每个月写一份月工作总结，可以帮助我们激励自己，保持工作的积极性和主动性。下面是一些经验丰富的职场人士的月工作总结分享，希望对大家有所帮助。
固定资产投资年工作总结
2017年**区在区委、区政府的正确领导下，在市发改委的大力支持下，全区各相关单位通力协作积极开展固定资产投资工作，预计全年实现固定资产投资380亿元，同比增长7.6%，全面超额完成市上下达的目标任务，取得了良好的成绩。
2017年全区固定资产投资保持了平稳增长，完成“开门红”目标的109%、“双过半”目标的105.5%、第三季度目标的105.4%。阶段性目标完成均位于五城区前两位。1-11月我区实现固投353.76亿元，同比增长7.6%，预计全年实现固定资产投资380亿元，经测算，我区有望在目标考核中取得好成绩。
2017年**区为确保完成固投目标任务，做好三个“狠抓”，确保完成目标。
1、狠抓目标责任落实。我区在年初及时分解下达“开门红”、“双过半”、第三季度阶段性目标和全年固投目标，使各责任单位明确目标任务。并按照今年固投形势调整完善考核办法，确保了固投目标运行平稳，为全年目标考核取得好成绩，打下了良好基础。
2、狠抓重点项目促建。建设项目是固投的基础，只有加快建设项目的进程，才能确保固投实物量。因此，我区高度重视项目建设推进工作，为加强项目促建工作，实施了区级领导联系重点项目制度，并引入行政效能监督机制，有效地抓好项目工作的落实。区委主要领导多次带队实地走访重点项目，了解情况解决问题，区政府主要领导定期主持召开固投和项目专题工作会，安排固投和项目工作，协调解决部分项目中的困难问题。预计2017年全区市重点项目实现投资140亿元左右，完成年度投资计划的150%，有力地支撑了固投工作。
3、狠抓投资挖潜。我区项目小、投资少一直是困扰固投工作的短板，2017年全区重点项目投资计划与固投目标有150亿元以上的缺口，为了补齐短板，全区以驻区党政军机关、科研院所、企事业单位为目标开展了大规模挖潜工作。一是挖掘项目，在川大、华西医院、成空、省军区、5701厂挖掘一批项目。二是重视包装5000万元以下工业、商务项目。三是挖掘更新改造投资，依托辖区内的医院、生产企业等，将设备购置费用等纳入统计，做到应统尽统，科学统计，依法统计。
固定资产投资工作总结
随着我县经济形势日新月异的发展，固定资产投资迅猛递增，基础设施建设逐步完善，财政性资金在整个固定资产投资中发挥着不可替代的作用。如何加强对政府投资建设项目的审计监督，防止“跑、冒、滴、漏”，提高资金的使用效益？几年来，我局就此进行了一系列有效的实践和探索，经历了“从零开始从无到有由弱渐强”的过程，信守了“质量就是审计生命线”的工作方针，以促进完善投资管理为目的，把投资审计和效益审计有机的结合起来，对政府投资建设项目实施全过程、全方位的审计监督，开创了全县投资审计工作的新局面，取得了较好社会效益和经济效果。
一、我县固定资投资审计的发展历程和工作成绩我县固定投资审计工作始于2007年，以前由审计中心和社会中介机构进行审计，审计中心最高收入20余万元，审计的范围也只是对工程造价进行审定，更多的是停留在服务上。从2007年开始，局机关设立了基建审计组，对固定资产投产进行了全面审计，建立了一系列的工作制度，工作性质由单一的服务转向服务与监督并重，大胆揭示建设领域存在的问题。三年来，审计项目62个，审计金额32000余万元，审减金额3542万元，收缴财政277万元。
二、实践中取得的工作体会。
1我县固定资产投资审计监督之所以取得了较好的效果，其经验归纳起来主要有以下几点：
（一）争取县委政府的重视和支持，为固定资产投资审计创造良好的外部环境。
2008年初，我们由局长亲自带队，到邵东、隆回、新宁、城步等县学习基建审计先进经验，回来后立即向县政府领导汇报，得到了领导的高度重视。确定：凡县本级财政全额拨款的投资项目由财政按核减工程造价的10%奖励审计工作经费；凡财政差额拨款和单位自筹的投资项目，向建设单位按核减工程造价的10%收缴财政。这些政策措施的制定，极大地调动了审计人员的工作积极性，三年来，共为国家节约资金、核减造价3524万元。2010年8月19日洞口县人民政府又下发了洞政办发[2010]70号《关于印发洞口县国家建设项目审计监督规定的通知》，进一步以文件的形式规定国家建设项目的审计范围、程序、内容和职责。明确规定审计核减资金初审的按核减额度的10%上缴财政，复审的建设单位多付工程款全额收缴财政；建设单位隐瞒截留收入的，全额追回并收缴财政。审计决定不能按时执行的，由财政直接扣缴。为今后加大基建审计力度创造了良好的外部环境。
2一原则贯穿于固定资产投资审计监督全过程中，丝毫不敢懈怠。三年来，共对62个政府立项项目进行了审计，审计中我们克服了图纸不全、签证凌乱、资料不完整等困难，采取现场勘测、实地丈量、工程取样等办法，对照提供的资料，进行补充确认。对审计中发现问题，提出切实可行的审计建议，堵塞投资领域的黑洞。对违反规定的问题，以事实为根据、以法律为准绳，实事求是地进行了处理，认真履行审计监督职责，有效地保证了审计质量，大力提升了审减金额。如县人民检察院整体搬迁审计，送审金额37226300元，审减11139488元，审减率30%；县污水处理厂管网工程改造审计送审金额62844712元，审减10318451元，审减率16.5%。
（三）坚持全面审计、大胆揭示建设领域存在的突出问题。
三年来，我们对固定资产投产审计坚持全面审计的思路，从单一的工程造价审计转变整个资金使用的合理性、合法性、效益性进行了审计，大胆揭示了一些建设领域的突出问题，提高了资金使用效果。
如：在县污水处理厂建设中揭示了损失浪费、规避招标等问题。
在县一大桥改造工程的审计中揭示了承包主体不合规、违规分包等问题。
农业局标准粮田建设中审计揭示了专项资金使用不规。
3范，专款不专用的问题。
在水利病险水库资金审计中，揭示了地方配套资金不到位的问题。
（四）坚持服务与监督并重，拓宽审计思路，采取灵活机动的审计方法。
固定资产投资的审计的项目具有周期长、投资大、控制环节多、零散项目多的特点，我们针对这一情况，在工作中注意把监督与服务有机的结合起来，认真体现“服务”意识，努力改变工作作风。如县工业新城区的建设、县城市基础设施中的工程项目我们做到了随到随审的办法，对审计核减收缴采取“总额包干，分期结算”的办法，取得了很好的效果。
（五）审计关口前移，逐步推进“从过去事后竣工决算审计，向事前预防、事中控制、事后监督”的工作方法。
4算和工程款结算的真实合法，将损失浪费杜绝在工程建设过程中，解决了“秋后算账”的弊端，达到了“控制建设成本、提高投资效益”的目的。
三、存在的问题。
经过几年来的不断努力，我县固定资产投资审计虽然不断规范，逐渐步入法制化、制度化、规范化的轨道，取得了较好的成绩，但目前仍存在一些问题和不足，固定投资审计机构不健全，人员少、任务重的矛盾仍十分突出，审计人员素质仍有待于进一步提高等，都阻碍和制约着我县固定投资审计工作进一步发展。
我们相信，在县委政府的正确领导下，在上级审计机关的强力支持下，驾驭着“治理整顿建设领域突出问题”东风，一定可以在固定资产投资审计方面再有新突破，再上新台阶。
洞口县审计局2009年9月2日。
固定资产投资年工作总结及年工作计划
2017年，市委、市政府下达我县固定资产投资任务是35.6亿元，同比增长13.5%，(《关于预分解2017年一季度固定资产投资任务的通知》(百发改重大〔2017〕3号))。2017年12月，全县固定资产投资已完成37亿元。
(一)基本情况。
2017年**县统筹推进重大项目(总投资500万元以上)182项，总投资473.5亿元，年内计划完成投资35.6亿元，同比增长13.5%。其中新开工62项，续建30项，竣工32项，预备58项。
(二)项目推进情况。
1.区层面推进项目情况。
瓦村水电站，计划总投资26.6亿元，年内计划投资6亿元，已完成6.4亿元，超额完成任务，目前，工程坝区及弃碴场征地工作已完成;完成进弃碴场道路800米修建;左岸上坝公路及右岸坝肩正在进行土石方开挖。
2.市层面推进项目情况。
**县列入市层面推进的重大项目共11项，计划总投资57.5亿元，今年计划完成投资1.09亿元，各类项目推进情况如下：
新开工项目。共3项，分别为八桂至那比三级公路、旧州至那腊公路、壮剧中心等3个项目，总投资12.1亿元。目前已开工建设的有八桂至那比三级公路、旧州至那腊公路等2项，开工率66.6%，今年计划完成投资0.65亿元。未开工的项目是县壮剧中心，目前正在开展项目前期工作。
续建项目。共1项，分别为启文水库扩容工程项目，总投资1.44亿元。
竣工项目。共3项，分别为南安建材市场、年产2万吨芭蕉芋淀粉加工及2万亩种植示范基地、中央财政小型农田水利重点县2016年建设项目等3个项目，总投资2.35亿元。目前尚未有项目竣工。
前期工作项目。共4项，分别为南盘江八渡水电站、**县县城供水水源那罕水库及其饮水工程、**县南盘江调治旱工程、旧州八渡口大桥及连接线工程等4个项目，总投资41.5亿元。项目前期工作正有序开展。
3.县层面推进项目情况。
县层面推进项目共170项，总投资372.6亿元。今年计划投资28.51亿元，1-3月预计完成投资6.45亿元，占计划投资的20.8%。
一季度需完成8.1亿元中，区层面推进项目，市层面推进项目，县层面推进项目各占一季度任务投资量的18.5%，1.9%，79.6%。
(一)统计要求严，项目入库难。市级统计部门不仅对新增入库的项目材料要求更加严格，增加了“企业(单位)资金筹备专用账户”凭证等材料，同时还加大材料审查力度，对项目业主是乡(镇)人民政府、名称中含有“维修”“改造”“提升”或施工合同金额未达到500万元的项目均不能入库。
(二)在库项目少，增长压力大。重大项目受资金、行政审批、用地等问题影响，前期工作进展缓慢，不能按计划如期开工。目前在库项目只有30项，难以支撑全县固定资产投资的平稳增长。
(三)招商引资难，落地实施项目少。受经济下行压力影响，客商投资意愿不强，对项目推进不尽力。对项目表现出兴趣但迟迟不愿签约，已完成签约的项目则因融资难等问题使项目前期工作进展缓慢，实质开工的少。
(一)加强组织领导。切实加强对重大项目建设的组织领导，围绕项目开竣工目标，倒排工期，把责任目标分解、细化、落实到具体责任人，做到目标到位，责任到位，措施到位。
(二)加大项目建设。重点推进亿元以上重大项目建设，将30万吨铝水项目、贫困村屯级道路建设、易地扶贫搬迁、八桂至那比三级路、旧州至那腊二级公路、八渡口大桥及连接线、乐里至香维三级路建设等投资超亿元的项目进行重点推进，确保我县固定资产投资稳定增长。
(三)抓好固投统计。积极开展固定资产投资项目摸底排查工作，对尚未纳入统计的投资项目要补充完善相关资料，严格按照固定资产投资项目统计入库标准要求及时向统计部门进行申报，确保全县固定资产投资真实全面、应统尽统。
(四)加大招商引资。充分利用展会、峰会等招商平台，精心策划和组织实施项目对接、洽谈等招商活动，对历年已签约、现准备签约的亿元以上项目进行全程跟踪指导服务，力争合同履约率超过95%，保障招商引资成果对投资的支撑拉动作用。
年固定资产投资审计处工作总结及工作计划
2017年主要对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院、水利、水保、交通等工程进行审计，并对其建设和管理情况实施跟踪审计，及时纠正可能出现的投资损失浪费。揭示了投资管理体制、机制和制度方面的问题。同时，加大投资审计力度，完善工作程序，严把投资审计质量关。
2017年完成投资审计项目457个，报审金额25279.98万元，审计审定金额21308.6万元，审减金额3971.38万元，审减率15.7%。与去年相比，完成去年审计项目(303个)增审项目154个，审减率比去年(15.4%)有所增加。审减金额比去年审减金额(3381.2万元)增加590.18万元。
2、项目建设过程审计监督。
审计关口前移，从过去的事后竣工结算审计逐步过渡到事前预防、事中控制、事后监督的全过程审计监督。
针对建设项目的特点，建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一环节出现问题都有可能导致无法挽回的损失浪费，从而影响投资的经济性、效率性、效果性。我们进行了积极探索，本着真实、合法、有效的原则，对建设项目实行全过程、全方位监督。
3、积极建言献策，为政府投资决策提供依据。
今年以来，市政府转给我局相关部门提出的固定资产投资项目有关请求报告45余份，要求我局提出意见。我局高度重视，认真对待，对每一事项都进行深入的调查研究，在此基础上，依法、依规提出了切实可行的审计建议，全部得到政府的采纳，可为政府节约投资。参加市委、市政府及相关建设部门组织的工程建设工作会议380人次，积极建言献策，为政府投资决策提供依据。
4、主要做法。
我局的投资审计工作安排紧凑，工作进度快，效率高。近年来，随着经济社会的发展和国家对固定资产投资的扩大，政府投资建设项目不断增加，民生工程普遍实施，审计项目迅速增加，审计力量不足与工程竣工结算审计项目多的矛盾日益突出。为此，我局委托有资质的造价咨询公司审核基建项目。有效缓解了审计压力。
1、继续围绕市委、市政府的工作核心，全力服务我市重点工程建设。
2、针对审计发现的主要问题，有效遏制工程建设管理过程的违规行为，维护建筑市场秩序，合理控制工程造价，提高财政资金使用效率，充分发挥政府投资效益。
固定资产投资工作总结范文
20××年**区在区委、区政府的正确领导下，在市发改委的大力支持下，全区各相关单位通力协作积极开展固定资产投资工作，预计全年实现固定资产投资380亿元，同比增长7.6%，全面超额完成市上下达的目标任务，取得了良好的成绩。
20××年全区固定资产投资保持了平稳增长，完成“开门红”目标的109%、“双过半”目标的105.5%、第三季度目标的105.4%。阶段性目标完成均位于五城区前两位。1-11月我区实现固投353.76亿元，同比增长7.6%，预计全年实现固定资产投资380亿元，经测算，我区有望在目标考核中取得好成绩。
20××年**区为确保完成固投目标任务，做好三个“狠抓”，确保完成目标。
1、狠抓目标责任落实。我区在年初及时分解下达“开门红”、“双过半”、第三季度阶段性目标和全年固投目标，使各责任单位明确目标任务。并按照今年固投形势调整完善考核办法，确保了固投目标运行平稳，为全年目标考核取得好成绩，打下了良好基础。
2、狠抓重点项目促建。建设项目是固投的基础，只有加快建设项目的进程，才能确保固投实物量。因此，我区高度重视项目建设推进工作，为加强项目促建工作，实施了区级领导联系重点项目制度，并引入行政效能监督机制，有效地抓好项目工作的落实。区委主要领导多次带队实地走访重点项目，了解情况解决问题，区政府主要领导定期主持召开固投和项目专题工作会，安排固投和项目工作，协调解决部分项目中的困难问题。预计20××年全区市重点项目实现投资140亿元左右，完成年度投资计划的150%，有力地支撑了固投工作。
3、狠抓投资挖潜。我区项目小、投资少一直是困扰固投工作的短板，20××年全区重点项目投资计划与固投目标有150亿元以上的缺口，为了补齐短板，全区以驻区党政军机关、科研院所、企事业单位为目标开展了大规模挖潜工作。一是挖掘项目，在川大、华西医院、成空、省军区、5701厂挖掘一批项目。二是重视包装5000万元以下工业、商务项目。三是挖掘更新改造投资，依托辖区内的医院、生产企业等，将设备购置费用等纳入统计，做到应统尽统，科学统计，依法统计。
固定资产投资工作总结范文
20××年1-12月，xx县固定资产投资审计局共完成审计项目44个，在审10个，查处各类违规金额1852万元，经审计处理应上缴财政645万元，向纪检监察部门移送案件4起。审计监督为进一步促进审计县加快实现跨越式发展发挥了积极作用。
建立健全公共财政体制20××年，xx县审计局共审计财政、地税及一级预算单位19个，包括对县财政局具体组织xx年度本级财政预算执行情况、县地税局税收征管情况、5个部门单位预算执行情况、5个乡镇财政财务收支和决算情况和对乡镇财政状况和支出结构等8个项目专项审计调查，审计查出各类违规违纪金额662万元，应交财政216万元。
改进审计手段20××年，xx县审计局根据省厅关于经济责任审计规范化要求和审计县经济责任审计试点经验，乡镇长经济责任审计的重点是围绕政府负债问题进行审计，积极探索政府负债预警机制，提出加强和改进乡镇财政管理水平的建议和措施，并且从个人绩效方面进行综合评价。1-11月份审计局共完成17个单位17名领导干部经济责任审计，查出违规金额336万元。经济责任审计结果被作为审计领导干部管理使用重要参考依据，列入干部考核廉政档案。
强化固定资产投资审计20××年，xx县审计局安排时代广场竣工决算等4个基本建设项目的审计，在对县汽车西客站投资绩效审计中发现，作为1997年县重点十大工程之一的汽车西客站至xx年底实际已投入资金达3039.72万元，其中银行贷款资金占95%，但由于站前民房至今未能拆迁，致使该站的主要功能至今还不能投入使用，经济效益和社会效益不能得到体现。审计结果在同级审报告中披露后，县政府已责成有关部门认真进行调查研究，提出整改方案。
突出专项审计调查20××年，xx县审计局按照审计署和市局五年规划精神，围绕政府工作重点、经济工作难点、社会关注热点问题，审计局加大专项审计调查的力度，取得较好成效，1-11月份共完成审计调查项目11个，其中省定同步项目4个，市定同步项目2个。在对城乡居民最低生活保障资金审计调查中发现的主要问题有低保对象名额指标化、补助金额平均化和低保审批操作不规范等问题，县政府专题研究出台《xx县城乡居民最低生活保障工作操作细则》，有效地确保弱势群体的基本生活需要。在对全县行政事业单位部分公用经费审计调查中发现，全县业务招待费、公车费用、差旅费三项费用已占公用经费支出的47.22%，部分单位业务招待费严重超支。审计调查所披露的问题，引起市县主要领导高度重视，刘奇市长为此专门做出重要批示，章方璋县长责成财政、监察等有关部门进行全面整改。县政府已就公用经费管理存在的问题先后出台一系列控制公用经费支出的政策和措施，包括扩大预算会计集中统一核算范围、对业务招待费实行总量控制、制定公车管理“三统一两定点”规定以及严肃查处挥霍浪费公用经费的案件等。
注重查处大要案20××年，xx县审计局按照“全面审计、突出重点”的要求，审计局在审计工作中注重发现违法违纪线索，大力查处大案要案，以来已向纪检监察部门移送案件3起，涉及领导干部多人，审计为维护经济秩序，严肃财经纪律，加强廉政建设，起到了积极的作用。
加强指导20××年7月份，xx县审计局组织55位同志参加市内审协会业务知识培训，8月份召开内部审计工作座谈会，推荐市级内部审计先进单位、先进个人，选送优秀项目参加市级评优，组织内审科研论文撰写和评选。审计局还于8月底组织召开xx县内审协会第二次会员代表大会，杨立祥会长作了题为《全面落实科学发展观，努力促进内审工作向前发展》的工作报告。报告总结了一年来内审工作取得成绩并对今后工作提出要求，大会还安排了典型发言和论文交流。
审计项目的试点工作20××年，xx县审计局根据年初计划安排，每个业务科室均安排审计署6号令试点和计算机辅助审计试点，经责科和投资科还分别安排经济责任审计评价试点和固定资产投资绩效审计试点。试点取得良好成效，并就试点的经验召开业务会进行交流探讨，逐步加以完善和规范。
建立健全审计复核制度20××年，xx县审计局为完善审计质量控制体系，明确审计行为，提升审计成果质量和审计工作水平，审计局配备了总审计师，并在7月初出台了《xx县审计局审计复核工作办法》。《办法》进一步明确了三级复核制度，有效促进审计人员树立严谨细致的工作作风，增强责任意识和质量意识。
推进财政审计一体化工作20××年，xx县审计局根根据省厅《关于推进财政审计一体化工作的指导意见》要求，结合审计县实际，审计局于10月份出台《xx县审计局关于财政审计一体化工作的实施意见》，意见中对财政审计一体化的工作目标、范围和内容做了规定。
推进审计回访制度20××年，xx县审计局为全面落实审计署关于开展“严谨细致、提高质量”年活动，提高审计工作质量，审计局于11月份开展对被审计单位的审计回访工作，回访的内容包括审计决定、审计意见和建议的采纳落实情况、审计人员的工作态度、作风纪律情况以及听取新形势下对审计工作的建议和要求。以维护审计权威，提高审计质量，树立审计人员廉洁从审意识，同时促进被审计单位进一步加强内部管理。
年固定资产投资审计处工作总结
2014年主要对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院、水利、水保、交通等工程进行审计，并对其建设和管理情况实施跟踪审计，及时纠正可能出现的投资损失浪费。揭示了投资管理体制、机制和制度方面的问题。同时，加大投资审计力度，完善工作程序，严把投资审计质量关。
2014年完成投资审计项目457个，报审金额25279.98万元，审计审定金额21308.6万元，审减金额3971.38万元，审减率15.7%。与去年相比，完成去年审计项目(303个)增审项目154个，审减率比去年(15.4%)有所增加。审减金额比去年审减金额(3381.2万元)增加590.18万元。
2、项目建设过程审计监督。
审计关口前移，从过去的事后竣工结算审计逐步过渡到事前预防、事中控制、事后监督的全过程审计监督。
针对建设项目的特点，建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一环节出现问题都有可能导致无法挽回的损失浪费，从而影响投资的经济性、效率性、效果性。我们进行了积极探索，本着真实、合法、有效的原则，对建设项目实行全过程、全方位监督。
3、积极建言献策，为政府投资决策提供依据。
今年以来，市政府转给我局相关部门提出的固定资产投资项目有关请求报告45余份，要求我局提出意见。我局高度重视，认真对待，对每一事项都进行深入的调查研究，在此基础上，依法、依规提出了切实可行的审计建议，全部得到政府的采纳，可为政府节约投资。参加市委、市政府及相关建设部门组织的工程建设工作会议380人次，积极建言献策，为政府投资决策提供依据。
4、主要做法。
我局的投资审计工作安排紧凑，工作进度快，效率高。近年来，随着经济社会的发展和国家对固定资产投资的扩大，政府投资建设项目不断增加，民生工程普遍实施，审计项目迅速增加，审计力量不足与工程竣工结算审计项目多的矛盾日益突出。为此，我局委托有资质的造价咨询公司审核基建项目。有效缓解了审计压力。
二、明年工作打算。
1、继续围绕市委、市政府的工作核心，全力服务我市重点工程建设。
2、针对审计发现的主要问题，有效遏制工程建设管理过程的违规行为，维护建筑市场秩序，合理控制工程造价，提高财政资金使用效率，充分发挥政府投资效益。
固定资产投资半年工作总结
[摘要]企业在追逐效益的时候，不可忽视经济领域的舞弊及管理上的漏洞正在侵蚀企业的利润。在固定资产投资的各个环节都可能出现舞弊行为，因此建设一个充满活力又有约束机制的、覆盖固定资产投资一切领域的内部控制仍任重道远。
一个有希望的企业，它的内控是严密的。因为市场竞争越激烈，企业的内部管理应越严密，这是不争的事实。我们常说的管理混乱，准确地说是管理秩序的失控，是内控的失败。内控失败带给企业的危害是内伤型的，是以牺牲企业的利润和队伍的凝聚力为代价的。
因此，建设一个充满活力又有约束机制的、覆盖固定资产投资一切领域的内控体系仍任重道远。
一、内控——企业壮大的“内功”
今天，以信息技术、网络技术为代表的高新技术正全速将企业带入一个新经济时代，许多企业已开始实施国际化战略，对业务流程实行再造和整合，以提高国际竞争力。而这些企业在整合中，无一不是以强有力的内控管理为基础，它强调以首尾相接的、完整连贯的整合性业务流程，来取代过去被职能不清的、管理部门割裂的、不易看见也难于管理的破碎性流程，它的每一条信息都是受控的、可追溯的，我们认为这就是内控。
内控是要靠组织的决策层、管理层和其他员工去实现的“经营的效果性和效率性、财务报告的可信性、对法规和制度的遵循性”过程。它是企业经营管理的重要组成部分，是有效地执行组织策略，实现高效率、专业化、规范化、科学化与自动化管理的基本条件。
二、企业的“经济良医”——内控制度审计。
国际审计大师劳伦斯说：内部审计是内部咨询师，是家中的宾客（是经济良医）而不是街上的警察。不仅要寻找那些或大或小的错误，而且要为改善业务提供指南，不是处分众人的事后诸葛亮，而是鞭策人民励精图治的咨询师，它不仅关心事情是否做得恰当，而且关心该做的事情是否做了。
随着现代企业制度的建立，伴随着分权化，出现了部门责任制、经营责任制，各级管理部门享有了更多的自主权。企业最高管理当局对其掌握的资源财产的使用情况，以及他们制定的方针政策，下达的命令、指示的贯彻执行程度必然要表示出越来越大的关心及疑虑。内部审计人员于是被授权代表企业最高管理当局去监督检查，从事最高管理当局想做而未做的工作。
内部审计比国家审计、社会审计范围更大、内容更丰富、形式更多样，对外保护企业合法权益不受伤害，对内抑制违法行为，保护企业健康发展。现代的'内部审计不仅能查错防弊，而且能为自己的企业提供“增值服务”，国际国内也越来越重视内部审计工作。
在内控制度审计中，内审人员遇到问题找方法，使富有建设性的建议和措施尽快被采纳，协助管理当局有效履行职责，做好部门的“经济良医”，促进单位内部管理，当好领导参谋，这是内部审计追求的目标。同时，在内控制度审计中，评价制度的缺陷直接涉及权利的分配，这将动摇原有的利益格局，因而，其阻力和风险比其他专项审计要大的多。内审人员更应提倡敬业精神，具备随时为国家和企业的利益而在所不辞的牺牲精神，深入一线，使每一条审计线索的突破化为一条切断流向不明渠道的财路；每一项审计建议的实施成为一笔实实在在的管理创效源泉。使审计的预警效应带动所有相关部门各自敲响警钟、承担责任、联手管理，使审计成果直接转化为先进的管理方法和效益。这正是管理得人心、监管出效益的人心所向。
三、循环——内控审计的“尚方宝剑”
常规的内部控制方法有目标控制法、组织控制法、授权控制法、程序控制法、措施控制法和检查控制法等。随着现代管理技术的发展，传统的控制方法已不能满足企业管理流程再造的需要，审计方法的改进已时不我待，“循环法”正是在这种条件下进入我们视野的。现代企业业务整合的成果，使得职能型的结构向扁平化转化，每一道流程在信息化建设中向“零距离”拉近。循环审计以首尾相接、完整连贯的业务流程为对象，摒弃了传统方法中忽视接口部位管理的弊端，如我们在实际工作中总结的纵向到底的源头审计法、横向到边的终点审计法、采购与付款的内循环法及跨越部门、专业的外循环法等均是这一思路的运用。
在内控制度审计的专用技术上，传统的方法有文字描述法、调查表法、流程图法，而按“循环法”的理念，则有了图文并茂的“傻瓜图”制度描述法。
以下是我们对某一销售建材的小企业的内控制度评审所采用的“循环法”和“傻瓜图法”。
例：某小企业生产渣料，内审人员在审计时，首先召集所有与渣料经营有关的营销、物供、生产、仓库、财务等部门的管理人员，请他们描述渣料的来源地、计量、入库及渣料生产、营销全过程。审计人员决定从供应环节到本企业生产环节、销售环节及收款环节进行“循环”，在大循环中进行穿行试验，很快发现它在计量上的问题及资金体外循环的问题，我们创立的“傻瓜图”产生了效应，促使该单位管理层立即采取措施建章建制，阻塞了漏洞，请看后图对制度的描述。
四、管理中最可怕的事实是规章制度既不废止，也不执行。
固定资产投资控制涉及范围广，控制难度大，因而内审人员在管理中应有目的的收集问题，剖析问题，将这些问题按性质分类，把问题的来龙去脉搞清楚，针对每一个问题采取相应的对策。在实际工作中有这样的现象，每一类问题的提出和剖析的深入，一定会带起另一类问题的暴露，如对工程超预算的问题分析时，会引起设计变更的问题，追索涉及变更的问题，又可能涉及立项、合同条款争议、材料代用、现场签证、管理失误……等一系列问题，这正是事物相互联系的辩证法。建章建制的任务就是从最薄弱的环节和最突出的问题入手，各个击破、打歼灭战，当每一个环节的问题都基本得到控制的时候，我们便已经把工程造价全方位控制各个链条有机地连接起来了，然后一个环节带动一个环节，促使整个运行机制的良性循环，将制度渗透到工程造价控制的全过程，覆盖建设投资涉及到的所有领域。
同时，应对内强调控制，对外强调法制，因为法制建设是控制的基础和条件。现有的市场准入、项目法人负责制、招标投标、工程监理、合同管理、工程质量监督等制度，为逐步建立起更加科学、更加完善的建筑市场运行规则和管理制度体制提供了条件，并将成熟有效的改革措施通过法律、法规加以确定，是我国建设体制改革的主要目标。
五、案例：
“舞弊审计”为突破口，有效健全内控制度。
切记：企业在追逐利润最大化的时候，不可忽视经济领域的欺诈正在侵蚀着企业的利润。
（一）个案简述：某检修工程由a公司施工，a公司转给其控股的b公司，b公司再转给某个体承包人实施。合同内容主要为站舍厕所的部分修缮等零星工程。经审计，该个体承包人充分利用了工程接口部位的薄弱环节，采取夸大工程性质、虚列工程项目、高估冒算、篡改预算的手法，使一项质量低劣、造价不大的小工程的结算款超过实际造价数倍以上，并造成了已在财务部门办妥全部付款手续的事实。
（二）舞弊审计报告中的原因分析。
这项工程虽然金额不大，且没有造成不良后果，在全公司也极为少见，但反映出我们的各项工程管理制度上还存在弱点。公司领导非常重视，支持审计部门以此为契机，重新修订公司的各项检修工程管理制度。通过分析，我们发现产生这一后果的原因有如下几个方面：
1、投资计划不准：上述工程的投资计划的随意性较大，以新建一座“三无厕所”的费用额来确定部分修缮工程的金额，为部门的层层审核埋下了隐患。
2、立项审核不严：管理人员在确认立项时，没有认真履行到现场实地确认的程序，对基层厂申报的“注水”项目没有及时纠正，为高估冒算留下空间。
3、产权厂、主管部门验收工程、审核工程量失职：结算中明显没有实施的项目未删除、超出实际工程量数倍以上的没有扣减且质量低劣但在其结算单上将其评为优良工程，审查人员的严重失职是造成弄虚作假的关键原因。
4、审批单传递程序存在漏洞：预算由施工单位自持送有关部门审批，而预算书在部门之间的传递又没有相互核对和反馈的程序，给弄虚作假、经济欺诈行为以可乘之机。
5、工程转包导致公司利益流失：经认定，该工程系b公司包给某个体承包人实施，工程的施工管理、预算编制、财务结算均系个人操作。工程款到位后，向b公司交一定的管理费，其余款项归个人所有。挂靠行为使产权厂、主管部门放松了把关的警惕性，造成公司利益损失，也败坏了被挂靠施工单位的声誉。
（三）发生在舞弊审计之后的举措。
1、凡涉及这一审计案例的有关单位和个人均受到处理，该个体承包人已移送司法机关。通过对这一案件的查处，带动了相关部门各自敲响警钟，主动承担责任，起到了联手管理的预警效应。公司领导组织相关部门认真学习对审计工作提出的“全面审计，突出重点，抓住典型，跟踪落实”的指示，要求以审计部为主体，重新评价现有的内控制度，重新修订相关制度，尤其是专业管理接口部位的链条一定要联结成闭环。
2、审计部历时二个月深入基层和部门，针对各环节的问题，对症立策，调查研究起草了《建立检修工程管理制度的审计建议》。
为了检验这一制度是否可行，我们在2002年4月到冷轧厂年修项目中对这一制度的运行进行了技术试验，结果认定它是可行的。公司主管部门按照审计建议制定并会签了《检修工程管理若干规定》，下发全公司执行。之后，相关部门围绕这一文件要求修订相关制度，保证了政策规定的一致性。为进一步巩固审计成果，在《武钢工人报》开辟《武钢内部工程市场公示栏》，建立《内部工程市场发包及承接情况公示制度》，每月二十五日公布武钢所有工程承、发包情况，并设立了举报电话。
实施这一举措半年来，效果明显，各项工程造价有效地控制在目标值以内。
企业通过开展固定资产投资内部控制，能够大幅度的降低固定资产投资领域舞弊发生的可能性，及时堵塞管理工作中出现的漏洞，真正为企业起到“增值服务”的作用。因此，我们认为：固定资产投资领域的内部控制工作还应得到重视和加强，它为企业带来的好处将日益显现出来。
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固定资产投资年工作总结
2017年以来，我城区认真贯彻落实市委、市政府的有关部署，大力推进**商务区、农民回建安置、工业园区、旧城区改造、基础设施“五大建设”，突出抓好“项目落地”、“服务企业”两项工作，深入实施“一港两江三区三带”发展战略，狠抓投资工作，全力加快项目建设。现将今年**区固定资产投资完成情况和全年任务应采取的措施汇报如下：
全社会固定资产投资预计完成47.022亿元，同比增长31.47%;占**市下达目标任务92.05亿元的51.08%。
一是新建项目开工势头良好，续建项目推进缓慢。截止今年12月份，市级层面统筹推进重大项目55个项目中，其中今年新开工项目31，占计划新开工项目129%，续建项目21个，续建项目21个，至12月底续建项目产生固投有17个，占续建项目80.95%，竣工项目8个，至12月底竣工项目产生固投有8个，占竣工项目100%，目前市级层面统筹推进重大项目完成投资24.90亿元;完成年度计划投资95.16亿元26%。自治区重大项目9个，前期项目5个，续建项目4个，至12月底续建项目产生固投有4个，占续建项目100%。但续建项目推进缓慢，投资比例偏低。例如自治区层面统筹重大推进项目至12月份仅完成投资2.49亿元，占全年计划投资16.5亿元的15.09%。其中广西建工集团完成固投1.53亿元，完成全年固投4.5亿元34%;广发重工完成固投0.43亿元，完成全年固投3亿元14%;，与我们预计任务数相差甚远。
二是开发区基础设施进展缓慢，影响周边项目推进。
三是天气因素的影响。近期台风、雨季频繁，因台风、雨天的影响，场地受雨水浸淋，需滞揨4、5天左右才能进场施工，影响施工进度。
一、基础施设配套有待完善。
一是项目周边道路有待完善。如宏裕建材、冠峰血液制品、中铁江湾江语城等等反映道路建设影响工程进展。二是项目周边排水、排污设施滞后，冠峰血液制品、新峰钢构、制糖合金等项目存在排水、排污问题或道路设施问题，影响项目建设进度。三是路网规划调整，道路占用项目地红线。如宏裕建材、五菱桂花等。
二、项目推进的力度还显不足。
目前有许多项目要达到完成前期工作、开工乃至投产达效还需要做大量工作。今年时间已过去大半，特别是重大项目推进还不理想，固投资额情况还是令人堪忧，要完成全年的工作目标差距还很大，任务非常艰巨。
三、项目前期工作申报繁琐，审批周期长。
部分重大项目正在报批中，手续不完备，没能按时入库统计，如(厦门)大唐房地产公司a13、a14安置回建项目、宝能城市广场、中铁·江湾山语城等项目已实质开工建设，但还处于单体设计报批阶段，还没能形成有效的统计。
四、区域项目固投数难确定。
有些项目因是跨区域项目，直接向市统计局报送固投，无法分标段，报送数额难以得到认可，在与市统计局协调沟通争取固投弹性很大，从而也难以能按照预报计划完成固投任务。
一是要突出抓好重大项目建设。举全城区之力推进重大项目，加大列入自治区层面、市层面统筹推进重大项目和城区四家班子领导重点跟踪项目如宝能城市广场、**翡丽湾金川集团生活基地、中铁江湾山语城、**万达茂等一批大项目服务工作力度。
二是加速基础设施和重大项目建设步伐。结合城区攻坚活动全力以赴突破瓶颈问题，采取强有力措施集中力量进行突破，加强与相关部门沟通协调，及时解决项目推进过程中遇到的各种问题。同时，联合城区政府督查室对项目进度进行跟踪，针对未开工项目，推进缓慢的项目，建立重要节点落实通报制度，强化对项目业主和单位责任单位工作职责，强力推进项目建设。
三是抓好固投完成的上报。进一步加强与上级主管部门及业主的沟通，确保在我城区范围内的跨城区投资项目产生的固投应统尽统;其次，加强与统计局沟通合作，指导各责任单位与业主对接固投报表的填报工作，对项目投资统计欠缺资料要及时补全，确保产生的固投得到认可，能够上报。
四是要做好明年重大项目的开竣工计划，并实现按时开竣工，确保全年固投任务的完成。
固定资产投资工作总结
今年以来，我县固定资产投资统计工作在县委、县政府的领导下，在市局的业务指导下，把提高统计数据质量放到突出地位，高质量完成各项统计报表，不断提高统计队伍的整体素质，充实服务内容，提高参与宏观决策的咨询水平和服务水平。现将今年我县固定资产投资统计工作总结如下：
一、精心组织，顺利完成2014年年报工作。
为保质保量地完成2014年年报工作，县局认真准备，组织全县“四上”房地产企业及项目报表单位召开年报会，集中培训业务知识，对报表的数据质量落实责任，明确报表操作办法，确保了年报工作的顺利完成和数据的准确。
二、强化部门协作，进一步明确投资统计职责分工。
由政府发文将目标分解至各责任单位，由各责任单位对项目进行筛选，将符合统计标准的项目按进度及时申报入库；充分发挥统计预警职责，及时向县委、县政府报告固定资产投资完成情况，将全县各责任单位固定资产投资入库完成情况向县委县政府做出了两次预警，获得了政府主要领导、分管领导的批示，为全县固定资产投资工作的顺利推进起到了积极作用。
联合县发改局、住建局、经信局等部门及相关乡镇加大了对固定资产投资项目和“四上”房地产企业的清理力度，做到应统尽统。1-10月，新增入库资质内房地产企业3家，入库项目116个，成功申报入库资金136亿元。
四、准确、及时、全面地报送各项定期报表。
为更准确、及时、全面地报送各项定期报表，督促县发改局、住建局加强对项目单位、房地产企业报表的催报工作，狠抓数据质量。结合国、省、市要求，组织房地产企业及投资统计业务人员进行了相关专业知识的培训，进一步规范专业报表要求，严格台账制度。报表期间，随时解答报表单位在报表过程中的各种问题，并对投资及房地产定期报表逐一进行审核，发现问题及时通知主管部门或报表单位修改，确保定期报表能够按时、准确上报，较好地完成了本年度定期报表任务。
完成2015年《统计年鉴》和统计公报投资及房地产部分资料的编审工作；全方位、多角度开展统计分析，为领导科学决策提供统计服务，共完成投资统计分析3篇，投资统计预警情况2次，投资信息4篇。
六、存在的不足。
一年来，固定资产投资统计工作虽取得了一定成绩，但也存在一定的不足。主要在于对项目及企业开发经营情况深入了解不够，缺少对项目进度较慢的原因分析，深入基层调研项目、企业的次数不足，不利于掌握全面、可靠的基础资料。
下一步工作打算。
1、努力做好2015年报工作，会同县发改局、住建局、经信局进一步加大清理力度，对今年应统未统项目及时纳入统计。
2、认真学习投资制度改革，根据国、省最新要求，对库存5000万以上、5000万以下项目展开清理，做好年底项目结转工作，为2016年投资新制度的实施打好基础。
3、加强数据质量评估。在2015年投资完成情况的基础上，对2016年增长速度进行细致的分析，把好数据质量，加强数据预警，为领导宏观决策提供科学的数据。
4、结合投资统计改革，做好2016年度联网直报工作。2016年起，5000万以上在建项目法人单位将纳入国家一套表系统开展联网直报，将对投资统计数据生产方式产生较大影响，我局将严格按照国、省、市要求，按时高质量完成2016年各项联网直报定期报表工作。
5、努力提高统计服务水平。不断提高服务水平。继续加强对投资领域情况的监测分析，提高进度分析水平，增强敏锐性，善于发现和把握新情况、新问题，及时提出正确的分析建议，当好各级党政领导的参谋和助手；发扬求真务实作风，深入实际调查研究，进一步提高专题分析能力。
年固定资产投资审计处工作总结及工作计划
(一)圆满完成了对市发改委、市规划局、市环保局、市地震局的预算执行审计，并延伸审计了下属单位，通过审计，查出挤占城维费、固定资产不实、截留应上缴财政收入、投资计划未能全部实施等问题，对审计查出的违规违纪问题，我们既坚持《条例》、依法行政，又从维护大局、服务经济和构件和谐社会的高度审视报告中反映的问题，努力做到处理处罚客观、公正、合法、合情、合理、和谐，保证了报告中所列问题的全部落实，促进了被审计单位进一步加强财务管理，规范财务机制。
(二)圆满完成了对**煤矿和**股份有限公司公司大阳煤矿的竣工决算审计，通过对两煤矿的审计，核减工程款700余万，查出招投标不规范、挪用项目建设资金、偷税漏税、损失浪费等问题，并针对这些问题，深入剖析成因，对煤矿企业建设资金的使用、管理提出了切实可行的建议。
(三)不断完善招投标审计工作的具体制度，积极开展基建项目竣工决算审计。2014年我科共对景西路等12个项目进行了招投标审计，目前，景西路、新市街、红星街、公安局科技楼、西河缓洪库、前进路和两河回迁楼、前进路和两河室外配套、凤台中学、赵树理文学馆9项目已全部结束，核减金额达1673万，其余3个项目正在紧锣密鼓的进行当中，预计年底可以基本结束。
(四)对**股份有限公司田悦化肥厂“1830”的审计仍在进行当中。
(五)开展计划外的零星审计项目3个，分别是凤鸣小学教学楼、二中教学楼/图书馆/实验楼、路灯管养基地，目前这三个项目正在审计中。
(一)坚持廉洁从审，做到警钟长鸣。廉政建设工作是审计是审计工作的生命线，我们将廉政建设工作放在科里一切工作的首位，把廉政思想教育放在审前，把党风党纪监督放在审中，把廉政制度情况回访工作放在审后，使廉政建设工作贯穿审计工作始终。全科人员严格执行局党组制定的“四个严禁”规定，不准任何人有超越“四个严禁”的行为，确保审计任务圆满完成。
(二)自醒自励，在工作中落实廉政制度。作为投资科的领头人，管住自己才能管住大家，以身作则才能体现审计机关的形象。工作中，我要求我的同志不要放过任何蛛丝马迹，不要和被审计单位私下接触，要管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，更不允许和被审计单位私下交易。在查处问题时，要求我自己，所有问题和盘托出，决不藏私。在监督同志们的同时，也让同志们监督我，在与被审计单位见面时，我要求各审计组开会商洽，必须有我方审计组成员、对方项目法人、工程负责人、财务负责人参加，必须作会议纪要。
固定资产投资工作总结
4月24日，我市召开固定资产投资调度会。市委常委、常务副市长朱清云主持会议并讲话。市直相关部门负责人、各乡镇（街道）党（工）委书记参加。
朱清云指出，固定资产投资事关经济社会发展大局，各级各部门要思想站位再提高、责任再压实，进一步增强加快重大项目建设的.主动性、责任感和紧迫感，瞄准目标任务，做实做细固定资产投资各项工作。
朱清云强调，各相关部门要把握关键节点，抢抓黄金建设期，对已经开工的项目，要在保证质量和安全的基础上，加强建设进度，确保项目早日投产达效；对未开工的项目，要提高项目审批效率，尽快落实手续办理，确保项目按计划开工建设。要强化协调配合，细化任务清单，全力以赴抓好固定资产投资工作，确保如期完成制定的各项目标任务，为全市经济社会高质量发展打好基础。
会议通报了全市一季度经济运行完成情况，并就四月份固定资产投资等重点工作进行安排部署。相关部门、街道办负责人进行表态发言。
固定资产投资工作总结
同志们：
今天，我们召开全市固定资产投资工作会议，主要目的是深入贯彻落实全省固定资产投资工作会议精神，研究我市固定资产投资情况，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段固定资产投资工作，确保全年固定资产投资任务不折不扣完成。刚才，xx市长传达部署了省里会议精神和下一步工作计划，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我主要讲四点意见。
一、坚持问题导向，求实加压奋进，充分认清全市固定资产投资工作面临的形势。
2021年，面对疫情影响和严峻的经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门扎实推进固定资产投资工作，积极协调解决项目工作中的困难和问题，固定投资实现持续增长。全年共完成规模以上固定资产投资xx元，同比增长xx%，超额完成了年初xx%目标任务。从行业看，一产完成xx元，下降xx%;二产xx元，增长xx%;三产xx元，增长xx%。从重点行业看，重点行业共完成投资xx亿元，占全市完成总投资的xx%。其中：交通xx元，增长xx%，完成任务的xx%;工业xx亿元，增长xx%，完成任务的xx%;农业xx元，下降xx%，完成任务的xx%;房地产xx元，下降xx%，完成任务的xx%;水利xx元，增长xx%，完成任务的xx%;教育xx元，增长xx%，完成任务的xx%。从投资主体看，全市国有及国有控股经济完成投资xx元，增长xx%;民间投资xx元，增长xx%，占全市投资比重xx%。从投资结构看，全市基础设施完成投资xx元，增长xx%，占全市投资比重xx%;产业投资完成xx元，下降xx%，占全市投资比重xx%。从项目开工量看，全市施工项目个数xx个，增长xx%，新开工项目个数xx个，下降xx%。总体上看，2021年我市固定资产投资超额完成了任务，大家都付出了非常艰辛的努力。在此，我代表市人民政府，向大家表示感谢!
2021年，我市要完成投资增长xx%的目标任务，同时要优化投资结构，全年产业投资比重较2020年提高xx个百分点以上、民间投资比重较2020年提高xx个百分点以上。要完成这个目标任务，我们面临着诸多困难问题：一是规模以上投资项目支撑少，开工不足，对投资增长支撑力弱。支撑全市长远发展的产业化项目、基础设施项目和新开工项目较少，现有续建项目支撑固定资产投资稳定增长难，固定资产投资难以保持均衡增长。根据投资支撑项目数据分析，能对2021年固定资产投资形成支撑力的投资规模xx元以上的在建和计划新开工项目共xx个，总投资xx元，2021年计划投资xx元，按照xx%的增幅任务计算，项目投资支撑率仅为xx%左右。二是要素制约瓶颈明显。主要是征地拆迁难、资金保障不到位，部分重大项目不能及时开工建设，新开工项目数量少，形成投资额度小，并且一些项目出现开工即停工现象，难以形成新的投资拉动。三是行业起伏大。重点行业投资增长乏力，六大行业发展不平衡，不稳定，起伏波动较大。四是结构优化难。当前全市固定资产投资增长主要靠水、路等重大基础设施支撑，产业投资、民间投资项目不足，投资结构调整压力较大。五是融资难。受融资政策发生深刻变化等因素的影响，融资难度前所未有。要求我们必须在固定资产投资相关的融资工作中，采取开放度更高、创新力更强、更具智慧的措施，突破以往因循守旧的融资模式。六是各级各部门抓投资工作的办法和作风参差不齐。这些困难问题，需要大家高度重视，认真分析、认真研究、认真解决。
二、增强大局意识，提高思想认识，进一步增强抓投资工作的责任感、使命感。
一要充分认识是推动经济社会发展的重要基础。抓好固定资产投资工作，是保持经济平稳较快发展的迫切需要;是调结构、促转型，保持跨越式发展势头的重要途径;是保民生、促稳定的关键举措。特别是在当前经济形势比较严峻的情况下，要保持经济平稳较快发展、实现经济社会跨越式发展，加强项目建设、保持投资拉动是最有效、最直接的措施。全市上下一定要清醒认识形势，进一步增强抓投资上项目的主动性、责任感和使命感，牢牢抓住投资这个牛鼻子，为实现目标任务提供坚实保障。
二要充分认识是实现“第二个百年目标”的关键环节。在全省固定资产投资工作会上，xx书记指出实现第二个百年奋斗目标，未来几年，全省gdp还要保持xx%以上的增速，而固定资产投资要保持xx%—xx%的增速。如果要想实现gdpxx元的目标难度非常大，离目标差距就更大。我们必须保持gdp增速持续高于全省平均水平，而首当其冲的就是要保持全市固定资产投资增速高于全省平均水平。因此，我们不但要坚决完成省下达的目标任务，还要在此基础上自加压力。
三要充分认识是实现可持续发展的需要。基础设施滞后、产业支撑不足、财政增收乏力、发展后劲不强，仍然是全市当前最大的市情。2021年，全市地区生产总值、财政总收入在全省排位和占比较低;城镇居民可支配收入只有xx元;农民人均纯收入只有xx元。这些差距归根到底是投资的差距，是项目落地的差距，是经济社会发展的差距。抓投资、抓项目，是增强发展后劲、培植财源、扩大就业、可持续发展的基本抓手和有效载体，是带动转型跨越发展最直接、最有效、最成功的途径。有什么样的项目观，就有什么样的建设力度，就有什么样的推进速度。要树牢抓投资就是抓发展、抓调产、抓民生、抓增收、抓稳定的理念，切实把项目投资工作摆在更加突出的位置抓紧抓好，抓出成效。
三、聚焦聚力重点，精准全面发力，全力推动固定资产投资持续增长。
一要狠抓基础设施建设。打好重大项目攻坚战，继续实施项目落地和项目前期专项行动，形成大抓项目、大干项目、快上项目的强劲势头，不断破解发展瓶颈，改善发展条件。突出产业发展、城乡建设、社会民生、生态环保等重点，谋划一批具有重大影响的大项目、好项目、实项目，调整充实“十四五”项目库，制定年度项目实施计划，争取更多项目挤进国家和省的规划盘子，筑牢发展的项目基础。
二要狠抓产业转型升级。围绕产业投资比重提高xx个百分点以上的目标，按照发展路子，落实高质量发展要求，努力构建特色突出、优势互补、核心竞争力强的产业发展新格局。抓好特色现代农业项目,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，着力提升农产品的质量、规模和营销能力，做强做大传统产业、特色产业、优势产业，大力发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业、新业态，实现一二三产业融合发展。引进现代高科技农业企业，建优做强农民专业合作社和家庭农场，做好投融资、土地流转、产品流通、劳动力保障等协调服务工作，形成产销一体化发展格局。实施一批宜居、宜业、宜游项目，建设一批布局合理、特点突出、环境优美的生态公园、慢行道和风景走廊。着力培育一批旅游文化企业，加大旅游宣传力度，构建点线面结合、吃住行、游购娱一体、产供需对接的旅游格局，推动旅游文化产业转型发展，年内实现旅游业总收入xx元以上。
三是狠抓社会民生领域。一是抓好教育卫生补短板等项目。突出抓好学校基础设施项目建设，加快各县(市、区)各类医院建设项目，积极谋划推进一批养老院、福利院、居家养老中心、残疾人托养中心、就业和社会保障服务中心等民生领域基础设施项目建设。潜心挖掘本土文化和优秀的传统文化资源，抓好文化产业发展项目。加快推进自然村通硬化路、公路安全防护等农村交通工程，大力实施农村饮水安全巩固提升工程、农田灌溉等水利项目建设，统筹农村文化教育、医疗卫生、社会养老、村级活动场所等公共服务设施建设。
四是狠抓民间资本扩大。围绕民间投资比重提高xx个百分点以上的目标，继续深入贯彻落实好国家、省深化投融资体制改革的政策文件精神，在改善企业投资管理、完善政府投资体制、创新融资机制、切实转变政府职能方面取得突破。各级各相关部门要进一步放宽市场准入、努力营造公平竞争市场环境、深化政府职能转变、大力推广政府和社会资本合作、合理引导民间投资、改善金融服务、落实财税政策、降低企业成本和优化民间投资环境，充分激发民间投资潜力和创新活力。要充分发挥政府、市场和社会资本的合力作用，做好企业债券申报发行工作，支持符合条件的产业园区企业通过发行公司债券。加强银政、银企合作，通过项目对接会、重点项目推介会等，搭建银行与企业的长期合作平台。
五是狠抓项目落地。要继续深入落实好项目落地专项行动等多个专项工作方案，结合当前投资工作中的突出问题，抓好项目落地，解决好突出问题。一要端正工作态度。纠正“看到资金落实才抓前期”这种等待观望的思想，积极主动做好项目前期工作，特别是必须要实施的事关民生的项目，要督促业主提前抓好前期工作，业主无故拖沓延误应该承担责任的，要对项目业主进行问责。二提高研究项目的效率。各县(市、区)各有关部门要坚持科学规划合理规划，把前期工作做深做实做透，坚决避免以优化规划布局等名义随意调整规划选址，增加项目推进的难度，造成项目长时间落不了地。今后，对无故随意更改项目落地方案等造成成本增加、资源浪费，影响项目开工的，要对相关责任人进行追责。三要解决难点问题。针对土地、林地、环保等上报审批耗时较长的项目，各项目责任单位要督促业主单位及时按照要求做好申报工作。相关职能部门要按照审批权限逐级做好申报审批和沟通协调工作，严格按照相关规定及时履行职能职责，不得拖延项目审批时限;审批权限在上级部门的，不得拖延向上申报、转报申请审批文件时间;要主动对接上级部门，帮助业主完成审批手续，推动项目及时落地。四是解决资金缺口等问题。各项目责任单位要指导、协调、督促业主单位采用“一事一议”的办法，对存在资金缺口的项目制定不同的融资工作措施，并做好对接争取工作;各相关部门要统筹财政专项和预算内资金，向符合条件的重点项目倾斜;各县(市、区)还要做好项目的统筹把关，对政府性投资项目，要按时落实配套资金;对经营性投资项目，要选准业主，避免资金不落实的业主霸占资源而项目长期不落地，或者开工不动工、开工就停工。
六要狠抓项目前期工作。一是围绕“十四五”规划，进一步优化重点项目谋划。各县(市、区)、各部门要制定详细的重大工程项目推进计划，列出时间表、路线图，明确各阶段、各环节的推进时限、谋划标准，确保重大工程的顺利实施。要区别轻重缓急，做深做实项目谋划工作，进入国家和省规划的项目优先开展项目前期工作。同时，加强汇报对接，特别是未纳入上级规划的，争取“十四五”规划中期调整时纳入规划盘子。要积极谋划投资规模大、拉动力强、利长远、增后劲的重大工程项目，进一步健全完善项目库，按在建规模的xx倍左右推进前期项目的储备，努力做到建设一批、储备一批、争取一批、谋划一批，形成接续不断、滚动实施的储备机制和良性循环。二是突出关键领域和短板建设，主动研究和把握国家政策导向，突出综合交通及重大水利基础设施、新型城镇化、对外开放、民生和社会事业以及新兴产业等领域，选择高速公路、轨道交通、民航发展、新型城镇化、“三农”和重大水利、生态环境、民生和社会事业、对外开放能力建设、能源建设、新兴产业培育等投资专项，做好重大项目储备。通过超前谋划、论证一批事关全市经济社会发展的重大项目，及时组织开展前期工作，提高项目成熟度，为争取进入国家、省规划盘子打下坚实基础。三是要扎实推进前期准备工作。拓宽重大项目前期工作资金渠道，采取财政预算内安排一部分、项目业主自筹一部分、有关部门积极争取上级支持一部分等多种方式筹集项目前期工作经费。要注重积极发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导信贷资金投入前期工作，并不断完善前期工作经费滚动使用机制。要鼓励探索项目前期工作外包机制，运用市场手段，吸引中介机构等社会力量参与开展和推动项目前期工作。
七要狠抓年度目标。一要对标对表细化项目支撑。要继续以项目为重要抓手，扎实推进事关全市发展大局的重大项目建设，各县(市、区)、各部门要进一步细化项目支撑。要抓实集中开工项目，市政府办已将今年第四季度计划开工的xx个项目印发各有关部门，各县(市、区)、各有关部门要扎扎实实抓好落实，确保在四季度实现一批重大项目开工，确保全市四季度投资增幅达到xx%左右。二要压实主体责任。各县(市、区)、各部门主要领导是抓项目工作第一责任人，涉及项目建设服务的部门要进一步加强统筹协调，密切配合，对项目建设进度、投资绩效、风险控制、外部影响、安全保障等开展全程跟踪评价，合力推进重大项目建设。
四、建立健全机制，强化组织保障，推动固定资产投资工作落细落实。
一要建立项目库。一是动态更新项目库。各县(市、区)、各部门要及时将各种项目入库建档，按县(市)、按行业、按投资额度分类进行储备，适时更新，动态管理。二是编制目标计划。围绕年度任务，编制目标计划，确定支撑项目、责任部门和责任人、完成时限等，确保目标明确、责任落实。
二要挂图作战。一是编制“四张表”。编制续建项目计划表、新开工项目计划表、前期项目计划表、策划项目计划表。二是明确“三节点”。认真对照“四张表”，明确每个项目开工时间节点、竣工时间节点以及前期工作关键时间节点。要将“四张表”和“三节点”的每个环节落实到责任单位、责任人，严格按照时序进度挂图作战。
三要设立开工日。一是集中开工。由xx牵头，每月xx日集中开工一批重大项目。二是制订方案。各县(市、区)、各部门每月xx日前将下月集中开工活动方案报市xx汇总综合，由xx确定全市每月集中开工活动主会场和活动主题。三是公布项目。由xx负责每月拟定集中开工活动新闻通稿及落地项目清单，并通过市级主要媒体予以发布，让全社会知晓、监督，推动项目落地。
固定资产投资工作总结
20xx年主要对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院、水利、水保、交通等工程进行审计，并对其建设和管理情况实施跟踪审计，及时纠正可能出现的投资损失浪费。揭示了投资管理体制、机制和制度方面的问题。同时，加大投资审计力度，完善工作程序，严把投资审计质量关。
20xx年完成投资审计项目457个，报审金额25279.98万元，审计审定金额21308.6万元，审减金额3971.38万元，审减率15.7%。与去年相比，完成去年审计项目(303个)增审项目154个，审减率比去年(15.4%)有所增加。审减金额比去年审减金额(3381.2万元)增加590.18万元。
2、项目建设过程审计监督。
审计关口前移，从过去的事后竣工结算审计逐步过渡到事前预防、事中控制、事后监督的全过程审计监督。
针对建设项目的特点，建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一环节出现问题都有可能导致无法挽回的损失浪费，从而影响投资的经济性、效率性、效果性。我们进行了积极探索，本着真实、合法、有效的原则，对建设项目实行全过程、全方位监督。
3、积极建言献策，为政府投资决策提供依据。
今年以来，市政府转给我局相关部门提出的固定资产投资项目有关请求报告45余份，要求我局提出意见。我局高度重视，认真对待，对每一事项都进行深入的调查研究，在此基础上，依法、依规提出了切实可行的审计建议，全部得到政府的采纳，可为政府节约投资。参加市委、市政府及相关建设部门组织的工程建设工作会议380人次，积极建言献策，为政府投资决策提供依据。
4、主要做法。
我局的投资审计工作安排紧凑，工作进度快，效率高。近年来，随着经济社会的发展和国家对固定资产投资的扩大，政府投资建设项目不断增加，民生工程普遍实施，审计项目迅速增加，审计力量不足与工程竣工结算审计项目多的矛盾日益突出。为此，我局委托有资质的造价咨询公司审核基建项目。有效缓解了审计压力。
1、继续围绕市委、市政府的工作核心，全力服务我市重点工程建设。
2、针对审计发现的主要问题，有效遏制工程建设管理过程的违规行为，维护建筑市场秩序，合理控制工程造价，提高财政资金使用效率，充分发挥政府投资效益。
固定资产投资工作总结
20xx年上半年主要对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院、水利、水保、交通等工程进行审计，并对其建设和管理情况实施跟踪审计，及时纠正可能出现的投资损失浪费。揭示了投资管理体制、机制和制度方面的问题。同时，加大投资审计力度，完善工作程序，严把投资审计质量关。
20xx年上半年完成投资审计项目457个，报审金额25279.98万元，审计审定金额21308.6万元，审减金额3971.38万元，审减率15.7%。与去年相比，完成去年上半年审计项目（303个）增审项目154个，审减率比去年（15.4%）有所增加。审减金额比去年上半年审减金额（3381.2万元）增加590.18万元。
2、项目建设过程审计监督。
审计关口前移，从过去的事后竣工结算审计逐步过渡到事前预防、事中控制、事后监督的全过程审计监督。
针对建设项目的特点，建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一环节出现问题都有可能导致无法挽回的损失浪费，从而影响投资的经济性、效率性、效果性。我们进行了积极探索，本着真实、合法、有效的原则，对建设项目实行全过程、全方位监督。
3、积极建言献策，为政府投资决策提供依据。
今年上半年以来，市政府转给我局相关部门提出的固定资产投资项目有关请求报告45余份，要求我局提出意见。我局高度重视，认真对待，对每一事项都进行深入的调查研究，在此基础上，依法、依规提出了切实可行的审计建议，全部得到政府的采纳，可为政府节约投资。参加市委、市政府及相关建设部门组织的工程建设工作会议380人次，积极建言献策，为政府投资决策提供依据。
4、主要做法。
我局的投资审计工作安排紧凑，工作进度快，效率高。近年来，随着经济社会的发展和国家对固定资产投资的扩大，政府投资建设项目不断增加，民生工程普遍实施，审计项目迅速增加，审计力量不足与工程竣工结算审计项目多的矛盾日益突出。为此，我局委托有资质的造价咨询公司审核基建项目。有效缓解了审计压力。
1、继续围绕市委、市政府的工作核心，全力服务我市重点工程建设。
2、针对审计发现的主要问题，有效遏制工程建设管理过程的违规行为，维护建筑市场秩序，合理控制工程造价，提高财政资金使用效率，充分发挥政府投资效益。
固定资产投资工作总结
20xx年以来，我城区认真贯彻落实市委、市政府的有关部署，大力推进xx商务区、农民回建安置、工业园区、旧城区改造、基础设施“五大建设”，突出抓好“项目落地”、“服务企业”两项工作，深入实施“一港两江三区三带”发展战略，狠抓投资工作，全力加快项目建设。现将今年xx区固定资产投资完成情况和全年任务应采取的措施汇报如下：
全社会固定资产投资预计完成47.022亿元，同比增长31.47%;占xx市下达目标任务92.05亿元的51.08%。
一是新建项目开工势头良好，续建项目推进缓慢。截止今年12月份，市级层面统筹推进重大项目55个项目中，其中今年新开工项目31，占计划新开工项目129%，续建项目21个，续建项目21个，至12月底续建项目产生固投有17个，占续建项目80.95%，竣工项目8个，至12月底竣工项目产生固投有8个，占竣工项目100%，目前市级层面统筹推进重大项目完成投资24.90亿元;完成年度计划投资95.16亿元26%。自治区重大项目9个，前期项目5个，续建项目4个，至12月底续建项目产生固投有4个，占续建项目100%。但续建项目推进缓慢，投资比例偏低。例如自治区层面统筹重大推进项目至12月份仅完成投资2.49亿元，占全年计划投资16.5亿元的15.09%。其中广西建工集团完成固投1.53亿元，完成全年固投4.5亿元34%;广发重工完成固投0.43亿元，完成全年固投3亿元14%;，与我们预计任务数相差甚远。
二是开发区基础设施进展缓慢，影响周边项目推进。
三是天气因素的影响。近期台风、雨季频繁，因台风、雨天的影响，场地受雨水浸淋，需滞揨4、5天左右才能进场施工，影响施工进度。
一、基础施设配套有待完善。
一是项目周边道路有待完善。如宏裕建材、冠峰血液制品、中铁江湾江语城等等反映道路建设影响工程进展。二是项目周边排水、排污设施滞后，冠峰血液制品、新峰钢构、制糖合金等项目存在排水、排污问题或道路设施问题，影响项目建设进度。三是路网规划调整，道路占用项目地红线。如宏裕建材、五菱桂花等。
二、项目推进的力度还显不足。
目前有许多项目要达到完成前期工作、开工乃至投产达效还需要做大量工作。今年时间已过去大半，特别是重大项目推进还不理想，固投资额情况还是令人堪忧，要完成全年的工作目标差距还很大，任务非常艰巨。
三、项目前期工作申报繁琐，审批周期长。
部分重大项目正在报批中，手续不完备，没能按时入库统计，如(厦门)大唐房地产公司a13、a14安置回建项目、宝能城市广场、中铁·江湾山语城等项目已实质开工建设，但还处于单体设计报批阶段，还没能形成有效的统计。
四、区域项目固投数难确定。
有些项目因是跨区域项目，直接向市统计局报送固投，无法分标段，报送数额难以得到认可，在与市统计局协调沟通争取固投弹性很大，从而也难以能按照预报计划完成固投任务。
一是要突出抓好重大项目建设。举全城区之力推进重大项目，加大列入自治区层面、市层面统筹推进重大项目和城区四家班子领导重点跟踪项目如宝能城市广场、xx翡丽湾金川集团生活基地、中铁江湾山语城、xx万达茂等一批大项目服务工作力度。
二是加速基础设施和重大项目建设步伐。结合城区攻坚活动全力以赴突破瓶颈问题，采取强有力措施集中力量进行突破，加强与相关部门沟通协调，及时解决项目推进过程中遇到的各种问题。同时，联合城区政府督查室对项目进度进行跟踪，针对未开工项目，推进缓慢的项目，建立重要节点落实通报制度，强化对项目业主和单位责任单位工作职责，强力推进项目建设。
三是抓好固投完成的上报。进一步加强与上级主管部门及业主的沟通，确保在我城区范围内的跨城区投资项目产生的固投应统尽统;其次，加强与统计局沟通合作，指导各责任单位与业主对接固投报表的填报工作，对项目投资统计欠缺资料要及时补全，确保产生的固投得到认可，能够上报。
四是要做好明年重大项目的开竣工计划，并实现按时开竣工，确保全年固投任务的完成。
固定资产投资审计方法
本文通过对固定资产投资审计的三条主线、十个环节来阐述固定资产投资审计的一般思路与方法。
作者通过几年来从事固定资产投资审计工作的实践与经历，总结了一些经验与方法，在此与同行共同交流。
对固定资产投资审计，目前我们主要围绕三条主线，严把十个环节。三条主线即建设程序实施线、工程资金流向线、管理权限制约线。十个环节即：立项环节、征地拆迁环节、资金筹集与使用环节、设计监理环节、招标投标环节、合同管理环节、隐蔽工程环节、施工质量环节、工程造价环节、效益发挥环节。并针对各主线和环节制定了相应的审计方法。
1.以建设程序实施为主线，进行建设项目全过程审查。从项目的可研报告、项目立项、资金筹集、征地拆迁、施工图设计、项目招标投标、合同管理、工程监理、竣工验收、资金拨付、项目建成投资入使用等过程，全面审查建设项目的建设程序履行情况，建设程序有无后补现象，对缺少的环节和后补办的查明情况和原因，对有疑问的事项，进行下一步环节审计。
2.以工程资金流向为主线，进行资金筹集与使用情况审计。沿资金的来源与去向流程为线索，资金来源方面以立项文件以资金的来源和金额为依据，审查资金的来源是否正当，以资金文件的要求为依据审查资金来源数量与时间是否与立项文件一致，以拨付到建设单位的金额和时间为依据查证资金的到位情况，以建设单位资金拨付情况逐一查证资金的使用是否适当。查证时结合建设程序的内容和时间，发现异常时进入下一步环节审计。
3.以项目管理权限制约为主线，注重项目建设过程中的管理审计。我们认为，一个建设项目问题的多少，主要原因在人的管理，整个建设阶段出现的问题，都离不开人的因素，沿着这条主线，结合建设程序主线和资金流向主线，主要查证相关责任人的管理权限，管理人员的决策、管理情况，查证是否有人为因素造成的问题，分析问题的原因及责任承担者，落实问责打好基础。
1.立项环节审计。主要关注以下几个方面的内容：
一是可行性研究报告的科学性，包括是否批复规模过大。如我们在查县污水处理厂可研报告时，认为项目设计规模过大，建成后会形成资产闲置，实事证明自投产以来污水处理量一直未达到设计规模。
二是概算批复的适当性。如在安全饮水项目、千亿斤粮食项目中往往批复资金过大。
三是项目建成后与实际情况不符或后续投入无来源，形成项目闲置，如公路客运站项目、乡镇文化站项目、青少年活动中心项目，建成后形成长期闲置。
四是项目概算不完整，漏算少算工程投资，造成项目建设过程中资金不足，项目被迫停工，拉长建设工期。
2.征地拆迁环节。
主要审查征地程序是否完整，项目选址意见书、土地征用批复、土地使用证等是否齐全，否是有未批先建、以租代征现象，拆迁补偿是否到位等。此类问题多发生在市政道路建设和绿化工程中。
3.资金筹集与使用环节。
主要审查资金到位的金额和时间，是否符合相关要求，有无滞留、挪用现象，配套资金是否到位，有无利用概算批复过大，争取上级资金后替代地方配套资金，有无用一个立项文件多头争取资金现象，有无利用合同向关联单位输出资金现象，结合合同审查资金拨付是否及时等。如：在农村公路养护审计中发现，以前年度的养护资金长期滞留达100多万元。某单位通过施工合同向下属单位输送资金。
4.设计监理环节。
在延伸审计调查设计监理环节，设计方面主要查证设计是否合理，是否符合实际情况，建成后是否实用，设计费是否偏高等。如：某农业设施配套项目，建设的多个小型提灌站工程，建成后发现提灌站所在的河流已多年不通水，造成项目闲置。某单位委托上级主管部门下属的设计院设计工程，故意抬高设计费用，造成设计费偏高等问题。监理方面，主要审查监理人员到场情况，对工程质量的把关情况，工程量及付款的计量情况。如在审计过程中多次发现农业设施项目的监理不到位，有些项目未严格按照图纸施工，工程款支付凭证中没有核定实际工程量，施工单位给群众配发的输水较管质量较差无法使用等现象。
5.招标投标环节。
围绕招标投标过程的真实性，进行招标投标专题审计。招标投标审计一直是我们关注的重点，一是关注有无应招标未招标现象，查证是否有达到招标金额未招标，采取分解工程直接发包的现象。二是是否有先行施工后补办招标手续情况。三是有无借用资质现象，四是有无围标串标现象。以上现象发生比较普遍，对以上发生的问题，我们多次采取移送主管部门处理、建议上投标单位黑名单等措施，并建议县招标管理办公室对补办招标手续的单位一律不予补办等措施。
6.合同管理环节。
主要审查建设单位对施工合同、设计合同、监理合同、采购合同的执行情况。有无合同内容与招标投标内容相违背的条款，主要条款意思是否清晰，有无因合同原因造成被施工单位索赔现象，有无施工单位随意提出变更事项，提高工程价款，对投标报价较低的'项目提出变更借机修正工程造价，设计细化程度达不到合同要求，监理未按合同配备监理人员，未按合同提供监理资料，所采购的物料未按合同要求的质量进行验收等现象。如在审计某单位时，发现投标单位承诺工程质量达到优良，而在合同中约定，工程质量达到优良时，建设单位付工程款2%给施工单位作为奖励费用。
7.隐蔽工程环节。
加强隐蔽工程的跟踪审计，主要作用体现在一是掌握隐蔽工程的实际施工情况，二是督促施工单位严格按图施工，防止偷工减料，确定工程质量和工程结算的正确。对隐蔽工程较多的项目，我们事先和建设单位联系，隐蔽工程施工时，我们到现场旁站，核对和记录现场施工情况，为以后的审计积累第一手审计证据。如在安全饮水工程施工时，我们会及时赶到现场，掌握隐蔽工程的真实情况。如在安全饮水项目、农业地地埋管项目、重要建设项目的钢筋工程等，我们适时到场，起到了很好的作用。
8.施工质量环节。
重点查证施工单位是否严格按图纸施工，施工材料是否合格，有无偷工减料或减少施工程序等问题。如在某个桥梁项目审计过程中，施工单位未按图纸安装橡胶支座，造成桥板抗震和伸缩出现问题。保障房项目地面开裂等质量问题。
9.工程造价环节。
查证工程造价真实性时，一是根据工程招标预算，招标控制价、招标文件、投标文件、施工合同、工程变更，逐一审查这些文件的真实性和适当性。二是对照招标文件中的工程量清单和工程变更单位内容，现场察看工程完成情况，对未完成的工程量予以核减，保证工程造价的真实和公平。如在某装修项目审计中，发现由于现场条件限制，大型显示屏未安装，施工单位在工程结算中未扣除该项工程款4万元的情况。某工程应做两层卷材防水，施工单位只做一层的情况，核减工程造价3万元。
10.发挥效益环节。
工程的最终目的是发挥效益，在项目审计的后期，我们根据以前撑握的情况，对比可行性研究报告中列举的预期效益，查证是否达到了相应的经济效益和社会效益，提出相关建议和补救措施。如：安全饮水工程，项目完成后水质仍达不到要求的，建议采取相关净化或除氟措施，使群众喝上放心水，使用项目达到应有效益。
总之，把握好以上三条主线和十个环节的审计方法，对提升审计质量，提高审计效率能够起到积极的推动作用。
固定资产投资工作总结
同志们：
这次全市固定资产投资调度会，主要任务是对项目入库工作进行再安排再部署，齐心协力抓项目、千方百计促投资，确保完成固定资产投资首季开门红任务。希望受到表扬的单位再接再厉，再鼓干劲，再创佳绩，通报批评的单位知耻后勇，迎头赶上，争取有大的突破。下面，我简要讲四点意见。
一、高度重视，认真对待。2018年，我市固定资产投资完成70亿元，同比增长9%，低于忻州市平均水平个百分点，在忻州市排名16，这是几项经济指标中唯一排名倒数位置的。问题主要表现在以下几方面：一是个别部门对抓好固定资产投资工作的重要性认识不足，重视不够，主要领导没有认真组织研究项目工作。从刚才青林局长通报的情况看，大部分单位不论是投资完成数还是入库投资数，都超出任务数很多。但七家单位预期任务也未完成，而且有的单位是连续多次“坐红椅”。特别是经济技术开发区作为原平项目建设的主阵地，作为全市的“龙头”，本应该发挥示范带头作用，不能总是以体量大、怕犯错误为由，循规蹈矩，畏手畏脚，每次都被通报，不仅拉原平的后腿，也有损开发区在全市的形象。二是项目前期工作不实。有的部门单位推一下动一下，这也不能，那也不能，这困难那困难，反正是困难永远有，牢骚挂嘴头，导致很多计划新开工项目不能按时开工或长时期开不了工，严重影响项目建设进度和投资完成。三是项目跟踪落实不力。部门协调配合不够，形不成合力，严重影响项目的顺利推进，导致项目建设进展缓慢。一个项目的落地建设，需要发改、土地、规划、环保等部门树立“一盘棋”思想，一个环节停滞不前，就会影响全局。下一步，推行项目承诺制，实行并联审批，势在必行。四是全市家底不厚，项目储备不足。目前，全市在库项目70个，总投资120亿元。5亿元以上的重大项目储备更少，导致全市筛选支撑固定资产投资任务的重点项目严重不足。固投工作的意义不是为完成指标任务，促进经济社会发展才是根本要义。各乡镇、部门不能只是为完成任务而做事情，要把思想集中到项目建设上来，精力聚焦到经济发展上，扎实做好固投工作。
二、正视问题，迅速行动。今年忻州市下达的固投目标任务是亿元，增幅8%以上，可以说面临着非常严峻的挑战和更大的压力。正因为怕完不成任务，我市自加压力，拟定亿元的全年任务，略超下达的指标任务，按计划一季度我们要完成亿元的投资额度。我们要围绕这个目标任务，攻坚克难，奋发有为，马上进入工作状态，在主观上多努力。按照今年的新要求，固投报送要提供项目进度单及必要证明材料。各有关单位要注意这一点。统计部门要及时对接上级部门，保证全市下达的固投任务能及时快速入库，确保应报尽报、应统尽统。
三、着眼长远，做实基础。去年是“推动转型项目建设年”，今年是“深化转型项目建设年”。随着天气的回暖，很多项目可陆续开工。要及早抓好项目前期手续办理，确保项目及时开工、按时入库。要做实做足项目储备，建立“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环机制，把新增投资工作作为本乡镇、本部门经济工作的重要任务。要把思想和行动统一到省、忻州市和我市转型发展部署上来，把深化转型项目建设牢牢抓在手上，加大转型项目招商引资力度。特别是去年转型技改及重点项目为“0”的5个单位，要创新思维，在项目谋划上向“转型”靠拢。
四、加强组织，强化保障。这次全市固定资产投资调度会，恰逢“两会”召开。新使命、新要求、新期待，需要我们有新的工作状态和新的作为。固定资产投资工作作为全年工作开门红的重要内容，也是核心工作。我们要把固投工作与实现全年工作开门红结合起来，与“改革创新、奋发有为”大讨论结合起来，与贯彻落实市委“搭台唱戏”再出发的部署结合起来，狠抓项目建设，加强分析调度，强化协作配合，推动全市固定资产投资稳步增长。同时，我们要加大督查考核力度，严格追责问责，对完不成固投工作既定任务的单位，实行末位淘汰。
总之，固定资产投资事关我市目标责任考核，事关经济社会发展大局。希望大家撸起袖子，扑下身子，加快步子，苦干实干，为加快经济转型升级，完成全年目标任务，做出积极贡献！
谢谢大家。
固定资产投资整改措施
针对“酒钢固定资产投资建设项目”这一话题，从两个方面着手理解与认识：
固定资产投资建设项目就是建造和购置固定资产的经济活动的项目，即固定资产再生产活动项目。固定资产投资建设项目是固定资产再生产的主要手段。固定资产再生产过程包括固定资产更新、改建、扩建、新建等项目。固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。
其次，结合酒钢集团公司的实际情况和政府规划要求对公司固定资产投资建设项目的认识。
根据“十二五”的要求，酒钢集团公司将在做优做强钢铁主业的同时，大力发展循环经济及其相关产业，到“十二五”末，力争将酒钢发展成为省内乃至西北地区支柱型、带动型企业。“十二五”期间，酒钢集团公司规划投资1000亿元以上，着力构建钢铁、装备制造、特色冶金、能源化工、现代农业五大产业板块。重点发展钢铁、铁合金、装备制造、资源开发、综合利用、电解铝、能源化工、商贸、物流、葡萄酒业十大产业。将以循环经济为主基调，打造本部循环经济工业园区、平凉煤电化循环经济工业园区、张掖有色新能源循环经济示范区和武威资源能源基地。到2015年，酒钢集团公司钢产能力力争达到1300万吨以上，总资产达到1400亿元以上，工业增加值达到180亿元以上，实现营业收入1400亿元以上，全员人均收入在“十一五”末的基础上翻一番。
针对“十二五”的要求和企业发展的需要，公司制定了明确的投资发展方向，并确立了很多确实可行的投资建设项目。这些投资建设项目是集团公司成长发展的主要途径之一，极少有企业不通过固定资产投资而获得发展的。酒钢固定资产投资形式有两种：一种是外延式的，即企业通过新建或扩建生产经营设施扩大经营规模，如扩大产品生产能力等。另一种是内涵式的，即通过对现有设施的改造，从而提高产品质量或生产规模。无论何种形式的固定资产投资，均会在许多方面直接和间接影响酒钢的成长和发展。任何一个固定资产投资项目，其规模、效益、资金来源和资金成本、产品和生产特点、资产结构、项目的建设形式等都是有所区别的。各个项目本身所具有的不同特性对公司的发展产生不同的影响。因此，对固定资产投资项目本身的分析是研究固定资产投资项目对公司发展的影响的前提和基础。对固定资产投资项目的分析和评价是一项专业性较强的工作，它涉及到对酒钢公司的财务状况、经济实力、技术水平、管理水平、资金筹措能力和项目实施能力的分析，对项目发展前景、产品市场供求、项目建设和生产条件、资金成本以及项目所采用工艺技术的先进性、成熟性、可靠性和适用性的评价，对项目投资额、营业收入、成本、利润、资金流量、回报水平、债务清偿能力和投资回收能力的测算，以及对项目所面临的风险和不确定因素的估测。由于存在许多不确定因素以及在公开资料中难以得到全面信息，对固定资产投资项目进行全面准确分析受到一定限制，从而也使固定资产投资项目对公司发展影响分析存在一定困难。从固定资产投资项目本身来看，项目的投资规模、盈利能力、资金结构、融资成本、产品市场特性、生产特性、项目的类型和抗风险能力是其影响公司发展的主要因素。
所以我个人认为，酒钢集团公司固定资产投资建设项目的规划与制定，必须以政府政策为导向、以公司发展为要求、以企业综合实力为基础，从而制定可行、实用、环保、利益最大化的投资建设项目。同时在项目前期做好固定资产投资建设项目的可行性研究和项目评价，在项目施工过程中加大项目质量监督和提高项目施工安全，在项目结束时做好竣工验收工作，从而使得建设项目给集团公司带来较高效益。
固定资产投资工作总结
20xx年，市委、市政府下达我县固定资产投资任务是35.6亿元，同比增长13.5%，(《关于预分解20xx年一季度固定资产投资任务的通知》(百发改重大〔20xx〕3号))。20xx年12月，全县固定资产投资已完成37亿元。
(一)基本情况。
20xx年xx县统筹推进重大项目(总投资500万元以上)182项，总投资473.5亿元，年内计划完成投资35.6亿元，同比增长13.5%。其中新开工62项，续建30项，竣工32项，预备58项。
(二)项目推进情况。
1.区层面推进项目情况。
瓦村水电站，计划总投资26.6亿元，年内计划投资6亿元，已完成6.4亿元，超额完成任务，目前，工程坝区及弃碴场征地工作已完成;完成进弃碴场道路800米修建;左岸上坝公路及右岸坝肩正在进行土石方开挖。
2.市层面推进项目情况。
xx县列入市层面推进的重大项目共11项，计划总投资57.5亿元，今年计划完成投资1.09亿元，各类项目推进情况如下：
新开工项目。共3项，分别为八桂至那比三级公路、旧州至那腊公路、壮剧中心等3个项目，总投资12.1亿元。目前已开工建设的有八桂至那比三级公路、旧州至那腊公路等2项，开工率66.6%，今年计划完成投资0.65亿元。未开工的项目是县壮剧中心，目前正在开展项目前期工作。
续建项目。共1项，分别为启文水库扩容工程项目，总投资1.44亿元。
竣工项目。共3项，分别为南安建材市场、年产2万吨芭蕉芋淀粉加工及2万亩种植示范基地、中央财政小型农田水利重点县20xx年建设项目等3个项目，总投资2.35亿元。目前尚未有项目竣工。
前期工作项目。共4项，分别为南盘江八渡水电站、xx县县城供水水源那罕水库及其饮水工程、xx县南盘江调治旱工程、旧州八渡口大桥及连接线工程等4个项目，总投资41.5亿元。项目前期工作正有序开展。
3.县层面推进项目情况。
县层面推进项目共170项，总投资372.6亿元。今年计划投资28.51亿元，1-3月预计完成投资6.45亿元，占计划投资的20.8%。
一季度需完成8.1亿元中，区层面推进项目，市层面推进项目，县层面推进项目各占一季度任务投资量的18.5%，1.9%，79.6%。
(一)统计要求严，项目入库难。市级统计部门不仅对新增入库的项目材料要求更加严格，增加了“企业(单位)资金筹备专用账户”凭证等材料，同时还加大材料审查力度，对项目业主是乡(镇)人民政府、名称中含有“维修”“改造”“提升”或施工合同金额未达到500万元的项目均不能入库。
(二)在库项目少，增长压力大。重大项目受资金、行政审批、用地等问题影响，前期工作进展缓慢，不能按计划如期开工。目前在库项目只有30项，难以支撑全县固定资产投资的平稳增长。
(三)招商引资难，落地实施项目少。受经济下行压力影响，客商投资意愿不强，对项目推进不尽力。对项目表现出兴趣但迟迟不愿签约，已完成签约的项目则因融资难等问题使项目前期工作进展缓慢，实质开工的少。
(一)加强组织领导。切实加强对重大项目建设的组织领导，围绕项目开竣工目标，倒排工期，把责任目标分解、细化、落实到具体责任人，做到目标到位，责任到位，措施到位。
(二)加大项目建设。重点推进亿元以上重大项目建设，将30万吨铝水项目、贫困村屯级道路建设、易地扶贫搬迁、八桂至那比三级路、旧州至那腊二级公路、八渡口大桥及连接线、乐里至香维三级路建设等投资超亿元的项目进行重点推进，确保我县固定资产投资稳定增长。
(三)抓好固投统计。积极开展固定资产投资项目摸底排查工作，对尚未纳入统计的投资项目要补充完善相关资料，严格按照固定资产投资项目统计入库标准要求及时向统计部门进行申报，确保全县固定资产投资真实全面、应统尽统。
(四)加大招商引资。充分利用展会、峰会等招商平台，精心策划和组织实施项目对接、洽谈等招商活动，对历年已签约、现准备签约的亿元以上项目进行全程跟踪指导服务，力争合同履约率超过95%，保障招商引资成果对投资的支撑拉动作用。
固定资产投资自查报告
根据南政发[2012]8号《关于下达2012年度经济发展目标任务的通知》，我局高度重视，为认真开展好2012年度固定资产投资工作，组织相关人员认真开展自检自查，深入查找问题，分析原因，制定措施，加大力度，加快进度，切实抓好全局2012年固定资产投资工作。现将自检自查情况报告如下：
陕南军休干部疗养院建设项目处在黎坪镇，一季度因为受环境、天气、交通等因素影响，（0℃以下无法动工）投资额度比较小，经与统计局协商一季度可以不用上报固定资产投资清理表，所有投资额放在第二季度上报。
2012年我局固定资产投资任务总额3900万元，截至4月底，全局共完成固定资产投资908万元，占任务总额的23.3%，其中：
三、
存在的问题：
2、区域性敬老院投资额度小于300万，根据统计局相关要求：固定资产统计，计划投资不足500万元的不纳入统计范围。
3、殡仪馆迁建项目，建设资金缺口太大，以现有资金无法完成该项目投资。
四、找准问题，狠抓落实，确保固定资产投资工作落到实处。
1、向上级部门积极争取资金，以确保殡仪馆迁建项目早日开工建设。
2、认真清理我局所有建设项目，做到应统尽统，并与统计局协商小项目尽量上报，进行统计。
3、夯实责任，加大固定资产投资统计报表报送力度，进一步完善了固定资产投资统计工作制度，严格按照统计要求完善资料，确保人员到位、责任到位、工作到位，确保投资与统计同步进行，认真做到责任范围内固定资产投资统计不重报、不漏报、不瞒报。
（一）统一思想，提高认识。
多年来的实践也证明，固定资产投资是夯实全乡经济社会发展后劲的基础，是实现南郑县又好又快发展的前提，经济社会发展取得的成绩是固定资产投资拉动的结果。为确保2012年全局固定资产投资任务能顺利完成，近年来虽然得到各级各部门对我局的支持，使基础设施等方面得到较大的改善，但由于我局投资项目少而小，固定资产投资拉动全县经济发展的力量弱，对产业发展的促进作用不够充分，在一定程度上不能满足全县经济社会发展的需求。目前，抓项目、抓投资是当前工作的重中之重，是解放思想谋求发展的突破口，只有投资上升了，产业发展才会有后劲，经济社会才会得以全面发展。
（二）项目建设是人民群众看得见、摸得着、得受益的好事实事，是有效解决人民群众关心的热点、难点问题的具体行动。我们必须树立起抓固定资产投资就是抓发展的意识，狠抓固定资产投资工作不放松，达到以项目投资促进经济社会发展的目的。
（三）是要破解我局项目设施建设滞后，阻碍我县经济社会发展的原因等问题，我们首先要千方百计的向上争取项目，要积极主动地跑项目、拉投资，二是不等、不靠；最后就是在争取到项目的前提下，认真研究实施办法，无论项目大小，每做一件，我们都要保质保量，做到精益求精，避免重复投资，使其能够为拉动全县经济社会发展服务，使人民群众真正得到实惠，成为民心工程和德政工程。
（四）加强学习，提高统计能力，提高统计数字质量，提高统计公信力。要注重基础资料的收集，规范填写报表。做好固定资产投资档案的建立、健全。