规划计划需要不断调整和优化，以适应环境的变化和个人的成长发展。以下是一些经典的规划计划参考范文，希望可以为大家提供一些建议和指导。
返乡创业就业实施方案
返乡入乡创业基地是农民工、大学生、退役军人等人员返乡入乡创新创业，带动农民就地就近转移就业的重要载体。按照吉林省“十四五”就业促进规划的总体部署，为推动全省返乡入乡创业高质量发展，拟在全省范围开展20xx年度返乡入乡创业基地建设行动，现制订实施方案如下：
返乡入乡创业基地（以下简称基地）建设要坚持省、市、县三级基地协调发展的总体思路。要坚持扶持和服务两手抓，充分发挥好资金撬动作用，突出抓好服务功能提升。要把握助力乡村振兴、助力各级党委政府重点工作和助力区域品牌特色发展的“三个助力 ”建设方向。
建设一批区域特色明显、基础设施完备、服务功能齐全、承载创业带动就业能力较强的省、市、县三级基地，带动创业，吸纳就业，促进农村产业兴旺和农民增收致富。年内计划建设省、市、县三级返乡入乡创业基地120个（见附件），形成三级基地协调发展的良好格局。发挥基地就业帮扶作用，以基地为载体建设就业帮扶车间。
（一）组织开展调研。6月底前，各级人社部门要深入基层了解返乡入乡创业实际发展情况，通过线上问卷、交流座谈、实地踏查等方式，围绕基地建设、培育库建设和扶持服务等方面难点堵点开展调研。坚持问题导向，梳理问题清单、任务清单，制订基地建设实施方案。
（二）制定建设标准。6月底前，各市（州）可根据域内申报项目实际情况，组织各县（市、区）参照20xx年省市县基地建设指导标准，制定市、县两级基地建设标准和认定条件，并下发文件组织实施。建设标准要把握“三个助力”的建设方向，对带动脱贫人口创业就业较多或已命名的就业帮扶车间申报项目，省级乡村振兴重点扶持县、边境村、空心村和肉牛养殖等申报项目，可结合实际给予适当政策倾斜；重点支持一县一业、一乡一特、一村一品申报项目，加大对区域特色品牌的培育和扶持力度。同等条件下，要优先支持在疫情防控和保耕复产中受到表彰的申报项目。
（三）加大培育力度。实施省、市、县三级培育库建设是三级基地建设的基础工程。各地要依托吉林就业信息管理系统，按照省市县三级培育库建设方案（另行印发）开展本地培育库建设工作。培育库建设要坚持“广泛收入，逐级推荐”的原则，市县可在本级基地建设标准基础上降低入库条件，对经审核通过项目做到应收尽收；对经评审命名且符合上级入库条件的项目做到应推尽推。要做好入库项目的培育服务，对符合条件的已入库项目，可择优命名，给予资金扶持。
（四）开展“三送”服务。开展“三送”服务是基地建设的重点工作内容。各级人社部门要把开展“三送”服务作为转职能、转作风、转方式的重要举措。一要提高服务意识。通过用情用心用力的服务，不断提升基地建设水平；二要明确目标任务。通过开展“三送”服务提升基地带动创业和吸纳就业能力，把基地“扶上马”再“送一程”。三要理清工作思路。“三送”服务在时间上要贯穿全年，内容上要结合需要，形式上要力求多样，对象上要涵盖本级全部入库项目。四要力求务实推进。各地要认真调研归集项目单位在经营管理、产品研发、品牌打造、包装推介、销售渠道等方面需求。根据共利共赢原则，采取“政府引导、市场主导、社会参与”的方法，政府嫁接院校、电商等资源，市场粘合利益双方，社会推动产、学、研一体化发展，有针对性地开展“三送”服务。五要保障措施到位。推荐上级培育项目由本级主要领导包保，每季度走访一次，了解需求，开展服务；市县每半年组织一次创业人员培训，交流创业经验，提升创业能力；要利用好“96885吉人在线”等平台资源，结合需求适时免费发布招聘信息；对同类创业项目每年组织农技工培训，市级不少于2次，县级原则上不少于1次。
（五）发挥资金撬动作用。市县要扎实推进基地建设，通过有作为、有成果的工作争取市县两级资金支持。要了解相关部门资金使用方向，多方位、多渠道筹措资金。要把专项资金使用好、管理好，切实做到“三个优先、三个确保”。“三个优先”即：优先支持“三个助力”方向的申报项目；优先支持处于成长期、上升期、有潜力的申报项目；优先支持有示范性、代表性的农业和涉农申报项目。“三个确保”即：确保专项资金到位率100%；确保资金执行率100%；确保省级专项资金不挪用、不挤占。20xx年市级基地补助资金发放与省级基地同步进行。
（六）基地评审认定。各地要在10月底前完成市县两级基地评审认定工作。市县要严格按照相关文件要求，分阶段制订评审方案，明确目标任务、职责分工、评审流程、评审办法，组织专家评审。对符合“三个助力”建设方向的申报项目给予优先支持。要坚持择优命名、逐级推荐原则。20xx年市县两级基地评审项目申请日为20xx年5月31日，申报单位需提供20xx年6月1日至20xx年5月31日期间的相关材料。
（一）提高思想站位。返乡入乡创业基地对解决农村劳动力就地就近就业，缓解人口流失，促进农村一二三产业融合发展，实现农民增收致富发挥重要作用。特别是在脱贫攻坚中，三级基地都做出了突出的贡献。在实施乡村振兴战略背景下，三级基地建设将更具活力、更有价值。各级人社部门要自觉树立推进基地建设就是推进乡村振兴，服务基地就是服务经济建设的思想意识。要把高质量建设返乡入乡创业基地作为当前和今后一个时期的重点工作抓紧抓好。
（二）加强组织领导。各地人社部门要把基地建设行动纳入重要议事日程，责任部门主要负责人要亲自谋划，专题研究，制定具体推进措施和任务清单，明确责任分工，抓好工作落实。市县两级基地建设标准和培育库入库标准于6月底前报省厅（省就业服务局）备案。
（三）实施目标考核。省厅将把基地建设情况纳入年度就业创业目标责任考核。对各地基地建设的数量指标、质量指标（带动创业和吸纳就业情况）、社会效益指标（带动脱贫人口创业就业情况）、经济效益指标（增收致富情况）、资金到位和执行情况（含因素法下达资金）、服务基地和宣传报道等情况进行考核。以上内容包括县（市、区）分解指标完成情况。
（四）加强宣传引导。年度内，各市（州）要选树2个创业基地优秀典型、总结1篇抓基地建设的经验材料，利用各类新闻媒体和期刊加大宣传力度，全方位、多角度宣传基层的经验做法和先进典型，营造良好舆论氛围。下半年，省就业局将组织召开“三送”服务经验交流会，选取部分市（县）典型做经验介绍。
就业创业工作实施方案
充分利用广播电视、报刊杂志、宣传标语、微信微博、电子显示屏、简报会议等载体，着重加强就业扶持工程岗位开发的原则方法、岗位类别、安置对象、安置程序以及待遇管理等政策措施的宣传，做到“优惠政策、就业信息”全域覆盖，调动用人单位岗位开发主动性。通过区、乡镇办、村社区三级公共就业网络，利用微信、qq、微博等平台，对用工信息进行实时发送，实现信息共享，为企业与劳动者搭建信息平台，帮助企业和劳动者实现用工求职“无缝对接”。同时，不断提高就业困难人员参与公益性开发的积极性，结合高校毕业生毕业季，发放民生政策宣传资料，加强就业困难人员、高校毕业生对就业扶持民生工程政策的知晓度。还积极挖掘群众身边的创业成功案例，通过宣讲、现身说教，增强创业的自信心。
扎实开展就业服务专项行动。结合就业援助月、春风行动、高校毕业生专场招聘会、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等专项行动，为符合条件人员和辖区内用人单位搭建平台，提高岗位的安置率，公共就业服务平台已举办10多场招聘会。该区对就业见习岗位需求进行摸底，不断延伸就业服务触角，多方搜集用工岗位，畅通信息发布渠道，全面掌握辖区用人单位岗位需求情况，及时开展就业信息发布，为高校毕业生提供了10多个见习岗位吸纳毕业生就业见习。同时，完善备案登记制度，做好日常服务。建立健全求职人员信息库和企业用工需求信息库，及时为企业推荐合适人员，适时组织开展专场招聘会。
与此同时，该区强化监督优化服务，助推就业良性发展，切实做到“服务惠民”。把握好岗位开发安置程序，规范职能设置、工作流程，使服务对象实现“进一扇门，办百件事”，真正享受方便快捷的就业一站式服务。注重调查走访靠前式服务。
人社部门通过实地走访企业和群众，严格按照安徽省人社厅规定的岗位开发方法、步骤、时间要求操作，分别建立企业用工需求台账和求职人员信息台账，了解掌握服务对象的需求和意愿，有针对性地展开服务；注重量身定做，贴近式服务。通过实行电话回访、上门走访、专项检查等方式进行督促检查，确保人员稳定到岗。注重落实政策跟进式服务。
不断规范专项资金申报、审核和拨付程序，积极为符合政策的企业落实补贴事项，对申报事项在网站进行公示，接受社会监督，帮助企业降低用人成本，切实保障政策落实到位。
教师职业规划计划实施方案
著名的教育学家苏格拉底曾经说过说：“当我们为奢侈的生活而疲于奔波的时候，幸福和生活已经离我们越来越远了。做人要知足，做事要知不足，做学问要不知足。”作为一名新教师，听到学生一声声的“老师好”，让我觉得非常地满足。然而作为新教师做起学问来确实感觉永远也不能知足似的。我感觉要学的东西实在是太多了。面对一次次突如其来的考验，经常让我措手不及，有时甚至觉得力不从心。刚迈上教师道路的我，心里清楚自己想成为一位合格优秀的小学语文教师,一定要让自己在专业上，在思想上不断地发展,不断地进步。为使我的理想早日实现，我必须让自己从茫然走向规划，让自己从梦想走向行动。为此，我为自己设计一个三年的教师发展规划，具体如下：
一、个人现状分析：
优势：1、人们常说“腹有诗书气自华”，作为一名刚毕业的新老师，我尚保存着读书时的那种喜欢读书的习惯，有空时我会多阅读经典名著，教育名著名著。我热爱学习，我会不断地向周围的人学习，也要经常反思自己，向自己学习。我热爱教师工作，对教师工作充满热情，语文基础知识较为丰富，对于自己所学专业和工作一直抱着乐观积极的心态。教学积极性高，和学生的交流比较有耐心。
2、自觉性较好，能独立完成自己的本职工作，并能虚心向有教学经验的教师学习，互相交流，取长补短。善于采集教学资源，能充分利用各方面的信息资料，丰富课堂教学，并能熟练的运用现代化的教学手段来辅助教学。
3、学习能力强，接受新事物迅速，并有较强的适应能力，容易接受现代培训理念。考虑问题能从多角度去思考，周到细致且能集中注意力深入研究教学方法和所授课程内容，创新意识强。
4、喜欢和孩子打交道，切实关心学生，能运用不同方法耐心地对不同的学生进行管教。
劣势：1、作为一名年轻的新教师，容易感情用事，面对挫折不够坚强。
2、作为新教师，缺乏与学生和家长交流的经验和方法。
3、缺少班级管理经验，处理事情缺少方法。
4、刚刚踏上教师路途，尚不能准确地与文本对话，挖掘适合儿童的东西，不能完全准确地结合学生的具体情况进行备课。
5、教学实践经验不足，如提问技巧、过渡语言、评价语言、应便能力等还需要好好加强训练，并多向老教师请教。
6、专业书籍及教育教学书籍读的较少，实践与理论还不能很好地对应起来学习，以后要多多加强阅读的数量和提高阅读质量。
二、个人今后发展目标。
第一年:明确自我发展目标，完全实现角色转变。
加强理论学习，提高自己的政治思想素质，积极参加各级各类的师德教育实践活动。加强积累实践经验，每天要反思，积累好的经验，改正缺点，每天进步一点点。主动向老教师学习，与家长沟通，及与学困生沟通的艺术。在实践中提高自己的师德表现，树立扎实的工作作风。
认真学习小学语文新课程标准，阅读一些关于教育的书籍，努力提高自己的理论知识水平，全面深入得认识新课程，新理念。把自己的学习心得及时记录下来，可以发到学校网站或博客上，也可作为以后研究与写作的`材料。认真备好每堂课，努力上好每一堂课，并写好反思。争取把理论知识运用到实践中，在尝试应用的同时不断反思，在不断的反思中求得进步。写好师徒结对的总结，做好汇报工作。
文档为doc格式。
招生就业办工作实施计划安排
尊敬的学校领导：
我是学校招生就业办的xx。我与集团学校签的劳动合同期限是到3月30日止。因本人现另有发展目标，所以向学校领导提出辞职申请。本期合同期满后不再与学校继续签订劳动合同，为实现自己的理想而去追求。希望学校领导批准。
我于xx年8月到我校就读于汽车和摩托车维修与装配专业。xx年6月至8月留校实习。xx年9月至今一直就职于学校的教学和管理等工作。8个年头过去了，我从一个两年制的.技校生成长为一个能够为母校的教学和管理工作尽一份微薄之力，我深感荣幸。我非常感谢学校给我这个锻炼的舞台，感谢学校领导一直以来对我学习、工作和生活上的关心、帮助和指导。
更令我感激的是那些与我朝夕相处患难与共的同事们。如今，在学校需要我的时候，我做出了离开集体的决定。这也许是我太自私，也许是我的损失。但我将无法改变我已做出的决定。在此，我向大家表示深深地歉意。
汽运技校是我成功的跳板，成才的摇篮，也是我人生的起点。一路走来太平顺，但我追求的是多元化的人生道路。我渴望崎岖，渴望刺激，渴望成功!今天，我以学校为荣。将来，但愿学校以我为荣!希望学校领导给我一个展示自我的机会。最后，我衷心祝愿柳州市汽车运输技工学校的教育事业更上一层楼!越办越有特色!
返乡创业就业实施方案
为贯彻落实《xx市工商系统开展创业服务年活动实施方案》的要求，促进宜春经济赶超发展，为返乡农民工创业就业提供良好的发展环境，提升创业服务水平，特制定本工作方案。
畅通返乡农民工就业创业渠道，改善返乡农民工就业创业环境，紧紧围绕“发展、服务、稳定、和谐”这条主线，充分履行工商职能，坚持“非禁即准，非限即许”和“多设路标、少设障碍”的服务理念，进一步优化市场准入环境，促进个私经济又好又快发展。
1、返乡农民工：凭外出务工所在地公安机关颁发的居住证和本人户籍所在地居委会、村委会出具的本人外出务工的证明，享受“绿色通道”服务。
2、国家规定的六方面人员：下岗失业人员、复转退伍军人、高校毕业生、失地农民、伤残人员、“两劳”释放人员，按原有的相关政策规定提供完备证明材料的，享受优惠服务。
1、对创办企业或从事个体经营的返乡农民工，除法律法规明确禁止或限制的行业外，即到即办，不受作息时间影响，优先受理，材料齐备的当场发照，并按照国家工商总局和省政府、省工商局的相关政策给予优惠。
2、对申办个人独资企业、合伙企业的，允许其自行申报出资数额，申办一般性有限责任公司的允许注册资本降低至3万元人民币。
3、将办理筹建经营项目的优惠政策扩大到返乡农民工申办个体工商户营业执照的范围，采取“三通”措施，即：材料齐备，符合法定形式，即时畅通；要件具备，不违反法律法规的，可以补正，适时变通；材料不具备，不符合法定形式的，及时沟通。
4、对申办农民专业合作社的，免收一切费用，对从事农副产品种植、养殖项目的允许试营业半年，待条件成熟后再进行注册登记。允许具有较大规模的农民专业合作社冠省名，由当地登记机关受理后报省工商局核准。
1、开辟返乡农民工就业创业“绿色通道”专门服务窗口，市注册局在市行政服务中心，各县、市、区局在注册窗口和基层分局的办证窗口设立“农民工返乡创业申办营业执照绿色通道”指示牌，明确专人办理相关注册登记工作。制作“xx市（各县、区）工商行政管理局受理农民工返乡创业申办营业执照联系卡”。
2、规范办结时限。对申请个体注册登记的，提供材料符合法定条件的，当场受理，当场发照。坚决杜绝在申请材料完备的情况下，服务人员拖延受理审核发照情况发生。
3、突出优先服务，急事急办的原则。对各级地方政府大力扶持的，由返乡农民工带回在外务工信息和生产经营技术，能起示范带动作用，需创办经济实体申请办照的，要主动和地方政府领导及相关部门及时沟通协调，了解服务需求，在最短的时间内，提供主动、高效的全程服务。
4、做到特事特办。关注边远地区返乡农民工实现就业创业的需求，提供创业信息，提供政策法律法规的解读咨询，提供申报材料书写的具体指导和帮助，送照上门。
5、强化行政指导。采取信息公开、事务提醒、申办导示等方式提醒其限期办理和补齐相关文件，引导其快速申办工商登记事务，帮助其正确办理相关登记及确认服务。积极引导返乡创业人员树立地域优势意识、因地制宜创业意识、有序入市稳步发展意识，帮助其减少创业的盲目性和短期行为。建立返乡农民工登记办照信息资源库，尽最大可能的及时提供用工信息，帮助选准选好创业项目。
6、积极协助地方政府建立农民工返乡创业基地，对进入基地或工业园区兴办企业的农民工提供集中上门办照服务。
7、加强市场监管。重点实施“两查处一规范”，着力扫清返乡农民工创业障碍，即：加大对垄断行为和不正当竞争行为的查处力度，为农民工进入市场创造公平的环境；加大对虚假违法广告、违法合同的查处力度，坚决打击欺骗和误导返乡农民工，牟取不义之财的恶劣行径。规范社会中介机构和劳动力市场的经营行为，清除不良就业引导，打击提供虚假就业的行为，让返乡农民工真正能够进入法律法规允许的行业从事生产经营活动。
（一）加强领导。各地要高度重视，做到思想、措施、责任到位。
（二）严格履行承诺，确保通道顺畅，按照“严格执法与热情服务并重、依法许可与提高效率并重、确保安全与降低门槛并重”的原则，积极稳妥地为返乡农民工提供方便快捷的登记注册服务。
（三）对返乡农民工创办的企业或从事个体经营的做到少检查、多支持，少监管、多服务，少限制、多促进，为农民工返乡创业营造更加宽松的发展环境。
返乡创业就业实施方案
按照《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔20xx〕47号）和《重庆市人民政府关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》（渝府发〔20xx〕52号）要求，为进一步促进我市农民工等人员返乡创业，制定本实施方案。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照五大功能区域发展战略要求，坚持政府引导与市场主导协同、盘活存量与制造增量并举、输入地与输出地发展联动、普惠性与扶持性政策相结合，积极引导返乡创业人员根据不同产业类型在不同功能区域之间合理布局，加快培育一批农民工等人员返乡创业孵化基地和创业园，加快完善创业服务体系，充分发挥返乡创业在大众创业、万众创新中的积极作用，力争到20xx年，组织返乡农民工等人员参加创业培训10万人次，扶持创业20万人，带动就业50万人以上。
（一）分功能区域明确重点产业发展方向。坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农、多业并举原则。都市功能核心区主要依托楼宇经济，重点发展金融服务、商贸、文化创意、都市旅游、餐饮服务等现代服务业项目。都市功能拓展区紧扣电子信息、汽车、高端装备、物流会展、仓储配送、软件研发、服务外包和服务贸易等支柱产业发展方向，积极鼓励农民工利用自身经验和技术创业。城市发展新区主要以各类园区平台为依托，大力发展装备、化工、电子等配套产业，协同发展商贸流通、休闲旅游和现代农业等产业。渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区按照“面上保护、点上开发”的要求，利用生态资源优势积极引导农民工在乡村旅游、特色农产品加工、民族工艺品加工和现代农村电子商务等方面创业。
（二）积极发展产业链配套。按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的原则，积极引导返乡创业企业发展产业链配套。对已有相当基础的产业，补齐产业链中的缺失环节，进一步延伸产业链，做大规模，做优配套。发挥龙头骨干企业的示范带动效应，鼓励龙头骨干企业将配套中小企业纳入共同的供应链管理、质量管理、标准管理、合作研发管理等，提升专业化协作和配套能力。鼓励和引导中小企业与龙头骨干企业开展多种形式的合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系，提高专业化协作水平，完善产业链。鼓励和引导企业间联合组建产业联盟或研发联盟等新型合作模式，强化产业链整合和供应链管理。
（三）鼓励开发返乡创业项目。发挥返乡创业人员既熟悉外地市场又熟悉家乡资源的优势，利用本地资源嫁接外地市场带动返乡创业。抓住长江经济带产业转移新机遇，联系、吸引有一定资金、技术和管理经验的农民工和农民企业家，带着发达地区的产业组织形式、经营管理方式回乡创业。创新区县（自治县）合作招商模式，通过对口帮扶、异地建园、劳动力输送等方式，协同推进返乡创业工作。
（四）合力搭建返乡创业平台。在全市首批打造2—3个国家级返乡创业示范县、3—5个市级返乡创业示范县。按照“孵化园+创业园”的模式，重点打造一批市级重点农民工返乡创业孵化园和返乡创业园。在都市功能拓展区，重点支持巴南经济园区围绕汽摩制造和数码电子配套产业，吸引农民工返乡创业。在城市发展新区，重点支持江津德感工业园区围绕食品加工、装备制造，綦江工业园区围绕汽摩整车及零部件产业、绿色节能建材，永川“种苗云港星创天地”围绕特色植物种苗生产开展返乡创业。在渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，重点支持开县工业园区围绕食品加工、电子机械，开县厚坝镇现代农业园区围绕现代农业，巫山工业园区围绕轻纺服装、电子产品，秀山农民工返乡创业园区围绕食品药品、消费电子、纺织服装，酉阳小坝返乡创业园围绕纺织服装、食品加工、木材产业等开展返乡创业。
对创业孵化基地内的孵化企业成功运营1年以上且每户直接带动一定人数就业的，给予基地一定补贴，所需经费在区县（自治县）就业专项资金中列支。对符合产业布局要求的`返乡创业园，根据其财政贡献和吸纳就业人数等情况，市、区县两级用于扶持企业发展的财政专项资金对返乡创业园配套服务设施建设给予补助。积极协调各类园区，引导农民工创办的企业入住，在标准化厂房等设施设备使用上给予大力优惠。因扩大产能需建设生产性用房及配套用房的，同等享受工业园区标准厂房扶持政策。
乡镇、村可结合地方特色产业园、小企业基地、旅游乡镇、商业街建设，在规划小城镇建设中预留部分土地或通过村庄整治等方式盘活集体建设用地存量，将置换出来的集体建设用地优先用于农民工等人员返乡创业。引导和鼓励农民工等人员通过租赁、承包等方式，利用闲置的农村撤并中小学校舍、闲置厂房、镇村边角地、“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等场地进行创业。支持农民工利用自家宅基地发展农家乐等实体经济。
（五）加强返乡创业融资支持。加大返乡创业启动资金支持力度。将农民工等就业重点群体纳入创业担保贷款支持对象，返乡人员创办企业或新型农业经营主体等，可按规定给予最高额度不超过15万元的创业担保贷款，并按照同期贷款基准利率的一定比例给予财政贴息。设立返乡创业贷款风险补偿金，对承贷银行按基准利率贷款形成的逾期不良部分，经有关部门审核后按照一定比例拨补。
多渠道满足企业发展壮大融资需求。积极搭建合作平台，鼓励金融机构、投资机构、中小企业信用担保机构与企业建立项目对接。组织有意向的社会投资人、风投公司考察农民工返乡创业企业和项目，引导社会资本支持农民工返乡创业。扶持有条件的返乡创业企业通过创业板、新三板直接融资。进一步优化融资环境，积极引导银行业金融机构创新金融产品和金融服务，探索开展知识产权质押、股权质押、仓单质押、订单质押、动产抵押、商业信用保险保单等多种融资方式。建立和完善集群企业信用体系，推动信用信息共享，开展农村个体工商户授信贷款等新型金融业务。将有市场、有赢利能力的返乡创业企业纳入银行转贷周转机制支持范围。
（六）完善财政扶持政策。统筹整合各类创业扶持资金，探索设立创业引导资金，加大对农民工返乡创业的资金支持力度，主要用于物流、房租、水电、网络等补贴及开展创业人员外出培训、学习等。将农民工返乡创业纳入民营经济发展专项转移支付支持范围。对农民工等人员返乡创办的企业招用符合条件的就业困难人员、高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴。鼓励符合现行稳岗补贴政策的返乡创业企业按规定程序申报稳岗补贴。
（七）加大减税降费力度。对农民工返乡创办的微型和鼓励类中小企业，自登记注册之日起，2年内按其缴纳的企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给予补贴。对返乡创业农民工等人员成为个体工商户、开办个人独资企业的，依法享受税收减免政策。全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费，落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。将社保缴费优惠政策覆盖到返乡创业企业。
（八）构建返乡创业服务体系。完善全市统一的返乡创业项目库，为返乡创业农民工等人员提供创业项目服务。改善返乡创业市场中介服务，充分利用创业服务企业、电子商务平台、行业协会、群团组织等社会力量，帮助返乡创业农民工等人员解决企业开办、经营、发展过程中遇到的能力不足、经验不足、资源不足等难题。扩大农民工创业培训项目范围，将有创业意愿的农民工纳入gyb（创业意识培训）补贴范围，对农民工分类开展gyb、syb（创办你的企业培训）、iyb（提升你的企业培训）等创业培训，按规定给予创业培训补贴。推介返乡创业企业产品，搭建产品推广展示平台。加大品牌培育力度，引导发展壮大的返乡创业企业开展品牌化经营，鼓励区域内分散化生产的中小企业对外打造统一品牌。
（九）加强互联网创业线上线下基础设施建设。加大交通物流、冷库等基础设施投入，鼓励物流企业完善物流下乡体系，提升冷链物流配送能力。推进城市公共设施向农村延伸，帮助农村完善水、电、交通、物流、通信等基础设施，实现公共基础设施城乡共建、联网、共享。构建农村互联网信息主流门户，建设基层信息服务站，推进信息进村入户。加快构建农村网络销售体系，健全县、乡、村三级农村物流基础设施网络，支持农村物流快递配送点建设。
（十）引导返乡创业与万众创新对接。引导和支持龙头企业建立市场化的创新创业促进机制，加速资金、技术和服务扩散，带动和支持返乡创业人员依托其相关产业链创业发展。鼓励大型科研院所建立开放式创新创业服务平台，吸引返乡创业农民工等各类创业者围绕其创新成果创业，加速科技成果资本化、产业化步伐。鼓励都市功能核心区、都市功能拓展区的众创空间加速向渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区扩展、复制，不断输出新的创业理念，集聚创业活力，帮助返乡农民工等人员解决创业难题。推行科技特派员制度，建设一批“星创天地”，为农民工等人员返乡创业提供科技服务。
（一）加强组织领导。各区县（自治县）政府、市政府有关部门和有关单位要高度重视农民工等人员返乡创业工作，强化要素保障，优化政务环境，大力支持农民工等人员返乡创业。
（二）整合部门资源。市人力社保局负责全市农民工等人员返乡创业的统筹协调和指导工作。市政府有关部门要各司其职、互通信息、密切配合，相互支持，形成高效运行的长效工作机制，特别要加强资源要素整合，形成合力，确保各项优惠政策落地到位，确保农民工等人员返乡创业工作取得实效。
（三）积极争取支持。市政府有关部门要积极对接国家有关部委，积极申报支持农民工等人员返乡创业等试点，争取更多政策支持、项目支持和渠道支持。
（四）加大宣传力度。大力宣传支持农民工等人员返乡创业的政策措施，积极争取社会各方面支持，充分调动农民工等人员返乡创业的积极性、主动性。定期开展农民工等人员返乡创业宣传推介活动，支持建设企业展览展示平台。支持开展企业品牌宣传推广，鼓励引导企业参与宣传品牌，扩大品牌的社会影响，扩大企业知名度。开展返乡创业之星和优秀返乡创业企业评选活动，宣传创业典型事迹，营造创业、兴业、乐业的良好环境。
返乡创业就业实施方案
做好农民工就业工作是解决好“三农”问题的重中之重,也是巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的一项重大任务。为深入贯彻《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（吉发〔20xx〕1号)，持续推进《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》（人社部发〔20xx〕61号）、《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》（发改就业〔20xx〕104号）、《关于印发扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案的通知》（农办产〔20xx〕2号）的落实，扎实做好全省返乡留乡农民工就地就近就业创业工作，制定如下实施方案。
按照中央“六稳”“六保”总体要求，实施就业优先战略，坚持乡村振兴与巩固脱贫攻坚成果相衔接，全面落实国家和省委省政府关于做好就业创业工作的重大决策部署，把农民工就业创业工作摆在更加突出位置，进一步完善农村就业创业服务体系和政策体系，放宽政策、放开市场、放活主体，发展壮大乡村产业和经济，创造更多就业岗位，实现更加充分和更高质量就业，促进乡村宜居宜业、生产兴旺发达、农民富裕富足，为县域经济发展和乡村全面振兴提供有力支撑。
——全面提高乡村公共就业服务能力。进一步提升镇、村人社基层平台服务功能和就业前哨作用，就业服务的精准性、实效性进一步增强。
——全面提升农村就业信息化水平：农村劳动力就业信息及就业基础数据全部纳入全省就业信息管理系统，建立全省农村劳动力转移就业数据库，实行实名制动态管理。
——全面提高农民工技能就业能力。开展大规模就业技能和农村实用技能培训，有培训意愿的农民工基本掌握一门就业技能或农村实用技术。20xx年，全省农技工培训3.6万人，创建省级劳务品牌培训基地12个以上。
——全面推动农民工等人员返乡创业。全省每年新增农民工等人员返乡入乡创业2万人，建设省市县三级返乡创业基地120个以上，吸纳就地就近就业6000人以上，20xx年，全省农民工等人员返乡入乡创业累计达到12万人，全省发放创业担保贷款16亿元。
——全面扩大农村劳动力就地就近就业规模。实现多形式、多渠道促进就业。20xx年，返乡留乡农民工就地就近就业达100万人。
(一)加强农村就业基础工作。深入开展“基础建设规范年”活动，压实各级党委政府就业工作责任，完善乡村公共就业服务体系，强化基层人力资源和社会保障平台功能，提升基层就业服务队伍能力和素质，提高就业服务综合效能和工作质量。建立就业目标责任制。将就业特别是农村劳动力就地就近就业工作列入各级政府和部门的重要议事日程，分解年度就业目标任务，压实工作责任。建立绩效考核机制，将目标任务完成情况纳入各级政府绩效目标管理责任制，推动工作有序开展。提高基层平台人员业务能力。各市（州）每年定期组织就业法律法规、政策制度、统计分析、就业系统操作使用等业务培训，提升基层工作人员综合素质和工作能力。组织相关人员赴省内外就业先进地区进行观摩学习，开拓思路和视野。搭建劳务对接平台。建立农村劳动力就业、企业用工、重大工程项目用工台账，精准掌握辖区内农村劳动力就业创业、企业用工、工程项目实施等情况，及时收集发布用工信息。建立企业用工信息员、农民工就业岗位推送员、就业网络平台信息播报员等志愿者队伍，实现精准高效人岗对接。发挥吉林就业创业网、智慧人社、抖音、快手、微信群等媒体平台作用，多渠道发布就业信息。
（二）推进农村就业信息化建设。按照“清单化、图表化、手册化、模版化、机制化”要求，全面推广应用全省就业信息管理系统，完善农村就业管理模块使用功能，实现农村就业工作信息化、规范化。夯实就业创业基础信息。加快农村劳动力就业信息采集录入工作，创新信息采集渠道，综合运用微信建群、电话联系以及走访入户等形式，及时准确收集农村劳动力就业信息，并组织做好信息录入工作。20xx年底前，全省就业信息管理系统农村劳动力转移就业和返乡创业人员信息录入率达到100%，实现农村劳动力转移就业和返乡创业人员实名制动态管理。拓宽就业信息系统应用范围。将返乡创业基地建设管理、返乡创业优秀项目储备、返乡创业培训和创业带头人培育等工作纳入就业信息管理系统，逐步实现返乡创业信息的精准化管理。发挥统计分析功能。落实市、县两级统计数据核查、会审制度，实现各类报表系统自动生成。建立农村劳动力转移就业统计分析制度，定期研判就业形势，做出准确评估。
（三）开展农民工技能培训。以返乡留乡农民工为重点，实施技能提升行动，提高综合素质和就业能力。开展培训意愿调查，根据培训需求分类开展培训，培训后提供不少于2个就业岗位信息，促进就业。实施就业技能培训。结合县域内制造业、建筑业、餐饮业等用工需求，对返乡留乡农民工进行针对性培训，提高职业转换和再就业能力。对新生代农民工开展电子商务、人工智能、大数据、物联网等新技术等新领域技能培训，促进更高质量就业。开展农村实用技术培训。围绕现代农业生产、特色种养殖、农产品加工、农业经济管理等项目内容开展培训，提升返乡留乡农民工从事农业生产经营能力。强化“两后生”培训。对未继续升学初高中毕业生（“两后生”）组织参加技工院校开展的劳动预备制培训，通过订单、定向等培训模式，对“两后生”进行就业政策、务工常识、专业知识、专业技能等培训，提升技能水平和就业能力，帮助“两后生”实现就业。培育壮大劳务品牌。围绕市场需求，依托资源优势，组织引导各类培训机构大力开展劳务品牌培训，创建劳务品牌培训基地，着力打造具有当地特色劳务品牌，推动形成“一县一品”“一县多品”的品牌发展格局，扩大品牌就业规模，增强品牌影响力。
（四）拓宽农民工就业渠道。依托农业农村资源，挖拒农业多功能和乡村多重价值，支持农村产业发展，吸纳更多农村劳动力就地就近就业。加快发展现代农业产业稳定一批。发展新型农业经营主体，引导返乡留乡农民工领办合办农民合作社、家庭农场和企业，20xx年打造县级以上示范家庭农场达到4000家。发展现代种养业、农产品加工业和农村服务业，延长农业产业发展链条，吸引农民工在农产品仓储保鲜、分等分级、清洗包装等农业后端行业创业就业。鼓励发展新业态培育一批。推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，引导返乡留乡农民工开发旅游观光、农耕体验、康体娱乐等产业；支持农村电商发展，发挥全省电商平台作用，发展电子商务、直播直销、网红带货等新业态。开发基础设施建设吸纳一批。抓住补齐“三农”短板，实施农业农村基础设施项目的机遇，开发涉农项目用工潜力，引导返乡留乡农民工参加农田水利、村庄道路、人居环境整治、乡村绿化、污水处理、生活垃圾治理等政府购买工程项目建设。开展以工代赈工程建设，优先吸纳农村贫困劳动力和低收入群体就业。扶持创业带动一批。实施返乡留乡农民工创业推进行动，引导返乡留乡索民工积极发展乡村车间、家定农场、手工作坊、创意农业等、带动更多返乡留乡农民工新业。推进省市县三级返乡创业基地及返乡创业联盟建设，促进返乡创业企业优势互补，抱团发展。强化返乡创业培训，力争使每一名待创业和已创业的农民工都能接受1次创业培训。对符合条件的返乡创业农民工，按规定给予一次性5000元初次创业补贴；对在乡镇地域内建设的农民工等人员返乡创业基地，依据命名等级给予相应的资金补助；对县域（镇村）的农产品加工（食品加工业、农民工等人员返乡创业基地、农村小作坊（包括网店）等按规定实施用电补贴；对返乡留乡农民工符合创业担保贷款条件的，按规定可以申报贴息贷款。开发公益性岗位安置一批。按照“总量控制，按需设岗”的原则，以无法离乡、无业可就的农村脱贫劳动力、边缘易致贫人口以及通过市场渠道难以就业的农民工为重点，整合各类资源，开发乡村保洁、治安协管、道路管护、孤寡老人和留守儿童看护服务等公益性岗位。
（五)完善就业保障机制。建立健全工作机制，为返乡留乡农民工就地就近就业提供保障和支持。建立就业监测机制。将返乡留乡农民工就业情况纳入就业监测范围，及时掌握就业情况，加强就业形势分析研判，提前制定大规模返乡留乡就业应对预案。建立精准帮扶机制。加大就业服务力度，依托基层平台，对未就业人员及时提供3个以上工作岗位信息，促其尽快就业；对就业转失业以及从省外返乡回流人员，及时推介工作岗位，保证其不挑不拣72小时就业；对有意愿自主创业人员，及时提供创业项目推个和创业指导服务；对就业困难农民工，制定“一对一”帮扶计划，促进尽快就业。建立调研督导机制。加大调研督导力度，省市两级每年对返乡留乡农民工就业工作进行调研，对制约农民工就业的突出问题要认真加以解决，对各地推进返乡留乡农民工就业工作进展情况定期通报，进一步压实地方和部门工作责任。
（一）强化组织领导。各级人社、农业农村部门要高度重视返乡留乡农民工就地就近就业工作，进一步强化责任意识，加强组织领导和工作协调，建立沟通协调机制，明确任务分工，全力推进返乡留乡农民工就地就近就业。
（二）强化政策落实。认真梳理农村劳动力和脱贫人口
就业创业政策，形成就业创业政策清单，加大政策宣传力度，提高政策知晓度。加强政策落实情况排查，建立政策落实通报制度，确保就业政策应落尽落，全面消除政策落实空白点。
（三）强化宣传引导。充分利用各类媒体和宣传平台，开展农民工就业创业政策宣传，让返乡留乡农民工了解政策、用好政策。积极培树返乡留乡农民工就业创业先进典型，发挥典型引领带头作用，营造支持返乡留乡农民工就地就近就业创业的良好氛围。
就业创业服务补助实施方案
为进一步提升经营性人力资源服务机构参与“新春送温暖，稳岗留工”专项行动的积极性，发挥社会力量保障全县重点企业用工需求作用，特制定一次性就业创业服务补助申领实施方案：
一、补助范围。
以下重点企业提供职业介绍的经营性人力资源服务机构，按规定可申请享受一次性就业创业服务补助。
（二）生产重要生活必需品的骨干企业；
（三）重要医用物资收储企业；
（四）为应对疫情提供相关信息通讯设备和服务系统的企业以及承担上述物资运输、销售任务的企业。
（五）相关企业范围按照全市“‘迎新春送温暖、稳岗留工’专项行动”重点企业范围进行适当调整。
二、政策执行期限。
1月26日至3月31日。
三、
申请条件及标准。
50人（含）以上的，补助2万元；
100人（含）以上的，补助4万元；
200人（含）以上的，补助8万元。
既可以在相对固定的岗位工作，也可以从事临时性、季节性等比较灵活的用工形式。
四、申报材料。
申请享受一次性就业创业服务补助的经营性人力资源服务机构申请时需要提交以下材料。
（二）经营性人力资源服务机构服务重点企业推荐成功上岗人员名单；
（三）相关证明材料：
1.人力资源服务许可证和工商营业执照副本复印件；
2.人力资源服务机构与重点企业签订服务合作协议；
3.重点企业(或经营性人力资源服务机构)与劳动者签订的劳动合同（劳动协议书）；
4.重点企业(或经营性人力资源服务机构)支付劳动者薪酬的证明；
5.重点企业(或经营性人力资源服务机构)为劳动者缴纳各类社会保险证明等。
五、申报程序。
（四）复核。公示无异议后报同级财政部门复核，复核通过后由财政部门将补助资金打入经营性人力资源服务机构指定账户。
六、工作要求。
（一）高度重视，抓好落实。相关科室要高度重视，及时开展相关调查，及时快速将补助资金发放到位。
（二）严格管理，强化监督。要严格把握审核标准和程序，加强资金管理，强化监督检查，对在审批过程中不履行或不正确履行职责、违反规定滥用职权给予经营性人力资源机构补贴的，依法依纪严肃处理。
创业就业专题发言稿。
就业促进工作实施方案
该区注重加大宣传，强化政策支持，切实做到“政策惠民”。
充分利用广播电视、报刊杂志、宣传标语、微信微博、电子显示屏、简报会议等载体，着重加强就业扶持工程岗位开发的原则方法、岗位类别、安置对象、安置程序以及待遇管理等政策措施的宣传，做到“优惠政策、就业信息”全域覆盖，调动用人单位岗位开发主动性。通过区、乡镇办、村社区三级公共就业网络，利用微信、qq、微博等平台，对用工信息进行实时发送，实现信息共享，为企业与劳动者搭建信息平台，帮助企业和劳动者实现用工求职“无缝对接”。同时，不断提高就业困难人员参与公益性开发的积极性，结合高校毕业生毕业季，发放民生政策宣传资料，加强就业困难人员、高校毕业生对就业扶持民生工程政策的知晓度。还积极挖掘群众身边的创业成功案例，通过宣讲、现身说教，增强创业的自信心。
该区通过搭建供需平台，强化岗位对接，切实做到“活动惠民”。
扎实开展就业服务专项行动。结合就业援助月、春风行动、高校毕业生专场招聘会、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等专项行动，为符合条件人员和辖区内用人单位搭建平台，提高岗位的安置率，公共就业服务平台已举办10多场招聘会。该区对就业见习岗位需求进行摸底，不断延伸就业服务触角，多方搜集用工岗位，畅通信息发布渠道，全面掌握辖区用人单位岗位需求情况，及时开展就业信息发布，为高校毕业生提供了10多个见习岗位吸纳毕业生就业见习。同时，完善备案登记制度，做好日常服务。建立健全求职人员信息库和企业用工需求信息库，及时为企业推荐合适人员，适时组织开展专场招聘会。
与此同时，该区强化监督优化服务，助推就业良性发展，切实做到“服务惠民”。把握好岗位开发安置程序，规范职能设置、工作流程，使服务对象实现“进一扇门，办百件事”，真正享受方便快捷的就业一站式服务。注重调查走访靠前式服务。
人社部门通过实地走访企业和群众，严格按照安徽省人社厅规定的岗位开发方法、步骤、时间要求操作，分别建立企业用工需求台账和求职人员信息台账，了解掌握服务对象的需求和意愿，有针对性地展开服务;注重量身定做，贴近式服务。通过实行电话回访、上门走访、专项检查等方式进行督促检查，确保人员稳定到岗。注重落实政策跟进式服务。
不断规范专项资金申报、审核和拨付程序，积极为符合政策的企业落实补贴事项，对申报事项在网站进行公示，接受社会监督，帮助企业降低用人成本，切实保障政策落实到位。
就业实施方案
本文目录。
关于建立##共青团“青年就业创业见习基地”的实施方案。
为深入贯彻群众路线教育实践活动精神，xx县人事劳动和社会保障局五措并举促进农村青年就业创业。
一是政策保障就业创业。利用故城县用工优惠政策，明确了进城务工人员城镇居民享受同等的就业、培训、职业介绍等待遇，进一步促进了城乡一体就业建设。
二是经济扶持就业创业。充分释放小额担保贷款促进创业的倍增效力，并探索与经办银行合署办公、由经办银行派驻工作人员到人社局联合会审的方式，减少经办环节，压缩办理时间。
三是载体支撑就业创业。全县建成2家皮毛养殖基地，均为农村创业孵化基地，在为农村青年创业人员提供项目支持、技术指导。
四是培训促进就业创业。针对年轻农村富余劳动力开展市场前景好的产业培训，其中邀请肃宁先进养殖开展养殖培训，保障他们能够进入市场、站稳市场、有所作为。
五是信息引导就业创业。大力宣传小额贷款、一次性创业和一次性岗位开发补贴、房租补贴以及税费减免等创业扶持政策，实时提供创业信息，激励更多的农村青年加入到创业队伍中。
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为贯彻落实党的xx大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署，全面实施《就业促进法》，根据《福建省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于促进以创业带动就业工作意见的通知》（闽政办[xx]33号）文件精神，解放思想、先行先试，将创业作为促进就业的一项重要工作，做好扩大就业再就业工作。现就我市促进以创业带动就业工作提出如下。
一、指导思想和工作目标。
1、指导思想：坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。
2、工作目标：加大宣传力度，充分发挥就业信息网络作用，依托全市各级劳动、人事、工会、妇联和共青团组织等，鼓励成功创业人士的宣传等多种形式，加大创业带动就业的宣传力度。要大力表彰优秀的创业者，树立创业典型。在全市倡导“创业光荣、创业致富、创业改变人生”的理念，营造勇于创业、扶持创业和促进创业的良好氛围。从今年开始，每年至少对xx人进行syb《创办你的企业》培训，培训结业率达90%以上，经培训后的成功创业和雇佣就业达到1500人以上，实现带动就业500人以上。
3、工作重点：重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业，积极采取措施促进军队复员转业人员等创业。力争用5年左右的时间实现我市劳动者创业人数和通过创业带动就业人数有大幅增加，形成创业带动就业的促进就业体系，使更多有创业愿意和创业能力的劳动者成功创业。
二、改善创业环境。
1、放宽市场准入。公民和各类组织均可依法自主创业。支持科技人员、高校毕业生以及拥有资金、技术、管理等生产要素的各类人员申办有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等各类经济实体和个体工商户。
除国家法律、法规明令禁止的行业和领域外，所有行业和领域全面向各类创业主体开放；国家有限制条件和标准的行业和领域也平等对待各类创业主体。创业人员申办经济实体或个体工商户，可按照国民经济行业分类标准自主选择经营范围和经营方式；从事新兴行业经营活动的，可以使用政府规范性文件中有关新兴行业的表述作为企业行业或经营范围用语。
凡具有完全民事行为能力的个人都可以凭本人身份证直接依法申请登记办理个人独资企业或个体工商户营业执照。鼓励发展一人有限公司。城乡居民参与连锁经营门店的，可持总部出具的相关文件材料，直接到门店所在地工商行政管理部门依法办理登记手续。
鼓励支持兴办外经贸实体企业和外经贸经营组织。根据国家有关规定，进行外贸进出口经营资格登记备案，推行网上登记制度，为创业者提供快捷便利的服务。
允许创业人员选择最低出资门槛注册企业，并允许注册资本分期到位，创业人员申办合伙企业、个人独资企业以及个体工商户，可自行申报出资数额，出资多少不受限制。
高新技术产业、农产品精深加工业、现代服务业、先进制造业类公司股东以科技成果出资，经公司全体股东一致同意，其出资比例可达到注册资本总额的70%。
创业人员申请企业名称登记，可允许其将行政区划放在号、行业、组织形式之间使用。创业人员经合法授权许可，允许使用授权人的号或注册商标作为其企业或个体工商户号。
2、放宽经营场所限制。按照法律、法规规定的条件以及程序和合同约定，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。经电信主管部门核发许可证并依法办理注册登记手续后，鼓励在互联网上开办公司从事经营活动。
三、改善行政管理。
1、实行税收优惠。登记失业人员创办企业的，凡符合相关条件，应按国家规定享受税收优惠政策。符合有关残疾人就业优惠条件的，应享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。延续鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策，对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，按规定在限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，审批期限延长至xx年底。
2、实行行政事业性收费减免。登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免交管理类、登记类和证照类有关行政事业性收费。
3、维护创业者合法权益。禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，开辟创业“绿色通道”。依法保护创业者的合法私有财产，对侵犯创业者或其所创办实体合法权益的违法行为，有关部门要依法查处。对创业者提出的行政复议申请，政府部门要及时受理，公平对待，限时答复。
四、拓宽融资渠道。
1、推动金融产品和金融服务创新。金融机构应进一步改善金融服务，全面落实小额担保贷款政策，探索推出适合个人创业、劳动密集型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。对符合国家政策、有利于促进创业带动就业的个人创业项目和劳动密集型小企业，要创新贷款管理模式，简化信贷流程，扩大贷款支持面。建立健全创业投资机制，鼓励利用外资和国内社会资本投资创业企业，引导和促进创业投资企业的设立与发展。
2、积极探索抵押担保方式创新。金融机构应根据《物权法》等相关法律法规更加完善、配套环境不断改善的趋势，在合法、有效、易变现的前提下，努力拓展抵（质）押担保品的空间，推动抵（质）押担保品由不动产扩展到动产、权益等，促进解决个人创业、劳动密集型小企业贷款担保难问题。进一步改进小额担保贷款担保基金运作方式，适当降低担保基金反担保条件。积极做好对农民工返乡创业的金融服务，根据农村创业的资金需求和经营特点，创新农村贷款担保模式，鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织。
8：2的比例，在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内，给予全额贴息，展期或逾期不贴息。
4、加大对劳动密集型小企业支持力度。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签(！)订1年以上。
劳动合同。
的劳动密集型小企业，小额担保贷款经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。对达不到上述规定条件的，可根据其实际吸纳符合小额担保贷款申请条件的人员数量，按人均2万元的标准合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。劳动密集型小企业担保贷款利息由省、市财政按8：2的比例，在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内，给予全额贴息，展期或逾期不贴息。
五、推广有效的创业（培训）模式。
1、“创办和改善你的企业”(英文简称siyb)。采取siyb培训技术标准，由取得siyb师资合格证书的教师授课，使用统一的siyb教材和统一的siyb培训合格证书，采用小班制培训(每个培训班25-30人)方式。对于尚未有创业意愿的人员，进行创业意识教育；对有创业的想法，但没有实践经验或知识的人员，重点开展创业基本知识培训，帮助明确创业目标，选择创业项目，掌握开办企业的程序、方法和创业必备的专业知识，并由专门的创业服务专家队伍，为学员提供创业指导服务，制定创业计划书，指导其顺利开办企业；对已开办企业的人员，重点开展企业管理方面的专业培训，改善其经营管理能力，帮助其进一步扩大企业规模。
2、“中国青年创业国际计划”（英文简称ybc）。针对青年创业的不同阶段和不同需求，构建帮助青年创业的分级培训体系。为创业青年提供一定的无息、无抵押、免担保启动金贷款，安排创业导师对创业青年进行一对一陪伴式3年期辅导，为创业青年提供项目、资金、导师等方面的实际帮助。积极鼓励各地建立青年创业促进会，组建青年创业导师团队，建立青年创业项目库；鼓励各地发动社会力量，设立各种支持创业的风险投资基金；鼓励各地建立青年创业园或孵化园，帮助青年创业。
3、“职工创业、就业帮扶行动”。依托全市各级工会“困难职工帮扶中心”开展“职工创业、就业帮扶行动”。充分发挥现有的就业信息网络作用，实现与相关部门的就业信息联网，资源共享，为下岗失业人员提供更加便捷的就业信息服务。积极探索设立担保基金，为符合小额担保贷款申请条件的人员提供担保服务。对有创业愿望、创业能力的下岗失业人员和返乡农民工，开展各类创业培训，帮助解决创业中的技术、资金难题。
“巾帼创业、就业服务行动”，依托全市各级妇联“妇女就业服务中心”、“家政服务中心”开展“巾帼创业、就业服务行动”。建立妇女创业就业信息网，通过网上征集妇女创业项目，公示创业项目申请流程，指导妇女填写创业基金申请表、创业计划书，重点帮助下岗失业妇女、农村富余妇女劳动力，零就业家庭妇女、返乡女农民工和女大学生创业。积极对有创业意愿的妇女开展创业培训，提供项目、资金、导师等方面的援助。
“创办中小企业”，针对创办中小企业的特点，建立健全创办中小企业创业辅导社会化服务网络，为创业者提供政务代理、创业咨询、融资担保、技术支持、人员培训、后勤保障等全方位、多层次的综合服务。开展创办中小企业创业辅导培训，建设高素质的中小企业创业指导师资队伍，开展产业政策、工商、税务、财务等相关知识培训，提升其自主创业能力。
六、加强组织领导。
1、强化政府责任。各级各有关部门要将促进创业作为一项重要任务，摆上就业工作的重要议事日程，落实扶持政策，改善创业环境，推广经验典型，积极推动创业带动就业工作的全面开展。各县（市、区）要根据本方案的要求，实施以创业带动就业相关扶持政策，在组织领导、创业培训、创业服务和社会参与等方面积极探索，完善创业带动就业的政策体系。
2、完善工作机制。各级政府要发挥促进就业工作协调机制的作用，劳动保障、发改、经贸、教育、财政、人事、外经贸、税务、工商、金融等部门要加强协调配合，共同研究制定和实施促进以创业带动就业的政策措施，并充分发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联以及其他社会组织的作用，共同做好创业带动就业工作。各地要把优化创业环境、完善落实创业政策以及提高创业培训效果、创业服务质量、创业初始成功率、创业稳定率、创业带动就业率等作为衡量促进以创业带动就业的主要工作指标，列入当地就业工作考核的重要内容。
3、营造良好氛围。积极利用各类媒体，采取多种形式，营造想创业、敢创业和崇尚成功、宽容失败的社会氛围。要充分发挥舆论的导向作用，大力表彰优秀的创业者和为社会作出项献的企业家，树立创业典型，真正形成政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的良好社会氛围。对在创业带动就业工作中取得显著成绩的单位和个人要给予表彰。
八、实施步骤。
创业带动就业工作分三个阶段进行，利用5年时间，开创创业带动就业工作新局面。
第一阶段：用2年时间，抓创业培训，提高创业者意识，营造人人积极报名参加创业培训的氛围。
1、强化培训力度。在去年开展创业培训工作的基础上，依托各级公共就业服务机构和社会各类有资质的培训机构，发挥各培训机构的协调配合，形成合力。有条件的要组织各院校和培训机构，整合培训资源，逐步建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系，采取灵活多样的培训方式，扩大创业培训范围，逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训，探索一条创业培训新路。
2、提高培训质量。从加强机构管理、规范培训标准、提高师资水平、完善后续服务等方面入手，不断提高创业培训质量。各地各级要加强师资队伍的建设，选派有专业知识、有能力担任创业培训教学的人员，参加创业培训师资培训班。要加强培训班的教学管理，制定教学管理制度、保证参训学员到课率，规范培训质量。目前市级已建立一支有能力承担教学任务的教师队伍，我们还要通过走出去和请进来，开展示范教学，进一步提高教学队伍的素质。把我市的创业培训，办成以抓培训质量为特点，不断提高教学质量，争创全省培训质量第一。
第二阶段：用2年时间，抓后续服务，营造优化自主创业的环境。
1、建立“六位一体”创业服务体系。围绕创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、创业化、跟踪扶持六个方面的内容，建立“六位一体”的创业帮扶机制。各相关职能部门要根据城乡创业者提供优质便捷服务，帮助自主创业人员用足用好优惠政策，规避经营风险，改善经营状况，提高创业成功率和稳定创业率。注重对创业失败者的指导和服务，帮助他们重树信心，再创新业。
提高项目成功转化率。
3、提供用工服务。为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。指导创业企业结合生产经营需要，落实职工教育经费，做好职工的岗前培训和在职培训。组织各类培训机构按照用工需求开展定向、订单培训、为创业企业提供合适人才。对符合条件参加职业技能培训的人员，按规定给予相应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。推进社会保障制度和户籍制度改革，加强社会诚信体系建设和社会治安综合治理，为创业者及其招聘的劳动者提供社会保障、人事管理、教育培训、职称评定等方面的政策便利，吸引人才去新创办企业工作，扩大创业带动就业的规模。
第三阶段：用1年时间，优化创业环境，建立创业带动就业的长效机制。
坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的原则，鼓励全社会有创业意愿的各类人员，积极参与创业。重点扶持一批创业项目，把有关项目做大做强，努力创造品牌效应，促进当地特色产业发展。帮助创业者在实现自身就业的同时，吸纳带动更多的劳动者就业，建立创业带动就业的长效机制。
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根据团省委《关于建立共青团“青年就业创业见习基地”的实施方案》精神，结合我市实际，制订本实施方案。
一、指导思想。
为深入贯彻落实科学发展观，扎实推进###青年创业创新行动，团市委决定动员全市各级团组织力量，遵循市场机制和社会公益活动的基本规则，面向应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工，广泛动员和争取在各类企事业单位中建立共青团“青年就业创业见习基地”，鼓励参与单位提供适宜的见习岗位，为青年积累工作经验、提高就业创业能力提供帮助，为用人单位选人搭建平台。
二、基本原则。
1、二级建立。团市委和县(市、区）级团委分别联系企事业单位募集岗位，建立见习基地。
2、分级授牌。提供3个以上见习岗位的企事业单位即可授牌。各级团组织原则上谁建立谁授牌，下级团委也可以向上级团委申请授牌：在一个见习周期内提供3个以上岗位，可申请县（市、区）级团委授牌；在一个见习周期内提供10个以上岗位，可申请市级团委授牌,其中在一个见习周期内提供20个以上岗位，由团市委推荐申请团省委授牌，在一个见习周期内提供30以上岗位的单位，由团省委推荐申请团中央授牌。
3、属地对接。各级见习基地由所在市、县（市、区）团委使用，接受青年咨询和报名，并负责具体对接工作。由市、县（市、区）团委根据岗位需求情况，组织推荐本地高校及本地生源大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生，下岗失业青年和青年农民工参加见习，可以优先考虑有创业意向、家庭经济困难、初次就业的青年。学校团委联系建立的见习基地面向本校学生，自行运转，不再层层对接。
4、动态管理。授牌单位负责评价本级所建立的见习基地的运转情况，对未履行合同约定的见习基地予以摘牌，对工作优异的见习基地以适当方式予以表彰。原则上每年评价一次。
5、就近就便。原则上见习基地和见习人员在同一城市对接，特殊情况由企事业单位和学校或相关机构协商。
三、建立标准和程序。
见习基地的建立应充分考虑参与企事业单位的规模、行业分布及所能覆盖的青年群体类别等要素。
（一）建立方式。
1、发动各国有企业、金融机构、行业协会等参与创建；
2、发动各级青年企业家协会、青年星火带头人协会会员企业参与创建；
3、发动各级青联委员所在企事业单位参与创建；
4、发动各级“青年文明号”单位参与创建；
5、整合其他企业和社会资源开展创建。
（二）建立标准。
2、具备国家法定安全生产条件；
3、每年至少安排一期见习，每期一般为2至6个月，提供的见习岗位数量不少于3个；
5、能够为见习人员提供人身意外伤害保险和一定的基本生活补助；
6、见习结束后，能够为见习人员出具见习鉴定；
7、同等条件下，可以优先录用在本单位见习的青年。
（三）建立程序。
1、团市委将成立共青团“青年就业创业见习基地”工作项目办公室，由分管副书记牵头负责，成员由团市委青工部、青农部、学校部、宣传部和青年企业家协会有关人员组成，具体负责基地建设的指导、协调和落实工作。各县(市、区)也要成立相关工作机构。
组 长：童炜鑫。
副组长：徐建芬、谢剑锋。
成 员：洪寒月、余坚、冯晓蓉、郑芳、蓝峻、薛亚萍。
领导小组下设项目办公室，项目办公室主任由团市委副书记谢剑锋同志兼任,项目办公地点设在团市委青年企业家协会秘书处，薛亚萍同志负责日常工作。
3、见习基地按照团中央制定的统一标识挂牌（标识式样另发）。挂牌期限一般为三年，具体见习岗位每年可根据企事业单位实际进行调整，三年期满，经评价合格的可继续挂牌。
四、见习人员的组织。
五、见习人员的管理。
见习人员在岗工作时间的管理以企事业单位为主，由企事业单位与见习人员签订见习。
协议书。
（参考文本见附件2、3、4）。市级项目办公室对见习人员的管理进行跟踪指导。
附件：1、共青团“青年就业创业见习基地”合同。
2、青年就业创业见习协议书（模本1）。
3、青年就业创业见习协议书（模本2）。
4、青年就业创业见习协议书（模本3）。
5、共青团“青年就业创业见习基地”创建单位信息汇总表。
促进就业实施方案
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻国家、省和xx市对“稳就业”“保居民就业”的决策部署，着力做实就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，突出重点、统筹推进、精准施策，全力防范化解规模性失业风险，确保就业形势总体稳定。
通过实施援企稳岗政策，在稳定现有工作岗位的基础上，大力开发更多新的就业岗位，千方百计促进劳动者多渠道就业，大规模开展职业技能培训，努力实现全市就业局势基本稳定。
（一）持续加大援企稳岗力度。继续落实社会保险费阶段性“减、免、缓、降、返”政策，对中小微企业三项社会保险单位缴费部分免征的政策，延长执行到20xx年12月底；受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可继续缓缴社会保险费至20xx年12月底，缓缴期间免收滞纳金。将阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，实施期限延长至20xx年4月30日。将面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，失业保险稳岗返还政策期限和困难企业开展职工在岗培训的补贴政策期限延长至20xx年12月31日。对不裁员或少裁员的参保中小微企业，稳岗返还标准由企业及其职工上年度缴纳失业保险费的50%提高至100%，力争让符合条件的企业都能享受政策支持。（市财政局、市人社局、市总工会、市工商联按职责分工负责）。
（二）加强对企业金融支持。支持金融机构增加普惠型小微企业贷款投放，按年对金融机构实施考核。鼓励金融机构提高金融服务覆盖率和可得性，继续加大对小微企业、民营企业支持力度。充分利用融资担保机构降费奖补资金，支持政策引导性较强、效果较好的融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保业务规模，降低小微企业融资担保成本。(市财政局、市金融办、中国人民银行榆树支行、吉林银保监局榆树监管组按职责分工负责）。
（三）规范企业裁员行为。生产经营严重困难确需裁员的企业，一次性裁员20人以上或裁员虽不足20人，但裁员人数占企业职工总数10%以上的，需提前30日向本企业工会或全体职工说明情况，在听取本企业工会意见、经本企业职工(代表)大会讨论通过，并向市人社局报告后，企业方可实施裁员行为。裁员企业应依法向被裁减人员支付经济补偿金、出具解除或终止劳动合同证明，并在15日内到市人社局劳动关系科办理解除或终止劳动合同备案手续。（市人社局、市总工会、市工商联按职责分工负责）。
（四）维护劳动者合法权益。健全和完善工资保证金制度，加大对企业劳动用工监管力度，切实抓好“根治欠薪”工作，预防和解决企业工资拖欠问题。依法加强劳动者和企业的合法权益保护，充分发挥企业劳动争议调解委员会、劳动关系协调工作平台和社会调解组织的作用，完善事涉单位、乡（镇）街、社区联合排查的劳动保障矛盾纠纷排查网络，畅通信访渠道，维护群众合理合法权益。（市人社局、市总工会、市工商联按职责分工负责）。
（五）引导企业开拓国内市场。充分发挥民营经济发展专项资金引导作用，支持本市企业进行市场开拓，对符合条件的参展企业参展费用给予补贴。推广工业用地长期租赁、先租后让、租让结合和弹性年期供应方式，降低物流和用电用能成本，条件允许可加大标准厂房建设力度并提供租金优惠，推动制造业跨区域有序转移。搭建跨部门综合服务平台，加强企业产销融通对接，重点支持相关企业对接各大电商平台和各行业、各区域大宗采购项目，支持企业拓展国内市场销售渠道。(市发改局、市工信局、市财政局、市住建局按职责分工负责)。
（六）挖掘内需带动就业。依托国家家政服务信用信息平台，归集家政企业及从业人员信用信息记录，支持行业协会开展家政行业信用建设和信用监管工作，通过传统媒体与新媒体相结合的方式开展家政服务业诚信宣传。大力发展社区养老、学前教育、医疗健康、特色文体、休闲娱乐等服务，提档社区生活便利服务。实施电子商务赋能工程，拉动内需消费。促进教育、医疗、养老、家政等服务消费线上线下融合发展。大力发展网红经济，抓好网红基地建设，带动榆树特产上线销售，扩大销售品种，发展物流配送，推进物流基础设施网络建设，培育骨干物流企业。在抓好疫情常态化防控的同时，推动旅游、文化、体育等行业扩大复工复业，积极开展市内游、短线游、乡村游，分类指导开展生态、采摘、康养、旅游等。发展小店经济、夜经济，促进形成一批人气旺、特色强、有文化底蕴的步行街，创造更多就业机会。大力发展城市社区养老服务，力争20xx年在所有街道各建设一个具备综合功能的社区养老服务机构。积极培育家居养老服务，开展失能老年人家庭照护技能培训，普及居家护理知识，提升家庭照护能力。有效拓展农村养老服务，推动互助式养老服务发展，支持农村互助老站点建设，探索农村互助养老可持续发展模式。促进汽车消费，坚持市场化导向，鼓励并指导更多符合规定的企业依法从事报废机动车回收拆解业务，向社会提供更多就业岗位。鼓励市内服务外包企业招聘人才，稳定就业。(市发改局、市民政局、市财政局、市住建局、市农业农村局、市文广旅局按职责分工负责)。
（七）推进重大项目建设带动就业。聚焦“一主三线五基”发展战略，立足互联互通、共建共享、协同配套，以抓好产业空间布局带动完善基础设施配套服务功能，创造更多就业岗位。围绕“抓招商、上项目”，“扩总量、调结构”，完善产业链、培育新的增长点。严格贯彻落实《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》(国发〔2019〕26号)有关要求适当降低部分项目资本金比例。按照国家要求，积极组织各部门申报符合要求的专项债券项目，争取国家更大支持。实施城镇老旧小区改造、棚户区改造、农村危房改造等工程，支持城市停车场设施建设，加快物流枢纽网络建设。(市发改局、市工信局、市住建局、市农业农村局、市政数局按职责分工负责)。
（八）培育双创新动能拉动就业。围绕食品产业、酒类产业、生物质产业、航空物流产业、豆制品产业等支柱产业、优势产业和战略性新兴产业发展的技术需求，组织实施重大科技攻关专项，挖掘新动能、培育新业态、发展新产业。组织开展20xx年专项支持战略性新兴产业集群建设工作。组织实施20xx年战略性新兴产业集群发展工程。择优认定一批战略性新兴产业集群，加快推进产业链上下游企业集聚发展。积极推动企业(集团)“双创”平台、大众创业万众创新示范基地建设。搭建全产业公共服务平台，围绕主播生产生活需求，建设集直播间、演播厅、主播公寓等生产生活服务于一体的直播电商服务中心。鼓励各类教育机构、企业和服务机构建立专业培训队伍，开展市场化专业培训，加大网络直播、新媒体平台等方面的培训力度，不断提升全媒体、全平台、全渠道的应用水平。(市发改局、市教育局、市工信局、市人社局、市农业农村局、市卫健局按职责分工负责）。
（九）鼓励企业吸纳就业。对中小微企业吸纳毕业年度的高校毕业生并签订1年以上的劳动合同，按照800元/人标准给予中小微民营企业一次性吸纳高校毕业生就业补贴。每户企业最高不超过5万元，享受疫情期间一次性吸纳就业补贴的企业，不得重复享受。政策实施期限截至20xx年12月31日。（市财政局、市人社局按职责分工负责）。
（十）扶持创业带动就业。进一步完善创业担保贷款政策，进一步扩大扶持范围，放宽贷款用途，精简申请手续，优化办理流程，加大贴息力度，对优质项目和重点人群做到重点扶持，持续加大我市创业担保贷款政策优惠力度。支持银行机构积极开展创业担保贷款业务，加大创业担保贷款投放力度。打造平台，建设一批省级农民工等人员返乡创业基地。对初次创办小微企业或从事个体经营的，按规定给予初创企业补贴。（市发改局、市财政局、市人社局、市农业农村局按职责分工负责）。
（十一）支持灵活就业和新就业形态。探索建立新就业形态人员欠薪保障金制度，向新业态用人单位提供用工指导、政策咨询、用人招聘等服务，向求职人员提供有针对性的职业介绍、职业指导等服务，引导劳动者进入新就业形态就业。允许灵活就业人员和新就业形态人员采取“劳动者书面承诺”的方式申请就业、失业登记。20xx年1月1日至12月31日期间，对就业困难人员享受灵活就业社保补贴政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年。（市人社局、市总工会按职责分工负责）
（十二）加强就业困难群体的托底保障。严格实施国家、省和xx市相关政策，保障失业人员基本生活，对符合领取失业保险金的人员，及时发放失业保险金。根据形势变化对就业困难人员具体范围实施动态调整，加大对就业困难人员的就业援助力度，通过组织参加职业培训、推荐企业吸纳、鼓励灵活就业、扶持自主创业等方式，帮助其尽快实现就业。对仍难以实现就业的，可通过开发公益性岗位安置。20xx年1月1日至12月31日期间，对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业人员，政策期限可再延长1年。对符合条件的生活困难下岗失业人员，按有关规定发放临时生活补助。政策实施期限截至20xx年12月31日。对生活困难的失业人员及家庭，按规定纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。继续享受低保待遇期间，低保补助水平要逐月(季)递减，具体递减幅度由市政府根据实际情况确定。(市人社局、市民政局、市财政局、市扶贫开发服务中心按职责分工负责)
(十三)稳定高校毕业生等青年就业。稳定高校毕业生等青年就业，继续实施“特岗教师”“硕师计划”“高校毕业生三支一扶计划”等基层就业服务项目。加大高校毕业生入伍工作宣传力度，扩大应届高校毕业生入伍规模。全面高质量推进国家青年见习计划实施，按规定给予就业见习补贴。面向有就业意愿的实名登记的未就业高校毕业生，实施“211”就业服务行动。建立针对高校毕业生的“送就业政策、送就业岗位、送技能培训、送创业指导”进校园宣传活动长效机制和“创业项目+政策红包+精准服务”的大学生创业服务机制。（市教育局、市财政局、市人社局、团市委、市征兵办按职责分工负责）。
(十四)大力提升职业培训能力。加强公共实训基地建设，提升公共职业技能培训基础能力。继续实施职业技能提升行动，深入实施农民工向农技工转型服务计划，大力开展农民工向农技工转型培训，强化培训针对性。企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训，按规定给予最长不超过6个月的职业培训补贴。引导退役军人参加职业技能培训，退役后可选择接受一次免费(免学杂费、住宿费、技能鉴定费)培训，并享受培训期间伙食补助。全面实施残疾人职业能力提升行动，大力提升残疾人职业技能水平，促进残疾人稳定就业。(市财政局、市人社局、市退役军人事务局、市残联按职责分工负责)。
(十五)加强常态化就业服务全覆盖。劳动年龄内，有劳动能力、有就业要求的城乡劳动者可持居民身份证（或社会保障卡），港澳台人员可持港澳台居民居住证，在户籍地（或常住地）公共就业服务机构申请公共就业服务。建立登记失业人员定期联系制度，提供职业介绍、职业指导、创业服务，推介就业创业政策和职业培训项目等服务，对其中符合就业困难人员条件的提供分类帮扶。加强重点企业跟踪服务，提供用工指导、政策咨询、劳动关系协调等服务和指导。加强岗位信息归集共享，每个季度至少一次向全市劳动力发布岗位信息。（市人社局、市公安局按职责分工负责）。
(十六)强化就业监测和应急处置。建立多维度风险监测机制，加强部门间信息数据比对分析。各相关部门、各乡（镇）街要建立防范和应对大规模裁员和失业风险预案，制定有针对性的防范应对措施。对重大项目、专项治理涉及企业关停并转的，主管部门要会同人社部门制定稳就业措施。探索建立就业风险储备金制度，用于应对规模性、突发性失业风险。应对新冠肺炎疫情影响，强化稳就业举措，加大减负稳岗力度，全力做好高校毕业生、农民工等重点人群帮扶，确保就业形势总体稳定。(各有关部门、各乡镇街按职责分工负责)。
(十七)加强组织领导。市就业工作领导小组成员单位要充分认识稳就业工作的重大意义，坚持将稳就业摆在更加突出的位置，强化底线思维。坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，统筹推进，突出重点，按要求履行好各自职责。
(十八)抓好各项政策落实。市就业工作领导小组各成员单位要根据本部门职能认真落实本实施方案的任务，确保各项政策落实，各项就业服务落地。人社部门要加强统筹协调，建立多方协调机制，联合各相关部门抓好各项政策落实。
(十九)做好各项政策宣传。市人社局作为市就业工作领导小组办公室要加强协调，充分利用媒体媒介宣传国家、省和xx市关于稳就业的决策部署和相关工作要求，深入宣传就业创业政策和先进典型，逐步形成就业创业的浓厚社会环境，增强认同感、凝聚向心力，形成全社会主动就业、积极创业的良好氛围。
教师职业规划计划实施方案教师职业规划计划范文
时间：20xx――2020。
美好愿望：事业有成，家庭幸福。
职业方向：项目经理。
总体目标：完成本科的学习，在工作岗位上攒足经验，争取拿到注册资格证书，成为高层管理者。
已进行情况：正在完成本科学业，努力学习专业知识，培养较强的交际及组织协调能力，为今后十年的规划打好坚固的基础。
二.社会环境规划和职业分析(十年规划)。
1、社会一般环境：
三.行业环境分析。
行业分析：土木工程是人类在地球上从事的一项巨大的古老的工程技术活动，随着社会科学技术，经济，文化等各方面的不断发展，它在新世纪必将面临许多新兴的事物和挑战大学生职业规划计划实施方案大学生职业规划计划实施方案。从市场的需求来说，目前中国的基础建设正在兴起，大跨结构、超高层的项目纷纷立项建设，在未来几十年内这种局面不会有太大变化。这就需要大量高素质的建设人才参与其中。同时我国目前的建设管理水平非常落伍，当前急需一批能够提高建设管理水平的人才。
四.个人分析与角色建议。
1.个人分析：
(1)自身现状：英语水平出众，能流利沟通;法律专业扎实，精通管理知识;具有较强的`人际沟通能力;思维敏捷，表达流畅;在大学期间长期担任学生干部，有较强的组织协调能力;有很强的学习愿望和能力。
(2)性格、特长、爱好：
本人性格开朗，积极乐观,善于与人沟通/交流，有很强的语言表达能力以及较强的亲和力，善于学习，热爱思考，思维敏捷，表达流畅。
2.角色建议(周围的人给自己的评价及建议)：
父母：“要不断学习，能力要强”;“工作要努力，有发展，要在大城市，方便我们退休后搬来一起居住生活。
母亲：工作要上进，婚姻不要误。
老师：“聪明、有上进心、单纯、乖巧，缺乏社会经验”
同学：“有较强的工作能力”，“适合做白领”
五.职业目标分解与组合。
职业目标：全国一级注册项目经理。
学历目标：硕士研究生。
能力目标：自信、奋进、精力充沛和善。
于沟通，而且还要具备广泛的管理技能和本专业的专业技术与技能，只能全面发展了大学生职业规划计划实施方案职业规划。
经济目标：20xx――20xx年薪5万，20xx――薪15万。
六.成功标准。
我的成功标准是：我的成功标准是个人事务、职业生涯、家庭生活的协调发展。
只要自己尽心尽力，能力也得到了发挥，每个阶段都有了切实的自我提高，即使目标没有实现(特别是收入目标)我也不会觉得失败，给自己太多的压力本身就是一件失败的事情。
为了家庭牺牲职业目标的实现，我认为是可以理解的。在28岁之前一定要有自己的家庭。
更多。
促进就业实施方案
工作目标：全年城镇新增就业870人，城镇失业人员再就业55人，就业困难人员再就业30人；开发公益性岗位205个；帮扶下岗失业人员在就业10人；力争将失业率控制在3.7%以内。
工作措施：
1.充分发挥职业介绍所的职能作用，全面掌握我县企业空缺岗位，积极主动收集县外、州外好的企业用工信息，并以各种方式进行发布，推荐各类求职人员到企业就业。
2.按照省、州就业援助政策文件规定，扎实推进就业援助政策落实。
3.对城镇登记失业人员实行动态管理，尽量按照其求职意愿进行推荐就业。
4.继续做好小额担保贷款工作，加大政策的宣传力度，积极主动与财政、农行联系。
工作目标：全年建立4个高校毕业生见习基地；促进8名高校毕业生实现创业；20xx级藏区“9+3”毕业生初次就业率达到95%；高校毕业生就业率达到76%。
工作措施：
1.准确掌握应届高校毕业生人数及专业，并针对大多数高校毕业生的专业建立4个见习基地，通过见习让他们学习工作经验，为今后工作打下坚实的基础。
2.通过创业培训、小额担保贷款等各种形式促进高校毕业生创业。
（三）加强农民工职业技能培训。
工作目标：全年完成品牌培训100人；职业技能培训540人；企业职工技能提升培训140人；创业培训50人；扶持城乡残疾人居家灵活就业400人。
工作措施：
1.与县内各大企业、宾馆饭店联合起来开展在岗培训，提高在岗人员的就业技能。
2.结合我县旅游业、开展乡村旅游,厨师,挖掘机,手绣制作，汽车驾驶员，酒店服务，客房服务等技能培训和农劳品牌培训，让广大农民工实现就地就近就业。
3.通过各乡镇调查掌握的农村劳动力培训意愿，对针对性地开展技能培训。
（一）扩大就业规模，提高就业质量（安排州就业专项资金40万元）。
1.农民工在岗培训资金，在企业职工教育培训经费中解决，不足部分在争取的就业专项资金中安排解决。
2.利用就业专项资金印发各类政策的宣传手册，让各类求职人员、城镇失业人员、新成长劳动力了解政策、享受政策。
3.小额担保贷款资金80万元由农行、信用社承担。
4.残疾人培训18万元由省、州、县级资金安排解决。
（二）促进高校毕业生就业创业（安排6万元州就业专项资金）。
高校毕业生创业资金6万元由州就业专项资金安排解决。
（三）加强技能培训。
1.技能培训所需资金，在州局下拔的就业专项资金中安排解决。
2.品牌培训9.6万元，由州级下拨资金安排解决。
3.技能培训所需资金，由培训工种不同，培训补贴的标准也不一样，所以职业技能培训的补贴资金也无法确定，各项培训补贴资金都是在州局下拔的就业专项资金中安排解决。
残疾人就业服务实施方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“福民强市”总体目标，坚持政府主导、部门配合、社会参与的原则，通过实施年市残疾人就业培训工程，巩固年市残疾人就业培训工程成果，建立残疾人就业培训长效机制，帮助更多残疾人实现就业，提高残疾人生活水平，促进社会和谐稳定。
坚持集中与分散相结合，采取优惠政策和扶持保护措施，多渠道、多层次、多形式提高残疾人的就业率。年全市实现培训城乡残疾人9000人(其中：职业技能培训以城镇登记失业残疾人和城镇未继续升学的应届初高中残疾毕业生等新生劳动力为主)、就业创业4500人的任务目标，逐步完善促进残疾人就业的长效机制。
各县(市、区)要通过多种渠道积极筹集残疾人培训就业资金，保障残疾人就业培训工程顺利实施。年残疾人就业培训工程按照人均1000元培训费用的标准，对9000名残疾人免费进行培训。各县(市、区)要通过慈善机构向有爱心的企业、人士募集残疾人培训经费，鼓励社会培训机构对残疾人减免培训费用。各县(市、区)人力资源社会保障部门要将符合条件的残疾人纳入就业再就业培训范围，按照失业人员培训补助标准进行补贴;各县(市、区)农业和扶贫部门要将符合要求的残疾人纳入“阳光工程”、“雨露计划”的扶持培训范围，按照规定标准进行补贴;各县(市、区)审计部门要依法对培训资金管理和使用情况进行审计、监督;各县(市、区)残联及残疾人就业服务机构每季度末要向市残疾人就业培训工程协调小组办公室上报残疾人就业保障金的收支情况。
(一)高度重视，认真组织。各县(市、区)政府要加强组织领导，科学安排部署，结合实际制定详细工作方案，要将残疾人就业培训工程纳入当地政府职业培训、促进就业年度工作计划和相关民生工程实施范围，确保残疾人就业培训工程顺利实施。
(二)宣传发动，营造氛围。各县(市、区)要围绕实施残疾人就业培训工程，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体以及电子屏幕、横幅、标语、橱窗、黑板报等宣传形式，广泛宣传促进残疾人就业的法律、法规和政策，在全市营造良好的舆论氛围。
(三)实名培训，完善信息。各县(市、区)残联及残疾人就业服务机构要更新16—59周岁残疾人就业培训状况普查数据库，对符合条件但未录入数据库的残疾人就业培训状况进行补录，将不符合条件的信息删除，及时、准确掌握残疾人培训就业工作动态，实现残疾人培训就业管理服务的规范化、现代化、信息化。对年新接受培训和安置就业或创业的残疾人，各县(市、区)残联要实名登记，建立残疾人个人就业培训档案，及时将残疾人培训和就业创业信息录入数据库。从年7月份起，每月月底市残疾人就业培训工程协调小组办公室将对各县(市、区)录入情况和排名进行通报。
(四)通力合作，密切配合。各县(市、区)残联要协同人力资源社会保障、农业、扶贫、财政等部门将信誉好、培训质量高的培训机构确定为残疾人培训就业机构。人力资源社会保障部门确定的就业再就业培训基地、农业部门确定的“阳光工程”培训基地、扶贫部门确定的“雨露计划”培训基地要将残疾人纳入培训范围。培训机构对未就业城镇残疾人、农村残疾人开展的职业技能培训，要以城镇残疾人实现就业和农村残疾人实现劳动力转移为目的。农村残疾人实用技术培训要以提高农村残疾人的从业能力和增加收入为目的，以乡镇为单位，依托当地的实用技术培训机构，结合开展科技扶贫活动，积极开展种植业、养殖业和加工业等农村实用技术培训。
(五)跟踪帮扶，做好服务。各县(市、区)残疾人就业服务机构要加强同人力资源社会保障部门所属公共就业服务机构的信息沟通，及时掌握用人单位用工需求。同时，通过按比例安排残疾人就业单位岗位开发、创业岗位开发、庇护性行业开发和公益性行业开发等，拓宽残疾人就业渠道。各县(市、区)残疾人就业服务机构要加强培训和就业的衔接，积极为培训合格的残疾人举行招聘会，为残疾人和用人单位搭建桥梁。要跟踪培训后的残疾人就业情况和政策落实情况，对培训后实现就业创业的残疾人，通过落实岗位补贴、社保补贴，为用人单位提供设施设备改造补贴、岗位支持服务等方式，改善残疾人就业环境，消除岗位不匹配、专业技能不适应等就业不稳定因素，帮助残疾人稳定就业岗位。
社区就业实施方案
为进一步促进就业困难群体和离校未就业的高校毕业生就业，建立就业援助工作长效机制，根据铜陵市及z区民生工程“十二五”建设规划，结合建设创新创业之城，现就实施20xx年就业创业援助民生工程项目，制定如下实施方案：
一、指导思想。
牢固树立以人为本、服务为先的理念，适应加强和创新社会管理的新要求，通过多渠道开发公益性就业岗位，鼓励自主创业，开展形式多样的就业服务活动，促进就业困难人员和离校未就业毕业生就业；通过建设创业孵化基地，为创业者搭建创业平台；通过继续对符合条件的灵活就业人员给予社会保险补贴，使发展成果更好地惠及就业困难人员。
二、目标任务。
1、20xx年建成z区被征地农民创业园1个。
2、大力开发基层社会管理和公共服务岗位，全年新增公益性就业岗位100个，其中安排离校未就业高校毕业生20人。
三、落实措施。
1、建立目标责任体系。将年度就业目标任务层层分解下达到区相关部门及镇、办、社区。
2、加大农民工创业园建设力度，积极筹措建设资金，确保建成后的农民工创业园达到省级创业示范园建设管理标准。
3、积极开展各项就业援助活动，综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施，提供针对性服务，并依托各就业和社会保障事务所和社区社会保障服务站，积极落实就业扶持政策，跟踪各项服务措施的落实。
4、加强创业就业服务，对困难群体实现自主创业、自谋职业和组织起来就业的，积极给予指导，帮助其落实优惠政策和提供小额担保贷款政策扶持。
5、定期进行监督检查。定期召开工作协调会，建立定期通报制度。
6、落实资金，保证政策兑现。积极落实现行就业再就业资金扶持政策，对符合条件的就业困难人员切实落实社会保险补贴、岗位补贴，加强指导，确保帮扶到位。被征地农民工创业园安排资金2500万，其中区财政安排150万、市配套150万、开发区自筹2200万。
7、加强政策宣传，做好舆论引导。要加大宣传力度，充分利用报刊、社区电子显示屏、就业网站，民生工程大力宣传就业援助政策和就业援助开展过程中的典型事例，继续营造以创业带动就业的良好氛围，调动社会一切力量推动全民创业工作顺利开展。
四、工作要求。
1、各镇办社区就业和社会保障事务所通过家访等具体方式，摸清本辖区内就业困难人员和尚未实现就业人员的基本情况，了解他们的实际困难，确定重点援助对象范围，并针对不同的对象制定就业援助工作计划，帮助就业困难人员实现就业。
2、全区各级就业服务机构，要努力健全就业和社会保障服务网络，强化对就业困难人员的就业服务和促进就业的职能，将就业援助工作与20xx年各项就业服务活动和创建充分就业社区等相关工作有机结合起来，帮助一批援助对象切实解决面临的就业困难问题。
五、本办法自20xx年1月1日起实施。
就业援助暖心活动实施方案
深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府稳就业保就业决策部署，按照市委、市政府工作要求，坚持保民生、兜底线、救急难，集中为就业困难人员送岗位、送服务、送政策，帮扶一批困难人员就业，真正把就业援助落到实处。
2022年8月-10月。
（三）各县区确定的其他就业困难人员。
（一）底数更精准。符合条件的援助对象能够及时发现认定，获得联系对接，实现援助对象基本信息、就业状态、就业意愿、服务需求基本掌握、动态管理。
（二）帮扶更有效。就业援助政策和服务知晓度、可及性明显提升，未就业援助对象尽快就业创业或投入到就业准备活动中，已就业援助对象就业稳定性进一步增强。
（三）就业更充分。失业人员失业周期明显缩短，重点援助对象接受“12333”式就业服务比例和就业比例明显提高。
（四）温暖进万家。就业援助机制健全完善，就业援助成效巩固拓展，关心关爱就业困难人员的工作合力不断凝聚、社会氛围更加浓厚。
（一）健全“一本”工作台账。各县区通过走访摸排、联系对接、数据比对等，最大程度将符合条件人员纳入就业援助对象名单。推动失业登记、未就业高校毕业生管理与援助对象认定协同办理。动态掌握个人基本信息，做到人员底数清、就业状态清、就业意愿清、服务需求清，并在数据库中作出专门标识。
（二）募集“一批”援助岗位。动员国有企事业单位和社会责任感强的大中型企业，设立一批低门槛、有保障的爱心岗位，提供一批管理类、技术类的见习岗位，开发一批安排残疾人的按比例就业岗位。依托街道、社区等基层平台，征集一批便民商业、物业管理、家政服务、保洁保绿、基层协管等城乡社区岗位、灵活就业岗位。依托公共就业服务机构、人力资源服务机构，征集一批疫情防控、生活保供、交通物流等重点企业及中小微企业急需紧缺岗位。创设一批公共管理、公共服务、社会事业、设施维护、社会治理等类城乡公益性岗位。
（三）建立“一批”援助基地。根据三类重点援助对象结构特点，遴选一批有社会责任感、愿意面向就业困难人员提供专门岗位的劳动密集型、家政服务类企业，认定为就业援助基地，帮助重点援助对象实现就业。结合重点援助对象的培训需求和就业意愿，遴选一批优质技工院校、职业培训机构，认定为就业困难人员培训基地，通过短期培训提高重点援助对象就业能力。选择管理规范、合法经营、社会责任感强、具有一定行业代表性和社会影响力的企事业单位、社会组织、政府投资项目和科研项目，建立就业见习基地，提高管理、技术、科研类见习岗位比重，增强岗位吸引力，帮助离校未就业毕业生和失业青年积累工作经验、提高实践能力、尽快实现就业。
（四）制定“一人一策”援助计划。组织职业指导师等专业力量，为援助对象开展个性化职业指导，确定差异化帮扶举措。对有就业需求的，明确求职路径，开展针对性岗位推荐；对有创业需求的，明确创业方向，提供创业服务；对有培训需求的，明确培训目标，提供适合的培训课程；对就业意愿不强的，开展心理疏导，组织职业体验，帮助提振信心，引导积极就业。
（五）开展“一系列”送岗活动。通过短信、微信、app等方式“点对点”向援助对象推送岗位信息，为援助对象至少提供3次岗位推介。搭建流动招聘平台，用活“就业大篷车”“就业驿站”等传统方式和直播带岗、云招聘等线上模式，送岗位进社区、进家门。活动期间，各县区每2周面向重点援助对象开展一次专场招聘活动，为援助对象提供更多合适就业岗位。
（六）落实“一揽子”援助政策。向援助对象和用人单位精准推送援助政策，落实社会保险补贴“直补快办”，推动涉企政策和涉援助对象政策打包办理。对市场渠道难以就业的援助对象通过公益性岗位托底安置。为参加失业保险的援助对象按规定兑现失业保险金、失业补助金等失业保险待遇，为未参加失业保险、未纳入低保的援助对象按规定兑现一次性临时救助金。鼓励低保家庭援助对象积极就业，对可能因就业导致收入超出低保标准的，实施低保待遇渐退。
（一）加强组织领导。做好困难群体就业援助，事关群众冷暖，关系民生底线。各县区要高度重视，精心组织、周密安排，确保活动务实高效。人社、民政、残联等部门要立足部门职责，密切协作配合，形成工作方案，明确目标任务，细化具体举措，优先保障就业援助工作政策和资金需要。要充分发挥各类公共就业服务机构、人力资源服务机构、街道社区平台和社会组织作用，凝聚各方广泛参与、共同推进的工作合力。
（二）健全援助机制。建立结对帮扶机制，发动企业与失业人员较多的社区结对，组织人社系统干部与就业援助对象结对，提供充足就业岗位和针对性就业服务，促进重点援助对象更好就业。要以此次集中活动为契机，坚持日常援助与集中援助相结合，健全就业援助长效工作机制。要合理设定并动态调整就业困难人员认定标准，构建及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理工作机制，力争对就业困难人员发现一人、认定一人、帮扶一人。
（三）做好宣传引导。各县区要积极开展就业援助政策和就业服务专项宣传，提供通俗易懂的政策解读，大力宣传困难人员自主就业、自主创业和用人单位吸纳就业的典型事迹，及时报送活动进展及成效，相关工作信息、图文影像、新闻线索等。
（四）强化情况调度。活动期内，就业援助“暖心活动”开展情况实行“一月两调度”，各县区人力资源社会保障局于每月15日、30日前汇总报送进展情况，并于10月26日前全面总结报送活动完成情况、主要数据、典型案例、意见建议。各县区8月26日第一次报送“暖心活动”统计表时，同步报送一名具体联系人员。
农村青年就业创业实施方案
为贯彻落实团中央有关青年就业创业文件精神，调动我市青年就业创业积极性，加快我市青年就业创业步伐，完善我市青年就业创业的组织机构，现拟定在我市创建“五常市青年就业创业服务中心”（以下简称“服务中心”），其具体实施方案制定如下：
一、组织名称：
二、组织性质：
本服务中心由共青团五常市委员分发起创建，隶属于共青团五常市委员会，为非盈利社会组织。
三、服务宗旨：
四、办公地址：
五常市文苑路22号（商业一条街南，速达电脑学校）邮编：150200。
五、服务内容：
１、提供技能培训、营销技巧培训。
３、创建人才、用人单位供需信息数据库。
４、举办就业、创业者沙龙。
５、企业管理咨询，法律维权。
６、提供政策咨询，筹措创业启动资金。
六、人员组成：
本服务中心人员本着在团市委的领导下，本着志愿加入的原则，不求回报，经团市委考核，进行各部门人员职务任免。
七、组织机构设置：
本服务中心设名誉主任一名：政策引导、监管服务中心的全面工作。
主任一名：负责全面工作。
1、办公室：负责宣传、会议筹备、帐务管理、对外协调等日常工作。
2、培训部：
组织各行业技能培训人员，培训基地、培训师资及日程安排。
3、就业部：
收集就业人员与用人单位，岗前就业指导，跟踪服务。
4、创业部：
为创业者提供创业诊断、创业指导，创业扶持。
5、信息部：
收集并创建人才数据库，用人单位数据库，高新科技项目数据库，及服务中心网站建设与维护，为创业者提供最新资讯。
八、经费来源：
１、创办者自筹。
２、政府资助。
３、志愿者赞助。
４、企业赞助。
５、其它收入。
九、运作方式：
１、每月在媒体上公示本中心活动计划；让各用人单位、大中。
学校、应聘者知道此服务中心活动内容。
招聘单位与应聘者供需对接会。
４、每月召开总结会，总结当月就业、创业、及各行业用人情。
况报告。
５、召开优秀就业、创业标兵，优秀见习基地，并进行表。
彰奖励。
2010年7月15日。
就业创业援助稳岗实施方案
为全面贯彻__，落实党中央、国务院稳就业保就业决策部署，健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶造福于民，根据人力资源社会保障部、工业和信息化部等10部门《关于开展2023年春风行动暨就业援助月的通知》(人社部函〔__〕147号)，定于2023年一季度开展“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动，积极营造有利干事创业的良好环境，集中为农民工、就业困难人员等劳动者提供就业创业帮扶。
一、活动主题。
春风送真情援助暖民心。
二、活动时间。
2023年1月至3月。
三、服务对象。
3.有用工需求的用人单位，特别是重点产业链供应链企业和重大招商引资项目企业、抗疫保供企业。
促进就业实施方案
为切实做好我乡稳就业、稳企业、稳脱贫工作，进一步加大服务县园区重点企业用工需求，为确保圆满完成县园区企招工用工任务，促进我乡劳动力到园区企业就业，特制订本实施方案。
以党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神为指针，紧紧围绕党中央国务院关于“稳就业”重大决策部署，认真落实市委、市政府和县委、县政府“四稳一强”的具体要求，树立招工就是招商、就业就是发展、稳就业就是稳脱贫的理念，以帮助解决县园区企业用工为重点，以促进劳动力特别是贫困劳动力县内就业为目标，逐步建立重心下移、网络健全、政策优惠、工作常态化的企业招工用工长效机制，为我县园区企业发展提供充足人力资源保障。
20xx年12月31日前，20xx年全乡完成县园区招工任务90人，现将任务分配到各村：莲溪村18人，合祥村17人，xx村16人，松岗村16人，涟源村12人，梨树村11人，合计：90人。
（一）加强组织领导。xx乡成立就业工作领导小组，领导小组为：由乡长罗志坚任组长，分管领导何万红任常务副组长，其他党政领导任副组长，张家发、各村书记、村主任、驻村工作队长、第一书记任成员的领导小组，领导小组下设办公室，由何万红任办公室主任，张家发任办公室副主任，各村协管员任成员，负责各村信息发布、招工就业和现场招聘组织等，并负责协调解决工作中出现的困难和问题，确保稳就业工作顺利开展。
（二）开展人力资源信息摸底调查（20xx年12月—20xx年1月）。各村组织人员进组入户开展进行劳动力资源调查摸底登记，全面准确掌握本村劳动力资源情况，对劳动力的基本情况、务工去向、技能状况、通信地址和联系方式、贫困家庭劳动力就业需求、就业意向等情况，建立村劳动力资源台账。同时，要及时更新城乡劳动力资源数据库，进一步做好电子台账和纸质台账，做到每季度更新一次，确保城乡劳动力资源数据库的真实性和时效性。
（三）全方位做好企业招工宣传工作（20xx年12月—20xx年3月）。一是加大宣传力度，形成全覆盖宣传格局。充分利用村村通广播、宣传车、宣传栏、手机短信、微信群等和宣传队伍进行宣传，确保家喻户晓，人人皆知。二是帮扶责任单位要组织所有帮扶责任人在20xx年扶贫走访中，开展以宣传推介促进贫困劳动力进县内工业园区务工为主题的活动。三是印发《安仁县园区企业就业服务指南》，让广大求职者更便捷、更及时、更充分地了解园区企业招工信息，促进我县城乡劳动力到企业就近就业。四是打好“亲情牌”和招工广告牌。在全乡印发“致爸爸妈妈一封信”发给每个学生，让学生交给家长，宣传在家门口就业既能照顾家庭、又能陪伴孩子，还能赚钱致富的好处。五是将重点企业招工宣传材料分发到各村，由村干部和劳务经纪人进组入户发放与张贴，让群众足不出村就能了解招工信息，进城务工人员享受的子女入学、住房等方面的优惠政策；园区企业发展前景、企业人文环境、企业用工需求、生产生活条件等。六是利用赶集乡政府组织工作人员到街上发放招工宣传简章。七是每个村要放一场“返乡就业好”宣传片。
（四）举办招聘会（20xx年12月—20xx年3月）。一是抓住外出务工人员返乡过年春季求职高峰期，开展一次招聘会。二是以“春风行动”为契机，开展一次招聘会。
（五）建立基层招工服务网络。实现招工工作常态化，在各村人口相对密集，交通便利的地方设立1个县园区企业招工服务点，长期为园区企业提供招工服务，每个村确定一名村干部为招工专职人员，每个组确定一个招工联络员，负责做好本村、本组的招工服务工作。
（一）提高认识，加强组织领导。各村要从服务大局为重，充分认识做好稳就业工作的`重要性和紧迫性，村主要负责人要切实加强对专项工作的组织领导，制订工作方案，落实人员责任，强化工作措施，确保按要求完成招工任务。
（二）分工负责，加强协调联动。各村负责收集返乡农民工、在家务农的有劳动能力的青壮年、退伍军人、贫困家庭劳动力的个人信息，各村要组织好召开外出务工人员座谈会，发动组织务工人员进县园区企业就业，协助做好招工服务站的选点工作；学校老师要及时发放“致爸爸妈妈一封信”并按政策做好园区务工人员子女进城入园、入学的宣传工作；各村要加强沟通联系，密切配合，形成良性互动，确保完成任务。
（三）定期报告，加强工作调度。建立一月一通报制度，各村每月二十五日前将本月完成数报乡办公室，经乡劳保站与县稳定和促进就业工作领导小组办公室进企业核实后，以务工人员户籍所在地确定所属村任务，乡政府每月底进行通报。各村从外县招用的劳动力，由村、乡镇、园区企业和本人四方共同认定后，可做村任务数。
（四）督查考核，确保工作成效。乡领导小组办公室将定期督促各村工作落实情况，对工作措施得力、成效显著的村进行通报表扬；对工作措施不力、任务没有完成的村进行通报批评。将稳就业工作纳入年度目标管理考核体系，进行专项考核，在村级年终绩效考核总分中占2分。各村成功推荐劳动力与园区企业签订劳动合同且稳定就业3个月以上，按每推荐1名劳动力按县里相关文件方案给予各村就业服务工作奖补资金。乡党政领导班子成员、各村书记、村主任、驻村工作队长、第一书记要协助所驻村每人至少完成1个招工任务，每完成超过1个奖励200元，未完成1个招工任务的在年终绩效中罚200元；其他乡村一般干部每完成一个招工任务在年终绩效中奖励200元，具体认定由乡劳保站与县就业居、县工业园区核实。对未完成招工目标任务50%的村，年终不得评先评优，不得实行村就业服务工作奖补，各村支书、主任、驻村工作队长不得评先评优。