在制定活动方案时，我们需要考虑目标、资源、时间等多个因素。在下面的示例中，你可以看到不同类型的活动方案，如教育培训、公益慈善、文化艺术等。
作风建设年活动方案
为进一步改进政风、教风、转变工作作风，加强全体教职员工的思想道德建设、行为规范建设和树立良好的教师群体形象。根据上级有关文件精神要求，决定开展作风建设活动，以便在新的学期里，以务实高效的形象，以优良的作风促进各项工作更快发展，对外起到充分展示嬉子湖镇教育系统的良好工作作风，对内起到优良作风的示范引领作用。现特制订本实施方案。
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以保持党同人民群众血肉联系为核心，以营造“党风正、教风清、校风和”的教育环境为主题，通过不断深化完善和有效落实作风建设的各项工作举措和长效机制，努力形成“爱岗敬业，乐于奉献，教书育人，廉洁从教，为人师表”的崇高师德风尚，以优良的师风带动教风，优化行风，使学校存在的问题得以切实解决，领导和教师素质得到明显提高，学校形象得到明显提升，为办好让学生满意、家长满意、社会满意的优质教育提供有力保障。
二、工作目标：
（一）提升队伍形象。
要以“重师德、讲操守、增本领、提效率、转作风”专项教育为活动载体，提升教师队伍形象；要以树立五种意识（大局、责任、创新、绩效、廉洁）建设“五好班子”为载体（学习、工作、管理、合力、形象）提升班子形象。要加强师德意识，弘扬清贫精神，营造廉洁从教，以德立教的清风正气，不搞有偿家教，不私自给学生乱定资料，坚守岗位，履行职责，规范遵守“师德常规”。
（二）破解工作难点。
要强化大局意识，努力形成政令畅通的工作局面，纠正和克服本位主义，通过身边典型人物，进一步提高教职工的思想认识水平，增强其综合素质，创新工作思路和管理机制。要着力解决有令不行，有禁不止，执行决策指示不坚决等问题，破解学校工作中的热点、难点问题，开创学校工作的新局面。
（三）增强服务意识要形成真抓实干的工作作风，做到领导要为教职工服务，教师要为学生服务。广大教师要热爱学生、关心学生、面向全体学生。要在工作中不断探索新的工作思路，提出新的工作举措，在树立新形象，破解新难题中不断实践、总结、反思，进一步转变教育观念，管理观念，使全体教职工进一步增强服务意识和服务本领，提高服务效率，提高家长、社会对学校工作的满意度。
（四）建立长效机制。
要搞好作风建设的活动，进一步扩大和提升作风建设的层次，建立和健全符合学校实际，行之有效的规章制度，并坚持长效管理，加强经常性检查，加大查纠工作力度，对违反作风建设规定的行为，要依规依纪严肃处理，切实抓出成效。
三、创新工作新举措。
在认真学习贯彻有关文件精神，落实我校开展作风建设工作计划，按阶段，分步骤逐步实施活动的过程中，要展示窗口水平，发挥窗口作用，按照大局着眼、小处入手的原则，抓住热点和重点，突破难点，不断创新活动载体和工作举措，力求活动的针对性和实效性，结合我校实际，具体分以下三个阶段实施。
（一）第一阶段（2009年5月——6月）：宣传动员，营造氛围。一是要加大学习宣传讨论的力度。要召开专题会议进行全校性的动员部署，运用报纸、校园网、校园电视、横幅、宣传窗等传媒进行广泛的宣传，营造浓厚氛围，使全校教师都能了解活动背景、活动意义、活动目标内容，支持并积极参与活动，努力营造活动氛围。
二是要明确学习内容及要求。重点学习十七大精神，学习作风建设的有关读本。要认真做好读书笔记，学校行政读书笔记不少于5000字，体会文章不少于3000字；教师读书笔记不少于3000字，体会文章不少于2000字。在学习的过程中还要进行书面考核，做到学考相结合，提高学习的积极性及实效。
三是要开展好大讨论。深入学习党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，结合我校的实际情况，开展“我为嬉中发展献一策”、“我为嬉子湖镇教育发展做什么”的大讨论，深入查找存在的问题和差距。
四是组织“三个一”活动。要组织开展一次全体教师谈作风建设征文活动，增强学习效果；组织上级主管部门主要负责人上一堂党课；开展一次以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为内容的专题教育，切实解决我校党员干部在作风建设方面存在的突出问题，增强教育的针对性和实效性。
（二）第二阶段（2008年6月——7月）：查找问题，边整边改。一是加大师德师风建设的力度。结合深入学习贯彻党的十七大精神，在全校深入开展“为人师表树形象、爱岗敬业作奉献”为主题的师德师风教育活动，把师德师风建设专项教育作风加强教师队伍建设的重点。要以建设“五好班子”为载体加强班子建设，树立教师干部队伍的新形象，进一步打造六型团队。强化师德教育，全面落实《中小学教师职业道德规范》，深入开展“拒绝有偿家教，拒绝请吃送礼”活动，对热衷于有偿家教，参与财博，迷信等活动的坚决实行师德问题“一票否决制”。要充分发挥“校长信箱”和作风建设“热线电话”的作用，随时接受教师和群众的诉求，对能够解决的问题及时解决，对一些不能解决的问题，通过沟通，做好解释、说明工作。
二是加大构建和谐师生关系的力度。学校领导要深入教育教学一线，切实提高教育引领示范能力的要求，广大教师要重视后20%学生的学习和心理健康，提高教育感化能力，构建和谐的师生关系。继续开展结对帮扶活动，党员干部和教职工要积极参与，要确保我校困难家庭子女的正常就学，同时伸出援助之手，帮助农村困难家庭子女、民工之女的正常就学。使我校干部和教师的作风深入到课堂、到家庭、到社会，促进教学水平的提高，营造和谐的校园人文环境。
三是加大查找问题，边整边改的力度。对照“党风正、教风清、校风和”的要求，发动全体教职工认真查找问题，同时广泛征求社会各界的意见和建议，对学校包括教育、管理、服务等各个方面的工作进行全面排查，特别对突出问题、热点难点问题要有新措施，真正做到让家长满意，让领导放心。
四是加大监督评议的力度。要围绕学校重大决策部署是否执行到位、各项工作是否有效推进进行强化专项督查，学校成立校内和校外两个督查组，对作风建设活动提出的各项工作措施、要求、制度的执行情况，家长关注的热点难点问题是否得到有效改进等开展督查。要继续加强对作风建设的评议工作，针对作风建设中的突出问题，采取有效措施予以解决。
（三）第三阶段（2008年7月——8月）：建章立制，总结提高。在学校原有制度的基础上，进一步探索建立健全作风建设的相关制度，建立长效机制，在实践中长期执行并逐步完善。结合学校的实际情况，制定具体的工作目标和措施，并在实际工作中加以落实。要把作风建设的情况纳入教师年度考核中，对成效明显的个人要给予表彰，对特别优异的要隆重推出参加县“师德标兵”的评选，对作风状况差、群众满意度低的教师要实行“一票否决”。要注重经验总结，查漏补缺，把整改的情况进行公布，提炼有效做法，形成特色亮点，同时积极发挥各类媒体的作用，加大典型宣传，扩大活动的影响力。
四、组织领导。
为确保我校作风建设活动的有效深入开展，学校成立作风建设活动领导小组和工作小组。
(一)领导小组组长：江晓林副组长：黄学元。
组员：工会主席各班主任各教研组长团支部书记。
嬉子湖中心学校。
2009年5月。
作风建设年活动实施方案
一是提高政治站位。以认真学习党的十九大精神和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动为契机,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,从讲政治的高度推动作风建设深入开展,确保教育系统干部职工以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。
1部署不折不扣地落实到位。
三是强化“五个导向”。强化标准导向，带头实施寻标对标提标行动，跟踪全国教育，市内学习高新区，省内学习青岛西海岸新区，重点学习先进地区的境界视野、思路理念、方法模式，推动各项工作走在全市前列；强化纪律导向，带头实施正风肃纪行动；强化发展导向，带头真抓实干，创先争优；强化基层和群众导向，带头为学校服务、为教师服务、为学生服务；强化落实导向，带头抓好各项工作落实。
四是坚持群众满意标准。把群众满意作为作风建设的第一标准,坚持向群众问计、为群众服务、请群众评判,全心全意为群众办实事、解难题,以实实在在的成效取信于民,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。
成员：姚子坤李元刚冯学成刘伟冯在刚四、目标任务。
（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风建设。
1．建立集体学习制度。认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,对照县巡察督导组反馈意见、“三个不够高、四个不够强”问题,深入查摆本校作风建设方面存在的突出问题,拉出清单、建立台账,以力求实效为目标,明确整改内容,落实具体措施,严格完成时限，严肃认真开展整改,确保逐个问题销号,同时坚持举一反三,常抓不懈,不断巩固拓展作风建设成效。
2．建立学习考核制度。整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记，作风建设领导小组将对学习情况采取不定期抽查，作为年终作风建设考核的重要依据。
3的力度，认真总结，宣传、推广一批先进集体、先进教师典型和先进工作经验，进一步促进后进转化、补齐工作短板，通过抓两头、带中间,促进工作平衡开展。
（二）开展“师德师风集中整顿月”活动。
学校“师德师风整顿月”，组织教师认真学习《教师法》、《中小学教师职业道德》、《义务教育法》等各种法律法规，严格依法执教，规范自己的言行。
（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风建设。
1．要忠实的履行职责。全体教职工要树立勤奋务实、不甘落后的意识、勇于奉献的意识、追求完善的意识，备好课、上好课、育好人，勤服务，严管理。
2．严格遵守工作纪律，执行办公室禁令，不做违背师德的事，坚决做到“八禁止”和“十不准”。
（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风建设。
1．重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。
2．讲操守。追求健康的情趣，注重生活的细枝末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不参与迷信赌博。
3．求节俭。坚持勤俭办学，发扬艰苦奋斗，勤俭节约传统；反对铺张浪费和大手大脚，严格执行“八项规定”，坚决反对“四风”。
44．守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不利用职务之便故意刁难当事人、学生及家长。
（五）着力解决热点焦点问题，全面推进行风建设。
1．切实加强师德师风建设。建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，严格执行师德一票否决制。
2．抓常规、促养成、正学风。通过抓学生的常规管理，促使学生养成良好行为习惯。通过抓课堂。
教学。
改革来进一步转变学风。
3．继续推进校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、工程招标和物品采购制度；完善校务公开制度，对涉及学校重大决策，收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务支出、物品采购等，及时向教职工公开。
学校作风建设分宣传教育、查提剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段。把学习教育、提高认识、转变作风，规范管理贯穿全过程，做到边学边改，边查边改。
第一阶段：宣传教育阶段（2018年3月5日——2018年3月12日）1．召开“作风建设年”暨“师德师风集中整顿月”动员会。2．学校成立领导小组。3.制定活动计划。
5第二阶段：查提剖析阶段（2018年3月13日——2018年4月30日）。
1．每名教师进行自剖自查活动，深入的进行自我反省，找出自己工作中存在的问题，写出剖析报告。
2．学校开展“四查四看”活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况，看是否存在有令不行、有禁不止；二查学校管理制度执行情况，看是否存在执行力不强问题；三查校务公开情况，看是否存在信息公开不畅问题；四查教职工与学生反映的热点、难点问题，看师生对学校工作和教育教学工作是否满意。
第三阶段：整改巩固阶段（2018年5月1日——2018年11月31日）。
1．认真进行整改。每名教师针对查摆情况，认真进行整改，严格要求自己，力求活动实效。学校针对发现的问题，提出具体整改意见，明确整改措施，明确责任，限时整改。大力推行“五办”作风：对亟待解决的问题，要“立即办”，对突出问题，要“主动办”，对难解决的问题，要“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要“督促办”；对政策性强、兼顾各方利益的问题，要“公开办”。
2.进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为，进一步巩固整改成果。第四阶段：总结表彰（2018年12月）1．认真做好学校作风建设活动的总结。2．表彰先进、树立典型。
作风建设活动实施方案
为全面贯彻落实县委关于开展“作风建设年”活动的精神，扎实开展好作风建设年活动，根据中共***县委、***县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（县发〔2010〕11号）、《开展作风建设年实施方案》（县办发〔2010〕18号）和市卫生局、市食品药品监督管理局相关文件要求，结合我局实际制定本方案。
一、总体要求和工作目标。
（一）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求，紧密结合工作职责和中心工作任务，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治作风建设方面的突出问题，进一步倡导高效廉洁、求真务实的优良作风，树立为民、务实、清廉的良好形象，为实现全县医药卫生事业又好又快、更还更快发展提供坚强保障。
（二）工作目标。
通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前局机关、乡镇卫生院作风建设中的突出问题，努力达到以下目标要求：
1、增强加快发展意识。要通过集中的学习教育，使全体同志牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强加快发展、科学发展的紧迫感和责任感，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，把思想统一到发展上来、把心思集中到发展上来、把力量凝聚到发展上来，主动为发展谋思路、出对策、强服务。
2、扎实提高服务效能效率。大力推进机关职能转变和效能建设，尽力为推动加快发展“简政、放权、让利、开绿灯、出政策”，努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。
3、切实服务基层和群众。强化宗旨意识，站稳群众立场，健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民措施，兑现服务承诺，为基层和群众创造高效快捷的办事环境，服务基层、服务群众的本领和水平进一步提高。
4、有效解决突出问题。全面履行岗位职责职能，着力解决干部作风建设方面的突出问题，有力提升领导干部实际实际履职能力，工作作风、服务效能的满意度有新的提高。
5、促进发展成效明显。紧紧围绕服务加速发展、加快转型、推动跨越，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，破解发展难题，在作风养成、服务发展、服务基层、服务群众等方面创先争优，形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。
二、主要工作任务。
作风建设年主要在局机关和乡镇卫生院中开展，着重要抓好以下工作：
（一）着力强化教育管理，在提高思想认识和服务发展的自觉性上下功夫。（1）从2010年12月中旬开始，在局机关全体人员和各卫生院中开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训，进一步明确单位和个人服务和推动发展的职责任务，提高履职尽责的自觉性。（2）从2010年12月下旬开始，要对全体干部职工进行履行工作职责和遵守工作纪律教育，每个月不定期对干部职工履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。（3）从2010年12月起，每月都要对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。
（二）着力找准薄弱环节，在切实解决突出问题和加强作风建设上有新突破。（1）2010年12月底以前，局作风建设领导小组要采取发放征求意见表、召开征求意见会、个别访谈服务对象等方式，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。（2）局纪检监察室要设立和公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总。（3）对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。
（三）着力解决突出问题，切实在为基层、企业、群众办实事上下功夫。（1）把深入开展“四帮四促”作为加强作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导干部职工迅速行动，立即扑下身子，深入加快发展和服务群众第一线，帮助基层、企业和群众办实事、排忧解难，切实解决好精神面貌不振、思想观念滞后、工作效率低下、执行制度不力等问题，推动工作作风有大的好转。（2）建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为、乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。（3）要通过实行公开办事和公开承诺、开展“四帮四促”和作风建设民主评议等措施，建立对基层、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。（4）开展“服务基层、服务企业、服务项目”专项行动。局机关各职能股室要发挥好工作职能，以监管促发展，成立联合工作服务小组，深入基层和企业，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确牵头单位、责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。（5）按照职能职责，经常深入到基层去、到企事业单位去、到群众中去，了解实际情况，对基层、企业反映的困难和问题，积极主动加以解决，办基层和群众急需解决的实事。对不认真办理和解决问题，基层和群众不满意的，要追究责任。
（四）着力提高效能效率，为加快发展提供优质高效服务上有新成就。（1）结合本单位“十二五”期间工作目标特别是2011年度工作目标任务，建立服务重大产业、重点项目专项工作制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为基层和企业提供便利。要建立服务重大产业、重点项目工作情况进度表，每月将工作进展情况向局党组报告一次。（2）每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。
三、主要工作措施。
（一）实行公开办事和公开承诺。（1）局机关要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。（2）要进一步细化领导班子和干部职工职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督。（3）局机关公开承诺事项要通过适当方式向社会公布，股室和各卫生院公开承诺事项要在局机关范围内进行公布。局每季度对承诺办理的实事和办理结果，要进行公布。
（二）开展作风建设民主评议。（1）2011年3月、9月，局党组根据作风建设年的主要任务，对机关各股室、各卫生院的作风建设情况，进行一次民主评议及自查。（2）各股室、各卫生院针对评议结果和收集到的意见建议及时进行限期整改。
（三）开展作风建设满意度民意调查。（1）2011年6月，局作风建设领导小组在服务对象中采取发放问卷调查表以及召开座谈会等方式对局机关各股室、各卫生院进行测评；（2）2011年12月，通过电话了解、个别调查等方式，开展一次作风建设群众满意度民意调查。调查指标主要包括机关效能建设情况，重点了解服务群众、服务基层、服务发展情况等。（3）对满意度调查排名靠后的处室，主要负责人要作出说明，并作出整改的公开承诺。
（四）加强督促检查和责任追究。（1）局作风建设领导小组要充分发挥职能作用，通过听取汇报、交流座谈、调研了解、深入基层（企业）指导工作等方式，加强对作风建设情况的监督检查。（2）组建督导组，有针对性地开展督查工作。督查中发现的问题，及时反馈被督查部门。凡要求整改的问题，有关部门半月内必须上报整改方案，两月内必须上报整改情况。必要时，局作风建设领导小组可对整改情况进行跟踪督查。对整改不力或弄虚作假的，追究相关人员责任。
作风建设年活动方案
关于开展“作风建设暨效能服务提升年”
活动实施意见。
水利系统各单位：
为深入开展县委县政府部署的“作风建设暨效能服务提升年”活动，大力推进机关工作提速提质提效，进一步优化发展环境，经局党组研究决定，在全局组织开展“作风建设暨效能服务提升年”活动。现提出如下实施意见:。
一、指导思想。
以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“强作风、提效能、优环境”这个重点，突出治理“懒、庸、散”现象，加大问责问效力度，切实转变干部作风，全面提升执行力和服务水平，为打造“一城五地”、建设生态费县提供坚强的水利管理与服务保障。
二、活动内容。
开展“作风建设暨效能服务提升年”活动，以“六整治六提升”为主要内容：
（一）整治纪律观念淡薄，提升队伍凝聚力。重点解决部分单位和个人大局意识不强、本位主义严重，对局党组决策部署有令不行、有禁不止，或者阳奉阴违，甚至搞上有政策、下有对策；工作纪律涣散，不按要求参加会议，随意旷会、替会或早退迟到，工作期间缺勤脱岗、擅自外出；上班时间聊天、炒股、玩游戏，不按时上下班，迟到早退；外出不请假；上班时间出工不出力，消极应付，工作日中午饮酒等现象。通过集中整顿，进一步强化纪律观念，切实增强大局意识，提高水利干部队伍的向心力、凝聚力，形成加强水利工作的强大合力。
（二）整治干部懒政怠政，提升工作执行力。重点解决个别单位干部职工存在的工作精神不振，责任心和事业心不强，自我放纵，自由散漫；在岗不履职、在职不尽责，不作为、慢作为等“中梗阻”问题。通过加强思想教育，切实提高责任意识，做到人人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音。进一步加强督查考核，激发干部干事创业的内在动力和工作激情，提升水利系统干部职工干事创业的积极性和主动性。
（三）整治办事效率不高，提升服务公信力。重点解决“马上就办”意识不强、工作推诿扯皮、效率低下、服务质量差；行动拖沓、作风漂浮，工作态度“生、冷、硬”等问题。完善制度建设、优化工作流程，提升工作水平和办事效能，创建规范有序、公正高效的水利服务环境。
2以权谋私等问题；杜绝水利工程建设领域招投标暗箱操作、规避招标、权钱交易等问题。积极参与公共资源交易平台建设，推进机关工作标准化，规范河道采砂、水资源管理等工作中的行政处罚自由裁量权等措施，规范水行政收费和执法行为，形成权力规范运行机制。
（五）整治监督实效不强，提升效能推动力。重点解决监督渠道不畅通缺乏统一协调机制，监督体系不完善等问题。通过深化行风评议，对水事违法案件及时调查取证，加强与公安室、检察室的配合，加大联合执法力度，严厉打击破坏水利设施和私自取水及乱采乱挖河沙资源的行为。强化组织监督、群众监督、媒体监督，加强效能督查等措施，进一步管好水利设施和水利资源。
（六）整治企业施工环境，提升发展保障力。在水利工程建设中，积极搞好企业服务，配合有关部门搞好整治痞霸势力干扰工程建设、强供材料、堵门堵路、阻挠施工等问题。进一步转变工作作风，提升水政执法管理服务水平，努力净化企业周边环境，为企业发展提供良好水利支持和服务。
三、活动措施。
3为民、务实、清廉，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，强化责任意识和服务意识，争做以人为本、执政为民的表率，以雷厉风行的态度，立说立行，真抓实干，提高水利服务效能和工作水平。
（二）大力推进机关工作标准化建设。要按照“精简、统。
一、效能”的原则，明确各科室和岗位的职责、任务、标准、程序、要求等，建立可量化、可比较、可检查、可考核的规范化工作标准，健全落实岗位责任制等保障性制度，形成人人有职责、工作有标准、办事有程序、失职有问责的管理工作格局。完善公开承诺制度，要围绕依法行政、履行职责、转变作风、提高效能、改进服务等方面作出书面承诺，明确具体承办责任人，实行年初承诺、年终考核，实时跟踪督查。
（三）深入推进水利行政审批制度改革。认真执行《行政许可法》，巩固行政审批事项清理规范工作成果，对已经取消的水利审批事项，严禁继续审批或变相审批；对继续保留的审批事项，严禁无正当理由拖延不办或推诿扯皮、敷衍塞责。切实搞好取水许可审批以及河道采砂许可证的审批和管理工作，确保资源的合理有序开发利用和可持续发展。
（四）积极参与县政务大厅服务建设。按县里部署和要求，逐步将水资源费、污水处理费、河道采砂管理费等水利规费征收纳入政务大厅统一办理，保证水利规费管理的规范性和公开透明、阳光运作。开展上门审批咨询和网上咨询服务，拓展提升代办服务水平。加快“两集中、两到位”改革，从根本上解决多头审批、交叉审批和“一门受理”、“两头在外”等问题。根据县里安排，将水利工程招投标、涉水公共设施采购等事务全部纳入县公共资源交易中心办理。进一步规范完善统一综合4监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律组织的“五统一”综合监管机制。健全完善首问责任、一次告知、承诺服务、备案审核等规章制度，进一步提升县政务大厅水利服务窗口的服务效能。
（五）严格规范行政处罚自由裁量权。要根据水法律、法规和上级相关部门统一制定的标准，严格界定水利行政处罚项目、适用情况、收费标准和适用原则，出台规范行政处罚裁量权实施办法，制定出操作性强、有利实施的执行标准，分别报县政府法制办审核，报县纪委监察局监督实施，并通过网站、办事窗口等方式及时向社会公布。
四、方法步骤。
“作风建设暨效能服务提升年”活动从4月份开始，至年底结束，分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（4月—5月）。动员会议后，各单位要结合各自实际，组织广大干部职工深入学习“作风建设暨效能服务提升年”活动会议精神，明确工作重点，充分认识开展“作风建设暨效能服务提升年”活动的重要意义，切实增强工作的责任感和自觉性。
（二）对照检查阶段（6月—7月）。各单位对照纪律观念淡薄、办事效率低下、行政行为不规范等方面的问题，认真查摆问题，深刻剖析原因，有针对性地制定整改措施，作出服务承诺，切实防止新老问题发生。各单位自查报告和服务承诺措施，于7月20日前报局活动领导小组办公室。
5公室要抓好各单位整改情况的督导检查，对典型事迹、有效经验要广泛推广，对整改不认真、落实不到位的，要追究有关领导责任。
（四）总结验收阶段（12月）。从12月开始，对整个“作风建设暨效能服务提升年”活动进行回顾总结，并与行风热线和投诉受理等相结合进行民主评议，评议结果作为各水利单位年终评先树优的重要依据。
五、保障机制。
（一）切实加强组织领导。局里成立活动领导小组办公室，对整个活动进行落实部署与调度，推进全局作风转变。下属各单位要把开展“作风建设暨效能服务提升年”活动摆上重要议程，与具体水利业务工作相结合，统筹兼顾，相互推进。形成“作风建设与业务工作结合、全员支持参与”的领导体制和工作机制。主要领导作为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导作为直接责任人靠上抓，职能科室落实责任具体抓，确保活动深入开展。
（二）加大督查推进力度。各单位各科室要加大监督检查和投诉受理查处力度。采取日常检查、专项督查、明查暗访等形式，加强对机关科室、基层站所“作风建设暨效能服务提升年”活动情况的监督检查，对因干部作风、破坏发展环境被投诉举报查证属实的，对当事人一次查实待岗；部门单位年内被查实三例的，对单位通报批评，年终评议考核实行“一票否决”。对因自身原因贻误工作，影响重点工作进展的，按照《费县人民政府行政问责办法（试行）》，从严追究相关责任人和有关人员的责任。
（三）拓宽社会监督渠道。进一步完善“行风热线”、“民。
6生在线”和“马上就办”三线联动机制，坚持一把手和班子成员行风热线上线制度，解读水利法律法规，解答群众反映的水利问题。局属各单位主要负责人要保持24小时通讯畅通，坚持“有诉必理、有理必果、有果必复”和“分级负责、归口办理”的原则，对群众反映的问题坚持一周内办结，特殊问题“特事特办”，提高投诉办理时效和质量。发挥义务行风监督员的作用，促进水利行风政风的开展。
（四）深化工作考核奖惩。进一步加大民主评议力度，局考核办半年、年终各进行一次行风评议。进一步完善目标考核办法，突出重点、定质定量，抓住具有全局性和决定性的年度任务目标，加强经常性督查，考核结果作为单位评先树优，干部选拔任用的重要依据，形成激励求真务实、干事创业的考核评价机制。
（五）营造良好舆论氛围。通过多种形式在水利系统广泛宣传“作风建设暨效能服务提升年”活动的重要意义，加强对软环境建设的舆论监督，积极参与营造全社会关心、参与、支持“作风建设暨效能服务提升年”活动的良好氛围。
二〇一一年四月十一日。
领导小组成员名单。
组长：齐可营。
副组长：陈学山魏学农夏忠仁。
王志云王兆鹏王发田侯士德。
成员：范钟山马雷杨相珍殷艳卿王圣达。
张静刘登广张文家邵泽宝梁春平于国强刘广东孟宪军姜自芳。
领导小组下设办公室，夏忠仁同志兼任办公室主任，范钟山、马雷同志任副主任。
作风建设活动实施方案
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————作者：————日期：
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灞疾控党发﹝2010﹞03号。
中共西安市灞桥区疾控中心支部委员会关于下发灞桥区疾控中心继续深入开展作风。
全体党员、各科室：
根据《中共灞桥区卫生局委员会关于继续深入开展作风建设年活动的实施方案的通知》（灞卫党发﹝2010）13号）的要求，结合本单位工作实际，特制订灞桥区疾控中心继续深入开展作风建设年活动实施方案，现印发给你们，请认真学习落实。
2010年7月13日。
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灞桥区疾控中心继续深入开展作风建设年活动。
“作风建设年”活动要以建设“团结、务实、创新、廉洁、高效”的服务型单位为目标，进一步改进疾控中心党员干部的思想作风，学习作风，工作作风，领导作风，生活作风，为又好又快发展疾控事业提供良好作风保证。通过活动的开展，使单位内作风明显改善，服务质量和服务水平明显提高，社会满意度明显上升。
为深入贯彻局党委关于机关作风建设的工作部署，进一步巩固疾控中心作风建设取得的成果，切实解决疾控中心领导干部作风方面存在的与新形势、新任务要求不相适应的问题，中心党支部决定按照局党委安排，在2010年继续深入开展以“大兴四风”为主要内容的作风建设年活动。现就活动开展提出以下意见：
一、深入开展“大兴四风”为主要内容的党性党风党纪教育，夯实作风建设的基础。
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围绕干部职工关心的问题及党员干部思想上的苗头性、倾向性问题，在增强教育的针对性、实效性上用实劲，真正做到有什么问题解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。三要区分层次抓教育。区分普通党员干部和党员领导干部层次，区分不同工作岗位和业务特点，分门别类，因人施教，开展不同形式、不同内容的教育，科学设置学习内容，注重创新教育形式，采取干部群众喜闻乐见的方式方法，不断增强教育的感染力，努力提升教育的实际效果。四要领导带头抓教育。单位领导干部要亲自参与调查研究，亲自指导拟订教育计划，亲自组织学习教育，亲自备课授课，亲自检查验收，确保教育活动不走过场、扎实有效。
二、扎实开展作风集中整顿活动，着力解决领导干部作风方面存在的突出问题。
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独往独来，我行我素，包办代替分工协作，独断代替民主协商；生活上有没有讲排场、比阔气，铺张浪费、贪图享受的现象。二要在抓好重要环节上下功夫。在扎实搞好理论学习和党课教育的基础上，通过党员汇报思想、民主生活会、民主评议党员、作风讲评、制定整改规划等形式，广泛开展批评与自我批评，切实增强活动的可操作性和实效性。三要在抓好整改上下功夫。针对存在的问题，我们要大力弘扬学以致用、理论联系实际的学风，大力弘扬密切联系群众的领导作风，大力弘扬真抓实干、务求实效的工作作风，大力弘扬社会主义荣辱观、实力老老实实的思想作风，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的生活作风；进一步完善学习制度，深化单位效能建设；强化责任意识、发展意识、创新意识、服务意识，使广大党员干部成为公道正派、勤奋好学、真抓实干、廉洁高效的表率。
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心想事、用心谋事、用心干事”为重点，切实解决“为民、开拓、务实、清廉”四个方面的问题。
针对一些党员和干部身上存在的作风漂浮、定目标不求实、做部署不切实、抓落实不扎实的突出作风问题，教育引导两级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风，不搞文山会海，不做表面文章，重点解决工作落实、责任落实的问题，努力提高执行能力，确保政令畅通。做到脚踏实地、埋头苦干，坚持查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。严格执行领导干部廉政建设各项规定，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，始终保持共产党人政治本色。
四、不断完善作风建设规章制度，建立健全抓作风建设的长效机制。
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过民意调查等征求群众意见制度、督查追究制度、效能评价制度以及相关的配套制度等，形成用制度管好干部用好人、管好作风干好事的良性机制。三要建立和完善弘扬新风正气的激励机制，在开展政风行风评议活动中，对作风优良、实绩突出、群众拥护的干部，给予表扬，委以重任；对作风飘浮、不干实事、弄虚作假的人，要严肃批评，作出组织处理或纪律处分。
五、健全岗位职责，努力提高办事效率，切实解决作风建设中存在的突出问题。
中心全体干部职工要对照先进找差距、完善自身看不足，严格执行中心各项规章制度，严肃工作纪律，杜绝上下班迟到早退，工作时间上网玩游戏、炒股、聊天等松散的工作作风，定期对科室进行查暗访，一经发现，严肃处理。在中心制定整改措施，树立事争一流、人争先进的意识和理念，明确目标任务、责任主体、完成时限和奖惩措施，不断提高执行能力和服务水平。
各科室负责人要进一步细化科长、科员职责分工，明确人员岗位职责，健全岗位责任制。全面落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等工作制度。要把绩效评估、监督检查过程中发现的问题以及处理群众投诉中发现的问题与落实行政问责结合起来，加大过错责任追究力度，有责必问、有错必究。要把问责与问效有机结合起来，按照奖优、治庸、罚劣的原则，强化对政令落实不力、行政不作为或乱作为、损害群众切身利益行为、预防和处置突发公共事件不利，以及滥用职权、以权谋私等腐败行为的责任追究，提高政府公信力。
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要把绩效评估、监督检查过程中发现的问题以及处理群众投诉中发现的问题与落实行政问责结合起来，加大过错责任追究力度，有责必问、有错必究。要把问责与问效有机结合起来，按照奖优、治庸、罚劣的原则，强化对政令落实不力、行政不作为或乱作为、损害群众切身利益行为、预防和处置突发公共事件不利，以及滥用职权、以权谋私等腐败行为的责任追究，各科室要充分发挥引领社会文明风尚的表率作用，加强文明礼仪教育和作风训练养成等工作，进一步规范公务和工作行为，争创文明单位、文明行业和文明窗口。努力打造一支讲文明、讲团结、知礼仪、重诚信、守纪律的新型疾控干部队伍，进一步提升疾控中心的文明形象。
六、组织机构。
为确保作风建设年活动扎实推进，中心党支部成立灞桥区疾控中心继续深入学习开展作风建设年活动领导小组，组成人员如下：
组
长：刘福学。
区疾控中心党支部书记。
张志智。
区疾控中心主任。
副组长：陈。
莹
区疾控中心党支部副书记成员：胡。
洁
曹宏斌。
詹明涛。
潘英。
领导小组下设办公室，办公室设在区疾控中心办公室，具体负责活动日常工作，办公室主任由胥妍通知兼任。
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主题词：干部作风。
通知。
抄送：灞桥区卫生局党委。
中共灞桥区疾控中心党支部。
2010年7月13日印发。
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吉林省作风建设年活动方案集合
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对一项工作作出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。最常用的实施方案是项目实施方案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
5月2日，平利县妇联召开全体党员干部会议，专题学习传达县委、县政府于4月23日召开的“作风转变年”动员大会精神，安排部署县妇联开展“作风转变年”活动。
会上，县妇联主席张永萍传达了会议主要精神，对作风转变年活动进行了动员安排，并认真组织学习了县委、县政府有关“作风转变年”活动的领导讲话、实施方案及安康市妇联系统“作风转变年”活动实施方案。明确了县妇联机关开展作风建设年主题实践活动的工作目标、主要任务和实施步骤。
为了着力解决作风方面存在的突出问题，全面推动和提升机关作风建设工作，以保证交通运政各项工作快速、规范、有序进行。根据市委、市政府关于开展"三个建设年"及"四帮四促"工作的要求，现结合实际，特制定作风建设年活动方案如下：
围绕全市发展大局和工作中心，以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，通过开展"机关作风建设年"活动，不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识，精神状态有新提升，切实解决作风中存在的突出问题，促进机关作风进一步转变，干部执行力进一步增强，发展环境进一步优化，群众满意度进一步提高。
这次机关作风建设年活动结合工作实际，通过机关作风建设活动，解决机关人员精神状态不振，态度不积极，安于现状，工作敷衍、方法简单的问题；解决浮在表面，不深入工作实际，不了解群众所想所求的问题；解决上班迟到，下班早退，纪律观念欠缺的问题；解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题；解决对廉政纪律观念不以为是，以权谋私，假公济私，不能自觉地约束自己行为等问题。
二是开展作风建设民主评议。20xx年3月和9月，
认真对照检查，广泛征求社会群众对工作的意见建议，及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求，联系工作实际，通过"自己找、群众提、上级点、互相帮"等途径，深挖细查，认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖，举一反三，找准问题症结，完善制度措施，堵塞监管漏洞，集中力量抓好整改。对查找出的问题，认真分析原因，制定整改措施。
三是建章立制，巩固提高（20xx年12月）。
20xx年12月要对"机关作风建设年"活动进行总结，对原有进行重新修订和完善，建立起有效的机关效能建设长效机制，认真抓好制度的执行与落实，实现机关工作的科学化、规范化、制度化。
为加强对机关作风建设的领导，特成立作风建设工作领导小组。
组长：
副组长：
（一）端正态度，提高认识。全体所工作人员充分认识机关作风建设年的意义。全所干部职工，克服消极厌倦和畏难情绪，以积极向上的精神和认真负责的态度自觉投身到这次活动中来。
（二）强化措施，严格奖惩。每个科室要认真联系本部门工作实际，确定本科室的效能整顿重点。严格落实责任制，并将机关作风建设考核与整体工作考核相挂钩，作为个人评先评优的重要依据。
（三）注重实效，完善制度。不断完善干部队伍教育管理的好方法、好形式，形成上下联动、职责分明、完备有效的制度体系，充分发挥作风效能建设的引导和激励作用，更好地服务发展大局，以良好的机关作风建设促进长效机制的建立，以群众满意检验机关作风建设的成效。
县妇联为切实改变干部作风，坚持政令畅通、令行禁止，少说多干、狠抓落实的工作要求，深入开展机关作风建设活动。
二是强制度。按照机关管理制度，严格上下班、考勤、会议和学习等考核制度，对违反制度的人员定期进行通报，提高工作效率，树立妇联干部的良好形象。
三是建档案。通过建立干部作风档案，每名干部对落实“作风档案”有关规定进行了承诺，认真贯彻落实中央八项规定精神。四是抓落实。要求每名干部对自己所分管工作进行“回头望”，查漏补错；围绕2016县委重点工作、妇联中心工作和各自业务工作任务，认真抓好落实，不断推进各项目标任务的如期完成。
为深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设要求，进一步转变机关作风、提高工作效能，提升机关形象，有效推进正风肃纪常态化长效化，坚决防止“四风”反弹回潮，确保市委、县委重大决策部署得到有力贯彻，努力实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益，切实营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。现根据我局实际，制定**年机关作风建设工作计划如下：
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻十八届四中五中全会、省委十届四中全会、市委六届九次全会、县委十一届五次全会和中央纪委五次全会、省市县纪委全会精神，深入落实科学发展观，大力开展“抓作风、促效能、创和谐”主题活动，全面加强机关作风建设，以严的标准，严的措施，严的纪律，着力解决“四风”问题，努力促进思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象再提升。
（一）立足扶贫移民工作，强化“四大服务”。即：服务发展、服务群众、服务基层、服务企业。
按照国家对扶贫开发工作要求，结合市县下达的年度工作目标任务，一是要服务基层促发展。以加强学习提升扶贫移民干部树立帮助基层、服务基层理念，深入一线掌握基层所想所思所盼所求，帮助基层排查存在的问题和不足，对症下药地帮助基层解决实际问题。切实关心基层群众的疾苦，积极向上争取项目资金，多为基层和群众办实事、办好事。要改进工作作风，提升工作效能。做到服务管理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”。二是服务企业保增长。要牢固树立“管理就是服务，公务员就是服务员”的观念，切实解决作风建设方面的突出问题，最大限度地调动各方面积极性，为我县支柱产业发展，民营企业壮大做到特事特办，急事急办，要事快办。三是服务群众重民生。要坚持问需于民，问计于民，深入群众，倾听群众的呼声，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，进一步完善民生工程，向群众公布举报电话和电子信箱，确保及时处理群众提出的意见或建议。
（二）强化宣传教育，提升能力促执行。要深入开展“创、铸、树”活动和创先争优活动5的宣传教育，提升执行能力。一是围绕解决问题强化执行。重点围绕思想解放不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不多、推进落实不力、工作作风不实等问题，广泛开展“五查五看”活动，即：查政令是否畅通，看有无“中梗阻”和“未稍神经坏死”的问题；查机关作风，看有无生硬横冷、吃拿卡要等问题；查工作效率，看有无推诿扯皮、敷衍塞责等问题；查依法行政，看有无有令不行、有禁不止等问题；查工作落实，看有无落实不到位、执行走样的问题。二是围绕目标实现推动执行。要统一思想振奋精神，对照目标突出重点，确保目标任务的圆满完成。做到重点工作每月评查、量化目标季度评析、创新工作年中评议、工作绩效年终评定。三是围绕争创学习型机关提升执行。采取多种途径，拓宽机关工作人员视野，加速知识更新，着力提升科学决策的能力、狠抓落实的能力、开拓创新的能力、协调共事的能力，适应不断变化发展的新要求。
今年机关作风建设分三个阶段进行。
（一）宣传贯彻、调研阶段（2月上旬—3月底）。通过组织召开机关作风建设会议，使局全体人员充分认识转变工作作风、加强机关作风建设的重要意义，切实把思想行动统一到县委县政府重大决策和深化正风肃纪和作风建设上来，做到作风建设人人皆知、人人参与、人人有责。加强宣传教育营造风清气正氛围，结合党的群众路线教育实践活动，深入调查研究，查摆作风方面的问题，制定工作方案，落实组织领导，建立作风建设长效机制，促进我局各项工作的全面发展。
（二）检查落实阶段（4月—10月）。
1、强化党组对作风建设和正风肃纪工作责任。一是按照县纪委深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县作风建设要求，落实作风建设党组主体责任，做到列入重要工作日程，将作风建设和正风肃纪工作任务细化分解到人。二是将中央八项规定精神和省市县作风建设要求作为中心组学习、干部职工学习重要内容。三是坚持党组常研究，常部署作风建设和正风肃纪工作，加强督促协调，推动工作落实。
2、在扶贫移民系统组织开展自查自纠活动。一是对照八项规定和作风建设要求，认真查找和切实解决影响机关作风建设方面的突出问题：一查思想观念是否落后、看开拓精神强不强；二查政治观念是否淡薄、看大局意识强不强；三查为基层、为群众服务观念是否淡薄、看服务意识强不强；四查责任意识强不强、看工作激情够不够；五查工作执行是否有力、看办事效率高不高；六查勤政廉政是否到位、看勤廉意识强不强，努力推动工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高。二是对照深化“七个专项整治”、“9+3+2”问题整治巡视“五个方面专项整治”、防止“四风”问题反弹等进行自查，解决好人民群众反映强烈的突出问题。
3、落实作风建设和正风肃纪工作工作机制。一是对纪律遵守、制度执行方面，如上下班迟到早退、会风会纪、工作期间上网、玩游戏等，由纪检监察和办公室负责进行督查，并记载；对于局领导交办的工作事项，由办公室负责督查；加强“三公经费”预算管理，有效管控会议费、公务接待费、公务用车运行费、培训费及差旅费二是建立健全督查台帐，定期汇报督查情况，实行一周一讲评、一月一通报的常态化机制。三是对上级督查过程中发现的问题，要严格进行追究，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底。
4、细化提升，完善资料。一是按照县纪委对作风建设实效等形成专卷。二是完机关作风建设社会评价，对我局机关作风建设开展情况进行阶级性小结，按县上要求落实下阶级工作。
（三）总结整改阶段（11月—12月）。认真总结局机关作风建设活动开展情况，立足实际，集中研讨、明确整改的办法和措施，着力建设服务型机关、责任型机关、效能型机关。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。成立以党组书记为组长，班子成员为为副组长，支部书记、工会主席、股室负责人为成员的机关作风建设领导小组。制定和完善相关责任制，形成一把手负总责、亲自抓，其他领导各负其责、齐抓共管的工作格局。要紧紧围绕局重点工作，及时研究部署局机关作风建设工作，突出执行力建设，做到用好的作风推进工作落实，用好的工作业绩检验作风建设成效。
（二）强化措施落实。我局将按照机关作风建设的目标任务，结合实际，创新思路，研究制定工作方案，落实工作措施。将加强机关作风建设与完成重点工作任务、日常工作紧密结合起来，将加强机关作风建设转化成推动我局发展的直接保证，强责任，促落实，坚持把对机关干部的教育、管理和监督贯穿于机关作风建设的全过程，认真解决机关作风方面的突出问题，以良好的作风推动我局各项工作争先进位，确保县委、县政府和局党组决策部署的贯彻落实。
（三）严格督查考核。局作风建设领导小组将以实效为根本，加大督查推进力度。完善目标管理督查考核制度，严格奖惩，对今年我局确定的重点工作目标紧盯不放、强化措施，一件一件抓落实，一环一环严督查，努力使各项重点工作取得重大突破，确保全年各项目标任务圆满完成。局领导干部要定期检查，跟踪问效，对突出矛盾和重点难点问题，要亲自坐阵，督促解决。对作风不实、守纪不严、执行不力、效率低下、落实不到位的要坚决问责，及时整改，以作风建设的实效取信于民。
作风建设年活动方案
为认真贯彻落实中共桃江县委《关于开展“作风建设提升年”活动实施方案》的通知精神，坚决整治不作为、慢作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义不正之风，切实加强作风建设，结合我台工作实际，决定在全台开展“作风建设提升年”活动。
一、工作目标。
“作风建设提升年”活动坚持以问题为导向，把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事，决不允许对党中央决策部署置若罔闻、熟视无睹，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做选择、打折扣、搞变通，决不允许弄虚作假、争功诿过，决不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉妄议中央。针对党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向，深入查摆问题，认真开展专项整治，落实“马上就办”要求，不断巩固拓展作风建设成果，以风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风，为实现广电高质量发展提供坚强有力的纪律保障。
二、整治重点。
围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、扫黑除恶等重点工作，坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等方面的突出表现和行为。
（一）坚决整治“不作为”
1.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定，“四个意识”不强，是非观念模糊，面对问题不敢较真碰硬；对推动高质量发展存在畏难情绪，不敢攻坚克难；怕干得多错得多，借口规定约束多懒政怠政；遇到困难问题就推躲，责任承担上推下卸等问题。
2.不愿为的问题。工作不积极主动，存在“等、靠、要”思想；工作避重就轻，不肯真抓实干；不思进取，被动作为，一味埋怨牢骚等问题。
3.不善为的问题。工作中缺清晰的思路和具体举措，习惯于上行下效，长期打不开局面；工作分不清轻重缓急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作风不严不实，工作不接地气，不深入基层一线掌握情况等问题。
4.不会为的问题。工作缺乏协调沟通，不会形成工作合力；业务能力不强，政策把握不准，执行任务有偏差等问题。
（二）坚决整治“慢作为”
5.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”，服务群众“门好进、脸好看、事难办”，推诿扯皮。
6.墨守成规的问题。“放管服”改革不到位，工作中形成思维定式，不能适应形势发展需要，不准确识变，不主动创新，干事瞻前顾后、患得患失，推进改革虚与委蛇等问题。
7.消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟，遇事等待观望，效能低下，一次能办成的事让群众多次往返，该办的事情延时办结，亟待解决的问题议而不定、久拖不决，作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。
（三）坚决整治“乱作为”
8.人为设障的问题。利用职业之便谋取个人不正当利益，以任何名义索取、接受采访报道对象或利益关系人财物或其他利益，向采访对象提出工作以外的要求。
9.失职渎职的问题。对待客户态度生硬、作风粗暴，玩忽职守，违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。
10.以权谋私的问题。私设小金库、搞账外账，利用职务便利，要求管理服务对象或下属单位安排消费娱乐或报销费用，为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。
（四）坚决整治“假作为”
11.失责失信的问题。服务群众不讲诚信，重承诺轻兑现，新官不理旧账等问题。
12.华而不实的问题。不从实际出发，不顾民生民力、不顾长远利益，做表面文章。以会议落实会议，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛议论等问题。
13.欺上瞒下的问题。蒙骗上级，执行决策部署时“喊口号、装样子”，打折扣、做选择、搞变通，谎报情况；伪造资料应付上级检查，糊弄群众，对下隐瞒实情等问题。
14.脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研线路”，重留痕、轻实绩等问题。
（五）坚决整治“中梗阻”
15.在服务群众过程中“推、拖、卡、拿、阻”等损害群众利益，影响经济社会发展环境的问题。
16.其他影响政令畅通、损害群众利益、阻碍经济社会发展的“中梗阻”问题。
三、工作措施。
第一阶段：研究部署阶段（3月中旬）。
成立以党组书记、台长为组长，其他班子成员为副组长，各部室主任为成员的台“作风建设提升年”领导小组，制定“作风建设提升年”活动实施方案，切实加强活动的组织领导。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织、协调、推进、落实，保证相关措施落实到位。
第二阶段：学习宣传阶段（3月底前）。
把开展“作风建设提升年”活动情况纳入基层党建述职评议考核，从严压实各党支部责任，要依托主题党日等活动，做到党员干部人人知晓，全员参与。
第三阶段：自查自纠阶段（4至5月）。
1.自查整改。各部室要对应本部门职责，针对存在问题，研究制定整改方案、明确整改时限、加大整改力度。整改情况于5月25日前上报领导小组办公室。
2.规范办理。网络公司对在县政务服务中心设立的窗口要充分授权，理顺关系，进一步明确职责、优化流程、简化手续，使窗口既可受理又能办结，实现即办件即接即办、“一站式”办理。
第四阶段：督查整治阶段（4至11月）。
1.加强监督检查。台领导小组要在每个阶段确定监督检查重点，采取专项检查和随机抽查的方式进行督查，对发现的问题和违纪违法行为及时处理，对优秀典型进行通报，在全台凝聚有利于活动开展的正能量，推动活动顺利开展。
2.严肃执纪问责。运用好监督执纪四种形态，对问题较小、情节轻微的，及时提醒教育；对因滥用职权、玩忽职守造成单位的直接责任人，一律严查快办。加大“一案双查”力度，对因作风不正造成严重后果或影响较大的，不仅追究当事人责任，还要追究部室（公司）负责人的责任。对推进不力、进展缓慢，整改走形式、机关作风长期未见好转的部室（公司），约谈部室负责人。
3.开展警示教育。对“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等作风问题实行“零容忍”，坚决做到发现一起，查处一起，通报一起。发挥好我台公众媒体的作用。
第五阶段：总结提高（12月底前）。
1.建立长效机制。贯彻执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、纠错追究制等公开办事制度及规定，进一步查漏补缺，及时健全完善相关规章制度。
2.巩固提高。各部室、各党支部要高度重视，将“作风建设提升年”活动纳入到本年度日常工作考核以及党组织生活和组织生活会中来，开展批评与自我批评，切实将作风建设落实到敢于担当、履职尽责、强化执行的具体行动中，弘扬“马上办”精神，不断提高办事效率和服务水平，确保活动达到目标、取到实效。
作风建设年活动方案
为更好地贯彻落实《平泉县教育体育局作风建设年活动实施方案》通知的要求，结合本学区实际，特制定《杨树岭学区中心校作风建设年活动实施方案》。
一、指导思想。
以深入贯彻落实科学发展观为出发点，以办人民满意教育为落脚点，以开展质量管理年活动为载体，充分发挥党员的先锋模范作用，达到转作风、促。
教学。
强队伍出特色的目的，切实解决全体教职工作风方面存在的突出问题，营造“人讲称职事分一流爱岗敬业比学赶超加强修养讲求文明”的浓厚氛围，为加快学区中小学教育教学工作科学发展，和谐发展奠定基础。
二、活动的目标要求。
1、解放思想，科学发展的意识有新增强。学习实践科学发展观，牢固树立以人为本的理念，坚持正确的人生观、价值观，解放思想，开拓创新，不断提高科学发展的能力和水平，促进教育事业的健康发展。
教学改革发展、教育教学的突出问题，加大改革教学和管理的力度，抢抓发展机遇，不断探索，推进科学发展的新思想、新举措。
3、提质提效，服务发展的环境有新突破。全面改善和优化发展环境，进一步转变作风，提高办事效率和服务水平坚决制止行业不正之风，营造风清气正，和谐发展的教育环境。
4、精心谋化，狠抓落实，工作作风有新改进。以强烈的事业心和责任感干事创业，自觉贯彻落实中央、省、市、县各项工作部署，切实提高变思路为行动、变行动为效果的效能，真正做到想干事，能干事，干成事，不出事，确保上级各项工作全面落实。
总之，学区中心校作风建设年活动总要求是：主题要鲜明；问题要找准；目标要明确；效果要明显。
四、活动步骤及安排：
1、宣传发动、学习教育阶段（2月26日——3月31日）召开动员大会，成立领导小组，制定活动方案；集中学习教育，各中小学组织学校教职员工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习胡锦涛总书记在中纪委十七届三次会议上的重要讲话和领导干部廉洁自律和有关教育法规。
到不到位；查纪律，看各项制度坚持是否严格，上班时间是否有赌博、玩游戏等现象，学校是否有乱收费、变相收费、教师是否有体罚学生、收受家长钱财等现象，责任追究是否到位。同时向社会广泛征求意见和建议，切实找准单位和个人自身存在的问题，认真剖析，边查边改。通过述职述廉，分析评议等多种形式，剖析思想根源，明确努力方向，认真开展批评与自我批评。
3、整改提高阶段（7月1日——10月31日）制定整改措施，深入进行整改，完善规章制度，坚决克服规章制度形同虚设的问题。
4、检查验收阶段（11月1日――12月20日）自评。
总结。
查漏补缺总结表彰。
1、加强领导，落实责任。学区中心校成立“作风建设年”工作领导小组，具体负责此项工作的落实，严格落实责任，校长为第一责任人，主管领导为主要责任人，各室负责人为直接责任人。领导小组要定期召开会议，研究解决作建设年中存在的各种问题，保证活动扎实有效地开展。
2、加强宣传，创设氛围。加大宣传力度，注意发现和培树先进典型，推介好的经验和做法，发挥典型的示范带动作用，努力营造全员参与的良好舆论氛围，不断将“作风建设年”活动推向深入。
结合，加强规章制度建设，规范从教行为，狠抓工作落实，提高工作效率，树立良好的学校形象。三要与师德建设紧密结合，以学习法规、完善制度、学习典型、演讲报告、交流心得、表彰先进、建立师德档案为主要载体，以发扬爱岗敬业精神为重点，全面提高教师综合素质。四要与落实党风廉政建设责任制、年度考核相结合，把作风建设作为考察领导班子、领导干部和学校年度考核的重要内容。
4、加强督导，注重实效。学区中心校对活动的各个环节进行严格督查，发现问题及时解决。要求各学校要制定出本学校“作风建设年”活动实施方案（于3月17日前上交中心校），要对活动开展情况及时总结并反馈信息，各阶段活动要形成书面材料，组卷管理，年终要写出书面总结交中心校。中心校将对活动开展的情况进行总结，好的经验在全学区推广。
组长：张德满。
副组长：梁中善。
成员：邢汉志朱秉银任丙华李荣辰许克俭张静春。
苏景升窦艳鹏王贺生李春国王守元王文忱。
为贯彻落实**市教育局关于开展“干部作风建设年”活动动员大会的会议精神，推进我校行政效能建设、政风行风建设和党风廉政建设，努力营造风清气正、纪律严明、和谐高效的工作环境，经学校研究，决定在全校集中开展“干部作风建设年”活动。
为保证该活动扎实、有效地开展，圆满达到预期目的，特制定本实施方案。
一、组织领导。
为加强对该活动的领导，经学校研究，成立活动领导小组。
组长：***。
副组长：***。
成员：************。
该项活动由组长负总责，副组长具体组织实施，其他成员要积极配合，团结协作，确保该活动收到实效。
二、目标要求。
通过深入学习，提高认识，力争达到下列目标：
求不严、自律不够、工作粗放、徇私枉法的问题；（10）着力解决职能处室光检查、不服务的问题。
2、树立“五种风气”：（1）牢固树立发展至上硬道理、解放思想向外看、更新观念求发展、聚精会神抓教学的良好风气；（2）牢固树立学习至上、勤奋敬业、学以致用、提升素质的良好风气；（3）牢固树立服务至上、求真务实、唯旗是夺、发奋进取的良好风气；（4）牢固树立践诺至上、一言九鼎、特事特办、工作高效的良好风气；（5）牢固树立美德至上、严守纪律、艰苦奋斗、清正廉洁的良好风气。
3、强化“五项意识”：（1）宗旨意识；（2）责任意识；（3）创新意识；（4）实干意识；（5）廉政意识。
4、建设“一套班子”：努力建设一套践行科学发展、奋发有为、堪当重任、团结和谐的领导班子。
5、打造“一支队伍”：着力打造一支锐意改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的教育干部队伍。
三、
活动原则。
该活动在全面铺开、整体推进、有的放矢的基础上，突出“两个重点”，抓好“三个结合”。
1、“两个重点”：一是以学校中层以上干部为重点；二是以强化服务意识、提高工作效能、解决具体问题为重点。
2、“三个结合”：（1）坚持开展“干部作风建设年”活动与深入学习实践科学发展观活动相结合；（2）坚持作风建设与推动学校教育工作相结合；（3）坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。
四、方法及步骤。
为使该活动扎实、有序开展，我校具体安排了以下五个阶段。
（一）宣传、学习阶段（20**年2月16日——3月31日）。
1、召开动员会。3月17日上午，召开全体教职工动员大会，传达**市教育局《开展“干部作风建设年”活动的实施方案》及局有关领导在大会上的讲话精神。
2、学习内容及时间分配。
（1）《胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话》（3.16——3.18）。
（2）《张云川在全省干部作风建设年活动动员大会上的讲话》（3.19——3.21）。
（3）省委、省政府《关于开展“干部作风建设年”活动的意见》（3.22——3.24）。
（4）四川省原南江县委常委、纪委书记王瑛同志的先进事迹（3.25——3.28）。
（5）公安部一级英模谭东同志的先进事迹（3.29——3.31）。
3、学习方式：采取自主学习、小组讨论、以会代训等方式，强化学习效果。
（二）查找、提高阶段（20**年4月1日——7月31日）。
1、在不断提高认识的基础上，每一名党员干部要联系自己的工作实际，查找自己存在的问题。将存在的问题逐条列出，并定出整改措施，一并上交活动领导小组。
2、5月18日召开党员干部警示教育大会。会上以《“破烂王”收走纪委书记巨款存折》一文为教材，为大家上一堂深刻的思想教育课，提高全体党员干部的拒腐防变意识。
3、开展“三转变三提高”活动。通过开展干部作风建设，要切实转变观念、转变职能、转变工作作风，从而提高干部素质、提高办事效率、提高服务质量。要求全体党员干部，工作上勤奋敬业，态度上亲师爱生，服务上方便师生，想师生之所想，办师生之所盼。
4、设立“恳谈日”。拟在5月23日（周六）和10月25日（周日）召开由多种人群参加的恳谈会，人员主要是教职工代表、党员代表、家长代表、学生代表等，就反映强烈、人们关注度较高的问题进行恳谈，广泛征求意见，以便改进我们的工作方法及工作模式。
（三）解难、转变阶段（20**年8月1日——10月31日）。
本阶段集中解决下列问题：
1、责任缺失，该管而不管，该做而不做；
2、不敬业爱岗，岗位能力差；
3、服务态度生冷、蛮横；
4、工作上倦怠、懒散；
5、不服从领导，不听从指挥，无政府主义行为严重；
6、打官腔，不办事，衙门作风突出；
7、不深入实际，作风漂浮；
8、不能圆满完成学校交给的各项任务。
（四）健全机制阶段（20**年11月1日——11月30日）。
本阶段，主要建立健全以下五项制度：1、公开承诺制；2、首办负责制；3、限时办结制；4、考核评议制；5、追究问责制。
（五）总结评比阶段（20**年12月1日——12月31日）。
广大党员干部对这次活动要进行认真总结，肯定成绩，找出不足，并在全校范围内确立1——2名自己学习的榜样，时时按榜样的标准严格要求自己。本阶段主要是办好一个专栏，开好两次会，写好三篇文章。“一个专栏”，就是在办公室办一个学习专栏，交流学习体会。“两次会”，即讨论会和演讲会。“三篇文章”，一是学习心得，二是自查材料，三是总结。在此基础上，评选出先进典型两名。
作者：马学东。
为认真贯彻河间市教育局《关于开展干部作风建设年活动实施方案》精神，结合我镇的实际情况，经研究决定在全镇教育系统深入开展“干部作风建设年”活动。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“两抓两促”为载体，解决“十个问题”，树立“五种风气”，在全镇各中小学幼儿园广泛开展“干部作风建设年”活动，着力解决作风建设方面存在的突出问题，努力实现党员干部教师队伍作风进一步转变，以党风促教风，推动卧佛堂镇教育事业又好又快的发展。
二、任务目标。
工作作风、领导作风和生活作风建设，优化教育发展环境，努力做好以下目标：贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新的提高；破解发展难题的能力有新的增强；服务教育，促进学校教育教学质量的提高；狠抓作风落实有新的加强；注重作风养成机制的建设。
三、方法步骤。
第一阶段：启动、形成声势阶段（2月中旬—3月底）。
活动要求：谋划到位、迅速启动，形成全镇各学校党员干部全动员的强大声势。着力抓好以下环节：
1、召开动员大会。镇教委召开全镇动员大会，会后各校成立干部作风年活动领导小组，各学校召开会议，进行安排部署，把党员干部教师思想和行动统一到河间市教育局的决策部署上来，让党员干部教师了解活动的重大意义和任务目标，调动参与的积极性，各校要制定实施方案，及时上交教委办公室。
2、搞好学习教育。组织党员干部教师认真学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话、张云川同志在全省“干部作风建设年”活动动员会上的讲话以及市委、教育局有关作风建设的一系列文件精神。采取集中学习、分组讨论等形式，强化学习效果，切实增强改进作风、推动科学发展观的自觉性和坚定性。
3、开展“蹲点调研”活动。卧佛堂镇教委每人选择至少所学校或幼儿园，进行一周的蹲点调研，通过走访座谈等方式，分析查找制约教育科学发展、涉及教师切身利益的问题，提出对策，积极改变。
4、公开承诺践诺。各学校认真公开承诺制度，3月底前以适当形式向群众公布。
第二阶段：全面开展，整体推进阶段（4月初—7月底）。本阶段活动要求：通过和种方法，广泛征求社会各界的意见，找准存在的突出问题，研究确定改进方向，主要做好以下工作：
1、广泛征求意见。要集中一段时间深入到学校调查研究、征求意见；将收集的意见和建议，进行归纳梳理，提升到理性的高度来分析和认识，来解决。
2、开展民主恳谈活动。各学校要坚持每两个月确定一个“恳谈日”，对所要研究解决的突出问题，制定实施的政策措施。同时建立恳谈台帐，定期回访，跟踪定位，确保落实。
3、提出改进措施。根据征求意见和恳谈活动中梳理出的突出问题，提出相应的改进措施。对于能够立即解决的，抓紧落实；暂时解决不了的，制定落实方案，明确到人，限时完成；对不具备条件的，做好解释工作。
4、开展党员干部警示教育。围绕改进作风、增强党性修养，塑造务实、清廉形象，深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，明确努力方向，从思想上查原因、找不足、定措施。
第三阶段：集中攻坚、破解难题阶段（8月初—10月底）。本阶段活动要求：加大工作力度，集中解决制约教育发展的难题、解决广大教师关心的热点问题、解决党建中存在的问题。主要有以下几点：
1、开展破解难题集中攻坚活动。结合学习科学发展观活动，确。
定教育发展存在的难点问题、党建问题，集中攻坚，破解难题实行领导分工负责制。
2、开展帮扶活动。结合实际，帮扶薄弱学校，解决实际问题，整体提高。
3、推行五项制度。一是公开承诺制，二是手办负责制，三是限时办结制，四是考核评议制，五是追究责任制。
4、查处违纪行为。中心将对工作纪律作风情况进行检查，严肃查处“不作为、乱作为”问题，情节严重的给予纪律处分。
第四阶段：总结评议、深化拓展阶段（11月初—12月底）。本阶段活动要求：建立加强作风建设的长效机制。从严考核，群众评议，总结活动开展情况。重点抓好两项工作：
1、建立健全作风建设工作制度。把制度建设贯穿活动始终，认真谋划，精心设计。将制度形式固定下来，坚持下去，形成长效的作风建设机制。
2、认真搞好总结。要认真总结和加强作风建设的成功经验、取得的效果、存在的问题及整改措施，形成阶段性总结，于12月1日前报教委。
四、组织领导。
1、卧佛堂镇教委“干部作风建设年”活动在教委领导下进行。教委成立活动领导小组，负责活动的谋划、组织、实施、指导和检查。
带头服务群众、带头促进发展，把活动不断引向深入。
3、加强宣传报道和舆论引导。充分利用宣传橱窗等形式，深入宣传开展“干部作风建设年”活动的重大意义，及时反映活动进展情况和工作成效，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效，切实发挥舆论的导向作用和监督作用。，希望能帮助您！
作风建设活动实施方案
“作风建设年”活动的实施方案三岔镇兴隆九义学校为进一步解放思想，振奋精神，转变作风，加快“建设教育科技强市”步伐，根据中共资阳市教育局委员会《关于在全市教育系统开展“作风建设年”活动的实施方案》（资教党委〔2011〕28号）、精神，在全校集中开展“作风建设年”活动,特制定如下实施方案：
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央“四个大兴”和省委“四个特别”的要求，围绕“推动加快发展、建设幸福资阳，构建和谐教育”主题，以“尽责、落实、创新、清廉”为重点，进一步加强全市教科系统作风建设，着力解决作风建设方面存在的突出问题，建立健全作风建设的长效机制，努力使学校领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展环境更优、服务效率更高。
二、目标要求。
以“七问七抓”（问根源、抓思想；问职责、抓承诺；问绩效、抓执行；问满意、抓评议；问落实、抓督查；问创优、抓典型；问制度、抓保障）为活动载体，通过“四看四比”（看工作标准、看制度规范、看作风纪律、看整体形象，比效率、比落实、比创新、比实绩）梳理查找学校干部教师作风方面存在的问题，认真整改提高，以更高的标准完善思路目标和制度机制，使全校党员干部及广大教师进一步树立质量意识、责任意识、争先意识、奉献意识、服务意识、创新意识。达到广大干部教师思想认识有新境界，工作目标有新高度，纪律作风有新气象，精神状态有新风貌。通过“作风建设年”活动的开展，推动我校教育科技持续健康发展，全面提升教育教学质量，努力办好人民满意教育。
三、主要内容。
根据学校实际，学校作风建设分二个层面进行，学校领导干部作风建设重在质量是否提升，教师作风建设重在师德是否升级。把“四看四比”作为学校作风建设的主要内容。具体为：
（一）看工作标准。主要检查全校干部教师个人在学校发展和教育教学目标定位上高不高，是否确立了综合考核争先进位、教学质量创先争优的具体指标，是否选准了学习借鉴、奋力赶超的标杆样板；看制定的各项工作标准是否明确具体，是否处于全校教育科技的领先水平；看标准要求高不高，是否具有精益求精、追求极致的敬业品质，是否具有一丝不苟、周密细致的严谨作风，是否制定了切实可行的落实计划。
（二）看制度规范。主要检查学校管理和工作协调的各种规章、守则、规程、标准、办法等制度机制是否健全完善，根据形势发展和工作需要哪些制度规定应予以废止或重新修订，还要建立哪些新制度。检查干部教师个人在遵守纪律和职业道德规范、执行规章制度方面是否自觉，是否存在有令不行、有禁不止的现象。
（三）看作风纪律。主要检查学校干部及广大教师是否遵守组织原则，按程序办事；是否存在纪律松散，上班迟到、早退，溜岗脱岗、上网炒股玩游戏看电影等现象；是否存在服务效能不高，办事态度生硬的问题。部门主要负责同志是否存在要求不够严、管理不到位，对不良倾向听之任之，存有“好人”主义思想等问题。
（四）看整体形象。主要结合去年民主评议机关作风的结果，认真检查分析各测评项目的满意度得分和在全市的位次，查找在办事效率、服务态度、廉洁自律等方面存在的问题和不足，找准问题、剖析根源，明确整改方向。学校要根据本单位的具体情况，查找存在的问题和不足，进一步剖析根源，明确整改方向。
（五）比效率。学校之间、干部教师个人之间互比，比教育科技工作谋划谁超前、工作准备谁充分、工作节奏谁快捷；比依靠管理、依靠队伍、依靠教研、依靠评价上质量的力度；比各项教育科技任务完成质效。
（六）比落实。比以敏锐的政治头脑抓落实的力度，以高度的责任抓落实的情怀；比立说立行抓落实的作风；比高质高效抓落实的标准；比严格奖惩抓落实的机制；比对学校部署执行的态度和力度；比教育教学业务工作是否进行了逐层分解，是否责任到人、目标到人、落实到位；比服务承诺、工作承诺是否兑现；比说到做到的实际行动。
（七）比创新。比构建学习型学校，做终身学习型教师、勤奋好学、学以致用的理念；比在创先争优工作中思想解放、勇于开拓、破解难题的办法、解决复杂问题的能力；比实施素质教育，扎实推进教学改革的方法；比利用现代教学手段进行教学研究的模式；比组织“学校教师访万户，师生情谊传万家”活动行之有效灵活多样的方式方法；比在简阳市级以上荣誉、被认定的教育教学成果多少。
（八）比实绩。比各项教育教学工作任务完成情况；比在单位（学校）教育教学整体工作、自身岗位单项工作中承担任务的轻重；比在促进学校教育教学科学发展发挥作用、做出贡献的大小；比在教育教学中“创先争优”取得的成绩。
四、推进措施。
（二）开展比学竞赛。围绕“四看四比”内容要求，按照“条件相近、实力相当、目标同向”的原则，相互之间比质量、比效益；（三）强化督导检查。督查是推动工作的有力抓手，要把督查工作贯穿整个“作风建设年”活动之中，加大作风建设工作督查力度，对学校干部及教师的学习情况、遵守纪律情况、制度落实情况和活动开展情况进行督查。督查采取突击检查、交叉检查、现场记录等方式，检查结果当场公示，接受监督。学校也要采取有力措施，从严格考勤纪律、工作纪律入手，进一步建立健全单位办公室门牌、工作人员去向牌、岗位职责和办公人员桌牌、工作人员位置分布图和考勤簿，完善工作人员行为准则、服务规范、业务流程，进一步加大检查力度，加强内部管理。
（四）公开曝光处理。学校“作风建设年”活动领导小组办公室将对通过督导检查、受理投诉发现的各种违反纪律规定、影响作风建设的问题，严肃查处，在一定范围内进行通报。特别是对暗访暗拍到的上班迟到、早退、有事不请假、无故不上班、擅自离岗，工作时间上网聊天、玩游戏、炒股，工作日中午违规饮酒的现象，在一定范围内公开曝光，并按有关规定严肃处理。做到督查一次、通报一次、警示一批、影响一片，从而带动全校干部教师作风转变。
这次“作风建设年”活动的参加对象是全校教职工。活动从2011年4月开始至12月底结束，分4个阶段进行。把“七问七抓”贯穿全过程。
（一）宣传发动阶段(4—5月）。围绕“问绩效、抓执行；问落实、抓督查”进行广泛深入的宣传发动。
1、制定方案。学校要在深刻领会教科局党委部署要求的基础上，结合本学校实际，精心制定开展“作风建设年”的实施方案和活动《安排表》。活动方案既要充分体现教科局的总体要求，又要体现本单位特色，既要保证每个阶段的“规定动作”不走过场、不出偏差，也要针对本单位作风上存在的具体问题大胆探索“自选动作”，确保活动方案针对性强、可操作、能落实。
2．宣传动员。学校要采取召开动员会、设置宣传栏等多种形式对开展“作风建设年”活动进行广泛宣传和动员，积极宣传开展“作风建设年”活动的重大意义，让广大干部教师知道，开展“作风建设年“活动是推动“两个着力”、建设“幸福资阳、构建和谐教育”的需要，是加快教育改革发展的需要，是树立教育良好形象的需要，是加强干部作风建设的需要，是深化创先争优活动的内在要求。在4月底前组织召开本单位“作风建设年”活动动员大会。
3．学习讨论。要立即转入集中学习，以统一思想、提升认识为重点，突出搞好“三学三思三增强”活动，即学习回顾党的历史和资阳教育10年发展取得的辉煌成就，进一步增强发展意识、乘势而进；学习对比全国全省全市又好又快的发展形势，进一步增强危机意识、比拼赶超；学习研究前所未有的发展机遇，进一步增强机遇意识、跨越前行。切实抓好方案制定、组织动员、开展讨论等环节工作，结合学习型党组织建设要求，统筹安排集中学习和分散学习，引导党员干部及教师进一步统一思想认识，不断增强创先争优、加强作风建设的自觉性和主动性。
在学习的基础上，以加快教育发展为主题，以市委提出的坚持“两个统筹”、加快“两大建设”为重点，紧密联系当前经济形势和单位实际，组织党员干部开展讨论，进一步增强发展紧迫意识，凝聚加快发展思想。市教科系统“作风建设年”活动领导小组办公室将不定期跟踪督查。
（二）查摆问题阶段（6—7月）。围绕“问根源、抓思想；问职责、抓承诺”来查找突出问题。
1、查找突出问题。以找准问题、明确方向为重点，扎实开展“三查三问”活动，即查找党性修养、理想信念是否有偏差，执行党委政府决策部署是否态度坚决等方面问题，问被动应付、消极作为的根源；查找履行职责是否尽心尽力，提高效能和创新工作是否效果明显等方面问题，问思路不清、方法不多的根源；查找贯彻落实《廉政准则》是否自觉，廉洁自律、洁身自好是否有差距等方面的问题，问贪图安逸、放松要求的根源。通过自己查、领导点、群众提、发问卷等多种形式，切实找准抓住单位个人存在的突出问题。2、制定整改方案。在查找问题、分析原因的基础上，针对班子和个人存在的作风上的突出问题，按照量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度“三个量化”要求，分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，积极加以整改。要重点针对工作不担责、不履职，推诿扯皮、效率低下，“走读”、值班不落实，上班时间坐茶楼、打麻将，办事收取、索取红包等五个方面的问题制定整改方案，切实进行整改。
3、作出整改承诺。学校领导班子和干部教师要对整改事项、整改措施、整改目标和时限作出承诺。承诺主要包括增强大局观念、转变工作作风，增强群众观念、优质高效完成工作，廉政意识、坚决抵制腐败等方面的内容。整改承诺要通过宣传栏、广播、会议等形式向社会公开，接受群众的监督。
（三）集中整改阶段（8—11月）。围绕“问创优、抓典型；问制度、抓保障”来解决问题，切实抓好整改提高。以整改问题、服务提效为重点，深入开展“三创三争一满意”活动，即创新思维、创新方法、创新举措，争当优质服务单位、优质服务窗口、优质服务标兵，办人民满意教育。
1、细化岗位职责。学校要重点围绕爱岗敬业，细化岗位职责，量化岗位目标，实现项项工作有目标，人人肩上有责任。
2、提高工作效能。学校要围绕规范行政行为，严格纪律、严守规矩，确保执行政策法规有力有效；围绕优化教育发展环境，深化行政效能建设，做到执行政策“零折扣”、为民服务“零距离”、教育教学“零干扰”、处理问题“零缺位”。3、加强制度建设。学校要围绕服务承诺、限时办结、首问责任、作风投诉、群众评议等内容，在调查研究、听取各方意见和广泛讨论的基础上，修改完善加强作风建设的制度规定和措施办法，建立健全作风建设的长效机制。
（四）总结评议阶段（12月）。围绕“问满意、抓评议”来开展批评与自我批评，进行民主评议。开好民主生活会。以开展党员干部述职、群众评议评价为重点，广泛开展“三评三比”活动，即组织评，比谁的党性最强；大家评，比谁的工作最好；社会评，比谁的作风最正。通过召开班子专题民主生活会、党员组织生活会、民意调查等形式，对作风建设情况进行民主评议，确保干部作风建设的群众满意度大幅度提升。通过认真总结，着力形成一批有利于推动发展、促进和谐、惠及百姓的实践成果，一批针对性强、系统配套、务实管用的制度成果，一批统揽全局、指导长远、特色鲜明的理论成果。
开展“作风建设年”活动，有效的组织实施是关键。学校要高度重视，加强统筹协调，精心组织，坚持做到“两促进两不误”，确保活动取得实效。
（一）加强组织领导。成立“作风建设年”活动领导小组（名单附后），制定切实可行的活动方案。要把开展“作风建设年”活动摆上重要议事日程，统筹安排，精心部署，认真落实。单位主要负责人是第一责任人，对本单位作风建设工作负全责，领导班子成员要加强对本单位集中开展作风建设活动的组织领导，带头参加作风建设活动。
（二）注意方式方法。要坚持分级负责、分类指导的原则，确保活动覆盖到学校所有干部及教师。要把推动发展的实际成效作为检验“作风建设年”活动成效的重要标准，力戒形式主义，不搞表面文章。要坚持以正面引导为主，引导干部及教师自我教育、自我改进、自我提高，以优良作风投入工作、助推教育发展。切实抓好“六个结合”：即把开展“作风建设年”活动与向建党90周年献礼系列活动结合起来；与全面落实教育惠民工程，不断提升教育教学质量结合起来；与建学习型党组织结合起来；与全市开展“教师队伍建设年”活动结合起来；与党风廉政建设和行风建设结合起来；与制度建设结合起来，进一步引导党员干部及教师面向实践、面向学生、面向群众转变作风，充分展现我校广大干部及教师队伍的执行力和战斗力。
（三）强化督查指导。为确保我校“作风建设年”活动取得实效，我校将成立“作风建设年”活动领导小组办公室督查指导组，对学校开展“作风建设年”活动进行督查指导，全面掌握学校活动开展情况，及时发现问题，督促协调解决，确保活动有力有序有效开展。
（四）营造良好氛围。学校充分利用宣传栏、广播、简报、网络等媒体和手段，通过开设专门栏目、组织专题报道、刊播专题评论、开展专题采访等方式，大力宣传开展“作风建设年”活动的目的意义、经验做法、实际成效。学校开展作风建设的情况，要以动态信息、阶段小结、经验材料等形式及时上报市教科局“作风建设年”活动领导小组办公室，及时编发信息简报、工作专报形成整体宣传声势，为全校“作风建设年”活动顺利开展营造良好氛围。附件2：
长：肖仲辉（书记、校长）副组长：刘承树（副校长）。
徐
勇（副校长）。
毛
军（副校长）吕。
超（副校长）。
成员：李斌。
罗树宗。
宁玲。
李芳。
李艳。
领导小组下设办公室，办公室主任由李斌同志兼任，负责学校“作风建设年”活动日常工作。
作风建设活动实施方案
各乡镇中心学校，各高中：
为进一步加强教育系统干部、教师作风建设，优化政务环境和育人环境，根据市、区关于开展“作风建设年”活动的总体安排部署，现将《鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年四月二十六日。
为认真贯彻市、区关于“加强作风建设、服务跨越发展”的有关精神，切实加强干部教师思想作风建设，促进鄂城教育又好又快发展，制定鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案。
一、指导思想和工作目标。
（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“以人为本，执政为民”的理念，以“转变作风树形象，争先进位促发展”为主题，以改进干部作风、推进工作落实、提高教师职业道德水平为重点，结合“师德建设年”活动，切实解决少数干部教师在作风方面存在的政治意识淡薄、责任意识淡薄、担当精神不足、纪律约束不严、工作责任心不强、关爱学生不够、进取心不足、执教行为不规范等方面的突出问题，为加快鄂城教育的发展、努力办好让人民满意的教育营造风清气正的良好环境，确保完成“十二五”开局之年的各项工作任务。
（二）工作目标。通过扎实开展“作风建设年”和“师德建设年”活动，使广大干部教师贯彻落实科学发展观的自觉性得到增强，思想政治素质和职业道德水平明显提高；党员干部宗旨意识得到增强，教书育人的自觉性得到提升；机关作风建设和效能建设得到加强，教育质量得到提高；政风教风得到好转，社会满意度进一步得到提高。切实转变作风、提高效能，努力“办人民满意教育，创人民满意学校，做人民满意教师”。
（一）开展向先进典型学习活动。大力宣传心系群众、勤政为民、关爱学生、改革创新、师德高尚的先进人物的典型事迹，营造“学先进、转作风、促跨越”的浓厚氛围。广大干部以苏柳英为学习目标，争做全心全意为人民服务的公仆；广大教职工以汪金权为学习目标，争做师德楷模。开展干部作风建设和教师师德建设大讨论，对照先进典型找差距。结合党风廉政建设宣传月活动，树立身边的典型，大张旗鼓表彰先进，加强宣传报道，以此激励广大干部职工争先创优，形成争创一流、相互激励、相互促进的良好风气。
（二）开展专项督查，确保各项工作的落实。监督是作风建设的保证。要建立上对下、下对上、外对内全方位的立体监督体系，让监督无处不在，切实发挥监督应有的作用。一是开展工作落实督查。围绕贯彻落实国家和省中长期教育发展纲要及“十二五”规划起步开局和今年教育工作重点，开展落实情况的专项督查。二是开展师德建设的专项督查。重点督查不认真履行教师职责，从事有偿补课、动员组织学生接受有偿补课、在民办教育机构兼职、以盈利为目的向学生推销教辅资料及其他商品的行为。三是开展干部作风督查。重点检查勤政廉政、遵章守纪、宗旨意识和工作落实情况。
对督查中发现的问题，对整改不到位、工作落实不力的单位和个人进行通报批评或责任追究，对违纪违法问题报请有关部门严肃处理。
（三）自查自纠，完善制度。一是开展自查自纠。教育行政部门和学校对工作纪律松弛、公款旅游、公款相互吃请、公车私驾私用、师德失范、接受礼金红包等问题进行认真清理和整改。二是开展明察暗访。对整改不力、成效不大的单位和个人，要限期整改，同时进行通报批评。三是完善规章制度。通过自查自纠要进一步完善财务管理制度，坚持先报批后使用，校财局管、严格审批制度、大综购置必须经政府采购；进一步完善车辆管理制度，区教育局除管好机关车辆外，对各高中和各乡镇中心学校车辆要进行宏观管理，严禁公车私驾私用，提高车辆使用效率；进一步完善考勤制度，切实治理作风松弛、纪律涣散“懒散贪奢”行为；进一步完善师德考评制度，广泛接受家长和学生监督；进一步完善党风廉政建设责任制，对接受礼金红包行为一经查实，要严肃处理。四是大兴调查研究之风，机关干部要深入基层、深入农户、下乡下校、调查研究，撰写专题调研报告，为领导决策提供依据。
待费，节约文印纸张、水电、电话，按区节能办规定使用空调；克服无车不下乡，没钱不联系工作现象。同时，进一步增强依法行政意识，防止“不作为、慢作为、乱作为”现象发生；进一步增强首问负责意识，对前来办事或来访人员，要做好首问记录，职责范围内的事情能办理的及时办理，不能办理的说明原因，职责范围之外的工作，负责说明原因，做好衔接，不得推诿；进一步增强落实意识，实行责任追究制，狠抓重要工作和文件执行情况的落实，日常工作当日事当日毕，当月事当月清；进一步增强担当意识，对科室负责人实行一岗双责考核。通过狠抓作风建设，创建学习型、服务型、法治型、廉政型、和谐型、节约型机关，努力营造学习创业、干事成事的工作环境和机关生态。
（五）严格检查考评，强化结果运用。建立科学合理、简便易行的作风建设检查考评办法，对机关干部实行“一岗双责”的考核制度。对群众反映的问题，做到有报必查、查实必究、究则必严，严格问责，建立完善教育系统作风建设的长效机制。依照《鄂州市中小学教师师德考评细则》，检查考评教师践行师德情况，客观公正地评价教师。建立奖惩激励机制，充分运用考评结果。一是积极开展“师德标兵”、“学科带头人”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”的评选活动，发挥先进典型的示范引导作用；二是将考评结果与单位及其主要负责人评优、评选、表彰挂钩；三是与干部晋升、评优、评先、表彰挂钩；四是师德考核结果与教师的职称晋升、评先、评优、绩效工资挂钩。
三、工作要求。
（一）加强组织领导，明确职责任务。根据市、区的统一安排。
部署，建立领导负责、职能股室协调、上下联动、全员参与的“作风建设年”活动领导机构和工作专班。区教育局成立以局长为组长、其他班子成员和各股室负责人组成的“作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责协调开展日常工作，做好组织落实和检查督办工作。切实加强组织领导，明确职责任务，一把手负总责，组织专班具体抓，确保整个活动扎实推进。
（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。在整个活动中要加强宣传报道，利用报纸、电台、电视台和教育信息宣传典型事迹、工作动态，促进活动扎实有序开展。向社会公布举报电话，机关学校设立意见箱，广泛收集多方信息，虚心接受群众的监督和举报，及时反馈办理情况。通过加强作风建设和师德建设，提高工作效率，推进我区教育事业又好又快发展，做人民满意的教师，创人民满意的学校，办人民满意的教育。
（三）加强督促检查，注重活动实效。区教育局工作专班对活动进行全程督促检查指导，高标准、严要求，认真督促检查，并适时通报检查情况，确保教育系统“作风建设年”活动的各项工作按计划推进，取得预期的成效。
二〇一一年四月二十六日。
纪律作风建设年活动方案
根据县委县政府工作安排，自今年4月份以来，在全系统开展了党的纪律建设年活动。通过一个阶段的学习和讨论，我通过积极认真参加集中理论学习以及个人在工作中的实践,学习和领会关于加强纪律作风建设活动的文件精神,使自己对加强纪律作风建设的重要性有了深刻的认识。
加强党的纪律建设，关系党的形象，是新时期党对党员干部提出了新的要求，是广大人民群众对干部职工的期望，是开展党的群众路线教育实践活动客观需要。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，所以一定要珍惜时间、珍惜岗位，为民尽责、为国尽力。通过加强党的纪律建设，可以树立廉洁自律、团结协作的形象;通过加强党的纪律建设，可以树立务实高效的党员干部形象。实干就是水平，落实就是能力。着力解决好当前经济社会发展中的热点、难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件落实一件。
加强党的纪律建设，有利于全体党员干部找准各自工作中存在的问题，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。作为一名党员，要铭记入党誓词，严格按照党章要求，遵守党纪国法，要做倡导和践行八个方面良好风气的带头人，要经常想一想什么是“做人”，把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，真正做到为民、务实、清廉。
加强党的纪律建设，有利于形成良好的工作作风，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”，切实解决工作不实，作风漂浮等问题，有利于创新管理制度和工作方式。作为一名领导干部，应牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。努力提高自己的业务素质，做一名道德高尚、业务精良的好干部。
加强党的纪律建设，要与党的群众路线教育实践活动紧密结合，牢牢抓住工作作风这个核心。加强工作作风建设，核心是要解决对人民群众的感情问题，关键是坚持马克思主义的群众观，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。以人民群众是否满意作为工作的出发点和落脚点，想群众所想，急群众所需，切实把加强和改善民生工作作为重中之中，切实转变部分党员身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
作为领导干部，在工作、学习和生活中，要遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、经济纪律;作风是在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格，强自己思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，要重点解决好自己思想认识方面存在的问题，纪律执行方面存在的问题，工作作风方面存在的问题，防止和克服从政不廉的问题。在思想认识方面，我要重点解决个人主义、自由主义、好人主义和利益主义的倾向问题，要有大局意识，识大体，顾大局，正确处理个人利益和全局利益的关系，做到个人利益服从全局利益;提高组织纪律性，增强组织观念，提高自觉遵守纪律的自觉性;要敢于担当责任，在其位，谋其政，忠于职守，敢于承担;树立正确的利益观，从党的利益出发对待工作，奉公守法，恪尽职守，不与民争利，不以权谋私。在纪律执行方面，要严格执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律和经济纪律。在工作作风方面，在感情上要心系群众，真心实意解民忧;在做事上要真抓实干，脚踏实地谋发展;在修养上要品德高尚，爱岗敬业讲奉献，永葆作为一名共产党员的政治本色。
树新风作风建设活动方案
2018年纠“四风”治陋习树新风作风建设活动从3月开始，到12月底结束。分动员部署、集中整治、总结提升三个环节进行。
(一)动员部署环节(3月中旬)。
召开动员部署会议，传达学习《xx市2018年纠“四风”治陋习树新风作风建设活动实施方案》，研究部署中心作风建设活动。研究制定《xx市政务服务中心2018年纠“四风”治陋习树新风作风建设活动实施方案》，明确活动的工作目标、内容、步骤和具体要求，做好责任分工。
(二)集中整治环节(3月-11月)。
按照市委、市政府统一安排，结合中心实施方案，认真开展自查自纠，整治形式主义、官僚主义、“四风”变种等问题，建立问题台账，逐一整改“销号”。广泛收集群众意见，结合工作实际，重点针对投诉反映的问题组织开展明察暗访，加大整改力度。
(三)总结提升环节(12月)。
经过集中整治，把好的做法、经验形成制度，作为加强干部作风建设的长效机制，并将纠“四风”治陋习树新风作风建设活动的成果作为单位窗口、个人评先评优的依据。
作风建设专项活动实施方案
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全县干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量，为促进商贸流通业务提供保障。
二、目标任务。
结合深入推进党的群众路线教育实践活动，按照有关文件内容，重点解决作风建设上五个方面的问题：
1.解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
2.解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，个人利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
3.解决作风不实，慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
4.解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5.解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
按照要求，这次专项整治活动从2014年3月开始至2014年8月底结束，阶段安排与党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，召开专门会议，开门听取意见，认真梳理总结，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。
3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形式新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理。
四、具体要求。
1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系，取得指导和支持，我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送，为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。
为进一步加强和改进干部作风，切实提高服务水平和机关效能，着力营造服务优良、群众满意的办事环境，根据县委、县政府的安排与部署和有关文件要求，结合我办工作实际，经研究决定，在本系统系统集中进行开展干部作风专项活动，根据查摆问题，特制定本整改方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实干部作风工作文件精神，紧密结合我办业务工作实际，以着力解决机关工作人员思想、作风、纪律等方面存在的突出问题为重点，以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容，采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和跟踪追究的方式，全面提升机关工作人员的整体素质，努力打造勤政廉洁、优质高效、工作争优的服务型机关，为促进我市发展提供坚强的精神动力和作风保证。
二、整改方向。
发挥干部、群众积极性，坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都保障服务对象和人民群众的知情权、参与权和监督权。提高干部职工对干部作风专项整治的重要意义和基本要求的认识，以正确的心态和热情的态度支持和动员机关及下属公司参与干部作风专项整治活动的开展。
盯住作风问题不放，有利于群众的事再小也要做，危害群众的事再小也要除。继续不折不扣地执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定，旗帜鲜明、措施有力地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚定理想信念，杜绝“软骨病”。
将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行动要求真正落实好。本着惩前毖后、治病救人的方针，参照上级党委和政府提出并强调的各项“高压线”，通过“自己找、群众提、领导点、同事帮”的方式，将不良苗头扼杀在摇篮里。
三、具体措施。
结合群众路线教育实践活动加强学习教育。
在不影响日常工作的前提下，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央八项规定、省委若干规定和市委有关要求等文件，务必在心灵上受到高尚情操的熏陶、头脑上接受先进思想的武装、行动上按照党纪国法的要求来办事。
听取有益的意见建议。
结合党的群众路线教育实践活动的要求主题，为查摆问题、整改落实提供基础。其一领导干部和领导班子成员要听取广大干部职工的意见，主要领导要听取领导班子成员的意见，普通干部职工要听取领导的意见建议；其二，机关要听取下属公司的意见；其三，听取人民群众的意见建议，这是重中之重。要通过信访、热线、新媒体等各种方式认真听取群众的意见建议、聚焦涉及到群众切身利益的问题，放得下架子、沉得住气、沉得下心，实事求是、客观公正地对待反映上来的自身存在的不足和缺点。
以问题为导向开展批评与自我批评。
对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《县集中开展干部作风专项整治活动实施方案》等规章制度和文件进行查摆，对照意见建议反映出来的问题加以牢记重视，态度要端正、问题要明确、决心要坚定。对自己存在不足要进行深刻的剖析并提出具体可行的措施，并通过信息公开平台、布告栏等方式向群众公开。
抓好整改督察，建立常态化、长效化的制度机制。
1.以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气对待自身所存在的问题，正视差距，不回避矛盾、问题，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气面对并解决困难，努力在正党风、促政风、带民风上取得成效。
2.以猛药去疴、重典治乱的决心将所存在的问题扎扎实实地整改到位，在改进改正中接受上级组织和人民群众的监督，力图在思想、能力、作风等方面达到上级党组织的要求，契合人民群众的期盼。
3.以踏石留印、抓铁有痕的劲头发挥工作主动性，对于开展活动所遇到的新情况、新问题、新矛盾，摸索客观规律，创新工作方式方法，总结活动经验，建立其一套行之有效、群众认可的制度，并严格遵守，对于有令不止的行为要加强劝诫，情节严重的加以处罚。
四、时间进度。
为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题，提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平，树立党员干部良好形象，经市委、市政府研究，决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全市干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“全力做大，奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。
二、目标任务。
结合全市开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：
1、解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
2、解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
3、解决作风不实，庸懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
4、解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权,人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5、解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮,办事“中梗阻”，服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
这次专项整治活动从2014年2月开始至2014年8月底结束，阶段安排与全市党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1、自查自纠阶段。各地各单位要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省市有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本地本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。各级领导干部要带头把自己摆进去，各级领导班子要召开专门会议，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
2、整改落实阶段。各地各单位领导班子要加强本地本单位问题整改工作的统一领导。要对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。各地各单位领导机构要对本地本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。
3、建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光，严防“回潮反弹”。
四、几点要求。
1、加强组织领导。各地各单位党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。市干部作风专项整治活动领导小组办公室设在市群众路线教育实践活动领导小组办公室。各地各单位要建立相应的组织领导机构，迅速制定活动方案，认真抓好本地区本部门的专项整治活动。报纸、广播、电视和网络等新闻媒体要开设专栏，加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道，为专项整治活动营造良好舆论氛围。
2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整个活动的督促检查工作，组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对重点单位、重点岗位进行抽查督查，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥民声通道、领导热线、领导信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的单位要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。要对督查中发现的整改不到位或重大违法违纪问题线索及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。
3、强化问责办案。各地各单位要将问责办案作为推动专项整治活动的重要手段，并贯穿活动始终。对本地本单位出现的违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。各级纪检监察机关要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索，对群众反映的问题快查快办，从严查处。对查处的典型案件既要追究当事人责任，还要追究单位领导责任。要加大媒体曝光力度，做到查处一起，曝光一起，教育一片、规范一方。
作风建设活动策划方案
开展“深化作风建设年”活动，要坚持把握重点、抓住关键、以点带面、整体推进，着力抓好以下五个方面的工作：
(一)开拓进取、真抓实干，进一步加强创新型部门建设。
1、下力气抓好各项税收政策的贯彻落实。紧紧围绕区委、区政府中心工作，把支持经济结构调整和经济发展方式转变放在更加突出的位置;加强税收政策引导，做到扩内需和稳外需一起抓，努力培育经济发展的内动力。
2、下力气完成组织收入任务。坚持组织收入与培植税源相结合，加强税收分析、把握税源变化规律，强化依法征管、打牢征管基础，加强税收稽查、规范税收秩序，培育地方税源新的增长点，确保税收收入持续稳定增长，圆满完成全年税收收入任务。
(二)优化服务、情注民生，进一步加强服务型部门建设。
1、着力优化发展环境。继续实施结构性减税政策和各项税收扶持措施，认真贯彻落实新企业所得税法、新营业税条例、房产税新政等税收法规，进一步优化企业发展环境，支持企业发展壮大。
2、着力提升服务水平。深化以“服务发展、服务民生、服务基层，让人民满意”为内容的“三服务一满意”、“创建服务型机关、促进企业发展”实践活动，积极探索地税部门服务体系、机制和制度建设，进一步创新服务手段，提升服务质量，努力为群众、企业和基层提供优质高效的服务。
(三)强化督查、提能增效，进一步加强效能型部门建设。
1、扎实开展效能建设主题活动。以“服务效能大提速”为抓手，深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动、深化“群众满意基层站所(办事窗口)”评创活动和民主评议机关活动等，进一步转变职能，切实提高办事效率。
2、切实增强效能建设制度的执行力。严格执行省新近发布的“十二条禁令”，落实《市影响机关工作效能行为责任追究办法》，切实提高制度执行力，维护效能制度的权威性和严肃性。积极探索从源头上制止工作人员上班时间网上炒股、聊天、玩游戏、看电影等违规行为的有效措施。严禁干部职工酒后驾车。
3、提升为民办事、破解难题的能力。党员干部要认真落实对口联系、蹲点调研、定期走访等制度，从群众反映强烈的突出问题入手，从制约企业持续发展的瓶颈问题入手，从基层迫切需要解决的难点问题入手，攻难点、破难题、解难事。
4、切实加强监督检查力度。采取明查暗访、随机抽查等形式，加强对效能建设“八项制度”、“十二条禁令”落实情况的监督检查;加大效能责任追究力度，严肃处理“庸懒散乱”、“吃拿卡要”等行为;强化群众投诉监督，做到有诉必应。
(四)惩防并举、廉洁从政，进一步加强廉洁型部门建设。
1、扎实抓好廉洁从政教育。以党性党风党纪教育为重点，以学习党章、贯彻落实科学发展观、《党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容，广泛开展职业道德教育、典型示范教育、案例警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部的拒腐防变能力。
2、扎实抓好内控机制建设。按照“权力梳理、流程规范、监督定位”的要求，排查廉政风险，完善岗责体系，合理配置权力，规范工作流程，健全管理制度，逐步建立税收征收、管理、稽查既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行规程化。
3、扎实抓好廉洁自律工作。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实《党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《干部职工个人重大事项报告制度》，切实把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行“五个严禁”规定，严肃查处党员干部利用职权或职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。
作风建设专项活动实施方案
为深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，进一步优化发展环境，提升窗口单位服务质量和行政效能，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，特制定本方案。
一、指导思想和目标。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照政治清明、政府清廉、干部清正的要求和为民、务实、优质、高效原则，大力加强公共服务行业和窗口单位作风建设和效能建设，着力纠正国家公务人员工作不实、纪律松散、效能低下和行政行为不规范、权力运行不透明、服务水平不高等庸懒散问题，积极营造风清气正的发展环境，努力实现干部作风进一步好转、服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、发展环境进一步优化的工作目标，为建设富裕、生态、和谐、幸福沙湾提供坚强保障。
二、专项治理的范围和对象。
服务窗口及其工作人员。
三、
专项治理的主要问题。
工作不实、履职不力。重点纠正执行党的路线方针政策和贯彻落实上级重大决策部署不力，有令不行、有禁不止；不依法履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作，玩忽职守、失职渎职；对群众提出和反映的问题能解决而不解决等行政不作为、慢作为、乱作为问题。
态度冷硬、纪律松散。重点纠正对群众态度冷淡、语言生硬、服务不热情；工作期间无故迟到、早退、串岗、脱岗，科室和业务窗口无人受理行政服务事项；上班期间上网聊天、玩游戏等做其它与工作无关的事情以及门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等问题。
办事拖拉、效能不高。重点纠正窗口单位在履行行政审批和服务事项中，政务不公开、工作流程不公开、吃拿卡要、暗箱操作；各项审批事项未按照“一站式”服务进行审批；不认真执行和落实首问负责、一次性告知、公开承诺、限时办结等效能制度，故意刁难、无故拖延；利用职权乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。
四、专项治理的方法、时间、步骤。
专项治理活动坚持自查自纠为主、监督整改并重的原则。专项治理活动分为自查自纠、公众评议、整改提高三个阶段进行。
自查自纠阶段。服务窗口要认真开展自查，向各行业服务对象聘请绩效监督员，召开绩效监督员会议，深入查找作风建设中存在的问题。
公众评议阶段。在不同的服务领域组织服务对象开展公众评议。通过发放问卷调查表等多种形式，广泛征求群众对窗口工作作风建设方面的意见和建议。
整改提高阶段。服务窗口要针对自查自纠和公众评议阶段查找出的问题集中整改，要紧密联系本单位的工作实际，制定整改措施，落实整改责任。要着力解决群众反映强烈的问题，努力克服办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题。
五、工作要求。
要高度重视服务窗口的作风建设专项治理活动，深刻认识到加强窗口作风建设是落实绩效管理工作，提高行政效能的有力抓手。
服务窗口要以“群众满意”为宗旨，加大自查自纠和公众评议阶段的力度，切实纠正存在的“庸、懒、散、奢”现象，认真解决门难进、脸难看、话难听、事难办问题，促使服务窗口加强作风建设、提高服务水平和群众满意度，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
3/3。
能力作风建设年活动方案
以邓小平理论和“____”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习党的__届六中全会决议和__对加强领导干部作风建设问题的重要讲话精神，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的良好风气，进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，带领全体卫生系统职工，着力形成建设“卫生强省”的强有力的思想和作风保证，努力促进社会主义和谐社会构建。
通过开展“作风建设年”活动，进一步把卫生系统党员先进性教育引向深入，不断巩固和发展先进性教育活动成果;注重深化认识，进一步增强卫生系统领导干部和广大职工加强作风建设的自觉性、主动性;注重领导带头，进一步加强卫生系统领导干伍建设，并带领广大职工始终保持饱满的精神和良好的作风;注重解决突出问题，结合医药领域商业贿赂治理工作，进一步改善卫生系统行业形象;注重建章立制，努力形成卫生行业作风建设的长效机制;注重统筹兼顾，做到作风建设与各项工作相互促进，全面推进“卫生强省”建设。
根据省委提出的开展“作风建设年”活动的主要内容，结合卫生系统的中心任务，我厅开展“作风建设年”活动要重点把握以下内容：
(一)必须重视加强理论学习。以建立学习型组织为载体，通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想，学习以习近平总书记为核心的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风，把学到的理论知识转化为推进我省“卫生强省”建设的实践能力，做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
(二)必须重视深化效能建设。要确立“有限政府”的观念，坚持有所为、有所不为。进一步完善卫生行政审批方式，实行网上并联审批，提高审批效率，逐步建立起科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。规范卫生信息公开工作，完善厅直单位办事公开制度，不断增加卫生工作的透明度，扩大社会群众对卫生工作的知情权、参与权和监督权。进一步构建机关效能建设的长效机制，加强机关效能建设绩效考核，完善机关效能建设的组织监督、民主监督和舆论监督机制，强化行政效能监察的作用，使机关效能建设经常化、制度化。
(三)必须重视改进工作作风。坚持把最广大人民的根本利益作为制定卫生政策、开展卫生工作的出发点和落脚点，大兴求真务实之风，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实，通过进一步改善医患关系来促进党群干群关系。深入基层、深入实际，大兴调查研究之风，把调查研究成果落到解决“卫生强省”建设和“六大工程”实施中出现的新情况和新问题上。注重理性思考，升华实践经验，总结和推广能够有效推动“卫生强省”建设和“六大工程”实施的好载体、好做法和好经验。强化监督，抓好考核，确保《__年全省卫生工作要点》确定的各项卫生工作目标和任务落到实处。
(四)必须重视弘扬“勤廉”之风。进一步规范机关干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保机关职能到位;进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定，中午就餐不饮酒，推行自助餐或者便餐、快餐。厉行节约，反对铺张浪费，强化行政成本意识，切实节约行政成本;进一步加强理想信念和廉洁从政教育，巩固治理医药购销领域商业贿赂专项工作成果，强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设，以好的党风和政风取信于民。
“作风建设年”活动按照大局着眼，小处入手，抓住重点，整合载体，讲求实效的思路，分三个阶段实施：
第一阶段：宣传发动，提高认识(__年2月4月)。3月上旬，厅召开机关和直属单位开展“作风建设年”活动动员会议，厅主要领导作动员部署。各单位要认真制订实施方案，进行具体部署。要结合实际，通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式，学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述，学习中纪委七次全会的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本，学习省委十一届十一次全会和__同志在省纪委十次全会上的讲话精神。要通过学习，组织开展改进作风大讨论，统一思想认识，切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。要与纪检监察部门密切配合，建立经常性的教育、管理机制。要把加强领导干部作风建设纳入党委(总支、支部)理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教育。要加大宣传力度，做好舆论宣传工作，营造卫生系统开展“作风建设年”活动的良好氛围。
第二阶段：查找问题，边整边改(__年5月8月)。厅直单位党委(总支、支部)要召开专题会议，对照__倡导的八个方面的良好风气，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。
于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式，向单位职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。
(一)加强领导、精心组织。厅机关和厅直各单位要把“作风建设年”活动摆上重要议程，切实加强领导、组织协调和指导监督，确保顺利实施并取得明显成效。厅成立开展“作风建设年”活动领导小组，各单位要成立相应组织，机关各处室主要负责人和厅直各单位党委(总支、支部)书记为本部门、本单位“作风建设年”活动的第一责任人。各单位要形成领导班子负总责，第一责任人主抓，班子成员分工负责合力抓的工作局面。
(二)注重教育、健全制度。作风建设的基础在教育，关键在于制度建设。因此，在“作风建设年”中，应明确抓好以下几方面的教育：一抓科学发展观教育。学习和牢固树立科学发展观，正确指导和推动我省医疗卫生事业的健康持续发展。二抓“立党为公、执政为民”的宗旨教育。学习和牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，进一步增强卫生职业道德素养，建立和完善卫生为民办实事长效机制。三抓求真务实的工作作风教育。加强正确的政绩观教育和岗位责任教育，敢于讲真话、识真事、服真理，在医疗卫生工作中真正做到重实情、办实事、求实效。四抓廉洁自律的行风教育。加强正确权力观教育、党的纪律和国家法律法规教育、正派生活和健康情趣教育，努力形成一支业务精、素质优、作风正的卫生干部职工队伍。在加强作风教育的基础上，要以教育的成效促进和健全多层次、多方面有利于领导干部转变作风的制度。主要包括：一要健全民主制度;二要健全监督制度;三要健全有关工作制度;四要健全作风教育制度。
(三)突出重点、提升素质。开展“作风建设年”活动,首先要突出重视加强各单位领导班子建设，着力形成一个团结有战斗力的领导集体，能够带领全体干部职工积极建设学习型组织、服务型机关和和谐团队。通过“作风建设年”活动，要使广大卫生系统干部职工牢固树立五种意识。一要牢固树立机遇意识。目前卫生发展面临前所未有的挑战和机遇，要紧紧抓住机遇，迎接挑战，科学决策，开拓进取。二要牢固树立大局意识。卫生事业的发展必须服从和服务于经济社会发展全局，要从这一大局出发，切实增强卫生服务和保障能力。三要牢固树立学习意识。卫生行业是一个高技术行业，卫生管理和医学知识更新很快，要养成终身学习的良好习惯，提高学习能力，增长为人民健康服务的本领。四要牢固树立创新意识。创新是卫生改革与发展的不竭动力，要正确处理继承与创新的关系，开阔思路，促进卫生理论与实践创新。五要牢固树立为民意识。医疗卫生服务是当前人民群众最为关心的利益需求，要始终坚持“以人为本”的服务理念，更好更多的满足人民群众的健康需求。通过开展“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工增强五种能力：一是增强战略思维能力;二是增强学习调研能力;三是增强执行问责能力;四是增强综合协调能力;五是增强廉洁自律能力。
(四)加强监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题，重在实践，重在实效，重在群众满意，决不能走过场，搞形式主义。各单位要结合党风廉政建设责任制，狠抓“作风建设年”活动的落实，做到目标明、要求高、措施实。要把“作风建设年”活动纳入各单位今年年终目标考核，并作为考察班子和干部的重要内容，通过一级抓一级，一级带一级，真正做到层层落实，一抓到底，抓出实效。要认真处理群众反映强烈的问题，做到事事有着落，件件有回音。厅“作风建设年”活动领导小组办公室将按照省委、省政府和厅党组的部署和要求，加强督促检查，推进活动顺利有效开展，并要求各单位在年底前将开展“作风建设年”活动情况的总结书面报厅“作风建设年”活动领导小组。