充分的沟通和协调是制定工作方案的关键,各成员之间要明确各自的责任和任务。在这里,我们为大家整理了一些经典工作方案的范文,供大家参考学习。
乡镇小学冬春火灾防控工作方案
为进一步加强学校冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制校园火灾事故,确保校园安全稳定,决定即日起至20xx年3月在全校范围内集中开展冬春火灾防控工作,具体工作方案如下:
按照省委省政府部署和省领导批示要求,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点场所和薄弱环节,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保学校消防安全形势持续平稳。
(一)坚决防止发生群死群伤火灾事故
各部门、学院、直属机构应当贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,落实党政同责,一岗双责和“三管三必须”责任体系,要对本单位的场所区域内开展消防安全专项整治,依法履行消防安全主体责任,切实做好学校冬春火灾防控工作。要进一步加强风险意识,开展火灾隐患排查整治,最大限度消除隐患。结合《福建省学校消防安全标准化管理指引(20xx)》,落实消防安全标准化建设。加强教学楼、学生公寓、礼堂等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规用火用电、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题。加强危险化学品管理,开展专项督导检查。对排查发现的火灾隐患要制定整改计划,落实整改方案,全力推进整改,建立隐患整治长效机制,确保整治成效。(责任单位:各学院、各部门、各直属机构)
(二)全力防止重点场所发生火灾事故
各部门、学院、直属机构要加强校门、教学楼、学生公寓、体育场所、图书馆、实验实训室、礼堂、报告厅、围墙、校内商铺、监控中心、特种设备、在建工程等重点场所排查,配齐配全消防设施、应急标示器材、安全提示等,定期检查消防设施设备,做好维护保养,建立工作台账;加强安全疏散通道整治,确保消防通道和应急通道畅通;杜绝物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等行为;及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。各单位对排查出来的安全隐患,要及时彻底整改到位。(责任单位:学工部、教务处、后勤管理处、保卫处、团委、各学院、各直属机构)
(三)有效预防和减少火灾事故
各部门、学院、直属机构要认真查找消防安全工作中的薄弱环节,针对性的开展专项治理,严禁在宿舍内违规使用大功率电器,严禁私拉乱接电气线路;严禁在教室、图书馆、计算机房等场所使用电热器具、高热灯具等大功率电器;严禁在教室、图书馆、计算机房、宿舍等场所存放、使用易燃易爆危险物品;严禁在教室、图书馆、礼堂、宿舍等人员密集场所使用明火。各部门、学院、直属机构要组织师生开展电动自行车安全自查,严禁骑行假冒伪劣、不合格、违规改装的电动自行车,严禁出现电动车违规充电、乱接电源充电等危险行为,严禁电动自行车或电池进入室内空间。各部门、学院、直属机构要提醒教职工正确使用冬季取暖设备,在离开办公室前,务必切断空调、暖风机等取暖设备电源,对于连续三天以上未使用的电器设备应切断电源,放假期间应当关闭非必要的电器设备。(责任单位:各部门、各学院、各直属机构)
(四)做好重要节点消防安全防范
元旦、寒假、春节、元宵节,北京冬奥会和冬残奥会,全国两会等重大节庆活动期间,各部门、学院、直属机构要提高火灾防范等级,紧盯用火用电等关键环节,严格落实安保措施,强化应急救援准备。举办各类活动,要明确专人负责消防安全工作,明确并落实消防安全职责和措施,制定灭火和应急预案。各部门、学院、直属机构在寒假前和开学初,要对所属区域开展彻底的火灾隐患排查,对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查。(责任单位:各部门、各学院、各直属机构)
(五)提升全民消防安全素质
各部门、学院、直属机构要建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升师生职工消防安全意识。保卫处、后勤管理处、各学院要定期组织保安、食堂职工、教室(场馆)管理员、物业员工、教职工等重点人群开展消防安全演练,使其掌握灭火设施器材的使用技能,并具有组织人员疏散逃生和现场救护的能力。积极开展防火宣传教育,充分利用“两微一端”线上平台,结合板报、墙报、横幅、led滚动播放宣传标语等多种方式,大力宣传消防安全知识。积极通过国旗下讲话、主题班会、安全知识讲座等形式,组织师生开展宣传活动。各学院要部署开展寒假春节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。(责任单位:党委宣传部、学工部、后勤管理处、保卫处、各学院、各直属机构)
(一)部署发动(20xx年1月10日前)。各部门、学院、直属机构要制定具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,确保各措施部署到位。
(二)组织实施(20xx年1月10日至3月18日)各部门、学院、直属机构要按照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月25日前)。各部门、学院、直属机构要认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动学校消防安全形势持续向好发展。
(一)加强组织领导,制定工作方案。各部门、学院、直属机构要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实。
(二)落实工作措施,全面防控火灾。各部门、学院、直属机构要专题研判一次属地冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署开展火灾隐患排查治理。各单位要按照“三管三必须”原则,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合治理。要开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受师生监督,强化责任落实。
(三)强化督导考核,提升防控水平。学校安全工作领导小组将对各单位冬春火灾防控工作开展督查,因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,将严肃追责问责。
小学冬春火灾防控工作方案范文
师生火灾紧急疏散。
通过本次演练提升学校火灾疏散演练的组织和管理水平,强化师生安全意识和火灾应急疏散能力,培养学生终身受益的火灾应急行为习惯。
本次演练一个科目:火灾常规疏散。
本次演练设定为上课时间发生教学楼火灾,进行师生火灾紧急疏散演练。
1.时间安排:20**年5月25日上午8:45-9:25.
2.地点安排:校内。师生由教室或办公室内疏散至操场进行集结。
全体师生。
1.应急疏散演练指挥部。
总指挥:
副总指挥(现场总指挥):
成员:
职责:
1.全面负责应急疏散演练工作;2.执行上级有关指示和命令,领导小组成员按其分管或负责部门的职能、职责各负其责;3.合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道;明确应急疏散信号方式;教育学生熟悉和掌握应急疏散的流程和纪律。
2.应急疏散演练工作小组。
1)组织协调组。
组长:
成员:
职责:
1.负责演练方案的制定;
2.做好演练过程的协调指挥;
5.组织开展疏散演练质量自评工作;
6.负责演练的考评和总结工作。
2)宣传报道组。
组长:
成员:
职责:
1.负责安排演练前的宣传教育和知识培训;
2.负责演练的摄影、计时、记录等。
3)疏散引导组。
组长:
成员:
安全岗人员:
职责:
1.组织、引导师生进行安全有序地疏散;
2.及时扶助摔倒及受伤师生;
3.及时报告疏散过程中的重大险情;
4.疏散完成后协助其他各组工作。
4)抢险救护组。
组长:
成员:
职责:
3.检查师生身心状况,在专业医务人员到达之前,进行临时救治和必要的心理疏导。
5)后勤保障组。
组长:
成员:
职责:
1.制作准备疏散路线图和疏散标识;
2.布设演练场地:对集结场地进行区域划分和标示;
3.负责治安及警戒工作,维护演练秩序,保障演练安全;
4.负责通讯、广播、救助等演练所需物资器材的准备;
5.负责演练信号音源的采集与发布;
6.演练结束后检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。
1.演练工作组会议:20**年5月18日15:50在三楼会议室召开全体工作组成员会议。
2.全体演练工作人员(应急救援人员、班主任、安全岗人员)会议:20**年20**年5月23日16:10在学术厅召开全体演练工作人员会议。
3.各班班会安排:20**年5月24日8:30各班班主任组织召开班会,对学生进行演练相关培训,并进行身体问询检查。
4.准备工作检查:20**年5月24日进行准备工作检查。
1.疏散路线安排。
2.集结地为操场,区域分配。
1.演练准备:20**年5月25日8:45,
1)指挥部、各工作组人员到各自岗位进行各项准备工作的最后检查。
2)安全岗人员到达指定安全岗位置,并对所属责任路段进行最后检查,发现疏散通道被堵塞或占用、安全门上锁或堵塞、地面湿滑等情况要及时排除。
3)各班主任对本班学生身体情况问询检查。
4)抢险救护组负责对教师问询检查。
2.1号楼疏散演练:20**年5月25日9:00,
1)现场总指挥宣布演练开始;广播施放警报声与每分钟60次节拍音合成声,长鸣60秒,停30秒,循环播放,同时现场总指挥发布人工指令“现在1号教学楼发生火灾,1号教学楼师生立即疏散。”(反复)。
2)在课堂的任课老师立即发出指令:“大家分别从前后门疏散,面向疏散方向成两路纵队集合”。教师在确认无人遗留后最后离开教室。
3)老师迅速到达队列前方,带领本班队伍疏散。
4)到达集结区域,每班按4路纵队蹲下,班主任及时清点并上报本班人员情况(填写报告表)。
3.2号楼疏散演练:20**年5月25日9:05,
1)现场总指挥宣布演练开始;广播施放警报声与每分钟60次节拍音合成声,长鸣60秒,停30秒,循环播放,同时现场总指挥发布人工指令“现在2号教学楼发生火灾,2号教学楼师生立即疏散。”(反复)。
2)在课堂的任课老师立即发出指令:“大家分别从前后门疏散,面向疏散方向成两路纵队集合”。教师在确认无人遗留后最后离开教室。
3)老师迅速到达队列前方,带领本班队伍疏散。
4)到达集结区域,每班按4路纵队蹲下,班主任及时清点并上报本班人员情况(填写报告表)。
1.楼梯间只允许同时通过两路纵队,其中靠墙一路通过时用手扶墙,靠栏杆一路手扶栏杆,方便上行的救援人员通过。
2.疏散演练师生应严格遵守七个不准:不准嬉笑、不准推拉、不准滞留、不准超速、不准超越(特别是班与班之间)、不准蹲下、不准逆行。其中“不准超速”规定为:1-3年级不应超过快走,4-6年级不应超过慢跑。
3.须使用润湿的毛巾或衣服(可用随身携带或邻近同学的饮用水润湿)掩住口鼻。
1.演练引导老师或安全岗人员发现师生摔倒、受伤等情况,立即发出“停止前进”的指令,情况允许时可发出“向后转”的指令。
2.演练引导老师和就近安全岗老师进行简要商量评估,视情况进行处置:
1)发生个别人员摔倒或受轻伤,及时扶持后让其随队疏散到集结地点后再行处置;
2)发生多人摔倒或有人员严重受伤,由一人控制现场,另一人立即向指挥部报告。
3.指挥部根据情况迅速派出抢险救援组及校医到场处置。
4.若情况严重,总指挥的应对程序为:
1)及时停止演练。现场总指挥通过校园广播发出指令:“全体注意,停止前进,向后转,目标各班教室,前进。”。
2)全力进行伤员救治。组织抢险救援组进行积极救治,同时拨打急救电话120。
3)视情决定是否上报上级相关部门。
5.到达集结区域,班主任清点本班人员情况,发现有受伤人员或心理状况不稳定的人员,及时向抢险救护组报告;情况严重时,抢险救护组向现场总指挥报告,现场总指挥根据情况决定是否送医。
1.20**年5月25日9:15,总指挥进行现场点评。
2.20**年5月27日前,组织协调组做出总结报告。
3.20**年5月30日前,所有演练资料交……归档。
农村小学冬春火灾防控工作方案
为全面排查整治校园消防安全隐患,全力确保冬春校园消防形势稳定,按照省、市消安委工作安排,在全市教育系统开展今冬明春火灾防控工作,特制定方案如下:
紧盯元旦、春节、元宵节等重要节点,按照行业主抓、学校主责、师生参与的原则,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故,坚决杜绝小火亡人和重特大群死群伤火灾事故,全力维护全市教育系统消防安全形势持续稳定。
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1、开展校园人员密集场所专项整治。各级教育主管部门要落实行业监管责任,组织对各级各类学校和教育部门审批的校外培训机构等开展火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物、违规改变场所使用性质等问题,督促学校落实严防严控措施,加强消防安全管理。各学校要针对本校食堂、礼堂、实验室、图书馆、学生宿舍、教职工公寓和校内小型经营场所等重点部位,分领域建立各类场所基础信息台账,梳理问题清单,对问题隐患要跟踪督促,紧盯不放,形成闭环。
2、深化高层建筑整治。各地各校要深刻汲取台湾“城中城”大楼火灾事故教训,严禁在学校高层建筑闲置区域和楼道堆放杂物,确保安全出口、疏散通道畅通;要对消防控制室、自动灭火设施、水泵接合器、室内消火栓和灭火器等开展定期测试、巡检,确保任何时候完整好用;积极配合属地消防部门将学校高层建筑和隐患信息录入贵州省建筑信息平台,动态跟踪隐患问题整改。
(二)全力防止敏感场所和重要节点发生有影响火灾事故。
3、深化易地扶贫安置点学校消防安全管理。各地各校要联合相关部门专门针对易地扶贫搬迁安置点学校的消防安全管理工作进行督促检查,有序推进安置点学校消防安全突出问题整改,重点排查堵塞占用疏散通道、消防车道、安全出口,违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物,消防设施损坏瘫痪等问题,督促安置点学校加强安全用火用电用气宣传和巡查。
4、紧盯重要节点消防安全。各地各校要在放假前组织开展一次火灾隐患全面排查,重点整治违规使用液化气等易燃易爆物品和“热得快”、电炉、电饭锅、电热毯等大功率电器,违规使用假冒伪劣充电器、插座和取暖设备等问题。
5、持续开展电动车消防安全综合治理。各地各校规范电动自行车消防安全管理,严禁电动车在校园公共区域、楼道等处违规停放充电,坚决杜绝电动车进电梯等行为。
(三)减低用火用电火灾风险。
6、规范学校用火用电安全管理。各地各校要建立完善用火、用电安全管理制度,落实各项用火用电安全管理措施,纳入安全检查的重要内容,整治乱拉乱接电气线路,更换老化损坏的电气线路。要集中对消防安全责任人、管理人等开展培训,规范工作方法,明晰管理责任。
(四)不断提升师生消防安全意识。
7、抓实教职工生消防安全培训。各校要设置消防安全宣传栏和宣传户外公益广告牌,充分利用校园电视、广播、网站、报刊、“两微一端”、电子显示屏、板报等,播、刊、发消防安全内容;学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等,在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。要积极利用主题班会、“消防安全示范课”等方式开展消防安全教育;组织师生和消防安全管理人员观看消防警示教育片;幼儿园及中小学校将消防安全纳入社会实践活动内容,布置寒假消防安全作业,定期开展应急避险疏散演练,提升师生自救自护能力。要教育引导师生爱护森林草原,杜绝因祭拜、上坟、野炊等户外违规用火引发森林、草原火灾。
(一)部署发动阶段(20xx年12月31日前)。各地各校印发方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年1月1日至20xx年3月25日)。对照重点任务组织开展各项整治工作,加大消防安全宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。各地各校认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
(一)提高思想认识,强化组织领导。冬春火灾防控工作成效影响全年火灾形势稳定,事关我省围绕“四新”主攻“四化”战略大局,各地各校要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,认真吸取历年来火灾事故教训,切实加强组织领导,强化调度指挥。
(二)加强协同配合,开展综合整治。各地各校要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实消防安全条块管理。健全信息互通、情况共享、执法联动等机制,形成工作合力,联合整治影响消防安全的突出问题。
(三)严格考核督导,严肃问责追责。各地各校要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入学校安全工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报、约谈,督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
各县(自治县、市、区)教育主管部门和各市属学校在今冬明春火灾防控工作开展期间,每月15日前要向市教育局安稳科报送工作落实情况。联系人:xxx,邮箱:xxx,电话:xxx。
农村小学冬春火灾防控工作方案
坚持以人民安全为宗旨,全力实现“四个确保”,即确保不发生较大以上火灾事故,确保不发生有影响火灾事故,确保不发生群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间消防安全。按照长春市防火安全委员会《长春市20xx年冬春火灾防控工作方案的通知》(长防安字〔20xx〕24号)和长春市教育局关于印发《20xx年教育系统冬春火灾防控工作方案》的通知(长教安字〔20xx〕14号)及《20xx年双阳区教育系统冬春火灾防控工作方案》的要求,特制定具体方案内容如下。
坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日期间消防安全工作为重点,进一步强化安全教育,完善各项消防安全制度,落实消防安全责任,强化学校主体责任,增强广大师生的火灾防控意识,切实消除各类火灾隐患,有力维护学校的安全稳定,确保学校不发生火灾伤亡事故。
20xx年11月15日至20xx年12月5日。
学校成立由校长任组长,各副校长任副组长,各中层和各村小校长为成员的南岗学区冬春火灾防控工作领导小组。各村小要成立相应组织机构,层层落实责任,明确任务时限,确保各项工作措施落到实处。
(一)部署阶段(20xx年11月20日前)。学校要根据教育局工作部署,因地制宜制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,逐级动员部署,落实工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段。学校要按照任务清单确定目标和任务,紧紧围绕学校消防安全工作的薄弱环节,统筹好重点工作与日常工作同步推进,细化工作措施,抓好各项工作落实。
(三)总结阶段(20xx年12月5日)。学校要对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。南岗小学将汇总各村小工作情况。
(一)开展一次全面的消防安全检查。
要针对存在的消防安全隐患进行深度排查分析,将教学楼、实验室、库房、功能室、食堂、采暖设施、校园在建工程等作为重点检查区域,重点检查:
4.场所装修装饰是否使用了易燃材料;
5.电气线路是否存在老化及裸露未套管现象;
6.是否制定符合实际的灭火和应急疏散预案,定期开展针对性消防演练,员工消防培训教育。
7.对是否存在暖气漏水、设备损坏和地下管线老化情况,全面进行排查,发现隐患,及时整改。
8.各村小采取煤炉取暖的单位,要查看烟囱是否完好,通风是否良好,防止煤气中毒现象发生;采取电供暖的单位,要看是否专人专管、电源是否老化、是否做到水电分离、供暖设施是否达到使用年限。
9.对在建工程现场的用火用电情况、对施工人员生活场所的取暖、照明、食堂用火用电进行排查登记。
对排查出来的火灾隐患,要制定整改措施,明确整改时限,坚决整改消除。其中,在重大节日等重要节点,学校将组织力量对本校及各村小开展夜查行动,坚决确保消防安全。
(二)加强消防安全宣传教育。
1.要积极开展消防安全教育培训,聘请消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员,每学期开展2课时消防安全知识教育,学校要将消防知识纳入学校的教学内容。
2.围绕消防宣传月主题,各单位要贯彻落实“三个一”活动,即“上好一堂消防课、开展一次全校消防逃生演练、布置一份假期消防安全作业”。
3.利用校园电视、广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等刊播一次防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识,并结合火灾特点和学校实际及时更新宣传内容。
4.设立一个消防宣传教育场所,建立固定的消防宣传牌(栏)。
5.积极发展学校消防志愿者,宣传月期间开展服务活动不少于1次等。通过活动切实增强师生员工的消防安全意识和逃生自救能力,努力实现“教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社区”的目的。
(三)全面加强学校消防安全建设。
坚持“因地制宜、突出重点、科学规划、分步实施”的原则,要加强消防基础设施建设,努力保障学校消防基础工作科学化、合理化,对消防设施设备进行升级改进。着力加强消防队伍建设,掌握学校综合应急救援队伍日常运作中的实际问题,并采取有针对性的措施加以解决,全力提高火灾和其他各类灾害事故的处置能力。积极协调当地消防部门,请进来走出去,接受专业人员的培训。
(四)做好综合应急处置准备工作。
根据年内开展的各类火灾逃生、火灾处置等应急预案演练情况,进一步修订完善学校火灾应急等预案,突出针对性和可操作性,确保各类预案符合实际、及时有效启动。
(一)提高思想认识。冬季风干物燥,气候寒冷,校园用火、用电大量增加,圣诞、元旦、春节、元宵节等节庆活动多,燃放烟花爆竹多,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故。因此,务必引起高度重视,吸取各地火灾事故教训,扎实做好冬春火灾防控工作。
(二)注重工作实效。要在冬春火灾防控整体要求和消防安全形势分析评估结果的基础上,坚持问题导向,立足工作实际,研究确定今冬明春开展火灾防控工作的重点,因地制宜开展工作。要主动配合公安消防部门,切实发挥部门合力,共同研判形势、制定措施、分工负责,确保各项工作取得实效。学校要严格实行“一把手”亲自抓、分管领导重点抓、部门领导具体抓的管理机制,逐级签订责任状,确保工作任务落实到具体部门和个人。
(三)严格调度督导。学校将及时调度各人员工作进度,定期组织通报讲评。采取“四不三直”的方法,经常深入督导检查,推进工作落实。
(四)及时报送信息。要加强信息沟通,认真总结经验,不断改进宣传方式,努力创新宣传形式,大力丰富宣传内容。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
农村小学冬春火灾防控工作方案
为扎实做好全县教体系统20xx年冬春火灾防控工作,根据平罗县安全生产委员会办公室、平罗县消防安全委员会办公室《关于印发平罗县冬春火灾防控工作实施方案的通知》(平消委办发[20xx]20号)精神,依据我校实际,特制定本方案。
深入贯彻落实上级重要指示精神,紧紧依靠党委、政府,协助相关职能部门,配合动员全社会力量,按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传教育,坚决预防校园重特大火灾事故的发生。
在上级的统一部署下,动员全体师生积极参与,围绕全面提高校园火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平,努力实现“杜绝、防止、减少、保持”的总目标,即杜绝重特大恶性火灾事故,防止较大亡人火灾事故,减少一般亡人火灾事故,保持学校火灾防控形势持续平稳。全面排查整治校园火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,杜绝校园各类火灾事故的发生。
为加强工作的组织领导,保证工作的有序、有效开展,学校成立城关五小校园冬春火灾防控工作领导小组。
组长:吴光夫。
副组长:李凯月。
成员:各部门责任人及各班班主任。
20xx年12月起至20xx年3月。
(一)强化消防基层基础工作。
一是开展消防安全分析评估。开展全面细致的消防安全分析评估,摸清本校范围内存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险区域情况,对易燃易爆场所、人员密集场所做到情况清、底数清,并研究提出针对性对策意见。
二是制定落实消防规划。全面推进学校消防安全宣传教育规划,把消防安全知识纳入课堂教学内容。
三是加强消防安全“四个能力”建设。落实消防工作主体责任,全面提升全体师生检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的能力。
四是加强校园火灾隐患排查。积极开展校园火灾隐患排查和防控工作检查,特别是元旦、春节等重要节点和重大活动期间的检查。
(二)强化火灾隐患整治。
一是开展重大火灾隐患排查整治。进一步加大重大火灾隐患的排查整治力度,对整改难度较大的,要及时上报上级部门,并邀请消防、公安、安监等专业部门开展集中攻坚。
疏散不符合消防安全要求,未按规定配置消防设施器材,未制定符合实际的灭火和应急疏散预案,未定期开展针对性消防演练,教职员工消防培训演练不到位等问题;要重点整治储存或违规使用易燃易爆危险品,擅自停用、关闭消防设施设备,在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、灯箱或其它障碍物,违规使用大功率电气设备等问题;从严查处疏散通道堵塞、安全出口锁闭,违规使用易燃可燃材料装修和违规搭建使用燃烧性能达不到a级要求的彩钢板建筑等违法行为。
三是持续抓好易燃易爆场所消防安全整治。按照教育局工作部署要求,邀请安监、消防、公安等部门对易燃易爆重点场所在12月底前完成一次全面排查,严查消防安全责任制是否落实,消防水源是否充足,消防通道是否畅通,消防设施运行是否正常,灭火器材是否充足并完好有效,安全出口、疏散通道、应急照明、疏散指示标志等是否符合消防安全要求等。
(三)强化消防安全保卫工作。
要全面强化重大活动和重要节假日消防安保措施。紧盯圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日,切实加强消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间,要组织有关部门联合开展防火检查,对重点区域实行“实名制”巡访看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防夜查行动,确保节日期间消防安全。
(四)强化消防宣传教育培训工作。
依法履行消防安全宣传教育职责。一要大力开展以冬春季防火安全为主题的消防宣传工作,加强对师生的消防安全教育培训,全方位、多角度地向全校师生普及防灭火和逃生自救常识,增强他们的消防安全意识和自防自救能力。;二要结合学校的特点,通过宣传标语、黑板报、手抄报、微信群、qq群、119消防安全平台等多种形式和多种载体,面向全体师生,广泛进行消防安全宣传教育,营造浓厚氛围。三要结合“119”消防日活动,利用师生喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段,积极主动做好消防宣传工作,开展提示性宣传,广泛普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。
(五)强化灭火和应急救援准备。
一是加强火灾灭火救援准备。对易燃易爆危险化学品场所进行摸底调研,开展风险评估,制定完善应急处置预案,督促加强消防设施检查维护,储备充足的泡沫、干粉、干沙等灭火药剂,提高初期控火能力。切实摸清危化品总量、储存方式、消防人员、消防设施、物资储备等情况,制定完善的灭火救援预案,努力提升火灾防控能力。
二是加强重点场所防控演练。针对冬季大风、雨雪、冰冻等气候特点,组织对学校重点场所开展实地调查和情况熟悉,进一步完善灭火救援预案。春节前,组织师生开展1次大型人员密集场所灭火救援联合实战演练,通过演练明确工作职责,不断提高科学施救能力,全面做好火灾应急救援准备工作。
(一)部署阶段(20xx年12月5日前)。
结合实际,制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,明确工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段(20xx年11月26日至20xx年3月25日结束)。
认真履职,制定具体工作计划,全面开展排查;要切实加强动火用电管理,确保安全出口、疏散通道、消防车通道畅通,认真落实夜间值班、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度,及时消除火灾隐患。从严查处消防安全违法、违规行为,对存在重大火灾隐患、不能保证消防安全的,要依法严肃处理,并跟踪督办整改直至火灾隐患彻底消除。
(三)总结阶段(20xx年3月26日束至20xx年4月15日结束)。
及时对冬春火灾防控工作情况进行总结分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。
1.全面排查学校用电线路、用电设备、消防设施、微机室、会议室、功能室、图书室、实验室、档案室等重点部位,对排查发现的火灾隐患,立即落实整治措施、整治责任人、整治时限,切实消除火灾隐患。
2.进一步强化消防安全网格化管理,认真落实学校消防安全主体责任和消防安全责任人的责任,对学校消防安全的各个环节、各个领域实行网格化管理。加强日常巡视,每天分时段组织开展火灾巡查,做到火患早发现、早整治,确保火患清剿取得实效。巡查中,重点清查学校建筑消防设施故障、疏散通道堵塞、消火栓无水等问题。
3.加强重要节点火灾防控。元旦、春节、元宵等节日期间,严格按照校园禁放烟花爆竹的要求,严防死守,确保校园不因燃放烟花爆竹引发火灾事故。加强校园火灾防控和巡查,确保重点区域、重要时段、敏感时期不发生火灾事故。
4.发动师生举报投诉火灾隐患。广泛发动师生积极参与到火灾防控工作中来,对校园内重点场所及校园周边的火灾隐患做到及时发现、及时报告、及时整改,消除火患。
5.加强重大活动和重要节日消防安全应急值守工作。安排好值班领导和值班人员,切实加强消防安全应急值守工作,落实24小时值班,突出加强夜间值班和定时巡查。
6.强化消防安全宣传教育。充分利用班队会、课前3分钟安全教育、微信群、qq群和开学典礼等,大力宣传火灾防控工作,介绍典型火灾案例,做好消防安全“四个能力”的宣传教育,增强学生消防安全意识和防控火灾事故、逃生自救能力。
7.严格落实责任追究制度。提高认识,认真对待,确保不发生火灾事故,确保师生生命财产安全。凡因工作不落实、措施不到位,发生较大火灾的,要对相关责任人依法依纪追责严处;对发生亡人火灾的,要按照事故处理“四不放过”的原则,依法追究相关责任人的责任。
农村小学冬春火灾防控工作方案
为进一步做好冬季火灾防控安全工作,根据市、区教育局《关于今冬明春火灾防控工作方案的通知》的精神我校对教学楼、食堂等重要部位的消防情况以及学校周边环境的治安情况进行了深入、细致的排查,开展了专项整治活动。
我们始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,开展以“查防患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动,强化安全防范意识,安全工作常抓不懈,认真细致排查隐患,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
明确责任,强化要求,成立了“今冬明春火灾防控工作”工作领导小组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
组员:xxx。
1、学校建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对食堂、实验室、教室等人员相对集中的重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容,提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查水、电、气、用电设施等危险物质存放设施,以及学生食堂、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校根据冬季安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,不要在野外生火、玩火,特别在民间风俗、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
8、家庭安全。发放《林南小学冬季安全教育告家长书》,针对冬季安全的特点,进行重点指导和教育,提高家长的安全责任意识,切实履行安全责任。保障家庭和孩子的生命安全。
农村冬春火灾防控工作实施方案
为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,认真贯彻广教体办函[20xx]xxx号《关于切实做好**市教体系统冬春火灾防控工作的通知》文件精神,切实加强今冬明春火灾防控工作,预防和减少火灾事故及坚决杜绝重特大火灾事故发生,充分做好学校冬季防火安全工作,确保广大师生和教职员工的生命财产安全,进一步完善学校防火工作责任制,结合我校的实际情况特制定方案如下:
认真贯彻落实上级关于预防和减少火灾事故及坚决杜绝重特大火灾事故发生的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保学校师生生命财产安全。
以“安全第一,预防为主”为总体目标,围绕元旦、春节、元宵等重要节点,根据市委市政府关于当前消防安全工作的总体部署,深入推进学校消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,坚决杜绝校园重特大火灾事故,切实把确保广大师生员工生命安全放在第一位落到实处,确保学校消防安全形势持续平稳。
1、加强学校消防安全检查。学校按照《人员密集场所消防安全管理规定》要求,深入开展校园各类建筑,尤其是学生宿舍、学校食堂等重点场所的消防安全检查,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、教职员工消防安全意识淡薄、值班值守等方面存在的.安全隐患。按照“属地管理”的原则,全面落实消防安全管理责任,定期组织开展集中学习培训和应急演练,确保学校的消防工作有专人负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
加大巡课力度,切实夯实教师的一岗双责,确保师生在园安全。
1)严格做好课堂电子设备的安全使用和管理。
2)严格做好户外游戏活动、室内活动课的安全监管;
3)加强对微机室、办公室、图书室、科学发现室易燃部室的日常管理。
2、强化宣传教育培训。
围绕“落实消防责任,防范安全风险”深入开展消防宣传活动,提升广大师生员工消防安全素质。通过校园网、家长会、致学生家长一封信等多种形式向广大学生及家长宣传消防安全常识、全面降低火灾风险。邀请消防队警员来校普及消防知识,增强安全意识。开展以“防火教育”为主的班级主题活动。重点时段、重大活动期间,及时发布火灾风险提示,教育引导广大师生及家长自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)工作,主动参与消防演练,提高逃生自救能力。
3、做好重要节点消防安全防范。
1)压实重大节日及活动消防安全责任。北京冬奥会和冬残奥会,全国、全省“两会”等重大节庆活动期间,各校要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。在校园举办的各项大型活动期间,要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。排查学校电路及供暖设备的规范使用。排查学校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效。
2)落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,学校组织专人紧盯用火用电等关键环节,落实好现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,确保校园安全稳定。组织开展元旦、春节消防安全保卫工作。
(一)部署发动(20xx年12月8日前)。学校制定印发具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月8日至20xx年3月25日)。
学校对照工作方案和目标任务、精心组织实施;定期研判风险,落实工作举措;集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月26日至3月31日)。学校认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
(一)加强组织领导。
学校要进一步加强风险意识,树牢安全发展理念,坚持底线思维,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
学校成立组织机构如下:
组长:
副组长:
组员:
(二)坚持精准施策。20xx年12月中旬前,学校要认真研判一次本校冬春季消防安全形势,找准风险,集中部署和开展火灾隐患排查治理。学校要按照“三管三必须”原则,根据本校火灾风险,研究采取针对性措施。学校要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。
(三)加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入学校日常检查的重要内容,对工作不力、进展缓慢的责任人员进行通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
农村小学冬春火灾防控工作方案
为切实做好20xx年学校今冬明春火灾防控工作,防止火灾事故的发生,根据石大教体通[20xx]118号文件《关于印发〈20xx年xxx区教体系统今冬明春火灾防控工作方案〉的通知)要求,特制定本工作方案。
按照单位全面负责、公民积极参与的原则,开展今冬明春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,坚决预防重特大火灾事故发生,确保学校师生生命财产安全和社会稳定,创造良好的消防安全环境。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
办公室设在总务处,分管领导兼任办公室主任,总务处负责组织做好校园火灾隐患排查整改及预案完善工作,少队部负责做好各类宣传教育及家校合作工作。
(一)强化宣传教育,自觉增强安全防控意识。
1、开展消防知识学习。教导处将消防安全纳入日常教育,确保教材、师资、课时、场所“四到位”,确保60%的学生人手一册消防教材(读本)。大队部、充分利用xxx市安全教育平台,通过主题班会、知识竞赛、演讲等形式,使学生熟悉掌握防火基本常识及自救方法。总务处完善防火疏散应急预案,定期开展演练,合理安排,共同做好更生火险逃生演练。
3、做好消防宣传家校合作工作。大队部采取召开家长会、致家长的一封信、小手拉大手等形式将防火宣传教育工作延伸至家庭,提高家庭火灾防范意识。
(二)加强检查,突出重点,抓好整改,消除隐患。
一查学校消防设施是否完好;二查学校图书馆、阅览室、实验室、计算机室、多功能厅等要害部位灭火设备是否配备齐全;三查学校消防井、消防栓、疏散标识、应急灯是否完好;四查学校有关人员是否会操作和使用各种消防设备;五查学校消防安全宣传教育是否落实到位;六查学校消防安全责任制度是否落实到人;七查各类教学场所是否有有无乱拉电线、乱用电器现象;八查应急疏散预案是否制定科学合理,符合实际,应急疏散通道是否畅通;九查学校消防安全隐患是否消除。在认真自查的基础上,将自查情况记入校园安全台帐,对查找出的安全隐患要立即整改,对依靠学校自身无法解决的安全隐患,要积极协调有关部门协助解决,彻底消除各种火灾隐患。
(一)部署发动阶段(20xx年x月x日)。制定工作方案并下发,明确职责任务,细化工作举措,广泛宣传发动,逐级动员部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年x月x日)。对照工作方案,认真组织实施,从严从实抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年x月x日)。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析,总结经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
(一)提高思想认识,加强组织领导。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的总要求,加强组织领导,强化统筹协调能力,切实将各项火灾防控措施落到实处。
(二)强化措施,加大自查和整改力度。充分认识当前消防安全形势的严峻性和火灾防控工作的重要性,增强责任感和紧迫感,克服麻痹心理和消极情绪,树立“生命至上,火灾隐患必除”的思想,把师生生命安全放在首位,加强领导,落实责任,强化监督,认真安排部署,精心组织实施。每月25日前完成校内火灾风险检查整改工作。摸清消防安全状况,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况,逐项列出时间表、明确责任人,督促整改。照单对账、照单销账。总务处每月20日将开展情况形成报告,20xx年3月20日前将本学校今冬明春火灾防控工作进行总结上报区教育局。
(三)明确工作职责,形成整体合力。总务处加强对本学校消防安全工作的巡查,分解消防工作职责到学校的每个处室、每个人,要将安全工作纳入对教师年终考核之中。
(四)加大经费投入,保障消防设施配备。加大消防安全财力、物力的经费投入,严格落实消防部门的各项工作要求,配齐学校消防安全所需设备。
(五)加强应急演练,不断完善预案。将疏散演练与每天课间操结合,重视加强疏散演练,在演练中要让学生熟悉疏散路线,熟练掌握逃生常识。结合实际,不断科学合理完善本学校应急疏散预案。
农村小学冬春火灾防控工作方案
根据20xx年11月12日全市今冬明春火灾防控工作会议精神和区教育局《今冬明春火灾防控工作方案》,按照我校今冬明春火灾防控工作相关部署和要求,结合本校实际,制定xx区xx小学今冬明春火灾防控工作方案如下:
20xx年x月x日。
紧紧依靠党委、政府,发动全区教育系统各方面力量,积极争取当地消防部门的支持和指导,加强组织领导,细化工作方案,认真履行防火工作职责和义务,全面提高火灾防控能力,全面提高校园灭火救援应急水平,全面提高师生员工消防安全意识,全力维护教育系统火灾形势平稳,有效预防和控制火灾,确保师生员工、学校生命财产安全。
成立以xx为组长,xxx为副组长,各科室负责人为组员的今冬明春火灾防控工作领导小组,明确职责分工,加强信息沟通,定期通报推进工作,确保防火措施和消防安全教育持续、有效开展。
1、突出火灾隐患整治。对本校消防安全情况和冬季火灾特点进行一次深入分析研判,找准消防安全突出问题和火灾防控薄弱环节、“不放心”部位,迅速部署并持续开展火灾隐患排查整治。学校领导小组对火灾隐患要逐个过堂,通过签订责任状等形式,进一步明确火灾隐患整改责任,要亲自组织隐患排查,制定隐患整改方案,落实具体整改责任,加快整改进度,做到“责任、措施、资金、时限、预案”的再落实、再明确。
2、落实“六加一”措施。学校要落实“六加一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工,在此基础上,建立一支志愿消防队,有效形成第一处置力量。
3、加强学校消防标准化管理。学校要加强各岗位工作人员“四个能力”建设,建立消防安全“明白人”队伍,落实消防控制室有人值班、持证上岗制度,实行标准化、规范化建设,不断提高学校消防安全管理水平和火灾防控能力。
4、强化消防宣传教育。各班落实单位消防安全管理和教育主体责任,建立常态化消防安全教育制度,推进消防安全教育进课堂、进课时、进教材,组织开展好寒假前或开学后“消防安全第一课”、消防家庭作业、消防疏散演练等活动。
1、部署阶段(20xx年11月25日前)。全校做好火灾防控的组织发动和部署落实,制定具体的实施方案,明确分工,落实工作计划和相关人员责任。
2、组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。按照确定的目标和任务,全面开展今冬明春火灾防控工作,积极推进、落实各项防控措施,及时上报工作动态。
3、总结阶段(全国“两会”闭幕后2日内)。对冬春火灾防控工作情况汇总分析,认真总结得失,研究建立长效机制。
乡镇冬春火灾防控工作方案
为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保第二届世界互联网大会、“两节”“两会”期间消防安全,特制定冬春火灾防控工作方案如下:
动员社会各方面力量,紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平,努力预防较大亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为全国“两会”以及重要节日和重大活动创造良好的消防安全环境。
11月初至全国“两会”结束。
街道办事处成立冬春火灾防控工作领导小组,由街道党工委副书记、办事处主任王国玉任组长,街道党工委副书记赵腾任常务副组长,常务副主任罗周法、派出所所长沈海鸿、副主任林远志任副组长,各线办公室负责人为成员,下设办公室,办公室设在消防工作站。
1、全力排查整治重点领域火灾隐患。
紧盯社会福利机构及幼儿园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等火灾防控重点,坚持“管行业必须管安全”和属地管理原则,开展基础性、常态化的隐患排摸工作。各班子成员按照一岗双责和管行业必须管安全的分工要求,推进行业管理,做好本行业消防安全管理工作。尤其对易燃易爆危险品场所、一老一少场所要结合实际,逐一梳理排摸,排查到边到底、不留死角,严格落实“每日一查”制度,用足用好执法手段,坚决依法整治消防违法行为和火灾隐患。
2、全力推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设。
街道火灾等安全事故防控综合治理体系已经形成,但从省、市、区三级综合检查情况来看,运行还不够顺畅,特别是网格化管理工作责任并未落实到位。各村(社区)各单位要举一反三,认真查找存在的问题,制定整改措施。街道重点抓好治理体系的常态化运行。各火灾隐患单位及危险场所,要进一步加大投入,积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,特别是涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及古建筑老街区、老市场、“三合一”场所集中密集区域,要投入专项经费统一安装,推动区域性火灾隐患全面整改。
3、全力整治商铺和居住出租房火灾隐患。
按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住房屋出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976)等法律法规和标准,对商铺和居住出租房开展一次全面排查,重点整治生产经营居住合用场所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍,要严格落实“隔板阻燃、电线套管、明火集中、设施齐全、通道畅通、人员培训”的消防安全基本要求,加强电瓶车停放、充电的安全管理;商铺特别是重点商市场周边三层(包含三层)以上住宿与经营合用、经营易燃易爆商铺,严格依照商铺与住宿区域采用实体墙进行防火分隔,必须开门时,应采用常闭式乙级防火门的要求进行整治。集中整治和消除火灾隐患,全面改善商铺和居住出租房消防安全状况。20年底前,街道的商铺和居住出租房全面完成整治。
4、全力推进商市场火灾隐患整治。
对街道的11家省级区域性火灾隐患商市场,要加快整改进度,综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段,强力推进整改工作,确保12月底前整改销案。各商市场在隐患整改的同时,要加强消防安全管理,落实安全责任制度。要在杜绝火源上下功夫,对吸烟、做饭、使用大功率电器、私拉乱接电线、危险装修作业等违规现象严格管控,对电瓶车的停放、充电落实安全措施,每日经营结束后及时关闭电源,确保市场内整齐有序,安全无患。
5、全力做好劳动密集型企业消防安全隐患整治。
对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的,一律依法对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封;对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的,一律依法强制拆除;发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的,一律依法立即清理;对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的,一律依法对违法行为人予以拘留;安监、公安派出所、城建办及综合执法部门要严格依法履行职责,切实加大监督执法力度,用足用好责令停止施工、停止使用、停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段。
(二)夯实消防基层基础工作。
1、加强消防基础设施建设。
根据街道实际,将消防事业“十三五”发展规划纳入街道国民经济和社会发展以及新型城镇化等规划体系,科学规划消防安全布局,强化消防供水、消防车通道等基础设施建设,增加消防装备、消防教育培训等基础消防力量的投入,全面加强消防基层基础工作。
2、提升社会单位自我管理水平。
积极探索消防联防队伍建设,建立健全区域联防机制,组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动,定期分析隐患问题、研究解决对策,提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。加强智慧消防平台的推广应用,全面提升单位主体责任意识。严格落实行业单位消防管理标准,推动行业部门落实消防安全管理责任。其他行业部门要积极制定印发相关行业单位消防管理标准,在行业单位实行标准化、规范化管理。
3、强化消防基层组织建设。
按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字〔20xx〕24号)要求,将消防安全全面纳入基层综合公共服务平台,消防安全网格化管理纳入综治办基层综合服务平台。加快推进常住人口千人村志愿消防队建设,鼓励通过政府购买服务以及企业、民间组织、个人等各种社会力量参与等方式,推动全街道多种形式消防队伍建设。
加快志愿消防队伍建设,提供站舍营房和装备器材,并定期进行人员培训。街道办事处将依托群防群治力量,建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站”,按照“3分钟到场”要求建立相应的快速指挥调度体系,20xx年12月底前,设有消防控制室的消防安全重点单位,要有50%建成“微型站”,冬春火灾防控工作结束前100%建成。
(三)强化灭火和应急救援准备。
1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制,及时修订灭火应急救援预案,定期组织社会力量开展演练,切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。春节前,各消防重点单位至少要开展一次消防业务演练,提高应急救援能力。
2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备,落实社会联勤联动保障机制。相关部门及有关单位要对所属的消火栓排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。
(四)强化消防安全宣传教育。
1、广泛开展新闻媒体宣传。
要充分利用各类主流媒体和门户网站,高频次播出消防安全提示和消防公益广告,报道火灾防控工作动态,策划消防宣传活动,吸引群众关注消防安全。要积极曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众,对于曝光的火灾隐患,要及时跟踪回访,发挥舆论监督作用督促整改。
2、广泛开展消防宣传培训。
要认真贯彻落实《浙江省公安厅等九部门转发中央网信办等九部门关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(浙公办〔20xx〕175号)文件精神,落实职责,主动开展消防宣传教育工作。要结合《路桥区“百千万”工程消防安全大培训实施方案》和“119”消防宣传活动,针对小火亡人的突出问题,加强社区和家庭消防宣传教育。
针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识,普及消防安全常识和技能。依托消防体验室、消防教育馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。
单位冬春火灾防控工作方案
冬春季节历来是火灾高发特别是较大以上火灾多发季节,为做好今冬明春火灾防控工作,确保我校的消防安全,根据xx区教育局《20xx年教育系统今冬明春火灾防控工作方案》,从即日起至全国“两会”结束,在全校开展今冬明春火灾防控工作。制定工作方案如下:
按照消防安全责任体系要求,落实消防安全主体责任,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升学校消防安全管理水平。
(一)坚持学校主导。学校将切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程,加强组织领导、动员部署和检查督导,统筹推进工作落实。
(二)坚持综合治理。要加强学校消防管理和火灾防范,强化与消防管理部门合作,综合运用多种手段,集中整治学校火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)坚持单位主责。要严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,建强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负,推进消防安全标准化管理。
(四)坚持群防群治。要依靠地方政府和社区治理,积极与相关单位互相配合,用好消防安全资源。动员全体师生员工共同防治火灾,加强灭火力量建设,打造消防安全群防群治的格局。
(五)坚持从严问责。学校将强化事前、事中监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故各方的责任。
1、摸清排查底数。摸清校园内人员密集、易燃易爆、校内文物古建筑等容易发生火灾的重点部位的消防设施情况及消防安全管理情况,建立健全管理台账。
2、细查火灾隐患。要在防火重点部位设置防火标志,加强日常巡查,严格消防安全管理。定期开展对学生食堂、图书馆、教学楼、体育场馆、文物古建筑以及其他人员密集场所、火灾易发场所消防检查;检查疏散通道及出口、消防车通道、逃生应急通道等是否被封堵;检查是否违规使用电器、私拉乱接电气线路;检查疏散指示标志、应急照明和事故应急广播系统是否有损坏;检查消火栓、自动灭火、自动报警系统是否损坏或关闭;检查灭火器是否损坏、过期,配备的数量及型号等并检查摆放位置是否明显、易取用;检查瓶装液化气灌装使用是否规范、与燃气灶有无同屋摆放,燃气设备是否漏气、报警设备是否正常运行;检查食堂脱排油烟机是否有积垢积油;检查电器设备、电线是否漏电、老化、电工是否持证上岗等;检查防火分隔措施是否落实、是否违规动火等;检查是否用易燃材料装修、搭建;检查基建项目是否明确防火安全责任。巡查、检查情况及时记录,规范管理防火巡查、检查台账资料。对自查发现的隐患问题,及时建立问题清单、责任清单。
3、及时整改隐患。在认真排查的基础上,切实整改火灾隐患。要制定整改方案,采取整改措施、落实整改责任、筹措整改资金、限定整改期限、定期照单对账、照单销账。
4、落实防控责任。切实履行学校防火主体责任,强化校长为防火第一责任人的责任意识、履职意识。校长要负责学校防火安全责任体系建设,落实学校全员防火责任,做到每一个岗位、每一位人员都承担防火安全责任。要切实做好日常消防安全管理和重大活动、各种节日、假日期间的火灾防控工作;重点要加强校内高层建筑消防、电气火灾综合治理和电动自行车消防安全专项整治工作,持续规范电动自行车停放充电,校园内严禁电动自行车“进楼入室”充电。
5、开展防火宣传。广泛开展消防安全教育,认真宣传贯彻《消防法》、《社会单位消防安全管理导则》等法律和规定。充分利用“中国教育学会安全教育实验区学校安全教育平台”开展学生消防知识教育,积极组织学生到消防站、消防中队、安全教育基地等消防科普教育基地开展消防体验活动,联系消防宣传车到学校开展消防教育,做到学生消防安全教育全覆盖。要强化校长防火履职意识,强化消防管理人员管理能力,强化防火重点部位人员的“四个能力”,强化师生火灾自防自救能力。继续深化消防安全“三提示”宣传和全员“一懂三会”教育。要积极与消防部门合作,深入开展防火宣传教育和消防微信关注活动,不断完善消防安全教育长效机制。
6、加强技防管理。建立消防设施维护管理制度,确保消防设施能正常运行。
7、强化应急管理。要建立一支灭火应急队伍,经常开展灭火训练。要完善各项消防设施,按规范配齐配足适用灭火器材,进一步完善火灾应急预案,加强灭火应急演练,组织学生开展疏散演练。
8、配合部门联动。要积极配合消防部门主导的联合执法行动和消防安全宣传教育活动。
(一)部署发动阶段(20xx年12月5日前)。制定和发布方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月6日至全国“两会”结束)。对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(全国“两会”结束后3日内)。固化经验做法,健全完善火灾防控工作机制。
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义,切实加强组织领导,确保各项火灾防控措施落到实处。我校成立领导小组,由韦艳青校长担任组长,各有关科室负责人担任组员,校综服部负责日常指导协调、督查考核等工作。
(二)齐抓共管,形成合力。要将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程,一把手校长要经常听取汇报,协调解决校园消防安全问题;其他分管领导要认真抓好分管领域的消防安全工作,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,形成齐抓共管的合力。要主动协调当地消防部门给予技术指导,解决火灾防控疑难问题。
(三)明确责任,严格督查。要建立工作责任制,排出时间表,明确责任人,层层分解任务,确保工作任务落实到具体部门和具体人员。强化问责,对工作不落实、进展缓慢的,进行通报批评;对发生火灾的,按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究责任。
乡镇冬春火灾防控工作方案
为贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)要求,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生,根据《xx市消防安全委员会关于印发20xx年度xx市冬春火灾防控工作方案的通知》(xx消安〔20xx〕xx号)的工作要求,经研究,决定自20xx年12月至20xx年x月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现结合我镇实际,制定实施方案如下:
坚持“人民至上、生命至上”理念,按照省委省政府和市委市政府关于当前安全生产和消防工作的总体部署,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,按照“政府主导、部门协同、单位负责、社会参与”的原则,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力实现三个确保总体目标,即确保“小火亡人”得到有效遏制,确保重大活动和重要节点期间不发生有影响的火灾事故,确保不发生重特大火灾事故。
(一)全面开展“四个活动”
1.行业系统消防安全大排查活动。12月x日前,镇属有关部门应针对行业部门领域特点,组织一次行业系统消防安全大排查,跟踪督促整改火灾隐患。鼓励企业聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。针对排查发现问题,应逐个行业领域、逐个单位建立问题清单和档案台账,由镇消防安全委员会组织进行专题会商,推动落实行业消防安全标准化管理和隐患整改,完善部门间消防安全情况通报、会商研判、联合执法等工作机制,对职责交叉、联系紧密的领域,强化协同治理形成齐抓共管合力。
2.社会单位消防安全“自知自查自改”活动。镇消防安全委员会要紧密结合消防安全“五进”活动,进一步宣贯省消安委《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》,全面发动社会单位每月开展消防安全“自知自查自改”活动,依托“xx商通”消防服务专区进行消防安全自查报备和线上消防安全承诺。对于未履行自查报备或线上消防安全承诺的社会单位,镇消防安全委员会应将其列入重点管控对象,采取约谈提醒、上门服务、监督执法等手段,督促社会单位落实消防安全主体责任。
3.消防安全“十大危险源”大整治活动。12月下旬,镇消防安全委员会要对本辖区消防安全“十大危险源”进行一次再摸查,切实找准全镇火灾事故隐患最为突出的消防安全风险点、危险源,并通过官方媒体渠道,及时对社会进行公开。镇消防安全委员会应对列入本地“十大危险源”的社会单位集中开展专项整治,督促社会单位落实火灾隐患整改主体责任,并于20xx年3月前完成火灾隐患“动态清零”,切实降低和消除重特大火灾事故风险。
4.消防安全服务暖企活动。镇消防安全委员会要广泛宣传“消防预约上门服务”政策,指导群众、企业解决消防安全难点问题。要全面开展重点企业菜单式服务工作机制,实施“一对一”跟踪服务,按照“一企一档一策”建档备查,帮扶企业规范消防安全管理,提升火灾防范能力。
(二)时刻紧盯“三个重点”
1.紧盯重点行业。
(1)强化大型商业综合体管理。持续加大《大型商业综合体火灾风险指南》《大型商业综合体火灾风险检查指引》宣贯力度,督促社会单位建立专业消防安全管理团队,逐步实现大型商业综合体消防安全管理“风险自知、问题自查、隐患自改”的闭环式管理体系,全面实现消防安全规范化、标准化建设。
(2)推进高层建筑消防安全综合治理。20xx年2月底前,镇消防安全委员会要对照20xx年排查建立的问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位落实隐患整改主体责任,消防设施、防火封堵等方面存在问题的,整改完成率必须达到100%。要切实做好《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯,落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度,持续完善高层建筑消防安全管理。根据《xx市高层民用建筑消防安全管理达标创建工程实施工作方案》要求,高层公共建筑要于20xx年x月x日前完成达标创建工作。
(3)狠抓商住混合体建筑消防安全综合治理。镇消防安全委员会要严格落实《xx市商住混合体建筑消防安全综合治理方案》要求,针对老旧高层住宅、使用功能复杂的混合体建筑以及擅自改变使用功能的商住混合体建筑,重点整治占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题,明确部门监管责任,分类实施整治。20xx年12月底前,镇消防安全委员会要全面摸清商业混合体建筑底数和隐患情况,建立健全场所清单、隐患清单、措施清单和责任清单。20xx年x月x日前,要采取先易后难、分步实施的方式,逐项消除前期排查发现的火灾隐患。
(4)提升人员密集场所抗御火灾能力。镇消防安全委员会要紧盯宾馆饭店、汗蒸洗浴、公共娱乐、学校医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。要加强对工业用房、自建房改作人员密集场所的源头管理,对未取得消防许可、不符合消防安全条件的企业,坚决“整治一批、关停一批”,防止产生先天性火灾隐患。
(5)提升危险化学品企业消防安全能力。镇消防安全委员会要对照全省危险化学品重大危险源企业第二次专项联合执法检查发现移交的问题,举一反三抓好隐患问题的整改工作,确保20xx年1月底前完成隐患动态清零。镇应急管理办、镇消防安全委员要加强“消地协同”,深化落实危险化学品企业联合监管十项制,持续开展危险化学品重大危险源企业专项督导检查,对前期检查发现的隐患问题实施“回头看”,实现消防安全标准化管理,改造一批老旧消防设施、加强企业消防力量建设。
2.紧盯重点场所。
(1)强化涉疫场所消防安全检查。镇消防安全委员会要按照《xx省常态化疫情防控监督检查工作方案》要求,重点对集中隔离场所、疫苗接种场所、定点医院和防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,针对电器使用、供氧供气、压力容器,安全疏散管理,消防安全培训等开展重点纠治,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够有序组织人员疏散。要按照省疫情防控指挥办“三个一批”和集中隔离场所消防安全六项措施要求,对检查中发现的隐患逐项跟进整改销号,存在重大隐患或无法及时整改的要严格落实规范、退出机制。
(2)强化仓储物流消防安全检查。组织xx派出所、镇应急管理办、镇规划建设办(社区建设办)、xx市场监督管理所等单位(部门),对大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
(3)主动防范新业态新领域安全风险。进一步强化密室逃脱类场所消防安全风险管控,明确行业主管职责分工,开展联合检查督改,严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题,及时整改安全隐患。要持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,要坚决予以停运、搬离。镇消防安全委员会要主动研判,督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位,落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制,强化消防安全自主管理。
3.紧盯重点时段。
(1)突出抓好重要节日安保。镇消防安全委员会要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日,围绕人员密集场所,组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查。加大对夜间营业场所错时检查力度,节前及节日期间组织开展集中“夜查行动”,及时消除火灾隐患,全力做好节日期间消防安保工作,督促社会单位落实专门力量,加强巡查看护,全面降低火灾风险。
(2)突出抓好重大活动安保。镇消防安全委员会要抓好20xx年全国、全省“两会”等重大活动安保工作,提高火灾防范等级,严格落实安保措施。
(三)持续深化“四项治理”
1.深化打通生命通道治理。
(1)加强消防车通道管理。20xx年12月底前,单位和新建住宅小区消防车通道全面实行标识化管理,开展消防车道信息采集工作,分类落实管理主体,加强划线、标名、标牌及维护修缮,确保标识清晰明确、消防车通道畅通。要实行“回头看”活动,更新完善消防车通道治理方案,分类、分批督办整改。要按照省政府办公厅印发的《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》要求,分类制定科学合理的停车管理政策,形成长效机制,巩固提升部门联合执法管理机制,畅通信息共享渠道,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(2)加强安全疏散设施排查。20xx年3月底前,镇消防安全委员会要持续开展“破网封墙扫街”行动,重点针对“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集等场所,联合清理整治安全疏散设施不畅和防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题,加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度,逐项建立工作台账,逐月销账。
2.深化“小火亡人”消防安全治理。
(1)落实火灾防范措施。镇消防安全委员会要加大省消安办《“三合一”场所火灾防范九项措施》《出租屋火灾防范九项措施》宣贯力度,逐级明确工作责任,组织开展群租房、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查,重点整治违规住人、防火分隔不到位、外墙门窗不开逃生窗等问题。对于各村委会农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,镇消防安全委员会要组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。要严格落实“谁检查、谁负责”制度,实时动态登记场所信息并建立明细台账,建立健全火灾隐患跟踪和复查回访机制,每周开展不少于1次夜间错时检查行动。每月上门宣传服务不少于1次,每季度应组织1次消防安全主题活动。每半年分街巷组织1次灭火救援疏散演练,切实降低“小火亡人”机率和风险。
(2)加强基层消防监管。镇消防安全委员会要全面落实《xx省消防工作若干规定》《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》要求,依法履行消防工作职责,实体化运行消防安全网格化管理。要加强专职消防队建设,承担灭火救援、防火巡查和消防宣传培训职责,逐步实现“一乡一队”的目标。各村委会根据实际需要建设微型消防站,有条件的可建设小型消防站。
3.深化电气领域综合治理。
(1)集中开展电动自行车消防安全提升工程。各镇消防安全委员会要严格落实《电动自行车火灾防范九项措施》和《xx市电动车消防安全专项整治工作方案》,将电动自行车集中停放充电场所建设纳入民生工程范畴。冬春火灾防控期间,镇消防安全委员会每月至少开展1次清理违规停放、充电的电动自行车联合大行动,引导居民养成安全有序的电动自行车使用习惯,坚决遏制“小火亡人”火灾事故。
(2)深化乡村地区电气火灾治理行动。各镇消防安全委员会要严格落实《xx省乡村地区电气火灾综合治理工作方案》《xx市乡村地区电气火灾综合治理工作方案》要求,切实加强乡村地区电气火灾防控工作,扭转乡村电气火灾多发的不利局面。
4.深化校外培训机构消防安全治理。镇消防安全委员会、xx镇中心小学要将校外培训机构消防安全管理工作纳入“双减”工作整体部署,建立健全“双减”工作专门协调机制,明确部门职责,加强协调指导,规范校外培训机构消防安全监管,加快推进校外培训机构整改。xx镇中心小学要将消防安全列入校外培训机构专项治理的重要内容,督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任。镇消防安全委员会要依法对校外培训机构开展消防监督抽查,督促各村委会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训机构加强消防安全管理。
(四)切实强化消防宣传培训。
1.深入开展日常消防宣传活动。镇消防安全委员会要深入开展“消防安全责任”大宣讲活动,培养消防安全“明白人”。要广泛开展社会化消防宣传教育,指导社会单位开展火灾隐息“自查自纠自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三会”培训、疏散逃生演练。要广泛开展“乡村消防员”服务“乡村振兴”为民主题实践,广泛发动社会群众开展“全民学消防”线上活动,发动网格员、志愿者开展“消防安全进万家”活功,努力营造浓厚宣传氛围,着力提升全民消防安全安全素质。
2.强化风险宣传。镇消防安全委员会要充分运用好传播媒介,集中开展居家、工作、出行消防安全常识宣传教育,广泛提示冬春季节火灾风险和火场紧急应对措施。春节、元旦、元宵节等重要节日前,镇消防安全委员会要结合典型火灾案例和重大火灾隐患,开展一次警示宣传和媒体曝光活动。
3.强化“明白人”培训。12月下旬,镇消防安全委员会要分行业、分领域组织火灾防范重点场所消防安全责任人、管理人开展消防安全提醒谈话,讲清楚冬春火灾形势、讲清楚法律法规、讲清楚消防管理方法,督促落实消防隐患自查自改、消防安全教育培训、消防疏散演练等各项火灾防控措施。
4.强化上门培训。镇消防安全委员会要进一步深化“敲门”行动,广泛发动村委会干部、网格员、派出所民警、消防志愿者、热心消防公益事业人士,深入村委会、住宅小区、集贸市场等,上门入户,面对面宣讲消防安全常识,教育群众自觉开展“三清三查四关”,推动实现紧急情况下邻里守望、互助帮扶。
(一)工作清单机制。镇消防安全委员会根据镇辖区实际,在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(二)风险研判机制。镇消防安全委员会要认真分析近5年来镇辖区内的火灾事故易发多发领域和火灾防范工作薄弱环节,结合本地冬春季典型火灾事故教训,重要节日、重大活动特点和本地经济产业结构,科学辨识火灾风险,找准防控重点,研究提出措施建议。冬春火灾防控工作期间,镇消防安全委员会应每月将火灾警情、风险研判和工作落实情况向镇委、镇政府进行书面报告或专题汇报,并建档备查。
(三)集中曝光机制。联合各村委会常态化曝光存在重大火灾隐患或经告知拒不履行火灾隐患整改主体责任的社会单位(场所),强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。冬防期间,每月曝光隐患次数不少于1次。
(四)质效评估机制。结合消防安全专项整治三年行动,加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,统筹纳入全镇安全生产和消防工作考核巡查内容,实施全过程质效评估。从工作量化指标、多维考核、综合运用等方面分析取得的成绩和存在的不足,及时总结好的经验做法,形成一套在全镇行之有效的整治机制。
(五)调度指挥机制。镇消防安全委员会将根据工作需要,组织召开调度会,对阶段性重点工作进行定期研究和安排,对“难点”问题组织相关部门进行联合解决。对工作不落实、成效不明显的单位(部门)和企业,将开展点对点约谈,督促落实整治措施。
(六)督导问责机制。镇消防安全委员会将成立冬春火灾防控工作督导组,开展联合督导检查。对工作不落实、措施不得力的,将发出建议函、督办单,督促落实整改措施。对亡人和有影响的火灾事故,将逐起开展延伸调查,依法从严追究有关单位和人员的责任。在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
(一)部署发动。镇消防安全委员会召开会议进行动员部署。
(二)组织实施。镇消防安全委员会要根据方案部署,梳理分解工作任务分工,制定任务分工表和进度表,实施挂表推进,逐项销账。
(三)总结验收。镇消防安全委员会开展自查自验,认真总结工作,固化经验做法,并向市消安委办公室提交自查自验报告。市消安委统筹组织抽查核实,检验各地工作成效,抽查结果列入安全生产和消防工作考核内容。
(一)加强组织领导。镇消防安全委员会要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。
(二)强化监管协作。镇消防安全委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格执法检查。镇消防安全委员会要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
乡镇冬春火灾防控工作方案
为认真贯彻落实全市森林防火工作会议精神,切实做好20xx年冬季全市教育系统森林防火工作,现将有关事项通知如下:
各校要充分认识森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作为当前学校安全工作重中之重抓,切实加强组织领导,克服麻痹思想和厌倦情绪,积极动员,周密部署,狠抓落实,引导广大师生牢固树立生态意识和防火意识,有效防止森林火灾。
各校要积极开展“森林防火知识进校园、进班级”、“小手牵大手”等活动,广泛宣传森林防火常识。做到“四个一”:
(一)上好一堂森林防火。各校要根据各地实际,采取集中统一、分年级、分班级等多种授方式上好防火。授内容重点为森林火灾的危害、森林火灾的种类、森林防火期的制定、森林火灾的扑救、发生火灾时的自救、火灾肇事者应承担的法律责任等。
(二)办好一期森林防火宣传专栏。充分利用学校宣传栏、班级黑板报等媒介,发挥班级干部、少先队员、共青团员力量,摘选森林防火方面重点内容,办好一期专题宣传栏,进一步增强师生的防火意识和火患意识。
(三)写好一篇森林防火作。防火学习结束后,各学校应及时组织学生撰写一篇关于森林防火方面的作,组织开展一次“防火在我心中”征评选活动,并适时组织开展一次优秀征汇报演讲活动。
(四)发放一份《致学生家长的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作给每个学生发放一份《致学生家长的一封信》,通过学生带动家庭,通过家庭带动社会,进一步提高全社会的森林防火意识。《致学生家长的一封信》要由学生、家长签收回执,学校留存备查。
各校在做好森林防火宣传教育工作的同时,要以火管控为重点,严禁师生员工野外用火,严禁学生野炊活动,严禁学生带火机、火柴、火炉等火进入校园。学校在组织学生户外活动时,要遵守森林防火有关规定,坚决遏制森林火灾的发生。同时,各学校要高度重视校内消防安全工作,加强师生员工的用电用火安全教育,对学生宿舍、各种功能室、仓库、校内输电线路、消防器材、消防通道等重点部位和设施要定期检查,发现问题要及时整改,杜绝火灾事故的发生。
当师生发现森林火灾时,要立即向当地政府报告,或拨打森林火警电话;根据《未成年人保护法》、《森林防火条例》等有关规定,严禁组织中小学生参加扑救森林火灾等抢险救灾工作,严防学生伤亡事故的发生。
冬春火灾防控工作方案
冬春季节风干物燥,传统节日、大型群众性活动集中,用火用电量大,历来是火灾事故尤其是亡人火灾事故多发季节。近期又发生了安阳“11.21”特大火灾事故,教训极为深刻。为切实汲取教训,做好冬春火灾防控工作,根据《郑州市消防安全委员会关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》郑消安20xx30号部署要求,结合我局工作实际,现制订方案如下:
按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,围绕“防大火、控小火、遏亡人、降风险”的目标,全面贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于加强消防工作的部署要求,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”原则,紧盯重点领域、薄弱区域和突出风险,压实行业部门、社会单位责任,全面强化火灾防控措施,夯实社会防控基础,提升全民消防素质,全力以赴做好应急准备。通过抓实抓细冬春火灾防控工作,切实防范化解消防安全重大风险,有效减少一般亡人火灾,遏制较大和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,确保建设领域消防安全形势持续稳定。
市城建局成立冬春火灾防控工作领导小组,市城建局党组书记、局长苏建设任组长,党组成员、副局长曹静任副组长,办公室、消防验收处、质安处、节能处、质监站、安监站相关部门负责同志为成员。冬春火灾防控工作领导小组下设办公室,办公室设在消防验收处,具体负责冬春火灾防控日常工作。
各处室、二级机构要结合本行业、本领域实际开展冬春火灾防控工作,全力做好重点领域及突出风险隐患排查治理,全面落实严防严管严控措施。
(一)做好涉疫场所技术服务。
严格按照省消安办、省疫情防控指挥部联合印发的《方舱医院消防安全管理指南》、《集中隔离医学观察点消防安全管理指南》及《疫情封控区管控区消防安全管理指南》要求,对在建涉疫场所工程消防安全设计审核把关,督促施工单位履行安全职责,对涉疫场所工程进行消防技术服务指导。
(二)加强高层建筑专项治理。
按照《全市高层建筑消防安全专项整治巩固提升行动方案》要求,加强对节能改造工程使用外保温材料情况的监督;督促高层公共建筑物业服务企业按照法律规定和合同约定加强高层建筑消防安全管理服务工作,加强和改进既有高层建筑改扩建、内部装饰装修工程的消防安全监管;督促在建高层建筑工地加大建设工程施工工地消防安全管理力度。
(三)开展在建工地消防安全风险整治。
对在建工地消防安全风险进行排查整治。重点关注以下风险点:
1.日常防火巡查、动火审批、现场看护等措施不到位。
2.施工作业区、建筑材料堆放区等区域防火间距不足,采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建临时办公生活用房。
3.施工现场未随工程进度设置临时性消防设施、器材。
4.施工人员违规动火、用电和乱扔烟头的现象普遍。
5.未组织施工管理人员、作业人员开展消防安全培训。
6.电焊、气焊等特殊工种人员无证上岗、无证作业。
(四)确保单位办公大楼消防安全。
加强单位消防安全管理,及时编制更新应急预案,定期组织消防安全知识培训,开展消防演练。加强单位消防安全隐患排查,完善消防安全管理机制。
(五)把好建设工程消防审验关口。
持续做好消防审验工作,重点加强消防工程过程质量监督,做好消防技术服务,提醒建设单位做好现场施工消防安全管理,在技术服务过程中加大对外保温材料、装饰装修材料及封堵问题的`检查力度;及时向消防救援部门移交消防验收项目台账,完善部门联动机制。
(一)高度重视。
各部门要进一步提高政治站位,树立红线意识,充分认识防范化解重大安全风险的重要性和紧迫性,强化底线思维,坚持守土有责、守土尽责,全力抓好冬春火灾防控工作。要坚持和完善排查整治中形成的有效做法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进各项任务落实。
(二)积极宣传。
结合当前工作实际,采取多种形式,扩大宣传广度深度,营造活动声势气势。通过橱窗、板报、条幅、彩页、电子显示屏,积极宣传冬春火灾防控专项整治工作的重要性,营造强力推进专项工作氛围。
(三)按时报送。
各处室、站办根据自身工作职责,12月起,每月23日前报送当月工作开展情况。2023年3月23日前,报送工作总结。
冬春火灾防控工作方案
坚持人民至上、生命至上理念。
统筹好发展和安全。
紧盯北京冬奥会、冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点。
深入推进消防安全专项整治三年行动。
坚决遏制重特大群死群伤事故。
有效控制亡人火灾事故发生。
全面防范化解重大消防安全风险。
全力维护贵阳贵安文化和旅游行业消防安全形势持续稳定。
成立贵阳市贵安新区文化旅游行业20xx年今冬明春火灾防控工作领导小组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:各区(市、县)文化和旅游局、双龙航空港经济区社会事务局、贵安新区各乡(镇)、局属各单位、机关各处室负责人。
办公室:领导小组办公室设在市文化和旅游局市场监管处。
办公室主任由市场监管处杜明同志兼任;办公室负责会议组织、信息汇总、信息报送、工作调度、资料管理和协调应急处置等工作。
确保贵阳市、贵安新区文化旅游行业火灾防控工作有序推进。
(一)开展文物古建筑专项整治。
各地、各单位要组织开展1轮文物古建筑火灾隐患排查整治。
严查在文物古建筑内违规使用明火、大功率电器、焚香烧纸。
违规储存易燃易爆物品和消防设施不完善、安全管理松懈等问题。
督促文物、博物馆单位落实文物消防安全职责。
强化消防安全管理。
完善消防设施。
加强应急力量。
提升管理水平。
督促文物古建筑管理使用单位聘请电力专业技术人员对照《文物建筑电气防火导则》开展电气安全评估。
及时发现整改用电安全隐患。
各文化旅游部门对辖区内非国有文物古建筑要开展经常性的检查和宣传。
督促使用者加强用火用电安全管理。
积极协调消防救援部门开展文物消防演练。
提高应急处置能力。
(二)开展人员密集场所专项整治。
在春节前。
组织对a级旅游景区、博物馆、图书馆、星级酒店(民宿客栈)、娱乐场所、互联网上网服务场所、营业性演出场所(演出活动)等人员密集场所开展1轮消防安全检查和火灾隐患排查整治。
摸清数量、规模、消防安全责任主体等基本情况。
建立隐患清单、整改清单和责任清单。
对问题隐患要跟踪督促。
紧盯不放。
一抓到底。
形成闭环。
严查擅自改变场所规划用途、违法违规投入使用等违法行为。
重点排查整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物。
违规动火动焊、私拉乱接电线、电气线路老化。
占堵疏散通道、安全出口。
在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电。
消防设施损坏、安全培训和演练不到位。
小型生产经营场所违规住人等问题。
将消防安全纳入a级旅游景区、星级饭店(民宿客栈)等旅游场所服务质量等级评定。
发现重大火灾隐患问题。
立即停业整改并函告消防救援部门挂牌督办。
(三)开展木质建筑连片旅游村寨专项整治。
各地、各单位要组织开展木质建筑连片旅游村寨防火专项督查。
针对该类旅游村寨管理难度大、基础设施弱、安全意识淡薄、易燃建筑多、电气线路杂乱、消防设施设备不足等隐患。
尽快向党委政府作专题报告。
由政府牵头。
消防、住建、电力、市场监管、燃气、文旅等各部门认领任务。
彻底解决木质建筑连片旅游村寨电气线路检修改造、消防设施配备、燃气管网排查、伪劣电气产品更换、业主村民培训、动火动焊管理等问题。
督促旅游村寨所在地乡镇政府、村民委员会加强防火检查、巡查和灭火演练。
春节前。
组织木质建筑连片旅游村寨开展1次灭火疏散演练。
发动旅游村寨所在地乡镇、街道、村委会和电力部门对村民住户尤其是需要重点监护的人员用火用电安全开展1次入户检查。
教育引导群众安全用火用电。
对旅游村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。
(四)开展易燃可燃夹芯板材建筑专项治理。
按照属地管理原则。
会同消防、住建等部门对辖区内文化旅游行业使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。
对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的景区冰雪游乐场所等。
切实摸清底数。
更新台账资料。
做到底数清、情况明。
对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材和冰雪游乐设施场所使用可燃保温材料不符合要求的。
要依法责令拆除或更换合格材料。
(五)规范单位用火用电安全管理。
各地、各单位要贯彻落实《省消防安全委员会办公室关于加强单位用火用电安全管控的指导意见》。
指导文旅行业、系统单位建立完善用火用电用气安全管理制度。
落实各项用火用电用气安全管理措施。
对于违章用火用电用气引发火灾事故的。
要严格依法追究相关责任人员的行政、刑事责任。
并向社会进行警示宣传。
(六)抓实各类人员消防安全培训。
各地、各单位要落实好文化和旅游行业从业人员消防安全培训工作。
固化培训机制。
组织文旅行业、系统单位定期开展消防安全培训。
建立安全责任人、安全管理人、单位职工、经营业主、从业人员、微型消防站队员、值守人员定期培训制度。
使培训工作制度化、规范化。
督促文旅行业重点场馆开展从业人员等重点人群培训和演练工作。
提高公众消防安全意识。
(七)开展今冬明春消防安全宣传。
各地、各单位要对所有文旅行业场馆开展一次消防安全敲门行动。
入户宣传消防安全常识。
提醒用火用电用气安全。
更换老旧伪劣插座、插排和充电器材。
教育引导职工、从业人员自觉开展“三清三关”(清理楼道、通道、可燃杂物。
结束营业关闭电源、火源、气源)工作。
禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电。
指导a级旅游景区、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、非遗馆、文化市场人员密集场所、木质建筑连片旅游村寨开设消防宣传专栏、播放消防安全广播、宣传片。
提示群众自觉防范火灾事故。
督促木质建筑连片旅游村寨通过乡村大喇叭、敲锣喊寨、张贴标语等方式。
集中开展常态化安全提示。
普及用火用电用气安全常识。
营造浓厚消防宣传氛围。
组织文旅行业场所经营者开展集中约谈警示培训。
发动经营者开展火灾隐患自查自改。
(八)紧盯重要节点。
北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间。
各地、各单位要提高火灾防范等级。
加强值班值守。
在文旅行业重点场所和部位前置力量巡防看护。
做好应急处置各项准备。
元旦、春节、元宵节期间。
各地要组织对演出活动、a级旅游景区、星级酒店(民宿客栈)、文化市场人员密集场所等场所开展集中检查。
紧盯用火用电用气关键环节。
督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。
提前发布针对性消防安全提示。
宣传普及消防常识。
全面降低火灾风险。
集中整治工作从即日起至20xx年3月31日。
分三个阶段实施。
(一)全面部署阶段(20xx年12月1日前)。
各地、各单位要根据本方案要求。
结合各自实际。
并立即对集中整治进行全面安排部署。
(二)组织实施阶段(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。
各文化、旅游生产经营单位进行全面自查自改。
在自查自纠的基础上。
各地、各单位要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等形式。
组织深入开展对表检查。
做到检查全覆盖。
对每一项事故隐患。
严格落实整改责任。
督促有关单位制定整改措施。
限期整改。
检查发现的重大事故隐患。
严格按程序上报。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。
各地、各单位要认真总结工作。
固化经验做法。
立足防范化解重大消防安全风险。
(一)提高思想认识。
强化组织领导。
各地、各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度。
认真吸取历年来火灾事故教训。
切实加强组织领导。
强化调度指挥。
各区(市、县)文化和旅游主管部门要切实履行工作组织协调职责。
按照省消安委办公室《火灾形势分析研判工作制度》。
定期对本地区工作情况和消防安全形势进行研判、提出对策措施。
及时报告当地政府、通报有关部门。
向社会发布预警提示。
(二)加强协同配合。
开展综合整治。
各地、各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。
落实条块管理。
各司其职。
健全信息互通、情况共享、执法联动等机制。
形成工作合力。
健全完善有奖举报机制。
发动广大群众举报身边消防违法行为和火灾隐患。
(三)严格考核督导。
严肃问责追责。
对工作不落实、成效不明显的地区和单位。
要及时通报、约谈。
督促落实改进措施。
对发生较大及以上亡人火灾事故的。
要按照“四不放过”原则。
依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
通过严惩严处。
达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。
(四)加强调度。
及时上报。
各区(市、县)文化和旅游部门、双龙航空港经济区社会事业发展局、贵安新区各乡(镇)要加强对本辖区防控工作开展情况的调度。
并将工作开展情况汇总后及时上报至市文化和旅游局市场监管处。
从20xx年12月起。
每月20日前报送本月工作小结;20xx年3月22日前报送工作总结(联系人:王轩;联系电话:xxx;邮箱:xxx)。
冬春火灾防控工作方案
为进一步加强冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,全力确保我镇消防安全形势平稳可控,根据《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)、《福建省人民政府安全生产委员会关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》(闽安委〔20xx〕28号)、《漳州市消防安全委员会关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》(漳消安委〔20xx〕1号)及《漳浦县消防安全委员会关于印发全县冬春火灾防控工作方案的通知》(浦消安委〔20xx〕1号)部署要求,前亭镇人民政府决定,即日起至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下:
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保全镇消防安全形势持续平稳。
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.开展生产企业消防安全专项整治。深刻吸取龙文区朝阳镇“10·3”泡沫厂火灾事故教训,组织对生产、存储可燃易燃物品的企业,特别是加班生产企业开展全面排查整治,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、违规装卸操作、占用疏散通道、消防设施器材损坏、占用防火间距等突出问题,特别要对场所违规住人问题进行严格排查清理,坚决防止发生亡人火灾事故。全面开展岗位员工消防安全培训,确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识,会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。
2.开展区域性火灾隐患整治。要对本地区消防安全形势进行分析,坚持什么问题突出就整治什么问题,因地制宜开展区域性消防安全突出问题重点整治,最大限度消除隐患。如厂房仓库、出租屋、“三合一”等场所要组织重点研判,结合实际列出最不放心区域、行业、场所,开展本地区消防安全突出问题整治。
3.强化重大火灾隐患整治。对排查发现的火灾隐患要立即督促整改,对符合要求的重大火灾隐患要提请政府实施挂牌督办,明确整改责任、整改时限,加大指导、监督、检查力度,切实落实隐患单位整改的主体责任,确保隐患按期整改销案。对一时难以整改、严重危及公共安全的,要采取临时管控措施,责令暂停生产、经营。
4.落实行业消防安全标准化达标建设。镇各中小学校、文旅(文物)、卫生院、民宗等重点行业部门,要建立完善行业系统消防安全管理规定,组织行业单位开展消防安全标准化管理。
5.有效整治高层建筑火灾隐患。各行政村、社区及镇直有关单位要按照省消防安全委员会办公室《福建省高层民用建筑消防安全综合治理工作方案》(闽消安委办〔20xx〕1号)要求,深入开展高层建筑火灾隐患排查整治,结合前期排查情况,建立问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题。20xx年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑的排查。20xx年2月底前,对排查发现的高层建筑火灾隐患要落实整改,要逐个制定整改计划,逐个落实整改方案、责任和资金。镇直有关部门要明确监管责任,分类实施整治,建立长效机制,确保整治成效。
6.加强人员密集场所消防安全检查。紧盯宾馆饭店、公共娱乐场所、学校医院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、电动车违规停放充电、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所,镇安办要组织有关部门切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。
7.加强危险化学品重大危险源企业和石油化工企业安全风险督导核查。扎实开展专项督导检查,督促企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。主管部门要将违规进行特殊作业作为执法检查重点,督促危险化学品企业100%落实特殊作业前安全风险分析,规范作业流程,落底防范措施。20xx年底前,70%以上的石化企业要完成老旧消防设施改造、建强专职消防队和工艺处置队“两支队伍”。
8.加强燃气消防安全管理。燃气行业主管部门要牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制,联合发改、市场监管、交通运输、消防、应急等有关部门强化安全监管,加强开展常态化安全检查,督促燃气企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任,全面开展自查整治,切实加强燃气安全风险管控,强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警,强化一线作业人员安全培训,按规定开展入户安全检查和指导服务等;督促使用燃气的各类餐饮企业严格落实《安全生产法》规定,尽快安装可燃气体报警装置,保障正常使用,及时发现和处置燃气泄漏。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
11.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
12.加强文博单位消防安全检查。文旅(文物)、民宗、消防等部门要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火灾隐患排查整改,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》内容,指导相关单位开展一次电气线路检测和消防设施维护,结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
13.加强排查整治。严格落实市消防工作联席会议办公室《关于进一步加强“三合一”场所消防安全专项整治工作的通知》(漳消联办〔20xx〕5号)要求,各行政村、社区,镇直各有关单位要组织开展群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查,重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人等突出问题,推广安装应用独立报警、简易喷淋、物联网远程监控、电气火灾监控等技防手段。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,要提请县政府组织县相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。
14.落实网格监管。结合本地经济发展、基层治理体系、管理机制实际和火灾防范特点,采取多种形式加强各行政村、社区消防工作机构建设,健全完善工作机制,进一步压紧压实各行政村、社区属地管理责任,行业监管责任和基层网格管理责任,加强小单位、小场所日常防火检查、巡逻,织密基层火灾防范网络。督促前亭镇安办、派出所、海防所、市场监管所等基层力量开展火灾隐患排查整治工作。结合乡镇机构改革工作,加强乡镇消防安全工作。加强公安派出所消防监督工作,依法督促村(居)民委员会、物业管理单位落实消防安全职责,加强对辖区小场所、小单位的监督检查。
15.抓好沿街店铺经营性合用场所整治。按照“属地为主”的原则,各行政村、社区要明确网格职责、量化工作标准,开展排查检查,重点检查住宿与经营部分是否实体墙分隔,外窗或者阳台部位的逃生窗口是否打通、用火用电安全措施是否落实,经营性的一般工商业场所是否超容(载)用电、漏电保护装置是否安装到位。对每个单位(场所)逐一登记造册,分类建立台账,随查随录、及时更新。对排查发现的火灾隐患,按照“条块结合”的原则,各行政村、社区以及镇直有关部门要制定隐患清单和整改责任清单,明确时间表、任务书、责任人,综合运用经济、行政、法律等手段,督促责任单位(场所)落实整改措施。
16.全面推广技防措施。加强消防安全信息共享,开展“智慧消防”平台建设,加强多部门定期会商。推广运用消防车通道智能监控系统、“灭弧式”智慧用电、燃气安全智能控制、智能监控报警、独立式感烟探测器等技防手段,提高设防等级。在沿街小宾馆、商超、网吧等人员密集场所推广“灭弧式”智慧用电及独立式感烟探测器,重点解决电气火灾多发的问题。在沿街餐饮、燃气锅炉房等场所推广燃气安全智能控制技术,严防燃气火灾及爆炸事故发生。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
18.聚焦仓储物流等场所消防安全风险。镇经济发展办、派出所、海防所、应急办、村建办、市场监管所、邮政、消防等部门要组织对物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
19.深入开展电动车消防安全综合治理。镇应急办、派出所、海防所、村建办、市场监管所、经济发展办、消防等部门要严格按照《漳州市安全生产委员会办公室关于转发福建省电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》(漳安委办〔20xx〕33号)要求,既着眼治标、也放眼治本,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动停放场所及充电设施建设。建立电动自行车消防安全管理的长效机制,实现电动自行车产品质量明显提升,电动自行车使用管理明显规范,电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。
20.加强民宿、农家乐消防安全排查治理。各行政村、社区,镇直各有关部门要督促民宿、农家乐经营管理单位落实消防安全主体责任,健全落实消防安全管理制度,加强微型消防站等群防群治力量建设,开展日常防火检查巡查,提高单位自防自救能力。砖木结构、木结构的民宿、农家乐连片分布的区域,应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防车通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施,改善消防安全条件、降低火灾风险。要根据《安全生产法》按照“业务相近”原则确定民宿行业主管部门,强化源头管控,提升本质安全水平。镇农业农村服务中心、派出所、海防所、市场监管所、消防等部门要结合农家乐领域安全生产大执法行动,加强安全检查,严厉打击农家乐领域非法违法生产经营行为。
(五)做好重要节点消防安全防范。
21.落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,组织对节庆活动场所、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
22.压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会和冬残奥会,元旦、春节、元宵节,各级“两会”等重大节庆活动期间,各地要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。全镇举办的各项大型活动,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素质。
23.加强消防安全“四个能力”建设。大力开展重点场所、重点人群消防安全培训,督促劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、商场超市等人员密集场所,提升单位员工扑救初起火灾能力,实现“打小灭早”。企业单位建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。各地分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。
24.开展警示宣传和隐患曝光。要结合典型案例和消防安全违法行为,强化警示提示和媒体曝光,形成社会关注、公众关心的舆论态势。重点搜集发生在群众身边的典型火灾案例、消防违法违规行为,宣讲法律责任、事故代价,通过媒体舆论监督和引导,让群众明教训、知敬畏、受触动。要联合各类媒体对消防安全违法行为和火灾隐患进行集中曝光,剖析危害后果,净化消防安全环境。
25.加大消防安全宣传教育。各行政村、社区以及镇直各有关部门要围绕冬春火灾防控特点,以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点,向公众重点普及宣传消防责任和消防安全知识,组织开展畅通“消防生命通道”活动。要重点加强薄弱群体和薄弱区域的“面对面”宣传教育,对经常发生火灾的类型场所和农村、社区开展现场警示教育和反复性宣传提示。督促学校部署开展寒假节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。要深入村居家庭等开展面对面宣传“帮扶”,帮助指导老弱病残家庭开展“三清三查”,消除火灾隐患。要督促社会单位利用单位内设的电梯视频、led屏等加强警示性提示性宣传,要督促网吧、ktv等公共娱乐场所100%落实开机(映)前播放消防安全知识公益广告。全面推动乡镇、学校、消防重点单位企业、社会各界,全民消防学习云平台注册学习工作,在年底前,完成注册辖区人口总数的8%,提高全民消防安全意识和社会抵御能力。
(一)部署发动(20xx年12月17日前)。各行政村、社区以及镇直各有关单位结合实际,分别制定印发具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月18日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月16日至3月31日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
(一)加强组织领导。各行政村、社区以及镇直有关单位要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实。镇消防安全委员会成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在镇消安办。各行政村、社区以及镇直有关部门也要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。镇消安委办要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。镇直各有关部门要按照“三个必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。各社会单位要开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受社会监督,强化责任落实。
(三)强化示范引领。要在高层建筑、仓储物流、文博单位、医院等高风险场所和重点场所、重点领域开展典型示范工作,打造提升一批达标单位,引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。镇直各有关部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。
(四)加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入年度政府消防工作考核的重要内容,镇安全生产委员会将适时组织开展专项督导检查。各行政村、社区以及镇直有关部门要采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位,要通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
各行政村、社区以及镇直有关部门结合冬春火灾防控工作方案,12月起,每月20日报送当月冬春火灾防控工作情况报表。联系人:杨惠良,联系电话:xxx,邮箱:xxx。
冬春火灾防控工作方案
为贯彻落实钻探工程公司有关春季防火安全工作要求,认真开展消防“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,切实抓好春季防火工作,预防火灾事故的发生,特制定本工作方案。
坚持“预防为主、防消结合”的方针,加强“三基”工作,严格履行消防安全责任制,加强火灾隐患的整治力度,加强火灾预防工作,不断提升消防安全工作管理水平,为公司生产经营提供消防安全保障。
贯彻落实各项消防法规,建立健全消防安全管理规章制度,进一步理顺消防工作流程,完善消防监管机制,做好消防安全教育培训,增强全员消防安全意识,提升火灾应急处置能力,有效预防火灾事故。
为了加强对春季消防安全工作的组织领导,分公司成立春季防火安全工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
下设春防活动办公室,地点在分公司安全办。
联系人:张继光昌静。
联系电话:
(一)传达部署阶段(20xx年4月6日至4月15日)。
各队要成立以队长为组长的春防工作领导小组,把分公司春防工作方案传达到每个员工,要组织消防安全知识教育和培训,通过多种形式进行宣传动员,营造浓厚的春防工作氛围。同时,结合本队实际和季节特点,研究分析消防安全工作形势和存在问题,制定有针对性、可操作性强的春防工作方案,明确职责、周密部署。
(二)检查落实阶段(20xx年4月16日至5月20日)。
各队要狠抓消防安全责任制的落实,集中整治各种消防违法违章行为,紧紧围绕春防安全工作重点,针对去冬今春降水量较少的特点,注重对大风天火灾的预防工作,做好动火、用电和重点部位的监控,做好消防设施维护保养,落实夜间值班、值宿等管理制度,组织开展对易燃易爆场所、人员密集场所、施工现场的消防安全检查,加大火灾隐患整改力度,做好本队自查工作。
(三)总结验收阶段(20xx年5月21日至5月31日)。
各队认真组织检查验收,查找工作中取得的成功经验和存在的不足,要对各阶段和春防工作总体情况分别形成书面材料,及时上报分公司安全部门,并做好迎接上级检查验收的准备。
(一)全面加强大风天火灾预防工作。今年春天大庆地区五级以上大风天和高火险天气相对集中,加之地面干燥,防火安全形势十分严峻。各队要高度重视火灾预防工作,落实大风天的`防火措施,五级以上大风天气要严禁动火作业;及时清理消防通道,严禁堵塞、占用消防通道;加强对用火用电设备的检查,保证电器与线路匹配、保护装置齐全好用,有专人定期进行检查维护;保证消防设施和器材处于正常好用的状态。
(二)开展对消防安全重点单位的防火专项检查。各队要对人员密集场所、修理间等消防安全重点场所进行一次全面、深入、细致的消防安全检查。对控制室操作人员、电工、电气焊工、油品押运等重点岗位人员进行一次防火安全培训,提高员工的消防安全素质和技能。
(三)强化对施工现场的消防安全检查。严控施工作业现场的重要过程和薄弱环节,加大对施工现场野营房、油品房、机房、浴池、大功率用电设备、电线路检查频次,加大对食堂用火、用电、用气安全检查,严格执行钻井设计中有关防火防爆和井控的安全技术要求,尤其是施工浅气、油层活跃的井,杜绝火灾事故发生。
(四)开展有计划的防、灭火知识的宣传培训工作。各队要充分利用各种媒体,及时播报春季防火工作动态,通过播放火灾事故警示教育片、讲解防火安全注意事项,将火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救等消防知识纳入宣传内容。各单位要组织开展灭火和应急疏散预案的演练,不断提高全员的火灾应急实战能力。
(五)加大火灾隐患排查和整改工作力度。各队要高度重视火灾隐患的排查和治理工作,对于排查出的火灾隐患,要汇总形成消防安全隐患治理台帐,明确专人、制定方案、落实资金、组织治理,对于一时整改不了的隐患,必须落实安全防护措施,杜绝火灾事故的发生。
(一)加强领导,落实责任。各队主要负责人要承担本单位消防安全工作的组织领导责任,要层层签订《春季消防安全责任书》,把安全责任分解到单位、岗位和个人,认真组织实施防火检查和火灾隐患整改工作,解决本队消防安全问题。
(二)精心组织,加强战备。各队适时组织消防疏散和应急救援实战演练,提高职工预防、处置火灾事故的能力,做到快速反应,措施得力。
(三)及时总结,反馈信息。各队要及时反馈春季防火工作情况,4月20日、5月10日、5月20日前将春防工作阶段性小结、春防总结上报分公司安全部门。
冬春火灾防控工作方案
根据市农旅办关于印发《全市农家乐(民宿)今冬明春火灾防控工作实施方案》的通知(衢农旅办〔20xx〕24号)精神,现就做好全县农家乐(民宿)今冬明春火灾防控工作提出如下实施方案。
在各级党委、政府统一领导下,加强农家乐(民宿)的安全监管,动员社会力量积极参与,坚持火灾防控现实斗争和夯实消防基层基础相结合,强化各项防控措施,避免农家乐(民宿)出现火灾伤亡事故,为全县农家乐(民宿)经济发展创造良好地消防安全环境。
从即日起至20xx年3月31日。
组长:汪启红。
副组长:徐子勃。
领导小组下设办公室,办公室设在县农办社会发展科。
(一)落实隐患自查。要督促农家乐(民宿)经营业主落实安全生产主体责任,强化自我管理,尤其是要求全县所有的农家乐(民宿)在20xx年1月15日前对消防设施做一次维护保养,对电气线路做一次安全检测,对易燃、易爆品储存使用做一次自查。
(二)加强隐患摸排。要联合公安、消防、旅游等相关部门,严格按照省市有关农家乐(民宿)的消防安全要求,逐个乡镇(街道)对农家乐(民宿)开展排查,掌握消防安全状况和存在问题,并在20xx年1月31日前建立农家乐(民宿)隐患摸排清册。
(三)建立管理网格。要以乡镇(街道)、村(社区)为主体,建立农家乐(民宿)消防安全网格。20xx年底前,乡镇(街道)、村(社区)两级要充实和强化农家乐(民宿)的监管力量,明确责任人,落实工作职责,完善常态监管机制。
(四)开展安全培训。20xx年12月底前,要组织对乡镇(街道)、村(社区)责任人、农家乐(民宿)经营业主开展一次集中培训,告知农家乐(民宿)法定消防安全职责,教会管理要求和防火举措。要督促农家乐(民宿)经营业主对员工至少开展一次安全教育和技能培训,确保“一懂三会”知晓率达100%,提升消防安全“四个能力”。
(五)加大安全宣传。要充分运用电视、报纸、网络、微信等载体,积极宣传农家乐(民宿)消防安全常识,曝光农家乐(民宿)火灾隐患和消防安全不良行为。每家农家乐(民宿)应该张贴消防安全“三提示”或警示标语。
(一)部署发动阶段(20xx年12月10前)。要迅速召开部署会议,制定工作方案,成立组织机构,明确工作职责,细化防控措施,广泛宣传发动,逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月10日至20xx年)。要按照工作方案,精心实施防控,定期研判调度,组织联合督查,分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实,确保农家乐(民宿)消防安全。
(三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。要及时对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评、建立台账,并总结经验做法,研究建立提升农家乐(民宿)防火、灭火能力的长效机制。
(一)提高思想认识。冬春季节既是火灾的多发期和重特大火灾事故的高发季节,又是节庆和重大活动相对集中的时段,各地要增强大局意识、政治意识、忧患意识,树立底线思维,承担起重大的政治责任和社会责任,深刻研判农家乐(民宿)消防安全形势,制定针对性防控措施,避免农家乐(民宿)出现火灾伤亡事故。
(二)加强组织领导。要紧密结合农家乐(民宿)火灾防控重点,科学制定今冬明春火灾防控方案,细化职责任务。各乡镇、街道主要领导要亲自研究、亲自部署,分管领导要带队开展检查、抓好工作落实。要严格落实“谁主管、谁负责”工作责任制,开展好农家乐(民宿)火灾防控排查整治工作,及时消除火灾隐患,提升消防安全管理水平。各乡镇(街道)、村(社区)要切实落实农家乐(民宿)消防安全网格化管理,深入开展火灾隐患排查整治。
(三)强化督导问效。县农办每月将对各地开展农家乐(民宿)今冬明春火灾防控工作情况进行督查。各地也要及时组织开展督查检查,压实工作责任,确保工作落实落地。
从12月份起,各乡镇、街道每月20日前上报当月工作开展情况,结束后1日内报工作总结。