乡镇述学报告(汇总13篇)

时间:2023-12-05 14:15:36 作者:琴心月

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乡镇述学报告

按照会议安排,我代表**乡党政领导班子做述职述廉述法述学报告,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。

一、班子分工及履职情况。

(一)班子成员分工情况。

党委书记**负责党委全面工作;。

党委副书记、政府乡长**负责政府全面工作,

(二)班子成员履职情况。

****年,班子成员能够精诚团结,按照分工认真履行岗位职责,既各司其职,又团结协作,围绕中心工作献计出力,克服困难、努力工作,较好的完成了年初制定的各项任务,确保了各项工作有序衔接,顺利推进。

二、年度工作的主要成效及举措。

****年,乡党委、乡政府在县委、县政府的正确领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”,坚持新发展理念,积极践行“塞罕坝精神”,以巩固脱贫成果与乡村振兴衔接为突破口,严守生态和发展两条底线,凝心聚力、真抓实干,较好的完成了预定任务,主要经济指标均达到或超过年初县下达的目标。

(一)找准载体,抓准关键,不断提升党组织的凝聚力和执政力。

乡党委始终将抓好党建作为最大的政治任务,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领,“强基础、筑堡垒”,切实发挥总揽全局、协调各方的作用,不断提高把方向、谋大局、作决策、保落实的能力和定力。

大力加强干部队伍建设q。以****年乡级领导班子和村“两委”换届为契机,严格组织程序,严格用人标准,乡村两级班子在年龄结构、文化程度等方面得到优化。村级层面,四个村都实现了支部书记和村委会主任一人兼,村干部指数**人,比上一届增加x人,**人经组织调整和依法选举新进入村班子,女干部人数占所有村干部指数的**%,高中(中专)及以上学历达到**人占**.x%,**岁以下村干部x人占**.**%;乡级层面,领导干部职数**人,其中本科及以上学历x人,**周岁以下x人。

持续推进党员队伍建设。以优化党员结构为目标,通过严格考察把关,新吸纳x名优秀青年加入党组织,x名预备党员如期转正,新确定入党积极分子x名。同时注重对党员的理想教育、理念教育,通过视频学习、网络学习、“三会一课”等多种形式进行学习培训,党员的理想信念、政治觉悟、参政质量均有所提高。

扎实开展主题实践教育。乡党委坚持把理论武装思想放在首位,坚持以提高执行能力和执行水平为中心,为履行职责奠定扎实基础。以“党史教育”主题教育、学习***总书记在建党100周年讲话精神和***总书记视察承德时的指示精神为载体,先后组织党委理论中心组学习会**次、专题民主生活会x次;组织班子成员进村组、进支部讲党课x次,教育党员干部牢固牢记初心使命,主动弘扬建党精神、塞罕坝精神,动员全乡党员干部讲党性、带头学、重实践、促发展。全乡上下党建引领促发展、践行初心见担当的良好奋进氛围日益坚实。

稳固提升引领力凝聚力。把强化责任作为实施好乡村振兴战略的基础,认真履行党委书记、乡长“一把手”负总责工作责任制,书记、乡长以上率下,带头抓、亲自抓、一线抓,乡村干部讲大局、讲奉献、讲落实,凝心合力拧成一股绳,做到民情在一线了解、问题在一线解决、工作在一线推动。

大力加强服务阵地建设。为适应新形势、新要求,更好的为全乡党员、群众提供优质的服务,各村对党群服务中心都不同程度的进行了整修和维护,增加了服务柜台、更换了办公设备,特别是东城子村扩建党员活动中心**平米、新建卫生所**平米已经具备使用条件,甘沟口村**平米的文化活动室也已筑好地基待明年开春正式施工。乡政府为适应乡镇机构改革的要求,对综合服务中心、职工宿舍、会议室也进行改造和修缮,目前正在施工,待项目竣工后,职工工作环境有新的改变,群众办事也更加方便、快捷、高效。

(二)突出重点、强化举措,稳步推进乡域经济、社会和谐发展。

农业农村工作成效明显。一是农业产业结构进一步优化。我乡是畜牧业大乡,农业种植以玉米、青储饲料为主,今年马铃薯种植面积虽然有所减少,但是精品(富硒马铃薯)面积在增加,试种了**x亩时差菜(豆角)和**x亩中药,膜下滴灌水肥药一体化技术得到推广应用;黍子、红谷、芸豆等小杂粮面积比往年增多。二是农业发展后劲进一步增强。农业方面年均土地深松面积达到****亩,在种植、收获青储、玉米、土豆等主要农作物环节,很多农户引用了大型机械作业,降低了成本,提高了效率。畜牧业方面,为了进一步缓解林牧矛盾,今年新建设圈舍****平米、青储窖**x个x万立方米,为易地搬迁集中安置区养殖户每户配备铡草机一台。水利方面,维修桥涵x个,新修河坝**x延长米,维修河坝**x延长米,加之以前年度建设的河坝,河道两侧的耕地基本得到有效保护。三是生态环境进一步得到改善。科学合理的确定了禁牧期和禁牧区,禁牧舍饲工作在稳步推进,为今后全面禁牧奠定了基础;今年完成“再造三个塞罕坝”**地区项目工程造林****亩;依法查处、关停非法采石采砂点x处,正在采取严厉措施治理和取缔。四是美丽乡村建设取得良好成效。通过全乡生活垃圾集中及时清运,保证了村内清洁卫生;通过落实河长制,乡村干部、河湖管理员有效监督和制止了河道内的垃圾违规乱倒行为,保证了河道清洁卫生和河水质量;通过实施厕所革命,对全乡的****个卫生厕所进行了全覆盖检查、维修,农户庭院卫生条件有大幅度改观。东城子村今年被定为美丽乡村省级重点村,年内投资近**万元,累计清理垃圾杂物****立方米、柴草垛**个,安装路灯**盏,建文化广场**x平方米,安装健身器材x套,长城墙****延长米,栽植树木**x株。

脱贫攻坚成果持续巩固。紧紧围绕“两不愁、x+x保障”基本要求,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,设立防贫监测预警员**名,定期入户排查,同时结合书记遍访、农户申请、上级反馈预警信息,综合研判,因户施策,确保及时消除致贫风险。根据各户实际问题,有针对性的落实了农村低保、光伏收益分红,扶贫专岗、临时救助等政策,确保不出现一户返贫。对**x户脱困户在产业、就业、科技、生态、健康、教育帮扶及易地搬迁等方面政策落实上进行一次全面梳理。全乡现有易返贫致贫户共计**户**人,其中新纳入x户x人。累计发放光伏收益**.x万元安置就业岗位**x个、**x个农户收益,**x人享受低保、五保待遇,**人享受残疾人生活补贴、**人享受残疾人护理补贴,**x户享受到产业帮扶措施,**户享受危改政策,**名学生享受雨露计划,**x名学生享受教育(两免一补、三免一助)帮扶政策,**户享受金融扶贫小额贷款贴息政策,**x个脱困人口享受医疗一站式服务、累计报销**.**万元,所有脱困户都享受了代缴城乡基本医疗保险和养老保险政策。针对甘沟口安置区集中供水主管道年年被冻、大院x组集中安置区**户污水管道排污困难问题,累计争取资金**万元新建供水管道**延长米、污水管道**x延长米、雨水管道**x延长米,安装**立方米的污水储罐x个,硬化巷道**x延长米。今年三个脱贫村每村下派了x名科技特派员,组织集中科技培训x次**x人。

项目建设稳步推进。按照现有的规划、国土等相关政策,结合国土空间规划工作的开展,积极做好项目谋划和政策对接。年内谋划项目投资****万元以上的项目x个,其中**综合服务区建设项目已和村民达成初步占地协议,等待县里统一规划批准,明年将有实质性进展。****年,全乡固定资产投资达到****万元。

社会事业协调健康发展。一是全乡社会和谐稳定。本着信访积案数量减少,新信访案件零发生的原则,突出做好信访稳定工作。在对原有信访案件化解销号、积极稳控的同时,注重加大对新发生的矛盾纠纷排查和调处力度,全年共排查矛盾纠纷**起,化解调处**起,保证了在“全国两会”、建党**x周年等重要时点没有出现任何问题。二是人们生命财产安全得到全方位保障。一方面严格执行省常态化疫情防控疫“十项三十条”措施,压实“四方责任”,落实“四早要求”,积极稳妥推进疫苗接种、重点人群的核酸检测和警综平台大数据推送连夜核查工作,全乡累计接种疫苗****针剂,做到了应接尽接,核酸检测及时准确,为坚决守住“**阵地”尽职尽责;另一方面严格落实安全生产、食品药品安全、护林防火责任制,做到事有人抓、事有人管,保证了生产安全、交通安全、食药安全、森林安全、财产安全。三是国土空间规划圆满完成。按照国家国土空间规划总体要求,结合我乡实际情况,通过多次核实协商对接,乡域空间规划基本完成,待上级审核审批。下一步县里将为各村做村庄规划,乡村要做好配合。四是人们幸福指数不断提升。聚焦群众热点、难点问题,认真落实低保、医保、五保、住保等各项惠民政策,乡村干部躬身实干、倾力付出,全面提高群众的满意度和幸福感。全年新增低保x户、实施危房改造**户,累计争取救灾款x.x万元,衣物**件套,救助灾民x人次,临时救助**人次,发放救助金x.x万元,让困难群众真正感受到党委政府的关怀。全乡城乡居民基本医疗保险缴纳率**%,养老保险缴纳率**%。五是大气污染防治强力推进。严控散煤销售运输途径,坚决治理散煤销售点,大力度推广使用新型环保炉具和新型燃煤。截止目前,已配送兖矿型煤**x吨,推广生物质炉具**台、燃料**x吨,推广空气能锅炉改造**台,年底实现洁净取暖全覆盖。六是教育卫生条件明显改善。卫生院增加了基本医疗检测、化验设备,医生医术显著提升,大部分农民的常见病都能得到及时治疗;教育投入力度加大。教育条件改善,师资力量增强,教学质量提高。

人大、武装、统战、青年、妇联、工会、残联、环保等工作均按县要求完成。

(三)严肃纪律、依法施政,积极推进廉政及法治建设。

始终坚持把廉政建设作为第一防线。严守中央“八项规定”,坚决反对“四风”,把反腐倡廉与业务工作同研究、同部署、同推进、同落实,以党章党规和党性党风党纪教育为重点开展经常性全面治党宣传教育,以务实的作风和扎实有效的措施,将党风廉政建设和反腐败工作各项任务真正落到实处,教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信、做到“两个维护”。党委的主体责任得到落实,班子成员能够带头遵守执行各项规定,认真履行“一岗双责”,带头履行廉政承诺;认真开展了“六治六提”和优化发展环境活动;扎实推进了村务公开、政务公开、党务公开,打造“阳光政府”,自觉接受党员监督、群众监督和社会监督。党委书记作为党风廉政建设第一责任人,能够认真落实党风廉政建设责任制,带头诺廉践廉,带头执行创业餐制度,严禁超标准接待,严格管理自己的家人,主动上报财产和收入,家人没有经商办企业。

始终坚持把法治建设作为第一保障。乡党委、乡政府把法治思维、法治方式贯穿于工作决策、执行和落实全过程,坚决做到不逾越法律红线、不触碰法律底线。一是强化学法力度。注重对法律业务知识的学习,不断提高新形势下运用法治方式处理新难题的能力。全年组织参加各类学法活动x次,先后学习了《宪法》、《民法典》、《环境保护法》、《土地法》等国家法律法规,为依法行政打下夯实基础。二是扩大普法范围。深入开展“七五”普法,扎实推进法律知识普及进村进企进校园活动;认真组织全体乡村干部参加法律知识考试,切实营浓普法氛围。三是提高用法能力。推进依法治乡、依法治村进程,将生态保护、乡村振兴和法制宣传相结合,各村在人民法院分别聘请了法律顾问,今后要把这个法律顾问制度坚持好、执行好。乡党委、政府在对重大事项、重点工程、重要经济活动等进行决策时,也都事先征求律师意见,确保决策依法合规。提高利用法律解决信访案件的能力和水平,努力创建“无访乡镇”、“平安乡镇”和“法治乡村”。

三、存在问题及改进意见。

一年来,我乡经济建设和社会事业虽取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:一是乡村经济发展缓慢,财政支持能力较弱,产业结构调整力度小,农民增收基础不牢。二是“三农”工作与乡村振兴战略的总体要求还有差距,农业基础薄弱,加快发展、改善民生任务依然艰巨;乡村基础设施投入不足,乡村面貌改观不大,一些公共服务设施建设有待进一步完善。三是信访稳定形势与和谐社会构建还有差距,不稳定因素依然存在。四是个别乡村干部职工的工作作风漂浮、乡村干部实干精神和服务意识有待加强。

面向新的来年-****年,我们将克服存在的不足,加快发展步伐,改进工作作风,理顺工作关系,摆正工作态度,以党的十九大及二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”,坚持新发展理念,大力弘扬“塞罕坝精神”,紧紧围绕县委、县政府的总体部署,与时俱进,开拓创新,为全面推进乡村振兴、建设生态强县美丽**做出**乡的贡献。

年乡镇班子述职述法述学报告

考核组各位领导,与会同志们:按照会议安排,我代表*乡党政领导班子做述职述廉述法述学报告,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。

一、年度工作的主要成效及举措。

*年,乡党w、乡zf在县委、县zf的正确领导下,坚持以*思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”,坚持新发展理念,积极践行“塞罕坝精神”,以巩固脱贫成果与乡村振兴衔接为突破口,严守生态和发展两条底线,凝心聚力、真抓实干,较好的完成了预定任务,主要经济指标均达到或超过年初县下达的目标。

(一)找准载体,抓准关键,不断提升党组织的凝聚力和执政力。

乡党w始终将抓好党建作为最大的政治任务,坚持以*思想为引领,“强基础、筑堡垒”,切实发挥总揽全局、协调各方的作用,不断提高把方向、谋大局、作决策、保落实的能力和定力。

*、持续推进党员队伍建设。以优化党员结构为目标,通过严格考察把关,新吸纳*名优秀青年加入党组织,*名预备党员如期转正,新确定入党积极分子*名。同时注重对党员的理想教育、理念教育,通过视频学习、网络学习、“三会一课”等多种形式进行学习培训,党员的理想信念、政治觉悟、参政质量均有所提高。

*、大力加强干部队伍建设。以*年乡级领导班子和村“两委”换届为契机,严格组织程序,严格用人标准,乡村两级班子在年龄结构、文化程度等方面得到优化。村级层面,四个村都实现了支部书记和村委会主任一人兼,村干部指数*人,比上一届增加*人,*人经组织调整和依法选举新进入村班子,女干部人数占所有村干部指数的*%,高中(中专)及以上学历达到*人占*%,*岁以下村干部*人占*%;乡级层面,领导干部职数*人,其中本科及以上学历*人,*周岁以下*人。

*、稳固提升引领力凝聚力。把强化责任作为实施好乡村振兴战略的基础,认真履行党w书记、乡长“一把手”负总责工作责任制,书记、乡长以上率下,带头抓、亲自抓、一线抓,乡村干部讲大局、讲奉献、讲落实,凝心合力拧成一股绳,做到民情在一线了解、问题在一线解决、工作在一线推动。

*、扎实开展主题实践教育。乡党w坚持把理论wz思想放在首位,坚持以提高执行能力和执行水平为中心,为履行职责奠定扎实基础。以“党史教育”主题教育、学习在建党*周年讲话精神和视察承德时的指示精神为载体,先后组织党w理论中心组学习会*次、专题民*主生活会*次;组织班子成员进村组、进支部讲党课*次,教育党员干部牢固不忘初心使命,主动弘扬建党精神、塞罕坝精神,动员全乡党员干部讲党性、带头学、重实践、促发展。全乡上下党建引领促发展、践行初心见担当的良好奋进氛围日益坚实。

*、大力加强服务阵地建设。为适应新形势、新要求,更好的为全乡党员、群众提供优质的服务,各村对党群服务中心都不同程度的进行了整修和维护,增加了服务柜台、更换了办公设备,特别是东城子村扩建党员活动中心*平米、新建卫生所*平米已经具备使用条件,甘沟口村*平米的文化活动室也已筑好地基待明年开春正式施工。乡zf为适应乡镇机构改革的要求,对综合服务中心、职工宿舍、会议室也进行改造和修缮,目前正在施工,待项目竣工后,职工工作环境有新的改变,群众办事也更加方便、快捷、高效。

(二)突出重点、强化举措,稳步推进乡域经济、社会和谐发展。

*、脱贫攻坚成果持续巩固。紧紧围绕“两不愁、*+*保障”基本要求,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,设立防贫监测预警员*名,定期入户排查,同时结合书记遍访、农户申请、上级反馈预警信息,综合研判,因户施策,确保及时消除致贫风险。根据各户实际问题,有针对性的落实了农村低保、光伏收益分红,扶贫专岗、临时救助等政策,确保不出现一户返贫。对*户脱困户在产业、就业、科技、生态、健康、教育帮扶及易地搬迁等方面政策落实上进行一次全面梳理。全乡现有易返贫致贫户共计*户*人,其中新纳入*户*人。累计发放光伏收益*万元安置就业岗位*个、*个农户收益,*人享受低保、五保待遇,*人享受残疾人生活补贴、*人享受残疾人护理补贴,*户享受到产业帮扶措施,*户享受危改政策,*名学生享受雨露计划,*名学生享受教育(两免一补、三免一助)帮扶政策,*户享受金融扶贫小额贷款贴息政策,*个脱困人口享受医疗一站式服务、累计报销*万元,所有脱困户都享受了代缴城乡基本医疗保险和养老保险政策。

*、农业农村工作成效明显。一是农业产业结构进一步优化。我乡是畜牧业大乡,农业种植以玉米、青储饲料为主,今年马铃薯种植面积虽然有所减少,但是精品(富硒马铃薯)面积在增加,试种了*亩时差菜(豆角)和*亩中药,膜下滴灌水肥药一体化技术得到推广应用;黍子、红谷、芸豆等小杂粮面积比往年增多。

二是生态环境进一步得到改善。

科学合理的确定了禁牧期和禁牧区,禁牧舍饲工作在稳步推进,为今后全面禁牧奠定了基础;今年完成“再造三个塞罕坝”张承地区项目工程造林*亩;依法查处、关停非法采石采砂点*处,正在采取严厉措施治理和取缔。

三是农业发展后劲进一步增强。

农业方面年均土地深松面积达到*亩,在种植、收获青储、玉米、土豆等主要农作物环节,很多农户引用了大型机械作业,降低了成本,提高了效率。畜牧业方面,为了进一步缓解林牧矛盾,今年新建设圈舍*平米、青储窖*个*万立方米,为易地搬迁集中安置区养殖户每户配备铡草机一台。水利方面,维修桥涵*个,新修河坝*延长米,维修河坝*延长米,加之以前年度建设的河坝,河道两侧的耕地基本得到有效保护。

四是美丽乡村建设取得良好成效。

通过全乡生活垃圾集中及时清运,保证了村内清洁卫生;通过落实河长制,乡村干部、河湖管理员有效监督和制止了河道内的垃圾违规乱倒行为,保证了河道清洁卫生和河水质量;通过实施厕所革命,对全乡的*个卫生厕所进行了全覆盖检查、维修,农户庭院卫生条件有大幅度改观。

*、项目建设稳步推进。按照现有的规划、国土等相关政策,结合国土空间规划工作的开展,积极做好项目谋划和政策对接。年内谋划项目投资*万元以上的项目*个,其中东城子顺达综合服务区建设项目已和村民达成初步占地协议,等待县里统一规划批准,明年将有实质性进展。*年,全乡固定资产投资达到*万元。

*、社会事业协调健康发展。一是全乡社会和谐稳定。本着信访积案数量减少,新信访案件零发生的原则,突出做好信访稳定工作。在对原有信访案件化解销号、积极稳控的同时,注重加大对新发生的矛盾纠纷排查和调处力度,全年共排查矛盾纠纷*起,化解调处*起,保证了在“全国两会”、建党*周年等重要时点没有出现任何问题。

二是国土空间规划圆满完成。

按照国家国土空间规划总体要求,结合我乡实际情况,通过多次核实协商对接,乡域空间规划基本完成,待上级审核审批。下一步县里将为各村做村庄规划,乡村要做好配合。

三是人们生命财产安全得到全方位保障。

一方面严格执行省常态化疫情防控疫“十项三十条”措施,压实“四方责任”,落实“四早要求”,积极稳妥推进疫苗接种、重点人群的核酸检测和警综平台大数据推送连夜核查工作,全乡累计接种疫苗*针剂,做到了应接尽接,核酸检测及时准确,为坚决守住“围场阵地”尽职尽责;另一方面严格落实安全生产、食品药品安全、护林防火责任制,做到事有人抓、事有人管,保证了生产安全、交通安全、食药安全、森林安全、财产安全。

四是大气污染防治强力推进。

严控散煤销售运输途径,坚决治理散煤销售点,大力度推广使用新型环保炉具和新型燃煤。截止目前,已配送兖矿型煤*吨,推广生物质炉具*台、燃料*吨,推广空气能锅炉改造*台,年底实现洁净取暖全覆盖。六是教育卫生条件明显改善。卫生院增加了基本医疗检测、化验设备,医生医术显著提升,大部分农民的常见病都能得到及时治疗;教育投入力度加大。教育条件改善,师资力量增强,教学质量提高。

五是人们幸福指数不断提升。

聚焦群众热点、难点问题,认真落实低保、医保、五保、住保等各项惠民政策,乡村干部躬身实干、倾力付出,全面提高群众的满意度和幸福感。全年新增低保*户、实施危房改造*户,累计争取救灾款*万元,衣物*件套,救助灾民*人次,临时救助*人次,发放救助金*万元,让困难群众真正感受到党wzf的关怀。全乡城乡居民基本医疗保险缴纳率*%,养老保险缴纳率*%。

(三)严肃纪律、依法施政,积极推进廉政及法治建设。

*、始终坚持把廉政建设作为第一防线。严守中央“八项规定”,坚决反对“四风”,把反腐倡廉与业务工作同研究、同部署、同推进、同落实,以党章党规和党性党风党纪教育为重点开展经常性全面治党宣传教育,以务实的作风和扎实有效的措施,将党风廉政建设和反腐*败工作各项任务真正落到实处,教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信、做到“两个维护”。党w的主体责任得到落实,班子成员能够带头遵守执行各项规定,认真履行“一岗*责”,带头履行廉政承诺;认真开展了“六治六提”和优化发展环境活动;扎实推进了村务公开、政务公开、党务公开,打造“阳光zf”,自觉接受党员监督、群众监督和社会监督。

党w书记作为党风廉政建设第一责任人,能够认真落实党风廉政建设责任制,带头诺廉践廉,带头执行创业餐制度,严禁超标准接待,严格管理自己的家人,主动上报财产和收入,家人没有经商办企业。

*、始终坚持把法治建设作为第一保障。乡党w、乡zf把法治思维、法治方式贯穿于工作决策、执行和落实全过程,坚决做到不逾越法律红线、不触碰法律底线。一是强化学法力度。注重对法律业务知识的学习,不断提高新形势下运用法治方式处理新难题的能力。全年组织参加各类学法活动*次,先后学习了《宪法》、《民法典》、《环境保护法》、《土地法》等国家法律法规,为依法行政打下夯实基础。

二是提高用法能力。

推进依法治乡、依法治村进程,将生态保护、乡村振兴和法制宣传相结合,各村在人民法院分别聘请了法律顾问,今后要把这个法律顾问制度坚持好、执行好。乡党w、zf在对重大事项、重点工程、重要经济活动等进行决策时,也都事先征求律师意见,确保决策依法合规。提高利用法律解决信访案件的能力和水平,努力创建“无访乡镇”、“平安乡镇”和“法治乡村”。

三、存在问题及改进意见。

一年来,我乡经济建设和社会事业虽取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:一是乡村经济发展缓慢,财政支持能力较弱,产业结构调整力度小,农民增收基础不牢。二是信访稳定形势与和谐社会构建还有差距,不稳定因素依然存在。三是“三农”工作与乡村振兴战略的总体要求还有差距,农业基础薄弱,加快发展、改善民生任务依然艰巨;乡村基础设施投入不足,乡村面貌改观不大,一些公共服务设施建设有待进一步完善。四是个别乡村干部职工的工作作风漂浮、乡村干部实干精神和服务意识有待加强。

面向新的来年-*年,我们将克服存在的不足,加快发展步伐,改进工作作风,理顺工作关系,摆正工作态度,以党的*大及*中全会精神为指导,牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”,坚持新发展理念,大力弘扬“塞罕坝精神”,紧紧围绕县委、县zf的总体部署,与时俱进,开拓创新,为全面推进乡村振兴、建设生态强县美丽围场做出*乡的贡献。

乡镇纪委述学述职述责述廉报告

按照《xxx2019年度党风廉政建设责任制考核方案》要求,现将个人履行党风廉政建设责任制有关情况报告如下。

一、执行政治纪律和政治规矩情况。

严格执行党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。一是严格执行民主集中。坚决贯彻民主集中制,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严格履行“一岗双责”。坚持大事讲原则、小事讲风格,相互沟通、相互支持、相互尊重、以诚相待,心往一处想,劲往一处使。二是坚决彻底肃清影响。深刻剖析白恩培、秦光荣、仇和等严重违纪违法案例,以案为镜,肃清流毒,坚决同各类违纪违法行为做斗争,带头营造风清气正的良好环境。做到有令必行,有禁必止,不折不扣执行县委决议决定,确保政令畅通。三是始终按章履职办事。严格执行重大问题、重要事项请示报告、外出报备等制度,自觉维护县委的集中领导和班子团结统一。严格按章办事,严格执行“四个不直接分管”和研究“三重一大”事项末位表态制度,坚持集体研究,充分发挥班子成员的积极性和主动性。

二、落实全面从严治党主体责任情况。

坚持多措并举,真抓实干,切实担负起管党治党责任,从年度计划、责任书签订、干部管理、作风建设、长效机制建立等方面逐项落实到位。一是严格监督检查。针对干部纪律作风问题,坚持重大假日节点重申纪律要求,抓早抓小,做到早发现、早提醒、早纠正,共向全县党员干部发送了廉政短信xxx万多条。对69个单位和xxx名党员领导干部的党风廉政情况进行审核。二是严肃政治巡察。年内共开展三轮巡察,巡察县直部门xxx个,脱贫攻坚主责部门xxx个,村(社区)党组织xxx个,“回头看”xxx个。共发现各类问题xxx个,移交问题线索xxx件。抓实巡察“后半篇文章”,对不重视整改、不落实整改要求、整改不到位的相关责任人员进行处理,其中党纪立案xxx件xxx人,问责xxx件xxx人,提醒谈话xxx人,并在全县范围内进行通报曝光。三是严惩腐败行为。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》,年内共受理纪检监察信访举报xxx件(次),党纪政务立案xxx件xxx人。受理涉黑涉恶问题线索xxx件,办结xxx件,正在办理xxx件,给予开除党籍、开除公职并移送司法机关xxx件xxx人。

三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况。

个乡镇纪委、纪委常委、监委委员签订责任书xxx份。继续执行县纪委常委挂钩联系乡镇和“总承包”工作制度,定期约谈乡镇党委、纪委负责人。二是从严管党治党。乡镇纪委书记向县纪委书记汇报同级党政领导班子履行主体责任及廉洁从政情况。对2018年党风廉政建设责任制考核评定为不合格等次的县xxx局和县xxx局主要领导及纪委监委联系两个单位的纪检监察组组长进行集体诫勉谈话,传导责任压力。坚持每月向县委专题报告监督执纪问责工作情况,一月通报一批监督执纪问责成果。截止目前,共下发xxx纪通报xxx期,通报xxx个单位xxx人。三是注重舆论宣传。围绕全面从严治党战略部署,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,突出新闻宣传工作重点,广泛宣传全县党风廉政建设和反腐败斗争成果和经验做法。截止目前,中央和省州主流媒体共刊载反映xxx纪检监察工作新闻稿件xxx篇(条)。组织副处级以上领导干部及纪检监察干部到州警示教育基地接受教育。坚持新任领导干部任前廉政谈话及廉政考试制度,对xxx名新任科级领导干部进行任前廉政提醒谈话和廉政知识考试,新建领导干部廉政档案xxx份。

四、执行廉洁纪律情况。

严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,以身作则,率先垂范,廉洁奉公,自觉接受组织和群众的监督。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,始终筑牢思想道德防线。时时牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,永葆共产党员本色,教育和引导亲友和身边工作人员,充分发挥表率作用。克己奉公、甘于清贫、拒腐防变、淡泊名利。树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,遵守社会公德、职业道德、家庭美德,不断加强个人品德修养,积极践行和弘扬社会主义核心价值观,追求健康向上的生活方式,以严格的标准自律,接受监督。

五、个人有关事项报告情况。

(1)本人工资及各类奖金、津贴、补贴等,本人从事讲学、协作、咨询、审稿、书画等劳务所得:2019年全年工资xxx元,2018年度年终一次性奖金xxx元、省级文明单位奖金xxx元、共xxx元。本人无从事讲学、协作、咨询、审稿、书画等劳务所得。

(2)本人办公用房、公务用车、出国(境)、职务消费、秘书工作人员以及在社会组织、企业兼职情况:办公用房在县纪委监察委大楼内,面积为xxx平方米,没有存在超标准配置办公用房。公务用车使用严格执行保留车辆管理使用相关规定,没有存在公车私用情况。无出国(境)情况。公务接待严格按照《党政机关国内公务接待管理规定》执行,无职务消费现象。没有配备秘书工作人员。没有在社会组织、企业兼职情况。

(3)配偶、子女及其配偶经商办企业情况,包括投资非上市股份有限公司、有限责任公司,注册个体工商户、个人独资企业、合伙企业等,以及在国(境)外注册公司或者投资入股等情况:妻子xxx在xxx工作。女儿xxx在xxx工作。不存在配偶、子女及其配偶经商办企业情况。

乡镇纪委述学述职述责述廉报告

2016年,在上级纪委和公司党委正确领导下,在公司领导班子成员的支持帮助下,本人注重加强自身修养和作风建设,努力履行职责,保持廉洁自律,圆满完成各项工作任务,公司纪检监察工作在上级公司纪检监察绩效评价中获得优秀评价。现述责述廉如下:

一、坚持理论学习,增强政治意识。

1、始终保持高度的政治使命感,认真学习党的十八大和十八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话以及十八届中央纪委历次全会精神,积极参加集团公司、上级公司组织的学习培训,全面了解和掌握廉政建设的法律法规和纪检监察理论知识,加强自身修养,明确工作方向。

2、坚持参加“两学一做”学习教育和“党章党规、制度学习”,尊崇党章、敬畏纪律,强化“四个意识”,筑牢思想防线。高质量完成各项学习任务,努力修身自重,严守党的政治纪律和政治规矩,永葆共产党人政治本色。

3、不忘初心,牢记宗旨,坚持以《廉洁自律准则》“四个必须”、“八条规范”和《纪律处分条例》规定的廉洁纪律为准绳,注重坚持理论联系实际,用科学发展观指导本职工作。认真贯彻执行上级纪委和公司党委关于党风廉洁建设工作部署,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二、加强作风建设,深化履责意识。

1、落实“三转”要求,强化责任意识。按照“转职能、转方式、转作风”的职能要求,努力改进工作作风,认真履行全面从严治党监督责任。率先垂范、以身作则,带头执行党的纪律,廉洁自律、依法办事,2016年所属区域未发生违反廉洁自律规定的情况。

2、坚持深入基层,推动责任落实。以参加“三会一课”、安全活动、廉洁授课、员工座谈等方式,多次深入公司生产后勤、驻外项目部等基层单位,倾听员工呼声,了解党风廉洁建设情况,督促各单位党政负责人认真落实“两个责任”。开展常态化廉政约谈,分别对公司重点岗位、高风险人员及30家供应商进行集体约谈,提升廉洁意识、营造廉洁环境。

3、注重廉洁教育培训,营造风清气正氛围。多元化开展“两学一做”学习教育和“党章党规、制度学习”,拓展宣传方式,充分利用电视、厂网、宣传栏、短信微信等平台,定期推送廉洁教育信息;成功组织了区域范围党章党规知识竞赛并在上级公司比赛中获得一等奖;制作党规宣传微电影,由上级公司推荐至集团并上报国资委、中纪委。

4、强化监督检查,促进廉洁建设。坚持党风廉洁建设和反腐败工作与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核,认真开展“两个责任”贯彻落实情况的专项检查并实现常态化。完成公司重点业务内部巡视和对后勤燃料等重点单位监督检查,取得了良好成效。

5、突出重点,加强采购监督。建设启用业务交流大厅,规范采购活动、业务交流活动及来访接待工作监督,保证公开公平。加强区域开标项目的现场监督统筹调配与业务指导,完成所在区域八家单位共131项开标评标项目旁站监督的统筹调配及指导工作,重点强化评标专家抽取等环节监督,规范程序,规避风险。

6、落实集约化管理,做好区域范围工作。认真落实“五检查”、“五参加”要求,对区域范围所属5家单位开展“五项重点业务和责任落实情况”监督检查,分别进行了“回头看”等专项抽查,参加了各单位民主生活会。通过检查和交流,发现亮点,梳理问题,督促做好整改落实工作。建立区域范围纪检人员微信群,加强交流,共同进步。

三、加强道德修养,增强廉洁意识。

1、在思想政治上严格要求自己,始终以《党章》和《廉政准则》规范自己的一言一行,认真执行集团二十六条要求和上级公司作风建设细则,贵在表率,重在执行,恪尽职守,廉洁自律。

2、坚持廉洁从政,努力做到以身作则,求真务实,讲实话、办实事、求实效。严格按照规定要求,如实报告个人有关事项。严守纪律,慎独慎微,努力做到忠诚、干净、担当。2016年各项职务消费均符合规定、标准。

3、加强道德修养,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,做到品行端正,作风正派,家庭和睦,以良好的作风养身立威。

4、以德服人,以上率下,管好身边人。对下属工作人员做到严格要求、严格教育、严格监督,注重日常交流沟通,及时掌握员工思想动态和行为状况,从细微处入手,发现问题,早提醒、常警示,杜绝让小问题演变成大问题。

四、存在问题及整改措施。

反思一年来的工作,在纪检监察工作方面取得了一些成绩,同时还存在着诸多不足,主要表现在:一是理论知识和业务知识掌握还不够深入;二是监督执纪问责力度还有待加强,基层纪检人员职能发挥有待提升;三是管理创新方面仍需进一步强化。

新的一年,我将继续发扬成绩,着力弥补不足,进一步加强自身学习,不断提高理论水平和综合素质,提升领导能力和业务能力,更好地满足新形势下纪检监察工作需要;以《纪律检查机关监督执纪工作规则》为准绳,积极进取,扎实工作,不断加大监管力度,激发基层纪检人员的主观能动性,促进监督责任落到实处,推进公司党风廉洁建设再上新台阶。特此报告。

乡镇人大主席述职述廉述学报告

011年,本人在镇党委的领导下,紧紧围绕党委中心工作,不断。

总结。

行之有效的工作思路方法,用创新的思维、方法解决和处理发展中的问题;牢固树立事业至上的使命感,用心工作,用心落实。在全年的工作中干出了新水平,创出了新业绩,实现了新突破。

一、工作情况。

改革开放的新形势下,在新农村建设中,各种新情况、新问题不断出现,对领导干部的修养和能力也都提出了更高的要求。因此,我时刻的把加强学习放在首要位置,并贯穿在全年的工作过程中。

认真筹备,精心组织,开好镇人大一届四次例会。

为确保镇人大一届四次例会的召开和补选工作成功,我镇人大一届三次会议主席团高度重视,召开专门会议,认真研究制订会议计划、会议方案,并向党委作了汇报,围绕会议做好五项工作,一是组织成立了由镇党委书记为组长的领悟班子,下设5个工作小组,具体负责各相关工作;二是做好会前的调研工作,主席团成员深入到村、相关企业、事业单位开展调查研究,了解掌握基层情况,为看懂草人大主席团工作报告征求意见、建议;三是以“代表之家”召开各小组代表会议,征求代表意见,同时要求各代表做好会前的调研走访群众工作,了解收集社情民意,确保代表议案、建议的质量;四是召开主席团扩大会议,征求代表对人大主席团报告、政府工作报告的建议;意见;五是营造氛围,加大宣传力度,利用各种舆论宣传工作,广泛宣传开展人民代表大会的重要含义、目的、任务,由于各项工作准备充分,确保了镇人大一届四次例会的成功召开和选举工作的圆满成功。

加强对代表提案的督办力度,确保提案得到有效的办理。

一是抓好对镇人大一届四次会议代表建议、意见、批评的督办工作,我镇人大一届四次会议期间共收到代表建议、批评、意见13件,按照建议、意见的内容进行分类,并召开了政府相关领导、部门负责人参加的办理工作督办会,明确了要求和办结时间,同时同政府继续签订了代表建议办理责任书。

组织代表开展调研视察工作。

今年以来,我们围绕政府的中心工作,组织代表开展视察,结合防汛工作,开展水利设施建设的视察;结合安全生产月活动,开展《安全生产法》的视察;结合农村创建“五化三有”、“三清一绿”活动,开展农村环境综合整治的视察;结合村务公开情况,组织开展村务公开落实情况的视察;结合校园维稳工作,组织开展校园周边安全情况的视察。对视察中发现的问题及时向有关部门反馈,并要求其限期整改,及时消除各种隐患。

抓好对为民办实事工程的督办力度。

我镇人大根据市人大关于组织代表开展民生工程督查的实施,结合我镇20xx年实施的民生工程,制订了我镇人大组织市、镇两级人大代表上下联动,开展民生工程督查的实施意见,对督查工作提出了具体要求。

以“代表之家”为载体,组织代表开展培训教育活动。

今年来,我们镇人大以“代表之家”为载体,组织代表开展活动。一是结合市人大20xx年人大工作实施意见,我镇人大20xx年人大工作要点,组织代表学习,使人大代表明确今年市镇人大的重点工作、监督的重点、代表自身建设的要求等精神;二是组织代表开展调查研究,结合镇人大一届四次会议的召开,各小组组织代表深入到选区选民当中开展调查研究,倾听民声民意,了解社情民情,由于会前各小组掌握情况比较全面,会议期间代表们所提的建议、批评、意见以数量上、质量上都有质和量的变化。

抓好民主与法制建设,推进依法治镇工作。

推进民主与法制建设是人大工作的重要内容,随着社会主义政治文明建设的不断加强,加强民主与法制建设是社会进展与发展的需要。我镇人大坚持把民主与法制建设建设作为工作的重点,常抓不懈,在工作中,一是结合“五五”普法宣传,督促司法认真抓好全镇法律法规的宣传工作,在中、3/6小学开展法律知识讲座5次,利用橱窗开辟法制宣传教育,印发60问的《法律知识问答》,印发《xx法制宣传》资料;二是正确对待并认真处理人民来信来访工作,协调处理各类矛盾6次;三是督促司法、综治部门认真做好人民来信来访工作,确保社会稳定。

二、廉政建设情况。

注重把廉政建设理论学习理论学习同政治理论学习有机结合起来,扩大学习范围,增强学习效果。坚持理论学习,坚定理想信念,常念产“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”。今年以来,相继观看反腐败教育,使我树立了正确的权利观、地位观、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“三个代表’’的忠实实践者。进一步确定了立党为公、执政为民、艰苦奋斗、淡泊名利的人生观和世界观,自己的思想境界和道德修养得到了很大提高,搞好廉政建设的自觉性和主动性得到了增强。

在落实党风廉政建设责任制中,时刻按照党风廉政建设的要求,认真履行廉政工作职责,全面落实职责范围内党风建设的各项任务,在贯彻民主集中制中,时刻注重用党性、党纪、党风严格约束自己,要求自己,主动接受党性、党纪、党风教育,自觉遵守党的各项纪律,不该说的话不说,不该做的事不做,不该拿的坚决不拿,对上级做的党风廉政建设要求坚决贯彻执行,对同事相互尊重,相互支持,真诚对待,经常沟通通气,大事讲原则,小事讲风格,从来不搞一言堂,营造了融洽和谐的同志式工作关系,在具体工作中,带头执行上级各项廉政制度和规定,严格遵守党的工作和纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉接受人民群众和各方面的监督。在生活中,能够做到艰苦朴素、勤俭节约、团结同志、廉洁奉献,在支部全体党员干部和群众中,树立了勤俭朴实,勤政廉政的良好形象。

三、学法执法情况。

认真学习法律,使自己成为学法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自觉树立社会主义法治理念,不断增强依法行政、依法管理的意识。在参与重大事项决策的过程中,能积极比对相关法律、法规。二是注重加强法律法规的学习。今年以来积极参加镇党委举办的学习班和学法会议,参加各类形式的法律培训班,主要学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规。通过学习提高了代表的自身法律素质和依法履职能力。三是在项目合作协议订立过程中,事先向党委主要领导汇报,再与法律顾问沟通,确保合法性。四是无论在工作还是生活中,都能自觉遵守法律,遵守规章制度,从不做逾越规章之事。

回顾一年来的工作,本人尽自己的努力,基本完成党委。

5/6交给的任务,在今年的工作中取得了一些成绩。这也是党委政府及黄花村两委成员同心同德、整体联动、共同努力、广大人民群众大力支持的结果。同时,自己也清醒地认识到自己存在的差距,觉得还存在一些有待提高的地方。一是理论学习的深度不够,深入思考少,结合实践、指导实践不多;二是攻坚克难的毅力和韧劲需进一步增强,不断加快破解难题的速度;三是在新形势下,解决集体增收的办法还不多,群众收入增长点还显不足。

今后,我将进一步强化学习意识、服务意识和廉洁从政意识,自我加压,不断提高自身素质,做勤政廉政的表率。

二o一一年十一月。

乡镇述学报告

2019年,本人在上级党委和xx市委市政府的统一领导下,紧紧围绕全年公路管理工作目标,积极开展公路建、养、管、创等工作,取得了优异成绩,公路建设安全、优质、高效;公路管养畅、洁、绿、美、安、优;公路党建内容丰富,形式多样;全员教育规范有序,管理严格,为全市创建全国文明城市、保持国家级卫生城市作出应有贡献,全处继续保持了x市、xx市级文明单位荣誉称号。现将本人一年来的工作情况及廉政建设情况汇报如下:

并开展大讨论让每一位党员牢记使命不忘初心。

(二)讲服务,立足本职岗位。在日常工作中,本人要求全处所有党员亮出身份,接受监督,发挥作用,使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥,使党员先进性在岗位上得到充分体现;全面推行限时办结制、首问负责制、一次性告知制等服务承诺,进一步优化行政审批服务,对涉路企业开展“陪护式”服务,实施咨询-受理-查勘-审查-许可全过程便捷服务,做到“急企业所急,想企业所想”;结合建党97周年,我处组织所有人员参加了市局党委开展的学习教育活动,听取了处老领导、老党员薛家银同志的先进事迹。学习身边先进典型,弘扬主旋律,传播正能量,引导党员干部带头投身“两聚一高”社会实践,做贡献、当先进;开展志愿服务活动,全处有多人志愿加入“麦田计划”、“网友义工团”等公益组织,并成立由党员骨干组成的xx公路处志愿者服务队,利用业余时间,积极参加社会创文公益活动。

坚持把群众利益放在日常工作首位。今年我处继续做好12345政府服务热线工作,及时回复和处理各类网络电话咨询和投诉,及时办结率和群众回访满意率均达100%,赢得了较好的“口碑”。

(三)重举措,打牢基础管理。抓硬件。年初,根据党员活动室统一的标准和要求,我处对党员活动室进行了再完善,更新了制度上墙,增设了“党建服务阵地”等内容,使得党员活动室的硬件水平再上新台阶。明目标。我处的党建工作目标以创建“五星党支部”为标准,组织相关人员学习五星党支部的创建经验,并积极申请上报。通过结合实际,逐一落实,使全处继续保持了"四星党支部"称号。重举措。我处党支部在523国道工程指挥部建立党小组,并上报为基层党建“书记项目”,积极推进大中修工程建设,在时间紧、任务重,要求高的情况下,做到了有序推进。此外,今年我处成功创成五星档案室。在年初制订创建计划,落实每个科室抽调专人负责档案的收集,外聘了多名专业人员,开展了为期6个多月的资料整理,先后建成档案库房55平米,办公室用房15平米,阅览室22平米,荣誉室62平米,完成各类资料整理及归档近万卷。于9月下旬顺利通过了省、市的检查考核验收。

(一)政治学习与时俱进。2019年,我处结合党的十九大会议精神和省委、市委全会精神,遵循新时代党的建设总要求,加强了政治理论知识的学习,确保全体党员、全体行政执法人员、全处中层以上领导干部在学政治理论方面做到与时俱进,确保在思想上、政治上与上级党委、政府、直至党中央保持高度一致。组织全处所有干部职工积极参加市局党委组织的政治学习,按时完成每月一期的“大讲堂”学习教育。组织全处党员及时学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。

(二)职工教育内外兼顾。结合全处行政执法人员行政执法证件的审验,我处积极组织相关人员参加了业务知识培训,有二名同志还先后被省厅、交通运输部选中,参与执法业务知识培训与考试。有二名新进人员通过培训考试,顺利取得了路政行政执法证件。有多名同志参加了公路治超学习和交流,不断提高专业治超管理工作水平。

(三)廉政建设常抓不懈。为切实抓好党风廉政建设,我处结合xx市委第二巡查组对市交通运输局党委的巡视,积极做好相关配合工作,完善各项规章制度,进一步补齐了各种台账资料,并作重抓好以下几个方面:一是成立党风廉政建设责任工作领导小组,由处党支部书记亲任小组长,具体落实党风廉政建设目标任务分解、检查、整改、奖惩等工作。二是于年初与所有中层以上干部、行政执法人员签订了党风廉政建设目标合同,明确了相关年度考核办法。三是充分发挥财务审计监督的职责,切实做好单位的内部、外部审计工作,严防违法乱纪现象的发生。四是对单位采购的机械设备、办公物品,均采取了公开招投标。五是对523国道的大中修、“一路三桥”的续建与改造等均依法、依规进行施工,公开接受社会监督。六是在日常工作中,结合群众举报,人大代表、政协委员的意见和建议,主动听取和征求社会各界意见,并及时处理好群众和社会关注的热点、难点问题。

1、抓工作落实力度不够。习惯于定制度,出规定,轻管理,松考核。在制度落实上不扎实,后续检查考核不够严格、到位。

2、工作开展不够深入。有时候只满足于浮表面,忙应付,满足于迎检考核,对取得什么样的效果不够重视。如“三会一课”制度,只满足于开展“三会一课”表面,对怎样开展好“三会一课”,取得比较好的效果还存在差距。

3、活动开展不够多。党建主题活动开展偏少,只满足做好规定动作,自选动作不够。

4、面对交通运输改革,对相关政策解读力度和深度不够,在职工思想政治工作、相关宣传教育引导、改革后公路建设、管理、养护如何做好衔接等方面,都缺乏有效举措和应对之策,有待于进一步摸索、探讨。

回顾一年来本人所做的工作,尽管取得了一些成绩,但对照上级领导的高标准、严要求,仍有差距和不足,面对新的一年,本人将以新的姿态,新的思路,新的举措,加强创新管理,努力提高新时期公路服务社会的能力和水平。

一是继续加强学习。重点是加强全处全员思想政治工作理论、公路管养业务知识的学习,以贯彻落实好“四风整改”,抓好《一个准则、一个条例》为主要内容的宣贯,进一步健全学习制度,开展读好书活动,切实做好廉政、勤政工作,紧紧围绕党的理论、各项方针政策、公路管养专业知识,努力使学习成为本人和全处干部、职工的一种新常态,成为自己提高工作能力水平的重要途径。

二是大力创新工作实践,落实好求真务实的工作作风。站在全市公路大交通格局的高度,全面协调建设好、养护好、服务好全市公路安全保障工作。正确处理好公路建设与养护的关系,坚持深入施工一线,注重调查研究,以贯彻落实“大走访”指导工作实践,努力帮助施工企业解决问题、化解矛盾,抓好阶段性的工作目标落实,确保按时优质完成市委、市政府交办的重点工程建设任务。严格按照公路养护技术规范,强化日常公路养护监管,确保不折不扣地完成好上级下达的公路管养质量指标。加强创新管理,一方面通过应用公路维修新材料、新工艺,提高公路的使用寿命,更好地稳定路况质量。另一方面创新公路养护监管,引入奖惩机制,开展创、争活动,更好地提升公路的管养品位。

三是努力打造公共服务型单位,深入持久地开展好机关作风与效能建设。坚持以人为本,重在教育的理念,提高思想认识,消除“小节无大碍”的思想,从抓好上班迟到、早退等小事入手,抓好日常考勤考核。从大处着想,通过健全绩效工资考核办法,引入激励奖惩机制,充分调动全处干部职工的积极性和创造性,努力塑造一支思想过硬、作风优良、让党放心、让群众满意的职工队伍。妥善处理好投资环境与有效维护路产路权的关系,大力推进服务流程的标准化和行政审批的便捷化,行政执法程序化及处理结果的公开化,大幅提高公路执法服务社会的快捷度和便捷性,不断创新机制,更好地服从服务于地方经济和社会发展。

四是抓好廉政法治,坚持发扬民主。在日常工作中,本人将主动带头并执行好《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规定。每遇全处大事、要事,充分发扬民主,广泛听取和征求职工、群众意见和建议,认真开展好批评和自我批评,从自己做起,规范言行,率先垂范,为全处“三个文明”建设又好又快发展作出新贡献。

乡镇调研报告

1、对基础设施建设和公共事业建设的大量投入,导致留下高额债务。前几年,在中央未出台禁止兴建政府办公大楼政策之前,许多乡镇都兴建了占地面积不小的政府办公楼院,工程款少则一二千万,多则四五千万,这对任何乡镇来说都是不小的负担,更有许多是在财力不足的情况下兴建的,因此产生了高额债务。

2、乡镇财政困难,上级财政补助有限,人员、办公等正常经费支出需靠借债来维持。财政年年赤字,经费年年不足,支出年年降不下来,年年都要举债度日,如此恶性循环,负债只能有增无减。

3、挤占、挪用应拨专项资金。这可能是许多财政困难乡镇不得不采取的无奈之举。虽为下策,却也有不得已为之的苦衷。张口要饭吃的人那么多,眼前件件亟待解决的要事,资金无处周转,只好打那些专项资金的主意。因此年年审计的时候,暂存暂付款余额居高不下。群众意见很大,显性负债危机不可小觑。

1、大力发展乡镇经济,进一步加大招商引资力度,拓宽财源建设渠道,培植本镇工业支柱产业,形成乡镇本级比较稳定的收入来源,组织财力逐步兑付债务,压缩负债规模,减少乡镇负担。近几年来,我镇就是在这样的思路下,工业区规模不断壮大,镇级财力年年增长,基本偿清所有负债,年终决算也已由原来的赤字乡镇变为现在的略有结余,终于可以轻装上阵。

2、在开源的同时,大力抓好节流工作。量入为出,以收定支,有多少财力办多少事。做好年初支出预算,尽量缩减人、车、会、话等开支,做一个勤政节俭的政府。

3、增强债权债务意识,加大应收账款的催收力度,采取积极有效措施以防止呆账坏账的发生;加强对所担保的贷款债务人的跟踪管理,及时偿还所贷款项,积极防范因连带责任而造成债务风险,减少新的债务发生。

乡镇财务报告

本院按照《会计法》由于本院业务用房xxxx年拆除重建,未开展住院业务,本院对下属的xxxx门诊(1-6月)xxxx门诊部(1-9月)给予60%的基本工资和60%的津贴拨款,差额部分及费用由各点独立核算。从报表反映出来的总体情况是:职工的全额工资和全部津贴全部到位,未增加新的债务,达到收支两条线的运行模式,无坐支、隐瞒、乱开支、乱发资金津贴等现象。总院人员工资、津贴按绩效考核并坚持按月向县局送审后发放,差旅费、电话费、招待费等所有费用开支均参照相关部门规定的标准进行列支,并实行经办人、院长、财务签审小组三签字,无挥霍浪费现象。

全院共按照规定的审批程序开立了基本帐户、专用专户、国债项目资金专户、全县乡镇卫生系统退休人员工资专户四个账户。不存在私开账户情况。

总院对在财政部门领用的门诊、住院发票由专人负责任管理,实行验旧领新,对各点的票据领用建立了详细台帐,保证了票据的安全。医疗收费标准、范围和药品加价严格按物部门的规定操作,xxxx年8月份顺利通过了县物价局的全面检查。卫生监督检查工作做到依法办事,无乱收费、乱罚款行为。

合疗、孕娩补助等专项资金严格按照县局相关文件要求,在收到款项后三天内转帐支付。上报补助资料真实,既不存在虚报冒领、恶意套取,也不存在滞留、挤占、挪用。

因xxx门诊于xxxx年7月迁至总院,除购置了办公桌椅、空调、打印机外,未购置大的固定资产。

xxxx年省配村卫生室资产25套,按卫生厅要求纳入医院财产管理,现已按照县局的发放名单发到相应的村卫生室,xxxx年医院逐卫生室进行财产清查,并签定了使用协议,明确了医院与村卫生室对所配资产的权利和义务。

乡镇工作报告

各位代表、同志们:

现在,我谨代表******镇第七届委员会向大会报告工作,请予审议。

一、过去四年工作回顾

四年来,镇委在区委、区政府的正确领导下,坚持***理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕“高举发展旗帜,抢抓发展机遇,创新发展机制,建立五大支柱,推进富民兴镇”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地开展了各项工作,实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。

(一)发展为先,经济发展态势良好

主要经济指标全面实现。2005年,全镇实现工农业总产值2.98亿元,比2002年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元,比2002年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元,比2002年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元,比2002年的2781元增长13.3%。今年上半年,镇域经济继续快速增长,工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌,加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度,四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;2005年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。

各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革,直接为农民减轻税费负担200多万元,农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目,1210户享受了“一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作,农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“露计划”,转移农村剩余劳动力6000余人。

(二)项目为重,财政收入稳步增长

招商引资工作有新进步。四年来,共引进投资过百万元的项目7个,其中投资500万元以上的项目一个,即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展,计划投资2000万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。

民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截止2005年底,全镇民营企业达到15家,注册资本达到1200万元,民营经济实现营业收入2.88亿元,上交税金450万元,税收过十万元的民营企业达5家,过百万元的民营企业1家。

财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。

(三)建设为基,各项条件不断改善

四年来,我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设,农民的生产生活条件得到进一步改善。

农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点,加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠,在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。

交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村级公路硬化34.25公里,村级主干道维修77.6公里,消灭了不通公路的村,实现了全镇组组通公路,公路总里程达到426公里。

通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话,实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村,全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个,全镇移动电话覆盖面达90%以上。

集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划,拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物,在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务;建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治,启动了集镇美化工程,集镇面貌大为改观。

(四)统筹为要,社会事业协调发展

镇委把发展社会主义***政治,扩大基层***,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓、两手硬”,确保了各项事业的全面进步。

***法制建设进一步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络,加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“四五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境平安***。另一方面,广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动,推进了依法行政;高度重视人大、政协工作,充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的***监督作用,***决策、科学决策的氛围得到增强。

精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》,加强了对群众的思想政治宣传和教育工作,着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络,未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神,深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标,开展了一系列文明创建活动,涌现出一批先进典型。

各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%,实现了“零辍学乡镇”创建目标,顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼,开展了甲级卫生室创建活动,镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队,广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动,充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加***。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。

(五)党建为本,执政能力明显提高

镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建,抓好党建促经济社会发展”的工作思路,进一步加强了党的建设,党的执政能力明显提高。

狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合,认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持******员先进性教育及干部作风集中整治活动,有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、副等不良现象,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。

加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机,配齐配强了村“两委”班子;以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心,狠抓了镇村两级党组织规范化建设;建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式;狠抓了党组织的发展,四年来共新发展党员134名。

加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的`受理及办理,严肃了党的纪律;畅通监督渠道,落实廉政谈话制度,开展***评议活动,做到从源头预防****。

同志们,过去的四年,是镇委团结带领全镇人民努力奋斗,开拓创新的四年;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的四年;是各项改革不断深入,镇域经济加快发展的四年;是发展环境明显改善,城乡面貌变化较快的四年;是全镇人民生活水平显着提高,各项社会事业全面进步的四年。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、******员、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会,我谨代表镇委对区委、区政府及其各部门,联系我镇的各位区级领导、各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇各级党组织、全体******员,向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为**镇“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是经济发展后劲不足,产业化、城镇化、工业化水平还很低,与先进乡镇、发达地区相比有很大差距;二是保持******员先进性的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视,并切实加以解决。

乡镇调查报告

引导语:乡镇是我国最基层的行政机构。一头连着城市,一头连着农村,在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用,它是党和政府联系人民群众的纽带。今天,小编为大家整理了关于乡镇调查报告范文,欢迎阅读与参考!

为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,根据福协办〔xx〕33号文件—《政协××县委员会关于我县社会主义拳农村建设情况研的函》要求,我乡于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:

××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠××乡,东临××县,南接子××乡,西与××毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。xx年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户11941人),共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。

改革开放以后,尤其是近年来,随着国家对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。

上半年,全乡实现农村经济总收入593万元,同比增10%,其中出售产品收入128万元,占总收入的21 %,农民人均纯收入449元,同比增7%。从农村经济收入比例情况看,第一产业总收入485万元,占总收入的77 %,同比增8%。其中,农业收入180万元,同比增13%;畜牧业收入280万元,同比增6%;林业收入25万元,同比增25%。第二产业收入54万元,占总收入的9 %,同比增8%。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入84万元,占总收入的14%,同比增10%。外出劳务收入70万元,同比增9%。上半年全乡粮豆播种面积18435亩。

(四)“四个百万”工程健康发展,经济发展势头良好。

我乡认真贯彻落实县委、县政府关于“四个百万”基地建设的工作部署,以增加农民收入为核心,积极组织实施“四个百万”基础建设工作,引导农民调整优化农业结构,加快优势产业的培育和开发,着力培育林果、畜牧两大产业。至xx年上半年,全乡完成种植各类苗木37.1590万株,其中:种植核桃3520亩;种植漆树5192亩;种植草果11601.6亩(其中,xx年发放种植4100亩);种植庭院经济1706.2亩。呈现经济效益的草果有170亩,每亩经济收入约2700元。依托境内丰富的中药材资源,以百万亩中药材基地推动中药材产业开发,按照国家“多予、少取、放活”的方针,扶持农民规模发展中药材种植,xx年我乡规划种植重楼500亩,云黄连600亩,主要规划在江西三个村。坚持走“科技兴畜”的路子,结合实施边境乡镇项目建设,通过抓示范,群众的科学养殖能力和发展畜牧养殖的意识逐步提高。xx年上半年,全乡大中牲畜存栏21460头(只),其中,牛存栏2798头,猪存栏12590头,羊存栏5903只;总出栏6201头(只),其中,牛出栏221头,猪出栏4200头,羊出栏1780只,实现肉总产量299吨,实现经济总收入280万元。

(三)科技教育加快发展,农民素质不断提高。

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、教育设施建设发展较快。全乡现有中小学校30所,其中九年一贯制学校1所(含初中部和小学部),寄宿制完小1所,教学点28个。全乡适龄儿童1190 人,已入学1172人,小学入学率98.49%;残疾儿童22人,已入学14人,入学率63.6%;小学部在校生1353人,学年内辍学6人,年辍学率为0.44%;15周岁人口195人,授完小学教育193人,完成率为98.97%;适龄少年有592人,初中阶段在校 556人,初中及以上毕业8人,初中阶段毛入学率95.27%;残疾少年16人,入学5人,入学率为31.3%;初中部在校学生462人,学年内辍学13人,初中年辍学率为2.81%。17周岁人口211人,授完初级中等教育171人,完成率为81.04%。目前,全乡青壮年人口非文盲率达99.76%。初中开设13个教学班,小学74个教学班。全乡有专任教师119人,其中初中42人,其中学历合格37人,合格率88.1%;小学77人,学历合格77人,学历合格率为 100%。全年共新建和扩建校舍850平方米。xx年,“两基”工作顺利通过省、州、乡检查评估,实现“两基”攻坚目标。

不断加大对农民科技培训力度,组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程,举办科技培训25期,参训人员6245人次,培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技,农用新科技在农村得到广泛普及。

(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。

综上所述,可见我乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化,但是与"社会主义新农村"的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。

(一)农业生产力水平低下。

我乡的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。

(二)农村投入严重不足。

免征农业税后,我乡农村的基础财力巨减,财政“缺口”大,加之各村历史上形成的债务都很大。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。

(三)农村劳动力素质偏低

当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化。

(四)农村社会事业建设滞后。

我乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业尽管近几年的投入不断加大,但其发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书,缺乏多种形式的文化活动和体育活动。

(五)基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。三是由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也致使了无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。四是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

党的xx届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”就××乡实际情况而言,建设社会主义新农村的当前思路可理解为:农民知识化、村乡文明化、保障社会化和管理民主化。

农民知识化:大力发展农村义务教育,加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训,让他们能掌握一项致富的技术,加大对外出务工农民的职业技能培训,开发和充分利用农村劳动力资源的潜力,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

村乡文明化:积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大对农村公路、农电网、等基础设施建设投资,改善乡村环境;编修村乡规划,推进现代化村乡建设,改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况;改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的'意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

保障社会化:全面加大推行新型农村医疗保险,建立农民最低生活保障制度建立和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。

管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我乡的实际,现对建设社会主义新农村工作提出几点建议:

(一)、加快城乡统筹,促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的xx大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

(二)、加大农村投入力度,强化政府服务功能

统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。

(三)、加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制

实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的农业项目,提高农业经济效益。加此外,要积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革,加快城乡住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革,为进城农民提供公平的就业和生活环境。

(四)、抓新农村建设规划,加快推进新乡村建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划,对全乡来讲,按照“分类指导,重点推进,逐步发展”原则进行规划,先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点,对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则,搞好村乡规划建设,条件好的要高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式,力求形式多样,可以是农村社区式,也可以是可分散村落式,严格规划管理,建新拆旧,逐步推进,实现村屯城乡化建设目标。

(五)、继承与发扬并重,促进乡风文明建设

乡风文明建设,通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金,引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设,利用广播、电视、报纸、宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

(六)、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

乡镇调查报告

改革开放以来,我市集贸市场建设发展迅速,大部分农村乡镇告别了自然经济状态,市场机制逐步成为农村资源配置的决定性因素,集贸市场已成为商品流通和满足城乡居民生产、生活和消费的重要场所,成为商品市场和商品流通的重要组成部分。

一是集贸市场总量及市场交易额迅速扩大。十五期间,尽管全市农业生产总值占国民生产总值比重有所下降,但农村集贸市场和集贸市场的商品交易额持续扩张,由此带来农村流通规模和农村有形市场平均规模的扩大。据调查,十五期间,全市新建和改建集贸市场达32个,比九五期间增加近1倍,使全市集贸市场总数由改革开放前的47个发展到现在的146个,增长3.1倍,其中农村集贸市场达88个,乡镇集贸市场平均占有量达1.1个,高于全省0.9个的平均水平。2008年,全市集贸市场总交易额达19.5亿元,占全市社会商品零售总额的15.1%,截止2008年底全市年成交额亿元以上的集贸市场有9个,成交额比2000年增长350%,其余集贸市场成交额平均比2000年增长了290%。

二是集贸市场投资主体多样化。建立社会主义市场经济以来,按照“谁投资、谁所有、谁受益”建市场的原则,极大地调动了社会各方投资建市场的积极性,掀起了集贸市场建设热潮,出现了多种经济成份的市场主体。目前,全市除原工商体制改革移交的47个集贸市场由市场服务中心管理外,社会投资或其他经济组织投资成为市场建设的主体。

三是集贸市场建设的外部环境有所改善。近几年来,为贯彻落实中央关于推进社会主义新农村的战略举措,完善农产品现代流通体系,商务部分别于2005年4月4日和4月30日下发了《商务部、财政部、国家税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知》(商建发[2005]1号)和《商务部、农业部、国家税务总局、国家标准委关于开展农产品批发市场标准化工作的通知》(商建发[2005]30号),2006年2月又下发了《商务部关于实施“双百市场”的通知》(商建发[2006]42号)等一系列关于农产品市场建设的相关文件,出台了农产品批发市场建设与改造技术规范。这些文件和规范的贯彻落实,对农产品市场发展产生了积极的影响和作用,为集贸市场建设创造了良好的外部发展环境。

二、问题及原因。

一是集贸市场布局失衡与市场设施不足并存。据调查,全市城乡现有占道经营的“马路市场”126处,其中城区(包括县市城区)存在马路市场58处,娄底城区存在18处,农村乡镇马路市场88处,城区沿街叫卖,占道为市处处可见,农村乡镇占道经营的现象比比皆是。新化县部分乡镇由于缺乏固定的集贸经营场所,至今仍沿袭千年来逢七或逢十赶场的传统落后的交易方式,在一定程度上抑制了农村商品流通和农村经济发展。

二是市场主体规模普遍偏小。从全市146个农产品市场来看,年交易额1亿元的集贸市场不到10个,过5亿元以上的只有湘中果蔬批发大市场1家.大量的农村市场主体是个体商户、运销大户和经纪人,经营条件简陋,经营方式落后,专业化素质低,且各自为战,难以适应大市场、大流通的需要。

三是集贸市场建设规划落实难。从娄底城区的情况看,我市2005年编制的《娄底市城市商业网点规划(2005-2020年)》,该《规划》对娄底城区集贸市场建设进行了科学合理的规划布局,《规划》提出集贸市场服务面积为1平方公里,同时规划在秀石街以南片区新建2处农贸市场,在火车东站片区新建3处农贸市场,在涟钢生活区新建1处农贸市场,在城南新区新建5处农贸市场,虽然该《规划》由市政府颁布实施已有三年多了,但上述规划却很难得到落实,各县市区也同样存在上述问题。

导致上述问题的主要原因:一是缺乏合理的规划指导。出现了布局不合理和重复建设现象,有的地方有市无场,有的地方有场无市。二是部门配合不到位。导致农贸市场建设用地失控。三是积极性不高。农贸市场属准公益性事业,投资回报率低,管理难度大,对投资者吸引力不大,积极性受到影响。四是法律体系不健全,政府调控手段乏力。

三、发展对策。

(一)加快集贸市场建设与改造升级步伐。集贸市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是搞好农产品流通,繁荣城乡市场,满足城乡居民消费需求的重要载体,也是建设社会主义新农村,全面构建和谐社会的重要内容。尤其是当前国际金融危机带来的不利影响,国务院出台了一系列扩大内需的政策与措施。我市应抓住当前的有利时机,加快城乡集贸市场改造升级,加快构建布局合理、功能完善的现代农产品流通网络体系。

(二)加强城乡集贸市场规划管理。商务部门要根据城市经济社会发展现状,结合城乡建设总体规划,制订出城乡集贸市场近期和中、长期发展规划。特别是对娄底中心城区和县级城市要进行科学合理的规划布局,防止重复建设和盲目建设。对城区已规划的农贸市场应严格按规划留足建设用地,对随意改变集贸市场建设用地性质的部门、单位或投资者应给予严厉的处罚,并责令其恢复用地性质,以确保规划的顺利落实。

(三)加大政府对集贸市场建设的财政投入力度。增强政府使用财政、信贷杠杆对集贸市场建设的调控能力,加大政府直接投入和扶持力度,各级财政设立集贸市场建设引导资金,把集贸市场建设与改造纳入城市和农村公益性基础设施建设范围,进入年度财政预算。同时,支持力度应逐步增加,也可运用财政贴息、税收调节等措施引导商业银行加大对集贸市场建设的投入力度。形成农贸市场建设多元化投融资渠道。

(四)优化集贸市场建设政策环境。集贸市场建设投入多,收益少,管理难度大,各级政府和各有关部门都要给予大力支持与扶植。一是对集贸市场建设用地按城市公益性事业建设用地同等对待。二是实行税费优惠政策,对集贸市场建设前期报批报建等相关费用实行减免或减半征收。三是要鼓励和支持企业、农村经济合作组织或个人投资兴建农贸市场,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,对集贸市场投资者享受外商投资的一切优惠.

乡镇调查报告

自奉行国家公务员轨制以来,市公务员队伍在市委市政府的高度正视下,历经10余年的培植和成长,已经初步形成了一支能够顺应形势成长需要的布满朝气与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止去年年尾,全市在职公务员共有1811人。其中:处级以上率领职务的有53人,具有科级职务的907人,分袂占全市公务员总数的2.9%、50.01%。具有研究生以上学历的2人,占0.1%;具有年夜学本科学历的461人,占25.45%;具有专科学历的767人,占42.35%。在春秋结构上,45岁以上公务员为707人,占公务员总数的39.04%,35岁以下公务员441人,占公务员总数的24.35%。从总体上看,与1995年奉行公务员轨制初期对比,公务员队伍在数目上趋于精简,结构上不竭优化,素质和能力长进一步提高。

二、公务员队伍能力培植存在的问题。

虽然我市公务员队伍培植取得了必然成就,但跟着经济社会的成长,我市公务员队伍在思惟不美观念、行为体例和工作效率等方面与经济培植和社会成长的要求还有必然的差距。

(一)公务员队伍整体素质与农村经济成长还有差距。临湘市是一个农业年夜市,跟着市场经济的快速成长,我市急需一多量把握现代经济打点、企业经营打点、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法令律例常识的复合型行政打点人才来支撑和推进经济社会事业的快速成长。而今朝我市公务员队伍专业结构斗劲单一,懂经济、会打点的公务员相对缺乏。虽然从比例上看,具备年夜学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%,但年夜部门是加入工作后脱产、半脱产、函授的进修学历,理论基本不够扎实,进修内容不够系统,对经济政策和打点常识把握不够充实,因而,不能有用地开展工作,指导下层,切实为农处事。

(二)下层公务员措置突发事务、应对复杂场所排场的能力偏低。因为更始开放和各类更始益处关系的调整,各类群体性、突发性事务不竭呈现,面临复杂场所排场,不少下层公务员不去熟悉、不懂剖析、不会措置,片面地、孤登时看待和措置问题和矛盾,经常把问题上交,把问题扩年夜化,从而导致“到市、赴省、上京”的上访事务时有发生。

员受传统重权轻法思惟的影响,不尊敬法令律例,工作中滥用权益,以权代法,以权压法,甚至目无纲纪、随心所欲,违法施政;有的对上级、率领的号召言听计从,从不考虑群众益处和法令后果。

(四)公务员队伍作风培植亟待增强。一是思惟不够前进前辈,不美观念陈旧。有些机关公务员精神状况和工作作风方面存在着小富即安、小进则满,安于现状、不思进取,追求安闲、不图立异等问题,这些将成为制约全市投资情形改善和经济社会又好又快成长的“瓶颈”。二是处事意识不强、质量不高。一些部门、单元受益处驱动,过度强调部门和单元的权力,却轻忽了应尽的义务,在工作中重打点轻处事,或只打点不处事,严重存在着处事缺位、打点错位和功令越位等问题,制约了全市成长的质量和历程。

三、

增强下层公务员队伍培植的几点思虑。

众所周知,下层公务员与人平易近群众的关系最直接、最慎密亲密,年夜都担负着团结群众、处事群众、培植农村、不变农村的重任,是指导群众积极成长的先锋队和主力军。其能力培植的口角不仅影响平易近心向背、事业兴衰,更从某种水平上促进或制约着农村经济和社会事业成长的历程。为此,笔者认为,增强下层公务员队伍培植,更需要提高五种能力,阐扬五员浸染。

(一)提高公共处事能力,当好为平易近排忧的处事员。

皇粮国税的打消进一步彰显出政府转型的决心,说到底是政府从审批型向处事型的改变。小政府,年夜处事已不仅仅是一句浮泛的口号,而是党在新时代坚持与时俱进、以酬报本,为促进社会协调成长所迈出的坚实轨范。当然,政府的处事离不开泛博下层公务员的当真贯彻和具体操作。因而,提高下层公务员的公共处事能力便成了一项主要而紧迫的使命。提高下层公务员的公共处事能力,首先要彻底取销公务员的官本位思惟,树立一心为平易近的公仆意识。从思惟上、激情上、作风上真正解决好为群众与靠群众的问题,自觉做到不时想群众,事事为群众,处处靠群众,无私奉献,甘当人平易近的处事员。其次,要真心静心下层工作,长于解决群众的现实坚苦。下层工作的重点是三农,但涉及的规模却搜罗经济、教育、科学、文化、卫生、平易近政、司法、公安、打算生育等多个方面。面临复杂的工作,下层公务员必需当真战胜处事缺位、空位,打点错位、越位的短处,切实从群众的根柢益处出发,在为群众解决现实坚苦,供给更多、更好的处事上下功夫,做到有所为,有所不为。以自身的精采形象和高效处事不竭拉近党群干群关系,全力营造协调、融洽的人文环境。

乡镇调研报告

社区矫正是与监狱刑罚执行对应的一种非监禁刑罚执行方式,是指将符合法定条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在有关部门、社会组织和志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的有关期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。

司法部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发的《社区矫正实施办法》中明确,社区矫正工作主要由司法行政部门牵头组织,相关部门协调配合,社会力量广泛参与,全面对社区矫正人员进行监督管理、教育矫正、帮困扶助的工作机制。实施社区矫正符合国际行刑制度的发展趋势,具有行刑成本低的优势,有利于增进罪犯和社会的联系,有助于加强社会主义法制教育,增强公民的遵纪守法意识。

但是当前基层司法所在社区矫正工作面临着一些困境,应该探寻突破困境的出路,才能更好地推动我县社区矫正工作顺利开展。

我县从20xx年首先在xx镇和xx镇启动社区矫正工作试点,20xx年社区矫正工作全面铺开,近年来,司法局及乡镇司法所认真履行职责,在各级党委政府的正确领导下,在相关部门的积级配合和社会力量的大力支持下,围绕加强社会管理创新、构建和谐美丽xx这一主线,高度重视基层社区矫正工作,落实各项措施和工作制度,认真管理好社区服刑人员,取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。我县辖xx个乡镇、x个垦殖场和x个行政村,x个居委会。20xx年社区矫正工作开展以来,全县累计接收社区矫正对象x人,依法解除社区矫正x人,在册社区矫正对象x人。其中:管制x人、缓刑x、假释x人、暂予监外执行x人、剥夺政治权利x人。社区矫正对象具有城镇户口x人、农业户口x人,男性x人,女性x人,农村社区矫正对象占总数的x%。年龄分布为xx岁以下x人、xx至xx岁x人、xx至xx岁x人、xx至xx岁x人,xx岁以上x人。依数据分析,我县社区矫正对象多为农村户籍的男性青壮年,被判刑罚主要为缓刑,主要集中在我县北边乡镇。

司法所作为我国司法行政系统最基层的职能工作部门,作为县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,承担着面向基层社会和广大人民群众提供法律保障、法律服务、法制宣传教育等项重要任务,同时指导管理人民调解工作,参与重大疑难民间纠纷调解工作,组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作,参与社会治安综合治理工作,代表乡镇人民政府(街道办事处)处理民间纠纷。

从20xx年起,xx县开始实行社区矫正工作以来,乡镇司法所的职能有所增加。在《社区矫正实施办法》中明确指出,基层司法所要做好社区矫正日常工作,接收组织宣告社区矫正人员,确定社区矫正小组,制定矫正方案,建立社区矫正工作档案。在社区矫正实施过程中,司法所要监督社区矫正人员的定期报告,采取实地检查、通讯联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情况;重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况,可以根据需要要求社区矫正人员到办公场所报告、说明情况;定期到社区矫正人员家庭、所在单位、就读学校和居住社区进行了解、核实社区矫正人员的思想动态和现实表现等情况;发现社区矫正人员脱离监管的及时向县级司法行政机关所告;对社区矫正人员x日以内的外出审批;组织日常教育学习活动和社区服务;开展有针对性的个别教育和心理辅导;对社区矫正人员进行考核并实施分类管理等。在期满解除矫正时,司法所要对社区矫正人员作出书面鉴定,提出安置帮教建议;组织解除社区矫正宣告;向社区矫正人员告知帮教有关规定,与安置帮教部门做好交接等。此外,司法所经县级司法行政部门授权,在一定范围内参与社会调查评估等。

(一)有责无权是基层司法所在社区矫正工作中面临的首要问题。根据“两高两部”《通知》的规定:司法行政机关要牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作,组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。街道、乡镇司法所要具体承担社区矫正的日常管理工作。而我国的《刑罚》第xx条和《刑事诉讼法》明确规定了“管制、拘役、缓刑、假释、暂予监外执行”五类社区服刑罪犯由公安机关进行监督管理。现行刑事法律与《通知》规定的冲突,直接导致了社区矫正的刑罚执行主体与工作主体的分离。这种分离的状态又使得公安机关与司法行政机关在社区矫正工作中的权责模糊不清。模糊的职权规定使得我们在社区矫正试点工作中的公安机关与司法行政机关的权责很难界定。权责的错位又使得司法行政机关在社区矫正的具体执行当中的角色非常尴尬,这样成倍的增长了司法行政机关从事社区矫正工作的行政成本,也大大的降低了社区矫正工作的效率。司法机关即社区矫正机关应当对社区矫正人员进行严格的监督,并对其进行矫正教育。这种矫正教育是强制性的,但是这种强制性必须要以相应的法律和强制措施作为后盾。作为社区矫正人员从事社区矫正工作,对社区矫正人员的管教往往只能使用说服教育,这也就必然导致社区矫正人员对被矫正人员实施的矫正教育缺乏权威性,也就有可能使社区矫正工作流于形式。当前我国的各种法律法规规定了司法机关的社区矫正的职责、权限和社区矫正人员的权利、义务以及应当遵守的纪律,但是又没有明确规定社区矫正人员不履行义务、不遵守纪律是否可以实施强制措施、可以使用何种强制措施以及采取强制措施的程度。例如被判处管制和执行剥夺政治权利的罪犯,尽管其可能经常严重违反纪律甚至实施违法行为,但是只要其不故意犯罪,社区矫正机关所能采取的办法只能是批评教育,很难产生教育和管理的效果。又例如暂予监外执行的罪犯,打着外出治病的旗号,不经监督机关的同意,擅自离开居住地,社区矫正机关针对这种情况能采取的强制措施也仅仅只能是警告,只要其不实施故意犯罪,矫正机关也就很难要求监狱机关将其收监。有责无权使得社区矫正工作在实际操作中面临种种尴尬。

(二)人员不稳、专业不强是困扰基层司法所社区矫正工作的重要问题。

1、职能增加,配置不变。从20xx年前后看,我县xx个乡镇司法所新增社区矫正要作职能,但人员配置上依旧延用了老配置,一般都是x到x名工作人员。司法所工作人员是具体承担矫正工作的主要力量,x—x名司法所工作人员,他们承担着辖区社区矫正、安置帮教、普法宣传、人民调解、社会治安综合治理等九项工作职能,工作强度大,使得他们真正用于社区矫正的精力和时间较少。如20xx年长平司法所包括所长在内x人,东源司法所包括所长仅x人,桐木司法所x人,鸡冠山司法所x人,最多的xx镇司法所x人。社区矫正职能增加,但是近几年人员数量一直没有太大变化。所以我县xx个乡镇司法所中没有一个司法所设专门负责社区矫正工作的人员。对比我县各乡镇司法所人员数量和乡镇司法所的职能,我县乡镇司法所确实力量薄弱。

2、人员变动频繁,业务时常生疏。社区矫正工作对工作人员的要求更高,网络信息化的要求更高更强。按照《江西省司法所规范化建设标准》规定,所长的任免由县(市、区)司法局协助组织部门按干部管理权限办理,新任司法所工作人员必须经过县级以上司法行政机关的x个月以上的初任培训,方能持证上岗。但是每年各乡镇司法所人员变动频繁均未按照此标准操作,造成新进入司法所的人员业务不够熟练,每年都要对分管社区矫正工作的人员进行业务培训,这样耗时耗力又耗钱。比如,社区矫正工作开展三年来,长平、东源、鸡冠山、xx镇等乡镇负责社区矫正工作的人员三年都有所变动。而专职社区矫正工作人员的我县乡镇还没有。

3、社区矫正工作要求高,专业队伍人员少,任务重。社区矫正工作自从我县司法局对社区矫正人员采用gprs卫星定位后,特别是随着我县社区矫正监管中心的信息网络平台的建立,人员监管、档案管理、信息平台的运用等都采用无纸化办公,这样对社区矫正工作人员的信息化、网络化的要求更高,心理素质要求更强,但是目前为止,我县xx个乡镇司法所中没有一个司法所设立专门而长期负责社区矫正工作的人员。司法所的社区矫正工作细,任务重,压力大,如xx镇司法所在册的社区矫正人员xx人,要对xx个社区矫正人员监管到位,矫正到位,没有专门负责社区矫正工作的人是很难做到。另外按照《江西省司法所规范化建设标准》规定,司法所工作人员法律大专以上的占xx%,但是我县xx个乡镇司法所没有一个达到此标准,离社区矫正工作需具备的法学、心理学、社会学和教育学等全方位的人才需要更是相差甚远。

4、志愿者参与积极性不高。社区矫正志愿是社区矫正工作中一支不可或缺的力量,他们可以为帮助社区服刑人员重返社会起到重要的作用。但目前群众参与志愿者活动的意识还较为淡薄,自愿来做社区矫正志愿者的人数很少。因而我县的矫正力量单薄,矫正效果难突出。

(三)经费短缺是制约基层司法所社区矫正工作发展的瓶颈。

按照上级要求,对每个社区矫正人员的投入经费每年需达xxxx元/人,而县财政对社区矫正经费预算为x万/年,按我县去年在册社区矫正人员来算,社区矫正的经费缺口达xx余万元。投入过少,保障不力,致使社区矫正工作陷入困境。

(四)人员分散、地域广阔也是基层社区矫正工作的困扰之一。社区矫正监管工作也受地域因素制约。由于我县农村地区社区矫正对象数量大,目前在册的农村社区矫正人员xxx人,占总数的xx%。由于很多乡镇村与村之间的距离较远,庞大的地域面积,加上社区矫正对象居住分散,流动性较大,都给社区矫正对象的管理工作带来了很大的难度。因而我县所有乡镇x到x人的司法所是很难做好农村社区矫正人员的矫正工作的。

1、社区矫正本质上属于刑法执行活动,为了体现这项工作的严肃性和权威性,有利于社区矫正工作的开展,加强对社区服刑人员的管理、监督,建议把社区矫正执法人员纳入警察编制和制定统一的着装制式。

3、充实工作队伍。加强人力配备。要按照依法承担社区矫正工作对司法行政机关的新要求,科学、合理地解决司法行政机关的专项编制、人力补充和职责设定等问题,有针对性的利用每年的公务员考试,大学生村官考试、事业单位招考等方式,招录一批法学、教育学,心理学的专业人才充实到这个队伍中来。强化队伍建设,建立一支职业化、专业化的高素质的社区矫正队伍,为其开展社区矫正工作提供必要的人力保障。

4、提高队伍素质。有针对性对组织队伍培训,吸取他人别地的经验,提高社区矫正工作素质,减少人员流动,稳定矫正工作队伍。

5、加强配合协作。社区矫正工作是涉及千家万户、事关国泰民安的大事,单靠司法行政机关“单打独斗”收效甚微。公安机关、人民法院、人民检察院、监狱及其管理机关、看守所等相关职能部门一定要顾全大局、鼎立协作,在各司其职中加强配合,克服司法行政机关孤军作战的被动局面。

6、加大宣传力度。发挥电视、广播、报纸等媒介的作用,面向广大干部群众宣传什么是社区矫正、社区矫正的性质和内容、社区矫正的执行方式等内容,从而让全社会都知晓和关注社区矫正,不断扩大社会影响面,争取社会各界的认同和支持。

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