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卫生院公共卫生科制度
第一条 为了加强医疗机构手术分级管理，提高医疗质量，保障医疗安全，维护患者合法权益，依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗技术临床应用管理办法》等相关法律、法规、规章和规范性文件，制定本办法。
第二条 本办法所称手术是指医疗机构及其医务人员使用手术器械在人体局部进行操作，以去除病变组织、修复损伤、移植组织或器官、缓解病痛、改善机体功能或形态等为目的的诊断或治疗措施。
第三条 医疗机构实行手术分级管理制度。手术分级管理目录由卫生部另行制定。
第四条 本办法适用于各级各类医疗机构手术管理工作。
第五条 卫生部负责全国医疗机构手术分级管理工作的监督管理。 县级以上地方卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构手术分级管理工作的监督管理。
第二章 手术分级及授权管理
第六条 医疗机构应当建立健全本机构手术分级管理工作制度，由医务部门负责日常监督管理工作。
第七条 根据风险性和难易程度不同，手术分为四级： 一级手术是指风险较低、过程简单、技术难度低的普通手术； 二级手术是指有一定风险、过程复杂程度一般、有一定技术难度的手术； 三级手术是指风险较高、过程较复杂、难度较大的手术； 四级手术是指风险高、过程复杂、难度大的重大手术。
第八条 医疗机构应当开展与机构级别和登记的诊疗科目相符的手术。
第九条 三级医院可以开展各级手术，重点开展三、四级手术。
第十条 二级医院重点开展二、三级手术。作为区域性医疗中心的二级甲等医院如具备开展甲级手术的.必要条件（包括场地、人员、设备等）的，经省级卫生行政部门批准后，可以开展部分四级手术。登记有重症医学科诊疗科目的二级甲等综合医院，如开展与其诊疗科目相适应的四级手术项目，应当向省级卫生行政部门提出申请，经批准后方可开展。
第十一条 一级医院（含卫生院）可以开展一级手术。具备麻醉科设置，并拥有性能良好的急诊抢救设备的一级甲等综合医院，如开展与其诊疗科目相适应的二级手术项目，应当向核发其《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门提出申请，经批准并向地市级卫生行政部门备案后方可开展。
第十二条 社区卫生服务中心、卫生服务站、
乡镇卫生院公共卫生管理制度
一、严格执行国家的法律、法规，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，在监督执法工作中实行持证、亮证制度，在实行卫生执法时，必须两人以上。
二、坚持属地化管理的原则，以防治食物中毒、食源性疾患、职业中毒、急性肠道传染病等突发公共卫生事件为重点，强化基础管理，掌握本辖区餐饮店铺、食品相关企业以及学校、幼儿园食堂等的食品卫生基本情况，指导完善卫生设施，督促从业人员健康体检，办理卫生许可证，并开展经常性卫生监督巡查工作。坚持搞好农村家宴的监管、督导，做好流动厨师登记及健康体检的.宣传、组织、管理工作。
三、全面、及时、准确地收集本行政区域传染病、地方病、慢性非传染性疾病、寄生虫病等疾病疫情和突发公共卫生事件的信息资料，按照相关规定进行报告和处理。传染病登记率达100％。负责0—7岁儿童的摸底、建册、建证、入保和预防接种、计划免疫相关工作。
四、掌握本乡镇妇女保健的基本情况及新婚、育龄妇女、孕产妇、更年期妇女、老年妇女数据。督促早孕妇女参与孕产妇系统保健管理，督促孕妇到医院住院分娩，取缔家庭分娩。做好产后母婴访视，督促产妇产后42天到医院进行健康检查。做好相关资料报送。
五、开展妇女保健科普知识和生殖健康知识宣传、教育，普及计划生育、优生优育知识，提高出生人口素质。开展母乳喂养知识宣传，促进母乳喂养。
六、加强儿童保健管理。开展0－6岁儿童保健系统管理宣传、教育和督促工作。掌握本乡镇0－6岁儿童死亡的原因及其死亡人数。在上级妇幼保健机构指导下，参与婴幼儿急性呼吸道感染、腹泻、贫血、佝偻病等常见病和多发病的病因监测、疾病预防。进行体弱儿上门随访工作。做好儿童保健信息资料填报。
七、协助开展乡村医疗市场监督管理，依法打击非法行医。
八、推进健康教育，大力开展公共卫生相关知识宣传，指导乡镇、村、社区及企业开展健康教育、爱国卫生活动。
九、建立并逐步完善卫生行政执法公示制等制度，将法定的执法范围、职责、标准、条件、时限、程序、收费标准等予以公示。健全内部管理制度，严格执行罚没、收缴管理规定，实行罚、缴分离，接受群众和社会监督。
乡镇公共卫生培训制度
承担基本公共卫生服务的科室、卫生室，以及各级管理人员、中间负责人、包村责任人， 正确掌握基本公共卫生服务规范， 提高基本公共卫生服务水平， 认识搞好基本公共卫生服务 的重要意义， 重视国家的基本公共卫生服务方针和法律法规， 认真地遵守有关基本公共卫生 服务的规章制度，保证基本公共卫生服务的落实，特制定本制度。
一、利用职工会、培训会、工作汇报等场合，开展多种形式的基本公共卫生服务培训。
二、主要培训内容及环节：
(一) 岗前培训
1、 参与公共卫生服务的新进人员，需经过院领委会确认、院人事部门进行岗前培训；
2、 基本公共卫生服务培训内容包括：学习《基本公共卫生服务规范》 、等有关的'法律、 行政法规、规章制度等；了解基本公共卫生服务的主要工作内容、例行工作以及主要工作形 式。经考核合格，方可分配到公共卫生科。
(二) 科室、岗位教育 基本公共卫生培训由分管公卫主任工作的副院长、 公卫科主任负责， 由公卫科副主任配 合实施，培训内容包括：
1、 《基本公共卫生服务规范》 ；
2、 公共卫生所涉临床知识；
3、 公共卫生科开展工作的具体方式方法；
4、 相关仪器、设备的保管和使用；
5、 相关资料、档案的建立、保管和使用原则和规程；
6、 主要设备的性能、技术操作规范；
7、 工作安全、注意事项；
8、 考核及考评制度。 相关培训可分期分批或个别进行， 并做好培训记录， 培训目的在于令培训对象更好地开 展相应的工作，每次培训时间不少于 4 小时，其中，汇报学习心得及讨论时间不少 1 小时。
(三) 现场教育 现场教育由公卫主任、工作分管责任人为主的督导员、指导员、巡视员负责，教育内容 包括：工作的计划与进度、资料的收集和整理、档案的维护和使用、差错的自查与纠正、工 作的汇总与报告、 操作的规范与科学、 联络的畅通与及时等与公共卫生工作密切相关的内容， 以现场发现的差错为教育内容， 以纠正现场差错为教育手段， 以避免同样差错和同类差错的 发生为教育目的。
(四) 全员教育
1、 医院对担负有公共卫生工作的各级管理人员和工作人员每半年进行一次全员培训。
2、 对科室内部岗位调动及脱岗半年以上的员工，必须重新进行培训，经考评合格，方 可上岗。
(五) 责任教育
1、 对消极怠工、敷衍塞责，工作进度严重落后于总体工作进度或严重滞后于其他同事 工作进度，造成严重不良影响的人员，进行纪律教育和责任教育。
2、 对上述人员进行教育的同时，组织有关人员进行
卫生院公共卫生例会制度
为有序规范做好公共卫生服务项目工作，促进项目人员之间的沟通协调，提高工作效率和执行力，以确保按时间节点完成任务。特建立周例会制度如下：
一、例会时间：每周一上午8:30。
二、会议地点?赵庄镇中心卫生院三楼会议室。
三、参加人员：防保站全体人员。
四、会议主持人：由院长（主任）或分管副院长（副主任）主持召开。
五、会议内容：
2、由主持人传达上级文件和有关会议精神，部署本周工作。
3、根据实际工作需求，开展业务学习和工作交流。
4、在每月月末的会议中，各工作小组组长负责对一个月的工作落实情况进行总结，完成对组员月度工作的绩效考评。
六、会议纪律：参会人员不得迟到、早退、中途离场，迟到、早退者每次予以50元的罚款，无故不到会者按旷工一天处理。
七、会议产出：办公室负责做好会议记录，会议结束后，根据会议记录整理形成单位公共卫生服务项目工作周安排，经领导审定后，印发各项目人员执行。
每个月的六号，是我们乡公卫人员的常态化例会，例会的目的就是总结上月工作，包括院内工作动态、对月督导问题及时反馈、开展相关培训、传达上级要求、布置下月公卫工作。
陈院长强调：
1、通过和运城市盐湖区部分乡镇卫生院公共卫生领导交谈对公卫工作的认识，颇受感悟，使其从思想上再一次认识和理解了公共卫生工作，要求我们乡、村两级公卫人员转换思想、认识到位，通过走出去学习摒弃陈旧思想、做法引进并学习先进理念、工作经验、工作方法。
2、总结13年上半年院内工作及时发现存在部分问题：工作激-情不高、工作态度不够、工作业务能力不高。
3、学习公共卫生工作简报第6期。
公卫院长：
1、居民健康档案中随访表、年检表装订整理顺序、格式不统一，居民健康体检表部分存在填写缺项，为今后工作带来不便，要求认真改正。
2、暴露上月督导防疫发现问题乙脑疫苗接种登记填写不规范，给接种单位和接种者埋下了医疗安全纠纷隐患。
3、对村级公卫人员进行食源性疾病的培训并进行考试。
妇幼人员：
1、针对叶酸发放及随访表填写出现问题对村级公卫人员进行发放相关培训（包括发放原则、重点人群发放、发放流程等）
2、通报妇幼月考核表具体考核内容及评分标准。
新农合负责人：对新农合基金使用知识进行相关培训。
乡镇卫生院公共卫生规章制度
为切实做好医院价格投诉受理工作，充分发挥其密切联系群众，正确传递信息，及时为病人及员工排忧解难，有效促进医院工作作风转变，提高工作效率，构建和谐医患关系，促进医院满意度的提高和服务功能的发展。特制订本制度。
1、服务第一的原则。中心工作事关医院形象，必须把全心全意为病人服务的宗旨放在第一位。
2、实事求是的原则。一切从实际出发，满足病人或员工的正当合理要求。处理问题严肃认真，客观公正，实事求是，讲求实效。
3、分级负责，归口办理的原则。实行谁受理，谁负责，凡属本部门职责范围内和上级交办的事项应切实履行自己的职能。不能推诿，扯皮或将矛盾上交。中心应主动督促有关科室按时上报办理结果。
4、高效务实，快办，办好的原则。对病人或员工反映的问题，力求用最短的时间，最快的速度作出处理，并将处理结果答复病人或员工。对突发性事件应依据急事急办，特事特办，难事尽力办的要求，采取应急措施，迅速加以解决。
5、依据政策处理问题的原则。对病人或员工来电反映的符合政策规定的问题，应及时处理，尽快解决。一时解决有困难的及时向领导报告的同时向病人或员工讲明情况。要说服疏导，讲明道理，以求得病人或员工的理解。
6、保密的原则。在答复处理病人或员工反映问题的过程中，做好资料保密工作。来电或来反映的人不愿公开工作单位和姓名的，要尊重来投诉人的意愿，要为反映人保密。
（1）有价值的来电，来访，投诉内容，及时向领导汇报。
（2）所有的受理内容记录及时，并整理归档，妥善安置保管。
乡镇卫生院公共卫生规章制度
为积极推进城镇医药卫生体制改革，鼓励医疗技术进步，规范新增医疗服务项目和价格管理，维护医疗单位和消费者的合法权益，根据国家发展改革委、卫生部、国家中医药管理局印发的《全国医疗服务价格项目规范（试行）》等有关规定，制定本制度。
1、新增医疗服务项目应体现技术先进性、经济合理性、符合社会需求并有利于基本医疗服务开展的要求。
2、医疗机构申报新增医疗服务项目，应提出正式书面报告，并提供以下材料：
（一）《新增医疗服务项目成本测算表》；
（三）省级及以上专业学会的书面推荐证明；
（四）公开发表的临床应用资料；
（五）国内或国际价格资料；以及其他需要说明的事项。
3、对新增医疗服务项目和价格，实行技术认定和价格审批制度。
4、对属于新增项目的，由价格主管部门会同级卫生行政主管部门对成本资料进行初审，并对价格水平提出建议，向省物价局和省卫生厅提交正式申请报告及医疗机构有关申报资料。
5、医疗机构开展新增医疗服务项目必须遵守医疗服务价格管理的有关规定，明码标价，规范服务，并接受价格监督检查。
6、本制度自发布之日起施行。
乡镇卫生院公共卫生工作计划
(一)健康教育我院将采取多形式、多样化进行宣传教育，例如悬挂横幅、发放健康教育宣传资料、黑板报、标语、面对面宣传(患者就诊时、入户宣传)等形式。
(二)健康档案。
(1)、健康知识培训时间：xx年2月培训对象：本院参与公共卫生服务人员、乡村医生。培训内容：居民健康档案的建档要求、建立居民健康档案必需的知识、健康档案的管理和使用规范、健康档案管理的信息化技术等。
(2)、健康档案建立1、本年度安排建档数14230人份，将逐月分配数据，按月入户建档，具体数据详见(附表—1)。2、严格按照建立居民健康档案的技术要求，确保建立的居民健康档案的质量，即科学性、合理性、真实性。
(3)、健康档案内容居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗服务记录。居民健康体检内容包括一般检查、生活方式、健康状况以及疾病用药情况、健康评价等。重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求，0-36个月儿童、孕产妇、老年人、慢性病和重症精神疾病等各类重点人群的健康管理记录。
(4)、健康档案归档。
1、筛查重点人群通过疾病筛查，筛选出65岁以上老年人、0-36个月儿童、孕产妇、慢性病和重症精神疾病，并进行分类标记。
2、装订健康档案将健康档案按村名、按标记分别进行装订，分类归档装入资料柜，并于资料柜注明标记。
3、进行周期体检，管理重点人群辖区内居民到卫生院可进行免费体检，每年1次。重点人群如65岁以上老年人、0-36个月儿童、孕产妇、慢性病患者和重症精神疾病患者每季度体检1次，由接诊医生为其建立动态的就诊信息记录，完善重点人群的管理(即0-36个月儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理和重症精神疾病管理)。
(一)预防接种1、对所有预防接种点开展资格认证。2、每年冷链运转12次，要求不留空白村、不留空白月。于每月14日召开乡村医生例会，安排当月的工作计划，通报上月的工作情况。及时建卡，确保建卡率达到10‰以上，按照免疫规划程序规范接种，确保乙肝首针及时接种率达到95%以上，五苗全程合格接种率达到95%以上，扩免疫苗接种率达到90%以上。3.每月及时上卡、上机。
(二)传染病预防完善传染病报告制度，加强本辖区内的传染病监测与防治，采用定期对辖区内的学校等单位进行水资源监测、开展学校晨检工作等措施预防传染病，发现传染病及时上报。
(三)阶段性工作01月消灭麻疹工作辖区内所有的儿童进行查漏补种03月“3.24”世界结核病日结核病宣传、管理肺结核病人04月“4.25”全国儿童预防接种日宣传规划免疫知识12月“12.1”世界艾滋病日宣传艾滋病知识。
(四)肺结核防治工作1、加强肺结核病宣传工作，进行入户面对面宣传、提高群众对结核病的知晓率，并做详细的记录。2、严格按照我县cdc要求全程管理肺结核病人，要求乡村医生每旬访视1次，医院每月访视1次，并有访视记录。
(五)死亡病例监测每月例会时乡村医生上报死亡病例，开具死亡证明，专干于当月月底将所有死亡病例上报死亡病例监测网。(六)、重性精神疾病报告要求对辖区重性精神疾病病人进行统一管理并进行网络直报。
乡镇卫生院公共卫生规章制度
为了进一步规范医院收费行为，加强医疗服务价格管理，提高收费价格管理的责任意识，维护广大群众的'利益，根据上级有关文件精神，结合本单位实际情况，制定本制度。
一、责任追究的范围。
1、不向患者提供医疗服务价格明细清单；
2、提前或推迟执行医药、服务价格政策；
3、擅自增删收费项目或自定价格标准或提高医疗服务价格标准；
5、无医嘱或重复收费或超医嘱规定内容、范围和时间收费；
二、责任追究程序。
1、物价员自查处理程序：物价员应根据《物价管理制度》，经常对医院整个医疗活动中所发生收费事项进行督查，若发现有违规行为，及时提出整改意见并督促整改。
2、患者与医院自行协商处理的程序：患者若向物价管理部门提出收费异议或行风投诉，由物价员和投诉接待人员与收费科室对该费用进行核实，并将核实结果告知患者，如确有违规收费行为，应立即予以纠正，并全额退还多收的费用，同时对患者往返交通费给予补偿。
3、患者通过政府部门处理收费争议的程序：患者与医院协商不能解决或直接要求物价部门解决的，相关科室应积极配合上级有关部门的调查，并根据上级部门的处理决定，立即纠正违规收费行为，全额退还多收的费用，同时对患者往返交通费用给予补偿。
三、责任人追究处理。
1、物价管理人员：物价员和各科室兼职物价员（病区为护士长，门诊及医技科室为科主任）未及时根据上级有关文件调整物价；物价员未履行《物价管理员岗位职责》；应追究直接责任者的责任。
2、电脑中心机房：擅自接受科室或个人调整医疗服务项目或价格标准造成违规收费行为的；未按“医疗费用（医疗价格）管理领导小组”的通知及时调整执行省、市物价部门文件规定的收费项目、价格标准的行为，应追究电脑中心机房的责任。
3、药剂科：未按上级物价部门规定时间调整药品价格而造成违规收费行为，应追究药剂科的责任。
4、病区或相关科室：若有第二条事项的行为发生，所退还患者的费用和交通费用列入科室成本支出，并按第六条之规定追究当事人责任。
四、责任追究方式。
根据违规情节的轻重及对医院造成损失的大小，对直接责任人分别予以检讨、通报批评、扣除1～3个月绩效工资、行政警告、记过、直至解聘等处罚，并与本人年度考核挂钩。
乡镇卫生院公共卫生工作总结
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！
今天，各位领导、各位同仁朋友一行莅临我院视察、指导工作，这是对我们工作的巨大鼓舞和鞭策。首先，请允许我代表静升镇卫生院全体职工对各位一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，现将我院基本情况及开展公共卫生的系列工作向各位作个简单汇报：
灵石县静升镇辖16个行政村，服务人口220xx余人。卫生院位于静升镇中心路与王家大院毗邻，业务用房2700平方米，我院现有在册职工51人，正式聘用26人，其中公共卫生科工作人员13名。辖区内设村卫生所16个，卫生室8所，乡村医生28人，负责辖区内220xx余人的基本医疗卫生保障和公共卫生服务工作。20xx年以来，我院按照卫生局要求，依据《20xx版国家基本公共卫生服务规范》，精心组织，严格执行标准，积极工作，较好的完成了工作任务。
我院作为全县基本公共卫生服务工作的试点，是县局领导经过多次组织考察，结合我县实际，初步形成对基本公共卫生服务工作实施和考核的一种行之有效的办法。服务的运行既能得到居民的有效监督还能清楚、简单的结算公共卫生服务经费，使居民得到的服务更加有形，与此同时职工、乡医工作积极性明显提高。
我院通过召开动员大会、挂横幅、贴标语、发传单、制作宣传栏和开展健康知识讲座等多种形式开展国家基本公共卫生服务项目宣传，让广大居民了解自身能够免费享有的基本公共卫生服务内容，提高群众的知晓率，鼓励群众参与，并自觉接受社会监督。同时加强了农村合作医疗及居民、城镇职工保险政策的宣传，深入宣传国家基本药物制度及药品实行零利润销售等惠民政策，为方便农民就医、保障农民健康，发挥了积极作用。
根据上级有关要求，结合我院工作实际，成立了“静升镇卫生院基本公共卫生服务领导组”和“静升镇卫生院基本公共卫生经费审核领导组”，负责对我院的基本公共卫生服务工作和乡医的考核以及经费的审核、监督;成立了“静升镇卫生院基本公共卫生服务慢病组”负责对辖区内重点人群的管理、访视及体检；成立了“健教信息组”，负责对基本公共卫生服务健康教育服务内容的实施及信息的统计、汇总、上报等；成立了“基本公共卫生服务妇幼组”负责对辖区内0－6岁儿童、孕产妇的管理、访视及体检，同时成立了“预防接种组”负责对辖区内适龄儿童的免费预防接种及传染病、突发公共卫生事件报告和处理等各项工作，使公卫科分工明确，责任到人，为推动我院公共卫生工作奠定良好的基础。
二是强化工作考核，确保工作人员待遇。
我院职工全部实行绩效考核工资制度，工作人员考核纳入到乡镇卫生院统一考核和奖罚。绩效工资实行基本工资+效益工资，基本工资按档案工资定标，其余部分为效益工资。基本工资按出勤考核发放，效益工资根据完成工作数量、质量和老百姓满意度发放。工作考核每月一小考，每季一大考，全年总考核。实行工资与工作效益挂钩。每月小考完不成任务的按比例发放工资，下一个月考核时连同上月任务一并完成的，补发上月扣发部分。季度考核完不成任务的，其扣发部分不予补发。
三是充分发挥乡村医生优势和作用。
乡村医生作为公共卫生服务的网底人员，也是公卫科开展公共卫生服务的顶梁柱，搞好本村公共卫生服务是乡村医生的应尽职责。为调动他们的积极性，使他们主动承担本村基本公共卫生服务，充分发挥公共卫生资金使用效益，我们以服务为考核标准采取按服务数量、质量和群众满意度定额补助，严格按照我院乡村医生考核标准进行公平、公正、合理考核，对考核不合格的给予警告或扣罚补助的处分。每月组织他们开展基本公共卫生服务业务学习，提高乡村医生的业务能力，同时向他们宣传国家相关政策，讲解了乡村医生本职工作职责和义务。
基本公共卫生服务运行办法：首先由卫生院向卫生局领取公共卫生服务，由公卫科确定体检时间后，根据各村65岁以上老年人、糖尿病、高血压及重性精神病的数量，再由卫生院和各村委协调，各村委组织、乡医配合入户进行发放保健券和体检通知单，体检日村民带上基本公共服务保健券和通知单，卫生院配专车接送来院免费进行体检，体检完成后，由村民在服务签字后交回卫生院，卫生院对每一位体检村民结果进行认真总结，并对每一位体检村民写一份回执单，当面发放到村民手中同时进行个体化健康教育，每村体检完成后，根据服务的服务内容及服务数量为参加乡医及公卫科发放相应补助。
我镇以村为单位每月确定随访对象，确定随访时间由村委组织乡医提前发放各种需要随访的06岁儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、重性精神病基本公共卫生服务，卫生院抽取各组包片人员在乡医的配合下进行随访，根据各种随访要求进行随访，并填写基本公共卫生服务，进行个体化健康教育，辖区居民在服务上签字后乡医带回卫生院，卫生院根据服务上乡医服务次数及内容以月发放补助。使居民了解各种健康教育知识，提高自我保健能力。四、转变观念拓展服务内涵，注重完善功能，公共卫生服务逐步实现服务对象由病人向辖区居民转变，服务方式由单纯治病向保障健康转变，由坐堂行医向送医上门转变，构建户户拥有家庭医生，人人享有卫生保健的大体系。由全科医生及护士组成服务团队，通过建立居民健康档案，定期随访，上门服务等方式，为居民提供“零”距离服务，对重点人群实施规范化动态管理，全面推行责任医生制度，负责居民健康教育，康复指导和慢性病管理等，达到全民健康的目的。
我们将以此次现场会为契机,以各级领导的鞭策和鼓励为动力，认真学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验,进一步坚定信心，加强学习，克难攻坚，扎实工作，圆满完成各项公共卫生工作任务,力争做到让群众满意，让领导满意,让社会满意。
谢谢大家！
年乡镇卫生院公共卫生总结
市卫生局：
自国家基本公共卫生服务项目工作启动以来，在市、县卫生局的正确领导下。我院不断调整发展模式与方向，由原来的以基本医疗为主要的服务模式逐步向公共卫生服务模式转变，以注重疾病诊疗向注重健康促进转变，以注重个体服务向注重家庭和社会群体服务转变，优化本院卫生资源配置，重点发展公共卫生逐步向国家医疗卫生单位关口前移和重心下沉的发展方向转变。为了“深化医改、转变职能、服务百姓、健康人生”这一目标而不懈的奋斗。现将我院本基本公共卫生服务工作汇报如下：
一、加强领导，细化职责。
为了进一步促进各项公共卫生工作有序开展，xxx卫生院公共卫生服务项目领导小组不断强化职能，加强内部管理。小组不定期对全院的公共卫生工作进行督导考核，并将考核结果进行公示。对每季度县卫生局及疾控中心的督导反馈结果进行梳理分析，查找自身不足，对反馈出的问题及时整改。进一步明确各科室及人员职责，要求各相关科室要建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的工作机制，形成工作合力，即分工、又配合。确保我院的各项公共卫生工作扎实稳步推进。
二、健全制度，强化培训。
在多年实施基本公共卫生服务项目经验的基础上，我院不断细化各项工作制度，充实完善各项工作方案。为了提高我院职工的业务能力及综合素质，我们还组织全院职工每周三开展基本公共卫生服务项目工作培训，培训采取理论学习与工作经验交流相结合的方式，注重理论联系实际，增强学习的时效性和针对性，为我院顺利开展各项公共卫生服务工作打下坚实的基础。
三、基本公共卫生服务项目工作开展落实情况。
（一）居民健康档案管理工作情况。
抽取10份健康档案，通过纸质档案与电子档案比对核实及电话回访等方式对纸质档案及电子档案的填写项目的完整性、逻辑性、真实性进行检查。对项目填写不全的，内容不真实的档案对建档人及录入人员进行通报批评并对考核结果予以通报。
截止10月底我院共建立居民健康档案43935份，现已全部纳入计算机管理。其中高血压管理档案4975份；2型糖尿病管理档案999份；0—6儿童保健管理档案3497份；孕产妇管理档案662份；重性精神疾病管理档案144份；老年人管理档案4352份。
（二）健康教育宣传工作开展情况积极发挥辖区健康教育网络的作用，依托健康教育工作宣传各项公共卫生服务的优惠政策，并针对重点疾病、重点人群、重点场所和重大公共卫生问题开展群众喜闻乐见的健康教育活动，普及基本卫生知识。一是积极开展健康教育咨询活动。利用各个卫生宣传日及节假日深入广场、居民小区、人口密集场所，通过设置咨询台、宣传板，发放宣传折页、宣传画册及健康教育处方等方式向群众免费提供健康教育服务；二是以健康教育“66条”内容为基础，定期对辖区内各种人群进行健康知识讲座。积极开展“四进”活动暨进社区、进村屯、进工厂、进学校。积极联系各企事业单位开展健康教育讲座，宣传职业卫生相关知识，组织专业人员利用课余时间为学生讲解爱眼、护牙等知识。同时把辖区内的特殊人群请到单位来进行专题性的健康教育知识讲解；三是提升宣传质量，加强媒介宣传。我院充分利用新闻媒体开展健康教育宣传工作。各项工作先后被中央电视台新闻频道、xx省电视台、xx新闻宣传报道，充分发挥了主流媒体的权威性和影响力，向外界宣传了一个客观的、真实的、蓬勃发展的xxx卫生院，为我院开展各项公共卫生工作创造了良好的舆论氛围，提供了强有力的舆论支持。
2012年我院共开展大型健康咨询6次，开展健康教育知识讲座10次，开展各项主题宣传活动11次，设置宣传台16个，出动医务人员192人次，接受咨询人数4600人次，发放健康教育宣传资料16000多份，制作宣传栏24块。
（三）预防接种工作开展情况。
《预防接种证》，并根据查验结果进行补证、补种工作。出血热疫苗接种工作正在有条不紊的进行中；二是接种档案管理工作扎实开展。由专人进行登记管理，常规档案及时准确分类存档，对应急性工作能够准确记录、准确分类、及时归档。保证工作有据可依，保证上级督导有据可查；三是免疫规划工作有条不紊。加强免疫知识宣传，使每位家长清楚认识到常规免疫工作是控制相关传染病的重要方法。在日常接种工作中，全体工作人员都严格按照《预防接种工作规范》的要求操作。四是异常反应监测及时到位。急救药品器械准备齐全，及时更新，制定详细的异常反应监测方案，要求儿童注射后留院观察30分钟。
本基础免疫率卡介苗为99%，麻疹疫苗为100%，百白破为98%。全年共接种出血热疫苗4000余针次，全年累计接种儿童疫苗9254针次。
（四）0～6岁儿童健康管理服务情况。
对辖区内0-36月儿童严格按照4-2-1体检标准进行免费体检，发现营养不良、出生缺陷儿童、体弱儿进行登记管理。及时掌握辖区内的新生儿信息，并进行产后访视3次，指导儿童母乳喂养，了解儿童发育情况，发现出生缺陷及时上报。
截止目前共建立儿童健康档案1476份，新生儿访视668人次。
（五）孕产妇健康管理服务情况。
发现孕妇及时登记，免费发放孕产妇保健手册，免费提供孕检服务其中包括血常规、尿常规化验和b超检查，发现高危妊娠及时登记管理。对辖区内的孕产妇全部进行4次访视，了解母乳喂养情况及产后恢复情况，鼓励母乳喂养，指导正确的产后保健措施。
全年累计激励孕产妇保健手册400余份，开展早孕检查357人次，产后访视357人，早孕建卡率、产后访视系统管理率达95%以上。
（六）高血压及糖尿病病人管理。
慢性病管理，主要是针对高血压、2型糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。对确诊高血压和糖尿病的患者进行登记管理，定期进行随访，随访的同时免费为慢性病患者提供定向免费体检，并针对辖区慢性病人群开展连续科学的健康评估、干预措施等，并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。
截止2012年10月管理高血压患者4975人、糖尿病患者999人，并按照规范对高血压、糖尿病及高血压随访率为95%、控制率为65%。
（七）60岁以上老年人健康管理情况。
对辖区内老年人健康实行分级管理，并进行免费体检。开展有针对性的健康管理服务。同时，针对辖区内的老年人开展个体化健康教育活动及干预措施，并采用入户访谈的方式，对老年人慢性病及其危险因素进行调查。通过医护人员与服务对象的密切合作，最终达到预防和减少疾病发生及控制或延缓疾病进展的目的。
截止目前已建立老年人健康档案4352份，已完成2840人次体检任务，体检率55%。
（八）重性精神病管理情况。
为做好重性精神病患者的筛查工作，确保辖区内所有患者都能够实行规范管理。我们将重性精神病患者筛查登记信息与公安局及残联所掌握的信息进行反复核对。同时动员全院职工参与精神病患者的筛查，将任务分解到人，责任落实到人。为了确保按时、按质完成筛查、建档、入组、录入任务。我们定期组织初筛的患者来我院，由海龙精神病医院的专科医生对其进行核实复检，做到逐人见面、逐人复合、分别入组。对复检复合条件的患者马上进行网上录入，对录入后的病人我们会及时开展随访工作及免费体检工作，通过随访、体检了解病人了解病人现状及治疗情况，及易肇事肇祸精神病人的精神状况，完善精神病人档案并提出相应的治疗方案、管理措施，落实看护人员和责任。截止目前，我院共完成重症精神病患者网上录入148人。开展免费体检148次，随访596人次。
（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理情况我们积极开展传染病的预防和监测工作，对辖区内的学校及托幼机构定期督导，宣传传染病防治知识，对传染病采取主动搜索及时上报。发现疫情及时上报，坚持“重点地区、重点预防、重点疾病、重点防治、重点人群、重点保护”的原则，严格执行各类传染病防控工作制度。主动搜索afp病例。疫情报告率及报告及时率均为100%。
（十）卫生监督协管工作开展情况。
校、公共场所、个体诊所的日常巡查力度，建立了长效的监管机制，做到了发现问题能够及时发现、及时上报、及时处理。并对辖区的医疗机构、供水单位、学校建立了卫生监督协管档案建档率达100%。六项协管工作辖区内监督覆盖率达到95%以上，其中医疗机构、学校的监督覆盖率100%，公共场所、食品的监督覆盖率达到95%以上，生活饮用水监督覆盖率95%以上；公共场所经营单位许可证持证率达到95%，食品、公共场所从业人员健康证持证率达到90%以上。截止目前累计建立学校及个体诊所档案52份，开展日常巡查208次，上报信息12条，举报非法行医10户次。
四、基本公共卫生服务项目工作中存在的困难。
（一）地方财政只拨付公共卫生经费，而不能拨付职工的基础工资，导致单位人员工资难以保障，一定程度上制约了基本卫生服务的发展。
（二）由于资金的缺乏难以在单位内部开展公共卫生绩效考核工作，大大降低了工作人员工作热情。
（三）居民对基本公共卫生服务认识存有距离，上门建档和随访主动配合存在一定困难。
五、下步工作打算。
（一）积极争取地方财政工资补助，强化职能，加大基本公共卫生服务项目资金投入。
（二）配套合理的激励机制，完善绩效考核方案，提高工作人员工作热情。
（三）加大宣传力度，认真开展基本公共卫生服务项目工作，通过加强宣传基本公共卫生服务项目内容及国家的相关惠民政策，努力提高群众的健康意识。促使其自愿参与到基本公共卫生服务中来。
二0一二年十一月二十四日。
乡镇卫生院公共卫生工作汇报
各位领导、同志们：
自基本公共卫生服务开展以来，在党委政府、县卫生局、县疾控中心、卫生监督所及县妇保院的领导下，我院结合实际情况，加强硬件建设、完善制度、加强公共卫生服务队伍建设，认真开展基本公共卫生服务项目工作，现就我院在基本公共卫生服务工作开展以来的情况汇报如下：
一、基本概况。
**位于县城东南45公里处，原***政府驻地，所辖17个村，共有农业人口****人，辖区内省级规范化卫生室17个，共有乡村医生17名，卫生院现有职工**名，其中公共卫生人员**名。
二、公共卫生组织机构建设。
张家畔镇卫生院在上级有关部门的大力支持下，根据省市县公共卫生服务要求，在卫生院成立了公共卫生服务办公室，具体开展公共卫生服务工作。
根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）要求，我院公共卫生服务工作主要做了以下几项工作：
1、居民健康档案。
居民健康档案管理，以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢。
性病人等人群为重点，在自愿的基础上，通过上门随访服务等形式，为辖区常住人口建立统。
一、规范的居民健康档案，截止到目前共建立居民健康档案**份，建档率达**%，输入电子档案**人。电子档案建档率**%。
2、健康教育。
针对健康基本知识和技能及辖区重点健康问题等内容，发放健康教育宣传资料，举办健康教育知识讲座等多种形式宣教。充分利用宣传栏，及时更换宣传内容，更新健康卫生知识，根据工作需要适时宣传卫生健康知识。截止目前，共设置健康教育专栏**块，板面更新**次，发放健康教育印刷资料**余人份，举办健康教育知识讲座**次，健康教育讲座及健康咨询**人次，很大程度改变了一些群众的不良卫生习惯。
3、儿童保健。
对辖区内0-6岁进行保健管理，进行定期体格检查，生长发育监测，营养指导，疾病防治等积极有效的措施，共管理儿童**人次。
4、孕产妇保健。
对辖区内孕产妇进行系统管理：从早孕开始进行卫生保健宣教指导，定期产前检查，并对目标人群进行了叶酸发放，投服率均达到管理要求，共管理孕产妇***人次。
5、老年人健康管理。
对辖区***岁及以上老年人进行登记管理进行健康危险因。
素调查和一般体格检查，提供疾病预防，自我保健及伤害预防自救等健康指导，共管理65岁以上老年人***人。
6、预防接种。
报告传染病***例，疫情报告率，及时率，准确率达到100%。对疑似传染病及时与上级有关部门取得联系，进行了筛查处理，有效的杜绝了传染病蔓延。
8、慢病管理。
对辖区内重型精神疾病患者进行登记管理，对在家居住的重型精神疾病患者进行治疗随访和康复指导，共管理重型精神疾病患者**人次。
10、卫生监督协管。
在突发公共卫生事件应急处理及卫生监督协管方面，卫生。
院成立组织，制定了方案，并定期对学校卫生，饮用水卫生，食品安全信息报告，职业卫生咨询指导，非法行医和非法采供血信息报告进行安全巡查，保障了公共卫生安全。
四、存在问题。
我辖区内公共卫生服务工作从总体上已经进入了正常运转的轨道，但从目前情况来看，仍存在着一些问题和薄弱环节，主要表现在：
(一)居民健康档案的质量有待加强，存在村卫生室人员年龄偏大，知识层次低的现象。虽然村卫生室人员基本掌握了建档流程，方式和方法，但仍存在重建档轻使用的问题，许多档案未能及时更新，不少群众对公共卫生服务认识不足，接受程度不高。
（二）乡村干部对公共卫生行政干预不够，社会影响力不深，还没有形成共识，有些群众不理解不支持公共卫生工作。
五、今后工作计划。
争取以政府为主导，强化职能，加大基本公共卫生服务投入；加大宣传力度，认真开展基本公共卫生服务，逐步改变医务人员和基本公共居民陈旧观念，促使其自愿参与到基本公共卫生服务中来；加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平；创新运行机制，推动基本公共卫生服务可持续健康发展。针对存在问题，逐步予以解决。加强与村委会、派出所、计生、统计等相关部门的联系，掌握辖区内人口信息变化。
完善基本公共卫生服务内涵，加大宣传力度，责任医生深入家庭、学校及公开场合，开展多种形式的健康教育活动。各村责任医生定期开设健康教育课，普及各项健康知识。举办健康教育讲座，帮助群众树立自我防病和自我保健的意识，使公共卫生项目深入人心，家喻户晓，提高群众对公共卫生服务工作的认识，得到广大群众的理解与支持，使公共卫生服务工作发挥更大的作用。结合创建工作，结合健康体检，开展居民健康调查，积极推行责任医生制度和团队服务模式。加强对重点人群的定期跟踪服务，为65岁以上老年人提供定期随访服务，实行动态管理，以慢病人群、特困、残疾人、低保、五保户等群体作为工作的切入点，提高疾病知晓率、控制率、服药率。对慢性病进行早发现、早诊断、早治疗，减少或解除他们的病痛，提高他们的生活质量。
加强传染病和突发基本公共卫生事件的管理，继续加强传染病防治工作，完善突发基本公共卫生事件应急预案。对广大人民群众进行传染病防治知识的宣传，做到人人知晓，事事落实。
探索出一条可持续发展的道路。
****卫生院。
2012/6/14。
乡镇卫生院管理制度
为了加强会计档案的科学管理，充分发挥会计档案作为经济管理信息资源，反映经济管理面貌的历史资料作用，为单位合理组织业务经营及提高经济效益提供有益的经济数据参考资料。依据会计法及会计档案管理办法的规定，特制定本制度。
本制度所指的会计档案是会计核算资料档案，主要包括会计凭证、会计账簿、财务报告、财务软件和会计数据存储介质及其他会计核算专业资料（指合同、养老金缴纳清册、工资册、会计档案保管清册、原始始票据存档等）等五大类，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。
乡镇卫生院每月应对会计凭证进行整理装订成册，年度结算后应对会计凭证、会计账簿（包括现金日记账和银行日记账）、会计报表（会计报告）、工资册、药品与库存物资的盘点清单、银行对账单与银行余额调节表及养老金缴纳清册等整理立卷、装订成册并写好案卷目录和年度案卷说明，交会计档案专柜存放。
如进行电算化记账，其电算化会计数据信息应及时备份并以磁带、磁盘、光盘等磁性介质进行保存，防止会计数据信息的丢失；并每月打印会计报表、科目汇总表、余额发生额明细表、往来帐余额表、银行日记帐；年度终了后所有的电算化会计数据应打印输出，以纸介质形式连同其它会计档案、电脑磁盘一同保管。
为了便于档案的统计、保管和查找利用，必须对所有的案卷进行排列和编号。并且在排列、编号上要尽量适应本单位会计档案形成的特点和管理方式。乡镇卫生院的会计档案按“年度—类别—保管期限分类排列法”，即把一个会计年度中所形成的会计档案，分为会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料四大类。一个单位一年的会计档案经过分类整理、装订、编号，然后都要登记案卷目录。会计档案案卷目录是根据案卷内容和成分按一定次序编排的，用于检索的案卷名册，是揭示和介绍了会计档案的内容，是一个基础的检索工具。会计档案案卷目录的项目主要有：序号、案卷号、案卷标题、起止日期、张数、保管期限、备注等。
进库档案必须符合标准、妥善保管、专人负责、科学管理、存放整齐、排列有序、查找方便，并要做好防霉、防潮、防火、防盗。对磁介质档案还要做好防磁工作，每年至少翻一次，不断改善保管条件，并要定期组织检查，确保档案安全完整。
要认真做好会计档案资料的利用，为领导决策和提高经济效益服务。对查阅档案要有严格的审批手续，凡内部各职能部门查阅，须经财务负责人批准；外单位查阅须经单位负责人批准，严格按审批内容进行查阅，并办理登记手续，严禁在会计档案上涂改、拆封和抽换等。借阅档案归还时间最长不得超过10天，超期应办理延期手续，到期档案管理人员应主动催收，并对收回的档案认真检查有无缺损等情况。
全套会计电算化系统文档视同会计档案保管，保管期截止至该系统停止使用或有重大修改后三年；各种会计档案保管期限应根据会计档案管理办法有关规定执行。会计档案的保管期限，从会计年度终了后第一天算起，分为永久、定期。具体保管期限如下：
1、会计凭证、会计账簿（包括总账、明细分类账）保管期限为15年；
2、现金日记账、银行日记账、保管期限为25年；
3、会计月报表和其他应保存的会计核算专业资料保管5年；年度会计报表与财年度决算报表、会计档案保管清册、会计档案销毁清册保管期限为永久。
合并、撤销单位的会计档案，应根据不同情况办理移交手续，交接双方要在移交清册上签名。会计档案管理人员调动工作或因故离职，要将所管的会计档案向接办人移交清楚，并应上级主管部门、单位负责人及有关人员负责监交。
会计档案保管期满，需要销毁时，由单位档案机构会同财务部门提出销毁意见，编造会计档案销毁清册，经单位负责人审查签署意见后由会计、档案部门共同派人监销，其中未了债权、债务凭证、建设项目应抽出单独立卷保管，直至债权、债务、建设项目结清为止。
年乡镇卫生院公共卫生总结
根据2012年乡镇卫生院公共卫生人员实习安排的通知，我院正在积极完成上级布置的各项目标任务。现将1个月来的实习工作简单总结如下：
（一）居民健康档案工作：
截止2012年10月底，我院为辖区居民建立居民家庭健康档案17458份（不包括孕产妇和儿童），电子录入13200份。
（二）老年人健康管理工作。
我院开展了老年人健康管理服务项目。
1.结合建立居民健康档案，对我村65岁以上老年人进行登记管理，并对其老人免费进行一次健康危险因素和一般体格检查及空腹血糖测试，被检人数946人份。并提供自我保健及伤害预防，自救等健康指导。
2.开展老人健康干预，对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病进行管理，并告之一年后进行下次免费体检。截止11月底，我院共登记管理65岁以上老年人1798人，建档1580人，管理率87%,并按要求录入电子健康档案系统。
（三）慢性病管理工作。
为有效预防和控制高血压，糖尿病等慢性病，建立健康档案，开展高血压，糖尿病等慢病的随访管理，康复指导工作，掌握我辖区高血压、糖尿病等慢性病发病、死亡和现患病情况。
1、高血压患者管理：一是通过开展35岁以上居民首诊测血压，居民诊疗过程测血压，健康体检测血压和建档过程中询问等方式发现高血压患者。二是对确诊确高血压患者进行登记管理，并提供面对面随访，询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。截止2012年10月底，我辖区共登记管理并提供随访高血压患者为1469人,管理率65%，规范管理率52%，控制满意率34%。2、2型糖尿病管理：一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖，建档过程询问发现患者，二是对确诊患者进行登记、管理随访、空腹血糖测量、对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
截止2012年10月底，我院共登记管理并提供随访的糖尿病患者为78人，管理率9%，规范管理率20%，满意率45%。
3、重症精神疾病病人规范管理25人，管理率89%。
（四）健康教育工作。
严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实上级部门的各项健教项目工作，采取了发放各种宣教资料，开展健康宣教，设置宣传专兰等各种方式，针对重点人群，重点疾病和我辖区主要危险因素开展教育和健康促进活动。截至10月份共举办各类知识讲座和健康咨询活动12次。发放各种宣教资料34500余份。更换卫生室及院内宣传栏内容180余次。
短暂的实习转眼而过，回顾实习生活，我在实习的过程中，既有收获的喜悦，也有一些遗憾。但时通过实习，加深了我对公共卫生基本知识的理解，丰富了我的实际理论知识，使我对日常工作有了深层次的感性和理性认识。认识到要做好公共卫生工作，做好个人工作计划，既要注重理论知识的学习，更重要的是要把实践与理论两者紧密相结合。
宋志林。
2013年3月11日。
乡镇卫生院休假制度
1、休假：
凡本院职工(正式在编)，只要符合文件规定休假条件的均能享受休假。退休返聘人员和借用期满一年借用人员也参照。
2、假期标准：
参加工作满5年不满10年，休假7天(后半年参加工作者3.5天)参加工作满10年至20年者，休假10天;参加工作满21年至30年者，休假15天;参加工作31年休假20天。
3、下列情况的当年或下年度不享受年休假：
1)、当年病假、疗养假累计超过45天的;2)、当年请事假累计超过20天的;3)、当年病假、事假相加超过45天的;4)、当年产假90天的。
4、符合享受年休假条件的工作人员，如当年已享受探亲假或六年一次探望父母假期的，其年休假减半。
5、当年享受年休假后再请事假，其事假天数累计超过上述规定的`，则下一年度不再享受年休假。
6、假期审批手续仍按医院请假制度，逐级批准，报人事科备查。
七、病假：员工就诊应经保健科同意后去科室就诊(急诊例外)。员工住院经保健科同意后，由院长审批。出院后办理请假手续(所有员工挂家庭病床)。
八、事假：请事假以不工原则，本人申请：事假三天以内由科主任或护士长审批，三天由科主任或护士长签署意见后报所属职能审批。
条 请假的程序、手续及审批权限
一、除七天节假日和星期天以外的假期都到人事科办理请假手续，病假凭医师诊断证明，其它假期书写请假条，并需逐级按规定审批权限批准后，方为。
二、病假经本院保健科出具证明，报科主任、护士长批准，外病假条医院不予承认(特殊情况例外)。年休假由科室主任护士长审批。一周的病事假均须经分管院长最后审批(未经批准而擅自不上班的做旷工)。探亲假、婚丧假等需经科室、职能、分管院批准方可，请假条一律交人事管理处备案。
三、科主任、护士长的假期需所属职能科室批准，分管院长签字尚可，职能科室人请假需经院长批准。
四、职工放射(疗)假、年休假，由本人申请，科室安排，科室人签署意见，报系统主管审批(医疗系统由医务科、护理系统由护理部，院办等由所在科室审批)，报人事科备案。全体中层干部外出，均需报院部批准(由分管签字方可)，人事管理处备案。
五、婚假：须提前申请，经科室人同意后，报系统主管批准，送人事管理处备案。
六、丧假：先填申请单，经科室人签名，职能科室签署意见后报人事管理处备案。
七、 产假：凭准生证和产科医疗证明，科室签署意见，月末报考勤时附考勤月报表上，报人事管理处登记。
八、哺乳假：由科室人签署意见，所属职能科室人签署意见、院部批准，报人事管理处登记。原则上不。
乡镇卫生院公共卫生工作汇报
根据中共中央、国务院及四川省深化医药卫生体制改革精神，按照《关于加强公立医院公共卫生工作的通知》的有关要求，坚持以促进基本公共卫生服务逐步均等化为重点，我院以不断满足人民群众的基本公共服务为出发点，转变观念、完善公共卫生服务各项工作规章制度，使公共卫生服务项目工作得到顺利的开展，取得了一定的成绩，进一步促进了基本公共服务均等化，现将主要工作的总结报如下：
一、充分认识公卫的重要性，做好各项工作。
1、领导重视、保障公共卫生服务工作的顺利开展。
1884人、慢性病患者管理1980人、精神病患者管理25人，使广大人民群众健康意识有所提高。
2、强化责任意识，做好考核工作。
我院制定了一系列公共卫生科的管理和考核制度，一把手负总责的目标管理考核体系，定期组织自查，并将自查结果作为年终科室及个人评选先进的主要指标之一。公共卫生科要加强对院内相关科室的管理、协调和技术指导工作，认真组织开展日常督导和考核，对发现的问题要及时向本院公共卫生领导小组汇报。各相关科室已经按照公共卫生科所做出了要求认真整改，对整改措施不力的科室和相关责任人员要在院内进行通报批评。
3、强化人员培训。
实施国家基本公共卫生服务项目，是医药卫生体制改革的重要内容，对缩小城乡居民基本公共卫生服务差距，保证城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务具有重要意义。为此，我院结合市、县两级卫生行政部门的需求，组织开展了基本公共卫生服务项目培训。我院召开院负责人基本公共卫生服务项目培训会议，对我院负责人员进行了基本公共卫生服务政策培训，提高了管理人员的政策执行能力；同时，结合基本公共卫生服务的新特点、新要求，对我院医疗卫生服务从业人员进行了专题培训，提高了基本公共卫生服务能力。
二、存在的困难和问题。
实施基本公共卫生服务是一项长期的工作，在实施过程中仍存在一些不可避免的困难和问题。
1、基本公共卫生服务质量有待进一步提高。近来，尽管我院采取了很多措施加强人员培训，不断改善服务条件，我院卫生服务能力有了较大提高。但由于我院医疗卫生机构人员数量相对不足，人员素质与实际需要还有一定差距等原因，基本公共卫生服务质量还有待进一步提高。
2、管理体制有待进一步理顺。基本公共卫生服务实施以来，卫生部、财政部出台了大量的政策文件，建立了统计报表制度。但慢性病信息上报体系尚未建立，给我院公卫日常管理带来一定困难。
3、缺乏项目管理、人员培训及宣传经费，给管理部门监督管理带来一定困难。
三、制定计划、为后续工作打基础。
1、抓好居民健康建档：
继续利用门诊就诊、住院病人、组织工作人员定期下乡体检等多种途径，完成剩下的建立居民健康档案任务，在已达标的基础上，努力提高建档率，完善电子档案，逐步与门诊看病相结合。
2、计免和传染病方面：
配备好防保人员，抓好规范化接种门诊的建设和管理。继续加强儿童计划免疫，每月定期开展预防接种，提高儿童计划免疫接种率，同时要把握好疫苗的入库、保存，接种等工作，严格按照规则操作。
传染病报告方面：要建立应急机制和应急小组，及时采取有效措施开展防控工作，确保群众健康和社会稳定；加大对医务人员的培训，使他们充分认识传染病的上报工作流程，并认真执行。
3、慢性病防治工作：
继续坚持加大对高血压和糖尿病的发现和管理，按时按质完成随访工作和体检工作。
4、健康教育和健康促进活动。
要进一步开展健康教育和健康促进活动。宣传重点是实施公共卫生服务、合作医疗、预防艾滋病、手足口病、结核病、鼠疫、狂犬病等重大传染病防控知识。
通过以下方式：
1、发挥广播传媒和舆论导向作用；
2、卫生院要加强医务人员相关培训，开展多种形式的健康教育活动，如知识讲座、咨询活动、下乡体检、现场派发等。
3、重点抓好村的健康教育工作，特别是老年人、妇女和青少年的健康教育。
2013年随着公共卫生工作的不断完善，服务均等化，我院定会进一步贯彻上级精神指示，践行科学发展观，不断总结与进步，促进我院公共卫生工作上一个新的台阶，取得更大成绩。
乡镇卫生院规章制度
1、备齐规定的抢救器械、药品、物品、敷料等，保持效能良好，定点放置，有明显标记，不得任意挪用或外借。
2、每日检查、核对一次抢救药品、器材及药品并记录，班班交接，做到账物相符。
3、参加抢救人员要按岗定位，遵照各种疾病的抢救程序进行。
4、认真执行医嘱，严防差错事故。抢救过程中医生下达的口头医嘱护士要复诵一遍，双方确认无误后方可执行，保留空安瓿，医师及时补开医嘱。护士应有高度的责任心。严密观察病情变化，熟练正确地进行治疗和护理工作，并详细做好各项护理记录。
5、保持抢救室清洁、整齐。抢救工作结束后，抢救室要彻底清扫、消毒。每周应大清扫、消毒一次。室内禁止吸烟。
6、每次抢救病人完毕后，要做现场评估和抢救登记，以便总结经验，改进工作。
乡镇卫生院规章制度
（1）从事应急医疗救援管理和急诊、传染、感染、呼吸、创伤、麻醉、院内感染、检验、药剂科等相关专业的临床、医技人员以及后勤保障人员必须参加应急救治培训与演练。
（2）医师主要培训：突发公共卫生事件相关的法律、法规、政策、条例、应急预案；各项急救技术、各种急救设备及器材的使用、院前急救、cpr、常见急症抢救、外科急症抢救、急性中毒抢救、传染病防治、院内感染等。
（3）医疗护理人员除培训突发公共卫生事件的相关法律、法规、政策、条例、应急预案外主要培训常用急救技术、常规护理技术、常用急救设备的使用、护现新技术及新项目等。
（4）应急领导小组及其办公室等卫生应急管理人员，通过培训应熟练掌握与运用突发公共卫生事件的相关法律、法规、政策、条例、预案，同时要学习掌握：办公自动化、指挥系统应用、．通讯知识、各种急救知识及其自救、急救要点。
（5）全院工作人员要学习掌握急救和重点传染病防治基本知识。
（6）培训应按每年的培训计划进行安排，做到时间、内容、授课人、培训对象四落实。培训结束后组织考试，并与有关奖惩和晋级挂钩。
（7）定期组织相关应急医疗救援的演练或演练评价，以提高战时的反应能力。
卫生院突发公共卫生管理制度
为加强突发公共卫生事件管理工作，提供及时、科学的防治决策信息，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，现根据《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，制定本制度。
1、突发事件应急处理各部门要遵循预防为主、常备不懈的方针。贯彻分级负责、反应及时、措施果断的应急工作原则，建立应急管理网络，并行使相应的权力和职责，各级有关科室和相关人员应通力合作，保证各项应急工作的顺利执行。加强法制观念，依法应对突发事件。一旦突发事件发生，立即启动应急系统。
2、各有关部门应首先保证突发事件应急处理所需的、合格的通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备，做好后勤保障工作。服从卫生主管部门突发事件应急处理指挥部的统一指挥。
3、医务处在院长的领导下要组织相关科室，建立流行病学调查队伍，医学教|育网搜集整理负责开展现场流行病学调查与处理，搜索密切接触者、追踪传染源，必要时进行隔离观察；进行疫点消毒及其技术指导。
4、按照法律要求实行首诊医生负责制，发现疑似的突发公共卫生事件疫情时，应立即用电话通知疫情管理人员，疫情管理人员要立即报告院长，同时向辖区疾病预防控制机构进行报告。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
5、医院对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人进行接诊治疗，医学教|育网搜集整理并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。有权要求在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在采取医学措施时予以配合。拒绝配合的，报公安机关依法协助强制执行，并配合卫生行政主管部门进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由予以拒绝。
6、对传染病要按《传染病防治法》等相关的法律法律要求，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理。
7、医院承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，建立突发公共卫生事件疫情信息监测报告制度并定期对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培训。
8、发现人畜共患传染病时，疾病预防控制机构和农、林部门应当互相通报疫情。
9、发现瞒报、缓报、谎报或授意他人不报告突发性公共卫生事件或传染病疫情的，拒绝接诊病人的，拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的对其主要领导、主管人员和直接责任人给予行政处分，造成疫情播散或事态恶化等严重后果的，由司法机关追究其刑事责任。
1、突发事件应急处理要遵循预防为主、常备不懈的'方针。贯彻分级负责、反应及时、措施果断的应急工作原则，加强法制观念，依法应对突发事件。
2、院内成立突发公共卫生事件处置领导小组。领导小组至少包括医疗救治组、疫情管理组、后勤保障组等。一旦突发事件发生，立即启动应急系统。
3、各有关科室应首先保证突发事件应急处理所需的、合格的通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备，做好后勤保障工作。服从卫生主管部门突发事件应急处理指挥部的统一指挥。
4、实行首诊医生负责制，发现疑似的突发公共卫生事件疫情时，应立即用电话通知疫情管理人员，疫情管理人员要立即报告院长，同时向区疾病预防控制中心进行报告。
5、疫情管理组在上报突发公共卫生事件的同时，配合疾病预防控制机构开展现场流行病学调查与处理，搜索密切接触者、追踪传染源，必要时进行隔离观察；进行疫点消毒及其技术指导。
6、医疗救治组负责医疗救护和现场救援，对就诊病人进行接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。
7、需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者按规定进行留验和医学观察。拒绝配合的，报公安机关依法协助强制执行。
8、配合卫生行政主管部门和疾病预防控制机构进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由予以拒绝。
9、严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理。
10、医院承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，定期对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培训。
11、定期组织院内科室对突发公共卫生事件进行演练，及时发现问题并进行解决，不断提高应对能力。