民政局上半年工作总结及下半年工作计划（精选19篇）

月工作总结是对过去一个月内工作表现进行回顾和总结的重要步骤。为了更好地帮助大家写月工作总结，小编整理了一些范文，对大家的写作能力有所裨益。

民政局年上半年工作总结暨下半年工作计划

殡葬工作方面。一是做好清明节期间群众祭扫活动的安全保障：根据区委区政府关于清明节工作部署要求，有序开展了清明节安全祭扫工作，通过召开专题会议，提前安排部署工作，设置清明节临时指挥部，制定《2020年清明节安全文明祭扫工作应急预案》、公墓值班值守表，分管领导负责，责任到人，分工明确，做到了无火情、无各类安全事件发生;二是开展为期一个月的私建违规违法“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作“回头看”;三是进一步科学规划，推进墓地规范化建设，对全区公墓和骨灰堂进行排查，摸清底数，为区委区政府制定殡葬改革方案提供依据。

婚姻登记工作方面。坚持“依法行政，服务民生”的宗旨，以优质文明服务为目标，全面规范了登记程序和办法，提高了登记人员的业务素质。逢特殊日520、521，我单位提前制定预案，增设办证窗口，增加工作人员，全天不歇岗，仅520当天共办理婚姻登记342对，确保高峰日婚姻登记各项工作顺利进行。截止到目前，共办理婚姻登记3860对，其中结婚登记3123对，离婚登记737对，全部合法有效，登记合格率100%。

流浪救助工作方面。截止目前，救助站共救助流浪乞讨人员37人。其中，为14人提供回家路费已自主返乡，有19位受助的流浪乞讨人员也通过头条寻人，寻亲成功后回归了家庭。还有4名滞留人员无法查到亲属信息，现托养在托养机构。

儿童福利工作方面。截止目前，我局接收办理收养手续4名(福利院弃婴收养)，发放第一季度困难残疾人生活补贴2941人，440000元，第二季度补贴即将发放;发放60名社会散居孤儿生活费358400元，同时联合慈善会发放孤儿救助金30000元。机构合并后，融合完善原城郊两区残疾人员信息1942人，录入残疾人两补系统信息1928条，接收区残联移交2020年重度残疾人护理补贴花名册4871人，下步准备2020年度护理补贴发放工作。

民政局年上半年工作总结下半年工作计划

1.做好特困人员供养工作。截止5月底，xx区城市特困人员65人，根据特困人员认定办法，被认定为完全丧失生活自理能力的城市特困人员1人，被认定为具备生活半自理能力的城市特困人员5人，被认定为具备生活自理能力的城市特困人员59人。累计救助306人次(包括特困护理、特困丧葬)，25.908万元，做到应救尽救，应养尽养。

2.社会救助水平稳步提高。通过政府统一购买第三方入户调查服务事项结合精准救助活动，对辖区内的低保对象再次排查，确保“应保尽保，应退尽退”。截止5月底，我区共有城市低保户495户，726人，农村低保户1户，1人。1-5月，累计发放各类城市低保救济金174.1807万元，各类农村低保救济金0.146万元;惠及困难群众2717户次，4051人次。做到应保尽保，有效保证困难家庭生活稳定。

3.逐步完善医疗救助工作。1-5月，我区按时足额发放城乡医疗救助金447人次，72.914624万元。其中，资助符合条件的困难群众参保118人，累计金额2.0808万元;对符合条件的艾滋病患者给予医疗救助，医疗救助艾滋病患者累计18人次，累计金额4.7922万元。

4.加大对困难群众“救急难”救助。1-5月，我区共为21户、32人次发放临时救助金2.955389万元;“救急难”救助4户次，救助金额0.48万元。有效缓解了困难群众突发性、临时性困难。

5.积极创建综合减灾示范社区及开展社区减灾准备认证工作。深入基层开展调研动员指导，社区创建热情高，今年有13个社区申请创建工作，2个村申请社区减灾准备认证。扎实开展防灾减灾排查工作，开展防灾减灾主题宣传活动2场，发放宣传资料一万余份。

6.加强“爱心慈善超市”建设。为辖区内低保、特困对象定制爱心超市套餐，保证元旦、春节期间基本生活物品的供给。共发放慈善爱心超市领物券1272张，12.72万元。

民政局年上半年工作总结暨下半年工作计划

紧紧围绕省、市、区委的部署要求，结合民政工作实际，以高度的政治责任感和认真负责的态度，围绕“六个破除、六个着力、六个坚持”和区委胡书记提出的“新春三问”，扎实开展了“改革创新、奋发有为”大讨论。通过认真组织动员部署，深入开展学习讨论，聆听先进典型报告，开展“对标一流”述职评议，召开专题民主生活会，组织开展主题党日活动等多种形式，将“改革创新、奋发有为”与民政工作有机结合，认真梳理出“关于城乡低保中“息访”保的问题;关于城市街道之间有管理区域相互交叉、相互重合的现象，存在管辖范围不清管理界限不明的问题;关于我区范围内新建居民小区社会职能归属问题”3项突出问题，结合工作实际制定整改方案，形成问题整改责任清单，并对标一流逐一落实，推动了民政各项工作创新发展。

区民政局年上半年工作总结及下半年工作计划

(一)社会救助工作。继续做好全区统筹救助工作，对救助系统进行试运行，做好贫困户信息采集。待系统相对成熟后，对相关工作人员进行系统使用培训。开展好教育救助、慈善大病救助、重特大疾病医疗救助、冠名基金扶贫助困等救助工作。根据市级安排做好“慈心一日捐”工作。根据市级要求，调整城乡居民最低生活保障标准和特困人员供养标准。

(二)社会养老工作。开展中央居家和社区养老服务改革试点项目中期评估和省级社区治理暨养老服务创新实验区终期评估工作。做好农村留守老年人关爱服务工作，对全区留守老年人进行全面排查，建立工作台账，实行分类动态管理。开展乡镇敬老院整合提升行动，推进中心敬老院社会化改革，计划将三个镇特困人员统一集中供养，让农村养老服务资源更加整合高效。加快推进农村养老服务设施转型升级，推广温泉镇小庄村农村居家养老照料模式;拓展农村敬老院服务范围，在三个镇打造农村区域性养老服务中心。年底前完成2处示范性社区养老服务中心建设。申请省、市、区扶持养老服务业发展资金项目。

(三)双拥优抚安置工作。组织好八一、元旦等节日的走访慰问活动，进一步密切军政军民关系。不断完善优抚对象贴心服务机制，认真做好优抚对象节日走访和抚恤定补的定期发放，提高民政协理员的服务水平，确保服务质量。扎实做好退伍安置工作，完成2020年度退役士兵的档案接收和审查，为退役士兵办理落户手续，协助退役士兵搞好档案托管及相关的安置工作。

(四)社会组织工作。在做好社会组织日常登记工作的同时，继续做好社会组织集中排查整治专项行动;配合教育局做好减轻中小学课外负担(非法社会组织排查)专项行动。做好区级“和谐使者”选拔工作;指导通过项目立项的社会组织在社区开展“情系桑榆”老年人服务、“快乐同行”儿童青少年成长服务、“暖心港湾”特殊家庭增能服务社区社会工作服务，服务社区居民。校地合作方面，与哈工大(威海)开展1-2次团队建设活动;完成山大社工系与双创园实地挂牌，开展2次主题专业培训，并邀请专家对双创园及组织开展督导活动。

(五)基层政权建设工作。督导各村(居)根据实际情况修订《村规民约》、《村民自治章程》、《红白理事会》、《禁毒禁赌会》、《道德评议会》等村级自治组织制度，采取逐镇(街)抽查等方式指导各村及时完成建章立制。深入指导村(居)务公开民主管理工作，采取查看现场、查阅资料等方式，深入镇(街)针对村规民约、村民自治章程修订、村务公开以及村民代表会议记录等情况进行督导检查，全面掌握村务公开、民主管理情况，发现问题如实反馈，督导村(居)整改，确保得到实效，群众满意。

(六)社会事务工作。区划地名方面，完善数据库内信息，确保第二次全国地名普查顺利完成国家级验收。继续编纂《中华人民共和国标准地名词典》(山东省)、《威海市xx区地名志》，根据省市部署，开展《国家标准地名志》、《山东省标准地名词典》的编纂工作。开展荣成-xx线行政区域界线联检，做好行政区域界线界桩更换工作。殡葬方面，推进公益性骨灰堂建设;开展iso14001环境管理体系认证工作和gb/t28001职业健康安全管理体系认证工作;按照市局要求，规范殡葬用品销售市场，严禁销售、焚烧封建迷信等殡葬用品。婚登收养方面，进一步规范工作流程，提升服务质量。

(七)基层基础工作。认真落实全面从严治党主体责任，认真开展“不忘初心牢记使命”主题教育，着力提升党建工作规范化、制度化、科学化水平。进一步抓好民政文化建设，营造积极向上、奋勇争先的浓厚氛围。加强党风廉政建设，不断深化和拓展“两学一做”学习教育成果，提升民政窗口单位管理服务水平。加强民政系统安全生产、综治信访、政务服务、人才队伍建设等工作，树立民政为民、务实、清廉的良好形象。

民政局年上半年工作总结下半年工作计划

1.未成年人保护、孤儿救助工作。通过对留守儿童、困境儿童及孤儿进行了摸底排查，共排查出符合条件的儿童308名，其中210名困境儿童已建立一人一档进行动态管理。至今年6月我区共计孤儿14名，每月按标准足额发放。开展六一儿童节情暖童心活动，共开展2场大型宣传活动。

2.流浪乞讨救助工作。1-5月，我区流浪乞讨救助工作坚持经常化、主动化救助，形成区民政局、街道、社区三级联动和公安、执法、卫计、妇联、团委协作的工作机制，开展集中巡查4处，开展日常巡查多次，救助流浪乞讨人员40余人次，集中宣传7次。

3.推进殡葬改革，倡导殡葬新风尚清明期间制作文明祭扫宣传资料、贴画和横幅发放给各社区街道，在坟墓较多区域悬挂横幅、张贴宣传画报，并给社会群众发放宣传资料，大力推进殡葬改革，倡导殡葬新风尚。

4.规范婚姻登记管理。2020年1月至6月8日共办理结婚登记1213对、离婚登记643对、补领结婚登记124对、补领离婚登记26对、出具婚姻记录证明5例并整理归档。

民政局年上半年工作总结暨下半年工作计划

新xx，新作为，下一步，我们将在区委、区政府的坚强领导下，结合全区重点工作，强力推进各项民政工作，重点抓好以下工作：

一是狠抓困难群众帮扶，将胡书记的“结亲帮扶”工程作为社会救助工作的重中之重，并形成长效机制，进一步充分发挥民政工作的兜底保障作用，主动发现，一门受理，协同办理，继续把各项惠民政策落到实处。

二是狠抓养老工作，持续推进居家和社区养老服务改革工作，力争年底完成50个社区开展养老服务，所有街道建立养老服务信息平台，同时督促相关街道、社区加快推进养老服务设施建设进度，努力建设全省社区养老服务示范区。

三是狠抓慈善工作，6月份我局指导召开xx区慈善会第一届会员代表大会，开展公益募捐活动，用于救助我区各种困难群体;指导街道(乡镇、中心)搭建基层社会救助平台(如慈善超市等)，使我区慈善事业常态化，真正做到方便群众，满足群众所需;完成xx区慈善会改选工作，引进活水，壮大我区慈善事业。

四是狠抓殡葬改革，向区政府申请成立区民政局下属事业单位xx区殡葬所和殡葬服务中心;规划区级公益性公墓和火化设施项目，总投资2亿元，争取上级资金2000万元，力争下半年开工建设。

五是狠抓社区建设，11月底前完成30家社区活动场所和公益性服务设施建设达标工作，申请市级资金900万元，全力推进国有企业剥离社区职能工作。

今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神为指导，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，抢住新机遇，推动新发展，奋发有为，力争一流，进一步推进xx区民政各领域工作创新发展，为创建美好新xx做出新的贡献。

民政局年上半年工作总结及下半年工作计划

xxxx年上半年，在区委、区政府的正确领导下，区民政局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以开展“两学一做”学习教育为契机，围绕全区中心工作，大力推进社会救助、社会福利、双拥优抚、基层社区治理和民政专项事务管理等工作体系建设，为民政事业科学发展、助推我区“一高两快”“一极五区”建设打下坚实基础。

一是抓好城乡低保规范化管理，万元。二是做好城乡困难群众的资助参保、门诊、住院救助等工作。为xxxx人资助参保万元，参保率xxx%；万元；万元；万元，困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率xxx%；万元；万元。三是加强防灾能力建设。开展社区（村）综合减灾标准化建设，已拟定龙泉街道平江路社区等xx个点位；组织召开“x区xxxx年自然灾害灾情管理工作培训会”；开展第x个“防灾减灾日”宣传活动。四是提升救灾应急水平。对救灾物资进行清理登记，储备消防设备、棉被xxxx床、防寒服xxxx件。五是加大困境儿童救助力度。万元，万元，为xx名孤残儿童发放“六一”儿童节慰问金xxxx元。六是加大流浪乞讨人员救助力度。巡逻xxx余次，救助流浪乞讨人员xxx名。七是慈善救助健康发展。万元开展困难群众临时救助、xxxx年春节扶贫济困慰问、白内障医疗专项救助活动、慈善超市物资配送等慈善救助活动。八是开展全区农村留守儿童、留守妇女、留守老人摸底排查工作。

一是扎实推进养老服务业创新发展。启动社区养老院建设三年计划，到xxxx年计划完成x个社区养老院建设；继续实施社区日间照料中心建设计划，已完成xx个中心的选址工作，目前正在抓紧建设之中。二是加强五保老人、“三无”人员供养保障工作。万元，报销门诊费、万元；为“三无”万元。三是老龄事业蓬勃发展。节日期间走访慰问困难老人和百岁老人共计x.x万余人次，发放“敬老慰金”万元，万元。四是加快推进区综合社会福利中心建设。计划年底建成并交付使用，将极大改善孤残儿童、“三无”老人、流浪乞讨人员等特殊群体的安置条件。五是以养老机构为重点加强安全生产管理。组织召开全区民政系统安全生产工作会；对福利机构、福利企业等开展安全大检查xx余次，严格履行安全生产监管责任，扎实开展重大安全隐患集中整治。

一是完善城乡社区治理机制。完成xx个老旧院落自治组织建设，院落自治组织建立覆盖率xxx%；对xx个城市社区xxxx年度公共服务和社会管理专项资金进行审计，进一步规范了我区城市社区公服资金的使用管理；科学界定城乡社区职能边界，逐步实现城乡社区减负增能；xx个村（社区）组织活动场所“提档升级”建设项目均按计划推进；做好第十届村（社区）换届选举准备工作，确保换届选举顺利开展。二是加快社会组织培育扶持。成功申报x个x市xxxx年培育发展社会组织专项资金扶持项目，扶持资金xx万元；新增直接登记社会组织xx家。三是加强社工人才队伍建设。完成xxxx年社工考试报名审核、考前培训等工作，进一步贯彻落实社工认证制度、社工补贴政策，健全社工引领志愿者服务机制。

一是双拥工作成效显著。元旦春节期间，区领导带队走访慰问驻区部队，送去慰问品和慰问金合计xxx万余元；区双拥办先后验收了xxxx年为驻区xxxxx、xxxxx等部队办实事的部分援建项目；驻区部队充分发挥自身优势积极为全区经济建设和社会进步作贡献。二是优抚工作全面落实。万余元、万余元、万余元、医疗救助xx万余元、临时救助x万余元。三是安置工作稳步推进。加强退役士兵培训工作，积极鼓励和动员退役士兵参加职业教育和技能培训，提高就业能力。

一是区划地名工作积极推进。对规划、已建、在建道路进行了全面清理；扎实推进第二次地名普查工作，已完成xxxx余条地名点数据采集和录入；与简阳市民政局共同完成龙简线现场踏勘工作。二是婚姻收养登记依法开展。办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxxx对，补领结婚证xxxx对，补领离婚证xxx件，收养登记x对，合格率达xxx%。三是殡葬管理服务规范发展。开展“文明祭扫、节地生态、安全有序”为主题的殡葬安全排查活动；积极宣传殡葬法规政策，印发宣传单、万份；认真实施殡葬惠民政策，万元。四是抓好专项民政资金监管。对局机关、区老年大学、区敬老养老中心、区慈善会的固定资产进行盘点、清查、核实，并聘请会计师事务所对清查结果进行专项审计；对xxxx年度区慈善会的慈善收入、支出等情况进行抽查，以确保社会慈善捐款收入及使用透明化、规范化。

个别街镇乡存在民政干部队伍不稳定、工作思路不清晰、工作主动性不强等问题，导致工作不够深入，推进不畅。需要在今后的工作中进一步夯实民政基层基础，以政府购买服务形式，完成基层民政服务管理员、协理员配备，解决基层民政工作推进滞缓的问题。

我局机关及下属事业单位面临人手不足、年龄偏大、交流不够等问题，需加强局机关干部队伍建设，加强学习培训、实践锻炼和轮岗交流，提高民政干部规划能力、创新能力、协调能力、宣传能力等综合素能，努力建设为民、务实、创新、清廉的服务型现代民政队伍。

一是完善困难群众救助制度。健全低收入家庭经济状况核对机制，全面实行低收入家庭财产状况网上比对，强化低保动态管理。二是加大防灾减灾力度。全面完成全区xx个社区（村）综合减灾标准化建设目标，做好汛期物资储备与准备工作。三是力争xx月底前建成区社会关爱救助中心。

一是大力加强养老服务体系建设工作。督促xx个城乡社区日间照料中心建设，加强龙泉街办、西河镇x个社区养老院建设指导工作，做好新增xxx张养老床位筹建工作，为全区xxxx余名低保老年人提供居家养老服务。二是做好区综合社会福利中心建设移交等工作。三是继续做好五保、三无、孤儿（弃婴）特殊群体权益保护工作，做好福利企业、养老机构安全管理和监督服务等工作。四是建设养老服务信息平台，创新工作模式。通过互联网+，实现为老服务人群便捷化、标准化、流程化、可追溯化服务，构建可持续发展的养老助老新格局。

一是进一步健全城乡社区民主协商机制。继续在柏合镇东山社区、大面街道蒲草村开展民主协商试点，推动民主协商制度化、规范化、经常化。二是继续推进社区公益创投活动。投入xxx万元支持指导我区公益创投活动，助推社会组织和专业社工成长。三是继续推动村（社区）活动场所“提档升级”建设。指导和督促各街镇乡开展好提档升级工作，确保xx个任务在年底前全面完成。四是进一步推进社区用房标准化建设。不断完善社区用房功能，满足社区居委会“一站式”服务和居民集体活动需要，完成全区社区用房标识、标牌的规范化设置。

一是深入开展双拥工作，加强军地之间的联系，促进军地深度融合。二是完善重点优抚对象的医疗保障机制，严格按政策兑现医疗补助和救助。三是深化安置工作改革，以技能培训和推荐就业为重心，全面提高为军人服务的水平。四是加快区烈士陵园维修整治项目建设。

一是确保完成地名普查内、外业工作和市级成果验收工作，做好现有区划调整工作。二是继续推进婚姻登记档案信息数据补录工作，提升登记服务水平。三是完善我区基本殡葬服务惠民政策，建立绿色生态节地殡葬激励补贴机制，完成新建区殡仪服务中心和区公益性公墓项目选址和规划调整工作。

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民政局年上半年工作总结和下半年工作计划

一是继续深入组织学习宣传贯彻党的十九大精神，用十九大精神指导民生民政工作实践，深入开展反腐倡廉预防职务犯罪教育和开展召开了职业道德教育活动。二是高标准、严要求，全力抓好创文和乡村振兴有关工作。三是继续做好底线民生工作。督促各地按照省、市有关要求，做好低保、特困供养、孤儿、残疾人两项补贴、“银龄安康”行动有关制度出台及补发工作。四是全力抓好减灾防灾救灾工作，抓好灾区重建家园工作，确保灾区稳定。五是加快完善养老服务体系，推进医养结合示范建设，全面提升养老机构医疗服务能力。继续推进我市养老服务机构公建民营共给侧社会化改革工作。继续提高高龄老人政府津贴标准。六是进一步完善双拥优抚安置和复退军人服务体系，兑现落实优抚政策，完善现有复退军人服务管理体系建设，抓好退役士兵稳定工作，确保涉军群体大局稳定。七是做好扫黑除恶专项工作，推进村(居)务公开“五化”及村务监督委员会“九有”规范化建设工作，提升治理服务能力。着力推进城乡社区协商，指导做好2020年城乡社区协商示范点建设。着力加强和完善城乡社区治理，将联合有关部门尽快商议制定我市加强和完善城乡社区治理实施方案。八是深化社会组织管理制度改革，提高党的组织覆盖率，加强社会组织综合监管和提升执法水平，深入推进打击整治非法社会组织专项行动，加快社会工作人才队伍发展。九是全力推进市、县级救助安置场所建设，落实好应建尽建工作。抓好绿色殡葬服务和创建省等级殡仪馆，全面落实殡葬基本公共服务免费制度。十是继续深入开展党风政风评议活动，集中梳理和着力解决人民群众反映最强烈的突出党风政风问题，纠正损害群众利益的行为，以党风政风评议工作为抓手，不断推动民政工作向前发展。十一是继续配合做好市委巡察工作，落实有关整改措施。

民政局年上半年工作总结暨下半年工作计划

积极开展慈善捐助活动。进一步落实区委、区政府关于开展“送温暖、献爱心”的活动要求，截止目前，共收到“送温暖、献爱心”捐款240900元，切实帮助全区各类困难群众解决基本生活困难问题。

整合多方资源发展我区慈善事业。对我区的社工持证人员、志愿者队伍、慈善超市进行摸底统计，多次深入西街街道慈善超市和社区居家养老机构对西街的慈善机构、志愿者服务队、社工工作情况进行调研，通过调研，有了进一步的思路创新，通过社区居家养老系统，将志愿者、社工、慈善事业融入进去。

组织开展社工培训为慈善事业补充专业队伍力量。随着现代慈善事业与社会工作的相互融合，社会工作者也成为现代慈善事业一股新力量。为进一步加强我区社会工作者专业人才队伍建设，5月22日-5月24日，我局举办了2020年度社会工作者职业水平考前培训班，全区报考人员近100人参加。

民政局年上半年工作总结和下半年工作计划

1.社会福利和慈善体系进一步健全。一是做好养老服务制度化建设。制定印发了《xx市民政局xx市公安局xx市卫生和计划生育局xx市质量技术监督局xx市食品药品监督管理局xx市老龄工作办公室关于印发2020年xx市养老院服务质量建设专项行动实施方案的通知》(肇民〔2020〕74号)，明确养老院服务质量建设专项行动2020年工作目标和任务分工。深化养老服务放管服改革，草拟《xx市全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施方案》(征求意见稿)。出台《xx市经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的实施办法》《xx市养老服务评估工作实施细则》，积极应对人口老龄化，推动实现基本养老服务均等化发展。制定《xx市提升乡村法律、医疗、养老、住房基本公共服务水平的实施方案》及任务清单，推进乡村振兴战略。二是做好关爱困境儿童、留守儿童工作。出台《xx市加强困境儿童保障工作实施方案》;调整我市“明天计划”办公室领导小组成员名单，并全面完成了188名集中供养儿童的体检;开展孤弃儿童养育专项排查和整治工作，规范我市儿童福利管理，提高服务保障水平;规范管理儿童福利信息系统、农村留守儿童和困境儿童管理系统，各县市区能够实行动态管理、数据校对、补录、更新，孤儿、事实无人抚养儿童数据与实际基本一致。制定《xx市实施城乡社会关爱工程方案》及任务清单，推进乡村振兴战略。三是做好殡葬管理工作。完成了2020年全市殡葬管理目标考核，签订了2020年《xx市殡葬管理目标责任书》，明确殡葬目标考核责任;抓好遗体管理，确保火化率不降低。上半年全市火化率达到100%;市殡仪馆被评为省一级殡仪馆，广宁县、怀集县殡仪馆被评为省二级殡仪馆，目前我市6间殡仪馆，其中5间被评为省等级殡仪馆，殡仪馆上等级率超过83%;做好清明节安全保障工作，清明节期间，全市共接待祭扫群众约84.5万人，车辆约13.3万辆，出动工作人员7560人次，其中清明节三天公众假期拜祭人流高峰，全市各拜祭点共接待约46万人;实施殡葬基本服务免费政策，上半年，全市共为10294名城乡居民免除殡葬基本公共服务费1263.58万元。四是做好流浪乞讨救助工作。积极做好流浪乞讨人员市级安置场所和县级救助管理站建设。目前，流浪乞讨人员市级安置场所已完成选址、建设方案等工作并落实启动资金20万元，5个应建救助管理站的(县、区)全部落实了救助管理站的机构、人员编制及大概选址，其中，怀集县救助管理站已开工建设，投入资金280万元，预计9月份投入使用;开展“寒冬送温暖工作”专项工作，专项救助服务行动期间，我市共出动了3044人次、1045车次，实施救助了931人次，派发棉被103张、棉衣254件、其他衣物145件、面包338份、方便面1236份、矿泉水1919支，当地媒体报道11篇;开展专项寻亲大行动，共送返52个滞留流浪乞讨人员回乡，效果明显，受到省民政厅的表扬;完成救助管理安置中心建设的筹建前期启动工作。五是继续推进慈善事业发展。抓好2020年全市“广东扶贫济困日”活动，截止7月6日，全市共募集2020年“广东扶贫济困日”善款3754.24万元。

2.社会治理服务水平不断提升。一是做好开展扫黑除恶专项工作。制定了《xx市民政局关于扫黑除恶专项斗争工作总体方案》和《xx市民政系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，重点打击操纵破坏基层组织换届选举、把持基层政权、垄断农村资源、侵占集体资产、“村霸”等涉黑涉恶领域。上半年通过实地摸排累计摸排出有效线索7条，已建立台账并按时报送市扫黑办。同时，多渠道做好扫黑除恶宣传工作，利用led、微博、微信公众号、政务网站等新媒体及时宣传我市扫黑除恶宣传专项斗争工作的最新部署和动态信息，加强正面宣传和舆论引导。二是村务公开工作和村务监督委员会建设有新成效。继续在全市范围内开展村(居)务公开“五化”创建活动，力争今年年底“五化”实现100%;进一步深化村务监督委员会规范化建设。制发《xx市健全自治法治德治相结合的乡村治理体系的实施方案》及任务清单，推进乡村振兴战略。三是区划地名管理稳步推进，第二次全国地名普查工作基本完成，有关数据经市级审核并提交由省上报国家民政部。全市建筑物、住宅区命名、更名审批65宗，初步统计不规范地名43个，全市新增设地名标志牌378块。我市平安边界创建活动，县级以上界线平安边界覆盖率100%;镇级界线的平安边界创建全面铺开。四是加强社会组织培育管理，截至6月30日，我市累计依法登记社会组织1937家(其中社会团体942家，民办非企业单位995家)，年度新增98家，同比增长9.5%，注销登记13家。认定慈善组织7家，获得公开募捐资格4家。继续开展社会团体公益性捐赠税前扣除资格认定工作，有3家社会团体获得税前扣除资格。集中力量开展打击整治非法社会组织专项行动，截止6月27日，我局已公布三批13家涉嫌非法社会组织名单(其中市本级6个、端州1个、高要1个、四会1个、广宁2个、封开1个、怀集1个)。组织开展第三批脱钩工作，推动全面完成全市性行业协会商会与行政机关脱钩任务。加强社会组织年检工作。立案联合执法社会组织3家，公布了1期社会组织诚信“红黑榜”。加强社会组织党建工作，继续推进“基层党建提升年”活动，深入开展“学报告学党章”考学活动，已组建党组织35个，社会组织党组织覆盖率95.7%。五是社会工作人才队伍加快发展，目前我市持证社工已达1059人。2020年，共发动1480名(其中初级1166人，中级314人)符合条件的人员报名参加考试，报考率比去年增加了11.45%，报名人数创历史新高。社工“双百计划”顺利推进，截至2020年6月，省、市共投入2020-2020年配套资金963万元，社工入户走访群众3510户，完成田野记录3842份，绘制了社区资源问题图18个，初拟调研报告18份，组织开展志愿服务活动156场，参与人员约8000人次，为民政对象(家庭)开展个案服务378个，帮助他们解决、缓解困难196个，协助弱势群体和困境群众解决低保、危房改造、农田水利等实际问题500多个，服务偶到群众3260人次。

3.民政自身建设不断加强。一是贯彻落实全面从严治党、党要管党，强化党建主业意识，党组书记作为党建工作的第一责任人，切实落实“两个责任”“一岗双责”。抓好学习宣传贯彻十九大精神、学习贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神、“两学一做”学习教育常态化制度化、“解放思想、实干兴肇”和“基层党建提升年”的落实。二是在全市民政系统继续深入开展反腐倡廉预防职务犯罪教育，制定《2020年全市民政系统职业道德教育活动实施方案》，按步骤在全市民政系统开展召开了职业道德教育活动。修订和新制定《xx市民政局党组理论学习中心组学习制度》等23项制度。三是组织实施了2020年xx市民政局下属事业单位公开招聘工作人员考试，下属6个事业单位面向社会公开招聘事业编制工作人员11名。四是2020年我局向国家、省争取资金计划36500万元。至6月底，我局向上争取到金额为35194万元，完成率96.42%。五是全面落实农村敬老院整治。印发《xx市民政局全面开展敬老院专项检查整治工作方案的紧急通知》(肇民〔2020〕11号)，市民政局6个专项整治工作检查组分赴各地对全市99间农村敬老院全面开展检查整治工作。市、县两民政、消防部门分别于3月28日前全部签订了《民政服务机构消防安全共建战略合作协议》。六是部署开展农村低保专项治理工作。制发《xx市开展农村低保专项治理工作实施方案》(肇民〔2020〕34号)，梳理了三个治理工作重点和10个问题，并召开了全市农村低保专项治理工作会议。目前，各地已全部制定当地低保专项治理方案，并召开了动员会议，形成了市、县、镇层级重视，全力推进低保专项治理的工作局面。七是组织开展党风政风评议工作，制定《xx市民政局2020年一2020年党风政风评议工作方案》，压实责任，层层抓落实。八是配合市委巡查组做好驻市民政局巡察工作。

民政局年上半年工作总结及下半年工作计划

1.着力实施精准救助，充分发挥社会救助在扶贫工作中的兜底保障功能。把社会救助工作和扶贫工作紧密结合起来，要求各乡镇、街道认真排查，切实做到“应保尽保”，不断提高农村低保等社会救助覆盖率，确保到2020年底，我区无法依靠产业扶持就业帮扶脱贫的贫困人口、无力脱贫的贫困人口和暂时不能脱贫的贫困人口全部纳入社会救助范围，充分发挥社会救助在扶贫工作中的兜底保障功能。

2.着力推进社区基础设施建设，深化基层社会治理创新。

一是继续加强城乡社区基础设施和标准化建设。大力开展城乡和谐社区示范创建活动，以网格化、信息化、扁平化为方向，推进城乡社区标准化建设，深化社区管理体制改革。大力推进社区信息化建设和网格化管理，实现城市社区公共服务信息平台全覆盖。继续做好农村社区“以奖代补”项目申报工作。二是大力发展社会组织。全面落实和完善社会组织直接登记制度。通过多种形式，重点培育、优先发展一批服务能力强、作用发挥好、公信力高的品牌社会组织。加强社会组织党建工作，提高党组织在社会组织中的有效覆盖。三是抓好全区基层民主政治建设。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国居民委员会组织法》规定，一是着力抓好第十届村委会换届选举工作和第七届居委会换届选举工作。二是以第十届(第七届)村(居)民委员会换届选举为契机，认真开展村(居)务公开、民主管理及“难点村”治理的后续工作。三是对在第十届(第七届)村(居)民委员会换届选举中新当选的村(居)委会成员组织进行法律、政策、业务、技能等培训前工作准备。四是加强调查研究，深入开展村(居)务公开和民主管理示范创建活动，充分发挥典型示范带动作用，扎实推进村务(居)公开和民主管理工作。

3.着力推进城乡养老服务体系建设，全面推进养老服务业发展。一是顺应养老需求，积极推进敬老院转型升级。更好地提高农村敬老院管理服务水平，把农村敬老院打造成区域性养老服务中心，充分发挥公办养老机构示范引领作用。二是积极鼓励和支持民间资本投资养老服务业。落实好民办养老机构一次性建设补贴和床位运营补贴等扶持政策。三是扎实推进政府购买养老服务及居家养老服务工作，保障低收入老人基本养老需求。

4.着力构建双拥工作大格局，保障优抚安置对象合法权益。一是贯彻落实省委、省政府、省军区出台的《关于聚焦强军目标推进军民融合深度发展的意见》，扎实开展“双拥在基层”活动。深入推进“两新组织”拥军工作，搭建拥军平台，创新拥军载体，积极吸纳“两新组织”参与军民共建活动，提升“两新组织”参与双拥工作社会影响力和知名度。进一步完善双拥长效机制，继续加大双拥创建工作宣传力度，巩固双拥创建成果。二是严格落实“普惠加优待”的各项优抚政策。深入贯彻《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》，完善优抚经费自然增长机制，探索建立抚恤补助与社会平均生活水平相适应的联动机制。突出抓好“普惠加优待”的政策落实。全面完成零散烈士纪念设施抢救保护任务。三是稳妥推进退役士兵安置工作。多措并举，保证符合安排工作条件的四类退役士兵上岗就业。健全安置补助经费保障机制，确保退役士兵相应补助及时足额到位。积极协调落实退役士兵有关优惠政策。认真贯彻落实《安徽省退役士兵教育培训实施办法》，开展好退役士兵技能培训工作。深入开展政策宣传解释，掌握舆情动态，确保社会稳定。

5.着力抢抓机遇，全力推进殡葬管理再上新台阶。一要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，严格执行《殡葬管理目标责任书》的规定，不断加大督查问责力度，坚定不移推进殡葬改革，充分发挥党员干部在推动殡葬改革、文明节俭办丧事、绿色生态安葬等方面的带头作用。二要积极推进殡葬基础设施建设，调动社会各方面的力量，千方百计加快建设进度，实现全区公益性公墓全覆盖，以满足群众安置骨灰的需求。

区民政局年上半年工作总结和下半年工作计划

(一)社会保障水平全面提升。一是为全区81214名建档立卡贫困人口代缴基本医疗保险1772.87万元;二是为44049名一、二级残疾人发放护理补贴251.561万元;三是为40429名低保对象中的困难残疾人发放生活补贴363.861万元;四是为建档立卡贫困户农村低保10351户24057人发放生活保障金1574.054万元，整家兜底136.43万元;五是为全区特困人员2359人发放供养金531.768万元;六是为低保对象、贫困人口、特困供养人员、低收入群体736人发放临时救助金64.33万元;七是发放困境儿童生活补助金、孤儿生活保障金180万元，目前，已完成到户资金投入累计4874.874万元。

(二)农村低保专项治理扎实开展。一是印发了恩阳区2020年农村低保专项治理工作清单、台账，层层压实责任，按时间节点、治理重点有序开展农村低保专项治理工作。二是推行按户施保和按人保障相结合的变更审批，使全区城乡低保户均保障达2.23人。改分档救助为补差救助，确保兜得起、兜得住;三是根据调整后的保障对象和人口，重新建立业务数据台帐，及时录入全国低保信息系统。

(三)民生项目有序推进。一是进一步改善农村养老条件，补齐农村养老短板，2020年适老化改造涵盖3个乡镇(玉山镇、花丛镇、九镇乡)农村敬老院，改造提升床位270张;二是居家养老服务线上呼叫平台和线下“五助”(助餐、助浴、助洁、助医、助急)服务平台均已投入使用，已完成了40%的居家养老入户服务。

(四)基层治理取得新突破。一是建立“社区综合服务平台、社区社会组织、社区工作人员队伍、社会化社区工作运转机制”，进一步提高基层社会管理服务工作效率和质量，积极推进在村(居)设立便民服务站，并将服务资源下沉。截止目前，全区已成功设立和有效运作了443个便民服务站(点)。二是重点打造兴隆镇凤凰庙村、上八庙镇窑垭村等2个社区服务点，登科街道苟观寺村16个农村示范性社区建设，新建登科街道白玉社区、文治街道文治社区等2个三星级标准化城镇社区。

(五)社会事务整体推进。一是完成了苟观寺村、团包垭村、五台山村和凤凰嘴村区划调整勘界测定并报省民政厅审核;二是持续推动殡葬改革;三是开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作;四是清理整治“大”“洋”“重”“怪”不规范地名，规范管理措施，建立地名命名、更名、注销和使用管理的长效机制，防止随意命名更名，从源头上遏制新的不规范地名产生，切实保护好地名文化;五是修改完善了2020年万安等四个乡撤乡设镇申报资料，现已上报市人民政府;六是完成了地名国家志2-8部分编撰。

(六)党风政风持续加强。一是严格落实党风廉政建设主体责任，局党组成员签订《4+x党风廉政建设责任清单》，各科室、直属单位负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，扩展党风廉政建设工作面，保证领导干部“一岗双责”和廉政建设责任落到实处，二是认真落实中央八项规定和省、市、区各项规定，扎实开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题、党员干部利用地方特产谋取私利问题的专项整治，持续深化作风建设。三是进一步规范和加强民政系统人事、政策、资金等重要环节的管理，坚持抓细抓小、抓常抓长。

民政局年上半年工作总结及下半年工作计划

1.基层民主政治建设进一步加强。一是“四有”社区建设情况。2020年我区有城市社区58个，城镇社区7个，城区社区采取扩建、增加投资、开发商无偿提供的方式解决新老社区建设问题。市区财政按照4:6比例补助社区建设工作。其中西仙桥社区，东仙桥社区，美庐社区，凯旋社区，凤池社区，三里湾社区已建成，工作制度及活动室较完善，并投入使用。金园社区，杨庙社区，大吴社区，观园社区目前正在装修，部分投入使用。南方社区目前社区用房约400平方米，南方国际花园允诺给予700平方米，因土地纠纷尚未建成，需与开发商沟通。二是城市社区公共服务综合信息平台建设情况。从2020年起，市区共建了城区社区综合服务信息化平台。通过招标，软件和社区触摸屏、服务中心大屏和电脑由、网络和信息终端及硬件服务器已经完成。平台现已建设完成，并且社区综合信息服务平台2020年招录了7名工作人员，为公益性岗位，实行合同制，所需经费由财政拨付。三是开展城乡社区协商工作。xx区南关街道一中社区在实施社区协商工作中，主要采取和社区党建及其他各项常规工作有机结合的方式，其中社区党组织根据年度工作重点，将协商内容分为一下五种，一是选题定事。年初由社区党组织根据年度工作重点、班子承诺等初步排出全年民主协商工作计划。二是调研明事。将确定课题分工落实到人，开展课题调研、可行性分析。三是协商议事。由社区党组织书记主持，一般以居民代表为参加主体，也可邀请有关领导、部门、专业技术人员参加。四是研究决事。社区党组织召开班子会议研究，或按照法定程序提交居民代表会议表决通过。五是结果公示。将办理结果通过社区事务公开栏、社区先锋网站等形式予以公示，接受群众监督。

2.居家养老信息化平台建设和政府购买居家养老服务。xx区民政局与宿州市爱心居家养老服务中心于2020年10月28日签订《xx区政府购买居家养老服务协议书》，对xx区2020年度325位城镇户口80周岁以上低保老人，每月提供100元政府购买居家养老服务补贴，以电子服务卷形式使用，每月3.25万元，合计39万元，宿州市爱心居家养老服务中心工作人员根据区民政局提供的“80周岁以上的城区城市户口低保人员简明登记表”逐社区进行登记录入。

3.村、社区(两委)换届工作。开展前期较为彻底的拟任人员摸底工作，选好接班人。通过进行舆论宣传，分发民政手册，开展投票，调研等方式进行大规模的舆论宣传工作，制定换届培训材料，下发相关换届实施办法，做好相关换届培训，为换届的正式进行打好基础。

4.继续推进二普成果转化工作。第二次全国地名普查宿州市是全国第二名。现在进入二普成果转化阶段，图录典志的编纂阶段，我区已经完成了全国地名词典xx部分的编纂工作，目前正在编纂安徽省地名词典xx部分、全国地名志xx部分、安徽地名志xx部分、宿州地名志，xx区地名志、xx区行政区划地图、xx区地名词典等工作。同时继续做好与周边徐州铜山区，淮北烈山区、濉溪县，蚌埠怀远县的平安边界线共建任务，维护边界和谐稳定。

5.依法做好婚姻登记工作。截止2020年6月18日，全区共办理结婚登记10262对，离婚登记3086对，补发离婚登记302件，补发结婚证1049对。

6.殡改工作进展顺利。截至5月底，全区共计火化遗体7610例，实现火化率100%。

7.依法规范社会组织管理工作。坚持依法，规范登记程序，严把党政干部在社会组织中任职入口关。截至5月31日，xx区上半年共新登记社会组织18家，其中：民办非企业单位18家;社会团体注销登记2家。目前，全区共有社会组织462家，民非396家，社团66家。3月1日起对420家社会组织进行了2020年度网上年检。按照xx区组织部，组明电(2020)32号文件要求，对照2020年社会团体管理不规范问题开展“回头看”专项整治活动。经过全面摸底排查，我区共有103家社会团体列入自查对象(含2020、2020年撤销社团)，目前，未经组织部门审批兼任社团职务的党政干部已全部办理了离职手续。

(七)以党建为引领，着力提升民政为民爱民能力和水平。一是认真学习贯彻党的十九大、十九届二中三中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，丰富党员活动形式和内容。二是完善巩固机关支部标准化建设。在去年达标的基础上认真落实《关于推进基层党员组织标准化建设的意见》，按照机关党的建设标准，在推进组织体系设置、班子配备建设、党员教育管理、党内组织生活、发挥服务作用、工作运行机制、基本工作保障等7个方面下功夫。通过对标创争、补齐短板，全面推进基层党支部标准化建设，着力提升支部建设制度化、规范化和科学化水平。三是严格党支部组织生活制度。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真制定工作方案、措施、年度工作计划，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度。四是加强机关服务型党支部建设。坚持和落实“机关联系基层、干部联系群众”的“双联系”制度，结合局精准扶贫工作，不断完善党内服务体系和服务群众体系，深入持续开促结对共建，定期组织党员深入基层社区、村调查研究、走访慰问、扶贫解因，帮助群众解决生产、生活等方面的困难。五是深入开展廉洁教育。深化反腐倡廉宣传教育，加强对《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规的学习。深入推进廉政文化进机关，提升机关廉政文化建设整体水平。

民政局上半年工作总结及下半年工作计划

根据省、市、县扶贫开发脱贫攻坚工作总体部署，民政部门作为社会保障兜底牵头部门，举民政救助保障能力，全力以赴投入到扶贫攻坚战役，并紧紧围绕贫困对象“两不愁、四保障”目标，以“五个一批、六个精准”为主要抓手，落实扶贫政策，并充分发挥民政社会救助制度的基础性作用，全面加强农村低保的社会保障制度和扶贫开发脱贫攻坚的有效衔接，坚持精准脱贫、精准兜底，为稳步推进脱贫攻坚工作打下坚实基础，通过走访入户，民主评议等方式对符合条件的困难人群纳入低保进行兜底保障，登记造册，建档立卡，实行规范化管理机制。

1、孤儿救助工作。采取多种形式，实行动态管理，应保尽保，并制定了《xx县2020年孤儿基本生活保障实施办法》。全县现有孤儿保障对象38人，其中集中供养4人，分散供养34人，共发放孤儿保障金20.6万元，投资完成率达51.5%。

2、《制定了2020年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》。共发放居家养老服务补贴13.17万，计2204人;80岁以上高龄津贴135.36万元，计4787人;其中90岁以上51.45万元，计435人。

3、全县现有公办养老机构18所，床位689张。目前全县居家养老服务“三级中心”已建成42处，其中：县级指导中心1处，社区服务站5处，乡镇服务中心18处，村级服务站18处，完成城乡居家养老示范点选址工作。

4、对生活无着人员社会救助坚持“分级负责，属地管理”原则。共接待和劝导救助人员63人次，开展“寒冬送温暖”、“传递温暖，关爱救助”宣传月等活动，共发放棉被15床、棉衣21套、宣传手册、宣传手袋、救助小名片等近3000余份。

5、农村五保对象应保尽保，全县现有农村五保对象938人，其中分散供养801人，每人每月450元，集中供养137人，每人每月550元，共发放农村五保供养及运行维护资金290.1万;六是临时救助标准稳步提高，修订了《xx县城乡居民临时救助实施细则》，进一步明确救助对象范围，规范审核审批程序，共救助146人次，累计救助资金26.3万元，人均1801元;发放残疾人护理补贴94.85万元、发放残疾人生活补贴115万元。

民政局年上半年工作总结及下半年工作计划

1.双拥工作。春季慰问驻宿部队14.5万元，对越参战部队慰问25.53万元，发放2020年现役军人立功受奖奖励金27.275万元。合计72.225万元。发放光荣家牌668块，年画及春联80665幅。组织学习了《安徽省拥军优属条例》，督促双拥成员单位及非成员单位认真落实双拥政策。

2.优抚工作。我区享受定期抚恤和定期补助的优抚对象12612人，其中，“三属”146人，伤残582人，复员525人，带病回乡退伍军人1686人，参战参试退役人员1064人，农村籍60周岁以上退役军人7500人，60周岁烈士子女314人，2020年1-6月份共计发放各类人员定期补助金2845万元。从2020年4月份起开始采集各类优抚对象的身份验证，要求必须见人，进一步规范了数据管理，确保了各类人员数据的真实性与准确性。优抚对象核查现已完成30%。

3.安置工作。2020年冬季退役士兵共接收249人，其中城镇退役士兵30人，农村退役士兵165人，复员士官54人。同时完成2020年秋季和冬季退役士兵档案整理工作，移交宿州市民政局安置科市属退役士兵共47份档案。2020年度转业士官l7人陆续报到中。按要求协调落实退役士兵自主就业优惠政策，扶持退役士兵就业创业。进一步完善退役士兵免费教育培训工作，努力提高参训率、合格率和就业率。根据《安徽省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2020〕10号)要求，退役士兵培训工作已纳入33项民生工程。2020年秋季和冬季共有509名退役士兵报名参加，我区已超额完成任务。安置志愿兵未上岗共145人，135人政策已落实，10人政策未落实，其中4人为事业编制养老、医疗保险未落实，2人拒不配合，2人在外地打工未办理手续，2人正在办理中。

(四)以养老机构安全管理为保障，切实抓好养老机构服务质量提升。一是积极推进养老机构消防改造。目前，我区共有公办敬老院59所，床位3656张，社会办养老机构43所，床位4560张。由于前期投入不足，我区养老机构消防设施欠账较多。2020年，我区启动公办敬老院消防改造工程，2020年1月完成招标手续，总投资1100万元。目前正在施工。2020年，民政部《养老机构设立许可办法》颁布，按照《养老机构设立许可办法》要求，我局要求已运营的社会办养老机构补办消防手续，区局去年补助民办院自行安装消防设施以奖代补资金30多万元已全部兑现。二是严格落实养老机构24小时值班制度及部门监管常态化。为确保各养老机构日常运营安全，要求各养老机构必须坚持24小时全天候值班，做到值班人员在状态、值班情况有记录、交班接班有签字。同时为加强对各养老机构值班情况的了解，我局准备为每个养老机构安装远程监控系统，目前正在采购中，运营后可以实时了解各养老机构值班情况，实现监管常态化、手段多样化。三是加强督查，确保各社会办养老机构安全运营。我局坚持每季度对全区所有养老机构开展安全工作督查。重点督查各养老机构安全责任制度落实、消防设施配备、室内外用电线路、食品卫生等方面的情况。半年以来，通过安全督查，共发现安全隐患42处。针对排查出来的安全隐患，及时向存在安全隐患的养老机构下发安全隐患整改通知书，同时，向养老机构所在乡镇、街道发安全隐患整改函，督促乡镇、街道切实履行属地监管职责，对存在安全隐患的养老机构，限期进行整改，并及时上报整改情况，建立了养老机构安全隐患问题清单、责任清单、整改清单。截止目前，全区养老机构未出现安全责任事故。

(五)以精准识别、精准救助为基础，扎实做好社会兜底扶贫工作。一是强化领导，落实责任。社会救助兜底扶贫工作直接关系困难群众的切身利益，涉及面广，政策性强，其实施情况直接关系到扶贫工作成效。为加强对社会救助兜底扶贫工作的领导，区民政局成立了以局长为组长的社会救助兜底扶贫工作领导小组，分管副局长为直接责任人，业务股室为具体责任人，全面组织实施社会救助兜底扶贫工作。各乡镇、街道也都成立了社会救助兜底扶贫工作领导小组，负责本单位社会救助兜底扶贫工作的实施，做到任务明确，责任到人，措施有力。二是加大宣传，提高知晓率。2020年我局将印制10万份民政扶贫政策宣传册及政策宣传袋，做到社会兜底贫困户每户一册，内容简洁，易于理解。通过社会救助公示栏。把各项社会救助兜底政策和贫困户中享受社会救助人员信息在公示栏中公示，做到政策、救助对象家庭信息全部公开，提高了政策透明度，让群众知晓各项救助政策的对象、标准、范围、程序。实行“兜底保障”，推进城乡低保提标扩面工作，做到应保尽保、应退尽退。三是细化措施、确保实效。2020年省级下拨贫困户医疗救助资金4165.8万元，含区级配套资金2000万元，省市区兜底资金2521万元含区级配套1500万元。截至6月份，贫困户医疗救助47423人次，贫困户医疗救助资金支出2033.1万元，兜底支出2643.37万元，合计支出4676.47万元。同时，及时将符合条件的贫困户纳入农村低保、五保供养范围，确保社会兜底扶贫工作取得实效。四是解决问题，突出精准。成立扶贫攻坚领导小组，领导小组下设办公室，负责局各项扶贫工作的协调、督导和推进。局党组定期召开会议研究“双包”工作，确保“双包”工作后勤有保障。针对贫困户反映的困难问题，解决处理力求迅速、准确。实地走访中了解的问题，由包保干部和村委会干部一起进一步核实情况，协调处理。非实地走访期间贫困户反映的困难，由帮扶责任人协调，即时处理，及时向贫困户反馈。疑难问题由脱贫攻坚工作领导小组集中研究解决。领导小组会同驻村工作队及村“两委”干部定期召开专题会议研究帮扶工作。充分发挥驻村干部作用，一方面要求驻村干部要当好村级扶贫工作的参谋，为帮扶村扶贫基础信息档案、产业发展工作出力献策。另一方面要求驻村干部要当好单位“双包”工作的参谋，掌握镇、村各阶段工作重心，定期向局扶贫领导小组办公室汇报，方便合理安排单位“双包”工作，同镇、村工作保持合拍，形成合力。半年以来，我局包保贫困户的财拨干部职工29人，分散包保5个村110户贫困户221人，2月份，局为包保村魏寨村、两个扶贫工作队周坡村、赵集村分别购买了10床毛毯和10桶食用油，送去了节日的慰问。同时在办公经费中拿出20%用于扶贫。按照区委、区政府的统一部署，我局认真贯彻落实区委、区政府《关于到户开展“万名干部走亲戚”活动的通知》，全局包保人员自带食材，同吃连心饭，共同探讨脱贫的路子。同时紧紧围绕活动安排，入户开展核对信息、整理好资料、落实好措施、做好连心饭、打扫好卫生、宣传好措施等方面。

民政局年上半年工作总结及下半年工作计划

1.基层民政力量严重不足。目前，我区基层民政所人员严重不足，大概缺三分之一，且兼有残联等多项业务以及有相当一部分乡镇街道把民政所工作抽调到其他部门工作与民政业务无关等，与当前繁重的民政业务极不匹配，基层民政力量的薄弱，严重制约了各项民政工作的开展，是我区各项民政工作在全市排位靠后的重要原因。

2.民政公共服务设施短板仍然较大。今年以来，农村公益性公墓建设虽然取得了较大进展，但是离实现农村社区(村)公墓全覆盖的目标还有很大差距，仍不能满足群众安葬骨灰的需要。

3.养老服务质量不高、供给不足。主要表现为养老机构管护人员年龄偏大，专业化水平较低，绝大部分人员没有经过系统的专业培训;社会办养老机构大都是租赁房屋，租赁自建房改造难度大，发展受限、安全隐患较大，且规模小、服务内容单一、生存空间小等。

民政局上半年工作总结下半年工作计划

民政局年上半年工作总结及下半年工作计划

1.农村低保工作。2020年6月我区农村低保标准提高到每人每月560元。2020年6月我区农村低保29456户56790人，其中有扶贫任务乡镇(街道)的农村低保27954户54217人，纳入建档立卡扶贫对象15175户32344人，扶贫占比60%。发放低保金2147.0737万元。1-6月我区农村低保累计救助252899人次，总支出资金7223.7952万元，累计人均补助285.6元。年初，我区农村低保19215户37184人，覆盖面为2.64%，截止到5月31号乡镇(街道)共报送13904户26867人低保审批表，其中审批通过10541户20467人，比3月份发款净增10241户19606人，覆盖面提高到4.12%，全区乡镇(街道)覆盖面均达到4%以上。

2.城乡医疗救助(含健康脱贫民政救助)。2020年1-5城乡医疗救助累计46698人次，发放救助金2396.5955万元。1-5月通过市区定点医疗机构救助困难群众5886人次，救助金额541.5587元，救助率95%。截止到5月底健康兜底脱贫民政救助40524人次，支出资金1755.7421万元。

3.临时救助。2020年1-5月共救助296户，发放救助金119.5056万元。

4.健康脱贫政府兜底。截止到5月底我区健康脱贫政府兜底共31184人次2277.0758万元，其中住院30261人次2259.9143万元，门诊923人次17.1615万元。

5.特困人员供养工作。2020年农村分散供养五保对象供养标准为每人每年4260元(每人每月355元);集中供养标准为每人每年5280元(每人每月440元)，含每人每年600元水、电、煤补贴，同时按照等级评定给予运行维护费用补助，标准是：一星级标准每人每年600元、二星级标准每人每年1200元、三星级标准每人每年2400元，调整后的特困人员供养标准从2020年1月1日起执行。1-6月新增审批155人，核定全区五保户总数7039人。其中，分散供养5940人，集中供养1099人。累计发放救助资金1597.3588万元，发放率100%。落实了动态管理，确保应保尽保。建立健全管理制度，实现规范化管理。分散供养五保对象按照轻、中、重失能失智情况，护理标准为40、50、60元/人/月。集中供养五保对象根据其失能失智轻、中、重情况，护理标准为100、200、300元/人/月，2020年1-6月全区失能失智五保户855人，共计发放护理补贴60.354万元。

社会散居孤儿每人每月基本生活费标准900元，福利机构集中供养孤儿每人每月1300元，事实无人抚养儿童按上述孤儿保障标准执行。新标准从2020年5月1日开始执行。落实监护责任，开展委托监护或者家庭寄养的按每人每月60元给予监护人劳务补贴。2020年1-6月全区申请救助752人，救助资金359.7万元;监护人救助562人，救助资金20.496万元。在保障孤儿基本生活的同时，为孤儿代缴新农合，在一定程度上解决孤儿医疗救助;对于在校就读的孤儿，我局积极与教育部门对接，减免一定的学费，确实维护好其基本权益。

1-6月我区为自愿接受救助的城镇流浪乞讨人员提供救助服务，目前救助297人次，其中未成年1人次(含安置弃婴1人)，基本实现应助尽助，应救尽救率达100%。1-6月份共花费流浪乞讨救助金68.4648万元。

6.重度残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴。困难残疾人生活补贴标准一级、二级残疾人为每人每月80元;三级、四级残疾人为每人每月40元。重度残疾人护理补贴标准为每人每月60元。1-6月统计一级、二级残疾人12874，发放生活补助费602.088万元;三级、四级残疾人4667，发放生活补助费106.804万元;共计救助17541人，发放708.960万元。1-6月核定重度残疾人护理补贴保障人数19284人，累计发放救助资金677.85万元。

7.老龄工作。2020年第一批80周岁以上(含80周岁)老人高龄津贴共发放35706人，发放金额884.56万元。其中80-89周岁26946人，发放金额538.9万;90-99周岁6000人，发放金额180万元;80-99周岁低保2761人，发放金额165.66万元;100周岁以上(含100周岁)百岁保健金发放132人，发放金额约31.68万元(年底发放)。我区已建立老龄信息系统，进行了数据的采集录入、核对。目前，已审核各乡镇、街道提交上来的老龄信息数26万左右，消除了空白村居。老年证共办理2030本(60-69周岁老年证办理120本;70周岁以上的老年证办理1910本)。xx区累计收取“银龄安康”保险保费277.927万左右，总投保人数59545人(其中五保7175人，重点优抚对象12623人)。

8.生产救灾工作。3月份“打卡”发放2020年冬令款，全区已下发救灾资金640万元，共计救助近3人。5月初，部分乡镇遭受风雹灾害，造成各类损失327万余元，及时通过国家自然灾害灾情报送系统上报灾情。市区联动组织开展5.12年全国第十个防灾减灾宣传日(周)活动。期间，组织培训157场次，共培训7789人。组织应急演练99场次，参加演练人数共8579人。组织志愿者进社区104次，志愿者人数共989人次。设立咨询台83个，咨询服务人数4861人次。印发宣传手册3704册，宣传彩页16307张。制作展板92块，贴标语592张，挂横幅640条，贴墙报200处。通过广播公众微信号宣传活动次数263次，报送图片297张，发放防灾减灾环保水杯500个。同时开展“三百”活动，即百名志愿者进入百个社区进行百次宣讲活动，邀请专业救援团队进行宣讲，活动效果良好。组织开展2020年综合减灾示范社区创建工作，全区共有9个社区申报。将历年已挂牌综合减灾示范社区申报材料录入“一体化”平台，并逐级上报。

民政局上半年工作总结及下半年工作计划

(一)按照省市民政部门统一部署和县委、县政府《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(祁发〔2020〕2号)要求，开展一次全县村规民约“大体检”工作，完善乡村和社区治理体系，充分发挥村规民约、居民公约在城乡社区治理中的积极作用，进一步增强基层群众性自治组织开展社区协商、服务社区居民的能力。

(二)根据省、市公益性公墓建设要求，督促各乡镇加快建设进度，补齐殡葬基本公共服务短板，满足群众殡葬需求，针对前期排查出的违规建设的殡葬设施，按照已制定的分类整治方案,督促各乡镇加大整治力度，认真做好全县殡葬领域突出问题专项整治情况“回头看”和违法违规私建大墓、豪华墓等突出问题专项摸排整治工作，编制《xx县殡葬事业发展规划(2020-2024)》。

(三)完成2020年居家养老服务“三级中心”建设任务，打造完成祁山镇北街社区、历口夕阳红养老服务站、渚口乡渚口村养老服务站三个居家养老示范点。

(四)继续落实中央、省、市督导反馈问题整改工作，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，深入推进民政各个领域扫黑除恶专项斗争。深入推进农村涉黑涉恶问题线索，特别是把持侵蚀基层群众自治组织的涉黑涉恶问题线索排查工作，深入推进民生领域腐败和不正之风专项整治，推动全面从严治党向基层延伸。

(五)紧紧围绕贫困对象“两不愁、四保障”目标，以“五个一批、六个精准”为主要抓手，落实扶贫政策，充分发挥民政社会救助制度的基础性作用，全面加强农村低保的社会保障制度和扶贫开发脱贫攻坚的有效衔接，坚持精准脱贫、精准兜底，为稳步推进脱贫攻坚工作打下坚实基础。

(六)严格履职尽责，打赢脱贫攻坚。扶贫先扶志，扶智先扶心，将扶志扶智作为重要抓手，激发群众内生动力，全方位宣传脱贫攻坚政策，教育群众摒除依赖思想，树立勤劳人能过上好日子的信心。强化包保责任，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。同时抓准基础数据，做好痕迹管理和基础数据的收集整理工作，以严实作风保证工作质量，确保打赢脱贫攻坚战。