整改落实方案字整改落实方案工作要求（优质22篇）

在制定整改方案之前，我们需要先全面了解问题的背景和原因，才能找到最合适的解决方法。以下是一些经过验证的整改方案，希望能对大家制定方案时有所帮助。

整改落实建章立制环节工作方案

的通知》(〔2019〕41号)文件精神，为扎实做好全系统教育实践活动整改落实、建章立制环节(以下简称“第三环节”)各项工作，提出如下工作方案。

认真学习党的xx届三中全会和一系列重要讲话精神，深入贯彻和xx局关于做好教育实践活动第三环节工作的有关部署，紧紧围绕为民务实清廉要求，把“认真”二字贯穿活动始终，把做好第三环节工作与学习贯彻落实党的xx届三中全会精神相结合，与贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》相结合，与圆满完成年度工作目标和谋划好新一年工作相结合，抓住关键，对症下药，标本兼治，强力落实“四减五改”意见和各项整改措施，形成践行群众路线、持续拒绝“四风”、不断改进作风的长效机制，让各级党委政府、社会群众和系统干部看到工商部门力祛顽症、真改立行的效果，确保教育实践活动善始善终、取信于民。

不准、整改措施实不实，有没有查清病灶、找准病根。特别是对群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公经费”开支过大、违规占用住房和办公用房等问题是否进行了深入查摆。四看谈心交心是否充分。主要看班子主要负责同志与班子每名成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管单位负责同志之间，特别是平时有隔阂、有误解的同志之间，是否进行了深层次谈心交心，是否真正达到思想上的团结统一。五看开展批评是否认真。主要看领导班子专题民主生活会是否贯彻了整风精神、开展积极健康的思想斗争，自我批评是否揭短亮丑，相互批评是否动真碰硬，对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受，是否回应了群众反映的问题。六看整改举措是否有力。主要看机关、领导班子、领导干部对存在问题整改方向是否明确，是否提出了实质性、针对性的整改措施。七看边查边改是否见效。是否做到了边学边改、边查边改、真转真改，是否抓紧建章立制、堵塞漏洞，是否有规必依、令行禁止，是否强化正风肃纪，对违规违纪行为进行了严肃查处。

头看”情况进行一次督查，对发现的问题和不足要促其认真“补课”、“加火”，走过场的要坚决返工重来。要把“回头看”查摆出来的问题，一并纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。xx活动办将对“回头看”情况进行抽查。

(二)制定和落实整改方案。

1、细化整改措施。一是突出重点。领导班子和班子成员以及各支部班子及班子成员在对照检查自我剖析的基础上，对群众反映的突出问题作出回应，对专题民主生活会上相互批评的问题认真吸纳，对问题进行再梳理、再归类，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的;哪些是思想层面的，哪些是工作层面的，哪些是制度层面的;哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，逐项列出问题清单，突出整改重点，对准焦距、找准穴位，进一步明确整改方向，提出有针对性的整改措施。二是明确要求。两级领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。领导干部要制定个人整改措施，每个班子成员既要负起个人的整改责任，又要认领班子的共同责任，对班子的整改任务，要对号入座、主动认领、自觉整改、形成合力。三是全员参与。根据督导组要求，每名党员都要结合对照检查材料、民主生活会批评情况和个人履职实际，制定具体实在的个人整改措施。

2、报审报备方案。和各支部主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案，主要负责同志要认真审阅领导班子其他成员个人整改措施。领导班子的整改方案和主要负责同志的整改措施，经xx局督导组审阅后报xx局活动办备案。各支部领导班子的整改方案和支部书记的整改措施，经督导组审阅后报xx活动办备案。

3、接受群众监督。和各支部领导班子整改方案主要内容通过文件、公示公告、电子显示屏、网站等方式，向本单位党员干部群众公示，接受群众监督。领导干部个人整改措施要通过适当形式在一定范围内进行公示。通过内网公布各支部主要整改措施和落实情况。

(三)推进专项整治和正风肃纪。

各支部要把专项整治和正风肃纪作为整改落实的重要举措，做到“准”、“狠”、“韧”，务求见效和长效。1、抓好xx部署的“三个方面”整治。一是深化“四项专项整治”。严格按照《转发的通知》(xx办文〔2019〕55号)要求，进一步深化“三难”、公务用车、多占住房和违反财经纪律等四项专项整治，制定切实可行的长效制度，确保取得实效。二是推进“七个领域”专项治理。抓好涉企、涉教、涉农、涉医、驾培驾考、银行业、电信业等七个领域相关突出问题专项治理。各分管领导要督促责任单位制定具体的治理方案。三是推进“八个方面”问题整治。着力抓好文山会海、检查评比泛滥、“形象工程”和“政绩工程”、“三公经费”开支过大、公款吃喝、奢侈浪费、财政供养人数过大、侵害群众利益等八个方面重点问题整治，各支部在整治中，要紧紧结合本单位实际，抓住重点。

2、抓好部门特色专项治理。一是抓好“优化‘两节’市场秩序百日‘亮剑’行动”、“市场中介领域突出问题专项治理”和其他经营者、消费者反映突出的市场秩序问题专项治理。立足工商职能职责，抓住群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，集中实施治理行动。二是抓好“四减五改”落实。各支部要按照下发的实行“四减五改”、改进工作作风的意见，巩固已有的整改成果，防止反弹;加力推进，务求立竿见影、群众满意的效果。“四减五改”工作既要着眼于建立健全长效机制，又要有阶段性目标，有检查评估，有监督问责，有进展情况反馈和通报。各责任股室和各支部于xx月18日前将“四减五改”进展和落实情况报xx活动办。

3、抓好方案制定、报审报备。各支部要结合专题民主生活会查找出来的问题，确定各自的专项整治重点。要围绕整治内容，制定专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作要求、牵头部门和具体责任人，务求取得实效。专项整治方案报经督导组审阅后，报xx活动办备案。

4、抓好正风肃纪工作。要敢于“亮剑”、直面问题，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大治庸问责和监管查处力度，确保专项整治和“四减五改”取得实效。要严明政治纪律、严肃党内生活、严格教育管理干部，切实加强领导班子思想政治建设。对庸懒散软的领导班子和风气不正、社会形象不好的单位进行整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。要强化纪律监督、效能监察和专项审计，监察室、督察队、财务股要结合职能，围绕正风肃纪，积极开展活动，充分发挥作用。

(四)领导干部带头办实事。

层干部关切，并结合“四减五改”、“红盾为民”、“三个一”主题实践活动，进一步明确在教育实践活动中着力办好的实事，带头行动、带头推进、带头落实。和各支部领导班子成员至少领办一件实事，领办实事的内容，于xx月17日前报上一级督导组审阅后，采取一定形式向本单位本系统党员群众公开。

(五)加强制度建设。

各支部要把建章立制摆在更加重要的位置，深入分析产生“四风”问题的深层次原因，认真领会党的xx届三中全会精神，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以改革创新精神建制度、立规矩，推进作风建设常态化、长效化。一是梳理现有制度。各单位和股室要结合贯彻党的群众路线要求，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好立改废工作。对实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实;对不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止。对与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善。对制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。二是健全制度体系。各单位要认真落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、xx局有关规定，抓好已出台的《全省公务用车配备使用管理办法(试行)》、《全省xx局属单位财务收支管理办法》等制度的执行，制定配套制度规范。各支部要认真贯彻国家总局“四风”专项治理电视会议精神，针对搭车收费、执法规范、服务窗口建设、政风行风建设等方面的突出问题，划红线、立规矩、定标准，制定加强制度建设工作方案，明确重点任务、进度安排和具体要求。注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去，努力从体制机制上堵住滋生不正之风的漏洞，实现加强作风建设、联系服务群众制度化、规范化、常态化。要以改革创新精神建立健全制度体系，制度要务实管用，配套衔接，确保可执行、可监督、可检查、可问责，力求把制度的笼子扎紧扎密，使其走向成熟、得以定型。和各支部加强制度建设工作方案，于xx月22日报经上一级督导组审阅后，报上一级活动办备案。三是强化制度执行。牢固树立法治思维，强化制度执行意识，注重制度执行机制建设，把贯彻党的群众路线制度执行情况，纳入全系统各级领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。要强化问责机制，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，监察室、督察队、财务股要加大监督检查力度，对违反制度的，发现一起、查处一起，切实维护制度的严肃性和权威性。

(六)深入开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动。

按照省委、和xx局要求，扎实开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动，组织引导全系统广大党员干部按照“对标定位明确方向、深化改革增添动力、服务群众转变作风、立足岗位争作贡献、示范引领选树典型”要求，积极投身争做好干部的生动实践，进一步巩固和深化教育实践活动成果，把全系统广大党员干部的思想和行动统一到对湖北发展的新定位上来，统一到宜昌现代化特大城市建设的新目标上来，统一到枝江市委市政府提出的冲刺县域经济百强县目标上来，统一到加快工商职能转变、进一步开创工商工作新境界上来，完善工作思路和创新举措，增添发展信心和深化改革干劲，抢抓贯彻落实党的xx届三中全会精神全面深化改革，特别是改革工商登记制度和改革市场监管体制的机遇，推动全系统工作不断开创新局面。广泛开展“假如我是投资者、经营者”、“假如我是消费者”大讨论，多换位思考，站在群众立场发现问题、分析问题、解决问题，真正把工作做到群众的心坎上。和各支部要把开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动作为抓好教育实践活动整改落实、建章立制各项工作的重要载体，结合本系统本单位实际，细化。

活动方案。

强化工作措施切实增强活动实效。和各支部主要负责同志要率先垂范带头践行好干部标准作出表率、树立标杆。

各支部要牢固树立关键在“认真”、在“落实”的思想，按照思想不放松、标准不降低、力度不减弱的标准，认真落实整改工作责任制，用过硬的措施、管用的办法，扎实推进整改落实、建章立制工作。

(一)一把手带头。和各支部主要负责同志要带头防止产生开了民主生活会就等于“闯关”成功、万事大吉的错误思想，带头树立“开端”意识，做到身体力行，直面问题，真整真改，树立标杆。要认真履行第一责任人职责，亲自部署“回头看”工作，主持制定整改方案、专项整治方案和制度建设方案，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的研究建立。要带头制定个人整改措施，主动接受党员群众监督。要狠抓落实，既抓好领导班子整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域整改，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。对推动领导班子整改不力的，督促班子成员整改不严的，解决本单位“四风”突出问题效果不好的主要负责同志，要进行问责。

巡视组反馈意见整改落实工作方案

中国联通17日消息称，自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来，中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务，思想上高度重视，行动上立行立改，目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。

整改落实方案字整改落实方案工作要求

进一步改善全乡党建工作，强化党建工作中存在的薄弱环节，按照县委有关通知要求，根据《2016年县党建工作情景点评意见整改落实分工方案》的通知，结合我乡实际，特制定粉壁乡党建工作整改落实方案，现将整改实施方案汇报如下。

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕中央和省、市、县委关于全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体职责，以存在问题的整改落实促进全乡党建工作再上新水平，为全乡改革发展稳定供给坚强组织保障。

二、整改资料、措施及职责分工、时限要求。

（一）管党治党政治职责落实还有差距。一是乡村工作事务繁杂，专题研究组织建设少，必须程度上存在党建与经济工作“两张皮”现象；二是班子成员落实“一岗双责”效果不好，结合分管工作抓党建的意识不强、办法不多，对党建工作督促指导不够，推进不平衡。

理。

（二）贯彻中央和省、市委党建工作部署有差距。一是存在落实意识形态主体职责不到位，措施不力，宣传思想文化队伍薄弱；二是对部分基层党支部的检查指导力度不够，对软弱涣散的党组织的整顿力度不够，抓党员日常教育管理力度不够；三是对贫困村“第一书记”服务、管理存在必须的缺陷，没有很好地引导他们。

训交流会，供给村情介绍、驻村工作培训和经验做法指导，使他们农村工作经验得到丰富，工作信心进一步增强。

（三）从严从实抓班子带队伍有差距。一是一些基层干部历练和实践锻炼的力度不够，疏于学习、安于现状，提升自身本事素质着力不够；二是有些党员干部不适应从严治党新常态，不敢担当、不愿作为，宁愿不干事，只求不出事，存在不敢做事、不原做事、不善做事的现象。

整改措施：（1）从严落实党建工作第一职责人职责。乡党委及各支部书记要增强抓好党建工作的政治自觉，坚持党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，构成党委抓、书记抓，一级抓一级的工作格局。异常要强化考责、问责、追责机制，把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要资料。（2）扎实抓好班子队伍建设。抓班子、带队伍、正风气是当前乡党委的首要职责，党委书记是第一职责人。要严格落实好干部标准，抓实思想教育、选人用人、本事建设、人才引进以及“五个专项整治”，努力建设一支忠诚、正派、干净、干事的干部队伍。异常是要从严加强干部教育管理监督，注意抓早抓小抓苗头，强化纪律约束和制度落实，坚决克服失之于宽、失之于软、失之于轻的问题。（3）着力构建作风建设新常态。认真开展教育实践活动整改落实“回头看”，以“钉钉子”精神抓好整改落实。抓好问题易发多发领域的正风肃纪，对发现的问题予以曝光、严肃处理。及时发现和解决“四风”变异和死灰复燃、庸懒散浮拖回潮等问题。

（四）基层党组织整体功能发挥还有差距。村干部补贴偏低，缺乏对优秀青年人才的吸引力，村级组织出现青黄不接的现象；有的村没有办公场地，有的有阵地无办公设备；有的村干部对发展团体经济思路不清、眼界不够宽广、办法不够多，导致团体经济发展相对滞后，总量偏小，经营水平较低，团体经济“空壳”村普遍存在。

整改措施：（1）强化基层党组织整体功能，最根本的是要增强政治功能和服务功能，坚持两手抓、两手硬。政治功能是基层党组织之魂，服务功能是基层党组织之根，政治功能重在把握方向、服务功能重在发挥作用，两者相辅相成、相互促进，不可割裂。（2）注重政治引领，强化政治功能，牢牢把握好政治方向，充分发挥基层党组织政治核心作用。坚持抓好思想理论建设，坚持不懈用科学理论武装基层党员干部和广大群众的头脑，确保在政治上不迷失方向。严肃组织生活、严明组织纪律，定期开展好党内政治生活，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性。根据党员分布的新变化和党员活动的新特点，采取把党组织建立在农村合作社、产业协会、商铺楼宇等方式，扩大组织覆盖和工作覆盖，增强基层党组织的政治影响力。

（五）人才工作服务脱贫攻坚还有距离。粉壁乡作为一个偏远乡乡，人才发展投入不足，人才工作层层递减问题较为突出；创新人才工作体制机制力度不大，政策含金量和落地率不高，引才留才措施不多，人才总量不足、结构不优、流失严重的问题没有得到有效的解决；没有围绕本地重点产业发展实施特色人才工作和重大人才工程，人才对本地境地增长的共享不高。

整改措施：（1）围绕贫困村产业布局和经济社会发展需要，组织或配合贫困村，精准引进一批急需紧缺人才帮扶贫困村。进取探索从发达地区、高等院校精准招聘金融人才、科技人才、农业技术人才工作。（2）认真执行《2016县高层次人才和引进暂行管理办法》的指导，持续引进选调生、公务员到粉壁工作，用他们的文化知识，到贫困村开展政策咨询、技术指导、信息发布和公益服务等帮扶工作，着力解决农业农村农民发展难的问题。

（六）持续用力推进反腐倡廉工作还有差距。部分村对党风廉政建设的“两个职责”意识模糊、落实缺乏力度，对重点部位重点环节和重点对象监督还存在盲区，党员干部违纪违法问题现象时有发生。

整改措施：（1）制定全乡党风廉政建设和反腐败工作意见，精细分解工作任务，逐一落实村工作职责；（2）严规定，筑牢制度防线。反腐倡廉根本上要靠制度规定、靠纪律规矩。经过及时有针对性地制定各类制度规定，不断强化反腐倡廉建设的具体举措。切实筑牢制度防线，坚持用制度管事管权管人，不断健全和完善不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，扎紧法治“篱笆”、遏制权力“越线”，真正把权力关进制度的笼子里。（3）严自律，筑牢道德防线。时刻牢记权为民所有、权为民所赋，行使权力必须始终坚持为人民服务、为人民谋利益。反思一些党员干部违法违纪典型案例，不少就是缘于道德良知的泯灭和对法律的无畏无惧，最终得到了应有的惩罚。前车之鉴警示我们，党员干部要始终坚持清醒的头脑和坚定的定力，牢固树立纪律面前人人平等、制度面前没有特权、规定约束没有例外的观念，始终坚持自律从严、洁身自好，切实筑牢坚固的道德防线，做到拒腐蚀、永不沾。

（七）围绕脱贫攻坚抓班子带队伍有差距。部分乡村干部对脱贫攻坚政策学习不够深入、缺乏推进本事；个别基层干部工作动力不足，缺乏干事创业活力；一些村班子结构不优、年龄偏大、文化较低，与岗位要求还有必须的差距。

整改措施：（1）严格党建扶贫专项纪律，加强脱贫攻坚班子队伍建设和基础组织建设，举办乡村干部脱贫攻坚培训班5期以上，重点就产业发展、政策把握等方面的培训，有效增强脱贫攻坚本事。（2）优化村级班子结构，有序退出60岁以上村干部，加大从致富带头人、退伍军人、大学生村官中选拔一批人员，担任村干部。

（八）农村党员队伍建设重视不够。对农村党员队伍教育管理力度不够，一些支部组织生活不经常、不规范，缺乏对流动党员的管理，个别支部长年不发展党员，党员队伍断层现象突出。

整改措施：（1）对近3年发展党员的情景，开展一次全面排查和整改；（2）对各支部党员进行逐一核查清理，完善“全国党员信息管理系统数据”;（3）严格标准、严格程序、严格审批，做好发展党员工作，优化党员队伍结构；按照三次预审和逐一讨论程序严格把关党员发展；规范党员入党材料，材料填写不规范者，暂缓发展；（4）完善流动党员管理台账，定时不定时抽查各支部流动党员管理台账，并以电话、邮件、qq群等方式加强与流动党员的联系。

（九）党员教育不严。对党员干部培训教育不够，村级教育培训资源不足，教育培训制度执行不严，对不合格党员处置力度不够。

整改措施：（1）进一步加强党员的教育和管理。进取开创党课教育新阵地，推行“信息党课”教育活动。利用专业的信息平台，将相关的党课教育资料经过信息的形式发送到农村党员的手机上，广大党员异常是农村党员，无论是在田间地头干活还是外出打工挣钱，都能及时得到“信息党课”的教育。（2）充分利用远程教育网络，大力开展党员干部学习培训，使远程教育成为了“干部受教育、农民得实惠”的有效载体，为广大农村党员和群众带来了实惠，同时也加快了农村信息化和新农村建设的进程。（3）农村广大党员中，开展“五带头、比奉献”活动；在机关、企事业党组织及党员中开展争创“先进党组织”和争当“优秀...员”活动。经过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽新的空间。根据形势的发展和农村党员队伍的实际，今后在党员活动方式中要大胆探索，增强党组织活动的吸引力。一是以党员远程教育为主，发挥电化教育的优势，对于有条件上网的党员，可经过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平；二是从集中活动向小组活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。

三是以党性实践活动为主，引导党员促其发挥作用，体现党员队伍的先进性。在中青年党员中能够开展以“双培双带”为主要资料的党性实践活动，以村党支部或党总支为单位，根据党员从事的产业和特长，划分党员职责区，划分党员帮带小组；在老龄党员中开展以“发挥余热，再创辉煌”为主题的党性实践活动，发挥老龄党员党性观念强，业务时间多的优势，鼓励老党员进取发挥自我的作用。（4）健全党建职责体系，强化教育管理职责。认真贯彻落实十八大精神，严格落实乡乡党委书记抓党建工作职责制，并定期督促检查，增强远程教育综合效果；建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善；加大党员教育投入，采取进取措施，经过各种渠道尽力解决了党员教育经费不足的问题，确保每年举办一批党员干部学习培训班。

（十）人才工作。人才与产业结合不紧，人才流失现象严重。

精神奖励和物质资助相结合，建立以政府资助为导向，用人单位和社会资助为主体的人才资助体系。大力宣传人才工作的先进典型。在人才宣传月，大力宣传在人才工作中作出贡献的先进个人和单位。宣传用人单位重视人才，促进发展的典型事例，宣传发挥才智，服务社会的优秀人才，在全社会构成“四个尊重”的良好氛围。

（十一）干部作风不实。一是部分乡村干部执行中央“八项规定”思想认识还不够到位，以为只是作秀走过场，等这阵风过了，一切都还会恢复原样，因为“八项规定”所禁止的资料，以前也曾三令五申过，但最终常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。所以，个别地方、个别干部已经构成了习惯思维方式，在落实中抱着侥幸心理，等待观望，我行我素，阳奉阴违，使八项规定的实际效果打了折扣。二是党风廉建设社会评价体系中，反映民生、干部作风等方面问题比较突出。

整改措施：（1）加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。实行个人学习和团体学习相结合的学习制度。团体学习每周安排一次，每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改善工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。（2）健全完善规章制度，进一步规范乡村干部工作行为。健全完善相关管理制度，如值班制度，考勤制度，请销假制度，工作日志制度，职责追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度、党员领导干部问责制度等，为乡村干部工作行为规范做出明确的要求。（3）加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。进一步落实党风廉政建设职责制。整顿干部作风，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风，抓落实，密切联系群众”活动，用作风转变带动群众问题解决，推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，引导干部真正做到为民、务实、清廉。

XX局党组落实意识形态工作整改方案

xx局党组落实意识形态工作整改方案为切实加强意识形态存在问题整改工作，推动整改工作扎实有序开展并取得实效，根据中共xx市委宣传部《关于落实意识形态工作责任制述职评议及绩效评估情况反馈整改方案的通知》文件精神，结合我局工作实际，特制定本方案：

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，持续深入强化思想政治建设，加大宣传教育力度，坚决贯彻落实省委、市委关于意识形态决策部署和指示精神，按照《意识形态整改工作责任分解表》对症下药转整改，坚持问题导向、立行立改，坚持完善制度、整体提升，坚持常抓不懈、落细落小。

二、整改措施。

（一）落实意识形态工作主体责任。针对反馈问题，局党组迅速研究整改措施，成立以局党组书记为第一责任人的意识形态宣传思想工作领导小组，切实增强大局意识和责任意识。由局党组书记柳怀任组长，局党组成员任副组长，局办公室、待遇保障科、医药服务管理科、基金监管科、规划财务和法规科、机关党委（人事科）、事务中心、稽核中心主要负责人为成员。下设意识形态整改工作办公室，领导小组办公室设机关党委（人事科），宾黎任办公室主任，负责局意识形态工作对上协调及具体组织实施等工作。

（二）加强意识形态工作制度建设。一是组织召开全局党员大会，学习中央和省、市关于意识形态工作决策部署和指示批示，学习习近平总书记关于宣传工作和意识形态工作系列讲话，学习中央和省、市委有关意识形态工作责任制文件，传达学习xx书记对xx情况的点评意见，提高认识，增强自觉性。二是把意识形态工作作为党组织理论学习中心组集体学习的必学内容，每年专题学习意识形态方面的内容2次以上。建立健全意识形态工作主体责任报告制度，各支部每半年向机关党委专题汇报一次意识形态工作。三是召开整改专题民主生活会，深入剖析“一手硬一手软”“不想抓、不敢抓、不会抓”的思想根源。开展“领学、送学”活动，着力解决困难党员、离退休党员的学习问题，以构建长效机制为目标，推动理论学习宣传宣讲活动向纵深发展。

（三）创新意识形态工作方式方法。一是不断加大中心组学习形式和学习载体创新，更多采用中心组成员领学、讲党课和专题研讨等方式，进一步探索专题学习、观摩学习等形式和载体，切实提高学习的针对性、实效性。二是召开分析研判意识形态工作专题会议，切实掌握本单位意识形态领域的形势动向。结合我局文明单位创建同步开展学习工作，利用党建和理论学习网络平台和qq群、微信群等开展“线上+线下”学习，通过开展意识形态工作专题培训班、知识竞赛评比等活动深入领会学。三是扎实推进学习型党组织建设。将党组学习制度、学习安排、学习记录、年底学习。

总结。

个人学习笔记等纳入党员日常积分管理体系中。积极探索党员干部日常学习教育的有效形式，加强对党员干部自学的督导检查，每人全年撰写学习心得4篇以上。定期向党内通报传达意识形态领域情况，对“学习强国”app上的学习情况，每月一公布，排名后十位的进行约谈。

（四）加强网络舆情的监督管理。由局办公室组织相关人员对局门户网站、公众号、微信工作群等自媒体进行一次全面的排查，预防网络风险，加强对意识形态阵地的管理。建立健全网络舆情分析研判和应急处置机制，对异常意识形态网络舆情和有害信息要及早发现、及时报告、迅速处置。

三、

整改要求。

1.明确工作责任，落实整改要求。全面落实管党治党要求，牢牢抓住意识形态工作责任制，做到“四个明确”：明确主职领导履行好整改主体责任、分管副职履行直接责任人责任、班子成员要履行好“一岗双责”，各成员单位要切实履行好日常监督、督导责任。

2.强化工作督导，严肃工作纪律。整改工作办公室要加强意识形态工作的指导与督查，坚决反对问题整改中的形式主义和官僚主义，对整改督查中发现落实不力的情况，依照《中国共产党纪律处分条例》严肃追责问责。

3.深化标本兼治，确保整改实效。凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取有力措施逐步整改。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

意识形态工作整改工作责任分解表整改任务整改要求及措施责任领导责任单位完成时间局党组落实意识形态工作力度不大，分析判断、报告通报等工作机制落实不够。

1.组织召开全局党员大会，学习中央和省、市委关于意识形态工作决策部署和指示批示，学习习近平总书记关于宣传工作和意识形态工作的系列讲话，学习中央和省、市委有关意识形态工作责任制的文件，传达学习xx书记对xx情况的点评意见，提高认识，增强自觉性。

2.组织党组中心组（扩大）学习、专题督查，增强主体责任意识。

3.完善意识形态分析研判、报告通报等工作机制。

柳怀机关各科室、各直属单位5月10日前完成，并长期坚持。

一是认识站位不高。

二是党组班子成员落实“一岗双责”不到位。

三是规定动作不到位。上报汇报材料不落实、不及时，专题分析研判少、时间短，查摆问题少、掌握动向不明。

1.认真学习贯彻落实中央和省、市委有关意识形态工作相关文件精神，增强履行主体责任的政治意识。

2.成立意识形态宣传思想工作领导小组，意识形态工作整改督查领导小组，全面贯彻落实有关党组意识形态责任制文件精神，强化“四个责任”，坚持“四个纳入”，形成党组统一领导、党政齐抓共管的工作格局。

3.召开分析研判意识形态工作专题会议，切实掌握xx系统意识形态领域的形势动向。

党组班子成员机关各科室、各直属单位5月10日前完成，并长期坚持。

持续性学习仍需强化1.召开整改专题民主生活会，深入剖析“一手硬一手软”“不想抓、不敢抓、不会抓”的思想根源。

2.扎实推进学习型党组织建设。将党组学习制度、学习安排、学习记录、年底学习总结、个人学习笔记等纳入党员日常积分管理体系中。

党组班子成员机关各科室、各直属单位5月10日前完成，并长期坚持。

整改落实工作方案

16日上午，根据组织部、市纪委《关于认真开好2016年度县级以上党和国家机关党员领导干部生活会的通知》（九组字[2016]120号）和组织部、市纪委《关于转发《中共江西机关、中共江西组织部关于结合苏荣案在全省开展警示教育召开专题民主生活会的通知》的通知》（九组字[2017]1号）的要求，九江市档案局召开了以“肃清苏荣案影响、增强四个意识、践行两学一做”为主题的2016年度班子民主生活会。市纪委派驻办公厅纪检组副组长王冰参加并指导局班子民主生活会。部分中层干部、群众代表列席会议。

会上市档案局党组书记、局长林显莲通报了2015年度市档案局领导班子“三严三实”专题民主生活会整改落实情况及2016年度民主生活会会前准备情况，代表市档案局领导班子作对照检查，并带头作个人对照检查发言，主动接受班子同志的批评，接着，其他班子成员亦结合主题从自身思想和工作实际出发，查摆自身思想工作中存在的问题及今后努力的方向分别进行了深入的剖析；并本着对事业、对同志高度负责的精神，对其他成员提出了中肯的批评意见。

在认真听取大家发言后，王冰对市档案局民主生活会给予充分肯定。他指出，市档案局领导班子专题民主生活会，会议气氛良好，面对问题没有遮掩，没有避重就轻，批评不回避，敢于动真格，有辣味，达到了预期效果，实现了团结批评团结的目的。并对市档案局进一步做好党风廉政建设工作提出了要求。

林显莲代表市档案局党组作了表态发言，表示要进一步严格按照中央和省、要求，充分运用民主生活会成果，扎实抓好问题整改落实，统筹推进各项档案工作，为“推进‘t’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”的发展战略作出档案部门应有贡献。

整改落实工作方案

班子专题民主生活会由主要负责人主持，应到12人，实到11人。xx参加会议，xx因公请假。州纪委、纪检监察一室主任王xx，州委组织部副部长xx莅会指导。县人大、政协主要负责同志及县纪委、组织部同志列席会议。

会议传达学习了中央政治局民主生活会新华社新闻通稿，通报了班子2014年度民主生活会意见建议整改落实情况和本次民主生活会准备情况，州政府副州长、书记陈昌正代表班子作了对照检查，各依次进行了对照检查，并开展了对班子和各之间的相互批评。会上，王岩海、王吉同志做了点评，充分肯定了班子专题民主生活会，并对下一步整改工作提出具体要求。

二、主要做法。

班子根据省州委的部署要求，充分准备，精心组织，严格程序，规范运作，确保了民主生活会的高标准、高质量召开。

（一）认真组织学习，做好思想准备。为打牢召开专题民主生活会的思想和行动基础，班子坚持把强化学习教育作为一项“基本功”贯穿始终。会前，采取自学和集中学习相结合的方式，深入学习系列重要讲话精神、《党章》和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《青海省优秀领导干部先进事迹选编》等篇目。同时，扎实开展组合式学习研讨活动，按照三个专题，分三个阶段，结合工作分工组成十二个学习研讨小组，分层次、组合式开展学习研讨。在学习过程中，班子各成员认真领会讲话精神，学习纪律规定，对照先进，查找自身存在的“不严不实”问题，进一步深化了思想认识，增强了党性观念，准确把握了践行“三严三实”的基本要求。截至目前，班子共开展专题学习6次，举办组合式学习研讨16期，人均撰写读书笔记2万余字，撰写心得体会3篇以上。进一步深化了思想认识，增强了党性观念，准确把握了践行“三严三实”的总要求。

（二)广泛征求意见，做好查摆准备。聚焦“三严三实”这一主题，坚持开门搞活动，主动将自己摆进去，通过走下去、请进来、上门听、当面谈、信函提等多种方式，广泛听取各乡镇党委、政府，县直机关单位，省州县“两代表一委员”，离退休老党员、老干部，党外人士和部分干部群众代表的意见建议，并原汁原味反馈班子各成员。期间，共发放意见建议征求表75份，收回73份；共征求到意见建议71条，梳理后52条(其中班子13条，班子成员39条），并逐一列出了清单、落实了责任领导，明确了整改措施和时限要求，制定了时间表、路线图，为下一步有效整改奠定了坚实基础。

（三）深入谈心谈话，做好批评准备。坚持在会前敞开心扉，谈深谈透。一是放下包袱，消除顾虑。主要负责同志与班子成员面对面交流，表明了闻过则喜、有错力改，无过加勉的思想态度，帮助大家打消思想顾虑，促使大家放下思想包袱，敞开心扉，敢于正面交锋、较真碰硬。二是点准问题，深挖病根。各围绕“突出问题、深层次矛盾、思想障碍、差距不足”这四个重点，对问题不害怕、不回避、不推脱、不放过，主动亮明自身问题，诚恳指出对方问题，请对方指出自己问题，把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施全部谈深、谈透，确保在民主生活会上做到见人见事见思想，不遮遮掩掩，不避重就轻，不隔靴搔痒。三是谈开心结，增进团结。班子成员相互之间普遍开展了一对一谈心，共查找问题30多条，对一些有误解、有分歧的问题敞开谈，直到谈通谈透为止。通过有话当面讲、会前讲，推心置腹，坦诚交心，切实达到了消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进团结的目的。

（四）撰写对照材料，做好剖析准备。班子及班子成员对照党章、廉政建设主体责任和监督责任、群众期盼、正反典型，以“三严三实”要求为标尺，深入查摆问题，深刻剖析检查，认真撰写对照检查材料。主要负责同志主持起草了班子对照检查材料，做到有真事、真人、真心。初稿形成后，班子集体讨论，对班子的对照检查材料进行了修改会签，并按程序报送州委审核组进行了审核。12名班子成员按照“写得实、画得准、像自己”的要求，对问题不遮不避，把自己摆进去，逐一认真检查，用心撰写个人对照检查材料，主要负责同志对班子成员的对照检查材料逐一审定，对不符合要求的责令修改完善，班子个人的对照检查材料普遍修改3稿以上，确保了分析问题准确到位，整改措施方向明确。

三、查摆的突出问题和原因分析。

在“三严三实”活动中，班子及各认真对照“六检查六反思”要求，列出了问题清单，结合征求到的意见建议，深入查摆了“不严不实”方面存在的突出问题。

（一）践行“三严三实”方面。

1、修身做人方面的问题。一是理论武装不够扎实。中心组理论学习的龙头作用发挥不够，班子成员在学习上投入的时间、精力不多，对党的方针政策掌握不透彻，对专业知识不钻研，导致理论指导实践、推动工作的能力不足。比如，中心组学习计划执行不严，往往是学习给中心工作让路，个别班子成员以干工作代替理论学习，学习上缺乏自觉性和主动性，学习的广度和深度不够，用科学理论指导实践、解决问题、推动工作的能力不强。再如，今年“三严三实”专题研讨中，有的领导干部没有围绕主题撰写发言材料，发言没有很好地结合思想和工作实际，只谈表面现象，没有触及实际问题，没有充分把自己摆进去，对自身问题避重就轻、轻描淡写，仍存在“空对空”现象。这说明会带头学习的示范作用发挥不够，对班子成员和各级干部的学习抓的不紧。二是群众观念不够牢固。对群众反映的问题，被动解决的多，主动解决的少，要求部门解决的多，直接面对群众解决的少，重视基层、关心基层不够。比如，有的同志面对来访群众不能主动过问、主动接待，不愿和群众见面。有的不负责任，面对群众诉求只承诺，不兑现，伤害了群众感情。有的对待一些经常上访的群众不耐烦，态度不和蔼，对群众的一些难以解决的诉求没有认真说服教育解释，不能积极主动地化解矛盾。三是改进作风不够彻底。去年，党的群众路线教育实践活动开展以来，班子成员针对查摆出的问题，努力整改，改进作风，取得了一定的成效。但还是存在深入调查研究、坚持求真务实、促进科学发展的氛围不够浓厚的问题，班子成员平时忙于工作，下基层调研少，接触群众、了解实情、解决问题不够，多以召开座谈会或听汇报代替调研，了解一些面上的情况，走马观花，蜻蜓点水，不深不细，对深层次问题研究不够。

2、用权律己方面的问题。一是用权还不够规范。在一些事项决策时，没有注重调动班子的整体合力，既有坚持民主不够，也有集中不够的问题。比如，会集体研究讨论重大事项时，存在主要领导讲得多、班子成员发表不同意见少，分管发表意见多、其他发表意见少的现象。人大、政协监督参与作用发挥不到位，在充分发扬民主、广泛凝聚集体智慧上做得仍然不够。二是干部管理还不严格。没有建立干部严格监督约束机制，满足于会上强调安排，没有真正抓出效果，对干部的教育管理一般号召多，抓的不深入，要求不具体，对干部监督管理常态化做得不够。比如，我们出台了《xx县密切联系群众改进工作作风的规定》、《xx县领导干部十不准》、工作日午间禁酒令等一系列严管干部的规定，取得了一定的成效，但长期严格执行各项制度做的不是很到位，导致一些问题出现反弹，一些部门和干部存在违反午间禁酒令，上下班纪律散漫，请销假制度执行不严格等问题，会对这方面的问题研究的不多，持续抓的力度也不够。再如，有的同志认为只要不到龄、不违纪、不犯法，上去了就下不来，缺乏危机感和畏惧心，甚至对批评监督有抵触心理，这也说明会平时对干部的教育管理失之于宽，失之于软。三是法治思维还不牢固。依法行政的能力不足，有的同志不善于运用法治思维从根本上解决问题，领导依法决策、干部依法办事的能力不足，存在不愿、不敢、不能依法行政的问题，处理问题治标不治本。比如，城镇规划执行不严格，违章建设、私自买卖土地、乱建庄廓等问题屡禁不绝，“门前三包”落实不力，违法阻工时有发生，法制宣传不扎实，一些群众信访不信法，缠访闹访解决不力，这些问题都反映了我们在依法行政上态度不够坚决，措施不够有力，督导不够严格，问责不够彻底，反映了一些部门有法不依、执法不严、不敢大胆依法行政等问题。

3、干事创业方面的问题。一是谋划发展抓的不实。xx区位优势、资源环境相对优越，但与周边同类地区相比，发展仍然滞后，差距正在逐步拉大。虽然有客观因素的影响，但也说明会超前意识不强，在谋划发展方面抓得不实。有的同志在推进改革发展稳定中缺乏积极进取的精神，面对周边地区竞相发展、不进则退的发展态势，对如何主动融入全州、全省发展大局，寻找发展先机、抢抓发展机遇思考不够，研究不深。比如，在“菜篮子”建设中，我们下大力气建起了一批温棚，实现了“千棚县”，但后期种什么、怎么种的问题考虑的不多，与温棚建设相配套的冷链物流体系建设滞后，农牧民培训、技术指导、市场信息等方面的工作做得不够，一些温棚还是简单的在种传统蔬菜，没有产生最大效益，群众参与温棚建设的主动性、积极性不足，不愿建、不会种、不好卖的问题没有得到很好解决，会班子对这方面的问题研究不够，办法不多。二是推动落实盯的不紧。工作中还存在安排部署多，督查落实少，对一些工作中重安排、轻落实，重眼前、轻长远，工作时紧时松，责任落实不够，跟踪推进不力，存在“决策动静大，执行动静小”的情况。如，项目建设方面，xx县“三江源”产业集中区项目规划工作已完成，但至今未开工建设，园区内企业招商引资工作缓慢。县城汽车站、坎布拉镇碧云路等一批重点项目下达并安排部署较长时间，但推而不动，迟迟不能开工建设，有些是反复督促、甚至几次召开现场会研究才能有所进展，在征地拆迁方面一些项目进展迟缓。再如，在城乡规划执法、环境卫生整治、重点村综合治理等方面的工作安排了，但督导不力、落实不好。三是开拓创新劲头不足。思想上循规蹈矩，创新意识不强，不能很好地运用新思维、新举措应对工作中出现的新问题、新矛盾，有的工作标准不高，缺乏竞争意识，不善于在全州、全省的大格局中找标杆、定目标，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。面对知识“保质期”越来越短，思想“折旧率”越来越快的实际，对新情况、新问题、新知识学习研究不够。比如，针对重点项目建设中资金短缺、融资渠道狭窄、投资环境不佳等问题，解决的办法不多，思路不活，大胆创新、多方融资，破解难题的能力不足。再如，在解决地界纠纷、整顿软弱涣散基层组织等问题上，延用传统方法去解决，以创新的体制和机制解决问题的能力不足，效果不明显。今年，贾加乡与贵德县常牧镇放牧纠纷升级激化，虽然会及时进行了部署，第一时间稳控了局面，并积极与贵德沟通协商，在建立两县沟通协调机制、后续产业扶持、基础设施建设等方面采取了一系列的措施，但事后救火消除不了在全省、全州造成的不好影响，给了我们一个深刻的教训。

（二）遵守党的政治纪律和政治规矩方面。对照中央和省、州委要求，对照广大干部群众期盼，班子在遵守党的政治纪律、政治规矩方面存在问题和差距主要有：一是执行政治纪律不严。执行省州委各项重大决策部署上还存在理解把握不深，机遇意识不强，结合实际不够的问题。有些会议精神没有及时传达，工作没有及时安排，有时没有从政治上思考问题，对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。比如，对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少，把行动上不出格等同于政治上合格，对一些违反纪律的现象和苗头，纠正不力，执纪不严。再如，对一些机关干部有时私下议论、误读党的一些方针政策，通过微信等方式转发一些不利于党和政府的言论，对这些不良倾向没有及时研究对策加以解决。二是遵守政治规矩不力。从严治党、依规治党，加强党员干部教育、管理、监督方面还有一定差距。懒政怠政、为官不为、当“太平官”的思想仍然一定程度存在。今年还有一些干部因违反有关纪律，受到党纪政纪处分，说明对干部平时缺乏有效监督。农村党员教育培训实效性不强，活动载体和活动形式缺乏吸引力，农村党员参与组织生活积极性不高，先锋模范作用没有得到充分发挥。

（三）落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面。班子认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，全面理清责任边界，层层传导责任压力，推动党风廉政建设各项任务落到实处。但工作中仍然存在一些问题和不足：一是措施落实不力。党风廉政建设责任制有些内容与工作结合不紧密，缺乏针对性和可操作性，贯彻执行“从严治党”要求上有差距。比如，对个别党员干部的违纪违规行为处理不够及时，震慑和惩戒作用发挥不明显。再如，虽然制定下发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，但在实际工作中缺乏具体抓手，没有形成一些行之有效的日常督导方式，导致一些单位领导干部廉政责任意识淡薄。二是廉洁从政不严。结合日常工作对党风廉政建设督查指导力度不够，对分管领域的廉政建设缺乏经常性督查指导。执行廉洁自律规定不坚决，对一些迎来送往、宴请活动抵制不力。比如，公务接待制度执行不严，存在陪同人员过多以及超范围接待、超标准接待的问题，勤俭节约意识不强。有些干部对自己要求放松，吃请、请吃问题仍然没有完全杜绝，执行规定打“折扣”，不拘小节。对于这些问题和不足，班子成员要带头认真加以整改，着力加强监督检查，推动全县作风建设取得实效。

针对存在的“不严不实”问题，领导班子深刻反思，紧密联系思想和工作实际，按照“三严三实”要求深入剖析问题产生的根源。主要是以下四个方面：

一是在“三观”改造方面存在差距。会虽然十分重视对党员干部的理想信念教育，坚持把理想信念教育作为首要任务，但通过理想信念引领实践的能力不强，在运用马克思主义的立场、观点、方法认识分析解决具体问题上存在偏差。同时，放松了理论学习，没有把理论学习作为改造世界观、人生观、价值观的有力武器，没有通过学习解决好理论信念、群众观点、精神状态、执政能力等问题，忽视了以理论学习改造“三观”、提高党性修养的结合点。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和系列重要讲话精神等内容学习不深入、理解不全面、贯彻不彻底，对中国特色社会主义理论、道路、制度把握不全面，没有达到内化于心、外化于行；对“四个考验”“四个危险”还缺乏警醒，在党言党的忧患意识、责任意识不强，自我净化、自我完善、自我革新、自我提醒不自觉。特别是对《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及党内相关法规等未能做到真学真懂，未能当作工作、学习、生活的标准、底线，未能做到以一贯之、坚决执行。

二是在党性锤炼方面存在差距。“三严三实”方面存在的问题，根本原因就是会在一定程度上放松了对班子成员的思想政治教育和政治纪律约束，班子成员之间缺少严格的党内生活锤炼，批评与自我批评运用不够，没能起到及时提醒、帮助纠正的目的，从而使班子成员的党性修养减弱了，对自己要求放松了。尤其是面对新形势、新任务，如何坚持和发扬党的优良传统，对照“六检查六反思”推动党的事业研究不深，艰苦奋斗的精神消减、执行力弱化、纪律松懈。

三是在为民服务方面存在差距。随着工作条件、岗位职务和社会环境的变化，班子成员与群众同吃同住同劳动的时间和机会少了，没有摆正自己在群众面前的位置，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，没有真正和群众坐在一条板凳上、站在群众的角度换位思考，没有真正把群众观念落实到日常工作、学习中去。对新形势下广大人民群众的思想观念、利益诉求、价值取向等了解不深入，在及时回应和不断满足群众的新期待新要求方面主动性不强，没有很好解决联系服务群众“最后一公里”问题。

四是在履职尽责方面存在差距。适应新形势对制度的顶层设计能力还不够强，一些领域制度缺失或设计不科学，有些好的做法，没有上升到制度层面固定下来，有的制度责任不明确，不能发挥强有力的约束作用，用制度管人、用制度管事的机制尚未形成。制度执行上存在“破窗效应”，个别党员干部在工作和生活中，随意违反制度、忽略制度，造成了不良影响，削弱了制度的权威性和执行力。官僚主义和自由主义思想露头，执行工作纪律不到位，导致一些党员干部中出现调查研究不深、关心群众不够、督查落实不力、会议迟到早退、工作效率不高以及传播小道消息、发表不良不实言论等问题，与“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求存在不少差距。履行岗位职责能力不强，党员领导干部引领担当意识不够，团结带领干部群众干工作创事业的本领不强，引领力、执行力不够，对一些具体事务，站位不高、眼界不宽，有时看重局部利益、眼前利益，忽略了全局利益、长远利益。如：对村级组织和村干部教育管理缺失，个别村党支部和村干部法制观念淡薄、自律意识不强，利用职务之便损害群众利益，在惠民政策的落实中存在优亲厚友的问题，大大削减了基层党组织的凝聚力和影响力。再如：部分基础设施项目实施中，没有深入调研、征求群众意见、结合实际、因地制宜的操作，结果项目实施中群众有意见、不配合，项目建成后群众不满意。

四、努力方向和整改措施。

针对查摆的问题和原因剖析，班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实，制定了整改措施。

（一）坚持强化理论武装，切实提高政治素养。把思想建设摆在党建工作的首要位置和各项工作的突出地位，经常性地开展理想信念教育活动，不断加强对唯物史观与中共党史的学习，认真学习党的政治理论和治国理政方略，运用马克思主义的基本原理正确认识社会主义发展的历史进程，提高推进改革、发展、稳定的政治自觉。一是以学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为引领，教育引导班子成员系统学习和深刻领会中国特色社会主义理论体系的丰富内涵，进一步坚定共产党人的理想信念和精神追求。二是严格落实中心组学习制度和个人自学相关规定，建立健全学习签到、学习考核、成员领学等制度，全面丰富学习形式，综合采用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式，进一步抓好专题学习和延伸学习，切实提高思想理论水平，真正把为民务实清廉的价值追求植根于思想和行动中。三是坚持中心组学习会制度，全年安排中心组学习不少于12次；拓宽学习方式，有步骤、有计划地安排干部进党校接受以党章等为主要内容的理想信念专题教育，促使班子成员和党员领导干部自觉加强党性修养，坚定理想信念。同时，明确班子成员“一岗双责”要求，在认真抓好中心组学习和个人自学的基础上，着力抓好分管部门的学习教育，带动和引导党员干部自觉学习、持续学习、深入学习。

（二）坚持严守党纪党规，始终做到对党忠诚。一是严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例，严肃党内政治生活，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。严格按照《党章》和《准则》《条例》等党纪条规要求自己，始终做到在任何环境、任何情况、任何时候都严格遵守廉洁自律各项规定，从严约束自己的言行；旗帜鲜明、立场坚定，摆正自己在党内政治生活中的位置，以身作则，严于律已，相互沟通、相互支持、相互配合，维护班子团结，凝聚集体智慧，发挥整体合力，提升决策水平。二是做到正确对待权力，始终敬畏权力，依法依规用权，真正做到心中有戒、谨慎用权，在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。强化制度约束，坚决规范用权，严格执行在思想政治、干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面的现有制度，做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。三是坚决执行中央和省、州、县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，严格公务接待，带头艰苦奋斗、厉行节约，持续改进文风会风，大力整治庸懒散慢浮等不良风气。坚持底线原则，做到不踩红线、不越雷池。四是严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，坚持依法行政、按章办事，特别是“三重一大”制度和专项资金使用等相关制度，做到坚持原则、恪守底线、经得考验，坚持做到“五个必须”“五个决不允许”，不断增强自我约束力、控制力，不做与党员领导干部身份不符的事情，始终保持共产党人的优秀品质。

（三）坚持改进工作作风，带头践行三严三实。一是深化“三严三实”专题教育，班子成员和党员领导干部要围绕解决思想根源问题，对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真整改，带头践行，不断加强自身修养，进一步坚定尽职履责的信念，切实转变工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。同时，结合“三严三实”，扎实开展不作为、慢作为、乱作为等行为的整治活动，切实解决好损害群众利益的各种不正之风。强化立规执纪，建设法治xx，严管与法治精神不符的用权行为，纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款及利用职务之便吃拿卡要等问题，狠刹歪风邪气，让人民群众切实感受到法治社会赋予的尊严和幸福。二是围绕全县中心工作和群众关心的热点难点问题开展调研，认真研究确定调研课题，分解调研任务，带头调查研究，切实找准制约农牧区经济发展的瓶颈，进一步分析梳理问题，明确发展思路，提出前瞻性和操作性的对策建议。进一步完善领导干部联系点制度，班子成员每年深入基层调研不少于60天。三是加大对重点项目、中心工作的推进力度，层层分解工作目标任务，明确责任单位、责任人、工作进度和时间表，实行倒排工期和定期汇报制，真正做到任务到人、责任到人、奖惩到人。同时，融合县政府督查室、考核办等部门工作力量，加大对重大项目建设进度，重点工作落实情况，民生问题解决情况的督查督办，跟踪问效，确保工作高效率推进、高质量完成。四是大力倡导“一线工作法”，深入开展党员干部密切联系服务群众活动，推动广大党员干部走出机关、沉到基层，在一线发现问题、解决问题。深入开展正风肃纪专项行动，进一步加大机关单位，特别是窗口服务单位首问负责、限时办结、一次性告知等制度执行力度，强化效能问责，不断提高文明服务水平。

（四）坚持尽心履职尽责，全力推动xx发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，实现工作成效的不断提高。始终围绕我远发展和中心工作，带头贯彻落实中央和省州委的各项决策和部署，确保各项任务落到实处。结合xx实际，认真梳理工作思路，全面完成“十三五”规划的编制工作。围绕年度工作任务和近期发展目标，狠抓财源培植、固定资产投资、精准扶贫、民生改善等方面的重点工作，加快推进滨河新区开发、三镇人饮等重点项目，抓紧谋划一批对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目，不断开创改革发展的。新局面。大力实施民生工程，着力解决群众就业创业、增收致富方面的问题，切实提高帮助贫困群众脱贫致富、协调关系和化解矛盾纠纷、防范和处置群体性事件及应对突发事件的能力和水平。

（五）坚持落实两个责任，推进党风廉政建设。强化责任担当，坚决落实党风廉政建设“两个责任”，切实履行好主体责任，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。一是认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律各项规定，从严约束自己的言行，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度，建立健全“纪委、组织、群众”监督机制，主动接受各方面的监督。重点整治干部在执法、监管和公共服务中出现的突出问题，围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制。落实“一岗双责”工作制度，引导班子成员在抓好自身廉洁自律的同时，努力管好分管部门，管好配偶、子女和身边工作人员，始终做到为民用权、为公用权、为法用权。二是持之以恒抓好正风肃纪，按照抓常、抓细、抓长的要求，深入落实中央八项规定精神，继续整治干部中存在的“软懒散浮拖”、乡镇干部“走读”、公款送礼、大吃大喝等“四风”突出问题，防范“四风”问题“走向地下”“穿上隐身衣”等新表现新动向，以突出问题的解决带动作风的全面好转，坚决防止“四风”反弹。三是继续深化“三严三实”专题教育活动，不断加强思想建党，持续深入改进作风，着力解决“为官不为、为官不勤、为官不廉”等突出问题。要强化干部工作纪律，重点加强对干部队伍的管理，解决好干部“吃空饷”、在岗不履职、履职不尽责的问题，不断加大干部效能问责，着力解决纪律涣散、工作状态不佳、效率不高、苦乐不均等问题，真正实现有责必问，有错必究，确保政令畅通和工作落实。

巡视组反馈意见整改落实工作方案

2014年6月17日至7月3日，省委第八巡视组对监利县开展了为期15天的巡视工作，提出了4个方面的意见和5条建议。

7月14日，县委召开常委会议，专题研究部署整改工作。

2014年8月8日—14日，我镇召开党政班子成员会议，深入研究中共监利县委、监利县政府《关于贯彻落实巡视意见整改方案》，结合我镇实际情况，制定了《程集镇巡视意见整改方案》。

元至7月，我镇广泛开展了落实巡视意见的整改工作，工作取得了一定成绩。

现就半年来的工作作如下汇报：

一、工作基本情况。

（一）加强组织领导。

我镇成立了由党委书记朱姝同志任组长、镇长施昌好同志任常务副组长、其它党政领导任任副组长、机关干部和相关部门负责人为组员的工作专班。

（二）强化工作职责。

依据《整改方案》关于责任到人的工作要求，我镇将工作专班分成了工作小组，各司其职，各负其责，层层落实工作任务，对工作职责、工作任务进行细化，对工作措施、工作方法进行了强化，对整改要求、整改时限进行明确。

（三）明确工作目标。

全面贯彻党的十七和十七届三中、四中、五中全会精神，认真落实省委第八巡视组工作意见和监利县委整改方案，以落实整改为契机，以全面科学发展为主题，以打造特色乡镇为主导，以经济和社会和谐发展目标，进一步解放思想，开拓创新，变危机为转机，变被动为主动，跨越式发展经济，保障和改善民生；进一步加强基础党组织建设和党风廉政建设，狠抓工作作风转变，营造良好的社会发展环境，促进经济社会又好又快健康发展。

二、主要工作成绩。

1、以新垸村为示范点，全面推进新农村建设。

新垸村驻守我镇西大门，是市长李建明和县长董新发的扶贫工作联系点，同是全省重点扶持的插花贫困村之一。

2010年，程集镇积极争取上级支持，于年底省扶贫项目落户程集。

至此，程集镇以新垸村为示范点的新农村建设拉开序幕。

新垸村新农村建设项目总投资3500多万元（不含农户个人资产投资部分），一是自筹资金46万元，修建了1.8公里的通组公路；二是在市扶贫部门和电力公司大力帮助下，耗资12万元新增变压台区1个，输电线路1200米，对农村电网进行了改造；三是投资30万元实施了从姚集中心自来水厂连接全村288户的安全饮水工程。

四是投资1500多万元对低洼湖田进行改造，准备建成“万亩高产粮田”核心示范区1个，新挖精养鱼池400亩，水、电、路等生产设施配套齐全，生产条件可望得到极大改善。

五是投资1600多万元对村庄环境进行联片整治，美化和靓化村庄环境，该项目正在建设之中，建成后将成为我镇的一大亮点。

六是首期投资100万建成标准化鸭舍10个，吸引10余户打工村民回乡创业，2011年3月正式与荆州“小胡鸭”联姻，成为“小胡鸭”原产品基地之一，村民戏称为“黄金屋”。

二期项目正在谋划之中。

七是投资100多万元，兴建返季节高温蔬菜大棚80个，每个大棚占地1亩左右，每个大棚年创经济效益在3万元以上。

新垸村新农村建设的新变化，正在向周边各村辐射。

姚集新区“窗口”建设紧锣密鼓。

目前，便民服务中心（1+8模式）已经建成，美化靓化工程正在实施。

程集、南桥、下湾、付堤、三弓、堤头、河北等村新农村建设步伐加快，其它各村新农村建设陆速启动。

2、以“招商引资”为突破口，大力发展工业经济。

程集纯良酒厂是我镇的“民族企业”，历史悠久，影响深远，有较深的文化底蕴。

该企业生产的“程集粮液”系列酒，曾荣获国家“双优”、“湖北省消费者协会消费者满意产品”等称号，年均产量达100多吨，产品供不应求。

2010年底，厂领导一班人高瞻远瞩，通过招商引资、资产重组等方式吸引新资本，再次注入资本450万元，新建一幢500㎡的标准化粮酒灌装车间，新增现代全自动粮酒灌装生产线一条，生产能力达到250吨/年，利税呈30%攀升。

湖北天牧畜禽养殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落户，目前达到投资2000多万元，养殖基地面积450亩，建筑面积近18万平方米，是监利县“监猪”的繁育保护基地。

2011年，天牧再次注资1000万，培育三元杂交种猪3000头，年出栏牲猪60000多头，年出栏高品质监猪50000头左右，新增利税500万元。

盛元的落户和成长壮大，带动了牲猪养殖户1500多户的增量，牲猪养殖新增20000头以上，人均纯收入增加150元。

荆州市明一婴幼儿服饰有限公司服装厂，于2011年2月正式在程集镇投产。

该企业是2010年12月外出招商企业之一，其第一期投资1000万元，目前已建成1500㎡的标准化生产车间，引进现代化生产线2条，生产车间2000㎡，解决就业岗位200多个。

至6月底，共生产婴幼儿服装50多万件(套)，创产值350万元，发展势头良好。

子林服装厂是程集镇下湾村青年万兵通过回归招商创办的私营加工企业，投资约200万元，该服装厂拥有车位80台/套，现已初具规模，为在外经商且有志回乡发展的成功人士作出表率。

3、以“社会公益”为重点，保障和改善民生。

现代经济的快速发展，给民生赋予了新的含义，不再是生存的问题，民生的一个重要指标是老百姓的幸福感。

2011年，我镇在衣、食、住、行和文化娱乐生活等方面作了大的努力和探讨摸索。

易地重建自来水厂。

原程集镇自来水厂始建于1988年4月，因年代久远，以及设计标准低，日益无法满足群众的生产生活需要，供求矛盾日显尖锐。

对此，镇委镇政府决定，易地新建程集新自来水厂和扩建姚集自来水厂。

2011年，程集镇中心水厂易地新建工程全面启动，总投资1080.89万元，建筑面积5489.3平方米，设计日供水量5000吨，9月底竣工，到时可解决4.5万人安全饮水问题。

姚集自来水厂改扩建工程，总投资210万元，可解决河岭村、姚集村、新垸村、轮窑厂等村民的安全饮用水问题。

受益户888户，受益人口4905人。

人口与计生工作成效显著。

自去年以来，我镇人口与计生工作呈日趋下滑的严峻形势。

对此，党委政府痛下决心，上下联动，内外结合，深入持久地开展了以依法征收违法生育社会抚养费为重点、以纯女户节育为难点的计划生育工作。

计生率、三查率、综合节育率等主要计生指标大幅上升。

在今年的半年度考核中，我镇在全县的位次排名中，由原来的第十三名上升到第一名。

4、以“科技”为支撑，助水产养殖再上新台阶。

黄鳝养殖是程集的一大特色，久负盛名。

2010年7月，中央电视台7台栏目组曾来程集现场拍摄专题节目。

经过十多年的努力，养殖水面达2200公顷，网箱20万口，产量逾7000吨，纯收入过亿元，是全镇人民重要致富门路之一。

但由于产业日趋成熟，产业利润快速下滑，节约成本成为增加利润的唯一途径。

黄鳝养殖的最大成本是苗种投入。

为解决养殖户黄鳝苗种问题，程集镇在长江大学动物科学学院的扶持下，在马鞍垸建立“黄鳝仿自然生态苗种繁育基地”。

黄鳝健康养殖和苗种繁育是国家科技部、省科技厅科技计划项目。

如黄鳝优质苗种的繁育成功，将解决全县今后优质苗种紧缺，避免了从外地采购苗种成本高，适应性不强、极易死苗的问题，发展前景看好。

2011年程集镇苗种网箱4300口，繁殖成功苗种80万尾，属全国首创。

基地获农业部“水产健康养殖示范场”称号。

5、以“传统文化”为主体，丰富群众文化娱乐生活。

文化活动异彩纷呈。

2011年，新建文化活动室10个，做到了文化活动室“全覆盖”；民间文化活动组织规模空前，基本上村村有“队伍”，舞龙队、舞狮队、腰鼓队、乐队、街舞队、龙舟队，枚不胜举；篮球场、足球场、羽毛球场比比皆是。

2010年10月10日，农历重阳节，程集镇首届农民艺术节，在程集小学广场隆重举行。

文化成绩硕果累累。

2011年，付堤等村获文化局十佳农家书屋奖，曾周村心连心女子龙队获先进集体单位奖，宣传工作获县先进单位奖，程集镇综合文化站获市优秀文化站奖。

6、以“保丰收”为目标，奋力抗大旱排大涝。

今年5月，我遭受了五十年一遇的干旱少雨天气，累计降雨不足140毫米，对比正常年景相差300多毫米。

干旱少雨，使境内多条干支渠断流，堰塘干涸，数万亩稻田龟裂，5000多亩精养渔塘面临绝收，2万多亩棉花出现青枯死苗，受旱面积达12余万亩，1.8万人和近千头大牲畜出现饮水困难。

面对严峻的形势，镇委、镇政府与市、县驻程集的“三万”工作组一起，立足于早动手、不等不靠，奋力抗大旱，保苗保春耕，誓死保证力夺今年农业丰收。

自5月初以来，我镇全体干群与“三万”工作队员一道，日夜奋战在抗旱一线已达三十余日，采取“开沟引水、群机提水、远程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多种有效措施，抗旱取得了决定性胜利。

抗旱期间，县委书记李吉高、县长董新发、县委常委羿卫国等县领导多次亲临我镇抗旱第一线指导工作。

这次抗旱，我镇共疏挖沟渠219公里，组织抗旱机械600多台套，耗费电力70万度、机、柴油80余吨，投入劳力3万多人次，打机井50余口，清扫河道障碍180余公里，耗540万元之巨。

近日我镇又组织165千瓦的电机2台，日夜从相距该镇11公里远的长江故道冯家塘闸引水入内红联渠。

由于抗旱行动早、力度大、措施力，“旱魔”被降伏。

屋漏偏遭连夜雨。

6月6日，抗旱全面结束，但一场大的灾难即将来临。

6月11日夜晚，一场暴雨不约而至，三个小时340毫米，程集正经受着炼狱之夜。

党委政府连夜组织干部群众，全力排渍。

启动镇内大小五座泵站，所有机组满负荷运行。

投入机械马力，劳力人/次，抢排渍水立方米，历时天排涝取得全面胜利。

7、以“五个基本”为载体，大力加强党的基层组织建设。

在党委自身建设方面。

党委中心学习组按年度制度学习计划全年不少于6次，党委班子成员休息日带班值班，无“走读”现象，民主生活会有批评与自我批评，坚持一年一次组织党员、群众代表民主评议领导班子和领导干部。

重大事故严格按照议事规则、决策程序执行，不搞一言谈。

整个党委班子结构合理、团结协调、工作扎实，互相补台不拆台，尤其5、6两月抗旱排涝期间，在干部群众中威信高、评价好。

建立机关干部包村驻点制度，定目标、定考核、定奖惩，联系帮扶困难党员、群众，关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。

在农村党组织建设方面。

建立健全了党组织网络图，党员、入党分子、后备干部、实用人才、流动党员台账。

在党组织自身建设中，加强村“两委”班子战斗力，选准选好支部书记，吸收优秀能人之士进入党组织。

定期开展党组织活动，按要求定期召开支部委员会会议、党员大会、民主生活会。

组织民主评议党员、村干部活动。

每年组织一次党课学习。

在广大党员中积极开展创先争优活动。

各村建立了便民服务活动中心，设立了说事谈心室、多功能活动室、远程教育站点。

8、以“中国历史文化名镇”为名片，打好“古镇牌”

2007年，我镇入选中国历史文化名镇。

2008年，我们花巨资聘请华中理工大学李百浩教授为我们编制了程集镇总体规划》，该规划于2009年经专家评审通过。

2009年底，我镇付诸第一步，对程集古镇电力、消防进分别行了更新升级换代和新增添置。

2010年，对部分濒临坍塌的古建筑进行了抢救性保护。

2011年，我们申报了国家级文物保护规划，可望获得批准，纳入“十二五”规划。

届时，程集古镇将驶入发展的快车道。

目前，我镇参加了“荆州市十大明星乡镇”的评选并获得该项殊荣。

全方位地宣传程集古镇，如广播、电视、手机彩铃、路牌广告等形式，拭去尘封的历史，揭开神秘的面纱，推介程集，让人们了解程集，认识程集，更希望有志之士来程集和我们共同发展。

三、存在的不足。

（一）创新意识有待进一步加强。

发展的超前意识相对滞后。

我镇是中国历史文化名镇，古镇牌应该是我们的金字招牌，古镇的开发和利用我们没有任何经验，学习交流少，可借鉴的地方少；由于底子薄，在古镇的开发上很难迈开步子限制了我们的发展。

（二）对外宣传有待进一步加强。

程集作为中国历史文化名镇，且融入了鄂西生态文化旅游圈，这是我们的发展大好机遇。

但由于发展思路和经济基础等相关因素的影响，对外推介还不够，没有达到我们预期的目标，这些方面还有待加强。

有经验，也有教训。

教训不是压力，如果你能正确面对，压力会变成动力。

厉兵秣马、艰苦奋斗、勇于创新、扎扎实实工作，我们坚信，程集的明天将会更加美好。

未来，我们将做好以下几个方面的工作。

四、未来工作打算。

一是提高执政本领，促进党委核心凝聚力的增强。

切实加强学习，坚定正确的政治信念，把握发展规律，用科学的发展观统揽发展大局，明晰全镇发展思路，增强党委的决策能力。

二要提高执政为民意识，促进群众关心的热点难点问题的解决。

把保障和改善民生作为工作的第一要务来抓。

三要增强发展的意识，树立发展的观念，促进新农村建设上新水平。

抢抓机遇，加强城乡统筹，加快新农村建设，城镇建设上新档次；发展壮大民营经济；加大生态旅游的开发力度，不断增加新的经济增长点。

四要树立形象，建设和谐诚信社会，转变工作作风，提高工作和办事效率。

坚持发扬求真务实的精神，切实转变工作作风，提高工作效率，狠抓工作落实，切实解决好发展中存在的困难和问题。

五要不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进我镇社会稳定快速发展。

巡视组反馈意见整改落实工作方案范文

根据旗委统一安排部署，20xx年3月1日至5月1日，旗委第二巡察组对公司党总支开展了巡察。20xx年6月25日，旗委巡察组向公司党总支反馈了巡察意见。实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，公司党总支高度重视、立即召开会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会关于旗委第二巡查组对公司党总支反馈意见的整改方案》明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限，实行“销号制”处理，现将整改情况报告如下：

(一)强化责任意识。旗委第二巡察组反馈意见后，公司党总支书记，董事长王印国同志立即主持召开公司党总支整改动员会议，进一步传达旗委第二巡察组反馈意见。大家深刻认识到，越是公司快速发展的时候，越要高度重视党组织工作。此次巡察工作，就是一次很好的“政治体检”，给我们加强自身建设提供了遵循和依据。公司上下要把抓好巡察反馈问题整改，作为当前重要政治任务和中心工作，公司全体干部职工特别是领导班子成员要进一步统一思想和行动，坚持高标准、严要求，把整改工作落到实处。

(二)压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，公司党总支书记，董事长王印国同志任组长，公司党总支副书记，工会主席于宝龙同志任副组长，其他领导班子成员及公司各部室、子/分公司负责人为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。公司党总支召开整改动员会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

(三)抓实责任分解。经多次讨论研究，制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会关于旗委第二巡察组对公司党总支反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、明确责任，相关责任领导、责任部室和景区严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。

(四)建立长效机制。公司党总支在整改落实的同时，更加注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，通过解决重点问题带动面上工作开展，解决共性问题，化解深层次矛盾，切实以这次整改为契机，将整改实践的有效举措及时上升为制度，进一步完善和规范内部工作机制，做到用制度管权管事管人。

(一)党的政治建设方面。

1、关于党总支领导核心地位不够突出问题。

整改进度：一是公司党总支把贯彻宣传落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想列入公司党总支理论学习中心组学习计划，目前已完成对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习8次。二是认真完善了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司内部控制制度》，并在公司第二届一次职工暨会员代表大会上通过;制定并完善了《“三重一大”事项决策流程》、《克旗文旅公司党总支、支部委员会议事规则》、《党总支议事规则和决策程序》制度和“三重一大”事项清单。进一步明确了党总支委员会和公司领导班子的职责权限、议事范围、议事规则、决策程序、表决形式和列席对象。三是切实履行党总支把方向、管大局、保落实的作用。目前，召开党总支委员会会议共计9次，开展集中学习3次，上党课2次。涉及公司人事调整、人员聘用、项目建设和大额资金支出等“三重一大”事项的，全部经过公司党总支会议研究，完善了决策保障机制，堵塞管理漏洞。

2、关于议事决策程序不规范的问题。

整改进度：一是公司党总支严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，通过“确定议题、深入调研、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施”八个步骤，在每次会前至少提前1天下发会议材料，深入落实会前酝酿的重要环节，坚持全体党员和总支委员的酝酿，广泛听取各方面的意见，不断完善党总支决策机制。二是制定了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司领导干部选拔任用管理办法》，严肃选人用人机制。三是公司办公室开展了专题学习，培训公司及各景区办公室人员，做到严格执行会议记录要求，做到不用活页记录，还原议事过程，准确反映民主讨论决策过程，严格执行末位表态制度。四是公司在4月9日至15日组织了全体职工培训，学习了优秀企业员工应具备的意识、优秀企业员工应具备的专业素质和职业道德、商务礼仪、安全生产管理、医疗紧急救护知识、森林草原防火预防及扑救等。五是认真落实克什克腾旗人民政府《克什克腾旗人民政府办公室关于印发进一步加强和规范克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司重大事项决策的指导意见(试行)的通知》文件要求，严格按文件要求，结合公司实际安排落实公司各项工作，制定了《克旗文旅公司重大事项报告制度》和《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司“三重一大”事项集体决策制度》，用制度约束各项工作。六是制定了《克旗文旅公司党员教育培训制度》，加强对公司全体党员培训的针对性和实效性。坚持以正面教育为主，充分发挥党员先锋模范作用。七是公司在7月5日召开了“扫黑除恶”动员大会，充分调动公司、景区职工积极参与社会治理的积极性，进一步增广大党员职工学法用法尊法守法的法治观念，培育和践行社会主义核心价值观，努力把职工培养成“知识型、技能型、创新型”新时代的“三型”劳动者。

(二)党的思想建设方面。

3、关于政治理论学习不深入的问题。

整改进度：一是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年学习计划》，主要学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年理论中心组学习安排意见》和《克旗文旅公司党总支理论中心组学习制度》，主要对党的十九大精神、全国“两会”精神、习近平总书记在内蒙古代表团审议时的重要讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》、《习近平谈治国理正》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，并成立了理论中心学习小组，加强党总支对全体党员理论学习的指导，目前已完成理论中心组8次学习。三是三月份，公司党总支开展了“安康杯”知识竞赛活动，内容涉及党的十九大精神等方面的各项知识。四月份聘请了党校老师对全体职工进行了习近平新时代中国特色社会主义思想学习。四是认真开展“三查找”活动(每次考核，都要查找党支部是否把理论学习列入重要议事日程;查找学习责任是否到位，学习时间是否保证，学习内容是否全面，学习任务是否落实，学习记录是否完整，学习效果是否良好;查找“两学一做”常态化制度化学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习情况。)。目前，已深入景区党支部完成2次检查。五是充分发挥“学习强国”学习的平台作用，公司全体党员全年学习不得少于10000积分，目前，公司全体党员和积极分子共计46人，都已实名制进行学习，充分利用空闲时间，通过看视频、听讲话、读文字、答试题等方式进行学习，提升了各党支部党员的理论水平和工作能力，不断增强各党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

4、关于意识形态领域工作薄弱的问题。

整改进度：一是印发了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支关于加强意识形态工作的通知》，把领导干部意识形态工作和“一岗双责”的情况列入述职报告和民主生活会中。二是成立了克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支意识形态工作领导小组，并将意识形态工作纳入年初工作计划和年度工作考核中。三是着力要求宣传营销部加强对微信公众号内容的发布和审核，基本做到微信公众号动态每月1-2期。为加大宣传力度，公司党建办公室创办了工作简报，每月1-2期，目前已印发了8期，取得了较好的效果。四是3月5日，组织团员青年参加了“逐梦70年，建功新时代”敬老院慰问和观看主题片《离开雷锋的日子》活动;3月8日，开展了三八妇女节暨读书会活动;3月21日，开展了“弘扬安全生产正能量，共创文明旅游新风尚”知识竞赛活动;3月30日至3月31日，开展了“青春与活力同在，智慧与技术尽显，对抗与友谊并存，团队与竞争共赢”为主题的2019年首届文旅公司迎“五一”篮球友谊比赛活动;4月4日，组织团员参加了清明节烈士陵园祭祀活动;4月29日，组织团员青年参加了“礼赞新中国·奋进新时代”青年职工合唱大赛，并荣获了全旗第三名。5月22日参加了志愿植树活动。6月29日，举办了“弘扬长征精神，引领旅游前行”庆祝中国共产党建党98周年活动。五是经各党支部推荐，公司党总支审核，评选出三名优秀共产党员，并予以表彰。六是召开专题会议研究意识形态工作并按季度召开网络舆情分析研判会，撰写舆情分析研判报告、网络意识形态分析报告，总结和分析网络舆情。七是成立了网络安全和信息化工作领导小组，把网络安全和信息化工作列入公司议事日程。

(三)党的组织建设方面。

5、关于党建工作推动不力，“短板”明显的问题。

整改进度：一是为进一步加强公司党总支建设，于2019年1月28日召开党员大会补选公司党总支委员会委员5名，分别为于宝龙、于鲲鹏、李海刚、苏道、严鹏军。并选举于宝龙同志为公司党总支副书记。二是4月份，各景区党支部组织了届中补选，选举了严鹏军、崔广智、高玉学三名党性强、能干事、干成事的同志任职到党支部书记岗位，充分发挥基层组织战斗堡垒作用。三是在白音敖包党支部和克什克腾石阵党支部建设党建服务阵地，目前规划设计和预算工作已完成，目前正在进行评审工作。四是制定了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支党建工作考核办法》，明确了考核内容、考核方式和考核评定内容。五是为加强公司党组织建设，提高党建工作水平，适应新时代国有企业发展需要，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，经公司党总支委员会第九次会议研究决定，成立了公司党建工作办公室。六是按照旗机关党委的要求，完成党总支、党支部换届选举工作。统筹党支部布局设置，调整充实党总支、党支部班子成员，使党建工作进一步规范化、制度化、科学化。补齐补强公司党建工作短板，切实形成重视党建、大抓党建、抓好党建的浓厚氛围。

6、关于党内政治生活不严肃的问题。

整改进度：一是制定并完善了《克旗文旅公司党建工作责任制》、《克旗文旅公司党总支“三会一课”制度》、《克旗文旅公司党支部组织生活会制度》、《克旗文旅公司联系职工制度》、《克旗文旅公司党总支、支部建设情况考核评价制度和党员干部业绩考评制度》、《克旗文旅公司党总支关于党员佩戴党徽的规定》、《克旗文旅公司党内激励、关怀、帮扶制度》、《克旗文旅公司党总支、支部党员干部诫勉谈话制度》、《克旗文旅公司党总支民主评议党员制度》、《克旗文旅公司个人重大事项报告制度》、《克旗文旅公司党总支、党支部发展党员工作制度》。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会推进党支部“五化”建设的实施方案》(队伍建设规范化、制度建设体系化、阵地建设标准化、台帐资料精细化、工作业绩突出化)，加大执行力度，明确各党支部标准化建设任务目标。三是9月初公司党总支委员会召开巡察整改专题民主生活会，认真剖析问题，全面落实整改要求。年末，召开领导班子民主生活会、组织生活会和评议党员工作，严肃党内政治生活营造良好政治生态，着力提高党内政治生活质量。

(四)党的作风建设方面。

7、关于违反中央八项规定精神及其实施细则的问题。

一是关于违反相关制度超额支出公务招待费的问题。

二是关于超额发放防暑降温补贴的问题。

整改进度：一是自5月份起，财务部已将超标准的补贴部分，从已接受防暑降温补贴的员工工资内每人每月扣除1005元。连续扣除8个月，直至扣除完毕。目前已扣除394092.12元。二是完善了《办公室工作管理制度》，严格执行接待管理制度，涉及接待的部室要求必须填写《接待审批单》，规范接待工作流程，严格执行接待标准。三是财务部加大了对各项收支单据的审查力度坚决杜绝违规问题再次发生。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，必须在抓常抓细抓长上下功夫，持之以恒贯彻执行旗委作风建设各项规定，巩固拓展“两学一做”学习成果。坚决反“四风”，正作风，树新风，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚决把作风建设抓到底。

(五)党的纪律建设方面。

8、关于财务制度执行不严格的问题。

整改进度：一是结合公司实际，制定印发了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司财务管理制度》，并在公司第二届一次职工暨会员代表大会上通过。二是明确了“收支两条线”管理制度，严禁景区自收自支。三是2016年一人出差报销双人补助，经公司财务部和人力资源部核实为姚升彬、王玮达两人出差，填写补助单据时，仅填写了姚升彬一人名字。四是两人报销宿费超出标准253元，现已全部追回。五是2016年12月支付租车费1.75万元为租赁王建林车辆，因身份问题使用陈泽华身份证开具租车费发票，所有租车事宜为办公室统一办理。六是2017年6月支付的5275元，清单与发票不一致问题。经查明为发票出具方盖错印章，现已整改，发票与清单相符。七是在今后支付地方资源补偿费时，必须出具正规发票，不使用现金支付，严格按照《克什克腾旗人民政府办公室关于印发进一步加强和规范克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司重大事项决策的指导意见(试行)的通知》执行。八是要强化权力运行制约监督，紧盯领导干部这个关键少数，紧盯管人、管钱、管物等重点人员、重要岗位，紧盯工程建设、招投标、物资采购、宣传营销等腐败问题易多发的重点区域、关键环节，健全制约，监督机制，用最严格的制度、最严密的监督，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨。强化审计监督问责，加大审计结果利用制度，对审计出来的问题及时进行整改处理，要规范“三重一大”决策会议制度、党政联系会议制度、总经理办公会议制度，公司“三重一大”事项必须集体决策，坚决杜绝个人说了算，着力提高决策水平和质量，对重大开支报请旗政府和相关部门审核批准。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

9、关于党风廉政主体责任意识不强的问题。

整改进度：一是制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年党风廉政建设工作安排意见》、《克旗文旅公司廉政风险防范管理工作制度》、《克旗文旅公司党员领导干部述职述廉制度》、《克旗文旅公司党风廉政建设责任制》、《克旗文旅公司党政领导干部廉政谈话制度》、《克旗文旅公司党总支主要负责人问责暂行规定》、《克旗文旅公司党风廉政建设考核制度》、《克旗文旅公司党风廉政建设责任追究制度》，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实安排意见》，将党风廉政建设和反腐败工作摆上公司党总支的重要议事日程，纳入整体工作。与公司领导班子成员和各部室、景区、子/分公司负责人签订领导干部廉政风险点及防控措施和党风廉政建设责任书。三是抓党风廉政建设是党建工作的重要组成部分。落实党风廉政建设主体责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、公司清廉、政治清明蔚然成风。

公司党总支将以此次巡察为新的起点，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践，紧紧围绕旗委、政府“打造内蒙古旅游第一旗”的战略部署，提高政治站位，履行政治责任，把整改工作与各项重点工作结合起来，两手抓、同推进，切实巩固整改成果，转化成推动工作、发展事业的强劲动力，推动公司各项事业不断取得新成果、新突破。

(一)强化“四个意识”，把政治纪律和政治规矩挺在前面。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)坚持党建引领，凝心聚力抓好抓牢抓实干部队伍建设。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，健全和落实党建工作责任制，继续实施筑基工程，进一步发挥公司党组织的战斗堡垒作用。牢固树立正确用人导向，严格执行组织人事纪律，着力提高选人用人制度化、规范化水平。落实“作风建设提升年”有关部署，加强干部队伍作风建设，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，不断增强干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。

(三)压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。切实落实党风廉政建设主体责任，坚持全面从严治党，健全党风廉政建设责任制，协同推进“两个责任”构建，将党风廉政建设与经济工作和党的建设同研究、同部署、同落实，并开展纪律监督、作风监督和履职监督，形成“两手抓、两手都要硬”的共管格局。持续加大执纪审查调查力度，深化运用监督执纪“四种形态”，驰而不息加强作风建设，巩固拓展中央八项规定精神成果，在公司三楼设置意见箱，接受社会和公司广大职工监督，加强重点领域监管，防范廉政风险。

(四)构建长效机制，以巡察整改成果激发公司发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项，加强日常监督和检查，举一反三，持续巩固和拓展整改结果;对仍在深化整改的，强力推进，确保在限定时间落实到位;对需长期推进事项，紧盯不放，加强跟踪督办，着力构建管长远、治根本的长效机制，真正做到真改实改、真落实见实效。

(五)转变工作作风。认真贯彻《巡察工作条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》，严格落实市委工作要求，切实严明政治纪律和政治规矩，做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、勇于担当。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，不断加大“四风”问题专项治理力度，坚决查处违规违纪问题，加强公务接待、资金管理、干部任用等监督管理，让群众看到作风持续转变的成效。

(六)深化整改成效。要以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻旗委决策部署结合起来，与学习贯彻旗委组织部党建工作会议精神结合起来，从“强化党的领导、强化党的建设、全面从严治党、加大人才队伍建设、强化科学管理”等方面的重点工作入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，努力在深化巡察成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，全面推进公司各项工作。

(七)把纪律挺在前面，“持之以恒”纠正“四风”。

坚决把纪律和规矩挺在前面，持续抓好教育、引导党员干部讲政治、守纪律、懂规矩。进一步强化对干部党员职工的监督管理，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全力落实巡察整改问题，做到有错必纠。进一步完善各项管理制度，在提高制度执行力上下功夫。以问题为导向抓好制度建设，及时堵住制度漏洞，扎紧制度笼子，坚决防止“四风”问题反弹。

(八)强化问题意识，持续抓好整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。锲而不舍抓好后续整改，对巡察组反馈的问题一个不放过、一个不疏忽，继续抓好整改落实，高标准、高质量、严要求，全部完成整改任务。

针对巡视反馈的问题，有针对性地抓好建章立制工作，堵塞制度漏洞，扎紧制度篱笆，坚决防止同类问题出现第二次。公司要以巡察整改工作为动力，推动公司持续健康发展。班子成员和全体职工要认真履责，扎实苦干，确保完成全年目标，向旗委、政府交一份满意答卷。

巡视组反馈意见整改落实工作方案范文

根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》的文件精神，我单位高度重视，按照巡察整改“五查”任务量化表要求，认真查找自身存在问题，对问题逐一明确措施、认真整改，着力加强长效机制建设，确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下：

回头看”工作更好的贯彻落实，晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发为确保巡察“后，我们迅速召开专题会议，认真学习领会《通知》精神，研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工，坚持主要领导亲自抓、负总责，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实，按照“一岗双责”要求，切实加强对所分管整改工作的指导把关，各科室各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任同时，明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场，务求实效。

我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题，逐一对照检查，对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”，认真查摆，举一反三，剖析工作中存在的薄弱环节，确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室（单位）负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措经过全面梳理，目前已基本整改完成。

重点加强监督，抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务，定期开展“回头看”，重点查看问题是否彻底解决到位，看是否出现反弹，查看是否有类似问题发生，查看相关措施是否切实有效，查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”，查漏补缺，巩固成果，确保整改落实有始有终、扎实推进。

市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果，但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂，还存在很多不足和欠缺之处。下一步，我们将以市委巡察“回头看”为契机，按照中央和省委市委全面从严治党的要求，认真落实市委的决策部署，始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实，为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中，我们将对已经完成的整改任务，及“回头看”整改任务，再巩固提高整改成果；对需要较长时间整改或整改不到位的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位；对出现的新情况新问题，立行立改，做到件件有落实，事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。

整改方案的工作要求

落实市委巡察反馈意见整改工作方案模板

根据市委统一部署，市委第二巡察组于2022年12月12日至2023年1月13日对**领导班子开展了巡察，并于2023年5月29日反馈了巡察意见。为全面落实巡察整改要求，扎实抓好整改落实，特制定如下工作方案。

一、总体要求。

深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，捍卫“两个确立”，落实“两个维护”，坚决执行《中国共产党巡视工作条例》，围绕市委第二巡察组巡察反馈意见，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的思路，直面问题，剖析原因，查找症结，认真整改，努力解决“三个聚焦”存在的突出问题，切实把解决整改问题与提升思想认识和建立长效机制相结合，落实全面从严治党，强化压实“两个责任”，大力推进正风肃纪，强化责任担当，坚持标本兼治，狠抓整改落实，立行立改、点面结合、举一反三、标本兼治，把全面从严治党要求延伸拓展到**工作的全过程各方面，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，着力推动巡察成果转化为推进**事业高质量发展的不竭动力。

二、组织领导。

（一）为确保巡察整改工作扎实推进，取得实效，经**班子研究，决定成立巡察反馈意见整改工作领导小组：

组长：*。

副组长：*、*。

成员：*。

领导小组下设办公室，办公室设在*，由副主任、机关党总支书记*同志兼任办公**，负责做好反馈意见整改期间的日常组织协调工作。

1.坚持政治导向，以高站位推动整改。要认真贯彻落实习近平总书记关于推动巡视工作向纵深发展的重要论述精神，**班子担负整改主体责任，对照“三个聚焦”，开展自我“政治体检”，把政治监督的各项要求贯穿工作始终。**班子对巡察指出的问题签字背书、全面负责。严格按照整改要求，突出工作重点，逐项抓好落实，解决一个，销号一个，确保整改结果经得起组织审、群众评、时间验。

2.坚持责任导向，以强力度抓好整改。**为整改第一责任人，要做到整改的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重头任务亲自督办，确保巡察反馈的每个问题、每条意见都要整改到位。班子成员主动落实“一岗双责”，带头抓好自身整改、带头抓好分管处室整改、带头指导好下属机构的整改，扎实种好“责任田”。

3.坚持问题导向，以硬举措落实整改。要严格标准，全面发力，把整改工作与**的作风建设、强化队伍管理、推动年度工作结合好，杜绝“两张皮”，实现“双促进”。把巡察整改作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力。

4.报送巡察整改材料。自巡察反馈之日起，整改工作领导小组按照巡察工作的要求及时整理并经**班子审阅批准，向市委巡察办和市纪委市监委第一纪检监察室报送相关整改材料。

5.公开巡察整改情况。整改工作领导小组经**班子批准，以适当方式公开巡察整改情况，接受党员、干部和人民群众监督。

（二）为压紧压实巡察反馈意见整改工作责任，切实提高巡察成果运用实效，确保巡察发现问题整改落实到位，成立督促整改组：

组长：*。

副组长：*。

成员：*。

督促整改组职能职责：

市纪委监委派驻**纪检监察组充分发挥派的权威和驻的优势，对巡察组移交的问题线索组织专门力量进行调查处理，同时履行好监督责任，协助**领导班子把巡察整改任务压实到岗、传导到人。负责对各整改事项进行督促检查，把关审核，督促挂账销号。及时总结整改亮点，及时发现整改薄弱环节并提出意见建议。对整改完成的事项，密切监控，防止老问题以新方式反弹重复发生。

三、整改步骤。

集中整改工作时间为三个月（2023年5月29日至8月29日），分以下几个阶段进行。

（一）提高认识，制定方案（5月29日—6月7日）。

学习领会巡察反馈意见，召开**班子整改专题会议，分解整改责任任务、征求意见、制定整改方案，室务会审定巡察整改方案，向市委巡察办、市纪委市监委**监督检查室报送巡察整改方案，审核同意后印发实施。

（二）落实整改，建章立制（6月8日—7月31日）。

一是向基层党组织印发整改方案，召开巡察整改动员部署会，全面开展整改工作。

二是加强整改过程督查，实行对账销号制度，对于整改到位的，经领导小组查验通过后，予以销号。

三是召开巡察整改专题民主生活会，查摆问题，深入整改。

四是召开整改工作推进会，对整改中积累的经验和务实管用办法进行整理提炼，形成规范的管理制度，立足于管眼前，着眼于管长远，建立长效机制，确保巡视整改问题改完改好，避免重蹈覆辙。

（三）查漏补缺、整改总结（8月1日—8月29日）。

1.**班子对照整改方案进行整改情况自查，室务会听取自查报告，逐条逐项做好查漏补缺。

2.对整改工作进行全面总结，将整改情况报市纪委监委审查，经审定后在一定范围内进行通报，接受党员、群众监督。

将整改落实作为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的实际行动，把巡察整改工作作为推动**事业高质量发展的有力抓手，确保各项整改任务全面完成、对表交账。对已完成的整改问题，实行销号制度，适时组织“回头看”，进一步巩固整改成果。坚持举一反三，以点带面，持续完善长效机制，持续推进长效常治，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

四、整改任务和责任分工。

6月6日，**领导班子召开巡察整改专题会议，针对巡察反馈的3个方面15个大类共44个具体问题，研究制定44条整改措施。具体整改任务和责任分工见附件。

五、工作要求。

1.进一步提高政治站位，压实主体责任。深入学习贯彻党的二十大精神，把党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署落到实处，锚定*这个根本任务，改善研究方法，提升研究质效；加强党的全面领导，着力解决党的建设方面存在的突出问题，贯彻落实中央八项规定精神和实施细则，坚决防止“四风”问题反弹，切实担负起全面从严治党的主体责任。

2.进一步梳理工作短板，提升工作效能。充分认识**工作的重要意义，深挖细掘**，宣教育人春风化雨，以史资政再上台阶，提升为民服务意识，主动为“强省会”添砖加瓦，争创“全国一流”；高度重视财务管理、重大项目建设、政府采购等方面存在的廉政风险，严格执行各项规章制度，堵塞管理漏洞；加强作风建设，提升干部履职能力，加强对**馆的监管，关爱基层干部，凝聚干事创业的强大合力。

3.进一步压实整改责任，高质量完成整改。**班子要发挥“关键少数”作用，坚决把自己摆进去，主动认领责任，切实整改巡察发现的贯彻落实上级决策部署不到位等问题。要严肃党内政治生活，强化党内监督，结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会深刻剖析问题根源、举一反三，用好巡察成果。

4.进一步加强工作督查，确保整改质效。建立巡察整改督查工作机制，结合工作实际，巡察整改工作领导小组不定期开展整改督查，及时跟进重点整改任务，定期通报整改进展，不断增强巡察整改工作的责任感和紧迫感，坚持整改时间服从整改质量，以高度的政治责任感推动整改工作从严从实开展，有力有效完成。

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巡察组反馈意见整改落实工作方案

我镇为切实配合县教育（科技）局做好此次整改工作，进一步强化全镇教育系统党的建设，更好地贯彻执行党的教育方针，落实县委、县政府重大决策部署，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，全面提升我镇办学水平和教育质量，规范教育管理，特制订本整改方案。

以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“四个意识”为标杆，以党章、党规为尺子，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向，按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则，认真抓好整改落实工作，切实解决当前教育系统存在的突出问题，为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。

    经过全面自查整改，使思想认识得到深化，反馈问题得到整改，相关制度得到完善。通过全面整改，进一步形成从严治党的常态，进一步强化遵规守纪的意识，进一步提升依法治教的水平，努力营造风清气正的教育工作环境。

成立xx学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长xxx任组长，督导员xxx和政工员xxx为副组长，中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室，由xxx兼任办公室主任。

《反馈意见》指出，县教育（科技）局存在“四个意识”淡薄，担当意识不够，领导核心作用发挥不充分；落实主体责任乏力，对教育业务工作领导不力；作风建设管理失严，学校行政化色彩较浓；违规创办经济实体，变相加重学生家长负担；自行采购项目管理混乱，围标、串标问题严重；民主集中制执行不严格，选人用人程序不规范；违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查，及时整改。具体整改措施如下：

（一）党的领导弱化，“四个意识”淡薄，落实上级重大决策部署存在差距的问题。

     1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本，牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用，要坚持高标准、严要求，率先垂范，示范引领，讲政治、守纪律、讲团结、顾大局，增强凝聚力。

2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中，严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式，走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式，认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策，减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。

3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则，做到重大事项运行程序规范，民主议事充分，一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上，严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态，要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会，不允许以“行政化”脱离党的领导。

（二）党的建设缺失，基层党建薄弱，开展党内政治生活存在偏差的问题。

1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化，统一部署学校党组织的思想政治建设工作，持续开展“主题党日”活动，采取形式多样的学习方式，加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习，让广大党员教师真正受到教育、主动学习，增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。

2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进，克服重业务轻党建的思想，切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动，其他班子成员按“一岗双责”的要求，抓好分管领域的党建工作，要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。

3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，提升组织生活的实效性，避免庸俗化、随意化、平淡化，开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。

（三）全面从严治党不力，主体责任缺位，违纪违规时有发生的问题。

1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任，提高思想认识，避免讲得多、做得少，上紧下松，压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄，既要体现有关规定精神，又要结合教育工作实际，提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查，确保责任事项落到实处。

2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案，以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理，发现问题及时查处，运用“四种形态”到位并完善权力清单，明确腐败风险点，建立防范机制。

3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心，在全镇教育系统开展专项治理，对有教师长期在编不在岗，在外做生意，教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治，消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象，直面问题和矛盾，动真碰硬。

4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实，切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金，带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。

（四）党风廉政建设责任制落实不到位，主体责任意识不强，监督检查失严的问题。

1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判，提高认识，严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧，并建立经常性监督、检查、提醒制度，对苗头性问题要抓早抓小，降低党员教师违纪违规问题发生的频率。

2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识，对廉政风险的排查要深要透，防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查，建立廉政风险防控长效机制。

3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度，严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设；规范项目的过程管理；项目管理人员不能既当裁判员又当运动员；对服务机构的选择要建立竞争机制；对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度，消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题，严禁对公支出打入私人账户。

（五）选人用人程序不规范，考核把关不严，因人设岗问题客观存在的问题。

学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严肃组织人事纪律，规范干部选拔任用程序，严格编制管理。进一步完善选人用人制度，建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制，拓宽选人用人渠道，形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式，让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度，坚持职称评聘以绩为先。

（六）其他方面的突出问题。

1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动，发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还，对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。

2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施，降低或减免公建民营幼儿园的租金，参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见，减轻群众负担。

3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底，明确监管责任，提请政府出台管理意见，强化部门监管。

4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底，进一步完善学校绩效工资分配方案。

本次巡察整改工作从2017年5月15日开始至2017年7月10日基本完成，总体上分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署（2017年5月15至5月25日）。

成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组，制定切实可行、真查真改的实施方案，明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求，统筹安排整改工作。召开各校校长会议，传达学习《反馈意见》，安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会，传达精神，明确要求，统一思想，安排部署。

第二阶段：自查整改（2017年5月25至6月20日）。

自查是整改工作的基础和决定性环节，校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向，不隐瞒事实，不回避矛盾，结合指出的问题进行深入剖析，找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见，发现问题。自查完成后，整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实，分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。

在自查整改阶段，校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告，单位也要写出综合自查整改报告，还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后，要收集过程资料，汇总有关情况，并形成专项自查整改报告。

第三阶段：建章立制（2017年6月20至7月1日）。

建章立制是建立巡察整改长效机制，从源头上解决问题，达到标本兼治效果，建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题，结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际，进一步建立健全各项规章制度，并将修订的制度交学校办公室汇编成册。

第四段：评估验收（2017年7月1日至7月5日)。

在本阶段，学校党支部将召开专题会议，听取各学校的整改落实情况工作汇报，并形成整改自评意见。在认真自评的基础上，学校党支部形成巡察整改工作报告，于2017年7月10日上报县教育（科技）局，接受教育（科技）局的验收。

（一）高度重视，通力配合，明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，明确工作任务。涉及多个处室的整改项目，牵头责任领导主动协调，各处室积极配合，互相支持，整体联动。

（二）联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来，把整改措施与长久规范管理结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改落实，努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程，转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程，转化为提高工作水平，加强风险防范的过程。

（三）加强督办检查。整改工作重在落实，重在真抓实干。集中整改工作启动后，要向全体职工公布整改结果，听取意见，接受监督。整改过程中，领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办，对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。

专题民主生活会整改落实工作方案

按照xxx专题民主生活会工作部署安排，公司党委班子认真做好检视问题工作，深入查找出在思想建设、政治建设、干事创业、作风建设、廉洁从业以及脱贫攻坚、扫黑除恶等方面存在的问题，并对检视问题整改落实工作进行安排，明确了努力方向和整改措施。

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，结合贯彻xxx要求、落实xxx战略任务和实现“追赶超越”目标，结合贯彻xxx工作会议部署，结合推进公司业务创新、转型发展、深化管理，着力解决理论学习不深、作风建设不强、担责意识不够、党性意识不足等问题，不断增强领导班子和班子成员发现和解决自身问题的能力，努力为公司在当前严峻市场形势下凝聚攻坚克难的力量，为推动企业持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强的思想政治和组织保障。

要按照“五个坚持”工作思路推进整改任务落实。坚持以上率下，公司党政主要领导充分发挥示范带头作用，学在深处、走在前面、做在实处，推动整改工作取得实效。坚持政治引领，把讲政治的要求贯穿始终，使整改落实的过程成为加强领导干部政治能力锻炼的过程。坚持问题导向，结合正在进行的“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和集中整治形式主义官僚主义工作，着力解决影响和制约企业高质量发展、群众反映强烈的突出问题，做到对症下药、有的放矢。坚持从严从实，严格落实各项任务要求，做到思想认识不到位不放过，突出问题不解决不放过，整改任务不落实不放过。坚持建章立制。紧紧抓住问题易发多发的关键环节，不断完善制度机制，加强问题源头治理，推动形成用制度管权管人管事的长效机制。

通过扎扎实实的整改落实，努力实现以下四个方面的明显改进：

一是政治立场更加坚定。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，教育引导党员干部更加牢固树立“四个意识”，更加坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。通过持续、系统、深入的学习，不断提高自身的政治理论素质，不断提升解决实际问题的水平，不断增强科学决策的能力，努力把学习成果体现到提高能力、改进作风、推动工作上。

二是作风建设更加深入。认真贯彻执行中央八项规定实施细则、省委实施办法和厅党组贯彻落实措施，驰而不息纠正“四风”，巩固集中整治形式主义、官僚主义工作成果，发扬“xxxx”的企业文化，推动企业作风建设不断深化、持续好转。公司党委班子成员自觉做执行廉洁自律准则的表率，带头严格遵守党纪国法，带头按照公司规章制度办事，以良好的示范引领带动广大党员干部共同营造遵规守纪、廉洁从业的工作氛围。

三是担当负责意识更强。公司党委班子成员主动担责，勇挑重担，在执行厅党组和公司党委的决策部署上更加坚定坚决、落实上更加扎实有力，做到不懈奋斗、艰苦奋斗、团结奋斗，抢抓机遇、化解矛盾、破解难题，全力以赴做好新时代公司事业发展各项工作。

四是从严治党主体责任全面落实。坚持把党的建设与企业经营管理工作做到同部署、同落实、同检查、同考核，公司党委班子成员严格落实“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，抓好所承担的党建任务，指导监督各党支部书记履行主体责任，全面增强理论武装、党支部建设、干部职工队伍建设、作风建设、宣传教育、文化建设、群团工作实效，推动新时代下公司党建工作质量更上新台阶、新水平。

（一）整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。

存在问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统、不够全面。根据工作需求学习，对其他认为与公司业务无关的内容学得少，导致学习比较零散、缺乏系统性。

整改措施：严格落实党委理论中心组学习制度，以“三会一课”制度为抓手，加强支部学习教育工作。把学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》作为重点，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的基础上，联系工作实际，加入经济、社会、文化、法律、财经等方面内容，特别是与xxx有关的管理、营销知识内容，找准学习的结合点，使学习成果真正转化为推动公司加快发展的动力。

（二）整治对贯彻落实中央精神和省委要求打折扣、搞变通、落不实的问题。

存在问题：对中央精神和省委要求重传达，轻落实，执行党中央、省委决策和厅党组部署的力度层层减弱，在向基层安排部署后，缺乏有效的检查监督，导致中央精神和省委要求的执行力度在基层“打折扣”。

整改措施：切实履行从严治党主体责任，严格落实上级的决策部署，在每一次传达会议、文件精神和部署工作后，都要下基层、上现场，检查具体落实情况，对落实不到位的要追究责任，确保工作落到实处、产生实效。

（三）整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。

存在问题：存在攻坚克难不力的情况。工作创新不够，思想还不够解放，观念还有待更新，各项工作满足于稳中求进，面对新形势、新问题，拘泥于老办法、老思路，破解难题的锐气不够突出，抓营销、抓管理的点子缺乏新意。

整改措施：领导班子成员要明确职责，主动担责，推动各自分管工作落到实处；进一步加强季度绩效考核管理，确保各项工作保质保量稳步推进。以实施强有力的问责追究制度，在全公司迅速形成“不用扬鞭自奋蹄”、“咬定青山不放松”的工作氛围，达到见成效、出成果的目的。

（四）整治违反中央八项规定精神的突出问题。

存在问题：调研过程中存在听汇报多、实际检查少的情况，存在与干部谈得多、与一线职工谈得少的情况。

整改措施：继续开展征求合理化建议活动，继续深入一线调研，听取职工群众对公司发展、队伍建设、员工生活等方面的意见建议，研究解决影响企业发展和职工群众关注关切的热点问题。开展调研工作要确定主题，制定和落实调研计划，要带着问题调研，要与一线职工交流，掌握第一手资料，为解决问题提供准确的依据。要通过常设意见箱、定期召开座谈会、节假日走访调研等形式，广泛征求职工群众的意见，掌握经营管理存在的难点问题，了解职工群众的需求，梳理归纳、深入分析后，制定落实措施。

（五）整治形式主义、官僚主义，层层加重负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题。

存在问题：存在用文件传达文件、靠会议落实会议的情况，导致出现文件比较多、会议比较多的问题。

整改措施：减少会议数量。坚持务实高效，严格控制、切实减少各类会议，提倡少开会、开解决实际问题的会议。总公司年度工作会议每年召开1次，经营工作会议控制在每月1次。总公司党委会议、党政联席会议、总经理办公会议尽量套开。减少各类文件。严格控制发文数量、规格、篇幅和印发范围。充分利用信息化管理平台，逐步实现文件和信息资料网络传输和网上办理，减少纸质文件和信息等资料印制，降低运行成本，提高工作效率。严格控制文件篇幅，做到意尽文止、条理清楚、文字精炼，力戒空话套话。

（六）整治交通运输系统在脱贫攻坚、扫黑除恶工作中上级反馈和自我查找的问题。

存在问题：抓开展扫黑除恶专项斗争的力度不够大，开展扫黑除恶专项斗争的方式方法滞后。

整改措施：认真贯彻执行省厅关于开展扫黑除恶专项斗争的工作要求，明确责任分工，夯实人员责任，加大宣传力度，营造良好的扫黑除恶舆论氛围，深入开展线索摸排，进一步发动干部职工检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。

为使检视问题整改工作真正落到实处，取得党员干部、职工群众满意的效果，公司党委坚持高标准、严要求，集中力量、时间整改，确保取得实效。

（一）明确责任。整改落实工作在公司党委的统一领导下进行，公司主题教育领导小组对整改工作负总责。班子成员按照职责分工牵头负责落实有关整改工作。各责任部门要对照涉及本部门的整改任务进一步研究具体措施、加强协调配合，按照时间节点逐项落实，确保各项整改任务圆满完成。

（二）强化落实。整改落实过程中，对短期内能解决的问题做到立行立改、及时整改，一时难以整改到位的制定阶段性目标，有力有序推进落实，确保整改到位，坚决杜绝有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的情况发生。

（三）确保实效。要以此次整改工作为契机，把整改工作与完成20xx年各项工作目标任务、推动公司高质量发展结合起来，以整改促工作、以工作促整改，推动公司发展再上新台阶。

专题民主生活会整改落实工作方案

根据市纪委、市委组织部关于开好度党员领导干部民主生活会的通知精神以及国资公司工作要求，结合公司领导班子对照检查中查摆的问题及群众意见建议，明确了整改内容和努力方向，制定如下整改方案。

以习近平同志系列重要讲话精神为指导，以贯彻落实党的十八大和十八届三中、

四中全会。

精神为动力，按照市纪委、市委组织部关于开好度民主生活会的通知精神，对照《国创资本度民主生活会对照检查材料》，抓好整改落实关键环节，解决问题，突出实效，巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实让群众满意，切实促进国创资本的变革转型发展。

(一)关于贯彻民主集中制中的问题。

1、整改目标：公司民主决策机制进一步健全，领导班子对民主集中制的思想认识进一步提高。

2、整改举措。

一是组织学习《关于党内政治生活的若干准则》，加深对民主集中制原则的认识，对照查摆存在问题的各种表现，剖析深层次原因，增强领导班子贯彻民主集中制原则的自觉性。

二是严格实行集体决策，决策前班子成员对事项进行充分调研，对于集体研究讨论的事项，提高决策效率，不能议而不决。

管理规定、政策措施的出台需广泛征求意见，在保证决策民主性的同时保障决策的科学性和透明度。同时，进一步加强决策事项执行情况跟进，解决好执行过程中的新情况和新问题，确保执行效果。

三是完善公司治理，健全母子公司三会一层。集团公司实现决策层与经营层的分离，健全董事会专业委员会，提升战略决策科学性、权威性;子公司着重完善经营层的配置，形成独立的经营管理团队，通过集思广益实现两级决策的科学和高效。

3、整改责任人：xxxxxx。

4、整改时限：6月30日并长期坚持。

(二)关于遵守党的纪律中的问题。

1、整改目标：领导班子党性观念进一步增强，思想政治素质不断提升，自觉遵守党的纪律。

2、整改举措：

三是不断完善班子成员“对口联系”制度。明确班子成员重点联系单位，规定对口联系目标任务、深度频次、成果实效，切实把握对口联系单位发展中的新情况、新问题，帮助解决实际困难，推动对口联系单位发展。

3、整改责任人：xxxx。

4、整改时限：12月31日并长期坚持。

(三)关于落实“八项规定”，反对“四风”方面。

1、整改目标：领导班子的责任意识和担当精神进一步增强，不断转变工作作风、增强工作激情，切实履职尽责。

2、整改措施：

一是党总支中心组全年组织集中学习不少于12次，深入学习贯彻十八大、十八届三中、

四中全会。

精神，学习习总书记系列重要讲话精神，提高班子理论素养，增强班子公仆意识。

二是落实领导责任，提升班子担当精神。坚持公司领导班子集体领导与分工负责相结合，根据公司变革调整，明确班子成员职能分工。推进履职尽责承诺，工作中努力践行武汉精神，突破惯性思维，勇于承担责任。

三是严格经营管理工作要求，持续整改“四风”问题。进一步精简文件会议，推进绿色办公和信息化办公;优化化全面预算制度和重点工作事项督办机制，确保重点工作事项推进落地。

3、整改责任人：xxxxxxx。

4、整改时限：12月31日并长期坚持。

(四)关于履职尽责、克难攻坚方面。

1、整改目标：公司领导班子综合素质能力进一步增强，在带领企业变革转型、创新发展上取得新的进展。

2、整改措施：

资本实力，导入先进理念，提升公司运营能力。根据战略性股权重组的背景，重新编制集团五年战略规划，提交并通过股东评审。

二是提升领导班子驾驭全局的能力。认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高班子驾驭全局和解决问题的能力。

三是提升变革创新的能力。进一步解放思想、拓宽视野，加强对创新思路、创新业态和创新业务的学习运用，增强创新推动力度，加快创新产品的推广落地，使创新真正成为引领企业发展的内在动力，促进企业创新发展。

3、整改责任人：xxxxxx。

4、整改时限：12月31日。

(一)关于公司转变经营模式。

1、整改目标：建立“产品导向”的业务模式，成功开发2个以上特色产品，批量开发3批以上客户;各子公司业务定位明确，逐步形成各自发展特色。

2、整改举措：

一是从“业务导向”向“产品导向”的业务开发模式转变。子公司成立产品研发部门，加强形势分析、行业研究，结合自身业态特色，形成客户准入标准和批量客户授信标准，增强产品研发和推广，逐步形成自己的特色产品和竞争优势。

二是明确各子公司业务定位。

3、整改责任人：xxxxx。

4、整改时间：12月31日。

(二)关于落实从严治党要求。

1、整改目标：将党建工作与中心工作结合起来，为公司发展提供有力思想保障。

2、整改举措：

一是将党建工作同中心工作一起部署、一起落实。把基层党建工作作为公司全年工作的重要议程，落实从严治党要求，在党建工作中切实做到目标明、措施实、要求严，加强支部书记培训，把各支部的党建工作抓扎实。

二是开展“五星支部”建设。通过健全基本组织、加强基本队伍、开展基本活动、健全基本制度和落实基本保障的建设，开展好支部活动，不断提高各支部的凝聚力和战斗力。

三是创新党建工作载体，在微系列活动基础上，紧扣公司变化和员工特点，开展更多贴近公司实际的党建活动，丰富党建工作内涵，更好地发挥党建引领作用。

3、整改责任人：xxxxx。

4、整改时间：12月31日。

(三)关于加强党风廉政建设。

1、整改目标：提高党员干部的廉政意识，转变工作作风，在公司形成良好的发展氛围。

2、整改举措：

一是抓好党风廉政建设责任制。落实一岗双责，根据公司特点，公司主要领导与各子公司和职能部门负责人签订《廉洁从业责任书》，将党风廉政建设责任层层落实。

二是加强反腐倡廉制度建设，强化制度贯彻执行力度。完善公司内控体系建设，设立审计部门，加强纪检监察工作力度，发挥好制度的控制力和约束力。开展班子民主生活会，多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取干部、群众的意见和建议。

三是加强廉洁从业宣传教育。通过观看反腐教育片、廉洁专题教育以及参加贪腐录巡回展等形式，加强党员干部廉政宣传教育，警示教育，做到警钟长鸣，增强全体员工的廉洁从业意识。

3、整改责任人：xxxxxxx。

4、整改期限：12月31日并长期坚持。

(四)关于加强团队建设。

1、整改目标：大力推动人才管理机制建设，不断提升整体团队能力。

2、整改举措：

一是推动职业经理人选聘和培养工作，面向社会和公司内部招聘职业经理人，引入业界精英，为公司带来新的视角、新的思路、新的资源。

二是谋划中长期激励机制，明确职业经理人的责权利，实行科学的绩效管理，营造职业经理人干事创业的良好环境。

三是加强人才队梯队建设，落实好师徒制，强化有效的学习培训，加强基层员工培养，实施后备干部培养计划，打造干部人才梯队。

3、整改责任人：xxxxxx。

4、整改时限：12月31日。

(五)关于企业文化建设。

1、整改目标：通过企业文化建设，引导集团全体员工形成共同的价值观念，推动全体员工为公司创新发展而努力奋斗。

2、整改举措：

一是深化企业文化内涵，坚持以“激情、包容、创新、尽责、高效、超越”的企业精神引领员工，不断打造“有梦想、有激情、有伦理、有能力、有韧劲、有情商”的员工团队。

二是在企业文化落地载体上，借助党群工会团总支力量，以员工活动为主导，氛围建设、秩序管理为辅助，使员工受到企业文化的耳濡目染，在意识和行为上逐渐落地生根。

3、整改责任人：xxxxxx。

4、整改时限：12月31日。

围绕这次整改方案我们将继续对整改事项及进度情况进行检查总结，再查找问题，再解决困难，及时调整整改措施、方向，确保整个整改工作顺利开展，达到预期目标。

国有企业落实巡察整改工作方案

一、总体要求。

（一）指导思想。

（二）整改原则。

1．坚持党委负责推整改。

2．坚持问题导向抓整改。

3．坚持从严从实促整改。

4．坚持统筹结合强整改。

5．坚持督导检查实整改。

（三）总体目标。

二、任务举措。

三、组织措施。

（一）提高思想认识。

（二）加强组织领导。

（四）抓好督导问责。

（五）建立工作机制。

1．是建立例会机制。

2．是建立协调推进机制。

3．是建立评估机制。

4．是建立整改长效机制。

（六）及时请示报告。

正文：

根据...巡察组对...集团巡察情况反馈意见，结合集团公司工作实际，经集团党委研究，制定如下整改方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。

领导小组要求，认真贯彻巡察反馈会议精神，坚持以点带面举一反三，认真抓好各项整改任务，强化政治责任，提高政治站位。以巡察整改为契机，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，忠实履行国有企业的政治责任、社会责任、经济责任，努力把...集团打造成关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的队伍，让上级领导放心、人民群众满意，为建设...贡献力量。

（二）整改原则。

1．坚持党委负责推整改。

集团党委承担...巡察反馈问题整改工作主体责任。集团公司巡察整改工作领导小组在集团党委的领导下，按照集团公司党委要求，研究制定...集团整改方案，明确问题清单、任务清单、责任清单，组织开展整改工作。党委书记是第一责任人，对集团公司巡察全面整改负总责，党委其他成员负职责范围内的整改工作。党委书记、党委成员和各级党员领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领责任，带头落实整改，做到该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任。

2．坚持问题导向抓整改。

针对巡察反馈的问题，列明整改清单，逐项制定整改措施，明确整改时限，落实主体责任。正确把握政治和经营的关系，从政治高度认识问题、研究问题、解决问题；正确认识存在问题与党组织的关系，以党员干部的问题反思班子的问题，以班子的问题反思“一把手”的问题，以客观的问题反思自身主观的问题，把抓好巡察整改与集团公司改革发展紧密结合起来，紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面，做到全面深入查找问题。

3．坚持从严从实促整改。

要牢固树立马克思主义实事求是的思想作风和工作作风，聚焦主责主业，端正根本态度，强化责任担当，敢于揭短亮丑，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，以最严格的标准、最严厉的举措、最严谨的作风、最严肃的问责抓好整改落实。各级党组织和党员领导干部要敢于真作为、硬碰硬，主动认领责任，带头从严落实整改，坚决防止层层推诿扯皮推卸责任。

4．坚持统筹结合强整改。

来，充分发挥党建工作的支撑保障作用。

5．坚持督导检查实整改。

加强督导检查，做到主动监督，靠前监督，把巡察整改措施落到实处。建立督导例会机制。整改期间，集团党委、巡察整改工作领导小组实行例会制度，在规定时间召开专题会议，分析进展情况，解决相关问题，指导推动工作建立督导检查机制。巡察整改工作领导小组不定期对整改成效、整改进度进行督导检查，督促牵头部门按期按质按量完成整改工作，对整改成效不明显，敷衍整改的严肃追责问责。

（三）总体目标。

自...年...月中旬--...月中旬，利用三个月时间，开展巡察整改工作。通过巡察整改，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，把管党治党的责任扛起来，基层党组织强起来，党内政治生活严起来，正确选人用人导向立起来，持续推动...集团党的领导、党的建设、全面从严治党明显加强，确保上级决策部署在...集团坚决贯彻落实。

政治责任、社会责任得到根本落实。

通过巡察整改，牢固树立正确的业绩观，贯彻新发展理念，加大改革创新力度，推动解决改革发展深层次问题，提升集团公司治理能力和治理水平，增强集团公司核心竞争力，促进集团公司高质量发展，持续推动...集团做强做优做大。

二、任务举措。

根据巡察反馈意见梳理出...项问题，并形成整改问题清单（附件1）。经集团党委研究，整改清单中涉及到的责任单位要认真制定整改方案和整改措施，定期汇报整改进度。

三、组织措施。

（一）提高思想认识。

集团党委和各级党组织要把深入学习、提高认识贯穿巡察整改工作始终。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规党纪，深入学习...巡察反馈会议精神，提高政治站位，旗帜鲜明讲政治。深刻思考巡察组反馈意见，深刻认识巡察整改是“四个意识”的试金石、是检验“两个责任”的重要标尺，深刻认识主体责任能否落实是整改能否落实的关键。要把思想统一到上级决策部署上来，把标准统一到上级要求上来，把行动统一到解决突出问题上来，真认账、真反思、真整改、真负责。

（二）加强组织领导。

成立...集团巡察整改工作领导小组。组长：...；副组长：...；成员：...。领导小组负责巡察整改工作的组织领导和决策部署，制定整改方案，确保整改工作有序开展。

领导小组下设办公室，办公室设在...。主任：...；副主任：...；成员：...。主要任务：负责集团公司整改措施的督导落实；负责集团公司各部门、各分（子）公司各类材料的整理上报；对各部门、各分（子）公司巡察整改工作的联系、督导；负责对各部门、各分（子）公司上报材料进行审核把关；完成巡察整改工作领导小组交办的其他任务。

各分（子）公司均成立巡察整改工作领导小组和工作机构，负责巡察整改工作的组织领导和决策部署，制定整改方案，确保整改工作有序开展。党组织书记要主动承担起第一责任人职责，带领班子成员主动认领责任，层层分解细化责任，确保任务到人、责任到岗、要求到位，压紧压实责任，切实做到真认领、不推诿、真负责、不敷衍、真整改、“不贰过”。

抓落实的工作格局。各级党组织成员要按照职责分工，指导搞好分管范围内的整改工作。各牵头部门作为整改工作主体责任单位要肩负其责，认真履职，切实将整改措施落到实处。如因改革，相关责任部门或职责发生变化，相应工作职责同步调整。

（四）抓好督导问责。

党组织书记要自觉把整改责任放在心、扛在肩、抓在手，坚持站在一线、靠前指挥，逐项抓好整改任务落实。各级党组织要强化对所辖单位的检查指导，要不定期开展检查督导，确保整改工作落地见效。纪检监察和巡察整改工作领导小组办公室要承担起整改日常监督责任。纪检监察要把整改督察督办作为日常监督的重要内容，主动监督，靠前监督，加强经常性督促检查，持续跟踪督办。巡察整改工作领导小组办公室对巡视移交的反馈意见，要认真抓好整改，对检查发现的问题集中整治，对反馈的问题及时跟进，把整改工作统筹推进，动态解决巡察反馈的问题。坚持用好问责武器，对整改不力、敷衍整改的严肃追责问责。同时，注重发现和总结整改工作中好的经验做法，及时报送上级领导部门。

（五）建立工作机制。

1．是建立例会机制。

整改期间，集团党委和巡察整改工作领导小组实行反馈例会制度，及时召开专题会议，分析进展情况，研究推进措施，解决相关问题，指导推动工作。对于后续整改工作，根据整改任务的阶段性进展情况，及时按照上级要求召开会议推动落实。

2．是建立协调推进机制。

整改牵头部门要切实承担起牵头抓总的责任，对整改事项主动担当、主动协调；参与部门要不推不拖，积极主动参与整改；各单位要按照集团党委统一部署，推动落实，做到全网一盘棋。

3．是建立评估机制。

要定期分析研究、定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效，及时发现问题和差距，对整改成效不明显的，及时制定改进措施，推动整改任务落实。

4．是建立整改长效机制。

环式管理的长效机制。坚决杜绝“过关”思想、防止反弹。

（六）及时请示报告。

对整改工作中把握不准的问题、整改进展和效果等情况，及时向集团党委请示报告，争取对整改工作的支持和指导，确保整改方向不偏。问题整改完成后，认真全面总结工作，报送专题报告。

公司。

二〇...年...月...

意识形态工作责任制巡视整改落实情况报告请示与专项检查报告整改落实方案

根据省委宣传部《关于〈巡视检查省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》（宣通〔〕号）精神和市委的工作部署，我部高度重视，迅速行动，狠抓落实，扎实推进各项意识形态巡视整改工作，取得了阶段性的成效。按照省委宣传部和市委的要求，结合我市实际，我部草拟了《市关于意识形态工作责任制巡视整改落实情况的报告》，现将报告呈市委审定，再报省委宣传部。

专此请示。

作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》（宣通〔〕号）精神，市委宣传部高度重视，迅速行动，成立意识形态形态工作责任制巡视整改落实专项工作领导小组，制定《市委宣传部对照〈关于巡视核查省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》，认真按照责任分工，即知即改、立行立改、全面整改，扎实推进各项整改工作，取得了阶段性的成效。现将有关整改落实情况报告如下：

一、整改问题我部对中央巡视组反馈的问题意见照单全收，制定了《市委宣传部对照〈关于巡视核查省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》，明确巡视整改的总体要求、整改原则、整改目标、整改措施和进度安排，对落实意识形态工作责任制情况反馈意见整改任务，建立了问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，涉及意识形态主要问题8个、分项问题20个、整改项目30个。

级党委专题汇报意识形态工作，市委仅对全市各级党委而没有对各级党组提出要求；六是个别县（市、区）未能及时向市委专题汇报意识形态工作；七是有的市委常委没有将意识形态工作纳入民主生活会材料，没有纳入。

述职报告。

2.关于责任制落实力度逐级递减的问题。一是有的县（市、区）领导干部将意识形态工作与其他工作理解为干实事与敲锣打鼓的关系，简单用“务实”“务虚”划分彼此，甚至借“不喜欢来虚的”淡化意识形态责任；二是一些部门领导干部认为意识形态是党委和宣传部门的事，“一岗双责”意识淡薄；三是各级党委传导意识形态责任制压力不足，措施不够有力，责任落实逐级弱化；四是各级党委对意识形态纪律教育抓得不实，党员干部和教师违纪现象时有出现；五是有些地方未能理直气壮开展意识形态领域执纪监督，震慑力不强。

3.关于阵地管理存在不少风险隐患的问题。一是党媒对导向事故普遍存在以批评教育和扣发奖金代替问责现象；二是一些党委（党组）对民营企业、民办学校、社会组织等举办论坛讲座管理缺乏实招，有的体制外单位从未申报；三是有的媒体政治敏感性不强，新闻审查制度把关不严，导向安全存在风险；四是有的单位举办文化展览，忽视对作品的政治背景和作品导向审查；五是有关部门对民间信仰场所和宗教聚会管理力度不够，未能完全掌握参加人员和活动状况的信息，阳西县出现大垌山景区大型宗教造像问题。

4.关于网信部门力量薄弱，网络意识形态安全风险突出问题的问题。一是市网信办机构编制、人员不足；二是县（市、区）普遍存在网信机构队伍力量薄弱。

5.关于文化建设与全面建成小康社会要求不适应的问题。一是2017年全市人均公共文化财政支出仅为148.70元，在粤东西北12个市中排名倒数第四；二是公共文化基础建设滞后，标准不高；三是不少红色革命遗址没有配套建设纪念设施和基本阵列，没有文物展示。全市至今未设立红色资源保护专项经费。

6.关于指导和督促高校抓思想政治工作不够有力的问题。职业技术学院、开放大学等市内高校在法治教育、社团管理、隐患排查、防范渗透等方面还需要进一步加强。

7.关于结合“两个前沿”实际贯彻落实上级意识形态工作要求仍有差距的问题。一是个别县（市、区）党委对一些意识形态问题和消极社会现象重视不够，防微杜渐、抓早抓小的主动性不够强；二是个别地方党委和政府在作出涉及民生重大决策、实施重大项目前忽视舆情风险评估和及时舆论引导；三是个别县（市、区）党委和政府遇突发事件时一味依靠封堵删贴，不注重事件处置和舆论疏导；四是面对西方领馆和各种有境外背景的ngo、地下社团、地下教会等渗透手段日趋多样化隐蔽化，各级党委防渗透守阵地能力不足，应对和斗争以被动防守为主，主动运用国际国内两个法律武器进行坚决斗争勇气不足。

8.关于对意识形态工作部门自身建设重视不够、督促不力的问题。一是个别县（市、区）宣传部门主要精力放在协助政府部门抓经济发展、园区建设，宣传文化阵地搁荒，职能发挥不充分；二是镇（街道）宣传委员普遍兼职过多；三是个别宣传文化系统干部对意识形态业务不熟悉。

二、整改措施及成效截止目前，我部全面稳步推进以上30项整改任务，其中25项任务立行立改大部分已基本完成、少部分在稳步推进，5项中长期类整改事项取得重要进展。

（一）立行立改类整改事项基本完成或正在推进。

1.针对“2017年6月，中央印发《关于加强网络安全和信息化工作的意见》，市委的贯彻意见至今还没有出台”的问题，我市已起草《关于加强网络安全和信息化工作的实施意见》，正在征求有关单位意见。

2.针对“市委没有建立意识形态工作责任制检查考核机制”的问题，我市已制定《市党委（党组）意识形态工作责任制检查考核实施方案》，已征集市有关单位意见，已报市委审定。

组织部已把各级党委（党组）落实责任制情况纳入评价使用干部的内容。

4.针对“中央要求各级党委（党组）每半年向上级党委专题汇报意识形态工作，市委仅对全市各级党委而没有对各级党组提出要求”的问题，我部协调市委办印发《提醒函》，已明确要求全市各级党委（党组）每半年向上级党委专题汇报工作。目前，各地各单位正按要求，上报书面专题汇报材料。

5.针对“个别县（市、区）未能及时向市委专题汇报意识形态工作”的问题，我部协调市委办印发《提醒函》，已明确要求县（市、区）每半年向市委专题汇报意识形态工作。

6.针对“有的市委常委没有将意识形态工作纳入民主生活会材料，没有纳入述职报告”的问题，我部协调市委办发《提醒函》，已将意识形态工作纳入市委常委民主生活会材料，纳入述职报告。

7.针对“有的县（市、区）领导干部将意识形态工作与其他工作理解为干实事与敲锣打鼓的关系，简单用‘务实’‘务虚’划分彼此，甚至借‘不喜欢来虚的’淡化意识形态责任”的问题，我部协调市委组织部已将意识形态工作列入干部考察内容。

织部已将意识形态工作列入干部“一岗双责”考察内容。

9.针对“各级党委传导意识形态责任制压力不足，措施不够有力，责任落实逐级弱化”的问题，我部参照省的做法，已下发通知要求各级党委（党组）中心组进行专题学习、党组织书记撰写体会文章。目前，各级党委（党组）中心组正在组织意识形态专题学习。

10.针对“各级党委对意识形态纪律教育抓得不实，党员干部和教师违纪现象时有出现”的问题，我部已协调纪委监委、教育部门制定和下发相关通知，要求各级党委加强意识形态纪律教育，要求教育部门加强教职员工的意识形态纪律教育。

11.针对“有些地方未能理直气壮开展意识形态领域执纪监督，震慑力不强”的问题，我部协调市纪委监委已将意识形态领域执纪监督纳入业务范围，震慑力进一步增强。

12.针对“党媒对导向事故普遍存在以批评教育和扣发奖金代替问责现象”的问题，我部已经下发通知，并于8月15日开展专项督查，督促市直各媒体加大对导向事故的问责力度，杜绝以批评教育和扣发奖金代替问责的现象。

13.针对“一些党委（党组）对民营企业、民办学校、社会组织等举办论坛讲座管理缺乏实招，有的体制外单位从未申报”问题，已召开专门工作会议，并已下发文件，要求各县（市、区）党委宣传部、市社科联、市民政局、市教育局、市工商局、市工商联等单位进一步加强对民营企业、民办学校、社会组织等举办各类报告会、研讨会、讲座论坛、学术交流活动的管理，并及时向市委宣传部报批备案。目前，各相关单位正采取各种措施加强管理。市社科联与各社科类社团签订了责任书。

14.针对“有的媒体政治敏感性不强，新闻审查制度把关不严，导向安全存在风险”的问题，我部已下发通知，并对市内媒体进行了专项督查，进一步增强媒体的政治敏感性，加强新闻审查制度的落实，确保导向安全。

15.针对“有的单位举办文化展览，忽视对作品的政治背景和作品导向审查”，市文广新局已下发通知，健全管理机制，加强对举办文化展览作品的政治背景和作品导向的审查。

16.针对“有关部门对民间信仰场所和宗教聚会管理力度不够，未能完全掌握参加人员和活动状况的信息，县出现大垌山景区大型宗教造像问题”，市民宗局已下发通知，进一步强化对民间信仰场所和宗教聚会的管理，规范宗教活动。对阳西县大垌山景区大型宗教造像问题，市委市政府高度重视，态度坚决，责成阳西县委县政府成立调查处置工作领导小组，采取果断措施对该造像实施彻底拆除，同时统筹协调各方，做好投资方、寺庙方、信众等相关群体的思想工作和稳控工作。

17.针对“县（市、区）普遍存在网信机构队伍力量薄弱。

等问题”，经我部协调，目前，区县均已成立网信办，正在增加人员编制，网信机构队伍力量进一步增强。

18.针对“市内高校在法治教育、社团管理、隐患排查、防范渗透等方面还需要进一步加强”的问题，职业技术学院、开放大学已制定相应工作方案，正组织强化法治教育、社团管理、隐患排查、防范渗透等方面的管理工作。

19.针对“县（市、区）党委对一些意识形态问题和消极社会现象重视不够，防微杜渐、抓早抓小的主动性不够强”的问题，我部7月已开展专项督查，督促县（市、区）党委重视意识形态问题和消极社会现象，增强防微杜渐、抓早抓小的主动性。

20.针对“个别地方党委和政府在作出涉及民生重大决策、实施重大项目前忽视舆情风险评估和及时舆论引导”的问题，我部7月已开展专项督查，督促地方党委和政府落实涉及民生重大决策、实施重大项目的舆情风险评估和舆论引导工作。

21.针对“个别县（市、区）党委和政府遇突发事件时一味依靠封堵删贴，不注重事件处置和舆论疏导”的问题，我部已制定业务培训方案，加强对县（市、区）党委和政府相关人员的新闻业务培训教育，增强事件处置和舆论引导能力。

防渗透守阵地能力不足，应对和斗争以被动防守为主，主动运用国际国内两个法律武器进行坚决斗争勇气不足”的问题，我部于8月1日召开意识形态分析研判会议，8月14日召开意识形态工作责任制巡视整改落实专项工作领导小组会议，分别对市委政法委、市公安局、市国安局、市外事侨务局、市教育局部署了意识形态反渗透工作，有关部门已开展相关专项整治工作。

23.针对“个别县（市、区）宣传部门主要精力放在协助政府部门抓经济发展、园区建设，宣传文化阵地搁荒，职能发挥不充分”的问题，我部已督促各县（市、区），宣传部门主要领导不得兼职政府经济工作。目前，相关职务任免工作已完成。

24.针对“镇（街道）宣传委员普遍兼职过多”的问题，我部已督促各县（市、区），要求各镇（街道）宣传委员不能兼职。目前，相关任免工作正在稳步推进当中。

25.针对“个别宣传文化系统干部对意识形态业务不熟悉”的问题，8月17日，我部举行学习会，专题学习意识形态业务。正制定全市宣传文化系统干部意识形态业务培训计划，近期将举办相关业务培训班，提升宣传文化系统干部意识形态业务水平。

（二）中长期类整改事项取得重要进展。

1.针对“市委没有建立意识意识形态领域情况通报机制”的问题，我市等省的相关文件下发后，再结合实际制定通报机制。

2.针对“市网信办机构编制、人员不足”的问题，我部已向市编办申请增加人员编制。市编办正在研究解决方案。

3.针对“2017年全市人均公共文化财政支出仅为元，在粤东西北个市中排名倒数第四”的问题，经我部协调，财政局拟加大公共文化财政支出力度，争取达到省下达的指标。

4.针对“公共文化基础建设滞后，标准不高”的问题，市文广新局、市财政局已制定相关工作措施，推进公共文化基础建设，进一步提高标准。

念场所。并与财政部门沟通，加快设立红色资源保护专项经费。

三、

建章立制、建立长效机制的情况1.我市已制定《关于加强网络安全和信息化工作的实施意见》，加强网络意识形态安全工作。

2.我市已制定《市党委（党组）意识形态意识形态工作责任制检查考核方案》，进一步压实压紧各级党委（党组）意识形态工作责任。

3.我市已制定《市干部选拔任用政治表现考察实施办法》、《市推进领导干部能上能下实施细则》，将党委（党组）落实意识形态工作责任制作为考察干部的重要依据。

4.我市已制定《市红色革命遗址保护利用行动实施方案》，加强对红色革命遗址的保护利用工作。

中共市委宣传部8年8月22日根据省委宣传部和市委的工作部署，为切实做好市委落实意识形态工作责任制情况专项检查报告整改落实工作，完成中央巡视组反馈意识形态问题的整改落实任务，现制定方案如下：

一、指导思想深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯。

彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，把抓好巡视整改作为坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动，坚持目标导向、问题导向，成果导向相统一，全面整改意识形态工作存在问题，扎实做好巡视“后半篇文章”，以新担当新作为开创意识形态工作新局面，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在大地落地生根、结出丰硕成果。

二、整改任务主要整改中央巡视组反馈的关于意识形态方面的主要问题：落实意识形态工作责任制不到位。一些意识形态问题和社会消极现象重视不够，抓早抓小的主动性不强。思想引领不够，阵地意识不强，有的地市信教人员接近全市党员总数；应对西方领事馆和有境外背景的非政府组织、地下社团渗透等，有时陷于被动。

三、整改步骤1.安排部署阶段（7月24日至8月3日）。按照市委的工作安排，牵头组织相关单位制定整改落实方案，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，紧密联系工作实际，认真查摆问题，制定整改措施，推进整改落实。

强对整改落实工作的领导。同时，切实做好日常监督工作，确保巡视整改落到实处。

3.汇总上报阶段（9月2日至16日）。市委宣传部牵头于8月底前向市委正式报送整改落实情况报告。在此基础上，形成意识形态问题整改落实情况报告，经市委宣传部部务会议审议后，于9月5日前报市委。9月15日前，向省委宣传部和市委报送《关于市委落实意识形态工作责任制情况专项检查报告整改落实情况报告》。

大对宗教场所和聚会活动的管理。（市委政法委、市公安局、市国家安全局、市民族宗教局负责，9月5日前完成）10.坚持正确政治方向和舆论导向不放松，加强新闻舆论阵地建设和队伍管理，不断巩固壮大主流思想舆论。（市委宣传部、日报社、广播电视台负责，9月5日前完成）11.强化境内外媒体记者来采访管理工作，积极主动应对西方领事馆和有境外背景的非政府组织、地下社团渗透，进一步筑牢意识形态工作防线。（市委政法委、市公安局、市国家安全局、市外事侨务局负责，9月5日前完成）12.起草《关于市委落实意识形态工作责任制情况专项检查报告整改落实情况报告》。（市委宣传部负责，9月5日前完成）五、工作要求1.各县（市、区）党委宣传部及相关责任单位根据上述分工安排，研究制定具体的整改落实方案，并结合实际抓好工作落实。

2.整改工作完成后，各地各单位要及时形成专题整改报告，按程序研究报批后，报同级党委和上级宣传部门。

巡视整改专题民主生活整改方案落实情况报告。

巡视整改组织落实报告。

落实审计发现问题整改工作方案范文

　(一)会计核算和财务管理存在的问题。

1.20__年，三峡集团补提已出售固定资产在以前年度少计提的折旧4588.86万元，导致多计2009年成本4588.86万元。

审计指出上述问题后，三峡集团已调整相关会计报表。

2.20__年，三峡集团合并会计报表少抵销内部往来24988.42万元，导致多计资产、负债各24988.42万元。

审计指出上述问题后，三峡集团已调整相关会计报表。

3.20__年，三峡集团购建于20世纪90年代、目前作为周转使用的175套住房，在编制三峡工程竣工财务决算时未单独确认固定资产。

审计指出上述问题后，三峡集团对上述职工周转房资产进行了会计处理，单独按净值确认资产并调整相关会计账目。

4.所属长江三峡投资发展有限公司未按公允价值确认长期股权投资成本，导致20__年少计长期股权投资718.79万元。

审计指出上述问题后，该公司已调整相关会计账目。

5.20__年，三峡集团为职工购买经济适用房垫款22540.33万元，因部分房屋未售出，截至2009年底尚有7001.33万元垫款未收回。

审计指出上述问题后，三峡集团已组织相关部门进行清理，尽快收回垫支款项。

6.20__年至20__年，三峡集团为职工支付住宅物业管理费用86.28万元。

审计指出上述问题后，三峡集团已收回为职工支付的住宅物业管理费用。

(二)对外投资、招投标管理等方面存在的问题。

1.20__年至20__年，三峡集团在可行性研究不充分的情况下，投入10.68亿元建设两座抽水蓄能电站。两项目当前处于停滞状态，面临损失风险。

审计指出上述问题后，三峡集团采取与地方政府加强沟通协调、控制工程造价等措施降低投资风险，并计划对其中一个电站项目以整体移交方式收回前期投入成本。

2.20__年至20__年，三峡集团参股投资建设的陕西蒲城二甲醚项目和云南先锋煤化工项目，均未经发展改革委核准。

审计指出上述问题后，三峡集团正在积极敦促相关项目控股单位补办核准手续。

3.20__年至2009年，三峡集团超出国家规定的标准，多支付招标代理费1670.92万元。

审计指出上述问题后，三峡集团制定了《招标代理取费标准》，要求自20__年起招标代理费用统一按国家规定的标准执行。

4.20__年至20__年，三峡集团合同金额为3.58亿元的7项机电设备采购招标活动不规范，未进行公开招标;部分项目存在评标过程不够规范、通过内部关联交易直接委托给子公司、部分附属项目被违规转包或分包等问题。

审计指出上述问题后，三峡集团进一步加强了招投标管理，制定了《三峡枢纽建设运行管理直接委托项目管理办法(试行)》，对关联交易直接委托项目等实施严格监管。

(三)内部管理存在的问题。

1.20__年，三峡集团在整体上市过程中，资金安排不当，导致部分贷款资金投向低收益理财产品，增加了集团整体财务费用1.21亿元，并存在直接指定中介机构、中介费用支付依据不足、重复聘请财务顾问公司等问题。

审计指出上述问题后，三峡集团已采取建立“资金日报管理系统”等措施，并修订完善了中介机构选聘管理办法。

2.20__年至20__年，所属三峡财务公司违规向不符合贷款条件的企业累计发放贷款11.17亿元，截至20__年底贷款余额为6.48亿元。

审计指出上述问题后，三峡财务公司已收回贷款15550万元，并计划严格按期或提前收回其余贷款。

3.三峡集团领导人职务消费管理制度不够完善，标准不具体。

审计指出上述问题后，三峡集团已向职工代表大会报告领导人年度职务消费情况，正在制定集团公司领导人职务消费范围及标准，实行年度预算管理。

4.至20__年底，三峡集团及其所属24个单位在22家银行的94个分支机构开设银行账户231个，资金存放比较分散。

审计指出上述问题后，三峡集团组织对银行账户进行了清理，已撤销银行账户69个，其余账户正在清理之中。

5.三峡集团管理层次较多，20__年管理层级达到5级。3级以下子公司24家，占33.33%，不利于实施有效控制。

审计指出上述问题后，三峡集团对所属企业进行了清理整顿，已清理3级以下企业12户。

6.三峡集团在对外股权投资方面存在管理体制不够完善、非主业投资扩张较快、部分对外股权投资效益不佳等问题。

审计指出上述问题后，三峡集团制定了《投资管理办法实施细则》等制度，建立投资项目风险预警机制，加大对投资项目的风险监控力度，进一步完善对外投资管控体系。

此外，审计还发现三峡集团及所属单位以前年度存在的问题：20__年，所属金沙江开发有限责任公司筹建处建设的成都三峡大厦项目，在未向国资委报告、未及时办理用地性质变更手续的情况下，增加投资3.58亿元建设了高标准酒店。20__年，三峡集团多支付宜昌青云公司土建项目工程款431.55万元;所属中国长江电力股份有限公司未经批准按成本价向职工出售北京地区的4套商品房;所属长江三峡投资发展有限公司在合并重组过程中对资产评估结果审核不严，导致虚增评估净资产425万元。

审计指出上述问题后，三峡集团正在向国资委报告，并补办有关手续;已收回多支付的工程款，履行相应报批手续，并采取措施加强对资产评估结果的审核，严格执行国家规定。

国有企业落实巡察整改工作方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，严格按照**巡察工作领导小组要求，认真贯彻巡察反馈会议精神，坚持以点带面举一反三，认真抓好各项整改任务，强化政治责任，提高政治站位。以巡察整改为契机，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，忠实履行国有企业的政治责任、社会责任、经济责任，努力把**集团打造成关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的队伍，让上级领导放心、人民群众满意，为建设**贡献力量。

(二)整改原则

1.坚持党委负责推整改。集团党委承担**巡察反馈问题整改工作主体责任。集团公司巡察整改工作领导小组在集团党委的领导下，按照集团公司党委要求，研究制定**集团整改方案，明确问题清单、任务清单、责任清单，组织开展整改工作。党委书记是第一责任人，对集团公司巡察全面整改负总责，党委其他成员负职责范围内的整改工作。党委书记、党委成员和各级党员领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领责任，带头落实整改，做到该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任。

2.坚持问题导向抓整改。针对巡察反馈的问题，列明整改清单，逐项制定整改措施，明确整改时限，落实主体责任。正确把握政治和经营的关系，从政治高度认识问题、研究问题、解决问题;正确认识存在问题与党组织的关系，以党员干部的问题反思班子的问题，以班子的问题反思“一把手”的问题，以客观的问题反思自身主观的问题，把抓好巡察整改与集团公司改革发展紧密结合起来，紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面，做到全面深入查找问题。

3.坚持从严从实促整改。要牢固树立马克思主义实事求是的思想作风和工作作风，聚焦主责主业，端正根本态度，强化责任担当，敢于揭短亮丑，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，以最严格的标准、最严厉的举措、最严谨的作风、最严肃的问责抓好整改落实。各级党组织和党员领导干部要敢于真作为、硬碰硬，主动认领责任，带头从严落实整改，坚决防止层层推诿扯皮推卸责任。

4.坚持统筹结合强整改。把抓问题整改与推动落实全面从严治党主体责任结合起来，把抓问题整改与推动党建工作质量全面提升结合起来，把抓问题整改与推动集团公司各项工作任务的完成结合起来，把抓问题整改与推动党务工作人员能力素质提高结合起来，充分发挥党建工作的支撑保障作用。

5.坚持督导检查实整改。加强督导检查，做到主动监督，靠前监督，把巡察整改措施落到实处。建立督导例会机制。整改期间，集团党委、巡察整改工作领导小组实行例会制度，在规定时间召开专题会议，分析进展情况，解决相关问题，指导推动工作建立督导检查机制。巡察整改工作领导小组不定期对整改成效、整改进度进行督导检查，督促牵头部门按期按质按量完成整改工作，对整改成效不明显，敷衍整改的严肃追责问责。

(三)总体目标

自**年*月中旬--*月中旬，利用三个月时间，开展巡察整改工作。通过巡察整改，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，把管党治党的责任扛起来，基层党组织强起来，党内政治生活严起来，正确选人用人导向立起来，持续推动**集团党的领导、党的建设、全面从严治党明显加强，确保上级决策部署在**集团坚决贯彻落实。

通过巡察整改，坚决把以人民为中心的发展思想落实好，把全心全意为人民服务的宗旨践行好，牢记初心使命，主动服务党和国家大局，满足新时代人民群众**需求，让全体职工有更多幸福感、获得感和职业尊荣，持续推动**集团政治责任、社会责任得到根本落实。

通过巡察整改，牢固树立正确的业绩观，贯彻新发展理念，加大改革创新力度，推动解决改革发展深层次问题，提升集团公司治理能力和治理水平，增强集团公司核心竞争力，促进集团公司高质量发展，持续推动**集团做强做优做大。

大气污染防治整改措施落实情况,大气污染防治工作整改方案

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无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为认真贯彻落实习近平生态文明思想，深入打好蓝天保卫战，完成无为市下达的环境空气质量目标考核任务，认真落实好大气污染防治工作机制，针对本镇空气质量，结合本镇实际，主要做了以下五个方面的工作：

一是加强施工扬尘管控。对各类建设工地扬尘加强监管，督促全面落实“六个百分之百”措施。二是加强餐饮业管控。对乡镇的饭店、早点铺、烧烤摊及小吃摊等开展拉网式检查，对未安装油烟净化器的饭店责令限期加装，对使用煤炭的早点摊责令限期整改成使用液化气或者电力的环保能源，要求烧烤摊工作时必须开启油烟净化设备。三是加强道路扬尘管控。加大对建筑工地运输车辆、混泥土运输车辆、重型车辆的执法检查力度，保证运输车辆做到车厢全覆盖、车身冲洗干净，防止运输过程中车辆遗撒、车轮带泥等现象。加强区域内垃圾、杂物焚烧管控，加大道路保洁力度，增加洒扫频次，降低道路扬尘。四是加强网络化管控。由各村、社区负责，按照属地管理原则，健全工作目标管理责任制完善村、社区网格化监管体系，层层落实责任，细化巡查监管措施，严查各类焚烧行为，杜绝焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶等现象。五是加强执法执纪。由镇环保站负责，加强督查检查，对造成污染的责任单位进行进行约谈，责令立即整改，必要时予以处罚。

组织生活会整改落实工作方案范文

2019年度我支部以学习贯彻党的十九届四中全会精神为主题，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，采取群众提、自己找、互相谈等方式，深入认真查摆在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面存在7个突出问题，在此基础上深刻反思，明确了整改时限，坚定了整改决心，落实了整改任务。现就我支部班子2019年度组织生活会整改措施落实情况汇报如下：

(一)政治合格方面存在的问题。对党性修养的重要性、党性教育的紧迫性认识不足。具体表现在：一是支部对党员的教育培训安排缺乏长远性和系统性，虽然我支部按照要求制订了党员教育学习计划表，并能够坚持落实，但是党支部党员教育的长效机制不健全、不完善，党员教育的目标不明确，常常是头痛医头，脚痛医脚;二是支部对党员的教育培训内容上缺乏针对性和预见性。对党员思想状况没有做认真预测、分析，不清楚党员想学什么、喜欢学什么，不能因人施教，通常是就理论谈理论，从概念到概念，使党员听起来枯燥乏味，空洞无物，难以激发学习兴趣和求知欲望。安排的党课内容与党员的思想实际联系不紧密，讲课者与听课者达不到同频共振，起不到教育党员的效果。

(二)执行纪律合格方面存在的问题。党内监督不够，在组织纪律和规章制度的落实上需要进一步加强。具体表现为：一是党内监督意识淡薄，党员缺乏监督的主动性和自觉性。第一，党员主体意识不强，缺乏开展党内监督的政治责任感，许多党员只把自己看着监督的对象，没有意识到自己是监督的主体，把党内监督看成是上级和领导的事，作为普通党员在党内监督中的作用是无关紧要的。第二，党员对党组织和领导存在严重的依附心理，对下级不愿监督、对同级不想监督、对上级不敢监督;二是党内监督缺乏健全的制度保障，监督运行的制度化水平不高。虽然制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等一些规章制度，但这些制度比较宏观，且比较零散，不成体系，缺乏系统性，没有及时制定配套的实施细则，可操作性不强，自上而下的监督多，自下而上的监督少。

(三)在品德合格方面存在的问题。勤俭节约、艰苦奋斗意识不强。具体表现在：随着生活水平的提高和受到社会不良风风气的影响，日常在用水、用电、办公用品等方面都比较随意，存在一定的浪费现象，对公共财产的节俭认识不到位，没有树立以单位为家，珍惜资源意识。(四)在发挥作用合格方面存在的问题。党员干部先锋模范的旗帜作用引领不够，需进一步提升党员意识。具体表现在：一是没有全心去专研党的新时代的理论知识体系和业务方面的理论知识等，导致理论功底浅，头脑里的观念和知识没有大的变化，随着年龄的增长，没有了刚开始工作中的那种斗志和精益求精的精神，没有起到带头作用。

(二)狠抓组织纪律，提升党内监督。一是支委会将党支部15项制度编制成册下发。一方面，通过上级党组织对我支部落实组织生活制度的检查督促及定期通报，及时发现问题和解决问题。另一方面，通过加强党员之间的监督，把是否积极参加党组织生活作为评议党员的重要内容。通过“一级抓一级，层层重视、层层落实”的工作机制，检查党务干部开展组织生活的水平、力度、成效，以此作为上级考核我支部党建工作的重要依据;二是建立激发党员参加组织生活的激励机制。第一，扩大党内民主，强化党员的主体意识，维护党员的主体地位，确保党员对党的事务有知情权、参与权、选举与被选举权、监督权，激发党员参加党组织生活的积极性。第二，从严治党，要求党员参加党内活动一律佩戴党徽，对经常不参加党的组织生活的党员进行严肃批评教育，对于不合格党员及时清理出党。

(三)狠抓组织生活制度，提升党员意识。为提高对党组织生活重要性的认识。整改期间，首先是严格落实了党员积分管理制，通过每月申报积分、季度考核、年度汇总通报的方式让党员干部充分认识到，党组织生活是落实“党要管党、从严治党”的重要途径，是加强对党员教育和监督，增强其党性观念的一项重要组织措施。其次实行严格的考勤补课制度，将请假、迟到、早退、缺勤的人员登记在册，对少数因故没有参加组织生活的同志，抽出时间对他们进行补课，实现组织生活的全员覆盖，不断提高党员参加组织生活的自觉性，确保组织生活的制度化、规范化。最后把握党员需求，不断增强党内组织生活吸引力。

(四)狠抓作风建设，提升勤俭节约精神。经常性强调要求全体党员树立节约用水、用电、用纸观念，养成随手关灯、扭紧水龙头的习惯，禁止在单位使用与办公无关的大功率用电器，建立办公用纸登记制度，写资料和填写表格时仔细认真，减少重复修改打印次数，尽量双面打印，不随意浪费公共卫生间厕纸。

党员组织生活会一般以党小组为单位召开;党员人数较少的，可以党支部为单位召开。党员组织生活会一般每年召开一次，也可根据需要随时召开。

党支部要提前与上级党组织沟通情况，听取对开好组织生活会的意见;深入实际调查研究，确定会议要解决的主要问题;广泛开展谈心活动，了解本支部(党小组)内每个党员的思想情况，做到心中有数，同时，也要要求党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心活动，互相征求意见，找出问题和不足;党支部(党小组)中有领导干部党员的，应事先征求党内外同志对他的意见，并在会前反馈给本人;将开会的时间、地点提前通知本支部(党小组)党员，以便党员安排好工作和其他事宜，保证按时参加会议。

要引导党员联系思想实际，认真检查自己的工作、学习情况，检查执行党的路线方针政策及支部决议的情况，检查发挥党员先锋模范作用的情况。注意不要把组织生活会开成不联系思想实际而泛泛谈工作的工作汇报会。支部书记(党小组长)应率先垂范，带头发言，以保证整个生活会的质量。每个党员在作完自我批评之后，支部书记(党小组长)要发动大家帮助他“画个像”，即这个党员到底怎么样，优点是什么，缺点是什么，要客观地、全面地指出来，使大家的意见真正符合其本人的实际。防止把组织生活会开成单纯的自我小结会。对问题比较多的党员进行重点剖析，这样既能解决重点党员的问题，同时也教育了大家。

组织生活会后，党支部要根据会上提出的问题，制定整改措施，认真加以解决。对会上受触动较大的党员，会后要找其谈话，听取意见，做好思想工作，使其放下包袱，正确对待同志的批评意见，改正自己的缺点和错误。要向上级党组织汇报会议召开情况，请求上级党组织的指示。

按照牧场党委的总体安排，社区党支部于2020年1月20日下午召开了支部组织生活会。组织生活会以“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’坚决做到‘两个维护’，提升基层党组织力，提高基层党建工作质量”为主题，会议由党支部书记刘志英主持，7名在职党员参加。

通过召开支部自评会议、党员民主测评会议，征求各方意见，并对征求的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，制定整改方案如下：

一、在政治功能强不强方面。

1、存在的问题。

（1）主动学习程度不够。文件式学习、被动式学习多，学习方式单一，创新方式方法少。

（2）只顾按照上级党组织的安排被动的参与活动，有时看问题和做事情过于片面，不切合实际。

2、原因分析。

理论学习不够深入，不够自觉。客观上没有完全处理好工学矛盾，静下心抽时间对xxx新时代中国特色社会主义思想学习不够深入细致，用科学理论指导实践、解决问题的能力还不够。

3、整改措施。

（1）加强理论学习，集思广益创新学习方式。坚持把思想理论武装作为必修课、终身课，通过线上学习包括学习强国等软件做到随时学、随时分享，也通过学习强化四个意识。

（2）创新学习方式，开设微信群线上讲党课，群内党员每人轮流通过语音方式向其他人分享党课心得。

二、在“四个意识”劳不牢方面1、存在的问题。

1、存在的问题。

（1）政治意识不够强，政治纪律观念有所松懈。比如日常工作中对一些人对党的错误言论不能很好的发声亮剑，旗帜鲜明的进行抨击、回应，对一些牢骚、不满不能有效的进行教育、引导。

（2）大局意识不够强，干工作、做事情考虑自身工作多与同事协调配合不够。

（3）在核心意识和看齐意识方面，认为自己只是一名普通党员，听从领导的指挥就可以了，思想自觉和行动自觉不够。

2、原因分析。

党性修养不够深入。由于事务繁杂，在实际工作中忽视党性修养。

3、整改措施。

（1）突出工作重点，规范党内组织生活。要严格落实《中国共产党支部工作条例》、全面规范党组织生活制度。突出党性锻炼，突出政治教育，以“两学一做”主题教育为牵引，严格落实“三会一课”制度，制定支部年度集中学习计划，强化党支部政治功能。

（2）牢固树立四个意识。增强政治定力，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断锤炼党性修养，强化党性观念，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。

三、“四个自信”方面。

1、存在的问题。

（1）主动攻坚克难的决心不够。在工作中，由于思想不够解放，常常求稳怕乱，敢想、敢试、敢闯、敢冒的开拓进取意识还不够强，知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神还不够足。

（2）理论自信学习不透彻。对政治理论学习满足于学习了，知道了。应用的不够，以至于理想信念不够坚定。

2、原因分析。

（1）对理论学习存在实用主义思想，觉得有用的和工作较近就学，并且搞懂弄通；觉得离实际远的，一个时期用不上的，就缺了勤学深钻的劲头，导致系统功夫不深，还未能自觉地运用联系的、发展的观点学理论，长知识。

（2）认为学习是“虚事”，常把学习当作“软指标”，从而导致学习时间和效果得不到保证，也使得班子成员没有严格按照党章党史、先辈先烈等认真审视自己在思想政治方面存在的差距，造成精神上“补钙”不及时。

（3）把更多精力放在完成本职工作等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，导致对xxx新时代中国特色社会主义思想的理解还有差距。

3、整改措施。

（一）加强政治理论学习，提升班子政策理论水平和组织领导能力。

一是注重学习质量和效果。坚持做到利用每次支委会及时组织开展政治理论学习和党务知识，重点学xxxx新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例》和《党章》，做到真学、真懂、真用，不断提升综合素质和管理水平。

二是适应新常态，提高支部的组织领导能力。始终保持专注发展定力，加强机关党建工作研究和科学谋划，深入学习新理论，准确把握新常态，激活发展新潜能，不断提升班子战略思维能力、统筹施策能力和政治引领能力。

（二）强化执行力，发扬钉钉子精神，确保决策部署落地生效。支委班子要在工作中做好表率，切实履职，带领党员干部发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神，遇事不避难，就是做好沟通协调工作，全力确保各项工作又部署、有落实，有序推进。

（三）严格党内政治生活，提升党组织生活质量。

一是严格执行党的组织生活各项制度，坚持民主集中制，坚持“三会一课”制度，坚持民主评议党员等制度，使党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化。

二是创新组织生活方式方法，丰富组织活动的载体和方式，提升组织生活的吸引力和质量。

四、工作作风方面。

1、存在的问题。

（1）工作标准不够高，开拓创新意识不足。一定程度上存在畏难情绪和倦怠思想，缺乏艰苦奋斗、迎难而上、时时处处争一流的意志，自己平时走出去不多，视野不够开阔、思维不够活泛，干事创业冲劲闯劲不足。

（2）业务能力有待提高。作为党员，对做好党建工作态度上是端正的，但因经验不够，学习不够，工作成效不明显。

（3）创新意识不强。工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合单位实际不够。

2、原因分析。

执政意识不强，思考问题高度不够。班子成员想问题、干事情就事论事的时候多，政治敏锐性和鉴别力还不强，因而在抓具体的工作中就缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感，缺乏力度和深度，继而造成工作中服务大局不够主动。

3、整改措施。

坚持严管党员，拧紧党员教育管理的“螺丝扣”。

一是加强教育。通过强化政治理论学习，经常性开展专题教育活动，坚持用先进典型对党员进行示范引导，用反面典型进行警示教育，进而提升队伍的素质，锤炼队伍的作风。

二是加强管理。要克服“老好人”思想，对庸、懒、散、慢、拖、混等现象大胆管理，严格要求、敢于较真，重视问题的抓早抓小，杜绝优亲厚友现象，不要让“制度管人管事”成为一句空口号，切实将各项管理制度落实到位，形成风清气正的工作氛围。

五、自我要求严不严方面。

1、存在问题。

（1）学习不够全面、系统日常对时事政治、党建、文学方面的学习多，对党的思想理论知识系统性学习不够，存在碎片式学习现象，参加党建方面的培训班少。

（2）自我约束上不够严格日常工作上不够勤俭节约，有时存在单面打印、中午不关电脑等现象。

（3）对同事、下级的监督、提醒不够。不能够严格执行“条例”“准则”等党纪党规，严格执行请假报告制度。

2、原因分析。

（1）自我要求降低了标准。思想上产生了松懈情绪，放松了对自己的要求，对工作的要求也有一定程度的降低。

（2）制度约束不够严密。办公室是讲原则、讲严谨的地方，在具体执行上存在变通现象，在要求上有不严的情况，班子成员在发挥表率作用上尚有差距。

3、整改措施。

（1）强化执行力，发扬钉钉子精神，确保决策部署落地生效。支委班子要在工作中做好表率，切实履职，带领党员干部发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神，遇事不避难，就是做好沟通协调工作，全力确保各项工作又部署、有落实，有序推进。

（2）严格落实请销假制度，制定签到表，每月核实考勤。

六、服务群众方面。

1、存在问题。

群众意识不强，联系服务群众方面不够，开展的活动较少。

2、存在问题。

具体工作多，深入群众不够。日常工作过程中，与群众交心谈心不够，不能很好的了解所思所想，听取他们的意见和建议，解决他们的实际困难，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实。

3、整改措施。

（1）牢固树立群众观念，加强沉底调研。要坚持从群众来来，到群众中去。通过开展交心谈心、走访等活动，掌握群众思想实情和工作动态，把群众的疾苦和需求真实的反映上来，尤其在解决深层次矛盾问题上谋思路、出举措，真心实意地服务群众帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难，充分调动群众的积极性。

（2）强化服务群众意识，提升基层党组织组织力，团结动员和联系服务群众，以党支部牵头，多开展服务群众的活动。

根据xx镇xx村总支委员会领导班子2019年度组织生活会上查摆出来的问题，总支班子高度重视，精心制定了《xx镇xx村总支委员会领导班子2019年度组织生活会存在问题整改方案》，制定整改清单，共制定整改任务5项，把任务分解给总支班子成员，一项一项抓落实，取得明显成效。目前，xx镇xx村总支委员会班子应该整改事项5个,已完成5个，全部整改完成。

2019年来，xx镇xx村总支委员会班子以全面贯彻党的十九大精神为主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以抓实党的政治、思想、组织、作风、纪律建设为重点，对照班子自身查摆和群众提出意见建议，聚焦问题抓整改，班子成员结合工作实际，按照方案分工，及时研究具体整改措施、整改时限，对亟需解决和能够立即解决的，做到即知即改、立行立改；对需要常抓不懈、扎实用力的问题，抓好建章立制工作，研究建立长效机制。将问题整改贯穿于2019年总支工作始末。

（一）强化学习，积极主动，全面加强党的思想建设。

一年来，我们坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大党员思想认识，深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会及党的十九大精神，强化理想信念、提高政治觉悟，始终做到不忘初心、不懈追求，突出强化“四个意识”，坚定正确的政治方向，旗帜鲜明地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2019年以来，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“万名党员进党校”和“千堂党课进基层”，狠抓“三会一课”，力破总支党建“灯下黑”。年内我们累计开展集中学习培训6次90余人次。发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，实现提高理论素养和实践本领相统一、解决认识问题和发展问题相结合。通过学习，不断增强总支班子成员学习理论的主动性、自觉性，不断提高自身的理论素养和思想素质，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用。

（二）围绕中心、突出创新，总支服务能力明显提升。

计划、党员发展计划、党员联系群众、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保党总支建设“长流水、不断线”。并不断创新活动方式，除组织一些常规性的学习教育活动外，还结合实际，创新活动方法，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，我们采取支部书记轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变总支书记讲支部书记听，为支部书记讲党员听。年内共讲党课5场次，我们还通过开展广场舞、打歌、吹箫等总支活动，既增进总支党员间往来，又激发党员参与活动的热情。我们还积极组织党员参加党委组织的“暖足行动”、“爱心圆梦大学”、义务指数等志愿服务活动，让党员同志在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力。

（三）落实制度，严谨规范，组织生活扎实开展。

无不合格党员；三是加强督促检查，进一步完善组织生活制度。通过总支党员“1+1”指导联系农村基层党支部活动的开展，总支党员定期对本支部以及指导联系的农村支部的组织生活开展情况进行督促检查，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象，轻质量等问题，进一步完善了组织生活制度。

（四）强化管理，注重执行，党员教育管理成效凸显。

一是年内通过对党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等制度规定进行全面的、认真的清理，对个别已不适应的制度，要抓紧进行补充和修改完善，确保制度设置的科学性和可操作性，逐步形成了与新形势、新任务相适应的党支部工作制度体系；二是建立了科学的激励机制。我们以党员“三分制”管理为手段，进一步完善党内评议、测评工作，坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重要内容与干部的选拔、任用结合起来，增强其责任感和荣誉感，激化其工作动力，促使党总支紧紧围绕中心和工作大局做好党建工作；三是完善总支理论学习制度，将总支理论学习制度相对固定下来。总支理论学习由总支委员许海军同志负责。做到学习内容、学习时间落实，做到每月集中学习不少于半天，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高，年内共开展集中学习10余场次，累计90多人次。

（五）强化自身建设，努力打造“三好三实”xx村党员队伍。

一是以“人格好，作风务实；学习好，处事踏实；态度好，为人老实”的“三好三实”总支建设为主线，注重团队精神的培养，调动、发挥每位支委班子成员的积极性和创造性，遇事多商量，整个支委班子的凝聚力和战斗力得到增强；二是要加大对党总支班子成员的培养。要通过系统集训，经验交流，领导传帮带等多种办法，着力解决“知”与“行”存在的薄弱问题，不断提高其思想理论水平和实际工作能力。同时要大力支持总支班子成员大胆开展工作。努力解除他们的思想顾虑，为他们创造一个良好工作环境和氛围，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责；三是通过每月开展一次集体交心谈心活动，经常性开展批评与自我批评。以每月的总支委员会为契机，总支班子成员之间勤交换思想，多听取意见，多交心、多通气，调动大家的积极性，发挥了班子的整体作用；四是健全每周总支班子碰头会制度，对出现的问题及时讨论研究解决。在工作中不断理清工作思路，提高做好工作的本领，加大监督执行力度，发挥了班子整体职能。

通过整改，xx镇xx村总支委员会班子整体素质得以提高，工作方法得以改进，工作水平得以提升，工作思路更加开阔，工作目标更加明确，工作成效更加明显，为机关各项工作跨越式发展奠定了坚实的组织基础。

领导班子整改落实工作方案

整改目标：

一要解决影响领导班子先进性发挥的思想问题；二要解决领导班子成员在工作作风方面存在的突出问题；三要解决领导班子在解决群众关心和反映强烈的热点难点等方面存在的问题；四要坚持科学发展观，把影响改革发展稳定的重大问题解决好，在树立良好的政风、行风上下功夫，在为群众办好事、办实事、解难事上下功夫，使先进性教育活动成为群众满意的工程。

方法步骤：

2、通过努力能够解决的问题，责成有关人员和部门限期整改；

4、对情况复杂、涉及面广，单靠一个部门和单位难以解决的问题，大队将加强协调，采取综合治理措施加以解决。

落实省市要求及时调整复工复产工作方案