在全县深化改革工作会议上讲话完整文档范文(23篇)

时间:2023-12-09 19:49:57 作者:书香墨

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县长在全县质量工作会议上讲话完整文档

同志们:

我们今天召开的全县质量工作会是县委、县政府认真研究决定召开的一次重要会议。刚才,彦生同志宣读了县政府《关于表彰荣获名优产品和著名商标荣誉称号生产企业的决定》,县政府与各乡镇签订了目标责任书。孔伟同志总结了我县近年来的质量工作,明确了今后一个时期质量工作的目标和重点。市质监局惠运周副局长专程参加我们的会议并作了重要讲话,充分体现了市质监局对清丰工作的关心和支持。希望各级各有关部门按照会议要求,切实抓好各项工作任务的落实,努力开创我县质量工作新局面。下面,就如何进一步做好质量工作,我讲三点:

一、统一思想,提高认识。

加强质量工作,提高质量总体水平,争创名牌,是关系我县经济发展全局的大事,是树立清丰形象、加快清丰发展、打造经济强县的现实要求,是扩大开放,增强我县经济竞争力的必然要求。

第一,做好质量工作是促进清丰经济发展的必然要求。

当前,我县产业层次较低,科技创新能力不足,企业质量意识不强,市场竞争力较弱,成为影响我县经济快速发展的瓶颈制约。要实现产业升级,经济发展必须创新发展模式,必须将强化质量管理作为推动经济转型的突破口,向质量要效益,加快经济增长方式转变,促进经济社会又好又快发展。

第二,做好质量工作是提高企业核心竞争力的必由之路。

质量是企业的生命。质量和品牌,是企业核心竞争力的集中体现。没有品牌就没有市场,而品牌的基础和支柱就是产品质量。要实现企业发展、清丰进步,必须加大结构调整力度,在产品质量上狠下功夫,切实加强质量管理,努力提高产品核心竞争力,我县企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

第三,做好质量工作是关注民生、保障人民群众切身利益的具体体现。

产品质量特别是食品、药品质量涉及千家万户,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着经济社会发展,人民群众消费领域不断拓宽,对产品质量和食品安全提出了更高的要求。因此,我们必须做好产品质量特别是食品、药品质量工作,确保人民群众吃得放心、用得称心、住得顺心、行得安心。

二、突出重点,强化措施。

做好全县质量工作,提高全社会质量整体水平,对促进经济健康快速发展意义重大。今后一段时期,要重点在以下几个方面下功夫:

一要加强质量标准化工作。

加强标准化工作是提高质量的关键措施之一,要积极鼓励和帮助企业采用国际标准和国内外先进标准,制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准,提高产品质量;要大力推广农业标准化、农产品认证,推动地理标志产品保护和无公害农产品标志的实施,通过农业标准化示范区建设,争创农产品名牌,带动农民致富。

二要继续推进名牌战略的实施。

名牌的内涵是自主知识产权和较高的技术含量,企业要高度重视技术进步,不断增强市场竞争意识、质量意识和名牌意识,提高企业管理水平,不断开发较高科技含量的新产品,要坚定不移地走创立名牌之路。创名牌工作企业是主体,但离不开政府的推动和支持,各级各部门要积极鼓励和支持企业创名牌,优化服务,力求短时间内有一个较大突破。

三要加大打假治劣的工作力度。

要充分认识打假治劣工作的长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立长期、艰苦作战的思想。在打假治劣的过程中要坚持标本兼治,建立和完善打假长效机制,始终保持对假冒伪劣产品的高压态势,不停顿的组织开展专项执法打假工作。尤其是要加大对与老百姓生活密切相关的重点产品的深入打假,加大对农村、城乡结合部等重点区域的深入打假,坚决做到“五不放过(案情没有搞清的不放过,假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过,制假售假责任者没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过)”,维护清丰良好形象。

四要加强食品质量安全工作。

食品与人民群众日常生活密切相关,食品质量安全直接影响到消费者的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定。希望各有关部门要切实增强责任感,协同作战,共同整治好食品安全问题。

三、明确责任,形成合力。

一要建立完善质量工作责任制。

各乡镇政府要将产品安全监督管理纳入考核目标,对本行政区域内的产品安全监督管理负总责,统一领导、综合协调,确保质量工作各项目标完成。要严格责任追究,进一步加强行政监察和执法监督检查,着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题,对完不成质量工作目标任务的乡镇和部门要逐级追究责任,特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人,严肃处理。

二要协调作战,形成工作合力。

按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则,依法做好食品等产品安全监督管理工作,建立起纵向到底、横向到边的监管网络,消灭监管盲区。对于跨区域、跨部门的大案要案,要搞好联合执法。领导小组其他成员单位要主动工作、搞好配合,大力支持质量监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好的条件,提供必要的支持,真正在全社会形成齐抓共管、合力推进质量工作的良好局面。

三要强化宣传,营造浓厚氛围。

各新闻媒体要围绕工作部署和此次专项整治行动,多形式、多渠道做好宣传报道工作,形成对制假售假等违法行为的强大震慑力;要通过广泛宣传一批名牌优质产品、品牌和优秀企业,引导消费,鼓励先进,努力创造生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。

同志们,做好质量工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。希望大家进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创我县质量工作新局面,为促进清丰经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

X局党组书记在全县司法行政工作会议上讲话完整文档

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同志们,新时代赋予新使命,新任务激发新作为。面对新形势新挑战,我们将时刻保持清醒头脑,坚定信仰信念信心,以最佳的精神状态、最高的工作标准、最严的纪律作风,扎实高效地做好各项司法行政工作,以优异成绩庆祝建党100周年!

县委常委组织部长在全县人才工作会议上讲话完整文档

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强化党的领导优化服务机制。

促进人才工作全面健康发展。

今天召开全县人才工作会议,会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,落实全国和省市组织部长会议精神,总结部署我县人才工作,推进我县人才发展战略。为召开好此次会议,我给主要领导作了专题汇报,县委高度重视,派四大家领导出席,x书记和x县长还专门致封信全县拔尖人才,对我县人才工作取得的成绩予以充分肯定,对各类拔尖人才所做的贡献予以高度评价,对下步人才工作的发展又提出了殷切的希望,相信出席今天会议的同志尤其拔尖人才定会倍感振奋、倍受鼓舞。今天两位优秀人才代表结合自己的专业领域和工作实践分别作了经验介绍,新增选的两位人才代表又作了热情洋溢的发言,都讲的很好,也讲出来真情实感,希望大家相互学习借鉴,见贤思齐,共同提高。县人大常委会x副主任和县政协x副主席分别宣读了《关于增选命名第四批专业技术拔尖人才的决定》《关于命名x县第一批乡土人才的决定》和《关于表彰x年度优秀专业技术拔尖人才的决定》,在此,我代表县委、县政府向今天新增选的x名专业技术拔尖人才和x名乡土人才表示热烈的祝贺!向奋斗在全县各条战线上的各类人才表示亲切的慰问!向长期以来关心支持人才工作、关爱人才成长成才的各级各部门表示衷心的感谢!

x同志对一年来我县人才工作进行了回顾总结,并对下一步工作作了具体的安排部署,讲得很全面很具体,我完全同意,希望同志们认真学习领会,结合各自工作实际和团队分工认真抓好落实。

下面,我就做好当前和今后一个时期的人才工作,推进我县人才发展战略讲几点意见,与大家交流共勉。

一、重视人才工作,推动人才工作创新发展。

在抗击新冠肺炎斗争中,拔尖人才更是积极发挥作用,广大专家人才冲锋在前、战斗在前、连日奋战、严防死守,把初心写在行动上,把使命落在岗位上。卫生系统的拔尖人才,集体写下请战书,争相上前线,如张传倩、卢海英、新增选的路怀志等同志主动要求加入防治一线队伍,进入隔离病区开展工作,为全县医护工作者树立了榜样。教育系统的专家人才坚持“停学不停课”,为完成教学任务,科学制定教学计划,坚持网上授课。农业和工程企业系统的拔尖人才一手抓防控,一手推动复工复产。乡土人才作为行业或领域的带头人,也积极为疫情防治贡献自己的力量。还有企业家人才代表王朝印、胡业勇等捐款捐物奉献爱心,为县委、县政府主动排忧解难担当社会责任。回首所做的工作,可谓硕果累累,可喜可贺!

激励机制不健全,有关管理、技术、薪酬等要素分配的政策还没有得到较好的体现。我县经济基础薄弱,相比周边的县区发展相对滞后,要在现有基础上争取更大发展,就必须采用各种方法培养人才、吸引人才、聚集人才,各级各部门还要积极发现人才、努力培养人才、善于用好人才、积极输送人才、全力服务人才,充分激发各级各类人才的主观能动性,让各类人才在推进全县经济社会发展中展示才华、建功立业。

x月x日,全市组织部长会议召开,市委常委、组织部长x在会上指出,要实施更加积极开放有效的人才政策,进一步发挥人才战略作用、支撑作用、保障作用。我们要准确把握精神实质,深刻理解丰富内涵,坚决抓好落实,推动全县人才事业创新发展。一要健全人才管理和服务机制。完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局,健全科学有效的决策机制、协调机制和落实机制,切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。二要健全人才培养开发机制。有计划地组织各类人才通过进修研修、脱产学习、考察培训、挂职锻炼等多种方式提高能力素质。三要健全人才引进机制。人才引进要和x经济发展的战略紧密结合,出台的人才引进的举措,要突出x经济社会发展需求导向,做到人才的引进与x发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进,实现人才的发展和经济社会发展的深度融合。同时,还要坚持政府和市场两方发力,为人才引进搭台,发挥用人单位在人才培养、引进和使用中的主导作用。四要健全人才评价发现机制。建立以岗位职责需求为基础,以品德、能力和业绩为导向,体现科学化、社会化的人才评价发现机制,完善人才评价标准,克服唯学历、唯论文的不良倾向,注重靠实践和贡献评价人才。五要健全人才选拔任用机制。改革各类人才选拔使用方式,科学合理使用人才,促进人岗相适、用当其实、人尽其才,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。六要健全人才激励保障机制。完善分配、激励、保障制度,建立与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力、维护人才合法权益的激励保障机制。健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,建立优秀人才奖励基金,重奖在我县经济社会发展中有重大创新或做出重大贡献的各类优秀人才。

二、关爱人才成长,积极推进人才队伍建设。

近年来,县委、县政府的关心和支持下,我县人才从x年的不足10名,增至目前的100多名,人才数量之多、范围覆盖面之大、质量之高不断刷新了历史记录,人才待遇也是最高的县级标准。可以说,人才的春天已经来临,x的春天真的成了人才的春天。下一步,我们还要抢抓机遇,与时俱进,再从六个方面着手人才培养,壮大人才队伍。

(一)扎实推进党政人才队伍建设。目前,我们的党政干部队伍,行政管理型比较多,经济发展型、社会管理型比较少,尤其是“经济发展型”优秀年轻干部非常紧缺。下一步,要以提高领导水平和执政能力为核心,建立选人用人的公正机制,注重品行、崇尚实干,重视基层、鼓励创新,建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”优秀党政人才队伍。着眼于提高党政人才的领导水平和执政能力,充分发挥党校的主阵地作用,采取组织调训和自主选学相结合的方式,开展大规模党政干部培训,并鼓励党政干部参加各种形式的的高学历教育。坚持把岗位轮换、挂职锻炼、交流任职作为实践锻炼的主要方式,不断探索和拓宽党政机关干部到基层和生产一线锻炼的新方法、新途径。建立完善党政班子后备干部人才库,强化对后备干部的培养培训。

(二)扎实推进企业经营管理人才队伍建设。当前我们的规模型、创新型企业还不多,高层次创业型企业家、新生代企业家更是匮乏。在今后一个相当长的时期,拥有更多具有战略眼光、善于经营管理、敢于创新并能成就大业的企业家,是全县经济科学发展的有力保证。按照分类别、多层次、多渠道的要求,下一步,加快培养造就一批适应我县优势企业、支柱企业发展需要的职业化、现代化的优秀企业家。适时选拔优秀经营管理人才进行理论和业务培训,到省内外知名企业和重大项目建设部门挂职锻炼和学习考察,不断提高开拓创新、战略决策和经营管理能力。

(三)扎实推进专业技术人才队伍建设。积极搞好对接,落实国家、x省专业技术人才重点工程,实施专业技术人才创新能力提升计划,培养造就更多的优秀专家人才。组织实施高层次人才、专业技术拔尖人才、学术技术带头人等各类优秀专家选拔工作,健全专业技术人才收入分配等激励办法,改善基层专业技术人才工作和生活条件。鼓励和引导专业技术人才进园区、进企业、到农村生产一线发挥作用。在不断提升教育、卫生等领域专业技术人才业务水平的同时,加大对金融投资、现代物流、文化旅游、生态环保等重点领域专业技术人才的培养力度。

(四)扎实推进高技能人才队伍建设。目前,我县的高技能人才主要集中在传统产业,随着产业升级的加快,高新技术产业领域高技能人才越来越紧缺。要充分发挥我县人力资源优势,大力实施职业教育攻坚计划,广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。不断完善高技能人才培养体系,创新技能人才培养模式,以技师和高级技师为重点,努力建设一支数量充足、门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。不断提高高技能人才的经济待遇和社会地位,完善高技能人才评选表彰办法,把高技能人才纳入各级优秀专家的评选推荐范围。

(五)扎实推进农村实用人才队伍建设。x是一个典型的农业县,要实现精准脱贫,除了各级党政组织的推动之外,还需要依靠一大批能带动农民致富的人才。为此,我们要结合当前正在开展的精准扶贫工作,不断加强农村实用人才培养基地建设,深入开展农村实用技术和科学文化知识培训,造就致富带头人、科技带头人和经营带头人。实施农业科技入户示范工程,开展科技专家服务“三农”活动,指导帮助广大农民提高生产技能。在土地流转、技术支持、项目立项、资金投入等方面实行倾斜政策,鼓励支持农村实用人才创办、领办专业合作组织和专业技术协会,以及从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体。

(六)扎实推进社会工作人才队伍建设。专业的社会工作人才是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要保障,是现代社会的“安全阀”。我们要着眼于建设和谐社会、改善人民生活的需要,加快制定我县社会工作人才培养意见,将社会工作知识培训纳入党政干部教育培训规划,加强社会工作者队伍职业化管理,以培养中高级社会工作人才为重点,培养造就一支结构合理、素质优良、职业化、专业化的社会工作人才队伍。同时,还要围绕经济社会发展的重点领域和公众服务领域,设计实施人才工程,积极打造一批富有x特色的人才工作品牌,提升人才工作的整体水平,为决战决胜全面建成小康社会提供有力的人才支撑。

三、坚持党管人才原则,推进人才工作健康发展。

我县人才工作贯彻落实党中央决策部署,必须坚持党管人才原则,把制度建设摆在更加突出的位置,推动实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,聚天下英才而用之。采取强有力的工作措施,抓实抓好全县人才工作,努力克服“唱高调”“说空话”等不良倾向,开拓创新,积极而为。

一是政治上予以引领。组织部门结合职能职责,定期深入研究贯彻落实人才的具体措施,加强教育引导,注重政治引领,做好政治吸纳工作。积极分析人才形势、研究使用好人才政策、营造人才环境,服务人才所需,推动各方面各层次人才发挥积极性创造性。实施一把手人才战略工程,各级党政“一把手”要亲自抓人才“第一资源”,经常性地联系人才、走访人才,特别是要在政策上、机制上亲自推动、亲自协调、亲自破解难题。要加强对人才的政治引领,做好各类人才教育培训工作,政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾,多为他们办实事做好事解难事,增强他们的政治认同感和向心力。

二是组织上予以保障。充分发挥在全县人才队伍建设职能作用,进一步形成县委统一领导,县委组织部牵头抓总,相关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。各乡镇党委和县直单位党组织要建立完善相应的人才工作议事协调机构,落实相关工作责任,真正把人才工作当作“一把手”工程全力推进。领导干部要带头联系专家,加强思想沟通和感情交流,当好“后勤部长”,为各类人才汇聚x施展抱负、成就梦想创造更加优渥的条件。

三是政策上予以扶持。人才工作领导小组要加强对人才工作的宏观指导,牵头组织对重大决策、重点工作的调查研究,对《x县中长期人才发展规划纲要》要深化细化,要分解各项工作任务,加大督查力度,强化考核措施跟进,确保把各项目标任务落到实处。各乡镇和县直各单位,特别是一些公众服务的领域和行业要按照国家、省、市、县人才规划提出的方向和要求,抓住人才引进、人才培养、人才使用、人才投入等关键环节,积极探索制定符合本地、本系统实际的具体措施,克服“等、靠、要”思想,鼓励用人单位根据实际需求大胆实践、破解难题,创新实施人才政策有力度,充分体现x吸引力。

四是环境上予以营造。各乡镇、县直各单位要真正尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件,营造宽松环境,提供广阔平台。树立人才优先的理念,确立人才优先发展的战略布局,使人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。打造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境,形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、人尽其才的社会氛围,在培养、吸引、使用、激励、管理等各个方面,拿出有针对性的实际举措。要加强人才发展理论和实践问题研究,探索符合我县发展实际的人才资源开发规律和人才工作规律,推进人才工作信息化建设,要通过“家在x”智慧党建平台,建立人才信息数据库,全面掌握县域人才资源的底数,拓展人才服务平台和领域。

五是经济上予以支持。经县委研究决定,我县从x年起设立了人才工作专项经费和引智资金,纳入财政预算,保障人才发展重大项目投入足额到位,专项用于人才和智力的引进、培养、使用、奖励等。x县人才发展纲要还制定了针对人才发展的税收优惠政策和金融信贷扶持等政策,逐步建立以政府投入为导向、用人单位投入为主体、社会和个人投入为补充的多元化人才开发投入机制。特别是鼓励和引导企业增加对人才的投入,充分发挥企业在人才资源开发中的主体作用,破除发展瓶颈,解除发展后顾之忧。

人才是兴国之本、富民之基、发展之要。不拒众流,方为江海。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更高的境界、更宽的视野、更大的气魄、更好的举措、更多的投入,广开进贤之门,广纳优秀人才,努力营造人才资源广泛集聚、人才活力竞相迸发、人才智慧充分涌现的良好氛围,为建设富裕、开放、魅力、生态、平安新x做出新的更大的贡献!

年在全县深化改革工作会议上讲话完整文档

今天的会议,是今年县委深改委首次会议,主要目的是,深入学习贯彻中央、省委、市委全面深化改革会议精神,总结2020年改革工作,部署2021年改革任务,审议有关改革文件,切实推动改革工作全面落实。2021年是“十四五”规划的开局之年,改革发展任务繁重。特别是,常态化防控新冠肺炎疫情,是对治理体系和治理能力的一次大考,更是对全面深化改革成效的实战检验。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,牢牢抓住制度建设这条主线,构建更加积极有效的治理体系,推进治理体系和治理能力现代化再上新台阶。下面,我就做好今年的改革工作,强调三点意见。

一、要用活改革思维,加快社会治理创新步伐。

我县疫情防控取得决定性胜利,但也暴露出经济社会发展中的不少短板和问题,当前推动经济恢复发展也面临不少瓶颈,这些都是改革工作的迫切任务。我们要进一步强化改革意识,用改革的办法促进生产生活秩序恢复,促进我县社会治理体系和治理能力现代化。

(一)要大力优化发展环境。受疫情影响,不少企业陷入了经营困境,中央到地方第一时间研究出台了不少强有力的扶持措施,力度非常大。我们要认真研究、加强对接,不折不扣抓好落实。疫情发生以来,为促进企业复工复产,我们推出了项目审批“网上办、不见面”服务,取得了良好效果。下一步,要进一步完善提升,常态化坚持,充分运用数字技术,打造“赣服通于都分厅”升级版,推进工程建设项目“一网申办、全程网办”和企业开办全程“网上办”“零见面”。尤其是,要点对点落实好“省20条”、“市30条”和“县25条”,利用好与企业家见面和企业家约访的契机,千方百计解决好企业实际困难。同时,要进一步优化发展环境,高效推进“服装十条”等政策兑现,用“店小二”的勤快执着、“保姆”的细心周到、“顾问”的精明专业全心全意招商稳商安商,营造“四最”环境。要用好金融贷款优惠政策,发挥好中小微客户融资服务平台作用,为企业融资开辟绿色通道,解决企业的“燃眉之急”。

(二)要全面完善医疗卫生服务体系。疫情出现后,中央深改委专门就健全完善重大疫情防控、公共卫生应急管理等体制机制作出部署,省委深改委审议通过了健全完善公共卫生应急管理体系的相关方案。对于疫情防控工作,我们县里也有比较健全的工作机制和科学有效的经验做法,要全面梳理、及时总结,上升为制度化成果。接下来,我们要充分利用国家卫健委对口支援的有利契机,抓住窗口期,积极北上跟进对接,争取新一轮支持政策,大力争取一批医疗卫生项目。同时,要加快补齐基础设施短板,加大公共卫生服务、应急物资保障等领域的投入,加快“互联网+医疗”建设步伐,健全完善分级诊疗机制,推动更多优质医疗资源向基层一线下沉,真正让群众在“家门口”也能看好病。

(三)要不断创新社会治理。坚持把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为重大政治任务抓实抓好,以加强党的全面领导为统领,着力探索符合于都实际的长效机制,通过制度建设的不断完善,加快基层社会治理体系和治理能力现代化建设。尤其是,在社会治理创新方面,我们已经探索出不少经验做法。后一步,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善城乡基层治理体系,发挥各级×平安协会作用,加快雪亮工程建设,广泛发动社会力量参与共建共治共享社会治理新格局。

二、要创新改革举措,推动经济社会高质量发展。

抓好今年改革工作事关决胜全面小康、决战脱贫攻坚,事关经济社会高质量发展。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,奔着问题“改”,分门别类梳理问题,注意区分轻重缓急,以改革的思维和举措加快破解疫情防控中的突出问题、制约我县高质量发展的瓶颈问题、基层和群众反映强烈的民生问题,推动县域经济持续健康、高质量发展。

(一)工业高质量发展方面,严格按照市委“主攻工业、三年再翻番”的要求,持续聚焦纺织服装首位产业,坚持“新长征新时尚新于都”理念,育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群,大力推进智能制造和柔性制造,继续办好中国(赣州)纺织服装博览会,不断增强纺织服装产业集群的影响力和竞争力。要着力推动纺织服装平台建设提质提速,加大标准厂房建设力度和使用效率,引进国内知名企业到我县建设面辅料市场、区域性物流分拔中心等项目,为沿海产业集群地优质企业组团落地于都提供强大平台支撑。同时,要积极融入数字化经济时代,在5g产业和区块链应用等方面积极探索、取得突破。

(二)乡村振兴方面,脱贫验收刚刚结束,下一步,要认真按照“四个不摘”要求,保持脱贫攻坚政策总体稳定,建立完善相对贫困帮扶机制和防范致贫返贫预警机制,巩固提升脱贫成果。同时,要从长计议、放眼长远,把政策的重心逐步转移到支持乡村振兴发展上来,持续扩大政策的覆盖面,让一些非贫困户也能享受到产业发展等方面的政策支持。尤其是,要扎实做好精准扶贫和乡村振兴的有效衔接,聚焦现代农业产业发展,坚持以富硒蔬菜为重点,深入做好富硒产品的策划提升、包装营销、品牌宣传文章,统筹抓好脐橙、油茶、肉鸡、茶叶等区域特色产业的发展,把这些产业打造成为带动老百姓长效致富的好产业。另外,新修订的《土地管理法》今年正式实施,要扎实推进农村集体产权制度改革试点,抓好农村宅基地管理制度改革,盘活农村土地市场,切实提高土地资源利用效率。

(三)现代服务业方面,应该来说,这次疫情,受冲击最大的就是第三产业。中央深改委会议审议通过了《关于进一步推进服务业改革开放发展的指导意见》。我们要认真学习领会,按照省市相关决策部署,提前谋划推进服务业改革开放的具体措施,全力支持服务业平稳健康发展。尤其是,要牢记总书记的殷殷嘱托,以全省旅游发展大会为契机,进一步挖掘建设好红色旅游资源,重点做好中央红军长征出发地纪念园整体提升,抓好长征国家文化公园项目建设,打造和培育红色旅游精品线路和红色教育培训品牌,全力打造全国著名的红色旅游目的地。同时,要依托国家部委对口支援优势,积极探索“康养+医养+旅游”发展模式,引进龙头企业建设康养公寓、康养社区,打造精品项目。

(四)生态文明建设方面,坚决打好污染防治攻坚战,坚决打赢蓝天、碧水、净土、长江经济带“共抓大保护”等八大标志性战役,切实抓好农村污水处理、垃圾焚烧发电、饮用水源地保护、“四尘三烟三气”整治等各项工作,持续推进低质低效林改造,打好松材线虫病防控歼灭战,让蓝天白云、青山绿水常在。同时,要积极学习借鉴兄弟县市的先进经验,不断发展壮大绿色经济,打通绿水青山向金山银山转化的通道,努力闯出绿色发展新路子。

三、要强化改革担当,确保改革事项落地见效。

改革是“一把手”工程,各单位各部门“一把手”要切实履行好第一责任人的职责,切实增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,确保改革任务保质保量完成,改革事项落地见效。

一方面,要系统化推进。系统化、集成化是中央关于改革工作的新要求。大家要认真对照《工作要点》,抓住制度建设这条主线,着力推进改革系统集成、协同高效。前段时间中央作出部署,将对重要领域改革进展情况开展评估检查。各单位各部门要对十八届三中全会以来部署的改革任务进行全面梳理,查缺补漏,确保年内高质量“交账”。同时,要把零星的探索系统化,形成示范带动效应。尤其是,要立足实际,大胆借鉴先进经验,找准突破口和切入点,努力打造在全市、全省乃至全国立得住、叫得响的改革品牌。

另一方面,要常态化调度。现在,中央、省、市深改委会议基本上都是每两个月开一次,调度改革的力度明显加大。作为县一级,我们要及时跟进,特别是要聚焦习近平总书记强调的生态文明、科技体制、农业农村、社会民生等重点领域改革,一个领域一个领域盯住抓落实。刚才审议通过的工作要点,已对深改委成员领衔推进重大改革项目进行了明确,各深改委成员要扛起责任,既要挂帅更要出征,沉下身子,静下心来,研究解决工作中的节点难点问题,力争领衔项目有成效、出亮点。

同志们,深化改革责任重大、时间紧迫、任务繁重,我们要以高度自觉的职责使命,以“咬定青山不放松”的劲头,紧紧围绕中央三大攻坚战及全市六大攻坚战,坚持问题导向、凝聚改革合力、狠抓改革落实,坚定不移将改革不断向纵深推进。

年在全县安全生产工作会议上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照会议安排,我就抓好分管领域下阶段安全生产工作讲四点意见。

一、强化监管,抓好非煤矿山、烟花爆竹等领域安全工作。

一是狠抓非煤矿山安全。严格落实x应急管理局《x意见》要求,全力以赴完成x家非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作建设。扎实推进安全生产标准化建设,开展“x”专项行动,国家明令禁止使用的落后工艺和设备全面淘汰到位。在全x开展为期x的安全生产大检查,督促企业进一步做好隐患排查治理,并应用隐患排查治理系统,做到排查、整改、销号全过程闭环管理。

二是狠抓危险化学品和烟花爆竹安全。继续深入开展危险化学品、烟花爆竹安全专项整治,集中整治,打击非法。严格准入,对新、改、扩建危险化学品企业,严格依法申办,推动危险化学品建设的安全审查和“三同时”制度相结合,提高企业本质安全水平。组织开展安全生产大检查,全面细致,不走过场,不留死角,全面检查危化品企业、烟花爆竹仓储零售单位,进一步加强事故隐患治理,及时消除事故隐患。完善危险化学品事故应急救援预案,利用x、x公司等企业应急队伍,构建危险化学品生产安全应急救援体系,提高全x突发事件应变能力。广泛开展安全生产宣传培训,大力宣传危化品安全知识、烟花爆竹安全使用要求等,增强从业单位人员安全意识。

三是抓实职业健康。认真落实x编委《x》要求,试行领导挂包与煤共(伴)生金属非金属矿山安全工作责任制度。坚持“预防为主、防治结合”,做好“三推”“五抓”工作,有效遏制尘肺病等职业病高发势头。广泛宣传职业病防治法律法规和政策要求,督促各生产经营企业开展职工职业卫生培训教育工作,对工作场所进行职业病危害因素检测,并组织职工进行岗前、岗中、离岗体检,预防和控制职业病危害。

四是严格监察执法和事故查处。按照整改治理、依法严惩、关闭取缔、联合惩戒、集中曝光“五个一批”要求,强力整治违法行为。运用交叉执法、集中查办、公开曝光、联合惩戒等手段,强化执法威慑,进一步加大对企业安全生产违法行为的查处力度,倒逼企业履行安全生产主体责任。

五是构建风险管控隐患排查治理双重预防工作机制。印制《x》宣传册,做好宣传。动员各x及x级有关部门、生产企业,落实专人负责跟踪指导工作开展,深入企业指导推进。督促各单位结合实际开展各种培训班,采取邀请专家讲解、政府购买服务、开展现场交流等方式,扎实开展双重预防体系建设。严格落实x应急管理局《x》要求,x前全面完成相关建设。

一是加强安全宣传教育。采取多种形式,大力宣传习近平总书记、李克强总理批示指示精神及党中央、国务院关于加强安全生产工作部署,制文件、印资料、进企业、发信息,讲明安全生产方针政策和法律法规,讲清安全生产工作要求。推动各企业,强化安全发展意识,树立安全发展理念,扎实抓好安全。

二是建立健全企业安全生产责任制。结合工作服务、慰问等活动,深入企业、走入车间,指导各企业根据x安全生产工作目标,建立健全各项规章制度,将责任落实到人,促进企业安全生产工作进一步规范化、制度化。

三是严密部署抓好安全。按照《x》要求,细化《x》措施,进一步严格抓好危化品及民爆领域安全生产工作,特别要强化隐患排查治理和较大危险因素识别管控运行,严格将危险化学品国家有关标准规范要求落到实处,确保安全达标生产。

四是扎实做好食品企业安全生产工作。督促企业检验人员对入厂原辅材料进行检验,杜绝不合格原料投入生产。指导企业对生产工艺、设备卫生状况进行检查,抓好隐患整改,做好资料归整,实现闭环管理,确保生产安全和食品安全。

五是加强消防安全管理。积极开展消防安全宣传活动,增强消防安全意识,认真组织火灾隐患排查,及时消除各类火灾隐患,备齐消防物资,开展应急演练,提高预防火灾能力,从源头上遏制火灾事故发生和从实战上提升应急处置水平。

六是开展货运源头超限超载治理。协调交通、运管、交警等多部门联动,形成工作合力,强化道路货物运输x场秩序治理,采取加强检查、现场卸货等多种措施,扎实治理超限超载,形成“源头治超”工作模式。

七是严格值班值守。压紧压实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,突出春节及国家、x、x、x“两会”等重点时段安全生产,强化值班值守,确保春节节日期间和“两会”安全生产形势稳定。

一是切实开展节前安全生产大检查。重点检查煤矿健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制情况,加强煤矿应急管理,巩固安全生产标准化成果,严厉打击惩治各类非法违法行为,确保安全生产。

二是严格抓好春节期间煤矿安全。督促各煤矿及早安排部署春节放假期间的安全生产及值班工作,原则上x月x日至x月x日全x所有煤矿停止井下生产性作业,除通风、瓦检、排水和检修工作外,要落实应急预案,严格执行24小时值班制及矿级领导带班制度。督促各煤矿制定上报详细的x放假工作方案,明确放假时间、放假值班安排,抓好放假前的隐患排查整治。加强节日期间的巡查检查,每天定时报告情况。

三是严格抓好节后复工复产工作。严格各级关于煤矿复工复产政策要求,严格把握节后煤矿复工复产条件关。煤矿申请启动安全隐患排查之前,必须按规定配齐管理人员和特种作业人员并持有效证件,并制定详实的复产复工工作方案和隐患排查方案报批。督促煤矿组织全体从业人员进行安全培训,恢复矿井通风,保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统和主要通风机运行可靠,落实入井侦察和瓦斯排放。抓好煤矿日常监管,开展煤矿全面“体检”,制定隐患排查和隐患整改方案,落实整改资金、材料、设备、工具、人员等,切实整改隐患。

四、排查整治,抓好特种设备领域安全生产工作。

一是x排查治理工作。督促各地各部门,深刻吸取x事故教训,认真贯彻落实国家和x、x相关会议精神,重点对x、x、x等易燃易爆有毒有害危险化学品生产、储存企业在用特种设备及危险货物道路运输企业、危险货物货运场站在用移动式压力容器等特种设备开展隐患排查治理。特种设备监管部门要坚决打击非法安装、未办理使用注册手续、无证上岗、报废未办理注销手续、使用未经检验的特种设备等违法违规行为。

二是深入开展今冬明春x安全监管。x质监分局要会同相关x级部门,持续开展安全生产大检查大执法大整改大落实工作。要组织特种设备安全监察人员不定期对超市、商城、宾馆、酒店、住宅小区、学校、医院、车站、景区、游乐场所等人员密集场所的电梯、锅炉、游乐设施等特种设备开展全面大检查排查隐患,并督促整改到位。要组织各特种设备使用单位每年至少开展一次应急演练,提升面对突发事故的应急处置能力。

三是持续加强冬季极端天气等情况下特种设备安全监管工作。x质监分局等相关部门要充分利用x、日常巡查等载体,强化对特种设备生产、经营、使用单位的监管和安全宣传教育。各x(街道)要切实履行属地监管责任,加强安全宣传教育和检查指导,及时提供极端天气动态信息,做细事故应急举措,做足应急物资储备,提升事故应对综合能力。

四是持续扎实开展特种设备风险管控和隐患整治。各地各部门要严格按照《x》要求,健全完善安全生产风险分级管控体系,全面排查、辨识、评估安全生产风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全生产风险。要及时完善更新辖区内特种设备情况台账及隐患台账,督促指导特种设备使用单位全面落实主体责任,建立完善动态化风险管控机制和常态化隐患排查治理制度,从根本上有效防范特种设备安全事故发生。

在全县深化改革工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,深化改革责任重大、时间紧迫、任务繁重,我们要以高度自觉的职责使命,以“咬定青山不放松”的劲头,紧紧围绕中央三大攻坚战及全市六大攻坚战,坚持问题导向、凝聚改革合力、狠抓改革落实,坚定不移将改革不断向纵深推进。

在全县党政办公室工作会议上讲话完整文档

作为一个办公室的老人儿,很荣幸今天有机会与各位同仁在一起交流。办公室是一个单位的枢纽和窗口,是领导的参谋和助手,是执行领导决定、承办具体事务的综合机构,担负着承上启下、沟通内外、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障等职能,具有较强的协调性、中枢性和业务性。职能范围广、工作头绪杂、敏感问题多、协调任务重是办公室的工作特点。要做好办公室工作,更好地为领导决策服务,就更需要多动脑筋、多想办法,理清工作思路。

下面我结合自己的工作实际,就如何做好办公室工作谈几点体会。

办公室主要指政府机关办公室、机关办公室或者企事业单位办公室,除与单位其他部门一样具有服务、辅助、执行、管理等特征外,还有自己鲜明的独有性质,这就是政治性和综合性。政治性是指办公室工作具有很强的政治性。办公室工作人员每天接触和处理各类文件,参加各种会议,接触大量党政重要机密。这些工作本身带有很强的政治性;综合性是指办公室是领导的综合管理机构,要通过各种方式和途径,协助领导者管理全局,保证全局工作的正常运转,而不在于它具体分管的工作和具体业务。

办公室工作的范围广泛,任务繁杂。概括而言,可分为以下三类。一是日常性工作。包括公文处理、会议工作、信息处理、日常事务处理、印章管理、文书档案工作、信访工作、机要保密工作和公关工作等;二是综合协调工作。主要包括工作任务的协调、管理事务的协调、领导关系的协调三大项;三是辅助决策工作。主要包括信息准备、提供方案、承担决策事务和协助实施检查四项。当前社会正处在科学技术迅猛发展、运用知识不断更新的重要历史时期。过去懂得的东西、熟悉的东西、运用的东西,随着办公室设备自动化、现代化、系统化的不断加快,许多已变得不懂了、不熟悉了,或运用不上了。这就要求我们从事办公室工作的同志,要不断地加强学习,不断地更新知识,掌握科学理论和熟练使用现代办公设备,提高驾驭办公室工作的能力,才能更好地做好本职工作。

通过学习历史、哲学,学习时事政治,特别是当前要结合学习实践科学发展观活动确立正确的世界观、人生观、价值观,坚定正确的政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,掌握辨证唯物论的立场、观点和方法,研究新情况,解决新问题;认真学习上级文件和领会领导讲话,正确地理解和执行党的路线、方针、政策。做到计划安排工作把握政治方向,分析判断形势掌握政治动态,解决处理问题注意政治影响。

办公室工作除了直接参与政务工作外,大量的参谋助手作用是通过日常工作来体现的。办公室人员要加强应用写作知识的学习,不断提高文字写作水平和文字组织能力、理论概括能力。同时还要注意经济知识、法律知识、科技知识、管理知识的学习,真正成为懂政治、懂经济、懂法制、会管理、业务强的能胜任本职工作的行家里手。

办公室工作人员要加强专业技能的培训和修养,努力做到“一专多能”,“与时俱进”。既要成为本职工作的“专家”,又要成为把握全局的“通才”。对全院职能科、临床科室的职能分工,各项规章制度和办事程序要一清二楚。要注重培养扎实的文字概括能力,高度的综合分析能力,较强的组织协调能力。只有这样才能发挥办公室人员参谋助手的作用,也只有这样才能发挥办公室综合协调功能的作用。

正确的工作态度,高度的工作责任心,是做好办公室工作的前提。每个办公室同志都应当发扬“四种精神”,改进工作作风。一是发扬爱岗敬业精神,热爱本职,恪尽职守。在指定的工作岗位上,尽心尽力干好本职工作;二是发扬艰苦奋斗精神,“淡泊名利,宁静致远”,不为名利所诱惑,保持共产党员的先进性;三是发扬团结协作精神,科室之间、上下之间、同事之间,既有分工,更要合作,要保持精神上互相鼓励,工作上互相支持,生活上互相关心。努力作到:思想上同心,目标上同向,工作上同步;四是发扬开拓创新精神,多思多谋,高速高效,运用新思维、新方法,激发新思路、新观点、新点子,总结新经验、新办法,创造新成果、新业绩。

办公室工作属于综合协调职能部门,既有政务性协调,又有事务性协调;既有领导关系协调,又有纵横关系协调;既有内部关系协调,又有外部关系协调。因此,要特别讲究工作方法,注重工作策略。首先要讲究工作重心,突出工作重点。抓住主要矛盾,不忽视次要矛盾。先急后缓,先主要后次要。在解决主要矛盾的同时使次要矛盾也得到解决;其次要讲究工作策略,注意工作方法。增强工作主动性、时效性、科学性,克服盲目性,变被动为主动,做到“有的放矢”;再次要注意事物发展规律,严格工作办事程序。找准工作切入点,把握工作着力点,解决工作之难点,达到事半功倍的目的。

办公室是行政和管理的重要部门。办公室的同志不但要协助领导建章立制,规范管理,而且要坚持“制度管人,人人平等”原则,抓好各项规章制度的落实,严格考核,公平奖惩。同时,还要严于律己,按章办事,自觉遵守各项规章制度,处处起表率作用。要求要更高,风气要更正,工作要更好。

办公室工作人员要牢固树立重视政务,服务政务的观念,提高参政议政水平。要站在领导思维的高度,调查问题,研究问题,多出主意,多想办法。决策前,调查研究,掌握情况,突出超前性、预见性、可行性;决策中,跟踪领导思路,突出及时性、准确性、系统性;决策后,完善领导思路,突出献计献策的递补性、创造性、科学性。

综合全面,协调各方,承内联外,是办公室发挥枢纽作用的重要内容。办公室要全面了解党组、行政各方面工作情况,为党组、行政统揽全局创造条件。协调各方,统一步调,形成合力,保证政令畅通。承接内外,协助领导搞好上下左右的联系,妥善处理好各种工作关系和公共关系,上情下传,下情上报,纵横沟通,确保单位的各项工作有条不紊,高效运转。抓工作,要抓一件成一件,事事有回音,项项有交代,件件有着落。对周期长、费时多的事项,要连续跟踪实施全过程,随时向领导报告进展情况;对时间紧、任务重、难度大的事项,要落实承办科室,明确主要责任人,规定完成时间和效果;对涉及几个科室联合实施的事项,要协调有关科室实施联合督查,确保工作顺利开展。

办公室是一个单位的重要“门面”,办事效率高低、服务态度好坏,不仅反映一个单位的精神面貌,而且直接关系到这个单位的内外形象。办公室要坚持全心全意为人民服务的宗旨,把为基层服务作为工作的出发点和落脚点,积极主动地、热情周到地为部门、基层和机关内部科室服务,搞好协调服务,多请示汇报,办好实事。特别是在值班处理事务、接待来人来访等方面,更要热情周到,言语和谒,优质服务。这就要求每个从事办公室工作的同志,一方面要加强自身素质训练,确保政治、思想、工作、作风都过得硬;另一方面要端正服务态度,提高办公水平,讲究办事效率,谨小慎密,减少疏忽和失误。

办公室工作的同志与领导的关系,具有多重性:从职能上讲,是领导与参谋助手的关系;从组织上讲,是上级与下级的关系;从政治上讲,是同志与同事的关系。因其地位的特殊性,要真正做到为领导服务,为单位服务,必须讲究参谋方式,确立辅助意识,方能取得参谋助手的实效。

所谓“方”,就是要讲究方法,不乱发议论。参谋的方式是多种多样的,可直接进言,交谈自己的观点、看法、意见,也可通过调查报告、起草讲话、报送信息、提出建议等。采取哪种方式,参与议政更为合适有效,必须具体情况具体分析,认真权衡。要根据领导的个人特点和涉及事务的具体情况,确定参与议事的方式,使自己的思想、观点、认识与领导的意志溶为一体,被领导认可和采纳,方能达到参政的目的。发挥参谋助手作用,应当对路。参谋者必须随时当好领导的“耳目”“外脑”,眼观六路,耳听八方,把握上情,了解下情,综观工作全局,大量收集、整理信息,综合分析、筛选有益资料,拿出各项工作情况比较成熟的意见,不能临时“抱佛脚”。一个好的参谋,应有较强的针对性、分析的全面性、观点的实用性、决策的正确性,努力出上策,不出下策。

所谓“度”,就是要掌握分寸,不能出格。要做到:一是“到位而不越位”。办公室在领导决策中处于辅助从属地位,“主”“从”关系不能颠倒。参谋只能帮助决策,不能代替领导决策;二是“理解不曲解”。对领导的工作意图,必须要有正确的认识。要想领导之所想,急领导之所急,尽量接近领导思维,不曲解领导的意图,更不能帮“倒忙”;三是“直言不讳言”。帮助领导正确决策,发表观点要“锦上添花”,提出问题要“秉笔直谏”,不能见领导决策有误,假装不知道,反而逢迎吹捧;四是“参谋不掺和”。办公室比别的部门接触领导多,进言机会多,领导征求意见多,不能因为领导信任,就瞎掺和,乱搅和,影响正确决策。

所谓“时”,就是要把握“火候”,讲究效果。一是适度超前,要提前进入角色,思维在前,服务在前,参谋在前;二是选择适时,要在领导未成熟主意前适时提出建议,要在领导决策前适时拿出主意。要下“及时雨”,不放“马后炮”;三是善于理解,对提出的建议、主张,领导采纳了的要及时实施;对未采纳的,不能自弃,更不能埋怨,要服从领导,按领导的意图办。

在全县推进“放管服”改革暨优化营商环境工作会议上讲话完整文档

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同志们:

同志们,深化“放管服”改革及优化营商环境事关发展全局,意义重大、责任重大。各镇、各部门要立足职能,主动作为,大力推进“放管服”改革,着力优化营商环境,全力支持复工复产和创业就业,助力疫情防控和经济社会发展。

政法委书记在全县政法工作会议上的讲话完整文档

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讲话。

这次会议的主要任务是,贯彻落实***、省、市政法工作会议和县委经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年工作。下面,我讲三点意见。

一、弘扬成绩,乘势而上。

20xx年,全县政法机关在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实维护了社会稳定,为我县实现“xx”良好开局作出了重要贡献。

一是社会矛盾有效化解。大力推行风险评估,制定并下发了《衡阳县重大事项社会稳定风险评估办法》,对工作中可能出现的各类风险和矛盾先期预测、先期研判、先期防范、先期化解,从根本上预防和减少了社会矛盾。全面落实“三调联动”,进一步建立健全了人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”体系,在矛盾纠纷多发领域,加大事要解决的力度。全县共化解各类矛盾纠纷5366起,成功率在98%以上。妥善化解信访积案,认真开展了积案集中清理化解活动,对老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题,实行领导包案。全县各级各单位共接待来信来访7643余人(次),成功化解维稳信访突出问题xx8起,圆满完成了我县在市九运会、湘商会、南岳道教论坛、“两节”、“两会”等多个节点的安保任务。

二是社会管理不断加强。突出专项打击,先后开展了“百日会战”、“打黑除恶”、“清网行动”等专项斗争,始终保持对刑事犯罪的高压态势。全县公安机关共破获刑事案件825件,破获了“金溪文物被盗案”、“西渡系列砸车盗窃案”、“集兵‘xx.21’故意杀人案”等一批有影响的大要案件;检察机关共受理移送审查起诉案168件243人,批准逮捕147件209人,批捕率87.5%;法院共受理刑事案件xx5件,审结xx5件,审结率100%。突出重点整治,对全县特殊区域、特殊行业、特殊物品、特殊人群,先后开展了10余次全局性大规模的清查行动,查封和取缔各类违规经营场所60余家,整改各类安全隐患892处。全县流动人口入网率达90%以上,重点人口列管率达100%,社区戒毒和社区矫正工作受到省市充分肯定。突出治安防范,改革公安民警巡防模式,加强警种部门联勤联动,建立“网格化”、“打更式”巡防和动态出警巡防体系。一年来,全县公安机关通过巡防抓现行98起,有力地压降了街面发案。巡防工作被市公安局列为管理创新重点项目,并被市政法委作为基层创新典型在全市推广。

三是公廉执法深入推进。狠抓主题教育,深入开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,进一步坚定了政法队伍的理想信念,强化了政法干警执法为民的宗旨意识和社会主义法治理念。狠抓宣传走访,重点开展“十万干部百乡千村万户”大走访、“万名干警帮万户”活动,把全县近1000名政法干警全部分包到928个村(居),送温暖、送法律、送服务。活动以来,发放便民服务手册15万余份、《致全县人民的公开信》30多万份、法律宣传资料50万余册,为百姓办好事、实事、难事1700多件。狠抓队伍管理,不断强化。

当前隐藏内容免费查看了队伍的正规化、制度化、精细化建设,积极推广网上办案,深入推进“阳光执法”,严格执行从严治警的各项规定,坚决清除“害群之马”,进一步纯洁了政法干部队伍,提高了政法公信力。同时,切实提高了政法经费保障水平,落实了从优待警的各项举措,为稳定基层一线干警队伍、提高执法司法能力提供了有力保障。

总之,20xx年,是我县政法工作扎实推进、卓有成效的一年,也是政法各家开拓进取、创先争优的一年。一年来,全县政法系统获得省部级先进个人的有24人次,获得市级先进个人的有77人次,获得省部级先进集体(单位)39个,获得市级先进集体(单位)42个。其中,县法院被省高院评为“廉政风险防控机制先进单位”,执行工作、司法绩效、纪检监察和调研、宣传、信息工作在市中院排名第一;县检察院被评为“全省先进基层检察院”,政工科、控诉科、技术科、行财科及检务督查工作荣获全市第一;县公安局荣获“全省清网行动先进单位”、“全省公安工作创新三等奖”、“全省公安机关执法规范化建设先进单位”等47项省市表彰,西渡中心派出所、关市派出所被评为“20xx年度全国一级派出所”;县司法局荣获省市“法律援助工作先进单位”、“全省‘xx’普法工作先进办公室”、“全省依法办事示范窗口单位创建组织工作先进集体”称号,执法质量考评全市第一,被市局评为“全面工作先进单位”。

这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是各级各部门和人民群众大力支持的结果,是全体政法干警特别是基层广大干警务实工作的结果。在此,我代表县委、县政府和县委政法委一并表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾总结近年来的工作,我们主要有以下几点体会:一是必须要有全局意识,把政法工作摆到党和政府工作大局中来谋划,融入经济社会发展全局中来推进,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题;二是必须要有群众观念,把人民满意作为检验政法工作的根本标准,把群众工作贯穿于执法办案活动中,着力解决群众关心的突出问题,维护群众合法权益;三是必须要有创新思想,积极探索加强和创新社会管理的新模式、新方法、新机制,着力解决社会面控制不力的问题,不断提高政法公信力。我们要把这些认识体会进一步落实到实际工作中,不断开创政法事业新局面。

二、正视问题,知难而进。

在全面、客观、准确估价去年工作的同时,我们还必须清醒地看到工作中还存在很多问题和薄弱环节,形势不容乐观。主要表现在以下几个方面:

一是维稳任务依旧繁重,工作压力有增无减。政治方面,20xx年党的十八大即将召开,各种敌对势力必然会利用这些时机,千方百计进行渗透分裂破坏活动,对敌斗争更加复杂;经济方面,目前世界经济增速回落、复苏乏力,国内经济下行和物价上涨压力并存,各类矛盾更加突出;我县方面,随着“xx”规划的深入推进,不可避免地会遇到企业改制、征地拆迁、环境保护、安全生产、城市公共服务管理等一些矛盾,工作任务更加繁重。

二是基础工作仍然薄弱,工作后劲严重不足。矛盾化解方面,一些基层单位排查不细致、化解不及时、处置不得力,使一些矛盾纠纷久拖不决,引发重信重访和越级上访,甚至还可能出现群体性事件;社会管理方面,我县还存在着刑事、治安发案率高,特别是“两抢一盗”等侵财性案件高位运行,特殊人群服务管理不到位,公众安全感缺失等突出问题;队伍建设方面,少数政法干警执法为民的思想意识淡化,特权思想严重,执法不公、不严、不文明。有些干警作风飘浮,纪律松懈,事业心、责任心不强,甚至接警不及时出警。这些问题严重影响了人民群众对党和政府的信任,严重影响了我县的政法综治民调工作。

三是部门履职仍有缺位,工作合力有待加强。一些乡镇、部门对综治维稳工作重视不够,工作不主动不积极,被动应付,工作停留在口头上、纸面上、会议上,没有真心实抓,个别单位甚至对日常综治业务管理具有抵触情绪、厌烦心理。少数乡镇综治维稳中心职能发挥不充分,部分村级综治工作站形同虚设,基层维稳资源没有有效整合,“信息联通,纠纷联排,力量联动,矛盾联调”的机制没有真正形成,致使应对本辖区出现的各类矛盾纠纷时,反应速度缓慢,工作效果不明显。

总的来讲,我们最大的差距是民调不高,最大的问题是基础不牢,最大的不足是作风不实。找出差距是为了缩短差距,正视问题是为了解决问题,认识不足是为了弥补不足。对上述情况,务必高度重视,认真加以解决。

三、突出主题,负重而行。

20xx年,是党的十八大隆重召开之年,做好今年的政法工作,确保社会大局稳定,具有特别重要的意义。根据***和省、市精神,结合我县实际,全县政法工作的主题为:“一保两创”。

“一保”,就是确保社会和谐稳定,坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件。

“两创”,就是深入开展创先争优、创群众满意活动,全面提升群众工作水平,全面提升公正廉洁执法水平,全面提升政法工作的整体水平,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

具体来说,要切实做好以下几个方面的工作:

(一)全力确保社会和谐稳定。衡量一个地方和不和谐、稳不稳定,有两个重要指标。一是看发案率。如果一个地方刑事、治安案件高发,老百姓居家怕盗、出行怕抢,严重缺乏安全感,哪来的和谐,哪来的稳定?二是看信访量。如果这个地方今天一伙人在县里堵门,明天一拨人去市里静坐,后天一批人赴省进京上访,对外而言,这就是社会不稳、民心不安的表现。所以,要确保社会和谐稳定,必须在上述两个方面下功夫。

1、千方百计地压降发案率。要突出严打。邪不打不正,恶不除不安。要始终保持“严打”高压态势,重点打击“涉黄涉赌”、“涉黑涉恶”、“吸毒贩毒”、“两抢一盗”等严重影响群众安全的违法犯罪现象。3-4月、8-9月两个阶段,全县要集中力量、集中时间,大张旗鼓、雷厉风行地开展“百日风暴”严打专项行动。公安机关要认真拟定行动方案,其他部门要通力协作配合,强力推进“严打风暴”,确保打出声威,打出成效。同时,要强化案件侦破工作,做到命案必破、大案必破、恶性案件必破,努力提高破案率。对危害大、影响大的现行大案恶案,要实行局长挂帅,组织精兵强将,运用多种手段和策略,做到快侦快破,及时依法严惩,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,增强群众的安全感。要突出严防。一是电子监控全覆盖。要采取“企业承建、政府租赁”的模式,按照“全县覆盖、三网合一”的要求,加大投入,加速建成“天网工程”,大力推广适合居民、村民的简易防盗报警装置,改变我县技防严重滞后的现状;二是治安巡逻全方位。要整合公安民警、武警官兵、治安积极分子等力量,按县市区不少于100人,每个乡镇10-15人的标准充实治安专业巡逻队,加强对社会面、重点地区、重要路段和重要部位的巡防守护,加速建成“地网工程”,提高人民群众的见警率和对违法犯罪分子的震慑力;三是内部防控全天候。对机关、企事业单位和人口密集的居民小区,县综治办和公安机关要督促指导落实安保人员,健全值班制度,把各类可防性案件压降到最低。凡是新建小区的,必须将防控系统纳入设计规划,经审查合格后才能施工,验收合格后才能出售。县综治委要将可防性案件控制情况作为全年各单位社会管理综合治理考核的主要指标,加大跟踪督办力度。要突出严管。3-5月、8-10两个阶段,全县要组织综治、公安、司法行政及相关职能部门统一执法,开展重点人口、重点场所和重点物品三项清理活动。对流动人口、社会吸毒人员、刑释解教人员、闲散青少年,要在全面澄清底数的基础上,抓好全县实有人口的动态信息库建设,抓好工读学校、刑释解教人员安帮基地、强制隔离戒毒场所、特殊病违法犯罪人员隔离管理中心建设,抓好社区矫正戒毒和美沙酮替代疗法,压降社会高危人群的基数及作案率、犯罪率;对旅馆业、典当业、废旧物品收购、二手交易市场、歌舞娱乐场所等的管理,要在地毯式清理的基础上,进一步完善信息化管理平台,理顺管理责任和机制,下决心解决管理乱、管理难、管不好的问题;对管制刀具、枪支弹药、危爆物品等,实行集中清缴,集中销毁,严防流散社会。

2、千方百计地压降信访量。要坚持源头控。重点是抓好“三个落实”:要抓好政策落实,对各项惠民政策要严格按照规定落实到位,确保不走样、不变味,坚决杜绝因执行不到位、不及时而引发重信重访。要抓好接访落实,各级各部门要成立信访维稳领导小组,定期开展领导干部大接访活动,做到开门接访、主动下访,有访必接、随访随接。要抓好包案落实,对所有纠纷,要确定责任单位和责任人限期化解;对重要隐患,要明确党政领导或分管领导包案化解,坚决防止接而不办、办而无果,流于形式。要坚持经常疏。一是减存量。对本辖区老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题,要因案施策、多措并举,一个“钉子”一个“钉子”地拔,一个问题一个问题地解决,化解信访积案;二是遏增量。积极排查各类矛盾纠纷,坚持依法行政、公正司法,防止因决策和执法问题引发社会矛盾。要强化初信初访的办结,确保合理诉求解决到位,特殊困难帮扶到位;三是防变量。严格实行首问责任制、限时办结制、定期回访制,妥善化解各类矛盾,防止社会矛盾由小变大、久拖不决、汇聚激化、重复反弹。要坚持严厉打。对群体性上访的牵头人员、赴省进京非正常上访的串联人员、闹访缠访的重点人员,要及时掌握情况,广泛收集证据,依法严厉打击。今年,要把打击上访违法行为作为公安工作考核的重要内容,严格奖优罚劣。

(二)深入开展“创群众满意”。群众满意是我们工作追求的“第一标准”。今年的政法工作要紧紧围绕这个标准,突出抓好“三新”:

1、服务要有新水平。要提高服务大局的能力。为十八大召开营造和谐稳定的社会环境,是今年政法工作的首要政治任务。各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,把维稳工作纳入重要议事日程,对事关社会稳定的重点工作,特别是改善民生、化解社会矛盾、防范和处置突发敏感事件、整治涉稳突出问题、压降发案率和非正常访等方面,要认真研究部署,明确责任狠抓,确保取得实效,真正做到保一方稳定、护一方平安。要提高服务经济的能力。发展是第一要务,政法各部门要认真贯彻落实县委经济工作会议精神,把握好稳中求进的总基调,充分发挥政法职能作用,切实化解各类经济纠纷,积极为企业提供法律服务,依法严惩各类破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动,努力维护全县干事创业、加快发展的大好形势。要提高服务群众的能力。政法各部门要深入开展群众观念再教育,每一位政法干警都要时刻牢记“群众在我心中,我在群众眼中”,尽心竭力为群众排忧解难,永远保持同人民群众的血肉联系,实现好维护好最广大人民的根本利益。

2、执法要有新效果。要执法必公。公正司法是保证公平、匡扶正义的最后一道防线,广大政法干警要深怀公正之心,清除私心杂念,把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、维护稳定的全过程,做到不畏强权,不畏强势,保护弱势群体,真正使当事人胜败皆服。要推进执法公开制度化,完善新闻发布、司法听证、同步录音录像、案件庭审直播、网上办案等措施,实现“阳光执法”,以公开来促进和彰显公正。要执法必严。要细化执法标准、严密执法程序、规范执法动作,像企业抓产品质量一样,对执法工作进行全流程监控,确保每一件“法律产品”都质量合格、群众满意。要以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法问题,坚决落实***对政法干警提出的“四个一律”要求,即:接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、购物的,一律停止执行职务;利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的,一律调离执法岗位;徇私枉法、贪赃枉法的,一律清除出政法队伍;构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。要执法必廉。大力加强反腐倡廉和纪律作风教育,引导全体干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,从根本上解决“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题。要充分发挥廉政监察员、执法监督员、纪检监察等部门的职能作用,加强对执法重点领域、重要环节的监督,以监督的高压线来守住公正廉洁执法的生命线。要加大对政法工作的保障力度,真正变第一责任为第一保障,防止因为保障不到位导致以权谋私、司法不廉。

3、管理要有新力度。要更加注重维护群众利益。把维护群众利益作为推进社会管理的首要任务,坚持以人为本,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,使社会管理创新成为民心工程。要扎实推进民生保障工程,完善全覆盖多层次的社会保障体系,不断提高群众生活水平和质量,努力让发展成果惠及广大百姓。要完善公共服务,推进服务型政府建设。要畅通群众诉求表达渠道,主动倾听群众呼声。要进一步落实社会稳定风险评估机制,凡涉及群众切身利益的重点工程、重大决策、重大项目,都要广泛征求群众意见,把党委政府意图与人民群众意愿更好地统一起来,坚决防止“决策一出台、矛盾跟着来”,从源头上、根本上预防和减少社会矛盾。要更加注重解决突出问题。对人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题,要勇于正视,找准症结,逐一攻克。要加快人口基础信息库建设,实现对所有人口底数清、情况明、管得住、服务好。要抓好特殊人群服务管理,完善和落实相关政策措施,使他们更好地融入社会。要加大对互联网等新兴媒体的管理引导,促进网络社会健康发展。要深入推进社会治安防控体系建设,进一步完善点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化社会治安防控体系,不断增强人民群众的安全感。要严格落实安全生产责任制,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要引导各级领导干部到发展困难多、民生难题多、社会矛盾多的地方去,面对面听取意见、接待信访,及时就地解决问题、化解矛盾,在攻坚克难中促进干群关系融洽、维护社会和谐稳定。要更加注重统筹兼顾。社会管理创新是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,必须坚持远近结合、统筹结合、整体推进。要进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,既要充分发挥政法部门的作用,又要充分调动社会各方面的力量,齐抓共管,形成整体合力。要尊重基层创新精神,深入挖掘培育先进典型,总结推广成功经验。要坚持因地制宜,从实际出发,积极探索群众满意、公众支持、成效明显的社会管理新模式。

(三)扎实推进“创先争优”。开展“创先争优”活动,是新时期加强政法工作的现实需要,是推动政法工作科学发展的强大力量和不竭动力。

1、要在基层基础上创先争优。要以“基层组织建设年”活动为契机,重点解决基层“有人办事、有钱办事、有章办事”的问题,筑牢维护社会稳定的第一道防线。要加强基层党政组织建设。全县政法系统各基层党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题,深入开展“比学习,创一流素质;比团结,创一流队伍;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩;比奉献,创一流形象”的“五比五创”活动。要通过设立党员先锋岗、党员示范窗口,组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等形式,充分发挥好党员干部在服务群众、化解矛盾中的战斗堡垒和先锋模范作用,带动和促进基层维护社会和谐稳定能力的提升。要加强基层综治组织建设。严格落实省、市关于基层基础建设标准要求,进一步健全组织体系、配强业务人员、规范工作流程、加大经费保障。“一个中心”建设要统一标准:综治委主任要由党(工)委书记担任,综治办与综治维稳信访中心实行两块牌子、一套人马,综治办主任要由乡镇党委班子成员担任,配备3-5名专职人员。“两所一庭”建设要确保“四个到位”:确保人员到位,基层庭(所)要有5名以上警力,中心庭(所)要超过10名;确保经费到位,足额预算和拨付业务公用经费;确保装备到位,每个所(庭)至少要保证一台工作用车;确保“动作”到位,各庭(所),包括所有的政法基层窗口单位,都要按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求,加强内务管理,提高办事效率,规范执法行为,提升服务水平,赢得群众口碑。社区和村要全面落实“五个一”:1名负责综治维稳的副主任,1-2名社区民警,1-3名流动人口协管员,1支“一长三员”队伍,1笔不少于5000元的调解经费;要加强基层群众组织建设。广泛发动机关干部、党员、离退休人员、青年学生、环卫工人、物业管理人员等社会力量开展群防群治活动,积极探索商场“店铺联防”、小区“邻里守望”、村组“十户联保”等多种群防群治新形式,进一步完善和壮大群防群治力量。

2、要在队伍建设上创先争优。队伍建设是政法工作永恒的主题,是政法工作的根本和保证,必须持之以恒,常抓不懈。要重教育。结合政法干警核心价值观教育实践活动,在全县政法干警中开展“大走访、大排查、大整治”活动,在政法窗口单位和执法办案单位开展“零距离服务、零差错执法、零投诉办案”活动,在全县政法系统开展“满意在政法、典型在身边”评比竞赛活动,引导广大政法干警自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。要强素质。定期举办业务培训和学习交流活动,开展多种形式的岗位大练兵,切实提高政法干警和新任领导干部准确把握大局、驾驭复杂局面、严格依法办事、做好群众工作等能力,全力打造一支“拉得出、打得赢”的高素质政法队伍,推进全县政法事业科学发展。要转作风。事业成败,成在作风,败在作风。政法部门各级领导干部,特别是主要负责人,一定要带头转变作风,做到为民在前、务实在前、清廉在前,最大限度地激发队伍的向心力、凝聚力、战斗力。要组织广大政法干警、党政干部,进村包户,扎扎实实走访帮扶群众,扎扎实实排查化解矛盾,扎扎实实兴办民生实事,进一步密切党群、干群和警民关系,为实现全县政法工作预期目标营造浓厚氛围、创造积极条件、打下良好基础。

同志们,20xx年是全县政法工作攻坚克难的一年,也是全县政法工作求真务实的一年,希望大家始终保持蓬勃的朝气,始终保持昂扬的锐气,始终保持浩然的正气,励精图治,开拓创新,以平安和谐的新成绩向党的十八大献礼!

年在全县第一季度安全生产工作会议上的讲话完整文档

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同志们:

今天,我们在这里召开全县第一季度安全生产工作会议,主要是贯彻落实x月x日省、市政府安全生产电视电话会议精神,总结2021年安全生产工作,研究部署第一季度重点工作。刚才,x同志通报了全县2021年安全生产情况,并对下一阶段安全生产工作提出了意见和建议,讲的很好,我都赞同。下面我再讲两点意见:

一、正视问题、警钟长鸣,毫不松懈地抓好安全生产工作

从刚才通报的情况看,今年2021年我县安全生产各项指标有上升趋势,安全生产形势不容乐观,加上国庆长假就要到了,今冬明春森林防火工作也要开始着手,可以说安全生产工作在近期更为敏感、责任更大、任务更重,我们切不能麻痹大意,要时刻保持清醒的头脑,正视我们安全生产工作中还存在的一些突出问题和薄弱 当前隐藏内容免费查看环节,时刻保持警钟长鸣。一是未牢固树立安全发展理念。一些行业主管部门不能正确处理好安全与发展的关系,重发展轻安全、重经济效益轻社会效益的现象依然存在;二是隐患排查治理不深入、不彻底,对发现的安全隐患整改质量普遍不高,存在整改不到位或整改后反弹的现象;三是安全生产责任制还存在覆盖不全、落实不力的情况。一些中小企业还没有建立全覆盖的安全生产责任制,有的企业仍未签订安全生产责任书。现在接近年底,各项工作任务十分繁重,各乡镇、各部门要保持高度警觉,强化安全生产“底线”思维、“红线”意识和“首位”要求,严格落实乡镇党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,加强组织领导,切实把责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位,消除监管盲区、堵塞管理漏洞,筑牢安全生产防线,毫不松懈地抓好年底安全生产各项工作。

二、凝聚共识,强化责任,扎实推进第一季度安全生产各项重点工作

(一)精心组织安全生产责任制考核。市安委会将于1月上旬对我县党政领导班子2021年度安全生产责任制完成情况进行考核。各乡镇、县安委会有关成员单位务必高度重视,按照安全生产“一岗双责”的要求,按照考核工作要求切实做好各项准备工作。一是加强组织。这次考核内容方面标准更高,内容更加细致。县安委办要主动沟通、协调、督促,各成员单位要密切配合,增强做好考核工作的责任心和主动性,合力迎接省、市的考核工作。二是认真准备。各乡镇、各成员单位要按考核方案的要求,认真做好总结和自评,及时查漏补缺,并在规定的时间内向县安委办提交考核资料。各乡镇要认真对照考核文件,认真研究考核方案,严格对照考核要求,做好档案资料的完善和规范,全力做好应考准备。在市对我县考核中存在组织不到位、措施落实不力、材料报送不及时、工作不符合要求等情形的,县对乡镇和有关部门的考核中相应给以扣分。在这里我强调一下,无论是在准备考核工作过程中还是迎接考核工作中,凡是涉及到各乡镇和有关部门,都要积极配合与支持。要通过考核,发现成绩,改进不足,从而更好地及时早谋划好明年的工作。

(二)深化道路交通、消防、建筑施工、重点交通工程、管道燃气整治等重点行业领域的安全整治。一是道路交通方面。我县的交通安全形势一直比较严峻,交通管理和公安交警部门一定要加强路面监管执法,严肃打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒驾驶等各类严重非法违规行为。大力实施公路安全生命防护工程,落实公路隐患排查治理主体责任,着力整治事故多发易发路段隐患。开展货运车辆非法改装等重点整治和校车交通违法行为集中专项整治行动。二是消防安全方面。县公安消防部门、各单位要做好今冬明春消防安全,注重火灾隐患整治,要始终紧盯人员密集场所,强化人员密集场所以及消防安全重点单位的消防安全措施,提高检查频次,消除火灾隐患。要联合加大联合执法力度,严厉查处易燃易爆危险品场所存在的消防违法问题。三是建筑施工方面。建设、交通、水务等部门要进一步落实行业监管责任,强化建筑施工领域安全监管;严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任,健全安全管理机构和各项规章制度;突出防范深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑、户外广告牌的垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故;杜绝因赶工期、超进度引发的严重事故,严厉打击违法分包、转包、以包代管和施工过程中的“三违”行为,降低建筑施工安全风险。四是重点交通工程。当前我县交通施工项目比较多,县交通运输部门要督促各施工单位认真落实安全生产主体责任,全面落实各项事故防范措施。各施工单位企业要强化施工现场各环节、各部位的监督检查和管理,进一步加大事故隐患排查、治理力度,做好排查记录和建档工作,制定和落实隐患治理整改措施,要合理安排施工进度和计划,严防违章指挥、违规操作和施工引发的安全生产责任事故。五是管道燃气整治。我县燃气管道整治工作正在有序开展,各有关单位务必进一步认识到管道燃气整治的重要性和严峻性,牢固树立“安全第一”的理念,做到隐患排查全覆盖、无死角,切不可掉以轻心、放松警惕,确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全。

(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天,省政府就要召开2022年全省秋冬季森林防火工作电视电话会议,研究部署全省今冬明春森林防火工作,其重要性不言而喻。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识,按照森林防火责任制要求,抓好森林防火措施落实,加大森林防火巡查力度,落实扑火组织指挥、人员调配、灭火设备准备、通讯联络和后勤保障等工作体系,全面提高应急防控能力。要坚决克服麻痹、松散和侥幸心理,进一步增强责任意识、大局意识,全面做好今冬明春森林防火工作,确保不发生森林火灾,切实保护好全县森林资源安全。

最后,各乡镇、各部门要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实做好敏感时期的安全生产工作,深入隐患排查治理,加强应急管理和值班制度,做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作,督促企业落实节假日停产复产的安全检查,营造良好的安全生产环境,保持全县安全生产形势稳定。

同志们,安全生产责任重大。希望各乡镇、各部门单位切实按照省、市和县的部署,进一步强化责任,坚定信心,真抓实干,全力以赴抓好安全生产各项工作的落实,坚决防范生产安全事故的发生,确保圆满完成年度安全生产目标任务。

在全县年征兵工作会议上的讲话完整文档

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同志们:。

x月x日、x日,省、市都分别召开了征兵工作推进会、常态化疫情防控下兵员征集暨大学生征兵工作会,今天我们组织召开全县征兵工作会议,标志着年度征兵工作已全面正式展开。刚才,x对去年征兵工作进行了总结,对今年征兵工作作了部署和安排,我完全赞同,希望各级各部门按照会议精神,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年征兵工作讲几点意见。

征兵工作是党和国家赋予各级政府的一项重要职责,也是和平时期唯一以国务院、***军委命令形式下达的政治任务,事关军队建设,事关党的执政基础、国家战略安全和社会稳定大局。只有把一批又一批高素质兵员源源不断送入部队,才能为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础,才能为全面实施改革强军战略、建设世界一流军队提供有力支撑。近年来,我县各级政府和人武部始终坚持把征兵工作作为一项严肃的政治任务,加强组织领导,狠抓关键环节,圆满完成了征兵任务,兵员质量逐年提高。但随着改革不断深入,征兵工作调整改革不断推进,尤其今年首次施行一年两次征兵,因疫情合并至下半年一并组织实施,各种新情况新问题不断出现,做好征兵工作的压力越来越大。面对当兵冷”、“征兵难”,体格检查通过率低,大学生征集任务重等新形势、新特点,我们一定要有清醒的认识,一定要不忘初心,牢记使命,要紧紧围绕国防和军队建设需要,紧紧围绕县政府、县人武部的决策部署,从支撑国家民族伟大复兴的全局高度、保障改革强军攻坚决胜的战略高度,充分认清做好征兵工作的重要性、必要性和紧迫性,不断增强政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好工作落实,确保今年征兵任务圆满完成。

扎实深入地做好宣传发动工作,是搞好征兵工作、确保新兵质量的前提。近年来,随着改革开放不断深入,社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化,人们的思想观念和价值取向发生了许多变化。部分干部、群众国防意识淡化,过分看重个人利益和眼前得失,忽视国家利益和长远利益;有些适龄青年和家长认为部队条件艰苦,害怕当兵吃苦、吃亏,不愿积极应征,不支持子女参军。而大学扩招、就业观念上的变化,客观上对征兵工作造成了很大冲击。面对这种严峻的形势,要保质保量完成今年的征兵工作任务,各级各部门必须加大宣传力度,把征兵宣传作为一项严肃的政治任务,抽调专门力量,精心组织策划,大胆探索实践,确保宣传效果。要采取传统与现代宣传手段相结合的方式,充分发挥宣传、文化、教育、广电等部门,工、青、妇等人民社会团体和群众组织以及各主流新闻媒体的作用,增强广大青年参军报国的荣誉感和自觉性。各级还要为适龄青年算好政治帐、经济账,大力宣扬大学生入伍优惠政策和退役士兵优待、安置政策,妥善做好优待安置工作,激发适龄青年到部队成长成才、建功立业的愿望。要继承发扬传统做法,做好悬挂光荣军属牌、立功受奖送喜报、表彰模范军烈属等工作,开展“送温暖、解难题、办实事”等活动,进一步巩固“一人参军、全家光荣”的社会风尚,形成全县上下关心、支持国防建设和适龄青年积极报名、踊跃参军的浓厚氛围。

严格按照《四川省征兵工作条例》和体检标准、政治考核规定办事,公安机关要严格把好政治考核关,始终把新兵的政治素质摆在第一位,严格落实三级联审、区域联审和集体定兵制度,积极探索、完善和创新政审协查方式,切实规范程序,强化责任,落实措施,确保新兵政治合格。卫生部门要严格把好体检关,高度重视征兵体检队伍人员素质,加强体检医务人员的学习培训,切实落实岗位责任。教育部门要充分利用教育信息资源,严格学历、证书审查,确保新兵文凭和女兵征集加分项目相关证书真实可靠。征集更多的大学生入伍,是征兵工作的重中之重。要切实做好高学历适龄青年的征集工作。各乡镇要切实加强教育引导和政策宣传力度,采取有力举措,将征兵范围向高中以上文化人员拓展,积极发动更多的高学历有志青年投身军营。要扎实抓好大学生征集工作,努力提高大学生征集比例。进一步完善监督举报制度,公布举报电话,健全监督机制和窗口,实行征兵政策、标准、条件、范围及预征、预选对象及时公开、公示,自觉接受监察、新闻、群众、社会的监督。纪检部门要完善监督体系,实行全程监督。坚持公开、公平、公正原则,增强征兵工作的透明度。要严格征兵纪律,强化责任追究。领导干部和各级征兵机关要带头执行有关规定,自觉接受各方监督,严格依法廉洁征兵。

同志们,今年征兵工作改革力度大,任务重、标准高、要求严,各单位人少事多矛盾非常突出,但征兵工作是当前的一件大事,必须周密计划,精心组织。我们一定要在县委、县政府领导下,以高度的政治责任感,精心组织,扎实工作,高标准、严要求抓好征兵工作,确保圆满完成新兵征集任务,为国防和军队建设做出新的贡献。

在全县信访工作会议上讲话完整文档

同志们:

刚才,xx同志通报了过去一年的信访工作,分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿,xx书记还要作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、着力抓好基础规范化建设,推动信访工作再上新台阶。

信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设,是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。2019年以来,我县在中央、省市的统一安排部署下,结合信访法规制度各项规定,着重加强了信访基础业务规范化建设,坚持问题导向,对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治,我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范,不按时办理、督促检查不到位等问题。在下步工作中,我们要重点抓好以下工作:一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”建设和运用,网络环境及设备达不到要求的,要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求,细化信访业务工作规则,规范工作流程,提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接,以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训,进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来,司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审,效果很好。这一做法,在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是,《信访条例》规定的办理时限,在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项,要采取简易程序办理。大家都知道,信息化的一个最重要的标志就是快捷,随着国家、省市信访信息系统的互连互通和应用,所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际,积极探索、大胆实践,推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权利,依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度,树立“无理不能取闹,有理也不能取闹,闹访不但无助于解决问题,还会受到法律追究”的正确导向。今年,要下大决心对重复访进行重点治理,对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制,积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量,加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调,推动依法处理信访活动中的违法行为,不断推动我县信访工作再上新台阶。

二、着力抓好法治信访,推动信访秩序明显好转。

(一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权力,依法理性反映诉求。《信访条例》规定,信访人在信访过程中应当选3至5人代表到指定的接待场所反映诉求,并明确规定遵守国家法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会秩序和信访秩序。信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度,要对重复访进行重点治理,信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制,严肃信访工作纪律,依法开展信访工作,坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法,对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑,切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式,使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法,推动依法信访的良好氛围。

(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。习近平总书记强调,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要首先考虑一下是不是合法。信访工作,就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划,自觉把法治精神贯穿其中,运用法治思维来把握发展方向,全面审视思路举措,分析产生问题的成因,形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序,避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾,从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育,在全社会形成良好的信访法治氛围,加快信访法治化建设步伐,进一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本县实际的制度体系。

(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点,只有在法治轨道上运用法治方式,才能充分发挥好职能作用,推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求,积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题,把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决,维护司法权威。要按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,认真抓好依法分类处理信访诉求,确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题,充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用,为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求,对提出不合法、不合理诉求的,要积极引导,坚持依法按政策办事,不能突破法律法规和政策底线,为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为,相关部门在接访时要收集和固定证据,移交公安机关处理。如xx,多年来不断缠访闹访,甚至冲击国家机关,次数多达几十次,按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定,这类行为要坚决依法查处,严厉打击,树立起依法理性表达诉求的正确导向,切实维护良好的社会秩序。

(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下,只有以法治理念为引领,才能确保信访工作制度改革沿着法治方向前进,持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位,切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新,使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。

三、着力抓好责任落实,推动信访事项有效化解。

一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉请求的合法权利,有关机关接受信访并及时进行处理,是依法行政的重要内容,是职责,是任务,责无旁贷。所以,一定要把信访和维稳区别开来,不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良,一般情况下,不是万不得已,不会到有关部门上访。来上访,绝大多数是有原因的。要换位思考,多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候,在我们看来就是一件微不足道的小事,但对老百姓来说,就是天大的事。要与人为善,面对群众的来信来访,先作合理诉求考虑,能解决的尽快解决,不能解决的要耐心解释和疏导,说明原因,提出建议,帮助联系,履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高,全力做好来访群众服务工作。

二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府,上访或者是告状,具有中国特色,有几千年的历史延续,贯彻“以人为本”的理念,体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多,很多问题一时半会解决不了,就谈虎色变,消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求,是再正常不过的事情,说明群众心中有党委政府,相信在座的各位,有这么一个渠道,可以让群众在较短时间内解决合理诉求,不良情绪得到了疏导,复杂问题得到了解决,上有利于巩固党的执政地位,下有利于巩固社会基础,一举多得。而且,我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象,随着社会财富越来越多,法律体系越来越完备,人守本分,事遵法规,大家都和谐了,信访可能也就少了。但就目前而言,要看到信访突出问题仍然集中,城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重,推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出,初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍,进京非正常上访形势依然严峻,及时就地解决问题还不到位,依法逐级走访的基础还不牢固。对此,要时刻保持高度警惕,未雨绸缪、从容应对。

三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广,成因也很复杂,单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好,必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家,信访部门只是一个综合协调部门,主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动,不可能包打天下,且多数情况下,不具备办理信访事项的主体资格条件。去年,xx等xx家供销社改制引发的信访问题,就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题,需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此,各部门一定要记住,信访是各级党委政府的事情,是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则,谁的人谁管,谁的事谁办,绝不允许推卸责任,乱甩包袱。具体到信访个案,要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力使各种问题能够在制度框架内化解,使各种诉求能够依法按政策解决,最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态,处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理,只要不出事就不当回事,等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事,什么都用钱砸,搞所谓的“摆平就是水平”,留下遗患,形成负面攀比效益;更不能简单粗暴,不问青红皂白,不分轻重缓急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引发事件。同时,要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则,教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题,尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用,整合各职能部门力量,做到各司其职、各负其责、通力协作,真正发挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。

同志们,做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难,努力开创信访工作新局面,为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。

年度在全县创建省级文明城市暨村镇建设与管理工作会议上讲话完整文档

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同志们:

县委、县政府决定,今天召开全县创建省级文明城市暨村镇建设与管理工作会议,主要任务是:认真总结x年文明城市创建和村镇建设与管理工作,安排部署x年工作。刚才,x同志宣读了表彰决定,x家单位负责同志先后作了典型发言和表态发言。会上,x还要作重要讲话,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。

x年是我县“创建文明城市”的启动之年,也是“创卫”和“创园”成果的巩固提升之年,更是城乡面貌变化最大的一年。一年来,我县坚持城乡统筹、协调发展,精致规划、精准建设、精细管理,村镇建设与管理工作取得了明显成效,省级文明城市创建工作迈出了坚实步伐。

一是文明创建扎实推进。采取张贴标语、制作短片、专题报道等形式,深入开展文明素质教育。举办“文艺进社区”大型巡回演出x场,受众群体达x万人次。以“创三城、讲文明、树新风”为主题的文明祭扫、文明出行、志愿服务等活动有序推进,“小手拉大手”、“文明交通倡导”、“捡垃圾、保清洁”、“绿色殡葬”等活动持续掀起热潮。文明单位、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动深入人心,x镇顺城社区成功创建省级文明社区。涌现出最美英雄警察x、最美教师x、最美爹爹x等一批先进文明典型,凝聚了热爱x、建设x、奉献x的正能量。

二是规划控管取得进展。城市总体规划修编如期完成,以“一江、两河、十园、多廊、多节点”为架构的生态景观规划顺利完成,沙湖湿地新城概念规划研究工作有序推进。县域城镇体系规划加快完善,x镇城镇规划作为“四化同步”示范乡镇获专家评审和批复实施。通过落实管控责任,建立联动机制,大力开展“打非拆违”工作,年内实施集中整治行动x多批次,拆违面积x万平方米,城区和村镇规划管控得到加强。

违章广告得到进一步整治,销毁移动广告灯箱x余个,拆除大小广告牌x处。街道亮化设施逐步完善,新增路灯x盏,亮化小街小巷x条。秸秆垃圾禁烧试点扎实推进,中心城区空气质量明显好转。同时,倍受社会关注的撤县设市工作步伐加快,已通过省民政厅核审考评和专家组评估论证。

四是村镇和交通基础设施建设快速推进。……累计投资x亿元,按照“五个一”工程要求(规划建设一条街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目),加快集镇基础设施建设。……等乡镇一批小城镇综合体脱颖而出,红城乡立面改造取得成效,……跻身国家级重点镇,……成功创建省级文明城镇。创新开展“三边三化”行动,……等一批示范村建设成效明显,……通过市住建委宜居村庄验收。完成农村危房改造x户,启动渔民上岸x户。村庄环境常态保洁扩面x个村,绿化村庄x个,部分农村环境卫生有效改观。……等重点项目加快建设,江汉平原货运铁路x支线完成立项批复,x至华容公铁两用大桥已纳入长江经济带湘鄂两省共同规划。省道军调线、陈分线建设全面启动,完成通村公路x公里、危桥改造x座。

同志们,自x年开展“三城同创”活动以来,全县上下以创促建、以创促管、以创促变,先后成功摘取“省级卫生城市”和“省级园林城市”桂冠,“省级文明城市”创建工作纵深推进。三年以来,“三城同创”的生动实践,让城市基础设施得到完善、内涵品味得到提升、人居环境得到改善,给全县人民带来了看得见、摸得着、享受得到的实惠,人民群众的获得感、幸福感、满意度不断攀升。成绩来之不易,值得倍加珍惜。这些成绩和荣誉,承载了全县上下万众一心、锲而不舍的渴望和追求,倾注了干部群众群策群力、共创共建的汗水和心血,铭刻了x后发赶超、跨越发展的荣光和辉煌。借此机会,我代表县委、县政府,为在“三城同创”和村镇建设与管理工作一线“蛮拼”的干部职工“点赞”,向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

部分乡镇规划管控不够严格,城镇建设随意性大,特色不多,缺乏亮点;

少数村组划分台基、非法买卖土地、违法违章建设现象仍然存在;

城市管理权力划分繁杂,多头管理、交叉管理、各自为政、推诿扯皮的现象依然存在;

城区道路、供水、排水、景观等基础设施建设还不尽完善;

市政公用事业的市场化还处于探索阶段,激励和约束不够,有时存在效率低下、成本偏高的现象。

也是一次竞争激烈的大角逐,虽已小胜、不能自满。各地各部门要充分认识到开展“文明城市创建”和村镇建设管理是发展所需、民心所向、形势所迫,要把“文明城市创建”与村镇建设管理结合起来,作为加快x跨越发展的基础工程、提高市民文明程度的素质工程、改善群众生活环境的民生工程,抓紧抓好、抓出成效。

围绕上述目标任务,要重点抓好以下五个方面工作。

抓好社区文化活动中心建设,不断满足群众的精神文化需求。

二要在顶层设计上“提标”,着力抓好城市规划管控。近年来,从中央到地方,各级领导都高度重视城乡规划工作,克强总理指出,“要保证地方城镇化规划和城市规划的科学性、严肃性、权威性,优化城市功能布局,加强相关标准和制度建设”。在今年省“两会”上,国生省长在政府工作报告中提到,“要推行县市多规合一,坚持一张蓝图绘到底,一张蓝图干到底。”为此,我们要提高规划的编制和审批水平,强化规划实施与督查,严肃查处规划违法行为。一方面,突出规划设计。要结合“重大项目谋划年”活动,按照中等城市建设标准,谋划城市扩容和基础设施建设项目。今年,要着重完善城北新区、工业园区控制性详细规划,完成沙湖湿地新城概念规划,做好长江外滩景观和城北新区专业市场规划。同时,编制《x县城市规划技术管理规定》,指导和规范规划编制评审批复。另一方面,突出规划管控。要细化规划管控责任,健全部门联席会议制度,着力推动职能部门联动执法,深入推进“打非拆违”专项整治。对违法建设情况,要做到第一时间准确掌握建设项目资料,第一时间切断违法项目的水电供应,第一时间发现并制止违法建设。对突击抢建的,一开工动土,就立即制止,二十四小时内必须报告,三天之内必须处理到位。要健全“打非拆违”工作长效机制,维护城市的整体形象,保障城市规划的有效实施。

完成城区垃圾焚烧发电项目主体工程,分段实施林长河整治,加快县驾考中心项目建设;

完成工业园区污水处理厂和姚铺开关站建设,实施x千伏玉沙变电站增容工程;

合理设置公交站点,新建城区港湾式公交站点x个、简易候车点x个、首末站x个;

实施城区长江外滩和荆江大堤综合整治,启动城区沿江码头搬迁工程。

采取有奖举报的方式,动员群众举报违规燃放烟花爆竹行为,并对违规燃放的当事人给予必要处罚。要禁止“三类车辆”非法营运。整合县公安局、县交通局、县城管局执法力量,采取包片负责、设置卡点、巡逻检查等方式,对从事非法营运的“三类车辆”依法查扣,对无牌机动三轮车、摩托车依法查扣,对无证驾驶机动车驾驶人依法拘留。强化乡镇和村社包保责任,做好群众思想疏导,引导“三类车辆”从业人员转业转岗,尽量减少对抗阻力。同时,通过成立治安大队城管中队,加强公共交通投入,优化公共交通服务,严格源头管控责任,推动“三类车辆”整治常态化运行。要加强市容市貌整治。坚决取缔占道、出店经营,拆除乱搭乱建,收缴流动广告牌,落实“门前三包”责任,规范“六小”行业经营行为,确保城区市容市貌整洁有序。要加强建筑工地环境整治。依托“文明施工工地”创建活动,整治建筑工地环境,保障施工场地环境卫生和扬尘控制设施到位。所有工地都要建好围挡,实行封闭式施工,围挡的公益广告不得低于围挡面积的x%,坚决杜绝因施工产生的各种污染路面的现象。要加强市场环境整治。加快健全日常管理、常态保洁、质量检测、消防安全等制度,杜绝摊点乱摆、垃圾乱扔、污水乱泼、乱画乱贴等乱象行为,保持市场干净、整洁、美观。要加强交通秩序整治。强力整治车辆在主次干道乱停乱放、任意掉头、乱闯红灯等违章行为,杜绝公交车辆招手即停等现象。

推进农村垃圾处理工程,新建x个乡镇垃圾中转站,在x个村建立起卫生保洁长效机制;

稳步实施“美丽乡村、三边三化”工作,深入开展“绿满x”行动,下决心推进秸秆全面禁烧,推进大气污染防治专项行动,持续改善城乡生态环境。加快完善城乡交通网络,强力推进洪监高速公路、江北高速公路建设,加快江北高速连接线建设,招商启动新沟一级公路连接线建设。完成网府线、棋三线、史红线、军调线等省道建设,完成县乡公路改造x公里,完成通村公路x公里、危桥改造x座。

三、强化措施,狠抓落实,确保文明城市创建和村镇建设管理取得实效。

今年,文明城市创建和村镇建设管理的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。各级各部门要紧扣“创建文明城市”的主题不变调,咬定“建设中等城市”的目标不放松,凝聚“大城管大联动”的合力不分心,以全新的精神风貌抓好落实。

一要强化组织领导。县城建工作领导小组要加强对城乡建设的全面协调指导,坚持成员部门责任规范化、岗位责任具体化、层级责任清晰化,细化分解任务、逐级落实责任,确保事有专管之人,人有明确之责,责有限定之期,统筹协调推进城乡建设。各乡镇区要深化村镇建设对推进城乡一体化发展重要性的认识,切实增强主观能动性,加强对村镇建设与管理工作的谋划,努力破解建设发展瓶颈,千方百计创造条件扩大投入,完善基础配套功能,推进科学规范管理,努力形成村镇建设与城市建设同步协调发展的良好格局。

对本单位参与的工作要密切配合、通力协作,避免推诿扯皮、延误进度;

尤其对职能交叉重叠的情况,各部门要主动负责,宁可重叠,绝对不能出现缺位退缩。

三要动员全民参与。三年以来的实践证明,“三城同创”活动的广度和深度,最终取决于人民群众的参与程度。为此,我们要坚持创建为了人民、创建依靠人民的宗旨,发动市民支持创建活动、参与创建过程、监督创建成效。特别要发动群众力量,深入开展禁鞭、禁麻、禁违建等专项行动,群策群力推动城市环境持续改善。要做好宣传策划工作,通过宣传推介典型、搭建交流平台、实行舆论曝光等形式,为“三城同创”营造良好的舆论氛围。深入开展群众性活动,通过为创建献计献策、义务监督、志愿服务等形式,引导市民参与“三城同创”,把创建工作的要求变成市民的自觉行动。

要向低效能、低效率“开刀”,对因措施不力、行动迟缓,甚至消极应付、推诿扯皮而影响创建工作的,要严肃追究责任。

同志们,创建省级文明城市,加强村镇建设管理,让城乡更宜居、生活更美好、人民更幸福是我们的共同愿望。各级各部门要按照县委、县政府的部署要求,以只争朝夕的拼搏精神、改革创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲,实现“文明城市创建”目标,提高村镇建设与管理水平,为加快打造中等城市和建设“美丽x”作出新的更大贡献!

在全县廉政建设工作会议上讲话

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同志们:

全市各级纪检监察机关要充分运用党报党刊、广播电视和新媒体等载体,积极配合做好舆论宣传,及时宣传和推广清廉×建设的好做法、好经验。坚持党员干部引领,注重广泛发动群众,进一步提高全社会参与清廉×建设的自觉性和积极性,努力营造全市共建、全民共推的良好氛围。

县长在全县人才工作会议上讲话

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同志们:。

今天,我们召开这次会议的目的是落实全市人才工作会议精神,对全县人才工作进行再强调、再部署。刚才,各单位汇报了今年的人才工作进展情况,xxx、xxx副县长分别就分管工作讲了意见,总体来看情况还是不错的,大家思想上越来越重视,工作成效也越来越明显。下一步,大家一定要牢固树立“xx发展、人才优先”理念,把招才引智和招商引资摆到同等重要位置,把人才政策作为“双招双引”的金字招牌,加大人才招引力度,以强大的人才支撑,助推全县经济社会全面发展。

下面,根据会议安排,我讲两点意见。

一、统一思想,提高认识,增强抓好人才工作的压力感和紧迫感。

(一)人才是区域竞争的关键因素。当今时代,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。所有经济强盛国家和地区的发展都证明了这一点。从国外看,世界各国特别是美国、日本、德国、新加坡等发达国家十分重视人才,对人才的争夺战愈演愈烈。他们凭借雄厚的经济实力和优越的科研条件,千方百计吸引人才。我国每年都有成千上万的大学毕业生出国留学,无论是公费还是自费,学成归国没有多少。很多人才就这样流失了。从国内看,作为全国经济发展龙头的南方地区,正在展开新一轮的招才引智的竞争。无锡市是国家级人才改革试验区,一个千人计划专家落地就能拿到680万元的现金奖励,一个团队的引进费用就是几千万,甚至上亿元。与我县在产学研方面一直有合作的xx大学xxx学者xxx教授,xx曾提出给他一个省级实验室外加每年xxx万元科研经费,他都不为所动,他们这个层次缺的不是钱,而是如何成就自己的事业。由此可见,现在各地都高度重视人才工作。对人才的竞争,已经出现了类似前些年招商引资的情景。在去年的全省人才工作会议上,人社部一位领导曾讲过,“现在已经有人提出,国家要出台规定,防止像前些年招商引资那样出现对人才的不惜代价、竞相抬价的恶性竞争”。

资金,可以依靠ppp、银行贷款等多种方法解决。唯独人才,不是单纯靠xxx培养就能解决的。我们省有个xxx县,特产是xxx,民营经济基础远远不如xxx,也没有什么地缘优势,是典型的农业大县、欠发达县。但近几年人才工作做得风生水起,通过招才引智引进了一大批高科技企业,县域经济发展后劲远远超出省内同类县市,一举成为全省欠发达地区通过招才引智推动经济转型升级的成功范例,也成了全省人才工作先进县。实事求是地讲,目前我县企业关注最多、需求量最大的是中低端人才,包括高级车工、钳工等人才,对高科技人才、管理人才不是真感兴趣,更没达到求贤若渴的程度。所以,下一步,我们要想办法,加强对企业家队伍的教育引导,千方百计增强他们的科技意识、人才意识。只有企业家重视起来了,解决了人才工作“政府热、企业冷”的问题,政府的主导作用和企业的主体作用都发挥好了,人才工作才会步入快车道,xxx经济发展中有群山无高峰、企业总是做不大的老大难问题,也才会从根本上得到彻底解决。

(三)人才工作是对接xxx的重要内容。当前,xx正在积极建设xxx协同发展示范区。对接xxx,不仅要引进产业项目,还要引进社会事业项目,更要引进各行各业各类人才。要注重招商引资和招才引智并重,加强与xxx科研机构的对接,联合共建一批生产性研发机构,共享人才和智力资源。要加强职业院校的建设,打造xxx劳动力输出基地,形成专业技术人才向xxx供应,科技、管理人才从xxx招引的人才交流机制。

二、明确思路、提高标准,全力以赴抓好招才引智工作。

(一)精准谋划,提高招才引智的针对性。始终坚持紧扣经济社会发展的重点领域引进、培养和使用人才。

一要紧扣产业发展引进人才。引进一个人才,就能办好一个企业,兴起一个产业,聚集一批人才。要围绕xx、xx、xx、现代农业特色产业集群,着力引进高级技术人才和企业管理人才,不断提升发展质量,扩大产业优势。要围绕it、电子商务、生物技术等新兴产业,着力引进科技领军人才,逐步建立并完善产业体系。要围绕教育、卫生、文化等社会事业,着力引进知名的教师、医生、书画家,借力推进社会事业发展。

要鼓励引导企业通过自主创新和引进、消化、吸收、再创新,为引进各类应用人才拓展空间。

三要紧扣项目建设锻炼人才。项目是核心,是吸引人才的平台,也是人才施展才华的舞台。项目来了可以聚集一批人才,建成一个项目又可以培养一批人才。要以项目吸引人才,以人才带进项目,以项目对接人才,积极引进xxx外迁产业和企业项目,在项目建设、投产及服务项目过程中,发现人才、锻炼人才。

四要紧扣职业技能培训人才。坚持引进人才和培育人才两条腿走路。加快职业中专的建设,积极加强和高校的合作,推动xx职业学校早日招生办学,围绕我县产业发展需要和人才缺口,培育本土高级技能人才、营销人才、管理人才。

(二)优化环境,提高招才引智的成功率。引进人才不难,难的是如何留住人才、人尽其才。

一是抓好人才公寓建设。去年我们的人才公寓建设走到了全市前列,县人社局做出了很大贡献。在全市人才工作会议上,xx市长对人才公寓建设提出了新要求,特别是在建设方式上,要求结合“去库存”,采取新建、改建、收购、租赁等多渠道建设,可以按照有关规定在基础配套设施、土地使用、配套费减免等方面给予一定优惠政策。现在来看,我们县这种购置现房做人才公寓的做法,得到了市里的充分肯定。在下一步的建设过程中,要统筹考虑入住群体,从长远看,大学生、高技工等基础性、实用性人才是入住主体,在保障高端人才居住基础上,要重点筹建一批经济型适用房。在建设标准上,市住建局正在拿方案,准备全市统一风格,县住建局要加强与市住建局的沟通,市里方案拿出来后,我们要第一时间抓好落实。为保证今年的毕业生来到我县马上能住进人才公寓,县人社局可以先按原定风格装修一批,让现有人才尽快住进去,不能让人才公寓只落实到纸上。

在生活上要多照顾,竭尽全力为他们解决各种实际问题,多办实事,多办好事。在对人才的服务上,今年市里提出两项重点,一是建设人才综合服务中心。这一个,我们去年已经做了,在县人社局建立了编制10个人的县人才服务中心,在人才公寓一楼建立了人才综合服务大厅,工作人员早已进驻办公,走到了全市的前列。二是要为人才提供高效便捷的服务。这就要求各级各部门要提高服务的意识,最大限度为人才创新创业提供便利,打造拴心留人的优质环境。

三是严格落实优惠政策。要认真贯彻落实市里人才引进的相关政策,同时抓紧出台有效管用的人才引进培养配套措施,确保这些政策措施充分发挥效应。为了引进人才,市里出台了人才“黄金30条”,对此我县也出台了相应政策。各有关职能部门要严格落实人才在项目申报、补贴补助、居留居住、配偶安置、子女入学、医疗保健等方面优惠政策。特别是,由县委组织部牵头,组织相关部门最晚于xx月底前拿出补贴补助的落实、子女入学问题的解决等相关政策,确保人才政策落实到位。

(三)创新载体,扩大招才引智的影响力。

二要办好“智汇xx”活动。今年9月底,市里将举办首届“智汇xx”创新创业周活动,市里要示各县市区抓好配合,并搞好本县的人才对接活动分场。我们要精心筹办好“智汇xx”活动,将其作为展示xx形象,全面对接人才的平台载体。要积极开展招才引智“1+1”活动,每个部门和乡镇(街道)都要引进1名高端人才、对接1所高校院所。各部门、各乡镇、各企业从现在开始就要积极地跑起来、动起来,拿出抓招商引资的力度来抓招才引智工作。

同志们,实施人才立县战略,任务艰巨,使命光荣。希望大家统一思想,真抓实干,以人才工作的新突破,为xx经济社会跨越发展提供强有力的人才保障。

年在全县组工调研信息宣传工作会议上的主持讲话完整文档

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同志们:

现在开会。这次会议是经部务会研究同意召开的,既是工作推进会,更是业务培训会,主要是着力提高全县组工调研信息宣传工作水平。参加这次会议的有:各乡镇、街道党(工)委组织委员和专职信息员。

今天,我们非常荣幸地邀请到市委组织部研究室主任xx同志为作专题辅导报告。x主任多年来一直从事综合文字工作,理论水平高,实践能力强,是我们组织系统乃至全市范围内公认的“笔杆子”“一支笔”。今天能在百忙中专门抽出时间来给我们授课,体现了对xx工作的关心和支持。首先,让我们以热烈的掌声,对x主任表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

部里对这次会议高度重视,x部长多次提出要求、作出安排,原本计划要亲自参加会议,但由于工作冲突,专门委托我把这次会议组织好、召开好。希望同志们珍惜机会、心无旁骛,认真听、认真记,遵守好会场纪 当前隐藏内容免费查看律,一律把手机调成静音或关闭状态,确保学有所得、学有所获。

下面,请xx主任作专题辅导报告,大家欢迎!

(辅导报告结束后)

同志们,刚才,xx主任结合多年从事组工调研信息宣传工作的经验,分别从综合文稿、调研信息和网评写作等方面,以大量生动具体的文稿案例,给我们作了一堂生动精彩的辅导报告。报告既有理论知识,又有工作方法技巧,是x主任多年在文字材料岗位上摸爬滚打、潜心钻研的智慧结晶,可以说今天对我们是毫无保留、倾囊相授,具有很强的指导性、针对性和启发性。大家要紧密结合各自实际,深刻领会把握x主任辅导报告的精神实质,切实把x主任传授的写作知识学习好、吸收好、践行好,自觉运用到今后工作中去,着力提高组工调研信息宣传工作的能力水平。下面,结合x主任辅导报告精神,以及x部长对调研信息宣传工作的要求,我再强调几点意见:

一、深刻认识和把握组工调研信息的重要性

调研信息工作是组织工作的一项基础工程,我们常说组工干部要“提笔能写”,很大程度上讲的就是调研信息工作。尤其是对乡镇基层来讲,大家日常工作任务很多也很重,怎么体现我们干了哪些事?干得怎么样?或者说,大家辛辛苦苦干了不少活,怎么能让上级领导知道,更好地展示我们的工作成果?靠的就是调研信息宣传。可以说,调研信息宣传工作是我们所有组织工作的集成和展示。尤其是今年,县委将县级信息简报作了精简,统一采取编号管理,《xx组工信息》成为我们组织系统唯一的工作展示窗口,大家日常工作干得怎么样,撰写上报调研信息就是最重要的渠道和载体。另外,在全县基层党建千分制考核中,调研信息宣传工作占到xx分。其中,组工信息占xx分、网评文章占xx分、上级媒体发稿及日常工作时效等占xx分。可以说,标准非常清楚,导向也很鲜明,各乡镇(街道)一定要深刻认识、统筹把握,切实从“工作出信息、信息促工作”的角度出发,把调研信息宣传作为我们推动工作、提升工作的有力抓手,不断增强撰写调研信息的主动性、自觉性。

二、要不断提高调研信息宣传工作质量

质量是调研信息工作的生命。目前来看,质量不高是各乡镇(街道)调研信息工作的主要问题,也是最突出的问题。有的乡镇报送的信息时效性、针对性不强,只报送一些简单的日常性工作动态,价值不大;有的乡镇报的材料,纯粹是为了应付差事,言之无物,拼凑的痕迹比较明显。同时,从上报的数量来看,各乡镇也不均衡,今年以来xx等乡镇报送的信息和网评数量较多,其他乡镇报送数量差距较大,甚至个别乡镇还是个位数。之所以存在这些问题,分析起来不外乎两条原因:一方面,对信息工作不重视,把关不严。片面地认为调研信息是锦上添花的事,乡镇只要干好具体业务就行,县里不约稿就不写、不报,主动性不强。即便是约稿的材料,有的组织委员也不过问、不把关,甚至连看都不看就直接上报,有些乡镇报送的材料出现了一些低级错误。另一方面,对工作研究不深不透。撰写信息的过程就是研究工作的过程,如果对工作了解不深、研究不透,不清楚该项工作的重点是什么、难点是什么、我们乡镇的亮点特色是什么,在写信息上就肯定把握不住核心,写出来的信息也只能是“大路货”。对此,在座的组织委员一定要紧起这根弦,自觉扛起责任,带着组织办的同志们一块研究工作,对需要上报的信息材料要亲自点题、明确重点,指导年轻同志认真撰写。同时,要严把质量关,最起码上报的材料都要亲自看一看、审一遍,必要的时候可以组织大家一块念一遍、顺一遍,决不能粗枝大叶、撒手不管,防止出现一些错字连篇、逻辑混乱等低级失误,更要坚决杜绝犯一些“低级红、高级黑”等原则性、方向性错误,造成工作被动。

三、要进一步健全完善调研信息宣传工作机制

当前,有些乡镇信息工作比较低沉,原因不在于人员的能力水平,主要是缺少好的工作机制。有些乡镇组织办的同志把调研信息写作当成“烫手的山药”,都不愿意去写,从事组工信息写作的人员多是刚参加工作不久的年轻同志,缺乏相关的专业知识和理论素养,不知道该写什么、怎么写,出现了“老的不愿写、新的不会写”的现象。今天x主任在辅导报告中给我们指了路子、教了方法,可以说有力地解决了这个问题。下一步,各乡镇要在健全工作机制、凝聚工作合力上下功夫。要建立人员培养制度,组织委员要发挥好带队伍、育人才的作用,加强传帮带,经常给组织办的人员出题、点题、议题,鼓励和引导年轻同志拿起笔来,勤写多练,帮助他们尽快成长。这次会议之后,各乡镇(街道)要确定一名专职信息员,由研究室负责统一调度。专职信息员岗位要保持相对固定,因工作原因需要调换的,一律报部研究室备案。大家都比较年轻,一定要增强工作主动性,多写多练、勤写勤练,在具体实践中历练提高文字材料水平。要建立集中攻关制度,各乡镇在常规报送的基础上,每年要围绕3至5篇精品稿件的目标,整合力量,集中研究、撰写和完善,努力形成具有一定影响力的高质量稿件。要注重用好身边资源,发挥自身优势,积极主动地向上级党报、党刊投稿送稿,努力在各级媒体上形成xx组织工作的强大声势。要建立信息策划制度,要加强调研信息的策划,根据近期确定的重点工作任务进展,定期制定调研信息计划,改变“有什么写什么、要什么写什么”的状态,抢占信息工作的先机。

同志们,今年组织工作任务非常繁重,大家平时的工作节奏非常紧张。越是这个时候,越考验大家的素质能力,越能体现大家的责任担当。希望大家以这次会议为契机,以x主任辅导报告精神为指导,铆足干劲、奋勇争先,不断开创调研信息宣传工作新局面,为全县组织工作高质量发展做出新的更大贡献。

最后,让我们再次以热烈的掌声,对xx主任的精彩授课表示衷心的感谢!散会。

在全县政法工作会议上讲话

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同志们:

根据会议的安排,今天由我通报省综治办对x市x年度群众安全感和政法工作群众满意度的调查结果,并对我县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”进行部署。

平安创建活动知晓率为x%,排名第x位,均高于全市的x%和全省的x%;

平安创建活动满意度得分为x分,排名第x名,比全市平均低x分,比全省平均低x分;

平安创建活动参与率为x%,排名第x位,均低于全市的x%和全省的x%。总体而言,我县群众安全感和政法工作群众满意度全市排名靠后,这个成绩严重影响了市对县的综治及平安建设考核结果。为此,县委多次召开会议研究,形成了《x县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”实施方案》,下面我就抓好“五大行动”谈五点意见:

一、正视突出问题,开展;大讨论;活动。

政法各单位要围绕执法和服务等方面存在的突出问题,从今年x月开始组织开展以“提高公正执法和为民服务水平,提升群众安全感和政法工作群众满意度”为主题的大讨论活动。要求各单位领导班子成员带头参加,全体干警共同参与,邀请人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象等,提出意见,找准问题,提出解决方法。政法委班子成员分别参加挂钩联系单位的领导班子会议“大讨论”活动。各单位要将大讨论活动与规范司法行为、践行执法为民、维护社会稳定、做好政法工作、队伍素质建设结合起来,教育干警始终把人民二字牢记心头。全面落实执法为民各项措施,使政法工作的成效更多地体现在关注民生、维护民生、保障民生上,提高人民群众对政法工作的信心。加强对干警的政治思想教育,按政法队伍整顿的要求,确保队伍正确的政治方向,使广大政法干警能自警、自省、自励,建设一支业务能力强、服务群众好、执法水平高的政法队伍。

二、把握社情民意,开展“大走访”活动。

政法各单位要从今年x月开始组织开展干警;大走访;活动,按照深入基层、深入群众的要求,倾听群众呼声,体察社情民意,了解掌握群众诉求,积极主动为群众做好事、办实事、解难事。走访活动要做到“三个必访”:一是所有的镇(场)、村(居)、企业必访,从人民群众最现实的利益问题、最基本的民生问题和群众对政法工作的新要求入手,解决群众实际困难。二是重点对象必访,对矛盾突出、治安混乱、案件高发、党群干群关系紧张的单位作为走访重点。三是特殊群体必访,对低保户、特困户、孤寡老人、残疾人等困难群众及“问题少年”、案(事)件受害人未成年子女、服刑在教人员未成年子女等特殊群体进行走访,落实好刑事受害人救助、涉法涉诉信访专项救助、社会弱势群体法律援助等政策措施。同时,要在深入走访的基础上,梳理解决一批涉法涉诉信访问题,排查整治一批治安乱点,集中攻克一批社会关注、影响较大的疑难复杂案件,以实际行动取信于民,不断提升政法工作群众满意度。

三、围绕工作要点,开展;大提升;行动。

政法各单位要紧紧围绕工作要点,从今年x月开始组织开展“大提升”行动,采取强有力措施,稳步提升执法质效水平和服务能力。

县公安局要在抓好“1+2+6”专项行动的基础上,重点突出打击“两抢一盗”和青少年违法犯罪,全力维护社会治安大局稳定。要进一步规范民警执法执勤活动,大力整治突出执法问题,认真落实执法过错责任追究制度。要健全办事窗口服务体系,建立服务群众评议卡制度,优化公安电子政务服务,为群众提供优质、优效服务。要认真履行维护稳定工作职责,加强与报案人的信息反馈沟通,依法公平公正地对待和处理群众合理合法的利益诉求,严格依法处理违法事件,严厉打击聚众滋事、闹访、缠访、暴力抗法等行为。

县检察院要探索建立各种机制维护人民群众的合理诉求和合法权益。要在控(申)诉等环节强化服务群众措施,加强办案说理工作,加强与政法、综治、维稳部门的沟通协调,针对司法机关、行政复议机关和信访部门之间对诉与访的判断标准差异现象,建立沟通协调制度,对当事人的具体诉求事项进行甄别,准确实施诉与访分离制度,保障当事人的诉求及时得到受理。

县法院要完善司法便民利民措施,加大对困难群众维护合法权益的法律援助,依法保护当事人诉讼权益。要采取多种措施,解决群众关心的问题。强化落实便民利民诉讼措施,加大对终结案件执行力度,保护诉讼当事人的合法权利,维护法律权威。要健全完善诉前联调工作机制,积极将大量民商事纠纷化解在诉讼前,提高案件调撤率,促进案结事了,防范矛盾激化。

县司法局要充分发挥法治宣传在提高全社会公民法治素质方面的基础性作用。要加强对执法人员的法治宣传教育,强化程序意识,积极推进“法律进基层”活动,全面推行“一村一法律顾问”制度。着力构建一个服务优质、秩序规范、保障有力的法律服务体系。要以县公共法律服务中心为平台,不断扩大法律援助覆盖面,要全力提高人民调解员的化解矛盾纠纷能力和水平,促进人民调解工作持续健康发展。

四、深化平安建设,构建;大综治;格局。

全县各单位要紧紧围绕创建“平安x”工作目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,开拓进取,扎实工作,开创新局面。

县综治成员单位和各镇(场)要强化责任落实,加快形成整体联动工作格局,建立社会治安形势分析研判制度。要求全县各单位,特别是政法各单位和各镇(场)每月组织一次社会治安形势分析研判例会,并形成书面材料呈报县委政法委。县委政法委要加强对社会治安形势分析研判的组织领导,每季度组织协调召开一次集中例会,对分析、研判工作进行督查。

各相关单位要按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,坚持“以点牵线,以线盖面”,全面推进平安细胞创建工作,着力抓好平安村居、平安社区、平安家庭、平安文化市场、平安交通、平安医院、平安校园、平安企业等重点地区、重点行业、重点领域平安细胞的创建,确保x年底平安细胞创建覆盖率达x%以上,x年实现全覆盖。

县综治办要会同教体局、公安局、市场监督管理局等单位扎实开展校园及周边治安环境专项整治。以校园及周边地区为重点区域,打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动、整顿校园及周边交通秩序、取缔学校周边游商小贩、加强学校内部治安管理为整治重点的校园周边治安环境专项整治行动。

县公安局要在x年招聘x名辅警,确保派出所有足够警力开展治安防范和基础管理工作。要加强社会面管控和对治安突出问题整治,建立村(社区)警民联系访问工作机制,按“一图一格一长一员”的工作要求,扎实推进社会治安网格化管理机制。

县专项办要积极推动和完成无邪教镇(村、居)创建,重点抓好“三个一”创建工作,立足“一镇八村”示范点,逐步推开,从宣传、打击、转化等指标上抓好创建工作的落实。

五、营造浓厚氛围,形成;大宣传;格局。

政法各单位要加强政法宣传工作,形成政法部门和宣传新闻部门联手、正面宣传和舆论引导联动、新型媒体和传统媒体联建、政法力量与社会力量联合的政法大宣传格局,尤其要加大人群集聚的网络微信微博的政法宣传,发扬“崇文德、重实干、勇争先”x人精神,树立“x好,大家才会好”的工作理念,为政法工作的开展提供强有力的舆论支持和精神动力。县公安局要以严厉打击刑事犯罪、为民便民利民、集中反映公安队伍整体面貌为重点,拓宽宣传渠道,完善突发事件舆情应对引导工作机制和新闻发言人制度,充分发挥媒体的正面引导作用。县检察院要通过宣传公正、文明办案,营造良好执法环境,达到法律效果和社会效果的有机统一,提高检察工作的透明度和社会公信力。县法院要结合审判工作,制定和完善新闻宣传、新闻发布、社会舆情监督、庭审视频直播等制度,大力宣传公正司法、执法为民、解决群众执行难、打官司难、为民维权等,开创法院宣传工作新局面。县司法局要做实普法宣传,加大以宪法为核心的法律法规宣传和依法治县工作宣传,注重典型案例、调解现场、法律服务的宣传,着力改善司法工作大环境。各单位至少每月在电视台《平安x》栏目报道x篇以上。

同志们,今年已过去了半年,希望大家以时不再来的精神,改革创新、攻坚克难、狠抓落实,保证各项工作任务的圆满完成。

年在全县市场监管工作会议上讲话完整

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同志们:

征途漫漫,唯有奋斗。同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,开拓进取,践行“四实”“四敢”要求,发扬“三牛”精神,在新征程书写新篇章,努力开创市场监管工作新局面,为建设富裕文明美丽幸福的新x做出新的更大贡献,以优异成绩迎接建党100周年。

县人社局党组书记局长在全县人社工作会议上讲话完整文档

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同志们:

这次会议的主题是,深入贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实全市人力资源和社会保障工作会议以及全县“四升级”动员大会暨2021年重点工作总结表彰大会精神,总结过去一年来的工作,表彰先进,激励斗志,安排部署今年的工作任务。

一、2021年工作回顾。

2021年,面对错综复杂的经济形势,全县人力资源和社会保障系统认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,从服务大局上着眼,在人社事业中落细,一系列惠民政策在x落地生效,“十四五”实现良好开局。

全县民生工程就业和社会保障工作x个可量化指标全部完成或超额完成全年目标任务。其中,发放创业担保贷款x万元,首次突破亿元大关,增幅居全省第一,带动就业x人次。回收贷款x万元,贷款回收率达x%。累计征缴城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育等五大保险基金x万元,创出历史新高。全县x岁以上领取城乡居民养老保险人数x人,发放养老金x万元,发放率达x%。

我县人社工作在全省、全市争先进位形势喜人。x均获得2021年度全市综合工作先进单位,实现了“满堂红”。县医保局还获得了2021年度全省综合工作先进单位。县就业局创业担保贷款工作走在全省前列,x省就业工作领导小组办公室特地给x县政府发来了贺信。我们在县里也获得不少荣誉:县人社局跑项争资工作受到县委、县政府的表彰,综治工作、人口和计生工作、创建文明单位工作、信访工作都进入全县先进单位行列。在2021年度全县“优化环境,优质服务”工作测评中,县人社局得分x分,喜列第二名。

举办电商创业培训班x其,培训学员x人,提升了创业人员的经营管理水平和创业能力。加大了创业担保贷款发放力度,创新贷款模式,帮助更多创业人员得到政策和资金扶持。推行了农户信用担保贷款和住房抵押贷款,化解了创业人员创业初期和成长期的资金不足难题。去年共发放个人创业贷款x万元,直接扶持个人创业x人。二是助推了电商产业发展。做大做强电商龙头企业,从再就业资金中分两次拨付给“捷一”公司基础设施建设经费x万元。购买了x台电脑送给“捷一”公司用于电商培训。“捷一”公司整合快递资源,把快递服务延伸到乡镇、村组,全县快递业务量成倍增长,而且快递时效性大大提高。在“捷一”公司的影响和带动下,全县电商企业发展到x多家,个人网店发展到x多家,带动就业x多人。去年我县成功入选“全国电子商务进农村示范县”。三是促进了就业困难人员稳定就业。按照“先缴后补,一年一补”的原则,对符合条件的就业困难人员办理了社保补贴,补贴金额达x万元,帮助x名“x”人员、“零就业家庭”成员稳定就业。同时大力开发就业岗位,对吸纳就业困难人员的用人单位,给予公益性岗位补贴,共对x个用人单位拨付公益性岗位补贴x万元。建立了一批高校毕业生职业见习基地,全年共为x名见习高校毕业生办理了x万元的职业见习岗位补贴。累计发放就业失业登记证和就业创业登记证x个。

征缴基金分别为x万元、x万元、x万元、x万元和x万元,均完成年目标的x%。机关事业养老保险参保单位x家,参保登记x人,基金征缴x万元,城乡居民养老保险参保人数x人,参保率达x%,参保缴费金额x万元。对农村缴费人员实行了城乡居保费代扣代缴,在各行政村设立便民服务点x个,覆盖率达x%。二是社会保险制度改革不断深化。涉及社会保障领域的改革任务主要有三项,分别是机关事业单位养老保险制度改革、城乡居民医疗保险制度整合、公立医院改革。我们主动作为,破立并举,确保新旧制度平稳接续。为搞好机关事业单位养老保险制度改革,我们在政策宣传、调查摸底、数据采集、预判分析等方面做了大量的准备工作。可以说,这项工作落实的过程,就是一个改革创新、破解难题的过程。城乡居民医疗保险整合基本完成,按照“人随事走,编随人走”的原则,整合城镇医保和新农合管理资源,如期完成了管理职能、编制人员、系统信息、财务基金和资产资料等五项移交。公立医院改革顺利推进,人社部门主要参与改革方案的制定、各项诊疗目录变更、医保报销标准等工作,调度x所公立医院、x家药店完成报销结算,进一步为参保人员减负。三是阶段性降低社会保险费率。对依法参加失业保险并足额交纳失业保险费的企业,按照该企业及其职工上年度交纳失业保险总额的x%给予稳岗补贴。共有x家符合条件的企业申报稳岗补贴,减征失业保险费x万元。按照省市关于阶段性降低社会保险费率的要求,将所有参保企业养老保险单位缴费率由原来的x%调整为x%,失业保险费率有原来的x%调整为x%,切实减轻了企业负担。四是“助保贷款”升级惠及更多困难群体。全年累计为x名特困人员办理了“助保贷款”手续,人均贷款x万元,县财政人均年贴息x多元。其中x名“助保对象”已按时办理了退休手续,能够按月足额领取基本养老金。五是落实了上级有关工资福利政策规定。严格执行省厅有关文件,完成了机关事业单位基本工资调标工作,全县共调标x人,月人均增资x元,为全县x名企业退休人员调整了基本养老金,月人均增资x元,人均养老金水平达x元。全年为x名企业职工办理正常退休审批手续,为x人办理提前退休手续。

配偶享受随迁政策。在学校、医院从事专业技术岗位的引进人才,每人每月额外发放特殊津贴。前后吸引x人报名,经资格审查后确定x人进入面试。三是规范操作,提高工作公信力。严格按照人才引进方案进行,纪检部门全程监督。邀请各相关行业专家采取临时出题、现场问答等方式考察考生的综合分析能力、逻辑思维能力、应变能力和专业素养等。特别是在录用前,县委书记亲自出题,县组织部长带队组织拟录用人员通过开展实地调研、撰写调研报告的方式,进一步了解考生实际工作能力。引进人才工作启动至今,我们实现了零信访、零举报。

(四)治理拖欠农民工工资显成效。县劳动监察局会同县城建局在全县范围内开展了治理拖欠农民工工资支付情况专项检查行动,涉及企业x家。检查发现,2021年度农民工工资支付情况整体较好,未发生新的拖欠,x家企业全额交纳了工资保证金。2021年办结的x起欠薪案件,共为x名农民工追回被拖欠工资x万元,主要是x、x年未结案的相关项目。我县治理拖欠农民工工资坚持标本兼治、重在治本,建立了预防和解决拖欠农民工工资的长效机制,让农民工工资有了保障。一是全面落实了农民工工资保证金制度。要求项目建设单位和施工单位各按工程造价的x%交纳农民工工资保证金,否则由建设部门予以停工处理,或不予核发施工许可证。二是全面落实了“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的主体责任。县劳动监察局加强了对工资支付季度巡查和实时监察,全县拖欠农民工工资方面的投诉、纠纷、上访现象比上年大幅减少。

(五)持续深入开展“四个一”活动,打造全县口碑最好的单位。“练一手好字”:坚持每天练字半小时,统一购买了字帖。全系统开展了写字比赛活动,评选出了写字优胜奖和写字进步奖,并给予奖励。“读一本好书”:已选购世界名著、经典国学、经济、历史、教育、文学等各类图书共计x余本,建立了机关阅览室。开展了以“读书伴我行”为主题的读书分享活动,“人社干部有书卷气,人社机关有书香气”的氛围正在形成。“写一篇好文章”:全系统干职工在《中国人力资源社会保障报》、《中国就业》杂志、《x日报》等报刊上稿x篇,创历史最高纪录。“树一个好作风”:从准时上下班、办公室卫生整洁等小事抓起,转变干部精神面貌。上班实行全员签到,先到先签,不准代签。开展了环境卫生检查评比活动,每个月评选出前三名和后三名,全系统的卫生面貌大为改观。同时,坚持民生为本,把管理型机关转变为服务型机关,把服务对象当亲人,努力提供高效便捷服务。我们人社系统正用“润物无声”的情怀,将真诚的服务送到群众身边,让人社惠民政策的阳光普照。2021年,我局被评为全县文明单位,县就业局、县社保局窗口被评为全县文明规范服务示范窗口。

此外,随着人社工作重心下沉、服务前移,各基层劳动保障平台工作量比以往大大增加,辛苦程度非比寻常。特别是在劳动保障政策宣传、劳动力资源调查、职业介绍、组织开展就业创业培训、创业担保贷款的贷前调查及回收、养老保险社会化发放和接续、居民医保和城乡居保参保登记、社会保障卡、医保折和就业失业登记证的发放、养老保险待遇领取生存认证、劳动纠纷调处和维权、企业退休人员社会化管理等方面做了大量富有成效的工作,发挥了不可替代的重要作用。

二、2022年主要工作任务。

2022年是实施“十四五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们必须找准人社工作在经济社会发展大局中的定位,正确认识和把握面临的新形势,稳中求进,顺势而为,筑牢民生底线,防范化解风险,增强群众获得感。重点抓好以下六个方面工作:

(一)全力以赴做好就业工作。要把就业工作作为最基本的民生、增收的源泉来抓,努力实现全社会充分就业。一是落实好稳定和扩大就业的新一轮政策措施。加大对新经济、新就业形态的政策扶持力度,拓展就业新空间。加强就业政策宣传、督促检查、效果评估,推动政策落地见效。加强就业资金管理和使用,提高资金使用效益,确保资金安全。二是突出抓好创业带动就业工作。做好创业担保贷款新一轮政策调整,全年新增发放创业担保贷款x万元,新增担保基金x万元,贷款回收率x%。营造创业创新的社会氛围,举办全县首届创业创新大赛,参与第三届“中国创翼”大赛x选拔赛,参与今年在浏阳市举办的湘赣边青年创业创新大赛。三是抓好重点群体就业工作。发挥好牵头协调作用,会同有关部门深入实施高校毕业生就业创业促进计划,引导和鼓励高校毕业生到基层工作,多渠道促进高校毕业生就业创业。开展就业援助专项行动,实现“x”人员就业x人,零就业家庭安置率达x%。要把就业脱贫作为政治任务认真落实,多管齐下,提高就业精准度,促进农村劳动力就地就近转移就业。四是大力加强职业技能培训。根据高校毕业生、农民工、就业困难人员等不同群体的特点,开展专项职业技能培训行动,落实培训补贴政策,创新培训模式,提高劳动者就业能力。重点抓好生态农业技能培训、旅游业从业者技能培训、家庭农场主技能培训、家庭服务业技能培训等。

(二)确保劳动关系和谐稳定。经济新常态下,劳动关系进入凸显期、多发期,部分企业欠薪、逃匿现象短期内不会消除,引发群体性事件的可能性依然存在。一要做好劳动关系突出矛盾排查化解工作。完善突发事件应急处置预案,及时发现、有效化解劳动关系矛盾风险。尤其要注重解决拖欠农民工工资的问题,这是可能引发社会风险的导火索。要进一步落实《x县全面治理拖欠农民工资问题的实施细则》,加强源头治理,确保农民工按时足额拿到工资。二要加强劳动人事争议调解仲裁。强化工业园区和乡镇社区调解组织服务功能,加强仲裁队伍建设,完善调、裁、审衔接机制,提高仲裁质量,争创全市“示范仲裁院”。三要加大劳动保障监察执法力度。认真受理群众举报、投诉案件,抓好重大违法案件、群体性事件和投诉、举报案件的查处。组织好清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付情况等专项执法检查活动,依法公布重大劳动保障违法行为,加大违法失信行为惩戒力度,维护劳动者合法权益。

(三)不断提升公共服务能力和水平。加强公共服务不仅会让群众办事更加方便、快捷,提高对人社工作的满意度和美誉度,同时也会大大提升我们工作的效率和质量,改进我们的工作方式、方法。一要抓好信息化建设。要借力“互联网+”,打造“网上办事大厅”,逐步实现人社业务经办由柜台走向指尖,变群众“跑腿”为信息“跑路”,提升工作效能。加快社会保障卡发行和推广应用,扎实搞好以“多险合一”为重点的信息化项目建设。二要抓好窗口作风建设。作为服务群众的前沿阵地和展现人社系统形象的平台,窗口单位作风建设一直备受关注。在经办服务上要做好“加减法”,即在服务态度上做加法,坚持热情接待、耐心解答、快速办结,让办事群众高兴而来,满意而归。在工作流程上做减法,要删繁就简,优化业务程序,让服务提质增效,实现“最多跑一次”的目标。三要抓好基层平台规范化建设。要进一步树立“立足小平台,服务大社会”的意识,围绕“促就业、抓保障、搞服务、保稳定、强基础、带队伍”的职能定位,做负责任、懂政策、善协调、肯吃苦、会操作、作风实,扎实做好人力资源和社会保障各项工作。

(四)驰而不息推进机关作风建设。坚持以“四个一”为抓手,加强班子成员自身建设,带动机关作风转变。一要加强党建。增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,任何时候都不忘初心,对党忠诚。牢记并严格落实全面全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,层层传导压力。加强党员干部教育监督管理,强化廉政风险防控,筑牢拒腐防变的思想防线。按照县里统一部署,在全系统开展干部作风突出问题集中整治,真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。二要勇于担当。担当就是勇于负责,善于攻坚。人社干部都要知责、负责、尽责,勇于打破思维定势,敢于探索,走出一条符合x发展的人社事业新路子。要始终保持奋发有为、积极向上的精神状态,在问题面前不回避、困难面前不畏惧,以更加昂扬的斗志扎实推进各项改革和重点工作。要坚持目标导向和问题导向,只要看准了、认定了,就坚决改、务实干,创造性地开展工作,千方百计使任务完成得更好。三要坚守底线。人社领域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群众切身利益息息相关,稍有不慎就可能引发社会风险。做好人社工作尤其要增强底线思维和忧患意识,要关口前移,加强研判,健全社会稳定风险预警和评估机制,认真排查和梳理矛盾风险点,对可能引发影响社会稳定的问题早发现、早处理,绝不能因为我们的工作失误和管理疏漏而引发不稳定事件。

同志们,做好今年的人力资源和社会保障工作,任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下,撸起袖子加油干,扎实推进人力资源社会保障事业改革发展,为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”x,作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

X县公安局副局长在全县道路交通安全集中整治工作会议上讲话完整文档

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尊敬的局领导、同志们:

经汇报县公安局党委同意,今天我们在这里召开全县道路交通安全集中整治工作会议,主要任务是,深入学习贯彻全市道路交通安全集中整治工作会议精神,总结全县的道路交通安全集中整治工作,认真分析当前面临的形势和存在的问题,安排部署下一步的工作计划。

今年以来,x县道路交通安全集中整治工作在县委、县政府以及县局的正确领导下,以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标,全面深入地开展了以预防交通事故为重点的整治活动,基本实现了市交安委下达的各项工作目标。

一、集中整治工作取得的成效。

(一)道路交通安全责任得到有效落实。道路交通安全作为创建“平安x”和社会稳定和谐的重要工程,县委、县政府对该项工作重视程度进一步提升,并将全年事故预防纳入到各级各部门的年度工作目标考核范围,明确了各级各部门在预防交通事故等方面的职责任务,与各乡镇、办事处、各部门负责人签定目标责任书。同时,依托交通安全联席会议制度,建立健全了以应急管理、公安交警、交通运输、城管、住建、经信、教育、农机、市场监管等部门共同参与,齐抓共管良好的交通安全管理机制。通过定期总结、分析、通报道路交通安全整治工作,共同研究治理道路交通安全突出问题,促进了全县交通安全集中整治工作的有效开展。

(二)强化综合执法整治力度。紧紧围绕“春运”、全国“两会”、节假日和重大活动交通安全保卫工作,以开展隐患歼灭、路面防控、宣传攻势、共治合成“四场攻坚战”行动为载体,公安交警、交通运输、城管等部门联合执法,运用固定执勤检查点与流动巡逻点相结合的勤务模式,并坚持每周至少开展2至3次夜查整治行动,集中整治“两客一危”和重型货车、校车、渣土车、农村面包车、低速载货汽车等重点车辆,严查严处超载超限、酒驾、毒驾、涉牌涉证、违法载人等违法行为。

(三)交通基础设施逐步完善。按照上级部署要求,组织民警开展辖区道路隐患排查,摸清底数,逐一建档,有针对性地提出整改意见和建议。经排查,辖区道路交通安全隐患主要存在的交通安全隐患,已提出整改建议,并及时上报政府,与安委会共同督导整改工作。

(四)推进重点车辆及驾驶人管理。组织公安交警、交通运输、应急等部门采取向运输企业、车主打电话、上门工作等措施,耐心说服细致劝导,与150余家运输企业定期召开座谈会,逐级签定责任书,对秩序混乱、存在安全隐患的企业,进行当面约谈,发出整改通知书,限期整改。组织公安交警、教育、应急等部门对全县中小学、幼儿园进行了排查,与学校签定《校车交通安全责任书》,督促学校教育学生不乘坐“黑校车”,严格实行“谁排查、谁签字、谁负责”制度。

(五)马路市场清理整治工作取得实效。县政府将整治马路市场作为改善道路交通状况、消除事故隐患的一项首抓措施,定期组织召开相关职能部门专题会议,统一部门思想,提高大家认识,增强专项行动的责任感。由县政府分管领导亲自抓,县交安委职能部门一把手靠上抓,保证了活动有条不紊深入开展。组织公安交警、城管、市场监管、交通运输等部门累计出动宣传车辆x余辆次,人员x余人次,散发宣传材料x万余份,施划道路标示线x平米,取得了较好的成效。

发放交通安全知识资料x万余份,悬挂横幅x余条;

通过电视、x交警微信、手机短信等平台推送温馨提示x万余条;

在省市级主流报刊发表宣传稿件x余篇,开展网络微直播x次,取得了较好的社会效果,为建设“平安x”营造了强大的宣传舆论氛围。

二、工作中存在的问题。

随着全县路网不断扩张,新建、改建道路继续推进,车辆和驾驶人持续快速增长,各类交通矛盾也将更加突出。一是少数单位对交通安全工作重视程度不够,重经济利益、生产效率,轻安全管理,自我约束、自我教育和范防意识不强。二是外来人员、农村居民以及一些驾驶人的交通安全法制意识仍然不高,闯红灯、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为还时有发生。三是城市发展进程中的交通矛盾日益突出,停车难、行车难现象日益加剧,人群聚集等服务场所的车辆乱停乱放十分突出,而停车难的问题在短期内难以解决,管理力量有待加强。

三、下一步工作打算。

(一)深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理的道路交通安全工作格局,健全完善预防道路交通事故工作长效机制,确保全县道路交通安全形势持续安全、稳定。

(二)进一步完善“三级机构、四级网络”建设,充分发挥农村“两站两员”作用,严把出村口、出镇口和集市口,加大对农村面包车超员、违法载人等违法的劝导纠正力度,消除农村道路交通安全管理盲区。

(三)实现道路交通安全设施建设“三同时”(同时设计、施工、投入使用),由政府挂牌督办,建立销号制度,明确整改时限,验收时,吸收公安交警、应急等部门审验,对质量不达标、部门缺席的不予销号。

(四)协调各职能部门对辖区缺少的信号灯安装投入使用,对缺少的中央隔离设施、标志、标线、标牌等交通安全设施进行完善。

(五)加大涉牌涉证、酒后、超载超限、电动车违法载人等重点违法查纠力度;

就制约城市交通发展、影响安全畅通的交通拥堵点、秩序混乱点、事故多发点进行系统梳理,城区交通秩序全面整治,力争交通事故发生率明显下降。

同志们,做好今年的道路交通安全集中整治工作,任务艰巨,责任重大,县委、县政府和县局党委对我们寄予厚望,让我们坚定必胜信心,勇于迎接挑战,以更加务实创新的精神和更加扎实有效的工作,推动全县公安交通管理工作和队伍建设跨越式发展,为全县社会经济又好又快发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在全县经济工作会议上讲话

2017年4月7日)。

同志们:

今天,我们召开全县经济工作会议,主要任务是传达学习中央和省州委精神,深刻把握全县经济发展的阶段性特征和规律性特点,努力在总结成绩中保持发展定力、在认清形势中明确战略方向、在抢抓机遇中积极应对挑战,为扎实推进脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定坚实的经济基础。下面,我讲三个方面的意见。

2016年以来,面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务,我们积极适应新常态,认真践行“五大发展”理念,始终坚持稳中求进的总基调,不断完善各项工作举措,妥善应对各种风险挑战,经济运行缓中趋稳、稳中有进、进中向好,总体保持了平稳健康发展。全县实现地区生产总值xx亿元,同比增长xx%;完成工业增加值xx亿元,同比增长xx%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%,高于全省平均水平。社会消费品零售总额同比增长xx%,完成了目标任务。依托“xx”项目工程和生态文明小康村建设机遇,完成固定资产投资xx亿元,同比增长xx%,保持了较快增速。全年共接待游客xx万人次,旅游综合收入突破xx亿元大关,旅游业经济效益与社会效益显著提高。

在看到经济发展所取得成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前经济发展面临的机遇、压力和考验。

:一要抢抓党的十九大和省第十三次党代会胜利召开的政治机遇,二要抢抓“十三五”规划全面实施和系列专项规划密集出台的政策机遇,三要抢抓国家、省州新一轮政策投放的窗口机遇。中央经济工作会议明确指出,财政支持方面,要调整支出结构,保障民生、农业、扶贫、生态环保等支出,以及对职工安置困难和财政收支压力大的地区,加大结构调整专项奖补资金和就业专项资金倾斜力度;脱贫攻坚方面,要加大对深度贫困地区、重点贫困群体的帮扶,提高贫困地区和贫困群众自我发展能力等。在国家、省州“一盘棋”的大背景下,涉及xx的相关规划项目也将随之启动建设。:一要应对宏观经济持续下行的传导压力。当前,世界经济形势充满了各种不确定性,国内经济形势虽然总体趋稳向好,但经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难仍然突出,今年的经济运行还将在艰难中前行。就我县而言,与全省、全州一样,一些经济指标增速可能持续放缓。对此,我们一定要保持清醒的认识和充分的思想准备。二要应对区域发展的竞争压力。在前几天召开的州委经济工作会议上,我县仅被评为xx,我们不能无动于衷。另外,今年是实施“十三五”规划的重要一年,是与全国同步实现全面小康的关键之年,站在新起点上,我们必须与周边兄弟县市对标看齐,迎头赶上,坚决打赢区域发展竞争战。三要应对自身发展不足的压力。近年来,全县经济社会发展成效显著,但还存在不少困难和问题。例如,总量小、实力差,经济总量与地域面积、人口规模不相匹配。“自我造血”功能弱、财政收支平衡难度大,城乡公共服务欠账多,经济增长对国家投入的依赖程度深。贫困人口多、脱贫攻坚任务重。少数干部不作为、不会为、不敢为现象依然不同程度存在。这些问题不仅需要我们积极应对、努力解决,而且也说明xx综合实力弱的县情没有改变,发展仍然是目前面临的最大任务。:一要直面“能不能巩固提升良好政治生态”的考验。近年来,在省州委的坚强领导下,我们坚持从严治党、正风肃纪,有力纠正了违法违纪违规行为,党风政风持续好转。但也出现了个别人在高压之下仍然我行我素、顶风违纪等现象。这种现象,考验着我们能否及时有效解决这些问题,能否弛而不息提升政治生态。二要直面能不能打赢“xx”发展战略第一仗的考验。在县第十五次党代会上,我们提出了“xx”发展战略,蓝图鼓舞人心,目标催人奋进。今年是把蓝图变成现实的第一年,能否打好第一仗,开好局、起好步,群众对此充满期待,社会对此广泛关注,我们必须接受这个考验。三要直面“各级新班子能不能打开新局面”的考验。县乡班子换届全面完成,一批新干部走马上任,一些新面孔进入视野,新班子、新起点、新要求、新期待,各级班子能不能干出新业绩、开创新局面、实现新作为,能不能让群众认可、县委满意,这是我们当前面临的又一重大考验。

认识深才能方向明,研判准才能思路清,

“三大机遇”“三大压力”“三大考验”就是今年xx经济工作的现实背景和历史方位,我们必须清醒认识、深刻领会、准确把握。因此,要做好今年的经济工作,就必须认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实中央、省州经济工作会议精神,积极适应和引领经济发展新常态,牢固树立和践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险“五大任务”,实现年度脱贫任务全面完成、主要经济指标稳步向好、重点项目建设富有成效、社会大局持续稳定、整体形象持续提升“五个目标”。

xx%,固定资产投资增长xx%,大口径财政收入增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%。这些主要预期指标,是县委综合考虑各方面因素确定的,既是积极稳妥的,也是切实可行的。为此,在具体工作中,我们必须做到“七个坚定不移”:

今年是脱贫攻坚承上启下、突破关键的一年,必须紧紧围绕

“两不愁、三保障”标准,持续打好脱贫攻坚战,全面完成今年xx人左右的减贫任务。一要突出工作重点。深入推进“双联”“1236”扶贫攻坚和“1+17+1”精准扶贫行动,加快实施特色产业、劳务输转、易地搬迁、生态保护、教育支持、医疗卫生、低保兜底“七大脱贫工程”,紧盯群众的获得感,着力解决实际问题,紧盯脱贫的稳定性,着力培育富民产业,紧盯既定的作战图,着力强化各方责任,确保脱贫计划稳步实施、脱贫成果客观真实。二要坚持问题导向。找准扶贫对象、致贫原因和脱贫需求,因地制宜,分类指导,制定帮扶措施,做到一村一策、一户一法,实现对扶贫资源的精准配置,切实提高扶贫针对性、有效性和连续性。要真正把“精准”贯穿脱贫攻坚全过程,精准施策、精准退出、精准考核,坚决防止“假脱贫”“被脱贫”和“数字脱贫”。三要坚持开发式扶贫。充分调动广大群众自力更生、艰苦创业的主动性和积极性,尊重贫困群众知情权、参与权和监督权,不断增强造血功能。同时,要进一步加强与xx等帮扶单位的协调联系,充分凝聚社会各界参与扶贫、支持扶贫的合力。

建设生态文明、发展生态经济是

xx实现后发崛起、绿色发展的根本途径。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入推进生态文明小康村建设、城乡环境综合整治“两大提升工程”,在发展中保护、在保护中发展,努力实现生态惠民富民。一要坚决守护好绿色家园。积极融入xx国家生态安全屏障、全域旅游示范区建设,以创建国家级生态文明示范县为主攻点,积极实施天然林保护、新一轮退耕还林还草、山洪地质灾害防治等工程,扎实做好森林、草原、民宅防火工作。要加大环境督查工作力度,严厉打击破坏生态环境的违法行为,筑牢生态“红线”。要强势推进“绿色长征”和生态文明小康村建设,深入开展“绿色出行、低碳生活、健康人生、廉洁社会”主题实践活动,真正让绿色环保理念深入人心。二要切实推进环境综合整治。把城乡环境综合整治作为统揽全县改革发展稳定各项事业的基础工程抓紧抓好,全面开启“xx”建设,抢占绿色崛起制高点,打造环境革命升级版,守好生态“底色”。要严格按照“城市乡村一个样、村里村外一个样、左邻右舍一个样、房前屋后一个样、室内室外一个样”的总体要求,进一步完善措施、量化标准,健全完善县、乡、村三级综合整治管理联动机制,确保城乡环境综合整治取得实效。三要深入开展生态文明小康村建设。围绕“生态人居工程、生态经济工程、生态环境工程、生态文化工程”四大重点任务,继续把生态文明小康村建设作为“一把手”工程来抓,明确责任、精心组织,因地制宜、科学规划,发动群众、强化宣传,力争收到预期的生态效益、社会效益和经济效益。

在当前经济下行压力加大的环境下,抓好项目建设,仍然是我县今后一段时期经济社会发展的重头戏,是推动

xx发展的关键因素。因此,我们要千方百计招项目、引项目、上项目、落项目,让项目推动发展。一要解决好“如何争取”的问题。要根据xx的产业基础、资源基础、现实基础,有针对性地谋划一批重大项目、基础设施项目;要坚持“一把手”上阵,单位主要领导要亲自抓项目,不能当甩手掌柜。要抓好招商引资工作,继续创新招商方式,大力实施回归招商、以商招商、精准招商,在法定权限内最大限度地提供优惠政策,形成更多吸引投资、吸引技术、吸引人才的“招商点”。二要解决好“如何落地”的问题。这几年,我们一些项目在落户和建设过程中,因为各方面原因,导致开工慢、建设慢、投产慢,这个问题,必须高度重视。全县各级各部门都要义不容辞地尽好义务、担好责任,为项目落地、企业发展排忧解难。三要解决好“如何见效”的问题。对建设中的项目,要实行挂图作战,明确任务书、时间表、路线图,倒排工期、顺排工序,确保项目建设扎实推进。要经常开展项目进度检查工作,通过“现场检查、现场观摩、现场验收”等形式,检验项目成效、激发工作斗志、倒逼工作落实。

产业是经济增长的前提,发展经济的关键在于发展产业、振兴产业、壮大产业。要抓住供给侧结构性改革的机遇,加快调整产业结构,进一步补齐短板,不断增强经济实力。在第一产业上,要以

“产品提质、品牌提升、产业增效、农民增收”为重点,发挥比较优势,优化资源配置,提升产业素质,主攻高原特色农产品生产,提升加工产值占农业总产值的比重。要用好产业扶贫政策,大力引进和培育专业大户、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体和服务主体,努力把我们的资源优势转变为经济优势。在第三产业上,要坚持高站位谋划、高起点运作、高效率推进,继续把旅游产业摆在首位,以冶力关大景区建设为抓手,持续推进配套设施建设,加快景区提档升级,全面推进新城洮州卫城保护与开发工作,抓好旅游市场宣传营销推介,进一步提升xx旅游的影响力和竞争力。同时,要抢抓国家实施乡村旅游扶贫工程机遇,狠抓xx等xx个乡村旅游扶贫重点村建设。要加速发展非公经济,大力发展电子商务、文化教育、健康养老、休闲娱乐等为业态的新兴服务业,培育新的经济增长点。

城镇化是全面建成小康社会的必由之路,要坚持以人的城镇化为核心,统筹推进城乡协调发展,不断优化人居环境。一要大力提升城区品质。坚持把县城作为推进新型城镇化的龙头来抓,进一步完善城区交通、绿化、亮化等市政设施,加大棚户区改造和市容环境综合整治力度,不断增强城市功能,提升城市品质,努力打造一座更有实力、更具魅力、更加和谐的现代文明县城。二要积极打造特色村镇。发挥集镇在城乡一体化和区域协调发展中的节点纽带作用,坚持因地制宜,依托区位条件、资源禀赋和产业基础,深入推进

xx等特色产业镇、特色旅游镇建设。将易地搬迁与生态文明小康村建设紧密结合起来,优化规划布局,建好配套设施,强化产业支撑,留住乡村记忆,努力建设一批“村容整洁、乡风文明、乡味浓郁、宜游宜居”的中心村庄。三要不断完善基础设施。把完善基础设施作为城乡统筹发展的重要支撑,深入推进城乡道路、防洪减灾、农村水利、污水垃圾处理等民生工程建设,全力改善群众生产生活条件,不断加快城乡一体化进程。

牢固树立

“群众利益无小事”的思想意识,持续推进基础性、普惠性、兜底性民生建设,进一步解决好人民群众普遍关心的住房、就业、安全饮水、食品安全、看病就医、子女入学、养老、居民收入等问题,不断改善人民生活,切实提升群众获得感。一要大力发展教育事业。弥补教育短板,改善教育环境。继续推进薄弱学校改造,大力引进紧缺学科教师,全面改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件,推进义务教育均衡发展,加大城乡教师交流、校长轮岗力度,着力提高全县教育教学质量。二要加快发展医疗卫生事业。继续深化医药卫生体制改革,进一步健全完善县乡村三级医疗卫生服务网络,持续推进分级诊疗建设,破解看病难问题。不断提升新农合保障水平,完善城乡居民大病保险制度。强化医疗队伍医德医风建设,提高医疗卫生机构服务水平。加大食品药品监管能力建设,持续推进专项整治,确保食品药品安全。三要全面加强社会保障工作。不断完善覆盖城乡的社会保障体系,继续做好城乡低保、五保供养、养老服务和救灾救济工作,提升社会保障水平。整合建设“五险合一”信息系统,推进机关事业单位养老保险制度改革。落实促进就业创业政策,鼓励大众创业、万众创新,统筹抓好农村转移劳动力、城镇困难人员、大中专毕业生等群体的就业工作,继续做好城镇新增就业、转移农村劳动力及各类职业技能培训。大力支持城乡居民结合实际,充分利用特色资源,发展高原绿色食品、旅游工艺品、农产品深加工等产业,千方百计挖掘就业岗位、拓宽就业渠道、增加群众收入。

今年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年,各级各部门要树立底线思想,增强风险意识,把信访维稳工作做实做细,确保社会大局和谐稳定。一要着力防控风险。做到

“守土有责、守土负责、守土尽责”,把防控风险放到重要位置,加强对公共安全领域安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,全方位排查安全隐患和风险点,坚决防止发生重大社会影响的事件。二要着力破解难题。持续深化“平安xx”建设,深入推进网格化管理,严厉打击各种违法犯罪行为,不断夯实综治基层基础。坚持领导干部主动接访下访等制度,进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,及时将矛盾化解在萌芽状态、问题解决在基层一线。三要着力补齐短板。进一步加强舆情社会引导,及时回应群众关注和反映的问题。强化法治建设,结合“七五”普法,加大法制宣传力度,引导人民群众自觉学习法律、遵守法律,依法维权,依法办事,为全县经济持续健康发展营造良好的法治环境。

当前,全县经济工作的思路、目标和重点已经明确,最为关键的就是要集中全力抓好落实,以落实促发展,向落实要效益。

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xx次党代会精神提出来的,既需要全县上下树立“一盘棋”的思想合力推进落实,更需要各乡镇、各部门从各自的职能出发,逐个突破。各乡镇、各部门要围绕县委、县政府的工作部署,结合工作实际,认真研究本乡镇、本部门今年经济工作,制定任务目标和措施办法,召开相关会议进行安排落实。通过严明责任、层层分解,做到千斤重担大家挑,人人头上有指标,个个肩上有压力,齐心协力完成今年各项目标任务。

全县上下要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,进一步凝心聚力、抓好落实。县级领导班子要率先垂范抓落实,带头深入基层、研究工作,带头解决问题、抓好落实,为全县广大干部当好表率。县直单位要找准工作的切入点和着力点,深入研究政策,积极争取项目,着力提升效能,主动协调配合,在完成本职工作上要有新亮点,在促进全县发展上要有新贡献。各乡镇要以抓好精准脱贫、培植特色产业、落实上级政策和维护社会稳定为重点,明确目标、互比互学,千方百计上项目、增投入、搞建设,下大力气抓好精准脱贫、基层组织建设和信访维稳工作,促进社会和谐,以良好的工作成效体现执政一方的作为。广大干部要紧紧围绕县委、县政府的安排部署,对自己负责的工作、牵头的事项、承担的任务不推托、不避责、不畏难,确保工作任务圆满完成。围绕重点任务、重点项目、重要工作,深入一线、直面问题,严督严查,确保我们的决策定一条,是一条,条条兑现;干一件,是一件,件件落实。县委、县政府督查部门和相关职能部门对全县今年确定的重点工作,要明确时间节点和标准要求,加强汇总收集、跟踪督导、公开通报。对已经落实的要问效果,对正在落实的要说进度,对尚未落实的要查原因,尤其对落实不力的要一追到底,严肃问责。县内新闻媒体要强化跟踪报道,及时公开重点工作、重大项目的推进情况。

xx作出新的贡献,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开!

副县长在全县卫生工作暨新农合工作会议上讲话完整文档

年主要卫生工作目标任务。刚才谌茂业局长作了卫生工作报告,我县。

2007。

年卫生工作所取得的成绩,与在座各位的共同努力是分不开的,对目前全县卫生事业发展中存在的矛盾和问题,也需要我们及时去加以研究和解决。接下来,郭县长还要就如何抓好卫生工作作重要讲话,人大、政协的领导也要作工作要求,希望同志们会后认真抓好贯彻落实。下面我就如何做好今年的卫生工作讲几点意见:

1998。

年至。

2007。

年,我县总人口增加了近。

15。

万人,而县乡两级卫生技术人员总数却减少了。

22。

人,卫生技术人员严重缺乏和技术水平不高,已无法满足群众日益增长的医疗服务需求。

以上这些问题都集中体现在群众反应的“看病难、看病贵”、“医疗服务质量不高、服务态度差”等问题上。这些问题影响了卫生事业的健康发展,不利于和谐社会建设。但这些问题的出现是在改革与发展过程中逐渐形成的,我们不能因为有了一点问题就认为我们的工作困难重重,我们的工作没有进展,而应该在今后的卫生事业发展中,我们要正确地看待和认识这些不断出现的新问题,知难而上,以积极的工作态度去加以研究和解决。

年中央财政将安排。

832。

亿元用于卫生事业,比上年增加了。

167。

亿元。省政府将拿出。

2

个亿,用于全省村卫生室的建设。在政策支持方面,各级党委、政府切实把加强卫生工作作为关注民生的重点工作来抓,出台了一系列的有利于卫生事业发展的措施和政策。今年,国家医药卫生体制改革方案又将出台并逐步实施。在群众需求方面,随着生活水平的提高,群众对身体健康的期盼和需求也不断提高,群众看病难、看病贵问题成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,卫生工作已经成为全社会的焦点。

以上这些机遇,都给卫生工作的开展创造了极其良好的氛围,可以说,在政府领导下,多部门配合,全社会参与的大卫生工作格局正在形成。面对当前卫生事业发展的大好机遇,各乡镇要充分认识到卫生事业在保障群众健康、维护社会稳定、推进新农村建设、促进区域经济发展以及在落实科学发展观、解决以民生为重点等工作中的重要地位,切实增强做好卫生工作的紧迫感和使命感。农村工作千头万绪,许多具体工作都需要我们去落实,但各级领导干部要站在统览全局的高度、以持续发展的眼光,深入贯彻落实党的十七大会议精神,认真学习和理解新时期各项卫生方针政策,把握卫生改革与发展的正确方向,将卫生工作与本乡镇、本部门的其它工作统筹兼顾起来,促进各项工作的全面发展。

2007。

年已经过去了快三个月,如何在余下。

9

年各项卫生工作目标,把我县卫生推上一个新台阶,是我们在座各位所应肩负的任务。今年我们需要重点做好以下五项工作。

11。

月份,我县将完成限期整改,再次通过省、地儿童免疫规划复评审,因此工作压力大、时间紧、任务重。

免疫规划工作不仅仅是一个卫生系统就能做好的事,要确保此项工作顺利通过省、地复评审,各乡镇、各有关部门都必须在县委、政府的统一领导下行动起来,密切协作、充分履行部门职责。卫生部门要严格按照县委、县政府要求,认真分析当前工作中存在的问题和导致的原因,结合实际制定本年度免疫规划工作计划,要有计划、有针对性地开展相关业务工作。目前国家扩大了计划免疫接种范围,工作量更大了。县卫生局要及时组织疾控中心技术人员加强对乡村两级卫生技术人员相关知识的培训,要确保各级各类卫生人员都能正确掌握计划免疫接种的操作适宜技术,要在保证接种质量、完善资料收集、强化监督检查上下功夫。要在当前我县工作情况下,积极探索计划免疫工作的有效管理机制。县疾控中心要进一步加强冷链和预防用生物制品管理,在新的业务用房还在建设的情况下,要确保各类疫苗运输储存安全。

去年的免疫规划评审,我县儿童查验接种证工作被扣了很多分。在今年的工作中,教育部门、卫生部门以及各乡镇政府必须加强协作,严格按照要求,落实儿童入学入托查验接种证工作。一是各中心校要负责组织辖区内各小学,严格按照要求查验入学儿童是否持有接种证。二是乡镇卫生院对学校查出无接种证的适龄儿童,要及时作好相关疫苗补种工作。三是县疾控中心要作好疫苗提供和接种相关技术指导工作,确保接种安全有效。第四就是要做好相关资料的收集整理和归档工作,严格按照工作要求落实各级有关人员责任,对工作不力不到位的一律追究责任。不能再在这项工作上被扣分。

各乡镇在计划免疫工作中要切实采取措施,充分履行政府职责,做好儿童计划免疫的宣传动员和组织协调工作,要将查验儿童接种证与“两基”“普实”工作有机结合起来,按要求组织各村组干部积极配合卫生人员完成每次接种任务。同时要加强对辖区内乡村医疗机构的监管,加强对流动人口中适龄儿童的管理预防接种工作。

即将在全县组织开展的乙脑强化免疫工作,需要各乡镇充分发挥领导作用,在工作中加以组织和协调,以确保此项工作的顺利完成,有效防治乙型脑炎的发生。

传染病防治是一项长期而繁杂的工作,我县人口多、贫困面大、交通不方便,多年来所取得的传染病防治成绩可以说是来之不易。在我县目前的传染病中,结核病、艾滋病、乙型肝炎、狂犬病等急慢性传染病有逐年上升趋势,全县传染病防治工作形势十分严峻。各级领导干部在传染病防治工作上决不能掉以轻心,要从讲政治、保稳定、促发展和保证人民身心健康的高度出发,全面加强传染病防治工作。各乡镇要把疾病预防控制工作作为全面建设小康社会的重要工作来抓。当前,要以结核病、艾滋病等传染病防治为重点,建立起一套行之有效的工作机制,认真落实好国家确定的各项重大疾病防治的政策措施,控制严重危害人民群众身体健康的传染病蔓延,努力降低各种传染病的发病率。

2007。

年全县就有。

500。

余名符合减免的结核病患者在县疾控中心享受到国家免费的药物治疗。要让患者得到规则的治疗,就必须加强对结核病人的管理。卫生监督部门要加强对医疗市场的整顿和各级各类医疗机构的监督,打击游医骗子和杜绝医院擅自截留单纯性肺结核患者。乡镇卫生院要加强对辖区范围内报告的肺结核患者进行追踪,最大限度地提高肺结核患者的发现率和治愈率。各级医疗机构要依法做好结核病疫情的监测、报告和病人的筛查、转诊及归口管理工作,疾控部门要切实履行实施结核病预防控制规划职责,认真做好肺结核患者的登记、报告、确诊、治疗和管理工作。

在艾滋病防治工作上,全县已累计发现。

hiv。

感染者。

56。

例,死亡。

6

95。

%以上;二是年轻化,感染年龄段集中在。

20。

40。

岁;三是感染者本地户口居多。各乡镇及医疗卫生单位要以求真务实精神,把防治艾滋病作为重要工作来抓,做到经常性教育与重点教育相结合,落实好预防艾滋病的各项规划和方案。要以对人民、对国家高度负责的精神,把艾滋病防治目标、政策措施、职责任务全面落实到位。动员全社会力量,把禁毒工作、防治艾滋病工作一起抓,坚决遏制我县艾滋病增长和流行的势头。同时,要加强血液的监督管理,尽最大努力阻断艾滋病经血液途径传播蔓延。

要加强伤寒、霍乱、甲型肝炎及流行性乙型脑炎等传染病的疫情监测工作,落实各项防控措施,严防疫情的传入和流行。结合开展卫生监督、爱国卫生运动和卫生知识普及工作,改善城乡卫生环境,消灭或控制传染源,切断传播途径。

我县新型农村合作医疗工作经过了四年多的试点,农民参合率从。

47.49%。

上升到。

92.86%。

参合住院患者年度受益人数从最初的。

3144。

人次上升到。

46462。

人次;

2007。

5.06。

万元,参合患者受益面逐年扩大,有效缓解了农村居民看病难、看病贵的现象。

年,我县新型农村合作医疗制度将全面进入总结完善阶段,许多管理问题和管理办法必须进一步加以研究、解决和科学完善。要求各乡镇合管组织及卫生部门全力抓好四项建设。

2007。

11。

县合管办工作人员通过公开招考已全部到位乡镇合管办也按照“管办分离”的原则从乡镇卫生院独立出来。许多工作需要我们县乡合管办人员尽快熟悉和掌握为此县卫生局和各乡镇政府要加强领导全力抓好县乡合管办的能力建设。乡镇合管办办公地点、工作人员要保证固定。县卫生局要加强对新型农村合作医疗的业务、财务管理等的培训组织县乡经办机构人员及各级领导干部加强政策学习。在乡镇合管办的管理上要积极探索简便高效的管理机制尽快进入工作角色。

年参合人员的办证发放工作还没有完成的要尽快结束,网络安装的信息录入要想办法加快进度。各乡镇要在卫生院与乡镇合管办间发挥领导和协调作用,促进各项工作的正常开展。

经过几年的试点,我们已经积累了许多的实施经验和教训,值得我们去认真总结对目前已经建立了的管理制度,要充分调研,结合本县实际科学的加以完善对还没有建立的制度,应针对管理过程中的薄弱环节及时建立健全对已不适应当前工作需要的管理制度,要及时的加以修订或废止,防止给参合患者造成误导,给我们的管理带来难度在制度建设中必须保证制度执行的连续性和严肃性,尽可能杜绝朝令夕改,坚决防止执行随意等现象在经办机构和服务机构内部,要建立健全财务内控制度,确保基金运行安全。在部门之间,要在原有工作基础上进一步完善部门督查制度,有效预防职务犯罪。在社会上,要加强公示,探索建立群众监督制度,增加工作透明度。县乡两级医疗机构服务质量要进一步提升,要深入开展以质量管理为主的医院管理年活动。县卫生局要以根据国家即将出台的医改方案,对我县已经成熟的一些工作进行改革,全面改善医疗服务质量。村卫生室的建设要积极争取,各乡镇政府在建设用地的征拨上要优先考虑。

今年,卫生监督要重点抓好三个方面的工作。一是进一步集中开展打击非法行医的专项治理,加强医疗市场专项整治工作,严历打击游医、巫医活动;严肃查处个体诊所、村卫生室超范围执业活动,坚决取缔无证行医和非法接生;要加强医疗行业的准入管理和服务规范,确保医疗质量和医疗安全,减少医疗纠纷;进一步加强医疗广告清理工作,打击非法广告,虚假广告坑骗患者的行为,净化医疗市场。二是加强对《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》的宣传和贯彻情况的监督检查;三是加强食品卫生监管工作。深入开展“食品放心工程”和食品专项整治,继续推进食品卫生监督量化分级管理,加强食品生产加工环节、流通环节、消费环节的卫生许可和卫生监督,严厉打击用非食用物品加工食品的违法行为。同时,要抓好用血安全,加强对采供血浆机构和医疗机构临床用血的监管。

卫生系统的行风建设不仅事关卫生事业的整体形象,而且关系到人民群众的切身利益。近年来,群众所能看到的对卫生行风的不良投诉报道远远超过卫生先进事迹报道。医患关系紧张的原因之一的确是由于人口在不断增加、人群对卫生服务的需求和健康意识也在相应增加,而卫生技术人员总量及服务技术水平没有得到及时的补充,造成了医生服务和群众需要之间的不平衡。但我们也应该看到,在卫生系统内部,确实也有一些缺乏职业道德、违犯法律法规,严重损害群众利益的不法分子,对这类人一定要坚决查办。

年,各级医疗卫生机构要深入开展多种形式的职业道德、职业责任和职业纪律教育,不断提高单位职工思想道德素质,增强道德观念和服务责任意识。要在医务人员中开展医德考评工作,将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。各医疗机构的医疗服务行为和医疗收费行为要进一步规范,严格收费管理,坚决防止医疗乱收费现象。对医疗卫生单位存在严重乱收费的问题,县卫生局要会同有关部门发现一起,坚决查处一起。良好的服务态度是医疗服务宗旨的体现,是群众观念的体现,也是从医职业道德的内在要求。各级医务人员在工作中要切实改善服务态度。要进一步加强医患关系沟通,对患者和家属关心的诊断、治疗、手术、用药等问题要耐心地解释说明,真正做到尊重病人、关爱病人,构建和谐的医患关系。

卫生工作是为经济建设和人民群众健康服务的,必须自觉服务于构建和谐社会的要求,促进社会公平、维护社会稳定。就乡镇来说,最重要的就是充分履行政府在公共卫生工作的职责,强化政府行为,加强公共卫生工作,完善突发公共卫生事件应急机制。针对基层卫生工作的薄弱环节,采取切实可行的措施,加强基础管理,提高卫生管理能力。卫生行政部门最重要的是转变职能,提高依法行政水平,注重强化社会管理和公共服务职能,加强卫生全行业监管。医疗卫生单位最重要的是树立以人为本的服务理念,找准自己的功能定位,不断推出优质服务新举措,改善服务态度,提高优质服务水平,让老百姓看得上病,看得起病,看得好病。同时还要抓好社区卫生服务建设工作,完善基本医疗服务体系。

同志们,我县卫生事业正处在一个新的历史起点上,我们一定要在县委、县政府的正确领导下,切实增强做好卫生工作的责任感和使命感,振奋精神,扎实工作,锐意进取,不辱使命,为保障全县人民群众身体健康、推动卫生事业的和谐发展、促进全县社会经济的又好又快发展而努力奋斗!

年全县深化改革工作推进情况的督查通报完整文档

6月12日,县委全面深化改革委员会办公室、县委督查室对望远镇、卫健局、综合执法局、自然资源局、农业农村局五个重点单位2019年全面深化改革工作推进情况进行了督查。现将督查情况通报如下:

一、工作进展情况、存在的问题及整改要求。

2019年全县深化改革工作共计59项,其中:承担区、市的改革试点任务3项,自主完成的改革任务56项。从督查的五个单位来看,各单位都能按照永宁县委全面深化改革委员会第一次会议的部署和要求,认真制定《2019年改革任务分工方案》或专项改革实施方案,及时启动,有序推进,但也存在部门沟通不畅,进度缓慢等问题。

(一)望远镇经济发达镇行政管理体制改革试点工作(区、市改革试点任务)。

牵头单位:编办、望远镇;配合单位:发改局、民政局、公安局、司法局等相关部门。

1.工作进展情况:目前《改革试点方案》《方案分工》已印发,乡镇内设机构、人员、编制及岗位方案已批复,56项权力全面下放到镇,部门下放的11名事业人员已全部到岗,投入工作,竞聘方案、岗位申报和资格审查全面完成,公开竞聘工作正在积极筹备中。

2.存在的问题:一是综合执法局下放人员的管理经费和下发设备未落实到位;二是水务局下放2名工作人员长期病假未到岗;三是推进望远镇财政体制改革,设立财政所试点工作尚未开展;四是改革推进缓慢,目前已处于全区五个试点县之后。

3.整改要求:一是由人社局、财政局、综合执法局负责,共同协商提出具体解决方案,尽快将13名下放事业人员的管理经费和相应设施拨付、下放到望远镇;二是由县委组织部、纪委监委、人社局负责,尽快与相关人员谈话,按照国家有关政策和本人意愿,符合条件的办理提前内退,不符合条件的要求其即刻到望远镇工作;三是由财政局负责,结合财税体制改革,尽快建立望远镇财政所,完善与望远镇相关的财政管理办法;四是要建立倒逼工作机制,加强部门协调监督,保障改革进度和质量,力求出亮点、出经验。

(二)深化县域公立医院综合改革(区、市改革试点任务)。

牵头单位:卫健局;配合单位:财政局、人社局、医保局等相关部门。

1.工作进展情况:一是制定印发了《永宁县开展县域公立医院综合改革试点实施方案》;二是召开了县域公立医院综合改革试点启动大会;三是成立了永宁县卫生健康集团;四是初步完成卫生健康领域的9个配套改革方案的制定工作。

二是卫健部门的专项资金不能按时拨付到位,影响工作的整体推进。

3.整改要求:一是卫健局牵头要尽快组织召开试点工作领导小组会议,进行再学习、再部署、再动员,强化部门担当,明确部门职责分工和时间节点,逐级压实责任,凝聚强大改革合力;二是要按照改革时间表、路线图,稳妥有序推进改革,狠抓改革关键措施落实落地和机制创新,确保改革出成果、出经验。

(三)深化农村生活垃圾分类和资源化利用,形成生活垃圾分类和资源化利用长效工作机制(银川市试点)。

牵头单位:综合执法局;配合单位:财政局、自然资源局、市生态环境局永宁分局、住建局、农业农村局等相关部门。

根据《银川市综合行政执法改革方案》要求,结合党和国家机构改革,成立了永宁县综合执法局,调整和完善了部门“三定方案”、权力和责任清单,并将原永宁县城乡管理综合执法局更名为永宁县综合执法大队,隶属综合执法局正科级事业单位。二是深化农村生活垃圾分类和资源化利用试点工作。2019年将示范区扩大到杨和大街、利民路以北至迎宾大道、109线以东至宁和街、望远镇政权新村,进一步加强和完善生活资源垃圾智能化标准化分类运行管理机制,取得了良好成效。截止5月底,全县新配发垃圾分类回收设施70组,垃圾桶312个、垃圾袋3120条,开展资源垃圾积分换物活动249场,回收各类资源垃圾吨,回收玻璃瓶1942个,兑换商品金额约万元,利用厨余垃圾制作环保酵素1000公斤。

4个领导岗位编制,实际在岗人员只有2名,加之部分环节特别是内设机构和制度机制方面尚未理顺,推进工作非常吃力。

3.整改要求:一是由县委组织部、编委办负责,就此问题开展专题调查研究,尽快解决综合执法局的实事缺人和机制运行不畅问题,确保综合执法局领导班子工作正常规范运行;二是要进一步探索完善城乡生活垃圾智能化标准化分类和利用工作新机制,不断扩大示范成果,形成永宁特色和永宁经验。

牵头单位:自然资源局;配合单位:财政局、水务局、农业农村局等相关部门。

河湖水域岸线划界确权工作已完成技术方案评审和5个乡镇49条河湖水域的内业边界上图以及西干渠等5条干渠、第一排水沟等16条干沟、新华湖等10个湖泊、新桥滞洪库等6个水利工程的外业核实和修正任务。“房地”一体确权颁证已完成杨和镇、胜利乡、望远镇13个村7735宗宅基地的权籍调查和外业地图测制,完成南北全村1-9队466宗宅基地的登记收件任务,占总任务量的60%,建立“三线”管控、生态保护补偿机制正在按照新一轮空间发展战略规划做进一步调整和完善。

2.存在的问题:集体林地“三权分置”改革、自然资源资产产权制度改革尚未启动。

3.整改要求:一是要深入查找未启动的原因,尽快制定改革方案及措施,及时启动,迎头赶上;二是要加大改革督查推进力度,确保重点改革按时高质量完成。

(五)农业农村局共承担七项改革任务。

牵头单位:农业农村局;配合单位:财政局、自然资源局、住房和城乡建设局、水务局等相关部门。

二是制定印发了《永宁县农村集体经济组织成员身份界定指导意见》《永宁县农村集体资产股权量化设置管理指导意见》,对各乡镇分管领导、民生服务中心主任、村会计、部分村书记进行了培训。三是组织各乡镇民生服务中心主任到金凤区双渠口村进行考察学习。截至目前,胜利乡、李俊镇已召开了集体产权制度改革动员部署培训会,闽宁镇武河村、原隆村、福宁村3个村成员身份界定工作已全面展开,望洪镇、杨和镇、望远镇还没有具体打算和计划。

《农业农村局2019年改革任务分工方案》中绝大部分内容是农业农村工作;二是启动开展的改革事项偏少。从相关材料显示,目前已启动开展的改革仅2项,其余五项未开展;三是望洪镇、杨和镇、望远镇及各村主要负责人对农村集体产权制度改革不够重视,政策不清,畏难不前。

3.整改要求:一是要认真学习***、自治区、银川市深改委历次会议精神,进一步增强领导干部思想共识和行动共识,切实加强党对改革的集中统一领导;二是要准确领受任务,细化分工,压实责任;三是要强化培训、督查、指导,加快重点改革特别是农村集体产权制度改革进程,确保年底全面完成成员身份界定和股权量化等任务。

二、督查要求。

(一)县委全面深化改革委员会办公室要牵头抓总、统筹协调。各专项小组负责协调推进本领域改革任务落实,各牵头单位和配合单位要细化任务,明确改革时间表、路线图,实行倒逼工作机制,坚持逐月查帐销号,确保改一件、成一件、见效一件。

(二)针对督查出的问题,各单位要认真查找自身不足,制定应对措施,及时全面整改,没有制定改革分工方案或台账的要立即弥补,尚未开展的改革事项要立即着手启动,进度慢的要采取措施全面提速,6月底前各项改革必须全部启动实施。

(三)要加大改革督查指导工作力度。强化改革月度进展情况报送制度和定期督查制度,坚持督导并重、查改结合。县纪委监委要对工作中不担当、不尽责、不作为的干部严肃追责问责,确保改革工作全面落实落地。

(四)要加强改革典型经验总结提炼和报送工作,努力在改革成果、创新经验上取得新突破。

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