生产领域涉及多个行业和领域，涵盖农业、工业、服务业等多个方面。以下是一些关于资源利用和环境保护的好方法和实践，希望对大家有所启发。
市长安全生产演说稿
各位领导、各位评委、同事们：
大家好!
安全——生命永恒的旗帜，_年的“安全生产月”的主题为“_”。长期以来，国家三令五申地强调安全工作的重要性，并出台了一系列政策、法律法规，还把每年的六月定为“全国安全生产月”，今年又定为“安全年”。在“安全生产月”中，开展一系列的安全生产活动并大张旗鼓地进行宣传，目的就是推动各项安全防范措施的落实，以活动促工作，以月促年。
对我们化工企业来说，安全生产是企业的生命线，抓安全生产是企业永恒的主题，丝毫不能忽视。可以说，安全是生产的保证，安全是巩固企业的基石，是发展企业的根本，是企业效益的保障，安全是一切工作的重中之重。唯有安全生产这个环节不出差错，企业才能去争取更好的成绩，我们每一个人员自踏入企业大门的那一刻起，就开始接受安全教育，“安全第一，预防为主”，我们牢记在心。当我们看到绵长的高压线、轰鸣的机器设备、纵横的交叉线及管道……脑海中就要时刻长鸣“安全”的警钟，常敲“安全”的警钟，做到“安全”一词入眼、入耳、入脑、入心。安全是开展一切工作的前提，确保安全生产是一项长期不懈艰苦的工作，安全工作我们任重而道远，因此，我们要从思想深处来增强安全意识，深刻理解安全的重要性，全员、全过程、全方位的抓好安全生产工作。
安全工作，贵在坚持，难在坚持，成在坚持，不怕千日紧，就怕一时松。保证一时一刻的安全并不难，难的是安全生产的长治久安。安全工作不是搞搞活动，抓一阵，松一阵，而是长期不懈的抓。
“安全”是一个年年讲，月月讲，天天讲，常讲常新，永不过时的话题，因为只有在保证安全的前提下，我们才可以尽情挥洒生命的精彩;因为有了安全，我们的企业才能蒸蒸日上;有了安全，我们才能高高兴兴上班来，平平安安回家去，让每个幸福的家庭更加幸福，让我们的企业更加红火。
全市安全生产演说稿
安全重于泰山，重在自我保护，增强安全意识,从现在做起,从小事做起。下面由本站小编向你推荐全市安全生产演说稿，希望你满意。
年末岁尾，春节将至，人流、物流加大，企业满负荷生产运营，全省“两会”正在召开，安全生产工作任务艰巨，压力增大。区委、区政府决定在这个关键时期，召开这次安全生产工作会议，充分体现了区主要领导对这次会议的重视程度。会前，陈书记就春节及“两会”期间安全生产工作多次作出重要指示;余区长主持召开区长办公会议对相关问题进行了专题研究。下面，我就春节及“两会”期间安全生产工作讲三点意见。
一、加强监管，坚决打击烟花爆竹非法生产经营行为。
承诺书。
把“打非”工作责任落实到乡镇(办事处)、街道落实到行政村、村民组。对置若罔闻铤而走险非法生产造成的烟花爆竹事故要坚决从重从快予以严厉查处以震慑犯罪教育群众。对有关领导和工作人员不履行职责失职渎职纵容包庇造成的事故要严格追究严肃处理。
二、强化措施，切实做好春节及“两会”期间安全生产工作。
从目前的时间段上来看，岁末年初特别是春节及“两会”期间人员流动大，交通运输繁忙，许多行业都在加班加点，管理稍有松懈，事故就可能发生。因此，在下步工作中，我们必须突出重点，强化措施，全面抓好春节及“两会”期间安全生产工作。
一要全面开展一次安全生产大排查活动。各乡镇(办)、各部门、各企业要立即行动，在全区范围内开展一次全面的、大规模的安全生产大排查活动，要严格排查标准，要过得真、过得细，做到不留死角，不走过场，防患于未然。对排查中发现的事故隐患，定人、定责、定时解决。要落实整改责任和措施，问题不解决，决不放过，隐患不整改的，依照有关法律法规，从严查处。
二要强化施工现场的安全管理。建设主管部门要严格建筑施工现场管理，重点检查施工现场防火、用电等情况，防止坠落、火灾、触电等事故的发生;要认真制定春节及“两会”期间施工安全措施，严格按有关标准加强现场防护，采取有效的保暖、防冻、防滑措施，合理安排工期，遇有恶劣天气，立即停止室外作业;要加强对大型施工机械安全性能的重点监控，认真做好建筑施工人员的安全教育工作，特别要加强新工人的“三级”安全教育;强化监督检查，杜绝野蛮施工，防止伤亡事故。
三要加强道路交通安全监管。公安和交通管理部门要及早研究制订春运方案，并严格按照春运方案的要求，全面做好春运安全的各项工作;要切实加强交通运输行业的安全管理，针对气候特点和交通事故规律，认真制定、落实好恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案，科学安排，强化路面秩序管理，认真做好道路交通事故多发路段治理工作;公安交警部门要加大道路巡逻执勤和查处力度，狠抓客运车辆的源头管理，对不符合安全要求的运输车辆一律禁止参加春运，坚决查处无牌、套牌的黑车，加强对事故多发地区和点段的监控，严格打击交通工具带病运行和超载、超速、驾驶员疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、农用车非法载客等违规违章行为。
四要做好危险化学品及易燃易爆场所的监督管理。要以油库、加油站、液化气站、城市燃气、锅炉压力容器为重点，强化危险化学品和易燃易爆场所的监督管理。要加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，规范危险化学品的销售行为，重点抓好容易发生事故的运输、储存环节的监督管理，严防危险化学品的泄漏、丢失、被盗或流散。
应急预案。
防范各类事故发生。
六要抓好冬防保温和防止一氧化碳中毒工作。各乡镇(办)、各部门要结合本单位季节工作特点，采取有效措施，切实加强冬防保温工作，确保不冻伤一个人，不冻坏一台设备、一条管线。要加强职工生活区的保温和安全管理，严禁在非阻燃材料彩板房居住，严禁宿舍内明火取暖，抓好职工防有害气体中毒等安全知识教育，增强从业人员的安全意识和自我保护能力，确保不发生一氧化碳中毒事故。
三、加强值班，及时妥善处理各种突发事件。
各乡镇、各部门和企事业单位要认真落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要深刻吸取20xx年初我国南方地区雨雪冰冻灾害经验教训，立足超前防范，做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成的各类生产事故以及市政设施破坏的防范应对工作。安监、公安、消防、旅游、卫生、交通等部门要做好对突发事件和生产安全事故的应急救援准备工作，确保一旦发生事故能够及时有效控制处理。要严格执行节假日值班制度，实行24小时值班，一旦发现事故或险情，领导干部要靠前指挥，及时组织处理，并按程序上报区政府办公室(值班电话：)和区安委会办公室(值班电话：)。各乡镇(办事处)和区直部门春节及“两会”期间值班安排情况于20xx年1月20日前报区安委会办公室。
同志们，安全生产责任重于泰山。希望各乡镇(办)、各部门一定要结合单位实际，切实把安全生产的各项工作抓紧、抓细、抓好，确保全区春节及“两会”期间不发生重特大生产安全事故，确保全区人民过上一个平安祥和的春节。
同志们：
根据会议安排，我先从两方面作总结部署。一会儿，李县长还将作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
一、总结经验，汲取教训，切实增强安全生产责任意识。
过去一年，全县上下认真贯彻党的、xx届三中全会和重要指示精神，始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针，严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求，层层落实安全生产责任，着力强化目标管理，不断创新监管方式，全面提升防控能力，继续推进打非治违，全县安全生产形势持续稳定好转。
一是安全生产运行情况总体趋好。去年，共发生各类生产安全事故5起，死亡5人，受伤9人，同比事故起数减少1起，死亡人数增加1人，受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内，未发生工矿商贸和较大以上安全事故，绝对控制指标占市考核指标的50%，事故结案率100%。
二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度，深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动，形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局，重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年，共查出一般隐患1756起，责令立即整改1736起、限期整改20起，整改率达100%。
三是重点行业安全状况明显改善。去年，工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标，道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。
四是特殊时段安全生产形势平稳。去年，法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间，全县安全生产形势持续稳定，没有发生较大以上安全事故。此外，摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。
总结工作，既是为了肯定成绩、鼓舞士气，也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到，我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节，时刻都面临着风险、充满着挑战，总体形势依然不容乐观。
一是安全认识不到位，工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足，存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想，主体责任落实不到位，措施不力，管理混乱，要钱不要命，麻木不仁，“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。
二是安全制度不健全，职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位，监管体系不健全，责任不明、监管不严，不敢担当、不善担当、不能担当，工作流于形式，主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限，不能适应新形势下安全生产工作的需要。
三是安全基础不牢固，隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点较低，安全设施不配套，技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽，工作力量弱，监管任务重，隐患排查还有盲区死角，问题整改不到位、不及时、不彻底。
四是安全形势不乐观，随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进，新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多，无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来，特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大，致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。
五是安全执法不严格，打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就，存在“讲人情、看关系、放梭子”现象，对违法违规行为处罚不严、打击不力，导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。
如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实，一味麻痹大意，一再心存侥幸，那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教训惨痛，再次为我们敲响了警钟。试问，事故发生前，相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%，影响十分恶劣。因此，各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，将安全生产摆在更加突出的位置，采取更加有效的措施，标本兼治、综合治理，确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。
二、明确目标，突出重点，努力促使安全生产形势好转。
今年，全县安全生产工作的主要任务是：全年安全事故死亡人数控制在9人以内，杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故，亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内，工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务，各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，始终坚持“改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐”思路，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，创新监管举措，狠抓工作落实，确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数，降低事故等级)目标。
(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设，严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件，扎实抓好各项安全生产制度的落实。
1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“党政同责、一岗双责”要求，认真履行安全生产职责，既要努力干好自己的本职工作，又要切实抓好分管领域的安全生产，确保做到两不误、双促进。
2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位，县委、县政府将亮“黄牌”予以警告，并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起，凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门，按事故起数由多到少进行排名，排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。
3.落实“责任追究”制度。指出：“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此，我们必须始终保持高度警醒，绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”，发生安全事故是“带电的高压线”，非法违法生产经营是“带电的高压线”，违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”，一根也不能“碰”，更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费，绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp，绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责，把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点，确保实现科学发展、安全发展。自今天起，凡发生安全生产事故，对达不到党纪、政纪处分的单位法人，实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“渎职必查、失职必处，违规必惩、违法必究”的原则，由安监局牵头，公安局、监察局、总工会参与，检察院介入，依法从严从快予以查处，并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的，也要依法予以查处，追究责任。
4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度，对发生较大以上事故的，坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的，坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚)，取消单位和个人年终考核评优评先资格。
5.落实“督促整改”制度。县委督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制，对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位，对工作掉以轻心、玩忽职守，导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全监管体系，是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理，整改通知是否送达，整改措施是否落实，对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位，原则上安全生产所需费用，一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位，是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。
6.落实“绩效考核”制度。安全生产，事关广大人民群众生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦，每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实，并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容，确保实现安全生产工作常态化。
(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重点领域，深入开展“回头看”活动，坚决守住“不出事故”底线。
1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严把市场准入关，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理，严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度，集中开展道路交通专项整治，坚持按照属地管理原则，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为，由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚，从源头消除事故隐患，切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理，不留盲区、不留死角，查处问题必须立即整改，切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，杜绝马路“新杀手”。
2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作，对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井，严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井，要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井，要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别，实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施，确保煤矿安全生产事故“零”发生。
3.抓好非煤矿山安全。举一反三，认真吸取“1·16”事故教训，切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度，重点做好当前复工验收工作，督促矿山企业加快矿井标准化建设，搞好地质灾害和地表治理，彻底消除安全隐患，巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的，一律不准复工;凡证照不全的，一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的，一律不准复工;凡不符合安全生产条件的，一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的，一律予以关闭。
4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制，创新监管方式，强化日常监管;二是严格消防安全审查，改善消防安全条件，重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查，着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局，按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育，抓好义务消防队伍的训练、演练工作，提高事故应急处置能力，尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断完善安全生产管理制度，开展重点工程建设安全质量标准化工作，提高施工从业人员素质，预防和减少安全事故，保持全县建筑安全形势平稳有序。
6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业，油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查，严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管，认真落实流向登记制度，从源头上控制好险源。
7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店，工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生，重点查证照是否齐全，来源是否可靠，质量是否保证，措施是否完善并落实到位。
(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，层层分解任务、落实责任、细化措施，形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。
1.强化责任落实，着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责，把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓，使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩，对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的，依法严惩重罚，确保工作全面推进。
2.强化监督管理，着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施，把企业安全生产主体责任分解到车间、班组，落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业，要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定，依法保证安全生产所必需的投入，不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作，建立严密、完整、有序的安全监管体系和。
规章制度。
促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点抓大促小以点带面督促企业严格执行各项规章制度杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状采取“黄牌警示”等有效措施彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。
3.强化教育培训，着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训，年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，认真落实高危作业人员挂牌上岗制度，高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。
4.强化专项整治，着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治，切实消除事故隐患，从源头上预防和减少事故的发生。
5.强化联合执法，着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用，整合资源，加强协调配合，确保非法违法行为处于“零”发生状态。
6.强化安全投入，着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施，整合资金，不断加大安全生产投入，努力夯实安全生产工作基础。
7.强化队伍建设，着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员，加强教育，加大培训力度，真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。
8.强化效能督查，着力解决执行不力、执法不严的问题。县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查，随时启动效能督查机制，对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位，该通报的坚决通报，该问责的严肃问责，确保工作顺利开展、落到实处。
同志们：全国两会拉开帷幕，新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方，圆满完成各项工作任务，切实维护人民群众生命财产安全，是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位，就难免会因疏忽造成人员伤亡，导致一个家庭不和谐，生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位，就难免会因失职发生事故，导致一方社会不稳定，经济受损甚至发展遇阻。因此，我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑，即使事情再多、任务再重、压力再大，也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育，思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软，确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣，努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和谐的社会环境。
同志们：
全县水务工作会议是经县委、县政府研究同意召开的，会议的目的是贯彻落实全省水利工作会议精神，安排部署我县20xx年水利工作。刚才，吴辉同志对我县20xx年水务工作进行了总结，对20xx年水务工作进行了安排。县人民政府与各乡(镇、街道)、各部门签订了相关责任状，希望大家按照要求认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视困难，提振水利建设信心。
20xx年，全县水利系统广大干部职工坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署，扎实苦干，务实创新。全县工程性缺水进一步缓解，民生水利进一步改善，水生态建设进一步加强，水利改革深入推进。全年完成水利投资2.3亿元，比上年增长十七个百分点。完成了人工湖建设;长丰水库完成大坝砼面板浇筑;开工建设观音滩水库xx县城污水处理二期工程建设;成功争取到20xx—20xx年第六批中央财政小型农田水利重点县建设项目;完成大木尧水库、朝溪水库、4处防洪工程、5座病险水库治理等重大水利项目前期工作;完成20xx、20xx两个年度101处农村饮水安全工程建设，解决了6.2万农村人口和1.4万师生饮水安全问题;完成楠杆天井和煎茶蛇盘溪2处中小河流治理项目;完xx县城供水扩建和年度供水管网改造工程;完成水务机构改革，小型水利工程管理体制改革和水务一体化改革全面推进，水务投资改革取得新成果，水资源管理改革迈上新台阶。这些成绩的取得，也离不开全县各部门和各乡镇、街道及社会各界和广大群众的大力支持与密切配合。对此，县委、县政府十分感谢战斗在水利战线上的广大干部职工，感谢长期关心和支持水利事业的全县各级各部门、各界人士和广大群众。
在肯定成绩的同时，我们还应该清醒的看到，当前，我县水利改革发展工作还存在相当大的困难和问题。一是制约我县经济社会发展的水利“瓶颈”还没有取得根本性突破，水利在区域性中心城市建设和同步小康创建工作中的支撑还不坚固;二是农村人口饮水安全问题还未得到全面解决，农村饮水提质增效任务十分艰巨;三是水利基础设施建设还相当滞后，“”期间未能建成一处骨干水源工程，蓄水容积增幅不大，农田有效灌溉面积指数还不高，水土流失治理和中小河流治理才仅仅算是起步，粮食生产和园区特色产业发展极不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和维护没有保障;最严格的水资源管理制度还未健全，小水利工程管理体制改革和水务一体化改革进程有待加强。这些困难和问题，需要全县各级各部门高度重视，切实增强责任感和紧迫感，牢牢抓住新时期水利发展新机遇，面对现实，敢于挑战，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解决。
二、抢抓机遇，攻坚克难，加快推进重点领域工作。
去年以来，党中央、国务院十分重视水利工作，把加大水利基础设施投入作为稳增长、调结构、惠民生的重大战略决策。省委、省政府也历来就高度重视水利工作，把交通和水利作为引领贵州经济社会发展的“引擎”，水利改革发展迎来了又一个新的春天。我们要牢牢抓住中央和省加快水利建设的重大历史机遇，坚持攻坚克难，努力在水利重点领域和关键环节有所突破。
(一)骨干水源工程建设要有新突破。一是长丰水库今年必须下闸蓄水，总干渠必须贯通，左右干渠工程量必须达50%以上;二是观音滩水库必须在7月底前实现大坝封顶，确保12月份启动大坝砼面板浇筑，力争在明年汛前下闸蓄水;三是大木尧水库5月份必须实质性开工建设，10月份实现大坝截流施工，12月底大坝填筑到度汛高程;四是确保朝溪水库10月份开工建设;五是前期工作要加快，6月份要完成沙滩水库和洗麻山水库初设批复，11月份完成五谷溪水库和共和水库可研批复，并启动煎茶水库、塘坝河水库、江边水库等前期工作，争取“十三五”期间至少有3座中型水库、5座小型水库开工建设。
(二)农村饮水安全工程要见到实效。农村饮水安全是保障民生最基本的要求，圆满完成“”农村饮水安全规划任务，让所有农村居民都能喝上干净水，是向全国人民作出的庄严承诺，这是一项政治任务，必须抓紧抓好。今年，我县有86处农村人饮工程，新增解决5.6万农村人口、3856名师生饮水安全，还有2处抗旱应急水源工程、27口新打机井。按照省水利厅要求，今年的农村饮水安全工程必须在10月底完成。市人民政府也研究下发了《xx市20xx年农村饮水安全工程建设实施方案》，要求全市农村饮水工程必须在9月底前完工，净化、消毒设备安装到位，通水到位。结合我县实际，我们必须在8月份提前完成，决不能像去年那样，到后面加班加点突击整改，拖全市全省后腿。同时，还要做好净化、消毒处理，确保水质达标，使农村居民真正喝上放心水、安全水。要组建好农民用水户协会，建立健全管护机制，确保工程发挥长久效益。
(三)水生态文明建设要取得新成果。我省已被国家正式批复列入生态文明先行示范区建设，水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障，建设生态文明县必须把水生态文明建设作为关键环节来抓。一是完xx县城污水处理二期工程建设，完成年度坡耕地水土流失治理项目及中小河流治理项目建设;二是完善好最严格水资源管理制度，加强河湖巡查，制定县内主要河流纳污能力和总量控制分配方案;三是加强水资源论证规划工作，把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和重要前置条件，切实做到“以水定项目、以水定发展”;四是将收取的水资源费主要用于水资源的保护和利用，为落实最严格的水资源管理制度提供资金保障;五是开展省级水生态文明试点县申报工作，争取今年水生态文明建设取得新成果。
(四)水利管理体制改革要有新成果。一是水利投融资体制改革要有创新。去年，我县成立了水务投资有限公司，在金融贷款融资方面取得了良好成果，但在其他社会融资方面还没有找到出路，而国务院已出台了加强地方政府性债务管理的意见，要求剥离融资平台公司的政府融资职能，对地方政府借债提出了更为严格的要求，水利投融资除了加大县级财政投入外，就只能加强与金融机构对接，争取国家政策性各银行对水利工程项目提供长期稳定、低成本的资金支持。再就是选择公益性强、投入有回报的水利项目开展政府和社会资本合作ppp模式试点，并逐步推广。二是要深化水务一体化管理体制改革。我县虽然成立了水务局，但是供排水管理和经营方面的机制还未理顺，政企还没有完全分离，水务一体化需进一步深化。另一方面，乡、镇、街道虽然都设立了水务站，但工作上基本都是从事中心工作，而本职工作基本处于空白，制约了全县水务事业的发展，以片区或流域为单位设立基层水务管理单位的模式值得认真探讨。三是小型水利工程管理体制改革要全面推进。去年已完成了全县小型水利工程的调查、摸底。统计工作，今年10月份务必要完成小水利工程管理体制改革，乡、镇、街道与水务局和发改、国土等部门要高度重视、密切配合，确保此项改革工作顺利完成。四是农业综合水价改革要出成果。长期以来，我县水价不能反映水资源稀缺程度，既影响社会资本投资水利的积极性，又不利于节约用水，水价改革工作已迫在眉睫。一方面，要培养用水户和单位交水费的意识，至少要承担起末级渠系的运行养护成本;另一方面，要逐步建立农田灌溉和园区用水总量控制与定额管理制度，完善用水计量设施，积极推广水利工程“两部制水价”等价格措施，促进节约用水。
(五)水利建设“十三五”规划要有新思路。“十三五”是小康社会建设最后冲刺的关键时期，又是中央加快水利建设的战略机遇期，编制好水利建设“十三五”规划，是我县打基础、管长运的一件大事。编制工作一定要吸取“”规划教训，大胆、超前，沙滩水库、塘坝河水库等急需上马的重大水利项目就因为没有列入“”规划，而迟迟得不到立项或批复。在规划编制中，一定要在深入调查、广泛听取群众意见的基础上，兼顾当前与长远、需要与可能，科学、合理地编制一批重大水利项目，并尽可能多地挤进省级“十三五”规划盘子，确保“十三五”期间我县至少有3座以上中型水库、5座以上小型水库和一批中小河流治理、重点山洪沟治理、水土流失治理、小型农田水利和大中型灌区建设、水生态文明建设、集镇污水处理等重大水利项目开工建设。同时，要认真谋划做好“十三五”农村饮水安全工程提质增效规划工作，通过工程改造、升级、配套、联网等方式，进一步提高我县农村饮水安全保障程度和质量。
(六)水利系统作风和廉政建设要呈现新气象。党的以来，党中央已把党风廉政建设和反腐败斗争提高到一个新的高度，摆在了更加重要位置。随着大规模水利建设的全面推进和水利管理服务领域的不断拓展，水利廉政风险也随之加大，水利党风廉政建设面临更加严峻形势。全县水利系统要把学习贯彻中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署作为一项重大政治任务，进一步强化源头治理，加快构建廉政风险防控体系，加强对重要环节和关键岗位的监督管理，规范领导干部和关键岗位权力运行，对腐败问题必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持发现一起、查处一起，发现多少、查处多少，不设指标、上不封顶，让想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出代价。
在作风建设方面，要坚决克服“多干事不如少干事、少干事少风险、不干事无风险”的消极思想，要持之以恒纠正“四风”，继续完善并严格执行作风建设各项制度，强化纪律监督，坚持中央八项规定和省委、市委十项规定，坚持党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。要坚持纠“四风”和树新风并举，大力倡导水利建设时代新风，把“献身、负责、求实”的水利行业精神切实落到行动上、体现在工作中，踏实干事、认真干事、干净干事。
三、分解责任，加强配合，确保各项工作举措落到实处。
水利建设事关全县经济社会发展，事关全县小康进程，事关民生改善和人居环境，是一项严肃的政治任务，需各级各部门密切配合、同向发力、齐心奋战，才能完成各项建设任务并取得突破。县发改局要积极支持水务部门完成重点水利项目前期工作，并对项目实施情况进行监督检查，与相关部门共同进行县级验收;县财政局负责落实好水利项目配套资金，按照工程进度及时审核拨付工程建设资金，对项目实施情况进行监督检查，与相关部门共同进行县级验收;县审计局要对水利项目及时进行竣工审计，并对工程项目拦标价及时进行科学、合理的前置审计;县卫生计生局xx县疾控中心要做好城镇和农村饮水安全水质监测和检测工程;县国土、林业、环保、交通等部门要密切配合，以最好的工作效益搞好水利项目前期工作各项专题报告的编制审计工作，环保部门还要负责城镇和农村饮水安全工程水源保护区划定和保护措施的落实;供电部门要及时做好水利项目特别是农村饮水安全工程电力设施建设，确保不误工期;公安部门要及时做好爆炸物资的调配;民政、编办、人社等部门要按照各自职责做好协会注册、编制核定、人员调配等工作。乡(镇、街道)要做好水利项目水源、占地的落实和纠纷的调处，组织好水利“一事一议”工程项目劳动力投入，特别要做好农村饮水安全工程的宣传发动，积极统筹项目入户设施的资金和管道安装，做好施工难度较大工程点的材料搬运，做好用水户协会组建工作，指导制定工程管护制度。
要加大水利项目的督查力度，县绩效办和督查室要按照各重点项目实施方案和倒排工期计划，在工程建设的各个时间节点，对相关部门责任的落实和履职情况、项目实施进度、项目建设管理等进行督促检查，对因责任不落实、工作措施不力，影响水利项目推进进度滞后的，是哪个部门或乡(镇、街道)出现的问题，就要启动问责程序，坚决追究责任，确保水利项目的顺利实施。
同志们，水利建设关乎国计民生，加快水利改革发展功在当代、利在千秋，我们要坚持加快水利建设的决心不动摇，坚持改革创新的发展路子不动摇，坚持为民服务的宗旨意识不动摇，坚定德江后发赶超、跨越发展的信心不动摇。要牢牢抓住水利发展新机遇，乘势而上，以奋发有为的精气，改革创新的锐气，攻坚克难的勇气，着力突破我县“水瓶颈”，强化水支撑，不断开创水利建设新局面，为加快推进黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市建设提供坚强水利支撑做出新的重大贡献!
县政府领导年终安全生产工作讲话稿
尊敬的各位领导，同志们：
大家好!
20xx年，元亨乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安委会、县安监局等上级业务部门的具体指导下，以相关安全会议精神为指针、以保障人民的生命安全为出发点，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，取得了可喜成绩。
一年来，我乡积极大胆创新安全生产工作方式方法，强化安全生产责任意识，采取强有力的措施，排查安全隐患，切实解决实际问题，积极消除不安全的因素，强化重点区域和行业的专项整治和管理，加大对安全生产的监督检查，切实防范重特大安全事故的发生，促进了全乡安全生产工作的根本好转，全年来安全生产状况总体平稳运行，为创造稳定的社会环境、为我乡经济和社会发展作出了成绩,保持了我乡安全生产形势的平稳态势。现将我乡一年来安全生产工作有关情况汇报如下：
一、创新落实安全生产责任制，实行党政同责制度。一年来，乡党委、政府高度重视安全生产工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入政府工作重要议事日程。上半年乡党委召开党委会重点研究安全监管责任问题，决定实行党政同责，明确了各个村支部书记和村主任同样的安全生产监管责任，打破了过去只是行政一把手负总责的传统制度，壮大了安全生产监管队伍，增强了安全监管力量和力度。一是落实安全生产领导责任制，形成了党委书记和乡长、支部书记和村主任负总责，分管领导、村组干部具体抓的安全生管理格局。二是建立健全和贯彻落实安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度，认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开党政联席会、村干部及乡各职能部门负责人会议，分析我乡安全生产形势，安排部署安全生产工作;定期组织非煤矿山业主、特种作业人员、护林员召开安全学习会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。三是严格目标管理，层层签订责任书，涉及安全生产各个领域，落实责任制。年初，乡政府与各村、单位签订了安全生产责任书，责任书涉及十多个安全生产领域行业，明确细化了各自承担的职责，进一步增强了安全责任感和使命感。
二、创新安全生产监管工作方式，实行干部“十包”制度。在今年秋季的安全工作会议上，我乡落实了驻村干部和乡村组干部“十包”制度，即包道路、包车辆、包船舶、包地质灾害点、包重点隐患部位、包农家大院、包森林防火、包塘堰、包水库、包企业等十包。加强日常排查，强化防范措施。我们定期或不定期的组织有关部门和村对交通安全、非煤矿山安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、森林防火安全进行安全大检查，特别是在元旦、春节、“两会”、“五一”、“十一”国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全乡开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改及处罚力度。全年共对非煤矿山检查30余场次，对其它乡属企业检查20余场次，对人员密集场所、烟花爆竹危化品、渡口、交通运输等重点行业至少每月检查一次，对企业的安全管理机构、规章制度、责任制、台帐记录、现场管理、安全保护、安全隐患等进行综合检查，检查中不留情面，不留死角，不殉私情。对企业提出安全建议20余条，帮助企业制定规章制度、操作规程。对发现的隐患，现场整改，限期整改，全年共检查出安全隐患100多条，现场整改35条，限期整改70余条。通过全乡干部“十包”工作的扎实开展，切实把安全隐患消灭在萌芽状态，有效地促进了全乡的安全生产。
三、创新安全文化建设方式，加大安全文化方面的硬件投入。一是投资3万多元，重点打造元亨场镇安全文化示范点建设，通过安装安全文化警示牌、宣传栏、广播、逢场日散发传单、张贴海报、中小学生安全教育活动等丰富多彩的形式，加大宣传力度，在全乡营造良好的安全教育宣传氛围。二是充分利用安全生产月、安全生产专项行动整治月，在全乡范围内开展了“综合治理、保障平安”为主题的安全生产宣传活动，采取印发传单、张贴标语、办板报等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规进行广泛宣传，并积极组织法制安全宣讲团到元亨场、元亨中小学校宣讲安全知识、在学校进行安全知识比赛等形式，提高中小学生安全意识。据统计，全年共上安全课6次，书写标语100余幅，发放宣传单500多份。三是创办《元亨乡安全生产周刊》，每周一期印发，定期宣传日常生产、生活中安全常识，提高全乡群众的安全素质。
新的一年，我们将继续贯彻“安全第一，预防为主”的方针，努力实现“杜绝重特大事故，减少一般性事故，确保社会稳定”的目标。继续认真落实层层安全生产责任制度，明确责任。加强安全设施的建设，继续建立健全和完善安全生产规章制度建设，规范工作人员行为，真正创造“人人事事重安全，人人事事保平安”的氛围，确保全乡人民的生命财产安全，为实现元亨经济又好又快的发展营造安全稳定的社会环境。
谢谢各位!
市长安全生产演说稿
各位领导，同志们：
根据会议议程安排，现在我结合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的实际和我市道路安全试点工程有关要求作如下发言。
一、充分认识加强全市安全生产工作的重要性和必要性。
20xx年，我市安全工作在市委、市政府的正确领导下，取得了一定成效。但是，我们必须清醒地认识到，随着经济社会的快速发展，车辆的普及，城市建设速度的加快，给安全监管工作带来了新的压力和挑战。特别是今年以来，各类安全隐患和安全事故较为突出，安全形势严峻，情况不容乐观。今年一季度，全市共发生道路交通事故108件，死亡5人，伤xx3人，绝对数仍然很大，事故发生频繁，直接经济损失40.93万元，给人民群众的生命财产安全带来了严重损害。发生火灾19起，直接财产损失2117xx元，与去年同期相比，火灾次数和经济损失均大幅度上升。非法使用和非法储存爆破器材的现象较为突出，安全隐患相当严重。一季度，因为上述原因被公安机关治安罚款的就多达19人，另有2人被处以治安拘留。造成当前安全隐患突出，安全事故高发的原因是多方面的，主要表现在：
从道路交通方面看：一是群众的交通安全意识和法制意识比较淡漠，违章现象比较普遍。特别是车辆驾驶人员超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车、无证驾驶等严重影响道路交通安全的行为大量存在;二是道路交通工具总体构成不合理。机动车、非机动车、行人混行极易引发道路交通事故。同时，报废车、非法拼(组)装车、“大吨小标”车辆上路行驶给道路交通安全带来严重威胁;三是公路安全设施相对滞后，一些险路、危桥长期得不到有效治理，容易诱发道路交通事故;四是道路运输企业多、小、散、弱，特别是相当一批道路运输企业不能正确处理安全与效益的关系，不重视安全生产，存在着严重的安全隐患;五是部分地区和部分时段的人流量分布不均，运力不平衡，造成部分时段和地区客运超载严重;六是一些地方和单位对道路交通安全工作不重视，道路交通管理部门管理措施不落实，一些执法队伍素质不高，存在着执法不严等问题，从管理理念到管理手段、方法、机制等，都不适应新形势、新任务的要求，道路交通管理水平亟待提高。
从消防方面看：一是个别地区和单位对消防安全工作重视不够，工作开展不力;二是对存在的火灾隐患整改力度不够，养患成灾;三是消防经费投入不足，消防设施设备量少质差;四是群众的消防安全意识淡薄，消防安全责任主体意识不强;五是灭火预案有待进一步健全和完善。
从民爆物品方面看：一是有的单位，安全意识薄弱，违章违规作业严重;二是民爆物品在使用和储存等环节管理松散，存在挪用和丢失的现象;三是部分单位负责人，以重点工程需要保护等诸多名义，要求公安机关在审批和使用民爆物品时提供方便，为我们正常开展工作带来一定阻力;四是部分施工单位安全警戒不严，安全防护措施没有落到实处。
安全工作事关人民群众的安居乐业，事关经济社会的协调发展，事关党和政府的形象。加强安全工作，保障人民群众的生命财产安全，是实现好、维护好最广大人民群众的根本利益的实际行动，是贯彻落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。因此，各级各职能部门一定要以高度的政治责任感和历史使命感，旗帜鲜明，态度坚决的把加强道路交通、消防、民爆物品的安全监管，预防和减少安全事故，作为实现执政为民的一个重要目标，作为改进社会管理的一个重要方面，切实把我市安全事故多发的势头压下来，使安全状况得到明显改观。
二、强化道路安全管理，严把“五关”
当前，我市“1”和“411”安全工程试点任务繁重，道路安全又是xx市“1”安全工程示范重点，针对目前面临的道路交通安全的严峻形势，必须进一步加强领导，明确责任，强化措施，把道路安全工作抓紧抓实，抓出实效，为道路安全管理探索出行之有效的治本措施和长效机制，筑牢安全工作第一防线，为全市安全生产工作作好示范引导。为此，在抓好道路安全管理的工作中，要严把“五关”：
第一、严把驾驶从业人员管理考核关。加强对驾驶从业人员的教育和管理，提高驾驶员的素质，对预防和减少道路交通事故至关紧要。公安、交通、农业等部门要严把驾驶从业人员培训关、考试关，尤其是对大中型客车、从事危险品运输的驾驶员和农用车驾驶员，要改进培训项目，提高考试难度，加大管理力度。新驾驶员必须具备三年以上的安全驾驶经历才有驾驶客车的资格。对不严格按规定培训驾驶员的学校，尤其是弄虚作假的，要责令其整顿;问题严重的，要取消其培训资格。对买卖驾驶证的行为，要坚决依法查处，并追究有关领导的责任。
第二、严把道路交通秩序整治关。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、畅通的前提条件。市交通局、市交警大队要把整治道路交通秩序、预防和减少道路交通事故，作为道路交通执法和管理的出发点、落脚点。要坚持严格执法、科学管理，全力维护良好的道路交通秩序。
第三、严把机动车超载问题整治关。超载既是引发道路交通事故的重要原因，也是造成公路损毁的重要原因，危害极大。整治超载难度很大，涉及方方面面。公安、交通等部门要加大执法力度，严厉查处客、货车严重超载违章行为，严格对大、中型客车和大型货车进行安全检验，把好车辆行驶准入关。要坚决禁止报废车、非法拼(组)装车上路。
第四、严把公路客运安全管理关。公路客运与人民群众的利益息息相关，稍有不慎，就会直接威胁到人民群众的生命财产安全。公安、交通等安全监管部门要切实加强管理，督促道路运输企业和客运汽车站建立、健全并落实交通安全责任制。运输企业和客运公司要进一步严格对营运车辆的安全性能检查和驾驶人员的安全教育，严禁带故障上路，开英雄车、赌气车。对客运秩序混乱、经常发生道路交通事故尤其是造成群死群伤的特大道路交通事故的运输企业，要进行整顿和查处，不断净化客运安全运输环境。
第五、严把道路安全状况改善关。道路隔离、防护设施和交通标志、标线等交通安全设施是道路交通安全的基本保障。各级政府及交通部门要切实加大投入，并尽快启动山区公路“防护工程”建设，加强对山区急弯、陡坡等险要路段的治理，改善公路安全状况。在新建、改建道路时，交通安全设施要坚持与道路同时设计、同时施工、同时验收的原则，对无交通安全设施或者交通安全设施达不到标准的道路，不得验收、通车。
三、以“三铁”精神，确保各项安全工作措施落实到位。
一是各级各部门必须要以“铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律”抓好安全工作。安全工作不是中心工作胜是中心工作。各单位必须将“三铁精神”贯穿整个安全工作的始终。要按照属地管理原则，对本地区和责任范围内的安全状况进行摸底排队，实施拉网式检查，对容易发生安全事故的重点单位、重点部位，必须重点排查。各镇(街)和市安监局、市交警大队、市交通、公安等相关部门要密切配合，加强危险路段警示标志和防护设施的架设工作，加强辖区内各类运输车辆的管理，特别要加强边远山区道路和城区、集镇交通秩序整治，坚决杜绝车辆超载、人货混装、超速行驶、酒后驾驶和非法载人的违章查处;要加强对各类工矿企业、建筑安装工地工作人员安全操作的监控，对存在安全事故隐患的必须停业整顿，经整改合格后方可恢复生产;要加强对地质灾害隐患部位的监控和治理，要明确监测责任人，搞好防灾预案，扎实做好地质灾害监测、预报、预警工作;要切实按照《xx市人民政府关于集中开展火灾隐患排查整治工作的实施意见》加大对娱乐场所、公共聚集场所及场镇、居民区的火灾隐患排查工作，对发现的问题要认真落实整改，确保不发生问题。
二是要深化专项整治，加大查处力度。各监管单位要根据各自工作职能，结合我市实际，采取治本措施，制定并实施道路交通、煤矿和非煤矿山、危化品、消防等安全专项整治“五大生命防线工程”的具体方案，坚持“边检查、边整改、边查处、边关闭”和“四不放过”的原则，紧紧盯住那些事故多发、基础工作薄弱、安全没有把握、容易出现问题的重点地区和重点单位，采取重点监控、突击检查等措施，真正做到关口前移，重心下移。要严格高危行业市场准入条件，及时依法关闭不具备安全生产条件的生产经营单位，对全市性安全专项整治任务，上级确定的重点安全隐患整治项目和平时查出的重大安全隐患要有整治方案和措施，有验收记录和情况汇报。对违法违规经营，运输、销售以及不讲安全违章操作的业主和当事人必须严格依法查处。通过检查和清理整治，真正达到清查事故隐患，落实整改措施的目的;生产经营活动和行为必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化，从而不断夯实全市社会的稳定基础。
三是要加大宣传教育力度。各安全监管单位和各试点单位要根据具体情况，要在广播、电视、报刊等新闻媒体开展扎实有效的安全工作宣传教育活动，要用群众喜闻乐见的形式，用血的教训来教育广大人民群众，切实增强单位、个人的安全意识和安全防范技能，使广大群众由“要我安全”变为“我要安全，我会安全”的浓厚安全氛围。同时，还要运用乡规民约、社区规定、企业制度等形式，明确广大干部群众在安全生产中的责任和义务，自觉做到不安全的事不做，不安全的车船不乘，不具备安全条件的工作不干，坚决抵制并同一切不安全行为作斗争。
同志们，当前我市各项工作头绪多，任务重，希望各级党委、政府，各职能部门要紧绷安全工作这根弦，在提高执政能力上下功夫，牢固树立科学发展观和正确的政绩观、群众观，认清形势，以高度的政治责任感，认真抓好各项安全措施的落实，确保我市安全生产的稳定态势，确保社会稳定和经济建设持继快速健康发展。同时，也希望承担试点任务的单位，要大胆实践，不断创新，努力探索适合我市实际的行之有效的治本措施和长效机制，为全市安全生产工作做好示范引导，为“建设平安xx”做出积极的更大的贡献。
谢谢大家!
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市长安全生产演说稿
各位领导，同志们：
根据会议议程安排，现在我结合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的实际和我市道路安全试点工程有关要求作如下发言。
一、充分认识加强全市安全生产工作的重要性和必要性。
20xx年，我市安全工作在市委、市政府的正确领导下，取得了一定成效。但是，我们必须清醒地认识到，随着经济社会的快速发展，车辆的普及，城市建设速度的加快，给安全监管工作带来了新的压力和挑战。特别是今年以来，各类安全隐患和安全事故较为突出，安全形势严峻，情况不容乐观。今年一季度，全市共发生道路交通事故108件，死亡5人，伤xx3人，绝对数仍然很大，事故发生频繁，直接经济损失40.93万元，给人民群众的生命财产安全带来了严重损害。发生火灾19起，直接财产损失2117xx元，与去年同期相比，火灾次数和经济损失均大幅度上升。非法使用和非法储存爆破器材的现象较为突出，安全隐患相当严重。一季度，因为上述原因被公安机关治安罚款的就多达19人，另有2人被处以治安拘留。造成当前安全隐患突出，安全事故高发的原因是多方面的，主要表现在：
从道路交通方面看：一是群众的交通安全意识和法制意识比较淡漠，违章现象比较普遍。特别是车辆驾驶人员超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车、无证驾驶等严重影响道路交通安全的行为大量存在;二是道路交通工具总体构成不合理。机动车、非机动车、行人混行极易引发道路交通事故。同时，报废车、非法拼(组)装车、“大吨小标”车辆上路行驶给道路交通安全带来严重威胁;三是公路安全设施相对滞后，一些险路、危桥长期得不到有效治理，容易诱发道路交通事故;四是道路运输企业多、小、散、弱，特别是相当一批道路运输企业不能正确处理安全与效益的关系，不重视安全生产，存在着严重的安全隐患;五是部分地区和部分时段的人流量分布不均，运力不平衡，造成部分时段和地区客运超载严重;六是一些地方和单位对道路交通安全工作不重视，道路交通管理部门管理措施不落实，一些执法队伍素质不高，存在着执法不严等问题，从管理理念到管理手段、方法、机制等，都不适应新形势、新任务的要求，道路交通管理水平亟待提高。
从消防方面看：一是个别地区和单位对消防安全工作重视不够，工作开展不力;二是对存在的火灾隐患整改力度不够，养患成灾;三是消防经费投入不足，消防设施设备量少质差;四是群众的消防安全意识淡薄，消防安全责任主体意识不强;五是灭火预案有待进一步健全和完善。
从民爆物品方面看：一是有的单位，安全意识薄弱，违章违规作业严重;二是民爆物品在使用和储存等环节管理松散，存在挪用和丢失的现象;三是部分单位负责人，以重点工程需要保护等诸多名义，要求公安机关在审批和使用民爆物品时提供方便，为我们正常开展工作带来一定阻力;四是部分施工单位安全警戒不严，安全防护措施没有落到实处。
安全工作事关人民群众的安居乐业，事关经济社会的协调发展，事关党和政府的形象。加强安全工作，保障人民群众的生命财产安全，是实现好、维护好最广大人民群众的根本利益的实际行动，是贯彻落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。因此，各级各职能部门一定要以高度的政治责任感和历史使命感，旗帜鲜明，态度坚决的把加强道路交通、消防、民爆物品的安全监管，预防和减少安全事故，作为实现执政为民的一个重要目标，作为改进社会管理的一个重要方面，切实把我市安全事故多发的势头压下来，使安全状况得到明显改观。
二、强化道路安全管理，严把“五关”
当前，我市“1”和“411”安全工程试点任务繁重，道路安全又是xx市“1”安全工程示范重点，针对目前面临的道路交通安全的严峻形势，必须进一步加强领导，明确责任，强化措施，把道路安全工作抓紧抓实，抓出实效，为道路安全管理探索出行之有效的治本措施和长效机制，筑牢安全工作第一防线，为全市安全生产工作作好示范引导。为此，在抓好道路安全管理的工作中，要严把“五关”：
第一、严把驾驶从业人员管理考核关。加强对驾驶从业人员的教育和管理，提高驾驶员的素质，对预防和减少道路交通事故至关紧要。公安、交通、农业等部门要严把驾驶从业人员培训关、考试关，尤其是对大中型客车、从事危险品运输的驾驶员和农用车驾驶员，要改进培训项目，提高考试难度，加大管理力度。新驾驶员必须具备三年以上的安全驾驶经历才有驾驶客车的资格。对不严格按规定培训驾驶员的学校，尤其是弄虚作假的，要责令其整顿;问题严重的，要取消其培训资格。对买卖驾驶证的行为，要坚决依法查处，并追究有关领导的责任。
第二、严把道路交通秩序整治关。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、畅通的前提条件。市交通局、市交警大队要把整治道路交通秩序、预防和减少道路交通事故，作为道路交通执法和管理的出发点、落脚点。要坚持严格执法、科学管理，全力维护良好的道路交通秩序。
第三、严把机动车超载问题整治关。超载既是引发道路交通事故的重要原因，也是造成公路损毁的重要原因，危害极大。整治超载难度很大，涉及方方面面。公安、交通等部门要加大执法力度，严厉查处客、货车严重超载违章行为，严格对大、中型客车和大型货车进行安全检验，把好车辆行驶准入关。要坚决禁止报废车、非法拼(组)装车上路。
第四、严把公路客运安全管理关。公路客运与人民群众的利益息息相关，稍有不慎，就会直接威胁到人民群众的生命财产安全。公安、交通等安全监管部门要切实加强管理，督促道路运输企业和客运汽车站建立、健全并落实交通安全责任制。运输企业和客运公司要进一步严格对营运车辆的安全性能检查和驾驶人员的安全教育，严禁带故障上路，开英雄车、赌气车。对客运秩序混乱、经常发生道路交通事故尤其是造成群死群伤的特大道路交通事故的运输企业，要进行整顿和查处，不断净化客运安全运输环境。
第五、严把道路安全状况改善关。道路隔离、防护设施和交通标志、标线等交通安全设施是道路交通安全的基本保障。各级政府及交通部门要切实加大投入，并尽快启动山区公路“防护工程”建设，加强对山区急弯、陡坡等险要路段的治理，改善公路安全状况。在新建、改建道路时，交通安全设施要坚持与道路同时设计、同时施工、同时验收的原则，对无交通安全设施或者交通安全设施达不到标准的道路，不得验收、通车。
三、以“三铁”精神，确保各项安全工作措施落实到位。
一是各级各部门必须要以“铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律”抓好安全工作。安全工作不是中心工作胜是中心工作。各单位必须将“三铁精神”贯穿整个安全工作的始终。要按照属地管理原则，对本地区和责任范围内的安全状况进行摸底排队，实施拉网式检查，对容易发生安全事故的重点单位、重点部位，必须重点排查。各镇(街)和市安监局、市交警大队、市交通、公安等相关部门要密切配合，加强危险路段警示标志和防护设施的架设工作，加强辖区内各类运输车辆的管理，特别要加强边远山区道路和城区、集镇交通秩序整治，坚决杜绝车辆超载、人货混装、超速行驶、酒后驾驶和非法载人的违章查处;要加强对各类工矿企业、建筑安装工地工作人员安全操作的监控，对存在安全事故隐患的必须停业整顿，经整改合格后方可恢复生产;要加强对地质灾害隐患部位的监控和治理，要明确监测责任人，搞好防灾预案，扎实做好地质灾害监测、预报、预警工作;要切实按照《xx市人民政府关于集中开展火灾隐患排查整治工作的实施意见》加大对娱乐场所、公共聚集场所及场镇、居民区的火灾隐患排查工作，对发现的问题要认真落实整改，确保不发生问题。
二是要深化专项整治，加大查处力度。各监管单位要根据各自工作职能，结合我市实际，采取治本措施，制定并实施道路交通、煤矿和非煤矿山、危化品、消防等安全专项整治“五大生命防线工程”的具体方案，坚持“边检查、边整改、边查处、边关闭”和“四不放过”的原则，紧紧盯住那些事故多发、基础工作薄弱、安全没有把握、容易出现问题的重点地区和重点单位，采取重点监控、突击检查等措施，真正做到关口前移，重心下移。要严格高危行业市场准入条件，及时依法关闭不具备安全生产条件的生产经营单位，对全市性安全专项整治任务，上级确定的重点安全隐患整治项目和平时查出的重大安全隐患要有整治方案和措施，有验收记录和情况汇报。对违法违规经营，运输、销售以及不讲安全违章操作的业主和当事人必须严格依法查处。通过检查和清理整治，真正达到清查事故隐患，落实整改措施的目的;生产经营活动和行为必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化，从而不断夯实全市社会的稳定基础。
三是要加大宣传教育力度。各安全监管单位和各试点单位要根据具体情况，要在广播、电视、报刊等新闻媒体开展扎实有效的安全工作宣传教育活动，要用群众喜闻乐见的形式，用血的教训来教育广大人民群众，切实增强单位、个人的安全意识和安全防范技能，使广大群众由“要我安全”变为“我要安全，我会安全”的浓厚安全氛围。同时，还要运用乡规民约、社区规定、企业制度等形式，明确广大干部群众在安全生产中的责任和义务，自觉做到不安全的事不做，不安全的车船不乘，不具备安全条件的工作不干，坚决抵制并同一切不安全行为作斗争。
同志们，当前我市各项工作头绪多，任务重，希望各级党委、政府，各职能部门要紧绷安全工作这根弦，在提高执政能力上下功夫，牢固树立科学发展观和正确的政绩观、群众观，认清形势，以高度的政治责任感，认真抓好各项安全措施的落实，确保我市安全生产的稳定态势，确保社会稳定和经济建设持继快速健康发展。同时，也希望承担试点任务的单位，要大胆实践，不断创新，努力探索适合我市实际的行之有效的治本措施和长效机制，为全市安全生产工作做好示范引导，为“建设平安”做出积极的更大的贡献。
谢谢大家!
县政府领导年终安全生产工作讲话稿
同志们：
今天的安全生产工作会议是县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，*县长宣读了县政府有关表彰文件，政府办公室主任宣读了重点隐患责任包保通知，**镇、水利局、**公司作了典型发言，刘县长作了一个很好的主题报告，县政府还与各乡镇签订了20xx年安全生产责任状。请大家务必深刻领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。
从近几年我县安全生产形势看，可以概括为三句话：态势总体平稳，问题不容忽视，任务十分艰巨。
态势总体平稳指全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局，始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓，认真开展“安全生产年”、“隐患治理年”等活动，建立健全安全生产监管体系，落实安全生产责任制，组织实施安全专项整治活动，有效遏制住了较大以上事故，减少了一般事故，较好地完成了市政府下达的各项指标任务，连续多年被市政府授予“安全生产目标管理先进县(市)”,保持了安全形势的总体稳定。
问题不容忽视是指近几年来，虽然我县的安全生产工作取得了一些成绩，但这种成绩仍然是低水平的，是靠严防死守得来的。全县各类矿山企业和危化品企业多达90家，大部分设施落后，条件简陋，事故隐患大量存在，安全生产形势依然不容乐观。主要表现在：一是认识不到位。个别乡镇、部门和企业“重发展、轻安全”的思想较严重，心存侥幸，忧患意识、危机意识不强。二是基础不牢固。个别乡镇和部门还存在安全监管体系不健全、制度不完善，监管不到位等问题，一些企业安全投入严重不足，管理松懈，隐患排查治理不彻底，部分从业人员安全意识淡薄，安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强，抓安全生产工作力度不够，措施不硬，办法不当，在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在，就是安全生产最大的隐患，必须采取切实可行措施，认真加以解决。
任务十分艰巨是指安全生产只有起点，没有终点，是一项长期性、艰巨性的工作。今年一季度，全国、全省发生的多起重、特大事故再次为我们敲响了警钟，安全生产的重要意义不言而喻。今年是全面实施“”规划的开局之年，也是我县全面提速、跨越发展的关键之年，还是建党90周年，如果我们不重视安全生产，一旦发生重大安全事故，不但影响大，而且对我县的经济发展将造成不可估量的损失。因此，我们一定要正确处理安全与发展，安全与生产，安全与效益的关系，牢固树立“保安全就是促发展，保安全就是保稳定”、“抓经济工作是政绩，抓安全生产同样也是政绩”的观念，围绕中心，服务大局，全力做好安全生产工作，为推进跨越式发展、建设鄂南经济强县营造安全稳定的社会环境。
二、要警钟长鸣、防患未然，切实抓好安全生产工作要牢牢抓住安全生产工作的关键环节，重点突破，务求实效。
(一)突出源头治理，切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。各级各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位，要在重要时节、重点时段，不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患。各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念，建立健全隐患排查治理长效机制，务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节，落实到班组和个人，同时，认真开展隐患自查互查活动，决不走过场，流于形式。通过共同努力，实现全县隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，形成政府统一领导，部门督促指导，企业自主负责的隐患排查治理格局。
(二)突出严格监管，严厉打击各类违法违规行为。加强执法管理，是遏制各类事故发生的有效手段。各级各部门要密切配合，协同作战，严格执法，从法规制度上预防安全事故的发生。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山的安全专项整治，全面推广台阶式开采和中深孔爆破技术，确保规模经营、安全生产。交通事故是我县安全生产事故的“重灾区”，近几年，事故起数和死亡人数分别占全县安全生产事故的70%和90%以上，公安部门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为，一定要依法严惩，坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时，对非法开采矿产资源、非法生产烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为，发现一起查处一起。二是全面开展安全生产大检查。县安委会5个督查组要不定期组织安全生产专项检查，发现问题及时提出整改意见，明确整改措施和整改期限，并及时跟踪检查，整改落实到位。三是加强部门联合执法。公安、工商、供电等相关部门要与安监部门密切配合，严格执行安全生产许可制度，对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和集体财产安全的行为，集中力量，联合执法，从快从重予以打击。
(三)突出超前预防，加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好，关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位，关键在于工矿商贸企业安全基础工作是否扎实。各乡镇、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上高标准，严要求。一是进一步健全安全监管机构。重点抓好乡镇安监站建设，对人员、制度进行充实完善，尤其对矿山相对集中和烟花爆竹地下作坊依然存在的重点村要配备以村干部为主的专(兼)职安全员，进一步充实监管力量，提升基层监管水平，尽快形成县、乡、村三级安全监管网络。二是加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要按规定提足安全费用，加快高危行业技术改造和装备升级，限时淘汰危及安全的落后设备与装备，改善企业的安全生产条件，筑牢安全生产的坚固防线。三是加强从业人员的安全培训。各级各部门要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓，进一步完善培训形式，丰富培训内容、规范操作规程，全面提高从业人员的业务素质，使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。
三、要形成“各负其责，齐抓共管”的安全生产工作整体合力。
安全生产是硬性要求，硬性指标，不仅是重要的工作任务，而且是重大的政治任务。我们要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。
一是组织领导到位。今天会上已下发了调整安全生产“双线三级”责任人的通知文件，各乡镇、县直各部门的负责同志，特别是各单位“一把手”一定要切实负起责任，亲自抓、亲自管，认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势，抓住重点，现场办公，及时协调解决突出问题;分管领导要把主要时间和精力放在安全生产上，搞好组织协调，加强督导检查，确保各类隐患和问题早发现、早解决。安监部门要承担起全县安全生产综合监管的重要职责，进一步强化对企业的监管，组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查，往抵触情绪最大的企业查，确保各项安全措施落到实处。
二是宣传教育到位。要在全县广泛开展安全生产宣传教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识，在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、安监等新闻媒体和职能部门要充分发挥舆论的监督和引导作用，要以《湖北省企业安全生产主体责任规定》的宣传贯彻和企业安全标准化达标验收为契机，扩大宣传教育和企业安全升级的覆盖面。同时，要侧重对我县安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广，对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。
三是责任追究到位。省委李鸿忠书记指出：安全生产不是人力问题，也不是财力问题，关键是责任问题。安全生产责任重大，必须严格落实责任追究制度，一旦发生安全生产责任事故，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，县委、县政府都将依法依规从严惩处，决不姑息迁就，特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要严格按照“四不放过”的原则严肃处理。同时，安全生产责任追究关口前移，对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人，还要追究党纪政纪责任。去年县里出台的《安全生产警示谈话制度》，今年即将出台的《安全生产“一票否决”暂行办法》，请大家仔细研读、自警自律。总而言之。我们就是要用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待安全生产工作，抓好安全生产工作，营造安全稳定的发展环境。
同志们，安全生产无小事，安全责任重于山。希望大家居安思危，进一步振奋精神，鼓足干劲，强化措施，真抓实干，为推进全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
市长安全生产演说稿
同志们：
这次全市安全生产工作会议非常重要，市委、市政府十分重视。会议的主要任务是贯彻落实全国全省安全生产工作会议精神，认真分析安全生产形势，明确加强安全生产工作的任务措施，进一步推动全市安全生产形势继续稳定好转。刚才，培模同志作了很好的报告，大家要认真贯彻落实，下面，我讲三点意见：
安全生产，事关人民群众的生命和财产安全，事关经济社会稳定协调发展大局。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作，党的xx届五中全会第一次把安全生产工作列入了经济社会发展规划，第一次把“安全发展”明确为经济社会发展的基本原则，第一次在中央全会通报中明确了安全生产的九大任务，第一次把“安全生产状况进一步好转”明确为经济社会发展的战略目标。今年1月23日召开的全国安全生产工作会议，家宝在讲话中又提出了新的、更高的要求，这次会议规格之高，规模之大，都是以往没有的。省委、省政府也十分重视安全生产工作，周伯华省长多次过问安全生产工作，在全省安全生产工作会议上，肖捷常务副省长、许云昭副省长就今年全省安全生产工作作了重要讲话。我们一定要以贯彻全国、全省安全生产工作会议精神为动力，进一步认清形势，统一认识，振奋精神，努力把我市安全生产工作抓得更实、更好。
(一)要始终牢记安全生产责任重于泰山。我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责，安全生产责任重于泰山。必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置。要充分认识到，搞好安全生产，是落实科学发展观的必然要求。科学发展，必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位，经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至职工生命为代价。搞好安全生产，是建设和谐社会的迫切需要。安全生产关系到各行各业，关系到千家万户，加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，是保持社会和谐稳定的重要环节。搞好安全生产，也是各级各部门的重要职责。我们必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产，就没有全面履行职责。各级政府、各个部门以及各个企业，一定要把抓安全生产的认识统一到中央的精神上来，统一到代表人民群众的根本利益，促进经济社会协调健康发展高度上来，真正把安全生产摆到重中之重，任何时候，任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生产形势仍然严峻。近年来，我市各级各部门在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕建设平安衡阳、和谐衡阳的战略目标，落实安全生产责任制，强化安全生产专项整治，建立健全安全监管体系，加大隐患排查整改力度，全市安全生产成效明显，安全生产形势稳定好转，得到了省政府的充分肯定。但是，当前安全生产形势仍较严竣，切不可盲目乐观。安全生产事故总量仍较大，矿山、烟花爆竹、道路交通等行业的重大事故仍然时有发生。特别是我市煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工和人员密集场所点多、面广、线长，相当数量的企业由于缺少投入，设施、设备简陋，不具备基本的安全生产条件，部分企业只顾追求经济效益，不愿增加投入，忽视甚至放弃安全生产管理，安全生产责任制度、事故应急救援预案、重大危险源防范措施不完善，个别租赁企业甚至存在拼设备、拼消耗、拼安全的现象，防灾救灾能力日益下降，如果监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。目前安全生产又出现了一些新情况、新问题，如城市燃气管道的安全管理问题，燃气是城市居民生活需要的重要能源，同时也最容易引发重大安全事故，燃气管道遍布城市各个区域，一旦发生事故，后果不堪设想。血的教训和历史的经验充分证明，只有高度重视并切实抓好安全生产，才能保障人民群众的生命安全。
(三)要充分认识搞好安全生产是增强经济竞争力的迫切要求。安全生产是企业生产最基本的环节，是企业管理水平的体现，是提高企业效益的重要途径。如果一个企业安全生产状况差，一个地区经常发生安全生产事故，将从总体上影响这个地区的形象。特别是随着经济全球化和我国加入wto，各类贸易保护主义开始抬头，西方一些国家往往在安全生产方面提出了一些非关税壁垒等不合理要求，以此限制我国产品的出口。我们要把安全生产作为市场准入必要条件，依法加强和改进生产经营单位安全管理，强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任,全面落实安全保障的各项法律法规。引导企业积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，淘汰落后生产力，不断改善安全生产条件，提高企业竞争力。政府要转变职能，加强对安全生产工作的组织领导和协调管理，依法建立健全安全监管体系，推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变，从人治向法治转变。
二、以科学发展观统揽安全生产工作。
加强安全生产，是一项长期而紧迫的任务。做好这项工作，要以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”。20xx年安全生产要切实抓好以下几项工作：
(一)要进一步落实安全生产责任。这是加强安全生产工作的关键。首先，要强化行政首长负责制，各级党政一把手是安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要位置。其次，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。再次要建立安全生产的考核制度和考核指标体系，把安全指标作为考核领导干部政绩的一项重要内容。
(二)要进一步开展安全生产专项整治。各个重点行业都要针对关键问题和薄弱环节，继续做好安全生产专项整治工作。煤矿安全是当前安全生产工作的重中之重，要继续打好煤矿瓦斯治理、整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿两个攻坚战，坚决完成省政府下达我市关闭30家不具备安全生产条件煤矿的任务，伯华省长在2月24日国务院第四次廉政工作电视电话会议结束时强调：今后如果因关闭小煤矿工作不到位而引发重特大事故，将追究市州政府一把手的责任;我今天在这里再次重申伯华省长的指示，是希望各县(市)区长务必高度重视，这是对市委市政府负责，也是对你们自己负责，更是对人民群众的生命财产安全负责，一定要下死决心，坚决完成省下达的关闭小煤矿的任务。凡是到期未完成关闭任务的，县(市)区长必须向市政府做出书面检查，说明情况，并对该县(市)区20xx年的安全生产工作实施一票否决。这里，我要特别强调，凡是小煤矿非法生产屡禁不止的地方，乡镇发现1个、县区一个月内发现2处或2处以上非法煤矿并且没有采取有效制止措施的，要严格按照国务院446号令的规定，对乡镇长和县市区长以及相关负责人分别按程序给予降级、撤职或者开除，市监察局要抓住典型严厉处分。同时，要切实抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行业和领域的安全整治工作。
(三)要进一步加大安全生产投入。各级政府要把安全生产摆在与人口、资源、环保工作同等重要的位置，把安全生产纳入经济社会发展的总体规划之中，科学制订安全生产专项规划，努力做到节约发展、清洁发展和安全发展。市发改委要高度重视安全生产发展规划的实施，对安全生产应急救援体系、科技信息体系和宣传教育培训体系的建设，要优先立项、优先扶持、优先安排资金。财政部门要把安全生产工作经费纳入到政府财政预算中，确保各项安全生产工作的顺利开展;市安监局等部门要密切配合，积极组织安全生产规划的具体实施，从根本上改变我市安全生产基础薄弱的现状。同时，要督促引导企业特别是非公有制企业加大安全投入，认真落实安全费用提取、伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金三项政策，积极推行工伤保险和劳动保护工作，提高企业安全成本，降低事故风险。
(四)要进一步强化企业安全生产管理。要全面加强企业管理，包括生产管理和安全管理，打牢企业管理的基础，尽快改变日前普遍存在的生产管理薄弱的状况。加强企业安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。煤矿企业要严格执行领导干部跟班作业制度，实行带班指挥，及时发现和消除事故隐患。要大力培育企业安全文化，增强职工安全意识，充分发挥工会和职工在安全生产方面的监督作用。
(五)要进一步加强技术人才培养和职工安全技能培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术人员短缺，是安全生产中的一个突出问题，要加强职工安全技术培训，依法实行强制性全员安全培训制度，规范煤矿等高危行业招工和劳动管理，特殊工种必须持证上岗，新招工人必须先经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。企业(更多精彩文章来自“秘书不求人”)负责人要依法取得任职资格证书，严格执行任前培训制度，达不到要求的现职人员要立即调整、离职培训。
(六)要进一步加大安全生产监管力度。完善国家监察、地方监管、企业负责的安全工作体制，进一步理顺综合监管与行业监管、国家监察与地方监管、政府监管与企业管理等方面的关系，明确各自职责，要搞好重点监察、专项监察和定期监察，真正做到重心下移、关口前移。要加强安全执法工作，提高执法能力和水平，有法必依，执法必严，违法必究，要强化事故责任追究制度，对已经发生的重大安全生产事故，要始终坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关人员的责任。
三、切实加强对安全生产工作的领导。
(一)明确任务，加强领导。各级政府和各安全主管部门都要认真履行安全法律法规赋予的职责，切实加强对安全生产工作的领导，把安全生产工作纳入重要议事日程，要定期召开安全生产例会。分析安全生产形势，认真研究安全生产工作“”发展规划，一定要把安全生产作为规划的重要内容，明确奋斗目标、主要任务和政策措施，促进安全生产与经济建设协调发展。
(二)密切配合，形成合力。各级各部门的工作职责不同，但工作目标是一致的;管理体制不同，但工作要求是一致的。大家都在围绕压事故、少死人、保平安这个整体目标，增强安全生产工作的大局意识，积极主动相互配合，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用。发展改革，财政、工商管理、公检法、纪检监察等部门，要各司其职，积极参与和支持安全生产工作，各级工会、共青团、妇联等组织要发挥各自优势，开展各种形式的群众性安全生产活动。
(三)转变作风，狠抓落实。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”也就是说，抓落实、见实效至关重要，必须严肃法规，做到政令畅通，令行禁止。要坚决纠正国家机关工作人员和国有企业负责人“投资入股煤矿”问题，要坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿、强力整改重大安全事故隐患等工作，都要件件落实，决不能打折扣。
(四)搞好宣传、加强引导。要充分发挥新闻媒体的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传安全生产的方针政策和法律法规，推广先进典型和经验，对忽视安全生产，导致重特大安全事故的典型案件，要予以曝光。广泛开展安全科普教育活动，加强安全文化建设，强化全民安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。希望各级各部门站在讲政治、讲大局，保稳定、保平安的高度，团结一致，扎实工作，狠抓落实，圆满完成20xx年的各项工作目标，促进全市安全生产形势进一步好转，为建设平安衡阳、和谐衡阳做出积极的贡献。
镇长安全生产演说稿
为全面贯彻省公司“关于做好2*年秋季安全生产检查工作的通知”精神，进一步落实“三个百分之百”要求，深入开展秋季安全大检查工作，确保“国庆节”和冬季高峰负荷期间的电网安全稳定运行。根据分公司安排，我支公司从9月25日至10月底，在全支公司范围内开展了秋季安全大检查工作，现将此项工作做一总结。
一、9月25日，支公司召开2*年秋检工作动员大会。会上对该项工作进行了周密细致的安排，成立以支公司经理为组长，各部门负责人为成员的“秋检工作领导组”，并以昔阳电生字[2]25号文下发通知给各部门、各班组。
二、对国庆节保电工作进行了安排。保电期间要求每天要有一名领导带班，值班人员要坚守岗位、尽职尽责，保持通讯联系畅通，24小时专人值班。当系统出现负荷紧张时，调度要严格执行限电序位，本着“先生活，后生产”的原则进行限电。
三、支公司所属各变电站按照通知及“秋检项目及标准”要求，对所辖设备逐项检查。重点对断路器机构箱加热装置、注油设备油位、电缆沟、防小动物设施、变电站设备瓷件污闪情况、电气薄弱连接点、锅炉设备及管道进行了检查。10月份，针对110kv昔阳站近期发生几次10kv出线避雷器爆炸事故，对昔阳站11条10kv出线避雷器全部进行了更换，更换前安排修试班对新避雷器进行了试验。针对35kv变电站值守人员少的，有可能巡视不到位特点，对所有35kv变电站增加了防小动物设施。对变电站取暖锅炉及管道进行了检修。
四、线路班对所辖110kv、35kv线路，10kv城关i、ii回线的重点地段进行了巡视检查。补充了110kv红坪线15#塔材2根。43#塔材1根。49、50号杆标志牌，26号副拉线ut线卡1个。同时对近段时间内，发生故障较多的3条农网10kv线路进行了停电检修。
五、各供电所对所辖农网线路、配变及计量装置进行了全面检查。消除10kv线路严重缺陷5处，一般缺陷30处，低压线路严重缺陷9处，缺陷存在的共性问题是：杆基倾斜、跌落开关严重烧毁、杆身破裂、ut线卡丢失。低压设备缺陷5处未消除，主要是有些综合表箱电源侧未装空气开关。
六、用电部门对重点用户下发通知，并安排停电时间。要求用户利用停电机会对设备进行清扫和缺陷消除，防止因用户故障引起主网设备故障。
七、调度通讯自动化部门对自动化主站及各分站设备进行清扫和检查。9月份对发现的35kv闫庄站载波通道不通问题及时进行了处理。
八、生技部门根据秋检过程中所发现的输变电设备情况，开展了输变电设备评价工作，通过对设备的各项指标、参数和运行资料的分析、判断，设备当前的运行及变化趋势，编制并上报了明年的设备大修及改造计划。
九、各部门在秋检工作中要认真落实反事故措施，针对秋检发现的问题及工作中的薄弱环节，结合今年以来国家电网公司、省公司和分公司发生的各类事故，按照国家电网公司“十八项反措”要求，认真分析，制定有效的整改措施，逐项整改，对一些重大的事故隐患，要限期解决。
总之，在我支公司今年的秋检工作中，由于领导重视、措施得力、科学安排、合理实施以及全员的安全和自我防护意识到位，完成的较为充分，为即将到来的冬季用电高峰做好了积极的准备，提高了电网的安全运行水平。
镇长安全生产演说稿
为深入贯彻党的xx届五中全会精神和、关于安全生产工作的一系列指示精神，宣传贯彻新修改的《安全生产法》，强化安全生产社会宣传，普及安全知识，弘扬安全文化，确保全镇安全生产形势稳定，根据市安委会办公室《关于印发20xx年xx市“安全生产月“活动方案的通知》(天安〔20xx〕x号)文件精神，镇安委会在镇党委政府的指导下，结合实际，及时制定实施方案，并按月初计划圆满完成了安全生产月的工作任务，现将本月的工作总结如下：
一、统一思想，强化意识。
“安全第一，重在预防“，要搞好安全工作就必须提高安全意识，要提高安全意识就必须提高安全素质，要提高安全素质就必须提高安全生产知识水平。加强安全生产知识以及相关法律法规的学习，总结安全生产管理经验，加强事故警示教育，积极研究讨论，科学的掌握安全事故发生的规律是搞好安全生产工作不变的客观规律，我镇在接到上级文件后及时成立安全领导工作小组，制定活动方案，并于6月1日召开“安全生产月“活动动员大会，统一部署安排我镇“安全生产月“任务，在会议中充分强调安全生产法律法规的学习，体现出本次活动的主题---“加强安全法治、保障安全生产“，利用各种手段大力宣传，营造“安全生产月“活动氛围。
二、明确职责，狠抓落实。
在会议中明确各职能部门的职责，做到以镇安委会为中心的网格式工作模式，确保活动覆盖全镇的各个角落。
我镇在月初会议及实施方案中明确各时段的工作内容，要求各村(居)委会及企业相关职能部门在要求的时段内按时完成工作任务，镇政府成立以镇长为组长的督查领导小组，时时督促各职能部门及时完成各时段的工作任务。
第一时段是宣传学习教育阶段(6。1-6。10)，要求各安全生产参与单位积极开展事故警示教育，以教育单位和纺织、渔网企业为重点。各学校、企业都能响应号召，及时开展各种形式的警示教育活动。第二时段是安全自查阶段(6。10-6。20)，镇政府在6月19日如期完成了单位自查自纠任务。湖北蓝发纺织有限公司、湖北鑫渔网渔具有限公司等企业及时排查厂区安全隐患，并限期整改。学校、卫生院、各站(所)组织专班对单位内部进行安全大检查，发现隐患及时开展消除工作并上报镇安委会备案。第三时段是总结整治阶段(6。20-6。30)，结合村(居)委会及各企业的自检自查结果，镇安委会在镇长的带领下进行了非法违法施工领域、交通(水上)安全领域、纺织及渔网企业领域、汛期安全领域的综合整治，整治效果明显，使一些不具备安全生产条件的行为得以及时的整治。对前期隐患整改落实情况开展“回头看“，保证隐患切实消除。。
三、内容丰富，形式多样。
(1)宣传教育活动。我镇在6月份共举行了2场较为大型的宣传教育活动，分别是6月11日的滨江景晟小区安全宣传活动，主要进行安全生产疑难问题解答，法律法规宣传，同时号召各单位积极参加20xx年全省安全生产知识网络竞赛，参与单位有镇安委会、xx中学、卫生院、湖北蓝发纺织有限公司及各村(居)民代表。6月19日的各村(居)、企业代表会议，会议中主要宣传了安全生产基础知识、消防安全知识、安全应急措施等安全知识，参与单位有镇安委会、各渔网企业、镇综治办、派出所。除此之外各村(居)委会、企业结合召开例会的契机，进行安全生产知识宣传，积极推进安全整治工作和“打非治违“专项治理活动。
(2)综合整治活动。结合安全生产月实施方案的要求，我镇及时地组织了安全生产专项督查和执法检查、“打非治违“专项整治。于6月9日对辖区内的渡口、水闸站的汛期安全进行了专项整治，参与的单位有安委会、派出所、水管站、国土所，在整治过程中，安委会做出了现场检查记录3份。并与三个渡口管理村负责人签订了汛期地质灾害防治责任状。于6月11日，安委会联合派出所对辖区内的纺织、渔网企业进行了安全生产大检查，对企业的消防设施、职工安全操作情况，安全应急方案等进行了细致全面的排查，共查出安全隐患6处，下发整改通知书6份，并现场对职工的不规范操作行为进行了纠正与指导。于6月18日，安委会联合交警、农机各执法部门在xx镇交通大道开展了交通安全整治，共处罚教育了5位驾驶员。于6月19日对辖区内的燃气站、加油站、烟花爆竹经营户进行了专项整治，参与单位有安委会、派出所，主要对各单位的管理业务、现场安全等方面进行了检查，在检查中发现的隐患要求其立即整改，且制作了4份检查记录。
(3)专项整治活动。为了最大限度的遏制重特大安全事故的发生，我镇在六月份加大了对交通安全的整治力度，重点加大对摩托车的整治力度，全面排查辖区内的“三无“车辆，及时更新车辆台帐，大型机动车辆的排查活动已基本完成，在排查中共投入人力23人，耗时半个月，现在排查活动已基本完成，共排查出“三无“车辆32辆。对相关责任人进行了安全知识教育，提高广大驾驶员的安全意识，减少交通事故的发生。
四、认真总结，常抓不懈。
在过去的一个月，我镇结合实际开展了大量的安全生产宣传教育和检查活动，及时消除了隐患的滋长势头，但我镇的安全生产工作仍然面临着巨大的挑战。企业安全设施不齐、交通基础设施差、交通违法整治工作量大、小企业难以规范化经营、安监人力物力不足、个别职能部门安全管理经验不足，村(居)委会安全协管员的工作能力和态度参差不齐等等因素的存在，给我镇的安全生产监督管理工作带来了很大的压力，致使在不同的领域还存在安全隐患。
虽然，安全生产工作形势严峻、工作压力大，但是，我镇安委会也会尽最大努力，利用现有资源、大力宣传安全生产法律法规和安全知识，提高广大人民群众的安全意识，加强安全法治，打造平安、和谐。
XX镇人民政府领导班子度安全生产述职报告
城关镇共承担60项重点工作任务。其中土地收储20宗、城区道路建设19条、工业服务项目5个、城市双改项目12个、特色商业街区建设项目4个。目前都按照要求得以圆满完成。
1.围绕服务全县大局，扎实推进土地收储工作。
全年共承担29个项目的土地收储任务，共收储土地2580亩(国土部门正在核实)。其中商业和社会事业项目9个，占地635亩，分别是民政福利中心、疾病防控中心、西服务中心、驾管中心、欧凯龙综合体、瑞贝卡商住、滨河花园、黄龙渠改造、城关卫生院等。工业项目11个，占地1178亩，分别是临颍县装备产业园、英利电子、陶氏净水、邦普刀具、众邦伟业、宇航童车、山装重工、御江食品、天纳图生物医药、金佰瑞包装、路得生物等。另外，黄龙湿地公园辅道、黄龙湿地防护林等道路及绿化项目9个，占地766亩。同时做好颍润实业、颍川新材料、双龙网毯等项目的扫尾工作，保证项目的顺利建设。
2.围绕综合实力提升，扎实推进工业项目建设。
全年完成招商引资项目1个，即众邦伟业与山东天意机械股份有限公司合作建设的墙体机械设备制造项目，占地120多亩，总投资2.8亿元，春节后开工建设。在建项目2个，即颍川新材料和双龙网毯，其中颍川新材料完成投资2.6亿元，当年建设，当年投产;双龙网毯完成投资2亿元，主体工程已完工，设备正在安装调试。帮助2个企业化解历史遗留问题，其中为颍润工业园化解了征地遗留问题，新征土地30.6亩;投资430万元帮助晋江福园食品公司化解原技工学校家属楼遗留问题，保证了项目顺利建设。20元-11月全镇共完成财政收入9821万元，预计全年财政收入可实现首次超亿元，其中工业经济的贡献比重已占全镇财政收入的80%以上，综合经济实力位居全省百强乡镇第80名。
3.围绕民生事业建设年活动，扎实推进畅通临颍工作。
继续深化“三违”治理工作，并把“三违”治理工作焕发出的工作活力和工作成效引导到道路建设和城市建设工作中来。今年共服务配合19条城区道路的'建设任务。总计全长约35公里，占地906.5亩，涉及拆迁群众1216户，拆迁面积42.6万平方米，补偿和安置费用6.6亿元，清理附属物树木4.3万多棵，迁移坟墓467座。分别是湖东路南延、湖西路、工业一环、工业二环、梧桐路、经七路、黄龙风情步行街区、泰山路、华山路、邢樱路、文化路、健康路、颍河路西延、建设路、京广西路、南环路、新城路南延、光明路、林园路。目前，经七路、工业一环、工业二环、泰山路、邢樱路、健康路、新城路南段、南环路已竣工通车，其它道路项目基础设施正紧张施工。
4.围绕美丽临颍建设，扎实推进城市“双改”工作。
今年以来，邢庄、樱桃郭、大墓罗、耿庄、吴寨、绿城国际、颍川商贸城、鼓楼风貌区等12个城市双改点完成拆迁安置1269户，拆迁面积45.1万平方米;新建村民安置楼29栋，面积18万平方米，回迁安置218户。华泰汽车城、小商品过渡批发城、临颍国际商贸城、耿庄学校等相继投入使用。在今年的城市“双改”工作中，曾创造出了1天拆迁43户，1月拆迁1条路的记录，初步走出了“拆建并举、基础先行、自主改造、留利于民，公开化操作，法制化运行”的改造路子。
XX镇人民政府领导班子度安全生产述职报告
(20元月)。
一、主要经济指标完成情况?
回顾2006年的，主要有以下几个特点：?
第一，坚持工业强县战略，做大做强特色产业集群。
坚定不移地实施“工业强县”战略，突出棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业，坚持下好扶优扶强、改制创新、民营突破、产业升级、以工促农一盘棋，做大做强以棉纺织为主的农副产品加工业，形成“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的集群经济效应。
一是扶优扶强壮龙头。制定采取倾斜政策、建立县四家领导和有关职能部门联系分包制度、完善县棉纺织协会、总商会和中小企业信用担保中心等有效措施，对新纺公司等9家优强工业企业和52家限额工业企业，实行动态管理，进行重点培育，促其做大做强，提升了工业经济的支撑能力。
二是突出特色成集群。充分发挥新纺公司龙头带动作用，通过不断完善配套设施，整合存量资源，推动产业协作，延伸产业链条，提升了产业集聚效应。目前，全县纺织业拥有限额以上企业97家，纱锭突破80万锭，织机5000台。三是改制创新促升级。按照因企施策、企业主体、行政推动、规范操作的原则，以产权制度改革为核心，以资产重组为纽带，以技术创新为动力，拓展增值空间，推进产业升级。通过开放式重组，共盘活存量资产14?7亿元。鼓励有条件的5家民营企业，完善法人治理结构，建立现代企业制度，在兼并重组中提升规模效应。
四是纺织立区搭平台。县纺织工业区总面积8平方公里，实行封闭管理，已入驻企业29家，18家已投入生产，累计完成固定投资2?5亿多元，其中棉纺织企业19家。
五是工农互动促协调。坚持用工业化理念谋划农业发展，多渠道、多形式、多层次地培育壮大农副产品加工销售龙头，新上了嘉元食品公司、碧野牧业公司，改造提升了县批发交易市场，新培育发展了一批农村专业合作组织和农民经济人队伍，农民的市场化组织程度得到提高，有力推动了工促农、以工哺农和工农互动。?第二，坚持城乡统筹发展，推进城乡一体化进程。
着力构建以中心城区为龙头，以小城镇为依托，以文明新村为支撑，以村村通工程为纽带的城乡一体的格局。
第三，坚持开放带动方略，积极拓展承接产业转移的新平台。
三、加强执政能力建设，提高队伍整体形象?
四、存在不足及下步打算?
回顾一年来的，虽然各项目标任务较好完成，取得了一定成绩，但在经济社会发展过程中还存在不少困难和问题，主要是：一是全县产业结构不尽合理，一产比重偏大，三产发展滞后。二是经济外向度偏低，缺乏产业关联度高、拉动能力强的优势骨干项目支撑，经济增长的基础不牢。三是城镇建设仍然滞后，公路建设任务艰巨，与群众的愿望和经济发展的需要相比尚有较大差距。四是社会保障能力较弱，一些热点、难点问题亟待解决，保持稳定的压力较大。这在下步中必须认真研究解决。?年，我县经济的指导思想是，认真贯彻落实党的十六大及十六届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，进一步强化以纺织为主导的工业强县发展战略，着力抓好工业经济、城镇建设和对外开放三项重点，统筹推进城乡经济社会协调发展，奋力开创新型工业化、农业现代化和城镇化新局面。2007年经济发展的主要预期目标是，全县生产总值97亿元，增长15；地方财政一般预算收入1?67亿元，增长14；全社会固定资产投资25?9亿元，增长20；城镇居民人均可支配收入7830元，增长10；农民人均纯收入3700元，增长8。主要措施是，一是扎实推进工业强县战略，在建设全省棉纺织基地县上迈出新步伐。二是坚持用工业理念谋划农业，推动农业产业化经营再上新台阶。三是加快实施城乡一体发展战略，在统筹城镇建设上实现新突破。四是进一步做好扩大开放和招商引资，在承接产业转移上取得新进展。五是协调推进社会事业发展，在保持社会大局稳定上再创新举措。
第一，坚持工业强县战略，做大做强特色产业集群。
坚定不移地实施“工业强县”战略，突出棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业，坚持下好扶优扶强、改制创新、民营突破、产业升级、以工促农一盘棋，做大做强以棉纺织为主的农副产品加工业，形成“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的集群经济效应。
一是扶优扶强壮龙头。制定采取倾斜政策、建立县四家领导和有关职能部门联系分包制度、完善县棉纺织协会、总商会和中小企业信用担保中心等有效措施，对新纺公司等9家优强工业企业和52家限额工业企业，实行动态管理，进行重点培育，促其做大做强，提升了工业经济的支撑能力。
二是突出特色成集群。充分发挥新纺公司龙头带动作用，通过不断完善配套设施，整合存量资源，推动产业协作，延伸产业链条，提升了产业集聚效应。目前，全县纺织业拥有限额以上企业97家，纱锭突破80万锭，织机5000台。三是改制创新促升级。按照因企施策、企业主体、行政推动、规范操作的原则，以产权制度改革为核心，以资产重组为纽带，以技术创新为动力，拓展增值空间，推进产业升级。通过开放式重组，共盘活存量资产14?7亿元。鼓励有条件的5家民营企业，完善法人治理结构，建立现代企业制度，在兼并重组中提升规模效应。
四是纺织立区搭平台。县纺织工业区总面积8平方公里，实行封闭管理，已入驻企业29家，18家已投入生产，累计完成固定投资2?5亿多元，其中棉纺织企业19家。
五是工农互动促协调。坚持用工业化理念谋划农业发展，多渠道、多形式、多层次地培育壮大农副产品加工销售龙头，新上了嘉元食品公司、碧野牧业公司，改造提升了县批发交易市场，新培育发展了一批农村专业合作组织和农民经济人队伍，农民的市场化组织程度得到提高，有力推动了工促农、以工哺农和工农互动。?第二，坚持城乡统筹发展，推进城乡一体化进程。
着力构建以中心城区为龙头，以小城镇为依托，以文明新村为支撑，以村村通工程为纽带的城乡一体的格局。
第三，坚持开放带动方略，积极拓展承接产业转移的`新平台。
三、加强执政能力建设，提高队伍整体形象?
四、存在不足及下步打算?
回顾一年来的，虽然各项目标任务较好完成，取得了一定成绩，但在经济社会发展过程中还存在不少困难和问题，主要是：一是全县产业结构不尽合理，一产比重偏大，三产发展滞后。二是经济外向度偏低，缺乏产业关联度高、拉动能力强的优势骨干项目支撑，经济增长的基础不牢。三是城镇建设仍然滞后，公路建设任务艰巨，与群众的愿望和经济发展的需要相比尚有较大差距。四是社会保障能力较弱，一些热点、难点问题亟待解决，保持稳定的压力较大。这在下步中必须认真研究解决。?2007年，我县经济的指导思想是，认真贯彻落实党的十六大及十六届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，进一步强化以纺织为主导的工业强县发展战略，着力抓好工业经济、城镇建设和对外开放三项重点，统筹推进城乡经济社会协调发展，奋力开创新型工业化、农业现代化和城镇化新局面。2007年经济发展的主要预期目标是，全县生产总值97亿元，增长15；地方财政一般预算收入1?67亿元，增长14；全社会固定资产投资25?9亿元，增长20；城镇居民人均可支配收入7830元，增长10；农民人均纯收入3700元，增长8。主要措施是，一是扎实推进工业强县战略，在建设全省棉纺织基地县上迈出新步伐。二是坚持用工业理念谋划农业，推动农业产业化经营再上新台阶。三是加快实施城乡一体发展战略，在统筹城镇建设上实现新突破。四是进一步做好扩大开放和招商引资，在承接产业转移上取得新进展。五是协调推进社会事业发展，在保持社会大局稳定上再创新举措。
镇长安全生产演说稿
哪一个人不愿笑语长在，哪一个家庭不愿幸福美满，哪一个企业不愿兴旺发达，哪一个国家不愿繁荣昌盛。每个人若能时时刻刻提醒自己，从细微处做起，形成一种习惯，一种风气，安全的屏障就会不断加强，家人的幸福就会不断延伸。安全就如一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。
有了安全，我们才能以休闲的心情漫步在夕阳西下的田野上、小河边，低声吟唱“采菊东篱下，悠然见南山”;有了安全，我们才能以坚定的意志去攀登人生的阶梯，放声高歌“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”;有了安全，我们的企业才能象三春的桃李红红火火;有了安全，我们的国家才能在建设具有中国特色的社会主义大道上稳步前进。安全就如一颗光芒四射的太阳，照亮我们整个人生，安全就如一根长长的纽带，联系着我们的生死存亡。
安全，它蕴涵在恋人脉脉含情的话语中，妻子温柔的笑脸上，儿女依依的期待中，母亲虔诚的祈祷里，它是一种希望，一种寄托，一种期盼，它是来自生命最本能，最真切的呼唤!
安全，对于职工意味着机器设备的正常运转，更意味着千家万户的幸福与安康，安全工作没有终点，只有起点。你听，责任重于泰山的谆谆教诲声犹震耳!你看，从车间到科室，所有的人员正在自己的岗位上以认真负责的态度，扎扎实实地工作着——安全是火，点燃了生命之灯!安全是灯，照亮了生命之路!安全是路，引导着生命走向新的辉煌!
安全靠什么?安全靠责任心。在日常的生活工作中，在上班的每时、每分里，安全的隐患随时都象凶残的野兽张着血盆大口，盯着我们脆弱的肉体，麻痹的神经。只有安分守已、循规蹈矩、踏踏实实做人做事，强化安全意识，增强责任心，生产的安全才不受威胁。只有增强责任心，安全才有保障，生命才会美丽。
安全靠人，我们必须有高度的安全素质、道德修养、责任心、业务技能、健康的身体;。
安全靠企业领导，领导高度重视、舍得投入、提供良好的工作环境;。
安全靠制度，用科学的制度规范员工的行为;。
安全靠机制，建立健全奖惩机制，逐级落实安全责任，实行重奖重罚;。
安全靠管理，建立安全管理体系，重视过程控制，实现规范化管理。
安全是一个系统工程，要长抓不懈。
安全的警钟要在心底长鸣，不容有一丝懈怠，宁可平时多流汗，不让自己多流一滴血。让我们一年四季月月都是“安全生产月”，让我们全体员工人人都做“安全员”!让我们应从现在开始，从自身做起，从思想上牢固树立“安全第一”的观念，在工作中时刻牢记安全生产，自发地杜绝一切违章行为吧，工友们!努力地创造幸福，由衷地珍惜生命，尽情地享受生活，让亲人灿烂地欢笑吧，朋友们!
谢谢大家!
镇长安全生产演说稿
各位领导、同志们：
为把我镇的安全生产的各项措施落到实处，并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故，保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施，从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制，强化安全生产管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。”下面我讲三点意见：
一、肯定成绩，增强做好安全生产工作的信心全镇各站所、各村、企业在认真贯彻省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的一系列决定和要求，牢固树立“安全第一，预防为主”的观点，以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标，狠抓各项制度措施的落实，大力推进各项安全生产工作，取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标，层层签订责任状，加大了对安全生产的量化考核力度，各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。勐马派出所、交通站、城建所、安监站等部门制定了深化整治方案，加强对整治工作的领导，加大整治力度，整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关站所认真落实《安全生产许可证条例》，对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度，严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施，强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年，是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得，是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年，大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全，为了经济繁荣和社会稳定，在安全生产工作岗位上，不辞辛苦，甘于奉献，付出了艰苦的努力。在此，我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!
二、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇安全生产形势依然严峻，不容乐观。一是安全生产形势非常严峻，尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多，如监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。
三、突出重点，狠抓落实，确保实现安全生产工作目标。
(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制，把这些指标层层分解，签订目标管理责任书，落实到基层，落实到企业，落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强日常安全生产管理，落实安全生产责任，扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
(二)加强安全专项整治的落实。，我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署，继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调，制订整治计划，落实整治责任，在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，通过深化专项整治，消除事故隐患，促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。
(三)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法，转变思维，增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习，不断提高整体素质和依法行政能力，提高安全监管水平;要严格执法，不怕得罪人，敢于撕破脸皮，真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制，坚决杜绝执法中失职渎职行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神，按照“四不放过”的原则，严格实行安全生产责任追究制度，切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风，加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人，依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则，制订和完善应急预案，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力，最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍，对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。
(四)加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态非曲直和判断标准，以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设，是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。一是进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则，充分发挥安全培训机构的作用，开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训，把安全生产工作纳入法制轨道，提高各级干部和从业人员的安全素质，增强全民安全生产意识。二是深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动，要精心组织，广泛发动，营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动，真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导，深入开展安全生产达标活动，抵制不安全的生产行为，真正做到不安全不生产，生产必须安全，以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等，大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育，不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力，营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。
镇长安全生产演说稿
20xx年，*党委、政府以党的xx大和“三个代表”重要思想为指导，以实施《安全生产法》为主题，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，把安全生产工作做为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，切实加强领导，落实责任目标，加强“双基”工作，开展专项整治，全镇安全生产工作取得了明显实效，全镇安全生产形势明显好转，现将一年来工作总结如下：
一、强化领导，搞好宣传，多措并举提高全民安全意识领导是关键，宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，一级对一级负责，全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构，健全完善了安全规程、安全制度、安全台账，形成了上下贯通、配套联动的运行机制。其次，加大宣传力度，提高全民安全意识。结合今年全县“安全生产月”活动，广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。
(一)开展《安全生产法》学习、宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和作业规程，全镇出动宣传车3台/次，更新制作永久性安全宣传标语16幅，举办板报30余块。
(二)举办安全知识综合培训和专业培训。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《四川省安全生产条例》为主要内容的安全知识培训和安全常识课活动，在此基础上，2次邀请县上专家和主管部门领导对辖区煤矿职工进行煤矿专业知识和劳动防护知识培训。
(三)开展校园安全知识宣教活动，全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的专项宣传教育活动，参加活动学生达3520人/次。通过活动。使每一位学生家长，特别是从事民营经济的家长深受教育，在社会上引起了强烈的反响。通过这一系列大张旗鼓地安全生产宣教活动，全镇群众和各村各单位工作人员的安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。
二、明确目标，落实责任，全面实行安全生产责任制。
按照县委、政府年初下达的安全生产目标责任，镇党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，在全镇上下形成了完善的责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管，谁负责”“管生产必须管安全的原则”，法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各村、各单位，分解落实到企业，车间，班组。镇政府与各村、各民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下签订了20xx年度《安全生产目标责任书》，规定了严格的责任目标，年终对落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规认真自觉，安全生产控制在年度目标以内的单位给予奖励，对未完成指令目标或隐瞒事故，安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产，镇安委会紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。二是组织落实，全镇上下普遍成立了安全生产领导体系，健全了管理网络及必要的规章制度。三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各村、各单位确定一名分管安全工作的人员，全面负责本辖区本单位的安全生产事务。四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处，全镇仅安全生产专用资金年达4万元以上。五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇级部门都要与安全生产工作紧密结合，凡不具备安全生产条件的一律不发证，发证的要坚决收回。
三、归口管理，突出重点，集中开展专项整治和安全生产大检查。
根据本镇实际，我镇认真分析安全生产形势，分析事故多发的原因，把准了“三个重点”，即：重点地质灾害区，重点防火部位、重点防爆单位;对重点地段的地质灾害，年初制定了预案。观井村的1、12、12社，槐树村的6社和五星村的1、6社的地质灾害点的地质、地貌特征、辖区地质诱发因素、灾害规范、灾害程度及发展趋势，进行了深入的了解。随后建立地质灾害信息档案，对有隐患的地质灾害点设立观测点4个，配备监测观察员4人实行险情速报制;镇与村和受威胁农户签订了防治山地灾害目标责任书;已搬迁受威胁农户16户，以最大限度地保护群众生命和财产安全;对重点防火部位经常开展消防安全大检查活动，规范柴草堆放、整改老化电线、增添消防设施等。重点对易燃易爆的加油站、液化器经营点、公共聚集场所加大消防检查力度，落实了防火巡查、防火检查、火灾隐患整改等措施，确保监管不留空白，制定消防预案，从源头上有效预防火灾隐患的发生;对重点防爆单位两个砖厂和五户烟花爆竹经营点定期或不定期进行药品数量的核实和经营点的检查;近年因封山育林，退耕还林面积广，祭祖活动或游人玩耍引发山火的情况非常突出，森林防火成为我镇安全工作的一大难点。针对火源管理难、山火扑救难、事后调查处理难这一实际，我镇加强了森林管护，落实管护经费。明确20名护林员上山巡逻，切实做好预防，强化火源管理，建好扑火队伍，遇有火情及时组织扑救，事后严肃查处肇事者。我镇安全工作另一难点：道路交通安全。针对路况较差，车多，无证驾驶摩托车人多的特点。狠抓教育、狠抓责任、狠抓重点和狠抓制度入手，加强了对重点车辆、重点路段、重点气候道路交通安全的监管，做到了有计划的进行安全整治，防患于未然。
镇政府始终把开展专项整治、排查事故隐患、改善安全生产条件作为重要工作。全镇规定了每月必须进行一次安全检查，每一季度必须进行一次拉网式排查。今年结合实际重点开展了道路交通、企业、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、森林防火、用电、学校和山地灾害防治工作专项整治，时时抓、随时查，加强经常性监督检查和日常管理，用铁的纪律、铁的心肠、铁的手腕重拳出击，彻底根除安全隐患。加大查处力度，对那些不重视安全工作、检查不到位、整改不力的人和事，不手软、不留情进行从严处理。今年共开展拉网式大检查四次，做到月重点检查一次，检查企业16次，发出整改通知8份，消除安全隐患32处，检查烟花爆竹5次，发出整改通知2份，检查农用车等机动车辆3车/次，整治隐患2个，处罚1个，检查食品卫生5次，发出整改通知3份;检查用电8次，发现隐患3处，整改3处，检查农村危房6次，发现隐患4处，发整改通知4份，整改隐患23处，检查农村防火12次，整改隐患15起，检查山地灾害16次，发整改通知16份。
四、存在的问题。
1、乡镇安全监管权限受限，难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限，针对工矿企事业单位可以理顺监管关系，但我镇安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆安全，我们无权处理和处罚，经营业主和从业人员难以服从管理，乡镇对一些典型违章违法行为鞭长莫及。
2、安全生产投入不大，乡镇财力负担困难。税费改革后，乡镇财政更为紧张，资金投入难度进一步加大，隐患整改难以落实。
3、安全监管属于新生事物，群众认识不高，理解不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度，才能避免更多的事故发生。
4、安全生产监管队伍不规范。安全生产实行综合监督和专业监督相结合的原则。乡镇安办在履行综合监督职责，但乡镇却缺乏明确的专业管理队伍。而且，乡镇干部一专多能、一人多职、眉毛胡子一把抓的现象很普遍，监管力度有限，时间难以保障，监管的效果就难以显现。
五、明年工作打算。
1、加强安全生产法律法规宣传。结合新颁布的安全生产法规，重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》等法律法规和安全生产基本知识，提高从业人员和广大群众安全生产意识。
2、加强监督检查和隐患整改督查力度，消除事故隐患。
3、以政府文件和办公会议再次明确安全生产综合监管和专业监管人员职责，明确全镇安全生产监管体制。
4、加大安全生产行政执法力度，重点针对负有安全生产监管职责的部门履行监管职责的情况、生产经营单位安全生产基础管理工作情况进行执法监督和处理处罚;加大安全生产专项整治工作力度，重点针对事故多发地区、行业以及高危险企业展开;加大安全生产工作督查督办力度，严格按照安全生产目标责任书对照检查基层单位安全生产工作开展情况和辖区、单位、管理领域事故发生情况，对事故多发单位、部门、村居委会及其负责人按照国务院302号令之规定予以党纪政纪处理。
5、加强安全生产监管队伍建设，实行安全生产管理专人专职专抓、各职能部门全面管理各司其职、全体干部多方配合共管的乡镇安全生产管理体制，堵住安全监管的漏洞。
6、积极推进“安全生产示范乡镇”创建活动，力争省级示范乡镇创建达标。
镇长安全生产演说稿
安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈。以下是本站小编为你整理推荐镇长安全生产演说稿，希望你喜欢。
为深入贯彻党的xx届五中全会精神和、关于安全生产工作的一系列指示精神，宣传贯彻新修改的《安全生产法》，强化安全生产社会宣传，普及安全知识，弘扬安全文化，确保全镇安全生产形势稳定，根据市安委会办公室《关于印发20xx年xx市“安全生产月“。
活动方案。
的通知》(天安〔20xx〕x号)文件精神，镇安委会在镇党委政府的指导下，结合实际，及时制定实施方案，并按月初计划圆满完成了安全生产月的工作任务，现将本月的。
工作总结。
如下：
一、统一思想，强化意识。
“安全第一，重在预防“，要搞好安全工作就必须提高安全意识，要提高安全意识就必须提高安全素质，要提高安全素质就必须提高安全生产知识水平。加强安全生产知识以及相关法律法规的学习，总结安全生产管理经验，加强事故警示教育，积极研究讨论，科学的掌握安全事故发生的规律是搞好安全生产工作不变的客观规律，我镇在接到上级文件后及时成立安全领导工作小组，制定活动方案，并于6月1日召开“安全生产月“活动动员大会，统一部署安排我镇“安全生产月“任务，在会议中充分强调安全生产法律法规的学习，体现出本次活动的主题---“加强安全法治、保障安全生产“，利用各种手段大力宣传，营造“安全生产月“活动氛围。
二、明确职责，狠抓落实。
在会议中明确各职能部门的职责，做到以镇安委会为中心的网格式工作模式，确保活动覆盖全镇的各个角落。
我镇在月初会议及实施方案中明确各时段的工作内容，要求各村(居)委会及企业相关职能部门在要求的时段内按时完成工作任务，镇政府成立以镇长为组长的督查领导小组，时时督促各职能部门及时完成各时段的工作任务。
第一时段是宣传学习教育阶段(6。1-6。10)，要求各安全生产参与单位积极开展事故警示教育，以教育单位和纺织、渔网企业为重点。各学校、企业都能响应号召，及时开展各种形式的警示教育活动。第二时段是安全自查阶段(6。10-6。20)，镇政府在6月19日如期完成了单位自查自纠任务。湖北蓝发纺织有限公司、湖北鑫渔网渔具有限公司等企业及时排查厂区安全隐患，并限期整改。学校、卫生院、各站(所)组织专班对单位内部进行安全大检查，发现隐患及时开展消除工作并上报镇安委会备案。第三时段是总结整治阶段(6。20-6。30)，结合村(居)委会及各企业的自检自查结果，镇安委会在镇长的带领下进行了非法违法施工领域、交通(水上)安全领域、纺织及渔网企业领域、汛期安全领域的综合整治，整治效果明显，使一些不具备安全生产条件的行为得以及时的整治。对前期隐患整改落实情况开展“回头看“，保证隐患切实消除。。
三、内容丰富，形式多样。
(1)宣传教育活动。我镇在6月份共举行了2场较为大型的宣传教育活动，分别是6月11日的滨江景晟小区安全宣传活动，主要进行安全生产疑难问题解答，法律法规宣传，同时号召各单位积极参加20xx年全省安全生产知识网络竞赛，参与单位有镇安委会、xx中学、卫生院、湖北蓝发纺织有限公司及各村(居)民代表。6月19日的各村(居)、企业代表会议，会议中主要宣传了安全生产基础知识、消防安全知识、安全应急措施等安全知识，参与单位有镇安委会、各渔网企业、镇综治办、派出所。除此之外各村(居)委会、企业结合召开例会的契机，进行安全生产知识宣传，积极推进安全整治工作和“打非治违“专项治理活动。
(2)综合整治活动。结合安全生产月实施方案的要求，我镇及时地组织了安全生产专项督查和执法检查、“打非治违“专项整治。于6月9日对辖区内的渡口、水闸站的汛期安全进行了专项整治，参与的单位有安委会、派出所、水管站、国土所，在整治过程中，安委会做出了现场检查记录3份。并与三个渡口管理村负责人签订了汛期地质灾害防治责任状。于6月11日，安委会联合派出所对辖区内的纺织、渔网企业进行了安全生产大检查，对企业的消防设施、职工安全操作情况，安全应急方案等进行了细致全面的排查，共查出安全隐患6处，下发整改。
通知书。
6份，并现场对职工的不规范操作行为进行了纠正与指导。于6月18日，安委会联合交警、农机各执法部门在xx镇交通大道开展了交通安全整治，共处罚教育了5位驾驶员。于6月19日对辖区内的燃气站、加油站、烟花爆竹经营户进行了专项整治，参与单位有安委会、派出所，主要对各单位的管理业务、现场安全等方面进行了检查，在检查中发现的隐患要求其立即整改，且制作了4份检查记录。
(3)专项整治活动。为了最大限度的遏制重特大安全事故的发生，我镇在六月份加大了对交通安全的整治力度，重点加大对摩托车的整治力度，全面排查辖区内的“三无“车辆，及时更新车辆台帐，大型机动车辆的排查活动已基本完成，在排查中共投入人力23人，耗时半个月，现在排查活动已基本完成，共排查出“三无“车辆32辆。对相关责任人进行了安全知识教育，提高广大驾驶员的安全意识，减少交通事故的发生。
四、认真总结，常抓不懈。
在过去的一个月，我镇结合实际开展了大量的安全生产宣传教育和检查活动，及时消除了隐患的滋长势头，但我镇的安全生产工作仍然面临着巨大的挑战。企业安全设施不齐、交通基础设施差、交通违法整治工作量大、小企业难以规范化经营、安监人力物力不足、个别职能部门安全管理经验不足，村(居)委会安全协管员的工作能力和态度参差不齐等等因素的存在，给我镇的安全生产监督管理工作带来了很大的压力，致使在不同的领域还存在安全隐患。
虽然，安全生产工作形势严峻、工作压力大，但是，我镇安委会也会尽最大努力，利用现有资源、大力宣传安全生产法律法规和安全知识，提高广大人民群众的安全意识，加强安全法治，打造平安、和谐。
20xx年，*党委、政府以党的xx大和“三个代表”重要思想为指导，以实施《安全生产法》为主题，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，把安全生产工作做为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，切实加强领导，落实责任目标，加强“双基”工作，开展专项整治，全镇安全生产工作取得了明显实效，全镇安全生产形势明显好转，现将一年来工作总结如下：
一、强化领导，搞好宣传，多措并举提高全民安全意识领导是关键，宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，一级对一级负责，全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构，健全完善了安全规程、安全制度、安全台账，形成了上下贯通、配套联动的运行机制。其次，加大宣传力度，提高全民安全意识。结合今年全县“安全生产月”活动，广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。
(一)开展《安全生产法》学习、宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和作业规程，全镇出动宣传车3台/次，更新制作永久性安全宣传标语16幅，举办板报30余块。
(二)举办安全知识综合培训和专业培训。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《四川省安全生产条例》为主要内容的安全知识培训和安全常识课活动，在此基础上，2次邀请县上专家和主管部门领导对辖区煤矿职工进行煤矿专业知识和劳动防护知识培训。
(三)开展校园安全知识宣教活动，全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的专项宣传教育活动，参加活动学生达3520人/次。通过活动。使每一位学生家长，特别是从事民营经济的家长深受教育，在社会上引起了强烈的反响。通过这一系列大张旗鼓地安全生产宣教活动，全镇群众和各村各单位工作人员的安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。
二、明确目标，落实责任，全面实行安全生产责任制。
按照县委、政府年初下达的安全生产目标责任，镇党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，在全镇上下形成了完善的责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。
一是目标落实。按照“谁主管，谁负责”“管生产必须管安全的原则”，法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各村、各单位，分解落实到企业，车间，班组。镇政府与各村、各民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下签订了20xx年度《安全生产目标。
责任书。
》，规定了严格的责任目标，年终对落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规认真自觉，安全生产控制在年度目标以内的单位给予奖励，对未完成指令目标或隐瞒事故，安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产，镇安委会紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。二是组织落实，全镇上下普遍成立了安全生产领导体系，健全了管理网络及必要的。
规章制度。
三是人员落实着重解决好有人干事、有人管事的问题各村、各单位确定一名分管安全工作的人员，全面负责本辖区本单位的安全生产事务四是措施落实每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处，全镇仅安全生产专用资金年达4万元以上五是工作落实凡具有执法、发证、核证的镇级部门都要与安全生产工作紧密结合，凡不具备安全生产条件的一律不发证，发证的要坚决收回。
三、归口管理，突出重点，集中开展专项整治和安全生产大检查。
根据本镇实际，我镇认真分析安全生产形势，分析事故多发的原因，把准了“三个重点”，即：重点地质灾害区，重点防火部位、重点防爆单位;对重点地段的地质灾害，年初制定了预案。观井村的1、12、12社，槐树村的6社和五星村的1、6社的地质灾害点的地质、地貌特征、辖区地质诱发因素、灾害规范、灾害程度及发展趋势，进行了深入的了解。随后建立地质灾害信息档案，对有隐患的地质灾害点设立观测点4个，配备监测观察员4人实行险情速报制;镇与村和受威胁农户签订了防治山地灾害目标责任书;已搬迁受威胁农户16户，以最大限度地保护群众生命和财产安全;对重点防火部位经常开展消防安全大检查活动，规范柴草堆放、整改老化电线、增添消防设施等。重点对易燃易爆的加油站、液化器经营点、公共聚集场所加大消防检查力度，落实了防火巡查、防火检查、火灾隐患整改等措施，确保监管不留空白，制定消防预案，从源头上有效预防火灾隐患的发生;对重点防爆单位两个砖厂和五户烟花爆竹经营点定期或不定期进行药品数量的核实和经营点的检查;近年因封山育林，退耕还林面积广，祭祖活动或游人玩耍引发山火的情况非常突出，森林防火成为我镇安全工作的一大难点。针对火源管理难、山火扑救难、事后调查处理难这一实际，我镇加强了森林管护，落实管护经费。明确20名护林员上山巡逻，切实做好预防，强化火源管理，建好扑火队伍，遇有火情及时组织扑救，事后严肃查处肇事者。我镇安全工作另一难点：道路交通安全。针对路况较差，车多，无证驾驶摩托车人多的特点。狠抓教育、狠抓责任、狠抓重点和狠抓制度入手，加强了对重点车辆、重点路段、重点气候道路交通安全的监管，做到了有计划的进行安全整治，防患于未然。
镇政府始终把开展专项整治、排查事故隐患、改善安全生产条件作为重要工作。全镇规定了每月必须进行一次安全检查，每一季度必须进行一次拉网式排查。今年结合实际重点开展了道路交通、企业、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、森林防火、用电、学校和山地灾害防治工作专项整治，时时抓、随时查，加强经常性监督检查和日常管理，用铁的纪律、铁的心肠、铁的手腕重拳出击，彻底根除安全隐患。加大查处力度，对那些不重视安全工作、检查不到位、整改不力的人和事，不手软、不留情进行从严处理。今年共开展拉网式大检查四次，做到月重点检查一次，检查企业16次，发出整改通知8份，消除安全隐患32处，检查烟花爆竹5次，发出整改通知2份，检查农用车等机动车辆3车/次，整治隐患2个，处罚1个，检查食品卫生5次，发出整改通知3份;检查用电8次，发现隐患3处，整改3处，检查农村危房6次，发现隐患4处，发整改通知4份，整改隐患23处，检查农村防火12次，整改隐患15起，检查山地灾害16次，发整改通知16份。
四、存在的问题。
1、乡镇安全监管权限受限，难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限，针对工矿企事业单位可以理顺监管关系，但我镇安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆安全，我们无权处理和处罚，经营业主和从业人员难以服从管理，乡镇对一些典型违章违法行为鞭长莫及。
2、安全生产投入不大，乡镇财力负担困难。税费改革后，乡镇财政更为紧张，资金投入难度进一步加大，隐患整改难以落实。
3、安全监管属于新生事物，群众认识不高，理解不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度，才能避免更多的事故发生。
4、安全生产监管队伍不规范。安全生产实行综合监督和专业监督相结合的原则。乡镇安办在履行综合监督职责，但乡镇却缺乏明确的专业管理队伍。而且，乡镇干部一专多能、一人多职、眉毛胡子一把抓的现象很普遍，监管力度有限，时间难以保障，监管的效果就难以显现。
五、明年工作打算。
1、加强安全生产法律法规宣传。结合新颁布的安全生产法规，重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》等法律法规和安全生产基本知识，提高从业人员和广大群众安全生产意识。
2、加强监督检查和隐患整改督查力度，消除事故隐患。
3、以政府文件和办公会议再次明确安全生产综合监管和专业监管人员职责，明确全镇安全生产监管体制。
4、加大安全生产行政执法力度，重点针对负有安全生产监管职责的部门履行监管职责的情况、生产经营单位安全生产基础管理工作情况进行执法监督和处理处罚;加大安全生产专项整治工作力度，重点针对事故多发地区、行业以及高危险企业展开;加大安全生产工作督查督办力度，严格按照安全生产目标责任书对照检查基层单位安全生产工作开展情况和辖区、单位、管理领域事故发生情况，对事故多发单位、部门、村居委会及其负责人按照国务院302号令之规定予以党纪政纪处理。
5、加强安全生产监管队伍建设，实行安全生产管理专人专职专抓、各职能部门全面管理各司其职、全体干部多方配合共管的乡镇安全生产管理体制，堵住安全监管的漏洞。
6、积极推进“安全生产示范乡镇”创建活动，力争省级示范乡镇创建达标。
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县政府领导年终安全生产工作讲话稿
安全生产的重要性概括为一句话，就是安全生产事关一个地方的对外形象、发展快慢、干部命运和人民幸福。下面是本站小编给大家整理的县政府领导年终安全生产工作。
讲话稿。
仅供参考。
尊敬的各位领导，同志们：
大家好!
20xx年，元亨乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安委会、县安监局等上级业务部门的具体指导下，以相关安全会议精神为指针、以保障人民的生命安全为出发点，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，取得了可喜成绩。
一年来，我乡积极大胆创新安全生产工作方式方法，强化安全生产责任意识，采取强有力的措施，排查安全隐患，切实解决实际问题，积极消除不安全的因素，强化重点区域和行业的专项整治和管理，加大对安全生产的监督检查，切实防范重特大安全事故的发生，促进了全乡安全生产工作的根本好转，全年来安全生产状况总体平稳运行，为创造稳定的社会环境、为我乡经济和社会发展作出了成绩,保持了我乡安全生产形势的平稳态势。现将我乡一年来安全生产工作有关情况汇报如下：
一、创新落实安全生产责任制，实行党政同责制度。一年来，乡党委、政府高度重视安全生产工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入政府工作重要议事日程。上半年乡党委召开党委会重点研究安全监管责任问题，决定实行党政同责，明确了各个村支部书记和村主任同样的安全生产监管责任，打破了过去只是行政一把手负总责的传统制度，壮大了安全生产监管队伍，增强了安全监管力量和力度。一是落实安全生产领导责任制，形成了党委书记和乡长、支部书记和村主任负总责，分管领导、村组干部具体抓的安全生管理格局。二是建立健全和贯彻落实安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度，认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开党政联席会、村干部及乡各职能部门负责人会议，分析我乡安全生产形势，安排部署安全生产工作;定期组织非煤矿山业主、特种作业人员、护林员召开安全学习会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。三是严格目标管理，层层签订。
责任书。
涉及安全生产各个领域落实责任制。年初乡政府与各村、单位签订了安全生产责任书责任书涉及十多个安全生产领域行业明确细化了各自承担的职责进一步增强了安全责任感和使命感。
规章制度。
责任制台帐记录现场管理安全保护安全隐患等进行综合检查，检查中不留情面，不留死角，不殉私情。对企业提出安全建议20余条，帮助企业制定规章制度操作规程。对发现的隐患，现场整改，限期整改，全年共检查出安全隐患100多条，现场整改35条，限期整改70余条。通过全乡干部“十包”工作的扎实开展，切实把安全隐患消灭在萌芽状态，有效地促进了全乡的安全生产。
三、创新安全文化建设方式，加大安全文化方面的硬件投入。一是投资3万多元，重点打造元亨场镇安全文化示范点建设，通过安装安全文化警示牌、宣传栏、广播、逢场日散发传单、张贴海报、中小学生安全教育活动等丰富多彩的形式，加大宣传力度，在全乡营造良好的安全教育宣传氛围。二是充分利用安全生产月、安全生产专项行动整治月，在全乡范围内开展了“综合治理、保障平安”为主题的安全生产宣传活动，采取印发传单、张贴标语、办板报等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规进行广泛宣传，并积极组织法制安全宣讲团到元亨场、元亨中小学校宣讲安全知识、在学校进行安全知识比赛等形式，提高中小学生安全意识。据统计，全年共上安全课6次，书写标语100余幅，发放宣传单500多份。三是创办《元亨乡安全生产周刊》，每周一期印发，定期宣传日常生产、生活中安全常识，提高全乡群众的安全素质。
新的一年，我们将继续贯彻“安全第一，预防为主”的方针，努力实现“杜绝重特大事故，减少一般性事故，确保社会稳定”的目标。继续认真落实层层安全生产责任制度，明确责任。加强安全设施的建设，继续建立健全和完善安全生产规章制度建设，规范工作人员行为，真正创造“人人事事重安全，人人事事保平安”的氛围，确保全乡人民的生命财产安全，为实现元亨经济又好又快的发展营造安全稳定的社会环境。
谢谢各位!
同志们：
今天的安全生产工作会议是县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，*县长宣读了县政府有关表彰文件，政府办公室主任宣读了重点隐患责任包保通知，**镇、水利局、**公司作了典型发言，刘县长作了一个很好的主题报告，县政府还与各乡镇签订了20xx年安全生产责任状。请大家务必深刻领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。
从近几年我县安全生产形势看，可以概括为三句话：态势总体平稳，问题不容忽视，任务十分艰巨。
态势总体平稳指全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局，始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓，认真开展“安全生产年”、“隐患治理年”等活动，建立健全安全生产监管体系，落实安全生产责任制，组织实施安全专项整治活动，有效遏制住了较大以上事故，减少了一般事故，较好地完成了市政府下达的各项指标任务，连续多年被市政府授予“安全生产目标管理先进县(市)”,保持了安全形势的总体稳定。
问题不容忽视是指近几年来，虽然我县的安全生产工作取得了一些成绩，但这种成绩仍然是低水平的，是靠严防死守得来的。全县各类矿山企业和危化品企业多达90家，大部分设施落后，条件简陋，事故隐患大量存在，安全生产形势依然不容乐观。主要表现在：一是认识不到位。个别乡镇、部门和企业“重发展、轻安全”的思想较严重，心存侥幸，忧患意识、危机意识不强。二是基础不牢固。个别乡镇和部门还存在安全监管体系不健全、制度不完善，监管不到位等问题，一些企业安全投入严重不足，管理松懈，隐患排查治理不彻底，部分从业人员安全意识淡薄，安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强，抓安全生产工作力度不够，措施不硬，办法不当，在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在，就是安全生产最大的隐患，必须采取切实可行措施，认真加以解决。
任务十分艰巨是指安全生产只有起点，没有终点，是一项长期性、艰巨性的工作。今年一季度，全国、全省发生的多起重、特大事故再次为我们敲响了警钟，安全生产的重要意义不言而喻。今年是全面实施“”规划的开局之年，也是我县全面提速、跨越发展的关键之年，还是建党90周年，如果我们不重视安全生产，一旦发生重大安全事故，不但影响大，而且对我县的经济发展将造成不可估量的损失。因此，我们一定要正确处理安全与发展，安全与生产，安全与效益的关系，牢固树立“保安全就是促发展，保安全就是保稳定”、“抓经济工作是政绩，抓安全生产同样也是政绩”的观念，围绕中心，服务大局，全力做好安全生产工作，为推进跨越式发展、建设鄂南经济强县营造安全稳定的社会环境。
二、要警钟长鸣、防患未然，切实抓好安全生产工作要牢牢抓住安全生产工作的关键环节，重点突破，务求实效。
(一)突出源头治理，切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。各级各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位，要在重要时节、重点时段，不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患。各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念，建立健全隐患排查治理长效机制，务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节，落实到班组和个人，同时，认真开展隐患自查互查活动，决不走过场，流于形式。通过共同努力，实现全县隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，形成政府统一领导，部门督促指导，企业自主负责的隐患排查治理格局。
(二)突出严格监管，严厉打击各类违法违规行为。加强执法管理，是遏制各类事故发生的有效手段。各级各部门要密切配合，协同作战，严格执法，从法规制度上预防安全事故的发生。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山的安全专项整治，全面推广台阶式开采和中深孔爆破技术，确保规模经营、安全生产。交通事故是我县安全生产事故的“重灾区”，近几年，事故起数和死亡人数分别占全县安全生产事故的70%和90%以上，公安部门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为，一定要依法严惩，坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时，对非法开采矿产资源、非法生产烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为，发现一起查处一起。二是全面开展安全生产大检查。县安委会5个督查组要不定期组织安全生产专项检查，发现问题及时提出整改意见，明确整改措施和整改期限，并及时跟踪检查，整改落实到位。三是加强部门联合执法。公安、工商、供电等相关部门要与安监部门密切配合，严格执行安全生产许可制度，对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和集体财产安全的行为，集中力量，联合执法，从快从重予以打击。
(三)突出超前预防，加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好，关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位，关键在于工矿商贸企业安全基础工作是否扎实。各乡镇、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上高标准，严要求。一是进一步健全安全监管机构。重点抓好乡镇安监站建设，对人员、制度进行充实完善，尤其对矿山相对集中和烟花爆竹地下作坊依然存在的重点村要配备以村干部为主的专(兼)职安全员，进一步充实监管力量，提升基层监管水平，尽快形成县、乡、村三级安全监管网络。二是加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要按规定提足安全费用，加快高危行业技术改造和装备升级，限时淘汰危及安全的落后设备与装备，改善企业的安全生产条件，筑牢安全生产的坚固防线。三是加强从业人员的安全培训。各级各部门要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓，进一步完善培训形式，丰富培训内容、规范操作规程，全面提高从业人员的业务素质，使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。
三、要形成“各负其责，齐抓共管”的安全生产工作整体合力。
安全生产是硬性要求，硬性指标，不仅是重要的工作任务，而且是重大的政治任务。我们要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。
一是组织领导到位。今天会上已下发了调整安全生产“双线三级”责任人的通知文件，各乡镇、县直各部门的负责同志，特别是各单位“一把手”一定要切实负起责任，亲自抓、亲自管，认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势，抓住重点，现场办公，及时协调解决突出问题;分管领导要把主要时间和精力放在安全生产上，搞好组织协调，加强督导检查，确保各类隐患和问题早发现、早解决。安监部门要承担起全县安全生产综合监管的重要职责，进一步强化对企业的监管，组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查，往抵触情绪最大的企业查，确保各项安全措施落到实处。
二是宣传教育到位。要在全县广泛开展安全生产宣传教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识，在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、安监等新闻媒体和职能部门要充分发挥舆论的监督和引导作用，要以《湖北省企业安全生产主体责任规定》的宣传贯彻和企业安全标准化达标验收为契机，扩大宣传教育和企业安全升级的覆盖面。同时，要侧重对我县安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广，对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。
三是责任追究到位。省委李鸿忠书记指出：安全生产不是人力问题，也不是财力问题，关键是责任问题。安全生产责任重大，必须严格落实责任追究制度，一旦发生安全生产责任事故，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，县委、县政府都将依法依规从严惩处，决不姑息迁就，特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要严格按照“四不放过”的原则严肃处理。同时，安全生产责任追究关口前移，对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人，还要追究党纪政纪责任。去年县里出台的《安全生产警示谈话制度》，今年即将出台的《安全生产“一票否决”暂行办法》，请大家仔细研读、自警自律。总而言之。我们就是要用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待安全生产工作，抓好安全生产工作，营造安全稳定的发展环境。
同志们，安全生产无小事，安全责任重于山。希望大家居安思危，进一步振奋精神，鼓足干劲，强化措施，真抓实干，为推进全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
同志们：
刚才，姚海斌助理通报了我县20xx年安全生产工作情况，并对20xx年工作做了具体安排，李怀并副县长通报了20xx年度全县安全生产控制目标考核兑现情况，颁发了20xx年安全生产目标责任书。希望大家再接再厉，扎实工作，把安全生产各项工作抓实抓好。下面，我再强调三点意见，也就是三句话，即“提高一个认识，突出四个重点，强化四项措施”：
提高一个认识，就是要吸取教训，认清形势，提高对安全生产工作的认识，始终保持安全生产的高度警觉。去年，我省发生的3起典型事故(中铁隧道爆炸事故、长治潞安集团天脊煤化工苯胺泄漏事故引发污染事件和阳泉盗采煤炭资源透水案件)教训惨痛，令人警醒。从刚才姚助理通报中可以看出，我县安全生产事故总量也是居高不下、道路交通领域事故多发频发、非法违法生产经营行为屡有发生、安全监管工作不到位等问题依然严峻，值得深刻剖析。尤其是今年前个月，我县已发生事故34起，比去年同期增加了8起，接近了去年全年总量。对此，我们必须保持警醒头脑。大家要知道，我们县是欠发达地区的基本县情没有变，高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变，总体上还处于突发事件易发期的阶段性局面没有变，不能有丝毫懈怠。所以，我始终强调，安全生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全，我们绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计我们自身的安全生产能力和水平，必须要树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持高度的警觉，把安全生产工作作为第一要务，始终以如履薄冰、如临深渊的心态，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，切实抓好安全生产工作。
突出四个重点：
一要进一步深化专项整治，更加注重强化打非治违。要巩固百日安全生产活动，继续加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、人员密集场所、学校、民爆物品、森林防火、地质灾害等重点行业领域安全生产专项整治，严厉打击各类非法违法生产经营行为。要加强正在扩建的6个煤矿的安全监管，确保项目安全施工，顺利推进;对已关闭矿井要加大跟踪巡查，严防死灰复燃。对非煤矿山，要严防死守，严厉打击私挖滥采行为。在道路交通方面，要严厉查处超速、超载、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶等“三超两驾”行为，继续深入开展营运车辆超速超载超员和危险货物道路运输集中整治行动，最大限度地降低事故发生率。人员密集场所方面，要加大对宾馆、饭店、洗浴、商场、学校、医院、ktv、网吧等场所的安全监管力度，严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。同时，要采取有针对性的措施，统筹抓好建筑施工、特种设备等行业的安全工作。
二要进一步突出事前预防，更加注重夯实基层基础。要严格现场管理，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，特别是煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危企业，要严格执行领导干部跟班作业、带班指挥制度，切实发挥好“六大员”、“五大员”、“三大员”等安全管理人员的作用，及时发现和消除事故隐患。要全面加强从业人员安全培训工作，在煤矿等高危行业实施全员持证上岗制度，变招工为招生，不断提高从业人员安全生产素质。要提足用好安全生产费用，加大技术改造力度，完善安全生产设施，改善安全生产条件。要健全基层安监机构，提高安全监管队伍素质，增强安全监管能力，真正做到重心下移，关口前移。要积极探索和研究安全生产的新规律、新特点，针对管理上的漏洞和制度上的缺陷，完善安全生产的制度和规程，不断健全安全生产长效机制。
三要进一步强化应急管理，更加注重提高救援能力。去年吕梁隧道爆炸和天脊集团苯胺泄漏环境污染事件，都是由于事故迟报、瞒报和错报，造成事故信息公开滞后，造成了工作上的被动。我们一定要认真汲取这方面的教训，加强应急体系和队伍建设，完善。
应急预案。
和应急演练，严格应急值守和信息上报，确保一旦发生事故能够及时上报，迅速出动，有效处置。要加紧学习现代传媒知识和思维，提高事故信息公开意识，完善事故信息公开制度，不管遇到什么事故，都要在做好抢险救援的同时，第一时间向上级报告，并及时主动与媒体对接，把握工作主动权。
四要进一步完善隐患排查治理体系，更加注重健全长效机制。要扎实开展“零违章、零隐患、零事故”活动，切实抓好隐患排查治理工作，全面推进隐患排查治理体系建设，严格落实隐患排查治理报告、重大隐患分组挂牌等各项制度，确保隐患治理整改到位，做到防患于未然。要加强源头管理工作，严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关，深入开展隐患排查治理，严格落实隐患排查治理责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办，跟踪到底。同时，逐步建立完善隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道，不断巩固政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。
强化四项措施：就是要通过强化措施，狠抓落实，确保安全生产工作持续稳定好转。安全生产工作虽然是“老生常谈”，但却是常谈常新。我们总结分析事故教训，原因不外乎是安全发展认识不到位、部门监管落实不到位、企业主体责任落实不到位、安全措施落实不到位。所以说，抓安全生产，思想认识是根本，加强领导是关键，责任落实是核心。
一要实施安全发展战略。从加强安全生产，到树立安全发展理念，再到实施安全发展战略，是党和政府对经济社会发展客观规律的总结，是加强安全生产工作的重要指导纲领。各乡镇、各部门都要高度重视、加强领导，把安全生产作为衡量经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。
二要强化组织领导。要坚持各级领导全员抓安全、各职能部门各负其责抓安全的工作格局，严格落实政府行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，坚持安全生产例会制度，定期研究部署安全生产工作。各乡镇、各部门主要负责人要经常深入现场、靠前指挥，切实解决安全生产中的重点难点问题。安监、国土、住建、公安、交警等部门要密切协同配合，认真履行职责;其他职能部门也要负起责任，承担起对本行业本领域的安全监管职责，形成既各司其职、又齐抓共管的强大合力。
三要健全责任体系。要转变工作作风，狠抓工作落实，严格安全生产目标责任考核，层层分解、逐级落实安全生产工作任务和责任。要不断健全和完善综合监管与行业监管相结合的工作机制，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，切实做到安全生产有人抓、有人管、有人干，实现无缝对接，不漏盲点。各企业的法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任者的责任，煤矿、非煤矿山和危化等高危企业要切实发挥好安全管理人员的作用。
四要严格责任追究。严格执行安全生产目标责任考核一票否决制，坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任”的原则，对每一起事故，都要按照责任倒查机制和“四不放过”原则，严肃追究相关单位和人员的责任;对不能全面履行安全生产监管职责、不能有效治理非法违法生产经营行为，以及安全生产防范措施不落实、安全隐患排查治理不彻底的乡镇、部门和企业主要负责人，也要视同发生安全生产事故，严肃处理;特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为，要坚决做到零容忍、严查处。
最后，我想讲两个关系，一是安全和生产之间的关系。安全是前提、是保障，生产是主体、是目标，绝不能因为保安全，干脆就不生产了，用保安全来作不干工作的“挡箭牌”;同时，今年我们铺开了22个重点项目，虽然任务很重，但也不能为了加快生产进度，就突破了安全生产的基本要求。安全生产是一票否决制，安全出了问题，其他有多少成绩都等于零。二是政治生命与安全工作的关系。这是工作的问题，也是大局的问题。不要因为个人的升迁去留问题，而忽视了安全生产工作。我认为无论是各乡镇的同志还是县直部门的同志，从个人的角度讲，越是想延长自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生产工作的力度，这是保障生产安全的要求，也是保障自己进步安全的要求。为什么呢?我们经常说安全生产“一票否决”，你要是在安全生产上出了事，无论你多优秀，无论你能力多强、群众威望多高、有多少推荐票，只要在安全生产上被“一票否决”，找谁都没有用，托什么关系都没有用，安全生产这个事没人能替你说上情。所以，任何时候都要保持清醒的头脑，把安全生产工作抓在手上，不要等到真正被“一票否决”了，才对安全生产“一票否决”这个词有更加切肤的理解。
同志们，完成22项重点项目的目标任务需要安全保障，建设美丽平陆的美好蓝图需要安全依托，实现转型跨越发展的崇高使命需要安全护航。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，坚定信心、振奋精神，恪尽职守、扎实工作，全力做好安全生产各项工作，促进安全生产形势持续稳定好转，为古虞大地更加平安和谐，做出新的更大的贡献。
县政府领导年终安全生产工作讲话稿
今年以来，我县以“打非治违”和“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动为重点，强化安全隐患专项治理，深入开展宣传教育，推进企业安全标准化建设，加大执法力度，消除各种不安全因素，全县安全生产形势总体稳定。现将工作情况简要汇报如下：
（一）实行目标管理，落实领导责任。年初，县政府与10个乡镇、经济开发区、县直有关单位签订了《安全生产目标管理责任书》，明确了第一责任人及责任目标，制定了考核办法，实行安全生产“一票否决”和领导“一岗双责”责任制度，各乡镇、各部门完善了安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人。
（二）建立安全生产工作制度。建立健全了安全生产例会、执法检查、隐患排查等制度。每季度召开一次协调会议，专题研究安全生产工作。
（三）实行属地监管，落实主体责任。按照“属地管理”原则，强化乡镇及开发区的监管责任，督促企业履行安全生产主体责任。
（四）加强部门联动，落实监管责任。各职能部门在日常监管、规范检查、事故查处等方面齐抓共管，共同督促和指导企业确保安全生产。
二、强化措施，“打非治违”暨深化“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动卓有成效。
深入贯彻落实国务院和省、市专项行动会议精神，扎实开展专项行动，取得了明显成效。专项行动开展以来，全县共检查生产经营建设企事业单位371家，停产整顿无证、证照不全生产经营企业41家，取缔无证非法生产企业35家，排查各类隐患1531处，已全部整改到位。
（一）周密部署。县政府成立了由主管副县长为组长的专项行动领导小组，制定下发了实施方案，各乡镇、各有关部门分别制定了具体方案并成立了专门的.组织，确定专人负责。在5月10日召开的专项行动工作会议上，对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业，明确了责任单位。专门对专项行动和安全生产责任等工作进行了详细讲解，对各单位、各企业怎样做，各督导组怎样督导提出了具体要求。
（二）广泛宣传。自4月28日起，通过有线电视飞播全县“打非治违”有关政策，公布举报电话。在全县范围内张贴悬挂宣传横幅200多条，印发“打非治违”有关文件3000份。县安监局分两组深入重点企业进行现场培训6次。
（三）严格执法。组织两个专项执法队对99家重点企业进行执法检查。各乡镇和开发区安监人员，对所辖区域内的其它企业进行检查。集中执法开展以来，共下达责令改正书75份，处罚告知书13份。开展联合执法3次，发现隐患156处，责令停产整顿9家，取缔无证生产企业6家。
（四）加强督导。从各有关部门抽调33人组成11个督导组，对全县10个乡镇、经济开发区及相关部门的两个专项行动进行督导检查，对督导情况实行每周一汇报，每半月一调度。
（一）标准化建设顺利开展。4月12日，召开了全县安全生产标准化动员大会，下发了《阜城县安全生产标准化实施方案》。到目前，全县危险化学品生产、烟花爆竹生产经营企业正在验收阶段，6家一般企业已和久运评价公司签约。
（二）作业场所职业危害监管工作积极推进。一是对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工和规模以上企业负责人约120人进行了培训，邀请市安监局司瑞升科长进行授课。二是对全县27家机动车维修企业职业病防治现状进行了摸底调查，并登记建档。三是下发了《关于做好职业病危害申报工作的通知》（xx安办[]7号），加强对企业职业危害情况的申报。目前，已申报71家。
（三）做好重大节日和“十八大”期间的安全生产工作。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间，强化安全生产大检查，政府县长带领相关部门对重点行业领域进行督查。强化对车站、商场、宾馆酒店、娱乐场所等人员密集场所的安全检查，落实各项安全防范措施。“十八”大期间，配合市安全生产督导组开展安全生产督导，督导部门8个，乡镇5个，检查重点企业43家。
（四）依法行政，执法监察扎实开展。一是危化企业、非煤矿山企业、烟花爆竹企业和一般工矿商贸企业的执法检查正在进行。二是按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，及时查清原因，依法依规查处责任对象。
（五）安监队伍建设不断加强。一是建立健全了安全监察人员定期学习制度，组织安监人员参加了省安监局执法培训。二是全县10镇及经济开发区都配齐了专职安监站长，()全年共组织安监站长培训两次。三是制定并落实了安全培训、许可提醒等多项服务举措，得到生产经营建设单位的好评。
四、加强宣传，全民安全意识不断提高。
（一）扎实开展“安全生产月”活动。6月11日，组织15个部门举行了“安全生产咨询日”活动。发放安全生产知识读本、“打非治违”专项行动资料等共5000余份。
（二）开展全员安全教育培训。组织培训特种作业人员120名，企业负责人和安全管理人员226人，乡镇主管副职、安监站人员20人，企业全员培训人，下发科学发展安全发展试题1000份，使乡镇、部门和企业了解掌握安全生产知识。
今年来，我县安全生产虽然保持了整体平稳态势，但安全生产基础薄弱，安全生产形势依然严峻。一是个别乡镇和部门对安全生产认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理。二是部分企业安全主体意识不强，少数企业安全生产投入不足，安全生产硬件设施基础差。
下一步工作，我们将按照“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，全面落实中央、省市关于安全生产工作的各项决策部署，加强安全生产监督检查，提升安全生产整体水平，确保重大节日、会议期间的生产安全，确保全县安全生产形势持续稳定。