调查报告可以揭示问题的原因和解决方案，为改进提供思路和建议。这份调查报告综合了大量的数据和实例，对问题进行了全面而准确的分析和评述。
区行政服务中心工作评议调查报告服务
主任、各位副主任、各位委员：
根据区人大常委会工作要点安排，区人大常委会组成评议调查组，在区人大常委会副主任孙清理带领下，通过走访相关部门、召开评议工作动员会、座谈会、实地察看、进行问卷调查、工作测评等形式，对区行政服务中心进行了工作评议调查。现将调查情况报告如下：
一、评议调查满意度测评基本情况。
1、向区行政服务中心窗口单位有关人员发出测评表24张，收回24张，有效24张。具体测评结果如下：
(略)。
2、向服务对象发放满意度调查问卷80份，收回79份。具体结果如下：
(略)。
近年来，区行政服务中心始终坚持服务至上原则，规范审批行为，提高服务效率，完善窗口管理，优化服务方式，提高服务水平，工作取得明显成效。评议调查组对区行政服务中心的工作给予充分肯定。
三、人大代表和社会各界反映的主要问题。
1、服务事项进驻不到位。目前除一些不适宜进驻的事项外，还有53项应进驻服务事项未进驻，具体为：公安分局13项，卫生局9项，交通运输局5项，住建局7项，林业局5项，物价局5项，规划局3项，质监局3项，其余国土资源局、房管局、工商局各1项。
2、授权不到位。部分单位窗口授权不充分，有的行政审批事项名义上进驻中心，实际仍在部门后台审批。有的事项甚至不在中心窗口受理，而是直接在单位内部审批，存在“体外循环”，让办事群众两头跑的现象。
3、人员配备不到位。中心窗口共有工作人员86名，其中合同制人员38人，占44%，多数单位审批科长未进驻中心办公。进驻中心独立窗口的27家单位中，一人窗口有9个，占33%。一人窗口的单位有：区消防大队、人防办、气象局、水利局、烟草局、城管局、公安分局、商务局、卫生局。在这些单位，ab角制度不能得到落实。
4、时限压缩不到位。行政审批事项内部审批环节过多，时间过长，办结时限压缩不充分，没有达到省委省政府《关于进一步简政放权加快转变职能的实施意见》中保留的一般性审批项目办结时限总体缩短一半以上的.要求。
5、“12345”政府热线作用发挥不到位。“12345”政府热线委托区移动公司接听承办，在督办过程中缺乏刚性手段，有些事项的办理效果不明显，群众满意度有待提升。
6、内部管理不到位。窗口单位人员服务规范性不够，着装不统一，不习惯说普通话。门前自行车、电瓶车、汽车摆放无序，无人管理，服务大厅没有设置询问引导员等。
四、几点建议。
1、要确保服务事项和授权进驻到位。要采取有效措施，加大工作力度，全面落实“三集中、三到位”工作要求，对应进驻的服务事项限期进驻到位。要进一步明确授权审批事项和权限，规范向窗口授权的方式，确保授权到位。
2、要优化审批流程。要按照“统一受理、联合预审、集中堪查、同步审批、限时办结”的审批流程，进一步规范行政审批程序和环节。建立健全“即办件”当场办、“承诺件”限时办、“联办件”牵头办、“急办件”快速办等制度，压缩服务时限，确保审批运作顺畅有序，精简高效。
3、要优化窗口人员配置。要选派业务精通、工作能力强的骨干人员进驻窗口开展业务。对涉及一人窗口的9家单位，要提出明确要求，增配人员，确保ab角制度的全面执行。
4、要完善效能监督网络。建立与人大代表、政协委员、行风监督员的定期联系制度，认真听取和收集社会各界的批评和意见，虚心接受社会监督。要加大对“12345”办理效果的督查，提高群众满意度。
5、要加强队伍建设和管理。要把提升行政服务中心工作人员基本素质和业务能力放在首位，定期组织业务知识、行政法规、文明礼仪、规章制度等方面为主要内容的学习培训活动，努力打造一支业务精通、服务优良、勇争一流的高素质行政服务队伍。进一步健全内部管理制度，通过值日检查、突击抽查等方式，加大窗口人员执行制度情况的检查。
以上报告，请予审议。
市行政服务中心工作人员服务规范
第一条为加强乡便民服务大厅（以下简称服务大厅）科学化、规范化、标准化运行，提高服务大厅综合服务水平，树立良好的政府形象，结合实际，制定本规范。
第二条服务大厅工作人员（以下简称工作人员）以“公开办事、优质高效、便民为民、清正廉洁”为服务宗旨，为办事人员提供便捷、优质服务。
第四条工作人员应当严格按照规定时间上下班，按时到岗，做好业务受理准备。作息时间按区的统一规定执行。
第五条工作人员应当按规定参加各级组织的学习、培训和会议等。
第六条工作时间内工作人员不得缺岗。确实需要离岗的，应按规定请假。
第七条工作人员应当正确摆放工作牌。因工作需要暂停受理业务的，应当在受理窗口摆放“暂停服务”工作牌。
第八条工作人员应当坐姿端正，举止得体，保持良好工作状态。
第九条工作人员接待办事人员时应积极主动，热情周到，文明用语，微笑服务。
第十条工作人员接受咨询时，应耐心细致、解答全面。办事人员咨询事项不属于本窗口职责范围的，工作人员应当为其指引办事窗口所在位置或者协助其咨询。办事人员索取办事指南、申请表格等资料时，工作人员应当提供或者告知办事指南、申请表格等资料的摆放位置。
第十一条工作人员在受理业务时应当认真、仔细、耐心，对于申请材料不全或者不符合法定形式的，应当当场一次性书面告知办事人员需要补正的全部内容。
第十二条办事人员对政策理解有分歧的，工作人员应当耐心做好解释工作，必要时应当及时报告服务大厅负责人。工作人员对办事人员提出的意见、建议和批评等应当虚心听取。
第十三条工作人员在受理窗口区不得从事下列活动：
（一）吃东西、吸烟；
（二）会客、闲聊；
（三）看报纸、看杂志等；
（四）接打私人电话；
（五）上网、玩游戏、炒股；
（六）其他影响工作、有损工作人员形象的活动。行政服务中心工作人员行为规范心得体会。
第十四条工作人员应当按操作规程使用服务大厅信息管理系统。工作人员在打印回执单或者告知单时应当使用服务大厅专用纸张。
第十五条工作人员应当妥善保管信息系统的密码，防止泄露或者被窃取。工作人员不得使用他人用户名和密码进入信息管理系统。工作人员不得私自拆卸、安装电脑硬件或者安装程序。确属工作需要的，应当征得服务大厅负责人同意并在其协助下进行。
第十六条工作人员应当妥善保管收取的申请材料，并及时按规定移交或者存档。工作人员在非工作时间携带档案文件及办公物品离开办公区时，应当向服务大厅负责人说明情况并登记。
第十七条工作人员应当妥善安置和摆放本窗口的办公设备、档案文件、收取的申请材料及个人物品等，不得影响办公区的畅通。
第十八条工作人员应当按规定操作和使用服务大厅办公设备，工作结束时关闭电源。
第十九条发生重大、紧急事件时，工作人员应当采取适当应急措施，并按规定及时报告服务大厅负责人及时处理。
第二十条其他在服务大厅办事人员提供服务的工作人员参照本规范执行。
区行政服务中心工作评议调查报告服务
根据20**年人大工作要点安排，为做好县人大常委会听取和审议县政府关于全县政务服务工作情况报告的准备工作，进一步推进我县政务服务体系建设，本月上旬，县人大常委会副主任王希明率财经（预算审查）工委和部分常委会组成人员，通过听取汇报、召开座谈会和实地视察等方式，对我县政务服务工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
近年来，我县政务服务工作按照规范、便民、高效、廉洁的原则，不断加强制度建设，完善服务功能，提升办事效率，在深化行政审批改革、优化政务服务环境、规范权力运行等方面取得了明显进展。主要体现在以下几个方面：
1、推行集中办理审批事项，行政效能不断提升。
县政务服务中心运行以来，按照“环节最少、程序最简、时效最短、效率最高、服务最优”的目标要求，始终致力于把面向群众有审批职能的部门集中起来，在政务服务大厅统一办公，实行一个窗口对外、一条龙服务，规范了办事程序，减少了审批环节，优化了审批流程，缩短了审批时间，提高了行政效能。目前，我县进驻县政务服务中心的服务窗口部门有31家，行政审批、政务服务事项389项，年均办理接件17万件左右。全县政务服务环境不断改善，极大地方便了办事群众，促进了经济和社会发展。同时，多数行政单位行政效能也在不断提高，“两集中、两到位”的主动意识明显增强。
2、大力加强制度建设，审批行为不断规范。
近几年，县政务服务中心通过不断加强和完善制度建设，政务服务行为也在不断规范：
一是坚持以制度管人管事，完善了服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政问责制等系列管理制度和考核办法。
二是强化了行政审批和服务事项的公开，基本做到了服务项目、办理程序、收费依据、监督电话、承办人员联系方式、办结时限“六公开”。
三是在服务大厅开展了服务标准化建设，开展的“优质服务标兵”、“红旗窗口”、“党员示范岗”等活动取得了明显实效。
四是坚持服务主体至上，开辟了重大项目和外来投资“绿色通道”，为方便群众，在全市率先实行了“朝九晚五”工作制。
五是积极探索部门信息共享，正在利用现代网络通信技术建设“一库四平台”。
这些制度的建立和落实，有效规范了工作人员的行政行为，提高了办事的透明度和公正性。
3、切实加强监督管理，不断改善政务环境。
县政务服务中心坚持以提高服务效能为第一要务，配合有关部门依据法律、法规和规章，对现有行政权力进行反复清理，并以清单列举，向社会公开、公布，涉企行政事业性收费由原来的62项减少到25项，政府性基金由25项减少到8项，行政审批前置服务项目收费由149项减少到20项，政府性保证金（抵押金）由19项减少到2项，政务环境明显得到改善。通过电子监察，明察暗访等手段，积极构建防腐体系，有效克服了“门难进、脸难看、事难办”的现象，遏制了“吃拿卡要”的腐败行为。强化了政务监督职能，促进了依法行政和各项审批工作的落实，提高了服务效能和服务水平。
正是由于县政府和各级各部门的重视，中心全体工作人员的努力，我县政务中心取得了办件量位列全市第三的优良成绩，中心及多名工作人员多次获得上级表彰。
二、我县政务服务工作存在的主要问题。
经过近几年的建设和发展，我县政务服务体系建设取得了明显的成效，但也存在一些不容忽视的问题。主要有以下几个方面：
1、思想认识不够到位。
仍有一些部门对推进政务服务工作的重要性、必要性认识仍不到位。有的仍是本位至上，固守本部门的权力和利益；有的认为行政审批权集中到政务服务大厅，有些不方便，还有些不放心。这种认识上的偏差，导致了政务服务大厅一些服务单位窗口摆样子、形同虚设。
2、中心条件受到限制。
主要是面积过小，现政务服务中心只有1500平方。办公用房紧张，使得一部分单位想进而无法进入；与之配套的相关设施无从谈及，如办事等候区、资料存放区、员工更衣室等，不能按规范集中开展审批和服务。
3、审批事项进入及授权不到位。
有的`部门没有按照“应进必进”的原则，把所有行政审批事项纳入集中统一办理，除了中心条件所限，更有主观上的原因。有的部门对派驻窗口人员授权不充分，行政审批事项体外循环、双轨运行现象仍然存在。此外，极少数部门内设机构“后台”与中心“前台”配合不够协调，以致一些矛盾纠纷问题集中推到“前台”，带来一些不良影响。
4、部分窗口工作人员素质不高。
一方面，少数部门没有选派业务骨干进入窗口，而是随便派个工作人员去“凑数”。另一方面，在中心工作的人员在政治上和经济上的待遇没有充分体现。据了解，中心成立以来，窗口工作人员提拔副科级的仅一人，许多同志感觉到中心工作似乎被单位“边缘化”，也因此不专心、不安心，这也是造成有的业务骨干力量不愿到中心的原因。在经济上，中心工作人员有别于在机关工作人员的就只有每月200元的岗位津贴，但要中心派员逐个单位收取。窗口人员队伍不稳定或素质不高，既影响了办事的效率，影响了机关形象，也损害了政府声誉。
5、中心管理手段严重弱化。
一是人员力量不够。
行政服务中心现有5人除班子成员外，办事人员仅一人，按“三定”方案三个科室形同虚设。
二是经费预算不足。
虽然在中心硬件建设上政府给予了应有的支持，但预算上只安排5人办公经费，中心窗口70余人的日常所需的物业管理、网络维护、办公耗材和日常加班等开支都需中心支付，预算没有安排。
三是协调能力有限。
中心实质上是政府为各部门搭建的办事平台，日常涉及与多部门的协调，遇事只能找政府领导出面，自身协调力度有限，影响办事效率。
（一）进一步提高对政务服务体系建设的认识。
政务服务体系建设是推进政务公开、方便群众办事、规范行政权力运行的重要平台，集中展现政府的公信力和形象。因此，县政府及各级各部门要进一步提高认识，加强领导，精心组织，扎实推进，并在人员力量、办公场地、运行经费上切实予以保障。各部门也要加大工作力度，切实做到审批事项进入服务大厅窗口办理，并选派好工作人员，充分授权办理。县编办、监察局、政务服务中心等有关单位要密切配合，切实加强监督检查。
（二）进一步优化工作流程。
要坚持问题导向，切实解决好审批环节过多、周期过长、行政效能低的问题，尽早实现部门之间信息共享，不断优化工作流程。同时，要积极推进电子政务建设，加快实施网上受理、网上审批。要加强协调配合，提高工作透明度，打造高效优质的政务服务环境，着力提升工作效能。
（三）进一步加强窗口人员配置。
要选派好“素质高、能力强、业务精、作风正、服务优”的人员到服务窗口工作，并保持相对稳定，以增强窗口办事能力，提升窗口服务质量。要营造人人争进窗口的的良好氛围，注重从优秀的窗口服务人员中推荐和选拔领导干部；县财政应安排适当经费对中心评选出的季度、年度红旗窗口、先进工作者给予奖励；窗口人员应视为基层一线工作给予适当补助。
（四）进一步规范中心预算管理。
窗口人员的公用经费应做到“事随人走，钱随事走”，统一由政务服务中心管理，由财政列入年度预算，并给予充分保障。
（五）进一步加强基础设施建设。
要抓紧实施，尽快启动政务服务大楼建设工作。
一要尽可能地满足“两集中”的需要，打造一流的政务服务平台；
二要尽可能地完善配套设施，方便群众办事；
三要有适度的超前意识，推进县乡政务服务网络化建设，为办事群众提供更加高效、便捷、优质的服务。
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市行政服务中心工作人员服务规范
各位领导、各位评委：
大家好！我是来自中心的**，今天我演讲的题目是：在平凡中谱写辉煌。
我不是历史学家，无法窥探历史发展的轨迹。我不是政治学家，没有叱诧风云的风范，也没有做出惊天动地的事业。我不是经济学家，更不能拨动时代经济发展的巨轮。我只是行政服务中心一名普通的工作人员，平凡的岗位、平凡的工作、平凡的我，但是我把自己的青春融入了社会发展的大潮，把自己的热情注入了中心发展腾飞的翅膀，成为中心服务浪潮中一朵小小的浪花，成为时代交响乐中一个跳跃的音符，使自己在平凡的岗位中感受到了人生的.价值，在平凡的工作中展现出自己闪光的人生。
今天，我荣幸地登上这个讲台，讲述着我心中的感受。是“中心”为我提供了为人民服务的舞台，是“中心”帮我学会了为人民服务的本领，是“中心”让我感受到为人民服务这句话所包含的责任与使命。我们真切地感受到中心“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨璀璨夺目，熠熠生辉；中心“和谐、严谨、创新、奋进”的工作氛围充满温馨，令人敬佩。
作为中心的一员，围绕“提高审批效率，提升服务水平”的目标，我们要时刻牢记肩负的责任，我们应该，而且必须竭尽全力做好本职工作，要有时不我待的紧迫感和崭新的精神面貌。要有强烈的时间观念和只争朝夕的精神,时刻保持一种锐意进取和敢于攻坚的勇气，保持一种勤奋工作的干劲，多干一些工作，多提建议，多献良策，多为办事群众解决各类实际问题，积极探索，勇于实践，把新的任务当成新的起点，不断开创工作新局面。一直以来，中心人也就是凭借这种精神，在平凡的岗位上，用勤劳的双手，辛勤的汗水，无私的奉献书写了一个个平凡的故事，创造了一个个激动人心的辉煌。
如果说“中心”是一个温馨和谐的家园，那么，每个中心人就是这大家庭的一员。我有幸成为“中心”的一员，我感激，我铭记。如果说中心是长江，那么，入驻中心的每一窗口犹如涓涓细流，汇入中心广博的胸怀。大家带着共同的目标走到一起，那就是——群众的需要，我们的追求，真诚服务，微笑待人。
真诚服务源于对群众的一颗公仆心，源于对专业知识的进取心。真诚服务并不是简单的态度上的和蔼可亲，言语上的美丽动听，还有其深刻的内涵，就是高绩效。行动体现真诚，在行政服务过程中如何提速提效，给我们提出了更高的要求，不仅要熟练掌握本职业务，同时要熟悉各部门业务，拓宽知识面，以实行首问负责制，提高行政服务质量和水平。
微笑待人是我们做好行政服务工作的又一前提，微笑就像春天闪亮的小花，像夏日如水的清风，像秋天高洁的云朵，像冬天温暖的阳光。微笑是理性的成熟，是进取的活力，是开拓的动力，是不远的成功。我们都曾有过这样的经历，在学校老师的一个微笑能让整堂课变得活泼生动，在列车上乘务员的一个微笑能使整个旅程变得轻松愉快，在单位领导的一个微笑能让你精神焕发、充满干劲。同样我们的微笑也能使办事群众感受到阳光般的温暖，使他们知道为人民服务不是只贴在墙上的标语，使他们能够真正感受到我们的专业务实精神。微笑是一盏大海上的引航灯，给人希望，给人力量，微笑是一缕阳光，能够穿透乌云，温暖大地和生灵。微笑是我们精神状态的最佳写照，是人与人之间最短的距离，只有真正做到“微笑”才能为我们的服务提供永不衰竭的力量源泉。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。作为中心的工作人员我们要以“提速增效、优质便民”为宗旨，爱岗敬业，争当服务标兵，以无私奉献的精神，全心全意为人民服务。
朋友们，让我们以豪迈的气魄和目穷千里的卓识，让青春的脚步与中心事业同行！让我们全身心地投入到加快**经济社会发展的大潮中，使魅力中心更加光彩夺目，更加灿烂辉煌！
市行政服务中心工作人员服务规范
为进一步规范窗口工作人员的服务行为，提高行政效率和服务质量，结合中心实际，制定本服务规范。
规范、优质、高效、廉洁。
1、工作期间，工作人员应佩带胸牌上岗，按时上、下班，认真做好各项业务工作。
2、工作时间不准在服务窗口吃东西、玩电脑游戏、网络聊天、嬉笑打闹、大声喧哗，不做与工作无关的事。
3、保持服务场所和办公环境的整洁，办公用品、资料摆放整齐、有序。市行政服务中心工作人员服务规范。
1、工作时，提倡讲普通话。
2、接待服务对象时，要使用[您好"、[请"、[对不起"、[谢谢"、[再见"十字文明用语。
3、办理有关审批手续、证件时，要使用[请稍候，我马上给您办手续"、[对不起，您还缺少××材料，我现在把补办件的清单给您"、[对不起，根据××规定，您的××不能办理，请原谅"、[我这里办好后，下一个是××窗口"、[对不起，如果我工作中有失误，请您指正"、[欢迎您多提宝贵意见"、[您慢走，再见"等文明用语。
4、禁止使用伤害感情，激化矛盾的语言。如:[我不管，问别人去"、[我还没上班，等会再说"、[我要下班了，你快点"、[我刚才已经说过，你怎么还问"、[你这人真笨"、[我就是这样的'，你能把我怎么样"、[你去投诉好了"、[不知道"等。
1、接待服务对象时应主动起立、主动打招呼。
2、接听电话时，要首先讲[您好";对待服务对象，必须做到[三个一样":即领导与群众一个样、生人与熟人一个样、本地人与外地人一个样。市行政服务中心工作人员服务规范。接待时做到[三声":即来有迎声、问有答声、走有送声。
3、服务对象来咨询有关问题时，要主动热情、耐心周到、百问不厌、百查不烦、解释全面，不准冷落、刁难、训斥和歧视。
4、服务对象提出意见、建议和批评时，要耐心听取，不予争辩，做到有则改之、无则加勉。
5、服务对象出现误解，出言不逊时，要做好政策的宣传和解释工作，不要与其争吵，也不要与其争辩，及时向窗口负责人汇报，妥善解决;重大问题要及时报告中心监督(投诉)科，并向中心领导汇报。
工作时，必须着装整齐。执法部门(单位)窗口工作人员提倡着规定的制服，其他部门(单位)窗口的工作人员着装必须庄重、整洁，仪表举止要端庄、大方、文明、自然，站、坐的姿势要端正，工作期间不准在服务台内、外穿拖鞋。
1、工作窗口应备有与工作相关的法律、规章、政策、文本等，以利于做好宣传与解答。
2、工作窗口应置放足够的办事指南以备办事人员查询。
3、工作窗口应置有告示牌，遇有特殊情况不能正常办理业务时，应及时发出告示。
1、应一次性告之服务对象其申办事项所需的全部材料，并主动介绍下一步应在哪个工作窗口办理。
2、主动向服务对象提供申报资料的范本与式样;书写的批文、单据等应表述完整、字迹清楚、准确无误。
3、优质、高效办理各类服务事项，在承诺时限内应尽可能做到早办件、快办件，方便企业和群众。
规范化服务工作在行政服务中心的统一领导下进行，各工作窗口人员要切实做好本职工作，做到严格要求、严格管理。规范化服务将纳入日常的考核与管理，主要以监督(投诉)科日常督查的形式，对规范化服务进行检查和监督。检查采用自查、抽查、互查、暗访等方式，检查结果将作为[评先创优"的重要依据。对检查中发现的问题，将依据有关制度、规定进行处理。
市行政服务中心工作人员服务规范
我市行政服务中心（以下简称“中心”）自今年5月8日试运行办公以来，在“中心”党组的正确领导和各窗口的大力配合支持下，业务科全体员工紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，坚持“依法行政，办事高效，服务优良，群众满意”的工作目标，在建立完善“中心”业务运行相关制度，在督促窗口单位业务进驻，规范窗口业务，窗口办件统计等方面作了大量的工作，取得了可喜成绩。现具体总结如下：
一、
主要工作。
（一）加强学习，不断提高自身综合素质。
围绕“内练素质，外树形象”的工作要求，科室全体人员积极参加“中心”组织的党员干部素质教育、行政许可法讲座、工作礼仪、*化训练等一系列培训。通过培训，开阔了视野，增长了知识，提升了素质，增强了凝聚力和向心力。同时，坚持业务和理论学习，不断提高政策、业务理论水平，增强了服务意识，提升了综合素质。
（二）建立完善“中心”业务运行相关制度。
我们针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题，借鉴外地经验，结合工作实际，适时制定完善了《登封市行政服务中心窗口考核细则》、《登封市行政服务中心办件管理意见》、《登封市行政服务中心会审会签制度》、《登封市行政服务中心关于加强业务学习的通知》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于加强强办件管理工作的意见》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于窗口单位建立集中会审会签制度的通知》等相关规章制度，并组织中心工作人员进行了系统的学习。在制定这些制度时，我们注重发扬民主，充分征求和尊重窗口单位及窗口工作人员的意见，不断修订完善，力求使这些规章制度切合实际，具有较强的可操作性。
（三）加大业务进驻力度，不断完善中心的服务功能。
围绕窗口单位业务进驻工作，我们先后对33个窗口单位的'“五到位”（即人员到位、办公机具到位、授权到位、业务移交到位、办事程序规范到位）工作进行检查验收及回头看，并将验收情况在电视上公示。同时，进一步加大督查力度，形成“中心”、纪检监察部门、新闻媒体和人民群众对窗口工作全方位、全过程、立体式的监督体系，防止个别单位为应付验收搞形式主义，验收后又回归到原来的办事方式。
（四）规范各窗口业务，提高办事效率。
我们主要从每一事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据6个方面进行规范，努力做到法律法规依据充分，办事程序简便，申报材料规范，承诺时限尽可能缩短，收费合理，收费依据充分，并进一步简化办事程序，减少申报材料，压缩承诺时限，从而提高办事效率，方便企业和人民群众办事。在简化办事程序方面，我们制定了集中会审会签制度。凡窗口办理事项涉及单位两个及两个以上相关科室、领导审核签字的，按时在“中心”会审会签。确需现场踏勘的，由窗口负责人牵头，单位派车，相关科室搞好配合，进行联合踏勘，此举确实简化了办事程序，提高了工作效率。
（五）切实做好办件统计工作，为领导决策提供依据。
办件统计是业务科一项基础工作，也是很重要的一项工作，它可以反映出“中心”业务运行的是否正常，各窗口办件中是否存在问题，便于开展业务督察，并为领导决策提供依据。办件统计包括周统计、月统计和专题统计，这项工作我们做得很扎实，效果也很明显。
“中心”自5月8日试运行至今，累计受理各类办件38835。
件，办结37119件，办结率达95.58%。6月28日正式挂牌运行以来，共受理各类办件36830件，办结35825件，办结率达97.27%。
（六）认真做好领导安排的日常工作和阶段性工作。
我们牢固树立“中。
行政服务中心工作总结
20xx年，中心党支部在市委、市政府的领导下，围绕中心，服务大局，以加强党的思想政治建设为重点，以提高支部党建整体水平为目标，充分发挥核心作用和战斗堡垒作用，群策群力，与时俱进，开拓创新，限度地调动党员干部的工作积极性和创造性，确保了中心今年各项工作目标的如期完成，党支部的建设工作有了新的发展，党员的综合素质得到了新的提高。现将中心党支部工作情况总结如下：
一、具体工作。
(一)加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。
积极开展学习实践活动，立足中心实际，认真研究制定了党建工作计划，坚持党员学习制度，党建工作措施得力，成效显著。党支部积极开展组织建设工作，定期检查计划落实情况，组织党员、积极分子学习有关党建材料，学习优秀党员的先进事迹，认真培养党员干部积极分子，提高认识、明确目标，鼓足干劲，提升了窗口服务水平。在发展党员工作中，严格执行有关规定，严格党员考核标准，评选优秀党员和党员示范窗口进行表彰，及时总结党建工作，发现问题，及时解决，重大事情党支部研究决定，起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。
(二)加强了党员干部的思想政治建设。
通过认真学习党的十八大精神，学习科学发展观的有关理论，学习十八届三中全会精神，开展“解放思想大讨论”，结合党的群众路线教育实践活动，发放调查问卷，找出窗口服务中存在的问题，制定了整改方案，进行了认真整改，提升了窗口服务水平。通过学习党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，认真践行群众路线，密切联系群众，用科学发展观理论体系武装党员干部，在中心网站建立党员学习园地，进行心得交流。开展“争创省级文明窗口”等活动，提高了党员的认识水平和思想觉悟，逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。
(三)加强领导班子建设，努力建立正常通畅的沟通渠道，营造良好的工作氛围。
今年，按照市委群教办的要求，中心成功地召开了领导班子专题组织生活会。一是广泛征求意见。我们多层次地开门查找问题，广泛征求党内外群众对中心领导班子和领导干部的意见。二是开展交心谈心。针对查找出的主要问题，领导班子成员之间，党员领导干部与一般干部之间开展了广泛的交心谈心活动，坦诚交流思想。三是开展批评与自我批评。在交心谈心和党支部、党小组生活会的基础上，各位班子成员在领导班子民主生活会上动真格、讲真话，不回避、正视工作中的问题和矛盾，认真客观地剖析思想根源。四是制定整改措施。针对存在的问题，领导班子成员认真研究整改措施，明确整改责任，使专题组织生活会收到明显的效果，从而使中心领导班子成为一个团结协调，开拓进取、廉洁高效，富有战斗力的集体。
(四)努力加强基层党组织建设。
我中心党支部4名党员、窗口31名党员，积极参加“三会一课”学习，通过学习和教育实践活动的开展，党员的觉悟显著提高，在窗口服务工作中都能起到模范带头作用。党支部通过开展“三亮三创三评”等主题活动，以“亮身份、亮承诺、亮形象”激发党员内在动力，以“创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌”促进活动见到实效，以“党员自评、领导点评、群众测评”提升群众满意度。要求各个窗口要不断更新“亮”的项目、拓展“创”的内容、丰富“评”的形式，积极开展创建“党员先锋岗”和“党员示范岗”、评选“群众满意窗口”、争当“党员服务标兵”等活动，使每一位共产党员都成为一面高扬的旗帜、每一个服务窗口都拥有一个响亮的品牌、每一名服务对象都带着一张满意的笑脸。如民政服务窗口设立“优质服务岗”，积极推行“微笑多一点、理由少一点、行动快一点、做事多一点、效率高一点”的“五个一点服务”工作法，强化服务意识，提升群众满意度，受到人民群众的一致好评。
(5)努力加强党员干部队伍建设。
我们认真做好发展党员工作，加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制，积极推进党内民主建设，大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展创建文明窗口活动，引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用。
(六)深入开展实现党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员政治理论素养。
按照市委市政府的统一部署，对群众路线教育实践活动开展实施，成立了由中心党支部书记任组长的群教活动领导小组，制定活动方案，召开动员大会，传达学习中央、省委、州委、市委动员大会精神，统一思想。在党支部领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，周密安排，精心组织，狠抓落实，认真突出实践特色，明确领导，选准载体，全面创新学习方式，多措并举，确保学习效果;坚持群众路线，深入开展调查研究，开门纳谏，接受社会各界群众和中心职工的监督，深入开展大讨论，进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”等为主题的思想大讨论活动，找准工作中的定位，工作中的难题。通过群众路线教育实践活动的开展，达到了“提高理论素养，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标，较好地完成了群教活动的工作任务，达到了预期目的。
(七)充分发挥党员干部先锋模范作用，积极完成各项工作任务。
中心全体共产党员都能履行自己的职责，充分发挥职能作用，积极为中心建设献计献策，添砖加瓦，圆满地完成了各项工作任务。一是健全各种制度，增强服务意识。中心根据自身工作实际，相继制定了服务承诺制、办结制、全程代理制、首问负责制、考勤制度等，同时采取相关措施增强窗口工作人员的服务意识，杜绝吃、拿、卡、要，不断完善服务环境，使办事群众能找得到人，办得成事，且办事效率不断提高，树立起了对外良好形象。二是进一步发挥中心的协调作用。我们本着热情、耐心、周到的态度，对每一个来电、来访、网上留言都心平气和地做好解释、协调、疏导工作。对反映的问题，根据轻重缓急和有关政策进行分类处理。能及时处理的当场处理，事关紧要的问题及时汇报，在领导的指导下协调解决，力求让群众满意，让领导放心。
2、存在的问题。
(一)学习欠扎实、集体研究政策不足。理论学习抓的不扎实，钻研不深。文件看了，政策学了，但仅仅停留在文字表面，或应付差事，没有对其背景、细节和进行深层次的思考，表现在单纯追求形式阅知，而忽略了促进、规范和指导工作;集体政策学习研究不够，对中央和省、州、市重大战略部署，以及群众利益密切相关的政策，集体学习研究不够，讨论不充分，特别是利用集体智慧研究提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少。
(二)制度不健全不适用，执行和宣讲力度不够。制度体系不健全，虽然近几年在制度建设上下了很大功夫，先后制定和修订了各项规章制度，但还有一些重要事项和群众利益密切相关的工作制度缺失;制度执行不严格，没有全面把握各项制度及其具体条款，即使出现违反制度的情况，也没有带头批评指正，没有强调按制度办事的重要性;组织制度宣讲不到位，在制度建设中缺少宣讲环节，部分制度只是办公室和参与者熟悉，大部分被规范对象和利益相关者不知晓。
(三)服务意识欠缺，了解基层和社会需求不主动。重视工作和事业发展，关心群众思想、生活和掌握群众需求不够，缺乏主动关心的意识，存在着不足;主动深入社会和服务社会的意识不强，工作落实的力度和社会的期盼仍存在一定差距。与干部群众谈心交流不够，思想交流不充分。
(四)满足于现状，开拓创新意识欠缺。思想上因循守旧，习惯于用老办法解决新问题，遇到具体问题的讨论与决策，习惯于用过去的案例作对比，观念跟不上新形势新要求，理解新思想、接受新事物的能力不够强，创新意识不强，攻坚克难的勇气不足，工作上有畏难情绪，遇到难度大、风险高的事宜，往往采用保守策略，对政策上没有明确规定的事项，研究不够，机械的执行，或等上级，或不作为，生活上求安逸，表现为工作不够积极、不够主动，不敢担当。
三、201x年工作打算。
201x年，我们将在市委、市政府的坚强领导下，以党建为统领，把习近平总书记系列重要讲话精神学习好、领会好、运用好，进一步开展批评和自我批评，求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风。不断加强行政服务中心工作的监督管理，努力构建服务规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制，以昂扬的斗志和进取精神争创一流业绩，使便民服务的阳光之窗在推进**市经济社会事业又好又快发展的进程中展示新的风采。
行政服务中心工作总结
20xx年上半年，在县委、县政府的高度重视和市中心的悉心指导下，xx县行政服务中心紧紧围绕全县发展大局，以打造优质高效服务平台为目标，以推进行政服务体系建设为重点，切实加强中心窗口建设和管理，窗口审批服务工作进一步规范；认真做好优化环境、优质服务工作，“双优”工作水平进一步提升；全面规范乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设，基层便民服务网络进一步健全；全力推进统一公共资源交易平台建设，交易监管水平进一步提高，中心各项工作均取得了较好成效，实现了行政效能和优质服务水平的“双”提升，全县发展环境得到进一步优化。上半年中心共接待服务对象约9200余人次，办结各类事项5701件，收取各项规费累计5567万元，同比增长170%（主要为房地产报建规费增长，今年已累计收取房地产报建规费3433万元，而去年同期仅为204万元，是去年同期的16.8倍）。现将中心上半年工作总结和下半年工作打算汇报如下：
（一）切实加强中心窗口建设和管理，提升窗口审批效率和服务水平今年以来，中心紧紧围绕提高“三率”，即“项目进驻率、窗口办结率、群众满意率”，狠抓中心窗口建设和规范管理，切实加强窗口审批服务工作，窗口审批效率和服务水平得到进一步提升。
1、开展行政审批“两集中、两到位”改革“回头看”活动。一是召开会议强力推进。于5月6日和7月8日先后召开了全县加强行政服务中心窗口审批工作会和全县行政服务工作推进会，会议指出了各窗口单位在窗口建设和窗口审批工作中存在的具体问题，明确了整改措施和具体整改落实时间，同时要求各单位严格落实“两集中、两到位”改革要求，做到部门进驻到位、项目进驻应进必进、窗口授权应授尽授、行政效能全面提升、窗口建设文明规范，并明确了民政局、公路分局等xx个新进厅单位，在7月20日前全部进驻到位。二是下发文件进行规范。针对我县行政服务工作中存在的部门进厅不到位、项目进厅不到位、环节集中不到位等问题，以政府办文件下发了《关于进一步规范我县行政服务体系建设的通知》文件，对进一步规范行政服务体系建设提出了“五个必须”（部门进驻必须到位、项目进厅必须彻底、窗口授权必须充分、人员派驻必须加强、业务办理必须规范）、“四个加强”（加强体系建设、加强事项进驻、加强便民服务、加强制度建设）和“三个严格”（严格抓好乡镇交易站标准化建设、严格执行“两个一律”规定、严格乡镇交易活动督查指导）要求，促进我县行政服务体系建设工作再上新台阶。三是继续进行流程再造。部分窗口还积极进行流程再造，简化审批程序，精简不必要的申报材料，缩短办理时限。如建设局窗口依据相关法律法规，对建设工程规划许可办理流程进行了重新设计和优化，精简不必要的审批环节，再次压缩了办理时限，承诺时限由15个工作日压缩到10个工作日，压缩了33.3%。
2、优化网上审批和电子监察系统。一是修改完善网上审批系统录入资料。在网上审批系统运行中，认真做好了审批事项增减、人员变更、审批流程优化、审批时限压缩等内容的更改、调整，确保审批系统录入资料的准确和同步。同时对系统运行中出现的问题，及时反馈xx软件公司，督促其修改完善，确保系统稳定高效运行。二是严格落实电子监察。中心专门落实专人，每天通过电子监察系统和视频监察系统，对网上办件情况和窗口人员服务情况进行实时电子监察。同时建立了“黄灯”预警纠错和“红灯”责任追究机制，对出现“黄灯”预警事项由中心及时提醒纠错，出现“红灯”警示事项由县效能办和行政服务中心对责任单位和责任人进行调查核实和效能追究。上半年累计“黄灯”预警纠错15人次，未出现“红灯”警示事项。三是进一步完善网上审批系统和中心网站功能。强化系统和网站的信息资源共享、流程查询、表单下载、外网申报等功能，所有审批事项需填写的表单在中心网站均可下载填写，减少了办事群众到窗口领取表格的往返次数，极大方便了办事群众。同时，积极鼓励更多窗口单位扩大外网申报、内网审批事项范围，目前，有工商、计生委、质监3个窗口的三项审批事项实现了外网申报，上半年共办理外网申报件10件。
3、创新各项审批服务制度。一是全面实施集中审批登记制度。为严格按照项目流程规范审批操作，突出窗口（单位行政服务股）在行政审批工作中的核心作用，使中心“一站式”审批服务功能落到实处，从今年5月份开始，中心积极推行集中审批登记制度，除单位授权窗口直接办理项目由首席代表现场审批、现场办结外，对其他未授权窗口直接办理事项实施集中审批登记，即由窗口通知单位业务股室到窗口完成审批并进行登记；需单位分管领导签批的，由单位分管领导到中心窗口现场办公、现场签批，以此倒逼各窗口单位切实做到“部门围绕窗口转”。实施集中审批登记制度以来，共有发改委、环保局、城管局、国土局、房管局、卫生局等10个窗口办理集中审批登记事项120余件，单位分管领导到中心窗口现场办公120余人次。二是建立首席代表管理制度。为进一步规范窗口审批工作，提高审批效率，今年以来，中心从人员机构、体制机制、制度建设上狠抓窗口首席代表规范管理，建立首席代表管理制度，确保窗口审批工作优质高效。一方面，各窗口单位按照“选优配强”的原则，对窗口首席代表进行了重新调整，不合格的首席代表一律进行了调换，所有窗口单位今年全部与窗口首席代表重新签订了《授权委托书》，明确了窗口首席代表审批权限和承担窗口审批中的组织、协调、督促职责，目前，由窗口首席代表在窗口直接审批办结事项62项，占进驻中心事项的41.9%。另一方面，建立首席代表业务培训机制，中心组织所有窗口首席代表进行业务培训，由中心主任授课，对项目流程操作、集中审批登记、行政许可案卷规范整理进行了详细讲解和培训，要求首席代表做到审批业务的行家里手、窗口工作的管理能手、规范操作的协调高手，充分发挥首席代表在窗口审批中的核心作用、牵头作用、协调作用。三是建立优秀许可案卷评选制度。要求各窗口依法审批许可，严格按照《xx省行政许可案卷评查标准》规定规范许可案卷整理，并建立窗口办件台账。许可案卷做到四个“一项不少”：许可前置材料一项不少、许可必备环节一项不少、人员签名一项不少、材料归档一项不少。同时，每年对窗口许可案卷进行评选，评出优秀案卷给予奖励，对不合格案卷责令整改、重新整理规范，并对窗口评先评优“一票否决”。
（二）认真做好优化环境、优质服务工作，提升“双优”工作水平今年以来，中心以“优化环境、优质服务”工作为主线，严格落实涉企收费“三零两减半”制度、入企检查、收费、罚款审批备案制等优化环境各项政策规定，建立联系企业服务制度，抓好环境整治和投诉查处，促进了我县发展环境的进一步优化。
1、优化政策环境。以县委办、政府办文件出台了我县《关于优化发展环境“六不准”规定》，对行政执法、入企检查、涉企收费、罚款、行政审批等方面设置“高压线”，对违反“六不准”规定的行为制定了严格的处罚措施和规定，切实做到“六个不准”：不准擅自进入企业检查、不准对企业乱罚款、不准乱收费或擅自提高收费标准、不准“厅外审批”和“超时审批”、不准向企业敲诈勒索、吃拿卡要、谋取私利、不准随意停电、停水、中断网络信号。同时，中心对进入园区企业检查、收费、罚款严格把关，所有入企检查和对企业实施行政处罚数额超过500元的，必须经县政府常务县长审定同意方可进行，严禁以罚代管、不教而罚，切实维护企业合法权益。上半年经审批共发放进入园区企业检查备案通知书4份、进入企业收费罚款审批备案表1份，未发现未经审批擅自进入园区企业检查、罚款情况。
2、建立纪检监察、“双优”办科级干部联系企业、优化企业发展环境制度。由县纪检监察部门、“双优”办42名副科级以上干部每人各联系2家园区企业共84家企业，坚持定期走访联系企业，向企业宣传和落实鼓励扶持园区企业发展的各项优惠政策，协调解决企业发展中遇到的困难和环境投诉问题，尤其是对部门、单位工作人员服务企业情况进行监督，对联系企业发展环境负责，切实为企业撑起“保护伞”。实行该制度以来，通过走访共收集企业有关意见建议26条，已落实22条，均书面反馈给了相关企业，并针对其中5个突出问题，对所涉及责任单位下发了整改通知单，督促相关部门限期整改落实，为企业发展营造了良好发展环境。
3、畅通投诉渠道。公布了我县影响发展环境投诉电话：xxxx，畅通投诉举报渠道，接受社会各界对发展环境投诉举报，同时，不定期开展优化发展环境走访调查和明察暗访，一旦发现违规行为严惩不贷，始终保持对破坏发展环境的高压严惩态势。今年1月份和4月份，在园区企业分别开展了两次优化发展环境专项走访调查，对县直部门和工作人员在服务企业过程中是否存在办事拖拉、“索拿卡要”等现象以及强买强卖、强揽工程等行为进行了重点调查了解，共走访企业60余家，收集存在问题10个，对“定海钽铌化工有限公司频遭敲诈却被停厂”和“赤岸镇村民到大华云通公司阻工扰工”两起投诉进行了详实地调查核实，并及时向县领导进行了汇报处理，在全县上下营造了铁腕整治发展环境的浓厚氛围。
4、引进中介机构服务企业发展。为进一步完善中心综合服务功能，更好地服务于企业发展，中心今年引进了一家中介服务组织—xx企业服务股份有限公司xx分公司，为企业提供注册代理、资产评估、环评、企业上市筹划等全方位、全天候、多功能的一站式服务，今年以来，已为企业代办注册登记、验资、国家项目资金申报服务60余项。同时，进一步完善了重大项目证照办理“绿色通道”服务机制，在设立专窗受理、实行抄告制和明确窗口专人办理基础上，实行了中心人员“全程代办帮办服务”，主动对接重大项目落地，确保落地的重大项目都能在最短的时限内办完所有行政审批事项，上半年通过“绿色通道”共为重大项目办理各类事项7件。
（三）全面规范乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设，提升基层便民服务水平上半年，中心通过下发文件、业务指导和工作督查等方式不断加强乡镇便民服务中心、公共资源交易站和社区（村）便民服务代办点规范化、标准化建设，力促乡镇便民服务中心常态化管理和公共资源交易站规范运行，逐步完善县、乡、社区（村）三级便民、利民高效服务平台，我县建立县、乡、社区（村）三级便民服务网络经验做法分别在今年3月2日xx卫视《xx新闻联播》和2月25日《xx新闻》中播出。上半年全县各乡镇便民服务中心共办理办理各类事项4647件，提供致富信息716条，调解纠纷635次。乡镇公共资源交易站共完成各类交易26场，总交易额183.3万元，共计增收（节支）10.6万元。
1、切实加强乡镇便民服务中心规范化建设。以县纪委、监察局、行政服务中心管委会三家名义联合下发了《关于进一步规范乡镇便民服务中心规范化建设的实施意见》（奉监字〔20xx〕6号）和《关于在全县乡镇推行〈便民手册〉的通知》等文件，就便民服务中心加强场所建设、完善项目入驻、严格窗口管理、规范业务办理、健全服务机制等方面进行了进一步细化和明确，力促便民服务中心建设做到“四个到位”：硬件设施到位、项目进驻到位、制度建设到位、规范运行到位。同时在全县各乡镇推行统一格式的《便民手册》，力争做到每户一份，方便群众查阅办事。目前，全县各乡镇基本都建立了大厅式便民服务中心，且运行情况良好，较好地发挥了便民、利民服务功能。
2、加快推进乡镇公共资源交易站标准化建设。与监察局联合下发了《关于进一步乡镇做好公共资源交易工作的通知》文件，在去年7个试点乡镇基础上，从完善交易设备、健全交易制度、统一交易程序、规范交易档案、消除“零交易”等方面，着力抓好全县所有乡镇公共资源交易站标准化建设。同时，进一步加强了对乡镇公共资源交易站的业务指导，明确了乡镇公共资源交易必须做到“三个规范”：一是规范交易信息发布。中心对乡镇公共资源交易招标公告和中标公示严格把关，各乡镇交易信息除在本乡镇集贸市场和交易站信息公示栏公示外，还必须同时在县公共资源交易网上发布，对未在网上及时发布的交易项目，均视为乡镇未发生此场交易。二是规范评标办法。中心加强了对乡镇使用报价承诺法评标办法的推广和培训力度，所有乡镇小型工程建设项目一律采用了报价承诺法评标办法，促进了乡镇公共资源交易公开透明、阳光操作。三是规范交易档案。交易完成后，各项交易项目交易材料均要按照标准化格式文本规范整理，存档备查。
3、积极推动社区（村）便民服务代办点规范化建设。以县纪委、监察局、行政服务中心管委会文件联合下发了《关于加强社区（村）便民服务代办点规范化建设的实施意见》（），按照“五个规范”（规范名称和标识、规范场所设施建设、规范服务项目进驻、规范工作流程、规范管理考核）的要求进一步完善社区（村）便民服务代办点建设，全程为群众提供生产生活及证照办理等方面的代办服务。
（四）全力推进统一公共资源交易平台建设，提高交易监管水平今年以来，我县以推进统一公共资源交易平台和网上交易系统建设为契机，不断加强硬件建设，规范信息发布、严格中介机构管理，切实构筑公开、公平、公正阳光交易平台。上半年县公共资源交易中心共完成各类交易48场，总交易金额22491万元，共计增收（节支）2115.8万元。其中：建设工程项目交易38场，交易额1xx79.2万元，比预算控制价节约891.6万元，节约率7.27%；政府采购3场，采购总金额200.8万元，比预算控制价节约0.22万元，节约率0.11%；产权交易2场，交易额477.2万元，比标底价增加163万元，增幅51.88%；土地出让交易5宗，出让总金额10433.8万元，比出让底价增加1060.9万元，增值率11.32%。
1、建立统一平台。根据省、市有关要求，在县委、县政府的高度重视下，我县已撤销原采购招标中心和产权交易中心，设立了县公共资源交易中心管理委员会，与县行政服务中心管委会实行两块牌子、一套人马合署办公，作为全县统一的公共资源交易平台，将所有公共资源交易活动一律进入统一交易平台规范交易，现班子成员已配齐到位，场所建设、人员调配、硬件设备配置等各项工作正在顺利推进中。
2、规范交易操作。在交易工程中严把“三关”：一是严把项目进场关。严格履行项目备案报批制度和招标告知制度，做到手续不全不进场。二是严把信息公开关。所有公开招标项目的招标信息、中标公示一律公开发布信息，都做到了在市、县公共资源交易网上公布，确保了信息公开的范围广、时间足。三是严把评委抽取关。在开标前半小时，由招标单位在行业主管部门和纪检监察机关的监督下，在专家库中随机抽取专家组成评委。
3、严格交易监管。行业主管部门、纪检监察机关通过备案管理、现场巡视、视频监察、受理投诉等多种形式，强化了对各交易主体、中介机构和评标专家的行业管理监督和纪律监督，切实杜绝交易过程中可能出现的串标、围标、资质挂靠、中介机构垄断等问题，避免违法违规现象的发生，确保了交易活动的规范有序。
回顾中心上半年工作，虽取得了一些成效，但与上级要求和兄弟县市建设相比，还存在着一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是少数进厅单位审批事项进驻不全，对窗口授权不充分，未能真正实现“部门围绕窗口转、窗口围绕群众转”。二是乡镇便民服务中心建设进展不平衡，少数乡镇便民服务中心窗口和人员进驻不到位、业务办理不够规范，规范化建设力度还有待进一步加大。三是乡镇公共资源交易操作还不够规范，县、乡两级公共资源交易中心（站）标准化建设还有待加强等等，这些问题的存在制约了我县行政(（便民）服务水平的提高和发展环境的优化，我们将在今后的.工作中认真研究，采取有力措施加以解决。
下半年，中心工作总体思路和工作目标是：继续围绕全年工作目标任务，以提升行政效能为核心，以优化发展环境为主线，突出“规范、便民、高效、廉洁”服务理念，认真抓好行政（便民）服务和“双优”工作，进一步创新运行机制和工作机制，促进行政审批再提速、“双优”服务水平再提升、乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化建设再加强，努力打造群众最满意的优质高效服务平台，进一步优化我县发展环境。着力做好以下几方面工作：
1、继续强化窗口建设，进一步夯实一站式服务基础。继续以深化“两集中、两到位”改革为突破口，以落实人员进驻和项目进厅为根本，以窗口充分授权为重点，以规范窗口业务办理为关键，认真抓好市纪委督查通报问题的整改落实，真正做到部门、项目、环节“应进必进”，不断夯实中心“一站式”服务基础，提升窗口服务能力和水平。
2、继续完善网上审批和电子监察系统建设，进一步提高办事效率。一是完善网上审批系统功能。探索开发网上审批系统短信提醒功能，对审批各环节人员进行即时短信告知，提醒其在承诺时限内及时审批，避免审批操作不规范、审批全过程都由窗口一人完成和超时审批现象。二是加强电子监察。加强行政审批事项办理情况的动态管理，对出现超时办件亮红灯，不使用网上审批系统进行审批的以及违规审批办件的，会同县效能办进行效能追究。三是抓好系统延伸工作。推动网上审批和电子监察系统、视频监察系统向有条件的乡镇延伸，争取行政服务中心与便民服务中心的网络对接，实现乡镇行政审批事项的网上办理和实时动态电子、视频监察。
3、继续抓好乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化、标准化建设，进一步健全基层便民服务网络。一是进一步加大对乡镇便民服务中心建设的业务指导和工作督查力度，按照《关于进一步规范乡镇便民服务中心规范化建设的实施意见》“七个规范”要求，力争所有乡镇全部建设达标。二是进一步规范乡镇公共资源交易行为。下半年按照标准化建设要求对乡镇公共资源交易站进行检查验收，所有乡镇交易站各项标准化建设标准必须严格落实到位。同时加强业务培训，督促各乡镇对“三资”管理和使用情况进行清查，建立详细管理台账，严格做到交易项目“应进必进”，切实解决乡镇交易项目少和交易金额少的问题。三是推进社区（村）便民服务代办点建设。按照《关于加强社区（村）便民服务代办点建设的实施意见》要求，力争全县所有社区（村）全部建立便民服务代办点，做到“四个有”：有场所、有牌子、有制度、有台账。
4、继续加强公共资源交易程序监管，进一步提升规范化交易水平。一是高标准进行新组建的公共资源交易中心场地改造、硬件设备配置等标准化建设，做到全部达到市中心相关要求。全面开展公共资源网上交易，制定和完善进场管理、平台监督、交易服务、应急措施等相关制度，促进公共资源网上交易工作的全面铺开，真正实现各类交易项目网上交易、网上监督，实现“科技防腐”。二是进一步规范专家库管理和中介机构管理，严格评委随机抽取制、公务回避制和封闭评标，规范评标行为；探索完善公共资源中介代理机构管理办法，规范市场准入，施行诚信管理，推行退出市场制度，对在招投标代理过程中有违法、违规行为的中介机构，停止其在一定期限内参加本县行政区域内的交易活动。三是充分发挥电子监察作用，加强程序监管，确保进场的各项公共资源交易活动规范有序。
5、继续做好服务企业工作，进一步优化服务环境。加强对各单位执行优化发展环境“六不准”规定情况的监督检查，严格规范入企检查、收费、罚款行为，加大对破坏发展环境投诉查处力度，为我县“四大战役”顺利实施营造良好服务环境。
市行政服务中心工作人员服务规范
xx年，我市行政服务中心在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，在中心全体工作人员的共同努力下，以党的十六届五中、六全会精神为指导，以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，加强中心软硬件建设，不断完善“一站式”服务功能。1-11月，共办理各类行政审批和服务事项万件，其中即办件占%。预计到年底办件总量达万件，同比增长%。
一、xx年主要工作成效。
（一）中心服务环境进一步改善。去年底，中心大厅扩建改造完成。今年初，对窗口布局作了相应调整，建成了涉车业务审批厅、涉企业务审批厅、基建业务审批厅和综合业务审批厅，四个大厅既联成整体又相对独立的格局基本形成。厅内摆放鲜花，提供纯净水，添置了桌椅、指示牌、触摸屏等设施，努力营造良好的服务环境。改造扩建了后院停车检车场，总面积达到10000平方米。并与公安部门联合建造了200多平方米的检车篷，雨雪天气也能正常检车，既加快了办事节奏，又体现了对工作人员的关怀。中心自xx年9月1日起，克服无食堂、无饭厅、无休息室的困难，坚持实行连续工作制（8：30-16：30），冬夏季中央空调连续开放，避免了冬日严寒和盛夏酷暑群众在厅外等候之苦。中午，办事群众与中心工作人员共同就餐，饭后，群众在厅内休息。工作人员与群众同甘共苦，“零距离”接触，密切了关系。
（二）“两集中、两到位”得到推广。省内外实践证明，“两集中、两到位”是从组织体制上加强行政服务中心建设的根本举措。“两集中”是部门行政审批服务职能向一个科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中；“两到位”是行政审批项目进行政服务中心到位，行政审批向窗口授权到位。市公安局于xx年率先推行，市委、市政府多次要求在全市推广。市工商局按照审批与市场监管相分离的原则，调整内设机构，成立企业注册登记分局，承担原企业科、个私科的审批职能，将这两个科室监管职能合并成立企业、个体监管科。市建委委托下属的建管处统一管理和协调建委机关及二级机构的行政审批职能。建管处一名负责人进驻中心窗口，实行五统一管理，窗口服务水平和窗口形象大为改观。市交通局运管处报经市编办批复，调整内设机构，成立运政服务中心，并整建制进入行政服务中心，改变了过去从各科室抽调人员的状况，有利于统一管理，形成团队合力。
（三）基本建设收费“一表制”得到推行。在经过半年多调研的基础上，今年6月1日，市政府制发并实施《***市基本建设项目行政事业性和经营服务性收费及税收管理试行办法》（滁政［xx］32号，简称基建收费“一表制”）。将涉及基建审批的11个单位、24项费（税）的减免标准和办理程序予以公开，实行从征地、立项、开工建设到办理土地证、房产证全过程费（税）监督管理，既包括对建设单位的收费，也包括对施工单位和监理单位的收费。6－11月份，共办理工程项目类型确认106项，建筑面积万平方米，收费总额达万元。由于杜绝了随意减免，实际收费额比“一表制”实施前有增无减，如城市基础设施配套费6－11月共收取万元，比上年同期增加一倍多。由于纳入规范管理，广大建设单位和施工企业无不感到交得放心、办得舒心。我市实施基建收费“一表制”的改革，得到全国政务中心建设研讨会和苏浙皖沪三省一市行政中心主任联席会议的肯定，认为这是加强政务中心窗口办事能力建设和推进政务公开的有效措施。
（四）四个“一条龙”服务链进一步完善。今年以来，随着政务大厅面积的扩大，不少单位增加了服务项目，目前有22个部门在中心设立26个服务窗口，进中心项目260多个，其中今年新增窗口5个（水利、气象、人防、建材、药监），新增项目82个。中心四个“一条龙”服务链进一步完善。
1、以工商窗口为“龙头”，公安审批办、消防、卫生、文化、商务、药监、质监、税务等窗口配合，形成了企业登记注册“一条龙”。
2、以公安车管窗口为“龙头”，国税车购办、保险等窗口配合，形成了车辆管理业务“一条龙”，车辆入户、过户、年审、车购税交纳、驾驶证业务，均在中心一次性办结。
3、以运管窗口为“龙头”，形成交通运政管理业务“一条龙”，从道路运输经营许可、机动车道路运输许可、机动车维修经营许可、机动车驾驶员培训经营许可、营运车辆驾驶员从业资格证及年审到交通规费、公路养路费征收等均可在窗口完成。
4、以建委窗口为“龙头”，国土、气象、人防、建材协会等窗口配合，形成基建审批业务“一条龙”。
（五）中心管理进一步加强。经市政府批准并拨款，下半年对中心信息管理系统进行了升级改造，于9月1日起启用，该系统集网上办公、项目管理、实时监督、预警督办、群众互动等多种功能。利用该系统，加强了办件管理、人员管理，窗口受理业务时出具受理通知单，窗口电话、办件人、承诺办结时限等都一目了然。材料不齐全的，出具一次性补正通知单。提前办结的，系统则会自动向客户手机发送短信，提示可到中心领取办件结果。客户还可以通过中心网站或触摸屏输入办件编号，实时查询办件进度。对于接近承诺期的，中心通过办件系统向窗口发送催办通知；对于个别超期未办结的，中心向窗口单位发送书面督办通知，并按照超期默认制度，责成窗口利用审批专用章立即办理。此举对各窗口改进服务，保证按期办结起到了促进作用。
（六）政务公开进一步深化。xx年，我们认真梳理了市政府公布保留的行政审批项目的法定依据、申请条件、申报材料、办事程序、办理时限、收费标准及依据等“六公开”内容，并通过市行政服务中心网站向社会公布。今年下半年以来，对市政府再次清理保留的296项行政审批项目的“六公开”内容开展新一轮整理。
（七）窗口服务效能进一步提高。今年以来，以机关效能建设攻坚年活动为契机，开展第三轮大提速竞赛，努力推动窗口效能建设再上新的层次。各窗口及审批单位积极配合，采取了一系列行之有效的措施，如：公安审批办窗口制定12条便民利民亲民新措施，将爆炸物品购买证、运输证、烟花爆竹运输许可证、临时居民身份证等4个项目由承诺3个工作日改为当场办结；对涉及公安、消防两家办理的业务实行一个窗口受理，两家同时审核、审批；对需要后方审核的项目，原来承诺20个工作日，一律提前为7个工作日办结。建委窗口实行时效考核、限时办结、到期督办、过期默认、全程代办五项制度，努力加快办事节奏。办理施工许可证，过去要经过6个环节，申报材料65份，约需3个多月，现在除图审外，其它4个环节可在1个工作日全部办结。申报材料也减少为33份。为解决图审周期过长、单位无法施工的难题，采用变通办法，基础和主体设计没有问题的，先予发放临时施工许可证，边施工边完善图纸。交通运管窗口在年审高峰期，实行延时服务、上门服务、节假日预约服务，保证窗口办事当天申请，当天办完。实行“一个窗口对外“，车辆年审换证工作，由一个窗口统一受理，材料传递、审核、编号、制证、盖章、塑封等内部完成，最后由一个窗口发放证件，减少群众排队等待时间。为遏制“黄牛”无证代理、违规代办的问题，运管窗口取消一切收费，公示各种表格的填写示范，拒绝受理不合法中介代办的业务。国税车购办窗口实行a、b岗工作制，提高办事效率，规范工作流程，1－11月份，收缴车辆购置税6300多万元，无一差错，无一起投诉事件。xx年，车管窗口形象也大为改观。
一是加强领导。建立每周例会制度，研究业务办理中的.难题和改进服务的措施。
二是努力加班加点，加快办事节奏。外检人员坚持每天提前1小时上班。车管和驾管岗位人员坚持每周六加班录入数据、整理档案、审核审批。
三是设立咨询台，开通服务热线。市公安局招聘10名咨询员，专门为群众提供咨询，无偿代书、代填表，减轻了窗口压力，拉近了群众与窗口工作人员之间的距离，同时有效限制了“黄牛”欺瞒客户现象的发生。他们还开通两部电话，接受群众远程咨询。四是设置一米线排队机。此举有效规范了办事群众排队秩序，车管窗口前拥挤吵闹现象大为好转，办事排队已逐渐成为群众的自觉行动。今年车管窗口业务办理速度加快，材料、手续齐全的，大多可以当天办结。卫生、文化、劳动、商务等窗口也不同程度地提高了办事效率。今年以来，共有24个承诺件项目改为即办件项目，即办件由当初的14项增加至62项,有30多个承诺件项目压缩了承诺时间。目前即办件量占总办件由中心创办之初的30%上升到75%以上。xx年，我市行政服务中心各方面工作取得了长足进步，但仍有许多方面不尽人意。受大厅面积制约，中心服务功能仍不够完善，部分与行政审批事项相关的公共服务项目无法进入。由于认识不到位、体制不顺、利益制约等因素，一些单位应进项目不愿进入，或虽设窗口，但授权不够，办件质量不高。
二、xx年年工作初步安排。
以党的十六届六中全会精神为指导，以完善中心“一站式”服务功能为主线，以贯彻落实市政府《关于进一步加强市行政服务中心窗口效能建设的意见》（滁政［xx］72号）为重点，进一步提高中心服务水平。
一是全力推进项目进中心。按照市政府确定的进中心项目目录（滁政办［xx］61号），合理调整窗口布局，努力做到应进俱进，进一步扩展中心服务功能。
二是全力推进“两集中、两到位”改革。配合市编办、市监察局等单位，深入、细致、稳妥地做好这项工作，争取在xx年年上半年抓出成效。
三是全力推进超期默认制度。制定实施办法，规范超期默认操作流程。充分发挥中心信息管理系统功能，进一步强化窗口办件管理，加强督查通报，努力促进窗口提高服务效率。
四是继续完善基建收费“一表制”。按照滁政［xx］32号文件要求，加强协调，促进所涉项目和收费全部进中心，努力做到“一表制”收费，一站式办理。
五是强化政务公开职能。进一步研究政务公开工作的范围、内容和形式，使我市政务公开工作走上制度化、规范化轨道。
六是加强中心党组织建设。争取成立中心党工委，将窗口人员党组织关系转入中心，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步增强中心凝聚力和战斗力。
行政服务中心工作计划一
xx年中心党委工作要以***理论和“xxxx”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观，充分发挥党组织的政治领导作用为核心，着力解决制约中心发展的瓶颈问题，努力推动中心的队伍建设、制度建设和文化建设全面发展，为确保中心全年各项工作目标的完成，提供强有力的思想和组织保障。
一、加强理论学习。
(一)加强和完善中心组理论学习制度，严格按照中心组学习制度要求，党委、党支部要坚持每季度至少*次理论学习。
(二)认真落实干部学习制度，定期组织广大党员干部开展理论学习，全年集中学习不少于*次。通过个人自学和集中学习、培训、研讨等形式，提高学习效果。
一要抓好政治理论学习。以专家讲座、集体研讨、撰写心得等形式，提高理论学习水平，巩固学习实践科学发展观活动的各项成果，不断提高干部统揽全局、协调各方的能力和分析问题、解决问题的能力。
二要注重提升业务知识素养，加强对业务知识的学习和培训。坚持理论联系实际的学风，通过专家讲座、基层调研、集体探讨等形式，解放思想，更新观念，开阔视野，学以致用，提高运用理论解决实际问题的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。
二、加强党建工作和党员队伍建设。
(一)做好日常党务管理工作。加强对党员和党支部的管理。严格“三会一课”、民主评议和谈心活动等党内生活制度。进一步健全民主集中制、重大问题集体讨论制度、民主生活会制度，要提高民主生活会的质量和实效，促进基层党建工作制度化、规范化。要引导加强各支部开展活动的能力，使其能进一步适应新形势、完成新任务，更好地发挥战斗堡垒作用。
(二)做好党员发展工作。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新党员的发展工作。(中心目前有两名入党积极分子：**)。
(三)做好党费收缴工作。党员每月定期向支部提交党费，支部每季度向中心党委提交党费，党委每半年向机关党委交纳党费。
(四)做好党内统计数据库建库和维护工作。按照机关党委要求，于三月底之前完成中心党员数据库建库和维护工作。
三、加强思想政治和宣传教育工作。
工对中心各项措施的想法和意见。及时发现并妥善处理工作中的敏感问题和热点问题，从源头上减少和控制各种矛盾的发生。
(二)要利用多种形式组织宣传教育活动。积极参与总局机关党委组织的各类活动，同时组织广大职工以参观学习的形式开展爱国主义教育活动。中心xx年拟组织两次党员集体参观活动，具体形式请各支部议定后报党委。
行政服务中心工作计划
今年以来，社区开展志愿服务活动在办事处团委的指导下，紧紧围绕弘扬志愿服务精神的工作目标，以提升社区居民现代文明素质为基本主线，以讲文明、树新风、我参与、我奉献、我快乐为主题，开展经常性、群众性志愿者服务活动，弘扬志愿精神，深入开展创先争优、讲文明、树新风等各类志愿者活动。积极按照街道办事处志愿服务活动方案的部署，结合实际，开展志愿者活动，特制定如下活动工作计划：
新庄社区成立以瓮水办事处领导为核心、社区副主任王清健等为成员的组织机构，开展社区志愿者服务。
开展社区群众性、公益性、形式多样、内容丰富多彩的志愿者活动，每月不少于3次。开展参与志愿服务、共享美好生活主题服务活动，充分利用社区内的宣传设施、广泛宣传精神文明建设。每月定期更换社区内的黑板报、宣传栏、横幅、标语等宣传方式，大力宣传精神文明知识。
(社区志愿者向过往车辆发放交通安全知识宣传单)(社区志愿者看望孤寡贫困老人)。
社区志愿者服务站负责社区各类志愿服务活动的具体工作，结合20xx年志愿服务活动方案的活动主题，在社区居民中开展各类志愿服务活动。加强对志愿者队伍的管理，定期对志愿者队伍中的骨干进行业务、理论等方面的技能培训。
三、挖掘辖区内资源，提高志愿服务质量。
要充分利用辖区单位资源，发挥资源共享;同时挖掘社区志愿者人才资源，采用传、帮、带等形式，实现自我管理、自我教育、自我服务，提升志愿者服务质量。
1、以弘扬志愿精神，建设文明光华，讲文明、树新风志愿活动为主线，开展各类志愿者活动，弘扬志愿精神和奉献精神，通过服务活动的开展，提高志愿服务水平。
2.以文明礼仪、文明乘车、文明出行、文明劝导服务活动为主要内容，提高居民在生活中的文明意识和文明行为，提倡井然有序的公共秩序、文明和谐的邻里关系。
3.充分发挥党员志愿者的先锋模范作用，发挥党员的积极性，利用各种形式的活动，宣传文明法规，倡导党员团结社区居民，为构建和谐社会而努力，为党旗增光辉。
4.广泛开展环境保护、社区居民服务中心志愿服务活动，组织各种有益居民身心健康的文化娱乐活动，注重建立国学文化传播站，开展讲、教、学一体的文化志愿活动，让居民的生活更充实、更丰富多彩。以社区特色的志愿服务活动迎接全国文明委的文明城区复检工作。
行政服务中心工作计划
根据我乡的具体情况，严格执行财务法律、法规，加强财务管理，进行实度调控,勤俭节约，科学合理使用资金，改善办学条件，使之达到新的办学标准，为学校的教育教学提供良好的物质保障。
财务管理力求科学化，核算规范化，费用控制合理化，强化监督度，细化工作，低调做人，高调做事。切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。
1、准确做好学校年度预算和收支计划，并严格执行。全面做好年终的决算工作，为学校教育决策提供可靠的数据。
2、加强过程管理，及时统计学校经费使用情况，做到底码清楚，信息准确，为领导合理使用资金提供依据。年底向广大教职工汇报资金使用情况，加强财务监督。
3、积极参加财会继续教育的培训工作，提高业务水平，做好财务年审、换证工作。
4、做好“两免一补”工作。
5、建立健全学校固定资产管理制度,做好固定资产的'登记和检查工作。新购物及时上帐，做到帐帐相符，帐实相符，年终认真完成清产核资工作。
1、抓好队伍建设，提高业务素质，为各项工作的开展提供可靠保障。
2、结合新的办学标准，提高各学校后勤管理水平。
3、虚心听取建议，提高各校后勤人员的服务意识和服务质量。
4、组织后勤人员学习文化知识，丰富头脑；创造机会，走入课堂，了解现代教育教学，更快地提高服务水平和服务技能。
1、配合学校搞好人防、技防、物防工作。
2、配合学校搞好学生的教育工作。
3、完成各项临时性和计划外工作。
做好20xx年度财务总结和年中决算。
1、做好20xx年度财务工作总结。
2、做好20xx年度财务决算结转。
1、检查开学情况。
3、完成20xx年经费预算编制。
1、配合物价局做好收费检查。
2、春季义务教育免费教科书统计上报。
3、建立学校财会人员档案。
4、固定资产检查。
1、寄宿生生活补助发放。
2、学习财务管理办法。
1、校舍安全检查。
2、积极参加报账员培训。
1、建立健全学校固定资产管理制度。
2、账外欠款清查统计。
1、积极参加报账员培训。
2、做好上半年财务小结。
3、做好上半年绩效奖励工资发放工作。
1、听取各校校长报账员对财务工作意见、建议。
2、做好学校报帐员暑期培训。
1、寄宿生生活补助发放。
2、秋期经费分割给各学校。
1、分配取暖费。
2、配合教育局做好义务教育经费执行情况的检查。
1、积极参加报账员培训。
2、固定资产检查。
1、编制财务决算年报。
2、财务工作总结。
3、账外欠款清查统计。