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组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话
今年是建党90周年,也是“”开局之年。按照中央和省委部署,今年将进行省市县乡四级党委集中换届。年初召开的县“两会”,通过了我县“”规划纲要,描绘了未来五年太和发展的宏伟蓝图。要把蓝图化为现实,关键在有一支高素质的干部队伍。全县各级党组织和组织部门要统一思想,精心组织,确保乡镇党委换届圆满成功。刚才,牧愚同志和代军同志宣读了有关乡镇党委换届工作的文件,请同志们按照文件要求,认真抓好传达贯彻落实。下面,我就乡镇党委换届工作,讲三点意见。
一、坚持标准,严格要求,牢固树立正确的用人导向近年来,中央一直要求,要坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。强调选拔任用干部,既要看才、更要看德,把德放在首要位置。我们一定要认真贯彻、严格遵循这一要求,始终坚持用人标准,牢固树立正确导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。
政治上靠得住,就是要大力选拔政治坚定、党性纯洁的干部。德才兼备、以德为先,最突出的体现在从政之德。是否讲政治、讲党性,这是对党员干部最起码的要求,也是选人用人最重要的标准。作为党员干部,只有做到这一点,才能在事关原则的重大问题上把得住方向、站得稳立场,才能在长期执政和市场经济的考验中守得住底线、保得住操守。因此,我们选用干部必须将政治上坚定、党性原则强作为先决条件,作为贯彻以德为先标准的实际举措。具体到换届工作中,就是要注意看干部是否能够正确对待个人的进退留转,正确看待个人的名利得失,能否听从组织召唤,服从组织安排,保持应有的政治品格和党性修养,树立领导干部的良好形象。
工作上有本事,就是要大力选拔能力出众、实绩突出的干部。当前,太和发展跨上新的台阶,迈入新的阶段。站在新的历史起点上,我们推进加速崛起、兴县富民的任务十分繁重、十分艰巨,这对领导干部的能力水平提出了新的更高要求。我们要树立靠科学发展实绩说话的导向,深入考察、全面了解干部的才能和本领,坚持以能力论英雄,凭业绩定升迁,大力选拔紧抓第一要务、积极推动发展的干部;大力选拔致力工业化和城镇化、积极推动太和崛起的干部;大力选拔坚持统筹兼顾,积极推动经济、政治、文化、社会和党的建设以及生态文明建设全面协调发展的干部。建立健全促进科学发展的干部考评体系,全面衡量和评价干部的政绩。建立各有侧重、各具特色的考核指标体系,完善考核评价办法,真正把推进科学发展能力强、业绩好尤其是注重谋长远、打基础的优秀干部选拔到领导岗位上来。
作风上过得硬,就是要大力选拔勇于担当、雷厉风行的干部。过硬的作风是干好工作、推进事业的重要保证。我们必须把干部作风作为选人用人的重要依据,大力选拔主动担当、敢于负责,遇到矛盾不上交,碰到难题不推诿的干部;大力选拔以身作则、率先垂范,关键时刻顶得上、危急时刻冲在前的干部;大力选拔雷厉风行、立言立行,既能谋全局抓大事,又能抓落实见成效的干部。作风过硬势必敢于碰硬,势必触动一些人的利益,也可能会得罪一些人、丢掉一些选票,对这些干部,必须旗帜鲜明地给予支持,该保护就要保护。我们就是要鼓励那些敢于担当的干部,褒奖那些真抓实干的干部,坚决不能让作风漂浮、投机钻营者得名得利。
人民群众信得过,就是要大力选拔勤政为民、群众公认的干部。人民群众是我们党治国理政最牢固的政治基础,是兴县富民大业最重要的推进力量。在选人用人中,我们一定要把群众信得过作为重要条件,注重考察干部是不是坚持以人为本、执政为民的理念,树立群众观点,站稳群众立场,始终对人民群众充满深厚感情;是不是切实维护群众利益,努力保障和改善民生,为群众办实事办好事,真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋;是不是善于做群众工作,积极争取群众支持,赢得群众信任,在人民群众中具有较高威信。坚持重视基层的导向,注重选拔长期在基层和生产一线埋头苦干的优秀干部,选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部,真正让吃苦的人吃香,让奉献的人风光。
二、抓住关键,严格程序,选好配强各级领导班子。
这次换届后的乡镇党委领导班子任期,正值“”时期。搞好换届,配强班子,就能为实现“”目标任务奠定坚实的组织基础。各级党组织和组织部门一定要强化责任,周密部署,切实把集中换届工作抓紧抓好。
一要选好班长,发挥谋全局、抓大事、带队伍的核心作用。班子强不强,关键在班长。在这次乡镇党委换届中,要按照中央关于重要岗位干部重点管理的要求,切实把选好配强乡镇党委书记作为重点,着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记。一把手担负着“把方向”的重要职责,必须谋全局、抓大事,眼界开阔,善于运用战略思维来分析重大问题,统筹处理好改革发展稳定关系,切实为一个地方的科学发展掌好舵、负好责。一把手还要心胸宽广,具有容人容事的大气量和知人善任的大智慧,善于调动班子成员积极性,团结带领一班人多干事、干成事、不出事。
二要配强班子,打造结构合理、充满活力的领导集体。一个班子的领导力、执行力、战斗力,不仅取决于班子成员个体是否优秀,而且取决于班子结构是否优化。这次换届要着眼于增强乡镇党委班子整体功能,着力优化班子结构,努力使班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理,做到优势互补、增强合力。要坚持不同年龄段干部梯次配备,统筹把握班子主体年龄结构要求,做到既让优秀年轻干部脱颖而出,又注意发挥好各年龄段干部的作用。要适应我县加速推进科学发展的需要,注意充实熟悉经济、社会管理和群众工作的干部,更好地肩负起兴县富民的重任。干部交流是激发干部队伍活力的有效举措,要抓住换届契机,大力推进干部交流力度,重点做好主要领导干部和关键岗位干部交流,切实用活用好干部资源,优化干部结构,增强队伍活力。
三要优化机制,为搞好乡镇党委换届工作提供可靠的制度保障。这次乡镇党委换届时间紧、任务重,必须建立健全科学的运行机制,采取行之有效的办法,确保换届工作有序、健康、平稳开展。进一步扩大选人用人民主。要拓宽民主渠道,正确分析运用民主推荐、测评结果,切实把得票情况同干部的德才素质和一贯表现进行对照分析,根据考察情况、岗位需要、班子结构进行综合考虑、集体决定,做到组织认定和群众认可的有机统一,决不能简单地以票取人。坚持五湖四海、任人唯贤。要拓宽选人用人视野,全面正确地考察干部,客观公正地评价干部,坚决反对搞“团团伙伙”、“以人划线”,凭个人好恶选人;坚决克服“少数人选人、在少数人中选人”,努力做到唯贤是举。深入推进干部人事制度改革。要按照中央和省、市、县委的总体部署,围绕深入贯彻落实《干部任用条例》,进一步改进和完善换届人选提名推荐办法,把好提名推荐关;进一步改进和完善干部考察工作,切实增强考察工作的准确性和透明度,推动形成充满活力的选人用人机制。
三、加强领导,严明纪律,确保换届工作风清气正。
换届工作事关重大,各乡镇党委要高度重视,切实加强领导,准确掌握换届政策,认真制定换届方案,统筹安排换届时间,严格遵守换届纪律,确保换届工作顺利开展。县委已成立乡镇党委换届工作领导小组,加强对乡镇换届工作的领导和指导。县纪委、县委组织部要按照领导小组要求,加强指导督查,掌握工作动态,提前做好预案,及时研究解决换届中的矛盾和问题。要坚持正确舆论导向,加强正面宣传,营造良好换届氛围。要坚持统筹兼顾,保持各项工作的连续性、稳定性,确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断,实现两不误、两促进。要把匡正换届风气作为一项突出而重要的任务来抓,坚决贯彻中央有关文件和会议精神,切实把“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,作为换届纪律的“高压线”,做到教育在先、警示在先、预防在先。要严肃查处违反换届纪律的行为,加强全程监督,对贿选、拉票等违纪违规问题一经发现,从快查处,从严问责,决不姑息,以铁的纪律保证换届风清气正。
同志们,乡镇党委换届工作任务繁重,使命光荣。希望同志们强化责任、振奋精神,突出重点、扎实工作,以新的作风、新的面貌,扎实完成好乡镇换届工作任务,为推进太和加速崛起、兴县富民作出新的更大贡献!
乡镇换届选举工作会议上的讲话
各位代表,同志们:
按照宪法、选举法和地方组织法的规定,xx本届乡镇人民代表大会即将任期届满,将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大,县委十分重视,决定成立督导组到xx个乡镇进行督导,这次我到,旨在按照县委要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法搞好换届选举,把这项工作落实到位。下面,我再强调四点意见。
第一,深刻领会,充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“十二五”发展新征程的关键时刻进行的,通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事,是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设,筑牢我们党的执政基础,构建和谐社会,实现“十二五”目标任务,推进富裕文明和谐新xx建设都具有十分重要的意义。
第二,严密程序,确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作,必须要严格按照党内条例、法律法规,做到程序一步不缺,环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性,又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果,促进选人、用人的公信度不断提高。
第三,履行职责,选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节,直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度,切实负起责任,把握大会方向,掌握意图,坚持原则,在尊重群众意愿的基础上,把党委的意图变为自觉行动,使组织意图与选民意愿相一致,确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四,严肃纪律,确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律,希望大家认真贯彻执行,树清正之风,养浩然之气,做到不该谈的不谈,不该做的不做。不允许有任何非组织活动,不允许发表和散布任何不负责任的言论,一经发现,严肃处理,绝不宽容。同志们,搞好新一届乡镇人大换届选举工作,事关全局,影响深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结,进一步明确发展方向,理清工作思路,做到工作不断、措施不弱,切实加强基层政权建设,树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威,提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县xx党代会制定的各项目标任务,为推动xx跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。
乡镇换届选举工作会议上的讲话
做好乡镇换届工作,是充分发扬民主、推动基层民主政治进程的重要实践。下面是本站小编给大家整理的乡镇换届选举工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
根据市人大会的决定,全市乡镇人民代表大会将于今年的7月25日至9月30日期间同步进行换届,这次乡镇人大换届选举工作,市委、市人大会都非常重视,前段时间,我们圆满完成了镇党委换届工作,今天会议的主要任务是对我镇人大换届工作进行安排部署,动员全镇各党支部和广大党员干部统一思想,进一步明确任务、周密部署、精心组织,确保此次人大换届各项工作顺利完成,下面,我就做好此次换届工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届工作的责任感和使命感。
今年是“”开局之年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部,选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子,对于顺利实现“”目标任务,对于实现“富民强镇”的伟大目标,具有十分重要的意义。随着经济社会的发展,广大人民群众的民主意识、法制意识日益增强,推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这就要求我们必须顺应群众的期盼,确保在换届过程中让广大人民群众充分行使民主权利。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要性,切实加强组织领导,扎实做好相关工作,确保换届工作依法、有序、顺利推进。
二、把握政策,严格程序,做好人大代表选举工作。
人大代表选举,是换届工作的关键环节。代表的素质如何,直接关系换届选举工作的成败,关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此,我们必须要严格程序,做好人大代表选举工作。
一要严把代表政治关。在人大代表选举工作中,要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力,确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律,密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力,特别是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。对各层面提出的人大代表人选,必须经过组织严格考察,不符合基本条件的不能推荐。
二要严把代表程序关。在人大代表选举工作中,要加强与各选区的沟通,认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规,做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减,确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。
三、精心谋划,稳步推进,高质量完成换届的各项任务。
此次换届任务时间紧迫、任务繁重、要求严格,我们必须精心谋划,统筹实施换届各项工作。要认真谋划好换届的各项细节工作。换届工作是一项系统工程,政策性、原则性和程序性都很强。镇选举委员会一定要准确把握政策,严格程序要求,制定详细的。
工作计划。
和实施方案,明确任务,倒排时间,将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。换届选举各相关责任单位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施,确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施,推动换届工作顺利开展。
四、严明纪律,强化监督,营造风清气正换届工作环境换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,关系到选人用人公信度和满意度,关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施,严肃换届纪律,坚决匡正选人用人风气。在换届中,如果有人请吃喝、拉关系,或采用其他非正当渠道进行拉票,一律给予严肃处理。要切实维护班子团结,不准相互拆台。要客观公正,正确对待同志,正确对待自己,决不能贬低别人、抬高自己,影响换届工作的正常进行。要坚持正确引导,不准传播小道消息,尤其是各级领导干部不能随便发表不负责任的言论,自觉做到不信谣、不传谣,要辟谣。对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的,一律严肃查处。全镇各级党员干部要严格遵守,确保换届风清气正。
五、加强领导,精心组织,确保换届工作扎实有序推进搞好换屈工作是对镇党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照市人大会的要求,切实加强组织领导,扎实做好换届各项工作。
一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务,摆上重要议事日程。镇党委成立换届选举委员会,制定换届选举工作实施方案,建立健全工作责任制,做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各村党支部也要成立相应的组织机构,制定可行的工作方案,党支部书记要认真履行第一责任人职责,严格换届工作程序步骤,亲力亲为抓好工作落实。要及时体察民意和代表思想动态,切实提高洞察力和掌控力,把一切干扰选举的因素彻底消灭在萌芽状态。
二要统筹协调、有序推进。镇党委、各党支部及机关站所要按照职责分工抓好工作落实,确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断,保证换届工作与经济社会发展两不误、两促进。
三要强化指导,严格把关。镇换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关,及时向镇换届选举委员会汇报指导情况,对出现的一些新情况、新矛盾、新问题,要多请示、早汇报,严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与指导联系换届选举工作,特别是关键环节工作,要亲自介入指导,确保换届工作顺利推进、圆满完成。
四是加强宣传,营造氛围。加大对换届选举工作的宣传力度,牢牢把握舆论的主导权,充分运用广播、电视等新闻媒体进行宣传发动,广泛动员和正确引导选民依法参加换届选举,为换届选举营造良好的舆论氛围。各村党支部也要利用广播、喇叭、会议、传单等形式向广大农民群众大力宣传换届选举工作的相关政策、程序,不断提高知晓率。
同志们,这次镇人大换届工作是全镇各族干部群众政治生活中的一件大事,任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届工作,确保换届工作圆满成功!
谢谢大家!
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天,我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是:贯彻落实市委关于换届工作的有关精神,对换届工作进行全面安排部署。
一、提高认识,高度重视,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感。
做好换届工作,是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件,依照有关法律、法规,全面完成乡镇换届工作。因此,在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员,一定要提高认识、统一思想、严格按照程序,落实好乡镇换届工作。
1、做好乡镇换届工作,是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线,既是贯彻科学发展观的指挥部,也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实,也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作,选准干部、配好班子,就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体,就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力,就能全面落实“”规划,为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。
2、做好乡镇党委换届工作,是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”,加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作,就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲,为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长,再铸李曹新辉煌作出更大贡献。
二、坚持标准,保证质量,精心做好乡镇代表选举工作选好代表是搞好乡镇党委换届的前提,也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求,坚持标准,保证质量,精心做好代表的选举工作。
1、要注意广泛性,把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时,还要注意代表的构成,使之具有广泛性,不仅要有领导干部,而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。
2、要严格程序性,把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位,合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后,需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。
三、加强领导,落实责任,确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进。
乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强,各村党支部要按照今天会议要求,认真谋划好本村换届工作,每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题,确保换届工作有序、健康、平稳推进。
1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻我镇的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,支部书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下,制定详细具体的工作方案,从筹备工作开始,到换届结束,对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人,抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作,组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识,引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义,准确掌握有关章程和规定,明确具体做法,积极参与选举活动,确保换届工作任务圆满完成。
2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人,要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式,增加选举人对候选人的了解,让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前,要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议,以及大会组织中的重大问题,要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题,保证民主的正确方向。
3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风,明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神,把换届纪律要求送达到各位代表手中,使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组,换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节,畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道,建立举报换届问题专办机制,及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村,要按照有关规定追究责任,切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。
同志们,这次乡镇换届工作,事关全局、意义深远、责任重大,大家务必要高度重视起来,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,统筹兼顾,精心组织,周密安排,高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作,为强力实施“四镇战略”,再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。
各位代表,同志们:
按照宪法、选举法和地方组织法的规定,本届乡镇人民代表大会即将任期届满,将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大,县委十分重视,决定成立督导组到xx个乡镇进行督导,这次我到,旨在按照县委要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法搞好换届选举,把这项工作落实到位。下面,我再强调四点意见。
第一,深刻领会,充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“”发展新征程的关键时刻进行的,通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事,是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设,筑牢我们党的执政基础,构建和谐社会,实现“”目标任务,推进富裕文明和谐新建设都具有十分重要的意义。
第二,严密程序,确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作,必须要严格按照党内条例、法律法规,做到程序一步不缺,环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性,又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果,促进选人、用人的公信度不断提高。
第三,履行职责,选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节,直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度,切实负起责任,把握大会方向,掌握意图,坚持原则,在尊重群众意愿的基础上,把党委的意图变为自觉行动,使组织意图与选民意愿相一致,确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四,严肃纪律,确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律,希望大家认真贯彻执行,树清正之风,养浩然之气,做到不该谈的不谈,不该做的不做。不允许有任何非组织活动,不允许发表和散布任何不负责任的言论,一经发现,严肃处理,绝不宽容。同志们,搞好新一届乡镇人大换届选举工作,事关全局,影响深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结,进一步明确发展方向,理清工作思路,做到工作不断、措施不弱,切实加强基层政权建设,树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威,提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县党代会制定的各项目标任务,为推动跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。
乡镇换届选举工作会议上的讲话
刚才国强同志就如何做好村(居)委会的换届选举工作做了具体部署,讲得很好,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我强调三点意见。
一、充分认识做好本次村(居)委会换届选举工作的重要意义。
我市即将开始的第三次村(居)委会换届选举工作,是落实党的十六大关于“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的一项重要工作。做好村(居)委会换届选举工作,对于巩固党在农村和基层的执政基础,增强农村和基层组织的行政能力,保证党和国家的各项方针政策、法律法规的贯彻实施,有着极其重要的意义。
(一)做好村(居)委会换届选举,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器,是我们做好一切工作的行动指南。搞好村(居)委会换届选举,选好配强村(居)委会班子,有利于调动人民群众的积极性、创造性,进一步解放和发展先进生产力。村(居)委会换届选举既是生动的民主实践活动,也是传播现代文明、弘扬先进文化的重要载体,搞好村民换届选举,有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展。同时,搞好村(居)委会换届,把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村(居)委会领导班子,有利于保障和实现人民群众的民主权利,维护好他们的根本利益。
(三)做好村(居)委会换届选举,是加强农村和基层组织建设,提高行政能力的重要举措。村(居)民委员会是国家政权的重要基石,是引领人民群众执行国家法律法规,贯彻党的方针政策,发展经济,致富奔小康的组织者、带领者和实践者,是农村和街道各项工作的依托和落脚点。村(居)委员会领导班子是农村、社区基层组织的领导核心,是我们做好农村、社区工作最根本的保证。通过换届选举,把那些能够全面贯彻执行党的路线方针政策,勇于创新、工作扎实、政绩突出、人民群众公认的优秀人才选进农村、社区基层组织领导班子,对于巩固党的执政基础,提高南岗基层组织的凝聚力、战斗力和创新能力,使之能够适应新的发展形势,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,更好地领导农村和基层的三个文明建设有着重要的意义。
总之,我们要从加强农村和基层组织建设,推进全市三个文明建设的战略高度,充分认识做好村(居)民委员会换届选举工作的重要性和艰巨性,增强搞好村(居)民委员会换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感,以求真务实的工作作风,扎扎实实地做好这次村(居)委会换届选举工作。通过搞好换届选举,进一步增强村级组织凝聚村民的向心力,增强村级组织发展经济的驾驭力,增强村级组织为民办事的服务力,增强村级组织在全体村民中的公信力,不断提升基层组织的行政能力,为实现南岗经济社会持续协调快速发展提供强有力的组织保证。
二、以严谨扎实的作风做好本次村(居)委会换届选举工作。
自我市撤销管理区设立村民委员会的7年来,我市已进行了两次村(居)委会换届选举。从总体来看,效果是好的,选出了一批能够带领人民群众致富奔小康的村(居)委领导班子,有力地维护和促进了全市改革发展稳定的大局。但在以往村(居)委会换届选举工作中,还存在一些问题和薄弱环节:一是一些领导干部对实行村(居)委会选举重要意义认识不足,对搞好村(居)委会换届选举信心不足,办法不多,措施不力。二是有的党支部与村委会不协调,未能起到领导核心作用,甚至各拉一派选票,在群众中造成不良影响。三是一些选举环节没有依法依规进行,包括对选民资格的界定不合法,使少数有选举权的村民被剥夺了选举权和被选举权;个别投票站没有按规定集中到中心会场开箱,造成局部投票选举无效;部分村办理委托投票的比例过大,为少数人操纵选票提供了可乘之机;相当部分村的投票站没有设立足够的秘密写票间,或秘密写票间不符合规定,影响了村民独立行使民主选举权利等。四是有的地方宗族势力、房派关系干扰甚至左右村委会选举。以上这些问题背离了村委会换届选举工作的宗旨,直接影响了村委会成员的素质。全市各镇区及有关部门要在总结前两次村(居)委会换届选举的.经验教训的基础上,精心安排,周密部署,以严谨扎实的作风,高标准高质量的做好这次村(居)委会换届选举工作。
(一)要加大宣传力度。实践证明,村(居)委会换届选举中宣传工作做得如何,直接影响到选举的结果。各镇区和有关部门一定要把宣传教育引导工作作为搞好村(居)委会换届选举的一项重要工作来抓,不断提高宣传的广度和深度。在宣传形式上,要针对农村和基层的特点,通过电视、报纸、广播、墙报、宣传画、小册子、标语和会议、课堂等,以生动活泼的形式,大张旗鼓地宣传换届选举工作的重要意义,宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》。通过宣传教育引导,让广大村民充分了解村(居)委会换届选举的政策和要求,掌握投票选举的程序和办法,做到在享有权利的同时履行好自己应尽的义务,以高度的责任感和使命感,投出神圣的一票,真正把最合适的人选选出来。新闻单位要有计划、有重点地配合村(居)委会换届选举工作做好宣传报道,让正面声音占主导,确保村(居)委会换届选举工作在良好的舆论环境下进行。
(二)要提前做好预案。周密有序地做好选举前的准备工作,是村(居)委会选举成败的关键。各镇区要未雨绸缪,对“两委”班子统筹考虑,搞好换届选举前的调查摸底工作,制定出切实可行的选举工作方案。特别是对村情复杂、班子涣散、群众反应强烈的村,更要调研清楚,做到心中有数。要提前对换届选举的各个环节和全过程进程认真分析和研究,对可能出现的问题,如对村(居)民选举权和被选举权的确认问题,不符合候选人条件的人当选问题,对扰乱、破坏选举或不正当竞争的查处问题,如何启动罢免程序等,都要及早准备预案和措施。要按照“统一届期”的要求,抓好试点工作,推动面上工作开展。要加强对选举工作骨干的培训,提高他们指导换届选举工作的能力和水平。要加强对现任村(居)委会干部的民主评议和离任审计工作,确保给现任村(居)委会干部一个公正的评价。要因地制宜,分类指导,宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”,确保把优秀的干部、老百姓拥戴的干部、有工作能力的干部选进村(居)委会班子。
(三)要严格依法办事。多年的实践证明,依法办事则稳,违法办事则乱。各镇区在组织换届选举中,要严格按照法律法规的规定办事,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能少,确保整个换届过程合法合规。一是要认真学法。特别是各镇区的领导干部要认真学习好“一法两办法”,确保在组织村(居)委会换届选举中不出差错,少走弯路。二是要依法办事。《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,是村(居)民自治活动的最高行为准则,也是选举村(居)委会的法律保障。在村(居)委会换届选举工作中,各级各部门要自觉维护“两法”的权威,不得随意解释或曲解法律、法规和政策。凡法律、法规和政策有明确规定的,要严格按法律、法规和政策办理;法律、法规和政策尚未作出明确规定的,应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定,按照法律政策规定和大多数人的意见办理。三是要规范程序。最近我们从各方面了解到,一些人在村(居)委会选举前已经开始了贿选活动,这些活动严重影响了选举的公正性,给村(居)委会选举和今后的工作带来了严重的负面影响。各级各部门要高度警惕,采取得力措施加以制止和打击。这里要明确指出,凡在选举村(居)委会主任、副主任、委员过程中,候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买选民、选举人员或者其他候选人,影响或左右选民意愿的,都属于贿眩各级各部门对群众举报的贿选行为,要及时调查处理;经调查核实贿选事实成立的,要依法依纪严肃处理;以贿选手段当选的,由村(居)民选举委员会宣布当选无效;对受贿选行为人指使,帮助其行贿、收买选票的一般村(居)民,要公开进行批评教育;对受人指使故意破坏选举会场秩序的,由公安机关依照有关法律处理;对参与贿选活动的党员,党的纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定,给予相应的纪律处分;属于国家公职人员的,主管机关依据《国家公务员暂行条例》有关规定,给予相应的行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。各镇区要从规范程序、完善制度入手,规范候选人的竞争行为,增强干部群众的法制观念,教育村(居)民珍惜自己的民主权利,自觉抵制各种违法行为。各级人大也要依法加强对选举工作的监督,千方百计维护法律的严肃性和权威性,及时纠正违法违规问题。
(四)要拓宽选人视野。各镇区选举工作指导组要坚持德才兼备原则,对民主推荐产生的村(居)委会候选人进行逐一审查把关,严格选人用人标准,切实把那些作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村(居)委会班子。要按规定程序,把那些经过培养考察、实践证明能够胜任村务工作的后备干部选进村级组织班子,优化班子结构,提高班子效能。要更新用人观念,拓宽用人渠道,按照有关规定从大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出经商返乡等人员中选拔优秀人才担任村干部,切实解决村(居)干部人选缺乏的问题。要排除封建宗族因素对村(居)委会选举的消极影响,注意发现、宣传、推荐、选举小房、小姓、小村中的优秀人才,提高村(居)委会选举质量。
(五)要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村(居)委会换届选举引起的来信来访,要坚持及时、就地、依法解决问题的原则,认真解决和处理好群众反映的问题,依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对涉及的有关人员予以查处;对群众反映与实际情况有出入的,要向群众说明情况,澄清事实;对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的,要耐心解释,做好政策宣传和思想疏导。总之对群众的来信来访,不能上推下卸,敷衍了事,更不能简单地采取强制措施,人为激化矛盾。对可能引起群体性事件的问题,主要领导要亲自到第一线处理,并迅速向上一级党委和政府报告。对因处理来信来访不及时或压制打击造成不良影响的,要通报批评;造成严重后果的,要依法追究有关部门和人员的责任。
村(居)委会换届选举是我市基层组织建设的一件大事,也是全市人民政治生活中的一件大事。各镇区和有关部门要切实把换届选举工作摆上重要的议事日程,确保村(居)民委员会换届选举工作的顺利进行。
(一)要切实加强对选举工作的领导。各级各部门要高度重视,切实加强领导和指导,做到思想到位,组织到位,措施到位。要健全党政领导工作责任制,坚持一把手亲自抓,分管领导具体负责,从责任上予以保证。要建立强有力的工作领导机构,做好部署动员,抽调得力人员深入村(居)委会指导选举工作,从组织上予以保证。要落实换届选举经费,确保在时间紧、任务重的情况下,按质按量完成选举工作。
(二)要充分发挥党组织的作用。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。要把党的领导贯穿于村(居)委会换届选举的全过程,充分发挥基层党组织在换届选举中的作用。各镇区和有关部门要结合开展“保持共产党员先进性”教育活动,积极探索在换届选举工作中发挥村级党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的新途径、新形式。充分利用这次村(社区)党支部换届在前的优势,让新当选的村(社区)党支部尽快了解村情民意,深入扎实有效地做好换届选举前的矛盾、纠纷、隐患的排查工作,化解村(居)委会换届选举中可能存在的不稳定因素,为换届选举铺平道路。
(三)要加强统筹协调。村(居)委会换届选举工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作,涉及多个部门和单位。各有关部门要加强协调,通力合作,形成合力,在推进换届选举中找到自身工作的结合点、切入点。民政部门作为村(居)委会换届选举的牵头部门,要在党委、政府的领导下,协调有关部门,切实发挥好自身的职能作用,以法律、法规和政策为依据,及时向党委和政府提出搞好换届选举工作的意见和建议;要转变工作作风,深入基层,深入第一线指导选举工作,随时掌握选举进程和工作动态;尤其要注意研究解决群众反映强烈的带有普遍性的问题,保证换届选举工作顺利开展。公安、司法部门要认真做好对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击。其它部门也要认真履行好各自的职责,为村(居)委会选举创造良好的环境。
同志们,做好村(居)委会换届选举工作,事关我市基层政权建设,事关全市农村基层发展与稳定,事关南岗经济社会的全面协调可持续发展,意义重大,任务艰巨。我们一定要按照市委和市政府的统一部署,统筹兼顾,精心组织,周密安排,确保这次村(居)委会换届选举工作取得圆满成功,为推动我市三个文明协调发展,为建设美好南岗做出新的贡献!
乡镇换届选举工作会议上的讲话
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天,我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是:贯彻落实市委关于换届工作的有关精神,对换届工作进行全面安排部署。
一、提高认识,高度重视,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感。
做好换届工作,是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件,依照有关法律、法规,全面完成乡镇换届工作。因此,在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员,一定要提高认识、统一思想、严格按照程序,落实好乡镇换届工作。
1、做好乡镇换届工作,是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线,既是贯彻科学发展观的指挥部,也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实,也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作,选准干部、配好班子,就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体,就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力,就能全面落实“”规划,为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。
2、做好乡镇党委换届工作,是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”,加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作,就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲,为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长,再铸李曹新辉煌作出更大贡献。
二、坚持标准,保证质量,精心做好乡镇代表选举工作选好代表是搞好乡镇党委换届的前提,也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求,坚持标准,保证质量,精心做好代表的选举工作。
1、要注意广泛性,把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时,还要注意代表的构成,使之具有广泛性,不仅要有领导干部,而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。
2、要严格程序性,把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位,合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后,需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。
三、加强领导,落实责任,确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进。
乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强,各村党支部要按照今天会议要求,认真谋划好本村换届工作,每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题,确保换届工作有序、健康、平稳推进。
1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻我镇的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,支部书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下,制定详细具体的工作方案,从筹备工作开始,到换届结束,对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人,抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作,组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识,引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义,准确掌握有关章程和规定,明确具体做法,积极参与选举活动,确保换届工作任务圆满完成。
2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人,要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式,增加选举人对候选人的了解,让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前,要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议,以及大会组织中的重大问题,要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题,保证民主的正确方向。
3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风,明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神,把换届纪律要求送达到各位代表手中,使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组,换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节,畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道,建立举报换届问题专办机制,及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村,要按照有关规定追究责任,切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。
同志们,这次乡镇换届工作,事关全局、意义深远、责任重大,大家务必要高度重视起来,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,统筹兼顾,精心组织,周密安排,高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作,为强力实施“四镇战略”,再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。
乡镇换届选举工作会议上的讲话
各位代表,同志们:
按照宪法、选举法和地方组织法的规定,本届乡镇人民代表大会即将任期届满,将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大,县委十分重视,决定成立督导组到xx个乡镇进行督导,这次我到,旨在按照县委要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法搞好换届选举,把这项工作落实到位。下面,我再强调四点意见。
第一,深刻领会,充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“”发展新征程的关键时刻进行的,通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事,是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设,筑牢我们党的执政基础,构建和谐社会,实现“”目标任务,推进富裕文明和谐新建设都具有十分重要的意义。
第二,严密程序,确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作,必须要严格按照党内条例、法律法规,做到程序一步不缺,环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性,又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果,促进选人、用人的公信度不断提高。
第三,履行职责,选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节,直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度,切实负起责任,把握大会方向,掌握意图,坚持原则,在尊重群众意愿的基础上,把党委的意图变为自觉行动,使组织意图与选民意愿相一致,确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四,严肃纪律,确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律,希望大家认真贯彻执行,树清正之风,养浩然之气,做到不该谈的不谈,不该做的不做。不允许有任何非组织活动,不允许发表和散布任何不负责任的言论,一经发现,严肃处理,绝不宽容。同志们,搞好新一届乡镇人大换届选举工作,事关全局,影响深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结,进一步明确发展方向,理清工作思路,做到工作不断、措施不弱,切实加强基层政权建设,树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威,提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县党代会制定的各项目标任务,为推动跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。
党委书记组织部长在全区村社区两委换届选举试点工作部署推进会议上的讲话
同志们:
今年的村(社区)“两委”换届选举工作,是党的十九大胜利召开后的首次换届,既是城乡基层政治生活中的一件大事,也是各级党委政府当前的一项重要政治任务,背景特殊,意义重大。中央、省委、市委、区委高度重视,先后召开会议进行安排部署。近年来,中央先后印发《党支部工作条例》《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等,专门就村(社区)“两委”换届选举工作作出明确规定。区委组织部就抓好这次村(社区)“两委”换届,每月下发工作提示安排调度前期准备工作。等下,还将进行业务辅导,对换届工作的“实操”进行了详细讲解,请大家务必深刻领会,认真消化,精准落实。
根据中央、省委、市委有关部署安排,此次村(社区)“两委”换届选举,将采取“先个别试点、后全面铺开;先换党组织班子,再换村(居)委班子”的步骤进行,试点工作在11月底完成;试点工作顺利推开后,待中省村(社区)“两委”换届工作部署会议召开后,我市将适时召开会议进行全面部署,力争2021年元旦前后完成村(社区)党组织换届,春节前基本完成村(居)民委员会换届,整个换届工作在2021年3月底前完成。大家要强化“首战即决战”的意识和“首战必首胜”的担当,切实把风险矛盾提前化解到位、人选精准选配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位,确保试点任务顺利完成。受x部长委托,我就贯彻落实中央和省委、市委精神、抓好全市村(社区)“两委”换届试点工作讲几点意见。
这次村(社区)“两委”换届,是以新思想定向领航、全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要换届,是村(社区)“两委”任期3年改5年、与省市区乡同步开展的首次换届,也是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的关键换届,面临着新的形势,呈现出新的特点,我们要高度重视,认清形势,准确把握。这次换届,正处于由脱贫攻坚收官向乡村振兴战略挺进的衔接期;恰逢常态化疫情防控与经济社会发展速度放缓等严峻考验的叠加期。和上届相比,此次换届在政策层面提出了一些变化,大家要准确把握。一是统筹村(社区)“两委”班子成员人选。要全程加强领导,从一开始就要对村(社区)“两委”成员候选人进行统筹考虑,做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察,防止把村(社区)党组织与村(居)委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”,防止党组织对村(居)委会换届工作不加引导、放任自流。二是全面推进村(社区)主职“一肩挑”。要积极稳妥全面推进村(社区)主职“一肩挑”,实现“应挑尽挑”。对社情村情复杂、软弱涣散且确无合适“一肩挑”人选的村(社区),主职可以分设,村(社区)党组织书记由上级党组织从机关、企事业单位等的优秀干部中下派,下派比例应严格控制,x镇作为试点乡镇最多只能有1个村(社区)分设。三是明确人选负面清单。在“九不选”情形中增加了“有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的,近5年内有严重损害生态环境行为的。有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的”等情形。对违法生育人员相关权利限制的问题进行了修改,在保持上届政策稳定性和连续性的基础上,试点中进一步放宽条件,即:在全面两孩政策实施前,对非公职人员违法多生育一孩,以及违法多生育两孩5年以上、法律责任和党纪处分已落实到位的,不再限制相关权利;对违法多生育三孩及以上的,不得列为村(社区)“两委”人选。
这次换届试点,时间只有1个月,节奏非常紧凑、任务比较繁重,要围绕提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的总体要求,为全区全面铺开换届选举工作探索有益经验,创造出换届工作的x模式。一是要做好前期准备工作。要发挥驻村领导、驻村干部的作用,采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式,对所有村(社区)开展一次全面调查摸底,逐村建立选情台账,要做到“心中有数”。即:对村(社区)基本情况和党员思想状况要心中有数;对现任村(社区)“两委”班子要心中有数;对后备人选情况要心中有数;对可能影响换届的不利因素要心中有数;对容易出问题的村(社区)和应对办法要心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村(社区)要心中有数。二是要树立选人导向。任期从3年到5年,不是单纯的数字变化,而是对干部素质、基层治理、党的领导提出了更高要求。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子,一个重要的前提,就是要对党组织成员人选条件确定一个高标准,明确选什么样的人、不选什么样的人,并在换届试点工作中严格执行到位。根据党的十九大精神和中央和省、市委要求,这次换届提出了村(社区)党组织成员人选的基本条件,即政治素质好、奉献精神好、品行作风好、发展本领强、治理能力强的“三好两强”资格条件。在这个基础上,对党组织书记人选条件提出了更高的要求,即“牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当”,要求政治引领、促推发展、基层治理、服务群众“四种能力”强。各乡镇(街道)可在坚持上述条件的基础上,根据有关法律法规和章程条例,结合实际进一步细化人选条件,将“选什么样的人”这把标尺立起来。要不拘一格用人才,要大力引导退伍军人、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人进“班子”,倡导“能人”回村竞选干部,积极发动各界“经济能人”“社会达人”回乡“治村”。三是要严格人选把关。坚持党组织主导人选推荐提名工作,要旗帜鲜明地明确组织意图,不要含含糊糊、遮遮掩掩。村(社区)“两委”成员候选人推荐提名,要严格按照村(社区)党组织和村(居)民委员会选举操作程序进行。x镇党委要发挥好领导和把关作用,要对“两委”班子成员进行深入考察,村(社区)党组织书记候选人预备人选要由区委组织部直接进行考察。四是要优化班子结构。要抓住村(社区)“两委”换届的有利契机,采取切实有效措施,进一步优化班子整体结构。这次换届,村(社区)“两委”班子职数与上届保持一致,重点是着力解决村干部队伍年龄老化、能力弱化问题。书记、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职比例实现新突破,试点乡镇要全面实现“一肩挑”;x镇的所有村(社区)都要配备一名30岁左右、大专文化程度以上的青年党员进入村(社区)“两委”。五是要严格选举程序。换届选举是一项政策性、程序性、规范性都很强的工作。等下将进行了业务辅导,印发了工作规程,下发了指导性意见和操作指南。要严格依规操作,确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒。在座大部分都是试点工作的“一线操盘手”,要挑起担子、当好标兵,迅速进入状态,提高实战能力,坚持协同作战,以试点工作的高质量确保换届工作的高标准。
无论是在试点阶段,还是在全面换届过程中,都要理直气壮地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织、舆论引导、纪律监督各环节各方面,确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。一要强化组织领导。各级党委要把村(社区)“两委”换届摆上重要议事日程,建立层层抓落实的责任机制。乡镇党委都要成立村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,由党委书记亲自挂帅、靠前指挥。x镇党委作为村“两委”换届选举工作的“一线指挥部”,要充分发挥党组织的政治优势和把关作用,全面领导和指导村(社区)“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人,要亲自挂帅上阵,带头包联换届选举困难较多的村(社区)、问题最多的村(社区)、情况最复杂的村(社区),“一村一策”制定方案,确保换届工作顺利推进。试点工作期间x镇党委书记每天将工作开展情况、存在的问题、相关建议向x部长汇报,同时抄送区换届办。二要营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用电视、广播、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传资料等多种形式,广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规,提高广大村(居)民的思想意识、增强法制观念,真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要通过集中办理、上门服务、电话微信等方式,扎实细致地做好选民登记和党员动员工作,保证在家的党员群众都参加,外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举,确保达到规定的参选率。要实事求是确定投票时间,充分尊重当地生产生活习惯,组织引导党员群众有序参与。三要加强督促指导。x镇要成立换届选举工作指导和风气监督组,加强现场指导和监督检查。要建立联系点制度,乡镇(街道)干部要包村(社区),全程驻村(社区)指导。要通过全员指导、随机抽查、明查暗访等方式,及时在试点过程中发现问题、解决问题,为换届选举工作全面铺开提供有力支持。
同志们,换届选举试点工作,责任重大,使命光荣。试点在坚持原则的基础上允许大胆试,偏了错了及时纠正。大家一定要高度重视,精心组织、统筹推进,确保试点工作圆满成功!
乡镇换届选举工作会议上的讲话
同志们:
根据市人大会的决定,全市乡镇人民代表大会将于今年的7月25日至9月30日期间同步进行换届,这次乡镇人大换届选举工作,市委、市人大会都非常重视,前段时间,我们圆满完成了镇党委换届工作,今天会议的主要任务是对我镇人大换届工作进行安排部署,动员全镇各党支部和广大党员干部统一思想,进一步明确任务、周密部署、精心组织,确保此次人大换届各项工作顺利完成,下面,我就做好此次换届工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好换届工作的责任感和使命感。
今年是“”开局之年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部,选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子,对于顺利实现“”目标任务,对于实现“富民强镇”的伟大目标,具有十分重要的意义。随着经济社会的发展,广大人民群众的民主意识、法制意识日益增强,推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这就要求我们必须顺应群众的期盼,确保在换届过程中让广大人民群众充分行使民主权利。我们必须站在全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要性,切实加强组织领导,扎实做好相关工作,确保换届工作依法、有序、顺利推进。
二、把握政策,严格程序,做好人大代表选举工作。
人大代表选举,是换届工作的关键环节。代表的素质如何,直接关系换届选举工作的成败,关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此,我们必须要严格程序,做好人大代表选举工作。
一要严把代表政治关。在人大代表选举工作中,要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力,确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律,密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力,特别是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。对各层面提出的人大代表人选,必须经过组织严格考察,不符合基本条件的不能推荐。
二要严把代表程序关。在人大代表选举工作中,要加强与各选区的沟通,认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规,做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减,确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。
三、精心谋划,稳步推进,高质量完成换届的各项任务。
此次换届任务时间紧迫、任务繁重、要求严格,我们必须精心谋划,统筹实施换届各项工作。要认真谋划好换届的各项细节工作。换届工作是一项系统工程,政策性、原则性和程序性都很强。镇选举委员会一定要准确把握政策,严格程序要求,制定详细的工作计划和实施方案,明确任务,倒排时间,将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。换届选举各相关责任单位也要制定完善的工作方案和保障措施,确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施,推动换届工作顺利开展。
四、严明纪律,强化监督,营造风清气正换届工作环境换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,关系到选人用人公信度和满意度,关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施,严肃换届纪律,坚决匡正选人用人风气。在换届中,如果有人请吃喝、拉关系,或采用其他非正当渠道进行拉票,一律给予严肃处理。要切实维护班子团结,不准相互拆台。要客观公正,正确对待同志,正确对待自己,决不能贬低别人、抬高自己,影响换届工作的正常进行。要坚持正确引导,不准传播小道消息,尤其是各级领导干部不能随便发表不负责任的言论,自觉做到不信谣、不传谣,要辟谣。对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的,一律严肃查处。全镇各级党员干部要严格遵守,确保换届风清气正。
五、加强领导,精心组织,确保换届工作扎实有序推进搞好换屈工作是对镇党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照市人大会的要求,切实加强组织领导,扎实做好换届各项工作。
一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务,摆上重要议事日程。镇党委成立换届选举委员会,制定换届选举工作实施方案,建立健全工作责任制,做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各村党支部也要成立相应的组织机构,制定可行的工作方案,党支部书记要认真履行第一责任人职责,严格换届工作程序步骤,亲力亲为抓好工作落实。要及时体察民意和代表思想动态,切实提高洞察力和掌控力,把一切干扰选举的因素彻底消灭在萌芽状态。
二要统筹协调、有序推进。镇党委、各党支部及机关站所要按照职责分工抓好工作落实,确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断,保证换届工作与经济社会发展两不误、两促进。
三要强化指导,严格把关。镇换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关,及时向镇换届选举委员会汇报指导情况,对出现的一些新情况、新矛盾、新问题,要多请示、早汇报,严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与指导联系换届选举工作,特别是关键环节工作,要亲自介入指导,确保换届工作顺利推进、圆满完成。
四是加强宣传,营造氛围。加大对换届选举工作的宣传力度,牢牢把握舆论的主导权,充分运用广播、电视等新闻媒体进行宣传发动,广泛动员和正确引导选民依法参加换届选举,为换届选举营造良好的舆论氛围。各村党支部也要利用广播、喇叭、会议、传单等形式向广大农民群众大力宣传换届选举工作的相关政策、程序,不断提高知晓率。
同志们,这次镇人大换届工作是全镇各族干部群众政治生活中的一件大事,任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届工作,确保换届工作圆满成功!
谢谢大家!
乡镇党委工作会议讲话
同志们:
按照省委和市委调整乡镇党代会召开时间的统一安排,今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届。县委召开这次会议的主要任务,就是全面贯彻落实省委和市委关于乡镇党委换届工作部署的有关精神,安排布置我县乡镇党委换届的各项工作,进一步统一思想,明确任务,坚定信心,精心组织,确保全县乡镇党委换届工作健康顺利推进,为我县“”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实基础。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好乡镇党委换届工作的政治责任感和使命感。
这次乡镇党委换届,是在全县上下深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委七届七次全会和市委一届九次全会精神,全面总结“十五”工作,实施“”规划,推动全县经济社会发展实现新跨越的新形势下,面临的一项重大政治任务。搞好乡镇党委换届工作,对于实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,加快推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设,巩固党在农村的执政基础,促进全县经济社会各项事业的全面发展,都具有十分重要的意义。各级党组织特别是各级领导干部一定要站在事关全局和长远的高度,充分认识这次乡镇党委换届的重大意义,切实增强政治责任感和使命感,始终保持讲政治、顾大局的良好作风,抓紧抓好乡镇党委换届工作,确保各项任务圆满完成。
(一)搞好乡镇党委换届,是加强基层民主政治建设的客观要求。乡镇党委是党的基层组织的重要组成部分,乡镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,更是党内民主在基层最广泛的实践活动。近些年来,通过深化干部人事制度改革一系列举措的贯彻落实,以及村“两委”换届选举工作的具体实践,我们在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。但应当看到,加强基层民主政治建设是一项长期的任务,很多工作都还需要我们去落实和探索。一方面,这次乡镇党委换届,全县将有2万多名党员直接或间接地参与其中。组织换届,有利于进一步增强广大党员的党性观念,加深对党的路线方针政策的理解,不断增强党内团结,进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情,更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。另一方面,组织乡镇党委换届,就是根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,动员和引导广大党员积极参与党内事务,正确行使民主权力。这对于扩大党内民主,保证广大党员的参与权、知情权、选举权和监督权,推进新时期基层民主政治建设和社会主义政治文明建设步伐,加快基层民主政治建设进程,巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。
(二)搞好乡镇党委换届,是加快我县“”期间经济社会发展步伐的重要保证。去年12月份召开的省委七届七次全会和市委一届九次全会,分别明确了“”期间全省、全市经济社会发展的目标任务。县委即将召开的九届五次全会,也将对全县“”期间经济社会发展提出具体的目标,作出全面部署。“”期间,是我县加快发展的重要战略机遇期,能否在今后五年这个关键的历史时期,把镇雄建设好、发展好,核心在党,关键在人。乡镇党委处在改革和发展的第一线,是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在推动本地经济社会发展中起着总揽全局的作用。只有通过这次换届,选好配强乡镇党委班子,进一步提高乡镇党委的整体素质,增强乡镇党委的创造力、凝聚力和战斗力,使乡镇党委更充分地发挥好在乡镇的领导核心作用,才能为全县改革发展提供坚强保证。同时,在这次换届中,各乡镇党委将围绕县委确定的发展目标,制定出今后五年的发展蓝图。各乡镇党委提出的发展思路和措施是否科学、是否可行,关系到县委决策部署在基层的全面落实,关系到全县“”发展目标的实现。因此,我们要通过这次换届,切实增强乡镇党委领导加快发展和科学发展的能力,进一步用发展的目标鼓舞人心,用发展的举措凝聚人心,用发展的业绩振奋人心,推动乡镇党委今后五年经济社会发展目标任务的实现,进而为实现全县实现“”发展目标,加快小康社会建设进程作出积极的努力和应有的贡献。
(三)搞好乡镇党委换届,是维护全县改革发展稳定大局迫切需要。能否顺利完成换届工作的各项任务,与全县的改革、发展和稳定大局直接相关。我县贫困面大、贫困程度深,发展基础相对比较脆弱,迫切需要解决的困难和问题十分突出,加上历史遗留和积淀的因素,一度时间、一定范围内一些矛盾比较集中,特别是农村社会中存在的矛盾更为突出。解决各方面存在的困难和问题,保持农村稳定,构建和谐农村,已经成为各级党组织特别是乡镇党委面前的一项重要任务。搞好乡镇党委换届,有利于进一步理顺情绪,化解矛盾,为全县的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。同时,这次乡镇党委换届以后,全县将陆续展开县级几家班子的换届。一定意义上讲,乡镇党委换届就是县级几家班子换届的前奏,只要搞好了乡镇党委的换届,就能进一步为今后的工作打牢基础,实实在在地维护好全县政治稳定的大局。
(四)搞好乡镇党委换届,是树好党的形象,密切党群关系的现实考验。乡镇换届是基层政治生活中的一件大事。人民群众对此很关注,期望值很高,希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望选出的领导班子能带领群众发展经济,真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。这项关乎民心的工作能否做好,是对乡镇党委统揽全局能力和领导水平的检验,是对乡镇党委思想、组织和作风建设成效的检验,也是对农村保持共产党员。
先进性教育。
活动是否取得成效的检验。这项工作做好了,乡镇领导班子配强了,就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象,进一步密切党同人民群众的联系。全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次乡镇党委换届工作,切实把这项关系到加强农村基层组织建设,关系到群众切身利益的大事抓紧抓好,选出让人民满意的新一届乡镇党委班子,巩固和扩大党的执政基础,促进全县经济社会各项事业健康持续快速发展。
二、明确任务,严格程序,高质量完成乡镇党委换届各项任务。
这次乡镇党委换届指导思想是:以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作的实际需要,按照“基本稳定,优化结构,提高素质”的总体要求,充分发扬民主,不断提高乡镇领导班子的学习能力、团结能力、决策能力和解决实际问题的能力,选拔认真贯彻执行党的路线方针政策、清正廉洁、公道正派、群众拥护、能够带领群众完成各项任务的优秀干部,进一步增强乡镇党委的凝聚力和战斗力,把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务、领导本地区顺利实现“”规划、创造性地带领群众建设社会主义新农村、促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体,为我县调整农业和农村经济结构、增加农民收入,实现“三个三分之一”奋斗目标提供坚强的组织保证。
按照省委和市委的要求,这次乡镇党委换届的基本任务主要包括认真总结部署乡镇党委、纪委工作,选好配强乡镇党委和纪委领导班子,做好撤并乡镇的党委选举和认真抓好党代表常任制试点等几个方面。对如何搞好乡镇党委换届工作,县委已经根据省委和市委的精神,制定了实施意见,提出了明确要求。对具体工作,吕部长还要作详细的安排。这里,我着重强调四项工作。
(一)客观公正,注重实绩,优化班子结构。这次乡镇党委换届与人大、政府换届不同步进行,换届以后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期。与过去相比,乡镇党委的任期更长了,所担负的责任更大了。因此,我们要超前谋划,统筹考虑,选好领导干部,优化班子结构,建设好领导班子。选好乡镇党委领导干部,配强乡镇党委班子,关键要把握好两条原则,一条是选什么样的人,另一条是怎样选人。只要这两条原则坚持好了,就能够真正选出让县委放心、让群众满意的新一届乡镇党委和纪委班子。我们要坚决执行《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,正确把握和坚持选拔任用领导干部的标准和条件,注重选拔那些政治上坚定正确,思想理论水平较高,有基层工作经验,有开拓进取精神,能够驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部;注重选拔熟悉党务工作、熟悉经济管理、熟悉农村工作,熟悉科技业务、熟悉政法工作等方面的人才;注重选拔优秀的少数民族干部和妇女干部;注重选拔有朝气、有活力的优秀年轻干部。选人用人,重在把握好客观、全面、准确的原则,关键要看素质、看作风、看政绩、看群众公认程度,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律、良好的作风,真正把那些素质好、作风正、能力强、群众公认的干部选拔进乡镇党委领导班子。在这次乡镇党委集中统一换届工作中,省委和市委着眼于新时期干部人事制度改革的推进,分别在一些地方开展了乡镇党委班子公推直选的试点,昭通把威信作为了全市的试点单位。我县由于经济发展水平较低,没有纳入这次试点的范围。今后,县委将按照市委的部署,逐步推开这项工作。去年以来,县委对部分乡镇领导班子作了一定调整,提拔使用了一批素质好、能力强的优秀干部,进一步畅通了干部能上能下的渠道,达到了优化结构、激发活力的目的。在这次换届中,为了进一步优化乡镇党委班子结构,推进干部年轻化进程,县委规定到20xx年3月年满50周岁及其以上的干部,不再担任实职,另作适当安排。下步工作中,县委将进一步加大干部人事制度改革的力度,逐步打破常规,探索和建立科学合理的选人用人机制,把优化乡镇党委班子结构的工作落到实处,使乡镇党委班子真正成为结构合理、梯次科学,有凝聚力、有战斗力的坚强集体,成为能够全面贯彻执行党的路线方针政策和县委的各项决策部署,具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力,创造性地开展各项工作,开拓性地推动各项事业发展,深受干部群众拥护的模范团队。
(二)认真总结,科学谋划,起草好。
工作报告。
起草工作报告,实事求是地认真总结上届党委和纪委的工作,明确新一届党委、纪委的任期目标,是这次乡镇党委换届的一项重要任务党委、纪委工作报告是指导乡镇党委、纪委今后五年工作的纲领性文件,并不仅仅是一个简单的会议材料特别是乡镇党委工作报告,其质量的高低,直接关系到党委在换届时如何总结过去、谋划未来,制定出符合实际的科学发展规划,激励广大党员群众同心协力,为实现本乡镇经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗各乡镇党委要高度重视,紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“”发展规划,立足本地实际情况,认真思考本乡镇的优势在哪里,不足在哪里,还有哪些潜力没有挖掘出来,今后要朝哪个方向努力,从而提出切实可行的目标任务和工作措施对工作的总结,要客观实在,正确估价,善于发现和提炼上届党委工作中好的经验和做法,找出存在的差距,认清面临的形势谋划未来,要紧紧抓住发展这个第一要务,用发展来统一思想、振奋精神,用发展来解决前进中遇到的困难和问题,用发展来树立形象、凝聚人心各乡镇党委提出的发展目标和发展思路,要注意前后衔接,充分考虑现实条件和发展潜力,使工作任务、奋斗目标和主要措施,既鼓舞人心,又切合实际,扎实有效,使广大党员干部群众树立信心,看到发展的希望在起草和审议报告时,要始终坚持以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准,真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益,多调查,多研究,尊重并积极听取代表提出的意见和建议,做到集思广益,通过报告的讨论和审议,进一步凝聚广大干部群众的人心,使干部群众心往一处想,劲往一处使,共同为本地的经济社会发展和各项事业的建设献计出力,团结进取。
(三)坚持标准,照章依法,选好党代表。各乡镇党委要坚持先进性,注意广泛性,精心做好党代表选举工作。一是要坚持先进性,把握代表的政治素质和议事能力。这次乡镇党代会,要听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告,选举产生乡镇新一届党委和纪委。各乡镇党委要严格代表条件,把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表,为党代会的成功奠定基础。二是要注意广泛性。过去,我们在党员代表的构成上,领导干部占的比重偏大。领导干部代表较多,是因为他们本身的代表性较强,也是实现组织意图、保证大会顺利进行的有利因素。但随着党内民主的不断发展,特别是党代会闭会以后要继续发挥代表作用,需要调动更多的一线党员代表发挥示范和带动效应。因此,我们在下发的《实施意见》中规定了党代表的结构比例,这虽然是指导性比例,但希望大家认真落实好。三是要增强主动性,积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。党代会闭会期间发挥代表作用,是坚持和完善党的代表大会制度的重要途径。从党内民主进程来看,充分利用代表这些优秀的党内人力资源,势在必行。省委和市委对这项工作非常重视,要求积极开展党代表常任制试点工作,为党代会闭会期间发挥代表作用探索出一些好的做法,积累一些好的经验。根据省委和市委的要求,县委决定在这次乡镇党委换届工作中,把乌峰、泼机、芒部和罗坎作为推行党代会代表常任制的试点乡镇。试点乡镇党委要努力探索,进一步研究代表发挥作用的活动方式和组织管理办法,切实把这项工作搞起来。其他乡镇党委也要积极行动,认真探索、研究、实践,努力使全县党代表常任制工作出经验、出成果,为今后逐步推开这项工作探索出一条路子。
(四)把握政策,积极引导,组织召开好党代会。召开党代会,听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告,选举产生乡镇新一届乡镇党委和纪委,政策性、原则性和程序性都很强,稍有不慎,极有可能出现这样那样的问题。各级各有关部门党组织一定要正确把握政策,严格程序要求,确保党代会顺利进行,取得圆满成功。一是要精心筹备。召开党代会,筹备工作是非常重要的,筹备工作做得扎实与否,直接关系到会议的成败。党代会召开之前,各乡镇党委要组织力量,认真开展摸底排查,全面了解掌握干部群众的思想动态,排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素,深入进行分析研究,坚决把问题处理在萌芽状态。对出现的问题,既要正确看待,又要周全考虑,积极应对,注意讲究方法,注重理顺情绪,及时采取有效措施,集中精力进行分类指导,尽量把各个环节的事项做细做好,确保党代会健康顺利进行。二是要加强引导。要认真做好代表工作,组织代表认真学习有关法律法规,使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用,以及代表的职责、权利和义务。要善于运用民主的方式和法定的程序,积极引导代表正确行使民主权利,履行好自己的职责,把代表的积极性引导到工作上来,引导到干事业上来,引导到依法办事上来,使党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。乡镇党委换届的程序要求非常严格,先进行哪项工作,后进行哪项工作都有严格的规定。各乡镇党委要增强党纪观念,制定严密的。
工作方案。
和切实可行的措施,拟定出具体的工作日程表。在召开代表大会时,一定要把各个环节的事项都想透做细,不折不扣地按规定程序办事,切实做到应有的程序一点也不变,该走的步骤一步也不能少,不要怕麻烦、图省事,更不能走过场,确保会议不出现任何问题。
三、加强领导,精心组织,确保乡镇党委换届工作顺利进行。
这次乡镇党委换届,涉及面广,时间紧,任务重。各级各部门党组织一定要高度重视,精心组织,周密安排,切实加强领导,确保换届工作任务顺利完成。
(一)切实加强领导,落实工作责任。为确保乡镇党委换届工作健康有序进行,县委成立了乡镇党委换届选举工作领导小组,具体负责换届工作的组织领导和具体指导。领导小组由我担任组长,并下设办公室在县委组织部,由县委、县委组织部部长吕磊同志兼任办公室主任,工作人员从纪委、组织等部门抽用,负责办公室日常工作。各乡镇要按照县委的统一部署,切实把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程,迅速成立相关的领导机构和工作机构,做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位,扎实抓好换届的各项具体工作。乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责,认真把握好每一个环节的工作和具体要求,集中精力抓好换届的各项具体工作,确保换届工作任务圆满完成。对这次乡镇党委换届,县委确定了县级领导挂钩联系点,派出了工作指导组,负责对乡镇党委换届进行联系指导。负责联系的县领导要按照县委的要求,深入乡镇进行调查研究,帮助解决换届工作存在的困难和问题,及时为县委搞好换届提出意见建议。各指导组要认真履行职责,把好政策关、程序关和质量关,指导乡镇搞好筹备、宣传、选好代表、起草好报告、召开好会议,帮助抓好当前的各项工作。这里要特别强调的是,涉及撤并的乡镇党委,要站在讲政治、顾大局的高度,站在对党和人民的事业负责的高度,积极支持配合并入乡镇党委做好宣传发动、代表选举等相关工作。
(二)充分发扬民主,严格按党内法规办事。在乡镇党委换届工作中,我们要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来,贯穿于换届工作的全过程。换届工作的各项工作、各个环节,都要严格按照有关法律和政策规定办事,一方面,从代表的选举,报告的起草、讨论、审议,到人事安排方案的产生,候选人的酝酿和选举,都要坚持走群众路线,广泛听取和正确集中各方面的意见,充分尊重和支持党代表正确行使民主权利。另一方面要坚持民主集中制原则,处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻党委意图与表达个人意志的关系,保证民主的正确方向,把党组织的意图同广大党员的意愿和谐统一起来,保证乡镇党委换届工作健康有序进行。
(三)加强教育引导,确保干部思想稳定。换届工作涉及面广,是各种思想比较活跃的阶段,特别是面临到干部职务调整变动的时候,更会出现一些思想波动。多年来换届工作的经验证明,选举工作出问题,往往不在党外,而在党内,多数还是党员干部。因此,各乡镇党委要深入细致地做好换届中干部的思想政治工作,加强对党员特别是党员干部的教育,要求他们讲政治、讲党性,顾大局、守纪律,把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。工作中,一是要用县委形成的人事方案来统一全体干部职工的思想,从思想上、行动上拥护和支持县委的乡镇党委换届人事方案,维护县委的权威,确保人事方案的顺利实现。二是要做好换届前的思想工作。要克服麻痹大意的思想,真正从认识上、行动上高度重视起来,深入细致地做好各项具体工作,对各种可能发生的情况要引起足够重视,并采取相应措施,作好充分的思想准备和工作准备,不可掉以轻心。要教育干部职工以党的事业为重,要讲党性、顾大局,正确对待组织,正确对待自己,正确对待进退留转。三是要认真做好落选干部的思想工作。要让他们明白,作为一名党员,不论职务、身份怎么变,全心全意为人民服务的根本宗旨不能变,都要坚守好工作岗位,做好本职工作,正确对待代表的选择,放下思想包袱,轻装上阵,继续以饱满的热情和积极的工作态度,迎接组织和人民的检验。
(四)严肃纪律要求,妥善处理好换届工作中遇到的问题。乡镇党委的换届工作,是基层广大党员政治生活中的一件大事,党内、党外都十分关注。这次换届,要坚决防止和纠正换届中的不正之风,绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动,绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对那些搞非法组织活动,或暗中策划、煽动、欺骗群众,制造混乱,干扰、破坏换届工作的,县纪委、监察局和政法部门要及时介入,按照有关政策法规,严肃查处。各乡镇党委要密切关注各种动态,保持高度的政治敏锐性,始终绷紧稳定这根弦,及时排查和解决影响换届工作的倾向性、苗头性问题。同时,要高度重视信访工作,对群众反映的问题,不推不拖,认真调查核实,及时、认真、妥善地加以解决,防止矛盾激化。对工作中出现的敏感问题、突出矛盾和重大事件,要及时向县委请示汇报,审慎稳妥地进行处理,确保全县乡镇党委的换届选举工作平稳、有序地进行。对因工作不及时、不到位,造成恶劣影响的,县委将严肃追究有关人员的责任。
(五)正确处理搞好换届与促进工作的关系,扎实抓好当前各项工作。这次乡镇党委换届正值年初,这段时间,农业农村工作比较繁忙,烤烟生产、计划生育、社会稳定、农田水利基本建设、先进性教育活动等各项任务相对比较繁重,这就要求各乡镇党委要总揽全局,统筹兼顾,把换届工作同当前工作有机结合起来,以当前工作有效推进来促进换届工作的顺利进行,以换届工作的圆满成功来推进当前计划生育、农业生产、群众生产生活安排等工作的健康发展。要引导广大党员和群众始终牢记发展是第一要务的思想,以乡镇党委换届为契机,增强干部和党员群众抓好工作的热情和自觉性。通过乡镇党委换届,进一步促进党员素质的提高,促进作风的转变,促进工作的落实,促进经济社会的发展,推动各项工作取得新成绩、再上新台阶,为全县“”发展开好头、起好步。
同志们,乡镇党委换届工作是全县人民政治生活中的一件大事,必须高质量圆满完成。希望大家以正确的政治态度,饱满的政治热情,严谨的工作作风,精诚团结、精心组织,扎实工作,确保乡镇党委换届圆满成功,向组织和广大党员群众交上一份满意的答卷。
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乡镇党委换届选举工作总结
乡镇党委换届选举工作是一项阶段性的工作,现在虽已告一个段落,但并不是工作的结束,而是新的工作的开始,对换届选举过程中暴露出的问题,我们一定要高度重视,并认真加以解决,使之更加完善。
1、进一步做好干部的思想政治工作。换届工作涉及面广、影响深远,特别是牵涉到一些领导干部的进退留转,如不妥善处理好,难免会造成负面影响。因而,我们充分发挥党的思想政治工作的优势,切实做好换届选举后干部的思想政治稳定工作,对当选的同志,要鼓励他们放开手脚,大胆工作;对落选的同志,要及时谈话,引导他们放下思想包袱,继续努力工作。
2、进一步抓好农村党员队伍建设。要提高乡镇党代表的素质,先要提高农村党员素质,壮大农村党员队伍。我们将继续以“三培养三提高”和“双学双带”活动为载体,充分利用远程教育网络,全面提高农村党员的致富本领,使他们成为致富能手;建立党员干部联系致富能手制度,实行“一对一”跟踪帮带,对政治素质较高、大局观念强的致富能手,将通过严格考察吸收到党组织中来;在村干部规范化管理的基础上,培养一批政治过硬、懂技术、会管理,年龄在40岁以下的优秀党员进村级班子,提高村级干部的“双带”能力和思想政治素质,增强他们参与党的工作的主动性和贯彻党组织意图的自觉性。
3、进一步提高党委班子的战斗力。我们将站在创建好班子的高度,切实加强对新一届乡镇党委班子的教育、引导、培训,切实提高党委班子的凝聚力、战斗力。结合保持共产党员先进性教育活动,增强乡镇党委班子的宗旨意识,把他们的培养成新农村建设的领导者、产业发展的组织者、解决群众困难的知心人;加强乡镇党委班子的政策法律教育、科学技术培训,提高他们的政策水平、法制水平、管理水平,提高他们发展产业、化解矛盾、服务群众的能力,促进农村构建和谐社会的进程;进一步完善对乡镇党委班子的考核工作,坚持科学发展观的要求,更好地完善、制定好包括新农村建设、计划生育、保持稳定等工作在内的考核办法,使新一届乡镇党委班子在新农村建设中有新的、更大的作为,在党员群众中有更强的凝聚力。
4、进一步完善干部的教育管理机制。进一步加强干部的教育管理工作,真正让新当选的党员干部按照市委的要求,把心思放在发展经济、维护稳定、解决群众生产生活困难上。特别注重干部事业心、责任心的培养,增强党员干部的紧迫感和危机意识,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围;注重党员干部工作能力的提高,切实增强提高乡镇干部驾驭复杂局面的能力,统筹发展的能力、解决难题的能力、依法行政的能力,尤其要进一步提高党员干部的贯彻执行的能力;注重干部的规范化管理,建立一套符合实际、行之有效的干部管理机制和科学的考评机制,对干部的工作学习情况进行量化,规范干部的行为,杜绝干部“走读”现象,提高干部的工作效率和工作业绩。
”重要思想为指导,紧紧围绕“经济要发展,民心要稳定,社会
要和谐”的工作要求,全面贯彻落实科学发展观,坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化建设,坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设,坚持城乡统筹战略,促进城乡一体化建设,坚持平安创建战略,促进和谐社会构建;坚持固本强基战略,促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩,现总结报告如下:
一、重视自身建设,发挥整体作用,提高执政能力水平。
”重要思想和邓小平理论的精髓,牢记党的宗旨,不失时机地把握发展机遇,提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念,镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际,体现全镇人民的广泛要求,符合人民的共同愿望。从____镇的实际出发,实施强工兴镇的发展战略,把发展工业经济,开展招商引资,作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发,促进北区块的开发建设,使一批外来重点企业落户____镇,提高____镇的经济总量,增加____人民的经济收入。
2、明确职责分工,注重整体功能的发挥。镇班子成员团结统一,相互信任,相互尊重,在大事面前讲原则,在小事面前讲风格,经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会,分析各自存在的不足,明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守,不相互扯皮,做到勤通气,提高执政水平。按照民主集中制的要求,做到民主决策、民主管理和民主监督。
3、积极开展“。
三个代表。
”重要思想学习教育活动和以“。
三个代表。
”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业,追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足,明确整改措施,狠抓落实,促进____镇社会经济的发展。
二、五年来取得的主要工作成效。
(一)坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作,增加投入。五年来共引进区外规模企业5家,工业固定资产投入达2.3亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。__年度,全镇工业销售总产值达44800万元,比__年翻一番,社会出口交货值18047万元,工业税收1330万元。
2、全力以赴投入金西大开发。完成北区块土地征用工作,抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务,土地征用到那里,政策处理服务到那里,全力营造良好投资环境,确保企业入园无障碍施工。
3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。__年度,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次,新增农村劳动力转移338人,企业增加就业岗位147个,获得婺城区农村劳动力培训转移工作先进集体。
村党组织换届选举工作,是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事,事关农村改革发展稳定大局。近年来,我镇始终高度重视村党组织换届选举工作,做到精心部署,严密实施,依法推进,全力保障本次村党组织换届选举工作顺利完成。
一、始终坚持超前谋划,有效地保证了工作的严密性。在村党组织换届选举工作中,我镇始终坚持突出一个“早”字,科学部署前期准备工作,严密制定工作方案,为搞好村党组织换届工作打下了良好的基础。由于工作在先,掌握在前,并在此基础上,通盘考虑,分类指导,制订具体工作方案和计划也较为切实可行,使整个村党换届工作得以有序顺利进行。一是及早抓换届前的调查摸底工作。在换届选举准备阶段,我们提前发动干部深入各村调查摸底,摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况,为换届选举工作的决策提供了依据。二是及早开展集中整顿。对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村,及时研究对策措施,并采取措施,分类进行集中整顿,及时化解了可能影响村党组织换届选举工作的各类不利因素。
二、始终坚持村党后备干部培养选拔制度,有效地解决了“人难选”的问题。选好配强村干部,是村党组织换届选举工作的落脚点。为了解决在村党组织换届选举工作中“人难选”的问题,我镇积极探索创新工作机制,进一步拓宽选人的渠道,改变以往选举临时“点将”的习惯做法。解决了往届存在的农村干部选不出、无人可选的尴尬局面,而且为村干部队伍输入“新鲜血液”,逐步改善了队伍结构,增强队伍活力,给农村基层工作带来新的面貌。同时,也为一些有志于农村工作的人才得到了锻炼,提前的接受了群众的评判,并让一些有意参与竞选的人提前“暴露”,有利于我们及早掌握各种动态,研究对策措施。
三、始终坚持发扬民主和依法办事相结合,有效地推进了工作的顺利实施。充分发扬民主是搞好村党组织换届选举工作的前提,依法办事是搞好村党组织换届选举工作的关键。在具体工作中,我们始终坚持发扬民主和依法办事相结合。一方面,我们积极发扬民主,实行“一人一票”制、做到在监票员的监督下公开唱票,公开公布选举结果,保证了选民的投票权。另一方面,我们十分注意严格依法办事,通过“三个贯穿始终”,做到每一步、每一个环节的工作都公开透明,使选举在党员、群众的监督下公平、公正地进行。一是坚持把对候选人的素质要求贯穿始终。二是坚持把严格法定程序贯穿始终。严把党员和群众推荐党组织候选人、党内选举,推选村民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、正式选举等关键环节,使每一道程序、每一个步骤都能够依法按章进行,每一个步骤、每一个环节都经得起时间和群众的检验。三是坚持把检查督促贯穿始终。通过建立健全来信来访登记、及时查办和反馈制度,加大了信访调处工作力度。反映了违反选举程序、候选人任职资格、拉票贿票等各种违法违规现象。为此,镇委组织部门、民政部门及其他有关部门紧密配合,在耐心细致地做好上访群众工作的同时,对于贿选、拉票和违反选举规定的行为,既坚持依法严肃处理,又注意入情入理化解矛盾,把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。
四、始终坚持指导与督导并进,有效地确保了各项措施的落实。一是强化骨干培训。举办了乡镇领导干部、乡镇机关干部及农村工作指导员、农村干部等三个层次的村党组织换届选举工作骨干业务培训班。通过培训,使所有参与和指导选举工作的人员在思想上、业务知识上做好准备,保证村党换届选举工作民主、依法、有序地开展。二是在业务指导上分工明确,口径统一。三是建立分析会制度。定期召开例会,及时掌握情况,分析解决换届工作中出现的问题,确保工作顺利进行。四是建立问责制。对因没有履行好指导、督促、协助等职责;发现问题未及时上报请示或擅自作主张;违反《选举工作条例》和《选举办法》有关规定等情况而出现问题的,予以追究责任。
按照中央和省、市委的统一安排,今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[__]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神,结合我县实际,现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下:
乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在贯彻党的路线、方针、政策,落实上级党组织部署的工作任务,确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何,直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信,关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,关系党的__届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此,各级党组织要高度重视这次换届选举工作,要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度,切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。
(一)指导思想。
这次乡镇党委换届要以党的__大和__届四中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作以及“三村四化”建设的实际需要,按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求,充分发扬民主,严格按照党内有关规定办事,不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务,能够领导本地区顺利实现“十_五”规划,创造性地带领群众建设社会主义新农村,促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。
(二)主要任务。
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的__大和__届四中、五中全会精神为指导,实事求是地总结过去,肯定工作成绩,找出存在的差距,按照“十_五”规划确定的指导方针和主要目标,科学制定符合本乡镇实际的发展规划,激励广大党员群众同心协力,为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。
2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行,在党委换届时,要超前谋划,统筹考虑党政班子结构。一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强,思想理论水平高,知识面宽,有基层工作经验,有开拓进取精神,能够驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好“一把手”。二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇,少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子,要努力形成以35岁左右干部为主体的格局,30岁以下的干部至少有1名。50岁以上(含50岁)的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的,需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要进行交流使用。
1、明确责任,认真做好准备工作。各乡镇要在党委的统一领导下,根据实际情况,成立领导班子和工作机构,明确责任,制定科学的工作方案,组织好对选举工作人员的业务培训,为选举工作顺利实施打好基础。
2、精心组织,保证选举工作顺利实施。对换届选举的各个重要环节,包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、人事安排、党代会的召开,乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等,都要深入研究、周密部署,做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备,要把可能遇到的问题考虑周全,把困难估计足,把工作做细,严把质量关,严格程序,确保换届工作任务圆满完成。
3、发挥优势,深入细致地做好思想政治工作。围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题,要发挥党的思想政治工作优势,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好,确保换届选举工作的顺利进行。
4、严肃纪律。在换届选举中要大力弘扬正气,严肃纪律,严格按照有关章程和规定办事,坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机,搞不正之风和非法组织活动的,要坚决查处,重大问题及时向上级党组织报告。
5、做好换届结束的后续工作。整个换届选举工作结束后,各乡镇党委要进行全面总结。总结出好的做法和经验,找出不足和有待改进的方面,不断完善、规范选举工作。书面总结于4月10日前报县委组织部组织科。
五、有关要求。
1、时间安排。
各乡镇党委换届工作要求在__年3月底前完成。
2、方法步骤:选举工作按照宣传发动、党员统计、党代表名额分配、酝酿提名、确定候选人、选举代表、召开会议等步骤进行。
3、注意事项:各乡镇党委要在1月23日前书面向县委呈报召开党代会的请示,请示中要提出党代会的指导思想、召开时间、主要议程;代表名额和产生办法等。各乡镇新的党委、纪委班子组成方案的上报时间另行通知。请示先报县委组织部,再由县委组织部提交县委常委会讨论审定后,及时批复给各乡镇。
各位代表、同志们:
现在,我谨代表______镇第七届委员会向大会报告工作,请予审议,乡镇党委换届工作报告。
一、过去四年工作回顾。
四年来,镇委在区委、区政府的正确领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的__大、__届四中、五中全会精神,紧紧围绕“高举发展旗帜,抢抓发展机遇,创新发展机制,建立五大支柱,推进富民兴镇”的工作思路,不断解放思想,更新观念,转变作风,务实创新,较好地开展了各项工作,实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
(一)发展为先,经济发展态势良好。
主要经济指标全面实现。20__年,全镇实现工农业总产值2.98亿元,比20__年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元,比20__年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元,比20__年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元,比20__年的2781元增长13.3%。今年上半年,镇域经济继续快速增长,工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌,加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度,四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;20__年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。
各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革,直接为农民减轻税费负担200多万元,农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目,1210户享受了“一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作,农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”,转移农村剩余劳动力6000余人。
(二)项目为重,财政收入稳步增长。
招商引资工作有新进步。四年来,共引进投资过百万元的项目7个,其中投资500万元以上的项目一个,即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展,计划投资20__万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。
民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法,优化经营环境,促进了民营经济快速发展。截止20__年底,全镇民营企业达到15家,注册资本达到1200万元,民营经济实现营业收入2.88亿元,上交税金450万元,税收过十万元的民营企业达5家,过百万元的民营企业1家。
财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构,强化预算约束,实施财政监督,确保了财政资金安全,提高了财政资金使用效益,实现了“保工资,保运转,保稳定,促发展”的目标。
(三)建设为基,各项条件不断改善。
四年来,我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设,农民的生产生活条件得到进一步改善。
农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点,加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠,在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。
交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村级公路硬化34.25公里,村级主干道维修77.6公里,消灭了不通公路的村,实现了全镇组组通公路,公路总里程达到426公里。
通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话,实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村,全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个,全镇移动电话覆盖面达90%以上。
集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划,拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物,在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务;建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治,启动了集镇美化工程,集镇面貌大为改观。
(四)统筹为要,社会事业协调发展。
镇委把发展社会主义民-主政治,扩大基层民-主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓、两手硬”,确保了各项事业的全面进步。
民-主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安乡镇为突破口,进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络,加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“四五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境平安和-谐。另一方面,广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动,推进了依法行政;高度重视人大、政协工作,充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民-主监督作用,民-主决策、科学决策的氛围得到增强。
精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》,加强了对群众的思想政治宣传和教育工作,着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络,未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神,深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标,开展了一系列文明创建活动,涌现出一批先进典型。
各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%,实现了“零辍学乡镇”创建目标,顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼,开展了甲级卫生室创建活动,镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队,广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动,充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度,有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策,人口素质不断提高,生态环境更加和-谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。
(五)党建为本,执政能力明显提高。
镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建,抓好党建促经济社会发展”的工作思路,进一步加强了党的建设,党的执政能力明显提高。
狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合,认真开展了党委中心学习组学习活动,领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度,完善了干部目标考核体系,干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持______员先进性教育及干部作风集中整治活动,有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、副等不良现象,党员宗旨观念明显增强,班子凝聚力和战斗力明显提高。
加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机,配齐配强了村“两委”班子;以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心,狠抓了镇村两级党组织规范化建设;建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式;狠抓了党组织的发展,四年来共新发展党员134名。
加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制,坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理,严肃了党的纪律;畅通监督渠道,落实廉政谈话制度,开展民-主评议活动,做到从源头预防____。
同志们,过去的四年,是镇委团结带领全镇人民努力奋斗,开拓创新的四年;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的四年;是各项改革不断深入,镇域经济加快发展的四年;是发展环境明显改善,城乡面貌变化较快的四年;是全镇人民生活水平显着提高,各项社会事业全面进步的四年。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级党组织、______员、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会,我谨代表镇委对区委、区政府及其各部门,联系我镇的各位区级领导、各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇各级党组织、全体______员,向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为__镇“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是经济发展后劲不足,产业化、城镇化、工业化水平还很低,与先进乡镇、发达地区相比有很大差距;二是保持______员先进性的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视,并切实加以解决。
同志们,20__年到20__年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期,搞好这五年的工作,对于我镇全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们要创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施。
今后五年__镇委各项工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局,不断提升镇域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线,着力实施城乡一体化战略,不断改善镇村面貌;以永葆党的先进性为核心,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和-谐社会为目标,大力加强民-主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理,不断优化发展环境,全面推动__各项事业快速健康发展,工作报告《乡镇党委换届工作报告》。
今后五年经济社会发展的工作思路和总体目标是:按照调优结构富民,兴上项目强镇;倡导文明新风,构建和-谐社会的工作思路,经过五年的努力,把我镇建设成为产业调整新镇、页岩开发强镇、市级平安乡镇、党建先进乡镇,实现政治、经济、文化协调发展。
具体来讲,要实现以下经济社会发展指标:到20__年,全镇工农业总产值达到4亿元;农村经济总收入3亿元;财政收入过千万元;农民人平纯收入达到5000元;主次干道硬化率60%,通村公路等级达到4级以上;农村人口自然增长率控制在5‰以内;农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到99.5%;新型合作医疗制度覆盖率达到100%,农村人口参与率达到80%以上;农村绝对贫困人口控制在1%以下;村务公开、财务公开率均达到100%,90%的村级党组织达到“五好”标准。
今后五年是__镇经济社会发展的关键时期,我们必须统一思想认识,突出工作重点,牢牢把握关键,以科学发展观为统领,扎实推进社会主义新农村建设。
(一)围绕建设产业调整新镇,突出谋划特色农业。
农业是我镇的基础产业、富民产业和稳农安农产业。我们要始终坚持农业的基础地位不动摇,以社会主义新农村建设为抓手,以增加农民收入为核心,在财力、人力、物力上予以倾斜,努力发展壮大柑桔、桑蚕等支柱产业,确保我镇农村经济快速发展。
一是着力培植农业主导产业。按照“海拔500米以下发展柑桔,海拔500米以上发展桑蚕”的思路,着力培育柑桔和桑蚕两大支柱产业,到20__年,全镇柑桔面积达到2万亩,总产量4万吨;桑蚕面积达到10000亩,年喂养种纸10000张、蚕茧产量400吨。在发展柑桔产业上,要与夷陵区柑桔优势产业实施对接,对海拔500米以下适应发展柑桔的村,大力实施整村推进和规模连片发展,鼓励集约化经营,继续扩大种植规模,确保全镇以年均3000亩的速度递增。在注重规模的同时,还要注重品种和熟期结构,推行柑桔无公害生产,推广配方施肥和测土施肥,实行病虫害生物防治,不断提升柑桔品质,提高柑桔整体种植水平。在发展桑蚕产业上,坚持在海拔500米以上的区域发展桑蚕的思路,在天坑、天鹅池、中洲山、高尝百里荒、界岭、棠垭等村以年均500-1000亩的发展速度大力发展专业密植桑园,加强技术指导,增加养殖季数,提高蚕茧产量,使养蚕收入成为山区农民增收的主要来源。同时,巩固发展生猪养殖业,确保20__年全镇生猪产量达到6万头;充分依托宜昌山里来食品有限公司,大力发展以高山无公害反季节蔬菜为主的特色种植业。
二是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,推进优质桑蚕、特产种植、绿色无公害蔬菜与大米等产业向专业化、规模化方向发展,大力发展农产品精深加工和综合利用,进一步拉长产业链条,努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。我们要注重抓好“三动”:首先是典型户带动。要着力发展一批特色农业大户,使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破,充分发挥他们的辐射带动作用,引导广大农民加快特色农业发展步伐;其次是专业组织联动。建立专业协会、专业合作经济组织,完善其运作机制,把散户小生产变为社会化大生产;再次是服务驱动。着力搞好农业技术服务,农业部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划,帮助农户理清农业发展思路,通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动,进一步完善农业服务功能,提升农业服务质量,驱动特色农业发展。
三是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台,加大农业项目争取和建设力度,大力实施“五改五通”工程,即改水、改厕、改厨、改圈、改环境,通路、通电、通水、通沼气、通信息。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、“一池三改”生态家园、末级渠系、农村安全饮水等项目建设,大力培养农民卫生习惯,提高农民生活质量。继续改善农村交通、广播、通讯等基础设施条件。加快推进通村公路硬化工程,通村公路硬化率达到100%,逐步推进通组公路硬化工程。加强集镇基础设施建设,完善配套功能,营造优美的集镇环境。加快光纤通讯建设,进一步提高调频广播的管理和使用效率,努力实现50%的村通光纤、100%的村通广播,电视电话入户率达到100%。
四是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神,落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策,大力推进农业扶贫开发进程,鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设,积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。加强本级财政支农力度,加大对特色农业和优势产业的投资,着重扶持桑蚕养殖、柑桔种植,建设蚕桑专业村、柑桔专业村,鼓励农户向规模化方向发展,充分发挥基地示范带动作用,加快发展绿色农业、特色产业。
(二)围绕建设页岩开发强镇,突出发展工业经济。
要把发展工业经济作为财源建设的突破口,重点抓好页岩资源的开发利用,同时搞好旅游资源和煤炭资源的开发利用,加大项目引进力度,促进工业经济跨跃式发展。经过五年的努力,引进1—3个页岩深加工企业,完成全社会固定资产投资2.5亿元,引进投资过千万元的工业企业3—5个,培育税收过百万元的企业3—5家,争取投资过百万元的建设项目10个。
一是牢固树立“工业主导发展,项目带动发展”理念。__是农业大镇,但不能因为我们是农业大镇,就不抓工业,就忽视抓工业,忽视项目引进。我们要积极转变观念,树立“无工不富”的观点,实现由侧重抓农业向突出抓工业转变,用工业化这个龙头带动农业产业化和城镇化,以项目牵引产业,实现互动效应。要把工业强镇作为镇域经济发展的“一号工程”,努力形成全镇上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。
二是切实创新招商引资工作方式。项目是工业经济的新鲜血液。要充分利用我镇丰富的页岩资源,创新招商引资方式,加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破;要抓好项目招商,切实加强项目库建设,抓好项目储备和引荐工作;进一步创新招商引资方式,坚持内外并举的方针,充分发挥企业招商引资的主体作用;实行镇级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度,认真落实重点项目联系制度,做到全镇动员,全民参与,人人献计出力,使招商引资成为全镇上下的自觉行动,真正形成全民招商机制。
三是大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念,积极打造招商平台,积极为企业提供优质服务,让__成为项目引得来,企业稳得住的投资宝地。要大力改善全镇基础设施条件和集镇面貌,要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引进中,进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、镇直各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境,转变观念,变管理为服务;要不遗余力的向上争取项目和政策,进一步完善我镇的政策激励机制,实现企业效益的最大化。
四是要大力发展民营经济。突出发展以工业经济为主导的民营经济。民营经济是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度,及时帮助解决资金、土地、市尝人才等方面的困难和问题。着力扶持对全镇经济起支撑作用的骨干企业,进一步完善扶持措施,实行镇级领导分包联系制度,搞好协调服务,促使民营企业尽快做大做强做优,在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。要加大技改投入,加快新产品开发,全力扶持和促进民营企业提档升级。同时,注重发展村级工业,以观念触动、企业带动和市场联动,积极调动全民创业积极性。
(三)围绕争创市级平安乡镇,突出构建和-谐社会。
构建社会主义和-谐社会,基础在乡镇,我们要牢固树立扩大基层民-主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念,围绕创建市级平安乡镇这一目标,着力打造和-谐__。
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚决打击严重刑事犯罪活动和“______”等邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育,把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和-谐社会的重要工作、长期工作、基础工作,切实抓出成效。当前和今后一段时间,要把道路交通安全社会化管理作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓,做到常抓不懈,抓出成效。
二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动,促使镇容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设,大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》;切实加强未成年人思想道德建设,健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。以活动为载体,深入开展社会主义荣辱观教育,努力形成健康、文明、向上的社会风气;进一步活跃群众性文化体育活动,丰富繁荣农村文化、社区文化、企业文化、校园文化;扶持壮大民间文化艺术团体,传承民间艺术,丰富人民群众的精神文化生活。牢牢把握正确舆-论导向,加强宣传工作,唱响加快发展的主旋律,打好正面宣传主动仗,营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。
三是大力推进社会主义民-主进程。要坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人大-法律监督和人大代表的纽带作用。充分发挥政协政治协商、民-主监督、参政议政的作用,极力推进政协参政的制度化、规范化、程序化。广泛开展民-主法制示范村建设,依法推行村民自治。重点健全村民代表大会制度、村民议事恳谈会制度等规章制度,扩大基层民-主,巩固基层政权。在党的领导下充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织参谋助手作用。加强人民武装工作,开展全民-国防教育。
四是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;建立健全被征地农民社会保障制度;进一步加强镇中心福利院的建设和管理,不断增强“五保”老人集中供养能力,大力改善福利院的环境条件;认真落实扩大就业、促进再就业各项政策措施,建立促进扩大就业的有效机制;抓好科学知识普及和科学技术示范推广,促进科技成果转化,提高科技对镇域经济的贡献率;进一步深化教育体制改革,不断提高教育质量,切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵”为重点,逐步建立农村合作医疗制度,加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高医疗服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政、电力、劳动、科技、体育等工作,促进社会全面进步。
(四)围绕争创党建先进乡镇,加强党的自身建设。
始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导,才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的__届。
五中全会精神,巩固保持______员先进性教育活动成果,不断加强党的思想、组织、作风建设,以争创全区党建先进单位为目标,深化“五好”基层党组织、“六好”基层党委创建活动,进一步夯实党建工作,为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。
1、加强党的思想建设,保持先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段,我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线,把握保持党员先进性这一主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,坚持党要管党、从严治党这一方针,紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状,认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题,认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题,充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用,着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育,切实加强对党员队伍的先进性教育,增强党员使命感、荣誉感和责任感,树立党员在群众心目中的良好形象。
3、加强基层组织建设,打牢执政基矗加强基层组织建设,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力,构建和-谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五好”基层党组织为主线,推进全镇基层党组织建设再上新台阶。一方面,切实加强党员队伍建设。巩固保持______员先进性教育活动成果,继续实施“三大工程”,不断夯实党建工作基础,在农村党员中广泛开展“设岗创星”活动,坚持党员定期培训和“三会一课”制度,进一步加强“三建双带”示范点和示范基地建设,充分发挥示范带动作用。同时,严格领导干部党建联系点制度,继续落实好党建工作责任制,加强调查研究和检查指导,形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局,不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加强党员发展,壮大党员队伍,不断为党组织输送新鲜血液。另一方面,加强人才队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求,完善人才队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系,制定全镇的人才建设规划,着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员,把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部,建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍、企业经营管理队伍和农村人才队伍。同时,切实关心老干部工作,充分发挥老干部在加快经济社会发展中的积极作用。
4、加强党风廉政建设,树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置,全面落实党风廉政建设责任制,坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心,联系实际,努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针,进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系,努力从源头上防止和克服____现象。加强机关内部制度建设,严肃财经纪律,形成靠制度管人、管事的有效机制,促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进,切实把心思用到谋发展上,把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上,坚持深入基层、深入一线研究和推进工作,帮助解决好各种困难和问题。
同志们,建设社会主义新农村,从我做起。让我们携起手来,始终坚持党的领导,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以繁荣__、造福人民为己任,团结带领全镇人民,同心同德,再接再厉,顽强拼搏,锐意进取,为实现__经济社会跨越式发展而努力奋斗!
党建党委
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神,总结回顾20*年工作,安排部署20*年工作任务。20*年,在县委的正确领导下,全县组织工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的总体发展思路,牢牢把握“创新发展”这一工作主题,奋力开拓,狠抓落实,各项工作都取得了新的进展。
——以出台“6+1”文件为标志,全县干部工作有了新突破。按照州委干部工作会议的要求,出台了我县干部工作“6+1”文件,加快了全县干部工作科学化、民主化、制度化和规范化建设进程。以强化思想教育,推进领导干部思想观念转变为目标,在县级和乡科级领导班子中深入开展“双争”活动,通过领导带头、宣传发动、加强督导、丰富载体等有效手段,使“双争”活动取得了实效,并涌现出以金正一同志为代表的先进典型,得到了州委的充分认可。树立“抓项目,看干部”和“以项目建设论成败、论英雄”的用人导向,全年共提拔干部48人,平级调整59人,乡科级领导班子结构得到进一步优化。调整后乡科级领导干部平均年龄下降了2岁,35岁以下年轻干部增加了27.5%;少数民族干部增加了6%;大专以上文化程度的干部增加了6%。加强县管后备干部培养,选派了4名后备干部到乡镇任科技副镇长职务,将66名后备干部充实到项目建设一线工作。成功举办了青年干部培训班,并在学员选拔、办学形式、课程设置、管理方式等方面进行了创新,有7名优秀学员被提拔重用,2名非党少数民族女学员到街道办事处挂职锻炼,2名村干部到所在乡镇挂职锻炼,有效地激发了青年干部干事创业的积极性。加强干部监督工作,全年共对17名党政“一把手”进行了离任审计,对3个单位做了任中审计。全年共引进全日制本科以上大学生69名,其中朝鲜族16名,占总数的23%,并按照在基层单位工作两年以上的方式进行针对性培养。在全州率先成立*县大学生成长促进会,实行县级领导包保大学生制度,为大学生的健康成长提供了保障。认真落实干部教育培训规划,全年共举办各类培训班18期。
——以村党组织换届为契机,强化村级班子建设。村级党组织换届工作是全县农村党建工作的一件大事。作为换届工作的组织部门,我们提前抓早,打破常规,统筹规划,突破地域界限和身份界限,积极鼓励有能力带领群众发展经济的党员参加竞选。认真推行“两推一选”,但不搞“一刀切”。对于不适合搞“两推一选”的村,实行下派书记或支部合并的方式予以解决。实行先进行村委会换届再进行村党组织换届的办法,当选的村委会主任是党员的,直接作为村党组织书记候选人,努力提高“一肩挑”比例。全县共选出新一届村党组织成员547人,其中书记200人;有52个村实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,占总数的26%,较上届提高了2.5%。村党组织换届后,围绕新时期党和国家在农村的现行政策、社会主义新农村建设和农村基层党组织建设等专题,聘请州委讲师团和县内部分专家、教师对新一届村党组织书记进行了培训,并指导乡镇为每名村干部建立档案。
——以党建载体为抓手,加强基层党组织建设和党员队伍建设。继续深入开展“三创两建两争”活动,去年*镇党委被州委命名为“五个好乡镇党委”,县林业局、县水利局被命名为基层满意涉农部门,有35名村干部被评为州级优秀村干部。实行“党员农贷”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策,鼓励农民党员带头致富。去年共有336户农民党员申请贷款业务,贷款金额达478万元,同比增长35%。其中贷款3万元以上的有42户,总额142.8万元,同比增长44%,党费补贴资金4.1万余元,有72名公职人员为农民党员担保贷款。积极协调信贷部门,全年共为农民协调小额贷款41万元。指导乡镇探索“支部+协会”的党建工作新模式,其中天桥岭镇食用菌协会党支部的先进经验先后在《延边日报》、《延边党建》等刊物上发表,省委组织部电教处对天桥岭镇食用菌协会的发展情况进行了专题拍摄,作为典型在省内进行宣传。根据省委组织部的文件精神,集中整治软弱涣散村党组织22个。进一步加强村级后备干部教育管理,开辟农民入党新途径。指导东光镇在全州率先成立了村级后备干部培训学校,并建立了学校党支部,实行集中培训与自学相结合的教育方式,既不耽误生产,又达到了学习的目的。目前,有33人向学校党组织递交了入党申请,其中3人被学校党支部列为近期发展对象,21人被推荐到所在党支部列为近期发展对象。严把党员入口关,逐步改善党员队伍结构,全年共发展党员254人,其中农民致富能手95人,占总数的37%;35岁以下党员186人,占总数的73%。为服务项目建设,将卫生、广电、文化等部门的50多名党员志愿者分成四支服务队,深入到德全水泥公司、龙腾能源公司和天桥岭铜矿等重点企业和项目建设现场开展服务。在街道社区深入开展创建“党建工作规范化街道社区”活动,目前我县已有4个社区被州委命名为“党建工作规范化社区”称号。加大非公企业党组织的组建力度,全年新组建党组织7个,组建率达100%。加强组织工作调研,完成州级重点调研课题2项。此外,党员电化教育、统计、档案等项工作,也都在服务大局中有所创新。
回顾一年来所取得的成绩,令人振奋。但也必须清醒地看到,我们的工作还存在一些问题和不足。在干部工作、基层组织建设和人才工作领域,还存在一些深层次问题需要破解,有的领导班子践行科学发展观的意识、能力不强,有的基层党组织缺乏凝聚力、战斗力,人才短缺仍然是制约*大发展、快发展的瓶颈,一些组工干部在素质、能力、作风等方面还存在一些不足。对此,我们要高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
前不久,省委和州委相继召开了组织工作会议,就深入贯彻落实xx大精神,切实做好今后一个时期的组织工作进行了全面部署。去年,州委先后出台了“6+1”和“1带5”文件,全面规划了今后一个时期干部工作和党建工作。按照省委和州委的要求,结合我县实际,我们把今年确定为全县组织工作的“落实年”,目的就是要集中力量抓落实,突出重点抓落实,打破常规抓落实,确保“6+1”和“1带5”文件一抓到底,实现组织工作的新突破。
今年全县组织工作总的要求是:认真贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神,牢牢把握“创新发展”这一主题,以为“第二个项目建设年”服务、推进改革、发展民主、加强基层为重点,狠抓工作落实,着力为*大发展、快发展,选干部、配班子、聚人才;着力解决领导班子和领导干部素质能力不适应科学发展要求、选人用人机制不健全不完善、部分基层组织软弱涣散等问题,在领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织、党员队伍和组织系统自身建设上取得新进展。按照这一工作思路,今年要重点做好三方面工作。
一、深入抓好“6+1”文件的落实工作,不断深化干部制度改革。
干部工作“6+1”文件是今后一个时期指导我县干部工作的总纲,是今年干部工作落实的重中之重,全县上下要举全力,使真劲,抓落实,见成效。
第一,继续开展“双争”活动,加强领导班子思想政治建设。“双争”活动是加强领导班子思想政治建设的重大举措,是落实中央“讲党性、重品行、做表率”和省委创建和谐班子的具体步骤。各基层党委、各部门的主要负责人要率先垂范,把“双争”活动与县委、县政府的中心工作紧密结合起来,通过召开研讨会、经验交流会、工作调度会,选树典型,兑现奖惩,来激发领导班子内在动力,增加领导干部工作压力,把“双争”活动当作项目建设的“助推器”,当作为群众办好事、办实事的“发动机”,当作加强领导班子和领导干部队伍建设的“大熔炉”。对在活动中涌现出的先进典型要及时宣传、及时上报。县委将进一步加大督查指导工作力度,对活动中出现的问题及时纠正,努力把“双争”活动打造成群众满意工程。
第二,认真抓好公开选拔,营造公开、平等、择优的用人环境。公开选拔是打破论资排辈、让优秀年轻干部脱颖而出的有效途径。今年,将采取州、县联动的方式面向社会开展公开选拔工作,全州将拿出20个副县级岗位,50个副科级岗位(其中我县6个)用于公开选拔,目的是借助这次公开选拔发现一批年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部,激发年轻人干事创业的热情,形成正确的用人导向。各基层党委和各部门要积极鼓励符合条件的干部参加公选。我们将坚持公开公正的原则,公布干部选任的原则、条件、方法和程序,公布拟任人选的考试成绩和基本情况,让公开选拔在阳光下运行。
第三,加强舆论宣传,做好大学生的引进和培养工作。根据我县用人需求,县委已经出台了《20*年大学生招聘方案》。我们将会同县人事局,主动与省内知名高校对接,广泛宣传我县人才工作的方针政策,在重点高等院校中引进一定数量大学毕业生回*工作,其中少数民族大学生不少于15名。继续发挥大学生成长促进会的作用,积极引导和组织应届大学毕业生到基层、项目建设第一线和条件艰苦的地方进行锻炼,培养他们解决实际问题和处理各种复杂问题的能力,特别优秀的经组织部门考察,列为县管副局级后备干部进行重点培养。
第四,加强后备干部管理,为*发展储备力量。后备干部队伍建设关系到*的未来。今年,要继续围绕经济发展的大局,采取上挂、下派等方式,把优秀年轻干部放到艰苦岗位、重要岗位进行锻炼。不断完善选人用人机制、后备干部能力考评机制和动态管理机制,及时补充和调整后备干部队伍,加大对后备干部培训力度。年内拟举办一期由新引进大学生、“三方面”干部为主体的青年后备干部培训班,继续吸纳优秀的年轻村干部参加,注重教育培训和实践锻炼相结合,并选拔一些优秀学员到项目建设一线锻炼,进行重点培养。
第五,加强领导、分工负责,加大干部教育培训工作。充分发挥“人才办牵头抓总、相关部门分工负责、分级分类开展培训”的体制优势,调动各级、各行业主管部门的工作积极性,加大宏观指导和政策引导力度,扎实做好教育培训工作。进一步加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才的培训,在此基础上着重加强企业厂长、经理和企业党务干部的培训,提高其经济管理水平和党务工作者的综合素质,健全教育培训工作联席会议制度,统筹、协调教育培训有关工作。要根据州委的精神,科学谋划我县未来五年的人才工作,组织实施好“一村一名大学生”、“人才服务现代农业发展”和“校地合作培养工业企业紧缺人才”等人才项目,为*的快速发展提供人才支撑。
第六,以制度建设为重点,加强干部监督工作。制度监督是最根本、最有效的监督。进一步完善重要岗位领导干部离任交接书、离任公示、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度。继续贯彻落实《延边州党政领导干部谈心谈话制度》,做到三必谈,即:对新提拔使用的领导干部,必须进行任前谈话;对干部群众反映有问题的领导干部,必须进行诫勉谈话;对任现职时间超过2年的领导干部,必须进行提醒谈话。针对党群部门任免股级干部随意性大的实际,制定《关于进一步规范党群各部门股级干部管理工作意见》。不断完善领导干部八小时以外的社区监督制度。按照州委的统一部署,抓好《干部任用条例》的自查工作。同时,要推行《干部档案动态记实制》,加强干部档案的动态管理。
二、推进州委“1带5”文件的有效落实,实现基层党建工作创新发展。
创新是基层党建工作的永恒主题。州委“1带5”文件为基层党建工作描绘了新蓝图,是今后一个时期推进我县基层党组织建设工作的总遵循。我们要以“五项工程”为抓手,明确目标,落实责任,强化督导,推动基层党建工作跃上新台阶。
第一,大力推进基层党建体制机制创新。组织工作要有活力,必须以高效的工作机制为保障。要积极探索党代表发挥作用的有效形式。创新基层党组织设置形式,在农村坚持村级党组织的领导核心地位,依托乡镇党委在农村新经济组织中建立党组织,构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系,为新农村建设提供组织保障。在城镇加强与“新经济组织和新社会组织”登记管理机关、业务主管单位的联系,准确掌握其党建工作状况。通过建立领导干部联系点、部门包保、跟踪考察等制度,加大“两新”组织党建工作力度,将“两新”组织党建工作纳入全县党建工作的重要内容,遵循“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范”的思路,切实加强党的建设。在社区抓好“执议分设”试点,有效整合社区公益性岗位,建立社区事务工作委员会,作为街道办事机构,实现政府公共事务安排与居民自治的有机融合。
第二,大力推进贫困党员帮扶工程。贫困党员帮扶工程是一项党员赞成、群众拥护的民心工程,好事就要办好、抓实,就要落实到位,兑现到人。各基层党委要严格按程序确定帮扶对象,不得瞒报漏报,一经发现有瞒报漏报现象,将追究当事人的责任。组织部门将协调配置各类帮扶政策和资金,落实帮扶分工负责制和包保责任制。分批对建国前农民老党员的“泥草房”进行改造,今年要完成2户,占改造任务的40%;让农民家庭年平均收入低于693元和60岁以上的637名农民党员全部免费享受新型农村合作医疗;实行支部包保和部门包保制度,让全县147名城市贫困党员得到包保,使广大党员真正感受到既有义务、责任和奉献,也有权利、荣誉和温暖。
第三,大力推进致富先锋工程。增强党组织的凝聚力、吸引力,发挥党员的先锋模范作用,关键要提高党组织和党员的领富、带富和致富能力。各乡镇党委要引导村党组织和党员创办、领办农村各类合作社,提高农民的组织化程度、知识化水平和市场适应能力。县委组织部将继续实行党员农贷党费补贴政策,支持农民党员带头致富。通过落实结对帮扶任务,带动全社会支农惠农。从今年起,县委将每年选派一批后备干部和涉农部门新招录的公务员到乡镇、村屯挂职锻炼。整合全县远程教育资源,调动科技、农业、广电、教育等远程教育成员单位的积极性,充分利用农村党员干部现代远程教育平台,为农民增收致富提供信息和科普培训。今年,力争培养1个致富先锋乡镇党委,10个致富先锋村党组织,50名致富先锋党员,转化5个薄弱村。
第四,要大力推进社区党员带头创业就业促进工程。实现社区党员创业就业,是我们关注民生、构建和谐的一项长期艰巨任务。落实党员创业就业,既要。
扶贫。
也要扶志。今年要建立党员创业就业培训基地在摸清创业、就业意愿的基础上培训300人次使更多的党员实现创业就业。通过整合资源动员街道“大工委”成员单位支持和吸纳社区党员创业就业整合各类创业就业扶持资金和政策加大党员创业就业支持力度。在创建党建工作规范化街道社区的基础上开展“党建工作示范化街道(社区)活动”街道党工委要注重发现培养典型搞好舆论宣传发挥好示范引领作用。
第五,要大力推进党组织覆盖工程。随着我县项目建设工作的不断深入,新经济组织成为促进我县经济发展的重要组成部分,同时这也是党的建设的薄弱领域,尽管这些年我们做了大量工作,但是发展党员难、组织组建难、活动开展难的“三难”问题还没有从根本上破解。今年,县委将成立新经济组织和新社会组织党建工作协调领导委员会,统筹负责“两新”组织领域党的建设工作,并以后备干部为主体,选派“两新”组织党建工作指导员、联络员,重点抓好“两新”组织党组织书记和党员的选拔培养工作。逐步建立党务干部工作激励机制,对“两新”组织中的党组织书记或专职副书记进行固定补贴,对新组建的党组织给予一次性补贴。力争实现30人以上的“两新”党组织覆盖率达到40%以上,规模以上企业党组织覆盖率达到100%。继续抓好机关、事业单位党建工作,确保协调发展。
在做好“五项工程”的同时,要严把党员入口关,重点做好生产一线党员的发展工作,确保发展党员的质量;对组织工作中出现的新情况、新问题要进行广泛深入的调查研究;适时成立*县党的建设学会,加强党的建设理论研究工作。
推进组织工作。
创新。
发展,确保各项工作落到实处,必须加强自身建设。按照省委提出的“三服务”、“两满意”要求,结合正在开展的“大兴五种风气,争创三个一流”主题实践活动,不断提升组织部门和组工干部队伍建设的整体水平。
加强能力建设。努力学习组织工作的理论和业务知识,每个组工干部都要努力成为党建工作的专家,干部工作的行家,成为组织工作、干部工作的“活字典”、业务通。加强调查研究,把握组织工作规律,把握干部和人才成长规律,总结新经验,解决新问题。加强对经济、科技、法律、历史等方面知识的学习,拓宽知识面,提高综合素质,成为复合型人才。
加强作风建设。公道正派,廉洁清正,严于律己,率先垂范,是每个组工干部必须恪守的职业道德,也是提高自身素质的基本要求。组工干部作为管干部的干部,管党员的党员,更应该带头实践这一道德要求。做到坚持政治立场的坚定性,服务大局的自觉性,组织工作的原则性,改革。
创新。
的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。做到既重政治品行,又重生活品行。做到坚持原则,按章办事,不谋私利。
加强对组工干部的人文关怀。坚持以人为本,落实“三个留人”的要求,注重政治上关心,物质上帮助,情感上沟通。政治上,多创造成长进步的条件;工作上,多鼓励、多支持、多帮带;生活上,多体察、多关心、多帮助,让组工干部实实在在地感受到组织的温暖。这不仅仅是组织部门的责任,也是各基层党委应尽的责任。
同志们,今年是我县的“第二个项目建设年”,今年的组织工作任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下,破旧立新,团结一致,迎难而上,奋力进取,不断开创全县组织工作新局面,为实现*发展、*富裕、*和谐的共同理想而努力奋斗!
乡镇党委换届选举工作的实施意见
同志们:
按照市委的统一部署,××县28个乡镇将于2006年一季度召开党代表大会进行换届选举。这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期,与过去相比,乡镇党委的地位更重要,所担负的责任更大了。县委对这次乡镇党委换届十分重视,下发了《××县乡镇党委换届选举工作实施意见》,在组织领导、时间安排、方法步骤、工作程序、代表选举、人选确定和选举方式上提出了明确要求。根据*书记的讲话精神,我再讲几点补充意见:
搞好乡镇党委换届选举工作,选好配强乡镇党委班子,对于全面落实“三个代表”重要思想,巩固党在农村的执政基础,促进农村经济社会各项事业的全面发展,具有十分重要的意义。各乡镇党委要统一思想、提高认识,切实增强做好乡镇换届选举工作的责任感和紧迫感。
第一,做好乡镇党委换届选举工作,是全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实十六届五中全会精神,加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程,是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于落实“三个代表”要求,实现县委确定的各项工作目标,确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举,真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子,就能有力地促进农村生产力的发展,振兴一方;通过换届选举,真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委班子,就能有力地坚持先进文化的前进方向,促进农村精神文明建设,正风一方;通过换届选举,真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子,就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益,造福一方。因此,各乡镇党委必须把乡镇换届选举作为重点工作,摆上日程,抓实抓好。
第二,做好乡镇党委换届选举工作,是充分发展党内民主,推动基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。乡镇党委换届选举,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,实现打造和谐××的战略目标具有重要的现实意义。执政的中国共产党只有坚持立党为公、执政为民,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断推进党内民主和人民民主,充分保障人民当家作主的权利,才能得到人民群众的拥护,才能有效维护党执政的合法性基础。进行民主政治建设,首先要发扬党内民主,党内民主如何,在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。发展党内民主,不仅是党自身生存发展的内在要求,而且是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主,就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民主权力,是党内民主的有效实现形式,也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举,使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利,以党内民主推进人民民主,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础。
第三,做好乡镇党委换届选举工作,是加强农村基层组织建设,保持农村社会稳定,构建和谐乡镇的必要保证。当前,我县正处在社会转型、经济转轨的关键时期,社会矛盾较多,特别是农村的矛盾更为突出,解决“三农”问题,保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位,领导各方面工作,能否顺利完成换届选举任务,选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子,直接关系到全县的改革、发展和稳定大局。因此,我们必须站在全局的高度,认真做好乡镇选举工作,进一步加强农村基层组织建设,凝聚民心,提升人气,自觉维护社会稳定,为××的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。
这次乡镇党委换届选举工作与往届相比,具有六大突出特点:一是根据中央部署,今年全国省、市、县、乡四级党委都要换届,时间紧,任务重,需要我们提高工作效率,充分发挥不怕吃苦、连续作战的精神;二是与人大、政府的换届不同步,而且在班子组成上有新要求,乡镇人大主席、副乡镇长和武装部长要尽量进入党委班子,我们必须通盘考虑,整体谋划;三是与乡镇撤并工作相交叉,除了召开党代会以外,成建制撤并重新成立新乡镇的泼机镇、坡头镇、罗坎镇还要重新进行选民登记和召开。
乡人代会选举乡人大主席团和乡镇人民政府领导班子成员,工作任务更加繁重,这项工作下午人大分管选联工作的副主任涂向选同志还要代表县人大常委会党组作具体的工作安排布置;四是要进行党代表常任制试点工作,以扩大党内民主;五是在第三批保持共产党员先进性教育活动中开展工作,要特别注意将两者有机地结合起来,相互促进,相互推动。六是春耕生产和当前农村各项工作也不容松懈。
(二)乡镇党委换届工作的相关规定和要求。
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。在此次换届中,各乡镇要实事求是、科学辩证地认真总结上届工作,正确估价成绩,找出存在的差距,科学地制定好符合本乡镇未来五年的发展目标和规划。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,切实选好配强乡镇领导班子。
注重把那些政治坚定,思想理论水平高,基层工作经验丰富,开拓进取精神强,能够并善于驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部选拔到班子中来,努力形成结构合理、优势互补的干部格局。要特别注意选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策,具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力,深受干部群众拥护,善于带领干部群众完成各项任务。熟悉党务工作和农村工作,善抓机遇,勇于开拓,清正廉洁,公道正派。
(1)职数设置。
人。结合我县实际,县委研究决定,辖5个村及以上的乡镇设党委委员9名,辖4个村及以下的乡镇设党委委员7名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设党委委员9名;鱼洞乡设党委委员7名。
乡镇纪委班子的设置。比照上述分类,辖5个村及以上的乡镇设纪委委员5名,辖4个村及以下的乡镇设纪委委员3名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设纪委委员5名,其中纪委书记1名,专职委员2名,兼职委员2名。鱼洞乡设纪委委员3名,其中纪委书记1名,专职委员2名。
(2)结构要求。
乡镇党委原则上由党委书记1名,副书记2名(1名乡镇长、1名专职副书记)、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成。其中,组织委员、宣传委员由副乡镇长兼任;组织干事、宣传干事由专职纪检委员兼任。研究、推荐乡镇党委的组成人员时,要统筹兼顾,尽量实行兼职和交叉任职。其中,乡镇人大主席、副乡镇长、武装部长应尽量进入党委班子,其他可根据工作需要吸纳派出所长、妇联主任、团委书记、办公室主任参加。
年龄结构上,以35岁左右的干部为主体;乡镇党委领导班子中,至少配备1名30岁左右的年轻干部和1名女干部(可交叉)。专业结构上,择优考虑熟悉党务、市场经济、农业、科技、教育和法律等方面工作的同志,形成优势互补。任职资格上,担任党委书记的,一般应具有5年以上工龄,在下一职位任职2年以上的经历,具有大专以上文化程度;担任党委副书记和纪委书记的,一般应具有3年以上工龄,大专以上文化程度。少数民族干部、妇女干部进入党委班子可适当放宽任职资格和相应条件。
(3)差额原则。
各乡镇党委在研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设9名党委委员的乡镇,差额为2名;设7名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。这也是省委对昭通采取特殊优惠政策,放宽公推直选的规定,全省已有临沧、红河等几个地州市对乡镇党政领导班子实行公推直选。市委也确定由威信县拿出一个乡镇进行公推直选的试点。所谓公推直选就是参照村“两委”班子换届选举一样由全乡党员和全体选民来投票进行直接选举,而不是由代表来进行间接选举。这对乡镇干部德能勤绩廉和群众公认是一个更大的考验。
(4)交流原则。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,对新提拔的乡镇正职,一般要易地任职;在同一职位上连任两届的乡镇领导干部,一般要实行交流;凡属《条例》规定范围内有亲属关系的,如双方在同一领导班子任职,或直接上下级关系的,其中一方必须交流。干部交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一,以保持乡镇领导班子相对稳定。
3、撤并乡镇务必认真做细做好党委换届工作。被撤乡镇的村的党代表选举工作,由并入乡镇党委负责组织实施。并入乡镇党委要切实加强对新并入村党总支的领导,认真排查不利因素,对存在和可能发生的问题,要制定应对办法,采取有力措施尽快予以化解,确保乡镇机构改革和党代表选举工作顺利进行。县委将选派强有力的换届指导组,指导开好撤并后的党代表大会。
4、认真抓好党代表常任制试点工作。作为2006年乡镇党委换届工作党代表大会代表常任制试点的乌峰镇、泼机镇、罗坎镇、芒部镇要认真制定相关工作方案,大胆探索总结党的代表大会闭会期间发挥代表作用,扩大党内民主的途径和形式,积极为我县探索并逐步实现党代表常任制工作提供可借鉴的有益经验。
乡人代会选举乡人大主席团和乡镇人民政府领导班子成员,工作任务更加繁重,这项工作下午人大分管选联工作的副主任涂向选同志还要代表县人大常委会党组作具体的工作安排布置;四是要进行党代表常任制试点工作,以扩大党内民主;五是在第三批保持共产党员先进性教育活动中开展工作,要特别注意将两者有机地结合起来,相互促进,相互推动。六是春耕生产和当前农村各项工作也不容松懈。
(二)乡镇党委换届工作的相关规定和要求。
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。在此次换届中,各乡镇要实事求是、科学辩证地认真总结上届工作,正确估价成绩,找出存在的差距,科学地制定好符合本乡镇未来五年的发展目标和规划。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,切实选好配强乡镇领导班子。
注重把那些政治坚定,思想理论水平高,基层工作经验丰富,开拓进取精神强,能够并善于驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部选拔到班子中来,努力形成结构合理、优势互补的'干部格局。要特别注意选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策,具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力,深受干部群众拥护,善于带领干部群众完成各项任务。熟悉党务工作和农村工作,善抓机遇,勇于开拓,清正廉洁,公道正派。
(1)职数设置。
人。结合我县实际,县委研究决定,辖5个村及以上的乡镇设党委委员9名,辖4个村及以下的乡镇设党委委员7名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设党委委员9名;鱼洞乡设党委委员7名。
乡镇纪委班子的设置。比照上述分类,辖5个村及以上的乡镇设纪委委员5名,辖4个村及以下的乡镇设纪委委员3名。具体职数设置为:乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设纪委委员5名,其中纪委书记1名,专职委员2名,兼职委员2名。鱼洞乡设纪委委员3名,其中纪委书记1名,专职委员2名。
(2)结构要求。
乡镇党委原则上由党委书记1名,副书记2名(1名乡镇长、1名专职副书记)、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成。其中,组织委员、宣传委员由副乡镇长兼任;组织干事、宣传干事由专职纪检委员兼任。研究、推荐乡镇党委的组成人员时,要统筹兼顾,尽量实行兼职和交叉任职。其中,乡镇人大主席、副乡镇长、武装部长应尽量进入党委班子,其他可根据工作需要吸纳派出所长、妇联主任、团委书记、办公室主任参加。
年龄结构上,以35岁左右的干部为主体;乡镇党委领导班子中,至少配备1名30岁左右的年轻干部和1名女干部(可交叉)。专业结构上,择优考虑熟悉党务、市场经济、农业、科技、教育和法律等方面工作的同志,形成优势互补。任职资格上,担任党委书记的,一般应具有5年以上工龄,在下一职位任职2年以上的经历,具有大专以上文化程度;担任党委副书记和纪委书记的,一般应具有3年以上工龄,大专以上文化程度。少数民族干部、妇女干部进入党委班子可适当放宽任职资格和相应条件。
(3)差额原则。
各乡镇党委在研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设9名党委委员的乡镇,差额为2名;设7名党委委员的乡镇,差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。这也是省委对昭通采取特殊优惠政策,放宽公推直选的规定,全省已有临沧、红河等几个地州市对乡镇党政领导班子实行公推直选。市委也确定由威信县拿出一个乡镇进行公推直选的试点。所谓公推直选就是参照村“两委”班子换届选举一样由全乡党员和全体选民来投票进行直接选举,而不是由代表来进行间接选举。这对乡镇干部德能勤绩廉和群众公认是一个更大的考验。
(4)交流原则。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,对新提拔的乡镇正职,一般要易地任职;在同一职位上连任两届的乡镇领导干部,一般要实行交流;凡属《条例》规定范围内有亲属关系的,如双方在同一领导班子任职,或直接上下级关系的,其中一方必须交流。干部交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一,以保持乡镇领导班子相对稳定。
3、撤并乡镇务必认真做细做好党委换届工作。被撤乡镇的村的党代表选举工作,由并入乡镇党委负责组织实施。并入乡镇党委要切实加强对新并入村党总支的领导,认真排查不利因素,对存在和可能发生的问题,要制定应对办法,采取有力措施尽快予以化解,确保乡镇机构改革和党代表选举工作顺利进行。县委将选派强有力的换届指导组,指导开好撤并后的党代表大会。
4、认真抓好党代表常任制试点工作。作为2006年乡镇党委换届工作党代表大会代表常任制试点的乌峰镇、泼机镇、罗坎镇、芒部镇要认真制定相关工作方案,大胆探索总结党的代表大会闭会期间发挥代表作用,扩大党内民主的途径和形式,积极为我县探索并逐步实现党代表常任制工作提供可借鉴的有益经验。
乡镇党委换届选举工作情况汇报【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照省委和市委的统一部署,我县乡镇党委将于今年一季度完成换届选举工作。县委对这次乡镇党委换届十分重视,元月4日,县委召开常委会进行了专题研究,元月6日,县委组织召开了全县乡镇党委换届选举工作动员会,对我县的乡镇党委换届选举工作进行了动员部署,下发了《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》,其他各项准备工作正在有序进行。现将有关情况汇报如下:
一是做好了宣传发动工作。元月6日,我县召开了乡镇党委换届选举工作会议,就乡镇党委换届选举工作进行了深入动员和全面部署。会议由县委副书记何军田同志主持,县委常委、组织部长欧灿辉作了乡镇党委换届选举工作动员报告。参加会议的有各乡镇党委书记、副书记、组织委员以及县委组织部的全体同志。会后,各乡镇党委都认真组织召开了班子成员会议,将会议精神进行了传达。各乡镇党委还采取多种形式,组织党员干部认真学习《党章》和《中国******基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党员权利保障条例》等有关内容,引导党员干部正确认识召开党员代表大会的意义和目的,明确有关规定、要求和做法,积极参与换届选举有关活动,正确行使民主权利,为党员代表大会的召开创造了良好的舆论氛围。
二是调整配备了乡镇领导班子。为落实省市精神,确保乡镇党委换届选举工作顺利进行,县委坚持“大稳定、小调整”重点调优配强乡镇党委书记、乡镇长的原则,于元月10日至12日派出考察组对各乡镇党委领导班子进行了换届考察。元月24日县委常委会对乡镇领导班子的调整方案进行了专题研究,并将研究结果上报了市委。元月25日,市委组织部对我县新任的乡镇党委书记进行了考察,目前,全县各乡镇主要领导班子成员已经调整配备到位。
三是做好了业务培训的准备工作。我县准备在春节前举办由乡镇党委书记及相关人员参加的换届工作业务骨干培训班。目前,培训班的前期准备工作已经基本就绪。
五是做好了村党组织换届选举的前期准备工作。根据我县实际,经县委研究决定,村党组织换届选举工作将在乡镇党委换届选举工作完成之后,由新任乡镇领导班子在二季度集中组织实施。当前重点工作是搞好现有村级班子的调查摸底,抓好后进村的整顿建设。元月中旬,组织对全县284个行政村的村级班子整体情况进行了调查摸底,重点掌握了各乡镇后进村的基本情况与形成的原因以及村级换届中需要调整的村干部的情况,对于各后进村,明确了乡镇责任领导和县级责任领导,将采取积极有效措施,逐步消除后进村,为换届选举工作圆满完成打下坚实的基础。
二、主要做法。
一是领导高度重视。2010年12月31日,市委组织部组织召开的全市乡镇、村党组织换届工作座谈会后,今年元月3日,县委组织部召开部务会,学习了全市乡镇村党组织换届工作座谈会精神,对做好我县乡镇村党组织换届选举工作进行了专题研究。元月4日,县委常委会对全县乡镇村党组织换届工作进行了专题研究,做出了整体部署。元月6日,县委组织召开了全县乡镇党委换届选举工作动员会,对我县的乡镇党委换届选举工作进行了动员部署,下发了《******桃江县委办公室关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》。县委成立了换届选举工作领导小组,由黄进良同志任组长,汤瑞祥、何军田、杨禄仁、欧灿辉同志任副组长,领导小组下设办公室,由欧灿辉同志兼任办公室主任,周里忠、龙跃明同志任办公室副主任。领导小组多次召开会议,专题研究部署换届选举工作,联系乡镇的县级领导多次深入联系乡镇研究换届选举有关工作。各乡镇党委也相应成立了换届选举筹备工作领导小组,由党委书记任组长,副书记任副组长,确保全县乡镇党委换届选举工作不出差错。
二是工作部署周密。县委研究制定了换届选举的日程安排,下发了《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》,明确了换届选举各项工作的时间和要求。各乡镇认真安排,组建了各工作小组,做到了分工明确,任务到人,要求到位。
三是思想工作深入。县委要求各级党委和有关部门,要根据换届选举中可能出现的不良思想和行动苗头,有针对性地做好工作,教育和引导干部增强党的观念,提高党性修养,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。各乡镇党委加强思想沟通,促进干部之间、班子成员之间、干部群众之间的相互理解和团结,增强了凝聚力和向心力。全县各级党组织和广大党员认真开展创先争优活动,加强对农村党员的教育管理,努力创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部,进一步提升农村基层党员干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进农村各项工作取得新的进展,以实实在在的成效赢得了广大群众的拥护和支持,特别是全县上下广泛开展“办实事、送温暖”活动,各级党员干部踊跃捐款捐物,仅县直部门就募集救助金53万余元、衣物2000余件,县委组织部还拿出12万余元救助特困党员,帮助群众解决不少实际困难,为乡镇党委换届工作的顺利进行奠定了坚实的思想、组织和群众基础。
四是组织纪律严明。县委明确要求,在换届选举中,一定要弘扬正气,坚决刹住各种歪风。防止少数人采取造谣、欺骗、贿赂等手段,妨碍代表行使民主权利。对干扰、破坏换届选举工作的言行,及时揭露,坚决制止。并要求县纪委、县委组织部和各乡镇党委要严格按照有关规定和制度办事,加强对换届选举工作的监督,坚决防止和查处换届选举工作中的不正之风和违法违纪行为,确保换届选举工作顺利进行。在全县乡镇党委换届选举工作动员会上,县委印发了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,各乡镇党委组织班子成员、机关干部和支部书记进行了认真的学习、讨论,并结合本乡镇实际制定了相关纪律。
三、存在的问题。
一是换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,工作难度也比较大。特别是随着农村流动人口的增多,党员外出务工经商的逐步增加,导致召开党员大会选举代表的工作难度加大。
乡镇党委换届工作领导讲话
根据全市乡镇党委换届选举工作会议精神及中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》(潭市组发[]1号)文件精神,乡镇党委将于一季度召开党代会,进行换届选举。为确保换届选举工作顺利进行,结合我区实际,现制定以下方案:
乡镇党委换届选举工作坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,坚持注重实绩、群众公认,坚持任人唯贤、公道正派,在全面考察的基础上,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过,能够带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子,配强配优乡镇党委班子。以乡镇党委换届选举为契机,进一步提升我区农村基层干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村,奠定坚实的组织基础。
1、传达上级会议及文件精神,制定换届选举工作方案,召开动员大会,进行广泛的宣传发动(时间:202月10日前)。
向有关领导并在区委组织部部务会、区委常委会上传达上级关于乡镇党委换届的有关精神;制定乡镇党委换届选举工作方案;2月上旬组织全体乡镇班子成员召开乡镇党委换届选举工作动员大会。同时结合保持共产党员先进性教育活动,利用各种宣传工具,采取各种有效形式,组织广大党员干部认真学习党的'十六大和十六届五中全会精神,学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,教育和引导党员干部正确认识召开党代会进行换届选举的重要意义,明确有关规定、要求和做法,积极参与换届选举有关活动,正确行使党员的民主权利。
乡镇党委换届选举工作领导小组组长:梁志峰,副组长:宋定一、徐秋良、邓旭红;成员:沈华强、严端明、唐绍琦、章果。具体负责乡镇党委换届选举工作组织、指导、协调。
3、区委组织部下发《关于做好乡镇党委换届选举工作的意见》;区纪委下发《乡镇党委换届的纪律规定》(时间2006年2月15日前)。
4、对乡镇党政一把手进行经济责任审计(时间2006年2月25日前)。
区委组织部委托区审计局对6个乡镇的党政一把手进行任期经济责任审计。
5、乡镇党委班子换届的考察,调整配备方案的拟定、酝酿、提请部务会议、常委会议讨论通过,呈报市委组织部备案审批(时间2006年2月28日前)。
(1)作好考察前的有关准备。制定考察方案;印制有关测评表、推荐表;起草好考察大会上的讲话;抽调考察组成员,组织召开考察组人员会议:组织召开乡镇党委副书记、组织委员会议,安排布置考察工作。
(2)实行考察预告:在考察组进入考察单位前一天,进行考察预告,考察预告张贴在各乡镇机关办公楼醒目处。
(3)民主推荐:由组织部主持,按照领导班子职位的设置全额定向推荐,要同时采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式进行。区委组织部在民主推荐的基础上,集体研究确定考察对象。确定考察对象时,要把民主推荐的结果作为重要依据之一。
(4)考察、酝酿和讨论决定:对已确定的考察对象,由区委组织部进行严格考察。考察要实行差额考察制,考察对象人数一般应多于拟任职务人数。考察尽可能全面、准确地了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况,对有争议或一时拿不准的人选,要进一步进行调查了解,对有关情况进行核实。提出初步方案和确定候选人人选,特别是党政正职,要充分酝酿,统一认识,由区委常委会讨论后,提交区委全委会进行表决,表决结果与任职请示文件一并报市委、市委组织部。根据党风廉政建设全国电视电话会议精神,对拟提拔任用的干部,在提交区委常委会讨论前,先听取区纪委的意见。
(5)、任前公示和谈话。按《干部选拔任用条例》进行任前公示。对公示中反映的情况和问题,要调查核实清楚。公示后不影响任职的,区委将指定专人同本人谈话。
(6)、向市委组织部呈报乡镇党委换届方案。
6、确定代表名额,搞好代表选举(时间2006年3月20日前)。
要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额,四个乡代表人数为80-100名,两个镇为60-70名。坚持代表条件,严把代表推荐关,代表应当具有一定的代表性和议政、议事能力。注意代表的广泛性和先进性,代表中,乡镇、村干部一般占60%左右,专业技术人员20%左右,先进模范人物20%左右,妇女代表20%左右,年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。乡镇党员代表大会的代表,由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举,无记名投票,代表候选人的差额应不少于20%。要成立代表资格审查小组,负责代表资格审查工作。
7、加强对乡镇党委换届选举工作的领导和指导。指导各乡镇召开党员代表大会,搞好乡镇党委换届选举工作,顺利实现上级人事安排意图(时间2006年3月31日前)。
(2)指导各乡镇起草好大会工作报告。
(3)审批各乡镇党委、纪委候选人。
(4)加强对选举工作的具体指导。认真做好乡镇党委换届选举工作人员的培训。着重抓好酝酿党委委员候选人、制定选举办法及工作流程、组织好大会选举三个关键环节的工作,引导代表认真开好大会,确保换届选举圆满成功。要搞好乡镇党代会与县市区党代会的衔接工作,乡镇党代会原则上应选举产生出席区党代会的代表。
(5)批复各乡镇选举结果。
(6)加强对乡镇干部的思想政治教育。教育和引导干部增强党的观念,提高党性修养,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,同时妥善做好乡镇干部的分流安置工作。
(7)严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律。认真贯彻《纪律处分条例》,加强检查监督,弘扬正气,制止各种不正之风。对那些背着组织“拉票”,捏造事实告状,搞非组织活动和不正之风的人,一经查出,严肃处理。
乡镇党委工作会议讲话
同志们:
这次会议是镇党委决定召开的,主要任务是总结20xx年、部署20xx年全镇党建工作。刚才,组委、宣委、秘书、副书记就各自分管的工作进行具体总结部署,请各村、镇直镇属各部门认真领会,抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、着眼大局,统一思想,充分认识做好新形势下党建工作的重大意义。
做好新形势下的党建工作,是加强和改进党的建设的重要组成部分。党的xx届六中全会立足于世情、国情、党情的深刻变化,对进一步提高党的建设科学化水平作出了重大安排部署,对做好新形势下的纪检、组织、宣传、统战等工作提出了新的更高的要求。全镇上下一定要站在贯彻落实xx届四中全会、推动全镇经济社会更好更快发展的高度,充分认识推进新形势下党建伟大工程的重要意义,进一步提高工作的积极性和自觉性。
第一,要充分认识推进伟大工程是完成伟大事业的必然要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的,是为实现党领导的伟大事业服务的。从我们党的历史看,伟大工程同伟大事业紧密结合是确保各项事业取得成功的关键,在新民主主义革命时期,党的建设是为胜利开展武装斗争,壮大统一战线,取得全国政权服务的;在新中国成立后,党的建设是为推进社会主义革命、建设和改革事业,实现党的执政使命服务的。改革开放30多年,党的建设紧紧围绕经济建设来进行,把加快发展作为党执政兴国的第一要务,从而开创了全面小康社会和现代化建设的新局面。从我实际情况看,一直以来、尤其是改革开放以来所取得的一系列成就,主要得益于我们始终围绕中心任务不断加强和改进党的建设,为经济社会发展提供了良好的思想和组织保障;未来发展我面临着诸多的机遇和挑战,能否抓住机遇迎接挑战,作为、有快作为、有大作为,关键在于能否建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,在于能否营造一个积极健康、文明向上的舆论环境,在于能否进一步巩固和发展大团结、大联合的良好政治局面。
第二,要充分认识推进伟大工程是促进社会和谐的重要基石。xx日前在主持政治局集体学习时指出,“不断加强党的建设,就能够不断增强党的先进性,就必然能够助推经济社会等各项事业的又好又快发展。而通过各项事业的持续发展,必然会让人民群众享受到更多的实惠,就能够更好地促进社会的和谐。”近年来,我们始终坚持把增加全镇人民福祉作为第一追求,积极发展社会事业,努力化解各种矛盾,不断创造幸福民生,和谐稳定的社会局面不断巩固。但也要清醒地看到,社会事业发展速度与经济发展速度相比还比较滞后,广大干部群众素质与快速发展的形势相比还不够适应,群众不够成熟的民主意识与逐步完善的法制建设还不一致,社会各阶层之间、不同利益群体之间利益关系还不够协调,引发社会矛盾的因素还比较多,构建和谐社会的任务还比较重。要从根本上解决这些问题,就要不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,就要充分发挥各社会阶层、各人民团体的积极作用,以党内民主带动基层民主,以党内和谐促进社会和谐,形成强大的组织保障、舆论导向和社会合力。
第三,要充分认识推进伟大工程是提高执政能力的根本需要。党的执政能力建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设,只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设,才能不断创新执政理念,改进执政方式,提高执政能力。党建工作正是提高党的执政能力建设的重要方面,只要党的勤政廉政教育狠抓不放,全体干部的工作作风就会进一步改进,干部的宗旨意识就会进一步提高;只要党的基层组织坚强有力,党员干部的执政能力和执政水平明显提高,党的执政能力就会有效提高;只要宣传思想工作紧跟时代步伐和发展要求,团结稳定鼓劲的作用就会更加明显,干事创业为民的氛围就会愈加浓厚,党组织的凝聚力就会越强;只要统一战线人才荟萃、凝聚力量的独特优势有效发挥,全镇上下推动发展的注意力就会更加集中,党的领导核心作用就会充分展现。因此,各支部一定要站在提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,把党建工作时刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、总结成绩,查找不足,进一步增强做好20xx年党建工作的信心和决心。
总结成绩是为了积累经验、坚定信心,查找不足是为了看到差距、完善举措,这是做好今后工作的重要基础。一年来,纪检、组织、宣传、统战等工作紧紧围绕全镇发展大局,勇于开拓,不断创新,在形势极为复杂、情况极为特殊、发展极为困难的严重挑战面前,充分发挥职能作用,各项工作均取得了较大成绩,为经济社会更好更快发展做出了积极贡献。从纪检工作看,着力加强党风廉政建设,建立健全班子成员廉政建设责任机制,有效执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度,认真执行工程招投标、项目开发以及资金使用等规定要求,不断拓宽监督渠道,基层党风廉政责任制得到有效落实;从组织工作看,有许多工作走在了全县前列,工作责任状考评连续6年进入前5名内。在基层组织建设上,不断深化“三级联创”活动,注重因地制宜、分类指导加强基层组织建设,在全县率先、圆满完成村级组织换届工作。村干部年龄下降、队伍结构得到优化、素质得到提高,党组织的战斗堡垒作用、班子的领导核心作用和党员的先锋模范作用有效发挥;在班子和干部队伍建设上,通过牵头组织学习实践科学发展观活动,切实提高了各级干部领导和落实科学发展的能力,实现了培养高素质的镇村党员干部队伍的目标。(对实践活动作简要回顾:按照上级统一部署,我镇作为参加第三批学习实践活动的单位,能严格步骤要求,突出组织领导,强化督促检查,在学习调研阶段做到“真学”、分析检查阶段做到“真查”、整改落实阶段做到“真改”,圆满地完成学习实践活动各项任务。同时,在整个实践活动中以“转变作风求实效,深入基层解民忧”这个主题实践载体为抓手,狠抓各项工作落实,把群众反映的热点难点问题作为学习实践活动的切入点,与实施为民办实事有机结合起来,内容涉及服务群众、镇区改造、干部作风、项目建设等。对列入整改的29个项目进行细化,落实到人,目前已整改落实24项,占82.76%;正在整改3项,占10.34%;列入长期整改计划2项,占6.90%。从抓干部作风入手,专门下发文件,规定每个党员干部在入户走访期间都要做好民情。
日记。
发现问题并提出有针对性的解决问题的措施。经统计到目前为此镇、村党员干部共写了400多篇民情日记汇总了60条问题目前已解决45条;并开展党员帮扶活动规定每位科级领导干部每月进村驻户不少于10天长期联系服务群众3户一般干部每月进村驻户不少于13天长期联系服务群众1户活动开展以来共帮扶困难群众85户为群众办实事20多件发放扶助款达14万元。通过学习实践活动切实解决了党员在思想、工作、作风上存在的突出问题进一步加强了基层干部队伍的战斗力和凝聚力取得了良好的效果。我镇的一些做法先后被市、县电视台报道及简报刊载)。在党员队伍建设上年年超额完成上级下达的任务指标实现数量和质量双丰收。在薄弱村整顿上我镇的整顿经验被作为全县的典型加以推广。经过连续几年的努力我镇获得了“五个好”先进乡镇党委和“先进基层党组织”等荣誉称号这些都是对组织工作的肯定。从宣传工作看紧紧围绕宣传贯彻党的重大方针政策和全镇重点工作、中心工作、特色工作组织开展了一系列有深度、有声势、有规模的主题宣传活动宣传工作投稿数和采用数居全县乡镇前列。可以说20xx年是全镇宣传工作力度最大、效果最好的一年我镇在20xx年获省级文明村镇荣誉称号。从统战工作看牢牢把握大团结、大联合的主题积极推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化党外代表人士和党外知识分子作用有效发挥参政议政、服务发展能力不断增强。从群团工作看各群团组织充分发挥各自的优势和作用在围绕中心、服务大局上的主体性作用越来越明显在推动科学发展、促进社会和谐上的社会性作用越来越突出在推进民主参与、保护权益上的维护性作用越来越充分在加强基层组织建设、保持先进性上的基础性作用也更加有成效。尤其是许多老同志退而不休时刻心系全局关注发展为全镇改革发展稳定事业献计出力不愧为我镇的一笔最为宝贵的财富。在此我代表镇党委、政府向辛勤工作在纪检、组织、宣传、统战等各条战线的同志们向各位老同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中还存在许多差距和不足:个别领导班子和领导干部的执政能力与新形势新任务的要求相比还有差距,特别是领导科学发展、驾驭全局、维护稳定的能力还有待于进一步提升;个别基层党组织凝聚力、向心力还不够强,部分村干部解决复杂问题能力亟需提升,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好;广大群众精神文化需要还不能较好地满足,文明、诚信、法制教育还需进一步加强,等等。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
三、围绕中心,服务大局,以强烈的责任意识扎实做好党建工作。
今年是“”规划实施的承上启下之年,也是全镇在特殊复杂的环境下实现奋力突围的关键一年。全镇各级党组织要切实站在伟大工程为伟大事业服务的高度,着力增强大局意识、服务意识、责任意识,切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。
1、要立足于严格规范管理,切实抓好党风廉政工作。认真贯彻县、镇“三个年”活动动员会精神,从狠抓机关作风建设入手,突出整合制度抓示范,进一步整合和完善机关工作、学习、议事、值勤等效能管理制度,健全绩效考评体系,在绩效考评上实行激励机制,激发干部干事创业热情。认真贯彻上级党风廉政工作会议精神,层层落实党风廉政建设责任制,加大责任追究和惩防体系建设。要立足农村基层实际,加强党风廉政和党规党纪教育,完善以人、财、物为重点的监督管理,逐步推行村级述职述廉、质询等制度,畅通民主监督渠道。进一步加强对村级财务管理、民主决策、民主听证等制度实施的落实和督促,不断规范村务公开、政务公开和基层所站事务公开工作,积极开展专项治理,确保取得实效。
2、要立足于强化基础保障,切实抓好基层组织工作。事业成败,关键在人,这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事的领导班子和干部人才队伍,再大的困难也能克服,再重的任务也能完成。一是狠抓班子建设这个核心。以开展村级组织换届“回头看”活动为契机,进一步调整不胜任现职、闹不团结及有近亲关系的村级组织班子成员,不断增强村级班子的创造力和战斗力。二要狠抓选人用人这个关键。用什么样的人什么样的人就会多起来,我们之所以选拔重用德才兼备、实绩突出的干部,就是为了通过重用这样的人来影响和带动更多的人,充分调动最广大干部群众干事创业的积极性。今年要改革干部驻村工作模式,推行驻村干部双向选择机制,实行机关干部绩效考评,形成奖勤罚懒、干好干坏不一样的良好风气。三要狠抓基层组织建设这个基础。不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容,切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力;要以“双带型”村干部队伍建设为核心,大力实施农村党组织书记“领头雁”工程,努力打造一支既能自己带头致富,又能团结带领其他群众脱贫致富的党员干部队伍。
3、要立足于提供强大动力,切实抓好宣传思想工作。宣传思想工作做得好,就是提高生产力。全镇上下特别是宣传部门一定要树立这种理念,牢牢把握舆论主动权,抢占宣传思想工作的制高点,通过大宣传,营造大环境,促进大发展。一要全面加强思想政治教育。要高度重视理论武装,大力加强党委中心组的理论学习。要不断强化党员干部宗旨意识,强力推进思想政治建设从理论武装到坚定理想信念,从思想解放到引领科学发展,从转变作风到勤政为民的不断拓展和深化,争做推进科学发展、促进社会和谐的楷模。二要切实强化对内对外宣传。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原则,紧紧围绕全镇改革、发展、稳定大局,充分发挥“喉舌”、“导向”作用,切实把镜头对准基层,对准群众,关注热点问题,反映群众呼声,引导社会舆论,为全镇人民团结奋斗筑牢坚实的思想基础,为推进更好更快发展凝聚强大的精神力量。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调,按照“出精品、出力作”的要求,持续立体式宣传我的区位、资源、人文优势,宣传我加快发展的新举措、新亮点。三要扎实推进精神文明建设。以巩固和拓展省级文明村镇作为起点,大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,加强和改进未成年人思想道德建设,不断增强广大青少年热爱家乡、建设家乡的热情,努力培养合格的建设者和接班人。
4,要立足于形成发展合力,切实抓好统一战线工作。做好新时期统战工作,要坚持团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把全镇上上下下、方方面面的力量都凝聚起来。一要发挥好人才荟萃的优势,积极参政议政。要坚持深入基层、深入群众,深入各民主党派、工商联和无党派人士之间,积极宣传党的路线方针政策,宣传我改革发展稳定取得的成就,经常开展形势教育,认真听取群众的意见和呼声,为镇党委、政府提供有价值的信息,当好镇党委、政府的参谋助手。二要发挥好联系广泛的优势,加强内引外联。要通过联谊会、恳谈会、工作交流会等多种形式广交朋友,增进友谊,为招商引资、合资合作搭建平台。要加强与我籍在外创业成功人士的联系与合作,引导鼓励他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。三要发挥好开放包容的优势,促进和谐建设。要按照“求同存异、体谅包容”的原则,正确协调和处理与宗教信仰不同的群众之间的关系,在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。要针对改革发展中的突出矛盾和问题,多做理顺情绪、化解矛盾、团结群众的工作,积极拓宽新时期统战工作的新领域,大力促进社会团结和谐。
第四,要立足于调动各方力量,切实抓好群团工作。群团工作联系着最广泛的社会群体,事关党的群众工作基础。群团组织要切实增强大局意识和服务意识,转变思想观念,改进工作方式,丰富工作载体,充分发挥各自独特的政治优势、组织优势和群众优势,团结和带领广大工人、青年、妇女、老干部在发展大局中积极作为、有效作为。工会组织,要扎实推进“和谐企业”创建工作,抓好企业文化建设和职工素质提升工程,加大困难职工帮扶力度,着力提高。
劳动合同。
签约率和履约率,努力推动企业劳动关系和谐、企业与社会和谐及企业与环境的和谐。共青团组织,要有针对性地加强青年就业创业的教育、引导和服务;要坚持党建带团建,扎实推进团组织格局创新试点工作,加大非公组织建团力度。妇联组织,要加强基层妇女组织规范化建设,积极构建多元化、开放式妇女组织网络;要围绕关爱妇女行动,切实加强妇女维权服务站建设;要积极鼓励促进妇女创业就业,引领妇女在经济建设中再创佳绩。老干部组织,要针对退休干部人员多、分布广、居住分散的特点,不断探索老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法,改进服务手段、提高服务质量,把党的关怀和温暖更好地送到老同志的心坎上;要切实加强老干部思想政治教育,积极引导老干部一如既往地支持县委县政府工作,时刻站在全县大局的高度想问题、明立场、辨是非,多进言献策,多解疑释惑,真正成为发展的宝贵财富。
四、加强领导,健全机制,以改革创新精神努力开创全镇党建工作的新局面。
党建工作是与时俱进的工作,只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新,才能不断适应新形势、新任务的需要,取得实实在在的成效。
第一,要以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新,大力解放思想,打破固有的传统模式,建立科学的创新思维方式,以观察和思考问题的新视角,完善推进党建创新发展的新举措。要牢固树立创新是党建工作活力的理念,支持鼓励基层积极创新、大胆创新,使党建工作更具有时代性、更体现针对性、更突出推动性;要围绕高站位进行创新,自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划,善于把党建工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来,切实做到主题不旁落,中心不移位;要针对薄弱环节进行创新,深入思考党建工作出现的新情况、新问题,积极探索解决问题的有效途径和方法,通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神,注重总结基层成功经验和有效方法,通过设立“党建工作创新奖”等办法,提高基层开拓创新的积极性。
第二,要以体制机制创新为保障。制度创新是管根本、管长远的举措,是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制,坚持党要管党,毫不放松地加强对党建工作的领导,各支部书记要认真履行“第一责任人”的职责,用足够的时间和精力抓党建工作,做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,着力解决好找不准载体、扭不住抓手,抓得不实、不深、不够等问题,切实提升党务工作水平,提高总揽全局、统筹协调、领导科学发展能力;要健全完善协调机制,切实抓好以基层党组织为核心,以群团、经济、社会组织为补充,配套协调、功能健全完备的组织体系,形成党群互促、区域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局。
第三,要以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键,着力培养和打造典型,通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段,借鉴永安八一村“168”模式,推广“四议两公开”、“一事一议”办法,健全村级财务计算机监管网络,完善村务公开民主管理工作,构建党领导的村级民主议事决策和工作运行机制。要善于依靠群众,着眼于开门建党、民主建党,探索建立领导干部联系群众长效机制,切实提高群众关注和参与党建的热情,做到党情让群众知晓,党务让群众参与,党风让群众监督,党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度,党员领导干部要经常深入下去,了解和掌握基层党建工作的实际情况,加强对重点难点问题的研究,认真总结实践中的成功经验,更好地指导全面工作。
同志们,在今年这样一个形势依然复杂、任务更加艰巨的特殊年份,全面推进党的建设新的伟大工程具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要以饱满的热情,创新的精神,负责的态度,扎实的作风,不断开创全镇党建工作新局面,为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。
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乡镇党委工作会议讲话
党委是党的各级委员会的简称。在中国,党委指的是中国共产党的各级委员会,特指中国共产党的地方各级委员会和基层委员会。下面就是本站小编给大家整理的关于乡镇党委工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束,由于同志们高度重视,各部门措施有力,整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势,各村顺利产生了新一届村委班子。在这里,我对新一届村委班子的当选表示祝贺,同时也对新一届村两委班子提几点要求:
(一)要进一步加强团结,充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力。
一个村能否有凝聚力和战斗力,关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明,班子团结协作,齐心协力,党支部的凝聚力、战斗力就很强,工作开展得必然顺利;反之,如果矛盾重重,互相拆台,内耗严重,村级组织肯定涣散无力,各项工作也难以展开。
(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领。
作为农村经济和社会发展的“领头雁”,大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技,成为熟悉农村各种实用技术的行家里手,要立足村情,积极探索适合本村发展的产业项目,要充分发挥模范带头作用,引导、带动群众,做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。
(三)要在心里始终想着群众。
在座的各位村“两委”干部工作在农村工作最前沿,直接与群众打交道,天天要面对群众,能否关心群众疾苦、倾听群众呼声、愿意与群众打交道、保持与群众的密切联系,是检验我们的农村基层干部作风是否深入、是否务实的重要依据。广大人民群众也正是从这些最普通的、活生的小事中,来评议我们的干部。因此,我们要时刻把群众的要求和反映的热点、难点问题放在工作的第一位,千方百计为村民多办实事,多办好事,争取每年都能给村里办几件好事,造福一方百姓。
(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某个人说了算,标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养,坚持公道,勤政廉洁,不谋私利,才能在群众中树立良好的形象,群众才会拥护。如果你满脑子都是私事,一事当前,先考虑亲戚朋友或个人的利益,即使你现在当选了,群众也不会支持你的工作,你也将逐步失去群众,失去威信,最后连自己的工作也可能会失掉。这里,要强调的是在工作中,我们务必要坚持做到:坚持村务公开,民主管理,自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道,在拍板决定村里各种事情时,要多征求群众意见,多与群众商量,处理事情时,要一碗水端平,不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例,开创信访工作新局面。
新《信访条例》从5月1日就要实行,当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此,我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署,进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图,全面掌握条例的各项规定,尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征,加深理解条例的现实意义,全面提高处理信访问题的能力。
要努力扩大新《信访条例》宣传的覆盖面,不光要让信访干部了解,我们在座的干部都要了解,不光要让在座的干部了解,也要让群众都了解;不断完善宣传的方法手段,使条例的基本精神更好地为干部群众所掌握;切实把握宣传的正确导向,全面、准确地宣传条例。
三、要坚定不移地抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。
今天的大会,明确了20xx年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在,大政方针已定,目标任务明确,关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
(一)要统一思想,达成共识,抓好落实。
新一年的工作意见,我们围绕人民群众的愿望和要求,提出要坚定不移地实施“工业立镇,工业强镇”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路,也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质,即:加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实。
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民。
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇20xx年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
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乡镇党委换届选举工作总结
在换届选举过程中,我市各乡镇党委必须严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到了程序不减,标准不降。选举前,各乡镇党委按照有关规定,及时做好了乡镇党代会的相关请示等工作,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严密性。选举时,为了充分体现选举人的意志,各乡镇党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,安排了充足的时间,让代表酝酿,并对代表提出的各种质询作了负责的答复。选举后,各乡镇及时将文件材料整理归档,上报结果,及时总结。此次乡镇党委换届工作,我市从20__年12月开始,至20__年4月23日结束,整个过程严格按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》规定程序进行。2020名党委委员和93名纪委委员顺利当选,并选出了180名出席市第十次党代会的代表。此次乡镇党委换届,除沙明乡党委书记候选人落选外,其他党政正职均顺利当选,市委的人事安排意图和多数党员的意愿,通过选举基本上得到了较好体现。