法合规，是否存在物资采购监管薄弱、违规使用资金以及工程严重超概算等问题。
7、工程建设项目信息是否公开透明，招标投标违法行为公告制度是否建立并得到落实。
8、有关投诉和举报是否得到及时受理，工程建设领域违纪违法案件是否及时得到严肃查处。
9、其他投资项目，主要排查核准、备案、用地、规划、环评、质量、安全生产等情况。
三、排查的时间和方式。
排查工作自12月开始至20xx年3月结束，以自查自纠为主，按照县专项治理工作领导小组制定的工作方案所明确的自查标准，梳理自查项目，建立项目排查名帐，填制自查情况表，认真开展自查自纠及时汇总自查情况，认真审核，形成自查报告，上报县专项治理工作领导小组办公室，做好县专项治理工作领导小组的重点抽查工作。
四、工作要求。
严格工作责任，高度重视排查工作，加强组织领导，确保全面排查不留死角，不去过场，真抓实干，求真务实，按照规定的范围和标准，彻底清查找准问题，认真整改。
民生工程自查情况报告
全面开展城镇居民最低生活保障排查工作，严格申请、评议、审核、审批程序，对低保对象实现动态管理，做好低保对象基础信息库和档案管理工作。10月份享受低保对象1760人，打卡发放365980元。
严格按照《五保供养条例》和省、市、县五保供养工作规定开展五保供养工作。分散和新供养每人每年20xx元，分散供养农村五保对象资金实现按月打卡发放。集中供养标准每年3060元，加强五保户档案管理，积极争取五保供养经费，落实供养资金，第三季度已打卡发放分散供养245人112050元，集中供养36人43200元。
进展情况：20xx年该街道办事处参加新型农村合作医疗总计45826人，参合率达101%。
20xx年已完成任务。
抓好城乡大病医疗救助工作的落实，规范救助程序。不断简化救助手续，使更多的'困难群众享受到医疗救助。
对符合政策规定的农村计划生育家庭给予奖励扶助，确保奖励扶助资金及时、准确、足额发放。20xx年奖励扶助对象补助资金已发放完毕。
对符合政策规定的294人农村重度残疾人每人年补助726元，已打卡发放。
深入推进义务教育经费保障机制改革，继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并提高农村义务教育阶段农村学校学生、城市学校农村户口学生和城市低保家庭学生免费提供国家课程教科书。对城乡低保家庭学生免费提供作业本，提高贫困寄宿生生活费补助标准。
对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。
20xx年贫困白内障患者已做手术。
免费婚前医学检查，扩大儿童免疫规划疫苗接种。
积极引导，加大宣传力度，贯彻落实农业保险政策规定20xx年玉米种植投保面积34914.23亩，农民自缴保费104742.69元。大豆种植投保面积9329.92亩，农户自缴保费19033.04元。20xx年玉米受灾面积：4196亩、理赔款：351405元，大豆受灾面积：1092亩、理赔款：69617.53元已全部通过“一卡通”打卡发放到户。20xx年小麦投保面积：45873.1亩、农户自缴保费：111475.28元已全部完成。
李马水厂已全部完工，待验收。
农村沼气池正在落实到户。
一事一议财政奖补实施项目12个，已，已全部修好待验收。
正常对外开放。
正常对外开放。
20xx年优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。危房改造已完成，清洁工程，各村已成立保洁员，已配备垃圾桶及拉车。
积极开展各项活动，加强日常管理、建立健全各项规章制度确保正常运行。
加强敬老院内部管理，建立健全各项规章制度；加强对管理人员的教育，使管理人员能认真负责，确保入住人员生活上满意，精神生活乐意。敬老院的电路已改造完备。
积极协助房改办做好公租房和拆迁安置工作。
协助农委做好培训工作，已完成全年任务。
按照县文化事业发展中心下达的任务，积极运作，已完成任务。
农村公路危桥加固改造已完成任务。
建设美好乡村尹沟社区、潘寨社区已规划。
新城幼儿园已建成完工。
工程建设情况自查报告
康乐县三岔河堤防工程位于康乐县中部，主要以胭脂河、苏集河、三岔河为主，工程涉及康乐县城及附城、康丰、虎关3个乡镇的中元、新集、辛雍家、关丰4个行政村。
该项目由省水利厅、省财政厅以甘水发[20xx]300号文批复初步设计，项目总投资960万元，资金来源为：国家投资768万元，地方配套192万元。
工程主要建设内容为新建护岸工程总长10km，其中胭脂河1659m（左岸500m，右岸1159m）；苏家集河段281m（左岸281m）；三岔河段6759m（左岸3308m，右岸3451m），沟口护岸1301m（胭脂河456m，三岔河845m）。
工程在现状河道基础上，沿河道双侧布置，与现有的完好护岸相接，胭脂河控制堤距60m；苏集河控制堤距60-90m；三岔河控制堤距90m，该河道治理工程防洪标准按10年一遇洪水设防。
堤防工程结构采用河床砂砾石填筑梯形断面c15现浇砼护坡结构，堤顶宽3m，砂堤夯填相对密度要求不小于0.6，迎水面坡比1：1.5，背水面坡比1：1.25。迎水面采用c15砼现浇护面，顶厚0.15m，底厚0.25m，齿槽深0.5m、宽0.5m，每隔5m设沥青砂板伸缩缝一道。堤高胭脂河4.31～4.77m、苏集河5.46～5.91m、三岔河4～6m；基础埋深胭脂河2m、苏集河2m、三岔河2～2.5m。工程建成后可保护1.34万人、农田1.48万亩。
康乐县三岔河堤防工程项目经水利厅、财政厅审查批复后，我局按照水利工程建设管理规定，成立了项目法人，明确了法定代表人和技术负责人，设立了相应的内设机构。经公开招标，施工标第一标段由甘肃金发建筑工程有限公司中标承建，第二标由甘肃永靖古典建筑工程总公司中标承建，监理标由达华工程管理（集团）有限公司中标监理，并在中标通知书规定的期限内签订了施工合同和监理合同。并与临夏州水电局工程质量监督站签订了水利水电工程质量监督书，由临夏州水电局工程质量监督站负责质量监督。
工程于20xx年3月4日开工建设以来，已完成胭脂河左岸河堤500m；胭脂河右岸河堤676m，砂堤385m；果园沟沟口护岸255m；三岔河右岸砂堤正在填筑中。工程累计完成投资160万元。
1、工程进度慢。
2、砼养护不到位，影响工程质量。
3、无砂堤碾压干容重资料。
1、为了使三岔河堤防工程顺利进行，县委成立了由县委常委、副县长孔令义任组长，涉及乡镇的县包乡领导任副组长的康乐县河道清理整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，白万林同志兼任办公室主任，负责日常事务工作。为确保清理整顿工作取得实效，又成立了三岔河附城段、康丰段、虎关段三个由县包乡领导任组长，乡镇书记、水务局分管局长任副组长的.分段工作组，县政府制定了实施方案，对河道进行清理整顿，确保工程进度。
根据实施方案，县上对三岔河右岸上桑家至吴坪段进行了协调解决，工程已于20xx年6月2日动工。
2、要求监理加大监管力度，施工单位加强施工质量管理，确保工程质量。
3、补全护堤碾压干容重资料。
工程于20xx年3月4日开工建设以来，已完成胭脂河左岸河堤320m；胭脂河右岸河堤835m；果园沟沟口护岸456m；三岔河右岸填筑砂堤1600m，浇筑砼护坡150m，苏集河左岸、三岔河左岸、贾家沟沟口护岸砂堤正在填筑中。工程累计完成投资200多万元。
在今后的工作中，我们将加强工程建设管理，加快工程进度，力争在9月底完成全部建设任务，申请省州验收。
社区民生生活培训情况报告
为切实做好保障和改善民生工作，进一步提升群众幸福指数，确保民生工程顺利实施，全面完成我镇民生工程工作目标任务，特制定本年度民生工程工作计划。
一、成立组织。
调整充实镇民生工程领导组，镇长为领导组组长，副书记、人大主席、政协联络处主任、分管负责人为副组长，相关单位负责人为成员，下设办公室，由镇分管民生工程的领导兼任民生办主任，财政所所长为副主任，办公室设在镇财政所。
二、认真做好民生工程的宣传工作。
目标任务。
（一）义务教育经费保障机制。继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费；继续向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，并将《新华字典》纳入国家免费提供教科书范畴；继续补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费；实施农村义务教育阶段学校校舍维修改造长效机制，将农村义务教育阶段学校校舍抗震加固纳入校舍维修改造长效机制；加强村小学和点经费保障工作；完善民办学校义务教育学生享受义务教育经费保障政策。
（二）高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度。落实各项资助政策，加大统筹力度，完善资助工作机制；确保资助对象认定准确，资助资金及时足额发放。
（三）就业技能培训。组织实施就业技能培训130人，培训合格率达到90%以上，培训后取得职业资格证书或专项职业能力证书人数达到培训人数的60%以上。
（五）新型农村合作医疗制度。继续巩固和完善新型农村合作医疗制度。参合率不低于95%；人均筹资标准不低于500元；住院率控制在11%以内；参合农民住院实际补偿比不低于55％；继续扩大按病种付费范围。
（六）城镇居民基本医疗保险制度。将本地区城镇非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围。xx年，城镇居民参保率达到96%以上；城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到70%以上；参保居民住院及门诊特殊病的医疗费用实际报销（兜底报销）比例应不低于40%。完成1360人居民缴费参保任务。
（七）城乡居民大病保险。全面建立城镇居民大病保险制度，实现城乡居民大病保险全覆盖，逐步提高患大病参保人员医疗费用实际报销比例,原则上起付线标准为1--2万元，在当地定点医疗机构实行大病保险即时结算，稳步提高大病保险保障绩效。
（八）基本公共卫生服务。
（九）城乡医疗救助制度。合理确定救助范围、逐步提高医疗救助水平，在全镇建立起管理制度化、操作规范化的城乡医疗救助制度。对重点救助对象在年度救助限额内，住院自付费用救助比例不低于70%，其中特困供养人员的救助比例适当提高。
（十）妇女儿童健康水平提升工程。免费婚前健康检查；农村孕产妇住院分娩补助；国家扩大免疫规划的各免疫规划疫苗接种；做好已建成妇幼保健机构管理养护工作，加大人员培训，落实各项管理技术规范，提高妇幼保健服务能力和水平。
（十一）贫困残疾人救助与康复。对符合政策规定的503名一、二级残疾人，41名三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。完成贫困白内障患者免费复明手术7例，对51名贫困精神残疾人每人每年提供1000元药物治疗费用补助，为8名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助，或适配辅助器具。
（十二）重大传染病病人医疗救治机制。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。
（十三）城乡居民基本养老保险。建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡养老保险制度，实行社会统筹和个人帐户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民老年基本生活。完成缴费人数21920人。符合领取条件的人员养老金民放率达到100%。
（十四）农村五保供养及敬老院建设。以保障农村五保对象基本生活权益为目标，继续提高五保供养标准，确保农村五保对象生活保障达到当地村民平均生活水平，促进农村经济发展和社会稳定。着力改善敬老院设施条件，xx年完成建设床位110张，进一步提升农村五保集中供养能力和水平。
（十五）社会养老服务体系建设。至xx年底，城市养老机构中，社会办养老机构床位数所占比重达50%以上；社区养老服务设施覆盖城市社区和半数农村社区；低收入老年人居家养老服务补贴和高龄津贴制度全面建立；养老机构综合责任保险实现全覆盖。
（十六）计划生育家庭特别扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励（特别）扶助，确保奖励（特别）扶助资金及时、准确、足额发放。
（十七）农村危房改造。xx年，完成75户农村危房改造任务，优先解决住房最危险、经济最贫困的农村困难家庭的居住安全问题。
（十八）政策性农业保险制度。贯彻落实农业保险政策规定，积极筹措保费补贴，确保本级资金及时足额到位；督促保险经办机构加快基层服务机构的改建升级，切实发挥保险经办机构经营主体职责，做到及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔兑现率。
（十九）小型水利设施改造提升工程。以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等“八小水利工程”为重点，推进小型水利设施改造提升，进一步增强农业防汛抗旱能力。
（二十）农村饮水安全工程。积极推进规模化集中供水工程建设，延伸集中供水管网，提高农村自来水普及率，有条件的地方发展城乡一体化供水。加强农村饮水安全工程运行管理，落实管护主体，加强水源保护和水质监测，确保工程长期发挥效益。xx年，xx年完成农村居民1830人的饮水安全的建设任务。
（二十一）一事一议财政奖补试点。采用财政奖补的方法，支持和鼓励农民开展一事一议村级公益事业建设，实施一事一议财政奖补项目建设的村，参与筹资人数不低于全体村民的70%；原则上项目必须当年完工，确需跨年度的项目控制在项目总数10%以内。
（二十二）农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，应保尽保、应退尽退，按户施保、分类保障，农村低保保障标准增长10%,按规定标准及时、准确、足额发放补助资金。
（二十三）孤儿基本生活保障。完善孤儿基本生活保障制度，保障孤儿基本生活权益。社会散居孤儿基本生活费标准每人每月不低于600元，福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1000元。
（二十四）生活无着人员社会救助。以满足流浪乞讨人员、孤儿等特殊困难群体救助为目标，健全工作机制，完善工作制度，切实保障流浪乞讨人员、孤儿基本生活权益。基本建立起平台式、网格化、综合性的流浪、乞讨人员救助管理工作体系，保障救助对象生活、教育矫治、返乡、临时安置等救助需求，加强源头预防，实现城乡街面基本无流浪未成年人。
（二十五）公共文化场馆开放。xx年，免费开放镇综合文化站。所有免费开放场馆实现服务内容明确，保障机制完善，设施利用率明显提高，形成一批具有特色的公共文化服务品牌。
（二十六）农村文化建设专项补助。以文化信息共享工程村级服务点（与农村党员远程教育服务点共建）网络设施为基础，做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传等有关活动。由县（区）统筹，通过政府采购方式，购买专业院团、民营院团的专业化演出，每年每个行政村送正规演出不少于1场，丰富农村群众文化生活。结合本地农家书屋实际情况，对农家书屋进行维护管养，补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动，确保每周开放时间不少于5天。每行政村每年放映12场公益电影。每行政村每年6场体育活动，结合全省美好乡村建设，开展农民喜闻乐见的体育健身活动。
民生工程自查情况报告
20xx年是全面实施“十三五”规划、全面实现同步小康阶段的开局之年，也是脱贫攻坚的关键之年，更是灾后重建的决胜之年，全县民政工作坚持“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指引，围绕实现“十三五”开局起步、灾后重建收官和脱贫攻坚精准推进“三大主题”，扎实做好各项民政工作，全力抓好下达我县民生工程目标任务，上半年，我局各项民生工程目标全部过半，现将情况汇报如下。
实行农村医疗救助“一站式服务”，扩大医疗救助覆盖面。1-6月城乡医疗累计救助1227人次（含资助参保、参合1002人次），共计发放救助资金82.23万元,累计住院救助210人次，发放资金67.21万元。对符合条件医疗救助条件的城镇困难患者在政策范围内住院自行费用实施救助，救助比例达70.70%，完成半年任务目标。
1、开展城乡最低生活保障标准与扶贫线“两线合一”工作，及时将符合最低生活保障条件的困难群众（特别是精准扶贫对象）按照低保审批程序及时纳入低保范围，全面落实精准扶贫对象低保政策兜底，做到动态管理、应保尽保、应退尽退。1-6月共计新增城市低保人员12户13人，新增农村低保人员422户439人。
2、严格按程序审批城乡居民最低生活保障，实行差额补助。农村低保对象累计月人均补助达到180元。上半年全县城市低保189户，198人，累计保障1182人次，发放资金32.25万元；农村低保779户，855人，累计保障3972人次，发放资金44.95万元，完成半年任务目标。
3、新增民办养老机构床位100张。目前拟选址xx县附城乡经河度假村和xx县龙苍沟镇万年村陶家坝祝家庄各扩建50张，现已完成床位建设60张,完成全年任务60%；拟建城市社区日间照料中心2个，目前严道镇城南社区日间照料中心已建设完成，正在进行验收；杨柳河社区日间照料中心正在正在进行室内装修，即将完成建设，完成半年任务目标。
4、完成农村区域性养老服务中心建设1个。确定新添敬老院为农村区域性养老服务中心并已完成建设，开展农村社会养老服务，完成全年建设任务。
1、在按现行低保政策发放低保补助金的基础上，对全市年收入低于国家扶贫标准的农村低保对象，按其年收入与国家扶贫标准的差额，增发低保对象特殊生活补贴，20xx年增发差额的'50%。从20xx年1月1日起，全县农村居民低保对象累计月人均补助从110元/人·月提高到180元/人·月，比省、市规定从20xx年1月1日起累计月人均补助不低于150元高出30元。
2、向持有第二代残疾人证的低保对象按照每人每月60元的标准发放困难残疾人生活补贴。联合县残联已摸底出全县共计671人持有第二代残疾人证的低保对象，从20xx年1月1日起实行困难残疾人生活补贴制度，补贴标准每人每月60元，之后每年提高每人每月10元，到20xx年提高到每人每月100元。1—6月累计向671人低保残疾发放生活补贴16.458万元，完成半年任务目标。
3、为困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。1-6月共为2100名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务，完成全年任务的62%。
4、发放80周岁以上高龄老人生活津贴。继续认真落实荥府办发[20xx]6号关于80周岁以上高龄老人津贴制度的规定，按照100周岁以上（含100周岁）老人，每人每月300元；90-99周岁（含90周岁）老人，每人每月100元；80-89周岁（含80周岁）老人，每人每月50元的标准按时、按季度发放高龄老人津贴，实行动态管理，1-6月共计发放高龄补贴资金10705人次、118万元，进一步完善80岁以上高龄老人补贴档案和台账。完成半年任务目标。
民生工程建设情况的调研报告
根据市委函告精神，现就我局涉及的城市经济适用房建设、后街背巷改造和城乡环境基础设施建设等方面形成调研报告。
一、建设成绩。
（一）经济适用房建设和推行廉租房制度:为妥善解决拆迁地段的矛盾和困难，让困难群众有房买、买得起房，保证“居者有其屋”，切实加大了经济适用房、解困房和拆迁安置房建设力度，自05年以来，陆续开工建设了阳光小区经济适用房（1.4万平方米）、绿色佳园解困房（2600平方米）、王家塘拆迁安置房、解困房（3.1万平方米）和城堡经济适用房一期（3万平方米），共计7.7万平方米。今年，又新开工建设新区农民安置房（10万平方米），王家塘拆迁安置房（近3万平方米）、城堡经济适用房二期（近3.8万平方米）及新区经济适用房小区（规划建设13万平方米，一期工程6万平方米）。同时，为加快完善城镇社会保障住房供应体系，建立城镇廉租住房制度，市政府于今年4月15日出台了《兴化市城市社区最低收入家庭廉租住房管理办法》（试行），为我市下一步推行廉租住房制度提供现实的法律依据。
（二）后街背巷改造：自今年三月初以来，我局组织了20家施工队，分四大片区，在城区二十四个社区内全面展开。目前，762条后街背巷已有398条开工改造和维修，已竣工250条，同时清理、整修和新建老住宅楼化粪池91个。
（三）城乡基础设施、配套工程和环境工程建设：截止2006年底，城区规划区面积达64平方公里，城区人口17万人，建成区面积达16.5万平方公里，人口密度为2444人/平方公里，人均道路面积增至15.98平方米，自来水普及率达100，燃气普及率达99，污水处理率达51.74，生活垃圾处理率达100，人均公共绿地面积增至6.07平方米，绿化覆盖率达33.52，绿地率为28.91。2006年全年城乡建设事业共完成投入47亿元，比上年同期增长近15。其中，城市建设完成投入15亿元，小城镇建设完成投入32亿元。路桥工程建设，重点实施了老城区“九路四桥”、新城区“十路三桥”建设，新增道路里长16公里，新增道路面积26万平方米。市政工程建设，结合新区、开发区建设和旧城改造，继续做大了城市供水规模，安装直径100毫米以上主管道9公里，安装用户2638户，实施“一户一表”制改造2100多户；城市管道燃气规模进一步做大，铺设供气管道30公里，新增用户2000户；污水处理厂建设进展顺利，厂区土建及部分收集管网已完成。生态绿化工程建设，围绕省级园林城市创建目标，完成了春季绿化改造补植，对人民公园、拱极台公园实现了免费开放，重点突出了秋季绿化，全面完成了17项秋季绿化工程，全市新增绿化面积达87.91万平方米。城市旧城改造稳步推进，以英武中路二期拆迁为重点，兼顾王家塘防洪墙地块、北窑厂地块、广电局地块、跃进桥西水利工程处地段、赵海仙洋楼搬迁地块及防洪闸建设地块等6个拆迁项目，全年共计拆迁房屋面积近15万平方米，搬迁1600余户。房地产开发继续保持高速发展态势，新建房地产项目21个，新开工面积45.82万平方米，竣工面积36.41万平方米。
二、主要做法。
（一）是加快实施城市畅通工程。围绕城市路桥工程建设，将新区和老城区纳入一个整体，加快实施城市畅通工程，构筑内环外通城市路网，增强城市通行能力，更加方便市民的出行。项目建设上，由市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组切块实施项目建设，加快推进项目建设。进一步健全工程例会和会办制度，将局长办公会与工程例会相结合，定期召开项目例会，随时掌握工程进展情况，切实督促施工单位按照施工序时进度推进项目建设。推行项目建设整体联动机制，一手抓在建工程的进度，一手抓待建工程启动，从工程项目建设设计、招标、进场、施工等环节做到环环相扣，整体联动，一着不让，切实提高项目建设效率。以月度施工计划为节点，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好项目建设。
科学制订了维修改造计划，将24个社区600多条后街背巷分成东南西北四个片区，划分了20个标段进行改造施工。为确保后街背巷维修改造取得实效，我局进一步优化了施工方案，对后街背巷进行分类改造施工，将600多条后街背巷分成三类地区进行改造，第一类地区为不实施拆迁的地段，以长安社区、文峰社区为代表，这类地区以改造为主，重新铺设下水道，路面改造结合水乡城市特色全部更换水泥地面砖，竹巷、辐辏巷、龙珠巷等已完成了水泥地面砖铺设；二类地区为3―5年不拆迁的地段，如南郊社区等绝大多数社区，这类地区总体以维修为主，但对路面破损严重的进行全面改造，铺设水泥地面砖，牌楼社区城内东大街也已完成水泥地面砖铺设任务，下水道堵塞无法疏通的重新铺设下水管道；三类地区为近期拆迁的地段，如沧浪社区、儒学社区等社区，这类地区暂不实施维修改造，对于群众反映比较强烈急需维修路面进行简易维修。2月16日完成了招投标，落实了20家施工单位。为了确保后街背巷顺利实施，我局抽调四名副局长担任东南西北四个片区的片长，各片区同时配备专业的工程管理人员和工程监理。按照“重点突破，分步实施”的维修改造计划，今年3月1日起，20家施工单位全部进场施工，后街背巷改造全面展开。为将后街背巷维修改造这项实事工程办好办实办出成效，积极响应贾书记提出的“人民城市人民建，建好城市为人民”城市建设理念，我局将“城市建设不仅要为群众办实事，而且要为群众办成事，办群众满意的事”的为民理念贯穿于后街背巷改造全过程，一方面切实搞好组织调度，尽可能的缩短工期，减少对群众生产生活的干扰，另一方面在施工中我局充分考虑群众意愿，从施工方案制定、施工组织实施到施业时间都问计于民，听计于民，广泛听取群众意见，针对群众提出的改造维修中化粪池改造的问题，我局多次与城管局对接，将化粪池一并纳入改造范围之内，这项利民措施受到群众一致好评。同时，我局进一步完善城市住房保障体系，加大经济适用房、解困房和农民安置房建设力度，积极推行廉租房制度，扩大城市住房保障体系受益面；切实加强了住宅小区物业管理，全面落实“三保”，逐步实现小区封闭化管理，切实加大住宅小区环境整治力度；以关注民生为第一需要，本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”，以“12319”城建服务中心为平台，全力推进城市市政管理无缝隙覆盖。“12319”城建服务中心是我局响应市委、市政府的号召，为解决广大市民生活中的热点、难点问题而设立的一个便捷、高效的服务窗口，该热线3月19日已正式开通，热线自开通以来，共受理300多件的来电、来信、来访，办结率达到95以上，取得了较好的社会反响，下一步我们将从服务平台硬件设施着手，逐步完善软件设施建设，积极放大服务平台为民效应，使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”，真正起到听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。
（三）是大力实施环境工程。以创建省级园林城市为抓手，大力开展城市绿化、美化和亮化建设，致力营造绿化有层次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推进了城市绿化建设，结合老城区改造、新区建设和乌巾荡风景区开发，大面积增加城市绿地，提高城市绿化三大指标水平。加快实施道路绿化建设，加大道路绿化配套和补植改造力度，帮助和指导广大市民搞好庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化，大力发展垂直绿化和立体绿化，不断开拓绿化空间。通过邀请园林专家，对我市城市道路、景点、街头绿化的设计理念、树种的研究布局和乔灌花草合理搭配开展调研，着力提升城市绿化建设品位，使城市绿化建设与彰显城市个性、延承城市文化脉络、提升城市形象相适应。实施了居住区绿化和单位绿化，积极开展创建“省级园林式居住区和单位”的活动，力争建设一批上规模、高品位的园林式居住区和单位。今年，重点开展了“两带、三园、四河”建设。“两带”即南过境线绿化带、西北过境线绿化带；“三园”即竹石园、森林公园、水上公园；“四河”即直港河、中心河、车路河和沧浪河。大力开展城市美化建设，充分挖掘我市的历史人文资源和生态自然资源，强力推进乌巾荡风景区建设，加快风景区内景观房产和森林公园建设；注重人文景观建设，加快实施赵海仙洋楼修缮、任大椿读书楼建设和古城墙维修；切实加快城市亮化工程建设步伐，在城市主干道两边，根据“建一房、亮一点，修一路、亮一线，建一区、亮一片”的原则，配套完善路灯亮化设施建设，增强市区夜景灯光效果，提高城市亮化程度。
（四）是坚持统筹城乡协调发展。综合考虑城乡发展地均衡性，将农村建设与城市建设放在同等重要位置，作为一个整体，进行统一规划、通盘考虑，实现城乡统筹性发展。全面开展新一轮城镇总体规划调整修编，加大小城镇详细规划编制的力度，确保完成100个村庄建设规划的编制。切实加大小城镇建设力度，推进基础设施建设和房地产开发，大力实施公共绿地建设，努力提高城镇绿化覆盖率和人均公共绿地面积。以创建康居示范村为抓手，全面开展村庄环境建设整治活动，务求整治取得实效。加强村镇规划建设管理，在各乡镇政府的领导下，定期组织巡查执法队队员加强对村镇范围内的各项建设进行巡查，确保村镇范围内的'各项建设严格按规划实施。
三、存在问题。
（一）城市基础设施基础建设欠帐多，滞后于经济发展，影响到城市整体功能的发挥。我市的城市基础设施这几年虽然有了一定的发展，但是，对照“五城同创”创建指标，差距仍然较大，城市供水能力，城市人均道路面积，人均公共绿地水平，城市垃圾、粪便、污水的无害化处理，城市标志、小品、广场、绿地等文化气息和文明意识还有待于进一步努力。
（二）城市配套工程建设力度不够。近几年来，我市城市建设在还存在重开发轻配套的现象。新区开发和旧城改造重经济效益、轻社会效益；开发、配套还有脱节现象。
（三）经济适用房建设覆盖面不广。目前，我市经济适用房建设主要用于安置拆迁户，属定销房，还没有真正面向困难群众。
科学制订了维修改造计划，将24个社区600多条后街背巷分成东南西北四个片区，划分了20个标段进行改造施工。为确保后街背巷维修改造取得实效，我局进一步优化了施工方案，对后街背巷进行分类改造施工，将600多条后街背巷分成三类地区进行改造，第一类地区为不实施拆迁的地段，以长安社区、文峰社区为代表，这类地区以改造为主，重新铺设下水道，路面改造结合水乡城市特色全部更换水泥地面砖，竹巷、辐辏巷、龙珠巷等已完成了水泥地面砖铺设；二类地区为3―5年不拆迁的地段，如南郊社区等绝大多数社区，这类地区总体以维修为主，但对路面破损严重的进行全面改造，铺设水泥地面砖，牌楼社区城内东大街也已完成水泥地面砖铺设任务，下水道堵塞无法疏通的重新铺设下水管道；三类地区为近期拆迁的地段，如沧浪社区、儒学社区等社区，这类地区暂不实施维修改造，对于群众反映比较强烈急需维修路面进行简易维修。2月16日完成了招投标，落实了20家施工单位。为了确保后街背巷顺利实施，我局抽调四名副局长担任东南西北四个片区的片长，各片区同时配备专业的工程管理人员和工程监理。按照“重点突破，分步实施”的维修改造计划，今年3月1日起，20家施工单位全部进场施工，后街背巷改造全面展开。为将后街背巷维修改造这项实事工程办好办实办出成效，积极响应贾书记提出的“人民城市人民建，建好城市为人民”城市建设理念，我局将“城市建设不仅要为群众办实事，而且要为群众办成事，办群众满意的事”的为民理念贯穿于后街背巷改造全过程，一方面切实搞好组织调度，尽可能的缩短工期，减少对群众生产生活的干扰，另一方面在施工中我局充分考虑群众意愿，从施工方案制定、施工组织实施到施业时间都问计于民，听计于民，广泛听取群众意见，针对群众提出的改造维修中化粪池改造的问题，我局多次与城管局对接，将化粪池一并纳入改造范围之内，这项利民措施受到群众一致好评。同时，我局进一步完善城市住房保障体系，加大经济适用房、解困房和农民安置房建设力度，积极推行廉租房制度，扩大城市住房保障体系受益面；切实加强了住宅小区物业管理，全面落实“三保”，逐步实现小区封闭化管理，切实加大住宅小区环境整治力度；以关注民生为第一需要，本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”，以“12319”城建服务中心为平台，全力推进城市市政管理无缝隙覆盖。“12319”城建服务中心是我局响应市委、市政府的号召，为解决广大市民生活中的热点、难点问题而设立的一个便捷、高效的服务窗口，该热线3月19日已正式开通，热线自开通以来，共受理300多件的来电、来信、来访，办结率达到95以上，取得了较好的社会反响，下一步我们将从服务平台硬件设施着手，逐步完善软件设施建设，积极放大服务平台为民效应，使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”，真正起到听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。
（三）是大力实施环境工程。以创建省级园林城市为抓手，大力开展城市绿化、美化和亮化建设，致力营造绿化有层次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推进了城市绿化建设，结合老城区改造、新区建设和乌巾荡风景区开发，大面积增加城市绿地，提高城市绿化三大指标水平。加快实施道路绿化建设，加大道路绿化配套和补植改造力度，帮助和指导广大市民搞好庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化，大力发展垂直绿化和立体绿化，不断开拓绿化空间。通过邀请园林专家，对我市城市道路、景点、街头绿化的设计理念、树种的研究布局和乔灌花草合理搭配开展调研，着力提升城市绿化建设品位，使城市绿化建设与彰显城市个性、延承城市文化脉络、提升城市形象相适应。实施了居住区绿化和单位绿化，积极开展创建“省级园林式居住区和单位”的活动，力争建设一批上规模、高品位的园林式居住区和单位。今年，重点开展了“两带、三园、四河”建设。“两带”即南过境线绿化带、西北过境线绿化带；“三园”即竹石园、森林公园、水上公园；“四河”即直港河、中心河、车路河和沧浪河。大力开展城市美化建设，充分挖掘我市的历史人文资源和生态自然资源，强力推进乌巾荡风景区建设，加快风景区内景观房产和森林公园建设；注重人文景观建设，加快实施赵海仙洋楼修缮、任大椿读书楼建设和古城墙维修；切实加快城市亮化工程建设步伐，在城市主干道两边，根据“建一房、亮一点，修一路、亮一线，建一区、亮一片”的原则，配套完善路灯亮化设施建设，增强市区夜景灯光效果，提高城市亮化程度。
（四）是坚持统筹城乡协调发展。综合考虑城乡发展地均衡性，将农村建设与城市建设放在同等重要位置，作为一个整体，进行统一规划、通盘考虑，实现城乡统筹性发展。全面开展新一轮城镇总体规划调整修编，加大小城镇详细规划编制的力度，确保完成100个村庄建设规划的编制。切实加大小城镇建设力度，推进基础设施建设和房地产开发，大力实施公共绿地建设，努力提高城镇绿化覆盖率和人均公共绿地面积。以创建康居示范村为抓手，全面开展村庄环境建设整治活动，务求整治取得实效。加强村镇规划建设管理，在各乡镇政府的领导下，定期组织巡查执法队队员加强对村镇范围内的各项建设进行巡查，确保村镇范围内的各项建设严格按规划实施。
三、存在问题。
（一）城市基础设施基础建设欠帐多，滞后于经济发展，影响到城市整体功能的发挥。我市的城市基础设施这几年虽然有了一定的发展，但是，对照“五城同创”创建指标，差距仍然较大，城市供水能力，城市人均道路面积，人均公共绿地水平，城市垃圾、粪便、污水的无害化处理，城市标志、小品、广场、绿地等文化气息和文明意识还有待于进一步努力。
（二）城市配套工程建设力度不够。近几年来，我市城市建设在还存在重开发轻配套的现象。新区开发和旧城改造重经济效益、轻社会效益；开发、配套还有脱节现象。
（三）经济适用房建设覆盖面不广。目前，我市经济适用房建设主要用于安置拆迁户，属定销房，还没有真正面向困难群众。
民生政策落实情况自查报告
根据县政府紧急通知精神，我局及有关责任单位全面开展了民生政策执行落实情况的自查工作，努力确保党的惠民政策落实到位。现将有关情况报告如下：
（一）深入学习国务院《意见》，领会精神实质。
国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔20xx〕35号，我县高度重视，认真组织研学，深入学习研究《意见》，统一思想认识迅速贯彻落实，《意见》将社会养老服务体系上升为养老服务业，扩大了养老服务的内涵和外延，把养老服务业放在国家经济社会发展全局中来谋划和推进，努力使其成为保障和改善民生、调整结构、扩大内需、增加就业、促进转型的重要力量，这集中体现了我们党和国家对养老服务工作的最新认识和定位。《意见》明确提出要逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。在推进养老服务业发展过程中，要厘清政府与市场、社会在发展养老服务中的责任边界，政府要摒弃过去直管直办、大包大揽的做法，其主要职责是保障基本、统筹规划、制定政策、加大投入、培育市场、加强监管。在机构养老中，政府主要承担公办养老机构建设，托底供养城乡“三无”老人、孤老优抚对象以及低收入的高龄、空巢、独居、失能等特殊困难老年人，着力鼓励支持社会力量兴办各类养老机构，重点发展家庭托老所、社区养老院等小型养老机构，为社会老年人提供多样化、多层次的养老服务；在社区居家养老服务工作中，政府主要承担城乡社区居家养老服务设施建设任务，打造服务平台，引导和支持社会组织和市场主体参与提供多样化的社区居家养老服务。
（二）县政府出台实施意见，全面建立推进养老服务事业发展政策支持体系。
根据《市人民政府关于加快养老服务事业发展的实施意见》文件精神，我县出台了《县人民政府关于加快养老服务事业发展的实施意见》，全面构建加快养老服务事业发展的政策支持体系。
1.对公办养老服务机构加大投入。加大对公办养老机构的投入，民政、体育部门要列支福利彩票、体育彩票公益金给予相应配套。
2.对民办养老服务机构给予扶持。对按标准建设、取得《社会福利机构设置批准证书》和《民办非企业单位证书》的民办养老服务机构,实行与公办养老机构同等的待遇，并采取“以奖代补”的形式，给予适当补贴。用房自建且建成投入使用的，由县财政按建设规模给予一次性建设补贴，300张（含）床位以上的按20xx元/床位予以补贴，300张床位以下、50张（含）床位以上的按1000元/床位予以补贴；用房属租用且租用期5年以上的，按核定床位数分5年每年给予100元/床位的租赁补贴。对已开业的民办养老服务机构，按入住老人实际占有床位数，由县财政每年给予600元/床位的运营补贴。对民办养老服务机构接收安置城镇“三无”老人和农村“五保”老人的，县财政按上述对象的供养标准将费用直接转入民办养老服务机构，与自费养老最低标准相比的不足部分，政府给予适当补助。
3.对居家养老服务机构给予补助。县财政对按规划和标准新建的居家养老服务中心（站），县里实行“以奖代补”，县财政一次性给予3-5万元的建设补助。居家养老服务中心（站）年正常开放260天以上的，由县财政每年给予不低于1万元的运营补助。县财政对以下本地居家重点老年人对象：即“三无”、“五保”、高龄、独居中的生活难以自理的老年人；75周岁以上的重点优抚对象、市级以上劳动模范、低保对象、持有特困残疾证和特困职工证的特困老年人，发给每人每月不低于50元的居家养老服务券，政府给予购买补贴，老年人凭券选择居家养老中心（站）内明码标价的服务项目。
4.对养老服务机构相关税费予以减免。经民政、财税部门审批认定的福利性、非营利性的养老机构和居家养老服务机构，国家、省政策规定可以减免的税费全部减免；暂免征收自用房产的房产税、城镇土地使用税、车船税；按照国家规定的权限和程序免收市政公用设施配套费、建筑行业上级管理费、白蚁防治费、房屋产权登记费、卫生质量检验费、水土保持设施补偿费、防空地下室易地建设费、建筑施工超标噪音排污费、各类行政性执照费、城市煤气和供水的增容费、残疾人就业保障金、新型墙体专项资金、散装水泥专项资金、地方教育附加、防洪保安资金、价格调节基金等规费。用电、用水、用气按民用价格缴费，减半收取城市生活垃圾处理费，使用电话等电信业务给予优惠和优先照顾。有线电视初装费减半，收视维护费按居民收费标准收取。对企事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过公益性的社会团体和县级以上人民政府及其部门向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠，计算企业所得税应纳税所得额时，在年度利润总额12%以内的部分，准予扣除；个人所得税税前准予全额扣除。
5.对养老机构建设用地和社区居家养老服务设施用房提供保障。将养老机构建设用地纳入常规的各级政府用地计划。在节约集约用地的原则下，对非营利性社会福利设施建设用地，按照有关法律、法规规定优先保障，并可予以行政划拨或者利用存量用地办理划转手续；采用有偿方式协议出让供地的，协议出让价按新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费以及按国家规定应缴纳的有关税费之和或出让地块所在级别基准地价的30%予以优惠；同一宗地块有两个以上意向用地的，应采用招拍挂公开出让的方式供地。对社会福利设施用地，免收土地权属调查费。规划部门应根据《城市居住区规划设计规范》，将老年人服务设施纳入新城建设和老城改造规划。对纳入建设规划的养老服务设施建设项目，有关部门优先审批。乡镇、居（村）非营利性养老服务机构建设用地经批准可以使用集体土地。鼓励社会力量将闲置厂房、学校、民用等设施改（扩）建成民办养老机构或居家养老服务中心（站）。新建住宅小区要按规定配备养老服务用房，居住小区配建的社区管理用房可作养老服务用房调配使用。
6.建设专业化和志愿者相结合的养老服务队伍。在各养老机构或居家养老服务中心（站），安排1-2个由政府购买的公益性岗位，从事养老服务工作。逐步提高养老服务人员工资水平，全面落实养老、医疗社会保障待遇，促进养老服务队伍稳定。引入社会工作人才培养和使用机制，推进国家职业资格培训考核制度，加强养老服务管理人员和护理人员业务培训，通过专业培训，力争在5年内全县各类养老服务机构的养老护理人员做到持证上岗。
（三）做好重点任务分解落实工作。
县政府《实施意见》将加快发展养老服务业的重点任务分解为5项，并明确我县加快发展养老服务业的具体任务内容、负责单位和时间进度。
（四）我县社会养老服务业发展现状及问题。
截至20xx年12月底，全县城乡养老机构已达29个，养老床位总数1196张，已建立城市社区居家养老服务中心2个，拥有日间照料床位46张，成立老年协会303个，每千名老年人拥有养老床位约16张，并在一定程度上缓解了社会养老服务供需矛盾。
1.加大财政资金投入，全力推进养老服务事业发展。“十二五”以来，我县高度重视公办社会福利机构的建设和管理，社会福利机构得到了快速发展。积极保障公益养老、健康服务业用地的选址供地，加大了对养老服务事业发展的资金投入。全县累计筹集资金2.1亿元（包括中央、省级福彩公益金和县级民政结余资金等），新、改、扩建项目13个等敬老院和社会福利中心一期、二期工程项目），全县城镇“三无”和农村五保对象基本上实现了自愿条件下的集中供养，供养条件明显改善，供养水平大幅提高。部分民资充分利用富余的场地、人力、服务经验等资源开门办院，对周边社区老人开展社区居家养老服务和日托服务，充分发挥了公办养老机构的幅射、示范和带动作用。如我县建设了梅林镇光彩社区居家养老服务中心、吉埠镇吉埠圩社区居家养老服务中心、吉埠镇建节社区居家养老服务站等养老服务机构和居家养老服务项目，为老年人提供日间照料配餐送餐、卫生保洁、医疗保健等服务，促进民办养老服务机构健康、快速发展。县城光彩社区居委会接纳街社区及社会上的老年人组建了舞蹈队、老年合唱团、高翘队等近100位老人的日间托老任务。
2.落实敬老院人员编制、经费规定，规范敬老院管理。为解决农村敬老院院管理人员不足问题，20xx年11月我县通过“以钱养事”的方式公开招聘乡镇敬老院管理人员，招聘了9个乡镇敬老院院长、7个乡镇敬老院会计，充实到敬老院管理队伍，改变敬老院管理队伍人员少、结构老的现状。顺利完成了南塘镇清溪院与南塘光荣院、吉埠镇建节院与吉埠光荣院的合并工作。服务经费按集中供养五保对象每人每月20元的标准纳入财政预算，省级财政每年安排专项补助资金，大幅提高敬老院管理人员工资待遇：工资标准由原来的院长600元、其他人员500元提高到1700元和1500元，加上省级福利机构人员工资补贴，院长待遇每月达20xx元，其他人员达到1800元。
3.完善养老保障措施落实。对高龄老人发放补贴。建立与经济社会发展相适应的高龄老人补贴增长机制，从20xx年1月1日起，对全县高龄老人补贴进行扩面提标，补贴对象由原来的年龄85周岁以上扩大到80周岁以上，对持有本地户口年满80至84周岁、85至89周岁、90至94周岁、95至99周岁、100周岁以上的高龄老年人每人每月分别发给不低于50元、100元、200元、300元、1000元的补贴。补补贴人数多人，补贴资金万元；为70周岁老年人免费乘坐市内公交车办理了人身意外伤害保险县财政投入保险费29.53万元。
1、规范管理，城乡低保实现动态管理下的应保尽保。始终坚持动态管理，严格执行低保申报程序，坚持“三级审查、三榜公示、三级评议”制度，积极推行“阳光政务”，把好“入口”，疏通“出口”，充分体现公开、公平、公正。截止5月，我县共有城市低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平达到270.1元；农村低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平达到145元。
2、稳步推进，城乡医疗救助实现有序开展。按照“严格救助原则、严格对象界定、严格审批程序、严格救助办法、灵活救助比例”的办法和“注重大病救助、降低小病救助门槛，倾斜低保边缘群体”的总体思路，着力完善各项救助制度，将解决城乡低保对象、五保对象的医疗难作为重点，合理确定救助对象和标准，分层次实施救助。不断完善农村医疗救助制度，简化救助程序，提高救助水平。截止5月，农村医疗累计救助人次，发放救助金额万元，并资助名农村低保、五保对象参加新农合，资助金额万元；城市医疗累计救助人次，发放救助资金万元，从根本上解决贫困户看病难问题。
3、加大力度，临时救助实现救急救难。按照救急难原则，我县加大力度，对生活出现突发性、临时性困难的家庭实行临时救助。截止5月，共救助130人，发放救助金万元。
4、加大投入，完善救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。我县不断加大投入，逐年提高社会助标准。根据省、市有关文件精神，20xx年我县再次提高救助标准，城市低保标准提高到每人每月430元；农村低保标准提高到每人每月220元；农村五保集中供养标准提高到每人每年3300元；分散供养标准提高到每人每年3120元，实现了救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。
5.农村五保、三无人员供养政策落实到位。
从今年1月起我县分散供养由原来的每人每年2640元提高到3120元，集中供养标准由2940元提高到3300元。全县有五保供养对象3405人，1-6月发放五保供养经费万元、孤儿人生活补助资金万元。
6.扎实抓好救济救灾工作。20xx年5月，我县出现了一定的洪涝灾害，受灾人口7197人，县民政局先后拨付救灾款万元，妥善安排好灾区群众的生活。
1、经费投入不足不能满足事业发展的需要。资金保障机制和筹措机制不够健全，不能满足社会救助事业发展的客观需求。
2、民政管理体制和运行机制没能随着形势的发展而同步协调发展创新，工作地位、机构设置、人员编制、队伍素质、经费投入、工作手段等，滞后于形势的发展，影响了民政职能作用的发挥，制约了民政事业的发展。
5、卫生人才流失严重。因大部分乡镇卫生院地处山区，工作、生活条件艰苦（例如：我县绝大多数乡镇卫生院无职工宿舍，甚至住集体宿舍或院外租房），待遇偏低，造成专业技术人员不断流失。
6、农村卫生基础设施仍很薄弱。由于地理、地域、交通和自然人文环境等客观因素影响，部分基层医疗卫生机构基设施比较差，如白石、小坪、攸镇等边远山区，业务用房、基础设施、医疗设备等远远低于医改的要求。
7、基础设施建设国家补助标准较低，资金缺口较大。近年来，随着人工工资和建材价格的不断一涨，使建筑造价上涨，导致新建项目资金出现缺口，缺口资金基本上是靠项目单位自筹资金解决，挫伤了项目单位的积极性，影响到项目的顺利实施。
8、村卫生室人员未纳入社保，使得村卫生室难以吸引人才和留住人才，导致部分村卫生室服务能力和质量难以满足公共医疗卫生服务的需求。
一是要逐步使社会力量成为发展我县养老服务业的主体。摒弃过去直管直办、大包大揽的做法。
二是出台对民办兴办社会养老机构更具操作性、力度更大的支持政策，从机构建设用地、财政资金支持、税收支持等方面大力支持民办养老事业发展，提高民办养老机构比例。
三是加快探索公办城市养老机构实施“公建民营”改革，开展公建民营改革试点，探索以承包、委托经营、合资合作等方式，通过公开招标，将公有产权养老服务设施转给社会组织、企业和个人等运营，以增强公办城市养老机构发展的内在生机和活力。即租赁经营模式、委托经营模式、合资合作模式、bot模式。
四根据卫生事业发展的需要，每年由卫生部门提出人员招聘计划。在编制数内，县人社局、编办优先上报卫生系统人员招聘计划，补充紧缺卫技人员。
五是建议政府加大财政投入，进一步加强基层医疗机构业务用房、基础设施、医疗设备等方面的建设。
六是将....纳入社保，解决他们的养老问题。
民生工程建设情况的调研报告
“注重民生”是我镇党委、政府当前及今后一段时期的突出工作思路和理念。为进一步改善民生，让发展的成果惠及更多百姓，根据镇党委安排，本人牵头、相关单位参加，进行了公路、镇村环境、水利工程和二次改水等重点民生工程的调查研究工作，现将有关调研情况与大家交流，请指正。
一、公路建设与管理养护。
近几年来，在镇党委政府的正确领导下，我镇农村公路建设走在全市的前列，累计完成了农村公路建设达68公里。其中：列入县道20公里，乡道38公里，村道10公里。实现行政村村村通公路，居住点通达率到95%以上，方便了群众的生产生活，然而由于先期公路建设配套资金少，以及缺乏建设管理经验等原因，形成了忙建设、疏管理的现象，以致公路建设的质量没有得到很好的保证，公路损坏非常严重，损坏的里程以及维修数目比较大，损坏里程约达6公里。其中：属县道约4.8公里，即：西郊公路(沥青砼)米，面积达15000平方;西横公路(水泥砼)2000多米;西徐公路(水泥砼)800多米;乡道约1.2公里，即：西兴公路、徐圩公路、马吕路吕扬段等。其他村道也存在不同程序的损坏，需要重建、维修的资金约300万元左右。仅靠乡镇财力很难支付，根据上级政府的有关文件精神，市政府专门印发《**市农村公路管理养护实施意见的通知》文件中,明确了分级管理养护的职责，以及配套维修养护资金的计划和渠道，为实施我镇公路的管理养护和上争资金进行公路重建和维护创造了政策机遇.明年我镇公路建设和管理养护的主要思路是：
1、公路管理养护工作在镇党委政府统一领导下，按照所辖公路地段管理的原则，由各村落实主要负责人负责，对属地段公路两边做到：无违章建筑、无建筑及草堆堆积、无翻耕种植(县道2米，乡村道1米)、无打谷晒场、焚烧秸杆和损坏绿化等现象。
2、规范农村公路管理和养护的职责，农路办人员认真学习公路管养法律、法规，严格履行职责，使每段公路落实管护责任人，签订合同，加强养护人员《细则》的标准考核,考评与工资待遇挂钩。
3、建立由农路办、交通、公安、林业、建设、国土等有执法资格的职能单位加入的有效联合管理机制，对公路违章建筑、取土损坏绿化等，特别是超载行驶车辆，损坏路面追究当事人责任，由农路办协助有关职能部门单位从速查处索赔，有效地保障公路的使用年限。
4、路况的好坏直接影响着我镇人民生产、生活和对外形象，道路的管扩和维修由市、镇两级政府共同负担，俗话说：“小洞不补，大洞吃苦”，应宜早不宜迟，要通过各种途径向上争取资金，早日修复病障和消除隐患。
5、积极实施西郊公路修建工程，重建改造预算附后。
二、镇村环境整治。
今年我镇以整治集镇环境和开展焦家、圩岸试点村综合整治建设为抓手，带动公路沿线19个村摸索着进行了农村环境整治工作，并取得了一些成效，但由于各村投入的精力、财力的不同，整治效果悬殊很大。如何有效地进行镇村环境整治，从二十字方针中的村容整洁的角度粗浅去看，我们觉得，应从以下几方面着手。
1、坚持科学规划先行。
村镇建设不是一朝一夕的短暂行为，要避免今后的大拆大建，必须按照行之有效的建设规划，按步就班的实施。《城乡规划法》正式施行，在规划没有全面覆盖的情况下要积极请有关部门编制规划，强化对规划建设的管理，特别是老宅基地翻建，要严把规划关，有规划的要严格审批，没有规划的一律不得建设，确因特殊情况需建设可合理引导到缓冲规划居住小区。合理编制集镇总体规划和控制性详细规划，强化规划的长期性和可持续性。
2、加大环境管理力度。
集镇建设三分建七分管。20在实施镇村环境整治工作时，应注重加强环境管理，应该考虑对整治过的集镇，实行行之有效的管理。城市的管理有规划、建设、城管、国土、环保、环卫等监察大队，集镇属小城镇的范畴，也应设立相应的常年管理机构，并订立长效管理机制，责任落实到人，考勤、考核到位。否则只建不管的集镇脏乱差现状将得不到彻底的根治，村庄建设管理也是同样。
3、提高整治工作水平。
新农村建设不一定是一掷千金的大手笔，也不一定是清一色的白墙黑瓦，不能远看一枝花，进村脏乱差。要从细微处入手，循序渐进，结合改水、改厕和整治水环境等，逐步消灭露天茅坑、猪圈、草堆、垃圾集中地等卫生死角，多植常绿树，让凋零的冬日村庄显现盎然生机，但也不要教条式地去为栽常绿树而砍伐落叶树种，要让植物多样化，这样才是生态平衡。我们农村最普通的'苦楝树树龄以上，砍伐可能买50元左右，而大城市园林绿化需要栽种成活，最起码达5000元到8000元以上，所以，既要栽植常绿树种也要保护原始家杂树，让它们共存，否则我们的新农村建设就四不象了。我们属里下河水乡地区，新农村建设彰显水文化尤为重要，每个村要以河道清理竣深为抓手，从水源头抓起，清理漂浮物，整治水环境，要让水活起来，有条件的村庄可对村中河道进行绿化、美化。要以片树点，加大考核力度，以点促片，最终形成全面开花的局面。
1、水利建设的现状及面临的新情况。
(1)、排涝能力下降。全镇原有排涝站40座，装机总容量1726千瓦，排涝总流量57立方米/秒，而今只有32座排涝站能发挥作用，装机总容量只剩1653千瓦，排涝总流量只剩47.5立方米/秒，有的排涝站由于年久失修，只能抽抽停停。全镇平均万亩社会总面积流量4.6立方米,最高的中跃圩7.4立方米,最低的姜戴3.3圩立方米。按日雨200毫米，24小时排出的要求，尚缺流量54立方米/秒，在现有32座排涝站中建站以上的有16座，占50%。有的还是60年代建的排涝站。带病运行现象普遍存在，其中5座已到报废年限，亟待更新换代。
(2)、防洪能力下降。全镇共有62座防洪闸，目前已损坏22座，多数闸门破裂，支架损伤，带病运行。内外水头差超过1.0米就只能停机不敢再排涝，全镇防洪堤总长86.5公里,真正达到4.5米高度的防洪堤不足15公里，其中有25公里低于4米。近几年来已无力组织加修。
(3)、行洪蓄洪能力下降。圩内生产河大多淤塞，圩外主要行洪河道也大多年久失修，水花生等水生作物铺河盖水，堵塞交通，污染水体，严重影响行洪和生产生活。大多数滩地，河沟都开发成鱼池，或种上了庄稼，洪水只能在有限的行洪河道里蓄积，因而涝水的增长比例已从以前的下一涨三，变成了现在的下一涨五涨六的比例。这也是近几年来降雨不大，水位上涨快的原因之一。
(4)、农民的收入在提高，但履行治水义务的意识在下降。农民收入的提高已是不争的事实，然而在水利工程建设中不肯出工出资已成普遍现象，农户因河道淤浅和水花生堵塞而无法上水灌溉时找村干部，而当村干部动员农户进行清淤和捞水生时，却往往纠缠于农户田块位于河道的上下游位置、受益与否及受益面积的多少而无人愿意出工出资。当出现涝情时，田块低的要求开机排涝，而田块比较高的农户却不肯承担排涝费用。当某处圩堤或闸站出现险情时，一些农户因为面积较少而不愿抢险，有的是村干部手上没有拿着现金就不肯出工。加之大多数劳动力都外出打工，有的村连抢险突击队都无法组织，只能由妇女、老头组成。
(5)、上级对水利补助标准在提高，基层治水的积极性在下降。近几年来，国家对县乡河道及村庄河道疏浚实施了土方补助，每方土的补助标准从几角提高到几元，虽然标准的提高大于土方价格的上涨，但村对河道疏浚的积极性并没有能够提高。疏浚的速度与实际需要仍有很大差距。再如圩口闸建设，—1**建无坝市期间，每座圩口闸只补助4000元，全镇每年建闸5座，而现在补助标准提高到5万元，一些村也不愿意新建。
(6)、转移支付的力度在提高，行政调控能力在下降。上级虽然增加了转移支付的力度，但由于乡镇、村财力困难，寅吃卯粮，基本上都处于负债运转的状态。全镇17个行政村只有3个不负债，14个村负债，最多的负债187万元。其中税费改革后，由于村干部精减，一帐算清，新增债务占负债总额的1/3。“手中无把米，唤鸡都不灵”在这种情况下，镇村干部的调控能力被大大弱化，单纯依靠行政手段，动员群众去搞水利工程确实难度很大。“两工”政策取消后，上级明确了村民一事一议筹资筹劳是今后农村水利建设的重要政策，但村民议事难以形成统一的决议，从目前农村现状分析，从事农业劳动的人员60%以上外出务工或经商，筹劳行不通，筹资也收不到，收不全，甚至于有人说：“皇粮国税都不缴了，还筹什么钱。镇村干部付出的辛劳虽然多，而成效却不明显。
社区民生生活培训情况报告
广泉社区及今后民生工作努力方向。
党的十八大召开后，民生问题依旧是讨论热点，而民生问题落实到我们基层的社区居委会，它就变成了如何服务好居民的各种具体任务。所以，我们广泉社区今后的工作方向除了在做好上级部门安排的常规工作以外，更要根据社区实际，首先明白为谁服务，所服务的对象需要什么，只有找准目标后，对居民的服务工作才能有的放矢。
广泉社区是一个特殊的社区，它的特殊性就在于居住群体的层次不同，小区里的居民基本是来自国家各个部委的公务人员，他们有较高的学历、丰富的经历、稳定的收入，所以他们的需求也不同于其他的老旧小区，少了各种关于自身基本保障问题的拍桌瞪眼，多了对生活品位提升的更高追求。而且，作为在职工作人员多有单位直接管理，很少有事情需要社区处理，所以我们更多接触到的是这些群体的父母和子女。这样一来，我们的服务群体就清晰明确了。其此就是要跟居民多交流沟通、与居民交朋友，只有在这种最自然最平常的方式中，居民才会乐意向你倾诉内心的真实看法。
所以今后的工作方向可以这样努力：
（一）良好沟通是打开人与人心灵的最好方式。
1、由于现在人们比较封闭，关起家门只有自己的小世。
界。既不知道自己的邻居是谁，甚至也不知道社区居委会的门在哪里，这样更何谈为他们服务。所以，社区要每季度的第一个月开展“敞开你我心扉，共建美好广泉”活动。在社区人气最旺的中心花园搭建交流平台，与居民拉家常，让居民挑毛病，听他们讲烦恼，掌握第一手资料，随时明白居民最近又有什么需求。
2、每季度举办居民联谊会，结合我们的节日，开展百家宴、趣味竞赛等各种活动，改善冷漠的邻里关系，共创和谐的小区环境。
3、针对行动不便和自闭的老人采取定期家访活动，上门陪老人聊天，为老人服务。
（二）让看病难、入园难的社会普遍问题至少在广泉不是那么难。
1、看病难。广泉社区居住的社区老年人很多，而且自己居住的老人更多，有个头疼脑热经常自己要到处找医院，院里常会见到白发苍苍的老者或搀扶或用轮椅推着重病的老伴，对于腿脚不灵便的他们这很辛苦。所以希望街道领导出面，帮忙积极协调市、区卫生部门，尽快建立起广泉自己的社区卫生服务站，并在建立起来之后，社区要联合卫生服务站多开展上门医疗服务，将病人分门别类建档，为重点病人期定期检查。
2、入园难。广泉社区的小朋友也是一道可爱的风景线，天气好的时候，年龄小还没上幼儿园的'都出来了。花园里都是孩子们蹒跚学步，嬉笑欢乐的身影。()可孩子们的家长一边幸福着一边发愁着，眼看着孩子一天天长大，选个质量好价格公道离家不远而且有名额的幼儿园很难。而现在新建的小区里自带幼儿园甚至小学的很多，广泉却没有这些配套设施。所以希望街道及有关上级领导可以考虑，在小区已有的闲置房里，建造广泉自己的幼儿园。这样，上学的小朋友不用很辛苦，而且也为孩子的家长解决了后顾之忧。
（三）合唱团、英语班、计算机课堂、摄影协会一个都不能少。
广泉的居民有很多之前都从事过文艺相关的工作，采取社区组织协调，发挥居民余热的形式，让有特长的居民带动有爱好的群体，开展各种丰富多彩的文娱活动，宣传小区、精彩自己，充分享受国家发展繁荣给人民带来的喜悦和美好。
民生政策落实情况自查报告
我县在深化铁路融资体制改革、加快铁路建设上，主要是做好服务工作，积极协同相关部门做好踏勘选址、基础资料提供等方面工作。
1、近年来，我县全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，始终把节能减排工作作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手，成立了由县政府主要领导担任组长的县节能减排及应对气候变化工作领导小组，出台了一系列促进节能减排的政策措施,并加强重点用能企业节能管理,节能降耗工作取得了明显成效，20xx年，全县单位生产总值能耗初步预计下降4.02%，超额完成市下达的节能目标任务。
加快污染治理重点工程实施，县污水处理厂，总投资6057万元，规划建设规模为日处理能力5万吨城市污水，日处理1.5万吨的一期工程已于2009年12月建成投入运行，二期扩建工程即将动工建设，二期建成后，日处理能力可达到3万吨；积极谋划县石牌镇污水处理工程，计划总投资3190万元、日处理能力1万吨城市污水；推进、两大水泥企业落实脱硫脱硝技改工程；县生活垃圾转运系统工程进展良好，总投资3301万元，建成9个垃圾转运站，配备9辆垃圾运输车、18辆垃圾收集车，新建调度指挥中心，配备数字网络监控系统。
2、全面关闭烟花爆竹企业，淘汰高耗能原煤锅炉；成立县节能监察监测中心，有效推动了全县节能工作的顺利开展。
3、积极开展节能产品惠民政策，结合省市文件精神，出台《县20xx年度国家财政补贴高效照明产品（节能灯）推广工作实施方案的通知》，切实做好推广工作，确保完成推广任务。
1、一是全面推进全民健身中心建设。县全民健身中心总投资3.6亿元，占地面积约400亩，总建筑面积约50108平方米，其中作为一期工程的体育馆总投资1.7亿元。目前该项目一期工程地下及地面混凝土浇筑已基本完成，整体框架已形成，正在进行看台及馆内设施建设，预计10月底基本完工。二是推动旅游发展方面，省独旅游景区去年底成功获得国家“3a”景区称号，今年已经开始申报国家“4a”景区，有关申报材料已准备，预计年底可以通过国家、省旅游部门审核认证。该景区今年已经开始新的景点——开发。目前洞内抽水、地质勘探、外围施工已开始。三是做好非物质文化遗产申报和展演展示工作。去年底县委宣传部、县文化广电新闻出版局主办了县非物质文化遗产展演展示活动。活动为期三天，集中展演、展示我县26个非物质文化遗产项目，其中有省级、市级“非遗”保护项目4个，如孔雀东南飞传说、石牌戏剧盔帽、顶雪贡糕、牛灯戏等。
2、一是继续实施县与大学合作建立研究生培训基地建设，每年引进10个该校国际贸易、产业经济、区域规划方面的研究生，开展校、县合作培养模式，鼓励实习研究生开展关系我县经济发展和国计民生方面的课题研究，该校研究生的研究成果为我县经济和社会发展提供很好的建议和参考。二是成功引进交通银行在我县设立支行。20xx年1月17日，交通银行支行开业，为我县的金融市场注入了一股新的血液，将为完善金融服务体系，加快金融改革步伐，推动经济持续健康发展发挥重要作用。
3、大力推进服务业健康快速发展。出台了《中共县委、县政府关于推进服务业跨越式发展实施意见》、《县服务业发展考核办法》（分部门服务业考核办法和乡镇服务业考核办法），对全县的服务业进行了全面调查和摸底。鼓励符合条件的企业申报市服务业发展奖励资金。
1、一是积极学习国务院《政府核准的投资项目目录（20xx年本）》、省《地方政府核准的投资项目目录（20xx年本）》和国家发改委《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》等文件精神，做到进一步缩减投资核准范围，更好的服务有关企业。二是建立完善纵横联动协同管理机制、加快建设和用好全国联网的项目审批、核准和备案信息系统，确保在20xx年6月13日前做好统计汇总登记工作。
2、摸排首批80个鼓励社会资本建设运营的基础设施等领域示范项目，对于已开工建设和基本明确投资者的项目，应加快建设营运进程，或加快推进前期工作，尽快形成示范效应；对于尚未确定投资者的项目，应创造条件，进一步落实鼓励和吸引社会资本参与投资、建设及营运，具备条件的要面向社会公开招标，并按照有关规定程序办理。有关项目业主要强化市场主体责任意识，依法经营，努力把项目建成社会资本参与建设和营运的样板工程。对于这80个项目之外的符合规划布局要求、有利于转型升级的基础设施等领域项目，也要加快推进向社会资本特别是民间投资开放。
3、为改进和规范项目审批、核准和备案行为，县发改委成立行政许可科，按照县政府统一部署，行政许可科窗口整体迁入新政务服务中心办公，切实转变工作作风，增强服务群众意识，加强学习，完善服务平台，进一步提高行政办事效率，真正践行深化行政审批制度改革成果。
出台多项淘汰落后产能的奖励措施，强化非煤矿山生产能力管理，出台《县非煤矿山整顿关闭工作方案》，对照方案，符合关闭条件条件的矿山22家，列入20xx-20xx年整治关闭计划的15家，20xx年关闭非煤矿山7家。启动粘土类轮窑企业全面关闭工作，加快淘汰落后产能，20xx年关闭粘土轮窑企业22家。
民生政策落实情况自查报告
为了进一步夯实教育脱贫攻坚工作，建立健全贫困家庭助学体系，保障贫困家庭子女平等接受教育，根据民和县教育局关于开展教育惠民政策落实情况自查工作的通知（xx（20xx）xx号文件）精神，结合我校实际，认真开展自查工作，现将教育惠民政策落实对照自查情况汇报如下：
（一）、严格按照规定发放了义务教育阶段住宿学生助学金资金：学校在整个助学金发放中，没有以充值食堂饭卡、发放实物、他人代领的行为，或以其他形式的抵顶、扣减等现象。完全是严格按照相关规定执行的。
资金发使用上，考虑到贫困学生家庭的经济负担，让学生能顺利入学，本校在学生入学时就在应缴学费中减除国家免学费部分，该款项下拨后直接进入学校账户，并与学生、班主任签名，学校食堂管理员结算，专账管理。
（二）、广泛宣传，及时跟踪，做好了资助回访。
1、宣传形式多样。一是举办资助政策培训活动。学校对班主任、教师进行政策培训，让每位老师了解资助政策，从而更好对学生进行宣传；三是召开主题班会、办班级板报、组织资助征文活动等。
2、监督与自查并重。邀请学生家长委员会代表对学校的资助工作进行监督，及时电话回访受助学生家长，了解资助资金是否真正落实到需要帮助的贫困家庭。
（三）、制度完善、资料档案完整，做到了有据可查。
1、在制度的'框架下开展工作。为了真正做好学生资助政策，使资助工作制度化、程序化，学校制定了关于资助工作的相关制度，为资助工作的落实以及检查提供了依据。
2、按资助规程操作。本校按照xx（20xx）xx号文件要求，严格执行了推荐、认定（领导小组）、公示程序，即：学校或班主任推荐、领导小组审核、学校公示、上报教育局。发放资金时，必须由家长领取。
3、注重资料收集整理。本校按规定建立了完备的学生资助身份认定、受助档案等资料，进行装订存放并由专人保管；同时，坚持对学生资助信息进行动态管理，做到学生个人信息准确、全面。
虽然学校在政策落实上严格按规定执行，确保了教育惠民政策的落实，得到了上级主管部门与广大家长的肯定，但仍然存在一些问题。主要是：
1、因资助名额有限，还有一部分建档立卡贫困户家庭困难学生未享受资助政策。
2、虽然享受了国家的资助政策，但部分特困家庭还是不能让其孩子完成学业现象。
1、进一步监督好学生国助等资助申报程序，做到公平、公正、透明，不虚报、漏报；
2、进一步完善管理好学生资助档案，清楚明了，做到有据可查；
3、积极帮助特困学生，通过政府相关机构、社会人士争取慈善救助款。
4、积极宣传，正确引导，使受资助学生真正体会到资助政策的目的和作用，使他们能在资助政策的阳光下健康成长。
民生工程自查情况报告
1、20xx年廉租房工程项目进展情况：
到目前为止已封顶，正进行立面造型，准备室内外装修。预计在20xx年8月可主体完工，12月底可基本建成。
2、20xx年续建廉租房项目进展情况：
8号楼6套已基本建成，并竣工验收，7号楼到目前为止完成了主体施工及室内外装修，预计20xx年10月可进行竣工验收。
3、20xx年花园红砖厂保障性安居工程项目进展情况：
其中20xx年廉租房建设项目为4号楼、5号楼，任务为100套，实际建设123套。20xx年续建工矿棚改安置房项目为1号、2号、3号楼，任务为117套，实际建设127套。目前该项目已完成工程招标，于7月23日正式开工。20xx年工矿棚改任务剩余90套为南安镇801厂棚户区改造项目，目前五栋楼主体框架已全部完成，正进行外墙装修。
4、20xx年城市棚户区改造进展情况：
城市棚户区改造任务269户，其中南安镇140户，xx镇129户，到目前为止，均已签订拆迁补偿协议，安置方式均为货币化安置。
5、20xx年国有垦区棚户区改造进展情况其中第一期23套已完成主体，正进行外墙粉刷，第二期31套已开工，正进行基础施工。
由于xx5楼的'征地工作和小区道路未能到位，影响了xx小区市政配套工程建设。
1、加强对xx项目的协调和督查调度，争取尽快完工达到入住条件。
2、建议尽早启动对xx5号楼地块的征收工作。
3、加快20xx年保障性安居工程项目工程施工进度。