市域社会治理现代化自查报告(实用20篇)

时间:2023-12-02 07:28:32 作者:琴心月

自查报告能够帮助我们认识并解决自己在学习和工作中遇到的问题。自查报告不仅仅是一种写作任务,更是我们对自己学习和工作的一种负责任的态度。

XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告

总体来讲,近年来,全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力推进党建工作与业务工作深度融合,着力夯实党建基础,着力正风肃纪,以高质量党建为xx高质量发展提供了有力的政治保障。

(一)理论武装工作得到新加强。

党的十八大以来,全县各级党组织坚持思想建党、理论强党,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习习近平新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设,充分运用“三会一课”、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话x万字以上,撰写心得体会x篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把“线上学”与“线下学”结合起来,利用学习强国载体,分享学习资料,促进互动交流,扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点,采取干部互问答、整点听新闻等形式,确保学得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异,党建工作基础参差不齐,党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际,结合工作特点,有针对性地确定工作抓手,提升了学习教育的质量和水平。

(二)党建工作质量实现新提升。

各级党组织对标对准,一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单,形成横向到边、纵向到底的责任体系,促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际,围绕业务工作,从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点,实现了党建工作与业务工作深度融合。

(三)党组织建设呈现新活力。

基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体,强化政治功能,夯实党建基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向,重点对照基层党组织标准化工作的x项标准x项规范进行自查,对不达标内容全部建立“问题清单”,逐一整改销号、争创达标,夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度,认真开展批评和自我批评,严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。

(四)全面从严治党取得新成效。

基层党组织以严明纪律规矩为抓手,及时为党员干部纠偏正向,把好的做法变成习惯,把好的习惯变成自然,最终达到了“俗成于下”的好效果。比如,严格落实有关规定,将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容,督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。

XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告

(一)加强组织领导。区委区政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神,履行党委和政府主体责任,加强组织领导,成立以区委区政府主要负责同志为组长、区委区政府分管负责同志为副组长、相关部门主要负责同志为成员的区委农村工作领导小组和深化县域结对帮扶工作领导小组。区委农村工作领导小组统筹推进全区乡村振兴工作,深化县域结对帮扶工作领导小组继续深入推进与宿松县之间的县域结对帮扶工作。今年以来,x区委区政府召开了x次区委常委会、x次区政府常务会研究部署巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作,区委区政府分管负责同志召开x次专题会议对工作进行推进和调度。x月x日,区乡村振兴局挂牌成立,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作,并安排专人负责乡村振兴工作。

(二)做好政策衔接。为贯彻落实《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》《中共安徽省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》精神,根据国家、省、市乡村振兴局的工作部署和要求,我区制定了防返贫动态监测集中排查工作方案《x区关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》,对全区集中排查工作进行全面部署和安排。为贯彻落实中央及省、市关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见,我区制定了《x区关于全面实施乡村振兴战略加快打造全省乡村振兴先行区的实施意见》(办〔x〕x号),用于全面部署和推进我区乡村振兴工作。为认真贯彻省委、省政府印发的《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》(厅〔x〕x号)文件精神,结合我区和宿松县实际,制定了《关于深化县域结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施方案》(办〔x〕x号),制定帮扶工作计划,落实帮扶工作措施,助力宿松县巩固拓展脱贫攻坚成果、防范返贫。

(三)开展防返贫动态监测。我区出台了防止返贫动态监测集中排查工作方案《x区关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》,x月x日召开了全区集中排查动员暨培训会议,对集中排查工作进行了全面部署和安排,在全区范围内开展巩固脱贫攻坚成果集中排查工作,组织开展各级培训x场,对x个涉农村居开展全面排查。组建区镇村组“四级网格”,实行网格化管理。基层干部、包片干部、网格联络员通过开展集中排查、日常走访,逐户监测收支、“两不愁三保障”及饮水安全等情况,采集基础信息,跟踪监测对象帮扶措施落实情况及成效等,实行动态管理,及时发现返贫致贫风险点,并形成常态化走访机制。区乡村振兴部门会同住建、民政、公安、医保、社保、教育、残联等部门,对镇街汇总上报的初步监测对象名单数据与部门业务系统数据开展比对工作,并将数据比对结果及时反馈给基层核实。严格履行监测程序,经农户申请并承诺授权、民主评议、数据比对、村内公示、镇街审核、区级备案等监测程序,对符合监测范围的农户应纳尽纳,我区共确定监测对象x户x人。每户监测对象,都安排了镇级和村级帮扶责任人,共x人。

(四)实施精准帮扶。我区按照“一户一方案、一人一措施”的要求,坚持缺什么补什么,对于因病导致的突发严重困难户,通过协助其办理大病保险、慢性病办理等社会救助,减轻其家庭的经济负担;对于因残导致的边缘易致贫户,对其进行健康帮扶,改善农户的生活水平。经过防返贫动态监测集中排查工作,我区共确定监测对象x户x人,其中突发严重困难户x户,边缘易致贫户x户。截至目前,共制定并落实针对性帮扶措施x条,并按照要求全部录入到安徽省防返贫监测大数据管理平台中。通过开展健康帮扶、就业帮扶、教育帮扶、综合保障等帮扶措施,增加监测对象家庭收入,有效改善监测对象生活质量。

(五)强化政策落实。为做好“三保障”及饮水安全保障工作,相关部门积极履行部门职责,研究制定和落实行业政策,实现“三保障”和饮水安全问题动态清零。在义务教育保障方面,区教育局出台了《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》,并成立了x区控辍保学工作领导小组。xx年,区教育局严把控辍保学关,确保一个不辍学。已将上级布置需要核查的x人信息全部核查清楚,成功劝返x名疑似辍学学生回校上学。全区x名各类残疾少年儿童通过特殊学校就读、随班就读、送教上门、关心关爱等形式,实现教育服务全覆盖,区属各学校无辍学学生。在基本医疗保障方面,区医保局出台了《x区xx年城乡居民基本医疗保险实施办法》,明确全额资助“低保对象”、“三无人员”参加城乡居民基本医疗保险,x%资助“重点优抚对象”、“重症残疾”等其他困难人员,x、x、xx年区级财政分别资助x万元、x万元、x万元涉及x人、x人、x人参保。在住房安全保障方面,区住建部门联合财政、民政、乡村振兴部门印发了《x区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,xx年农村危房改造计划任务数为x户,实际完成任务数x户,目前x户已全部完工并全部通过了区危房改造领导小组的竣工验收,并于x月底发放了补助资金共计x万元。在饮水安全保障方面,为防止和减少农村饮水安全突发事件的发生,建立紧急情况下快速、有效的应急处理机制,切实提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害,区水务局出台了《x区农村饮水安全工程应急预案》等政策文件,确保全区农村供水安全,保障农村居民饮水安全。

(六)农村低收入人口常态化帮扶。我区相继出台了《关于进一步做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》、《巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作方案》等文件,为做好困难群众基本生活保障工作打牢政策基础。职能部门之间加强数据互通共享和信息预警,结合防返贫动态监测集中排查工作,开展农村低收入人口摸排。建立健全以基本生活救助为基础、专项社会救助为支撑、急难社会救助为辅助、社会力量参与为补充的分层分类综合救助体系,对困难群众实行应救尽救、应兜尽兜、应保尽保、应帮尽帮。

(七)推进乡村振兴。一是加大农村基础设施建设。为改善农村地区通行条件、生产条件,我区实施农村公路提质改造工程和农村公路养护工程。xx年农村公路提质改造工程项目x个,长x公里。农村公路养护工程x公里。农村公路提质改造工程共分为五个标段(每镇一个标段和临黑路扩建工程一个标段)x条路,共计x公里。项目于xx年x月进场施工,x月完工。农村公路养护工程共分两个标段,共计x条路,共计x公里,项目于xx年x月进场施工,x月完工。二是提升农村基本公共服务。为提高农村医疗服务水平,根据省市文件精神,结合我区乡村医疗机构服务能力实际,我区制定了《x区城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设卫生技术人员能力培养方案》(鸠卫健基〔x〕x号),通过xx年时间完成全区乡村医疗技术人员全员培训,以及村卫生室标准化建设。xx年安排x名乡村医生培训,x名村卫生室助理(执业)医师进修,x所村卫生室标准化建设,以提高基层基本医疗卫生服务水平。x月份已经完成了乡村医生培训工作。同时,从基础设施、设备配置、卫生技术人员培训等方面提升村卫生室服务能力,着力推进村卫生室达标建设,完成x所村卫生室标准化建设。近年来,我区不断强化公共文化服务供给能力,不断提升基础设施建设,将文化服务延伸到最基层,不断扩大文化受益面。在村级综合服务文化中心全覆盖的基础上,推进村级综合文化服务中心品质提升。拟打造x-x个公共服务机构功能融合试点单位,打造都市农业消费体验区、建设美丽乡村旅游目的地。xx年,开展送戏进万村活动,组织传统戏曲送戏下乡x场,完成率x%;已完成公益电影放映及“x送电影”x场,完成率x%。x月底,在白茆镇举行举办“农民丰收节”,既丰富了群众的文化生活,为农民丰收节增光添彩,也展现了x区文旅融合,文旅助力乡村振兴的新方向。三是开展农村人居环境整治。区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作,以区委农村工作领导小组全面统筹推进,在全区持续开展农村人居环境整治工作,将其纳入区委常委会重要议事日程。制定了《x-xx年x区农村人居环境整治工作任务清单》(鸠农组〔x〕x号),明确目标和责任,因地制宜深化和推进农村改厕、生活垃圾和污水治理“三大革命”,重点开展村庄规划提升、村庄整治提升、道路建管提升、绿化提升、文旅融合提升“五大提升行动”,并将农村人居环境整治工作列入政府目标管理绩效考核和乡村振兴考核。

(八)抓好问题整改。x月初,省乡村振兴局到我区沈巷镇螺百社区和汤沟镇板桥村对巩固脱贫攻坚成果集中排查工作进行了暗访,并向我区反馈了集中排查有待进一步深入、政策业务掌握不够熟练、帮扶措施有待进一步加强、村集体经济需进一步提升等x个问题。针对省局反馈的问题,我区高度重视,立即安排人员开展情况核实,制定了细化监测网格、加强救助措施、组织政策学习、开展业务培训、充实网格员力量、制定帮扶措施、提供政策性保障、发展村集体项目等x条针对性措施,目前已全部整改到位。x月下旬,省乡村振兴局对我区巩固脱贫攻坚成果工作成效进行督查,并向我区反馈了督查发现的问题清单,问题清单涉及我区沈巷镇双河村、二坝镇汾水村、白茆镇新树村共x个问题。我区立即安排相关镇街、村居对督查问题进行整改,并针对问题制定整改措施,建立问题整改清单,确保所有问题在整改时限内全部整改落实到位。

XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告

社区是一个城市的基本组织单位,城市管理与基层社区相互联系、相辅相成、密不可分。随着我国改革开放的深入,政府职能的转变,便民利民为民的政府举措的实施以及和谐社会、平安城市方略的推进,我国两个文明建设不断取得新的成就,城市建设和新农村建设不断推向水平,人民的物质生活和精神生活的需求和水准也出现新的提升。

所谓社区服务信息系统,就是一个通过互联网和电话网相互构成的外部网络系统,他的服务对象是全市市民、外来投资商和旅游者,将涉及市民日常生活的20____0多类便民服务项目及慈善捐赠、助残救困、司法援助等公益服务进行有机组合和有效管理。该系统由社区便民服务网站、市民求助热线和智能呼叫系统组成。它的作业流程概括起来有两点:一、市民通过登陆服务网站或拨打求助热线电话要求提供服务后,接线部将其输入到值班终端页面上,进行登记分类,如属工作、生产等公共管理类信息交执行部协调市、区相关职能部门处理,跟踪回复;二、如属生活服务类信息本着“就近、便利、快捷”原则,直接与相关加盟企业、个人联系,安排其上门服务,并进行服务质量、服务价格、服务态度跟踪监督,电话回访用户。

而社区综合管理信息系统则是一个以社区空间地理信息和人口基础信息为基础,通过与城市电子政务专网、数字城管专网连接兼容的单独内网平台,使用对象为市、区级机关部门、街办、社区居委会管理人员。

所以,社区信息化工作作为数字化城市管理的延伸,涉及到社会的方方面面,这项工作由一、二个部门去完成是根本不可能的,单纯从技术角度上看,实现社区信息化系统相关功能没有多大的困难,难的是如何在今后的运行过程中保证社区综合管理信息系统的精确度和社区公共服务信息系统的灵活性。这就一定要依靠大量的基础性工作来保证,首要工作是要做好基础数据资料的采集和维护工作。

1、领导干部的重视是一个社区信息化项目得以顺利推进发展的首要前提和必要条件。社区综合管理和公共服务平台是一个新兴的、新建的事物,这就意味着实施一定要与地方各级政府、街道、居委会的日常管理工作相结合。必须建立主要领导亲自抓、分管领导配合抓、职能部门具体抓的工作体系机制,齐抓共管,共同推进,向前发展。

2、大力搞好宣传是社区信息化项目得以顺利推进的思想基础。社区信息化是一个全新的概念,也是一次与市民群众息息相关的工作变革和生活变革,它离不开社会方方面面的关心、关注与支持。

市域社会治理现代化工作情况报告范文

党课是中国共产党组织的教育党员和积极分子的课程。各级党组织定期通过党课向党员和积极分子宣传党的路线、方针、政策党性、纪律和党的基本知识都要教育。党课是每个共产党员的必修课,是严格党的组织生活制度的重要方面。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

市委依法治市工作领导小组办公室:

根据市委办、市政府办《关于印发2018年度市管领导班子和领导干部、全面从严治党、目标管理考核工作方案的通知》(办字〔2019〕2号)精神及要求,我局结合防震减灾工作实际,认真开展了2018年法治建设工作情况的自查,现将有关情况报告如下:

一年来,在市委、市政府领导下,在市委依法治市办的指导下,我局法治建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实依法治国基本方略,加强党对法治建设的统一领导,紧紧围绕市委关于全面推进依法治市、加快法治建设的总体部署,进一步创新工作思路、完善工作机制、建全工作制度、落实工作措施,法治建设工程取得一定成效。

(一)加强组织领导,重视依法执政工作。

根据市委依法治市办《关于印发2018年依法治市工作要点的通知》(*法治办发〔2018〕5号)和《**市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》精神及要求,我局严格落实《***贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法》,及时调整充实了我局法治建设工作领导小组,局主要领导作为第一责任人,其他班子成员履行“一岗双责”,具体工作由局震害防御处负责,认真贯彻落实市委关于法治建设各项决策部署,研究解决法治建设重大问题,强化组织保障,推进了重点任务落实。健全局党组依法决策机制,健全局法律顾问制度,提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平,建立并运行党组重大决策合法合规审查机制,解决了原局属安评所撤销清算等涉法问题。严格落实全面从严治党主体责任,深入开展党风廉政建设,加大执纪问责力度,确保党规党纪的刚性约束,全年无违纪问题发生。加强党内法规制度建设,严格执行党内规范性文件报备审查制度,党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到100%,提高了党内法规执行力,提高了党建工作水平。

(二)强化法治思维,提高依法行政水平。

根据市依法办《***2018年依法行政工作要点》(*依法办〔2018〕7号)和《***2018年法治政府建设目标考评实施方案》(*依法办〔2018〕12号)精神及要求,我局强化法治思维,紧紧围绕市委、市政府中心工作,将贯彻落实国务院、省市加强法治政府建设与推动我市防震减灾事业发展相结合,始终把依法行政工作摆上重要议事日程,制定印发了《**市地震局2018年依法行政工作安排意见》(**字〔2018〕*号),定期研究和解决依法行政工作中的问题,强化行政监督,组织落实建设法治政府的各项任务,有力推进了依法行政各项工作的顺利开展。具体工作有:

按照市法制办《关于转发**省司法厅(**发〔20**〕**号和**法〔2018〕**号文件的通知》(**法〔2018〕93号)要求,及时落实行政复议、行政应诉案件的统计系统报告制度,上报了有关数据。一年来,我局依法全面履行工作职能,各项工作取得一定进步和成效。

明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准;

建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度;

完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度;

建立健全并落实了公众参与、专家论证、风险评估合法性审查和部门决策相结合的行政决策机制。

三是强化法治思维,把依法行政、依法办事作为自觉行动。放管服改革后,我局对保留的2项行政许可事项积极优化办事程序,变坐等服务为主动服务,积极配合我市重大项目推进工作,上门为项目业主服务。同时,我局按照精简层级、提高效率、方便办事的原则,对行政许可事项的每个环节进行审核和优化,并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图,使前来办事的业主单位对办理事项能够一目了然。为进一步提高办事效率,我们对2个行政许可事项多次提速限时办理,大大缩短办件时限,为业主单位节省了审批时间。通过强化法治思维,在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼,提高了法治能力水平。

四是完善依法行政制度体系。为保障防震减灾法律法规的正确实施,加强行政决策程序,规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设,继续健全完善行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、兰州市地震局行政执法文书(一套)、规范性文件备案复查制度、行政合同备案制度、行政许可管理规定、重大处罚案件备案审查制度、行政执法人员法律法规学习培训制度和行政执法岗位责任制考核奖惩制度等20多项规章制度。这些制度体系的建立健全,为落实依法行政工作提供了制度保障。

明确领导分工和各处室的职责,细化、量化,层层分解目标任务,注重把握工作重点,将依法行政工作责任落到实处。同时,各岗位履行职责中加强制约和监督,加强社会监督,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,做到权力正常运行,全年无违法违规现象发生。

“网上服务”是针对我局的行政审批服务事项,提供了表格下载、办事流程等便利的网络服务。我局还利用网络媒介,促进我局各项工作的开展。例如我局开设了“震情专栏”和微信公众号“******”,及时向**及附近地区公众发布震情信息,迅速果断处理地震谣言,受到了广大网友的好评。

(三)开展法治宣传教育,落实普法责任制。

根据市委办、市政府办《关于印发**市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见的通知》(*办发〔2018〕16号)精神及要求,结合防震减灾工作实际,制定了《**市地震局“七五”普法工作要点》,落实我局普法责任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要时间节点,深入开展“法律八进”及“国家宪法日”、“宪法宣传周”等集中普法宣传活动,丰富形式扩大影响,提升公民防震减灾法律意识。接受全市“七五”普法中期督导检查,及时总结普法宣教工作,向市司法局提交了《关于开展“七五”普法工作的自查自评报告》。为进一步完善领导干部学法用法制度,坚持党组中心组学法、会前学法,结合我局实际,制定了《兰州市**局2018年干部法律法规学习培训计划》(**字〔2018〕10号),坚持开展“每月一法”集中学习培训,开展“七五”普法学习活动,举办领导干部法治讲座。举办全市地震系统综合能力提升培训班,做法治讲座2期,对市、区县地震局领导和工作人员进行了系统的地震业务能力和法治政府建设等方面培训,学习省内外依法行政工作先进经验,切实提高领导干部和工作人员的法律意识与应对地震灾害的能力。

严格落实市司法局《法治宣传教育内容审核制度》(*司法〔2018〕40号)和《转发关于组织参加第十二届全国百家网站微信公众号法律知识竞赛活动的通知》(*司法〔2018〕41号)要求,认真开展法治宣传标语审核,建立了“**市地震局普法竞赛活动群”微信群,组织全局干部职工参加法律知识网上竞赛,取得很好的用法学法效果。依法加强对皋兰县黑石川地震监测台站保护,妥善解决铁路工程建设影响地震观测环境矛盾纠纷。及时总结法治经验,深入开展法治创建活动,争取成为学法用法示范单位。

(四)加强法治队伍建设,提高依法治理能力。

一年来,根据有关公职律师队伍建设要求,我局结合地震部门工作特点,探索尝试建立符合防震减灾工作特点的公职律师管理体制和工作机制,以加强高素质法治队伍建设,提高依法治理能力。认真落实法律顾问制度,聘请律师1名,充分发挥了法律顾问的职能作用,妥善解决了局下属单位的涉法问题,受到一致好评。加大驻村帮扶脱贫、派驻审批窗口、执法检查建设工地等工作一线锻炼培养干部力度,切实提高了群众工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。经统计,我局现有执法证人员14人,执法监督证人员3人,均为大专以上学历,法律专业1人,已建立法治人才库,并加强动态管理,对调入调出、退休人员及时办理核销手续。深入开展法治教育培训,利用公务员网上培训、市法制办网上法制继续教育培训、*地震局依法行政培训等形式,不断增强党员干部法治素养和法治意识,提升了依法办事能力。

(五)认真落实职责任务。

根据《2018年**市依法治市工作要点》要求,我局认真进行了宪法(修正案)的学习,自觉做到在宪法和法律范围内活动,深入推进领导立法、保证执法、支持司法、带头执法。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,按照法治宣传教育“一制四化”建设要求,加强普法依法治理精准化,如对防震减灾法的宣教,在农村地区侧重在农房抗震安全法规及技术宣教,对中小学校及师生侧重在应急避险救援宣教,对社区群众侧重住房抗震及应急疏散宣教,对建设单位侧重按基建流程要求办理抗震设防要求审批宣教,对局干部职工侧重宪法、行政许可法、行政处罚法和专业法的宣教,做到对象不同,精准普法,提高全社会公民的法制意识,提高政府法治能力。迎接全国人大执法检查组对兰州市贯彻执行《防震减灾法》工作情况的调研检查,牵头组织专题汇报工作,提出了相关修改法律意见建议。

二是我局下基层开展调研检查较少,指导区县地震局法治建设力度小;

三是放管服改革后,我局审批建设工程抗震设防要求的数量减少,审批管理有漏洞问题。

三是加强我局驻市政务服务中心审批窗口工作力量,树牢建设项目审批省、市、区县“一盘棋”思想,充分发挥甘肃投资项目在线审批监管平台作用,协调相关审批部门,加大执法检查力度,加大普法宣教力度,督促建设单位依法办理抗震设防要求审批,完善全市建设项目审批管理,提高依法行政水平。

十九届中央纪委三次全会工作报告强调,要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之坚决做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。三个“一以贯之”既是贯彻落实三次全会精神的原则性要求,也是基层纪检监察机关开展政治监督的目标任务。近日,伊川县纪委监委对履行政治监督情况进行了调研,并针对存在的问题,提出了粗浅的建议。

(一)监督主体方面存在的问题。一是监督理念还需再转变。少数纪检监察干部存在“以案件论英雄”的思维,不注重日常监督,不注重“四种形态”抓早抓小;有的认为政治监督过于宽泛,成绩不易量化、不好评价,思想上不太重视。二是监督力量还需再聚合。在日常监督中,虽然重视统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督四个全覆盖,但是监督力量的联动性、协同性还不强,衔接还不够顺畅。三是监督能力还需再提升。国家监察体制改革后,一些纪检监察干部还不能适应新形势新要求,离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。如一些纪检监察干部只熟悉党纪条规,习惯从政治、纪律的角度思考,但对如何从法律层面开展工作,缺少思路方法。

(二)监督对象方面存在的问题。从近年来县委巡察反馈情况来看,一是县直单位政治偏差主要表现在:管党治党责任落实不到位、对下属单位的监管缺失、贯彻落实中央等上级决策部署不及时不到位、中心组理论学习流于形式等。二是乡镇政治偏差主要表现:党风廉政建设“两个责任”落实不到位、基层党建工作弱化、侵害群众利益问题突出、“四风”问题治理不彻底等。三是村居政治偏差主要表现在:思想政治工作存在薄弱环节、党员日常监管不到位、乡镇纪委履行监督责任不够到位等。

(一)针对监督主体方面存在的问题:一是强化政治监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把政治监督作为日常监督的首要任务,加强对联系单位和乡镇遵守六大纪律、民主生活会、批评与自我批评、“三重一大”等监督检查。坚持深化“三转”,改变以“大案要案论英雄”的错误政绩观,坚持抓早抓小、防微杜渐。二是凝聚监督合力。统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量,加强衔接配合,实行信息共享,提高日常监督效率。综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作,集中研判“森林”状况。着力提升监察监督全覆盖能力,建立动态监督机制,推动监察监督向基层延伸。三是提升监督能力。深入组织学习党章党规党纪和监察法,加强教育培训和实践锻炼,加快干部队伍深度融合,提高执纪和执法水平。加快纪检监察机关信息化建设,融合各类监督信息数据库,利用信息化技术开展日常监督。健全内控机制,规范监督手段,细化工作流程,严格约束执纪监督行为。

(二)针对监督对象方面存在的问题:一是夯实主体责任。坚持行使权力和担当责任相统一,抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人这个“牛鼻子”,逐级夯实管党治党政治责任。二是加大巡察整改回访。针对巡察反馈的政治偏差,适时开展巡察整改回访,提高巡察整改效果。三是严格责任追究。严格执行党内问责条例,依规依纪追究落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题。四是充分发挥派驻机构探头作用。通过走访调研、参加领导班子会议、年度民主生活会、组织述责述廉等,及时提醒督促各被监督单位持续深入抓好中央精神的学习贯彻。五是坚决破除形式主义、官僚主义顽疾。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,确保党中央的方针政策落地生根、开花结果。

今年以来,松木塘镇党委认真贯彻落实党中央、省市县委关于意识形态工作安排部署,把意识形态工作作为党委一项极端中的工作,全面落实意识形态工作责任制,狠抓意识形态领域各项工作任务落实,真正让意识形态工作起到了统一思想、凝聚人心、汇集力量的工作。现将松木塘镇2020年意识形态工作开展情况汇报如下:

(一)牢牢守住意识形态阵地。

1、落实责任担当。主要领导充分履行意识形态第一责任人责任,积极发挥牵头作用,不断增强党委成员抓意识形态工作的责任意识和使命担当,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,各项规定和要求落实成效明显。

2、深化理论武装。把意识形态工作纳入学习计划,抓实党委中心组学习,已开展中心组理论学习11次。根据《2020年县委和全县正科级以上党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》和临时任务制定每月学习方案,每次学习要严格按照“自学、听课(领学)发言、研讨、小结、通报”六个环节进行,确保学习不打折扣、学习有记录、研讨有重点,主动将意识形态工作与中心工作有效融合,正面促推疫情防控、“三大攻坚战”、基层党建、扫黑除恶等各项工作顺利开展。举办了两期镇、村干部政策理论讲座,认真学习贯彻党中央和省市县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向,推动全镇镇村两级党员干部在用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得更大成效。

3、用好学习强国。2020年,松木塘镇狠抓学习强国学习,形成了机关干部每日、每周、每月积分通报、各下级学习组织每日、每周、每月人均积分通报的制度,并作为机关干部绩效考核和党员十二积分制加减分的参考内容。今年以来,我镇人均积分、参与度均排全县前列。

4、加强理论宣讲。10月28日,松木塘镇举办了一期学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神宣讲报告会,特别邀请县人大常委会联工委主任黄梦其来我镇进行宣讲报告,并通过桃江融媒体在网上进行直播,辖区内十五个行政村(社区)同步进行收看,引起了强烈反响。

(二)坚持服务疫情防控大局。

始终坚持以党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控工作部署为指导,深入贯彻县委县政府疫情防控工作要求,按照县委宣传部、县疫情防控指挥部有关宣传要求,引导全镇党员干部奋战到疫情防控第一线、引导全镇人民正确认识、科学防范、群防群控,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供了坚强宣传舆论支持。在疫情防控转入常态化以来,松木塘镇继续树牢持久意识、底线意识、发展意识,把准常态化防控形势,以宣传督促个人防护不放松,继续做好疫情防控工作。

(三)高度重视网络意识形态工作。

1、加强监管。党委每月研究一次网络意识形态工作情况,配有专人每日多次进行网络舆情的监管工作,对于发生的网络舆情问题进行了及时处理解决,今年以来红网“百姓呼声”和“问政湖南华声在线”等栏目涉及本镇的群众问政、群众投诉等贴文共九个,均以得有处理回复,回复率100%。

2、正面引导。在网络宣传平台上进行了正面宣传引导,松木塘镇人民政府官方公众号发布推送一百四十余篇,在市级以上媒体发布松木塘镇相关新闻三十余篇,涉及松木塘镇各领域动态和发展情况,营造了主流舆论,增强了主流意识形态的影响力。

3、健全网格化管理。四月底全面推进网格化管理工作,坚持网上舆情从基层找原因、在基层化解,坚持切切实实为群众解决问题,进一步完善了社会治安网信机制,做到了小事不出村,大事不出镇。我镇关于网格化管理与志愿服务工作的部分先进做法也曾在学习强国湖南学习平台等主流媒体上被报道,取得了良好的社会效应。

(四)重点加强宗教事务工作。

2、加强巡查。结合疫情防控期间关于宗教场所的“两个暂停”工作要求,对我镇赋码登记的7处宗教场所和已治理的4处未登记场所进行了多次巡查,确保了合法宗教场所的“两个暂停”和非法宗教场所的绝对关闭。

3、强化制度建设。持续深化“五进五好”活动内涵,今年以来已组织宗教教职人员和从业人员集中学习两次,重点学习了新修订的《湖南省宗教事务条例》和新公布的《宗教团体管理办法》。九月下旬督促指导宗教活动场所依照相关政策法规制定人员、财务、活动、消防、食品等相关制度并上墙公示、按制度执行。

(五)持续推进文明创建活动。

1、多种形式宣传。有效利用了在s324沿线、4个集镇开辟的30余处爱国主义、公民道德建设宣传栏以及各村其他宣传栏进行宣传,并利用微信公众号、“村村响”广播、流动广播车、文明劝导等多种方式进行深入宣传,广泛动员群众积极投入到创建活动中来。

2、志愿服务活动。成立了松木塘镇新时代文明实践所与十五个新时代文明实践站,全镇共组建了十八支新时代文明实践志愿服务队,着眼为基层群众提供专业化的志愿服务,综合考虑基层实际和群众需要,广泛发动志愿者参与“爱国卫生运动”、文明劝导活动、人居环境整治等志愿服务活动,并吸引越来越多的人加入志愿者大家庭中来。

3、文明乡风建设。积极督促各村遵守结合实际制定村规民约并按村规民约办事,并成立了一支文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作督查组,定期召开会议,要求相关责任办站所严格执行刹人情歪风督查整治行动,积极展开移风易俗劝导督查工作,遏制红白喜事大操大办,文明风尚逐步形成。

存在的主要问题及原因分析:一是形式多于内容。在履行工作责任上,满足于开开会、打标语、挂横幅等来抓宣传,对如何推动新时代党的政策在农村宣传落地这一方面缺少深度思考,效果没有保证。二是被动多于主动。无论是中心组学习,还是群众文艺活动开展,基本是上级安排什么,我就落实什么,在意识形态领域自选动作不多,少有亮点特色。三是短期多于长期。许多宣传工作没有做到持续推进、久久为功,有时只是停留在横幅挂上一周、广播播放几次的层面上,没有能够真正推动工作往深处走、往实处走、往心里走。

1、民族宗教方面。松木塘镇现有已整治的未登记场所四处,需要加大巡查力度、多进行“回头看”行动,防范已整治的未登记场所出现反弹,杜绝新出现未登记宗教活动场所,防止出现非法宗教活动。

2、网络舆情方面。今年以来发生涉及本镇网络舆情共九起,通过对这些网络舆情的分析、研判,可以发现许多问题矛盾是可以化解在基层的,但是群众直接选择了网上发帖为第一解决途径,这说明我镇在矛盾纠纷多元化解工作上还存在不足。

2021年,松木塘镇将持续深化“四个自信”,主动履职尽责,高效抓好意识形态各领域工作。

1、形式多样传递党的声音。进一步坚持、完善中心组理论学习制度,在中心组扩大学习成功经验的基础上,进一步结合中心工作开展学习,增强意识形态工作服务中心工作的把握和能力;创新方式,紧扣经济建设中心,紧扣党和政府的中心工作,推进党的十九届四中全会精神“飞入寻常百姓家”;利用“村村响”工程,全面深化社会主义价值观宣传。

2、坚定不移把牢基层阵地。掌控镇域范围内各类宣传媒介,高举党的旗帜,壮大主流声音;强力推进“扫黄打非”行动;加强网络安全管理,加大人才队伍建设,把牢网络阵地;规范宗教活动场所管理。

3、多措并举丰富群众活动。依托自然资源优势,争取能够承办全县体育竞技活动;加大群众文化活动硬件建设,支持群众文体活动开展。

按照省委、市委《关于召开2020年中央巡视组反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》统一部署安排,近期,我在认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要指示精神的基础上,结合自己工作生活实际,认真对照中央第xx巡视组反馈的六个方面突出问题,主动对号入座,先后查找出自身在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入扎实、政治站位不够高、执行政治纪律政治规矩有偏差、执行组织生活制度不严肃不认真、宗旨意识不强、工作作风不扎实、主动担当意识不强、落实主体责任不到位、自我要求不严格”等9方面的突出问题,并剖析问题原因,制定改进措施,确保问题整改落实到位,现将对照检查情况报告如下:

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入扎实。对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不主动认真、不全面系统,存在蜻蜓点水、不求甚解现象,满足于能按时参加理论中心组集体学习、工作之余能看书,特别是在研究解决一些突出矛盾和重大问题时,总认为基层反映的热点、难点问题是共性的问题,没有针对问题沉下去,帮助基层解决实际困难,在民主决策、问计于民,打通服务群众“最后一公里”方面办法不多、措施不硬、效果不明显。

二是主动担当意识不强。思想深处存在“少干少出错、不干不出错”的怕担责心态,工作中缺乏主动担当作为的勇气,开拓进取精神不足,创新突破不够、措施办法不多,面对新形势、新任务,不敢大胆地去创、去试,怕工作出错失误、怕踩红线担责任。

三是落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上存在模糊认识和懈怠思想,对“主体责任”的重视程度还不够,履行“一岗双责”不到位,压力传导力度不够大,对日常工作中党风廉政建设方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,存在失之于宽的问题,个别干部有令不行、有禁不止现象时有发生。

四是自我要求严不严格。执行廉洁自律各项规定不够严格,在一些小事小节上没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响,平时缺少自我警醒和自我约束,执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律标准不够高,自我约束、自律意识有所减弱。

一是“四个意识”树得不够牢。在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻上存在不深不透的情况,自我要求有所放松,主观上产生了麻痹思想、核心意识和看齐意识还没有高标准,严要求。

二是政治学习不主动。没有把政治学习放在突出位置,学习存在片面性,缺乏系统性、经常性,没有把加强政治理论学习与坚定理想信念紧密结合起来,放松了党内生活锻炼,放松世界观、人生观、价值观改造。

三是政治敏锐性不强。在日常工作中,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,虽没有随声附和,但是听之任之,没有坚决反对和制止,没有理直气壮地维护好党的形象。

四是党性修养有所放松。没有严格对照党章党纪、先辈先进“照镜子”,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的严格要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,党性修养不够牢固,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。

一是强化政治学习,增强“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂弄通做实上下功夫,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,在大是大非、关键时刻立场坚定、头脑清醒、旗帜鲜明,敢于同各种错误思想和行为进行斗争,真正做到对党忠诚,为党分忧,为党担责,为党尽责。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和省委整改落实中央巡视组反馈意见动员会部署要求,以“四个意识”为标杆,突出问题导向,杜绝“过关”思想,对号入座,主动认领,不回避、不推脱,即知即改、立行立改,做到真认账、真剖析、真整改,确保自身问题及时整改到位。

二是坚持率先垂范,严守纪律规矩。认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,加强政治纪律规矩学习,时刻把党章党规党纪牢记于心,自觉遵守政治纪律规矩,始终保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持有纪必依、执纪必严,把党的纪律要求作为刚性标准,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,在遵规守纪上当好表率,起好示范。严格落实“四个服从”,坚定维护习近平总书记在全党的核心地位,不折不扣贯彻执行中央路线方针和重大决策部署,确保政令畅通,决不搞自行其是、各自为政,决不搞有令不行、有禁不止,决不搞上有政策、下有对策。

自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,我局认真贯彻落实中央、省、市、县有关部署安排,坚持守土有责、守土担责、守土尽责,靠实防控责任,落实防控举措,做到了思想认识到位、组织领导到位、防控措施到位、宣传引导到位,应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情取得阶段性积极成效。现将有关情况报告如下。

(一)坚持学思践悟,做到思想认识到位。局党委、各党总支、党支部充分利用“钉钉”“学习强国”“x党建”等平台,开展集中学习和自学,主要学习了习近平总书记1月27日、2月3日分别对新型冠状病毒感染的肺炎防控工作作出的重要指示精神以及李克强总理的批示精神,中共中央关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知精神,省委省政府有关工作部署要求,省水利厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知关于打赢疫情防控阻击战的倡议书关于在坚决打赢疫情防控阻击战中充分发挥各级党组织和党员作用的倡议书,在学思践悟中增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”,对做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的极端重要性和紧迫性有了更加深刻的认识,为打赢疫情防控阻击战奠定了坚实的思想基础。

分管领导检查疫情防控工作x次;

领导小组成员各司其职,密切协同,有条不紊做好分管范围内的疫情防控工作;

先后印发致全局干部职工的一封信关于做好疫情防控工作的倡议书关于成立省新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组的通知关于加强新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知关于做好疫情防控返岗等工作的通知,为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的组织保障。

(三)坚持全面覆盖,做到防控措施到位。针对局属单位点多、线长、面广的实际,我局严格按照中央、省、厅关于疫情防控的各项工作要求,建立了横向到边、纵向到底的防控体系,坚决防止病毒输入和扩散。先后购买发放测温仪器、消毒用品、防护物资,各处室指定专人负责人员信息登记、摸排反馈、工作场所消毒等工作。尤其在项目建设工地,我局严格按照水利部关于做好建设工地疫情防控工作的要求和厅主要领导指示精神,建立疫情防控监测点,制定项目建设工地新型冠状病毒感染肺炎疫情防控实施细则项目建设工地应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作应急预案(试行),确保各项防控措施落实到位,最大限度实行“隔离式”施工。

(四)坚持多措并举,做到宣传引导到位。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,我局通过局域网、微信公众号以及电子宣传屏等多种方式宣传疫情防治工作,积极向干部职工宣传疫情防控各项规定、政策措施,大力普及安全预防知识,及时发布疫情动态信息和防控工作进展,引导广大干部职工科学认识、理性应对,消除不必要的恐慌情绪。同时,要求全局干部职工不造谣、不信谣、不传谣,不在朋友圈、微信群、网络发布未经证实的虚假消息,汇聚正能量,凝聚精气神。截至目前,累计通过局域网、微信公众号发布疫情防控类消息x条,在微信工作群发布疫情防控知识x条,为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的舆论保障。

坚持宣传引导不松劲,进一步营造联防联控浓厚氛围;

坚持落实防控措施不松劲,进一步推动各项政策措施落地见效,助力全省打赢疫情防控阻击战。

市域社会治理现代化工作情况报告

   按照要求,现将我局社会治理现代化工作开展情况自评报告如下:

1、持续严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”、“清单制管理”、“三个必须”和属地监管责任。拟定县委、县委常委会、县政府、县政府常务会安全责任清单。明确乡镇、行业管理部门责任清单,强化落实。实施年度安全生产工作考核和“党政同责”工作目标任务及考评细则。2、督促企业落实安全生产主体责任,构建安全生产风险防范化解机制。一是持续开展建设工程项目安全设施“三同时”实施综合监督管理;二是按照安全生产清单制管理工作要求,牵头组织各行业管理部门、企业拟定“4项清单”(主体责任清单、重大风险管控清单、岗位责任清单、日常监管清单),推动安全生产责任落实落地。

1、持续加强震情分析和减灾准备。根据国家、省、州防震减灾工作会议精神,完成了我县地震重点危险区应对工作方案;制定印发了应急行动工作手册;修订完善我县地震专项应急预案。2、持续强化监测预警和隐患排查。与县气象局、县水文站、县水利局、县自然资源局等部门建立了会商研判、信息共享、信息发布等机制,对汛期气象、水情等进行会商研判,加强对汛情、雨情等级分类预警,及时发布预警信息。3、持续加强应急值守,严格信息报送。严格执行应急值班值守制度,实行24小时值班备勤。严格执行突发事件信息报送有关规定,确保快速响应、妥善应对、高效处置。4、持续强化安全监管执法,重点工作推进有序有效。制定印发了安全生产三年整治行动计划,组织开展了“筑安2020”、“排险除患”集中整治工作。一是坚持“安委会例会制度”。二是坚持“道路交通、非煤矿山、危化等重点行业领域安全联席会议制度”。三是坚持“专家把脉制度”。通过“政府购买服务”的形式,采取“专家+执法”、“专家会诊”的方式,帮助企业查找存在的突出安全隐患,指导企业有针对性地加以解决,预防和降低安全事故风险。四是与武警中队、安能三局签署了战略合作协议,确保一旦发生突发事件,迅速组织抢险救援。

1、健全县乡应急指挥平台建设。资金已到位,建设方案已制定,这项工作预计今年启动,明年底完成。整合公安、水利等相关部门资源,实现共享。2、强化应急物资储备和应急救援队伍建设。一是做好应急物资储备和年度更新、补充。二是全县组建应急抢险队伍17支1892人。(其中:专业队伍为县消防救援队,半专业队伍为县森林灭火大队,其余为各乡镇机干民兵)。与驻泸部队、安能公司签订应急救援协议,确保一旦发生突发事件,能迅速组织抢险救援,最大限度降低人员伤亡和财产损失。三是组建“轻骑兵前突小队和志愿消防速报员”应急处突信息速报队伍,解决“断电、断路、无信号、恶劣天气”条件下“突不进去”“传不出来”等实战难题,为防灾减灾救灾提供决策依据。3、积极开展宣传演练。与“5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山地震、安全生产月等宣传活动相结合,利用县电视台和“之声”微信公众号、“七进”活动让广大群众学习知晓防灾避险知识。同时,常态化推进各乡镇、村组、重点企业应急避险演练,使广大人民群众能掌握逃生技能、熟悉逃生路线、增强逃生能力。牵头组织完成县2020年县级防震减灾综合应急演练。

根据《省市域社会治理现代化试点工作自评细则(试行)》表我局涉及自评内容是第56、57、58条,总分值为30分,自评得分为28分,其中未得分项为58条第1点,未得分原因为:截至目前,州局已下达建设资金140万元,已编制项目建设方案,进入项目建设前期工作。

继续推进社会治理现代化有关工作,完善相关责任制度,大力推进县乡两级应急综合指挥平台建设,完善突发事件应急处置机制,构建实战化、扁平化、合成化、合成化应急处置模式,定期开展综合实战演练你,提高快速反应和应急处置能力,提高动态监测与实时预警能力,充分发挥安办的综合协调职能,保障公共安全综合监管。

市域社会治理现代化自查报告【】

会议指出,要深入学习贯彻***总书记重要讲话精神,牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的导向,以重大项目攻坚为抓手,让关键人抓关键事,建立健全县区、园区重大项目调度推进机制,提振只争朝夕、真抓实干的精气神,提升项目谋划、招引和建设实效,为铜陵高质量发展不断注入新动能、筑牢硬支撑。要以“六稳”“六保”为重点,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,把稳就业、保民生、促消费摆在突出位置,多措并举保市场主体,狠抓政策落实,着力稳住经济基本盘;精准精细抓好疫情防控,加快补齐公共卫生事业短板。要以全面小康为目标,聚焦“两不愁三保障”等核心指标,紧盯突出问题和薄弱环节,高质量打赢精准脱贫攻坚战,接续做好乡村振兴大文章;严格落实环保主体责任,狠抓长江经济带生态环境警示片等反馈问题整改,高标准打好环保突出问题整治攻坚战,推动全市环境质量持续好转。要以法治为保障,有序开展民法典宣传实施工作,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平,形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

会议强调,推进市域社会治理现代化,是党中央立足党的事业发展全局,推进国家治理体系和治理能力现代化作出的重大战略决策部署。要提高政治站位,深刻认识市域社会治理在国家治理、区域竞争中的重要地位和作用,深刻认识我市作为全国、全省首批试点市肩负的重要使命和责任,牢牢把握推进市域社会治理现代化的重大意义,以“首试必成”的决心干在实处、走在前列。

会议强调,要注重实干实效,扎实推动市域社会治理现代化向纵深发展。处理好共性与个性的关系,坚持“规定动作到位、自选动作精准”,认真贯彻中央及省实施意见(实施方案)和工作指引要求,切实找准着力点和突破口,既把规定任务落实好,又把创新特色打造好;处理好纵向与横向的关系,完善党委领导、政府负责、社会协同等体制,加快形成市级统筹协调、县区组织实施、乡镇(社区)强基固本的市域社会治理链条,构建“纵向到底、横向到边、高效运转”的社会治理体系;处理好国标省标与民标的关系,坚持以人民为中心,创新思路方法,聚力攻坚突破,补齐短板弱项,着力解决基层治理的难点痛点堵点问题和群众身边的操心事烦心事揪心事,切实增进企业和群众的获得感、满意度;处理好巩固提升与探索创新的关系,传承弘扬改革创新的精神,坚持小切口、可操作、可持续,以群众需求为导向精选社会治理项目,鼓励基层大胆探索创新,着力擦亮老品牌,打造新亮点,努力创造可复制、可示范、可推广的经验做法,不断提升市域社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平。要健全责任机制,压紧压实板块和部门责任,加强系统研究、督查考核和宣传发动,注重弘扬严实作风与提升能力水平相结合,构建协同联动、运行高效的推进机制,形成推动市域社会治理现代化的强大合力。

会议强调,要牢固树立“人才是第一资源”的理念,深刻认识人才对铜陵高质量发展的极端重要性,把人才工作摆在更加突出位置,加快形成人才汇聚的“磁力场”。要聚焦发展加大引才聚才用才力度,突出企业需求,推动人才往实体经济走,为人才创新创业搭建更大平台和舞台。要用心用情优化人才服务,建立健全人才开发、管理、培养、评价和激励机制,充分发挥领军人才、拔尖人才的引领带动作用,创造更加便捷舒心的生产生活环境,增强各类人才成就感、归属感、获得感,真正做到引得进、留得住、用得好。

党建引领市域社会治理现代化调研报告完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

市域社会治理是国家治理承上启下的一环,是统筹城市与乡村治理的关键。党建引领是中国特色社会主义社会治理事业的鲜明特征和最大优势,是统筹解决市域社会治理问题的重要政治保障与组织依托。**区围绕党建引领市域社会治理现代化等方面,进行了丰富的基层创新,形成了一些重要经验,亟待认真总结、深入剖析,为形成更加成熟的市域社会治理现代化制度提供基础支撑。

1.政治引领具体化。**区坚持把讲政治作为基层社会治理第一要求,建立基层党建责任清单,推动党建工作重心向社会治理领域转移。常态化开展大走访大调研活动,发挥党员干部服务群众、组织群众表率作用,解决各类矛盾问题,加强了党建引领社会治理的群众凝聚力和号召力。

2.组织引领网格化。加强“网格化党建”工作,“点、线、片、面”结合,科学布局网格,织密基层党组织体系,实现党建网格全域覆盖。将人、物、地、事、情、组织全部纳入网格管理,确保发现问题在网格、服务群众在网格、化解矛盾在网格。抓好社区“两新”组织党建工作,打造“红色党建联盟”,实现区域党建+治理的协同。创新“掌上云社区”把网络空间变成党的工作空间。

3.机制引领系统化。**区创新基层党组织引领治理模式,探索“红色物业”与“三社联动”的结合,形成党组织主导,以居民骨干为主,物业公司、社会组织和业委会共同参与的“五方共治”工作格局。依托网格治理精准化、智能化优势,及时发现、上报、处理问题,突出“早、快、实”,及时就地化解矛盾。提高基层各级党委政府和主要负责人综合考核中基层社会治理指标的权重,将群众满意作为主要衡量标准。

4.能力引领精准化。**区实施“头雁强翼”工程,选拔大批优秀干部到基层任职,把产业带头人、创业精英等积极分子,放到一线党组织重要岗位锻炼培养。将应急管理、矛盾化解等能力作为基层党组织书记重点培训内容,精准提升专业能力。建立掌上云社区培训平台,运用区块链积分制,激励培训学习的积极性。

1.对党建引领社会治理的认识有待提高。有些地方尤其是基层党组织缺少发挥党组织政治引导作用的意识,或完全放手让其他治理主体“自由发挥”,导致部分基层社会治理失序,或缺乏多元治理思维,唱“独角戏”,致使基层社会治理缺少生机。

基层各领域、各部门党组织融合共建力度不够,资源与力量分割的问题仍然没有根本解决;

“互联网+党建”还存在技术瓶颈,信息化平台整合能力不足。

3.党建引领社会治理机制有待创新。党组织领导多元参与、多元共治机制尚不成熟;

一些党组织柔性引导渠道不畅通,参与矛盾化解、利益协调等深层问题的长效机制欠缺。

一些党员干部尤其是农村党员能力素质不够高;

网格党建工作人员对治理新模式新技术的适应能力不够强。

(一)转变思维,科学把握党建引领市域社会治理的内涵。辩证认识党建与社会治理的关系,对方向性领域加以引领,准确把握和调整党建对社会治理引领的“度”。完善党建引领下的“三事分流”制度,区分大事、小事和私事,有效引导政府部门协同解决辖区“大事”,引导辖区社会力量参与共治解决“小事”,引导基层群众自治解决“私事”,实现党委领导、政府负责、社会协同和公众参与的良性互动。

(二)强化共建,夯实市域社会治理的组织基础。建立区县党组织管总、街道党工委牵头、社区(村)党组织执行、网格党组织“微操作”的四级联动组织机构。依托网格化党建,实现各部门党组织干部职工的交叉任职,建立常态化信息交流和人员互动机制。进一步织密网格化党建中的“网”,既要注重实体空间的网格化治理,也要探索虚拟空间的网格化治理,把党组织触角充分延伸到社会末梢神经。全面推行建设基层“大党工委”,建设“红色党建联盟”,逐步形成区域化党建联盟圈、协同圈、朋友圈。

(三)加强共治,实现党建与市域社会治理的有效融合。赋予网格化综合治理服务中心部分财权、人权、事权,增强网格化党组织对社会治理的领导和服务能力。打造涵盖基层社会治理各领域、各层级的综合性网格化管理信息平台,依法有序推动人口、住房、就业等数据端口与综合信息平台的对接。优化线上线下双网融合模式,探索以政府购买方式,将部分社会治理业务交由社会组织承担,形成多元主体参与社会治理的利益驱动机制。

(四)实现共享,全面激发市域社会治理活力。推动各类组织和机构的党建融合发展,充分发掘和引导基层各类组织中的精英、专业人员等人才,为提升公共治理能力和水平献智献力。建立各类组织的“契约合作”机制,强化责任共担、资源整合、利益共享。拓展“网格化党建+治理”范围和领域,形成教育联管、治安联防、群众互助、环境联治、文明联创等大治理、大服务、大共享格局。

(五)加强人才和科技支撑,提升市域社会治理能力。抓关键少数,重点培养一批党性强、业务精的基层党组织书记。拓展引才渠道,内育外引,打造具备驾驭复杂局面、处理复杂问题本领的基层党组织干部队伍。选优配备基层党组织党建专职人员,在编制和岗位设置上形成制度化安排。加强网格长和网格员队伍建设,将其工资交由社区考核发放,择优者选拔为社区干部,拓宽上升渠道。引进大数据、人工智能等新一代信息技术,加强基层干部科技支撑智能治理的培训。

市域社会治理现代化财政自查报告

20xx年,在州委、州政府的坚强领导下,在州政府办公室的关心指导下,我们坚持执法为民,权力公开、透明原则,以提高政务服务水平,方便群众办事为目的,把政务公开工作作为加强勤政廉政建设,提高单位工作效率的重要措施,继续实施“阳光财政”,加大政务公开力度,提高依法行政水平,规范行政行为,服务项目建设,有力的推进了本单位各项工作任务的完成,政务公开工作取得了较好成效。现将一年来工作汇报如下:

州财政局领导班子历年来重视政务公开工作,调整成立了由主要领导为组长,班子成员为副组长,各科室长为办公室成员的xx财政局政务公开工作领导小组,全局上下推动政务服务信息公开工作。明确了政务公开的具体责任人和信息员,建立了政务公开机构,制定了《20xx年政务公开工作方案》和《20xx年目标绩效考核实施方案》,把政务公开和信息化工作作为每月的重点工作进行安排部署,与业务工作同部署、同检查、同考核。并完善了各项政务公开制度,严格政务公开程序,做到了各类信息资料及时准确公开。

(一)决策透明。公开决策程序、过程和结果,重大决策实行预公开制度。我们制定了政务公开制度、重大事项决策规程、重大决策预公开制度、办事公开制度、服务承诺制度等一系列规章制度,并严格执行。

(二)政府信息公开。成立了相应的领导小组,对单位所有的公共权力进行全面清理,将权力来源和行使依据编制成职权目录,依法依规制定了办事程序,公示了服务承诺、岗位职责,绘制了拟发文工作流程图、财务管理运行流程图、质量安全监督申请流程图、质量安全监督工作流程图、造价审查工作流程图,将全站权力运行制度汇编成册报县优化办,并在政府站公布。每周及时更新和发布公开事项,全年未被提醒通报。

1.全年公开信息xxx条,其中:业务培训、网络数据改革、收支任务完成等工作事项xx条;公益性岗位招聘、会计职称考试、惠农“一卡通”、“一部手机办事通”、财政网站建设情况、融资担保公司验收换证等事项xx条;州本级债务存续期公开、20xx年地方财政预算执行情况和20xx年预算草案、债务及债务管理工作情况、州级地方财政决算报告等xx条;州本级预算单位预算、决算、“三公”经费公开xxx条;围绕“六稳”、“六保”及易地搬迁有关行政事业性收费政策、政府性基金征收标准、增值税改革、企业扶贫捐赠所得税扣税政策xx条;中央、省级、及东西部帮扶资金使用情况xx条;机构设置和机制建设领导小组公布x条。

2.认真办理人大建议、政协提案,主动接受监督,严格依法理财。20xx年承办人民代表议案和政协委员提案共xx件,并根据x实际,认真办理人大建议x件、政协提案x件,都在规定时限内办理完毕,做到件件有回复,件件有落实。由于涉及人大代表建议和政协委员提案复文部分内容不宜公开,就没有在维护网站公开,但是通过亲自见面、电话、邮件等形式及时做到与每一位提出建议的人大代表和政协委员逐一面商,向人大代表和政协提案者通报办理情况,听取意见建议,切实解决问题。

(三)政策解读回应。根据要求,涉及州财政局公开文件的《xx人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的通知》《xx人民政府办公室关于支持市场主体财政资金网上公开办理的实施方案》作了政策解读,并及时予以了公开。

我局政策性规范文件有《xx人民政府关于印发xx州级预算单位银行账户管理办法的通知》《xx州级机关事业单位职工住房补贴支付暂行办法》两件,都按要求及时在门户网站予以公共发布。

(四)内部事务公开。我们制作了党务公开栏,将党员发展情况,党费缴纳情况,党内先进评比情况,人事变动、物资采购和群众普遍关心的重要事项办理落实情况等内容及时公开,我们还每季度定时在会议上通报单位财务收支情况,并在公开栏公示。充分尊重干部职工及群众的知情权、参与权、监督权等民主权利。

(一)建立网上公开平台。在州政府信息化办公室的指导下,我们在政府门户网站建立了政务公开栏。开设了政务公开、规划计划、应急管理、规章制度、项目建设、公告通知等栏目。

(二)建立政务公开栏。在州财政局办公大楼显著位置设立政务公开栏,将单位职能、工作内容、办事程序以及投诉电话、邮箱等内容向社会公布。

(三)建立政务服务流程图。在大门口显眼位子设置指示标志,将单位各股室办事程序绘制流程图,在政务公开栏公示,方便群众办事。根据职能职责,州财政局没有审批服务事项,没有在州政务中心开设服务窗口,没有在州政务中心集中办公。

(四)其他方式公开。充分利用会议、座谈会、宣传手册、通报等形式向社会宣传州财政局的职能职责和办事规程、办事目录和要求。

一年来,我局政务公开和信息化工作通过各种方式公开、宣传,保障了群众的知情权、参与权、监督权,强化了干部职工的服务意识,方便了群众办事,大大提升了行政效能。结合20xx年度政务信息公开指标考评细则我局自评为xx分,其中:政府信息公开指标自评得分为xx分(绩效要求中的第一项政府信息分类清晰扣两分)。

市域社会治理现代化工作总结

根据《xx县财政局关于开展“会计管理年”活动实施方案》要求,我所组织专班,对照《湖北省会计管理工作量化考核测评表》,对我所会计工作进行了全方位自查。

我所严格按照《会计法》规定设置会计机构,配备会计人员,对亲属或相关人员实行回避制度,所有会计人员都持有会计证。严格按要求设置了会计岗位,明确了每个会计岗位工作职责,每个会计人员每年按规定完成继续教育。会计人员离职时,由会计主管人员监督办理交接手续。

我所按照会计制度依法设账。认真审核原始凭证,对填写不完整,或填写错误的原始凭证不与受理。按会计制度要求填制记账凭证。账簿的设置、启用、登记、结账及更正错误的方法严格按会计制度执行。按国家统一的会计制度规定设置会计科目,并按制度规定的科目进行核算。不随意改变资产、负债、净资产及收入、支出确认标准和方法,不虚列、多列或少列资产、负债、净资产和收入、支出,无伪造、变造会计账簿和其他会计资料的现象。

按规定格式编制会计报表,做到了会计报表合规合法。及时按要求上报会计报表。

对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料按规定定期收集、整理、立卷、归档。

街道市域社会治理现代化工作方案

为深入贯彻落实《县委办公室县人民政府办公室关于印发关于创建全国市(州)域社会治理现代化示范州全面深化平安建设的实施方案的通知》和州、县相关会议精神,切实落实工作责任,细化工作措施,推进我镇市域社会治理现代化工作取得实效,经研究,特制订本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,不断完善科学化管理、网格化服务、多元化参与、法制化运转、精细化治理的社会治理体系,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,不断提高人民群众安全感、幸福感,为建设集绿色发展、阳光康养、旅游综合服务于一体的牛背山生态康养小镇营造更加良好的社会环境。

紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的工作步骤,20xx年全面部署开展市域社会治理现代化体制机制初步建立工作,推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化。20xx年积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作,全镇社会治理制度和体系不断完善,社会治理能力明显提升。到20xx年,建成社会治理现代化合格镇,人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善,社会治理现代化水平和治理成效明显提高,安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。

(一)进一步完善体制机制,形成党委领导、政府负责、齐抓共管的工作体系工作措施:

2、11月30日前,成立镇基层治理委员会,制定我镇社会治理规划,建立完善平安建设协调机制和考评体系,制定我镇平安建设考评考评办法,把考核结果作为镇、村两级干部绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据;责任人员:。每半月召开一次镇市域社会治理现代化工作党委会或领导小组会议,对市域社会治理现代化工作进行会商,分析研判全镇社会稳定形势和平安建设推进情况。

(二)进一步巩固国家安全,建立反应敏捷、管控有力处置及时安全体系工作措施:

1、深化情报预警体系建设。整合村两委、网格员、综治维稳员队伍,建立完善情报预警网络;深化国家安全人民防线建设,落实每日研判、每周会商、每月汇总和重大敏感情报线索及时落实核查、跟踪反馈预警制度。

2、深化重点人员管控。全面落实普通护照依法办理和分级分类集中管理制度,彻底排查辖区办理的各类护照,实行集中管理,使用备案批准制度,并建立台账;落实自焚高危、“法会”回流、非法出境等人员滚动筛查制度,完善动态梳理评估,精准管控,形成台账。加强境外非政府组织到镇内活动排查,及时上报,依法管控。

3、建立维稳应急处突机制。完善我镇维稳应急处突工作预案,梳理我镇维稳应急队伍、强化管理物资、机具,做好应急准备。

4、全面夯实民族宗教工作。深入开展宗教极端活动、邪教活动排查,对全镇2个依法登记和6个依法保留寺庙开展密切监控。严格落实宗教活动依法审批制度,对外来人员严格排查、建立台账,严防一切形式。

将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。

市域社会治理现代化工作总结

认真学习科学发展观,以提高社区居民的生活环境和精神文明为宗旨,建设管理有序、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区。在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了许多工作,现总结如下:

一、为了搞好楼道内的卫生,保持楼院内清洁,我们学习了有关治理卫生环境的宣传材料,进行卫生检查监督。

二、组织青年青少年志愿者,通过开展各种宣传活动,让他们参与到环境卫生的宣传中来。在志愿者活动日中,散发各种环境卫生宣传资料,使更多的居民了解到了保持环境卫生的重要性。

三、积极发展监督作用,督促医院环境卫生工作的进一步提高,坚持定期检查医院环境卫生,每天做记录,并保持与环卫所的紧密联系,做到有问题及时反映,督促清洁员尽早解决。开展“除四害”工作,我医院定期、定时、进行鼠药投放、消杀、灭“四害”整治。

四、发放预防甲型h1n1流感的知识,使大家了解甲型h1n1流感的特征和正确的预防办法,提高防病意识和能力,一旦发病,及时就医,除“四害”控烟宣传及环境健康资料共计1000余份,出版报4期。

在今后的工作中,我们继续以患者满意是标准,加强自身素质的训练,提高整体素质,为创造美好医院环境而努力工作。

市域社会治理现代化方案

以党的十八大精神为指导,努力践行科学发展,紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求,采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式,统筹规划,综合治理,以提高广大群众环卫意识为引领,以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量,创建整洁、优美、安全、和谐、文明,以建立完善长效管理机制为保障,通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入,形成人人动手,户户参与的局面,进一步改善山门村群众生产生活环境,为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。

环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理,通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活习惯,努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境,逐步提升村环境质量,实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面:

(一)清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾,清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物,彻底清除村庄周边的白色污染;合理配置垃圾池、垃圾桶,进一步细化保洁人员工作职责,及时清运垃圾。

(二)治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦,清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐,院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程,大力开展植树建绿活动,以绿治脏,以绿挤乱,选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等,逐步提高山门村绿化美化水平。

(三)治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟,影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生,道路两旁垃圾筒实行集中清运,并由专门车辆运输,确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖,实现日产日清。

(四)加强保洁人员队伍建设,进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设,定期组织培训和召开保洁工作讲评会,进一步明确工作职责实施考勤制度,配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施,明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任,确保扫得净、看得住、管得好;发动全体村民积极参与村庄整治,确保整治有成效、不反弹。

(五)加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程,成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度,细化工作任务,确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法,村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。

总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。

(一)“三有”工作要求

1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定,按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员,更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施,并上报镇政府。

2、有一整套布局合理的'环卫设施设备。及时保养垃圾清运车,大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决,及时为保洁员配备必要的清扫工具。

3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。

(二)“四分”工作方法

1、分区包干。对辖区进行分类分区,明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”(包秩序、包卫生、包绿化)。

2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理:分为可回收垃圾、厨余垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。

3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金,积极发动企业参与环卫基础建设中。

4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状,每周进行一次环境卫生检查,及时表扬好人好事。

(三)“六无”工作标准

1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内,无暴露性生产生活垃圾,沿路沿街无零星垃圾,垃圾房内垃圾做到日产日清,无焚烧垃圾现象。

2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。

4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物,确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。

5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通,对厕所和家圈进行改造,确保污水有序排放加快改水改厕工程,确保污染物排放达标,不造成空气、水源、土壤污染。

6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除,确保环境优美,对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁,做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理,并同意处理。

1、加强领导,明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程,涉及千家万户,工作难度大。村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人,成立以书记为组长的领导小组,明确环卫专干具体抓落实,确保工作效果。

3、多方筹措,加大投入。积极整合资源,多方筹措资金,各商家、住户也要增强责任意识,有钱出钱,有力出力,齐心协力抓整治工作,不断巩固环境卫生整治成果。

4、强化督查,严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放,通过检查评比,激发保洁员工作责任心,确保整治工作取得成效。

市域社会治理现代化工作情况报告范文

 按照要求,现将我局社会治理现代化工作开展情况自评报告如下:

   一、稳控公共安全风险源头关10分。

1、持续严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”、“清单制管理”、“三个必须”和属地监管责任。拟定县委、县委常委会、县政府、县政府常务会安全责任清单。明确乡镇、行业管理部门责任清单,强化落实。实施年度安全生产工作考核和“党政同责”工作目标任务及考评细则。

2、督促企业落实安全生产主体责任,构建安全生产风险防范化解机制。一是持续开展建设工程项目安全设施“三同时”实施综合监督管理;二是按照安全生产清单制管理工作要求,牵头组织各行业管理部门、企业拟定“4项清单”(主体责任清单、重大风险管控清单、岗位责任清单、日常监管清单),推动安全生产责任落实落地。

二、稳控公共安全风险监测关10分。

1、持续加强震情分析和减灾准备。根据国家、省、州防震减灾工作会议精神,完成了我县地震重点危险区应对工作方案;制定印发了应急行动工作手册;修订完善我县地震专项应急预案。

2、持续强化监测预警和隐患排查。与县气象局、县水文站、县水利局、县自然资源局等部门建立了会商研判、信息共享、信息发布等机制,对汛期气象、水情等进行会商研判,加强对汛情、雨情等级分类预警,及时发布预警信息。

3、持续加强应急值守,严格信息报送。严格执行应急值班值守制度,实行24小时值班备勤。严格执行突发事件信息报送有关规定,确保快速响应、妥善应对、高效处置。

4、持续强化安全监管执法,重点工作推进有序有效。制定印发了安全生产三年整治行动计划,组织开展了“筑安2020”、“排险除患”集中整治工作。一是坚持“安委会例会制度”。二是坚持“道路交通、非煤矿山、危化等重点行业领域安全联席会议制度”。三是坚持“专家把脉制度”。通过“政府购买服务”的形式,采取“专家+执法”、“专家会诊”的方式,帮助企业查找存在的突出安全隐患,指导企业有针对性地加以解决,预防和降低安全事故风险。四是与武警中队、安能三局签署了战略合作协议,确保一旦发生突发事件,迅速组织抢险救援。

三、稳控安全风险管控关10分。

1、健全县乡应急指挥平台建设。资金已到位,建设方案已制定,这项工作预计今年启动,明年底完成。整合公安、水利等相关部门资源,实现共享。

2、强化应急物资储备和应急救援队伍建设。一是做好应急物资储备和年度更新、补充。二是全县组建应急抢险队伍17支1892人。(其中:专业队伍为县消防救援队,半专业队伍为县森林灭火大队,其余为各乡镇机干民兵)。与驻泸部队、安能公司签订应急救援协议,确保一旦发生突发事件,能迅速组织抢险救援,最大限度降低人员伤亡和财产损失。三是组建“轻骑兵前突小队和志愿消防速报员”应急处突信息速报队伍,解决“断电、断路、无信号、恶劣天气”条件下“突不进去”“传不出来”等实战难题,为防灾减灾救灾提供决策依据。

3、积极开展宣传演练。与“5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山地震、安全生产月等宣传活动相结合,利用县电视台和“之声”微信公众号、“七进”活动让广大群众学习知晓防灾避险知识。同时,常态化推进各乡镇、村组、重点企业应急避险演练,使广大人民群众能掌握逃生技能、熟悉逃生路线、增强逃生能力。牵头组织完成县2020年县级防震减灾综合应急演练。

四、自评结果。

根据《省市域社会治理现代化试点工作自评细则(试行)》表我局涉及自评内容是第56、57、58条,总分值为30分,自评得分为28分,其中未得分项为58条第1点,未得分原因为:截至目前,州局已下达建设资金140万元,已编制项目建设方案,进入项目建设前期工作。

五、下一步工作。

继续推进社会治理现代化有关工作,完善相关责任制度,大力推进县乡两级应急综合指挥平台建设,完善突发事件应急处置机制,构建实战化、扁平化、合成化、合成化应急处置模式,定期开展综合实战演练你,提高快速反应和应急处置能力,提高动态监测与实时预警能力,充分发挥安办的综合协调职能,保障公共安全综合监管。

市域社会治理现代化方案

关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案为加快推进我县市域社会治理现代化,努力推进更高水平平安建设,根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求,结合我县实际,制定如下方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神,深入学习贯彻习近平总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理,坚持和完善新时代‘枫桥经验’,深化扫黑除恶专项斗争,加强安全生产和食品药品监管,切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神,全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,聚焦追赶超越目标,践行“五个扎实”,落实“五项要求”,以改革创新的思路,在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化,着力防范化解市域社会治理难题,精准精细精致提升市域社会治理效能,探索具有时代特征、**特色、区域特点的市域社会治理新模式,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,全力捍卫政治安全,着力维护社会安定,有力保障人民安宁,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安**建设向更高水平迈进,不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。加强组织领导。县镇党委、政府要把推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**作为一项重大政治任务,各级党、政主要负责同志是推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**第一责任人,分管负责同志是直接责任人,领导班子其他成员承担分管范围内的工作责任,一级抓一级,层层抓落实。

二、工作任务推进市域社会治理体制现代化方面。进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制,将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程,认真研究有关重大问题,把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节,推动社会治理融入市域经济社会发展。按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用3年左右的时间,从源头上预防和消除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完成涉农土地问题整治、农村土地确权,完善农村“三资”管理,建成统一规范的农村(社区)综合服务中心,强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位,为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。

三、主要任务(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定责任小组:涉农及社会矛盾化解责任小组1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动,坚持和完善每月滚动排查机制,做实工作台账,落实到人,限期化解。

2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。

3.加强分析研判。落实和加强对基层形势的分析研判机制,推动工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。

4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”,实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决。认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解。

(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益责任小组:涉农土地治理责任小组5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革,20xx年x月底前开展自查自清,年底前制定处置方案,逐项落实整改,20xx年x月前全面完成清理任务。

6.落实农村留用地。20xx年xx月底前建立历史留用地台账,年底前出台指导意见,力争用3年左右的时间,基本解决全市留用地历史欠账。

7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对2014年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查,2015年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务,坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为,经举报查实的,一并纳入专项治理范围。

8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法,解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底,完成资金分配任务20%;20xx年12月底,完成资金分配任务50%;20xx年3月底,完成资金分配任务75%;2016年6月底,完成资金分配任务100%。

(三)深入推进农村土地确权,规范农村“三资”管理责任小组:农村土地确权及“三资”管理责任小组9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作,认真研究出现的新情况新问题,尊重农民意愿,因地制宜做好确权工作,20x年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对,完成数据录入,建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。

(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行责任小组单位:农村(社区)公共服务平台建设责任小组11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。2015年底前,选择一个区开展整合公共服务平台建设试点,争取到2016年底,全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。

(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位责任小组:农村(社区)党建责任小组13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权,实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导,把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区),由党组织班子成员兼任经济组织负责人,既要加强党组织对集体经济组织的领导,又要保持对集体经济运营的有效监督。

14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作规程。

15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整顿,形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收,每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村,对多年整顿没有明显成效的农村(社区),区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓,限期解决问题。

16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的,村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织,实行属地管理,“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员,比例要逐步提高。2015年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位,2015年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。

17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记,把党性强、作风好放在首位,注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养,市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训,全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部,加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬,并建立正常增长机制。

18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划,注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员,加强对基层干部的日常管理和教育。

19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门,重点解决村(社区)办公场所问题,支持村(社区)党群活动阵地建设,配套完善设施设备,发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。

20.加强村务监督委员会建设。20xx年底前,制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件,规范村务监督委员会的工作定位、工作职责,完善村务监督委员会的工作机制。

21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标,减少会议、台账、报表等。

22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室,加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室,选配好党委组织委员专职抓党务,配备一定数量的专职党务工作者。

四、组织领导(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总,每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议,每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限,建立工作台账,每个月召开一次专题会议,推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际,发挥职能优势,配合牵头单位认真抓好贯彻落实。

(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责,统筹谋划,给予有力指导,定期研究有关重点问题,切实发挥一线指挥部作用,抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上,切实履行好“一把手”的主体责任。

(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”,要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任,树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识,促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。

年市域社会治理现代化工作总结

xxxx年以来,x乡以“普法”“治乱”举措为抓手,以“警司+”机制为助手,形成了以xx为引领、以综治中心为平台、以网格化为基础的基层治理服务体系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,持续净化全x社会治安环境,推进平安x建设。

(一)加强普法宣传,浓厚法治氛围

x乡紧抓特殊时段和节点开展法制宣传,开展了“全民国家安全教育日”、“12·4宪法宣传日”、疫情防控、常态化扫黑除恶、食品安全、消防安全、《民法典》、《反间谍法》、《保密法》等普法宣传活动x余场次,通过悬挂条幅、张贴海报、发放宣传册,积极营造浓厚宣传氛围。充分利用“今日x”微信公众号、村民微信群、农民讲习所等宣传阵地,深入向群众进行法治宣传教育。开展专题讲座x余场次,发放各类宣传单x余份,悬挂宣传横幅x余条,将宪法、刑法、民法典、反间谍法等各类法律知识和防电信诈骗、禁毒等安全知识送到广大村民身边,营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

(二)加大乱象治理,营造清朗环境

为净化社会治安环境,我x加大乱象治理力度。今年以来,我x紧紧围绕禁毒宣传、禁吸戒毒、禁种铲毒等方面,统筹谋划,持续发力,推动禁毒工作纵深发展,举办禁毒相关知识宣传x余场次,转发禁毒相关知识x余条,发放禁毒宣传手提袋、宣传彩页等x余份,悬挂横幅x余条,让村民增强防毒拒毒的意识和能力。积极推进扫黑除恶常态化工作,重点加强自然资源领域行业整治,紧紧围绕农村乱占耕地建房(牛棚、羊棚)问题整治等工作,严厉整治自然资源领域突出问题,维护自然资源管理秩序,共拆除x个违法占用基本农田的大棚x个,房屋x个。始终保持对各类违法犯罪的严打态势,有效挤压犯罪空间,确保全x社会大局平安稳定。截至目前,乡派出所共接各类报警x起,受理治安案件x起(其中:殴打他人x起,寻衅滋事x起,赌博x起,侮辱他人x起,扰乱单位秩序x起,非法携带管制刀具x起,阻碍执行职务x起,猥亵他人x起,威胁他人人身安全x起,移交刑警队x起),查结x起,查结率x%,抓获各类违法犯罪人员x人,治安拘留x人,罚款x人共计x元,警告x人,不予处罚x人,其他处理x人,收缴赌资x元。为净化网络舆论空间,乡政府联合派出所约谈快手用户“xx” ,在直播与其他网友pk的过程中语言、惩罚措施下流低俗,肮脏不堪,严重污染了网络环境,进行了批评教育,同时签订了保证书。

(三)深化矛纠排查,维护社会稳定

x乡结合“四位一体”多元解纷机制,依托公安矛盾纠纷“三色”预警平台,结合工作实际,组成了由xxx总牵头,派出所和司法所为主导,乡综治办和村综治协管员(治安警务专干)、义务治安巡逻队等社会力量齐参与的“警司+”矛盾纠纷化解新机制,摆脱了以往矛盾纠纷化解由乡、派出所或者司法所单打独斗的困境,力克“排而不查,调而不解”效能低下的顽疾。“警司+”矛盾纠纷化解新机制实施以来,对婚恋家庭领域、宅基地、土地确权等重点领域矛盾纠纷进行全面摸排,实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。截至x月办理信访问题x件,排查婚姻家庭、邻里等各类矛盾纠纷x件,成功调处x件,调处率100%;利用x便民服务热线为群众解决各类诉求x件,维护了群众利益。切实做到了“小事没出村、大事没出乡、矛盾没上交”,维护了社会稳定,确保了一方平安。

一年来,x乡不断筑牢法治屏障,全面营造知法、懂法、守法、护法的浓厚氛围,形成法治宣传、乱象治理、矛盾化解的基础治理强大合力。今后,x乡将深入贯彻落xxx,在xxx安排部署下,继续以“平安x”建设为抓手,进一步完善基层治理服务体系,狠抓落实,确保我x社会局势持续稳定。

一是全力推动“八五”普法开展。打造普法宣传平台,大力推进“线上阵地”建设,为“八五”普法提供阵地保证。强化重点人群普法,抓住领导干部这个“少数关键”,督促其成为学法用法尊法的“领头雁”。深入挖掘“一村一亮点”品牌特色,进一步提升创建效应,推动普法宣传促进乡村治理体系和治理能力现代化。

二是继续开展矛盾纠纷排查调处工作。在全x范围内组织进行矛盾纠纷大排查大调解,及时化解不稳定因素,对于往年积案要进一步组织人员再次调解,要做到化解每一件矛盾纠纷,确保我镇社会政治稳定,人民安居乐业。

三是进一步加强情报信息工作。牢牢掌握工作主动权,充分发挥综治信息员的作用,及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患,及时为xxx提供预警性信息,及时果断地把问题解决在初始阶段,防止其形成现实危害。

四是加大治安防控力度。以“警司+”为切入口,强化全x治安防控力量管理培训,发挥专职治安巡逻队和义务治安巡逻队作用,加大巡逻密度,确保防范重点。持续抓好人口摸底建档工作,对重点人口做到底数清、情况明。

乡镇市域社会治理现代化工作总结

20xx年,我们乡镇市域社会治理现代化工作,以推进基层治理创新为目标,以“法治、人治、科技治”为主线,全面加强基层治理机构、治理能力和治理效能建设,进一步提高基层社会治理现代化水平,为我市经济社会发展提供强有力的保障。

加强基层社会治理机构建设,是实现社会治理现代化的重要保障。20xx年,我们通过创新基层社会治理机构的职能、体制和运行机制,加强村委会、居民委员会等基层政权组织的建设,提升基层治理机构的规范化和专业化水平。

在基层社会治理中,要坚持“法治优先、人治为本、科技支撑”的三位一体治理模式,全力推进基层社会治理现代化。通过大力推进群众自治、法治化建设和科技化治理三位一体,加强社区矛盾调处、公共安全保障、环境保护等管理,推动基层治理模式的全面升级。

提高基层社会治理效能是基层治理现代化的迫切需求。20xx年,我们将增加基层治理经费,优化社区服务网络,提高社区服务质量,实现社区服务与经济社会发展相适应,切实提升基层社会治理的服务水平。

在推进基层社会治理现代化的.进程中,全社会的积极参与至关重要。20xx年,我们将加强宣传引导,深入推进“人人有责、人人参与、人人受益”的理念,营造全社会参与基层社会治理的良好氛围,推动基层治理现代化的不断发展,为我市经济社会发展提供坚实保障。

年市域社会治理现代化专题调研报告

为推进我市市域社会治理现代化试点工作,建设更高水平的平安晋城、法治晋城,按照政协晋城市委员会2020年度协商计划安排,2020年11月—12月,由市政协副**崔守安带队,社会法制委员会组织部分市政协常委、委员组成专题调研组,深入各县(市、区)及市直有关单位,对我市市域社会治理现代化试点工作进行了调查研究。现将调研情况报告如下:。

去年12月3日,全国市域社会治理现代化工作会议召开,部署启动市域社会治理现代化试点。会后,我市对标一流,迅速行动,市委常委会专题研究中央、省委关于市域社会治理现代化第一期试点城市的决策部署,立足我市连续八年群众安全感、获得感和幸福感名列全省第一,三获全国综治最高奖“长安杯”的优势,提出创建试点城市目标。有关部门结合我市实际,积极申报,完成了各项前期准备工作。今年5月试点工作全面启动。在市委坚强领导下,我市以“三零”单位创建为抓手,以市域社会治理现代化为目标,紧盯治理难题,聚焦基层基础,突出晋城特色,整合资源力量,完善政策措施,强化督导考核,形成了党建联片共建、矛盾联调共治、信息联通共享、部门联手共创、城乡联动共赢的互联共建态势,试点工作取得重要阶段性成果。全省市域社会治理现代化试点暨“雪亮工程”建设工作推进会在我市召开,充分体现了省委对晋城市市域社会治理现代化试点工作的支持和肯定。从进展情况看:。

一是制定了明确细化的目标体系。坚持市委统一领导,出台了三个指导性文件:《中共晋城市委、晋城市人民政府关于加快推进市域社会治理现代化的实施意见》;《中共晋城市委平安晋城建设领导小组关于印发推进市域社会治理现代化2020年行动计划的通知》;《全国市域社会治理现代化试点工作指引任务分解表》。各县(市、区)及市直有关单位结合实际,认真对照各项目标任务,逐条细化工作措施,印发了工作方案,建立了目标评价体系。目前,市县两级已将市域社会治理现代化试点工作纳入“十四五”规划、全市平安建设考评和市委目标责任考评体系,与各级表彰奖励、干部提拔使用、晋升晋级、文明单位创建挂钩,以考核倒逼责任落实、工作落地。今年5月20日我市召开创建全国市域社会治理现代化试点城市动员部署大会。市委书记张志川作动员讲话,要求“三年任务两年基本完成”,为全国市域社会治理现代化贡献“晋城经验”、提供“晋城样板”。市委常委、政法委书记、统战部部长、市政协党组副书记、市委平安建设领导小组常务副组长石云峰就推进全国市域社会治理现代化试点工作作安排部署。9月11日我市组织召开市域社会治理现代化试点观摩交流会和工作推进会,要求各级党委政府抓好任务落实,完成工作进度。成立了市委党校骨干教师组成的市域社会治理现代化研究课题组,将市域社会治理现代化纳入了党校教育。同时,还召开3次建言献策座谈会、7场“法学沙龙”。专家学者及相关人士就试点中的目标完成情况和存在问题深入研讨、开展交流,提出工作建议。当前,全市目标导向明确,试点工作稳步推进。

二是形成了有效运转的责任链条。按照市委关于试点城市创建和文明城市创建“双轮驱动、双创并重”的要求,我市把试点工作作为“一把手”工程,形成了市级统筹协调、县级组织实施、乡镇(街道)强基固本的市域社会治理链条。根据工作需要,我市成立了市域社会治理现代化试点工作组,在市委平安建设领导小组领导下开展工作,明确了各成员单位工作职责。试点工作组下设办公室和党建引领工作推进小组、法治工作推进小组、德治工作推进小组、自治工作推进小组、智能化工作推进小组。各县(市、区)按照市委要求,加强组织领导。目前市、县“一办五组”工作专班都已按年度重点建设项目要求,发挥牵头作用,加快组织实施。为推动各项任务落细、落小、落实,建立了试点工作联络员报告制度和督办制度。同时注重宣传推动,在主流新闻媒体和“一网两微三号”晋城政法新媒体宣传群组开设市域社会治理专栏,反映工作进展,总结特色经验,创造良好氛围。

三是推出了具有特色的典型经验。在自治方面,城区洞头村、陵川县小召村、沁水县下沃泉村等,依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等形式,广泛开展村民议事、民情恳谈等基层民主协商活动。在法治方面,积极创建枫桥式公安派出所,沁水县龙港镇派出所、城区白水街派出所、阳城县凤城镇派出所、高平市城南派出所争先进、创亮点,做到了“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”。陵川县县城老干部社会治安综合治理办公室,发挥离退休干部专业知识和经验优势,32年服务平安陵川建设,受到中组部表彰。沁水县组建了以县矛盾调解中心为龙头、区域调委会为依托,乡、村两级调委会为前沿,有关调解室为补充的人民调解网络,“司法确认”和“调援对接”机制调动了调解纠纷的主动性积极性。泽州县川底法庭建立和事佬工作室,开展诉前调解,打造“川底模式”。在德治方面,阳城县演礼乡献义村重视道德教化作用,坚持以德治村,坚守和谐之道。城区黄城社区挖掘中华优秀传统道德文化精髓,打造陈廷敬文化品牌,为社区治理提供精神动力。在智能化建设方面,创新开发晋城市市域社会治理现代化试点智能化工作平台。“雪亮工程”走在全省前列,已接入7720路一类监控视频、4000路二、三类监控视频,联通了视联网,具备省、市、县、乡视频会议功能。市大数据局与阿里巴巴合作开发的智慧政务、智慧停车等16个集成建设项目,获2019—2020年度数字政府建设卓越实践奖。高平市以数字政府建设为支撑,打造出县域社会治理“高平新样本”。城区实行全科网格管理,划分网格682个,为每个网格落实了每年6000元的绩效补贴,提高了网格员的职业认同感和幸福感,有效提升了社会治理的精细化水平。在心治方面,泽州县实施心理服务体系建设示范工程,加强心理疏导和危机干预工作,实现一般人员不脱节、重点人员不失控两个确保,社会心理健康水平整体提高,社会治安案件连年下降。

我市在试点工作中激发了活力,取得明显进展,但在实践中也存在一些问题和困难:。

1.党建引领有待加强。有的党组织党建理念和工作方式陈旧,不适应从管理到治理的转变,创新意识不强;有的弱化、虚化、边缘化,领导作用发挥不充分;有的工作机制不适应治理需要,街道社区和农村统筹协调能力弱,共治共建未形成常态;有的工作行政化、停滞化、务虚化倾向严重,创建积极性不高,内生动力不强。

2.治理主体参与不够。政府职能部门民主决策不够到位,依法行政仍有差距,提供的公共产品不适应群众日益增长的美好生活需要。行业监管存在失位缺位现象,齐抓共管矛盾风险机制未形成常态;群团组织维护公共利益、救助困难群众、预防违法犯罪的制度化渠道仍需进一步拓宽,助推社会治理现代化作用有待进一步发挥;全市1100多个社会组织整体上发育不健全,城乡基层生活服务类、公益慈善类、专业调处类、治安维稳类社会组织在社会治理中的协同作用不够明显;青年参与缺乏支持。基层社会治理制度滞后于青年日益增长的参与热情,还没有为青年参与社会治理开辟足够的空间,对青年参与社会治理支持力度还有待进一步增强。相关部门对青年公益社会组织政策扶持力度不大,在经费保障、业务培训、孵化支持、联系对接等方面缺少有效举措;互联网时代群众工作机制不完善,尚未建成平行、互动、多样的群众参与网络平台,网络问政刚刚起步。如何有效引导各界人士发挥自身优势参与社会治理,也成为当前面临的新情况新问题。

3.多元解纷尚未形成。思想认识存在偏差。社会普遍关心、支持、参与矛盾纠纷多元化解的氛围不浓,参与化解矛盾纠纷的志愿者占人口比重较低,“多一事不如少一事,事不关己,高高挂起”“信访不信法”的社会心态依然存在;政策法规不够完善。各部门在矛盾纠纷多元化解中的定位和职责散见于各级各类文件中,纠纷解决的工作机制、程序设置及资源配置等具体规定多是基于各县(市、区)实践经验的总结,针对多元纠纷化解途径、化解流程、法律效力的确认、组织保障等缺乏具体的法律依据;调解工作发展不均衡。司法调解发展迅速且相对规范,行政调解较为被动且实效不强,人民调解专业化程度有待提升,社会组织调解尚在探索起步中。特别需要引起重视的是,人民调解员绝大多数都是兼职的,整体年龄偏大,政策法律素质不高,工资待遇低,人员流失现象明显。调解经费保障落实难,有预算无经费的情况普遍存在;人案矛盾非常突出。全市法院员额法官人均结案173件,阳城法院人均结案276件,反映出诉前调解还有很大空间。潜在矛盾风险还很突出。我市房地产领域的违规预售和延迟交房风险、金融领域的非法集资风险处在集中爆发期,受疫情影响部分中小企业经营困难,信访积案化解困难等等。这些都需要我们站在更高层面完善多元解纷机制,提前布局解决问题。

4.信息共享还有差距。多年来,相关部门都建有平台,但基础数据信息共享共用难、相互流转难,存在“信息孤岛”“数据壁垒”“各自为政”现象,缺乏统一规划、联动协作,信息平台作用难以充分发挥。如市法院加强诉讼服务中心建设,探索开展诉调对接和繁简分流工作。市检察院依托“12309”检察服务平台提供“一站式”服务。市公安系统正在推广建立“立体化信息化治理防控平台、智慧大脑、晋治安app、掌上派出所”为主的信息化大数据平台。司法系统建有统一的指挥平台。市大数据局也建立了“一站式”综合服务平台。但这些平台未执行统一标准,数据资源共享体系不完善,社会治理有关数据跨部门、跨区域共同维护和利用存在困难。在网格化管理中,许多诉求和问题上报到街道或县级指挥中心后,因为事权问题无法及时处置,而指挥中心又无法联动相关职能部门,导致事件流转不畅通、群众不满意。

5.保障机制仍需完善。在调研中,通过对社会治理组织体系、社会治理能力建设、社会治理配套设施、社会治理保障举措指标的分析,反映最为强烈的是社会治理保障举措,最需要的是资金和人才。政府购买服务对社会组织参与社会治理、开展公共服务的支持,远远不能到位。市县两级财政紧张,费随事转的经费投入机制未有效建立,用于社会治理现代化试点的资金有限。市级财政2019年安排社会治安综合治理工作经费82.8万元,2020年安排专项经费85万元,要完成市域社会治理现代化行动计划所列项目还有很大困难。从对社区的支持力度看,城区财政每年列专项经费,而其他县相对较差。在社会资金投入方面,由于相关支持政策不完善,目前社会力量参与社区和农村服务严重不足。基层自身“造血”功能更是低下。人才制约较为突出。我市注册志愿服务组织2000余个,志愿者35万余人,我市也为所有在职党员颁发了《在职党员进社区报到证》。但这两支队伍主要是在创文中组建的,如何以常态方式参与市域社会治理现代化,需要从组织和制度上进一步完善。社区和农村骨干人才队伍选、育、管、用“成长链”不健全,特别是党组织书记人难选、人难留问题突出。普遍面临工作人员不足,很难抽出专人开展工作,加之薪酬待遇、职业发展所限,社会工作者青黄不接。

为推进我市市域社会治理现代化试点工作,探索具有晋城特色、时代特征的市域社会治理新模式,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的市域社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理共同体,提出以下意见建议。

(一)坚持党的统一领导,探索市域社会治理现代化新路子。一要抢抓机遇、乘势而上,锚定目标、先行先试。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以试点建设为牵引,以防范化解市域重大风险为着力点,以增强市民获得感、幸福感、安全感为落脚点,坚持统一性与创造性相结合、试点目标与阶段性目标相统一、规定动作与自选动作相衔接,解放思想,大胆探索,使市域社会治理更好体现试点要求和晋城特色;二要按照市委党建“四句话”要求,发挥党组织的引领作用,厚植市域社会治理优势。打破思想观念、行政级别、行业分割籓篱,统筹兼顾不同部门、不同行业、不同群体之间的利益关系,把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来,形成治理合力;三要以良好政治生态优化市域社会治理环境。推进扫黑除恶专项斗争、“三零”单位创建等重点工作,不断促进政治生态、社会生态山清水秀;四要创新党建模式,增强市域社会治理活力。在党建引领方面,推进三级党群服务中心建设,包括县级党群服务中心、街道社区商圈楼宇党群服务中心、党群服务驿站,构建“15分钟党建服务圈”,打通最后“一公里”,把党群服务中心打造成基层党建引领社会治理的主阵地。在街道社区,推行街道“大工委”、社区“大党委”和兼职委员制。开展“街道吹哨、部门报到”和“在职党员到社区报到”参与社会治理活动。在乡镇农村,推进“村村联建、村企联建、产业联建、城乡联建”大党建格局,构建自治、法治、德治“三治融合”的村级治理体系。

(二)完善体制机制建设,构建市域社会治理共同体。一要健全党委总揽全局、协调各方领导机制,完善政府社会治理考核问责机制。以人为本,解决好群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义和发展短板等问题,集中做好基础性、普惠性民生工作,不断提高公共服务能力,为民谋划、为民办事、为民解忧,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感;二要坚持发展新时代“枫桥经验”。关口前移、重心下移,牢牢抓住基层基础这一本源,把更多资源、服务、管理下沉到基层,明确乡镇推动社会治理具体任务,最大限度将各类社会矛盾解决在基层和萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。广泛开展行业依法治理,加强全过程监管,健全社会矛盾排查预警机制,重点对道路交通、劳动争议、婚姻家庭、土地、房地产开发经营、物业管理、旅游、医疗等纠纷多发领域进行排查,及时发现不稳定风险隐患;三要完善公众参与机制。推动民主协商广泛、多层、制度化发展,实现“民事民议、民事民办、民事民管”。完善党建带群建制度机制,推动群团组织增强政治性、先进性、群众性,广泛动员组织群众投身市域社会治理实践。发挥基层社会组织的独特作用,通过政府购买服务,建立健全激励补偿机制,鼓励社会组织积极依法参与社会治理。支持行业协会商会类社会组织发展,让社会组织的微治理释放出大能量。还要发挥青年日益增长的参与积极性,为他们充分参与社会治理开辟足够空间。发挥律师在协调解决社会矛盾、保护群众合法权益等方面的作用。发挥新媒体网络人士在传达公共意见和利益诉求、传播正能量等方面的作用;四要坚持晋城的事大家想、大家说、大家干,开展美好社区、美好乡村示范创建活动。及时总结、广泛宣传基层社会治理的做法和经验,以示范创建带动社会治理现代化,以先行先试带动各地普遍创新,形成争创一流的良好氛围。开展电视问政和网络问政。加大群众意见在社会治理绩效考评中的权重,让人民群众成为市域社会治理的最终评判者。

(三)建设多元解纷平台,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。一要充分认识多元解纷在维护社会和谐稳定中的基础性作用。广泛宣传多元解纷的典型案例和特点优势,让人民群众切身感受到非诉讼方式调解的便捷、高效和低成本,提高群众认可度;二要完善政策规定,进一步明确党委政府、司法机关、基层组织及社会组织、行业协会等纠纷化解主体的职责任务。对多元解纷的资源配置、途径渠道、程序设置、法律效力的确认、组织保障,以及多元主体参与调解的渠道、不同调解类型的衔接配合等作出总体设计。探索引入市场化运营模式,将调解、仲裁、公证等多元解纷服务纳入政府采购目录,加大政府购买社会服务力度。重视引入“两代表一委员”、心理专家、社区工作者、社会志愿者等力量参与解纷工作;三要建立统一的“矛盾纠纷多元化解”平台,推动地区、部门之间技术兼容、信息互通和资源共享。探索提供线上咨询、评估、调解、仲裁、诉讼等专业服务。当前应以各县(市、区)为主体,推动综治中心、网格化服务管理中心、信访接待中心、公共法律服务中心融合,建设集受理接待、协同指挥、分流转办、调处化解、司法确认、跟踪督办为一体的“一站式”矛盾纠纷调解中心,“一个窗口”受理群众提出的各类纠纷化解诉求。采取常驻、轮驻、随叫随驻相结合的方式,安排或引导政法部门、行政部门、行业性专业性调解组织、法律咨询、心理服务、仲裁、鉴定、公证、评估、保险等调解主体和社会力量入驻中心。建立受理窗口与入驻部门协调对接机制,对有非诉讼方式调解意愿和可能的矛盾纠纷,依据纠纷性质分流至不同调解组织和主体予以化解。对调解成功的矛盾纠纷,及时出具调解协议书,如有必要可引导当事人依法申请司法确认,提高调解协议履约率。对调解不成或不适合调解的矛盾,导入仲裁或诉讼程序,构建闭环化解流程,做到一揽子调处、全链条解决。

(四)注重科技创新支撑,助力市域社会治理现代化快速推进。一要有效运用以大数据、云计算、人工智能、区块链等为代表的新一代信息技术。把智能化建设上升为重要的治理方式,为市域社会治理提供新的工具;二要积极推进市域信息基础设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通。运用大数据、人工智能增强党委、政府决策部署的科学性、风险防控的精准性和公共服务的便捷性。依托全市统一的“一云”“一网”“一中心”整合政务服务、公共服务和便民服务资源,突出在线政务服务、智能便民服务、智能决策指挥、智能政务办公等重点应用,加快建设全市统一的门户网站、移动app,推动实现“网上办”“掌中办”,增强广大人民群众的大数据应用获得感和幸福感。巩固“雪亮工程”领先优势,加强指挥机制、综合平台和基层网络建设,统一调配市县两级软硬件资源,实现数据共享;三要发挥我市大数据优势,加快智慧城市建设。在风险防控前置化、矛盾预警智能化、专业服务精细化上出成果。运用政务数据资源和社会数据资源,广泛汇聚社情、警情、案情、舆情,发掘和完善新的指标和评价体系,提高网络安全态势感知、事件分析、追踪溯源能力,提升市域社会治理的科学化、精细化、智能化水平。

(五)加强资金人才保障,确保市域社会治理现代化试点任务落实落地。一要以“财政支撑+社会挖潜”强化社区、农村治理资金保障。按照政府购买服务指导性目录工作的要求,将基层组织活动和公共服务运行经费、社区工作者基本报酬、人民调解经费、社会服务设施和信息化建设经费纳入财政预算。通过资金补助、购买服务、公益创投等方式,支持更多社会组织参与基层社会治理,开展公共服务。统筹使用各级各部门投入基层开展社会治理的资金。积极发展根植社区、农村的社会企业,补充资金来源;二要以注册志愿者和进社区报到的在职党员为依托,组织开展各种社会治理志愿活动。同时发挥新社会组织人员、流动人口、新媒体从业人员等参与社会治理;三要加强基层社会治理队伍建设。培育基层党组织带头人,加强对城乡社区工作者和网格管理员队伍的教育培训、规范管理、职业保障、表彰奖励,有效激发工作积极性;四要坚持统筹推进,重点攻坚。将创建工作与当前重点工作结合起来,在相互促进、相互推动中破难题、开新局、创特色,全力推进我市市域社会治理现代化试点工作,为在新赛道上开创新时代美丽晋城高质量转型发展新局面创造良好环境。

市域社会治理现代化工作情况报告范文

为认真贯彻落实县委、县政府关于创建全国市域社会治理现代化示范州的重大决策部署,扎实推进示范创建工作,按照《行政审批局关于做好市(州)域社会治理现代化创建工作分工任务的函》和《关于创建全国市(州)域社会治理现代化示范州全面深化平安建设的实施方案》文件精神,对工作推进情况报告如下:

(一)持续推进服务渠道。依托领导信箱、互联网、微博微信、新媒体等载体,畅通并拓展群众诉求,通过新媒政务服务窗口等方式,加大对省政务服务网、“天府通办”app等办事渠道的宣传,提升群众和企业知晓度。持续抓好热线知识库更新和受理、办理、反馈、回访、重办、办结等工作。

(二)深入推进“放管服”改革。深入推进省、州、县“放管服”改革优化营商环境行动计划,全力推进“放管服”改革向基层延伸。一是平台向基层延伸。强化乡镇主体责任,加强基础设施建设,配齐满足工作所需的设施配备,全面推进各乡镇便民服务中心政务外网全覆盖,行政效能视屏监察系统全覆盖,省一体化政务服务平台不断更新升级并全面开通运行,实现县、乡、村政务服务中心互联互通,缩短服务群众最后一公里距离。二是权力向基层延伸。各行权部门自查的方式,全面排查全县审批事项和服务事项,通过省一体化政务服务平台将事项授权下放到乡镇便民服务中心。三是办事流程向基层延伸。编制事项公开服务办事指南手册,发放13个乡镇便民中心,最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限,改进服务质量,实行集中办理、一站式办结,切实提升服务效率和质量。四是按照“互联网+政务服务”原则。推进“三集中三到位”工作,即部门(单位)行政审批、公共服务等政务服务事项向审批股集中、审批股向政务服务中心(窗口)集中、进驻事项向一体化政务服务平台集中,事项进驻到位、人员派驻到位、对首席代表授权到位原则,将全面实现线上一张网、线下一扇门。

(三)持续深化“最多跑一次”改革。围绕“马上办、就近办。一次办”目标,正在梳理企业群众依申请办理的高频事项清单,推进办事材料目录化、标准化、电子化;梳理县、乡(镇)、村同一事项县内无差别受理、同标准办理事项清单;梳理形成县、乡(镇)、村三级“一证通办”“一照通办事项清单”,积极探索实行告知承诺制,实现部分事项仅需凭营业执照和居民身份证等就能“网上办”“掌上办”。

(四)加强推进“一卡通办”。争取在年内梳理形成县“一证通办”、“一卡通办”、“一照通办事项清单”,积极探索实行告知承诺制,实现部分事项仅需凭营业执照、社会保障卡和居民身份证等就能“网上办”、“马上办”、“就近办”、“一次办”、“掌上办”。

(五)推进城乡社区规范化建设。有序推进村改社区和村(社区)调整工作,整合“六站一平台”配套建设城乡社区便民服务站综合服务设施,将积极给县委政府汇报,为每个村在基层组织活动和公共服务运行经费中争取2万元的经费,待资金到位后,在2021年,依托全县村(社区)级活动室,完成89个村,3个社区便民服务标准化建设。将配合其余相关部门实现城市社区综合服务设施全覆盖,农村社区综合服务设施覆盖率达到90%,编制一部办事指南、一张明白卡、一本台账、制作一个公示栏。

(六)按照政务服务“好差评”原则。县政务服务中心、13个乡镇便民中心已全面覆盖“好差评”评价范围(自建系统)。评价标准为“很满意”、“满意”、“一般”、“较差”和“不满意”5个等级。评价依据为,根据办事流程、服务办理和服务效率、服务水平、服务态度、服务便民度等政务服务评价指标。由于我县“好差评”是自建系统,目前因资金原因无法与省一体化政务服务平台对接,已经按照州局下发的《政务服务统一“好差评”平台评价二维码》转发至中心各部门窗口,要求将二维码张贴在办事窗口显眼处,积极引导办事群众评价,确保差评事项在规定时限内完成整改,确保评价满意率达95%。

(一)强化权力规范运行。督促各行权单位优化行权平台建设,强化事项在线受理办理和行政权力网上依法规范公开运行。正在整理《高频事项精简材料清单》、《容缺受理事项清单》、《一事一次办事项清单》、《同一事项县内无差别、同标准受理清单》等全县精简纸质申请材料清单,进一步减少申请人实际提交纸质申请材料和繁琐证明,为下一步达到“零材料提交”目标奠定了基础。

(二)全面推进“好差评”端口对接。按照州局工作要求,进一步加快推进“好差评”端口与省一体化政务服务平台对接,实现办事群众评价及时反馈,确保政务服务公开、公平、公正,进一步提高服务质量。

(三)推进四级政务服务体系。积极向县委政府汇报,为每个村在基层组织活动和公共服务运行经费中争取2万元的经费,待资金到位后,在2021年,依托全县村(社区)级活动室,完成89个村,3个社区便民服务标准化建设。

(四)扎实开展其他工作。认真落实上级要求和工作安排,扎实开展商事制度改革、加快引导部门平台与省一体化政务服务平台对接,全面实现政务事项100%“一网通办”、“最多跑一次”等其他各项工作。

年市域社会治理现代化专题调研报告

党的十九届四中全会提出“推进市域社会治理现代化”,聚焦了我国已经进入“以城市型社会为主体”的现实,强调了市域在国家治理体系中承上启下的枢纽作用,对准了城市的复杂性、异质性、矛盾性,突出了市域社会治理的整体性、独特性、差异性。市域社会治理的核心命题是坚持以人民为中心,建设有生活、有品位、稳定有序、有活力的宜居宜业城市。

近年来,**市在市域社会治理方面进行了诸多探索,形成了一些有特色的治理模式。例如,20**年年初市委印发《关于实行“战区制、主官上、权下放”推进党建引领基层治理体制机制创新的实施方案》,作为全市“x号改革创新工程”强力推动,逐步形成“一元领导、一体运行、一网覆盖”的新型社会治理模式,在新冠肺炎疫情防控期间,这套体制机制迅速响应、持续有力地做好疫情防控基础工作;关于“放管服”改革的工作走在全国的前列;持续推进平安城市建设,安全指数位居全国前列;在发起全国第一个社区志愿者组织的基础上推出诸多志愿服务品牌,在抗击新冠肺炎疫情期间,全市共有****支志愿团队的******名志愿者参与到社区管控、关爱特殊群体等志愿服务工作中,等等。但是,与全国的基本情况一样,**市的市域社会治理还面临一些亟待解决的问题有待提升。

城市社会治理与经济发展、政治能力、居民素质、资源禀赋密切相关,既面临全球化的总体竞争,又面临本区域的复杂性,一定要处理好“系统化治理与单项问题解决的关系”“政治逻辑、市场逻辑与生活逻辑的关系”“党建引领与社会建构的关系”“城市整体与局部的权责关系”“政治、德治、法治、x与智治的关系”。这也决定了,要探索市域社会治理的示范样本,既要立足现实,又要链接未来。

第一,做好符合市域特性的顶层设计,建成现代化的市域社会治理体系。长期以来,人们对城市的特性把握不清、对市域社会治理的系统性认识不足。要确定党委领导下的市域社会治理领导体制与机制,提高市域社会治理的政治势能,建构符合直辖市特质的统领全局的社会治理政策体系,形成总体改革的浩大声势,发挥总体推进的巨大能量。要在科学研判的基础上进行全域性、全局性的顶层设计,明确市域社会治理的价值导向,确立市域社会治理的战略路线,统筹谋划、科学布局,系统化、有步骤地推进全域社会治理现代化。要发挥直辖市立法权优势,改革不合时宜的法律法规,深入总结、宣传和推广我市的成熟做法并上升为制度规范,鼓励全市各领域、基层进行社会治理创新。

第二,发挥党建引领社会治理的作用,补齐社会治理的“社会短板”。“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”,是市域社会治理体系的总模型。从现实来看,党建引领在社会治理领域发挥了重要作用,市域社会治理需要在党的领导下推进“一核、两化、三步走”的路线,其中,“一核”是党的领导为核心,发挥党的领导的政治优势,统筹各层次、各方面的积极力量;“两化”是推动党建引领社会治理的政治化和社会化,特别是将党的建设与社会建设充分融合起来;“三步走”中的第一步是维持基层秩序,第二步是引导社会、培育社会、撬动社会的发展,在此基础上最终迈出共建共治共享的第三步。

要在党建引领下做好对社会力量的“赋权增能”。近年来,**市在社会组织培育方面虽然有所进步,但是社会组织的数量和能力仍然有待提升。要下大力气,培育更多的社区社会组织,提升社会工作者和居民参与能力,推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,扩大社区社会组织申请服务专项的范围,对准居民需求,撬动居民参与社会治理。

第三,推进市域社会治理领域“分类确权”,建构市域社会治理的“权责体系”。在大多城市,市域社会治理的权责体系不清,各个部门散兵作战,诸多权责分散而缺乏整合。据统计,城市治理至少由九类部门牵头:政法委、组织部、宣传部、民政部门、住建部门、爱卫办、城管部门、食安办等,分别牵头文明城市创建、卫生城市建设、社区治理、智慧城市建设和小区治理、园林城市建设、城市综合管理、食品安全示范城市创建,等等。单就社区治理一项工作,就有四十多个党政群部门与之有关。如果各个部门在具体工作中“各唱各的调、各吹各的号”,则不利于总体落实社会治理的理念。

党的十九届四中全会提出“构建职责明确、依法行政的政府治理体系”的要求,市域社会治理亟需全面梳理涉及社会治理的党政群部门权责,根据不同层级的特点分类确权,明确市级、区级、街镇三个层面的“有差异的”职能,推动基层“属地责任”转向“有限责任”,严格执行“权责清单”。推动政府与基层社会(社区)的权责体系改革,街道(乡镇)转向公共服务和公共安全主责,统一调度、安排行政执法力量,探索上级部门在区市一把手委托下“联合检查”“联合考核”,避免多头领导、职责交叉。推出并严格执行“社区准入制”,为社区减负,使基层工作聚焦社会治理。

第四,推进社会治理重心下移,推动自上而下与自下而上的互动治理。城市之治最终要落地于社区,而社区之治往往要落脚于小区。不同的小区面临不同的问题和利益诉求,一套止步于社区层面的治理模式不能面对情况复杂的小区,社会治理重心势必下移至最微观的治理单元,以小区治理为重心撬动整体社会治理改革,推进小区分类治理。与此同时,要破除过度的行政依赖和市场依赖,打破自上而下的行政逻辑、全能主义,引入“社区需求导向”机制,更多地推广项目制的方式,更多地引入社会力量参与社会治理。

第五,动态掌握“国家需求和居民需求”,推进社会治理的供给改革。市域社会治理的基础是抓准国家与社会的“两维需求”,在此基础上把脉问题,提出科学对策。在实际工作中,一些部门往往忙于事务性工作,对市民就业、居住、安全、环境、交往、x等六大需求无意识、缺乏认知,一些决策和行政过程存在“代理主义”,因而在治理过程中失焦、失聪、失效,做无用功。要真正理解“坚持人民性”的意义,将政治话语转换成实际行动,以人民性统领社会治理,通过大调研、大数据等技术动态、精准地掌握居民需求,全面梳理社会治理的供需体系,推进社会治理的供给改革,最终实现社会治理的“供需平衡”。

XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告

为深入贯彻实习总书记系列重要讲话精神,学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会会议精神,坚持党领导、改革创新原则,坚持以人民为中心的发展思想,以建设幸福村居为线索,促进市区社会管理稳步发展。根据中央、省委和市委大力抓住基层部署,推进基层管理体系和管理能力的现代化,开展基层安全创建活动,基层管理提高市域社会管理现代化水平,从源头上消除基层不稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村三资管理坚持以人民为中心的发展理念,着力解决市区内影响国家安全、社会稳定、人民安宁的突出问题,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(一)深入推进解决社会矛盾,维持基层和谐稳定。

1、深化矛盾调查解决工作,围绕农业问题开展专业管理活动,坚持完善每月调查机制,实行工作台帐,实行人、期限解决。

2、维护大众合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等大众反映强烈突出问题,打击基层黑恶犯罪,调查处基层党员干部失职、渎职、农业违纪等损害大众利益的行为。

3、加强稳定分析研究判断,实行基础稳定形势的分析研究判断,推进稳定工作制度化、常态化、长期化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。

(二)深入推进农地问题整治,维护大众合法权益。

1、解决被征收农民征收补偿金,积极推进土地制度改革,开展自我调查,逐项实行整改,3年内全面完成清扫任务。

2、实行农村留地。建立历史用地会计,以3年左右的时间为目标,基本上解决了城镇剩馀用地的历史债务。

3、集中开展农村土地三乱问题专业管理。调查农村乱占、乱卖、乱租土地问题。

(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村三资管理。

1、推进农村土地承包经营权确认权工作,认真研究新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确认权工作。

2、加强农村三资管理,抓住农村产权流通管理服务平台建设,加快平台系统应用开发、监督管理完善,规范运用。

(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。

1、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统一整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所招牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。

2022年建设文化体育、卫生计划、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等多功能公共服务平台,全面实现有机构、有品牌、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台帐、有经费。

2、推进基层民主和法制建设,完善一村一法律顾问制度,开展民主法治示范村建设活动。

(五)深入推进基层党组织建设,加强党领导核心地位。

1、加强基层党组织的领导核心和战斗要塞作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。

2、规范村极组织运作,全面落实班级联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。

(六)其他方面。

自立工作开展以来,我镇将三零创立与市域社会管理相结合,坚持边扫除边治疗边创立。设立了专业的域社会管理办公室、域社会管理领导小组和各项责任。

xx镇位于郊区,根据市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联防、三村联控的1053工作法。以十户为单位,选择政治素质高、工作认真负责、在大众中有威望的党员(或大众)担任网格长,积极发挥监视员宣传员的作用,认真执行人防、物防措施。五级联动执行。包镇市领导、镇干部、村两委主干、网格长、家庭五个层次形成联动机制。

包镇市领导加强督促指导,镇干部具体执行工作任务,村两委主千直接着手,直接抓住,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,可以迅速有效地发出指令,收集信息,解决问题,进一步形成联动控制。通过村庄与村庄之间进一步加强信息交流、团结合作,进一步加强工作合作现各项工作落实。

以党建为核心,坚持以法治乡村、平安乡村、和谐乡村建设为主线,加强党建领导,加强治安管理,加强清除黑暗,完善矛盾纠纷多样化等措施,着力推进市区社会管理。

我镇xx村为了更好地提高综合管理服务水平,建设了300平方米的民间服务大厅,集中了办公室、阳光作业,明确了农村整体的所有服务项目,值班,大大提高了服务水平,同时制定了详细的管理制度,村民们做什么矛调委员会由支委主要负责,由村老干部、老党员、老教师组成领导小组,村纠纷矛盾一般在基层得到很好的解决,多年来零访问,综合管理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了令人高兴的成绩。

下一步,我镇继续推进市区社会管理工作,推进社会管理关口,重心下沉,力量下降,巩固社会稳定基础,提高基础管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服务,全力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的安全做出更大贡献。

相关范文推荐