实用组织建设工作汇报大全（14篇）

在工作汇报中，我们可以突出自己的优点和特长，展示自己在工作中的亮点和成就。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，仅供参考，希望对大家在写工作汇报时有所帮助。

社区组织建设工作汇报

区委组织部:。

在区委的正确领导和区委组织部的精心指导下，平安镇党委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，积极探索开展农村无职党员设岗定责制、为民服务承诺制、为民服务全程办理制和选派农村工作指导员的工作机制，开拓创新，注重承诺、狠抓指导，使我镇农村基层组织建设取得了较好的成效，现对农村无职党员设岗定责制，为民服务承诺制、为民服务全程办理制和选区派农村工作指导员这三项工作的开展情况汇报如下。

一、合理设岗，明确职责，在做好设岗定责制上下功夫。

为激活基层党组织的“细胞”，挖掘党组织的“潜在能源”，搭建无职党员发挥作用的平台，结合新时期农村改革发展的实际，镇党委组织人员深入基层细致调查研究，摸清了各村党员的年龄、文化、能力素质以及家庭情况，并收集整理一大批群众关心的热点、难点问题，找到了需要党员发挥作用的支点，充分掌握了第一手资料，经过镇党委会多次讨论研究，确定了“按需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责、责任到人”的无职党员设岗定责活动思路，设定了政策宣传岗、科技普及岗、致富帮带岗、民主理材岗、治安管理岗和小康示范岗六个岗位。同时镇党委专门召开农村党建工作会议，对设岗定责工作进行了动员部署，并充分利用广播、板报、标语进行大张旗鼓的宣传，着力营造“党员光荣，上岗党员更光荣”的氛围，充分调动了农村、社区无职党员上岗的积极性。

在此基础上镇党委组织人员成立了以党委书记为第一责任人的工作领导小组，制定了具体的实施方案，建立了民主评议党员上岗制、定期汇报制和跟踪考察制，并将工作分解到人，责任到人。在设岗定责的过程中大力实行“四个倾斜”(向回乡知识青年、复退军人倾斜；向种植能手、养殖能手和致富能人倾斜；向35岁以下优秀团员、优秀青年倾斜；向农村青年妇女、少数民族倾斜)，同时与“双培双带”工程有机结合，对思想品德好、作风正派、没有技术专长的无职党员进行实用技术培训，帮助他们掌握农业技术，鼓励他们带头致富，然后选择合适的岗位上岗让他带领群众致富；对年轻、有文化、思想上要求进步的致富能手，将他们推荐到致富帮带岗，采取与党员跟班的方式上岗带领群众致富，并作为入党员积极分子进行跟踪考察；对双带能力强的党员，把他们放在重要岗位上进行锻炼，条件成熟提拔为村组干部。通过农村无职党员设岗定责，架起了党组织与群众之间的桥梁，密切了党群、干群关系，增强了党组织的战斗力和凝聚力，促进了农村经济发展和社会事业进步。自设岗定责工作开展以来，党员和发展能手与64个贫困户结成帮扶对子，调处各类矛盾纠纷128起，无职党员在农村“三个文明”建设起到了明显的促进作用。据统计，目前共有180多名农村无职党员上岗，上岗率达76.9。

二、做好服务，注重承诺，在为民服务上狠下功夫。

平安镇把推行为民服务承诺制、为民服务全程办理制和无职党员设岗定责、先进性教育工作紧密结合，统筹安排，采取有力措施，狠抓落实。

一是结合设岗定责明确承诺内容。对农村在职党员明岗明责，按照现有岗位履行工作职责，明确重点工作内容，向群众做出承诺；对农村无职党员按照自我认岗、民主荐岗、定岗定责、公示明岗的程序要求确定岗位职责，引导党员根据自身特长申报岗位，立足岗位做出承诺，通过承诺的兑现情况考核党员履行岗位职责情况，使无职党员设岗定责工作更加具体实在，无职变有责，有责变有为。

二是结合村民代表大会公开承诺。各村支部充分发挥村民代表大会的作用，每季度末组织支部党员在村民代表大会上向党员、群众汇报本季度履行承诺情况，汇报在政策宣传、解决群众思想疑点、帮助群众解决困难、维护社会治安、发挥“双带”作用等10个方面所做的工作及取得的成效。同时，还在会上公开承诺下一季度要履行的职责。

三是结合民主评议狠抓承诺兑现。各村对党员承诺制的执行情况，每季度进行一次评比，年终要进行总结评比，评比采用个人自评、群众评议、支部考评相结合的办法，考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四项。考核结果及时向群众公布，接受群众的监督。同时，建立了相应的激励机制，严格考核，对成绩突出的个人给予表彰。

四是结合先进性教育载体活动狠抓承诺。结合先进性教育活动，镇党委在充分掌握各村实际与党员思想状态的基础上，推出了“五承诺”制度，号召每个村有一技之长的党员以书面形式向群众做出五项承诺：要做生产发展的领路人、要做生活富裕的实现人、要做乡风文明的带头人、要做村容整洁的引导人、要做民主管理的践行人。引导广大党员以解决群众实际困难和冷暖安危为重点，根据自身特点选择具体承诺的事项，在兑现承诺中体现先进性。目前，全镇358名农村党员承诺内容已经确定，经过党委、党支部、党员“三关”审核，做到了承诺内容定的准、定的实。

三、创新方法，明确责任，选派好农村工作指导员。

建立。

残疾人组织建设工作汇报

**市位于甘肃省中部，河西走廊东端，是中国******的出土地，现辖4个县（区），93个乡镇，1125个村民委员会、7个街道办事处、63个居民委员会。常住人口181.5万人，其中残疾人13.64万，占全市常住总人口的7.2%。城镇残疾人1.58万人，占11.6%；农村残疾人12.06万人，占88.4%。按所在地域划分：***6.93万人，**县2.86万人，**县1.71万人，**县2.14万人。近年来，**市各级政府和残联牢固树立科学发展观，全面贯彻“城市抓社区，农村抓乡镇”的工作原则，进一步健全以县级残联为主导，乡镇残联为骨干，村级残协为基础的三级基层组织网络，紧密围绕残疾人的迫切需求，努力完善贫困地区残疾人工作模式，推进了基层残疾人组织建设工作的较快发展。

市、县两级人民政府均依法成立了由政府分管领导任主任，政府副秘书长（或办公室副主任）、残联理事长任副主任，财政、民政、卫生等31个相关职能部门为成员单位的“残疾人工作委员会”，并明确了每个部门的工作职责、工作目标，形成了政府主导、部门各司其职的全市残疾人工作格局。

（二）认真履行职能，完善协会组织。

各级残联组织作为工作机构，认真履行“代表、服务、管理”职能，组织开展“三抓三建、活跃万村”主题活动，精心做好日常工作，积极推动各项重点任务的落实。市、县两级均成立了盲人、聋人、肢体残疾人、精神残疾人亲友、智力残疾人亲友5个专门协会，分类开展各类残疾人的生活保障、培训、就业等工作。

（三）加强队伍建设，落实工作待遇。

根据《残疾人保障法》和《甘肃省实施办法》的要求，市残联暨**、**县残联在2008年换届时各充实了一名残疾人担任副理事长，**县于今年3月份又调整了残疾人副理事长，加强了力量。全市103个乡镇（街道）、63个社区和1125个行政村全部成立了乡镇（街道）残联和社区残协，配备了残疾人专职委员，**县、**县抓住县上扶持“四零五零”人员就业的有利时机，将全县各个乡镇（街道）、社区残疾人专职委员纳入政府公益性岗位安置，按每人每月500元标准享受岗位补贴。**、**县、**县一次性落实村残疾人专职委员每人每月100元的误工补助，**县将村残疾人专职委员全部纳入农村最低生活保障范围，采用低保加补贴的方式，按照2011年每人每月50元、2012年每人每月80元，2013年每人每月100元标准发放专职委员误工补助。所需资金全部列入县（区）财政预算，每半年拨付一次，形成了支持残疾人事业发展的长效机制。同时积极争取各级党委、政府支持，进一步加强乡镇残联标准化建设，按照规范化、民主化程序调整充实了残联组成人员，明确了乡镇民政干部兼任残联理事长。

（四）加强部门联系，强化协配合调。

加强了与组织、人事、财政等部门的协调，积极争取政策支持。通过与市委组织部门请示协调，于2010年联合制定出台了《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》（*市残联发„2010‟47号）的有利政策，解决了基层残疾人组织所必须的人员、经费和场所问题。

（五）加大学习培训力度，提高服务能力。

为了提高基层残疾人工作者的能力素质，采取走出去、请进来的方法，对基层残疾人工作者进行了业务培训。近年来，全市共组织乡（镇）、街道办事处的残联理事长暨专职委员培训班10余次，培训内容紧扣残疾人工作实际，通过各种学习培训，基层残联理事长、残疾人专职委员的业务水平和能力素质有了明显的提高，为进一步做好残疾人工作打下了坚实的基础。

（六）签订目标管理责任书，明确规范化建设达标任务为了确保残疾人工作落到实处，市、县残联建立了残疾人工作长效机制，实行百分制目标考核制度，评定等次，奖优罚劣，调动了基层残联干部的积极性。年初都确定工作任务指标，年底对各项残疾人工作进行评比考核。对那些落实残疾人工作较好、评定等次靠前的先进单位，进行表彰奖励。对一些落实残疾人工作标准不高、完成不够及时的单位进行通报批评。通过每年的评比考核，进一步增强了基层残联做好残疾人工作的责任感和紧迫感。尤其明确把基层残联规范化建设达标作为基层残联的重点工作，重点考核，做到任务到人、责任到人，按照规定的时间、标准和要求，完成了基层残联规范化建设达标工作。**县通过与残工委各成员单位签订责任书明确职责，既加强了与各部门之间的沟通，也增强了全社会关爱残疾人的责任意识，形成了政府统筹领导、残联牵头抓总、部门各司其职、社会参与支持、合力推进残疾人事业发展的工作格局。

近年来，我市残疾人基层组织建设工作虽取得了一定成绩，但与完成残疾人组织建设“强基育人”工程2012年任务的目标、与推进贫困地区残疾人工作持续健康发展的要求还有一定差距，面临着许多亟待解决的问题。

（一）基层残联组织建设的可持续发展缺乏后续支撑。组织机构建立以后，随之涉及到的办公场所、办公经费、残联专干编制、人员身份、干部经费预算等问题。如：乡镇残联虽然有人做事，但理事长仍由乡镇民政助理员兼任，影响了各项工作的顺利推进，村（社区）残协专职委员的选聘及待遇问题虽然已经解决，但履职能力有待于进一步提高，这些问题直接影响基层残疾人组织建设和残疾人工作者的积极性和主动性。

（二）残疾人工作者业务水平有待提高。

从乡镇残联到村级残协，残疾人工作者大都属于兼职，其政策理论水平、综合业务素质等综合素质较低，很难适应新形势下残疾人工作的需要。

（三）为残疾人服务意识参差不齐。

从市残联年度考核检查情况来看，凡是党政领导重视的，经济发展较快的县（区），从乡镇残联到村级残协，都能够将残疾人工作纳入重要议事日程，协调解决存在问题，服务意识很浓，积极为残疾人办实事，真正让残疾人感受到了党和政府的温暖。但在一些相对贫困的基层农村残疾人工作者存在等、靠、要思想，缺乏工作主动性，服务意识不强。

三、下一步工作打算。

（一）充分发挥基层残疾人组织的各种优势。我们要深入学习贯彻《中共中央国务院关于加快残疾人事业发展的意见》和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》，紧紧抓住残疾人工作日益完善的政策优势,深刻领会政策精神,用足用活政策规定,全面发掘政策潜力,努力为加快基层残疾人事业发展注入新的活力；基层残联是农村残疾人工作的主体，是代表政府管理、服务残疾人的组织。积极发挥基层残联组织的特殊地位优势,扬长避短,趋利避害；坚持社会化工作方式，引导发挥社会各层面的主观能动性，推动残疾人事业又好又快发展。

（二）迅速提高基层残疾人工作者各种能力。一是提高善于工作的能力。基层残疾人工作者是党和政府在农村各项残疾人法规政策的具体执行人，其工作性质决定了他们不仅要与残疾人联系，而且要与社会各界密切交往。因此，要认真学习、全面理解、坚决执行残疾人工作的政策、法规和措施,内强素质，外树形象，加强自身修养，培养高尚品德，以对残疾人的爱心、真心和实心，帮助残疾人融入社会，平等参与社会生活，共享改革发展成果。二是提高抓落实的能力。基层残疾人工作者作风的扎实程度直接影响着抓落实的力度,抓落实的力度直接决定着工作的效率。要继续实行目标责任制管理，推行责任追究制、首问负责制,探索出更多更好的新措施，切实增强基层残疾人工作者全心全意干工作、一心一意谋发展的务实能力。三是提高勇于创新的能力。加强基层残联组织建设是一项长期而艰巨的重要任务。基层残疾人工作者只有坚持以人为本，实现科学发展，努力培养强烈的创新意识、坚定的创新精神、高超的创新能力,才能使残疾人事业服务突破发展，阔步向前。

（三）建立健全各种发展机制。一是健全组织领导机制。进一步建立健全基层残疾人工作委员会，将残疾人工作纳入各地经济社会发展的总体规划,与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核,为残疾人事业发展奠定坚实的组织基础。二是建立经费保障机制。积极争取各级党委、政府以及相关部门的支持，乡镇残联经费力争统一安排，列入财政预算。村级残协经费由村委会统一安排，残疾人专职委员补助要明确标准，落实到位，充分调动广大残疾人工作者的积极性、主动性、创造性，稳定基层残疾人工作者队伍。三是规范工作运行机制。紧紧围绕服务残疾人这个中心，全面开展残疾人基本状况调查、基本需求调查等基础性工作，规范流程，制定细则，健全档案，提高工作针对性和时效性。广泛深入宣传残疾人法律法规和政策，提高农村残疾人依法维护自身权益的意识，在全社会营造尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好氛围。

乡镇妇联组织建设工作汇报

妇联基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是妇女工作延伸到广大妇女群众中的触角。因此，妇联基层组织建设情况直接影响妇女工作的实效。白岘乡通过以下三步曲开展妇联工作。

（一）建好妇女之家，进一步解决“有阵地做事”的问题。妇联是妇女群众心目中的“娘家”。无形的家要吸引妇女、凝聚妇女、服务妇女、必须以有形的家的建设和发展为支撑。目前，全乡6个村“妇女之家”均已挂牌，在工作中不断完健全和完善妇女之家的规范化建设，不断提高妇女工作水平，联合成校、计生线开展各种素质提升培训。开展妇女之家的宣传教育，维权服务、组织开展活动等方面的功能，提高妇女之家的综合利用率，把妇女之家打造成宣传政策的阵地，传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。大力推广巾帼志愿服务行动，与党员志愿服务行动协调合作，共同为妇女群众排忧解难。

（二）不断壮大工作力量，进一步解决“有人干事”的问题。认真落实党群共建中“共建队伍”的要求，多管齐下、多措并举，进一步加强农村、社区妇女工作者队伍建设。一是推动配强农村。切实把懂大局、善协调、重实干、能创新的女能手、女典型、女致富带头人等优秀女性选拔到农村的妇女组织岗位上来，为妇联基层组织注入新的活力，如和岕口村的“最美长兴人”罗红美。二是大力发展巾帼志愿服务队伍。开展形式多样的巾帼志愿服务活动，如“五水共治”、“生育关怀”、邻里节、关爱老人、“旧衣新意”送温暖等志愿活动，充分彰显巾帼志愿服务的独特作用。

（一）着力“三个有”，在基层妇女组织建设中力求有新加强。近年来，县妇联抓住了党群共建创先争优契机，积极争取各级党委的重视和支持，坚持“党建带妇建”，将基层妇女组织建设纳入党组织建设的统一部署中，各级妇联组织上下协调、共同推动，在“有人干事、有阵地做事、有钱办事”上取得了新成效。

1、着力“有人干事”，不断发展壮大妇联干部队伍。

（1）选优配强基层妇女干部。县妇联积极争取县委的高度重视，将妇联基层组织建设纳入基层党组织工作的重要内容，在选优配齐基层妇女干部上积极做好保障。一是乡镇（街道、园区）妇联主席一职凡是有空缺都是面向全县公开选拔，切实把懂大局、善协调、重实干、能创新的优秀妇女干部选拔到基层妇女干部工作岗位，为妇联基层组织不断注入新的活力。二是在村（居）社区党组织换届时，同步安排部署妇女基层组织换届，按照配优配强的原则，将能力强、素质高、能创新的女能人、女典型、女致富带头人等优秀女性选拔到村、社区妇代会主任工作岗位，新当选的56人，占比25.45%。并实行女村委委员专职专选，妇代会主任进两委达100%。全县20个乡镇（街道、园区）272个村级、社区妇女组织健全，乡镇妇联主席平均年龄35.3岁，大专以上学历占85%，研究生占15%，村妇代会主任平均年龄42岁，大专以上学历为30.9%(220中有68个)，素质水平明显提高。三是配强机关事业单位妇委会主任。在27个妇委会主任中，担任中层正职的有13人，在做好妇联“联”字文章、协调部门资源上发挥了积极的作用。四是加强两新组织妇女干部队伍建设，在全县4158家两新组织中，已单建妇女组织344家，联建72家，两新妇女组织覆盖企业3752家，覆盖率为90.23%，同时均配备了兼职的妇女工作者。随着妇联组织的延伸，妇联干部队伍力量也不断的发展壮大。

（2）大力发展巾帼志愿者服务队伍。县妇联把一大批热心公益事业、愿意为他人服务、为妇女工作出力的女性组织起来，目前全县有近5000人的巾帼志愿服务队。近年来，这些志愿服务队不仅在五水共治、四边三化等中心工作方面，还在关心关爱弱势群体、婚姻调解、妇女维权等民生方面发挥了重要的巾帼力量。

（3）发挥女性社会团体组织力量。县妇联先后成立女企业家协会、女领导干部联谊会、妇女创业科技联盟等社会团体组织。团体会员达200多人。今年将全面开展女性社团建设和管理作为工作重点，通过组织各类活动，吸引女性社团组织；通过开展各类培训，引导女性社团组织；通过提供各种服务，凝聚女性社团组织，力求实现组织覆盖和工作延伸。

（4）加大妇女干部培训力度。县妇联将妇女干部培训纳入县委党校的主体班培训计划，通过举办全县基层妇女干部培训班、女村干部培训班、妇女干部读书会、女村官工作经验交流会、女企业家创业基地现场观摩和企业文化考察等活动，进一步解放了妇联干部思想，提高了妇联干部服务妇女、服务社会的能力，妇联和妇女工作的社会影响力不断增强。

2、着力“有阵地做事”，努力打造“坚强阵地”“温暖之家”。

按照组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖有机结合的工作标准，通过组织创新、机制创新和工作创新，在阵地建设上，从依托基层党组织活动场所“挂牌到家”，到落实规章制度“规范管家”、紧贴妇女群众特点和需求“灵活用家”。仅20**年，基层“妇女之家”组织开展各类活动1080场次，参与的妇女群众达6万人次，不断提高了妇女组织的向心力和归属感。在建设“妇女之家”中，县妇联确定了“五有”思路，即：有规划，将“妇女之家”建设列入全县党群服务中心和社会服务管理创新工程同步纳入规划和建设；有场地，采取专用场地、共建场地、五站合一(党建工作站、社会工作站、职工之家、青年之家、妇女之家)相补充的运行模式；有设施，配备服务妇女需要的相应硬件设施；有管理，实行专职、兼职和志愿服务相结合的工作机制；有经费，逐步完善经费保障体系。明确“妇女之家”的主要功能确定为八项内容——综合维权服务、创业就业服务、教育培训服务、家庭教育服务、社区文化服务、家政信息服务、婚姻家庭服务、帮扶救助服务。通过不断拓展“妇女之家”工作的内涵与外延，使之真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和广大妇女信赖热爱的“温暖之家”。目前，县妇联已拥有1200平方米的妇女儿童活动中心一个，乡镇（街道、园区）、村（居）、社区两级已实现“妇女之家”全覆盖，企业、机关事业单位妇女组织积极探索，逐步推进“妇女之家”建设，已建“妇女之家”125个。3、着力“有钱办事”，积极争取经费保障。

（1）争取重视，从制度上夯实保障。根据上级妇联“按照妇女人均1元钱将妇联工作经费纳入财政预算”的要求，县妇联积极争取县委县政府的重视，把妇联工作经费纳入“十二五妇女儿童发展规划”，从20**年起，县财政已按女性人口数将32万妇联工作经费纳入政府预算，使妇联工作经费得到制度保障。

（2）多方筹措，建立妇女儿童关爱基金。20**年，县妇联成立了一个针对全县范围内困难妇女儿童进行救助的专项基金，共募集捐助197.5380万元。每年定期向全县贫困妇女儿童发放救助金，现共有268名特困儿童和229名特困母亲从中受益，救助总金额达42.56万元。（3）兴办实体，充实活动经费。县妇联于20**年9月创办了同心幼儿园，至今，已发展成一个集托幼一体，拥有12名幼儿老师、5名保育员、200名学生的中等托幼园。20**年3月成立县妇儿活动中心，一楼开展妇女培训和亲亲国学轻松读写儿童培训，二楼与维多利亚英语合作办学，将部分经费充实到妇联活动经费及公益事业发展中。（4）多措并举，建立多元化保障机制。各级妇联充分利用妇联组织所具有的群众性、社会性和较强公信力的优势，多措并举，努力拓展资源，为妇女儿童事业发展和妇女工作提供人才和物质保障。一是用活协调优势，争取资金支持。争取县委、县政府支持，协调有关部门，制定新一轮《巾帼绿色信用卡管理办法》，进一步助推女性创业就业。二是用活组织优势，争取人才支持。充分发挥妇联组织“联”的优势，借助社会力量为妇女儿童办实事办好事。成立了女企业家协会、女律师协会、女领导干部联谊会等社团组织，延伸妇联工作臂膀，通过组织她们定期开展法律咨询、创业就业交流会、妇女健康知识讲座等活动，为广大妇女提供切实有效的服务。三是用活政策优势，形成支持合力。充分利用县劳动力转移培训工程，县、乡镇（街道、园区）妇联开展各类培训，县妇儿活动中心引进职业技能培训机构——长兴县悦兴职业技能培训学校，组织开展以农村妇女、下岗女工、职业女性为主要对象的各类职业技能培训，已形成“婚姻家庭咨询师”、“育婴员”、“养老护理员”等培训品牌。四是用活资源优势，广募社会资金。广泛开展“众人携手、爱心助学、共建和谐”特困优秀大学生结对和“春蕾计划”关爱活动，结对特困优秀大学生40余名、贫困儿童200余名，资助金额达100余万元。关心关爱留守儿童，通过“六一”儿童节等契机，共有770名留守流动儿童与爱心人士结对，为他们送上现金及物品总价值达38.32万元。

（二）建立“三机制”，在参与社会治理中力求有新作为。

1、建立县妇女代表联系服务妇女工作机制。为充分发挥妇女代表的优势和特长，广泛联系各界妇女，以各种形式为妇女群众服务，增强妇女工作的针对性、有效性，构建社会化、开放式的妇女工作新格局，更好地发挥妇女在参与社会治理中的作用，今年县妇联实施妇女代表联系服务妇女工作机制。安排9名常委、33名执委和其它197名妇女代表分别牵头负责调研课题9个，联系妇女创业基地（企业）37家，“五水共治”巾帼志愿者小分队5支，巾帼护水岗227个，联系各类妇女群众1150名。代表们结合自己的岗位工作职责和自身优势，到自己联系点开展上级精神宣传、村情民情走访调研、为基层妇女办实事解难题等活动，起到了倾听基层妇女心声、畅通妇女群众的利益诉求渠道、延伸妇联工作触角的作用。

（1）县妇联常委“六个一”工作联系制度。要求每位县妇联常委每人负责一个片（区）、牵头一项工程（或创新工作）、联系一家“妇字号”基地（或合作社）、联系一支“五水共治”巾帼志愿者小分队、帮扶一个困难家庭、跟踪一项课题调研。

（2）县妇联执委“五个一”区域工作联系制度。要求各执委发挥自身的优势，指导区域化妇建工作的开展，形成职责分明，分层分区域联系网络。每位执委联系1个妇女代表小组（不少于3名妇女代表）、联系1户最美家庭、联系1个基层妇女组织、每个季度至少召集1至2次区域妇女工作会议，及时反馈信息或意见、建议，为妇女群众做1件好事、实事。

（3）县妇女代表“四个一”服务妇女群众制度。要求全体县妇女代表始终保持与本地区、本单位妇女群众的密切联系，听取妇女群众的呼声，了解妇女群众的思想动态，关心妇女群众的疾苦。每人联系妇女群众不少于5人，每季度参加1次区域活动小组会议、每年向县妇联提交意见建议至少1条，每年帮妇女群众办实事、好事不少于1件。2、建立社会工作机制，引入社工理念，主动承接社会管理事务。近年来，县妇联紧紧抓住县委、县政府高度重视社会建设、加强社会管理创新的契机，从妇女儿童及家庭最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极引入社会工作的理念，主动参与社会管理创新，立足社区“妇女之家”服务平台，发挥社区巾帼志愿者队伍作用，引入“妇联+社工+义工”的工作机制，积极探索妇女工作社会化新途径。

（1）成立县1+1婚姻家庭辅导室，主动化解婚姻危机。去年9月，县妇联成立了婚姻家庭指导服务中心，同时建立了1+1婚姻家庭辅导室，设在县婚姻登记处。经过半年多的筹备，招募社会工作师、心理咨询师、法律工作者、婚姻家庭咨询师、爱心人士等义务辅导员54名，采取轮流坐班的形式对欲离婚夫妇进行辅导，辅导内容以离婚调解为主要工作，免费为有需求的当事人提供法律咨询、情感辅导、心理疏导、矛盾劝解、离婚劝和等服务，帮助婚姻当事人排解各种婚姻、家庭危机，最大限度地保护婚姻、维护家庭稳定，保障当事人的合法权益。1+1婚姻家庭辅导室自今年5月4日正式开展辅导工作3个多月以来，有42名辅导员参与，对281对欲离婚夫妇开展劝导工作，劝和87对，辅导劝和成功率达31%。

（2）成立县心理咨询中心。县妇儿活动中心于20**年3月成立了“长兴县妇女儿童心理咨询服务中心”，聘请了15位拥有国家二级心理咨询师资质的心理咨询师组成咨询团，以面询、测验、治疗、团训等方式，为妇女提供权益维护、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和纠纷调解等方面的专业化的免费的咨询服务。自成立以来，已咨询18件，成功帮助6人解决心理问题。

（3）搭建立足社区的服务平台，延伸妇联工作“手臂”。各级妇联动员组织专业社工和巾帼志愿者立足社区、面向家庭、见诸日常地开展志愿服务活动，诸如法制宣传、平安家庭创建、“五水共治”宣传督导、家庭美德宣传教育、文艺活动、不文明行为劝导、关爱留守流动儿童和“空巢”老人、婚姻辅导、家庭矛盾调解等志愿活动。截今为止，共建立了“青少年成长驿站”、“幸福邻里工作室”、“姐妹谈心室”、“博爱超市”、“巧手坊”、“小棉袄工作室”、“银龄关爱项目”、“心愿坊”、“爱心伴读”、“外来妇女温馨港湾工作室”、“睦邻桥”等村、社区品牌工作室。妇女工作“手臂”的有效延伸，使得妇联在社区工作中找到了新的载体和工作方式，也带来了妇联组织服务理念的变化和服务技能的提高，切实提升了妇联组织服务基层、服务社区、服务群众的能力和水平，进一步增强了妇联组织在社区居民中的亲和力、影响力和凝聚力。

3、建立创新工作申报考核机制，探索在工作思路、方式和内容上的创新。

随着经济社会的深刻变革，妇联组织的工作环境、对象、内容和格局都发生了深刻变化，如何根据不同层面妇女的思想特点、利益诉求和兴趣爱好，打造吸引力更强、服务功能更完善的妇联组织，需要建立健全更加开放活跃的工作运行机制。近年来，县妇联通过建立创新工作申报和考核机制，积极鼓励、督促各级妇联组织以开展特色性工作为抓手，以项目化管理、实事化推进和实效化评估模式指导基层妇女组织进行工作设计和活动策划，大胆探索特色性工作的定位和活动方式。比如，今年，县妇联在学校、企业建立了“流动儿童之家”关心关爱流动儿童，成立女领导干部助企服务团帮助企业解忧解惑，在社区开展“家庭成长档案”活动提升家庭文化，出台《反家庭暴力告诫制度实施办法》维护妇女权益等；雉城街道妇联在参与社会管理中探索实施“一社区一品牌”的工作思路，“幸福邻里工作室”、“姐妹谈心室”的工作成效已在全县形成了较大的影响力。

（三）注重“三个性”，在基层妇女组织作用发挥上力求有新突破。近年来，我县的妇女组织紧紧围绕基层党政中心工作，落实上级妇联工作部署，创新宣传手段，从当地实际出发，因地制宜设计工作内容、促进妇联各项工作的落实和见效。

1、宣传教育体现时代性。通过在农村和社区张贴宣传标语、组织妇女自编自演节目等群众喜闻乐见的形式，立足“文化大礼堂”、“家长学校”、“妇女学校”等阵地，利用长兴妇女网、长兴妇联微博、微信、手机短信平台等网络新媒体，不定期发送主题教育宣传内容，加大中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观及家庭美德建设等主题宣传教育力度，使妇女群众在日常生活中潜移默化的受到时代主旋律的熏陶。尤其是今年在全县各基层组织中开展了“好家规好家训”征集活动和以“美丽女性·和谐家园”为主题的好家风建设暨寻找“最美家庭”活动，共征集到好家规家训300多条，寻找出“最美家庭”62个。成立了县、乡镇、村三级“最美家庭宣讲团”，将评选出来的“最美家庭”通过举办最美家庭故事会、我心中的最美家庭评议会（座谈会）、组织群众将最美故事自编自演成文艺节目等丰富多彩、人民群众乐于接受的宣讲活动传递到千家万户。通过观看一个短片、诵读一句经典、学习一个典型、学唱一首歌曲、畅谈一份感受的“五个一”形式，引领广大妇女群众和家庭积极投身到家庭美德实践中来。

2、中心工作加强参与性。坚持政治属性和群众属性相统一，抓好为党的事业服务这个大局和为妇女群众服务这个根本，积极参与中心工作，努力把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。如今年围绕五水共治，由各乡镇（街道、园区）妇联牵头，全县272个村（居）、社区妇代会按照“就地就近、便于管理”的原则认领1条河道，成立“巾帼护水岗”，岗长由妇代会主任担任，形成“四个一”的长效机制，即每月至少开展一次入户宣传引导、一次垃圾清扫活动、一次沿河植绿护绿、一次全河段监视。各岗长都作出了“五水共治守土有责”的庄严承诺。在各个家庭积极开展星级文明户、星级美丽家庭、绿色家庭、美丽乡村样本户等各项特色家庭创建活动，美化家庭美化环境。比如围绕妇女创业创新，各基层妇女组织以妇女创业科技联盟服务站为平台，发挥女领导干部“助企服务团”的作用，开展“带科技、带项目、带信息，进企业、进基地、进农户”的“三带三进”活动，加强创业项目对接、基地扶持、产业带动等科技服务。同时，今年出台了新一轮《巾帼绿色信用卡管理办法》，利率更优惠，申办门槛更低，通过这一系列措施为女性创业增添动力。

3、工作成效注重实效性。在推进妇女小额贷款、农村妇女“两癌”筛查、双学双比示范点建设及来料加工等工作中，在实施“妇女儿童关爱基金”、“母亲邮包”等惠及困难妇女群体的公益项目中，广大基层妇联干部走村入户宣传政策、摸排需求、解疑释惑，在组织发动、社会宣传、提供服务、狠抓落实等方面做了大量卓有成效的工作。截至到目前，累计为全县创业妇女发放信贷资金1.5亿元，信贷支持创业妇女1622户，争取省妇联“爱娟基金”及其他补助金额共计85万元。扶持了苏卫琴、罗亚琴、姚明民、费欢等一批女企业家、女经纪人、女大学生村官创业典型。培育“妇字号”龙头企业10家、“双学双比”科技示范基地31个、巾帼农家乐10家、妇女来料加工集聚点118个，创建县级以上巾帼示范村45个，从业人数达16360人。今年，“两癌”筛查惠及人数达2万余人。县妇儿中心自20**年9月试运行以来，共培训初级班14期，中级班2期，高级班4期，培训人数达870人。今年以来乡镇（街道、园区）妇联共开展葡萄、苗木、西瓜、河蟹等农村实用技术培训32期，培训人数1570人次，开展插花、芳香保健师等就业培训65期，培训人数2535人次。在两新组织方面，各乡镇（街道、园区）建立一条两新妇女组织建设的示范带，每条带上至少建立3个示范点，极大的带动了两新组织建设。

近年来，我县的妇女组织建设在健全组织网络、完善工作制度、狠抓队伍建设、探索工作机制等方面取得了长足的进步，但由于各乡镇（街道、园区）、村（居）、社区经济社会发展的不平衡，妇女群体特征复杂多样化以及社会形态和妇女利益需求的变化，对照新形势对妇女组织和妇女工作的要求，还存在着许多困难、问题和不足。（一）妇女组织网络不够健全。一方面，新兴领域的妇女组织建设工作没有及时跟进。对照党组织建设到哪里，妇联组织就跟进到哪里，妇女群众聚集到哪里，妇联组织就覆盖到哪里的工作要求，我们的差距还很大、困难也很多。特别是在新社会组织中妇女组织的覆盖面低（新社会组织中已建立妇女组织33家，其中单建16家，联建17家，覆盖社会组织135家，覆盖率55%），在专业市场、行业协会、商务楼宇等领域妇女组织建设上有了拓展，但整个面上还没有扎实有力地推进。另一方面，传统领域的基层妇联组织建设没有与时俱进、创新发展。随着新农村建设的不断推进，目前农村的产业由传统单一的农业向多元化发展，大多妇女都走出家庭向进企务工、自主创业等多领域进军，也涌现出了一批妇女领办或参与的个体企业、专业组织、示范基地等。而在这些领域中，传统的村妇代会组织模式难以满足新形势下农村妇女工作的需要。

（二）妇女组织工作开展保障上不够平衡。妇女组织作为党组织建设的有机组成部分，其发展程度与当地党委重视程度、经济发展水平以及妇女干部的素质密切相关。一方面，村、社区妇代会工作开展、作用发挥上还存在较大差异。在阵地建设、经费保障上，集体经济好的村、社区硬件设施比较完善、基本能满足活动经费，经济薄弱的村往往场地、空间较为拥挤、工作开展受经费制约性大。（据我们近三年的统计，好的村、社区每年的活动经费可以达到2万元，薄弱的村活动经费只有2000元左右。）另一方面，部门妇委会和两新组织妇女工作开展不够经常化、常态化，与上级妇联组织联系不够紧密，如何让她们立足部门职能、企业发展、团体资源服务于社会、服务于妇女发挥更大更有效的作用还有待于指导上的加强、方法途径上的探索和工作载体上的创新。

（三）基层妇女工作的力度有待进一步强化。除部门妇委会主任、两新组织妇代会主任（或女工委主任）都是兼职外，在一些乡镇（街道、园区）、村（居）社区妇女组织中，也存在着一些“专职不专用”的问题和“兼职多、任务重”等实际问题，基层妇女干部身兼数职，精力有限。乡镇妇联主席同时从事人事、计生、工业等工作，绝大多数村居妇代会主任兼做计生、创建等工作，这些都占有了大量时间和精力，致使从事妇女工作的精力不够集中。有些妇女干部缺乏与时俱进的工作思路，没有创新的活动载体，在工作上的力度不够、工作触角不到位、作用发挥不够明显等。

（一）巩固基础阵地，创新组建模式。在抓实农村基层妇女组织纵向网络建设的基础上，抓好横向组织网络的建设。一是继续抓好“两新”组织建设。依托“党建带妇建”的优势，把“两新”组织中妇女组织建设纳入党的建设的整体格局，按照“先建立、后完善、再提高”的思路加强妇女组织建设，做到与党组织建设同加强、同推进。二是在巩固村妇联组织的基础上，探索并推广“妇代会+各类妇女团体”的新型基层组织网络体系。在各类协会、专业合作社中建立妇女组织，不断拓展横向基层妇女组织，解决基层妇女工作覆盖和组织覆盖问题。三是增强妇联组织的“联”字效应。积极发展各类妇女联谊组织，凝聚妇女力量，整合社会资源，共同推进妇女工作全面发展。

（二）进一步争取党委政府重视，赋予妇联组织更丰富的工作资源。一是政策资源。建议党委政府要真正做到将妇女儿童工作纳入发展总体规划，研究确定事关妇女儿童生存发展切实利益的民生政策时要充分听取妇联和妇女代表的意见和建议，使相关政策充分反映妇情民意，贴近妇女需求。二是经费资源。按照上级有关规定，各级党委政府应该将妇联经费纳入财政预算，实现每年拨款。三是项目资源。建议上级妇联充分协调相关职能部门，每年为基层争取一批服务妇女儿童发展和家庭的项目，通过项目扶持基层妇女群众生存发展。

（三）增强妇联组织的吸引力和凝聚力。要探索一种科学、高效的妇联基层组织管理体制，以科学创新的思维开展妇女工作，在原有的“双学双比”、“巾帼建功”、“五美庭院”、“最美家庭”等“妇”字招牌基础上，不断创新，拓展活动内容和服务项目，把各项活动的开展与妇联基层组织建设紧密结合起来，唱响更多的“妇”字招牌，吸引更多妇女群众参与，加强广大妇女对妇女组织的认同感和信赖感，增强妇联组织的吸引力和凝聚力。

（四）强化妇联干部、女性人才的交流培养。针对基层妇联干部转岗难、交流少的问题，建议进一步加强妇联干部、女性人才的交流培养。一是要强化政策创新，注重培养选拔女干部、女性人才。在现行的社会体制中，女干部、女性人才的培养选拔不是一个自然的过程，需要一定的政策支持和推动，必须制定出台一系列有利于女干部选拔使用的政策措施；二是要强化培训交流，增加实践锻炼的机会。除了将妇联干部培训纳入到全县干部教育培训规划中，分期分批的组织培训教育，保证她们的知识及时更新改善外，还要加大交流力度。采取交流、轮岗等途径，使妇联干部到多个岗位进行实践锻炼，通过多岗位、多形式的磨练，进一步丰富妇女干部的阅历和能力，使女干部在实践中锻炼成长；三是积极培养、推荐优秀妇联干部。妇联干部在被提拔时应有优先考虑权，妇联组织也应成为推荐女性领导干部的主要推荐渠道，积极向组织部门和所属党委推荐优秀妇联干部，通过压担子加快妇联干部的成长步伐，使妇联组织真正成为培养和输送优秀妇女干部的摇篮和基地。

残疾人组织建设工作汇报

嘉善县辖6个镇，3个街道，104个行政村，43个社区，户籍人口38万，共有各类残疾人万（第二次抽调口径），占全县总人口的%，持证残疾人6690人，占总人口的%。残疾人事业的基础在基层，基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是做好残疾人工作的关键环节，是发展残疾人事业的重要组织保证。本文结合我县基层残疾人组织建设实践，作一些思考。

近年来，嘉善县十分重视基层残疾人组织建设，按照国务院、省、市残工委加强基层残疾人组织建设工作的要求，理清工作思路，突出工作重点，抓好工作落实，基层残疾人组织建设进一步得到加强，组织网络健全，队伍稳定实干，为做好全县残疾人工作，推进全县残疾人事业又好又快发展提供了强有力的组织保证。

1、基层组织网络日益健全。

基层残疾人组织网络的建立，是做好残疾人工作的基础。经过多年的努力，我县已形成了横向到边、纵向到底的残疾人组织网络。目前，全县11个镇都建立残联，配备了残联专职干部，全县104个行政村、42个社区、27个残疾人相对集中（20人以上）的福利企业全部建立了残疾人协会。县肢残人协会、县聋人协会、县盲人协会、县智力残疾人亲友会和县精神残疾人亲友会也相继成立。xx年，我县以镇残联换届选举为契机，进一步明确镇残联机构设置，镇残疾人联合会执行理事会规格与当地内设机构规格相同，理事长不再由主席团主席（分管领导）兼任。同时，在主席团成员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助理事长开展工作。

基层残疾人工作者是做好残疾人工作，发挥残疾人组织作用的关键。近年来，我们加强了对基层残疾人工作者的教育培训，通过举办培训班、专题讲座、组织参观考察、以会代训等多种方式，分级分层组织基层残疾人工作者进行理论学习、业务技能培训和人道主义精神、职业道德教育，基层残疾人工作者的理论素养、业务水平和为残疾人服务的能力不断增强。

3、基层组织规范化建设得到推进。

镇（街道）残联、村（社区）残协表册齐全，建立了培训、信访、台帐资料收集等一系列制度，有的基层组织还并把相关制度、职责及扶助残疾人的有关规定上墙公布。建立了考核机制，残联工作纳入镇党委、政府目标考核。加强了残疾人工作信息化建设，各镇残联都配备了电脑和档案橱，建立了“志愿者助残联络站”、“残疾人法律援助站”等服务机构，基层组织规范化程度逐步提高。

4、专职委员选聘工作逐步推开。

残疾人专职委员选聘工作是加强残疾人组织建设，促进残疾人事业发展的一项重要举措。嘉善县残联认真学习领会中残联、省、市残联关于残疾人专职委员选聘工作的文件精神，把残疾人专职委员选聘工作作为一项重要工作来抓，统筹安排，稳步推进残疾人专职委员选聘工作。根据省、市残联要求，残疾人数量达到50人以上的，应选聘一名残疾人专职委员。根据择优录用原则，各镇（街道）残联进行了认真筛选和考察，目前，共选聘了49名残疾人担任专职委员，进一步增强了基层残疾人工作力量，密切了与残疾人的联系。

5、基层组织作用得到有效发挥。

近几年来，全县基层残疾人组织认真贯彻《残疾人保障法》，切实履行“代表、管理、服务”职能，大力开展残疾人康复、就业、教育、扶贫、文体等各项工作，关心残疾人群体，改善残疾人生活，维护残疾人合法权益，营造了扶残助残的良好社会氛围，有力促进了全县残疾人事业的发展。

二、存在问题和不足。

在基层组织建设方面，我们做了一些工作，但与上级要求相比，还有一定的差距。

一是基层组织规范化程度还需提高。对照中残联《基层残疾人组织规范化建设标准》，残疾人综合服务设施建设还较滞后。镇残联理事长专职不专干现象普遍，个别镇残联办公、服务场所还缺少方便残疾人通行的无障碍设施，部分村（社区）残协职责、服务项目还没有上墙公开，开展活动和服务不够平衡。

二是残疾人专职委员教育管理有待加强。残疾人专职委员这支队伍刚刚建立，他们的年龄、文化程度、社会阅历不一，素质参差不齐，加强对他们的教育管理很有必要。而目前，这方面工作未能有效跟进，需要在今后的工作中不断摸索和加强。

三是基层残疾人工作还需加强。有的基层残疾人组织对所辖区域的残疾人基本情况掌握不够及时、全面，基础工作还不够扎实，活动载体不多，工作创新不够，基层残疾人工作有待进一步加强。

三、几点思考和建议。

1、提高认识，进一步重视和加强基层残疾人组织建设。基层残疾人组织是残疾人事业全面发展的重要基础和保障，是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。加强基层残疾人组织建设工作，既是为残疾人解难，又是为政府分忧，这与政府强化社会管理和公共服务职能是一致的，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的。特别是xx年以来，残疾人事业受到了前所未有的重视和关注，党中央、国务院下发了《关于促进残疾人事业发展的意见》，残奥会成功举办，中国残联“五代会”胜利闭幕，为残疾人事业的发展营造了良好的氛围，加快残疾人事业发展的良好机遇已经到来。今年，省委、省政府，市委、市政府也相继下发了省委3号、市委26号文件，对加快推进残疾人事业发展作出了部署和要求。新形势、新任务、新要求，对基层残疾人组织提出了新挑战。因此，要进一步重视和加强基层残疾人组织建设，要认真学习贯彻中央、省、市委的文件精神，学习中残联关于加强基层组织建设的意见，深刻领会文件精神实质，进一步提高对加强基层残疾人组织重要性的认识，把基层残疾人组织建设纳入议事日程，加强领导，加大督促检查力度。基层残疾人组织要主动向同级党委政府汇报工作，围绕党委政府工作中心，积极主动做好残疾人工作，发挥基层残疾人组织作用，以作为赢得地位，推动残疾人事业又好又快发展。

2、抓住龙头，充分发挥镇（街道）残联的主体作用。镇（街道）残联是农村基层残疾人组织建设的龙头，镇（街道）残联理事长更是整个基层残疾人组织建设的“领头雁”，只有充分发挥镇残联理事长的作用，才能起到“牵一发而动全身”的作用。除要落实相应的政治、经济待遇外，镇（街道）专职残联干部要尽可能专职专用。作为理事长要正确认真处理好“专职残联干部”与“镇（街道）干部”二种身份的关系，寻找有机结合点，把残疾人工作自觉纳入到党政中心工作的大局之中，使残疾人满意，使党委政府满意。同时要切实加强镇（街道）残联理事会建设，注重调动残联各位理事的积极性，形成合力，发挥整体优势；要培养扶持几个规范化基层残协组织，以点带面，推进基层残疾人组织建设，促进残疾人工作的不断焕发生机和活力。

3、注重培训，进一步提升残疾人工作者的素质和能力。要坚持以人为本，全面落实科学发展观，加强对残疾人工作者的思想道德建设和业务能力培训，教育引导残疾人工作者增强三种意识：一是学习意识，自觉学习政治理论和业务知识，注意研究和思考问题，不断提高业务能力和工作水平，以适应残疾人事业发展需要；二是责任意识，牢固树立“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，以高度的责任感和使命感做好残疾人工作；三是服务意识，深入基层，深入残疾人家庭，开展调查研究，倾听残疾人呼声，代表残疾人利益，反映残疾人愿望，做到思想上重视、感情上贴近、工作上落实，做残疾人的贴心人。

4、夯实基础，进一步推进基层残疾人组织规范化建设。按照《基层残疾人组织规范化建设标准》，逐条进行对照，未达标的，及时抓好整改。一是县残联应抓紧启动残疾人综合服务设施改造工作。根据省残联、省财政厅关于《印发浙江省基层残疾人综合服务设施建设管理实施办法（试行）的通知》，对现有xx平方米的房屋进行改造，使之成为集残疾人康复、职业培训、就业服务、辅助器具服务、专门协会活动、法律援助、文体活动于一体的“残疾人之家”。二是镇（街道）残联、村、社区残协要进一步建立完善各项工作制度，做到职责和服务项目上墙。同时，要进一步畅通与残疾人的联系渠道，方便残疾人办事。三是要加强残疾人专职委员队伍建设。配备残疾人专职委员要加强基层残疾人组织建设、充实工作力量的新举措。应根据残疾人专职委员任职条件，进一步选拔优秀残疾人担任专职委员，并解决好他们的工作补贴等实际问题，解除后顾之忧。同时，加大培训力度，提升他们的素质和能力，使他们更好地开展工作，服务好广大残疾人。要强化这支专职委员队伍的日常管理和考核，确实不胜任的要进行调整。四是加强专门协会建设。要为专门协会开展工作创造更好的环境，保证工作经费，安排专门的办公场所，使专门协会切实履行好“代表、服务、维权”职责，更好地代表本类别残疾人的共同利益，维护他们的合法权益，为本类别残疾人服务。

5、强化服务，进一步发挥基层残疾人组织作用。要以服务残疾人为出发点和落脚点，不断健全残疾人工作长效机制，搭建服务平台，扎实推进残疾人康复、教育、就业、扶贫等各项业务工作的开展，不断改善残疾人生活条件，提高生活质量。一是要加强调查研究。多深入基层、多深入残疾人中间，了解他们的疾苦、倾听他们的呼声、反映他们的要求，建议政府出台更多的扶助残疾人的优惠政策。二是要全面落实已有各项扶助政策措施。要把政策宣传到位，让符合条件的残疾人都能享受到政府的优惠，切实提高残疾人保障水平。三是要加强残疾人康复工作。进一步完善康复服务网络，构筑二十分钟康复服务圈，方便残疾人就近就便开展康复训练，促进残疾人改善补偿功能，促进康复，进而提高残疾人平等参与社会的能力。四是要加强残疾人就业。大力宣传贯彻《残疾人就业条例》，协调相关部门开展残疾人劳动技能培训，做好残疾人集中安置和按比例安排残疾人就业工作。五是要加强残疾人文体宣传工作，开展健康有益的文化体育活动，丰富残疾人的精神生活，大力营造全社会扶残助残、关爱残疾人的良好氛围。

残疾人组织建设工作汇报

区位于市中心，辖19个乡镇、街道（景区）办事处，其中：4个乡，8个镇，7个街道（景区）办事处，共有291个行政村，53个社区，总面积1007平方公里，总人口87万人。

撤市设区后，升格为副科级单位，由区民政局代管。1996年，区残联由副科级单位升格为正科级单位。，区残联建立党组，由区委、区政府直接管理。由于多年来，残联基层组织建设不健全，工作开展不顺畅，一度曾是市残疾人事业发展的落后县市。如何迎难向上，赶超先进，让区残疾人事业与全区的经济发展同步前进，通过深入调查研究，我们决定从基层残疾人组织、基础资料台账建立入手，全力推进我区残疾人事业快速发展。通过几年的努力，我们的基层组织建设工作有了长足发展，建立健全了各级残疾人组织，并扎实开展了各项工作。成功举办了全国特奥家庭联络网社区活动；成功创建了“全国白内障无障碍区“，残疾人整体工作被授予“全省残疾人工作先进区”荣誉称号；—，连续被评为“全市残疾人工作先进区”。这些成绩的取得与我们切实加强基层组织建设是分不开的。我们的主要做法是：

我区有7万多残疾人，残疾人生活在基层，残疾人事业的基础在基层，各级残联下达的任务要靠基层去落实，基层残联是联系广大残疾人的纽带，是开展残疾人工作的关键环节，是充分发挥“代表、服务、管理”三大职能的具体体现。因此，建立基层残联组织，解决有人办事的问题是前提。长期以来，基层残疾人组织岗位不明，职责不清，人员不定或更换频繁的现象较为突出。为此，我们着重抓了三个环节：一是调整充实区政府残工委成员单位。为切实强化区直各部门服务残疾人事业的协调联动功能，区政府及时调整充实了区残工委成员单位，明了每个部门的工作职责、工作目标，形成了齐心协力，共同做好全区的残疾人工作的格局。二是健全乡镇、街道残联。区残联按照市委市政府、区委区政府和市残联的要求，把“健全乡镇、村组、社区残疾人组织机构，发挥‘代表、服务、管理’职能”作为“十一五”期间残疾人工作的重点和突破口，主动争取乡镇党委政府支持，进一步加强乡镇残联标准化建设，按照规范化、民主化程序调整充实了残联组成人员，明确了乡镇残联专（兼）职干部。区委办、政府办联合下发了《关于进一步加强残疾人基层组织建设的通知》［宛龙办（）12号］，重新明确了各乡镇、街道残联理事长专职，设一名专职人员承办残联日常工作。专职人员选拔、配备要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则进行，要特别重视选拔配备有一定文化知识和工作能力的人从事残疾人工作，要热爱残疾人事业，具有奉献精神，恪守“人道·廉洁”的职业道德，要发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，要善于运用社会化的工作方法，一专多能，密切联系群众，全心全意为残疾人服务。经过各乡镇街道党委、政府半个月的推荐、考察，全区19个乡镇、街道的残联专干全部配备到位，全部是党员和大专以上学历。三是健全村级残疾人协会。进一步加大基层组织规范化建设力度，逐级固定场所，明确职责，完善制度，配备人员，配齐办公设施。设立一名专职残协委员，选拔有责任心的优秀残疾人担任，与民政部门协调，纳入最低生活保障。

按照残疾人基层组织建设规范化的要求，为乡镇残联、村、社区残疾人协会统一工作标准，统一制度要求，统一业务流程，统一组织管理，真正实现了残疾人工作规范化、制度化。为推进全区基层残联组织建设，加强残联基础资料台帐建设是做好残疾人工作的基础，也是提高办事效率和服务水平的有效手段。为此，我区在配齐配强乡镇、街道、村（社区）残联工作人员的基础上，根据扶贫解困、劳动就业、康复服务等方面要求设计了1套表格，安排全区19个乡镇街道残联和291个村（社区）残协全面组织力量，落实专人，深入到村、组，逐一对全区所有残疾人进行调查登记，分类统计，为开展残疾人工作科学发展奠定了坚实的基础。

三、加大培训工作力度，大力开展各项活动，着力提升服务职能。

助，使残疾人的合法权益得到有效维护。同时，村残疾人协会、社区残疾人康复指导站、助残志愿者联络站、残疾人各节日活动得到有序开展，基层残疾人组织工作正逐步迈向规范化、法制化的轨道。

乡镇妇联组织建设工作汇报

基层妇女组织是妇女工作的基础和源泉，是党联系妇女群众的桥梁和纽带，为深入贯彻落实科学发展观，进一步强化妇联基层基础工作，推动全市妇联“三有”建设取得新进展，**镇妇联结合实际情况围绕妇联基层组织建设工作开展了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

**镇共有**个行政村，**万人，其中妇女人数为**万人，村村建立了妇女组织，组建率为100%。妇女们积极参加村“两委”换届选举，她们勇敢参选，大胆竞争，有**名妇女进入“两委”，其中兼任妇代会主任的人数占88%。各位妇代会主任工作认真，办事公道，在群众中树立了较高的威信。

二、领导重视抓组建，不断充实基层妇联力量。

**镇不断扩大妇联的群众基础，积极争取镇党委政府的支持，实现了“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的妇女基层组织建设，更好的开展“党建带妇建，妇建服务党建”工作，实施“固本强基”工程。

注重加强基层妇联工作经费保障，并制定专款专用制度，专门用于妇联教育培训、妇女维权、基层妇女组织建设等工作，推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的问题，扩大妇女工作覆盖面。

不断加强妇联主席、各村妇代会主任及巾帼志愿者工作能力的培训，采取集中培训和以会代训等形式，组织她们学政治、学理论、学法律、学业务，着力提高妇女组织的整体素质、执政能力和参与管理的能力，着力提升妇女干部和女性人才应对形势的工作能力和政策理论水平，使各位妇代会主任工作认真，办事公道，在群众中树立了较高的威信。

三、工作扎实有创新，不断活跃基层妇女工作。

近年来，**镇妇联普遍开展了“巾帼建功”、“双学双比”、“五好文明家庭”等创建工作，把农村妇女工作做得有声有色，各村妇代会主任在带领农村妇女参与新农村建设，促进妇女儿童事业全面发展中起到了重要作用，她们坚持一手抓发展，一手抓维权，积极在“生产发展”中创佳绩,在“生活宽裕”中建新业,在“乡风文明”中作贡献,在“村容整洁”中显身手,在“管理民主”中有作为,成为了建设社会主义新农村的主力军。

1、增收渠道越来越开阔。一是镇妇联按需施教，与农委、林果站、畜牧站、计生办、文化站等相关部门密切配合，开展订单式培训。特别针对我镇有机蔬菜、核桃、樱桃种植面积大的实际，开展相关技术技能培训，使广大农村妇女妇女种植户受益。通过培训，使广大妇女掌握了1—2门生产技术，为其创业致富打下了良好的基础。2014年一季度，共开展了各类培训3场次，受益妇女群众达到了500余人。二是注重示范效应，广泛开展扶贫帮扶活动，发动女党员、女干部、女能手、示范户与贫困妇女集成帮扶对子，落实包扶责任制，为贫困妇女提供多层次、全方位的服务。三是抓好劳动力转移输出工作，与就业办、劳保办结合，宣传就业信息，并通过网络、飞信、发放招工简介等发布，加大对农村妇女富余劳动力转移输出工作力度，鼓励和引导妇女利用农闲时间加入当地蔬菜加工点、金绒毛纺、佳禾食品等企业工作，并积极收集招工信息，组织妇女外出务工创业。

2、道德实践活动越来越常态。开展寻找“最美家庭”评选宣传活动、“平凡的感动”系列评选宣传活动、评选“五好家庭”“平安家庭”活动，凭借自身优势，积极争取相关部门和新闻媒体的大力支持，通过电视、报纸、网络等媒体展现孙伯妇女的独特魅力，以生动活泼的形式晒家庭幸福生活、讲家庭和谐故事、展家庭文明风采、秀家庭妇女美德，吸引更多的群众在参与中接受教育、提升素质。在寻找“最美家庭”活动中，**镇共推出了12个肥城市“最美家庭”典型及7个**镇“最美家庭”典型，利用妇女之家平台，通过事迹展览、家风家训评议会、好妈好爸好孩子评选等形式，达到了模范人物人人熟识，典型事迹人人知晓的效果，营造出了一种见贤思齐学典型，人心向上筑和谐的大好局面。

3、精神文化生活越来越丰富。借助三。

八、六。

一、老人节、元旦、春节等传统节日，开展了丰富多彩、寓教于乐的活动。邀请市文广新局指导老师，为各村辅导广场舞、小品等文艺节目，并注重培养文化宣传员，在各村文艺宣传员的带动下，让农村妇女参与的同时，得到身心的愉悦。

4、关爱救助工作越来越经常。**镇贯彻执行上级妇联的指示，以关爱他人、奉献社会、助人为乐的中华传统美德为宗旨，把培育和谐精神与肠道爱心奉献结合起来，广泛深入地开展了农村妇女儿童关爱工程，通过开展“乐民、助民、安民”等适合各村家庭特点的活动，切实为弱势群体排忧解难、办实事、办好事、送温暖、献爱心。涌现出了以北栾村妇代会帮扶贫困母亲雷霞、孙西村平凡的感动典型人物郝桂云等一批典型事例。关爱贫困妇女儿童。积极筛选上报贫困母亲、贫困孤残儿童，今年共救助春蕾女童3名，贫困母亲31名，使妇女儿童工作进一步深入人心。

5、维权意识越来越强烈。广大妇女干部积极开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律法规宣传活动，主动为妇女群众排忧解难，尤其在婚姻家庭纠纷、家庭暴力等方面，积极配合有关部门及时处理问题，妥善解决矛盾。联合民政办，在“村规民约”修订中增加了妇女权益保护的各项制度，赢得了妇女群众的信赖和拥护。

6、巾帼志愿队伍越来越壮大。各村分别建立了以妇代会主任为队长，以妇女组长为小队长的六支巾帼志愿队伍，分别是巾帼家庭调解服务队、巾帼妇儿维权服务队、巾帼创业就业服务队、巾帼文艺宣传服务队、巾帼科技服务队、巾帼环境卫生服务队，广泛开展了家庭调解、维权、家庭教育、文化娱乐、扶贫帮困等活动，使妇女工作通过巾帼服务队的活动深入到千家万户，进一步增强了妇女组织的活力，更好地发挥了妇女组织的桥梁纽带作用。

四、工作活动有地方，不断加强阵地建设。

加强阵地建设，使每个“妇女之家”都达到了“六有”标准，充分发挥“妇女之家”作用，把“妇女之家”当成全村妇女的“娘家”，发挥女性耐心、细心的特点，将服务妇女延伸到家庭，把工作做到广大妇女的心坎上。设立“妇女儿童维权站”，对于来访的妇女热心招待，认真倾听，及时处理和划界各种矛盾，加强疏导教育，为妇女排忧解难，维护妇女权益。充分了解妇女意愿，在“妇女儿童家园”中，积极为妇女提供技术培训、政策咨询、就业指导等服务，搭建创业就业平台，增强妇女群众的致富本领。做好家庭教育培训、宣传实践工作，更新农村家长教育理念，为孩子营造一个快乐健康的成长环境。

五、存在的困难。

1、退休工资问题。目前村“两委”成员中，兼任妇代会主任的占88%，由于各村财政不平衡，妇女主任的待遇不均一，最低的一个月才300元左右，无法维持正常生活。

2、兼职多问题。很多妇代会主任都是宣传委员、计生委员、妇女主任一肩挑，有的甚至还有组织委员的工作，同时大部分村妇代会主任在工作中无意识地把计划生育工作和妇女工作活生生地隔离开来，把精力和时间主要用于计划生育工作，使该唱主角的妇女工作反而成为了搭头，这造成了妇代会主任角色意识，责任意识的淡薄化。

六、对策建议。

1、把各级妇联组织建设纳入党建总体规划。将妇女工作纳入党政重要议事日程，通过党委提升妇女主任地位，着力解决以上问题。

2、加强宣传力度，营造促进妇女发展进步的良好氛围。要借助宣传媒体、张贴标语、发放明白纸、送知识下乡等灵活多样的形式，组织开展男女平等基本国策宣传教育活动，宣传妇女的成就和贡献，宣传妇联组织和妇女工作在促进三个文明建设中的生力军作用，宣传妇女典型和模范人物，努力营造支持妇女工作、促进妇女参与、发展、进步的良好社会氛围，做到哪里有妇女，哪里就有妇女组织；哪里有妇女组织，哪里就有妇女工作。

3、形成合力，搭建促进妇女工作发展的社会平台。要努力构建“党委重视,政府支持，妇联牵头，各方参与”的妇女工作社会化新格局，优化妇联工作和妇女发展的社会环境。要高度重视基层妇女组织建设，支持妇女干部开展妇女工作，帮助、支持、指导妇联干部处理好专、兼职工作关系，提高工作效率，落实政治和经济上的待遇。

4、注重培养，让妇女工作后继有人。把那些能够认真贯彻落实上级政策方针，公道正派、组织协调能力强、妇女威信高、维权意识强、业务能力强和有文化、有能力、有威信的年轻妇女作为重点培养对象，鼓励这些妇女通过法定程序参与村“两委”干部竞选。

**镇妇联。

社区组织建设工作汇报

工会组织建设工作汇报

1.加强自身建设。在党政领导的大力支持下，大力加强工会组织的自身建设，制定各项例会制度。定期召开工会委员会会议、工会小组长会议，及时传达上级工会和的工作要求，积极探索工会工作新方法，建立健全了联系、服务职工群众的工作制度，推进了工会各项工作更加制度化、规范化，进一步增强了工会组织的凝聚力。组织工会干部认真学习有关工会工作理论和法律法规，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好本职工作的理论素养和知识储备，提高了工会干部的组织能力、创新能力和实际工作能力。

2.积极开展“创先争优”活动。按照“组织健全、制度完善、维权到位、运作规范、开拓创新、作用明显、职工信赖”的要求，深入开展各类“创先争优”的活动。建立了以能力和业绩为核心的岗位成才评价和激励机制，大张旗鼓地表彰在创优活动中涌现出来的高技能人才，激发、调动了广大职工提高技能的积极性、主动性和创造性，进一步聚集了加快发展的共识和动力，使企业的各项目标和任务成为现实。以“创建学习型组织，争做知识型职工”为载体，积极推进职工技术交流和技术协作，提高岗位技能素质，引领广大职工争做“创新能手”，争创“创新型班组”、“文明班组”，激发了广大职工获取知识、更新知识的积极性、主动性和创造性，增强了广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。

3.加强财务管理。充分发挥工会经审委的作用，按照上级工会财务管理的要求，及时准确上缴各类工会经费，按时上报工会财务报表，“依法、遵章、规范”的“收好、管好、用好”各类工会经费。

我工会履行工会职能，维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系。一是不断推进职工民主管理工作，加强劳动关系协商机制建设，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张。代表职工与企业行政方本着平等、合法的原则，进行协商。二是督促有关部门完善和续签了员工的劳动合同，为员工合法权益提供保障。三是将《劳动法》、《工会法》挂在内网上，让职工学习，了解和掌握政策，提高自我维护意识。四是接待职工来访，耐心解答他们所关心的再上岗、股金清退等热点和疑难问题，使他们保持了思想和情绪上的稳定。今年我工会参与劳动纠纷起，接受投诉咨询起并全部妥善解决。

(一)树立奉献观，提高思想政治素质。

20xx年月日至日，召开了届次职代会，大会听取了行政工作报告、党委工作报告、财务工作报告、民主管理工作报告和集体合同履行情况工作报告，使全体职工全面了解了20xx年开展的主要工作和20xx年的工作思路和任务。职代会坚持民主评议干部制度，对名公司领导和名公司中层干部进行了民主评议。评议结果为优秀、称职、基本称职率%。工会与行政通过平等协商签订了集体合同，为保护职工合法权利起到了促进作用。同时，公司工会还要求并指导所属分公司、项目部开好职工(代表)大会，严格落实职工大会职权，依法保障职工民主管理权。

(二)树立学习观，提高执法水平。在第届次职代会期间，共征集职工代表提案条。其中关于完善管理制度的提案条，关于青年员工培训的提案条，关于工资待遇的提案条，关于经济适用房和职工宿舍的提案条，工会召集提案审理委员会对代表提案逐一审理，并积极会同有关部门进行了答复，提案答复率100%。

职工是企业文化建设的主体。今年，工会把企业文化建设作为工会工作的一项重要内容，针对公司制定的文化建设工作规划，有组织、有计划的分步实施，自上而下形成企业文化建设的工作新格局，引导职工自强不息，追求更高目标，达到追求卓越的境界，在日常工作中工会充分发挥了贴近职工、组织职工的特点和优势广泛开展丰富多彩、健康有益、职工喜闻乐见的多种小型活动，克服了职工生活相对较枯燥的实际，丰富了职工的业余文化生活，提高了职工的文化素养和生活质量，陶冶了职工的情操，增强了职工的凝聚力和向心力，推进了公司精神文明建设。月份组织到进行春游，优美的风景、新鲜的空气让大家在紧张的工作之余感受到大自然的美好，月份组织观看“”，月组织“”演讲暨征文大赛，国庆期间组织党员和预备党员观看，使大家在紧张的工作之余，身心得到了愉悦，从而能以更饱满的热情、更健康的心态投入到工作中去。

为进一步增强广大职工的安全生产意识和自我保护能力，提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性，推动企业改革，促进企业健康发展，使我公司安全生产工作再上新台阶，我公司成立了以为组长的“安康杯”活动领导小组，并制定了活动计划和方案。月，我工会利用“安康杯”竞赛活动平台积极组织开展安全知识教育培训工作，并针对培训组织考核，通过率达%。

为了调动员工刻苦学习、钻研业务、不断进取的积极性，进一步提高员工技术业务水平和劳动技能，保持爱岗敬业、奋发向上、快乐劳动工作激情，更好适应快速发展需要，开展了系列岗位练兵、技术比武活动。

月日，名岗位员工参加理论考试，拉开今年岗位练兵、技术比武序幕。月日，名员工参加实际操作比赛;月日，名参加个工种理论考试;月日，个工种进行了实际操作比赛。

组织人参加委举办的“xxxx”比赛。我们参赛人员顽强拼搏、团结合作，经过共同努力，我们荣获等奖，为争了光。

积极组织女职工参加职工才艺展，得到广大女职工的认可。在今年的“三八”妇女节之际，召开开座谈会，邀请建为女职工专题讲座，让女职工们开拓了眼界，同时也感受了组织对她们的关怀。

1、开展节日送温暖活动。10月15日，在“九九”重阳节到来之际，不忘曾为作出贡献的老职工，为全体退休职并送上节日的慰问，并发放了食用油等生活用品表示关心。这些活动不仅是带去了慰问金和慰问品，更重要的是带去了党的关怀与组织的温暖，进一步增强了的凝聚力。

2、关心职工健康，保障职工的合法权益。一是为职工购买互助保障会“xxx”，在增强职工抗风险能力等方面发挥了重要的补充作用。自入保以来，已有多位职工受益。二是组织职工进行一年一度的健康体检。三是以“感恩奉献、真情关怀”为主题，开展各项职工服务活动，在高温季节调整职工作息时间，确保职工身体不受伤害，开辟职工高温休息室，配置空调、躺椅，购买防暑降温用品，确保职工身体健康。

3、开展“献爱心”捐助活动。在玉树大地震后，党员干部、以身作则，全体职工积极响应上级号召，为灾区人民慷慨解囊，踊跃捐款，奉献爱心，为灾区捐款活动共计余元。还有许多职工分别到各小区、红十字会、慈善基金会为灾区人民纷纷捐款，献上自己深切的关爱之心。工会还组织开展无偿献血活动，完成了委年初下达的无偿献血指标。

20xx年度，工会在职工维权，务公开，扶贫帮困等方面做了许多工作，取得了一些进步，但离上级党委、工会的要求还存在一定差距，离职工的期望还有不足之处。新的一年，我们将以党的十x大精神为动力，在上级工会和党政的`领导下，不断探索新的工作理念、工作机制和工作方法，凝聚和团结广大职工的智慧和力量，为建设事业的更好更快发展、为建设美好家园做出新的更大贡献。

党组织建设工作汇报

xx镇距边坝县城约3.6公里。是边坝县城所在地，全镇版图面积约9.8万平方公里，辖13个行政村，1个居委会。全镇共有15个党支部，共有党员159人，其中女性党员13人。近几年，xx镇党委始终把加强基层组织建设作为党委工作的重要内容，坚持强化党建责任制，采取有力措施，全面加强基层党建工作，取得了初步成效。现将有关情况汇报如下：

认真抓了支部党员的学习教育。我镇针对干部党员实际制定具体的学习细则，并要求在干部党员开展“每人学习一门法律或农业技术，有一个学习小组，每周学习一次，每季度有一篇。

心得体会。

”。以“四个一”学习制度为抓手，认真组织开展领导干部“四带头”学习活动。党组织成员还要积极参加支部组织的各种学习活动，并自学政治理论和业务书籍。通过学习，干部党员的理论水平和为人民服务的能力都有了很大的提高。

我镇实际，确立了双培双带对象是：向秋。并根据要求，对我镇5名无职党员分别设立了岗位，明确了职责。

三、积极发展新党员。

在发展党员的过程中，支部注意发展年轻党员，加强了教育培养工作，努力建立一支数量充足，素质优良，结构合理的入党积极分子队伍。2010年确立了25名入党积极分子，发展了12名新党员，有4名预备党员按时转正。

四、创新服务内容，拓展服务功能。

一是抓实党员承诺。按照“动态承诺、随时通报、半年述职、年底评定”的工作步骤，立足实际定诺，严格标准评诺，广泛接受监督，促使其不断提高工作能力和服务水平。并在党员中开展以“联系群众定包帮带头勤劳致富，联系村务定职责带头创建和谐”的“双联双定”活动。以“党员申请—支部审议—组织批准”的方式，联系建言献策、科技示范、村务监督等岗位，参与村务监督、决策；每名党员联系1户贫困家庭，发挥资金、技术、市场信息优势，带动群众共同致富。二是推行“民情日记”和“一线工作法”。组织党员干部定期深入各联系村，与群众面对面交流，收集群众对党和政府各项工作的意见建议、对全镇的发展思路、解决各种发展难题的建议，掌握群众在生活生产中遇到的各种困难和难题，及时为他们排忧解难。三是强化技能培训。充分发挥为民服务网络覆盖广泛、深入群众的优势，征集干部、群众对培训工作的意见、建议开展培训，提高群众的致富能力。

五、当好“五大员”，提升服务质量。

我镇为增强干部服务群众的责任感和使命感，在今年年初提出了当好“五大员”，提升为民服务的质量。即：当好政策法规宣传员，推动各项方针政策的落实；当好组织建设指导员，提高农村基层党建工作水平；当好排忧解难协调员，帮助群众解决实际困难；当好富民强村服务员，加快新农村建设步伐；当好矛盾纠纷化解员，维护当地社会和谐稳定。通过扎实的工作，让自己感觉跟以前不一样，让群众看我们的眼光跟以前不一样。

六、健全工作机制，提高服务效率。

为确保为民服务各项工作运转高效、实施规范，我镇着力建立为民服务长效机制。一是首问负责制。按照谁接待、谁负责的原则，第一个接待群众的同志全程负责，直至办结，不得半途而废，更不能推诿扯皮。二是承诺服务制。对群众申办的事项承诺办理进度、办结时间；对需要现场勘查、上级审批或其他不能当场办结的较为复杂的申请事项，由受理人向申办人承诺办结时限。三是情况报告制。各级代理员定期、不定期向本级党组织报告近期农牧民群众具有普遍性、倾向性的重要信息，为上级领导决策提供科学依据。四是责任追究制。建立服务中心内部工作责任制，明确主管领导、承办人员和有关人员的职责任务，对工作认真负责、态度热情的工作人员进行表扬；对待群众办事态度冷漠、傲慢、处事不公的工作人员，经审查核实后，进行通报批评，若涉及违纪违法的，交有关单位查处，实施奖优罚劣原则。五是ab岗服务制。要求各为民服务岗位都实行ab岗服务制度，工作日必须有人员上班，必须保证电话畅通，接待群众要热情周到，主动服务，保证来电有人听、来件有人力办、来访有人接。

七、下步工作打算。

一是继抓好党员干部的学习教育，特别要抓好对党的十七大精神和党章的学习，不断增强党员干部的责任心和事业心。

二是加大新农村建设的宣传力度，激发村民参与新农村建设的热情。

三是想方设法促进农民增收。

四是积极推进民主建设，增强村民自我管理的能力。

乡镇妇联组织建设工作汇报

为贯彻落实巴妇发〔xx〕51号文件精神，坚持党建带妇建，进一步扩大基层妇联组织覆盖、夯实组织基础、增强组织活力，县妇联决定，xx年在党群共建创先争优活动中开展妇联基层组织建设年，具体计划如下：

一、进一步明确开展妇联基层组织建设的重要意义和总体要求确定xx年为基层组织建设年，是党中央作出的重要决策。开展妇联基层组织建设年，这是深入贯彻中央、县委指示精神、深化党群共建创先争优活动的重要内容，是推动妇联基层组织建设创新发展的重要载体，是改变工作作风、密切联系妇女群众的重要手段，对于进一步加强基层党建带妇建，做好新形势下妇女群众工作，为党的十八大胜利召开营造良好氛围具有重要意义。

各基层妇联组织要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。

1、调查摸底，分类定级（xx年5月—6月）。重点调查已建党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，未建党组织的是否具备组建条件。在此基础上，对照基层党组织分类定级参考标准，按“好、中、差”三个档次对基层妇联组织进行分类、自我评价，形成自查报告于7月初报县妇联办公室。

2、整改提高，升级创星（xx年7月—11月）。制定妇联开展基层组织建设活动实施方案，根据自己的职责和实际，在组织制度是否完善、作用发挥是否充分等方面梳理出的问题和收集到的建议，明确整改时限和整改责任人。指导和督促妇联干部围绕“五带头”的目标要求，找不足，比差距、求进步，积极争创“星级”妇联干部。

3、

总结。

考评阶段（xx年12月）。结合县妇联开展基层组织建设年活动实施意见的工作安排，认真总结经验，对活动开展情况进行检查考评，并将其纳入年终妇女工作目标管理考核。

三、

活动内容（一）大力加强妇联组织网络建设。紧密结合党的基层组织建设、基层民主自治建设和基层社会管理体制改革的新任务，适应新形势下妇女工作的新特点，不断完善组织体系、优化组织设置。巩固完善纵向妇联基层组织，确保乡镇妇联组织设置，建立健全村妇代会组织机构，完善工作制度，增强组织功能。加强社区妇联组织建设，完善由社区主任或副主任兼任妇联主席、设若干名副主席和委员组织模式，在社区党组织服务民生信息化工作平台中设置妇联工作平台。努力扩大妇联基层组织覆盖面，纵向要向自然村、居民小区、楼栋等最小的社会生活群落延伸，横向要向非公企业等“两新”组织以及新兴工业园、大型集贸市场等妇女群众聚居地拓展。全面推进机关、事业单位妇委会建设，发展壮大妇联团体会员队伍，最大限度地把妇女群众吸引到妇联组织中来。按照“五个好”先进妇联组织的要求，强化管理，建立健全工作考评、奖惩奖励等各项制度，引导广大妇女在全县经济社会发展中创先进、争优秀。

（二）进一步加强妇联干部队伍建设。要强化教育培训，采取分级负责的方式，将妇联干部教育培训纳入各级党校主体班次和基层党员干部教育培训总体规划，逐步建立履职轮训、实践锻炼、学历培训、专项培训“四位一体”的教育培训模式，确保基层妇联干部每年至少参加1次集中培训。要加强实践锻炼，有计划的选派年轻有为、工作能力强、有发展潜力的干部上挂、下派锻炼。要着力提高创业带富能力，鼓励支持乡镇、村妇联干部及农村女党员带头创办、领办致富项目和妇女经济合作组织，村妇代会主任要掌握1—2项实用技术，成为农民技术员；社区妇联干部和女党员要以社区居民需求为导向，积极创办、领办社区便民、利民服务实体，吸纳、带动城市贫困及下岗失业妇女创业就业。

（三）扎实推进妇联基层组织建设两大工程。一是每个村、社区要健全完善“妇女之家”工程。要依托党员之家等基层党组织活动场所，进一步建立设施完备、功能完善、管理规范的村、社区妇女之家。将“妇女之家”建设纳入各级党委党群共建规划，使之成为妇联基层组织联系和服务妇女群众的重要阵地，参与社会管理创新的重要载体；强化妇女之家宣传引导、教育培训、权益保障、家庭教育、创业就业、帮扶救助六大服务功能，提高妇女之家的综合利用率。开展妇女之家示范创建活动，对全县妇女之家建设情况进行督导检查，召开“妇女之家”现场会，命名一批示范妇女之家。二是落实好“一元钱”工作经费。已经按照“一元钱”标准核拨工作经费并纳入财政预算的，要加强财务管理，确保资金发挥最大效益；没有落实到位的，要抓住机遇，积极争取党委、政府的支持，确保工作经费按照标准足额拨付到位。

四、坚持下基层、访妇情、办实事，努力做好帮扶贫困妇女儿童工作为进一步转变妇联工作作风，密切与妇女群众联系，决定在全县妇联系统开展“下基层、访妇情、办实事”活动。

（一）开展大调研。采取集中性调研和日常性调研相结合的方式，有计划地组织安排干部深入社区、乡村和家庭，面对面地了解妇女儿童生存状况。要落实调研制度，围绕农村妇女小额担保贷款、女性靓丽工程、妇女参与社会管理和创新、妇女之家建设开展调研。各级妇联要在完成调研任务的基础上，结合实际有选择性地确定调研题目进行专题调研。要形成有分量有质量的调研报告，为党委政府决策提供理论依据。

（二）建立健全定点联系和牵手帮扶机制。县妇联要确立工作联系点，每名妇联干部都要联系1个以上乡镇，1个以上社区（村）和1个以上牵手结对帮扶对象，入户走访不少于20户。每位干部都要记录一本“妇情日记”，掌握基层妇女实情。

加强妇联基层组织建设，组织领导是关键。各级妇联组织要把开展妇联基层组织建设工作纳入重要议事日程，高度重视、精心组织、密切配合，切实履行工作职责，确保妇联基层组织建设年各项举措落地见效。要健全工作机制，建立联系制度，定期召开妇联工作例会，听取妇联工作汇报，定期研究妇女工作。要建立考核制度，将开展妇联基层组织建设年纳入党的基层组织建设年量化评价指标，县妇联每季度将对开展妇联基层组织建设情况进行1次督查，对发现的问题进行及时督促整改。要营造良好氛围，充分利用各类新闻媒体，发现树立先进典型，总结推广先进经验，形成良好的工作导向和舆论环境。

社区妇联组织建设工作汇报

**社区居委会位于五一北路东侧，面积平方公里，共有住户2019户，人口5511人，其中育龄妇女1667人，儿童人数738人。社区现有在岗女职工12人，其中党员7人，团员青年2人。近年来，社区妇联在省、市、区妇联的指导下，取得了一些成绩，先后荣获全国“平安家庭示范社区”、全国“计生协会先进单位”；省级“文明社区”、省级“巾帼文明岗”、省级“绿色社区”、省级“企业退休人员社会化管理服务工作达标单位”；市级“十佳社区党支部”、“争做合格家庭、培养合格人才”先进社区妇联、“巾帼文明岗”；区级“先进基层党组织”、“三八红旗集体”、“一级社区居委会”、“依法治区先进单位”、“综合治理先进单位”、等荣誉称号。现将近年来所开展的工作汇报如下：

**社区妇联始终坚持以党组织为核心，从健全组织机构、完善工作制度、提高队伍素质三个方面入手，着力加强自身建设。吸收思想政治素质高、议事能力强、热心公益事业的离退休干部、教师、及社区在职干部、居民代表组成社区妇联执委，开展工作。并相应成立了社区少儿工作领导小组、巾帼建设领导小组、妇女禁赌禁毒队、红白理事会等群众自治组织，为社区妇联工作起到了积极的推动作用。同时还积极与市、区妇联密切配合，将创建“平安家庭”活动作为社区重点工作来抓，形成了妇联组织总牵头、社区居民齐参与的创建工作格局。发挥社区妇联维权协调组织、妇女维权热线、妇女维权站（点）、家庭纠纷调解站等妇女维权服务机构的作用，努力为广大妇女提供多种形式的维权服务，妥善处理妇女群众的来信来访，及时化解各类矛盾纠纷，把党的温暖和政府的关怀送到了居民家中。社区妇联还积极探索新形势下如何加强社区精神文明和社区建设的新路子，争做落实责任、明确职责、廉洁自律、团结奋进的战斗集体，已成为一支立足社区、服务居民的新生力量，成为社区工作的顶梁柱。

社区妇联还充分发挥妇联执委、妇女代表、妇女小组长等骨干作用，增强妇女工作的联系、渗透、代表和服务功能，畅通妇女组织与妇女群众的联系渠道，不断提高基层社区妇女工作的针对性和实效性。组织开展一系列“巾帼志愿者”妈妈义工队服务活动，成立了一支34人的巾帼志愿者服务队，分为生活互助组、医疗保健组和卫生督导组，专门为老人送温暖、办实事。如42岁的妇联执委李瑞娇经常无微不至地照顾一对80多岁的老人，特别是生病时为她倒马桶、送饭等。老人感动地逢人便说：“我家又多了一个好闺女”。

二、健全社区妇联制度规范化建设，增强妇联组织活力。

**社区党委围绕适应新形势、新任务的要求，坚持党建带妇建的原则，把妇联建设工作摆上社区党委工作的重要议事日程，纳入了社区党建工作目标考核体系。社区党委加强与社区妇女的沟通联系，建立了划片定期联系和工作例会制度，定期听取社区妇联工作汇报，一起研究妇女工作，认真做好上情下达、落实上级工作部署、因地制宜开展活动，并建立了档案制度，及时做好社区妇女工作、活动等各类台账资料的记录整理和归档工作，使社区妇女组织工作逐步制度化、规范化。

3/9活动和深入开展争做“妇女姐妹贴心人”等主题活动，不仅提高了妇联干部服务大局、服务妇女群众的能力和水平，也进一步激发了基层妇联组织和妇女干部的工作积极性。

三、

完善妇联组织阵地规范化建设，发挥妇联组织的优势。

5/9房子让吴香琴一家居住。随后社区妇联主席又积极四处奔波为其办理“低保”相关手续，同时为其女儿联系好学校，报名并交了学费。不仅如此，妇联还想到了吴香琴一家今后的生活，经多方联系，牵线搭桥，福建省新闻出版局与吴香琴结成了扶贫助困的对子。在妇联的帮助下，她们一家住进了安置的新房，妇联还帮助申请了幸福工程捐款3000元，使她们开了小店,摆脱了特困的状况。一年来，在社区妇联与辖区单位妇联组织的支持下,摆脱了贫困的阴影，进入了小康生活，其余的困难户也分别解决了温饱问题。

社区妇联还本着“以人为本、服务居民”的原则，切实抓好维护妇女、儿童合法权益的工作。我们积极开展普法宣传教育活动，在居民楼、小区内设立宣传栏，宣传相关的政策、法律、法规，进行家庭反暴力宣传，解决家庭内部矛盾，营造平等、民主、关爱、理解、和谐的家庭环境。如：阳光城小区内一对夫妻在离婚的过程中，适逢小孩上学，因双方各自掌握着户口簿与房产证，又相互缺乏信任，导致孩子无法报名就学。社区妇联了解情况后，立即上门做双方的思想工作，从而妥善地解决了小孩的入学问题。双方离婚后，因女方需要户口簿办理二代身份证又引发矛盾，求助社区妇联出面协调，经妇联干部多次上门找其前夫协商，并请社区段警出面，最终圆满地解决了双方的户口问题，保护了妇女、儿童的合法权益。社区还定期召开家庭矛盾纠纷排查分析会，研究对策，及时解决可能影响妇女家庭稳定的苗头。去年1—6月共调处家庭纠纷6起，其中邻里纠纷5起，其它纠纷1起，调解成功率达100﹪，防矛盾激化率达100﹪。

7/9庭”和“节能减排节约型家庭”等活动，要求家长加强自身修养，言传身教，从生活点滴出培养子女健全人格。同时认真贯彻中央和国务院《关于加强和改进未成年人思想道德建设》和全国妇联与9部委联合推出的《开展“双合格”活动》的文件精神，我们把家庭教育工作纳入社区精神文明建设总体规划，统筹安排。并且鼓励家长把争当文明家长、争创文明家庭的活动和争创“双合格”家庭活动紧密结合。紧紧依托社区服务机构，充分调动社区妇女干部的积极性，吸收社区“五老”充实家教宣传工作骨干队伍，构建家教工作网络。并且充分利用辖区学校的教育资源，构建社区、学校和家庭三结合的立体教育体系。我们采取“请进来，走出去”的活动形式，动静结合地做好教育工作。邀请社区内的老游击队员和老干部走进辖区学校为十一中和一附小的学生讲革命故事，走进社区为青年和群众讲革命历史，并通过开座谈会讨论发言，激发学生和社区群众爱党、爱国、爱社会主义的感情。又组织学生走出校门，走上社会经风雨，见世面。例如社区妈妈义工队带领十一中及一附小联合开展交通宣传进社区的大型宣传活动，发放交通宣传传单。开展“热爱生命，远离毒品”的宣传活动、周末卫生大扫除活动和捐赠衣物献爱心活动。社区团支部还与十一中团支部共同开展“八荣八耻”宣传活动，团员干部们将“八荣八耻”宣传单发放到社区的居民家中及沿街店面，使有关精神深入千家万户。这些活动不仅净化了社区的教育环境，而且培养了学生关心他人、关心社会的好品质，进而教育和影响了家长，收到了家长和孩子双向互动教育的效果。社区妇联还优化活动载体，把“小公民建设”与“优生、优育、优教”活动及“五好文明家庭”评选活动有机结合，互相促进，互相补充，我们把对孩子的成功教育作为“五好家庭”的评选条件之一，定期举办座谈会，邀请“五好家庭”成员中的“好婆婆”、“好媳妇”发言，传经送宝。同时密切配合学校，拓展合作领域，办好以促进亲子互动活动为特色的家长学校。邀请专家到学校为家长宣传普及家庭教育知识，介绍青少年儿童心理学知识，帮助家长懂得与孩子心灵沟通的正确渠道，促使家长改变以往溺爱或动辄打骂孩子的教育方式，逐渐实现从单纯的教育者到孩子的共同学习者的角色转换；促使家庭教育逐步从单向灌输式和封闭型向双向互动式和开放型转化，营造平等、民主、关爱、理解、和谐的家庭环境。

9/9。

社区党建组织建设工作汇报

以邓小平理论和‚三个代表‛思想为指导，深入学习贯彻党的‚三个代表‛重要思想、十七大会议精神，以科学的发展观，围绕xx村的中心工作，加强党的思想建设，凝神聚力，与时俱进，开拓创新，为本村的稳定和持续发展提供有力的思想和组织保证。

一、以‚三个代表‛、十七大精神、科学发展观为指导，进一步加强班子队伍建设。

1、把‚三个代表‛、科学发展观重要思想的学习进一步引向深入。要落实理论学习制度，提高学习效果。以学习贯彻科学发展观为重点，深入学习‚三个代表‛重要思想，联系本村实际，用理论指导实际工作，使村委领导干部的理论水平上一个新台阶。争先进位的意识有一个新提高。

2、进一步加强干部队伍的作风建设。加强干部队伍的思想作风建设，使干部队伍做讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的模范；加强民主集中制建设，按照‚集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定‛的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持集体讨论决定本村重大工作，使本村的管理工作更加民主和公开，科学和规范。

职责。提高干部工作的积极性、主动性和专业性，形成一支思想作风好，业务能力强的干部队伍。

二、创新载体，扎实抓好基层党建工作。

开展‚四培养‛、村干部记‚民情日记‛等活动，着力提升基层党组织致富群众、服务群众、教育群众的能力。抓好《村‚两委‛班子及主要领导工作实绩考核评价和民主测评考核评价办法（试行）》的实施，进一步加强村级组织领导班子建设。

三、

切实加强基层党建工作。以集中整治机关干部作风，优化经济发展环境为契机，深入开展‚践行‘三个代表’，做人民好公仆‛活动。抓好科级领导干部的‚三会一课‛学习，特别是抓好处级领导干部带头参加组织生活和深入党建联系点等工作。

四、加强教育培训机制，提升村党支部队伍素质。

制定详实的干部培训计划，把村党支部书记培训作为主体班次，有计划地组织实施培训工作。采取定期培训、交流讨论等多种形式进行培训。充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段，增强教育培训的吸引力和实效性。

五、抓作风，促发展，打好阵地战。

今年，我村多名党员积极参与xxxx的规划当中来，响应县委县政府的号召，开展xxxx工作，使得我村村民从中得到了实惠，为下一年xxxxxx任务打下了良好的基础。

同时我村也积极对村级办公及活动场所进行了建设，健全。各种规划制度上墙，党员远程教育按时开展学习。

面对2010年的工作任务我们还做的不够，党建工作相比其他村还有差距，但我们会在学习中健全，在实践中发展，为xxxx村的和谐发展贡献自己的一份力量。

某镇基层组织建设工作汇报

各位领导：大家好！

某镇党委认真贯彻地委扩大会议和县委九届六次全委（扩大）会议精神，按照地委的安排部署和县委的总体要求，基层组织建设立足全面建设小康社会定思路，围绕全面加强党的建设和创建五好党委定目标，抓住发展这个第一要务采取以点带面，典型引路，层层推进，逐步深入的办法，创建工作取得了明显的成效，现将我镇的基层组织建设及三级联创工作和今后的工作思路做一汇报：

一、基本情况。

某镇位于天山北麓，沙湾县城南36公里处，全镇总面积760平方公里，其中，耕地面积7.7万亩，总人口1.13万人，农业人口8468人，属农牧并重、农牧结合发展经济的乡镇，畜牧业发展主要以养羊为主，主要种植作物有粮食、番茄、饲草等。全镇完成国民生产总值2.29亿元，完成农业税附加116.6万元，实现农牧民人均纯收入5071元。我镇现有党支部34个，党员376人，其中村党支部19个。全镇有站所19个，站所、企业中建有支部11个，有学校6所，学校建有支部4个。

（一）加强领导，提高认识，确保我镇农村基层组织建设工作、“三级联创”活动稳步开展。按照地委的安排部署和县委的要求，我镇及时成立了某镇基层组织建设工作领导小组，并召开了全镇基层组织建设工作动员大会，对全镇农村基层组织建设工作以及“三级联创”活动进行了全面安排部署，抽调了23名干部组成了基层组织建设工作队，分赴各村、各站所、学校指导工作。同时还与34个党支部、19个站所、6所学校签订基层组织建设目标责任书，对各阶段工作任务、工作重点进行了细化、明确。另外专门成立了基层组织建设督察组，对各阶段工作进行了多次督察。

（二）以加强基层领导班子、党员干部队伍建设和完善工作机制为切入点，不断把我镇农村基层组织建设工作、“三级联创”活动引向深入。1、狠抓班子建设，实施“堡垒”工程，把农村基层组织建设成为全面建设小康社会的坚强核心。

（1）、以创建“学习型”班子为切入点，不断加强党的思想、组织、作风建设。今年年初，县委组织部提出了建设学习型组织的实施意见，镇党委认真贯彻和执行，在班子建设中能够坚持把学习放在第一位。首先，镇党委率先垂范，制定了党委中心组学习制度和自学制度，改进了学习方法，班子成员每次学习都找差距、谈体会，并结合当前工作展开讨论，不断改进工作方法和工作作风，取得了显著成效。与此同时，还加强了党政机关站所干部和村党支部、村委会班子的学习教育。今年以来共集中学习14次，学习内容有：《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《宪法》、《新疆维吾尔自治区村级组织规范（试行）》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的若干决定》、一事一议制度等，每人都按要求做了读书笔记，撰写了学习心得。通过学习方法和学习环境的不断改进和改善，各级领导班子成员政治理论和业务素质有了一定的提高，为基层组织建设打下了思想基础。

（2）、以创建“调研型”和“创新型”班子为切入点，积极探索我镇经济社会发展新思路。在大力开展三级联创活动，努力探索建立农村基层组织建设常抓不懈的工作机制的同时，我们努力在一些重点课题上认真探索和研究，解决前进中遇到的突出问题。专门制定了《关于开展基层组织建设调研实施方案》，提出了要求，列出了课题。按照要求认真开展了调查研究。党政领导亲自下到各村、单位展开调研，掌握第一手资料。一年来，我们先后完成了《以市场为导向，积极做好产业结构调整》、《“三个代表”重要思想与“三级联创”活动的结合途径》、《实施五个突破是发展旅游经济的关键》等调研课题。抓好我镇基层组织形式创新、体制创新和农村行业协会的组建推广工作。认真研究农村基层组织建设和农村经济发展新问题，特别在解决当前农村存在的突出矛盾问题上，从单纯的研究到制定措施，逐步加以解决。如，今年我们重点解决了村党支部与村委会关系不协调问题，在上八家户、白碱台子等村试点推行村党支部书记和村委会主任一肩挑制，探索对村党支部书记管理办法，切实提高了村干部素质，促进了农村基层组织建设健康发展。结合本地实际，及时调整思路，建立了一批行业协会和经纪人队伍，通过行业协会和经纪人信息灵通的特点，把握市场信息，指导农民生产，通过经纪人与企业和农民签订合同，把企业与基地有效地连接起来，疏通销售环节，为农产品进入市场提供了便利。目前全镇已建成5个协会，其中3个种植业协会，1个养牛协会，1个个体私营协会，另外还有一个信息办公室。当前协会已成为搞活产品流通的重要力量，已有56名农副产品、畜产品等各类经纪人，包揽销售了全镇50％的玉米、土豆、黄豆等农产品，40％的畜产品，实现了良好的经济效益。

（3）、以作风建设为切入点，努力创建“服务型”、“实干型”班子。今年镇党委、政府扎实做好服务工作，党政班子每个成员都包片包村，并建立联系户，全镇党政机关、站所近百名干部都联系有村有户。春耕生产及田管期间，工作队员、站所干部职工都服务在生产一线，在春耕春播、结构调整、畜牧业生产、解决农贷资金等工作中发挥了重大作用，特别是在播种期间全镇机关干部、相关站所都能深入田间地头、深入农户，解决农户遇到的各种困难，保证了春耕工作的顺利完成。

2、以加强党支部的战斗力，提高农村党员、基层干部队伍素质为根本，实施“先锋”工程，努力建设一支党性纯、作风正、素质硬的党员干部队伍。

（1）、集中力量作好村队合并，整建后序支部，增强党支部的战斗力。一是按照农村税费改革的需要合并经济薄弱、人口稀少的村队。今春合并了阿合德尔村和小分地村；二是根据20党建考核情况，镇党委基层组织建设领导小组召开专题会议，确定了十三户、金河畔、白滩等村为后续村队，并制定了整改措施，明确了整建责任人和整顿时限。通过努力，上述村队的工作已明显改观，村两委班子的凝聚力增强，工作能力提高。

（2）、加强党员教育，改革教育形式，逐步构建党员电化教育。全镇已有18个村电教配套配备齐全，配备电视机的村已占全镇村总数的92%，为开展党员现代教育奠定了基础。

（3）、充分发挥党员的先锋模范作用。一是大力开展党员责任区和无职党员设岗定责等工作，设立了120个党员责任区，广大党员通过设岗定责和责任区，找到了发挥先锋作用的载体，起到了先锋模范和示范带头作用；农村无职党员“设岗定责”制度全面推开，各村通过因地制宜、因人制宜，设立政策宣传岗、科技推广岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗和小康建设示范岗等，为无职党员发挥作用提供了广阔的舞台。通过以岗定责，定期评岗，把维护党员权利与党员履行义务有机统一起来，初步建立了新形势下农村无职党员实践三个代表、永葆先进性的有效机制。二是开展了党员五带头活动，将党员分为村队、站所、机关、企业、学校五种不同类型，根据不同的工作性质和不同的岗位，找出发挥作用途径。如农村党员五带头是：带头调整产业结构，发展畜牧业，做致富的模范；带头采用先进适用技术，发展种植业，做先进生产力的模范；带头缴纳各项税收，完成各项任务，做遵纪守法的模范；带头扶贫帮困，树文明新风，作共同富裕的模范；带头做好思想教育，解决矛盾纠纷，做维护农村稳定的模范，发挥了共产党员的先锋模范作用，如被我镇多次评为优秀党员的曾家庄村党支部书记曾有信，他在自己走上致富路的同时，看到村里还有各别人还没有走上富裕，就发挥出党员的先锋模范作用，带领党支部一班人及时提出了“致富路上不让一户掉队”的口号，对贫困户进行了逐一排查摸底，分析贫困原因，制定出了帮扶措施，除了加大帮扶力度，还发挥先富起来的党员先锋模范作用，建立了党员联系户制度，1名党员联系5户群众，帮助其解决实际困难，起到了带头、引路作用，把“穷枝”嫁接到“富树”上。三是加强了党员管理，严格按照《党章》和《发展党员细则》把好入口关，提高农村发展党员的质量。目前，全镇共有入党积极分子96名，确定发展对象19名，已参加县党校培训15名，经支部大会讨论通过，已有10名经县委组织部审批后发展为中共预备党员，发展的10名党员中，女性1名，占10％，35岁以下7名，占70％，少数民族5名，占50％，农村生产一线8名，占80％，性别结构，年龄结构，民族结构趋于合理。通过加大党员队伍的管理力度，党员的先锋模范作用得到了明显的发挥。

3、以强化治本措施为保证，实施“规制”工程，不断完善工作机制。

整章建制，狠抓各项制度的落实。一是按照建立村党支部领导下的村民自治运行机制的要求，认真落实《村级组织工作规范》和“两推一选”制度，明确了各组织的职责，理顺了村两委关系。调整配强村党支部书记3名，下派挂职任村党支部书记1名，调整配套组织干部46名。二是坚持发展党内民主与党外民主相结合的原则，制定了《村级后备干部选拔培养管理使用实施办法》，采取“两推一选”的办法，共确定后备干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某镇党委集体决策重大问题议事规则》、《某镇领导干部民主生活会制度》、《某镇领导干部责任追究制度》、《某镇重大事项社会公开制度》、《某镇重大决策征求意见制度》等15项制度和规定，在党内积极发扬民主，凡是重大问题的决定和重大决定的出台，必须依照议事程序经过党委扩大会议研究通过。这些措施的出台极大地推动了我镇的民主化进程，在全镇上下营造出了一种弘扬民主、团结奋进、真抓实干的良好氛围。镇党委每年召开一次民主生活会，把围绕学习、思想、作风，廉洁自律、遵纪守法等方面的问题，作为班子民主生活会的主题，汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评，并指导和督促村队、站所领导班子开好年度民主生活会，总结经验，进一步提高各级领导班子民主生活会的质量，运用民主生活会的成果，推动各级领导班子思想作风的根本性转变。6月26－27日镇党委组织全镇19个村开展了“民主日”活动，群众共提出意见和建议120条，其中当场答复、处理解决105条，限期协调各部门处理15条。4、大力实施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作业绩，努力打造群众满意的党委、政府。为达到既定的富民强镇目标，镇党委、政府年初结合某镇实际围绕农业增效、农民增收做了大量具体而又细致的工作。一是在种植业的结构调整上，充分发挥我镇光热、水资源的.比较优势，坚持特色种植，集中力量扩大番茄和小麦面积，通过政策引导等多种措施，番茄总面积已达15600亩，比上年增加了1000亩；小麦达到26000亩，比上年增加了3000亩。饲草料特别是优质苜蓿种植面积有了较大增加，面积达到9800亩。产业结构调整实现了压缩油料、甜菜，稳定小麦，突出绿色、特色的调整目标。目前各类农作物已丰产丰收，产业结构调整的经济效益正在逐渐显现出来，尤其是小麦生产收获喜人，今年春小麦单产最高达到了600公斤。二是畜牧业发展逐渐形成规模。畜禽养殖数量稳步增长。牲畜最高饲养量15.3万头（只），比上年增长13.2%，年末存栏9.74万头（只），增长3.9％，养殖规模逐步扩大，全镇已初步形成养羊专业村10个，养牛专业村4个，养猪专业村1个。全镇100只以上养羊专业户350户，200只以上养羊专业户190户。畜禽品种结构进一步优化。依托区内外市场，我镇积极调整和优化畜牧业结构，大力普及良种，淘汰低产低效品种。加大良种的引进、繁育、推广利用的力度，在奶牛生产上推广黄牛胚胎移植技术；在肉牛改良上引进西门塔尔冻精，改良本地牛，提高了肉牛产量、质量和养殖效益。三是农网改造花大力气。完成了全镇22个村队、单位的农网改造，完善了电力设施，使全镇的电力供应趋于正常，同网同价，价格降到了最低，给农牧民用电带来了很大的便利。四是人畜用水的改善给农牧民的生活带来转变。人畜用水是多年来一直制约我镇农牧民生活质量的一个瓶颈，近年来，我镇加大资金投入，对全镇19各村队的饮水进行了改善，家家户户通上了甘甜可口的自来水，极大的提高了农牧民的生活质量。五是精神文明建设丰富了群众文化。在经济建设快速发展的同时，精神文明建设也取得了较大成绩小城镇建设日新月异，社会主义新农村建设稳定推进，镇村“三室一场”、文化体育设施逐步完善，各族干部群众文化体育活动丰富多彩，镇百姓乐大舞台的修建为全镇各族群众的文化娱乐活动带来了方便，使我镇各族干部群众能随时看上了自编自导的文艺节目，从而推动各族群众的文明思想道德素质显著增强。“三个文明”相互促进、协调发展。截止目前全镇有地区级文明单位3个，文明村1个；县级文明单位16个，文明村12个，社会主义新农村建设红旗村3个。20将争创自治区级文明单位1个；地区级文明单位2个，文明村1个；县级文明单位1个，文明村2个，届时文明单位（村队）总数将达到85％以上。六是小城镇及社会主义新农村建设改善了居住环境。小城镇建设日新月异，先后完成了金泉南路的摊铺改造、农贸市场的改扩建和活畜市场的修建，镇区街道两旁二层小楼临街而立，使镇区面貌得到了很大的改观。社会主义新农村建设今年在克服了税费改革后集体经济薄弱等不力因素，采取多种方法，千方百计筹措资金，在我镇东山村等五个村队新建了供农牧民娱乐活动的文化活动室，极大地丰富了农牧民的精神生活。七是招商引资成效显著。今年我镇围绕农业的产业化发展，采矿业、旅游业开发，大力发展个体私营经济，加大招商引资力度，积极寻求新的经济增长点，取得了较大的成绩。以饮食服务为代表的个体和私营经济进一步发展壮大。农副产品加工业、旅游服务业、矿产开发业遵循“你发财，我发展”的思路，积极招商引资，分别从石河子、奎屯等地区吸引资金450万元，建成了众晶淀粉厂、桦树沟金矿，给我镇经济发展带来了巨大的活力，拉动经济持续快速健康稳定地增长。八是人均收入持续稳步增长。通过以上的大量工作，农业农村工作不断结出硕果，全镇各项社会事业发生了可喜的变化，农牧民在变化中得到了最大的实惠，今年人均收入达到了5551元，比上年增加了480元，增长率达到9.5％。由于有了上述的各项成绩，镇党委、政府工作得到了群众的普遍认可，党委、政府的威信提高了，农牧民的生活水平改善了，群众奔小康的信心更足了，全镇上下经济一片繁荣、社会更加稳定。十六届五中全会召开后，我镇组织干部群众认真学习会议内容，领会会议精神，党委中心组成立了学习全会精神领导小组，在全镇掀起了学习十六届五中全会精神的热潮，通过学习，党员干部切实体会到十六届五中全会是一次极其重要的会议，会议研究决定的加强党的执政能力建设的若干重大问题，具有里程碑的意义。在进入新世纪新阶段，在机遇与挑战并存的西部大开发鼓舞下，我镇要带领全镇各族群众全面建设小康社会，必须大力加强镇党委的执政能力建设。党政班子领导要不断学习政治理论和农牧业生产科技知识，了解市场规律，加强调控农业产业结构的能力，今后我镇的农村工作要紧密结合本次全会精神，切实加强执政能力，不断改进工作方法，促进我镇各项事业的健康稳步发展。

四、下阶段基层组织建设工作总的要求是：认真学习贯彻十六届五中全会精神，结合全会精神，努力提高我镇的基层组织建设工作水平，促进基层组织建设健康稳步发展。

具体将做到以下几点：

1、以“全会”精神为指导，加强干部的政治理论学习，提高干部的工作能力。利用学习日的时间，认真组织党员干部深入持久地学习全会精神，在全镇不断掀起学习贯彻全会精神的热潮。通过学习，提高党政领导班子的执政能力，增强准确把握市场规律的能力。提高干部职工的政治理论水平，提高干部的工作能力，更好的为全镇的经济建设服务。

2、以学习“全会”精神为载体，争创最佳形象单位。结合十六届五中全会精神的学习，在机关党建工作上，要以转变观念、转变职能、转变作风为重点，加强机关党的建设。

3、积极开展“党员先进性教育”活动。下阶段，全镇将开展“共产党员先进性教育”活动。为了使活动深入村队（站所），切合实际，取得实效，全镇同时开展“五学、五查、五做、五比”活动。通过开展集中教育活动，要使广大党员受到深刻教育，不断增强党性，充分发挥先锋模范作用。

乡镇基层组织建设工作汇报

石滚河镇辖12个行政村，179个村民组，总人口2.3万人，现有党支部17个，党员554名，其中农民党员407名。近年来，石滚河镇在县委、县政府的正确领导下，在上级组织部门的具体指导下，全镇组织工作以加强党的执政能力建设为重点，以争当“发展的主力军、创业的排头兵、群众的勤务员”为工作思路，突出重点，开拓创新，扎实有效推进基层组织建设，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。

一、加强队伍建设，巩固党组织引领发展的主力军地位。

（一）切实加强领导班子建设。一是把开展创先争优同工作实践结合起来，以工作实绩树形象、以为民服务比本领，使班子成员的综合素质有了很大提高。二是切实落实领导责任制。按照分级管理、层次负责的原则，围绕工作抓领导，抓好领导促落实，增强班子成员的责任感和使命感。目前，我镇领导班子团结协作、工作务实、作风过硬，尤其在驾驭农村复杂工作局面上表现出了较好的决策水平，为全镇发展提供了坚强的组织保证和领导力量。

关管理制度和重点工作通报、责任追究制度，形成了抓落实促转变、以转变促发展的良好态势。目前，全镇党员干部的工作作风明显好转，纪律观念明显加强，工作效率明显提高。全镇上下形成了一心一意谋发展，竭尽全力干工作的良好氛围。

（三）切实加强镇村组织建设。在正确定位基层党建对经济的巨大推动作用的基础上，镇党委按照上级要求，实现了基层党建载体与产业发展的良性互动，镇党委的全民创业、远程教育、大学生村干部管理等工作均受到市、县充分肯定。以村支部划类升级为切入点，加强村干部的监督和教育培训，组织各村书记、主任和班子成员到到陕西、山西参观学习林业生产、山区综合开发，到封丘参观学习金银花种植，到尉氏参观学习养殖业发展，到濮阳西辛庄村参观学习全国村干部先进典型李连成。通过考察学习，镇村干部开阔了眼界，认识到了发展的差距，进一步明确了工作方向，增强了发展的信心。同时，把基层组织建设同工作开展情况结合起来，以“三杯竞赛考评”工作为标准，全面推行基层组织动态考核管理，与村干部的绩效工资和奖金挂钩，不仅增强了各村两委班子成员的压力，促进了工作的落实，还使各基层组织间展开了比工作、比创建活动，推动了基层组织建设整体水平的提高，为农村经济及各项事业发展提供了坚强的战斗堡垒。

二、创新工作机制，激发党员带头创业的排头兵潜能在全市出台鼓励全民创业意见之前，镇党委政府谋划在先，根据石滚河实际，制定了《石滚河镇关于全民创业的意见》（石发［2009］15号）文件。明确规定，凡是有创业意愿的给政策，创业成功的给奖励，有特殊贡献的给地位。在全镇掀起了一场轰轰烈烈的创业热潮，扭转了全镇干群观念，形成了人人思发展、谋发展的浓厚氛围，全镇项目建设呈现遍地开花的大好局面。镇科级干部12位成员，有创业项目的4个，投资规模达2000万元；机关工作人员有创业项目的15个，12个村支部书记有创业项目的7个，一般村干部有创业项目的16个，真正在经济建设中锻炼了干部，培养了干部的致富能力和带富能力，促进了地方经济的快速发展，在全镇形成了以发展论能力、凭实绩论英雄的工作导向和用人导向。

党员干部自主创业涌现出一大批典型，成为我镇组织建设的一大亮点。其中，由镇正科级领导干部崔凤鑫与开封客户合资开办的确山县鑫玉新型墙体材料有限公司，共建设两条生产线，总投资达3000万元，可年产页岩砖1.2亿块，为我镇“三杯”竞赛做出突出贡献。由赵楼村支部书记赵连旺领建的石滚河镇工业园区，是我市第一家乡镇级园区，共吸收民间资本200万元，建成标准化场院4个，全部成功招商，完成工业项目4个，吸收农村富余劳动力200个，成为我镇党员创业的最大亮点，赵连旺同志被镇党委、政府评为“石滚河功臣”。

挥和扩大。

三、密切联系群众，提升干部服务群众的勤务员意识我镇各级党组织和广大党员干部，始终践行“以人为本”理念，牢固树立服务理念，下大力气为群众办实事、办好事，密切了党群、干群关系，改善了民生。

（一）高度关注弱势群体。对低保户、特困户等弱势群体逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况，使最困难的群众能够及时得到政府的救助，感受到党的温暖。

（二）加大敬老院建设。今年我镇累计投入45万元，对敬老院基础设施进行了改造，维修房屋60间，新建房屋10间，并购置了健身器材6件，热水器2台，洗衣机电冰箱各1台，餐桌及厨房机械等，进一步改善了五保老人生活条件，并聘请专职工作人员10人，达到管理到位，服务到位，真正使五保老人“老有所养、老有所乐”。

（三）加强卫生院建设。为解决群众看病难问题，我镇新建卫生院病房楼一座，并新进了医疗设备5套，进一步改善了群众医疗条件。

社会经济发展提供了良好的环境，已连续夺取全市平安杯，在全市安全感调查中我镇连续获得好成绩。三是加强了畜牧防疫工作，使全镇猪、牛、羊防疫率达到“三个不漏”、“三个100%”，在综合检查评比中位居全县第一，维护了广大养殖户的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通过工程质量验收，完善了3个行政村公路网络。

在取得上述工作成绩的同时，我们将以更加饱满的工作热情，更高的目标要求，更健全的工作机制，重点抓好以下工作：