最新在全县年征兵工作会议上的讲话完整文档（实用19篇）

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在全县信访工作会议上讲话完整文档

同志们：

刚才，xx同志通报了过去一年的信访工作，分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿，xx书记还要作重要讲话，我们要认真领会，抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、着力抓好基础规范化建设，推动信访工作再上新台阶。

信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设，是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。2019年以来，我县在中央、省市的统一安排部署下，结合信访法规制度各项规定，着重加强了信访基础业务规范化建设，坚持问题导向，对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治，我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范，不按时办理、督促检查不到位等问题。在下步工作中，我们要重点抓好以下工作：一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”建设和运用，网络环境及设备达不到要求的，要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求，细化信访业务工作规则，规范工作流程，提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接，以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训，进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来，司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审，效果很好。这一做法，在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是，《信访条例》规定的办理时限，在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项，要采取简易程序办理。大家都知道，信息化的一个最重要的标志就是快捷，随着国家、省市信访信息系统的互连互通和应用，所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际，积极探索、大胆实践，推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育，引导信访群众正确行使权利，依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度，树立“无理不能取闹，有理也不能取闹，闹访不但无助于解决问题，还会受到法律追究”的正确导向。今年，要下大决心对重复访进行重点治理，对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制，积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量，加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调，推动依法处理信访活动中的违法行为，不断推动我县信访工作再上新台阶。

二、着力抓好法治信访，推动信访秩序明显好转。

(一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育，引导信访群众正确行使权力，依法理性反映诉求。《信访条例》规定，信访人在信访过程中应当选3至5人代表到指定的接待场所反映诉求，并明确规定遵守国家法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会秩序和信访秩序。信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度，要对重复访进行重点治理，信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制，严肃信访工作纪律，依法开展信访工作，坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法，对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑，切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式，使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法，推动依法信访的良好氛围。

(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。习近平总书记强调，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要首先考虑一下是不是合法。信访工作，就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划，自觉把法治精神贯穿其中，运用法治思维来把握发展方向，全面审视思路举措，分析产生问题的成因，形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序，避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾，从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育，在全社会形成良好的信访法治氛围，加快信访法治化建设步伐，进一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本县实际的制度体系。

(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点，只有在法治轨道上运用法治方式，才能充分发挥好职能作用，推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求，积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题，把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决，维护司法权威。要按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，认真抓好依法分类处理信访诉求，确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题，充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用，为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求，对提出不合法、不合理诉求的，要积极引导，坚持依法按政策办事，不能突破法律法规和政策底线，为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为，相关部门在接访时要收集和固定证据，移交公安机关处理。如xx，多年来不断缠访闹访，甚至冲击国家机关，次数多达几十次，按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定，这类行为要坚决依法查处，严厉打击，树立起依法理性表达诉求的正确导向，切实维护良好的社会秩序。

(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下，只有以法治理念为引领，才能确保信访工作制度改革沿着法治方向前进，持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位，切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新，使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。

三、着力抓好责任落实，推动信访事项有效化解。

一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉请求的合法权利，有关机关接受信访并及时进行处理，是依法行政的重要内容，是职责，是任务，责无旁贷。所以，一定要把信访和维稳区别开来，不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良，一般情况下，不是万不得已，不会到有关部门上访。来上访，绝大多数是有原因的。要换位思考，多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候，在我们看来就是一件微不足道的小事，但对老百姓来说，就是天大的事。要与人为善，面对群众的来信来访，先作合理诉求考虑，能解决的尽快解决，不能解决的要耐心解释和疏导，说明原因，提出建议，帮助联系，履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高，全力做好来访群众服务工作。

二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府，上访或者是告状，具有中国特色，有几千年的历史延续，贯彻“以人为本”的理念，体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多，很多问题一时半会解决不了，就谈虎色变，消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求，是再正常不过的事情，说明群众心中有党委政府，相信在座的各位，有这么一个渠道，可以让群众在较短时间内解决合理诉求，不良情绪得到了疏导，复杂问题得到了解决，上有利于巩固党的执政地位，下有利于巩固社会基础，一举多得。而且，我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象，随着社会财富越来越多，法律体系越来越完备，人守本分，事遵法规，大家都和谐了，信访可能也就少了。但就目前而言，要看到信访突出问题仍然集中，城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重，推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出，初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍，进京非正常上访形势依然严峻，及时就地解决问题还不到位，依法逐级走访的基础还不牢固。对此，要时刻保持高度警惕，未雨绸缪、从容应对。

三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广，成因也很复杂，单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好，必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家，信访部门只是一个综合协调部门，主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动，不可能包打天下，且多数情况下，不具备办理信访事项的主体资格条件。去年，xx等xx家供销社改制引发的信访问题，就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题，需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此，各部门一定要记住，信访是各级党委政府的事情，是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则，谁的人谁管，谁的事谁办，绝不允许推卸责任，乱甩包袱。具体到信访个案，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，努力使各种问题能够在制度框架内化解，使各种诉求能够依法按政策解决，最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态，处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理，只要不出事就不当回事，等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事，什么都用钱砸，搞所谓的“摆平就是水平”，留下遗患，形成负面攀比效益;更不能简单粗暴，不问青红皂白，不分轻重缓急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引发事件。同时，要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则，教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题，尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用，整合各职能部门力量，做到各司其职、各负其责、通力协作，真正发挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。

同志们，做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难，努力开创信访工作新局面，为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。

县委常委组织部长在全县人才工作会议上讲话完整文档

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强化党的领导优化服务机制。

促进人才工作全面健康发展。

今天召开全县人才工作会议，会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，落实全国和省市组织部长会议精神，总结部署我县人才工作，推进我县人才发展战略。为召开好此次会议，我给主要领导作了专题汇报，县委高度重视，派四大家领导出席，x书记和x县长还专门致封信全县拔尖人才，对我县人才工作取得的成绩予以充分肯定，对各类拔尖人才所做的贡献予以高度评价，对下步人才工作的发展又提出了殷切的希望，相信出席今天会议的同志尤其拔尖人才定会倍感振奋、倍受鼓舞。今天两位优秀人才代表结合自己的专业领域和工作实践分别作了经验介绍，新增选的两位人才代表又作了热情洋溢的发言，都讲的很好，也讲出来真情实感，希望大家相互学习借鉴，见贤思齐，共同提高。县人大常委会x副主任和县政协x副主席分别宣读了《关于增选命名第四批专业技术拔尖人才的决定》《关于命名x县第一批乡土人才的决定》和《关于表彰x年度优秀专业技术拔尖人才的决定》，在此，我代表县委、县政府向今天新增选的x名专业技术拔尖人才和x名乡土人才表示热烈的祝贺！向奋斗在全县各条战线上的各类人才表示亲切的慰问！向长期以来关心支持人才工作、关爱人才成长成才的各级各部门表示衷心的感谢！

x同志对一年来我县人才工作进行了回顾总结，并对下一步工作作了具体的安排部署，讲得很全面很具体，我完全同意，希望同志们认真学习领会，结合各自工作实际和团队分工认真抓好落实。

下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，推进我县人才发展战略讲几点意见，与大家交流共勉。

一、重视人才工作，推动人才工作创新发展。

在抗击新冠肺炎斗争中，拔尖人才更是积极发挥作用，广大专家人才冲锋在前、战斗在前、连日奋战、严防死守，把初心写在行动上，把使命落在岗位上。卫生系统的拔尖人才，集体写下请战书，争相上前线，如张传倩、卢海英、新增选的路怀志等同志主动要求加入防治一线队伍，进入隔离病区开展工作，为全县医护工作者树立了榜样。教育系统的专家人才坚持“停学不停课”，为完成教学任务，科学制定教学计划，坚持网上授课。农业和工程企业系统的拔尖人才一手抓防控，一手推动复工复产。乡土人才作为行业或领域的带头人，也积极为疫情防治贡献自己的力量。还有企业家人才代表王朝印、胡业勇等捐款捐物奉献爱心，为县委、县政府主动排忧解难担当社会责任。回首所做的工作，可谓硕果累累，可喜可贺！

激励机制不健全，有关管理、技术、薪酬等要素分配的政策还没有得到较好的体现。我县经济基础薄弱，相比周边的县区发展相对滞后，要在现有基础上争取更大发展，就必须采用各种方法培养人才、吸引人才、聚集人才，各级各部门还要积极发现人才、努力培养人才、善于用好人才、积极输送人才、全力服务人才，充分激发各级各类人才的主观能动性，让各类人才在推进全县经济社会发展中展示才华、建功立业。

x月x日，全市组织部长会议召开，市委常委、组织部长x在会上指出，要实施更加积极开放有效的人才政策，进一步发挥人才战略作用、支撑作用、保障作用。我们要准确把握精神实质，深刻理解丰富内涵，坚决抓好落实，推动全县人才事业创新发展。一要健全人才管理和服务机制。完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局，健全科学有效的决策机制、协调机制和落实机制，切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。二要健全人才培养开发机制。有计划地组织各类人才通过进修研修、脱产学习、考察培训、挂职锻炼等多种方式提高能力素质。三要健全人才引进机制。人才引进要和x经济发展的战略紧密结合，出台的人才引进的举措，要突出x经济社会发展需求导向，做到人才的引进与x发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进，实现人才的发展和经济社会发展的深度融合。同时，还要坚持政府和市场两方发力，为人才引进搭台，发挥用人单位在人才培养、引进和使用中的主导作用。四要健全人才评价发现机制。建立以岗位职责需求为基础，以品德、能力和业绩为导向，体现科学化、社会化的人才评价发现机制，完善人才评价标准，克服唯学历、唯论文的不良倾向，注重靠实践和贡献评价人才。五要健全人才选拔任用机制。改革各类人才选拔使用方式，科学合理使用人才，促进人岗相适、用当其实、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。六要健全人才激励保障机制。完善分配、激励、保障制度，建立与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力、维护人才合法权益的激励保障机制。健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系，建立优秀人才奖励基金，重奖在我县经济社会发展中有重大创新或做出重大贡献的各类优秀人才。

二、关爱人才成长，积极推进人才队伍建设。

近年来，县委、县政府的关心和支持下，我县人才从x年的不足10名，增至目前的100多名，人才数量之多、范围覆盖面之大、质量之高不断刷新了历史记录，人才待遇也是最高的县级标准。可以说，人才的春天已经来临，x的春天真的成了人才的春天。下一步，我们还要抢抓机遇，与时俱进，再从六个方面着手人才培养，壮大人才队伍。

（一）扎实推进党政人才队伍建设。目前，我们的党政干部队伍，行政管理型比较多，经济发展型、社会管理型比较少，尤其是“经济发展型”优秀年轻干部非常紧缺。下一步，要以提高领导水平和执政能力为核心，建立选人用人的公正机制，注重品行、崇尚实干，重视基层、鼓励创新，建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”优秀党政人才队伍。着眼于提高党政人才的领导水平和执政能力，充分发挥党校的主阵地作用，采取组织调训和自主选学相结合的方式，开展大规模党政干部培训，并鼓励党政干部参加各种形式的的高学历教育。坚持把岗位轮换、挂职锻炼、交流任职作为实践锻炼的主要方式，不断探索和拓宽党政机关干部到基层和生产一线锻炼的新方法、新途径。建立完善党政班子后备干部人才库，强化对后备干部的培养培训。

（二）扎实推进企业经营管理人才队伍建设。当前我们的规模型、创新型企业还不多，高层次创业型企业家、新生代企业家更是匮乏。在今后一个相当长的时期，拥有更多具有战略眼光、善于经营管理、敢于创新并能成就大业的企业家，是全县经济科学发展的有力保证。按照分类别、多层次、多渠道的要求，下一步，加快培养造就一批适应我县优势企业、支柱企业发展需要的职业化、现代化的优秀企业家。适时选拔优秀经营管理人才进行理论和业务培训，到省内外知名企业和重大项目建设部门挂职锻炼和学习考察，不断提高开拓创新、战略决策和经营管理能力。

（三）扎实推进专业技术人才队伍建设。积极搞好对接，落实国家、x省专业技术人才重点工程，实施专业技术人才创新能力提升计划，培养造就更多的优秀专家人才。组织实施高层次人才、专业技术拔尖人才、学术技术带头人等各类优秀专家选拔工作，健全专业技术人才收入分配等激励办法，改善基层专业技术人才工作和生活条件。鼓励和引导专业技术人才进园区、进企业、到农村生产一线发挥作用。在不断提升教育、卫生等领域专业技术人才业务水平的同时，加大对金融投资、现代物流、文化旅游、生态环保等重点领域专业技术人才的培养力度。

（四）扎实推进高技能人才队伍建设。目前，我县的高技能人才主要集中在传统产业，随着产业升级的加快，高新技术产业领域高技能人才越来越紧缺。要充分发挥我县人力资源优势，大力实施职业教育攻坚计划，广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。不断完善高技能人才培养体系，创新技能人才培养模式，以技师和高级技师为重点，努力建设一支数量充足、门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。不断提高高技能人才的经济待遇和社会地位，完善高技能人才评选表彰办法，把高技能人才纳入各级优秀专家的评选推荐范围。

（五）扎实推进农村实用人才队伍建设。x是一个典型的农业县，要实现精准脱贫，除了各级党政组织的推动之外，还需要依靠一大批能带动农民致富的人才。为此，我们要结合当前正在开展的精准扶贫工作，不断加强农村实用人才培养基地建设，深入开展农村实用技术和科学文化知识培训，造就致富带头人、科技带头人和经营带头人。实施农业科技入户示范工程，开展科技专家服务“三农”活动，指导帮助广大农民提高生产技能。在土地流转、技术支持、项目立项、资金投入等方面实行倾斜政策，鼓励支持农村实用人才创办、领办专业合作组织和专业技术协会，以及从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体。

（六）扎实推进社会工作人才队伍建设。专业的社会工作人才是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要保障，是现代社会的“安全阀”。我们要着眼于建设和谐社会、改善人民生活的需要，加快制定我县社会工作人才培养意见，将社会工作知识培训纳入党政干部教育培训规划，加强社会工作者队伍职业化管理，以培养中高级社会工作人才为重点，培养造就一支结构合理、素质优良、职业化、专业化的社会工作人才队伍。同时，还要围绕经济社会发展的重点领域和公众服务领域，设计实施人才工程，积极打造一批富有x特色的人才工作品牌，提升人才工作的整体水平，为决战决胜全面建成小康社会提供有力的人才支撑。

三、坚持党管人才原则，推进人才工作健康发展。

我县人才工作贯彻落实党中央决策部署，必须坚持党管人才原则，把制度建设摆在更加突出的位置，推动实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之。采取强有力的工作措施，抓实抓好全县人才工作，努力克服“唱高调”“说空话”等不良倾向，开拓创新，积极而为。

一是政治上予以引领。组织部门结合职能职责，定期深入研究贯彻落实人才的具体措施，加强教育引导，注重政治引领，做好政治吸纳工作。积极分析人才形势、研究使用好人才政策、营造人才环境，服务人才所需，推动各方面各层次人才发挥积极性创造性。实施一把手人才战略工程，各级党政“一把手”要亲自抓人才“第一资源”，经常性地联系人才、走访人才，特别是要在政策上、机制上亲自推动、亲自协调、亲自破解难题。要加强对人才的政治引领，做好各类人才教育培训工作，政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾，多为他们办实事做好事解难事，增强他们的政治认同感和向心力。

二是组织上予以保障。充分发挥在全县人才队伍建设职能作用，进一步形成县委统一领导，县委组织部牵头抓总，相关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。各乡镇党委和县直单位党组织要建立完善相应的人才工作议事协调机构，落实相关工作责任，真正把人才工作当作“一把手”工程全力推进。领导干部要带头联系专家，加强思想沟通和感情交流，当好“后勤部长”，为各类人才汇聚x施展抱负、成就梦想创造更加优渥的条件。

三是政策上予以扶持。人才工作领导小组要加强对人才工作的宏观指导，牵头组织对重大决策、重点工作的调查研究，对《x县中长期人才发展规划纲要》要深化细化，要分解各项工作任务，加大督查力度，强化考核措施跟进，确保把各项目标任务落到实处。各乡镇和县直各单位，特别是一些公众服务的领域和行业要按照国家、省、市、县人才规划提出的方向和要求，抓住人才引进、人才培养、人才使用、人才投入等关键环节，积极探索制定符合本地、本系统实际的具体措施，克服“等、靠、要”思想，鼓励用人单位根据实际需求大胆实践、破解难题，创新实施人才政策有力度，充分体现x吸引力。

四是环境上予以营造。各乡镇、县直各单位要真正尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件，营造宽松环境，提供广阔平台。树立人才优先的理念，确立人才优先发展的战略布局，使人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。打造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境，形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、人尽其才的社会氛围，在培养、吸引、使用、激励、管理等各个方面，拿出有针对性的实际举措。要加强人才发展理论和实践问题研究，探索符合我县发展实际的人才资源开发规律和人才工作规律，推进人才工作信息化建设，要通过“家在x”智慧党建平台，建立人才信息数据库，全面掌握县域人才资源的底数，拓展人才服务平台和领域。

五是经济上予以支持。经县委研究决定，我县从x年起设立了人才工作专项经费和引智资金，纳入财政预算，保障人才发展重大项目投入足额到位，专项用于人才和智力的引进、培养、使用、奖励等。x县人才发展纲要还制定了针对人才发展的税收优惠政策和金融信贷扶持等政策，逐步建立以政府投入为导向、用人单位投入为主体、社会和个人投入为补充的多元化人才开发投入机制。特别是鼓励和引导企业增加对人才的投入，充分发挥企业在人才资源开发中的主体作用，破除发展瓶颈，解除发展后顾之忧。

人才是兴国之本、富民之基、发展之要。不拒众流，方为江海。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更高的境界、更宽的视野、更大的气魄、更好的举措、更多的投入，广开进贤之门，广纳优秀人才，努力营造人才资源广泛集聚、人才活力竞相迸发、人才智慧充分涌现的良好氛围，为建设富裕、开放、魅力、生态、平安新x做出新的更大的贡献！

政法委书记在全县政法工作会议上的讲话完整文档

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讲话。

这次会议的主要任务是，贯彻落实***、省、市政法工作会议和县委经济工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作。下面，我讲三点意见。

一、弘扬成绩，乘势而上。

20xx年，全县政法机关在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实维护了社会稳定，为我县实现“xx”良好开局作出了重要贡献。

一是社会矛盾有效化解。大力推行风险评估，制定并下发了《衡阳县重大事项社会稳定风险评估办法》，对工作中可能出现的各类风险和矛盾先期预测、先期研判、先期防范、先期化解，从根本上预防和减少了社会矛盾。全面落实“三调联动”，进一步建立健全了人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”体系，在矛盾纠纷多发领域，加大事要解决的力度。全县共化解各类矛盾纠纷5366起，成功率在98%以上。妥善化解信访积案，认真开展了积案集中清理化解活动，对老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题，实行领导包案。全县各级各单位共接待来信来访7643余人（次），成功化解维稳信访突出问题xx8起，圆满完成了我县在市九运会、湘商会、南岳道教论坛、“两节”、“两会”等多个节点的安保任务。

二是社会管理不断加强。突出专项打击，先后开展了“百日会战”、“打黑除恶”、“清网行动”等专项斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势。全县公安机关共破获刑事案件825件，破获了“金溪文物被盗案”、“西渡系列砸车盗窃案”、“集兵‘xx.21’故意杀人案”等一批有影响的大要案件；检察机关共受理移送审查起诉案168件243人，批准逮捕147件209人，批捕率87.5%；法院共受理刑事案件xx5件，审结xx5件，审结率100%。突出重点整治，对全县特殊区域、特殊行业、特殊物品、特殊人群，先后开展了10余次全局性大规模的清查行动，查封和取缔各类违规经营场所60余家，整改各类安全隐患892处。全县流动人口入网率达90%以上，重点人口列管率达100%，社区戒毒和社区矫正工作受到省市充分肯定。突出治安防范，改革公安民警巡防模式，加强警种部门联勤联动，建立“网格化”、“打更式”巡防和动态出警巡防体系。一年来，全县公安机关通过巡防抓现行98起，有力地压降了街面发案。巡防工作被市公安局列为管理创新重点项目，并被市政法委作为基层创新典型在全市推广。

三是公廉执法深入推进。狠抓主题教育，深入开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，进一步坚定了政法队伍的理想信念，强化了政法干警执法为民的宗旨意识和社会主义法治理念。狠抓宣传走访，重点开展“十万干部百乡千村万户”大走访、“万名干警帮万户”活动，把全县近1000名政法干警全部分包到928个村（居），送温暖、送法律、送服务。活动以来，发放便民服务手册15万余份、《致全县人民的公开信》30多万份、法律宣传资料50万余册，为百姓办好事、实事、难事1700多件。狠抓队伍管理，不断强化。

当前隐藏内容免费查看了队伍的正规化、制度化、精细化建设，积极推广网上办案，深入推进“阳光执法”，严格执行从严治警的各项规定，坚决清除“害群之马”，进一步纯洁了政法干部队伍，提高了政法公信力。同时，切实提高了政法经费保障水平，落实了从优待警的各项举措，为稳定基层一线干警队伍、提高执法司法能力提供了有力保障。

总之，20xx年，是我县政法工作扎实推进、卓有成效的一年，也是政法各家开拓进取、创先争优的一年。一年来，全县政法系统获得省部级先进个人的有24人次，获得市级先进个人的有77人次，获得省部级先进集体（单位）39个，获得市级先进集体（单位）42个。其中，县法院被省高院评为“廉政风险防控机制先进单位”，执行工作、司法绩效、纪检监察和调研、宣传、信息工作在市中院排名第一；县检察院被评为“全省先进基层检察院”，政工科、控诉科、技术科、行财科及检务督查工作荣获全市第一；县公安局荣获“全省清网行动先进单位”、“全省公安工作创新三等奖”、“全省公安机关执法规范化建设先进单位”等47项省市表彰，西渡中心派出所、关市派出所被评为“20xx年度全国一级派出所”；县司法局荣获省市“法律援助工作先进单位”、“全省‘xx’普法工作先进办公室”、“全省依法办事示范窗口单位创建组织工作先进集体”称号，执法质量考评全市第一，被市局评为“全面工作先进单位”。

这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是各级各部门和人民群众大力支持的结果，是全体政法干警特别是基层广大干警务实工作的结果。在此，我代表县委、县政府和县委政法委一并表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾总结近年来的工作，我们主要有以下几点体会：一是必须要有全局意识，把政法工作摆到党和政府工作大局中来谋划，融入经济社会发展全局中来推进，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题；二是必须要有群众观念，把人民满意作为检验政法工作的根本标准，把群众工作贯穿于执法办案活动中，着力解决群众关心的突出问题，维护群众合法权益；三是必须要有创新思想，积极探索加强和创新社会管理的新模式、新方法、新机制，着力解决社会面控制不力的问题，不断提高政法公信力。我们要把这些认识体会进一步落实到实际工作中，不断开创政法事业新局面。

二、正视问题，知难而进。

在全面、客观、准确估价去年工作的同时，我们还必须清醒地看到工作中还存在很多问题和薄弱环节，形势不容乐观。主要表现在以下几个方面：

一是维稳任务依旧繁重，工作压力有增无减。政治方面，20xx年党的十八大即将召开，各种敌对势力必然会利用这些时机，千方百计进行渗透分裂破坏活动，对敌斗争更加复杂；经济方面，目前世界经济增速回落、复苏乏力，国内经济下行和物价上涨压力并存，各类矛盾更加突出；我县方面，随着“xx”规划的深入推进，不可避免地会遇到企业改制、征地拆迁、环境保护、安全生产、城市公共服务管理等一些矛盾，工作任务更加繁重。

二是基础工作仍然薄弱，工作后劲严重不足。矛盾化解方面，一些基层单位排查不细致、化解不及时、处置不得力，使一些矛盾纠纷久拖不决，引发重信重访和越级上访，甚至还可能出现群体性事件；社会管理方面，我县还存在着刑事、治安发案率高，特别是“两抢一盗”等侵财性案件高位运行，特殊人群服务管理不到位，公众安全感缺失等突出问题；队伍建设方面，少数政法干警执法为民的思想意识淡化，特权思想严重，执法不公、不严、不文明。有些干警作风飘浮，纪律松懈，事业心、责任心不强，甚至接警不及时出警。这些问题严重影响了人民群众对党和政府的信任，严重影响了我县的政法综治民调工作。

三是部门履职仍有缺位，工作合力有待加强。一些乡镇、部门对综治维稳工作重视不够，工作不主动不积极，被动应付，工作停留在口头上、纸面上、会议上，没有真心实抓，个别单位甚至对日常综治业务管理具有抵触情绪、厌烦心理。少数乡镇综治维稳中心职能发挥不充分，部分村级综治工作站形同虚设，基层维稳资源没有有效整合，“信息联通，纠纷联排，力量联动，矛盾联调”的机制没有真正形成，致使应对本辖区出现的各类矛盾纠纷时，反应速度缓慢，工作效果不明显。

总的来讲，我们最大的差距是民调不高，最大的问题是基础不牢，最大的不足是作风不实。找出差距是为了缩短差距，正视问题是为了解决问题，认识不足是为了弥补不足。对上述情况，务必高度重视，认真加以解决。

三、突出主题，负重而行。

20xx年，是党的十八大隆重召开之年，做好今年的政法工作，确保社会大局稳定，具有特别重要的意义。根据***和省、市精神，结合我县实际，全县政法工作的主题为：“一保两创”。

“一保”，就是确保社会和谐稳定，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件。

“两创”，就是深入开展创先争优、创群众满意活动，全面提升群众工作水平，全面提升公正廉洁执法水平，全面提升政法工作的整体水平，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

具体来说，要切实做好以下几个方面的工作：

（一）全力确保社会和谐稳定。衡量一个地方和不和谐、稳不稳定，有两个重要指标。一是看发案率。如果一个地方刑事、治安案件高发，老百姓居家怕盗、出行怕抢，严重缺乏安全感，哪来的和谐，哪来的稳定？二是看信访量。如果这个地方今天一伙人在县里堵门，明天一拨人去市里静坐，后天一批人赴省进京上访，对外而言，这就是社会不稳、民心不安的表现。所以，要确保社会和谐稳定，必须在上述两个方面下功夫。

1、千方百计地压降发案率。要突出严打。邪不打不正，恶不除不安。要始终保持“严打”高压态势，重点打击“涉黄涉赌”、“涉黑涉恶”、“吸毒贩毒”、“两抢一盗”等严重影响群众安全的违法犯罪现象。3-4月、8-9月两个阶段，全县要集中力量、集中时间，大张旗鼓、雷厉风行地开展“百日风暴”严打专项行动。公安机关要认真拟定行动方案，其他部门要通力协作配合，强力推进“严打风暴”，确保打出声威，打出成效。同时，要强化案件侦破工作，做到命案必破、大案必破、恶性案件必破，努力提高破案率。对危害大、影响大的现行大案恶案，要实行局长挂帅，组织精兵强将，运用多种手段和策略，做到快侦快破，及时依法严惩，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，增强群众的安全感。要突出严防。一是电子监控全覆盖。要采取“企业承建、政府租赁”的模式，按照“全县覆盖、三网合一”的要求，加大投入，加速建成“天网工程”，大力推广适合居民、村民的简易防盗报警装置，改变我县技防严重滞后的现状；二是治安巡逻全方位。要整合公安民警、武警官兵、治安积极分子等力量，按县市区不少于100人，每个乡镇10-15人的标准充实治安专业巡逻队，加强对社会面、重点地区、重要路段和重要部位的巡防守护，加速建成“地网工程”，提高人民群众的见警率和对违法犯罪分子的震慑力；三是内部防控全天候。对机关、企事业单位和人口密集的居民小区，县综治办和公安机关要督促指导落实安保人员，健全值班制度，把各类可防性案件压降到最低。凡是新建小区的，必须将防控系统纳入设计规划，经审查合格后才能施工，验收合格后才能出售。县综治委要将可防性案件控制情况作为全年各单位社会管理综合治理考核的主要指标，加大跟踪督办力度。要突出严管。3-5月、8-10两个阶段，全县要组织综治、公安、司法行政及相关职能部门统一执法，开展重点人口、重点场所和重点物品三项清理活动。对流动人口、社会吸毒人员、刑释解教人员、闲散青少年，要在全面澄清底数的基础上，抓好全县实有人口的动态信息库建设，抓好工读学校、刑释解教人员安帮基地、强制隔离戒毒场所、特殊病违法犯罪人员隔离管理中心建设，抓好社区矫正戒毒和美沙酮替代疗法，压降社会高危人群的基数及作案率、犯罪率；对旅馆业、典当业、废旧物品收购、二手交易市场、歌舞娱乐场所等的管理，要在地毯式清理的基础上，进一步完善信息化管理平台，理顺管理责任和机制，下决心解决管理乱、管理难、管不好的问题；对管制刀具、枪支弹药、危爆物品等，实行集中清缴，集中销毁，严防流散社会。

2、千方百计地压降信访量。要坚持源头控。重点是抓好“三个落实”：要抓好政策落实，对各项惠民政策要严格按照规定落实到位，确保不走样、不变味，坚决杜绝因执行不到位、不及时而引发重信重访。要抓好接访落实，各级各部门要成立信访维稳领导小组，定期开展领导干部大接访活动，做到开门接访、主动下访，有访必接、随访随接。要抓好包案落实，对所有纠纷，要确定责任单位和责任人限期化解；对重要隐患，要明确党政领导或分管领导包案化解，坚决防止接而不办、办而无果，流于形式。要坚持经常疏。一是减存量。对本辖区老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题，要因案施策、多措并举，一个“钉子”一个“钉子”地拔，一个问题一个问题地解决，化解信访积案；二是遏增量。积极排查各类矛盾纠纷，坚持依法行政、公正司法，防止因决策和执法问题引发社会矛盾。要强化初信初访的办结，确保合理诉求解决到位，特殊困难帮扶到位；三是防变量。严格实行首问责任制、限时办结制、定期回访制，妥善化解各类矛盾，防止社会矛盾由小变大、久拖不决、汇聚激化、重复反弹。要坚持严厉打。对群体性上访的牵头人员、赴省进京非正常上访的串联人员、闹访缠访的重点人员，要及时掌握情况，广泛收集证据，依法严厉打击。今年，要把打击上访违法行为作为公安工作考核的重要内容，严格奖优罚劣。

（二）深入开展“创群众满意”。群众满意是我们工作追求的“第一标准”。今年的政法工作要紧紧围绕这个标准，突出抓好“三新”：

1、服务要有新水平。要提高服务大局的能力。为十八大召开营造和谐稳定的社会环境，是今年政法工作的首要政治任务。各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把维稳工作纳入重要议事日程，对事关社会稳定的重点工作，特别是改善民生、化解社会矛盾、防范和处置突发敏感事件、整治涉稳突出问题、压降发案率和非正常访等方面，要认真研究部署，明确责任狠抓，确保取得实效，真正做到保一方稳定、护一方平安。要提高服务经济的能力。发展是第一要务，政法各部门要认真贯彻落实县委经济工作会议精神，把握好稳中求进的总基调，充分发挥政法职能作用，切实化解各类经济纠纷，积极为企业提供法律服务，依法严惩各类破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动，努力维护全县干事创业、加快发展的大好形势。要提高服务群众的能力。政法各部门要深入开展群众观念再教育，每一位政法干警都要时刻牢记“群众在我心中，我在群众眼中”，尽心竭力为群众排忧解难，永远保持同人民群众的血肉联系，实现好维护好最广大人民的根本利益。

2、执法要有新效果。要执法必公。公正司法是保证公平、匡扶正义的最后一道防线，广大政法干警要深怀公正之心，清除私心杂念，把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、维护稳定的全过程，做到不畏强权，不畏强势，保护弱势群体，真正使当事人胜败皆服。要推进执法公开制度化，完善新闻发布、司法听证、同步录音录像、案件庭审直播、网上办案等措施，实现“阳光执法”，以公开来促进和彰显公正。要执法必严。要细化执法标准、严密执法程序、规范执法动作，像企业抓产品质量一样，对执法工作进行全流程监控，确保每一件“法律产品”都质量合格、群众满意。要以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法问题，坚决落实***对政法干警提出的“四个一律”要求，即：接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、购物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。要执法必廉。大力加强反腐倡廉和纪律作风教育，引导全体干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，从根本上解决“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题。要充分发挥廉政监察员、执法监督员、纪检监察等部门的职能作用，加强对执法重点领域、重要环节的监督，以监督的高压线来守住公正廉洁执法的生命线。要加大对政法工作的保障力度，真正变第一责任为第一保障，防止因为保障不到位导致以权谋私、司法不廉。

3、管理要有新力度。要更加注重维护群众利益。把维护群众利益作为推进社会管理的首要任务，坚持以人为本，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，使社会管理创新成为民心工程。要扎实推进民生保障工程，完善全覆盖多层次的社会保障体系，不断提高群众生活水平和质量，努力让发展成果惠及广大百姓。要完善公共服务，推进服务型政府建设。要畅通群众诉求表达渠道，主动倾听群众呼声。要进一步落实社会稳定风险评估机制，凡涉及群众切身利益的重点工程、重大决策、重大项目，都要广泛征求群众意见，把党委政府意图与人民群众意愿更好地统一起来，坚决防止“决策一出台、矛盾跟着来”，从源头上、根本上预防和减少社会矛盾。要更加注重解决突出问题。对人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，要勇于正视，找准症结，逐一攻克。要加快人口基础信息库建设，实现对所有人口底数清、情况明、管得住、服务好。要抓好特殊人群服务管理，完善和落实相关政策措施，使他们更好地融入社会。要加大对互联网等新兴媒体的管理引导，促进网络社会健康发展。要深入推进社会治安防控体系建设，进一步完善点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化社会治安防控体系，不断增强人民群众的安全感。要严格落实安全生产责任制，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要引导各级领导干部到发展困难多、民生难题多、社会矛盾多的地方去，面对面听取意见、接待信访，及时就地解决问题、化解矛盾，在攻坚克难中促进干群关系融洽、维护社会和谐稳定。要更加注重统筹兼顾。社会管理创新是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，必须坚持远近结合、统筹结合、整体推进。要进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，既要充分发挥政法部门的作用，又要充分调动社会各方面的力量，齐抓共管，形成整体合力。要尊重基层创新精神，深入挖掘培育先进典型，总结推广成功经验。要坚持因地制宜，从实际出发，积极探索群众满意、公众支持、成效明显的社会管理新模式。

（三）扎实推进“创先争优”。开展“创先争优”活动，是新时期加强政法工作的现实需要，是推动政法工作科学发展的强大力量和不竭动力。

1、要在基层基础上创先争优。要以“基层组织建设年”活动为契机，重点解决基层“有人办事、有钱办事、有章办事”的问题，筑牢维护社会稳定的第一道防线。要加强基层党政组织建设。全县政法系统各基层党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”活动。要通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等形式，充分发挥好党员干部在服务群众、化解矛盾中的战斗堡垒和先锋模范作用，带动和促进基层维护社会和谐稳定能力的提升。要加强基层综治组织建设。严格落实省、市关于基层基础建设标准要求，进一步健全组织体系、配强业务人员、规范工作流程、加大经费保障。“一个中心”建设要统一标准：综治委主任要由党（工）委书记担任，综治办与综治维稳信访中心实行两块牌子、一套人马，综治办主任要由乡镇党委班子成员担任，配备3-5名专职人员。“两所一庭”建设要确保“四个到位”：确保人员到位，基层庭（所）要有5名以上警力，中心庭（所）要超过10名；确保经费到位，足额预算和拨付业务公用经费；确保装备到位，每个所（庭）至少要保证一台工作用车；确保“动作”到位，各庭（所），包括所有的政法基层窗口单位，都要按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，加强内务管理，提高办事效率，规范执法行为，提升服务水平，赢得群众口碑。社区和村要全面落实“五个一”：1名负责综治维稳的副主任，1-2名社区民警，1-3名流动人口协管员，1支“一长三员”队伍，1笔不少于5000元的调解经费；要加强基层群众组织建设。广泛发动机关干部、党员、离退休人员、青年学生、环卫工人、物业管理人员等社会力量开展群防群治活动，积极探索商场“店铺联防”、小区“邻里守望”、村组“十户联保”等多种群防群治新形式，进一步完善和壮大群防群治力量。

2、要在队伍建设上创先争优。队伍建设是政法工作永恒的主题，是政法工作的根本和保证，必须持之以恒，常抓不懈。要重教育。结合政法干警核心价值观教育实践活动，在全县政法干警中开展“大走访、大排查、大整治”活动，在政法窗口单位和执法办案单位开展“零距离服务、零差错执法、零投诉办案”活动，在全县政法系统开展“满意在政法、典型在身边”评比竞赛活动，引导广大政法干警自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。要强素质。定期举办业务培训和学习交流活动，开展多种形式的岗位大练兵，切实提高政法干警和新任领导干部准确把握大局、驾驭复杂局面、严格依法办事、做好群众工作等能力，全力打造一支“拉得出、打得赢”的高素质政法队伍，推进全县政法事业科学发展。要转作风。事业成败，成在作风，败在作风。政法部门各级领导干部，特别是主要负责人，一定要带头转变作风，做到为民在前、务实在前、清廉在前，最大限度地激发队伍的向心力、凝聚力、战斗力。要组织广大政法干警、党政干部，进村包户，扎扎实实走访帮扶群众，扎扎实实排查化解矛盾，扎扎实实兴办民生实事，进一步密切党群、干群和警民关系，为实现全县政法工作预期目标营造浓厚氛围、创造积极条件、打下良好基础。

同志们，20xx年是全县政法工作攻坚克难的一年，也是全县政法工作求真务实的一年，希望大家始终保持蓬勃的朝气，始终保持昂扬的锐气，始终保持浩然的正气，励精图治，开拓创新，以平安和谐的新成绩向党的十八大献礼！

年在全县深化改革工作会议上讲话完整文档

今天的会议，是今年县委深改委首次会议，主要目的是，深入学习贯彻中央、省委、市委全面深化改革会议精神，总结2020年改革工作，部署2021年改革任务，审议有关改革文件，切实推动改革工作全面落实。2021年是“十四五”规划的开局之年，改革发展任务繁重。特别是，常态化防控新冠肺炎疫情，是对治理体系和治理能力的一次大考，更是对全面深化改革成效的实战检验。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢抓住制度建设这条主线，构建更加积极有效的治理体系，推进治理体系和治理能力现代化再上新台阶。下面，我就做好今年的改革工作，强调三点意见。

一、要用活改革思维，加快社会治理创新步伐。

我县疫情防控取得决定性胜利，但也暴露出经济社会发展中的不少短板和问题，当前推动经济恢复发展也面临不少瓶颈，这些都是改革工作的迫切任务。我们要进一步强化改革意识，用改革的办法促进生产生活秩序恢复，促进我县社会治理体系和治理能力现代化。

（一）要大力优化发展环境。受疫情影响，不少企业陷入了经营困境，中央到地方第一时间研究出台了不少强有力的扶持措施，力度非常大。我们要认真研究、加强对接，不折不扣抓好落实。疫情发生以来，为促进企业复工复产，我们推出了项目审批“网上办、不见面”服务，取得了良好效果。下一步，要进一步完善提升，常态化坚持，充分运用数字技术，打造“赣服通于都分厅”升级版，推进工程建设项目“一网申办、全程网办”和企业开办全程“网上办”“零见面”。尤其是，要点对点落实好“省20条”、“市30条”和“县25条”，利用好与企业家见面和企业家约访的契机，千方百计解决好企业实际困难。同时，要进一步优化发展环境，高效推进“服装十条”等政策兑现，用“店小二”的勤快执着、“保姆”的细心周到、“顾问”的精明专业全心全意招商稳商安商，营造“四最”环境。要用好金融贷款优惠政策，发挥好中小微客户融资服务平台作用，为企业融资开辟绿色通道，解决企业的“燃眉之急”。

（二）要全面完善医疗卫生服务体系。疫情出现后，中央深改委专门就健全完善重大疫情防控、公共卫生应急管理等体制机制作出部署，省委深改委审议通过了健全完善公共卫生应急管理体系的相关方案。对于疫情防控工作，我们县里也有比较健全的工作机制和科学有效的经验做法，要全面梳理、及时总结，上升为制度化成果。接下来，我们要充分利用国家卫健委对口支援的有利契机，抓住窗口期，积极北上跟进对接，争取新一轮支持政策，大力争取一批医疗卫生项目。同时，要加快补齐基础设施短板，加大公共卫生服务、应急物资保障等领域的投入，加快“互联网+医疗”建设步伐，健全完善分级诊疗机制，推动更多优质医疗资源向基层一线下沉，真正让群众在“家门口”也能看好病。

（三）要不断创新社会治理。坚持把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为重大政治任务抓实抓好，以加强党的全面领导为统领，着力探索符合于都实际的长效机制，通过制度建设的不断完善，加快基层社会治理体系和治理能力现代化建设。尤其是，在社会治理创新方面，我们已经探索出不少经验做法。后一步，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善城乡基层治理体系，发挥各级×平安协会作用，加快雪亮工程建设，广泛发动社会力量参与共建共治共享社会治理新格局。

二、要创新改革举措，推动经济社会高质量发展。

抓好今年改革工作事关决胜全面小康、决战脱贫攻坚，事关经济社会高质量发展。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，奔着问题“改”，分门别类梳理问题，注意区分轻重缓急，以改革的思维和举措加快破解疫情防控中的突出问题、制约我县高质量发展的瓶颈问题、基层和群众反映强烈的民生问题，推动县域经济持续健康、高质量发展。

（一）工业高质量发展方面，严格按照市委“主攻工业、三年再翻番”的要求，持续聚焦纺织服装首位产业，坚持“新长征新时尚新于都”理念，育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群，大力推进智能制造和柔性制造，继续办好中国（赣州）纺织服装博览会，不断增强纺织服装产业集群的影响力和竞争力。要着力推动纺织服装平台建设提质提速，加大标准厂房建设力度和使用效率，引进国内知名企业到我县建设面辅料市场、区域性物流分拔中心等项目，为沿海产业集群地优质企业组团落地于都提供强大平台支撑。同时，要积极融入数字化经济时代，在5g产业和区块链应用等方面积极探索、取得突破。

（二）乡村振兴方面，脱贫验收刚刚结束，下一步，要认真按照“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚政策总体稳定，建立完善相对贫困帮扶机制和防范致贫返贫预警机制，巩固提升脱贫成果。同时，要从长计议、放眼长远，把政策的重心逐步转移到支持乡村振兴发展上来，持续扩大政策的覆盖面，让一些非贫困户也能享受到产业发展等方面的政策支持。尤其是，要扎实做好精准扶贫和乡村振兴的有效衔接，聚焦现代农业产业发展，坚持以富硒蔬菜为重点，深入做好富硒产品的策划提升、包装营销、品牌宣传文章，统筹抓好脐橙、油茶、肉鸡、茶叶等区域特色产业的发展，把这些产业打造成为带动老百姓长效致富的好产业。另外，新修订的《土地管理法》今年正式实施，要扎实推进农村集体产权制度改革试点，抓好农村宅基地管理制度改革，盘活农村土地市场，切实提高土地资源利用效率。

（三）现代服务业方面，应该来说，这次疫情，受冲击最大的就是第三产业。中央深改委会议审议通过了《关于进一步推进服务业改革开放发展的指导意见》。我们要认真学习领会，按照省市相关决策部署，提前谋划推进服务业改革开放的具体措施，全力支持服务业平稳健康发展。尤其是，要牢记总书记的殷殷嘱托，以全省旅游发展大会为契机，进一步挖掘建设好红色旅游资源，重点做好中央红军长征出发地纪念园整体提升，抓好长征国家文化公园项目建设，打造和培育红色旅游精品线路和红色教育培训品牌，全力打造全国著名的红色旅游目的地。同时，要依托国家部委对口支援优势，积极探索“康养+医养+旅游”发展模式，引进龙头企业建设康养公寓、康养社区，打造精品项目。

（四）生态文明建设方面，坚决打好污染防治攻坚战，坚决打赢蓝天、碧水、净土、长江经济带“共抓大保护”等八大标志性战役，切实抓好农村污水处理、垃圾焚烧发电、饮用水源地保护、“四尘三烟三气”整治等各项工作，持续推进低质低效林改造，打好松材线虫病防控歼灭战，让蓝天白云、青山绿水常在。同时，要积极学习借鉴兄弟县市的先进经验，不断发展壮大绿色经济，打通绿水青山向金山银山转化的通道，努力闯出绿色发展新路子。

三、要强化改革担当，确保改革事项落地见效。

改革是“一把手”工程，各单位各部门“一把手”要切实履行好第一责任人的职责，切实增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，确保改革任务保质保量完成，改革事项落地见效。

一方面，要系统化推进。系统化、集成化是中央关于改革工作的新要求。大家要认真对照《工作要点》，抓住制度建设这条主线，着力推进改革系统集成、协同高效。前段时间中央作出部署，将对重要领域改革进展情况开展评估检查。各单位各部门要对十八届三中全会以来部署的改革任务进行全面梳理，查缺补漏，确保年内高质量“交账”。同时，要把零星的探索系统化，形成示范带动效应。尤其是，要立足实际，大胆借鉴先进经验，找准突破口和切入点，努力打造在全市、全省乃至全国立得住、叫得响的改革品牌。

另一方面，要常态化调度。现在，中央、省、市深改委会议基本上都是每两个月开一次，调度改革的力度明显加大。作为县一级，我们要及时跟进，特别是要聚焦习近平总书记强调的生态文明、科技体制、农业农村、社会民生等重点领域改革，一个领域一个领域盯住抓落实。刚才审议通过的工作要点，已对深改委成员领衔推进重大改革项目进行了明确，各深改委成员要扛起责任，既要挂帅更要出征，沉下身子，静下心来，研究解决工作中的节点难点问题，力争领衔项目有成效、出亮点。

同志们，深化改革责任重大、时间紧迫、任务繁重，我们要以高度自觉的职责使命，以“咬定青山不放松”的劲头，紧紧围绕中央三大攻坚战及全市六大攻坚战，坚持问题导向、凝聚改革合力、狠抓改革落实，坚定不移将改革不断向纵深推进。

在全区征兵工作会议上的讲话提纲

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

下面我简要总结去年全区征兵工作情况，并对今年的征兵工作任务进行部署。我讲三个方面：

xx年我区共征集新兵x人，其中男兵x人，女兵x人。征集新兵中，大专以上文化x人（其中本科x人，大专x人），占征集总数的x%；普高中职文化x人（其中普高x人，中职x人），占征集任务总数的x%；初中文化0人。政治身份上，党员x人；团员x人，占征集任务总数的x％。各类新兵征集数质量均达到了预定目标。

征兵工作展开后，第一时间调整成立区征兵工作领导小组，建立健全征兵工作机构。通过区征兵领导小组成员会议和区征兵工作任务部署会，传达上级指示要求，明确责任分工，统筹工作计划，进行工作部署，并组织各镇街与区政府签订《征兵工作责任状》，压实压紧主体责任。区宣传、纪检、公安、教育、卫生等部门协作，抽调160余名人员组成征兵工作办公室，先期开展了5期业务培训，规范工作制度、细化岗位职责，强化办公人员的业务技能和责任意识。形成领导、机关、基层各尽其责、协同作战、大事大抓的强劲态势。依托区国防教育办公室组成征兵宣传组，以电视台、报纸为宣传主阵地，结合政府网站、微信公众号、商场广。

当前隐藏内容免费查看告栏等公共平台，以政策解答、典型报道等多种形式，集中进行征兵宣传报道，营造“参军报国、无上光荣”的氛围。高考结束后在xx中学针对高中毕业生组织了“征兵宣传进校园”活动。发挥好民兵营（连）长作用，走村入户帮助适龄青年和家庭了解政策、掌握程序，算好经济账、政治账和前途账，让政策落地入心。累计对xx名适龄青年进行了点对点、面对面走访宣传，初登报名达xx人。去年共确定预征对象xx人，组织基层目测初检x人，筛选进站体检x人，针对没有专用体检站的实际，区卫健委在全区范围内抽调医护骨干56人、各类检查设备32台（套），有力支撑了xx多人体检任务的顺利完成。针对适龄青年流动性大的实际，政审组牢牢把握政治审查工作的内在要求，采取跟踪调查、三级政审、全区联审的方式，通过初审、复审、联审相结合的办法，真正查清应征青年的现实表现，确保政审结论可靠。以全封闭生活、高强度训练、军事化管理的方式，组织双合格青年进行了x天役前训练，进一步检验体质、磨炼意志、培养品质，达到发现隐患、优中选优的效果。大学生网上报名、预约体检、专线资询“绿色通道”运行顺畅，为高学历青年报名、体检等提供便利，体检时不做单科淘汰，随到随报、随到随检、“双合格”一个定兵一个等具体措施，有效调动大学生应征积极性。在送兵去向上，优先推荐到海空军等技术要求较高的部队，为其发挥自身优势创造条件。形成了大学生优先入伍、优先推荐的社会氛围。人武部党委专题研判分析形势特点，研究贯彻落实有关法规制度，组织区征兵办工作人员和全体专武干部进行廉洁征兵知识培训和典型案件警示教育，不断打牢思想防线。通过召开廉洁征兵家长见面会，发放廉洁征接兵监督卡，宣传廉洁征兵政策，全面落实“五公开”措施，区、镇（街道）、村三级设立举报信箱、举报热线，接受群众监督。区纪委派出专门人员，全程参与到征兵工作各个环节，随时随机对工作开展进行督查检查，受理群众举报。充分营造廉洁征兵的社会风尚，未发生廉洁征兵问题。

征集兵员中在校生多、毕业生少、专科生多、本科生少，一般院校多，重点院校少。根据市统计，征集的大学生中，通过国家学历审核的比例为x%，基本上每5个大学生就有1个没有通过审核。这也是全市“五率”考评的主要失分点。体检把关时，对收集掌握第一手的原始体检数据落实不严格，体检医生首检签字制度落实不细致。对应征青年单科淘汰的标准还不够明确。对哪些问题可以复检、哪些需要集体会诊、哪些边缘性身体问题可以保留等具体问题缺少具体的应对措施，数据积累不足，对领导小组做决策造成了现实影响。涉及政治审查考核的一些单位工作主动性还有提升空间，与征兵工作时效性强的要求不相适应，影响了应征青年的政审效率。思想摸底工作还不够深入细致，特别是一些家庭成员间意见不一致的应征对象，投入的工作精力不够。今年我们也发生了一起拒服兵役的情况，虽然按照法律规定对其本人进行了行政处罚，但从社会角度考虑，给其家庭和本人造成的经济和心理负担，也是潜在的问题隐患，要予以后续关注。在看到我们宣传氛围比较浓厚热烈的同时，也要看到随着社会城市化、人际交往网络化、目标群体高学历化的不断发展，一些大水漫灌式的征兵宣传方式已经不能满足工作要求，迫切需要把我们掌握的人口信息资源用起来、把我们掌握的网络资源用起来、把民兵营连长队伍用起来，动态掌握适龄青年的生活状况，从运动式宣传向常态化熏陶转变。从近期调研了解的情况看，这方面还有很大的提升空间。举一个例子，很多群众把兵役登记等同于应征报名，认为不去当兵就不需要兵役登记，严重影响了兵役登记工作的完成时效。

省征兵命令目前没有正式下达，待省征兵命令下达后，市征兵办将依据各县区去年实际入伍数、户籍人口数和挂钩高校兵员潜力数，对征集任务进行分配，报市政府领导和军分区首长审批后，以征兵命令形式下达。

上半年，重点征集各级各类院校往届毕业生、高职高专毕业班学生和各类社会技能人才，x月份开始,x月中旬起运新兵，x月底征兵结束，新兵批准入伍时间为3月1日。下半年，重点征集各级各类院校应届毕业生、在校生和新生，x月份开始，x月中旬起运新兵，x底征兵结束，新兵批准入伍时间为9月1日。具体时间以以征兵办通知为准。

男青年为xx年年满18至22周岁（x年1月1日—x年12月31日出生），大专及以上文化程度高校毕业生可以放宽至24周岁，初中文化程度男青年不超过20周岁。女青年为x年年满18至22周岁。政治条件和体格条件分别按照《征兵政治考核工作规定》《应征公民体格检查标准》及有关规定执行。

全国征兵网已经开始受理网上兵役登记、应征报名和政策咨询等工作事项，并保持全年运行，适龄青年可随时登录，选择上半年或下半年应征。2月1日、8月1日前，各单位要分别完成上下半年的宣传发动、应征报名、初检初考等工作。从2月份、8月份开始，区征兵办压茬组织体格检查、政治考核、役前训练、审批定兵等工作，上站体检的同时展开联合考核，体检政考均合格的组织走访调查，结合役前训练教育组织复检抽查，接续组织审批定兵、交接运输等工作。

征集更多优质大学生，特别是大学毕业生参军入伍，是高标准高质量完成“一年两征”征集任务的重要标志。要加强政策宣传，比如组织回乡探亲的现役官兵现身说法，在正月的活动中，可以搞个座谈会，把政策讲解搞得更生动一些。吸引大学生特别是大学毕业生积极踊跃参军。对有意愿者，要做好一人一事思想工作，对是不是要打仗？增加次数是不是增加了人数？为什么要招大学生？去了部队发展路径有哪些？工资待遇如何？退役以后有没有安置？这些具体问题都要想好如何解答。把军兵种和国防有关的一些微信公众号、全国征兵网推荐给年轻人，发挥他们自身学习了解的能动性。要主动作为落实好四个优先、优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先安排使用，对双合格必须保证全部入伍，任何单位和个人不得以任何理由拒绝或阻挠符合条件的大学毕业生参军，如果发现这样的问题，将严肃追究个人和相关领导的责任。

退兵工作是征兵工作的最后环节，也是最易引起社会信访问题的关键所在。从退兵处理情况看，还存在走访调查不到位、病史调查不彻底等问题。希望在今年的征兵工作中，各单位要创新方法手段，把住源头和关键环节，压实走访调查人员责任，充分利用役前训练教育的时机，增大身体复查比例，把退兵隐患发现在初期、消灭在萌芽，力争全市退兵数量能有一个较大幅度下降。

廉洁征兵关系到我党我军的形象威信，事关群众切身利益。多年来，全市廉洁征兵工作总体情况较好，但也不能掉以轻心，必须警钟长鸣、常抓不懈。要组织人员学习x省x市x区人武部部长xx严重违反廉洁征兵纪律的情况通报，务必要切实从中汲取教训、反躬自省，在正风肃纪的高压态势下，这样干不允许；成长进步奋斗到今天不容易，这样干不值得。要加强征兵工作人员教育管理，一人不漏地签订廉洁征兵责任书。要加强基层武装部的廉洁征兵建设，防止“微腐败”问题发生，在体格检查、政治审查等关键环节，如果有人敢违规违纪，我们就必须顶格处理、决不姑息，在法纪面前，没有特殊情况，没有下不为例，纪律的“高压线”必须带电，谁敢碰就必须付出代价。要积极适应“一年两征”任务特点，将军地征兵工作人员一并纳入监管范畴，建立涉及地方人员违规违纪处理通报机制，加大廉洁征兵问题线索直查力度，对吃拿卡要从重处理。要把应征青年和家长纳入廉洁征兵范畴，组织应征青年和家长签订《廉洁征兵责任书》，从源头上防控基层征兵“微腐败”，确保高标准高质量完成任务、不出问题，征集优质兵员，为强军事业作出我们应有的贡献。

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按照会议安排，我就抓好分管领域下阶段安全生产工作讲四点意见。

一、强化监管，抓好非煤矿山、烟花爆竹等领域安全工作。

一是狠抓非煤矿山安全。严格落实x应急管理局《x意见》要求，全力以赴完成x家非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作建设。扎实推进安全生产标准化建设，开展“x”专项行动，国家明令禁止使用的落后工艺和设备全面淘汰到位。在全x开展为期x的安全生产大检查，督促企业进一步做好隐患排查治理，并应用隐患排查治理系统，做到排查、整改、销号全过程闭环管理。

二是狠抓危险化学品和烟花爆竹安全。继续深入开展危险化学品、烟花爆竹安全专项整治，集中整治，打击非法。严格准入，对新、改、扩建危险化学品企业，严格依法申办，推动危险化学品建设的安全审查和“三同时”制度相结合，提高企业本质安全水平。组织开展安全生产大检查，全面细致，不走过场，不留死角，全面检查危化品企业、烟花爆竹仓储零售单位，进一步加强事故隐患治理，及时消除事故隐患。完善危险化学品事故应急救援预案，利用x、x公司等企业应急队伍，构建危险化学品生产安全应急救援体系，提高全x突发事件应变能力。广泛开展安全生产宣传培训，大力宣传危化品安全知识、烟花爆竹安全使用要求等，增强从业单位人员安全意识。

三是抓实职业健康。认真落实x编委《x》要求，试行领导挂包与煤共（伴）生金属非金属矿山安全工作责任制度。坚持“预防为主、防治结合”，做好“三推”“五抓”工作，有效遏制尘肺病等职业病高发势头。广泛宣传职业病防治法律法规和政策要求，督促各生产经营企业开展职工职业卫生培训教育工作，对工作场所进行职业病危害因素检测，并组织职工进行岗前、岗中、离岗体检，预防和控制职业病危害。

四是严格监察执法和事故查处。按照整改治理、依法严惩、关闭取缔、联合惩戒、集中曝光“五个一批”要求，强力整治违法行为。运用交叉执法、集中查办、公开曝光、联合惩戒等手段，强化执法威慑，进一步加大对企业安全生产违法行为的查处力度，倒逼企业履行安全生产主体责任。

五是构建风险管控隐患排查治理双重预防工作机制。印制《x》宣传册，做好宣传。动员各x及x级有关部门、生产企业，落实专人负责跟踪指导工作开展，深入企业指导推进。督促各单位结合实际开展各种培训班，采取邀请专家讲解、政府购买服务、开展现场交流等方式，扎实开展双重预防体系建设。严格落实x应急管理局《x》要求，x前全面完成相关建设。

一是加强安全宣传教育。采取多种形式，大力宣传习近平总书记、李克强总理批示指示精神及党中央、国务院关于加强安全生产工作部署，制文件、印资料、进企业、发信息，讲明安全生产方针政策和法律法规，讲清安全生产工作要求。推动各企业，强化安全发展意识，树立安全发展理念，扎实抓好安全。

二是建立健全企业安全生产责任制。结合工作服务、慰问等活动，深入企业、走入车间，指导各企业根据x安全生产工作目标，建立健全各项规章制度，将责任落实到人，促进企业安全生产工作进一步规范化、制度化。

三是严密部署抓好安全。按照《x》要求，细化《x》措施，进一步严格抓好危化品及民爆领域安全生产工作，特别要强化隐患排查治理和较大危险因素识别管控运行，严格将危险化学品国家有关标准规范要求落到实处，确保安全达标生产。

四是扎实做好食品企业安全生产工作。督促企业检验人员对入厂原辅材料进行检验，杜绝不合格原料投入生产。指导企业对生产工艺、设备卫生状况进行检查，抓好隐患整改，做好资料归整，实现闭环管理，确保生产安全和食品安全。

五是加强消防安全管理。积极开展消防安全宣传活动，增强消防安全意识，认真组织火灾隐患排查，及时消除各类火灾隐患，备齐消防物资，开展应急演练，提高预防火灾能力，从源头上遏制火灾事故发生和从实战上提升应急处置水平。

六是开展货运源头超限超载治理。协调交通、运管、交警等多部门联动，形成工作合力，强化道路货物运输x场秩序治理，采取加强检查、现场卸货等多种措施，扎实治理超限超载，形成“源头治超”工作模式。

七是严格值班值守。压紧压实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，突出春节及国家、x、x、x“两会”等重点时段安全生产，强化值班值守，确保春节节日期间和“两会”安全生产形势稳定。

一是切实开展节前安全生产大检查。重点检查煤矿健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制情况，加强煤矿应急管理，巩固安全生产标准化成果，严厉打击惩治各类非法违法行为，确保安全生产。

二是严格抓好春节期间煤矿安全。督促各煤矿及早安排部署春节放假期间的安全生产及值班工作，原则上x月x日至x月x日全x所有煤矿停止井下生产性作业，除通风、瓦检、排水和检修工作外，要落实应急预案，严格执行24小时值班制及矿级领导带班制度。督促各煤矿制定上报详细的x放假工作方案，明确放假时间、放假值班安排，抓好放假前的隐患排查整治。加强节日期间的巡查检查，每天定时报告情况。

三是严格抓好节后复工复产工作。严格各级关于煤矿复工复产政策要求，严格把握节后煤矿复工复产条件关。煤矿申请启动安全隐患排查之前，必须按规定配齐管理人员和特种作业人员并持有效证件，并制定详实的复产复工工作方案和隐患排查方案报批。督促煤矿组织全体从业人员进行安全培训，恢复矿井通风，保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统和主要通风机运行可靠，落实入井侦察和瓦斯排放。抓好煤矿日常监管，开展煤矿全面“体检”，制定隐患排查和隐患整改方案，落实整改资金、材料、设备、工具、人员等，切实整改隐患。

四、排查整治，抓好特种设备领域安全生产工作。

一是x排查治理工作。督促各地各部门，深刻吸取x事故教训，认真贯彻落实国家和x、x相关会议精神，重点对x、x、x等易燃易爆有毒有害危险化学品生产、储存企业在用特种设备及危险货物道路运输企业、危险货物货运场站在用移动式压力容器等特种设备开展隐患排查治理。特种设备监管部门要坚决打击非法安装、未办理使用注册手续、无证上岗、报废未办理注销手续、使用未经检验的特种设备等违法违规行为。

二是深入开展今冬明春x安全监管。x质监分局要会同相关x级部门，持续开展安全生产大检查大执法大整改大落实工作。要组织特种设备安全监察人员不定期对超市、商城、宾馆、酒店、住宅小区、学校、医院、车站、景区、游乐场所等人员密集场所的电梯、锅炉、游乐设施等特种设备开展全面大检查排查隐患，并督促整改到位。要组织各特种设备使用单位每年至少开展一次应急演练，提升面对突发事故的应急处置能力。

三是持续加强冬季极端天气等情况下特种设备安全监管工作。x质监分局等相关部门要充分利用x、日常巡查等载体，强化对特种设备生产、经营、使用单位的监管和安全宣传教育。各x（街道）要切实履行属地监管责任，加强安全宣传教育和检查指导，及时提供极端天气动态信息，做细事故应急举措，做足应急物资储备，提升事故应对综合能力。

四是持续扎实开展特种设备风险管控和隐患整治。各地各部门要严格按照《x》要求，健全完善安全生产风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全生产风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全生产风险。要及时完善更新辖区内特种设备情况台账及隐患台账，督促指导特种设备使用单位全面落实主体责任，建立完善动态化风险管控机制和常态化隐患排查治理制度，从根本上有效防范特种设备安全事故发生。

在全县年征兵工作会议上的讲话完整文档

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同志们:。

x月x日、x日，省、市都分别召开了征兵工作推进会、常态化疫情防控下兵员征集暨大学生征兵工作会，今天我们组织召开全县征兵工作会议，标志着年度征兵工作已全面正式展开。刚才，x对去年征兵工作进行了总结，对今年征兵工作作了部署和安排，我完全赞同，希望各级各部门按照会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年征兵工作讲几点意见。

征兵工作是党和国家赋予各级政府的一项重要职责，也是和平时期唯一以国务院、***军委命令形式下达的政治任务，事关军队建设，事关党的执政基础、国家战略安全和社会稳定大局。只有把一批又一批高素质兵员源源不断送入部队，才能为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础，才能为全面实施改革强军战略、建设世界一流军队提供有力支撑。近年来，我县各级政府和人武部始终坚持把征兵工作作为一项严肃的政治任务，加强组织领导，狠抓关键环节，圆满完成了征兵任务，兵员质量逐年提高。但随着改革不断深入，征兵工作调整改革不断推进，尤其今年首次施行一年两次征兵，因疫情合并至下半年一并组织实施，各种新情况新问题不断出现，做好征兵工作的压力越来越大。面对当兵冷”、“征兵难”，体格检查通过率低，大学生征集任务重等新形势、新特点，我们一定要有清醒的认识，一定要不忘初心，牢记使命，要紧紧围绕国防和军队建设需要，紧紧围绕县政府、县人武部的决策部署，从支撑国家民族伟大复兴的全局高度、保障改革强军攻坚决胜的战略高度，充分认清做好征兵工作的重要性、必要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好工作落实，确保今年征兵任务圆满完成。

扎实深入地做好宣传发动工作，是搞好征兵工作、确保新兵质量的前提。近年来，随着改革开放不断深入，社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化，人们的思想观念和价值取向发生了许多变化。部分干部、群众国防意识淡化，过分看重个人利益和眼前得失，忽视国家利益和长远利益;有些适龄青年和家长认为部队条件艰苦，害怕当兵吃苦、吃亏，不愿积极应征，不支持子女参军。而大学扩招、就业观念上的变化，客观上对征兵工作造成了很大冲击。面对这种严峻的形势，要保质保量完成今年的征兵工作任务，各级各部门必须加大宣传力度，把征兵宣传作为一项严肃的政治任务，抽调专门力量，精心组织策划，大胆探索实践，确保宣传效果。要采取传统与现代宣传手段相结合的方式，充分发挥宣传、文化、教育、广电等部门，工、青、妇等人民社会团体和群众组织以及各主流新闻媒体的作用，增强广大青年参军报国的荣誉感和自觉性。各级还要为适龄青年算好政治帐、经济账，大力宣扬大学生入伍优惠政策和退役士兵优待、安置政策，妥善做好优待安置工作，激发适龄青年到部队成长成才、建功立业的愿望。要继承发扬传统做法，做好悬挂光荣军属牌、立功受奖送喜报、表彰模范军烈属等工作，开展“送温暖、解难题、办实事”等活动，进一步巩固“一人参军、全家光荣”的社会风尚，形成全县上下关心、支持国防建设和适龄青年积极报名、踊跃参军的浓厚氛围。

严格按照《四川省征兵工作条例》和体检标准、政治考核规定办事，公安机关要严格把好政治考核关，始终把新兵的政治素质摆在第一位，严格落实三级联审、区域联审和集体定兵制度，积极探索、完善和创新政审协查方式，切实规范程序，强化责任，落实措施，确保新兵政治合格。卫生部门要严格把好体检关，高度重视征兵体检队伍人员素质，加强体检医务人员的学习培训，切实落实岗位责任。教育部门要充分利用教育信息资源，严格学历、证书审查，确保新兵文凭和女兵征集加分项目相关证书真实可靠。征集更多的大学生入伍，是征兵工作的重中之重。要切实做好高学历适龄青年的征集工作。各乡镇要切实加强教育引导和政策宣传力度，采取有力举措，将征兵范围向高中以上文化人员拓展，积极发动更多的高学历有志青年投身军营。要扎实抓好大学生征集工作，努力提高大学生征集比例。进一步完善监督举报制度，公布举报电话，健全监督机制和窗口，实行征兵政策、标准、条件、范围及预征、预选对象及时公开、公示，自觉接受监察、新闻、群众、社会的监督。纪检部门要完善监督体系，实行全程监督。坚持公开、公平、公正原则，增强征兵工作的透明度。要严格征兵纪律，强化责任追究。领导干部和各级征兵机关要带头执行有关规定，自觉接受各方监督，严格依法廉洁征兵。

同志们,今年征兵工作改革力度大，任务重、标准高、要求严，各单位人少事多矛盾非常突出，但征兵工作是当前的一件大事，必须周密计划，精心组织。我们一定要在县委、县政府领导下，以高度的政治责任感，精心组织，扎实工作，高标准、严要求抓好征兵工作，确保圆满完成新兵征集任务，为国防和军队建设做出新的贡献。

年县委书记在全县上半年经济运行工作会议上讲话完整文档

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更要深入研究，找到对冲经济下行不利因素的对策，加力精准应对。今年是党的二十大胜利召开之年，在这个重要的特殊时间节点，各级各部门要切实增强实现上半年经济发展目标任务的紧迫感责任感，感恩奋进，凝心聚力，狠抓落实，尽最大努力，交出一份优秀的上半年经济工作成绩单，向党的二十大献礼。

一要认清形势、找准差距，切实增强冲刺“双过半”的责任感紧迫感。今年以来，各级各部门按照“抓攻坚、求突破、走前列、争一流”的要求，强力攻坚实体经济、城乡建设、文旅创意、生态环保、民生事业、要素保障，全区总体呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势，基本实现预期目标。同时，我们也要清醒地看到，财政增收、项目建设、新旧动能转换等工作仍存在不小的问题和差距。现在已经进入6月份，在这个关键时期，大家一定要紧盯目标，认清形势，坚持问题导向，有针对性地进行改进，确保圆满完成上半年各项工作任务。

做到应统尽统，做好规上企业申报，新上工程、项目纳统，公司、商场、商铺的统计工作；

强化对上争取、对下指导，最大限度争取上级支持理解，及时帮助解决镇街困难问题；

着力建强平台载体，突出抓好开发区、运河新城，发挥项目建设龙头带动作用，快速打造项目聚集效应，全力打造全区经济发展、城市建设的桥头堡。要全力攻坚生态环保建设。各级各部门要以高度的政治敏锐性，坚决克服松懈懈怠和厌战情绪，统筹好抓环保与抓发展的关系，坚持高标准、严要求，踏踏实实、扎扎实实做好生态环保各项工作。要持续做好信访稳定工作。各级各部门要进一步坚定信心决心、强化责任担当，增强“四个意识”，牢固树立“大维稳、大平安”理念，坚决克服松口气、歇歇脚的懈怠情绪和松懈思想，再接再厉、持之以恒打好维护稳定攻坚战，为全区改革发展创造安全稳定的社会环境。

要强化执行效能，牢固树立“效率意识”，一切立足于又好又快，做到问题快解决、工程快上马、工作快推进。要强化督导检查，对重点工程项目全部实行写实性督查和“蓝黄红”三色管理，以强有力的督查转作风、抓落实、促发展，确保各项决策部署不折不扣落到实处。要强化考核奖惩，坚持为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向，切实加大对干部的保护和激励力度，通过重奖重罚，真正在全区形成干事创业的鲜明导向，真正掀起干事创业的热潮，确保全面实现时间过半、任务过半，为完成全年任务奠定坚实基础。

在全县征兵工作会议上讲话完整

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同志们：

刚才，我们同步收听收看了省、市两级征兵工作会议。会上，x副省长和x市长分别作了重要讲话，对今年征兵工作形势和任务作了全面的分析和部署，希望大家认真学习领会，抓紧贯彻落实。下面，我结合x实际，再强调四点。

一要勇于担当。面对新的征兵形势，各单位要有迎难而上的勇气和积极进取的锐气，要站在维护国家安全、建立巩固国防的政治高度，充分认识做好征兵工作的重大意义，切实发挥职能作用，履行好征兵职责，以更加强烈的责任感和更加务实的作风完成好征兵任务。昨天是x纪念日，我到抗日民族英雄x纪念馆临时展厅参观，x是x军人的骄傲，中国军人的骄傲，更是x人的骄傲。x县优良的革命传统，激发了我们要建一个x革命纪念馆的想法。所以说当兵是非常光荣的，大家要勇于负起责任。各单位主要领导要主动负责，亲自挂帅，公安、民政、卫生、教育等部门要抽调得力人员参加征兵工作。同时，各单位要从人力、物力、财力上给予支持和保障，及时协调解决征兵工作出现的困难和问题，确保征兵工作顺利进行。

在宣传时间上，切忌“一阵风”“走过场”现象，把宣传活动贯穿到征兵工作的始终，在全县形成参军光荣的良好社会风尚，增强应征青年参军入伍的自觉性和荣誉感，从而保证应征青年的返乡率、报名率和进站体检率。我和武装部x部长商量，初步定于下周组织一场x会，广泛宣传新形势下的征兵政策，扩大征兵在全县范围内的影响。同时，我建议征兵办把县里去年应征入伍人员的名单和家庭，在x电视台、广场大屏幕、《x早报》上，发一个光荣榜。今年征兵结束后还要继续发光荣榜，真正实现“一人当兵，全家光荣”。

三要严格标准。征兵工作是一项政策性强、涉及面广的工作，标准高、要求严，大家一定要按照有关政策规定和条件标准，不折不扣地执行好。一方面，要认真兑现政策。严格执行征兵政策规定，切实维护好义务兵合法权益，力争形成入伍、退役、促进就业的良性循环，坚决把优惠政策落实到位。在此，我提两点要求：一是对今年贫困户和重点贫困村征的兵要给予重点精准扶贫，给予增收到户的扶贫。县征兵办、扶贫办要抓紧研究，本周之内拿出具体意见。二是对在部队立功受奖的x兵，武装部要拿出意见，地方政府给予他们实实在在的奖励和实惠。另一方面，要严肃征兵纪律。严格执行征兵政策规定和上级指示，不得擅自放宽条件、降低标准。我们要认真吸取退兵教训，兵役机关和从事征兵体检、政治考核的同志要认真履行审核把关的责任，严格执行《廉洁征兵若干规定》和上级有关指示要求，严肃征兵纪律，规范操作程序，确保高质量完成征兵工作。

四要强化监督。廉洁征兵是征兵工作的重中之重，关系到地方政府和军队在人民群众心目中的威信和形象。各单位要高度重视，注重加强对基层武装部的监督管理，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象的发生，切实树立风清气正的征兵环境。大家一定要把责任看重、把力量到位、把任务完成，不要出现被约谈等损害x形象的事情。县征兵办要深入征兵第一线，加强全程监督，并要开通举报电话，设立举报箱，认真接待处理群众来信来访，对发生的违法违纪问题，要从速从严处理，绝不姑息迁就。县电视台要专门准备一个版面，对于没有完成任务的乡镇、办事处，武装部长要当着全县人民的面说明情况，书记、乡镇长也要进行说明。

同志们，今年征兵工作即将全面展开，希望大家认真贯彻落实好今天会议精神，保质保量地完成好今年的征兵任务，为实现“强国梦”“强军梦”作出新的更大的贡献。

X局党组书记在全县司法行政工作会议上讲话完整文档

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同志们，新时代赋予新使命，新任务激发新作为。面对新形势新挑战，我们将时刻保持清醒头脑，坚定信仰信念信心，以最佳的精神状态、最高的工作标准、最严的纪律作风，扎实高效地做好各项司法行政工作，以优异成绩庆祝建党100周年!

常务副县长在全县征兵工作会议上的讲话全文完整

副县长在全县征兵工作会议上讲话

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同志们：

刚才，x同志传达了省地征兵工作会议精神，总结了我县去冬征兵工作，重点安排了今冬征兵工作，希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今冬征兵工作讲三点意见。

一、提高认识，切实增强做好征兵工作的政治责任感。

“天下虽安，忘战必危”。面对当前错综复杂的国际国内形势，我们一定要从维护国家安全和提高军队战斗力的战略高度，切实增强做好征兵工作的政治责任感。一是要着眼国际形势的深刻变化提高认识。近年来，国际形势发生了深刻变化，影响我国安全的不稳定、不确定因素日益增多，国家安全形势面临严峻挑战。……等等。大家一定要认清形势，居安思危，充分认识到人民军队的特殊地位和作用，站在讲政治的高度，从国防和军队建设的大局出发，把做好征兵工作作为贯彻落实科学发展观的具体行动，作为支持国防和军队建设的实际举措，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感，尽心尽职地做好征兵工作，为国防和军队现代化建设做出积极贡献。二是要着眼维护国家安全和发展的需要明确使命。……维护国家安全和社会稳定任务十分艰巨。各级各有关部门一定要强化忧患意识、大局意识，把维护国家安全稳定视为压倒一切的政治任务，把做好征兵工作视为义不容辞的神圣职责和崇高使命。三是要着眼服务军队战斗力建设增强责任。军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵。征兵工作的好坏，直接关系到部队战斗力的提高，关系到国防的巩固和国家的长治久安。因此，我们一定要站在服务军队战斗力建设的高度，充分认清做好新时期征兵工作的极端重要性，充分认清肩负的政治责任，切实增强工作责任心，为国防和军队建设输送合格兵员。

二、把握关键，着力提高征兵工作质量。

交通等部门要认真制定新兵运输计划，确保新兵运输安全有序；

民政部门要严格执行优抚安置政策，认真做好优抚安置工作，让应征青年安心服役。

三、加强领导，确保今冬征兵工作任务圆满完成。

征兵工作是国防和军队现代化建设中一项带有全局性、基础性的重要工作，事关国家安全稳定的大局，是党和国家赋予军地各级的一项重要政治任务，是各级政府义不容辞的职责。全县各级各有关部门要切实加强对征兵工作的组织领导，坚持依法征兵、廉洁征兵、安全征兵，确保高标准高质量完成今冬征兵工作任务。一是要按章办事，做到依法征兵。实践证明，依法征兵是做好征兵工作的根本保证。从历年上级通报的情况看，征兵工作之所以出现这样那样的问题，主要原因就是有章不循，有法不依。今冬征兵，由于征集对象主体发生了变化，体检标准作了调整，各级兵役机关和有关部门要严格执行《兵役法》《征兵工作条例》以及有关政策规定，切实把各项政策规定理解透、掌握准、落实好。要坚持原则，统一标准，按章办事，不徇私情，不搞特殊化，做到政策面前一律平等。这是一条政治纪律，必须严格遵守。二是要公开透明，做到廉洁征兵。坚持廉洁征兵，是保证征兵政策规定得以贯彻落实、确保新兵质量的重要措施。全县各级各有关部门要把加强征兵廉政建设、防止和纠正征兵工作中的不正之风作为党风廉政建设的一项重要工作来抓，严防出现违纪甚至违法问题。领导干部要率先垂范，身体力行，秉公办事，廉洁自律。从事征兵工作的同志，要讲党性、讲原则，严禁以权谋私、循私舞弊。要切实加强组织监督、舆论监督、群众监督和征接双方的监督，认真落实公开政策规定、公开定兵名单、公开监督电话、设立举报信箱的“三公开、一信箱”制度，切实增强征兵工作的透明度。三是要加强督查，做到安全征兵。坚持早计划、早安排，扎实做好新兵输送安全工作，认真总结近年来的经验做法，确保新兵运输绝对安全。各级各有关部门要着力完善监督机制，注重综合运用组织监督、舆论监督、群众监督等手段，构建军地互动、上下联动的立体监督机制。要改进监督方式，采取重点检查、突击检查、暗访督查等方式，加强对热点地区、关键环节、敏感对象的跟踪检查和全程监督，及时查纠问题苗头，严防违规违纪问题发生。对在征兵工作中出现的弄虚作假、以权谋私、收受钱物、索贿受贿等顶风违纪行为，不管涉及到什么人、涉及到哪一级，涉及军队还是地方，都要一查到底，严肃处理，决不姑息迁就。

同志们，做好新形势下的征兵工作，责任重大，使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感，认真负责的工作态度，扎实做好今冬的征兵工作，以实际行动为国防和军队现代化建设做出新的贡献。

在全县经济工作会议上讲话

（

2017年4月7日）。

同志们：

今天，我们召开全县经济工作会议，主要任务是传达学习中央和省州委精神，深刻把握全县经济发展的阶段性特征和规律性特点，努力在总结成绩中保持发展定力、在认清形势中明确战略方向、在抢抓机遇中积极应对挑战，为扎实推进脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定坚实的经济基础。下面，我讲三个方面的意见。

2016年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务，我们积极适应新常态，认真践行“五大发展”理念，始终坚持稳中求进的总基调，不断完善各项工作举措，妥善应对各种风险挑战，经济运行缓中趋稳、稳中有进、进中向好，总体保持了平稳健康发展。全县实现地区生产总值xx亿元，同比增长xx%；完成工业增加值xx亿元，同比增长xx%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%，高于全省平均水平。社会消费品零售总额同比增长xx%，完成了目标任务。依托“xx”项目工程和生态文明小康村建设机遇，完成固定资产投资xx亿元，同比增长xx%，保持了较快增速。全年共接待游客xx万人次，旅游综合收入突破xx亿元大关，旅游业经济效益与社会效益显著提高。

在看到经济发展所取得成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前经济发展面临的机遇、压力和考验。

：一要抢抓党的十九大和省第十三次党代会胜利召开的政治机遇，二要抢抓“十三五”规划全面实施和系列专项规划密集出台的政策机遇，三要抢抓国家、省州新一轮政策投放的窗口机遇。中央经济工作会议明确指出，财政支持方面，要调整支出结构，保障民生、农业、扶贫、生态环保等支出，以及对职工安置困难和财政收支压力大的地区，加大结构调整专项奖补资金和就业专项资金倾斜力度；脱贫攻坚方面，要加大对深度贫困地区、重点贫困群体的帮扶，提高贫困地区和贫困群众自我发展能力等。在国家、省州“一盘棋”的大背景下，涉及xx的相关规划项目也将随之启动建设。：一要应对宏观经济持续下行的传导压力。当前，世界经济形势充满了各种不确定性，国内经济形势虽然总体趋稳向好，但经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难仍然突出，今年的经济运行还将在艰难中前行。就我县而言，与全省、全州一样，一些经济指标增速可能持续放缓。对此，我们一定要保持清醒的认识和充分的思想准备。二要应对区域发展的竞争压力。在前几天召开的州委经济工作会议上，我县仅被评为xx，我们不能无动于衷。另外，今年是实施“十三五”规划的重要一年，是与全国同步实现全面小康的关键之年，站在新起点上，我们必须与周边兄弟县市对标看齐，迎头赶上，坚决打赢区域发展竞争战。三要应对自身发展不足的压力。近年来，全县经济社会发展成效显著，但还存在不少困难和问题。例如，总量小、实力差，经济总量与地域面积、人口规模不相匹配。“自我造血”功能弱、财政收支平衡难度大，城乡公共服务欠账多，经济增长对国家投入的依赖程度深。贫困人口多、脱贫攻坚任务重。少数干部不作为、不会为、不敢为现象依然不同程度存在。这些问题不仅需要我们积极应对、努力解决，而且也说明xx综合实力弱的县情没有改变，发展仍然是目前面临的最大任务。：一要直面“能不能巩固提升良好政治生态”的考验。近年来，在省州委的坚强领导下，我们坚持从严治党、正风肃纪，有力纠正了违法违纪违规行为，党风政风持续好转。但也出现了个别人在高压之下仍然我行我素、顶风违纪等现象。这种现象，考验着我们能否及时有效解决这些问题，能否弛而不息提升政治生态。二要直面能不能打赢“xx”发展战略第一仗的考验。在县第十五次党代会上，我们提出了“xx”发展战略，蓝图鼓舞人心，目标催人奋进。今年是把蓝图变成现实的第一年，能否打好第一仗，开好局、起好步，群众对此充满期待，社会对此广泛关注，我们必须接受这个考验。三要直面“各级新班子能不能打开新局面”的考验。县乡班子换届全面完成，一批新干部走马上任，一些新面孔进入视野，新班子、新起点、新要求、新期待，各级班子能不能干出新业绩、开创新局面、实现新作为，能不能让群众认可、县委满意，这是我们当前面临的又一重大考验。

认识深才能方向明，研判准才能思路清，

“三大机遇”“三大压力”“三大考验”就是今年xx经济工作的现实背景和历史方位，我们必须清醒认识、深刻领会、准确把握。因此，要做好今年的经济工作，就必须认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实中央、省州经济工作会议精神，积极适应和引领经济发展新常态，牢固树立和践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险“五大任务”，实现年度脱贫任务全面完成、主要经济指标稳步向好、重点项目建设富有成效、社会大局持续稳定、整体形象持续提升“五个目标”。

xx％，固定资产投资增长xx％，大口径财政收入增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%。这些主要预期指标，是县委综合考虑各方面因素确定的，既是积极稳妥的，也是切实可行的。为此，在具体工作中，我们必须做到“七个坚定不移”：

今年是脱贫攻坚承上启下、突破关键的一年，必须紧紧围绕

“两不愁、三保障”标准，持续打好脱贫攻坚战，全面完成今年xx人左右的减贫任务。一要突出工作重点。深入推进“双联”“1236”扶贫攻坚和“1+17+1”精准扶贫行动，加快实施特色产业、劳务输转、易地搬迁、生态保护、教育支持、医疗卫生、低保兜底“七大脱贫工程”，紧盯群众的获得感，着力解决实际问题，紧盯脱贫的稳定性，着力培育富民产业，紧盯既定的作战图，着力强化各方责任，确保脱贫计划稳步实施、脱贫成果客观真实。二要坚持问题导向。找准扶贫对象、致贫原因和脱贫需求，因地制宜，分类指导，制定帮扶措施，做到一村一策、一户一法，实现对扶贫资源的精准配置，切实提高扶贫针对性、有效性和连续性。要真正把“精准”贯穿脱贫攻坚全过程，精准施策、精准退出、精准考核，坚决防止“假脱贫”“被脱贫”和“数字脱贫”。三要坚持开发式扶贫。充分调动广大群众自力更生、艰苦创业的主动性和积极性，尊重贫困群众知情权、参与权和监督权，不断增强造血功能。同时，要进一步加强与xx等帮扶单位的协调联系，充分凝聚社会各界参与扶贫、支持扶贫的合力。

建设生态文明、发展生态经济是

xx实现后发崛起、绿色发展的根本途径。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进生态文明小康村建设、城乡环境综合整治“两大提升工程”，在发展中保护、在保护中发展，努力实现生态惠民富民。一要坚决守护好绿色家园。积极融入xx国家生态安全屏障、全域旅游示范区建设，以创建国家级生态文明示范县为主攻点，积极实施天然林保护、新一轮退耕还林还草、山洪地质灾害防治等工程，扎实做好森林、草原、民宅防火工作。要加大环境督查工作力度，严厉打击破坏生态环境的违法行为，筑牢生态“红线”。要强势推进“绿色长征”和生态文明小康村建设，深入开展“绿色出行、低碳生活、健康人生、廉洁社会”主题实践活动，真正让绿色环保理念深入人心。二要切实推进环境综合整治。把城乡环境综合整治作为统揽全县改革发展稳定各项事业的基础工程抓紧抓好，全面开启“xx”建设，抢占绿色崛起制高点，打造环境革命升级版，守好生态“底色”。要严格按照“城市乡村一个样、村里村外一个样、左邻右舍一个样、房前屋后一个样、室内室外一个样”的总体要求，进一步完善措施、量化标准，健全完善县、乡、村三级综合整治管理联动机制，确保城乡环境综合整治取得实效。三要深入开展生态文明小康村建设。围绕“生态人居工程、生态经济工程、生态环境工程、生态文化工程”四大重点任务,继续把生态文明小康村建设作为“一把手”工程来抓,明确责任、精心组织,因地制宜、科学规划,发动群众、强化宣传,力争收到预期的生态效益、社会效益和经济效益。

在当前经济下行压力加大的环境下，抓好项目建设，仍然是我县今后一段时期经济社会发展的重头戏，是推动

xx发展的关键因素。因此，我们要千方百计招项目、引项目、上项目、落项目，让项目推动发展。一要解决好“如何争取”的问题。要根据xx的产业基础、资源基础、现实基础，有针对性地谋划一批重大项目、基础设施项目；要坚持“一把手”上阵，单位主要领导要亲自抓项目，不能当甩手掌柜。要抓好招商引资工作，继续创新招商方式，大力实施回归招商、以商招商、精准招商，在法定权限内最大限度地提供优惠政策，形成更多吸引投资、吸引技术、吸引人才的“招商点”。二要解决好“如何落地”的问题。这几年，我们一些项目在落户和建设过程中，因为各方面原因，导致开工慢、建设慢、投产慢，这个问题，必须高度重视。全县各级各部门都要义不容辞地尽好义务、担好责任，为项目落地、企业发展排忧解难。三要解决好“如何见效”的问题。对建设中的项目，要实行挂图作战，明确任务书、时间表、路线图，倒排工期、顺排工序，确保项目建设扎实推进。要经常开展项目进度检查工作，通过“现场检查、现场观摩、现场验收”等形式，检验项目成效、激发工作斗志、倒逼工作落实。

产业是经济增长的前提，发展经济的关键在于发展产业、振兴产业、壮大产业。要抓住供给侧结构性改革的机遇，加快调整产业结构，进一步补齐短板，不断增强经济实力。在第一产业上，要以

“产品提质、品牌提升、产业增效、农民增收”为重点，发挥比较优势，优化资源配置，提升产业素质，主攻高原特色农产品生产，提升加工产值占农业总产值的比重。要用好产业扶贫政策，大力引进和培育专业大户、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体和服务主体，努力把我们的资源优势转变为经济优势。在第三产业上，要坚持高站位谋划、高起点运作、高效率推进，继续把旅游产业摆在首位，以冶力关大景区建设为抓手，持续推进配套设施建设，加快景区提档升级，全面推进新城洮州卫城保护与开发工作，抓好旅游市场宣传营销推介，进一步提升xx旅游的影响力和竞争力。同时，要抢抓国家实施乡村旅游扶贫工程机遇，狠抓xx等xx个乡村旅游扶贫重点村建设。要加速发展非公经济，大力发展电子商务、文化教育、健康养老、休闲娱乐等为业态的新兴服务业，培育新的经济增长点。

城镇化是全面建成小康社会的必由之路，要坚持以人的城镇化为核心，统筹推进城乡协调发展，不断优化人居环境。一要大力提升城区品质。坚持把县城作为推进新型城镇化的龙头来抓，进一步完善城区交通、绿化、亮化等市政设施，加大棚户区改造和市容环境综合整治力度，不断增强城市功能，提升城市品质，努力打造一座更有实力、更具魅力、更加和谐的现代文明县城。二要积极打造特色村镇。发挥集镇在城乡一体化和区域协调发展中的节点纽带作用，坚持因地制宜，依托区位条件、资源禀赋和产业基础，深入推进

xx等特色产业镇、特色旅游镇建设。将易地搬迁与生态文明小康村建设紧密结合起来，优化规划布局，建好配套设施，强化产业支撑，留住乡村记忆，努力建设一批“村容整洁、乡风文明、乡味浓郁、宜游宜居”的中心村庄。三要不断完善基础设施。把完善基础设施作为城乡统筹发展的重要支撑，深入推进城乡道路、防洪减灾、农村水利、污水垃圾处理等民生工程建设，全力改善群众生产生活条件，不断加快城乡一体化进程。

牢固树立

“群众利益无小事”的思想意识，持续推进基础性、普惠性、兜底性民生建设，进一步解决好人民群众普遍关心的住房、就业、安全饮水、食品安全、看病就医、子女入学、养老、居民收入等问题，不断改善人民生活，切实提升群众获得感。一要大力发展教育事业。弥补教育短板，改善教育环境。继续推进薄弱学校改造，大力引进紧缺学科教师，全面改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，推进义务教育均衡发展，加大城乡教师交流、校长轮岗力度，着力提高全县教育教学质量。二要加快发展医疗卫生事业。继续深化医药卫生体制改革，进一步健全完善县乡村三级医疗卫生服务网络，持续推进分级诊疗建设，破解看病难问题。不断提升新农合保障水平，完善城乡居民大病保险制度。强化医疗队伍医德医风建设，提高医疗卫生机构服务水平。加大食品药品监管能力建设，持续推进专项整治，确保食品药品安全。三要全面加强社会保障工作。不断完善覆盖城乡的社会保障体系，继续做好城乡低保、五保供养、养老服务和救灾救济工作，提升社会保障水平。整合建设“五险合一”信息系统，推进机关事业单位养老保险制度改革。落实促进就业创业政策，鼓励大众创业、万众创新，统筹抓好农村转移劳动力、城镇困难人员、大中专毕业生等群体的就业工作，继续做好城镇新增就业、转移农村劳动力及各类职业技能培训。大力支持城乡居民结合实际，充分利用特色资源，发展高原绿色食品、旅游工艺品、农产品深加工等产业，千方百计挖掘就业岗位、拓宽就业渠道、增加群众收入。

今年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年，各级各部门要树立底线思想，增强风险意识，把信访维稳工作做实做细，确保社会大局和谐稳定。一要着力防控风险。做到

“守土有责、守土负责、守土尽责”，把防控风险放到重要位置，加强对公共安全领域安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，全方位排查安全隐患和风险点，坚决防止发生重大社会影响的事件。二要着力破解难题。持续深化“平安xx”建设，深入推进网格化管理，严厉打击各种违法犯罪行为，不断夯实综治基层基础。坚持领导干部主动接访下访等制度，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，及时将矛盾化解在萌芽状态、问题解决在基层一线。三要着力补齐短板。进一步加强舆情社会引导，及时回应群众关注和反映的问题。强化法治建设，结合“七五”普法，加大法制宣传力度，引导人民群众自觉学习法律、遵守法律，依法维权，依法办事，为全县经济持续健康发展营造良好的法治环境。

当前，全县经济工作的思路、目标和重点已经明确，最为关键的就是要集中全力抓好落实，以落实促发展，向落实要效益。

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xx次党代会精神提出来的，既需要全县上下树立“一盘棋”的思想合力推进落实，更需要各乡镇、各部门从各自的职能出发，逐个突破。各乡镇、各部门要围绕县委、县政府的工作部署，结合工作实际，认真研究本乡镇、本部门今年经济工作，制定任务目标和措施办法，召开相关会议进行安排落实。通过严明责任、层层分解，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标，个个肩上有压力，齐心协力完成今年各项目标任务。

全县上下要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，进一步凝心聚力、抓好落实。县级领导班子要率先垂范抓落实，带头深入基层、研究工作，带头解决问题、抓好落实，为全县广大干部当好表率。县直单位要找准工作的切入点和着力点，深入研究政策，积极争取项目，着力提升效能，主动协调配合，在完成本职工作上要有新亮点，在促进全县发展上要有新贡献。各乡镇要以抓好精准脱贫、培植特色产业、落实上级政策和维护社会稳定为重点，明确目标、互比互学，千方百计上项目、增投入、搞建设，下大力气抓好精准脱贫、基层组织建设和信访维稳工作，促进社会和谐，以良好的工作成效体现执政一方的作为。广大干部要紧紧围绕县委、县政府的安排部署，对自己负责的工作、牵头的事项、承担的任务不推托、不避责、不畏难，确保工作任务圆满完成。围绕重点任务、重点项目、重要工作，深入一线、直面问题，严督严查，确保我们的决策定一条，是一条，条条兑现；干一件，是一件，件件落实。县委、县政府督查部门和相关职能部门对全县今年确定的重点工作，要明确时间节点和标准要求，加强汇总收集、跟踪督导、公开通报。对已经落实的要问效果，对正在落实的要说进度，对尚未落实的要查原因，尤其对落实不力的要一追到底，严肃问责。县内新闻媒体要强化跟踪报道，及时公开重点工作、重大项目的推进情况。

xx作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开！

县长在全县质量工作会议上讲话完整文档

同志们：

我们今天召开的全县质量工作会是县委、县政府认真研究决定召开的一次重要会议。刚才，彦生同志宣读了县政府《关于表彰荣获名优产品和著名商标荣誉称号生产企业的决定》，县政府与各乡镇签订了目标责任书。孔伟同志总结了我县近年来的质量工作，明确了今后一个时期质量工作的目标和重点。市质监局惠运周副局长专程参加我们的会议并作了重要讲话，充分体现了市质监局对清丰工作的关心和支持。希望各级各有关部门按照会议要求，切实抓好各项工作任务的落实，努力开创我县质量工作新局面。下面，就如何进一步做好质量工作，我讲三点：

一、统一思想，提高认识。

加强质量工作，提高质量总体水平，争创名牌，是关系我县经济发展全局的大事，是树立清丰形象、加快清丰发展、打造经济强县的现实要求，是扩大开放，增强我县经济竞争力的必然要求。

第一，做好质量工作是促进清丰经济发展的必然要求。

当前，我县产业层次较低，科技创新能力不足，企业质量意识不强，市场竞争力较弱，成为影响我县经济快速发展的瓶颈制约。要实现产业升级，经济发展必须创新发展模式，必须将强化质量管理作为推动经济转型的突破口，向质量要效益，加快经济增长方式转变，促进经济社会又好又快发展。

第二，做好质量工作是提高企业核心竞争力的必由之路。

质量是企业的生命。质量和品牌，是企业核心竞争力的集中体现。没有品牌就没有市场，而品牌的基础和支柱就是产品质量。要实现企业发展、清丰进步，必须加大结构调整力度，在产品质量上狠下功夫，切实加强质量管理，努力提高产品核心竞争力，我县企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

第三，做好质量工作是关注民生、保障人民群众切身利益的具体体现。

产品质量特别是食品、药品质量涉及千家万户，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着经济社会发展，人民群众消费领域不断拓宽，对产品质量和食品安全提出了更高的要求。因此，我们必须做好产品质量特别是食品、药品质量工作，确保人民群众吃得放心、用得称心、住得顺心、行得安心。

二、突出重点，强化措施。

做好全县质量工作，提高全社会质量整体水平，对促进经济健康快速发展意义重大。今后一段时期，要重点在以下几个方面下功夫：

一要加强质量标准化工作。

加强标准化工作是提高质量的关键措施之一，要积极鼓励和帮助企业采用国际标准和国内外先进标准，制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准，提高产品质量；要大力推广农业标准化、农产品认证，推动地理标志产品保护和无公害农产品标志的实施，通过农业标准化示范区建设，争创农产品名牌，带动农民致富。

二要继续推进名牌战略的实施。

名牌的内涵是自主知识产权和较高的技术含量，企业要高度重视技术进步，不断增强市场竞争意识、质量意识和名牌意识，提高企业管理水平，不断开发较高科技含量的新产品，要坚定不移地走创立名牌之路。创名牌工作企业是主体，但离不开政府的推动和支持，各级各部门要积极鼓励和支持企业创名牌，优化服务，力求短时间内有一个较大突破。

三要加大打假治劣的工作力度。

要充分认识打假治劣工作的长期性、复杂性和艰巨性，牢固树立长期、艰苦作战的思想。在打假治劣的过程中要坚持标本兼治，建立和完善打假长效机制，始终保持对假冒伪劣产品的高压态势，不停顿的组织开展专项执法打假工作。尤其是要加大对与老百姓生活密切相关的重点产品的深入打假，加大对农村、城乡结合部等重点区域的深入打假，坚决做到“五不放过（案情没有搞清的不放过，假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过）”，维护清丰良好形象。

四要加强食品质量安全工作。

食品与人民群众日常生活密切相关，食品质量安全直接影响到消费者的身体健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定。希望各有关部门要切实增强责任感，协同作战，共同整治好食品安全问题。

三、明确责任，形成合力。

一要建立完善质量工作责任制。

各乡镇政府要将产品安全监督管理纳入考核目标，对本行政区域内的产品安全监督管理负总责，统一领导、综合协调，确保质量工作各项目标完成。要严格责任追究，进一步加强行政监察和执法监督检查，着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题，对完不成质量工作目标任务的乡镇和部门要逐级追究责任，特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人，严肃处理。

二要协调作战，形成工作合力。

按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则，依法做好食品等产品安全监督管理工作，建立起纵向到底、横向到边的监管网络，消灭监管盲区。对于跨区域、跨部门的大案要案，要搞好联合执法。领导小组其他成员单位要主动工作、搞好配合，大力支持质量监管部门依法履行职责，为他们开展工作创造良好的条件，提供必要的支持，真正在全社会形成齐抓共管、合力推进质量工作的良好局面。

三要强化宣传，营造浓厚氛围。

各新闻媒体要围绕工作部署和此次专项整治行动，多形式、多渠道做好宣传报道工作，形成对制假售假等违法行为的强大震慑力；要通过广泛宣传一批名牌优质产品、品牌和优秀企业，引导消费，鼓励先进，努力创造生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。

同志们，做好质量工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望大家进一步振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创我县质量工作新局面，为促进清丰经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

在全县廉政建设工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

全市各级纪检监察机关要充分运用党报党刊、广播电视和新媒体等载体，积极配合做好舆论宣传，及时宣传和推广清廉×建设的好做法、好经验。坚持党员干部引领，注重广泛发动群众，进一步提高全社会参与清廉×建设的自觉性和积极性，努力营造全市共建、全民共推的良好氛围。

年在全县环保工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天上午，中央环保督察组向x省委、省政府正式反馈环保督察意见，省委书记、省长x同志作了表态发言，对做好接下来的环保问题整改工作提出了十分严格的要求。x月x日，由副市长x同志主持，x市长出席，召开了全市环保工作会议，重点工作、重点任务仍然是中央环保督察问题的整改工作。县委、县政府决定利用今天晚上来召开会议，目的就是迅速贯彻落实省委、市委的会议精神，安排部署好我县下步的环保问题整改和下半年环保工作。

刚才，x同志传达了市会议精神，x同志作了情况通报，对下步工作提出了意见建议，通报的情况客观真实，指出存在问题实事求是，对下步工作的建议有针对性，思路清晰，重点突出，我完全赞同。会上，x镇、x镇和住建局、x局、x局作了专题发言。下面，结合大家的发言，根据我县的实际，我讲三点意见。

第一，要讲政治、讲规矩，坚定生态文明建设与生态环境保护重要性认识不动摇。

从上午全省的视频会议我感受到，党中央、国务院对我省的生态环境保护工作是高度肯定和认可的，对反馈存在的问题精准，态度一点不含糊。特别是指出我省还有一些干部认为x生态环境总体不错，加强生态环境保护与发展经济有矛盾，认识不高，站位较低。要求各级干部要更加坚定扛起生态文明建设的政治责任，自觉用“四种意识”来抓好生态文明建设与生态环境保护工作。对督察反馈的问题，虽然没有点名到x，但有些问题我们同样存在。从刚才x通报的情况看，我们有的领导认为中央环保督察组走了，整改工作就放松了，工作的力度就打了折扣，这就是思想认识、政治站位不高的问题。环保工作是一项系统工程，可以说，没有哪个时期象今天这样重视，仅习近平总书记对生态文明建设与生态环境保护作出的指示、批示就达x多次。因此，干什么工作，要真正抓好，关键要看干部的思想认识到不到位，工作主不主动，作为一名党员领导干部来说，说到底就是讲不讲政治、讲不讲规矩的问题。全县各级干部都要站在讲政治的高度，自觉扛起生态环境保护的政治责任，切实增强工作的责任感、紧迫感，把推进全县生态环境持续向好的各项措施落到实处，全面完成上级组织交办的各项任务，以优异的成绩助力全面建设社会主义现代化强县。

第二，要突出重点，善做善成，抓紧全面完成环保问题整改工作。

从全市会议通报的情况看，涉及中央环保督察问题的整改我们走在了前面，但尚未解决的两个问题需要逐一攻坚，抓紧推进。下来后，请牵头的领导和责任部门立即调度，分析问题原因，围绕规定时间倒排工期，进一步细化责任，一抓到底。对于全县面上存在的突出问题，按照x同志刚才通报的情况，由各责任领导召集相关部门逐一制定整改方案，明确整改时限和工作要求，由县环保问题整改领导小组办公室汇总后报县委、县政府集体研究审定，各个问题的整改方案必须在x月x日前完成并上报。对于x山国家级自然保护区、x省级自然保护区存在问题的整改，要先措清底数，查明原因，本着对历史负责、对干部负责、对后人负责的原则，实事求是、因地制宜，不搞一刀切，先易后难，逐步解决。在这里我要强调的是，对于环保问题的敏感区域、重点部位，各级各部门领导一定要有法制思维和法律意识，绝不能雷池法律法规红线半步，切不要为一时的发展、群众的期盼而突破生态的红线。今后，对于县政府明令禁止的生态环境行为，哪个地方违背，要严肃进行追究问责，绝不姑息迁就。

对于x水质改善工作，各相关乡镇、街道和县直部门务必从保护母亲河、守护我们家园的高度来推进各项工作。从全市的情况看，纳入国家“水十条”水质考核的x个断面，上半年仅有我们x达到考核要求，其他3个涉及的……均未达到，按照省对市生态环境考核，将面临被“一票否决”的危险。但从刚才x分析的情况，下半年要继续稳定在考核标准下压力很大，涉及氨氮指标超限的问题要引起足够重视，相关单位要按照方案着力推进，不容半点闪失，环保部门要加强监管监测，出现重大问题要及时报告。对于县城区环境空气质量、饮用水源地保护等重点工作，既要巩固好前期工作取得的成果，又要看到问题可能反弹的艰巨，县相关领导要加强调度，环保部门要当好参谋，督查督办局要加强督促检查，对工作不力、推进迟缓、效果极差的启动问责。

第三，要统筹兼顾、说干就干，全面推进我县生态环境持续向好。

上半年工作已经收官，环保工作取得成绩值得充分肯定，这是大家共同努力的结果。下半年，全县各项目标任务繁重，工作节奏、工作压力持续加大，统筹做好下半经济社会发展各项工作是对各级干部的挑战和考验。下半年，环保工作重点要抓好中央环保督察意见反馈问题的整改、迎接国家有关部委对自然保护区、县级以上集中式饮用水源专项督察、全省土壤污染详查、全市环境模范城市创建验收以及完成生态环境建设目标任务各项工作，应该说，环保部门承担的任务很重。全县各级各有关部门要协同作战，加强沟通，联动发力，形成合力，扎实推进各项环保工作任务的落实。要增强主动工作、主动作为的意识，围绕问题定方案，围绕方案抓整改，围绕整改抓落实，围绕落实抓问责，一个问题一个问题地推进，一项工作一项地落实，确保我县环保问题整改工作继续走前列、不拖全市后腿。对于在工作中有解决不了的、需要提请县委、县政府解决的问题，相关单位要及时报告，不得藏着掖着，等待问题严重了才报告，对于不讲真话、不报实情贻误战机影响工作进程和效果的，将予以倒查问责。环保部门要认真履职，大胆作为，充分发挥好环境监察执法和环境监测两把刀子的作用，发挥在全县生态环境保护工作中的参谋作用，加强乡镇、街道环保人员培训和锻炼，铸造一支作风优良、能打硬仗的环保队伍，努力在推进百姓富、生态美开创多彩x新未来征程中写好x环保事业新篇章。

年在全县创“园”保“卫”工作会议上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议，既是县委经济工作会议后抓贯彻、抓落实的会议，也是推进我县新型城镇化抓动员、抓部署的会议。这次会议时间很紧凑，内容很丰富，效果很好，请大家认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我着重围绕城镇建设与管理讲三点意见。

一、城镇是凝固的历史，必须以新型的理念来塑造。

城镇负载历史，传承文明，连接着昨天、今天和明天。一部城镇发展史，就是一部开拓者的创业史、一部建设者的奋斗史，也是一部党委政府的功过史。在新的形势下谋划城镇建设与发展，我们必须正视现实、审时度势，以新的理念推动城镇建设，以新的思路引领城镇发展。

一是用历史的眼光看，我县城镇建设取得了巨大成绩。近年来，我县城乡面貌发生了有目共睹的变化。县城实现扩容提质，一大批市政设施项目和人文景观工程相继投入使用，城区面积由x年的x平方公里扩大到现在的x平方公里，常住居民从x年的x万多人增加到现在的x万人，人均公共绿化面积x平方米，绿化覆盖率达x%，城镇化率达x%，顺利保住全国卫生县城品牌，成功创建省级园林县城。新区开发有序推进，已完成征地近千亩，并启动了部分基础设施项目。路网建设成效明显，桂x路和x大道相继修通，x二级公路年内可顺利竣工，x蓝路以及xx高速、京珠复线即将全面启动，全县公路硬化率达x%以上，居全省之冠。城镇的建设与发展，已成为我县经济社会发展的重要推动力。

二是用辩证的眼光看，我县城镇建设还存在一定差距。有三个方面要引起高度重视。第一，城镇发展的速度越来越快，但我县的城镇建设特别是县城建设还相对滞后，城镇功能不齐全、市政设施不完善、产业支撑力不强等问题还比较突出，迫切需要我们把问题转化为课题，下大力气解决。第二，城镇建设的任务越来越重，市委、市政府提出用三年时间开展项目、交通、城建三大会战，迫切需要我们把任务转化为责任，落实好市委、市政府的要求。第三，群众对城镇建设的要求越来越高，但我们的工作方式和服务水平还有一些不适应，迫切需要我们把期望转化为动力，更好更快地推进城镇建设。

三是用发展的眼光看，城镇建设要求我们以新型的理念来谋划。城镇建设的着力点在于推进新型城镇化。新型城镇化，“新”在哪里？新就新在城镇发展的新要求、新定位，城镇发展的新内涵、新动力，城镇发展的新体制、新机制，形成城乡统筹发展、县城与小城镇协调发展的格局。新要求，就是坚持科学发展、和谐发展、集约发展、可持续发展。新定位，就是适宜创业、适宜人居。新内涵，就是资源节约、环境友好、经济高效、文化繁荣、社会和谐。新动力，就是以新型工业化为引领的产业推动力，以优秀人文传统为引领的文化推动力，以承接产业转移为引领的外源要素推动力，以农村劳动力向城镇有序转移为特征的人力资源推动力。新体制和新机制，就是深化行政管理体制改革，创新土地管理和户籍管理制度，完善城镇建设项目投融资体制，构建文明、和谐、法治的城镇管理长效机制，形成有利于促进城镇提升实力、科学发展的体制机制。

二、项目是城镇化的依托，必须以负责的精神来建设。

城镇建设必须围绕项目建设这条主线来实施。没有项目的依托和推动，城镇建设无从谈起。按照“项目推进年”活动方案的要求，今年我县确定重点项目x个，总投资x亿元，今年计划完成投资x亿元，其中涉及城建类的项目x个，年内计划完成投资x亿元。我们要紧紧围绕这一目标任务，以对历史负责、对发展负责、对人民负责的态度，高标准、高质量、高要求的推进项目建设，全力以赴打好项目建设大会战，加速推进新型城市化。

一是要强化推进项目的创新意识。有创新才能有突破，有突破才能有发展。项目建设也是如此。当前，面对持续偏紧的宏观经济环境，面对日益紧张的资源约束，我们推进项目建设，更要顺势而为、创新思维。比如说土地紧的问题，我们要拓宽思路，紧中求活。既要想方设法争取用地指标，保证重大项目建设用地，更要在扩大项目投资强度上作文章，缓解用地需求矛盾。又比如说资金紧的问题，我们要解放思想、转变观念。目前，外地对项目建设特别是公共设施的建设投资普遍采用bot、bt等方式。怀化市中方县在有县无城的情况下，引进民营企业湖南武陵集团投资x亿元承建面积达x亩的整座县城建设项目。最近，《x日报》报道了永兴县创新机制推进项目建设的作法，该县在全省首创整体开发工业园区新模式，有效的破解了项目资金难题。我们要学习借鉴好外地的先进经验，进一步拓宽城镇项目建设的投融资渠道。当然，这些只是一些原则性的意见，推进项目中的一些具体办法，需要各级各部门不断探索、大胆创新。

二是要强化项目推进的效率意识。一项目标任务的完成，固然需要一定的过程和周期，但只要有很强的时间观念、很好的部署安排，进程可以加快，周期可以缩短，就能在有限的时间内如期甚至提前超额完成。我们一定要懂得：赢得时间就是赢得主动，缩短工期就是提高效益。对确定的项目，要以一种“不破楼兰誓不还”的气魄，毫不犹豫地干下去，能提前的一定要提前，能提前多少就提前多少，今年计划完工的项目必须完工，计划开工的项目必须开工，没有要求开工但条件成熟的项目也要争取开工。一年时间如瞬间，何况现在已经过去将近三分之一。我们每一个部门、每一名干部、每一个业主，都应当很好的对照检查项目的进展情况，使每一个项目的推进与时间的流逝相协调，力争x月份以前全面掀起项目建设的高潮。特别是要努力确保县城新区建设、晋屏大道南端工程、金泰华城建设、鑫源小区开发等项目顺利推进，推动旧城区改造、珠泉中学搬迁工程、县城防洪工程等项目尽早开工，实现污水处理厂、垃圾处理场等项目年内完工。

三是要强化项目推进的服务意识。近年来，我们在服务项目方面动作不少、步子不小。但是，形式体现的多，自觉行动的少，没有做到为项目真服务、会服务。我的理解，真心实意的服务项目，就是要体现为无微不至、无所不至，在点滴上见功夫，于细微处见精神。有一本很著名的书，叫《细节决定成败》。我们的服务工作，就是由一个个细节构成了整个的环节。一个细节处理不好就有可能影响整个工作的成效。今年是我县的“项目推进年”，项目建设的力度比较大，迫切需要各级各部门提供优质服务。我们要把服务项目建设作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容，着力为项目建设提供保姆式服务，在项目用地、审批、资金等方面都要放开，坚持政策随着项目走，一事一议、特事特办，发挥非常之时非常之策的作用，为项目开工建设提供坚实的要素保障，真正做到重大项目建设“不差钱”、“不差事”、“不差人”。城建协调小组的同志更要切实负好责任，多深入项目施工现场指导协调、解决问题，确保项目建设的有序推进。

三、园林卫生城是x的名片，必须以精细管理来提升。

x是全市第一家省级园林县城，是全省四家国家卫生县城之一。x获此殊荣，使外界更多的人认识了x、了解了x。可以说，园林卫生县城是x一张响亮的名片。城镇建设，三分靠建、七分靠管。城镇管理体现一个地方的发展程度、市民素质和宜居宜业指数，更体现一级政府的执政能力。x城镇管理的总体水平是好的，但在某些方面还逊色于周边的一些县。因此，我们要巩固园林卫生县城成果，必须进一步加强县城管理，以精细化管理来提升县城形象。从操作的层面来说，就是要着力解决五个方面的突出问题。

要规范车辆停放，人民路坚决不准停放机动车辆，发现一起，要坚决处理一起；

其他路段实行集中停放，客运车辆实行定点停靠。特别是要结合当前正在开展的“两无两假”和报废机动车辆专项整治活动，大力整治交通秩序，确保交通畅通。在这方面，我们的各级干部更要带头执行。

有的夜宵摊点向路面、花池随意倾倒油污；

整治一批随意倾倒的夜宵摊点；

整治一批环境卫生的死角死面，着力改善市容市貌，为市民创造良好的人居环境。

“二先”，即宣传教育在先，警示告诫在先；

“四勤”，即作风廉洁勤讲，队伍管理勤抓，队员工作勤做，对发生的矛盾和问题勤解决。

四是要解决工作合力不够强的问题。县城管理不仅仅是一个单位、一个部门的工作，县直各机关单位都有相应的职责和任务。刚才，各个单位递交的责任状已经明确了各自的工作任务，可以说这次责任状的内容是根据各单位的职能和职责来“量身定做”的，既一目了然，又操作性强。各单位要切实负起责来，主动投身城镇管理工作中，努力形成齐抓共管、合力推进的格局，切实改变“看得到的管不到、管得到的看不到”的现象，共同维护城市形象，提升县城品位。

五是要解决城乡联动不够紧的问题。创“园”保“卫”工作，县城是核心区，乡镇是辐射带动区。要把创建成果向乡镇延伸，把创建措施向乡镇拓展，形成城乡互动的格局。从前段的工作情况看，x年开展“农村环境卫生年”活动，全县乡镇所在地和示范村的环境有所改观，但去年和今年卫生有所反弹。卫生是一个地方的窗口和门面，如果一个乡镇政府的所在地，连卫生都搞不好，连眼皮底下的事都管不好，连政府门口的一张脸都经常洗不干净，群众还能够奢求政府办什么事？组织上还能够对那里信得过？如果连家门口的卫生都是催一次做一次，讲一阵做一阵，那么一些为民办事的长效工作，一些打牢基础的长期工程，更加难以想象是什么样子。因此，各个乡镇都要把卫生抓好，建立长效机制。在这里，县委重申，乡镇所在地的卫生问题，希望是最后一次单独强调。以后，发现乡镇抓不好的，就由县里直接派人去办，停了乡镇的招待经费，抓好卫生再说。

同志们，城镇建管是一项长期的任务，创园保卫是一项紧迫的工作。希望大家通过这次会议，进一步统一思想、振奋精神、奋发作为，共同建设和维护好我们生生不息的家园。

年度在全县财政工作会议上讲话完整

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻全省财政工作会议和全县经济工作会议精神；

认真总结2021年工作，大力表彰先进，交流工作经验；

三个先进单位代表从不同层面介绍了工作经验；

xx县长在百忙之中亲临会议，亲切慰问和看望了大家，对2021年全县财政工作给予充分肯定，对2022年财政工作提出了新的更高的要求。县委、县政府领导对财政工作的高度评价和充分肯定，将极大地鼓舞我们的斗志，我们一定要认真学习，深刻领会，把县领导的亲切关怀和鼓励转化为推动财政工作的巨大动力，进一步增强信心，强化措施，扎实做好2022年财政工作。下面，我讲以下三个方面的意见，供大家在工作中参考。

地方一般预算支出xxxx亿元，比上年增长xxx%。回顾一年来的工作，我认为有五个方面成绩值得认真总结和发扬。

第一，过去的一年，财政支持经济发展更加给力，保障功能明显增强。一年来，我们始终把服务全县经济跨越发展，作为财政工作的首要任务，集中保障全县重点建设，全力服务全县重点企业，得到县领导的充分肯定。通过积极整合专项资金，集中使用土地基金，科学调度间歇资金，努力引导银行资金等方式，筹集大量的建设资金，对全县确定的“211工程”和“四个xx”重点项目建设实行按进度保障，按轻重缓急调度，在第一时间保证重点项目建设资金需求，加快了重点项目建设。促使工业园区、城市建设等基础设施有了明显改善，城区、园区骨架进一步拉大，功能进一步完善。通过集中投入县域经济调度资金、上级专项扶持资金、本级中小企业专项和科技专项资金，及时支持一批骨干企业快速扩张和发展，为跨越发展提供了坚强的产业支撑和骨干企业支撑。

医疗卫生支出xxx亿元，增长xxx%；

社会保障支出xxx亿元，增长xxx%；

新增医疗卫生体制改革，养老保险等民生支出达xxxx多万元；

新增“五个基本建设”和镇村组织运转等近xxxx万元，新增支持经济和社会发展重点支出近xxxx万元。涉及重点民生的支出均保持了较高幅度的增长，为构建“和谐xx”做出了积极贡献。

第三，过去的一年，财政支持“三农”更加倾力，投入力度明显加大。在支持农业、农村发展上，认真落实农业投入政策，本级安排和争取上级支持均保持了高位增长。其中仅本级财政当年就安排xxx亿元，同比增加近10亿元，增幅达xxx%。争取上级安排农业综合开发及高标准农田建设等项目资金达xxxxx万元，投入和效果双双超过历史。争取上级投入抗旱资金近千万元，帮助群众应对50年一遇的特大旱灾。积极争取并投入资金近千万元，完成了省下达的粮食基础能力建设项目，并对重点龙头企业和农民专业合作社给予重点扶持。在推进农村公益事业上，进步深一化农村综合改革，重点推进了“一事一议”财政奖补试点工作，共申报实施xxx个项目，争取上级财政奖补资金xxxx万元，落实本级配套xxxx万元，有效地促进了农村公益事业快速发展。在落实惠农补贴资金上，坚持完善“五个一”的操作办法，将粮食直补、农资综合直补等16种补贴计1.6亿多元补贴资金安全、及时地发放到农民手中，支持了农业生产和农民致富。

组织开展了《会计法》执法检查；

加强了乡镇财政决算编审、乡镇财政资金监管、农村“三资”管理，进一步巩固了“双基”成果。围绕财政资金安全运行和有效使用，相继开展了对各类专项资金、政府项目投资、强农惠农资金和财政内部财务等专项监督检查。特别是围绕中心，突出重点，对近年来政府投资项目进行了规范、认真、细致地投资评审，完成评审项目50个，审核金额达xxx亿多元，共审减投资xxxxx万元，平均审减率达到xxxx%，不仅节约了政府投资，也为今后提高财政资金使用效益探索了路子。

第五，过去的一年，财政机关队伍建设更具活力，行政效能明显提升。我们围绕在财政系统建设“党委政府得心应手、人民群众信任满意”的干部队伍这个总体目标，以“治庸问责”和“创先争优”活动为抓手，全面加强财政队伍自身建设，保证了县委、县政府交办的大事、服务对象请求的急事、人民群众期盼的难事，在财政部门能够快速妥善地办好，有效地提升了财政工作效能。通过在系统内开展创先争优和法纪教育等一系列活动，财政干部的整体素质进一步得到提高，创造性完成工作任务的能力得到加强，党委、政府和社会各界对财政工作的满意度不断提升。通过开展“十个全覆盖”工作，做到财政工作开展到哪里，党风廉政建设就落实到哪里，把反腐倡廉贯穿于财政事业发展的全局之中，我们的作法受到市、县纪委领导的充分肯定。通过加强财政法制建设，办理人大代表建议和政协委员提案，加强财政宣传、信息、调研和财政系统档案管理工作，为财政系统不断争得了荣誉。通过加强工会、妇委会、计划生育、老干部和后勤保障等工作，积极筹集资金，进一步营造了良好的工作和生活环境，保持了“市级文明单位”的荣誉称号。

同志们，过去一年的工作很有成效。成绩来之不易，值得认真总结，值得倍加珍惜。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各个部门大力支持的结果，同时，更是我们全体财政干部团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表局党组向一年来辛勤付出的全体财政干部表示衷心的感谢，并通过你们向一直支持财政工作的干部职工的家属们致以崇高的敬意!

必须把转变作风、提升能力作为迎接挑战、夺取胜利的根本保证，不断提高财政干部的思想水平、综合素质和专业能力，不断改进工作作风，不断提升服务水平，不断提高工作质量，推动财政工作再上新的台阶。这些基本经验，是做好财政工作的根本“法宝”，我们必须要以一贯之，始终坚持好、实践好、发扬好。

二、关于对2022年财政形势的分析和把握。

根据全省财政工作会议和全县经济工作会议对今年宏观经济的形势分析，我们今年的财政面临的形势更加严峻、更加复杂、更具有挑战性和不确定性，今年财政工作面临着新的更重的任务和更高的要求，这些都给我们在当前各种矛盾和困难相互叠加的情况下，如何有力、有效地开展好财政工作带来了新的挑战和新的压力。结合财政实际来分析，我认为主要面临三个方面的挑战：

第一、保障和服务跨越发展面临着资金“瓶颈”的挑战。今年，新一届县委顺应经济社会发展规律，按照新的发展要求，科学审视县情、广泛征求意见,确立了突出“两大园”(就是xx特色工业园和xx磷化工武镇循环经济产业园)、建设三个区(就是建设宜居新城区、农村新社区、生态文化旅游区)、冲刺一个目标(就是力争在十四五末进入全省县域经济20强)的“231”工作思路。“231”工作思路是对全县经济社会发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划，是实现后发崛起、创新发展的重要举措。落实“231”工作思路，大力推进“四个xx”建设，是落实县委、县政府决策部署的重大行动，也是财政部门的首要政治任务。随着“231”工作思路的深入实施和重大项目及重点企业不断“落地生根”，特别是两个园区的建设和城区建设的并行推进，使财政在保障重点项目建设上的资金压力更加显现。可以说在如何谋划好、统筹好各项资金全力保障这项重要工作上，财政部门面临着前所未有的压力。

清理税收过渡户、汇缴户等存量税收，一次性增加地方税收xxxx多万元；

将部分过去纳入收支两条线管理的行政事业收入和经营性收入纳入预算管理，新增非税收入达xxxxx多万元。这些一次性因素抬高了我县的收入基数，但今年将不复存在。同时，据省财政厅预测，今年，中央将加大结构性减税力度，提高个人所得税、增值税、营业税的起征点，这系列减税措施都将对财政增收带来现实压力。在支出方面，改革与发展对财政资金的需求进一步加大，2022年政策性增支因素集中在三个方面：一是落实中央扩大内需政策，加大民生类的支出。包括“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障以及保障性安居工程建设等。如：国家规定，今年财政性教育经费支出占gdp的比重必须要达到4%，这是一个硬指标，我县教育经费支出的基数大、刚性强，仅此一项就给财政“三保”带来很大压力。二是推进体制改革，保证各项改革顺利实施而增加的支出。包括推进医药卫生体制改革、文化事业单位体制改革、实施义务教育绩效工资、医疗卫生绩效工资和其他事业单位绩效工资改革等。三是继续落实各项保增长、调结构的政策措施而带来的一系列增加的支出。包括加大政府投资配套力度，促进政府公共投资项目以及兴办“民心工程”等建设。

财政工作的流程不够顺畅，工作效率有待进一步提高；

财政监督机制有待于进一步健全，财政资金的安全运行还存在着一些风险；

财政机关的作风还需要进一步转变，在服务态度、服务方式、服务效果上有待于尽快改进，等等。

面对今年的财政形势和收支压力，我们要始终保持清醒的头脑，不能因为过去已经取得的一些成绩而沾沾自喜。一方面，我们不仅要深刻认识，冷静对待，为党委、政府决策提供真实、准确的信息和形势分析，适时提出相关对策和建议，进一步争取党委、政府对财政工作的更加重视和支持。另一方面，我们还要振奋精神、坚定信心，把面临的困难和不利因素估计的更加充分一些，把应对措施考虑的更加周全一些，以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，坚定不移地落实县委、县政府工作部署，全面完成2022年财政工作任务。

三、关于抓好今年各项工作的落实。

2022年，按照县委、县政府的要求，财政工作的主要任务目标已经明确。今年的财政工作总体思路和各项重点工作，我们在反复征求意见的基础上，制定并印发了《2022年全县财政工作要点》(征求意见稿)，刚才xx局长也带领大家进行了领学，我们将在吸收大家的意见后正式发文，作为今年我们各项工作的纲要、目标、任务和考核标准，希望各镇(区)财经所、各单位(科室)结合各自实际抓好落实。今年的工作安排就以工作要点为准，我就不再讲了。在这里，我着重就如何抓好各项工作的落实作以下强调：

另一方面，我们要认真学习省委、市委关于经济社会发展一些重大战略要点，特别是县委关于“231”工作思路和“四个xx”建设主要目标、重点工作、重点要求，只有这样，才能保证财政工作始终保持正确的方向，才能坚定政治意识，才能推动工作全局，确保各项工作按上级的要求抓好贯彻落实。二要坚持学政策，进一步增强对外协调沟通的能力。推进财政工作，要靠政策法规来支撑。在改革深入推进的非常时期，每年国家都出台了大量财政政策和法规，指导基层财政工作实践。一方面，我们要通过学习，增强财政干部自身的政策法规意识，对财政政策要能熟练掌握，确保在工作中严格按政策和法规办事。另一方面，通过我们熟练准确地向社会各界进行宣传贯彻，对服务单位进行指导，达到用财政政策和法规来与服务的部门进行协调、与服务的对象进行沟通，取得他们对财政工作的理解和支持，推动工作的顺利开展。三要坚持学业务，进一步增强岗位高效履职的能力。在财政部门，不同的岗位有不同的职责、各个单位都有各自的具体要求。在学业务上，要重点结合资金管理、财政改革、财政监督等重要方面，特别是惠农政策落实、国库资金监管、土地出让资金管理、保障性住房政策落实、部门预算的完善、社保政策、医疗卫生体制和文化单位等改革的推进，都是新政策、新内容，都需要每一名财政干部认真学习。要通过学习业务，达到一般干部对财政业务应知应会，中层干部成为“行家里手”，分管领导成为“专家权威”。会后，局人事科要制定比较系统的学习和培训计划，采取集中学习与个人自学相结合方式，保证业务学习的系统性，增强学习的针对性，不断提高岗位高效履职的能力。具体到每一个岗位，要坚持结合各自实际，有的放矢，突出岗位要求，适应能力席位。

前面我们分析的增支方面的因素，都需要财政资金的运作；

冲刺全省县域经济20强，财政承担一般预算收入及增幅等6项考核指标，特别在近两年的高基数增长上还要保持高位增幅，今年财政的担子更重、任务更大，县委、县政府寄予的厚望更高。因此，我们要在组织财政收入上勇挑重担，要通过千方百计地挖掘增收潜力，加强税源监控，改进征管手段，确保收入目标全面超额完成，各个镇(区)同样也要做到都超收、各个税种都能达到目标。在保障重点上勇挑重担，在保障跨越发展上，各单位(科室)、各财经所承担不同任务，都要围绕党委、政府确定的重点项目和重要工作，继续坚持和发扬好的作法，全力以赴做好资金保障和各项服务。在强化资金监管上勇挑重担，要继续跟踪搞好项目资金的评审和支出拨付审核，切实加强资金监督，提高资金使用效益。这方面，局各业务科室要加大力度。特别是镇(区)财经所更要加大力度，去年涉农补贴就有xxx亿元以上，去年镇(区)超收xxxx多万元，这些资金都需要你们加强监管。在积极作为方面，要根据各自的职能职责，积极主动抓好落实：一要主动当好参谋。围绕党委、政府确定的目标和中心工作，及时、准确地提供信息和形势分析，提出可操作性的对策和措施，只有参谋当好了，才能得到党委、政府的肯定，才能更好地推进发展。二要积极做好争资工作。围绕“两园”和“三区”建设，围绕“三农”投入，围绕各项重大改革推进，积极做好对口向上争资工作，确保比上年有较大幅度的增长。三要优化支出结构。要坚持保障重点、统筹兼顾的原则，在高标准地落实好县委、县政府决策部署的同时，对事关经济社会发展的各项予以统筹保障。必须要首先树立集中财力办大事，集中调度保急事的意识，这是政治意识，统筹兼顾要有政策意识。

要以支部为单位，对每名干部、每个岗位进行年度履责表态发言。要通过严格的责任考核，对岗位履责好、工作业绩突出、党委政府满意、干部群众反映很好的干部，可以打破常规，给予优先提拔和重用。对干部群众反映差、党委政府不满意、重点工作有失误的干部，将采取打招呼提醒、谈话教育、调离岗位等组织处理。

符合政策规定、但需要完善手续的要限时办；

必须要坚持雷厉风行的工作作风，把党委、政府交办的大事，服务对象请求的急事，人民群众期盼的难事，快速妥善的办好，不让大事被我们失误，急事被我们耽误，难事被我们错误。

没有完成任务的，要坚决落实惩处措施，并按规定进行相应的责任追究。从今年开始，县局对各镇(区)财经所的经费补助都要与目标责任制挂钩，不再均衡分配，严格做到奖优罚劣、奖勤罚懒。要通过机制的不断完善，把全体财政干部的兴奋点集中到真抓实干、狠抓落实上来。

第六、强化预防，廉洁理财抓落实。财政工作是高风险的工作，而且风险越来越大。现在，上级下拨的专项资金越来越多，管理责任就特别重大。因此，要时刻绷紧廉政这根弦，对廉政建设一刻也不能放松，确实要做到天天讲、时时想。加强廉政建设，落实廉洁理财，除要按照县委、县纪委的统一部署抓好党风廉政建设责任制的落实之外，我们财政部门关键在于预防。一要从思想上预防。财政是管钱的单位，天天与钱打交道，每个业务科室和单位都有不同的资金分配权力，预算安排的权力，镇(区)还有资金发放的权力，在对外交往、办理拨款和处理事务的时候，我们要高度地警醒，要本着对单位、对家庭、对自己认真负责的态度去办理落实，特别要注重保护自己，要守得住“底线”，不能等到出事以后才感到后悔。这方面，前几年我们有沉痛的教训，主要就是认识不足，不把廉政建设当回事。大家要记住一条，上级规定不要去搞的就不要去搞。二要从制度上预防。要结合财政实际，进一步完善财政管理各种制度，形成“指标与拨款分开、票据与印章分离、手续传递与岗位牵制结合，实行资金出库与监督检查并行”的相互制约的内部管理制度体系，要进一步加强日常业务监管，强化资金的对账制度，严格拨款的审查手续。要让财政工作在规范的制度中安全运行，要做到有章可依，有规可循。三要对关键部位和关键岗位进行预警防控。要对照财政工作的8项权力、64个环节、52个科室和单位的222个风险点，进一步加大预警防控力度，对一些苗头和倾向，要及时对当事人进行提醒。特别是对资金分配、拨付、调度的所涉及的各个关键岗位、关键部位要重点做好预警防控，切实做到预防在前，控管在前，保护在前。

最后强调一下当前工作：第一，要认真抓好招商引资和争资争项工作，各单位(科室)要主动配合县直相关部门，加强对上对外联系、汇报和沟通，力争今年对上争资再上一个新台阶。第二，要抓好机关管理制度的学习和执行，春节上班后，我们组织以支部为单位开展“学理论、学政策、学业务、学法规”活动，目的是从年初开始，强化机关管理制度的执行，对违反机关管理制度的，坚决按制度规定进行处理。第三，要做好会议精神的传达贯彻和落实工作。各镇(区)财经所回去后，要迅速将会议精神向党委、政府进行汇报，及时传达贯彻到每一个干部职工，进一步武装思想，振奋精神，打牢完成全年财政工作任务的思想基础。

同志们，使命激发斗志，责任呼唤作为。大力实施“231”工作思路，全力推进“四个xx”建设，财政部门使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一心，开拓创新，勇担重任，为促进xx后发崛起、跨越发展再做新的贡献，以优异的成绩迎接党的“二十大”胜利召开。

年在全县组工调研信息宣传工作会议上的主持讲话完整文档