信访联席工作会议主持词（通用23篇）

主持词的语言表达要得体、准确，避免使用太过复杂或晦涩的词汇，以确保各类听众都能理解。以下是一些备受赞誉的主持人的范例，供大家欣赏和学习。

信访联席工作会议主持词

信访工作是具有中国特色的政治制度设计,是党和政府联系群众的重要渠道,是人民群众行使民主权利的重要途径。下面是本站小编给大家整理的信访联席工作会议。

主持词。

仅供参考。

同志们：

现在开会，我县信访联席会议每月召开一次例会以形成制度，今天尽管是次例会，但具有突出的意义，十分必要，受到县委县政府的高度重视。出席今天会议的有县政府周县长、部分县直个信访联席会议成员单位、个镇镇长。会议的主要内容是对党的召开之前全县信访维稳形势在分析研判，对突出信访问题进行交办。会议主要议程有三项，一是通报全县信访维稳工作形势;二是交办重点突出信访问题;三是周县长讲话。

下面进行第一项，请信访局陈局长通报通报全县信访维稳工作形势;。

现在进行会议的二项，有我对全县个重点突出问题交办;。

现在进行会议最后一项，请周县长讲话，大家鼓掌欢迎。

同志们，今天的会议议程已进行完毕。今天的会议对我县当前的信访维稳形势作出了客观准确分析，对重点突出问题进行了交办，周县长对如何做好当前信访维稳工作提出了非常明确并具有针对性的要求。本次会议达到了预期的目的开得很成功，下面就如何贯彻落实本次会议精神，我在强调三点：

一、增强紧迫感，思想认识到位。

当前我县信访维稳总体形势稳定，但是不稳定因素仍然较多。一些重点突出信访问题没有彻底解决，发展中随时都有可能产生矛盾和问题。尤其是召开在即，一些不稳定因素有可能借机爆发。我们一定要充分认识形势的严峻性和工作的艰巨性。务必要高度警惕，尤其是领导干部，一定要强化执政意识，增强紧迫感，主动应对，切实做好维稳信访工作，确保实现期间我县无进京上访，社会和谐稳定。

二、增强责任感，工作落实到位。

刚才对全县重点突出问题进行了交办，这就是我们当前信访维稳中的工作重点，各镇、各单位必须按照“五个一”的要求落实到位，并按时将落实情况报县信访联席会议办公室。在做好交办的重点突出问题的同时要强化矛盾纠纷排查化解，深入开展“大排查、大接访、大化解、大防控”活动，深化矛盾纠纷排查化解工作。当前，尤其要把调处化解、人员稳控放在重要位置;强化社会面的重点管控，辖区内的重点对象做到底子清、情况明、管得了、控得住，做到人动我知;要灵通信息，进一步健全完善情报信息的收集、汇总、上报、分析、研判和督导处理机制，切实把信息分析研判作为维护稳定的主导型工作来抓，密切关注社情民意动态和社会敏感信息，做到抓早、抓小、抓主动。总之，我们必须增强责任感，狠抓工作落实，千方百计把上访对象吸附在当地。

三、强化督查，责任追究到位。

这是一个特殊时期，会后各镇、各部门要迅速安排部署当前及今后的信访维稳工作，狠抓领导落实、措施落实、责任落实，力争不出事，即使出了事也能快速果断处理。县委维稳办、县信联办、县委督查室、县政府政务督查室要切实加强督导检查。要严格实行责任追究制，对因责任不落实、措施不力，工作失职、渎职，导致发生赴省、进京造成严重后果的，将依据有关规定严格实行工作问责，严肃追究有关单位、领导和责任人的责任。

各位领导，大家好：

现在开会。

经区纪委同意，今天召开全区纪检监察信访举报。

工作联席会议。建立纪检监察信访举报工作联席会议制度的目的，是为了进一步加强各有关部门的协作配合，搭建一个信息共享、职能互补、分工协作、强化监督、共同推进惩防体系建设、共同维护社会和谐稳定的工作平台，提高反腐倡廉建设的系统性和协调性，从而更好地监督和保护干部健康成长，更好地服务和保障经济社会和谐发展。这项制度的一个主要内容，是交流信访举报工作，即定期交流群众反映的热点、工作遇到的难点和下步工作的重点，做到资源共享。因此，这次联席会议的主题就是交流前一阶段我区群众反映的热点问题，研究现阶段我区信访举报发展趋势。今后，我们将每季度召开一次联席会议，每次会议确定一个主题，切实落实好这项制度。

下面，我先将区纪委信访举报工作情况做一简要通报。之后请各位领导围绕今天的议题进行发言。

…………。

下面按照会议议程，请××书记×××发言。

…………。

下面请××书记×××继续。

…………。

今天的会议，各位书记都做了充分的准备，会上也就信访举报工作进行了深入的讨论，使各单位基本掌握了现阶段我区信访举报工作面临的形势任务，心中有了底数。下一步，我们要充分利用联席会议这个平台，逐步形成各负其责、齐抓共管，集中力量解决信访举报问题的有效机制。

谢谢!

同志们：

这次全县信访工作会议室一次十分重要的会议，县委、政府对这次会议十分重视。今年以来，我县的信访稳定工作承受了前所未有的压力，由于各种矛盾交织在一起，赴京赴省越级上访时有发生，集体赴市到区、州上访大量增加。经县信访工作领导小组专题会议研究，今天，我们召开这次高规格的全县信访工作会议，主要任务是深入贯彻中央工作座谈会精神，按照依法上访，依法教育，依法处置的原则，不断规范我县信访工作程序，及时高效的处理各项信访问题，进一步畅通信访渠道，强化信访责任，依法解决群众合法诉求，确保社会大局稳定。

今天的会议议程共有三项：

下面会议进行第二项，请县委、纪检委书记宣布《关于进一步规范信访工作程序的通知》;。

下面会议进行第三项，请县委书记作重要讲话。

今天的会议议程已全部进行完毕，会上已经对信访工作进行了具体的安排部署，这里我不再多讲，关键是要抓好落实。下面，我就贯彻落实好会议精神提几点要求：

二、要在解决群众反映的问题上下功夫。信访工作的地位和作用决定了必须坚持以人为本，切实维护群众的根本利益，把立足点放在促进为信访群众解决实际问题上。要要牢记“群众利益无小事”的道理，设身处地对待信访群众反映的问题，满腔热情地处理好他们反映的问题。对法律和政策有明确规定的，要督促有关方面采取措施，不折不扣地贯彻落实;对法律和政策没有明确规定但又需要解决的，要抓紧研究完善;对不能解决的，要讲清道理，做好深入细致的说服教育工作，不能随意开口子，坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象。

三、要在形成科学有效的工作机制上下功夫。今天会议下发?、?、?等一系列文件，对进一步加大责任追究、依法规范信访工作行为、依法规范群众上访行为等方面都作出了明确的规定，主要目的就是要建立一套行之有效的工作机制，大家要认真研究这几个文件，结合各自实际抓好落实，采取切实可行的办法和措施，不断提高工作质量、工作效率和工作水平。

四、要在加强信访队伍建设上下功夫。信访工作要登上新台阶，就必须全面提高信访干部的素质。广大信访干部要努力在树立政治眼光、培养科学思维、提高政策水平、解决实际问题上，实现新的进步。各级各部门要重心下移、关口前移，重视基层信访队伍建设，要根据工作需要，配齐配强信访工作人员，增强信访部门化解矛盾的能力。今天的会议到此结束，散会!

信访工作会议主持词开场白

同志们：

为扎实做好维稳信访工作，营造更加和谐稳定的发展环境，区委、政府决定召开全区维稳信访工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实自治区、**市维稳领导小组会议精神，认真分析当前我区维稳信访工作形势，安排部署今后的维稳信访工作。参加今天会议的有：在职副县级以上领导干部;各乡镇、街道办事处党政主要负责同志;区委各部委、各群众团体主要负责人;区直各部门单位党政主要负责人;公安分局领导班子成员，政法委、信访局全体干部。

今天的会议共有三项议程。第一项，由区委常委、政法委书记通报当前维稳工作形势，安排部署下一步工作。第二项，由我通报当前信访工作形势，安排部署下一步工作;第三项，由区委作重要讲话。

下面，进行第一项：请区委刘世生常委通报当前维稳工作形势，安排部署下一步工作;。

第二项：由我通报当前信访工作形势，安排部署下一步工作;。

第三项：请区委吴书记作重要讲话，大家欢迎!

同志们：

现在开会。这次全市信访工作会议是一次十分重要的会议。市委、市政府对这次会议十分重视。会前，市委常委会、市政府常务会专门研究了全市信访工作，对这次会议的召开提出了具体要求。在今天上午的会议上，我们学习了※※的重要讲话和中、省领导近期对信访工作的指示，县等7个单位和个人在大会上作了经验交流。今天下午的大会共有4项议程：

下面进行大会第2项议程：表彰奖励。

下面开始颁奖，请※※书记、※※副书记、※※副主任、※※常务副市长、※※副主席等领导同志为201x年全市信访工作先进集体和个人颁奖。

同志们：

全县安全生产和信访工作会议现在开会。县委、县政府召开这次会议主要是基于以下几点考虑：一是最近省、市相继召开了安全生产和信访工作会议，我们有必要对会议精神进行贯彻落实。二是现在正值春防的关键时期，如何抓好安生工作，给全县人民创造一个稳定、安全的社会环境，显得尤为重要。三是去年以来，我县虽然未发生重特大安生生产事故，但各类一般性事故屡禁不止，安全生产形势依然严峻，必须引起我们的高度重视。

参加今天会议的有：各乡镇党委书记、乡(镇)长，县直和中省直部门的一把手。

会议共有三项议程：

三是由县委常委、县政府常务副县长讲话。

下面，进行会议第一项，传达全市信访工作会议精神。

进行会议第二项，请乡镇和部门代表向县政府递交安全生产责任状。

进行会议第三项，请县委常委、县政府常务副县长作工作部署。

全市信访工作会议主持词及讲话

加快规模以上企业摸排、申报、入库工作，推进xxx等工业项目建设，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在全县经济运行调度会议上的主持讲话，希望大家喜欢。

同志们：

现在召开这次经济运行调度会议。

首先，请县统计局汇报全县经济运行情况......

下面，请各经济主管部门分别汇报本部门相关工作情况，

县发改委、县农业农村局、县经信局、县住建局、县商务粮食局、县税务局、……。

下面，请各位党组成员、副县长发言，

xx同志......

xx同志......

xx同志......

xx同志......

刚才，县统计局和各经济主管部门做了发言，各位分管副县长也做了安排，我都同意。下面，我讲三点意见：

一、坚持辩证导向，坚定发展信心。

一是成绩值得肯定。今年以来，全县经济运行稳中加固、稳中向好，主要指标增势良好，1-4月多数主要经济指标增速均位居全市前列，规模以上工业增加值、限额以上社会消费品零售总额、一般公共预算收入、招商引资额增速均位居全市前三位。

二是发展趋势较好。一产方面，一季度生猪存栏增长x%、生猪出栏增长x%，拉动整个畜牧业增长x%，有力地推动一产增长，夏粮生产形势良好，预计二季度一产将持续增长。二产方面，当前我县规上工业增势良好，二季度xxx等重大项目将投产运营，进一步拉动工业增长。建筑业有望持续实现高增长，我县资质以上建筑企业在近两年呈现出高速发展势头，新企业正在构建增速新的支撑点。三产方面，三产中占比较高的交通运输、邮政和仓储业、其他服务业、批零住宿餐饮业的增长态势良好，核算支撑指标增速多数高于2019年同期。金融业与房地产业增长也已企稳回升，尤其是房地产销售快速反弹，预计二季度将延续增长势头，对gdp增长贡献逐步恢复。

三是问题不容忽视。当前工业生产下压力犹存。x工业下拉全部规上工业增加值问题、停产半停产企业问题、工业企业统计基层基础建设薄弱问题等等，将影响接下来工业总产值、工业增加值持续快速增长。固定资产投资项目库告急。新项目推进缓慢、开工项目少，尤其是房地产投资下行压力不断加大，都要引起各部门重视。服务业中部分行业增长乏力。金融业增速持续回落，对gdp增长下拉明显;商贸业、房地产业随着同期数的不断加大，下行压力凸显;其他营利性服务业较往年高增长态势，接下来增速会有所回落，对gdp增长贡献势必减弱。这些问题都需要在座各主管部门引起重视，认真查摆、分析内在原因，找准出路、攻坚克难，确保转危为机。

二、坚持发展导向，抓好运行调度。

经济运行调度要靠政府班子和在座的政府组成部门，今天在这里强调，各部门要主动和分管县长汇报本部门涉及的主要经济指标运行情况，并及时提出意见建议，分管县长要抓好分管领域涉及的主要经济指标调度。

一要做好工业运行调度。持续推进“四送一服双联”，妥善解决企业经营发展中的难题。强化对工业经济运行监测分析，加大对重点行业的关注监测力度。加快规模以上企业摸排、申报、入库工作，推进xxx等工业项目建设，确保早日投产运行,同时发改委要主抓战新企业入库，科技局要主抓高新企业培育工作。

二要抓好农业运行调度。全力做好“三夏”工作，提升林业、渔业产值，确保生猪产能持续恢复，更好带动农林牧渔业增长。

三要抓好服务业运行调度。重点扶持批发零售、住宿餐饮等服务行业，着重提高重点服务业企业在库数量，商务粮食局和经开区要对全县外向型工业企业进行摸排，积极引导、督促企业在x注册商贸企业就地销售其工业产品，这样既扩大税收又能提升商贸数据质量。

四要抓好建筑业和房地产业运行调度。指导建筑企业做好在本地注册变更工作，加大装配式建筑发展力度，有效增加建筑业产值和税收。加快土地征迁出让，确保房地产市场稳定。

五要抓好固定资产投资调度。由发改委牵头，认真排查符合入库条件的项目，及时掌握项目进展情况。各项目主管部门要及时了解项目建设存在的问题，积极帮助解决，全力以赴推动项目建设。

六要抓好部分gdp增长支撑行业调度。建筑业方面，当前我县建筑业发展势头良好，占gdp比重不断提升，下一步要重点推进资质建筑业入库工作。交通运输业方面，合理方宽市场准入机制，引导企业创新运营模式等，切实增加营运车辆数量、提高行业营业收入，从而逐步解决客货运周转量体量小的问题。金融业方面，要高度重视持续下行的问题，金融办、人行要牵头负责，对照增长目标，查摆原因、找准出路，切实扭转被动局面。规上服务业方面，随着我县服务业占比的大幅提升，服务业对经济增长的拉动力越来越强，但是我县当前规模服务业企业数量较少，县发改委要加大后续达规企业申报入库工作力度。

三、坚持目标导向，确保落细落实。

一要明晰全年目标抓落实。人代会已通过的全年经济社会发展目标，地区生产总值增长x%以上，规模以上工业增加值增长x%，固定资产投资增长x%，一般公共预算收入增长x%，社会消费品零售总额增长x%，进出口总额增长x%以上，城镇居民人均可支配收入与经济增长同步，农村居民人均可支配收入增速高于全市平均x个百分点以上。这些既定目标要坚决完成，各部门要把各项经济指标细化分解到每个企业和项目上，责任落实到人，任务分解到天，指导企业安排好每个季度每一阶段的工作，确保全年目标科学有序实现。

二要紧盯招商项目抓落实。组建专业招商队伍，提高精准化招商水平，实现招大引强。按照项目推进机制，完善项目招引工作流程，主动登门拜访，及时跟进洽谈，加强跟踪调度，确保项目尽快投产见效。

三要坚持稳字当头抓落实。做好今年经济社会发展工作，对于我们来说要坚持稳字当头，全力维护经济发展和社会稳定大局，在稳的基础上积极进取、掌握主动，确保“二季度稳增长、三季度续提升、四季度达目标”。

这里我强调三个原则：一是要符合经济规律，不能大起大落、超出数据预警监测。二是要坚持应统尽统，依法、科学、精准统计各项指标。三是要努力争先进位，各项指标都要确保全市第一方针。

全市信访工作会议主持词及讲话

脉络已经明晰，目标已经确定，我县2022年经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，按照省委部署要求，紧盯市委“1246”发展战略，抢抓机遇、担当作为，大力实施县委“126”发展战略，全力加快推进马鬃山经济开发区建设，坚持工业兴县，推动乡村振兴，深化改革开放，厚植民生福祉，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续推动县域经济高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大召开。

做好明年经济工作，必须观大势、识大局、抓大事，把总书记强调的事、中央关心的事、省市关注的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事，逐项抓出成效。重点抓好以下七个方面的工作：

一要全力攻坚经开区建设，推动县域经济高质量发展。结合马鬃山经开区“百日攻坚”行动，针对百日攻坚梳理的38项重点攻坚工作和市政府安排的10项急需办理工作和45项新补充的重点工作，继续上下联动，全力攻坚克难，推进马鬃山经开区建设。加快补齐短板弱项。加强马鬃山经开区基础设施配套，主动争取省市支持，力争2022年底建成核心园区供水、供热工程;继续申报争取兴边富民项目资金，用于核心园区道路、供水管网改造提升等建设项目。积极推进园区污水、垃圾处理及信息化综合服务平台工程、红沙梁到广汇的重载公路建设项目，谋划实施经开区综合便民服务中心建设项目，全面提升核心园区承载能力。尽快完成矿产资源勘探普查，用好勘探基金，对重点矿山勘探要提前介入，马鬃山综投公司在这方面要主动作为。盘活原有矿权，加快新矿权出让进度，依托柳园、柳沟发展矿产品精深加工，提高矿产冶炼品附加值和竞争力。狠抓项目谋划建设。结合“十四五”规划纲要的落实和实施2022年重大项目建设，加大招商引资和项目谋划包装申报力度，做大、做精、做实项目库，做好地方政府专项债券和中央预算内投资项目申报工作，加强与上级职能部门的联系对接，为我县经济社会发展争取更多的项目资金支持。继续实行重大项目领导包抓、部门主抓、项目实施单位推进和清单管理、集中开工、巡回督查、逐月调度等有效措施，全力抓好马鬃山兴边富民行动中心城镇试点镇、党河县城段生态旅游开发、石包城乡德勒诺尔天池保护与开发、市场东侧基础设施建设、城区集中供热、赛罕商城、柳马铁路等项目的建设，力促建成项目竣工投产，确保实现年度投资目标。持续优化营商环境。严格落实全县政务服务事项“三集中、三到位”，群众办事“最多跑一次”的集中服务模式，编制标准统一的《业务手册》和《办事指南》，提升政务服务大厅服务功能。加快马鬃山经开区政务服务中心建设，大力推行代办、帮办制，就地为企业提供便利服务，畅通与企业的沟通渠道，加强政策研究和引导，推行审批事项前置办理、容缺办理，不断优化办理流程，确保项目尽快落地建设。认真落实国家、省、市、县系列减税降费及扶持企业发展的优惠政策，大力推行“一企一策”精准帮扶机制，建立投资客商联系桥梁，诚挚邀请各位企业家到场参与，现场解决企业存在的问题。

二要狠抓农业农村工作，确保乡村振兴取得实效。加快实施乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保实现一产增加值增长6.5%以上，牧农村居民人均可支配收入增长8%以上的预定目标。促进同乡村振兴有效衔接。健全完善防止返贫监测帮扶机制，深化农村社保救助等机制改革，织密织牢困难群众基本生活保障安全网。固化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫帮扶机制，继续发挥社会力量在乡村振兴中的推动作用。加强帮扶单位工作管理考核，保持帮扶队伍持续稳定，提高精准帮扶能力水平。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作，全面整改突出问题。聚焦防止返贫动态监测和帮扶、乡村产业发展和乡村建设行动等任务，做好有效衔接项目储备入库，谋划一批基础设施建设、生产设施配套、人居环境整治等乡村建设等项目，推进项目落实落地。稳步推进农业农村现代化。突出“示范带动型”定位，聚焦特色产业，稳步实施现代丝路寒旱农业三年倍增行动计划，推进现代农业产业园建设。做好国家级有机产品认证示范县创建和地理标志农产品“xx骆驼”“xx牦牛”申报。力争完成1万亩高标准农田建设任务，争取完成盐池湾乡500头半血牦牛保种场建设，加快党城湾镇肉羊产业、马鬃山镇骆驼产业、石包城乡马产业发展步伐。不断壮大村集体经济，争取所有行政村集体经济年收入均达2万元以上。稳步扩大特色农产品保险覆盖面，探索构建涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险等的农业保险产品体系。持续优化牧农生产生活条件。高质量推进5个省级乡村建设示范村创建，加快推进党城湾镇东山村农房改造建设项目。全面落实牧农村村级公益性设施共管共享政策，不断提升牧农村建管水平。全面落实“三大革命”“六大行动”，稳步推进牧农村“厕所革命”，开展“垃圾革命”提升行动。抓好“四好农村路”“五小水利”工程建设，实施新一轮农村电网改造升级，积极推进自来水管网维护更新。落实好牧农村公益性设施共管共享政策，管好用好县级管护基金，建设高素质农业科技人才队伍，确保乡村振兴取得新进展。

三要加快产业转型升级，切实增强经济发展后劲。聚焦新目标、新要求，立足“工业主导型”定位，进一步完善现代产业体系，支撑引领经济转型升级。提升工业产业质效。进一步加快传统产业转型升级，力争博伦矿业深部开采(三期)、方舟矿业24万吨铁矿开采等项目开工建设，积极引进中汇广源年产120万吨球团等精深加工项目，推动鑫磊实业金庙沟芨芨槽石材产业基地完成石材精深加工企业入驻建设和投产。促进煤炭分级分质开发利用，重点发展清洁煤、煤炭深加工，加快银玄煤矿年产45万吨原煤技改项目建设，力促天宝红沙梁年产440万吨原煤项目、钰银金矿建成投产，推动德泰矿业、华阳铁矿、飞天红柳峡铅锌矿，以及鲁能、中节能、谦和、凯富等企业达产达效。加快新兴产业布局。抢抓国家大力发展战略性新兴产业和“双碳”机遇，加大政策资金争取力度，主攻新材料及制品、新能源及配套、新型煤化工等产业，重点培育三峡风电、酒钢华润等5户规上企业，积极参加光伏和风电“领跑者计划”，着力建设风电、光电新能源发电基地，争取运达、华锐、东方电气等新能源项目年内建成，力争2022年风光电新能源规划装机容量达到180万千瓦以上。积极引进布局大数据、云计算等技术产业，加快人工智能在工业领域的融合应用。推动文旅融合发展。深入发掘丰富的民族文化、历史文化资源，策划凸显xx特色的标志性文旅项目，打造雪山蒙古族风情生态旅游目的地和甘青旅游环线文化体验新高地。全面提升旅游设施，丰富旅游业态，集中包装打造石包城，同步做好党河大峡谷、29号冰川、德勒诺尔天池等旅游景点，提升景区吸引力，全方位展示好xx自然风光和民俗风情。加快推动民族主题酒店、蒙古包营地、特色村寨等休闲度假业态发展，研发xx特色文创产品，支持开发文化旅游综合体。充分利用大敦煌文化旅游经济圈优势，继续办好丝绸之路那达慕文化旅游节，不断提升文化旅游品牌吸引力。

四要统筹城乡协调发展，加速推进新型城镇化建设。立足城乡一体发展，抓融合、抓品质、抓提升，从房屋改造、基础设施配套入手，强力推进新型城镇化。加强基础设施建设。加快推进交通、能源、水利、信息、城镇等基础设施建设，争取通用机场和直升机起降点建成投用，加快推进丹东至阿勒泰(xx段)公路建设，启动实施双石公路二期、昌马到石包城到xx县城、肃德公路南部大通道等旅游公路建设。统筹推进“三网融合”，抓好5g、工业互联网、物联网等通信网络基础设施建设，提高主要路网通讯覆盖率。加强供水、供电、供热等基础设施改造，推动水资源管理系统“智慧水务”建设，加快推进党河水峡口水库、马鬃山经开区调蓄水池等一批水利项目前期工作，提标改造城镇污水处理设施和污水管网，提升垃圾无害化处理设施及收集转运能力建设。加快新型城镇化步伐。用好用活马鬃山“兴边富民行动中心城镇”试点政策机遇，着力打造马鬃山现代化园区中心镇。完善以县城为中心的产业融合先导区，马鬃山为中心的矿产品采选集聚区和石包城、盐池湾为中心的观光体验旅游区“三大板块”功能。巩固提升国家园林县城创建成果，深入推进党河东岸、县城公园、紫亭湖·千亩花海景区、城乡结合部基础设施建设，抓好城区街道绿化景观改造等工程。提升城市精细化管理水平，常态化开展市容市貌、文明出行等专项行动。完善城乡住房保障体系，持续实施保障性安居工程，推动老旧小区改造，实行住宅小区封闭式管理。优化国土空间布局。完善空间发展战略，坚持南北两大板块差异化定位、一体化发展，完善提升“一核引领、六轴驱动、两区协同、向心发展”的区域发展格局，构建“一核六轴两区两圈”高质量跨越式发展的板块支撑和动力系统。科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线。强化山地和地下空间开发利用，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，科学构建各类主体功能区。落实xx县国土空间规划纲要，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。

五要秉持绿色发展理念，持续提升县域生态环境质量。切实履行好生态环境保护的政治责任，以更严要求、更高标准、更实举措，全面加强生态建设，深入开展污染防治，扎实整改突出问题，坚决守牢生态保护红线。不断加强生态保护与修复。坚持山水林田湖草沙冰综合治理，全力构建南部祁连山冰川与水源涵养生态屏障、北部马鬃山荒漠化自然保护生态屏障，开展湿地、森林、草原修复和保护，继续实施矿山恢复治理、自然保护区矿业权退出。全面加强农田防护林网和城乡绿化建设，加大沙漠化和荒漠化治理力度，全面落实公益林管护措施，依法保护荒漠植被和珍稀、濒危野生动植物资源及生物多样性。深入打好污染防治攻坚战。全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，深入推行河湖林长制，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。全面落实大气污染防控措施，进一步加强工业源管理及秸秆综合利用、氨排放控制，加快天然气管网向农村延伸。突出水源涵养，严守水资源管理“三条红线”，不断加强水源地保护工作。推进农用地污染治理，完成土壤污染治理与修复项目建设。从严整改各类生态环境问题。深化巩固问题整改“集中攻坚”专项行动成果，方案谋划制定工作;加快第二轮中央生态环境保护督察反馈的问题整改和交办信访问题办理工作进度，提高办理质量。加强部门联动配合，联合相关部门严格执法，严厉打击非法违规行为。牢牢抓住问题整改落实关键环节，继续加强对辖区内企业整改工作的检查指导，及时研究解决整改过程中出现的新情况、新问题。继续开展环境保护专项执法检查和现场监管，认真查处各类环境问题，做到严格管理、严格检查、依法处理，及时消除环境污染隐患，建立健全各类台账，确保按期销号。

六要聚焦保障改善民生，全面提升群众生活品质。持续加大民生领域投入，下功夫解决好人民群众的烦心事、闹心事，筑牢保基本、兜底线的民生保障网。树牢常态化防疫思想。坚持“外严防输入、内严防反弹”不动摇，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，进一步全面提升常态化疫情防控科学精准水平，以万无一失、一失万无的底线思维落实落细各项疫情防控工作。完善多源监测、多点触发疫情预警体系，发挥发热门诊、基层医疗机构、药店等哨点作用，严格国内重点地区来肃返肃人员分级分类健康管理，加强公共场所、人流密集场所、室内场所等重点场所监管。提高流调溯源、核酸检测、集中隔离、医疗救治等能力，持续推进新冠疫苗接种，减少人员聚集，加强防疫知识宣传引导。推动社会事业均衡发展。稳步推进“县管校聘”管理制度，全面规范教师考核、评价、奖励及队伍建设工作，建立公平公正公开的教育环境。继续推进“全面改薄”项目和义务教育学校标准化建设，加快教育信息化建设步伐，促进办学条件提档升级。深化医养结合，完善老年公寓、居家养老服务等项目，持续提升医疗卫生服务能力，进一步解决群众“看病难、看不好病”的热点问题，促进中蒙医药传承创新发展。强化建档立卡脱贫人口动态监管，加强对城市困难群众的帮扶救助，建立城乡困难群众数据库，全面落实兜底保险、贴息贷款和因病、因学、因残临时救助金等政策，巩固提升脱贫攻坚成果。持续完善社会保障体系。统筹做好就业创业、大病救助、医疗保险、困难群体救助和残疾人工作。继续落实高校毕业生创业扶持政策，加大对高校毕业生自主创业扶持力度，调动高校毕业生自主创业积极性，进一步鼓励高校毕业生自主创业。大力实施“春风行动”等专项就业服务活动，为下岗失业人员、新增就业人员和回乡大学生提供税费减免和各类贷款等扶持优惠政策。深入实施全民参保计划，建设全县统一的全民参保基础数据库，加大基金征缴力度，不断扩大参保覆盖面。统筹做好城乡低保、大病救助、困难群众救助和残疾人服务保障工作。严格落实农民工工资发放“四项制度”，力争实现并建成“无欠薪”城市目标。继续做好退役士兵社保接续工作。大力实施文化惠民工程，完善公共文化体系，抓好文化基础设施提升工程。

七要加强创新社会治理，全力维护社会大局稳定。牢固树立底线思维，切实增强统筹发展和安全的能力，全面提升基层治理能力和水平。不断促进民族团结进步。坚持和完善民族区域自治制度，加强党的民族理论和民族政策学习以及民族团结教育，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，让“三个离不开”“五个认同”思想深深扎根各族群众心中，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。认真贯彻落实国家扶持民族地区和少数民族群众的各项优惠政策，努力推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。充分发挥社会资源，积极开展传统民族文体活动，进一步丰富创建活动载体。持续巩固提升全国民族团结进步示范县成果，深度打造“河西民族团结进步示范走廊”。持续深化民主法治建设。坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度，支持人大及其常委会规范履职、依法行使职权，加强对经济社会发展和民生问题的监督，支持政协推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化。尊重人民主体地位，强化基层民主建设，丰富民主形式，推进党务、政务、企务、村务公开。充分发挥工青妇群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。加强城乡社区治理和服务体系建设。深化司法体制改革，推进政法智能化建设，不断提升执法司法工作质效。贯彻落实全面依法治国基本方略，引导群众在治理实践中尊法学法守法用法。积极推进县域信息基础设施建设，为社会治理和决策提供支持，提升社会治理的科学化、精细化、智能化水平。全力维护社会安全稳定。坚定维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全、意识形态安全，加强意识形态阵地建设和管理，统筹推进网络舆论引导、网络生态治理、网络文化建设，打好网络意识形态工作主动战。完善党政军警民“五位一体”强边固防机制，大力支持国防和军队现代化建设。加强国家安全宣传教育，巩固国家安全人民防线。加强金融风险防控，完善金融监管体系，大力推进国有资产管理体制、财税体制等事关发展全局的重点改革步伐，坚决遏制隐性债务增量，积极稳妥化解地方政府债务风险。落实安全生产责任制，完善应急管理体系，加强安全生产监管执法，抓好应急管理信息化综合应用平台建设，持续开展重点行业领域专项整治，提高防灾减灾抗灾救灾能力。推广新时代“枫桥经验”，完善各类调解联动工作体系，打造源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。健全扫黑除恶常态化机制，坚决打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪、涉众型经济犯罪。

信访工作会议主持稿

信访是接受投诉并解决纠纷的制度,是一项典型的中国特色制度,其遍及立法、行政、司法各个部门。下面是本站小编给大家整理的信访工作会议主持稿推荐，仅供参考。

同志们：

这次全县信访工作会议室一次十分重要的会议，县委、政府对这次会议十分重视。今年以来，我县的信访稳定工作承受了前所未有的压力，由于各种矛盾交织在一起，赴京赴省越级上访时有发生，集体赴市到区、州上访大量增加。经县信访工作领导小组专题会议研究，今天，我们召开这次高规格的全县信访工作会议，主要任务是深入贯彻中央工作座谈会精神，按照依法上访，依法教育，依法处置的原则，不断规范我县信访工作程序，及时高效的处理各项信访问题，进一步畅通信访渠道，强化信访责任，依法解决群众合法诉求，确保社会大局稳定。

今天的会议议程共有三项：

下面会议进行第二项，请县委、纪检委书记宣布《关于进一步规范信访工作程序的通知》;。

下面会议进行第三项，请县委书记作重要讲话。

今天的会议议程已全部进行完毕，会上已经对信访工作进行了具体的安排部署，这里我不再多讲，关键是要抓好落实。下面，我就贯彻落实好会议精神提几点要求：

二、要在解决群众反映的问题上下功夫。信访工作的地位和作用决定了必须坚持以人为本，切实维护群众的根本利益，把立足点放在促进为信访群众解决实际问题上。要要牢记“群众利益无小事”的道理，设身处地对待信访群众反映的问题，满腔热情地处理好他们反映的问题。对法律和政策有明确规定的，要督促有关方面采取措施，不折不扣地贯彻落实;对法律和政策没有明确规定但又需要解决的，要抓紧研究完善;对不能解决的，要讲清道理，做好深入细致的说服教育工作，不能随意开口子，坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象。

三、要在形成科学有效的工作机制上下功夫。今天会议下发?、?、?等一系列文件，对进一步加大责任追究、依法规范信访工作行为、依法规范群众上访行为等方面都作出了明确的规定，主要目的就是要建立一套行之有效的工作机制，大家要认真研究这几个文件，结合各自实际抓好落实，采取切实可行的办法和措施，不断提高工作质量、工作效率和工作水平。

四、要在加强信访队伍建设上下功夫。信访工作要登上新台阶，就必须全面提高信访干部的素质。广大信访干部要努力在树立政治眼光、培养科学思维、提高政策水平、解决实际问题上，实现新的进步。各级各部门要重心下移、关口前移，重视基层信访队伍建设，要根据工作需要，配齐配强信访工作人员，增强信访部门化解矛盾的能力。今天的会议到此结束，散会!

同志们：

今天这次全市信访工作紧急会议，是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真分析全市信访工作面临的严峻形势，研究部署下步工作任务和具体措施，切实从根本上遏制信访案件的上升势头，迅速扭转我市信访工作被动局面。参加今天会议的有：市委、市政府班子成员，人大、政协主要领导，市直各部门主要负责同志，各乡镇党委书记、乡镇长，以及涉案单位和重点企业负责人。今天的会议共有两项议程。

下面进行第一项，

******。

下面进行第二项，

******。

刚才，书记深入分析了我市信访工作面临的严峻形势，对当前和今后一个时期的信访工作提出了明确要求，会后，大家要认真学习，深刻领会，不折不扣地抓好工作落实。下面，就如何贯彻落实好这次会议精神，我再强调四点意见。

1、必须在思想上高度重视，进一步树立刻不容缓的紧迫意识。当前，省市对信访工作极为重视，对各地信访案件极为关注，我市信访工作面临的形势也极为严峻，不仅信访总量居高不下，而且造成了很坏影响，牵扯了我们大量精力，影响了全市的正常工作秩序。这些问题的产生，既有客观上的因素，也有主观上的因素，我看主要还是主观上的问题。各乡镇、各部门必须站在讲政治、讲大局的高度，进一步加深对信访工作的认识，迅速把思想和行动统一到信访百日会战的要求上来，统一到书记的讲话精神上来，进一步增强责任意识和紧迫意识，时刻绷紧狠抓信访保持稳定这根弦，切实把信访稳定工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效，用实际行动确保全市社会大局稳定。

2、必须在措施上落实落靠，进一步形成全力以赴的攻坚态势。各乡镇、各部门要按照这次会议要求，迅速行动起来，认真研究，精心部署，细化责任，明确分工，切实抓好各项措施的推进落实。要把信访工作纳入重要日程，摆上重要位置，把措施落实的更加扎实一点，把工作做得更加细致一点，全力以赴解决信访积案，扎扎实实做好信访稳控工作。对重点难点问题要逐项、逐人落实包案领导、责任单位和责任人，做到案案有人办、件件有人管、事事有结果。主要领导要扑下身子亲自研究，亲自接访，亲自抓落实，对各类案件要进行集中梳理，认真排查，把上访问题的实质摸清、搞透、看准，并依据问题的性质，主动想实招、用实劲，采取灵活有效的措施，妥善处理，认真解决，特别是对领导包保的重点案件，要逐个研究解决办法，确保处理一案、解决一案、稳定一案，决不能因情况不清，措施不力，方法简单，工作不细，造成重复访和越级访，影响全市信访整体工作。

3、必须在责任上严肃追究，进一步强化无为问责的工作机制。刚才，书记对于进一步加大信访工作责任追究和重点管理力度，已经讲得很明确、很具体了，这是针对当前全市信访工作所面临的形势，经市委会认真讨论研究所决定的，大家对此不要心存任何侥幸心理，已经决定的事情，必须不折不扣地坚决执行，严格落实。对发生进京上访和到省集体上访的，市委、市政府要发生一件、通报一件、追究一件。

4、必须在安排上科学摆布，进一步营造统筹推进的良好局面。各乡镇、各部门正确摆布信访工作和其他重点工作的关系，做到统筹兼顾、科学安排，努力增强工作的系统性和协调性，既要突出重点，又要全面推进。特别是对于项目建设、新农村建设、抗旱防汛和社会事业发展等各项工作，要切实加大推进力度，坚决确保完成既定任务目标。同时，要抓好生产安全、消防安全、道路交通安全、学生人身安全等各项安全稳定工作，用发展的成果，稳定的实效，为建党91周年庆祝活动的顺利进行，贡献我们的一份力量，尽到我们的一份职责。

同志们：

为扎实做好维稳信访工作，营造更加和谐稳定的发展环境，区委、政府决定召开全区维稳信访工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实自治区、**市维稳领导小组会议精神，认真分析当前我区维稳信访工作形势，安排部署今后的维稳信访工作。参加今天会议的有：在职副县级以上领导干部;各乡镇、街道办事处党政主要负责同志;区委各部委、各群众团体主要负责人;区直各部门单位党政主要负责人;公安分局领导班子成员，政法委、信访局全体干部。

今天的会议共有三项议程。第一项，由区委、政法委书记通报当前维稳工作形势，安排部署下一步工作。第二项，由我通报当前信访工作形势，安排部署下一步工作;第三项，由区委作重要讲话。

下面，进行第一项：请区委刘世生通报当前维稳工作形势，安排部署下一步工作;。

第二项：由我通报当前信访工作形势，安排部署下一步工作;。

第三项：请区委吴书记作重要讲话，大家欢迎!

志们，今天会议确定的议程到此全部进行完毕。会上，通报了信访维稳工作形势，安排部署了下一步工作;区委从统一思想、认清形势，切实增强做好维稳信访工作的责任感和紧迫感;明确任务、突出重点，坚决维护安定和谐的良好社会秩序;以人为本、关注民生，切实解决好涉及群众切身利益的突出问题;强化责任、狠抓落实，积极营造上下联动、齐抓共管的维稳信访工作格局4个方面，对当前及今后维稳信访工作提出了明确而具体的目标要求、指导意见和落实措施。讲话，立意高远，寓意深刻，阐述清晰，要求严格，实践性、针对性都很强，我们一定要全面领会把握，认真抓好落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神再强调三点：

一要及时传达贯彻会议精神。今天会议结束后，各乡镇、各部门(单位)要及时召开会议，传达好本次会议精神，把维稳信访工作与当前正在开展的“大干一百天，全面完成八大建设任务”活动，与基层党组织创先争优活动结合起来，从转变作风、优化服务、提高效能做起，切实把广大干部群众的思想认识统一到区、市党委维护稳定加快发展的大局上来，统一到区委、政府决策部署上来。

二要全面细致统筹安排。这次会议对“中阿经贸论坛”及中秋、国庆期间和第四季度我区维稳信访工作进行了细致的安排部署，各乡镇、部门(单位)要按照会议精神，把当前各项重点工作与维稳信访工作统筹安排，要抓住本乡镇、部门(单位)维稳信访工作中存在的突出问题和薄弱环节，按照区委、政府的要求，全面掌握，抓住重点，强化措施，确保稳定。

三要扎扎实实抓好落实。要按照本次会议安排部署，以高度的政治责任感精心部署，明确分工，责任到人，坚持党政主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、其他领导“一岗双责”共同抓，形成一级抓一级，一级对一级负责的领导体制和工作格局，为我区科学发展、跨越式发展创造和谐稳定的良好环境。

今天的会议到此结束，散会。

全市信访工作会议主持词及讲话

只有经过地狱般的磨练，才能炼出创造天堂的力量;只有流过血的手指，才能弹奏出世间的绝唱。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委经济工作会议暨县委农村工作会议主持讲话精选。

同志们：

经县委常委会研究决定，今天上午召开2022年县委经济工作会议暨县委农村工作会议，主要任务是，学习贯彻落实中央和省市委经济工作会议及近期有关重要工作会议精神，全面回顾总结2021年经济(农村)工作，分析当前形势，安排部署2022年经济(农村)工作。

参加今天会议的有：全体在家县级领导，各乡镇党委书记、乡镇长，xx经济开发区党工委书记、管委会主任，县直各部门党委(党组)书记，县委各部门、政府各部门、各单位主要负责同志，驻肃各单位主要负责同志。

今天的会议共有六项议程，下面依次进行。

会议第一项：传达学习中央省市经济工作及有关会议精神。

今天的学习内容比较多，办公室已经书面印发大家，请大家会后认真学习领会，下面我们逐项学习。

………………。

会议第二项：。

………………。

会议第三项：。

………………。

会议第四项：请xx同志安排部署2021年经济工作。

………………。

………………。

会议第六项：颁奖;。

请获得2021年主要经济指标考核优秀单位代表：上台领奖;。

………………。

请获得2021年主要经济指标考核先进单位代表：上台领奖。

………………。

同志们：

刚才，xx同志全面总结了今年经济工作，对明年经济工作作了安排部署，xx同志就2022年牧农业牧农村工作进行了安排，工作安排的都很全面、很具体、很到位，我完全同意，下去以后请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见，供大家参考!

信访工作会议主持词

联席工作会议主持词

各位领导、同志们：

为了认真回顾总结工业工作，安排部署时期及20xx年工作任务。经市委、政府研究，决定召开这次全市工业发展大会。

出席今天会议的市领导有：市委书记房国兴同志、市*主任陈连刚同志、市政协主席赵洪同志、市委副书记杨治润同志、市委常委、茅台镇党委书记王照达同志、市*副主任同志，市人民政府副市长杨英同志、市人民政府副市长、遵义市仁怀名酒工业园区管委会主任罗欣同志，市政协副主席同志，茅台酒厂。

参加会议的有各乡镇(街道)，市委各部门、群团，市政府各工作部门及省、遵义市驻仁各直属机构主要负责人;白酒工业协会、煤炭工业协会、酒文化研究会、白酒办负责人;经贸酒管局全体干部职工;工商、质监相关科室负责人;名酒工业园区管委会全体干部职工及我市所有获证的酒类企业、煤炭生产企业负责人;各乡镇(街道)派出所、司法所、国土所及法庭负责人。

今天会议的议程一共有三项，下面我们分项进行：

大会进行第一项：

请市人民政府副市长杨英同志总结我市期间工业工作，安排部署时期暨20xx年工业工作。

大会进行第二项：

请市委副书记杨治润同志宣读中共仁怀市委、仁怀市人民政府《关于表彰奖励工业十强民营企业的决定》、仁怀市人民政府《关于表彰贵州省商标和贵州产品的决定》和仁怀市人民政府办公室《关于表彰工业经济统计工作先进集体和先进个人的通知》。

下面进行颁奖。

首先，颁发工业经济统计工作先进集体。

由于时间关系，工业经济统计工作先进个人的颁奖在这里就不一一颁发，先进个人的证书和奖金会后到市经济贸易酒类管理局领取。

接下来对20xx年来推进新型工业化进程中，获得省级商标和贵州省产品的企业进行表彰。由于获表彰企业较多，表彰分两轮进行。

请贵州无忧酒业有限公司、茅台镇国宝酒厂、贵州怀庄酒业(集团)茅台镇茅宴酿酒厂、茅合酿酒集团有限公司、贵州五星酒业集团茅台镇五星酒厂、茅台镇古珍酒业有限公司、茅台镇神宇酒业有限公司、茅台镇珍品酒厂、贵州钱丰酒业有限公司、仁怀市茅河酒业有限公司、茅台镇乡巴佬酒厂、茅台镇古传酒厂的代表上台领奖，请(市委常委、茅台镇党委书记王照达同志，*、政协分管领导)为他们颁奖。

请仁怀市茅台镇天长帝酒厂、贵州老掌柜酿酒(集团)有限公司、茅台镇神龙酒业有限公司、贵州茅台酒厂集团技术开发公司、贵州茅台酒厂有限责任公司、茅台镇华星酒业有限公司、贵州酒中酒(集团)有限责任公司、茅台镇酒都酒业有限公司、贵州茅台镇国威酒业(集团)有限责任公司、贵州汉台酒业有限公司、茅台镇台郎酒厂、茅台镇财富酿酒厂的代表上台领奖。请(市委副书记杨治润同志，副市长杨英同志，副市长、名酒工业园区管委会主任罗欣同志，茅台酒厂领导)为他们颁奖。

现在颁发工业十强民营企业。

请茅台镇金士酒业有限公司、茅台镇糊涂酒业有限公司、茅台镇云峰酒业有限公司、贵州钓鱼台国宾酒业有限公司、贵州酒中酒(集团)有限责任公司、茅台镇京华酒业(集团)有限公司、茅台镇乡巴佬酒厂、贵州五星酒业集团茅台镇五星酒厂、仁怀市建台水泥厂、贵州怀庄酒业(集团)有限责任公司的代表上台领奖。请市委书记房国兴同志，市*常委会主任陈连刚同志，市政协主席赵洪同志为他们颁奖。

大会进行第三项：

请我们用热烈的掌声欢迎市委书记房国兴同志作重要讲话。

刚才，副市长杨英同志总结我市期间工业工作，安排部署时期暨20xx年工业工作。市委副书记杨治润同志宣读了市委、市人民政府相关表彰文件并进行了颁奖。最后，市委书记房国兴同志作了重要讲话。书记的讲话，对我市工业化进程的前景进行了展望，深刻剖析了存在的问题和困难，就如何结合“工业强省”战略，加快我市工业建设和发展提出了要求，为我们下一步工作指明了方向，进一步坚定了我们做好此项工作的信心和决心。各级各部门要深刻领会讲话精神，把思想、行动统一到讲话精神上来，贯彻落实到具体工作中去。

同志们，如何深入贯彻落实省委、省政府工业强省战略，全力实施工业强市战略，需要我们坚持科学发展的主题和加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，围绕“三市战略”，扎实落实好书记讲话中提出的“五个坚持不懈”，紧紧把握好历史机遇，吃透精神，用活政策，迅速反应，强力推进，率先成为工业发展的领跑者。各级各部门要切实把工业发展摆上重要议事日程，扎实推进工业发展的各项工作，真抓实干，奋力拼搏，克难攻坚，为仁怀的经济建设作出积极的贡献!

散会。

信访工作会议主持稿

同志们：

现在开会。这次全市信访工作会议是一次十分重要的会议。市委、市政府对这次会议十分重视。会前，市委常委会、市政府常务会专门研究了全市信访工作，对这次会议的召开提出了具体要求。在今天上午的会议上，我们学习了重要讲话和中、省领导近期对信访工作的指示，(来自)县等7个单位和个人在大会上作了经验交流。今天下午的大会共有4项议程：

……。

下面进行大会第2项议程：表彰奖励。

……。

下面开始颁奖，请、副书记、副主任、常务副市长、副主席等领导同志为20xx年全市信访工作先进集体和个人颁奖。

……。

下面请信访工作先进乡镇、负责人上台领奖，先进工作单位准备。

……。

下面请信访工作先进单位、负责人上台领奖，先进个人准备。

……。

下面请信访工作先进个人、**6名同志上台领奖。

……。

下面请信访工作先进个人、**5名同志上台领奖。

……。

下面进行会议第3项议程：请市委常委、常务副市长*同志代表市政府与各县区政府、市直有关部门签订20xx年度信访工作目标。

责任书。

签订目标责任书的市直部门、单位21个，分别是：市公安局、民政局、经贸委、交通局、城管局、规划局、农牧局、粮食局、卫生局、教育局、旅游局、人事局、劳动局、林业局、水利局、供销社、国土局、煤炭局、商贸办、退耕办、房产局。

下面请**区区长。

**县县长。

市经贸委主任。

市交通局局长等同志依次上来签订目标责任书。由于时间关系，其他县区和市直部门目标责任书在会后签订。

下面进行大会第4项议程：请省委常委、书记作重要讲话，大家欢迎!

……。

同志们，今天会议的各项议程全部结束了。我们学习了重要讲话，传达了中、省信访局长会议精神，安排部署了20xx年全市工作，表彰奖励了20xx年信访工作先进集体和个人，签订了20xx年度信访工作目标责任书，省委常委、书记作了重要讲话。会议时间虽短，但内容丰富，安排紧凑，与会同志集中精力参加会议，提高了认识，统一了思想，明确了任务，达到了预期目的。特别是重要讲话，从构建社会主义和谐社会的高度，深刻阐述了做好新时期信访工作的极端重要性，从切实增强群众观念、进一步推进信访工作制度化规范化、进一步加强基层基础工作、强化依法行政规范政府行为、加大跟踪督查督办力度、加强对信访工作的组织领导等几个方面，对做好全市当前和今后一个时期的信访工作，提出了全面具体的要求。希望同志们认真学习，深刻领会，结合各自的工作实际，抓好贯彻落实工作。关于这次会议的精神的传达贯彻，我再强调以下几点：一是要深入学习贯彻重要讲话，中央、省委、政府领导同志关于做好信访工作的重要批示和这次全市信访工作会议精神，充分认识在构建和谐社会新形势下做好信访工作的极端重要性。近几年来，、总理等中央领导同志对信访工作作了一系列重要批示，充分体现了党中央、国务院亲民、爱民、为民的一贯思想，体现了党和政府对信访工作的高度重视和殷切期望。、**省长以及等领导同志也多次批示，对做好新时期信访工作提出了具体要求。各级党委、政府和各有关部门要把信访工作同党委、政府的全局工作紧密联系在一起，把信访工作作为构建和谐社会的重要任务和基本要求，融入到全局工作中去，以全新的思维、全新的理念，高度重视、努力做好新时期的信访工作。特别是县区、部门的主要负责同志，要亲自过问、研究、部署、检查信访工作，每年都要定期研究信访工作，亲自批办一批群众来信，定期接待来访群众，以此推动一些重点、疑难信访问题的解决，为本地区、本系统各级领导作出表率。

全市信访工作会议主持词及讲话

同志们：

现在开会！

经县委同意，今天决定召开全县“四乡工程”推进会议。主要任务是，认真落实市委、市政府《关于切实做好2022年实施“四乡工程”促进乡村振兴工作的通知》要求，贯彻落实全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接调度会议精神，查找当前我县“四乡工程”工作存在的问题，安排部署当前和今后一段时间重点工作。

今天的会议共四项议程，下面依次进行。

第一项议程。请县发改委主任***同志汇报“能人返乡”工作开展情况。

下面，进行第二项议程。请县乡村振兴局局长***同志汇报“市民下乡”工作开展情况。

下面，进行第三项议程。请县委组织部副部长***同志汇报“干部到乡”工作开展情况。

下面，进行第四项议程。请县委统战部常务副部长***同志汇报“企业兴乡”工作开展情况。

同志们，刚才各专项工作组汇报了“四乡工程”工作推进情况；各乡镇在会上递交了书面报告。总的来看，各地各部门在推进“四乡工程”工作中有亮点、有特色，但还存在着诸多问题。下面，就进一步做好“四乡工程”工作，我再提几点意见。

一是要提高政治站位。

“四乡工程”是市委、市政府为持续巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴、推进农村牧区高质量发展做出的一项重要举措。去年年底，市委、行署出台了《兴安市实施“四乡工程”促进乡村振兴五年工作意见》，明确了实施“四乡工程”的总体要求、工作内容、重点支持领域和发展方向、政策措施、保障措施。今年1月30日，市委农村牧区暨乡村振兴工作会议对实施“四乡工程”提出明确要求。昨天，全市召开了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作述职会议，对“四乡工程”工作进行了通报。过段时间，市委副书记、政法委书记***还要专门主持召开全市“四乡工程”调度会议，可见，市委、行署对此项工作的高度重视。今年是实施“四乡工程”的第一年，目前，时间过半、任务过半，而个别乡镇、个别部门各自细化方案还没有制定，自己所承担的职责任务还不明确，对上级部署要求照搬照抄，不结合实际，缺乏深入研究思考，不研究具体落实措施，完全没有进入工作状态。全面实施“四乡工程”对推进乡村振兴、促进农业发展和农民增收有着重要的现实意义，我们一定要进一步提高政治站位，高度重视，认清形势，深刻认识“四乡工程”是乡村振兴战略的重要组成部分，始终保持昂扬的精神状态，各司其职、各负其责，研究对策，抓好落实，持续深入推进“四乡工程”各项工作的开展。

二是要明确重点工作。

要把“四乡工程”工作作为推动“三农”发展的“牛鼻子”，作为实现乡村振兴的新引擎，作为推进农村牧区高质量发展重要抓手和平台，从全局和战略的高度统筹规划，一要吸引能人返乡，激活农村资源。要统计好各地能人信息库，掌握各类人才信息和需求，充分利用各类优惠政策，开辟广大农民返乡创业“绿色通道”，坚持优化营商环境、深化“放管服”改革，真正让返乡人员愿意回来、留得下来、发展得起来。二要引导市民下乡，助推农村发展。要改善农村人居环境，培育高素质村民，增强农村体验感，发挥辐射带动作用推动更多市民下乡活跃农村消费市场。三要推动干部到乡，把“干部到乡”工程与农村牧区重点工作结合起来，组织基层干部、驻村工作队、三农三牧领域干部常态化开展“四到村五到户”帮扶活动（建强嘎查村党组织到村、推进强村富民到村、提升治理水平到村、为民办事服务到村。）四要鼓励企业兴乡，盘活农村产业。加大招商引资力度，加速产业融合发展，加快产业转型升级，立足区位优势、政策优势、产业优势，找准农村定位，积极引进层次高、规模大、前景好的项目，为带活农民、盘活农村注入强劲动力。各地各部门要因地制宜、主动作为，在理思路、打基础、铺路子、见成效上下功夫，推动“四乡工程”破题起步、实现良好开局。

三是要全面压实责任。

各乡镇、有关部门要切实把实施“四乡工程”摆上重要位置，严把时间节点，主动认领任务，按照任务清单和职责分工，进一步压实工作责任，坚决履职尽责，创新工作举措，用心用力落实好各项工作任务。县“四乡工程”领导小组办公室和4个专项工作组要切实发挥好牵头抓总的作用，层层压实责任、逐级传导压力，主要领导亲自上手、亲自部署、亲自推动，全面做好统筹调度，形成上下联动、协同推动的工作格局，确保“四乡工程”建设取得实实在在的成效。

四是要认真抓好整改。

刚才，各部门汇报中提到的存在问题，是个性问题，也是共性问题，各乡镇、有关部门一定要突出问题导向，正确审视工作中存在的难点、痛点、堵点，找准问题症结、深刻剖析原因，精准制定解决方案，从问题倒推寻求好做法。特别是要做好昨天通报**县“四乡工程”工作中存在下乡发展产业指导目录还未制定等问题。各地各部门要针对此项问题成立工作专班，结合本地本部门实际，抓紧研究制定下乡发展产业指导目录。另外就是要强调庭院经济发展的情况，今年，市县两级共确定114个嘎查村庭院经济示范村，正在有序打造，力争有劳动能力监测户实现庭院经济全覆盖，示范村实现“一村一品”庭院经济特色产业，助力农牧民稳步增收。通报中，扎赉特县和突泉县在庭院经济推动上，工作成效较为显著，分别打造了51个示范村和19个示范村，其他县县市应该进一步加强工作力度。

所以，下一步，一方面，要抓紧完成上一轮暗访反馈问题整改工作进度，另一方面，市乡村振兴局会将此次暗访发现问题以正式文件形式反馈给各县县市，各地各部门要高度重视，将整改工作抓在日常、抓在平时，5月底市乡村振兴局还会开展回头看暗访工作，我们一定要把工作做深做实，切实通过整改提升工作质量，确保全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作各项决策部署，能够如期高质量落地落实。

党建联席工作会议主持词

广义上的党的建设，指的是政党为完成自身的使命而进行领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动。下面就是本站小编给大家整理的党建联席工作会议。

主持词。

仅供参考。

各位领导、同志们：

为进一步加强和改进街道社区党建工作，充分调动驻街机关、企事业单位支持、参与街道社区建设和党建工作的积极性，切实发挥街道党组织的领导核心作用，根据工作安排，今天我们在这里召开xxx街道20xx年社区党建联席会。这次大会对挖掘和整合街道社区资源，构筑街道社区与驻街单位“利益共存、资源共享、共驻共建、双向服务、双赢共进”的新的工作格局，进一步增强党在城市基层的凝聚力、影响力和渗透力有着重要的意义。

今天会议得到了领导的高度重视和驻街单位的大力支持，他们在百忙之中也应邀参加了会议，出席今天会议的有：，让我们向他们的到来表示热烈的欢迎。今天会议的议程主要有五项：一是宣读xxx街道党建联席会成员名单;二是签订党建共建。

协议书。

;三是报告xxx街道党工委20xx年工作及20xx年工作举措;四是请各成员单位就如何做好社区党建工作提出意见和建议;五是请领导讲话。

现在，进行会议的第一项议程，请宣读xxx街道党建联席会成员名单。

现在，进行会议的第二项议程：请有关单位签订党建共建协议书。

现在，进行会议的第三项议程：请报告xxx街道党工委20xx年工作及20xx年工作举措。

……。

刚才大家就如何做好社区党建工作进行了交流，提出了很多好的意见和建议，希望大家都能从相互交流中有所启发，有所感悟，从而推动xxx街道社区党建工作整体水平的提高。

现在，进行会议的第五项议程，请做重要讲话，大家欢迎!。

……。

同志们，今天的会议得到了领导的大力关心和支持，现在，有请讲话，大家欢迎。

……。

感谢的讲话。

同志们，今天的会议已完成各项议程，会议开得非常成功，我们相信，在的悉心指导下，通过我们在座各位的共同努力，我们街道社区党建工作一定更会上一个新台阶。

会议到此结束，散会。

各位领导、同志们：

根据工作安排，今天我们在这里召开新坝科技园区党建工作联席会议。召开这次会议主要是想通过开展这样的活动进一步整合党建资源，来提升园区非公企业党组织党建工作整体水平，促进全镇三个文明建设更好更快发展。今天会议得到了镇江、扬中市委组织部和镇党委领导的高度重视，他们在百忙之中也应邀参加了会议，出席今天会议的领导有：镇江市委组织部组织处处长谭金生同志、镇党委副书记张源泉同志、市委组织部基层组织科科长吴培枫同志、新坝地税分局、新坝国税分局、新坝工商分局、镇经济服务中心、镇园区办负责同志和镇党群口同志也列席本次会议，镇党群口同志将担任园区非公企业党建工作指导员，让我们向他们的到来表示热烈的欢迎。今天的会议有我们园区的现代重工、向荣集团、华日电器、恒力电器、金星联轴器、福泰集团、坤全电气等企业党组织负责人参加，还特别邀请了大全访华团、飞达服装、康尔公司、康祥集团等党建工作示范点党组织负责人共同参加。同时，今天的活动得到了现代重工的大力支持，让我们对他们表示衷心的感谢。

今天会议的议程主要有五项：一是交流学习相关台帐的记载情况;二是相关单位就如何开展好园区非公企业党建作进行会议交流;三是布置近期党建工作并就如何发挥园区党建工作联席会议的作用进行发言;四是请镇党委副书记张源泉同志讲话;五是请镇江市委组织部谭金生处长讲话。

同志们，我们新坝科技园区始建于20xx年，几年来，科技园区建设突飞猛进，基本实现了项目满园，先后有16家外资和民资企业落户园区，预计今年整个园区实现产值将达30亿元。在企业落户过程中，我们先后有8家企业组建了党组织，涌现出了全市第一家外商独资企业党组织——现代重工党总支，涌现出了我镇园区第一家党组织——华日塑料电器厂党支部，涌现出了第一家工棚里诞生的党组织——向荣电器党支部。所有党组织的建立都得到了我们企业主的大力支持，党组织的建立也为企业的更好更快发展发挥了战斗堡垒作用，我们通过开展深化党员先锋工程、开展提合理化建议、举办技能比武等行之有效的活动，充分发挥了党员员工的先锋模范作用。

现在，首先进行会议的第一项议程，请大家观摩现代重工党总支和飞达制衣党支部的党建台帐资料。

现在，进行会议的第二项议程：请有关单位围绕本单位特色性工作交流相关党建工作情况。

首先有请现代重工党总支。

……。

有请大全集团党委。

……。

有请向荣电器党支部。

……。

有请华日电器党支部。

……。

有请康尔公司党支部。

……。

……。

刚才大家分别交流了本单位的特色性党建工作，新坝国税分局黄敏局长也代表职能部门作了交流发言，应该说各单位的党建工作都能紧扣企业发展的大局开展相关活动，成效明显，特色鲜明，希望大家也能从相互交流中有所启发，有所感悟，从而推动我们园区党建工作整体水平的提高。

……。

现在，进行会议的第三项议程，布置近期的相关党建工作。

1、非公企业党组织活动室规范化建设;。

2、第五轮争创镇江市党建工作先进镇20xx年迎检资料装订要求;。

3、党员教育管理创新课题布置;。

4、“双联四送”活动的布置;。

5、学习党费收缴新规定。

同志们，园区党建服务发展，园区发展促进党建。园区非公党建工作联席会议的召开必将通过整合党建资源提升园区党建工作的整体水平，也必将促进我们企业更好更快的发展，我着重从三个方面与大家一起探讨交流。(发言材料)。

……。

现在，进行会议的第四项议程，有请镇党委副书记张源泉同志讲话，大家欢迎!

……。

同志们，今天的会议得到了镇江市委组织部领导的大力关心和支持，现在，有请镇江市委组织部组织处谭处长讲话，大家欢迎。

感谢谭处长的讲话，根据工作安排，我们目前正在推进镇级党员服务中心建设，镇党员服务中心建成后，将会给全镇党员特别是园区党员职工提供优质服务的平台。同志们，今天的会议已完成各项议程，会议开得比较成功，我相信，在镇江、扬中市委组织部、各职能部门以及镇党委党建工作指导员悉心指导下，通过我们在座各位的共同努力，我们园区非公企业党建工作一定更会上一个新台阶，园区党建工作也一定会成为我市乃至全省党建工作的品牌和亮点。

会议到此结束，散会。

各位领导、同志们：

今天召开市直机关党的工作会议。主要任务是，总结回顾20xx年的工作，表彰机关党建工作先进单位和先进个人，安排今年的工作任务，进一步动员各级机关党组织和广大党务工作者转变作风，凝心聚力，创新实干，为推进我市科学率先发展、打造城乡一体均衡寿光做出积极贡献。

参加这次会议的有机关党工委直属各党委、总支、支部书记。

出席本次会议的领导有：

市委、组织部部长高文庆同志;。

市纪委常务副书记、监察局局长李文成同志;市委宣传部常务副部长李群成同志;。

各位领导在百忙之中出席会议，让我们以掌声表示热烈欢迎。

今天会议的议程主要有两项：一是请市委、组织部部长高文庆同志作重要讲话;二是我作。

工作报告。

下面进行第一项，请高部长作重要讲话，大家欢迎。

刚才高部长站在全局的高度，对新的形势下进一步加强机关党的建设讲了重要意见，要求我们以创先争优为动力，增强做好机关党的工作的责任感，创造性地开展工作，更好地服务和推动全市更好更快发展，希望同志们认真领会高部长的讲话精神，抓好贯彻落实。下面让我们再次以热烈的掌声对领导们表示感谢。

联席工作会议主持词

同志们：

为了全面贯彻落实全市公安局长会议精神，进一步推进“三创”工作，回顾总结上半年全县公安工作和队伍建设情况，分析当前形势，研究部署下步重点工作，经县局党委研究决定，今天我们在这里召开全县公安科所队长会议。今天会议的议程主要有六项：

六是县委、公安局长ffff作重要讲话。

现在开始第一项议程：

请ccc同志通报上半年全局打防控和“平安创建”工作情况及部署下步推进工作;。

下面进行第二项议程：

请mmm同志部署下半年队伍建设几项重点工作;。

下面进行第三项议程：

请mmmm同志分析上半年全局信访工作存在的问题及部署下步工作;下面进行第四项议程：

请mmm同志部署“护国庆、创平安”敏感问题大排查工作;下面进行第五项议程：

请mmmm同志点评全局上半年执法工作存在的问题及部署下半年全局执法几项重点工作;。

下面进行最后一项议程：

请县委、公安局长ffff作重要指示。

同志们，今天会议议程已全部结束，这次会议非常重要，是半年度经验总结会，更是抓好下半年各项工作的动员部署会，几位局领导对各条线上的重点工作作了具体分析和部署，fff局长对下步工作作了重要指示并提出明确要求，各单位要高度重视，以此次会议为指导，增强抓好工作的信心和决心，全力推进我县公安工作和队伍建设上一个新台阶。今天会议议程比较多，时间比较长，关于会议贯彻我简单讲三点：

一是统一思想。各单位领导回去后要及时传达学习会议精神，迅速统一思想，要通过采取周一夜学、民警自学、小组讨论等多种形式，学深、学透会议精神，把全体民警的思想统一到本次会议的精神上来，以会议的精神指导下半年各项工作的开展。要通过学习进一步增强全体民警以“三创”目标指引公安工作的自觉性，要加深对我县公安工作和队伍建设面临形势和存在问题的认识，要找准平安创建工作的薄弱点，进一步增强工作责任感和使命感，自觉、主动投入到工作当中，创造出实实在在的工作业绩。各派出所要向当地党委政府汇报好本次会议精神，最大限度地争取党委政府的支持，为下半年工作的开展创造有利的条件。

二是提升标准。应该说，我们上半年工作取得了一定的成绩，为下半年工作奠定了良好的基础，说明我们的队伍素质、我们的精神状态、我们的工作机制、我们的工作绩效不会输给其他单位，因此，我们不能甘居中游，我们要树立起争先创优的信心和决心。这次会议对全局各项工作都提出了更高的目标，更高的要求，接下来的工作会面临更多的困难、更大的挑战，这就需要各单位站在全局的角度，勇于分担，敢于挑战，善于创新，不断克服困难，寻求突破。只有处处高标准、严要求，才能不断把工作提升到更高平台，才能不折不扣地完成全年工作目标。

三是抓好落实。开好会仅仅是第一步，关键是要抓落实。会后，各单位务必要把时间、精力、能力聚集到抓落实上来，要一抓到底，毫不松懈。各单位一定要解决好“责任不清、压力不足”的问题，要把各项目标进一步细化、量化、实化，定人、定岗、定责，一级抓一级，层层传递责任，层层抓好落实。要通过明确责任、明确时限、明确奖惩，增强动力，提高效率，激发全体民警以更加紧迫的意识、更加勤勉的作风积极推动工作的落实。督查部门要定期不定期的组织开展专项督查，加强对重点工作落实过程和结果的督促、检查，切实提升执行力和落实力。

在全县安全生产和信访工作会议的主持词

同志们：

今天，县委、县政府召开全县政法综治维稳信访工作总结表彰大会，总结回顾20xx年全县政法、综治、维稳及信访工作，表彰一批先进集体和先进个人，研究部署的工作。

参加今天会议的有：县委副书记xxx、县委常委政法委书记xxx、县人大副主任xxx、县政协副主席xxx、法院院长xxx、检察院院长xxx、公安局局长xxx、政委xxx，各乡镇乡镇长、综治专干，县平安建设领导小组成员单位负责同志，县级政法各部门领导班子全体成员、全体政法干警、各公安派出所所长、看守所所长。

今天会议的议程主要有四项：一是安排部署20xx年全县政法平安建设等各项工作;。

三是通报20xx年全县信访工作情况安排20信访工作;。

四是县委领导作重要讲话。

下面，进行第一项议程：由县委常委、政法委书记王xxx做工作报告。

下面，进行第二项议程：请县人大副主任xxx宣读县委、县政府《关于命名表彰20xx年度全县综治、平安建设、维稳、反邪教工作先进集体和先进个人的决定》、《关于命名表彰20xx年度人民群众满意政法单位和政法干警的决定》。

请县政协副主席xxx宣读县委、县政府《关于表彰20xx年度信访工作先进集体先进个人的决定》、《关于表彰“五五”普法工作先进集体先进个人的决定》。

由于时间关系，今天在会上只宣读表彰决定，不进行颁奖仪式。

请受表彰的先进集体和先进个人会后到县政法委领奖。

下面，进行第三项议程：由xxx同志通报20xx年信访工作，安排年信访工作。

下面，进行第四项议程：请县委副书记xxx同志作重要讲话。

大家欢迎。

同志们，今天会议的议程到此全部结束。

今天的会议是今年全县政法平安建设等工作召开的第一个大的会议。

会上我们表彰了20xx年度社会治安综合治理、平安建设、维护社会稳定、信访和反邪教、“五五”普法工作先进集体和先进个人及人民满意政法单位、政法干警，安排部署了2011年全县政法、综治、维稳、信访等各项工作，县委xxx作了重要讲话，从深刻认识形势、强化政治责任，突出工作重点、深化平安建设，加强组织领导、共建共享平安等三个方面对做好今年全县政法平安建设等各项工作提出了明确要求，为我们搞好工作指明了方向。

政法委xxx的报告对今年各项工作的安排部署全面具体，措施明确。

对于上面两位领导所强调和安排的请大家下去后结合实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我就贯彻落实好本次会议精神，强调四点：

一要迅速传达贯彻会议精神。

会后，各乡镇、各部门要及时召开会议，特别是政法部门要高度重视，要逐级认真传达学习会议精神，进一步统一各级干部和广大群众的思想识。

不断深化对做好今年政法平安建设各项工作特别是三项重点工作重要性的认识，切实增强责任感、紧迫感。

二要统一思想，明确责任，提高驾驭全局的能力。

要按照会议安排，结合本乡镇、本部门、本单位实际，对各自去年以来的各项工作进行认真的回顾，总结经验，查找不足，对今年的各项工作进行全面的规划和安排，制定具体的实施意见，逐级分解任务，明确目标，落实责任，分项分阶段做出安排。

要逐级落实好“一把手”为第一责任人的工作领导责任机制，将平安建设、维护稳定等工作责任逐级落实到人，做到层层有人抓，事事有人管，形成强大的工作合力。

三要围绕三项重点工作，解决突出问题。

此外更要注重做好群众工作，要从思想上重视群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，做到文明规范执法、热情周到服务，多做暖人心之事、多行解民忧之举，在处理矛盾问题时要注重形成合力，突出社会矛盾化解、社会管理创新，对可能发生的不稳定因素要早发现、早解决，及时把矛盾解决在萌芽状态。

四要统筹兼顾，做到抓发展与保稳定两手抓，两手都要硬，切实做好平安建设和维稳工作。

深刻汲取“2.23”、“5.24”和xxx“10.28”突发事件的惨痛教训，深刻认识我们当前面临的安全和稳定形势，把安全稳定与抓发展同谋划、同安排、同落实、同检查，切实落实各项措施，做好平安建设和维护稳定工作，为经济转型突破发展营造和谐稳定的社会环境。

关于这次会议精神的传达贯彻落实情况，各单位要形成书面材料，于3月前报到县两办和县政法委。

散会。

财税联席工作会议j讲话

同志们：

财税工作是经济工作的重中之重，财政收入质量是经济增长质量的重要体现。市委、市政府对财税工作高度重视，今年以来，先后召开了全市财政工作会议、国税工作会议、地税工作会议、市直单位国库集中收付改革工作会以及与之相关的金融工作会、银企洽谈会，同时，还召开了两次经济形势分析会，对财税等经济工作进行部署、调度，制定了一系列促进财源建设、财税征管、财税改革的措施。洪元书记、道晋市长对财税工作十分关注，就做好财税工作作了一系列指示，并深入财税征管部门和重点财源项目进行调研，帮助解决实际问题。洪元书记在全市第二次经济形势分析会上要求"力争全年财政收入增幅达到全省平均水平"。道晋市长在市政府三届一次全会上要求全市上下必须牢牢把握年初确定的目标，确保完成全年目标任务。今天的会议，既是财税征管工作的经验交流会，也是下阶段财税征管工作的动员会。会上，4个单位作了典型发言，市直7个单位作了工作发言，2个单位印发了书面发言材料。通过交流，大家对依法治税、加强科学管理，无论是在认识上，还是在实际工作能力上，都有了新的提高。下面，我再讲四点意见。

一、坚持科学发展观，全面履行财税调控职能。

坚持科学发展，构建和谐社会，是党的xx大提出的两大战略思想。各级财税部门及广大财税工作者，必须服从和服务于这两大战略思想，深入学习贯彻xx6月25日在中央党校的重要讲话精神，充分发挥财税职能，切实把科学发展观贯穿于财税工作的全过程，落实到财税工作的各个环节，使财税工作既为科学发展和构建和谐社会服务，又全面体现科学发展的成果。

(一)充分发挥税收筹集财政收入的职能，加快公共财政体系建设。税收作为国家依照法律规定参与剩余产品分配的活动，自产生之日起，就具备了筹集财政收入的职能，并且是最基本的职能。在加快公共财政体系建设，逐步实现公共服务均等化，使全体人民在共享改革发展成果的新形势下，我们更要重视加强税收征管，组织更多的财政收入，尽可能满足政府履行公共服务职能的财力需要。近年来，我市各级财税部门采取了许多行之有效的征管措施，如开展宏观税负分析、房地产税收一体化管理、矿产品税费集中征缴、"先税后证"的城区农业税费征管措施等等，在筹集财政收入方面发挥了较好的职能作用。x年，我市财政总收入达到49.96亿元，比x年增加30.86亿元，增长161.6%;全口径税收收入38.2亿元，比x年增加25.6亿元，增长203.2%。矿产品税费从x年不足3亿元，增长到x年的6亿多元，今年在矿产品产量不稳定的情况下，这项收入仍保持了一定的增长。中心城区契税、耕地占用税收入水平在全省一直保持前茅，今年前7个月已实现收入5175万元。财政收入的较大增长，为政府履行公共职能提供了有力的财力保障。x年，全市支农支出增长25.92%，抚恤救济事业费支出增长95.98%，社会保障补助支出增长57.11%，教育、医疗卫生等方面的支出都有明显增加。今年前7个月，公共财政支出增幅又有新的提升，其中教育方面增长38.24%，医疗卫生方面增长79.53%，社会保障和就业方面46.64%，农林水事务方面增长18.92%。其中市级新增支出1.5亿元，70%以上都用于改善民本民生和新农村建设。正是因为有了财政收入的有效保障，才奠定了公共财政的基础，税收"取之于民，用之于民"的宗旨基本得到了体现。但是，我们也要看到，我市总体上还是一个欠发达市，整个财政收入、可支配财力与建立公共财政体系的要求，与改善民生、加强公共服务的需求相比，还有较大差距。现在财政支出的刚性较强，我们更加要注意培育和强化可持续发展的收入理念，在收入征管中落实科学发展观，促进收入增长与经济增长相协调，注重加强宏观经济分析，加强对有关重点行业的效益和运行情况分析，加强与相关地区经济发展的对比分析，在比较分析中找到差距，找到征管的漏洞，有针对性地加强征管，做到应收尽收，把经济发展的成果充分反映到税收上来。

(二)充分发挥税收优化资源配置的职能，促进经济社会又好又快发展。在发挥税收筹集财政收入职能的同时，要注意利用税收政策优化资源配置，促进经济社会又好又快发展。一方面，要落实好国家支持自主创新、发展循环经济、调整经济结构、转变经济增长方式等方面的税收激励政策。当前我国正处在产业转型、结构调整的关键时期，国家出台了一系列税收激励政策，支持体制改革，支持制度创新，促进科学发展。今年以来，国家对一系列税收政策进行了调整，如残疾人就业税收政策调整、出口退税政策调整、所得税政策调整等等。作为资源大市，这些税收政策的调整，将对我市经济与财税产生重大影响。财税部门要用好用足各项促进科学发展的财税优惠政策，特别要充分发挥税收政策在节能减排、生态保护等方面的调控作用，引导生产要素向资源消耗低、环境污染少、附加值比较高的优势产业、优势企业和优势产品集中，努力促进这些优势产业集群化、优势企业集团化发展，推动我市经济增长方式由粗放型向集约型转变，加快建设资源节约型和环境友好型城市。另一方面，在发挥税收优化资源配置职能中，要维护公平、公正、透明的财税环境。市场经济应该是在一个公开、公正、公平的法制环境中发展。在国家法律规定之外，任何擅自随意减免税的作法，都是违法违规的行为。我们强调税收要发挥好优化资源配置的职能，绝不是通过对国家税法、财税政策进行曲解或者是冲击的方式来进行。我们一定要按照市场经济规律的要求，坚持依法治税、依法征管，一视同仁地为各类企业公平竞争创造良好的财税环境。

(三)充分发挥税收调节收入分配的职能，促进和谐社会建设。要坚持以人为本，充分发挥税收对收入分配和经济运行的调节职能，统筹税收与社会和谐发展。在促进社会和谐发展方面，国家近年来出台了一系列税收减免优惠政策。财税部门一定要把国家在支持文化产业、教育、卫生事业发展以及解决困难群体生产生活问题等方面出台的一系列政策落实到位，努力发挥好税收调节的职能作用，为各项社会事业全面发展作出积极贡献。要依法加强个人所得税征管，特别要加强高收入群体的个人所得税征管，并切实落实好国家解决下岗人员再就业、促进残疾人就业以及扶贫开发等方面的优惠政策，促进人与人之间的和谐及社会公平。同时，在税收持续增长的基础上，相应增加财政支出用于民生事业的投入，不断增强对弱势群体的公共服务能力。

二、正确把握财税形势，全面提升财税增长质量。

"十五"期间，我市财政总收入年均增幅达到了20.72%，去年虽然因灾减收达5个多亿,且压缩非财力性收入2.7亿元，但增幅仍达到15.87%。今年1-7月，全市完成财政总收入35.2亿元，为年度预算的61.69%，比上年同期增长16.47%，剔除上年压减非税收入因素，同口径增长20.78%。财政收入占gdp的比重逐步提高，x年达到了9.15%，比x年提高1.72个百分点，今年上半年达到了10.9%。尽管如此，我们现有财力与政府履行公共职能特别是公共服务职能的需求相比，仍然是捉襟见肘。我们对当前的财税形势一定要客观冷静地分析，既要对继续保持财政收入持续较快增长充满信心，又要对做好这项工作的艰巨性、复杂性有充分认识。

(二)要充分认识到，当前的收入增长是在低水平税负情况下实现的。目前，发达国家的宏观税负通常超过30%，税收构成有的以直接税为主，有的以间接税为主，那些高福利国家所得税率最高可达到90%。中等收入国家通常是20-30%不等，低收入国家20%左右。我国宏观税负水平同世界上同等发展水平国家相比差不多，约20%左右。我市宏观税负水平为9.15%，比全省平均水平低2.78个百分点，比全国平均水平低10个百分点左右。这也证明我市经济增长方式还没有根本转变，产业结构也还不尽合理。这几年，随着工业化进程不断推进，一产业比重明显下降，三产业比重基本维持不变，二产业比重比x年提高了13.86个百分点，但同期的宏观税负却只提高了1.78个百分点，经济发展与实现的收入相比还有很大距离。因此，我们要从宏观税负角度认真分析存在的差距，进一步加大经济结构调整和转变增长方式的力度，进一步强化税收征管。

(三)要充分认识到，当前的财税收入结构还不合理。我市近几年通过招商引资、项目建设和培植财源，为财税增收夯实了较好的税源基础，但尚未形成支撑收入稳定增长的合理财源结构，支柱财源不强，新兴财源不多，仍属于资源型财政。x年，"两烟"、"两电"、"两矿"和商业四个重点行业入库税收26.19亿元，占财政总收入的52.42%，其中"两烟"占8.75%、"两电"占8.93%、"两矿"占22.26%、商业占12.48%。机械制造、建材、化工、食品、医药、电子信息等行业对财政收入的贡献份额过小，第三产业发展相对滞后，近期难以对地方财政收入增长形成有效支撑。由于资源型企业主要是依靠地区资源优势和市场价格拉动，受自然灾害和国家宏观调控政策制约大，因而不稳定因素多，基础不牢，缺乏持续增长后劲。所以，我们既要看到总量上的差异，也要看到结构上的差异，进一步提高经济增长质量和效益，进一步优化结构，努力实现财政收入持续快速增长。

三、着力构建财税征管长效机制，全面推进依法治税。

这几年，财税部门提出了科学化、精细化管理的思路，并把宏观税负分析作为加强依法征管的重要举措，既加强了征管的基础工作，又促进了税收增长，取得了明显成效。各级财税部门要认真总结和大力推广各地行之有效的好作法、好经验，围绕提高税收监控能力、税收征管能力和依法治税能力，着力构建财税征管长效机制。

(一)要加强税源管理长效机制建设。要把强化税源管理作为依法治税的重中之重来抓，积极探索加强税收征管工作的新路子、新办法。一要加强税收征管经济分析。这是建立税源管理长效机制的切入点。要坚持从宏观上找问题，建立健全宏观税负分析长效机制，探索建立统一的税负测算指标体系，密切关注财政税收总量的变化，分析各税种收入与经济指标之间的关系，以及宏观税负与税收增长排名变化之间的关系，找准税收征管工作中的薄弱环节，指导作好税源监管工作。财政、国税、地税等部门要继续坚持每月会商制度，对主要税种，分税种、分地区、分重点企业认真作出分析。尤其要对出现的异常情况和长期税负较低的县(市、区)加强分析和督促指导。二要加强税源监控管理。完善纳税申报制度，建立税收监控机制。以信息化建设为依托，加强征管监控网络建设，促进税收科学化、精细化管理。进一步完善委托代征、代扣代缴制度，堵塞征管漏洞。三要加强企业纳税评估。纳税评估对科学提高宏观税负水平、及时足额实现税收收入具有重要意义。过去，对税源大户和重点企业花的精力较多，今后应该针对所有纳税人，由重点抓到全面抓，"既抱西瓜，也捡芝麻"。税务机关要在其它部门配合下，把这项工作做好。四要加大税务督查力度。对发现偷、逃、漏税的企业要加大处罚力度。同时，要注意解决好执法机关到企业重复检查的问题，把坚持依法治税和优化经济发展环境结合起来。五要大力整顿和规范税收秩序。7月26日，全省整顿和规范市场经济秩序经验交流会确定了下半年的六项重点工作，其中整顿和规范税收秩序是重要内容之一。市重点办、市优化办要会同市直相关部门，根据省里会议精神，提出我市整顿和规范市场经济秩序的具体贯彻措施意见，并组织实施。这里，我着重强调一下整顿和规范税收秩序问题。税收秩序关系到国家法律法规的严肃性，关系到财政收入的持续增长，各级各部门除执行国家、省里规定的税收减免政策外，一律不得违反规定擅自减税、免税、缓税，对到期的各项税费优惠政策认真进行清理，及时恢复征收。要加大财税清欠力度，积极落实欠税公告制，促进纳税人主动缴纳欠税，做到新税不欠、旧欠清回。

(二)要加快建立和完善综合治税机制。坚持依法治税，不仅仅是财税部门的责任，也是各级政府及相关部门的共同职责。各地要加强对财税工作的组织领导，动员社会各方面的力量，建立和完善综合治理机制。一要强化各级政府的财税征管责任。最近，省政府专门发文要求建立健全财税考核机制，要求市州财政部门把全口径的财政收入、税收占gdp的比重、税收占一般预算收入的比重作为安排对下级财政转移支付的重要依据。今后，转移支付规模要与各地财政收入结合起来，该收的税都要依法征收，不会因为税收得多而影响转移支付额度。二要推进企业信用信息共享平台建设。近年来，为加强对企业经营活动的科学监管，工商、银行、税务、海关等部门相继建立和完善了企业信用信息数据库。但由于这些数据库相对独立，没有共享平台，信息难以实现交换和共享，数据库的作用没有得到充分发挥，相关部门难以掌握企业信用信息的真实情况。省政府办公厅印发的《20xx年湖南省社会信用体系建设工作要点》中明确提出，要研究开发企业财务信息与生产经营信息共享平台，由地税部门统一采集企业财务生产经营信息，供税务、银行等部门共享，以解决企业向多个部门报送报表、随意调整报表的问题，提高企业信用信息的准确性和真实性，强化税收征管、防范信用风险。统计、银行、工商、公安、海关等部门要与财税部门建立数据交换、信息共享平台，大力推进企业信用体系和"信息共建、信息共享"制度建设。财政、地税、国税部门要进一步加快财税信息化建设，提高财税管理现代化水平，共建共享信息资源，促进税收征管工作。市信息化办要牵头组织相关部门，就这项工作进行一次专题调研，并制定具体的工作指导意见和方案。三要继续推进金融安全区创建工作。创建金融安全区、优化金融生态环境，既是金融工作的重点，也与财税工作息息相关。各级各部门要认真落实市委、市政府关于创建金融安全区的一系列部署，深入整顿规范金融秩序，坚决遏制逃废银行债务行为，把各类金融活动纳入制度化、法制化轨道。市创安办、市金融证券办要切实抓好相关工作的协调和督促。

(三)要加快建立和完善依法诚信纳税的有效机制。诚信纳税既是维护纳税人自身商业形象、信誉的保证，也是降低征税成本，确保收入持续增长的客观需要。一方面，要把教育纳税人依法诚信纳税和惩治偷逃漏税行为结合起来，抓紧查处一批涉税违法典型案件，在全社会形成有利于诚信纳税的氛围。另一方面，要充分尊重纳税人的合法权益，减轻纳税人的负担，简化办事环节，减少审批程序，以便捷高效的方式为纳税人提供服务。依法纳税是每个公民应尽的义务，在纳税人尽义务的同时，政府也要提供更好的公共服务和纳税服务，促进义务和权利均衡，增强纳税人的纳税自觉性和积极性。

四、统筹兼顾，真抓实干，全面完成全年财税目标任务。

今年，国家新出台了一系列宏观调控政策和加强税收监管的措施，我市也将全面落实煤矿整顿关闭政策，同时还面临较为严重的旱情，财税工作任务十分繁重，机遇与挑战并存。各级财税部门既要正视财税形势的严峻性，算好减收增支账，不能盲目乐观，要看到财税工作的有利因素，树立战胜困难、完成任务的信心和决心，努力挖掘增收潜力，确保实现全年财税目标任务。

(一)支持经济发展，做强优势产业。要大力培养骨干财源。紧紧围绕今年确定的重点财源项目，主动做好服务，对全市纳税1000万元以上的项目纳入市级调度，由市财政给予重点扶持。市级产业引导资金在年初预算的基础上通过调整结构拟再增加1000万元，新增部分重点用于战略投资项目土地方面的补贴和贷款贴息。要加快打造"湘南区域性物流中心"，推动公路口岸物流中心、义捷物流园区和有色金属物流园区等项目建设，提高"三产"对财税的贡献率。要加快资源整合开发力度，突出引进战略投资者，通过优势集团主导优势资源，推动区域内部资源的整顿整合，发展精深加工，拉长产业链条，提高产品附加值，促进产业升级。

(二)强化财税征管，深化财政改革。要加强对重点税源和重点行业的税收征管。积极应对矿山整治、福利企业税收政策调整给财税工作带来的新情况、新问题，按照《关于进一步加强矿产行业税收征管工作的通知》精神，进一步加强矿产行业的税收征管,做强做大我市矿业经济。要加强建筑安装和房地产业税源的监控及高收入行业与高收入者的全员全额管理。要加强欠税管理，大力清理陈欠，严格控制新欠，强化行政事业性收费、罚没收入及国有资产经营收益的管理。要继续推进部门预算、国库集中收付等财政管理制度改革，大力推进政府采购和投资评审，提高财政资金的使用效益。积极稳妥推进农村综合改革试点和国有农林场所税费改革工作。要加强政策研究，充分把握中央促进中部崛起和省委省政府开发大湘南战略机遇，抓紧政策跟踪衔接，最大限度地运用政策，放大政策效应，争取上级更大支持。

(三)加强债务管理，从严控制政府举债。要规范政府投资范围，控制新债务规模。财政性资金坚决从一般竞争性领域退出。今后需要政府举债的必须是为社会提供公共产品和公共服务的项目，所有生产经营性项目不得由政府举债。新开工的项目必须落实好资金来源，没有资金来源而又未经市委、市政府批准的项目，财政一律不予安排资金和提供担保，所需偿还的债务一律不得用财政资金偿还，由项目建设单位自行解决。要抓紧组建城建投公司，实行融资与建设分离，大力推行融资、建设、管理、使用"环节分离、职能明确、各负其责、相互制约"的管理模式。政府高度垄断国有土地一级市场，一个口子供应土地，加大土地开发经营力度，放开搞活二级市场，取消对基础设施项目实行货币化结算办法，对土地收益实行严格的收支两条线管理。要加强对现有债务的管理，处理化解不良债务。对已形成的不良债务和逾期借款，按照实事求是、分清责任、分类处理的原则，积极稳妥分批予以化解，明确清欠责任单位，并把清欠任务与财政拨款捆绑挂钩，对完不成清欠任务的责任单位，按比例扣减相关财政拨款。

(四)严格支出管理，确保财政收支平衡。财政支出管理要坚持一手抓保障，一手抓节支，突出民生民本，为全市经济和社会和谐、稳定发展提供可靠的财力保障。年初预算安排的民本民生资金要按预算进度及时拨付到位。同时，要积极稳妥地落实津补贴政策。各级要严格执行预算，严格预算约束，大力压缩一般性开支，认真落实《关于加强市直行政事业单位支出管理的若干规定》(郴办字〔20xx〕54号)，控制非生产性支出。从7月份起，除政策性增支外，一律不再追加新的支出，在现有财力水平下，通过调结构、保重点，提高资金使用效益，确保实现财政收支平衡。各级各有关部门特别是财税金融部门要狠抓工作落实，确保工作实效，确保政令畅通。今年来，市委、市政府就财税、金融等工作作出了一系列部署，我在调研期间及相关专题会议中也明确了一些具体工作事项，各有关部门要逐一梳理，逐一落实责任人和完成时限，近期市政府办将专题组织督查调度。

同志们，财税工作是整个经济工作成效的集中体现。做好财税征管工作，责任重大，意义深远。我们要以这次会议为推动，求真务实，扎实工作，努力开创全市财税征管工作新局面。

信访工作联席会议方案

为推动茂井镇信访工作重大问题科学决策，推进信访工作高质量发展，依据县级相关文件精神，制定本制度。

信访工作重大问题决策采取召开全体会议集体研究决定、召开专题会议研究决定两种形式进行。

（一）研究内容。学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，研究落实中央、省委省政府和省信访联席会议、州委州政府、县委县政府和县信访联席会议对信访工作的决策部署；研究向县信访联席会议请示报告的重大事项；研究信访工作改革发展、重大政策、队伍建设等重大问题；研究部署全镇年度重点信访工作任务，分析研判全镇信访形势，研判会商重大信访事项。

（二）会议主持。一般由主要召集人主持，信访联席会议全体成员出席。根据需要，可邀请相关人员参加。

（三）会议筹备。由镇信访联席办制定会议方案拟报总召集人批准后召开，会议方案应包括时间、地点、任务、议程安排、参会人员、会议保障等内容。

（四）会议纪要。会议纪要由镇信访联席办起草，经当次会议主持人审定后，印发到各村及相关站所执行。

（五）督办落实。信访联席办建立全体会议研究事项跟踪督办台账，依清单开展调度督办，适时向总召集人报告，在下次全体会议上通报研究事项落实情况。

（一）研究内容。研究推进信访联席会议全体会议决策事项的贯彻落实；研究提请信访联席会议全体会议讨论决定的有关事项；通报信访工作有关情况，分析研判信访形势，研究部署有关工作；研究信访问题集中攻坚工作，对重大突出、疑难复杂、“三跨三分离”等信访突出问题进行研究会商，提出处置意见，防范化解风险隐患；统筹协调处置重大突出进京访、大规模到省聚集访、极端信访、突出涉访网络舆情等重大紧急信访案（事）件，调度指挥相关单位和地方妥善处置；研究对信访问题突出地方的挂牌整治和对突出信访问题的督查督办、挂牌督办等工作；研究重要会议、重大活动、特殊时期等敏感节点期间信访工作等。

（二）会议主持。专题会议由总召集人委托召集人主持，相关村级、站所参加，根据需要邀请有关人员参加。

（三）会议筹备。专题会议由镇信访联席办提出，提出单位制定会议方案报请总召集人批准后召开，会议方案应包括时间、地点、任务、研究议题、参会人员、会议保障等内容。

（四）会议文件。专题会议研究议定事项由会议提起站所、村级梳理，起草文件或会议纪要，经当次会议主持人审定后，印发相关站所和村级执行。

（五）督办落实。会议提起单位加强对专题会议研究事项跟踪督办，督查落实情况适时向总召集人报告。

财税联席工作会议j讲话

财税是经济社会发展的重要基石和坚强后盾，财税工作肩负着保障地方政权运转、促进经济社会发展的重要使命。下面就是本站小编给大家整理的财税联席工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开x年第一季度财税工作联席会议，目的就是对全县财税情况进行分析，相互通报情况，传导工作压力，切实增强抓好财税工作的信心，形成“九牛爬坡、个个出力”的良好局面。从今年第一季度开始，以后每季度按时召开一次。

大家都知道，近年来财政形势每况愈下，尤其对我们这种资源型县区来讲，情况更为严峻。去年下半年开始，我们面临的压力前所未有，如何在这种形势下做好财税工作，对我们来说是一项考验。作为政府来说，要引导各级各有关部门树立依法纳税的意识，只有通过共同的努力、有效的工作、科学的决策，才能将财政的蛋糕越做越大，进而有效释放发展活力，促使县域经济发展。

我们在以前已成立基础建设公司、旬矿公司、中渭旅游公司的基础上，按省市的要求成立了扶贫开发公司、果业公司;又为了更好抓住机遇发展马栏、园区，成立了红色马栏、园区建设公司;为发展民俗、生态旅游，更好加强合作，成立了石门、秦商之源、西头公司，这些公司的成立，一是按照发展形势的要求，承接国家的国债项目。二是有效化解财政困难，我们县域的基本建设投入，短期内要收到效果，就要靠融资来拉动。三是盘活我们的资产，把我们的国有资产，甚至是荒山荒坡有效盘活，以存量换增量，进一步推动县域经济发展。四是防止国有资本流失，确保国有资本增值，从而形成滚动发展。所以说，往往是压力越大，思路越要层出不穷。“土地贫瘠不可怕，怕的是思想贫瘠”。我们就能在艰难的情况下，迈出一大步，这一点大家一定要思考。要结合各自职能，认真思考自己的工作，思考如何推进县域经济的发展。

刚才，晓剑同志通报了今年1-3月份财政预算执行情况，县国税、地税、国土部门负责同志分别作了很好的发言，这些，我完全同意。希望大家结合各自实际，认真抓好落实。

下面，我再讲几点意见：

一、要摸清底子，吃透情况，切实增强做好财税工作的信心和决心。

近年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，承担全县财税工作任务的各级各部门，紧紧围绕既定目标，主动适应经济发展新常态，积极发挥职能作用，千方百计协税护税，努力提升民生质量，圆满完成了既定目标任务，有力支持了旬邑新一轮经济社会发展。今年一季度，全县实现区域内财政收入1.2亿元;地方财政收入6129万元，较上年增长8.13%，增收461万元，实现了首季“开门红”;全县一般预算支出完成3.11亿元，较上年同期增支3640万元，增长13.24%。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前，我县财税工作还存在一些亟需解决的问题：一是收入形势异常严峻。我县属于典型的资源型财政，工业经济“一煤独大”，由于近年来煤炭企业生产经营很不景气，对地方财政贡献率不断下降。加之，受固定资产投资放缓、营改增全面铺开、居民消费和服务业发展动力不足等因素制约，全县财政收入形势异常严峻。二是预算平衡压力较大。近年来，全县财政收入总量一直偏小。目前，全县实际可用财力仅能保证人头经费支出，随着民生事业的提标扩面、机关事业单位人员工资调标、公务员职务与职级并行、公务交通补贴、乡镇工作补贴、村干部工资提标等政策的实施，财政刚性支出势必大幅增加，财政收支缺口较大，预算平衡压力将进一步加剧。三是财政资金使用效益不高。主要表现在预算管理不细、预算约束不严、临时追加预算现象较为频繁。同时，还存在财政支出绩效评价不到位、资金浪费等问题。

二、要突出重点，强化措施，努力提升财税工作质量和水平。

x年，全县地方财政收入预期目标为2.45亿元，任务十分艰巨，要完成这些任务，必须靠大家的共同努力，作为财政就是以分配为主体的，我们的财政就是收、支、管。刚才，在大家的发言中，分析了我们财税工作短板是什么，缺口在哪里，我觉得这是问题的关键所在。

(一)要以抓铁有痕的劲头抓好财税征收工作。作为国税、地税来讲，这几年也在不断地探索，总结了好多经验。比如，今年实行的联合办税，实际上就是有效的堵塞过去在衔接不够紧密的情况下，出现的一些跑冒滴漏现象，现在国税、地税联合办税，就能有效堵塞跑冒滴漏的问题，在业务上也相互有效地补齐了短板。要在零散税收管理上探索。比如像运输车辆的问题，运输车辆的队伍非常庞大，但这些都是闲散的，以个人为主的，不是一家运营公司，这样的话税收就是零散的。具体来说，像砂石厂的问题，在征税的过程中，一要把零散税收征回来，二要使辖区的民众树立纳税的意识，三要通过纳税把他们有效的管起来，通过税收有效的征收，树立纳税意识，就能够自觉的纳税。下一步，我们要再探索如何把零散的税收进行有效整合。各相关职能部门要及时提供相关信息，协助国地税开展好征税和代办工作。要严把票据关口，把好零星工程建设，共同做好财税征收工作。

(二)要以关注民生的情怀抓好财政资金支出。统筹安排财政资金支出，不仅是经济问题，也是一个严肃的政治问题。今年，我县财政形势不容乐观，收支矛盾十分突出。县财政部门要进一步完善支出管理制度，细化财政预算，建立起科学规范、快捷有序、控制有力的支出管理长效机制。要认真贯彻“保工资、保运转、保民生、促发展”的原则，优化财政支出结构，不断加大对教育、社保、“三农”、医疗卫生等重点领域的投入力度，保障人民群众切身利益、保障发展稳定大局。今年，我们将进一步加大民生工程实施力度，除了落实县委、县政府确定的一大批民生项目，还将实施“精准脱贫”等系列民生政策。县财政部门要积极筹措资金，保障各项民生工程全面实施，给群众送去更多实惠。同时，要牢固树立共克时艰、过紧日子的思想，认真贯彻中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严控一般性支出，压缩行政运行成本，真正把资金用在“刀刃”上。

(三)要以科学有效的方式提高财政管理水平。县财政部门要积极推行预算绩效管理，实行全口径预算和零基预算，建立跨年度预算平衡机制，坚持“先预算、后支出”原则，从严控制追加预算，统筹安排财政收支，真正做到“花钱必问效、无效必问责”。一要实施全面规范的预决算公开制度。按照中、省、市要求，所有行政事业单位“三公”经费要随同部门预决算一并公开，部门预决算要全部细化到支出功能分类的项级科目，确保国家财经权力在阳光下运行，切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。二要盘活用好财政存量资金。进一步健全存量资金定期清理机制，加强与业务部门的沟通，完善存量资金管理责任体系，对各类存量资金要坚决收回、及时整合，让趴在账上的“死钱”变成“活钱”、“零钱”变成“整钱”，这样一来，一方面可以有效的利用财政资金，另一方面可以把财政资金有效放大，发挥财政资金杠杆效应，用“小钱”撬动更多的资金、更多的投入。三要加强国有资产管理。按照市上要求，进一步推进全县行政事业单位国有资产清查工作，建立台账，强化督查，坚决杜绝国有资产收益“体外循环”。最近，要加大对行政事业单位国有资金的核查力度，核查之后将我们部分单位多占用的办公用房清理出来，统筹安排给目前还在租赁办公场所的单位，这样一来，可以有效的减少一部分财政支出，还可以将闲置资源利用起来，甚至可以进行有效处置，获得更多的国有资产收益。四要加强对10大国有公司的监督管理，按照公司治理规则，坚持出资人管理与监督的有机统一，整合出资人监管、外派监事会监督和审计、监察等监督力量，建立监督工作会商机制。当前要重点抓好以下几方面工作：一是健全公司章程;二是健全财务制度;三是健全资产管理制度;四是健全董事会、监事会整个决策层的问题，这些方面都要建立有效的议事程序，确保我们的国有公司保值增值，实现良性健康发展。五要建立健全国有企业重大决策失职、渎职责任追究和倒查机制、监督问责机制，对于国有企业和未改制彻底的企业必须盘活，比如我们的豳丰化肥厂、原咸阳市糖厂，以及县粮食、外贸、物资、商务等多个单位的闲置资产，在保证职工利益的前提情况下，了解清楚，处置到位。在盘活的过程中对侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产等违法违纪行为要严厉查处。对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的，严格追究有关人员失职渎职责任，决不允许国有资产流失。

(四)要以众人拾柴火焰高的精神抓好项目资金争取工作。我县是典型的经济“欠发达”地区，县级财力十分有限，决定了经济建设和社会发展必须依靠上级财政转移支付。因此，面对国家财政支持政策的调整，县财政局要科学分析对我县经济发展的影响，尽快制订应对之策，保证全县财力稳定增长。我们要实现发展，项目建设是关键，县发改、财政等部门要立足职能优势，及时捕捉上级投资信息，引导各相关部门围绕产业转型、基础设施建设、民生改善等重点领域争取项目、争取资金，不断提高上级无偿资金的利用率、到位率，缓解县本级财政压力。县发改、财政等部门要定期汇总各部门争资引项情况，看看各部门在全市的排名。对我们自身来讲，向上争取的主动性不够大，这方面，我们一定要反思自己，反思我们工作差距在哪里，应该把哪个短板补起来。所以，我们一定要看紧盯牢中省市的每一个项目、每一笔资金，只要我们看准了，一步跟着一步走，一步也不错过，就一定能取得成效。与此同时，我们在争项目争资金上有自己独特的优势，一是我们是革命老区;二是我们是国定贫困县，就这两顶帽子，我们就可以争取更多的项目资金。比如这次全省的光伏脱贫项目，咸阳市就我县和永寿县两个县有资格争取项目。

三、要夯实责任，强化管理，着力打造一支优秀的财税队伍。

县财税部门、县税收保障领导小组成员单位要教育广大干部职工以“。

两学一做。

”学习教育为抓手，切实转变作风，明确职责，加强协作，为全面完成财税收入任务提供强有力的保障。一要夯实任务。县财税系统各部门要紧盯年度任务，健全完善目标管理、责任考核和奖惩机制，将各项收入任务进一步细化量化，分解到部门、到股室、到个人，压实担子，夯实责任，确保征收任务圆满完成。二要提升效率。效率是管理的根本问题，是反映部门形象的重要标志。县财税系统各部门一定要讲求工作效率，树立“马上就办”的意识，对县政府布置的工作，要雷厉风行、不等不靠、尽快决策、抓紧落实，做到交办事项件件有回音、有反馈、有结果。三要廉洁自律。县财税系统各部门一把手要认真履行“一岗双责”，实实在在地抓好党风廉政建设工作，努力建设业务精、素质硬、作风实的财税队伍。广大财税干部要切实加强廉洁自律，在工作中守法纪、讲规矩，有精神、在状态，真正为全县人民收好税、理好财、当好家，树立财税干部的良好形象。

同志们，财税是经济社会发展的重要基石和坚强后盾，财税工作肩负着保障地方政权运转、促进经济社会发展的重要使命。希望大家传导压力，了解情况，增强信心，高质量、高标准完成全年财税工作各项任务，为推动全县经济社会持续健康发展提供强有力的财力支撑!

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信访工作联席会议方案

为贯彻落实市县信访工作联席会议办公室文件精神，进一步优化工作机制，有效整合信访工作资源，促进信访问题及时就地解决，根据县信访联席办转发《南平市信访工作联席会议办公室关于在全市乡镇建立乡级信访工作联席会议机制的指导意见(试行)》(政信联办〔2020〕13号)的通知，结合我镇实际，制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想和关于信访工作的重要指示批示精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，严格落实“三到位一处理”要求，建立镇信访联席会议制度，完善网络、健全机制、强化基础、提升能力、形成特色。充分赋予其组织协调相关部门联合接待、联合会商、联合会办等职能,推动共同分析、综合施策、合力化解，最终实现问题在基层得到既快又好的解决。

镇信访工作联席会议总召集人由镇党委书记担任;召集人由镇党委分管综治的副书记、政法委员担任;成员站所包括党政办、纪委、综治办、派出所、司法所、卫计办、财政所、国土所、城建所，上述站所主要负责人担任联席会议成员。

联席会议办公室设在镇信访办，具体承担日常工作，协调、督促落实联席会议和联席会议召集人交办的事项。

2.研究部署重大敏感时期辖区内信访稳定工作，制定预案，落实责任;。

4.组织、协调、处置“三跨三分离”(跨地区、跨部门、跨行业，人事分离、人户分离、人事户分离)信访突出问题。

(二)镇联席会议办公室职责。

1.负责了解、掌握、汇总和通报辖区内信访突出问题的情况和动态;。

2.督促落实联席会议决定的事项，跟踪、督查有关重点信访问题的处置情况;。

4.负责向联席会议和召集人提出相关工作建议;。

5.负责做好与上级信访联席会议的联系沟通等其他日常工作。

(一)接待与登记。

镇信访联席办(信访办)负责对上级交办和本级来信来访事项进行登记，并按以下办法处理：

1.对已经和依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，会同镇司法所确认后，以书面形式当场告知信访人不予受理，同时告知信访人应当依照有关法律、法规规定的程序向有关机关提出诉求。符合法律援助条件的，告知信访人可申请法律援助。

2.对一般民事纠纷、治安案件和其他简易事项，接待登记后，由联席会议办公室会同综治、司法、民调等部门及所属村居当场或约期予以调解和答复。

3.对依照法定职责属于本级人民政府办理的信访事项，当场不能调处和答复的，接待登记后，纳入信访途径处理。

(二)分流转送。

对联席会议办公室报送的信访事项，联席会议召集人按照“谁主管、谁负责”的原则作如下处理：

2.对举报干部类的信访事项，由镇纪委书记牵头，协调相关部门办理;。

3.对涉及行政行为的信访事项，由分管领导牵头，协调相关部门办理;。

4.对情况重大的信访矛盾事项，由联席会议召集人召集联席会议研究解决。

(三)会议会办。

1.信访联席会议根据需要不定期召开，原则上跨度不得长于两个月。一般情况下，由联席会议办公室或联席会议成员单位提请，经召集人批准召开。

2.信访联席会议由召集人主持召开，参加会议人员和列席会议人员根据会议内容确定。

3.联席会议召开前，各责任部门要将有关研究事项材料报联席会议办公室和召集人，并提供相关的政策和法律法规依据，明确提出解决问题的意见和建议。

4.联席会议办公室负责做好会议组织、协调、服务工作，根据需要整理并印发会议纪要。

5.联席会议议定的事项，按照职责分工，认真组织落实，重大事项进展情况要及时向联席会议召集人汇报。联席会议办公室要协助有关领导搞好督促检查，并及时反馈有关情况。

6.对于超越本级职能范围的信访突出问题，在做好人员稳控的同时，及时上报县信访联席会议办公室。

(四)答复与回访。

1.信访事项承办部门须在规定期限内拿出调查处理意见，经分管领导会签后，报联席会议召集人审查签发。书面处理意见由承办部门会同信访办告知信访人。

2.重大信访事项，承办部门应定期回访信访人，听取信访人的意见和建议。

(一)提高认识、压实责任。

各站所、村居要充分认识到开展联席会议制度对于创新工作模式、夯实基层基础、积累面上经验的重要性和必要性，作为一项长效工作机制。主要干部要亲自抓、负总责，分工干部具体抓，结合自身实际，迅速成立工作架构，明确责任，分工到人，切实加强领导。根据信访形势的变化和群众反映的热点、难点问题的情况，落实信访联席会议工作部署要求，强化工作措施，切实保障人民群众的合法权益，维护好社会和谐稳定。

(二)扎实推进，确保成效。

严格按照实施方案的要求，扎实推进，不降低标准、走过场，注重工作留痕、常态督导，确保取得实效。要切实加大工作力度，采取有效措施多管齐下、综合治理，既要集中力量解决个案问题，又要重视制定和完善相关措施制度，深入基层，深入群众，做好思想教育及疏导工作，从理顺群众情绪入手，有效遏止反复上访、越级上访问题的发生。

(三)强化考核，严格奖惩。

镇信访联席会议办公室适时进行督查、督办，确保各项措施落到实处。对重大信访案件要做到件件有督查，件件有落实。督查结束后，及时通报情况，交流经验，提出改进工作的建议，重大信访案件的结案材料必须由信访联席会议召集人签批。对工作成绩突出的，进行表彰;对工作不力，造成不良后果的，将按有关规定予以相应处理。

在全县安全生产和信访工作会议的主持词

同志们：

这次全县信访工作会议室一次十分重要的会议，县委、政府对这次会议十分重视。

今年以来，我县的信访稳定工作承受了前所未有的压力，由于各种矛盾交织在一起，赴京赴省越级上访时有发生，集体赴市到区、州上访大量增加。

经县信访工作领导小组专题会议研究，今天，我们召开这次高规格的全县信访工作会议，主要任务是深入贯彻中央***工作座谈会精神，按照依法上访，依法教育，依法处置的原则，不断规范我县信访工作程序，及时高效的处理各项信访问题，进一步畅通信访渠道，强化信访责任，依法解决群众合法诉求，确保社会大局稳定。

今天的会议议程共有三项：

下面会议进行第三项，请县委书记***作重要讲话。

今天的会议议程已全部进行完毕，会上已经对信访工作进行了具体的安排部署，这里我不再多讲，关键是要抓好落实。

下面，我就贯彻落实好会议精神提几点要求：

一、要在贯彻落实会议精神上下功夫。

刚才，***宣布关于进一步规范信访工作程序的`通知;。

***宣布关于印发《***县集中开展“疑难信访问题化解月”活动实施方案》的通知;。

***作了重要讲话，对下一步的工作提出了明确而具体的要求。

二、要在解决群众反映的问题上下功夫。

信访工作的地位和作用决定了必须坚持以人为本，切实维护群众的根本利益，把立足点放在促进为信访群众解决实际问题上。

要要牢记“群众利益无小事”的道理，设身处地对待信访群众反映的问题，满腔热情地处理好他们反映的问题。

对法律和政策有明确规定的，要督促有关方面采取措施，不折不扣地贯彻落实;。

对法律和政策没有明确规定但又需要解决的，要抓紧研究完善;。

对不能解决的，要讲清道理，做好深入细致的说服教育工作，不能随意开口子，坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象。

三、要在形成科学有效的工作机制上下功夫。

今天会议下发?、?、?等一系列文件，对进一步加大责任追究、依法规范信访工作行为、依法规范群众上访行为等方面都作出了明确的规定，主要目的就是要建立一套行之有效的工作机制，大家要认真研究这几个文件，结合各自实际抓好落实，采取切实可行的办法和措施，不断提高工作质量、工作效率和工作水平。

四、要在加强信访队伍建设上下功夫。

信访工作要登上新台阶，就必须全面提高信访干部的素质。

广大信访干部要努力在树立政治眼光、培养科学思维、提高政策水平、解决实际问题上，实现新的进步。

各级各部门要重心下移、关口前移，重视基层信访队伍建设，要根据工作需要，配齐配强信访工作人员，增强信访部门化解矛盾的能力。

今天的会议到此结束，散会!

信访工作会议纪要

参加人员：

做好新时期的信访工作，必须既有正确的工作思路，又要不断转变工作理念，有效解决群众合理的请求，保障群众的合法权益，维护社会和谐稳定，以深入贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快地发展，为此，镇纪委于9月10日在党委会议室召开信访工作方面的专题学习讨论会，参加人员有纪委书记潘序忠，政法委书记程言振、政法委员张丙勇、涉及公安、综治办、民政、司法、信访等有关部门的同志，会议由程言振同志主持，潘序忠同志为主讲了做好新时期信访工作在工作、在理念上要着力彰显信访工作，促进社会和谐的深刻内涵，要破信访难关，必须用新理念，拓展新境界，要着重强化：

1、“信访工作是构建社会主义和谐社会的基础工作”的理念，不断增强做好新时期信访工作的责任感和使命感。

2、强化“解决信访问题是解决群众最关心最直接最现实利益问题”的理念，坚持以维护群众合法权益为核心，深入推进“重要解决”是信访工作在加快推进以改善民生为重点的社会建设中发挥更大作用。

3、强化“信访渠道是实现人民群众参与管理镇林工作和社会公务民主权利的重要渠道”的理念，进一步畅通拓宽信访渠道，充分发挥人民群众参政议政的热情。

4、强化“信访工作是推进科学民主决策的重要途径”的理念，不断加强信访汇集整理、分析研究促进提高的方针政策管理水平。

5、强化“妥善处理群众信访问题体现执政能力和执政水平”的理念，推动落实信访工作责任制，进一步加强党和政府与人民群众的联系。使中央到地方各级领导都高度重视信访工作，我们也必须进一步认识到做好信访工作的重要性和必要性，以更加努力更加扎实的把信访工作做的更好，做得更有成效。

中共张庄镇纪委。

20xx年9月10日。

联席工作会议记录

信访工作联席会议方案集合

为了进一步加强镇党委、政府对信访及群众工作的领导，充分发挥各村，以及相关部门的职能作用，及时妥善解决重大、复杂、疑难信访事项，根据《信访条例》相关规定，以及《安顺市平坝区信访联席会议办公室关于建立乡镇（街道）信访工作联席会议制度指导意见》精神，结合我镇实际，制定我镇信访工作联席会议实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、对信访工作的重要指示批示精神、视察贵州重要讲话精神，结合中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《信访工作责任制实施办法》规定和中央、省委、市委关于加强基层社会治理的工作要求，进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“属地管理、分级负责”的原则，关口前移、重心下移，推动信访联席会议制度向乡镇延伸，整合基层力量解决信访矛盾纠纷，提升乡镇解决重大、复杂、疑难信访事项的能力和水平，维护群众合法权益，营造和谐稳定的社会环境，努力推动全镇信访工作实现高质量发展。

    建立信访联席会议制度，有效解决我镇信访工作力量薄弱问题，形成统筹协调、齐抓共管、上下联动工作格局，依法及时就地解决群众诉求，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，切实打通信访工作责任落实“最后一公里”。

（一）组织领导。

总召集人：

召 集人：

成    员：

信访工作联席会议下设办公室在镇综治中心，杨昊灵同志兼任办公室主任，杨凡同志兼任常务副主任，陈晓光、陶媛为工作人员，负责信访联席会议日常工作。

（二）职责任务。

1.全面贯彻党的路线、方针、政策以及中央、省、市、县关于信访工作的决策部署，及时研究部署本区域内信访工作，预测预警预防风险隐患，推动多元预防调处化解信访矛盾，协调推动信访突出问题化解。

2.定期或不定期对辖区内风险隐患、信访问题进行排查梳理，全面掌握信访领域风险隐患、重要情况，分析研判当前信访形势、突出问题，提出工作对策，落实防控措施。

3.研究上级交办和其他重要信访事项处理进度，及时跟踪督办，确保工作落实到位。

4.研究重要会议、重要活动、特殊时期等重要节点期间的信访维稳工作。

5.及时就地解决信访问题，化解矛盾，全力将各类风险隐患发现在早、化解在小。

6.指导、协调、督促及时就地依法解决好重大疑难信访问题。

7.协调解决跨乡镇、跨村信访问题。

8.负责协调、处理紧急和突发上访事项，对于重大突出问题及时向上级党委、政府和上级信访联席会议请示报告。

9.定期向镇党委、镇政府汇报工作。

（三）工作程序。

1.每月召开一次信访工作联席会议，特殊情况可随时召开信访工作联席会议。

2.联席会议由总召集人主持召开，总召集人不能出席会议时，可委托召集人主持。

3.联席会议召开前，由联席会议办公室提出需要提请联席会议研究解决的信访和矛盾纠纷问题，拟制会议方案，报联席会议召集人批准。

4.坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。会议召开前，由联席会议办公室提出需要提请联席会议研究解决的信访矛盾问题，需提交联席会议研究解决的其他问题，涉及相关部门或村针对需研究解决问题提出初步意见建议，按有关政策和法律提出解决问题具体措施，经联席会议办公室和召集人同意后，提交联席会议研究。

5.联席会议研究信访事项时，涉及相关部门、村主要负责人应参加会议。

6.联席会议议定事项，要认真抓好落实，有关部门、村要及时报告工作进展情况。

各村，以及相关部门应该受理的群众信访，如因顶着不办，推诿拖拉而导致大规模群众性事件或大规模群众越级上访，对主要负责人、分管领导和直接责任人给予严肃处理。

信访局信访工作会议讲话

信访问题是领导了解群众疾苦的渠道，是观察干部素质的窗口，是考核部门工作的内容。下面是本站小编给大家整理的信访局信访工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天这次会议，是县委、政府决定召开的一次十分重要的会议。为什么要召开这次会议?县委认为，当前正值年关岁尾，两节即将来临，正是信访维稳任务比较繁重的时候。而且从明年来看，信访维稳任务也非常繁重。1月份，省里要召开“两会”。3月份，国家要召开“两会”。党的也要召开。这些都需要我们未雨绸缪，做好准备。直接的原因，就是近来全县信访形势比较严峻。进京非正常上访、来县集体访人数、次数出现了较大的反弹。12月16日，山西省驻京信访工作组发出督查通报对我县作了通报批评。针对这一严峻形势，县委认为有必要召集同志们回来，对全县的信访稳定工作作一安排部署。

刚才，信访局吕义局长对当前信访形势作了通报;米书记对下步工作作了全面部署;张县长对加强全县信访工作提出了具体要求。他们讲的我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好新形势下信访工作的责任感和紧迫感。

没有一个和谐稳定的社会环境，什么事也干不成。这不是一句空话。试想，如果一个地方、一个单位信访工作没有做好，越级上访、重复上访、群体上访案件不断，一大帮子人成天又哭又闹，又拉又扯，不得安宁，你那个地方、那个单位的形象如何?领导干部又怎么能够集中精力谋发展、抓发展、促发展?领导班子的凝聚力和向心力从何谈起?风气不正，人心不齐，环境不优，形象不好，不仅不能加快发展，就连现有的发展成果也会丧失殆尽。现实情况表明，经济发展的速度与维护稳定的压力是成正比的。经济发展越快，维护稳定工作遇到的新问题越多;生活水平越高，人民群众对平安的期望、对利益的诉求越强烈。如果不能妥善处理好发展与稳定的关系，那么就会出现发展、稳定两头尽失的局面。因此，经济越是发展，维护稳定的这根弦越不能松，越要加强信访工作。就我县情况来看，去年以来的总体情况还是好的。以前动不动就围堵政府大门等现象基本上没有了，信访的人数、批次也有了较大幅度的下降。在庆祝建党九十周年、国家、省、市、县四级“两会”和山西中博会等重大节日、活动期间，我们实现了“零上访”工作目标，受到了省、市领导的高度赞扬。这里面，各有关部门做了大量艰苦细致的工作，成绩是值得肯定的。但是，我们也必须清醒地看到信访形势不容乐观的一面，一些涉及土地占用补偿、房屋拆迁、企业改制、“两委”换届等方面的信访问题仍然比较突出。特别是从我们的自身工作看，在对待和处理信访问题上还存在许多差距和不足。主要表现为：一是摆位不正确。总认为信访工作是主要领导和信访部门的事，本是自己职责范围内的事，也是一副“事不关已、高高挂起”的态度。二是反应迟钝，不敏感。有的地方三番五次发生进京赴省上访，就是引不起我们相关乡镇、相关部门、相关领导的重视，熟视无睹，不以为然，考虑不到问题的严重性。三是“怕”字、“躲”字当头。我们有些部门、有些领导不敢面对群众，怕见群众，不接受信访事项转送单，遇事退避三舍。你这样老是躲着，怎能解决问题?四是推诿扯皮。遇到问题，你说是他的责任，他说是你的管理范围，拿信访问题当“皮球”、摸“太极”。五是缺乏细心、耐心。有时问题都没听完、没搞清，就把上访人员堵回去或送回去。六是“瞒”、“捂”思想严重。明知存在隐患但就是隐瞒不报，结果小事捂大、大事拖炸。七是习惯思维，寄希望于公安打击。现在群众的法律意识也很强，公安打击哪有那么容易，那么随便?八是缺乏新时期的工作方法。处理问题方法简单，说话随意、表态随便，办事不计后果。一说就是“由你吧，想到哪告告去吧”，结果激化了矛盾。九是缺乏解决困难和问题的底气、思路。等等这些，大家务必要引起高度重视，制定有效措施，有针对性地加以改进。

二、突出重点，强化措施，不断提升信访工作整体水平。

1、要做好矛盾排查化解。抓信访最好的办法就是“关口”前移，抓源截流，超前防范，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。要立足抓早、抓小、抓苗头，及时消除不安定因素。特别是要把重点放在基层一线，放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上，发现上访苗头，主动过问，及早介入，及时约见。不要等群众找上门了，再去过问。不要等情况变复杂了，再去研究;不要等领导批示了，再去解决。当前，特别要做好农村“两委”换届工作及其后续事宜。一是要做好理顺情绪、化解矛盾的工作，引导群众正确行使民主权利，确保换届选举任务圆满完成。二是要深入细致地做好退职村干部和其他落选人员的思想工作，教育引导其顾全大局，积极支持新班子工作。三是要认真做好村“两委”新老班子交接工作，抓好新任职村干部特别是新任村党组织书记和村民委员会主任的教育培训工作，提高其履行职责、服务群众的能力，确保尽快进入角色。

2、要解决好信访突出问题。“事要解决”是信访稳定工作的根本要求。做好信访工作，最终的落脚点还是要解决问题。前些天，我看了一个资料。上面有一个数据统计，说目前80%的上访反映的是基层问题。而在信访案件中，有80%甚至90%以上的群众上访是有道理或有一定道理的，80%的上访是由于地方或部门没有认真妥善解决所造成的。这对我们来讲，是一个启示。做好信访工作，解决好群众越级上访、重复上访率上升的问题，关键还是要在“事要解决”上下功夫。一方面，要真解决、快解决。对能够解决的问题，要尽快解决，决不能推诿拖延，把小事拖大。对条件暂不具备的，短期内难以解决的问题，要耐心做解释疏导工作，力争创造条件早日解决，最大限度减少重信重访。特别是对弱势群体反映的问题，符合政策的要立即解决;对不符合政策，但确有困难的，要在不违背政策的前提下尽可能予以帮助。另一方面，要讲求方法。把握“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，让耐心化解坚冰，让公平赢得信任，让高效凝聚民心。尤其是要做好资源整合工作，利用好现有的资源，最大化的提升信访工作。重点是把加强社会管理创新、推进网格化建设与信访工作有机结合起来。我们下大力气推进网格化建设，不是花钱买摆设，不是为了应付检查，最终还是要通过创新社会管理方式、通过网格的设置，达到化解矛盾、解决问题的目的。总之，凡是涉及群众利益的问题，我们都要竭尽全力、想方设法去办。我始终认为，办法总比困难多。任何一个部门，任何一个接访的人，只要认真履行了自己的职责，就能从某种程度上化解矛盾，得到群众的理解。

3、要做好信访稳控工作。有些同志反映，对一些老上访户、缠访户确实是没有办法。遇到这种情况怎么办?一方面，要继续耐心细致地做工作。另一方面，就是严看死守。尤其是在重要会议、重大庆祝活动和传统节日等敏感日期间，更要做好稳控工作。说的不好听点，你就是看也要把他看住，拖也要把他住。大家都知道，现在整个信访形势非常严峻，动辄就是一票否决，动辄就要追究领导责任。你说因为几个信访问题，就把全县的工作都否决了，就把一个人的前途毁了，值不值得?所以说，还是要引起高度的重视。特别是在处理这些问题的时候，要多下些功夫，多动些脑筋、多想些办法。前一段时间，有的乡镇也有几起去北京上访的案子，但经过与有关部门沟通协调，这些案子“核销”了，没有计入考核分数。尽管说亡羊补牢有点晚了，但也是一个办法。当然，我们也不能有迁就、纵容的思想。不能说为了解决问题而解决问题，不按政策法律办事，随意乱开口子，导致上访群众产生“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识，动辄聚众闹事、纠缠领导、无序上访。要运用好法律这一武器。对无理缠访、闹访和非正常上访的，特别是挑头煽动组织聚集上访的人员，要坚决依法严肃处理。

三、加强领导，落实责任，确保信访工作各项目标任务落到实处。

一要强化组织领导。各级各部门要按照党委政府总揽全局、协调各方的原则，切实把信访工作摆上重要议事日程，进一步建立健全信访稳定工作领导体制。要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作，定期分析信访稳定形势，准确掌握信访苗头和不稳定因素，及时研究应对措施，确保全县社会信访稳定。各级各部门党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，按照“谁主管、谁负责”的工作原则，抓好全局性部署、决策和指挥。分管领导要认真履行好直接责任人的职责，集中时间，集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，全力推动工作落实。其他领导成员要按照“一岗双责”的要求，高度重视，积极配合，认真抓好份内的信访稳定工作任务。真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制。绝不允许出现听之任之、不闻不问、矛盾上交的现象。县四套班子要带头，要继续执行好信访接待制度。从20xx年元月1日开始，在办公室、到信访局可以灵活掌握，但一定不能脱岗，真正做好值班、接待工作。

二要加强协调配合。信访问题涉及面广，单靠一个地方、一个部门难以有效解决，各方面要相互支持、密切配合，通力合作、齐心协力做好信访工作。信访局要切实履行好工作职责，主动站在化解矛盾的第一线，发挥好了解、协调、指挥作用，积极推动各类信访问题的解决。各乡镇、各部门要严格按照“分级负责、归口管理”的要求，主动承担信访事项。今后凡归属明确的信访事项，要按领导分工和管理权限归口办理，不允许出现“等、靠、拖、推”现象。

三要严格责任落实。只有责任落实，才能推动工作落实。最近，我们信访工作之所以出现反弹，有客观的原因，但根子上还是我们的各级组织、各级干部特别是领导干部，控访责任不明、工作不得力造成的。针对这一问题，我们出台了《处置来县集体上访工作流程》、《祁县信访工作领导包案制度》、《祁县信访工作责任追究办法》等九项制度。目的就是对责任进行明确的分解，防止似是而非。该是谁的责任，出了问题由谁负责，追究什么样的责任，上面规定的清清楚楚，一目了然。今后，我们就严格按照这几项制度执行。这几项制度会前已经印发给大家了。希望大家下来以后要好好领会，好自为之，不要说到了板子打人的时候，才知道疼。

最后，我再强调一下当前的工作。现在已到了年末岁尾，需要我们做的事还很多，特别是“两节”将至，为了让全县人民过好节日，全县各级各部门都要以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，把当前的各项工作做好。一是要做好全年总结和明年计划工作。要很好地总结全年工作，哪些是亮点，哪些是需要改进的地方，都要做到心中有数。同时要谋划好明年的盘子，争取来年各项工作能有大的提升。二是招商引资和项目建设的力度不能松。要利用好这一黄金时期，多出去跑动跑动，多联络联络，争取拿回更多的项目、资金。三是要切实关心好群众的生产生活，确保群众过一个快乐、祥和的节日。四是要广泛开展节前慰问活动，切实帮助下岗职工、困难群众、残疾人等社会弱势群体解决生产生活中的突出问题，把党和政府的温暖送到他们的心坎上。五是确保节日期间的社会稳定。要认真执行维护稳定工作责任制，及时掌握影响稳定的各种因素，落实好各项应对措施。要重视节日期间的安全生产，采取有效措施，消除事故隐患。

同志们，做好信访工作意义重大、任务繁重。全县上下要进一步振奋精神，改进方法，提高水平，扎实工作，努力开创我县信访工作的新局面，为全县改革、发展和稳定做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

展营造了良好的氛围。我们的主要做法是两点：

一、扎实推进党政领导开门大接访活动，做到真开门、真接访、真解决问题。

近年来，我市一直坚持领导干部接待群众来访制度。今年，我市进一步加大了领导干部开门接访活动的力度。月至月每天安排1名市领导接访，月至月每周安排市领导接访两次，月至月每周安排市领导接访一次。截止月日，市党政领导共接待上访群众209批1776人次，涉及群众16900人，现场解决信访事项131件，78件正在调查处理中，一些多年的信访积案和信访突出问题得到了妥善处理。此次大接访活动有四个方面的特点：一是市县党政主要领导带头接访。市委书记高登榜率先垂范，主动接访，仅月4日一天就接访11批125人次。月日，全市开门接访第一天，市政府主要领导就进行接访。月以来，市党政主要领导开门接访9次，接待群众43批657人次。县(市、区)党政主要负责同志开门接访98次，接待群众247批1023人次。二是上下联动，条块结合。各县(市、区)和市直有关部门同步开展大接访活动，并延伸到乡镇(街道)，方便群众就地就近反映问题，构建了党政领导开门接访的立体网络。月日，市和七个县(市、区)的党委书记同时开门接访，在全市上下产生了良好的社会影响。三是公开信息，接受监督。市党政领导开门接访安排，如领导职务、分管工作、接访时间等事先在报纸、电视台、网站上公告，使之家喻户晓。领导因出差需调整接访时间，也都提前公告。对每一位领导接访情况，特别是所解决的问题等媒体都予以报道，接受群众监督。四是加强督查，跟踪问效。为确保领导开门接访落到实处，市委派出8个信访巡视督查组，分别由市人大、政协负责同志任组长，对7个县(市、区)和市直单位的党政领导开门接访情况，特别是公告、接访、包案、落实四个环节开展督促检查。8月初，市委书记高登榜亲自主持召开会议，听取督查情况汇报，推动工作落实。

二、认真实施“网络政民互动”工程，引导群众“多上网、少上访”

去年月开始，我市在原有“百姓热线”、“市长热线”基础上，利用市政府网站实施“网络政民互动”工程，明确要求对网民提出的咨询类问题24小时内必须回复，建议和投诉5个工作日内必须回复，能解决的给予解决，需要解释的给予解释，引导群众“多上网、少上访”，“上访不如上网”。一年多来共收到网民意见建议和咨询投诉6800多条，回复率99.6%。市政府网站已经成为群众“不用跑、不用找、花钱少、效果好、忘不了”的表达利益诉求的新渠道。通过实施“网络政民互动”工程，使政府与群众之间、干部与群众之间进一步增进理解、消除误解、达到谅解，有效地减少了信访案件，预防了群体性事件。

此外，在具体工作中，我们还坚持了“三个舍得”。一是舍得花更多精力抓信访工作。市委会、市政府常务会定期听取信访工作汇报，研究解决重点难点问题，特殊敏感时期随时召开专题会议。今年以来，市委、市政府已研究信访工作4次，召开全市信访维稳工作会议5次。同时，市、县(市、区)政府和市直重点部门每月底定期召开1次信访维稳工作例会，分析研判形势，研究处置预案。二是舍得将优秀人才配备到信访部门。切实加强信访部门队伍建设，为市信访局配备一正四副的领导班子，去年批准成立市信访事项受理中心，增加6名事业编制，今年又为市信访局选调3名优秀干部。近三年来，市信访局增设县科级领导职数3名，交流提拔县、科级干部各6名。认真落实信访专员制度，共选派12名县级干部、142名科级干部分别到市、县级信访部门挂职锻炼。三是舍得财力保障信访工作所需。日常工作和驻外接访劝返经费全额保障，市、县两级信访接待场所和办公条件得到较大改善。从年起，每年按照市本级和大县各100万、小县60万标准，设立涉访特困救助资金，用于化解特殊疑难信访案件。

近年来，我市信访工作虽然取得了一些成绩，但与兄弟市相比，与上级的要求和人民群众的期待相比，仍有较大差距。可以说，做了很多工作，但还有很多工作要做;全市总体上看和谐稳定，但个案和隐患依然存在。我们将认真贯彻落实中央和省委、省政府关于信访工作的各项要求，以及本次会议精神，努力做好新形势下的信访工作，为全省的和谐稳定做出应有的贡献。

同志们：

今天，在年末工作千头万绪之际，在这里召开全局信访工作座谈会，充分表明了党委和==对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。这次会议会议的主要任务是，认真分析我局形势，总结交流工作经验，研究新形势下加强和改进信访工作的新思路、新方法、新途径，进一步促进我局改革、发展和稳定。

明年是我=实施十一规划的开局之年。要全面完成各项工作目标，在全局上下真正形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，抓好以信访工作为重点的维护稳定工作显得尤为重要和突出。我们要树立“群众信访无小事”理念，重心下移，关口前移，源头治理，全面落实信访工作各项任务。下面我讲四方面的问题：

一、认清形势，明确任务，切实加强对信访工作的领导。

今年以来，全=各单位和职能部门认真贯彻信访工作会议精神，抓好各项工作的落实，信访工作成效明显，信访形势总体是好的。但我们也要清醒地认识到，当前我局信访出现新的动态：一是越级上访比较突出，群众集体上访组织化倾向比较明显;二是一些政策性强，目前难以解决的信访问题重复上访势头加大。这些动态必须引起我们高度重视。

各单位务必从实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持立党为公、执政为民的高度，从促进改革发展、维护社会稳定的高度，充分认识做好信访工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步加强对信访工作的领导，积极推动信访工作各项任务的落实。一是要高度重视。信访工作是一项政治性和政策性都很强的工作。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责，亲自部署信访工作，亲自督办重要信访案件，亲自抓好信访工作的落实。各级领导干部要切实转变工作作风，主动深入到问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地方和部门去，调查研究，指导工作，帮助解决疑难问题。二是要强化责任。要按照“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，切实做到责任到位。要建立健全信访工作责任制、责任追究制和责任主体的“一岗双责”制，并以责任追究制来保证信访工作责任制的落实，做到一事一责任人。对行动迟缓、措施不力的，对因漠视群众疾苦、工作敷衍塞责酿成严重后果的，对发生大规模群众集体上访事件后贻误时机或处置失当造成事态扩大的，都要严肃追究有关领导的责任。三是要加强协调。要牢固树立信访工作一盘棋的思想，加强部门与部门之间、部门与单位之间、单位与单位之间的沟通与联系，搞好配合与协作，共同做好信访工作。要建立和坚持各级职能部门处理信访问题协调联席会议制度，并在实践中不断完善这一工作机制。四是要带好队伍。这些年来，信访干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我们做好信访工作的骨干力量。要注重提高信访队伍的整体素质，把信访部门作为培养干部的重要阵地。

二、关口前移，规范秩序，不断加强基层信访工作。

加强基层信访工作，是做好新形势下信访工作的重要着力点，是从源头上解决信访问题、减少越级上访和提高信访工作整体水平的关键。从对近期群众信访的情况分析中，我们可以清楚地看到群众信访反映的问题绝大部分发生在基层，绝大部分是应该也能够在基层得到解决的。因此，信访工作的重点在基层，难点在基层，解决群众信访问题的关键也在基层。基层信访工作做得好不好，直接影响到党群、干群关系，直接影响到社会的稳定。要高度重视抓好基层信访工作，建立健全基层信访工作机制，注重加强初信初访工作，积极推行首问责任制，努力把问题解决在首办环节，解决在基层和当地，绝不能把矛盾上交。要增强工作的主动性，变群众上访为领导干部下访，自觉深入到群众中去，及时掌握动态、发现问题，真正做到心中有数。

要进一步规范信访秩序。加强执法监督，做到依法行政，真正做到依法依规、按政策和依程序及时处理群众信访问题，保护群众正当权益，避免在工作中引起不必要的矛盾和纠纷，从源头上减少信访问题。要建立健全基层信访工作网络，形成一个纵横交错、点面结合并延伸到街道、居委会的信访工作网络，全面提升基层信访工作的能力和水平。

三、畅通信访渠道，加强督查督办，切实解决群众实际困难和问题。

群众正常的信访活动，是宪法和法律赋予公民的民主权利。要正确处理畅通信访渠道与维护社会稳定之间的关系。畅通信访渠道，要把出发点放在凝聚人心谋发展上，放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。当前，群众信访问题绝大多数是经济建设和社会发展中引发的社会矛盾，解决这类矛盾和问题，必须要用科学的发展观来看待群众信访问题，用发展的办法来解决前进中的问题。要充分发挥信访部门主渠道的作用，全面真实地反映群众的呼声，要支持群众讲真话、讲实话，确保民意、民情、民智的顺畅上达。

督查督办是保证信访工作落实的重要环节，一定要大力加强。要突出抓住几个重点：一是重点区域、重点部门的信访问题。当前，要抓好重点信访区域的督查督办工作。二是重点、热点信访问题。重点督办企业改制下岗职工安置、涉法信访和信访老户等方面的重点信访问题。三是涉法信访问题。zd部门要牵头具体负责涉法信访问题的处理，将涉法信访，问题处理好、解决好。四是上访老户问题。要抓紧做好信访老户的调处工作，特别是对一些可能越级上访的人员，要及时掌握情况。

四、深入开展法制宣传，引导群众依法信访，维护正常的信访秩序。

深入宣传贯彻《信访条例》等法律、法规，规范信访工作行为和群众信访行为，维护正常的信访秩序，是信访工作必须坚持的原则。同时要加强对上访群众的法制宣传教育，引导上访群众依法有序上访，在维护自己合法权益时，不能妨害国家、集体和他人的利益。要做好“三个依法”。即依法保护群众正当的信访权利;依法规范信访工作行为;依法规范群众上访行为。要从维护人民利益、维护法律尊严、维护社会稳定的大局出发，正确区分和处理不同性质的矛盾，依法整顿和规范上访秩序。要多做教育和疏导工作，以稳定情绪、消除对立、化解矛盾。各单位和有关部门要按照“属地管理、分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”的原则，结合各自实际情况，建立健全和完善突发性群体事件处置预案。要充分发挥思想政治工作的劝导力和说服力，坚持把做好思想政治工作与解决群众的实际问题结合起来，把思想政治工作和政策解释工作贯穿处置工作的全过程，引导群众正确处理好国家集体个人三者关系，处理好眼前利益与长远利益关系，释疑解惑，理顺情绪。信访部门要积极配合有关部门，共同做好维护信访秩序的工作，使上访秩序在较短的时间里有一个明显的好转。

信访工作任务光荣而艰巨，同时面临很大的挑战。希望大家坚定信心，知难而进，为确保今年各项任务的完成，为巩固我局改革、发展和稳定的大好局面，为维护社会稳定作出新的贡献!

信访工作联席会议方案

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为提高事业部信访工作水平，建立信访工作长效机制，切实做好来信、来访的接待处理工作，进一步夯实信访工作责任，深化信访稳定风险评估和研判工作，不断完善信访矛盾纠纷排查化解机制，特制订信访工作实施方案。

以习近平新时代特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民信访的重要论述以及上级单位有关文件，切实增强工作的前瞻性、系统性、规律性。

创新工作思路，完善工作机制，紧紧围绕“控增、减存、防边”工作思路，用心用力做好信访工作。

1.成立信访工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

2.明确责任目标。

组长对事业部信访工作全面负责；副组长负责协助处理信访工作；小组成员负责各部门以及协调各工管部、项目部的信访工作。

（一）加强组织领导，提高思想认识。

信访工作领导小组负责人要高度重视群众来信来访工作，要提高对做好信访维稳工作重要性的认识，增强宗旨意识，站稳群众立场，高度重视合理信访诉求，加大多元化解力度，千方百计为群众排忧解难。

（二）建立健全信访机制。

二是完善信访管理体系。对矛盾纠纷、信访案件进行分类建档，实施规范化管理；

四是完善服务保障工作机制，切实做好信访工作，为营造和谐稳定的发展环境做出贡献。

（三）突出信访重点，认真办理信访案件。

4.面对可能出现的不良信息所引发的上访或投诉事件，及时对不实信息进行澄清或更正，同时按规定认真做好信息披露，尽可能的减少不良信息对事业部、公司及社会所造成的影响。

（四）严格执纪问责，积极做好维稳排查。

2.严格工作纪律，改进工作作风，大力弘扬优良传统，推行领导干部开门接访、定期下访，落实主体责任和部门主管责任，对推诿扯皮的严肃追责问责，不断提高信访办理质效和群众满意度，切实维护安定稳定。

（一）登记。

对来访、来信的电话、邮件、基本情况(姓名、性别、年龄、民族、住址、联系方式、单位)及反应的主要问题和诉求进行登记。

（二）接谈。

礼貌耐心听取来访人员和读取来信人员的陈述，询问详细相关情况，记录主要情节及要求。进行研判，提出初步办理意见及办理时长告知。

（三）办理。

接到信访后于14个工作日内进行处理，需要协调其他部门或单位的，给予协调帮助。特殊情况一时不能办理的，要认真、耐心做好解释和维稳工作，并告知具体所需时间。

（四）督办。

信访领导小组的成员每周进行办理进度过问，并对来访、来信的进行进度情况告知组长和副组长。

（五）存档。

信访案件处理过程、结果记录，分类整理后进行存档。

（一）正确把握新时期信访工作的形势和方向，站在讲政治讲大局的高度，深刻认识新形势下信访工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感。

（二）要提高对做好信访维稳工作重要性的认识，以高度的政治责任感和使命感做好信访工作，努力畅通群众表达诉求的渠道，切实维护群众合法权益，营造和谐稳定的社会环境。

（三）本着“信访无小事，信访无淡季”的思想，坚持每季度召开一次领导班子会议，传达贯彻上级信访工作精神，专题研究信访工作，决定信访事项。

（五）加强情报信息工作，密切注视动态、掌握工作主动权，做好庆祝建党100周年等重要活动时期的服务保障。

为进一步做好十一期间**镇社会治安、公共安全暨信访稳定工作，确保全镇人民度过一个平安祥和的国庆佳节，特制定本方案。

以党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议精神为指导，按照全市十一期间社会治安及信访稳定电视电话会议和县政法委《关于印发关于维护十一期间全县社会治安、公共安全暨信访稳定的工作方案的通知》要求，组织动员全镇各有关职能部门，进一步做好严打整治、治安防范、信访稳定、交通、消防、安全等工作，最大限度遏制违法犯罪的活动空间，坚决防止重特大刑事治安案件和各类安全案事件的发生，坚决维护十一期间信访稳定，为全镇人民欢度十一营造安全稳定的社会环境。

从即日起至10月1日。

(一)维护全镇政治大局稳定。从即日起至10月1日，各单位继续坚持“信息主导维稳”原则，全面收集研判各类敌情社情的情报信息，严防“神不知、鬼不觉”事情的发生。全面排查掌控涉恐、涉暴、涉稳人员信息，对排查掌握的隐患和苗头逐人落实防控措施，严防暴力恐怖事件的发生。要紧盯、“全能神”等邪教组织的重点人员，逐人见面、逐人谈话、逐人落实包保责任，动态掌握其动向，防止其在节日期间串联、聚集、滋事。进一步加强对重点人员的监控，制定切实可行的工作预案，加强对进入我镇的境内外“三股势力”可疑人员的盘查监控，严防其利用十一人员流动性强的时机对我镇进行渗透破坏活动。针对节日期间大量外出务工人员返乡期间，各类不良、不实信息和谣传泛滥的问题，加强舆情监控和舆论引导工作。

（二）全力做好全镇信访稳定工作。各单位要进一步畅通信访渠道，加大“事要解决”的力度，做好十一期间群众来信办理和来访接待，对十一期间的上访群众，要认真做好接待、疏导工作，及时妥善处理，有针对性的做好工作，消除不稳定隐患，防止因工作不到位激化矛盾，坚决防止上访人员发生极端事件。同时要做到情况早掌握、工作早谋划、突发事件早防止，牢牢把握工作主动权。充分利用节日走访慰问，深入基层了解民意，推动政策落实，包案处理疑难复杂信访事件等群众反映强烈的突出问题。

(三)遏制各类违法犯罪高发态势。针对节日期间易发的“两抢一盗”、金融诈骗、迷信诈骗等多发性侵财案件和影响群众安全感的突出治安问题，公安机关要有针对性地组织开展严打整治行动，采取短出击、快节奏的打击手段，实施重点打击和精准打击，确保节日期间人民群众的生命财产安全。针对十一期间易发多发的激情暴力犯罪和因邻里纠纷、家庭纠纷引发的“民转刑”案件，由单位负责，开展矛盾纠纷排查活动，采取针对性措施，力争把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，坚决防止一般性纠纷转化为治安案件、刑事案件，甚至重大群体性事件。派出所要充分利用十一期间在逃人员可能返乡的时机，做好在逃人员家属的思想工作，加大追逃力度，组织开展追逃专项行动，遏制冬季刑事犯罪高发势头，提高群众安全感。

(四)加强社会面治安防控。一是派出所充分发挥主力军作用，以ll0快速反应为龙头，加大对各类现行违法犯罪的快速反应和处置力度；合理调配警力部署，加大对治安复杂区域、案件多发地段、人员密集场所的巡逻防范力度，确保对重点区域、路段、部位、时段的有效控制；充分发挥中心城区治安卡点的防控作用，逢疑必查、违章必查，确保不使一名不放心的人、一件不放心的物、一辆不放心的车在十一期间流入我镇。二是充分发挥镇、村两级视频监控网络的优势，在镇、村两级视频监控中心安排专职视频监控员24小时值守，并开展不间断的网上巡查守卫，做到“探头站岗、鼠标巡逻”，最大限度发挥技防设备的应用功效和实战功能。

(五)强化社会治安管控。

1、加强对流动人员服务管理。特别是加强对流动人员集中的汽车站、出租房屋、宾馆旅社的治安和安全隐患排查，从强化执法检查、规范日常管理入手，落实来往入住人员“实名、实情、实数、实时”登记制度，全面提升预防和控制犯罪的能力。

2、加强对公共复杂场所的管控。对案件多发、治安秩序混乱、群众安全感较差的区域，以及大型商场、购物广场、宾馆酒店、城乡结合部、出租房屋、网吧等重点场所要进行不间断的排查清理，落实管理责任，消除节日期间的各类治安隐患。

3、加强对大型集会活动的管理。对十一期间举办的大型群众性活动，要按照“谁主办谁负责”、“谁签谁负责”的原则，严格审批把关，督促承办单位制定完善的保卫方案，落实安全保卫措施，并派出足够警力维护现场秩序，严防不法分子捣乱破坏，严防发生群死群伤恶性事故。

(六)加强公共安全管理。

1、全面排查消除火灾隐患。重点加强对镇区宾馆、酒店、大型商场超市、娱乐服务等人员密集场所以及城乡结合部、易燃易爆单位的检查整治，督促落实火灾防控设施措施，及时整改火灾隐患。

2、加强危爆物品和枪弹管制工作。加大涉危涉爆物品集中清查收缴行动，对烟花爆竹的生产、运输、储存、销售场所以及存在隐患的其他危爆物品生产、经营、使用单位开展安全大检查，对流散社会的各类非法烟花爆竹、爆炸物品等危险物品进行严格排查和清理；对存在严重安全隐患的涉爆、涉枪、涉毒和放射性物品单位，立即督促整改，并派专人进行守护，确保不发生因违规生产、运输、储存、销售烟花爆竹等危险品而发生的重大事故。

3、强化食品药品安全监管工作。加大对食品药品生产、流通、消费等领域和环节的抽查、检查力度，对未取得或不具备食品药品生产经营资格的企业、商店，依法坚决予以清理和取缔，对违规流入市场的食品药品要坚决查处，确保人民群众健康安全。

4、加强对突发公共卫生事件预防处置工作。加强十一期间疫情分析，及时作出趋势预测，提出预防控制建议。节日期间，任何单位和个人对发生或可能发生传染病流行、发生或发现不明原因的群体性疾病，以及重大食物中毒、水污染等情况，立即向县卫生局和县疾控中心报告，最大限度地预防和减轻公共卫生事件对公众健康造成的危害，保护广大人民群众身体健康。

一是加强领导。做好十一期间的社会治安、公共安全和信访稳定工作，是贯彻落实中央政法工作会议精神的重要举措，是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。为切实加强对此项工作的组织领导，镇党委决定成立十一期间社会治安、公共安全和信访稳定工作领导小组。镇党委书记刘宏奇任组长，镇长张长鸽任常务副组长，镇纪委书记余建业、副镇长刘洋、综治办主任李玲等为主要成员。各单位要高度重视，统筹兼顾，把做好此项工作摆上重要议程，把各项工作任务分解到具体部门和具体责任人，做到事事有人抓、事事有人管、事事有人督，一级抓一级，层层抓落实，真正形成各司其职、各尽其责、同心协力、齐抓共管的工作格局。

二是严格责任。各村支部书记、镇直主要领导是做好十一期间社会治安、公共安全和信访稳定工作的第一责任人，要切实肩负起具体组织、指挥和落实的责任。要根据方案的任务分工，细化、量化工作任务，从领导到同志，从机关到基层，逐人、逐单位落实责任，做到每项工作、每个单位都有责任领导、责任人员，确保行动扎实开展。

三是强化督导。十一期间，各单位必须按照方案要求落实各项措施。对在此时期，因工作不落实、不到位、不负责任导致发生重大案事件或事故的，无论发生在哪一级、涉及到谁，都要坚决发现一起、查处一起、追究一起。各单位也要成立专门督查组，建立相应工作制度，严格检查考评，奖优罚劣，推动各项工作扎实有效开展，为全镇人民过一个祥和愉快的国庆节作出积极贡献。

四是做好值班备勤和信息上报工作。各单位要结合自己实际，制定完善应急工作预案，确保一旦出现情况，能够紧张有序地开展工作。要高度重视节日期间的应急值班工作，认真落实值班工作的各项制度，保证24小时岗不离人，保持通讯、信息上下及时畅通。要严格岗位责任制，有关领导同志要在岗带班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。有情况报情况，无情况报平安，发现重大治安刑事案件、公共安全事件、信访案事件要随时报告。镇政府值班电话：。

为了进一步加强镇党委、政府对信访及群众工作的领导，充分发挥各村，以及相关部门的职能作用，及时妥善解决重大、复杂、疑难信访事项，根据《信访条例》相关规定，以及《安顺市平坝区信访联席会议办公室关于建立乡镇（街道）信访工作联席会议制度指导意见》精神，结合我镇实际，制定我镇信访工作联席会议实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、对信访工作的重要指示批示精神、视察贵州重要讲话精神，结合中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《信访工作责任制实施办法》规定和中央、省委、市委关于加强基层社会治理的工作要求，进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“属地管理、分级负责”的原则，关口前移、重心下移，推动信访联席会议制度向乡镇延伸，整合基层力量解决信访矛盾纠纷，提升乡镇解决重大、复杂、疑难信访事项的能力和水平，维护群众合法权益，营造和谐稳定的社会环境，努力推动全镇信访工作实现高质量发展。

    建立信访联席会议制度，有效解决我镇信访工作力量薄弱问题，形成统筹协调、齐抓共管、上下联动工作格局，依法及时就地解决群众诉求，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，切实打通信访工作责任落实“最后一公里”。

（一）组织领导。

总召集人：

召集人：

成   员：

信访工作联席会议下设办公室在镇综治中心，杨昊灵同志兼任办公室主任，杨凡同志兼任常务副主任，陈晓光、陶媛为工作人员，负责信访联席会议日常工作。

（二）职责任务。

1.全面贯彻党的路线、方针、政策以及中央、省、市、县关于信访工作的决策部署，及时研究部署本区域内信访工作，预测预警预防风险隐患，推动多元预防调处化解信访矛盾，协调推动信访突出问题化解。

2.定期或不定期对辖区内风险隐患、信访问题进行排查梳理，全面掌握信访领域风险隐患、重要情况，分析研判当前信访形势、突出问题，提出工作对策，落实防控措施。

3.研究上级交办和其他重要信访事项处理进度，及时跟踪督办，确保工作落实到位。

4.研究重要会议、重要活动、特殊时期等重要节点期间的信访维稳工作。

5.及时就地解决信访问题，化解矛盾，全力将各类风险隐患发现在早、化解在小。

6.指导、协调、督促及时就地依法解决好重大疑难信访问题。

7.协调解决跨乡镇、跨村信访问题。

8.负责协调、处理紧急和突发上访事项，对于重大突出问题及时向上级党委、政府和上级信访联席会议请示报告。

9.定期向镇党委、镇政府汇报工作。

（三）工作程序。

1.每月召开一次信访工作联席会议，特殊情况可随时召开信访工作联席会议。

2.联席会议由总召集人主持召开，总召集人不能出席会议时，可委托召集人主持。

3.联席会议召开前，由联席会议办公室提出需要提请联席会议研究解决的信访和矛盾纠纷问题，拟制会议方案，报联席会议召集人批准。

4.坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。会议召开前，由联席会议办公室提出需要提请联席会议研究解决的信访矛盾问题，需提交联席会议研究解决的其他问题，涉及相关部门或村针对需研究解决问题提出初步意见建议，按有关政策和法律提出解决问题具体措施，经联席会议办公室和召集人同意后，提交联席会议研究。

5.联席会议研究信访事项时，涉及相关部门、村主要负责人应参加会议。

6.联席会议议定事项，要认真抓好落实，有关部门、村要及时报告工作进展情况。

各村，以及相关部门应该受理的群众信访，如因顶着不办，推诿拖拉而导致大规模群众性事件或大规模群众越级上访，对主要负责人、分管领导和直接责任人给予严肃处理。

为贯彻落实习近平关于加强和改进人民信访工作的重要思想，进一步加强党委政府对信访工作的领导，统筹基层社会治理资源力量，完善源头化解的工作机制，及时妥善化解信访突出矛盾，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。根据国家信访局“十四五”时期信访工作发展规划和我省、市、县、镇工作实际,推广建立我镇信访工作联席会议制度。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平关于加强和改进人民信访工作的重要思想,增强“四个意识"、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维，充分发挥信访工作联席会议机制作用，加强基层基础建设,压实主管部门责任,打通信访工作的“第一站”和“最后一公里”，形成化解信访问题的强大合力，及时就地解决信访问题，切实维护我镇社会大局和谐稳定。

总召集人:徐建平回龙镇党委书记。

副召集人:周文学回龙镇党委副书记、镇长。

第一召集人：江峥嵘回龙镇党委副书记。

成员:各村(社区)党(总)支部,镇党建办、镇纪委、综治办、财政所、自然资源所、派出所、司法所、市场监管所、公共服务办、农业农村办、应急管理办、生态环保办、退役军人服务站、城管大队、妇联、共青团等部门负责同志。可结合镇信访工作实际，增加或减少信访工作联席会议部门。信访工作联席会议下设办公室，办公室设在综治办，办公室主任由综治办主任兼任，负责日常工作。

1.深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实中央、省、市、县、镇信访工作联席会议工作部署，做好回龙镇各项信访工作。

3.建立信访形势分析研判制度,定期组织相关村(社区)。职能部门分析研判回龙镇苗头性，倾向性的突出信访问题，进京到省上访问题和到市、县集体上访问题，进京到非接待场所上访问题，扬言、重复信访问题，可能产生负面炒作、影响社会稳定问题等。

4.研究制定重要会议活动和重点敏感时期信访保障工作预案，成立镇信访保障工作组，落实各项稳定措施。

5.指导、协调、督促各村(社区)、职能部门依法及时就地解决信访问题。

6.统筹推进镇“治理重复信访、化解信访积案”专项工作。

7.落实上级信访工作联席会议关于领导接访下访群众和包案处理信访问题工作部署，制定镇领导接访下访群众和包案处理信访问题工作方案，开展相关工作。

8.建立信访工作督查制度,按照上级信访工作联席会议部署要求，定期开展信访督查工作,化解大信访问题,及时将督查情况报告上级信访工作联席会议。

9.协调处理“三跨三分离”等疑难复杂信访事项。

10.协调处理突发上访事件,及时向上级信访工作联席会议报告重大信访向题和预信息。

1.承担信访工作联席会议日常工作，向各村(社区)、职能部门交办上级和本级信访工作联席会议部署的工作任务。

2.收集汇总需要提请信访工作联席会议研究的议题，提交信访工作联席会议召集人审定。

3.起草回龙镇信访工作联席会议有关文件、制度、规定,承办信访工作联席会议会务组织工作，起草会议材料。

4.统筹协调回龙镇信访工作，对大信访问题进行督查督办。

5.收集研判各村(社区)、职能部门报送的信访信息,及时报告上级信访工作联席会议办公室。

2.信访工作联席会议召开前,由信访工作联席会议办公室根据工作需要,收集汇总需提交信访工作联席会议研究解决的信访问题,拟制会议方案，报信访工作联席会议召集人批准实施。

3.对于不属于本镇或相关部门职能范围的信访问题,在做好群众稳定工作的同时，及时向上级信访工作联席会议提出解决问题的工作建议。如有群众越级上访,在接到通知后,由镇信访工作联席会议办公室通知相关村(社区)和职能部门主要负责同志到现场做好劝返接离工作。

4.对于信访工作联席会议决定的事项，各村(社区)、职能部门应按照职责分工，认真组织落实，及时将进展惰况向信访工作联席会议办公室报告。

1.召开信访工作联席会议时,信访工作联席会议全体成员需参加，原则上不得请假。如有特殊情况需请假，须经信访工作联席会议召集人批准同意。

2.信访工作联席会议各部门要按照职责分工,认真落实信访工作联席会议部署的工作任务和议定事项，做到信息互通、密切配合、快速反应、形成合力。

3.处理信访问题时，要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，依法、及时、就地解决群众信访问题,凡各村(社区)、职能部门能够解决的问题一律不提交联席会议。

4.信访工作联席会议成员因分工调整或工作变化需要变更的，成员单位要及时向信访工作联席会议召集人报告，并报信访工作联席会议办公室备案。

5.对镇应该受理的群众信访事项,如因办理不及时、工作不到位、措施不稳妥引发群众大规模越级到省进京上访，镇信访工作联席会议办公室将按照广东省信访工作考核有关规定,对相关部门、村（社区）予以扣分，并由镇信访工作联席会议予以通报批评并追究相关责任人责任。

近期为省市县换届关键时期，各级即将召开党代会及人代会，根据镇党委政府统一部署，各村、各单位要充分认识做好社会稳定工作的极端重要性，以“过硬过细”的举措扎实做好维稳信访工作，确保我镇和谐稳定。根据市委、市政府的要求，结合我镇实际情况，特制订本工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高思想政治站位，把做好当前信访维稳工作，维护社会大局稳定摆在突出位置，确保实现“六个防止”的目标：坚决防止发生有重大影响的政治案（事）件，坚决防止发生暴恐事件，坚决防止发生有规模的群体性事件，坚决防止发生个人极端事件，坚决防止发生大规模赴省进京集体访，坚决防止发生公共安全事故，积极打造和谐稳定的社会环境。

成立以党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，其余各班子成员及镇派出所所长为组员的重点期间信访维稳工作领导小组。领导小组下设办公室，党委副书记、政法委员兼任办公室主任，派出所所长、维稳信息督察员兼任副主任，平安建设办全体人员、信访办全体人员及派出所民警为办公室工作成员。

（一）全面落实社会稳定工作责任制。

要高度重视重点时期的社会稳定工作，严密部署，确保全镇和谐稳定。当前，社会矛盾集中凸显：资源权属、特殊群体诉求等引发的矛盾、各类突出的非访活动等，社会稳定形势严峻复杂，维稳任务艰巨繁重。各村、各单位要深入一线，深入群众，深入到安全隐患较多的地方了解情况、解决问题。要严格落实维护社会稳定领导责任制，把解决每一个问题都落实到具体人员，做到有领导负责，有专人处理，有解决时限，有督促检查。对工作不落实，敷衍塞责，影响重点时期社会稳定并造成严重后果的，严肃追究有关人员的责任。

（二）深入开展矛盾纠纷及不稳定隐患排查化解工作。

排查化解要重点围绕土地流转、拖欠工资、劳资纠纷、债务纠纷、环境保护、征地拆迁、社会保障、资源权属等重点领域和原代课教师、涉军人员、失地农民等特殊群体，以及心态失衡、精神偏执等有危险倾向、扬言铤而走险的人员情况。各包村领导及镇村干部要深入到所包村组组织开展滚动排查，真正做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷和不稳定隐患，及时上报领导小组办公室。领导小组办公室要认真进行梳理汇总，按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”和“六位一体”原则，逐一落实稳控化解责任领导、责任人和工作措施，切实把矛盾纠纷和不稳定隐患化解在初始阶段和萌芽状态，严防矛盾升级和激化。

（三）切实加大社会面管控力度。

一是开展重点地区整治和巡逻执勤。平安建设办、应急办、市场监管办、派出所、各村要以铁路和公路沿线、校园、医院、企业、电力、电信和广播电视设施等周边及其他治安复杂场所、部位为重点，深入开展治安突出问题排查整治，努力实现由乱到治、由治到安。加强交通、消防、生产安全和危爆物品、食品药品以及人员密集场所安全监管工作，及时、有效排查整改安全隐患。

二是做好安全宣传。要注意做好道路交通安全及森林防火等相关宣传工作，防止发生群死群伤的道路交通事故和自然灾害事故。

三是做好舆情监管和应急处置工作。对利用微信、手机短信等传播负面舆情的要及时予以引导和掌控，严防发生炒作现象。各村、各单位要做好应对突发事件的各种准备，着力完善应急机制和工作预案，切实提高群体性事件的应急指挥能力和现场处置水平。一旦发生群体性突发事件，根据应急预案及时依法果断处置，尽快控制局面、平息事态、恢复秩序。

（四）全力做好重点时期信访工作。

一是严格遵循信访机制和流程。要严格遵循《信访条例》和《信访网上办理规程》，依法依规解决群众信访问题。坚持领导值班接访制度，第一时间接待群众，做到“有访必接，有接必办，有办必果”。要注重妥善解决初信初访问题，防止初访变重访、重访变积案，更不能因接访工作不到位导致上访群众发生过激行为，导致“小事拖大、大事拖炸”。

二是强化领导包案化解。按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案”的工作要求，包案领导要亲自了解诉求，亲自协调调度，亲自督查落实，抓紧做好化解处理工作。对所包案件，要坚持诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。

三是做好重点人员盯控工作。对涉稳重点人员进行全面梳理，准确掌握思想动态和活动动向，按照“一人一策”的要求，落实各类重点人员的包保责任。对信访、维稳、公安登记列管的各类重点人员，要坚决盯死看牢，加强教育转化，确保始终掌控在视线范围内，坚决杜绝个人极端事件的发生。

四是有效维护信访秩序。对赴省集体访和进京非访活动苗头，要迅速采取强力措施，及时稳控挑头人员，有效维护信访秩序。同时要按有关规定迅速劝返接回，决不能发生在京滞留现象。劝返接回后，要妥善做好诉求解决、困难帮扶和教育稳控等工作。在重点时期，对重点人员“六位一体”管控责任表明确的不稳定隐患、信访案件及重点人员，因化解稳控工作不力，造成赴京赴省访、赴京赴省非访、赴京赴省集体非访的对该村实行平安建设一票否决。

（五）加强信息报送和值班备勤工作。

镇平安建设办、派出所和各村委会要严密注意境内敌对势力、“法轮功”等邪教组织、暴力恐怖势力以及其他对社会极端不满人员在重点时期可能进行的各种破坏活动，对借机煽动闹事等别有用心的人，做到敌动我知，未动先知，防患未然。各村委会要广泛收集维稳信息，加强对倾向性、苗头性情况信息的掌握。重点时期镇政府、各村要安排专人24小时值班。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。各包案领导和各村委会每天下午14：00之前向镇维稳信息督查员报告当天情况，并在镇综治维稳工作群内报平安。对拖延或瞒报、漏报，造成严重后果的，一律追究相关人员的责任。

为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作，按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：

全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。

严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。

(一)认真排查化解。_月_日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。

(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。

1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。

2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。

3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。

一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。

(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。

一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记__担任，副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。

各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。

二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。

三要严肃责任追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。