党风廉政建设和反腐败报告（模板17篇）

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县委党风廉政建设和反腐败工作报告

2021年以来，县委认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，切实担起管党治党的政治责任，提壶上灶、主动作为，为经济社会高质量发展营造了风清气正的政治生态，取得了明显成效。现将2021年落实主体责任情况报告如下：

一、2021年工作情况。

(一)强化政治建设，不断增强“两个维护”的政治自觉。县委全面加强党的政治建设，自觉把全县各项工作置于党和国家全局中谋划和推进，把“两个维护”落实到工作中，体现在行动上。

一是持续强化政治意识，坚决落实***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。牢牢把握党领导一切的定位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。在全县各级党组织中开展坚持党史学习教育，引导党员干部提高政治站位、坚定政治信仰，始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻***总书记重要指示批示作为理论中心组学习“第一议题”，建立督办落实长效机制，以实际工作成效践行“两个维护”。特别是在常态化疫情防控工作中，县委坚决贯彻落实***总书记关于疫情防控一系列重要讲话和重要指示批示精神，织密“内防输入、外防反弹”防控网，全力阻止疫情扩散传播。

二是持之以恒用***新时代中国特色社会主义思想滋养初心，坚定信仰信念、锻造忠诚品格。扎实开展党史学习教育，上下联动、整体推进，全县共有**名党员干部、**个基层党组织参加。牢牢把握深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，县委带头原原本本学、全面系统学、及时跟进学，抓实个人自学、深化集中研讨，各级党委组织专题学习研讨**余次。开展全员培训，组织培训班**多期，把学习成果转化为忠诚履职尽责的实际行动。

三是严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正政治生态。认真落实党内政治生活若干准则和党内各项规章制度，严肃党的组织生活，严格执行重大事项请示报告制度。加强对党中央决策部署贯彻执行情况的监督检查，严肃处理一批落实重大决策部署不坚决、不彻底问题，纠治了一批不敢担当、不愿担当、落实不力等突出干部作风问题。坚持“四个服从”“五个必须”，防范“七个有之”，严肃纠治“小山头”“小圈子”，开展匿名诬告等歪风邪气专项整治和“回头看”，坚决纠正上有政策下有对策、有令不行有禁不止等行为，营造良好政治生态。

(二)扛牢政治责任，不断扣紧“两个责任”的路径链条。县委坚持发挥“一线指挥部”作用，对表《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》任务清单，以上率下推动主体责任落实落细。

一是示范带动推动责任落实。出台党委全面从严治党主体责任清单，明确党委、党委书记、党委领导班子其他成员**项具体责任，推动三级党委层层明确责任，把全面从严治党各项部署要求一贯到底、落地生根。县委班子抓集体责任“不松手”。县委把党风廉政建设纳入重要议事日程，常委会议**次专题研究党风廉政建设工作，把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。主要领导履行“第一责任人”责任“不甩手”。定期听取班子成员和纪委工作汇报，研究解决重大问题，部署重点工作任务，批办信访举报、安排部署重要案件，切实担起巡视反馈问题整改第一责任人责任，约谈班子成员**人次，乡(镇)场党政正职领导**人次，县直部门主要领导**人次，带头上廉政党课教育领导干部**余人。班子成员落实“一岗双责”两手抓“不缩手”。按照“谁主管、谁负责”的原则，县委班子成员及时研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，约谈分管领域领导干部**人次，开展各类廉政谈话**余人次，切实担负起分管领域党风廉政建设的领导责任。

二是传导压力督促责任落实。坚持人人肩上有责任，按照全覆盖、无缝隙原则，分层级制定了主体责任、监督责任和“一岗双责”清单，实行纪实化管理，有效避免责任虚化空转。同时，把主体责任和监督责任一体联动推进，通过逐级约谈提醒、定期督促指导，层层传导压力，压实责任，有效杜绝在党风廉政建设工作中的缺位、错位现象。今年以来，针对住建系统等部门责任意识不强、压力传导不到位等问题和薄弱环节，通过约谈提醒以及常态化问责等方式，倒逼各级领导干部扛起从严治党的主体责任。

(三)站稳人民立场，不断提升群众的满意度。坚持江山就是人民，人民就是江山，以人民立场考量各项工作，推动各项工作，检验各项工作。

一是深化简证放权，持续优化营商环境。围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，持续深化“放管服”改革，精简行政审批，取消行政许可事项**项，下放**项，积极清理中介服务事项清单，推进网上办理，清理取消证明事项，完成涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖试点任务。积极支持企业复工复产，先后出台稳增长**条措施、支持发展**条措施。

二是聚焦痛点难点，着力解决群众身边腐败问题。把解决群众反映强烈的难点痛点、最急最忧最盼问题作为重中之重，县委班子成员多次深入基层联系点调研，带头听取意见。开展整治漠视侵害群众利益问题暨群众身边腐败问题专项整治“回头看”，聚焦利益输送、吃拿卡要等重点整治项目，解决一批群众急难愁盼问题。开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题、粮食购销领域腐败问题专项整治，严肃整治“打招呼”干扰执法、在监管审批中优亲厚友、暗箱操作等突出问题，对群众身边腐败问题从严从快查处。

三是把握关键环节，驰而不息纠治“四风”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，完善公务用车管理、差旅伙食费报销、上交礼品礼金等制度，严肃查处违反中央八项规定精神问题**起、处理**人。从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起、改起，制定为基层减负**项具体措施和持续改进会风文风克服形式主义的**条措施，排查各类问题**项，切实为基层松绑减负。

(四)精准把握主题主线，高标准严要求推进纪律建设。县委坚持严字当头、全面从严，坚持把纪律建设作为推动高质量发展的根本保证，持续用力、久久为功，努力打造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的干部队伍。

一是常态长效开展纪律教育。依托党史学习教育加强党章党规党纪和法律法规学习教育，探索党课辅导、专题研讨递进式推进学习教育，重点学习总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，学习党章、纪律处分条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等党内法规制度，学习宪法、监察法、公职人员政务处分法等国家法律法规。开展警示教育，重点选取新近案、典型案，抓关键节点、重要时段等时间节点，推动案发单位全面开展，重点领域条线开展，同级同类专项开展，不断提高教育针对性有效性。

二是狠抓纪律规范。坚持严在平常，深入开展基层基础提升月活动，强化雷厉风行、令行禁止的作风。下大力气整肃干部作风，明确**项具体内容，严格日常管理制度、会议制度和请销假制度。严格加强八小时以外行为监督。持续加大视频检查力度，对发现的问题点名通报，约谈问题单位，处理结果纳入考评考核，让铁的纪律转化为干部职工的自觉遵循。

三是用好“四种形态”。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，精准运用“四种形态”特别是第一种形态，在重要节日和关键节点早打招呼早提醒，对苗头性倾向性问题常抓常管、敢抓敢管。发挥支部建在单位、责任管到人头的特点，严格党员教育管理监督，重点加大对关键岗位的风险评估，探索制度管理，着力防控一线廉政风险。

一年来，虽然我们落实全面从严治党主体责任取得了明显成效，但也存在一些不可回避的问题，如：压力传导还存在层层递减的问题，聚焦“一把手”监督还存在弱化现象，破纪破法问题仍时有发生，一体推进“三不”还存在衔接不顺畅的短板等等。

二、2022年工作打算。

(一)把稳政治方向之舵，坚决做到“两个维护”。加强政治建设。把“国之大者”作为根本遵循，在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保***总书记重要讲话重要指示、党中央各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。强化理论武装。坚持学思践悟，常态化开展***新时代中国特色社会主义思想学习，以党委理论中心组示范学、党组织跟进学、党员干部参照学，依托县乡党校主阵地，统筹用好各类学**台，拓展“指尖课堂”，持续开展多层次、多角度宣讲，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

(二)夯实依规治党之基，严肃党内政治生活。强化政治执行力。严格执行党内各项法规制度，将“三会一课”、民主生活会、组织生活会等抓在平常、融入经常，用好批评和自我批评武器，营造既激发个人又依靠组织、既信任鼓励又批评监督、既包容失误又及时纠错、既团结协作又不违原则的良好氛围。强化民主决策。把贯彻执行民主集中制作为重大政治责任，完善党委议事规则和决策程序，实行集体领导和个人分工负责相结合，发扬党内民主，保障党员权利。强化政治文化建设。聚焦“一把手”发挥“头雁”效应，在全县弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

(三)持续纠正“四风”，巩固落实中央八项规定精神成果。驰而不息纠治“四风”。盯住重要时间节点，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，强化明察暗访力度，用好大数据监督技术，坚决查处隐形变异“四风”和违反中央八项规定精神问题，推动作风建设从集中整治向日常监督再到常态治理深入，从解决面上问题向解决深层次问题延伸，坚决防止反弹回潮。坚持选树干事创业新风气。坚持“三个区分开来”，大张旗鼓表彰先进，态度鲜明容错纠错，严查诬告陷害行为，为实干者鼓劲、为改革者撑腰、为担当者担当。强化比学赶超意识，争当新时代的行动派、奋斗者、实干家，以过硬作风创出一流业绩。

(四)保持高压反腐态势，持续优化政治生态。持续推动责任落实。坚持压紧压实党委主体责任、纪委监委监督责任，以及各级领导干部“一岗双责”，态度不变、决心不减、尺度不松，真管真严、敢管敢严、长管长严，巩固发展风清气正的政治生态。全面提升监督实效。加强政治监督，紧扣党的政治建设，聚焦“两个维护”，突出精准有效，用好用活“三个清单”，推动政治监督具体化日常化，做到上级决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。加强对“一把手”和领导班子监督，对标对表“五个强化”，逐级延伸、层层压实责任链条，强化监督检查、分析研判、整改落实，确保权力在正确轨道上运行。持续深化政治巡察。抓牢“严”的主调，严查主责、严格追责、严肃问责，实现市委一届任期内巡察全覆盖。抓实问题整改，强化被巡察党组织整改主体责任和党组织书记第一责任人责任，动真格、用猛药，切实做好巡察“后半篇文章”。抓好成果运用，把巡察结果与干部考核、选拔任用结合起来，与制度建设结合起来，不断推动党的建设强起来、管党治党严起来。坚定不移惩治腐败。坚持反腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，保持惩治腐败的高压态势，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处群众身边的不正之风和微腐败问题。坚持一体推进“三不”，完善“治未病”体系，把严惩、治理、预防结合起来谋划、贯通起来推进，持续深化以案促改、以案促治，不断提高治理效能。

党风廉政建设和反腐败工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委四次全会决策部署，落实国家**局党风廉政建设工作会议要求，总结回顾2019年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2020年工作。今天，我代表党组讲几点意见。

2019年，**系统各级党组织和内设纪检机构以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委二次、三次、四次全会精神，落实国家**局党组和驻部纪检组要求，认真履行职责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，为新时代全面建成与小康社会相适应的现代**业提供了坚强的政治保证。

（一）坚持以政治建设为统领，坚定不移做到“两个维护”

努力提高政治站位。全省系统各级党组织把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、落实***重要指示批示精神和中央重大决策部署作为首要政治任务，充分发挥党组理论中心组领学示范作用，全年组织中心组学习13次，党组专题学习5次，推动“两学一做”常态化制度化，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为首要政治纪律，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，制定《关于新时代推动全面从严治党向纵深发展的通知》和《关于落实〈关于加强党的政治建设的意见〉工作任务清单（2019-2021）》，开展落实十九大精神、中央重大决策部署和***总书记对**业重要指示批示精神情况梳理，着力解决落实不全面、不彻底问题，以实际行动践行对党的忠诚。认真开展“四好一强”班子创建和“五好支部”创建，落实总书记对党和国家机关政治建设“三个表率的要求。严明党的政治纪律和政治规矩，把执行政治纪律和政治规矩情况纳入民主生活会对照检查内容、政治巡察重点和党风廉政建设要点，旗帜鲜明讲政治。

坚决落实“两个责任”，省局党组高度重视党风廉政建设工作，研究制定党建、纪检工作要点，梳理意识形态工作情况，听取党建工作汇报，研究党建工作推进情况，出台《机关党建”三级四岗“责任清单》和《党员领导干部廉政档案管理办法》，制定《党组纪检组工作规则》、推动树立“主责、主业、主角”意识，坚持工作督导、调研研究、教育培训等方式，促使“两个责任”落地落实，不断强化管党治党政治自觉和行动自觉。

（二）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党风廉政建设的根基更加牢固。

按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持目标、民生、问题、质效“四个导向”，把学习教育、调查研究、查找问题、整改落实贯穿始终，将第一、二批主题教育衔接贯通，主题教育取得了显著成效，党风廉政建设的基础更加牢固。

扎实开展理论学习。省局党组在主题教育中，聚焦学习重点内容，坚持读原著学原文悟原理，坚持知信行合一，以***新时代中国特色社会主义思想这个21世纪马克思主义、当代马克思主义理论武装头脑，掌握了坚定理想信念、科学谋划工作的“金钥匙”。

找准了行业发展、市场监管、队伍建设等方面存在的问题和短板提出了较为科学务实的建议厘清了推进行业高质量发展的思路。

深入查摆问题。抓准抓实抓牢问题查摆环节，坚持刀刃向内，省局党组共召开检视问题专题会议5次，滚动更新问题清单4次，最终梳理出46项问题，逐一剖析溯源，对症施治，明晰了整改方向。

务实推进问题整改。主题教育过程中，坚持既全面整改不留死角，扎实开展了“8+1+3”专项整治和主题教育查摆出问题的整改落实，积极探索建立长效机制，巩固整改成果，又突出重点，较真碰硬，直面群众最关心及影响行业发展的“痛点”“难点”“堵点”问题，直面干部队伍建设管理中的短板弱项，全力提振干部队伍精气神。

（三）锲而不舍纠治“四风”，党风政风持续向好。

持续开展正风肃纪。把贯彻执行中央八项规定精神作为监督执纪问责的经常性工作来抓，紧盯重要节点，发送廉洁提醒短信，持续强化正风肃纪，扎实做好抓常抓早抓小的工作。发挥先进典型的引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项整治，加强对关键部位、关键节点、关键问题的督导，确保取得实效。充分发挥查办案件的治本功效，召开违纪案件警示教育电视电话会议，及时对全省系统2起违纪案例进行通报，组织党员干部参观金堂监狱警示教育基地，进一步提高党员干部的政治站位，筑牢拒腐防变防线。

力戒形式主义、官僚主义。省局党组制定《关于加强和规范意见征求工作的通知》，明确意见征求工作范围和渠道，完善议事决策程序中的意见征求工作，切实加强信访申诉等的办理，强调要加强意见征求管理和意见回复管理，严格责任追究，把党的要求落实到具体工作中，运用群众工作方法，加强与人民群众的联系。下发《关于进一步规范机关文件会议培训及工作群管理减轻基层负担的通知》，规范工作布置，统筹机关会议培训和文件制发，全年省局机关发文减少33.4%，通过改进服务实现了为基层减负。

（四）严格执纪审查，保持惩治腐败高压态势。

探索践行监督执纪“四种形态”。加强日常监督管理，使“咬耳扯袖”常态化，党组领导班子成员多次对领导干部进行廉政谈话，采取组织措施提醒谈话5人（次），诫勉谈话8人（次），防止小错误演变成大错误。严格以“六大纪律”为尺子，对触犯党纪政纪的及时作出处理，给予党纪轻处分3人，监督执纪持续向“管住大多数”拓展。认真受理群众信访举报。共受理信访举报4件(次)，办结率100%。坚持规范审查程序，依纪依法安全文明审查。对1名受处分党员干部进行了回访教育。

（五）巡改并重推进政治巡察，政治巡察效果不断显现。

做好巡视反馈问题整改“后半篇”。省局党组扎实推进国家**局党组巡视反馈意见整改“回头看”工作，做到与持续改进作风相结合，与完成国家局和省局2019年工作部署相结合，与履行监管职责、推动行业改革发展相结合，牵头完成整改措施和长效机制建立等情况的汇总、研判，切实做到事事有回音、件件有着落，确保了整改工作落到实处。

深化政治巡察,推进巡察全覆盖。严格执行《**省**系统巡察工作实施办法（试行）》和2019年巡察工作计划，加大巡察工作频度和力度，2019年，完成对剩余12个市（州）**局党组的巡察工作，发现问题338个，完成整改328个，完成率达到97%，移送重要问题线索3件，处理3件，处理率100%。健全整改督查制度，对巡察发现的普遍性、倾向性问题开展专项治理，共享巡察成果，扩大巡察效应。

（六）从严从实加强自身建设，监督执纪能力不断提高。

不断提升履职能力。加大干部教育培训力度，组织纪检干部培训，优化纪检干部知识结构；认真推进“三转”工作，突出主业，有效转移工作精力到监督执纪问责上来。注重在实践中培养锻炼干部，主动向上级纪检组织请教学习案件证据收集甄别、性质认定等业务知识，通过以案代训的办法，让办案人员在实践中提高能力。

强化内部监督管理。制定《中共**省**局党组纪检组工作规则（试行）》，定期召开党组纪检组办公会，健全完善党组纪检组重要事项酝酿决策机制，确保党组纪检组正确履行职责。严格落实纪检工作定期报告、常态化谈心谈话、个人重要情况报告等制度，实现内部监督日常化、规范化。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排，为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了基本遵循。在中央纪委四次全会上，***总书记发表重要讲话。全系统要深入学习贯彻***总书记重要讲话精神，结合****系统实际，深刻把握形势任务要求，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

（一）深刻领悟精髓要义，切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来。

***总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，围绕以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

学习贯彻***总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要全面、系统、准确地学习领会贯穿其中的新思想、新判断、新部署、新举措，提高政治站位，强化责任担当，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，抓好贯彻落实。

***总书记在重要讲话中充分肯定一年来全面从严治党取得的重大成效，同时强调指出，要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性。***总书记的重要论述，是对当前党风廉政建设和反腐败工作形势的精确判断，标定了今后一个时期一以贯之、坚定不移全面从严治党的逻辑起点。我们一方面要充分认清新时代全面从严治党取得的历史性、开创性成就，坚定信念信心；另一方面，要清醒认识依然严峻复杂的形势，特别是对全省**系统党风廉政建设和反腐败工作形势要有清醒的判断和认识，始终保持警觉警醒。

在全国**系统党风廉政建设工作会上，马军胜同志指出，在全系统还存在以下问题：一是在落实责任上，有的单位党组织在党的领导弱化、党的建设缺失上存在的问题尚未根本解决、全面从严治党力度仍显不足；有的党组织履行主体责任尚停留在开会发文上，具体研究和推动党风廉政建设相关工作不够；个别党组织书记对主体责任认识模糊，把党建工作等同于党务工作的错误认识仍有显露；个别纪检组组长履行主责主业的意识不强，对纪检组职责权限不清楚、监督内容不明白、监督手段不掌握，斗争精神不足，斗争能力不强，导致出现缺位、错位、越位的现象仍有发生。二是在担当尽责上，有的党员干部对工作标准要求不高，只求过得去，不求过得硬；有的领导干部大局意识不强，科学谋划和整体推动不够；有的说得多、干得少，嘴上喊着要担当尽责，实则担当作为不够；有的碰到问题绕道走，遇到矛盾就上交，缺乏攻坚克难的毅力和勇气，等等。三是在纪律意识上，有的单位党内政治生活在严和实上还不足，党内政治生活形式化、庸俗化现象还在一定程度上存在；有的不善于用法治思维和法治方式推进工作，纪律规矩这根弦绷得不紧，对党纪法规认识不到位、执行有偏差；等等。马军胜同志指出的全系统的这些问题，在我省**系统也不同程度的存在，在个别地方有些问题还较严重。

从去年我们正风肃纪、对违规违纪问题的处置和采取组织措施的情况看，有违反中央八项规定精神的问题，有违反组织纪律的问题，有执行财经纪律不严的问题，有履职不到位的问题，有工作作风的问题，有个人事项报告的问题。从专项治理情况看，行政许可、行政执法、选人用人等不规范的问题还需要下大力气纠治整改。当前，我们最大的风险在于认识不清风险在哪里，虽然未发现党员利用权利谋取私利等问题，但对干部患得患失、消极避事，尸位素餐、做样子、混日子、要位子的作风问题要高度警惕，这些问题都是党性不强的表现，提高党性修养要体现在党员同志的优秀品质上和良好的工作表现上，组织内每一个党员都有优秀的品质和良好的表现，就能形成一个优秀的强大的组织。

全省系统内各级党组织和党员干部一定要坚决贯彻党中央决策部署，认清面临的严峻形势，坚持问题导向，勇于自我革命，增强斗争精神，努力担当作为，聚力纯正政治生态，坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，决胜全面建成与小康社会相适应的现代**业任务艰巨、责任重大，对做好党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的标准。2020年全省**系统党风廉政建设和反腐败工作总要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，以及中央纪委四次全会精神和国家**局党组工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，坚定不移深化全面从严治党，健全完善管党治党制度机制，强化对权力运行制约监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强内设纪检机构自身建设，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代**业提供坚强保证。

2020年，我们要坚持问题导向，抓住重点，开展好看、督、查、促、治工作，全面加强党的建设，严明纪律，强化担当作为，提升工作效果。看：重点看主题教育的持续效果如何，对初心使命的认识是否到位、行动是否到位。督：重点督促中央重大决策部署、国家局工作安排、省局规章制度在本单位得到有效落实。查：重点查处不担当、不尽责、不落实、不守纪律规矩的行为。促：着重促进全省系统政治生态持续净化，促使干部形成良好的工作作风，干事创业精气神再提升。治：重点整治干部不学习、不懂纪律规矩、不担当作为等问题，治理制度建设不全、执行不严、监督不力等现象。

要统筹抓好以下5个方面的工作：

（一）聚焦“两个维护”，加强党的政治建设。

始终把党的政治建设摆在首位。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，持之以恒学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化主题教育成效。要加强思想政治引领，充分发挥党组中心组和领导班子成员学习示范引领作用，同时履行好领导责任，推动学习贯彻延伸到基层、覆盖到全体党员干部。要牢固树立政治机关意识，深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，全面落实党的政治领导，把业务工作中有政治的要求贯穿各项工作全过程。要坚决贯彻落实党中央决策部署和***总书记关于**业重要指示精神，认真执行关于维护党中央集中统一领导的规定和贯彻落实***总书记重要指示批示精神的制度和办法，严格落实重大事项请示报告制度，确保把“两个维护”落实到行动中。

坚决维护党的政治纪律和政治规矩。要加强对党的重大决策部署、重大战略举措和***总书记系列讲话精神落实情况的监督检查，突出对四中全会《决定》贯彻落实情况督导督查，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务加强监督，保证党中央政令畅通，保证上级安排部署得到有效贯彻落实。要把贯彻落实***总书记关于**业的重要指示情况作为政治巡察、政治督查、执纪审查的重要内容，持续组织贯彻落实情况“回头看”，确保***总书记重要指示批示精神不落空、见实效。要围绕严明政治纪律和政治规矩开展监督，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，真正做政治上的明白人、老实人。

加强和规范党内政治生活。要进一步严肃党的组织生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》，严格落实“三会一课”、民主生活会、谈话谈心、请示报告、党员领导干部双重组织生活等制度，推动组织生活规范化制度化。要进一步坚强党性，坚持按原则开展党的工作和活动、处理党内关系、解决党内矛盾和问题，切实增强党内政治生活质量。要加强政治文化建设，创新活动方式方法，充分利用红色资源，注重选树先进典型，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

（二）强化担当作为，压实全面从严治党政治责任。

全面落实主体责任。各级党组织要认真履行党章赋予的职责，坚持抓主业、担主责、唱主角，把全面从严治党纳入整体工作部署，研究具体落实措施，坚决防止弱化、虚化。要坚持将党组织书记履行管党治党政治责任情况和党员领导干部履行“一岗双责”情况，作为述职评议考核的重要内容，切实做到明责、履责、尽责。要认真贯彻落实国家局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的《意见》、关于加强党的政治建设的《实施意见》、关于“创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的《实施意见》等制度措施，实现全面从严治党全方位、全覆盖。

认真履行协助职责和监督责任。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要准确把握职责边界，着力推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。要始终坚守协助党组推进全面从严治党的职责定位，积极主动为党组主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。要充分发挥专责监督作用，依规依纪做好日常监督和经常性管理，不断提升监督实效。要积极配合做好深化垂直管理单位纪检监察体制改革各项工作，认真执行“三为主、一报告”制度。纪检组组长要强化主责主业意识，切实把监督责任担当起来、落到实处。各市（州）局党组纪检组每半年向省局党组纪检组报告工作，主要负责人每年向省局党组述职述廉。

精准有力实施问责。要认真贯彻《中国共产党问责条例》，把“两个维护”作为根本政治任务，聚焦管党治党政治责任，坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任也追究相关领导责任，努力实现问责一个、警醒一片，确保各项决策部署落地落实。对于执纪不力、问责不力的，也要严肃问责。要按照国家局党组关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的《意见》，正确把握好和运用好“三个区分开来”，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，鼓励探索、宽容失误，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，着力调动干部干事创业的积极性。

（三）突出问题导向，驰而不息纠“四风”树新风。

巩固拓展落实中央八项规定精神成果。要以坚强的政治定力和战略定力，把监督执行中央八项规定及其实施细则精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，坚持问题导向，层层压实责任，坚守重要节点，紧盯关键环节，深入开展监督检查，不断把作风建设向纵深推进。要坚持对违反中央八项规定精神问题进行警示教育，督促党员干部引为镜鉴。要深刻把握“四风”问题的顽固性反复性，坚决防止反弹回潮。

持续整治形式主义、官僚主义。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，认真贯彻落实中央纪委办公厅关于贯彻落实***总书记重要指示精神，集中整治形式主义、官僚主义的《工作意见》，严格执行国家局党组关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的《实施意见》，从领导机关和领导干部抓起、改起，严肃查处贯彻党中央决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等行为，坚决纠正在脱贫攻坚、安全监管、环境保护、推动发展等履职尽责过程中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，切实解决文山会海、督查检查过多过频、考核指标繁杂、过度留痕等现象，真正克服形式主义、官僚主义。解决形式主义和官僚主义，关键在机关，减少文件只是一方面，要大力提高机关工作效能，加强机关管理、提高治理水平，要努力形成上下贯通的、多方联动的、精准高效的工作格局。

着力抓好专项整治工作。要用好专项整治这个重要抓手，坚持目标导向和问题导向,以刀刃向内的勇气扎实抓好对突出问题的精准纠治。按照驻部纪检组和国家**局党组统一部署，重点开展违规享受政策性住房、违规租赁使用公车及私车公养、事业单位人员招聘违规违纪、职业资格证书违规挂靠等问题专项整治。要对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整治进行“回头看”，要做好新冠肺炎疫情的防控监督工作。各牵头负责部门要按照职能分工，认真筹划、压实责任，有力有序有效推进各项专项整治。各级党组织要切实担起责任，严格按标准按要求进行整治，坚决避免边纠边犯，甚至整治后仍然发生问题，确保改彻底改到位。

（四）坚持正风反腐，建设纯正的政治生态。

探索完善监督机制。要突出党内监督政治属性，加强政治督查、巡视巡察、专项督导，推进政治监督具体化常态化。要强化日常监督，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，把日常监督做实做细。要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。

全面加强纪律建设。要深入开展经常性纪律教育，重点加强党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育、优秀家风教育，抓在平常，融入日常，着重提升党员干部的党性观念和纪律意识。要注重强化警示教育，坚持经常性、常态化，剖析问题、压实责任，引导党员干部汲取教训、严守规矩。要加强对党员干部日常教育管理监督，用好监督执纪第一种形态，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置，防止小问题演变成大问题。

严肃处理违规违纪问题。反腐败斗争永远在路上。要保持惩治腐败高压态势，聚焦党的十八大以来特别是十九大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，重点是结合系统、行业实际，强化对主管人财物以及行政许可、执纪执法等重点部门、重点岗位人员的监督，查处其中的腐败和作风问题。要强化日常督察和专项检查，对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。要从严查处在专项治理中整改不落实，甚至在开展专项治理后仍顶风违纪的问题，切实维护党纪政纪的严肃性。

（五）加强自身建设，不断提高纪检工作水平。

大力加强素质能力建设。坚持政治素质、业务能力双过硬标准，推动建设高素质专业化纪检干部队伍。要突出内设纪检机构政治属性，始终把学习领会***新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把提高政治能力作为履责之本，加强理论武装和思想淬炼，不断坚定理想信念、砥砺党性心性，自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要着眼提升履职能力，加强学习调研培训，强化实战练兵，在增强执纪审查能力上下更大功夫。要发扬斗争精神、提高斗争本领，把纪律和监督挺在前面，既敢于监督，又善于监督，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。要加强自我监督，坚持刀刃向内，坚决防止“灯下黑”，督促纪检干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到自身正自身净自身硬。要注重选拔培养纪检干部，将优秀干部放到纪检岗位上锻炼，对素质过硬、实绩突出的优秀纪检干部，在同等条件下优先提拔使用，切实树立勇于担当、有为有位的鲜明导向。

着力提升纪检工作质量。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要认真贯彻落实党的十九届四中全会和中央纪委四次全会精神，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，在推进行业治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要注重运用联动机制，按国家局统一要求，积极探索实施交叉监督、联合执纪，充分整合系统纪检力量，提升纪检工作质效。

同志们，当前正处于新冠肺炎疫情防控的关键时期，同志们要强化政治意识和责任意识，严守纪律，领导干部和党员干部要冲锋在前，作疫情防控的表率、当服务保畅的模范。

同志们，2020年必将是不平凡的一年，挑战在前，胜利也必将在我们面前。让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代**业，开启现代化**强国建设新征程贡献****监管人的力量。

党风廉政建设和反腐败工作报告

党的作风，即党的作风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现，是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

****在县委、政府、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平。

理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委十七届五次全会和县纪委九届五次全会精神，按照县党风廉政建设和反腐败工作会议要求和部署，狠抓落实，勇于创新，使我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。

每季度召开一次党政联系会议，听取班子成员对抓好联系村党风廉政建设和纠风工作情况汇报，研究解决存在的实际问题。坚持重大事项民主决策，做到工作不仅是写在纸上、印在文件上而是落实到实际工作中。五是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2014——2014工作规划》，不断建立以教育、监督、惩治和预防腐败为主的惩防体系建设，年初对该项工作认真部署并进行了责任分解和具体分工，在年中召开了相关责任部门会议，对工作落实情况和存在问题进行了分析研究，督促解决。

动，在群众中广泛宣传党风政规，使廉政文化深入到千家万户，收效显著。围绕以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题，扎实深入开展了第十二个党风廉政建设教育月活动，制定了教育月活动计划、学习教育计划，在活动月期间党员领导干部带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要反腐倡廉理论，强化党员领导干部廉洁从政意识，同时将教育月与我乡当前灾后重建重要任务有机结合，开展了以“大力树立廉政之风，携手共建幸福家园”的主题活动，为广大群众表演了许多廉政题材的节目，展现出全乡党员干部风清气正、为民务实、关注民生、全力救灾的良好形象。

今年全乡以抓制度建设，规范从政为重点，认真落实党风廉政建设和反腐败各项规定，今年乡纪委将督促落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政》规定作为重点，要求每位领导干部逐条牢记于心，时刻遵守。同时在落实《个人重大事项报告制度》、《领导干部职务消费》等方面严格申报和审查，对收入、重大事项、个人廉洁自律等情况及时登记并记入领导干部个人档案。狠抓科级干部过政治生日制度、廉情公示、财务互审制度等各项规章制度的落实力度，做到年初廉政承诺，年终述职述廉，每季度汇报工作，用制度有效约束了领导干部从政行为。

制定了村务监督小组职责及任务，更利于加强对村务、财务、事务、政务等方面全面监督。二是加强对农村党员干部廉政教育，组织农村党员干部深入学习《农村党员干部六要六不要行为规范》，建立完善了农村廉政文化教育阵地，目前已有6个村设立了廉政文化室，对农村党员干部的学习教育做到经常化、制度化。三是建立完善了农村基层党风廉政建设的考评机制，乡党委政府与各村签订了农村党风廉政建设工作责任书，年终开展村干部“双述双评”，将村干部廉洁自律情况作为年终考评村党支部及村干部工作成效的内容和依据。四是加强监督制约，在每个村确定了一名纪检员、信访联络员，并经常性开展交流培训，提高村纪检员业务素质，明确其工作职责，为基层党风廉政建设奠定了基础。五是加大对农村党风廉政建设的督促检查力度，乡镇党委、纪委要加强对农村党风廉政建设进行督促检查，发现问题及时整改，对不整改村队和主要领导进行通报批评，直至追究责任。六是健全民主管理制度，如党员议事会、村民议事会等，凡涉及全村的重大问题，如建设项目、资金使用、土地征用、计划生育等与群众切身利益相关的大事，必须经支部会议、村民代表会或群众大会讨论决定，不能由个人或少数人说了算。七是规范了村级财务管理制度。村支书、村主任不能兼任报帐员，更不允许自审自批自支，严禁白条子记帐支付等。八是坚持村务公开、财务公开，自觉接受群众监督，同时将全村的重大事项、收支情况，定期张榜公布，增加村务、财务管理的透明度，村民主理财小组及村务公开监督小组充分发挥其作用，加强监督。使他们的工作置于群众的监督之下。

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委四次全会决策部署，落实国家xx局党风廉政建设工作会议要求，总结回顾2019年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2020年工作。今天，我代表党组讲几点意见。

2019年，xx系统各级党组织和内设纪检机构以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和十九届中央纪委二次、三次、四次全会精神，落实国家xx局党组和驻部纪检组要求，认真履行职责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，为新时代全面建成与小康社会相适应的现代xx业提供了坚强的政治保证。

（一）坚持以政治建设为统领，坚定不移做到“两个维护”

努力提高政治站位。全省系统各级党组织把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实习近平重要指示批示精神和中央重大决策部署作为首要政治任务，充分发挥党组理论中心组领学示范作用，全年组织中心组学习13次，党组专题学习5次，推动“两学一做”常态化制度化，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为首要政治纪律，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，制定《关于新时代推动全面从严治党向纵深发展的通知》和《关于落实〈关于加强党的政治建设的意见〉工作任务清单（2019-2021）》，开展落实十九大精神、中央重大决策部署和习近平总书记对xx业重要指示批示精神情况梳理，着力解决落实不全面、不彻底问题，以实际行动践行对党的忠诚。认真开展“四好一强”班子创建和“五好支部”创建，落实总书记对党和国家机关政治建设“三个表率的要求。严明党的政治纪律和政治规矩，把执行政治纪律和政治规矩情况纳入民主生活会对照检查内容、政治巡察重点和党风廉政建设要点，旗帜鲜明讲政治。

坚决落实“两个责任”，省局党组高度重视党风廉政建设工作，研究制定党建、纪检工作要点，梳理意识形态工作情况，听取党建工作汇报，研究党建工作推进情况，出台《机关党建”三级四岗“责任清单》和《党员领导干部廉政档案管理办法》，制定《党组纪检组工作规则》、推动树立“主责、主业、主角”意识，坚持工作督导、调研研究、教育培训等方式，促使“两个责任”落地落实，不断强化管党治党政治自觉和行动自觉。

（二）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党风廉政建设的根基更加牢固。

按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持目标、民生、问题、质效“四个导向”，把学习教育、调查研究、查找问题、整改落实贯穿始终，将第一、二批主题教育衔接贯通，主题教育取得了显著成效，党风廉政建设的基础更加牢固。

扎实开展理论学习。省局党组在主题教育中，聚焦学习重点内容，坚持读原著学原文悟原理，坚持知信行合一，以习近平新时代中国特色社会主义思想这个21世纪马克思主义、当代马克思主义理论武装头脑，掌握了坚定理想信念、科学谋划工作的“金钥匙”。

做实调查研究。省局党组成员紧紧围绕“快递末端网点生存状况及快递末端服务违规收费整治”“建制村直接通邮”“非公党建和关爱快递小哥”等民生热点问题，扎实开展调研工作，形成了针对性强的调研报告，找准了行业发展、市场监管、队伍建设等方面存在的问题和短板，提出了较为科学务实的建议，厘清了推进行业高质量发展的思路。

深入查摆问题。抓准抓实抓牢问题查摆环节，坚持刀刃向内，省局党组共召开检视问题专题会议5次，滚动更新问题清单4次，最终梳理出46项问题，逐一剖析溯源，对症施治，明晰了整改方向。

务实推进问题整改。主题教育过程中，坚持既全面整改不留死角，扎实开展了“8+1+3”专项整治和主题教育查摆出问题的整改落实，积极探索建立长效机制，巩固整改成果，又突出重点，较真碰硬，直面群众最关心及影响行业发展的“痛点”“难点”“堵点”问题，直面干部队伍建设管理中的短板弱项，全力提振干部队伍精气神。

（三）锲而不舍纠治“四风”，党风政风持续向好。

持续开展正风肃纪。把贯彻执行中央八项规定精神作为监督执纪问责的经常性工作来抓，紧盯重要节点，发送廉洁提醒短信，持续强化正风肃纪，扎实做好抓常抓早抓小的工作。发挥先进典型的引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项整治，加强对关键部位、关键节点、关键问题的督导，确保取得实效。充分发挥查办案件的治本功效，召开违纪案件警示教育电视电话会议，及时对全省系统2起违纪案例进行通报，组织党员干部参观金堂监狱警示教育基地，进一步提高党员干部的政治站位，筑牢拒腐防变防线。

力戒形式主义、官僚主义。省局党组制定《关于加强和规范意见征求工作的通知》，明确意见征求工作范围和渠道，完善议事决策程序中的意见征求工作，切实加强信访申诉等的办理，强调要加强意见征求管理和意见回复管理，严格责任追究，把党的要求落实到具体工作中，运用群众工作方法，加强与人民群众的联系。下发《关于进一步规范机关文件会议培训及工作群管理减轻基层负担的通知》，规范工作布置，统筹机关会议培训和文件制发，全年省局机关发文减少33.4%，通过改进服务实现了为基层减负。

（四）严格执纪审查，保持惩治腐败高压态势。

探索践行监督执纪“四种形态”。加强日常监督管理，使“咬耳扯袖”常态化，党组领导班子成员多次对领导干部进行廉政谈话，采取组织措施提醒谈话5人（次），诫勉谈话8人（次），防止小错误演变成大错误。严格以“六大纪律”为尺子，对触犯党纪政纪的及时作出处理，给予党纪轻处分3人，监督执纪持续向“管住大多数”拓展。认真受理群众信访举报。共受理信访举报4件(次)，办结率100%。坚持规范审查程序，依纪依法安全文明审查。对1名受处分党员干部进行了回访教育。

（五）巡改并重推进政治巡察，政治巡察效果不断显现。

做好巡视反馈问题整改“后半篇”。省局党组扎实推进国家xx局党组巡视反馈意见整改“回头看”工作，做到与持续改进作风相结合，与完成国家局和省局2019年工作部署相结合，与履行监管职责、推动行业改革发展相结合，牵头完成整改措施和长效机制建立等情况的汇总、研判，切实做到事事有回音、件件有着落，确保了整改工作落到实处。

深化政治巡察,推进巡察全覆盖。严格执行《xx省xx系统巡察工作实施办法（试行）》和2019年巡察工作计划，加大巡察工作频度和力度，2019年，完成对剩余12个市（州）xx局党组的巡察工作，发现问题338个，完成整改328个，完成率达到97%，移送重要问题线索3件，处理3件，处理率100%。健全整改督查制度，对巡察发现的普遍性、倾向性问题开展专项治理，共享巡察成果，扩大巡察效应。

（六）从严从实加强自身建设，监督执纪能力不断提高。

不断提升履职能力。加大干部教育培训力度，组织纪检干部培训，优化纪检干部知识结构；认真推进“三转”工作，突出主业，有效转移工作精力到监督执纪问责上来。注重在实践中培养锻炼干部，主动向上级纪检组织请教学习案件证据收集甄别、性质认定等业务知识，通过以案代训的办法，让办案人员在实践中提高能力。

强化内部监督管理。制定《中共xx省xx局党组纪检组工作规则（试行）》，定期召开党组纪检组办公会，健全完善党组纪检组重要事项酝酿决策机制，确保党组纪检组正确履行职责。严格落实纪检工作定期报告、常态化谈心谈话、个人重要情况报告等制度，实现内部监督日常化、规范化。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排，为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了基本遵循。在中央纪委四次全会上，习近平总书记发表重要讲话。全系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合xxxx系统实际，深刻把握形势任务要求，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

（一）深刻领悟精髓要义，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，围绕以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要全面、系统、准确地学习领会贯穿其中的新思想、新判断、新部署、新举措，提高政治站位，强化责任担当，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，抓好贯彻落实。

习近平总书记在重要讲话中充分肯定一年来全面从严治党取得的重大成效，同时强调指出，要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性。习近平总书记的重要论述，是对当前党风廉政建设和反腐败工作形势的精确判断，标定了今后一个时期一以贯之、坚定不移全面从严治党的逻辑起点。我们一方面要充分认清新时代全面从严治党取得的历史性、开创性成就，坚定信念信心；另一方面，要清醒认识依然严峻复杂的形势，特别是对全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作形势要有清醒的判断和认识，始终保持警觉警醒。

在全国xx系统党风廉政建设工作会上，马军胜同志指出，在全系统还存在以下问题：一是在落实责任上，有的单位党组织在党的领导弱化、党的建设缺失上存在的问题尚未根本解决、全面从严治党力度仍显不足；有的党组织履行主体责任尚停留在开会发文上，具体研究和推动党风廉政建设相关工作不够；个别党组织书记对主体责任认识模糊，把党建工作等同于党务工作的错误认识仍有显露；个别纪检组组长履行主责主业的意识不强，对纪检组职责权限不清楚、监督内容不明白、监督手段不掌握，斗争精神不足，斗争能力不强，导致出现缺位、错位、越位的现象仍有发生。二是在担当尽责上，有的党员干部对工作标准要求不高，只求过得去，不求过得硬；有的领导干部大局意识不强，科学谋划和整体推动不够；有的说得多、干得少，嘴上喊着要担当尽责，实则担当作为不够；有的碰到问题绕道走，遇到矛盾就上交，缺乏攻坚克难的毅力和勇气，等等。三是在纪律意识上，有的单位党内政治生活在严和实上还不足，党内政治生活形式化、庸俗化现象还在一定程度上存在；有的不善于用法治思维和法治方式推进工作，纪律规矩这根弦绷得不紧，对党纪法规认识不到位、执行有偏差；等等。马军胜同志指出的全系统的这些问题，在我省xx系统也不同程度的存在，在个别地方有些问题还较严重。

从去年我们正风肃纪、对违规违纪问题的处置和采取组织措施的情况看，有违反中央八项规定精神的问题，有违反组织纪律的问题，有执行财经纪律不严的问题，有履职不到位的问题，有工作作风的问题，有个人事项报告的问题。从专项治理情况看，行政许可、行政执法、选人用人等不规范的问题还需要下大力气纠治整改。当前，我们最大的风险在于认识不清风险在哪里，虽然未发现党员利用权利谋取私利等问题，但对干部患得患失、消极避事，尸位素餐、做样子、混日子、要位子的作风问题要高度警惕，这些问题都是党性不强的表现，提高党性修养要体现在党员同志的优秀品质上和良好的工作表现上，组织内每一个党员都有优秀的品质和良好的表现，就能形成一个优秀的强大的组织。

全省系统内各级党组织和党员干部一定要坚决贯彻党中央决策部署，认清面临的严峻形势，坚持问题导向，勇于自我革命，增强斗争精神，努力担当作为，聚力纯正政治生态，坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业任务艰巨、责任重大，对做好党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的标准。2020年全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，以及中央纪委四次全会精神和国家xx局党组工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，坚定不移深化全面从严治党，健全完善管党治党制度机制，强化对权力运行制约监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强内设纪检机构自身建设，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业提供坚强保证。

2020年，我们要坚持问题导向，抓住重点，开展好看、督、查、促、治工作，全面加强党的建设，严明纪律，强化担当作为，提升工作效果。看：重点看主题教育的持续效果如何，对初心使命的认识是否到位、行动是否到位。督：重点督促中央重大决策部署、国家局工作安排、省局规章制度在本单位得到有效落实。查：重点查处不担当、不尽责、不落实、不守纪律规矩的行为。促：着重促进全省系统政治生态持续净化，促使干部形成良好的工作作风，干事创业精气神再提升。治：重点整治干部不学习、不懂纪律规矩、不担当作为等问题，治理制度建设不全、执行不严、监督不力等现象。

要统筹抓好以下5个方面的工作：

（一）聚焦“两个维护”，加强党的政治建设。

始终把党的政治建设摆在首位。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化主题教育成效。要加强思想政治引领，充分发挥党组中心组和领导班子成员学习示范引领作用，同时履行好领导责任，推动学习贯彻延伸到基层、覆盖到全体党员干部。要牢固树立政治机关意识，深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，全面落实党的政治领导，把业务工作中有政治的要求贯穿各项工作全过程。要坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于xx业重要指示精神，认真执行关于维护党中央集中统一领导的规定和贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的制度和办法，严格落实重大事项请示报告制度，确保把“两个维护”落实到行动中。

坚决维护党的政治纪律和政治规矩。要加强对党的重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记系列讲话精神落实情况的监督检查，突出对四中全会《决定》贯彻落实情况督导督查，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务加强监督，保证党中央政令畅通，保证上级安排部署得到有效贯彻落实。要把贯彻落实习近平总书记关于xx业的重要指示情况作为政治巡察、政治督查、执纪审查的重要内容，持续组织贯彻落实情况“回头看”，确保习近平总书记重要指示批示精神不落空、见实效。要围绕严明政治纪律和政治规矩开展监督，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，真正做政治上的明白人、老实人。

加强和规范党内政治生活。要进一步严肃党的组织生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》，严格落实“三会一课”、民主生活会、谈话谈心、请示报告、党员领导干部双重组织生活等制度，推动组织生活规范化制度化。要进一步坚强党性，坚持按原则开展党的工作和活动、处理党内关系、解决党内矛盾和问题，切实增强党内政治生活质量。要加强政治文化建设，创新活动方式方法，充分利用红色资源，注重选树先进典型，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

（二）强化担当作为，压实全面从严治党政治责任。

全面落实主体责任。各级党组织要认真履行党章赋予的职责，坚持抓主业、担主责、唱主角，把全面从严治党纳入整体工作部署，研究具体落实措施，坚决防止弱化、虚化。要坚持将党组织书记履行管党治党政治责任情况和党员领导干部履行“一岗双责”情况，作为述职评议考核的重要内容，切实做到明责、履责、尽责。要认真贯彻落实国家局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的《意见》、关于加强党的政治建设的《实施意见》、关于“创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的《实施意见》等制度措施，实现全面从严治党全方位、全覆盖。

认真履行协助职责和监督责任。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要准确把握职责边界，着力推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。要始终坚守协助党组推进全面从严治党的职责定位，积极主动为党组主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。要充分发挥专责监督作用，依规依纪做好日常监督和经常性管理，不断提升监督实效。要积极配合做好深化垂直管理单位纪检监察体制改革各项工作，认真执行“三为主、一报告”制度。纪检组组长要强化主责主业意识，切实把监督责任担当起来、落到实处。各市（州）局党组纪检组每半年向省局党组纪检组报告工作，主要负责人每年向省局党组述职述廉。

精准有力实施问责。要认真贯彻《中国共产党问责条例》，把“两个维护”作为根本政治任务，聚焦管党治党政治责任，坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任也追究相关领导责任，努力实现问责一个、警醒一片，确保各项决策部署落地落实。对于执纪不力、问责不力的，也要严肃问责。要按照国家局党组关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的《意见》，正确把握好和运用好“三个区分开来”，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，鼓励探索、宽容失误，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，着力调动干部干事创业的积极性。

（三）突出问题导向，驰而不息纠“四风”树新风。

巩固拓展落实中央八项规定精神成果。要以坚强的政治定力和战略定力，把监督执行中央八项规定及其实施细则精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，坚持问题导向，层层压实责任，坚守重要节点，紧盯关键环节，深入开展监督检查，不断把作风建设向纵深推进。要坚持对违反中央八项规定精神问题进行警示教育，督促党员干部引为镜鉴。要深刻把握“四风”问题的顽固性反复性，坚决防止反弹回潮。

持续整治形式主义、官僚主义。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，认真贯彻落实中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义、官僚主义的《工作意见》，严格执行国家局党组关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的《实施意见》，从领导机关和领导干部抓起、改起，严肃查处贯彻党中央决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等行为，坚决纠正在脱贫攻坚、安全监管、环境保护、推动发展等履职尽责过程中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，切实解决文山会海、督查检查过多过频、考核指标繁杂、过度留痕等现象，真正克服形式主义、官僚主义。解决形式主义和官僚主义，关键在机关，减少文件只是一方面，要大力提高机关工作效能，加强机关管理、提高治理水平，要努力形成上下贯通的、多方联动的、精准高效的工作格局。

着力抓好专项整治工作。要用好专项整治这个重要抓手，坚持目标导向和问题导向,以刀刃向内的勇气扎实抓好对突出问题的精准纠治。按照驻部纪检组和国家xx局党组统一部署，重点开展违规享受政策性住房、违规租赁使用公车及私车公养、事业单位人员招聘违规违纪、职业资格证书违规挂靠等问题专项整治。要对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整治进行“回头看”，要做好新冠肺炎疫情的防控监督工作。各牵头负责部门要按照职能分工，认真筹划、压实责任，有力有序有效推进各项专项整治。各级党组织要切实担起责任，严格按标准按要求进行整治，坚决避免边纠边犯，甚至整治后仍然发生问题，确保改彻底改到位。

（四）坚持正风反腐，建设纯正的政治生态。

探索完善监督机制。要突出党内监督政治属性，加强政治督查、巡视巡察、专项督导，推进政治监督具体化常态化。要强化日常监督，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，把日常监督做实做细。要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。

全面加强纪律建设。要深入开展经常性纪律教育，重点加强党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育、优秀家风教育，抓在平常，融入日常，着重提升党员干部的党性观念和纪律意识。要注重强化警示教育，坚持经常性、常态化，剖析问题、压实责任，引导党员干部汲取教训、严守规矩。要加强对党员干部日常教育管理监督，用好监督执纪第一种形态，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置，防止小问题演变成大问题。

严肃处理违规违纪问题。反腐败斗争永远在路上。要保持惩治腐败高压态势，聚焦党的十八大以来特别是十九大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，重点是结合系统、行业实际，强化对主管人财物以及行政许可、执纪执法等重点部门、重点岗位人员的监督，查处其中的腐败和作风问题。要强化日常督察和专项检查，对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。要从严查处在专项治理中整改不落实，甚至在开展专项治理后仍顶风违纪的问题，切实维护党纪政纪的严肃性。

（五）加强自身建设，不断提高纪检工作水平。

大力加强素质能力建设。坚持政治素质、业务能力双过硬标准，推动建设高素质专业化纪检干部队伍。要突出内设纪检机构政治属性，始终把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把提高政治能力作为履责之本，加强理论武装和思想淬炼，不断坚定理想信念、砥砺党性心性，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要着眼提升履职能力，加强学习调研培训，强化实战练兵，在增强执纪审查能力上下更大功夫。要发扬斗争精神、提高斗争本领，把纪律和监督挺在前面，既敢于监督，又善于监督，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。要加强自我监督，坚持刀刃向内，坚决防止“灯下黑”，督促纪检干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到自身正自身净自身硬。要注重选拔培养纪检干部，将优秀干部放到纪检岗位上锻炼，对素质过硬、实绩突出的优秀纪检干部，在同等条件下优先提拔使用，切实树立勇于担当、有为有位的鲜明导向。

着力提升纪检工作质量。各市州局内设纪检机构和省局机关纪委要认真贯彻落实党的十九届四中全会和中央纪委四次全会精神，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，在推进行业治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要注重运用联动机制，按国家局统一要求，积极探索实施交叉监督、联合执纪，充分整合系统纪检力量，提升纪检工作质效。

同志们，当前正处于新冠肺炎疫情防控的关键时期，同志们要强化政治意识和责任意识，严守纪律，领导干部和党员干部要冲锋在前，作疫情防控的表率、当服务保畅的模范。

同志们，2020年必将是不平凡的一年，挑战在前，胜利也必将在我们面前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代xx业，开启现代化xx强国建设新征程贡献xxxx监管人的力量。

在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的指导下，科学技术局党组以十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将党风廉政建设纳入本局工作计划，全面落实党风廉政建设目标责任制，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将我局2019年度党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：

我局将党风廉政建设作为党组中心工作之一，坚持把党风廉政建设和业务工作并重，同部署落实、同检查考核，真正把党风廉政建设责任放在心上、抓在手上。

一是全面落实党风廉政建设责任制。党组书记黎翔同志能够切实履行第一责任人职责，严格落实党风廉政建设的主体责任，带头执行中央八项规定精神，带头转变作风执行。分管领导抓好分管科室的党风廉政工作，形成了全局干部全员参与的党风廉政建设领导机制和工作机制。为落实检查考核，我局印发《江海区科学技术局党风廉政建设主体责任清单》，将党风廉政建设责任目标分解到领导班子成员及各股室，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；二是积极配合巡查工作。针对巡查工作中发现的问题，认真分析原因，能马上改的马上改，不能马上改的提出整改计划，建立整改台帐，确保问题得到相应解决。

一是切实落实“三会一课”等基本制度，先后多次召开党组会议、支部会议，重点围绕全区党建工作，抓好机关党员管理，强化党支部主体作用。

二是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。活动期间，我局紧扣学习主线，围绕学习目标，组织开展理想信念专题教育，持续加强党性党风党纪教育。重点学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议以及在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话；学习贯彻党的十九届四中全会精神以及习近平总书记对广东重要讲话和指示批示精神，全面学习党中央的决策部署；认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》；认真学习党史、新中国史和习总书记关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述等内容。我局全体党员重温了入党誓词、参观了周恩来视察新会纪念馆和区廉政教育基地。通过学习，我局党员干部初步达成了“不忘初心、牢记使命”主题教育要求的理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

三是着重抓好党员干部的廉洁从政、廉洁从业教育。组织全体干部职工集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点学习江门市纪委编印的《警示教育读本（2019）》，观看《防范重大风险警示教育片》、《铸魂》等廉政警示片，筑牢拒腐防变的防线。

四是严格执行领导班子谈心谈话制度。局党组书记与班子成员，班子成员与各分管科室相关同志开展深入的谈心谈话，及时了解干部的思想动态、工作情况和廉洁自律表现，肯定成绩、指出不足、指明努力方向；对苗头性、倾向性问题及时提醒教育，确保了每名党员干部年度内至少有一次谈心谈话记录。我局全年开展日常谈心谈话达74人次。

（一）规范公务行为，狠抓纪律作风建设。

在全局深入推进中央八项规定，持之以恒纠“四风”，巩固和扩大成果，推进作风建设常态化。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费，重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。同时加大执纪问责力度，对违规违纪问题发现一起、查处一起，切实整治损害群众切身利益的不正之风。

（二）加强内部监督管理。

一是实行财务内审制度。由财务分管领导组织对局本级及下属事业单位的财务情况进行内部审计，发现问题及时整改；二是执行廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时进行廉政谈话，及时整改。班子成员每年集中开展2次廉政谈话活动，党员干部每年开展至少1次廉政谈话活动；三是开展重点监督。组织班子成员及科室负责人查找廉政风险点，制定防范措施，加强科技项目申报、科技资金划拨等重点领域的监督管理。涉及大笔金额拨划的情况，对资金拨付手续进行全程跟踪监督。

（三）定期召开组织生活会和党支部会议。

通过组织生活会和党支部会议，广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见建议，自觉接受群众评议和监督。在组织生活会上，注重解决党风廉政建设和日常工作中群众反映强烈的突出问题，增强系统防范水平，提高人民群众对全面从严治党和反腐倡廉工作的获得感。

今后，我局将进一步认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述，扎实工作、与时俱进，推动科学技术局党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

我院是一所集医疗、教学、康复、保舰科研于一体的综合性区域医疗保健中心。现有职工262名(高职20名、中职113名)，全院开设病床200张，设置门诊、急救、住院三个体系，30个医疗、医技、功能科室，内、外、骨、妇产等10个病区，创伤骨科、腹部外科、心血管内科等研究治疗中心及医学影像中心、临床检验中心。担负着全县29个乡镇30万干部群众的医疗保健任务。九五年七月全市首家被命名为二级甲等医院，先后被评为全国卫生系统先进集体、陕西省十佳医院、陕西省先进基层党组织和省级文明单位。

一年来，我院的党风廉政建设在县委、政府和上级主管部门的领导下，认真贯彻党的十六大精神和三个代表的重要思想，坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针，坚持标本兼治，综合治理，扎实有效地开展工作，使我院的党风廉政建设和纠正行业不正之风工作有了新的进展，促进了医院的改革、发展和稳定大局，现将一年来的党风廉政建设工作汇报如下：

1、加强组织领导，健全管理体系。

为了切实抓好我院的党风廉政建设，我们成立了以院长和党支部书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确了党政一把手担负党风廉政建设第一位责任，负总责;领导班子其他成员根据分工对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任;各职能部门在党支部的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党支部抓具体工作。建立了支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设纳入经济和业务建设目标管理考核中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。责任明确，重点突出，党政齐抓共管。

2、以学科建设为龙头，抓好党风廉政建设。

医院把学科建设作为龙头，抓好党风廉政建设。主要做法是：把握学科发展趋势、综合激励竞争机制，加强内部结构调整、优化人财资源配置，重点扶持特色学科、集中精力发挥优势，创造机会向外拓展、争取省内地位。组织相关专家对现有15个学科专业进行全面分析，重点讨论学科的优势和存在的问题，并找出解决的对策。在统一思想的基础上，明确了重点学科申报的专业和方向，增加了命中率。把骨科、外科、内科、检验、影像等专业作为建设平台，集中优势、突出重点，得到了主管部门和社会的认可，进入了重点建设的行列。骨科成为全市重点专科、外科成为全市优势专科，内科、临床检验、临床影像等均成为本县的重点学科。

3、以队伍建设为根本，加强职业道德教育。

近年来，我院把职业道德教育作为落实党风廉政建设责任制的重点工作来抓，形成职业道德培训教育制度化、经常化。培训的主题思想是：立足以人为本的服务理念，增强核心竞争力，营造以病人为中心的服务氛围，满足社会的各种需求，把病人的满意作为服务质量的衡量尺度。培训对象：按照领导干部、中层干部、医生、护士、新职工、进修医师、窗口科室、临时工等不同层面进行培训;在方法上：通过党支部生活学习、班组学习、全院大会、专题培训班、参观学习、专家报告会、学习交流会、演讲比赛、知识竞赛等不同形式进行培训;培训内容上：加强思想教育，以学习三个代表重要思想和党的十六大精神、党风廉政建设责任制为主要内容;并结合四五普法，学习有关卫生法律法规;为了提高医务人员对医务行业特性的认识，把职业道德教育与行业规范、服务规范和学习中国共产党中央《公民道德实施纲要》、卫生部《医务人员道德规范》和《职业道德规范守则》等结合起来，同时与医院六十周年院庆结合起来，开展院史回顾教育等，从而促进了二个转变和三个提高：即管理观念转变和服务理念转变;职业道德、工作责任心、遵纪守法自觉性提高。在队伍建设上，我们还注重干部选拔任用的阳光工程，在今年的人事制度改革中严格党政干部选拔任用制度，坚持选拔任用程序。在选拔任用干部时，坚持以德取人，以才用人的任人原则，通过报名竞聘、竞聘演讲、群众评议、公示、组织考察等程序，把群众公认、干有实绩的干部提拔起来大胆使用。在讨论研究干部问题时，严格执行党支部票决制和集体讨论制，不一人说了算，在充分发表意见的基础上，形成统一认识后再确定，干部选拔任用工作做到民主、公开、有章可循。

4、加强制度建设，抓好专项治理。

一年来，我们按照县纪委关于廉政建设的有关规定，始终把加强党风廉政建设作为各项工作的切入点，坚持从制度建设着手，结合五个不许、七个禁令、十一个禁止以及狠刹四股歪风。

党风廉政建设总结篇四区人口计生系统反腐倡廉工作要全面贯彻落实党的十八大和中央、省、市、区纪委全会精神，高举“中国农谷”旗帜，积极开展“新三万”主题实践活动，进一步加强机关作风建设和反腐倡廉工作，为东宝区人口计生事业科学发展提供有力保证。

1、坚持把反腐倡廉教育纳入局党组宣传教育工作总体部署，列入机关干部理论学习计划，坚持廉政党课制度，强化党员干部特别是领导干部理想信念、作风养成、党风党纪、廉洁从政意识。

组织党员干部认真学习中央、省、市、区关于反腐倡廉的重要精神，大力开展理想信念教育、党的优良传统和优良作风教育、党章和党纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，大力倡导“崇俭尚廉”的良好风气。

3、开展示范教育和警示教育。

运用勤政廉政的先进模范人物进行示范教育;同时深入剖析违纪违法典型案件，开展警示教育，做到警钟长鸣。

1、全面加强党员干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。

认真组织开好领导班子专题民主生活会。

2、高度重视群众信访，积极回应社会关切，认真查实领导批办件和群众反映强烈的不正之风问题，做到有案必查，有查必果，如实反馈，给人民群众一个满意的答复。

3、继续加强监督检查，认真整治“庸懒散软”问题。

重点整治精神不振、能力不强、创新不够、效率不高、纪律不严等问题，严格遵守八项规定，切实改进会风和文风，精简会议和文件，进一步规范公务接待和差旅费管理。

1、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》和国家、省、市人口计生委《实施办法》确定的年度反腐倡廉工作任务。

2、全面落实党风廉政建设责任制，各科室、站、队负责同志认真履行第一责任人职责，加强组织领导，并紧密结合业务工作，积极抓好所承担反腐倡廉任务的落实。

3、加强责任分解、责任考核、责任追究，加强对反腐倡廉工作责任落实情况的监督检查。

1、巩固政风行风评议成果，以解决群众反映强烈的突出问题为抓手，进一步抓好整改建制工作。

2、完善“阳光计生”行动和“诚信计生”工作，全面推进政务公开、办事公开和村务公开，全区所有乡镇、村(社区)达到国家《阳光计生行动规范》要求和国家“诚信计生”标准。

3、做好群众来信来访和群体性事件防范处理工作。

利用各种信息渠道倾听百姓呼声，体察民情民意，回复听众诉求;完善以“12356”阳光服务热线、社会舆论监督和社会监督员互为补充的全方位监督机制，通过实名举报奖励，着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。

1、对党的政治纪律执行情况和中央、省、市、区党委重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查。

严禁党员干部公开发表同党的理论和路线方针政策相违背的言论，坚决维护党的集中统一。

2、加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会和问责制等制度，完善监督机制。

3、加强对省委《关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定》落实情况的监督检查。

继续开展重大投资项目建设、人口和计划生育经费投入使用管理、农村计划生育家庭奖励扶助兑现、社会抚养费“收支两条线”管理、“两个纪律”执行情况、“阳光计生行动”的专项督查，确保权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全。

4、进一步加大查办违纪违法案件力度。

今年重点查办十个方面的案件：党员干部、公众人物违反计生政策的案件;计生工作人员违规乱收费，违规审批二孩，违规行政等“三违”案件;破坏经济环境案件;非法进行胎儿性别鉴定案件;弄虚作假，有意瞒报、错报人口出生案件;上级批转和群众反映强烈的案件;违反奖励扶助政策的案件;被否决单位相关责任人处理案件;谋取私利、贪污受贿、失职渎职案件;严重违反《人口和计划生育群众工作纪律》、《人口和计划生育检查考评工作纪律》案件。

1、加强理论学习，注重理论联系实际，不断提高对党员干部特别是领导干部有效监督的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助区第二纪工委、监察分局抓好党风廉政建设和反腐败工作的能力。

2、自觉树立监督者更要接受监督的意识，严格执行《湖北省纪检监察系统内部监督暂行办法》和《湖北省纪检监察干部行为规范》，树立纪检监察工作人员“可亲、可信、可敬”的良好形象。

3、自觉做到对党的事业无限忠诚、对违法违纪行为坚决制止、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，努力做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”。

今年来市场开发部按照区域公司党风廉政建设和反腐败工作部署，从加强学习教育和强化内部管理入手，以转变部门工作作风为重点，提升公司效益为目标，立足部门实际，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。现将落实情况汇报如下：

(一)重实效，树立廉政勤政意识，突出思想教育。

党风廉政建设工作，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键、为此部门在利用例会的机会，坚持落实学习制度，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织学习股份公司、集团公司等上级单位相关文件，包括股份、集团纪委在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话以及山东公司纪委定期发布的各地区公开曝光党风政风方面典型问题等，要求部门员工观看《国家监察》专题片，让部门员工深入了解坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督、巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的故事，促进部门员工树立牢固正确的世界观、人生观和价值观，进一步加强党性修养增强廉洁从政意识。

(二)抓落实，以“大党建”工作为核心，深化部门作风建设。

紧紧围绕山东公司“大党建”工作格局，作为企地共建的关键一环，开发部在疫情关键时期紧密与政府有关部门积极沟通，及时跟进中铁晋鲁豫区域总部及振华、元鼎地块项目，为山东公司下阶段大发展奠定坚实的基础，同时对接政府部门协调预测绘、取证等相关事宜，并根据集团公司及区域公司管理制度，以专业、合规作为评判标准，进行项目方案比选，同时安排多名员工相互监督，做到比选的公平公正。

通过加强党风廉政建设，使整个市场开发部呈现稳定和谐的局面。部门员工敬业精神进一步增强，部门各项工作健康顺利进行。2020年一季度部门无任何违纪违规现象。部门员工的廉洁自律意识明显增强。分管领导带头廉洁自律，遵守廉洁自律各项规定，也使市场开发系统自上而下形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。

深入学习山东公司“两会精神”，聚焦投资经营质量，为2020年新项目的拓展争取获得突破性进展，形成以青岛为中心，辐射胶东半岛的“会展产业圈”。同时进一步增强党风廉政宣教工作，着力提高员工政治思想素质。坚持把部门员工学习教育作为经常性工作来抓，积极探索党风廉政文化建设的新举措，让部门员工在思想上深受教育，增强党纪政纪观念和法制观念，提高拒腐防变能力，促进干部作风进一步转变。

二是抓作风保纯洁。认准的事抓紧不放，定下的事一抓到底，坚持高标准、严要求，推进作风建设常态化。在后期的工作中，我部门仍将按照公司的制度要求，尤其是非政府指定类的合同签订，将严格选定合作单位，秉承公开公平公正原则，同时请公司纪委进行监督。

同志们：

今天，我们在这里召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神，全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面，结合公司实际，我讲三点意见。

1月13日上午，十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调，我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月x日，国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议，对2020年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上，就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，切实把思想行动统一到中央的部署要求上来，提出了明确要求，为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，大家要认真学习抓好落实。

要进一步担当责任，切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉；

要进一步坚定信心，坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松，坚持走好“每一公里”，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向，持续净化干事创业环境。

党风廉政建设和反腐败工作报告

我们公司党总支在区委、区政府的正确领导下，在昆仑街道办事处的组织指挥下，认真学习、贯彻、落实上级组织安排的各项工作，在努力发展生产提高效益的同时，结合我公司的实际情况，在党风廉政方面做了一些工作，下面向各位领导做简要汇报：

年初，我们公司党总支按照区委、区政府、昆仑街道办事处的要求进一步完善和健全了党风廉政建设的组织，并在x年3月10日下发了《关于公司领导班子成员党风廉政建设责任分解意见的通知》，党政主要领导亲自挂帅、全面负责、各路副职各负其责，层层落实(见文件)。接着下发了公司《公司x年党风廉政建设工作计划》(见[x]第05号文件)，同时在x年6月3日下发了《公司x年度纠风工作安排》，同时成立了由公司党、政、工、团、妇及各分厂领导组成的纠风领导小组，并配套制定了各项考核制度，使我们公司的廉政建设逐步形成了上下网络化、学习制度化、考核系统化。

建设一个强有力的领导班子，建设一个有素质、有能力、有吸引力的班子。我们认为一个企业领导班子，如果没有凝聚力就没有战斗力，一个企业的廉政建设做的好不好，职工队伍凝聚力强不强，关键在领导班子的作风是否过的硬，群众是否信服。我们认为要想抓好班子建设，一是加强学习，坚持每月一次集中学习，内容多半以上级文件、报纸、杂志的相文章为主，使班子每位成员认识自我，了解自己是干什么的，应该做些什么，不应该做些什么?坚持半年召开一次生活会。要求领导班子要树立好三观：

一是把好得失观：当领导首先要树立一种淡薄名利的平常心，经得住名利和得失的考验，不斤斤计较，要树立吃亏让人，甘于平淡的思想，名利面前有大将风度。二是把好权利观。主要领导要自身过得硬行得正，说话办事才能腰杆子硬，班子风气才能好，如果班子不廉洁，说别人就理不直、气不壮。所以要求班子每个成员一靠自身正，二靠自身过硬，而这个正，最重要的是克己奉公、廉洁自律。三是树立正确的荣辱观。支部书记要带头，远离奢侈，管好自己的生活圈，提倡经常问一句我是谁，自觉维护自身形象，做到正人先正己，只有这样群众能服气，队伍正气才能树立起来。因此，我们认为团结不是方法问题，而是党性问题，是品质问题，也是一个能力问题。凡是闹不团结的人，大都把自己摆在一个不恰当的位置，太看重自己，不顾工作和别人的感受。能不能把团结放在第一位，是一个干部的人格问题，第一位的主要领导能不能把好从严关、自律关这也是把好方向关、决策关、监督关的前提和基础。所以这些年来，我们班子中从未出现过大的错误和经营失误。我经常在职工中说，我们公司之所以能在激烈竞争中，不但没有被淘汰而且生产年年有发展，效益年年有提高，职工生活年年有改善，就因为我们有一个好班子、好队伍、好机制。

我们改制企业，在经营上无上级主管部门，自主经营，自负盈亏，看起来自主权比过去更大了，但是我们认为权力越大，加强自我约束机制就更加重要，企业经营形式变了，始终坚持党的方针、路线不能变。因此，加强党员干部的学习力度，提高自我约束的能力，做到警钟长鸣，使干部做到廉洁奉公，是保证企业持续发展的重要因素，也是党中央提出的构建和谐社会的重要保证。x年以来，我们党总支在坚持原有的党员干部学习制度的同时，每月组织一次党员干部学习，主要内容是党风、党纪和廉政建设方面的文件和报纸，特别是人民日报、新疆日报等重要报刊上的思想评论、思想纵横等文章，组织党员干部利用每周一下午生产会进行学习。今年组织学习32次，组织观看廉政建设方面的警示片3次，如：《公仆本色》、《警钟为谁鸣》等我们公司每年采购生产物资1000多万元，公司坚持只把关不参与的原则。因此，加强对采购人员的廉政建设教育就显得尤为重要。

通过这次活动，全体党员的思想觉悟的党性观念都有了很大的提高

党风廉政建设和反腐败工作报告

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”情况。一是始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极纳入部务会议、中心组理论学习和“三会一课”重要内容，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是举办了全省创建全国文明城市动员会暨培训会、2021年融媒体实战培训班、全市庆祝建党100周年网络安全、新媒体业务专题讲座和网络舆论引导专题培训班等培训班，培训党员干部600多人，不断提高党员干部思想觉悟和理论水平。三是坚持把开展党史学习教育作为重大政治任务、坚决扛牢工作责任，成立了学习教育领导小组，制定了《工作实施方案》，配发《习近平论中国共产党历史》等学习书籍，采取集中组织学、领导带头学和个人自学等方式，狠抓学习时间、内容、人员、效果“四落实”，有效推动了学习教育深入开展。

(二)落实中央和省委、市委重大决策部署情况。

一是通过部务会议等形式，及时传达学习中央和省委、市委重大决策部署，结合工作实际情况研究贯彻落实措施，确保中央和省委、市委重大决策部署得到有力有效贯彻落实。二是围绕市委中心工作，充分发挥党的“喉舌”作用，统筹做好“六稳”“六保”，防范化解重大风险、污染防治攻坚战以及疫情防控等重大活动宣传，安排媒体开设“做好‘六稳工作’，落实‘六保任务’”“疫情防控”等专题专栏，刊发稿件目400余篇(件)。

(三)落实管党治党政治责任情况。一是建立以主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人、各科室负责人为具体负责人的党风廉政建设工作机制，认真落实“一岗双责”，靠实工作责任，有序推进落实。坚持将党风廉政建设纳入重要议事日程，与宣传思想工作同部署、同检查、同落实。二是常态化将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党问责条例》等党内法规纳入部务会、部理论学习中心组学习计划，严明政治纪律和政治规矩。三是主要负责同志和班子成员认真贯彻执行中央八项规定实施细则和省委、市委实施办法，自觉用“二准则三条例”来约束和规范自己，严格管好配偶、子女，自觉接受干部群众的监督。今年上半年，组织开展全面落实从严治党主体责任约谈1次，积极传导责任和压力。积极支持和配合市纪委第三派驻纪检组开展工作，讨论“三重一大”事项均邀请第三纪检组参加，自觉接受监督。

(四)加强作风建设，持续纠正“四风”情况。一是贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法精神，持续开展“四察四治”专项行动，持续开展“文风”治理，切实解决形式主义问题，上半年发文数量同比下降15%。二是严格党员干部日常教育管理，跟踪做好“八小时之外”管理，及时掌握干部的日常思想和行为表现。坚持正确用人导向，激励干部担当作为，营造风清气正的良好工作环境，机关作风建设进一步加强。三是严格经费管理，压缩“三公经费”，确保经费使用科学合理合法。

二、存在问题及原因。

一是对党的创新理论在持续学、深入学、系统学上还不够，运用党的创新理论成果指导工作实践还有差距。能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时跟进学习党的创新理论，但在学用转化上下功夫不够，把学习成果转化为谋发展、破难题、抓落实的具体措施和实际行动上还有差距，创造性开展工作的思路不够开阔、办法还不够多、成效还不够明显。在党史学习方面，“规定动作”完成好，“自选动作”创新少、亮点不多。

三是全面从严治党压力传导还不到位。全面从严治党压力传导不实不严，会上讲得多、日常监管少，未落实到每个党员干部身上。抓党风廉政建设责任落实上仍有不足，对党风廉政建设投入的精力不够多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划少。对党风廉政建设和反腐败重点工作的认识还不统一，有的党员干部认为抓党风廉政建设和反腐败重点工作是领导干部的事，与自己关系不大。对干部的教育管理还存在失之以宽失之以软，特别是八小时以外的管理还存在空档。

四是作风建设还存在差距。能严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，由于今年工作任务重，头绪多，在精简会议和为基层减负上还有差距;引导党员干部创先争优的工作作风不强，有些工作标准不高，求平求稳，对政策性难题有等靠思想，对共性矛盾有观望现象，对棘手敏感问题有畏难情绪;党员干部忙于机关日常事务多，深入基层一线“解剖麻雀式”调研少。

综合分析存在问题的原因：

一是理论武装抓得不紧。有的党员干部认为受党培养多年，思想成熟、经验丰富，主观世界和政治立场不会出现较大的问题。工作中过多地把精力投入到日常事务中，学习的主动性、紧迫性减弱，参加集体学习相对多一些，抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对宣传思想工作的一些新观点新论断理解还不够深透、把握还不够精准，导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划措施等方面的水平不高，应对挑战、抵御风险、化解矛盾、解决复杂问题的能力还跟不上新形势的要求。

二是从严治党守得不好。之所以存在党风廉政建设主体责任压得不实、压力传导不够，根源上是对从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管不到位，自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求。党内政治生活制度化、规范化落实不够到位，自我教育、自我反省、自我剖析、自我改进的勇气和决心还需不断加强。主观上锻造政治能力的意识不够强，坚定理想信念、锤炼党性修养、提升政治能力不够经常。

三是为民情怀树得不牢。之所以出现联系服务群众不够经常主动、调查研究不深不透等问题，根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来，没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准，为民解难题办实事不够。

四是开拓创新做得不够。对标总书记提出的提高“七种能力”要求还有差距，面对新形势、新任务、新要求，在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想，特别是进入新发展阶段以后创造性开展工作的思路还不够开阔，在解决一些难度大、情况复杂的历史遗留问题上，有时还习惯于用已有经验和方法分析问题，运用创新思维谋划推动还不够大胆有力。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲，特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。

三、下半年工作打算。

下半年，党风廉政建设和反腐败重点工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话精神为重点，深入抓好习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述为指导，结合工作实际，切实加强组织领导，狠抓工作落实，推动全市宣传思想文化工作高质量发展。

(一)坚持抓学习，不断打牢思想政治基础。结合理论学习中心组学习会、党史学习教育、“三会一课”等，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，抓好党史和“四史”学习教育，加强《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规学习，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”和党风廉政学习教育有效开展，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

(二)坚持抓制度，严格落实工作责任。靠实“一岗双责”和全面从严治党主体责任，将党风廉政建设和反腐败重点工作与中心工作同部署、同落实、同检查。严格落实党风廉政约谈制度，坚持把党风廉政建设、岗位廉政防控风险点、改进“文风”等内容纳入约谈内容，将党风廉政建设的责任压力传导到每个人，进一步增强严明党的组织纪律的自觉性和坚定性，推动党风廉政建设工作有效落实。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则、市委实施办法精神，及时传达学习中央和省市委有关文件规定精神。部领导班子成员要严格按照要求如实填报个人事项，机关涉及婚丧嫁娶的人员都要按规定进行报备。

(三)坚持抓纪律，建设机关过硬作风。以市委巡察反馈意见整改为契机，组织党员干部对《条例》《准则》等规章制度进行认真学习和自查，及时发现和校正偏差，规范思想行为，发挥党员模范带头作用，切实加强党员干部队伍建设，努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，把党员培养成勃勃生机的先进旗帜。持续开展“文风”等整治，大力倡导“短、实、新”文风，坚决杜绝“长、空、假”和照抄照搬等问题。定期对各科室党风廉政建设工作落实情况进行督查，部班子成员定期向主要领导、科(室)负责人向分管部领导报告党风廉政建设工作情况。落实意识形态工作责任制，加强舆情分析研判，加强宣传，牢牢掌握意识形态工作领域主阵地。

党风廉政建设及反腐败工作调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年来，镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央、省、市、县纪委全会精神，坚持将党风廉政建设工作摆在突出位置，与其他各项重点工作同安排、同部署、同考核。坚持以落实主体责任为抓手，主动聚焦主责主业，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，为全镇营造了风清气正的干事创业环境。

（一）强化学习教育，筑牢思想政治根基。镇党委会议、党委中心组学习会议、干部会议、村组会议等形式多层次多方位开展学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及中央、省市县纪委全会精神及《宪法》《党章》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等党内法规，至目前，已组织开展理论学习中心组学习**场次，开展集中学习**场次，开展警示教育**场次，及时组织党员干部学习省市县纪委下发的各类违纪违法问题的通报***场次。截至目前，累计提醒谈话**人次，通报批评**人次，批评教育**人次。通过不间断的集中学习和警示教育，不断增强党员领导干部纪律意识，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

二是镇党委书记第一责任人履责到位。镇党委书记对党风廉政建设和反腐败工作亲自安排部署。及时对领导班子成员、党支部书记进行主体责任约谈，进一步细化责任、传导压力。三是强化班子成员“一岗双责”责任，督促班子成员对分管站所负责人、机关干部开展全面从严治党主体责任约谈**轮次**余人次，班子成员到讲廉政党课**场次。

（三）加强风险防控，深化源头治理。一是严格落实党务、村务、财务公开工作有关规定，制定完善党务、村务、财务等村级“三务”公开目录，通过常态化监督检查，督促各村定期向党员和群众公开各项事务，重大事项根据实际情况随时公开，确保权力在阳光下运行。二是全面梳理村级“三重一大”事项、“三资”管理、工程建设、民政救助、涉农资金发放、便民服务等事项，制定**镇小微权力清单、责任清单、风险防控清单，编制小微权力运行流程图，监督小微权力规范运行。

（四）强化监督检查，切实转变作风。一是扎实开展党史学习教育，将实践活动作为党史学习教育重要内容，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、全域生态文明建设、解决群众切身利益问题，迅速建立“我为群众办实事”台账，累计办理实事***件。三是围绕新冠疫情防控、森林草原防火、重点项目建设、民生保障、基层治理、劳务保障、产业结构调整等重点工作开展监督检查，发现问题**个，通报批评**人，镇村干部作风进一步转变。

（五）聚焦主业主责，严格执纪审查。一是畅通信访渠道，结合纪检监察信访举报线上系列宣传活动，广泛宣传信访举报相关知识，引导群众合理举报。同时，认真做好群众来信来访工作，对群众反映的问题，分门别类进行处理。今年以来共接待群众来访**次。二是根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》开展执纪审查。截至目前共办理涉诉涉法党员问题线索**件，其中自查发现**件，上级转办**件，目前已办结**件。

党的十九大报告指出，反对腐败、建设廉政政治是党一贯坚持的鲜明立场，是人民关注的重大政治问题，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害。当前，在高强度反对腐败新形势下，我镇党风廉政建设工作还存在一些问题，主要表现在以下四个方面。

（一）思想认识还有偏差。个别村党支部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，重经济建设，轻廉政建设，片面地认为只要把经济发展好了，群众服务好了，党风廉政建设“不出问题就是没有问题”，以致忽视了抓廉政建设，放松了对支部党员的思想教育。

（二）廉政教育抓得还不够紧。党员的日常廉政教育抓的不紧，经常性开展廉政教育、警示教育不够，对廉政法规知识的学习不深入，党员管理不够严格。廉政约谈不到位、不具体，只谈表面、不触及实质，只谈工作，不触及思想灵魂，只提要求，不触及问题，没有达到经常性咬耳扯袖的目的和要求。

（三）监督作用发挥不充分。镇纪委对扶贫领域腐败和作风问题监督检查力度还不够大，扶贫领域专项治理工作还不够深入，监督措施不够有效，发现即知即改、督促整改问题较多，发现问题线索较少。村监会主任对监督工作职责认识不深，对自己职责定位不清，怕得罪人，不愿监督、不敢监督，村监会作用发挥不充分。

（四）权利运行监督机制不够健全。虽然已梳理村级权力事项，建立“三清单一流程图”，但还不够细致、完善，群众参与监督意识不强，各站所日常监管不够，村务监督委员会“一线”监督作用发挥不充分，小微权力监督网还未织密，权利运行监督机制有待进一步健全完善。

纪委书记要承担组织协调和主抓的责任；

其他领导班子成员要根据分工，抓好责任落实。二是要突出教育重点，周密制定学习计划和活动安排，要针对基层党员干部思想实际，深入开展党风廉政宣传教育活动。组织党员干部在学习宣传党的基本知识、基本理论和基本纲领的基础上，把理想信念、宗旨观念以及党纪政纪条规学习宣传教育放在突出位置，力求使镇党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。三要力求取得实效。农村党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领会，深入思考，达到切实增强党的观念，树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增强拒腐防变能力。

（二）紧盯责任落实短板，深化主体责任落实。一是强化责任分解。继续将党风廉政建设年度重点任务逐项逐条靠实到各级班子成员、延伸到各站所、拓展到重点领域，实现责任落实“无缝隙、全覆盖”。二是强化压力传导。严格落实约谈提醒机制，坚持每半年至少开展一次主体责任约谈，将“两个责任”的压力传导到末梢神经。通过定期听取汇报等方式，督促班子成员认真落实“一岗双责”。三是强化责任追究。坚持把问责作为从严治党的重要抓手，进一步完善主体责任落实追究办法，加强日常检查、平时考核、年终考核和责任追究，并把考核结果运用到评优选先、干部任用等方面，真正做到“真兑现、硬挂钩”。

（三）紧盯“微腐败”突出问题，强化源头治理。针对群众反映强烈的热点问题，针对容易滋生腐败的重点部位和关键环节，全面梳理村级权力事项，进一步细化完善“三清单一流程图”，明确各项权力执行主体、程序步骤、办理时限等，力求小微权力程序化、可操作，不断织密“小微权力”监督网，同时督促各村严格按照村级“三务”公开目录，定期向党员和群众公开各项事务，鼓励引导群众积极参与监督，确保权利在阳光下运行。

主动跟踪各类专项检查问题整改，着力发现惠农资金发放、扶贫救灾款物发放、工程项目建设、政府采购等领域的问题线索。

党风廉政建设和反腐败工作总结

(一)协助抓好党风廉政建设和反腐败工作，突出增强局领导班子的廉政意识。我们坚持把党风廉政建设与农机各项工作相结合，制定《农机局领导班子党风廉政建设责任分解意见》和《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设纳入农机化目标管理，与局中心工作、业务工作同安排、同部署，在组织领导、责任分解、责任考核、责任追究四个环节上形成班子齐抓共管的领导体制和工作机制。以党风廉政建设与反腐败各项工作的落实，促进全局严格按照责任制内容，完成各项工作任务。

(二)把加强作风建设作为落实“一岗双责”的重要担当，打好作风建设的攻坚战和持久战。

1、明确分工，细化责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设、行风建设、效能建设、廉政风险防控等内容分解到每个班子成员和中层领导肩上，做到人人肩上有担子，个个身上有责任，促使中层以上干部认真履行好“一岗双责”任务。

2、立足学习教育，着眼防范，关口前移，加强对职工的思想教育，组织职工认真学习《党章》、《廉政准则》《党员纪律处分条例》等内容。对职工进行党风党纪教育、警示教育，特别是通过开展警示教育，使职工从反面教材中涉取教训，增强自力免疫力。

3、完善制度。全面推行个人重大事项报告制和受理投诉制，设立举报箱，公布举报电话，把全局党风廉政建设和领导干部廉洁自律置于全社会的监督之下，进一步增强自律意识。对机关管理制度进一步修订完善，确保工作有章可循、有据可依，提高履职水平。

(三)全面落实监督责任，充分运用监督执纪问责的四种形态，把咬耳扯袖，红脸出汗贯穿到工作的各个环节，以确保各项工作能按时按量完成。在聚集主业中加大监督力度、在改进方式中强化监督效能、在建章立制中完善监督机制，做到不越位、不缺位、不错位。协助制定各类工作意见，通过督促检查推动工作落实。

1、深化监督管理职能，坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点。进一步强化内部的监督和管理，不定期对机关职工的到岗履岗情况进行检查，对有的职工出现的迟到早退、工作疲塌、服务不到位、工作效率低等现象及时进行提醒。对重点岗位的关键人物做到廉政谈话提醒，对出现的一些倾向性问题重点约谈，把问题消灭在萌芽状态。进一步解决效能低下，工作不到位问题。

2、认真贯彻落实中央《八项规定》精神，持之以恒反对“四风”。重点加大对《廉政准则》和《八项规定》落实情况的监督检查力度。把干部作风建设作为机关效能的重要内容。协助抓好正风肃纪工作，深挖机关作风问题根源，建立夯实督查机制，积极整治会风，不讲空话套话，改进文风，不发长篇文件，抓好学风，强抓作风，加大下乡调研力度，严格整治节日病，严格落实个人有关事项报告制度，对机关职工涉及婚丧嫁娶等事谊，除向单位党组织申报外，连同吃、拿、卡、要和、参赌涉赌、铺张浪费等设立举报加强监督。

3、深化政风行风建设，突出对民生工程的监督检查，推进效能问责。对班子成员分管项目不定期开展廉政风险防范分析。对发现的问题及时给予警醒，对机具补贴、上户、审验等全程监督，尤其是对在实施过程的重点环节，严格按程序，按要求运作，对可能产生的风险点进行排查，制定防范措施，将风险消灭在萌芽状态。为实现监督效果开展约谈教育，做到对存在的问题早发现、早提醒、做到抓早抓小防微杜渐。

党风廉政建设和反腐败工作总结

(一)强化组织领导。首先层层签订落实“两个责任”责任书，把党风廉政建设摆在领导班子和全局的重要议事日程，将领导班子成员各自分管的工作范围内的党风廉政建设任务细化，并且纳入领导班子年度责任书内容，健全“一把手”负总责、分管领导各负其责、齐抓共管，纪检组协调督查的领导体制和工作机制，形成以责任为支点、以任务为基础、以制度为保障，层层传导压力的党风廉政建设责任落实机制。其次，创新履责方式，分别建立责任报告制度，廉政谈话制度，责任约谈制度，签字背书等制度，强化“两个责任”的落实，再次，强化检查考核，对领导班子及各股室履行“一岗双责”情况定期不定期检查考核，对重点股室进行重点排查，发现问题及时纠正，在落实主体责任中我们做到了两个结合，即党风廉政建设责任制考核和全局各项工作考核相结合，领导班子考核与领导干部考核相结合。第四，健全工作机制，大力推进权力清单制度，公开权力流程，严格执行农机补贴网上公示、公开制度，让权力在阳光下运行，严格排查风险点，制定防控措施，接受社会各界的监督。

(二)深化作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，改进工作作风，创优工作环境、强化对窗口岗位的服务态度和服务质量。巩固和深化纠正“四风”成果，继续开展“四风”整治、对本单位在“四风”上存在的薄弱环节及时组织“回头看”并进行明查暗访设立举报投诉，对发现的问题及时进行了纠正，制定出台了一系列制度，严格执行一把手不直接分管人事、财务等工作制度，进一步推动作风建设常态化、长效化。加强政风行风建设，努力提高工作服务效能，建立机关学习制度，坚持集中于自习相结合，提高职工的履责水平和业务综合素质。公开办事流程、对外承诺服务事项、公开投诉举报电话灯，广开渠道、接受社会评议和监督，加大农机安全管理力度，实施安全应急演练，提升农机安全系数，全力推进行业努力方向，推动全局行风工作取得实效。

(三)加强教育与监督。坚持惩治预防两手抓，加强职工纪律教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，组织职工学习《廉洁准则》和《条例》等党内法律法规，认真学习习近平总书记系列讲话精神和党的十九大精神，积极组织“两学一做”网上答题，局领导班子成员轮流讲廉政党课等，通过学习，更加坚定了执行纪律的自觉性。在落实“两个责任”中，着眼防范，加强监督，开展层层定期约谈，重点约谈与廉政谈话，利用正反两方面典型教育提醒职工遵章守纪、依章办事，推进源头治理工作。

(四)强化履责意识。自觉遵守纪律，提高自身建设，强化落实党风廉政建设“第一责任人”意识，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的理念，坚持做到落实主体责任，领导带头做表率，全面推动“两个责任”的贯彻落实。

党风廉政建设反腐败党课

非常荣幸有机会到xx局和大家就党风廉政建设和反腐败工作进行交流。能够受邀参加这次会议，我也充分感受到了xx局党委、局纪工委切实履行全面从严治党主体责任和监督责任，推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展的决心和信心。廉政教育最有效的方法就是用身边事教育身边人，因为这样最直接、最震撼。近几年xx局没有发生过大的违纪违法问题，甚至市纪委监委受理的信访线索也很少有，这也是一件好事，说明我们在抓班子、带队伍、强管理等方面取得了较好的成效。当然，在当前反腐败高压态势下，市纪委监委也查处了很多其他部门党员干部的违纪违法问题，如果放眼全国，被查处的就更多了，这些反面典型虽然没有发生在我们身边，没有发生在我们单位，对我们也有同样的警示借鉴作用。如果通过今天的交流，我们能够举一反三、触类旁通、引以为戒，也就达到了目的。

借此机会，和大家交流3个方面的问题。

第一、要正确认识反腐败形势。

认清形势，是作出正确决策的前提。说到反腐败形势，就是习近平总书记在今年年初十九届中央纪委四次全会上总结的：反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂。

在每年的中纪委全会上，总书记都要发表重要讲话，从十九大以来中央对反腐败形势的表述来看，经历了这样的阶段变化：反腐败与腐败双方处于胶着状态，压倒性态势正在形成，压倒性态势已经形成并巩固发展，直到目前取得压倒性胜利，实现了量的积累向质的转变。这是对党的十八大以来反腐败斗争取得重大突破性进展的总结，在我们党的历史上具有里程碑式的重要意义。

压倒性胜利有着实实在在的成效支撑：十八大五年间立案审查中管干部440人，约是十七大期间的6.7倍，十九大以来又有近百名中管干部被立案审查调查，昭示“打虎”决不“鸣金收兵”。今年前三季度，全国纪检监察机关共接收信访举报xx万件次，处置问题线索xx万件，谈话函询xx万件次，立案xx万件，处分xx万余人。其中省部级干部xx人，厅局级干部xx人，县处级干部xx万人，乡科级干部xx万人，一般干部xx万人，农村、企业等其他人员xx万人。其中截至到11月，中纪委今年查处的省部级干部已达到32人。

从追逃追赃情况来看，2014年至2020年10月，我国共从120多个国家和地区追回外逃人员xx人，包括党员和国家工作人员xx人、“红通人员”xx人、“百名红通人员”xx人，追回赃款xx亿元。我们对外逃腐败分子的涉案财产应冻尽冻、应收尽收，加大对涉腐洗钱犯罪的惩治力度，努力实现境内赃款“藏不住、转不出”、境外赃款“找得到、追得回”，要把腐败分子盗窃人民的财产如数追回，还给人民。

在这样的高压态势下，一些有问题的干部纷纷认清形势、接连主动自首。2020年“主动投案”成为各级纪委案件通报中的高频词。比如江苏省委常委、政法委书记王立科、青海省副省长文国栋等;xxx等人。这些正是反腐败取得压倒性胜利的有力注脚。

在肯定反腐败斗争取得压倒性胜利的同时，我们也要充分认识到反腐败斗争依然严峻复杂的现状。压倒性胜利并不是彻底胜利。“依然严峻复杂”的形势判断，是基于对腐败存量与增量的清醒把握。从信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看，当前仍有一些人不收敛、不收手，顶风搞腐败，一些权力集中、资金密集、资源富集的重点领域更为突出，群众身边的腐败和作风问题不容忽视。党的十九大以来，全国纪检监察机关处分的党员干部中，党的十八大以后不收敛、不收手的占比较高。十九大后中纪委网站通报的中管干部党纪政务处分决定中，有近八成出现了“党的十八大后不收敛、不收手”表述。例如，财政部原副部长张少春的通报中“违纪违法事实主要发生在党的十八大后，属于典型的不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理”。号称“建国以来金融贪腐第一案”主角的华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民通报中，在十八大后“毫无顾忌、不知敬畏、变本加厉”。公开的中管干部处分通报中，几乎都有违反政治纪律，官商勾结、损公肥私的情形。比如云南省委原书记秦光荣，通报中表述为：严重违反政治纪律，对党不忠诚不老实，做两面人，公开发表与全面从严治党要求相违背的言论，与不法私营企业主沆瀣一气，肆无忌惮聚钱敛财，对任职地区的政治生态造成严重破坏。

从作风问题整治情况看，今年以来全国查处违反中央八项规定精神问题数据表明，违反中央八项规定精神存量问题依然较大，增量问题也不可小觑。有的干部屡教不改，甚至背着处分继续搞“四风”。今年1至11月，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题xx起，批评教育帮助和处理xx人，其中党纪政务处分xx人。

一些典型案例也说明，少数党员干部的坏作风和旧习气依然没有收敛。比如在疫情防控工作还处于比较吃紧的关键时期：2月14日，山西省临汾市蒲县应急管理局原党总支书记、四级调研员郭龙虎，带队对某煤业公司复工复产工作验收期间，15名检查组工作人员分别收受该公司1000元到2000元不等的红包，其中郭龙虎收受2000元。2月27日，时任江苏省响水县副县长、县公安局党委书记、局长的沈爱东，邀请开联席会议的县公检法系统17人到单位食堂包间内聚餐，席间饮酒，等餐期间打牌。最终，相关责任人都受到了严肃处理。这也折射出在高压遏制的态势下，仍有部分党员干部一意孤行、心存幻想，高压之下依然顶风违纪，反腐败斗争形势依然严峻复杂，时刻不能缓气松劲。

第二，要清醒认识当前面临的各种风险。

当前，我们正处于实现第一个“百年目标”的决胜期，这一时期也是风险集聚期、矛盾凸显期。深化改革越来越牵涉深层次利益格局和体制机制调整，腐败问题和政治问题以及其他社会矛盾相互交织。xx局承担着固定资产投资项目审核审批，政府采购，工程承发包，监督企业执行相关法规及合同章程等等，和企业老板等人接触非常多，这就使得我们工作风险非常高。既有自身把握不住甘愿入彀的风险，也有被人家糖衣炮弹打下马的风险，还有日常监管不到位失职失责甚至玩忽职守的风险。对此大家必须要有清醒的认识和判断，与利益相关方交往中必须按照“亲”和“清”原则去处理。

翻看落马官员的忏悔录，虽然每个人的腐败行为各有不同，但几乎都有一个共同的心理，那就是侥幸心理。有人自诩高明，以为自己精心设计、反复包装的违纪违法行为不留痕迹，没有人能查出来;有人觉得交往的朋友讲义气、靠得住，他们不会出卖自己;还有的人认为反腐败是隔墙扔砖头，砸到谁算谁，觉得自己不会这么倒霉。但玩火者必自焚，无数案例表明，任何心存侥幸以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。

在当前反腐高压态势下，违纪违法存在着极大的风险。

第一就是“无禁区、全覆盖、零容忍”的反腐方针。对于纪检监察机关来讲，上打老虎、下拍苍蝇，没有谁是铁帽子王，身揣免死金牌的。对于信访举报，以及监督检查、巡视巡察中发现的线索，纪检监察机关必须要逐个处置最终形成结论的。

第二就是各种专项检查、专项行动中暴露出来的风险。近几年来，上级开展的各种专项整治非常多。比如市纪委参与、或者牵头的就有人防工程专项治理、扫黑除恶打伞破网、清洁煤专项整治、扶贫领域专项检查等。比如，人防工程专项治理就是习总书记亲自批示、纪委牵头的专项整治。各级纪检监察机关都成立了专班，仅从我市范围内来看，已经有多名人防系统的领导干部被处理。比如扫黑除恶专项斗争，在打掉了一大批黑恶势力、犯罪分子的同时，又有多少关系网、保护伞被打掉呢。这些大家从我们身边、从各种媒体上都可以看到，政法系统特别是公安机关已经成了重灾区。再比如，金融领域反腐，刚才提到的赖小民就是典型。今年金融领域反腐持续加大力度，“行长落马”屡见不鲜，如吉林银行原党委书记、董事长张宝祥，湖北银行党委委员、副行长文耀清，中信银行哈尔滨分行原党委书记、行长于成信等人。前不久召开的中央经济工作会议指出，要坚持底线思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。其中防范化解金融领域重大风险就是重点之一。而对于纪检监察机关来讲，贯彻党中央重大决策部署，深化金融领域反腐败工作，坚决查处各种风险背后的腐败问题，是对经济发展的有力保障。再比如，供销系统的专项整治，也是总书记亲自批示的。曾任职省级供销社的石家庄市长的邓沛然接受审查调查，天津供销社的副主任霍永晟也于近日接受审查调查。相信随着供销系统的专项整治深入推进，会有更多的人被查处。从近几年的专项整治看，个人有个体会，那就是对于一些以前的违法违规行为，党和政府不会考虑法不责众、默认既定事实，恰恰相反，是通过雷霆手段坚决打击，形成强大震慑，树立言出必行、令行禁止的导向。这也给我们一个启示，不要自作聪明，打擦边球、搞变通，否则悔之晚矣。

第三个风险就是知情人盯住不放的风险。没有永远的朋友，只有永远的利益，昨日的好哥们、好兄弟，今天就可能给你致命一击。直接带着视频、录音、现金到纪委举报的我们见多了。尤其是一些老板人。你不要说我和他是朋友，铁哥们。凡是办事需要动钱了，你和他就不是朋友关系，纯粹是一种以金钱为媒介的互相利用关系，一旦出现差错，反目成仇就是大概率事件。而且这种举报，基本上一查一个准。

第四就是巡视巡察、审计中发现的风险。目前巡视巡察、审计是规定动作，每个单位在特定时期内都要接受巡视巡察或审计，一些问题也会暴露出来，而且有时候还会以你根本想象不到的方式暴露出来。比如市纪委去年查办的xx局两名收费中队中队长的案件，就是典型的例子。天网恢恢疏而不漏。

第五就是媒体曝光的风险。一些党员干部因为媒体曝光而落马的例子很多，大家应该也都看见过，在此不再赘述。

刚才所讲的几种风险其实适用于在座的每位同志，需要我们认真审视下自身的工作到底有多少廉政风险点，存在哪些隐患，自己履职尽责到位了没有;作为单位负责人，还要梳理完善内部管理流程，建立健全内控机制，扎紧扎牢制度笼子，全面堵塞管理漏洞;要纠正认为自身职务低、岗位廉政风险小，犯错误机率不高的错误想法，现实中小官巨贪屡见不鲜，很多违纪违法分子也都是经过了温水煮青蛙，从接受一次宴请、收受一个购物卡开始的。

第三、要严守各项纪律规定。

当前，党员干部应遵循的规定很多，从党章到廉政准则，再到中央八项规定及实施细则，特别是近几年，中央和省、市连续出台了一系列制度文件，对干部廉洁从政、个人廉洁自律及作风建设等规定进行了重申、修订和完善，对我们工作、生活的方方面面提出了具体要求。一旦稍有松懈，就有可能触碰红线。借此机会，提醒大家几点。

一是要讲政治。政治纪律是所有纪律之首，也是最根本的纪律。说到政治纪律，可能有的同志们认为，政治纪律都是高级领导干部才可能犯的错误，和我们这些基层党员干部隔得太远。这首先就是一个错误认识。违反政治纪律的情形很多，概括地讲，主要包括以下几个方面：通过各种方式反对四项基本原则、反对改革开放的;妄议中央大政方针的;丑化党和国家领导人的;攻击政治体制的;参加邪教组织的;搞封建迷信活动的;对抗组织审查的;在党内搞团团伙伙、拉帮结派的。上述这些情形，可不仅仅是高级领导干部的专利。特别是目前大家使用微信等社交软件比较普遍，上面的信息也是良莠不齐、鱼龙混杂，我们在评论、转发的时候一定要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，一些诋毁党的领导、政治体制的段子或政治谣言等，如果随意转发就会违反政治纪律。

此外，对于习近平总书记的重要指示批示精神以及中央重大决策部署的贯彻落实情况也是判断讲不讲政治的重要标尺。比如，秦岭北麓西安境内违建别墅问题，习总书记6次批示，中央专门组建工作组，最终违法建筑才得到彻底清理。中央将此问题定性为严重违反政治纪律。经验告诉我们，不讲政治纪律往往和腐败问题相互交织，有的人之所以对中央决策部署阳奉阴违，很大程度上是因为自身不干净，怕查到自己头上来。针对中央重大决策部署阳奉阴违甚至唱反调的人，用省纪委主要领导说过一句话说：这样的人胆敢跳出来，无非就是改变一下工作顺序的问题，由1、2、3变成3、2、1而已，先查政治问题、再查腐败问题，看看到底是认识不到位，还是自身不干净所以心存抵触。

二是要有组织纪律性。当前，个别党员干部个人主义、自由主义严重：比如说话口无遮拦、胡说乱讲;不服从组织安排，任性而为;在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;责任心不强，工作纪律涣散，对规章制度视而不见。有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级党组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的习惯一言堂，什么事都是自己说了算，有的党组织不能正常开展组织生活，等等。

对于上述问题，市纪委监委始终保持着高强度的监督检查，去年来，先后召开警示教育大会xx次，通报了一批典型案例和违反日常工作纪律的问题，包括上下班迟到早退，工作时间上网玩游戏、玩手机、购物、聊天、睡觉、看无关视频、节假日值班脱岗、服务窗口空岗、工作日午间饮酒等。市委主要领导专门要求，对于通报的单位及个人，市纪委要记录在案，凡是屡次出现问题的单位和个人，要加重处理。此外，当前还有个别同志抱着宁可不干事，也要不出事的原则，对职责范围内的工作推诿扯皮。我们每个人都有岗位、也都承担着一定责任，不是说干了追责，是违规干了才追责，这是小概率事件;同样不干更要追责。在追责的时候，纪检监察机关将严格掌握三个区分开来，就是要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，目的就是保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。

三是要讲廉洁。从我市情况看，党员干部违反廉洁纪律的比例较高，主要情形包括：1、违规接受礼品礼金和服务等行为。《纪律处分条例》规定：收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。在这里我们要特别注意这样一个词“可能”。也就是说在这方面不会看你是不是给人办理了请托事项，而是有可能就可以处分你。2、违规经商办企业。从工作实践中看，大家对于相关规定是心知肚明的，都知道公职人员是不允许经商办企业的，所以有人就会刻意回避，包括入暗股、借用他人名义自己当幕后老板等方式。近几年，纪检监察机关收到了相关举报呈上升趋势。这里面还有一类性质比较恶劣的行为，就是利用职务之便经商办企业，比如借自己分管、主管某项业务工作之机，利用组织协调推动工作、监督检查监管等公权力来谋取私利，或直接索要收受贿赂，或在相关企业入干股，甚至利用亲属、朋友名义注册公司，将业务引入其中。这种公职人员利用职务之便经商办企业以权谋私问题，看似“小节”，实则影响很大。各级机关和干部的权力都是党和人民赋予的，它的唯一的本质属性就是要为人民服务，这既是党的宗旨的要求，也是各级领导干部行使权力的出发点。任何把权力当作谋取个人私利的工具，把权力变成个人“升官发财”、中饱私囊的行为，危害的不仅仅是党的事业和人民的利益，也必定会断送自己的事业和前途。3、贪污受贿、徇私舞弊、滥用职权等违法行为。近年来，市纪委处理了多名党员干部，他们中有的是利用职务便利收受企业贿赂，比如xx局、xx局、xx局多名领导干部或中层干部就因收受了企业公司的贿赂被处理。有的是徇私舞弊，比如市纪委查处的原xx局检疫人员徇私舞弊案件，xx人被开除党籍后移送司法机关起诉。4、就是违反中央八项规定精神案件。包括违规公款吃喝、公车私用、公款旅游，大操大办婚丧喜庆事宜，办公用房超标;超标准接待报销等。在这里重点强调一下操办婚丧喜庆事宜。首先，对于党员干部来讲，操办婚丧喜庆事宜是没有问题的，有的党员干部之所以受到处理，是因为操办的形式和内容变了味儿。我省出台的党员干部操办婚丧喜庆事宜的通知中明确要求，操办婚事单方承办不得超过xx桌xx人，男女双方合办，不得超过xx桌xx人，婚车不得超过xx辆;婚丧事宜均不得违规收受管理和服务对象的礼金、不得搞封建迷信活动、不得用公款支付应由个人负担的开支，等等。且操办婚事应提前xx日向组织报备、丧事要在操办完xx日内向组织报备。除了婚丧事宜外，党员干部一般是不得操办满月、升学、入伍、乔迁等事宜的，如确需操办，范围应严格限于近亲属范围内。

四是要有群众观念。这里重点提示两点：一是办事要讲程序，对符合政策的群众诉求，要及时办理，不能消极应付、推诿扯皮，更不能巧立名目、搭车收费;二是接待群众要态度和蔼，不能简单粗暴。

五是八小时之外要做表率。党员干部的个人品德，遵守家庭美德、社会公德等方面，关系党和政府的形象。在八小时之外就是要有比普通群众更高的要求标准。有些事群众犯了没事，党员干部违反了就有事儿，有些事群众做了可能只是受到舆论道德的谴责，党员干部做了就要受到党政纪处分。比如，生活奢靡、贪图享乐问题，即便是花自己的钱也不行，因为这涉及到一个引导社会风气的问题。

最后讲一下主体责任的问题。党的十八届三中全会《决定》明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任;十八届六中全会再次强调，党委负全面从严治党的政治责任。干部犯错误，组织有责任。单位发生了违纪甚至违法案件，党组织领导班子要负全面领导责任，一把手和主管要承担主要领导责任，参与决策的其他班子成员承担重要领导责任。因为单位工作人员出问题，主要领导、分管副职被处理的事儿屡见不鲜。因此，作为班子成员，尤其是一把手必须要认真履行“一岗双责”，对于机关一些违反纪律的行为，要敢抓敢管，及时提醒，不能当老好人、或视而不见，否则，既是自己失职失责，更是对自己和同志们的不负责。在当前正风反腐的大环境下，党员干部必须把守纪律、讲规矩作为最起码的要求，时刻绷紧这根弦，否则就有可能随时“触雷”，除了自身受影响外，还可能给家人、给单位、给领导同事带来不良影响或不利后果。希望在座的各位领导、同志们必须在守纪律、讲规矩上作表率，自觉把守纪律讲规矩的要求落实到日常工作生活中，严守纪律规矩底线、不越红线。

党风廉政建设和反腐败工作制度

（2011年月日）。

开发区党工委副书记***。

同志们：

在全区深入开展党风廉政建设之际，在开发区党工委的精心组织和党员群众的大力支持下，开发区开展了2011党风廉政建设和反腐败专题党课培训活动，这既是党组织对广大党员干部政治上的关心，也是加大反腐倡廉工作的深入开展工作力度的重要举措，更要使大家能够对党的反腐倡廉基础知识有所了解，对中国共产党的过去、现在、将来的反腐倡廉有所了解，对怎样巩固党的执政基础、提高党的执政能力有所了解。

中纪委和国务院廉政工作会议多次强调，要着力解决损害群众利益的突出问题，并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键，上符党心，下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题，即党风廉政建设的根本目的是什么。

密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题，真心实意地为群众办实事办好事，切实维护群众利益，才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述，全面弄清，并教育广大党员干部，对于统一基层党组织和党员干部的思想认识，增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性，对于推进党风廉政建设的健康、深入开展，意义是十分重大的。

一、增强宗旨意识。

切实深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，在四个方面率先垂范：一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，诚心诚意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务，特别是要为弱势群体服务，办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事，最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范认真切实转变思维方式，积极探索为民服务的新思想和新办法，大胆创新，加快发展，为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。

把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去，增强创业意识，在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦，寻找致富的门路，身体力行，真抓实干，带领群众共同致富。

二、强化廉洁从政意识。

严格自律，坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭，提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏；要耐得住清贫，树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的；要抗得住诱惑，严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系；还要慎重交友、慎重用权；尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色，经受住考验，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

三、加强学习和修养。

不断提高自身素质和工作水平，提高为人民服务的本领，坚持从大局出发，坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我们加强学习和修养的追求方向，使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想，实事求是。把中央、省、市、区党风廉政建设精神同实际工作结合起来，开拓创新，进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性，以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开创各项工作的新局面，积极投身我们的现代化建设事业。要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料，使思想认识更贴近实际、贴近群众，使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要，更加符合人民群众的需要。要坚持不断地改进工作作风，狠抓落实，做一个廉洁勤政、无私奉献的人。要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中，团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上，扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。

四、狠抓作风建设。

不过是受人民委托，行使公共权力管理各种社会事务。但是，有的人并没有清楚地认识到这一点，特别是我们党在执政时间较长的情况下，党员干部很容易产生模糊思想，在权力从何而来，为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如，现在有的人认为，权力不是党和人民给的，而是凭自己的“本事”获得的，凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观，把党和人民赋予的权力，当作私有商品和交换的筹码，进行交易。权力一旦背离了人民群众，就必然走向腐败。我们一定要引以为戒，在任何时候任何情况下，都必须牢记权力来自于人民，权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务，而不能为所欲为，更不能以权谋私。人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁，从来都是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。因此，我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威？领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可，不接受，你地位再高，权力再大，也不可能有权威，相反，还会被群众所抛弃。古人云“公生明，廉生威”。因此，只要我们一心为民，办事公道，就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴，在人民群众中就有威信。

好的发展机遇，因此，在今后的工作中，我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事，坚持严格秉公用权，依法恪守廉政，在工作方式上敢于创新，有所创新；在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬；在工作标准上事争一流，永争一流，再创开发区事业发展的新局面。

党风廉政建设和反腐败工作

党风是党的作风。它是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。它是全党包括各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面的一贯态度和行为，体现了党性原则。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

12月28日上午，阜南县人民检察院召开本年度党风廉政建设暨反腐败工作会议，总结2020年党风廉政建设工作情况。院党组书记、检察长孙朝伦主持，全体干警参会。

会上，党组副书记、副检察长潘登，从增强“两个维护”、抓好“两个责任”、推进廉政教育、管理权利运行、抓好检务督察、深化检纪协作等六个方面对今年以来我院党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，明确了不足，分析了原因，制定了措施，同时对下一年度工作作出了谋划和部署。随后，各部室负责人对本部门党风廉政建设工作和自身履行“一岗双责”情况进行了汇报。

最后，孙朝伦阐述了检察机关开展党风廉政建设工作的重大意义，要求全体检察干警要从三个方面落实日常党风廉政建设工作：一是以更高的政治站位，充分认识党风廉政建设的重要性。从认识上解决问题，进而增强责任感和使命感。要贯彻落实习总书记重要讲话精神，就要明确党风廉政建设是做好各项工作的保障和后盾，是做好检察工作的迫切需求，是从严治党和从严治检的总抓手，就要常怀“100-1=0”底线思维；二是以更严的标杆要求，剖析党风廉政建设存在的问题。问题要直面，更不能小觑，总体来看存在不深不实不细不严的问题，跟不上上级院的部署要求。具体来说，仍存在对党风廉政建设的重要性认识不足、规划性不够细致、主动性欠缺等问题；三是以更实的作风举措，推进党风廉政建设再上新台阶。围绕巡视巡察的问题进行整改，进一步加强各岗位风险点的排查，及时主动填报“三个规定”，持续完善各项机制。比如，党风廉政建设教育要长抓不懈。坚持党组、党组中心组学习制度、周一例会集体学习和支部学习制度。干警要结合形势政策主动学习新知识，例如习近平总书记考察安徽期间重要讲话精神、十九届五中全会精神等内容。再比如，要以更高质效抓好党建工作。以创建检察机关“党建+”品牌为抓手，以创建星级支部为抓手等，党组切实履行职责使命，承担主体责任，党组书记履行第一责任人责任，各部室负责人、支部书记履行“一岗双责”，派驻纪检组和检务督查室要切实担负起监督责任。

2021年，全区党风廉政建设工作的总体思路是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，全面落实中央和省市纪委全会及区委部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力协助区委纵深推进全面从严治党，认真履行监督责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

重点抓好以下七个方面：

一、强化思想引领，坚决做到“两个维护。深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护以xxx为核心的党中央权威，不断增强反腐败的战略定力和政治定力，切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。通过召开纪委常委会、中心组学习会、干部职工会等方式，教育引导全体纪检监察干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展，推动学习贯彻走深走实。认真履行政治监督职责，督促各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻党的__精神与深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻落实习总书记对xx重要讲话指示精神结合起来，深学细研笃行，推动党的__精神落地生根。突出思想政治引领，强化政治监督，坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，把“两个维护”落实到纪检监察的每一项工作中，落实到履职尽责的全过程和具体行动中。围绕对习新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区委决策部署情况贯彻落实，加强日常监督和专项检查，监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用，时时处处对标对表，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。以“四个意识”为标准，以政治纪律为尺子来衡量，及时发现并严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题，坚决维护党的集中统一和团结统一。

二、加强教育管理，切实维护良好政治生态。聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规开展监督，对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况定期不定期开展监督检查，督促各级党组织用好批评和自我批评这个有力武器，落实好“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育，组织党员干部深入学习党章党规党纪，年内举办1次党章党规党纪知识测试，开展1次巡回宣讲活动，进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作，年内组织召开1次全区性警示教育大会，督促各乡镇、各部门、各单位至少召开1次警示教育大会，对领导班子成员出现重大违纪问题的及时召开专题民主生活会，用身边人、身边事开展警示教育。

三、坚持从细从严，集中整治群众反映强烈问题。加强对脱贫攻坚后续政策及乡村振兴战略措施落实情况的监督检查，发现问题及时反馈，限期整改，跟踪问效，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、协调推进。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用，督促财政、民政、住建、扶贫、农业农村等部门及时更新惠民资金数据信息，通过数据碰撞及时发现问题线索，监督和查处政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题。持续深化村级小微权力规范运行，巩固提升工作成效，深化长效机制，确保村（社区）干部权力规范运行。持续推进重点领域专项整治，围绕事关群众切身利益的突出问题，持续深化民生领域专项整治，集中解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”问题。

四、加强监督制约，锲而不舍查纠“四风”。持续推进中央八项规定精神及其实施细则落实落细，把监督检查落实中央八项规定精神及实施细则情况作为重点任务和经常性工作，重点督查公务支出、公务用车、公务接待、廉洁自律和办公用房管理使用等情况，集中整治形式主义官僚主义问题，切实为基层减负，严肃查处顶风违纪的突出问题。持续加大问题查处力度，突出重点领域，加强分析研判，筛选重点线索，建立重点问题线索信息库。健全完善查办案件以上级纪委监委领导为主、案件查办全程督办、绩效考核、安全及措施使用监管和案件质量评查、监审分离、以案促改等制度机制，在保证审查调查数量规模的同时，着力提升案件查办质量和效果，切实提高治理腐败工作效能。

五、保持惩治腐败高压态势。把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，严肃查处违纪违法问题。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，提高发现违纪问题能力；在分类处置上深化，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督。坚决纠正和防止追责问责泛化倾向，紧紧围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实，不断强化责任担当，坚决刹住向扶贫资金、扶贫项目动脑筋、伸黑手的行为，坚决纠正形式主义、官僚主义的工作作风，坚决查处不担当、不作为、弄虚作假和失职渎职的问题，切实增强群众的获得感。

六、充分发挥巡察利剑作用。坚决落实巡察全覆盖的要求，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，结合巡察工作实际，按照“三个聚焦”的要求，高质量推进全覆盖工作，特别是把村（社区）常规巡察做得更实更有效，实现全覆盖的目标。坚持把高质量要求贯穿巡察工作始终，探索创新巡察的方式方法，充分运用信息数据手段，拓宽发现问题的途径，提高发现问题的质量，形成高质量的巡察成果。全面做好巡察“后半篇文章”，督促被巡察党组织履行整改主体责任，对巡察反馈的问题短时间内集中力量进行整改，迅速见到成效，“短平快”解决问题。严格按照“一听、二核、三通报、四问责”整改督办机制，加强对整改情况的经常性监督检查，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，挂牌督办重点问题，增强整改落实的威慑力。结合巡察村（社区）工作的特点，探索创新符合基层特点、有利于问题整改的机制办法，实行“乡村联改”、一体整改，切实凝聚整改工作合力。积极推进监督贯通融合，严格落实“四个贯通”要求，在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实，高质量做好各项工作，打通巡察监督与各方面监督的内在联系，推动形成巡察监督与其他监督贯通融合的良好机制。

七、切实加强纪检监察干部队伍建设。持续深化机关党支部建设标准化工作，以党的建设带动各项工作，把机关党支部建设成为坚强战斗堡垒。持续深化干部素质能力提升行动，组织纪检监察干部全面学习党章党规党纪、法律法规和执纪监督监察业务知识，年内举办2期纪检监察业务培训班，对全区所有纪检监察干部轮训1次，有计划地组织乡镇、部门纪检监察干部到中央省市参加培训，到省市纪委参与审查调查和巡视巡察工作，到区纪委跟班轮训，全面提升业务能力和综合素质。按照省市统一安排部署，按期完成派驻机构改革工作，延伸监督触角，实现监督全覆盖，提高规范化、法治化水平。切实加强内部监督，建立完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，定期开展内部督察，对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责。

市委常委、公安局长易向阳出席会议。

易向阳要求，公安机关要始终坚持政治建警，严明政治纪律和政治规矩，坚持把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩；要严肃党内政治生活，坚持以党章为根本遵循，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”等要求，塑造积极健康的党内政治生活氛围；要持续开展正风肃纪，推动队伍作风转变，从讲政治的高度来审视纪律作风问题，牢记“人民公安为人民”的初心使命，通过坚持暗访、查处、追责、曝光等多措并举，把遵守工作秩序、服务群众态度、维护良好形象当成大事来抓。

易向阳强调，要充分认识反腐败斗争的复杂形势，坚定不移惩治腐败，巩固反腐斗争新成果，将“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求纳入总体布局，健全完善制度规范，进一步净化滋生腐败的土壤，优化公安机关政治生态。要继续强化不敢腐的有力震慑，通过坚持靶向治疗、精确惩治，聚焦违法违纪问题，紧盯问题线索集中、群众反映强烈的关键岗位做到有案必查、有腐必惩。要进一步扎牢不能腐的制度笼子，深入排查梳理容易违章违纪和滋生腐败问题的重点岗位、关键环节的廉政风险点，列出问题清单，明确责任领导和责任人，制定相应的防范措施。要增强不想腐的高度自觉，推动警示教育制度化、常态化，利用参观警示教育基地、召开警示教育大会等形式，做到警钟长鸣。

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就2018年以来履行党建工作“一岗双责”情况及党风廉政建设责任制落实情况报告如下，不妥之处，敬请指正。

(一)围绕理论学习抓党建。深入学习贯彻党要管党、从严治党的新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升班子整体和自身的思想政治素质。十九大以来，多次在党组学习会上学习贯彻党的十九大精神，并结合分管口工作实际，把学习贯彻党的十九大精神同工作紧密结合起来。围绕任务做真做实。切实加大党员干部作风问题整改，对查摆出来的问题，深刻剖析，列出整改清单，明确整改责任人和整改时间,改出实效。

(二)围绕中心工作抓党建。围绕县委、县政府中心工作，充分发挥“参谋助手”作用，创造性地开展工作。一是抓参谋服务。围绕推动基层党建工作，积极做好基层调研、督查督办、资料收集等工作，为领导决策提供准确、全面的依据。今年来，围绕县委县政府中心工作，结合分管口工作实际，共下乡督查工作30余次，办理各类案件80余件，督办各类事项40多件次，组织召开分管口各类会议10余场次。二是抓项目推进。围绕县委、县政府中心工作，全面加强党组织建设，引导党员干部立根固本、增强党性，坚持“走正道，出实绩”，充分发挥党员干部的先锋模范作用。针对移民安置局重点项目做到亲自过问、亲自监管。同时，结合工作实际，带动2018年度重点项目建设，推动全县经济社会的全面发展。三是抓干部管理。组织召开分管口专题会议，传达《关于在干部选拔任用中落实“三不用三重视”要求的意见》精神，并进行集中学习，切实把“三不用三重视”要求作为激发提升干部队伍积极性的重要抓手，着力建设一支强有力的干部队伍。

(三)围绕作风建设抓党建。始终坚持把作风建设作为抓党建工作的重要抓手。一是深入开展“两学一做”学习教育活动。督促分管部门制定“两学一做”学习教育2018年度学习计划表，深入开展主题教育活动，引导党员干部始终做到对党忠诚，对党负责，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是培育社会主义核心价值体系。组织分管部门党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习领会习近平总书记关于理想信念、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容。增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质，教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提升党员干部的思想道德素质。三是严格落实组织生活制度。督促分管部门严格落实党员领导干部带头、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织制度，对标《准则》和《条例》，进一步严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强基层党组织凝聚力战斗力。

(一)坚持从严治党，强化落实责任。一是主动承担党风廉政建设主体责任任务，组织召开分管部门党风廉政建设专题会议，听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况汇报，并安排部署2018年廉政工作任务，切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责，全面落实廉政党课制度，督促分管部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任。带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上，强化责任担当，确保了分管领域内的党风廉政建设工作不出问题。三是严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设要求融入到分管工作中，在全县政府系统廉政工作会议后，立即与各分管部门主要负责人签订廉政目标责任书，使党风廉政建设工作任务和责任落实到各个环节，确保了党风廉政建设和反腐败工作的健康稳步推进，切实把党风廉政建设责任落到实处。

(二)加强党的纪律，强化廉政教育。一是督促分管部门扎实开展党风廉政宣传教育活动。以“三会一课”为抓手，督促分管部门深入学习《十九届中纪委二次全会》、《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，自觉遵守《中央八项规定》，严格执行《关于规范和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等，切实推进党风廉政建设持续深化。截止目前，各分管部门已分别召开廉政工作会议并层层签订目标责任书，明确分工。二是督促分管部门召开党组织生活会、开展党纪党规警示教育。按照认真开展党组织生活会的要求，先后在分管部门专题会议上强调党组织生活会的重要性并以一般党员身份参加分管部门召开的组织生活会2次。同时结合分管部门实际情况，按照县纪委要求组织分管部门60多人分批次参观西宁市女子监狱廉政教育基地5场次;组织开展党纪党规宣传活动1次，发放宣传资料200余份，制作宣传展板15块，悬挂宣传横幅5条。三是始终坚持问题导向，主动了解和掌握分管部门领导干部苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点，在3月维稳月对各分管部门负责人及寺院负责人开展廉政警示谈话活动，共组织谈话12人次，通过谈心谈话对领导干部的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。

(三)强化正风肃纪，整顿不正之风。一是抓八项规定，规范从政行为。由于党风廉政建设责任制的落实，分管领域内没有公车私驾、公车私用问题;没有公款进高级饭店超标准接待情况;没有出现滥发钱物现象;没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象;没有服务对象反映机关干部“不作为”问题，分管领域廉政建设做到“零”违规。二是抓专项整治，摒弃“四风”问题。坚持把作风建设摆在突出位置，认真落实中央八项规定及其实施细则，严格执行省州、县委关于加强作风建设的各项规定，对土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监察力度持续加大，进一步转变工作作风。三是抓廉洁自律，确保廉洁从政。目前，国土资源局土地整治规划以委托青海省晨博测绘公司进行规划编制工作，已完成县级初审，现呈报省厅审查;十二五土地整治项目正在资金审查阶段，已报省厅进行项目竣工验收;移民安置局投资2229.98万元的隆丫滩移民安置点对外交通工程(已完成全部工程量的40%);投资772.06万元的隆丫滩移民安置点公共服务设施项目(已完成全部工程量的55%);投资392.88万元的隆丫滩移民安置点供水项目(已完成全部工程量的60%)。截至目前，分管领域内没有利用自己的职权办事，没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为。四是深化协调机制，确保扫黑除恶取得成效。为确保扫黑除恶取得实效，公安局联合检察院、法院合力开展工作，进一步强化证据意识。不断利用专题新闻形式在电视台播放通告，营造斗争的浓厚氛围。结合斗争的开展，拟定标语口号，悬挂横幅，设立举报箱，公布举报电话。使“扫黑除恶”专项斗争深入到每个社区、每个村庄、每条街道，做到了家喻户晓、妇孺皆知。截止目前，共张贴标语300余张、悬挂横幅20多条、设立举报箱5个，并成功破获涉黑案件1起，抓获犯罪嫌疑人1名。

上半年，在履行党建及党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效，但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在：一是对各分管部门要求从严不够;二是抓理论学习从深不够;三是抓组织活动还抓得不新不活等问题。在今后工作中，认真整改，进一步增强责任意识和自律意识，努力践行党的宗旨，做到勤廉双优。

下半年，将认真落实县委、县政府关于党建“一岗双责”、党风廉政责任制的各项要求，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的工作方法，坚持从教育、制度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门各项工作的开展，团结干事、务实求真的工作氛围。一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党建“一岗双责”及党风廉政和反腐败宣传教育，使广大党员干部都能充分树立强烈的风险意识和责任意识。二是加强作风建设。按照省州、县委要求，深化民主评议工作，克服形式主义、官僚主义，教育分管部门依靠群众，服务群众，始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态，切实提升分管部门工作效能，树立党和政府的形象。三是加强制度建设。不断完善制度建设，严格制度执行，加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查，使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。

2014年,红安县国土资源局，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

(一)加强组织领导，广泛动员，确保组织领导到位。

今年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程，并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务，单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导，明确领导分工，充实了纪检监察干部1名，为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中，主要做到了“两个一”：一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日，我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议，由主要领导亲自动员，分管领导安排部署，纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上，我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

(二)强化教育，抓源治本，确保防范工作到位。

(三)整章建制，完善制度，确保措施落实到位。

1、强化制度建设，增强约束力。针对人浮于事，办事拖拉、工作效率不高等一系列问题，我们在深入调查研究的基础上，结合国土部门实际，制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》，重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

2、实施办事公开，坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平，强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开，继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求，进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策，实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展，严把供地关。一方面，制定了一套严密的交易文件和业务操作程序，对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划，使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面，增强操作透明度，在每次招拍挂出让活动中，都邀请县纪委工作人员及公证人员参加，并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗，面积146460平方米，成交总额为66481多万元，拍卖出让土土地25宗，面积为737、21平方米，未发生一起违纪违规的行为，受到了上级有关部门的充分肯定。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

通过采取这些有效措施，提高了单位工作的透明度，有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生，为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

今年，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程，一律实行招投标管理，阳光操作，规范运行。今年，我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标，确保工程项目保质保量进行。

二是加强了对干部选拔任用的监督。今年，我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整，这是近五年来的最大一次人事调整，整个过程做到了公正、公平，无一人上访，特别是基层国土所通过人事调整后，实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

三是全面落实“收支两条线”规定，严格资金管理，特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

四是实行了干部离任经济审计。今年，我局已对干部离任进行了经济审计，针对审计中出现的问题，今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》，12月份，为了进一步加强乡镇国土所财务管理，又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

五是建起了“机关廉政食堂”，来客一律实行定额、定员、定标准接待，杜绝了外出就餐的现象。

六是加强财务管理。全局所有费用开支，金额在1000元以下的，实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”，金额在1000元以上的，由局长亲自把关，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，都通过局党组集中讨论决定，较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

七是严格执法，进一步规范土地市场。今年，我们共清理出违法违规用地24起，面积14860平方米，下达行政处罚决这2起，行政处罚告知和听证告知8起，《责令停止土地违法行为通知书》16份，申请县人民法院强制执行1起，移送县纪委监察局建议行政处分3人，强制拆除违法用地1起，回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。

(五)加强纪检队伍自身建设，确保履行职责到位。

今年，我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班，通过学习培训，改善了知识结构，提高了思想素质，熟悉了纪检业务工作。同时，结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际，深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。

2014年，我局党组高度重视纪检监察工作，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。但在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：

四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生，矿产管理操作还不够规范，土地交易二级市场还不够完善，土地使用权公开拍卖的比例还不高，一些国土资源执法和管理工作凭经验办事，工作效率和质量不高等现象。这些在2014年的工作中我们将采取措施加以认真改正。

在明年的工作中，我们将继续按照上级的安排部署和相关规定，认真抓好以下几个方面的工作：

1、继续加强干部队伍建设，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓，进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

2、根据实际情况，不断充实完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。

4、继续做好治理商业贿赂专项工作，进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。

5、认真组织好落实“科学。

2021年是建党100周年，也是xxx“三位一体”综合改革xx周年，全党开展党史学习教育，做好全面从严治党工作责任更加重大。我xx2021年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央纪委十九届五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委十二届六次全会和县纪委第十四届七次全会的部署要求，紧紧围绕xx系统腐败和作风问题重点整治，切实落实巡察整改工作，压紧压实从严治党主体责任，严肃党内政治生活，强化教育监管，强化制度约束，强化风险防控，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，不断取得全面从严治党新成效，推动xxx各项工作有序开展。

1.强化理论武装，确保行动自觉。将学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为重大的政治任务和长期的工作任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党风廉政知识培训，着力培养一支政治过硬、作风优良的干部队伍。

2.落实主体责任，强化责任担当。xxx党委要以高度的政治责任感，落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任，落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任。党委书记与班子成员、分管领导与分管科室和直属单位负责人签订党风廉政责任书，将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查，同落实。

3.学习党纪党规，筑牢思想防线。通过党课、专题辅导等形式组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等廉政法规和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

4.加强提醒警示，做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点，通过下发提醒函、明察暗访、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律，明纪律，敲警钟，划红线。充分发挥反面典型警示教育作用，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。

5.培育廉政文化，构建清廉阵地。深入推进廉政文化，营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉政文化阵地，发挥道德讲堂、廉文化课堂、公开栏等载体的教育功能，宣传身边的正面典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

6.突出重点整治。有序推进供销系统腐败和作风问题重点整治工作，认真查找问题，完善制度，狠抓整改，强化社有资产监管，持续改进作风，严肃查处腐败和作风问题，强化政治建设，优化政治生态，推动全面从严治社落地生根。

7.扎实抓好巡察整改。xxx党委全面认领县委巡察反馈的32个问题，坚定政治方向，牢记政治责任，强化政治担当，全面抓好县委巡察反馈意见的整改落实，及时召开会议研究部署，成立整改工作领导小组，严格按照巡察整改要求，制定整改方案并对照要求认真整改。针对反馈的问题，要举一反三，从根源上剖析原因，建章立制，实现源头防治，做到问题整改制度化、常态化、长效化、全覆盖；同时加大执纪监督力度，真正使制度和规矩严起来、立起来，切实做到强标固本、本固标清。

8.完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部，严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重能力的用人导向，加强干部廉洁考察，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案，严格执行个人事项报告、因私出国（境）管理等制度。

9.完善内控机制。不断完善xxx党委会议议事规则和决策程序，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真梳理“三重一大”事项，清单内容列入供销社党委集体决策范围。要根据xxx系统腐败和作风问题重点整治和县委第三巡察组巡察反馈意见，深入查找全体党员干部的岗位廉政风险点，针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位，健全风险防控制度，深化源头治理。

10.优化监管体系。全面落实党务政务公开制度，强化权力运行全过程监督。聘请党风监督员，合力推进外部监督。落实廉情分析对接会制度，抓好预警防范。

11.建立长效机制。维护制度执行的严肃性，切实做到用制度管人管事，对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督查，积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。以问题为导向，推进项目化、清单化管理，接受群众监督。

12.有效落实好日常监督。xxx党委切实增强政治意识和履职能力，广泛听取干部职工的意见和建议，对存在或潜在的问题加强问责、加强整改，防微杜渐。对存在执行制度和重大决策不力、纪律建设责任缺失等问题的，真抓真管，严抓严管，确保管党治党政治责任全覆盖。

13.切实运用好“第一种形态”。继续把实践“第一种形态”作为常态化手段运用，综合运用好谈话、函询、组织处理等手段，对苗头性、倾向性问题及时提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓早抓小，防微杜渐。落实好廉政谈话制度，党委主要负责同志与领导班子成员、各科室负责同志，领导班子成员与分管科室负责同志，每年开展廉政谈话不少于2次。

14.持续强化追责问责力度。严格执行问责条例，有报必查，查实必究。对不认真履行主体责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题的，实行责任倒查。协调推动xxx党委主体责任与派驻纪检监察组监督责任的有机联动，及时邀请纪检组派员参加或列席有关会议，及时向纪检组通报本单位发生突发重大情况。积极配合纪检监察部门的监督执纪问责。自觉把党风廉政建设提升到全面从严治党政治责任的高度，营造xxx风清气正的良好政治生态。

突出问题,为统计改革发展提供坚强政治保障。

习近平总书记强调,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设统领党的建设。各级统计部门党组织必须坚定不移加强党的政治建设,引领推动全面从严治党向纵深发展。

(一)认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、省、州纪委会议精神,带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移加强党的政治建设,压实各级统计部门党组织管党治党的政治责任,引领推动全面从严治党向纵深发展。

(二)严肃规范党内政治生活,反对特权思想、特权现象,反对搞团团伙伙;认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,严明政治纪律和政治规矩,防止“七个有之”,做到“五个必须”;继续深入推进对巡视发现问题的整改,及时组织“回头看”,全面净化党内政治生态。

(三)扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,并使之常态化、制度化;注重抓好廉政专题学习,中心组学习必须安排专题讲准则、讲条例;领导干部讲廉政专题党课和组织开展专题警示教育活动全年不少于1次。

局党组织负责人要认真学习、深刻领会关于落实党风廉政建设责任制的有关文件精神和2018年党风廉政建设承诺书(责任状),把主体责任的基本要求抓准、抓牢、抓实。

(一)召开全州统计工作暨党风廉政建设工作会议,传达贯彻中央、省、州党风廉政建设文件精神,部署安排2018年党风廉政建设工作;年度内召开专题会议研究或部署党风廉政建设工作不少于4次。

(二)制定印发《2018年党风廉政建设工作要点》及工作任务分解方案,对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工。

(三)落实党风廉政建设主体责任承诺制度和报告制度,并按照计划推动落实所属党组织党风廉政建设主体责任,加强对落实情况的监督检查和考核。组织州局各科室队站和各县市统计局签订2018年党风廉政建设责任状。

新形势下,党风廉政建设必须关口前移,从细节入手、从长远出发,强化对权力运行的制约和监督,着力健全预防腐败长效机制。

(一)深入推进廉政风险防控工作,认真落实省、州建立健全惩治和预防腐败体系工作规划,并制定实施方案。

(二)认真执行党组议事规则,完善并坚持党组依法决策机制,贯彻“三重一大”事项集体决策制度、主要领导执行末位表态制度和党政主要负责人“三个不直接分管”制度。

(三)深入推进廉政风险排查防控工作,加强对干部人事、资金资产、工程建设等八个领域的落实情况的监督检查。按照规定公开权力清单和权力运行流程,推动党务政务公开,推进权力阳光运行机制建设。

(四)切实规范财务检查和财务监管,规范财务工作,督促严格落实主体责任。

纠治“四风”必须持续发力、久久为功,才能管出习惯、抓出成效。

(一)全面落实八项规定新要求。深刻领会、贯彻落实中央八项规定实施细则及省委实施办法要求,根据本单位实际,制订具体落实措施,进一步把八项规定精神落小落细落实。班子成员要坚持身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。

(二)深刻领会习近平总书记2017年底就形式主义、官僚主义新表现的重要批示精神,对表态多调门高、行动少落实差的少数党员干部严肃问责,下大力气纠正形式主义、官僚主义。

(三)加强对领导干部因公、因私出国(境)的监督管理,建立健全党员及领导干部因公、因私出国(境)管理制度。严格“三公”经费管理,严禁公款送礼、公车私用、公款饮酒,严禁违规收送红包礼金,严禁搞“一桌餐”、搞老乡会和同学会等,把作风建设作为年度考核和干部考察的重要内容。

(四)组织开展专题辅导、观看廉政教育专题片、案例通报、廉政专题讨论、参观警示教育基地等多种形式的专题警示教育活动;利用qq、微信群、公众号等新网络平台加强正反两方面宣传教育,激浊扬清,弘扬正气;注重日常教育、管理和监督,抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点,加强监督检查,发现问题及时查处,坚决防止“四风”问题反弹。

把全面从严治党的要求体现到选对人用好人上,严把选人用人关,通过建立有序竞争机制把忠诚干净担当的干部选出来用起来。

(一)严格按照规定组织人事选拔任用工作,树立正确的用人导向,既注重广泛听取干部和群众的意见,又要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导把关作用。要为勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲,激发干部队伍内在动力和活力。

(二)加大对领导干部个人有关事项报告的审查力度;加强对干部的任前任后考核,做好对拟提拔干部的廉政考察;落实拟提拔任用干部事先征求纪检监察部门意见的规定,落实对拟提任干部必须核查个人有关事项报告的要求;落实新任科级干部廉政谈话和廉政培训制度。

领导干部要始终做到以身作则、秉公用权、廉洁从政,做好引领,当好“头雁”。

(一)党组织书记要切实履行第一责任人责任,带头开展廉政谈话,切实落实“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)和“五个一同”(同研究、同部署、同检查、同落实、同考核)。

(二)建立健全和完善落实党风廉政建设责任制专题报告、签字背书、廉政谈话、约谈、工作评估等制度;领导班子成员要就履行“一岗双责”和遵守廉洁自律情况在民主生活会和年度考核会上报告。

(三)领导班子成员要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,严格执行民主集中制,自觉接受监督,管好亲属和身边工作人员,加强家风建设,当好廉政表率。

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，全局党风廉政建设和反腐败工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中纪委十九届四次、省纪委十一届四次、市纪委七届五次、区纪委四届五次全会精神，一以贯之全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定精神，重点纠正形式主义、官僚主义问题，全面加强纪律建设，严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，强化自我监督和自我约束，坚持改革创新，突出工作重点，狠抓任务落实，为推动我区住房和城乡建设事业又好又快发展提供坚强保障。

一是要落实党组主体责任。围绕党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“一张网”，建立形成“四责协同”的有效机制;局党组作为党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步强化“主责就是首责、守责必须尽责”，从严从实抓班子带队伍;主要负责人要当好“领头雁”，坚持责任上肩，按照“四个一”要求，定期分析党风廉政建设和反腐败工作形势，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，听取班子成员党风廉政和反腐败工作汇报，将党风廉政建设和反腐败工作与主要工作同部署、同落实、同检查、同考核;主要负责人要与机关股室、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，形成党组统一领导、“一把手”负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制。

二是落实班子成员的“一岗双责”。班子成员要根据责任分工，履行好党风廉政建设“一岗双责”工作任务，抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作;定期听取分管股室和单位党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，督促加强廉政风险防控;根据《中共遂宁市安居区住房和城乡建设局党组履行党风廉政建设主体责任清单》，经常性与分管领域干部开展谈心谈话，同时做好纪实留痕工作，确保落实有力、倒查有据。

三是强化责任落地生根。各股室和下属单位主要负责人为股室和下属单位党风廉政建设和反腐败工作第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任，按照局党组党风廉政建设和反腐败工作要点，及时研究制定计划和措施，明确分工，抓好落实，定期开展谈心谈话，及时了解掌握一般工作人员动态，落实提醒责任，深化基层干部党风廉政责任意识，促使全体干部种好党风廉政“责任田”,坚定不移扛起全面从严治党的政治责任。

一是强化廉政宣传教育。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会中纪委十九届四次全会和省市区纪委全会精神，进一步增强管党治党的责任感和使命感;继续深入推进浦波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”警示教育工作，做到警示教育的常态化、全覆盖，将党章党规党纪教育纳入系统党员干部培训的必学内容，分层、分类开展培训，实现党员干部学习培训全覆盖;创新廉政宣传教育形式，提高政治站位，强化教育引导，推动党风廉政建设和反腐败工作能够内化于心、外化于行。

二是严肃党内政治生活。要始终把政治建设放在首位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚守政治信仰和政治担当;切实增强党内政治生活的政治性、原则性，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度;坚持民主集中制，认真落实“三重一大”事项集体讨论决定，完善“纪委监委来监督”工作机制，请区纪委监委驻局纪检组加强执纪督查，并针对日常检查、专项督查等工作中发现的问题进行“见人、见事、见问题”通报，并对“三重一大”等事项提出监督意见和建议;坚持用好批评和自我批评这个武器，敢于揭短、敢于亮丑、敢于碰硬，抓好相关专项整治任务，优化净化全局政治生态。

三是积极推进清廉建设。创新清廉文化载体，丰富清廉教育内容，积极开展“会前学法”活动和意识形态教育，坚持正面典型引导和反面典型警示教育;班子成员带队积极开展走亲连心“三服务”，将职工的意见、困难摸上来，建立“亲、清”型党群关系;班子成员轮流为全体干部讲授廉政党课，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，注重家庭家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范，激发党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在动力，使党员干部学有榜样、赶有方向，营造健康向上的清廉机关氛围。

一是强化各类监督。积极开展日常监督，主动配合做好派驻监督、巡察监督，压实党组接受派驻监督、巡察监督的主体责任，因势利导强化作风建设;严格执行中央八项规定和上级关于党风廉政建设和反腐败工作的新规定新要求，按照区委、区纪委提出的相关党风廉政建设和反腐败工作方面的要求，进一步完善改进调查研究、精简会议文件简报、规范外出考察活动等;充分发挥党支部作用，盯紧春节、五一、中秋、国庆、元旦等重要节点，加大监督检查力度;严格“三公”经费管理使用，扎实开展违规收送礼品礼金和“烟票”、违规吃喝、违规发放津贴补贴或福利等问题，以及隐形变异“四风”问题的专项整治;加强对服务对象的走访调研，对干部服务企业和群众过程中的行为进行监督，确保落实纪律规定不走样。

二是规范权力运行。研究制定年度监督目录和风险清单，分类完善风险防控措施，分层落实风险防控责任，及时报派驻纪检组备案并向公众公开，强化对权力运行的监督制约;定期研究、分析在行政执法、行政许可等方面存在的不足，强化风险防控;坚持重大行政处罚案件集体讨论制度，避免行政处罚的随意性;认真执行“双随机一公开”规定，规范行政执法工作流程，严格落实行政执法过错责任追究制度，增强执法的针对性和实效性;健全痕迹化管理，做到职责明确、台账资料齐全，经得起责任倒查;加强教育培训，全面提升系统党员干部和职工依法依规履职的能力和水平，确保履好职、尽好责。

三是强化责任追究。坚持监督执纪问责与日常工作相结合，注重抓好重点岗位、重要节点、重大决策执行情况的监督，坚持有错必纠、有责必问，对不正之风问题、顶风违纪行为坚持“有案必查”，对党风廉政建设和反腐败工作主体责任缺失、监督责任缺位、执行党的纪律、选人用人、廉洁自律等方面出现问题的党员干部和职工，按照“一案双查”要求，严格责任追究。

2014年,红安县国土资源局，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

(一)加强组织领导，广泛动员，确保组织领导到位。

今年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程，并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务，单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导，明确领导分工，充实了纪检监察干部1名，为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中，主要做到了“两个一”：一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日，我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议，由主要领导亲自动员，分管领导安排部署，纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上，我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

(二)强化教育，抓源治本，确保防范工作到位。

(三)整章建制，完善制度，确保措施落实到位。

1、强化制度建设，增强约束力。针对人浮于事，办事拖拉、工作效率不高等一系列问题，我们在深入调查研究的基础上，结合国土部门实际，制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》，重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

2、实施办事公开，坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平，强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开，继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求，进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策，实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展，严把供地关。一方面，制定了一套严密的交易文件和业务操作程序，对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划，使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面，增强操作透明度，在每次招拍挂出让活动中，都邀请县纪委工作人员及公证人员参加，并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗，面积146460平方米，成交总额为66481多万元，拍卖出让土土地25宗，面积为737、21平方米，未发生一起违纪违规的行为，受到了上级有关部门的充分肯定。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

通过采取这些有效措施，提高了单位工作的透明度，有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生，为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

今年，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程，一律实行招投标管理，阳光操作，规范运行。今年，我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标，确保工程项目保质保量进行。

二是加强了对干部选拔任用的监督。今年，我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整，这是近五年来的最大一次人事调整，整个过程做到了公正、公平，无一人上访，特别是基层国土所通过人事调整后，实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

三是全面落实“收支两条线”规定，严格资金管理，特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

四是实行了干部离任经济审计。今年，我局已对干部离任进行了经济审计，针对审计中出现的问题，今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》，12月份，为了进一步加强乡镇国土所财务管理，又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

五是建起了“机关廉政食堂”，来客一律实行定额、定员、定标准接待，杜绝了外出就餐的现象。

六是加强财务管理。全局所有费用开支，金额在1000元以下的，实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”，金额在1000元以上的，由局长亲自把关，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，都通过局党组集中讨论决定，较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

七是严格执法，进一步规范土地市场。今年，我们共清理出违法违规用地24起，面积14860平方米，下达行政处罚决这2起，行政处罚告知和听证告知8起，《责令停止土地违法行为通知书》16份，申请县人民法院强制执行1起，移送县纪委监察局建议行政处分3人，强制拆除违法用地1起，回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。

(五)加强纪检队伍自身建设，确保履行职责到位。

今年，我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班，通过学习培训，改善了知识结构，提高了思想素质，熟悉了纪检业务工作。同时，结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际，深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。

党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作

2017年，镇平县移动公司在县委、县政府的统一领导下，根据县纪委的各项工作要求，我公司以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设工作作为县移动公司的中心任务，与通信行业工作一起布置、一起推进，形成党政齐抓共管、各班组各负其责、党员干部积极参与的工作公司面，使党风廉政建设工作落到实处，有力地保障了我公司各项工作的健康发展。现将我公司今年党风廉政建设工作总结如下：

一、主要工作情况。

(一)理清思路，认真落实党风廉政建设责任制。

我公司党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，认真落实“一岗双责”，县移动公司成员在抓好业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督，切实抓好分管班组的廉政建设，建立起分工合作，齐抓共管的党风廉政建设的工作机制，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作公司面。今年5月份，我公司组织召开了县移动公司会议，公司班子成员在会上对任职以来分管业务工作及党风廉政建设工作情况作了一次梳理和总结，对下步工作党风廉政建设工作的开展起到了良好的推动作用。

(二)完善制度，加强党风廉政建设工作力度。

根据国家、省、南阳及县纪委的各相关文件精神，县移动公司相继制定印发了《县移动公司2011年度党风廉政建设工作要点及责任分工》、《县移动公司关于2017年度领导信访接待日安排》、《县移动公司2011年机关党建工作要点》、《进一步加强安全生产反腐倡廉制度建设的意见》等文件，从本公司实际出发，以上级及县纪委党风廉政工作具体要求为主线，将各项工作落到实处，切实加强公司机关党风廉政建设，进一步促进全县安全生产形势持续稳定好转。

(三)惩防并举，积极开展岗位廉政风险防控工作。

县移动公司在党风廉政建设工作中坚持教育、监督、预防、惩治并重，以建立健全惩防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力运行为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。今年，按照县委县政府的要求，成立了由党支部书记、公司经理王君超为组长，班子成员为副组长，各班组负责人为成员的县移动公司推进岗位廉政风险防控建设领导小组，紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点，抓住“找、防、控”三个环节，运用教育、制度、监督等有效措施，逐步建立起比较完善的廉政风险防控长效机制。目前，公司机关干部正根据方案有序进行岗位风险排查工作。

(四)廉洁自律，加强党员干部党风党纪教育。

县移动公司坚持立足教育、着眼防范，建立领导谈话制度、“三分钟”教育制度等，充分利用组织生活会、机关全体干部大会等认真组织对党员干部进行党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中。同时，公司领导班子严格行为规范，带头严守法纪，增强依法行政、廉洁从政的意识，真正做到自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变的自觉性。今年以来，县移动公司利用各类会议专题学习，结合各班组集中学习等方式，组织了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度的解读学习，组织观看了党风廉政教育片。通过日常学习，进一步增强了全体党员的纪律意识和法制观念;通过警示教育，以案明纪，引以为戒，进一步增强了全体党员拒腐防变的防疫力;通过宣传先进典型，进一步激励了党员干部在工作中比理念、比干劲、比作为、比服务、比作风、比绩效，树立移动人员的良好形象。

(五)转变作风，扎实推进行政效能建设。

地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。严格人、财、物的管理，进一步完善了公车管理制度，规定各班组使用公车必须填写“派车单”，晚上除值班车辆外，必须停放在公司停车场，杜绝公车私用现象。以“服务企业、服务基层、服务群众”为主题，引导广大党员干部牢固树立“正德厚生，臻于至善”的理念。

二、下步工作打算。

一是要加强党风廉政教育，自觉筑牢防腐拒变的思想防线。要加强权力观、利益观、交友观的教育，使公司领导干部在事业上要有责任心，在原则面前不妥协，在诱惑面前不糊涂。

二是要强化制度建设，从源头上防范腐败。着重建立完善岗位廉政风险防控机制、党风廉政监督制度等党风廉政建设相关制度;干部人事、重大审批、重大财务支出等重大事项集体决策制度。在完善制度的同时，要切实提高制度的执行力，真正形成用制度管人管权管事的有效制约机制。

三是要加大监督力度，保证权力规范运行和正确行使。推进党务公开、政务公开等一系列公开办事制度，提高权力运行的透明度;充分发挥社会监督的作用，增强外部舆论的制约力。

四是要恪尽职守，依法履职，切实防范职务犯罪。要教育移动公司每一位干部职工恪尽职守、注意自律、依法履职，有效保护干部;高度重视安全监管的信访和举报查处工作。五是要强化责任，进一步落实党风廉政责任制。强化领导职责分工，领导班子要以身作则，树立榜样，做好表率，一级抓一级，一级对一级负责。公司机关各班组要落实好本班组的党风廉政责任制。使我公司的党风廉政建设工作提高到一个新的层次，为我县的通信工作保驾护航。

党风廉政建设和反腐败工作意见

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2019年，xx党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入贯彻十九大，十九届三中、四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委二次、三次全会精神，按照上级党委、纪委工作部署，围绕中心工作，保持坚强政治定力，坚持全面从严治队，压实“两个责任”，聚焦监督执纪问责，把握监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒纠治“四风”，坚决查处违纪违法案件，建设忠诚干净担当的纪检监督队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

关于严明党的纪律和规矩重要论述，逐条。

学习。

《准则》《条例》，全面把握精神实质，熟练掌握制度规定，增强守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉。年内，组织开展《准则》《条例》学习月和知识竞赛，全面检验学习效果。加强正面倡导和反面案例警示教育，通过强化廉政教育基地的建设、管理和使用，以点带面，全面推动廉政文化建设。

二、严明党的纪律，把纪律和规矩挺在前面。坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、动辄则咎，实践监督执纪“四种形态”。严守政治纪律，坚决拥护中央和上级党委决定，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。严守组织纪律，整肃队伍风气，坚决纠治乱写信、乱告状、告黑状和跑官要官等不正之风，净化政治生态，维护良好形象。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”，严查顶风违纪，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会以及利用年节假期、婚丧喜庆之机收钱敛财问题，坚决整治和查处乱收费、乱罚款、吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持续抓好“三清”，确保违规问题彻查见底，防止已纠治问题变种、反弹。

三、压实“两个责任”，推进从严治党从严治队。认真贯彻上级落实“两个责任”实施办法，确保党委主体责任、纪委监督责任落地生根。抓住领导干部这个“关键少数”，围绕遵守党的纪律、履行从严治队政治责任、行使权力等关键环节，加强对领导干部特别是处以上干部的监督。逐级签订党风廉政建设责任状，对基层单位履行责任制情况开展抽查检查。加强对党风廉政建设有关制度规定执行情况的监督检查，对不落实的人和事，紧盯不放，抓住典型追究问责。坚持“一案双查”，把问责作为全面从严治队的重要抓手，对发生严重违纪违法问题的，依据规定，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。抓好《廉政风险防控机制建设规范》的贯彻执行，探索建立权力运行网络监控平台，全面推行权力清单制度，实现权力公开透明运行。严格执行个人事项报告、拟提拔干部财产申报和廉政承诺制度，对处以上干部填报的个人事项进行抽查核实。严格落实“凡提必核（核实个人事项报告情况）、凡提必审（审查干部档案）、凡提必查（清查信访举报）、凡提必听（听取纪检部门意见）”制度。

四、以零容忍态度，保持纪律审查高压态势。规范线索处置，建立纪保、督察、审计等部门发现问题线索通报机制，严格分类处置问题线索，一般性问题要与本人见面、谈话提醒、函询核实，做到红脸出汗成为常态，党纪轻处分经常使用。突出审查重点，紧紧围绕违反“六大纪律”开展审查工作，特别是把违反政治纪律和政治规矩问题作为重中之重，严肃查处具有职业特点的违纪违法案件。落实纪律审查工作指导意见，改进审查方式，提高审查效率，坚持快查快结，着力查清主要违纪问题，及时给予党纪政纪处分、作出组织处理，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。将查办结果在适当范围公开，减少重复信访，对造谣诽谤、诬告陷害的，坚决惩治，让坚持原则的干部不受委屈。注重执纪效果，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分、责任追究、责成审查对象撰写忏悔录等方式，把办案过程变为教育、警示、监督的过程。落实案件报告制度，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，依规依纪处理，严格追究责任。落实首访责任制，着力化解疑难信访问题，对重点案件、疑难案件实行挂牌督办。

五、强化基础工作，筑牢队伍安全管理防线。加强预防犯罪工作，准确把握规律特点，分类指导，提前预警，抓早抓小。落实预防犯罪工作“五项机制”、“六项措施”，加强对个别人员的排查列管、帮扶转化。加强“四反”工作，结合周边局势、社会环境、任务特点，扎实开展忠诚教育、“四反”教育，强化风险评估和隐患排查，严格重要岗位人员、执行重大任务人员政治考核，严格出国审查，严格因私护照管理。加强心理服务工作，组织开展全员心理健康普查活动。积极鼓励参加国家心理咨询师等级考试，对考试通过的人员予以一定奖励，不断壮大心理咨询师队伍，提高心理服务工作水平。加强法律援助工作，健全法律援助机构、队伍和工作机制，积极发挥法律援助人才库作用，持续开展法律援助进基层、送法下基层等活动，依法及时解决涉法涉诉问题，切实维护合法权益。

六、加强督察检查，促进各项措施有效落实。以落实督察。

工作要点。

加强对执法不公、以权谋私，不作为、乱作为等突出问题督察检查；

采取集中培训、交叉督察、评比表彰等方式，持续调动激发督察“三员”（兼职督察干部、督察联络员、督察信息员）工作热情，提升督察工作效能。

七、强化审计监督，严格依规整改突出问题。坚持党委管审议审，加强监督主体责任，落实审计工作领导小组例会制度。强化领导干部经济责任、基建和专项审计，年内经济责任审计率达到100%，对造价x万元以上的建设项目实行预、决算审计，开展经费财务收支和执法活动财物管理等专项审计。围绕中心任务，加强对工程建设、油料、公务接待、福利性补贴和财务工作大清查发现问题的审计监督，推进审计工作全覆盖。狠抓问题整改，按照统一部署，对近年来审计发现的问题进行全面清查，强化责任追究。建立审计约谈、审计通报制度，对未整改的重大问题实行挂牌督办和定期通报，杜绝屡审屡犯问题的发生，促进审计工作效能的发挥。

对不作为、不善为的，根据情节予以批评。

教育。

组织调整纪律处分，以更高的标准，铁的纪律，建设一支忠诚干净担当的纪检监督干部队伍。

党风廉政建设和反腐败工作制度

为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持谁主管、谁负责的原则，结合工作实际，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全局整体目标之中。局党委书记（局长）对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责；党委各成员（副局长）负责抓好分管科（室）及事业单位的党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作；各科（室）、各事业单位主要负责人对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责。每个职工要按照各项规定，认真做好党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设和反腐败工作同业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，奖惩同步。

工作报告制度。

1、按照党风廉政建设责任制有关规定，责任人就党风廉政建设工作和廉洁自律情况半年有小结，年终有总结，分别在6月15日、11月20日前向局党风廉政建设领导小组办公室写出自查报告，局党风廉政建设领导小组办公室结合平时执行情况按时写出全局工作总结，经局党委审定后向市委、市纪委专题报告。

2、对职责范围内所发生的违法违纪案件及有关党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题、重要情况，要及时向局党委、纪委汇告，并向市委、市纪委报告。

3、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作牵头任务，按照市纪委工作要求，各责任部门按时报告责任目标进展情况。

民主评议制度。

1、按照《党风廉政建设责任制考核办法》规定，客观公正地评议各科（室）、各事业单位党风廉政建设责任制落实情况，并对落实情况进行民主测评，测评结果作为年终工作考核的重要依据之一。

2、自觉接受上级党组织及有关部门对我局领导班子和领导干部监督、测评。

3、认真开展民政系统民主评议行风活动。

考核制度。

1、高度重视，认真准备，自觉接受市委及市纪委对我局领导班子及领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况的考核。包括：党风廉政建设责任目标的落实情况；领导班子及其成员的廉政、廉洁自律状况。

2、局党风廉政建设责任制领导小组年终要对科级以上干部贯彻落实党风廉政建设责任制履行职责的情况进行考核。

3、要将的执行情况列入年终工作总结的内容，并作为干部述职和民主生活会的重要内容。

4、各科（室）、各事业单位负责人要对贯彻落实党风廉政建设责任制情况，认真自查，全面总结，实事求是地做出自我评价，于6月15日、11月20日前分别写出自查总结报党风廉政建设责任制领导小组办公室。

奖惩制度。

对党风廉政建设责任制的执行情况经考核后，将依照考核结果进行奖惩。考核结果分为“好”“中”“差”三个档次。

责任人高度重视党风廉政建设，能全面落实责任制各项规定，圆满完成局党委交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务，并在某一方面有突出成绩和典型经验，工作中依法行政，规范服务，群众反映良好、评价较高，评定为“好”；能认真落实责任制各项规定，较好地完成局党委交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务，无因违法违纪而受到责任追究的，在评定为“中”；不认真履行责任制各项规定的，未按要求完成局党委交办的党风廉政建设反腐败工作各项任务的；因违法违纪受到党纪、政纪处分的，有以上情况之一者，即被评定为“差”。

对评定为党风廉政建设责任制执行好的部门及其责任人，优中选优报上级党委、政府通报表扬，并作为当年评先的重要条件；对党风廉政建设责任制执行差的部门及责任人，在本局范围内进行通报批评，并取消该部门及其责任人当年一切评先资格。

档案管理制度。

1、执行责任制规定平时检查评议情况。

2、执行责任制规定的年终考核结果。

4、党风廉政建设责任制档案中记载的情况应作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

会议制度。

1、全市民政会议由市委、市政府有关领导、省厅有关领导、市局领导、有关科室人员和县（市）区有关人员参加。根据需要，也可邀请其他部门人员参加。

2、全市民政会议由市民政局局长主持，或由局长授权的副局长、副书记主持。

3、会议的主要内容：

（1）、传达贯彻上级有关会议和文件、指示，研究落实意见和措施；

（2）、研究讨论全市民政工作的重大部署，总结出一个时期的民政工作；

（3）、听取有关单位的工作汇报，对先进单位和个人进行表彰；

（4）、其它需要提交会议研究、讨论的议题。

4、会议的原则和要求。

（1）、审批权限：需由各县（市）区领导参加的会议，由市委、市政府有关领导或市政府办公室批准；需由各县（市）区局长参加的会议由有关科室提出具体意见，提前1个月写出报告，由局长办公会审定；其它业务会议（含各类业务培训班）由有关科室提议，由主管局长（副书记）审定，报局长审定。

（2）、申报审批程序：局办公室统一印制《三门峡市民政局会议审批表》，申请开会的科室应填写清楚会议名称、内容、议程、范围和人数、时间、地点、经费来源等，由局办公室进行登记并提出意见，送主管局长审核签署意见后，交局长审定。需要请市委、市政府领导或市政府办公室批准的会议，由局长办公会研究后，报请批准。

（3）、凡通过电话、文件、电报等到形式可解决的，不召开会议；凡可合并召开的会议，不单独召开；凡能开短会的，绝对不许拖延；凡小范围会议就可解决问题的，不扩大范围。

（4）、改进会风、议程从简。会前要做好充分准备，会中要议而有决，不开无准备之会议。与会发言要简明扼要，汇报要开门见山。与会同志要按时到会，认真听讲记录。

（5）努力做到勤俭到会，反对讲排场、摆阔气。召开任何会一律不准发纪念品，更不允许借开会之机组织与会议无关的旅游活动。会议严格按规定人员参加，与会无关人员，一律不安排食宿。

党风廉政建设和反腐败工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2022年是党的二十大召开之年。今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神，按照省、市纪委全会和上级党委党风廉政建设的部署，坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”，自觉运用党的百年奋斗历史经验，巩固拓展党史学习教育成果，永葆自我革命精神，全面从严、一严到底，聚焦新发展阶段卫生健康执法历史使命和重点任务，以“三不”一体纵深建设一支忠诚、干净、担当的队伍，以全面从严治党的新实践，奋力交出新时代*事业答卷，为加快建设清廉*贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持政治统领，坚定不移做到“两个维护”

1、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动学习贯彻工作往深里走、往实力走、往心里走，筑牢清正为官、廉洁从政的思想根基。坚持集中性教育和经常性教育相结合，推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等常态化制度化，教育广大党员干部坚定理想信念、增强历史自信、践行初心使命。把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入理论学习中心组学习计划，纳入党党员干部学习的重要内容。牢牢掌握意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，巩固和发展主流意识形态。

2、提升“两个维护”的能力和效果。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，融入党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进学习贯彻十九届六中全会精神走深走实，教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，教育、督促党员干部践行廉洁自律准则，传承发扬党内政治生活优良传统，自觉抵制庸俗腐朽思想，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。强化政治教育和政治引领，让党员干部经常接受政治体检，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治等倾向。创新党组织活动的内容和方式，探索开展“智慧党建”工作，防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套等倾向。严格执行党的组织生活制度，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，用好批评和自我批评武器，加强对民主生活会的监督，防止和克服党内政治生活平淡化、庸俗化、随意化等倾向。

4、严明党的政治纪律和政治规矩。加强忠诚教育、纪律教育，引导党员干部增强组织观念、纪律意识，坚决做到“四个服从”。严格执行党的组织原则，严格落实请示报告制度，严肃处理该报告不报告，或者弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下等对组织不忠诚不老实的人和事。警惕“七个有之”，做到“五个必须”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，坚决纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，坚决防止山头主义、宗派主义和小圈子、小团伙等行为。

二、强化干部监督，建设忠诚干净担当的*队伍。

5、树立担当实干的鲜明导向。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的高素质干部。强化党组织用人和把关作用，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据，注重在项疫情防控、乡村振兴等急难险重工作一线发现干部，注重从基层群众口碑中了解干部，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严格落实“凡提四必”，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。坚持日常考核、分类考核、近距离考核相结合，突出结果导向，持续推进干部能上能下。

6、锲而不舍抓好作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题，坚决反对特权思想和特权现象。发挥领导干部的带头示范作用，大兴务实之风，认真落实调查研究、下访接待、结对帮扶等制度。

7、加强对“一把手”和领导班子的监督。全面贯彻落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委实施意见，推动党员领导干部严格自律、严负其责、严管所辖。压实领导班子成员日常监督责任，实行班子成员职责清单制度，加强班子成员相互监督，督促班子成员履行“一岗双责”。严格执行领导干部违规插手干预重大事项记录、个人有关事项报告、出国（境）管理等制度。常态化开展廉政谈话，分层分级开展述责述廉工作，将执行廉洁纪律情况作为重要内容，述责述廉报告在一定范围内公开。

8、从严从实教育管理监督年轻干部。加强系统的马克思主义理论教育，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢记初心使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强严格的党内政治生活锻炼，教育引导年轻干部继承弘扬党的光荣传统和优良作风，树立正确的价值观、权力观，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，提高拒腐防变免疫力。强化日常教育管理监督，引导年轻干部牢记“清廉是福，贪欲是祸”的道理，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，强化自制能力，远离低级趣味，守住拒腐防变防线。克服重选拔任用、轻教育管理倾向，对新入职党员、干部及时开展廉洁教育，扣好年轻干部廉洁从政的“第一粒扣子”，防止刚踏上仕途就步入歧途，确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。

9、建立党员干部清廉动态研判机制。摸排重点岗位、关键岗位的廉政风险点，制定针对性防控措施，发现苗头性问题及时批评教育，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。及时更新干部廉政档案，加强对干部廉洁情况综合分析，动态掌握干部廉洁从政情况，精准实施政治“画像”。强化对干部清廉情况的跟踪分析，对维护政治生态不力、“污染源”清除不彻底的个人，按规定严肃问责。

三、加强政治担当，严格履行全面从严治党主体责任。

10、切实履行第一责任人职责。要把全面从严治党摆上主要议事日程，同卫生健康执法工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。组织召开党风廉政建设会议，制定廉政工作要点，层层签订廉政责任书。持续落实半年度廉政专题会议制度，定期研究分析全面从严治党形势。

11、班子成员要切实履行“一岗双责”。进一步明确责任主体，主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室成员逐级签订《党风廉政建设责任书》，形成各负其责、齐抓共管、层层落实的党风廉政体系，达到人人都是廉政第一责任人的局面。党总支每半年对全所党风廉政建设工作进行专题研究。班子成员要在3月和9月对分管科室的党风廉政建设情况同科室负责人进行谈话。“清明”“五一”“中秋”“国庆”“元旦”“春节”等重要时间节点和党员干部遇到婚丧嫁娶等重大事宜时及时进行谈心谈话。

12、着力加强廉政警示教育。用好警示录、警示片、红色电影、红色戏剧等教材，年内至少组织1次党规党纪专题学习、1次廉政警示教育、1次党员领导干部党风廉政专题党课，创新探索警示教育新形式、新做法。

四、弘扬廉洁文化，建设清廉机关。

13、培育清廉价值理念。认真落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，夯实清正廉洁思想根基。深化党的光荣传统和优良作风教育，强化党内政治文化主导地位，传承伟大建党精神，弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。统筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推动理想信念教育常态化制度化。把廉洁教育纳入全市党员干部宣传教育大格局，把政德教育贯穿党内政治生活、干部教育培训中，引导领导干部明大德、守公德、严私德。各支部书记员要带头讲廉政党课，教育党员干部始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。常态化开展党规党纪教育和法治宣传教育，健全警示教育制度，筑牢拒腐防变思想防线。

14、挖掘廉洁文化资源。传承弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，用好用足用活革命文化资源，继承老区优良传统，在红色教育中传承党的廉洁基因。围绕党史重大事件、重要活动、重要人物等，结合地方党史资源，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事等。汲取中华民族优秀传统廉洁文化精华，用好用足用活优秀传统文化资源，挖掘历史遗存、文化经典、文物古迹中的廉洁思想、廉政故事，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。贯通运用新时代全面从严治党成功经验，用好用足用活党风廉政建设和反腐败斗争制度成果和实践成果，以全面从严治党新成效丰富发展廉洁文化的思想内涵和时代价值，推动党员、干部带头践行社会主义核心价值观，自觉自省、自警、自律。

15、丰富廉洁文化实践。把廉洁文化建设作为党风廉政建设的重要内容，广泛开展廉洁文化活动。把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，开展红色家风传承活动，督促严格执行领导于部家属从业规定，加强领导干部涉外事项管理。深入挖掘革命先辈的廉洁事迹和崇高品格，大力宣传党员干部廉洁为民事迹，充分发挥革命英雄、建设楷模和时代先锋的示范、引领作用。

16、创建清廉机关。强化机关干部教育监督管理，提升法治意识。定期排查机关廉政风险点，推动规范有效用权，坚决防止设租寻租问题。以清廉机关建设为载体，强化示范引领、数字赋能、创先争优，提升机关党建质量。持续整治形式主义、官僚主义，根治群众反映强烈的“机关病”。

党风廉政建设和反腐败工作汇报

我社区党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委十三届二次全会、市纪委八届三次全会、区纪委七届三次全体会议精神的要求，按照区委、区纪委的工作部署，进一步严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，做到坚守阵地、巩固成果、深化拓展，抓好党风廉政建设责任制的落实，确保社区各项工作健康有序地发展。

(一)深入落实“主体责任”，强化责任担当。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步增强主体责任和监督责任意识，切实保持层层压实的工作态势。坚持“党组书记负总责，党组班子成员各负其责”的领导体制，在党风廉政建设责任制工作领导小组的领导下，全力推进党风廉政建设责任制各项工作的落实。按照主体责任的要求，结合单位实际，进一步细化责任、健全制度、强化措施，将党风廉政建设的各项任务指标分解落实。坚持每年召开廉政专题会议、确定廉政工作目标，做到责任明确、制度规范、措施有力。

(二)有效落实“一岗双责”，深化责任意识。坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，领导班子成员要将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核。要通过周例会、理论中心组会议、干部职工大会等形式加强廉政教育，推进“一岗双责”的有效落实。

(三)推进落实“监督责任”，促进责任落实。加强党风廉政建设工作的全程痕迹管理;建立领导干部个人有关事项报告表;实行党务公开和政务公开;加强对涉及“三重一大”事项的监督;严格执行财经纪律。

二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

引导广大党员、干部从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

(一)用“四个全面”统一思想认识。组织党员干部认真学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神，重点学习习近平总书记关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的系统论述和习近平新时代中国特色社会主义思想。通过学习和教育等活动，引导广大党员干部深刻认识以习近平同志为核心的党中央治国理政的全新布局和顶层设计，深刻领会统领当代中国发展的总纲，准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势和主要任务,全面把握工作的总体要求，在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致。认真落实中央、市委的决策部署，增强廉洁自律的自觉性，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。

(二)开展政治纪律教育和法制教育活动。组织全体党员干部学习新《党章》，学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等法律法规，教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。结合我社区“阳光之区”廉政教育“六个一”活动，积极开展各类形式丰富地警示教育活动。认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的问题。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，加强法制宣传教育，牢固树立法治意识，使党纪国法入心入脑，严明党纪筑牢思想防线，切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位，提高拒腐防变的能力。

三、认真落实全面从严治党、依规治党要求，加强党的纪律建设。

(一)旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真督促社区领导、党员干部带头学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。定期组织对学习党的十九大精神和中央重大决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通行为，确保党的十九大各项政策部署落地生根。

(二)严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩，党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要遵守“五个必须”(必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员)，要做政治立场、政治方面、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保上级和单位各项决策部署有效贯彻落实。

(三)严明党的组织纪律，强化纪律刚性约束。党支部要加强组织纪律教育，强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”(即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)和党内组织生活等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。党支部要严格教育、严格管理，加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查，强化纪律的刚性约束。

四、持之以恒加强作风建设，保持作风建设常态化。

(一)持续深化作风建设。进一步改进工作作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒地落实相关规定。加大对厉行节约、职务消费等规定执行情况的监督检查力度，加强对干部作风状况的评价考核，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，巩固和深化作风建设的新常态。

(二)大力加强党员干部廉洁自律教育。要从预防、监督、警示入手，建立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程，实行党工委与干部进行定期廉政谈话;将廉政教育作为党员干部培训的重要内容，坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究，积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。

(三)增强干部职工纪律意识。加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育，落实好上下班4次考勤制度和请销假制度、外出报备等制度，使工作人员的服务态度、工作水平不断提高，工作作风明显改观。

五、加强监督执纪问责，确保廉洁务实。

加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。坚持维护纪律、爱护干部，加强信访受理工作。凡是群众反映的情况，要及时受理、回复、核查。严肃查处党员干部违纪违法，侵犯群众权益的问题。坚持抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上问题早发现、早处置，及时约谈、诫勉，促进党员干部及时警醒总结、审慎自律、检点自己，防止小错酿成大错。最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。

党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作

乡镇是我国的基层政权组织，党风廉政建设的好坏，事关基层的安定、政权的稳固。

乡镇机关工作具有一些明显的特点：

一是独立性。乡镇是个小社会，统管一方政治、经济、文化，赋有很强的独立性。

二是直接性。要直接抓好党的农村各项政策的落实，直接面对群众，始终处在矛盾的焦点上。

三是复杂性。乡镇工作千头万绪，农田、水利、计划生育、两上交中心任务一个接一个，应接不暇。四是分散性。乡镇机关干部比较少，大都是单兵作战，人人包片蹲点，独立处理各类问题。

因此，乡镇机关的工作特点决定了乡镇机关党风廉政建设的特殊性。如何把乡镇机关党风廉政建设搞好，是值得思考的一个重要问题。

现在，一些乡镇机关中不廉洁的现象仍然比较严重。

共性问题：(1)现在乡镇有93%以上党政一把手和大部分领导成员都住在县城，为了来去方便，各乡镇都购了小汽车，且档次越来越高，从吉普车发展到桑塔纳轿车。(2)用公款大吃大喝。一般乡镇一年招待费4—5万元，个别乡镇高达10多万元。自去年中央禁止用公款吃喝玩乐以来，吃喝风虽已基本刹住，但难以持之以恒，易回潮和反复。(3)计划生育罚款管理使用混乱，被挪用买车、盖楼、作招待费等等。(4)乱收费、乱罚款、乱摊派仍然存在。(5)强订、强销报刊和各种宣传品等问题屡见不鲜。

个性问题：(1)少数干部借婚丧喜庆和子女升学、当兵及乔迁、工作变动之机大操大办，借机敛财。(2)少数乡镇长期占用农民款物，无偿或低价使用农民劳力、车辆。(3)有些乡镇干部利用职权，谋取私利，吃拿卡要。(4)利用职权托销商品，从中谋利，等等。

当前乡镇机关党风廉政建设中的问题很突出，从主观上看，主要有四条原因：

1.有些乡镇党政领导干部把党风廉政建设与改革开放、发展经济对立起来，认为经济搞好了，一切都好，放松了党风廉政建设。

2.有的乡镇领导干部以权力代替制度，常常强调灵活变通，乱开口子，自行其是，各项制度规定成了一纸空文。

3.据乡镇干部反映，现在上面来人，吃住不管多高标准都心安理得，吃喝不掏钱，住宿费能报多少交多少，余额由接待乡镇补交。有些乡镇领导干部对人严，对己宽，要求别人做到的，自己却做不到。个别的甚至违法乱纪，造成很坏影响。

4.检查形式单调，常常是一听二看三走访，难以了解一些深层次问题，监督渠道虽然很多，但真正能起到监督作用的则很少。

面对着这些问题，我们认为，

首先，乡镇党委、政府要高度重视党风廉政建设并摆上重要的议事日程。要党政一把手亲自抓，坚持谁主管谁负责原则，并落实到位。

第二，完善制度，增强制度的针对性、系统性和可行性，逐步建立一些行之有效的规章制度，较好地解决当前党风廉政建设中的深层次问题。

第三，加强教育，是保证制度落实的重要一环。乡镇要经常不断地对机关干部进行纪律制度教育，使他们熟悉各种纪律制度，并能熟练地运用在工作生活实际中，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”的腐败现象。

第四，加强制约，建立一套行之有效的检查监督机制，使检查能够切实有效地推进党风廉政建设。政务公开，是强化对执行各项廉政制度监督的有效途径，在一定程度上可以制约以权谋私等不正之风的发生，因此，必须大力推行，广泛接受人民群众和社会各界的监督。

第五，严肃查处，维护党风廉政制度的严肃性和权威性。不管是乡镇领导干部，还是乡镇的一般干部，只要违背了制度，都应当给予相应的处理，决不允许搞上下有别，互相有别。