2023年党风廉政建设和反腐败工作计划（专业18篇）

工作计划书是我们展示自己工作能力的一个重要方式，它能够突出我们的专业性和计划性。接下来是一份科学合理的工作计划书模板，希望能够对大家有所帮助。

党风廉政建设和反腐败工作计划【精选】

我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照中纪委三次全会和自治区纪委五次全会以及地区纪检监察工作会议的安排部署，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，大力弘扬求真务实的精神，积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度，围绕“抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带行风，廉洁从政；抓班子，带队伍，改进作风；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，全面推行党风廉政建设目标责任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为国土资源部门在地区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证，并取得了较好的成效。

一、加强领导，强化责任意识，全面落实党风廉政建设目标责任制。

我局党风廉政建设和反腐败工作，严格落实“一岗三责”，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况；细化责任分解，严格责任考核和责任追究，通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式，让责任分解更加科学合理，使责任制的每一个阶段，每一个环节的工作都扎实有效。年初，按照“谁主管，谁负责”的原则，我局继和地委、行署领导签定目标责任书后，根据上级下达给我局的目标责任，结合实际，确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标。通过局党组书记、局长与各县(市)国土资源局领导、局党组成员与分管机关科室领导、局机关科室负责人与本科室人员、县(市)国土资源局与乡(镇)国土资源所层层签定党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、注重干部职工的教育管理，提高干部队伍整体素质。

建立完善学习教育机制，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。

一是建立每周三学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中全会精神“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律，八项要求”等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性，我局还举办了为期三天的“两个条例”培训班，认认真真学原文，结合实际抓讨论，使全体党员干部受到了一次深刻的教育，收到了很好的效果。

二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动，组织观看正反两方面的典型专题片，使广大干部职工增强了忧患意识，牢固树立了居安思危，为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。

三是扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动，提高了干部队伍素质，增强了干部职工的责任感和使命感，把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动。以政令是否畅通，效率是否提高，手续是否简化，服务是否到位，群众是否满意作为衡量工作成效的标准。

四是针对国土资源系工作特点，开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育，筑牢了广大干部职工的思想道德防线。

五是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领导干部，局党组认真落实自治区纪委和国土资源厅的指示精神，建立了领导干部廉政教育制度，并严格教育登记制度。通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

三、加强制度建设，从源头预防治理腐败。

我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作，坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求，结合国土资源工作实际制定了《地区国土资源局落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作督导检查计划》、《领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案》、《深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《地区国土资源局廉洁自律若干规定》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度，从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制几十项规章制度外，还制订了《地区国土资源局机关工作制度》、《地区国土资源局推进依法行政工作方案》、《窗口办文制度》、《重大处罚案件听证制度》、《国有土地租赁管理办法》、《土地资产处置方案审批会审办法》、《建设用地审查报批会审工作制度》、《矿产资源保护专项费项目管理工作制度》、《矿产资源采矿登记会审制度》及国有土地使用权出让、矿业权出让招标、拍卖挂牌管理办法等各项规章制度，结合党风廉政建设和反腐败工作实际及纠风争创“人民满意单位”活动，制定了《地区国土资源局办事首问制》、《地区国土资源局工作办结制》，争创“人民满意单位”、“八项服务”、“六项制度”，建立“导办”服务等各项制度，局机关争创“人民满意单位”、“人民满意科室”十条标准上墙；各科室工作职责和服务上墙；每个工作人员将《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》警示牌摆到桌子上，初步形成了从源头治理腐败的制度体系。通过抓制度建设和落实，源头治理腐败收到了良好的效果。今年以来，我们认真贯彻落实国务院治理整顿土地市场秩序的有关指示精神，加大对经营性土地使用权的管理，上半年共招拍挂土地60宗，面积399.33亩，收取土地出让金5654万元。其中拍卖43宗，挂牌17宗。通过狠抓经营性土地使用权的招拍挂，从源头上防止了土地批租过程中的腐败行为。

四、加强监督，强化责任追究，搞好廉洁自律。

(一)通过建立完善干部管理教育机制，狠抓干部职工的管理教育，重点抓好科级以上干部的思想道德教育，强化监督和管理，教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权，廉洁从政，坚决克服“四难”现象，杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定，落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定，落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策，重大事项安排和大额度资金的使用，都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上，严格落实局长“一支笔”制度。我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定，抓好落实工作，并严格地从自身做起，坚持做到“三个管好”。一是管好本人，按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，过好名利关、利益关、金钱关；艰苦奋斗，勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；严于律己，勤政廉洁，洁身做事。主动做到廉政，并结合半年工作总结，做好廉政述职，自觉接受群众监督；坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，坚持与群众打成一片，尽职尽责地为人民群众办事；不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益；坚持求真务实，言行一致的工作作风，注重实效，不搞形式主义。凡是要求别人做到的，自己首先做到；禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女，教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时，能经常教育职工正确对待所处的工作环境，要努力学习，勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。

(二)全面推行政务公开，主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时，从其他单位聘请了八位责任心强、素质高、热心国土资源管理监督工作的行风评议员和义务监督员，拓展民主监督渠道。

1、及时召开义务监督员座谈会。为让行风义务监督员能及时了解我局的工作情况，我局于2月份和4月份、6月份分别召开了义务监督员和老干部座谈会。会上局领导向义务监督员和老干部们汇报了我局的各项工作情况，监督员和老干部们也从社会监督的角度，对我局当前和今后的工作提出了合理化的建议，这些建议对我局工作作风的好转起了很好的促进作用。

2、向社会各界发放调查问卷，及时了解我局干部职工在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况。我们分别向地委、行署相关部门和各县(市)国土资源局及红旗坡，实验林场征求他们对我局的意见和建议，并发放了调查问卷表，从收回的调查问卷看，无论是政府部门还是各县(市)国土资源局或所属两场提出的都是建设性和鼓励性的意见，对其中提到对以划拨方式取得土地使用权后仍有经营性行为的问题调查处理不及时，个人宅基地界定不清的问题进行了跟踪调查，加强了监督管理。较好地发挥了社会监督的职能作用。

3、办事、办公透明化。坚持政务公开，促进党风廉政建设和行风建设工作。今年，我局在办公一楼和大厅门前制作了公示，公开专栏，以六公开一监督(公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、加强社会监督)为核心，以提高依法行政水平和服务各族群众为目的，以加强监督、检查为保证，公示了我局及10个科、所的主要工作职责；公示了11项办事程序，即：处置国有土地资产(划拨土地使用权)审批手续的程序、权限内开垦国有土地及未利用土地审核手续的程序、权限内征用集体土地农用地转为建设用地的审核程序、权限内土地利用总体规划的审核程序、土地利用年度计划的审核程序、土地使用权交易许可的审核程序、下级政府审批的建设用地备案程序、矿区范围跨县的权限内矿山企业采矿许可证审批程序、对国土资源厅发放采矿许可证的矿山企业申请资料进行审核上报程序、地质勘查专项费、矿产资源保护专项费项目审核上报程序、对矿山企业申请减免矿产资源补偿费审核上报程序；公示了20项收费或补偿标准；公示了财务开支中的人员出差，车辆用油维修等情况；公示了土地及矿管方面办事服务及处罚决定；公示了“导办”服务的部门和工作人员及“导办”服务内容；设立了“导办”服务台、举报箱、意见簿和举报电话。实行政务公开，强化了外部监督，使对外公开事项得到进一步充实，有效地方便了办事人员，提高了办事效率。

4、根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究，建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高，服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题；对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序、不按时限办事，群众举报投诉等问题，一经查实，取消该科所和主要责任人员的评优、评奖资格；情节严重的，调离工作岗位并按有关法纪处理。对于落实责任制不好的科室和工作人员，通报批评，严肃处理，增强落实责任制的自觉性。通过全面落实领导干部个人收入申报和重大事项报告制度，规范了领导干部的从政行为；通过建立完善监督检查制度，拓展监督检查渠道，不断加强党的建设，强化党内监督，认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，使每一位党员干部的言行都符合党章的要求，始终做到“立党为公，执政为民，率先垂范”，全心全意为人民服务。

我局把落实党风廉政建设责任制和深入开展纠风工作、争创“人民满意单位”活动有机地结合起来，促进了机关作风的转变。把纠正群众反映强烈的行业不正之风作为我局党风廉政建设的重要内容，通过请进来，走出去的方式大力开展群众评议活动；积极进行纪律、作风整顿，坚持纠建并举，加强部门和行业的职业道德建设；推行行风示范窗口活动，遵循“公开、公正、效率、便民”和“依法行政、牵头负责、、优质服务”的原则，开展便民服务。从改革行政审批制度入手，实现管理方式由重管理向重服务转变；开展争创“人民满意单位”、“人民满意科室”、“人民满意公务员”活动，坚持纠正办事不公，以权谋私和损害群众利益的问题，把人民满意不满意作为衡量工作好坏的第一标准。做到业务工作抓到哪儿，党风廉政建设管到哪儿，纠风工作纠到哪儿，树立良好的单位形象，力争在今年地区开展的“人民满意单位”挂牌活动中榜上有名。

__年上半年，我局领导班子狠抓党风廉政建设责任制落实工作，有效地促进了国土资源其它各项工作的健康发展。一是促进了政治文明、精神文明全面进步，民族团结工作向前发展，巩固了地区级精神文明单位的成果，扶贫帮困成效显著。二是促进了国土资源业务工作上了新台阶。

六、存在的问题，在学习理论知识方面，缺乏系统性；发挥监督职能促进党风廉政建设的力度还不够；执法难，查办案件的力度不到位的问题依然没有彻底解决。

七、下半年的工作安排：

(一)继续加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

(二)根据实际情况不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。

(三)继续推行政务公开制度。采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，认真开展自评自检，检查政务公开工作的落实情况，进一步规范行政行为，规范执法用语，做到文明执法。

(四)坚持惩治并举，注重预防，抓好工作总结，抓好典型，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书和签订的纠正部门和行业不正之风目标责任书为主要内容，把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位；二是继续严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；三是继续强化社会监督，在坚持做好政务公开，聘请义务监督员，接待群众来信来访的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明；四是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐；五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度；六是强化职业道德教育，倡导爱岗敬业，诚实守信，办事公道，履行职业责任，严守职业纪律，积极推进争创“人民满意单位”活动，牢固树立国土资源部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象；七是不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制，本着“谁主管，谁负责”，“谁负责，谁承担责任”的原则，紧紧扭住“一把手”工程不放松，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处；八是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，把这三个环节与经济责任目标管理考核，干部考核工作结合起来，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中，形成反腐败的整体合力，推动反腐倡廉工作深入开展，为地区的经济发展做出新的贡献。

聪明在于勤奋，天才在于积累。为大家整理的12篇2022党风廉政建设和反腐败工作计划到这里就结束了，希望可以帮助您更好的写作党风廉政建设和反腐败工作。

公安局党风廉政建设和反腐败工作计划

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实上级机关关于加强廉政文化建设的部署要求，充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性和导向性作用，不断深化廉政教育，加强阵地建设，丰富活动载体，打造廉政精品，全面推进有公安特色惩治和预防腐败体系建设和廉洁警队建设，为圆满完成全年公安保卫工作任务、深化公安队伍建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。

1．加强廉政文化基础设施建设，创建一批市和市廉洁文化建设示范点。

2．加强廉政文化宣传阵地建设，学廉、思廉、倡廉、崇廉的氛围进一步浓厚。

3．加强廉政文化载体建设，公安廉政文体活动丰富多彩。

4．加强廉政文化人才队伍建设，公安廉政精品力作不断涌现。

1．组织开展“回应新期待、廉洁促和谐”主题教育活动。根据上级公安机关部署，适时组织开展“回应新期待、廉洁促和谐”主题教育活动，进一步深化科学发展观教育、社会主义法治理念教育、对党忠诚教育、“三德”教育和纪律作风教育，不断增强广大民警拒腐防变意识。

2．组织开展“廉政文化进机关、进所队、进警务室”活动。抓好市局机关廉政文化宣传长廊建设，完善廉政文化宣传阵地。以为示范点，从软、硬件两个方面入手，推进廉政文化进基层所队、进社区警务室。在此基础上，通过召开现场会在全局推开，力争在年底前创建一批市级和市级廉政文化建设示范点。

3．组织开展庭审旁听活动。加强与检察院、法院的沟通和联系，适时组织部分领导干部参加有关领导干部职务犯罪案件的审庭旁听，切实增强警示教育的生动性和感染力。

4．组织开展廉政公益广告创作活动。5月份，在全局范围内组织开展一次廉政公益广告创作活动，以勤政廉政为题材，积极动员广大民警参与漫画、动漫、影视等作品创作，并选送部分优秀作品到上级机关参加评比活动。

等文章，并通过开辟廉政论坛专栏加强学习交流。

6．组织集中观看廉政教育片。10月份，通过视频系统组织全局民警观看以先进人物事迹和腐败典型案例为题材的廉政教育片，充分发挥正面的典型的导向作用和反面典型的警示作用，不断增强广大民警廉洁自律意识。

7．组织开展评选“十佳勤政廉政公安民警”活动。在年底组织开展评选“十佳勤政廉政公安民警”活动，按照公平、公正、公开原则，通过单位推荐、网上公示、组织讨论等途径，评选出10名政治立场坚定、工作成绩优异、廉洁自律过硬、联系群众密切等优秀民警，在全局范围内积极营造学习先进、宣传先进、争当先进的良好氛围。

8．培育公安廉政文艺精品。6月份，挑选部分优秀演员送往专业院校培训深造，聘请专业剧作家对现有廉政小品《有路大家走》进行修改、精炼并再创作1至2部优秀作品，努力培育系列廉政文艺精品，参加本市文艺团体的演出活动，并选送参加省级、全国级的小品小戏大赛，打响公安廉政文艺品牌。

年度党风廉政建设和反腐败工作计划完整

2022年我社区党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委十三届二次全会、市纪委八届三次全会、区纪委七届三次全体会议精神的要求，按照区委、区纪委的工作部署，进一步严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，做到坚守阵地、巩固成果、深化拓展，抓好党风廉政建设责任制的落实，确保社区各项工作健康有序地发展。

(一)深入落实“主体责任”，强化责任担当。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步增强主体责任和监督责任意识，切实保持层层压实的工作态势。坚持“党组书记负总责，党组班子成员各负其责”的领导体制，在党风廉政建设责任制工作领导小组的领导下，全力推进党风廉政建设责任制各项工作的落实。按照主体责任的要求，结合单位实际，进一步细化责任、健全制度、强化措施，将党风廉政建设的各项任务指标分解落实。坚持每年召开廉政专题会议、确定廉政工作目标，做到责任明确、制度规范、措施有力。

(二)有效落实“一岗双责”，深化责任意识。坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，领导班子成员要将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核。要通过周例会、理论中心组会议、干部职工大会等形式加强廉政教育，推进“一岗双责”的有效落实。

(三)推进落实“监督责任”，促进责任落实。加强党风廉政建设工作的全程痕迹管理;建立领导干部个人有关事项报告表;实行党务公开和政务公开;加强对涉及“三重一大”事项的监督;严格执行财经纪律。

二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

引导广大党员、干部从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

(一)用“四个全面”统一思想认识。组织党员干部认真学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神，重点学习习近平总书记关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的系统论述和习近平新时代中国特色社会主义思想。通过学习和教育等活动，引导广大党员干部深刻认识以习近平同志为总书记的党中央治国理政的全新布局和顶层设计，深刻领会统领当代中国发展的总纲，准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势和主要任务,全面把握工作的总体要求，在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致。认真落实中央、市委的决策部署，增强廉洁自律的自觉性，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。

(二)开展政治纪律教育和法制教育活动。组织全体党员干部学习新《党章》，学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等法律法规，教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。结合我社区“阳光之区”廉政教育“六个一”活动，积极开展各类形式丰富地警示教育活动。认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的问题。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，加强法制宣传教育，牢固树立法治意识，使党纪国法入心入脑，严明党纪筑牢思想防线，切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位，提高拒腐防变的能力。

三、认真落实全面从严治党、依规治党要求，加强党的纪律建设。

(一)旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真督促社区领导、党员干部带头学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。定期组织对学习党的十九大精神和中央重大决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通行为，确保党的十九大各项政策部署落地生根。

(二)严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩，党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要遵守“五个必须”

(三)严明党的组织纪律，强化纪律刚性约束。党支部要加强组织纪律教育，强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”(即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)和党内组织生活等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。党支部要严格教育、严格管理，加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查，强化纪律的刚性约束。

四、持之以恒加强作风建设，保持作风建设常态化。

(一)持续深化作风建设。进一步改进工作作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒地落实相关规定。加大对厉行节约、职务消费等规定执行情况的监督检查力度，加强对干部作风状况的评价考核，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，巩固和深化作风建设的新常态。

(二)大力加强党员干部廉洁自律教育。要从预防、监督、警示入手，建立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程，实行党工委与干部进行定期廉政谈话;将廉政教育作为党员干部培训的重要内容，坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究，积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。

(三)增强干部职工纪律意识。加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育，落实好上下班4次考勤制度和请销假制度、外出报备等制度，使工作人员的服务态度、工作水平不断提高，工作作风明显改观。

五、加强监督执纪问责，确保廉洁务实。

加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。坚持维护纪律、爱护干部，加强信访受理工作。凡是群众反映的情况，要及时受理、回复、核查。严肃查处党员干部违纪违法，侵犯群众权益的问题。坚持抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上问题早发现、早处置，及时约谈、诫勉，促进党员干部及时警醒总结、审慎自律、检点自己，防止小错酿成大错。最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。

公司年党风廉政建设和反腐败工作总结及工作计划

公安局党风廉政建设和反腐败工作计划

2021年全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大五中全会精神、法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述重要讲话重要训词精神，按照中央、省市县各级纪委会议部署，全面落实从严治党从严治警新要求，牢固树立“四个意识”，严明政治纪律，严肃党内生活，严格监督执纪，严治突出问题，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，着力打造一支忠诚干净担当廉洁的过硬公安队伍，为圆满完成各项公安工作提供强有力的纪律作风保障。

1、坚定不移把政治建警放在首位。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推动“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿深入开展，督促广大民警特别是领导干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。建立健全常态化思想政治学习制度，着力铸造忠诚警魂，切实把“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警的实际行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

2、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，确保政令警令畅通，永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

3、严肃党内政治生活。进一步加强和规范党内组织生活，严格执行组织生活制度，从严落实“三会一课"、民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为尺子，监督贯彻党的十八届六中全会精神，检查《准则》和《条例》执行情况，落实加强党内监督的各项要求。

4、持续提高政治觉悟。自觉践行“四讲四有”标准，进一步增强“四个自信”。认真执行各项铁规禁令，恪守政治要求，严格规范言行，不断增强党性修养，坚定正确政治方向。

5、强化责任担当。各级公安机关党组织特别是主要负责同志，要牢固树立“抓管党治党是本职、不抓管党治党是失职”的理念，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。各级公安纪检监督部门要切实履行好监督执纪问责职责，积极协助党委抓好队伍纪律作风建设，督促检查各警种、各部门落实党风廉政建设工作任务。

6、加强约谈督促。各级公安机关党组织书记、派驻纪检监察组长要约谈班子成员和下级单位主要负责人，督促认真履行抓班子、带队伍的“第一责任”，整改本单位治党治警存在的问题，以身作则带头遵规守纪。

7、增强工作合力。各级公安督察、审计、巡察、信访、法制、政工等部门要加强与派驻纪检组的协作配合，健全完善纪检、督察、审计、巡察“四位一体”的队伍监督管理模式，提升监督实效。加强投诉举报处置核查，及时移交违纪问题线索。提高巡察的针对性和实效性，发挥好巡察的利剑作用。深化领导干部经济责任审计，推进执法活动财务审计和专项审计。

8、强化追责问责。充分运用《中国共产党问责条例》和《公安机关领导责任追究规定》，对执行党的路线方针政策和政令警令不力、违反政治纪律和政治规矩、选人用人失察、“四风”和腐败问题多发、出现集体性违纪问题及其他重大违纪问题的，实行“一案双查”，严肃追究主体责任和监督责任，做到有错必究、有责必问、问责必严，让失责必问成为常态。以检查管党治党责任落实情况为监督执纪的重点，完善监督检查、考核评估和问责通报机制，推动各级党组织认真履行主体责任。

9、突出查处重点。坚持有案必查、有腐必反，抓住领导干部这个关键少数，紧盯在党内政治生活和党内监督中发现的失职失责问题，坚决查处拉帮结派、阳奉阴违、妄议中央、公开发表不当政治言论、传播负面政治信息等违反政治纪律问题;。

在干部晋升选拔、立功晋级等领域行贿受贿、拉票买票等权钱交易问题;。

利用职权或职务影响违规经商办企业问题;。

四是公安机关内部人员泄露公民个人信息从中谋利问题;。

利用职权或职务影响插手案件和经济纠纷以及为黑恶势力和“黄赌毒”充当保护伞等贪赃枉法、徇私舞弊问题;。

在工程建设和公安信息化建设领域收受贿赂、回扣、股份等问题。

10、加强线索督办。凡上级交办的问题线索，要按规定时限办结并报告，逾期未结的要说明情况。对拖着不办、捂着不查的，严肃追究责任。深化处分执行情况专项检查，对违纪党员干部决定给予党政纪处分、组织处理的，及时做好调整职务、降低取消工资和警衔、确定相应年度考核等次等工作。

11、落实谈话函询制度。各级公安机关要按照相关规材料定谈话提醒工作计划，准确把握、综合运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，切实抓好谈话提醒、约谈函询，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对民警苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置，防止小错发展成大错，从“破纪"走向“破法”。

12、把握执纪政策尺度。区别问题性质轻重、认错态度、悔错表现、改错情况，对一般性工作失误和违纪问题，不轻易开除、辞退了事;。

对真诚认错悔错改错、主动向组织讲清问题、全部上交不当所得的，依纪依规适当从轻处理;。

对问题严重、对抗组织调查的必须严肃处理。

13、正确对待舆论监督。自觉接受社会监督、舆论监督，注重从舆情中搜集民意反映，发现公安民警违纪问题线索。重事实、重证据，及时回应社会关切，依纪依规处理问题、追究责任。对歪曲事实、蓄意抹黑公安机关和公安民警、借机攻击党和政府的，要依法处理，维护公安机关执法权威。

14、加强警示教育。在抓好执纪审查的同时，同步推进警示教育，坚持用身边事教育身边人，制作年度警示教育片，把廉政教育纳入各级各类培训。完善公安机关内部通报曝光制度，深入剖析违纪违法典型案例，充分发挥查办案件的治本功能。

15、推进廉政文化建设。选树廉洁从警的典型人物，讲好警察廉政故事，弘扬警界正能量，激浊扬清，营造风清气正的局面。加强制度建设，切实扎紧制度笼子，推动权力规范运行。推进基础信息化和执法规范化建设，对各项执法工作进行有效监督，着力提高监督工作的信息化、智能化水平。

16、治理突出问题。持之以恒贯彻执行中央八项规定精神，加强监督检查，严肃查纠“四风”问题，坚决防止反弹回潮。聚焦教育整顿确定的顽瘴痼疾，持续开展专项整治行动，严格制度规范，确保各类问题清零见底。

17、驰而不息改进作风。组织开展“治理为警不为、激励干事创业”活动，着力严肃警风警纪，及时查纠有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案、庸懒散漫、冷硬横推、刁难群众、吃拿卡要以及粗暴执法、随意执法等不作为、慢作为、乱作为问题，严肃查处下达罚款指标、违规罚款等群众深恶痛绝的问题，加强对辅警队伍的规范管理监督，坚持惩治与激励并重，营造良好的纪律作风氛围。

18、严防“带病提拔”。全面及时收集整理各方面监督执纪信息和群众反映，落实中央“四凡四必”要求，加强廉政审核，在政治、经济、作风等方面严把“党风廉政意见回复关”。

19、勇于担当负责。在做好监督执纪问责工作的同时，各级纪检监察部门要主动协助党委抓好党风廉政建设和队伍建设。加强工作指导和检查，严格责任要求，一级抓一级，层层传导压力，确保监督无盲区、无死角。

20、确保自身过硬。定期组织学习上级工作新精神、新要求，结合实际抓好贯彻落实。继续加强党性锤炼活动和“以案代训”等业务培训，着力提升公安纪检队伍的履职能力水平。严格落实《监督执纪工作规则(试行)》，完善监督执纪程序，严格工作规程，强化管理监督，坚决防止“灯下黑”。

年医院党风廉政建设和反腐败工作计划

强化党组织用人和把关作用，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的xx局2022年关于党风廉政建设和反腐败工作计划，希望大家喜欢。

2022年是党的二十大召开之年。今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神，按照省、市纪委全会和上级党委党风廉政建设的部署，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉运用党的百年奋斗历史经验，巩固拓展党史学习教育成果，永葆自我革命精神，全面从严、一严到底，聚焦新发展阶段卫生健康执法历史使命和重点任务，以“三不”一体纵深建设一支忠诚、干净、担当的队伍，以全面从严治党的新实践，奋力交出新时代*事业答卷，为加快建设清廉*贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持政治统领，坚定不移做到“两个维护”

1、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动学习贯彻工作往深里走、往实力走、往心里走，筑牢清正为官、廉洁从政的思想根基。坚持集中性教育和经常性教育相结合，推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等常态化制度化，教育广大党员干部坚定理想信念、增强历史自信、践行初心使命。把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入理论学习中心组学习计划，纳入党党员干部学习的重要内容。牢牢掌握意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，巩固和发展主流意识形态。

2、提升“两个维护”的能力和效果。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，融入党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进学习贯彻十九届六中全会精神走深走实，教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，教育、督促党员干部践行廉洁自律准则，传承发扬党内政治生活优良传统，自觉抵制庸俗腐朽思想，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。强化政治教育和政治引领，让党员干部经常接受政治体检，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治等倾向。创新党组织活动的内容和方式，探索开展“智慧党建”工作，防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套等倾向。严格执行党的组织生活制度，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，用好批评和自我批评武器，加强对民主生活会的监督，防止和克服党内政治生活平淡化、庸俗化、随意化等倾向。

4、严明党的政治纪律和政治规矩。加强忠诚教育、纪律教育，引导党员干部增强组织观念、纪律意识，坚决做到“四个服从”。严格执行党的组织原则，严格落实请示报告制度，严肃处理该报告不报告，或者弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下等对组织不忠诚不老实的人和事。警惕“七个有之”，做到“五个必须”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，坚决纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，坚决防止山头主义、宗派主义和小圈子、小团伙等行为。

二、强化干部监督，建设忠诚干净担当的*队伍。

5、树立担当实干的鲜明导向。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的高素质干部。强化党组织用人和把关作用，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据，注重在项疫情防控、乡村振兴等急难险重工作一线发现干部，注重从基层群众口碑中了解干部，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严格落实“凡提四必”，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。坚持日常考核、分类考核、近距离考核相结合，突出结果导向，持续推进干部能上能下。

6、锲而不舍抓好作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题，坚决反对特权思想和特权现象。发挥领导干部的带头示范作用，大兴务实之风，认真落实调查研究、下访接待、结对帮扶等制度。

7、加强对“一把手”和领导班子的监督。全面贯彻落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委实施意见，推动党员领导干部严格自律、严负其责、严管所辖。压实领导班子成员日常监督责任，实行班子成员职责清单制度，加强班子成员相互监督，督促班子成员履行“一岗双责”。严格执行领导干部违规插手干预重大事项记录、个人有关事项报告、出国(境)管理等制度。常态化开展廉政谈话，分层分级开展述责述廉工作，将执行廉洁纪律情况作为重要内容，述责述廉报告在一定范围内公开。

8、从严从实教育管理监督年轻干部。加强系统的马克思主义理论教育，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢记初心使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强严格的党内政治生活锻炼，教育引导年轻干部继承弘扬党的光荣传统和优良作风，树立正确的价值观、权力观，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，提高拒腐防变免疫力。强化日常教育管理监督，引导年轻干部牢记“清廉是福，贪欲是祸”的道理，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，强化自制能力，远离低级趣味，守住拒腐防变防线。克服重选拔任用、轻教育管理倾向，对新入职党员、干部及时开展廉洁教育，扣好年轻干部廉洁从政的“第一粒扣子”，防止刚踏上仕途就步入歧途，确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。

9、建立党员干部清廉动态研判机制。摸排重点岗位、关键岗位的廉政风险点，制定针对性防控措施，发现苗头性问题及时批评教育，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。及时更新干部廉政档案，加强对干部廉洁情况综合分析，动态掌握干部廉洁从政情况，精准实施政治“画像”。强化对干部清廉情况的跟踪分析，对维护政治生态不力、“污染源”清除不彻底的个人，按规定严肃问责。

三、加强政治担当，严格履行全面从严治党主体责任。

10、切实履行第一责任人职责。要把全面从严治党摆上主要议事日程，同卫生健康执法工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。组织召开党风廉政建设会议，制定廉政工作要点，层层签订廉政责任书。持续落实半年度廉政专题会议制度，定期研究分析全面从严治党形势。

11、班子成员要切实履行“一岗双责”。进一步明确责任主体，主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室成员逐级签订《党风廉政建设责任书》，形成各负其责、齐抓共管、层层落实的党风廉政体系，达到人人都是廉政第一责任人的局面。党总支每半年对全所党风廉政建设工作进行专题研究。班子成员要在3月和9月对分管科室的党风廉政建设情况同科室负责人进行谈话。“清明”“五一”“中秋”“国庆”“元旦”“春节”等重要时间节点和党员干部遇到婚丧嫁娶等重大事宜时及时进行谈心谈话。

12、着力加强廉政警示教育。用好警示录、警示片、红色电影、红色戏剧等教材，年内至少组织1次党规党纪专题学习、1次廉政警示教育、1次党员领导干部党风廉政专题党课，创新探索警示教育新形式、新做法。

四、弘扬廉洁文化，建设清廉机关。

13、培育清廉价值理念。认真落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，夯实清正廉洁思想根基。深化党的光荣传统和优良作风教育，强化党内政治文化主导地位，传承伟大_精神，弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。统筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推动理想信念教育常态化制度化。把廉洁教育纳入全市党员干部宣传教育大格局，把政德教育贯穿党内政治生活、干部教育培训中，引导领导干部明大德、守公德、严私德。各支部书记员要带头讲廉政党课，教育党员干部始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。常态化开展党规党纪教育和法治宣传教育，健全警示教育制度，筑牢拒腐防变思想防线。

14、挖掘廉洁文化资源。传承弘扬以伟大_精神为源头的精神谱系，用好用足用活革命文化资源，继承老区优良传统，在红色教育中传承党的廉洁基因。围绕党史重大事件、重要活动、重要人物等，结合地方党史资源，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事等。汲取中华民族优秀传统廉洁文化精华，用好用足用活优秀传统文化资源，挖掘历史遗存、文化经典、文物古迹中的廉洁思想、廉政故事，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。贯通运用新时代全面从严治党成功经验，用好用足用活党风廉政建设和反腐败斗争制度成果和实践成果，以全面从严治党新成效丰富发展廉洁文化的思想内涵和时代价值，推动党员、干部带头践行社会主义核心价值观，自觉自省、自警、自律。

15、丰富廉洁文化实践。把廉洁文化建设作为党风廉政建设的重要内容，广泛开展廉洁文化活动。把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，开展红色家风传承活动，督促严格执行领导于部家属从业规定，加强领导干部涉外事项管理。深入挖掘革命先辈的廉洁事迹和崇高品格，大力宣传党员干部廉洁为民事迹，充分发挥革命英雄、建设楷模和时代先锋的示范、引领作用。

16、创建清廉机关。强化机关干部教育监督管理，提升法治意识。定期排查机关廉政风险点，推动规范有效用权，坚决防止设租寻租问题。以清廉机关建设为载体，强化示范引领、数字赋能、创先争优，提升机关党建质量。持续整治形式主义、官僚主义，根治群众反映强烈的“机关病”。

年单位党风廉政建设和反腐败工作计划

工作计划是对一定时期内的工作进行安排和计划时，提前制定工作计划。事实上，有许多不同类型的工作计划，不仅有时间长度，而且有范围大小。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2021年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”规划的开局之年。半年来，xx城市大学党委在市委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照新时代党的建设总要求，认真落实全面从严治党主体责任，进一步涵养良好政治生态，扎实推进城市大学各方面工作有序开展。现将有关情况汇报如下：

1、贯彻上级要求，推动责任落实。

城市大学党委认真学习贯彻党中央、市委对全面从严治党的部署要求，在党委理论学习中心组学习中对习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、市纪委十一届九次全会精神等进行了深入学习。城市大学党委认真制定了2021年全面从严治党任务清单，并对任务进行详细分解，形成党委书记和党委委员的主体责任清单，明确了领导班子职责分工，进一步推动责任落实。

在研究部署年度工作中，城市大学党委坚持把全面从严治党与城市大学重点工作一起谋划、一起部署。城市大学党委2021年度工作要点明确提出，要探索“融合党建”新路径，积极构建城市大学创新发展和党建工作统筹推进的新机制，持续促进党建与业务工作深度融合，把围绕中心作为根本要求贯穿于党建的各个方面，努力将党建工作的优势转化为促进业务工作发展的不竭动力。

2、强化理论武装，筑牢思想之基。

城市大学党委理论学习中心组严格按照上级有关要求和城市大学《党委理论学习中心组学习制度》制定学习安排，目前已进行6次集体学习，已完成《中国共产党章程》的1次学习任务。在学习中，城市大学党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深刻领会党的十九届五中全会等重要会议精神。

城市大学党委每月按照要求，制定下发党支部学习安排，组织党员采用集中学习、个人自学等方式，对习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党内法规、市委部署要求等进行深入学习，教育引导广大党员持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

城市大学党委高度重视党史学习教育活动，积极落实中央、市委部署要求，并以此为契机进一步加强党的建设。

1、统筹谋划部署。

城市大学党委在xx党史学习教育动员部署会后，于第一时间召开动员部署会议，成立了由党委书记任组长的党史学习教育领导小组。在工作推进中，城市大学党委提出了“抓早、抓实、抓勤、抓载体、抓带动、抓事功”的总体思路，要求各支部、全体党员将学习活动贯穿全年，把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求与实际工作相结合。

2、严格落实举措。

城市大学党委牢牢把握党史学习教育目标方向，结合上级部署安排和自身工作实际，制定了城市大学《落实党史学习教育工作举措》。目前各项举措均落实到位。

在完成规定动作方面：城市大学党委理论学习中心组先后进行4次党史专题学习研讨，对党史学习指定书目进行了深入学习。领导班子成员于4月14日至16日参加xx党史学习教育专题读书班，从党史中学知识、学本领、学信念、学作风。城市大学党委组织全体党员干部积极参加“我心向党”职工红色经典网上观影活动和2场线下观影，选送3位教师的作品参加省直机关举办的“百年风华”主题社会宣传作品征集活动。

城市大学还结合工作实际形成了一些特色活动：将党史作为重要学习内容，为全市各级各类xx干部培训等班次安排党史类系列课程，强化“政治之训”；成立由党委书记和专兼职教师组成的“党史系列课程公益宣讲团”，为基层xx干部和党员群众开展公益送教，倡导在职党员干部平均每天学习2小时，全体在职党员进行为期两天的党史学习教育专题集中学习，推进党史学习教育持续走向深入。

3、丰富内容形式。

一是抓好重大时间节点。城市大学党委于6月29日下午组织理论中心组学习，第一时间对习近平总书记在“七一”勋章颁授仪式上的重要讲话进行了学习；于7月1日组织全体党员干部收看庆祝建党100周年大会直播并开展讨论，持续引导教职工知史爱党、知史爱国。

二是办好主题党日活动。城市大学党委于5月26日组织全体在职党员、离退休党员代表、青年理论学习小组成员和社区部分党员代表共计51人参观“红色主题教育展馆”，在聆听重大历史事件中重温党的百年风雨历程。各党支部开展了各具特色的主题党日活动，包括举办党史知识对抗赛等。

1、严肃党内政治生活。

于2021年1月召开2020年度党员领导干部民主生活会。会后向各部门通报了会议情况，并根据上级要求制定了党委、党委委员的整改任务清单和整改任务分解表，推动整改措施落地落实。城市大学4个党支部2020年度组织生活会于3月初召开完毕，3名党委委员全部到指定支部进行全程督导指导，组织生活会均达到了预期目标。

2、夯实基层组织基础。

城市大学两级党组织严格落实“三会一课”等组织生活制度，党委委员对所在支部加强业务指导，党组织规范化建设持续推进。党委办公室规范党费收缴流程，正确履行发展党员程序，于5月份组织2名入党积极分子和2名预备党员参加党课学习培训。

城市大学党委在党史学习教育期间扎实开展“我为职工群众办实事”实践活动，密切联系职工群众，着力解决实际问题。

1、倾听基层声音。

城市大学党委委员持续贯彻落实领导接待日制度，深入基层联系点调研，及时倾听教职工和基层群众意见建议，着力解决实际问题。为基层群众进行党史公益宣讲，满足了基层服务对象的学习需求。

2、开展慰问活动。

按照《xx城市大学党委组织开展庆祝建党100周年系列活动工作方案》安排，城市大学党委委员于5月12日至17日，对城市大学部分离退休党员和困难党员干部等10名同志进行了慰问，为他们送去了党史学习书籍和慰问品，并为4名离退休老党员送去了党中央颁发的“光荣在党50年”纪念章。在慰问中，城市大学领导及时倾听意见建议，着力解决退休党员干部急难愁盼问题。

总结半年工作，还存在以下不足：一是学习系统性不足，党委理论学习中心组集中研讨不够深入，缺乏深层次思想碰撞。二是作用发挥有差距，城市大学中层干部缺乏，普通党员干部的责任落实不到位，作用有待进一步发挥。三是队伍建设待提高，部分党员干部忙闲不均，工作积极性没有真正调动起来，个别同志在急难险重任务前不愿担当、畏难发愁。

下一步，城市大学党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习宣传习近平总书记“七一”重要讲话精神为契机，强化党史教育，深入开展总书记“七一”讲话和党史学习培训工作，大力弘扬伟大建党精神，继续认真履行全面从严治党主体责任，以提升党的建设质量为主线，以党的政治建设为统领，以持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、不断深化党史学习教育活动和市委巡视整改举措为依托，始终践行初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面推动党建工作走在前、作表率：一是强化理论武装，严格制定党委理论学习中心组学习计划，与上级要求对标对表；二是持续传导压力，进一步科学研究谋划党建与业务工作融合，加强各支部和党员的责任意识，凝聚全面从严治党合力；三是鼓励担当作为，通过教育引导，不断提升党员干部的自我修养和思想理论水平，健全对党员干部的正向激励和约束机制，充分调动党员干部的积极性，强化干事创业、担当作为的良好氛围；四是抓好廉政建设，纪委结合城市大学改革发展情况，对廉洁风险点进行再梳理，制定相应的防控措施，加强对党委换届等工作的监督。

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面开启社会主义现代化新征程的第一年，为深入贯彻落实省、市、县部署，加强我中心全面从严治党主体责任工作，落实党风廉政各项工作，不断增强领导班子和干部职工廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，结合实际，制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省、市、县相关部署，聚焦县委十届十一次全会“191”工作体系，深入开展“改革创新落实年”活动，强化干部执行力建设，进一步深化清廉机关建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，防止“四风”问题反弹回潮，建设忠诚、干净、担当的干部队伍，营造良好政治生态和发展环境，为顺利实施移民工作“十四五”规划各项任务、促进移民事业快速发展提供坚强保证。

根据县委统一部署，结合工作实际，坚决贯彻上级决策部署，全面落实“两个责任”，以勤政、廉政、善政为目标，深化廉政教育，加强制度建设，转变工作作风，提高工作效率，完善责任体系，强化权力监督，高质量完成2021年党风廉政建设和反腐败工作任务。

（一）坚决贯彻各项决策部署。

1.坚决维护党的政治纪律。认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、习近平总书记一系列重要讲话精神以及中纪委十九届历次全会精神和省、市、县委反腐倡廉建设会议精神，围绕县委县政府工作部署，发挥职能作用，加强监督检查，教育引导党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

2.切实履行党组主体责任。以党的政治建设为统领，坚决落实上级关于全面从严治党的部署要求，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，纪律建设，强化党组理论学习中心组的示范引领作用，完善落实各项党建工作制度，推动党建工作落到实处。定期召开党组会议，研究党风廉政建设年度工作任务，对党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，“签字背书”落实责任，加强对责任落实情况的检查考核，定期召开党组会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作，定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况。

3.高效落实各项移民政策。认真学习贯彻上级文件精神，围绕本职中心工作，服务全县发展大局，积极主动作为，确保高质量完成各项移民工作任务。精准开展水库移民后期扶持工作，按时发放移民直补资金，高效推进移民后期扶持项目谋划实施，不断改善移民群众生产生活条件，不断促进移民增收致富和移民村集体经济发展壮大，不断提高移民群众文化素质和创就业技能，不断探索移民后期扶持新模式，不断加强移民扶持资金高效使用和安全管理，不断取得移民工作新的更大进步。

（二）改进作风提高服务效能。

1.切实加强干部作风建设。围绕移民本职工作和全县重点中心工作，坚持干部职工深入移民乡镇（村）走访调研，在“三重一线”中提升干部能力，推行“茶炼年轻干部培养”品牌建设，参照县委“金牛奖”“蜗牛奖”评选活动做法，力求解决干部队伍中存在的“七多七少”问题，不断强化干部执行力建设，围绕事关移民事业发展的重大问题和关系移民群众切身利益的难点热点问题，把加强干部作风建设与培养干部、推动发展、促进和谐结合起来。

2.深入开展“改革创新落实年”活动。紧紧围绕县委县政府工作部署，把握“四张名片”“五大行动”“一个活动年”主要工作方向，结合移民工作实际，厘清“指标清单”“目标清单”“任务清单”“项目清单”四张清单，认真落实平安稳定领域工作责任，加强移民群体平安稳定领域风险管控，今年争取在松阳召开省级移民工作会议一个以上。

3.积极推进干部队伍建设。严格执行领导干部政治素质考察实施细则，把干部的“德”放在首要位置，结合全县“百团作战”“青蓝结对”等系列行动，充分搭建干部锻炼平台，实行不称职县管干部、中层干部公开曝光、轮岗交流机制，倡导“能者上、庸者下、优者奖”的良好氛围，增强各年龄段干部干事激情。

（三）持续开展清廉机关建设。

1.认真开展反腐倡廉教育。将党风廉政教育纳入党组中心组学习计划和干部理论学习计划，以领导干部为重点，创新学习方式，增强廉政教育的针对性、实效性。党组中心组专题学习不少于12次，班子领导带头学习，认真记录学习笔记，组织全体党员干部学习党的反腐倡廉理论和党风廉政建设规章制度，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育活动，不断提高党员干部思想道德修养和廉洁自律意识。

2.深入开展党史学习教育。结合“不忘初心、牢记使命”长效工作机制，制定党史学习教育实施方案，常态化开展中共党史、各类专业知识等专题学习培训，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传贯彻十九届五中全会精神，扎实做好意识形态工作。

3.严格落实《廉政准则》和八项规定。进一步从加强和改进新形势下党的建设的高度，深刻认识落实中央八项规定重大意义，认真贯彻落实中央八项规定精神、省、市、县反对“四风”方面的制度规定，提高领导干部和干部职工政治素养能力和党风廉政工作的能力。

（四）完善制度筑牢廉政防线。

1.规范集体领导和分工负责制度。进一步健全领导班子集体议事、集体决策机制，坚持单位重大决策、重要人事任免和重大项目、资金安排等由党组集体研究决定，坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”原则，“一把手”带好班子，全面负责党风廉政建设和反腐败工作；班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。

2.落实廉政风险防范管理工作。定期开展岗位廉政风险排查，动态制定廉政风险清单和防控措施，重点加强对移民后期扶持项目资金使用管理，积极探索监管新机制、优化项目预判、加强资金末端管理，紧紧筑牢资金使用管理“高压线”。积极开展经常性廉政谈心谈话，主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室人员每半年至少开展1次，通过廉政谈心谈话，发现问题，解决问题，增加团结，促进工作。切实推行干部问责制，定期开展作风建设检查。

3.执行各项请示报告制度。定期向上级党委、纪委报告本年度履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责情况，党风廉政建设重大问题、重要事项及时向上级党委和纪委请示报告。对上级巡视、巡查、监督检查工作中反馈的问题，认真整改，举一反三，建章立制。年内召开班子民主生活会不少于1次，领导干部要带头述职述廉，开展批评和自我批评，自觉接受监督。

一是加强组织领导。制定和印发本年度党风廉政建设及反腐败工作责任制分工文件，成立工作领导小组，具体负责党风廉政建设和反腐败工作宣传发动、组织实施和监督检查，设立工作办公室，确定具体工作联络员。

二是细化责任落实。认真抓好承担反腐倡廉责任落实，制定年度任务清单，明确具体责任人和完成时限，分管领导牵头实时跟进，定期梳理、总结工作情况，及时向主要领导汇报，实时落实问题整改。

三是注重工作实效。紧密结合单位实际，坚决克服官僚主义、形式主义，切实解决少数党员干部中存在为政不廉、作风不实、以权谋私、效能低下、不作为乱作为等问题，确保年度党风廉政工作取得明显成效。

20xx年，是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，做好党风廉政建设工作，意义十分重大。发展和改革局将在县委、县政府的领导下，在县纪委的监督下，全面落实党委主体责任、纪委监督责任两个责任。加强廉政教育、反腐倡廉教育、廉政警示教育、党风廉政建设社会评价宣讲等筑牢干部职工反腐思想防线。通过以案促改、干部利用地方特产谋取私利等工作促进党员干部遵规守纪。通过开展严肃财经纪律、整治“四风”、“赌博敛财”、节假日廉洁自律等专题活动防止“四风”反弹。严格执行目审批和项目备案、“三务”公开等不不断推行“阳光政务”。不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作更上新台阶。

一、强化党的组织领导，确保两个责任落实。

（一）党组切实担负起党风廉政建设主体责任。

1.是成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，认真研究制定年度党风廉政建设工作计划并组织实施，切实加强党风廉政教育，全面推行一把手“三个不直接分管”，研究领导干部执行党风廉政责任制情况，解决工作中存在问题，使全局党员干部做到工作上以身作则，生活上严以律己，自觉接受党内外群众的批评与监督，支持和保障执纪监督机关履行职责，全力支持纪检组转职能、转方式、转作风。

2.是全面安排部署党风廉政工作。分季度召开党风廉政和反腐败工作专题会4次，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作的整体布局当中，做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与股室成员要层层签订了党风廉政建设责任书，形成主要领导、班子成员、中层干部、一般工作人员之间相互监督的工作格局。进一步夯实班子成员及下属股室党风廉政建设工作责任，做到任务到岗、责任到人，确保任务明确、责任清楚、追责问责有据。

3.是全面落实从严治党责任。全面贯彻落实从严治党新要求，夯实局党组及局领导班子成员党风廉政建设主体责任，深入推进我局党风廉政建设，制定《发改局党风廉政建设主体责任清单》，进一步深化主体责任意识，明确党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”，构建层次分明、全责明晰，全面覆盖的党风廉政建设责任体系。

（二）坚持民主集中制和一把手末位表态制度。切实维护党的章程和其他党内法规，充分发挥组织协调作用，坚持民主集中制原则，局内“三重一大”事项必须经过领导班子集体决策，在涉及人、财、物等管理工作中，主动征求纪检组意见，主动接受纪检组监督把关。

二、加强学习教育，筑牢反腐思想防线。

（一）围绕“不忘初心牢记使命”主题教育，深入开展廉政教育。全面提升党员干部思想政治素质，坚定政治理想信念，组织职工集体学习和会前学习，组织召开班子民主生活会和党员干部组织生活会，通过学习有效地促进我局干部职工思想认识。

（二）结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《对党员、公职人员吸毒行为的处理办法（试行）》及相关文件精神和要求。通过学习警示全体干部职工要时刻不能放松政治理论学习，自觉加强世界观、人生观和价值观改造，始终牢记“诱惑就在眼前，陷阱就在脚下，失足就在瞬间”的深刻教训。

（四）全面细致开展党风廉政建设社会评价宣讲工作。对《党风廉政建设社会评价宣讲方案》进行认真学习，使全体职工充分认识到党风廉政建设社会评价工作的重要性，进一步了解党委政府在经济社会发展中所作的系列工作，知晓了党委政府抓党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心，能积极主动参与、客观评价党风廉政建设和反腐败工作，为社会评价工作客观真实做好坚实保障。

三、强化保障措施，促进党员干部遵规守纪。

（一）扎实做好“以案促改”工作。狠刹党员干部、公职人员“赌博敛财”不正之风，召开职工学习文件精神，详细解读整治重点、整治措施及相关要求，与干部职工签订《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》。

（二）集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题。通过职工会议对本单位党员干部发布限期主动说清问题的通告，以中央八项规定为依据，逐条对比，认真查找自身问题，主动接受群众监督。与干部职工签订《限期主动说清党员干部利用地方特产谋取私利问题承诺书》。

（三）加强《中国共产党廉洁自律准则》等纪律规定的学习和宣传。要求干部职工决不违反法律法规规定或者议事规则，利用职权或者职务之便，向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式提出要求，影响项目建设（采购）正常开展或者干扰正常监管、执法活动。与干部职工签订《领导干部不插手干预工程项目建设自律承诺书》。

四、狠抓作风建设，防止“四风”反弹。

认真开展严肃财经纪律和私设“小金库”自查。重点对收支管理、资产管理、财务会计管理、政府采购管理、财政票据管理进行了自查。确保我局无隐瞒截留、挤占、挪用、坐支、虚列支出、转嫁支出、转移或者套取预算资金。无超标准、超范围列支“三公”经费、会议费、培训费和差旅费，无滥发工资、奖金、补贴的情况。不存在上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”，以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”。无虚列支出转出资金设立“小金库”，无以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”等问题。

（一）持续发力整治“四风”。以扶贫领域作风整治年为契机，重点整治易地扶贫搬迁工作中侵害群众利益的不正之风和腐败问题。结合我局工作实际，制定《发展和改革局深化扶贫领域“3+1+1”专项治理工作的实施方案》、《发展和改革局扶贫领域作风问题治理实施方案》和《发展和改革局查问题找不足补短板活动实施方案》，明确整治重点、整治措施和责任人，切实担负起组织协调精准扶贫、精准脱贫工作的重大政治责任。

（二）开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。进一步完善《党组中心组学习制度》、《党组“三重一大”议事规则实施细则》、《党风廉政建设工作制度》、《党务财务公开制度》等各项规章制度。签订《县发展和改革局分管领导与股室负责人20xx年度廉政建设“一岗双责”责任书》、《安全生产责任书》和《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》等。利用专题党课、每周例会，认真开展集中学习宣讲各类规章制度，政策法规以及县委、政府、县纪委下发的各类文件精神。利用党务公开栏集中公开我局工作推进简报、理论文章，规章制度、人事变动都等，深入开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。

（三）注重抓节假日廉洁自律。做好五一、端午、中秋、国庆等节假日廉洁自律工作，确保干部职工度过欢乐祥和的节日，将“八项规定”内化于心、外化于行，实现从不敢腐到不想腐的转变。各股室进一步开展对照检查，是否存在干部职工违规用公款旅游、吃喝和接受管理服务对象安排的旅游和宴请问题；是否有借操办子女升学宴之机收敛财等“四风”问题的情况出现。

开展主动说清问题工作。召开职工会议，要求党员干部全员参与，以中央八项规定为依据，逐条对比，认真查找自身问题，主动接受群众监督。

五、全力推行“阳光政务”

（一）严格项目审批和项目备案。严格按照投资项目审批流程，压缩办理时限、规范在线审批监管平台使用、严格档案管理、提升服务水平，推进行政审批工作规范化运行。除涉密项目外所有项目的审批、核准、备案、节能审查均在平台上办理、办结，严格执行投资项目唯一代码制度，多措并举全力推进“最多跑一次”工作，无体外循环现象。

（二）继续开展“三务”公开工作。认真做好政务党务财务信息公开工作，自觉接受群众监督。充分利用公开栏、行政服务窗口等多种平台，公开本局办事程序、项目审批（核准、备案）情况、中央和省、州投资项目情况、重点项目建设情况等信息，不断增强发改工作透明度。

党的十九大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。按照市县相关文件精神，为推动全面从严治党向纵深发展，进一步夯实各级党支部主体责任，我局制定了《中共府谷县文体广电局直属机关委员会全面从严治党主体责任清单》，并对2018年落实全面从严治党主体责任情况进行了认真自查。现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，强化责任担当。

我局党总支高度重视落实全面从严治党主体责任工作，把全面从严治党主体责任工作纳入了党总支的整体工作部署，作为班子建设、队伍建设的重要工作抓好落实。一是年初认真研究全面从严治党主体责任工作，将工作任务分解到每名班子成员。二是建立和完善“一把手”负总责，其他班子成员“一岗双责”的落实全面从严治党主体责任工作机制，做到分工明确，责任落实。三是加强组织领导。党总支定期召开专题会议，研究解决落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的有关问题，充分听取对落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的意见建议，分析研判工作中的苗头性问题，从源头上加以预防。

二、加强宣传教育，增强自律意识。

1、加强理论学习。把学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等作为重要任务，纳入党总支学习和党员干部教育培训规划内容，做到全覆盖、无遗漏。党总支书记带头讲廉政党课。

3、开展廉政警示教育活动。组织全体机关干部观看了文工团编排的《焦裕禄》警示教育片；在网上学习了《以纪为尺以案为戒》和《党风廉政建设热点辨析》等“四风”及腐败问题典型案例，并结合个人实际，撰写了心得体会，促使广大党员干部进一步增强讲规矩、守纪律的行为和思想自觉。

4、开展“一把手”讲廉政党课活动。党总支书记围绕《深入学习〈准则〉〈条例〉、打造忠诚守法的文化队伍》上党课6次。

5、开展廉政谈话活动。以“践行《准则》《条例》、做遵规守矩党员”为主题，主要负责人与班子成员之间、班子成员与下属单位负责人之间开展廉政谈话。通过廉政谈话，进一步增强了党员干部廉洁从政和勤政为民意识。

三、加强制度落实，筑牢拒腐防线。

1、认真贯彻落实“三重一大”决策制度。对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排，大额资金的使用，做到了发扬民主、集体讨论、会议决定，保证每个领导班子成员都能充分行使自己的权力。班子成员坚持集体研究决定，做到大事讲原则、小事讲风格，做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。

2、开展述职述廉，接受群众监督。结合实际，认真开展了履职尽责自评工作。一是党总支书记、局长代表领导班子对照年初工作项目清单，就完成情况、存在问题、下一步工作措施进行逐项述绩。二是班子成员个人进行述绩。会上还开展了民主测评工作。

3、开好专题组织生活会。局机关党支部多次召开专题组织生活会，一是对照文件，认真撰写发言提纲，主题鲜明，认识深刻，剖析准确，明确改进措施。二是围绕主题，认真开展自我批评，敞开思想，查找思想上、作风上、工作上、纪律方面存在的不足。三是相互批评帮助。四是认真制定整改措施。

4、强化党务政务公开,自觉接受监督。切实做好党务政务公开工作,加强党内监督和群众监督,扩大党员、群众的知情权、参与权。一是自觉接受党内监督；二是自觉接受干部群众监督。

四、强化监督制约,规范权力运行。

一是进一步完善局党总支议事规则,推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。二是严格执行“领导干部有关事项报告制度”,接受组织监督。三是认真落实“民主集中制”,发挥党总支会议作用,对于重大事项,均由集体讨论决定。四是认真落实领导班子“一岗双责”。特别是针对党风廉政建设工作中存在的不足,逐项逐条提出整改措施,强化责任落实。优化权力结构，完善管理制度，规范权力运行机制，最大限度堵塞漏洞,强化制度执行和责任追究。

五、深入查摆问题，专项整治落实。

1、开展治理“小金库”、票据专项检查整改、防止领导干部借公款存放谋取私利的专项检查等专项治理活动。我局不存在超标准接待、财务违规报销、违规发放津补贴或福利等问题。

2、开展党员干部带彩娱乐问题专项整治工作。根据实际情况，组织开展本单位党员干部参与带彩娱乐问题基础性排查。通过自查自纠，没有发现党员干部带彩娱乐现象。

六、存在问题和工作建议。

尽管我局党总支在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作，取得一定成效，但仍存在一些问题，如：

1、学习教育形式不够多样，内容不够丰富；

2、党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强；

3、个别党员的表率意识不强，先锋模范作用发挥得还不够好；

4、落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部存在“老好人”思想。

5、落实主体责任方法途径单一。主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。

对于以上问题，我局一定高度重视，严格整改加以解决。在今后的全面从严治党落实主体责任工作中，我局将把以下几个方面作为重点：

1、加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党总支书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党总支书记的必修课，作为党总支中心组学习的重要内容，切实增强各级党总支和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

2、强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党总支书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党总支班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

3、抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。三要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。四要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

4、建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党总支书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

5、强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党总支和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

按照市委要求，现将2021年上半年以来抓基层党建工作和落实全面从严治党情况报告如下：

一、强化党的全面领导，加强党的政治建设。

2021年上半年，在市委和集团党委的坚强正确领导下，某学院认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以党史学习教育活动为契机，深化党性教育、红色教育，以政治建设为统领，牢牢坚持“两个维护”，始终保持坚强政治定力，真管真严、敢管敢严、长管长严，扎实推进全面从严治党向纵深发展。

一是强化党对职业教育的全面领导。贯彻落实《教育部党组、中央纪委机关、中组部、中宣部印发〈关于加强高校党的政治建设的若干措施〉的通知》精神，加快机构改革步伐，强化二级学院办学主体功能，选优配强二级学院的领导班子，明确二级学院院长兼任党总支副书记，党总支书记为二级学院主要负责人。修订二级学院党政联席会议制度，强化基层党组织领导。

二是创新开展党史学习教育活动。巩固拓展主题教育成果，在学生群体开展万名大学生研学活动，走访红色教育基地，引导学生爱党爱国，践行社会主义核心价值观；创新党史学习教育形式，组建文艺轻骑兵进社区进企业；组建党史学习教育宣讲团，在学生中开展党史学习教育宣传xx余场；实施党建引领红色工匠培育工程、实施服务学生“三好”工程、实施社会服务能力提升工程；扎实开展“我为群众办实事”实践活动。通过开展大走访活动、开展关爱帮扶活动、深化“四联”工作，解决师生痛点难点问题xx余个。

三是严格执行党内政治生活规定。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，通过主题党日活动观摩等形式，提高“三会一课”、支部主题党日活动质量。按规范召开党史学习教育专题组织生活会，党员领导干部带头过好双重组织生活，上半年共组织开展主题党日活动x次，党委班子成员上半年讲党课x次，各党总支、直属支部书记讲党课xx余次。

四是不断推进全面从严治党要求。制定党委2021年全面从严治党主体责任清单，专题研究党建工作3次，建立“党建述职评议+部门绩效考核”双融入体系，健全“学校党委-党总支-党支部-党员”的“四位一体”联动机制。强化党建工作督查机制，聚焦学校党建重点工作、重点制度落实情况，把日常考核和专项检查结合起来，上半年开展思想破冰、党史学习教育等专项督查x次，通过“四种形态”处理相关责任人x人，推动主体责任落到实处。

二、突出思想引领，加强党的理论武装。

一是强化党的政治理论学习。坚持“思想引领，学习在先”机制，制定党委理论学习中心组学习计划，2021年上半年组织开展中心组学习2次，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想等，并通过专家授课、举办读书班、实地参观等形式开展，确保学习效果。各党总支每月组织集中学习，制定学习计划，引导党员干部认真学习习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署。用好“学习强国”学习平台，做到在职党员干部应入尽入、应学尽学。

二是严守意识形态主阵地。加强对意识形态工作的组织领导，把意识形态工作作为全校党建工作重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，党委专题研究意识形态工作x次，召开校园意识形态和安全稳定工作会议x次。加强意识形态领域预警监测、分析研判，发布提示函2期，进一步抓好意识形态工作。每月报告意识形态工作和意识形态风险研判排查工作情况，2021年上半年共上报6期。制定意识形态责任清单，细化分工，层层落实责任，确保工作持续有效推进。

三是提升统战工作质效。加强我校党外知识分子工作，结合中国共产党成立100周年，团结和引领党外知识分子学党史、知党情、跟党走。支持和引导党外知识分子围绕学校“十四五”规划开展建言献策、社会服务活动。进一步做好新时期学校民族、宗教工作，开展民族团结教育活动。

三、贯彻新时代党的组织路线，推动学校党组织建设全面进步全面过硬。

一是深化基层党组织对标争先。持续深化“双带头人”培育工程，打造高校“双带头人”教师党支部书记工作室。进一步完善“四联”工作考评机制，制定了“四联”工作提质增效实施方案，争创省级党建品牌。持续开展党组织书记抓党建述职评议考核。推进三型支部建设，创建市级红旗党支部。深化“党员先锋队”创建工作，充分发挥党员在学校重点工作的引领和表率作用。

二是严格党员教育和管理。上半年确定入党积极分子x人，发展预备党员x名，其中教师x名，学生x名。预备党员转正x名，教师x名，学生x名。有针对性加强毕业生党员和流动党员管理，加强离校前教育，做好毕业生党员组织关系转接工作。

三是推动服务创优。常态化开展党员志愿服务，组织党员干部定期开展创文志愿服务活动和精准扶贫工作。切实发挥下沉党员干部作用，推动党员干部下沉社区常态化长效化，助力社区治理提升。上半年党员进社区开展创文等志愿服务达到600余人次。

四、存在的问题和不足。

一是党建工作离做精做强做品牌仍有差距。如党建工作常态化、制度化、规范化仍需进一步加强，虽然党建各项工作机制基本健全，二级学院党组织党的建设得到了全面加强，营造了管党治党浓厚氛围，但是在制度完善、监督执行、日常工作等方面，还需要进一步建立工作长效机制，建立健全党务工作规范化管理标准体系，提升管党治党科学化水平。

二是党建工作压力传导仍存在上热下冷的情况。表现为上级重视程度高，但越往基层重视程度越低，存在应付了事的现象，因此对基层党组织的督导检查需要加强。目前部分基层党组织还存在业务党建“两张皮”的现象，还不能将党建工作与日常教学、科研等业务工作有效融合、深度结合，党建引领作用没有得到充分发挥，个别党员的党员意识和服务意识不强，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，需要进一步强化党建责任意识，建立党建督导检查工作机制，推进党建业务深度融合，发挥党建工作引领作用。

三是理论指导实践运用仍需进一步加强。虽然党组织开展了集中学习，党员能够参加集体生活，认真学习党史，但如何赓续党史力量，如何用习近平新时代中国特色社会主义思想指导本职工作、体现在关键时刻做的还不完全到位。特别是因为学习不深入、不系统，在内化于心、外化于行、把握精髓要义方面做得还不够，没有形成理论联系实际、指导实践、推动工作的良性互动。

五、下一步工作安排。

x学院将紧紧围绕市委要求，持之以恒地推进党的建设各项工作，持续用力深入开展党史学习教育活动，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕新时代党的建设总要求，认真贯彻落实上级党组织的各项工作部署，用党建引领职业教育高质量发展。

（一）坚持高标准打造党建工作品牌。始终坚定执行党的教育方针，严格落实高校关于加强党的政治要求，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。进一步强化二级学院基层党组织建设，加强党委对基层党建工作的指导，注重培养基层党建能手，重视党建与业务工作的融合，以“四联”为抓手，结合二级学院实际创新思路，打造基层党建工作先进集体，教育引导全体党员牢固树立“四个自信”、增强“四个意识”、达到“四个合格”，始终听党话、跟党走。

（二）坚持严要求落实党建和全面从严治党主体责任。坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕学校中心任务，找准基层党建工作着力点，大力加强基层党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，切实发挥基层党委政治核心作用。要进一步健全基层党建工作责任制，加强对党建工作的督办检查，严格执行基层党支部书记述职述廉制度，建立和完善一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

（三）坚持高水平提升党的理论武装。坚持“思想引领，学习在先”工作机制，始终把学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续提升理论学习教育常态化的制度化；加强意识形态教育，通过落实落细“三会一课”制度，利用微党课、微视频、学习强国app等形式载体，教育引导党员切实在学懂、弄通、做实上下功夫。切实抓好党务干部队伍建设，加强学习培训力度，深化党务知识和技能的积累提升，自觉用新思想武装头脑、指导实践。

在2021年，石渠县文化广播电视和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央纪委五次全会精神，持续加强党的全面领导，全面推进党的建设，全面从严治党，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；以党的政治建设为统领，围绕“学党史强党性、干部队伍建设、净化政治生态”核心任务，着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪；牢固树立“抓党建就是抓生产力”的理念，大力推进党建工作与业务工作的深度融合，切实提高党的建设质效，更好地服务和保障文旅事业“十四五”高质量开局。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十九大会议精神，按照纪委工作部署要求，紧扣县委县政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以改革创新的方法强化权力制约，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，为石渠县文旅事业的建设提供坚强的纪律保障。

二、主要工作。

（一）把握时代定位，发挥领导核心作用。

围绕“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”，统筹谋划编制《2021年党组学习计划》；坚持“理论学习+专题研讨+实践体验”的方式，每月定期组织中心组成员集中学习研讨，用新时代新思想武装头脑。

（二）压实履职责任，推进全面从严治党。

进一步夯实各责任主体管党治党责任。领导干部落实“一岗双责”管理规定等。建立党组管党治党效果评估机制。细化党组书记、组织委员、宣传委员、纪检委员履职责任清单内容，优化党支部书记“述、评、考”的工作流程。

（三）注重加强学习，深化理论武装头脑。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。为全体党员配发《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等读本，并建立相应的考评机制，保障学习实效。

严格落实意识形态工作责任制。优化意识形态工作责任链条，加强网络舆情监管，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。推动理想信念教育常态化制度化。持续深化“两学一做”学习教育长效机制，巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果，认真策划开展“学党史强党性”主题活动。通过学党史、新中国史深化爱党、爱国教育。

（四）夯实组织建设，推进党建融入工作。

严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、发展党员、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活、党委委员联系点等制度。坚持党员领导干部讲党课制度，每年各级领导干部在分管领域部门至少讲授2次党课。不遗余力推进干部队伍建设。对标干部队伍建设五大体系，优化完善干部管理制度，实现“干部能上能下，能进能出”，激发我局干部担当作为。

（五）坚持正风肃纪，推动作风持续好转。

持续保持惩治腐败高压态势。持续一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，坚决查处党的十八大以来不收敛不收手的腐败问题，紧盯重大节假日违反中央八项规定精神及其实施细则的人和事；以上级纪委监委通报的形式主义官僚主义典型案例为反面教材，纵深推进“三个以案”警示教育，持续净化政治生态。

（六）深化作风建设，推动中心工作。

强化作风督查。日常出勤、请假程序、车辆使用，将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理，定期对各股室制度执行落实情况开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。

公安局党风廉政建设和反腐败工作计划

如下：

一是深刻领会上级精神，认真落实意见。按照县委、县政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合我局实际研究制定了党风廉建设工作计划、目标要求和具体措施，并研究成立了以嘎玛扎西同志为组长的党风廉政建设工作领导小组，持续抓好各项工作的落实，召开年初安排部署会议和述职述廉会议。二是强化责任清单，落实工作任务。根据制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单，严格按清单要求进行落实。三是签订廉政从政等承诺书。与我局干部职工分别签订了《廉洁自律承若书》和《党员不信教承诺书》，各5份，明确全体**工作人员的工作纪律和要求，扎紧制度的笼子。

10多个，召开支部学习会议30余次，上报噶党廉主体办贯彻落实情况6份，通过狠抓学习交流增强了干部职工在政治、工作、廉洁自律上的思想认识，做到防微杜渐、警钟长鸣，形成反腐倡廉长效工作机制。二是把加强党风廉政建设摆在重要议事日程，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，回顾了支部主题教育工作的推进过程，总结了成效和经验；严格落实“三会一课”制度，不定期检查我局党员干部的学习笔记，鼓励我局党员干部积极参加支部组织生活会，勇于开展批评和自我批评。三是开展经常性的廉政教育。每月至少一次，组织干部职工观看电教片、学习相关文件通报，在重要节日来临前，组织学习相关纪律规定，重申廉洁过节要求，强化工作人员遵纪守法和廉洁自律意识，提高对纪律规矩的敬畏之心。四是深入开展党风廉政宣传。严格按照县委制定的宣传方案和计划，在我县四乡一镇积极宣传了“三资”管理和党风廉政等相关法律法规，提高农牧民及村干部的法律意识和监督意识，共计宣讲5场次。

一是高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的各级会议精神和十九大精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续纠治四风，严格落实我县《解决形式主义突出问题我基层减负的工作清单》。二是完善制度规定。依据上级有关要求，完善了《工作管理制度》、《加强党风廉政建设制度》、《**工作“八不准”》和廉洁自律等各项规定规定，全面约束工作人员的行为，整个**队伍的凝聚力、战斗力得到有效提高。三是坚持廉政谈话制度。局领导充分利用我县党风廉政宣教月活动，对在职党员干部进行了廉政谈话，集体谈话1次，个别谈话3次，做到防患于未然。

一是突出风险防控。局领导积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。单位干部职工根据自己的风险防控措施进行自我监控。坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、大额资金使用等事项一律集体研究决定，不搞个人说了算。

二是严格落实八项规定。**组人员严格工作纪律，不接受被**单位宴请，无特殊情况不在被**单位进餐。严格执行公款消费各项规定，没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生，同时我局目前暂时未配公车。

我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有不少差距。一是在廉政教育活动的内容创新上还需进一步加强，相关工作还要进一步增强针对性。二是党风廉政建设工作落实的自觉性和**廉政监督职能还有待进一步提高。今后，我们将按照上级要求，强化党风廉政建设。一是强化制度约束。强化问题整改，切实解决工作中的问题。二是严格落实好各项规章制度。落实好从严治党责任，按照责任清单的内容，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是加强对党员干部的教育、管理和监督，牢固树立依法独立高效的**理念，全力打造一支“忠诚、干净、担当”的**队伍。

公安局党风廉政建设和反腐败工作计划

“廉洁政府这个词最早出现在晏子的《春秋与正午》询问第二个四个问题：“ldquo一个廉洁的长期政府，它能做什么？”“我们现在谈论的是什么”廉洁政府主要是指政府工作人员在履行职责时，不以权谋私，公正廉洁。之后，将政治学具有政治内涵。孟子认为：不义之财什么都拿不到，害人又便宜。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

一是深刻领会上级精神，认真落实意见。按照县委、县政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合我局实际研究制定了党风廉建设工作计划、目标要求和具体措施，并研究成立了以嘎玛扎西同志为组长的党风廉政建设工作领导小组，持续抓好各项工作的落实，召开年初安排部署会议和述职述廉会议。二是强化责任清单，落实工作任务。根据制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单，严格按清单要求进行落实。三是签订廉政从政等承诺书。与我局干部职工分别签订了《廉洁自律承若书》和《党员不信教承诺书》，各5份，明确全体**工作人员的工作纪律和要求，扎紧制度的笼子。

一是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的各级会议精神和十九大精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续纠治四风，严格落实我县《解决形式主义突出问题我基层减负的工作清单》。二是完善制度规定。依据上级有关要求，完善了《工作管理制度》、《加强党风廉政建设制度》、《**工作“八不准”》和廉洁自律等各项规定规定，全面约束工作人员的行为，整个**队伍的凝聚力、战斗力得到有效提高。三是坚持廉政谈话制度。局领导充分利用我县党风廉政宣教月活动，对在职党员干部进行了廉政谈话，集体谈话1次，个别谈话3次，做到防患于未然。

一是突出风险防控。局领导积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。单位干部职工根据自己的风险防控措施进行自我监控。坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、大额资金使用等事项一律集体研究决定，不搞个人说了算。

二是严格落实八项规定。**组人员严格工作纪律，不接受被**单位宴请，无特殊情况不在被**单位进餐。严格执行公款消费各项规定，没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生，同时我局目前暂时未配公车。

我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有不少差距。一是在廉政教育活动的内容创新上还需进一步加强，相关工作还要进一步增强针对性。二是党风廉政建设工作落实的自觉性和**廉政监督职能还有待进一步提高。今后，我们将按照上级要求，强化党风廉政建设。一是强化制度约束。强化问题整改，切实解决工作中的问题。二是严格落实好各项规章制度。落实好从严治党责任，按照责任清单的内容，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是加强对党员干部的教育、管理和监督，牢固树立依法独立高效的**理念，全力打造一支“忠诚、干净、担当”的**队伍。

2020年以来，在市局党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，在市公安局、xx纪委、局党委的正确领导下，认真开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿、疫情防控工作，狠抓队伍建设。履行工作职责，监督全区公安机关贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、党风廉政建设和组织协调反腐败工作，查办全区公安机关违反党、政纪案件，开展反腐倡廉宣传教育和公安廉政文化建设，取得了较好的成绩。现将一年来工作情况报告如下：

(一)深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线。在全市公安机关开展了德廉教育活动，扎实开展了经常性的定期廉政教育和“三项纪律”、分层分类、岗位职责、廉政风险防范教育，局领导和正科级以上干部在市纪委组织的德廉知识测试中全部通过，平均成绩在市直部门中名列前茅。深入开展警示教育，建设了廉政教育基地，制作了警示教育片，组织民警学习剖析民警违法违纪典型案例，有效培育了廉洁价值理念，规范岗位廉政行为。继续加强廉政文化建设，努力营造了廉荣贪耻的良好氛围。

(二)坚持政治建警，持续加强党的建设。以“政治建警全面从严治警”教育整顿为抓手，深入抓好政治建警工作。一是坚持不懈抓好理论武装。认真学习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》，学习公安部、公安厅、市公安局关于“政治建警全面从严治警”相关文件精神。一年来共学习各类讲话、文件xx次，有效提高了全警的理论水平。二是坚持不懈抓好从严治警。2020年纪检所有民警认真全面贯彻落实上三级政法、公安工作会议精神，扎实开展了以案促改专题民主生活会活动。今年以来，认真组织参加公安部、公安厅、市局党风廉政建设、全面从严管党治警工作电视电话会议，并要求各单位积极组织召开会议，传达学习会议精神，深刻领会全面从严管党治警的重大意义，深刻认识全面从严管党治警的重要性和紧迫性，坚决落实全面从严管党治警的主体责任和监督责任。三是始终坚持党对公安工作的绝对领导。坚决做到把“两个维护”体现在工作中、落实到行动上，把党的领导贯彻到政治、思想、组织等各方面，落实到决策、执行、监督等各环节。

(三)加强纪检监察队伍建设，认真履行工作职责。截至11月17日，今年我局已按规定向区反腐败小组办公室(县纪委案管室)移送案件线索(涉密)，为上级纪检监察机关开展纪律审查工作提供了坚实的基础。严格案件集体研究制度，加强源头防范、系统管理;严格错案责任追究和审计监督，深入推进公安监督信息化建设;严格重大情况报告制度，规范线索管理和统计工作，做到底数清、情况明、数字准;严格执纪审查程序规范，运用交叉办案、案件互查等方式，整合办案监督力量，形成办案合力。加强纪检监察干部政治思想和工作作风建设，提高做好反腐倡廉工作的责任感和执行力，积极组织理论教育和业务学习，采取上下联动、跟班学习、开办培训班等方式培训纪检监察干部，提高履职能力和水平，不断加强纪检监察队伍管理，努力建设一支对党忠诚、清廉干净、勇于担当的纪检监察干部队伍。

(四)加强纪律作风建设，警风行风明显改观。不断加强政风行风建设，精心制定实施方案，加大督导检查力度，在2020年度机关作风和政风行风测评评议中跃居全市执法监督部门类第一名，被市委、市政府授予“2020年度机关作风和政风行风建设先进单位”。以“转作风、重规范、提效能、增活力”为主题，扎实开展了“改进作风年”活动，队伍纪律作风明显改善。大力落实中央“八项规定”及省、市相关规定，出台了《改进工作作风的十二项规定》、《会议管理办法》等制度。深入开展“庸懒散”专项治理活动，研究制定了《改进工作作风提升工作效能严明工作纪律暂行办法》，在全市公安机关实行首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结、工作补位、涉企收费检查备案等效能制度，对工作作风“庸懒散”及违反纪律的行为进行责任追究，进一步遏制了队伍中的“庸懒散”突出问题。深化党务、政务、警务公开，及时公开、更新党务、政府信息公开指南与目录及有关警务信息，制定实行了政府信息公开管理相关七项公开制度，有效保证了公安机关依法办事和严格公正文明执法。认真解决群众关心的热点难点问题，答复办理群众反映问题x件，群众满意率均达到了x%。

(五)扎实开展专项治理，队伍突出问题有效遏制。深入开展了x专项治理，梳理排查的x个问题全部整改，顺利通过了上级公安机关验收。继续深化涉案财物管理问题专项治理工作，继续抓好了警车和公务用车专项治理，巩固深化“小金库”、公路“三乱”治理，注重抓好中秋、春节等重要节点期间突出问题的专项治理和预防，确保了队伍不发生问题。

(六)加大监督检查和查处力度，警务纪律进一步严明。强化监督检查，重点围绕维护党的政治纪律、全局性重点工作、警务部署及各项纪律规定的落实进行监督检查，及时发现违纪苗头，查纠结合，预防在先，确保了政令警令畅通。全年共出动监督警力x余人次，开展各类监督检查x批次，对x余人次进行了监督检查，发现和纠正问题x余件，对x个单位x人次进行了通报批评，对x起x人次进行了曝光。强力推进信息化监督深度应用，全面建成并规范警务回访系统建设应用，开展网上督察x余个次，抽查案卷x余件次，增强了监督效能。严肃查处违纪违法案件，坚持对民警违法违纪“零容忍”，共接受群众来信来访x件，核查x件，立案查处民警违纪违法案件x起x人，对涉案民警给予党政、纪处分各x人次，进一步加大了教育警示力度。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒看到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足，有的单位主体责任担当意识不强，党风廉政建设责任制落实不够到位，对消极现象和队伍中的问题不敢动、不敢惹、不擅管，违法违纪问题查处力度仍有待于进一步加强;有的单位和民警精神状态和作风不佳，思想空虚，工作懒散，熬年头，混日子。工作责任心不强，对工作敷衍塞责，工作措施落实不力，庸懒散的现象一定程度存在;宗旨意识淡薄，执法责任心不强，不作为、乱作为，伤害群众感情的问题仍未杜绝。

2021年全市公安机关党风廉政建设工作总的要求是：深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实上级廉政工作部署，以打造过硬队伍、提升群众满意度为目标，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严明党的纪律，围绕中心任务，积极开展反腐倡廉教育，坚决查处违纪违法案件，着力强化审计监督，全面落实党风廉政建设责任制，统筹抓好制度建设和纪检监察队伍建设，深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决维护公安队伍的纯洁性，为圆满完成各项公安工作提供坚强的纪律保障。

(一)严明纪律、加强监督，保障政令警令畅通落实。严明党的政治组织纪律，深入开展政治纪律教育和忠诚教育，切实做到“三个决不允许”、“五个不允许”，加强对党章及政治组织纪律执行情况的监督检查，坚决查纠组织涣散、纪律松弛、阳奉阴违、各行其是等问题，严肃查纠一切违反政治组织纪律的行为，坚决维护党的政治组织纪律的权威性和严肃性，与中央保持高度一致;围绕市局重大警务部署和各项纪律规定，开展执法监察，强化全方位、全过程监督检查，完善前置式、跟踪式、剖析式监督。打造民生警务和廉洁工程，确保各项重大警务部署扎实有序推进，坚决纠正有令不行、有禁不止、行动迟缓、失职渎职行为;加快全市公安监督信息化建设，推进业务工作系统与警务监督系统资源整合，完善网上巡查等工作机制，及时发现、化解违纪违规苗头和问题，提高监督的适时性和有效性;树立“全警参与、全面覆盖、全程监控”的大监督理念，定期分析报告队伍纪律作风状况，及时发现和掌握倾向性、苗头性问题。完善监督工作联席会议制度，定期邀请相关监督部门参加，形成“信息共享、协调联动、齐抓共管”的工作格局。年内，召开联席会议不得少于2次;加强法制监督、信访监督，着力提升执法公信力。加强审计监督，严肃财经纪律，确保“三公”经费规范管理、合理使用。

(二)突出重点、多措并举，推进突出问题专项治理。认真贯彻落实中央八项规定和省市相关规定精神，全方位排查、整改“四风”突出问题，进一步增强群众观念。加强特邀监督员工作，不断拓宽警务公开内容和渠道，将警务活动、执法行为、队伍作风置于社会监督、舆论监督之下;着力深化政风警风建设工作，结合开展“纪律作风建设年”活动，继续加强窗口单位作风建设，进一步解决吃拿卡要、庸懒散漫、冷硬横推和乱收乱罚等突出问题，树立公安窗口单位良好形象;继续抓好警车和公务用车、工程建设领域突出问题专项治理，巩固深化“小金库”治理成果。大力加强厉行勤俭节约工作，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，制定配套实施细则，进一步从严控制行政经费支出。完善会议、接待、公车和办公用房等管理规定，巩固公务用车专项清理、办公用房专项整治工作成果，促进机关廉政建设;着力整改执法办案突出问题，动态排查整改执法过程不规范、不作为、不安全、不公正的突出问题和具体表现，突出整治有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案等重点问题;坚持纪律作风整治常态化，围绕落实八项规定等改进纪律作风各项规定，突出关键节点，开展经常性和突击性明查暗访，坚持整风肃纪常态化。同时，通过信访举报、明查暗访等形式，及时发现和查处纪律作风问题，发现问题曝光督改，着力从源头上预防减少问题发生，促进纪律作风养成。对顶风违纪的人和事，坚决严肃查处，坚决追究问责，对发现处理的问题，一律通报曝光、限期整改，形成整治作风问题的强劲势头。

(三)强化教育、构筑防线，深入推进廉政文化建设。坚持廉政教育常态化。将反腐倡廉和廉政文化建设列入民警教育培训计划，通过在各类培训班普遍开设廉政教育课，组织民警到廉政教育基地体验观摩，建设廉政教育微课堂，开展“纪律条令学习月”活动，定期发送“廉政短信”，扎实开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁从警教育，建立健全党员领导干部常态化教育机制，筑牢拒腐防变思想基础;拓展创新廉政教育模式，探索建设网上廉政教育基地，实现反腐倡廉教育从网下到网上、由传统向科技、由定点定时向全天候全时空的拓展延伸。积极推进廉政文化阵地建设，坚持每季度召开一次警示教育视频会议。基层各级公安机关每季至少开展一次廉洁从警专题培训，组织一次警示教育参观活动，开展一次违法违纪案例剖析，组织民警撰写，教育引导广大民警深刻认识违法违纪带来的严重后果，做到警钟常鸣，防微杜渐;开展特色廉政文化建设。大力实施廉政文化精品工程，扎实开展优秀廉政文艺作品、廉政教育基地、警示教育片评选等xx突出、特色鲜明、富有吸引力和感染力的廉政文化活动。

(四)完善制度、严抓落实，推进反腐倡廉制度创新。严格党内监督规定落实，落实民主集中制，规范领导班子决策程序，完善“三重一大”事项集体决策办法。探索推行纪委负责人与同级公安机关内设机构主要负责同志廉政谈话制度，落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等规定，重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义，收受关系单位和个人礼金的行为;加强反腐倡廉机制制度建设，抓好惩防纲要工作任务的分解和细化，狠抓措施落实。进一步清理、修订和完善党内监督制度、干部问责制度、重大事项报告制度、利益冲突回避制度、廉政风险防控制度，创新执法监督机制，完善公安民警廉洁从警制度体系;完善规范执法长效制度体系，加大执法过错责任追究力度，推进执法执勤和内部管理规范化，形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的长效机制;坚持抓早抓小、治病救人，按照“小问题、早预警”的工作思路，进一步完善民警轻微违规违纪行为管理、纪委督察约谈等工作机制。对人民群众来信反映的问题及违法违纪苗头，层层约谈，建立预案，追究相关人员的责任。建立健全苗头性问题和过错谈话、曝光，领导责任约谈、问责等制度，及时消除违纪隐患。

(五)铁腕执纪、从严治警，着力提升惩治震慑力。畅通案件线索来源渠道，健全配套工作制度，规范信访举报事项办理和群众满意度回访工作，保障电话、网络畅通，力争事事有着落、件件有回音;完善案件线索监督管理，建立线索统一管理、分级办理和跟踪督办、定期报告制度。线索处置和案件查办在向同级公安机关党委汇报的同时，必须向上一级公安纪检监察部门报告;加大查办案件工作力度。按照上级明确的办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，严肃查办充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”以及贪赃枉法、失职渎职的案件，严肃查办关系案、人情案和损害群众切身利益的案件，严肃查办违反改进作风、厉行节约规定的案件，以铁的纪律打造铁的队伍。主动查办案件的，在党风廉政建设责任制考评中予以加分;进一步完善公安纪检监察部门案件办理程序规定和工作规范，着力提升执纪办案质量。进一步落实纪检监察部门查办案件所需的人、财、物等各项保障，逐步完善办案保障机制。加强执纪办案队伍建设，严格落实纪委书记是执纪办案第一责任人责任。建立纪委组织协调，有关办案部门参与的联合办案机制，形成查办案件合力。

(一)严格落实党风廉政建设责任制。党委负党风廉政建设主体责任，纪委负监督责任。各级公安机关党委要严格落实党风廉政建设责任制，健全完善反腐败领导体制和工作机制，配齐配强与形势任务相适应的纪检监督干部，旗帜鲜明地领导和支持纪检监督部门开展工作，定期向上级公安机关纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。各单位主要领导是第一责任人，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，旗帜鲜明地支持纪检监督部门依法依纪开展工作。班子成员要认真落实“一岗双责，”抓好职责范围内的党风廉政建设，种好“责任田”，织好“防护网”。

(二)明确职责，强化监督考核和问责追究。明确纪委书记职责，保证纪委书记把主要精力放在协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作上，不越位、不缺位、不错位。细化明确基层纪委书记工作考核标准，引导纪委书记在调查研究、廉政教育、督导检查、接处信访和查办案件中亲历亲为。纪检监察部门负监督责任，组织协调和分解落实党风廉政建设重点任务，实施党风廉政建设责任制量化考核，落实领导责任追究有关规定，严抓严管，问责问效。

(三)扎实推进公安纪检监督队伍建设。按照上级部署，改革完善纪检监察领导体制和工作机制，推进公安纪检监督组织建设。健全完善公安纪检监督干部选拔任用机制，加强监督管理，防止“灯下黑”。认真落实“转职能、转作风、转方式”工作要求，切实加强纪检监督干部思想政治建设、素质能力建设、纪律作风建设，提高监督干部科学履职能力水平，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪良好形象。

县文化广电局党风廉政建设和反腐败工作的思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市县纪委全会精神。紧紧围绕县委“四强一美”强县战略目标，坚持党要管党、从严治党的方针，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，扎实推进反腐倡廉体制机制创新和制度保障，依法依纪严惩腐败，着力解决人民群众反应强烈的突出问题，为促进我县文化广电事业发展提供有力保证。

一要继续推进党风廉政建设责任制落实。结合本部门具体业务,对今年的党风廉政工作任务进行分解,将党风廉政建设和反腐败工作任务分级、分项细化,明确分管领导、责任科室和责任人,使责任制工作任务项目化、项目责任化、责任目标化,促进领导干部切实履行“一岗双责”。坚持责任制落实情况的检查考核,并将考核结果列入机关年度考核的重要内容。二要严格执行党的政治纪律，抓好县委、县政府重大决策部署落实。严格遵守党的宣传纪律，坚持正确舆论导向，加强安全播出管理，发挥好广播电视党和政府喉舌作用。加强对“文化惠民工程”、“户户通工程”和“农村数字电影放映工程”等民生工程的监督检查，发现问题及时纠正处理。

紧紧围绕全县深化干部作风教育整顿活动，紧扣“提高工作效能和优化发展环境”为主题，强化教育引导，注重日常考核，实行效能问责，通过继续落实好学习教育、干部上下班检查、挂牌上岗、干部去向公示、包抓联系驻村等制度，建立干部作风教育常态化机制，查处干部作风方面存在的突出问题，不断改善服务质量，提高工作效率，在全系统营造公正透明、廉洁高效的服务环境。推动我县经济社会发展和社会和谐稳定作出新的贡献。一是加强网吧和文化娱乐场所监管，规范文化娱乐场所经营秩序；二是杜绝广播电视有偿新闻；三是坚持正确的舆论导向,提高自办节目制作和播出质量,接受社会的评论监督。改善服务态度,提高服务质量,规范服务行为。

进一步加强廉洁从政教育，突出党性党风党纪教育，深入开展警示教育、示范教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，认真落实反腐倡廉理论学习、讲廉政党课和领导干部“五个一”制度，促进廉政教育制度化、规范化。深入推进廉政文化进机关活动。配合县纪委发挥广播电视媒体作用，深化对领导干部的廉政教育，办好反腐倡廉广播电视栏目和节目。深化领导干部廉洁自律工作，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》及相关规定，严格执行党政机关厉行节约各项规定，进一步规范党员干部特别是领导干部的从政行为。

认真执行党内监督各项制度，加强对重大问题决策部署和干部任免执行民主集中制的监督。认真推行廉政风险防控管理工作，认真落实中央《关于实行领导干部问责的暂行规定》及相关配套制度。抓好局党组、局务会议纪要督办制度的落实。全面推进党务、政务公开，按照党务、政务公开目录，聘请党务公开监督员，抓好会议、文件、公开栏、网络等公开，进一步发扬党内民主，强化党内监督，增强党务、政务工作透明度。配合县纪委（监察局）、县委宣传部，重视发挥新闻舆论的监督作用。

强化学习教育，不断提高文化广电从业人员的思想政治素质、道德修养、专业素质和纪律意识，规范从业行为，加强对广播电视节目和广告播放的监管，重点治理各类违法违规医疗广告、有偿新闻及虚假新闻，继续开展抵制低俗之风活动。抓好网吧、文化娱乐场所等文化市场管理，促进文化市场更加规范有序。对重点行政许可部门抓好监管，落实措施。按照县纪委监察局的要求，认真开展深化工程领域突出问题专项治理，“小金库”专项治理，庆典、研讨会、评比表彰过多过滥问题专项治理，公务用车问题专项治理。做好行风评议工作，全面抓好下属单位行风建设。配合县纪委、监察局，做好广播电视行风热线工作。

加强与县第二纪检组的联系，重点查处领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件，严重违反政治纪律、组织人事纪律、宣传纪律的案件，群体性事件涉及的失职渎职案件，严重损害群众利益的案件，行政不作为、乱作为的案件，典型的商业贿赂案件和重点岗位的以权谋私、滥用职权的案件。同时要进一步加强对信访工作的领导，做好信访管理工作。

严格执行新修订的《党风廉政建设责任制规定》，不断强化反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任，全面抓好局机关和下属单位的党风廉政建设工作。支持好县第二纪检组的工作，自觉接受监督，按要求抓好党风廉政建设工作。加强局纪检监察干部队伍建设，促进全年党风廉政建设各项工作任务圆满完成。

康城中心校党支部紧紧围绕学校教育教学工作，以党风促教风，以教风促学风，以学风促校风，坚持不懈地抓党风廉政建设。进一步加强领导班子和领导作风建设，加强校务公开和廉政文化进校园工作，深入开展腐败风险预警防控工作和民主评议行风活动，为学校各项工作的开展创造了良好的环境。

康城中心学校位于交口县康城镇，下辖康城小学、解家坪小学、炭腰吉小学等六个农村教学点(中村、申家山、南窊、唐院川、王上坪、土寺)，两所幼儿园(康城幼儿园、阳光幼儿园)。中心校目前现有小学生1003人，幼儿454人(康幼240人，阳光131人，其他农村学校及解校83人）。康城教职工120人，其中男教师17人，女教师103人，中级职称31人，初级职称41人。学历达100%，本科学历39人，专科学历20人，专科以下61人。近年来涌现出不少优秀教师，其中市教学能手1人，县教学能手9人，市优秀团干1人，市级模范教师1人，县级模范教师18人，优秀班主任及道德标兵5人。从2010年以来，有45名特岗教师充实到我校的教师队伍中，使学校校风、教风、学风越来越有活力，学校的面貌焕然一新。

康城中心校的前身是1956年的康城小学，是全镇唯一的一所完全小学。经历几十年社会发展的变迁，在上世纪几十年里，经过历届领导的努力，全镇几乎每个自然村都有学校，学生达到近两千人。适龄儿童人人受教育，特别是九年义务教育的实施，我中心校没有一名儿童失学。近几年党和政府对教育事业的重视，各项优惠政策的落实，对教育的投资逐年提高，无论是师资、教师的地位待遇上，还是学校硬软件，各种器材、图书、资源等方面的投入，都是前所未有的。如康城小学教学仪器、体美音器材配套齐全，拥有各类图书30000余册，音体美器材一1000余件。班班有多媒体、图书柜、作业柜，教师人人有专用电脑，学校有高质量的速印机一台。硬化的操场平坦宽阔，250米的环形跑道白线刷得显眼夺目，校园绿树成荫，地面干净利落；校舍楼房布局合理、颜色协调，墙壁名人画像、古训诗词简洁醒目；新建的教师周转房已投入使用；教学楼道内班班有自己的特色展板，营造了一个书香育人的良好环境。

解家坪小学近几年新建二层办公楼、教学楼、师生宿舍楼各一栋，建筑面积达到4200平米。炭腰吉小学是新修建的一所小学，使邻村的适龄儿童就近入学有了保障。其他农村教学点的面貌也都有不同程度的改观。除此外，我校还得到社会各界爱心人士的鼎力相助：2017年冬，中华慈善总会捐赠给康城小学价值10万元的图书近千册；在学校取暖煤炭昂贵之下，旺庄生铁有限公司资助原煤100吨，价值4万元；爱心人士李永平个人资助炭腰吉小学20吨原煤，价值8000元；今年过六一儿童节，社会爱心人士一对一给每位学生赠送50到100元不等的书籍及学习用品。

在教育教学方面，我们内强素质，外塑形象，利用各种形式培训教师，有国培、省培、市培、县培、校培，保证每位教师都能培训2到3次，并且在逐年提升。去年至今年，培训各类教师近200人次，不断提高教师的教育教学素质、技巧、方法及各方面的措施及应对能力。与此同时，加强教师的道德教育，提升教师的人生观、价值观。

(1)单位主体责任，监督责任落实情况。

今年以来，康城中心校认真学习贯彻教育党委的落实党风廉政建设主体责任的实施办法。通过党政班子主题学、全体党员集体学、党员教师专题学等形式开展相关要求的学习宣传。特别是学校党组织对落实党风廉政建设的重要意义有了更明确认识，即：落实党风廉政建设主体责任是党组织必须担负的政治责任，是推动教育改革和发展的强大保障，是加强基层党组织建设的重要抓手。

第一责任人履职情况。学校党组织切实担负起“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治意识，将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。责任范围内的工作做到坚持亲自抓、负总责、抓落实。

加强和落实学习教育，分层开展教育活动。党政班子专题学，分析学校落实党风廉政建设情况，重点研究落实过程中出现的问题，制定学校党风廉政建设工作计划和担负的“一岗双责”的要求。组织中层班子集体学，学习党工委的工作精神，学习相关工作纪律要求，集体讨论学校党风廉政建设的落实情况，进一步听取意见，修订党风廉政建设工作计划并布置落实该项工作的具体要求，明确每位成员在学校重大工作事项中的责任分工，以及重要工作必须遵守的纪律要求和风险防控要求。几年来，学校坚持把党风廉政建设作为干部作风建设的内容之一，与其它工作一起落实，通过行政会进行反馈，通过期末述职述廉向全员作执行情况汇报，接受全员廉洁廉政等相关工作测评。支部及时收集数据进行汇总分析，并将测评结果作为检验执行情况的依据之一纳入期末干部的绩效考核。学校党员主题学，每学期开展的时政党课宣讲，都是加强党性党风党纪教育的主要内容，宣讲既是普及更是纪律的规范和约束。每月党员围绕廉洁从教、规范言行、党员作用等话题进行线上微信交流，要求做到讲真话亮观点，在多形式的学习教育中，不断打牢了思想基础，不断提升党员党性自觉和纪律规范，真正的在实际工作中发挥正能量。每学期的师德学习专场，学校都坚持开展以提升教育境界坚守职业理想为主要内容的学习，学总书记讲话精神学于漪老师为师精神学做四有好教师，明确当下教师职业发展的目标和方向，以及职业纪律要求。开展校本的师德文化建设，读经典品经典，用经典国学的养料滋润教师，工作中自觉践行行规要求和廉洁从教的职业要求。

（2）“一岗双职”履行情况。

学校党组织坚持把党风廉政建设作为学校重要工作之一，做到有计划有布置有反馈有总结，并与学校计划中的团队建设、师德师风建设、文化建设等目标要求紧紧融合在一起，作为整体提升办学品质的重要保证。

学校党组织在落实推进党风廉政建设工作中，能根据工作要求，结合干部管理、师德规范等执行情况做好相应的教育和管理。学校严格认真执行中央八项规定和教育系统的相关规定，一切以满足学生、教师为前提，为师生多考虑多服务。学校经费使用正常，做到专款专用运作良好，教职工福利待遇得到保障，加强学校重点岗位重点人员的纪律检查，做到工作做在前，教育不放松，防止高风险事件的发生。加强教师廉洁从教执行情况的调查，通过家长师德调查、学生座谈等形式进一步了解和掌握教师的从教行为，发现问题及时谈话做出改正，保证校风的风清气正。

（3）干部党风廉政谈话进展情况。

学校党支部成立了党风廉政建设领导小组，制订党风廉政建设工作计划，明确党风廉政建设工作目标，实行党风廉政建设领导分工责任制和责任公开。以支部为重点，以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律”这一主线始终。每位党员干部都进行了党风廉政谈话，进展情况顺利。

（4）民主集中制执行情况。

1、完善教代会制度。教代会是学校民主管理的基本形式，是教职工参与学校决策、实行民主管理、强化民主监督、行使民主权利的主要途径。

2、强化教职工代表大会的职能。要把听取和审议校长工作报告、学校发展规划、重要改革方案、重要规章制度、年度经费预决算、大型基本建设、教职工福利等重大事项作为教职工代表大会的内容。教代会必须广泛征求代表意见，汇集集体智慧，并履行严格的表决程序。凡是未经学校教代会通过的上述事项，校长不得以任何理由施行。

3、严格教职工代表大会的程序。

4、严肃会议组织、召开的纪律。遇有重大事项，经学校党政领导研究或有三分之一以上代表提议，可以召开临时教代会。教代会要支持校长行使职权，对校长在其职权范围内决定的事项有不同意见时，可以直接向校长提出建议，在未做出新的决定之前，要执行校长的决定，维护权威。

（5）单位存在的风险点及防控措施及效果情况。

1、为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐败风险，特制定本实施办法。

廉政风险点及涉及处室；

（二）干部人事任免；1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部；2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。

2、加强学校廉政风险预警防控的措施。

（一）全面绘制学校工作流程图和风险流程图，推进学校权力运行公开。

学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图，编印成册，做到人手一份，并要制成大幅挂图挂在醒目地方，接受社会监督，促进广大教育工作者风险意识的增强。

（二）建立廉正风险教育防范机制，筑牢思想道德防线。

范教育与反面警示教育相结合，把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，运用多种教育形式，着力提高教育效果。

学校重视制度建设，各项管理制度台账资料齐全。涵盖了学校管理的方方面面。在管理中，依规操作，制度先行，体现了较高的学校常规管理水平。学校每年一次的教职工大会质量高，效果好，能充分依托教职工大会这一平台，推进学校民主建设、校务公开、效能升级。学校强化制度执行，有签到制度，并与不定时查岗相结合，把执行情况与绩效考核挂钩，奖惩分明，做到公开公正，人人平等。学校在中层竞聘、评优评先、绩效考核等重大工作上做到公开、透明。

康城中心校党支部每月按时把相关的党风廉政简报报送教育局党委和驻局纪检监察六组。

(一)思想认识上重教学业务轻党风廉政建设。

学校个别领导认为学校是清水衙门，谈党风廉政建设是小题大作。一些学校领导认为，学校的发展必须以教育教学质量和办学条件等硬件建设为硬指标、硬任务。为了使学校在竞争中提高生存力，学校把大量时间、精力和财力都在抓发展规模和升学指标上，党风廉政建设工作大多以文件落实文件，会议贯彻会议，习惯于应付和打马虎，没有引起高度重视。

我国的学校领导体制是校长负责制，在学校领导班子的配备上，校长是一把手，书记(副书记)是二把手或三把手。校长负责制中的校长是法人代表，依法行使学校行政管理职权，一些学校把校长负责制当成校长个人负责，导致产生"家长制"作风，有的校长把对学校人、财、物的决策权视为私权，缺乏对党组织应有的尊重，重大问题决策不按规定程序，不定期向党组织汇报工作，不主动征询党组织意见。

1、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。

2、落实党风廉政建设责任制。中心学校将依据《党风廉政建设工作责任书》，切实落实号“一岗双责”工作，要求各中小学要明确责任、工作标准、保障措施，中心学校将通过日常检查等形式进行落实。

1、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。

2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神，学习党章，学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力。

3、进一步落实党风廉政建设责任制，领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好党员民主生活会。

三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。

1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神，要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求，从严治教，依法治校，标本兼治，综合治理，持久深入开展治理中小学乱收费工作，使治理工作取得实效，取信于民。

2、强化内部管理，提高干部、教职工队伍素质，树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开，增加透明度，接受社会监督。

四、进一步做好治本工作，从源头预防和解决腐败问题。

1、严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作，建立健全财务监督机制。

2、切实加强预算外资金的管理，认真落实“收支两条线”制度。

3、积极开展“双诺双创“工作。开展学校支部向群众承诺办理若干件实事，争创先进基层党组织，党员向群众承诺做若干件实事争创党员先锋岗。

5、加强党风廉政建设。中心学校党支部组织全体党员认真学习邓小平同志关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。要求全体党员要以身作则，携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。同时，中心学校成立了以韩海明校长为组长的廉政建设责任机制，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，建立健全各种规章制度，各中小学成立校务校财监督小组，做好校务、财务公开制度，保证班子成员清正廉明，认真执行廉洁自律的有关规定，扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。

为深入学习贯彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，层层压实责任，规范权力运行制约，持之以恒纠“四风”，强化监督执纪问责，深化标本兼治，扎实有效地推进樟坪畲族乡党风廉政建设和反腐工作，特制定本乡20xx年度党风廉政建设工作计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及十九届中央纪委二次全会精神为指导，按照中央、省市纪委全会精神要求，坚持全面从严治党、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，加强纪律建设，切实转变工作作风，严格落实党风廉政建设责任制，明确重点，狠抓落实。贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以改进作风和规范权力运行为关键，紧密结合樟坪畲族乡实际，更加注重日常思想教育和监督管理，更加注重制度落实和纪律执行，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

乡党委成立樟坪畲族乡党风廉政建设工作领导小组，组长由党委书记担任，领导小组下设办公室，由乡纪委书记担任办公室主任，乡纪委其他人员为成员，负责党风廉政建设的日常工作。

1、深入落实“主体责任”，强化责任担当。

一要认真落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设工作纳入乡党委的重要议事日程，结合樟坪畲族乡实际，制定好党风廉政建设工作计划，做到早部署、早安排确保党风廉政建设工作任务落到实处；二要定期召开会议，经常化研究党风廉政建设工作，听取党风廉政责任制落实情况汇报，解决责任制落实中存在的困难和问题严肃查处违法违纪案件。三要切实保持层层压实的工作态势，坚持“党委书记负总责，党委班子成员各负其责”的领导体制，在党风廉政建设工作领导小组的领导下，按照主体责任的要求，进一步细化责任、健全制度、强化措施，全力推进党风廉政建设各项工作的落实。

2、有效落实“一岗双责”，深化责任意识。

一要层层签订党风廉政建设责任书，乡党委与各分管领导、各村党支部、各股室长分别签订党风廉政建设责任书，明确责任目标和任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，落实好党风廉政建设和反腐败工作。二要坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，切实承担起分管股室、联系村的党风廉政建设“第一责任人”的责任，将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核。

3、持续加强作风建设，保持作风建设常态化。

一要持续深化作风建设，进一步改进全乡工作作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒地落实其他相关规定。加大对厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查力度，加强对干部作风状况的评价和考核，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，巩固和深化全乡作风建设的新常态。二要围绕作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，以问题为导向，敢于较真碰硬，集中发力，坚决整治当前干部队伍中的作风问题，切实把坏风气破除掉、把好作风立起来，使全乡党员干部作风全面过硬起来。三要增强全乡干部职工的纪律意识。加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育，落实好上下班打卡考勤制度和请销假制度、外出报备等制度，使工作人员的服务态度、工作水平不断提高，工作作风明显改观，努力实现我乡党员干部作风的进一步好转。

4、抓好党风廉政教育和宣传工作，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

一要全乡各党支部组织党员干部认真学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神，学习《党章》，学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等法律法规，教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。二要加强全乡党员干部廉洁自律教育，提高政治站位，增强“四个意识”。要从预防、监督、警示入手，建立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于党员干部成长的全过程，实行乡党委与干部进行任前廉政谈话。三要开展政治纪律教育和法制教育活动。组织党员干部学习市委、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署及会议精神，并通报学习各种典型案例，从而起到警示作用。把全面从严治党引向深入，加强法制宣传教育，牢固树立法治意识，使党纪国法入心入脑，严明党纪筑牢思想防线，切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位，提高拒腐防变的能力。四要全乡各党支部大力开展党风廉政建设宣传工作。每个村委会和村小组都要悬挂宣传横幅，党风廉政建设宣传栏要做到及时更新，宣传栏不足的要及时增设。要在各村醒目位置、重要路段设立长期宣传牌，提高群众的知晓率，为党风廉政建设营造良好的氛围。

5、加强监督执纪问责，确保廉洁务实。

一要乡纪委定期到各村督查党风廉政建设工作落实情况，及时向乡党委报告各村工作进展及督查发现的问题，提出整改意见，并将督查结果与各村的年终考核挂钩。二要在全乡开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，加大对扶贫领域监督执纪问责的宣传力度，严厉查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及在脱贫攻坚中搞形式主义、官僚主义，弄虚作假、数字脱贫等问题，对乡村干部存在的扶贫领域腐败和作风问题及时处理、严厉惩治。三要深入开展“扫黑除恶”专项斗争监督执纪问责工作，采取明察暗访等多种方式，定期组织乡纪委人员对辖区内各村各单位进行督查，严厉查处涉黑涉恶问题。同时，要动员广大群众积极提供问题线索，坚决铲除黑恶势力，严肃查处充当黑恶势力“保护伞”的党员干部。着力纠正少数单位和农村基层干部作风不实、工作方法简单粗暴、办事不公等问题。严格按照党风廉政建设的相关规定予以追究责任，以促进党风廉政建设的深入贯彻落实。

年终乡党委对各村党支部党风廉政建设责任制执行情况和反腐败工作任务落实情况进行检查考核。对检查考核中发现的问题，及时研究解决，督促整改落实。检查考核结果作为对各村党支部业绩评定、奖励惩处的重要依据。

领导干部违反或者未能正确履行责任制规定的职责，有下列情形之一的，进行责任追究：1、对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；2、对上级机关部署的党风廉政建设责任制范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；3、对出现的违纪违法行为隐瞒不报的；4、疏于监督管理，致使发生违纪违法问题的；5、违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；6、放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；7、有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

受到责任追究的领导班子成员、党员干部和工作人员，取消年度考核评优和评选各类先进的资格，并根据有关规定进行处理。

为认真贯彻中共儋州市委十届五次全会、市纪委十届五次全会精神，落实党风廉政建设责任制，规范并完善农委反腐倡廉制度体系，提高行政服务质量和水平，创建良好“三农”发展环境，确保农委整体工作顺利推进。结合实际，制定本计划。

2010年，是海南国际旅游岛建设的起步之年，是我市加快推进海南西部中心城市建设的重大机遇年。按照省委五届六次全会、省纪委五届五次全会和市委十届五次全会以及市纪委十届五次全会精神要求和部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高思想认识，增强党员干部的反腐倡廉意识，牢固树立政治意识、政权意识，责任意识和安全意识，围绕“三农”工作、改进工作作风，提高工作效能、提升执行力，推进勤政廉政建设，确保农委反腐倡廉各项工作任务落到实处。

(一)抓教育，增强反腐倡廉意识。深入开展反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，突出教育重点，组织党员干部认真学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》特别是十七届三中、四中全会精神的学习，深入开展政治纪律和理想信念教育，加大先进典型示范和案例警示教育。不断创新教育载体，丰富教育内容，增强教育的说服力、感染力、震撼力和社会影响力，提高党员干部廉政勤政、讲政治、讲大局、讲纪律、讲稳定的意识，做到令行禁止、对上级决定无条件服从，对会议和集体决定的事情不折不扣执行。组织干部职工参加廉政文化“六进”活动，做到引以为戒，警钟长鸣，进一步增强搞好党风廉政建设的责任感和自觉性。

(二)抓制度，强化治本抓源头工作。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的农委反腐倡廉制度。抓好农委各项制度落实的监督检查，提高制度执行力、增强制度实效性。督促下属单位建立健全厂(政)务、财务公开等管理制度。规范农委各类许可证办理程序，杜绝暗箱操作和不廉洁行为。建立农委纪委特邀监督员制度，做到上下联动、信息畅通，进一步前移预防腐败关口。

(三)抓监督，规范领导干部从政行为。开展全方位监督，认真执行党内监督条例，坚持民主集中制，对“三重一大”等重要问题实行集体讨论决定。加强对领导干部特别是主要领导干部权力运行的监督。认真落实“三谈两述”制度和党员领导干部。

报告个人有关事项制度，逐步完善住房、投资、配偶子女从业等报告内容。建立副科级以上领导干部个人廉政档案。严禁借婚丧喜庆事宜收钱敛财。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，深入治理领导干部违规插手干预工程建设以及工程建设招标投标中围标串标的行为。强化对强农惠农资金、退耕还林专项资金和水利工程建设资金等政策措施落实情况的监督检查，全程参与保证中央宏观政策落到实处。实行下属单位、机关科室月工作报告制度。

(四)抓惩处，维护党纪国法的严肃性。进一步改进信访工作，畅通信访渠道，加强信访分析，挖掘案件线索。健全办案协作机制，加强与公、检、法机关与审计部门之间协调。坚决贯彻党要管党、从严治党方针，继续保持惩治腐败强劲势头。重点查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办工程建设、强农惠农资金补贴等腐败现象易发多发领域的案件。注重查办挪用、冒领、侵占和弄虚作假套取公款的案件，做到有告必查，对违纪违法行为，坚决一查到底。正确把握政策，严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违法违纪的界限，坚决保护干部改革创新、干事业的积极性，为干部干事创业创造一个良好的宽松环境。

(五)抓纠风，纠正损害群众利益的突出问题。督促和配合有关部门认真解决群众反映强烈的突出问题，实行开门纠风，广泛听取各方面意见，针对工作中存在的为民意识不强、服务质量不高、工作效率低的问题，高标准、严要求地进行督查并责令整改，坚决杜绝在工作中“吃拿卡要”、不给好处不办事、给了好处乱办事等行为，坚决查处乱罚款、乱收费的行为。抓好办事窗口单位的作风整顿，继续开展民主评议行风和“政风行风热线”工作，进一步规范干部职工的行为，促进部门和行业作风进一步好转，形成按制度管事、按程序办事的良好氛围。

(六)抓责任，推进惩治和预防腐败体系建设。把落实党风廉政建设责任制作为重要的政治责任，切实把惩防体系建设纳入农委全局工作之中，使之与经济社会发展相互促进、相互支撑，实现良性互动。认真履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，逐级签定党风廉政建设责任书，把惩防体系建设融入实际工作之中。根据党风廉政建设责任制的规定，重点抓好责任分解、责任考核和责任追究“三个环节”的落实。认真履行一级纪委职能，加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调和监督检查，对不认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系工作任务的单位及个人，要严格追究责任，确保党风廉政建设责任制和惩防体系建设落到实处。

(七)建班子，为党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。要认真落实《关于进一步加强和改进全省纪检监察机关自身建设的意见》，紧紧围绕“建设一流队伍、创造一流业绩、树立一流形象”的目标，按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，健全纪委班子，加强自身学习，努力提高纪委干部队伍的整体素质和工作水平，继续推进“做党的忠诚卫士、当好群众贴心人”的主题实践活动，引导纪委干部坚定理念、增强党性观念，坚持原则、秉公执纪，树立纪委干部“可敬、可亲、可信”的良好形象。

(一)精心组织、广泛宣传。围绕贯彻落实国际旅游岛、海南西部中心城市建设和“三农”工作等中心工作组织学习，充分认识开展反腐倡廉工作的重要意义，增强责任感和使命感。通过精心组织、广泛宣传、营造氛围，切实做好反腐倡廉工作。

(二)加强领导，明确责任。以“提升执行力、创建学习型、服务型机关”的活动为平台，建立健全“分工明确、职责清楚、权责对等、量化具体”的岗位责任制。建立领导负责制，明确各科室、各单位主要领导为反腐倡廉第一责任人，分管领导为具体责任人，结合实际，分析研究，落实措施，把贯彻落实2010年反腐倡廉建设工作任务作为本科室、单位的重点工作来抓，将具体任务落实到人。

(三)认真落实，健全机制。将贯彻落实《关于农委贯彻落实“制度执行巩固年”活动方案》和落实本方案作为开展好“三农”工作的一次再推动、再提高，确保工作取得实效。要加强监督检查，进一步健全和落实工作制度，坚持用制度来管人管事管权，使“三农”工作逐步走上制度化、规范化轨道，形成长效机制，加强干部职工的思想教育，增强服务意识，为我市经济发展创造优良环境。

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实上级机关关于加强廉政文化建设的部署要求，充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性和导向性作用，不断深化廉政教育，加强阵地建设，丰富活动载体，打造廉政精品，全面推进有公安特色惩治和预防腐败体系建设和廉洁警队建设，为圆满完成全年公安保卫工作任务、深化公安队伍建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。

1．加强廉政文化基础设施建设，创建一批市和市廉洁文化建设示范点。

2．加强廉政文化宣传阵地建设，学廉、思廉、倡廉、崇廉的氛围进一步浓厚。

3．加强廉政文化载体建设，公安廉政文体活动丰富多彩。

4．加强廉政文化人才队伍建设，公安廉政精品力作不断涌现。

1．组织开展“回应新期待、廉洁促和谐”主题教育活动。根据上级公安机关部署，适时组织开展“回应新期待、廉洁促和谐”主题教育活动，进一步深化科学发展观教育、社会主义法治理念教育、对党忠诚教育、“三德”教育和纪律作风教育，不断增强广大民警拒腐防变意识。

2．组织开展“廉政文化进机关、进所队、进警务室”活动。抓好市局机关廉政文化宣传长廊建设，完善廉政文化宣传阵地。以为示范点，从软、硬件两个方面入手，推进廉政文化进基层所队、进社区警务室。在此基础上，通过召开现场会在全局推开，力争在年底前创建一批市级和市级廉政文化建设示范点。

3．组织开展庭审旁听活动。加强与检察院、法院的沟通和联系，适时组织部分领导干部参加有关领导干部职务犯罪案件的审庭旁听，切实增强警示教育的生动性和感染力。

党风廉政建设反腐败党课

非常荣幸有机会到xx局和大家就党风廉政建设和反腐败工作进行交流。能够受邀参加这次会议，我也充分感受到了xx局党委、局纪工委切实履行全面从严治党主体责任和监督责任，推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展的决心和信心。廉政教育最有效的方法就是用身边事教育身边人，因为这样最直接、最震撼。近几年xx局没有发生过大的违纪违法问题，甚至市纪委监委受理的信访线索也很少有，这也是一件好事，说明我们在抓班子、带队伍、强管理等方面取得了较好的成效。当然，在当前反腐败高压态势下，市纪委监委也查处了很多其他部门党员干部的违纪违法问题，如果放眼全国，被查处的就更多了，这些反面典型虽然没有发生在我们身边，没有发生在我们单位，对我们也有同样的警示借鉴作用。如果通过今天的交流，我们能够举一反三、触类旁通、引以为戒，也就达到了目的。

借此机会，和大家交流3个方面的问题。

第一、要正确认识反腐败形势。

认清形势，是作出正确决策的前提。说到反腐败形势，就是习近平总书记在今年年初十九届中央纪委四次全会上总结的：反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂。

在每年的中纪委全会上，总书记都要发表重要讲话，从十九大以来中央对反腐败形势的表述来看，经历了这样的阶段变化：反腐败与腐败双方处于胶着状态，压倒性态势正在形成，压倒性态势已经形成并巩固发展，直到目前取得压倒性胜利，实现了量的积累向质的转变。这是对党的十八大以来反腐败斗争取得重大突破性进展的总结，在我们党的历史上具有里程碑式的重要意义。

压倒性胜利有着实实在在的成效支撑：十八大五年间立案审查中管干部440人，约是十七大期间的6.7倍，十九大以来又有近百名中管干部被立案审查调查，昭示“打虎”决不“鸣金收兵”。今年前三季度，全国纪检监察机关共接收信访举报xx万件次，处置问题线索xx万件，谈话函询xx万件次，立案xx万件，处分xx万余人。其中省部级干部xx人，厅局级干部xx人，县处级干部xx万人，乡科级干部xx万人，一般干部xx万人，农村、企业等其他人员xx万人。其中截至到11月，中纪委今年查处的省部级干部已达到32人。

从追逃追赃情况来看，2014年至2020年10月，我国共从120多个国家和地区追回外逃人员xx人，包括党员和国家工作人员xx人、“红通人员”xx人、“百名红通人员”xx人，追回赃款xx亿元。我们对外逃腐败分子的涉案财产应冻尽冻、应收尽收，加大对涉腐洗钱犯罪的惩治力度，努力实现境内赃款“藏不住、转不出”、境外赃款“找得到、追得回”，要把腐败分子盗窃人民的财产如数追回，还给人民。

在这样的高压态势下，一些有问题的干部纷纷认清形势、接连主动自首。2020年“主动投案”成为各级纪委案件通报中的高频词。比如江苏省委常委、政法委书记王立科、青海省副省长文国栋等;xxx等人。这些正是反腐败取得压倒性胜利的有力注脚。

在肯定反腐败斗争取得压倒性胜利的同时，我们也要充分认识到反腐败斗争依然严峻复杂的现状。压倒性胜利并不是彻底胜利。“依然严峻复杂”的形势判断，是基于对腐败存量与增量的清醒把握。从信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看，当前仍有一些人不收敛、不收手，顶风搞腐败，一些权力集中、资金密集、资源富集的重点领域更为突出，群众身边的腐败和作风问题不容忽视。党的十九大以来，全国纪检监察机关处分的党员干部中，党的十八大以后不收敛、不收手的占比较高。十九大后中纪委网站通报的中管干部党纪政务处分决定中，有近八成出现了“党的十八大后不收敛、不收手”表述。例如，财政部原副部长张少春的通报中“违纪违法事实主要发生在党的十八大后，属于典型的不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理”。号称“建国以来金融贪腐第一案”主角的华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民通报中，在十八大后“毫无顾忌、不知敬畏、变本加厉”。公开的中管干部处分通报中，几乎都有违反政治纪律，官商勾结、损公肥私的情形。比如云南省委原书记秦光荣，通报中表述为：严重违反政治纪律，对党不忠诚不老实，做两面人，公开发表与全面从严治党要求相违背的言论，与不法私营企业主沆瀣一气，肆无忌惮聚钱敛财，对任职地区的政治生态造成严重破坏。

从作风问题整治情况看，今年以来全国查处违反中央八项规定精神问题数据表明，违反中央八项规定精神存量问题依然较大，增量问题也不可小觑。有的干部屡教不改，甚至背着处分继续搞“四风”。今年1至11月，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题xx起，批评教育帮助和处理xx人，其中党纪政务处分xx人。

一些典型案例也说明，少数党员干部的坏作风和旧习气依然没有收敛。比如在疫情防控工作还处于比较吃紧的关键时期：2月14日，山西省临汾市蒲县应急管理局原党总支书记、四级调研员郭龙虎，带队对某煤业公司复工复产工作验收期间，15名检查组工作人员分别收受该公司1000元到2000元不等的红包，其中郭龙虎收受2000元。2月27日，时任江苏省响水县副县长、县公安局党委书记、局长的沈爱东，邀请开联席会议的县公检法系统17人到单位食堂包间内聚餐，席间饮酒，等餐期间打牌。最终，相关责任人都受到了严肃处理。这也折射出在高压遏制的态势下，仍有部分党员干部一意孤行、心存幻想，高压之下依然顶风违纪，反腐败斗争形势依然严峻复杂，时刻不能缓气松劲。

第二，要清醒认识当前面临的各种风险。

当前，我们正处于实现第一个“百年目标”的决胜期，这一时期也是风险集聚期、矛盾凸显期。深化改革越来越牵涉深层次利益格局和体制机制调整，腐败问题和政治问题以及其他社会矛盾相互交织。xx局承担着固定资产投资项目审核审批，政府采购，工程承发包，监督企业执行相关法规及合同章程等等，和企业老板等人接触非常多，这就使得我们工作风险非常高。既有自身把握不住甘愿入彀的风险，也有被人家糖衣炮弹打下马的风险，还有日常监管不到位失职失责甚至玩忽职守的风险。对此大家必须要有清醒的认识和判断，与利益相关方交往中必须按照“亲”和“清”原则去处理。

翻看落马官员的忏悔录，虽然每个人的腐败行为各有不同，但几乎都有一个共同的心理，那就是侥幸心理。有人自诩高明，以为自己精心设计、反复包装的违纪违法行为不留痕迹，没有人能查出来;有人觉得交往的朋友讲义气、靠得住，他们不会出卖自己;还有的人认为反腐败是隔墙扔砖头，砸到谁算谁，觉得自己不会这么倒霉。但玩火者必自焚，无数案例表明，任何心存侥幸以身试法的行为，必将付出惨痛的代价。

在当前反腐高压态势下，违纪违法存在着极大的风险。

第一就是“无禁区、全覆盖、零容忍”的反腐方针。对于纪检监察机关来讲，上打老虎、下拍苍蝇，没有谁是铁帽子王，身揣免死金牌的。对于信访举报，以及监督检查、巡视巡察中发现的线索，纪检监察机关必须要逐个处置最终形成结论的。

第二就是各种专项检查、专项行动中暴露出来的风险。近几年来，上级开展的各种专项整治非常多。比如市纪委参与、或者牵头的就有人防工程专项治理、扫黑除恶打伞破网、清洁煤专项整治、扶贫领域专项检查等。比如，人防工程专项治理就是习总书记亲自批示、纪委牵头的专项整治。各级纪检监察机关都成立了专班，仅从我市范围内来看，已经有多名人防系统的领导干部被处理。比如扫黑除恶专项斗争，在打掉了一大批黑恶势力、犯罪分子的同时，又有多少关系网、保护伞被打掉呢。这些大家从我们身边、从各种媒体上都可以看到，政法系统特别是公安机关已经成了重灾区。再比如，金融领域反腐，刚才提到的赖小民就是典型。今年金融领域反腐持续加大力度，“行长落马”屡见不鲜，如吉林银行原党委书记、董事长张宝祥，湖北银行党委委员、副行长文耀清，中信银行哈尔滨分行原党委书记、行长于成信等人。前不久召开的中央经济工作会议指出，要坚持底线思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。其中防范化解金融领域重大风险就是重点之一。而对于纪检监察机关来讲，贯彻党中央重大决策部署，深化金融领域反腐败工作，坚决查处各种风险背后的腐败问题，是对经济发展的有力保障。再比如，供销系统的专项整治，也是总书记亲自批示的。曾任职省级供销社的石家庄市长的邓沛然接受审查调查，天津供销社的副主任霍永晟也于近日接受审查调查。相信随着供销系统的专项整治深入推进，会有更多的人被查处。从近几年的专项整治看，个人有个体会，那就是对于一些以前的违法违规行为，党和政府不会考虑法不责众、默认既定事实，恰恰相反，是通过雷霆手段坚决打击，形成强大震慑，树立言出必行、令行禁止的导向。这也给我们一个启示，不要自作聪明，打擦边球、搞变通，否则悔之晚矣。

第三个风险就是知情人盯住不放的风险。没有永远的朋友，只有永远的利益，昨日的好哥们、好兄弟，今天就可能给你致命一击。直接带着视频、录音、现金到纪委举报的我们见多了。尤其是一些老板人。你不要说我和他是朋友，铁哥们。凡是办事需要动钱了，你和他就不是朋友关系，纯粹是一种以金钱为媒介的互相利用关系，一旦出现差错，反目成仇就是大概率事件。而且这种举报，基本上一查一个准。

第四就是巡视巡察、审计中发现的风险。目前巡视巡察、审计是规定动作，每个单位在特定时期内都要接受巡视巡察或审计，一些问题也会暴露出来，而且有时候还会以你根本想象不到的方式暴露出来。比如市纪委去年查办的xx局两名收费中队中队长的案件，就是典型的例子。天网恢恢疏而不漏。

第五就是媒体曝光的风险。一些党员干部因为媒体曝光而落马的例子很多，大家应该也都看见过，在此不再赘述。

刚才所讲的几种风险其实适用于在座的每位同志，需要我们认真审视下自身的工作到底有多少廉政风险点，存在哪些隐患，自己履职尽责到位了没有;作为单位负责人，还要梳理完善内部管理流程，建立健全内控机制，扎紧扎牢制度笼子，全面堵塞管理漏洞;要纠正认为自身职务低、岗位廉政风险小，犯错误机率不高的错误想法，现实中小官巨贪屡见不鲜，很多违纪违法分子也都是经过了温水煮青蛙，从接受一次宴请、收受一个购物卡开始的。

第三、要严守各项纪律规定。

当前，党员干部应遵循的规定很多，从党章到廉政准则，再到中央八项规定及实施细则，特别是近几年，中央和省、市连续出台了一系列制度文件，对干部廉洁从政、个人廉洁自律及作风建设等规定进行了重申、修订和完善，对我们工作、生活的方方面面提出了具体要求。一旦稍有松懈，就有可能触碰红线。借此机会，提醒大家几点。

一是要讲政治。政治纪律是所有纪律之首，也是最根本的纪律。说到政治纪律，可能有的同志们认为，政治纪律都是高级领导干部才可能犯的错误，和我们这些基层党员干部隔得太远。这首先就是一个错误认识。违反政治纪律的情形很多，概括地讲，主要包括以下几个方面：通过各种方式反对四项基本原则、反对改革开放的;妄议中央大政方针的;丑化党和国家领导人的;攻击政治体制的;参加邪教组织的;搞封建迷信活动的;对抗组织审查的;在党内搞团团伙伙、拉帮结派的。上述这些情形，可不仅仅是高级领导干部的专利。特别是目前大家使用微信等社交软件比较普遍，上面的信息也是良莠不齐、鱼龙混杂，我们在评论、转发的时候一定要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，一些诋毁党的领导、政治体制的段子或政治谣言等，如果随意转发就会违反政治纪律。

此外，对于习近平总书记的重要指示批示精神以及中央重大决策部署的贯彻落实情况也是判断讲不讲政治的重要标尺。比如，秦岭北麓西安境内违建别墅问题，习总书记6次批示，中央专门组建工作组，最终违法建筑才得到彻底清理。中央将此问题定性为严重违反政治纪律。经验告诉我们，不讲政治纪律往往和腐败问题相互交织，有的人之所以对中央决策部署阳奉阴违，很大程度上是因为自身不干净，怕查到自己头上来。针对中央重大决策部署阳奉阴违甚至唱反调的人，用省纪委主要领导说过一句话说：这样的人胆敢跳出来，无非就是改变一下工作顺序的问题，由1、2、3变成3、2、1而已，先查政治问题、再查腐败问题，看看到底是认识不到位，还是自身不干净所以心存抵触。

二是要有组织纪律性。当前，个别党员干部个人主义、自由主义严重：比如说话口无遮拦、胡说乱讲;不服从组织安排，任性而为;在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;责任心不强，工作纪律涣散，对规章制度视而不见。有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级党组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的习惯一言堂，什么事都是自己说了算，有的党组织不能正常开展组织生活，等等。

对于上述问题，市纪委监委始终保持着高强度的监督检查，去年来，先后召开警示教育大会xx次，通报了一批典型案例和违反日常工作纪律的问题，包括上下班迟到早退，工作时间上网玩游戏、玩手机、购物、聊天、睡觉、看无关视频、节假日值班脱岗、服务窗口空岗、工作日午间饮酒等。市委主要领导专门要求，对于通报的单位及个人，市纪委要记录在案，凡是屡次出现问题的单位和个人，要加重处理。此外，当前还有个别同志抱着宁可不干事，也要不出事的原则，对职责范围内的工作推诿扯皮。我们每个人都有岗位、也都承担着一定责任，不是说干了追责，是违规干了才追责，这是小概率事件;同样不干更要追责。在追责的时候，纪检监察机关将严格掌握三个区分开来，就是要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，目的就是保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。

三是要讲廉洁。从我市情况看，党员干部违反廉洁纪律的比例较高，主要情形包括：1、违规接受礼品礼金和服务等行为。《纪律处分条例》规定：收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。在这里我们要特别注意这样一个词“可能”。也就是说在这方面不会看你是不是给人办理了请托事项，而是有可能就可以处分你。2、违规经商办企业。从工作实践中看，大家对于相关规定是心知肚明的，都知道公职人员是不允许经商办企业的，所以有人就会刻意回避，包括入暗股、借用他人名义自己当幕后老板等方式。近几年，纪检监察机关收到了相关举报呈上升趋势。这里面还有一类性质比较恶劣的行为，就是利用职务之便经商办企业，比如借自己分管、主管某项业务工作之机，利用组织协调推动工作、监督检查监管等公权力来谋取私利，或直接索要收受贿赂，或在相关企业入干股，甚至利用亲属、朋友名义注册公司，将业务引入其中。这种公职人员利用职务之便经商办企业以权谋私问题，看似“小节”，实则影响很大。各级机关和干部的权力都是党和人民赋予的，它的唯一的本质属性就是要为人民服务，这既是党的宗旨的要求，也是各级领导干部行使权力的出发点。任何把权力当作谋取个人私利的工具，把权力变成个人“升官发财”、中饱私囊的行为，危害的不仅仅是党的事业和人民的利益，也必定会断送自己的事业和前途。3、贪污受贿、徇私舞弊、滥用职权等违法行为。近年来，市纪委处理了多名党员干部，他们中有的是利用职务便利收受企业贿赂，比如xx局、xx局、xx局多名领导干部或中层干部就因收受了企业公司的贿赂被处理。有的是徇私舞弊，比如市纪委查处的原xx局检疫人员徇私舞弊案件，xx人被开除党籍后移送司法机关起诉。4、就是违反中央八项规定精神案件。包括违规公款吃喝、公车私用、公款旅游，大操大办婚丧喜庆事宜，办公用房超标;超标准接待报销等。在这里重点强调一下操办婚丧喜庆事宜。首先，对于党员干部来讲，操办婚丧喜庆事宜是没有问题的，有的党员干部之所以受到处理，是因为操办的形式和内容变了味儿。我省出台的党员干部操办婚丧喜庆事宜的通知中明确要求，操办婚事单方承办不得超过xx桌xx人，男女双方合办，不得超过xx桌xx人，婚车不得超过xx辆;婚丧事宜均不得违规收受管理和服务对象的礼金、不得搞封建迷信活动、不得用公款支付应由个人负担的开支，等等。且操办婚事应提前xx日向组织报备、丧事要在操办完xx日内向组织报备。除了婚丧事宜外，党员干部一般是不得操办满月、升学、入伍、乔迁等事宜的，如确需操办，范围应严格限于近亲属范围内。

四是要有群众观念。这里重点提示两点：一是办事要讲程序，对符合政策的群众诉求，要及时办理，不能消极应付、推诿扯皮，更不能巧立名目、搭车收费;二是接待群众要态度和蔼，不能简单粗暴。

五是八小时之外要做表率。党员干部的个人品德，遵守家庭美德、社会公德等方面，关系党和政府的形象。在八小时之外就是要有比普通群众更高的要求标准。有些事群众犯了没事，党员干部违反了就有事儿，有些事群众做了可能只是受到舆论道德的谴责，党员干部做了就要受到党政纪处分。比如，生活奢靡、贪图享乐问题，即便是花自己的钱也不行，因为这涉及到一个引导社会风气的问题。

最后讲一下主体责任的问题。党的十八届三中全会《决定》明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任;十八届六中全会再次强调，党委负全面从严治党的政治责任。干部犯错误，组织有责任。单位发生了违纪甚至违法案件，党组织领导班子要负全面领导责任，一把手和主管要承担主要领导责任，参与决策的其他班子成员承担重要领导责任。因为单位工作人员出问题，主要领导、分管副职被处理的事儿屡见不鲜。因此，作为班子成员，尤其是一把手必须要认真履行“一岗双责”，对于机关一些违反纪律的行为，要敢抓敢管，及时提醒，不能当老好人、或视而不见，否则，既是自己失职失责，更是对自己和同志们的不负责。在当前正风反腐的大环境下，党员干部必须把守纪律、讲规矩作为最起码的要求，时刻绷紧这根弦，否则就有可能随时“触雷”，除了自身受影响外，还可能给家人、给单位、给领导同事带来不良影响或不利后果。希望在座的各位领导、同志们必须在守纪律、讲规矩上作表率，自觉把守纪律讲规矩的要求落实到日常工作生活中，严守纪律规矩底线、不越红线。

党风廉政建设和反腐败工作意见

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2019年，xx党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入贯彻十九大，十九届三中、四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委二次、三次全会精神，按照上级党委、纪委工作部署，围绕中心工作，保持坚强政治定力，坚持全面从严治队，压实“两个责任”，聚焦监督执纪问责，把握监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒纠治“四风”，坚决查处违纪违法案件，建设忠诚干净担当的纪检监督队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

关于严明党的纪律和规矩重要论述，逐条。

学习。

《准则》《条例》，全面把握精神实质，熟练掌握制度规定，增强守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉。年内，组织开展《准则》《条例》学习月和知识竞赛，全面检验学习效果。加强正面倡导和反面案例警示教育，通过强化廉政教育基地的建设、管理和使用，以点带面，全面推动廉政文化建设。

二、严明党的纪律，把纪律和规矩挺在前面。坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、动辄则咎，实践监督执纪“四种形态”。严守政治纪律，坚决拥护中央和上级党委决定，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。严守组织纪律，整肃队伍风气，坚决纠治乱写信、乱告状、告黑状和跑官要官等不正之风，净化政治生态，维护良好形象。严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”，严查顶风违纪，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会以及利用年节假期、婚丧喜庆之机收钱敛财问题，坚决整治和查处乱收费、乱罚款、吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持续抓好“三清”，确保违规问题彻查见底，防止已纠治问题变种、反弹。

三、压实“两个责任”，推进从严治党从严治队。认真贯彻上级落实“两个责任”实施办法，确保党委主体责任、纪委监督责任落地生根。抓住领导干部这个“关键少数”，围绕遵守党的纪律、履行从严治队政治责任、行使权力等关键环节，加强对领导干部特别是处以上干部的监督。逐级签订党风廉政建设责任状，对基层单位履行责任制情况开展抽查检查。加强对党风廉政建设有关制度规定执行情况的监督检查，对不落实的人和事，紧盯不放，抓住典型追究问责。坚持“一案双查”，把问责作为全面从严治队的重要抓手，对发生严重违纪违法问题的，依据规定，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。抓好《廉政风险防控机制建设规范》的贯彻执行，探索建立权力运行网络监控平台，全面推行权力清单制度，实现权力公开透明运行。严格执行个人事项报告、拟提拔干部财产申报和廉政承诺制度，对处以上干部填报的个人事项进行抽查核实。严格落实“凡提必核（核实个人事项报告情况）、凡提必审（审查干部档案）、凡提必查（清查信访举报）、凡提必听（听取纪检部门意见）”制度。

四、以零容忍态度，保持纪律审查高压态势。规范线索处置，建立纪保、督察、审计等部门发现问题线索通报机制，严格分类处置问题线索，一般性问题要与本人见面、谈话提醒、函询核实，做到红脸出汗成为常态，党纪轻处分经常使用。突出审查重点，紧紧围绕违反“六大纪律”开展审查工作，特别是把违反政治纪律和政治规矩问题作为重中之重，严肃查处具有职业特点的违纪违法案件。落实纪律审查工作指导意见，改进审查方式，提高审查效率，坚持快查快结，着力查清主要违纪问题，及时给予党纪政纪处分、作出组织处理，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。将查办结果在适当范围公开，减少重复信访，对造谣诽谤、诬告陷害的，坚决惩治，让坚持原则的干部不受委屈。注重执纪效果，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分、责任追究、责成审查对象撰写忏悔录等方式，把办案过程变为教育、警示、监督的过程。落实案件报告制度，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，依规依纪处理，严格追究责任。落实首访责任制，着力化解疑难信访问题，对重点案件、疑难案件实行挂牌督办。

五、强化基础工作，筑牢队伍安全管理防线。加强预防犯罪工作，准确把握规律特点，分类指导，提前预警，抓早抓小。落实预防犯罪工作“五项机制”、“六项措施”，加强对个别人员的排查列管、帮扶转化。加强“四反”工作，结合周边局势、社会环境、任务特点，扎实开展忠诚教育、“四反”教育，强化风险评估和隐患排查，严格重要岗位人员、执行重大任务人员政治考核，严格出国审查，严格因私护照管理。加强心理服务工作，组织开展全员心理健康普查活动。积极鼓励参加国家心理咨询师等级考试，对考试通过的人员予以一定奖励，不断壮大心理咨询师队伍，提高心理服务工作水平。加强法律援助工作，健全法律援助机构、队伍和工作机制，积极发挥法律援助人才库作用，持续开展法律援助进基层、送法下基层等活动，依法及时解决涉法涉诉问题，切实维护合法权益。

六、加强督察检查，促进各项措施有效落实。以落实督察。

工作要点。

加强对执法不公、以权谋私，不作为、乱作为等突出问题督察检查；

采取集中培训、交叉督察、评比表彰等方式，持续调动激发督察“三员”（兼职督察干部、督察联络员、督察信息员）工作热情，提升督察工作效能。

七、强化审计监督，严格依规整改突出问题。坚持党委管审议审，加强监督主体责任，落实审计工作领导小组例会制度。强化领导干部经济责任、基建和专项审计，年内经济责任审计率达到100%，对造价x万元以上的建设项目实行预、决算审计，开展经费财务收支和执法活动财物管理等专项审计。围绕中心任务，加强对工程建设、油料、公务接待、福利性补贴和财务工作大清查发现问题的审计监督，推进审计工作全覆盖。狠抓问题整改，按照统一部署，对近年来审计发现的问题进行全面清查，强化责任追究。建立审计约谈、审计通报制度，对未整改的重大问题实行挂牌督办和定期通报，杜绝屡审屡犯问题的发生，促进审计工作效能的发挥。

对不作为、不善为的，根据情节予以批评。

教育。

组织调整纪律处分，以更高的标准，铁的纪律，建设一支忠诚干净担当的纪检监督干部队伍。

党风廉政建设和反腐败工作汇报

我社区党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委十三届二次全会、市纪委八届三次全会、区纪委七届三次全体会议精神的要求，按照区委、区纪委的工作部署，进一步严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，做到坚守阵地、巩固成果、深化拓展，抓好党风廉政建设责任制的落实，确保社区各项工作健康有序地发展。

(一)深入落实“主体责任”，强化责任担当。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步增强主体责任和监督责任意识，切实保持层层压实的工作态势。坚持“党组书记负总责，党组班子成员各负其责”的领导体制，在党风廉政建设责任制工作领导小组的领导下，全力推进党风廉政建设责任制各项工作的落实。按照主体责任的要求，结合单位实际，进一步细化责任、健全制度、强化措施，将党风廉政建设的各项任务指标分解落实。坚持每年召开廉政专题会议、确定廉政工作目标，做到责任明确、制度规范、措施有力。

(二)有效落实“一岗双责”，深化责任意识。坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，领导班子成员要将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核。要通过周例会、理论中心组会议、干部职工大会等形式加强廉政教育，推进“一岗双责”的有效落实。

(三)推进落实“监督责任”，促进责任落实。加强党风廉政建设工作的全程痕迹管理;建立领导干部个人有关事项报告表;实行党务公开和政务公开;加强对涉及“三重一大”事项的监督;严格执行财经纪律。

二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

引导广大党员、干部从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

(一)用“四个全面”统一思想认识。组织党员干部认真学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神，重点学习习近平总书记关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的系统论述和习近平新时代中国特色社会主义思想。通过学习和教育等活动，引导广大党员干部深刻认识以习近平同志为核心的党中央治国理政的全新布局和顶层设计，深刻领会统领当代中国发展的总纲，准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势和主要任务,全面把握工作的总体要求，在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致。认真落实中央、市委的决策部署，增强廉洁自律的自觉性，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。

(二)开展政治纪律教育和法制教育活动。组织全体党员干部学习新《党章》，学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等法律法规，教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。结合我社区“阳光之区”廉政教育“六个一”活动，积极开展各类形式丰富地警示教育活动。认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的问题。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，加强法制宣传教育，牢固树立法治意识，使党纪国法入心入脑，严明党纪筑牢思想防线，切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位，提高拒腐防变的能力。

三、认真落实全面从严治党、依规治党要求，加强党的纪律建设。

(一)旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真督促社区领导、党员干部带头学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。定期组织对学习党的十九大精神和中央重大决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通行为，确保党的十九大各项政策部署落地生根。

(二)严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩，党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要遵守“五个必须”(必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员)，要做政治立场、政治方面、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保上级和单位各项决策部署有效贯彻落实。

(三)严明党的组织纪律，强化纪律刚性约束。党支部要加强组织纪律教育，强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”(即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)和党内组织生活等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。党支部要严格教育、严格管理，加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查，强化纪律的刚性约束。

四、持之以恒加强作风建设，保持作风建设常态化。

(一)持续深化作风建设。进一步改进工作作风，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒地落实相关规定。加大对厉行节约、职务消费等规定执行情况的监督检查力度，加强对干部作风状况的评价考核，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，巩固和深化作风建设的新常态。

(二)大力加强党员干部廉洁自律教育。要从预防、监督、警示入手，建立健全反腐倡廉教育的长效机制，把廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程，实行党工委与干部进行定期廉政谈话;将廉政教育作为党员干部培训的重要内容，坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究，积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。

(三)增强干部职工纪律意识。加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育，落实好上下班4次考勤制度和请销假制度、外出报备等制度，使工作人员的服务态度、工作水平不断提高，工作作风明显改观。

五、加强监督执纪问责，确保廉洁务实。

加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。坚持维护纪律、爱护干部，加强信访受理工作。凡是群众反映的情况，要及时受理、回复、核查。严肃查处党员干部违纪违法，侵犯群众权益的问题。坚持抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上问题早发现、早处置，及时约谈、诫勉，促进党员干部及时警醒总结、审慎自律、检点自己，防止小错酿成大错。最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。

党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作

乡镇是我国的基层政权组织，党风廉政建设的好坏，事关基层的安定、政权的稳固。

乡镇机关工作具有一些明显的特点：

一是独立性。乡镇是个小社会，统管一方政治、经济、文化，赋有很强的独立性。

二是直接性。要直接抓好党的农村各项政策的落实，直接面对群众，始终处在矛盾的焦点上。

三是复杂性。乡镇工作千头万绪，农田、水利、计划生育、两上交中心任务一个接一个，应接不暇。四是分散性。乡镇机关干部比较少，大都是单兵作战，人人包片蹲点，独立处理各类问题。

因此，乡镇机关的工作特点决定了乡镇机关党风廉政建设的特殊性。如何把乡镇机关党风廉政建设搞好，是值得思考的一个重要问题。

现在，一些乡镇机关中不廉洁的现象仍然比较严重。

共性问题：(1)现在乡镇有93%以上党政一把手和大部分领导成员都住在县城，为了来去方便，各乡镇都购了小汽车，且档次越来越高，从吉普车发展到桑塔纳轿车。(2)用公款大吃大喝。一般乡镇一年招待费4—5万元，个别乡镇高达10多万元。自去年中央禁止用公款吃喝玩乐以来，吃喝风虽已基本刹住，但难以持之以恒，易回潮和反复。(3)计划生育罚款管理使用混乱，被挪用买车、盖楼、作招待费等等。(4)乱收费、乱罚款、乱摊派仍然存在。(5)强订、强销报刊和各种宣传品等问题屡见不鲜。

个性问题：(1)少数干部借婚丧喜庆和子女升学、当兵及乔迁、工作变动之机大操大办，借机敛财。(2)少数乡镇长期占用农民款物，无偿或低价使用农民劳力、车辆。(3)有些乡镇干部利用职权，谋取私利，吃拿卡要。(4)利用职权托销商品，从中谋利，等等。

当前乡镇机关党风廉政建设中的问题很突出，从主观上看，主要有四条原因：

1.有些乡镇党政领导干部把党风廉政建设与改革开放、发展经济对立起来，认为经济搞好了，一切都好，放松了党风廉政建设。

2.有的乡镇领导干部以权力代替制度，常常强调灵活变通，乱开口子，自行其是，各项制度规定成了一纸空文。

3.据乡镇干部反映，现在上面来人，吃住不管多高标准都心安理得，吃喝不掏钱，住宿费能报多少交多少，余额由接待乡镇补交。有些乡镇领导干部对人严，对己宽，要求别人做到的，自己却做不到。个别的甚至违法乱纪，造成很坏影响。

4.检查形式单调，常常是一听二看三走访，难以了解一些深层次问题，监督渠道虽然很多，但真正能起到监督作用的则很少。

面对着这些问题，我们认为，

首先，乡镇党委、政府要高度重视党风廉政建设并摆上重要的议事日程。要党政一把手亲自抓，坚持谁主管谁负责原则，并落实到位。

第二，完善制度，增强制度的针对性、系统性和可行性，逐步建立一些行之有效的规章制度，较好地解决当前党风廉政建设中的深层次问题。

第三，加强教育，是保证制度落实的重要一环。乡镇要经常不断地对机关干部进行纪律制度教育，使他们熟悉各种纪律制度，并能熟练地运用在工作生活实际中，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”的腐败现象。

第四，加强制约，建立一套行之有效的检查监督机制，使检查能够切实有效地推进党风廉政建设。政务公开，是强化对执行各项廉政制度监督的有效途径，在一定程度上可以制约以权谋私等不正之风的发生，因此，必须大力推行，广泛接受人民群众和社会各界的监督。

第五，严肃查处，维护党风廉政制度的严肃性和权威性。不管是乡镇领导干部，还是乡镇的一般干部，只要违背了制度，都应当给予相应的处理，决不允许搞上下有别，互相有别。

党风廉政建设暨反腐败工作方案

为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，根据上级党风廉政和反腐败工作要求，结合市委办公室实际，特制定本方案。

一、指导思想以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面落实上级纪委、市纪委会议部署，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领，推进全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，实现工作作风、履职效能持续向好。

二、工作重点。

（一）加强学习教育。

一是深化政策理论学习。以建设学习型机关为载体，制定学习计划，明确学习篇目，进一步加强对《党章》、党的十九大和******系列重要讲话精神的学习；抓好上级纪委、市纪委***精神的学习，确保年内开展4次以上党风党纪专题教育活动。

二是开展正反典型教育。年内开展2次正反典型专题教育，组织干部职工参观红色教育基地、廉政教育基地等。通报反面典型，坚持以案说纪、以案说法，组织干部职工交流心得体会，增强拒腐防变意识。

三是加强廉政文化宣传。加大本单位先进典型的挖掘与宣传，明确导向，树立标杆；引导干部职工积极参与党风廉政知识竞赛、反腐倡廉成果展等廉政文化活动，营造浓厚的廉政文化氛围。

（二）落实党内政治生活制度。

一是加强权力监督约束。结合实际执行好“一把手”五不直接分管制度；严格执行“三重一大”（重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金使用）集体决策制度，实行决策全程纪实、决策终身负责制。积极支持、配合派驻纪检组开展监督执纪工作。

二是丰富党内政治生活。严格落实“三会一课”、党员评议制度，扎实开展好专题民主生活会，充分运用批评与自我批评的武器，及时改进不足，形成严肃认真、生动活泼的党内政治生活局面。

三是落实党风廉政主体责任。注重收集掌握本单位党风廉政建设和反腐败工作情况，认真研判新形势，及时解决新问题，全年室务会专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于3次。主要领导向全体干部职工讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告不少于2次；主要领导每年至少听取党风廉政建设汇报2次。

（三）固化作风建设制度成果。

一是严防“四风”问题。深入推进***八项规定及其实施细则和配套规定贯彻落实。巩固四风整治成果，严格落实市委办公室工作制度，全力扎紧制当前隐藏内容免费查看度篱笆。立足各科室实际推动精文减会、厉行节约、严格三公经费使用、认真执行公务接待制度。

二是持续转变工作作风。严格落实工作人员上下班考勤制度。杜绝“庸懒散浮拖”等现象。经常提醒干部职工遵规守纪，杜绝节假日期间出现“四风”问题。

三是做细做实自我监督。杜绝扶贫领域作风问题；配合巩固扫黑除恶专项斗争监督执纪工作成果，杜绝出现“保护伞”问题；严肃防控新冠肺炎疫情期间干部职工工作作风。

（四）健全完善监管长效机制。

一是认真落实“一岗双责”责任制。完善市委办公室班子成员“一岗双责”清单。充分明确各科室党风廉政建设风险点。市委办公室班子成员在带头遵守规章制度的同时，对分管科室人员监督，对发现的苗头性隐患及时查纠和制止。

二是推行谈心谈话制度。主要领导每年适时约谈领导班子成员；各班子成员充分利用组织生活会、民主生活会等时机相互开展交心谈心；班子成员适时约谈分管科室的干部职工，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

三是实行三务公开制度。充实“三务”公开网络平台内容，主动接受社会各界监督。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。市委办公室始终把推进党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要政治任务来抓，充分发挥市委办公室党风廉政建设和反腐败工作领导小组职能作用，持续加强日常监督。

（二）严格目标考核。各班子成员要对照方案要求履职尽责，将党风廉政建设和反腐败工作作为年终实绩考核的重要内容。

（三）严肃责任追究。对发现顶风违纪，或因履职监管不力、造成不良后果的，一律取消评优评先、推荐提拔资格，严肃追究责任。

党风廉政建设和反腐败工作制度

（2011年月日）。

开发区党工委副书记***。

同志们：

在全区深入开展党风廉政建设之际，在开发区党工委的精心组织和党员群众的大力支持下，开发区开展了2011党风廉政建设和反腐败专题党课培训活动，这既是党组织对广大党员干部政治上的关心，也是加大反腐倡廉工作的深入开展工作力度的重要举措，更要使大家能够对党的反腐倡廉基础知识有所了解，对中国共产党的过去、现在、将来的反腐倡廉有所了解，对怎样巩固党的执政基础、提高党的执政能力有所了解。

中纪委和国务院廉政工作会议多次强调，要着力解决损害群众利益的突出问题，并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键，上符党心，下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题，即党风廉政建设的根本目的是什么。

密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题，真心实意地为群众办实事办好事，切实维护群众利益，才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述，全面弄清，并教育广大党员干部，对于统一基层党组织和党员干部的思想认识，增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性，对于推进党风廉政建设的健康、深入开展，意义是十分重大的。

一、增强宗旨意识。

切实深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，在四个方面率先垂范：一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，诚心诚意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务，特别是要为弱势群体服务，办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事，最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范认真切实转变思维方式，积极探索为民服务的新思想和新办法，大胆创新，加快发展，为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。

把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去，增强创业意识，在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦，寻找致富的门路，身体力行，真抓实干，带领群众共同致富。

二、强化廉洁从政意识。

严格自律，坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭，提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏；要耐得住清贫，树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的；要抗得住诱惑，严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系；还要慎重交友、慎重用权；尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色，经受住考验，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

三、加强学习和修养。

不断提高自身素质和工作水平，提高为人民服务的本领，坚持从大局出发，坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我们加强学习和修养的追求方向，使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想，实事求是。把中央、省、市、区党风廉政建设精神同实际工作结合起来，开拓创新，进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性，以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开创各项工作的新局面，积极投身我们的现代化建设事业。要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料，使思想认识更贴近实际、贴近群众，使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要，更加符合人民群众的需要。要坚持不断地改进工作作风，狠抓落实，做一个廉洁勤政、无私奉献的人。要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中，团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上，扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。

四、狠抓作风建设。

不过是受人民委托，行使公共权力管理各种社会事务。但是，有的人并没有清楚地认识到这一点，特别是我们党在执政时间较长的情况下，党员干部很容易产生模糊思想，在权力从何而来，为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如，现在有的人认为，权力不是党和人民给的，而是凭自己的“本事”获得的，凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观，把党和人民赋予的权力，当作私有商品和交换的筹码，进行交易。权力一旦背离了人民群众，就必然走向腐败。我们一定要引以为戒，在任何时候任何情况下，都必须牢记权力来自于人民，权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务，而不能为所欲为，更不能以权谋私。人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁，从来都是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。因此，我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威？领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可，不接受，你地位再高，权力再大，也不可能有权威，相反，还会被群众所抛弃。古人云“公生明，廉生威”。因此，只要我们一心为民，办事公道，就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴，在人民群众中就有威信。

好的发展机遇，因此，在今后的工作中，我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事，坚持严格秉公用权，依法恪守廉政，在工作方式上敢于创新，有所创新；在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬；在工作标准上事争一流，永争一流，再创开发区事业发展的新局面。

党风廉政建设和反腐败工作

党风是党的作风。它是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。它是全党包括各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面的一贯态度和行为，体现了党性原则。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

12月28日上午，阜南县人民检察院召开本年度党风廉政建设暨反腐败工作会议，总结2020年党风廉政建设工作情况。院党组书记、检察长孙朝伦主持，全体干警参会。

会上，党组副书记、副检察长潘登，从增强“两个维护”、抓好“两个责任”、推进廉政教育、管理权利运行、抓好检务督察、深化检纪协作等六个方面对今年以来我院党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，明确了不足，分析了原因，制定了措施，同时对下一年度工作作出了谋划和部署。随后，各部室负责人对本部门党风廉政建设工作和自身履行“一岗双责”情况进行了汇报。

最后，孙朝伦阐述了检察机关开展党风廉政建设工作的重大意义，要求全体检察干警要从三个方面落实日常党风廉政建设工作：一是以更高的政治站位，充分认识党风廉政建设的重要性。从认识上解决问题，进而增强责任感和使命感。要贯彻落实习总书记重要讲话精神，就要明确党风廉政建设是做好各项工作的保障和后盾，是做好检察工作的迫切需求，是从严治党和从严治检的总抓手，就要常怀“100-1=0”底线思维；二是以更严的标杆要求，剖析党风廉政建设存在的问题。问题要直面，更不能小觑，总体来看存在不深不实不细不严的问题，跟不上上级院的部署要求。具体来说，仍存在对党风廉政建设的重要性认识不足、规划性不够细致、主动性欠缺等问题；三是以更实的作风举措，推进党风廉政建设再上新台阶。围绕巡视巡察的问题进行整改，进一步加强各岗位风险点的排查，及时主动填报“三个规定”，持续完善各项机制。比如，党风廉政建设教育要长抓不懈。坚持党组、党组中心组学习制度、周一例会集体学习和支部学习制度。干警要结合形势政策主动学习新知识，例如习近平总书记考察安徽期间重要讲话精神、十九届五中全会精神等内容。再比如，要以更高质效抓好党建工作。以创建检察机关“党建+”品牌为抓手，以创建星级支部为抓手等，党组切实履行职责使命，承担主体责任，党组书记履行第一责任人责任，各部室负责人、支部书记履行“一岗双责”，派驻纪检组和检务督查室要切实担负起监督责任。

2021年，全区党风廉政建设工作的总体思路是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，全面落实中央和省市纪委全会及区委部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力协助区委纵深推进全面从严治党，认真履行监督责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

重点抓好以下七个方面：

一、强化思想引领，坚决做到“两个维护。深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护以xxx为核心的党中央权威，不断增强反腐败的战略定力和政治定力，切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。通过召开纪委常委会、中心组学习会、干部职工会等方式，教育引导全体纪检监察干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展，推动学习贯彻走深走实。认真履行政治监督职责，督促各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻党的__精神与深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入贯彻落实习总书记对xx重要讲话指示精神结合起来，深学细研笃行，推动党的__精神落地生根。突出思想政治引领，强化政治监督，坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，把“两个维护”落实到纪检监察的每一项工作中，落实到履职尽责的全过程和具体行动中。围绕对习新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区委决策部署情况贯彻落实，加强日常监督和专项检查，监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用，时时处处对标对表，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。以“四个意识”为标准，以政治纪律为尺子来衡量，及时发现并严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题，坚决维护党的集中统一和团结统一。

二、加强教育管理，切实维护良好政治生态。聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规开展监督，对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况定期不定期开展监督检查，督促各级党组织用好批评和自我批评这个有力武器，落实好“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育，组织党员干部深入学习党章党规党纪，年内举办1次党章党规党纪知识测试，开展1次巡回宣讲活动，进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作，年内组织召开1次全区性警示教育大会，督促各乡镇、各部门、各单位至少召开1次警示教育大会，对领导班子成员出现重大违纪问题的及时召开专题民主生活会，用身边人、身边事开展警示教育。

三、坚持从细从严，集中整治群众反映强烈问题。加强对脱贫攻坚后续政策及乡村振兴战略措施落实情况的监督检查，发现问题及时反馈，限期整改，跟踪问效，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、协调推进。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用，督促财政、民政、住建、扶贫、农业农村等部门及时更新惠民资金数据信息，通过数据碰撞及时发现问题线索，监督和查处政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题。持续深化村级小微权力规范运行，巩固提升工作成效，深化长效机制，确保村（社区）干部权力规范运行。持续推进重点领域专项整治，围绕事关群众切身利益的突出问题，持续深化民生领域专项整治，集中解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”问题。

四、加强监督制约，锲而不舍查纠“四风”。持续推进中央八项规定精神及其实施细则落实落细，把监督检查落实中央八项规定精神及实施细则情况作为重点任务和经常性工作，重点督查公务支出、公务用车、公务接待、廉洁自律和办公用房管理使用等情况，集中整治形式主义官僚主义问题，切实为基层减负，严肃查处顶风违纪的突出问题。持续加大问题查处力度，突出重点领域，加强分析研判，筛选重点线索，建立重点问题线索信息库。健全完善查办案件以上级纪委监委领导为主、案件查办全程督办、绩效考核、安全及措施使用监管和案件质量评查、监审分离、以案促改等制度机制，在保证审查调查数量规模的同时，着力提升案件查办质量和效果，切实提高治理腐败工作效能。

五、保持惩治腐败高压态势。把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，严肃查处违纪违法问题。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱结合，在早发现上深化，提高发现违纪问题能力；在分类处置上深化，提高精准把握执纪标准和运用政策能力；在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督。坚决纠正和防止追责问责泛化倾向，紧紧围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实，不断强化责任担当，坚决刹住向扶贫资金、扶贫项目动脑筋、伸黑手的行为，坚决纠正形式主义、官僚主义的工作作风，坚决查处不担当、不作为、弄虚作假和失职渎职的问题，切实增强群众的获得感。

六、充分发挥巡察利剑作用。坚决落实巡察全覆盖的要求，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，结合巡察工作实际，按照“三个聚焦”的要求，高质量推进全覆盖工作，特别是把村（社区）常规巡察做得更实更有效，实现全覆盖的目标。坚持把高质量要求贯穿巡察工作始终，探索创新巡察的方式方法，充分运用信息数据手段，拓宽发现问题的途径，提高发现问题的质量，形成高质量的巡察成果。全面做好巡察“后半篇文章”，督促被巡察党组织履行整改主体责任，对巡察反馈的问题短时间内集中力量进行整改，迅速见到成效，“短平快”解决问题。严格按照“一听、二核、三通报、四问责”整改督办机制，加强对整改情况的经常性监督检查，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，挂牌督办重点问题，增强整改落实的威慑力。结合巡察村（社区）工作的特点，探索创新符合基层特点、有利于问题整改的机制办法，实行“乡村联改”、一体整改，切实凝聚整改工作合力。积极推进监督贯通融合，严格落实“四个贯通”要求，在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实，高质量做好各项工作，打通巡察监督与各方面监督的内在联系，推动形成巡察监督与其他监督贯通融合的良好机制。

七、切实加强纪检监察干部队伍建设。持续深化机关党支部建设标准化工作，以党的建设带动各项工作，把机关党支部建设成为坚强战斗堡垒。持续深化干部素质能力提升行动，组织纪检监察干部全面学习党章党规党纪、法律法规和执纪监督监察业务知识，年内举办2期纪检监察业务培训班，对全区所有纪检监察干部轮训1次，有计划地组织乡镇、部门纪检监察干部到中央省市参加培训，到省市纪委参与审查调查和巡视巡察工作，到区纪委跟班轮训，全面提升业务能力和综合素质。按照省市统一安排部署，按期完成派驻机构改革工作，延伸监督触角，实现监督全覆盖，提高规范化、法治化水平。切实加强内部监督，建立完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，定期开展内部督察，对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责。

市委常委、公安局长易向阳出席会议。

易向阳要求，公安机关要始终坚持政治建警，严明政治纪律和政治规矩，坚持把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩；要严肃党内政治生活，坚持以党章为根本遵循，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”等要求，塑造积极健康的党内政治生活氛围；要持续开展正风肃纪，推动队伍作风转变，从讲政治的高度来审视纪律作风问题，牢记“人民公安为人民”的初心使命，通过坚持暗访、查处、追责、曝光等多措并举，把遵守工作秩序、服务群众态度、维护良好形象当成大事来抓。

易向阳强调，要充分认识反腐败斗争的复杂形势，坚定不移惩治腐败，巩固反腐斗争新成果，将“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求纳入总体布局，健全完善制度规范，进一步净化滋生腐败的土壤，优化公安机关政治生态。要继续强化不敢腐的有力震慑，通过坚持靶向治疗、精确惩治，聚焦违法违纪问题，紧盯问题线索集中、群众反映强烈的关键岗位做到有案必查、有腐必惩。要进一步扎牢不能腐的制度笼子，深入排查梳理容易违章违纪和滋生腐败问题的重点岗位、关键环节的廉政风险点，列出问题清单，明确责任领导和责任人，制定相应的防范措施。要增强不想腐的高度自觉，推动警示教育制度化、常态化，利用参观警示教育基地、召开警示教育大会等形式，做到警钟长鸣。

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就2018年以来履行党建工作“一岗双责”情况及党风廉政建设责任制落实情况报告如下，不妥之处，敬请指正。

(一)围绕理论学习抓党建。深入学习贯彻党要管党、从严治党的新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升班子整体和自身的思想政治素质。十九大以来，多次在党组学习会上学习贯彻党的十九大精神，并结合分管口工作实际，把学习贯彻党的十九大精神同工作紧密结合起来。围绕任务做真做实。切实加大党员干部作风问题整改，对查摆出来的问题，深刻剖析，列出整改清单，明确整改责任人和整改时间,改出实效。

(二)围绕中心工作抓党建。围绕县委、县政府中心工作，充分发挥“参谋助手”作用，创造性地开展工作。一是抓参谋服务。围绕推动基层党建工作，积极做好基层调研、督查督办、资料收集等工作，为领导决策提供准确、全面的依据。今年来，围绕县委县政府中心工作，结合分管口工作实际，共下乡督查工作30余次，办理各类案件80余件，督办各类事项40多件次，组织召开分管口各类会议10余场次。二是抓项目推进。围绕县委、县政府中心工作，全面加强党组织建设，引导党员干部立根固本、增强党性，坚持“走正道，出实绩”，充分发挥党员干部的先锋模范作用。针对移民安置局重点项目做到亲自过问、亲自监管。同时，结合工作实际，带动2018年度重点项目建设，推动全县经济社会的全面发展。三是抓干部管理。组织召开分管口专题会议，传达《关于在干部选拔任用中落实“三不用三重视”要求的意见》精神，并进行集中学习，切实把“三不用三重视”要求作为激发提升干部队伍积极性的重要抓手，着力建设一支强有力的干部队伍。

(三)围绕作风建设抓党建。始终坚持把作风建设作为抓党建工作的重要抓手。一是深入开展“两学一做”学习教育活动。督促分管部门制定“两学一做”学习教育2018年度学习计划表，深入开展主题教育活动，引导党员干部始终做到对党忠诚，对党负责，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是培育社会主义核心价值体系。组织分管部门党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习领会习近平总书记关于理想信念、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容。增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质，教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提升党员干部的思想道德素质。三是严格落实组织生活制度。督促分管部门严格落实党员领导干部带头、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织制度，对标《准则》和《条例》，进一步严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强基层党组织凝聚力战斗力。

(一)坚持从严治党，强化落实责任。一是主动承担党风廉政建设主体责任任务，组织召开分管部门党风廉政建设专题会议，听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况汇报，并安排部署2018年廉政工作任务，切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责，全面落实廉政党课制度，督促分管部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任。带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上，强化责任担当，确保了分管领域内的党风廉政建设工作不出问题。三是严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设要求融入到分管工作中，在全县政府系统廉政工作会议后，立即与各分管部门主要负责人签订廉政目标责任书，使党风廉政建设工作任务和责任落实到各个环节，确保了党风廉政建设和反腐败工作的健康稳步推进，切实把党风廉政建设责任落到实处。

(二)加强党的纪律，强化廉政教育。一是督促分管部门扎实开展党风廉政宣传教育活动。以“三会一课”为抓手，督促分管部门深入学习《十九届中纪委二次全会》、《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，自觉遵守《中央八项规定》，严格执行《关于规范和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等，切实推进党风廉政建设持续深化。截止目前，各分管部门已分别召开廉政工作会议并层层签订目标责任书，明确分工。二是督促分管部门召开党组织生活会、开展党纪党规警示教育。按照认真开展党组织生活会的要求，先后在分管部门专题会议上强调党组织生活会的重要性并以一般党员身份参加分管部门召开的组织生活会2次。同时结合分管部门实际情况，按照县纪委要求组织分管部门60多人分批次参观西宁市女子监狱廉政教育基地5场次;组织开展党纪党规宣传活动1次，发放宣传资料200余份，制作宣传展板15块，悬挂宣传横幅5条。三是始终坚持问题导向，主动了解和掌握分管部门领导干部苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点，在3月维稳月对各分管部门负责人及寺院负责人开展廉政警示谈话活动，共组织谈话12人次，通过谈心谈话对领导干部的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。

(三)强化正风肃纪，整顿不正之风。一是抓八项规定，规范从政行为。由于党风廉政建设责任制的落实，分管领域内没有公车私驾、公车私用问题;没有公款进高级饭店超标准接待情况;没有出现滥发钱物现象;没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象;没有服务对象反映机关干部“不作为”问题，分管领域廉政建设做到“零”违规。二是抓专项整治，摒弃“四风”问题。坚持把作风建设摆在突出位置，认真落实中央八项规定及其实施细则，严格执行省州、县委关于加强作风建设的各项规定，对土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监察力度持续加大，进一步转变工作作风。三是抓廉洁自律，确保廉洁从政。目前，国土资源局土地整治规划以委托青海省晨博测绘公司进行规划编制工作，已完成县级初审，现呈报省厅审查;十二五土地整治项目正在资金审查阶段，已报省厅进行项目竣工验收;移民安置局投资2229.98万元的隆丫滩移民安置点对外交通工程(已完成全部工程量的40%);投资772.06万元的隆丫滩移民安置点公共服务设施项目(已完成全部工程量的55%);投资392.88万元的隆丫滩移民安置点供水项目(已完成全部工程量的60%)。截至目前，分管领域内没有利用自己的职权办事，没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为。四是深化协调机制，确保扫黑除恶取得成效。为确保扫黑除恶取得实效，公安局联合检察院、法院合力开展工作，进一步强化证据意识。不断利用专题新闻形式在电视台播放通告，营造斗争的浓厚氛围。结合斗争的开展，拟定标语口号，悬挂横幅，设立举报箱，公布举报电话。使“扫黑除恶”专项斗争深入到每个社区、每个村庄、每条街道，做到了家喻户晓、妇孺皆知。截止目前，共张贴标语300余张、悬挂横幅20多条、设立举报箱5个，并成功破获涉黑案件1起，抓获犯罪嫌疑人1名。

上半年，在履行党建及党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效，但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在：一是对各分管部门要求从严不够;二是抓理论学习从深不够;三是抓组织活动还抓得不新不活等问题。在今后工作中，认真整改，进一步增强责任意识和自律意识，努力践行党的宗旨，做到勤廉双优。

下半年，将认真落实县委、县政府关于党建“一岗双责”、党风廉政责任制的各项要求，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的工作方法，坚持从教育、制度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门各项工作的开展，团结干事、务实求真的工作氛围。一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党建“一岗双责”及党风廉政和反腐败宣传教育，使广大党员干部都能充分树立强烈的风险意识和责任意识。二是加强作风建设。按照省州、县委要求，深化民主评议工作，克服形式主义、官僚主义，教育分管部门依靠群众，服务群众，始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态，切实提升分管部门工作效能，树立党和政府的形象。三是加强制度建设。不断完善制度建设，严格制度执行，加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查，使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。

2014年,红安县国土资源局，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

(一)加强组织领导，广泛动员，确保组织领导到位。

今年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程，并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务，单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导，明确领导分工，充实了纪检监察干部1名，为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中，主要做到了“两个一”：一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日，我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议，由主要领导亲自动员，分管领导安排部署，纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上，我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

(二)强化教育，抓源治本，确保防范工作到位。

(三)整章建制，完善制度，确保措施落实到位。

1、强化制度建设，增强约束力。针对人浮于事，办事拖拉、工作效率不高等一系列问题，我们在深入调查研究的基础上，结合国土部门实际，制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》，重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

2、实施办事公开，坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平，强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开，继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求，进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策，实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展，严把供地关。一方面，制定了一套严密的交易文件和业务操作程序，对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划，使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面，增强操作透明度，在每次招拍挂出让活动中，都邀请县纪委工作人员及公证人员参加，并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗，面积146460平方米，成交总额为66481多万元，拍卖出让土土地25宗，面积为737、21平方米，未发生一起违纪违规的行为，受到了上级有关部门的充分肯定。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

通过采取这些有效措施，提高了单位工作的透明度，有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生，为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

今年，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程，一律实行招投标管理，阳光操作，规范运行。今年，我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标，确保工程项目保质保量进行。

二是加强了对干部选拔任用的监督。今年，我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整，这是近五年来的最大一次人事调整，整个过程做到了公正、公平，无一人上访，特别是基层国土所通过人事调整后，实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

三是全面落实“收支两条线”规定，严格资金管理，特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

四是实行了干部离任经济审计。今年，我局已对干部离任进行了经济审计，针对审计中出现的问题，今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》，12月份，为了进一步加强乡镇国土所财务管理，又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

五是建起了“机关廉政食堂”，来客一律实行定额、定员、定标准接待，杜绝了外出就餐的现象。

六是加强财务管理。全局所有费用开支，金额在1000元以下的，实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”，金额在1000元以上的，由局长亲自把关，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，都通过局党组集中讨论决定，较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

七是严格执法，进一步规范土地市场。今年，我们共清理出违法违规用地24起，面积14860平方米，下达行政处罚决这2起，行政处罚告知和听证告知8起，《责令停止土地违法行为通知书》16份，申请县人民法院强制执行1起，移送县纪委监察局建议行政处分3人，强制拆除违法用地1起，回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。

(五)加强纪检队伍自身建设，确保履行职责到位。

今年，我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班，通过学习培训，改善了知识结构，提高了思想素质，熟悉了纪检业务工作。同时，结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际，深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。

2014年，我局党组高度重视纪检监察工作，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。但在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：

四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生，矿产管理操作还不够规范，土地交易二级市场还不够完善，土地使用权公开拍卖的比例还不高，一些国土资源执法和管理工作凭经验办事，工作效率和质量不高等现象。这些在2014年的工作中我们将采取措施加以认真改正。

在明年的工作中，我们将继续按照上级的安排部署和相关规定，认真抓好以下几个方面的工作：

1、继续加强干部队伍建设，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓，进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

2、根据实际情况，不断充实完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。

4、继续做好治理商业贿赂专项工作，进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。

5、认真组织好落实“科学。

2021年是建党100周年，也是xxx“三位一体”综合改革xx周年，全党开展党史学习教育，做好全面从严治党工作责任更加重大。我xx2021年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央纪委十九届五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委十二届六次全会和县纪委第十四届七次全会的部署要求，紧紧围绕xx系统腐败和作风问题重点整治，切实落实巡察整改工作，压紧压实从严治党主体责任，严肃党内政治生活，强化教育监管，强化制度约束，强化风险防控，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，不断取得全面从严治党新成效，推动xxx各项工作有序开展。

1.强化理论武装，确保行动自觉。将学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为重大的政治任务和长期的工作任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党风廉政知识培训，着力培养一支政治过硬、作风优良的干部队伍。

2.落实主体责任，强化责任担当。xxx党委要以高度的政治责任感，落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任，落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任。党委书记与班子成员、分管领导与分管科室和直属单位负责人签订党风廉政责任书，将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查，同落实。

3.学习党纪党规，筑牢思想防线。通过党课、专题辅导等形式组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等廉政法规和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

4.加强提醒警示，做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点，通过下发提醒函、明察暗访、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律，明纪律，敲警钟，划红线。充分发挥反面典型警示教育作用，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。

5.培育廉政文化，构建清廉阵地。深入推进廉政文化，营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉政文化阵地，发挥道德讲堂、廉文化课堂、公开栏等载体的教育功能，宣传身边的正面典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

6.突出重点整治。有序推进供销系统腐败和作风问题重点整治工作，认真查找问题，完善制度，狠抓整改，强化社有资产监管，持续改进作风，严肃查处腐败和作风问题，强化政治建设，优化政治生态，推动全面从严治社落地生根。

7.扎实抓好巡察整改。xxx党委全面认领县委巡察反馈的32个问题，坚定政治方向，牢记政治责任，强化政治担当，全面抓好县委巡察反馈意见的整改落实，及时召开会议研究部署，成立整改工作领导小组，严格按照巡察整改要求，制定整改方案并对照要求认真整改。针对反馈的问题，要举一反三，从根源上剖析原因，建章立制，实现源头防治，做到问题整改制度化、常态化、长效化、全覆盖；同时加大执纪监督力度，真正使制度和规矩严起来、立起来，切实做到强标固本、本固标清。

8.完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部，严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重能力的用人导向，加强干部廉洁考察，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案，严格执行个人事项报告、因私出国（境）管理等制度。

9.完善内控机制。不断完善xxx党委会议议事规则和决策程序，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真梳理“三重一大”事项，清单内容列入供销社党委集体决策范围。要根据xxx系统腐败和作风问题重点整治和县委第三巡察组巡察反馈意见，深入查找全体党员干部的岗位廉政风险点，针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位，健全风险防控制度，深化源头治理。

10.优化监管体系。全面落实党务政务公开制度，强化权力运行全过程监督。聘请党风监督员，合力推进外部监督。落实廉情分析对接会制度，抓好预警防范。

11.建立长效机制。维护制度执行的严肃性，切实做到用制度管人管事，对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督查，积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。以问题为导向，推进项目化、清单化管理，接受群众监督。

12.有效落实好日常监督。xxx党委切实增强政治意识和履职能力，广泛听取干部职工的意见和建议，对存在或潜在的问题加强问责、加强整改，防微杜渐。对存在执行制度和重大决策不力、纪律建设责任缺失等问题的，真抓真管，严抓严管，确保管党治党政治责任全覆盖。

13.切实运用好“第一种形态”。继续把实践“第一种形态”作为常态化手段运用，综合运用好谈话、函询、组织处理等手段，对苗头性、倾向性问题及时提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓早抓小，防微杜渐。落实好廉政谈话制度，党委主要负责同志与领导班子成员、各科室负责同志，领导班子成员与分管科室负责同志，每年开展廉政谈话不少于2次。

14.持续强化追责问责力度。严格执行问责条例，有报必查，查实必究。对不认真履行主体责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题的，实行责任倒查。协调推动xxx党委主体责任与派驻纪检监察组监督责任的有机联动，及时邀请纪检组派员参加或列席有关会议，及时向纪检组通报本单位发生突发重大情况。积极配合纪检监察部门的监督执纪问责。自觉把党风廉政建设提升到全面从严治党政治责任的高度，营造xxx风清气正的良好政治生态。

突出问题,为统计改革发展提供坚强政治保障。

习近平总书记强调,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设统领党的建设。各级统计部门党组织必须坚定不移加强党的政治建设,引领推动全面从严治党向纵深发展。

(一)认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、省、州纪委会议精神,带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移加强党的政治建设,压实各级统计部门党组织管党治党的政治责任,引领推动全面从严治党向纵深发展。

(二)严肃规范党内政治生活,反对特权思想、特权现象,反对搞团团伙伙;认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,严明政治纪律和政治规矩,防止“七个有之”,做到“五个必须”;继续深入推进对巡视发现问题的整改,及时组织“回头看”,全面净化党内政治生态。

(三)扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,并使之常态化、制度化;注重抓好廉政专题学习,中心组学习必须安排专题讲准则、讲条例;领导干部讲廉政专题党课和组织开展专题警示教育活动全年不少于1次。

局党组织负责人要认真学习、深刻领会关于落实党风廉政建设责任制的有关文件精神和2018年党风廉政建设承诺书(责任状),把主体责任的基本要求抓准、抓牢、抓实。

(一)召开全州统计工作暨党风廉政建设工作会议,传达贯彻中央、省、州党风廉政建设文件精神,部署安排2018年党风廉政建设工作;年度内召开专题会议研究或部署党风廉政建设工作不少于4次。

(二)制定印发《2018年党风廉政建设工作要点》及工作任务分解方案,对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工。

(三)落实党风廉政建设主体责任承诺制度和报告制度,并按照计划推动落实所属党组织党风廉政建设主体责任,加强对落实情况的监督检查和考核。组织州局各科室队站和各县市统计局签订2018年党风廉政建设责任状。

新形势下,党风廉政建设必须关口前移,从细节入手、从长远出发,强化对权力运行的制约和监督,着力健全预防腐败长效机制。

(一)深入推进廉政风险防控工作,认真落实省、州建立健全惩治和预防腐败体系工作规划,并制定实施方案。

(二)认真执行党组议事规则,完善并坚持党组依法决策机制,贯彻“三重一大”事项集体决策制度、主要领导执行末位表态制度和党政主要负责人“三个不直接分管”制度。

(三)深入推进廉政风险排查防控工作,加强对干部人事、资金资产、工程建设等八个领域的落实情况的监督检查。按照规定公开权力清单和权力运行流程,推动党务政务公开,推进权力阳光运行机制建设。

(四)切实规范财务检查和财务监管,规范财务工作,督促严格落实主体责任。

纠治“四风”必须持续发力、久久为功,才能管出习惯、抓出成效。

(一)全面落实八项规定新要求。深刻领会、贯彻落实中央八项规定实施细则及省委实施办法要求,根据本单位实际,制订具体落实措施,进一步把八项规定精神落小落细落实。班子成员要坚持身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。

(二)深刻领会习近平总书记2017年底就形式主义、官僚主义新表现的重要批示精神,对表态多调门高、行动少落实差的少数党员干部严肃问责,下大力气纠正形式主义、官僚主义。

(三)加强对领导干部因公、因私出国(境)的监督管理,建立健全党员及领导干部因公、因私出国(境)管理制度。严格“三公”经费管理,严禁公款送礼、公车私用、公款饮酒,严禁违规收送红包礼金,严禁搞“一桌餐”、搞老乡会和同学会等,把作风建设作为年度考核和干部考察的重要内容。

(四)组织开展专题辅导、观看廉政教育专题片、案例通报、廉政专题讨论、参观警示教育基地等多种形式的专题警示教育活动;利用qq、微信群、公众号等新网络平台加强正反两方面宣传教育,激浊扬清,弘扬正气;注重日常教育、管理和监督,抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点,加强监督检查,发现问题及时查处,坚决防止“四风”问题反弹。

把全面从严治党的要求体现到选对人用好人上,严把选人用人关,通过建立有序竞争机制把忠诚干净担当的干部选出来用起来。

(一)严格按照规定组织人事选拔任用工作,树立正确的用人导向,既注重广泛听取干部和群众的意见,又要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导把关作用。要为勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲,激发干部队伍内在动力和活力。

(二)加大对领导干部个人有关事项报告的审查力度;加强对干部的任前任后考核,做好对拟提拔干部的廉政考察;落实拟提拔任用干部事先征求纪检监察部门意见的规定,落实对拟提任干部必须核查个人有关事项报告的要求;落实新任科级干部廉政谈话和廉政培训制度。

领导干部要始终做到以身作则、秉公用权、廉洁从政,做好引领,当好“头雁”。

(一)党组织书记要切实履行第一责任人责任,带头开展廉政谈话,切实落实“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)和“五个一同”(同研究、同部署、同检查、同落实、同考核)。

(二)建立健全和完善落实党风廉政建设责任制专题报告、签字背书、廉政谈话、约谈、工作评估等制度;领导班子成员要就履行“一岗双责”和遵守廉洁自律情况在民主生活会和年度考核会上报告。

(三)领导班子成员要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,严格执行民主集中制,自觉接受监督,管好亲属和身边工作人员,加强家风建设,当好廉政表率。

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，全局党风廉政建设和反腐败工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中纪委十九届四次、省纪委十一届四次、市纪委七届五次、区纪委四届五次全会精神，一以贯之全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定精神，重点纠正形式主义、官僚主义问题，全面加强纪律建设，严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，强化自我监督和自我约束，坚持改革创新，突出工作重点，狠抓任务落实，为推动我区住房和城乡建设事业又好又快发展提供坚强保障。

一是要落实党组主体责任。围绕党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“一张网”，建立形成“四责协同”的有效机制;局党组作为党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步强化“主责就是首责、守责必须尽责”，从严从实抓班子带队伍;主要负责人要当好“领头雁”，坚持责任上肩，按照“四个一”要求，定期分析党风廉政建设和反腐败工作形势，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，听取班子成员党风廉政和反腐败工作汇报，将党风廉政建设和反腐败工作与主要工作同部署、同落实、同检查、同考核;主要负责人要与机关股室、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，形成党组统一领导、“一把手”负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制。

二是落实班子成员的“一岗双责”。班子成员要根据责任分工，履行好党风廉政建设“一岗双责”工作任务，抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作;定期听取分管股室和单位党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，督促加强廉政风险防控;根据《中共遂宁市安居区住房和城乡建设局党组履行党风廉政建设主体责任清单》，经常性与分管领域干部开展谈心谈话，同时做好纪实留痕工作，确保落实有力、倒查有据。

三是强化责任落地生根。各股室和下属单位主要负责人为股室和下属单位党风廉政建设和反腐败工作第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任，按照局党组党风廉政建设和反腐败工作要点，及时研究制定计划和措施，明确分工，抓好落实，定期开展谈心谈话，及时了解掌握一般工作人员动态，落实提醒责任，深化基层干部党风廉政责任意识，促使全体干部种好党风廉政“责任田”,坚定不移扛起全面从严治党的政治责任。

一是强化廉政宣传教育。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会中纪委十九届四次全会和省市区纪委全会精神，进一步增强管党治党的责任感和使命感;继续深入推进浦波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”警示教育工作，做到警示教育的常态化、全覆盖，将党章党规党纪教育纳入系统党员干部培训的必学内容，分层、分类开展培训，实现党员干部学习培训全覆盖;创新廉政宣传教育形式，提高政治站位，强化教育引导，推动党风廉政建设和反腐败工作能够内化于心、外化于行。

二是严肃党内政治生活。要始终把政治建设放在首位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚守政治信仰和政治担当;切实增强党内政治生活的政治性、原则性，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度;坚持民主集中制，认真落实“三重一大”事项集体讨论决定，完善“纪委监委来监督”工作机制，请区纪委监委驻局纪检组加强执纪督查，并针对日常检查、专项督查等工作中发现的问题进行“见人、见事、见问题”通报，并对“三重一大”等事项提出监督意见和建议;坚持用好批评和自我批评这个武器，敢于揭短、敢于亮丑、敢于碰硬，抓好相关专项整治任务，优化净化全局政治生态。

三是积极推进清廉建设。创新清廉文化载体，丰富清廉教育内容，积极开展“会前学法”活动和意识形态教育，坚持正面典型引导和反面典型警示教育;班子成员带队积极开展走亲连心“三服务”，将职工的意见、困难摸上来，建立“亲、清”型党群关系;班子成员轮流为全体干部讲授廉政党课，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，注重家庭家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范，激发党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在动力，使党员干部学有榜样、赶有方向，营造健康向上的清廉机关氛围。

一是强化各类监督。积极开展日常监督，主动配合做好派驻监督、巡察监督，压实党组接受派驻监督、巡察监督的主体责任，因势利导强化作风建设;严格执行中央八项规定和上级关于党风廉政建设和反腐败工作的新规定新要求，按照区委、区纪委提出的相关党风廉政建设和反腐败工作方面的要求，进一步完善改进调查研究、精简会议文件简报、规范外出考察活动等;充分发挥党支部作用，盯紧春节、五一、中秋、国庆、元旦等重要节点，加大监督检查力度;严格“三公”经费管理使用，扎实开展违规收送礼品礼金和“烟票”、违规吃喝、违规发放津贴补贴或福利等问题，以及隐形变异“四风”问题的专项整治;加强对服务对象的走访调研，对干部服务企业和群众过程中的行为进行监督，确保落实纪律规定不走样。

二是规范权力运行。研究制定年度监督目录和风险清单，分类完善风险防控措施，分层落实风险防控责任，及时报派驻纪检组备案并向公众公开，强化对权力运行的监督制约;定期研究、分析在行政执法、行政许可等方面存在的不足，强化风险防控;坚持重大行政处罚案件集体讨论制度，避免行政处罚的随意性;认真执行“双随机一公开”规定，规范行政执法工作流程，严格落实行政执法过错责任追究制度，增强执法的针对性和实效性;健全痕迹化管理，做到职责明确、台账资料齐全，经得起责任倒查;加强教育培训，全面提升系统党员干部和职工依法依规履职的能力和水平，确保履好职、尽好责。

三是强化责任追究。坚持监督执纪问责与日常工作相结合，注重抓好重点岗位、重要节点、重大决策执行情况的监督，坚持有错必纠、有责必问，对不正之风问题、顶风违纪行为坚持“有案必查”，对党风廉政建设和反腐败工作主体责任缺失、监督责任缺位、执行党的纪律、选人用人、廉洁自律等方面出现问题的党员干部和职工，按照“一案双查”要求，严格责任追究。

2014年,红安县国土资源局，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

(一)加强组织领导，广泛动员，确保组织领导到位。

今年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程，并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务，单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导，明确领导分工，充实了纪检监察干部1名，为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中，主要做到了“两个一”：一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日，我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议，由主要领导亲自动员，分管领导安排部署，纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上，我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

(二)强化教育，抓源治本，确保防范工作到位。

(三)整章建制，完善制度，确保措施落实到位。

1、强化制度建设，增强约束力。针对人浮于事，办事拖拉、工作效率不高等一系列问题，我们在深入调查研究的基础上，结合国土部门实际，制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》，重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

2、实施办事公开，坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平，强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开，继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求，进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策，实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展，严把供地关。一方面，制定了一套严密的交易文件和业务操作程序，对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划，使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面，增强操作透明度，在每次招拍挂出让活动中，都邀请县纪委工作人员及公证人员参加，并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗，面积146460平方米，成交总额为66481多万元，拍卖出让土土地25宗，面积为737、21平方米，未发生一起违纪违规的行为，受到了上级有关部门的充分肯定。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

通过采取这些有效措施，提高了单位工作的透明度，有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生，为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

今年，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程，一律实行招投标管理，阳光操作，规范运行。今年，我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标，确保工程项目保质保量进行。

二是加强了对干部选拔任用的监督。今年，我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整，这是近五年来的最大一次人事调整，整个过程做到了公正、公平，无一人上访，特别是基层国土所通过人事调整后，实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

三是全面落实“收支两条线”规定，严格资金管理，特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

四是实行了干部离任经济审计。今年，我局已对干部离任进行了经济审计，针对审计中出现的问题，今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》，12月份，为了进一步加强乡镇国土所财务管理，又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

五是建起了“机关廉政食堂”，来客一律实行定额、定员、定标准接待，杜绝了外出就餐的现象。

六是加强财务管理。全局所有费用开支，金额在1000元以下的，实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”，金额在1000元以上的，由局长亲自把关，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，都通过局党组集中讨论决定，较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

七是严格执法，进一步规范土地市场。今年，我们共清理出违法违规用地24起，面积14860平方米，下达行政处罚决这2起，行政处罚告知和听证告知8起，《责令停止土地违法行为通知书》16份，申请县人民法院强制执行1起，移送县纪委监察局建议行政处分3人，强制拆除违法用地1起，回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。

(五)加强纪检队伍自身建设，确保履行职责到位。

今年，我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班，通过学习培训，改善了知识结构，提高了思想素质，熟悉了纪检业务工作。同时，结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际，深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。

党风廉政建设和反腐败工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，全县各级纪检监察机关在县委和市纪委的正确领导下，深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委和省纪委、市纪委全会决策部署，强化政治担当，忠诚履职尽责，深化改革创新，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全县党风廉政建设和反腐败斗争工作不断取得新成效。

为企业解决问题345个，推动复工复产、复市复学等政策落实。聚焦供销合作社系统腐败问题专项治理，清查县供销社和××个乡（镇）社、××家社有公司资产，发现问题线索××件，立案××件××人，组织处理××人，党纪政务处分××人。

二、以强化“一把手”监督为载体，压实管党治党主体责任。积极协助县委落实全面从严治党主体责任。协助县委出台《落实全面从严治党主体责任提醒制度（试行）》，严格落实提醒谈话、廉政恳谈、约谈等制度，以问责倒逼责任落实。今年以来，问责“两个责任”落实不力党组织××个、党员领导干部××1人。荣获全市2020年度全面从严治党“两个责任”考核第一名。扎实开展政治监督谈话。制定《上一级纪委书记与下一级党委（党组）书记政治监督谈话暂行办法》，围绕换届纪律、政法队伍教育整顿、安全生产等重点工作，对××名下级党组织“一把手”开展政治监督谈话，提升政治站位，严肃政治纪律。同时，督促乡（镇）纪委书记对村党支部书记开展政治监督谈话××人次。创新开展政治生态研判。制定《××县重点领域党风廉政建设分析研判办法》，对被巡察单位领导班子及成员分别进行“政治画像”，向县委和组织部门提交××份“政治画像”报告，既全面准确反映被巡察单位政治生态，又为县委决策和干部考评、选拔任用提供重要依据。加强廉洁意见回复。规范党风廉政意见回复程序，建立党风廉政意见回复专题会议制度，对提拔重用干部廉洁情况进行审核，切实为县委选人用人严把关、把好关。今年以来，共回复党风廉政意见××万余人次。

开展纪检监察干部“访百企·解难题·办实事”活动，为企业解决问题××个。激励党员干部担当作为。认真贯彻落实“三个区分开来”和容错纠错机制，出台《××县党员干部改革创新容错免责机制实施办法》，严肃查处诬告陷害案件××件，为××名党员干部澄清正名，保护和激发了党员干部干事创业的主动性积极性。

第二种形态××人次，占××4%；

第三种形态××人次，占××%；

建立“县有警示教育馆、乡有警示教育栏、村有警示曝光墙”的三级警示教育网；

编发《扶贫领域典型案例警示录》，拍摄警示教育片《“爱”的代价》，微电影《守护》，教育党员干部知纪、明纪、懂纪。开展“家风”巡展、“好家风”荣誉称号评选等系列活动，制定党员干部《廉洁治家“五要五不准”》，创编大型廉政戏剧《××》，荣获“××文华大奖”，在省、市、县巡演××余场，××万余名党员干部及家属现场观看，并在中央电视台戏曲频道展播。

在强大震慑、唤醒初心、政策感召综合作用下，××名政法干警主动投案。

尚未整改到位的，强力推进、限期办结。中央和省委巡视转交的××件问题线索，已全部处置完毕，组织处理××人，党纪政务处分××人，移送司法机关××人。省委巡视组对我县巡视反馈意见整改工作给予充分肯定。

七、以高素质专业化为目标，从严从实加强自身建设。加强党建引领，注重政治机关建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，创新开展“一名党员一面旗帜，做党的忠诚卫士”主题实践活动，出台严肃党内政治生活“九不准”规定和请示报告制度，调整设立××个党支部××个党小组，班子成员任党支部书记，既联系分管业务又负责支部党建，与创建省级文明标兵单位同步推进，成功创建省级文明单位、省级卫生先进单位。深化全员培训，强化素质能力提升。扎实开展党史学习教育和“两学一做”学习教育，制定印发《纪检监察干部能力素质提升专项行动实施方案》，实行“红、黄、黑”旗帜管理制度，大力开展“大讲堂”“视频讲座”、执纪资格测试、学习先进典型等素质能力提升活动，突出抓好全员培训，开展纪检监察干部培训43期，组织测试××次××余人次，强化以考促干。坚持刀刃向内，从严加强自身监督。深入开展纪检监察系统以案促改，建立纪检监察干部廉政档案，在系统内开展纪律作风常态化督查，注重发挥特约监察员监督作用，严防“灯下黑”，对纪检监察干部违规违纪行为从严查处问责。今年以来，全县共处置纪检监察干部问题线索××件，组织处理××人，党纪政务处分××人。

“四风”树倒根存，群众身边的腐败和作风问题易发多发；

落实全面从严治党政治责任还有落差温差；

不收敛不收手、顶风违纪的问题仍然存在。纪检监察机关在理念思路、方法举措上，与全面从严治党的新形势、新要求还存在差距，监督还不够有力，斗争精神还不够强，少数纪检监察干部作风不严不实，违纪违法问题仍有发生，防止“灯下黑”任务依然繁重。对这些问题，必须高度重视、切实加以解决。

年公安局党风廉政建设和反腐败工作计划

工作计划应简洁、具体、明确，字句必须准确无歧义。它一般包括工作的目的和要求、工作的项目和指标、实施步骤和措施，即为什么要做、做什么、怎么做、做到什么程度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2021年全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大五中全会精神、法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述重要讲话重要训词精神，按照中央、省市县各级纪委会议部署，全面落实从严治党从严治警新要求，牢固树立“四个意识”，严明政治纪律，严肃党内生活，严格监督执纪，严治突出问题，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，着力打造一支忠诚干净担当廉洁的过硬公安队伍，为圆满完成各项公安工作提供强有力的纪律作风保障。

1、坚定不移把政治建警放在首位。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推动“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿深入开展，督促广大民警特别是领导干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。建立健全常态化思想政治学习制度，着力铸造忠诚警魂，切实把“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警的实际行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

2、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，确保政令警令畅通，永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

3、严肃党内政治生活。进一步加强和规范党内组织生活，严格执行组织生活制度，从严落实“三会一课"、民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为尺子，监督贯彻党的十八届六中全会精神，检查《准则》和《条例》执行情况，落实加强党内监督的各项要求。

2021年全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大五中全会精神、法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述重要讲话重要训词精神，按照中央、省市县各级纪委会议部署，全面落实从严治党从严治警新要求，牢固树立“四个意识”，严明政治纪律，严肃党内生活，严格监督执纪，严治突出问题，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，着力打造一支忠诚干净担当廉洁的过硬公安队伍，为圆满完成各项公安工作提供强有力的纪律作风保障。

1、坚定不移把政治建警放在首位。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推动“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿深入开展，督促广大民警特别是领导干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。建立健全常态化思想政治学习制度，着力铸造忠诚警魂，切实把“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警的实际行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

2、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，确保政令警令畅通，永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

3、严肃党内政治生活。进一步加强和规范党内组织生活，严格执行组织生活制度，从严落实“三会一课"、民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为尺子，监督贯彻党的十八届六中全会精神，检查《准则》和《条例》执行情况，落实加强党内监督的各项要求。

4、持续提高政治觉悟。自觉践行“四讲四有”标准，进一步增强“四个自信”。认真执行各项铁规禁令，恪守政治要求，严格规范言行，不断增强党性修养，坚定正确政治方向。

5、强化责任担当。各级公安机关党组织特别是主要负责同志，要牢固树立“抓管党治党是本职、不抓管党治党是失职”的理念，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。各级公安纪检监督部门要切实履行好监督执纪问责职责，积极协助党委抓好队伍纪律作风建设，督促检查各警种、各部门落实党风廉政建设工作任务。

6、加强约谈督促。各级公安机关党组织书记、派驻纪检监察组长要约谈班子成员和下级单位主要负责人，督促认真履行抓班子、带队伍的“第一责任”，整改本单位治党治警存在的问题，以身作则带头遵规守纪。

7、增强工作合力。各级公安督察、审计、巡察、信访、法制、政工等部门要加强与派驻纪检组的协作配合，健全完善纪检、督察、审计、巡察“四位一体”的队伍监督管理模式，提升监督实效。加强投诉举报处置核查，及时移交违纪问题线索。提高巡察的针对性和实效性，发挥好巡察的利剑作用。深化领导干部经济责任审计，推进执法活动财务审计和专项审计。

8、强化追责问责。充分运用《中国共产党问责条例》和《公安机关领导责任追究规定》，对执行党的路线方针政策和政令警令不力、违反政治纪律和政治规矩、选人用人失察、“四风”和腐败问题多发、出现集体性违纪问题及其他重大违纪问题的，实行“一案双查”，严肃追究主体责任和监督责任，做到有错必究、有责必问、问责必严，让失责必问成为常态。以检查管党治党责任落实情况为监督执纪的重点，完善监督检查、考核评估和问责通报机制，推动各级党组织认真履行主体责任。

9、突出查处重点。坚持有案必查、有腐必反，抓住领导干部这个关键少数，紧盯在党内政治生活和党内监督中发现的失职失责问题，坚决查处拉帮结派、阳奉阴违、妄议中央、公开发表不当政治言论、传播负面政治信息等违反政治纪律问题;。

在干部晋升选拔、立功晋级等领域行贿受贿、拉票买票等权钱交易问题;。

利用职权或职务影响违规经商办企业问题;。

四是公安机关内部人员泄露公民个人信息从中谋利问题;。

利用职权或职务影响插手案件和经济纠纷以及为黑恶势力和“黄赌毒”充当保护伞等贪赃枉法、徇私舞弊问题;。

在工程建设和公安信息化建设领域收受贿赂、回扣、股份等问题。

10、加强线索督办。凡上级交办的问题线索，要按规定时限办结并报告，逾期未结的要说明情况。对拖着不办、捂着不查的，严肃追究责任。深化处分执行情况专项检查，对违纪党员干部决定给予党政纪处分、组织处理的，及时做好调整职务、降低取消工资和警衔、确定相应年度考核等次等工作。

11、落实谈话函询制度。各级公安机关要按照相关规材料定谈话提醒工作计划，准确把握、综合运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，切实抓好谈话提醒、约谈函询，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对民警苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置，防止小错发展成大错，从“破纪"走向“破法”。

12、把握执纪政策尺度。区别问题性质轻重、认错态度、悔错表现、改错情况，对一般性工作失误和违纪问题，不轻易开除、辞退了事;。

对真诚认错悔错改错、主动向组织讲清问题、全部上交不当所得的，依纪依规适当从轻处理;。

对问题严重、对抗组织调查的必须严肃处理。

13、正确对待舆论监督。自觉接受社会监督、舆论监督，注重从舆情中搜集民意反映，发现公安民警违纪问题线索。重事实、重证据，及时回应社会关切，依纪依规处理问题、追究责任。对歪曲事实、蓄意抹黑公安机关和公安民警、借机攻击党和政府的，要依法处理，维护公安机关执法权威。

14、加强警示教育。在抓好执纪审查的同时，同步推进警示教育，坚持用身边事教育身边人，制作年度警示教育片，把廉政教育纳入各级各类培训。完善公安机关内部通报曝光制度，深入剖析违纪违法典型案例，充分发挥查办案件的治本功能。

15、推进廉政文化建设。选树廉洁从警的典型人物，讲好警察廉政故事，弘扬警界正能量，激浊扬清，营造风清气正的局面。加强制度建设，切实扎紧制度笼子，推动权力规范运行。推进基础信息化和执法规范化建设，对各项执法工作进行有效监督，着力提高监督工作的信息化、智能化水平。

16、治理突出问题。持之以恒贯彻执行中央八项规定精神，加强监督检查，严肃查纠“四风”问题，坚决防止反弹回潮。聚焦教育整顿确定的顽瘴痼疾，持续开展专项整治行动，严格制度规范，确保各类问题清零见底。

17、驰而不息改进作风。组织开展“治理为警不为、激励干事创业”活动，着力严肃警风警纪，及时查纠有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案、庸懒散漫、冷硬横推、刁难群众、吃拿卡要以及粗暴执法、随意执法等不作为、慢作为、乱作为问题，严肃查处下达罚款指标、违规罚款等群众深恶痛绝的问题，加强对辅警队伍的规范管理监督，坚持惩治与激励并重，营造良好的纪律作风氛围。

18、严防“带病提拔”。全面及时收集整理各方面监督执纪信息和群众反映，落实中央“四凡四必”要求，加强廉政审核，在政治、经济、作风等方面严把“党风廉政意见回复关”。

19、勇于担当负责。在做好监督执纪问责工作的同时，各级纪检监察部门要主动协助党委抓好党风廉政建设和队伍建设。加强工作指导和检查，严格责任要求，一级抓一级，层层传导压力，确保监督无盲区、无死角。

20、确保自身过硬。定期组织学习上级工作新精神、新要求，结合实际抓好贯彻落实。继续加强党性锤炼活动和“以案代训”等业务培训，着力提升公安纪检队伍的履职能力水平。严格落实《监督执纪工作规则(试行)》，完善监督执纪程序，严格工作规程，强化管理监督，坚决防止“灯下黑”。

为了认真贯彻开发区党风廉政建设会议精神，全面提高全体干部的理论素质，增强拒腐防变的能力，现就党风廉政建设工作安排如下：

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、自治区第十次党代会、中纪委十七届三次会议和自治区十届三次会议精神、市纪委会议精神和开发区纪工委重要部署，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，转变工作作风，深入基层，深入群众，强化服务，务求实效，进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。

（一）学习时间。

在每周二为固定政治理论学习时间，全体干部都要参加集中学习，每次学习时间不少于2小时。在坚持集中学习的同时，每个人都要有抓好自学，自学要有学习笔记，阅读有体会。

（二）学习内容。

主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论关于党风廉政建设理论和江泽民同志“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的一系列重要讲话精神；学习党的十七大报告和《中共中央关于加强党的作风建设的决定》；学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中共中央国务院关于进行节约制止奢侈浪费若干规定》以及中央《八项规定》和《廉政准则》等内容。

（三）学习要求。

1、干部学习实行签到制。全体干部要进一步端正学风，率先垂范，坚持做到不迟到、不早退。若有特殊情况不能学习的必须请假，并及时按照学习内容和要求进行补学。

2、每位干部均要认真学习，准备充分，记好学习笔记，并结合各自工作的实际，时时对照检查工作、作风方面存在的具体问题，做到警钟长鸣、防微杜渐，自觉抵制各种腐败现象。

1、加强领导，落实责任。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，把贯彻落实《实施办法》列入党委、政府重要议事日程，同全乡经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。要严格执行党风廉政建设责任制，党委书记负总责，领导班子中确定一名同志负责具体抓，其他成员根据分工抓好职责范围内的工作。纪委要认真履行职责，充分发挥组织协调作用，协助党委抓好任务分解和落实，制定工作方案，明确目标要求，加强督促检查。

3、加强监督，完善机制。乡党委要完善督查机制，加强督促、检查和指导，发现问题及时解决。要把贯彻落实《实施办法》情况作为巡视工作的重要内容。完善考核机制，要把贯彻落实《实施办法》情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。完善奖惩机制，总结典型，推广经验，表彰先进，鞭策后进。对不认真履行职责、贻误工作、造成不良影响的，要追究有关人员的责任。

干部的党风廉政建设理论学习由分管领导负责。办公室负责人员的召集，并做好学习记录和讨论记录，搞好服务工作。每位干部要高度重视党风廉政建设理论学习，不断提高自身的政治理论水平和拒腐防变能力，把单位的党风廉政建设工作深入持久地开展下去。

2020年以来，在市局党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，在市公安局、xx纪委、局党委的正确领导下，认真开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿、疫情防控工作，狠抓队伍建设。履行工作职责，监督全区公安机关贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、党风廉政建设和组织协调反腐败工作，查办全区公安机关违反党、政纪案件，开展反腐倡廉宣传教育和公安廉政文化建设，取得了较好的成绩。现将一年来工作情况报告如下：

(一)深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线。在全市公安机关开展了德廉教育活动，扎实开展了经常性的定期廉政教育和“三项纪律”、分层分类、岗位职责、廉政风险防范教育，局领导和正科级以上干部在市纪委组织的德廉知识测试中全部通过，平均成绩在市直部门中名列前茅。深入开展警示教育，建设了廉政教育基地，制作了警示教育片，组织民警学习剖析民警违法违纪典型案例，有效培育了廉洁价值理念，规范岗位廉政行为。继续加强廉政文化建设，努力营造了廉荣贪耻的良好氛围。

(二)坚持政治建警，持续加强党的建设。以“政治建警全面从严治警”教育整顿为抓手，深入抓好政治建警工作。一是坚持不懈抓好理论武装。认真学习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》，学习公安部、公安厅、市公安局关于“政治建警全面从严治警”相关文件精神。一年来共学习各类讲话、文件xx次，有效提高了全警的理论水平。二是坚持不懈抓好从严治警。2020年纪检所有民警认真全面贯彻落实上三级政法、公安工作会议精神，扎实开展了以案促改专题民主生活会活动。今年以来，认真组织参加公安部、公安厅、市局党风廉政建设、全面从严管党治警工作电视电话会议，并要求各单位积极组织召开会议，传达学习会议精神，深刻领会全面从严管党治警的重大意义，深刻认识全面从严管党治警的重要性和紧迫性，坚决落实全面从严管党治警的主体责任和监督责任。三是始终坚持党对公安工作的绝对领导。坚决做到把“两个维护”体现在工作中、落实到行动上，把党的领导贯彻到政治、思想、组织等各方面，落实到决策、执行、监督等各环节。

(三)加强纪检监察队伍建设，认真履行工作职责。截至11月17日，今年我局已按规定向区反腐败小组办公室(县纪委案管室)移送案件线索(涉密)，为上级纪检监察机关开展纪律审查工作提供了坚实的基础。严格案件集体研究制度，加强源头防范、系统管理;严格错案责任追究和审计监督，深入推进公安监督信息化建设;严格重大情况报告制度，规范线索管理和统计工作，做到底数清、情况明、数字准;严格执纪审查程序规范，运用交叉办案、案件互查等方式，整合办案监督力量，形成办案合力。加强纪检监察干部政治思想和工作作风建设，提高做好反腐倡廉工作的责任感和执行力，积极组织理论教育和业务学习，采取上下联动、跟班学习、开办培训班等方式培训纪检监察干部，提高履职能力和水平，不断加强纪检监察队伍管理，努力建设一支对党忠诚、清廉干净、勇于担当的纪检监察干部队伍。

(四)加强纪律作风建设，警风行风明显改观。不断加强政风行风建设，精心制定实施方案，加大督导检查力度，在2020年度机关作风和政风行风测评评议中跃居全市执法监督部门类第一名，被市委、市政府授予“2020年度机关作风和政风行风建设先进单位”。以“转作风、重规范、提效能、增活力”为主题，扎实开展了“改进作风年”活动，队伍纪律作风明显改善。大力落实中央“八项规定”及省、市相关规定，出台了《改进工作作风的十二项规定》、《会议管理办法》等制度。深入开展“庸懒散”专项治理活动，研究制定了《改进工作作风提升工作效能严明工作纪律暂行办法》，在全市公安机关实行首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结、工作补位、涉企收费检查备案等效能制度，对工作作风“庸懒散”及违反纪律的行为进行责任追究，进一步遏制了队伍中的“庸懒散”突出问题。深化党务、政务、警务公开，及时公开、更新党务、政府信息公开指南与目录及有关警务信息，制定实行了政府信息公开管理相关七项公开制度，有效保证了公安机关依法办事和严格公正文明执法。认真解决群众关心的热点难点问题，答复办理群众反映问题x件，群众满意率均达到了x%。

(五)扎实开展专项治理，队伍突出问题有效遏制。深入开展了x专项治理，梳理排查的x个问题全部整改，顺利通过了上级公安机关验收。继续深化涉案财物管理问题专项治理工作，继续抓好了警车和公务用车专项治理，巩固深化“小金库”、公路“三乱”治理，注重抓好中秋、春节等重要节点期间突出问题的专项治理和预防，确保了队伍不发生问题。

(六)加大监督检查和查处力度，警务纪律进一步严明。强化监督检查，重点围绕维护党的政治纪律、全局性重点工作、警务部署及各项纪律规定的落实进行监督检查，及时发现违纪苗头，查纠结合，预防在先，确保了政令警令畅通。全年共出动监督警力x余人次，开展各类监督检查x批次，对x余人次进行了监督检查，发现和纠正问题x余件，对x个单位x人次进行了通报批评，对x起x人次进行了曝光。强力推进信息化监督深度应用，全面建成并规范警务回访系统建设应用，开展网上督察x余个次，抽查案卷x余件次，增强了监督效能。严肃查处违纪违法案件，坚持对民警违法违纪“零容忍”，共接受群众来信来访x件，核查x件，立案查处民警违纪违法案件x起x人，对涉案民警给予党政、纪处分各x人次，进一步加大了教育警示力度。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒看到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足，有的单位主体责任担当意识不强，党风廉政建设责任制落实不够到位，对消极现象和队伍中的问题不敢动、不敢惹、不擅管，违法违纪问题查处力度仍有待于进一步加强;有的单位和民警精神状态和作风不佳，思想空虚，工作懒散，熬年头，混日子。工作责任心不强，对工作敷衍塞责，工作措施落实不力，庸懒散的现象一定程度存在;宗旨意识淡薄，执法责任心不强，不作为、乱作为，伤害群众感情的问题仍未杜绝。

2021年全市公安机关党风廉政建设工作总的要求是：深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实上级廉政工作部署，以打造过硬队伍、提升群众满意度为目标，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严明党的纪律，围绕中心任务，积极开展反腐倡廉教育，坚决查处违纪违法案件，着力强化审计监督，全面落实党风廉政建设责任制，统筹抓好制度建设和纪检监察队伍建设，深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决维护公安队伍的纯洁性，为圆满完成各项公安工作提供坚强的纪律保障。

(一)严明纪律、加强监督，保障政令警令畅通落实。严明党的政治组织纪律，深入开展政治纪律教育和忠诚教育，切实做到“三个决不允许”、“五个不允许”，加强对党章及政治组织纪律执行情况的监督检查，坚决查纠组织涣散、纪律松弛、阳奉阴违、各行其是等问题，严肃查纠一切违反政治组织纪律的行为，坚决维护党的政治组织纪律的权威性和严肃性，与中央保持高度一致;围绕市局重大警务部署和各项纪律规定，开展执法监察，强化全方位、全过程监督检查，完善前置式、跟踪式、剖析式监督。打造民生警务和廉洁工程，确保各项重大警务部署扎实有序推进，坚决纠正有令不行、有禁不止、行动迟缓、失职渎职行为;加快全市公安监督信息化建设，推进业务工作系统与警务监督系统资源整合，完善网上巡查等工作机制，及时发现、化解违纪违规苗头和问题，提高监督的适时性和有效性;树立“全警参与、全面覆盖、全程监控”的大监督理念，定期分析报告队伍纪律作风状况，及时发现和掌握倾向性、苗头性问题。完善监督工作联席会议制度，定期邀请相关监督部门参加，形成“信息共享、协调联动、齐抓共管”的工作格局。年内，召开联席会议不得少于2次;加强法制监督、信访监督，着力提升执法公信力。加强审计监督，严肃财经纪律，确保“三公”经费规范管理、合理使用。

(二)突出重点、多措并举，推进突出问题专项治理。认真贯彻落实中央八项规定和省市相关规定精神，全方位排查、整改“四风”突出问题，进一步增强群众观念。加强特邀监督员工作，不断拓宽警务公开内容和渠道，将警务活动、执法行为、队伍作风置于社会监督、舆论监督之下;着力深化政风警风建设工作，结合开展“纪律作风建设年”活动，继续加强窗口单位作风建设，进一步解决吃拿卡要、庸懒散漫、冷硬横推和乱收乱罚等突出问题，树立公安窗口单位良好形象;继续抓好警车和公务用车、工程建设领域突出问题专项治理，巩固深化“小金库”治理成果。大力加强厉行勤俭节约工作，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，制定配套实施细则，进一步从严控制行政经费支出。完善会议、接待、公车和办公用房等管理规定，巩固公务用车专项清理、办公用房专项整治工作成果，促进机关廉政建设;着力整改执法办案突出问题，动态排查整改执法过程不规范、不作为、不安全、不公正的突出问题和具体表现，突出整治有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案等重点问题;坚持纪律作风整治常态化，围绕落实八项规定等改进纪律作风各项规定，突出关键节点，开展经常性和突击性明查暗访，坚持整风肃纪常态化。同时，通过信访举报、明查暗访等形式，及时发现和查处纪律作风问题，发现问题曝光督改，着力从源头上预防减少问题发生，促进纪律作风养成。对顶风违纪的人和事，坚决严肃查处，坚决追究问责，对发现处理的问题，一律通报曝光、限期整改，形成整治作风问题的强劲势头。

(三)强化教育、构筑防线，深入推进廉政文化建设。坚持廉政教育常态化。将反腐倡廉和廉政文化建设列入民警教育培训计划，通过在各类培训班普遍开设廉政教育课，组织民警到廉政教育基地体验观摩，建设廉政教育微课堂，开展“纪律条令学习月”活动，定期发送“廉政短信”，扎实开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁从警教育，建立健全党员领导干部常态化教育机制，筑牢拒腐防变思想基础;拓展创新廉政教育模式，探索建设网上廉政教育基地，实现反腐倡廉教育从网下到网上、由传统向科技、由定点定时向全天候全时空的拓展延伸。积极推进廉政文化阵地建设，坚持每季度召开一次警示教育视频会议。基层各级公安机关每季至少开展一次廉洁从警专题培训，组织一次警示教育参观活动，开展一次违法违纪案例剖析，组织民警撰写心得体会，教育引导广大民警深刻认识违法违纪带来的严重后果，做到警钟常鸣，防微杜渐;开展特色廉政文化建设。大力实施廉政文化精品工程，扎实开展优秀廉政文艺作品、廉政教育基地、警示教育片评选等xx突出、特色鲜明、富有吸引力和感染力的廉政文化活动。

(四)完善制度、严抓落实，推进反腐倡廉制度创新。严格党内监督规定落实，落实民主集中制，规范领导班子决策程序，完善“三重一大”事项集体决策办法。探索推行纪委负责人与同级公安机关内设机构主要负责同志廉政谈话制度，落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等规定，重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义，收受关系单位和个人礼金的行为;加强反腐倡廉机制制度建设，抓好惩防纲要工作任务的分解和细化，狠抓措施落实。进一步清理、修订和完善党内监督制度、干部问责制度、重大事项报告制度、利益冲突回避制度、廉政风险防控制度，创新执法监督机制，完善公安民警廉洁从警制度体系;完善规范执法长效制度体系，加大执法过错责任追究力度，推进执法执勤和内部管理规范化，形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的长效机制;坚持抓早抓小、治病救人，按照“小问题、早预警”的工作思路，进一步完善民警轻微违规违纪行为管理、纪委督察约谈等工作机制。对人民群众来信反映的问题及违法违纪苗头，层层约谈，建立预案，追究相关人员的责任。建立健全苗头性问题和过错谈话、曝光，领导责任约谈、问责等制度，及时消除违纪隐患。

(五)铁腕执纪、从严治警，着力提升惩治震慑力。畅通案件线索来源渠道，健全配套工作制度，规范信访举报事项办理和群众满意度回访工作，保障电话、网络畅通，力争事事有着落、件件有回音;完善案件线索监督管理，建立线索统一管理、分级办理和跟踪督办、定期报告制度。线索处置和案件查办在向同级公安机关党委汇报的同时，必须向上一级公安纪检监察部门报告;加大查办案件工作力度。按照上级明确的办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，严肃查办充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”以及贪赃枉法、失职渎职的案件，严肃查办关系案、人情案和损害群众切身利益的案件，严肃查办违反改进作风、厉行节约规定的案件，以铁的纪律打造铁的队伍。主动查办案件的，在党风廉政建设责任制考评中予以加分;进一步完善公安纪检监察部门案件办理程序规定和工作规范，着力提升执纪办案质量。进一步落实纪检监察部门查办案件所需的人、财、物等各项保障，逐步完善办案保障机制。加强执纪办案队伍建设，严格落实纪委书记是执纪办案第一责任人责任。建立纪委组织协调，有关办案部门参与的联合办案机制，形成查办案件合力。

(一)严格落实党风廉政建设责任制。党委负党风廉政建设主体责任，纪委负监督责任。各级公安机关党委要严格落实党风廉政建设责任制，健全完善反腐败领导体制和工作机制，配齐配强与形势任务相适应的纪检监督干部，旗帜鲜明地领导和支持纪检监督部门开展工作，定期向上级公安机关纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。各单位主要领导是第一责任人，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，旗帜鲜明地支持纪检监督部门依法依纪开展工作。班子成员要认真落实“一岗双责，”抓好职责范围内的党风廉政建设，种好“责任田”，织好“防护网”。

(二)明确职责，强化监督考核和问责追究。明确纪委书记职责，保证纪委书记把主要精力放在协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作上，不越位、不缺位、不错位。细化明确基层纪委书记工作考核标准，引导纪委书记在调查研究、廉政教育、督导检查、接处信访和查办案件中亲历亲为。纪检监察部门负监督责任，组织协调和分解落实党风廉政建设重点任务，实施党风廉政建设责任制量化考核，落实领导责任追究有关规定，严抓严管，问责问效。

(三)扎实推进公安纪检监督队伍建设。按照上级部署，改革完善纪检监察领导体制和工作机制，推进公安纪检监督组织建设。健全完善公安纪检监督干部选拔任用机制，加强监督管理，防止“灯下黑”。认真落实“转职能、转作风、转方式”工作要求，切实加强纪检监督干部思想政治建设、素质能力建设、纪律作风建设，提高监督干部科学履职能力水平，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪良好形象。

一是深刻领会上级精神，认真落实意见。按照县委、县政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合我局实际研究制定了党风廉建设工作计划、目标要求和具体措施，并研究成立了以嘎玛扎西同志为组长的党风廉政建设工作领导小组，持续抓好各项工作的落实，召开年初安排部署会议和述职述廉会议。二是强化责任清单，落实工作任务。根据制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单，严格按清单要求进行落实。三是签订廉政从政等承诺书。与我局干部职工分别签订了《廉洁自律承若书》和《党员不信教承诺书》，各5份，明确全体**工作人员的工作纪律和要求，扎紧制度的笼子。

一是高度重视并及时学习和贯彻落实各级下发的有关党风廉政建设和反腐败等文件，以支部集中学习和个人自学相结合的方式，加强对《党章》《宪法》《监察法》《**法》等为内容的学习，并组织参加相关知识测试。支部已制定3个学习活动的实施方案，召开3次动员大会，撰写各类心得体会10多个，召开支部学习会议30余次，上报噶党廉主体办贯彻落实情况6份，通过狠抓学习交流增强了干部职工在政治、工作、廉洁自律上的思想认识，做到防微杜渐、警钟长鸣，形成反腐倡廉长效工作机制。二是把加强党风廉政建设摆在重要议事日程，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，回顾了支部主题教育工作的推进过程，总结了成效和经验；严格落实“三会一课”制度，不定期检查我局党员干部的学习笔记，鼓励我局党员干部积极参加支部组织生活会，勇于开展批评和自我批评。三是开展经常性的廉政教育。每月至少一次，组织干部职工观看电教片、学习相关文件通报，在重要节日来临前，组织学习相关纪律规定，重申廉洁过节要求，强化工作人员遵纪守法和廉洁自律意识，提高对纪律规矩的敬畏之心。四是深入开展党风廉政宣传。严格按照县委制定的宣传方案和计划，在我县四乡一镇积极宣传了“三资”管理和党风廉政等相关法律法规，提高农牧民及村干部的法律意识和监督意识，共计宣讲5场次。

一是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的各级会议精神和十九大精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续纠治四风，严格落实我县《解决形式主义突出问题我基层减负的工作清单》。二是完善制度规定。依据上级有关要求，完善了《工作管理制度》、《加强党风廉政建设制度》、《**工作“八不准”》和廉洁自律等各项规定规定，全面约束工作人员的行为，整个**队伍的凝聚力、战斗力得到有效提高。三是坚持廉政谈话制度。局领导充分利用我县党风廉政宣教月活动，对在职党员干部进行了廉政谈话，集体谈话1次，个别谈话3次，做到防患于未然。

一是突出风险防控。局领导积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。单位干部职工根据自己的风险防控措施进行自我监控。坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、大额资金使用等事项一律集体研究决定，不搞个人说了算。

二是严格落实八项规定。**组人员严格工作纪律，不接受被**单位宴请，无特殊情况不在被**单位进餐。严格执行公款消费各项规定，没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生，同时我局目前暂时未配公车。

我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有不少差距。一是在廉政教育活动的内容创新上还需进一步加强，相关工作还要进一步增强针对性。二是党风廉政建设工作落实的自觉性和**廉政监督职能还有待进一步提高。今后，我们将按照上级要求，强化党风廉政建设。一是强化制度约束。强化问题整改，切实解决工作中的问题。二是严格落实好各项规章制度。落实好从严治党责任，按照责任清单的内容，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是加强对党员干部的教育、管理和监督，牢固树立依法独立高效的**理念，全力打造一支“忠诚、干净、担当”的**队伍。

2021我局严格执行县委、县政府的安排部署，认真贯彻落实县纪委廉政工作会议精神，以推进反腐倡廉制度创新为要求，以开展党风廉政建设教育为重点，以促进机关作风建设为目标，扎实有效地开展反腐倡廉工作，努力提高党员干部的政治素质和思想素质，增强干部职工的服务意识、责任意识和廉洁从政的自觉性，促进各项工作的深入开展。坚持党要管党、从严治党，全面履行党章赋予的职责。其中重点抓好以下几个方面：

（一）落实主体责任，积极构建党风廉政建设长效机制。坚持把落实党风廉政建设“两个责任”作为工作主线，认真把握责任分解、责任考核责任追究三个环节，在细化、深化、强化上下功夫，严格落实“一岗双责”形成横向到边、覆盖完整、责任落实的责任体系。

（二）加强宣传教育，营造廉洁行政的良好氛围。认真学习贯彻区、地、县党风廉政建设和反腐败工作精神要求，贯彻落实好各级下发的有关党风廉政建设和反腐败等文件精神，坚持社会主义核心价值体系，以“两学一做”和“四讲四爱”活动及县党风廉政宣传月为契机，深入开展思想教育、法制教育、廉洁自律教育等。把党风廉政建设和业务工作有机结合起来，把反腐倡廉意识和观念渗透到干部职工工作生活中，大力推进党风廉政文化建设，为我局各项事业又好又快发展提供坚强的纪律和作风保证。

（三）2021我局将承办我县各部门委托的**事项，为县直各单位支付相关资金提供依据，重点关注脱贫攻坚领域的项目建设和发挥作用情况，加大扶贫资金和项目绩效**力度，揭示影响和制约深度贫困地区脱贫攻坚的关键问题和短板，推动各级各部门严格落实精准扶贫精准脱贫方略，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃揭示骗取套取、贪污挪用、吃喝送礼、优亲厚友等侵害贫困群众利益的违纪违法问题，保障扶贫资金安全，确保扶贫项目高效。

（四）认真贯彻落实中央八项规定及其细则精神，驰而不息抓好作风建设。以习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神及自治区党委落实中央八项规定精神实施细则精神为指导，全面加强纪律建设，继续保持不敢腐的高压态势。加强组织领导，狠抓工作落实，确保全面从严治党的各项任务落地见效。

根据《__工程学院20__年工作要点》有关党风廉政建设的规定，按照学校党委、纪委深入推进全面从严治党，全面贯彻落实党的十九大精神，大力推进一岗双责为重点，按照加强党风廉政建设的工作部署部署，结合基建处工作实际，制定基建处20__年党风廉政建设工作计划。

坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。坚持主管领导负责原则，高度重视廉政风险防范工作，明确本部门领导在做好基建工作的同时，做好党风廉政建设工作。深入贯彻落实中央八项规定，按照省市委和学校党委实施办法，坚决反对“四风”，持之以恒深化作风建设;加强监督教育管理，不断完善惩防体系建设;强化体制机制创新，提高反腐倡廉科学化水平，切实把防治腐败的要求和措施融入基建工作的全过程。

(一)贯彻决策部署，落实反腐倡廉、规矩工作的各项要求。

深入学习领会中央和省、市委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习习近平总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动，把思想和行动统一到中央和省市委对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来，坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，进一步完善党风廉政建设领导体制、工作机制和检查考核机制，把党风廉政建设的要求融入基建管理工作，同步推进。

(二)严明工作纪律，营造风清气正、团结向好的工作氛围。

加强政治纪律教育，引导党员干部增强政治意识、责任意识，自觉维护党的团结统一，维护学校稳定;绝不允许有令不行、有禁不止，确保在思想上政治上行动上与学校党委保持高度一致。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度，增强组织观念、程序观念。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、个人主义等现象，坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。继续深化“厉行节约反对浪费”活动，从节约一张纸、一支笔开始，创建“节约型科室”。严格执行上下班考勤、工作日午间禁酒制度，严格请销假程序。加强对各科室人员到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查。

(三)反对“四风”，弘扬勤勉务实、勇于担当的新时代精神。

开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育，切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。完善作风建设长效机制，改进会风文风等。督促党员干部进一步强化干事创业意识，弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。加强对重点领域和重点环节的监督监控。认真执行上级对反腐倡廉工作的有关规定，进一步加强对基本建设、招投标、物资采购、资金使用、干部提拔、评优晋级、人才招聘等方面工作的管理。

(四)科学创新，深入推进抓小管早、惩防并举的防腐体制建设。

引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线。拓展廉政文化宣传平台，开展生动活泼、富有成效的廉政文化活动，营造崇尚廉洁、反对贪腐，以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强制度建设，要坚持用制度管人管权管事，建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的运行机制，抓“小”管“早”，把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里。严格执行“三重一大”集体决策制度，规范决策程序，细化决策事项，明确决策责任，做到民主决策、科学决策。

处室责任人按照“一岗双责”的要求，以身作则、尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设;各科室负责同志对本科室党风廉政建设全面负责，支部书记人对本部门党风廉政建设负总责。各科室要把党风廉政建设的要求融入各自工作中，探索开展党风廉政建设和反腐败工作的新途径新方法。

党风廉政建设要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓基本建设工作，一手抓党风廉政建设，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。要切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作。

(二)开展党员廉政教育培训，增强拒腐防变能力。

一是采取定期和集中相结合方式，认真组织党员干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，落实中央八项规定，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党性修养，提高拒腐防变能力。二是深入学习“十九大”重要思想和“不忘初心、牢记使命”专题教育，认真开展特色鲜明的主题党日活动和党员全员培训，集中全体党员进行廉政勤政教育，将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来，进一步提高反腐倡廉教育的效果。

(三)健全监督管理各项制度，筑牢防腐惩腐铜墙。

进一步完善党风廉政建设规章制度，坚持每月一次的学习制度，专题学习活动全年不少于三次。认真开好专题民主生活会和组织生活会，按照学校要求，积极参加学校领导干部述廉述工作和民主评议机关工作。严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项规定，全面落实处务公开制度和民主管理制度，以公租房质保期内的维修工作为抓手，解决好群众最关心，最直接、最现实的利益问题。

(四)加强队伍建设管理监督，擦亮廉洁自律眼睛。

成立党风廉政建设领导小组，切实落实党风廉政防范措施。明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，做到党风廉政建设和业务工作紧密结合，全面部署，严格考核。每个月对本部门党风廉政建设情况进行检查并做好记录，作为年底考核依据。加强本处室自身组织建设，定期组织党员开展思想交心，积极开展批评与自我批评。积极配合学校，主动组织参加学校“廉政文化进校园”活动。

(五)建立廉政风险防控长效机制，建设阳光廉洁工程。

严格遵照《徐州工程学院基建廉政防控风险点防控手册》要求，建立健全工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意的基本建设廉政风险防控长效机制，保障基建工程高效、安全、廉洁运行。

一是深刻领会上级精神，认真落实意见。按照县委、县政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合我局实际研究制定了党风廉建设工作计划、目标要求和具体措施，并研究成立了以嘎玛扎西同志为组长的党风廉政建设工作领导小组，持续抓好各项工作的落实，召开年初安排部署会议和述职述廉会议。二是强化责任清单，落实工作任务。根据制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单，严格按清单要求进行落实。三是签订廉政从政等承诺书。与我局干部职工分别签订了《廉洁自律承若书》和《党员不信教承诺书》，各5份，明确全体**工作人员的工作纪律和要求，扎紧制度的笼子。

一是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的各级会议精神和十九大精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续纠治四风，严格落实我县《解决形式主义突出问题我基层减负的工作清单》。二是完善制度规定。依据上级有关要求，完善了《工作管理制度》、《加强党风廉政建设制度》、《**工作“八不准”》和廉洁自律等各项规定规定，全面约束工作人员的行为，整个**队伍的凝聚力、战斗力得到有效提高。三是坚持廉政谈话制度。局领导充分利用我县党风廉政宣教月活动，对在职党员干部进行了廉政谈话，集体谈话1次，个别谈话3次，做到防患于未然。

一是突出风险防控。局领导积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。单位干部职工根据自己的风险防控措施进行自我监控。坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、大额资金使用等事项一律集体研究决定，不搞个人说了算。

二是严格落实八项规定。**组人员严格工作纪律，不接受被**单位宴请，无特殊情况不在被**单位进餐。严格执行公款消费各项规定，没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生，同时我局目前暂时未配公车。

我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有不少差距。一是在廉政教育活动的内容创新上还需进一步加强，相关工作还要进一步增强针对性。二是党风廉政建设工作落实的自觉性和**廉政监督职能还有待进一步提高。今后，我们将按照上级要求，强化党风廉政建设。一是强化制度约束。强化问题整改，切实解决工作中的问题。二是严格落实好各项规章制度。落实好从严治党责任，按照责任清单的内容，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是加强对党员干部的教育、管理和监督，牢固树立依法独立高效的**理念，全力打造一支“忠诚、干净、担当”的**队伍。

今年以来，全县各级公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“四句话、十六字”总要求，紧紧围绕上级党委工作部署安排，坚定不移推进从严治党从严治警，全面深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全年工作圆满完成提供了良好的纪律作风保障。

（一）注重政治监督，党建基础明显加固。紧紧围绕公安“大党建”工作格局，加强党建督导考核，严明政治纪律和政治规矩。坚决彻底肃清x流毒恶劣影响，围绕公安机构改革、扶贫资金使用等问题开展检查，督促县委巡察组和市局政治督察组反馈意见的整改落实，梳理发现具体问题x个、研究提出整改措施x条，基层党组织建设能力进一步提升。

（二）夯实两个责任，管党治警明显加强。强化责任意识，通过联席会议、逐级自查自纠、实地走访等方式，共排查出风险问题x项，充分应用队伍风险库、党廉监督评估系统，强化管党治警责任。注重抓早抓小，县局党委书记及班子成员带头落实谈话提醒工作，共开展谈话提醒x场次。针对民警违纪违法、不作为、乱作为等问题，驻县局纪检监察组主要领导分别约谈了x个单位领导班子。全年，各级公安机关领导干部共开展谈话提醒x人次。严肃问题整改，设立常见问题数据库，建设督察问责档案，录入督察发现问题x条，下发通报x期、督察通知书x份。实施刚性问责，对x名民警诫勉谈话、谈话提醒，问责人数同比上升x%。

（三）坚持从严治警，执纪问责效果明显突出。全年立案查处民警违纪违法同比上升x%。同时，运用“四种形态”对x名民警作出警纪党纪政纪处理。其中，运用第一种形态对x名民警作提醒谈话或诫勉，占x%；运用第二种形态对x名民警作党纪政纪轻处分，占x%；运用第三种形态对x名民警作重处分，占x%；运用第四种形态对x名民警移送审查起诉，占x%。科学运用“四种形态”监督执纪基本形成。持续加大督察工作，全年共受理核查警务投诉x宗，同比上升x%，督察个案立项x宗；组织开展督察行动x次，发现查纠问题x个。突出加强政治巡察，全年对x个单位开展了巡察，共发现问题x个，移交问题线索x条，及时督促整改问题x个，巡察实效明显。突出强化审计工作，共完成审计项目x个，发现违纪违法并移送线索x条，审计约谈x人，提出意见建议x条，促进整改问题x个，落实整改金额x万元。

（四）深化专项治理，作风建设明显提升。部署开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动。围绕6个方面20项问题，梳理出x项具体表现，针对3类顽瘴痼疾，开展全面整治，队伍纪律作风明显转变。同时，深入开展基层正风反腐等重点工作，会同县委督导组深入督导基层正风反腐、全面加强党的建设等六项重点工作，发现并整改问题x个。查处违规收受“红包”礼金问题x宗x人，进一步营造良好的政治生态。持续开展经费使用专项整治工作，制定工作方案，深入推进重点问题整治，解决了一批经费使用领域存在的突出问题。狠抓八项规定精神落实，重要敏感节点，发布廉洁提醒x条，利用大屏幕、手机微信发送重要提醒x条，持续深化排查整治，共排查出违反中央八项规定精神主要风险点x方面x个，做到了重点防范。

（五）加强纪律教育，廉政防线明显筑牢。充分发挥以案明纪、以案示警作用，县局领导班子成员、各单位主要领导近x人，主动到反腐倡廉教育基地接受教育。近期，县局党委、驻局纪检监察组共同举办了警队正风肃纪警示展，以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”为主题，利用身边人、身边事，全面、生动开展警示教育。拍摄专题警示教育片，组织开展处分处理决定书送达仪式，进一步提升警示教育效果。全面开展政治轮训，分x批对全县民警进行专题培训，持续夯实廉洁防线。

（六）坚持严抓严管，纪检监察队伍建设明显加强。按照“打铁必须自身硬”的要求，从严从实管好纪检监察干部队伍。先后对x名违纪违法的纪检监察干部依法依规予以查处，让广大人民群众和广大民警看到从严要求绝不护短的决心。举办纪委书记、专兼职纪检干部培训班，通过联合办案、以案代训、携卷会商等方式加大纪检业务指导力度，着力提升专兼职纪检干部监督执纪工作能力水平。推动各单位加强纪检组织力量建设，配合有关部门推进行业公安机关纪检体制改革。

总结2020年工作，主要有以下工作体会：一是政治建警是全面从严治党从严治警的首要任务，必须旗帜鲜明讲政治。二是落实“两个责任”是全面从严治党从严治警的“牛鼻子”，必须紧紧抓住不放。三是严明纪律是全面从严治党从严治警的核心，必须坚持把纪律挺在前面。四是专项治理是全面从严治党从严治警的重要措施，必须用新思路新方法提高监督工作实效。五是开展全覆盖、有针性的警示教育是全面从严治党从严治警的重要基础，必须持续不断地深入开展。

在看到成绩的同时，更要清醒地看到当前全县公安机关党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。主要表现在：一是遏增减存态势尚未形成。2020年，立案查处发生在十八大以前的违纪违法民警占全年立案总人数的x%；立案查处发生在2017-2020年间的违纪民警占全年立案总人数x%。一些领导干部权钱交易、生活腐化等信访投诉还时有发生。二是执法领域腐败问题仍然突出。贪赃枉法、为黑恶势力充当“保护伞”等问题时有发生，全年立案查处涉及此类问题的民警占全年立案总人数的x%。三是失职渎职问题居高不下。共受理滥用职权及玩忽职守类信访举报x件，占总数的x%；立案查处玩忽职守、违反工作纪律、违反警务纪律等失职渎职民警占全年立案总人数的x%。四是违反工作纪律问题屡禁屡发。今年，已发生x起工作期间饮酒、失泄密等违反工作纪律问题，说明民警队伍教育管理仍然存在薄弱环节。五是形式主义、官liao主义还有一定市场。一些领导干部只想当官不想干事，只想出彩不想担当，满足于做表面文章，一些民警吃拿卡要、不作为乱作为等微腐败时有出现，严重影响党和公安机关形象。

2021年党风廉政建设和反腐败工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、全国依法治国工作会议及十九届中央纪委五次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以政治建设为统领，坚持“严”的主基调，坚守职责定位、强化责任担当、提升履职能力，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，认真履行好全面从严管党治警职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以良好的纪律作风迎接中国共产党成立一百周年，重点抓好以下六方面工作：

（一）持之以恒抓政治建警，坚决维护政治纪律和政治规矩。各级党组织要敢抓敢管、善抓善管、常抓常管，各级纪检监察部门要加强对公安机关执行政治纪律、政治规矩情况监督检查。督察部门要加强对县局党委重要部署工作的督导检查，确保县局党委决策部署落地见效。县局巡察办要继续深入推进内部巡察工作，年内要组织开展三轮巡察，重点针对违反政治纪律、政治规矩、群众反映强烈的问题进行“政治体检”。并适时开展“回头看”，切实发挥巡察工作的震慑效应和治本作用。

（二）持之以恒落实“两个责任”，全面加强队伍教育监督管理。各单位党组织书记要认真落实主体责任，以身作则，切实抓好党风廉政建设各项具体任务的落实。各级纪检监督部门要深入运用党建、纪检监察、督察、审计、法制的大监督平台，建立健全日常监督检查机制。驻局纪检监察组要加强与督察、审计、巡察、法制、信访等部门的协作配合，及时收集信息，排查廉政风险，综合运用约谈、书面函告、提出监察建议等方式，每月一次向主体责任工作部门反馈情况、督促推进落实。

（四）持之以恒正风肃纪，锲而不舍加强作风建设。认真抓好基层正风反腐行动，重点抓好派出所经费和保安经费使用。继续加大对形式主义、官liao主义的整治力度，重点整治贯彻落实上级决策部署不用心、不务实、不尽力，工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章，过度留痕等问题，确保工作落到实处。

（五）持之以恒强化监督，切实抓好中央八项规定精神落实。各单位要紧紧盯住风险点，加强对“三公经费”、各类会议、大型活动、协助办案联系费、楼堂馆所修缮费用等资金预算管理，持续加强事前审核报备、事中监督、事后核查。各监督职能部门要形成监督合力，强化日常监督和明察暗访，对突出问题和典型案件要及时通报曝光，做到管理监督无死角、全覆盖。

（六）持之以恒加强自身建设，打造过硬公安纪检监督队伍。通过开展教育整顿，强化队伍政治素质提升。通过业务培训和学习，把公安业务和纪检监督业务结合起来，提升监督执纪问责的针对性、实效性。通过完善规范监督执纪问责工作规程，强化自我监督，坚决防止以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题，严防出现“灯下黑”，锻造过硬的纪检监督队伍。