锅炉房应急预案（模板15篇）

面对突发事件，应急预案能够提供明确的指导和措施，以便及时有效地应对危机。小编为大家整理了一些应急预案的注意事项和制定方法，希望能够帮助大家更好地应对突发事件。

应急预案

（一）成立学校突发断水断电等意外事故应急成立领导小组。

组长：王鹏程

副组长：马紅治

马志锐

组员：马强

吕宗仁

王继祖

陆岩

马万喜

各班主任

指挥部的工作职责是：

（1）启动学校断水断电等意外事故处理应急预案。

（2）领导、组织、协调事故应急处理工作。

（3）负责事故处理事项的决策。

（4）负责上报与事故相关的重要信息。

（5）审批学校应急处理工作报告。

（一）、学校组织相关人员定期和吧不定期深入学校对学校可能断水断电等意外事件的隐患，即使做查漏补缺，做到早发现、早报告、早治理，不能因为人为因素断水断电而停止正常营养午餐。

（二）、学校要与当地政府、水保站、农电站等相关部门保持联系，协调学校的用水和用电工作。

（三）、用水紧张或缺水学校，要想办法做好学校用水的储蓄工作，并邀请相关部门对学校用水质量检测，确保水质量好，无安全隐患。

（四）、做好学校食堂用电设施的改造工程，指定专人经常对学校食堂用电设施进行检修，维护。

（五）、对却因客观原因二造成的断水断电等意外事故时应立即启动该预案。

1、对学校发生临时断水断电等意外事故是学校不能对学生实施午餐时，学校从业人员向管理人员报告，管理人员向校长报告，校长协调有关人员检查检修，对于用电设施必须有专业人员进行检修，确保短时间内供水供电。

2、对学校发生长时断水断电等意外事故时，学校从业人员向管理人员报告，有管理人员检查检修，同时上报县意外事故应急处理协调领导小组。

1、各级领导小组负责人接到报告后，及时组织相关人员赶赴学校开展事故处理工作

3、学校迅速与家长取得联系，通过告示等形式给家长做好解释工作，去的家长的谅解，保证广大师生及家长在事故发生和过程中的知情权，严防事态扩大给学校教育工作造成不良影响。

4、协调各方面力量做好学校稳定工作，保障学校正常的教育教学秩序

5、学校要及早购置手摇鼓风机等应急设备，在学校断电时能立即启用。

6、主动和有关部门联系，及时购买等价等值、卫生、营养、可口的熟食品，如牛奶、面包等，及时为学生供应午餐。

7、断水断电事故处理结束，要认真总结分析事故发生原因，提出改进意见，完成处置总结报告，报送县营养办。

对断水断电突发公共事件的应急处置工作中实行领导责任制和责任追究。对有突出表现的个人予以鼓励和表彰；对负有直接责任个人依据有关法规和规定给予行政处分；；对处理不当，贻误时机，造成恶劣影响的直接责任人，要严肃追究责任。

锅炉房燃气泄漏应急预案范文

1、后勤主任为组长、锅炉房各技术骨干为成员的应急处理小组。

3、健全以安全为主体的消防保障体系，配备合格的消防器材，确保消防器材安全可靠。

4、做好日常锅炉的维修保养，确保锅炉的完好性，保证锅炉安全运行。

5、定期对锅炉、压力表、燃气安全报警装置进行检查、检验，做到安全可靠。

6、定期对锅炉安全装置进行手动试验，确保安全装置灵敏可靠。

7、定期检查消防安全通道，保证安全畅通及人员疏散。

8、对司炉工进行故障应急处理培训，确保故障处理程序合法。

9、保持通讯畅通，建立锅炉房主管故障逐级汇报制度，紧急情况下可越级直接汇报。

10、各锅炉房必须在每年供暖开始前和供暖运行期间各演练一次。

11、在演练之前必须按规定填写任务计划书进行策划，经最高管理者批准后方可实施。

具体实施方案。

1、学校成立重大事故应急救援指挥领导小组。由校长及各科室等部门的负责人和关键岗位的管理人员组成。

2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等7个小组组成。

3、应急指挥领导小组职责：负责组织本单位预案的制定、修订;组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施救援。

4、应急职责。

(1)总指挥：负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。

(2)副总指挥：协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援工作。

(3)消防灭火组：发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。

(4)抢险抢修组：应急状态下，扑救火灾、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。

(5)物资供应组：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。

(6)交通运输组：负责交通车辆的保障。

(7)安全警戒疏散组：负责布置安全警戒，保证现场井然有序;实行交通管制，保证现场道路畅通;加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。

(8)医疗救护组：负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。

(9)通讯联络协调组：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。

当公司锅炉发生事故时，启动锅炉事故应急程序。

(一)报警。

(二)组建救援队伍。

1、急领导小组各位成员接到通知后，立即组织起本组的工作人员及抢险装备，然后赶往事故现场，向现场总指挥报到，接受任务，了解现场灾害情况，实施统一的救援工作。

(三)设立临时指挥部及急救医疗点。

1、各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。

2、各救援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。

3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。

(四)抢险救援。

进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。

1、现场指挥部：尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案;根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助;组织指挥救援行动。

2、着火源控制。

消防人员穿着消防服进行火灾扑救，如果火势过大，就将着火点分割，分片进行扑救。

(五)现场警戒。

1、警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠近。

(六)现场医疗急救。

1、医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。

2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。

3、经现场处理后，迅速护送至医院救治。

4、送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。

(七)疏散撤离。

1、事先设立安全区域。

2、警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。

应急预案

签发人：

为加快急需品种的生产进度，保持急需品种生产的正常进行，提高生产服务水平，保证市场供货，对低于安全库存的品种和营销公司订单品种的生产，应采取以下应急预案：

1、生产部与营销公司结合，制定各品种规格的月度安全库存量。

2、生产部做好每日收发货统计，时刻掌握每日实际库存情况。

3、原辅包装材料计划人员要保证在成品低于安全库存量前将生产该品种所需的各种原辅包装材料提前计划并购进到厂检验合格备用。不能按时到货的必须及时分别向主管部门和公司领导书面汇报，并追要处理结果。

4、各生产车间和公用工程部门必须对故障设备及时维修，保持生产设备处于良好状态。

1、对低于安全库存的品种和订单品种，有生产管理部负责通知各有关单位及时启动应急预案。并同时向应急预案领导小组组长报告。

2、对启动应急预案生产的品种有关部门必须在所涉及的购物计划单、货款申请单、车辆申请单、设备维修申请单、生产指令单、请验单、检验报告单等单据上注明“加急”字样。

3、供应部、财务部、总务部、公用工程部在接到带有“加急”字样的申请单时，要迅速办理，在规定时间内完成任务。

4、对启动应急预案生产的品种，各生产车间必须优先安排生产，在接到生产指令的第一时间进行转产，上下工序之间的生产衔接不得拖延时间。需加班生产的车间自动安排加班。

5、生产过程中存在的技术问题，生产单位要提前与技术部沟通，技术部在接到通知后要迅速到达生产现场，拿出解决方案，进行跟踪指导。

6、质检部门对启动应急预案生产品种的检验（包括原辅包装材料、半成品、成品）必须在接到请验单后十分钟内到达现场取样，立即检验，检验需要加班的自动加班。检验结果出来二十分钟内将检验报告下发到请验单位。

7、对于欠货品种客服部必须做到随时入库随时发货，不得延误。

8、各有关单位对全过程的信息传递必须及时准确，不得拖拉和隐瞒。

1、生产过程中遇到突发情况如供电、供水、供汽、空压、中央空调等出现故障时，公用工程部必须迅速组织人员进行抢修，并及时将故障情况及抢修情况报告小组组长和生产管理部。

2、遇到问题影响正常购进、运输、生产、检验、发货的，部门负责人必须第一时间向小组组长报告，并索要明确指示意见，按指示意见迅速开展工作。

1、监察部负责对启动应急预案品种生产情况进行全过程监督和考核。并对违背预案要求的部门和单位拿出处理意见。

2、对违背预案要求，不能在规定时间内完成任务或不能及时向小组组长报告而造成断货、影响市场发货者，按照以订单为业务单元的绩效考核标准对该单位进行考核，并根据情节对该单位负责人100—500元罚款。

组长：朱文亮。

副组长：许嘉民申存杰张材彬刘国田。

组员：张照彬于从强王坤朱新才梁修彬霍四清季凤兰孟凡印赵德力。

辅仁堂制药有限公司。

xx年2月25日。

应急预案

为防范和处理公司因电力、网络故障而引起的突发事件，进一步提高公司预防和控制这方面突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的影响，确保公司网络正常运行与信息安全，结合公司网络实际应用，特制订本预案。

目前网管中心主要负责公司门禁，电话交换系统，应用服务器系统、电话交换系统、网络系统、外网门户、以及公司内外网信息安全等。保障各系统的稳定安全，是网管中心首要工作任务。这需要网管中心时刻警惕突发事件的发生，在日常工作中做好网络及服务器的维护工作，做到防患于未然，也希望公司各位员工积极配合，遵守网络管理要求，防止可能发生的问题。

(一)人员保障。

xxxxx1395xxxxxx。

xxx13951xxxxxx。

(二)物资保障。

根据网管中心并报公司审批的预案，做到各种硬件有备份，各种软件有备份、各项数据定期备份归档。根据实际情况建立物质储备，购买各服务器的备件，网络备件，以确保紧急事件发生后的及时解决。

第二节处置措施。

(一)灾害发生前，网管中心配合相关安全体系预先对灾害预警预报系统进行建设，编制突发情况防范规划，加强各办公室的巡查力度，发现隐患及时处理，并做好巡查记录。各服务器定时做数据备份，定时备份日志文件，并分析是否有潜在威胁。每天检查各服务器杀毒软件运行、更新情况，并经常关注最新病毒动向，积极预防。

(二)突发事件发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，初步判断事件的严重性，该保留证据的就保留，并在5分钟内通知上级领导，有关人员及时到位，相关技术人员要时刻处在应急处置状态。首先确定此事件是否人为，是否偶然或必然。在确保在场人员人身安全前提下，首先保障数据安全，其次是设备安全。具体方法包括：安全关机、数据设备强行关机、数据备份物理转移等。

第三节处置程序。

(一)发现情况。

网管中心要做到每天巡查公司网络设备、公司内部服务器日志、托管服务器访问日志，保障最先发现问题，做好防范措施。

一旦突发事件发生，立即启动应急预案，按照处置措施进入具体方案。

(三)情况报告。

紧急情况发生时，一方面判定危害程度，同时向公司其他应急小组成员汇报，并及时向公司领导报告处置进展情况，直至威胁解除。情况报告内容有：紧急情况发生的时间、地点、威胁程度、灾害造成的后果、预计处理时间、处置结果。防范此类灾害发生的方案。

经预案小组其他成员确定，威胁、灾害已解除，或已经得到有效控制后，由网管中心发布信息，宣布应急期已结束，并在信息平台上公布，同时终止预案。

第四节具体方案。

(一)门禁系统。

1、在市电中断的情况下，门禁会自动切换为ups独立供电，可确保门禁系统独立工作12小时左右。

2、如门禁突然出现死锁，电路故障问题，明确事故特征及时将情况反映给公司系统集成和门禁系统售后部门，保证门禁系统24小时有效，确保公司财产安全。

3、如发生火灾等特大事故，在确保人员安全的情况下，切断ups电源供电。防止短路导致ups电瓶烧坏，并保护好门禁供电线路，确保灾后迅速重建。

(二)电话系统。

1、市电中断后，电话系统会自动切换为usp供电，可确保电话系统连续工作4个小时，如4小时内市电还未恢复，可关闭其他ups供电的应用服务器，保障电话系统继续工作2个小时。

2、当电话交换机程控软件出现故障，导致公司员工电话响铃混乱，针对故障情况，逐项排查可能出现问题的环节，随时备份软件的配置信息，以便迅速恢复。如发现其他不能解决的软，硬件故障，可立即联系交换机售后服务人员，30分钟内响应时间。处理时间小于30分钟。

(三)服务器系统。

1、当市电中断后，公司内部主要服务器，都有ups供电缓冲，可使服务器正常关机，不会因为服务器突然关机导致系统崩溃问题。

2、当某一个服务器无法启动，一方面使用备件紧急维修这台服务器，另一方面使用备用机，处理时间少于30分钟。

3、当某一台服务器软件宕机后，一方面重启应用软件，另一方面从日志总分析产生如法情况的原因，并寻找解决方案，预防此事件再次发生。如重新启动仍不能解决问题，立即联系应用程序维护部门，争取在不损失数据的情况下，以最快速度让服务器恢复工作。处理时间少于1小时。

4、当服务器系统被攻击，导致服务器连接不稳定时，先配合技术支持中心，查找攻击源，确定攻击源后，切断其网络。检查客户机攻击服务器的原因。处理时间少于10分钟。

5、根据各服务器使用情况，定期备份各服务器日志文件，如发生服务器数据丢失，可还原最近一次备份文件。最大化缩小灾害的范围。

(四)网络系统。

1、当核心交换硬件损坏，一方面联系供应商提供技术维护，处理时间少于24小时，另一方面使用备用替换，处理时间少于30分钟。

2、核心交换出现软件宕机，配置丢失等突发情况，需要技术支持中心协助恢复配置，响应时间少于30分钟。

3、当各节点交换机出现损坏等情况，10分钟确定不能解决，可使用备件替换，处理时间少于20分钟。

4、当各节点交换机出现宕机、使用不正常等情况，可重启交换机，如暂时无法解决，可临时更换备用交换机。处理时间少于10分钟。

5、当客户机出现无法连接网络的紧急情况，首先检查客户机网络配置是否正常，然后检查客户机到节点网络是否连通，最后确定问题环节，处理时间少于10分钟。

(五)门户网站、域名系统。

1、当门户网站不能访问，一方面通知运行维护部门查看，一方面检查服务器服务是否被攻击，感染病毒等。响应时间小于10分钟，处理时间不大于10分钟。

2、如果托管服务器不能访问，立即联系运营商处理，并出具处理报告。响应时间小于5分钟，处理时间小于10分钟。

3、当域名系统出现无法解析的情况，一方面检查网络故障，另一方面联系运营商，报告域名解析状态，响应时间应小于5分钟，处理时间小于10分钟。

对应急预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。本预案制定后报行政主管部备案后实施。

锅炉房燃气泄漏应急预案范文

及时处理园区发生的燃气泄露事故、确保人身和财产安全。

1.工程维修部负责锅炉供暖机组泄露事故处理工作。

2.安全事务部负责泄露区域的警戒和防护工作。

3.客户服务中心负责信息传达和向业户通报工作。

1.安全事务部职责：

1)锅炉房值班人员接到可燃性气体报警信号后，迅速通知工程维修部的维修人员赶到现场确认，同时通知管理部在岗的最高领导;并开启防暴风机。

2)各部门工作人员在园区公共区域内发现有疑似燃气泄漏情况，要立即上报指挥中心，指挥中心要在第一时间通知工程维修部携带"嗅敏仪"赶到发现位置进行检测。

3)确定泄漏是否后在该区域内有燃气泄漏后，工程维修部要立即通知指挥中心和上报执行总经理。

4)指挥中心要在第一时间内通知安全事务部经理负责安排安全员现场控制人员的警戒及疏散人员。不让外界人员进入泄漏区域。等待燃气管理部门前来处置。

5)指挥中心上报执行总经理决定是否向燃气管理部门报告。

2.工程维修部职责：

3)必须立即关闭燃气供暖机组的电源，严禁现场有微小明火产生;。

4)对漏气位置进行查找，并配合燃气管理部门的专业人员现场进行检查维修处理;。

6)如发现有不适者，应小心妥善处理，等待救护人员抵达现场。

7)事故解除后，要查明事故原因，并进行记录和存档。

3.客户服务中心职责：

1)负责对出现事故的信息传达，通知公司相关领导;。

2)负责协助安全事务部对业户的安抚和疏散工作;。

3)负责对业户的解释工作。

4.事故范围扩大以后：

2)如发现有受伤不适者，应小心妥善处理，通知指挥中心向外求援;。

3)通知工作人员及现场所有人员撤出危险范围维护现场秩序;。

4)现场人员适当撤出，等待救护人员到达;。

5)社会求援到达前，安全事务部应疏通道路，到达后，由工程维修部负责现场接待介绍、指路、协调施救方案等事宜。

5.注意事项：

2)到达现场的工作人员必须做好必要的防护措施，带好放毒面具，确保自身的安全;。

3)相关人员到达现场后，要谨慎行事，由工程部人员关闭锅炉机组;。

5)在检查现场电气设备时，及时采取相应措施防止爆炸和着火情况的出现，为防止静电产生的火花，可用水将地面浇湿。对使用的工具用水润湿后，方可使用。

6.相关方联系方式。

xx。

应急预案

为了提高生产线作业人员防止酸烧伤事故的处理能力，减少因事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定的事故应急措施。

二、适用范围：

适用于使用酸液，存在酸烧伤的可能性的岗位。

三、危险源的辨别与分析

配置酰化液过程中，三氟化硼乙醚容易溅出伤人。还原工序盐酸滴加过程中，蠕动泵胶管容易崩开及胶管老化渗露，造成盐酸烧伤，缩合工序硫酸倾倒过程中容易溅出伤人。

四、事故模式及后果

以上酸液渗漏或飞溅，一旦接触到身体裸露部位将造成皮肤烧伤，严重者甚至毁容或危及生命。

五、现场应急措施

操作人员发生酸烧伤事故后，，首先用大量水冲洗烧伤部位，然后用1%的碳酸氢钠溶液洗，涂烫伤膏。重伤事故进行以上处理后，立即报告车间负责人与安全科。

六、报警与通讯

事故发生后，立即报告车间负责人与安全科。如烧伤严重，由现场车间负责人拨打急救电话120请求帮助。同时，安全科组织人员及车辆先将伤员送至就近医院进行救护。

七、应急处理救援措施

发生酸烧伤事故后，同班组其他成员必须为受伤人员进行伤口清洗及涂抹烫伤膏，同时，由车间负责人与当班人员组成临时抢救小组，对伤员进行紧急救护。

八、防护救援装备

1%的碳酸氢钠溶液，烫伤膏，医用酒精、棉球。

九、应急预案实施职责

事故发生后，事故急救小组按如下要求进行事故急救：

组长：安全科长

负责本单位事故的急救指挥工作，及时上报事故情况，并做好事故的调查、分析工作。

组员：车间负责人及事故发生时的当班人员。

负责事故发生后，协助组长做好事故现场急救工作，及时把受伤人员送往医院救治，保护事故现场。

锅炉房安全事故应急预案

应急预案

(一)为确保安全生产特大事故应急救援工作高效有序，最大限度减轻事故灾害，根据(中华人民共和国安全生产法)、(国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定)(国务院令第302号)、(**市特大安全事故应急处理预案)(珠府［xx)86号)，结合我区实际，制定本预案。本预案为南城区人民的政府领导本行政区域内特大安全事故应急处理工作的基本程序和组织原则。

(二)凡民航客机(外国民航客机)发生机毁人亡(死亡40人及其以上)事故；铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接经济损失1000万元以上的事故；公路和其它发生一次死亡30人及其以上或者经济损失在500万元以上的事故；一次造成职工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或经济损失100万元及其以上的火灾事故；其它性质特别严重产生重大影响的事故均为特大安全事故。

(三)各镇人民的政府和区直有关部门及市驻区有关单位要配合本预案制定相应的应急处理实施预案，在人民的政府的统一指挥下，分级管理，分级买施。

二、主要危险行业和场所

我区比较容易发生群死群伤事故的行业和场所主要包括：易燃易爆化学危险品的储存、运输，液化气储配站，油库，加油站，化工工业，劳动密集型加工业，商业集贸市尝宾馆(旅馆)和公共娱乐场所，主要的景区、景点等。我区是珠江三角洲石油和天然气的重要集散地。目前，我区共有成品油零售企业加油站17家，成品油批发经营企业2家，液化石油气库3个。全区共有危险品运输车辆62台，其中汽罐车12台，槽罐车10台，拖头10台，箱式货车30台。我区的工业一般分布在城镇及其周围地区，如易燃易爆危险化学品、液化气储配站、油库主要分布在矿山工业区；化工工业主要集中在南水化工专区，劳动密集型制造业和高新技术产业较集中在三灶，红旗、南水和平沙也有相当一部分。我区的商业区主要在各镇的集贸市场及其附近；各镇均有2、3家较大一点的宾馆(酒店)，主要有红旗镇的客都宾馆、三灶的南城大酒店、平沙的供电大酒店、南水的洋洲大酒店等；各镇都有文化宫、电影院、棋与牌室等一批娱乐场所。主要景区、景点有**温泉、飞沙滩、荷包岛大南湾、亚马逊部落等。重特大安全事故危险源：**市荷包岛旅游开发有限公司在山上运行的旅游接送车、联邦制药股份有限公司的危险化学品储存仓库、北极品公司单冻车间、南城大酒店等。

三、主要危险场所安全监督管理职责

“防患胜于救灾，责任重于泰山”，各职能部门要落实责任制，加强管理，尤其要加强重点行业和单位的安全监督管理，防止事故发生。

(一)市公安局南城分局负责我区民用爆破物品、危险品的安全监督管理。

(二)南城交警大队负责我区城乡道路交通安全的监督管理。

(三)**港口海事处和斗门海事处负责我区海上和内河交通安全监督管理。**市海上搜寻救助分中心负责统一部署、组织、协调和指挥全市海上的搜救工作，并负责检查、监督、指导成员单位的搜救工作。

(四)市交通局南城交管总站负责运输企业、车站、码头等交通行业的安全监督管理。

(五)区建设局负责建设工程、市政工程及城镇燃气的安全监督管理。

(六)市质量技术监督局负责我区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备(含游艺机)安全监督管理。

(七)区卫生局负责医疗单位及有毒有害生产等重大职业危害场所的安全监督管理。

(八)区旅游局负责旅游场所的安全监督管理。

(九)区教育局负责教育系统中、小学的安全监督管理。

(十)区农业局负责林业及海洋与水产系统(含渔港)的安全监督管理。

(十一)区水务管理局负责水利设施、江河水域及其岸线、水库、水利工程的安全监督管理。

(十二)区环境保护局负责危险废物处理、处置的安全监督管理。

(十三)区大学园区工作委员会负责大学园区的安全监督管理。

(十四)市公安局南城分局、市工商局南城分局、区旅游局和有关行业主管部门负责集贸市场和宾馆、饭店的安全监督管理。

(十五)区文体局、市公安局南城分局、市工商局南城分局负责公共娱乐场所(含网吧)的安全监督管理。

(十六)市国土资源局南城分局会同区安全生产监督管理局负责矿山石场的安全监督管理。

(十七)区妇联、区教育局负责幼儿园的安全监督管理。

(十八)区经贸局、市公安局南城分局、区建设局、市交通局南城交管总站、区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局和市质量技术监督局分别负责危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等环节的安全监督管理。**港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内从事危险货物和危险化学品的运输船舶及码头装卸的安全监督管理。

(十九)市消防局南城大队、机场大队、**港大队负责我区的火灾扑救。

四、特大安全生产事故应急指挥和救援

特大安全事故应急处理工作实行政府领导、统一组织、职能部门负责实施的原则，应急指挥机构设指挥中心、抢险救灾前线指挥部和救援队伍三部分。

(一)指挥中心。

1．区政府主要领导及有关部门领导组成应急指挥中心。总指挥：区长或常务副区长。副总指挥：主管安全生产的副区长和分管相关工作的副区长、公安分局局长和区办正副主任、三灶管理区区长，红旗镇、三灶镇、平沙镇、南水镇镇长。成员：区经贸局局长、区建设局局长、市交通局南城交管总站站长、区卫生局局长、**港口海事处和斗门海事处处长、市质量技术监督局锅炉压力容器监察科科长、市公安局南城分局副局长、区安全生产监督管理局局长和区安全生产委员会有关委员。

2．指挥中心职能。

(1)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。

(2)根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

(3)根据预案实施过程中发生的变化和问题及时对顶案提出调整、修订和补充意见。

(4)配合上级部门进行事故调查处理工作。

(5)督促各镇政府、管委会、区直事业单位、职能部门和企业主管单位制定应急救援实施预案或分预案并严格执行。

(6)督促公安、消防、武装、卫生、建设、质监、海事等部门和单位建立健全事故应急救援队伍，并组织实施演习。

(7)检查督促各镇政府和区直各部门、各单位做好特大安全事故的预防措施和应急救援的各项工作。

(8)发生特大事故时负责指挥事故的救援和善后处理，并及时向市政府报告特大事故的情况。(二)特大事故应急抢险救灾前线指挥部。

1．火灾特大安全事故。正指挥：市公安消防局南城大队、机场大队和**港大队大队长。副指挥：市公安消防局南城大队、机场大队和**港大队副大队长。

2．中毒特大安全事故。正指挥：区卫生局局长。副指挥：市公安局南城分局主管化学危险品工作的副局长。

3．民用爆破物品特大安全事故。正指挥：市公安局南城分局局长。副指挥：市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局长、市公安局南城分局治安大队大队长和防火科科长。

4．道路交通特大安全事故。正指挥：市公安局南城分局局长。副指挥：辖区交警大队大队长。

5．水上交通特大安全事故和特大船舶溢油事故。正指挥：**港口海事处或斗门海事处处长。副指挥：市交通局南城交管总站站长。

6．建筑、市政工程特大安全事故。正指挥：区建设局局长。副指挥：南城区武装部部长。

7．锅炉、压力容器、压力管道和特种设备(含游艺机)特大安全事故。正指挥：市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科科长。副指挥：市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科副科长。

8．危险化学品特大安全事故。正指挥：区经贸局局长。副指挥：区建设局局长、市公安局南城分局副局长，市交通局南城交管总站站长，区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局、市质量技术监督局科长，**港口海事处和斗门海事处处长(**港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内水上的危险化学品特大事故的调查处理)。

9．危险废物特大安全事故。正指挥：区环境保护局局长。副指挥：市公安局南城分局副局长、区卫生局局长，市交通局南城交管总站站长，**港海事处和斗门海事处处长(**港海事处和斗门海事处分别负责其辖区内水上危险废物特大事故的调查处理)。(一)救援队伍。

1．应急救援队伍。市公安局南城分局、消防大队(含南城、机尝**港三个大队)、区武装部、镇武装部各成立一支30人以上的抢险救灾队伍。区建设局牵头组织有关单位参加区建设工程事故建筑质量、燃气安全事故抢险救灾队伍(由有关专业技能人员组成)。一市质量技术监督局在我区组织锅炉、压力容器、压力管道和特种设备(游艺机)安全事故抢险救灾队伍(由有关专业技能人员组成)。**港口海事处和斗门海事处在我区组织水上交通事故、防止溢油扩散和污油回收抢险救灾队伍(由有关专业技能人员组成，区镇安委办协助组织)。

2．卫生医疗救护队伍。区卫生局组织红旗医院、同济医院、三灶医院、平沙医院、南水医院、区卫生监督所、疾病预防控制中心组成卫生医疗救护队伍，开展事故现场的救护和卫生监督监测工作，及时运送伤员并组织救治。

3．事故现场治安队伍。由市公安局南城分局组织事故现场维护社会治安队伍，维持事故现场区域的治安秩序。

4．通讯联络队伍。由市电信局南城分局牵头组织通讯队伍，保证事故现场通讯畅通。

5．事故现场抢险队伍。广电集团**供电分公司南城供电所(红旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所)组织现场安全供电抢险队伍，保证事故现场的电网安全和防止人身触电。

6．区水务管理局负责组织供水抢修和水污染事故的水质监测工作。

7．后勤物资供应队伍。由区机关事务管理局牵头，组织有关部门和单位组成后勤物资供应队伍，保证抢险救灾能源、物资供应。

(二)救灾实施办法。

1．特大安全事故发生后，有关镇人民的政府及政府有关部门应当按照国家规定的程序和时限迅速上报，任何单位和部门接到特大安全事故报警后，必须立即报告区人民的政府和区安全生产委员会办公室。电话：7263731、7262721(区委、区府办值班室)7263998、7263581、7263988、13702315637、13570682938、13823020899(区安全生产委员会办公室)

2．"l10'’接警后，市公安局南城分局治安队伍必须立即赶赴事故现场，维持秩序，疏散人员，保护现场，防止事故扩大，前线指挥应立即向区指挥中心报告。

4．"120”接警后，医疗救护队伍必须立即赶赴事故现场展开救护工作，并布置各医院参加抢救工作，前线指挥应立即将险情向区指挥中心报告。

5．"12395”接警后，**市海上搜救助分中心应组织抢险救灾队伍立即赶赴事故现场救助人员和船舶，防止溢油扩散和进行污油回收，前线指挥应立即将险情向区和市指挥中心报告。

6．其他单位接警后，视事故类别和工作需要立即赶赴现场，前线指挥应立即将险情向区指挥中心报告。

7．区武装部、市公安局南城分局、市交通局南城交管总站、区建设局、市质量技术监督局等部门接警后，各专业抢险队伍必须立即赶赴事故现场抢救人员，堵塞事故源，控制事故扩大，降低事故损失。

8．区气象站负责向区指挥中心报告事故发生地当时的气象资料情况。

9．区疾病预防控制中心负责监测事故现场的有毒有害气体情况并向区指挥中心报告。

10．事故单位必须迅速疏散人员，如实向前线指挥报告事故发生原因和现场危险物品存放情况以及堵塞危险源的方法等等，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作(需要疏散周边群众的由属地镇委镇政府负责，区公安分局协助)。事故单位及其主管部门要积极妥善做好受灾群众的善后工作，解决灾民的吃、穿、住等问题。

11．区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局或其他部门负责善后处理工作。

五、其它事项

(一)本预案是作为特别重大安全事故发生后，区人民的政府及有关部门实施抢险救灾工作并协调上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。(二)政府各部门应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高全社会预防特大安全事故的意识和防范能力。(三)任何组织和个人都有参加特大安全事故抢险救灾的义务。(四)各镇人民的政府、各行业管理部门应结合实际和本行业特点，制定相应切实可行的特别重大安全事故应急救援预案或实施加去，使相关人员熟悉、掌握预案或实施办法的内容和相关措施，并根据条件和环境的变化及时修改、补充和完善预案的内容。(五)各镇人民的政府、各行业管理部门制订的特大安全事故应急救援预案或实施办法，报区安全生产委员会办公室备案。(六)发生特大安全事故时由区政府新闻办公室按规定统一发布新闻公报。六、本预案自颁布之日起执行。

(注：1．重大安全事故参照以上预案进行处理；2．临港工业区和**机场的特大安全事故应急处理预案按市的有关精神由这两单位别示制定)。附件：南城区特大安全事故应急处理预案有关机构、队伍、人员联系资料(今后如有变化，请有关单位及时调整并把修改信息报区安委办)

应急预案

内容摘要：

编制后必须经过演练的检验方可确定，基本的检验标准是能否实现制定预案的预期目标。各消防安全重点单位要根据单位的实际情况定期进行演练，使参加演练的每一位员工明确自己的任务和职责，通过定期培训使全体员工能熟练掌握“三懂、四会”等消防基础知识。

一、演练目的。

演练的目的包括以下五个方面：

（一）检验预案。通过开展演练，查找中存在的问题，进而完善，提高的实用性和可操作性。

（二）完善准备。通过开展演练，检查对突发火灾事故所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

（三）锻炼队伍。通过开展演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对的熟悉程度，提高其应急处置能力。

（四）磨合机制。通过开展演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。

（五）科普宣教。通过开展演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

二、演练原则。

演练的原则包括以下四个方面：

（一）结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

（二）着眼实战，讲求实效。以提高应急救援指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

（三）精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

（四）统筹规划，厉行节约。统筹规划应急演练活动，适当开展综合性演练，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

三、演练分类。

根据组织形式、演练内容、演练目的与作用等不同分类方法划分，演练分为不同种类。

（一）按组织形式划分，分为桌面演练和实战演练。

1.桌面演练。桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，针对事先假定的演练情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，从而促进相关人员掌握中所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。

2.实战演练。实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资，针对事先设置的突发火灾事故情景及其后续的发展情景，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。实战演练通常要在特定场所完成。

（二）按演练内容划分，分为单项演练和综合演练。

1.单项演练。单项演练是指只涉及中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位（岗位）的特定环节和功能进行检验。

2.综合演练。综合演练是指涉及中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位（部门）之间应急机制和联合应对能力的检验。

（三）按演练目的与作用划分，分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。

1.检验性演练。检验性演练是指为检验的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。

2.示范性演练。示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学，严格按照规定开展的表演性演练。

3.研究性演练。研究性演练是指为研究和解决突发火灾事故应急处置的重点、难点问题，试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。

不同类型的演练相互结合，可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。

四、演练规划。

演练组织单位要根据实际情况，并依据相关法律法规和的规定，制订年度应急演练规划，按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则，合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。按照有关法律法规要求，消防安全重点单位应当每半年开展一次灭火和应急疏散预案的演练，其他单位应当每年开展一次灭火和应急疏散预案的演练。

演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组，通常下设策划部、保障部和评估组；对于不同类型和规模的演练活动，其组织机构和职能可以适当调整。根据需要，可成立现场指挥部。

（一）演练领导小组。

演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导，审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任；副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任；小组其他成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。在演练实施阶段，演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。

（二）策划部。

策划部负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部设总策划、副总策划，下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。

1.总策划：总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者，一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发火灾事故应急处置经验的人员担任；副总策划协助总策划开展工作，一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任。

2.文案组：在总策划的直接领导下，负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等；其成员应具有一定的演练组织经验和突发火灾事故应急处置经验。

3.协调组：负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调，其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。

4.控制组：在演练实施过程中，在总策划的直接指挥下，负责向演练人员传送各类控制消息，引导应急演练进程按计划进行。其成员最好有一定的演练经验，也可以从文案组和协调组抽调，常称为演练控制人员。

5.宣传组：负责编制演练宣传方案、整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布等。其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员。

（三）保障部。

保障部负责调集演练所需物资装备，购置和制作演练模型、道具、场景，准备演练场地，维持演练现场秩序，保障运输车辆，保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员，常称为后勤保障人员。

（四）评估组。

评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告，对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估，及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具有一定演练评估经验和突发火灾事故应急处置经验专业人员，常称为演练评估人员。评估组可由上级或专业部门组织，也可由演练组织单位自行组织。

（五）参演队伍和人员。

参演人员包括规定的有关应急管理部门（单位）工作人员、各类专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。

参演人员承担具体演练任务，针对模拟火灾事故场景作出应急响应行动。有时也可使用模拟人员替代未到现场参加演练的单位人员，或模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟顾客等。

五、演练准备。

单位在开展演练之前，应当做好下列四项准备工作：

（一）制定演练计划。

演练计划由文案组编制，经策划部审查后报演练领导小组批准。主要内容包括：

1.确定演练目的，明确举办应急演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。

2.分析演练需求，在对事先设定火灾事件故风险及进行认真分析的基础上，确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等。

3.确定演练范围，根据演练需求、经费、资源和时间等条件的限制，确定演练事件类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等。演练需求和演练范围往往互为影响。

4.安排演练准备与实施的日程计划。包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。

5.编制演练经费预算，明确演练经费筹措渠道。

（二）设计演练方案。

演练方案由文案组编写，通过评审后由演练领导小组批准，必要时还需报有关主管单位同意并备案。主要内容包括：

1.确定演练目标。

演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果，一般说明“由谁在什么条件下完成什么任务，依据什么标准，取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标，每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现，并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。

2.设计演练情景与实施步骤。

演练情景要为演练活动提供初始条件，还要通过一系列的情景事件引导演练活动继续，直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。

（1）演练场景概述：要对每一处演练场景的概要说明，主要说明火灾事故类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、可能造成的损失、后续发展预测、气象及其他环境条件等。

（2）演练场景清单：要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于火灾事故发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。

3.设计评估标准与方法。

演练评估是通过观察、体验和记录演练活动，比较演练实际效果与目标之间的差异，总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同，可以用选择项（如：是/否判断，多项选择）、主观评分（如：1—差、3—合格、5—优秀）、定量测量（如：响应时间、被困人数、获救人数）等方法进行评估。

为便于演练评估操作，通常事先设计好评估表格，包括演练目标、评估方法、评价标准和相关记录项等。有条件时还可以采用专业评估软件等工具。

4.编写演练方案文件。

演练方案文件是指导演练实施的详细工作文件。根据演练类别和规模的不同，演练方案可以编为一个或多个文件。编为多个文件时可包括演练人员手册、演练控制指南、演练评估指南、演练宣传方案、演练脚本等，分别发给相关人员。对涉密的演练或不宜公开的演练内容，还要制订保密措施。

（1）演练人员手册：内容主要包括演练概述、组织机构、时间、地点、参演单位、演练目的、演练情景概述、演练现场标识、演练后勤保障、演练规则、安全注意事项、通信联系方式等，但不包括演练细节。演练人员手册可发放给所有参加演练的人员。

（2）演练控制指南：内容主要包括演练情景概述、演练事件清单、演练场景说明、参演人员及其位置、演练控制规则、控制人员组织结构与职责、通信联系方式等。演练控制指南主要供演练控制人员使用。

（3）演练评估指南：内容主要包括演练情况概述、演练事件清单、演练目标、演练场景说明、参演人员及其位置、评估人员组织结构与职责、评估人员位置、评估表格及相关工具.通信联系方式等。演练评估指南主要供演练评估人员使用。

（4）演练宣传方案：内容主要包括宣传目标、宣传方式、传播途径、主要任务及分工、技术支持、通信联系方式等。

（5）演练脚本：对于重大综合性示范演练，演练组织单位要编写演练脚本，描述演练事件场景、处置行动、执行人员、指令与对白、视频背景与字幕、解说词等。

5.演练方案评审。

对综合性较强、风险较大的应急演练，评估组要对文案组制订的演练方案进行评审，确保演练方案科学可行，以确保应急演练工作的顺利进行。

（三）演练动员与培训。

在演练开始前要进行演练动员和培训，确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。

所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训；对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训；对参演人员要进行、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训。

（四）应急演练保障。

1.人员保障。

演练参与人员一般包括演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员、模拟人员等，有时还会有观摩人员等其他人员。在演练的准备过程中，演练组织单位和参与单位应合理安排工作，保证相关人员参与演练活动的时间；通过组织观摩学习和培训，提高演练人员素质和技能。

2.经费保障。

演练组织单位每年要根据应急演练规划编制应急演练经费预算，纳入该单位的年度财政（财务）预算，并按照演练需要及时拨付经费。对经费使用情况进行监督检查，确保演练经费专款专用、节约高效。

3.场地保障。

根据演练方式和内容，经现场勘察后选择合适的演练场地。桌面演练一般可选择会议室或应急指挥中心等；实战演练应选择与实际情况相似的地点，并根据需要设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。演练场地应有足够的空间，良好的交通、生活、卫生和安全条件，尽量避免干扰公众生产生活。

4.物资和器材保障。

根据需要，准备必要的演练材料、物资和器材，制作必要的模型设施等，主要包括：

（1）信息材料：主要包括和演练方案的纸质文本、演示文档、图表、地图、软件等。

（2）物资设备：主要包括各种应急抢险物资、特种装备、办公设备、录音摄像设备、信息显示设备等。

（3）通信器材：主要包括固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材，尽可能使用已有通信器材。

（4）演练情景模型：搭建必要的模拟场景及装置设施。

5.通信保障。

应急演练过程中应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间要有及时可靠的信息传递渠道。根据演练需要，可以采用多种公用或专用通信系统，必要时可组建演练专用通信与信息网络，确保演练控制信息的快速传递。

6.安全保障。

演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。大型或高风险演练活动要按规定制定专门，采取预防措施，并对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练。根据需要为演练人员配备个体防护装备，购买商业保险。对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练，应提前向社会发布公告，告示演练内容、时间、地点和组织单位，并做好应对方案，避免造成负面影响。

演练现场要有必要的安保措施，必要时对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行。演练出现意外情况时，演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。

六、演练实施。

的演练一般包括以下三个步骤：

（一）演练启动。

演练正式启动前一般要举行简短仪式，由演练总指挥宣布演练开始并启动演练活动。

（二）演练执行。

1．演练指挥与行动。

（1）演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时，一般由总指挥授权总策划对演练过程进行控制。

（2）按照演练方案要求，应急指挥机构指挥各参演队伍和人员，开展对模拟演练事件的应急处置行动，完成各项演练活动。

（3）演练控制人员应充分掌握演练方案，按总策划的要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完成各项演练任务。

（4）参演人员根据控制消息和指令，按照演练方案规定的程序开展应急处置行动，完成各项演练活动。

（5）模拟人员按照演练方案要求，模拟未参加演练的单位或人员的行动，并作出信息反馈。

2．演练过程控制。

总策划负责按演练方案控制演练过程。

（1）桌面演练过程控制。

在讨论桌面演练中，演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题。参演人员根据及有关规定，讨论应采取的行动。

在角色扮演或推演式桌面演练中，由总策划按照演练方案发出控制消息，参演人员接收到事件信息后，通过角色扮演或模拟操作，完成应急处置活动。

（2）实战演练过程控制。

在实战演练中，要通过传递控制消息来控制演练进程。总策划按照演练方案发出控制消息，控制人员向参演人员和模拟人员传递控制消息。参演人员和模拟人员接收到信息后，按照发生真实事件时的应急处置程序，或根据应急行动方案，采取相应的应急处置行动。

控制消息可由人工传递，也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送，或者通过特定的声音、标志、视频等呈现。演练过程中，控制人员应随时掌握演练进展情况，并向总策划报告演练中出现的各种问题。

3．演练解说。

在演练实施过程中，演练组织单位可以安排专人对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的大型综合性示范演练，可按照脚本中的解说词进行讲解。

4．演练记录。

演练实施过程中，一般要安排专门人员，采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录一般可由评估人员完成，主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况.各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容，尤其是要详细记录可能出现的人员“伤亡”（如进入“危险”场所而无安全防护，在规定的时间内不能完成疏散等）及财产“损失”等情况。

照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度进行拍摄，尽可能全方位反映演练实施过程。

5．演练宣传报道。

演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。认真做好信息采集、媒体组织、广播电视节目现场采编和播报等工作，扩大演练的宣传教育效果。对涉密应急演练要做好相关保密工作。

（三）演练结束与终止。

演练完毕，由总策划发出结束信号，演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动，按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散。保障部负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。

演练实施过程中出现下列情况，经演练领导小组决定，由演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练：

2.出现特殊或意外情况，短时间内不能妥善处理或解决时，可提前终止演练。

七、演练评估与总结。

演练结束后，单位还应当对演练工作进行评估、总结，根据演练工作的经验和教训，制定完善改进措施，提高演练和实战能力。

（一）演练评估。

演练评估是在全面分析演练记录及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程作出客观评价，并编写演练评估报告的过程。所有应急演练活动都应进行演练评估。

演练结束后可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式，也可要求参演单位提供自我评估总结材料，进一步收集演练组织实施的情况。

演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。

（二）演练总结。

演练总结可分为现场总结和事后总结。

1.现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后，由演练总指挥、总策划、专家评估组长等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。

2.事后总结。在演练结束后，由文案组根据演练记录、演练评估报告、、现场总结等材料，对演练进行系统和全面的总结，并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。

演练总结报告的内容包括：演练目的，时间和地点，参演单位和人员，演练方案概要，发现的问题与原因，经验和教训，以及改进有关工作的建议等。

（三）成果运用。

对演练暴露出来的问题，演练单位应当及时采取措施予以改进，包括修改完善.有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等，并建立改进任务表，按规定时间对改进情况进行监督检查。

（四）文件归档与备案。

演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。

对于由上级有关部门布置或参与组织的演练，或者法律、法规、规章要求备案的演练，演练组织单位应当将相应资料报有关部门备案。

（五）考核与奖惩。

演练组织单位要注重对演练参与单位及人员进行考核。对在演练中表现突出的单位及个人，可给予表彰和奖励；对不按要求参加演练，或影响演练正常开展的，可给予相应批评。

应急预案

为了预防突发事故和消除安全隐患，认真惯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。根据国家有关安全文件精神，在安全应急领导小组的带领下，于3月4日，进行了“安全消防应急演练”活动。为了巩固演练成果，表扬先进，发挥成绩，改进不足，促进应对突发事故应对能力和安全管理能力，安全领导小组全面总结了演练工作。

一、演练工作的基本情况和特点。

1、这次演练是我校的一次重要活动，从演练的效果看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，达到了预期目的。

2、领导重视，准备健全，启动快速。

学校校长为安全应急领导小组组长。安全校长为副组长，各年级主任为成员，安全领导小组对这次演练非常重视，为了确保这次演练顺利进行，领导对每个部门都进行了明确的分工，负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。

二、演练的实施。

工具进行灭火。在应急救援人员灭火的同时，门岗负责闲杂人员疏散，戒严和维持秩序。教导处沈鹏程和总务主任刘可令负责抢险物资的供应和及时拉闸停电，以防止火势扩大。办公室：负责事故抢救事物协调，保障通信畅通，如实记录了发火时间、发火位置、火势大小等情况，并保证上传下达信息畅通。信息员：负责向上级部门汇报事故情况。整个过程紧张有序。下午4点30分大火被扑灭。

三、取得的具体成效。

1、这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级处理的应急处理原则，人员齐全、内容丰富，让全校师生得到了真实的体验，丰富了灭火知识，对促进安全应急管理工作具有重要意义。

2、这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保证可靠，过程公开透明，通过演练检验了的实用性和可操作性，锻炼队伍，增强了广大师生的忧患意识，普及了防灾减灾的知识，提高了处置应急突发事故的能力，圆满的完成了预定任务。

应急预案

冬季来临，暴风雪等恶劣天气较多，为做好下雪恶劣天气学生往返及在校期间的安全工作，特制订本预案。

1、领导小组。

组长：副组长：组员：办公室、教务处、政教处、总务处等科室。

职责：全面检查协调学校教师与学生情况，及时调整增派人手与工具，安排扫雪、管理师生出行，上下楼梯及其它应急工作。

2、信息组组长：组员：办公室、政教处。

职责：及时了解天气预报，告知全校师生以及注意事项。如需要拟定告家长书，告知家长注意事项。对扫雪人员予以考勤，并对扫雪过程予以录像、拍照，扫雪结束，对先进典型予以通报表扬。

3、后勤组组长：组员：总务处等。

职责：提前备好竹扫帚、木推雪板、小推车、铁锨、防滑垫、防滑提示牌等。

4、应急突击组组长：组员：办公室、政教处、各班班主任、所有行政人员、门卫、保安、全体教师等。

职责：对于特大降雪，根据降雪程度与清扫地点，可微调分工以及时排除路面障碍，树木、电线等险情。

5、课务调整组组长：组员：教务处、教科室。

职责：如遇特大雪，及时请示领导，按照上级要求迅速通知教师作息时间的调整与课务的安排。

1、雪情就是命令，责任驱使行动。

（1）根据天气预报，后勤组提前一天备好扫雪、防滑设备。

（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。信息组向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。

（3）课务组根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和课务安排，并通知到各班级与全体教职工。

（4）应急突击组要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。

（5）信息组及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。

2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。

课务调整组规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。

3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。

（1）早准备。后勤组与总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。

（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。

（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。

（4）及时清除积雪。应急突击组应首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。

(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。

4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。

（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。

（2）信息组要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。

（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，信息组要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。

（4）小学部教学楼广场在雨雪天气，瓷砖结冰易滑，严禁学生出入。班主任应组织学生绕行校园公路。

（5）加强学生路队护送工作，护送教师由班主任加上副班主任，保证将孩子护送到校门口安全区域。

（6）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。

5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。

学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。

6、突发雨雪天气，各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。

（1）其他年级根据需要临时增派到其他班级参加劳动。

（2）小学1―4年级完成楼内卫生任务后，原则上不安排室外扫雪劳动（无课教师除外）。

（3）扫雪工具，班级以自备为主。同时，学校后勤组提前一天向5―8年级按需提供扫雪工具并在校门口值班室放置工具。

三、

1、冰雪天气发生时，信息组与各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。

2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。

3、需要整天停课等，需及时上报县教体局等上级主管部门。

应急预案

1、火灾爆炸一旦发生，抢救小组马上进行现场抢救，立即组织利用现有灭火器灭火，争取将火势控制在初期阶段。

2、通讯组迅速启动，及时将火情发生部位、扩展情况向总指挥汇报，根据火势情况是否向上级单位汇报，由总指挥全权指挥并下达指令，并要求尽快增加人手，视火情大小同时向“119”报警求救。

3、疏散引导组立即引导各类人员不要惊慌，向安全疏散地（口）疏散，并援之正确自救逃生常识，迅速撤离火场。

4、抢救组在火情发生后，立即组织救护人员对现场伤员进行抢救和必要的急救处置，并对现场贵重物品及重要文件进行抢救。

5、值班人员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。

6、由运输组组长及时准备车辆将受伤人员送至医院抢救。

7、事故调查组及时查明起火的原因，根据不同的起因，采取不同的措施。如电起火，首先应切断电源，然后组织灭火小组成员，用窒息灭火、抑制灭火等方法。如油库化学品起火，应采取隔离灭火的方法灭火。

8、当消防队到来后，各部门积极配合消防队员控制火情，消除火灾。

9、火灾消灭后，事故调查组对事故进行详细调查，找出原因，以防类似事件发生并由善后处理组妥善处理好事故的善后工作。

应急预案

为保证公司生产在夏季时的用电负荷，在特殊情况下，不受到限用电负荷的影响，并根据限电的多少进行用电的分级调整，做到有条不紊，特拟定负荷动态平衡。

1、正常供用电负荷状况：

1.1、川南正常供电负荷：11500kw。

1.2、贵州正常供电负荷：5000kw（该负荷最大可达8500kw）。

2、川南电一般性限制用电负荷达9500kw时（在正常用电负荷状况下降1000~20xxkw）措施：

2.1、将新凉水塔负荷倒为贵州电（或将循环水汽改电倒一台为贵州电）。

2.2、将二泵房负荷倒为贵州电使用。

3、川南特殊限制用电负荷6000kw（在正常用电状况时降5000~6000kw）措施：

3.1、选择上述第2项措施（20xxkw）。

3.2、合成1110?ja电泵倒为汽泵运行（440kw）。

3.3、水汽循环水增开一台汽泵。

3.4、对生活区进行部分限电（新区变1#、新区变2#、、青年坡、新区2变1#，总负荷在1700kw左右）。

3.5、对大隆、大荣、双氧水、co2系统全部限电，不得使用川南电。

4、极端限电状况3500kw（在正常情况下降8000kw）措施：

4.1、必须采取上述第3项全部措施。

4.2、停新尿素系统（20xxkw）。

4.3、视情况停部分办公室用电。

说明：

1）采取限电的一切措施均为保主体装置运行（即：水汽、合成、尿素老系统、成品）。

2）在特殊情况下，生活区用电可作转移。

3)贵州电最大使用限度不得超过9500kw。

应急预案

制定“制造工段事故应急救援预案”是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，规范我公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工的安全健康，最大限度地减少损失，环境损害和社会影响的重要措施。

一、该应急预案适应我公司的下属个分厂的制造工段，该应急预案是由车间的主任任组长，各班长任组员组成应急救援小组，负责该工段的应急救援工作指挥和实施；若主任不在时由班长负责应急救援工作，待上级领导到现场后移交职责。

二、工段涉及到危险品原料有盐酸、液碱、氨水、冰醋酸。上述原料大日常储运过程中存在人员中毒，腐蚀灼伤，火灾和环境污染等事故的潜在危险。根据工段使用的原料，危险源确定为盐酸，液碱及氨水等应急救援目标。

三、工段危险为使用的液体原料，盐酸，液碱和氨水，贮存在计量槽主要监控是否泄漏。

1、当有少量液体酸、碱、氨水，泄漏时，发现则立即采取堵漏措施防止事故扩大。当大量泄漏时最早发现者应立即向车间和公司领导报告。

当现场有人受到酸或碱伤害时应立即用流动清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次；面部灼伤时，要注意眼、鼻、口腔的清洗。若是机械损伤严重，报告公司迅速送医院抢救。

3、当事故情况得以控制处理好，清除一切隐患后，经领导批准方可生产。

事故情况上报要说明事故发生原因，处置是否得当，经验教训，整改措施落实情况等。

四、通讯情况：

车间主任电话：

应急预案

一旦发现火警，要立即打电话报119和副组长，学校办公室及时通知各有关人员。

2、迅速切断配电箱总电源；

4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。

1、了解学校建筑格局及道路情况；

2、了解电铺设的线路；

3、了解学校内楼房装修材料的性质；

4、清楚学校所有消防设施的放置地点；

5、了解消防设备的保养维护与操作方法；

6、了解火的走势；

7、清楚逃生路线以便疏导他人逃生。

8、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。

火灾发生后，学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过”（原因没有查清不过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过）的原则，进行严肃处理。