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六五普法中期自查报告
根据《关于组织全区“六五”普法中期检查督导的通知》(xx法治办[x]5号)精神,我局高度重视,精心组织,周密部署,严格按照(xx区“六五”普法中期检查督导指导标准),结合统计部门实际,认真开展自查自评工作。总体而言,工作是扎实的,成效是明显的。现分为五个方面和存在的问题以及下步工作意见报告如下。
一、加强普法教育工作的组织领导。
“六五”普法伊始,我局及时调整充实了普法依法治理工作领导机构,重新调整了领导小组,召开了专题会议,认真研究如何进一步开展好统计部门“六五”普法工作,做到依法行政,依法治统。以xx字[x]5号文件印发了《xx区“六五”统计普法规划》,在《规划》的指引下,将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究。
及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员,完善相关工作制度,做到“四有四落实”,即工作开展“有计划、有重点、有检查、有创新”;“机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。
二、深入开展普法教育,扎实推进板块式大普法格局。
我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《安徽省统计管理监督条例》以及其它法《突发事件应对法》、《物权法》等。
认真开展好“法治机关”、“法律进机关”创建活动,促进统计工作更好地服务经济社会又好又快发展。充分利用各类大型普查和抽样调查以及“6.26”“12.4”法制宣传日的极好时机,以文艺演出、贴标语、发放宣传资料、出动宣传车和知识竞赛等方式开展丰富多彩的普法活动。
我局还进一步健全完善了相关制度,制定了领导干部学法用法实施意见,建立健全了(党组)和党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试,考纪严肃,参学率、参考率和合格率均达到100%,并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。
三、努力提高全社会法制化管理水平。
我局积极探索依法治理工作的有效实践形式,总结和推广依法治统工作经验,执法责任制、政务公开等得到有效落实。进一步建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度,聘请专家参与统计规范性文件的起草、审定工作,并及时答复社会公众对统计法规的咨询。在每次的统计执法大检查工作中,邀请专家全过程参与,确保公正执法,文明执法,有力查处统计违法行为,着力提高统计数据质量。
四、积极推进普法教育形式创新。
充分利用广播、电视、网络等传媒的积极作用,大力宣传统计法律法规,宣传普查条例,实现统计门户公开网站有普法栏目和内容。狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们更熟练知晓统计法规,更好地宣传好统计法规。同时,围绕全区中心工作,向群众宣传好相关政策法规,向群众细致入微地解读党的政策,化解矛盾纠纷,确保人民群众安居乐业。
五、强化普法教育工作保障。
将依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年都拨出一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。
我局非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。
存在的问题。
“六五”普法以来,我局在依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是依法治理工作力度不够,统计违法行为查处还多数停留在通报上,统计执法还有待进一步加大工作力度。
工作意见。
今后,我们将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准,继续做好“六五”普法工作,首先是抓好领导干部学法用法,特别是对全区各级各部门领导干部的统计法律法规学习教育,进一步提高领导干部统计法制意识,从源头上确保统计数据质量。其次是办好法制宣传专栏,围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规。再次是加大统计执法力度,取得统计违法案件查处新的突破,为统计工作营造良好的法制环境。
六五普法中期自查报告
为认真贯彻实施“六五”普法规划,促进普法依法治理工作的深入开展,本局根据《关于组织开展全县“六五”普法中期检查督导的通知》文件精神,开展了普法中期自查工作。现将有关情况报告如下:
一、加强领导,精心组织。
我局高度重视“六五”普法工作,组织全局干部职工召开了“六五”普法工作动员大会,部署了具体工作任务,并成立了以局长为组长的普法领导小组,制定了本单位六五普法规划和年度普法依法治理工作实施方案,做到了有计划、有落实、有总结。
二、加大力度,继续抓好学法用法。
为进一步提高全局干部职工的民主法治观念、爱国意识和国家安全统一意识,本局每年都组织全体干部职工学习宪法、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等及相配套的法律、法规,在全局上下形成了遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚;近年来多次开展了典型案件的警示教育活动,通过深刻剖析一些以权谋私、索贿受贿案件产生的主要原因和危害,敲响了反腐倡廉的警钟,使全体干部职工深受警示和教育;加强了应急预案培训与演练工作,提高了行政执法人员的执法能力和业务人员处理突发安全生产事件的实际能力和操作水平。
按要求认真参加领导干部学法用法考试;组织全体人员参加法律知识竞赛。通过开展各类学法活动,提高了全局干部职工的法治意识和法律素质。
三、积极开展法制宣传教育。
为了让社会公众了解、遵守法律法规,本局结合各类主题宣传教育活动,组织开展安全生产法律法规的宣传咨询活动。每年6月份“安全生产月活动”和“12.4”全国法制宣传日,我局通过现场解答群众的相关咨询、分发安全生产法律法规等宣传资料,向群众普及安全生产法律法规知识......
六五普法中期自查报告
州法建办:
今年是我州实施“六五”普法工作的第三年,我局“六五”普法工作切实按照《藏族自治州全民法制宣传教育第六个五年规划(--)》和州十届人大常委会第23次会议通过的《关于进一步加强法制宣传教育的决议》精神,紧紧围绕州委、州政府“建设美丽生态和谐幸福新”工作基调,以深入推进群众工作为契机,认真开展防灾减灾领域各项普法工作,现将近年来工作开展进行自查,报告如下:
一、领导重视,建立健全普法领导机构和工作制度。
一是成立了局党组书记、局长李德为组长,副局长李小林和龚泳铨为副组长,相关科室科长为成员的普法工作领导小组,负责统一组织、协调、检查、指导全州防灾减灾系统普法工作。二是把普法工作纳入重要的议事日程,每年年初都专题召开局党组会,研究部署全年的普法工作。三是制订“六五”普法规划,每年制定年度普法工作方案,专门安排普法工作经费。四是及时召开科普联席会,动员和布置3月科普月,“5.12”防灾减灾日,“7.28”唐山地震纪念日,“12.4”法制宣传日等重要时段的普法宣传活动的各项工作,要求全局上下精心组织,确保普法宣传活动扎实有效开展。
二、扎实开展机关学法用法。
建立完善领导干部学法用法制度,中心组每年学法均在6次以上。建立学法制度,加强本单位干部职工的法律知识培训工作,每年组织干部职工参加省、州各类学习法律不少于40课时。
机关学法主要采取集中学习与干部职工自学相结合,充分利用每周二、四的理论学习时间,组织全局干部职工集中学习《宪法》、《刑法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《赔偿法》、《复议法》、《刑事诉讼法》等国家基本法律法规,《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《地震安全性评价管理条例》、《地震监测管理条例》、《省防震减灾条例》等防震减灾法律法规。
同时,3月启动《藏族自治州突发事件应对条例》立法工作。先后与州人大等相关单位组成调研工作组,深入我州道孚、、白玉、巴塘、理塘、雅江、九龙、丹巴县开展《条例》立法调研工作,通过实地考察、个别走访和召开座谈会等形式,征求对《条例》的意见,为今后条例的颁布奠定了坚实的基础。在反复论证、征求意见的基础上,六易其稿,形成了《条例》送审稿。目前,正待州人大及法制办审查,并按立法程序进行。
三、突出重点,积极开展法宣工作。
(一)加强宣传教育工作,努力增强民众防灾减灾意识。
一是紧扣主题,加强领导,确保防灾减灾宣传工作的落实。专门组织召开会议,传达省、州相关文件精神,制订活动方案,研究部署相关事宜,州政府专门下发通知,全州防灾减灾系统始终坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,广泛深入开展形式各样的宣传教育活动。
二是结合实际,广泛深入,扎实开展防灾减灾宣传活动。全州防灾减灾系统充分结合大演练、科技活动周、防灾减灾宣传周、“7.28”以及世界标准日暨地震标准化宣传等活动,围绕“弘扬防灾减灾文化、提高防灾减灾意识”的活动主题,面向全州各县、乡、村和农村、牧区、学校、社区开展了防灾减灾科普宣传教育活动,大力推进防灾减灾知识和技能普及。全州共编印散发《城市应急知识手册》、《农村应急知识手册》等涉及地震等方面的防灾减灾科普手册、画册、挂图约11万余本(张),主要分发到各学校、农村书屋、企业、机关、一线施工队伍。特别地,全州教育系统利用大演练等良机,在例行的“每月一跑”基础上,组织全州各级各类学校师生广泛参与此次演练活动,实现了全州学校演练全覆盖。
(二)进一步落实“平安中国”系列公益活动的相关工作。
积极与宣传等部门联系,做好“平安中国”防灾文化系列公益活动的宣传工作,动员社会各界积极参与,营造防灾减灾文化。认真组织全州防灾减灾系统和各学校、机关、企业和家庭收看防灾动画电影《今天明天》和动画片《乐乐熊生存大冒险》,阅读防灾减灾科普动漫图书《乐乐熊大冒险》,以及相关系列片的收看工作。
(三)积极开展防灾减灾文化宣传活动。
做好参加全国防震减灾宣传工作会议的相关工作,与州委宣传部联合下发会议通知,联系州电信公司,做好州分会场的组织与筹备,组织州防灾减灾工作领导小组40个成员单位,以及康定县委宣传部、康定县防灾减灾局和有关新闻单位的负责同志在州电信公司分会场参加会议。
(四)申报防震减灾科普示范社区,积极发挥宣传辐射作用。
为进一步的发挥防震减灾科普示范学校和社区的宣传辐射作用,我局积极申报示范社区。以来,向省地震局申报了康定县光明小区、白玉县建设镇河东社区和河西社区3个示范社区。
(五)充分利用各类媒介,树立部门形象。
一是在全州发行量最大的《日报》专版刊登防灾救灾科普知识专栏累计58篇。二是在“中国”网站开辟“州防灾救灾大演练”和“应急管理”2个专栏,上载各类防震减灾内容100余条。三是宣传工作的扎实开展,切实增强了广大群众对地震等突发事件的防范意识和自救互救能力,部门的社会显示度也有一定的提升,取得了良好地社会效益。
(六)结合群众工作“背包入户”活动的开展,在开展结对认亲等工作期间,向亲戚发放防灾减灾知识手册,为他们讲解必备的防灾减灾科普知识,教育引导他们相信科学,反对封建迷信,逐步提升群众防灾减灾意识和自我防范能力。
特别是今年,结合科普宣传月等活动的开展,全州防灾减灾系统以加速农业科技成果推广应用和防灾减灾知识为重点,并结合今年白玉县发生的“1.18”地震,康定县红海子发生的“2.27”森林火灾、雅安庐山“4.20”地震等灾害为实例,把广大干部职工农民群众和中小学青少年为普法宣传的重点对象,围绕新农村建设和提升全民防灾减灾意识为重点,开展了一系列形式多样,丰富多彩的群众性普法活动。
据统计,20以来全州共举办防灾减灾法律法规和科普知识专栏800余期;张贴防灾减灾法律法规宣传标语1000余条;设立街头、广场现场宣传咨询点达1150余个,制作展板2120张,咨询人数达36780余人/次,散发《防灾减灾常识》、《抗震救灾知识》、《防震减灾知识十讲与汶川地震》、《避震小常识》等各类涉灾宣传资料300660余份、读本8830份、宣传画册和挂图近8160套、vcd光碟2330余张,组织开展不同规模的应急演练166场。通过宣传,进一步增强了广大群众对各类突发事件的防范意识和自我保护能力。通过各种形式的宣传引导,营造良好的舆论氛围,正确引导广大群众相信科学,作到科学防灾,科学减灾,进一步唤起了社会各界对防灾减灾工作的关注和认识。全州防灾减灾宣传教育活动主题鲜明,针对性和实效性强,取得了实效。
四、积极推进全州防灾减灾依法治理工作。
(一)认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。
我局以“三个代表”重要思想为指导,充分认识在建设法治政府、构建“和谐”的新形势下,认真学习《纲要》的重大意义,把贯彻实施《纲要》作为一项重要工作来抓。安排部署贯彻落实《纲要》工作,组织全体干部职工学习宣传《纲要》,将本局干部职工的理论学习与《纲要》学习相结合,使《纲要》的基本精神和主要内容深入人心。
(二)严格按照制度办事,推进依法行政,保障政务公开规范运行,相继修改完善了本局《领导政务公开责任书》、《科室政务公开责任书》、《政务公开的责任追究制度》、《政务公开目标考评制度》、《政务公开审核制度》、《政务公开依申请公开制度》、《政务信息公开制度》等制度。结合本局工作实际建章立制,并认真贯彻执行,严格做到有章可循、照章办事、违章必究。
(三)结合本局工作实际,制定了《州防灾减灾局重大行政决策听取意见制度》、《州防灾减灾局重大行政决策合法性审查制度》和《州防灾减灾局重大行政决策集体决定制度》。通过建立健全相关制度,并认真贯彻执行,严格做到有章可循、照章办事、违章必究。
(四)突出工作重点,积极推进防震减灾依法行政工作。
一是加强机关效能建设,建立完善首问责任制、限时办结制、责任追究制。二是进一步修改完善《州地震应急预案》。为了贯彻落实《突发事件应对法》和《防震减灾法》,结合我州实际,每年年初根据年度地震趋势预报意见制定《年度地震应急工作方案》。今年4月,州政府下发了《藏族自治州人民政府关于印发〈州地震应急预案〉的通知》(甘府函〔2013〕35号)。
五、立足实际,加大依法治州工作力度。
(一)加强地震安全性评价工作的监管力度。
积极与有关部门协商,在“牧民定居”行动、“地质灾害避让”工程和城镇规划中,借鉴地震灾害重建县经验,加强了农村抗震设防管理工作,提高了新建房屋的抗震性能。继续依法加强州内工程建设项目和可能发生重大次生灾害工程的地震安全性评价工作的监管力度。先后对新龙县麻日乡麻日大桥新建工程、新龙县地龙桥新建工程、九龙县乌拉溪35千伏输变电工程、省道s303线道孚县城过境路工程等提出抗震设防及地震安全审查评估申请进行认真研究和审查,确定抗震设防标准。
(二)积极发挥防灾减灾公共服务能力。
在全州中小学校舍安全工程工作中,积极发挥防灾减灾部门职责作用,为全州18个县的800余所中小学校,提供地震安全鉴定服务。在州委州政府的领导下,有关部门的配合下,通过全州防灾减灾部门的共同努力,使我州防灾减灾“六五”普法工作取得了阶段性的成效,开创了防灾震减灾法制宣传教育工作的新局面。
六五普法中期自查报告
根据《关于组织全区“六五”普法中期检查督导的通知》(宿墉法治办[20xx]5号)精神,我局高度重视,精心组织,周密部署,严格按照(墉桥区“六五”普法中期检查督导指导标准),结合统计部门实际,认真开展自查自评工作。总体而言,工作是扎实的,成效是明显的。现分为五个方面和存在的问题以及下步工作意见报告如下。
“六五”普法伊始,我局及时调整充实了普法依法治理工作领导机构,重新调整了领导小组,召开了专题会议,认真研究如何进一步开展好统计部门“六五”普法工作,做到依法行政,依法治统。以墉统字[20xx]5号文件印发了《墉桥区“六五”统计普法规划》,在《规划》的指引下,将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员,完善相关工作制度,做到“四有四落实”,即工作开展“有计划、有重点、有检查、有创新”;“机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。
我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《安徽省统计管理监督条例》以及其它法《突发事件应对法》、《物权法》等。认真开展好“法治机关”、“法律进机关”创建活动,促进统计工作更好地服务经济社会又好又快发展。充分利用各类大型普查和抽样调查以及“6.26”“12.4”法制宣传日的极好时机,以文艺演出、贴标语、发放宣传资料、出动宣传车和知识竞赛等方式开展丰富多彩的普法活动。
我局还进一步健全完善了相关制度,制定了领导干部学法用法实施意见,建立健全了(党组)和党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试,考纪严肃,参学率、参考率和合格率均达到100%,并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。
我局积极探索依法治理工作的有效实践形式,总结和推广依法治统工作经验,执法责任制、政务公开等得到有效落实。进一步建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度,聘请专家参与统计规范性文件的起草、审定工作,并及时答复社会公众对统计法规的咨询。在每次的统计执法大检查工作中,邀请专家全过程参与,确保公正执法,文明执法,有力查处统计违法行为,着力提高统计数据质量。
充分利用广播、电视、网络等传媒的积极作用,大力宣传统计法律法规,宣传普查条例,实现统计门户公开网站有普法栏目和内容。狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们更熟练知晓统计法规,更好地宣传好统计法规。同时,围绕全区中心工作,向群众宣传好相关政策法规,向群众细致入微地解读党的政策,化解矛盾纠纷,确保人民群众安居乐业。
将依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年都拨出一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。
我局非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。
“六五”普法以来,我局在依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:
一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。
二是依法治理工作力度不够,统计违法行为查处还多数停留在通报上,统计执法还有待进一步加大工作力度。
今后,我们将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准,继续做好“六五”普法工作,首先是抓好领导干部学法用法,特别是对全区各级各部门领导干部的统计法律法规学习教育,进一步提高领导干部统计法制意识,从源头上确保统计数据质量。其次是办好法制宣传专栏,围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规。再次是加大统计执法力度,取得统计违法案件查处新的突破,为统计工作营造良好的法制环境。
六五普法中期自查报告
20xx年“六五”普法工作启动以来,区食药监局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕食品药品监管工作大局,持续深入开展法制宣传教育和依法治理工作,大力实践科学监管理念,初步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法体系,顺利通过省级药品安全示范创建,率先创建省级依法行政示范单位。
局党组高度重视普法工作,始终强调要以普法为契机促进队伍建设、推动执法工作。成立“六五普法”领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,各科室、稽查大队负责人为成员,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好领导机制。结合实际出台了《北仑区食品药品监管局法制宣传教育第六个五年工作实施方案》,全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。落实食品药品宣传专项经费,每年制定全局普法依法治理学习计划,年内开展自查自纠,年末深刻总结,检查和分析存在的问题,促进工作进一步开展。
一是加强机关干部法制教育。结合中心组、支部理论学习,将全年学法重点贯穿其中。建立了“干部讲坛”学习制度,全局同志轮流上讲台开展宣讲,成为方针政策的“解读人”和业务知识的“解惑人”。科室负责人带头,全局人员集中进行研讨,答疑解难,通过讲解、研讨、分析,学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策,并结合自身的监管实际,加强业务知识学习,直面热点难点,提高处理问题和解决问题的实际能力。进一步健全并落实了有关学法制度,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习了《食品安全法》、《浙江省食品安全法实施条例》、《药品流通监督管理办法》、《赔偿法》、《行政复议法》等相关的法律法规。针对机构改革后执法范围扩大、新进人员对药品医疗器械法律不够了解等特点,专门邀请市局法规处处长全面系统讲解行政执法相关法律法规,组织局内业务处室同志讲解与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规。今年最高人民法院、最高人民检察院颁布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,区食安办及时组织召开会议学习讨论会,形成案件移送的共识和机制,局内各个科室、监管所也相应地开展科室(所)小组讨论学习。20xx年派3人到国家局培训中心学习药械法律法规业务知识;2人到厦门大学参加法律审核、纪检监察等专题培训,20xx年派2人参加省局培训中心组织的法律法规业务知识学习,1人参加国家局培训中心组织的法律法规业务知识培训,1人赴温州市局、贵州省局参加依法行政专题培训,1人赴重庆参加纪检监察专题培训,另有多名同志参加了执法证考试。不断完善学法用法考试考核制度,严格落实区普法办下发的公务员学法用法考试要求,对学习成绩进行严格考核,每次考核的成绩予以统计和公布,并记入档案,对考试成绩突出的给予通报表扬,对不合格的进行严厉批评。20xx年以来领导干部学法用法参考率、公务员学法用法参考率、合格率均为100%,公务员人均学法45学时以上。
二是抓好普法宣传队伍建设。食品药品监管方面:加强食品药品协管员、专管员、监督信息员的管理和培训,就食品药品、医疗器械、保健食品安全知识的相关法律、业务知识和协管员的职责进行了详细解读,使协管员队伍更好地掌握有关食品药品法律法规和业务知识,积极配合好食品药品监督管理部门的检查工作。20xx年2月份成立药学服务志愿队,遍及北仑区的九个街道(乡镇),由局综合科科长任队长,药品医疗器械监管科科长和具有丰富志愿者活动经验的药学专业技术人员任副队长,成员主要由区药品经营企业中具有良好专业技术并热心社会公益事业的药师组成。成立以来,采取集中与分散相结合的服务模式,为全区群众提供不间断的专业服务共计32次,累计273.5小时,广受群众好评,成为我区宣教惠民的新名片。餐饮食品监管方面:深化网格化管理模式,网格监管人员每季度进行一次入村(社区)食品药品安全宣讲,组织片区内经营单位负责人(食品安全管理员)进行一次食品、保健食品、化妆品安全相关知识培训,每月一次入村(社区)进行现场办公,接受群众投诉、咨询、许可预约登记等。组建一支由社区居民、村民组成的协管队伍,每季度组织协管员、群众代表对网格内餐饮单位、保健食品、化妆品经营单位进行一次检查,每半年组织网格内餐饮单位开展一次厨房开放日活动,每年组织网格内餐饮单位参加一次道德讲堂活动。
一是进一步加大政务公开。加大政务公开力度,借助区政府信息公开网、局网站、局官方微博、局刊物《北仑食品药品安全》等平台主动公开监管动态,向公众发布消费警示,全面展示我局食品药品监管工作所做出的努力和取得的成效,提高公众对食品药品监管工作的参与度;及时通报专项整治、打假治劣、监督抽检等信息,提高公众知晓度;突出抓好省级食品药品安全示范创建、基本药物质量监管、行政处罚典型案例介绍、企业诚信建设等重点专题宣传,有效增强公众满意度。及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程、开办验收标准和工作时限,不断提高行政透明度,自觉接受社会和群众监督。20xx年全新改版局网站,新增“办事大厅”、“公共服务”、“检测公告”等内容,公开主观故意的行政处罚案件,主动接受社会监督。创建“网络执法、虚拟服务”,开拓食品药品监管思路,20xx年8月正式开通官方微博,力行“织博为民”,发布餐饮服务许可释疑、食品添加剂使用指南、用药科普、饮食科普等微话题系列信息,圆满处理乐佰客生产日期“早产”、学校食堂废弃油脂去向、阿育王寺发现众多死猪等问题,分类定责处理微博投诉举报30余起,落实我区食品安全有奖举报2起。20xx年03月开通官方微信平台,通过微信平台,建立餐饮服务现场许可新模式,接受关于餐饮许可厨房布局,场地选址,硬件设施的全天候咨询受理。20xx年建立了食品安全有奖举报制度,开通了96317安排举报投诉电话,安排了50万元专项奖励资金。20xx年专门印发文件,进一步细化奖励条件、简化奖励程序、强化工作机制,着力破解举报难、奖励难问题。
二是进一步提高服务质量。认真落实服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等效能建设有关规定,主动提升审批效率,其中我局小港所“一个窗口、一份指南、一张联络卡”的便民服务模式得到了中国医药报的报道关注。以“区‘核心窗口’全面服务,街道‘二级窗口’定期现场办公,社区‘基层窗口’稳步推进“为导向,着力构建多层次立体式集餐饮药械审批咨询与一体的行政服务网络。目前,已形成一个核心窗口——区行政中心服务窗口,两个二级窗口——小港和戚家山街道行政中心咨询服务窗口,八个基层窗口——红联、东升、竺山等社区便民中心咨询窗口。依托北仑职工学校,委托第三方培训机构集中培训,建成了国内首个食药监系统食品从业人员电子化培训考试中心,争取市级财政补贴50万元。20xx年03月开通官方微信平台@北仑食品药品,接受辖区内申请办理《餐饮服务许可证》的餐饮业主负责人关于餐饮许可厨房布局,场地选址,硬件设施的全天候咨询受理,避免了以往由于现场许可的时间错峰,许可预约的滞后性等种种弊端,并有效的节约了行政开支成本。
三是进一步规范执法行为。进一步完善了行政许可、监督抽检、执法检查、行政处罚等各类规章制度,先后制订了《行政执法考评制度》、《规范性文件审查备案制度》、《行政执法督查回访制度》、《政务公开制度》等,使全局重点部位的权力运行受到有效的监督和制约并针对机构改革后新增的餐饮保化监管新职能,相继出台完善了《行政处罚程序规定》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚案件审核制度》、《案审员队伍建设实施方案》等制度,统一规范餐饮、保健品、化妆品、药械的行政处罚,制定了《重大活动食品安全保障工作规范》,职能移交以来已完成国际女排大奖赛、美食节等16起重大活动保障工作;针对食品安全分段监管、职能交叉、边界不清的现状,20xx年联合区法制办率先全市出台了《北仑区部分领域食品安全监管职责的意见》,明确落实各部门监管职责,截至目前共协调处理了4起监管职责有争议的举报投诉案件,督查了40起食品安全举报投诉案件。严格行政处罚程序规定,细化餐饮保化类行政处罚标准,将餐饮处罚案件按照处罚金额大小实行分级合议、集中审核、相互监督的审批模式,探讨细化餐饮处罚自由裁量范围,努力做到行政处罚上的公平公正;规范执法流程,成立案审小组,做到案审分离;坚持监管科室之间的互查互评的内查模式与邀请区法院、区法制办或市局法规处领导对我局行政处罚案卷进行点评的外联模式相结合,坚持查案卷质量与从线索受理、调查笔录、执行强制措施等各个办案环节中查找是否存在违法违纪问题相结合,并通过oa系统加强行政执法监察。20xx年我局被评为省级依法行政示范单位,行政执法案卷连续五年获区十佳案卷。
一是宣传食品药品法律法规。以食品药品安全示范区创建和省级依法行政示范单位创建为契机,结合“浙江法治宣传月”、3.15消费者权益保护日、12.4法制宣传日等重点时间段做好食品安全“一法两规”、《药品管理法》、《医疗器械生产质量管理规范》、餐饮相关法律法规等宣传教育工作。20xx年利用食品安全法颁布三周年之际,开展了为期一周的区食药安办广场宣传咨询活动结合街道(乡镇)同步组织相关部门和当地主要食品生产经营企业举行食品安全广场宣传活动。宣传周期间,各街道(乡镇)、各部门通过开设咨询台、发放宣传材料、短信提示、组织参加知识竞赛、举办科普展览、悬挂食品安全宣传标语、利用led电子宣传屏等形式,对公众进行食品安全法律法规和科普知识教育;食品安全监管职能部门根据环节监管实际,分别组织、动员、指导本领域食品企业开展食品安全宣传和培训活动;教育部门和食品药品监管部门结合“小手牵大手”食品安全教育活动,在淮河小学举办了学校食堂食品安全开放日活动,邀请学生家长参观学校食堂食品安全工作。构建从业人员食品安全知识培训考试信息平台,全区建立大型以上餐馆、学校食堂等重点餐饮单位食品安全管理员队伍;利用医疗机构负责人会议、民营个体医疗机构负责人会议、乡村医生会议的机会,进行药品医疗器械法律法规和专业知识培训,提高医疗机构药品从业人员业务水平和法律意识。
二是宣传食品药品科普知识。结合监管职能,突出重点区域、重点内容,先后组织开展了“三下乡”、“安全用药宣传月”、“食品安全宣传周”等活动,详细制定宣传方案,集中开展现场答疑、分发宣传资料、受理投诉举报等,向过往群众宣传食品药品安全知识。大力推进“法律六进”活动,通过药品安全宣传进社区、进农村、进学校、进工地等形式,为辖区内的老年群体、学生群体、外来务工人员等送上一堂堂活泼生动的食品药品安全知识科普讲座。制作食品药品安全知识宣传板,依托区科协的科普宣传窗在全区各农村、社区和学校轮流进行宣传,会同区司法局在农村(社区)橱窗、公交站台等二十余个宣传橱窗宣传食品安全知识。深化“药监开放日”活动,定期邀请社区居民听取药品监管工作和药品安全知识介绍,参观假劣药陈列室,截至目前共组织8个社区(村),400多名老年人参加活动。20xx年初,结对米兰社区构建“米兰健康生活馆”,计划将原设于局机关内的假劣药品陈列室搬至“米兰健康生活馆”,并进一步拓展现有“药监开放日”活动内容,将饮食安全信息通过馆内电子多媒体进行巡环播放,增设“清理家庭小药箱”服务及食品药品快检等项目,分发食品药品消费维权及监管法律法规等内容的读本,力求倡导健康的生活方式,构建科学的法治理念。
六五普法中期自查报告
在省审计厅和市委、市政府的领导下,在市依法治市办公室的指导下,我局在“六五”普法工作中,严格按照省厅“六五”普法工作规划和我市依法治市第四个五年规划(20xx-20xx年)的要求,认真开展“六五”普法活动,全面落实“六五”普法工作的各项任务,增强了审计人员的法制观念和依法审计的能力,取得了明显的成效。现将有关情况报告如下:
(一)健全组织机制,确立普法目标。
1.完善法制宣传领导体制。按照市委、市政府的工作要求,我局进一步强化了组织机构,及时成立了由局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,各处室负责人为成员的普法工作领导小组,全面部署“六五”普法工作,并将工作机构设在法规处。
2.进一步完善市、县(区)两级审计机关普法工作领导机构。我市两级审计机关切实加强对法制宣传教育工作的领导,健全普法及依法治理领导机构,落实“一把手”负责制,明确领导职责,建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度,自觉接受党委、人大、政府对法制宣传教育工作的检查监督。
3.建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。我局明确由法规处负责规划的实施,做好组织、协调、指导和检查法制宣传教育等日常工作,帮助解决法律问题,加强对审计人员学法执法情况的检查监督。机关党委、人教处和其他有关部门分工负责、协调配合,共同做好法制宣传教育工作。
4.制定普法规划指导普法工作。我局努力推进依法行政和依法审计,认真规划,研究制定了《市审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划》和《市审计机关法制宣传教育第六个五年规划实施方案》,对全市审计机关开展“六五”普法工作进行了统一安排部署,做到了机构人员、工作和经费三落实,形成了普法工作一把手挂帅,分管领导专门抓,办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。
5.确立普法目标。根据我市的经济和社会发展状况,结合审计工作实际,我局明确了普法目标,即:通过扎实开展法制宣传教育工作,增强全市审计人员的法律意识和法律素质,提高全市各级审计机关依法审计的能力和水平,推动依法审计、文明审计和全面履行审计监督职责,增强被审计单位依法行政、依法理财、依法接受审计监督的意识,在全市营造自觉遵守审计法律法规、主动落实审计意见、积极支持和配合审计工作的良好社会氛围,充分发挥审计“免疫系统”功能在国家治理中的作用。
(二)强化学习培训,提高审计队伍素质。
1.加强对全体审计人员的法制宣传教育,着力提高依法行政和公正执法能力。我局健全和落实审计人员学法制度,实现法律知识考试考核工作的规范化。利用冬训集中学习、申领执法证自学、开展专题讲座学习等方式,做到领导干部带头学法用法护法,保证全市审计人员每人每年学法不少于40学时。东海、赣榆、新浦等县区审计局每周固定时间开展学习,由局领导和业务骨干轮流主讲;我局开展“身边的人讲身边的事”活动,由业务骨干主讲。通过法制宣传教育,树立了审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高了审计人员学法用法的自觉性和积极性,增强了审计人员依法审计的能力。
2.培养法制宣传教育队伍。我局根据需要充实了法制机构工作人员,组织开展法制宣传教育工作者学习培训活动,提高了法制人员的政治、法律素质和业务能力。目前已有3人独立开展了全市审计法制培训,4人多次到县区审计局指导审计法制工作。
3.创新学习培训方式。一是采取多种方式重点培训。我局在年初就制定培训计划和日程,落实培训时间、培训方式和培训内容,坚持利用冬训时间集中培训及其他时间自学培训。为了全面推行审理制度,我局在冬训期间重点对审理工作和审理要求进行了培训,分别到县区审计局开展了6场专题培训。不仅要让审计业务人员和审理人员掌握审理流程和要求,更要让局领导和综合后勤人员知道审理工作、明确审理要求,营造全面推行审理制度的大环境。二是加强制度建设。近几年来,我局制定了《审计执法过错追究办法》、《审计项目审理工作办法》、《审计项目质量检查办法》、《审计听证制度》、《依法行政情况报告制度》、《行政执法人员评议考核办法》、《普法宣传工作制度》等一系列规章制度,并不断进行修订完善,以适应审计工作需要。三是学习培训与审计实践相结合。通过培训,使全局同志随时了解和掌握新颁布以及修订完善的各项法律法规,从而在审计过程中,能够准确地判断违纪违规问题的性质、违反的法律法规条款以及法律法规进行处理处罚的依据。此外,还将审理过程中发现的问题进行汇总整理,编发了6期审计规范化工作动态,指导审计人员依法、依规开展审计。
(三)强化普法宣传,扩大审计影响。
1.每年制定普法工作要点,有针对性开展法制宣传工作。每年初,我局要求各部门根据自身工作特点,制定本单位的普法工作要点,并交法规处汇总,提交局务会讨论通过后,下发执行。工作要点主要紧密结合审计业务工作,加强对财政、地税、行政事业、企业、政府投资、社会保障、资源环保等各领域的专业法律法规的宣传教育。
2.开展多种形式的审计法制宣传活动。为了进一步提高审计美誉度和影响力,改善审计环境,促进依法审计,我局利用广播、电视、报刊和网络平台,积极开展以新修订的《审计法》、《审计法实施条例》、国家审计准则、《省审计条例》、《省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》等法律、法规为重点的宣传工作,将审计法制宣传和审计文化建设有机结合起来。广泛运用专家法律讲座、以案说法、审计法制专栏、答记者问、悬挂横幅宣传标语等形式,积极开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育活动,进一步扩大审计法制宣传教育的覆盖面,努力提升审计法制宣传活动的影响力和感染力。20xx年11月,我局专门举办了审计法制宣传月系列活动:一是开展了审计法制工作书画摄影展,征集相关的书画摄影作品,制作了展板供审计机关和社会各界人士观看;二是围绕审计工作运用的理论、法规知识,以案例分析、知识抢答、错误纠正等形式开展了法律知识竞赛活动;三是进行了审计法制宣传论文评选活动。另外,我局还结合重大节日、纪念日、重大法律法规颁布实施以及“12·4”全国法制宣传日等主题活动,多形式多渠道地开展审计法制宣传工作,不断增强宣传效果。
3.在审计工作中加强审计法制宣传。我局主动服务被审计单位,深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动,注重将普法宣传贯穿到日常审计工作中,落实到每一个具体的审计项目上。通过对被审计单位开展专题培训、召开座谈讨论和内审工作指导,并结合日常审计,随时随地向被审计单位和社会各界进行普法宣传,解答被审计单位有关人员咨询的各类问题,使被审计单位和社会各界加深了对审计工作的了解,加深了对审计法律法规的了解。
(一)现代法制观念逐步增强。
广大审计干部职工通过学习宪法,树立了宪法至上、法律面前人人平等、权利和义务相统一的基本观念,提高了审计人员依照宪法和审计法等法律法规开展审计的意识,为发挥审计免疫系统功能奠定了基础。
(二)依法审计的能力得到提高。
两年来,我局坚持学法、普法与实际工作相结合的原则,在审计工作中充分体现依法执审的理念,并在工作中要求审计人员严格执行“审计八不准”等廉政规定,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。全市共开展审计项目821个,查处违纪违规金额8.61亿元,上缴财政1.9亿元,核减工程款8.70亿元。审计过程中没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。
(三)审计规范化水平明显提升。
我局通过各种普法教育活动,明确了审计程序、审计流程等方面的要求,实行了组长审核、部分负责人复核、审理机构审理、审理委员会审定的四级审理制度,及时发现审计中存在的问题,帮助审计组规范程序、完善资料、完备手续。审理和审定过程中发现的问题越来越少,审计人员的自由度和随意性也越来越少,审计规范化水平得到了很大的提高。
“六五”普法两年多来,我局虽然取得了阶段性的成果,但通过自查,我们也发现存在一些不容忽视的问题。如:在普法宣传工作上缺乏对普法教育的全面性、系统性,普法效果还不十分明显。
在今后的普法工作中,我局将一如继往地重视普法教育工作,在形式上再丰富一些,在范围上再扩大一些,在内容上再广泛一些。在正常普法宣传的基础上,结合公务员法治理念主题教育培训活动,加强对审计人员的法制教育,增进与被审计单位之间的法律交流,进一步提升依法执审能力,圆满完成审计“六五”普法目标,为推动我市的跨越发展作出应有的贡献。
六五普法中期自查报告
xx年“六五”普法工作启动以来,区食药监局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕食品药品监管工作大局,持续深入开展法制宣传教育和依法治理工作,大力实践科学监管理念,初步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法体系,顺利通过省级药品安全示范创建,率先创建省级依法行政示范单位。
一、加强组织领导,落实完善工作责任。
局党组高度重视普法工作,始终强调要以普法为契机促进队伍建设、推动执法工作。成立“六五普法”领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,各科室、稽查大队负责人为成员,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好领导机制。
结合实际出台了《xx区食品药品监管局法制宣传教育第六个五年工作实施方案》,全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。落实食品药品宣传专项经费,每年制定全局普法依法治理学习计划,年内开展自查自纠,年末深刻总结,检查和分析存在的问题,促进工作进一步开展。
二、突出工作重点,加强普法队伍建设。
一是加强机关干部法制教育。结合中心组、支部理论学习,将全年学法重点贯穿其中。建立了“干部讲坛”学习制度,全局同志轮流上讲台开展宣讲,成为方针政策的“解读人”和业务知识的“解惑人”。科室负责人带头,全局人员集中进行研讨,答疑解难,通过讲解、研讨、分析,学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策,并结合自身的监管实际,加强业务知识学习,直面热点难点,提高处理问题和解决问题的实际能力。
进一步健全并落实了有关学法制度,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习了《食品安全法》、《浙江省食品安全法实施条例》、《药品流通监督管理办法》、《赔偿法》、《行政复议法》等相关的法律法规。针对机构改革后执法范围扩大、新进人员对药品医疗器械法律不够了解等特点,专门邀请市局法规处处长全面系统讲解行政执法相关法律法规,组织局内业务处室同志讲解与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规。
今年最高人民法院、最高人民检察院颁布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,区食安办及时组织召开会议学习讨论会,形成案件移送的共识和机制,局内各个科室、监管所也相应地开展科室(所)小组讨论学习。
x年派3人到国家局培训中心学习药械法律法规业务知识;2人到x大学参加法律审核、纪检监察等专题培训,x年派2人参加省局培训中心组织的法律法规业务知识学习,1人参加国家局培训中心组织的法律法规业务知识培训,1人赴x市局、x省局参加依法行政专题培训,1人赴重庆参加纪检监察专题培训,另有多名同志参加了执法证考试。
不断完善学法用法考试考核制度,严格落实区普法办下发的公务员学法用法考试要求,对学习成绩进行严格考核,每次考核的成绩予以统计和公布,并记入档案,对考试成绩突出的给予通报表扬,对不合格的进行严厉批评。2011年以来领导干部学法用法参考率、公务员学法用法参考率、合格率均为100%,公务员人均学法45学时以上。
六五普法中期自查报告
根据《关于组织开展“六五”保密法制宣传教育中期督导的通知》(青保办[20xx]9号)要求,我厅结合科技工作实际进行了严格的自查活动,同时向全体干部进行了一次全面的《保密法》宣传。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,积极调整充实保密工作机构。
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,切实加强科技保密工作的领导,我厅于20xx年6月调整充实了厅保密工作委员会,成立了以厅长为主任,副厅长为副主任,各处室负责人为成员的保密委员会,领导科技系统的保密工作。厅保密委员会下设办公室,由科技厅发展计划处具体负责厅科技保密工作的日常事务,厅办公室负责全厅密级文件管理和计算机网络的安全保密工作。明确了各司其责的保密工作,形成“一级管一级,一级对一级负责”的保密工作责任体系,有效确保了机构、人员、责任、措施“四到位”,完善了对保密工作的管理。
二、抓好保密法制宣传教育,提高干部职工保密意识。
近年来,我厅紧紧围绕《中共青海省委保密委员会办公室、青海省国家保密局“六五”保密法制宣传教育规划》和《青海省科技厅“十二五”科技保密工作计划》工作内容,强化保密法律、法规学习,狠抓落实,努力把保密工作的各项制度落实到各项具体工作中,促进了机关干部在学习、使用保密法方面的积极性,不断提高保密意识。
首先,建立完善制度,强化责任。近年来,我厅根据保密工作规定,进一步健全完善了相关保密制度。一是结合我省保密工作实际,与省国家保密局共同制定了《关于青海省科学技术工作中国家秘密及密级具体范围的规定》,并且根据科研项目的管理需要,于20xx年10月制定下发了《青海省涉密科研计划项目保密管理暂行规定》,为科研项目的保密管理和密级确定提供了依据。二是严格涉密文件处理流程,印发了《青海省科技厅密级文件管理规定》,厅机要室对每一份涉密文件都从签收、制发、承办、分发、销毁五个方面规范操作,确保涉密文件流转环节安全有序。三是印发了《青海省科技厅计算机保密管理制度》、《青海省科技厅涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《青海省科技厅网络保密管理制度》、《青海省科技厅公共信息网络上发布信息保密管理制度》、《青海省科技厅涉密载体销毁管理制度》等五项制度,加强了计算机网络安全管理,采取物理隔离措施,从源头上堵塞了管理过程中的失密泄密隐患。四是制定了《青海省科技厅“十二五”科技保密工作计划》,为促进全厅信息化与信息安全协调发展,确保国家秘密信息安全,提高我厅保密工作水平提供了政策保障。
其次,厅党组始终把加强保密法学习作为重要工作来抓。把保密法知识的学习作为党组中心组和干部理论学习的重要内容。结合我厅工作实际,征订了《保密工作》杂志、统一购买《保密技术防范常识》、《保密知识简明读本》和《保密技术防范常识》光盘等保密宣传资料,对涉密人员及全厅干部配发,并通过安排自学、集中培训、举办讲座、知识竞赛等多种形式,加强保密法律法规、技术防范等保密方面的知识学习,把推动保密工作体现到依法决策、科学管理和有效服务上来。按照要求选派厅机关保密工作人员参加保密局举办的各类保密法集中学习培训班,为保密工作的全面开展培训了骨干力量,不断加强保密工作队伍建设,增强了干部职工保密工作的政治素质、法律素质和业务素质,提高了新形势下做好科技部门保密工作的能力和干部职工的保密意识。
三、细化落实措施,加强保密管理。
一是加强保密工作人员审查和培训。按照保密工作统一要求,确定了1名专职人员,负责纸质文书的管理、电子文档的管理和党政系统文件收发。厅办公室、发展计划处及机关各处室的工作人员、项目管理人员、计算机网络管理人员兼职保密工作,对涉密人员进行了分类管理、上岗审查培训,全厅领导干部和涉密人员均签订了保密承诺书,并对离岗涉密人员进行了脱密谈话及脱密期管理,防止泄密。
二是加强保密重点部位的安全管理。为真正做到不泄密、不失密,我厅结合实际情况,确定了保密重点部位,实行单独场所办公,并配备有专用保险箱。
三是加强涉密及非涉密计算机的安全管理。我厅现有内、外两个网络系统,所有工作人员电脑均采用符合国家安全标准的网络隔离卡进行内、外网的切换,实施内、外网的物理隔离。处理涉密信息的计算机有两台,但无涉密信息系统,单独存放于独立的房间,配备有独立的打印机,安装有省保密局配发的保密设备,未连接任何网络,完全物理隔离。为进一步做好我厅信息保密工作,我厅自20xx年4月起将办公用计算机u口全部封闭,定期配发一次性刻录光盘,确保了信息交换安全。同时明确责任,将信息保密工作落实到各处室、落实到每个人,使每台计算机保密安全责任都具体到人。
四是加强对科研项目的保密管理。按照《关于青海省科学技术工作中国家秘密及密级具体范围的规定》和《青海省涉密科研计划项目保密管理暂行规定》要求,对科研项目进行严格管理。对科研项目有可能涉及商业机密、军事机密的,我厅都要求项目申报或承担单位严格按照国家保密要求,进行保密管理,在项目资料中对涉密部分进行脱密处理,在实际工作中,至今未发现科研项目有失密、泄密情况。
五是严格执行信息发布保密制度,严格监管厅门户网站。厅网发布信息保密管理坚持“谁发布谁负责”的原则。凡向厅门户网站提供或者发布信息,必须经厅主要领导或分管领导审查批准,并按照一定的'工作程序,完善和落实信息登记、审批责任制。除新闻媒体已公开发表的信息外,各处室(单位)提供的上网信息要求不得涉及国家秘密。对单位内部工作文件、内部资料等,虽不属于国家秘密,但应作为内部事项进行管理,未经厅主要领导或分管领导批准不得擅自发布。厅办公室对厅门户网站实行专人负责监督,确保门户网站的信息安全。
通过开展此次保密自查工作,进一步增强了各级抓保密工作的责任感和使命感,有效弥补了保密工作的薄弱环节,摸清了科技保密工作底数,今后,我们将积极贯彻落实“十二五”时期我省保密事业发展规划部署的各项工作任务,不断加强宣传,努力增强保密意识,提高做好保密工作自觉性,坚持执行国家各项保密规章制度,消除保密工作中存在的隐患,推动科技保密工作再上新台阶。
六五普法自查报告
根据区委宣传部、区司法局、区依法治区工作领导小组办公室《关于组织开展全区“六五”普法检查验收的通知》(肃依法治区办发[2015]3号)文件要求,对照《肃州区“六五”普法工作考核评分表(单位部门)》,对我单位“六五”普法进行了自查自检,现将相关情况报告如下:
一、工作保障方面
(一)加强组织领导。根据区委、区政府《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011——2015)》,经xxx机关会议研究,成立了xxx机关“六五”普法工作领导小组,xxx办公室主任任组长,由社会法制民族宗教委员会具体负责“六五”普法工作的日常工作,办公室秘书担任普法联络员。政协机关将普法工作列入重要议事日程,定期召开委办主任联席会议,研究部署普法工作、听取普法工作开展情况汇报,并将普法工作列入年度工作目标管理责任书,始终坚持同机关年度工作同部署、同检查、同总结。
资料进行了科学合理的管理和保存。
二、工作内容方面
(一)丰富法制宣传形式。利用每周一次的机关集中学习,组织机关干部职工系统地学习了《宪法》、《中国人民政治协商会议章程》等法律法规,在进行普法教育的同时,紧盯当前形势,适时邀请省市党校专家教授对全体政协委员和机关干部进行专题辅导讲座,机关干部结合学习内容,每季度撰写心得体会一篇。充分利用宣传栏、重大纪念日、“12.4”宪法宣传日等途径对机关干部职工进行普法宣传教育。组织全体政协委员和机关干部职工参加了 “政协委员学习宪法及有关法律法规答题”活动,政协委员、机关干部的参考率和合格率均达到了100%。
(二)增强机关干部职工学法用法的积极性。根据《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的实施意见》,建立健全了政协机关学习制度,每季度组织集中学习法律法规一次,并撰写学习心得体会。结合公务员相关法律知识讲座,通过集中讨论学、摘抄笔记自学等方式丰富了普法教育的形式,进一步提高了机关干部职工学法用法守法的积极性。机关法律知识培训参学率,法律法规考试参考率、合格率均达到了95%以上。普法教育期间机关干部职工在自己岗位上能正确履行工作职责,坚持依法办事,没有发生以权谋私、徇私舞弊、有法不依等违法违纪现象。
三、工作成效
通过普法教育,进一步增强了机关干部职工学法用法守法的自觉性,提高了依法管理的水平,养成了依法办事的习惯。机关委办法治化管理水平和干部职工的法治意识明显提高。
(一)服务态度明显改善。“六五”普法期间我们把转变作风、优质服务作为普法工作的一项重要内容,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象的发生,受到了服务对象的一致好评。
(二)争先意识明显加强。把依法行政、热情服务列入年终考核内容。倡导争先意识,干部职工依法办事、热情服务的工作作风逐步形成。
xxx办公室
2015年5月5日
近年来,xx公司严格按照集团公司和分公司关于“六五”普法工作的决策和部署,认真开展“六五”普法活动,积极组织干部职工进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,特别是将履职工作与普法结合起来,取得了一定的成绩。现总结如下:
一、领导高度重视,责任落实到位
今年来,公司切实加强了对普法工作的领导,始终把普法工作纳入了公司党委工作的重要议事日程。首先调整了普法工作领导小组,由总经理任组长,班子成员任副组长。领导小组下设办公室,负责日常工作。其次公司每年召开一次普法工作会议,对普法工作进行了全面安排部署、总结分析。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,干部共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到了实处。
二、充分利用各种载体进行法律宣传教育
为了提高公司职工的法律意识,增强依法保护自己合法权益的能力,扩大-法制宣传的影响力,公司有针对性地对企业职工进行普法宣传教育。大力宣传《宪法》、新《安全生产法》有关内容,特别对《公司法》、《劳动合同法》、《物权法》的知识重点宣讲,使广大干部职工的法律意识不断增强。
三、开展普法培训及考试工作
为进一步提高公司全体党员干部的依法履职水平,普遍增强法律素质,全面推进普法工作向纵深发展,公司组织全体人员进行了“六五”普法法律知识培训。法律知识培训内容以《干部法律知识读本》及《“六五”普法法规选编》为基本教材,认真学习《宪法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《土地管理法》、《劳动合同法》等以及“六五”普法教材的部分内容。通过培训,进一步增强了广大员工的法律知识,提高了法制宣传的工作水平。培训结束后,进行了相关法律知识测试。
“六五”普法期间,我公司积极开展了一系列的法制宣传教育工作,“六五”普法任务全面展开,并取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面:一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡,普法教育形式比较单一,创新不够。针对以上情况,公司下步将加强以下几个方面的工作:
一是进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时,我们还将继续加大对《安全生产法》、《公司法》、《合同法》、《廉政准则》等相关法律法规的学习力度,用法律法规武装广大干部职工的.头脑。
二是进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把工作全面推向一个新台阶。
三是及时总结普法工作经验,积极谋划普法规划。对照之前普法检查验收标准,全面总结五年普法的经验、教训,把这次检查验收作为推进工作、务实创新的契机,理清工作思路,确保“六五”普法总结验收工作圆满完成。
县依法治县办公室:
“六五普法”工作开展以来,我局普法工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展的目标任务,按照依法治国基本方略的要求,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,不断提高全局广大群众的法制意识。现将自查情况报告如下:
一、加强领导、精心组织、落实措施
我局及时成立了“六五”普法工作领导小组,局党组书记、局长担任组长,分管领导担任副组长,下设普法办公室,负责制定普法计划等日常工作,责任落实。
二、坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动
1、领导带头学法
2011年以来,局党组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,全年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际,局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政、依法治统的观念。
2、认真组织全局干部职工学法
为了搞好普法教育,聘请了法律顾问,以法制讲座等各种形式进行辅导学法,我局干部职工的法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。
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三、围绕“12.4”法制宣传日,做好法制教育宣传工作 “六五”普法规划实施后的 “12.4”全国法制宣传日,由“六五”普法领导小组在在人口集中地区发放“”工作报告、《宪法》、《劳动法》、《社会保险法》、《公务员法》等法律法规的宣传资料。
四、坚持公正执法,扎实推进依法治理工作
为了更好的开展工作,我局制定了各项规章制度,严格依法办事,有法可依。坚持进行矛盾纠纷排查,并对矛盾纠纷隐患进行分析。
普法工作是一项长期的社会系统工作,需要长抓不懈,我们将全面贯彻落实党的“”、三中、四中会议精神,继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,采取切实可行的措施,进一步搞好“六五”普法,为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国,建设社会主义和谐社会做出积极贡献。
xx县人力资源和社会保障局
2015年6月22日
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六五普法中期自查报告
自20xx年六五普法工作启动以来,我局六五普法工作在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕质监中心工作,深入贯彻依法治国基本方略,认真贯彻落实六五普法规划,加强组织领导,健全工作机构,大力推进法制创新,强化普法宣传教育,扎实推进依法治理,不断完善执法体系,推进依法行政,着力打造法治质监,有效提升了依法行政能力和水平,推进了普法宣传工作和法治质监建设的有机结合,取得了明显成效,使全市质监系统干部职工的法制观念不断增强,为xx质监事业的发展创造了良好的法制环境。现将我局六五普法中期自查情况汇报如下:
一、领导重视,机构健全,确保六五普法工作的有效开展。
(一)健全机构,明确职责。为保证六五普法工作的顺利实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,我局成立了由局党组书记、局长江平任组长的六五普法领导小组,负责组织领导全市质监系统开展普法工作,决定六五普法工作中的重大事项,六五普法领导小组下设办公室于市局政策法规宣传科。我局党组历来高度重视普法工作,把普法工作作为落实依法行政的基本保障,并将此项工作纳入了年终绩效管理。由于领导高度重视,我局六五普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作、齐抓共管的良好局面。
(二)做好普法工作,推进普法依法治理。根据省局和市委、市政府的总体部署和有关要求,制定下发了《xx质监局关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》,明确了六五普法的指导思想,提出了六五普法的目标任务、工作要求和方法步骤。20xx年以来,我局每年都制定下发五五普法依法治理年度工作计划,对普法依法治理工作进行了部署。
二、搭建平台,营造氛围,广泛开展法制宣传活动。
六五普法启动以来,我们充分利用xx质监门户网站、电子显示屏、悬挂标语、上街宣传等形式,广泛开展法制宣传活动。
一是搭建法制宣传的网络平台。我们在xx质监网站将我局普法工作动态及质监法律知识上网,增强了法制宣传教育的渗透力。
二是利用电子显示屏,加强法制宣传。每年结中普法教育活动,制作六五普法宣传标语在办公楼电子显示屏上显示,营造了浓厚的法制宣传氛围。
三、强化培训,突出重点,积极开展法制宣传教育活动。
按照省局及市委、市政府的安排部署,我局认真开展法律六进等活动,在普法宣传教育上,坚持突出两个重点,即抓好领导干部和干部职工学法培训。
(一)领导干部自觉坚持学法用法。我局实行一把手负责领导干部学法用法制,将六五普法纳入局党组学习内容,认真开展六五普法知识教育,组织法制专题讲座,积极参加省局以及市委、市政府组织的各类普法学习培训。领导干部带头学法用法,法制观念和依法管理意识明显增强,领导干部依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高,基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理的转变。
在加强对本局干部职工法律知识培训的同时,还对有关单位、企业、群众进行了相关法律、法规的培训教育。
四、加强整治,强化公开,提高依法治理水平。
(一)健全完善行政执法责任机制。我局建立完善了各项执法制度和规范的行政执法程序。为了更加明确执法责任,加大对行政执法事前、事中、事后的全程监督,从严规范行政执法行为,制定了推行行政执法责任、执法岗位责任、执法公示、执法过错责任追究和监督检查及评议等制度,同时我局还完善了行政审批责任制,构筑源头审批防线,将监督融于执法、审批全过程中。依制度办事,依制度约束干部职工的行为,明确了行政执法责任,规范了行政行为。
(二)狠抓执法监督检查,提高执法水平。我局严格按照《四川省行政执法监督条例》、《四川省质量技术监督行政部门行政执法责任制考核办法》等规定,每年对各县(市、区)质监局及直属执法机构进行行政执法监督检查。检查工作采取日常、定期检查与年终目标考核相结合的方式分层次进行,对在检查中发现的问题,及时纠正,加大了对行政行为的监督力度。对提高执法人员水平,提高办案效率,确保案件质量和规范行政执法行为起到了较好的促进作用。20xx年以来,我局所办行政处罚案件没有一起行政复议撤销和行政诉讼败诉案件。
(三)加大政务公开工作力度。我们编制了政务公开目录并在市政府网站上公开。按照市政府要求,20xx年以来,我们对本局行政许可(审批)项目进行了重新审查登记,清理了局行政许可和非行政许可审批项目审批流程表,经市政府法制部门审批后对外公布,并纳入市政府政务中心集中办理,接受统一管理和监督。对我局的行政权力也进行了全面清理并在网上公布。
职务、照片及《行政处罚程序》、《职业道德规范》、《五公开、十不准规定》等规章制度,面对面接受群众的监督。20xx年以来全局无一例向企业乱收费、乱罚款、乱摊派行为,行政执法人员无一例玩忽职守、打击报复、随便乱用职权、索贿受到贿赂等违法违纪行为。
五、打牢基础,完善机制,确保法制教育工作落到实处。
(一)建立健全工作制度。一是建立了领导干部学法用制度。局党组把六五普法宣传教育内容纳入学习计划,每年都安排相应的法制知识学习。二是建立了集中普法培训制度。为突出学法实效,我局建立集中普法培训制度,每年都集中进行普法学习。三是建立了学法用法考核制度。本着以考促学的宗旨,坚持了学法用法考核制度,每年对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
(二)狠抓基础工作。购买了省局以及市政府指定的普法教材《六五普法学习读本》、《领导干部学法用法读本》等相关书籍,局机关干部职工做到人手一册。积极参加了省局以及市委、市政府组织的各类普法培训,较好地落实了普法工作经费,及时向上级报送普法信息,认真做好了普法依法治理各项档案资料收集整理工作,管理做到规范有序。
我局在六五普法中期工作中虽然已取得了一定成绩,但也存在一些不足,需要进一步完善,我们将按照六五普法规划的总体要求,坚持学法与用法相结合、法制教育与法治实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用,为推进法治质监努力工作,为xx经济建设营造良好的法制环境!
六五普法中期自查报告
xx年“六五”普法工作启动以来,区食药监局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕食品药品监管工作大局,持续深入开展法制宣传教育和依法治理工作,大力实践科学监管理念,初步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法体系,顺利通过省级药品安全示范创建,率先创建省级依法行政示范单位。
一、加强组织领导,落实完善工作责任。
局党组高度重视普法工作,始终强调要以普法为契机促进队伍建设、推动执法工作。成立“六五普法”领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,各科室、稽查大队负责人为成员,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好领导机制。
结合实际出台了《xx区食品药品监管局法制宣传教育第六个五年工作实施方案》,全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。落实食品药品宣传专项经费,每年制定全局普法依法治理学习计划,年内开展自查自纠,年末深刻总结,检查和分析存在的问题,促进工作进一步开展。
二、突出工作重点,加强普法队伍建设。
一是加强机关干部法制教育。结合中心组、支部理论学习,将全年学法重点贯穿其中。建立了“干部讲坛”学习制度,全局同志轮流上讲台开展宣讲,成为方针政策的“解读人”和业务知识的“解惑人”。科室负责人带头,全局人员集中进行研讨,答疑解难,通过讲解、研讨、分析,学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策,并结合自身的监管实际,加强业务知识学习,直面热点难点,提高处理问题和解决问题的实际能力。
进一步健全并落实了有关学法制度,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习了《食品安全法》、《浙江省食品安全法实施条例》、《药品流通监督管理办法》、《赔偿法》、《行政复议法》等相关的法律法规。针对机构改革后执法范围扩大、新进人员对药品医疗器械法律不够了解等特点,专门邀请市局法规处处长全面系统讲解行政执法相关法律法规,组织局内业务处室同志讲解与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规。
今年最高人民法院、最高人民检察院颁布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,区食安办及时组织召开会议学习讨论会,形成案件移送的共识和机制,局内各个科室、监管所也相应地开展科室(所)小组讨论学习。
x年派3人到国家局培训中心学习药械法律法规业务知识;2人到x大学参加法律审核、纪检监察等专题培训,x年派2人参加省局培训中心组织的法律法规业务知识学习,1人参加国家局培训中心组织的法律法规业务知识培训,1人赴x市局、x省局参加依法行政专题培训,1人赴重庆参加纪检监察专题培训,另有多名同志参加了执法证考试。
不断完善学法用法考试考核制度,严格落实区普法办下发的公务员学法用法考试要求,对学习成绩进行严格考核,每次考核的成绩予以统计和公布,并记入档案,对考试成绩突出的给予通报表扬,对不合格的进行严厉批评。以来领导干部学法用法参考率、公务员学法用法参考率、合格率均为100%,公务员人均学法45学时以上。
六五普法中期自查报告
是自治区“六五”普法检查验收年。自“六五”普法工作开展以来,克州教育局紧紧围绕“教育强县”的战略目标,坚持法制教育与依法执教、依法治校相结合,深入推进《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实。根据自治区教育厅《关于做好自治区教育系统“六五”普法总结验收自查工作的通知》(新教传〔〕148号)文件要求,克州教育局对全州教育系统“六五”普法工作开展了全面自查自纠工作。现将自查情况报告如下:
一、“六五”普法开展情况。
(一)加强组织领导,健全工作机制。
1.健全并落实由“一把手”任组长的“六五”普法工作领导小组。克州教育局成立并及时调整了以局党政主要领导任组长和副组长、局机关各相关科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组,明确了分管领导和工作人员及其职责,建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员联系分管科室及干部职工的工作机制,领导小组办公室设在局纪检监察室,具体做好计划、调查研究、协调和督促工作。各级各类学校也成立了相应的法制教育领导小组,由校长(书记)任组长,成员由教导主任、团委书记、少先队总辅导员、年级组长和班主任代表、家长委员会的家长代表组成;近年来,各学校还陆续聘请了校外法制辅导员和校外法制副校长。
2.研究制定了教育系统“六五”普法工作规划。,克州教育局结合教育系统实际,研究制定了《关于印发克州教育局“六五”普法规划实施方案的通知》(克教发〔〕58号),对“六五”普法工作进行安排部署。,克州教育局印发《关于进一步加强普法工作的通知》(克教发〔〕138号)和《转发关于开展“六五”普法中期检查的通知的通知》(克教发〔2013〕135号),组织开展“六五”普法中期检查工作。“六五”普法期间,克州教育局每年年初都对普法工作进行了进一步安排,年终对工作落实情况进行了检查和总结,并及时将工作开展情况向自治区教育厅政策法规处和自治州依法治州领导小组办公室汇报。
3.坚持党委研究部署“六五”普法工作。克州教育局高度重视普法工作,把普法依法治理工作作为教育系统的重要工作来抓,并将其列入了重要的议事日程;局党委坚持每年研究普法工作不少于1次,主要领导听取普法工作汇报不少于2次。
4.将普法依法治理工作纳入年度工作目标。克州教育局制定了普法依法治理工作的目标、任务以及年度工作重点,将此项工作列入年度目标考核体系,与其他工作同部署、同检查、同考核。
(二)积极开展法制学习和系列主题活动。
1.开展重要节点法治宣传教育活动。克州教育局积极开展重要节点法治宣传教育活动。在每年四月自治区“宪法法律宣传月”期间,克州教育局都做出安排,要求各学校结合宣传主题,开展多种形式的法律法规宣传教育活动;在每年“12.4”全国法制宣传日期间,克州教育局结合活动主题,做出安排部署,并设立咨询台,印制并发放法制宣传单,出动法制宣传车,张贴宣传横幅等,大力进行法治宣传。
2.开展与维护社会稳定相关的主题活动。20以来,克州教育局开展了依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透“讲、学、宣、治”活动;以来,开展了“课前三分钟”活动;20,开展了“用具体行动做以现代文化为引领的表率”承诺活动。
3.开展年度主题教育。,开展了“认真贯彻宪法精神,全面服务民生建设”宣传教育活动;20,开展了“弘扬宪法精神、建设法治新疆”宣传教育活动;2013年,开展了“法治文化和廉政文化进校园”、“3.15”教育消费维权等活动;20,开展了“安全消费进校园,维护权益靠大家”、“弘扬宪法法律精神,推进社会和谐稳定”等活动;2015年,开展了“学习宪法尊法守法”主题暨自治区第十二个“宪法法律宣传月”活动。
(三)加大对重点对象法制宣传教育。
1.领导干部学法用法情况。一是坚持党委理论学习中心组学法制度。克州教育局认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》,制订了理论学习中心组学法制度;局领导班子每季度法制学习不少于1次,并做好了专门的记录。主要学习《宪法》基本知识;自治区、自治州六五普法规划;《宗教事务条例》、《反暴力讲法治讲秩序普法读本》、《自治区法制宣传教育条例》、《自治区民族团结教育条例》等法律法规;中央、自治区、自治州各项重大会议、重要文件和各级领导重要讲话精神;与教育本职工作相关的法律法规知识。二是坚持重大决策学法制度。局领导班子在涉及做重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等问题上,坚持做决策前学法,并严格落实党政正职“四个不直接分管”、研究“三重一大”决策事项末位表态发言制度。凡是“三重一大”事项,都严格落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。三是开展“与法同行”万人宣讲活动。2013年12月25日开展了以“弘扬社会主义法治精神,维护社会和谐稳定”为主题的宣讲活动;年11月19日,局党委书记做了题为《学习贯彻党的十八届四中全会精神加快法治克州建设进程》的宣讲。四是做好公职人员学法考试工作。克州教育局积极组织全体干部职工参加自治区公职人员学法考试,参与率100%,合格率100%。县(处)级领导干部试卷交由州普法办审阅,其他人员试卷由局普法办阅;局普法办对考试成绩予以汇总、公示,并报送州普法办。
2.机关干部、公职人员、学校教师学法用法情况。克州教育局高度重视公职人员法律法规的学习和培训工作,研究制定了《“六五”普法培训工作制度》、《单位工作人员(学校教师)学法制度》、《行政执法人员学法制度》等,对公职人员,特别是行政执法人员的学习培训内容、形式、时间等都做了明确要求。公职人员每月至少学法1次,每次2课时,全年不少于2天;行政执法人员每月至少学法2次,每次2课时,全年不少于3天。
3.学生学法用法情况。严格落实“谁执法、谁普法,谁主管、谁负责”的原则,积极开展法制宣传教育工作。每年,克州教育局都组织工作组深入学校、对口扶贫点大力开展法制宣传教育工作。主要宣传:相关教育类法律法规;党的民族宗教政策;教育类惠民惠农政策;内初班、内高班、内职班招生政策;高考招生政策等。
(四)法治六进建设情况。
六五普法中期自查报告
进一步健全并落实了有关学法制度,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习了《食品安全法》、《浙江省食品安全法实施条例》、《药品流通监督管理办法》、《赔偿法》、《行政复议法》等相关的法律法规。针对机构改革后执法范围扩大、新进人员对药品医疗器械法律不够了解等特点,专门邀请市局法规处处长全面系统讲解行政执法相关法律法规,组织局内业务处室同志讲解与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规。
今年最高人民法院、最高人民检察院颁布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,区食安办及时组织召开会议学习讨论会,形成案件移送的共识和机制,局内各个科室、监管所也相应地开展科室(所)小组讨论学习。
x年派3人到国家局培训中心学习药械法律法规业务知识;2人到x大学参加法律审核、纪检监察等专题培训,x年派2人参加省局培训中心组织的法律法规业务知识学习,1人参加国家局培训中心组织的法律法规业务知识培训,1人赴x市局、x省局参加依法行政专题培训,1人赴重庆参加纪检监察专题培训,另有多名同志参加了执法证考试。
不断完善学法用法考试考核制度,严格落实区普法办下发的公务员学法用法考试要求,对学习成绩进行严格考核,每次考核的成绩予以统计和公布,并记入档案,对考试成绩突出的给予通报表扬,对不合格的进行严厉批评。20**年以来领导干部学法用法参考率、公务员学法用法参考率、合格率均为100%,公务员人均学法45学时以上。
六五普法中期自查报告
自2011年启动“六五”普法工作以来,我市民族宗教普法依法治理工作在市依法治市工作领导小组办公室的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央和省、市普法工作会议精神,按照全市民族宗教“六五”普法依法治理规划,深入开展法制宣传教育,全面深化依法治理,取得了一定成绩。根据市依法治市工作领导小组办公室《关于组织开展全市“六五”普法依法治理中期检查督导工作的通知》(荆法治办〔2013〕5号)精神,现将自查情况汇报如下:
一、强化组织领导,普法依法治理实现“四个落实”
(一)普法机构落实。我局高度重视普法依法治理工作,成立了由局长李军任组长,副局长熊信艳、纪检组长笪邦祥任副组长,各科室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室,明确苏涛同志兼任办公室主任,具体负责这项工作的综合协调和督办检查。“六五”普法工作开展以来,局党组每年都要召开2-3次党组会议,专题研究民族宗教普法依法治理工作,解决工作中存在的问题和困难。
(二)普法规划落实。制定了《荆门市民族宗教系统法制宣传教育第六个五年规划》和各个年度的普法依法治理工作要点,将民族宗教“六五”普法依法治理工作纳入单位年度工作目标管理内容,与业务工作同部署、同督办、同考核,切实做到了年初有工作计划,年终有工作总结,从而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序开展并落到实处。
(三)保障措施落实。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理组织领导机制、目标责任机制、评估考核机制、奖惩激励机制和经费保障机制,局机关每年安排1万元经费用于法制宣传教育,确保了民族宗教法制宣传教育工作的正常开展。
(四)信息报送和档案管理工作落实。工作中,我们及时向相关部门报送民族宗教普法依法治理工作信息,主动在新闻媒体上宣传报道工作中的工作动态和先进典范。如:《荆门市主动创新宗教政策法规宣传教育形式》在2012年分别被中国普法网、中国民主与法制网、湖北法治网等媒体网站采用。安排专人负责档案的收集、整理和保管工作,单位普法依法治理档案齐全、管理规范、工作轨迹清晰。
二、突出工作重点,普法依法治理坚持“四个面向”
(一)坚持面向党政领导干部开展普法教育。近年来,我市民族宗教政策法规进党校、进机关实现了常态化,有力扩大了民族宗教工作影响。市依法治市工作领导小组办公室将《民族工作法律法规知识问答》纳入了我市“六五”普法学习资料。市民宗局编印发放《民族宗教政策法规知识读本》1000本。2012、2013连续两年,市民宗局局长李军走进教室和会堂,为市委党校“年轻干部成长工程”培训班学员、市县两级人大政协领导干部和部分人大代表、政协委员,讲授了我国民族宗教政策法规及基本知识。
(二)坚持面向机关干部开展普法教育。局机关建立有学习制度,征订了“六五”普法教材,坚持每月15日集中学习党的民族宗教方针政策和有关法律法规。领导班子和领导干部带头学法用法,班子成员每年集体学法都在2次以上,机关干部认真撰写学法心得体会并开展交流活动。近两年,我局先后3批16人次参加市依法治市工作领导小组办公室、市法制办组织的各类法制教育培训活动,通过教育培训,提高了民族宗教执法人员的法制观念、法律认识和执法水平,树立了民族宗教文明执法的优良形象。
(三)坚持面向民族乡村和少数民族群众开展普法教育。民族方面,我们确定每年的10月为全市“民族团结进步宣传月”,在民族乡村和少数民族群众中广泛开展普法教育。2012年,我们组织荆门日报、荆门电视台、荆门广播电台等主流媒体,多视角、深层次宣传我市在促进各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”中涌现出的先进典范。《荆门日报》开设专栏,大篇幅宣传民族工作“三个条例”知识。各主流媒体分别以《土家族的新变迁》、《企业里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引领致富路》、《民族和睦的“亲善大使”》为题,对我市民族团结进步的5个先进典范事迹进行了宣传报道。
(四)坚持面向宗教界人士和信教群众开展普法教育。为提高宗教界人士和信教群众的法律认识和法律素质,近年来我们多形式开展了宗教政策法规宣传教育活动。一是出台文件指导。印发《关于在全市宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动的通知》等文件,就“六五”普法期间及年度的宗教政策法规宣传教育工作作出系统安排部署,指导各地和相关部门组织实施。二是开展培训辅导。2012年3月26日,我局举办宗教政策法规培训班,全市宗教干部和宗教界代表人士25人参训。重点学习了《宗教事务条例》和《宗教活动场所财务监督管理措施》(试行),并就“宗教三项重点工作”、“同心建农谷,同行促跨越”主题实践活动、以“安全年”为主题的和谐寺观教堂创建活动进行了探讨交流。三是入寺(观、教堂)宣传引导。组织全市宗教干部进寺观教堂,面对面宣讲宗教政策法规知识,现场解答宗教界人士提出的各种问题,帮助他们解决学习、生活、工作中的实际困难。辑录宗教政策法规宣传口号50条、宗教必读书目15篇,发给寺观教堂,引导他们采取组办专栏、悬挂标语、学好用好宗教必读书籍等形式,营造学习宣传氛围,提升了宗教界人士和信教群众的法律素质和宗教素养。为配合市人大常委会开展的宗教事务条例执法检查,2013年6月,我们在荆门日报头版开设了《宗教政策法规知识问答》,全面宣传宗教政策理论和法律法规知识。
在总结工作的同时,也看到我市民族宗教“六五”普法工作还存在宣传力度有待加强,宣传面有待扩宽,普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,检查督促力度有待加强等问题和不足。在今后的工作中,我们将一这次中期检查督导工作为契机,进一步加强领导,明确责任,采取切实可行的措施,扎实推进民族宗教“六五”普法工作,为全面提高公民法律素质、建设社会主义和谐社会做出主动贡献。
文档为doc格式。
六五普法中期工作自查报告
区依法治区办:
根据xxx市xxx区依法治区领导小组《关于组织开展全区“六五”普法中期督导检查的通知》(x治区[20××]1号)文件要求,现将我局“六五”普法中期工作自查如下:
(一)普法工作有规划、有安排、有总结
我局根据区法制办及省体育局对普法工作的部署,结合我局实际,明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施,使普法工作有规划、有计划,有序地进行。对普法工作进行安排部署并明确落实到个人和科室。
(二)建立普法依法治理工作机构
进行普法依法治理工作,我局成立了普法依法治理工作领导小组,由局长负总责,分管副局长具体抓,各股室负责人为主要负责人抓部门的普法依法工作。为了明确责任,落实任务,在年初,局领导班子召开会议研究部署普法依法治理工作。
(一)积极组织宣传学习培训
1.认真抓好学习。我局十分重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传,深化“法律进机关”、“法律进股室”活动,通过会议部署、集中学习、组织活动、编写资料、个人自学方式开展学习宣传。重点学习的法律法规有:《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《行政许可法》、《保密法》、《信访条例》、《“六五”普法读本》等基本法律法规,干部参学率达到100%。
2.积极征订普法教材。根据自身需要和相关部门要求,征订了《民主法制建设》等法制宣传资料。
(二)领导干部任职学法
我局建立了党组中心组集体学法制度,年初,在下达党组中心组理论学习计划时,把当年度的“六五”普法内容列入重要学习内容,并认真组织开展学习。
(一)制度完善,实施到位
我局依法治理工作一直规范有序地进行,建立健全了政务公开、执法主体、公示、过错责任追究、督查、首问负责制、限时办结等制度、办法,并抓好实施,做到了依法管理。
(二)干部职工无违纪行为
通过普法学习实践,我们做到了:领导干部熟悉相关法律法规,依法管理;干部职工法律意识增强,法律知识丰富,无违法违纪行为。
(一)按时报送区委、区政府、区法建办所需的各类报表、文字材料等资料。
(二)普法依法治理工作档案资料齐全,装订规范。
六五普法中期自查报告【】
州法建办:
今年是我州实施“六五”普法工作的第三年,我局“六五”普法工作切实按照《藏族自治州全民法制宣传教育第六个五年规划(20xx——20xx年)》和州十届人大常委会第23次会议通过的《关于进一步加强法制宣传教育的决议》精神,紧紧围绕州委、州政府“建设美丽生态和谐幸福新”工作基调,以深入推进群众工作为契机,认真开展防灾减灾领域各项普法工作,现将近年来工作开展进行自查,报告如下:
一是成立了局党组书记、局长李德为组长,副局长李小林和龚泳铨为副组长,相关科室科长为成员的普法工作领导小组,负责统一组织、协调、检查、指导全州防灾减灾系统普法工作。二是把普法工作纳入重要的议事日程,每年年初都专题召开局党组会,研究部署全年的普法工作。三是制订“六五”普法规划,每年制定年度普法工作方案,专门安排普法工作经费。四是及时召开科普联席会,动员和布置3月科普月,“5。12”防灾减灾日,“7。28”唐山地震纪念日,“12。4”法制宣传日等重要时段的普法宣传活动的各项工作,要求全局上下精心组织,确保普法宣传活动扎实有效开展。
建立完善领导干部学法用法制度,中心组每年学法均在6次以上。建立学法制度,加强本单位干部职工的法律知识培训工作,每年组织干部职工参加省、州各类学习法律不少于40课时。
机关学法主要采取集中学习与干部职工自学相结合,充分利用每周二、四的理论学习时间,组织全局干部职工集中学习《宪法》、《刑法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《赔偿法》、《复议法》、《刑事诉讼法》等国家基本法律法规,《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《地震安全性评价管理条例》、《地震监测管理条例》、《省防震减灾条例》等防震减灾法律法规。
同时,20xx年3月启动《藏族自治州突发事件应对条例》立法工作。先后与州人大等相关单位组成调研工作组,深入我州道孚、、白玉、巴塘、理塘、雅江、九龙、丹巴县开展《条例》立法调研工作,通过实地考察、个别走访和召开座谈会等形式,征求对《条例》的意见,为今后条例的颁布奠定了坚实的基础。在反复论证、征求意见的基础上,六易其稿,形成了《条例》送审稿。目前,正待州人大及法制办审查,并按立法程序进行。
(一)加强宣传教育工作,努力增强民众防灾减灾意识。
一是紧扣主题,加强领导,确保防灾减灾宣传工作的落实。专门组织召开会议,传达省、州相关文件精神,制订活动方案,研究部署相关事宜,州政府专门下发通知,全州防灾减灾系统始终坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,广泛深入开展形式各样的宣传教育活动。
二是结合实际,广泛深入,扎实开展防灾减灾宣传活动。全州防灾减灾系统充分结合大演练、科技活动周、防灾减灾宣传周、“7。28”以及世界标准日暨地震标准化宣传等活动,围绕“弘扬防灾减灾文化、提高防灾减灾意识”的活动主题,面向全州各县、乡、村和农村、牧区、学校、社区开展了防灾减灾科普宣传教育活动,大力推进防灾减灾知识和技能普及。全州共编印散发《城市应急知识手册》、《农村应急知识手册》等涉及地震等方面的防灾减灾科普手册、画册、挂图约11万余本(张),主要分发到各学校、农村书屋、企业、机关、一线施工队伍。特别地,全州教育系统利用大演练等良机,在例行的“每月一跑”基础上,组织全州各级各类学校师生广泛参与此次演练活动,实现了全州学校演练全覆盖。
(二)进一步落实“平安中国”系列公益活动的相关工作。
积极与宣传等部门联系,做好“平安中国”防灾文化系列公益活动的宣传工作,动员社会各界积极参与,营造防灾减灾文化。认真组织全州防灾减灾系统和各学校、机关、企业和家庭收看防灾动画电影《今天明天》和动画片《乐乐熊生存大冒险》,阅读防灾减灾科普动漫图书《乐乐熊大冒险》,以及相关系列片的收看工作。
(三)积极开展防灾减灾文化宣传活动。
做好参加全国防震减灾宣传工作会议的相关工作,与州委宣传部联合下发会议通知,联系州电信公司,做好州分会场的组织与筹备,组织州防灾减灾工作领导小组40个成员单位,以及康定县委宣传部、康定县防灾减灾局和有关新闻单位的负责同志在州电信公司分会场参加会议。
(四)申报防震减灾科普示范社区,积极发挥宣传辐射作用。
为进一步的发挥防震减灾科普示范学校和社区的宣传辐射作用,我局积极申报示范社区。20xx年以来,向省地震局申报了康定县光明小区、白玉县建设镇河东社区和河西社区3个示范社区。
(五)充分利用各类媒介,树立部门形象。
一是在全州发行量最大的《日报》专版刊登防灾救灾科普知识专栏累计58篇。二是在“中国”网站开辟“州防灾救灾大演练”和“应急管理”2个专栏,上载各类防震减灾内容100余条。三是宣传工作的扎实开展,切实增强了广大群众对地震等突发事件的防范意识和自救互救能力,部门的社会显示度也有一定的提升,取得了良好地社会效益。
(六)结合群众工作“背包入户”活动的开展,在开展结对认亲等工作期间,向亲戚发放防灾减灾知识手册,为他们讲解必备的防灾减灾科普知识,教育引导他们相信科学,反对封建迷信,逐步提升群众防灾减灾意识和自我防范能力。
特别是今年,结合科普宣传月等活动的开展,全州防灾减灾系统以加速农业科技成果推广应用和防灾减灾知识为重点,并结合今年白玉县发生的“1。18”地震,康定县红海子发生的“2。27”森林火灾、雅安庐山“4。20”地震等灾害为实例,把广大干部职工农民群众和中小学青少年为普法宣传的重点对象,围绕新农村建设和提升全民防灾减灾意识为重点,开展了一系列形式多样,丰富多彩的群众性普法活动。
据统计,20xx年以来全州共举办防灾减灾法律法规和科普知识专栏800余期;张贴防灾减灾法律法规宣传标语1000余条;设立街头、广场现场宣传咨询点达1150余个,制作展板2120张,咨询人数达36780余人/次,散发《防灾减灾常识》、《抗震救灾知识》、《防震减灾知识十讲与汶川地震》、《避震小常识》等各类涉灾宣传资料300660余份、读本8830份、宣传画册和挂图近8160套、vcd光碟2330余张,组织开展不同规模的应急演练166场。通过宣传,进一步增强了广大群众对各类突发事件的防范意识和自我保护能力。通过各种形式的宣传引导,营造良好的舆论氛围,正确引导广大群众相信科学,作到科学防灾,科学减灾,进一步唤起了社会各界对防灾减灾工作的关注和认识。全州防灾减灾宣传教育活动主题鲜明,针对性和实效性强,取得了实效。
(一)认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。
我局以“三个代表”重要思想为指导,充分认识在建设法治政府、构建“和谐”的新形势下,认真学习《纲要》的重大意义,把贯彻实施《纲要》作为一项重要工作来抓。安排部署贯彻落实《纲要》工作,组织全体干部职工学习宣传《纲要》,将本局干部职工的理论学习与《纲要》学习相结合,使《纲要》的基本精神和主要内容深入人心。
(二)严格按照制度办事,推进依法行政,保障政务公开规范运行,相继修改完善了本局《领导政务公开责任书》、《科室政务公开责任书》、《政务公开的责任追究制度》、《政务公开目标考评制度》、《政务公开审核制度》、《政务公开依申请公开制度》、《政务信息公开制度》等制度。结合本局工作实际建章立制,并认真贯彻执行,严格做到有章可循、照章办事、违章必究。
(三)结合本局工作实际,制定了《州防灾减灾局重大行政决策听取意见制度》、《州防灾减灾局重大行政决策合法性审查制度》和《州防灾减灾局重大行政决策集体决定制度》。通过建立健全相关制度,并认真贯彻执行,严格做到有章可循、照章办事、违章必究。
(四)突出工作重点,积极推进防震减灾依法行政工作。
一是加强机关效能建设,建立完善首问责任制、限时办结制、责任追究制。二是进一步修改完善《州地震应急预案》。为了贯彻落实《突发事件应对法》和《防震减灾法》,结合我州实际,每年年初根据年度地震趋势预报意见制定《年度地震应急工作方案》。今年4月,州政府下发了《藏族自治州人民政府关于印发〈州地震应急预案〉的通知》(甘府函〔20xx〕35号)。
(一)加强地震安全性评价工作的监管力度。
积极与有关部门协商,在“牧民定居”行动、“地质灾害避让”工程和城镇规划中,借鉴地震灾害重建县经验,加强了农村抗震设防管理工作,提高了新建房屋的抗震性能。继续依法加强州内工程建设项目和可能发生重大次生灾害工程的地震安全性评价工作的监管力度。先后对新龙县麻日乡麻日大桥新建工程、新龙县地龙桥新建工程、九龙县乌拉溪35千伏输变电工程、省道s303线道孚县城过境路工程等提出抗震设防及地震安全审查评估申请进行认真研究和审查,确定抗震设防标准。
(二)积极发挥防灾减灾公共服务能力。
在全州中小学校舍安全工程工作中,积极发挥防灾减灾部门职责作用,为全州18个县的800余所中小学校,提供地震安全鉴定服务。在州委州政府的领导下,有关部门的配合下,通过全州防灾减灾部门的共同努力,使我州防灾减灾“六五”普法工作取得了阶段性的成效,开创了防灾震减灾法制宣传教育工作的新局面。
六五普法中期自查报告
今年是“六五”普法规划全面实施的最后一年,我镇按照“六五”普法规划确定的总体目标,坚持法制宣传与法制实践相结合,推进全镇依法治理工作,全面提高本部门执法和普法水平。通过努力,系统干部职工和广大农村老百姓法制观念、法律意识明显增强,同时有效服务了我镇各项事业尤其是旅游事业的健康发展。按照县司法局〔20xx〕6号文件《关于组织开展全县“六五”普法总结检查验收工作的通知》,我镇就“六五”普法工作进行认真自查。现把有关情况报告如下:
根据县委、县政府“六五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求,“六五”普法工作开展这五年来,我镇紧密结合工作实际,扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。
(一)成立机构,加强领导。
为加强对“六五”普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,根据文件要求,我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组。在健全组织机构的同时,我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料,我镇办公室在证订普法资料时,均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到人手一册。
(二)明确任务,制订规划。
为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是文化、体育、旅游法律法规知识,加强我县文化、体育、旅游管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据县“六五”普法规划要求,结合本部门实际,我们于20xx年11月制订出台了《县镇“六五”普法规划实施意见》,明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制定年度普法工作计划,从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了“六五”普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。
(三)精心组织,狠抓落实。
自“六五”普法规划制定后,我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署,普法学习采取集中培训与自学相结合,面向全镇干部职工以及市场经营户,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法,各村社干部组织举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。这几年来,我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外,镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时,认真学习相关法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时,我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年12·4法制宣传日、6·26禁毒日等一系列活动为载体,通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。
(四)强化管理,依法行政。
每年坚持每月镇机关干部两次学习日,其中,一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主,对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等,由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政,把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。
每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会,进行法制培训。重点解决全体干部依法行政,依法管理努力做到广大干部群众依法办事,提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。
贯彻执行“六五”普法规划的这五年,虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距;二是对全镇各行业法制培训还有待加强;三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。
以上这些问题,需要我们在今后的普法工作实践中,认真加以改进。
1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社县、送法下镇、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体,广泛开展法律宣传,不断提高全社会法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。
2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求,以抓好办案和行政审批质量效率为突破口,继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。
六五普法中期自查报告
随着依法治国方略的不断深化,依法行政成为发展社会主义民主政治的客观要求。审计、行政执法人员和公务员是依法行使政府职能,管理社会公共事务的国家机关工作人员,我们能否运用法律手段来规范和引导依法行政,将直接影响到社会主义市场经济的顺利发展和社会的和谐稳定。因此,新时期要求审计、行政执法人员和公务员必须增强自身法制意识,提高依法行政水平,真正实现由管理型向服务型转变,才能潜移默化地为经济发展和广大人民群众提供法制引导和示范,做到研究问题先学法,决策问题遵循法,解决问题依据法,言论行动符合法,依法保障经济社会的健康发展。为推进审计人员学法用法工作的深入开展,进一步提高审计人员的法律水平,促进“六五”普法规划的全面实施。现将我在学法用法的体会如下:
一、提升学法用法思想认识。
提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的.工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。一是领悟学法的重要性。建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,人民公仆学法用法是执政为民的本质要求,依法行政是政府工作的灵魂,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证,因此必须充分掌握所需法律法规才能保证各项工作规范有序开展。二是坚持学法的自觉性。政府机关的工作人员首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,同时,积极地学法用法对整个社会引领作用也显而易见,如对规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用,即维护了社会稳定,又促进了经济发展。三是广大人民群众的迫切愿望。随着法律知识的不断普及,公民法律意识的明显增强,广大人民群众要求社会依法行政、阳光行政,体现法律面前人人平等的呼声越来越高,作为一名在政府机关工作的人员,学好用好法律不单是个人的荣辱得失,而是与法治国家的实现紧密相联。
二、增强学法用法实效。
学法的目的是为了更好地用法,因此,应进一步完善形式、充实内容、健全机制,真正提高广大公职人员学法用法的积极性和自觉性,不断增强学法用法的实际效果。一是坚持与时俱进,讲究学习方法,是学好法、用好法的重要基础。(本站)学法是知法、用法、守法的重要基础。在学法上,我坚持紧贴实际,持之以恒,与时俱进,扎实高效,法律素质得到不断提高。通过学习,我更加明确了社会主义现代化建设与民主法制的关系,提高了依法行政的能力和水平。二是坚持理论与实践相结合,严格依法办事,是学好法、用好法的关键。只有将学法与用法有机结合,才能推进事业健康发展。为此我坚持学用结合、学以致用,做到“三个坚持”:即坚持依法进行决策;坚持依法推动工作;坚持依法解决问题。三是解决好群众关注的热点难点问题。认真解决这些问题,可以充分体现法制宣传为人民的要求,用事实对广大群众进行法制教育,坚持从实际出发,做好群众思想工作,维护好社会稳定,做到了学法用法的和谐统一。
三、积极推进依法行政。
当前依法治国观念深入人心,政府机关的工作人员作为倡导者和实践者的主力军,一是应把依法行政这根弦绷紧,时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则行使人民赋予的权力。行政机关要严格按照法定权限和程序行使职权,逐步实现行政行为的规范化和法制化。二是建立和完善行政执法人员学法用法监督制约机制。完善监督措施,加大监督检查和监督力度,每年至少进行一次行政执法人员学法用法检查。三是以用促学,学用结合。行政执法人员要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学用结合,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,做到规范执法,依法行政。尤其要解决好群众关注的热点难点问题,认真解决这些问题,可以充分体现法制宣传为人民的要求。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的背景下,一旦“法治精神”在人民群众心中被破坏,就很难修复,我们要用事实对广大群众进行法制教育,坚持从实际出发。
四、今后学法用法的努力方向。
一是在学法用法中,要积极主动学习各类法律,掌握各类法律知识,在日常工作中,要有创新学法用法意识,切实增强学法的实效性,提高学法用法的能力和水平。二是在使用法律过程中,要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学以致用,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,规范树立宪法和法制观念,增强法律素养和专业素质。三是要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路,将法律意识贯穿于整个工作中。