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自然资源局个人工作总结范文
今年以来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,我局继续深入贯彻落实党的十九大精神和***总书记关于自然资源方面做出的重要批示,紧紧围绕县委县政府的重大事项和重点工作,坚持创新发展理念,严格规范资源管理,各项工作顺利推进。现将__县自然资源局__年工作总结及__年工作打算报告如下:
__年工作总结。
(一)建设用地报批工作。
1、__县__年第一批次共涉及16宗重点项目用地,总面积25.9759公顷,其中农用地转为建设用地20.3888公顷(含耕地18.4198公顷),未利用地转为建设用地2.6115公顷。
2、__县__年第二批次共涉及4宗重点项目用地,总面积30.2270公顷,其中农用地转为建设用地30.1256公顷(含耕地29.1462公顷),未利用地转为建设用地0.1014公顷。上述二个批次建设用地省政府和市政府批复文已下发我县。
3、两宗扶贫类光伏项目正在组卷上报。
(二)、永久基本农田整改补划和永久基本农田储备区划定工作落实经费58万,基本农田调整补划和储备区划定基础资料收集完成,并依据工作调查底图更新对13个乡镇1530图斑进行实地核查,目前,基本农田储备区划定工作已上报省基本农田储备区划定工作验收组。
(三)自然资源确权调查和国土空间规划编制工作。
1、__年土地利用现状变更工作和城镇地籍汇总工作,8月底自然资源部已下发了__年土地利用现状数据库,该项工作全部完成。
2、第三次国土调查工作于__年11月正式启动,9月29日我县国土三调工作经省厅验收合格后报全国三调办,10月28日全国三调办反馈了核查意见,目前正在补充调查举证,11月30日将整改完善后上报。
3、土地利用总体规划修改工作已经省、市专家评审组评审通过,省厅各处室已经会签,并已报省政府,待批复。
4、国土空间规划工作,省厅要求今年年底完成,时间紧、任务重、技术含量高,经请示县政府,10月12日召开了全县国土空间规划推进会。目前已经在各单位、各乡镇进行了调研和资料收集。在11月25日全国国土空间规划视频会上,陆昊部长在讲到规划严肃性时要求规划要下级服从上级,现在上一级规划还未完成,我县预估__年6月可完成初稿。
(四)地质灾害防治工作。
1、对全县、县、乡、村测群防体系进行了更新和完善,并开通了地测人员24小时电话畅通工作。
2、认真落实三个专项行动工作,对全县高陡边坡隐患进行了排查,共发现高陡边坡隐患点46处,涉及7个乡镇和常平办事处40个村威胁317户;891人。
3、对排查出隐患点安装了避险线路指示牌,指定了避险场所。
4、在日常巡查中同技术支撑单位密切配合,出动500于人次。
5、在全县开展了地质灾害避险演练并对相关人员进行了地质灾害防治知识培训。
(五)矿山企业管理工作,我局依据法定职责对全县4座煤矿、7座铁矿、13座石料企业、4座砖瓦用粘土矿进行有效的日常监管。按时完成了全县28座持证矿山__年企业采矿权开采信息公示工作。
(六)、不动产登记工作。
1、“一窗受理并行办理”工作情况。为贯彻落实《关于山西省全面实施不动产登记“一窗受理并行办理”工作方案》的文件精神,11月13日,我中心工作人员及全部业务进驻政务大厅。目前,税务、交易未入驻,我中心正在积极协调行政审批服务管理局推进工作。待税务、交易入驻后,全力推进__县不动产登记信息共享集成、流程集成,减时限、减材料、减环节,努力营造省时省心省事省力的不动产登记营商环境,为企业群众减负增效。
2、按照自然资源部关于持续深化“放管服”改革,积极构建群众“只跑一次”的抵押登记服务创新模式。目前,此项创新工作已同农商行达成协议,硬件服务器已安装调试完毕,正在业务培训阶段,一周后农商行可办理业务。
3、根据自然资源部《自然资源确权局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》文件,房地一体确权登记工作要求,宅基地及集体建设用地地上建筑物进行补充调查,根据“两权”调查提供数据显示,__县宅基地应发证面积2050.16公顷,应发宗地数76718宗;集体建设用地使用权应发证面积187.492公顷,应发宗地数1385宗。目前,宅基地及集体建设用地地上建筑物还未开展,现请政府落实地上建筑物权籍补充调查经费及农村宅基地和集体建设用地使用权不动产登记发证经费,保障全县农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作。
4、不动产登记业务办理时限的基本情况。
按照自然资源部及省、市要求,我局正在开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作,对权利人申请提交资料进行了精减,审核流程进一步优化,办事时限进一步缩减,进一步压缩不动产登记办理时间,实现抵押、注销、查封登记压缩至3个工作日(实际注销、查封登记即日就可办理),转移登记压缩至5个工作日以内,一般登记事项缩短至10个工作日以内。
累计接受电话、来访咨询相关政策、业务等1200余人次;配合相关单位数据查询,资料复印及加密拷贝传输5086件。
(七)土地收购储备工作。
1、依法申请县政府拨付__年第一批次16个建设项目用地和第二批次4个建设项目用地被征土地补偿款2496.7768万元,其中土地补偿费991.9287万元,安置补助费1504.8481万元。截至目前,已申请到位资金507.3621万元,占申请总资金的20%以上。
2、结合上述建设项目用地实际完成“收而未储”土地总面积849.1235亩,其中以征地方式收购集体土地20宗,面积834.0435亩,以收回方式收购原__县国营印刷厂划拨土地使用权1宗,面积0.68亩。
3、完成了上述20宗建设项目用地的供地准备工作。
4、申请县政府补拨美术馆和玉壶公园征占__镇大山南村和秦庄村欠拨的土地补偿款共计60.1万元。
5、于今年5月底圆满完成了20__年7月北京例行督察局下达我县的2015年第三批次建设用地土地补偿费不到位整改问题,累计申请补拨土地补偿费47万元。
6、申请县政府以财政支持的方式拨付资金566万元,用于西街村旧城改造毛地开发,净地出让。
(八)国土空间生态修复工作。
1、根据部省对京冀周边、汾渭平原及长治、晋城等7市露天矿山综合治理的部署要求,我县废弃矿山生态修复图斑19个,经五勘院实地核查并报部审核核定需修复图斑12个,面积27.18公顷,目前部拔资金已经到位,正在实施前期准备工作。2、强化了全县矿山企业生态环境治理,按规定开设基金专户提取环境治理基金120.866万元和土地复垦费556.3396万。
(九)土地出让供地工作。
1、__年先后为一运物流、金烨国际物流、标准化厂房、华润燃气、大象饲料等新建重点工业项目用地办理完善了土地使用相关手续。
2、完成了水塔巷南原电业局区域、588超市南区域、疾控中心周边区域等7宗改造地块的建设规划及土地征收和供应。
3、截止目前,__年度已基本完成各类经营性建设用地供应44宗,土地供应面积1177.3亩,征缴土地出让金15893万元(现已实际征缴土地出让金15279万元,11月底预期可征缴614万元)。
(十)__土地执法监察工作:
1、卫片执法监督检查和土地例行督察工作。一是20__年度矿产卫片违法图斑2个,土地违法用地图斑23个,涉及违法项目21宗,总面积316.66亩(耕地261.52亩)。我局严格按照“六个该”要求依法立案,下达罚款418.4642万元,落实418.4642万元,下达没收违法建筑物面积20.972万平方米,落实20.972万平方米;下达拆除违法建筑物面积3.99万平方米,落实2.2667万平方米;提出党政纪处分建议20人,落实6人;申请法院强制执行5宗,结案21宗。违法占用耕地比例降至10.09%。同步开展了__年季度卫片执法工作;二是积极推进土地例行督查整改。2016年涉及2类5个问题,已整改4宗,整改率80%;20__年涉及5大类19个问题,全部整改到位,整改率100%;20__年涉及5大类16个问题,整改到位11个,整改率69%,顺利按时间节点完全整改任务。
2、积极开展“大棚房”和违建别墅问题专项清理整治。
一是积极开展大棚房问题排查整改。__年1月19日和2月20日上级分两批下达我县“大棚房”问题疑似图斑1626个,剔除重复图斑后,有效图斑1558个。对排查甄别出的秦庄村秦飞种养专业合作社改变设施农用地用途进行仓库出租大棚房一类问题,依法立案查处。县政府组织多部门联合执法对其建筑物和设施进行了拆除复耕,顺利通过市政府督察组验收;二是牵头组织开展违建别墅问题清查整治专项行动。严格贯彻落实省市工作方案要求,按照国家《行动方案》、5部门《指导意见》要求,组织乡镇和相关成员单位对照方案中确定的清查整治范围进行全面清查,确保底数清、情况明。目前,对排查出的违建建筑正在依法依规查处中。
3、严厉打击非法违法用地用矿行为。按照省厅和市局关于严厉打击非法违法用地用矿专项行动工作安排,我局组织力量出动执法巡查730人次,其中夜查26次,同公安机关联合执法巡查6次。同时,聚焦“十类”排查重点内容,对本辖区、本行业领域内非法违法用地用矿行为,进行“拉网式、地毯式”排查,建立排查台帐,做到底数清、情况明、无遗漏。截止目前,我队共下达停止违法行为通知书81份,向有关乡镇和单位下达协助函和告知函8份,立案查处违法用地采矿案件81起,征收罚款450余万元,移送法院强制执行31起,提请公安提前介入案件3起,依法追究刑事责任2起9人,依法拆除违法建筑面积6.8万平米,腾退复耕土地100余亩。通过运用信息共享、联合执法共同责任机制,变一家管为多家管,对违法用地用矿行为始终保持高压态势力,起到了事半功倍的效果,有力震摄和遏制了各类自然资源违法行为。
4、全面严肃开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争开展以来,共排查涉乱线索29条,经公安部门甄别,采纳涉黑线索1条(久安公交客运),采纳涉恶线索1条(__新区)。坚持宣传和打击并举,做到真作为、真治乱,确保扫黑除恶收到实效。
5、加强自然资源安全生产和信访维稳工作。一是在“三个专项行动”和国庆70周年安保稳维期间工作,我局坚持领导接访制度,做到安全生产排查不间断、应急值守不断档,确保国庆安保维稳工作落到实处。截止目前,安全生产排查出动430余人次,夜查19次,设置禁采标志11处,对6家持证企业提出安全整改建议6条,有效维护了全县安全生产环境;二是全年共受理自然资源信访事项56件,办结53件,3件正在调查了解和办理中。对部、省、市交办的信访件全部按期办理完毕,办结率为100%。
(一)县委十二届四次全会确定的__镇骞堡村固体废物处理项目该项目可研、设计都已完成,总占地面积443亩,已占用土地43亩,剩下面积正在填沟造地,正在进行三通一平工作,已投入资金600万元。
(二)土地开发项目1、截止目前完成了5个耕地开发项目的验收工作,其中桥上乡的高等级耕地开发项目占补平衡指标已经交易成功,交易金额1591万元,已经完成交易额800万元,并报备入库。其余4个县级耕地开发项目,共计补充耕地占补平衡指标28.01公顷,新增产能178092.386公斤。已报备完成2个补充耕地项目,生成占补平衡指标22.1406公顷,新增产能140580公斤,剩余2个正在报备阶段。
2、省级耕地开发项目撤销后变更的9个县级项目已经完成3个工程,正在报县财政局审计,待完善后验收报备,剩余的6个项目也在协调完善工程。
(三)土地整治项目1、20__年、20__年高标准基本农田整理项目,在新的局领导班子的努力沟通协调下,资金已经落实到位,目前正在进行招投标程序,预计__年底完成两个项目的验收。
2、根据县政府的要求,出台了《__县利用煤矸石、粉煤灰及固体废物实施土地综合整治项目的实施方案(试行)》。目前,已经引进一家投资企业进行该项目的实施,正在按规定进行项目可行性审核。
(四)补充耕地项目针对__县黄山乡南阳护第一批补充耕地项目、__县百尺镇川河村补充耕地项目这两个历史遗留问题,目前我局正在对这两个项目具体情况进行调查,已经初步拿出了解决问题的办法。
(五)城乡建设用地增减挂钩项目今年开展城乡建设用地增减挂钩项目3个,共计生成增减挂钩指标1500亩,其中1个为县级政府投资项目,2个自主投资项目。县级政府投资项目已经完成验收,正在报备阶段。20__年增减挂钩项目拆迁工作,复垦方案已经通过评审,等待市局下达批准文件后组织项目施工,预计年底完成该项目复垦工作验收。__年增减挂钩项目,项目实施方案已经省厅评审,待批复文件下达后立即按实施方案要求进行。
__年工作计划。
年自然资源局个人工作总结
__年,在区委、区政府和市自然资源局的领导下,__区自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想和稳中求进工作总基调,认真抓好自然资源各项工作落实,服务__经济社会发展大局,较好地完成了__年各项既定目标任务,取得一定成绩。
__年以来,我局紧紧围绕区委、区政府和市自然资源局决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全力服务经济稳增长,我区自然资源工作取得显著成效:
(一)着力发挥自然资源经济稳增长的支撑保障作用。
1.扎实推进土地规划工作。
一是指导并配合各单位进行项目用地选址147个,根据项目业主提供的红线范围分析共计163宗。
二是指导和配合项目业主做好用地报批前期材料,共出项目建设用地规划局部图40宗。办理出具建设用地规划红线图36宗;出具建设用地规划控制平面图10宗;接待办理规划设计条件通知书25宗,成功办理22宗;实地进行规划验收19宗,出具规划验收合格单5宗;审核规划设计方案、单体方案项目共计9宗;核查现行规划与设施农用地备案是否冲突15宗。。
三是完成项目涉及土地利用规划修改调整共17个。其中规划修改8个;规划调整2个;规划局部调整5个;数据库更新2个。
四是申请立项城乡建设用地增减挂钩项目并通过专家同意共19个,立项拆旧面积合计735.0844公顷,拟复垦农用地面积735.0844公顷,已经完成19个项目报备入库备案工作。
2.积极保障重点建设项目用地需求。
一是__年用地计划指标项目报批情况,其中年产40万立方米预拌混凝土项目、__市__年第八批次乡镇建设用地目前正在组卷;年产3.5万立方米单板的木材加工项目、__市__年第二、三、五批次乡镇建设用地、__市烈士陵园项目、35kv正龙输变电工程项目、正龙红水河特大桥项目已获批复;__市__年第四批次乡镇建设用地已发布征地预公告,正在落实社保相关材料;__市__区高安加油站项目材料已齐全,但因该项目为商服用地,目前我区暂无剩余的增减挂指标,暂无法上报;__市纸品加工厂企业技术升级改造项目存在未批先建的违法用地行为,须将未批先建构筑物拆除恢复土地原状或获土地违法查处到位意见书后,才可上报,目前正按区厅意见补正;__国威加油站项目存在争议、权属不明,须解决争议且明确权属后才能组卷报批;而__镇污水处理厂及配套管网建设项目、广西汇宾新材料有限公司高活性氧化钙产业综合利用项目(蒙村碳酸钙项目)、柳州经合山至南宁公路项目(__区段)、寺山镇污水处理厂及配套管网项目建设用地、__港__港区奇山作业区码头工程建设用地、__市__年第七批次乡镇建设用地(城乡建设用地增减挂项目建新区)等项目材料正在收集。
二是设施农用地情况。__年度报我局申请备案设施农用40宗,用地总面积6999.793亩,其中生产设施面积2028.5462亩,附属设施面积118.2357亩已全部通过审核备案。
3.积极完成土地供应工作。
__年__区计划供应土地面积为2239.713亩,其中工业用地面积为842.791亩,占年度土地供应计划总数的37.6%。截至11月底,完成__区土地供应25宗,面积为53.0328公顷,出让金为11395.627万元,其中以划拨方式供地12宗,面积为13.1630公顷,以出让方式供地13宗。面积为39.8698公顷。对接土地收回的3个项目,正在协商土地收回补偿事宜,涉及收回土地面积46.353亩,开展了6宗闲置土地调查工作。
4.大力推进旱改水工作。
一是我区由市国投集团负责投资建设的旱改水项目共37个,建设规模8.48万亩。截至目前已取得立项批复28个,未获得立项批复9个;已完成民意调查31个,未完成民意调查6个;已开展地亩图测量31个,未开展地亩图测量6个;已完成招投标16个项目,已开工9个项目共1.4万亩。
二是我区负责的旱改水项目:__镇歪傍村旱改水项目,建设规模2356亩,已取得立项、规划设计批复,目前已完成总工程量30%;迁江镇阮围村旱改水项目,建设规模699亩,已取得立项、规划设计批复,已完成总工程量90%。
5.土地开垦项目进展情况。
一是我区由市国投集团负责投资建设的土地开垦项目共5907亩,已全面开工。预计12月17日开展市县两级竣工验收。
二是我区负责的土地开垦项目进展情况:20__年__市__区七洞乡等8个项目,建设规模1.06万亩,已完成总工程量100%,已于__年8月21日完成项目竣工自验工作;迁江镇阮围村项目,建设规模625亩,已完成总工程量92%;迁江镇阮云项目,建设规模1074亩,已完成总工程量95%,已于10月11日完成竣工自验工作,预计12月16日开展市县两级竣工验收。
(二)推进“互联网+政务服务”建设,加强惠民服务工作。
__年度,办结木材运输证61950件;办结林业植物检疫证26600件;审核、受理、办结申请林木采伐许可证1196人次;发放林木采伐许可证5453份;发放林木采伐许可证面积7280.29公顷,发放林木采伐许可证蓄积量915163立方米,发放林木采伐许可证出材量698107立方米;办结林木种子生产经营许可证2件;办结林木资产抵押物登记1件;受理自治区重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证申请7件。
(三)着力落实自然民生共建共享,加强服务民生工作。
1.狠抓平安__建设暨矿山整治工作,构建和谐法治社会。
一是矿山执法监察工作:截至12月10日,我局国土执法大队共对非采点开展矿山执法巡查1145次,出动人员11825人(次),车辆2068辆(次),下达采矿风险告知书、停产通知书334份,悬挂横幅108条、警示牌115块,捣毁机械设备142台,驱散人员(民工)45人,查扣参与非法采矿的大型机械设备共139台,共上缴矿山罚没款约253.47万元。
二是严厉查处非法占地行为,规范土地管理秩序。截至12月10日,共开展土地执法巡查近451次,出动人员约4355人(次),车辆757辆(次),下达责令停止土地违法行为通知书、责令改正土地违法行为通知书、接受调查通知书共643份,累计上缴土地罚没225.09万元。
三是卫片执法工作。__年认定的新增建设用地的图斑653个,总面积10823.99亩(耕地面积7703.54亩),其中合法图斑318个,总面积3152.38亩(耕地面积1811.12亩);违法图斑335个(合并后宗数为254宗),总面积7671.61亩(耕地面积5892.42亩)。我区认定违法用地违法用地违法图斑违法图斑335个(合并后宗数为254宗),总面积7671.61亩(耕地面积5892.42亩)。立案查处101宗,总面积4597.32亩,耕地3725.25亩,结案95宗,6宗在查处整改中。非立案整改110宗,土地总面积3077.03亩,耕地2168.09亩。
2.有效开展地质灾害防治工作。
__区地质灾害隐患点共有44处,今年我局会同乡镇国土规建环保安监站已开展巡查工作95次,出动人员304人(次),并为44处隐患点的45个监测员购买意外伤害保险,保费共5496.40元。
3.加强调处力度,促进社会和谐稳定。
__年,全区发生“三大纠纷”新案40件,调结37件,调解率92.5%。积案14件,调结8件,调解率57.1%。截至12月1日,我局接到来访、信访、电访共计108批次,通过每次信访工作的分析研判、调查举证、积极下基层调查、接访,为老百姓的诉求做进一步的解答与引导,防止矛盾纠纷进一步升级,防止了群体性“赴邕进京”闹访、纠访、重访等现象的发生,进一步维护了我区和谐稳定的良好局面。
4.做好第三次国土调查。
__区第三次国土调查工作城镇村庄内部细化调查完成情况100%,并于20__年12月31日前将该项工作成果提交至区三调办。__区第三次国土调查工作农村土地调查完成100%。__区第三次国土调查工作数据库建设完成100%。9月9日成果提交国家三调办核查,目前根据国家反馈意见核查整改,于12月15日前完成整改并再次提交国家核查。
5.落实矿产品税费征管平台监管责任。
根据矿产品税费征管综合管理平台监管数据及税务提供税收数据,截至12月10日,我区__年采石场矿产品销售量为1180.8166.万吨,税收为1112.5815万元。
(四)大力实施造林绿化,加强森林资源管理,推动经济增长。
1.营造林工作。
__年,全区完成植树造林合格总面积9.8万亩,占__市下达任务6.0万亩的163.3%。在完成造林总面积中,速丰林面积0.23万亩;油茶面积0.31万亩;完成全民义务植树种植260.5万株,占市下达任务160万株的162.8%;完成中幼林抚育24.36万亩,占任务20万亩的121.8%;完成桉树林种结构调整0.65万亩,占市下达任务0.55万亩的118.6%;完成育苗面积120亩,产苗量600万株。
2.各重点项目工程造林完成情况。
一是截止目前,全区已全部完成封山育林合格面积21185.1亩(其中人工补植337.5亩),占下达任务的100%。
二是全区共完成林种结构调整面积6525亩,占市级下达的林种结构调整工作任务5500亩的118.6%。
3.林业产值情况。
一是完成造林面积7078公顷,比上年同期6495公顷增长9%;抚育面积17920公顷,比上年同期19225公顷减少8%;完成林木采伐110万立方米,比上年同期91.5万立方米增长20%;完成人造板加工59.2万立方米,比上年同期42.2立方米增长40%。完成林业总产值70.4亿元,比上年同期65亿元增长8.3%。其中,木材深加工47亿元,比上年同期39亿元增长20.5%,预计全年完成林业增加值5%以上。
二是__区内共有木材加工企业427家,其中单板厂373家,胶合板厂19家,纤维板厂1家,其他小型木材加工企业34家。仅__年有5家新企业达到上规模(销售收入2000万元以上)。同时,新增广西和建木业有限公司、广西__市大笨猪木业有限公司和__市道勤木业有限公司3家大型胶合板加工生产企业落地__区,合计总产值超过1亿元。
4.森林资源管理工作完成情况。
一是林木采伐管理工作。__年上级核准__区森林年采伐限额842380m3,其中集体采伐限额761880m3,国有林场采伐限额80500m3。截至12月5日,今年集体采伐限额己使用693575m3,剩余68305m3,国有林场采伐限额己使用68715m3,剩余11785m3。
二是林地管理和野生动物保护工作。今年以来共办理使用林地项目23个,面积115.9732公顷,累计收取植被恢复费1308.0427万元,共清理排查出违法违规占用林地合计35起,其中查处疑似变化图斑违法使用林地案件30起,合计38宗地块,违法违规侵占林地面积17.9761公顷,其中的5起案已收取罚款14.1396万元,尚有1起在追缴罚款当中。群众自发送来的野生动物10批,均按规定送去动物园或放生大自然,收缴违法买卖野生动物1批。
三是林下经济和森林保险工作。今年全区完成集体公益林投保面积96.064413万亩,商品林投保面积1.603865万亩。协助区直国有维都林场投保公益林7.01601万亩、商品林7.743万亩。完成迁江镇老梅沟林下经济养殖项目即养牛100头、羊500只,新建2个林下经济示范点,林下发展面积37.15万亩,林下经济产值9亿元。
四是林权抵押贷款情况。今年全区办理林权抵押贷款1宗,抵押林地使用权面积540亩,贷款金额60万元。
五是森林督查工作完成情况。__区__年森林督查国家级疑似图斑数量共计1546个,涉及面积4169.8145公顷。经核查,正常变化图斑670个,疑似违法违规改变林地用途和非法采伐林木图斑个数为876个,面积447.9312公顷,其中违法违规使用林地、擅自改变林地用途图斑个数为22个,面积25.6410公顷;非法采伐林木图斑个数为854个,面积1015.7791公顷,蓄积量66909.4立方米。
六是森林防火宣传工作。截至目前,全区共翻印《禁火令》5000份,发放《森林防火条例》资料3000份、防火宣传作业本4000本、防火宣传围裙10000条、森林防火宣传手册2000本,森林防火宣传手提袋2000个;在重点林区、重点路段、公路沿线、风景区设置和刷新醒目的森林防火警示牌50多块,拉挂宣传横幅100多幅;出动防火宣传车60台次进村入户巡回广播宣传;通过手机发送森林防火短信20万条,共投入防火宣传经费达40多万元。
七是林业行政执法。__年度我局立各类涉林案件293起,查破116起。其中森林刑事案件立案252起,侦破75起,其中破获重特大案8起;涉林行政案件受理41起,查处41起;打击处理各类违法犯罪人101人次,逮捕、移送起诉犯罪嫌疑人82人。依法查获涉案木材925.3637立方米,救助野生动物46只(头)。为国家挽回经济损失68.7425万元。
(五)__区农村能源建设工作完成情况。
一是配合自治区农村能源办完成了对__区20__年粪污处理5个项目(本级财政农村能源项目)验收和6个旧病池改项目造验收工作。
二是完成了__年自治区下达的5个粪污集中处理项目“三通一平”工作。其中有平阳镇蒙中兴养殖场沼气池已完成主体工程、小平阳镇完成了沼气池墙工程,其他3个项目村完成了“三通一平”工程。
三是完成__年3个太阳能路灯项目建设,并通过了__区级验收工作。其中是__镇__村新塘步屯27杆、__镇__村黄海屯27杆、迁江镇龙灵村麦圩屯27杆,共81杆。
四是做好了__年自治区本级财政农村能源项目和农业部项目申报工作。
(一)项目建设方面。业主提交报批前期材料不积极,影响报批进度;部分项目权属存在争议、无建设用地指标和用地存在未批先建的违法用地行为,须查处到位后才能上报问题,影响项目用地报批进度。项目资料编制滞后,与实际不符,乡镇重视不够,进度缓慢。
(二)执法处纠方面。执法难度大,纠纷多,装备短缺,车辆、执法人员缺乏,基层执法力量有待加强。私挖乱采现象难以彻底根治,违法行为屡禁不止,群众强占林场集体土地的现象较多,形势严峻。
(三)森林资源保护方面。乱砍滥伐树木、乱征滥占林地,乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等案件时有发生,无证运输、无证收购、无证加工现象依然存在。
(四)林业产业发展方面。全区规模以上林产品加工企业较少,林产品加工企业布局零星分散,不便于实行集中管理。现有的加工企业生产设备不够先进,造成加工能耗大,林副产品附加值低,林产工业有待做大做强。
(五)资金投入方面。财政资金投入不足,项目滞后,经费紧缺等问题依然突出。
(六)人员配置方面。我局涉及业务范围广,工作难度大,任务繁重,专业技术人员力量配置不均衡。
(一)积极向上级机关领导请示汇报工作,不断取得多方面支持,顺利完成各项工作。
(二)继续做好用地报批工作。配合区重大办做好拟报批项目储备工作;指导项目业主或相关单位收集项目用地报批前期材料;完成年度报批任务。
(二)继续狠抓队伍管理建设,强化队伍素质,着力加大自然资源违法违规案件查处力度。加大执法监察动态巡查和自然资源违法案件立案查处力度,遏制自然资源违法案件上升势头;继续开展矿山秩序整顿工作,维护矿产管理正常秩序和矿山安全。
(三)抓好生态工程建设。切实加强森林资源管理,进一步加大源头治理的力度,规范木材采伐流通程序,重点抓好经营环节管理,提高行政执法效率,严格执行征占用林地年度定额管理制度。
(四)抓好造林绿化工作。以科学发展观为指导,加快推进林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系建设。大力开展植树造林,全面加快城乡造林绿化进程。
(五)抓好林业产业发展。转变林业产业发展方式,扶持、培育和壮大一批具有带动和辐射作用的林业产业化龙头企业,提升产业集中度,延长产业链,加快发展林业产业发展。
年自然资源局个人工作总结范文
20xx年以来,在县委、政府的正确领导下,在市自然资源局的关心指导下,全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六保六稳”,坚持围绕中心,服务大局,全面落实从严治党主体责任,围绕“保护”与“开发”2个重要着力点,开展了疫情防控、野生动物保护管理、供地保障、自然保护地优化调整、灾害防治等一系列工作,较好的完成年度工作任务。现将工作完成情况汇报如下:
(一)党的建设工作情况。
一是拟定了党的建设工作计划及党建帮扶计划,各支部结合支部实际制定了三会一课工作计划,并严格按照“计划”抓落实,强化对党员同志的学习教育管理,党员同志充分利用“党员活动日”、“智慧党建”和“学习强国”等平台进行学习,20xx年以来共召开“三会一课”109次。二是丰富学习教育形式。20xx年开展“主题党日”学习教育活动15次。三是抓阵地、夯基础。分别在局机关和双江自然资源所创建了党员活动阵地,为全局党员同志开展党组织活动提供了活动场地。依照党章党规建立了支部建设各项规章制度,及时更新了党务公开栏上墙内容,创建了“四比一站”党员活动阵地,积极推进支部标准化规范化建设。四是按要求完成主题教育资料归档工作。五是扎实开展联建帮扶。我局现有帮扶干部144人,涉及怒溪镇龙眉村、闵孝镇沙坝河村、长岗岭村、峰坝村等4个贫困村。20xx年以来,我局共开展扶贫周走访20人次,落实各类帮扶资金41.58万元。20xx年以来,共拨付了41.58万元帮扶资金。如:拨付了23.14万元党建帮扶资金,帮助龙眉村完善村级阵地建设;开展走访慰问贫困户,每户200元,共慰问285户,慰问金5.7万元;帮助沙坝河村解决驻村工作生活费2.07万元;慰问驻村第一书记、驻村干部及家属,每人500元,共计0.6万元;组织党员干部为“5·4”冰雹灾害灾后重建募捐1.245万元,同时单位捐助5万元灾后重建资金;到联建村开展六一慰问1.146万元,七一联建经费1.18万元及龙眉村驻村工作经费1万元等。
(二)疫情防控情况。
一是全面排查单位干部职工春节期间是否外出等情况,严格落实“外防输入”工作方式,精准划分外地返江人员和在江人员,对还在外地的职工加强日常监管,对县外返江的职工要求到居住地所在社区报到,自行居家隔离14天,并明确专人每日进行身体健康情况跟踪监管工作,确保发生异常情况第一时间报告、第一时间妥善处置。二是抽调精干力量参与一线防控,紧急派出第一批共61名干部职工充实到双月、龙井、城郊社区14个执勤点协助社区开展疫情防控工作,推动实现联防联控、群防群控、稳防稳控,全力保障社区居民的生命安全和身体健康。三是响应党中央号召,呼吁单位干部职工为支持新冠肺炎疫情防控工作捐款,全体干部职工纷纷响应号召,自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作,共筹集到爱心善款41500元。
(三)野生动物保护与管理情况。
为贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》和全国人大常委会有关决定,提高全县野生动物保护与管理水平,一是建立了县级领导包保制度,为我县野生动物保护管理工作提供了强有力的组织保障。二是建立野生动物联席会议制度。对全县野生动物保护管理、转产调研等工作推进存在的问题定期调度、定期研判,全面加强保护管理水平。三是完成全县食用野生动物退出养殖及处置工作。共签订退出处置补偿协议野生动物人工养殖场21个,野生动物种类3种,野生动物共计3554头(只、条)。其中竹鼠1956只、豪猪1016头、蛇582条。退出养殖补偿资金全县共计1410360元已经全部兑现。
一年来,全县开展野外巡护人次2万余人次,累计排查人工繁育场409次,签订责任书或承诺书25份,发放和张贴公告、告知书、倡议书等宣传资料2104份。开展执法专项行动2次,查处乱捕滥猎野生动物的违法行为4起。
(四)土地供应及整理开发情况。
二是土地供应情况。按照20xx年土地供应年度计划,完成国有建设用地使用权挂牌出让13宗,出让总面积27.7814公顷,涉及土地价款38937万元,涉及镇江加油站、恒利·金悦湾、月坡农贸市场、铜岩河片区、云瓦片区、江口县旧城棚户区改造项目6#地块、7#地块、9#-1等项目用地;正在挂牌出让2宗地,出让面积2.2762公顷,挂牌起始价共786万元。办理了14个项目划拨用地手续,划拨面积19.8411公顷,涉及县第三小学、县第一小学改扩建、北门大道北段道路、凯德特色产业园区六号道路、县城供水扩建工程、第二(凯德新城区)污水处理厂、闵孝镇污水处理厂、怒溪供电所、清水35kv变电站、供电局其他业务用房、2015年坝盘镇公租房、2016年坝盘镇易地扶贫搬迁工程、县疾病预防控制中心、闵孝二完小等建设项目。
三是开展土地遗留问题处置情况。完成江口县主城区c2104-1地块(华夏医院)土地使用权收回、梵净山澜苑宾馆及商住小区、公园里一期、江城国际一期等4个项目土地遗留问题处置工作,正在解决江城国际二期、武陵兴城(原万象城)、宏鑫购物商场、环城西路二期个人建房、原县医院片区地块和太平镇石家寨地块、马鞍山地块收回使用权补偿等11个遗留问题。
四是土地整理开发情况。共实施项目22个,其中:土地开发项目10个,提质改造项目12个。预计,可形成指标338.9557公顷(约5084亩)。目前,我县已与仁怀市签订2060亩增减挂钩结余指标交易合同,预计收入41200万元。
五是土地征收工作。协助全县各乡镇(街道)完成土地征收项目12个,有力保障了全县重点项目建设。
(五)空间规划编制管理情况。
一是继续推进空间规划编制。开展国土空间总体规划(20xx-2035年)方案编制工作,规划范围分为县城规划区和县域两个空间层次。目前,已形成县域“一张底图”和“一个平台”管理,实现县域国土空间规划管理全域覆盖、全要素管控。编制完成《江口县县城总体规划(2009-2030)修订》,方案经县城规委审查通过,正在按程序送审。二是完成20xx年土地利用总体规划布局调整。为切实解决县域内大量省、市、县重点建设项目因选址有条件建设区而又急需办理建设用地报批手续的问题,完成了《江口县20xx年土地利用总体规划布局调整方案》编制工作,现成果已上报省自然资源厅审查。三是完成生态保护红线评估“一上”“二上”工作。实现我县生态、农业、城镇空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线同步管理,有效提高了我县生态红线保护水平。四是扎实开展项目规划审查工作。上半年,共召开专家咨询会8次,城规会6次,审查讨论项目设计方案42个,有效保障了全县项目的落地工作。
(六)自然资源保护情况。
一是完成20xx年度森林覆盖率监测工作。通过调查,预计我县20xx年度森林覆盖率为77.01%,较上年度增加0.47个百分点。二是完成20xx年全县森林保险投保工作。本次投保面积78.54万亩,保额98175.00万元,实现了全县公益林100%投保目标。三是完成《天然林资源保护工程二期贵州省江口县20xx年度森林管护实施方案》编制工作,并报市林业局审核和县人民政府批复;落实管护面积119.47万亩,落实管护资金2057.32万元,落实管护人员1823人(林管员12人,村级护林员131人,生态护林员1680人);四是督促指导各乡镇(街道)、国有林场完成20xx年度131名村级护林员和1680名生态护林员的选聘及上岗培训工作。截至目前,已发放生态护林员劳务补助1209.6万元;五是完成松材线虫病预防工作。全县共挂放诱捕器125个,有效提高了我县森林病虫害防治水平。六是完成“三调”初步数据库建设。七是加强矿产资源管理。督促指导矿山企业复工复产11家,完成矿产资源勘查开采信息公示工作,公示率100%。完成矿山恢复治理遥感监测信息系统采集录入工作,完成率100%。八是加大灾害防治力度。组织开展森林防火巡查工作,顺利度过了清明节防火关键期,完成了上半年的森林防火工作目标。出动巡查人次75068人次,车辆11520台次,阻止各类野外用火行为126起,落实防火资金48万元。继续开展地质灾害防治工作。先后组织开展地质灾害演练、地质灾害防治工作督查(巡查)15余次,惠及群众3000余人。安装自动化监测仪器50套,逐步实现地质灾害人防加技防的转变。梵净山保护区太平片区地质灾害综合防治项目今年获中央资金补助1999.49万元。
(七)自然资源执法完成情况。
一是加大例行督察反馈问题整改力度。开展2017、2018年度国家土地例行督察反馈问题整改工作,已整改到位问题51个,正在整改问题3个,整改率94%,20xx年全县违法占耕比0.6%;二是强化自然资源动态巡查,严厉打击各类违反自然资源违法行为。截止目前,开展自然资源动态巡查工作540次,发现土地违法行为2起,现场制止2起,涉及违法占地面积3亩,耕地1亩。
(八)林业产业发展情况。
一是特色林业产业发展实施情况。今年,上级下达我县林业产业发展建设任务2.8万亩,其中:油茶1.3万亩(新造0.3万亩、低改1万亩)、竹子1.5万亩(新造1万亩、低改0.5万亩)。截至目前,累计完成新建油茶基地0.3万亩,占任务数0.3万亩的100%;完成油茶低产林改造1万亩,完成率达100%。已完成竹子新建基地建设0.63万亩,占任务数的63%,完成竹子低产林改造0.5万亩,占计划任务的100%。
二是营造林工作开展情况。全年完成任务2.5万亩,其中:低产低效林改造(人工造林)1.5万亩,森林抚育1万亩,截至目前,已完成营造林任务2.5万亩,获得项目资金500万元。
三是国家储备林建设项目。江口县国家储备林建设面积共74572亩,包括集约人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育和林下经济。其中:集约人工林栽培(新造林)任务数15000亩。已完成集约人工林验收工作。目前,江口县梵净山投资控股有限公司正在后办理林木采伐许可证,制预计20xx年6月30日完成中幼林抚育,20xx年7月1日至2021年3月底,完成现有林改培任务。项目获政府专项债券资金14000万元,获批复贷款60000万元,现已完成林木收储21660万元。
(一)创新国储林项目建设模式,获省委改革经验交流。
20xx年省级下达我县国储林项目任务20.6万亩,通过县委县政府高度重视和积极争取,省林业局追加我县储备林任务21.92万亩,全县总体建设任务42.52万亩,分七期建设,项目总投资40.55亿元,拟融资30亿元。一期项目3.36万亩,国开行授信1.5亿元,由铜仁市城投公司组织实施。我县实施二期至七期共计建设面积39.16万亩,总投资37.88亿元,申请银行贷款28.5亿元。二期项目已进入实施阶段,三期项目正在开展招投标程序,四期至七期正在申请银行贷款。
今年,在县委、政府的高度重视下和统筹安排下,成立了以书记、县长任双组长的国家储备林项目建设领导小组,高站位推动二期项目快速实施。成为全省“规模最大、融资最多、推进最快”的国储林建设县,《江口县创新“三个三”机制推进国家储备林建设》(三方主体联动建、三种方式标准建、三重效益持续建)改革交流案例被省委改革办刊发推广,并获时任省政府副省长吴强同志肯定性批示。
(二)高标准推进国有林场建设,获省级示范性林场称号。
20xx年12月16日,在贵州省国有林场工作会上,我局下属江口县国有林场被评选为“贵州省第一批国有示范林场”,并作经验交流发言。
江口县国有林场现有干部职工29人,下辖4个工区,管护森林面积6.34万亩。自启动省级国有林场示范性建设以来,面对新课题、新局面,全场干部职工全力以赴,凝心聚力,在县委、政府的正确领导下,坚持以实现林业生态、经济、社会综合效益最大化为标准的“现代林业生态智能综合体”为发展目标,坚定不移地走以生态建设为主的林业可持续发展道路,深入推进国有林场改革。通过“因地制宜谋布局、银企联合谋发展、科技支撑提成效”的发展模式,按照“公司+林场+农户”的经营模式,引入了江口县康和农业开发种植场绿色企业,协助企业争取银行贷款1000余万元,争取社会资金投入1100万元,省、市技术专家服务100余人次。依托国有林场森林资源,先后建设林下仿野生铁皮石斛示范基地500亩,珍稀苗木培育基地100亩,发展林下种植竹荪300亩、黄精1000亩、林下养蜂500箱,为4个村(社区)农户200户300余人创造就业,人均增收0.4万余元。通过引入企业经营,促进了林地规模化经营,提高了林地使用效率,有效激活国有林场改革后干部职工干事创业的激情,较好地实现了巩固脱贫攻坚和乡村振兴的目的。
(三)大力开展地灾防治,守护群众生命财产安全。
6月29日,坝盘镇遭遇极端暴雨袭击,挂扣村田坝组31户98人受灾。灾情发生后,我局在县委、政府的有力领导下,积极向上汇报争取,第一时间获地质灾害省级应急处置资金724.82万元用于解决受灾群众的燃眉之急。同时,编制了江口县坝盘镇挂扣村地灾安居工程项目。经多方争取,撬动省农发行贷款1.1亿元作为地质灾害防治搬迁及治理工程费用,为全县受灾区域的全面治理提供了强大的资金保障。
(四)超额完成筹资任务,助力全县经济社会发展。
20xx年,完成占补平衡指标流转2907亩,涉及合同金额42460万元,其中:与仁怀市土地指标流转交易2060亩,合同金额41200万元;全年完成争资争项28000万元,占任务数的467%,土地价款收入39041万元,在履行好全县自然资源大管家的职责下,累计为县财政创收109501万元。
乡镇自然资源工作总结
1、占补平衡项目。
2、城乡建设用地增减挂钩项目。
(二)全力抓好抓实地质灾害防范及排查工作。
3、做好日常宣传教育,抓实隐患排查,提高群众防灾意识,加强监测预警。
(三)加大矿产资源监督工作的监管力度。
(五)摸排整改土地矿产等资源存在问题工作情况。
(六)做好xx镇被征地农民身份认定核实工作。
(七)完成镇党委政府重点项目的征地工作。
(一)增减挂钩项目已复垦区域仍存在返建风险,后期管护有难度。
(三)xx村芭蕉林地质灾害隐患仍然存在,新的地质灾害迹象持续监测中。
(四)xx自然所人员少,工作面广、事杂,工作量大。
(五)群众对自然资源部门的政策法规知晓率不足。
(一)提高业务素质,增强业务技能。
(二)继续做好镇内耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩工作。
(三)全力做好地质灾害防范和预警工作。
(五)做好并完成县局和镇党委、政府交办的其他工作。
年自然资源局个人工作总结
20**年以来,在县委、政府的正确领导下,在市自然资源局的关心指导下,全局上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六保六稳”,坚持围绕中心,服务大局,全面落实从严治党主体责任,围绕“保护”与“开发”2个重要着力点,开展了疫情防控、野生动物保护管理、供地保障、自然保护地优化调整、灾害防治等一系列工作,较好的完成年度工作任务。现将工作完成情况汇报如下:
(一)党的建设工作情况。
一是拟定了党的建设。
工作计划。
及党建帮扶计划,各支部结合支部实际制定了三会一课工作计划,并严格按照“计划”抓落实,强化对党员同志的学习教育管理,党员同志充分利用“党员活动日”、“智慧党建”和“学习强国”等平台进行学习,20**年以来共召开“三会一课”109次。二是丰富学习教育形式。20**年开展“主题党日”学习教育活动15次。三是抓阵地、夯基础。分别在局机关和双江自然资源所创建了党员活动阵地,为全局党员同志开展党组织活动提供了活动场地。依照党章党规建立了支部建设各项规章制度,及时更新了党务公开栏上墙内容,创建了“四比一站”党员活动阵地,积极推进支部标准化规范化建设。四是按要求完成主题教育资料归档工作。五是扎实开展联建帮扶。我局现有帮扶干部144人,涉及怒溪镇龙眉村、闵孝镇沙坝河村、长岗岭村、峰坝村等4个贫困村。20**年以来,我局共开展扶贫周走访20人次,落实各类帮扶资金41.58万元。20**年以来,共拨付了41.58万元帮扶资金。如:拨付了23.14万元党建帮扶资金,帮助龙眉村完善村级阵地建设;开展走访慰问贫困户,每户200元,共慰问285户,慰问金5.7万元;帮助沙坝河村解决驻村工作生活费2.07万元;慰问驻村第一书记、驻村干部及家属,每人500元,共计0.6万元;组织党员干部为“5·4”冰雹灾害灾后重建募捐1.245万元,同时单位捐助5万元灾后重建资金;到联建村开展六一慰问1.146万元,七一联建经费1.18万元及龙眉村驻村工作经费1万元等。
(二)疫情防控情况。
一是全面排查单位干部职工春节期间是否外出等情况,严格落实“外防输入”工作方式,精准划分外地返江人员和在江人员,对还在外地的职工加强日常监管,对县外返江的职工要求到居住地所在社区报到,自行居家隔离14天,并明确专人每日进行身体健康情况跟踪监管工作,确保发生异常情况第一时间报告、第一时间妥善处置。二是抽调精干力量参与一线防控,紧急派出第一批共61名干部职工充实到双月、龙井、城郊社区14个执勤点协助社区开展疫情防控工作,推动实现联防联控、群防群控、稳防稳控,全力保障社区居民的生命安全和身体健康。三是响应党中央号召,呼吁单位干部职工为支持新冠肺炎疫情防控工作捐款,全体干部职工纷纷响应号召,自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作,共筹集到爱心善款41500元。
(三)野生动物保护与管理情况。
为贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》和全国人大常委会有关决定,提高全县野生动物保护与管理水平,一是建立了县级领导包保制度,为我县野生动物保护管理工作提供了强有力的组织保障。二是建立野生动物联席会议制度。对全县野生动物保护管理、转产调研等工作推进存在的问题定期调度、定期研判,全面加强保护管理水平。三是完成全县食用野生动物退出养殖及处置工作。共签订退出处置补偿协议野生动物人工养殖场21个,野生动物种类3种,野生动物共计3554头(只、条)。其中竹鼠1956只、豪猪1016头、蛇582条。退出养殖补偿资金全县共计1410360元已经全部兑现。
25份,发放和张贴公告、告知书、倡议书等宣传资料2104份。开展执法专项行动2次,查处乱捕滥猎野生动物的违法行为4起。
(四)土地供应及整理开发情况。
二是土地供应情况。按照20**年土地供应年度计划,完成国有建设用地使用权挂牌出让13宗,出让总面积27.7814公顷,涉及土地价款38937万元,涉及镇江加油站、恒利·金悦湾、月坡农贸市场、铜岩河片区、云瓦片区、江口县旧城棚户区改造项目6#地块、7#地块、9#-1等项目用地;正在挂牌出让2宗地,出让面积2.2762公顷,挂牌起始价共786万元。办理了14个项目划拨用地手续,划拨面积19.8411公顷,涉及县第三小学、县第一小学改扩建、北门大道北段道路、凯德特色产业园区六号道路、县城供水扩建工程、第二(凯德新城区)污水处理厂、闵孝镇污水处理厂、怒溪供电所、清水35kv变电站、供电局其他业务用房、2015年坝盘镇公租房、2016年坝盘镇易地扶贫搬迁工程、县疾病预防控制中心、闵孝二完小等建设项目。
三是开展土地遗留问题处置情况。完成江口县主城区c2104-1地块(华夏医院)土地使用权收回、梵净山澜苑宾馆及商住小区、公园里一期、江城国际一期等4个项目土地遗留问题处置工作,正在解决江城国际二期、武陵兴城(原万象城)、宏鑫购物商场、环城西路二期个人建房、原县医院片区地块和太平镇石家寨地块、马鞍山地块收回使用权补偿等11个遗留问题。
四是土地整理开发情况。共实施项目22个,其中:土地开发项目10个,提质改造项目12个。预计,可形成指标338.9557公顷(约5084亩)。目前,我县已与仁怀市签订2060亩增减挂钩结余指标交易合同,预计收入41200万元。
五是土地征收工作。协助全县各乡镇(街道)完成土地征收项目12个,有力保障了全县重点项目建设。
(五)空间规划编制管理情况。
一是继续推进空间规划编制。开展国土空间总体规划(20**-2035年)方案编制工作,规划范围分为县城规划区和县域两个空间层次。目前,已形成县域“一张底图”和“一个平台”管理,实现县域国土空间规划管理全域覆盖、全要素管控。编制完成《江口县县城总体规划(2009-2030)修订》,方案经县城规委审查通过,正在按程序送审。二是完成20**年土地利用总体规划布局调整。为切实解决县域内大量省、市、县重点建设项目因选址有条件建设区而又急需办理建设用地报批手续的问题,完成了《江口县20**年土地利用总体规划布局调整方案》编制工作,现成果已上报省自然资源厅审查。三是完成生态保护红线评估“一上”“二上”工作。实现我县生态、农业、城镇空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线同步管理,有效提高了我县生态红线保护水平。四是扎实开展项目规划审查工作。上半年,共召开专家咨询会8次,城规会6次,审查讨论项目设计方案42个,有效保障了全县项目的落地工作。
(六)自然资源保护情况。
一是完成20**年度森林覆盖率监测工作。通过调查,预计我县20**年度森林覆盖率为77.01%,较上年度增加0.47个百分点。二是完成20**年全县森林保险投保工作。本次投保面积78.54万亩,保额98175.00万元,实现了全县公益林100%投保目标。三是完成《天然林资源保护工程二期贵州省江口县20**年度森林管护实施方案》编制工作,并报市林业局审核和县人民政府批复;落实管护面积119.47万亩,落实管护资金2057.32万元,落实管护人员1823人(林管员12人,村级护林员131人,生态护林员1680人);四是督促指导各乡镇(街道)、国有林场完成20**年度131名村级护林员和1680名生态护林员的选聘及上岗培训工作。截至目前,已发放生态护林员劳务补助1209.6万元;五是完成松材线虫病预防工作。全县共挂放诱捕器125个,有效提高了我县森林病虫害防治水平。六是完成“三调”初步数据库建设。七是加强矿产资源管理。督促指导矿山企业复工复产11家,完成矿产资源勘查开采信息公示工作,公示率100%。完成矿山恢复治理遥感监测信息系统采集录入工作,完成率100%。八是加大灾害防治力度。组织开展森林防火巡查工作,顺利度过了清明节防火关键期,完成了上半年的森林防火工作目标。出动巡查人次75068人次,车辆11520台次,阻止各类野外用火行为126起,落实防火资金48万元。继续开展地质灾害防治工作。先后组织开展地质灾害演练、地质灾害防治工作督查(巡查)15余次,惠及群众3000余人。安装自动化监测仪器50套,逐步实现地质灾害人防加技防的转变。梵净山保护区太平片区地质灾害综合防治项目今年获中央资金补助1999.49万元。
(七)自然资源执法完成情况。
一是加大例行督察反馈问题整改力度。开展2017、2018年度国家土地例行督察反馈问题整改工作,已整改到位问题51个,正在整改问题3个,整改率94%,20**年全县违法占耕比0.6%;二是强化自然资源动态巡查,严厉打击各类违反自然资源违法行为。截止目前,开展自然资源动态巡查工作540次,发现土地违法行为2起,现场制止2起,涉及违法占地面积3亩,耕地1亩。
(八)林业产业发展情况。
一是特色林业产业发展实施情况。今年,上级下达我县林业产业发展建设任务2.8万亩,其中:油茶1.3万亩(新造0.3万亩、低改1万亩)、竹子1.5万亩(新造1万亩、低改0.5万亩)。截至目前,累计完成新建油茶基地0.3万亩,占任务数0.3万亩的100%;完成油茶低产林改造1万亩,完成率达100%。已完成竹子新建基地建设0.63万亩,占任务数的63%,完成竹子低产林改造0.5万亩,占计划任务的100%。
二是营造林工作开展情况。全年完成任务2.5万亩,其中:低产低效林改造(人工造林)1.5万亩,森林抚育1万亩,截至目前,已完成营造林任务2.5万亩,获得项目资金500万元。
三是国家储备林建设项目。江口县国家储备林建设面积共74572亩,包括集约人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育和林下经济。其中:集约人工林栽培(新造林)任务数15000亩。已完成集约人工林验收工作。目前,江口县梵净山投资控股有限公司正在后办理林木采伐许可证,制预计20**年6月30日完成中幼林抚育,20**年7月1日至2021年3月底,完成现有林改培任务。项目获政府专项债券资金14000万元,获批复贷款60000万元,现已完成林木收储21660万元。
(一)创新国储林项目建设模式,获省委改革经验交流。
20**年省级下达我县国储林项目任务20.6万亩,通过县委县政府高度重视和积极争取,省林业局追加我县储备林任务21.92万亩,全县总体建设任务42.52万亩,分七期建设,项目总投资40.55亿元,拟融资30亿元。一期项目3.36万亩,国开行授信1.5亿元,由铜仁市城投公司组织实施。我县实施二期至七期共计建设面积39.16万亩,总投资37.88亿元,申请银行贷款28.5亿元。二期项目已进入实施阶段,三期项目正在开展招投标程序,四期至七期正在申请银行贷款。
今年,在县委、政府的高度重视下和统筹安排下,成立了以书记、县长任双组长的国家储备林项目建设领导小组,高站位推动二期项目快速实施。成为全省“规模最大、融资最多、推进最快”的国储林建设县,《江口县创新“三个三”机制推进国家储备林建设》(三方主体联动建、三种方式标准建、三重效益持续建)改革交流案例被省委改革办刊发推广,并获时任省政府副省长吴强同志肯定性批示。
(二)高标准推进国有林场建设,获省级示范性林场称号。
20**年12月16日,在贵州省国有林场工作会上,我局下属江口县国有林场被评选为“贵州省第一批国有示范林场”,并作经验交流发言。
江口县国有林场现有干部职工29人,下辖4个工区,管护森林面积6.34万亩。自启动省级国有林场示范性建设以来,面对新课题、新局面,全场干部职工全力以赴,凝心聚力,在县委、政府的正确领导下,坚持以实现林业生态、经济、社会综合效益最大化为标准的“现代林业生态智能综合体”为发展目标,坚定不移地走以生态建设为主的林业可持续发展道路,深入推进国有林场改革。通过“因地制宜谋布局、银企联合谋发展、科技支撑提成效”的发展模式,按照“公司+林场+农户”的经营模式,引入了江口县康和农业开发种植场绿色企业,协助企业争取银行贷款1000余万元,争取社会资金投入1100万元,省、市技术专家服务100余人次。依托国有林场森林资源,先后建设林下仿野生铁皮石斛示范基地500亩,珍稀苗木培育基地100亩,发展林下种植竹荪300亩、黄精1000亩、林下养蜂500箱,为4个村(社区)农户200户300余人创造就业,人均增收0.4万余元。通过引入企业经营,促进了林地规模化经营,提高了林地使用效率,有效激活国有林场改革后干部职工干事创业的激情,较好地实现了巩固脱贫攻坚和乡村振兴的目的。
(三)大力开展地灾防治,守护群众生命财产安全。
6月29日,坝盘镇遭遇极端暴雨袭击,挂扣村田坝组31户98人受灾。灾情发生后,我局在县委、政府的有力领导下,积极向上汇报争取,第一时间获地质灾害省级应急处置资金724.82万元用于解决受灾群众的燃眉之急。同时,编制了江口县坝盘镇挂扣村地灾安居工程项目。经多方争取,撬动省农发行贷款1.1亿元作为地质灾害防治搬迁及治理工程费用,为全县受灾区域的全面治理提供了强大的资金保障。
(四)超额完成筹资任务,助力全县经济社会发展。
20**年,完成占补平衡指标流转2907亩,涉及合同金额42460万元,其中:与仁怀市土地指标流转交易2060亩,合同金额41200万元;全年完成争资争项28000万元,占任务数的467%,土地价款收入39041万元,在履行好全县自然资源大管家的职责下,累计为县财政创收109501万元。
年自然资源局个人工作总结范文
按照《中共州自然资源局委员会关于印发州自然资源系统机关作风整顿工作方案的通知》文件要求,中共县自然资源局党组严格按照文件要求,开展了机关作风整顿工作,现将相关工作开展情况报告如下:
一是加强组织领导,不断提高思想认识。为认真贯彻落实州自然资源系统机关作风整顿工作,中共县自然资源局党组高度重视,庚及组织党组成员专题研究机关作风整顿工作,成立了由局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长、为副组长,各股室队及不动产登记中心负责人为成员的县自然资源局然机关作风整顿工作领导小组,加强了全局机关作风整顿工作的组织领导;同时组织全局干部职工召开县自然资源局然机关作风整顿工作会议,要求全局党员干部职工要牢固树立“四种意识”坚持“两个维护”,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断改善工作作风,提升服务效能,努力为建设“一州两区三家园”“五个”和全县自然资源事业高质量发展提供坚强作风保障。
二是强化责任落实,不断改善作风建设。结合实际,研究制定了《县自然资源局机关作风整顿方案》,方案明确了整顿事项、整顿时限及责任股室、责任人;同时,要求全局干部职工要高度重视作风整顿工作,分管领导及责任股室要明确整改内容,制定详细方案,要将整改工作落实到人头,以此全面提升全局干部职工作风建设水平。
三是强化求真务实,工作作风得到改进。坚持走群众路线,多深入村组、深入实际、深入到问题矛盾多的地方去,认真听取群众的诉求和呼声,寻找工作差距,弥补弱项短板。进一步改进工作作风,增强看齐意识,坚持按照议事规则办事,认真执行民主集中制,严格执行决策、风险评估制度,重大决策集体讨论制度,提高民主决策、科学决策、依法决策的水平。更加注重工作统筹,集中精力谋大事、抓大事。做到立足全局抓谋划,关注细节抓执行,不断提高班子的凝聚力、向心力和创造力,努力形成合心、合力、合拍的工作格局。发扬钉钉子精神,加强工作跟踪督促,坚决查处虚报浮夸、弄虚作假行为,加大工作问责问效力度,提升工作效率,狠抓工作落实。
一是机关化作风严重,存在关门办公,主动服务意识不强,有的班子成员不愿意主动走出机关,深入乡镇村寨、田间地头访民情、问民忧、解民愁,有的班子成员甚至还没有对全部乡镇走一遍,对有的乡镇党政主要负责人叫不出名字,有的甚至没在联系村寨蹲点住上一晚,与基层干部群众拉开了距离。
二是责任心不强,在工作中瞻前顾后,求稳怕累怕批评,不敢管、不敢抓、怕得罪人,奉行好人主义。有的班子成员对部门和乡镇办事的职工服务态度不好,上传下达作用发挥不足,工作方式方法欠妥。比如,部门、乡镇职工和农牧民群众来办事,多问几句话,有的班子成员就会不耐烦。
三是局班子对待党风廉政建设和反腐败工作思想认识不足。对作风建设的长期性、反复性、坚定性和严肃性认识不够,存在听风、跟风思想,抓落实力度不够大,坚定不移地执行中央和省州各项规定的政治自觉不够。
一是加强理论学习,坚定理想信念。加强思想政治建设,强化重视学习、坚持学习的理念,建立健全科学的干部学习考核机制,加强干部教育培训和实践锻炼,切实把学习作为提高素质、增强本领、做好工作的根本途径,弘扬理论联系实际的学风。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,严守党的政治纪律,坚决在思想上政治上行动上与中央保持高度一致,自觉维护中央权威,无条件地服从大局、支持大局、顾全大局,确保省委省政府、州委州政府以及县委县政府各项决策部署的贯彻落实。
二是提高党性锻炼,加强廉政建设。持之以恒加强党性党风党纪教育。严格对照先进找差距、明不足,添措施、完善自我,不断提高党性修养。严格党内政治生活,坚持“三会一课”制度,定期开展批评与自我批评。加强廉政理念教育,促进领导干部以真正共产党员的标准要求自己,不断改进工作作风,增强抵制不良风气侵袭和拒璃防变能力,切实做到不触底线、不碰高压线,认真贯彻落实党章党规党纪,从班子自身做起,坚持勤俭办一切事,强化财务监督,严把经费使用关口,切实把有限的资金花在最需要的地方,进一步提高资金使用效益,真正把主体责任放在心上、抗在肩上、抓在手上,认真落实“一岗双责”,大力推进党风廉政建设责任制,健全内控预防机制,强化对干部职工的教育和约束,持之以恒地抓好全面从严治党工作。
三是强化责任担当,务实推进工作。坚持和发扬党内生活优良传统,认真落实党内生活制度,坚特用好民主集中制,充分发扬民主,重大问题广泛征求群众意见,使决策更加“接地气下。加强班子团结协调,畅通党组成员间的沟通联系,班子成员之间经常谈心,及时消除和解决苗头性、倾向性问题促使班子成员之间思想上团结一致,行动上步调合拍,加强协调配合,形成工作合力。紧紧围绕州局党委,县委、县政府的总体部署和重点任务,结合自己分管的工作,抓落实、出实招、求实效,扎实推进全局各项工作,抓整改落实,以实际成效取信于民。充分利用各种机会,组织开展思想解放讨论活动,创新工作方法,积极探索服务领导决策的新思路,尝试综合协调的新方法,不断增强工作的前瞻性、主动性和科学性。关心全局职工疾苦,加强干部培养锻炼。
年自然资源局个人工作总结
今年以来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,我局继续深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于自然资源方面做出的重要批示,紧紧围绕县委县政府的重大事项和重点工作,坚持创新发展理念,严格规范资源管理,各项工作顺利推进。现将__县自然资源局__年工作总结及__年工作打算报告如下:
(一)建设用地报批工作。
1、__县__年第一批次共涉及16宗重点项目用地,总面积25.9759公顷,其中农用地转为建设用地20.3888公顷(含耕地18.4198公顷),未利用地转为建设用地2.6115公顷。
2、__县__年第二批次共涉及4宗重点项目用地,总面积30.2270公顷,其中农用地转为建设用地30.1256公顷(含耕地29.1462公顷),未利用地转为建设用地0.1014公顷。上述二个批次建设用地省政府和市政府批复文已下发我县。
3、两宗扶贫类光伏项目正在组卷上报。
(二)、永久基本农田整改补划和永久基本农田储备区划定工作落实经费58万,基本农田调整补划和储备区划定基础资料收集完成,并依据工作调查底图更新对13个乡镇1530图斑进行实地核查,目前,基本农田储备区划定工作已上报省基本农田储备区划定工作验收组。
(三)自然资源确权调查和国土空间规划编制工作。
1、__年土地利用现状变更工作和城镇地籍汇总工作,8月底自然资源部已下发了__年土地利用现状数据库,该项工作全部完成。
2、第三次国土调查工作于__年11月正式启动,9月29日我县国土三调工作经省厅验收合格后报全国三调办,10月28日全国三调办反馈了核查意见,目前正在补充调查举证,11月30日将整改完善后上报。
3、土地利用总体规划修改工作已经省、市专家评审组评审通过,省厅各处室已经会签,并已报省政府,待批复。
4、国土空间规划工作,省厅要求今年年底完成,时间紧、任务重、技术含量高,经请示县政府,10月12日召开了全县国土空间规划推进会。目前已经在各单位、各乡镇进行了调研和资料收集。在11月25日全国国土空间规划视频会上,陆昊部长在讲到规划严肃性时要求规划要下级服从上级,现在上一级规划还未完成,我县预估__年6月可完成初稿。
(四)地质灾害防治工作。
1、对全县、县、乡、村测群防体系进行了更新和完善,并开通了地测人员24小时电话畅通工作。
2、认真落实三个专项行动工作,对全县高陡边坡隐患进行了排查,共发现高陡边坡隐患点46处,涉及7个乡镇和常平办事处40个村威胁317户;891人。
3、对排查出隐患点安装了避险线路指示牌,指定了避险场所。
4、在日常巡查中同技术支撑单位密切配合,出动500于人次。
5、在全县开展了地质灾害避险演练并对相关人员进行了地质灾害防治知识培训。
(五)矿山企业管理工作,我局依据法定职责对全县4座煤矿、7座铁矿、13座石料企业、4座砖瓦用粘土矿进行有效的日常监管。按时完成了全县28座持证矿山__年企业采矿权开采信息公示工作。
(六)、不动产登记工作。
1、“一窗受理并行办理”工作情况。为贯彻落实《关于山西省全面实施不动产登记“一窗受理并行办理”工作方案》的文件精神,11月13日,我中心工作人员及全部业务进驻政务大厅。目前,税务、交易未入驻,我中心正在积极协调行政审批服务管理局推进工作。待税务、交易入驻后,全力推进__县不动产登记信息共享集成、流程集成,减时限、减材料、减环节,努力营造省时省心省事省力的不动产登记营商环境,为企业群众减负增效。
2、按照自然资源部关于持续深化“放管服”改革,积极构建群众“只跑一次”的抵押登记服务创新模式。目前,此项创新工作已同农商行达成协议,硬件服务器已安装调试完毕,正在业务培训阶段,一周后农商行可办理业务。
3、根据自然资源部《自然资源确权局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》文件,房地一体确权登记工作要求,宅基地及集体建设用地地上建筑物进行补充调查,根据“两权”调查提供数据显示,__县宅基地应发证面积2050.16公顷,应发宗地数76718宗;集体建设用地使用权应发证面积187.492公顷,应发宗地数1385宗。目前,宅基地及集体建设用地地上建筑物还未开展,现请政府落实地上建筑物权籍补充调查经费及农村宅基地和集体建设用地使用权不动产登记发证经费,保障全县农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作。
4、不动产登记业务办理时限的基本情况。
按照自然资源部及省、市要求,我局正在开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作,对权利人申请提交资料进行了精减,审核流程进一步优化,办事时限进一步缩减,进一步压缩不动产登记办理时间,实现抵押、注销、查封登记压缩至3个工作日(实际注销、查封登记即日就可办理),转移登记压缩至5个工作日以内,一般登记事项缩短至10个工作日以内。
累计接受电话、来访咨询相关政策、业务等1200余人次;配合相关单位数据查询,资料复印及加密拷贝传输5086件。
(七)土地收购储备工作。
1、依法申请县政府拨付__年第一批次16个建设项目用地和第二批次4个建设项目用地被征土地补偿款2496.7768万元,其中土地补偿费991.9287万元,安置补助费1504.8481万元。截至目前,已申请到位资金507.3621万元,占申请总资金的20%以上。
2、结合上述建设项目用地实际完成“收而未储”土地总面积849.1235亩,其中以征地方式收购集体土地20宗,面积834.0435亩,以收回方式收购原__县国营印刷厂划拨土地使用权1宗,面积0.68亩。
3、完成了上述20宗建设项目用地的供地准备工作。
4、申请县政府补拨美术馆和玉壶公园征占__镇大山南村和秦庄村欠拨的土地补偿款共计60.1万元。
5、于今年5月底圆满完成了20__年7月北京例行督察局下达我县的2015年第三批次建设用地土地补偿费不到位整改问题,累计申请补拨土地补偿费47万元。
6、申请县政府以财政支持的方式拨付资金566万元,用于西街村旧城改造毛地开发,净地出让。
(八)国土空间生态修复工作。
1、根据部省对京冀周边、汾渭平原及长治、晋城等7市露天矿山综合治理的部署要求,我县废弃矿山生态修复图斑19个,经五勘院实地核查并报部审核核定需修复图斑12个,面积27.18公顷,目前部拔资金已经到位,正在实施前期准备工作。2、强化了全县矿山企业生态环境治理,按规定开设基金专户提取环境治理基金120.866万元和土地复垦费556.3396万。
(九)土地出让供地工作。
1、__年先后为一运物流、金烨国际物流、标准化厂房、华润燃气、大象饲料等新建重点工业项目用地办理完善了土地使用相关手续。
2、完成了水塔巷南原电业局区域、588超市南区域、疾控中心周边区域等7宗改造地块的建设规划及土地征收和供应。
3、截止目前,__年度已基本完成各类经营性建设用地供应44宗,土地供应面积1177.3亩,征缴土地出让金15893万元(现已实际征缴土地出让金15279万元,11月底预期可征缴614万元)。
(十)__土地执法监察工作:
1、卫片执法监督检查和土地例行督察工作。一是20__年度矿产卫片违法图斑2个,土地违法用地图斑23个,涉及违法项目21宗,总面积316.66亩(耕地261.52亩)。我局严格按照“六个该”要求依法立案,下达罚款418.4642万元,落实418.4642万元,下达没收违法建筑物面积20.972万平方米,落实20.972万平方米;下达拆除违法建筑物面积3.99万平方米,落实2.2667万平方米;提出党政纪处分建议20人,落实6人;申请法院强制执行5宗,结案21宗。违法占用耕地比例降至10.09%。同步开展了__年季度卫片执法工作;二是积极推进土地例行督查整改。2016年涉及2类5个问题,已整改4宗,整改率80%;20__年涉及5大类19个问题,全部整改到位,整改率100%;20__年涉及5大类16个问题,整改到位11个,整改率69%,顺利按时间节点完全整改任务。
2、积极开展“大棚房”和违建别墅问题专项清理整治。
一是积极开展大棚房问题排查整改。__年1月19日和2月20日上级分两批下达我县“大棚房”问题疑似图斑1626个,剔除重复图斑后,有效图斑1558个。对排查甄别出的秦庄村秦飞种养专业合作社改变设施农用地用途进行仓库出租大棚房一类问题,依法立案查处。县政府组织多部门联合执法对其建筑物和设施进行了拆除复耕,顺利通过市政府督察组验收;二是牵头组织开展违建别墅问题清查整治专项行动。严格贯彻落实省市工作方案要求,按照国家《行动方案》、5部门《指导意见》要求,组织乡镇和相关成员单位对照方案中确定的清查整治范围进行全面清查,确保底数清、情况明。目前,对排查出的违建建筑正在依法依规查处中。
3、严厉打击非法违法用地用矿行为。按照省厅和市局关于严厉打击非法违法用地用矿专项行动工作安排,我局组织力量出动执法巡查730人次,其中夜查26次,同公安机关联合执法巡查6次。同时,聚焦“十类”排查重点内容,对本辖区、本行业领域内非法违法用地用矿行为,进行“拉网式、地毯式”排查,建立排查台帐,做到底数清、情况明、无遗漏。截止目前,我队共下达停止违法行为通知书81份,向有关乡镇和单位下达协助函和告知函8份,立案查处违法用地采矿案件81起,征收罚款450余万元,移送法院强制执行31起,提请公安提前介入案件3起,依法追究刑事责任2起9人,依法拆除违法建筑面积6.8万平米,腾退复耕土地100余亩。通过运用信息共享、联合执法共同责任机制,变一家管为多家管,对违法用地用矿行为始终保持高压态势力,起到了事半功倍的效果,有力震摄和遏制了各类自然资源违法行为。
4、全面严肃开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争开展以来,共排查涉乱线索29条,经公安部门甄别,采纳涉黑线索1条(久安公交客运),采纳涉恶线索1条(__新区)。坚持宣传和打击并举,做到真作为、真治乱,确保扫黑除恶收到实效。
5、加强自然资源安全生产和信访维稳工作。一是在“三个专项行动”和国庆70周年安保稳维期间工作,我局坚持领导接访制度,做到安全生产排查不间断、应急值守不断档,确保国庆安保维稳工作落到实处。截止目前,安全生产排查出动430余人次,夜查19次,设置禁采标志11处,对6家持证企业提出安全整改建议6条,有效维护了全县安全生产环境;二是全年共受理自然资源信访事项56件,办结53件,3件正在调查了解和办理中。对部、省、市交办的信访件全部按期办理完毕,办结率为100%。
(一)县委十二届四次全会确定的__镇骞堡村固体废物处理项目该项目可研、设计都已完成,总占地面积443亩,已占用土地43亩,剩下面积正在填沟造地,正在进行三通一平工作,已投入资金600万元。
(二)土地开发项目1、截止目前完成了5个耕地开发项目的验收工作,其中桥上乡的高等级耕地开发项目占补平衡指标已经交易成功,交易金额1591万元,已经完成交易额800万元,并报备入库。其余4个县级耕地开发项目,共计补充耕地占补平衡指标28.01公顷,新增产能178092.386公斤。已报备完成2个补充耕地项目,生成占补平衡指标22.1406公顷,新增产能140580公斤,剩余2个正在报备阶段。
2、省级耕地开发项目撤销后变更的9个县级项目已经完成3个工程,正在报县财政局审计,待完善后验收报备,剩余的6个项目也在协调完善工程。
(三)土地整治项目1、20__年、20__年高标准基本农田整理项目,在新的局领导班子的努力沟通协调下,资金已经落实到位,目前正在进行招投标程序,预计__年底完成两个项目的验收。
2、根据县政府的要求,出台了《__县利用煤矸石、粉煤灰及固体废物实施土地综合整治项目的实施方案(试行)》。目前,已经引进一家投资企业进行该项目的实施,正在按规定进行项目可行性审核。
(四)补充耕地项目针对__县黄山乡南阳护第一批补充耕地项目、__县百尺镇川河村补充耕地项目这两个历史遗留问题,目前我局正在对这两个项目具体情况进行调查,已经初步拿出了解决问题的办法。
(五)城乡建设用地增减挂钩项目今年开展城乡建设用地增减挂钩项目3个,共计生成增减挂钩指标1500亩,其中1个为县级政府投资项目,2个自主投资项目。县级政府投资项目已经完成验收,正在报备阶段。20__年增减挂钩项目拆迁工作,复垦方案已经通过评审,等待市局下达批准文件后组织项目施工,预计年底完成该项目复垦工作验收。__年增减挂钩项目,项目实施方案已经省厅评审,待批复文件下达后立即按实施方案要求进行。
__年工作计划。
乡镇自然资源工作总结
20xx年我镇的自然资源管理工作认真贯彻党的十九大精神,坚持邓小平理论、科学发展观、新时期社会主义思想和党的基本路线、方针、政策,始终以科学发展新农村的重要思想为指导,协调土地审批、项目整理、土地征用。按照区委、区府和自然资源局制定的各项工作任务及目标要求,以经济建设为中心,为推进新创业、实现新跨越,为的经济和社会发展作出了积极贡献。
一、认真做好农村宅基地建房审批工作。
严格按照区自然资源局建设相关部门的要求,对新建房农户我们坚持按程序审批.现场查勘,现场放线,并按统一风貌打造等相关要求,禁止农户违规建房和乱搭乱建,确保群众依法合理利用土地。
二、认真做好地质灾害点监测、排查工作。
全镇共有地质灾害监测点12处,在每个地质灾害监测点都设立了警示牌,落实了具体监测人员,制定了防范预案和紧急疏散方案,确保广大群众的生命财产不受损害。
建立地质灾害监测防控体系,镇有防控应急抢险顸案,分管领导任监测站长,村有监测员,各地质灾害点有监测负责人,遇有紧急情况能在最短时间进行抢险硧保万无一失,把损失控制在最小范围內.
三、开展地质灾害排危除险工作。
完成了镇村滑坡点等2处排危除险。顺利完成了团堆村1组和团堆村8组的征地补偿工作。
四、加强基本农田保护。
严格按照镇基本农田保护制度,并将保护工作开展情况纳入各村年终目标考核。镇自然资源办将不定期对各村的履职情况展开巡查,对于工作落实到位的予以表扬,加考核分,对于工作落实不到位将予以公开通报,并扣相应考核分数。镇与村、村与组农户层层签定基本农田保护责任书。
五、完成了村、村土地整理项目。
六、完成39户地质灾害户的搬迁工作。
七、开展了农村乱占耕地建房问题摸排工作。
下一步工作打算。
1、继续加强耕地保护和严禁农村乱占耕地建房工作。
2、协调处理好产业发展与新村规划建设用地问题。
自然资源工作总结
****年,在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下,我局紧紧围绕重点项目建设,以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机,以保发展、保资源、保生态、保民生为己任,贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署,践行“五个扎实”新要求,谱写“追赶超越”新篇章,推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次**x亩用地取得省级批文。**个市级重点项目****亩用地累计取得批文。供应土地**x亩,成交价款****万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》,大幅压缩不动产办证时限,提升了营商环境。
现将我局****年上半年工作总结如下:
一是有力推进土地报批工作。跟踪协调****、****年上报的**个批次、****亩用地审批工作,**个批次、****亩用地完成税费缴纳和占补平衡,x个批次、**x亩用地取得省级批文,涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳,面积**x亩,即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核,正在缴纳新增建设用地有偿使用费,面积****亩。生活垃圾无害化项目**x亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地****亩,实施储备地征收**x亩。开展征地区片综合地价调整完善工作,召开了听证会。拨付项目资金x.**亿元,土地征收及收购资金x.**亿元。三是着力推进土地出让工作。**宗****亩用地已达到招拍挂出让条件,其中x宗**x亩用地已成交,成交总价款为****万元,包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文,面积**x.**x亩。吾悦广场项目上报市局;克拉世家、金泰、五环二期等x宗****亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设,**宗****亩疑似闲置用地提交资料完成核销。
一是做好土地动态巡查和执法监管工作。****年度卫片执法检查承诺拆除的**个图斑已全部拆除到位,**个违法图斑立案查处到位**个,非立案查处x个,****年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片,严厉打击新增违法用地,公开查处**宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地,营造良好用地氛围。加强“三场(厂)”整治成果,提高新增及死灰复燃“三场(厂)”整治力度。****年整治到位的x宗“三场(厂)”通过市整治办验收,x宗新增或死灰复燃“三场(厂)”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》,大幅压缩办证时限,承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记**宗,土地使用权抵押登记x宗,查封登记x宗。开展**个房产处遗项目调查工作,对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划(****-****年)》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局,向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公(廉)租房配套工程(调蓄池)等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证,筛选确定了补划地块。
一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战,扎实推进避灾搬迁工作,包片领导靠前指挥,蹲守干部坚守岗位,常态化开展督导检查,在保障工程质量的前提下加快工程建设进度,确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点**户在建房屋已全部封顶,x月底可达到入住条件;席王街办毛西村安置点**户在建房屋已全部封顶,x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《****年度地质灾害防治目标责任书》,下发《x区****年地质灾害防治方案》,发放“两卡”,修订了“防、抢、撤”方案,对隐患点监测人、责任人开展防灾培训,对全区**个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动,以“六查六看”为主要内容,着力补齐干部作风短板,不断提升行政效能,打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强,工作效率显著提升,凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。
(一)工作措施。
1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动,教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进,争当国土铁军,激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。
2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题,开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动,梳理形成典型案例,提出了对策建议,促进了工作。
3、实行“挂图作战”,每周开展工作总结,研判难点问题,制定解决措施,采取积极介入,提早协调、专人跟进的方式,全力确保重点项目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在问题。
1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢,部分项目用地资料准备不充分。
2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。
(三)下半年工作思路。
1、持续做好土地报批、征收和供应工作,保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。
2、做好日常巡查,及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处,坚决整改到位。督促做好“三场(厂)”、“散乱污”企业整改工作。
3、持续优化不动产登记服务,提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。
4、按进度推进移民搬迁工作,做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。
乡镇自然资源工作总结
市自然资源和规划局围绕深化“放管服”改革,以“三抓三促”持续推进“财产登记”营商环境优化整治工作。20xx年全市财产登记指标转移登记获省评估第一名。在近期全市20xx年营商环境评估指标政府端核验解剖中,“财产登记”指标测评得分继续保持100分。
一是高位推动抓统筹。紧扣高质量发展,树牢“不抓营商环境就是失职,抓不好营商环境就是不称职”的责任理念,20xx年以来先后召开营商环境会议4次,对牵头的“财产登记”营商环境优化指标项巩固提升进行安排部署,将营商环境治理工作纳入全市自然资源系统年度工作考核。二是深入调研摸实情。局领导班子成员带头深入县(市、区)了解当前财产登记工作现状,系统排查梳理财产登记领域影响营商环境的痛点和堵点问题,深入研究存在的短板和不足,把问题症结搞透、把评估政策搞准、把迎评措施搞细,着力提高迎评措施的精准度和实效性。三是聚焦重点推整改。聚焦自然资源领域营商环境“痛点”“堵点”“难点”问题,研究出台《20xx年优化营商环境进一步服务市场主体实施方案》,推行“三快三不三变”工作法,做到快报、快审、快批,不压件、不推诿、不拖延,变坐等报批为上门服务、变送来审查为提前介入、变不合格就退件为主动指导服务。
一是组织实战培训提升。组织县(市、区)业务骨干到xxx市考察学习借鉴先进经验,抽派业务骨干参加市营商环境领导小组办公室指标剖析,对各县(市、区)财产登记指标开展剖析,逐项研究数据共享办法,最大限度压缩办理时限,办件实现即时即办,资料齐全1个小时内办结,最长不能超过0.5个工作日,凡是能通过共享或者单位自身印发的相关文件资料,不再要求申请人提供对照登记清单。二是延伸布设办理网点。将不动产登记申请端口延伸至银行网点和开发企业,在金融机构、房地产开发企业设立不动产登记便民服务点,相关业务可直接从便民服务点远程申请,群众在银行办理贷款的同时一并申请办理抵押登记,在售楼部签订购房合同的同时一并申请办理预告登记,实现不见面审批服务。截至目前,全市已有373家房地产开发企业、89家银行安装了不动产登记业务延伸平台,累计申请各类登记业务81110笔。三是围绕迎评标准准备。加强围绕登记环节、登记材料、登记时间、登记成本四个主要方面进行整理归纳,与评估组做好精准、顺畅的沟通,确保评估组能准确、客观地进行评估。
一是明确考核标准。对年度评估工作中排名全省前10位的县(市、区)局加3分,排名前20位的加2分,排名前30位的加1分,排名31-59位不加也不扣分,排名60-69位的减1分,排名70-79位的减2分,排名80位(含80)后的减3分。排名60位后的县(区)自然资源局主要领导需要向市自然资源和规划局党组写出书面检查,并在大会上作书面检讨。二是创新监管机制。全市率先在全省采取“互联网+监管”方式,定期抽取登记后台数据,整治超期办件、超时办件等不作为、慢作为、乱作为的行为,并适时对县(市、区)进行通报、提示,跟踪督导问题整改。三是加强暗访督查。突出问题导向,组建工作专班,坚持刀刃向内,加强窗口建设,切实引导干部职工树牢“马上就办”理念,坚持一月一暗访,一月一通报,一月一曝光,发现一起,查处一起,坚决整治破坏营商环境行为,以优良的作风、优质的服务营造活力的营商环境。
自然资源工作总结[]
优秀作文推荐!今年以来,xx所在市自然资源和规划局、政府的领导下,认真落实“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”、推进山水林田湖草系统治理,现总结如下:
自然资源所工作总结
“十三五”以来,我局在区委、区政府和市自然资源局党组的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持新发展理念,紧扣“两统一”职责,以自然资源治理体系和治理能力现代化为目标,聚焦高质量发展要求和资源供给侧结构性改革这条主线,守住发展和生态“两条底线”,加快构建自然资源管理新机制,为实现港口区打造广西新兴工业基地奠定坚实基础。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,是积极应对国内社会主要矛盾转变和国际经济政治格局深刻变化的战略机遇期,也是加快推进生态文明建设和经济高质量发展的攻坚期。我局将精心谋划好“十四五”期间主要目标、重点任务、重要工程、保障措施,积极为规划编制工作建言献策。现将有关工作报告如下:
(一)建设项目用地得到有效保障。
1.抓好用地计划及用地报批工作。
十三五期间,我局积极主动对接用地企业,加强向上级汇报沟通力度,落实项目前期工作,共获得新增建设用地计划指标为283.9257公顷(4258.8855亩,不含低丘缓坡试点专项指标696公顷,10440亩)。加快用地组卷报批工作,上报8个批次用地,3个单独选址项目,均获得自治区政府批复,总用地面积共274.1093公顷(4111.6395亩),其中新增建设用地247.6248公顷(3714.372亩)。重点保障了一大批边海经济带项目以及生态旅游乡村项目用地,解决了企沙棚户区改造工程、华侨渔业村渔民上岸棚户区改造项目、公车物流园安置区、和平安置区、光坡安置区棚户区改造及城东新区群众安置用地等问题,促进了重大项目的顺利实施。
2.加强土地供应工作,供地率稳步提高。
大力推进供给侧结构性改革,节约集约用地,利用好自治区国土厅出台的“稳增长、降成本”10项措施,主动服务,及时供地。十三五期间,我区招拍挂出让成交57宗,43宗工业用地,4宗仓储物流用地,7宗商业用地,1宗公共设施用地,1宗教育用地,1宗科研用地,总面积为6605亩,土地出让收入共106559万元;完成划拨土地41宗,划拨总面积为6513亩,总划拨价款为2306万元。目前,我区近五年平均供地率达到了87.09%,完成了2020年度市级下达的68%的绩效考核目标任务。通过及时供地,有力保障了我区基础设施、民生工程、园区工业项目等一批项目依法开工建设,以及推进经济发展和社会稳定大局,保障好了“六稳”工作,为“六保”落实助力。
3.积极主动服务建设项目林地报批,保障项目依法用林。
为确保重点建设工程项目的及时实施,依法用林,我局早谋划、早部署,多措并举推进项目建设林地报批工作。十三五期间上报建设项目用林128个,面积954.4239公顷,森林植被恢复费154314232元。重点保障了一大批项目的依法建设。
(二)耕地保护目标得到有效落实。
落实最严格的耕地保护制度,坚持耕地保护优先、数量质量并重,严守耕地红线,建设项目占用耕地实现了占补平衡。根据上级部署,2016年以来,稳步推进全域永久基本农田划定工作。
2018年上级下达我区的年度耕地保护目标任务是2399.33公顷,我局联合区农业局根据各镇街耕地分布实际情况分解下达,层层落实保护任务,全面完成耕地保护目标任务,确保了全区耕地保有量和基本农田保护面积不减少、耕地质量不降低。
在耕地质量提升(旱改水项目)方面,我局选址位于光坡镇沙螺辽村20.49公顷旱地作为“旱改水”提升耕地质量的耕地改造试点项目已开工建设,目前正按照工程设计要求加快施工推进。
(三)加快土地盘活,经济开发建设环境得到优化。
港口区辖区盘活土地工作涉及“供而未用”用地216宗和“批而未供”用地269宗。2018年以来,我局积极协调区土地征收储备中心、渔洲坪及沙潭江等五个征拆现场指挥部完成了各片区全部“供而未用”和“批而未供”土地摸底调查工作。同时,抽调人员组成工作组,结合调查摸底信息情况主动联系业主开展洽谈,进一步了解业主开发意愿和建设投资能力,分类施策促盘活。目前,已协调促进港口区53宗3693亩“供而未用”土地动工建设,11宗441亩“供而未用”用地业主办理报建手续。另外配合市自然资源部门做好“赤港城”、中央商业街等项目挂牌出让工作,实现了土地出让收益约18亿元,促进了土地盘活,优化了港口区营商环境。
(四)被征地农民安置用地办证工作取得突破。
被征地农民安置用地的保障程度,直接关系到被拆迁群众的切身利益和政府的公信力。2016年以来,我局把安置用地和被征地农民生产发展留用地办证工作作为为民办实事的重要事项来抓,主动联系对接区镇(街道)征地指挥部、征地工作组和征地镇(街)政府,定期召开安置用地办证工作协调会议,研究讨论安置用地办证工作中遇到的各种问题。
目前,我局已全部完成了大龙、和平、沙港、中间坪、大坡集中安置点的建设用地保障工作,获批大龙安置区拆迁安置用户划拨用地374户、渔洲住宅区拆迁安置用户划拨用地共15户,总划拨个人安置宅基地共389户。企沙棚户区改造工程、华侨渔业村渔民上岸棚户区改造项目、公车物流园安置区、和平安置住宅区、光坡安置区棚户区改造城东新区群众安置用地共821.9265亩新增建设用地获得自治区批复。已办理渔洲坪西茶组留用地不动产权证22.9亩;沙潭江街道办上一组留用地50.7亩,上二组留用地50.8亩,下三组留用地53.5亩,吴屋组留用地26.4亩,黄屋组留用地48.327亩,松柏根组留用地23.346,油甘坪组留用地33.7亩,中间屋组留用地61.475亩,使被征地农民安置用地和留用地办证工作取得了突破,解除了被征地农民的后顾之忧。
(五)脱贫攻坚“精准扶贫”工作取得阶段性实效。
我局全面落实党和国家的扶贫政策,切实帮助贫困群众解决生产生活中的实际困难,严格按照“两不愁、三保障”要求,坚持创新创业和入村入户帮扶相结合,坚持精准扶贫与乡村振兴战略相衔接,坚持“一户一策”,制定帮扶计划,深入开展扶贫工作。截止2019年底,单位结对帮扶贫困户共22户,其中21户已通过自治区的验收,达到“八有一超”的超求,实现脱贫,仅有2019年新调整的1户未脱贫。我局将继续拓宽扶贫渠道和路径,积极创新扶贫方式,带动贫困户脱贫增收;坚持深入群众,切实拉近与贫困群众的距离,加大关心关怀谈话力度,激发贫困群众内生动力,增强自我致富能力,确保脱贫致富奔小康的路上不落一户一人。
(六)推动港口区不动产统一登记工作进一步全面发展。
十三五期间,我局按照自治区自然资源厅和市自然资源局的工作部署要求,协同区编办、房产、林业、海洋等部门积极做好不动产登记机构职能的整合、人员划转、人员招聘、人员培训等工作。完成了对国土、房产和海洋3个部门原有的各类不动产登记业务流程的清理汇总和再造。目前,我区共办理不动产统一登记6675宗,其中产权登记3041宗,抵押登记3634宗,充分发挥了不动产登记保护权益、保障交易、便民利民的重要作用。
(七)农村宅基地的审批管理和登记发证得到加强。
我局在做好日常地籍登记办证工作的同时,利用宣传手册、板报和下乡宣传等多种形式大力宣传农村宅基地的审批管理政策,着力规范农村宅基地的审批和管理要求,营造良好的农村建房审批秩序。2016年1月至2018年9月期间,我区批准3个批次共179宗农村宅基地,面积共2.18公顷,及时保障了农民的合法权益,也为我区的扶贫攻坚工作奠定了基础。
(八)低丘缓坡试点项目区实施有序推进。
根据低丘缓坡试点项目专项规划,我区低丘缓坡开发利用的试点范围面积共741.57公顷(其中新增建设用地696.01公顷),国土厅累计下达我区低丘缓坡专项用地计划指标为696.01公顷,我区截止目前共计组卷报批用地总面积741.57公顷,其中新增建设用地面积696.01公顷,占我区专项指标的100%。获批复用地面积741.57公顷,其中新增建设用地面积696.01公顷,占报批新增建设用地的100%。试点实施以来,我区已引进建设项目34个,完成投资20.4亿元。目前,试点项目区征地拆迁、基础设施建设、项目引进和建设等工作正在有序推进中。
(九)汛期地质灾害防治工作得到落实。
十三五期间,每年入汛前我局联合各镇(街道)工作人员对全区地质灾害隐患点进行排查工作,完善各隐患点的警示牌、监测人联系电话等内容的更新。根据自治区1:5万地质灾害详细调查,截止2020年10月,港口区现有地质灾害隐患点25处,其中王府街道办8处,光坡镇7处,企沙镇3处,渔洲坪街道办6处,白沙万街道办1处,涉及80多户,约450人。汛期期间,我局加强汛期值班和隐患点的巡查监测,做到24小时不间断值班,隐患点巡查全覆盖,并建立了完善的防灾、救灾抢险体系。通过多项有力措施,2016年以来,我区一共彻底消除了四个地质隐患点,一个正在施工治理;发生5起小型塌方事件,均未造成人员伤亡或房屋崩塌,防治工作成效显著,切实保障了人民群众的生命和财产安全。
“十四五”我们将继续严格落实上级关于地质灾害防治工作的指示批示精神,加强对各隐患点的检查、巡查力度,督促镇(街道)做好各项防范工作,确保人民群众生命财产安全。
1.严格执行自然资源执法监管。本着“早发现,早制止,早处置”的工作原则,我局始终严格执行国土资源动态巡查工作制度,利用手机移动执法监察平台,强化“五级联动”执法,切实加强巡查工作力度,及时发现、制止各类国土资源违法违规行为。2016年至2020年累计开展巡查185多次。共立案查处案件25宗,面积136.148亩。
通过了市级和自治区级的检查验收,实现了“零问责”的目标。
3.高效完成违建别墅问题清查整治工作。2019年6月份开展违建别墅问题清查整治专项行动以来,我区疑似违建别墅问题共34个(涉及项目25个)。其中自查排查问题2个(涉及2个项目);自治区下发“别墅问题”图斑32个(涉及项目23个),其中2019年7月份下发图斑21个、12月份下发图斑11个。根据摸排和下发图斑的共34个疑似“违建别墅”问题,我局及时认真梳理,与各相关部门分别联合摸排、逐宗进行核查,2019年12月27日,港口区人民政府组织我局、城市管理监督局等相关部门对该“违建别墅问题”进行了拆除整改,并已拆除整改到位。
4.有序开展全区“大棚房”问题专项清理整治工作。为确保全区“大棚房”问题专项清理整治工作有序开展,我局及时制定了《港口区开展“大棚房”问题整治整改工作方案》并印发至农业、国土及各乡镇、街道,要求结合实际认真开展整改工作。按照严守红线、突出重点,分类处置、集中打击的要求,对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施,改变土地性质和用途的违法违规建设行为,认真组织有关部门依法依规进行全面清理排查整治。我区共排查图斑43个,农业园区及休闲旅游示范点36个,排查面积6052.67亩,查出涉嫌违法违规“大棚房”问题3处,共占用耕地5.088亩,其中占用基本农田0.68亩。2019年9月9日,我区专项办组织各职能部门对涉嫌违法违规“大棚房”用地进行进行验收销号。
5.做好涉土信访纠纷的化解工作。我局始终高度重视群众来信来访问题的土地纠纷化解处理工作,2016年以来,共接到涉土信访案件17宗,其中已办结18宗,1宗未处理完毕(积案),有效维护了辖区的社会稳定。
6.全力抓好森林资源管理工作。把森林管护作为林业工作的重中之重来抓,坚持依法行政,依法治林,积极推行资源管理行政领导负责制,确保林区秩序稳定和森林资源安全。一是根据工作部署,制定了《港口区自然资源局涉林安全生产专项整治三年行动计划方案》。二是展开安全生产全面排查工作,对港口区涉林企业50人以上规模的企业涉粉尘半个月清理一次。三是认真贯彻落实《森林防火条例》,深入地开展了森林防火法规、政策的宣传教育活动。
7.加强野生动物执法工作。一是大力度加强野生动物执法相关工作,疫情期间,组织专人立即开展野生动物交易执法工作,每周对港口区内12个市场、3个养殖场等场所进行重点排查,通过明查暗访,防止地下交易,隐藏交易,把人与动物传播彻底隔断,确保万无一失。同时督促市场经营者开展消毒除菌工作,执法行动出动58人次。二是联合市林业、森林公安及市场监管等执法部门,在全区辖区内开展野生动物执法检查,目前为止,开展执法检查9次,在执法检查中,没有发现野生动物非法交易、猎捕和滥食等违法行为。三是联合区财政局、农业农村水利局、司法局、港口生态环境局等部门组成工作小组,在全区辖区内开展竹鼠、豪猪及蛇类补偿处置工作,按规定开展野生动物执法检查。目前,全区涉及补偿及动物处置陆生野生动物养殖户共6家,已在2020年8月将补偿费用42.67865万元转给养殖户。
(十一)国土绿化提质增速,改善生态环境。
“十三五”期间,我局创新生态修复机制,扎实推进退耕还林还草、防护林建设等重要生态系统保护和修复重大工程,取得显著成效,共完成植树造林总面积16721亩,其中:荒山造林1700亩(其中油茶造林200亩),人工迹地更新21亩,萌芽迹地更新15000亩,义务植树175万株,中幼林抚育7.5万亩。同时我局以改善人居生活环境,扎实推进振兴乡村建设为抓手,切实提高村屯绿化美化水平,完成36个村屯绿化提升工作,提升广大群众的幸福感、获得感。
(十二)扎实开展国土“三调”工作。
2017年第四季度起我局积极开展国土“三调”工作。完成土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查、耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地属性调查、建设用地整改、同步推进相关自然资源专业调查、国土调查数据库建设、统一时点变更等工作,成果资料在市级、省级检查的合格基础上,分别于2019年08月19月上报国家核查,2019年11月19日上报国家复核,并于2020年10月29日通过国家内业复核及国家级数据库质检,顺利通过国家验收。
(十三)按时按质完成农村乱占耕地建房问题摸排工作。
今年3月,习近平总书记及其他中央领导同志对农村乱占耕地建房问题多次作出重要批示。为贯彻落实习近平总书记重要批示精神,摸清全区乱占耕地建房情况,掌握建房底数,根据上级部门的工作要求,我局充分认识全市农村乱占耕地建房问题摸排工作的重要性、紧迫性,于5月份开始积极开展该工作。
截止12月3日,我区已摸排宗数2317宗,内业排除1541宗,完成比例100%。根据自然资源部及区厅的有关工作规定,我区上报问题房屋(即摸排房屋)图斑876个,面积51.14公顷。其中上报住宅类图斑733个,占摸排房屋比例83.67%;上报产业类图斑132个,占摸排房屋比例15.07%;上报公共服务类图斑11个,占摸排房屋比例1.26%。我区已完成对所有的摸排图斑的上报工作,目前正在进行数据整改和数据建库工作。
(十四)推动国土空间开发和治理转型。
2019年7月至2020年10月期间,我局积极将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,推动国土空间开发和治理转型。
一是认真完成港口区村庄规划编制工作。2019年完成企沙镇山新村的村庄规划编制工作,经由专家评审通过后已修改完善;2020年完成港口区光坡镇新兴村、栏冲村村庄规划编制工作,并于2020年10月顺利通过专家评审会,下一步将根据专家组评审意见修改完善后报区政府审批实施。二是积极做好重大项目服务和安置小区建设的各项工作。积极为落户港口区的津西钢铁重大项目提供优质服务。港口区今年新增安置区:津西钢铁安置区。及时办理津西钢铁临时安置和永久安置用地、商铺加公寓、生产预留用地的选址和申报工作,其中临时安置点173.113亩、永久安置区845.6亩、商铺加公寓30亩,生产预留用地638.3亩均已通过防城港市规委会,工作进展顺利,安置区工作基本能按计划推进。另外完成企沙镇司法所、沙潭江司法所、港口区执法办案中心、大龙口足球场、调整置换西茶组留用地、港口区白沙公墓及附属工程扩建及港口区簕山古渔村旅游景区提升改造工程项目7个选址的报批工作。三是积极做好规划管理的日常工作。共受理了用地规划许可证221宗,办结221宗;受理工程规划许可证74宗,办结74宗。
(十五)党的建设全面加强。
一是扎实开展主题教育,进一步抓实“两学一做”主题教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,全面把握“守初心,担使命,找差距,抓落实”总体要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终,有机结合,一体推进。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会的学习宣讲等活动。通过不同渠道多次举办了廉政教育、业务知识培训,通过学习教育,全系统党员干部的政治理论水平进一步提升,干事创业、服务发展的能力进一步增强,忠诚实干、干净担当的作风进一步树牢。二是深入推进自然资源和规划领域机构改革,顺利完成了系统机构合并,职能和人员的转隶,规范了股室和二级机构的设置,理顺了关系,保证了工作正常开展。三是认真履行管党治党主体责任。压实党组织书记抓党建和党风廉政建设责任,推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日常态化。
“十三五”期间我局在推动工作方面取得了一定的成绩,但也存在着一些困难和问题。需在“十四五”期间进一步加以解决,问题主要体现在:一是作风效能有待进一步提升。部门配合不协调,服务不够主动,工作能力不佳,创新意识不优,担当意识不强。二是在制度建设还需进一步健全完善,制度执行力上还需进一步强化。三是推进土地节约集约的措施还不够完善。四是耕地保护与森林资源保护与经济社会发展对要素保障需求不断加剧,保护与保障压力加大。五是自然资源领域改革发展要求与现有人力资源、专业结构不匹配。难以适应现实需要。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我局继续深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为依托,开展国土空间规划编制,精心谋划“十四五”规划,为全区“十四五”规划编制提供重要的参考,为区委、政府决策提供有效的依据。
在规划编制中,我局贯彻好新发展理念,紧扣国家战略,精心谋划未来五年乃至更长一段时期自然资源规划的目标任务。主要谋划“十四五”期间全区国土空间保护和开发利用的总体战略目标,统筹划定国土空间“三条红线”,即生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线;提出区域城镇体系结构、空间格局、基础设施网络格局以及生态、农业、文化保护和发展格局;提出“十四五”期间,全区国土空间开发利用的总量、结构和时序,严格国土空间用途管制,明确国土空间生态修复、生态保护、自然保护地体系建设、耕地保护、矿产资源开发利用和保护、水资源开发利用和保护、基础测绘及地理信息发展等目标任务、重点区域和重大工程。
我局将贯彻落实好自然资源部印发《自然资源“十四五”规划编制工作方案》精神,坚持目标导向和问题导向相统一、坚持全面规划和突出重点相结合、坚持战略性和操作性相结合的基本原则,坚持在规划衔接协调、编制程序等方面进行创新,在完善规划编制技术与方法、规划内容与形式等方面进行创新,使“十四五”规划更好体现时代特征、更好贯彻国家发展战略要求。
自然资源工作总结[]
推深做实林长制,擦亮绿色发展的底色,增加生态绿量,抓好绿化提升工作;适合我乡自然条件生长的阔叶、彩叶树种,丰富植物种类,使森林群落色彩更加鲜明多样,具有良好的景观效果,绘就丰富多彩的生态空间格局,让生态成为xx一张更加靓丽的名片。
自然资源所工作总结
“十三五”以来,榆社县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神,在市局党组和县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“十三五”制定的目标,以规划为统领,以保护资源和保障发展为重点,强化执法监管,深化不动产权确权登记,主动担当作为,圆满完成了各项工作任务,为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下:
(一)党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育,进一步抓实“两学一做”主题教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,全面把握“守初心,担使命,找差距,抓落实”总体要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终,有机结合,一体推进。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会的学习宣讲活动。通过不同渠道多次对全局干部职工进行廉政教育和业务知识培训;组织全体党员到革命老区开展党性教育。通过学习教育,全局党员干部的政治理论水平进一步提升,干事创业、服务发展的能力进一步增强,忠诚实干、干净担当的作风进一步树牢。二是深入推进了机构改革,顺利完成了系统机构合并,职能和人员的转隶,规范了股室和机构的设置,保证了工作正常开展。三是认真履行管党治党主体责任。压实各级党组织书记抓党建和党风廉政建设责任,推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日常态化。四是关心关注群团组织、老干部和转业军人工作。支持工会等群团组织开展活动,丰富干部职工业余文化生活,关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。
(二)基础保障齐头发力。一是国土空间规划修编进展顺利。编制完成了《榆社县国土空间总体规划(2020-2035年)》初稿并上报市局;完成了县城建城区1:1000地形图测绘工作,测绘面积21平方公里;完成了《榆社县县域乡村建设规划》初稿编制任务。二是完成乡级规划调整。我县在2018年土地利用总体规划调整完善的基础上,为保障重点项目顺利实施,于2020年对箕城镇、河峪乡、西马乡、社城镇、郝北镇、云竹镇六乡镇乡级规划的位置或面积进行调整,在确保耕地保有量和基本农田面积不减少,质量有所提高的前提下已获晋中市人民政府批准。三是完成了北马会等十一个村庄建设规划的编制和评审工作,并将编制成果全部移交各乡镇;持续推进县域乡村规划编制工作,截止目前初稿已基本完成;完成了榆社县城镇开发边界划定工作,已上报市自然资源局;依托政务中心平台和信息技术,推行规划公开工作,规划项目公示率达到了100%;推行规划许可信息管理系统,“一书两证”发证率达到了100%。四是扎实推进“三调”工作。截止目前,第三次国土调查外业调查工作和数据库建设工作已基本完成,并经过省厅反复检查后报国家核查。现已将根据国家、省厅的核查意见整改后的数据库上报国家,等待国家再次核查,月底前将形成我县第三次国土调查最终数据上报国家。五是积极推进自然资源管理法制和执法保障工作。“十三五”期间,结合年度、季度、月度卫星遥感监测图斑、日常巡查和群众举报,加大对违法用地、非法采矿的查处力度,共立案查处土地、矿产违法案件165件,下达《行政处罚决定书》165件,向县法院送达《强制执行申请书》55件,建议纪检部门给予相关人员处分11人,涉嫌犯罪移送公安机关1件。“十三五”期间,我县每年违法占用耕地比例均未超过15%的目标任务。
(三)发展用地保障持续有力。“十三五”以来,我县共报批建设用地10个批次,涉及62宗,总面积162.4959公顷,其中耕地面积52.1004公顷。累计完成土地供应124.1347公顷,收缴土地价款27972.8768万元,其中,划拨用地55.5808公顷,收缴土地划拨价款101.2852万元,协议出让面积2.332公顷,出让金197.1616万元,拍卖面积2.9825公顷,出让金1146.78万元,挂牌63.2394公顷,26527.65万元。累计完成收储30宗地块,13.40811公顷。
(四)耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线,根据《榆社县土地利用总体规划(2006-2020年)》规划指标调整方案,调整后榆社县耕地保有量不低于34.63万亩。依据最新的土地变更调查结果显示,我县目前耕地面积36.24万亩,超出上级下达指标1.61万亩。永久基本农田划定面积为29.14万亩。耕地保护率为104.6%。二是大力实施土地开发项目,“十三五”期间,土地开发项目立项28个,建设规模11705亩,可新增耕地8302亩,总投资6907.1万元。现已验收22个,建设规模7756.2755亩,新增耕地3875.4415亩,剩余6个项目主体已经完工,计划年底验收。三是做好高标准基本农田建设项目工作。“十三五”期间,我局高标准农田建设项目立项17个,建设规模56953亩,总投资12440.83万元,现已验收15个,剩余两个主体全面完工,计划年底验收。
(五)地灾防治和矿管工作。“十三五”期间,我局编制了《榆社县地质灾害防治“十三五”规划》,配合市局编制了矿业权设计方案,完成了地质灾害详细调查和精细化核查工作,核定我县地质灾害隐患点227处,实施了市级地质灾害治理工程1项,县级治理工程13项,累计完成投资490万元,消除隐患14处,惠及群众100余户。实施了地质灾害治理搬迁项目,累计搬迁378户,拨付搬迁补助资金4109万元。编制了粘土矿“三合一”方案,完成了县级矿山《采矿许可证》的年审工作,配合省市部门完成了煤层气勘探相关工作。
(六)加速实施增减挂项目。一是完成了68个整村项目区拆旧复垦和勘界复核工作,正在督促项目单位加速整改迎检。二是确定2018年第一批次增减挂钩项目为首批验收项目,正在督促整改备验。三是完成了2012年增减挂钩项目二次调整方案的编制和专家评审工作,正在就评审专家意见进行修改。
(七)服务环境不断优化。一是推深做实不动产登记工作。自2016年10月实行不动产统一登记制度以来,共受理各类不动产登记6000余件(含查询、查封事项),发放不动产登记证书3128本,不动产登记证明2195份;完成中心城区整合入库3600余宗;二是不动产登记工作时限的压缩。依据国办发【2019】8号的文件精神,不动产抵押、注销、查封登记由原来的3个工作日压缩至1个工作日内,转移登记由原来的15个工作日压缩至5个工作日内。三是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我局出台关于不动产登记历史遗留问题的处理意见,共涉及13大类,均已给出处理办法。四是完善不动产登记“一窗受理”平台,与税务系统已连接成功。五是开展存量数据整合,提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息,推进不动产登记存量数据整合。五是加强统筹协调,开展农村不动产登记基础工作。依据《山西省自然资源厅关于加快推进农村不动产登记工作的通知》(晋自然资发【2020】18号)的文件精神,积极开展农村宅基地和集体建设用地使用权历史登记档案资料清理整合工作,目前档案数据整合完成。
(八)党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。五年来,我局扬国土之长围绕“激活农村资源,促进乡村振兴”战略,实施土地扶贫项目25个,建设规模总计7185.16亩,实现新增耕地896.29亩,财政拨款总计1440.2169万元,受益贫困户人口3763人。现已验收23个。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。专项斗争按照中央扫黑除恶专项斗争会议精神,以及县扫黑办有关扫黑除恶的工作部署,按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求,及时对上级交办、同级转办的涉黑涉恶问题,逐条分析,认真核查,截止目前,共接转线索7件,已核查办结7件。三是加大违建别墅问题清查整治。违建别墅问题清查整治专项行动开展以来,我局高度重视,积极采取有效措施,全面开展违建别墅问题清查整治专项行动工作。经过多轮排查、认定,发现并整治到位违建别墅问题一宗。四是做好农村乱占耕地建房问题摸排工作。在初查公示上,对全县9个乡镇169个行政村对2013年以来在耕地上建设的房屋进行了拉网式、地毯式排查,排查出全县耕地上建房共计1307宗,全部进行了村级张榜和县级网上公示;在发图斑核查上,省下发我县疑似问题图斑2129个,图斑总面积3893亩,图斑核查上报工作已接近尾声。部下发图斑868个,正在同步进行图斑数据下载、套合省下发2012年影像工作,下一步开展外业核查和内业填报工作。
“十三五”期间我局在聚焦主业主责推动工作方面取得了一定的成绩,但也存在着一些困难和问题。需在“十四五”期间进一步加以解决,问题主要体现在:一是制度建设还需进一步健全完善,制度执行力上还需进一步强化。廉政风险点还没有完全做到监督到位。二是作风效能有待提升。服务不够主动,工作能力不佳,创新意识不优,担当意识不强等现象在一些股室和干部身上存在。三是推进土地节约集约的措施还不够完善,批而未供、城镇低效闲置土地存量大。四是增减挂钩项目部分村庄后期工作不力,拆除复垦难度较大,建议相关部门加大工作力度,做到应拆尽拆、应复垦尽复垦。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省、市、县党委政府及上级自然资源部门的决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,高质量抓实抓好各项工作。
(一)持之以恒地推进全面从严管党治党工作。一是始终把“不忘初心,牢记使命”主题教育作为永恒的课题。组织党员干部、职工学习好习近平新时代中国特色社会主义思想学习和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及上级部门的精神。二是全面压实管党治党责任。坚持“一岗双责”,进一步压实党组织书记抓党建和党风廉政建设主体责任;认真贯彻民主集中制,落实定期党内民主生活会、组织生活会、“三会一课”和主题党日制度。三是带好带活队伍。坚持用感情感化人,用制度约束人,用机制激励人的用人机制,畅通干部选拔任用渠道。四是完善制度保障。进一步完善党组会议、党组扩大会议的议事程序和规则,推进民主决策制度化、规范化、科学化;进一步完善考勤考绩、公车管理、公务接待、住宿差旅、政府采购等制度。五是扎实开展作风建设提升。针对系统内不动产登记、建设工程规划项目审批、执法监察、国土量化考核等执法服务方面焦点问题,有针对性地征求乡镇、相关县直单位、企业、基层服务对象、人大代表、政协委员的意见和建议,把服务对象找我办事变成我主动找服务对象解决问题”作为系统内人员的行动要求,全面推进全系统作风效能的改进和提升。
(二)积极推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系;二是加速国土空间规划编制工作,确保年底前完成初稿编制;完成《县域乡村建设规划》评审工作。
(三)强化供地,做好重点项目用地保障。
全力保障我县重点项目、重大工程的用地需要;用好、用活政策,积极开展集体经营性建设用地入市工作,多种途径保障项目用地需求。
(四)坚持耕地占补平衡,确保耕地质量。一是牢牢守住耕地红线,加强永久基本农田保护和管理,压实耕地目标管理、属地管理责任,以国土规划为引领,实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护。二是充分利用“三调”和下一轮规划编制的有利时机,科学预留土地整治空间,为下一个规划期间的土地综合整治打下坚实的基础。
(五)持续强化管理执法保障工作。一是不断提升自然资源法治建设水平,积极开展系统内国土、规划、不动产权登记等行业法治宣传教育。二是认真贯彻实施新修订的《土地管理法》,做好学习培训和宣传,加强土地制度改革过渡期有关工作的衔接。三是深入推进执法监察力度,继续严格落实动态巡查工作责任制,认真抓好日常巡查,充分发挥基层国土资源所的前哨作用,切实将执法“关口”前移到基层一线。力争做到“早发现、早制止、早处置”。四是全力做好农村乱占耕地建房整治工作。
(六)持续做好地质灾害防治工作。“十四五”期间,我局计划完成地质灾害防治和矿业权管理“十四五”规划,积极争取省市主管部门政策和资金支持,实施2-3个中小型地质灾害治理项目,力争每年实施3-5个小型地质灾害治理项目,消除安全隐患,保一方平安。继续配合省市主管部门,为煤层气项目“增储上产”提供优质服务。
(七)持续做好增减挂项目工作。一是完成易地搬迁拆旧复垦验收工作,巩固和提升脱贫成果。二是完成2018年增减挂钩项目勘界复核和方案调整、内外业整改等工作,力争完成一个批次项目的验收工作。
自然资源局工作总结
为进一步加强生态安全保护,推进生态文明建设,根据自治区监督管理厅、自治区林业和草原局联合下发《全区野生动物保护专项整治行动实施方案》文件精神,我局自****年x月初至**月底,在全县范围内组织开展了野生动物保护专项整治行动,在县市场监督管理局、县农业农村局、县公安局统一安排部署下,密切配合,精心组织实施,取得了一定的效果。现就专项行动开展情况总结如下:。
为认真组织好这次专项行动顺利开展,确保专项行动取得实效,我局及时制定了行动方案,成立了专项行动领导小组,对工作方法、行动步骤等做了周密部署,各职能部门分工负责,密切配合,在全县范围内开展此次专项行动,确保专项行动达到预期目的。
二是严查野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等野生动物资源易受破坏地区,野生动物集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场等场所,非法加工、经营、销售、利用野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家,车站、窝点等重要部位。
通过专项行动的开展,起到了震慑犯罪,教育群众,树立执法权威的社会效应,规范了行政审批及执法行为,达到了标本兼治的目的,从源头上遏制破坏野生动物资源违法犯罪案件的发生。本次行动中,我辖区共办理三起涉嫌野生动物违法犯罪案件。
(一)加强协作、细致摸排。我局森林派出所强化统筹协调,与相关部门形成工作合力,组织开展联合执法行动。一是与市场监管部门联合检查集贸市场、花鸟鱼虫市场是否存在非法销售野生动物及其产品情况;检查宾馆、饭店、农家乐是否存在非法收购、加工、经营野生动物产品情况,宣传引导餐饮业不出现食用“野生动物”的招牌及“野生动物”菜谱;二是与县公安局网安部门联合,发挥侦查优势,用无人机低空巡视x村七队一百亩鱼池、欢乐谷四千亩湿地;三是关注网络舆情,注意收集掌握涉及野生动物的情报线索,实现网上网下同步打击。专项行动中共出动人员**余人次、出动车辆**台次,检查清理野生动物驯养繁殖场**家,加大对三丁湖、黄河湿地、清水湖、典农河、沙枣林、滨河大道的巡查,收集、排查相关线索。
(二)强化宣传,营造氛围。加强普法宣传和舆论引导,为专项行动开展营造良好氛围。一是发布《x自然资源局关于征集x县自然资源局关于征集非法猎捕珍贵濒危野生动物资源的违法犯罪线索的通告》,有奖征集违法犯罪线索;二是精准宣传,结合“爱鸟周”等重要节点,广泛宣传野生动物保护法等法律法规,引导全社会提高守法意识和保护野生动物,自觉摒弃滥食、捕猎、买卖野生动物等歪风邪气;三是制作以严厉打击破坏野生动物资源犯罪行为主要内容的宣传横幅**条,在各乡镇及县城重点区域悬挂,呼吁广大群众保护身边的野生保护动物,共同推进生态文明建设。
(三)建立长效机制。认真总结专项行动工作取得的经验和不足,逐步建立起加强野生动物资源保护和打击破坏野生动物资源违法犯罪的长效机制,进一步提高保护野生动物资源的能力,使全县野生动物资源得到长期、有效地保护。
自然资源个人总结
去年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市规划和国土系统积极贯彻落实“干好一一六、当好排头兵”的决策部署,切实提高政治站位,扛起责任担当,全面完成了市委市政府赋予规划和国土资源部门的各项目标任务。
(一)紧扣中心,服务大局。紧紧围绕拥江发展战略实施,科学研判城市国际化发展趋势,完成了城市总规实施评估,建立城镇开发边界管控机制,有序推进重点区域规划编制和城市设计;强化指标统筹协调,争取部省倾斜支持,亚运村及场馆设施、铁路西站、轨道交通等一大批重点工程、重大项目用地报批取得突破性进展;精准把握土地出让“节奏、结构、价格”,加强供需双向调节,为城市建设发展提供有力支撑。
(二)克难攻坚,担当有为。高水平完成“多规合一”业务协同平台建设,夯实国土空间规划编制的技术基础。全面实施批而未供和闲置土地大清查大处置,盘活低效用地3.5万亩,位居全省第一;深入推进“除险安居三年行动”,全市已知隐患基本消除;加强矿山综合监管和拆房工地扬尘管理,超额提前完成各项任务;积极推进“大棚房”问题专项清理,坚决查处各类违法用地行为。
(三)以民为本,守正创新。继不动产登记跑出了全国最快的“杭州速度”之后,继续干在实处、走在前列、勇立潮头,不断撬动全方位、各领域的改革创新。一年来,不动产登记“最多跑一次”改革继续深化,抵押登记实现“全程网办”;“多测合一”顺利启动,工程建设项目审批制度改革纵深推进;地上地下空间立体开发利用、集体土地建租赁房等全国试点工作进展顺利;第一批44个农村土地全域综合整治项目全面开工实施。
__年,是全市规划和自然资源机构打基础、促融合、全面履职的起步之年。全市规划和自然资源工作的总体目标是:围绕“干好一一六、当好排头兵”和市委市政府决策部署,把握“资源利用、资源保护、资源管控”三个重点,促进“政策融合、标准融合、流程融合”三个融合,释放“项目高效审批、资源高效配置、空间高效统筹”三大红利,确保全市规划和自然资源各项工作开好局起好步,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
围绕上述总体目标,今年重点抓好以下六个方面工作:
(一)强管控优布局,释放新机构的空间统筹新优势。
坚持“多规合一”,强化规划权威和统筹,将高质量保护、利用、管控的要求贯穿于规划编制和实施的全过程。
一是统筹国土空间总体规划编制。全面整合城乡规划、土地利用总体规划等各类空间规划,高质量编制国土空间总体规划。要抓住指标统筹这个关键,通盘考虑全市空间本底,科学设置空间格局、要素配置、土地整治等指标,传导落实约束性管控要求。要夯实“双评价”和“三调”这个基础,优先划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,科学布局生产、生活、生态空间,切实体现战略性,提高科学性,加强协调性。要围绕“区域协同、城乡融合”这个目标,适时启动乡镇国土空间规划编制,实现全市域国土空间的有力管控。
二是完善国土空间规划体系。在部和省厅指导下,加快探索构建总体规划、专项规划、城市设计、详细规划、乡村规划等多层次的空间规划体系。要突出重点,聚焦市场难以调节的重点领域,精心编制《钱塘江流域两岸综合保护与利用实施导则》《钱塘江岸线保护与利用规划》、湘湖与三江汇流地区(三江口)规划、江东新区规划、工业用地专项规划、产业发展单元专项规划等重点规划编制,加快推进大城北地区规划实施。突出“管用、适用、好用”的结果导向,完善空间管理单元划分方案,明确管控深度,有序推进控制性详细规划全覆盖。扎实推进城市地质调查工作,系统梳理地质调查成果,加快编制完善《支撑服务杭州拥江发展规划建设与绿色发展地质调查报告》,为杭州市国土空间规划编制、拥江发展战略实施、地上地下空间开发、地质环境保护等提供地质依据。
三是加强国土空间规划实施管理。牢固树立“全市一盘棋、市域一张图”理念,按照统筹管理的要求,规范技术章程,建设数据平台,层层落实规划事权。要理顺市与区县(市)的规划管理体制,统分结合、分级分类管理规划,不断完善规划编制、实施、监管的全链条管理。在规划推进过程中,要强化“市、区、建设单位”的多主体协同,扩大社会参与,达成多方共识,刚性传导、协同维护、有效实施各类空间规划。
四是强化城市风貌塑造。杭州是千年历史文化名城,处处有历史、步步有文化。要进一步总结发挥好城市设计试点的经验优势,传承悠久历史文脉,彰显杭州城市特色风貌。要抓紧研究制定《杭州市城市设计管理办法》,辅助规划决策,为法定规划指标设定提供依据。要围绕“东整、南启、西优、北建、中塑”的发展格局,高水平开展湘湖和三江汇流区域、大城北地区及其它重点地区城市设计,提升城市规划品质,呈现历史与现实交汇的独特韵味。
(二)稳增长促转型,释放新机构的高效保障新优势。
准确把握我市“长三角一体化”、__区大花园大通道大都市区“四大”建设、亚运会筹办等重要战略机遇期,在推动经济社会持续健康发展上有为有位。
一是完善用地计划管理。依托“多规合一”协同平台,扭转各地“以项目调规划”的惯性思维,统一到“按规划落项目”的轨道上来。积极争取用地指标,强化新增建设用地、占补平衡、规划空间等各类指标的统一筹措和使用,优先保障重大基础设施、重大产业、重大平台、重点民生项目用地,做到指标优用。指导用地主体做深做细前期,围绕“以项目定计划、以空间定计划、以占补定计划”的指标分配方式,提前落实“占水补水”措施。
二是强化用地报批服务。进一步完善省市县“三级联动”的重大项目服务保障机制,及时解决用地报批中的具体问题和实际困难。对开展前期的项目,要提前介入、主动协调;对报批条件成熟的项目,要抓紧组件、加快报批;对进入审批阶段的项目,要跟踪催批、全程协调,推动早日开工建设。紧盯国家政策动向,及时做好政策衔接,提高审批效率。
三是推进资源集约利用。落实建设用地“增存挂钩”措施,全年盘活利用存量“三块地”10万亩,进展情况定期向党委政府通报。深入推进“标准地”改革,工业用地100%按“标准地”供应,鼓励有条件的地区试行商业、旅游等“标准地”出让。坚持向改革要空间,继续深化轨道交通地上地下空间综合开发利用试点。推进节约集约示范县建设,深入总结各地典型节地技术和节地模式,在全市范围大力推广。科学编制国有建设用地供应计划,行使所有者权益,对各类国土资源空间利用执行情况强化考核。
(三)守红线抓整治,释放新机构的资源保护新优势。
统筹处理“保护资源”与“保障发展”的关系,自觉将“保护”作为高质量发展的内在要求,将“保护资源”作为“保障发展”的先决条件。
一是加强耕地高质量保护。强化耕地管控性保护,严格落实各级政府耕地保护目标责任,扎实开展永久基本农田占用选址论证与补划工作,推进永久基本农田储备区建设。强化耕地建设性保护,扎实推进“152”耕地生态建设保护工程,狠抓垦造水田专项行动任务落实,全年完成垦造水田8000亩以上;全面开展补充耕地项目核查,严把实施质量关。强化耕地激励性保护,协调落实市、区(县)两级耕地保护补偿资金,做到审查更严格、奖惩更分明、激励更有效。
二是推进全域土地综合整治。在抓紧抓好去年44个项目的基础上,筛选启动实施新项目30个以上。抓好市级文件的贯彻落实,结合各地发展现状和功能定位,制定出台配套政策和激励措施,推动资源集聚、资金集成,更好地发挥全域整治的平台作用,再造一批耕地集中连片保护、建设用地集约高效、生态环境美丽宜居的“三生融合”新样板。
三是加强矿山生态治理。加快打造绿色矿山建设升级版,全市经营性采矿权总数控制在100个以内,应建绿色矿山建成入库率达到85%,启动不少于2个绿色矿业发展示范区建设。加快交通沿线区域矿山高标准综合整治,重点围绕“三江两岸、环千岛湖”区域推进省废弃矿山治理三年行动,废弃矿山治理清零治理率达到88%。开展经营性露天矿山粉尘防治,包矿到人、专项管控,会同相关部门共同打赢蓝天保卫战。
四是严肃查处违法违规行为。提高政治站位,切实履行职责,动真碰硬抓好“大棚房”清理、千岛湖临湖地带整治等工作,不折不扣推进例行督察问题整改。组织开展卫片执法、“亮剑行动”等执法专项行动,借势借力查处一批重大典型违法违规问题,充分发挥警示震慑作用。立足“早发现、早制止、早查处”,建立健全长效监管机制,着力将问题发现在初始、处理在萌芽。
(四)稳市场调结构,释放新机构的精准调控新优势。
按照“稳地价、稳房价、稳预期”的目标,从供给侧精准发力,进一步发挥土地出让对空间拓展、框架拉开的综合带动作用。
一是维护市场平稳运行。加强土地市场监测,精准把控房地产市场形势变化,根据商品住房库存消化周期和市场反应情况,科学确定住宅用地供应规模,合理把握供应节奏、时序和价格。落实地块公告出让前的招商工作,切实维护土地市场平稳运行。
二是优化供地结构。加大租赁住房用地保障力度,落实商品住宅配建公租房,加大人才租赁住房用地供应,积极推进集体存量建设用地建租赁住房试点。对核心区域的重大功能性公建用地实施复合式出让,更加注重城市设计、产业定位、商务条件及地块的持续收益。落实产业用地专项保障,全市每年出让工业用地占土地出让总量比例不低于30%。
三是提升做地质量。组织开展“高质量做地施工年”和征迁“双清”专项行动。加强与当地政府的汇报沟通,加大对区域内市级做地主体的服务力度,加快落实规划论证、征迁裁决、权证注销、确权登记等本职工作,确保做地主体思想不松、力度不减、标准不降,高质量完成年度收储任务。
(五)强改革惠民生,释放新机构的高效服务新优势。
以“最多跑一次”改革为牵引,着力改进民生保障,营造一流营商环境,不断提升群众获得感。
一是打好高质量发展政策组合拳。制定出台保障高质量发展用地政策和配套制度,加快释放政策红利,降低企业用地成本。创新产业用地供应模式,在重大产业平台内探索实施产业链供地、组团式供地,引导产业集群发展。采用长期租赁、租让结合、先租后让等方式,灵活确定工业用地供应方式和使用年限。加大标准厂房建设力度,鼓励各地利用低效用地建设小微企业园。
二是持续深化不动产登记改革。对标“跑一次是底线、一次不用跑是常态”的要求,加快推动不动产登记“网上办理”,重点突破抵押登记“全程网办”,实现联办银行、联办网点、联办区域、联办事项的增量扩容。年底前,实现一般登记4个工作日办结、抵押登记2个工作日办结、存量房转移登记手续1小时办结;符合登记条件农户农房登记确权登记率85%以上。
三是加快推进一体化的审批制度改革。围绕“最大限度做减法、最大程度搞并联、最大力度提效能”的目标,重新梳理规划资源审批流程图,探索用地预审和规划许可制度改革,尽快推行建设项目规划选址和用地预审合并办理。全面推进“竣工测验合一”“联合测绘”改革,建立健全市场准入机制,强化事中事后监管,进一步提高服务效率。
四是深入开展地质灾害防治。坚持底线思维,强化风险意识,加强队伍建设,提高防控能力。聚焦地质灾害隐患源头治理,深入开展宣传培训、应急演练、监测预警和值班值守工作。夯实地质灾害防治属地责任,持续开展隐患排查,对新发现隐患点实行“即查即治、不欠新账”,确保地质灾害治理工程质量和安全。
(六)打基础利长远,释放新机构的数据资源新优势。
将数据资源作为新机构的核心竞争力,实现以数据为核心的业务协同,全面推进规划资源治理体系和治理能力现代化。
一是加快推进“三调”工作。只有查清自然资源基础情况,才能有效实现国土用途管制,优化国土开发格局。要按照“宁要数据的真实性,不要前后逻辑的一致性”的要求,化压力为动力,在当地政府领导下,强化人员、资金、技术各项保障,确保按时完成调查工作,确保成果质量经得起历史的检验。
二是提高依法行政水平。系统梳理原规划和国土的各类政策性、技术性标准,全面厘清逻辑、法理、技术的关系,加快实现各类政策和标准的有机融合。切实增强法治思维和法治能力,加快解决行政发案率高、行政纠错率高、负责人出庭率低等“两高一低”问题。各级领导要带头参加出庭应诉和复议机关听证会,市局领导和分局、县(市)局领导每人每年出庭应诉不少于2次,力争出庭应诉率达到70%。加大对各分局、县(市)局依法行政考核力度,按季度通报“两高一低”排名情况。
三是实施规划和自然资源数字化转型工程。接轨城市数据大脑,深化完善数字地理空间框架建设,构建统一的国土空间管控“底图”“底线”“底版”,切实为审批服务、为规划服务、为监管服务、为保障服务。要以“三调”为契机,整合自然资源空间数据,加快构建全域全要素的自然资源空间数据资源体系,为自然资源的保护和开发利用,为市、区两级协同作用的发挥,提供安全、可靠、有效的信息平台。
自然资源个人总结
三年来,在各级组织的正确领导和本单位全体干部职工的共同努力下,本人认真履行职责,开拓进取,扎实开展工作,较好完成了各项工作任务。
一、加强理论与业务学习,不断增强政治理论水平、思想道德素质和专业技术水平 近年来,我一直将理论与业务学习作为自身的重要任务,树立终身学习的观念,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质和业务水平。三年来,先后参加了县委党校中青年干部培训班学习,县自然资源局党组理论学习中心(扩大)学习暨“不忘初心,牢记使命”主题教育专题读书班学习,较为系统地学习了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、十九大精神以及***新时代中国特色社会主义思想等,切实掌握党的政治理论体系和精神实质。同时业余强化业务学习,切实掌握城乡规划和用地管理相关业务知识。通过深入研究,协助局党组完成了县自然资源局城乡规划职能的承接,同时与国土用途管制工作进行了深度融合,并已顺利开展工作。
二、注重思路创新,不断推动工作取得新进展 在**规划局工作期间,从**规划局的职能出发,注重围绕县城乡建设局党委中心工作,提出以学习求提高,以探索求深化,以创新求发展,以作为求地位的总体思路,创造性地推进**规划建设工作,农村安居工程建设工作、推进村镇建设管理和工业园区规划建设管理工作,取得了显著成效,其中多项工作省、市、县主管部门的肯定。20-年,在各设区市推荐的基础上,确定我县被省住建厅定7个全省“农村建房规划管理试点县”之一,把我县农村建房规划管理的模式作为的模板进行推广;20-年度**规划局的主管部门县城乡建设局被市建设局评为“村镇规划建设管理先进单位”;农村安居工程建设工作每年都顺利通过了全省年度绩效考核,其中20-年荣获全省农村危旧房改造绩效考核第一名。
到县自然资源局工作后,在局主要领导支持下,通过深入研究,协助局党组完成了县自然资源局城乡规划职能的承接,同时将城乡规划工作与国土用途管制工作进行了深度融合,已正常开展工作,为我县国土空间规划工作的顺利推进奠定了扎实的基础。
三、狠抓工作落实,努力推动工作取得新成效 在**规划局工作期间,本人主要抓了**规划建设、农村安居工程和村镇建设管理等三方面的工作。在**规划建设方面,一是抓好乡镇集镇规划建设。本人带领**规划局积极对接各乡镇集镇规划建设项目,在集镇总体规划全部修编完成的基础上,严格把关建设项目的规划报批工作,同时指导好建设单位按照图纸开工建设。三年来本人主要参与审批和指导了全县各乡镇60余个集镇项目的规划建设,同时,依据乡镇申请,结合墟镇规划,出具了13宗土地的规划设计条件,为土地公开出让拍卖提供了必要条件。二是完善提升村庄规划。经过前几年的努力,目前全县134个行政村规划、992个20户以上人口的自然村规划全部完成,完成率达100%。为持续深入推进我县美丽**及空心村整治建设,我们积极响应县委县政府号召,配合各乡镇调整、完善提升部分村庄规划,重点做好村庄建设的指导工作。近三年主要参与指导全县192个村庄重新修编了村庄规划。在农村安居工程建设方面,一是改善了农村困难群众居住条件。近三年,共参与我县3653户农村危旧土坯房改造任务的落实工作,且迎接并通过了省级检查验收。全县危房改造成效明显,为不少居住在危房的困难群众解决了住房难的问题。二是推动了“空心村”整治建设。在实施农村安居工程过程中,本人积极推进实施农村危房改造与“空心村”整治,改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了美丽**建设。近三年,全县共拆除危旧土坯房319.78万平米,基本实现了全县农村危旧房的全部拆除工作。
在村镇建设管理方面,我县一直以来非常重视村镇建设管理工作,尤其是近几年**规划局不断完善村镇建设管理流程,强化管理力度。20-年,省住建厅在各设区市推荐的基础上,确定我县为7个全省“农村建房规划管理试点县”之一,把我县农村建房规划管理的模式作为的模板进行推广。我们的主要做法体现在三方面:
一是严把审批关。对墟镇内新建公共建筑、重要路段建房的规划平面和建筑方案单体进行详细审查,再办理建房审批手续,在获得“两证”后方可开工建设。对农民建房严格按照村庄规划进行审批,与建房对象签定建房协议,并发放建房告知书,在规划许可中进一步明确建房位置、层数、面积、建筑风格等要求。近三年,累计核发了《**建设规划许可证》6329件,建筑面积共计约128.35万平方米;核发《建设项目选址意见书》52件,用地面积约65.98平方米;核发《建设用地规划许可证》73件,用地面积约42.65万平方米;核发《建设工程规划许可证》160件,建筑面积约21.45万平方米。
二是严格监管。有效建立了以乡镇巡查为主,县级联合巡查为辅的巡查管控体系,对审批后的建设项目做到“放验线到位、建设巡查到位、竣工验收到位”三到位,实现了从“开工”到“竣工”的全程监管,“政府监控”与“群众监督”的全面监管,监管运转机制的规范化和常态化,确保了工程按照规划设计要求建设。今年,每个乡镇都组织规划站、国土所、执法队等部门开展了1次以上的集中执法巡查。近三年,全县查处了违法违规农民建房87起,占地面积约7865平方米,建筑面积约12715平方米,拆除了12起,建筑面积997平方米。
三是加强宣传力度。为使群众能更好地了解村庄建设的法律法规及办证程序,我们进一步加大了《城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》等法律法规的宣传,连续三年在全县范围内组织了45场城乡规划管理宣传巡回演出,制作固定标语60幅,印发宣传资料6000余份。宣传工作在**取得很好的反响,宣传效果显著,群众对**规划建设的了解更加深入,守法意识得到了进一步提高。
除了抓好以上业务工作外,本人坚持以身作则,努力带领**规划局全体职工做好重点项目建设、招商引资等上级交办的其它中心工作,工作成效都得到了上级领导的认可。在主管部门县城乡建设局的年度考核中,**规划局在20-年和20-年连续两年获得“综合考评先进单位”称号的第一、第二名。在新的单位、新的岗位上,本人将坚决贯彻“不忘初心,牢记使命”精神,继续努力奋斗,为广大群众做好服务工作,创造新的成绩,为我县的自然资源工作迈上一个新台阶添砖加瓦。
自然资源个人总结
一年来,在市局的正确指导下和支持下、资阳区委区政府的正确领导下、在有关部门的密切配合下、我局党组认真谋划、高位推动,紧紧围绕年初工作目标任务,进一步加强耕地保护,全面打击违法用地行为,大力推进国土空间规划,统筹自然资源保护及合理开发利用,有效保障了我区区域生态安全,下面将具体情况作如下汇报。
(一)目标任务完成情况。
1、加强思想建设,促进自然资源队伍整体水平提高。加强对全局的思想政治教育,严格要求,廉洁自律。强化服务态度和大局意识,提高政治站位,认真贯彻落实区委区政府的决策部署。
2、锐意进取开拓创新,全面完成各项工作目标任务。
一是全面落实两个耕地占补平衡目标。在“全国耕地占补平衡动态监管系统”内入库新增耕地数量指标87.8688公顷,水田指标84.2349公顷,粮食产能1183943.29公斤。现指标库内剩余耕地数量63.6095公顷,水田规模80.2402公顷,粮食产能80.4493万公斤,全力保障我区粮食安全。
二是完成全年土地供应任务。今年共供应土地23宗,总面积28.1001公顷。完成全区批而未供土地处置68.8967公顷,其中2018年以前的批单处置率为38.34%、2019年后的批单处置率为40.31%,均达上级任务要求。
三是为各类建设项目提供建强用地保障。全年度从省厅拿回批单6宗,共计14.7565公顷。为益阳博雅学校,资阳血吸虫病预防救治中心,久丰家畜家禽定点屠宰场,资阳病死畜禽无害化处理中心,110kv输变电工程及环保节能型沥青搅拌站提供坚实有力的用地保障。申报省厅受理项目4宗,共计18.9433公顷。为常德经益阳至长沙铁路配套设施的建设,新桥河镇金杉养老院,先锋湖变电站及益阳市第三十八批次(资阳区)增减挂钩用地的建设打牢坚实基础。
四是采取“长牙齿”的措施打击违法用地行为。全年共立案查处土地违法案件39宗,涉及土地面积14.9820公顷,耕地面积1.3056公顷。已责令拆除5.2338公顷土地上的违法建筑物,没收8.8229公顷土地上的违法建筑物,移送公安机关案件1宗,累计收缴罚款208.2万元。
五是全面完成国土空间规划相关工作。完成生态保护红线评估调整,三调数据与规划现状基数转换,永久基本农田核实整改补足,城镇开发边界初步划定及村庄规划编制分类工作。其中,根据《关于加快推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作的函》(自然资空间规划函〔2021〕121号),完成永久基本农田核实整改补足工作,认真梳理,拟调出永久基本农田3318.05公顷,补划永久基本农田1366.90公顷,比上一轮永久基本农田保护目标多出15.82公顷。
六是全面完成其他各项工作。本年度累计完成19个项目规划设计条件通知书的核发,6个项目的规划设计方案的评定,建设工程规划许可审批流程的优化再造,云梦方舟等项目的批后管理,新桥河总规数据和“一张图系统”的建立及其修改完善工作。打击关闭非法矿山30处,并全面完成其生态修复工作。聚焦房地一体确权颁证,按照“应发尽发、送证上门”的原则,为资阳区农村居民住宅提供坚实有力的法律保障。完成自然资源领域的普法宣传工作,全年共计建立集镇法律咨询点6处,接受群众咨询3000余次,发放宣传资料4500余份。
(二)工作特点和亮点。
1、聚焦国土空间规划,成立国土空间规划委员会。区委、区政府高度重视国土空间规划工作,多次召开会议,研究部署空间规划工作并成立了资阳区国土空间规划委员会。出台了《关于印发资阳区国土空间规划委员会工作规则的通知》文件,指导、协调、监督全区国土空间规划工作,出台了《关于印发资阳区村庄规划编制工作方案(2021-2023年)的通知》文件,对村庄规划编制工作原则、任务、要求等作出详细说明。
2、聚焦保护红线,耕地管护水平稳步提高。一是提高站位,明确责任,加大执法力度,形成执法威慑,坚决遏制各类违法乱占耕地行为的发生,坚守耕地保护红线。二是争分夺秒,抓紧完善手续,尽快销号,对未完善手续和不符合政策要求的违法建筑严格依法查处。三是高度重视,严抓源头管控,对新增违法建设占用耕地的行为按照“早发现、早制止、早处理”的原则进行立案查处。
3、聚焦后期管护,真心实意为农民谋福利。将新增耕地后续种植和地力培肥管护补助经费列入新增耕地项目设计预算,按照“谁种植谁受益,先种植后补助”的原则,给土地流转或承包种植业主发放补贴。制定《资阳区加强耕地保护和改进占补平衡工作方案》,下一步将对各乡(镇)耕地保护动态监测占补平衡实行年度考核。对历史遗留和在建的补充耕地项目由乡(镇)督促迅速落实种植,并按照各乡镇每年指标入库情况给予资金奖励,分别为水田1000元/亩、旱地600元/亩。
4、聚焦经济发展,土地保障能力明显增强。本年度供应的23宗土地中,出让供地16宗,面积19.3487公顷,成交金额7629万元;划拨供地7宗,面积8.7514公顷。已成交5宗供地并发布成交公示,面积9.7241公顷,成交金额6460万元。
5、聚焦确权颁证,农村住宅权益得到合法保障。全年房地一体确权登记颁证工作共完成权籍调查76914宗,依法确认房地权属及其范围,为符合规范的农村宅基地和集体建设用地确权颁证59133本,使农民享有的宅基地、集体建设用地使用权和房屋所有权得到法律的保护,切实维护农民的权益。
(三)存在的问题与不足。
1、违法用地行为屡禁不止。一方面是由于政策宣传不到位,个别乡镇干部没有引起重视,另一方面是由于源头管控不力,违法行为在发生初期未及时制止,导致后续执法成本大大增加。下一步我局将千方百计加大政策宣传、加强对违法乱占耕地行为的管控,坚决打击一切违法占用耕地行为。
2、耕地占补平衡压力大。既要保证新增项目占用耕地平衡,同时还有部分指标因违法建设占用耕地,农村道路建设占用耕地、设施农用地建设等原因被扣除和冻结指标。下一步我局将明确新增耕地项目属地乡镇政府、村组为新增耕地后期种植管护责任主体,督促项目属地乡镇人民政府加快整改进度以落实耕种,并尽快申请市自然资源和规划局进行项目验收,确保项目高质高效完成指标确认和报备入库。
3.耕地非粮化严重。一是因农业产业结构调整,在项目验收和指标确认实地核实中,未达到省自然资源厅要求的标准。二是已通过验收的项目未落实种植,以致项目未达到指标确认和入库标准。三是相关部门因政策更新,未及时出具相关意见,以至项目不能及时通过行政验收和报备入库。下一步将严把项目踏勘选址、设计变更及验收关,构建长效机制,坚决防止类似问题再次发生。
4、理论学习有待加强。个别股室由于业务繁重,理论学习时间少,下一步将加强对自然资源最新动态及相关法规的学习,不断提升整体素养及业务水平。
2022年,将深入学习贯彻落实党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,梳理年度各项工作任务,进一步压实责任、落实到人,对存在的问题及时研究解决,狠抓各项工作落实,确保各项工作有序推进。
(一)目标任务。
(1)完成城镇开发边界划定。
(2)完成乡镇国土空间规划。
(3)完成2021年度34个村庄规划的审查报备与2022年度25个村庄规划编制工作。
(4)逐步提高土地供应率。
(5)加强土地动态监测与监管工作。
(6)落实一网通办的服务。
(7)启动自然资源确权登记工作。
(8)优化审批流程,强化督察职能。
(二)推进举措。
(1)高位推动,完成城镇开发边界划定。自成立资阳区国土空间规划委员会以来,区委、区政府高度重视,主要领导亲自抓国土空间规划工作,研究重大问题,高位推进重点工作,确保“一张蓝图绘到底”。
(2)夯实责任,启动乡镇国土空间规划。督促各乡镇人民政府不断夯实责任、提高站位,将村庄规划编制工作纳入乡村振兴工作中进行统筹部署、推进和考核,促进乡镇国土空间规划的顺利推进。同时,建立区委区政府统筹协调、乡镇紧抓落实的村庄规划编制和实施监管责任体系。
(3)统筹推进,完成村庄规划的审查报备。将34个村庄规划与国土空间规划体系的整体构建同谋划同推进,严把时间节点,统筹乡镇和村庄规划建设。
(4)稳抓落实,逐步提高土地供应率。按照年度供地计划逐步落实,多管齐下,加大力度提高土地供应率。加强建设用地批后监管,按照全域“净地”供应工作要求,做到所有拟供应地块均达到净地标准。
(5)上下联动,加强土地动态监测与监管。及时和上级业务主管部门做好联系指导工作,对已供地块各类建设项目的开、竣工进行实时监测与全程跟踪,确保用地建设符合合同约定用途。
(6)齐心协力,落实一网通办的服务。对接银行、开发商和相关服务机构,利用全省一窗办事平台对银行抵押和开发商预告登记业务实现跨省通办,优化办事流程。
(7)高度重视,启动自然资源确权登记工作。按照国家、省关于自然资源确权登记的工作部署,为确保自然资源确权登记工作的顺利开展,预计在2022年上半年正式启动资阳区自然资源确权工作。
(8)优化流程,强化监督检查职能。加强学习,不断提升办事效率,落实工改工作和批后管理工作的稳步推进。优化审批流程,不断强化监督检查职能,对发现的突出问题,做到及时整改与上报。
规划和自然资源局工作总结
(一)完善规划体系,引领城乡功能品质提升。
(二)抓好用地保障,厚植未来发展后劲。
(三)加强自然资源管护,严厉打击违法行为。
(四)立足服务民生,防范化解重大风险。
二、获得荣誉情况。
三、特色亮点工作。
四、xx年工作安排。
(一)抓实规划工作。
一是做精做细规划管理工作。做好选址论证,确保规划选址科学、合理;加大规划报建方案审查力度,确保规划、建设一致性;强化规划核实,确保项目有审批,不走形,不走样,不长高,不长胖;筹备好市规委会。
二是做深做实规划编制工作。加强与东部新区的深度对接,力争xx年xx月前完成国土空间总体规划成果,年底前完成法定报批程序;待各镇(街道)规模确定后,尽快启动镇级国土空间规划编制;协助xx市局开展第二届xx市特色镇(街区)建设和川西林盘保护修复规划设计方案全球征集活动。
(二)抓好用地保障。
一是抓紧抓实xxx年度我市项目用地计划指标申报确认和组卷报批工作。
二是加大已具备供地条件项目的供应力度,确保我市近x年平均供地率不低于xx%。
三是推进涉嫌闲置土地及低效工业用地整改工作,促进国有建设用地科学合理开发利用。
四是深入学习宣传新《土地管理法》,积极探索新形式下用地保障工作。
(三)推进建设用地整理。
一是有序推进城乡建设用地增减挂钩项目,力争xx个项目验收颁证。
二是有序推进农民集中建房整理项目,力争正在实施的林初心个项目申报验收。
三是结合市政府全域实施土地整理项目规划,推进农用地整理项目实施。
一是进一步强化日常动态巡查工作,把违法占地案件消灭在萌芽状态。
二是持续做好卫片执法检查,确保顺利通过上级检查验收,避免被约谈问责。
三是做好耕地保护专项督察发现问题和自然资源督察发现问题整改工作,确保按期销号。四是积极开展农村乱占耕地建房整治摸排后续工作。
(五)抓好林业资源管理。
一是加强森林资源保护,确保林业资源安全。
二是全面开展造林绿化工作。
三是争创x省森林城市、绿化模范单位、绿化示范村。
自然资源局工作总结
就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩和不足,从而得出引以为戒的经验。以下是小编收集整理的自然资源局【13篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
(一)主要成绩。
1、成功申报全域土地综合整治省级试点。我区傅庄街道成功申报为全域土地综合整治省级试点,并被列入全市十大改革任务之一。
2、开展“标准地”试点出让改革。罗庄经济开发区作为“标准地”出让改革试点,共有3宗地列入“标准地”出让计划。目前,金马汽车轮毂、华宇志强陶瓷两宗“标准地”供地方案,已报市政府审批,恒昌环保用地已摘牌。
3、引入社会资本参与土地综合整治。我区先后引进社会资本约3亿元参与土地综合整治,完成沂堂镇、褚墩镇和黄山镇等3个镇57个村共4.65万亩土地集中连片整治,可新增耕地占补平衡指标约3000亩,建设用地指标约1000亩,目前已全部完成外业施工,正在组织验收入库。
(二)工作举措和成效。
1、全力做好用地服务保障。全年共组织上报征地批次12个涉及面积1682.91亩,已经省政府批复面积478亩(其中省重点指标206亩);共出让土地17宗,面积1784.85亩,出让价款41.5883亿元;划拨国有土地41宗,面积2291.244亩;有效利用批而未供土地5761亩,盘活各类闲置低效土地2700余亩,有力保障了智能环保设备、新天地陶瓷、科创城及沂蒙南路、学校医院等重点项目及民生项目用地需求。
2、科学编制国土空间规划。科学调整划定“三区三线”,建立罗庄区土地利用一体化平台;开展村庄分类及编制工作,完成2个试点村及11个村庄规划编制工作;聘请浙大吴次芳教授及其团队,科学全区国土空间规划编制工作。
3、开展批而未供和闲置低效用地处置工作。(1)批而未供土地处置。市级下达罗庄区2009-2017年度批而未供土地任务1440亩,2018-2019年度批而未供土地任务4491亩。2009-2017年度完成1822亩,2018-2019年度完成3939亩。(2)闲置低效用地处置。市级下达罗庄区闲置土地处置任务537亩,已完成闲置土地处置任务537亩。
4、铁腕整治违法违规用地。全年共下达责停通知书136件,制止新增违法53起,立案查处52起,拆除复耕新增违法89.12亩,收缴罚款3497.0545万元,移交公安机关违法采矿线索1件,整改耕地不严不实问题11813.6亩,整改各类土地违法违规问题382宗。全年共办理核查各级移交涉黑涉恶线索9条,配合公安机关对转交的3起问题线索多次进行现场踏勘,并协调七矿、测绘院等单位出具现场地界图、勘测报告等相关资料。发放宣传单页2600余份、调查问卷1600余份,张贴宣传条幅16条,制作展板8块,多角度、全方位展示扫黑除恶专项斗争丰硕成果。涉及违规化工企业无土地手续部分共21宗,已销号20宗,未销号1宗正在整改中。
5、开展地质环境恢复治理。2020年我区共需完成中央环保督查地质环境治理项目13处,省级环保督察反馈问题整改要求需完成2处采煤塌陷地治理,目前已治理完成9处,已通过市局验收,10月份省厅已现场核实销号,剩余项目预计12月底前完成。
6、开展自然资源调查工作。一是全面开展房地一体确权登记工作。为深化农村产权制度改革,自今年5月份开始,对全区280个自然村开展房地一体确权登记工作,目前,内业采集全部完成,已制作完成78个村三合一工作底图,两个外业权属调查队伍于9月中旬开始外业入户,上交市自然资源和规划局71个村矢量成果数据,我区房地一体确权登记工作成效显著,整体工作走在全市前列。二是开展第三次全区国土资源调查后续优化提升和专项调查工作。最终调查成果于2020年10月10日上报自然资源部。三是开展土地沙化监测调查工作。对我区598个沙化图斑共685.7公顷沙化面积进行调查,调查成果于2020年7月17日顺利通过省厅验收。四是开展森林“一张图”更新及森林资源动态监测调查工作。对我区66176个图斑共56855.6公顷森林面积进行调查,相关成果于2020年11月8日通过省厅核查。通过以上工作,全面摸清自然资源底数,维护所有者权益。
7、强化干部队伍建设。一是开展打造“五强”领导班子和“五硬”干部队伍活动。利用两个月的时间,开展“七个一”主题活动,聚焦打造坚如磐石、坚强有力的“五强”领导班子和政治过硬、本领高强的“五硬”干部队伍。二是开展党风廉政教育活动。观看廉政教育警示片,充分运用反面典型对照反思,引导树立正确导向。集体观看爱国电影《八佰》,激发爱国情怀。三是开展社区“双报到”活动。按要求完成“双报到”社区共驻共建项目,为朱陈社区安装视频监控解决资金2.33万元。四是参加文明城市创建活动。组织党员干部分别到高都街道杨庄社区和盛庄街道清水湾社区参加创建全国文明城市活动,组织捐赠创城物资合计1.2万余元。参加区级万人捐资助学活动共计捐款5900元。
8、接受区委第一巡察组巡察。区委第一巡察组于2020年8月24日至9月24日对我局进行了为期一个月的集中巡察。11月9日,区委第一巡察组向我局反馈了巡察意见。我局成立整改工作领导小组,专题召开党组会和民主生活会,认真研究制定整改措施,逐项逐条对照检查,制定整改工作方案。在做好集中整改的同时,通过举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,强化制度建设,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)坚持规划引领,科学编制国土空间规划。
一是全面编制完成全区国土空间规划,建立国土空间规划体系和国土空间规划“一张图”,落实空间开发保护制度,实现“多规合一”,解决城市规划与土地规划、林业一张图与永久基本农田等规划冲突问题,为全区社会经济发展做好底数底图的全方位决策支持。二是有条件有需求的村庄规划应编尽编,扎实推进各专项规划及详细规划编制工作。探索建立乡村规划师制度,各街镇至少配备一名专业乡村规划师。
(二)用足用活土地政策,助推地方经济社会发展。
一是推进农村集体经营性建设用地入市。学习其他县区先进经验,2021年完成我区首宗工业用途集体经营性建设用地入市,实现“零”突破,多种途径保障项目用地需求,盘活农村土地资产。二是落实“标准地”出让改革。解决“拿地不能开工”的问题,让土地找项目,不能让项目等土地,保证项目落地即开工,开工即监管。依据市级“读地云”平台推介地块,促进土地资源信息和市场需求有效对接,达到精准招商、以地招商的目的,构建新型招商模式和良好的营商环境,倒逼资源要素市场化配置,推动产业转型升级、经济高质量发展。三是探索“工业用地增减挂钩”政策,充分利用我区存量建设用地潜力大的优势,积极对上争取有关政策,挖潜存量建设用地指标,优化土地利用结构,提升土地节约集约利用水平。
(三)严守耕地保护红线,做活土地文章。
一是落实最严格的耕地保护制度,完成上级下达的耕地保有量和永久基本农田保护目标。加大对设施农用地的审批和管控力度。全面摸清耕地和基本农田内种树情况,逐步分类处置占用耕地和基本农田种树问题,到2021年全面完成耕地保护督察反馈问题整改,坚决遏制耕地“非农化”以及防止耕地“非粮化”问题。二是2021年继续推进批而未供土地处置,用足用好工矿废弃地复垦政策,加大僵尸企业和闲置废弃土地盘活力度,鼓励低效用地增容改造和深度开发,通过协议收购、收储等方式,有序推进城镇低效用地统一整理和再开发。强化农村土地综合整治,加快盘活利用农村闲散土地资源。三是2021年开展农村乱占耕地建房存量问题整治。全面摸清2013年以来农村乱占耕地建房问题,建立工作台账,分类制定措施,开展存量问题专项整治。四是建立网格化执法管理新模式,探索建立快捷有效的违法行为核查指挥和快速反应机制,利用“互联网+”技术开展在线巡查和实地核查,从源头遏制违法占用耕地的行为,提升执法监管的科学性和时效性。
(四)开展全域土地综合整治,全力打造齐鲁样板区。
以傅庄街道全域土地综合整治试点为契机,聘请高水平专家团队,坚持“全域规划、全域设计、全域整治”理念,深入开展现状调研、走访座谈、资料梳理,进行科学评估论证,采取多元投资合作模式,创新运营模式。到2024年基本完成农用地整理、建设用地整理和生态保护修复等工作,改善农村人居环境,助力美丽宜居乡村建设,全力打造土地综合整治齐鲁样板区,为孵化和招引优势产业、新兴产业、未来产业发展腾出空间。
(五)开展生态环境修复,建设美丽宜居乡村。
坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。持续加大对私挖盗采破坏生态环境行为的打击力度。切实抓好2021年汛期地质灾害防治工作,全力保障人民群众生命财产安全。继续推进废弃矿山修复治理,到2025年完成“三区两线”内22处矿山地质环境恢复治理。进一步健全完善山水林田湖草生态保护修复制度,构建以湿地公园为主体的自然保护地体系。
(六)完善自然资源调查机制,维护所有者权益。
逐步建立完善自然资源调查评价机制,组织基础调查和专项调查,制定清查方案,进一步摸清全区自然资源分布和开发利用现状,切实摸清自然资源资产家底。到2024年,基本完成全区范围内的自然保护地、河流水库、探明储量的矿产资源、森林、湿地等自然资源和生态空间的确权登记。逐步建立全区自然资源确权登记数据库,并纳入不动登记信息管理基础平台,实现自然资源确权登记信息与不动产登记信息有效衔接和融合。
(七)强化党风廉政建设,打造忠诚干净担当的干部队伍。
以落实区委第一巡察组反馈意见整改为契机,坚持问题导向,全面开展整改落实,筑牢全面从严治党基石,改进工作作风,加强班子队伍建设,强化党风廉政建设,打造一支忠诚干净担当的干部队伍,推动自然资源管理各项工作全面提升。
(一)理顺林业管理机制。目前,林业管理体制上下不对等,职能整合不到位,导致多项工作职能无法落实,出现工作空白区,亟需理顺工作机制。
(二)放宽两规一致性调整政策。尽快出台相关规划一致性调整细则并细化上报材料标准,根据各地实际放宽调整范围,解除城镇规模和村镇规模的使用限制。
(三)出台集体建设用地入市的细则。对二调前形成的历史建设用地,只要无权属争议、目前已消除违法状态,可以作为合法的集体建设用地入市。对于同一地块包含集体建设用地和国有建设用地,同意一并予以供地,供地完成后分别发放集体和国有建设用地证书。
(四)统筹林业数据管理。将林业部门和自然资源部门的林地数据库有机结合,方便基层征地数据上报,同时放宽林地审批和征地征收上报时间,确保能够在规定时间内上报省厅。
自组建以来,全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署,围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形势新目标新要求,有效履行自然资源管理职责,统筹兼顾,主动作为,锐意进取,积极稳妥推进各项工作,多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
(一)稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位,立足大局,以高度政治责任感和使命感,积极落实党政机构及事业单位改革决策部署,圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务:市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌;行政及事业单位人员全部划转到位;行政及事业“三定方案”获批;市局党组班子及事业单位领导班子组建完成;县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌;行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律,妥善处理好机构改革中出现的情况和问题,关注干部思想动态,强化宣传教育引导,扎实抓好干部队伍建设,做好办公用房调整等硬件设施建设,推进职能整合及新老业务承接,实现改革和工作“两促进”“两不误”,确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
(二)贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务,整改工作均按顺时进度推进,省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定;全面推进第三次国土调查工作,完成航摄及资料收集、内业整理工作,形成三调数据库成果并通过省级初审;持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争;全面落实工程建设项目审批改革工作要求,优化自然资源审批流程,对涉及的44项任务逐一认真研究,确保全市改革方案更加合理简化;全力配合完成“大棚房”专项整治工作,确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
(三)全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障,华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地,协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果;强化指标精细化管理,推进房地产“去库存”,科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划;做好重点项目审批,完成2019年度中心城区城市用地规模指标(34.16公顷)申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作,年初至今实现土地供应228.22公顷,其中出让187.37公顷,合同价款13.88亿元。强化协调指导,推进国有农场居民点住房用地改革试点,大洼区出台“1+5”配套落实文件,并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题,《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
为进一步加强生态安全保护,推进生态文明建设,根据自治区监督管理厅、自治区林业和草原局联合下发《全区野生动物保护专项整治行动实施方案》文件精神,我局自xxxx年x月初至xx月底,在全县范围内组织开展了野生动物保护专项整治行动,在县市场监督管理局、县农业农村局、县公安局统一安排部署下,密切配合,精心组织实施,取得了一定的效果。现就专项行动开展情况总结如下:。
为认真组织好这次专项行动顺利开展,确保专项行动取得实效,我局及时制定了行动方案,成立了专项行动领导小组,对工作方法、行动步骤等做了周密部署,各职能部门分工负责,密切配合,在全县范围内开展此次专项行动,确保专项行动达到预期目的。
二是严查野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等野生动物资源易受破坏地区,野生动物集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场等场所,非法加工、经营、销售、利用野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家,车站、窝点等重要部位。
通过专项行动的开展,起到了震慑犯罪,教育群众,树立执法权威的社会效应,规范了行政审批及执法行为,达到了标本兼治的目的,从源头上遏制破坏野生动物资源违法犯罪案件的发生。本次行动中,我辖区共办理三起涉嫌野生动物违法犯罪案件。
(一)加强协作、细致摸排。我局森林派出所强化统筹协调,与相关部门形成工作合力,组织开展联合执法行动。一是与市场监管部门联合检查集贸市场、花鸟鱼虫市场是否存在非法销售野生动物及其产品情况;检查宾馆、饭店、农家乐是否存在非法收购、加工、经营野生动物产品情况,宣传引导餐饮业不出现食用“野生动物”的招牌及“野生动物”菜谱;二是与县公安局网安部门联合,发挥侦查优势,用无人机低空巡视x村七队一百亩鱼池、欢乐谷四千亩湿地;三是关注网络舆情,注意收集掌握涉及野生动物的情报线索,实现网上网下同步打击。专项行动中共出动人员xx余人次、出动车辆xx台次,检查清理野生动物驯养繁殖场xx家,加大对三丁湖、黄河湿地、清水湖、典农河、沙枣林、滨河大道的巡查,收集、排查相关线索。
(二)强化宣传,营造氛围。加强普法宣传和舆论引导,为专项行动开展营造良好氛围。一是发布《x自然资源局关于征集x县自然资源局关于征集非法猎捕珍贵濒危野生动物资源的违法犯罪线索的通告》,有奖征集违法犯罪线索;二是精准宣传,结合“爱鸟周”等重要节点,广泛宣传野生动物保护法等法律法规,引导全社会提高守法意识和保护野生动物,自觉摒弃滥食、捕猎、买卖野生动物等歪风邪气;三是制作以严厉打击破坏野生动物资源犯罪行为主要内容的宣传横幅xx条,在各乡镇及县城重点区域悬挂,呼吁广大群众保护身边的野生保护动物,共同推进生态文明建设。
(三)建立长效机制。认真总结专项行动工作取得的经验和不足,逐步建立起加强野生动物资源保护和打击破坏野生动物资源违法犯罪的长效机制,进一步提高保护野生动物资源的能力,使全县野生动物资源得到长期、有效地保护。
省民政厅:
在全国开展扫黑除恶专项斗争,是党中央、国务院为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础作出的重大决策。年1月下旬,中共中央、国务院发出通知,在全国部署开展扫黑除恶专项斗争,我局迅速对标中央部署和省、市要求开展一系列工作。在市委成立的扫黑除恶专项斗争领导小组中,我局作为成员单位,肩负着会同市委组织部加强基层组织建设、严格规范村(社区)“两委”换届选举的重任。按照中央扫黑除恶专项斗争为期三年的部署,年度,我局认真贯彻落实市委、市政府扫黑除恶统一部署安排,在省厅的有力指导下,局党组高度重视,精心组织,全年度以深入宣传发动为扫黑除恶工作的重点任务,以“法治宣传全覆盖,教育入脑入心,群众自觉维护社会稳定,抵制黑恶势力”为思路,全力开展扫黑除恶法治宣传教育工作,取得明显成效。
我市民政系统充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性,以对党和人民高度负责的态度认真扎实抓好这项工作,采取中心组学习、专题培训、专家解读等各种方式,深入学习习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神及省、市工作部署推进会议精神,充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性,确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在局门户网站、宣传栏公开举报电话。组织学习和印发《应知应会学习读本》。根据工作开展情况,及时制定印发《阜阳市民政局关于扫黑除恶专项斗争工作的实施意见》和《阜阳市民政局关于进一步深化扫黑除恶专项斗争的通知》,进一步推进工作。
我局为开展好扫黑除恶专项斗争宣传工作,制定下发了《阜阳市民政局扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》,成立由局长某某组长,副局长汪亚任常务副组长,公众号逍遥文稿整理,其他班子成员任副组长,各科(室)和局局属单位负责人为成员的扫黑除恶法治宣传领导小组。并多次召开全局会议进行统筹部署安排,要求进一步提高政治站位,切实增强“四个意识”,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,精心组织开展好扫黑除恶专项法治宣传活动,为打赢扫黑除恶专项斗争营造良好的社会环境。
上半年以专项治理农村殡葬领域和农村低保领域乱像等为载体,下半年将扫黑除恶宣传纳入年全市村和社区“两委”换届宣传教育工作要点,开展“打黑除恶”主题活动,做到扫黑除恶法治宣传教育全覆盖。
把加强思想教育作为惩治“村霸”和宗族恶势力的一项基础性工作抓实抓好。加强村干部法制教育,教育村干部不当“村霸”,不当“村霸”和宗族恶势力的“保护伞”。通过广播、电视、报刊、网络、宣传画等形式,广泛开展社会主义核心价值观教育和民主法制教育,引导广大人民群众自觉抵制违法违纪行为和维护自身权益。修订完善村规民约,培育文明村风,推进移风易俗,破除不良社会风气,坚决铲除“村霸”和宗族恶势力滋生的气候与土壤。
局机关及局属单位通过展板、电子屏、微信工作群、条幅等多种形式开展扫黑除恶专项斗争宣传工作,营造了深厚的宣传氛围,形成了防范和打击黑恶势力的强大声势。村(社区)“两委”换届期间,市民政局指导县、乡通过政府网站、微信公众号、微博、在各村(社区)显著位置张贴《致广大党员和群众的一封信》和严格候选人资格条件等3个公告,公众号逍遥文稿整理,把“七不能”“六不宜”和涉黑13种类型列为负面清单广泛宣传,通过播放警示教育片、悬挂条幅,印制宣传手册、漫画等形式,大力宣传“扫黑除恶”专项斗争打击对象、工作目标,宣传“扫黑除恶”和“村霸”问题集中整治工作的重要性和必要性,提高选民对全市扫黑除恶专项斗争工作的认识,为换届选举工作保驾护航。平时以村和社区服务场所为阵地,通过摆放宣传展板、刷写宣传标语、发放宣传资料、开展法律咨询、设立举报等方式,开展扫黑除恶法治宣传活动,动员广大群众积极检举揭发黑恶势力线索,做到法治宣传教育不留死角,形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围。
充分发挥“互联网+法治宣传”优势,大力开展新媒体普法活动,充分利用社区qq群、微信群、社区便民服务微信公众号等新媒体,开辟专栏、策划专题,线上线下一体发力,提升专项法治宣传教育的渗透力。全市民政系统配合有关部门,采取多种有效方式,广泛宣传最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司注部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通知》和省市制定的扫黑除恶专项斗争举报奖励办法,在村、社区、公共场所广泛张贴,讲清政策、表明态度,敦促实施黑恶势力违法犯罪以及包庇、纵容黑社会性质组织的人员主动投案自首,鼓励人民群众积极检举揭发和举报指证黑恶势力违法犯罪活动,真正使黑恶势力成为“过街老鼠,人人喊打”,全面发动扫黑除恶人民战争。
从村和社区“两委”换届选举、打击非法社会组织、殡葬领域、流浪乞讨人员救助、基层低保治理等重点行业和重点领域进行排查。全市民政系统认真摸排线索。公众号逍遥文稿整理,在摸排工作中落实信访制度,对群众上访的问题,专人负责,实现第一时间登记、第一时间处置、第一时间报告,并做好政策解释和矛盾化解工作。
以村级组织换届选举、殡葬专项整治等工作为重点,建立市局领导班子成员挂钩联系县(市、区)和县级民政部门领导包镇制度。市局所有班子成员均按要求下到挂钩联系县(市、区),掌握工作动态,分析研判新情况、新问题,并及时通报重点工作督查情况。市本级平均每位领导下挂钩县督导检查6次。到目前为止,各级民政部门共派出工作指导组973组,3192人次。
严格规范村(居)委会换届选举工作。将开展扫黑除恶专项斗争的工作重心始终对准涉黑涉恶人员操纵村民委员会选举,从源头上遏制涉黑涉恶问题滋生漫延。换届前,结合扫黑除恶、“村霸”整治等工作,摸排出188个换届重、难点村(居),选举中,严格资格审查,完成1953个村(居)委会换届选举工作,在联合审查中有243名村(居)委会成员被取消候选人资格。建立换届选举全程纪实工作,制定选举程序流程图,保证选举工作依法有序进行。以市人民政府办公室名义转发了殡葬领域突出问题专项整治行动方案,深入推进殡葬领域突出问题专项整治工作;公众号逍遥文稿整理,制定了关于在全市性社会组织中开展扫黑除恶工作的通知,引导全市1500多个社会组织参与扫黑除恶专项斗争工作。
2月11日,春节长假上班第一天,我局即召开党组扩大会专题研究新年度扫黑除恶专项斗争工作。下一步,我局继续把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓,把扫黑除恶专项整治行动作为基层政权建设的一项重要内容来抓,进一步建立健全长效机制,精心组织部署、强化落实,确保我市基层政权建设的环境明显优化,乡村和社区社会治理水平进一步提高。一是持续宣传。采取多种形式进一步加强宣传攻势,形成坚决打赢扫黑除恶劣人民战争的社会氛围。二是深挖彻查。从村(居)“恶霸”、非法社会组织、殡葬领域、流浪乞讨人员救助、基层养老院治理等重点行业和重点领域进行排查,切实推进农村社会治理工作。三是加强督查。今年我局以殡葬专项整治等工作为重点,建立市局领导班子成员挂钩联系县(市、区)和县级民政部门领导包乡镇制度,及时分析研判和通报新情况、新问题,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤,让农村黑恶势力无所遁形。
2020年上半年,在中共州自然资源局党组、县纪委监委的坚强领导下,根据十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会、七届州纪委五次全会及十二届县纪委四次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚及自然资源管理等重点工作,通过强化组织领导,落实精准措施,扎实推进党风廉政建设工作,为按时高质量打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会提供坚强的自然资源保障。
局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及十二届省委、七届州委及十二届县纪委历次全会精神,全面履职担当,以“五个强化”深入推进自然资源党风廉政建设。一是强化组织保障。结合自然资源管理工作实际,局党组研究制定了《2020年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,明确党风廉政建设主要工作内容,成立了以党组负责人为组长,其他班子成员为副组长的党风廉政建设领导小组,负责党风廉政建设工作的组织实施,办公室设在局办公室,明确具体人员报送日常工作信息资料。二是强化警示教育。以开展“警示教育一刻钟”为契机,将党风廉政教育纳入党组中心组的必学科目,列入每周全体党员干部集中学习的必学内容,重点加强对纪委监委通报的典型案例进行学习警示,做到时时学、处处学,2020年上半年组织人学习次,实现党风廉政教育常态化管理,不断强化全县自然资源党员干部纪律和规矩意识。三是强化风险管控。局党组坚决执行《“三重一大”集体决策制度》,以切实推进和规范重要事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等决策制度。2020年上半年,局党组围绕“三重一大”事项,组织召开专题会议研究决策个重大事项,真正体现科学决策、民主决策,防范集体决策风险,促进廉政建设。同时,局党组还分别与全县各镇自然资源所、街道分局,各股室、直属事业单位签订了“党风廉政建设承诺书”,督促党员干部对不违规操办酒席、不得违规接待等承诺事项严格遵守执行,坚决杜绝触碰纪律和规矩的红线。还要求各部门结合自身职能职责,认真梳理排查廉政风险点,并结合实际落实防范措施,查找廉政风险点条,制定了防范措施条,从而使监督有序可觅、有据可依,坚决做到“防患于未然”。四是强化督查整改。结合新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚及自然资源管理工作部署及要求,局党组强化对纪律制度的执行与监管,坚决为全县打赢新冠肺炎疫情及脱贫攻坚工作保驾护航。2020年上半年,特别是疫情防控形势最为严峻的第一季度,按照县委县政府的安排部署,全县自然资源党员干部在强化做好自身防控的同时,积极响应号召,到各帮扶村协助抓好可疑人员排查、体温测量及卡点执勤等防控工作,共组织人次完成执勤监测次。同时,结合“脱贫攻坚冲刺90天、打赢歼灭战”的总要求,在要求全体党员干部一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚的同时,督促党员干部进一步开展脱贫攻坚的问题排查整改工作,为全县大普查工作夯实基础。2020年上半年,围绕疫情防控、脱贫攻坚共组织开展次督查,完成个问题的整改,开展集中约谈次余人次;开展询问示警约谈次人。
一是学习力度还不够。对政治理论学习重视程度不够,平时理论学习局限于对政治理论、法律法规的学习,对有关纪律制度的学习流于形式,作表面理解,缺乏深层次的思考,导致在纪律的遵守和执行上还不够坚决。
二是责任落实还不到位。平时工作存在重安排、轻督促的现象,又有碍于情面的情形,使纪律制度停留在纸面,未真正付诸实施,导致落实纪律规章制度力度不够,效果不明显,影响了纪律制度本身的威慑力。
三是主动作为担当精神欠缺。相互配合上主动性不够强,不仅不能积极主动协调解决问题,工作责任心和担当意识不强,奉献精神缺失,工作无进取心,甚至滋生付出就要有回报的思想。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,抓好党风廉政建设工作意义重大。
(一)纪律教育绝不放松。局党组要率先垂范,发挥“领头羊”作用,坚决将学习教育作为提升全体党员干部政治素养、精神境界的动力源泉,要继续深学、细学习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神,紧紧围绕各级党委、纪委全会精神,采取有力地学习措施,积极推进纪律教育的常态化、系统化,努力在全系统范围内形成自觉学习、自觉遵守的良好氛围。
(二)风险管控绝不松懈。局党组要坚决做到“严”字当头,严把风险关,一如既往地贯彻落实好各项纪律制度。通过深入摸排廉政风险点,制定切实可行的廉政风险管控措施,坚决堵塞制度漏洞,着重抓好在空间规划、土地审批、土地出让、土地整治、耕地保护、矿产资源管理、地质灾害防治、不动产登记等重点岗位和关键环节的风险防控工作,坚守法制底线,严格依法办事,坚决遏制腐败现象的发生和蔓延,切实把党风廉政建设落到实处。
(三)督查整改绝不走样。局党组要充分发挥牵头抓总作用,要结合当前最重要、最关键的“多规合一”改革、易地移民搬迁旧房拆除复垦复绿、违法占用耕地建房、地质灾害防治等重点工作,研究制定行之有效的落实措施,通过压实责任,落实督察制度,建立问题台账,逐一逐项的抓好整改,确保不形式、不走样。
总之,通过全系统党员干部的严格遵守和共同努力,局党组认真履行党风廉政建设责任,全县自然资源系统党风廉政建设取得了阶段性成效。在下步工作中,我们将继续深入推进党风廉政建设工作,为高质量打赢脱贫攻坚不懈努力。
2020年,环翠区自然资源局在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实十九大精神、习近平总书记视察山东重要讲话精神,以推动全区自然资源高质量发展为主线,切实履行自然资源部门职责,围绕建设现代化幸福威海首善之区,着力保障全区经济发展,推进绿水青山生态文明建设。
(一)抓保障,促发展,服务大局能力稳中求进。一是做好重点项目报批。2020年,利用省重点项目指标和预支指标,完成了976.7亩建设用地组卷上报,为羊亭镇威建项目、区科创中心项目、胸科医院等重点项目落地提供了土地保障。二是加大供地力度。2020年,出让土地39宗、2254.45亩,出让价款37.4亿元。其中,经营性用地19宗,1375.1亩,出让价款35.4亿元;工业用地20宗、879.35亩,出让价款2亿元,为区域经济发展提供了有力保障。三是推进土地节约集约利用。协调各镇街和规划等部门,有序开展批而未供和闲置土地处置。2020年,完成批而未供土地处置47宗、569.4亩,完成闲置土地处置5宗、136.4亩。四是开展土地整治项目入库。开展了环翠区草庙子泉东等5个土地整理项目报备入库。完成外业新增耕地现状现场核查及内业档案资料扫描录入系统,新增耕地面积850亩。五是做好第三次国土调查和农房一体调查。充分利用第三次国土调查契机,最大限度解决遗留问题,为编制国土空间规划、永久基本农田划定、林业生态红线预留空间。第三次国土调查已通过市级、省级核查并上报自然资源部核查,农村房地一体调查已于11月通过市级验收。
(二)抓绿化,促落实,生态修复措施更加有力。一是大力开展造林绿化。2020年,新增人工造林200亩,退化林修复8000亩。栽植各类苗木20万株。二是全面推进里口山植被恢复提升。采取专群结合的方式,参与基础提升和长效提升区域的苗木栽植与养护活动。已完成5600余亩补植提升,栽植黑松、黄栌等苗木10万株。组织发动机关干部、企业、社会团体、志愿者5000余人在基础提升和长效提升区域栽植黑松7万株。组织镇街及城投公司在重点提升区域完成整地栽植黑松等各类苗木4.4万株,完成类壤土喷播治理19500平方米,植物垫围堰1.5万个,地被灌木4.5万株。三是严把森林抚育质量关。以提升森林质量、提高森林抵御自然灾害能力为目标,对羊亭镇、温泉镇等6个镇街的重点林区实施森林抚育,完成抚育面积4.5万亩。四是开展废弃矿山地质环境治理。按照市级矿山地质环境三年行动计划,全区需于2020年底前完成50处矿山治理任务,修复面积1250亩。截至目前,50处已全部完工。
(三)抓监管,促保护,国土安全工作不断深化。一是抓好森林防火。召开全区性森林防火工作会议9次,印发文件16份。发送手机短信30万条,设置警示牌、横幅近2000处,发放明白纸20万份,出动宣传车368台次。开展区域性演练21场次,“两盲”式拉动14场次。对61条林区道路、206处集中性墓地及其周边计4.3万亩的林下可燃物进行了清理。二是持续抓好病虫害防治。2020年,全区共清理病死树41.24万株。推广打孔注药技术保护重点林区的健康松树,在棉花山、里口山、老玉夼等重点林区,对疫点内保留下来的部分健康松树进行重点保护,共实施打孔注药12.6万瓶。全面开展飞机施药防治传媒昆虫,全区作业防治面积34.28万亩次。三是严厉查处整治破坏资源违法行为。扎实开展年度土地卫片执法检查,2020年前三季度下发图斑68处,涉及监测土地面积1532.6亩,违法比例低于15%的问责比例。立案查处土地违法问题32宗,1121.28亩;处理林业违法案件6起,收缴罚款19.15万元,全部予以恢复。四是认真开展耕地保护督察意见整改。截至目前,对有明确完成时限的1项问题,已完成整改。对需加强监管、持续整改的6项问题,我局配合各镇街将整改任务逐项分解落实,实行“一案一策”,挂图作战,销号管理。目前已完成整改103个,完成比例25.5%。五是实施林长制制度。印发了林长制相关工作制度等文件,组织制作安装区级公示牌11个,镇级公示牌99个,进一步宣传各级林长职责,推进林长制工作有序开展。六是开展自然保护地整合优化。根据省市自然保护地整合优化工作实施方案,积极对自然保护地现状与管护成效进行评估,同时编制自然保护地整合优化预案,预案数据已通过国家复核。七是做好野生动物保护。对9家野生动物驯养繁殖场所进行检查,做好疫情期间封控。认真做好禁食野生动物处置,辖区内野生动物养殖企业全部签订了移交协议。广泛开展宣传,发放宣传材料5000余份,提高群众自觉保护野生动物的意识。
(四)抓党建,促廉洁,意识形态建设持之以恒。一是加强机关党建工作。坚持以党的政治建设为统领,把思想建设作为重要基础,严格执行“三会一课”和主题党日制度。今年以来,共召开党员大会3次,支部委员会议11次,党小组会议44次,党课3次,主题党日活动12次,并开展了“打卡红色印记”系列主题党日活动,目前已打卡胶东(威海)党性教育基地“为了人民”基层党建馆和中国油画小镇,充分调动党员参加组织生活的积极性和主动性,实地接受红色教育洗礼。二是强化党风廉政建设。制定了《2020年党风廉政建设任务分工方案》,把党风廉政建设与业务工作紧密结合。健全完善制度,努力从源头上预防和纠正腐败现象。规范了议事程序,凡涉及决策事项、物品采购、资金支出等情况及其他三重一大事项、大额资金支出等均列入党组会议研究,同时详细做好会议记录,截至目前,共召开党组(扩大)会议17次。对重大决策、重要干部任免、重大事项安排及大额度资金使用等事项进行全面监督,共向区纪委报告备案32项。三是抓好意识形态建设。召开意识形态专题会议2次,研究我局意识形态工作进展及存在的问题,将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程。同时把意识形态工作纳入党建工作责任制,确保意识形态工作责任的落实。向全体党员通报党内意识形态领域情况2次,向区委专题汇报意识形态工作2次,及时向上级组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
2021年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,紧紧围绕区委、区政府中心工作,着力担当作为,以更加奋发有为的精神状态,服务和保障全区经济发展大局,努力打造绿水青山生态环境,全力建设现代化幸福威海首善之区。
(一)坚持节约集约,服务保障用地。一是项目化安排使用新增建设用地计划指标。根据省委、省政府“要素跟着项目走”的要求,要以真实有效的项目落地开工作为配置计划指标的依据,我局将积极与上级对接,确保各类重点建设项目用地需求,为全区经济建设提供资源保障。二是加大经营性用地供地力度,增加地方财政收益。做好2021年国有建设用地出让计划编制,科学合理确定2021年供地总量。积极配合镇街做好土地供应前期准备工作,跟踪解决项目用地存在的困难问题,促进项目早日开工。三是开展批而未供及闲置土地清理处置。以专项考核为抓手,充分调度各镇街积极性,制定针对性盘活方案,确保批而未供及闲置土地处置工作顺利完成。四是做好土地储备。结合我区土地利用现状,探索适合我区土地储备的新思路,加强与省土地储备开发集团沟通协调,借助省级储备资金支持,努力开创我区土地储备、开发、经营新局面。五是推进资源调查。加快第三次国土调查各类成果上报、整改,确保尽快通过部级审核。依据三调成果和相关土地利用数据摸清底数,配合市局推进全市国土空间总体规划编制。做好土地年度变更调查和森林资源管理“一张图”年度更新,及时更新各类资源的利用现状。
(二)坚持生态优先,推动绿色发展。一是持续开展造林绿化。加大对全区宜林地的绿化力度,完成2021年度市级下达的新增人工造林和更新造林任务。二是做好里口山植被恢复提升。严格落实《环翠区里口山区域森林植被提升工作实施方案》,认真学习借鉴先进地区的好经验、好做法,进一步加大投入、创新举措,持续推进里口山区域植被恢复提升,对环山路可视范围内4000亩区域进行打造提升。同时,结合我区退化防护林改造和森林抚育等重点项目,提升里口山区域可视山体冬、春季景观效果,进一步改善里口山区域生态环境。三是开展森林抚育。以提升森林质量、提高森林抵御自然灾害能力为目标,对张村镇、竹岛街道等7个镇街的重点林区实施森林抚育。四是抓好重点古树名木调查保护。组织实施新一轮古树名木资源普查,建立和完善古树名木档案。建立古树资源储备数据库,通过详细调查,补充、完善古树名木资源档案,修订《环翠区古树名木名录》,在前期调查的基础上对古树名木实施抢救和保护。
(三)坚持严格执法,提升资源保护。一是夯实森林防火工作措施。新建防火通道48公里,整修、硬化通道53公里,新增卡点5处、蓄水设施12处、隔离网3.5公里,配备灭火装备100余台套,进一步织密扎牢我区森林防火综合防控网络,提升防控能力。二是加强松材线虫病综合防控。全面开展疫木除治,及时开展传媒昆虫药物防治,加大日常督导和检查力度,加强疫木管控,防止疫木流失,力争病死树率逐年下降,直至疫情得到有效稳控。三是加大耕地保护执法监察力度。持续加大对违法违规破坏耕地行为的高压态势,通过结合土地季度卫片、耕地保护督察意见整改、农村乱占耕地建房专项整治等工作,强化排查、整改和监管力度,进一步构建网格化巡查体系,充分发挥部门协调联动机制的能动作用,落实共同监管责任,建立耕地保护长效机制,切实守住耕地红线。四是完善林长制配套制度。尽快出台林长制绩效评价办法等配套制度,全面提高各级林长、监督员、护林员的责任担当,推动森林资源可持续发展。五是继续做好自然保护地整合优化。持续做好自然保护地整合优化,在自然保护地整合优化成果获得国家批准后,组织各自然保护地编制总体规划、勘界立标,更好地保护和管理自然保护地。
(四)坚持从严治党,加强廉政建设。一是强化思想建党,切实提高党员干部政治素质。持续推进学习型党组织建设,坚持经常性教育和集中培训相结合,加强党员学习积极性。全面落实“三会一课”等基本制度,认真贯彻落实年度工作计划,如实记录开展情况。日常工作中,不断强化党员教育管理监督,积极鼓励年轻同志入党,努力夯实基层党组织基础。二是强化责任意识,努力打造“风清气正”干部队伍。在抓好业务工作的同时,持续抓好分管领域党风廉政建设工作,党组年度专题研究部署党风廉政建设工作不少于2次。每月至少开展1次党风廉政教育活动,增强党员干部廉洁意识。三是强化党管思想,牢固树立思想意识正确导向。认真制定党组班子理论中心组学习计划,开展中心组集中学习不少于12次。强化领导干部带头示范作用,塑造正确的价值观和舆论导向,为机关干部当好表率。四是强化党建引领,激发干事创业热情。深入开展形式多样的主题党日活动,通过现场教学让党员实地接受党的教育,引导党员积极到社区报到,开展共驻共建活动,切实为群众办好事、办实事。
一是做好重点项目报批。2020年,利用省重点项目指标和预支指标,完成了976.7亩建设用地组卷上报,为羊亭镇威建项目、区科创中心项目、胸科医院等重点项目落地提供了土地保障。
二是加大经营性供地力度。2020年,出让经营性用地17宗、1388.08亩,出让价款37.4亿元,为区域经济发展提供了有力保障。
三是全面推进里口山植被恢复提升。采取专群结合的方式,参与基础提升和长效提升区域的苗木栽植与养护活动。已完成5600余亩补植提升,栽植黑松、黄栌等苗木10万株。组织发动机关干部、企业、社会团体、志愿者5000余人在基础提升和长效提升区域栽植黑松7万株。组织镇街及城投公司在重点提升区域完成整地栽植黑松等各类苗木4.4万株,完成类壤土喷播治理19500平方米,植物垫围堰1.5万个,地被灌木4.5万株。
四是开展废弃矿山地质环境治理。按照市级矿山地质环境三年行动计划,全区需于2020年底前完成50处矿山治理任务,修复面积1250亩。截至目前,50处已全部完工。
五是抓好森林防火。召开全区性森林防火工作会议9次,印发文件16份。发送手机短信30万条,设置警示牌、横幅近2000处,发放明白纸20万份,出动宣传车368台次。开展区域性演练21场次,“两盲”式拉动14场次。对61条林区道路、206处集中性墓地及其周边计4.3万亩的林下可燃物进行了清理。我区连续多年没有发生有影响的森林火灾。
六是持续抓好病虫害防治。2020年,共伐除清理病死木41.24万株(其中,桥头镇22.69万株)。推广打孔注药技术保护重点林区的健康松树,在棉花山、里口山、老玉夼等重点林区,对疫点内保留下来的部分健康松树进行重点保护,共实施打孔注药12.6万瓶。全面开展飞机施药防治传媒昆虫,全区作业防治面积34.28万亩次。松材线虫病防治工作取得了压倒性胜利。
2018年来,我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市国土资源局党组的正确领导下,始终坚持以“十九大”会议精神及按照中央、省、市、县纪委全会精神为指导,紧密结合我局党组年初分解的目标任务,深入开展了党风廉政建设和反腐败工作,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为我局本年度各项工作的开展创造了良好的政治生态环境。现将上半年工作简单汇报如下:
(一)切实加强组织领导。我局根据县纪委和市国土资源局党组工作安排,及时召开领导班子成员专题会议,研究部署2018年县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作,并结合工作实际做了具体的安排,确立了由党组书记、局长胡文辉同志负总责,领导班子成员和各党支部书记为第一责任人。一是根据上级要求,我局组织召开了党风廉政建设和“治陋习、树新风”深化作风建设年动员部署大会。二是组织全局干部职工学习有关文件,邀请纪检监察机关领导来我局授课,讲解党纪党规和廉政知识,通过理论学习增强了干部职工的依法行政和廉洁自律意识,从而提高了党性修养,成效显著。
(二)注重党风廉政建设。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实,局党组与党支部,局长与领导班子成员、副科级干部和股室负责人签订了《2018年xx县国土资源系统党风廉政建设工作责任状》,层层压实责任,一级对一级负责,从而增强廉洁自律观念;二是及时认真组织学习中央八项规定和省、市委九项规定,进一步转变工作作风,加强机关建设,厉行勤俭节约,规范公务接待制度、公车管理制度。除在局机关宣传栏公布《八项规定》有关政策外,还不定期通过qq工作群、短信、微信群、内网等多种平台进行《八项规定》和廉洁自律方面有关内容宣传,警示全局干部职工规范自身行为准则。同时,局办公室、党务办深入检查督促中央八项规定和省、市九项规定执行情况。以此保证规范接待制度、公车管理制度、办公用房等制度落实到位。三是全面贯彻落实《廉政准则》,构筑以完善惩治和预防腐败体系为重点的预警防控机制。全局围绕核心业务、重要岗位和关键环节等方面实施动态跟踪掌握廉政风险,适时进行廉政风险预警,同时建立廉政风险防控教育制度,定期组织开展廉政风险防控教育。此外,深入开展工程建设领域腐败问题治理工作,出台了《“三重一大”事项决策制度》,形成禁止“一言堂”,规范领导干部决策行为和预防“三重一大”领域腐败问题的长效机制。
(三)加强机关效能建设。进一步简化和优化行政审批事项流程和时限,努力做到提速增效,方便群众。围绕机关效能建设,继续开展“优质服务窗口”建设,并设立“党员示范岗”,严格树立行政审批窗口良好形象,切实提升窗口服务水平。常抓作风建设,局党务办、政工股对全局机关干部职工,实施定期或不定期督查,特殊时期采取电话查岗和现场暗访相结合,督查工作作风和行政效能情况。认真抓好党务政务公开,让“权力在阳光下运行”。
(四)加强干部队伍建设。按照县委县政府的文件要求,及时帮助群众解决力所能及的问题。进一步增强廉洁从政意识。健全激励和问责机制,充分调动干部职工积极性,出台了《公务接待制度》《考勤制度》《公车管理制度》等一系列规章制度,并按要求编写了《xx县国土资源局内控手册》,加强机关内部管理,从而预防腐败。
(五)压实信访工作责任。为巩固和完善信访共同责任机制,切实增强局机关科室负责人责任意识和社会稳定意识,对来访来人热情接待,及时处置,形成了国土资源信访工作多方参与、齐抓共管的局面。
(六)从源头上预防腐败。一是通过短信平台、qq群、微信群、公众号多种渠道宣传党风廉政建设和反腐败工作;二是从土地拍卖、矿产资源管理入手,抓好源头防范;三是继续深化反“雁过拔毛”式腐败、反“四风”变种问题、违反中央八项规定精神突出问题、持续推进清理国家公职人员违规参与涉矿等“六大类”经营活动和领导干部涉金融领域以权谋私问题等多项专项整治工作,加强对群众身边存在腐败问题的查处力度;四是进一步规范国土资源领域行政收费管理,对涉企涉农收费等情况进行了专项督查。通过多措并举,树立了廉洁从政意识,增强了拒腐防变自觉性,营造了风清气正的良好整治生态,推进了我县国土资源领域党风廉政建设和反腐工作向纵深发展。
(一)持之以恒提升学习能力。切实传达学习党的十九大和各级纪委全会精神,在建设学习型机关、学习型乡镇国土资源所过程中,着力提高干部职工的学习能力,更新学习理论、突出学习重点、创新学习方法、转变学习作风,从而增强为人民服务的本领。
(二)扎实推进党风廉政建设。建立健全廉政风险防控机制,继续紧抓反“雁过拔毛”式腐败、反“四风”变种问题、清理违反中央八项规定精神突出问题、持续推进清理国家公职人员违规参与涉矿等“六大类”经营活动和领导干部涉金融领域以权谋私问题等各类专项整治工作不放松,全面贯彻落实履行党风廉政建设“一岗双责”情况定期报告制度,把廉政风险防控机制建设纳入党风廉政建设责任制考核的内容。
(三)坚持不懈加强机关作风和效能建设。紧紧围绕“服务发展、规范管理、高效便民、保障有力”工作要求,不断加强政治环境建设,完善配套制度,加大力度,整治“为官不为”行为,认真落实各项作风建设文件精神,并积极结合县纪委重要时间节点开展作风建设督查行动,治理慵、懒、散、浮、拖问题,认真解决本局机关干部队伍存在的不正之风。此外,强化监督责任,进一步狠抓工作落实,强化优质服务,进一步提高履职能力,推动我县国土资源事业的健康快速发展。
按照党中央和省、市、县各级党委关于开展扫黑除恶专项斗争的总体安排部署,现将县自然资源局工作开展情况简要汇报如下:
落实一个主体责任。始终扛牢扫黑除恶专项斗争的政治责任,成立由县自然资源局局长任组长的领导小组,组建专门的办公室,制定工作制度,每月专题学习,提高干部思想认识,全力投入攻坚战。列入中心组学习计划,对全县的专题学习进行安排;先后5次召开会议、8次发文部署,统筹镇、部门做好扫黑除恶宣传工作。
抓住两个行业领域。一是扎实开展宣传自然资源系统扫黑除恶专项斗争工作。营造氛围,实现宣传无死角;制定案件线索排查实施方案、线索管理暂行办法等,动员全系统加强线索摸排,定期上报摸排情况,目前暂未排查出涉黑涉恶案件。二是紧盯网信领域。开展舆论环境专项整治,处置县境内公众号、群组出现的违法行为17起。开展网络生态治理、扫黄打非、“清朗”专项行动,向公安机关移交问题线索3条。安排专人进行网上巡查,向公安局移送转交一起网上发帖反映涉黑涉恶线索,经公安局核实,该贴反映的线索,已经在法律规定的期限内全部处理完毕。
自然资源工作总结[]
全镇共有地质灾害监测点12处,在每个地质灾害监测点都设立了警示牌,落实了具体监测人员,制定了防范预案和紧急疏散方案,确保广大群众的生命财产不受损害。
建立地质灾害监测防控体系,镇有防控应急抢险顸案,分管领导任监测站长,村有监测员,各地质灾害点有监测负责人,遇有紧急情况能在最短时间进行抢险?保万无一失,把损失控制在最小范围内.
自然资源个人总结
****年,我局紧紧围绕城区党委、政府和上级自然资源管理部门的工作部署,抓好机构改革新契机,积极主动适应新常态,攻坚克难,充分发挥自然资源职能作用,主动强化服务意识,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,全力抓好自然资源管理各项工作。
(一)各项主要指标完成情况。
——招商引资。城区下达任务量x.x亿元,完成招商引资x.**亿元,任务完成率**x.x%。
——重点推进项目。计划投资**.x亿元,完成重点推进项目投资**.****亿元,完成率**x.**%。
——固定资产投资。城区下达任务量**.x亿元,完成固定资产投资**.****亿元,完成率**x.**%。
——土地出让金征收。城区下达任务量**亿元,完成土地出让金征收入库**.x亿元,任务完成率**.x%。
(二)重点业务工作完成情况。
1.落实规划先行战略,构建国土空间规划体系。
一是对城区土地利用总体规划剩余规划指标进行整合,重点保障教育园区、城区重大项目和基础设施用地需求,盘活城区土地利用总体规划用地指标**.x公顷。二是完成红狮水泥二期干法水泥熟料生产线项目、x市双定循环经济产业园武鸣及东盟经开区生活垃圾中转站工程、禅茶谷、x蓝地球田园文旅项目、灵源村**组三产安置等**个急需用地项目规划调整方案上报审批工作。三是落实**x万元经费实施**镇**村、**镇**村、**镇**村、**镇**村等x个实用性行政村村庄规划编制工作并提交专家评审。四是完成**镇总体规划编制并获得城区政府批复实施,指导**镇政府开展总体规划编制并批复实施,有序开展老旧街区社区级城中村修建性详细规划编制工作。
2.高效集约节约开发利用,全力保障发展用地。
一是有序开展x经合x至x公路武鸣段项目、武鸣及东盟经开区生活垃圾中转站工程项目、骆越文化小镇等**个项目共**x.**公顷的建设用地报批组卷工作,其中获批面积**x.**公顷。二是完成**期国有建设用地招拍挂活动,成交面积约****亩,成交价款约**.**亿元。三是完成**x.**公顷建设用地盘活利用,近五年(****-****年)农转征项目供地率为**.**%。四是完成x教育园区东片区、北环路南面地块等项目**x.**x公顷土地收储工作。五是完成贫困县城乡建设用地增减挂钩节余周转指标购买**x.**x亩,费用合计****x.****万元。
3.尽职尽责保护耕地资源,守住资源开发利用上线。
一是完成x个批次用地补充耕地方案,占补耕地**.****公顷,全城区非农建设占用耕地项目全部落实“占一补一”。二是抓好设施农用地管理工作,完成**个**x.****公顷设施农业用地项目备案上图入库工作。三是完成****年度、****年度共**x个x.**万亩“双高”糖料蔗基地土地整治项目验收工作;四是完成仙湖镇等x个镇苏梁村等x个村耕地提质改造(旱改水)项目实施面积**.****公顷,确认批复新增水田**.****公顷。五是完成**镇等x个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施**.****公顷,预计复垦新增农用地**.****公顷。
4.加大信息化工作力度,有序推进地籍管理工作。一是我城区三调统一时点更新调查成果已通过国家级内业复核和数据库质检。二是落实**.**x万元开展农村乱占耕地建房状况调查工作,截止目前共完成农村乱占耕地建房状况调查****x宗,完成率**.**%,全力开展耕地非农化整治工作。三是完成数字武鸣地理空间框架建设并顺利通过验收,项目荣获****地理信息产业优秀工程金奖。
5.努力建设绿色矿山,全力支持生态建设。一是制定年度绿色矿山工作方案,明确目标和任务,已获自治区绿色矿山称号x家,其中自治区级x家,市级x家。二是积极开展甘圩镇赖坡琴勾山建筑石料用灰岩矿等x宗新采矿权出让工作,出让前置材料已编制完成,出让计划已获得自治区自然资源厅批复同意。三是完成x宗采矿权延续出让,收取采矿权出让收益**x.**万元;完成武鸣雄峰石材场等x宗砂石采矿权的关闭、注销工作。四是完成年度**个采矿权信息公示工作,填报及公示率**x%。
6.践行全面依法治国方略,大力推进法治建设。一是抓好土地矿产卫片执法工作。完成****年第四季度、****年第二、第三季度共**x幅土地矿产卫片图斑核查工作,移交城区综合行政执法局涉嫌违法图斑**x幅。二是充分利用“x.**”世界地球日及“x.**”全国土地日等宣传契机,积极组织开展****年第**个“x.**”世界地球日、“x.**全国土地日”、“**.x”全国宪法日、宗教政策法规学习月、民法典等普法宣传活动,制作宣传展板x个,播放宣传标语**条以及**个led屏同步播放宣传图片x份,发放宣传资料****余份。三是抓好各类案件的应诉及答复工作。完成**宗行政诉讼案件、**宗行政复议案件应诉工作。
7.扎实推进自然资源领域扫黑除恶线索“清仓”。一是制定《****年扫黑除恶专项整治方案》及《自然资源领域扫黑除恶专项斗争“六清”行动实施方案》等系列指导性文件,明确扫黑除恶专项斗争工作职责和要求。二是结合自然资源领域实际,开展矿产资源开发、土地整治、地质环境恢复治理、土地出让、矿权出让等行业乱象整治工作,确保及时发现黑恶势力,及时打击。今年未排查出新增线索。
8.坚持以人民群众为中心,提高地灾防治水平。一是完成对现有的**处地质灾害隐患点,**个易发区村村屯,**处临坡切坡建房点的巡查监测工作;二是落实自治区专项资金**x万元实施开展锣圩镇、**镇等x个危岩治理项目;完成罗波镇、两江镇、**镇等x个地质灾害治理项目验收工作。三是完成**起地质灾害险情,x起灾情应急处置及安全防范工作。四是完成甘圩镇背琴x德胜石场等x个有效矿山阶段性验收,完成美女山石场等x个到期矿山开展矿山地质环境恢复治理工作验收。五是完成**个地质灾害危险性评估报告项目备案,完成x个建设项目压覆矿产资源核查,完成**个矿山地质环境现状核实调查。
9.以优化营商环境百日攻坚战为抓手,提供高效便民的服务。一是完成建设项目用地预审、规划选址合并办理,建设用地规划许可、建设用地批准合并办理,压缩办理时限,共受理行政审批事项**x件,办结**x件,办结率**.x%。二是全面升级不动产登记“**小时不打烊”自助办服务,增设x处不动产登记“**小时不打烊”自助办理点,设立和税务部门设置“一窗受理、并联办理”综合业务窗口,设置企业服务专窗,线上线下相结合,不断提高登记效率,共受理不动产登记业务****x宗,登簿办结****x宗,办结率**.x%。三是落实**x万元实施我城区****宗独栋居民楼国有建设用地和地上房产的补充权籍调查工作,已完成****宗,完成率**x%。四是完成林权类****卷******件及相关电子林权登记档案移交工作,实现数据共享。
10.因地制宜精准施策,打赢扶贫攻坚战。一是科学制定帮扶工作计划,领导班子到村调研**次,制定各村帮扶计划x份、个人帮扶计划**份,为**户帮扶对象申报产业扶持项目**项,获得奖补资金****x元。二是深入学习***总书记关于脱贫攻坚的重要论述及指示批示精神,定期召开专题协调培训会,每半年召开一次专题会议,每季度召开一次工作协调会。三是制定《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》,列出问题x个及整改措施**项,明确整改责任,抓好整改落实。
人次,通过约谈,层层传压,推动落实从严治党工作职责。
一是报批进度缓慢。因存在征地项目与报批项目名称不一致、补偿标准与现行补偿标准不符、征地协议书面积大于项目用地面积、征地告知书和补偿安置方案公告耗时长等问题,严重影响项目报批进度。二是目前我城区存量建设用地面积大,供地率低。由于项目征地拆迁工作难度大,已落实用地指标的项目因未能完成征地工作而无法供地的存量建设用地面积大,严重影响我城区的供地率。三是闲置土地处理难度大。由于闲置土地成因复杂,既有规划调整、基础设施配套不完善等客观原因,也有业主无力开发等企业自身因素,有的闲置土地成因相互交织,责任难以区分,出现处理难度大、执行难的现象。
****年,我局将以十九届五中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕自然资源管理工作目标任务要求和城区党委、城区政府的中心工作,深入学习贯彻***生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述,准确把握新时代自然资源工作的职责和定位,重点抓好以下几个方面工作:。
(一)加快构建国土规划空间体系,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,统筹安排各类用地,在镇级国土空间规划中预留x%的用地指标作为机动指标,兼顾“农业+”产业融合发展,预留休闲农业、农业服务业、农产品加工业建设用地,促进乡村振兴,统筹城乡融合发展,更好的建设x城市副中心。
(二)结合城区总体规划、各个片区控制性详细规划,进一步深化中心城区老旧街区、城中村的空间管制,优化教育园区东片区、**镇、**镇空间发展布局,加快推进主城区发展,拉大城市发展空间。力争在****年完成标营新区城市设计、老旧街片区、城中村一期修建性详细规划编制工作。
(三)采取土地出让联审制、推行出让时间弹性化、主动上门推介服务、加紧催缴地价款等措施,全力推进土地招拍挂工作,加强与城区征地办沟通联系,重点对列入出让计划但未完成征地拆迁补偿的地块开展突击征地拆迁工作,严格实行“净地”出让。****年,计划完成约****亩土地供应工作,土地出让金入库**亿元。
(四)认真落实土地利用动态巡查制度,充分运用土地市场动态监测监管系统平台,加强建设用地供后监管。严格落实项目开竣工备案制度,加大闲置土地处置力度,依法查处闲置浪费土地资源行为。加强建设用地批后监管,对擅自改变土地用途和容积率或闲置土地的,联合相关部门依法依规处置到位。
(五)提质改造,保护资源,落实保护责任。继续落实最严格的耕地保护制度,严格保护基本农田,建立基本农田数据监管平台,对基本农田实行永久保护。督促富鸣集团加快推进x个提质改造(旱改水)项目及两江镇、**镇等x个城乡建设用地增减挂钩项目建设,确保按时按质完成任务。
(六)全面推进矿山规模化发展,及时完成x市红狮水泥有限公司x个原料矿山及x市武鸣区甘圩镇孔周山建筑石料用灰岩矿出让工作。健全地质灾害“预防为主、防治结合”工作机制,加快完成上级下达的地质灾害治理项目;探索建立多渠道多元化推进矿山地质环境恢复治理模式,推动矿山治理取得更好成效。
(七)加快推进武鸣区第三次土地调查工作,力争按时间节点完成武鸣区第三次土地调查数据库建设及土地变更调查。加快推进农村乱占耕地建房状况调查,确保于****年x月前按照自治区统一标准完成农村乱占耕地建房问题摸排数据库建设工作。
(八)按照建立的扫黑除恶长效机制,持续做好自然资源领域行业监管职责,重点围绕自然资源领域行业乱象整治,有效治理自然资源领域管理乱象。继续抓好“x.**”世界地球日、“x.**”全国土地日、“**.x”全国法制宣传日及“送法下乡”等各项普法宣传工作,力争在全年范围内收到良好的普法宣传效果。
(九)推进行政审批一体化改革,通过工程建设项目审批系统和x数字政务一体化平台实现行政审批事项**x%网上办理,探索行政审批“告知承诺制”,不断完善项目审批流程,推进建设项目“多测合一”改革,切实提高审批效率。继续深化“互联网+不动产登记”,扩大不见面审批业务办理范围,借助互联网推动异地办理、同城通办,实现不动产登记网上办理率达到**%以上,营造更加公平、透明的营商环境。