基层财政所上半年工作总结（模板13篇）

写一份月工作总结可以帮助我们明确下个月的工作重点和目标，提前规划和准备。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，希望能给大家带来一些启发和借鉴。

财政局上半年工作总结

财政所上半年工作总结

上半年，财政所在街道党工委、办事处的正确领导下，在区财政局的悉心指导下，紧紧围绕街道党工委、办事处的工作目标，牢牢把握“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的工作方针，积极组织财税收入，壮大财政实力;强化财政监督，提高资金使用效益;压缩公用经费支出，切实增强财政保稳定，保民生、促发展的能力，为经济社会的又好又快发展提供了强大动力。财政所结合财政工作实际，改善思路、端正态度、积极创新、真抓实干，同心协力克服困难，圆满完成了上半年工作任务，取得了一些可喜成绩，但也有许多不足之处，为使全年财政工作能顺利完成，现将半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

1、加大财政税收工作力度，不断壮大财政实力。加强同财税部门之间的沟通和联系，加大招商引资工作力度，进一步培植新税源，增加街道可用财力。截止6月底，街道财政总收入_万元，其中：地税_万元，国税_万元。财政预算支出_万元，为年初预算的_%。

2、规范财政支出管理，加大原始支出凭证审核工作力度，对于票据不规范，手续不健全，内容不真实，开支不明确的票据一律拒绝报销，不断提升街道财务管理水平。加强“三公”经费管理，严控行政运行成本，严格控制一般性支出，特别是公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公”经费以及会议费、培训费等方面的一般性支出。加大街道应收款项清欠工作，通过工作，收取往年应收款_万元。

3、编制了20__年度部门财政决算报表，汇编了20__年度部门财政预算。并根据上级财政部门统一布置，于20__年4月28日下午，对20__年度部门财政预算和“三公经费”预算情况信息实行全面公开，“三公经费”预算原则上只减不增。

4、根据区财政局安排布置，对20__年12月31日至20__年4月30日时间内的村集体土地征用补偿费进行了审核清理，涉及_、_、_和_社区，通过清理，共计_万元集体留存土地补偿款用于资产置换;另外，通过村(居)签订承诺书，重新明确20__年2月区划调整至20__年12月31日期间集体留存土地补偿款_万元用于资产置换。

5、继续落实国家各项强农惠农政策，切实加强对涉农资金的监督检查。严格执行国家财政补贴政策，规范操作。完善政策性农业保险工作，切实加大民生工程宣传，落实各项惠民补贴公示制度，提高群众的知晓率和参与度，把党和政府和各项惠民政策落到实处。上半年，街道共发放各类粮食补贴资金_万元，惠及农户_户。午季农作物农业保险油菜和小麦投保面积共计_亩，投保率达_%，将《_区政策性农业保险交费手册》发放到户，宣传和普及了农业保险政策。

6、切实做好__项目征地拆迁资金的发放工作。严格按照街道党工委、办事处的要求，一是积极协调上级相关部门，保证补偿款的及时、足额到位。二是认真审核农户的基础信息，对每一享受农户户主的姓名、身份证号等进行严格审核，保证信息准确无误。三是做好兑付手续，为了保障资金的安全，资金发放全部实行转账或打卡方式发放到每位拆迁户及农户手中。资金发放由财政所、征收办、村(居)共同监督的办法，确保征地拆迁资金安全运行。

7、加强对全街道国有资产的监督和管理，进一步规范国有资产管理行为，4月份，召开街道各部门负责人会议，全面布置国有资产清理登记工作，提高国有资产管理的质量与效率。

8、进一步规范财政所日常管理工作。建立健全各项工作制度、岗位制度、学习制度等，做到用制度管人管事。按照“高效快捷、便民利民”的要求，优化环境，不断提高办事效率和服务质量，为群众做好服务;进一步提高财务管理工作水平，通过学习不断提升财务人员的业务能力和知识水平，使之适应当前财务管理工作的新要求。

半年来，由于领导的关心、重视和支持，全所人员齐心。

协力，我们在岗位上做出了一点成绩，尽了应尽的职责，但在实际工作运行中，存在着诸多困难，一是税收减收，新增财政支出造成财政支出压力大;二是由于财会专业人员少，财务工作压力较大;三是会计制度和政策的不断更新，我们学习的不够及时，影响财务基础工作的落实;四是由于区级重点工程资金紧张，争取拆迁专项资金难度大，影响重点工程的整体推进速度。

(一)积极培植新税源，积极与税务部门联系，进一步加大税收征管力度，狠抓零星税源管理，努力增加收入，确保完成全年财政收入任务。

(二)优化支出结构，严格控制支出。按保民生、保工资运转、保稳定、促发展的要求，严格控制消费性支出;积极清理各类借款和往来款项，精打细算，注重绩效，做好增收节支，确保当年财政收支平衡。

(三)加强财政监管，严肃财经纪律。严格执行《_街道财务管理制度》规定，管理和监督各项财政性资金的用途。进一步健全机关财务管理和审批制度。

(四)根据上级财政部门安排，做好财政20__年度部门决算信息公开工作。

(五)做好财务档案和资料的整理工作，全力配合区审计局对我街道开展财务审计工作。

(六)继续落实国家各项惠农政策，做好单季稻农业保险投保工作;完善___网补贴信息，对第二代身份证号、错名、新增户、减少户进行重新核对、登记、录入，确保年底粮食补贴发放工作及时、准确。

(七)加强同上级相关部门之间的业务联系，多种渠道和形式向上级部门申请资金。

(八)抓队伍建设，提高整体素质。加强学习新制度、新政策、新规定，提高政治理论水平和业务水平的能力，切实转变工作作风，不断增强工作的主动性和自觉性，把每一项工作都落到实处，求得实效。

财政局上半年工作总结

取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担。

我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。

xx年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务。

1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对xx年度以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗xx”农业税收征管系统。

3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。

xx年以来，我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下，在县财政局的大力支持下，以实行适度从紧的财政政策，深入推进税费改革工作，强化征管力度，积极组织收入，从严控制支出，实现“两个确保”，加大财源建设力度，依法理财，依法行政，提高全民纳税意识为指导思想，经过一年的努力，已圆满完成全年和各项工作任务，现将其一年来的工作总结如下：

一、xx年财政预算执行情况。

全乡一般预算收入完成*元，占任务的*，其中：耕地占用税完成*元，占任务的*;契税完成*元，占任务的*;其他收入完成*元，占任务的*。

全乡一般预算支出元。其中：农业事业费*元，土管事业费*元，广播电视事业费*元，计生事业费*元，财政事业费*元，养老保险缴费*元，医疗保险基金*元，政府机关经费*元，人大经费*元，共产党经费*元。

上级转移支付基金预算收入*元，基金预算支出*元。

二、xx年以来开展的主要工作。

xx年以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标，抓机关工作作风的转变，强化内部管理机制，深化农村税费改革，会计集中核算改革，加大财税检查，乡镇债务消化，会计信息质量，行政事业性收费票据，专项资金的财政监督工作。

进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理，保障资金使用安全，提高资金使用效率，建立健全内部监督和控制制度，保证资金的合法性，安全性，以及会计资料的真实性和完整性，认真贯彻执行“两个确保”，截止12月底，足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。

继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神，减免农业税，健全农民负担监督管理机制，坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。加强领导，提高认识，进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作，提高了农民自觉纳税意识。

坚持“量入为出，在保有压”的原则，树立过紧日子的思想，大力压缩非工资性支出，对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩，节减财政支出。

清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求，对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户，设立各专户。各项收入直接进入财政专户，严禁设立帐外帐。

财源建设方面，我们以“******”的经济以展思路，抓住西部大开发的历史机遇，依托本地资源，结合产业结构调整、扶贫开发等方面，培植后续财源，形成新的财源增长点。

坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求，组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度，在会上，大家积极讨论工作中出现的疑难问题，在共同学习、讨论中，达到共同进步。通过思想作风整顿例会，使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高，工作作风明显改善。

加强队伍建设和精神文明建设。一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和党员先进性教育，提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动，整顿和改进行业作风，树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓，两手都要硬”，狠抓精神文明建设。

总之，在xx年这一年里，我乡财政工作在乡党委、政府的领导下，工作面貌得到了一定改变，也取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，如内部管理制度不健全，会计核算中心运行不规范等原因，这些工作我们将在xx年予以纠正，使财政工作有更大的突破!

财政局上半年工作总结

今年以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，财政部门面对金融危机的冲击和国家金融与房地产宏观调控政策的影响，发挥自身职能作用，突出开源节流、增收节支主题，准确把握形势，坚持科学依法理财，促进了城乡经济社会事业统筹发展。上半年，全市实现财政总收入25.8亿元，其中地方财政收入16.1万元，分别比上年同期增长27.1%和28.3%。半年来主要做了以下几个方面的工作：

1、培植壮大财源，全力支持经济发展。通过政策引导、资金扶持、多极支撑、多点带动的方式，大力支持市委、市政府转方式、调结构的决策部署，推动高端高质高效产业发展，培植壮大财源。积极帮助企业向上级争取技术改造、产品结构调整、节能技术、治污减排等上级扶持资金8183多万元，促进企业提升装备水平，提高产品科技含量，增强企业的核心竞争力；继续落实市里出台的经济发展激励政策，市财政拿出5亿多元资金，用于落实市里出台的鼓励企业科学发展、退城进园、旧城改造、楼宇经济等扶持政策，带动全市的汽车制造、纺织服装、食品加工等传统支柱产业换代升级，助推生物工程、精细化工、节能环保等新兴产业快速成长，繁荣发展现代服务业；做大做强舜域、舜邦两个融资担保公司，为同翔机械、四达工贸等35家中小企业提供担保贷款2.52亿元，推动中小企业加快发展，并积极推进信得科技、美晨科技、希努尔男装等企业上市工作；针对今年国家规范整顿地方政府融资平台的形势，积极拓宽融资渠道，利用国有资产经营总公司及其下设的水务集团、旅游开发公司等从国家开发银行及其他商业银行等金融机构争取贷款11.55亿元，支持农村道路建设、山区基础设施、高新技术孵化器、恐龙谷、工业品展览馆、城市道路扩建等12个重点工程项目建设，全力支持城乡基础设施建设，真正把经济发展的成果反映到财政增收上来。

2、强化收入征管，促进财政收入持续稳定增长。组织开展了财源调查分析，及时准确把握重点行业和骨干企业税源动态，全面掌握宏观经济形势对我市重点企业的影响程度，摸清全市税源底数；完善综合治税网络，进一步加强社会综合治税，充分挖掘增收潜力，严厉打击使用非正规票据行为，突出抓好建筑与房地产业、房屋租赁业等税收的征管，使其成为新的税收增长点；对投产达效的工业和服务业大项目税收，跟踪管理，强化税收征管，确保应收尽收；对2005年以来市里出台的工业、商贸、楼宇和旧城改造项目建设以及享受优惠政策情况进行核查清查，共涉及162家企业、251个项目，促进了部门依法行政、依法理财。上半年共实现税收收入13.4亿元，比上年同期增长31.4%。规范非税收入管理，出台《政府非税收入管理暂行办法》，将行政事业单位取得的经营服务性收入和所属协会、学会等社会团体取得的收入全部纳入了非税收入管理范围；完善“收支两条线”和票款分离机制，加大城市基础设施配套费、污水处理费要征缴力度；开展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用税。上半年，全市实现非税收入7.3亿元，比上年同期增长167.5%。通过加强收入征管，真正把治税管费成效反映到增强财政实力上来。

3、突出民生保障，真正把党和政府的惠民政策落到实处。通过从严控制用水、用电、用油等一般性开支，党政机关公用经费继续压缩5%，取消临时预算，项目支出原则上按零增长控制，集中财力保障教育、农业、医疗卫生、社会保障、生态环保、治污减排等以民生为重点的社会事业发展，确保各项民生政策落到实处。上半年，全市完成社会事业支出9.7亿元，比上年同期增长16.9%，占财政支出的64.7%，其中教育支出4亿多元，主要用于农村义务教育保障、特困家庭学生生活补助、提高城市学生公用经费标准、教师工资挂钩等；“三农”支出1.1亿多元，重点用于病险水库除险加固、畜禽疾病防治防疫、山区绿化、能繁母猪保险和补贴、政策性农业保险等；医疗卫生支出8558万元，主要用于提高新型农村合作医疗财政补助标准、城镇居民医疗保险、城乡大病医疗救助等；社会保障支出9605万元，用于城市和农村最低生活保障、五保老人供养、敬老院建设、优抚对象生活补助等；生态环保、科技文化等其他重点支出1亿多元，促进了社会事业和谐发展和城乡一体化进程；争取上级财政农业综合开发资金2120万元，围绕山、水、林、田、路综合治理，切实搞好规模化、区域化、高科技开发，主要实施了贾悦镇万亩水毁工程修复项目建设、林家村镇障日山系麻姑馆小流域综合治理项目工程和落实产业化经营项目等。

4、加强财政监管，提高财政经济运行质量。牢固树立科学化、精细化管理理念，注重运用现代化的管理方式和管理手段，从创新制度、规范办法、完善机制入手，积极探索科学理财的新思路、新机制、新方法，向管理要质量、要效益。研究制订了《政府非税收入管理暂行办法》、《政府投资项目监管暂行办法》和《水资源费、污水处理费和河道工程维护管理费征收使用管理暂行办法》，搭建了全市行政事业单位资产管理平台，进一步规范了管理程序，完善了审批手续，增强了政府宏观调控能力。如在财政投资评审方面，严把了事前预算评审关、事中跟踪控制关和事后结算审核关，强化“三个阶段控制”，在一些大的政府投资项目上落实“三级审核制度”，最大限度节省了政府投资，确保了项目工程质量和资金使用效益，上半年完成财政投资项目评审34项，评审额52577万元，审减额8140万元，审减率达15.5%。财政监督方面，开展了农业综合开发、库区移民补贴、扩大内需、社保、公共安全教育和农林水事务中央财政支出等专项资金铁检查等，确保了资金专款专用和使用效益；在财政内部开展了乡镇财政执法大检查和合并单位的财务移交工作，并进行了机关内部审计，真正把加强财税监督落实到规范财税秩序、严肃财经纪律上来。

5、盘活国有资产，实现政府收益最大化。加大土地储备力度，抓住农村居住点土地综合整治的有利时机，支持加快农村社区非中心村居民向社区中心村聚集融合步伐，扩大农村与城区土地置换数量，将置换的城区土地加以储备，实现土地资源增值，增加政府收益，通过调查摸底，将城区及潍河两侧26宗共约9000多亩土地纳入了土地储备范围，上半年以拍卖（挂牌）方式出让国有土地使用权38宗，总面积1553.9亩，实现土地总收益10.11亿元，政府净收益2.34亿元；以市场化手段，盘活全市的矿产、水、砂、林木等资源，实现资源效益最大化，上半年实现砂矿收益930万元；进一步加大楼宇项目的管理和销售力度，上半年共完成商业及住宅销售额1000多万元。

下半年，我们将围绕全省财税工作会议精神和市委、市政府的经济工作部署，以科学发展观为统领，抢抓机遇，创新思维，着力抓重点、攻难点、突关键，不断推进财政工作科学发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面：

1.是以“转方式、调结构”为核心，培植壮大财源。按照上级业务部门和市委、市政府的总体部署，立足诸城产业优势和发展实际，进一步拓展财源建设思路，充分发挥职能作用，创新促进产业发展模式和资金使用方式，努力巩固壮大支柱财源，培植做强特色财源，注重抓好新兴财源，推动政持续增收和经济快速增长，为打造区域经济文化消费中心提供有力保障。在积极运用和落实好上级各项扶持政策的同时，我们将充分发挥财政政策和财政资金的引导、带动和放大作用，大力支持高新技术产业、新兴产业、低碳经济以及现代服务业发展。

2.是以“挖潜力、控支出”为主线，大力增收节支。收入方面，积极拓宽增收渠道，充分挖掘增收潜力，进一步完善社会综合治税网络，落实协税护税和纳税举报奖励制度，严格控制缓缴税款的审批，继续拓宽非税收入管理范围，加大非税收入日常稽查力度，完善土地储备办法，强化土地控管，抓好城区土地清查和农村土地综合整治，扩大土地储备量，努力增加土地收益；综合运营好城市资源，切实提高国有资产经营效益。支出方面，牢固树立“节支也是财源”的观念，从严控制一般性开支，党政机关公用经费继续压缩5%，取消临时预算，项目支出原则上按零增长控制，集中整合一切财力用于重点事业发展。

3.是以“惠民生、促和谐”为重点，统筹城乡发展。在财政资金紧张、支出压力较大的情况下，把保障民生作为第一导向，优先考虑民生、优先保障民生，合理运筹资金，加大对农业、义务教育、社会保障、农村社区、生态环保等重点民生领域的投入，确保各项惠民政策落到实处、取得实效。下半年要进一步落实好上级出台的各项强农惠农政策，对提高农村低保标准、提高新农合补助标准、增加城乡居民基本医疗保险补助、基本药物制度改革等予以重点保障，确保民生政策执行的可持续性和实效性，推进基本公共服务均等化和城乡一体化发展。

4.是以“求创新、重绩效”为关键，依法科学理财。继续深入推进“财政管理年”活动，梳理乡镇财政执法检查和机关内审中发现的问题和不足，有针对性地健全完善各职能科室、重点岗位和关键环节等方面的内控制度，增强内部制约和监督；探索建立财政支出绩效评价体系，明确支出绩效评价内容、绩效指标和标准，强化支出管理责任，提高财政支出效益，努力打造节约型财政；推进事业项目运行经费保障机制创新，引入市场化手段，能拍卖的拍卖，能出租的出租，多元化筹集资金保障运行；加强财政投资评审和专项监督检查，杜绝挥霍浪费及低效使用财政资金行为，做到事前控制、事中监督、事后问效，促进财政资金规范、高效使用。

财政局上半年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进各项财政工作，有力促进了经济社会健康发展。

上半年，全市一般公共预算收入完成540.9亿元，同比增长10.3%；全市一般公共预算支出556.4亿元，完成全年支出预算的48%，执行进度同比提高0.4个百分点，全市财政运行情况良好。

（一）发挥积极财政政策作用，推动经济调结构稳增长。

1.为促进经济平稳健康发展，及时出台了16项支持经济发展的政策措施，筹措资金87.5亿元，从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区（市）发展等环节精准发力。

2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模，重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。

3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金；筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。

4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策，全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业，分配至8个经济运行服务办公室和各区市，做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。

5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元，同比增长29.2%，为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进____新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金，统筹用于重点项目和重点领域。

6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金，加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担，鼓励区(市)扩大出口。

（二）完善财政政策措施，积极支持“三创”发展战略。

1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法，鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金，多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元，启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金，对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化，投入4000万元，落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。

2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金，面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策，将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围，将补贴标准由5000元提高到1万元；将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。

3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金，打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台，为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。

（三）加大财政投入力度，有效保障和改善民生。

1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元，占财政支出的比重达到67.8％，比上年提高2.1个百分点，中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。

2.教育方面，安排35.8亿元，其中包括新建、改扩建幼儿园100所，改善办园条件；建设中小学标准化食堂200所，保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助；大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准，标准位居全省首位。

资金6亿元，协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元，有力保障了我市棚户区改造资金需求；完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作，城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元，居全省首位。

4.医疗卫生方面，安排8.3亿元，其中包括统筹城乡医疗保险制度，将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”，进一步提高城乡居民医疗保险待遇；支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设，改善居民就医条件等。

（四）深化财税体制改革，提高财政资金管理水平。

1.出台了我市深化财税体制改革的意见，明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求，上半年各项改革快速有序推进。

2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制，建立专项资金管理清单制度，20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。

3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金，实现了“全覆盖”，社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。

4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案，推进政府信用评级、承销团组建等工作，完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。

5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元，同比下降5.53％。

6.改革补助区（市）资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付，实行“因素法”分配，赋予区（市）更大的财力自主支配权。

7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系，指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作，启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作，征集的38个项目估算总投资约1765亿元。

8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作，对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度，加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。

上半年财政总体运行良好，但受经济与政策性减收的叠加影响，财政增收压力加大，未来新增财力十分有限；与此同时，积极的财政政策加力增效，民生支出刚性增长，改革成本需要负担，财政收支矛盾仍十分突出。

（一）发挥财政资金引导作用，着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金，为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金，支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式，出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合，采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式，引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务，选择重点领域加大推进力度，提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。

（二）加快财税体制改革步伐，释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展，实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案，完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作，统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合，提高财政资金使用的整体效益。

（三）强化财源培育和管控能力建设，确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合，通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式，大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管，对大项目税收集中、统一征管，研究税式支出管理办法，进一步提高税源管控能力；完善财源信息平台建设和经费补助政策，按协税护税工作难度实施分类奖励，不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定，确保非税收入及时足额上缴国库。

（四）优化财政支出结构，有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度，建立“绿色通道”，重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求，确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位，力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策，开展农业三项补贴改革试点，有效增加公共产品供给。

财政局上半年工作总结

今年以来，全县财政工作紧紧围绕县委、县政府确定的年度工作目标任务，以增收为核心，以提高保障能力为重点，以强化管理为主线，以保运转、保民生、保稳定、促改革、促发展为目标，大力组织财政收入，优化支出结构，深化财政改革，强化财政监督，努力提升财政工作科学化、精细化水平，较好地完成了上半年各项作出工作任务，为促进全县经济和社会各项事业的全面协调发展积极贡献。

一、财政预算执行情况。

1—6月份，全县财政一般预算收入累计完成118783万元，占预算进度为41。0%，较上年同期减收11531万元，同比下降8。8%。其中：上划中央收入完成62181万元，占预算进度为33。8%，较上年同期减收15712万，同比下降20。2%;地方收入完成56602万元，占预算进度为53。3%，较上年同期增收4181万元，同比增长8%。分征收部门完成情况：国税局完成34651万元（不含所得税省级15%部分），占预算进度为27。5%，同比下降41。4%;地税局完成39425万元（不含所得税省级15%部分），占预算进度为55。3%，同比增长22。3%;非税收入完成11841万元，占预算进度为92。2%，同比增长41。3%;海关完成32866万元，同比增长7。7%。

1—6月份，全县财政一般预算支出累计完成90346万元，较上年同期增支12606万元，同比增长16。2%。其中：县本级支出累计完成85055万元，较上年同期增支11629万元，同比增长15。8%。乡镇支出累计完成5291万元。

1—6月份财政收支运行特点：收入增幅放缓。1—6月份，全县一般预算收入累计完成118783万元，同比下降8。8%，与序时进度相差9个百分点。财政收入形势严峻，征管增收空间缩小，主要是国税收入与上年同期比出现较大幅度下降，影响了全县收入增长。纵观全年，财政收入要实现高增长已非常困难。支出增长较快。1—6月，全县财政一般预算支出同比增长16。2%。支出增长较快的原因：一是兑现招商引资政策奖励补助支出加快。二是民生支出总量加大。1—6月份，教育、科学技术、文化传媒、医疗卫生、农林水等十三大类民生支出达65811万元，较上年同期增长9。1%。

（一）努力培植税源，增强发展后劲。坚持把促进经济发展、培植税源作为财政的一项重要工作。统筹安排预算内外资金，积极支持配合融资，筹集和调度各类资金，支持金桥园、农业循环园、东部城区等基础设施建设。拓宽融资渠道。认真落实全县融资工作总体部署，采取“周调度、月总结”的方式，协调金融办、发改委、担保中心、项目责任单位及各金融机构，持续加大建设项目融资协调力度，积极推进全县项目融资工作，为我县全面发展提供财力保障。继续执行好招商引资优惠政策，兑现各项优惠政策，用于支持企业发展。积极争取省、市中小企业发展、技术改造、环境保护和各种奖励等资金，为企业发展输血。继续支持县担保中心建设，增强其实力，充分运用信用担保等手段支持县域企业的发展。用好县级中小企业发展资金，合理引导投资，增加财政资金的放大效应。加强对骨干税源和重点企业的服务，创造良好的投资环境。

（二）狠抓财政收入，保持稳定增长。一是积极主动与国税、地税及重点企业的联系和沟通，及时地了解和掌握我县企业生产经营情况和国、地税部门税收征管情况，分析收入形势，做好收入预测工作，并针对其中所存在的问题，想办法、出主意，当好县委、县政府参谋。二是加大护税协税力度，增强各乡镇、各部门护税协税意识，杜绝税收“跑冒滴漏”，确保应收尽收。出台对乡镇护税协税考核奖惩办法，调动乡镇护税协税的积极性。加大对石料矿山等行业的税收征管力度，开展对重点行业、重点企业的税收稽查工作，有效增加收入总量。三是拓宽理财思路，及时兑现有关政策，使收入范围不断扩大，组织收入的力度不断加大，组织收入的形式呈现多样化。四是严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，加大对重点税源、重点税种的监管，加大对零星分散税收的征管，努力做到应收尽收。五是严格目标责任制管理。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，促进了财政收入的及时均衡入库。

（三）强化支出约束，保证重点支出。一是按照“先重后轻，先急后缓”的原则，统筹安排各类资金，保障县委、县政府确定的重点工作所需经费，继续调整和优化支出结构，尽可能压缩消费性支出，努力降低行政成本，保证工资、津补贴、民生、重点公益事业等支出需要。二是从严控制“三公”经费。切实提高预算约束力，严格控制“三公经费”预算调整，预算执行中原则上不追加部门“三公经费”预算，严格公款大吃大喝、超标准接待以及公车私用等铺张浪费行为，通过努力，预算规模得到了有效控制，相关支出持续下降。另外，会同有关部门，积极采取有效措施，出台一些预算管理细则，实现“三公经费”预算逐年下降。三是完善支出追加方式，规范财政支出行为，规范财税优惠政策，加强资金调度。继续牢固树立过紧日子思想，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，确保年度财政收支平衡。

（四）加强监督检查，规范财政管理。一是进一步完善财政监管机制，加强财政预算编制、执行的监督检查，完善内部管理制度，促进财政管理向制度化、规范化、精细化发展。二是强化预算管理，硬化预算约束，建立和完善与预算管理相配套的各项制度和管理办法，规范财政收支行为及各项操作流程，着重加强对项目支出的管理，严格按批准的计划实施，不得改变资金用途，确保专款专用，加强政府性基金监管，提高资金使用效益。三是继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，加强对财政票据的审查及监督，严格票据的领、用、存、销程序，1—6月份完成非税收入征管11841万元。四是继续做好惠农补贴资金“一卡通”发放工作，确保中央、省市县各级各种惠农补贴资金及时、足额、准确发到农民手中，1—6月份，通过“一卡通”发放的涉农资金达4500万元。五是完善财政支出绩效评价办法，建立绩效评价指标体系，继续开展公益性项目、支农项目资金绩效评价试点工作。六是加强帐户登记管理，资金拨付程序，印鉴管理、对帐环节等，保证资金安全。

（五）规范产权管理，确保国有资产保值增值。规范正常运转国有企业产权管理，积极做好国有企业产权重新登记工作。继续开展全县行政事业单位资产清查调整工作，加大动态管理力度，确保国有资产的安全完整。规范国有闲置资产处置行为，优先对闲置资产进行调剂。将闲置资产转化为有效资源。对需处置资产按照规范化的程序公开挂牌拍卖，确保国有资产处置收益最大化。加强国有企业及国有参股企业的资产管理工作。上半年，房屋租金收入20。27万元。处置行政事业单位车辆6部，变现收益9。54万元，其他资产变现收入0。13万元，收回县委党校、职高拆迁补偿款2908。34万元。加强对国有资产收益收缴，积极催讨皖江农村商业银行5%股份股利114。9万元。加大各项资金的催收力度，收回木器厂、建材公司等拆迁补偿款398。1万元，收取资产转让价款延期付款及借款利息共117。08万元，收回滨湖馨苑资产转让款82。68万元，其他资产处置款94。93万元。取得滨江岸线整治资产拍卖收益139。46万元，滨江工业区搬迁企业资产处置收益19。59万元。

（六）精心组织实施，四十八项民生工程进展顺利。

生活保障类（9项）。补助政策全面兑现，补助资金通过“一卡通”及时发放。其中，计生奖扶、重度残疾人救助、残疾人居家安养等3项完成目标任务。其他均达到序时进度，1—6月份发放补助资金2239。39万元。参保服务类（22项）。城乡居民养老保险、义教保障、就业技能培训等全面组织实施，正在有序推进，其中，城乡居民养老保险、新农合等2项完成参保（参合）任务，其他均达到序时进度和规范要求。1—6月份补贴补偿资金11700。31万元。工程建设类（17项）。全力推进，全面加快建设进度。建设类17项中省市15项涉及105个建设点（市口径）：1、已完成21个点，占任务20%。分别为病险水库除险加固12个点、结转的危桥加固改造2个点、城乡生活垃圾处理工程（购置类）1个点、广播电视村村通6个点。2、在建的78个点，占任务74。3﹪。分别廉租房与公租房、棚户区改造各2个点，新建的农村危桥加固改造4个点，乡镇幼儿园3个点，广播电视村村通19个点，农村危房改造1个点，农村饮水安全1个点，流浪乞讨人员救助站1个点，计划服务装备建设（购置类）4个点，城市公厕改造1个点，菜蓝子建设13个点，公共文化服务信息化建设1个点，社区文化活动场所—电子阅报屏3个点，农村社区23个点。3、完成招投标5个点，占任务4。8%。分别为农村饮水安全3个点、乡镇幼儿园2个点。4、前期准备1个点，占任务0。9%。为环境污染综合治理1个点报省待批。

（七）强化协调配合，居民收入倍增工作扎实推进。紧紧围绕年度目标任务，以增加城乡居民收入为核心，以“转变发展方式、加速富民强县”为主线，以开展“五个年”活动为抓手，扎实推进，城乡居民收入继续保持较快增长，各项倍增计划指标预测数基本达到或超过序时进度。（一）核心指标。全年城镇居民人均可支配收入预计为10305元，同比增长14。5%（市目标任务是年增长14。5%以上）。全年农民现金收入预计为6306元，同比增长20。9%（市目标任务是年增长14。9%以上）。（二）发展指标。全年gdp增长预计49。8亿元，同比增长9%（市目标任务是年增长14。9%以上）;非公经济增加值预计22。4亿元，占gdp比重为45%（市目标任务是年增长45%以上）。（三）增收性指标。一是城镇就业、工资增幅较快。上半年实现城镇新增就业2800人（市目标任务是4600人）;城镇非私营单位在岗职工平均增长10%以上（市目标任务是增长10%以上）。二是农民增收目标基本达到。上半年完成新型农民培训3721人（市目标任务是4000人），实现农产品加工总值累计13。3亿元（市目标任务是新增值9亿元、累计值26亿元），畜禽规模养殖比重为70%（市目标任务是71%），农业信息化覆盖率为83%（市目标任务是84%），农村专业合作社组织新增值及累计值分别为20个、337个（市目标任务是新增值40个、累计值357个），农业规模化种养面积新增值及累计值分别为0。9万亩和16。3万亩（市目标任务是新增值1。5亿亩、累计值16。9亿亩），均基本完成目标任务。三是社会保障水平不断提高。4月1日起，城乡居民低保统一提高到395元/月（市目标任务是395元/月）;五保集中供养和分散供养标准分别提高到395元/人·月和270元/人·月，平均达到3870元/月（市目标任务是3628元/月）;城镇职工、居民医保和新农合政策范围内住院医疗费用支付比例分别为85%、65%和73。26%（市目标任务是分别为75%、70%、71%、），基本达到序时进度。

（八）加强政风行风建设，打造阳光财政。制订《铜陵县财政局贯彻落实县委县政府改进工作作风密切联系群众实施细则的若干规定》，规范各类活动，厉行勤俭节约，严格日常办公经费、公务接待管理。重新编印《铜陵县财政局机关工作管理制度》，发放给每个干部职工遵照执行。践行文明办公“五要五不”。对服务承诺、服务标准、服务环境、服务质量、职业道德等方面作了明确要求，在窗口单位落实首问责任制，限时办结制，ab岗制，设置党员先锋岗，实行亮牌办公。推行政务信息公开，通过市政府信息公开网、局门户网站及时准确公开财政预决算、民生工程政策与实施成效、财政工作动态，不断丰富公开内容，搭建网络问政平台。积极开展创建文明单位、文明行业、文明股室评比活动，树立了财政机关良好形象。

上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努力，财政工作取得了较好的成绩，预算执行情况良好，各项重点支出得到较好保障，但财政运行存在的困难和问题仍不容忽视。一是可用财力增长与需求缺口大。随着事业单位绩效工资改革政策的实施和社会事业发展规模的扩大，对财力的需求远远高于财力的增长。二是资金调度和财政平衡压力大。目前我县财政预算资金仍只能保证工资正常发放和民生工程等重点建设项目的需要。预算执行中，追加需求多;一些专项资金被占用或调度，如近年来县城投偿债、金桥工业园土地报批占用较大数额的财政专项资金。三是收入预算执行的不利因素突出。宏观经济运行下行给全县税收目标实现带来较大负面影响。从县域经济情况看，大税源少，收入增长后劲不足;国税增值留抵及调整征期尚有1。4亿元需要消化等主要问题突出。年内月度财政收入保增长将是财政工作的追求目标。四是消费性支出控制难度大。虽然今年以来三公经费支出有所遏制，但部门专项资金使用效率不高，被挪用现象比较普遍。五是护税协税的氛围不浓。大家普遍关心保障标准的提高，善于在待遇上横向比较，对税收的增长，资金的来源意识不强。

工作目标：完成全县财政一般预算收入290000万元。按征收部门分：国税局125930万元，地税局征收的税收收入71230万元，海关80000万元，财政部门及各项非税收入12840万元。全县财政一般预算支出为141010万元。

为此，全县财政工作继续围绕保增长促发展、保民生促和谐大局，强化收入征管，规范支出管理，努力完成全年各项目标任务。

（一）强化收入征管措施，确保完成全年收入任务。继续将狠抓征管、促进财政收入快速增长作为财政工作核心，在加强对重点税源监控的同时，不放松对一般税源的征管;在加强对税收收入征管的同时，重视组织非税收入及时足额入库;在加大征管力度的同时，继续强化税收稽查。进一步落实城乡统筹财税政策，力争更多的县域内市属企业、更多的税种在县属地缴纳。强化部门联动机制，发挥部门护税协税作用，坚决杜绝税收的跑冒滴漏。有效盘活土地资源，加大对土地出让金的征收管理力度，有效增加收入总量，确保完成全年收入目标任务。着力培植财源，推动财政收入持续增长。继续加大对园区的扶持力度;兑现招商引资优惠的财政税收政策;继续支持拓宽企业融资渠道;支持重点项目建设，培植壮大支柱财源，增强财政可持续发展能力。积极研究省、市新的经济政策，加大向省市争取政策、争取资金的力度，力争省市更多的转移支付额度，促进县域经济和社会事业的发展。

（二）统筹兼顾突出重点，保障县委、县政府重点工作顺利实施。围绕县委、县政府战略部署和安排，加快支出预算执行进度，加大支出结构调整力度，坚持尽力而为和量力而行，合理安排各项事业发展计划。继续按照保工资、保民生、保稳定、促改革、促发展的总体要求合理安排各项支出，做到有保有压。统筹预算内外财力，加大资金调度，全力保障重点工作经费需求，确保财政收支平衡。严格支出管理，提高财政资金使用效益。继续强化财政预算管理，加强资金调度，规范财政收支行为。严格支出管理，落实好县政府关于做好增收节支强化财政管理工作的要求，坚决贯彻厉行节约各项措施规定，严格控制三公经费支出，牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭办事业，严格控制预算追加，努力降低行政成本。

（三）继续深化财政改革，提高科学理财、依法理财水平。加强财政制度建设，健全各项资金管理制度体系，推动财政管理制度化、规范化，进一步提升财政科学化、精细化管理水平。继续深化部门预算改革，提高预算编制的完整性、规范性。突出财政监督，强化监督措施，硬化监督手段，健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，促进监督与管理的有机融合。重点加强对项目资金使用、管理的监管。推行预算支出绩效考评工作，提高财政资金使用效益。加强结余结转资金管理，做好预算超收安排工作。健全和完善财政资金分配、审核、拨付、监管的内控制度，确保财政资金安全运行。进一步完善国库集中支付改革，加强制度体系建设，规范内部操作程序。完善财政票据管理，进一步深化政府非税收入改革，加强土地出让收支管理。继续完善政府采购制度体系建设，加强监督管理，进一步规范政府采购行为。加强财税干部队伍建设，增强理财能力，提高服务水平。

（四）积极筹措安排资金，推进四十八项民生工程顺利实施。认真落实省、市政策规定，着力推进四十八项民生工程，克服依赖思想，多方筹措资金，保证配套资金足额到位，切实保障财政对民生工程的投入;同时加强对民生工程资金使用的监督检查，确保民生资金的使用落到实处，提高资金的使用效益，切实解决人民群众迫切需要解决的问题，真正把好事办实，把实事办好，让人民群众感受到党和政府的温暖。

（五）深入推进效能建设，提升机关工作水平。深入开展机关效能建设，严格遵守机关工作纪律和五项禁令，不断提高广大干部职工主动服务基层、服务部门、服务社会意识。通过能力建设、业务培训等活动，提高广大干部职工的业务水平和工作能力，增强财政干部职工学习政策、理解政策、执行政策的自觉性、主动性、积极性、正确性和科学性，树立科学理财思想。继续加强党风廉政建设，在工作中，讲党性、重品行，切实做到为民、务实、清廉，确保各项财政政策及时、准确、高效地贯彻落实到位。

财政局上半年工作总结

为科学合理地编制好xx年部门预算，根据分工，按照预算编制的要求，责任到人，全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面，根据预算单位前三年的收入平均数，结合xx年的政策调整，对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核，个别单位，根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通，商讨收入计划的增减，与去年相比，收入预算做得比较足；在支出预算方面，按照收支脱钩的要求，本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则，对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排，杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象，也进一步增强了政府的宏观调控能力，使各单位都有一个收支明白账，增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报，反复修改，几易其稿，在县十四届人大五次审议会议通过后，5月下旬进行了下达。根据预算安排，政府非税收入是17371.84万元，其中用往年专户结余安排788万元，支出安排15652.48万元，政府调控1724.37万元。在部门预算下达前，我们对款项的拨付严格进行了控制，部门预算下达后，将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对，未发现有超预算拨付的单位，有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底，实际征收7756.49万元，完成年度预算的45%，实际支出5922.03万元，完成年预算的38%，政府调控831.77万元，完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序，进一步提高了行政效能，得到了广大预算单位的一致赞可。

二、强化支出监管，对xx年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查。

根据xx财发[xx]13号文的要求，对xx年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查，xx年共收基础设施配套费1030万元，加上年结余90万元，共计1120万元，当年实际拨付800万元，结余320万元。在拨付中，由于我们是严格按照《xx县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的，经过跟踪检查，未发现挪用、截留等违规现象，确保了城建资金的安全和有效使用。

三、加大宣传力度，通过xx县财政信息网对政府非税收入进行了宣传：

政府非税收入是适应公共财政改革的需要，在预算外资金概念的基础上发展起来的，与预算外资金相比，范围更广，分类更加科学，管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识，我们加大了宣传力度，先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[xx]53号）、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》（苏政发[xx]15号）、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》（徐政发[xx]102号）、《xx县政府非税收入管理暂行办法》（xx政发[xx]82号）、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在xx县财政信息网上进行了广泛宣传，为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围，宣传效果十分显著。

四、积极配合县物价部门，认真开展了xx年度收费年审。

收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容，是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求，会同物价部门联合下发了《关于认真做好xx年度收费年审工作的通知》，明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则，从综合股、票据办抽调6人，积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审，经过年审降低标准收费3项，其中针对出租汽车收费的2项；取消了10项收费，其中针对出租汽车收费的8项。通过年审，进一步规范了收费行为，优化了我县经济发展软环境。

五、明确专人，严格管理，注重抓好了土地出让收支的管理。

按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发[xx]100号文）规定，财政部门负责土地出让收入的征收管理，国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收，管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作，认真学习了国办发[xx]文、财综字[xx]68号文（《国有土地使用权出让收支管理办法》），并明确专人负责此项工作，建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下，规范了土地出让程序，按地块、分宗地进行了土地出让收支核算，并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式，实行了土地出让成本的直接支付，减少了资金的流转环节，提高了资金的使用效益，保障了被征地村民的切身利益。上半年，通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14040万元，已缴纳了10460万元,收缴率达75%。已支出7250万元，其中补偿支出3850万元，职工安置2200万元，缴入国库用于城建1200万元。另外，还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元，其中xx年欠的是590万元，xx年以前欠的是150万元。

六、强化城建资金的征管，促进了城镇建设的快速、健康发展。

为促进我县城镇化进程，县委、县政府提出了“一年新气象、三年大发展、五年再造一个新xx城”的宏伟目标，为实现这个目标，积极配合有关部门运用经营城市的理念，引入市场竞争机制，管好用好城市资源，上半年通过土地出让共取得可用于城建的收入1200万元，占年初预算6000万元的20%；基础设施配套费是用于城建的专项收费，在我县的城建资金中占有很大比重，因上半年房屋建设面积较少，共收取了545.21万元，占年初预算xx万元的27%。为管好、用好有限的城建资金，积极会同县审计局、建设局、县重点工程指挥部进一步修订完善了《xx县城市建设专项资金管理意见》，报请县分管城建的领导同意后，向城建责任单位进行了下发，明确了资金拨付程序、所需材料、相关签字人员的责任等。上半年，共拨付城建专项资金1450万元，保证了城建项目的如期进行，有力地促进了城镇建设的快速、健康发展，提高了城建资金的使用效益。

（一）争取应用非税收入收缴管理系统，做到非税收入应收尽收和足额上缴，切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。

（二）搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。

（三）按照xx财发[xx]16号的要求，配合财监局开展好xx?—xx年土地出让金收支管理情况的专项检查，以促使土地出让金的规范使用。

（四）按照xx财发[xx]17号的要求，配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查，以优化我县的经济发展软环境。

（五）加强对代收银行的沟通和协调，以促使其提高代收工作质量和服务水平，确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。

（六）借鉴省市经验，探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。

（七）按照国办发[xx]100号、财综[xx]68号文的要求，切实做好国有土地使用权出让收支管理工作。

（八）按照徐财综[xx]19号、xx政发[xx]21号文的要求，切实做好廉租住房保障资金管理工作，确保其的专款专用、有效使用。

（九）按照有关文件要求，会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。

（十）和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作，以票管收，“源头控管”，真正做到票款同步，以全面提高票据管理质量。

（十一）对所服务单位，定期有计划地进行走访，以了解预算单位的收支情况，同时征求意见，以促进我县的政府非税收入管理工作。

（十二）局党组交办的各项临时性工作。

财政下基层工作总结

财政上半年工作总结

今年以来，我镇财政工作按照镇党委、镇政府年初提出的工作要求和市财政工作会议精神，紧紧围绕全年的财政各项工作目标，推进财政管理规范化，改进财政运行模式，增强财政综合保障能力，在领导的重视和部门的配合下，较好地完成了上半年度各项财政工作任务。

（一）、加强税费征管，财税收入增幅较大。

一是促申报：配合有关部门加强企业应税销售管理，及时掌握企业申报情况，督促税务部门足额开票，应开尽开。

二是促征收：协调、督促执征部门强化税费征管力度，及时征收、足额征收、应收尽收。

三是清尾欠：会同税务部门对尾欠企业逐个过堂逐个清缴。

四是抓好协税护税工作。今年个体税收增幅较大。

五是建立收入分析机制，汇同有关部门定期对各项经济指标和税费完成情况进行分析和预测，及时对税费征管过程中出现的新情况、新问题提出应对措施，变被动为积极参与。

预计1—6月完成各项国家税收3200万元，完成市下达任务的58%，比上年同期增长3%。

预计1—6月完成镇级财政收入4500万元，完成年度收入预算的52%，同比增长25%。

（二）、强化支出管理，规范支出行为。

一是细化财政综合预算和部门预算。

二是全面推进财政精细化、科学化、规范化管理。按照中央八项规定及相关条例精神，完善机关财务管理制度，加强非生产性支出管理，大力压减一般性支出，提高财政绩效管理水平，今年三公经费支出大幅下降。

三是推进集中支付制度改革。完善“单一账户”管理体系，完善请款制度，坚持按照支出项目的轻重缓急，合理安排支出，控制支出进度，强化预算刚性约束，提高资金使用效率，保障机关正常运转经费和基本的社会建设资金需求。

预计1—6月实现镇级财政支出4500万元，完成预算的52%，同比增长25%。

（三）统筹、调度好资金，在确保机关正常运转的同时，保障了民生资金、教育经费的供给，支撑了各项社会事业建设特别是重点工程建设，为我镇经济转型发展提供财政服务和资金保障。

（四）做好财政融资工作，强化镇级债务管理。今年我们围绕转型发展生态旅游项目的推进，搭建政府融资平台，取得明显成效。

一是做好种粮补贴和生资增资补贴等涉农补贴的兑付工作。

二是重视民生，做好农民养老保险、农村医保、农村及城镇居民低保、优抚、农民困难补助等各项民生资金的统筹和发放。

三是做好农桥建设资金和村级一事一议项目的立项争取和管理工作。

四是建立重点企业联系制度，为地方经济建设服务。

五是完善了镇级债务预警机制。

六是进一步推进了财政集中支付制度改革。

七是做好会计管理和培训工作，规范会计管理行为。

八是加强财政票据管理，抓好财务的源头管理。

九是加强财政基础业务管理，促进财政工作规范化建设。

十是配合党委、政府做好各项中心工作。

二、今年财政工作的特点和亮点。

1、我镇经济总量较小，财力规模有限，财政收入的规模及增长幅度与财政支出的规模及增长幅度存在着较大的距离，财政“保吃饭”同“要建设”这对矛盾仍然十分突出，这是目前我镇财政的现实状况和特点，需要我们牢固确立过紧日子的观念。今年开始，国家对综合规费等税费政策进行了重大调整，镇级财政收入将大幅减少。另外，随着转型发展生态旅游项目的推进，资金的需求量大增，资金供求矛盾十分突出。

2、创新财政运行机制，搭建融资平台，大力筹措资金，为我镇经济转型发展服务。

3、严格按照中央八项规定和省市十项规定精神，机关财务管理进一步加强，三公经费明显下降。

4、税收征管力度大，能够实现双过半目标，增幅列全市各镇前列。

三、今年经济、财政工作的不利方面。

1、我镇经济规模特别是工业经济总量很小，经济转型发展尚处在起步阶段，财政财力规模非常有限，财政收入的结构不佳，税费收入占财政总收入的份额太小，随着综合规费等税费政策的调整，今年我镇税费收入将减收600万元以上。

2、经济转型发展的财政资金保障压力较大，各项民生保障资金的政策标准不断提高，财政支出盘子越来越大。

今年我镇财政形势仍将比较严峻，财政资金的供需矛盾仍将比较突出。因此，财政工作在做好各项基础管理工作的同时，必须强化以下几个方面：

1、围绕全镇经济转型发展，大力加强财政服务和财政保障，服务地方经济发展，不断壮大财力，努力促进我镇财政从吃饭型财政向综合型财政转变。

2、围绕全年财政各项收入任务，加强税费征管，采取有效措施，争取主动，切实提高征管水平，实现税费收入应收尽收。

3、挖掘非税收入，通过产权、经营权改革，配合做好城镇、景区和、土地开发，实现财政增收；继续搭建融资平台，多方筹措资金，为我镇经济转型发展服务。

4、捕捉信息，依托项目，积极向上争取政策倾斜和资金补助，充实政府财力。

5、抓好财政资金运筹，保人员及机关运转经费、民生经费、教育经费、社会稳定经费，保必要的社会事业建设资金和经济转型发展保障资金；严格按照中央八项规定和省市十项规定以及相关条例精神，加强机关财务规范化管理，从严控制费用支出，注重控制的实际效果，大幅度压减三公经费。

6、加强财政基础管理，强化财政绩效管理，提高科学理财水平，全面推进财政精细化、规范化管理，推进财政职能转变，着力构建综合型财政。

基层妇联上半年工作总结,基层妇联上半年工作总结

刚刚过去的xx年，在县妇联和乡党委政府的正确领导下，来龙乡妇联深入贯彻市、县妇联改革方案，积极探索新形势下基层妇联组织建设的新路子、新方法有力促进了我乡妇联工作的开展，圆满地完成了年度工作、学习任务，现将一年来的妇联工作总结汇报如下：

1、组织召开乡妇女干部庆三八国际妇女节座谈会，听取优秀基层妇女干部的先进工作经验并做典型性发言。

2、助力脱贫攻坚，认真填写“巧媳妇+”万人脱贫行动建档立卡贫困妇女信息统计表，对贫困妇女情况进行摸排，组织贫困妇女参加月嫂培训，提高贫困妇女脱贫致富能力。

3、全力推进两免筛查工作，通过发放宣传单、播放电子屏幕滚动字幕等多种途径大力宣传两免筛查政策，建立孕产妇情况台账，及时与孕产妇建立联系，确保应筛查对象应筛尽筛，圆满完成上级下达的目标任务，真正使河南省民生十件实事落到实处。

4、加强基层组织建设，提高干部队伍素质。xx年，乡妇联认真贯彻落实潢妇字xx号文件精神，把村妇代会改建成村妇联，通过改建使新一届的村级妇联执委成员年龄更加合理，知识更加优化，从而使真正有热情、有能力、有经验、有成就的妇女选拔到妇联班子中，为今后妇女事业的发展提供了组织保障；并且对乡妇联进行了换届，选举产生了第八届妇联执委会、乡妇联主席一名、乡专职副主席1名、乡兼职副主席3名。

xx年，乡妇联将会在县妇联和乡党委政府的正确领导下，再接再厉，更出色地完成各项工作任务。继续带领全乡广大妇女群众紧紧围绕党委政府的工作中心，按照上级妇联的工作部署，不断优化妇女在经济、政治、文化、社会及家庭中的.平等权利；显著提高妇女的整体素质；在全面参与经济和社会发展的实践中，实现妇女自身的全面进步。

基层医院上半年工作总结

xx年上半年，医院工作要深化医院改革，坚持以病人为中心，不断提高医疗服务质量，全面加强医院的建设和发展。按照卫生目标责任书要求，主要抓好以下工作：

1、认真组织学习党的路线、方针和政策，深入贯彻十六届三中、四中全会精神，解放思想，更新观念，全面加强医院建设。

2．加强行风建设工作，制订切实可行的整改措施，保证医疗服务承诺内容的落实。要求医护人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，提倡爱岗敬业精神，在职工中深入扎实地开展“树行业新风，塑天使形象”活动，有效地促进医德医风建设。

3．党政工团齐心协力，积极配合，开展创省级文明单位活动，以激发职工爱医院、爱岗位、爱患者的思想感情，调动全院职工积极性和创造性，把医院工作提高到新水平。

1.完善各种管理机构，加强内部管理，强化院科两级负责制，形成院科层层抓质量，层层抓制度的网络，使医院工作运行正常化。

2.继续坚持院务公开，实行民主管理；切实加强工会组织建设。

3.继续完善病人选择医生制度，推行住院患者一日费用清单制，门诊病人费用清单制，接受患者和社会的有效监督。

4.健全和完善有效的院内外监督机制，确保医院持续、稳步发展。

1、加快人才培养，注重学科建设，提高队伍整体素质。

硬件建设是基础，软件建设是根本。针对目前卫生技术人才断层局面，创造条件以加快人才培养。一方面采用请进来讲学，开展“三基”培训、考核等多种形式，加强业务学习，促进业务水平的提高；另一方面，请上级部门给予解决人才需求，积极引进人才，选派技术骨干外出进修、培训或不定期选派业务骨干外出参加学习交流，以开拓知识面，培养学科带头人。此外，充分发挥医务人员的积极性，开展新技术、新项目，提高专业诊疗水平，增强竞争能力，把医院的医疗水平提高到期一个新的高度。

2、加强内涵建设，强化医疗管理，防范医疗纠纷、差错的发生。

近年来，随着医学知识和法制观念的普及，医疗纠纷日渐增多，引起医疗纠纷的原因很多。但最根本的还在于医护质量。因此，要强化内涵建设，提高医疗质量，进一步加强职工思想政治教育，使医务人员格守职业道德、职业责任、职业纪律，对技术精益求精，严格遵守各项操作规程。坚持以病人为中心，向患者提供礼貌、热情、便捷、优质、高效、费用合理的服务，加强医德医风建设，整章建制，抓制度管理，以法治院、以德治院，将保种医疗差错、事故消灭在萌芽状态。

3、在药品采购、储存保管、药品调配中，建立严格的规章制度，规范药品质量关，增加药品采购透明度，实行药品集中招标跟标采购和药品收支两条线管理，规范医疗服务行为和收费行为，让患者得到实惠。

1、医院利用德国政府贷款购置医疗设备项目评标、招标工作已进行，设备年底可到位。

2、传染病科建设项目招标已按程序结束，现已动工建设；整体迁建医院前期工程已基本完成，但缺启动资金，目前，医院正多渠道筹集资金，争取整体迁建医院和传染科建设及早建成投入使用，以满足医疗卫生的需要。

深化人事制度和分配制度改革，实行全员聘任制，竞争上岗，绩效挂钩，增强干部职工的危机感、责任感和竞争意识，调动职工积极性，开创医院工作新局面。

1、执行财务工作制度，加强物资管理，做到增收节支。

2、后勤要紧紧体现管理、服务、保障三大功能，切实围绕临床一线开展工作，保证“三下、三通”，让病人和职工满意。

3、为使病人有舒适的休养环境，良好的就医条件，加强医院基础设施建设，美化绿化医院环境，改善院容院貌。

4、加强安全消防工作，防止安全事故。

上半年财政工作总结

我镇紧紧围绕农民负担政策落实，全镇上下一心，立足一个“早”字，做到政策早宣传，工作早安排，早落实。4月份，镇及时组织召开村级农民负担专题会，严格统一各项费用的收取使用范围，并安排财政专班负责对村级申报工作进行监督，统一印制各类申报表格500余份分发到村，由于领导重视，财政专班督办有力，村级组织认真落实，20xx年村级负担申报一次合格率达100%。

一是严格规范村级一事一议筹资，筹劳申报，审批程序，做到不违规收费，不超标准收费。

二是认真组织20xx年农民负担计算到户工作。5月中旬，财政集中力量组织全所工作人员进行农民负担计算到户，做到责任到人，分工协作，确保准确无误，为下一步收费及公示打下了良好基础。

二、严格规范农村财务。

在对20xx年农村财务管理工作进行总结分析的基础上，针对薄弱环节主要从三个方面加强了管理。

一是完善制度促管理。镇委高度重视，纪委专门行文《关。

于违反我镇“三资”管理制度的若干处罚规定》，镇党政办行文《关于我镇农村财务管理的补充规定》。

二是严格预算强管理。为达到预算就是决算的目标，按照“一上一下”的方式，针对上年度管理薄弱的几员工资、包组干部工资、福利费支出等财务指标重点研究，定项限额，党政办行文以加强预算管理。

三是规范程序精管理。在收入管理上，督促及时激存，在支出审核上，参照预算规范条据，在资产资源处置和村级工程建设上，严格招投标流程，力争公开、公正、公平，确保资产资源保质增值，最大限度节约工程资金。今年，我镇“一事一议”财政奖补工程全部纳入“三资”交易平台进行监管。目前，我镇33个村的工程建设总投资615万元全部实行了招标、议标程序，节约资金60万元，最大限度地巩固了集体经济。

三、严格执行惠农补贴政策。

从申报、审核、公示、打卡四个环节入手，落实各项惠农补贴2017最新财政所上半年工作总结2017最新财政所上半年工作总结。3月中旬申报惠农补贴面积中稻60086亩，晚稻64亩，小麦82598亩，棉花52105亩，油菜29932亩。按照综合补贴在18亩以上全部核查到户的原则，我们采取包村专管员各自负责的办法，4月上旬对所涉及到的999农户25118亩面积，其中中稻10953亩，小麦14165亩，展开了全面核实。通过核查发现申报不属实16户，核减综合补贴面积593亩，其中中稻300亩，小麦293亩，棉花79亩，油菜83亩。

4月中旬对惠农补贴情况按照公示到组原则，将补贴政策、补贴面积、补贴标准、补贴金额全部张榜公示，公示地点和公示影像资料全部归档。5月上、中旬信用银行系统升级，因身份证与一折通上姓名不一致，重新摸身份证号码更换一折通近八仟户，5月下旬按照县局规定将所有补贴资金全部打卡到户。

四、有序引导土地流转。

今年我镇蒲田咀村、曹咀村被县确定为土地流转试点村，同时确定我镇为6月份全县土地流转现场会的召开点。我们深感责任重大，为圆满完成好工作任务，我们精心组织，科学谋划，认真实施，把握落实各个工作环节：

1、详细规划，根据上级要求及精神，结合我镇实际制定了切实可行三步走工作方案。一是迅速成立工作专班。村级要成立以支部书记为组长的工作专班，认真开展工作。要提高认识，要把土地流转工作摆上议事日程，作为我镇的一个重点、亮点工作来抓，要打破原来搞农村工作的常规认识，突破农村三大管理范围，树立搞不好土地流转工作是害民，搞好了是利民的民心工程观念。二是做好宣传活动。采取分组开会、拉横幅、贴标语的形式，营造群众积极参与的氛围。三是对全镇各村现状进行全面调查摸底，掌握第一手资料，对已流转情况进行登记造册，并集中制定实施方案。

式进行分类、剖析、逐一解决，并及时纠偏在实施过程中的一些可能造成违规违纪和越权侵权行为。

3、虚心学习。5月上旬我们随县工作组分赴钟祥市、宜昌市夷陵区观摩土地流转工作。学习他们整体推进后规模经营模式和土地规范化管理模式及分层次流转办法。

由于我们组织得力，措施具体，执行到位，我镇的土地流转工作取得了可观的成绩。目前，我镇参照军堤模式、军台模式、曹咀模式已规范流转28600亩，惠及5116户。为6月27号全县土地流转现场会的顺利成功召开夯实了基础。

五、努力创新工作作风。

以党的群众路线教育实践活动为契机，以巩固规范化创建“双争双带”活动成果及专管员制度落实为载体，以治庸问责为轴线，努力改变工作作风。一是以副所长轮流带班值班监督上班纪律，保证工作时间;二是抓专管员制度落实、创建活动落实，培养亲民为民，务实高效的工作作风;三是夯实党建基础，提升干部职工的人生观、价值观、强化为人民服务的理念，创新工作作风2017最新财政所上半年工作总结工作总结。

上半年基层党建工作总结

一、主要做法及成效今年以来，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，以巩固提升xx为抓手，以实施xx党建工程为载体，全领域推进基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为xx打造创新发展高地提供了组织保证。

（一）加强党史学习教育，强化思想政治根基。在抓党员党史学习教育中，我们注重在“学”“实”“严”上下功夫，引导广大党员干部转思想、提素质，强引领、抓落实，促进党史学习教育常态化。

一是打牢思想基础。以中国共产党党史和xxx新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础，制订《党员党史学习计划表》，为基层党组织和党员推出“主题式”菜单，列出学习内容，指明学习方向，梳理学习要点，整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介，持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时，把舞台和话筒交给普通党员，请他们走上讲台、当起主角，谈自己的学习体会和心得，让党员听进去、学起来、做到位。

二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度，以“关键少数”的作用发挥推动xx形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动，引导广大党员亮出身份，践行履职承诺。年初，为xx名党员统一配发新党徽，通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法，亮明党员身份，同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示，接受党员群众监督。如……等，进一步激励广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用。

三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容，采取不定期督查、巩固提升工作例会等方式，压实党建工作责任。两次对xx个办事处和xx个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查，结合半年党建考核对xx各级党组织进行全面考核验收，盯紧薄弱环节、督促问题整改，确保学习教育扎实推进。同时，以每月第一个周二固定组织生活日为载体，每次聚焦一个主题，组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。结合庆祝建党100周年，在“七一”前夕，组织xx基层党组织开展了“十个一”系列主题活动，引导党员积极践行“四个合格”，以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。

（二）健全工作制度，不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度，为xx党建工程扎实推进奠定坚实基础。

抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。

二是建立联系点制度。结合xx级领导联系办事处和社xx情况，建立xx委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责，全面促进基层党组织晋位升级。

三是建立工作例会制度。建立巩固提升工作例会制度，明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题，赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了工作落实。

四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度，督促党建目标任务完成。在半年考核中，将考核标准xx分为xx个类别xx小项xx条，按照不同标准对xx个xx属党（工）委进行全面考核，并作为xx委目标考核的重要组成部分，形成了基层组织建设的约束、动力机制，为基层党建工作创新提升提供保障。

五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设，按照年初印发的《关于在……实施xx党建工程方案》要求，在每个社xx建立了xx-xx人的后备干部队伍，健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制，推动党组织书记与经营管理人员交叉任职，着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训，今年xx月中旬组织xxxx名基层党务干部到xx大学培训，收到了良好的效果。

六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》，从xx财政列支xx万元，作为基层党建工作专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时，各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度，上半年，累计投入xx余万元对确定的党建示范点实施了再提升，目前，……已改造提升完毕，……等改造提升工作正扎实有序推进。

不断深化“大党委”建设，积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。

一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制，坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度，按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等，协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前，xx街道“大党工委”和社xx“大党委”实现全覆盖，参与共驻共建党组织xx个，吸纳兼职委员xx名，今年以来，研究解决共驻共建问题xx个。

二是创新工作载体。充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用，与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议，通过构建xx服务网络、组建xx服务团队和开展xx特色服务，推进以社xx党组织为“核心”，驻xx单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程，探索出了一批符合社xx实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社xx“大党委”牵头，充分利用社xx、辖xx机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势，促进共建单位资源和社xx服务共享。今年以来，各办事处、社xx共明确承诺共建事项xx项，共享场地、物资等xx个（处），实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年，先后迎接省内兄弟县xx到我xx参观学习xx余批。

（四）示范引领带动，基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成xx（带）”的工作思路，以创建社xx、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托，着力打造……党建示范xx、……党建示范带和……党群服务中心，着力构建“一xx一带一圈”党建示范格局。

一是社xx典型带动促提升。今年在机关、社xx、非公企业、教育等领域精心培育xx个基层党建示范点，且每个示范点都特色鲜明，如……等特色做法，深受辖xx居民欢迎，取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效，充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。

二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年xx月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上，对xx年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的xx个星级“两新”党组织进行表彰，并给予党建经费奖励，进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情，实现了党建工作与企业发展的双促双赢。

如……，丰富党员组织生活形式和内容，示范引领xx“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，先后打造社xx党建特色品牌xx个，如……等，形成了“一社一特色”的服务新模式。

（五）创新工作载体，基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体，进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社xx……服务体系建设，统筹规划社xx服务设施建设，以党建为引领，建立集社xx党组织、社xx居委会、社会管理和生活服务于一体的社xx公共服务中心，为居民群众提供“一站式”服务。今年以来，各社xx共受理服务事项xx项，办结xx项，群众满意率达xx%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，本着联建联管联用原则，通过整合机关、办事处、社xx、国有企业、“两新”组织等各类资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地，为基层党组织开展活动提供有力支撑，增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性，使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”，使红色“党味”更符合时代“风味”，增强了党组织生活的活力。

目前，已建成xx个开放式组织生活基地；

xx月底全部建成后，xx开放式组织生活基地将达到xx个。自去年xx月基地开放以来，先后有xx批xx余名党员到基地开展了组织生活，目前，排队预约到基地过开放式组织生活的党组织xx余个xx余人。

其做法先后被《xx日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，先后打造社xx党建特色品牌xx个，如……等，形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足xx实际，成立xx国有企业党建联席会（xx分会），并召开党建联席会第一次会议，研究制定了……等规章制度，以xx为抓手，进一步加强驻xx国有企业（科研院所）党建工作交流，深化驻xx央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作，为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。

xx月初全市国有企业党建联席会第一次会议在xx成功召开。

在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动，结合“固定组织生活日”，持续加强党员志愿者队伍建设，广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动，使党员先锋模范作用得到有效发挥。

二、存在问题及不足今年以来，在xx委的正确领导下，在xx各级党组织的共同努力下，基层党建工作有典型、有特色、有亮点，取得了一定成效，但通过季度督查和半年考核也发现，工作中仍然存在一些问题和不足。

一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差，存在着重业务轻党建工作的思想，存在着支部建设说起来重要，干起来次要，忙起来不要的问题，党建工作与业务工作顾此失彼。同时，在机关党务工作者中，基本上都是兼职，而且更换比较经常，部分同志既没有经过系统的学习培训，也没有相关的工作经历，对如何搞好党组织建设既没有明确思路，也缺少工作招法，综合素质与工作要求存在差距。

二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中，规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障，工作开展比较扎实，效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大，企业党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时，近几年由于受经济形势影响，部分企业生产经营困难，职工党员流失严重，有的已濒临破产，因此，导致党员活动无法开展，载体不丰富，成效不明显。

三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看，部分社xx、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题，有的落实“三会一课”制度不严格，有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置，组织生活开展计划性不足，存在应付现象。同时，随着省属企业退休党员整体移交等因素，xxxx名党员中xx岁以上退休党员xx名，部分支部老龄化情况突出。而且青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素，流动性较大，在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一，教育内容缺少对特定群体的吸引力，影响了党组织凝聚力的提升。

针对以上存在的问题，下一步我们将认真研究解决。

（一）持续抓实党员教育管理。

一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作，统筹谋划各类基层单位中的党支部设置，把书记选好、把班子配强，指导基层党组织健全各项工作制度，让党支部在基层工作中唱主角，成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主（组织）生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行，充分调动党支部的积极性主动性创造性，持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法，牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用，逐步形成、整体联动的总体效应，把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。

三是学做结合深化拓展。突出问题导向，引导党员干部把自己的思想和工作摆进去，从具体事情做起，从具体问题改起，积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕xx委中心工作，持续强化督查调研，指导推动xx各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实，真正把党员标准立起来，把党组织形象树起来，用工作成效检验学习教育成效。

一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求，认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题，党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则，每年至少对支部工作开展两次集中督查，通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求，强力推进“先锋队”工程，深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动，在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”（亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、比业绩，创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌）活动，推行“四零服务”（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉）制度，推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党员的形象树起来。

二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账，xx月底前将xx非公有制企业和社会组织全部排查一遍，通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式，对符合党组织设立条件的全部建立党组织，对不符合建立党组织条件的，选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员，不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园xx党建力度，高标准建好“xx商圈党群服务中心”，创新服务和活动载体，打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一xx多园”格局，主动跟进先进制造业集聚xx建设，构建“园xx综合党委+企业支部”的党建模式，实现园xx非公企业党的组织和党的工作全覆盖。

三是进一步加大学校党建工作力度。按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管。对民办学校党建，按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则，抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系，推进党建工作要求进学校章程，推进党组织负责人进董（理）事会，推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动，本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路，实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级，通过抓两头带中间的办法，着力促进学校党组织晋位升级。

一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、xx域统筹、社会协同、公众参与”的思路，进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制，坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度，充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用，与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议，充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势，通过构建xx服务网络、组建xx服务团队和开展xx特色服务，推进以社xx党组织为“核心”，驻xx单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的xx域化党建新格局。

二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，在严格落实“三会一课”制度的同时，充分利用已建成的xx个开放式组织生活基地开展党员学习教育，同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、xx微信公众号等进行发布，以便于xx各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动，进一步增强组织生活的吸引力，提升组织生活的针对性和实效性。

共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题共商加强xx域化党建工作的新路子全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。

（四）全面推进xx实施。

一是精心培育。按照xx党建示范点“五个好”创建标准，按照“一点一策”的原则，在对上半年已建成的xx个社xx、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上，对正在提升改造的xx个党建示范点逐个深入对接，根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异，引导培育对象结合自身实际，围绕社xx服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体，确保每个示范点特色鲜明。

二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度，定期深入社xx和“两新”组织进行督查指导，并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容，切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点，挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验，并通过各类新闻媒体进行宣传报道，对好的经验做到及时进行推广，展示培育成果，使老典型焕发新活力，新典型示范有效果，整体推进有榜样，充分发挥示范引领作用。

（五）不断夯实党员队伍建设。

一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求，严格按照时间节点，高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时，依托市委组织部“xx党建服务平台”，继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理，推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目，把线下教育动员与线上线下交流结合起来，进一步拓宽党员学习教育渠道。

二是严格党员发展管理。严格落实xx党员发展计划，把好关口、畅通出口，进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党（工）委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”，开展阶段排查和重点抽查，确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴，按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作，切实做到重点突出、程序严格，体现党中央对基层的关爱关怀。

先进群体，通过xx级各类媒体，党员风采墙百家好人榜等方式进行宣传推广，营造学有榜样做有标准赶有目标良好氛围。