如果我们想要改变现状，我们就需要主动提出意见和建议，积极参与决策过程。以下是一些专家对于某项政策的意见建议，供相关部门参考和改进。
项目建议书审批
《关于投资体制改革的决定》（国发〔〕20号）、《关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔〕64号）、《重庆的市政府投资项目管理办法》（重庆的市政府令第161号）、《重庆市关于加强和改善宏观调控和监督管理的意见》（渝府发〔20xx〕108号）、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点立项环节（试行）》（渝发改法〔2007〕293号）。
三、申报材料。
2．项目单位自行编制或委托有相应资质的机构编制的项目建议书（原件1份）；
3．已落实建设资金来源的有效证明文件；（复印件1份，原件备查）；
4．项目单位组织机构代码证（复印件1份，原件备查）；
5．其他需要提供的材料。
四、办理流程。
1．项目单位向县行政服务中心发改委窗口提交立项申请及相关资料；
2．窗口初审、受理；
3．按有关规定征求行政管理部门的专业审查意见；
4．按规定权限审批或转报。
五、承诺时间。
5个工作日（不含征求行政管理部门意见时间）。材料不符合要求的，2个工作日内一次性告知申请单位。（相关部门审查所需时间不计在内）。
六、收费标准。
免费。
项目建议书
3、建设地点：
5、建设规模：
6、概算投资：
7、效益分析：
(一)项目背景：
1、建设单位概况。
3、提出的理由与过程。
(二)基本条件：
1、拟建地址状况。
2、拟建地址的建设条件：
三、建设内容、规模及工程方案。
(一)建设内容与规模。
1、建设规模及理由。
2、建设内容技术方案。
3、建筑安装工程量及“三材”用量估算。
四、投资估算及资金筹措。
(一)投资估算。
1、投资估算依据。
2、建设投资估算。
3、投资估算表。
(二)资金筹措方案。
2、信贷融资。
五、效益分析。
(一)经济效益。
(二)社会效益。
七、结论。
项目建议书
项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要竖有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。
《太阳能项目建议书》是为太阳能项目建设筹建单位或太阳能项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建太阳能项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是：
——作为太阳能项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;。
——作为太阳能项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;。
——作为太阳能项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;。
——作为太阳能项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据;。
《太阳能项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。
【目录】。
第一部分总论。
(二)项目的承办单位。
(三)项目报告撰写单位。
(四)项目主管部门。
二、立项研究结论。
(一)项目产品市场前景。
(二)项目原料供应问题。
(三)项目政策保障问题。
(四)项目资金保障问题。
(五)项目组织保障问题。
(六)项目技术保障问题。
(七)项目人力保障问题。
(八)项目风险控制问题。
(十一)项目立项可行性综合评价。
三、主要技术经济指标汇总。
表，使审批者对项目作全貌了解。
第二部分太阳能项目发起背景和建设必要性。
(一)国家或行业发展规划。
(二)项目发起人以及发起缘由。
(三)……。
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
(一)经济可行性。
(二)政策可行性。
(三)技术可行性。
(四)模式可行性。
(五)组织和人力资源可行性。
第三部分太阳能项目市场分析及前景预测。
一、太阳能项目市场规模调查。
二、太阳能项目市场竞争调查。
三、太阳能项目市场前景预测。
四、产品方案和建设规模。
五、产品销售收入预测。
第四部分建设条件与厂址选择。
一、资源和原材料。
二、建设地区的选择。
三、厂址选择。
第五部分工厂技术方案。
二、生产技术方案。
三、总平面布置和运输。
四、土建工程。
五、其他工程。
第六部分环境保护与劳动安全。
一、建设地区环境现状。
二、项目主要污染源和污染物。
三、项目拟采用的环境保护标准。
四、治理环境的方案。
五、环境监测制度的建议。
六、环境保护投资估算。
七、环境影响评价结论。
八、劳动保护与安全卫生。
第七部分企业组织和劳动定员。
一、企业组织。
二、劳动定员和人员培训。
第八部分项目实施进度安排。
一、项目实施的各阶段。
第九部分项目财务测算。
二、资金筹措。
三、投资使用计划。
四、项目财务测算相关报表。
(注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：
1、基础数据与参数的确定、估算与分析。
2、编制财务分析的辅助报表。
3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)。
第十部分财务效益、经济和社会效益评价。
一、生产成本和销售收入估算。
二、财务评价。
三、国民经济评价。
四、不确定性分析。
五、社会效益和社会影响分析。
第十一部分可行性研究结论与建议。
审批项目建议书
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目。
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。
a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
《关于投资体制改革的决定》（国发〔20xx〕20号）、《关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔20xx〕64号）、《重庆的市政府投资项目管理办法》（重庆的市政府令第161号）、《重庆市关于加强和改善宏观调控和监督管理的意见》（渝府发〔20xx〕108号）、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点立项环节（试行）》（渝发改法〔20xx〕293号）。
2、项目单位自行编制或委托有相应资质的机构编制的项目建议书（原件1份）；
3、已落实建设资金来源的有效证明文件；（复印件1份，原件备查）；
4、项目单位组织机构代码证（复印件1份，原件备查）；
5、其他需要提供的材料。
1、项目单位向县行政服务中心发改委窗口提交立项申请及相关资料；
2、窗口初审、受理；
3、按有关规定征求行政管理部门的专业审查意见；
4、按规定权限审批或转报。
5个工作日（不含征求行政管理部门意见时间）。材料不符合要求的，2个工作日内一次性告知申请单位。（相关部门审查所需时间不计在内）。
审批项目建议书
xx初级中学始建于1956年，位于xx省西宁市xx县政府所在地xx镇，因学校条件所限，长期依附于xx一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括xx镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。
近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20xx年初中教学班每年级将达到10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《xx县学校布局调整方案》，把原党校改建成xx初级中学。
二、xx初级中学教学楼建设的必要性。
1、改善现有办学条件的需要。xx初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建xx初级中学的计划。
2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，大量的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人提供更多的接受初中教育的物质条件。
3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不符合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象提供有力的物质保障。
4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。
计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。
四、项目建成后的效益。
该项目建成后，将会改善和提高xx初级中学的办学条件和办学水平，主要表现在：
1、能解决xx地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率达到100%。
2、能最大限度地满足小学毕业生接受优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。
3、将极大地缓解xx一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招提供了硬件上的保证。
4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。
五、资金来源及管理。
项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。
成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。
七、项目联系人。
张xx：136xxxxxxxxxx。
李xx：159xxxxxxxxxx。
xxx。
日期
文档为doc格式。
项目建议书审批
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目。
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。
a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的'内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书审批
玉州区发展和改革局：
为了××的需要，加快经济发展进程，增加社会效益和经济效益，××公司拟建××项目。建设地址：××。
一、建设规模：占地面积××亩，预计年生产××。
二、主要建设内容：
(1)征地。
；(2)场地“×通一平”；
(3)建设××；
(4)购买相关办公及生产设备等。
三、项目估算总投资××万元。项目资金来源：××。
项目建议书
1.生产和经营的规模和范围;。
2.合资经营的年限;。
3.合资企业的地址、占地面积、建筑面积(包括新建、改建或扩建);。
4.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员;。
5.投资总额、注册资本和各方出资比例;。
6.投资方式和资金来源;。
7.产品的技术性能及销售方向：
9.初步的技术、经济效益分析。
如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。
主要附件：
1.合营各方合作的意向书;。
2.外商资信调查情况表;。
3.国内外市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品。
安排的意见;。
4.有关主管部门对主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向书;。
5.有关部门对资金安排的意向书。
项目建议书审批
审批范围：主要针对采用政府直接投资和资本金注入方式的政府投资项目以及国际金融组织和外国政府贷款项目。
审批条件：
1.符合市、区政府投资范围;。
2.符合国家、省、市、区的产业政策;。
3.符合市、区经济和社会发展的需要，符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划;。
4.符合市区区域布局;。
5.符合土地利用规划;。
6.实行生产许可证管理的工业生产性项目，取得生产许可证;。
7.教育、医疗机构、水利等项目，应取得相应行业行政主管部门的同意;。
8.国家、省、市、区规定的其他条件。
二、申请中央预算内投资补助或贴息项目：上报国家、省发改委审批的资金申请报告审核。
审批条件：
1.符合中央预算内投资资金的使用方向;。
2.符合有关工作方案的要求;。
3.符合投资补助和贴息资金的安排原则;。
4.提交的相关文件齐备、有效;。
6.符合国家、省发展改革委要求的其他条件。
三、申请国际金融组织和外国政府贷款：上报国家、省发改委审批的资金申请报告审核。
审批条件：
1.符合国家利用国际金融组织和外国政府贷款的政策及使用规定;。
2.符合国外贷款备选项目规划;。
3.项目已按规定履行审批、核准或备案手续;。
4.国外贷款偿还和担保责任明确，还款资金来源和还款计划落实;。
5.国外贷款机构对项目贷款已初步承诺。
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7.建设项目立项申请报告。
8.农业项目立项申请报告。
项目建议书
规模养殖场的建设立项报告。
（一）项目名称：宁县宝吉养殖有限公司（平子镇北堡村肉牛标准化规模养殖场）。
（二）项目位臵：宁县平子镇北堡村。
（三）项目性质：新建。
（四）经营性质：民营。
（五）主管单位:宁县畜牧兽医局。
宁县平子镇人民政府。
宁县平子镇畜牧兽医工作站。
（六）项目发起人：该项目发起人朱海锋，宁县宝吉养殖有限公司董事长，宁县平子镇北堡村人，该人诚实守信，富有开拓创业精神，在行业技术方面，从事生猪标准化规模养殖10年，养殖经验丰富，具有肉牛育肥及营销的经历，并建立了良好的人脉资源，完全能承担项目的建设任务和必须的运营管理能力，该公司现有正大生猪标准化流程养殖设施（6栋36间），基础母猪120头，育肥猪200头，年出栏3000头，年经济收入达80多万。
（七）项目技术依托单位：甘肃省畜牧兽医研究所。
宁县畜牧兽医局。
（八）技术负责人：付耀坤（高级畜牧兽医师）。
（九）项目编写人：朱海锋、郑博文。
（十）实施单位：宁县宝吉养殖有限公司。
（十一）实施期限：2014年10月——2015年10月（十二）建设目标及规模：
1、建设目标：通过项目建设，实现“人畜分离、集中饲养、封闭管理”的`肉牛标准化养殖场。全县在“发展牛产业、突破羊产业、巩固猪产业、饲草配套开发”的发展思路，进行了“早胜牛种质资源保护项目”实施，使牛产业迅速发展，先后荣获“国家级早胜肉牛标准化示范县”、“甘肃省牛羊先进县”称号。为保障牛产业健康安全发展，带动农村养殖户养殖积极性，减少养殖风险，增加经济收入，减少环境污染，提高资源合理化利用，减少浪费，村民每年收获农作物后积存大量的农作物秸秆，少部分用于取暖，做饭，大部分堆摞成山，焚烧不仅造成环境污染，而且存在隐患，同时不能更好的利用，变成“农业垃圾”，造成浪费。更具现代农业要求，以及畜牧业对大型草食畜大力推广，在村子新建肉牛场有着得天独厚的资源优势，与此同时也能示范带动周边村民改变产业结构，利用自身的资源优势发展养牛，实现标准化生产，从而通过养殖实现经济收入。
2、建设规模：项目利用老庄基及山坡荒地还田，总占。
地面积36亩，其中设施占地26亩，饲草用地10亩。办公场地60平方米、建防疫消毒室2间40平方米、医疗室1间20平方米、职工宿舍10间、标准化牛舍3排、配套运动场200平方米、干草棚3间、青贮池一个、大型电子磅一台、大型揉丝机2台、大型粉草机1台、机井一眼、压设供水管道500米、粪污沼气池一座785平方米。引进西门塔尔牛、夏洛莱牛、利木赞牛等种牛40头，存栏达到150头，年育肥出栏500头。
二、项目区的自然经济状况及养牛业发展现状。
资源丰富，群众素有从事肉牛养殖的习惯，是传统的畜牧业大县，并荣获“国家级早胜肉牛标准化示范县”、“甘肃省牛羊生产先进县”称号。2013年年底，全县牛、羊、猪饲养量分别达到30.1万头、93.9万只和84.2万头，全年肉蛋奶总产6.8万吨，实现牧业产值1.1亿元，占农业总产值的20.1%，其中牧业人均纯收入210元，占16.5%。全县经济以农业为主，农作物主产小麦、玉米、高梁以及糜谷、马铃薯、油菜、豆类等，年粮食总产20多万吨，农作物秸秆产量25万吨，紫花苜蓿是本县传统的栽培牧草。县域土地宽广，气候温和，雨量适中，饲草饲料资源丰富，具有发展养牛业的良好自然条件。2011年全县牛存栏15万头，出栏9万头，出栏率60%，牛肉产量9126吨，养牛纯收入7200万元。
三、项目实施单位基本情况。
宁县宝吉养殖有限公司，主要经营良种猪繁育、育肥、销售等业务，占地40亩，已完成投资400万，现有办公用房10间，正大生猪标准化流程养殖设施（6栋36间6000平方米），饲料库房5间，拥有饲料加工机组2套，基础母猪120头，仔猪200头，育肥猪400头，年出栏3000头，年经济收入达80多万。
四、养殖品种与养殖前景分析。
我国现有禽类养殖的主要品种有肉鸽、鹌鹑、乌骨鸡、野鸭等。
其中很多品种已经成为大众离不开的保健食品，必将平稳发展。作为新的食品源，发展前景看好，市场强劲，开发前景广阔，发展潜力巨大，比较适宜把握住有利时机，进行产业化养殖。
五、国家对养殖业的政策支持。
1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目科研报告编制提纲》；2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；3、内蒙古地区旗（县、市）“十五”经济建设规划；4、新巴尔虎右旗大力发展绿色生态养殖的相关政策。
2、自实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还草”、“扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，农牧区基础建设发展加快，取得了显著的经济〃社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。
莫的广大农牧民增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化养殖基地”等都将起到推动作用。
六、养殖项目综合评价。
1、本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代牧区养殖业具有示范作用，对于探索在生态建设的基础上发展优质养殖业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设。
2、达石莫镇有着广阔的水面资源和庞大的畜牧养殖基地，养殖市场一开始投入运营，已具有很好基础。
3、我们企业所经营的养殖业相比传统畜牧饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高养殖整体质量，提高资源转化效率。
4、项目辐射范围及带动能力。项目建成之后，通过养殖项目的建设，禽种质量的改善，育肥出栏加快，销售利润大幅增长，将直接带动达石莫镇及周边农牧民增加收入。
5、项目提出的必要性及意义。达石莫镇位于西旗东北，草场逐年退化，十年九旱，扬沙天气频发。本项目建设十分必要，一是尽快使贫困人口脱贫致富；二是随着农村特区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”的草原。
项目建议书审批项目建议书审批的主体
《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）、《重庆的市政府投资项目管理办法》（重庆的市政府令第161号）、《重庆市关于加强和改善宏观调控和监督管理的意见》（渝府发〔20xx〕108号）、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点立项环节（试行）》（渝发改法〔2007〕293号）。
三、申报材料。
2．项目单位自行编制或委托有相应资质的机构编制的项目建议书（原件1份）；
3．已落实建设资金来源的有效证明文件；（复印件1份，原件备查）；
4．项目单位组织机构代码证（复印件1份，原件备查）；
5．其他需要提供的材料。
四、办理流程。
1．项目单位向县行政服务中心发改委窗口提交立项申请及相关资料；
2．窗口初审、受理；
3．按有关规定征求行政管理部门的专业审查意见；
4．按规定权限审批或转报。
五、承诺时间。
5个工作日（不含征求行政管理部门意见时间）。材料不符合要求的，2个工作日内一次性告知申请单位。（相关部门审查所需时间不计在内）。
六、收费标准。
免费。
项目建议书
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、画册项目概况
1、画册项目名称
2、画册项目性质
3、画册项目承办单位
4、画册项目建设地点
5、建设规模及内容
二、画册项目总投资、资金筹措及效益情况
1、画册项目投资及资金筹措
2、画册项目经济效益
三、画册项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 画册项目背景及建设必要性
一、画册项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
项目建议书
2、项目内容：棚菜种植和棚体建设。
3、承办单位：庐城镇朱墩村。
4、拟建地点：庐城镇朱墩村。
5、建设年限：2年。
6、概算投资：规划推广种植面积8亩，种子、种苗投资4万元，建棚材料的购制和用工人员投资6万元，共计10万元。
7、效益分析：2年收入为16万元左右。
1、建设的必要性分析：蔬菜是人类生存必不可少的特殊商品，是人们保持膳食平衡的重要食物。大棚蔬菜是一项投资少、效益高的农民致富项目。庐城镇地处、县政府所在地，镇内常住人口近20万人之多，年蔬菜消耗量在4000万公斤以上，而目前，仅拥有各类蔬菜大棚20xx亩，蔬菜供应的缺口量较大。特别是在冬春季节蔬菜供应淡季，大部分蔬菜靠外调供应。急需生产自产“反季节”蔬菜才能满足淡季居民消费需要。新建20栋蔬菜大棚预计年产蔬菜8万公斤，仍然远远不能满足城乡居民的需求，市场前景广阔。同时，本项目投资能有效地幅射和带动周边村发展高效农业，打造特色品牌，促进农民增收。
2、建设条件分析：庐江属北亚热带季风性气候区，气候温和湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛，土壤肥力高，耕性适宜，适种性广，保水、保肥性能较好，完全适宜蔬菜和其它农作物生长。且庐城水陆交通方便，合铜、军二、庐巢等干线公路贯穿全境，合九铁路和正在建设的沪蓉高速公路临镇而过。
新建高标准蔬菜大棚20栋，占地8亩。
经测算建设1栋蔬菜大棚需投资5000元，其中，棚架及覆3000元，保温被1000元，灌溉设施1000元。
20栋蔬菜大棚共需投资10万元。
采取拨付发展集体经济项目资金与自筹相结合的办法筹措项目资金。总投资10万元中，其中县拨付项目资金5万元，自筹资金5万元。
1、经济效益：建设1栋面积100平方米的温室大棚，年产蔬菜0.4万公斤，按每公斤平均2元计算，年产值为1万元，去除成本年纯收入可达0.4万元。20栋蔬菜大棚年纯收入8万元，1.5年即可收回全部投资，经济效益十分可观。
2、社会效益：项目实施后，能满足市民对食品安全的要求，保证市民吃上放心菜;广大村民能从中受益，生产、生活条件明显改善，不仅可以为我村蔬菜产业做大、做强提供可靠的技术支持，而且将带动周边蔬菜产业链的发展，保证蔬菜产业的可持续性发展。
种植大棚蔬菜，必然会带来较好的经济效益，市场前景广阔，见效快，偿还期短，经营风险较小，项目实施后将产生较显著的生态、经济和社会效益。因此，种植大棚蔬菜项目是十分可行的好项目。
项目建议书
发展牲猪养殖是建设现代农业示范区主要项目之一，是农业发展，农民致富的重要举措。芦溪县宏顺养猪场根据自身的资源优势、技术优势和成功的管理经验，计划实施“养猪产业扶贫项目”，并制订本项目计划书。
一、项目实施地点和名称。
项目实施地点为芦溪镇葛溪村，芦溪县宏顺养殖场具体实施。
二、项目实施的背景和条件。
（一）项目的背景。
1、项目名称：养猪产业扶贫项目。
2、项目建设单位：芦溪县宏顺养猪场。
3、项目实施负责人：李志忠（项目实施单位法人代表）。
4、项目实施期限：5年。
（二）项目实施的有利条件。
1、项目建设区土地资源丰富，可用于扩建猪舍空地3000余平方米。
2、区位优势，交通发达，项目距县城仅7.5公里，距沪昆高速收费站1.5公里，交通发达，通讯便捷，网络全覆盖。
3、宏顺养猪场办场近10余年，具有一定的经济基础和管理经验，与县畜牧局一直建立了良好的技术服务联系机制，为项目的实施提供了技术保障。
4、猪场规划布局合理，现有办公楼1栋（包括生活区、接待室、药品储存室、技术防疫室于一体），种猪舍2栋，保育舍1栋，有肥舍4栋，隔离舍1栋，场地达7000余平方米，栏舍占地面积4000余平方米，年出栏肥猪1000头以上。
5、场内配套设施齐全，均能满足养殖需要。
6、场内已建有5座沼气池，共计容易180立方米，所有猪尿粪进行无害化发酵处理，并产生沼气，再次利用。
宏顺养猪场近期存栏400余头，其中能繁母猪40头，年产值178万元，项目建设的基本内容：
1、新增能繁母猪70头，向本场周边农户提供优良猪源，实行品种改良。
2、每年出栏肉猪1500头，向农户提供优良仔猪1000余头。
3、为周边农户无偿提供牲猪养殖防疫技术指导，使牲猪产业健康有序的发展。
4、可向猪场周边10多户农民输送清洁能源和沼液肥。
5、帮助周边农户品种改良，统一销售，根据本场多年建立的销售渠道，促使效益最大化。
四、项目估算及筹资方案。
（一）项目资金概算：经概算，总共投资50万元。
1、自筹资金20万，购买种母猪70头需投入14万元。
2、扩建种猪舍、保育舍各1栋，占地面积700余平方米，新建50立方沼气池一座，需投入18万元。
3、建立一个100立方米的沼液，沼渣集中池，实行雨污分离，购进干湿分离机1台，使沼液、沼渣干湿分离，需资金8万元。
4、产床20套，限位栏50套，需投入10万元。
（二）项目资金筹集。
1、项目实施的宏顺养殖场自筹10万元；
2、实行股份制吸引资金5万元；
3、申请低息贷款10万元；
4、请求上级政府支持资金25万元；
五、项目实施的预期效益分析。
（一）经济效益。
1、现有能繁母猪40头，再新增70头，共计达110头母猪，预订收入达100余万元。
2、年出栏肥猪1500余头，向周边农户提供优良仔猪1000余头，预计收入100万元。
3、项目周边农户全部接上沼气，不仅改变了环境卫生，每年还可节约3万余元燃气费。
4、周边全部用沼液，沼渣代替以往施用的化肥，用上有机肥后不但明显改善了土质，还可节约开支5万元以上。
（二）生态效益。
宏顺养殖场还建有5座沼气池，共计容量200立方米，全场每栋猪舍全部进行了无害化发酵处理，没有造成直接环境污染。其沼气被喻为现代清洁能源，农户节省燃煤气的开支，杜绝了氟的危害，减少有害物质的排放，净了空气，农户用上了有机肥，优化了农村土地、环境、生态效益是非常明显的。
（三）社会效益。
发展牲猪养殖产业：一是按照国家标准规范化管理，严格按照食品安全条例为社会提供安全，放心的肉品，满足市场要求；二是吸纳了社会失业人员，使其增加收入，生活稳定、社会和谐。
六、项目扶贫带动模式与方法。
（一）扶贫模式。
养猪产业扶贫模式主要通过防疫技术指导，为农户提供优良品种，做到牲猪品种统一，销售统一及其防疫，疫苗的统一购进。帮助农户建立家庭猪场，使其做到从规范养殖、规范经营、项目实施后，可覆盖周边所有有意向的农户。
（二）扶贫方法。
1、优惠为农户提供优良种猪和仔猪，从而做到统一品种改良。
功的防疫经验培训一些养殖技术防疫人员，三是联系县或镇的防疫部门提供一些技术支援。
3、根据每位农户的家庭情况不同，直接给予一些提供猪源的优惠条件，对于贫困农户给予适当的无偿资金扶持。
4、根据本场多年的销售网络，为项目周边养猪农户提供多条销售渠道，为农户提供一些优惠比较大的、质量好的饲料、药品以及疫苗，促使每位农户的效益最大化。
七、养猪产业扶贫的保障措施。
养猪产业扶贫项目，要有过硬的保障措施，方能顺利地实施。
1、组织保障：由于本项目是在芦溪镇葛溪村实施，葛溪村委会派出分管农业的村干部具体抓项目的实施。帮助协调关系和上下联系。
2、技术保障：一是发挥自身的技术优势；二是请进专家集中开办技术培训班；三是与县、镇技术专家现场服务指导机制。
3、经费保障：按照项目概算资金和筹资方法，积极筹集资金。
建设项目审批程序
·咨询单位：贸易市场处。
·[办理时限]：自受理之日起15个工作日。
·[办理依据]：《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72号）。
二、严格成品油市场准入，进一步规范成品油市场秩序。
（一）“新建加油站，必须报省级经贸委按照本地区加油站行业发展规划、城市规划和规定的条件严格审批，„„。”
·[办理收费]：见办理流程。
·[收费依据]：见办理流程。
办理流程：
3、省经贸委对申请材料进行严格审核，对符合加油站发展规划及相关条件的建设项目，批准其可行性研究报告，下达同意建站的批复。
4、申请改建、扩建、迁建加油站，也按上述程序报批。
其它受理信息。
·[受理岗位责任]：见办理流程。
·[受理条件]：
1、建设项目选址符合加油站发展规划的要求；
2、由中国石油、中国石化两大集团所属具备投资主体资格的企业全资或控股建设；
3、项目切实可行，设计规模符合国家有关规定。
·[受理地址]：江苏省南京市北京西路16号苏兴大厦。
项目建议书
随着石油资源的逐渐枯竭和全球环境的恶化，世界各国不得不寻找其他储量丰富、价格低廉、污染又低的代用燃料，生物质气化发电技术便应运而生了。该技术以稻壳、秸秆、木屑、锯末等代替昂贵而紧缺的石油资源，经过气化净化过程获得洁净的可燃气体，利用内燃机发电，既创造了较好的综合经济效益，又消除了废弃稻壳、秸秆等对环境的污染。
二、生物质气化发电技术。
1、生物质气化发电原理与过程。
生物质气化发电技术的基本原理是把生物质转化为可燃气，利用可燃气推动燃气发电设备进行发电，既能解决生物质难于燃用而且分布分散的缺点，又可以充分发挥燃气发电技术设备紧凑而污染少的优点，所以是生物质能最有效最洁净的利用方法之一。
气化发电过程包括三个方面：一是生物质气化，把固体生物质转化为气体燃料；二是气体净化，气化出来的燃气都带有一定的杂质，包括灰分、焦炭和焦油等，需经过净化系统把杂质除去，以保证燃气发电设备的正常运行；三是燃气发电，利用燃气内燃机进行发电。
经预处理的（以符合不同气化炉的要求）生物质原料，由进料系统送进气化炉内，由于有限地提供氧气，生物质在气化炉内不完全燃烧发生气化反应，生成可燃气体——气化气。气化气一般要与物料进行热交换以加热生物质原料，然后经过冷却系统及净化系统。在该过程中，灰分、固体颗粒、焦油及冷凝物被除去，净化后的气体即可用于发电。
2、生物质气化发电特点与系统。
生物质气化发电技术具有以下三个特点：一是充分的灵活性，生物质气化发电可以采用内燃机，也可以采用燃气轮机，所以可根据规模大小选用合适的发电设备，能很好地满足生物质分散利用的特点；二是较好的洁净性，生物质本身属于可再生能源，可有效减少co2、so2等有害气体的排放，同时能有效控制nox的排放；三是可观的经济性，生物质气化发电技术的灵活性，可以保证该技术在小规模下有较好的经济性，同时燃气发电过程简单、设备紧凑，也使生物质气化发电技术比其他可再生能源发电技术投资更小，成为最经济的发电技术。
生物质气化发电系统由于采用气化技术和燃气发电技术以及发电规模的不同而有很大差别。从气化形式可分为固定床和流化床两大类，循环流化床能适应不同种类的原料，但要求细颗粒，原料需预处理；焦油含量少，产气量大，气体热值比固定床气化炉高40%左右，后处理简单；生产强度是固定床的8~10倍，单位容积生产能力大，故障处理容易，维修费用低；负荷适应能力强，启动、停车容易，调节范围大，运行平稳。从燃气发电可分为燃气内燃机和燃气轮机带动发电机组发电两种。内燃机发电系统以简单的燃气内燃机组为主，设备紧凑、操作方便、适应性强，适用于农村、农场、林场的照明用电或小企业用电，也适于粮食加工厂、木材加工厂等企业自供发电。从发电规模可分为小型、中型、大型三种发电系统。小型气化发电系统所需的生物质数量较少，种类单一，一般发电功率小于200kw；中型气化发电系统主要作为大中型企业的自备电站或小型上网电站，可适用于一种或多种不同生物质，所需生物质数量较多，需粉碎、烘干等预处理，以流化床气化为主，是当前生物质气化技术的主要方式，功率一般在500~3000kw；大型气化发电系统主要作为上网电站，所需生物质数量巨大，必须配套专门的生物质供应中心和预处理中心，发电功率一般大于5000kw。
国际上传统的观点认为燃气内燃机比较适合于5~10mw以下的气化发电系统。
三、生物质气化发电主要设备。
1、气化炉及生物质燃气的净化冷却装置。
近年来，随着流态化燃烧技术的采用，不仅使气化炉有更高的能量转换效率，而且使炉子操作简单，运行稳定可靠。同时生物质煤气的热值大大提高，其热值可达5。0~6。3mj/m3（1200~1500kcal/m3）。生物质燃料在炉内被高温热解气化为生物质燃气，经净化、冷却后，便可作为内燃机的洁净气体燃料，用于发电或供给城镇居民作生活燃气之用，或供给碾米厂、木材加工厂等的锅炉或热风炉燃烧，来生产蒸汽或热风。
与气化炉配套提供的专门设计的除尘、除焦油设备，采用多种方式将生物质燃气严格净化处理；设有完善的运行参数监控仪表，集中控制，远程操作，使其满足内燃机对气体燃料品质的要求。炉子的产气量已系列化，可以满足200~20xxkw发电机组的供气需求，如用户有特殊要求，可以另行按要求设计制造供货。整套装置可参考“800~1000kw稻壳气化炉系统”。
2、生物质气体燃料内燃发电机组。
生物质气体发动机是根据燃用生物质燃气的特殊要求设计制造的，采用最合理的压缩比和机外单体混合器结构，设置可靠的防爆装置和无触点电火花点火系统，以及性能优良的液压调速系统，完善的润滑和冷却系统，使该机具有结构简单、坚固耐用、保护齐全、性能稳定、运行可靠、操作及维护方便等优点。
配套的发电机是采用德国西门子的无刷励磁技术制造的，性能优异，并在容量上充分考虑到各种气候条件下保证长期可靠运行。
3、发电机控制屏。
与机组配套的发电机控制屏，装有各种监控仪表和计量仪表，以及可靠的自动空气断路器，在屏上可直接对发电机电压、功率因素及原动机转速（频率、并列运行时的负荷）进行远程操作控制。并装设了过流、欠压、逆功率等多种继电保护装置，可满足单机运行或并列运行的要求。
用户如需多台机组并列或与电网并网运行，则可提供专用安全并列的同步并车屏。
四、生物质热解气化发电厂经济效益分析。
各种生物质热解气化热值有差异，但从规模来看不影响对电厂的综合经济效益分析，参见附件。本分析中生物质气化炉采用循环流化床。
五、建议。
森林能源是森林生长和林业生产过程提供的生物质能源，主要是薪材，在我国农村能源中占重要地位，特别在丘陵、山区、林区农村生活用能的50%以上靠森林能源。农作物秸秆是农业生产的副产品，也是我国农村的传统燃料，但大多数处于低效利用，即直接在柴灶上燃烧，其转换效率仅为10%~20%左右。近年来，接近商品能源（如煤、液化石油气等）产区或富裕的农村地区，商品能源已成为主要的炊事用能，致使被弃于田间地头直接燃烧的秸秆量已达总秸秆量的60%以上，既危害环境又浪费资源。
因此，利用森林能源和农作物秸秆的优质化转换利用势在必行。将上述资源气化发电是个十分经济又环保的项目。
根据用户提供的信息，可选用二套400kw生物质气体发电机组，选用lhc—800型气化炉。若不排除今后扩大生产规模，可选用lhc—1200型气化炉。
根据实际需要，系统设备中还可设计余热利用装置和气化炉灰渣回收利用装置，进一步提高经济效益。
项目建议书
(一)项目投资的必要性和重要性：
初步市场是各高校毕业大学生。主要项目是为其制作电子毕业纪念册。市场逐步扩大后将针对社会各阶层需要，为其制作各种电子纪念产品，如毕业留恋，大型聚会，回忆录等活动纪念电子产品。以“创新，专业”为特色，为客户留下珍贵的纪念。
在中国社会背景下，人们注重感情的维系。亲情、友情、爱情等等的思想感情在人际交往中值得深入体会。但感情是抽象的，随着时间的流逝，感情会逐渐被消磨，最后不复存在。在人们的思想境界和精神境界不断的提升的今天，人们更加注重感情，物欲横流的现在让人们更希望有一份美好的感情去回味，电子纪念产品随之而产生。在一个人孤独的时候看一看电子纪念册，美好回忆在眼前重现，看到自己亲人，友人，爱人，那种逝去的欢乐仿佛一瞬间就回来了，使人们重新找回自信与快乐。。。我们团队进行的大量调查显示，电子纪念产品在各高校需求量巨大，除了针对毕业班级制作毕业纪念册，高校恋人的幸福时光，友人聚会的美好场景的记录需求量也是惊人的，广阔市场加上专业化强大的制作团队让我们团队对生产电子纪念产品的前景持非常乐观的态度。
(二)项目性质(产品方案、规模、等级)。
1、在市场上，初期，我们的市场就会比较小，主要是面向本校大学生，但是，随着业务的不断扩展，市场也会逐步扩大。
2、在竞争上，在重庆虽然已经出现了部分以制作纪念册为主要经营项目的公司，但是大部分以书本形式制作，而我们主要是以cd的方式记录，相对于书本，更加的方便，便于储存。
3、在技术上，现在我们的制作技术还不是很成熟，但是，当业务发展起来，我们也会聘请一部分专业人才，以弥补这方面的缺陷。
4、在我们看来，现在已经是一个数字时代，人们会更加倾向与我们这种数字的'记录方式，也更符合时代要求。这将是我们的优势。
(四)投资估算和资金筹措。
1.预测对象，目标。
预测对象：本团队的成本、收入和利润。
预测目标：明晰本团队的运营成本、所有者权益和利润分配，以便为公司管理层提供确实有效的决策依据。
2.预测计划。
(一)成本表。
综上表，本团队首月成本共13680元。
(二)所有者权益。
以团队中五人每人投入4000元，总额20000元，作为首期投入，抵消首月成本13680元后所剩余的6320元作为流动资金。后期的资金需要将视情况追加投资。所有者权益按投资比例享有。
(三)利润分配表。
(五)项目的大体进度和安排。
大体进度：
名度，之后再向外扩展，两年年内将业务扩大到其他各大高校，当我们的人力，财力和物力都达到了一定的水平，即可以面向整个城市的各个企业及单位。安排:。
4、策略上：开业期间可采取五折优惠、免费服务等业务;开业大概一个星期后即可恢复正常营业，而在售后服务方面，如果顾客对我方的制作不满意，可以提供一定的建议，在我方认可的情况下可以给予免费的修改。
5、店面上：店面需设在引人瞩目的地方，店面设计上需新颖独特，体现智慧形象;。
8、对销售队伍的激励机制：按个人接受项目、完成项目及顾客的满意度分配，将员工的个人业绩分为甲、乙、丙三个等级，从而分配提成。
(六)项目的经济效益和社会经济效益。
1、经济效益。
(1)制作室在第一年估计会略有亏损亏损额预测为3000元左右，其原因为公司第一年的规模较小和各种初期投入较大，加之巨额的广告费用。
(2)第二年保守估计市场增长4%，则利润预测为37080元。利润主要部分用于来年的市场宣传费用。
毕业纪念册可以成为学生的终身纪念，每次翻开册子都会想起同桌的“他(她)，友谊天”
毕业纪念册是新时代下学生情感的展示载体，每当学生翻开经典纪念留影时，都会感谢学校为他们做了一本一辈子值得珍藏的人生纪念刊。
项目审批申请书
_建筑工务局：
由我单位施工的____工程________年____月的工程进度为____万元，累计完成工程进度____万元，截止本次请款日我单位共收到该项目工程款____万元，本次按合同规定申请工程进度款____万元。
施工单位：(盖公章)。
此致
敬礼!
申请人：
__年__月__日。
项目审批申请书
_有限公司：
我方承建贵司的《中山奥园金域世嘉花园项目二标段工程》已完成了1-4幢工程，10_主楼结构部分1、2座分别完成至18层板及19层板，1、2座装修完成至9层;地下室结构完成2500m2;水电预埋等工作。我方的《合同(协议)支付申请表》也已提交贵方。
但是，由于贵司审核工程款要经一个过程的时间，为了该项工程进度能正常运转，不使由于工程款影响进度而停工，所以为了燃眉之急，提前申请贵司预支(大写)肆佰万元整，(小写)元工程款，以解决目前人工工资及部分材料支付。现报上工程款申请表，请予以审查并开具工程款支付书。
此致
敬礼!
申请人：
__年__月__日。
项目开工审批程序
设定依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）。
许可对象：公民、法人或其他组织提出的下列水利工程开工审批申请：
1、水利部委托审批的大、中型水利工程和利用外资建设的水利水电工程。
2、省辖范围内跨市（州）行政区域的水利工程。
3、省辖范围内使用中央、省级政府投资或投资补助的中型、小型水利工程。
4、其他由省级部门负责审查、批准初步设计的水利水电工程。许可收费：不收费。
许可数量：无数量限制。
许可时限：20个工作日，特殊情况下，经湖南省水利厅厅长批准，可以延长10日，并应将延长期限的理由告知申请人。许可条件：
1、项目法人已经组建。
2、项目初步设计及概算已经批复。
3、项目已列入投资计划，建设资金已落实。
4、项目施工组织设计已编制完成。
5、依法必须招标的，已招标（包括施工、监理等），项目需要的主要设备和材料已订货，有关合同已签订，并已备好连续施工三个月的材料。
6、项目法人与设计单位已签订设计图纸交付协议，主体工程施工图纸至少满足连续三个月施工的需要。
7、项目征地、拆迁和施工现场“四通一平”工作已完成，有关外部配套生产条件已签订协议，项目主体工程施工准备已做好，具备连续施工的条件。
8、已办理质量监督手续。
许可申请人需要提交的材料：
水利工程项目法人单位在主体工程开工前报送开工许可申请。申请人应提交下列材料：
2、工程建设有关征地、拆迁和移民安置及施工准备等情况的相关材料；
3、初步设计批复文件；
4、项目法人组建的批复文件；
5、投资计划下达文件或资金证明文件；
6、水利工程建设报建备案表；
7、招标备案文件及勘察设计、监理、施工合同副本；
8、水利工程质量监督书；
9、施工图设计文件审查报告。
一、受理。
1、岗位责任人：省水利厅行政许可窗口工作人员。
3、网址：湖南水利网站（）。
4、岗位职责与权限：
(1)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理。
(2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时做出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
(3)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。
(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
(5)申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。
(6)受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖湖南省水利厅专用印章和注明日期的书面凭证。
5、时限：即时。
二、审查。
1、岗位责任人：水利建设与管理处负责人及承办人员。
2、岗位职责与权限：
(1)对申请人提交的申请材料进行审查。
(2)经审查认定行政许可事项如必须进行现场勘察的，指派2名以上工作人员对其进行现场查勘，并对申请材料的实质内容进行核实。
(3)拟定审查意见，包括批准或不予批准的有关理由、技术指标、决定内容等。
(4)对第三者利益有重大影响，或申请人提出听证要求的，按《湖南省水利厅行政许可听证工作规定》（试行）办理。听证所需时间不计算在许可时限内。
3、时限：15个工作日。
三、决定。
1、岗位责任人：主管厅领导。
2、岗位职责与权限：
按照许可条件对申办材料及审查意见进行审定，签发准予或不予许可的决定。重大项目由分管厅长审定报厅长签发决定。
3、时限：5个工作日。
四、公告及送达。
1、岗位责任人：省水利厅行政许可窗口工作人员。
2、岗位职责与权限：
(1)建立水利工程开工审批许可登记簿，并定期在湖南省水利网站予以公告。
(2)对准予行政许可的，工作人员及时告知申请人。
(3)对不予行政许可的，工作人员及时送达不予行政许可决定书，书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
(4)行政许可决定由厅行政许可窗口按照《湖南省水利厅行政许可实施程序规定（试行）》的要求送达。
(5)按照档案管理规定将材料整理归档。
3、时限：10个工作日。
责任追究：根据《中华人民共和国行政许可法》第七章及有关规定执行。