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乡镇消防安全责任追究制度
第一条为控制乡镇企业火灾事故，减少损失，保护乡镇企业职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其他有关法规，制定本规定。
第二条本规定适用于包括乡镇企业兴办的中外合资企业、合作企业及“三来一补”企业在内的所有乡镇企业。
第三条企业必须遵守国家的消防法规；贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，建立健全消防管理制度。
第四条各级乡镇企业行政主管部门的主要负责人，应切实加强对乡镇企业消防工作的组织领导，并落实一名领导分管企业的消防工作。
第五条各级乡镇企业行政主管部门的主要职责是：
（一）制定乡镇企业消防管理的政策及规章，监督企业实施；
（二）参加新建、改造、扩建项目的初步设计审查和消防设施的竣工验收；
（三）监督检查企业开展群众性的消防教育工作；
（四）指导企业建立义务或专业消-防-队伍，组织消防训练，提高队伍素质；
（五）监督企业消除火险隐患，落实消防技术措施；
（六）组织开展防火检查。
第六条乡镇企业行政主管部门的消防监督员有权进入企业，检查消防管理工作；查阅有关资料；发现重大火险隐患时，有权要求企业立即采取防范措施。
第七条企业厂长（经理）是企业消防工作的第一责任者，全面负责企业的消防工作。
第八条企业应建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生产、使用、储存、运输易燃易爆物品的单位，必须执行国家关于易燃易爆物品的安全管理规定；各类易燃易爆危险品仓库，设置在远离生产、生活区的安全地带；从事使用、保管易燃易爆物品的人员，应了解其安全性能、安全操作方法及预防措施。
第九条企业应建立健全安全用电管理制度。企业的各种电气设备应由电工负责安装、检修、拆除，电工应严格执行电气设备安全技术规程；严禁使用不符合规定的保险装置。产生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，应采用密封式电气设备；生产易燃易爆物品的车间或仓库的电气设备，应符合防火防爆要求。对电气线路、机械设备，应经常检修，保证完好；严禁电气设备和线路超过安全负荷。
第十条企业应加强对生产、生活用火设备的管理，做到用火不离人，用火不超量，熄火要彻底；禁区内严禁烟火。
第十一条企业应严格执行库房、货场、生产区、维修工房分开布置的规定；仓库的建筑等级、储存管理、装运管理、电源管理、火源管理、消防设施等，必须符合《仓库防火安全管理规则》；凡不符合该规定的，必须立即整改。
第十二条企业采用新材料、新设备、新工艺时，必须研究其火灾危险性的特点，并采取相应的消防安全措施。
第十三条企业应对职工进行消防法规和消防常识的教育；职工应掌握必要的防火、灭火知识，熟悉所从事岗位的火灾危险性、预防措施及灭火方法；新工人要经过防火知识教育后才能正式上岗作业；对从事特殊工种的人员，要进行消防专门培训，经考试合格后方能上岗作业。
第十四条企业的建筑设计，必须符合国家有关消防技术规定的要求。
第十五条新建、扩建、改建企业的消防设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用；违反消防法规、没有消防配套设施或存在重大隐患的项目，不得投入使用。
第十六条企业的生产场所，应根据实际需要留足安全通道；生产人员集中的场所，应保持地面平整，创造良好的生产环境；原材料、成品、半成品和废料，应分别堆放，不得妨碍通行；安全出口、人行通道，应保持畅通无阻，不得以任何借口将其堵塞。
第十七条严禁企业将职工宿舍、生产车间和料品仓库混设在同一建筑物内；凡不符合“三分开”原则的，应限期整改。
第十八条职工必须严格遵守消防安全规章制度，主动提出消除火险隐患和改进消防工作的建议；职工有权拒绝违章指挥，险情特别严重时有权停止作业，并采取紧急防范措施，同时报告有关负责人。
第十九条企业应建立健全防火检查制度。充分发动职工经常进行防火自查。
第二十条对检查出的隐患，企业应及时整改；对重大火险隐患，要及时采取可靠的临时防护措施，限期整改；对特别重大隐患，要逐项建档，紧急报告当地政府和有关部门及时落实整改措施。
第二十一条企业比较集中、发达的地方，可在当地政府领导下，组建适合当地需要的专职消-防-队伍；规模企业应配备一定数量的的义务消-防-队伍。
第二十二条事故发生后，企业必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；伤亡事故必须立即报告乡镇企业行政主管部门、公安部门和当地政府，并逐级上报。
第二十三条发生一般事故，由企业负责调查和处理；发生重大事故，由政府有关部门、企业按照行政法规的规定进行调查和处理。
第二十四条对自觉遵守国家消防法规、在消防工作中做出显著成绩的集体和个人，要进行表彰、奖励；对违反消防安全规定的集体和个人，要按有关规定，予以处罚；对事故责任者要依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条各省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业行政主管部门可结合当地的实际，制定实施细则，报农业部乡镇企业局备案。
第二十六条本规定由农业部负责解释。
第二十七条本规定自公布之日起实施。
近年来我国经济迅速发展，乡镇企业逐渐成为地方经济的支柱，而企业发展的蓬勃势头与其消防工作的薄弱形成强烈反差，加强乡镇企业消防安全工作已刻不容缓。本文将通过对乡镇企业消防工作中存在问题的分析及对策的探讨，为下一步开展工作提供借鉴。
随着改革开放的深入和经济结构调整，农村经济的快速发展，乡镇企业、农村个私企业、家庭作坊日益增多，而由此产生的消防安全隐患日益突出。如何加强乡镇消防安全工作，保护人民生命财产安全，也是消防部队面临的重大课题。
一、目前我国乡镇企业的消防安全管理的现状
(一)农村消防基础设施建设滞后于经济和社会发展的步伐。在我国随着乡镇企业建设的加快，大部分地方政府并未对乡镇作出具体的消防规划，消防规划的滞后导致了消防基础设施建设跟不上，各乡镇的消火栓不足，消防通道不畅，企业的供水供电也不符合消防要求，更甚有的村镇未设置任何消防设施，致使许多火灾得不到及时有效的扑救。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐，消防安全布局不合理、消防通道不畅已成为制约农村消防工作发展的难题。
(二)乡镇企业消防安全管理责任意识淡化，消防安全管理处于低水平状态。乡镇企业正处于生产力发展水平较低、生产模式传统的进程中，为达到短期资本积累，企业主把办企业的目光最大限度地聚焦在获取利润上，在消防安全管理工作中存在侥幸心理，企业电器线路私接乱拉、违规作业等漠视消防安全的事件时有发生。消防安全管理处于不到位、不规范、不严格的状况。同时，大部分乡镇企业在建设过程中没有严格执行现行的国家工程建设技术标准，不能达到《建筑设计防火规范》等相关技术标准的要求，往往在选址、建筑材料、防火间距、消防车通道等方面存在问题。
而乡镇企业员工文化基础薄弱、思想观念落后，流动频繁，大部分都未经过消防安全培训，不知其生产过程中的火灾危险性，不熟悉操作规程和注意事项，极易发生操作失误引发火灾事故，且不懂使用消防设施，不懂火灾扑救及逃生方法以及自救与自我保护能力不强，直接影响着火灾的发生和人员的伤亡。
(三)社会对乡镇企业缺乏必要的服务、指导和管理。一是社会未建立相应的约束保障机制或是规范消防安全管理的具体规则来对企业消防管理进行指导;二是社会上可供企业选择的人员大多都未经过专门的消防安全培训;三是没有相应的咨询服务机构为乡镇企业提供安全管理方面的服务，合理化解生产经营和安全管理之间的矛盾;。
(四)现阶段消防机构监督力量不能满足乡镇企业迅速发展趋势。目前，乡镇企业迅速发展且规模相对较小，很多企业还处于家庭作坊式经营阶段，多属三级消防安全重点单位，归属于当地派出所管辖。但是当前的.实际情况却是派出所人员少、警务重、管辖范围广，特别是农村地区地域广阔，个体私营业分散面广，相当一部分企业游离于监督检查之外，处于失控和漏管状态。
二、乡镇企业消防安全管理问题的对策
(一)固本强基，加快乡镇消防规划的编制实施工作，严把建厂审核关。乡镇企业远离消防中队，一旦发生火灾不能及时扑救，容易造成重大人员伤亡和财产损失。所以乡镇消防基础设施建设显得尤为重要，各地在制定或修订城镇规划时必须同时进行消防规划，使城镇建设与消防基础设施建设同步进行。企业建厂时也应按国家有关技术规范要求进行设计，充分考虑防火分区、安全疏散等因素，并报当地公安消防部门进行审核，竣工时必须经过消防验收，未经验收或验收不合格的不得投入使用。同时，政府其他部门对明显不具备消防安全条件而生产、经营的企业要严格把关，暂缓登记发证或不发证，从源头上控制隐患，正真为乡镇企业营造良好的消防安全环境。
(二)明确职能，齐抓共管，改革完善消防监督模式。针对目前乡镇企业规模小、分布散、没有上级主管部门的特点，公安、建设、安监、消防等各有关部门自觉改革和完善监督模式，发挥职能作用。把有限的消防监督力量从管理具体消防事务中解脱出来，进一步强化部门监督职能，通过建立各级消防安全责任制，大力推动消防工作社会化，明确法人、公民在消防方面的任务和权利，促使其自觉遵守消防法律法规。
(三)强化基层派出所消防执法能力，充分发挥管理职能。乡镇企业消防管理工作是基层派出所的一项重要工作，但由于消防监督人员不足，执法水平不高，乡镇消防安全“失控漏管”现象比较普遍，充分发挥派出所消防监督工作的主导力量势在必行。各级公安消防部门应强化对派出所的消防业务指导，提高公安派出所消防监督工作综合能力，并授予派出所对所辖区域进行消防监督工作的一定的权力。基层派出所要有计划的开展消防监督工作，各级公安机关要严格公安派出所消防职责考核，要加强对派出所消防监督工作的考评，正真把消防工作落实到基层。
(四)组建各种形式消-防-队伍，提高企业自身灭火救援能力。培育乡镇企业组织成立形式多样的消-防-队伍，并在条件允许的情况下，配备手抬泵、手提式灭火器等必要的灭火器材，使之成为保护本单位及邻近单位消防安全的中坚力量。对企业保安人员进行系统的消防培训，建立企业内部熟悉消防业务的专兼职队伍，并对其进行有效的培训和造册登记。这些队伍的形成可以在扑救火灾和抢救物资的时发挥重要力量，并有效配合公安消-防-队扑救火灾。
(五)加大消防安全宣传教育，提高全民消防素质。在乡镇建立消防安全宣传教育机制，完善乡镇、村消防安全宣传网络，提高乡镇企业业主和从业人员的消防意识和安全防范能力。一是要切实抓好企业业主的消防安全培训，帮助他们正确对待生产经营与消防安全的关系;二是要认真抓好特殊工种人员的岗前培训，做到持证上岗，未经培训考核合格的坚决不准上岗操作;三是要向普通员工开展经常性消防知识和灭火技能的教育培训，让他们掌握必要的防火灭火知识。各乡镇、企业还可以在每年春节、元宵、“119”消防日等重要时期组织开展消防活动，努力营造人人参与消防的社会化消防安全氛围。
总之，乡镇企业消防工作关系到农村经济发展和社会稳定，关系到广大农村群众的切身利益和人身安全，深入细致地做好消防工作，努力营造良好的乡镇企业消防安全环境是构建和-谐社会的重要环节。虽然乡镇企业的消防工作是当前消防工作的薄弱环节，但是只要我们采取切实有效的工作措施就一定能创造出消防工作新格局。
乡镇医院消防安全管理制度
1.1各级各类库房的消防工作必须由科室领导主抓并负责，专职专人管理，建立昼夜值班巡逻制度，并对新职工进行业务和消防知识的培训，考试合格后方可上岗。
1.2库存物品应分类、分垛储存，垛与垛间距不小于1米，主要通道宽度不小于2米。易相互发生反应的物品必须分间、分库储存，并醒目标明物品名称和灭火方法。
1.3易自燃、易分解的物品，必须有良好的通风设备，严格控制温、湿度不超标准。物品入库应当有专人检查，禁带火种入库。对包装破损的应及时进行安全处理。
1.4库房内不得堆放大量纸箱、被褥等易燃物品，不得存放汽油、酒精及化学物品。
1.5库房内不准设办公室休息室，绝对不许吸烟和使用电炉，库房内电线应穿管，不得使用超过60w以上的白炽灯并加装防爆罩，不准设置移动式照明灯具，不准使用火炉取暖。
1.6仓库应当设置明显的防火标志牌，库区内的消防设施必须处于良好状态，灭火器不得挪用。仓库出口严禁堆放物品。
1.7对爆炸物品、剧毒物品、精神麻醉物品要执行双人保管、双本帐册、双把门锁、双人领发、双人使用的“五双”制度。
2.1手术室其火灾危险性主要与使用易燃易爆的麻醉剂有关，其吸入浓度大都在空气中的爆炸极限范围之内。必须落实如下防火防爆措施:。
2.1.1手术室内应有良好的通风设备，排风不得再循环使用。
2.1.2控制易燃物。操作要谨慎，绝对禁止任何火种。不得使用盆装酒精泡手消毒。易燃药品应随用随领，不得储存。其中氧化亚氮必须与其它可燃品分开存放。
2.2.2应有静电消除措施。应采用特制的导电软管，铺设接地的铜板或金属网，用易燃性麻醉的药物的过程中，禁止使用电灼、电凝器、激光刀。凡需使用心电图、除颤器、内窥镜等带电器械，各项检查工作均应在手术前做好;手术室内非防爆型开关、插头，应在麻醉前插好，并需等手术完毕，乙醚蒸气排除干净后，方可切断或拔去插头;手术室内禁止使用电炉、酒精灯等明火，电源、动力系统的电源设备绝缘性能必须良好，防止短路产生火花。
3.1严格按规定使用电源。氧站周围架设高、低压电缆应大于安全距离。
3.2做好避雷和防静电保护。
3.3氧站工作区严禁烟火，杜绝明火。严禁将火柴、打火机等火源带进工作区。
3.4工作人员熟悉操作规程，熟悉管道、阀门使用方法，并制定应急处理的预案，进行演练。
3.5按规定进行加氧等操作，加氧时清理四周火源，无关车辆不得进入，确保进出安全。
3.6做好其他相关人员的防火工作。进入氧站工作区一切人员事先应经过消防安全教育，服从管理。
4.1线机室除了保证安装机器所需的面积外，还必须有足够的余地，做到环境宽敞、通风良好，以保证正常工作和机器的散热。
4.2中型以上的诊断用x线机，应设置一个专用的电源变压器。为保护高压电缆，x线机用的电缆应敷设于电缆沟内，缆沟应封闭，防止老鼠咬坏电缆。
4.3x线机及其设备部件应有良好的接地装置。
4.4控制台应置于空气流通、整洁、干燥的场所，切忌潮湿、洒水并应定期检查和保养。
4.5组合机头散热不强，其连续工作时间不可太长，温度高时，可用电风扇帮助散热。
4.6高压发生器及机头不应随意打开观察窗口和拧松四周的固定螺丝，以防落入灰尘。
4.7在工作中要经常察听高压发生器或机头是否有异常声响，如有吱吱或啪啪的放电声，应立即停止使用，进行检查维修。
中国乡镇消防安全工作制度
为加强消防安全工作、保护公共财产、师生的生命及财产安全，把消防安全工作纳入学校的日常管理工作之中，现特制定以下消防安全制度。
1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的.义务。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。
2、保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。
3、教学楼安全出口、疏散通道保持畅通。
4、学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。
5、易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放、由化学实验员责保管。在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。
6、图书室、实验室、库房等场所严禁吸烟及使用明火，下班后工作人员要及时关好门窗，确保安全。
7、学校消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。
8、加强用电安全检查，电工必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。
9、学生教室内严禁私拉乱接电线，不准私自接用任何家用电器。
10、校内居住的教师，必须以身作则，做好安全防火工作。
11、学校伙房使用煤气，要掌握正确使用方法，注意防漏气、防爆、防火，使用后要关好气阀，确保安全。
12、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。
乡镇街道消防安全制度
以贯彻《消防法》为指导。以建设“平安南川”为目标，全面贯彻科学发展观。充分发挥乡镇职能作用，建立健全消防安全管理体制、机制，推动完善消防安全服务网络体系，延伸和扩展消防安全触角，强化和夯实消防基层基础，全面提升城乡消防安全水 平。在2015年，乡镇政府、街道办事处全部建立防火安全委员会，成立消防安全管理办公室 并雇用一名合同 制消防员，所有行政村全部成立村委会消防工作小组。
二、建立消防组织机构
（一）建立健全乡镇防火安全委员会。乡镇防火安全委员会是乡镇政府的非常设议事机构，其主任由乡镇政府主管消防安全的负责人担任，其主要任务是在乡镇党委、政府领导 下，指导和组织协调本行政区域内的消防安全工作。
(二)建立健全乡镇消防安全管理办公室。乡镇可以单独设立消防安全管理办公室，也可以依托综治办办公。并应该做到“六有”。
(三)建立健全村（居）消防工作小组。村（居）消防工作小组为消防工作自治组织，由村（居）主要负责人牵头，负责本区域的.防火自救工作。
三、明确消防工作职责
乡镇政府的消防工作职责是建立健全消防组织机构和工作制度，研究、部署、检查行政区内的消防安全工作，积极开展消防宣传，消除火灾隐患；根据当地经济 发展和消防工作的需要，建立专职消-防-队、志愿 消-防-队，并承担火灾扑救工作。
四、健全基本工作制度和基础台帐
（一）消防工作会议 制度，
乡镇政府每年召开一次辖区消防工作会议，总结 年度 消防工作，表彰先进 单位 ，部署来年消防工作。
（二）消防安全检查制度。乡镇政府应在重大节日、重大活动 和火灾多发季节，针对本辖区薄弱环节和重点场所开展消防安全大检查，并形成文字材料 ，存档备查和上报公安消防支队或抄送公安派出所。
（三）消防宣传教育培训 制度。每年的119消防日期间，组织开展一次大规模的消防宣传活动。平时每月至少开展一次消防宣传，对市民进行消防知识培训讲解，组织一次消防应急疏散演练。
（四）建立基础台帐。主要内容为：辖区基本情况 ，包括道路 、消防水源、消防设施、消防组织机构；消防工作会议记录、纪要 ；消防工作考核 、表彰情况；消防安全检查记录；消防宣传培训活动影像、图片、文字资料 。
《指导意见》出台后，区政府将把乡镇消防安全工作纳入领导班子政绩考核、社会 治安综合治理、平安创建等内容，凡工作不落实、发生消防安全事故的，不能评“先进单位”、“平安乡镇”。乡镇政府也应将消防安全管理办公室纳入部门考核内容，对办公室人员实施 量化考核，并与评选先进和个人 福利待遇挂钩。
一、组建义务消防安全检查队伍，目的是通过群防群管，使社区的安全工作落到实处，
二、落实与街道安监办签订的年度 安全责任 书各项工作，按年度与社区内各大经营单位 签订消防安全责任书，并要求各业主与承租者签订年度消防安全责任书，以促进各项消防安全管理 工作的落实。
四、社区消防安全委员会定期组织义务消-防-队员对社区开展消防安全巡查，发现安全隐患及时发出安全隐患告知书，督促其整改 ，组织社区各大经营单位进行定期的消防安全交叉检查，检查结果定期向镇安全办和消防部门汇报。
五、每年至少组织社区单位进行2次消防演练，通过演练，不断提高义务消-防-队员的灭火实战水 平。
六、按照消防安全实际工作要求，建立消防档案，通过“月报表”、“安全隐患整改落实情况 汇报”等形式，向上级管理部门反映社区消防安全状况，并做好年度工作总结 。
中国乡镇消防安全工作制度
一、所有员工每半年进行一次集中消防安全培训并进行考试，培训的内容主要包括消防法律法规、单位消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；单位配备消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；组织引导其他员工疏散逃生的知识和技能。
二、宣传教育培训采取单位与部门、集中与分散、定期与不定期等方式进行。
三、单位对新招入人员上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的`消防安全培训。
四、消防控制室值班操作人员、易燃易爆岗位人员、专兼职消防人员参加消防职业培训，取得合格证后方可上岗作业。
五、单位对所组织的培训时间、内容及接受培训人员进行认真详细的记录并存档。
六、消防安全培训由行政人事部和保安队共同负责，保安队负责培训内容、授课和技能训练，行政人事部予以支持。
七、公司及工厂周边通过张贴画报和宣传栏等形式宣传防火、灭火和疏散逃生等常识。
中国乡镇消防安全工作制度
一、为加强农村消防工作，根据《中华人民共和国消防法》及有关法律、法规的规定，结合本村农村消防工作实际，制定本制度。
二、在本村内的各单位要自觉遵守各项消防安全管理制度，认真履行各项消防安全职责。
三、村民委员会应当加强对农村消防工作的`管理。农村消防工作由公安消防机构指导、乡镇派出所具体负责抓好落实。
四、对在农村消防工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
五、要贯彻执行消防法律法规，负责对村民的消防宣传教育工作，及时组织防火安全检查;组织力量扑救火灾;重大节日、火灾多发期，组织专项检查，消除火灾隐患。
六、建立义务消防队，义务消防队的理论学习、业务训练由公安消防机构负责指导。义务消防队员要学习宣传法律、法规和消防安全知识，参加消防安全培训、火灾扑救、防火安全检查、灭火演练和维护保养消防器材。
七、任何单位和个人不得擅自移动消防标志，不得毁坏消防设施。生产、储存、运输、销售易燃易暴危险物品和使用电器设备、燃气用具的单位、个人，必须执行国家有关消防安全管理规定。
八、制定农村防火公约和建立健全消防档案。
九、在火灾扑灭后，村民委员会、居民委员和公民应当保护现场，并配合公安消防部门查明火灾原因。
中国乡镇消防安全工作制度
为了进一步夯实消防工作基层、打牢消防工作基储促进乡镇、街道认真履行消防安全职责，根据《中华人民共和国消防法》和市政府办公厅《关于进一步加强消防基层基础工作的意见》(渝办发[2009]126号)要求，区政府出台了乡镇消防安全管理规范化建设指导意见。
以贯彻《消防法》为指导。以建设“平安南川”为目标，全面贯彻科学发展观。充分发挥乡镇职能作用，建立健全消防安全管理体制、机制，推动完善消防安全服务网络体系，延伸和扩展消防安全触角，强化和夯实消防基层基础，全面提升城乡消防安全水平。在2010年，乡镇政府、街道办事处全部建立防火安全委员会，成立消防安全管理办公室并雇用一名合同制消防员，所有行政村全部成立村委会消防工作小组。
(一)建立健全乡镇防火安全委员会。乡镇防火安全委员会是乡镇政府的非常设议事机构，其主任由乡镇政府主管消防安全的负责人担任，其主要任务是在乡镇党委、政府领导下，指导和组织协调本行政区域内的消防安全工作。
(二)建立健全乡镇消防安全管理办公室。乡镇可以单独设立消防安全管理办公室，也可以依托综治办办公。并应该做到“六有”。
(三)建立健全村(居)消防工作小组。村(居)消防工作小组为消防工作自治组织，由村(居)主要负责人牵头，负责本区域的防火自救工作。
乡镇政府的消防工作职责是建立健全消防组织机构和工作制度，研究、部署、检查行政区内的消防安全工作，积极开展消防宣传，消除火灾隐患;根据当地经济发展和消防工作的.需要，建立专职消防队、志愿消防队，并承担火灾扑救工作。
(一)消防工作会议制度。乡镇政府每年召开一次辖区消防工作会议，总结年度消防工作，表彰先进单位，部署来年消防工作。
(二)消防安全检查制度。乡镇政府应在重大节日、重大活动和火灾多发季节，针对本辖区薄弱环节和重点场所开展消防安全大检查，并形成文字材料，存档备查和上报公安消防支队或抄送公安派出所。
(三)消防宣传教育培训制度。每年的119消防日期间，组织开展一次大规模的消防宣传活动。平时每月至少开展一次消防宣传，对市民进行消防知识培训讲解，组织一次消防应急疏散演练。
(四)建立基础台帐。主要内容为：辖区基本情况，包括道路、消防水源、消防设施、消防组织机构;消防工作会议记录、纪要;消防工作考核、表彰情况;消防安全检查记录;消防宣传培训活动影像、图片、文字资料。
《指导意见》出台后，区政府将把乡镇消防安全工作纳入领导班子政绩考核、社会治安综合治理、平安创建等内容，凡工作不落实、发生消防安全事故的，不能评“先进单位”、“平安乡镇”。乡镇政府也应将消防安全管理办公室纳入部门考核内容，对办公室人员实施量化考核，并与评选先进和个人福利待遇挂钩。
中国乡镇消防安全工作制度
为了贯彻《中华人民共和国消防法》，加强我站消防管理工作，消除各种火险隐患，预防火灾事故，确保国家、集体和人民生命财产的安全。
为了认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，加强消防安全管理，保证各项工作的顺利进行，特制定本消防安全基本制度。
a 、我站成立以副站长刘京昆为组长、谢红军为副组长、各部门负责人为成员的消防安全领导小组，实施对全站消防安全工作的领导，站消防安全管理部门设在后勤部门，由梁海舰负责。站组长为第一负责人；班组（队、科）负责人为本部门第二责任人；班组设消防安全员；站建义务消防队，形成全站消防安全管理网，做到组织、职责、制度“三落实”。各级负责人要尽职尽责，做好管理范围内的消防安全工作，工作变动时要做好交接工作。
b 、装备各种消防器材。按照《公安部消防器材配置规定》，根据不同部位的具体情况和消防灭火需要，配置相应种类和数量的消防器材、设备和设施，建立消防器材管理制度，并设专人管理，使消防器材保持完好状态，做到防患于未然。
c 、建立消防安全教育制度。对全站员工及新入站员工实行三级（站、部门、班组）消防按教育，使全体员工达到“四懂四会”的要求。
d 、建立安全检查制度。站领导要组织定期或不定期的以“四查”（即查领导、查思想、查制度、查现场及消防器材的完好状态）为内容的消防安全检查，对查出的问题提出整改措施并及时研究解决。
e 、健全消防设施的检查维修保养情况记录、灭火器档案，档案要做到内容完整，图字清晰，随时记载，管好用活。
f 、对各类重大火灾事故的调查，坚持“四不放过”的原则，并认真填写事故报告，调查处理表，严肃查处违反消防规章制度和造成火灾事故的责任者，并将事故调查结果及时上报。
g 、消防安全工作必须抓好计划、布置、检查、总结、评比五个环节。对于认真执行防火制度，努力做好消防工作，避免重大火灾事故，在消防工作方面做出突出贡献者，由站给予表扬和奖励。对于违反消防规章制度，造成火警、火灾事故的部门、个人，要按照有关规定给予处罚。
1 、站消防安全负责人岗位责任制
a 、贯彻执行《中华人民共和国消防法》和有关消防法规。
b 、组织实施逐级岗位消防安全责任制。
c 、建立健全消防制度和安全操作规程。
d 、督促部门对员工的消防安全教育，提高员工执行和遵守消防法规的'自觉性。
e 、组织防火检查，消除火隐患，改善消防安全条件，完善消防设施。
g 、组织制订消防预案，组织带领员做好火灾扑救、火灾现场保护工作。
h 、组织火警、火灾事故的查处，追查火警、火灾事故的发生原因。
i 、负责对消防有功和失职人员实施奖惩。
2 、部门消防安全责任人岗位职责
a 、在上一级消防负责人的领导下，监督、贯彻、执行《中华人民共和国消防法》有关规定，负责本部门的消防安全工作。
b 、确定本部门消防职责和任务。
c 、定期组织消防安全检查，主持研究、整改火险隐患。
d 、负责本部门员工的消防安全教育工作。
e 、确定本部门员工的消防安全教育工作。
f 、领导本部门的义务消防组织工作。
g 、指导监督本部门消防器材、消防设施的维护管理，保证消防设施、器材的完好有效。
h 、组织扑救初起火灾，并协助消防安全部门查明事故原因。
3 、班组消防安全责任人职责
a 、在上一级防火负责人的领导下，监督、贯彻、执行《中华人民共和国消防法》有关消防规定，负责本班组的消防安全工作。
b 、定期进行消防安全检查，协助整改火线隐患。
c 、负责本班组的消防宣传教育工作。
d 、定期对本班组消防器材进行检查、保养，保证完好有效。
4 、员工岗位消防安全职责
a 、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和有关消防法规，负责本岗位的消防安全工作，谁在岗谁负责。
b 、严格执行岗位安全操作规程。
c 、班前班后对本岗位进行消防安全检查。
d 、积极参加消防安全宣传和义务消防队组织活动。
e 、达到“四懂四会”即：懂本岗位的火灾危险性，懂预防措施，懂补救方法，懂逃生方法；会报火警，会使用消防器材，会处理险肇事故，会逃生。
f 、保证本岗位消防器材的完好有效及卫生，发现问题及时上报。
g 、发生火情积极参加扑救。
a 、为提高广大职工对消防安全工作的认识，提高遵守规章制度的自觉性，避免火灾事故的发生，保证各项工作的顺利进行，必须对班组（队、科）进行普遍、深入、经常地消防安全技术知识教育及操作技术培训。
b 、对新入站职工（包括临时工、徒工、实习人员、大中专毕业生、必须进行三级（即站、部门、班组）消防安全教育。
一级教育由站消防安全管理部门组织进行。内容包括：消防安全方针、危险性质和安全生产正反两方面经验教训、防火防毒急救常识等。
二级教育由站消防领导小组组织进行。教育内容：各部门岗位的危险特点及机械设备特点与事故预防方法，设备安全操作规程及消防安全注意事项等。
三级教育由班组织进行。教育内容：本岗位的火险危险性、岗位防火安全制度等。
c 、凡从事锅炉、电工、特殊危险操作工种的员工，由专业主管部门组织专门培训班，经培训考试合格后，方可参加操作。
d 、日常教育，做到有计划、有目的、有要求。“四大节日”（元旦、五一、国庆节、春节）前，要对全体员工进行消防安全教育，每年至少进行一次消防灭火技能，不断提高职工的消防意识自防自救能力。
e 、承包单位来站内从事工程施工，危险性大的作业，由承包单位与我站安全管理部门签定施工协议书，对施工人员必须进行防火安全知识及消防安全注意事项教育，施工中的防火措施由施工队进行组织负责实施。
a 、重点消防安全部位：
b 、凡被确定为重点部位的岗位，一定要认真执行有关管理规定，采取必要的消防措施，配备消防器材，做到防患于未然。
c 、凡重点部位工作人员，必须严格遵守防火安全制度，遵守操作规程，因违章操作，违反防火制度，造成事故的要严明制度，追究责任。
d 、重点部位工作人员要由政治可靠，工作责任心强的同志担任，对上岗人员进行消防安全技术教育或培训，经考试合格后方能上岗工作和操作。非工作人员未经批准禁止介入。
a 、消防设施及消防器材由站消防安全小组统一采购调配。
b 、各班组（队、科）的消防设施及器材要指定专人负责管理，并做好日常维护及检查，发现器材失效应及时报告站消防安全小组进行调换。无故丢失或损坏，对责任班组（队、科）进行经济考核。
c 、消防器材只能用于消防，不得挪做它用。
d 、部门或个人私自动用消防器材，影响消防工作造成后果要视情节轻重，追究责任。
a 、凡发生火警、火灾事故，首先发现者应立即向站主管领导报告，并采取扑救措施和报火警。
b 、发生火警、火灾事故的部门应在2 4小时内将具体情况报告站消防安全领导小组，并积极组织事故分析会，找出事故原因，查明责任，吸取教训。
c 、火警火灾事故发生后，站领导要及时指定站消防安全小组与发生事故的班组（队、科），抽调专门人员组成联合调查组负责事故的调查工作。
d 、调查分析事故应对事故现场情况和事故当事人、见证人提供的情况，进行全面的调查分析，确定事故原点及造成的原因，查明责任。
e 、对于违反规章制度而造成事故的直接责任者及间接责任者，视造成事故的后果及认识态度，按站消防安全奖惩制度处理。
f 、站消防安全小组对事故调查分析后，应制定防范措施，并提出处理意见，报站领导进行处理。
a 、凡在消防安全工作中，认真贯彻“预防为主，防消结合”工作方针，认真执行消防安全制度，努力做好消防安全工作，成绩显著的班组（队、科），由站对班组（队、科）主要负责人、消防安全员和职工进行表扬及奖励。
对避免重大火灾事故，在消防安全工作方面有突出贡献者，给予表扬或奖励。
b 、凡不认真执行消防安全制度，未按规定落实防范措施发生事故的：视情节轻重给予降职、降薪等行政处分，后果特别严重的移交公司法机关追究刑事责任。
c 、对于有章可循、违章作业造成火灾事故者根据情节给予行政处分直至追究刑事责任。
d 、各班组（队、科）对职工的奖励与处分，按站规定的审批手续办理。
a 、发现火情，在场人员应立即扑救并报告，站消防安全小组接到火警报告后，立即通知站领导。
b 、站消防安全管理部门并立即召集当班消防人员，携带消防器材迅速赶赴现场，查看火情大小，即使扑救。
c 、火情不大时，就立即用灭火器扑灭，分析引起火灾的原因并报消防安全领导小组。
d 、无法用一般灭火器扑灭时，应及时组织在岗人员利用室内、外消火栓进行扑救。
e 、火情较大时，应立即报火警1 1 9 。
f 、报火警应准确无误的报告详细情况，火警地点、燃烧物质及火势大小，报告报警人姓名、电话号码并派专人在失火地点处接应。
g 、警卫人员对大门和所有出口进行封锁，严禁不法分子趁火打劫。
h 、消防人员应积极协助消防队的救火工作，保护火灾现场，并配合调查起火原因。
i 、站消防安全领导小组应及时将火灾调查情况报站领导。
k消防安全检查是做好消防安全管理工作的重要手段之一，主要任务是及时发现事故隐患，及时处理整改。监督各项安全规章制度的实施，制止违章作业，做到防患于未然。
1 、组织方式
a 、全站的消防安全检查，由消防安全管理部门组织进行，每月不少于两次。每年“四大节日”（五一、十一、元旦、春节、）按上级要求进行消防安全大检查，由站消防安全领导小组组织进行。
b 、不门的消防安全检查，由消防管理领导小组负责组织有关人员进行，每周不少于两次。
c 、各班组要做到随时检查，班组（队、科）长和职工应严格进行交接班和班中巡回检查。
d 、查出事故隐患，要及时记录、有整改意见、有整改措施，做到定时间、定项目、定人员落实整改项目计划完成时间。
2、消防安全家查的主要内容
a 、查思想：重点查对消防工作的认识情况，查安全生产的责任心是否强烈，查是否敢于和违章行为做斗争。
b 、查制度：重点消防安全制度的执行情况，查是否有违章指挥和违章作业的情况。
c 、查领导：重点查是否把消防工作纳入本班组（队、科）重要议事日程；是否深入生产现场进行消防安全检查，抓不安全隐患的整改；是否抓消防教育，是否本着“三不放过”（即事故原因分析不清不放过；事故责任者、群众受不到教育不放过；没有制定防范措施不放过）的原则处理各类事故。
d 、查现场：查是否重点部位（仓库、配电室）的作业人员是否持证上岗，并严格遵守消防操作规程；查电器设备、生产设备的线路开关是否符合防火技术要求；查消防通道、疏散通道、安全出口是否畅通；查消防设施、器材是否完好有效。
3 、消防隐患的整改
a 、对查出的消防隐患，站消防领导小组要认真做好检查记录，分析研究后下发隐患整改通知书（见附录1），要按照“三定：定措施、定人员、定时间。三不准：凡是班组（队、科）能整改的不能向上推，站消防领导小组能整改的不推给上级领导）的原则进行整改；隐患责任部门要认真落实整改计划，指定隐患整改措施，确定整改时间及人员，并将整改结果反馈给站消防安全领导小组。
b 、所有隐患问题，都必须立即整改，暂不能解决的问题，应采取临时安全措施，限期解决。
c 、《隐患整改通知书》一式两份，一份由站消防安全管理领导小组存查，一份叫隐患所在的班组（队、科）部门作为整改依据。其内容包括隐患项目，需经站领导审查批准，属于那以级整改的交给该级负责人签收并负责处理，整改结果要按期反馈给站消防安全管理领导小组存查。
乡镇消防安全管理制度
一、认真学习贯彻执行国家和地方人民政府颁布的各项消防法规，努力学习和掌握消防安全知识，提高防火、灭火技能，加强知识化、专业化建设，积极作好消防安全工作，全心全意为教学、科研服务。
二、努力学习政治理论，提高思想觉悟。在工作中服从领导，听从指挥，团结同志，遵纪守法、廉洁奉公，尽职尽责，爱岗敬业，努力提高工作效率。积极参加科里的各项集体活动。
三、工作中要礼貌待人，讲究公德，作风正派，不徇私情，讲究礼仪，举止庄重，爱护公共财物，严格执法、热情服务，努力维护保卫人员形象。
四、消防员实施安全检查时要持证上岗，带对讲机，保持与消防科的联系，主动向被检查人员出示证件，要求对自己分管的楼宇要每天巡查一次。
五、巡查内容主要包括消防通道是否畅通，规章制度是否健全，灭火器材是否完好，疏散指示、标志是否完整，有无安全隐患等。
六、加强消防安全执勤工作，一旦发生火灾，迅速赶到现场，承担抢救和火灾扑救任务，听从指挥，协助有关部门调查火灾原因。
七、上班实行轮休制，没有休息日，按时上下班和交接班，严格执行检查记录和交接班记录，要实事求是，认真详细填写。
八、自觉接受保卫处、消防科和监督、检查。积极参加学校组织的重大活动。
九、工作中发现问题，及时向科领导报告。有权向领导提出整改意见。
十、严格请假制度，对无故缺岗的严肃处理。值班期间严禁喝酒。
十一、完成处、科领导交给的其他工作。
乡镇消防安全管理制度
一、严格执行中华人民共和国《消防法》和省市有关消防法规。
二、逐级实行安全防火责任制，层层落实谁主管，谁负责”的原则。
三、加强消防队伍建设，项目部应健全义务消防组织，成立以项目经理为组长、安全负责人为副组长、其他管理人员为组员的消防领导小组，实行“预防为主，防消结合”的方针，立足自防自救。
四、开展经常性的消防安全教育，提高广大职工的安全消防意识与知识，增加防火警惕性和自觉性。
七、严格落实好易燃易爆物品的管理工作，易燃易爆物品要单独存放，用多少领多少，下班前必须将未用完的交回仓库。
八、保证疏散通道畅通，经常性检查现场的消防器材，以保证消防器材的可靠性。
九、施工现场禁止吸烟，仓库要设禁火标志。
十、实行动火审批手续，明火作业前必须办理用火手续，措施妥当并安排专人现场监督后方可作业。
乡镇消防安全管理制度
为切实加强全乡“双节”及省“两会”期间消防安全管理工作，增强抵御火灾综合能力，改变消防工作的薄弱现状，保证人民群众生命和财产安全。同时为加强农村火灾防控“四个基础”建设工作，促进农村经济发展和社会稳定，特制定消防安全管理制度和村民防火公约：
（一）防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对其村、单位进行防火巡查。对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日对消防安全检查情况通知到本单位负责人，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
（二）安全疏散设施管理制度
1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
（三）消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。
3、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告上级部门。
（四）用电安全管理制度
1、用电安全管理：
(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。
(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。
(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
（五）xx乡（镇）村民防火公约
1、自觉遵守消防法律法规，服从村消防组织的管理，杜绝违法违章行为。
2、积极学习有关消防知识，正确使用消防器材，不挪用、圈占、埋压、损坏消防设施。
3、村民严禁建造违章建筑和堆放可燃杂物，严禁占用、堵塞消防通道、出口。
4、不违章进行装修、贮存、经营、使用易燃易爆化学危险物。严禁乱倒液化气残液。
5、不得乱拉乱接电气路线，不准用铁丝、铜丝代替保险丝
6、教育儿童不玩火，不燃放烟花爆竹，不玩弄电气设备
7、加强对老、弱、病、残等特殊群体的重点监护。
8、如若发现有着火点请立即拨打119火警电话。
消防安全制度
4、消防安全教育、培训每半年开展一次;。
(1)有关消防法律法规、消防安全制度和消防安全操作规程;。
(2)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;。
(3)消防设施、灭火器材的性能、使用方法及注意事项;。
(4)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能;。
(5)组织、引导人员疏散的知识和技能;。
(6)对特殊工种人员应进行专项培训。
6、新员工应经过消防安全教育、培训合格后方可上岗;。
8、制定消防安全教育、培训考核办法，针对消防安全教育、培训的内容每年至少组织一次考核，考核不合格的应组织补训。
1、消防安全例会由消防安全责任人负责召集、消防安全管理人配合组织召开;。
4、消防安全例会议题应包括以下内容：
(2)消防安全管理人传达上级会议、文件精神以及领导批示等;。
(3)总结近期消防工作取得的成绩及不足，解决近期发生有关消防工作的重大问题;。
(4)消防安全责任人部署本月消防安全工作;。
(5)适时针对春防、冬防重点防火期以及元旦、春节、五一、十一等重大节假日安排部署防火工作。
5、会议应形成会议记录(专人记录)，并装入单位消防安全管理档案;。
6、消防安全例会应单独召开，不能与其他会议合并召开。
2、防火巡查应由消防安全管理部门明确专人进行巡查;。
3、防火巡查应包括以下内容：
(1)用火、用电有无违章情况;。
(2)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好;。
(3)消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整;。
(4)常闭式防火门是否关闭严密，防火卷帘下方是否堆放物品影响使用;。
(5)消防设施管理、值班人员是否在岗;。
(6)其它需巡查的情况。
4、防火巡查应做好记录，并在巡查结束后经当日值班领导签字后存档。
3、周检查、月检查应包括以下内容：
(1)火灾隐患整改及防范措施落实情况;。
(2)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;。
(3)消防水源状况;。
(4)消防设施正常工作情况，灭火器材、消防安全标志设置和功能状况;。
(5)重点工种人员及其它员工消防知识掌握情况;。
(7)易燃易爆危险物品和场所及其它重要场所防爆、防火措施落实情况;。
(8)消防控制室值班情况和设施运行情况;。
(9)防火巡查开展情况;。
(10)其它需检查的内容。
4、季度检查应包括以下内容：
(2)自备发电机组切换功能;。
(3)最不利点消火栓压力、出水量;。
(4)消防电梯迫降功能;。
(5)自动喷水灭火系统末端放水情况;。
(6)手动和自动报警设施动作情况;。
(7)防烟排烟设施启动情况;。
(8)其它消防设施是否处于正常工作状态。
5、检查应做好记录，并在检查结束后经消防安全责任人或消防安全管理人签字后存档。
3、宾馆应落实下列安全疏散设施管理措施。
(1)保证安全疏散设施设置齐全、功能完备;。
(3)保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，不应遮挡、覆盖疏散指示标志;。
(4)禁止在疏散走道、楼梯间悬挂或摆放可燃物品。
(5)禁止将安全出口上锁，禁止在安全出口、疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，禁止在公共区域的外窗上安装金属护栏。
4、消防安全管理部门应定期对安全疏散设施进行检查，并做好记录，在检查结束后经消防安全管理人签字后存档。
4、消防(控制室)值班人员值班期间严禁睡觉、饮酒以及从事各种娱乐活动;。
5、消防(控制室)值班人员应按时做好各种记录，并在交接班时应做好交接。
2、主要职责是掌握本单位消防设施、器材的种类、数量、设置部位、功能和使用方法;。
4、消防设施、器材的使用方法应制作图示并分别粘贴在消防设施和器材上;。
5、宾馆对其配备的灭火器应每年至少进行一次由具备资格的维修单位实施的功能性检查;。
6、宾馆每年应由具备资格的单位对自动消防设施进行一次功能测试;。
7、消防设施、器材的维修、检测应做好记录。
3、发现下列火灾隐患，应责成有关人员立即改正，并做好记录：
(1)违章使用、存放易燃易爆物品的;。
(2)使用甲、乙类可燃液体、气体作燃料的明火取暖炉具的;。
(3)违章用火、用电的;。
(4)客房内卧床吸烟的;。
(5)安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用，影响疏散的;。
(6)消火栓、灭火器材被遮挡或挪作它用的;。
(7)常闭式防火门关闭不严，防火卷帘下方堆放物品影响使用的;。
(8)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;。
(9)违章关闭消防设施、切断消防电源的;。
(10)其它可以立即改正的行为。
4、对不能立即改正的火灾隐患，应制定整改方案，明确整改措施、期限和人员，并向上级主管部门报告。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停业整改，并落实整改期间的安全防范措施。
1、宾馆应加强电气防火管理，采取下列措施：
(1)增加用电负荷应办理审核、审批手续;。
(2)营业期间不应进行设备检修、电气焊作业;。
(3)不应在营业区、仓库区使用具有火灾危险性的电热器具;。
(4)非营业时间应关闭非必要的电器设备;。
(5)停送电时，应在确认安全后方可操作。
2、宾馆应加强可燃物及明火设施管理，采取下列措施：
(1)严格内部动用明火审批制度，落实现场监护人员和防范措施;。
(2)固定用火设施和大型用电设备应确定专人负责;。
(3)宾馆内禁止带入和存放易燃易爆物品;。
(4)客房内禁止使用蜡烛等明火照明;。
(5)服务区禁止使用溶剂汽油、可燃气体做燃料的取暖炉具;。
3、每年应由气象部门对有关设备进行防雷、防静电检测，并做好记录。
1、宾馆应建立义务消防队组织机构;。
2、义务消防队成员包括：消防安全管理部门成员，楼层负责人，全体员工;。
4、义务消防队要每季度开展业务技能学习，并开展灭火演练。
1、灭火和应急疏散组织机构及职责：
(1)指挥员：公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作;。
(2)灭火行动组：按照预案要求，及时到达现场扑救火灾;。
(3)通讯联络组：报告火警，迎接消防车辆，与相关部门联络，传达指挥员命令;。
(4)疏散引导组：维护火场秩序，引导人员疏散，抢救重要物资;。
(5)安全防护救护组：救护受伤人员，准备必要的医药用品;。
(6)其它必要的组织。
2、灭火和应急疏散预案应包括以下内容：
(5)善后处置程序要点：火灾扑灭后，寻找可能被困人员，保护火灾现场，配合公安消防部门开展调查。
3、灭火和应急疏散预案至少每半年演练一次;。
4、演练时应在宾馆入口处设置带有“正在进行消防演练”字样的标志牌;。
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案，并做好记录。
1、消防安全管理部门应定期对电气设备进行检查、维护，并做好检查、维护记录;。
2、检查主要有以下内容：
(1)设备的使用情况，有无异常现象;。
(2)熔断器是否符合电气设备安全要求，有无用铜、铝丝代替;。
(3)是否存有违章安装使用电焊机、电热器具、照明器等现象;。
(4)电气设备的接地、短路等保护装置是否合格，是否存在超负荷运行的现象;。
4、防爆、防潮、防尘的部位安装电气设备应符合安全要求;。
5、每年应对电气线路和设备进行一次安全性能检测，并做好记录。
1、宾馆应落实值班制度;。
2、宾馆实行带班领导、值班人员、保安三级值班制度;。
5、值班期间严禁脱岗、饮酒以及从事各种娱乐活动。
5、对考评结果为优秀的个人应给予物质奖励，对不及格的个人，应给予经济处罚。奖励及处罚标准应在考评细则中明确。
1、宾馆有开展消防宣传的权利和义务;。
2、消防宣传方式主要有：广播、音像、板报、电子屏幕、条幅、内部刊物等;。
5、消防宣传应制定计划，并做好记录;。
6、宾馆应协助公安消防部门开展大型消防宣传活动。
消防安全制度
为了加强安全生产及防火工作，提高公司自防自救能力，制定如下制度：
一、建立健全义务消防队的组织机构，适时更新、补充义务消防队员。
二、加强义务消防队的培训、教育工作，提高队员业务素质。安全部负责队员的业务训练考核及指导。
三、对车间、部门、班组等义务消防员，每季度组织一次消防知识的学习和灭火演练，并记录培训档案。
四、义务消防队员必须做到：熟悉防火与灭火的基本常识；熟悉公司内消防通道、重点部位；熟悉掌握公司内部自动灭火系统等消防设施、器材的使用和保养；熟悉报警和接警处理程序；熟悉应急疏散的组织程序和措施；熟悉扑救初起火灾的程序；熟悉通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
乡镇单位消防安全制度
第一条为控制乡镇企业火灾事故，减少损失，保护乡镇企业职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其他有关法规，制定本规定。
第二条本规定适用于包括乡镇企业兴办的中外合资企业、合作企业及“三来一补”企业在内的所有乡镇企业。
第三条企业必须遵守国家的消防法规；贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，建立健全消防管理制度。
第四条各级乡镇企业行政主管部门的主要负责人，应切实加强对乡镇企业消防工作的组织领导，并落实一名领导分管企业的消防工作。
第五条各级乡镇企业行政主管部门的主要职责是：
（一）制定乡镇企业消防管理的政策及规章，监督企业实施；
（二）参加新建、改造、扩建项目的初步设计审查和消防设施的竣工验收；
（三）监督检查企业开展群众性的消防教育工作；
（四）指导企业建立义务或专业消-防-队伍，组织消防训练，提高队伍素质；
（五）监督企业消除火险隐患，落实消防技术措施；
（六）组织开展防火检查。
第六条乡镇企业行政主管部门的消防监督员有权进入企业，检查消防管理工作；查阅有关资料；发现重大火险隐患时，有权要求企业立即采取防范措施。
第七条企业厂长（经理）是企业消防工作的第一责任者，全面负责企业的消防工作。
第八条企业应建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生产、使用、储存、运输易燃易爆物品的单位，必须执行国家关于易燃易爆物品的安全管理规定；各类易燃易爆危险品仓库，设置在远离生产、生活区的安全地带；从事使用、保管易燃易爆物品的人员，应了解其安全性能、安全操作方法及预防措施。
第九条企业应建立健全安全用电管理制度。企业的各种电气设备应由电工负责安装、检修、拆除，电工应严格执行电气设备安全技术规程；严禁使用不符合规定的保险装置。产生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，应采用密封式电气设备；生产易燃易爆物品的车间或仓库的电气设备，应符合防火防爆要求。对电气线路、机械设备，应经常检修，保证完好；严禁电气设备和线路超过安全负荷。
第十条企业应加强对生产、生活用火设备的管理，做到用火不离人，用火不超量，熄火要彻底；禁区内严禁烟火。
第十一条企业应严格执行库房、货场、生产区、维修工房分开布置的规定；仓库的建筑等级、储存管理、装运管理、电源管理、火源管理、消防设施等，必须符合《仓库防火安全管理规则》；凡不符合该规定的，必须立即整改。
第十二条企业采用新材料、新设备、新工艺时，必须研究其火灾危险性的特点，并采取相应的消防安全措施。
第十三条企业应对职工进行消防法规和消防常识的教育；职工应掌握必要的防火、灭火知识，熟悉所从事岗位的火灾危险性、预防措施及灭火方法；新工人要经过防火知识教育后才能正式上岗作业；对从事特殊工种的人员，要进行消防专门培训，经考试合格后方能上岗作业。
第十四条企业的建筑设计，必须符合国家有关消防技术规定的要求。
第十五条新建、扩建、改建企业的消防设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用；违反消防法规、没有消防配套设施或存在重大隐患的项目，不得投入使用。
第十六条企业的生产场所，应根据实际需要留足安全通道；生产人员集中的场所，应保持地面平整，创造良好的生产环境；原材料、成品、半成品和废料，应分别堆放，不得妨碍通行；安全出口、人行通道，应保持畅通无阻，不得以任何借口将其堵塞。
第十七条严禁企业将职工宿舍、生产车间和料品仓库混设在同一建筑物内；凡不符合“三分开”原则的，应限期整改。
第十八条职工必须严格遵守消防安全规章制度，主动提出消除火险隐患和改进消防工作的建议；职工有权拒绝违章指挥，险情特别严重时有权停止作业，并采取紧急防范措施，同时报告有关负责人。
第十九条企业应建立健全防火检查制度。充分发动职工经常进行防火自查。
第二十条对检查出的隐患，企业应及时整改；对重大火险隐患，要及时采取可靠的临时防护措施，限期整改；对特别重大隐患，要逐项建档，紧急报告当地政府和有关部门及时落实整改措施。
第二十一条企业比较集中、发达的地方，可在当地政府领导下，组建适合当地需要的专职消-防-队伍；规模企业应配备一定数量的的义务消-防-队伍。
第二十二条事故发生后，企业必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；伤亡事故必须立即报告乡镇企业行政主管部门、公安部门和当地政府，并逐级上报。
第二十三条发生一般事故，由企业负责调查和处理；发生重大事故，由政府有关部门、企业按照行政法规的规定进行调查和处理。
第二十四条对自觉遵守国家消防法规、在消防工作中做出显著成绩的集体和个人，要进行表彰、奖励；对违反消防安全规定的集体和个人，要按有关规定，予以处罚；对事故责任者要依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条各省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业行政主管部门可结合当地的实际，制定实施细则，报农业部乡镇企业局备案。
第二十六条本规定由农业部负责解释。
第二十七条本规定自公布之日起实施。
为进一步加强社会主义新农村建设消防工作，中央社会治安综合治理委员会办公室、公安部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、建设部、农业部等七部委联合下发了《关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》(公通字〔2015〕34号，以下简称《意见》)，就加强社会主义新农村建设消防工作提出了具体要求。为认真贯彻落实《意见》精神，结合我省实际，特制订《河南省加强社会主义新农村建设消防工作实施方案》(以下简称《方案》)。
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制，全面加强农村消防工作，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为保障社会主义新农村建设，构建和-谐社会创造良好的'消防安全环境。
二、基本原则
坚持统筹规划，消防工作与新农村建设整体推进；坚持配套建设，公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设；坚持综合治理，夯实农村火灾防控基础；坚持典型引路，积极总结推广试点工作经验和做法；坚持因地制宜，从实际出发开展农村消防工作。
三、总体目标
力争“十一五”期间，全省建立完善社会主义新农村建设火灾防控体系，实现农村消防工作机制健全，公共消防设施逐步完善，多种形式消-防-队伍普遍建立，农民消防安全意识全面增强，农村消防安全条件明显改善，农村防控火灾能力显著增强，有效预防和遏制重特大火灾发生的目标。
四、工作标准
乡镇消防工作组织健全，职责明确，制度完善，队伍建设到位，经费保障有力，工作秩序规范。行政村达到“十个一”标准，即成立一个消防安全管理组织、建立一套防火检查制度、签订一份消防安全责任书、制定一份防火公约、购置一批灭火器材或消防车辆装备、建成一支专(兼)职或义务消-防-队伍、明确一名专(兼)职消防工作人员、设置一处消防水源、制作一块固定消防宣传图板、张贴(刷写)一批防火警示标语。
五、方法步骤
(一)开展试点。2015年，各省辖市要组织有关人员对农村消防工作进行认真调研，紧密结合本地农村经济发展水平和消防工作基础等客观实际，分别选择1至2个行政村开展农村消防工作试点，力争2015年3月底前试点单位达到《方案》确定的各项工作标准。省政府将适时对试点工作开展情况进行督促检查，及时发现问题，研究解决办法，确保试点工作顺利进行。
(二)经验交流。2015年，各地要根据试点工作开展情况，认真总结交流农村消防工作的经验做法，形成书面材料，录制视听资料。省政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收，选取工作成绩突出的单位进行重点培育。2015年上半年，省政府召开全省新农村建设消防工作经验交流会议，推动农村消防工作深入开展。
(三)全面实施。各地要根据本方案的要求，区分不同情况，逐年、逐项落实各项工作措施。2015年，全省20%的农村完成各项目标任务；2015年，50%的农村完成各项目标任务；2015年，力争100%的农村完成各项目标任务，初步建立行之有效、适应农村经济和社会发展的火灾防控体系。
六、工作内容
(一)健全农村消防工作组织。乡镇政府要成立农村消防工作组织，建立联席会议制度，定期分析形势，积极推广“户户联防、村村联防、片区协同、风险共担”的农村消防工作机制，督促农村消防工作开展。各村民委员会应明确消防工作负责人员，确定自然村消防协管员，制订防火公约，落实安全防范措施，不断强化农民群众消防安全自我管理手段。要充分发挥村民代表会议的监督作用，每半年对村民委员会履行消防安全职责情况进行评议。
(二)落实农村消防安全责任。各村民委员会主任是本行政村消防工作第一责任人。县(市、区)、乡镇、行政村要层层签订消防安全责任书，明确目标，落实责任。要坚持落实年度消防安全责任制考评制度，严格落实奖惩。对消防安全责任制不落实、发生较大以上火灾事故的乡镇、村庄，依照社会治安综合治理和平安建设有关规定进行处理，符合“一票否决”规定的实行“一票否决”，对失职、渎职人员依照有关规定追究责任。
(三)编制农村消防安全规划。各地要结合全省村镇规划和村庄治理工作，在编制村镇规划时，必须同步编制消防规划，否则，不得批准实施总体规划。对于已经制订的没有消防安全内容的村镇规划，要及时予以补充。2015年，40%的建制镇、集镇，10%的自然村完成消防规划，其中国家和省级重点镇消防规划必须全部完成；2015年，60%的建制镇、集镇，20%的自然村完成消防规划；2015年，建制镇、集镇的消防规划全部完成，50%以上的自然村完成消防规划。
(四)建设农村公共消防设施。各地要坚持将消防水源、消防通道、消防通信等公共消防设施与新农村建设“改水、改路、改电、改灶、改房”等同步建设。对设有自来水管网的村庄，应当根据村庄规模建设不少于1个室外消火栓；没有给水管网的，可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源设置不少于1处消防取水设施；天然水源缺乏的村庄，可以结合农村节水灌溉和人畜饮水工程统一规划，根据消防用水需要设置不小于10立方米的消防水池。农村道路、桥梁应能保证消防车通行，村庄内主要道路宽度不应小于3.5米。村庄房屋建设应按照《农村建筑防火规范》规定的要求，逐步提高耐火等级，保证防火间距，并按规定敷设室内外电气线路，确保用电安全。各自然村都应设置保证火灾报警的通信设施。结合农村沼气建设，对农户炉灶进改造和规范，改善用火条件。
(五)发展多种形式消-防-队伍。各地要逐步加大政府专职消-防-队和农村义务消-防-队伍建设力度，努力提高乡村扑救火灾的能力。专职消-防-队应当达到“有专职消-防-队员、有固定执勤场所、有执勤车辆、有基本的经费保障”等基本要求。义务消-防-队要配备手提式灭火器和手抬消防机动泵及配套消防器材，有条件的可配备小型消防车。2015年，80%的乡镇建成多种形式消-防-队伍，全省社会主义新农村建设试点村建成义务消-防-队。2015年，所有乡镇建成多种形式消-防-队伍；人口超过10万、年gdp超过5亿元的建制镇建成政府专职消-防-队；40%的行政村建成义务消-防-队。2015年，人口5万至10万、年gdp1亿元至5亿元的建制镇和全国重点镇建成政府专职消-防-队；70%的行政村建成义务消-防-队。2015年，所有建制镇、集镇建成政府专职消-防-队，乡镇工业区、开发区建成政府专(兼)职消-防-队，100%的行政村建成义务消-防-队。专职消-防-队队员不应少于5人。初步形成以乡镇专(兼)职消-防-队为中心，以义务消-防-队为补充的农村消-防-队伍网络。
(六)强化农村消防宣传教育。深入开展“消防宣传进农村”活动。积极创作群众喜闻乐见的消防节目，依托河南电视台品牌栏目，策划举办大型消防公益演出，广泛宣传消防法律法规，大力普及安全用火、用电、用油、用气和报火警、火场逃生自救等消防常识，提高农民消防安全意识和自防自救能力；大力实施农村消防标语工程。每个行政村应在醒目的位置设置不小于10平方米的固定消防宣传图版1块以上。同时要在群众集中的学习室、活动室等场所和易发生山火、林火等地方设置消防宣传栏、防火标志。依托农村公路两侧建(构)筑物、村庄内沿路房屋设置宣传墙标；大力开展教育培训。要把消防安全常识教育纳入农村中小学和幼儿园的教学内容，每学期应当安排不少于2个课时的消防教育课程。农业、建设、劳动等部门要建立健全培训机制，将消防知识纳入农村劳动力转移培训、新型农民培训工程和乡镇企业管理培训内容，重点从劳务输出、劳动用工等方面加强对农民工的消防安全培训，大力培养有消防管理能力的农村干部队伍和懂消防知识的新型农民。
七、工作要求
(一)切实加强领导。各地要将农村消防工作纳入社会主义新农村建设，纳入国民经济和社会发展“十一五”规划，纳入社会治安综合治理防控体系建设，作为和-谐村镇和平安建设的重要内容。要健全和落实农村消防工作管理、责任、保障、考评机制，协调解决农村消防工作重点、难点问题，尽早抓出工作成效。
(二)认真履行职责。各有关部门要密切配合，通力协作，形成推进新农村消防建设的合力。社会治安综合治理部门要将农村消防安全纳入社会治安综合治理防控体系建设重要内容，督促各地巡防队配合专门机关做好消防工作。发展改革等部门在规划农村基础设施项目时，要统筹考虑农村公共消防设施需要。财政部门在编制年度财政预算时，要纳入农村消防工作经费内容。建设部门在编制村庄规划和人居环境治理的指导性目录时，要将消防规划等纳入消防安全项目，在实施村庄整治中落实公共消防设施建设。水利部门应将农村消防取水设施与农田水利工程、安全饮水工程同步建设。交通部门在改造乡村道路时，应确保消防车顺利通行。农业部门在指导农村沼气建设和炉灶改造时，应注意宣传安全用火常识，要结合农业生产，做好“三夏”、秋收和火灾多发季节的消防安全工作。电力部门在改造农村用电设施时，要严格执行电力安全规范，宣传安全用电知识。民政部门要督促基层政权组织做好农村消防管理工作，并做好农村火灾灾后的受灾群众生活安排和损毁民房的恢复重建等工作。各级公安机关要将消防工作纳入农村警务室建设之中，乡镇公安派出所和农村警务室要对辖区单位、村庄开展消防安全检查和宣传教育，督促消除火灾隐患；公安消防部门要加强对乡镇公安派出所消防工作的指导。
各级新农村建设领导小组办公室应积极主动地协调解决农村消防工作中遇到的问题，指导新农村建设消防工作的深入开展。
(三)大力整治农村火灾隐患。乡镇政府要组织有关部门对中小学校、旅馆、饭店、商店、集贸市场和网吧等人员密集场所、易燃易爆场所和乡镇企业等重点场所开展消防安全检查，督促业主、农户开展消防安全自查，着力整治农村火灾隐患。结合村庄整治和道路、电气、炉灶、房屋改造，有计划地解决防火间距不足、消防通道不畅、电气线路私拉乱接、柴草堆垛乱堆乱放等火灾隐患。各地要加强对农村新建、扩建工业项目的消防安全审批，防止将火灾危险性大的生产企业从城市转移到农村；加强对农民新建房屋的消防监管，防止产生新的火灾隐患。要大力整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”场所的火灾隐患，对危及公共消防安全的易燃易爆单位要限期搬迁。
(四)切实落实农村消防工作经费。各地要按照扩大公共财政覆盖农村范围的要求，将农村消防工作所需经费列入财政预算予以保障，建立和完善农村消防工作经费保障机制。各级政府要在社会主义新农村建设资金中安排一定数量用于农村公共消防基础设施建设，同时要制定具体优惠政策，鼓励社会和企事业单位捐助农村消防公益事业，多渠道增加投入，着力解决农村公共消防基础设施薄弱问题。
乡镇消防安全制度
以贯彻《消防法》为指导。以建设“平安南川”为目标，全面贯彻科学发展观。充分发挥乡镇职能作用，建立健全消防安全管理体制、机制，推动完善消防安全服务网络体系，延伸和扩展消防安全触角，强化和夯实消防基层基础，全面提升城乡消防安全水 平。在2015年，乡镇政府、街道办事处全部建立防火安全委员会，成立消防安全管理办公室 并雇用一名合同 制消防员，所有行政村全部成立村委会消防工作小组。
二、建立消防组织机构
（一）建立健全乡镇防火安全委员会。乡镇防火安全委员会是乡镇政府的非常设议事机构，其主任由乡镇政府主管消防安全的负责人担任，其主要任务是在乡镇党委、政府领导 下，指导和组织协调本行政区域内的消防安全工作。
(二)建立健全乡镇消防安全管理办公室。乡镇可以单独设立消防安全管理办公室，也可以依托综治办办公。并应该做到“六有”。
(三)建立健全村（居）消防工作小组。村（居）消防工作小组为消防工作自治组织，由村（居）主要负责人牵头，负责本区域的防火自救工作。
三、明确消防工作职责
乡镇政府的消防工作职责是建立健全消防组织机构和工作制度，研究、部署、检查行政区内的消防安全工作，积极开展消防宣传，消除火灾隐患；根据当地经济 发展和消防工作的需要，建立专职消-防-队、志愿 消-防-队，并承担火灾扑救工作。
四、健全基本工作制度和基础台帐
（一）消防工作会议 制度，乡镇政府每年召开一次辖区消防工作会议，总结 年度 消防工作，表彰先进 单位 ，部署来年消防工作。
（二）消防安全检查制度。乡镇政府应在重大节日、重大活动 和火灾多发季节，针对本辖区薄弱环节和重点场所开展消防安全大检查，并形成文字材料 ，存档备查和上报公安消防支队或抄送公安派出所。
（三）消防宣传教育培训 制度。每年的119消防日期间，组织开展一次大规模的消防宣传活动。平时每月至少开展一次消防宣传，对市民进行消防知识培训讲解，组织一次消防应急疏散演练。
（四）建立基础台帐。主要内容为：辖区基本情况 ，包括道路 、消防水源、消防设施、消防组织机构；消防工作会议记录、纪要 ；消防工作考核 、表彰情况；消防安全检查记录；消防宣传培训活动影像、图片、文字资料 。
《指导意见》出台后，区政府将把乡镇消防安全工作纳入领导班子政绩考核、社会 治安综合治理、平安创建等内容，凡工作不落实、发生消防安全事故的，不能评“先进单位”、“平安乡镇”。乡镇政府也应将消防安全管理办公室纳入部门考核内容，对办公室人员实施 量化考核，并与评选先进和个人 福利待遇挂钩。
第一条为控制乡镇企业火灾事故，减少损失，保护乡镇企业职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其他有关法规 ，制定本规定。
第二条本规定适用于包括乡镇企业兴办的中外合资企业、合作企业及“三来一补”企业在内的所有乡镇企业。
第三条企业必须遵守国家的消防法规；贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，建立健全消防管理制度。
第四条各级乡镇企业行政主管部门的主要负责人，应切实加强对乡镇企业消防工作的组织领导，并落实一名领导分管企业的消防工作。
第五条各级乡镇企业行政主管部门的主要职责是：
（一）制定乡镇企业消防管理的政策及规章，监督企业实施；
（二）参加新建、改造、扩建项目的初步设计审查和消防设施的竣工验收；
（三）监督检查企业开展群众性的消防教育工作；
（四）指导企业建立义务或专业消-防-队伍，组织消防训练，提高队伍素质；
（五）监督企业消除火险隐患，落实消防技术措施；
（六）组织开展防火检查。
第六条乡镇企业行政主管部门的消防监督员有权进入企业，检查消防管理工作；查阅有关资料；发现重大火险隐患时，有权要求企业立即采取防范措施。
第七条企业厂长（经理）是企业消防工作的第一责任者，全面负责企业的消防工作。
第八条企业应建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生产、使用、储存、运输易燃易爆物品的单位，必须执行国家关于易燃易爆物品的安全管理规定；各类易燃易爆危险品仓库，设置在远离生产、生活区的安全地带；从事使用、保管易燃易爆物品的人员，应了解其安全性能、安全操作方法及预防措施。
第九条企业应建立健全安全用电管理制度。企业的各种电气设备应由电工负责安装、检修、拆除，电工应严格执行电气设备安全技术规程；严禁使用不符合规定的保险装置。产生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，应采用密封式电气设备；生产易燃易爆物品的车间或仓库的电气设备，应符合防火防爆要求。对电气线路、机械设备，应经常检修，保证完好；严禁电气设备和线路超过安全负荷。
第十条企业应加强对生产、生活用火设备的管理，做到用火不离人，用火不超量，熄火要彻底；禁区内严禁烟火。
第十一条企业应严格执行库房、货场、生产区、维修工房分开布置的规定；仓库的建筑等级、储存管理、装运管理、电源管理、火源管理、消防设施等，必须符合《仓库防火安全管理规则》；凡不符合该规定的`，必须立即整改。
第十二条企业采用新材料、新设备、新工艺时，必须研究其火灾危险性的特点，并采取相应的消防安全措施。
第十三条企业应对职工进行消防法规和消防常识 的教育；职工应掌握必要的防火、灭火知识，熟悉所从事岗位的火灾危险性、预防措施及灭火方法；新工人要经过防火知识教育后才能正式上岗作业；对从事特殊工种的人员，要进行消防专门培训，经考试合格后方能上岗作业。
第十四条企业的建筑设计，必须符合国家有关消防技术规定的要求。
第十五条新建、扩建、改建企业的消防设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用；违反消防法规、没有消防配套设施或存在重大隐患的项目，不得投入使用。
第十六条企业的生产场所，应根据实际需要留足安全通道；生产人员集中的场所，应保持地面平整，创造良好的生产环境；原材料、成品、半成品和废料，应分别堆放，不得妨碍通行；安全出口、人行通道，应保持畅通无阻，不得以任何借口将其堵塞。
第十七条严禁企业将职工宿舍、生产车间和料品仓库混设在同一建筑物内；凡不符合“三分开”原则的，应限期整改。
第十八条职工必须严格遵守消防安全规章制度，主动提出消除火险隐患和改进消防工作的建议；职工有权拒绝违章指挥，险情特别严重时有权停止作业，并采取紧急防范措施，同时报告有关负责人。
第十九条企业应建立健全防火检查制度。充分发动职工经常进行防火自查。
第二十条对检查出的隐患，企业应及时整改；对重大火险隐患，要及时采取可靠的临时防护措施，限期整改；对特别重大隐患，要逐项建档，紧急报告当地政府和有关部门及时落实整改措施。
第二十一条企业比较集中、发达的地方，可在当地政府领导下，组建适合当地需要的专职消-防-队伍；规模企业应配备一定数量的义务消-防-队伍。
第二十二条事故发生后，企业必须立即组强织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；伤亡事故必须立即报告乡镇企业行政主管部门、公安部门和当地政府，并逐级上报。
第二十三条发生一般事故，由企业负责调查和处理；发生重大事故，由政府有关部门、企业按照行政法规的规定进行调查和处理。
第二十四条对自觉遵守国家消防法规、在消防工作中做出显著成绩的集体和个人，要进行表彰、奖励；对违反消防安全规定的集体和个人，要按有关规定，予以处罚；对事故责任者要依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条各省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业行政主管部门可结合当地的实际，制定实施细则，报农业部乡镇企业局备案。
第二十六条本规定由农业部负责解释。
第二十七条本规定自公布之日起实施。