月工作总结是对一个月内自己的工作表现进行概括和总结,可以帮助我们了解自己的工作状态。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
审计局年工作总结及年工作计划
我们在政府投资建设项目审计过程中,严格核查各项目建设单位送审项目的审计资料,要求提供真实、合法、合规及符合程序的资料。对不符合要求的项目资料一律不接收,符合要求的项目通过摇号方式确定协审单位,由建设单位委托中介机构开展审计工作,审计结果报区审计局备案。
今年,我局开展了荣博佳苑、新城安置房三期、坝塘标准化厂房3个政府投资建设项目的竣工决算审计,目前审计报告初稿已经完成,正征求被审单位意见。通过竣工决算审计,了解建设项目竣工决算的真实性、合法性,以及交付使用资产的安全性、完整性。揭示项目投资和建设中存在的问题,评价项目的投资效益,促进项目建设单位不断总结经验,加强项目管理,保障建设项目资金的合法、合理和有效使用。
年审计局工作总结和年工作计划
2020年,我局将认真贯彻落实党的十九大以及中央、省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步深化审计内容、创新审计管理和提升综合素质,更好地服务于石台经济社会建设。
(一)服务大局,加强审计监督。一是进一步深化部门预算执行审计,将部门预算执行审计与专项资金审计、绩效审计相结合,重点关注各部门预算单位管理的民生、资源环保等领域专项资金使用是否产生预期效益。二是进一步深化领导干部任期经济责任审计,在关注被审计单位财政财务收支的基础上,突出关注被审计领导干部推动本单位(部门)经济事业发展的情况。三是进一步深化投资审计,着力探索投资审计转型,使投资审计由目前的审价为主转型为审价、程序并重的投资审计全过程事后监督。四是进一步发挥审计建设性作用,加强对审计发现的普遍性和典型性问题的综合分析,力求从体制、机制和管理层面提出建议和意见,积极促进审计意见和建议转化为党委政府的政策措施,促进各项制度的建立完善。
(二)夯实基础,推进科学管理。加大审计力量、项目管理、组织实施、成果运用等统筹整合力度,切实增强审计监督的整体性、全局性和协调性。积极探索适应经济发展新常态和符合审计工作需要的综合审计模式,形成审计内容范围、审计资源整合、审计作用发挥等组织管理“一体化”,实现单点离散审计向多点联动审计、局部审计向全覆盖审计、静态审计向静态与动态审计相结合、事后审计向事后与事中审计相结合、现场审计向现场与非现场审计相结合、微观审计向微观与宏观审计相结合的“六大转变”。
(三)提升效能,加大成果转化。完善审计结果运用机制,推动审计发现问题整改和问责。落实问题整改的责任主体,加大跟踪督查力度,着力解决审计整改“最后一公里”问题,帮助被审计单位纠正问题,推进建章立制。加大审计结果公开力度,全面推动被审计单位公告整改结果。及时向党委、政府报送审计重要信息,发挥好决策参谋作用。
市审计局工作总结和年工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,全市审计机关聚焦中心工作,紧紧围绕扎实推进疫情防控和经济社会发展“双统筹”,依法全面履行审计监督职责,共完成审计项目335个,查出违规金额6.29亿元;被采纳审计建议983条,被批示采用审计信息199篇次。
(一)加强党对审计工作的领导,严格落实市委决策部署。
认真履行市委审计委员会办公室职责,统筹组织2次市委常委会议题材料,筹办2次市委审计委员会全体会议和1次专题会议,认真贯彻落实会议精神。督促指导各区委审计委员会办公室推进各项工作,统筹做好疫情防控审计监督和“经济体检”工作实施向市管企业派驻审计专员制度,强化对市属国企的审计监督。
(二)聚焦中心工作,积极发挥审计监督服务保障作用。
围绕夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,对各区、市各部门贯彻落实“六稳”“六保”“三促进”、清理拖欠民营企业中小企业账款、新增财政资金直达市县基层直接惠企利民等重大政策措施情况开展跟踪审计。组织开展疫情防控专项审计,保障各项惠民暖企助企政策措施落到实处,为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。
围绕政府过“紧日子”和财政资金提质增效,以“四本预算”全口径审计监督为基础,运用大数据审计技术方式方法,对市本级财政和115个预算部门开展数据分析,促进相关部门规范预算编制、纠正不合理不合规支出、压减低效无效支出,推动盘活沉淀资金和资产,严格预算约束和财经纪律,充分发挥财政职能作用,全力保障基本民生、基层政府正常运转。
围绕促进投资稳定增长,2019至2020审计年度开展23个重大公共工程项目审计,深入剖析深层原因,揭示工程建设共性问题,促进各项目主管部门、建设单位落实整改,强化了职能部门监管力度、提高了项目管理水平、推动了项目建设进度。
围绕推进国有企业做强做优做大,防止国有资产流失,坚持问题导向,强化国有企业、国有资产审计监督,发现个别国有企业存在控制经营风险和投资风险力度不够的问题,推动市国资委对市属国企展开全面调查。
围绕“民生十件事”,重点对高校毕业生就业环境、扩大中小学和幼儿园教育资源供给、保障性住房建设管理等情况进行审计。开展广州市乡村振兴跟踪审计,推动涉农资金全面预算绩效管理,保障粮食生产安全,在加快农业供给侧结构性改革、促进农民增收和乡村振兴中更好发挥审计监督作用。开展2020年东西部扶贫协作跟踪审计,派员赴清远参加精准扶贫精准脱贫跟踪审计工作,进一步推动扶贫资金、政策落实聚焦于脱贫质量和减贫效果。
围绕促进权力规范运行,对21个单位主要领导履行经济责任情况开展审计。围绕促进生态文明建设,对2个单位开展资源环境审计。
(三)强化审计整改督促,认真做好审计“后半篇”文章。
坚持“强化审计监督、强化指导服务、强化督办回访、强化部门联动”,对具体事项进行“挂销号”动态管理,以清单制、项目制、责任制方式加强跟踪督促,推动整改落实到位。建立完善制度125项,已处理处分32人。
2021年,全市审计机关将坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入贯彻******对广东、审计工作重要讲话和重要指示批示精神,在市委、市政府的正确领导下,坚持走高质量内涵式发展路子,依法全面履行审计监督职责,扎实推进审计全覆盖。一是加强党对审计工作的领导,突出审计机关政治机关的特色。二是加大对***、省重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,促进***政令畅通。加大对市委、市政府重点工作推进情况审计调查力度,聚焦做强城市更新、人工智能与数字经济“双引擎”等发展战略,促进经济高质量发展。三是加大对防范风险、乡村振兴、自然环境等事项的审计力度,认真贯彻***部署。四是加大对重点民生资金和重大公共工程项目审计力度,促进人民群众更多更好地共享发展成果。五是加强对领导干部的监督,开展领导干部经济责任审计和自然资源离任审计;六是督促落实审计整改,做好“审计后半篇文章”。七是加强内部审计工作监督和指导,充分利用社会审计力量参与审计工作。八是加强审计机关法制化和自身建设,依法审计,文明审计,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实,清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。九是深入推进审计信息化建设,巩固深化“广州市数字化审计平台二期”项目建设成果,充分发挥广州市政府投资项目审计平台作用,完善投资审计领域“广州经验”。十是科学谋划“十四五”时期审计工作。为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接建党100周年。
审计局审计工作总结和工作计划
认真梳理2014年本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注2014年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。
二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。
2014年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。
三是深化专项、绩效审计工作,强化“以民为本”的服务意识。
关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。
四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。
加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求最大限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。
五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。
信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计ao系统与外网相互独立、安全运行,充分利用ao软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。
六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。
审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。
七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。
审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。
以上就是我局本年度工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。
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审计局年工作总结和年工作计划
(一)政策跟踪审计稳步推进。根据省审计厅统一安排,组织开展了重大政策落实情况跟踪审计及全省重点事项上下联动审计,审计内容包括深化简政放权和规范涉企收费、支持小微企业发展、推进基本公共服务均等化等,涉及编办、财政局、经信委、教体局等部门(单位),按季度报送专题报告。同时,完成了安徽省灾后水利薄弱环节治理建设项目跟踪审计,并出具了专项审计报告。
(二)财政资金审计不断深化。以提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善、预算安排适应推进供给侧结构性改革、财政存量资金盘活、涉农专项资金统筹整合和管理分配、政府性债务管理及中央八项规定精神贯彻落实等情况等。结合县直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。同时,结合县本级财政预算执行审计开展了债券置换资金使用情况及全县预算单位公务支出和公款消费专项审计调查。
(三)经济责任审计有序覆盖。提请经济责任审计工作领导小组召开会议,学习并会同相关部门转发了省纪委、省委组织部等六部门《关于印发〈安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法〉的通知》(皖审发〔2020〕104号)。审计中重点审查领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家方针政策和决策部署情况、落实中央八项规定、“三公”经费情况。截至目前已开展县国土资源局局长等4位领导干部经济责任审计工作。坚持乡镇负责实施、县审计局负责业务指导和监督原则,打通全县经济责任审计全覆盖“最后一公里”。直接实施小河镇龙山村主要负责人经济责任审计项目并牵头安排2个乡镇开展村居主要负责人经经济责任审计。同时,根据领导交办,采取委托中介的方式对石台县供水公司财务收支情况进行审计。
(四)政府投资审计有力推进。以规范政府投资项目建设行为,促进提高效益和项目管理水平为目标,先后开展了缘溪路、仁里镇中心幼儿园、交通换乘中心等15个项目的竣工决(结)算审计,送审总金额22590万元。截止目前,已审结项目7个,送审金额7467万元,审定金额6637万元,审计核减金额830万元,平均核减率11.12%;在审项目8个,涉及送审金额15123万元。
(五)扶贫资金审计持续跟踪。围绕“三农”,聚焦扶贫,重点对我县2020年以来脱贫攻坚“四个一”工程实施情况、农村危房改造资金发放和扶贫资金整合情况进行了跟踪审计。审计随机抽查6个乡镇及4个重点贫困村,涉及扶贫资金447万元,并运用大数据技术进行对比分析,生成疑点。
(六)审计结果运用切实有效。一是强化审计整改。提请县政府印发《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》。由政府督办室牵头,会同相关部门组成联合督查组对审计整改情况进行跟踪督促,对账销号,增强审计整改合力,确保审计整改工作落到实处。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。全年累计发布审计结果公告5篇。
年审计局工作总结及年工作计划
2020年,我局将认真贯彻落实党的十九大以及中央、自治区、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步深化审计内容、创新审计管理和提升综合素质,更好地服务于xx经济社会建设。
(一)服务大局,加强审计监督。一是进一步深化部门预算执行审计,将部门预算执行审计与专项资金审计、绩效审计相结合,重点关注各部门预算单位管理的民生、资源环保等领域专项资金使用是否产生预期效益。二是进一步深化领导干部任期经济责任审计,在关注被审计单位财政财务收支的基础上,突出关注被审计领导干部推动本单位(部门)经济事业发展的情况。三是进一步深化投资审计,着力探索投资审计转型,使投资审计由目前的审价为主转型为审价、程序并重的投资审计全过程事后监督。四是进一步深化财政扶贫专项资金审计,加强扶贫资金审计监管,整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的,从严惩处,让扶贫资金在阳光下运行,确保资金使用管理的精准性、安全性及高效性,让有限的资金发挥最大的效益,为全县战胜脱贫攻坚战发挥审计应有作用。五是进一步深化扶贫建设项目监督检查。加大对整村推进、易地扶贫搬迁、特色产业发展、生态建设、村级道路畅通、饮水安全、危房改造、教育卫生等扶贫开发重点项目建设和运营效果的审计力度,重点揭露脱离实际、盲目决策,以及后续管护缺失等原因导致扶贫项目建成后废弃闲置,造成重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损等突出问题,促进扶贫重点项目发挥实效。六是进一步发挥审计建设性作用,加强对审计发现的普遍性和典型性问题的综合分析,力求从体制、机制和管理层面提出建议和意见,积极促进审计意见和建议转化为党委政府的政策措施,促进各项制度的建立完善。
(二)夯实基础,推进科学管理。加大审计力量、项目管理、组织实施、成果运用等统筹整合力度,切实增强审计监督的整体性、全局性和协调性。积极探索适应经济发展新常态和符合审计工作需要的综合审计模式,形成审计内容范围、审计资源整合、审计作用发挥等组织管理“一体化”,实现单点离散审计向多点联动审计、局部审计向全覆盖审计、静态审计向静态与动态审计相结合、事后审计向事后与事中审计相结合、现场审计向现场与非现场审计相结合、微观审计向微观与宏观审计相结合的“六大转变”。
(三)提升效能,加大成果转化。完善审计结果运用机制,推动审计发现问题整改和问责。落实问题整改的责任主体,加大跟踪督查力度,着力解决审计整改“最后一公里”问题,帮助被审计单位纠正问题,推进建章立制。加大审计结果公开力度,全面推动被审计单位公告整改结果。及时向党委、政府报送审计重要信息,发挥好决策参谋作用。
年审计局工作总结和年工作计划
(一)聚力焦点,充分发挥审计服务政府治理作用。按照国务院《关于加强审计工作的意见》要求,坚持审计服务于党委、政府中心工作,持续组织对重大政策措施落实情况的跟踪审计,发挥监督职能。围绕“三农”,聚焦扶贫,实施了保障性安居工程、扶贫资金专项审计。根据审计厅统一部署,完成了灾后水利水毁修复项目审计及县级公立医院债务审计甄别工作。同时,结合县本级财政预算执行审计开展了债券置换资金使用情况及全县预算单位公务支出和公款消费专项审计调查。
(二)立足基点,深化财政预算执行审计。以摸清财政底数,提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善情况、国有资本预算编制、调整和执行情况、转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况、政府债务管理情况等。围绕部门预算编制及执行、政府采购、国库集中支付等改革措施落实情况,结合县直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。
(三)突出重点,推进领导干部经济责任审计。坚持把经济责任审计作为反腐倡廉的重要手段,年初提请召开领导小组工作会议,学习并联合相关部门转发了省纪委、省委组织部等十部门联合出台的《关于印发安徽省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计实施办法(试行)的通知》。组织起草的《石台县经济责任审计全覆盖五年规划》业经县委常委会议讨论通过并印发执行。围绕对权利运行情况,特别是对重大经济运行的决策、重大资金的使用,以及中央“八项规定”的落实情况进行严格审计监督。同时,会同县委组织部、县纪委监察局,对今年以来调整的15个县直单位“一把手”进行了离任经济责任事项集中交接。通过依法审计,提高了被审计领导干部依法行政的能力和水平。
(四)着眼热点,抓好重点资金和重点项目投资审计。半年来,以规范政府投资项目建设行为、促进提高资金效益和项目管理水平为目标,先后开展了柏山渡安置房、城东学校等11个项目的竣工决(结)算审计,累计送审金额26379万元。截至目前,已完成的6个项目送审金额10005万元,审计核减1766万元,平均核减率17.65%,为财政节约了巨额资金,充分发挥了审计机关在控制重大项目成本、加强项目管理中防腐倡廉的作用。另在审项目5个,涉及送审金额16374万元。
(五)直面难点,注重审计结果运用。一是加强审计整改。健全责任机制,由审计组长对审计整改情况进行跟踪督促,确保审计整改工作落到实处。着力构建整改联动机制,及时将审计整改的进度情况向县政府报告,合同相关部门组成联合督查组对整改落实不及时的单位进行督查,对账销号,增强审计整改合力。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。全年累计发布审计结果公告5篇。
(六)打造亮点,强化审计数据中心应用。依托审计数据中心,运用大数据分析技术对县扶贫办提供的全县已建档立卡未脱贫贫困户数据以及新识别贫困户数据分别与全县房产、财政供养人员、税务登记、农机补贴及村干部等业务数据进行了比对,发现“部分贫困户通过购买、拆迁安置或转让获得商品房、部分贫困户家庭成员为财政供养人员”等疑点,已提供县扶贫办核实。由局机关审计人员自主开发的《审计业务综合管理系统》将审计法规、经济责任审计项目、审计发现问题定性信相关规章制度集于一身,实行动态综合管理,得到了系统内一致好评,多地同行先后来我局交流学习。
审计局年工作总结及年工作计划
1、积极开展本级预算执行审计。加强对区级财政预算执行和部门预算执行审计,重点关注预算编制的合理性、预算调整的合法性,预算执行结果的合规性,揭示财政运行中的不安全因素和潜在风险,不断提高财政资金使用效益,促进提高财政管理科学化和精细化水平。
2、认真抓好领导干部经济责任审计并配合领导干部自然资源资产离任审计同步开展。进一步贯彻中央两办的党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定,加强经济责任审计制度建设、创新经济责任审计方法、拓宽经济责任审计对象、落实经济责任审计问责、加大经济责任审计结果运用,强化领导干部可持续发展责任、民生责任、决策责任、经济法规执行责任、经济管理责任和廉政责任等方面的责任意识,促进党政领导干部守法、守纪、守规、尽责。
3、加强政府投资建设项目审计监督力度。按照《马鞍山市xx区政府投资建设项目审计监督办法》(马博政〔2020〕56号)文件要求,压实项目建设单位的主体责任,区审计局逐步退出政府投资项目的价款结算审计工作,强化竣工财务决算审计工作。通过竣工决算审计,了解建设项目竣工决算的真实性、合法性,以及交付使用资产的安全性、完整性。揭示项目投资和建设中存在的问题,评价项目的投资效益,促进项目建设单位不断总结经验,加强项目管理,保障建设项目资金的合法、合理和有效使用。
4、继续做好上级审计机关和区委、区政府安排的工作。积极完成上下联动审计及重大政策落实跟踪审计。同时积极配合区纪委,开展两节工作检查及案件调查等工作。
5、督促审计整改工作,加大审计公开力度。督促被审单位在规定时间内,对审计发现的问题进行全面整改。按照区政府政务公开政务服务年度工作安排,不断加大政务公开工作力度,提高政务公开水平,同时督促被审计单位审计整改信息公开挂网,促进审计工作的健康发展。
6、加强审计信息化建设要继续加大信息化审计力度,积极鼓励审计人员学习应用计算机技术,以“ao”为主要平台,运用审计软件对电子信息进行采集分析,推进计算机技术在审计工作中的应用,逐步提高利用计算机进行辅助审计的能力。
年X县审计局工作总结暨工作计划
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三是强化督查检查压实“一把手”整改责任,联合纪委监委、财政等相关部门对审计整改督办检查,对审计发现问题紧盯不放,采取书面督促、实地督查、考核评价等方式,提高审计整改成效。
审计局工作计划
20xx年,我区根据省纪委等四部门联合印发的《20xx年减轻企业负担纠风专项治理工作实施方案》(闽企减办[20xx]7号)和省政府办公厅转发省人民政府纠风办《关于福建省20xx年纠风工作实施意见的通知》(闽政办[20xx]34号)的精神,认真组织开展企业减负纠风专项治理工作,进一步减轻企业负担,保护企业权益,优化经济社会发展环境,促进全区经济建设稳定健康发展。
今年初,省、市有关企业减负纠风等文件下发后,我区按照省市、对今年企业减负纠风工作提出的新目标、新任务和新要求,及时对全区减负纠风工作作出全面部署。区减负办将有关文件转发到各街道和部门,并组织区财政、经贸、物价、工商、税务等减负协调小组成员单位进行认真学习,结合各单位的分工职责,提出贯彻意见和措施。制定了《台江区20xx年企业减负纠风工作要点》、《台江区20xx年减轻企业负担纠风专项治理工作方案》,在全区范围内组织开展减负纠风专项治理工作,明确全区减负纠风工作的主要任务、职责分工、方法步骤,把省市下达的减负纠风工作任务分解落实到各街道和有关部门。
今年以来,区减负办继续加大企业减负政策宣传力度,重点深入宣传减轻企业负担“九条禁令”。2月份专门转发了《省政府纠风办、省企业减负办关于进一步规范涉企收费行为的通知》,敦促各街道和有关部门切实做到依法行政,坚决贯彻落实“九条禁令”,严禁借各种名义加重企业负担。在全区范围内进一步清理和规范收费行为。区财政局对全区行政事业性收费重点加强清理管理类、登记类、证照类收费,精简补偿收费项目。区物价局对全区经营服务性收费重点加强清理进出口环节收费。严格规范我区涉企收费项目标准,对国家和省、市已经明令取消的涉企收费项目一律停止《收费许可证》的办理;凡收费标准有上下浮动的,一律按最低标准核发《收费许可证》;对上级无明确规定的收费申请一律不予受理。加强我区涉企收费公示,在对涉企收费项目进行认真清理审核的基础上,督促涉企收费部门在显著位置设立了收费公示栏,提高收费透明度。区地税局按照《财政部国家发展改革委关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》和省地税相关通知精神,自20xx年1月1日起,取消了税务发票工本费。同时在全区加强对涉企收费监督检查。今年3月,区财政局、区物价局联合对辖区内行政性收费单位20xx年收费情况进行检查年审,把执行“九条禁令”作为检查年审的重点。8月份对辖区内103家教育收费单位进行大检查,重点查处学校和幼儿园收取赞助费、建校费、支教费、代办费等违规行为。针对群众反映强烈的热点问题,开展医疗机构服务价格规范活动、驾培机构收费专项整治、电动自行车销售市场价格监督检查、涉农产品价格和收费专项检查,有效规范了我区行政事业性和经营服务性收费行为。
近年来,为了稳定经济发展,减轻企业负担,中央和省市出台了一系列鼓励经济发展,减轻企业负担的惠企政策。年初区委、区政府领导带领区财政、经贸、税务、物价、工商等区减负协调小组成员单位及街道主要领导干部深入我区工贸企业开展服务调研,宣传落实惠企减负政策活动,及时宣传贯彻落实中央和省、市政府已出台的各项惠企减负政策,以《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长六项措施的通知》(闽政发明电〔20xx〕1号)、《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长补充措施的通知》(闽政发明电〔20xx〕3号)、《福州市人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担的通知》(榕政办[20xx]86号)、《福州市人民政府印发关于加快工业发展的若干意见的通知》(榕政综[20xx]4号)、《福州市人民政府关于扶持小微企业发展的若干意见》(榕政[20xx]9号)等文件作为贯彻落实重点,切实抓好已出台惠企政策的落实,指导企业用好用足政策,并督促相关部门做好惠企减负政策的兑现。今年以来,区经贸局与区财政局、区地税局等部门紧密配合,按照国家和省市有关文件的精神,组织专人做好惠企政策申报材料审核、现场查看、资金筹集和划拨等工作,及时把惠企减负的各项奖励、补贴兑现给企业。对42家辖区内工贸企业的产学研项目、农副产品加工重点项目、增产扩产项目、能源节约利用项目、市场升级改造项目、网络建设项目、担保机构风险项目等及时兑现各种奖励、补贴共达617.6万元。年底前完成对9家工贸企业753.46万元房产税、土地税“即征即奖”兑现,其余9家正在落实审批。
区民政局按照减负纠风工作分工职责,抓好区内社团组织举办达标表彰活动的审批和审核备案工作。今年3月至5月,区民政局对全区社团组织开展年度检查工作,按照《社会团体登记管理条例》有关规定,从严把握社团组织涉企评比达标活动的审批和备案工作,把社团组织不得以评比表彰为名义,以营利为目的,向被评比表彰企业收取或变相收取费用、索要赞助作为检查重点,坚决纠正向被评比表彰企业乱收费违规行为。并加强宣传教育,增强社团组织自律意识,杜绝辖区内社团组织通过组织评比表彰活动乱收费行为的发生。
今年全区在开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”主题实践活动中。区减负办组织各街道、部门结合开展企业负担情况调研活动,围绕企业反映的问题,积极帮助困难企业减轻负担。区委、区政府主要领导和各街道、部门领导和机关干部深入基层辖区重点商贸企业、重点项目建设工地、区属特困企业,及时了解企业生产经营状况、企业负担情况、项目建设进度、存在困难和问题,帮助协调解决五大战役和三维重点项目建设中规划、用地、用电问题;重点经贸企业融资贷款、开发新项目问题;区属特困企业职工医保、社保、改制和职工安置问题。区经贸局针对调研中企业反映融资难、融资贵的问题,组织协调辖区内21家融资性担保公司加大为资金困难企业服务力度,今年1-9月为辖区内385家商贸企业提供担保贷款14.02亿元,为94家工业企业提供担保贷款3.94亿元,为2家“三农”企业提供担保贷款1080万元,有效缓解企业资金困难。区外经贸局为减轻外资企业负担,坚持无偿服务,简便企业办事程序,实行网上办公。今年以来窗口网上审批216件,网上年检113件,受到客商的普遍好评。区工商局严格执行登记注册“零费用”制度,20xx年以来共为企业免费办理各类登记9081件,节约企业费用258.76万元。今年年检中共有5950家企业免交审计报告,免收企业年检费共计36.47万元,切实减轻企业负担。
今年以来,在省、市纠风办、减负办的指导下,我区在企业减负纠风工作中取得新的成效,但也存在组织协调工作还不够到位,成员单位沟通联系还不够顺畅,常态化管理措施还不够有力等不足之处。这些问题都有待今后工作中认真解决。
审计局工作计划书
3、乡镇财政决算审计4个,即对镇、乡、镇进行财政决算审计。
二、经济责任审计。
经与县委组织部商定,今年将结合其他专业审计,加大任中审计力度,共安排任中经济责任审计项目11个,即对县交通局、科技局、统计局、招商局、畜牧局、文体局、财办、扶贫开发办、工会、第二实验小学、职教中心的单位主要负责人进行任中经济责任审计。离任经济责任审计根据县委组织部安排随时进行。
三、财务收支审计。
全年共安排7个行政、事业单位财务收支审计项目。
1、市局项目2个,对县物价局、水利局进行财务收支审计。
3、县局项目5个,对经济开发区管委会、县供销合作联社、民营办、实验中学、中心卫生医院的xx年度财务收支情况进行审计。
市审计局工作总结
2016年,在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,以党的十八届三中全会、四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神为指导,积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕区委、区府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。
一、重点工作完成情况。
(一)开展了政策跟踪审计。
根据《审计署关于印发2016年国家重大政策措施落实情况跟踪审计工作指导意见的通知》及省厅、市局审计计划安排要求,我局稳增长等政策措施落实情况跟踪审计项目每季度按照上级审计部门确定的审计重点,以推动政府重大决策部署的贯彻落实,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标,围绕项目落地,资金保障,简政放权,政策落实,风险防范5个方面,着力揭示贯彻落实重大政策及决策部署方面存在的不作为、慢作为、假作为、乱作为等突出问题和典型事例,并且按要求每季度出具审计报告,后半年每月出具进度报告。在审计过程中共抽查了18个单位、18个项目。
(二)开展了预算执行及其他财政财务收支审计。
2016年我局安排对财政局、地税局等2个项目(单位)的预算执行和其他财政收支情况进行了审计。这次审计更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况;更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金,并与今年经济责任审计相结合,重点关注林业、环保、农业等领域资金投入及运作情况;更加注重从体制、机制和制度出发,提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议,达到了规范资金管理的目的。但审计也发现,区级预算执行和其他财政收支中仍存在应缴未缴财政收入、未及时下拨上级专款、财政专户资金管理不规范等问题。且向区委区政府提交了审计结果报告,向区人大提交审计工作报告,得到了区人大代表的认可,全票通过。
(三)开展了专项审计及审计调查。
今年1月下旬,我局受市局授权,组织审计人员对盂县2015年城镇保障性安居工程及配套基础设施的投资、建设、分配、运营等情况进行了审计,本次专项审计以推动政策贯彻落实,完善体制机制,规范运营管理,改善城镇住房困难家庭居住条件为目标,重点调查了住建、发展改革、财政、规划等部门,并延伸调查了6个乡镇15个村23户危房改造家庭,对新建续建的7个保障性安居工程项目的建设管理情况进行了检查,此项审计于3月中旬结束。
(四)开展了政府投资项目审计。
进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,最大限度节约财政资金,今年我局共完成政府投资建设项目审计任务15项。在审计项目的安排上,以大项目、热点项目、民生项目审计带动其他政府投资项目审计,切实做到最大限度节约财政资金,提高投资效益。
(五)开展了领导干部任期经济责任审计。
2016年我局共完成了经济责任审计11项,其中:区级安排的经济责任审计10项,阳泉市审计局授权我局审计的经济责任审计1项(市第二人民医院院长张凤英同志任期经济责任审计)。今年经济责任审计以强化对权力的监督制约,促进领导干部守法守纪守规尽责为目标,深入开展党政领导干部履行经济责任情况审计,重点关注贯彻中央和我省、市、区政策措施、推动经济发展、防范风险、保护环境、改善民生、廉政建设等情况。
(六)积极参加和配合上级审计机关、区委区政府及区纪委完成各项任务。
2016年,我局抽派了2名审计人员参加全市水污染防治审计;抽派5名审计人员参加城镇保障性安居工程审计;抽了1名审计人员配合区委区政府进行扶贫资金监督检查;抽派了2名审计人员配合区纪委进行巡察。
(七)扎实开展“两学一做”,提升审计履职能力。
我局将“两学一做”学习教育与审计业务工作相结合,凝心聚力,引领审计工作科学有序发展。通过给党员订购买“两学一做”书籍,开设局机关“两学一做”专栏,倡导党员干部对照党章党规学习,手写党员承诺和心得体会,充分利用“党员活动日”、“三会一课”等传统教育方法,深入开展党员评比活动,实现争先创优以评促学,不断增强了党员干部学习的感染力,唤醒了党员的荣誉感和责任感,提升了审计履职能力。
(八)抓好党风廉政建设,确保廉洁审计。
郊区审计局认真抓好党风廉政建设工作,一是制定了2016年党风廉政建设工作计划,并签定了责任状,层层抓落实。二是强化制度建设,修订完善上下班签到制度、请销假制度等制度;实行审计纪律公示制、回访制及廉政监督员制,从严管理审计队伍,确保廉洁从审;实行“审计项目限时办结制”,从发审计通知到下达审计决定,均有时间限制,保证了审计任务按时完成。三是进一步加强审计整改,采取边审边改、限期整改及再次审计时督促整改的方法确保审计成果有效落实。
(九)积极完成重点党建工作任务。
2016年,我局严格照各级政府相关文件精神要求,认真完成精准扶贫及干部入企工作任务。在精准扶贫方面,我单位脱贫帮扶单位为西南舁乡杜家庄村,共有贫困户53户147人,我单位对接帮扶21户59人,为了更好的发挥帮扶作用,我要求领导班子亲自上阵,做好单位职工与贫困户的结对帮扶,主要通过帮扶种植果树、销售苹果达到产业脱贫,截止2016年底要达到全部脱贫。另外我们还为村幼儿园捐助了办公桌椅,为日间照料中心向市民政局争取了相关生活用品。
在干部入企方面,我局共派出三人分两组进驻企业,工作组按照区委、区政府的统一部署,围绕发展大局,紧扣服务主题,切实结合企业实际,在充分掌握企业面临的问题后,将情况汇报和沟通作为争取相关部门、单位支持的重要手段,为企业排忧解难,帮助企业反映解决了一些困难和问题,得到了企业的充分肯定,圆满完成驻企服务各项工作任务。
二、主要工作做法和经验。
(一)服务大局,加强审计监督。
一是进一步深化部门预算执行审计,将部门预算执行审计与专项资金审计、绩效审计相结合,重点关注各部门预算单位管理的民生、资源环保等领域专项资金使用是否产生预期效益。
二是进一步深化领导干部任期经济责任审计,在关注被审计单位财政财务收支的基础上,突出关注被审计领导干部推动本单位(部门)经济事业发展的情况。
三是进一步深化投资审计,着力探索投资审计转型,使投资审计由目前的审价为主转型为审价、程序并重的投资审计全过程事后监督。
四是进一步发挥审计建设性作用,加强对审计发现的普遍性和典型性问题的综合分析,力求从体制、机制和管理层面提出建议和意见,积极促进审计意见和建议转化为党委政府的政策措施,促进各项制度的建立完善。
(二)加强管理,不断提高审计项目质量。
一是科学计划管理。充分考虑审计资源状况,明确审计重点,全力推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖的基础上,科学规划、统筹安排、分类实施。如2016年我局经济责任项目多,为进一步提升领导干部任期经济责任审计成效,增强经济责任审计的时效性,我局统筹安排,以经责科牵头分五个小组进行审计,审计小组实行“四统一”,即“统一审计方案、统一报告模板、统一时间调度、统一相应的规则流程”,并针对审计发现的问题及时召开会议沟通,今年,我局经济责任审计报告及审计档案多次被区纪委调阅,为其提供了有力线索。
二是加强过程控制。不定期深入审计现场,掌握项目实施的具体进展情况,并根据实际需要及时组织召开审计小组会解决项目中的疑难问题。
三是建立督查机制。定期对审计项目开展质量督查,对审计项目的实施情况、审计成果反映的客观性、真实性以及审计成果发挥作用等情况进行检查。
(三)夯实基础,强化队伍建设。
一是深入学习党的十八大及十八届三中四中五中全会精神、习近平总书记系列讲话精神,省市县重要会议和重要文件精神,扎实开展“两学一做”学习教育活动,立足审计服务理念,坚持创新改革,切实转变观念和思路,使我局审计工作再上新台阶。二是坚持“走出去”战略,选送优秀的审计干部外出学习培训,重点通过财务、投资项目实战提升专业技能和综合素质。三是加强党风廉政建设,继续加强反腐倡廉宣传教育,落实“一岗双责”和廉政风险防控机制,打造一支业务精湛、纪律严明、作风踏实的清廉审计队伍。
三、2016年审计工作中存在的问题。
(一)审计人员队伍建设还需进一步加强。
审计任务的日益繁重和审计力量严重不足的矛盾依然突出,准确审视审情不够充分,干部职工的主观能动性、创造性作用发挥不够充分。计算机审计水平较低。一方面是审计人员自身计算机水平参差不齐,运用ao审计的能力低,难以满足工作的需要;另一方面是审计人员长年忙于审计项目,对各行各业法规的学习掌握还存在较大差距,加上各种财经法规政策的修订频繁,知识更新速度跟不上形势发展需要。无论是思维方式、业务水平还是法律法规的运用,都需要不断改进和提高。
(二)审计成果开发利用还需进一步深入。
相关职能部门对审计结果的运用没有完善的机制,大都放在了审计实施和听取情况上,对苗头性、倾向性的问题,缺乏深层次地研究和剖析。在加快审计工作发展方面创新不够,放不开手脚。审计的精品意识、宏观意识、服务意识还不强,导致一些审计项目的质量不高,有的在审计成果开发利用上还不够充分、有效。
一方面,被审计者对审计查实的权力责任问题整改不力。另一方面,面对当前管理体制的状况,审计机关限于审计人力、审计经费和审计成本等因素制约,难以对审计对象权力的行使范围作更广泛深入的监督与核查,为此很难对领导干部的权力业绩和经济责任作全面评价和界定,因而提出的审计建议过于笼统、涉及面既广又多,缺少针对性,在一定程度上影响了对审计成果的采纳和运用。
(三)经责审计效果还需进一步转换。
由于目前人事制度改革步伐加快,人事变动频繁,经济责任审计的对象不断增多,在审计中存在经济责任不能准确界定,如存在前任与现任、上级单位与下属单位、党委负责人与政府的经济责任难以区分的现象。受审计时间、审计人力和审计成本所限,开展全面审计进行详查显然是不可能的,只有采取重点抽查,而这样却难以审深审透对其权力职责应负的经济责任,无疑会影响审计对权力制约和监督的广度与深度,同时也增大了审计风险。
2017年我局将继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,全面完成上级审计机关及区委、区政府交办的各项工作任务。
总体目标:审计工作以创新为动力,以提高审计成果水平为核心,以加强审计业务管理为基础,以审计队伍建设、审计制度建设为保障,整合审计资源,逐步实现审计工作的法制化、规范化和科学化。
重点抓好以下几个方面的工作:
(一)围绕推进依法行政,继续加大对政府部门预算执行的审计力度,促进规范财政财务管理。
加强对政府部门的审计是强化对权力运行约束和监督的一个重要方面。特别是对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门,要有计划地进行重点审计,促进规范财政财务管理,合理有效地分配和使用财政资金,依法履行职责,将国家各项方针政策落到实处。在强化本级支出审计的同时,要进一步加大对转移支付资金的审计力度,深入揭露资金分配不规范,拨付不及时,使用不合规和脱离有效监督等方面的问题,促进建立规范的转移支付制度,保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。
(二)围绕加强宏观调控,进一步加强政府重大投资项目审计。
在审计过程中,我们要注重对该项目建设中存在违法违规问题的审计,注意检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题,严格控制无概算搞建设和超概算问题的发生,加大对建设过程中的商业贿赂的查处力度。同时从科学发展观的角度分析评价项目建设效果,促进提高项目的科学决策水平,提高资金使用的经济效益和社会效益。
(三)围绕加强和完善领导干部监督机制,进一步加强经济责任审计,促进依法履行职责。
结合年度预算执行审计及财政财务收支审计,继续推进经济责任审计,对今年换届单位的主要负责人实施任期经济责任审计,促进领导干部更好地依法依规履职尽责。进一步规范领导干部经济责任审计工作,加强对领导干部权力运用的监督。维护财经法纪,预防和惩治腐败行为,加强党风廉政建设,为区委全面考察、正确使用干部提供依据,探索加强干部管理与监督的新途径,进一步提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识。
(四)加强廉政建设,完善各项制度,提高审计质量。
廉政建设做到常抓不懈,警钟长呜,积极开展跟踪问效,做到“内管理,外监督”;在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度;并结合《审计法》的颁布实施,认真抓好审计质量控制工作,把好审计质量关,降低审计风险。并积极推广计算机审计和效益审计。
(五)进一步加强审计队伍建设。
继续加强政治理论学习,提高觉悟,转变作风,充分调动干部职工的积极性。继续实行公告、回访、通报等监督考核措施,强化制度约束,坚持惩防结合,筑牢反腐防线,确保文明审计和廉洁从审。
市审计局工作总结
今年来,我局在市审计局和xx市委、市政府的正确领导下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会会议精神为指引,深入贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,不断提高依法审计能力和审计工作水平,大力加强审计工作法制化、规范化、科学化建设,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,加大对违法违纪问题的查处力度,在维护财经秩序、促进廉政建设、保障经济发展等方面发挥积极作用,为服务全市经济转型、跨越发展和社会和谐稳定作出积极贡献。
(一)以服务发展为重心,强化监督职责。今年以来,我局完成审计项目18个,专项审计调查2个,其中跨年度项目4个。出具审计(审计调查)报告32份。共查出违规金额5907万元,管理不规范资金33395万元,审计收缴资金49万元,向纪委移送案件线索1件,涉及离任领导1人,涉及金额34.39万元。完成政府投资审计项目5个,审核工程送审造价8229.76万元,审定工程金额7279、60万元,核减工程造价950.17万元,核减率11.55%。目前除了在对黔城镇、沅河镇、政府办的主要领导进行经责审计,还正在进点移民局对xx市托口电站移民资金进行审计。
一是深入开展预算执行审计,完善财政管理。为推动财政体制改革和厉行节约,组织实施了2015年市本级预算执行情况审计,查出了市本级预算管理、执行和市本级其他财政收支存在的问题,我局深入剖析,提出了强化预算管理、加强专项资金管理等建议,特别是针对政府性债务的快速增长,提出了严格控制新增债务,积极化解存量债务,降低债务风险的建议;针对财政存量资金结转结余资金量较大的现象,提出了建立定期报告制度,及时划拨盘活存量资金的建议。
二是稳步开展经济责任审计,规范权力运行。根据市经责领导小组的要求,我局计划对13个单位一把手开展领导干部经济责任审计。目前我局已经完成塘湾镇、雪峰镇、原龙田乡、原硖洲乡、原红岩乡、原土溪乡、原双溪镇、市国土局、市工保中心、市卫计局10家单位主要领导干部经济责任审计。
通过审计,查出挪用和滞留专项资金56.98万元;违规收费347.71万元;违规发放各类奖金补贴86.49万元;未实行政府集中采购54万元;虚增工程量套取资金10.2万元;非税收入未缴财政专户管理资金3万元;扩大范围列支费用18万元。通过对各单位领导任期内财务收支、资产、预算内外资金、专项资金及有关经济活动等进行审计,力求通过审计客观公正地评价领导干部履行任期经济责任的情况和工作实施情况。
三是积极开展建设项目审计,提高投资效益。以政府重大建设项目为重点,进一步加大了对计划、招投标、合同、施工、设计、监理、采购等关键环节和财务管理的审计力度,规范政府投资行为,促进项目管理。开展的主要工作有:首先抓基础建设、充实投资审计力量。2015年末经有关部门审核批准,我局成立了xx市建设项目审计中心,定编4人。2016年5月报请人社局对外进行公开招聘3人,目前三名工作人员已全部到岗上班。其次查差距、补短板、多方取经、求进步。
为了尽快加大投资审计力度,缩小与兄弟县的差距,6月初组织投资股工作人员到通道和中方县等地进行实地学习,了解他们投资审计管理方法以及有效提高投资审核管理的措施。5月25日向市政府常务会议专题汇报,进一步抓好落实。第三关注民生工程、搞好监督服务。2016年以来xx市审计局先后二十多次对各乡镇公租房、棚户区改造、移民安置区等民生工作以及学校、卫生院等惠民项目进行现场查看检查。对项目增加工程量超过百分之五以上的,几个职能部门能各司其职,协助审计机关实施相关的审计监督工作,及时、准确、完整地向审计机关送交所需资料。促进审计机关加强对工程建设项目全过程的跟踪审计监督。
四是专项资金审计。结合财政同级审对xx市2015年农民合作社补助资金、xx市2015年城乡医疗救助资金进行了延伸审计;9月按照省审计厅的统一部署,完成了xx市医疗保险统筹基金筹集管理使用情况的审计。通过及时有效的专项审计调查和专项资金审计,确保专项资金专款专用,发挥专项资金应有的效益。
五是审计整改工作。2015年审计项目被审计单位需整改问题45个,目前已整改到位44个,整改率达98%。通过开展审计整改工作,促使各被审单位结合自身实际,紧紧围绕审计发现的问题和隐患,进一步完善相关制度,切实从源头上解决问题,有效地规范财务管理,巩固整改成果。
六是其他审计调查工作。按照xx市局统一部署完成xx市人防办2014年1月至2016年5月下洞费补贴发放情况的审计调查。
(二)审计机关队伍建设情况。
我局以自身建设为抓手,着力提升履职能力。始终坚持以人为本,高度重视局机关自身建设,积极提高审计人员的大局意识、责任意识和服务意识,机关效能明显提高,主要做法是“四抓”:
一是抓班子,提高班子成员的整体合力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,加强了局领导班子的团结与协作,充分发挥班子每个成员的才智胆识。班子成员根据集体的决定和分工,认真履行自己的职责,自觉关心全局,维护班子的权威。认真开展批评与自我批评,努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境。班子成员带头执行廉洁自律的各项规定,时刻做到自重、自省、自警、自励,树立了领导班子廉洁高效的良好形象。
二是抓培训,提升全员综合能力。着重在审计业务培训上下功夫,采取送出参加上级审计机关组织的培训和内部组织培训等多元化培训方式组织培训教育,调动全体审计人员工作的主动性和积极性。另外通过定期召开会议交流,选择专题汇报交流讨论,举行讲座等形式,搭建学习交流的平台,通过互教互学、互帮互学,努力使每位审计干部培养成为查核问题的能手,分析研究问题的强手,计算机应用的高手和精通管理的行家里手。
三是抓项目管理,着力工作细化落实。在项目安排上,打破股室间分工,由局领导班子视实际情况统一调配审计人员,统一安排审计任务,组建既有懂财务、又有擅长计算机操作、还有精通基建审计的人员组成的复合型审计组,同时注重新、老审计人员搭配,达到优势互补,在审计实践中培训业务,提高技能的目的。对重点项目、重点资金、重点单位等实行多股室“联合作战”,这样既充分调动了每一名审计人员的主动性和自觉性,又发挥了审计人员的特长。
年初围绕全年审计工作目标,把任务分解到股室,细化到个人,明确完成时限,将各人的工作任务与每年的民主评议党员、公务员年度考核工作相结合,并把任务完成情况作为评先评优的基本依据,同时加大日常工作进度的督查力度,务求工作实效。
四是抓廉政,树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线,采取集中组织学习、上廉政党课、观看警示教育片等方式,进一步强化干部职工廉洁自律意识。局领导适时对被审单位进行走访、回访制,及时了解掌握审计干部执行审计纪律情况;同时还通过开展警示教育、广泛征求意见,每年述职述廉等措施,进一步增强工作的透明度,预防腐败现象的发生。
(三)完成其它工作任务情况。
一是创建省级文明城市活动扎实开展。
自我市创建省级文明城市工作开展以来,我局严格按照市委的统一部署,精心组织,周密安排。认真传达动员大会会议精神,制定了实施方案,落实工作措施。根据方案,我局对作风建设、公共文明进行了宣讲教育;对单位环境进行了整治,建立宣传窗、横幅、文明提示语等;成立了局志愿者队伍,参与了“践行雷锋精神,共建文明城市”志愿服务活动,参与全市文明劝导工作,精心组织干部职工开展了各类工会活动;建好道德讲堂开展多种形式教育活动,同时开展好文明股室、文明家庭的评比,进一步加强公民思想道德建设,深入推进精神文明创建。2015年被评为xx市文明单位,2016年准备再次申报xx市文明单位。
二是继续扎实推进创国家级卫生城市活动。
在去年已经通过省级卫生城市的基础上,今年市委政府申报了国家级卫生城市,我局总结经验,持续推进,全力打好创卫攻坚战。完善卫生清扫制度。充分发挥创卫领导小组作用,营造创卫的浓厚氛围,切实做好宣传发动、组织工作;全局开展了星期五下午卫生大清扫,星期一办公室卫生评比活动。
三是扎实开展精准扶贫工作。
我局扶贫联系点是黔城镇沅江村砂金片,距黔城40公里,有农户205户,人口720人,7个村民小组,共有建档立卡贫困户43户139人。我们严格落实精准扶贫各项工作要求,经常组织干部职工深入到挂钩联系点“一进二访”,为基层群众做实事好事。
一是派人到扶贫点土溪乡砂金村任第一书记指导扶贫工作,制定2016年扶贫计划、2015-2017年扶贫工作规划,二是做好建制村合并的协调工作;三是积极推动扶贫村林下养鸡的产业开发现已有7户有劳力有场地的贫困户准备同旺隆公司协议养殖。预计每户养殖1500到3000只,每户均增收将达10000元以上;四是积极解决砂金村地质灾害治理,向市公路局争取到2万元资金维修公路;五是干部职工多方筹措2万余元资金对贫困户进行慰问,为他们送去组织的关怀。
四是深入开展“两学一做”学习教育工作。根据中央和湖南省、xx市、xx市部署,为切实抓好对党员干部的教育管理,xx市审计局结合工作实际,采取有力措施,扎实开展“两学一做”学习教育工作。
(1)营造氛围深入学。结合党员大会动员部署、中心组学习会等会议,利用单位宣传橱窗制作专栏,宣传“两学一做”学习教育工作的重要意义,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和要义,提高全局党员干部对“两学一做”学习教育的政治意识和学习自觉性,为工作开展营造浓厚氛围;制订学习方案,落实学习教育。以“两学一做”为主题,研究学习方案和学习计划的制定,明确学习目标、主要措施和工作要求,把“两学一做”作为一项经常性工作来抓,正确把握学与做的关系,在“学”中明标准,在“做”中树形象。
(2)制定计划集中学。根据时间安排,详细制定学习计划,明确每月确定一天党员集中学习时间,坚持领导带头不放松,局班子成员轮流给全体党员上党课,把《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记系列讲话作为必学内容,并要求党员干部记录学习笔记,撰写学习心得,确保学习入脑入心,取得实效。
(3)创新方式广泛学。充分利用公众微信平台、qq群、oa办公系统等现代化信息手段,把党章党规、系列讲话等学习内容发送到终端平台,供党员干部随时随地学习,让党的新政策、新理论、新思想在第一时间贯彻到位、落实到位,确保“两学一做”学习教育工作取得成效。以党员活动日为载体,组织开展党史专题教育、党员服务群众活动、联系扶贫对象、重走红军路等活动,增强学习教育实效性。
(4)结合审计工作学。牢固树立“以审促规范、以审促发展”的理念,围绕中心工作和审计工作新要求,结合“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和“纠‘四风’、治陋习”专项整治,切实把学习教育贯穿审计工作的各个环节。通过邀请xx市局领导上党课、召开审计业务会、选送优秀审计项目评审等形式,评选一批审计能手,提升审计质量,为建设一流审计机关、争创一流审计业绩再立新功。
二、存在问题和困难及明年工作打算。
随着党中央、国务院对审计监督工作的高度重视,社会更加关注,审计部门的地位越来越高,审计工作的影响力越来越大,审计制度也不断完善,审计工作已经形成了比较完备的审计监督体系。但在我市审计具体工作过程中,还存在一些问题和困难。一是审计任务繁重与审计力量不足矛盾突出。审计任务日趋繁重,审计专业人手不足,影响了审计工作的进度和任务完成。二是政府投资审计专业人才缺乏,审计风险较大。固定资产投资审计涉及领域范围较广、审计内容覆盖面多,固定资产投资审计工作量大与现有专业技术力量不足等矛盾显得比较突出。明年的工作打算是:
一是围绕推进依法行政,继续加大对政府部门预算执行的审计力度,促进规范财政财务管理。在强化本级支出审计的同时,要进一步加大对部门预算资金的审计力度,深入揭露资金分配不规范,拨付不及时,使用不合规和脱离有效监督等方面的问题,促进建立规范的转移支付制度,保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。
二是围绕加强宏观调控,进一步加强政府重大投资项目审计。在审计过程中,我们注重对该项目建设中存在违法违规问题的审计,注意检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题,严格控制无概算搞建设和超概算问题的发生,加大对建设过程中的商业贿赂的查处力度。同时从科学发展观的角度分析评价项目建设效果,促进提高项目的科学决策水平,提高资金使用的经济效益和社会效益。
三是围绕维护群众切身利益,强化专项资金审计和审计调查,促进社会和谐稳定发展。努力解决涉及群众切身利益的突出问题。通过审计监督保证国家政策措施的有效实施,加大对在新农村建设中牵涉“三农问题”的资金使用、分配规范性方面的审计。注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况,严肃查处各种侵害群众合法权益的行为。同时,有针对性地组织专项审计调查,提出完善有关政策措施的建议。
四是围绕加强和完善领导干部监督机制,进一步加强经济责任审计,促进依法履行职责。进一步规范领导干部经济责任审计工作,加强对领导干部权力运行的监督。维护财经法纪,预防和惩治腐败行为,加强党风廉政建设,为xx市委全面考察、正确使用干部提供依据,探索加强干部管理与监督的新途径,进一步提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识。
五是加强廉政建设,完善各项制度,提高审计质量。廉政建设做到常抓不懈,警钟长鸣,积极开展跟踪问效,做到“内管理,外监督”;在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度;并结合《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规,认真抓好审计质量控制工作,把好审计质量关,降低审计风险。并积极推广计算机审计和效益审计。
六是加强审计队伍建设,提高审计队伍的自身素质。加强审计人员的学习和培训,努力建设“学习型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型”机关;继续开展“结对帮扶”和送温暖活动;加强对党员干部的教育引导,筑牢拒腐防变的思想防线,努力建设一支勤政、廉洁、务实的审计队伍。
审计局工作计划
根据20xx年全省审计科研工作会议要求,结合我市实际情况,经研究,确定我市20xx年度审计科研计划如下,请有关单位和人员认真组织,及时结题,并按时将课题论文及相关资料报送到市局综合科。
本课题作为我市今年向省厅重点申报的科研项目,拟从本级预算执行情况的审计相关的政策法规、审计监督的重点、审计发现问题以及典型案例与案例分析等方面进行研究。市局业务科和各县(市、区)参与实施,课题论文题目可自定。每县(市、区)审计局提供1篇科研论文。由市局财金科负责组织,并形成课题论文(文字篇幅以10000字为限)向省厅报送。县(市、区)报送的课题论文参加全市审计科研论文评选。10月份以前完成。
由市局经济责任审计一科组织实施,县(市、区)审计局参与。拟从经济责任审计实际操作规范化、对被审计对象如何进行科学评价、评价体系等方面进行研究。市局经济责任审计一科最后形成1篇内容完整、具有一定指导性和操作性、进一步规范经济责任审计工作的论文。10月份以前完成。
由市局信息中心负责实施,并形成一条计算机审计专家经验。各县(市、区)要以此为契机,在大力开推广ao应用审计的基础上,有条件的县(市、区)也可组织提供。市局信息中心要与省厅保持经常联系,在搞好自身工作的基础上,加强对县(市、区)审计局的指导。有关工作要求仍按去年规定执行。
由市局综合科负责实施。拟在今年四季度初,召开一次全市审计学术交流活动。学术交流以上述本级财政预算执行审计实务和经济责任审计研究为主要内容,并组织相关人员进行评审,按交流内容分别选出优秀审计论文一等奖2篇、二等奖4篇、三等奖6篇。具体形式和时间另行通知。
区审计局工作总结
由于今年我局的扶贫包保点由原来的汪家寨镇沙坝场。
社区调整为xx镇xx社区,至接到文件通知日,我局在2016年1月底时就到xx社区摸清村情、民情,以便我局制定相应扶贫计划。同时我局还派遣一名工作人员参加xx村同步小康驻村工作,专职开展精准扶贫。
二、扶贫慰问,开展结对帮扶;。
2016年的新春到来之前,我局就组织所有干部职工对包保的18户37人贫困户进行春节节前慰问,每户送去1床棉被、1袋大米及300元慰问金,以便贫困户能愉快的渡过新春。5月,我局又组织全部干部职工进行“五定五看”回头看,帮助所包保的贫困户理清收入帐。之后我局结对帮扶干部职工又不定期的到所包保的贫困户家中,了解生产生活情况,对存在的困难寻找解决途径及办法。
三、党建扶贫,助推精准扶贫;。
利用中国共产党建党95周年之际,我局局长苏荣仙同志带队到xx社区开展“上党课庆建党”活动,在课上,苏局长除了与社区所有党员一起回忆建党辉煌历程外,又和大家探讨扶贫思路,如何将扶贫工作融入党建中。课后苏局长还慰问了5位困难老党员,每位老党员送上了500元慰问金。同时我局帮助xx社区解决了3万元党建工作经费。
四、下一步工作打算;。
2017年是精准扶贫攻坚战最总要的一年,在2017年大部分贫困群众需要摆脱贫困。为此我局将围绕“五宣一帮”开展扶贫工作,争取早日打赢这场输不起的扶贫攻坚战。
市审计局工作计划
xxx审计工作的新理念新思路,聚焦主责主业,观大势、谋大局,明确四大导向,实现四大转变,努力交出“十四五”时期审计工作优质答卷。政治标准评判问题。坚持依法审计,以事实为依据,以法律法规和政策制度为准绳,认真贯彻落实“三个区分开来”要求,深入研究、准确把握审计的方向、目标、路径以及相关政策,从改革的视角发现问题、以发展的思路推动解决问题,做到揭示问题、规范管理、促进改革一体推进,实现源头治理、标本兼治,更好发挥“治已病、防未病”作用。
(二)明确以价值为目标,实现审计作用从“被动接受任务”向“主动创造价值”转变。心怀“国之大者”,化被动作为为主动谋划,从“安排什么审计什么”向“需要什么审计什么”转变,紧盯中央和省、市党委政府重大决策及x第十一次党代会部署的五大攻坚行动,围绕产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理等重点任务开展审计监督,在全力服务大局中彰显价值。始终坚持问题导向,从单纯查错纠弊向监督与保障并重转变,及时反映国家和省重大决策部署执行中存在的突出问题、经济社会运行中重大风险隐患,揭露和查处重大违纪违法问题,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,在严格依法履职中提升价值,以高质量审计监督为“十四五”精彩开局保驾护航。做深做实审计项目,从“查到什么反映什么”向“聚焦效果创造价值”升级,在综合集成审计成果上下功夫,探索审计结果跨年度、跨地域、跨行业、跨领域的综合分析,提炼普遍性、规律性、倾向性、苗头性问题,提出有针对性的意见建议,着力解决审计揭示问题“碎片化”,力争更多的审计成果进入领导决策视野。
(三)明确以效率为杠杆,实现审计管理从简单粗放向精细管理转变。向机制要效率,优化市委审计办及其秘书处职能,准确把握审计委员会办公室的职责定位,加强组织协调,创新运转机制,加强审计监督与人大、纪检监察、组织人事、巡视、巡察等监督贯通协调,推动形成审计监督大格局。向管理要效率,改进和创新审计管理与组织方式,强化审计计划源头管理,采用融合式、嵌入式和“1+n”等组织方式,努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,最大限度扩展审计覆盖面。全方位全流程全链条抓好审计质量控制,研究制定审计质量标准体系,规范审核复核审理工作流程,开展常态化审计质量检查,合力打造精品审计项目。向科技要效率。深入开展大数据审计,健全“数据分析+现场查核”工作机制,提高利用数据分析手段查核问题、评价判断、宏观分析能力,不断提升审计工作智慧化水平。向作风要效率,认真学习xxx审计机关千方百计促发展、不达目的不罢休的韧劲,着力破除思维固化的守旧观念、碰到难题往上交的畏难心理、敷衍应对、庸政懒政的消极心态和自甘平庸、不思进取的惰性思维,引导全市审计机关牢固树立敢闯敢拼的创新意识、严格履职的法治意识、动真碰硬的攻坚意识和奋发有为的进取意识,以“干”的精神、“创”的劲头、“实”的作风,赋能审计事业高质量发展。
公告督促检查追责问责全链条管理,及时开展审计整改“回头看”,严格执行对账销号。
制度。
推动被审计单位落实主体责任压实主管部门监督管理责任确保审计查出问题全面整改落实。高质量运用审计结果将整改结果与被审计单位。
领导。
干部考核评价相结合,加大对审计结果和整改。
情况。
的公开公示力度,建立审计结果通报机制,形成审计查出共性典型问题“负面清单”,对整改不力的单位负责人,提请有关部门依法依规追责问责。针对审计发现的普遍性、典型性、根本性问题,从体制机制角度提出解决问题的良策,推动实现“审计一点、整治一片”。
审计局工作计划
上半年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在自治区审计厅、玉林市局指导下,认真贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,团结和带领全体干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥审计监督职能作用,加大审计监督力度,为促进我市经济快速健康发展发挥了积极的作用。
上半年,我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,坚持解放思想和创新工作相结合,围绕市委、市政府中心工作,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,重点抓好财政预算执行情况审计、政府投资项目审计、扩大内需项目资金审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要专项资金的审计调查以及自治区审计厅统一组织及授权审计的项目,审计工作取得了一定的成绩。
今年上半年,我局共完成审计(调查)项目9个,审计查出违纪违规金额442万元,管理不规范金额1358万元。基建工程预结算审核项目69个(其中工程预算52个),送审总金额17472万元,审定总金额15704万元,核减1768万元,核减率10.1%。审计后出具审计(调查)报告9篇,提出建议17条,被采纳17条。提交审计专题、综合性报告和信息简报10篇,被批示、采用5篇次。
(一)以强化预算管理为目标,做“深”财政审计。
我局以科学发展观为指导,总结历年审计工作经验的基础上,构建大财政审计理念,对我市财政预算执行和其他财政收支情况进行全面审计,并延伸审计了清湾镇和新荣镇人民政府及所属单位预算执行情况,市机关事务管理局、市经贸局、市人口和计划生育局和市工业园区管理委员会及下属单位等单位预算执行及其他财政财务收支情况。在审计工作中,做到了“三个注重”:一是注重调整审计思路。把着力点放在促进加强财政管理和财政制度改革上来,推进依法理财、依法治税的进程,由查错纠弊向揭露问题、分析原因、提出建议上转变;二是注重突出审计重点。加强对财政部门内控制度、财政预算编制、财政资金分配的审计监督,注重以提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,紧紧抓住“预算执行”这条主线,实现由收支审计并重向支出审计为主转变。三是注重审计调查。由以会计核算中心查账、从上至下顺延审计为主,向注重审计延伸、抓住重点线索、发现问题、由下向上各个突破转变。重点监督是否按照构建和谐社会和公共财政要求,调整财政支出结构和各种专项投资结构,提出促进全市经济和社会科学发展快速发展的意见和建议。此项目审计查帐工作已结束,已进入征求意见阶段。
(二)以监督权力运行为目标,做“优”经济责任审计。
我局根据市委组织部的委托,上半年,已对市水利局、交通局、塘岸镇、清水口镇等4个单位5名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。在审计过程中,除抓好被审单位的财政财务收支审计外,还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计,并作出客观评价,为市委、市政府正确使用干部提供了可靠依据。在已审计结的4个项目中,共查出违规资金435万元,管理不规范金额1358万元,查补漏缴税费11万元,补缴财政金额259万元。针对存在的问题,对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价,向被审计单位提出了整改意见,对违规问题依法作出了审计处理决定。
(三)以扩大内需建设项目为重点,做“大”政府投资审计。
1—6月,全市已完成政府投资项目审计(核)69项,比去年同期增加了578%,主要是扩大内需建设审计项目大幅增加。送审投资总额17472万元,审定投资总额15704万元,审计核减金额1768万元。主要存在工程价款不实、概预算编报不规范等问题。我局严格执行《北流市政府投资建设项目管理办法》和实施意见,全面落实重大建设项目必审制和跟踪审计制,重点保证对扩大内需建设项目和资金的全程跟踪审计。在继续发挥工程投资竣工决算审计优势的同时,依法开展了工程量结算计价招标及标底预算审计。按照“抓住源头,审计关口前移”的原则,对新开工的项目,开展工程发包前工程量结算及预算控制价和标底预算审计,不但进行投标价或工程量清单审计,还进行建设过程中的设计变更、现场变更签证审计。上半年,共对52个新开工的项目进行预算审计,送审投资总额12197万元,审定投资总额11308万元,核减高估冒算、多计工程量及多计材料调差价等889万元。
(四)以维护民生为己任,做“强”专项资金审计调查。
我们继续以维护民生,促进和谐社会建设为目标,加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计。上半年主要做好审前调查相关工作,组织审计人员参加了区厅举办的中小学校舍安全专项资金审计调查、污水垃圾处理设施建设项目跟踪审计和退耕还林专项资金的审计调查培训会,为扎实开展这三项审计调查工作作好准备。
(五)积极完成区厅交办的任务,做“活”授权审计(调查)项目。
上半年,组织开展了中央扩大内需投资建设项目资金跟踪审计调查和城区给水工程建设项目跟踪审计调查等工作,目前,这两项工作正在进行中。下半年,我们将按照区厅的安排,开展社会保险基金审计、救灾资金管理使用情况、市城镇生活垃圾处理设施建设项目情况跟踪审计调查(续审)、市城镇污水处理设施建设项目情况跟踪审计调查(续审)等项目。
(六)以市委、市政府工作为中心,做“好”交办的各项工作。
今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神,认真完成市委、市政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。一是抽调人员积极配合市人大做好民生项目调查。二是派出专人到挂钩村指导各项新农村建设工作。三是派员参加扩大内需建设项目异地督查工作。工作得到了市委、市政府以及其他部门的充分肯定,审计核实的结果得到了有效的利用。除此,还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。
(一)抓好领导班子建设和队伍建设,努力构建团结、创新、奋进的领导集体。
一是加强学习,领导班子除了学好政治理论学习外,还把加强党性锻炼,提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓。二是加强思想交流和沟通,搞好团结。班子成员自觉维护团结,经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位领导干部的专长,调动各自工作的积极性,同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部,培养优秀专业人才,整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。
(二)抓好全体职工的学习培训,全面提升整体素质。
一是学习方法灵活多样。每周五上午为学习日,以会代训,采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合,业余学习与集中学习相结合的方法,收到了较好的学习效果。二是学习内容丰富多彩。学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想,坚持与时俱进,不断提高政策理论水平和思想政治素质;学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训,并定期举办审计项目交流汇报会,促使大家钻研业务,努力提高审计水平和审计质量,增强开拓创新能力。今年以来,参加区厅和玉林市局组织的各种业务培训12人次。三是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《审计法》、新《审计法实施条例》、《公务员依法行政读本》等法律知识,增强了干部职工的法制观念,提高依法行政、依法审计的水平。四是提倡学历教育。我们创条件、给时间,积极鼓励干部参加各种形式的学历教育,以提升审计人员学历层次,增加自身知识含量。五是学习好计算机知识。狠抓电脑培训,组织审计人员学习计算机知识,学习计算机辅助审计技术和oa管理知识,努力提升现代审计技能,提高整体审计工作管理水平。
同时,我们以学习为契机,加强思想政治工作。今年以来,我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案,分专题深入学习。上半年,主要开展各级“两会”精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等专题学习,我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习,力求从总体上把握、从内容上加领会和理解,在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。通过学习,我局干部的精神面貌焕然一新,思想得到了解放,创新意识增强,工作作风有了明显的改进,审计工作的水平和效率有了进一步提高。
(三)抓好业务建设,提高审计质量和水平。
一是进一步严格审计程序,例如加强审前调查;审计通知书附上承诺书,实行双向承诺,分清相关的责任;提出时限要求,以确保审计的质量和效率。二是加大学习培训力度,开展领导带学、同志帮学、专家讲学等形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、组织、纪委、检察院等有关部门的沟通联系,加大查处违法违纪行为的力度。
(四)抓好党风廉政建设,确保廉洁审计。
一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。年初,成立党风廉政建设领导小组,专门召开机关党风廉政建设工作会议,学习传达了全国、全区审计机关党风廉政建设工作会议精神,总结廉政建设工作,研究部署工作。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组书记与党组成员、各股负责人签订责任状,层层抓落实。三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。四是实行审计纪律公示制和回访制,从严管理审计队伍,确保廉洁从审。审计期间,不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况,以此加强审计人员的廉政执法监督。
(五)扎实推进绩效建设工作深入开展。
我局积极转变审计方式,提高了工作效率,完善规章制度、规范行为,把绩效建设工作落到实处,更好地发挥了审计监督作用。一是坚持制度建设。修订完善上下班制度、请销假制度等制度。坚持不定期查岗,每周不少于二次。保证在上班时间不玩游戏、不串岗聊天、不做与工作无关的事项。二是审计效率建设。审计项目实行就地审计与送达审计相结合,对时间紧的审计项目,由分管领导和审计组长亲自抓,在保证质量的前提下,加快审计进度。三是审计组建设。强化班子成员责任制。每个审计项目都有局分管领导参与,及时发现问题,解决问题,提高了审计工作效能,做到廉洁从审。四是审计联席会议建设。定期召开经济责任审计联席会议,组织、纪检、监察和审计部门审前交流沟通,审初联合进点,审中互通情况,审后联合督查,形成审计监督合力。
(一)人员少、任务重的矛盾突出。
随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展,审计任务特别是政府投资审计工作越来越重,现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重,而且干部队伍的知识结构不尽合理,特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏,影响了审计事业的进一步发展。
(二)审计质量和水平有待提高。
一是审计技术单一,手段落后。当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用,但未能真正很好运用计算机进行辅助审计,计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。二是审计质量控制薄弱,质量有待加强。审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施,但由于时间紧,任务多,审计组织手段和审计技术方法落后等有待进一步创新。
(一)继续深入开展绩效考评工作。
按照市委、市政府的部署,继续深入开展绩效考评工作,扎实开展“争先创优”活动,进一步解放思想,提高效能,树立科学审计理念,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,认真履行审计职责,促进我市经济社会发展。
(二)集中力量抓好各项审计工作。
下半年,我局的要把审计工作重点放在政府投资项目、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项行业审计上。整合现有审计资源,采取聘请专业技术人员参与审计的办法解决人才匮乏的问题。充分发挥审计“免疫系统”功能,为我市经济社会的发展保驾护航。
(三)加大审计质量控制,提高审计项目管理水平。
重点抓好以下几点:一是采取“请进来,走出去”的方式,加强干部的学习培训力度,完善干部知识结构,提高审计业务水平;二是逐渐普及计算机辅助审计,提高审计效率;三是加大审计复核的力度,严把质量关;四是制定审计项目管理办法,在计划管理、质量管理、成本管理等方面,加强规范化管理。
审计局工作总结
2017年上半年,我局认真贯彻党工委、管委会决策部署,依法履行审计职责,全面落实上半年工作任务,着力提升审计工作成效,服务经济发展。
(一)财政财务审计、经济责任审计方面
今年计划内项目8个,截止6月底,已完成新开投公司(不出报告)、经发局、公共资源交易中心、创新创业管理服务中心4个审计项目。目前正在实施建设局财务收支审计及原领导经济责任离任审计。
坚持以财政财务收支和经济责任审计相结合,对审计发现的问题有针对性地提出相关建议和意见,以帮助促进被审单位改进提高。同时促使领导干部进一步增强法纪意识,认真履行职责,较好的发挥了经济责任审计的惩治和防范作用。
(二)扎实开展政府性投资项目审计
2017年上半年度,累计审结概算、预算及竣工决(结)算项目64个,审结项目总投资126404万元,净核减总投资4232万元,继续对4个涉及民生和新材料科技城建设的重大项目进行了全过程跟踪审计。
1、概算审核。完成新梅路垃圾中转站、扬帆路改建(冬青路—新梅路)等共4个项目概算审计,项目送审总投资36176万元,审定项目总投资33934万元,核增763万元,核减3005万元,净核减2242万元,平均偏率11%。
2、招标控制价审计。完成宁波新材料(国际)创新中心a区精装修工程等11个项目招标控制价审计,项目送审总造价15394万元,审定项目总造价15175万元,,核增462万元,核减681万元,净核减219万元,平均纠偏率7.4%。
3、竣工决(结)算审计。完成高新区ix—5—a地块、晶辉路(聚贤路—冬青路)等49个项目竣工决(结)算审计,项目送审总投资79066万元,审定项目总投资77295万元,其中核增188万元,核减1959万元,净核减1771万元。
4、跟踪审计。继续实施滨江安置房等4个重大项目的跟踪审计。上半年共出具审计建议单109份,提出审计建议73条。在一审的基础上收回多支付的工程进度款及其它合同价款284万元,核减招标控制价28万元。
5、第三方检测。完成滨江安置房二期一标段结算审核第三方检测。检测部分送审造价8412万元,经检测,测定工程造价为8293万元,净核减造价119万元。
(三)配合做好市局开展的审计项目和管委会交办的其他工作
上半年,我局协调区相关部门,配合完成市局对我区2016年城镇保障性安居工程跟踪审计项目并落实审计整改;配合完成市局对我区2016年财政预算执行情况审计;配合完成市委组织部、市审计局布置的领导干部经济事项离任交接工作。
按照党工委安排,派出两名人员积极参加区巡察组对我区经发局、城管局等单位巡查工作。配合区总工会经审委工作,组织专人实施区总工会对梅墟街道总工会、新明街道总工会等工会经审项目。
(四)认真抓好审计整改工作
根据管委会加强审计整改的要求,切实推进审计发现问题整改落实,提高被审计单位整改的自觉性和主动性。3月底前,组织开展对上年度审计报告中发现问题整改落实情况进行督查和核实,力促整改落实到位,进一步巩固审计成果、提升审计价值。
(五)贯彻落实《宁波市政府关于进一步加强审计工作意见》相关精神
局专门组织召开相关专题研讨会,讨论推进内部审计工作和促进审计整改等方面的举措和存在的不足,向管委会提出建设性的意见和建议,为管委会做好参谋和决策参考。其中有些请示,已经得到管委会的同意。
(六)抓好党风廉政建设和内部管理工作
一是加强审计干部业务培训。组织人员参加全市审计系统业务集中培训会、内审培训会等各类业务培训,同时利用局月会时间进行业务学习,提高审计人员的业务水平。二是认真学习高新区和市审计系统党风廉政建设会议精神。重视抓好部门党风廉政建设工作,层层落实廉政责任,逐级签署反腐倡廉责任书,强调全局人员做到依法审计、廉洁审计。三是开展各项党建活动。围绕“二学一做”教育要求,组织开展民主生活会,通过批评和自我批评,引导党员进一步强化党的观念、提高党性修养、争做合格党员;通过集中学习和个人自学相结合等形式,学习市十三次会议、省第十四次会议精神,把贯彻落实会议精神体现到审计工作中,增强工作的主动性,有效维护地方财政健康安全运行。
(一)审计效率有待进一步提高。我局没有单独综合科室,内部管理职能放在审计监督科,随着业务量逐年增加,业务科室连带综合事务管理模式一定程度影响审计效率。审计队伍的知识结构和业务能力也有待加强。
(二)投资审计力量有待进一步充实。投资审计相对于其它专业的审计存在专业性强、面对的被审计对象复杂等特点,我局自增加相关审计职能后,审计任务重与专业审计人员不足的矛盾更加突出,审计力量有待进一步充实。
(三)审计整改工作有待加强。为贯彻落实《宁波市政府关于进一步加强审计工作意见》精神,充分认识审计整改的重要性,发挥审计监督职能,由专人负责督促,加强审计查出问题整改工作尤为必要。
下半年我局继续围绕年初确定的工作思路和目标,开拓创新、求真务实,圆满完成各项审计任务。
(一)全力推进年度审计项目实施。下半年我局将全面完成组织部已委托的领导干部离任经济责任审计及全年计划内审计项目,注重加强审计质量控制管理,提升审计工作价值。以规范预算管理、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标,进一步深化预算执行审计和其他财政财务收支审计;以经责审计与财务收支审计相结合为手段,围绕强化权力运行制约和监督,进一步深化领导干部履行经济责任审计。同时,按程序上报下一年度领导干部经济责任审计项目。
(二)进一步加强投资审计管理。明确以“严格控制政府工程支出,提高财政资金使用效益”为目标,进一步提高政府投资项目竣工决算审计的质量,完善竣工决算审计内部控制机制,防范审计风险,对协审社会中介机构履行审计情况进行第三方检测。通过对政府投资项目概算、招标控制价、竣工决(结)算审计,全面监督检查投资分配管理情况、工程建设管理、运营效果,确保资金安全高效使用,项目发挥应有效益。
(三)继续加强学习教育和党风廉政建设。持之以恒、坚持不懈地开展政治学习教育和业务知识的培训,不断完善学习培训的长效机制,全面提升审计队伍的政治素质和业务水平。恪守职业操守,严格执行中央八项规定、审计署“八不准”等工作纪律,以抓好党建促审计为主线,认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,进一步增强审计人员的廉政意识,增强党员干部责任感和使命感。
审计局工作计划
为贯彻落实省市审计信息化建设工作会议精神,推动审计信息化发展,充分发挥计算机审计在现代审计中的作用,创新方式方法,进一步提升审计能力和技术水平,提高审计质量和效率,结合我局实际,制定我局20xx年计算机审计工作计划。
以省厅“一二三四”审计工作思路为指导,贯彻落实市局20xx年审计工作要点,积极开展计算机审计,逐步建设电子审计体系,实现计算机审计“全覆盖”,服务审计工作创新转型。
二、工作重点。
(一)着力加强审计信息化基础设施建设。
1.探索建立数据存储和备份中心。根据市局统一安排,探索建立数据存储和备份中心,开展审计管理系统数据及审计项目库等数据库数据的存储备份工作。加强被审计单位电子数据的采集、积累和存储,加强审计数据资源利用,提高信息系统的数据存储和处理能力。
2.加强终端配备和更新。进一步加大力度,加强和改善审计人员开展工作必需的计算机、数码相机、移动存储设备的配置。至年底,审计管理、业务人员人均配备1台便携式和1台台式计算机,以满足审计管理系统应用和现场实施计算机审计的需要。
(二)强化计算机审计应用推广。
1.全面运用计算机技术实施审计。要进一步拓展计算机审计力度和深度,全面运用计算机技术实施审计,在审计项目中广泛应用“ao”、“广联达”、“sql_sever”、“access”等审计软件或通用软件开展计算机审计。20xx年,我县利用计算机技术实施的审计项目要达到年初计划项目总数的80%以上,争取“全覆盖”。对有电子数据的审计项目,要运用审计软件或通用软件进行审计分析、查证,使用ao审计软件和oa管理系统进行项目管理和交互;对没有电子数据的审计项目,要及时从oa下载项目信息,使用ao进行项目管理,编制审计底稿,关联审计证据,生成审计报告、审计现场数据包,并上传至oa,实现ao与oa的交互。所有审计人员必须熟练掌握和应用ao,要能应用ao系统编写审计方案、审计通知书、取证记录、工作底稿和审计报告等审计文书,并实现ao系统与oa系统的交互,同时要积极探索审计数据采集转换、审计数据汇总分析等计算机审计方法。凡未应用计算机技术进行审计的项目,不得参加市级优秀审计项目评选。
2.全面使用审计管理系统(oa)。强力推进oa的全面应用,全局所有的审计项目计划、行政文书和业务文书都应在oa中流转,强化无纸化办公和操作流程,实现机关文书全部网上审签、项目计划执行网上管理、项目资料网上传输、项目审理网上把关等,提高oa在管理、办公、学习和监督等功能作用,形成审计业务、办公决策一体化的现代审计管理新方式,充分发挥oa业务协同、资源共享、便捷高效的强大功能,有效提高审计机关工作效能和审计项目质量。
3.积极探索信息系统审计和联网审计。要积极探索在信息化条件较好的被审单位开展信息系统审计,对信息系统数据的真实性、完整性和信息系统的硬件和软件以及整个信息系统的安全性、可靠性、内部控制的健全性与有效性等进行审计,揭示由于信息系统缺陷导致的信息系统安全风险、经济安全风险,提出审计建议,促进被审计单位加强信息化条件下的内部控制管理。积极学习借鉴联网审计技术成熟地区的先进经验,探索开展财政预算执行、国库集中支付等的联网审计技术方法,实现对数据的实时、远程采集分析,实现事后审计与事中审计的结合,静态审计与动态审计的结合。
(三)加大审计成果提升转化。
要努力加大计算机审计成果的提升转化力度,认真收集整理计算机审计资料,及时总结提炼审计成果,编制ao应用实例、计算机审计方法及信息系统审计案例,以达到以点带面、推广经验、共同提高的目的。各审计组至少上报1篇ao应用实例、上报1篇计算机审计方法,积极报送信息系统审计案例。上报的实例、方法推荐市局、省厅参加评选,并作为评选“十佳能手”的重要依据。
三、保障措施。
1.突出重点,切实加强计算机审计培训。一是选派4名审计人员参加为期两个月的全市审计系统计算机审计中级培训班,合格率争取达到75%。二是积极开展本单位的相关培训和传、帮、带工作,采用案例讲解和实践锻炼相结合的方式,落实培训措施。三是积极选派计算机审计业务骨干参加市局9、10月间组织开展计算机审计经验总结互动交流,进行ao应用实例、计算机审计方法及信息系统审计案例的探讨交流、编制撰写和经验总结,逐步提高我县计算机审计水平。
2.明确任务,抓好计算机审计的监督检查。审计人员要认真学习贯彻相关计算机审计制度,特别是《市审计局计算机审计管理办法》,以制度引导、规范、提升审计信息化实施与管理,努力提高计算机审计工作的科学化和规范化管理水平。分管领导要先学一步、学深一步,掌握工作主动权,抓好计算机审计工作指导,适时开展监督检查、督促落实,确保工作任务全面完成。
3.注重运用,抓好计算机审计工作经验总结交流。审计人员要注重经验积累总结,要通过成果展示、交流研讨等多种形式,及时归纳梳理行业计算机审计思路,总结在技术应用、成果推广、交流宣传等方面的经验,积极开拓以计算机审计方法体系为基础的审计理论研究。
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区审计局工作总结
2016年,区审计局审理科根据局领导班子的工作安排,紧紧围绕提高审计质量水平这个中心工作,较好地完成了各项工作任务,取得了明显成效。
(一)审理项目基本情况。截至11月3日,2016年审理科审理审计项目732个,其中:机关本部审计项目20个,政府投资审计项目712个(其中两百万以上的工程结算23个,两百万以上的竣工财务决算49个)。对审计程序及审计文书(文本)规范方面、审计项目实施方面发现的问题,审理科作出了审理意见书并要求审计组及时改正完善。其中基建项目审理发现虚报冒领及设计变更不真实核减金额近200万元。
对部分项目审计计算底稿不够完善、工程量多计、单价偏高、不按图施工,增加工程无甲方、监理确认,部分工程项目资料不齐全,不按合同条款结算,违反国家及部委有关规定等不规范现象予以披露,督促审计组进行纠正,并敦促相关科室加强对参加审计的咨询公司的管理,认真做好复核工作。
(二)审计整改引入政府督查机制。为切实加强审计结果运用,建立健全审计与监察督查部门的工作协调机制,我科联合区监察局正式启用权力运行在线监督平台“审计报告整改回复”项目功能,今后审计发现问题需要整改的事项将录入权力运行在线监督平台,并直接下发至整改责任单位,审计整改进展情况实现在线传送、实时监督。同时,审计整改工作纳入政府督查范围进行立项督查,审计监督与政府督查、追责问责结合,审计结果及整改情况将作为单位领导班子考核、奖惩的重要依据。
(三)检查基建审计整改情况。近期,我科对基建审计报告发现问题整改情况进行了全面的梳理和检查,发现部分被审计单位在回复审计报告采纳情况时敷衍塞责、应付了事,并无具体落实措施,整改效果不明显。针对发现问题,我科要求审计组向被审计单位及其主管部门发出审计整改通知书,督促其按政府投资管理制度的要求制定整改制度和措施,严格执行,杜绝今后工程项目出现屡审屡犯的情况。
(四)梳理审计审理规章制度。近年来,xx区审计局适应审计改革发展的新形势,大力推进依法审计工作,出台了许多规范审计监督的各类规章制度。为进一步提高依法审计水平,规范各类规章制度的执行,我科组织开展了规章制度的全面梳理工作,对与上位法不一致的内容及时废止删除,对不合时宜、规定重复的内容作出修改精简,整理归类规章制度,增强各类规章制度之间的协调和一致性。
县审计局工作计划
工作计划关乎工作的发展,要想在工作中取得良好发展,必须用优秀的.工作计划作指引。来看看工作计划网为您提供的优秀工作计划范文:
结合我县实际,本着科学合理、量力而行的原则,对2014年度全县审计项目行政工作计划安排提出如下意见:
一、财政收支审计。
根据省审计厅要求,我县今年安排12个财政收支审计项目,包括:
1、本级预算执行审计7个,即对县财政局、民政局、人口和计划生育局、法院、检察院、经贸局、信访局进行预算执行审计。
2、地税系统审计1个,并延伸审计啤酒有限公司、石材有限公司、液压机械有限公司、山水房地产有限公司、旅游开发有限公司、县网通公司、创业集团公司、纺织有限公司、县烟草公司、县信用合作联社、县房地产开发有限公司、县第六建筑公司12户纳税企业。
3、乡镇财政决算审计4个,即对镇、乡、镇进行财政决算审计。
二、经济责任审计。
经与县委组织部商定,今年将结合其他专业审计,加大任中审计力度,共安排任中经济责任审计项目11个,即对县交通局、科技局、统计局、招商局、畜牧局、文体局、财办、扶贫开发办、工会、第二实验小学、职教中心的单位主要负责人进行任中经济责任审计。离任经济责任审计根据县委组织部安排随时进行。
三、财务收支审计。
全年共安排7个行政、事业单位财务收支审计项目。
1、市局项目2个,对县物价局、水利局进行财务收支审计。
3、县局项目5个,对经济开发区管委会、县供销合作联社、民营办、实验中学、中心卫生医院的xx年度财务收支情况进行审计。
四、资产、负债、损益审计。
全年安排资产负债损益审计项目2个,即对县农村信用合作联社、自来水公司进行资产负债损益审计。
五、投资审计。
市局全年安排投资审计项目6个,即对三中搬迁跟踪审计、经济适用房决算审计、房地产开发企业行政性收费基金缴纳情况审计、镇中小学标准化建设项目决算审计、农村公路建设及管理养护收支审计和审计调查、已建成污水处理项目效益审计调查。
六、专项审计。
市局全年共安排专项审计项目8个,即对农村义务教育经费保障政策落实情况审计和审计调查、财政支农专项资金审计和效益审计调查、大中型水库移民后期扶持资金专项审计调查、社保基金专项审计、能繁母猪补贴及保险保费补贴专项资金审计、国有土地使用权出让收入支出管理情况审计调查、城建资金管理使用情况调查、水库除险加固专项资金审计和审计调查。