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锁阳人工接种技术应用科技计划项目建议书
推荐部门：阿左旗科技局。
承担单位：阿拉善左旗沙产业研究所。
二一一年十月。
概况表。
基本信息：
项目名称。
申报盟市部门。
a、呼和浩特市b、包头市c、赤峰市d、乌海市。
承担单位。
阿拉善左旗沙产业研究所。
所属技术领域。
申报项目类别。
主要研究内容（100字以内）。
1、锁阳主要寄主白刺、大白刺、小果白刺分布规律；生态、生活习性及繁育条件与管护；
2、本地区野生锁阳的生长习性及种子发育过程；
锁阳生长与其寄主之间的生长关系，寄生机理。
主要技术经济指标（100字以内）。
投资5万元，2011年在吉兰泰镇锡林高勒苏木第四水源地建锁阳人工规范化种植基地1.5万亩，通过观察研究，掌握本地区野生锁阳及其寄主白刺的生长习性及繁育过程，锁阳生长与其寄主之间的生长关系。锁阳人工栽培与繁育技术及生产应用技术流程，并完善技术体系形成资源产业与生态环境保护事业的理想结合。
实现目标：使项目区农牧民年采挖锁阳500万公斤。实现经济效益2500万元。可使沙区300户农牧民，调整产业化结构，增加收入，使27000万亩草场得以逐步恢复，使生态环境得到改善。
创新点及可能获得的成果和知识产权。
1、锁阳种子的人工采收，保管及生命力的测定；
2、锁阳种子在白刺根部接点的确定及接种处理技术；
3、锁阳生长动态监测技术；
4、锁阳探测及采挖工具研制与改进；
通过基础生产对锁阳产品进行深加工。
联系人。
mail地址。
shamojinglin＠。
经费概算（万元）。
总投资。
5万元。
申请拨款。
5万元。
实施年限。
3年。
申报年度。
二0一一年。
项目概述。
（一）项目提出的背景、意义及必要性。
阿拉善盟阿左旗位于内蒙古西部，属典型的大陆性气候，冬寒夏热，春暖秋凉，四季分明。干旱少雨，风大沙多，日照充足，积温丰富，蒸发强烈，沙暴频繁为主要气候特点。
阿拉善左旗在历史上曾是水草丰美的天然牧场，贺兰山次生林和荒漠、半荒漠草地的梭梭、白刺、沙冬青、蒙古扁桃、霸王等乔灌木。构成了阿拉善独特的生态植被系统，成为河西走廊、宁夏平原、河套平原和华北地区的天然保护屏障。由于自然环境的变迁，在干旱少雨的气候条件下，本来植物生长发育就很差的荒漠草地，因为近几十年工农牧业的迅速发展，人口剧增，导致人为的草地破坏屡禁不止，再加上连年的超载过牧，草地植被退化日趋严重，草原生态环境遭到破坏导致干旱，干旱则进一步加剧了生态环境恶化，致使十分脆弱的阿拉善生态环境进入恶性循环的轨迹。主要表现在降水量逐年减少，无降水期延长，丰水年减少，干旱年增多。湖泊干涸，地下水位下降，绿洲萎缩。植被严重退化，植被盖度和产量下降，毁灭性鼠虫害猖獗，生物多样性减少，优良牧草种类逐年下降，有毒植物到处滋生蔓延。沙漠化加剧，沙尘暴频繁发生，沙漠每年以20米的速度向东南推移，全旗90％以上的草场存在不同程度的沙化。从1993年起连续不断的沙尘暴，给我旗社会、经济、政治、军事、边防诸多方面造成严重影响，直接经济损失数亿元。生态环境问题已成为关系阿拉善地区生存和发展的头等大事，是制约本地区社会经济发展的重要因素，并对周边地区的社会经济发展和生态环境的改善构成严重威胁。治理沙漠，改良沙化草地，恢复沙化草地植被势在必行，刻不容缓。
锁阳属植物在全球共有两种，在我旗仅有1种，分布于我国西北地区的草原化荒漠和荒漠地带。锁阳是我国干旱荒漠、半荒漠沙化区域内较为丰富的植物资源，也是传统的中医和蒙医药材资源。阿拉善属国内锁阳资源集中分布的重点地区之一，集中分布面积达122.22万公顷，在阿盟适于锁阳寄生的小果白刺、白刺、大白刺共有408.85万公顷，其中，阿左旗锁阳集中分布面积为52.16万公顷（782.4万亩），白刺分布面积约为55.38万公顷（830.7万亩），目前锁阳人工培育繁殖在阿拉善左旗已经有了成熟的技术，为进一步进行大面积人工培育和繁殖，并进行锁阳的产业化生产及沙产业迅速发展提供了技术支持，为更好地利用锁阳资源，发展地方经济，保护生态环境，特提出此项目。（详见附表1）。
（二）研究开发目标和内容。
研究开发的目标：人工采收锁阳种子，测定其生命力，通过锁阳人工接种，掌握锁阳人工栽培与繁育技术及生产应用技术，逐步形成锁阳人工栽培完善的技术体系。从而更好地发展锁阳人工栽培，利用锁阳资源，发展地方经济，保护生态环境。
（三）项目形成成果、知识产权及完成时间。
锁阳人工培育与繁育技术应用项目经过沙研所科研人员四年多的研究，在2008年人工接种喜获成功，并通过盟科学技术局组织的成果鉴定，在当年的科技大会上获得阿左旗优秀科技成果奖。
二、项目立项的必要性及市场需求分析。
（一）项目研究开发的必要性。
1、锁阳（cynomoriumsongaricumrupr）为锁阳科，锁阳属多年生肉质寄生草本植物，主要寄生于蒺藜科白刺属植物小果白刺（nitrariasibiricapall）、大白刺（nitrariaroborowskiikom）、白刺（nitrariatanqutorurnbobr）的根部，是一种药用价值较高的中药材，经常被用于不同的药物组方配伍中，直接体现出有较高的实用价值。
2、开发锁阳系列产品有充足的资源保证。
首先，目前锁阳资源没有得到充分利用，尚有相当数量的天然资源储备。在我国西北地区的新疆、内蒙古、甘肃、青海、宁夏等省区都有一定面积的分布，在上述地区内的沙漠区及白刺分布的荒漠化地区均可看到锁阳资源的天然分布。据有关资料，阿拉善盟境内白刺分布面积408.85万公顷，其中与锁阳资源伴生的白刺群落分布面积约188.25万公顷，锁阳集中分布面积122.22万公顷。其中阿左旗的白刺分布面积为55.38万公顷，锁阳集中分布面为52.16万公顷，分别占全盟分布面积的29.26％，和42.62％。
其次，锁阳人工培育繁殖在阿左旗有了成熟的技术，为进一步进行大面积人工培育、繁殖，进行锁阳的产业化生产，发展以锁阳为主要研究对象的沙产业迅速发展提供了技术支持的可能性。
第三，资源繁育过程中潜在的多种经济、社会、生态、人文效益将有利于推动资源的人工繁育工作。
最后，白刺作为锁阳资源的寄主，一方面为锁阳的生息繁衍提供适宜的生存环境，同时白刺也属于良好的防风固沙植物种群。白刺还是一种经济型作物，其果实和种子具有很多可以利用的生物活性物质，也有很好的开发利用价值。在进行锁阳人工繁育的同时也必须努力扩大白刺资源的分布面积，进而可以获得巨大的双重效益。
要解决好这种供与需的矛盾，必须走保护生态环境与合理开发利用相结合，从而走向可持续发展的道路。为了使在退牧还草，以草定畜的政策实施后，实现农牧民减畜不减收，开发沙产业，进行锁阳人工种植是一条可行之道。据阿左旗草地资源调查，以寄生锁阳的三种白刺为建群种和优势种的草地型面积为61.8万公顷，占全旗天然草地面积的12.2％。这些乔、灌、草、沙生植物具有耐干旱、耐贫瘠、抗风沙等生命力很强的生态生物学特性，是治理沙漠，改良沙化草地，恢复草地植被的优良草种，随着国家西部大开发战略的实当前隐藏内容免费查看施，治理和改善阿拉善日益恶化的生态环境，重点保护合理开发利用我旗宝贵沙漠资源，实现可持续发展，是当前迫切需要解决的一大难题。按照阿拉善左旗党委、政府提出的“生态立旗、工业富旗、科教兴旗、文化塑旗、人才强旗、依法治旗”的指导思想，将沙产业作为我旗四大新兴产业之一予以重点开发。近几年随着以锁阳为原料一系列产品的开发，对锁阳的需求日益增多。而我们又是沙漠锁阳原料的重要产地之一，同时当地牧区牧民又有采食利用锁阳的传统，为此通过锁阳人工培育繁殖技术项目的实施，推广锁阳的人工繁育技术，可以起到保护自然资源，保护生态环境，减少人为的破坏，使沙生资源的管理保护与合理开发利用相结合，为农牧民增收致富寻找新的途径。
从实践上亦是可行的。锁阳的寄主白刺、大白刺、小果白刺又是左旗荒漠草原的主要植物群落之一，人工繁育、围封白刺野生资源，科学合理开发利用保护左旗的荒漠野生植物种群，对生态保护、恢复植被都有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
另外，目前以锁阳为原料的系列产品的研制开发，为锁阳人工培育繁育提供了发展的美好前景。据初步测算每公顷天然分布锁阳可实采风干锁阳原料100—1000公斤，每公斤市场价为3—4元，围封10万公顷锁阳，年产160吨，年创经济效益3200万元，故在经济上也是十分可观的。
（二）项目的市场需求分析。
现在天然绿色、环保食品为原料的产品在市场上越来越走俏，也被人们所认同。
我旗地处得天独厚的地理优势和自然优势。
2、有广阔的发展空间（左旗有白刺55.38公顷，吉镇20.58公顷，占37.18％）。
3、锁阳深层次开发尚未开始。
4、据有关资料介绍，全国野生锁阳蕴藏量约3万吨，每年原药供给量约3万吨，其中50％加工出口，加之近年来由于干旱和人为破坏，产量在逐年下降，供需差距显现出来。
三、相关领域国内外技术现状、发展趋势及国内、区内现有工作基础。
（一）国内外技术现状、专利等知识产权情况分析和国内、区内现有工作基础。
在国内锁阳人工培育与繁育技术应用的研究只有我所在人工接种技术上有所突破喜获成功，在国内、区内我们的技术比较完善。
（二）国内外技术发展趋势。
在国外对此项技术的研究尚属空白。
四、主要内容。
（一）主要目标。
近期目标（2011年）5万元（见表一）。
建设基地：阿左旗吉兰泰镇锡林高勒苏木第四水源地周边进行优质（含糖量高，食口感觉好的。）锁阳基地建设1.5万亩（见图），按季节进行保护性采挖（由原草场承包户承担保护员采挖产品归个人）并在保护区内设立采种基地。
2、中期目标（2011年－2013年），
通过观察研究，初步掌握本地区野生锁阳及其寄主白刺的生长习性及繁育过程，锁阳生长与其寄主之间的生长关系，锁阳人工栽培与繁育技术及生产应用技术流程。逐步建立锁阳规范化人工种植基地，并完善技术体系，形成资源产业与生态环境保护事业的理想组合。
3、后期目标2013年以后。
在接种锁阳的研究技术推广的基础上，总结锁阳生长中经验的同时，为锁阳生产经营开发提供依据。
（二）研究、开发内容。
1、本地区野生锁阳的生长习性及种子发育过程。
2、锁阳主要寄主白刺的生长习性及繁育与管护。
4、锁阳生长与其寄主之间的生长关系、寄生机理；
（三）项目的技术关键，包括技术难点、创新点。
1、锁阳种子的人工采收，保管及生命力的测定；
2、锁阳种子在白刺根部接种点的确定及接种处理技术；
3、锁阳生长动态监测技术；
4、锁阳探测及采挖工具研制与改进。
（四）主要方法、技术路线和措施等。
采用定点观测研究。在项目基地内（吉兰泰镇锡林高勒苏木第四水源地）设置项目牌匾和接种标记物，设制专项技术人员进行长期监测办法。技术设备方面加强与中国农业大学、内蒙古农业大学等科研院校的联系沟通，积极寻求技术支撑。
五、技术经济效益分析。
（一）经济、社会效益分析。
锁阳人工培育技术的成功，可使得锁阳的加工利用和生产有机的结合起来，以锁阳为原料的生产厂家有了原料保障，可扩大生产规模。阿左旗有锁阳、白刺55.38公顷，资源产量最高可达每公顷1000公斤，一般可达100公斤，每公斤按市场销售价15—20元计算，一年按二次采挖计算，以一般产量计算产值为104万元，以最高产量计算产值为3200万元，此项目共投资5万元。
由此可见，人工培育锁阳可增加企业生产效益，同时使得广大农牧民群众又多了一条增收致富的途径，进行人工锁阳培育也促进草原生态环境保护。所以该项目的研究成功，必然产生巨大的经济、生态、社会效益。
（二）推广应用前景分析（产业化可行性）。
锁阳人工培育繁殖技术的推广应用，使得以锁阳为原料的生产有了保障，同时，开发以锁阳为基础原料的系列产品，带动锁阳产业化发展，企业的进步与发展又可促进企业投资原料生产基地的建设与发展，从而形成一种良性互动的局面。
六、计划实施年限、经费预算及来源渠道。
1、科技项目经费预算表单位：万元。
经费分项名称。
申报数。
备注。
3.5。
购种费用。
0.42。
技术创新项目立项建议书范文
建议书。
项目名称：
申报单位：
主持单位：
编写单位：
一、立项理由。
二、实施方案。
三、技术经济指标。
四、项目资金。
五、申报单位财务状况。
六、申报单位及协作单位概况与条件。
七、其它需要说明的问题。
八、申报单位签章。
申报单位名称：（公章）。
法人代表：（签字）年月日。
九、有关单位审核意见并签章。
地市主管部门签章：省行业主管部门签章：
单位名称：单位名称：
负责人（签字）：负责人（签字）：
年月日年月日。
地市经贸委签章：申报单位开户银行签章：
单位名称：单位名称：
负责人（签字）：负责人（签字）：
年月日年月日。
1.格式。
纸张规格：a4。
边框距纸张边缘距离：2.5cm。
填写用字：仿宋体4号字。
填写要求：内容必须填写在边框内。
封面要求：与所附《建议书》封面一致。
其中，（）按项目类别，分别填写。
技术开发、工业性试验、技术推广、高技术产业化、技术中心。
申报单位要按照《国家技术创新项目计划管理办法》中的有关规定有要求，编写项目立项建议书。《建议书》的主要款项如下：
1.国外相关产品与技术发展的概况，其代表产品、技术和公司；
2.国内相关产品与技术现状，国内已取得的最新阶段成果和达到的技术水平；
3.该项目曾列入过哪级哪种科技计划，取得的阶段成果；
4.该项目完成后市场需求前景、推广应用领域、达到的技术水平，以及在国民经济发展中的作用。
1.技术特点、关键技术和关键工艺；
2.产品外观形状图、结构图和原理图；
3.实施的具体内容和技术路线；
4.实施方式（自主开发、消化吸收、国际合作）；
5.项目进度与完成期限；
6.与后续技术改造或基本建设计划的衔接。
1.与现有产品、技术、装备的对比分析；
2.要达到的技术性能指标和参数；
3.采用的技术标准；
4.国产化程度；
5.经济效益（形成生产能力、成本、市场销售额、利税、创汇、节汇）；
6.社会效益。
1.项目总资金与年度资金预算（资金构成及构成比例）；
2.资金使用范围和资金使用明细表；
3.贷款偿还金额、年度和期限。
进行项目财务分析，附申报单位上一个财政年度有关财务报表。
1.损益表；
2.现金流量表（全部投资、自有资金）；
3.资金来源与动作表；
4.资产负债表。
1.申报单位以及参加协作的企业、研究院所、高等院校等单位的概况；
2.各自承担的主要工作；
3.技术力量和人员结构；
4.完成项目所具备的技术创新条件；
5.已完成的主要成果。
在其他款项中不能说明的问题。
1.申报单位的法人代表签字；
2.加盖申报单位公章。
1.主管单位写出审核意见；
2.主管单位负责人签字；
3.加盖公章。
注：此项所指“主管单位”是各县区经济计划局、企业主管部门。
县绿色食品加工推广技术的项目建议书
一、项目提要。
1、项目名称。
东寨镇上三坝村中药材规范化种植及加工建设项目。
2、建设地点、规模、期限及建设内容。
（1）建设地点。
项目区位于永昌县东寨镇上三坝村。东寨镇上三坝村位于312国道南8.5公里处，因地处三干渠上游而得名，村委会驻地庙儿庄，全村辖6个村名小组，335户，1383人。全村总耕地面积9000亩，人均可耕地面积6.5亩。全村以优质啤酒大麦、小麦种植为支柱产业，以发展舍饲养殖和劳务输转增加农民收入，20xx年全村农民人均纯收入6621元。
（2）建设内容、规模。
1）建设中药材规范化种植基地10000亩（其中：甘草4000亩；黄芪6000亩），年产甘草x吨，黄芪x吨。
2）建设中药材初级加工厂1个，产品为：黄芪、甘草等饮片。
3）相关技术培训及指导。
（3）建设期限：
建设期2年（20xx年5月—20xx年5月）。
3、项目辐射范围及带动能力。
（1）项目辐射范围。
本项目建设10000亩中药材种植基地，采用“合作社+基地+农户”的运行机制，项目建设地点位于东寨镇上三坝村。
（2）项目带动能力。
10000亩中药材种植基地，使全村335户农民直接受益。
二、中药材试种植基本情况。
（一）种植情况。
20xx年，在圣基中药材种植专业合作社的带动下，本村种植甘草20xx亩，黄芪20xx亩，总计种植4000亩，总产值20万元。按照本村中药材长远发展规划，计划在三年时间内完成种植中药材1万亩,通过建立新型的农业产业化模式，与专业院校、科研院所的合作，打造集中药材种植、收购、加工、经营为产业链的全新中药经营模式，实现中药产业的规范化、集约化。进而使中药材生产成为本村继洋葱、洋芋之后又一农业支柱产业。
（二）取得的经济和社会效益。
种植中药材产生的经济和社会效益相当明显。
一是增加了本村农民的收入。种植中药材每亩平均收入达7000元，种植一般农作物收入不足3000元，每亩新增收入800元以上，概算20xx年全村新增收入300多万元以上，人均增收20xx元以上，经济效益相当显著。
二是优化了产业结构，推动传统农业向特色农业转变。
三是促进地区土地流转，实现土地向集约化和规模化发展。农户在自愿基础上，按照追求经济效益最大化的需求，在土地种植无风险且产出大幅度增加的情况之下自发将零碎的土地交由基地租种，实现了经济收入最大化，从而也促进了本村土地向集约化和规模化发展进程。四是促进农业综合开发。在土地向集约化和规模化发展过程中，对所种植土地的路、渠等水利设施建设进行了完善，同时，在促进退耕还林、林业产业、水土保持、生态环境建设方面都有一定的积极推进作用，并取得了较好的效果。五是农民不离土不离乡，减少如出现的留守儿童等问题。六是种植所产生出的效应将会向周围村镇以及全县各个乡镇辐射。
三、综合评价和论证结论。
1、综合评价。
上三坝村中药材规范化种植及加工建设项目建设符合国家开发战略，符合国家农业产业政策。项目依托特有的自然资源，以市场为导向，以增加农民收入为出发点和落脚点。项目以中药材人工栽培为建设内容，采用龙头企业与农户签订土地承包或租用协议，提供种苗和技术服务，建设中药材种植示范基地，并与农户签定最低保护价收购协议，使农户利益受原料市场影响降至最低，同时最大限度保证公司获得优质原料的运行机制，是对“合作社建基地、基地连农户”运行机制的深化，项目建设10000亩中药材种植基地，使约335户农民直接受益。同时，项目建成后，具有较强的辐射性和示范带动性。项目建设可切实调整农村种植和生产结构及农村经济结构，使脱贫致富落到实处。
2、论证结论。
经过对本项目全面调查、分析和论证表明：项目经济可行、技术先进可行、土地落实、企业自有资金落实，已具备建设条件。
同时项目生态与经济效益兼备，社会效益显著，项目可行。
四、存在的问题与建议。
1、种苗供应是项目成败的关键，合作社应将其作为项目建设的重点，制定相关的技术和经营保障措施。
2、中药原料基地建设实施gap标准是中药产业发展的趋势和必然。建议龙头企业在项目批准后联合相关科研院所进行相关中药材gap指标体系和操作体系研究，最终制定出相关中药材gap贵州标准。
3、该项目为种植项目，投入大、生产周期长。因此，建议项目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管理，制订详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提高投资效益和建设效果。
4、由于品种的引进示范、筛选和推广力度不够，目前的生产没有解决科技推广问题，良种良法跟不上。粗放经营方式突出，现代生产管理化程度低。受传统生产方式的制约，项目区农业生产在很大程度上停留在原始粗放型生产上，同时，也因田间内部基础设施较差，先进的农业、农机适用新技术得不到及时有效的推广和运用，优质农产品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技术而达不到预期效果，市场竞争能力极弱。项目区长期以来以大麦种植为主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充分发挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高，农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素之一。
项目建议书
项目单位应当委托有资质的工程咨询机构编制项目建议书。项目建议书应当包括：
（一）项目名称、项目单位基本情况；
（二）项目建设的必要性和依据；
（三）项目建设规模、主要建设内容；
（四）项目建设选址和用地面积的初步方案；
（五）项目总投资匡算、资金筹措和还贷的初步方案；
（六）经济效益和社会效益预测，包括财务评价和国民经济评价；
（八）结论。
第十七条项目建议书应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区投资主管部门或乡镇上报或转报。项目建议书上报或转报时需附以下相关材料：
（二）政府投资、其他出资方及金融机构贷款的意向意见；
（三）法律、法规规定的其他材料。
第十八条投资主管部门在收到申请材料后，5个工作日内查看申请材料是否齐全，是否符合法定形式，并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。项目建议书若需评估论证，应将有关情况告知项目申请人。
第十九条投资主管部门应在开具受理通知书后20个工作日内对是否同意批复做出决定。需要咨询评估或其它特殊情况经请示投资主管部门领导同意后可延长10个工作日。
第二十条转报国家、自治区发改委审批的项目建议书，由市发改委组织初审后在6个工作日内转报自治区发改委。
第二十一条发改部门项目建议书的批复文件是项目单位向规划部门、国土资源部门和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续的初始依据。
第二节可行性研究报告的审批及审批文件的效力。
第二十二条项目建议书经批准后，项目单位应当组织开展可行性研究。可行性研究报告应当由有相应资质的咨询机构编制，必须包括以下内容：
（一）项目概况及依据；
（二）建设内容和建设规模；
（三）建设项目选址；
（四）环境保护方案；
（五）节约能源、资源和减少污染物排放方案；
（六）项目外部配套条件；
（七）劳动保护与卫生防疫、消防等；
（八）项目投资估算及投资来源落实情况；
（九）招标方案；
（十）风险管理方案；
（十一）经济和社会效益分析；
（十二）项目建设周期和工程进度安排；
（十三）结论。
第二十三条可行性研究报告应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。可行性研究报告上报或转报时应附以下相关材料：
（一）可行性研究报告文本及申请文件；
（二）同级城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见；
（三）同级国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
（四）同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见；
（五）金融机构的贷款承诺函以及财政部门出具的同意借款意见；
（六）财政部门和其他出资方的出资承诺证明；
（七）有关法律、法规规定应提供的相关材料。
第二十四条投资主管部门在收到申请材料后5个工作日内，查看申请材料是否齐全，是否符合法定形式，并开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。
第二十五条项目受理后，需征求有关行业主管部门意见的项目，应由投资主管部门出具征求意见函后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见。
证评审的主要内容有：
（一）是否符合国家法律法规；
（三）区域布局是否合理；
（四）投资估算是否符合相关规范和标准，投资估算编制是否符合要求；
（五）节能减排方案是否科学合理和符合有关规定标准；
（七）全面、充分分析论证项目的投资、经济效益、环境。
及社会影响、项目可能出现的风险等；
（八）项目对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生的影响；
（九）其他需明确的事项。
第二十七条投资主管部门在咨询评估或组织专家评审论证后，根据相关行业主管部门意见、咨询评估或专家审查意见，在5个工作日内作出同意批复、不同意批复或修改可行性研究报告的决定。
第二十八条经投资主管部门决定需修改可行性研究报告的项目，项目建设单位根据可行性研究报告评估报告或论证意见，对报告进行修改完善后提交投资主管部门。投资主管部门对项目建设单位提供的相关材料（包括修改后的可行性研究文本）的完整性和有关意见进行再次审查，在5个工作日内（不包括报告的修改时间）予以批复。
第二十九条项目建设单位获得可行性研究报告批复文件方可向规划部门、国土资源部门等申报办理建设用地规划许可、建设工程规划许可和土地划拨手续等。
第三节初步设计的审批及审批文件的效力。
第三十条可行性研究报告经批准后，项目单位应通过招标方式委托有相应资质的设计单位编制初步设计方案。
第三十一条项目初步设计应由市本级部门、市属企事业单位、旗县区发改部门或乡镇上报或转报。上报或转报时应包括以下材料和附件：
（一）初步设计审查申请报告；
（二）初步设计文本；
（三）项目概算；
（四）项目可行性研究报告批复文件；
（五）同级规划部门的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；
（六）同级国土资源部门出具的建设用地划拨审批文件；
（七）相关行业审查意见；
（八）法律、法规规定的其他有关材料。
第三十二条投资主管部门在收到申请材料后，查看是否符合建议书和可研批复的建设内容，且规模和投资是否在规定的范围内；申请材料是否齐全，是否符合法定形式；在５个工作日内开具受理通知书或补正材料通知书或不予受理通知书。
第三十三条投资主管部门在开具受理通知书后15个工作日内应委托符合相应资质的中介机构或采用专家评审论证会的形式对项目初步设计方案和概算进行审查。初步设计审查和概算审核时间不计算在审批期限内，但应当将有关情况告知项目申请人。
第三十四条初步设计及概算审查内容：
（一）是否符合国家和自治区有关设计规范、标准以及强制性条款；
（二）是否符合项目可行性研究报告批复文件的要求；
（三）是否符合规划设计条件以及相关的专业规划要求；
（四）是否落实环境保护和资源综合利用等工程措施；
（五）是否符合社会公众利益、公共安全等要求；
（六）概算是否符合相关规范和标准，概算编制是否符合要求；
（七）是否符合法律、法规、规章规定的其他要求。第三十五条项目总概算应当包括建设项目所需的各项费用，总概算的审查论证会应当通知财政、审计部门参加。
县绿色食品加工推广技术的项目建议书
二、项目单位：天全县林业局。
三、项目内容：天全县林业局和“四川省二郎山森林蔬菜公司”合作，在全县收购杂交竹笋20吨，依托县上已获得的“二郎山红油鲜笋”绿色食品认证，生产试制“二郎山杂交竹红油鲜笋”等系列产品。
四、项目建设条件：天全县位于四川盆地西缘，二郎山东麓，属天然林保护工程和退耕还林实施范围。全县有农村劳动力6万人，两大工程实施以来，全县有着大量的剩余劳动力，为建设生态经济产业基地提供了良好的地理环境和充足的.人力物力条件。天全县气候属亚热带季风气候区，全年平均气温15。1°c，年日照气温860小时，年降水量1736mm，无霜期262天，中、低山土壤为山地黄壤，土层深厚、肥沃，土壤ph值为5。5~6。5，境内中低山土壤、水热、植被等资源条件非常适宜栽竹，为竹产业发展提供了十分良好的气候与资源优势。
县委、政府把竹产业作为我县农业产业化建设的重中之重来抓，四川省大渡河造林局天全林业公司，在天全县建立以生产笋子加工为主的“四川省二郎山森林蔬菜公司”，占地面积50亩，年生产加工能力2万吨，杂交竹笋按照一般性的常规加工技术加工，其笋略带苦味，但“四川省二郎山森林蔬菜公司”在四川大学食品学院的专家、教授帮助下，已攻克该难题，生产出了色鲜味美的杂交竹笋食品。
五、投资概算：项目建设总投资74。5万元，在培育周期内年总产值可达225万元，利润150。5万元。
六、效益分析：建设项目总成本为74。5万元，估算在培育周期内年总产值可达225万元，利润150。5万元。按3年后投产计算，育林基金可增加45万元/年，财政收入可增加36万元/年。
七：合作方式：可独资、联营两种方式。
八：联系方式：天全县林业局。
电话号码：（0835）7222248。
项目建议书
xx（香港）广告有限公司（以下简称甲方），北京xx广告有限公司（以下简称乙方），经过友好协商，就在北京市朝阳区成立合资公司一事达成如下原则协议：
一、合资公司名称。
甲、乙双方共同出资，成立合资广告公司，名称定为北京加星广告有限公司（以下简称合资公司）。
二、合资双方基本情况。
中建广告有限公司（港方），法定地址为香港xx大道xx花园xx座xx室；法定代表人为xxx，经营范围为广告。北京丹丹广告有限公司（京方），法定地址为xx市xx区xx路xx号；法定代表人为xxx；注册资本为260万元人民币，经营范围是设计、制作、发布、代理国内外各类广告。
三、合资公司地址。
xx市xx区xx路xx号xx大厦xx座xx室。
四、合资目的。
成立合资公司的目的主要是引进国际先进的广告制作技术和设备，提高国内广告行业在策划、创意、设计、制作和经营管理方面的水平；同时，为中方培训广告方面的人才。
五、合资公司经营范围。
设计、制作、代理、发布国内及外商来华广告。
六、合资公司投资总额及双方投资比例。
合资公司投资总额为30万美元，注册资本30万美元，其中：
甲方：以15万美元作为出资，占注册资本的50％；
乙方：以折合15万美元的人民币现金作为出资，占注册资本的50％；
在合资期内双方按各自在注册资本中的比例分享利润并承担风险和亏损。
七、合资期限。
合资公司年限为20年，合资公司成立日期为合资公司营业执照签发之日，经一方提议，董事会会议一致通过，可以在合资期满六个月前向审批机构申请延长合资期限。
八、合资公司双方责任。
（一）甲方责任：
l、办理为设立合资公司向中国有关主管部门申请批准、登记、注册、领取营业执照等事宜。
2、合资公司注册资本在公司领取营业执照后，根据项目所需分两次到位。
第一次：三个月内，甲方入资30％。
现金4.5万美元。
第二次：一年内，甲方入资70％。
现金10.5万美元。
3、协助合资公司招聘中国籍管理人员、经营人员、技术人员。
4、负责办理合资公司委托的其它事宜。
（二）乙方责任：
l、合资公司注册资本在公司领取营业执照后，根据项目所需分两次到位。
第一次：三个月内，乙方入资30％。
现金人民币37.25万元。
第二次：一年内，乙方入资70％。
现金人民币86.94万元。
2、负责培训合资公司的技术、管理、经营人员。
3、协助合资公司在国际市场建立信息和业务联系。
4、负责办理合资公司委托的其它事宜。
九、合资公司业务发展。
北京加星广告有限公司成立后，将引进国际上最先进的广告设计、制作技术，同时，将与中国中央电视台合作，为客户制作最精美的广告。在北京设立员工培训中心，积极培训公司员工。根据目前掌握的客户预测，年代理费将达到5000万元人民币，利税将达到750万元人民币。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）。
代表签字：xxx代表签字：xxx。
项目建议书
化工项目建议书是中方合资者向自己主管部门呈报准备同外国合营者兴办合资经营企业的建议性文件.化工项目建议书范文的写法并不复杂，研究报告指出：它是在调查研究,收集资料,勘察建设地点,初步分析投资效果的基础上,论述拟办项目的必要性和可能性.它的目的在于争取批准立项.下面给大家介绍一下化工项目建议书范文及格式。
项目主办单位:(企业名称)
单位负责人:(厂长或经理)
从国内外技术上,产品质量上的差距,从利用外资,产品出口,培养人才,增加收益等方面,说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。
介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件,包括企业性质(国营或集体),人员情况,技术力量,领导班子,固定资产,设备,场地,原有产品产量,产值,利润,产品出口等情况。
外国合营者公司名称,国别,资本,业务范围,规模,产品声誉,销售情况等。
(一)生产(经营)范围和规模
(二)合营年
(三)合资经营企业的地址,占地面积,建筑面积(新建,扩建,改造)
(四)合资经营企业的职工总数和构成(工人,技术人员,管理人员)
(五)投资总额,注册资本和各方出资比例
(六)投资方式和资金来源:中方以土地使用权,建筑物,房屋,机器设备等作价的估算,现金投资(外汇,人民币)和来源(自筹,贷款,租赁);外国合营者以现金,机器设备,工业产权(专利权和商标权)或专有技术等作为出资,对其作价,估价方法和估算金额。
(七)产品技术性能及销售方向
合资经营企业的产品拟达到的技术水平,在国内外具有竞争能力,产品内外销比例的估计。
(八)生产(经营)条件
合资经营企业所需主要原材料,燃料,动力,交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。
(九)初步的技术,经济效益分析
产品的性能和价格(内外销),成本,收益估算、生产手段,生产效率提高程度、能源和原材料的节约效果、中外双方经济收益匡算:合营期间各方利润,项目投资利润率,投资回收年限的估算等。
经济效益分析:
合营期间的税收,劳动就业人数,技术水平的提高等。
何时进行技术交流,出国考察,编写可行性研究报告,组织洽谈,签约,施工,试车和投产等。
如属一次规划,分期实施项目,应列出分期工程的时间安排。
(一)邀请外国合营者来华技术交流计划
(二)出国考察计划
项目建议书
城市规划(英语：urban plan)，是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科。它的对象偏重于城市物质形态的部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排，主要内容有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容。城市规划是城市建设和管理的依据，位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首，是城市管理的龙头。
历史上除了少部分都市外，大部分的都市发展大多杂乱无章自由发展，到了十九世纪，都市计划借着建筑与工程学的进步成为了能以理性以及型态分析的方法透过物理设计来解决都市问题。1960年代之后都市设计模型理论如雨后春笋般的出现，帮助拓展了都市发展的论域，如经济发展计划、社群社会计划以及环境计划。20世纪，部分都市计划的课题演变为都市再生，或是透过都市计划的方法将某些历史悠久的城市进行都市再生。
由于城市的地价相对较高，所以容积率要好好利用。但在另一方面，若过份提高容积率，一方面可能会对周遭环境构成影响，另一方面亦会对附近的交通造成压力。而对于都市再生，历史因素及古迹的保留亦是一个考虑因素。
发展分析
在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。
城市规划简介
多学科参与城市研究的历史自古就有，自本世纪以来更趋活跃，从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等面研究城市问题所取得的成果，极大地丰富了城市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。
系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划工作的质量。
对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。
20xx年国家已经将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设，这是我国国情所在，是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求，是有中国特色城镇化道路的客观需要，也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。在《国家中长期科学与技术发展纲要》中，将国家“城镇化和城市发展”列为重要的领域。近30 年来社会经济的快速发展和城镇化的推进，使我们的国家竞争力不断增强。在未来的发展中，大中小城市和广大的乡村，都急需城乡规划学科的专门人才。快速城镇化提出对城乡规划学科综合性、跨学科的专业人才需要，关系到我国城镇化的质量水平，涉及经济运行的可持续化、社会安全和生态安全等重要领域的综合方面。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设，这对于解决学科发展被制约的困境，推进当代我国城乡规划发展的理论与实践，促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定，具有重要的现实意义。
前瞻产业研究院发布的《20xx-2020年中国城市规划行业市场前瞻与投资战略规划分析报告 前瞻》从20xx年至20xx年，我国城市化速度如果每年提高一个百分点，将使2.5亿左右的农村人口转变为城镇居民，由此可推动国内生产总值年均增长3个百分点。国民经济的增长将增加对城市建设的投入，加速城市规划的进程。
随着城市规划行业的设计院纷纷改企建制，城市规划行业的竞争不断加剧。国内优秀的城市规划设计企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的城市规划企业迅速崛起，逐渐成为城市规划行业中的翘楚!
城市规划工作的基本内容
和研究城市规划工作所必需的基础资料。
确定城市的发展和规模，拟定城市发展的各项技术经济指标。
合理选择城市的各项建设用地，确定城市规划结构并考虑城市的长远发展方向。
拟定原有的市区利用，改建原则(老城区)、步骤、方法。
确定城市各项是市政设施和工程措施的原则和技术方案。
根据城市建设计划，安排近期建设项目。
城市规划体制
(一)城市规划的管理体制
城市规划管理体制，是指城市规划的编制、审批和实旋管理的体制。依据《城市规划法》
第9条以及地方性法规的有关规定，我国的城市规划管理实行分级管理的体制，即国务院城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。具体内容包括：
1.国务院建设行政主管部门的职责
国家建设部主管全国的城市规划工作。其主要职责是：研究制订全国城市发展战略以及城市规划方针、政策和法规;指导、推动城市规划的编制、实施以及城市土地和建设规划管理;参与国土和区域规划以及重大建设项目的选址和可行性研究;组织、推动城市规划设计体制改革，负责全国城市规划设计和城市勘测管理工作，制订城市规划事业发展计划，组织推动城市规划的技术进步、人才开发和国际交流;负责国务院交办的城市具体规划和国家历史文化名城的审批工作;组织编制全国的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。
2.省级、地区行政公署规划行政主管部门的职责
3.市、县(市)人民政府规划行政主管部门的职责
市、县(市)人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城市规划编制的具体组织工作;负责城市规划实施的管理;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;负责建设用地和建设工程规划的管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设.-程规划许可证;对城市规划的实镌进行监督和检查，查处违反城市规划的行为;积累和管理城市规划档案资料;其他城市规划管理工作。
4.区城市规划行政主管部门的职责
区城市规划行政主管部门根据市城市规划行政主管部门的授权，负责本行政区域内城市规划的实施和管理工作。
项目建议书
公司经历了数年的风雨飘摇，我们团结在彭总的领导下，终于走出困境，欣欣向荣！如今每位职工生活有了保障。20xx年金融海啸给全球经济带来了巨大的灾难，在这片汪洋中，彭总再次带领干群为全体职工寻找经济发展出路。我作为公司的一位老同志，有一份光，也希望为彭总为公司发一份热。
我建议：我们公司办一个中型敬老院。一来敬老院可以长远给公司带来效益，二来又可解决公司下岗人员多，实现一部分人员上岗再就业。敬老院是一次性投资，没有爆利，收效慢。不过，中国已进入老龄化阶段，以后若干年老年人在社会人群中一直会占据相当大部分。更因为老人退休金有保障是一个很稳固的消费群体。敬老院十年之内绝对有利可图。不存在工、商业潮起潮落产品滞销，积压，资金回笼困难等问题。敬老院是一个公益事业，也是服务行业。全社会都是支持的。市、区、民政局元旦春节都会前来慰问老人。各大新闻媒体对敬老事业也非常关注！劳动部门对于下岗职工40至50人从事敬老公益事业工作的，将进行补贴敬老院！
少管所场地开阔，房屋二层，环境优美，便于老人居住、散步。离市区又近，交通便利，便于子女看望老人。是实施敬老院最佳处所。敬老院具体筹办方案如下：
第一、首先把一栋楼房间安装坐缸，配备单人床，衣柜，电风扇，椅子。不需要地砖，不需要豪华，只要清闲优雅，老人需要沾地气。床柜椅子红旗小区旧货市场随时都买得到。
第二、敬老院要建男、女老人淋浴洗澡室。要建食堂，配备炊事员。洗衣房配备洗衣机，洗衣工。要建娱乐室，配备电视机、电风扇、桌椅、扑克、麻将、象棋。
第三、为了环保，用一个操场搭上葡萄架，种上葡萄。种上野“竹根”地上种草坯根。栽上杨柳，到了夏天，绿树成阴，竹园茂盛。葡萄架下做几个水泥桌子、凳子给老人散步、下棋、乘凉。这样既清静又优雅。成为一个老人休闲场所。
第四、敬老院配备男女服务人员，三班运转。必须要四十至五十的中年人。具备一不怕脏，二不怕苦的工作精神，服务态度要好，对男女老人要热情！增加敬老院的知明度、扩大敬老院的规模影响，服务至优宣传。从人性化的角度做好传单。争取一年以后，做大做强，成为xx市首家大型敬老院！名牌公益事业！
第五、居住房间按三个档次：高档次，配备空调、电风扇、电铃、坐缸卫生间。双人间吃喝服务全到位。中档次，双人间配备床、衣柜、桌椅、电风扇坐缸卫生间。低档次，三人间配备床、衣柜、桌椅、电风扇坐缸卫生间。这三种档次根据老人是否自理，有的男女老人需要搀扶的，必须进入高中档次。到时理出价格表，供老人子女参考，征求老人意见。
第六、对于有病老人和半瘫老人，中疯老人。病史留言！与他家人随时保持联系。必须全方位的服务，特等护理！当班的院长和领导随时随地和医务人员联系。做到随时随地应救措施。这种特等护理也当特等收费。
第七、法律程序，在老人入住敬老院时，和他子女签订法律生效合同书。留下老人联系家庭住址，小区门牌号码以及身份证号码，电话，手机号码。这样防止特发病风险！疾病死亡！按期配备医护人员进行健康护理检查，三类老人不能让其入住敬老院，一是具有传染病的老人，二是生性孤僻的老人，三是具有精神病史的老人。敬老院当班领导对于特发病的老人死亡。必须采取果断措施，第一时间抢救！送往医院！同时通知他的子女。千万不能停放敬老院床上。要做到生活有服务护理！生病有救医！病危抢救住院及时！这样敬老院将把责任降为最低。同时又给活着的老人看到了敬老院的尽心尽职，完尚的工作和家的温暖。其子女也没意见。这些费用在入院之前，合同书中注明。由其子女承担。
第八、敬老院装璜简单化，有些地方水泥地就可，卫生间用防滑砖，坐便器。墙壁粉刷就可了。绿化带要跟上，服务人员三班运转，院领导白天，晚上跟班。医务人员随时接通知给病号老人检查。
第九、就是招请老人了。来敬老院的老人不外三种，一种是经济条件优越，希望到敬老院享受优雅生活的老人。一种是身体不好，自理困难，子女照顾不周的老人。还有一种就是五保孤寡老人。敬老院可通过新闻媒体传播，报纸宣传。市、县、乡、镇特别子女无法在身边照应老人的，在外打工的，外地工作的，得到敬老院址和联系号码，必然来院观看联系。外勤领导可到各社居委街道办事处居民小区，登记招请。另外还可到医院护办室联系无人照料急需护理的老人，接招至敬老院。
以上方案可行性，还请彭总详阅圈点！
项目建议书
六枝特区社会福利院位于六枝平寨镇朝阳路，距特区政府约300米，距特区人民医院约200米，交通便利，环境舒适。在党和政府、上级主管部门及社会各界关心支持下，我院再经过自身努力，于20xx年建成居家养老服务站即星光老年之家，建筑面积为800平方米，设置床位40张，室外建有350平方米的绿化草坪，设置篮球场、观景亭、鱼池、假山和葡萄架、购置各种健身器、地面铺设了大理石地板；居室内配置了彩电、空调、床边呼叫器；还配置室内健身房；厨房添置新型燃油灶和餐具。以上建设共投入资金七十余万元，至20xx年建成以来，一直取得很好的成就。
我院星光老年之家主要服务情况：
一、服务对象包括：
（一）城区“三无”老人，为他们提供无偿服务
（二）对生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的社区独居、空巢老人，提供低偿服务。
（三）社会上有经济能力、需要服务的老人，提供有偿服务。
二、服务项目包括日间照料、生活护理、医疗卫生、文体娱乐等多种项目。
三、服务宗旨是让入住老人生活的安心、舒心；让老人子女放心、省心。
对象的需求，推动我区经济和建设和谐发展。
六枝特区社会福利院 二0xx年六月二十八日
项目建议书
1、社会发展项目建议书名称：
2、项目法人：
3、建设地点：
4、建设内容：
5、建设规模：
6、概算投资：
7、效益分析：
(此部分是社会发展项目建议书重点部分之一，根据项目的差异略有不同)
(一)项目背景：
1、建设单位概况2、建议书编制依据3、提出的理由与过程
(二)基本条件：
1、拟建地址状况2、拟建地址的建设条件：
(三)项目建设的意义：
(一)建设内容与规模
1、建设规模及理由
2、建设内容技术方案
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算
(社会发展项目建议书必不可少部分)
(一)投资估算
1、投资估算依据2、建设投资估算3、投资估算表
(二)资金筹措方案
1、项目法人自筹资金2、信贷融资
(一)经济效益
(二)社会效益
建议人：xxx
20xx年xx月xx日
项目建议书
（四）其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。
（二）社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。
（三）项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。
建设类项目
（二）主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案；
（四）财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
并购类项目
（注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。）
项目建议书
专家普遍认为，北京的房地产市场已逐步走出了概念竞争的怪圈，伴随着市场成熟的脚步，已经步入了产品竞争时代。产品的优劣直接影响销售的`最终结果。
本案位于朝阳区工体东路8号、10号院，地处东二环与东三环之间、平安大街延长线与朝外大街之内，距东二环1.7公里、距东三环0.8公里；项目地块西隔工体东路为工人体育场游泳馆，东隔东大桥斜街为三里屯普通居民住宅区，南临北空干休所，北邻北京警备司令部武警办公大楼。项目占地1.21公顷，属典型的“插空”项目；规划总建筑面积8.12万平方米，建筑密度31%，容积率5.37。
从建筑形式上属于围合型高板和塔连板形式，规划方案难度较大。针对本地块周边的市政设施、交通道路状况、配套设施等诸多因素综合考虑，对该规划项目作如下分析：
1、项目优势分析
（1）、地处东二、三环之间，是公认的的高地价区位，土地使用权的获取来之不易，绝对区位上乘。
（2）、位于三大商务、商业核心及使馆区的边缘，商业气氛浓厚，同时可分流四大核心区域的客户，区域内目标客户大多具有一定的经济基础和相应的消费能力。
（3）、紧邻工人体育场馆和富国海底世界两个具有代表性的消费场所；综合考虑，有一定的投资空间，经概念提升、整体包装策划后，除纯居住功能外存有一定的投资租赁市场。
（4）、所处区域市政道路状况良好、周边配套设施齐全，特别是商业配套、健身、餐饮、娱乐场所多，并且整体区域内远景规划较好，对客户心理影响会较大。
2、项目劣势
（1）、相对区位一般，东离国贸商圈，西距朝外商业大街都有一定距离，属于“都沿边，却又不全是”边缘地带，商务气氛不浓。
（2）、四邻小环境较差，处于北京旧有居民区的包围之中，纷乱嘈杂，居民素质不高，文化气息不够理想，对业主的日后生活会有一定的影响，不适宜建高尚纯居住区。
（3）、项目规划方案受地块形状、四至状况制约严重，人口密度大、建筑密度大、容积率较高、楼体布局难度大，狭小的中央庭院也不利于园林景观环境规划设计，会给销售带来较大压力，特别是进入后期销售阶段随着工程形象的拔高，视觉效果会越来越差。
（4）、项目地处朝外及平安大街延长线之间，交通状况在上下班高峰期拥堵严重，若遇工体有大型演出、比赛，则更加不理想。
（6）、区域内可替代产品较多，与区域内各竞争项目相比，本案建筑规模、工期及入住时间存在较大劣势，地下车位数量也不足，客户容易被分流。
为了挖出其潜质来我们必须对项目的产品定位进行细分，而只有对目标客户的需求做细致研究，才能有针对性地做产品细分。
1、产品规划研究
从本宗地地块形状来看呈楔形，不十分规则，属东西向长、南北向短的不好利用地块，体现在规划上就是东西向房屋必然多于南北向房屋；加上地块北侧为北京警备司令部办公用房，直接导致地块南侧的使用受到限制；再加上地块整体为近方形，只有做出围合才能提高土地利用率，这就不可避免地出现多处拐角结合部的“死角”房屋；这些在规划上不可逾越的障碍直接影响到销售价格的提升及销售利润的实现。很难想象出，这里能够规划成纯居住高尚品质社区，恐怕也难塑造成高尚的办公环境。假如仅从本项目目前的户型面积设计及所处区域地段来看似乎有这种可能，但办公商住的必要条件是便捷的交通和足够的停车位，而这两点又恰恰是为本项目不可逾越的障碍；另外，向西的朝外大街，向东的三环沿线及国贸商圈可供选择的纯办公楼较多，因此作为纯办公用房也不太现实。
2、目标客户研究
（1）、因故不能或不愿离开该区域的成功人士，追求一定的舒适生活，向往拥有朝向好、面积适中偏大的户型。
（2）、向往便利的运动、健康，追求时尚，工作单位十分接近的年轻的准成功人士（包括一些运动员）。
（3）、中小规模个体经贸公司，业务便利，商住两用的需求者。
（4）、看准独特的位置、商机和产品的个性，用于投资的成功人士。
理由是：
（1）、规划方案可以做到一定数量的好朝向较舒适性的房子。
（2）、工体、海底世界对一些年轻、追求健康、快乐生活一族有无穷的魅力，有一些运动员希望就近有一处住所，有一些富裕的铁杆国安球迷希望在工体旁边有一处不大的“第二居所”。
（3）、本块宗地处于周边三大商业、商务核心边缘的市中心地带，可满足一些中小个体经营者居家办（4）、本块宗地位于第一、第三使馆区和几大商务、商业区的边缘，只要户型面积合理，便具有一定的投资概念。
（5）、居家办公和投资型客户对户型朝向的要求并不十分敏感，可以解决本项目东西向房屋过多的劣势，推出板式办公楼的优势。
3、项目定位
商住两用+投资概念
4、建筑规划的调整
（1）、保留正向大面积的居住功能为主的偏大套型设计。
（2）、把两个楼座的衔接处设计成投资或商业用房户型，面积不宜大，拐角可适当进行功能修改。
（3）、建议将楼体结构确定为框架结构，以增加室内外空间的可变性，从而增加部分房间的开间程度。
（4）、装修标准选用菜单式精装修方式。
（5）、在立面的表现上应与东部城市的整体相和谐并有适当突出、夸张的表现，既要有现代感，又与投资人心态相吻合，色彩选用上应冷暖色对比较为明显，在二者间又要有适当的过渡。
（6）、在阳台和窗体的表现上，应从整体上考虑细节，局部采用变化，力求新颖、实用，使客户从效果图上就有一种是成功人士居住地方的感觉；另外，在充分控制成本的前提下，尽量注重新材料、新工艺的运用，尽量避免市场上产品相似化、趋同化的弊病，寻求独到将是我产品设计的第一原则。