实施方案是在解决问题或达成目标时所采取的具体行动和步骤的规划。以下是一些实施方案的项目管理方法和工具，供大家参考和使用。
平安学校实施方案
开展创建“平安学校”活动，是事关全局的一项重要任务，是关心学生的具体体现，也是维护学校稳定、促进学校发展的新目标新任务。全校要从实践“科学发展观”重要思想、构建和谐社会的高度、从维护学校改革发展稳定大局出发，充分认识开展这项活动的重要意义，以高度的责任感、紧迫感扎扎实实地开展好创建“平安校园”活动。
二、开展创建“平安校园”活动指导思想。
以邓小平理论、“科学发展观”为指导，认真贯彻落实上级文件精神，进一步提高思想认识和责任意识，积极开展“平安校园”创建活动，进一步加大学校制度建设力度，进一步加大日常安全管理力度，综合运用各种手段，强化措施，认真落实各项责任，构筑全方位、立体型、多层次的治安防控体系，努力消除安全隐患，确保学校治安秩序，确保师生生命和财产安全。
三、开展创建“平安校园”活动工作目标。
通过大力开展创建“平安校园”活动，建立起比较完善的学校安全管理长效机制，进一步完善学校安全工作和社会治安综合治理工作机制。不断增强师生安全意识、法律意识，提升人防、物防、技防水平，实现无重大伤亡事故、无火灾事故、无食物中毒事故、无责任交通事故、无刑事案件的“五无”目标。为广大师生创造良好的工作和学习环境。
四、开展创建“平安校园”活动工作措施。
(一)加强领导，成立创建“平安校园”活动领导小组。
为切实加强对创建“平安校园”活动的组织领导，学校成立创建“平安校园”活动领导小组。
领导小组组长全面负责学校创建“平安校园”活动，领导小组副组长协助组长做好创建活动的具体管理工作，领导小组成员按照组长、副组长要求抓好各部门安全管理，确保不出任何安全责任事故。领导小组下设办公室，办公地点设在校长办公室，由周生雷同志任办公室主任，负责处理创建活动日常事务。
(二)建立健全各项安全工作规章制度。
建立安全责任制度、安全管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度、安全事故报告制度、食物准入制度、警校共建制度、责任追究制度和学校领导带班、干部教师值班制度。使学校安全工作有章可循，形成安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管的局面。
(三)构建完善的学校安全网络。
学校要将创建“平安校园”活动融入各项日常管理中，以活动促管理，构建各职能部门齐抓共管、广大师生积极参与的安全网络。对不安定因素，做到“早发现、早报告、早控制、早化解”，提高预警能力，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。同时，扎实为师生办实事，想方设法满足师生的合理要求，及时消除不稳定因素。
(四)妥善处理教育热点、难点问题。
按照上级有关文件精神，采取有力措施，加大对群众反映较多的热点、难点问题的治理力度，解决好涉及师生切身利益的问题。继续做好校务公开民主管理工作，增加教育工作的透明度，实行阳光操作，提高服务水平和服务质量。
(五)加强“平安校园”创建活动的宣传力度。
广泛开展平安校园创建宣传活动，要充分利用校报、校刊、橱窗、条幅、校园广播电台、学校网站等新闻媒体和工具，坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，把握正确的舆论导向，加大对创建“平安校园”活动的宣传，宣传先进典型和成功经验，弘扬正气，营造创建“平安校园”人人有责的浓厚氛围。
五、创建“平安校园”活动工作内容。
(一)实行安全目标管理责任制，建立严格的考核奖惩制度。与部门负责人签订安全责任书，目标任务层层分解落实。强化各部门安全责任意识。部门负责人要亲自抓，发现问题及时整改，时刻绷紧安全稳定这根弦，切实负起保学校平安的责任。学校对为创建“平安校园”作出贡献的部门和个人进行表彰，对因思想不重视、责任不明确、工作不落实造成重大安全事故的，要严肃追究部门负责人和相关责任人的责任，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有效、奖惩兑现、自我激励的工作机制。
(二)开展“安全教育周”活动。每学期在开学初和期中考试后开展两次“安全周”活动。
一是集中对学校安全问题进行大清查，对防火、防盗、用电、用水、饮食等各项安全工作进行一次全面排查，对工厂、教室、宿舍、餐厅、实验室、操场、校门、围墙等重点部位，进行安全检查，及时发现隐患，及时整改。
二是让安全知识走进校园，对学生进行消防知识、交通安全知识、运动安全知识、食品安全知识、心理健康知识、校内外活动安全、校舍安全、受骗预防知识、溺水救防知识、紧急情况下的疏散安全以及意外事件安全防范等多方面的安全教育。
三是进行卫生知识普及教育，对学生进行预防艾滋病、非典、禽流感等严重危害人类健康和生命的疾病的知识教育。通过下大力气推进安全知识的普及，提高学生的自我保护意识和安全防范能力。
(三)加强师生的法制教育。切实加强教师的职业道德教育，要求教师严守师德规范，严禁体罚或变相体罚学生;做好学生的思想政治教育、法纪教育和诚信教育，有效预防和减少学生犯罪。充分发挥法制副校长的作用，利用正反面典型案例，教育学生远离黄、赌、毒及各种暴力，做遵纪守法的公民。
(四)加强消防安全管理。学校根据消防法规的要求，配足、配齐重点部位消防器材，确保教室、实验室、图书室、宿舍、餐厅楼道等安全出口畅通，便于紧急情况下学生的疏散。
(五)强化对学生的纪律管理。重点防范学生中带有犯罪性质的欺弱称霸、抢诈钱物、拉帮结伙、有意损物等事件的发生。严禁学生擅自外出、夜间上网、酗酒、留人住宿、攀高登沿、窗口出入。及时处理违纪事件和突发事件，加大对违纪事件的查处力度。保证在校学生无刑事案件发生，进一步增强师生的安全感。
(六)加强对教学环节的安全管理。学校实验室要健全安全操作规程和实验室管理制度、危险化学药品实行双人双锁管理，防止发生意外事故。学生参加体育竞赛、军训和体育课的剧烈运动时，禁止身体不适者参加。
(七)积极联合相关部门治理学校周边环境，清理整顿校园周围容易引发治安问题、占道经营的各类摊点、出租房屋、不健康的文化娱乐场所等。严厉打击侵犯师生人身财产安全的违法犯罪活动，净化校园及周边环境。
(八)坚持对教学区封闭管理，进一步完善安全巡逻制度。严把学校门卫关，严格控制外来人员进出学校，进一步落实来人来访登记制度，防止不明身份的人进校。充分发挥学生治保会、护校队的作用，加强对校园周边环境的巡逻。
(九)加强校园计算机网络的管理，防止反动、、暴力等不健康的东西腐蚀青少年，禁止中小学生进入营业性网吧。
(十)加强对食品卫生的管理。认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，进一步健全完善饮食卫生管理制度和疾病防治预案。校内无非法经营食品、冷饮等商品现象，学校食堂卫生合格率、工作人员身体健康率、持证上岗率达100%，防止食物中毒、投毒事件发生，积极预防传染病。
(十一)加强对各类大型活动的管理。对学校组织的社会实践活动，要及时排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。学校所有外出活动均要事先报告，经创建工作领导小组组长同意后方可成行。
(十二)定期组织安全检查、召开安全会议，及时总结经验教训。各部门、各班级要经常进行安全自查，狠抓责任落实，发现问题及时汇报，及时整改。
(十三)加大资金投入，确保安全设施设备齐全，不断改善和提高师生工作、学生、生活条件。
学校平安校园建设实施方案
1、以读书节活动为契机，引领和推动我校打造书香校园的创建进程，形成读书氛围，养成读书习惯，促进校园文化，为创建学习型学校而努力。
2、鼓励全校师生以书为友，养成良好的读书习惯，开阔眼界、拓宽知识面，提高审美情趣和人文底蕴，并具备良好的个性和品质，拥有快乐积极的人生。
让书香伴我们成长。
“与经典同行，打好人生底色。与博览同行，开拓广阔视野。”
“腹有诗书气自华，最是书香能致远。”
1、学生必读书：《三字经》（一年级）、《唐诗三百首》（二年级）、
《增广贤文》（三年级）、《宋词三百首》（四年级）、《论语》（五、六年级）。
2、选读书：每人不少于2本。
活动分三个阶段，具体安排如下：
第一阶段：启动阶段（10月10日——10月16日）。
1、制定读书节活动方案，细化读书节各项活动。
2、宣传发动，营造氛围，做好环境布置校园标语，班级出黑板报，公众号宣传。
第二阶段：活动阶段（10月18日—11月26日）。
重点开展以活动：
1、开展古诗诵读“六百计划”通过公众号每周发布两首古诗，供孩子们积累，6年时间能够积累600首古诗。
2、开展线上家长学校活动，调动家长的学习积极性，把家庭教育和家庭文化文化素质提升结合起来，促进学习型家庭的建立。
3、开展建立家庭“小书架”活动，亲子共读活动有力营造书香家庭氛围。
4、开展《家长大家堂》《学生佳作》《全民朗读》《古诗六百计划》等依托学校公众号的校刊活动。全方位展示学生的书香能力。
5、开展主持人竞赛活动，以海选带动多数，以精英赛带动优质，让同学们通过主持人比赛提升朗读能力，表达能力，撰稿能力。
6、开展古诗词竞赛活动，以中华优秀古诗文竞赛激发学生的古诗文诵读热情，提高文化素养。
7、开展“让劳动在生活中绽放光彩”征文比赛，全面提升学生的写作能力。
8、开展班级的读书交流会活动，对必读书阅读情况全面检验。
9、开展晨读，课前诵读活动，在时间上保证读书效果，让郎朗读书声回荡在校园中。
10、建立青年教师书香互动交流群，大家在群里晒一晒自己的读书练功情况，营造积极向上的学习氛围，争做学习型教师。
第三阶段：总结评比阶段（11月27日——12月3日）。
1、集中表彰主持人大赛的冠亚季军和优秀选手。
2、表彰书香班级。
3、书香家庭。
4、十佳读书好少年。
5、书香教师。
1、学校的一切宣传工具要为本次读书节服务，公众号要把读书节活动搞得轰轰烈烈。
2、教师是学生的表率，用我们老师的读书去影响学生，用自己的爱好去潜移默化地感染学生。班主任要做好导读工作，认真组织好各种形式的读书活动。
3、每个班级要积极地参与学校各项活动，保质保量的完成学校的读书节相关活动。
4、学校会对全校同学的古诗积累和读书笔记进行专项的检查和督促，让全体同学积极地行动起来。
学校平安校园建设实施方案
1、交通管制责任：
因路面施工，不是由路基单位一次性把全部段落移交给路面单位。所以，管制段落要明确相关责任。
建议以路基施工交接单为准，路基移交同时，相关段落内的交通安全管理也相应移交给路面单位。
2、交通管制关键：
人的因素尤其重要，这里可分几类：作业人员、管理人员、社会人员。我们首先开交通管制方案管理人员全部参加，落实相关方案内容，下发管制方案图本，最好有针对性的教育图册。由各项目部落实给施工作业人员，大量印刷人手一本。社会人员，由建设办发出公告，在地方电视台或各类媒体宣传，进行警告。同时对参建人员进行相应奖惩措施。
标牌标示警示牌配合使用，标志牌全部要带反光作用。秋季汽车保养道路封闭分为几类：完全封闭，半封闭无人管制，半封闭有人管制，不封闭。对长期封闭路口用砖砌完全封闭（例如1标标头）。对于社会道路交叉的路口进入施工现场所有入口，用混凝土浇筑基础固定警示牌（例如施工区域危险禁止驶入）。对结构物大桥设置的移动铁栅栏，要有人负责管制，将全部施工管理车辆办理通行证，见证放行。对间断不封闭路段及时设置指路标示，限速标示。在距正施工或准备施工路段1公里左右设置，“前方施工减速慢行，左或右道封闭”养护路段同样。
全部标牌属业主财产，要求项目部负责保管。因为保管不力导致的损坏丢失等由保管单位自费补齐。同时项目部配有专职交通协管人员，专门负责辖区内每个道口的巡视，属安全部管理，必要时进行专业培训。
3、交通管制具体方案：
教育方面：
1)具体要求人员必须严格遵循标牌指示或警示内容进行活动，每个人都要做到不违章。
2)车辆停放要规范停沿路线方向一排，不能乱停影响正常通行。
3)要求人员必须有提醒义务，对身边大意人员进行告知。
4)要文明，对已经封闭或有人管制路段且不得驶入路段，要配合退回，不要硬闯硬入。
路面施工现场方面：
1)对全线已开路口（不是主要道路交口）进行普查，对不用或不经常用的过车路口进行封闭或挖断，对需要地方过人的留过人道口即可，设置固定警示标牌，派人巡查保护标牌。
2)对施工便道进口设置警示牌，有条件最好设置路卡进行限行，见证通行。
3)对正施工路段进行前后警示限行，并配指路牌引行，有条件的进行过渡段设置。对路面施工要求尽量同一半幅连续施工，尽量减少左右频繁交叉施工次数。
4)对大桥进行封闭专人负责见证放行，杜绝了社会车辆误闯，要误入车辆之难而退，下次不再随意闯入。
学校平安校园创建活动实施方案
为进一步推动“平安校园”建设和我系综治维稳工作的深入开展，根据根据市教育局《关于开展20xx年“忠诚保平安利剑除黑恶”平安建设宣传月系列活动的通知》（榕教安全〔20xx〕9号）的工作要求，我系决定3月份在全系组织开展为期一个月的“忠诚保平安利剑除黑恶”平安校园建设宣传月系列活动。现根据我系实际情况制定活动方案如下：
以党的十九大精神为指导，健全完善商务系安全主体责任和“一岗双责、齐抓共管”责任体系，进一步深化平安校园创建，加强安全教育与管理能力建设，建立学校安全隐患排查治理体系、预防控制体系，提升师生安全素养和应对突发安全事故（件）能力，有效防范和遏制安全事故，确保师生平安和校园稳定，坚持“以人为本”，从思想观念、宣传内容、方式方法上不断创新，积极营造浓厚的'舆论氛围，激发广大师生参与创建的热情和遵纪守法的自觉性，凝聚全社会力量，推动学校及周边治安综治工作和“平安校园”建设各项措施落实，创造和谐稳定育人环境。为全市教育事业持续稳定发展提供坚强保障。
组长：
副组长：
成员：
1、利用新媒体宣传党和国家有关综治工作的指导方针、政策及一系列的重要指示，促进方针、政策和指示深入校园。
3、对系部学生开展一次“忠诚保平安利剑除黑恶”平安校园建设主题宣传教育活动。
4、积极开展整顿学校周边地区治安秩序活动，加强校园管理和治安防范工作。认真、仔细地开展一次对全系安全情况的全面排查和整治工作，严防校园治安事件发生。
校园综治宣传月活动分三个阶段进行：
（一）准备阶段（3月初）。
1、制定细化方案。各系要根据本通知要求并结合本系实际，细化活动方案，要结合活动主题，组织设计、制作一批主题宣传海报、标语、彩页和宣传品，为宣传月各项活动顺利推进奠定基础。
（二）实施阶段（3月）。
2、开展平安校园系列宣传报道。宣传月期间，召开一次宣传动员大会，出宣传画和悬挂一幅以忠诚保平安利剑除黑恶为内容的宣传标语。积极开展平安系部创建、扫黑除恶、平安志愿公益、防范电信诈骗和非法集资诈骗、防溺水、防火防盗、防震减灾、普法、寄递物流安全、交通安全、禁毒、反邪、食品药品安全等主题和相关法律政策宣传，营造良好校园氛围。要围绕平安系部建设等方面成效挖掘整理宣传报道材料，并存档备查。
3、以宣传栏、网站、微博微信公众号、家长微信群、qq群为宣传阵地，组织开展平安系部和扫黑除恶广告刊播为本系师生普及安全知识和相关法律法规，提高师生安全法治意识。
（三）总结阶段（4月上旬）。
4、对宣传月系列活动开展情况进行总结。
学校平安校园建设实施方案
为做好高速公路运营有限公司党员大会的各项准备工作，确保会议的顺利进行，特制定本高速公路运营有限公司党员大会筹备方案。
一、会议筹备工作领导小组。
组长：“秘书工作”
副组长：“秘书工作”
组员：“秘书工作”“秘书工作”
二、会议时间。
xx年月日，会期半天。
三、会议地点。
公司四楼多功能厅。
四、参加会议人员。
公司全体党员。
五、会议议程。
一、听取中共高速公路运营有限公司委员会xx年工作报告；
二、通过大会选举办法；
三、通过大会监票人名单，宣布计票人名单；
四、选举中共高速公路运营有限公司第一届委员会委员和纪律检查委员会委员；
五、上级领导做重要指示；
六、致大会闭幕词。
六、工作要求。
（一）会议筹备工作由公司党群工作部、办公室共同承办，其他部门协办。
（二)党群工作部负责起草《xx年度公司党委工作报告》、会议主持词、闭幕词、会议议程(xx年3月26日前完成）。
（三）党群工作部负责党委委员候选人简介、党委、纪委选票的制作。
（四）公司党群工作部负责宣传报道工作。
七、具体工作分工及要求。
（一）会议工作总协调。
（二)会场布置工作[含横幅、主席台(党徽、台花）、欢迎水牌、接待室的布置]。
（三)安排主席台就座领导及会场座位(参会人员除在主席台就座领导外，中层管理人员按台签就做，其他人员按单位分块就坐）。。
（四)会议资料的装袋(袋子应放资料）。
学校平安校园创建实施方案
学校安全是教育的重点，防止可疑人员进入学校，给学生一片安全的坏境，同时提高学生的安全教育，下面是小编为大家整理的学校平安校园创建实施方案，欢迎大家阅读。
一、充分认识开展创建“平安校园”活动的重要意义。
开展创建“平安学校”活动，是事关全局的一项重要任务，是关心学生的具体体现，也是维护学校稳定、促进学校发展的新目标新任务。全校要从实践“科学发展观”重要思想、构建和谐社会的高度、从维护学校改革发展稳定大局出发，充分认识开展这项活动的重要意义，以高度的责任感、紧迫感扎扎实实地开展好创建“平安校园”活动。
二、开展创建“平安校园”活动指导思想。
以邓小平理论、“科学发展观”为指导，认真贯彻落实上级文件精神，进一步提高思想认识和责任意识，积极开展“平安校园”创建活动，进一步加大学校制度建设力度，进一步加大日常安全管理力度，综合运用各种手段，强化措施，认真落实各项责任，构筑全方位、立体型、多层次的治安防控体系，努力消除安全隐患，确保学校治安秩序，确保师生生命和财产安全。
三、开展创建“平安校园”活动工作目标。
通过大力开展创建“平安校园”活动，建立起比较完善的学校安全管理长效机制，进一步完善学校安全工作和社会治安综合治理工作机制。不断增强师生安全意识、法律意识，提升人防、物防、技防水平，实现无重大伤亡事故、无火灾事故、无食物中毒事故、无责任交通事故、无刑事案件的“五无”目标。为广大师生创造良好的工作和学习环境。
四、开展创建“平安校园”活动工作措施。
(一)加强领导，成立创建“平安校园”活动领导小组。
为切实加强对创建“平安校园”活动的组织领导，学校成立创建“平安校园”活动领导小组。
领导小组组长全面负责学校创建“平安校园”活动，领导小组副组长协助组长做好创建活动的具体管理工作，领导小组成员按照组长、副组长要求抓好各部门安全管理，确保不出任何安全责任事故。领导小组下设办公室，办公地点设在校长办公室，由周生雷同志任办公室主任，负责处理创建活动日常事务。
(二)建立健全各项安全工作。
规章制度。
建立安全责任制度、安全管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度、安全事故报告制度、食物准入制度、警校共建制度、责任追究制度和学校领导带班、干部教师值班制度。使学校安全工作有章可循，形成安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管的局面。
(三)构建完善的学校安全网络。
学校要将创建“平安校园”活动融入各项日常管理中，以活动促管理，构建各职能部门齐抓共管、广大师生积极参与的安全网络。对不安定因素，做到“早发现、早报告、早控制、早化解”，提高预警能力，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。同时，扎实为师生办实事，想方设法满足师生的合理要求，及时消除不稳定因素。
(四)妥善处理教育热点、难点问题。
按照上级有关文件精神，采取有力措施，加大对群众反映较多的热点、难点问题的治理力度，解决好涉及师生切身利益的问题。继续做好校务公开民主管理工作，增加教育工作的透明度，实行阳光操作，提高服务水平和服务质量。
广泛开展平安校园创建宣传活动，要充分利用校报、校刊、橱窗、条幅、校园广播电台、学校网站等新闻媒体和工具，坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，把握正确的舆论导向，加大对创建“平安校园”活动的宣传，宣传先进典型和成功经验，弘扬正气，营造创建“平安校园”人人有责的浓厚氛围。
(一)实行安全目标管理责任制，建立严格的考核奖惩制度。与部门负责人签订安全。
责任书。
目标任务层层分解落实。强化各部门安全责任意识。部门负责人要亲自抓发现问题及时整改时刻绷紧安全稳定这根弦切实负起保学校平安的责任。学校对为创建“平安校园”作出贡献的部门和个人进行表彰对因思想不重视、责任不明确、工作不落实造成重大安全事故的要严肃追究部门负责人和相关责任人的责任形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有效、奖惩兑现、自我激励的工作机制。
(二)开展“安全教育周”活动。每学期在开学初和期中考试后开展两次“安全周”活动。
一是集中对学校安全问题进行大清查，对防火、防盗、用电、用水、饮食等各项安全工作进行一次全面排查，对工厂、教室、宿舍、餐厅、实验室、操场、校门、围墙等重点部位，进行安全检查，及时发现隐患，及时整改。
二是让安全知识走进校园，对学生进行消防知识、交通安全知识、运动安全知识、食品安全知识、心理健康知识、校内外活动安全、校舍安全、受骗预防知识、溺水救防知识、紧急情况下的疏散安全以及意外事件安全防范等多方面的安全教育。
三是进行卫生知识普及教育，对学生进行预防艾滋病、非典、禽流感等严重危害人类健康和生命的疾病的知识教育。通过下大力气推进安全知识的普及，提高学生的自我保护意识和安全防范能力。
(三)加强师生的法制教育。切实加强教师的职业道德教育，要求教师严守师德规范，严禁体罚或变相体罚学生;做好学生的思想政治教育、法纪教育和诚信教育，有效预防和减少学生犯罪。充分发挥法制副校长的作用，利用正反面典型案例，教育学生远离黄、赌、毒及各种暴力，做遵纪守法的公民。
(四)加强消防安全管理。学校根据消防法规的要求，配足、配齐重点部位消防器材，确保教室、实验室、图书室、宿舍、餐厅楼道等安全出口畅通，便于紧急情况下学生的疏散。
(五)强化对学生的纪律管理。重点防范学生中带有犯罪性质的欺弱称霸、抢诈钱物、拉帮结伙、有意损物等事件的发生。严禁学生擅自外出、夜间上网、酗酒、留人住宿、攀高登沿、窗口出入。及时处理违纪事件和突发事件，加大对违纪事件的查处力度。保证在校学生无刑事案件发生，进一步增强师生的安全感。
军训。
和体育课的剧烈运动时，禁止身体不适者参加。
(七)积极联合相关部门治理学校周边环境，清理整顿校园周围容易引发治安问题、占道经营的各类摊点、出租房屋、不健康的文化娱乐场所等。严厉打击侵犯师生人身财产安全的违法犯罪活动，净化校园及周边环境。
(八)坚持对教学区封闭管理，进一步完善安全巡逻制度。严把学校门卫关，严格控制外来人员进出学校，进一步落实来人来访登记制度，防止不明身份的人进校。充分发挥学生治保会、护校队的作用，加强对校园周边环境的巡逻。
(九)加强校园计算机网络的管理，防止反动、暴力等不健康的东西腐蚀青少年，禁止中小学生进入营业性网吧。
(十)加强对食品卫生的管理。认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，进一步健全完善饮食卫生管理制度和疾病防治预案。校内无非法经营食品、冷饮等商品现象，学校食堂卫生合格率、工作人员身体健康率、持证上岗率达100%，防止食物中毒、投毒事件发生，积极预防传染病。
(十一)加强对各类大型活动的管理。对学校组织的社会实践活动，要及时排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。学校所有外出活动均要事先报告，经创建工作领导小组组长同意后方可成行。
(十二)定期组织安全检查、召开安全会议，及时总结经验教训。各部门、各班级要经常进行安全自查，狠抓责任落实，发现问题及时汇报，及时整改。
(十三)加大资金投入，确保安全设施设备齐全，不断改善和提高师生工作、学生、生活条件。
学校平安建设工作实施方案
为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》和市委、市政府《安全天津建设纲要》的要求，依据蓟州区教育局《2017年蓟州区中小学幼儿园平安校园建设标准细则》文件要求，加强安全生产工作的部署，加大安全隐患排查整治工作力度，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，进一步提高师生的安全意识，努力创设一个平安和谐的校园环境，结合学校实际，特制定本方案。
平安校园工作是保护国家财产和学校财产安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。学校领导站在讲政治、促稳定的高度，认真贯彻落实平安校园以“安全第一，预防为主”的方针，以对师生高度负责的态度，保障平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
通过深入开展平安校园建设活动，学校全面强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全责任体系，切实增强师生法制观念和安全意识，改善校园及周边治安环境，提升学校安全管理水平，完善安全长效机制，有效预防涉校涉生事件、重特大安全事故、刑事案件，营造秩序良好、校风文明、思想健康、师生安全、家长放心、社会满意的教书育人环境。
学校充分重视平安校园工作，为确保平安校园工作的各项措施落实到位，成立以校长张宝满为组长，分管安全的副校长崔建立为副组长，中层干部和班主任为成员的学校平安校园工作小组。全体成员要本着对学校负责的态度，以高度的事业心和责任感，各司其职，努力清除各种影响校园平安和稳定的因素，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
1.落实学校安全工作责任制，明确各部门安全责任，由综治办牵头在全校范围内签订安全责任书。
2.加强交通安全教育与防范。在全校范围内开展交通安全教育活动，教育学生注意上下学交通安全，遵守交通安全法规。提示学生及家长拒乘农用拖拉机、三轮车、低速货车、拼装车、超载车和报废车辆，接送学生时，遵守交通规则，不逆行、不闯红灯、不抢道，要躲避车辆，确保学生的交通安全。加强学生放学尤其是放假时的学生护导工作。
3．提高安全用电意识，杜绝用电隐患。通过多种形式对全校师生开展用电安全常识教育，防止触电事件发生。加强变压器周边、配电室管理，及时检查、更换学校用电线路和用电设施，确保电器正常运行。成立专项检查小组在全校开展违规使用电褥子、小太阳、热得快等违禁电器的检查。
4.开展消防安全隐患排查，并定期组织消防演练。由总务处牵头深入开展消防、火灾隐患排查，对发现的隐患要及时采取措施进行整治。全面检查、维护消防器材、消防设施，确保消防设备运转正常。加强楼道、库房等集中堆放易燃区域的消防管理工作，防止库房失火，确保疏散通道24小畅通。对应急照明、安全出口指示等消防应急灯具，定时检查、维护，确保正常运行。按“平安校园”建设标准组建消防队伍；加强消防演练、应急逃生演练。
5.充分利用学校广播、校园网、橱窗板报、升旗仪式、主题班会、手机短信等多种渠道，开展森林防火专题宣传教育活动，增强森林防火意识，落实森林防火“五严禁”（严禁学生在上学、放学途中玩火；严禁学生在野外玩火、烧火等；严禁学生携带火种进入校内；严禁学生参加扑救火灾活动；严禁在架空线下放风筝，以防电气火灾、电气事故和人员触电事故的发生）。
6.做好防溺水安全教育工作。保持同家长的`密切联系，通过印发《致家长信》、《告家长书》、家访、家长会、手机短信等多种形式，给每位学生及家长发布安全提示，教育学生在上下学途中或节假日不要擅自到河流游泳、冰面上行走或滑冰，防止发生滑冰溺水事故。
7.加强安保工作。加强校园的人防、物防和技防，建成一支安全稳定工作队伍，提高安全防范设施的使用效能，建立完善校园报警系统或视频监控系统，提高校园安全防范的科技含量和实效，形成人防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。加强学校门卫管理，严格实行来访登记，必要时实行验证检查。严格审查门卫资质。加强校园值班巡逻、登记制度，加强对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施等的全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，安全隐患及时整改。
8．做好学生思想安全教育。班主任老师要善于发现问题，观察学生的言谈举止等，了解本班学生思想状况，掌握学生思想动态，及时发现不良苗头，及时对学生进行思想疏导，化解学生间的矛盾、纠纷。关注课间重点部位安全，落实课间值勤制度，在重点部位安排责任心强的教师，及时掌握学生安全状况。遏制打架斗殴现象，加强法制警示教育，注重提高学生修养素质教育，培养学生明辨事非的能力。
9.关注师生心理健康，制定心理健康教育规划、制度和工作规则，规范心理咨询、心理辅导，加强心理健康教育师资队伍建设和教科研工作，营造心理健康教育的良好氛围。通过家长学校开展家庭心理健康教育，积极配合社区开展心理健康教育，逐步构建家、校、社一体化的心理健康教育网络。
10.扎实开展应急预案演练。继续完善学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性，每月至少开展2次针对火灾、地震、拥挤踩踏等自然灾害和突发事件的模拟安全演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救的本领。
12.加强教学环节和实训室安全管理，实行教师岗位责任制，要求每位教师必须对自己的岗位安全负全责。学校不断建立健全实训室管理制度和安全操作规程。上课教师要严格遵守实训操作规程，确保实训过程的安全。
13.做好校园矛盾纠纷排查化解工作。深入贯彻落实天津市、区两级安全维稳会议精神，把化解和维护稳定做为一项中心工作来抓，时刻绷紧稳定这根弦。各处室、系在工作过程中发现不稳定因素，要及时化解矛盾，遇有重大苗头性不稳定情况要及时向学校主要领导汇报。及时掌握师生思想动态，保障师生合法权利和切身利益。
14．建立健全并严格执行住宿生管理制度。学校实行住宿生全封闭管理，住宿生星期日下午到校后，不经批准不能随便出校门。每晚熄灯前，宿舍管理员负责清点人数。所有学生凭胸卡出入校门，上课期间禁止任何学生外出，特殊情况需要外出的学生，严格履行请假手续。学生上下学有校领导、教师执勤护导。
15.严格执行《食品卫生法》，不断完善食堂管理机制。食堂服务员、厨师必须持有健康证；建立健全食品卫生制度，严把“病从口入”关，学校随时检查督促与指导食堂卫生工作，保证食品卫生，日日监督，月月汇报，及时反馈，及时解决。
（三）不断创新安全教育载体，丰富安全教育内容。
学校平安校园创建实施方案
坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展“平安校园”建设，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教学秩序，确保学校的稳定，为学校的改革发展创造良好的环境，为建设“平安校园”作出贡献。
二、工作重点。
（一）广泛宣传，增强师生安全意识。
开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到学校的稳定和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班队课、晨会课集中讲解，并利用黑板报、宣传栏、广播等途径广泛宣传，使广大师生明确学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。加强与派出所的联系和沟通，切实提高师生遵纪守法的观念。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。
（二）加强教育，提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育，日常行为规范教育，师生的安全防护和卫生常识教育，交通法律及常识教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
（三）完善制度，安全工作有章可循。
结合学校实际和创建“平安校园”的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学校安全“例会”制度、安全工作教育制度、学校安全工作检查制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
（四）排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：
1.护栏、阳台、窗户等基础设施。
2.用电设施。
3.学校接送车。
4.师生饮食卫生。
5.学生课外活动，上下楼梯。
6.环境卫生。
7.消防安全。
8.专用教室(实验室、计算机房等)。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。
（五）协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与镇党委政府、各有关部门及学校周边村、组与村民的关系，争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境，严禁校门口设摊。同时，注重协调与全体家长之间的联系，取得家长的支持和理解，积极开展“学生远离网吧”的活动，建立和完善联控联防的长效机制，确保校园的安定稳定，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。
（六）加强指导，促进师生心理健康发展。
积极开展心理健康教育宣传活动，面向全体学生，开展经常性的心理健康教育指导与服务，着力帮助全体师生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识。对患有心理疾病的师生，要及时有效地提供心理援助和帮助。通过心理辅导，及时发现行为偏差生的情况，通过实行多种途径，做好“行为不良”学生的转化工作，预防在校生违法犯罪事件的发生。
（七）扶贫帮困，关爱每一个贫困生。
学校要真正从关爱每一个学生的成才和成长出发，关心爱护贫困学生的生活和学习。认真落实“资助特困生”制度，并通过社会资助等多渠道开展爱心助学活动，不让一名学生因贫困而辍学。
（八）加强领导，创建工作常抓不懈。
为切实加强对创建“平安校园”工作的领导，学校成立领导小组（见附页），由校长任组长，副校长任副组长，其他行政人员等为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人。使得学校安全工作常抓不懈，抓出成效。
三、工作要求。
加强学校对安全工作的管理指导、督促，明确学校行政人员、班主任、课任老师、学生家长及学生本人的责任。层层签订责任状，与家长签订安全协议书、与车主签订安全协议书、车主与家长签订协议书，加大督查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。
四、主要工作措施。
1、成立创建“平安校园”活动领导小组，制定出切合学校实际的活动方案。
2、召开师生动员会，部署创“平安校园”活动的各项工作。签订安全工作责任状。
3、以家长会、校园广播、宣传栏、黑板报等为载体，以课堂为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。
4、对学校安全工作制度进行一次全面的自查，查漏补缺。
5、通过召开师生座谈会、家长与接送车主会等多种形式，开展调查研究，摸清校内外现存的安全隐患和学生中存在的违纪违规现象，突出重点，制定防范措施。
6、加强对未成年人思想道德建设教育，通过召开主题班队会，培养学生良好的道德素养和安全守纪的品质。
7、充分挖掘校内外教育资源，加强警校联系，邀请派出所民警组织开展法制和交通安全教育讲座，对师生进行《中华人民共和国道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，形成合力，增强师生及家长的法制观念、安全意识，增强师生的自救自护能力。
8、健全学校心理健康辅导机构，有针对性地开展心理健康教育和心理问题咨询，增强学生调控自我的能力。
9、针对现状，健全学校安全工作督查制度，加强学校各环节的安全工作，全面落实安全工作责任制，做到层层落实，责任到人，做好学校内外安全防范工作，确保学校和师生的安全。
10、加强对校舍安全的检查，落实人防、技防、物防措施，加强对门卫人员的责任性教育，规范各项安全管理制度，重视校舍的安全问题和学校周边环境的综合治理。
11、结合争创文明办公室活动，切实加强学校安全文化建设，充分利用学校的各种宣传场地和设施，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，不断研究学校安全教育工作的新情况、新问题，探索新方法。
12、班主任和跟班教师对品行有缺陷、学业有困难、家境较贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和支持，帮助和引导学生及时认识错误、改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。
13、把创建“平安校园”活动列入“星级班级”评比中。
创平安村实施方案
根据xx市创建平安市工作领导小组的《xx市创建自治区平安市安排意见》(喀市创安字[]1号)文件指导意见，为了进一步推进“平安新疆”建设，实现xx跨越式发展和长治久安的战略目标，为了创造一个稳定金融环境，结合xx分行实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中国气象事业发展战略研究成果和“三大战略”思想，坚持科学的发展观，以人为本，努力营造平安、和谐、文明的生活工作环境;坚持预防为主，打防结合的方针，提高全行干部职工的综合素质，加强行政执法，文明执法;构筑全行干部职工全员、上下互动、齐抓共管的工作态势。
二、工作目标。
通过创建平安单位活动，实现治安形势平稳，无严重影响稳定的重大事件。广泛开展创建平安单位活动，维护社会稳定，无群体性事件，无违法违纪行为，确保秩序好、环境优良，人民满意。
三、工作措施。
紧紧围绕创建平安市工作领导小组创建“平安xx”为中心，
以创建平安单位为重点，采取各项有效措施，保证创建工作顺利进行。
1、提高认识，加强领导。
今年是我市全面落实科学发展观、推进经济社会持续快速发展的关键一年，也是我行申请创建平安单位的第一年。强化综合治理，创建平安xx，构建和谐社会，是我们当前面临的一项至关重要也是必需抓紧抓好的头等大事。
在加快建设小康社会的进程中创建“平安xx”活动，是践行“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大精神的战略举措，是适应新形势，为我市改革发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效治理环境的迫切需要，也是我市实现经济社会发展目标的重要前提和保证。
我行创建平安单位活动，必须提高认识，加强领导，纳入工作日程，齐抓共管，形成共识。实行一把手负总责，成立创建工作领导小组。加大宣传力度，制定创建方案，制作宣传栏，营造人人关心、人人支持、人人参与的创建“平安xx”良好氛围。
2、强化考核，严格落实责任制度。
好，抓出成效。
3、进一步完善制度建设。
按照全市创建“平安单位”活动方案的通知要求，一是按照谁主管，谁负责的原则，把社会治安综合治理责任制、治安防范责任制落实到各部门、落实到人。二是内强素质，外树形象。进一步加强内部保卫人员的管理，健全门卫制度。进行内部保安人员培训和规范保安人员的管理，提高内部防范能力。三是建立巡查制度。要不定期派员对分行进行治安巡查，对安全隐患及时进行整改，有重大情况及时与公安机关联系，确保内部生产安全，遏制各类不安全案件的发生。
4、加强安全生产工作，建立健全安全预警和应急救援体系。认真贯彻省市关于进一步加强安全生产的部署，落实安全生产责任制。坚持“责任重于泰山”、“以人为本，安全第一”的方针，建立完善安全生产监管体系，加强安全生产信息、技术装备、宣传教育、培训等体系建设，把安全生产的各项要求和措施落实到生产经营的各个环节。
5、坚持以人为本，加强综治干部队伍建设。
根据单位人少事多的工作实际，配备一名兼职综治工作人员，并保证综治工作经费和必要的工作条件，每年对综治干部培训1-2次，半年进行一次考核，年终进行考评，不断提高综治干部做好综治工作的能力和水平。
6、维护稳定，预防突发事件发生。
通过创建平安单位活动，结合保持共产党员先进性教育，深入群众，认真分析和解决群众关心的难点、热点问题，为群众排忧解难。制定和完善预防突发事件的工作预防，杜绝各类群体性事件的发生，一旦发生突发性群众事件，做到迅速控制局面，及时妥善处置。
四、组织领导。
1、成立创建平安单位工作领导小组：
组长：xxxx。
副组长：xxxx。
成员：xxxx。
综治专干：xxxx。
领导小组职责：(1)认真落实创建“平安单位”的实施方案文件精神，与部门和员工签订“安全责任书”;(2)按照创建“平安单位”的实施方案文件要求及创建标准精心组织创建工作，做到统一规划、统一考虑、统一部署;(3)及时协调解决各部门在创建工作中遇到的各种困难和问题。
办公室职责:(1)认真开展调研，当好领导小组的参谋，积。
极为创建工作献计献策，及时发现并向领导小组汇报工作中遇到的难点问题和困难问题;(2)负责督促指导各基层单位开展创建平安工作。(3)做好上传下达，按照创建标准督促检查各单位创安工作的开展情况，按照领导小组的统一部署督促各单位抓好落实;(4)负责组织安全生产宣传教育、培训及考核工作，督促、检查贯彻执行安全生产方面法律法规情况、重大事故隐患的整改工作，为创建“平安单位”提供治安保卫、安全生产方面的保障。
发展是关键，稳定是根本，没有安全和谐的社会环境，社会经济发展就成无本之木，无源之水。为此，创建“平安单位”是认真贯彻落实党的十七大精神，响应市政府关于创建“平安单位”号召的具体落实，分行要求各部门要依照平安单位创建标准，认真开展平安单位创建活动。把思想统一到分行创建平安单位的要求上来，充分认识创建“平安单位”的重要性、紧迫性、艰巨性，肩负起义不容辞的责任，统一思想，加强领导，确保创建“平安单位”工作目标的实现。
xx市商业银行xx分行。
平安年实施方案
各村委会、乡直各单位、各中、小学校：
根据自治区、自治州文件要求，为全面做好创建平安畅通县（市）的各项工作，结合我乡实际，特制定2011年创建“平安畅通县区”实施方案。
一、指导思想。
以党的十七大精神为指针，紧紧围绕构建和谐社会，坚持科学发展观，坚持执政为民，按照“政府指导、部门协作、社会联动、综合治理”的总体要求，全面落实预防道路交通事故“五整顿、三加强”的各项措施，努力预防和减少道路交通事故，维护良好的道路交通秩序，为建设平安皮拉力乡创造更加安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境。
二、工作目标。
（一）乡镇道路及各村主干道畅通有序；农村各类交通安全隐患和影响交通安全的突出问题得到整治。
（二）要严格按照《平安畅通县市评价指标体系及其考核评价标准和办法》中的指标体系、考核评价标准和办法对创建资料进行整理归档，做好迎接上级抽查与州、县考评组的验收准备工作。
（三）道路交通事故起数、死亡人数和万车死亡率“三下降”。
（四）力争不发生一次死亡5人以上道路交通事故，一次死亡3人以上交通事故不超过去年。
（五）交通安全宣传教育社会体系进一步健全，群众交通安全意识、交通文明意识、自我保护意识切实增强。
三、
工作任务与措施。
（一）强化工作责任制，积极研究新机制、新办法，提高交通安全综合治理水平。
1、各村委会、乡直各单位、各中、小学校要将道路交。
通安全工作纳入重要议事日程，定期分析道路交通安全形势，加强道路交通安全工作协调部署，配合各有关部门履行道路交通安全工作职责，研究解决道路交通安全问题，同时定期向上级政府报告本地道路交通安全工作情况。
2、各村委会、乡直各单位要充实预防道路交通事故领。
导小组，落实办公室人员、经费、地点；围绕“创建平安畅通县市”目标要求，制定并组织实施本辖区工作方案，将具体内容任务详细分解到有关人员。
3、各村委会、乡直各单位要将交通安全列入社会治安。
综合治理考评项目，加强群众宣传教育的机制，健全各村、各客货运企业机动车和驾驶人基础台帐。
4、各村委会、乡直各单位要制定本地道路交通安全工。
作规划和客运交通发展规划，明确年度工作计划、任务和目标；要加快农村客运发展步伐，推广适合农村实际的安全、经济、实用的客车，发展农村客运交通，方便农民安全出行。全面提升农村道路交通安全服务整体水平。
5健全工作责任制，对发生一次死亡3人以上（3含人）较大道路交通事故的，要落实责任倒查和追究制度，对负有监督、管理和领导责任的责任人，依照有关规定给予处分。
（二）强化源头整治，努力消除交通安全隐患，提高预防道路交通事故的针对性和实效性。
1、实施公路安全保障工程，加强对交通事故“黑点”
牌督办力度，年内全镇交通事故“黑点”整治率应达90％以上，危险路段整治率应达85％以上。
2、新建、改建等级公路，要严格按照有关法律法规和。
技术标准的规定和要求，对交通标志标线和交通安全防护设施进行同步规划设计、同步预算审批、同步施工建设、同步验收使用，交通安全设施建设不到位的道路，不得投入使用。
3、公安、交通、农机等部门要联合加强对客货运企业环节的安全源头监管，建立重点行业监管通报制度；完善以各村委会、乡直各单位为单位的客运车辆及驾驶人“户籍化”管理制度。
4、加强驾驶人培训和机动车安全，检验机构的监督管理，对驾龄在3年以下的驾驶人发生交通死亡事故的，要倒查培训和考试发证情况；对存在不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车等问题的检测站，依法撤销其检验资格。
5、加强车辆登记注册、定期检验和到期报废工作，公安交通管理部门要拓宽查询渠道，落实督促催办，全乡客车和货车注册登记率要达100%，摩托车注册登记，率要达80％以上，汽车定期检验率要达90％以上（其中客车达1000/u）；摩托车定期检验率要达70％以上；农村地区摩托车、低速三轮汽车办证率达到85％以上，机动车临界报废通知率、逾期报废公告率、报废档案强制注销率要达100%；大型客车注销登记率要达100%；机动车监销率要达100%；农机部门要严把上道路行驶的拖拉机的登记、检验关，拖拉机检验合格率要达60％以上。
6、参照城市道路交通“畅通工程，”指标，完善交通标志标线、信号灯、交通隔离、路口渠化、交通监控、停车场所、安全防护设施，提高我乡交通安全设施水平。
（三）强化道路通行管理，围绕“城关保畅通、农村保安全”，保持对交通安全突出问题的高压态势。
1、对超速、超载、无牌、无证、假牌、套牌、疲劳驾。
驶、客车超员、酒后驾驶、报废、拼装车上路等严重交通违法行为进行严格查纠、依法严处；各有关部门要积极配合，适时对拖拉机、摩托车、客车、货车进行联合专项整治。力争年内超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶交通违法行为导致的交通事故死亡人数同比下降10%以上。
2、公安部门要按规定为“110”巡逻车配备功能完备的测速仪、酒精检测仪，同时保证其技术状况符合国家计量标准及规范要求；要在国、省道干线和镇际交界处安装使用可自动监测车辆超速等违法行为的电子监控设施。
3、公安、建设、城管等部门要加强静态交通管理，严。
格占用、挖掘道路审批，规范停车管理，清理非交通占道，加强城关道路行人和非机动车通行管理。
4、加强客车和从事夜间客运车辆的道路交通事故预防工作，公安、安办、公路等部门要严格查禁客运班车夜间在三级以下（含三级）山区公路行驶的行为。
5、交通、公路、公安等部门要加强超载超限车辆的治理，采取措施确保源头装载符合要求，力争道路上超限运输比例低于5％；在查处车辆超限超载过程中，杜绝不经检测就罚款和只罚款不卸载的行为。
（四）强化重点车型管理，落实安全监管职责，遏制重特大交通事故发生。
1、交通部门要落实运输企业“三把关一监督”（市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关），对运输企业的营运车辆、驾驶人员、安全管理人员做到底数清楚。对一年内累计2次超员或1次超员50％以上的客运，车辆驾驶人，要责令所属企业对驾驶人进行教育、调离岗位、解聘等处理。
2、工商、公安等部门要根据各自职责加强对机动车生产、销售企业、二手车流通的监督管理，健全并落实情况通报、信息共享机制和平台，杜绝报废车、拼装车上路。
（五）强化交通安全宣传教育，健全社会化宣传体系，提高群众的安全意识和自我保护意识。
1、乡政府将交通安全列入文明单位考评的内容，乡直各部门、单位要“管好自家车、教育自家人”，使交通安全宣传教育形成“五进”（进社区、进学校、进乡村、进单位、进家庭）的社会化局面。力争建立1至2个交通安全宣传教育基地。
2、要在行政村、学校确定负责交通安全宣传教育的专。
（兼）职人员，围绕“关爱生命，文明出行”主题，在交通安全村、校和重点单位设立交通安全宣传橱窗或板报，宣传交通法律知识，定期公布本单位、本辖区重点交通违法和交通事故情况。
3、公安机关交通管理部门要将交通安全宣传教育贯穿。
于执法全过程，认真做好《中华人民共和国道路交通安全法》的学习宣传和培训教育工作，在各村、学校、卡点展出宣传挂图，播放宣传光盘；农机部门要结合农时，采取适合农村特点的有效形式，加强对拖拉机、联合收割机驾驶人的安全宣传教育。
4、各村委会、乡直单位要积极配合新闻媒体报道道路交通安全，正确引导社会舆论，加大交通文明宣传力度，要适时邀请村民、交巡警及社会各界人士探讨交通文明，开办交通安全宣传专栏。
5、强化客运企业交通安全责任制的落实和司乘人员的交通安全教育，每季度要组织客运企业司乘人员进行集中教育。
6、突出重点时期和重点部位的宣传，利用节假日、农村墟日等，组织人员深入到客运场站、有车单位、学校、国道（省道、县道）沿线乡村做宣传。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。各村委会、乡直各单位要将“平安畅通县市”创建活动作为精神文明建设、平安建设、安全生产和社会治安综合治理的重要内容，加强组织领导，深化统筹指导，及时研究解决创建活动遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。
（二）加强部门协作。各有关部门要在本级政府的领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成合力，提高道路交通安全整体工作水平。
平安校园实施方案
一、指导思想：为了使学生能够在校园中愉快、安全的生活，也为了给学生创造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。最终为实现中心提出的“平安班级”创建目标，我们把建设“平安班级”的实施原则定位为“轻松学习、安全学习、有效学习、互助学习”。
二、工作目标：深入开展创建“平安班级”活动，努力营造“关爱生命，关注安全”的良好氛围。三、工作任务和工作要求：
(一)切实抓好班级安全工作。
1、坚持班干部、值日班长、班主任按时巡视的制度，坚持安全月检、事故上报等各项安全保卫制度，把责任细化分工、落实到每位学生，加强安全保卫设施的配备。
2、加强班级常规管理，严格报告制度，保证每位学生的人身安全。
3、确保班级教育教学的安全有序。积极参加中心的校园安全检查活动。做到卫生安全(饮水安全)、教育教学设施安全、活动安全(课间活动、体育活动等)等等，以及各项安全规章制度和安全责任的落实情况。
(二)大力加强学生的法制教育和自护教育。
1、组织学生积极参与“安全文明班级”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。
2、大力组织开展各种形式的学生自我保护教育。
3、加强未成年人思想道德建设。建立好“行为不良”学生帮教机制，进一步加强家访制度，特别是与特殊学生家庭的联系，落实家访谈话制度。
创建“平安班级”学生守则。
1、校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。
2、保证用电安全检查，不乱动电源插座。
3、入校后不得随便出校门。
4、上学、放学途中要遵守交通规则，不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。没有经过家长的允许，不能私自骑自行车上街。
7、放学后按时回家，不再街上逗留。
8、不玩火、不吸烟，爱护消防设施。要懂得一些防火、防病、煤气和食物中毒、防盗、防溺水、紧急情况疏散知识，遇到险情时，能避险，能进行自救自护。
9、加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活，严防自残、自毁恶性事件的发生。、自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等;不参与封建迷信活动。
平安创建实施方案
关于印发《***镇深入开展2015年度平安创建。
各村（社区）、镇直各单位：
《***镇深入开展2015年度平安创建工作实施方案》已经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请按照要求认真贯彻落实。
二〇一五年六月三日。
为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神，认真落实省、市关于平安创建工作的要求，进一步加深平安乡镇建设，保障人民安居乐业、社会安定有序，实现构建“平安***”的总体目标，根据市委、政法委有关平安建设的文件精神，结合我镇具体实际，特制定该实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的十八大精神为指导，以创建平安***为宗旨，提升群众的“一感两度两率”为目标，积极开展社会治安防范治理工作，坚持专群结合、打防并举、标本兼治、严厉打击犯罪活动，着力化解不稳定因素，全面提升维护稳定工作的整体水平，为全镇经济社会又好又快发展创造一个安定和谐的环境。
赴省进京上访；（4）无国家集体财产被盗案件；（5）无干部职工违法犯罪。
3.平安村标准。
综治工作组织网络和工作制度健全，治安秩序稳定，防范措施落实，矛盾纠纷排查调处及时，安置帮教工作扎实，平安创建氛围浓，辖区内平安家庭达到90%以上，平安创建的知晓率和参与率达到90%以上，群众安全感和社会治安满意度达90%以上。并做到“五无”：（1）无影响本地区社会稳定的群体性事件；（2）无“法轮功”等邪教组织人员滋事事件；（3）无群体上访闹事事件和个人非正常赴省进京上访；（4）无重大刑事案件；（5）无重大治安灾害事故。
三、主要任务。
1、坚持“严打”方针，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。坚持每季度分析一次治安形势，每年进行一次公众安全感调查，提高打击的主动性、针对性和实效性。加强重点整治工作，及时解决突出治安问题。
2、要抓住建设平安农村为契机，进一步加强农村平安建设。要把防高危人群犯罪、防恶性案件和治安灾害事故、防群体性事件作为重点，加强治安管理和治安防范工作，落实治安防控措施。基层综治组织要充分发挥职责作用，强化工作措施，改进工作方法，主动抓好各项工作的落实。
题作为排查调处矛盾纠纷的关键。不断健全矛盾纠纷排查调处机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素，促进***和谐。成立毕畈、***和西凉治安巡逻队，进行治安巡逻，同时建立***镇矛盾纠纷排查调处制度，坚持镇每半个月排查一次，村每周排查一次。对摸排出的影响社会稳定的不安定因素，如若已处理的矛盾纠纷，镇包保干部、镇直单位包保人员以及村干部进行回访，尚未得到妥善处理的矛盾纠纷，进行沟通并努力化解，争取村矛盾化解率达到90%，镇矛盾化解率达到95%，提高群众对社会治安的满意度。
4、坚持以创建平安村、平安单位、平安学校、平安企业、平安家庭活动为载体，进一步夯实稳定基础。镇包保干部、镇直单位责任人及各村责任人，切实走访到户到人。要做到“三个一”，向每一户居民发放公开信一封，向每一户居民发放调查问卷一份，向每个家庭发放***镇优秀平安户评选登记表一张。提高平安创建活动公众的知晓率和参与率。
5、以“六五”普法为契机，大力推进普法宣传教育。司法所和派出所牵头，不仅要开展加强对执法人员、司法人员、企业经营管理人员的法制教育活动，同时要深入开展“法律进学校”、“法律进村入户”等活动，搞好全民普法，提高全民法律意识和法律素质。广泛发动见义勇为，积极参与社会治安综合治理，自觉维护社会稳定。
四、组织领导。
1、提高认识，加强领导。平安创建活动由镇党委、政府负总责，镇综治办组织协调。镇里成立“创建平安乡镇”活动领导小组，组长由镇党委书记***同志担任，副组长由镇党委副书记、镇长***，党委副书记、综治办主任、政协联络处主任***同志担任，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由***同志兼任办公室主任。各村、各单位也要成立创建机构，切实把创建活动抓紧抓好。
2、明确任务，落实责任。各村各单位要充分认识平安创建工作的重要性，明确任务，落实责任。要结合党的群众路线教育实践活动这一契机，密切联系群众，与群众面对面，宣传平安创建活动的政策，参与平安创建优秀平安家庭的评选活动，切实提高群众的“一感两度两率”，把平安创建工作做得扎实有效。
为推动我县社会治安综合治理工作深入开展，根据定远县开展创建“平安单位”活动的具体安排，现就发改委开展创建“平安单位”活动制定以下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，围绕“社会更加稳定、民族更加团结、边际更加和睦、治安更加良好、群众更加满意”的目标，努力营造单位团结和谐，规范有序，安全稳定的工作环境。
二、实施步骤。
固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“创安”作为发改委的经常性工作，全面提高综治工作水平。
三、创建标准。
（一）领导责任落实。
1、领导重视单位安全工作，分管领导明确，工作人员落实，积极组织开展工作。
2、有工作方案、有计划、有总结。
3、单位安全防范相关组织建立健全。
4、定期研究单位安全防范工作。
（二）制度健全规范。
1、有安全防范制度。
2、安全管理各项制度健全。
（三）管理措施有力。
1、职工、家属、外来人员、管理规范，守纪情况好。
2、定期开展安全检查，无违章用火用电现象。
3、单位环境整洁干净，楼道通畅，无堆积物。
事案件和重大安全事故的发生。
5、无赌博活动、邪教活动、非法宗教活动，无吸毒人员，健康上网。
（四）创建效果明显。
1、认真组织开展平安创建宣传活动，使平安创建活动人人皆知。
2、加强普法和依法治理工作，开展法制宣传教育，不断提高干部职工的法制意识和以人为本的现代法治观念。
3、职工工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。
四、主要措施。
（一）加强领导，落实责任。建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
动贯穿于创建工作的全过程，大力开展创建“平安单位”宣传活动，积极营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知，形成全体干部职工个个参与创安的大治安工作格局。
（三）健全制度，明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。
（四）强化措施，增强防范。一是要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，守好自己的门，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要将创建工作纳入部门工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。三是要抓好单位内部保密工作。
为了进一步加强校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的深入开展，有力维护学校正常。
教学。
生活和工作秩序，确保校园安全稳定，努力构建和谐文明的育人环境。结合我校创安工作实际，特制定本计划。
一．指导思想。
深入学习实践科学发展观，充分发挥综治、创安的平台作用，积极应对经济发展挑战加大、社会风险因素增多、各种矛盾碰撞叠加的严峻复杂形势，严防发生影响校园稳定事件，严防发生暴力恐怖事件、严防发生群死群伤的重、特大刑事、治安安全事故，保持学校持续平稳，努力开创我校综治工作与平安校园建设新局面，营造更加和谐稳定、文明向上的育人环境，为促进学校各项事业又好又快发展奠定坚实基础。
二．目标计划。
从2010年元月开始，力争通过一年的努力，进一步完善、落实校园治安综合治理和“平安校园”建设工作的运作机制，建立健全各项规章制度，有效预防重大刑事案件和突出治安问题的发生，有效预防违法犯罪案件和重大责任事故的发生，切实改善校园及周边治安状况，牢固树立师生安全防范意识、民主法制观念，继续保持无犯罪案件、无重大治安案件、无妨碍校园稳定事件良好记录，使学校政治更加稳定、治安秩序更加良好，育人环境更加优化，成为师生满意的和谐校园。
三．主要内容。
积极开展创建和谐校园活动，建设平安健康文明和谐的校园。全面加强安全教育，上好“开学安全第一课”，开展安全演练。落实校园安全管理责任制和责任追究制度，加强校园安全、学校公共卫生、消防安全和交通安全等方面的管理。积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风，形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。
（一）严格落实综治领导责任制，建立健全齐抓共管机制。
1、建立健全综治领导责任体系，继续层层签订综治目标管。
理责任书，健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体班级。各职能部门、教学单位严格履行综治和“平安校园”创建的工作职责，把工作绩效与年终考核、评先评优直接挂钩，并对综治、“平安校园”创建工作定期检查考核，改进和完善考评体系。以和谐稳定为标准，坚持全面考评、综合考评、科学考评。
2、建立健全齐抓共管工作机制，加强综治责任部门的自身建设，明确职责任务、完善工作机制、强化组织协调、抓好督促落实，充分发挥综治大平台作用，建立健全综治工作与“平安校园”建设奖励和责任查究制度。各部门、各班级要高度重视校园治安综合治理和“平安校园”建设工作，进一步完善和健全工作班子和机构，健全和完善综治例会制度。各部门、班级负责人履行第一责任人职责，总抓综治和“平安校园”建设工作，分管负责人具体抓，责任到人，形成校行政总揽全局、统一领导，各部门密切配合、各司其职、齐抓共管，全校师生共同参与的工作机制。
3、建立健全经费保障机制。加大对综治和平安建设经费保障力度，并作为专项经费列入财政预算，确保到位。
（二）强化“平安校园”建设工作措施，认真制定和实施校园综治、“平安校园”建设年度计划，认真总结校园综治、“平安校园”建设的经验，积极维护校园安全稳定，创新工作机制，加大安全检查和安全宣传教育力度，落实各项安全防范措施，建立和完善综治工作责任制和督查整改机制。
1、维护校园稳定方面。
切实维护校园稳定，完善校园突发公共事件应急预案和体制机制，加强应急组织、队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。全面落实安全稳定责任制，认真排查和整改薄弱环节。充分发挥思想政治工作优势，及时化解各种矛盾和问题。深入推进校园周边环境综合治理。坚持正确的舆论导向，营造教育改革发展的良好环境。
纳入教育改革发展规划。
（2）强化学生思想政治工作，加大防范控制、教育转化、宣传揭批“法轮功”等邪教组织力度。
（3）加强群体性突发事件的预警体系建设，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，对各类突发事件和影响校园稳定因素控制得住、处置得当。组织开展全国”两会”和国庆期间矛盾纠纷排查调处工作，集中排查化解矛盾纠纷，为全国”两会”的顺利召开和“世博会”期间营造欢乐祥和的社会氛围。建立健全情况信息、防范打击、应急一体化工作机制，切实维护校园稳定和师生切身利益，防止群体性事件发生。
2、校园安全工作方面。
制定并实施校园综治和创安年度实施方案，完善和落实校园各项安全防范措施，加大平安建设宣传教育力度，强化门卫队伍建设与管理，充分发挥学生会组织的积极作用，形成以点带面、覆盖全校防控体系。完善和落实与镇派出所的共建联防制度，及时了解掌握社会治安信息、动态，及时调整校园安全防范措施，加大校园安全及周边安全整治力度，有效维护校园及周边的安全、稳定。严禁师生参与社会各类非法团伙组织活动，落实集体活动审批制度，增强学生自我保护意识。加强“艾滋病”预防宣传、反毒品、反邪教宣传，强化学生心理健康教育及青春期卫生教育。加大校园安全管理、检查力度，落实安全防范责任和措施，建立健全校园安全管理工作台帐。
3、消防安全方面。
加强校园消防安全管理制度与防范措施，加强学生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控体系。在消防部门指导下大力开展消防安全宣传教育，组织师生积极参与消防安全管理各项活动，开展消防安全技能培训与消防演练，增强学生消防安全意识和逃生自救能力。加大消防安全检查力度，及时消除安全隐患，确保校园消防安全。
4、交通安全方面。
加大《道路安全交通法》与交通安全知识宣传教育力度，完善落实交通安全管理、检查措施，组织开展交通安全讲座，强化校园内交通秩序管理与交通安全意识。
5、饮食卫生安全方面。
加强《食品卫生法》的宣传教育，严格执行食堂卫生管理的各项制度、措施，杜绝集体食物中毒现象发生，加强传染病预防，禁止三无食品和流动小摊贩进入校园。
6、实验室安全管理方面。
加强实验场所安全管理，完善实验场所安全管理制度、措施，严格危险化学品安全管理，强化学生实验、操作安全教育，切实防止安全事故发生。
7、校园周边整治方面。
积极与公安机关配合，加大校园周边治安整治力度，抓好整治工作，防止各种滋扰校园、侵害学校财产及师生人身安全的事件发生，保障学校和师生安全。
（三）建立健全校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的各项规章制度。严格执行保卫巡查、门卫执勤制度，加强学生宿舍楼幢管理，进一步发挥校保安的职能作用，规范日常管理；建立健全突发事件预警预案体班级，落实应急反应机制；建立畅通快速的信息传递渠道和严格的信息上报制度；制定要害重点部位、危爆物品管理等内部安全保卫制度；建立符合学校实际的完善的值班巡查制度，做好值班巡查记录；按“谁主管，谁负责”的原则，落实校园治安综合治理和创建工作责任制。
（四）加大投入，落实人防、物防、技防措施，构建起“三位一体”的防范体系。
积极推进校园监控网络建设，完善校园安全基础设施，安全标识清楚，基础设施建设与平安校园建设配套结合，建设一支政治坚定、精通业务、作风优良、特别能吃苦的维护校园安全稳定的工作队伍，加强学生自我管理能力建设，带好一支素质优良的学生管理队伍。
（五）积极开展校园治安综合治理和“平安校园”创建宣传教育活动，努力营造健康向上的校园文化。
入教学计划，通过各种途径和方式加大法制和安全宣传教育力度；开展学生心理健康教育咨询，把学生心理健康教育纳入教学计划；开展职业道德和公民道德教育，不断增强师生遵纪守法的观念，提高师生健康文明素质，建立起良好教风、学风和校风。在学生教育中针对学生的现状有的放矢，在学生中切实加强和改进思想政治工作，使学生成为校园稳定和谐的主导力量。在学生中开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关知识的宣传教育。今年要突出抓好学生法制教育，引导他们遵纪守法，特别加强节假日业余时间的守法教育和监控管理，消灭各类事件发生的隐患。加强未成年学生的管护，不断探索特殊生的教育方式。
四、方法步骤。
保卫部门对照全区社会治安综合治理工作要求，将各项指标分解落实到各综治责任部门。各处、室、班级要按责任书要求，层层落实责任。2010年12月各综治责任部门进行自查自评，在此基础上，学校组织对开展校园综治、“平安校园”建设工作情况进行年终检查验收，在巩固已有成果基础上继续做好提升工作，对发现的问题进行重点整改，使全校达到校园治安综合治理和“平安校园”标准，迎接上级部门的检查验收。
五．工作要求。
1、统一思想、坚定信心。各部门要充分认识到校园治安综合治理和“平安校园”建设是实践“三个代表”重要思想，维护全体师生根本利益，落实科学发展观、加强精神文明建设重要举措，是学校事业发展的保证。要把思想统一到校行政的统一部署上来，自觉履行职责，明确任务目标，把综治、“平安校园”建设工作纳入本部门重要日程，与本部门各项工作同部署、同检查、同考核。
2、加强领导、精心组织。校园治安综合治理和“平安校园”建设工作要在校行政的统一领导下，创新工作机制，明确工作职责。创建工作领导小组负责牵头制定工作规划，部署阶段性工作，协调解决创建活动中存在的问题，加强对创建活动的分类指导。领导小组要具体负责创建工作协调、检查指导、考核验收等。
根据区上级会议精神，为全面夯实综治平安建设各项工作措施，确保社区社会大局和谐稳定，结合城关实际，特制定本方案。
一、指导思想2014年全社区综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会议精神,坚持巩固提高平安社区目标，全面深化社会矛盾化解和社会管理创新，不断提高社会治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。
二、目标任务。
1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书，逐级落实领导责任，本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升，全年社会治安满意率保持在95%以上。
2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范“法轮功”、“门徒会”等式邪教组织的渗透和破坏，确保一方净土。
3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打”
专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响的严重刑事案件。
4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作，成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用，切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。
5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。
6、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制”。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。
7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。
8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。
进一步健全党(支部)负总责、相关人员参加的应急处置联合指挥机制,及时总结经验教训,修订完善工作预案,搞好培训,组织开展民兵应急排对突发事件应急处置演练,不断提高应急处置能力。
9、深化平安创建活动。充分动员全社会力量参与综治维稳暨平安建设工作,加大平安建设宣传力度,形成齐抓共管的工作合力,本年度辖区内公众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率、。加强平安建设示范点建设,在巩固提高精品示范点的基础上,带动全面工作。
三、方法措施。
析形势,制定措施,牢牢掌控社会稳定主动权。五是坚持矛盾纠纷排查化解工作机制。定期排查化解本辖区社会矛盾纠纷,确保初排化解率达到98%以上，并在每月20日上报排查化解信息表。六是坚持矛盾纠纷化解责任机制。认真落实重大矛盾纠纷领导包案责任制,确保矛盾纠纷化解得了,不稳定因素控制得住,各类案件案结事能了。七是坚持重大突发事件应急处置机制。健全完善重大突发事件应急处置预案,加强组织调度,有效控制局面,依法平息事态,防范矛盾扩大升级。八是坚持领导接访下访机制。大力开展领导干部约访、下访活动,畅通诉求渠道，规范信访行为和秩序,引导群众依法表达合理诉求。
人人共享”的浓厚氛围。六是改进工作方式。坚持“采取综合的措施、调动综合的力量、实施综合的治理”的方针,充分发挥综治委成员部门的职能作用,引导带动公众参与,形成合力,不断提高平安建设的影响力。
为了进一步加强基层平安创建工作，全面推动平安阿荣建设，结合起来我镇平安创建工作实际，制定本实施方案：
一、工作目标。
加强基层平安创建工作，深入实施旗“十百千平安创建工程”着力创建一批平安村（社区）、平安单位、平安无事校园等基层平安创建单位。2010年内，实现18个村，1个社区，114个小组达到平安建设标准，在夯实平安无事基导基础工作，综治平台规范化建设，社会治安重点地区大排查大整治行动，矛盾纠纷调处，维稳机制、信访稳定、流动人口服务与管理、外出务工人员服务、社区矫正、刑满释放人员安置帮教、安全执法等方面，力求在典型上有创意经验上有创新，做法上有创造，实现真实意图下的创建，真正意义上的平安。
二、工作步骤。
我镇的平安无事创建活动共分为三个阶段：
第一阶段（5月4日—31日）为宣传发动阶段。镇政府成立了由镇党委书记、镇长为正副组长的创建活动领导小组组织召开有关会议，广泛宣传发动，按照平安阿荣创建考核评比标准和创建任务要求，具体负责和指导本次活动的开展。
三、主要措施。
（一）实现四个到位。
一要抓领导，组织工作工作落实到位。抓领导，就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓平安无事创建工作的深远意义和现实意义；充分认识创建平安工作就是是社会经济发展到一定程度的必然要求；是贯彻落实党中央提出的构建和平谐社会的基础工作。抓领导就是指政府主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划精心组织，统筹安排。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。
安阿荣”的浓厚氛围。
（二）突出两个重点。
１.建立健全矛盾调解机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。社会正处在转型期，各种矛盾特别多，各级要高度重视，及时处理和化解，确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，要按照“小事不出村、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。
镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。在日常工作中，乡村干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制，即镇综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷，在每月例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，镇综治办同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。
２.进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保证平安创建形成声势，健康发展；宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话，平安创建工作需要宣传群众为前提，才能实现创建平安目标。
三、加强三项建设。
１.加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作。
为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要配齐配强人员，重点抓好综治委（办）建设，选好配强镇综治专职工作人员，确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。要大力加强村（居）基层治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
２.加强防控体系建设。在办公区域、集镇、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间；在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制；在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生。
３.加强群防群治队伍建设。由镇综治办协调，派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动，维护农村稳定。以专兼职治安巡逻队为联防主体，动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍，开展治安巡逻，消除治安死角。
四、强化四条措施。
１.强化打防措施。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“斗殴和盗窃”。要加大打击整治力度，增强打击整治实效。
平安交通实施方案
按照陕西省交通厅运输管理局关于印发《全省道路运输行业“平安交通”创建实施方案》的通知(陕交运函[20xx]45号)要求，为全面开展全市道路运输行业“平安交通”创建工作，特将实施方案制定如下：
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，坚持“”安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以“平安交通、人人有责”为主题，以落实安全生产主体责任为重点，全面组织实施“平安交通”创建活动，努力营造创建氛围，形成创建合力，取得创建成效，各项安全生产指标有效控制在省局年度安全目标考核之内，持续推进辖区道路运输健康、安全、稳定发展。
二、总体目标。
进一步健全道路运输安全生产机制，健全和完善安全生产应急预案，增强安全保障能力，提升安全生产文化，提高安全生产队伍素质，构建道路运输安全生产长效机制，提升保障现代道路运输业全面可持续发展的硬实力，适应经济社会发展和人民群众安全便捷出行的新需求，满足全面建成小康社会的总要求。
三、主要内容。
继续做好安全隐患排查整治工作，充分掌握隐患特点，掌控事故发生的规律，严查严整各类隐患，做到事前控制，提早预防，切实提高监管效能。严格遵守“三不进站、六不出站”安检制度，严把驾驶员上岗关，坚决执行安全告知、长途客车凌晨0时至5时落地休息、旅客安全带和山区三级公路夜间禁行客运车辆制度。强化旅游包车、长途客车及危运车辆整治工作，新增长途客运班线要开展安全性评估，对达不到安全生产要求的，坚决不予批准。强化车辆例检工作，对运营车辆技术状况进行严格检查，对检查不合格的车辆坚决不得投入运营;加强旅游客运市志秩序整顿和旅游包车安全专项整治活动，对不具备旅游包车客运经营资格擅自从事旅游客运的企业坚决予以清理取缔;督促企业加强gps动态管理，加强对驾驶员行为的视频跟踪，坚决惩处驾驶员违章违规行为。加强对监控平台日常运行及车辆上线率的监督检查，强化监控制度化管理，明确监控人员岗位职责，严格落实责任追究制度，建立健全监控记录台帐，严格实行24小时监控制度。督促企业加大对从业人员的安全教育培训，强化从业人员应对突发事件的处置能力。
“平安交通”创建活动从20xx年起至20xx年止，分为三个阶段。
(一)宣传动员组织实施阶段(20xx年)。各企业要迅。
速拟定创建活动实施方案，建立组织领导机构，周密部署，层层动员，广泛开展宣传教育活动，营造良好氛围，启动并实施“平安交通”创建活动。
(二)重点突破全面推进阶段(**年)。各运输企业要有计划、分步骤、有重点推进“平安交通”创建活动，着力取得活动实效。组织开展交流学习、检查和评比、竞赛活动，发挥典型示范作用，推广好的做法，切实有效推动创建活动的开展，全面实现创建活动目标任务。
效，为宝塔辖区道路运输科学发展、安全发展奠定坚实基础。同时，对“平安交通”创建活动提出具体意见和建议。
五、组织机构。
市所成立“平安交通”创建活动领导小组，指导全市创建活动。
组长：闫添成。
副组长：惠小龙路忠平乔渭明。
成员：所有科室人员。
领导小组设在安全科。
六、活动要求。
(一)高度重视，加强领导。各企业要充分认识开展这。
项活动的重要性，切实加强领导，抓好落实，认真开展好各阶段工作。对活动中遇到的问题，要及时上报市所共同解决。
(二)广泛宣传，营造氛围。各企业要通过广泛宣传、举办培训、发放宣传资料等方式，大力推进“平安交通”创建活动扎实有效开展，充分发动广大职工和运输经营者积极参与和监督，形成全员参与的局面。
(三)抓好结合，整体推进。各企业要把“平安交通”创建和贯彻落实交通运输部《关于进一步加强安全生产工作的意见》(交安监发[20xx]1号)及安全生产法律法规结合起来，健全完善各项规章制度，将企业安全行为纳入制度化、标准化管理轨道;把“平安交通”创建活动与日常安全监管工作结合起来，强化安全生产管理，加大隐患排查力度，坚决遏制重特大事故发生;不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
(四)把握动态，报送信息。各企业将本企业“平安交通”创建活动实施方案于20xx年4月15日前上报市所，年度总结于次年1月3日前报送至运管所安全科。
创平安村实施方案
为认真贯彻落实《关于开展“星级平安基层单位”创建活动的实施》(xx综委〔20**〕x号)，全面推进“星级平安学校”创建活动,与以往开展的“平安学校”活动为基础，细化“平安学校”体系，努力营造安全稳定的校园及周边环境，特制定本实施方案。
一、创建时间和范围。
自20**年6月起至**月在全市各级各类学校开展“星级平安学校”创建活动。
二、创建活动的主要任务和目标。
(一)创建活动的主要任务。
1.构建矛盾纠纷排查化解体系。各级学校大力开展矛盾纠纷排查调处工作，努力解决学校师生切身利益问题。加强学校师生员工的思想政治工作，及时掌握学生思想动态，把握国际国内和社会热点问题对学生的影响，适时适度地开展有针对性的教育引导，及时处置苗头性问题，关心解决学生的思想、学习、生活等问题。
2.强化突出治安问题排查整治。全面掌握校园及周边各类突出矛盾和安全隐患，综合施策、妥善化解、及时处置涉校各种矛盾和可能引发的群体性事件。深入开展校园安全隐患排查整治工作，及时消除各种校园内部安全隐患和不稳定因素，预防各类安全事故的发生。
3.加强校园周边治安及交通安全管理案。及时分析学校及周边治安形势，掌握治安乱点和突出问题，完善各部门信息共享、联动执法工作机制;大力整治校园周边治安问题，坚决打击涉校涉生的各种刑事治安违法犯罪活动，严厉打击教唆、引诱、胁迫在校学生从事违法犯罪活动的组织者;加强接送学生车辆的交通安全管理，严厉打击“黑校车”和超员、超速等违法行为。
4.加强学校重点场所监管和周边秩序管理。严厉打击学校周边各类无证照经营活动和销售不合格产品行为;加大文化市场综合执法力度，重点整治校园周边网吧、游戏厅、歌厅等娱乐场所，严厉打击淫秽色情出版物以及其它非法出版物，坚决取缔以各种名义变相从事互联网上网服务营业活动的“黑网吧”。
5.建立学校安全工作的长效机制。落实学校安全管理责任制，不断强化全员安全意识，养成安全习惯;加强学校校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生和饮用水安全、教学安全、大型活动安全和网络安全的管理，认真落实各项管理制度;加强安全防范体系建设，落实人防、物防、技防措施及各项制度，建立校园安全防范工作长效机制。
6.深化学生安全教育和应急预警演练。组织上好“开学安全第一课”，指导各级各类学校在学科教学和综合实践活动课程中融入安全教育内容。开展学校安全教育周主题教育，针对学校特点和周边环境情况，突出对学生进行交通安全、消防安全、自我防护等专题安全防范教育。推动各级校园及周边综治工作成员单位、“法制副校长”、“法制辅导员”开展法律安全知识进校园活动。认真开展各种应急避险演练，增强学生安全防范意识和珍爱生命意识，提高应对各种突发事件的能力。
(二)创建目标和考评标准。
星级“平安学校”创建活动以学校为基本单位，按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，实行逐级评选的运行机制。通过3年的创建活动，努力使全市“星级平安学校”创建达标率达到90%，切实提升全市校园及周边社会治安综合治理工作整体水平，确保校园无重特大安全事故，确保学校财产和师生生命安全，确保教育教学秩序稳定和教育事业健康发展。
“星级平安学校”考评标准实行百分制，按考评得分确定“三星”至“一星”(三星为最高级别)。考评得分90分以上的(含90分)为“三星平安学校”;考评得分85分到89分的(含85分)为“二星平安学校”;考评得分80分到84分的(含80分)为“一星平安学校”;考评得分在70分以下的，不仅取消当年参评资格，视情节给予“黄牌警告”或通报批评。
20**年全市教育系统“星级平安学校”创建活动星级比例不超过总数(参评总数)的30%(一星级不超过**%，二星级不超过**%，三星级不超过5%)。星级比例不超过总数的45%(一星级不超过20%，二星级不超过**%，三星级不超过**%)。20星级比例不超过总数的60%(一星级不超过25%，二星级不超过20%，三星级不超过**%)。
三、组织领导。
成立全市“星级平安学校”创建活动领导小组，市教育局为牵头单位，市综治办、市公安局、市司法局、市住建委、市交通局、市文广新局、市卫计委、市工商局、团市委、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司、中国电信xx分公司为成员单位。创建活动领导小组组长由市教育局主要领导兼任，各成员单位分管领导兼任副组长。创建活动领导小组办公室设在市教育局，各成员单位指定1名具体工作人员担任联络员，负责日常沟通协调工作。
四、责任分工。
市教育局：指导、督促各地教育行政部门和各级各类学校做好“星级平安学校”创建工作。推动各级各类学校加强安全教育和法治教育，落实安全法治教育“进课时、进教材、进课堂”工作，增强师生安全法治意识和自我保护能力。推动学校完善内部安全管理制度和应急管理机制，加强校园安全基础设施建设，加强人防物防技防工作，排查治理校园内部安全隐患，提升校园安全防范能力和管理水平。会同有关部门加强中小学校、幼儿园校车安全管理，加强校园及周边治安防控体系建设，严密防范针对师生的违法犯罪行为和敌对势力针对学校的渗透破坏活动。积极配合其他成员单位开展工作。
市综治办：协调各成员单位，推动“星级平安学校”创建工作。协调市综治委各成员单位加大对“星级平安学校”创建工作的支持力度，研究解决校园及周边治安综合治理工作中的重点、难点问题。加强对“星级平安学校”创建工作的指导和支持。总结推广校园及周边治安综合治理工作的经验。加强督导和检查，将“星级平安学校”创建工作纳入全市综治工作考评，推动“星级平安学校”创建工作的深入开展。
市公安局：协调指导各级公安机关严厉打击侵害学校及师生合法权益的各种违法犯罪行为，维护师生的人身和财产安全。铲除学校及周边地区的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，配合查处、取缔校园及周边地区的“黑网吧”，净化校园周边环境。推动校园及周边治安防控体系建设，加强校园周边治安巡逻，整治校园周边治安、交通秩序。加强对学校内部保卫工作的检查、指导。配合教育、交通部门认真履行校车使用许可审查和校车驾驶员资格审批职责，严格校车通行和学生乘车安全管理。指导学校开展防范抵御渗透工作。
市司法局：协调指导各级司法行政部门开展学校法治宣传教育工作，举办面向学生、家长、教师的普法讲座。组织法律援助机构积极面向师生开展法律咨询和法律援助，保护师生的合法权益。做好中小学法治副校长的培训，提高法治教育工作的能力水平，推动依法治校工作。做好校园及周边刑满释放人员的帮教安置工作和社区矫正人员的管理，预防和减少针对师生的违法犯罪活动。
市住建委：协调指导各级住房建设部门，加强对学校工程建设各环节的监督管理，对校舍、楼梯护栏及其它教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，责令纠正，保证工程施工质量和使用安全。
市交通局：认真履行校车使用许可审查职责。对承担校车服务并取得道路、旅客运输经营许可的企业或个体经营者的运输资质及其从业人员资格进行审核，对校车投保机动车承运人责任保险进行审核，对校车行驶线路、停靠站点的道路、交通设施和标志标牌进行审核。对校车驾驶人和随车照管人员进行交通安全宣传教育。按照公路分级管理职责和权限，保证校车运行线路的路况完好，依法在学校门前及周边道路设置规范的交通警示标志、标识，施划人行横道，根据需要设置减速带等设施。
市文广新局：加强学校及周边地区文化市场的监管，严格落实未成年人禁入网吧、电子游戏经营场所等规定。依法查处各种含有反动、淫秽色情、凶杀暴力等国家法律法规禁止内容的文化产品及违法文化经营场所。严肃查处损害青少年学生身心健康的互联网和手机有害信息。
市卫计委：实行预防性卫生监督;对影响学生健康的学习与生活环境卫生、公共场所卫生、饮用饮食卫生等实行卫生监督;对学校突发公共卫生事件应急处置进行卫生监督。根据相关法律法规，指导学校、幼儿园认真做好校园食堂及从业人员准入资格的审核工作和传染病防治工作。积极配合其他成员单位开展工作。
市工商局：加强对学校周边市场、经营户及网吧的监督管理，严把学校周边市场主体准入关，坚决取缔无照、违规经营场所。配合相关部门开展规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧营业性歌舞娱乐场所和成年人性用品商店专项整治行动，禁止在中小学校周边200米内开办网吧等。加强校园周边流通环节食品安全的监管，依法严厉查处销售伪劣食品的违法行为。会同有关部门严厉打击针对师生的传销活动，防止传销进校园活动。
市食药监局：协调指导各级食药监部门履行食品安全综合监管职能，指导学校、幼儿园食堂做好食品安全管理工作。严厉查处各种危害师生身体健康的餐饮服务违法行为，查处校园周边无证餐饮摊点、流动餐饮摊点、及时收缴“三无”食品、过期食品、药品，确保师生饮食安全。
团市委：做好预防青少年违法犯罪工作。协调指导各级共青团组织，围绕青少年法治宣传教育和重点青少年群体的帮教工作，优化青少年成长的社会环境。
中国移动xx分公司、中国联通xx分公司、中国电信xx分公司：加强对互联网、手机短信运营商的管理，配合有关部门规范校园周边互联网上网服务营业场所的管理，及时处理严重影响学校安全稳定的网络有害信息和短信，依法打击影响青少年身心健康的黄色网站等非法活动。配合教育部门加强对教育网站、教育培训机构的前置审批和监管。配合有关部门依法打击和取缔非法宗教网站。
五、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。
开展“星级平安学校”创建活动,充分体现市委、市政府对全市中小学生生命安全的高度重视，体现市委、市政府切实解决群众关心的民生问题、安全问题的决心和力度。各地区、各部门要统一思想、提高认识，落实组织、明确责任，加强统筹协调、采取有效措施，确保“星级平安学校”创建活动有序开展。
(二)跟踪问效，责任追究。在“星级平安学校”创建活动过程中，各地区、各有关部门、单位要采取切实有效措施，把工作做实、做细。各级创建工作领导小组要根据需要及时调度工作、开展专项整治行动、及时组织督察检查，对工作消极、失职渎职，造成不良后果的部门、单位和有关人员，将依法依规追究责任。
(三)严格考核，规范表彰。“星级平安学校”每年命名一次，每年市“星级平安学校”创建活动领导小组将协调各成员单位组成联合检查组对各地各校“星级平安学校”创建活动开展情况进行检查和工作评估，并对各地推荐申报的“星级平安学校”进行抽查验收，对达到星级创建标准的基层单位由市综治委予以命名;对在创建工作中成绩突出的地区、单位和个人予以表彰奖励。对因工作组织领导不力，创建措施不落实，行业管理不力和管理不到位等原因，造成较大或重大安全事故的单位，取消当年“星级平安学校”评选资格，并按照相关规定严肃追究相关人员责任。