工作方案是指在工作过程中为实现特定目标或解决问题而制定的具体步骤和方法。工作方案是为了实现特定工作目标而制定的一系列计划和步骤，它可以帮助我们明确工作的重点和优先级。在制定工作方案之前，需要充分了解工作的背景和目的。我想我们需要写一份工作方案了吧。在制定工作方案时，我们应该充分考虑现实情况和资源限制。那么我们该如何写一份较为完美的工作方案呢？以下是小编为大家整理的一些工作方案范例，供大家参考。
乡干部走读问题专项整治工作方案精选文档
中共县委常委会深入开展“四风”突出问题专项整治方案。
的通知》（永群组字〔。
2014。
〕
4
号）精神，现就专项整治干部“走读”问题制定本工作方案。
“走读”问题，杜绝“慵懒散”等不良风气，进一步强化机关工作纪律，巩固作风建设成果，树立党员领导干部“为民、务实、清廉”的良好形象，提高干部忠于职守、服务群众的责任意识和服务意识，为建设开放繁荣秀美幸福新提供坚强的组织保证。
范围为村政府全体干部职工、有关乡直单位工作人员，各村。
“两委”干部。
乡和村干部工作作风不实、纪律涣散、擅离职守的，具体表现为：
（一）工作日期间，未经许可，乡干部不按规定在工作所在地住勤的。
（二）工作日夜间和双休日、节假日，乡无领导干部带队值班或值班不在岗位的。
（三）村干部远离所在村常年在城镇居住或常年在外搞自己的经营活动，很少管村里事的。
（四）村办公场所无人办公，村干部不坚持值班制度的。
整治。
“走读”工作，分三个步骤进行。
“走读”问题专项整治的重要意义，主动参与、支持、配合专项整治工作。
严格按照方案要求，对干部。
“走读”情况进行一次大排查，认真查找专项整治重点对象和人员，对存在“走读”行为的干部，如实登记备案，在一定范围通报，并即查即纠。
在自查自纠的基础上，对存在。
“走读”的原因进行分析，对干部遵守出勤纪律、值班制度、公车管理使用规定和履行岗位职责等情况进行梳理，建立和完善基层干部住乡住村、值班值夜、夜学夜访、考勤考核等制度，形成整治“走读”问题的长效机制。
开展干部。
“走读”专项整治工作，要按照党的群众路线教育实践活动的部署要求，要把干部“走读”专项整治工作作为教育实践活动的一项重要工作，认真抓好落实，确保整治工作不走过场，取得实实在在的成效。
乡党政领导班子成员职要以身作则，带头沉在基层，带领全体干部坚守岗位，服务群众。将定期或不定期对机关及各村干部是否存在
“走读”行为进行明察暗访。乡党委要将整治工作纳入考核内容。
加大对干部
“走读”行为惩处问责力度，发现有“走读”行为。
1
次的，取消当年评优评先资格；发现有“走读”行为。
2
次以上的，进行诫勉谈话、点名通报，直至组织处理。单位出现。
3
人次以上“走读”行为的，要追究“一把手”的领导责任。
充分利用新闻媒介，广泛宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，及时报道专项整治工作进展，树立正面典型，曝光反面典型，营造浓厚氛围，增强整治工作效果。
乡镇营商环境突出问题专项整治工作方案
为认真贯彻落实党中央决策部署，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，按照高州市印发的《高州市营商环境突出问题专项整治工作方案》的要求，聚焦突出问题，明确职责分工，抓好整改落实，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标。
牢牢把握新常态下营商环境新特征，突出“放管服”，进一步简化审批程序和环节，增强镇服务中心、村（居）服务中心代办点干部为群众积极、主动服务的意识，全面推进政务服务“不见面，马上办”和“互联网+政务服务”的工作目标。对全镇工商企业、个体工商户和创业者，在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件。力争做到办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标，集中力量、集中时间，上下联动、扎实推进，抓准抓实抓出成效。
二、组织保障。
镇成立专项整治工作领导小组，由镇党委书记吕杨同志任组长，党委副书记、镇长吴大胜同志任副组长，镇党委委员、副镇长吕培勇同志，镇党委委员、派出所所长钟心懿同志，镇综治办主任范钺庆同志，镇规划办主任蒋春兰同志，镇财经办主任吴玲玲同志，镇执法办主任袁广同志，镇税务分局局长邓坤艳同志，镇市场监督管理所所长谢剑锋同志，镇自然资源所所长苏冰强同志，镇供电所所长朱荣华同志，镇公共服务办副主任熊文琪同志，镇公共服务中心主任邓洪湖同志，镇各村（居）委会主任任领导小组成员，统筹推进我镇营商环境突出问题专项整治工作。
三、整治对象。
镇有关单位、各村（居）委会。
四、整治内容。
根据企业、群众反映集中的问题，结合我镇实际情况，重点开展以下方面的整治工作。
（一）政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全，群众办事不便利，大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”，即依申请办理的政务服务事项向镇行政服务中心实体大厅和网上大厅集中，行政审批职能向一个办公室集中，具有行政审批职能的办公室整体向镇行政服务中心实体大厅集中，推行审批权和监管权分开。
（二）落实营商环境评估整改问题，涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底，对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况，整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题，进一步强化服务，最大限度优化民营企业发展环境。
（三）营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂，程序繁琐等突出问题，落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制，做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺，进一步简化审批流程，全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。
（四）企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中高州市存在问题整改方案》所列问题的基础上，进一步扩大收集问题的范围和渠道，有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为，明晰和公布收费目录清单，切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题，提升法治化营商环境建设水平。
五、工作安排。
（一）动员部署阶段（2021年1月）。
（二）组织实施阶段（2021年2月-11月）。
4.明确责任分工。围绕《方案》明确的重点任务，加强。
统筹协调，精心组织实施。各单位要按照项目化推进要求，做到各司其职、各尽其责，形成协同高效、整体推进的工作格局。
5.加强调度督导。镇适时召开推进会，深入各部门开展督导检查和明查暗访工作，盘点工作情况，分析存在问题，研究解决措施，把专项行动任务完成情况纳入年终考评。
6.营造浓厚氛围。协调新闻媒体，集中宣传报道专项行。
动进展情况、特色亮点、经验成效，深入总结提炼专项行动典型案例、实践成果、创新做法，扩大社会影响力和辐射面。
（三）总结提升阶段（2021年12月）。
7.自查总结。12月1日前，完成专项行动，开展情况自查自评，形成自查报告。
8.检查验收。结合年终考评，对专项行动重点任务进行检查验收。
9.巩固提升。加强专项行动成果的转化、应用，把专项。
行动中形成的创新有效成果，推广、运用到优化营商环境的决策部署和实践探索中，持续优化我镇营商环境。
六、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重，我镇高度重视营商环境建设，认真研究部署，成立xx镇营商环境整治工作领导小组，及时解决整治营商环境中存在的问题，同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程，要认真负责、精心组织、周密安排这项工作，将专项行动整治工作落到实处。
（二）集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识，开设“绿色通道”，提高行政效率，为本地企业提供便利服务，为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门，严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为，切实维护好市场秩序，为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动，共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。
（三）营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体，对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时，要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体，广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题，进一步畅通诉求渠道，实时受理群众和企业诉求。
（四）强化督导检查和问责。整合市场监管力量，强化事中事后监督，采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式，坚决整治衙门作风，形式主义、官僚主义，门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题，坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题，坚决整治吃、拿、卡、要等行为，倾力打造法制、透明、公正的政策环境。
（五）加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合，切实形成工作合力，更好地推动工作开展。
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“灯下黑”问题专项整治工作实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，根据******省农业农村厅直属机关委员会《关于印发《关于在厅系统开展机关党建“灯下黑”问题专项整治工作实施方案》的通知》文件要求，我站决定开展党建工作“灯下黑”问题专项整治活动，为确保专项整治活动顺利推进、取得实效，现制定实施方案如下：
一、工作目标。
深入贯彻************关于机关党建工作重要讲话重要指示和来x考察重要讲话精神，认真《中国******何。
当前隐藏内容免费查看国家机关基层组织工作条例》《中国******支部工作条例（试行）》，坚持党要管党，全面从严治党，着力解决党建责任落实不到位、党内组织生活不规范、党员教育管理不严格、基层基础建设标准不高、机关党建与业务工作融合不深、保障机制不健全等方面存在的突出问题。通过专项整治，进一步强化党的领导，压实党建责任；进一步加强党员教育管理工作，努力提高党员干部队伍建设质量；进一步夯实党建基础，严肃党内政治生活；进一步找准机关党建与业务工作的融合点、切入点、关键点，推动党建与业务工作相融互促；进一步建立健全党建保障机制，推动全面从严治党向纵深发展。
二、整治内容。
对标以下几个方面的突出问题开展自查，对查摆出的问题进行整改：
（一）学习不扎实、不深入。重点整治学习************新时代特色社会主义思想及************来x重要讲话精神不扎实、不深入，对应知应会内容掌握不全面、不系统。
（二）党建责任落实不到位问题。重点整治党建主体责任和第一责任落实不到位，重业务、轻党建，落实打折扣，被动应付，对党务工作不熟悉、不会抓，精力投入少，当“挂名书记”的问题。
（三）党内政治生活不规范问题。重点整治“三会一课”制度执行不严、落实不到位，未按期召开或召开次数不够的问题；党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内制度执行不到位，以行政会、业务会代替支委会、党员大会，以业务工作代替主题党日活动，以日常学习、工作安排代替上党课等问题；组织生活会程序不到位、记录不规范，时间和效果得不到保障，批评和自我相互批评不深不实、不痛不痒，奉行“好人主义”等问题；落实党员领导干部每年至少讲一次党课制度要求不到位的问题；组织生活形式单一、内容简单枯燥，缺乏吸引力和凝聚力等问题。
（四）党员教育管理不严格问题。重点整治党员学习教育习惯于学文件、听报告，方式方法传统单一，缺乏创新意识和手段，教育针对性实效性不强的问题；对党员党章党纪党规以及政治理论等日常教育不重视，对党员干部参加“学习强国”“纪律讲堂”“道德讲堂”“周五学习日”等平台载体的学习推动不力，开展学习教育不认真、不扎实，致使党员理想信念、党性观念、宗旨意识、责任担当、表率作用弱化的问题；党员自主学习不主动、不自觉，党员应知应会知识掌握不够的问题。
（五）党建与业务工作“两张皮”问题。重点整治对“抓党建促发展”的思想认识不高、理念思路不清、办法措施不多的问题；党建与业务工作融合不深，未做到同谋划、同部署、同督查、同考核的问题；党建工作与中心工作“相脱节”，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不好，没有形成党的建设引领事业发展良性互动的问题等。
（六）保障制度机制不健全问题。重点整治对党务干部的工作条件、业务培训等有关规定和要求落实不力的问题；党务干部身兼数职、专职不专责等问题等问题。
三、方法步骤。
自查及整治自xxx年7月开始至12月基本结束，分四个阶段进行。
（一）深入查摆阶段（xxxx年8月底前完成）。认真开展自查自纠，结合实际制定整改台帐，有针对性地列出问题清单，制定整改方案，明确整改目标任务、进度时限、工作要求，建立整改台帐。
（二）整改落实阶段（xxxx年10月底前完成）。要按照“整改一批销号一批，销号一批提升一批”的要求，认真对照查摆问题，逐一整改销号，立查立改，即知即改；一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，持续整改；对不能按期整改到位的，要专门说明原因，明确进一步整改的措施和时限，确保整改全面深入不留空白、不留死角。
（三）建章立制阶段（xxxx年11月底前完成）。要及时总结提炼专项整治工作中的好经验好做法，细化完善常态化措施，完善制度措施。
（四）总结提高阶段（xxxx年12月底前完成）。认真对专项整治工作进行总结，查缺补差，建立长效机制。对制度缺失的要建立健全制度机制。
四、工作要求。
（一）高度重视。要深刻理解“灯下黑”问题专项整治工作的重要意义，明确整改时限，把任务分解到人、把压力传导到位，实行挂图作战、集中攻坚、盘点销号，确保专项整治工作取得实效。
（二）注重统筹。要把专项整治工作与深入学习贯彻************来x考察重要讲话精神结合起来，与持续推进支部标准化建设结合起来，与强化社会化服务体系、壮大村级集体经济组织等重点工作结合起来，做到同谋划，同部署，扎实开展专项整治。
（三）典型引领。要及时总结可复制、可推广的经验做法，加强先进典型的培育和挖掘，率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先进个人，为其他党员跟进、对标规范树立样板。要加大舆论宣传引导力度，宣传整治工作的先进做法，营造良好的舆论氛围。
就业补贴方面问题专项整治工作方案
根据《区纪委监委关于印发（重点行业领域突出问题系统治理和漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案）的通知》（x纪委发〔2020〕x号）文件要求，为进一步加强就业创业补助资金监督管理，不断发挥资金作用，经镇党委、政府研究决定在全镇范围内开展就业创业补助资金专项整治。为确保整治工作有序开展，特制定本工作方案。
一、整治对象。
各村（居）民委员会、相关业主企业。
二、整治内容。
（一）职业培训方面。
全面排查参训人员是否符合“五类人员”条件；职业培训补贴拨付和使用是否合规;是否存在虚报、冒领和套取职业培训补贴等问题。
（二）公益性岗位方面。
全面排查安置公益性岗位人员身份是否符合享受补贴条件；岗位补贴是否足额打卡直发；是否存在超期使用并兑现岗位补贴和社会保险补贴费用；是否存在虚报冒领和超范围发放；是否存在截留挪用和打捆使用等现象。
（三）其他就业创业补助资金使用方面。
全面排查已拨付的就业创业补助资金列支项目、范围是否符合规定；是否存在超范围支出、挤占、挪用；是否打捆使用和长期滞留专账；是否存在政策落实不到位、资金划拨不到位等问题。
（四）就业创业资金规范管理方面。
全面排查就业创业补助资金管理制度、纪律规定是否规范完善；是否按规定范围、标准和程序列支，资金享受对象是否进行公示，接受社会监督等。
三、实施步骤。
专项整治时间为2020年6月—8月。
（一）全面自查自纠。
各村（居）民委员会要以2020年全镇就业创业补助资金管理使用专项检查中发现的问题为基础，进一步排查梳理，特别是对于一些“老大难”问题，要彻底查找问题根源，厘清监管责任，明确整改措施和要求，坚持边查边改、立行立改，对自查出的违纪违规问题逐项整改。
（二）专项督导检查。
各村（居）在自查自纠基础上，镇将派出专项整治督导检查组，到各村（居）民委员会及相关业主企业实地开展督导检查，重点核查2020年就业创业补助资金管理使用专项检查中发现问题是否全面整改到位。
（三）接受社会监督。
在专项整治工作过程中，各村（居）要自觉接受社会监督，并做好台账管理，涉及个人或集体以权谋私、收受贿赂或存在各种利益问题的，将按程序报镇纪委按相关规定处理。
四、工作要求。
（一）提高认识，高度重视。
就业创业补助资金是惠民资金，各便民服务站、各村（居）民委员会、镇级相关单位要高度重视、认真组织实施，确保此次专项整治有力、有序进行。
（二）精心组织，责任到位。
经镇党委、政府研究决定成立就业补贴专项整治工作领导小组，检查组工作人员要切实履职尽责，确保问题整治彻底。各便民服务站、各村（居）民委员会、镇级相关单位要对整治中发现的问题不回避、不隐瞒。对该项工作重视不够、工作不积极和整治落实不彻底的，将严肃问责追责。
XX镇营商环境突出问题专项整治工作方案完整文档
为认真贯彻落实党中央决策部署，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，按照高州市印发的《高州市营商环境突出问题专项整治工作方案》(高办字〔20xx〕45号)的要求，聚焦突出问题，明确职责分工，抓好整改落实，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标。
牢牢把握新常态下营商环境新特征，突出“放管服”，进一步简化审批程序和环节，增强镇服务中心、村(居)服务中心代办点干部为群众积极、主动服务的意识，全面推进政务服务“不见面，马上办”和“互联网+政务服务”的工作目标。对全镇工商企业、个体工商户和创业者，在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件。力争做到办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标，集中力量、集中时间，上下联动、扎实推进，抓准抓实抓出成效。
二、组织保障。
镇成立专项整治工作领导小组，由镇党委书记吕杨同志任组长，党委副书记、镇长吴大胜同志任副组长，镇党委委员、副镇长吕培勇同志，镇党委委员、派出所所长钟心懿同志，镇综治办主任范钺庆同志，镇规划办主任蒋春兰同志，镇财经办主任吴玲玲同志，镇执法办主任袁广同志，镇税务分局局长邓坤艳同志，镇市场监督管理所所长谢剑锋同志，镇自然资源所所长苏冰强同志，镇供电所所长朱荣华同志，镇公共服务办副主任熊文琪同志，镇公共服务中心主任邓洪湖同志，镇各村(居)委会主任任领导小组成员，统筹推进我镇营商环境突出问题专项整治工作。
三、整治对象。
镇有关单位、各村(居)委会。
四、整治内容。
根据企业、群众反映集中的问题，结合我镇实际情况，重点开展以下方面的整治工作。
(一)政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全，群众办事不便利，大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”，即依申请办理的政务服务事项向镇行政服务中心实体大厅和网上大厅集中，行政审批职能向一个办公室集中，具有行政审批职能的办公室整体向镇行政服务中心实体大厅集中，推行审批权和监管权分开。
(二)落实营商环境评估整改问题，涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底，对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况，整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题，进一步强化服务，最大限度优化民营企业发展环境。
(三)营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂，程序繁琐等突出问题，落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制，做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺，进一步简化审批流程，全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。
(四)企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中高州市存在问题整改方案》所列问题的基础上，进一步扩大收集问题的范围和渠道，有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为，明晰和公布收费目录清单，切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题，提升法治化营商环境建设水平。
五、工作安排。
(一)动员部署阶段(20xx年1月)。
(二)组织实施阶段(20xx年2月-11月)。
4.明确责任分工。围绕《方案》明确的重点任务，加强。
统筹协调，精心组织实施。各单位要按照项目化推进要求，做到各司其职、各尽其责，形成协同高效、整体推进的工作格局。
5.加强调度督导。镇适时召开推进会，深入各部门开展督导检查和明查暗访工作，盘点工作情况，分析存在问题，研究解决措施，把专项行动任务完成情况纳入年终考评。
6.营造浓厚氛围。协调新闻媒体，集中宣传报道专项行。
动进展情况、特色亮点、经验成效，深入总结提炼专项行动典型案例、实践成果、创新做法，扩大社会影响力和辐射面。
(三)总结提升阶段(20xx年12月)。
7.自查总结。12月1日前，完成专项行动，开展情况自查自评，形成自查报告。
8.检查验收。结合年终考评，对专项行动重点任务进行检查验收。
9.巩固提升。加强专项行动成果的转化、应用，把专项。
行动中形成的创新有效成果，推广、运用到优化营商环境的决策部署和实践探索中，持续优化我镇营商环境。
六、工作要求。
(一)加强领导，落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重，我镇高度重视营商环境建设，认真研究部署，成立xx镇营商环境整治工作领导小组，及时解决整治营商环境中存在的问题，同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程，要认真负责、精心组织、周密安排这项工作，将专项行动整治工作落到实处。
(二)集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识，开设“绿色通道”，提高行政效率，为本地企业提供便利服务，为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门，严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为，切实维护好市场秩序，为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动，共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。
(三)营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体，对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时，要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体，广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题，进一步畅通诉求渠道，实时受理群众和企业诉求。
(四)强化督导检查和问责。整合市场监管力量，强化事中事后监督，采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式，坚决整治衙门作风，形式主义、官僚主义，门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题，坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题，坚决整治吃、拿、卡、要等行为，倾力打造法制、透明、公正的政策环境。(五)加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合，切实形成工作合力，更好地推动工作开展。
XX镇营商环境突出问题专项整治工作方案完整文档
要坚决整治行政审批环节繁杂，程序繁琐等突出问题，落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的精选xx镇营商环境突出问题专项整治工作方案，希望大家喜欢。
为认真贯彻落实党中央决策部署，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，按照高州市印发的《高州市营商环境突出问题专项整治工作方案》(高办字〔2021〕45号)的要求，聚焦突出问题，明确职责分工，抓好整改落实，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标。
牢牢把握新常态下营商环境新特征，突出“放管服”，进一步简化审批程序和环节，增强镇服务中心、村(居)服务中心代办点干部为群众积极、主动服务的意识，全面推进政务服务“不见面，马上办”和“互联网+政务服务”的工作目标。对全镇工商企业、个体工商户和创业者，在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件。力争做到办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标，集中力量、集中时间，上下联动、扎实推进，抓准抓实抓出成效。
二、组织保障。
镇成立专项整治工作领导小组，由镇党委书记吕杨同志任组长，党委副书记、镇长吴大胜同志任副组长，镇党委委员、副镇长吕培勇同志，镇党委委员、派出所所长钟心懿同志，镇综治办主任范钺庆同志，镇规划办主任蒋春兰同志，镇财经办主任吴玲玲同志，镇执法办主任袁广同志，镇税务分局局长邓坤艳同志，镇市场监督管理所所长谢剑锋同志，镇自然资源所所长苏冰强同志，镇供电所所长朱荣华同志，镇公共服务办副主任熊文琪同志，镇公共服务中心主任邓洪湖同志，镇各村(居)委会主任任领导小组成员，统筹推进我镇营商环境突出问题专项整治工作。
三、整治对象。
镇有关单位、各村(居)委会。
四、整治内容。
根据企业、群众反映集中的问题，结合我镇实际情况，重点开展以下方面的整治工作。
(一)政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全，群众办事不便利，大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”，即依申请办理的政务服务事项向镇行政服务中心实体大厅和网上大厅集中，行政审批职能向一个办公室集中，具有行政审批职能的办公室整体向镇行政服务中心实体大厅集中，推行审批权和监管权分开。
(二)落实营商环境评估整改问题，涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底，对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况，整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题，进一步强化服务，最大限度优化民营企业发展环境。
(三)营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂，程序繁琐等突出问题，落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制，做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺，进一步简化审批流程，全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。
(四)企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中高州市存在问题整改方案》所列问题的基础上，进一步扩大收集问题的范围和渠道，有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为，明晰和公布收费目录清单，切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题，提升法治化营商环境建设水平。
五、工作安排。
(一)动员部署阶段(2021年1月)。
(二)组织实施阶段(2021年2月-11月)。
4.明确责任分工。围绕《方案》明确的重点任务，加强。
统筹协调，精心组织实施。各单位要按照项目化推进要求，做到各司其职、各尽其责，形成协同高效、整体推进的工作格局。
5.加强调度督导。镇适时召开推进会，深入各部门开展督导检查和明查暗访工作，盘点工作情况，分析存在问题，研究解决措施，把专项行动任务完成情况纳入年终考评。
6.营造浓厚氛围。协调新闻媒体，集中宣传报道专项行。
动进展情况、特色亮点、经验成效，深入总结提炼专项行动典型案例、实践成果、创新做法，扩大社会影响力和辐射面。
(三)总结提升阶段(2021年12月)。
7.自查总结。12月1日前，完成专项行动，开展情况自查自评，形成自查报告。
8.检查验收。结合年终考评，对专项行动重点任务进行检查验收。
9.巩固提升。加强专项行动成果的转化、应用，把专项。
行动中形成的创新有效成果，推广、运用到优化营商环境的决策部署和实践探索中，持续优化我镇营商环境。
六、工作要求。
(一)加强领导，落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重，我镇高度重视营商环境建设，认真研究部署，成立xx镇营商环境整治工作领导小组，及时解决整治营商环境中存在的问题，同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程，要认真负责、精心组织、周密安排这项工作，将专项行动整治工作落到实处。
(二)集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识，开设“绿色通道”，提高行政效率，为本地企业提供便利服务，为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门，严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为，切实维护好市场秩序，为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动，共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。
(三)营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体，对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时，要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体，广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题，进一步畅通诉求渠道，实时受理群众和企业诉求。
(四)强化督导检查和问责。整合市场监管力量，强化事中事后监督，采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式，坚决整治衙门作风，形式主义、官僚主义，门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题，坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题，坚决整治吃、拿、卡、要等行为，倾力打造法制、透明、公正的政策环境。
(五)加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合，切实形成工作合力，更好地推动工作开展。
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根据企业、群众反映集中的问题，结合我镇实际情况，重点开展以下方面的整治工作。
(一)政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全，群众办事不便利，大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”，即依申请办理的政务服务事项向镇行政服务中心实体大厅和网上大厅集中，行政审批职能向一个办公室集中，具有行政审批职能的办公室整体向镇行政服务中心实体大厅集中，推行审批权和监管权分开。
(二)落实营商环境评估整改问题，涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底，对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况，整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题，进一步强化服务，最大限度优化民营企业发展环境。
(三)营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂，程序繁琐等突出问题，落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制，做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺，进一步简化审批流程，全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。
(四)企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中高州市存在问题整改方案》所列问题的基础上，进一步扩大收集问题的范围和渠道，有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为，明晰和公布收费目录清单，切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题，提升法治化营商环境建设水平。
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(一)加强领导，落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重，我镇高度重视营商环境建设，认真研究部署，成立xx镇营商环境整治工作领导小组，及时解决整治营商环境中存在的问题，同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程，要认真负责、精心组织、周密安排这项工作，将专项行动整治工作落到实处。
(二)集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识，开设“绿色通道”，提高行政效率，为本地企业提供便利服务，为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门，严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为，切实维护好市场秩序，为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动，共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。
(三)营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体，对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时，要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体，广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题，进一步畅通诉求渠道，实时受理群众和企业诉求。
(四)强化督导检查和问责。整合市场监管力量，强化事中事后监督，采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式，坚决整治衙门作风，形式主义、官僚主义，门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题，坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题，坚决整治吃、拿、卡、要等行为，倾力打造法制、透明、公正的政策环境。(五)加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合，切实形成工作合力，更好地推动工作开展。
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镇成立专项整治工作领导小组，由镇党委书记吕杨同志任组长，党委副书记、镇长吴大胜同志任副组长，镇党委委员、副镇长吕培勇同志，镇党委委员、派出所所长钟心懿同志，镇综治办主任范钺庆同志，镇规划办主任蒋春兰同志，镇财经办主任吴玲玲同志，镇执法办主任袁广同志，镇税务分局局长邓坤艳同志，镇市场监督管理所所长谢剑锋同志，镇自然资源所所长苏冰强同志，镇供电所所长朱荣华同志，镇公共服务办副主任熊文琪同志，镇公共服务中心主任邓洪湖同志，镇各村(居)委会主任任领导小组成员，统筹推进我镇营商环境突出问题专项整治工作。
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为认真贯彻落实党中央决策部署，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，按照高州市印发的《高州市营商环境突出问题专项整治工作方案》(高办字〔20xx〕45号)的要求，聚焦突出问题，明确职责分工，抓好整改落实，结合我镇实际，制定本工作方案。
红顶中介问题专项整治工作实施方案
省安监局：
湖北省党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于在六大行业开展“红顶中介”专项检查的通知》下发后，林区安监局党组高度重视，精心组织，在全系统扎实开展专项检查。现报告如下：
一、党组高度重视，组织部署周密。一是在各项工作十分紧张的情况下，党组把专项整治作为一项重点工作，进行全面部署。二是主要领导亲自抓。安监局成立了专项检查整治领导小组，党组书记、局长张文亲自担任组长，对检查整治工作给予有力领导。三是制订了周密计划。安监局制订了《关于对全区安全生产领域“红顶中介”进行专项检查整治方案》，指导专项检查整治活动深入有序地开展。
二、以问题为导向，明确重点。安监局把发现问题，解决问题作检查目标，在“严、细、深、实”上下功夫。
首先，对“红顶中介”检查整治工作进行深入宣传发动。局工作人员利用执法检查、审批、许可和在网站上开高专栏等多种形式，对企业和办事群众进行宣讲，使服务对象知悉中介服务在安全生产工作中的地位、作用，及中介组织应当遵守的行为规范。与此同时，安监督局还设立举报电话，接受群众对中介服务的咨询投诉。
其次，突出检查重点。根据林区实际，把检查重点放在安监局是否与所属或管辖安全生产中介服务机构真正脱钩；是否违规将现有或已取消的行政审批事项转为安全生产中介服务；是否有指定或者变相指定中介服务；是否在安全生产中介服务机构违规开支、报销费用、索贿受贿等问题；是否有违规使用财政、国有资金购买中介服务，虚假支付中介服务项目及违规使用票据、乱收乱支，不按规定实行政府采购、招标投标等问题。工作人员是否有利用职权插手、干预安全生产中介服务市场，在安全生产中介服务机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬，报销费用，勾结安全生产中介服务机构套取国家资金等问题。安全生产中介服务机构有否利用行政权力搞行业垄断，强行服务并收费，强制企业入会、参加各类培训班、研讨班并收费，强制收取赞助费、咨询费、服务费、审验费等问题。安全生产中介服务机构是否有借监管部门及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员搞利益输送、报销费用等方式，排挤其他安全生产中介服务机构介入，抢占市场，垄断经营，强制服务等问题。
第三，对与中介服务有关的各个工作流程和环节进行认真清理。对近年来的审批、许可事项，一一进行清理，重点检查有无依据审批、越权审批，有无擅自将中介服务作为审批前置条件等。
三、认真逐单位逐项清理，规范中介服务。林区安全生产领域现有一个社团组织安全生产协会、一家事业单位疾控中心，分别承担了相关的安全生产服务工作。
安全生产协会是经林区民政局批准成立的独立的社团组织，近年来，协会紧紧围绕全区安全生产中心任务，利用网络，及时把全区安全生产工作会议、安全标准化推广、伤亡事故等安全生产情况传递给会员单位。积极配合安监局开展“隐患治理，保障安全”、“落实企业主体责任”等主题活动，邀请安全生产方面的`专家授课、研讨，提出建设性的意见和建议，为全区安全生产形势的持续好转，发挥了积极的促进作用。协会是经确定的企业标准化创建评审组织单位，没有进行中介评价服务。会员单位都是书面申请加入协会，协会的主要经济收入为会员单位的会费，会费标准为协会会员大会讨论一致通过，由会员主动按时缴纳。协会经费支出主要是组织专家查隐患和对会员单位人员进行安全生产知识培训支出，没有组织外出考察等，没有报销其他费用。
疾控中心承担职工上岗离岗体检等职业卫生服务，收费标准由林区物价局核定，在物价检查中没有发现滥收费问题。
林区企业的安全评价、咨询等都是由企业自主选择的区外中介服务机构进行，安监局没有指定或变相指定行为。
文档为doc格式。
吃公函问题专项整治工作方案
我乡按办法要求建立接待制度，特别对外出审批、审批控制、接待清单、对口接待、信息公开和一事一结等制度、公务接待公开等方面严格执行。
严格按照《办法》规定的公务活动范围和接待标准执行公务接待。
公务接待按照《办法》规定的公务接待范围实施、并按要求做好公务接待与其他公务活动（出差、会议、培训等）的分类统计和管理。严格执行本级公务接待工作餐开支标准，接待对象按规定标准自行用餐并支付费用，陪餐人数按规定执行，接待工作餐无使用高档白酒、香烟和高档菜肴。
接待住宿严格遵守相关规定。严格执行差旅、会议管理有关规定，在定点招待所安排，执行协议价格。不存在超接待对象住宿费标准安排接待住房。
接待车做到轻车简从、统一调配。坚持勤俭节约的公务接待礼仪。
我乡对接待预算管理与经费执行总额控制，无超标、超额支出情况。
接待费用支付严格按照国库集中支付制度有关规定执行。不具备条件确需以现金方式支付的，由经办人书面说明原因，并经相关负责人审核，计入“三单”内容。
接待费用报销“三单”制度建立及执行情况，严格执行“三单”不齐全或内容不一致不予报销的规定。
公务接待汇总报告制度。每年汇总本部门上年度公务接待情况，主要包括年度公务接待总批次，公务活动项目、人数、经费（预算、决算）和违规处理情况等，按规定报送相关部门，将“三公”经费在网上公开。
开展“四风”问题专项整治工作方案
**年我校开展“兴四风，除四弊”活动，本人在学习了有关文件后，结合自己参加工作近几个月以来的实际情况，个人对照活动要求，从思想作风、工作作风等方面进行了自查自纠，摆出问题，分析原因，以便更好的开展工作。现将主要自查自纠的情况汇报如下：
一是学习是个长期的过程和累积，终身学习应该成为每个人的习惯，孟子说：“资之深，则取之左右逢其源。”可见学习的重要性。反省自己，本人在这方面做得还很不够，花的精力、学习的广度和深度远远不够，对很多新事物、新知识的学习也不透，研究的较少，掌握的也不是很好。二是业务工作能力、说话能力、组织协调能力都有待学习提高。
通过开展“兴四风，除四弊”活动，本人认真学习别人的长处，反思自己的不足，决心边学边改，立查立纠。在今后的工作中，认真从以下几个方面进行整改：
1、认真学习，潜心专研业务，用新知识新教育理念武装自己的头脑。
2、勇于探索创新，锐意进取，善于总结工作的得与失，
及时发现存在的问题和不足，不断提高自己的专业素养和教育教学水平。
3、加强自我改造，提高综合素质。虚心好学，遇到问题多看多问多想多请教，以高度的工作责任感和踏实的工作作风，严格、公正、文明处理各种问题。
4、要严格要求自己，自觉遵守工作纪律，时刻检点自己生活的方方面面，不得有违法乱纪行为。
通过此次自查自纠，本人要在今后工作中严格督促自己，切实做好教书育人工作。
开展“四风”问题专项整治工作方案
实践活动成果，紧紧抓住“四风”突出问题专项整治工作这个突破口，确保实践活动取得群众看得见的成效，根据《关于认真扎实做好“四风”突出问题专项整治任务对接、立行立改的通知》（湘群组发〔2013〕58号）和《郴州市委印发〈郴州市深入开展党的群众路线实践活动实施方案〉的通知》（郴发〔2014〕2号）精神，结合我市实际，特制定本工作方案。
以***总书记系列讲话精神为指引，根据中央、省委和市委实践活动领导小组的部署，深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和省、市相关规定，自觉践行为民务实清廉的要求，结合我市作风大整顿“好作风建设年”活动，坚持问题导向，聚焦“四风”，严格落实“稳、准、狠、韧”的工作要求，边学边查边整边改，切实解决关系群众利益、社会反映强烈的热点难点问题，畅通联系服务群众的“最后一公里”，促进党群干群关系“零距离”，构建作风建设长效机制，实现机关精神面貌明显改进、服务效能明显提升、发展环境明显改善、群众认可度明显提高，促进干部清正、政府清廉、政治清明，使党的群众路线实践活动成为群众满意工程，为推进“一化两城三创四大”目标实现，加快郴州起飞步伐提供坚强保障。
（一）摸清底子，制定方案（3月份至4月上旬）。要认真研判我市专项整治工作面临的形势，主动对接中央、省委确定的34项专项整治任务，结合“流行病”和“地方病”的整治，科学制定全市开展“四风”突出问题专项整治的工作方案。要突出工作重点，对于在基层表现不突出、已经有明确规定的作一般性问题整改，对于群众有迫切要求的要重点整治。专项整治任务牵头单位要切实负起责任，协调配合单位认真梳理问题表现，摸清核实相关底数，对接省直部门实施方案，研究制定责任明确、针对性和操作性强的实施方案。各县市区要迅速启动，对接中央、省委和市委要求，自行查找“四风”方面其他突出问题，制定专项整治工作方案，推动责任单位具体实施。
实践活动办公室将通过专项督查、明查暗访、电视问政、跟踪问效和公众评议等方式，加强对“四风”突出问题专项整治工作的督查，及时发现问题、通报情况、曝光典型，对整治不到位、成效不明显的单位，下达专项督办函，责令整改，确保取得实质性效果。同时，要定期召开工作调度会、推进会，听取整治工作牵头单位主要负责人的情况汇报。对于要求5月底前整改到位的专项整治任务，凡整改不到位或整改效果不好的，不得召开实践活动专题民主生活会。
（三）总结检查，评估验收（8月上旬至9月上旬）。市委实践活动办公室通过查看资料、现场检查、座谈了解、群众测评、民意调查等方式，对整治工作成效进行抽查和评估，加强结果运用。坚持阶段性与长期性相结合，在集中时间、集中力量开展专项整治工作取得实效和经验的基础上，常抓不懈，防止问题反弹、隐形异化。要将专项整治与建章立制相结合，总结专项整治工作的好经验好做法，建立健全相关制度，推动作风建设常态化、长效化。对于专项整治工作群众满意度不高、评估不合格的县市区，责令继续抓好整改落实工作，总结评估合格后，才能召开实践活动总结大会；对于专项整治工作评估不合格的市直单位，视为群众路线实践活动不过关，要延长活动时间直至通过检查评估。同时，各地各单位专项整治工作总结于8月25日前上报市委实践活动办公室专项治理组。
对中央、省委部署的34项和市委部署的3项专项整治任务同步推进。主要任务要求和责任分工如下：
（1）从严控制会议。认真贯彻落实郴州市《关于进一步精简文件会议和减少领导事务性活动的通知》（郴办字〔2012〕59号），进一步精简会议数量，提倡开短会、讲短话；进一步完善会议制度，从严控制会期和参会人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁办会过程中的奢侈浪费。7月底以前，健全规范全市性会议审批管理制度，根据各地各单位上报情况，对全市性会议认真审核把关，实现2014年全市性会议数量在2013年压缩50％的基础上进一步减少。
牵头单位：市委办公室责任人：肖毅平。
配合单位：市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市财政局。
（2）从严控制各类文件简报和内部刊物。抓好《郴州市党政机关文件简报计划管理暂行办法》（郴办发〔2012〕25号）的落实，实行文件计划申报制度，各部门须在每年3、6、9、12月将下一季度的拟发文件计划报送市委办、市政府办审查备案。进一步精简文件数量，下发的文件要结合实际、务求实效，要防止以信笺头，“白头”件等变通做法代替“红头”文件。对各类简报和内部刊物进一步清理规范，严格执行市委、市政府关于“一个部门原则上只保留一种简报”的规定。鼓励各地各部门加强电子政务信息平台的运用，逐步实现文件、简报网络收发和批阅。6月底以前进行检查评估并及时通报。
牵头单位：市委办公室责任人：郭名亮。
配合单位：市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市委宣传部。
（3）从严清理和规范评比达标表彰活动。按照郴州市《关于进一步加强和规范全市表彰奖励工作的暂行规定》（郴办字〔2012〕85号）要求，制订《关于做好全市中心工作考核的通知》，对全市评比达标表彰项目实行总量控制，严格控制新增评比达标表彰奖励活动的设置。对于必要的表彰活动，要严格评选表彰对象，严格制定表彰奖励标准，严格审查表彰活动的经费管理。严厉整治以评比达标表彰为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象。抓紧整改针对基层单位授牌晋级、“一票否决”项目过多过滥的问题。清理规范工作在5月底前取得明显成效。
牵头单位：市委办公室、市政府办公室。
责任人：李五一、郭名亮。
（4）清理各类领导小组、议事协调机构。针对目前各类领导小组、议事协调机构、各类办公室过多的突出问题，开展整治清理。严格控制各类领导小组和议事协调机构的设立，切实规范市本级领导小组的设立程序。清理工作在6月底前全面完成。
牵头单位：市委办公室、市政府办公室。
责任人：李五一、郭名亮。
（5）整治“门难进、脸难看、事难办”。切实转变政府职能，加快服务型政府建设。对未实行开门办公、首问负责、一次性办结或一次性告知等制度的责任人员实行问责。坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象，坚决查处行政审批和涉企检查、收费中“吃拿卡要报拖”行为，坚决查处在项目审批、专项转移支付资金等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。整治工作在7月底前完成。
牵头单位：市纪委（监察局）责任人：杨赛保。
（6）坚决打击新闻敲诈行为。严肃查处以新闻舆论监督为名进行新闻敲诈、强拉广告、索要赞助、约稿收费、有偿新闻等行为。严厉打击少数记者以“曝光”为名进行敲诈勒索、谋取利益等严重违纪违法行为，及时清退不符合新闻从业资质条件规定的采编人员。4月底以前对所有新闻从业人员轮训一次，6月份对开展新闻敲诈专项整治工作进行评估。
牵头单位：市委宣传部责任人：马治平。
配合单位：市公安局、市广播电视台、郴州日报社。
（7）切实整治“庸懒散”。按照《郴州市作风大整顿“好作风建设年”活动方案》（郴作发〔2014〕1号）和《“庸懒散”专项整治工作方案》（郴纪〔2014〕1号）相关要求，大力整治机关干部“庸懒散”现象，对各地各部门进行不定期的明察暗访，严厉整治工作作风自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，坚决整治上班时间打牌、下棋、炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。整治工作与“好作风建设年”活动同步安排部署。
牵头单位：市纪委（监察局）责任人：谢程鹍。
配合单位：市委组织部、市直机关工委、市人社局。
（8）清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为。对市本级与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会的收费行为及财务收支情况进行重点检查，对与市直部门业务相关联的咨询公司、评估公司、评审中心和服务中心等中介组织进行重点清理，对违纪违规行为进行严肃查处，重点查处和打击少数人“提篮子”的行为，为行政审批工作营造一个公平规范的环境。出台相关管理办法，从制度层面堵塞漏洞，规范市场服务秩序，构建长效机制，保障中介服务组织独立、客观、公正执业。6月底前开展专项检查，8月底前进行评估验收。
牵头单位：市纪委（监察局）责任人：李湘惠。
配合单位：市民政局、市物价局、市审计局、市工商局、市发改委、市财政局。
（9）精简行政审批项目。在认真落实国务院《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）和省委有关规定的基础上，继续采取并联审批、集中审批、限时审批等措施，进一步优化审批流程，实现审批提速，真正方便基层、方便企业、方便群众办事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政审批项目。
牵头单位：市委编办责任人：陈寿峰。
配合单位：市政府办、市发改委、市政府法制办、市政务服务中心。
（10）优化经济发展环境与开展收费专项检查。继续抓好网上政务服务和电子监察系统建设，加强12342机关效能和优化发展环境问题投诉热线建设，借助行政效能投诉中心平台强化行政效能监督查处工作，规范涉企检查、涉企收费、行政处罚工作；继续推进收费专项检查工作。8月底以前完成综合评估。
牵头单位：市纪委（监察局）责任人：杨赛保。
配合单位：市优化办、市物价局、市财政局。
（11）整治公款送礼行为。推进全市党政机关厉行节约、反对浪费，建设节约型机关，严禁在一般公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严禁节日期间用公款送节礼；严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物。通过设立举报信箱、举报电话、明察暗访，查处一批典型案件，有效遏制公款送礼、违规收送礼金等行为。6月底以前完成总结评估。
牵头单位：市纪委（监察局）责任人：谢程鹍。
配合单位：市财政局、市审计局、市直机关工委。
（12）坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。抓好市纪委《违规职务消费和公款大吃大喝问题专项整治工作方案》的落实，着力纠正少数机关、事业单位领导干部职务消费随意性大、铺张浪费、公私不分等问题，有效扭转过度职务消费和公款大吃大喝等奢靡浪费之风。严格执行早中餐不饮酒，公务宴请不上高档菜品和高档烟酒、陪餐人员不得超过规定人数等相关规定。制订全市国内公务接待、会议费、培训经费管理办法等制度。开展明察暗访，严肃查处党员领导干部到私人会所活动的行为，公开通报一批违纪违规的典型案例。6月底以前完成总结评估。
牵头单位：市纪委（监察局）责任人：谢程鹍。
配合单位：市直机关工委、市财政局、市审计局。
（13）坚决纠正豪华铺张办晚会现象。认真整治造节办会过多过滥、节庆演出奢侈浪费等问题，提倡节俭办晚会和节庆演出。精简各类节会，对各地举办的各类节会，严格晚会举办备案审批制度，把好立项关、预算关、审计关，坚决杜绝使用财政性资金或摊派资金造节办会。6月底完善相关管理审批办法。
牵头单位：市委宣传部责任人：马治平。
配合单位：市纠风办、市财政局、市审计局、市文广新局、市广播电视台、市文联。
（14）坚决纠正境外招商奢侈浪费等问题。抓紧制定出台《招商引资活动管理规定》，规范境外招商引资工作中所涉及的住宿标准、礼品档次、经费开支等内容。倡导务实节俭招商，严禁以招商引资为名用公款入住豪华酒店、举办奢侈宴请、游山玩水和赠送高档礼品。制定完善因公出国（境）经费管理办法，对一些重点单位列入专项审计年度计划。7月底之前出台相关规定。
牵头单位：市纪委（监察局）责任人：谢程鹍。
配合单位：市直机关工委、市商务局、市财政局、市审计局、市。
旅游。
外事侨务局。
（15）整治超标配备公车及公车私用。认真抓好《郴州市党政机关公务用车配备使用管理实施办法》（郴办发〔2012〕20号）的落实，对超编、超标配置的公务车辆及时按规定进行处置，坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车车牌等行为。规范公务用车管理，在节假日对公务用车实行集中封存，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车，积极支持、引导一些地区和单位在加强对公车监管方面的创新做法。严禁用公款为私家车加油和违规报销加油费等行为。对违规配备公车的整治工作在6月底以前完成。
牵头单位：市纪委（监察局）责任人：谢程鹍。
配合单位：市财政局、市审计局、市交警支队。
（16）清理领导干部违规占用住房、办公用房。认真落实《郴州市党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房实施方案》（郴办字〔2013〕29号）的有关要求，加快整改全市党政机关和领导干部超面积使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。配备使用的办公用房在退休或者调离时应当及时腾退并交还原单位处理。畅通举报渠道，适时组织开展“回头看”和专项督查及明查暗访，抓紧对整改后闲置的办公用房进行登记和清理。清理领导干部违规占用住房工作在6月底以前全面完成，清理办公用房工作在4月底前全面完成。
牵头单位：市政府办公室、市委办公室。
责任人：李五一、高爱国。
责任人：李五一、高爱国。
（18）清理纠正党政领导干部兼职取酬问题。严格按照政策法规要求对领导干部包括离退休老同志在企业和各类协会兼职并领取报酬的行为进行清理。5月20日之前清理完毕。
牵头单位：市委组织部责任人：张军。
（19）严格规范预算和支出。科学制定并严格执行年度财政预算，严格控制“三公”经费预算，2014年市本级“三公”经费下降20%。严控会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。7月底前出台郴州市《关于加强“三公”经费审计监督的意见》，加强“三公”经费审计监督，全面加大预算执行审计、经济责任审计和政府投资审计力度，严肃查处“三公”经费支出方面违法违规以及因决策失误造成损失浪费问题的单位和责任人。今年部门预算单位要公开部门预算和“三公”经费预算。
牵头单位：市财政局责任人：谢革非。
配合单位：市审计局、市纪委（监察局）。
（20）严格公务接待标准。严格执行《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费进一步规范公务接待的规定》（郴办发〔2013〕2号），出台《郴州市国内公务接待管理规定》，从严控制公务接待开支，对各类公务接待严格审批、审计；减少迎来送往，下基层调研严格按照中、省、市改进工作作风有关规定执行。对部分市直单位2013年度公务接待经费管理和使用、规范公务接待等情况进行重点检查，在8月底以前实施分析评估。
牵头单位：市财政局责任人：谢革非。
配合单位：市审计局、市纪委（监察局）、市委办公室、市政府办公室。
（21）规范领导干部因公出国（境）管理。严格执行《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》（郴办发〔2010〕14号），加强计划控制、量化管理和任务审批。健全经费、任务联动审批机制，凭任务批件报销费用。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不能由企事业单位出资或补助，不能摊派、转嫁出国（境）费用。加强对出国（境）任务执行情况的联合监督检查，党员领导干部因公出国（境）要按程序审查备案。5月底前要对因公出国（境）情况逐一建立台帐。
牵头单位：市。
旅游。
外事侨务局责任人：李黎明。
（22）整治违规设置“小金库”。认真巩固前阶段“小金库”专项治理成果，对“小金库”治理情况“回头看”，组织人员开展明查暗访，发现线索突击检查，加大对违规设置“小金库”的处罚力度。在更大范围内公布举报电话、邮箱，继续实施举报有奖政策，及时发现和查处违规设置“小金库”问题。专项整治工作在6月底前取得明显成效。
牵头单位：市纪委（监察局）、市财政局责任人：李湘惠。
配合单位：市审计局。
（23）整治“形象工程”和“政绩工程”。大力整治“形象工程”和“政绩工程”，建立健全科学的评价体系，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目“造城”之风。正确处理稳增长与调结构的关系，着力促进“三量齐升”，突出生态文明建设。建立重质量、重效益、重落地、重实际开工的招商引资导向，制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高、严重影响当地环境等问题，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、假业绩的问题。5月份对全市“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作进行全面检查评估。
牵头单位：市政府办公室责任人：李五一。
（24）坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。坚持和完善干部分类考评指标体系，进一步完善干部考核机制，科学设置考核指标，把改善民生、社会进步、生态效益、清正廉明等作为重要考核内容，坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。7月底前完成我市党政领导班子和领导干部考核指标修订完善工作。
牵头单位：市委组织部责任人：张军。
配合单位：市人社局、市统计局。
（25）坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为。稳定农村土地承包关系，落实国家征地拆迁政策措施，规范征地拆迁程序，公开征地拆迁标准，严格依法拆迁，严肃查处以非法方式强行征地拆迁的行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放的问题。4月底前完成。
牵头单位：市国土资源局责任人：陈一华。
（26）坚决纠正损害涉农利益行为。认真落实中省强农惠农富农政策，开展各项涉农政策落实情况检查，坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用惠农资金等侵害农民利益的问题，依法打击利用虚假项目骗取国家惠农补贴的行为。加强农资市场的监管力度，严厉打击制假贩假等侵害农民切身利益的违法行为。8月底以前完成检查评估并形成专项整治工作报告。
牵头单位：市委农村部责任人：朱孝党。
（27）坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为。依法依纪办案，推进执法司法公开；规范司法自由裁量权，公正廉洁执法司法；规范执法办案收费、涉案款物处置等行为，做到公正清正；严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”，维护法律公平正义；依法处理涉法涉诉信访问题，维护群众的合法权益。加强判决的执行力度，对于少数恶意不执行法律判决的对象，依法采取强制执行措施，维护群众的合法权益。8月底前专项整治工作要取得明显成效。
牵头单位：市委政法委责任人：许秋生。
（28）坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。严格执行安全生产政策法规，认真落实安全生产责任制和责任追究制，严格安全生产执法检查，强化安全生产目标管理考核和“一票否决”，加强企业安全生产基础设施建设，杜绝重特大安全事故，有效遏制较大事故，确保全市安全生产事故总量和死亡人数稳中有降。严厉打击、切实纠正各类违法和违规行为，严肃查处相关职能单位忽视安全检查、执法不严、滥用行政权力、以罚代管等问题。5月份要形成全市安全生产方面突出问题排查情况清单，并组织明查暗访活动，确保整治工作落到实处。
牵头单位：市安监局责任人：曾凡军。
（29）坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。5月底前出台《郴州市药品安全“黑名单”管理规定实施细则（试行）》，6－7月公布一批食品、药品安全“黑名单”，将出现过质量问题的食品药品列入“黑名单”进行重点检查，保证人民群众食品药品安全。加大对中小学校周边商铺及流动摊贩的监管整治力度，维护好学生的食品安全。严肃查处相关单位在监督、查处中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、以罚代管等问题。
牵头单位：市食品药品监督管理局、市卫生局。
责任人：陈玲玲、李干弟。
配合单位：市工商局、市商务局、市质监局、市农业局。
（30）坚决纠正环境保护中损害群众利益行为。严格执行环境保护法律法规，强化环境保护监督检查。坚决纠正有悖于环保法律法规的“土政策”、“土规定”，坚决落实节能减排目标任务，加大污染治理和环境保护力度，积极实施湘江防治第一个三年行动计划，责令对环境造成严重污染的企业停业整改达标，严肃处理纵容严重污染企业生产的单位或个人。严肃查处限制和干扰环境执法、违法生产和非法排污等行为。大力推动全市经济由地下向地上转变、由黑色向绿色转变。5－6月份要开展专项检查，并将检查情况公开接受社会监督。
牵头单位:市环保局责任人：李来华。
配合单位：市工商局、市国土资源局、市住建局、市发改委。
（31）坚决纠正发展事业中损害群众利益行为。深化领域综合改革，大力促进公平，鼓励优质资源合理分配；关心进城农民工子弟就学问题；着力解决学校在行使办学自主权的过程中存在的突出问题，特别是人员编制、人事聘用、职称评审等；严肃查处滥用行政权力干预职称评定，利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题；加强师德师风建设；严肃整治乱收费、中小学校在招生过程中收取建校费赞助费、乱办班的问题，集中力量解决中小学校假期违规集中补课、教师在校外兼职授课等突出问题。8月底前专项整治情况要取得明显成效。
牵头单位：市局责任人：周余武。
配合单位：市人社局、市委编办、市财政局、市物价局、市审计局。
（32）坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。深入推进医疗卫生体制改革，加强对医疗卫生行业的监督检查，严肃查处医药购销和医疗服务中的不正之风。规范医疗机构药品集中采购行为，坚决打击非法行医，强化医疗质量管理。加强医德医风建设，整治医疗机构不合理检查、不合理用药、不合理治疗、违规收费，切实解决群众看病难、看病贵的问题。6月底前将整治情况向社会公开接受监督。
牵头单位：市卫生局责任人：李干弟。
配合单位：市物价局、市食品药品监督管理局、市工商局、市公安局。
（33）集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、返聘退休人员等问题。按照《关于清理整治不在岗国家公职人员的通知》（郴组〔2012〕9号）和《关于做好机关事业单位借用人员清理和规范工作的通知》（郴组〔2012〕23号）文件要求，对我市在前阶段开展的集中清理违规长期借调人员、“吃空饷”、在编不在岗等问题进行“回头看”，对清理工作进行查漏补缺。根据省有关要求，结合我市实际，对编外大量聘用人员、返聘退休人员进行清理规范，清理工作在7月底前全面完成。
牵头单位：市人社局责任人：谢考峰。
配合单位：市委组织部、市委编办、市纪委（监察局）、市财政局。
（34）查处超编制进人、超职数配备领导干部等问题。按照《全省干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作方案》（湘纪发〔2013〕13号）、《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》（湘办〔2013〕29号）的要求，继续对超编制进人、超职数配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题深入开展自查自纠。组织力量对各县市区和市直单位进行复核检查、整改验收。要切实加强制度建设，通过查处一批典型案件，严厉整治机构编制管理和干部人事工作中的不正之风。对借调试用期内的新录用公务员、选调生，以及借调时间长达1年以上的其他工作人员的清理纠正工作在5月底以前清退到位；对领导干部违规配备秘书（联络员）的情况进行全面摸底，在5月底以前整改到位；对调动工作未转工资关系的情况进行全面摸底，在4月底以前整改到位。
牵头单位：市委组织部责任人：张军。
配合单位：市纪委（监察局）、市委编办、市人社局、市财政局。
针对村（社区）资金、资产、资源管理中存在的突出问题，强化对村（社区）财务清查和村级组织成员任期经济责任审计，严防侵占、挪用、私分集体资金和私设“小金库”等问题；加强集体资产管理，建立集体资产资源台帐和清查制度，上级主管部门要实时对集体资产资源进行清查；完善集体资产资源交易机制，对集体资产资源的处置，要坚持“民主决策、合理定价、公开交易”原则，通过交易中心公开公平公正交易。6月底前对“三资”管理情况进行一次专项检查，并对集体资产资源交易中心的运作予以规范。
牵头单位：市农办责任人：朱孝党。
配合单位：市农经局、市民政局、市农业局。
在2012年突出“整作风”、2013年突出“转作风”的基础上，2014年突出“优作风”，重点围绕解决干部职工“怎么干好”的问题，以整治“四风”为切入点，加强执纪监督，查究问责，按照“出重拳、下猛药、治沉疴”的要求，抓住影响工作作风转变和工作业绩提升的突出问题进行集中整治，打造出一支“遵守纪律好、干事创业好、公众形象好”的干部队伍。
牵头单位：市纪委责任人：李小华。
配合单位：市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市直工委。
主要是对公众热线服务存在的受理不规范、问题不解决、问责不到位的问题，不断提升公众热线的权威性、公信力、信誉度，构建市作风办和市长公开电话办公室、市数字城管处理涉及干部作风问题投诉联动机制，全面实现群众诉求受理一体化、处理快速化的服务新机制，实现投诉举报、受理登记、交办督办、查究问责、回复回访、上下联动、定期分析等一体化，“件件有落实，事事有回音”，成为群众诉求的“传声筒”、社会和谐的“稳定器”、干群之间的“连心线”，真正解决联系服务群众的“最后一公里”问题。
牵头单位：市长公开电话办公室责任人：朱付山、刘珍社。
责任单位：市城管局、市作风办。
实践活动的一项重要任务，是确保活动取得实效的关键举措。要成立领导机构和工作机构，建立和落实领导责任制，主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，做到各司其职，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。市委成立专项治理工作协调小组，市委常委、纪委书记龚凤祥同志任组长，牵头负责和督促推进专项整治工作。各牵头单位和配合单位要分别制定单项工作方案，逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和责任人，切实做到“六有”，即有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限、有监督问责。对照市委确定的专项整治任务，各级各单位要主动对号入座、对照检查、自查自纠，结合本单位本系统实际，确定专项整治重点，实行一把手负总责的专项整治工作责任制，进一步细化专项整治工作目标、任务、方法、步骤、具体措施、责任处室和负责人、完成时限。市直各单位对照专项整治任务自查自纠的情况要在5月30日前经单位主要负责人和市委督导组组长签字后报市委实践活动办专项治理组。实践活动领导小组办公室、各牵头部门和配合单位要通过受理群众举报、随机暗访抽查等方式，对各单位自查自纠、边整边改的情况进行专项督促检查。市委各督导组要将专项治理工作列入督导检查的重要内容，将专项治理工作成效作为衡量所督导单位实践活动成效和评价督导组自身工作是否尽责到位的重要标准，以真督严导、决不放过的工作标准一件一件督查、一步一步跟进，特别是要加强对关键部位、关键问题的督导，确保重点整改措施落实到位、重点整改目标顺利实现。要坚持问题导向抓整改，边学边查边整边改，对于已经纠正的防反弹，承诺解决的要兑现，深层次问题敢触及，新出现的问题不放过。要发扬“钉子”精神，深入剖析，找准症结，以系统的思维、改革的办法、勇于担当的精神，一项一项整治、一个一个突破，不能浅尝辄止、功亏一篑，要让群众感受到新气象、新变化。实践活动带来的新变化、新成效，为深化实践活动营造良好的舆论环境。同时加大对反面典型的曝光力度，发挥警示震慑作用。
各专项整治工作牵头部门和相关配合部门要把对突出问题的专项治理和建章立制工作有机结合起来，及时把专项整治的好做法形成制度规范，建立完善防止同类问题反复发生、从源头上进行治理的长效机制，不断巩固扩大治理成果，防止已整改的问题“回潮”和“反弹”。同时，要把正风肃纪、查究责任贯穿于专项治理全过程。严肃查究问责，对作风不正的行为，坚决实行“零容忍”，加大查处、曝光力度，发现一起、查处一起、通报一起，以严厉的问责惩处倒逼专项整治工作的落实，促进干部作风明显转变。
开展“四风”问题专项整治工作方案
按照市委办公室《关于落实同志重要批示精神厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》要求，县委、县政府高度重视，于1月27日下午组织召开县委全委(扩大)会议，集中学习了同志在新华社《国内动态清样》第227期《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的重要批示及省委办公厅、市委办公室《关于认真贯彻落实同志重要批示精神，厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》精神，结合宜阳实际，研究制定了《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》和《关于认真贯彻落实同志重要批示精神厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》等具体措施。现将我县学习贯彻同志重要批示精神厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示及省委、市委通知精神有关情况报告如下：
1月17日，同志在新华社《国内动态清样》第227期《网络呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》上作出重要批示，要求厉行勤俭节约、反对铺张浪费，坚决杜绝公款浪费现象。1月21日、25日，省委办公厅、市委办公室相继印发了《关于认真贯彻落实同志重要批示精神，厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》，对加强和改进工作作风提出了新的具体要求。同志的重要批示和省委、市委的要求，是深入贯彻落实党的精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的新要求，反映了广大干部群众的呼声和愿望，表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，体现了中央关心群众生活、注重改善民生的为民情怀。认真贯彻落实同志重要批示精神，对于我们进一步解决好人民群众反映强烈的问题，加强和改进作风建设、保障和改善民生，推动我县经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。县委书记王琰君要求，各单位和广大党员干部要对照重要批示精神和省委、市委要求，认真梳理查找在铺张浪费方面存在的突出问题，从现在做起，从自身做起，从一点一滴做起，从群众反映强烈的问题改起，从最能体现良好作风的具体事情抓起，努力形成厉行节约光荣、铺张浪费可耻的良好氛围，务求取得实实在在的成效。
(一)严禁“舌尖上的浪费”。压缩公务接待开支，切实减少公务接待，严格控制接待标准，尽量减少陪同人员，反对讲排场、比阔气，杜绝大吃大喝、铺张浪费。上级来宜考察调研，接待严格按中央和省、市有关规定执行;县级领导及县直单位到乡(镇)、村进行指导检查、调研等公务活动需要就餐的，一律在“公务灶”就餐，未设立“公务灶”的单位，按照每人25元以内的标准安排就餐，严禁宴请、饮酒，严禁赠送土特产，严禁到娱乐场所。乡(镇)干部到村级指导工作一律不准在村级就餐，确实需要就餐的，一律安排面条或家常饭。
(二)严禁公务活动上的浪费。严格清理、切实精简各类会议活动，严格各类节会、庆典活动的审批，严格控制各类检查、评比活动，坚决杜绝举办不必要的活动。会务活动一切从简，会场外不铺红毯，不使用彩虹门、气球，会场内不摆放鲜花及绿植，主席台不摆放湿巾，不使用瓶装水。减少事务性活动，未经县委、县政府批准，一律不出席各类剪彩、奠基、竣工、庆典、论坛等活动;对确需参加的活动，一般性活动由对口办公室直接安排，重大活动由县委、县政府“两办”统一安排，并严格按规定控制参加领导、人员的规格和数量。优化领导活动及会议新闻报道，改进报道方式，控制报道数量。
(三)严禁交通出行上的浪费。公务活动自觉集中统一乘车，短途尽量步行，出差尽可能乘坐公共交通工具，尽可能减少出差成本;不以任何理由私自借用企业事业单位的车辆;自觉执行公务用车政府采购、定点加油、定点维修、定点保险制度。不用公务用车参与结婚庆典、外出旅游、休闲、接送子女上学等活动，降低公车消耗，节俭出行。
(四)严禁日常办公上的浪费。日常工作中坚持发短文，控制纸质文件印数，减少文印材料，提倡无纸化办公;节约用电、用水，减少办公耗材。减少电脑、打印机、复印机等办公设备的待机消耗，杜绝长时间待机现象。节约使用空调，无人不开空调、开空调时不开门窗，下班前提前关闭空调、暖气，避免“白昼灯”、“长明灯”，防止“长流水”。合理使用公务电话，控制电话用量，通话言简意赅，不用电话聊天、办私事。
(五)严禁节假日期间的浪费。从简安排节日尤其是春节期间各种活动，严禁用公款搞送礼、宴请、旅游等活动，不参加高消费的娱乐、健身活动;不接受下级机关任何形式的拜年拜节活动，不接受任何单位和个人以任何形式馈赠的礼品、礼金、有价证券;节日期间使用手机短信和电子贺卡等节能环保的方式相互问候，不以过节为借口给领导拜年拜节送礼。大力倡导节约理念，移风易俗、文明过节，坚决反对各种奢侈浪费行为。
建议抓紧制定有效措施，完善公务接待标准和财务报销制度，从源头上制止公款浪费问题。同时，要结合“狠抓落实年”活动，旗帜鲜明地开展艰苦奋斗、勤俭节约教育，引导人们牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的价值观，使厉行勤俭节约反对铺张浪费成为一种自觉，成为一种文化，变成人们的实际行动。
乡为官不为问题专项整治工作方案
的通知》要求，现就我乡开展“为官不为”问题专项整治工作制定方案如下：
通过深入开展专项整治活动，消除干部工作作风中。
“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态，切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题，坚决纠正“为官不为”的不良作风，引导和促进广大干部落实“三严三实”要求，想事干事，敢于担当，为全面深化改革，扎实推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴乡”提供坚强保证。
2014。
年
9
12。
乡政府干部职工、有关乡直单位在职工作人员，村。
“两委”干部。
对群众感情不深，摆不正同群众的关系；服务意识不强，服务态度差，接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢。对上级决策部署阳奉阴违、搞上有政策、下有对策；执行搞变通、打折扣，政令不畅，工作难以及时落实到位。学习劲头不足，不注重调查研究，思想僵化、观念陈旧；上级精神吃不透，基层情况摸不准，形势任务不熟悉，面对工作不得要领、无所适从；开展工作老办法不管用，新办法不会用，面对工作难题束手无策。因循守旧，安于现状，不思进取，看摊子、守位子；工作推着干、看着干，不求过得硬、只求过得去；工作沉不下心、落实沉不下力，华而不实，热衷于“应付”，不求有功但求无过。工作中见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲；工作怕担风险，怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。精神萎靡不振，事业心不强；工作不思进取，缺乏积极性、主动性，拼劲和闯劲不足，得过且过；全局观大局观不强，对本职工作不尽心，经常敷衍了事。习惯于在办公室听汇报、看材料，浮在上面多，深入基层少，不了解上情，不掌握下情；工作决策不科学，习惯于“拍脑袋”、“凭经验”；工作中抓落实不力，搞电话调度、遥控指挥。工作推进效率低，时效观念差，该办的事不办或者拖着办；有利的事争着管，无利的事无人管，对一些涉及面广、解决难度大问题“绕道走”，能推则推，能拖就拖。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求党员、干部、群众特别是工作对象、服务对象对本地本单位及工作人员的意见和建议。要自觉对照整治重点认真查找“为官不为”方面存在的突出问题。单位要针对查找出的问题，建立工作台账。个人也要针对查找出来的问题，明确改进措施。要根据工作台账，明确整治目标、完成时限、责任部门、责任领导、具体责任人等，抓好整改落实。对梳理出的问题，做到即知即改，同时做好相关政策宣传和解释工作。要将整改措施和进展情况，通过适当方式进行公开，接受监督。针对工作人员身上存在的突出问题要进行帮扶教育，采取有效措施，确保整改到位。要对专项整治工作进行总结，认真梳理“为官不为”问题发生的特点和规律，深入分析问题出现的深层次原因，把握解决“为官不为”问题的有效途径，总结专项整治工作中的好做法、好经验，用制度的形式固化下来，坚持下去，把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制。
要把。
“为官不为”问题专项整治工作摆上重要日程，加强领导，精心安排，周密部署，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。党员干部要敢于正视问题，自觉改进作风。各有关整治工作责任单位要加大专项整治工作督查力度，做到不回避、不护短，敢抓敢管，讲求实效，及时纠正党员干部中的不良倾向。
师德师风突出问题专项整治工作方案
1、坚持客观、公正、准确、民主、公开的原则。
2、坚持学校测评教师、家长测评教师、学生测评教师、教师互相测评相结合的原则。
中小学教师师德师风考核内容包括爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习、廉洁从教等方面内容。
具体内容详见《荣兴学校教师师德师风考核表》（见附表），学校将直接运用荣兴学校教师师德师风考核方案的“评分细则”对教师进行师德师风考核。
考核时间安排：师德师风考核每年度考核一次，每年12月底进行，在学期结束前结束考核，并将考核结果公布。
教师师德师风考核与年度考核和绩效考核结合进行。
1、教师进行师德述评。学校以学段组（分低段、中段、高段）为单位，组织教师对自身师德修养及师德表现做出符合客观实际的自述自评。
2、组织实施考核评议。成立学校考核组，采用多种评价方法，组织学生、家长、教师、考核组等评价主体实施考核评议。小学低年级教师的师德考核，不进行学生评议。
学生评议和家长评议：以班级为单位，采取问卷调查等方式进行。考核组随机抽取一定数量班级的全部学生和家长对任课教师进行评议。所教班级较多的任课教师,每年抽取不同任课班级进行评议。
3、教师评议：采取学段组教师评议与全体教师评议相结合的方式进行。
4、确定考核等次。考核评议实行百分制，考核组根据学生、家长、教师评议结果，结合教师平时的师德表现，在打分量化的基础上,综合分析，逐一确定考核等次。
5、反馈考核评议意见。考核组向每位教师反馈考核评议意见，使之明确差距，反思问题，改正缺点。
6、公示考核评议结果。教师考核等次要在学校公示5个工作日。公示无异议后学校将每位教师《师德师风考核表》分年度保存,存入学校教师师德档案。
1、考核结果分优秀、合格、不合格三个等次。优秀率掌握在参加考核教师总数的15％。（优秀：90分以上；合格：60分--89分；不合格：60分以下。）
2、凡有下列情况之一者,考核等级为不合格:
(1) 擅自脱离工作岗位或不服从工作安排的；
(2) 体罚或变相体罚学生的;
(3) 在工作日到校外社会办学机构兼职兼课，组织或者参与有偿家教活动的；
(4) 向学生或家长索要钱、物、有价证券的;
(5) 散布非法言论，或诱导学生参加宗教活动，或参与赌博、封建迷信和邪教活动的;
(6) 以非法方式表达诉求，干扰正常教育教学秩序，损害学生利益的；
(7) 其它违反师德行为规范，造成不良影响和后果的。
1、考核结果作为教师资格认定、岗位聘任、职务评聘、绩效工资发放、表彰奖励等的重要依据。
2、师德师风考核优秀的教师，在岗位聘任、职务评聘、奖励性绩效工资发放、评选各类型骨干教师、表彰奖励时，同等条件下优先考虑。
3、师德考核不合格的教师，年度考核必须定为不合格等次，在职务评聘、奖励性绩效工资发放、评选各类型骨干教师、表彰奖励时一票否决，在岗位聘任中予以低聘、缓聘或解聘。对经教育仍不改正、师德师风考核仍不合格的教师应调离教学岗位，情节严重的给予政纪处分。
1、师德师风考核实行校长负责制。学校成立考核组，考核组成员由学校领导以及公道正派、政策业务水平和群众威信较高的教师代表组成。考核组负责学校师德师风考核工作的组织实施，对考核不合格教师进行教育、诫勉。
2、学校要提高对师德师风考核工作重要性的认识，加强领导，明确分工，落实责任，切实做好宣传教育工作，增强考核工作的透明度和监督力度以及广大教师、学生和家长的参与程度。考核工作中，要坚持原则和标准，严格程序，确保考核结果的客观、准确、公正。对带有普遍性的师德问题，要分类梳理，制订整改措施，认真进行整改。对师德师风考核不合格或有师德问题的教师，要针对性地加强教育和管理，及时诫勉谈话，限期改正。