四五普法工作汇报材料（热门17篇）

工作汇报是一种重要的工作技能，能够帮助我们提升沟通和表达能力。以下是一些精选的工作汇报示例，其中的写作思路和结构值得参考和借鉴。

工商普法工作汇报材料

“四五”普法以来，我局以十六大精神为指针，认真贯彻执行中共中央、全国人大、国务院关于深入开展法制宣传教育的《决定》、《决议》精神和以法治国方略，结合我局实际，在单位内部干部职工、个私企业管理人员和消费者中深入开展普法教育，为经济发展营造良好的法制环境，初步走出了一条适合工商行政管理实际，具有鲜明工商特色的普法之路，取得了良好效果。

一、强化领导，层层发动，以紧密的普法组织网络体系推动普法工作开展。

我局坚持从讲政治的高度认真做好“四五”普法工作，为切实加强组织领导，成立了由一把局长任组长，主管法制副局长任副组长，法制监察科、市场规范管理科、经检队、经济检查科各业务科负责人为成员的“四五”普法教育领导小组，下设办公室，并在各所成立相应普法辅导站，各片成立普法小组。形成了级级有人抓，层层有人管的普法网络。

为了有计划、按步骤的搞好普法教育，我局每年都召开专题会议对此项工作进行安排部署，并制定“四五”普法规划及各年度实施计划。在普法制度建设方面，我们制定完善了《普法工作制度》、《领导干部学法制度》、《干部录用和提拔、晋职、晋级法律知识考试制度》、《法律法规培训制度》等一系列制度规定。

为使普法工作顺利开展，我局还注意在物质上给予保障，“四五”普法期间，我局派人参加省市举办法规培训班400多人次，用款3万多元，举办法制培训、专题讲座、知识竞赛70多次，用款4.2万多元，印发各种法规宣传材料8万多份，用款2万余元，购买宣传器材、数码摄像机、vcd、电视机、电脑、打印机、磁带光盘等共用款20多万元，总计用款30余万元，为做好该项工作创造了有利的条件。

二、强化引导，健全机制，下大力抓好队伍学法用法工作。

加强领导干部学法用法是普法工作的一项根本任务，为努力锻造培养一支懂法律、精业务的专业化工商执法队伍，我们强化措施，狠抓干部职工学法工作。几年来，我局组织学习的部门法规主要有：《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《公司法》、《广告法》、《合同法》、《商标法》等等，公共法主要有《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等等。在学习方法上我们主要采取以下几种：

（一）领导带头学法。严格执行领导干部学法用法制度，从局党组班子成员做起，中层以上领导干部在各种法律知识培训中都要严格做到与同志们同培训、同考试、同奖惩。尤其是国家新出台的法律法规，必须要带头搞好学习，先学一步，学深一层，准确把握，严格执行。我局几名班子成员还自觉开展自学，五年来记学习笔记100余万字，撰写法制理论调研文章30余篇，其中有12篇在省市刊物上发表。另外大家在学习中还注意精心收集法制方面的优秀文章200余篇，于今年初汇集成册，印发广大干部职工进行交流学习，有力地指导大家的执法办案工作。在领导干部的影响带动下，全系统干部职工学法用法尉然成风。

（二）认真开展法律培训。“四五”普法以来，面对市场监管形势的不断发展，为全方位快速提高队伍法律素质和执法水平，自2001年始，我们便推出了严格的周一学法日制度，五年来每周一上午一个小时的法规集中学习雷打不动。2004年，进一步细化学法制度，制定了法律法规培训制度和业务学习制度，根据实际工作需要，对法律制培训目标、组织领导、培训对象、培训时间、培训内容、培训方式和考核奖惩等都进行了明确规定。对广大干部职工每月举行一次脱岗培训，每期培训完闭后都进行闭卷考试，单人单桌，一把局长亲自监考，排出名次，前三名重奖，后三名重罚，并与年底考核和评选优秀相挂钩，有利地调动了大家学习的积极性。今年以来，响应省局组织的法律培训和岗位练活动，我局又推出“一日一题一作业”、“一周一案一评析”、“一月一法一考试”等更加形之有效的学习培训新模式，“点将台”每天一“点将”一问题，每周一提问一检查，真实客观检验学法成果。

（三）创新普法载体。今年以来，为配合岗位练兵深入开展，我们还紧紧围绕全局中心工作，坚持实用和前沿的编辑原则，创办了内部法制刊物《法制月刊》，每月初出版印发各基层所队，突出规范基层一线行政执法、监管方式改革、法规学习培训三个重点，通过钻研探讨、交流经验、宣传法律法规，积极研究现实依法行政工作中的新情况、新问题，密切联系一线工商行政管理工作实际，服务基层，服务执法人员，受到一线广大干部职工的热烈欢迎，有效指导了基层的学法、用法与执法。

三、

搭平台，抓创新，求实效，对企业商户普法宣传教育成效显著。

普法根本目的，旨在提高全社会、全民族的法制意识，作为一个行政执法单位，我们必须立足长远，着眼当前，既要考虑提高全民整体法制素质，又要结合企业商户中存在的急待解决的问题，有针对性地在企业商户中进行普法宣传教育。为此，“四五”普法以来，我们坚持从实际出发，因类施教，有重点、有计划的开展了一系列形式多样、内容丰富的普法活动。

（一）结合业务工作，普及工商法规。全面推行政务公开制度，通过政务公开栏、宣传材料、电视媒体等各种方式，将证照办理、规费收取、执法办案等各项业务的法规依据、程序、期间、标准、工商执法人员办案纪律等向群众公开。2004年，结合基层所规范化建设和机关效能建设我局投资3万元，将有关法律法规公示内容制作成大型喷绘栏板上墙。为了宣传贯彻《行政许可法》，我们去年5月份专门组织了送法上门活动，将《行政许可法》打印成明白纸，由局长带队逐一发放到广大企业和个体工商户手中，6月份，又成功举办了《行政许可法》专题知识竞赛，推动了该法的普及。“四五”普法以来，我们年年都要开展315国际消费者权益日和法律法规纪念日宣传活动，县里每次举办招商会，展览会及重大集会，我们都主动参与，设置咨询服务台，宣传法律法规。在执法办案工作中我们认真实施首违不罚和预警机制，教育商户懂法守法。2004年以来，还实施了重大案件普法告知制度，对重大违法违规案件，在严肃处理的同时，发放“普法”告知书，将当事人为什么受查处，违犯了什么法规，处罚时适用什么罚则等准确无误地告知当事人，使其心知肚明，真正受到震慑和教育，心悦诚服地接受教育并认真改正，受到一致好评。

（二）建设“一会两站”，宣传普及《消法》。“四五”普法以来，我局积极开展送法下乡活动。2004年，我局在全县八个乡镇设立消费者协会分会，于250个村设立了消费者投诉站和12315维权联络站。其主要职能一是宣传法律法规，二是受理消费者特别是农民生产、消费投诉，三是调解消费权益纠纷。各维权站挂牌以来，以启发农民群众的维权意识、灌输维权知识为己任，认真解答农民群众消费咨询，现场受理调解消费投诉纠纷，并专门设置了宣传栏，定期张贴维权知识明白纸，部分维权站还根据季节有重点有针对性的组织举办识别伪劣种子、化肥、农药培训班，免费向群众传授识假辨假知识，提高广大农民的自我保护能力。截至今年6月，全县各农村维权联络站已成功调解村民投诉36起，解答消费咨询7000余人次，出板报20余期，发放明白纸8000余份，有力的普及了《消法》，提升了农民维权意识。

（三）创新教育方式，拓宽普法渠道。在“四五”普法活动中，面对社会的发展，科技的进步，针对人民群众接受教育方式、渠道的变化，我们注意积极探索现代化的普法宣传教育方式、方法和手段。今年5月底利用因特网，开通了12315网上投诉服务站，人们可以随时点击阅览《消法》和相关法律法规，随时进行投诉、举报，以网络进行普法宣传，实现了信息传递的迅速，便捷和高效。四五普法期间，我们还先后开通了12315申诉举报电话、登记注册绿色通道咨询热线、行风举报局长执线等各类法律咨询执线电话10条部，不仅宣传了法律知识，也为人民群众解决了实际困难。普法活动中，我们还始终注意使工作做到群众喜闻乐见，使他们在潜移默化中受到感染和教育，从而自觉地学习法律知识。几年来，我们先后创作了《不能办》、《咱工商的人》等一批文艺节目，利用315和重大节日活动期间义务为广大人民群众演出，寓教于乐，受到广泛好评，有力地推动了普法工作的开展。

通过四五普法教育活动，广大私营业、个体工商户的法律素质和职业道德得到了显著提高，树立起文明致富、守法经营、照章纳费、服从管理的好风尚。全县个体经营办照率由2001年的69%提升到2004年的96%，城关分局实现了主动缴费制，市场上，制假售假违法行为得到有效遏制，××市场由2001年、2002年全省的打假重点市场一跃进入省级文明市场行列，诚信度和誉度大大提升。广大消费者的维权意识显著提升。去年10月中旬，八义庄村民李新民给自己的猪仔注射兽药针剂时，因该针剂存在严重质量问题，导致九只猪仔死亡，直接经济损失1000元。李多次到兽药门市要求赔偿无果，村消费者投诉站站长、支部书记××听说后主动出面调解，讨回了公道。兽药门市负责人在武站长的批评教育下，认识到了问题的严重性，不仅包赔了李新民全部经济损失，而且销毁了剩余的全部针剂。“一会两站”进村以来，现在我县已有不少农民在生产生活消费中学会了“问一问”、“留一手”。“问一问”即农民们在消费前习惯了到维权站打听一下，所要购买的商品什么品牌好，哪里的种子、化肥有质量保证，做到防范在先；“留一手”是不少农民在消费中学会了向经营者索要发票、信誉卡等购物凭证，并留存商品样品和外包装，一旦商品出现质量问题，有证据在手，维权意识日趋提高。同时，通过内部学习活动的深入开展，广大干部职工的法律素质和依法行政水平日益提升，涌现出一大批学法标兵和办案能手。违规违纪没有了，吃拿卡要不见了，服务效能提高了，讲团结求发展的氛围浓厚了，各级领导和各界群众的满意度大副提升，我局被评为文明执法杯第一名、行风评议优秀单位、人民满意执法单位先进单位，整个工商行政管理工作焕发出勃勃生机。

临河四中普法教育工作汇报材料

工商普法工作汇报材料

认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，全面落实观和科学监管观，按照省、市工商局和县政府五五普法的要求，深入开展法制，牢固树立社会主义法治理念，全面提高工商行政管理法治化管理水平，提高执法干部人员依法执法能力，提高经营者法律意识和守法生产经营能力，营造良好的法治社会环境，保障我县经济建设和社会各项事业健康发展。

通过深入扎实的五五法制宣传教育和法治，进一步提高全县工商系统干部法律意识和法律素质，进一步增强行政执法人员社会主义法治理念，提高依法行政水平和能力，提高依法管理和服务社会的水平。

行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政指导等执法行为符合依法行政的基本要求，营造执法行为、规范氛围，使行政执法责任制得到进一步落实，法治工商的机制建设日趋完善。

力争通过五五普法宣传教育，行政执法人员和经营者、消费者的法律意识、知识在四五普法的基础上得到进一步提高。

二、建立领导机构，健全制度，明确职责五五普法工作是我局依法行政的一项重要内容，做好普法工作可以更好地化解行政争议和行政矛盾，所以我局把五五普法目标纳入工作目标责任制考核。

一是县局成立池运金局长任组长的五五普法领导小组，负责协调、指导全局的普法工作；领导小组下设，办公室设在法规科，具体承担普法工作日常事务。

各工商所设兼职法制员一名，负责案件核审、法律宣传等工作。

二是明确分工，各负其职。

县局印发了《**县工商局开展法制宣传教育第五个五年工作》，并分年度制定普法工作要点予以推进我局的普法工作。

由于工商部门涉及工商法律、法规、规章多，又面对大量经营者和消费者，所以我局年初制定普法要点时，将普通法由法规科负责牵头宣传和；特别法由各业务科室承担宣传培训。

三、强化行政执法人员业务学习培训，提高依法行政水平和能力。

全体工商干部学习宣传宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性的重点工作，学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传国家基本法律制度，培育全局工商干部、职工民主法制观念、意识和国家统一意识。

主要是：（一）参加市局组织的中层干部培训班。

今年市工商局在市委党校组织举办走进矛盾，攻坚破难培训，我局参训人员40人。

学习了《法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《无照经营查处取缔办法》、《反不正当竞争法》等法律法规。

参训人员通过培训，在政治素质、业务知识、心理健康、公务礼仪等方面有了较大提高。

（二）参加市局业务知识竞赛。

今年8月份县局组织注册核准员参加了市局组织的《合伙法》、《农民专业合作社法》知识竞赛。

县局取得集体、个人一等奖。

提高了全体执法人员学法、懂法、用法的能力和自觉性。

（三）制定计划，以干部自学为主，聘请老师讲授为辅，认真学习《干部法律知识读本》和相关法律知识。

县局印发了xx、xx年度《县工商局理论学习中心组学习计划》。

全局干部参加县局组织的国家培训考试，参考率达100%。

（四）处罚与教育并举，普法宣传寓处罚之中。

按照攻大奸、戒小过，教育与处罚相结合的执法理念。

xx年至今，我局查处违法违章案件900多件，每年查处的案件数量呈逐年下降趋势，从一个方面说明通过普法宣传教育，经营者的守法意识在增强，攻大奸、戒小过，教育与处罚相结合的执法理念得到贯彻落实。

通过上述一系列各种形式的培训、学习，全局干部的法律素质得到进一步提升。

四、工商、个私协会、消保委齐心协力共抓五五普法对外宣传教育工作。

利用多种形式开展对民营企业经营者、管理者和个私民营企业从业人员的法制宣传教育，增强其依法经营，诚实、守信的经营理念，一直以来作为工商、协会的重要工作。

对消费者的消费观念培训也越来越重视。

（一）举办专业讲座，普及法律知识。

去年以来，工商与协会共同举办《法》、《商标法》、《农民专业合作社法》、《合伙企业法》、《企业年度检验办法》等法律法规培训。

据不完全，去年以来共举办各类讲座培训28期，参加人员达到3600人。

今年9月，县个协组织个民企业参加了县总工会开展的《劳动合同法》知识竞赛，100家企业参加了这次竞赛。

近二年我局、协会组织的各类培训，参训人员多，受训面广，讲座培训形式多样，内容新。

我局五五普法宣传教育工作，按照五年工作规划正在逐步推进。

（二）开展法制宣传月活动，普及法律知识。

今年开展了3。

15宣传日活动和法制宣传月活动，发送各种法律知识宣传资料近3500份，如：商标注册程序、企业设立登记事项、传销与直销的区别、消费者如何保护权益等等。

（三）宣传《消法》，倡导新消费理念、促进消费和谐。

县工商局、县消保委组织开展倡导新消费理念、促进消费和谐主题消费教育活动。

消保委去年以来共组织10期《消法》宣传培训，受训消费者、经营者和维权员近300人，发放宣传资料近1000份。

消保委为老年大学成员结合消费争议案例讲解《消法》知识，得到老年大学成员欢迎。

各位领导，我局五五普法工作在县委、人大、政府和上级工商部门的领导下，正有序开展。

经过二年来的普法工作，初步取得阶段性成效，但是与五五普法目标任务的要求还存在一定的距离。

我们在今后的工作中：一是继续加大对外宣传，充分发挥个协、消保委的职能，多形式、多渠道、多方法组织开展法制宣传教育活动。

二是继续加大执法人员培训力度，在工商系统掀起学法、懂法、用法的热潮。

只有行政执法人员自已的依法行政意识提高了，依法行政能力和依法行政水平提高了，才能更好地完成五五普法工作目标和工作任务。

三是进一步加强领导，完善制度，从人、财、物保障五五普法工作顺利开展。

盐池五五普法工作汇报材料

XX县六五普法工作汇报材料

县六五普法工作汇报材料

人口计生委普法工作汇报材料

林业局四五普法工作情况汇报

各位领导、专家：

大家好！自2001年来，在局党委、勘探局的正确领导下，认真贯彻落实《中国石油天然气集团公司2001―2005年法制宣传教育规划》要求，全处各单位、各部门紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务，提高认识，加强制度建设，强化组织领导，坚持抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有力推动了“四五”普法和依法治企工作向纵深发展，为我处生产经营、队伍稳定、改革改制和精神文明建设成绩的取得创造了良好的法制环境。

一、主要成绩和基本做法。

根据“四五”普法的要求，我处确定了“四五”普法工作目标：围绕一个中心，实现两大突破，完成四大任务。即：紧紧围绕企业中心工作，力争在法制宣传教育形式和宣传教育效果上实现新突破，努力完成队伍建设、阵地建设、载体完善、素质提高四大任务。围绕普法工作目标，每年我处普法领导小组均召开专题会议，并定期组织、安排、总结、检查普法工作，确定不同时期的工作重点。各单位根据专题会议精神，制订各自工作计划，构建了统一领导、上下一致的全处普法工作新格局。在实际工作中，我们既注重在中层干部中的法制教育，提高其依法决策、依法管理的水平，又重视对普通群众进行广泛、深入的法制宣传，提高群众知法守法、依法维权的能力。

通过“两头”抓，带动干部职工法律意识的提高，为最终实现“四五”普法工作目标奠定了基础。强化对“四五”普法工作的组织领导，服务企业发展。为确保企业法制化管理工作的正常开展，并更好的服务于企业，我们采用多种机制保证。一是建立工作责任机制。每年初坚持把法制宣传和依法治理工作纳入双文明建设目标，实行目标管理和一票否决制，明确职责、落实到人。

特别是近两年，我们结合实际完善了财务管理、合同管理、招投标、责任追究等制度，从而使干部职工依法办企、依法办事的自觉性进一步增强。通过普法宣传教育，我处在企业重大经营决策、合同管理、担保、审核、资金管理、安全生产管理、纠纷处理等方面，实现了规范化、程序化、合法化运作。二是建立学法约束机制。建立健全中层以上干部、管理人员的学法、守法、执法审查考核制度，把能否切实认真依法办事作为干部考核任用的一条基本条件。职工岗前岗后以及技能培训，必须包括法律内容，考核不合格不予上岗。三是健全监督检查机制。对年度各部门实施四五普法计划和依法治理工作情况，进行检查监督和总结验收、并将其纳入文明职工、文明家庭、先进班组、先进集体、先进党支部评比条件。

（二）、加强“两大建设”，突出“三个结合”，夯实普法基础工作。

加强“两大建设”，一是加强普法骨干队伍建设。抓普法骨干队伍建设首先从机关抓起，从普法干部抓起，组织全处普法干部进行轮训，学习《合同法》、《公司法》等实用法律，提高机关工作人员和普法干部的业务技术和综合素质。近五年来，全处共举办普法骨干培训班25期，培训干部职工3000余人次。二是加强普法宣传阵地建设。重点抓了两大法制宣传阵地。首先是宣传媒体建设，我处利用采一电视台、企业网页和宣传栏，不定期开设“法律常识”、“法制纵横”等专题栏目，保持了较高的收视率和点击率，进一步扩大了普法工作的辐射范围。其次是载体建设。我们因地制宜，针对生产经营和职工生活中遇到的问题，有针对性地选择典型案例，寓法律条文于案例故事之中，让枯燥的法律条文变得生动、形象、易学、易懂。

今年开展的与《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》、《安全法》、《合同法》、《劳动法》等法律法规相关的操作规程、交通规定、火灾爆炸事故等十几个系列的宣传教育案例100多个，收到了良好宣传效果。突出“三个结合”。我们坚持把普法工作与开展职工职业道德建设相结合，编写下发了《职工道德规范》读本，涉及小区居民行为公约、遵纪守法公约等十余个内容。坚持把普法工作与开展精神文明创建活动相结合，把普法工作列入精神文明创建考核范围，增加考核比重，并每年坚持列支4万元作为普法工作经费，做到同精神文明创建同部署、同考核。尤其在新工人入厂教育中，把普法教育和普法考核作为一项重要内容，普法考核不合格者，延长其上岗时间，直到考核合格。坚持把普法工作与开展形势目标任务主题教育相结合，在开展形势目标任务教育时，把普法工作纳入教育范畴，编写专题材料，深入基层班组、车间进行重点宣讲，保证了普法工作与形势任务教育一起深入小区，深入家户，深入人心。

（三）、不断创新法制宣传教育形式，增强普法工作的群众性。在普法工作中，我们在宣传教育形式上进行革新，尝试用新颖活泼、群众所喜闻乐见的普法形式，增强教育效果。

一是融普法宣传教育于日常管理工作之中。处工会在开展劳动竞赛和职工技术比武中，，把法制教育图片、法律知识等教育宣传资料送到现场和基层；特车大队坚持“趣味普法”活动，将法律知识与趣味游戏相结合，使群众在游戏中学到了法律知识；处综合治理办公室结合实际普法，针对毒品引发的违法犯罪案例，举行“珍惜生命、远离毒品”万人签名活动，开展禁毒宣誓、签名、挂图展览等活动；文联、老协利用新年开展送春联活动，在人们欢度佳节时，送上一份具有普法内容的新年礼物。通过有声、有色的“法制宣传”、“法制文艺”，普法工作在形式上有所突破，不仅取得了直接的教育效果，而且对指导今后普法工作也起到了积极作用。在媒体宣传方面，我们积极组织撰写普法稿件，向《中国石油报》、《石油商报》、《长庆石油报》、《陕西工人报》、《长庆网》以及《处网站》等媒体投约稿300多篇，加强了普法信息交流，宣传了依法治企的新形象。

二是大力开展送法律进家入户“法制宣传”活动。去年以来，为全面推进基层民主和法制建设，加强对广大居民的普法教育，我处充分发挥网络作用，《处网站》有针对性的开设以案讲法、法律常识、法制新闻等栏目，方便职工学习和查阅。纪检监察科在《廉政网》设立警示台，不定期通报典型案例，提供案例学习。解决了职工不愿抱着书本学条文的问题，只要在计算机上轻轻一点，就能上网学习法律知识。今年初根据处普法要求，工会以“职工之家”为载体，利用8小时以外的时间，引导员工学法、守法。我们还结合工作实际，利用电视、板报等形式，解答职工群众关心的重点、热点和难点问题。处综治办、信访办受理职工群众投诉，协调解决个案，使法制宣传达到了预期的目的。井下作业行业职工学习《环境保护法》后，在井下作业施工中，作业计划书中没有污染防治措施的拒绝修井；作业现场污染防治措施不到位的拒绝修井，现在这两条“禁令”已成为职工保护环境的自觉行动。

三是积极开展法制活动月活动。针对12。4法制宣传日活动，我处将每年12月份确定为“法制活动月”。成立了法制活动月实施小组，制定了实施方案，并坚持利用电视、宣传栏、标语、传单等形式开展法制宣传教育活动。全处在不同层面安排不同的普法学习内容。处党委中心组普法学习的.重点是《宪法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《国有资产监督管理条例》等；经营管理人员的学习重点是《合同法》、《民法》、《招投标法》、《商标法》、《专利法》、《劳动法》及涉外法律知识等；全员普法的重点是《宪法》、《安全生产法》、《保密法》、《民法》、《环境保护法》等。同时我处加大了宣传力度，将“法制活动月”的主题、目标和要求，以文件的形式下发到各部门、班组，使每一位职工都明确开展这项活动的重要性，做到人人皆知、个个参与。

2003年，延安市圣地建筑安装有限责任公司公司苗有前，以采油一处和某单位拖欠其工程款为由，向延安市宝塔区人民法院提起诉讼，由于该案件发生在重组前，案件较为复杂。我们查阅大量资料，向法院提供了长局发（1999）第152号、136号文件，中国石油天然气集团公司中油办字（1999）第387号文件，出示了资产分帐详细材料。以大量、详实的材料和法规依据，证明了该债务与采油一处无关。2003年12月10日，延安市宝塔区人民法院做出判决：驳回原告的诉讼请求。我们成功运用法律手段，维护了企业的利益。

去年，根据医疗事故纠纷增加的问题，在处普法办安排下，聘请延安市中级人民法院法官对职工医院全体职工进行法律知识培训。针对《刑法》、《民法通则》、《医疗事故处理条例》等法律法规中对医疗事故、医疗纠纷等在医院医疗行为过程中容易发生的意外事件的具体规定，以及医疗事故的鉴定和医疗纠纷的预防与处理等法律、法规知识进行培训。参加学习的人员深受启迪，并写下了心得体会。通过培训学习，为更好的维护医院的合法权益起到了积极的作用。

在学习《公司法》方面，我们先后组织40余名法律骨干、专业人员参加集团公司、勘探局举办的法制网络课3次。聘请了2名延大教授为科级以上干部120多人，分别就当前我国经济体制改革的实际和市场经济运行中的新情况、新问题，综合介绍了现代企业的法律体系和法律形态，对中层以上领导干部进行了系统学习培训。

今年6月8日，又组织处领导班子成员、中层管理者和基层相关人员参加领导干部安全生产知识培训班，系统学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，做到了安全教育培训不留“死角”与此同时，除全处统一组织的法制课外，各基层单位也分别聘请专家为基层干部职工进行专题法制讲座，几年来，全处共举办不同类型法制报告12场次处纪委、组织科、普法办、综治办等相关部门不失时机的组织法制知识竞赛，每次竞赛突出一个重点，而且是处领导带头参赛，形成了全员参与、层层竞赛的法制知识竞赛氛围据不完全统计，全处共举办各种形式的法律知识现场竞赛10场次，参赛人数1000余人次，提高了全处依法治企水平，为促进企业发展发挥了较好的推动作用今年5月份，全处在岗人员，3000多人次参加局安全知识竞赛积极参加统一普法考试普法考试是检验学法成果的最有效、最直接的手段之一，为更好地督促全处干部职工学法，检查一个阶段的学习效果，我们积极组织参与勘探局、延安市宝塔区安排的普法考试，为干部职工在实际工作中学法、用法奠定了基础，提高了干部法律理论水平。

（四）、加大法制宣传力度，确保普法工作在面上有较大突破。2001年以来，我处法制宣传教育工作不断注重拓宽渠道，深化普法内涵，强化普法工作的广度和深度。主要表现在：

1、参与普法活动的人数大幅增加。仅2003年我处参加勘探局和宝塔区普法考试共三次，超过了3800人次；处纪委、综治办、普法办举办预防职务犯罪等专题讲座五次；长庆七中在青少年学生中开展普法讲座两次；处组织勘探局举办的知识竞答两次。适用法律普及率达到了98%，全年单位和个人无违法违纪、无吸贩毒人员。

2、学用结合，普法由学法向学用结合发展。处中心组利用学习日进行集中学习有关法律法规，同时聘请专业人员分析典型案例，提高管理人员的法制意识。我们根据本企业的实际，按照建立现代企业制度的要求，进一步规范公司制运作，严格按照《公司法》、《信托法》、《矿产资源管理法》、《劳动法》等法律法规，规范企业行为，在建立法人治理结构上进行了有益的尝试。在企业管理中，我们坚持高起点、高标准，向国际优秀企业看齐，通过了hse内审、iso9001质量体系认证、国家建筑企业二级资质认证，企业生产经营和各项管理指标均达到了勘探局年度下达目标，各项管理步入了良性发展的轨道。

3、涌现出了一批普法先进单位。特车大队围绕倒班点多、人员分散的特点，创出了普法干部巡回场点讲法的一条具有自身特色的普法新路；华泰公司“送法到基层施工场点”，产生了良好的教育效果；井下作工程公司在干部选拔、任用上，参照普法考试成绩。全处大部分单位赢得了普法教育与生产效益双丰收。

对于今后普法工作，我处将在已取得成绩和经验的基础上，认真落实勘探局普法工作安排，推动我处普法和依法治企工作取得更大的成绩。

一是进一步加大领导干部学法用法力度。充分发挥领导干部在学法用法，推动普法工作中的“龙头”作用。在措施、时间、内容、人员等方面予以保证，全面落实法制教育工作，增强普法学习的系统性。

二是健全普法机制，强化制度建设。逐步建立普法工作制度，重点落实检查制度、奖惩制度、考核制度，保证普法任务的完成。

三是加大对青少年法制教育工作的力度。四是发挥媒体在普法中的重要作用。继续加大管理和投入力度，努力办好电视、网络，扩大与兄弟单位间的交流和普法工作的影响面。

五是继续加大对实用法律法规的学习和应用。在以往学习的基础上，采取有力措施，走出去，请进来，在干部教育培训中加大法律学习的比重，真正使学法用法变成大家的自觉行动，为建立现代企业制度创造良好的法律环境。以上汇报如有不妥，请各位领导批评指正。

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开展六五普法工作汇报材料

普法工作汇报材料

林业局四五普法工作情况汇报

xx县林业局“四五”普法验收工作总结今年是“四五”普法的最后一年，在整个“四五”普法期间，xxx县林业局的“四五”普法工作在高举邓小平理论的旗帜下，努力实践三个代表重要思想，以党的十五大、十六大会议精神为指针，结合我局实际情况，有计划、有步骤地积极开展了“四五”普法的各项工作，保质保量地完成了各项工作任务，依法治理整体工作成效显著，得到了广大人民群众的认可。

一、领导重视，制度健全落实。

1、自从“四五”普法以来，我局各任领导都高度重视普法依法治理工作，并把普法工作纳入全局党政联席会重要议事日程之一，认真听取情况汇报、研究部署普法依法治理工作，解决遇到的实际问题。党政“一把手”无论在各种大会上都会强调：我们的干部坚持依法行政，密切联系群众，维护社会稳定是做好当前基层各项工作的前题。

2、成立了由其中一名党政“一把手”任组长，分管领导为副组长的“四五”普法工作领导小组，下设办公室，每年根据人员变动和工作需要进行一次调整；做到制度上墙，人员到位，职责明确。

3、根据党政联席会的决议，制定了“四五”普法整体规划，有计划、有步骤指导并组织实施普法依法治理各项工作的开展，每年做到年初有计划、有部署、年级有总结。

4、建立了领导干部法律知识培训制度，做到每月上好一堂法制教育课，每年组织全局干部进行一次年重点普及法律法规知识考试，年度学习笔记考核、考试成绩记入学法合格证档案和干部平时遵纪守法表现、依法行政水平一并作为评先推优的重要依据之一。

5、在局财力很困难的情况下，每年至少投入5000元以上用于普法宣传教育专项经费，确保了普法依法治理工作的顺利进行。

二、积极开展普法依法治理各项活动。

1、我局每年都组建了法制宣传员队伍，并根据实际情况每年进行适当调整，保证法制宣传员队伍的连续性；充分发挥法制宣传贴近群众生产生活的.优势，把法制宣传教育做到家户喻晓。

2、每年认真组织“12・4”全国法制宣传日活动，开展形式多样的法宣教育活动，免费为群众解答实际生产生活中遇到的法律问题，工作人员认真的态度、通俗的语言得到了群众的好评。

3、坚持派出普法工作人员到各场、站辅导。每年保证上好一堂法制教育课，每年组织有关部门对局属各单位进行一次专项整治活动，通过这些活动，提高了全局工作人员的法律意识。

4、充分利用宣传车、电教片、宣传栏和普法报、书、宣传单等形式对农村广泛进行全民法制宣传教育。五年来，我局职工的法律意识明显增强，法治水平明显提高。

5、重点局属各单位和企业负责人的学法用法工作力度。结合年度重点普及法律法规内容和实际工作要求，每年对他们至少组织一次集中培训和年度学法考试制度；有效地推动了依法治局、依法行政、依法管理的各项普法依法治理工作。

6、每年10月至次年4月为护林防火季节，防火宣传期间，结合《森林法》等专业法律深入林区、各乡（镇）、重点山区采用广播、图文、照片等形式进行宣传计40天，电视广播3次，宣传面约10万人次。举办了林业系统《森林法》及森林法实施条例等林业法规培训班，参加人数计70人次。

三、实施法制宣传教育的成果转化，林业改革和经济建设取得了丰硕成果。

林业各项事业成为大家的共识，并已取得了阶段性成效，为林业改革和经济建设提供了良好的法制环境。

2、森林资源得到切实保护，活立木蓄积量、毛竹蓄积量及森林覆盖率都得到了很大的增加。

3、森林资源得到充分利用，通过严格的伐区检查，使过去烂在山上的伐区剩余物（枝桠材、腐朽材）全部得到了利用，变成了中纤板、刨花板的好原料。

4、全系统安全生产得到了保持，林区秩序更加稳定，系统内干部职工违法乱纪的人和事明显减少，林业各顶事业得到稳步推进，并取得了较好的成绩，林政资源管理工作也分别受到省、地林业主管部门的表彰，林改工作也正全面地稳步地进前发展。

司法普法工作汇报材料

社区努力把社区工作人员的普法教育依法治理工作放在很重要的位置上，组织社区领导干部进行了《物权法》和《行政许可法》等法律的学习。一年来，社区干部参考率和及格率都达到上级要求，提高了依法办事的能力和水平。

二是抓载体，不断创新形式。社区紧紧围绕“平安社区”创建工作，开展“法律六进”活动不断加大法制宣传教育力度，开展了形式多样的法制宣传教育活动，使创建活动的基础逐步加强。明确了目标任务，提出了具体要求。一年来，共集中开展三余次普法教育宣传活动，同时开展了针对不同对象的多种形式的宣传活动，悬挂、摆放各类横幅、宣传画等，解答各类咨询。

三是抓普及，努力营造学法、懂法、用法的社会环境。“五五”普法教育是与全体公民息息相关的大事，社区党委把对社区的普法工作作为全民教育的重点，结合新的情况把普法学法的内容宣传到各个地方，社区充分利用集中学习、张贴宣传标语、办板报等方式开展普法教育。

年龄青少年的特点，组织开展法制宣传，增强了学生的法制观念，提高了学生自我保护能力和依法维权意识。是服务群众，强化居民群众的法律意识。

在做好普法的同时，开展社区法律政策宣传教育；解答居民法律咨询；人民调解委员会疑难纠纷的调解工作。为今后依法行政、依法办事打下了坚实的基础，一年来，没有因调解不当、不及时而引发治安案件。

林业局四五普法工作情况汇报

“四五”普法以来，我市普法依法治市工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导和监督下，在自治区依法治区领导小组的指导下，立足于西部大开发和“建经济强市、创旅游名城”的发展战略，全面实施“四五”普法规划，按照“两个转变、两个提高”的工作目标，紧紧围绕中心工作，加强“四个服务”，努力探索普法依法治市工作新思路，不断开创我市“四五”普法依法治市工作新局面，取得了较好成效。

一、加强领导，完善保障措施，实施“一把手”工程。

市委、市政府高度重视“四五”普法依法治市工作，将依法治市战略纳入我市“十五”计划。自治区党委常委、市委书记、市依法治市领导小组组长杨刚同志把“实施依法治市战略，为建设现代化国际商贸城营造良好法治环境”作为市委的重要任务之一。在政府工作报告中，市政府把实施依法治市方略作为一项重要内容，强调要加强社会主义民主与法制建设，努力营造规范有序的法治环境。

月，市人大常委会做出了关于深入开展第四个五年法制宣传教育和依法治市工作的决议。市依法治市办公室制定了我市《关于开展法制宣传教育和依法治市工作的第四个五年规划》，对我市“四五”普法的指导思想、组织领导、目标任务、工作要求、方法步骤和保障措施提出了具体要求，明确规定了按常住人口人均每年0．5元普法经费的财政拨款制度(各区县普法经费按同等数目由区县财政另拔)，为普法依法治市工作顺利开展提供了良好的物质保障。各部门和单位结合自身实际制定了“四五”普法依法治理规划和年度工作计划。“四五”普法启动以来，我市先后两次对依法治市领导小组成员进行调整补充。各区(县)及市属各单位也建立健全了“四五”普法依法治理工作的组织领导机构和办事机构，实施了“一把手”工程，进一步明确职责，完善各项制度。

二、大力推动领导干部学法用法工作，带动“四五”普法依法治市工作稳步发展。

(一)领导重视，率先垂范，自觉学法。

“四五”普法以来，市委、市政府非常重视领导干部的学法用法工作。一是带头学习，主要表现为中心组带头学、法制讲座带头听。我市已连续邀请自治区和我市领导干部学法讲师团成员作了“wto与中国法制建设”、“实行宪政、加强政治文明建设”和依法预防职务犯罪及依法治国、依法行政等方面的专题法制讲座，市级四套班子领导和县级以上领导干部参加讲座。二是带头参加考试。20和年，我市已组织全体公务员参加“四五”普法的两次法律知识考试，市级四套班子领导和县级领导干部带头参加，领导干部参考率达100％。

(二)健全制度，领导干部学法用法落到实处。

2003年2月，市委组织部、市委宣传部、市司法局联合下发了《关于加强我市各级领导干部学法用法工作的实施意见》。目前，我市已建立和完善了领导干部学法制度，’党委(党组)中心组学法制度、各级领导干部学法轮训制度、自学法律制度、法制讲座制度、学法考试、考核登记制度。为落实领导干部学法用法考核、登记制度，市依法治市办公室向全市12000余名公务员发放《领导干部(公务员)学法登记证》。同时，为落实领导干部学法用法工作，我市建立健全督查机制。市委、市人大、市政府、市政协等市依法治市领导小组办公室成员单位每年都要组成学法用法工作联合检查组，采取听汇报、看材料、评议、座谈等办法，对全市各级领导干部学法用法工作落实情况进行抽查；各级人大、政协也充分发挥监督作用，每年分别对同级人民政府相关部门贯彻执行各项法律法规情况进行督查。市依法治市办出台并全面实施《乌鲁木齐市依法治理工作目标考核办法》，制定了依法治市工作目标考核项目和评分标准，加大了领导干部学法用法工作的考核力度，考核结果纳入市政府综合目标管理考核工作，与年终目标管理奖挂钩，与普法依法治市工作先进单位评优挂钩。

目前，我市各级领导干部的法制教育向整体联动发展。一是党委部门、法制宣传教育主管部门抓好教育计划的制订和重大教育活动的组织安排，从宏观上把握法制教育的方向。二是发挥好党校、行政学院作为干部教育培训基地的作用。在党校、行政学院开设的县级领导干部和中青干部培训班中，把法律知识作为重要培训内容，并列入考试范围。三是部署领导干部法制讲座，每年不少于2次。“四五”普法以来，由市委、市政府牵头、市依法治市办组织举办的县级领导干部法制讲座有8场，听讲人数达2800人次。特别是今年4月，为提高党政机关工作人员尤其是各级领导干部的宪法意识和法制观念，全市开展了宪法学习宣传月活动，举办了“乌鲁木齐市党政领导干部宪法知识讲座”，各区(县)和市属各单位举办科级领导干部宪法知识讲座50余场，参加人数4800余人次。市纪检委、市委组织部、市人事局分别牵头组织所有县级领导干部和科级以下公务员参加为期5天和3天的宪法、行政许可法及两个《条例》培训班。如此大规模的法律知识轮训在我市尚属首次，在全市各级领导干部和全体公务员中引起很大反响，效果显著。四是积极组织各级中心组开展学法普法活动。各级党委(组)中心组结合工作实际，通过开展形式多样、富有成效的教育活动，重点抓好与工作、生活密切相关的法律法规的学习教育，并形成制度。

三、以依法行政为核心，推动普法工作深入开展。

目前，我市已由一般的强调学法、用法逐步向全方位推进依法治理转变，由传统的偏重依靠行政管理手段逐步向综合运用行政手段、经济手段和更多地运用法律手段转变，在立法、行政执法、司法、法律监督和法律服务等方面取得明显进展，全面提高了我市社会法治化管理水平。各级领导干部努力按照依法治国、执政为民的要求，依法决策、依法行政和依法办事，把政府行为纳入法制轨道。一是进一步加强了地方性法规、规章的立、改、废工作。我市逐步健全与本市经济和社会发展相适应的地方法规和规章，为依法治市提供了较为全面的法律依据。2003年市政府组织有关部门对政府所属行政机关行政审批、许可、审核、备案事项进行了全面清理。通过清理，市政府对所属行政机关实施的市场开办审批等48项行政审批事项予以取消，并向社会公告。二是全面实行行政执法责任制和评议考核制，促进依法行政。各行政执法部门结合本部门实际，建立和完善了行政执法公示制度、重大行政处罚备案审查制度、罚缴分离制度、行政执法错案责任追究制度和评议考核制度，进一步加强行政执法机关的内部层级监督和社会监督。三是不断完善司法程序，保证司法公正。公安机关依法实行错案责任追究制，检察机关加强法律监督，建立从立案到执行各阶段的完整监督，法院抓住公正执法这个核心，严格诉讼程序，使审判工作规范化。四是成立政府法律顾问组。2003年初，市人民政府在专家顾问团的基础上，组建了法律顾问组，在涉及经济建设、社会发展的重大问题时，积极发挥法律顾问组的作用，按照法律程序充分论证、依法决策。五是依法履行职责。针对普遍性的建筑施工企业拖欠民工工资的.问题，市政府制定了《乌鲁木齐地区民工工资保证金管理实施细则》，要求建设单位在开工之前，必须先交纳民工工资保证金，努力从源头堵住拖欠民工工资现象；同时，市建委采取一切有效手段，开展了依法解决拖欠民工工资问题的专项治理。市人事部门严把公务员人口关，实行公务员录用“凡进必考”制度。土地部门发挥市场配置土地资源的基础性作用，积极推行土地公开招标、拍卖、挂牌出让。市政府对市政重点工程建设项目全部实行了公开招投标，采取政府集中招标采购制。审计部门对部分党政领导干部进行了经济责任审计。市公安局在坚决执行公安部30项便民利民措施的基础上，从2003年9月1日起，又新增了4项便民利民措施。市政府将法律援助列入实事工程，为帮助困难群众和弱势群体，增加了法律援助经费和人员编制，并改善援助中心办公条件，使我市法律援助事业取得突破性进展，为市民提供了更加便捷的法律服务。以上各项措施，有力的推动了我市依法治市进程，使我市“五型政府”中的“法制型政府”得到切实的落实与发展。

四、专项治理持续开展，“三大工程”全面推进。

我市以“严打”整治为重点的专项治理持续开展，及时、有力地打击了“三种分子”的分裂破坏活动，清理和制止了非法宗教活动的场所及发展趋势，维护了社会政治稳定，保障了我市改革开放和经济建设的顺利进行。全市公安机关严厉打击刑事犯罪，侦破重特大案件。检察机关严肃查处贪污、贿赂、渎职犯罪案件。两级法院及时审判，不断提高办案效率与质量。

以整顿和规范市场经济秩序为内容的行业依法治理不断强化。我市工商行政管理部门为整顿规范市场经济秩序，强化监管，依法规范市场主体准入、市场竞争和市场交易行为。同时，加大了打假治劣力度，年以来，发动了6次打假集中行动，摧毁各种制售伪劣商品窝点490个，查扣各类伪劣物质价值达4212万元。质量技术监督局将打假治劣作为“一号工程”来抓，共查处、捣毁生产、销售假冒伪劣商品窝点184个。审计局以争创“精品项目”为主线，全面履行审计监督职能，开展审计工作。2001年以来，已查处违规行为金额232．187万元。市文化局制定完善整顿和规范文化市场经营秩序的实施方案，电子游戏经营场所得到有效清理。

基层普法依法治理稳步推进。我市以基层法律需求为出发点，以维护社区稳定为重点，大力开展了“法律进社区”和社区依法治理实践活动。“民主法治示范村”创建活动也在深入开展，基层民主法制建设进一步加强。

为促进法制宣传教育与法治实践的结合，更富有成效地开展普法依法治市工作，“四五，，普法期间，我市推出依法治市工作新思路――“一法一实践”工程，即：每一部法律法规的宣传教育都要与法治实践相结合，通过具体法治实践活动全面宣传和实施法律法规，达到普治并举，实现地区、行业和基层依法治理。我市已在市、区(县)、街道(乡镇)三个层次上分别抓了依法治市、依法治区(县)、依法治街(乡镇)的典型，确定了不同类型的普法依法治理试点单位。各试点根据实际，结合热点、难点开展了法治实践活动，普治并举。全市已陆续召开了不同层次、不同类型的依法治理经验交流会和现场会，推广经验，以点带面，充分发挥了各类典型在普法依法治市中的辐射作用和示范效应，全市形成了地区、行业、基层依法治理“三大工程”整体推进的良好态势。

五、存在的问题。

从总体上看，我市“四五”普法规划正在全面实施，普法依法治市工作进展顺利。但还存在不少问题：一是少数领导干部对学法用法工作认识不到位，学法的主动性和自觉性不强，在落实学法内容和时间上还存在着应付、敷衍和走形式的现象；学法与日常工作繁忙的矛盾日趋突出，只重视工作，忽视新法律法规的学习，只重视专业法的学习，忽视其它法律法规的学习。二是法制宣传工作存在薄弱环节，发展不平衡，流动人口和边远农村的普法仍是难点。

六、我市下一阶段普法依法治市的工作重点。

一是着力抓好各级领导干部的学法用法工作，继续推动领导干部学法用法工作的系统化、规范化、制度化。按照党政、行政执法和司法、科教文卫、经济管理等不同类型，由市依法治市办组织法律专家建立相关法律法规知识测试题库，随时组织上述部门租单位的领导干部进行闭卷考试，考试动真格，以考促学。同时，推进党委、政府重大事项决策法律咨询制度建设，充分发挥法律专家、法律顾问的作用，做到在重大事项决策之前讲行法律咨询和论证，促进领导干部学法用法与依法行政、依法管理的结合。二是继续全面贯彻党中央、国务院关于开展“严打”整治斗争和整顿市场经济秩序的战略决策精神，依法严厉打击民族分裂、暴力恐怖和宗教极端活动以及各种专项依法治理活动，维护我市社会政治稳定。三是突出重点，加强普法依法治理工作的创新，增强工作的针对性和实效性。继续开展“每月一法”宣传活动，突出抓好宪法、行政许可法的学习宣传。抓好青少年学生、行政执法人员、企业经营管理者、宗教界人干、流动人口等各类重点对象和特定群体的法制教育，继续开展送法到农村、机关、学校、社区、企业、部队、宗教场所等系列活动。四是以地方、行业、基层三大工程为基础，大力实施普法依法治市“一法一实践”工程，围绕各类普法依法治理试点开展法治实践活动，普治并举，整体推进。抓好社区法制教育，落实“法律进社区”的各项工作要求，整合各种法制宣传教育资源，推进社区依法治理。推进农村“民主法制示范村”创建活动，加大对广大农牧民的法制教育。五是加强指导，培育典型，不断总结和推广各类典型经验，通过典型的示范作用，带动全局工作的发展。

在我市“四五”普法依法治市工作取得一定成效的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与实践“三个代表”重要思想和党中央、国务院的要求还有差距。在新的历史时期，全面推进普法依法治理工作，任理而道远。我们决心以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大及其三中和四中全会精神，扎实工作，开拓创新，为圆满完成“四五”普法和依法治市的各项任务，促进我市改革开放和现代化建设，实现新世纪新阶段的宏伟目标而努力奋斗。

林业局四五普法工作情况汇报

组长：

副组长：

组员：

三、主要目标?

2．不仅要熟悉国家的基本法律法规，不仅要做到知法、懂法、守法、护法、用法，还要把法律意识转化为自觉的依法行政。

四、工作任务?

2、紧紧围绕党和国家的中心工作，积极开展法制宣传教育。宣传社会主义市场经济特别是与整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，宣传与加入世界贸易组织相关的法律知识，宣传与维护社会稳定相关的法律法规，宣传社会发展迫切要求普及的各项法律法规，为改革、发展、稳定创造良好的法治环境。

3、坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进依法行政工作。妥善处理学法与用法的关系，以依法行政为重点，积极推进依法行政进程。

4、要把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，促进民主法制建设和精神文明建设。

五、基本要求和方法?

(一)对象?

“四五”法制宣传教育的对象是单位全体干部职工。?

(二)基本要求和方法。

1．统一思想，提高认识。加强对普法工作重要性的认识，以强烈的事业心、责任感和开拓创新的精神，认真组织“四五”普法工作。把普法工作列入重要议事日程，纳入本部门的工作计划，坚持常抓不懈。要建立健全普法领导机构，完善工作制度。

2．突出重点，以点带面。领导干部要按照江泽民同志关于“广大干部特别是领导干部一定要带头学好法律知识”、“学习法律知识要形成制度”的要求，带头学法用法，树立依法运用权力和制约权力的观念，提高法律素质，依法决策、依法管理，实行领导方式、工作方式法治化的转变，切实带动单位内部严格依法办事。认真学习并精通与本职工作相关的法律法规，不断提高自身的法律素质，保证公务活动依法定权限和法定程序进行，依法行政，严格检查，依法办案要，保障执法工作规范有序地进行。

3．。

四五普法规划来自本网-，仅供学习，请注明出处。

林业局四五普法工作情况汇报

依法治税，是国家税收工作走向法治化和现代化的必然要求，也是依法治国、建设社会主义法治国家的重要内容，更是促进地税系统各项工作任务得以圆满完成的重要前提。几年来，我局以“四五普法”为契机，大力推进“依法治税”，采取了一系列行之有效的措施，建立健全了组织机构；完善了税法宣传长效机制；严格执行了行政执法和行政审批事项；组织实施了税务执法过错追究、“两权监督”等项工作，并在新津县依法治县领导小组、成都市地方税务局的领导下，全局法制工作取得了明显成效。现结合“依法治税”工作，就五年来我局“四五普法”工作情况作如下汇报：

税收工作是一项法制工作。从地税成立以来，地税工作的指导思想一直围绕“带好队、收好税、执好法”来组织进行。近几年来，地税部门更是明确提出把“依法治税”作为地税工作的最高纲领。在这一思想的指导下，我局一直不断地加强和完善对法治工作的领导，先后成立了法制工作领导小组、重大案件审理委员会、行政复议委员会等法制组织机构，坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓，相关科室各司其责的原则，法制工作出现了齐抓共管的良好局面。近年来，党组定期集体研究法制工作，中心学习组也把法制教育作为一项重要学习内容，在全局干部职工中掀起了“学法、懂法、守法、用法”的学习热潮。20底，我局还抽调精兵强将，成立了组织领导全局法制工作的专门机构――法制科，并在成立至今的3年时间里，有效地开展了工作，促进了我局法制工作不断跨上新台阶。

二、大力开展以税法为中心的各项法制宣传工作。

我局的税法和法制知识宣传工作立足“三个着眼于”，即：着眼于增强公民的依法纳税观念，着眼于优化税收法制环境，着眼于树立良好的税务形象；搞好“三个面向”，即：面向各级党政领导，面向广大纳税人，面向社会各界；做到“三个坚持”，即：坚持宣传对象的层次性，宣传内容的针对性，宣传形式的多样性。通过宣传使各级党政领导、广大税务人员和纳税人自觉学法、知法、守法和护法，使社会各界都来关心、理解和支持税收工作，支持税务机关依法行政，保证了全民依法纳税意识的普遍增强，治税环境的不断改善，依法治税的不断深入。

1、坚持以手段创新强化日常普法工作。

五年来，我局的日常普法充分整合现有资源，以手段创新为明显标志，运用了三个载体：一是以书刊资料为普法载体。我局先后向社会和纳税人订阅、赠送《税收法律法规文件汇编》、《西部大开发税收优惠政策100问》、《成都市地方税务公报》、《个人所得税指南》、《新津地税便民手册》等书刊15万多册；二是以公告、宣传栏为普法载体，我局先后共发布税收公告信息140多次、制作宣传橱窗和宣传栏50余平方米；三是利用电子政务为普法载体。我局把普法知识输入电子政务网，使普法宣传更及时、方便。几年来，我局还开展了“税法进万家活动”：通过税务干部，把税法送进校园、把税法送进机关、把税法送进企业、把税法送进市场，逐步把税收宣传活动引向了深入。

2、坚持搞好“税法宣传月”重点普法工作。

按照国务院和国家税务总局的安排，每年4月份为全国的“税法宣传月”。在这五年的“税法宣传月”活动中，我局坚持以普及和宣传税法为重点，动员各级部门和全社会共同参与，采用喜闻乐见的'形式，力争做到家喻户晓。几年来，我们在街道、集市、车站、路口等人群聚集区悬挂横幅5000多幅；在县委党校举办县、乡领导干部税法讲座培训班4期，各级领导336人参加了培训；在县电视台开展税法知识讲解8期，邀请县领导做税收宣传动员电视讲话4次；在《今日新津》报中全文刊发县领导在“税收宣传月启动仪式”上的讲话1次；制作电子宣传标语100多条，并在芝芝城市花园的电子屏上滚动播出。同时为增加税收宣传的互动性，让广大市民和社会各界参与普法，我局还组织了税法知识有奖竞答5期，印发答题卡2800份；组织以宣传税法知识为重点的“地税杯”交谊舞比赛1次，开展了“诚信纳税”座谈会1次，通过有效地宣传，普及了全民税法知识。

3、有针对性地开展农村税费改革政策宣传。

按照省、市农村税费改革安排部署，在去年降低农业税率的基础上，从今年起，在全省范围内全面停征农业税及附加。我们为了及时把党和政府这一惠民政策宣传好，我局农业税收管理科和各基层税务所的干部职工，深入到各乡镇村组，田间地头，向广大农民朋友进行了以“农业税降率、停征”为重点的农村税费改革政策宣传。使党的惠民政策在农村做到家喻户晓，并由农税科牵头，组织检查了农村税费改革政策的执行和落实情况，把农业税灾欠减免税款发放给受灾农民，受到了广大农民朋友的一致肯定和好评。

三、严格行政执法工作，形成法制工作合力。

1、加强干部学法用法。

要依法行政、依法治税，首先要提高执法者的执法水平。我局正是基于这一认识，严格组织执法人员培训和执法业务考试工作，几年来，我局共举办各类培训班12期，执法业务考试5期，对成绩不合格的不予上岗。培训和考试的内容涉及税收执法工作的各个方面，如：《税收征管法及实施细则》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等。按照市局三年内全系统执法人员进行一次大规模、高标准培训的要求，我局从去年开始先后安排人员到青城山培训中心进行为期一个月的脱产培训，在已举办的9期培训中，我局25名税干部，严格执行培训纪律，并以优异成绩全部通过了结业考核。

特别是《行政许可法》自去年施行以来，我局领导高度重视，认真组织学习培训，为了让每位执法干部都掌握好《行政许可法》，我局为每一位干部职工购买了《行政许可法》单行读本。利用中心学习组、党员干部大会等，进行系统的学习，要求干部职工必须掌握《行政许可法》的主要条款及基本原则。并于去年5月27日参加了国家公务员行政许可法知识考试。由于准备充分，大家对《行政许可法》的认识、理解到位，我局在这次考试中取得了较好的成绩。

2、全面加强税收执法能力建设。

税收工作的过程，就是一次执法行为的过程。近年来，我局严格依照“依法治税”是税收工作最高纲领的要求，从各个环节上严格了依法行政、依法治税工作。

一是加强抽象征政行为管理。凡是县局出台的规范征纳行为的文件，必须由法制科把关；坚持规范性文件会签制度；并对县委、政府和相关部门出台的涉及税收问题的办法、政策，提出规范性意见、建议，进一步提高了抽象行政行为的效率和质量。

二是加税收征管。在组织收入任务上，坚持“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。进一步规范了企业所得税征收方式，加强了对个人所得税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、印花税和契税的征收管理，改变了过去对这些税种执法不严的状况；坚持“先税后证”，对房地产税收、车船使用税收加大了执法力度，堵塞了税收漏洞，做到了依法征收；严格各项税款按预算级次入库，杜绝了混级、混库和违规转引税款现象。

三是认真落实了税收优惠政策。几年来，我局严格落实各项税收优惠政策，有力推进经济发展。截止今年6月，共有445户纳税人享受再就业税收优惠政策，减免税收54.4万元；享受残疾人税收优惠政策49户，减免税收2.21万元；享受西部大开发税收优惠政策共8户，减免税收928.3万元。同时，我局还加强了企业所得税减免管理，坚持减免税审批手续和审批程序，并在大厅开设了减、免、缓窗口，对税收政策进行及时公布，更好的方便了纳税人。

四是强化了税收稽查执法工作。几年来，我局强化了税收稽查执法工作，严厉打击了一批涉税违法案件和群众举报案件，维护了社会经济秩序，营造了公平、公正的税收法制环境。我局通过强化税收稽查执法工作，纳税人的依法纳税意识进一步得到了增强，税收环境进一步得到了优化。几年来，我局共对889户企业实施了检查，查出有问题的422户，入库税款382.25万元、罚款78.66万元、滞纳金23.29万元，有力促进了税收法制化进程。

四、强化执法监督，规范税收执法行为。

“依法治税”重中之重在于监督，如果缺乏有效的监督管理，再科学、再完备的规章制度也得不到执行、落不到实处。

1、积极推行“行政执法责任制”。

行政执法责任制，是一项具有根本性、全局性和长远性的工作，在依法治税工作中处于龙头地位。二0，我局推行了行政执法责任制，并在此基础上逐年进行了完善和深化。按照“分解执法责任”、“规范执法行为”、“强化执法考核评议”、“严格执法过错追究”四个环节的要求，规范执法，切实保障纳税人的合法权益。我局借助税收信息化手段，进一步明晰岗位职责，按照征管业务流程，细化执法岗位，形成明确的税收执法岗责体系，从税务登记、认定管理、申报征收、发票管理、税务稽查和责任追究等税收执法的各个方面进行规范，实现管理过程的标准化和透明化。同时，我们将行政执法责任制分解到人，上墙公布，自觉接受社会监督。

2、积极推行税收执法过错追究办法。

根据市局《税收执法过错责任追究办法（试行）的通知》，结合我局实际，制定了《新津县地方税务局税收执法过错责任追究办法（试行）》，狠抓了执法过错责任追究，并与税收执法责任制、执法评议和考核挂钩。2004年，我局通过执法检查，对两起执法过错进行了追究，在干部中引起了强烈震动，进一步在全局干部中牢固树立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的法治意识，有效促进了全局上下尽职履责、依法行政。

3、认真实施“两权”监督。

我局成立了“两权”监督领导小组和办公室，制定并执行了“两权”监督实施办法，重点抓三个环节：一是在征收环节中规范税务登记，防止出现应征未征、收人情税，关系税和过头税、混淆入库级次、截留转引税款等行为；二是在征管环节中，进一步完善发票配售、审核认证、停歇业户和困难减免税的审批制度，并由县局监察室对每个工作环节工作随时进行抽查；三是在稽查环节中监察人员介入稽查工作，对稽查人员选案、检查和执行税法等情况进行监督。由于形成了相互监督和执法监察制约体系，有效遏制了我局违法违纪现象发生。

4、认真开展执法评议工作。

面向社会，征求社会各界对我局执法能力、执法水平、执法公正的意见和建议，是借助社会力量，加强税收执法监督，促进依法治税的重要举措。去年我局认真组织开展了执法评议试行工作，发出《税收执法评议表》500份，收回495份，回收率为99%，满意率达100%。我局还对此进行了适时的工作总结，要求全局干部职工进一步提高执法水平，转变工作作风，继续把我局依法治税工作推向深入。

5、全面推行兼职法制员制度。

为了增强税务干部依法治税的自觉性，强化监督制约，提高依法办事能力，实现“任务导向型”向“法治导向型”的转变，从“管理监督”向“管理服务”的转变，我局于今年4月全面推行兼职法制员制度，这项制度的推行，把税收执法责任制落到了实处，较好地发挥了法制工作的事中监督作用，有效地促进了执法能力的提高。

五年来，通过我局的努力，基本形成了执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的“依法治税”工作体系，也是通过这一体系的建立，我局将法制工作落到了实处，在全面落实“四五普法”基础上形成了“法治化”的良性运行机制。但是我们还应清醒的认识到在我们的工作中仍存在着一些不足：一是税法宣传力度还不够，致使少数企业不能及时了解相关的政策信息；二是执法服务态度需要在今后的工作中进一步提高；三是需进一步完善工作程序，提高工作效率等。我们仍要不断的探索和总结经验教训，确保依法治税、依法行政，努力建立一支政治过硬、业务熟练、作风过硬的税务干部队伍，切实把我局的税收任务完成好，为促进地税事业的健康发展和实现新津县经济建设的宏伟目标，为创造良好的依法治税环境而努力。

林业局四五普法工作情况汇报

副主任、各位委员：

8月完成启动阶段各项目标转入全面实施阶段。为总结验收阶段。我市目前共有“四五”普法对象235.5万人，其中，四类重点普法对象54.52万人，包括各级领导干部5606人，司法和行政执法人员2.2万人，企业经营管理人员1.1万人，青少年学生50.66万人。截止今年2月底，全市已发放“四五”普法教材55.5万本,占应发放数122.6万本的45.3%;成立了9个普法讲师团,培训法制宣讲员3.7万人;举办各类普法试点110个；20、20全市应落实普法经费134.6万元，已落实77.5万元，占57.6%，其中，市级财政应落实70.6万元，已落实33.5万元，占47.5%；各县市区应落实64万元，已落实44万元，占68.8%。

二、主要作法和初步成效。

（一）建立健全机构，为“四五”普法工作顺利开展提供组织保证。成立了由市长任组长，市委、市人大、市政府、市政协分管领导和宣传部、司法局负责人为副组长，33个职能部门主要负责人为成员的市依法治市工作领导小组，下设办公室，由司法局局长兼任办公室主任，市司法局确定1名副局长、7名工作人员负责日常工作。市依法治市工作领导小组明确了各成员单位的工作职责。各县市区相应成立了由党政主要负责人担任组长的普法依法治理工作领导小组和办事机构，落实了工作人员。市直及各县市区直单位均成立了普法依法治理工作领导小组，明确了相关科室负责。市及各县市区两级普法工作领导小组先后召开成员单位会议27次，对“四五”普法具体问题进行了专题研究；先后组织了45个专班，对“四五”普法各阶段工作进行检查、督导。郧西县将全县划分为七个普法责任区，由七名县级干部牵头负责，保证了“四五”普法工作的顺利实施。各级各部门普法机构的设立和健全，为全面开展“四五”普法工作提供了强有力的组织保证。

（二）科学制定规划，保证“四五”普法工作有序进行。我市把制定“四五”普法规划作为普法工作首要任务来抓。按照中央、省委“四五”普法规划要求，结合我市实际，于年3月中旬拟出“四五”普法规划草案，又先后召集各级依法治理工作领导小组办公室主任、市依法治市工作领导小组全体成员进行了专题研究，并广泛征求了社会各部门的意见，2001年9月经市委常委会研究通过后，于10月30日以市委、市政府名义联合转发了《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》（以下简称《规划》）。各县市区的“四五”普法规划在2001年年底前相继出台。市直95%以上的单位制定了“四五”普法规划。为把“四五”普法工作落实到位，原市长赵斌代表市政府先后同各县市区负责人签订了“四五”普法启动阶段和实施阶段工作目标责任书。为加强市直机关“四五”普法工作，市依法治市工作领导小组另外专门下发了市直单位“四五”普法实施阶段工作目标。

（三）层层动员，广泛宣传，为“四五”普法工作营造浓厚法制氛围。“三五”普法结束后，我市及时开展了“送法下乡”、揭批“”法制教育和“严打”整治斗争等法制宣传活动。“四五”普法启动后，为了让全社会更多的了解、参与“四五”普法工作，全市强化了宣传发动工作。2001年11月12日，市委、市政府召开了全市第四次法制宣传教育工作启动会议，在会上，原市长赵斌作了动员讲话，对全市“三五”普法工作进行了总结回顾，对“四五”普法工作进行了安排部署。各县市区在2001年年内均召开了“四五”普法启动会议，为我市“四五”普法工作的全面开展争取了主动。为加大宣传力度，市依法治市工作领导小组决定，把当年的11月20日至12月20日定为全市普法宣传月。据统计，全市在“四五”普法启动阶段，共张贴、粉刷普法标语5700余条，悬挂横幅3112条，办普法宣传橱窗1462个，办墙报、黑板报1.5万多期，电视、广播、报刊等新闻媒体宣传报道2200多次。在“12•4”法制宣传日活动中，共举办《宪法》知识讲座135场次，有近20万干部群众参与了《宪法》宣传活动。市及各县市区两级政府先后开展了“学习宣传宪法，争做守法公民”万人签名活动；组织了“十堰市百名法律专家下乡咨询”活动，举办了“云龙杯”《宪法》知识电视竞赛活动和“土地开发杯”《宪法》知识报刊答题竞赛活动；开展了大型法律咨询活动，在咨询现场演出了大型法制文艺戏剧《花喜鹊》；全市4000余名执法人员走上街头开展法律咨询宣传活动。各级政府通过发表电视讲话、答记者问、办培训班、召开座谈会、组织知识竞赛等活动，对《宪法》、国家基本法和2001年以来颁布（修订）的法律，尤其是对《宪法》、《婚姻法》、《工会法》、《人口与计划生育法》、《水法》、《土地承包法》、《产品质量法》、《安全生产法》等法律进行了宣传贯彻，使《宪法》和国家基本法等法律法规得到进一步普及。

（四）办好试点，为“四五”普法工作全面深入开展起到典型引路作用。按照地方、行业、基层依法治理“三大工程”的要求，我市在开展“四五”普法工作伊始，确定丹江口市、郧西县夹河镇、市检察院、市林业局、市二中、湖北亨运集团等“一县、一乡、一司法机关、一行政机关、一学校、一企业”为市“四五”普法工作试点单位，并制定了“四五”普法试点工作实施方案。各县市区共办“四五”普法试点65个（不包括45个“法律进社区”试点）。各级依法治理工作领导小组办公室注重了试点经验的总结和推广，试点工作总结、调研文章被省、市有关报刊转发30多篇。郧西县夹河镇“把普法学习内容与农村、农民生产、生活实际相结合，把普遍宣传与重点辅导相结合，把法制学习与法制实践相结合，把法制教育与创优良环境相结合、与文明创建相结合”的作法在《十堰政报》刊载。市林业局围绕南水北调、退耕还林等中心工作，在农村大力宣传林业法律法规。市二中把法制教育引进课堂，通过组织学生收看法制教育电视片，上法制教育课，创办校园普法专刊等多种形式，加强对学生的法制教育。为推动社区普法工作的开展，市及县市区两级共设立45个“法律进社区”试点，目前正在按“四个一”（即每个社区有一条法制标语，有一个法制宣传栏，有一套法律书籍，每季度有一次法制学习活动）标准认真抓好落实。“四五”普法工作试点和“法律进社区”试点经验的总结推广，对全市“四五”普法工作起到了典型引路、以点带面的作用。

（五）培训骨干，加强“四五”普法法制宣传员网络建设。年4月至6月，举办了全市“四五”普法法制宣讲员骨干培训班，对市直单位和各县市区“四五”普法讲师团成员进行了为期五天的系统培训，共办班五期，培训326人。各县市区共举办“四五”普法骨干培训班56期，培训“四五”普法法制宣讲员4956人，各级依法治理领导小组办公室向宣讲员颁发了“四五”普法宣讲员证书。按普法对象1―2%比例配置，全市各级各部门共明确“四五”普法宣讲员3.7万人。市及各县市区都成立了“四五”普法讲师团，市“四五”普法讲师团有37个单位参加，重点讲授了45个法律法规。两年来，讲师团成员和普法骨干共授课11.5万场次，直接受到普法教育人员达百万人以上。

（六）落实普法教材，尽力满足普法对象的学法用书。到目前为止，我市已发放省编“四五”普法干部教材7.7万册，全市干部基本上达到人手一册。结合市情，市直二十五个专业法执法部门编写了“四五”普法《村（居）民法律知识读本》，印发36万本，占应发数62.3万本（按规定为每户一本）的58％。市司法局编写的《依法取缔邪教组织，防范和惩治邪教活动法律知识问答》发放到全市各个单位。市直三十二个部门编写的《“四五”普法常用法律法规汇编》涉及常用法律法规76个，受到各级领导干部、执法人员、企业经营管理人员欢迎。郧县、张湾区、茅箭区根据本地情况，编印学生普法教材6.8万多册。市工商局、税务局、经管局、建设局等部门还编印了部门法律法规书籍和资料，发放给相关人员。

（七）突出抓好普法重点对象法制教育，促进全市“四五”普法工作的深入开展。1、着力加强各级领导干部的法制教育。我市于2002年6月出台了《关于进一步加强领导干部学法用法的`意见》，对领导干部学法用法工作作出了具体安排。随后，各县市区也相继出台了实施意见。2001年以来，举办市及县市区两级党委、人大、政府、政协领导法律讲座31场次，有1035人（次）参加。2002年9月23日至10月17日，在市委党校举办了“四五”普法县级干部法制轮训班，市直213个单位县级以上领导干部和县市区普法依法治理工作领导小组组长集中参加了5期为期4天的法制学习。各县市区共办班27期，培训乡（科）级干部4367人。继续坚持了干部任前法律知识培训、考试制度，“当官先过法律关”成为干部任职的必备条件之一。各级各部门领导干部通过学习法律知识，提高了法律素质，促进了领导方式和工作方式的转变。越来越多的领导干部更加注重运用法律手段来管理经济、文化和社会事务。为促进依法行政，市政府专门聘请了法律咨询顾问团，明确所有出台的市政府规范性文件必须经市法制办审核后才能下发。在机构改革中，将市法制办升格为政府直属正县级单位，充实了人员。市农业局、市水利水电局等单位增设了法制科室。全市有215个国家机关、事业单位聘请了法律顾问。2、强化执法人员法制培训。丹江口市、竹山县、张湾区、茅箭区统一组织举办了执法人员培训班；房县举办了“依法行政”专题法制培训班；市建设局、交通局、国税局、地税局等单位对全系统副科级以上干部进行了封闭式法制培训；市城管支队利用每年的春训，对全体执法人员进行专题法制培训；市公安局分期分批对全体公安干警进行了法制轮训；市检察院举办了市、县两级检察长法制培训班；市工商局开展了“一月学一法，一季一考试”活动；市中级法院专门从武汉请教授为该院干警讲授新出台的法律法规。通过加大法制培训力度，执法人员自身的法律素质有了一定的提高，促进了执法机关公正司法，严格执法。3、加大企业经营管理人员法制学习力度。各级依法治理办公室与经贸委共同举办了15期企业经营管理人员法制培训班，2235名经营管理人员接受了培训。许多企业还通过举办法制讲座，对企业中层以上经营管理人员进行法制教育。五堰商场对员工实行了全员法制轮训；华阳集团下属各分公司聘请法律专家和顾问给职工讲解《宪法》、《公司法》、《合同法》和新出台的有关法律法规；十堰供电局、建设银行、通达集团等企业设立了法律顾问室。有756家企业聘请律师担任常年法律顾问。通过法律培训，企业经营管理人员讲诚信和依法经营意识明显增强。4、开展形式多样的青少年学生法制教育活动。全市2106所大中小学校，有三分之二以上都聘请了法制副校长或辅导员，定期为学生讲授法律知识，解答法律问题，把法制教育作为学校德育工作的重要内容，开展了法制教育读书活动、演讲比赛和法律知识竞赛等各种形式的教育活动。部分学校把劳教所、看守所等作为学校法制教育基地，定期组织学生开展法制教育活动。郧阳师专、十堰职业技术学院、市一中、郧阳中学、郧县师范等学校开设了模拟法庭，提高了青少年学生学法兴趣和法律实践能力。全市有5万余名学生直接参与了“12•4”法制宣传日活动和宪法法律知识竞赛。通过加强对青少年学生的法制教育，引导学生认识到违法犯罪的危害性，提高了自我保护意识，增强了自我保护能力，树立了良好的法制观念。

市、县（市）区直机关人员利用星期四政治学习，或集中辅导或自学“四五”普法内容，各企业职工、村（居）民通过以会代训方式学习了法律常识，各私营企业员工在个私协的组织下，通过不同方式进行了法制学习。根据普法对象的不同年龄、职业特点及不同要求，加强分类指导，因人施教，取得了实效。大多数农村干部群众、城市居民、企业员工在“四五”普法启动并实施两年多来，遵纪守法观念，权利义务观念，特别是参与民主管理，维护自身合法权益的观念得到增强，经济民事交往中订合同、办公证、请律师等依法办事理念正在逐步形成。市民拨打“12348”法律咨询电话有3500余人次，2001年有6750余人次，2002年增加到15180人次。这从一个侧面反映广大市民法律意识有了一定程度的提高。

三、存在的问题。

虽然我市“四五”普法工作取得了一些阶段性的成效，但与《规划》和市人大常委会的要求相比，还有较大差距，必须在今后两年多的时间里下大力气予以改善和加强。

一是对普法教育工作认识不够高。个别部门和单位没有把普法教育工作摆到应有的重要位置，没有很好地把普法工作与学习贯彻十六大精神，与市委、市政府的中心工作，与优化发展环境结合起来，工作行动迟缓、质量不高、力度不大，还存在慢、等、看和不以为然的现象。市直机关仍有个别单位没有制定“四五”普法计划，没有制订干部法制讲座制度，没有购买普法教材，工作不够到位，影响了整个市直机关的普法工作进程。

二是普法工作与实际联系不够密切。“四五”普法全面实施以来，就学习论学习的多，与本地、本单位工作、生产实际联系的少，与工作创新和与时俱进的要求还有较大差距，学法、用法、守法尚未达到有机的结合和统一，特别是没有很好地把普法工作与学习贯彻十六大精神，与市委、市政府的中心工作，与优化发展环境结合在一起，普法内容和形式还比较单一，普法教育还没有做到经常化和制度化。

三是督促检查落实不够。在普法工作中，安排布置的多，督促检查的少，工作开展不够平衡。特殊群体的普法工作仍然存在盲点，偏远山区农民、个体私营企业员工没有系统地进行法制教育；下岗职工、暂住人口、外出打工人员基本没有系统组织开展学法活动。到目前为止，全市除张湾区、茅箭区、郧县共发放学生普法教材6.8万本外，其它全是空白；普法经费落实缺口较大，除茅箭区、张湾区、丹江口市外，其它均没有足额到位。市直应落实70.6万元，实到位33.5万元，郧县、房县、竹溪经费落实均不到50%。

四是抓典型推广不够。对典型的培植、总结推广力度不够，试点工作许多好的作法和经验没有在全市得到及时推广，典型作用尚未真正发挥出来。普法工作中存在的一些问题和不足，究其原因，一是个别部门和单位在思想上对普法工作的重要性、紧迫性认识不够，工作不够积极主动。二是普法学习与工作实际缺乏有机的联系，公民的学法积极性没有得到充分发挥。三是缺乏强有力的检查督促措施保证，工作落实不够到位。四是部分单位重形式、重过场多，重实际效果不够。

四、下一步工作打算。

（一）抓思想认识，促工作落实。把“四五”普法学习与宣传贯彻十六大精神，与加强民主法制建设，与实施“依法治国，建设社会主义法治国家”治国方略，与优化发展环境，与适应wto规则要求紧密结合，把普法工作列入重要议事日程，加强领导，狠抓落实。市及各县市区依法治市（理）领导小组办公室要将《规划》各项任务、目标进行细化、量化，分解到各部门、各单位，抓好实施阶段工作目标和任务的落实。定期或不定期地对“四五”普法工作开展情况进行研究，及时协调解决“四五”普法工作中存在的重点、难点问题。

（二）抓联系实际，促学以致用。紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强整顿规范市场经济秩序方面的法律法规宣传，特别是针对严厉打击各种制售假冒伪劣商品、严重危害人民生命健康的违法活动，积极开展法制宣传，优化全市发展环境，努力提高公民的防范意识、维权意识和同犯罪行为作斗争的意识。政府各部门、单位及各司法机关要紧密结合自身的工作实际，明确学法工作重点，着力提高依法行政和依法办案水平。围绕群众关心的热点、难点问题，积极开展地方、行业、基层依法治理工作。

（三）抓工作重点，促全面发展。进一步健全完善四类重点对象学法工作制度。抓好领导干部学法用法工作，建立健全领导干部学法用法考核办法，市直及各县市区直部门领导班子每季度开展一次法制讲座，每年各级领导干部法制轮训要达到95%以上。通过抓领导干部学法，带动各地各部门干部群众学法。分期分批对执法人员、企业经营管理人员进行法制培训，努力提高他们自身法律素质，大力改善执法环境，不断推进企业改制和企业依法经营。青少年学生学法要抓好“计划、教材、教师、课时”四落实，使广大青少年从小养成遵纪守法的良好意识。同时，采取切实可行的措施，加大对偏远山区农民、下岗职工、外出打工人员等特殊群体的普法工作力度。

（四）抓试点典型，促工作创新。进一步加强试点工作，注意培植普法经验；深入挖掘、认真总结、全面推广试点经验，以点带面，推动全市普法工作的开展。采取一些行之有效的方式方法，不断推动普法工作的创新。创作一些精品法制文艺节目，让群众在娱乐中受到法制教育；深入开展“送法下乡”、“法律进社区”活动，让法律真正进入千家万户；大力开展“12•4”法制宣传日活动，使更多的群众自觉.

县财政局"四五"普法工作情况汇报

今天，省财政厅一行来扶余,就“四五”法制宣传教育工作进行检查验收，我对各位的到来表示欢迎和感谢。下面，按照吉财法[2005]521号关于印发《全省财政“四五”法制宣传教育考核验收方案》的通知要求，把扶余县财政局“四五”法制宣传教育工作情况汇报如下。

一、统一思想，明确目标，深入开展“四五”法制宣传教育和依法理财。

黑板报。

宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使广大干部和执法人员都能做到知法守法护法，依法办事依法行政依法理财。

二、明确职责，规范行为，全面推行财政行政执法责任制。

二是强化监督，确保财政行政执法责任制落到实处。按章执法是实施行政执法责任制的核心。为促进财政行政人员恪尽职守，公正执法，我局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核，重点检查规范性文件的合法性，法律、法规、规章的执行情况，具体行政行为的合法性，履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制，以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性，切实防止滥用职权。我局全面推行执法责任制以来，没有发生一起违法执法事件，没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件，行政执法的质量有了明显提高。

三是积极推行公示制度，切实增强财政政务的透明度。我局在深入实际调查研究的基础上，全面清理行政审批事项和收费项目，最后剩下的审批审核事项，制定出了具体的政务公开实施方案并予以执行；在干部推荐、职称评定、职工评先以及人事管理等热点工作中，坚持条件公开、程序公开、结果公开，主动接受群众监督；有力促进了党风廉政建设和行风建设。

三、团结协作，普治并举，法制宣传教育和依法理财工作取得明显成效。

(一)增强了法制观念和法律意识，提高了依法办事的自觉性。

“四五”法制宣传教育和依法理财工作以来，我局广泛开展了知法、学法、用法活动，举办了“依法行政和依法理财”的理论和实践研讨，邀请了省、市等专家学者作了报告。广大干部和执法人员重新认真学习了《宪法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》、《税收征收管理法实施细则》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。通过学习，进一步增强了财政干部的法制观念和法律意识，依法理财、依法办事的自觉性明显提高。

(二)提高了财政行政干部依法管理的水平，财政管理逐步走上法制化管理轨道。

(四)净化了财政行政执法的内外部环境，促进了财政执法质量的提高。

“四五”法制宣传教育期间，我们持之以恒地抓普法教育和依法理财工作，各科室和业务部门守法、护法的自觉性明显提高，积极采取各种防范措施，预防违法犯罪行为的发生，违法执法和违法行政的现象得到了有效遏制，从而优化了财政执法的环境，使财政行政执法质量不断得到了提高。

我局“四五”法制宣传教育和依法理财工作虽然取得了一些成绩，但与省、市政府和上级主管部门的要求还存在一定差距。法制宣传教育工作发展还不平衡，有些方面法制宣传教育重视不够，抓得不力，个别人员法律意识依然比较淡薄，法制教育的实效性和针对性有待进一步提高。今后，我们将继续在上级领导的支持和关心下，按照依法行政和依法理财的工作目标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实，使我局法制宣传教育和依法理财工作迈上新的台阶。