镇基层党建工作总结及存在问题(模板12篇)

时间:2023-12-13 17:19:49 作者:紫衣梦

月工作总结可以促使我们思考和反思,帮助我们在工作中不断成长和进步。感谢以下月工作总结范文的作者,他们分享了自己的经验和心得,对大家的写作将有所帮助。

党建工作总结报告

任制方面的力度不足,各基层党支部书记对党建工作的重视不够,大多数偏重于生产经营工作,对党建工作只是应付。所以,很多的党建工作只是浮在表面上,没有落实到实处。

2、有部分党支部书记对党建工作业务处于不了解的状态,所以不能很好地开展党建工作。

3、对党员的教育没有形成制度化,至使党支部的战斗堡垒。

作用发挥的不够好,凝聚力不够强。

4、党建基层管理工作不完善。

5、党务工作者业务能力需要提高。发挥的不够好,凝聚力不够强。

6、加强党建工作人才后备梯队的建设,重点在年轻人中选拔那些政治素质好的进行培养。

措施、目标及完成时间。

1、加强基层党务工作者的培训力度,集中组织开办各类党。

建知识培训班,经常深入基层督促指导党建工作,以建设学习型、创新型企业为目标,着力提高党员队伍和党务工作者素质,三月份已开办积极分子培训班,四季度结合企业生产经营形势,举办党务工作者培训班。

通过整改、培训等手段,二季度末前全面贯彻各项党建制度,并深入落实,使各级党务工作者思想意识和党建工作管理水平明显提高,把党支部建成坚强的战斗堡垒。

2、落实党建工作责任制,进一步加强和改进企业党建工作。

题、知道党员存在什么困难)。

二是每月深入基层检查下级党组织落实党建责任制的情况,使各基层党支部坚持“三会一课”制度,督促完成基层党建工作各项任务。改进工作方法和创新活动方式,增强党的基层组织活力。

镇基层党建工作总结及存在问题精选_

基层党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成企业各项任务,促进企业全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,根据本单位基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进基层党建工作进行了一些思考。

近年来,我公司党支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以“五好”党组织创建活动为抓手,紧紧围绕公司工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了公司党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,公司党建工作取得了较好成效,对公司各项工作的开展起到了有力的保证和促进作用。

随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党。

员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、解决问题的方法和措施。

党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

党建工作总结存在问题

农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心,承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础,团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入,特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,群众思想观念、价值观念多元化,当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降,主导地位逐渐丧失,出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近,部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查,我们对此进行了一些思考。

(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,基层党组织战斗力在不断削弱,“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育管理比较松散,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄,致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制,少数村民主评议党员走过场、不规范,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。

(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。

2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。

3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。

4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展,农村党组织建设工作保障机制没有跟上,农村党建工作经费还没有落实,村干部待遇偏低,农村党建工作形式缺乏创新,存在形式主义,农村干部工作积极性不高,干部工作热情底,听到的抱怨多。

三、

对策及建议。

上述问题存在的原因,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求,以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创新党建工作方式方法,从而不断提高党建工作水平。

1、进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。

一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容,特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训,要加大农村党建的培训课程,形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动,着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。

2、进一步创新组织管理方式,为基层组织“强身”。

一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系,明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。

三是推行党建工作绩效管理完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系,以绩效评估推进镇、村党组织管理创新同时,将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标四是创新组织设置方式建立健全城乡一体化党员动态管理机制,畅通党员进出渠道,支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。

3、进一步强化激励保障措施,为基层干部“提神”。

一是加大农村优秀干部录用公务员力度,解决基层干部“有所盼”的问题。目前,我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例,选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准,形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准,又要提高离任村干部的生活补贴标准,按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系,解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系,确定统一标准,解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制,解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴,建立党内关怀机制,通过财政预算、党费支持等渠道,建立党员爱心基金,重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。

4、进一步改进基层干部领导方式,为基层班子“输血”。

步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度,积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源,推进“美丽乡村”建设示范点工程,把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。

镇基层党建工作总结及存在问题精选_

(一)政治站位有待进一步提高。特别是对一些法律法规、管理制度以及上级的决策部署有时存在学习领会不深,遇事不善于从政治的角度思考和认识问题。比如,对全面从严治党主体责任的认识不深刻,纪律规矩的弦还绷得不够紧,存在制度执行不力的现象,严紧硬的要求还没有不折不扣地贯穿在思想工作和生活中,比如,制度执行不严肃,依然存在部分职工工作日中午饮酒等问题。

(二)“三基”工作与从严治党要求相比,仍存差距。一是在一定程度存在党内政治生活不规范,领导干部参加支部组织生活不及时,坚持性不够的问题。二是院党总支在从严治党,层层传导压力,落实“六定”制度上有差距。院党总支对各党支部的定期督查管理不到位,对各支部党建工作检查有滞后,没有严格按局党委规定,严格要求各支部书记每月向院党总支汇报工作,院党总支定期对各支部工作进行问题反馈。没有定期组织《党支部工作记录本》集中展评,督促各支部认真组织各项活动。三是在加强党内监督上,还没自觉有效综合运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,即批评与自我批评还没有达到经常开展的程度,咬耳扯袖、红脸出汗还没有成为常态。四是部分基层党组织和书记缺乏压力感和紧迫感,存在重业务轻党建问题,一些分管业务的领导和中层干部忙于分管业务,部分党务干部专业能力较弱,导致各支部的基础工作存在差距。支部工作没有做到全程留痕,支部活动签到制度不到位,学习和活动工作记录不规范,“主题党日”活动的仪式感、庄重感不突出,没有达到强化全体党员的党员的意识、党的意识和责任意识性的预期作用。

(三)围绕中心,服务大局的支撑与保障能力不足,离省委省政府和上级党委的要求有差距。一是在担当作为方面,贯彻落实省委省政府以及省局战略部署的主动性不强,手段不多,创新不足。我们近两年虽然在产业转型、科技创新上取得了一些成绩,延伸产业取得了长足发展、成功搭建了简括创新平台,但与全省以科技创新发展为动力的新需求相比,我们感觉自己的差距还很大,还没有全力发挥好自己的产业优势,服务全省经济建设的能力与水平还比较低,特别是在转换发展动力,依靠科技创新方面,由于我们自身的紧迫感不强,手段不多,创新不足,再加上行业经济的持续下滑,使我们在服务全省重大战略部署上有点力不从心。比如,重点实验室虽然平台已搭建好了,但目前实验室还处在运转的起步阶段,离取得较有影响力的科研成果并实现科研成果转化,服务全省经济建设,真正发挥创新平台的作用,真正走出“**路径”,实现与“**步伐”同步,还有很长的路要走。二是部分影响发展的体制机制性障碍依然存在。经过巡视问题整改工作,我们彻底解决了“吃空饷”问题,规范了各类费用支出,完善了内控制度,在现金管理、备用金管理、培训费用报销、对外投资等方面降低了财务风险。但一些深层次的制约发展的体制与机制问题依然存在,比如,虽然提高了年青干部的比例,但中层干部结构仍不合理,断层现象依然存在;虽然也出台了多项鼓励专业人员投身科研领域的政策,但在有些方面仍存在人才政策贯彻不到位,无法为转型创新发展提供有效智力支撑的问题,如因职数限制,职工提升职称,聘用难的问题在短期内仍难以解决。三是在作风建设上存在个别工作不实、责任担当不力的现象。一些干部安于现状,奋发有为精神不足,适应市场变化能力弱,责任担当不够,对闯市场有畏难情绪,不能及时完成局院两级部署的工作任务,业务出现萎缩,使部门发展陷入困顿。

二、原因分析。

以上这些问题的产生和存在虽然有其客观原因,但归根到底是主观上产生了思想认识偏差。

一是理论学习与思想认识不到位。没有把政治理论学习作为提高党性修养、增强理想信念、提升个人素质的主要途径,放在重要位置。习惯忙于事务性的工作,在理论学习上看得多想得少、浏览多记住的少,有时是想得多动得少,没有形成经验总结;有时是写得多应用得少,没有见诸行动。多半时候是满足于完成“规定动作”,缺乏自加压力的主动性和自觉性。特别是部分干部随着年龄的增长和工作阅历的增多,在思想上时不时产生麻痹、松懈思想,不自觉地就放松了学习,降低了一名党员干部应有的政治敏感性。

二是自觉改造世界观的主动性不够。存在事务工作冲淡党性锻炼的情况,对党的路线方针政策理解不深不透,浅尝辄止,对改革发展中出现的新情况、新问题不能用辩证的观点分析研究。由于能力不足,本领恐慌,导致思想严重退坡,行动消极,工作满足于四平八稳,小富即安。

三是在对标加压向高标准看齐上动力不足。部分党员干部自认为经过多年的磨练,具备了一定的政治素质,积累了一定的工作经验,常常不自觉地满足于这些积累与经验。在学习上就会对持续自我提升不够重视,在工作上就会缺乏紧迫感、责任感和使命感,少了改革创新的勇气,攻坚克难的举措。

三、整改措施。

党总支要带头认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,带头坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,带头坚决贯彻落实党中央、省委和局党委的各项决策部署,紧紧抓住思想教育这个根本,着力用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部,强化党要管党责任,不断把全面从严治党引向深入,为推动研究院事业发展提供坚强保证。

(一)加强学习,提高政治站位,坚持和强化党的领导。一是扎实以推进“两学一做”学习教育常态化、开展维护核心见诸行动主题教育为契机,强化理论学习,提高认识,牢固树立和践行“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。二是全面学习省委“一个指引,两手硬”重大思路和要求,按照省党代会的重大部署,以真抓实干的精气神,密切联系我院发展实际加以贯彻落实。要增强忧患意识、增强责任感和使命感,紧紧抓住省综改试验区建设的重大机遇,不等待、不观望、不懈怠,认真研究中央和我省产业发展、创新驱动相关政策,吃透政策,把握先机,重点在新能源领域和生态建设领域,按局党委要求,下好“先手棋”,掌握主动权,推动新资源勘查,土壤检测立项工作,培育新的内生增长动力,助推研究院转型发展、创新发展。三是强化党的建设意识,发挥党总支的核心作用,以坚持原则、敢于负责、勇于担当的精神,服务经济工作。重点是用好优惠政策,加强顶层设计,注重人才队伍培养,激发创新活力。要制定好中长期人才队伍建设规划,按局党委“分层分级,针对性建设一支‘基础性技术人才—骨干技术人才—专业领军人才’数量合理、知识结构合理、年龄层次合理的人才梯队”这一要求,加强人才引进和人才培养。要做好先进典型的选树工作,弘扬工匠精神,营造对标先进,争创一流的良好氛围,真正发挥好党建工作优势,在研究院凝聚起干事创业的正气。

(二)严守党的纪律和规矩,改革创新,使党建工作迈上台阶。一是认真落实“三会一课”,双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度,确保党内政治生活严起来,实起来。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。二是严守党的“六项纪律”,加强班子建设,改革创新,不断向廉洁型、学习型、创新型、效率型、法治型、服务型转变。三是在全院开展“树专业精神,强“三基”建设主题实践,以党建工作问题的整改为抓手,全面加强基层组织、基础工作和基本能力建设。院党总支要加强对各支部的监督检查,加强压力传导,及时开展党建工作展评,及时对检查出的问题进行反馈,及时落实支部书记定期向党总支汇报工作。各党支部要重点专业能力弱的问题,加强党务干部培训,党建工作要做到全程留痕,要落实支部的活动签到制度,规范各支部的学习和活动工作记录,要按月开展“主题党日”活动,突出仪式感、庄重感,真正达到强化全体党员的党员的意识、党的意识和责任意识性的作用。

(三)全面从严治党,改进作风,推动党风廉政建设。一是围绕党要管党,全面从严治党,结合“一《章程》两《准则》六《条例》”等党内法规要求,全面履行好党总支的主体责任。二是紧抓领导干部这个关键少数,坚决把纪律规矩立起来、严起来。加强干部作风建设,切实增强做好各项工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感。三是有效综合运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态。要严格执行各项监督制度,坚决防止和克服自由主义、分散主义、好人主义和个人主义。重点是坚持做好“慵懒散”整治工作。

(四)强化责任,建立长效机制,推进巡视整改取得长久实效。巡视整改工作是一项重要的政治任务。尽管我院已将梳理出的17项20个问题基本整改到位,但在38条整改措施中有许多是需要长期坚持的。对于这些措施,我们将进一步加强组织领导,强化责任,推动建立长效机制,确保“不贰过”,确保将整改工作与经济工作有机结合起来,做到两手抓、两手硬、两促进、两提高,确保整改工作取得长久实效,并把巡视整改的成效体现到干部职工干事创业的劲头和成效上来。

党建工作总结报告

农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心,承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础,团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入,特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,群众思想观念、价值观念多元化,当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降,主导地位逐渐丧失,出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近,部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查,我们对此进行了一些思考。

1功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育管理比较松散,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄,致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制,少数村民主评议党员走过场、不规范,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。

(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能2力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。

2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。

3干部工作开展工作的积极性。

4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展,农村党组织建设工作保障机制没有跟上,农村党建工作经费还没有落实,村干部待遇偏低,农村党建工作形式缺乏创新,存在形式主义,农村干部工作积极性不高,干部工作热情底,听到的抱怨多。

三、对策及建议。

上述问题存在的原因,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求,以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创新党建工作方式方法,从而不断提高党建工作水平。

1、进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。

一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容,特别4是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训,要加大农村党建的培训课程,形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动,着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。

2、进一步创新组织管理方式,为基层组织“强身”。

一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系,明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。

村基层党建工作存在的问题及原因

近年来,党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因,基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。

在实际工作中,基层党组织建设主要存在如下几方面的问题一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际,而是简单的按照地域划分,当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时,就连召开党员大会参会人数过半都成为问题;更有一些支部形同虚设,未按照规定如期开展三会一课,导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难,有些社区一心想把阵地建设得更完备,但是苦于无阵地、无资金等原因,导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂,在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用,对党建工作是有心无力,特别是在农村,大部分年轻党员选择外出务工,留在基层的年轻人更是少之又少,同时,基层的党员老龄化普遍较严重,这也导致了党组织工作开展有难度。

对存在的以上问题,笔者认为,可以从如下几个方面进行改进一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合,对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分,对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式,更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上,要加大财政投入力度,确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地,配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者,确保每个基层党委、党总支、党支部配备2名的专职党务工作者,专门负责党务工作,建设一支高素质的基层党员干部队伍,为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。

篇2基层党建工作存在的问题及原因分析一是党委履行职责虚化。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象,核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少,安排部署多、狠抓落实少,工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核三板斧,压力传递存在层层递减现象,好多工作要求停留在乡镇(街道)一级,没有真正落实到党支部。

二是党支部作用发挥弱化。有的农村党支部一年开不了几次会,一开会不是举拳头就是收党费,凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对上负责多,对下负责少,对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多,群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守,观念陈旧,跟不上时代发展步伐,带头致富、带动致富的能力不强,在群众中威信不高。

三是政治功能淡化。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置,存在不干不够意思,多少干点意思意思的错误思想,存在不占用党员太多时间和精力,不给中心工作添乱的错误思想,对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想,组织监督和批评自我批评不够,党内政治生活空洞化。部分党员满足于独善其身,先锋模范作用发挥不足,面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。

四是队伍建设软化。有的党组织班子和行政班子团结不够,协调不足,你敲你的锣,我吹我的号,整体不成调。有的农村党支部党员队伍青黄不接,老的由于身体原因出不了门,年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党,利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇,组织需要时躲猫猫、玩失踪。有的党员组织上入了党,思想上未真正入党,党员不党员,就差几块钱(交党费)。有的党员自我要求不高,党员意识淡薄,责任感、使命感不强,把自已等同于一般群众,自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄,工作积极性调动难。

五是制度落实形式化。有的党组织负责人民主意识不强,不能严格执行民主集中制,要么独断专行、搞一言堂,一个人说了算;要么议而不决,决而不行,一群人谁说了也不算,没有形成凝聚力。部分基层党组织三会一课执行不到位,特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式涛声依旧,教育上宣读式、灌输式教育多,引导式、启发式教育少,缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲关心激励少,不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少,没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门,党务干部培训制度落实难,接受高层次培训机会少,整体素质偏低。

六是工作基础薄弱化。突出表现为硬件不硬、软件偏软,投入不足。硬件方面,全市大多数村级党群服务中心面积偏小,功能仅限于办公场所,不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米,占到社区总数的65%,要达到500平米以上的省定标准,没地方、缺资金,困难重重。软件方面,制度牌板上墙较多,但活动记录不经常、不完整,资料档案管理不规范、不到位,没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面,受财力影响,基层党建工作经费还未得到固定保障,遇到特殊任务要求时,只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决燃眉之急,未形成长期的稳定的长流水。

七是党建创新碎片化。党建工作创新浮在表面,零碎而不系统,只抓点的选树,在线的延伸和面的拓展上做得不够。有的只侍弄盆景、不培育森林,整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果,只讲理念创新、实践载体没有配套,口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异,提法过时、不准确,甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐,群众和驻地单位认可度不高、参与率不高,工作覆盖面和影响力不大。

八是问责机制缺失化。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够,抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够,对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少,但几乎没有因为抓党建而被问责的干部,致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足,基层党建抓得不够深入、不够扎实。

基层党建存在问题原因分析

区委组织部:

按照《中共×区委组织部关于做好省委组织部党建工作明察暗访反馈问题整改的通知》(×组通〔2020〕×号)文件要求,×党委思想上高度重视,经过3个月的集中整改,已经对通知所列全部党建问题整改完毕。根据工作安排,现将×党委整改情况。

报告。

如下:

×党委对省委组织部党建工作明察暗访反馈问题高度重视,第一时间召开党委会议进行专题研究部署,明确党委书记×为整改工作第一责任人,具体由党委副书记×抓好整改工作。在整改工作中,按照反馈情况,深刻查摆辖区各基层党组织在党建工作方面存在的突出问题,做到举一反三,共查摆出×机关党支部、×个社区党组织、×个“两新”党组织7个方面共计×项党建问题,要求基层党组织认真整改,确保整改工作取得实效。同时,×党委制定了整改方案、整改台账,逐项明确责任人、整改措施和整改时限,动态掌握整改工作推进情况,为整改工作顺利推进奠定坚实基础。

(一)制定整改方案,明确整改要求。在整改方案中明确了整改工作的指导思想和整改要求,要求全办各级的党组织以党的十九大、十九届历次全会和党的十九大精神为指导,进一步贯彻落实各级2020年度党建工作有关精神,突出问题导向,着力解决×基层党组织存在问题,细化整改措施,认真抓好整改,全面加强和改进基层党组织建设,持续提升基层党建工作整体水平,确保整改工作有安排、有部署、有行动、有成效。同时,对19项党建问题归纳为7个方面,提出了具体整改工作要求,为基层党组织开展整改工作提供遵循。

(二)细化整改措施,实行台账管理。6月份以来,×党委建立了《×党委关于省委组织部党建工作明察暗访反馈问题的整改台账》对19项问题逐项明确了整改措施、责任人、责任单位、整改时限和推进情况,将整改台账印发给各基层党组织,要求基层党组织对照台账,主动认领问题,结合实际抓好整改工作,每月28日前,将整改情况报送×。对整改工作扎实,整改成效明显的,进行逐项销号,对整改不积极、成效不明显的,及时提醒督促,确保全部党建问题整改工作向前推进。

(三)定期督导检查,确保整改落实。在整改工作中,×党委先后4次到基层党组织进行督查工作,重点就存在问题整改情况进行检查,看整改变化情况、措施落实情况,对整改效果不明显,或者问题依然存在的社区和企业,要求8月底前务必整改完毕。截止9月15日,×各基层党组织的党建问题已经全部整改完毕。

(一)针对部分基层党组织“三会一课”记录不及时、组织生活会开展不规范的问题。一是严格落实“三会一课”制度,支委会、党员大会记录由党组织书记和记录人在记录内容结尾处签字,基层党组织的会议记录,每季度报×党委调阅一次,×党委的会议记录,每季度报区委组织部调阅一次。二是规范召开组织生活会,严格按照会议程序进行,认真开展批评和自我批评,达到红红脸、出出汗目的,1月份各基层党组织召开组织生活会1次,党委召开民主生活会1次。三是进一步加大对基层党组织“三会一课”调阅制度落实情况、组织生活会召开情况的督促指导力度,推动工作落实。2月份,×对各基层党组织会议记录进行调阅1次。

(二)针对部分基层党组织没有按要求每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习的问题。一是要求基层党组织书记提高思想认识,要求各基层党组织每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习1次,进一步严肃党内政治生活,提高党员干部党性修养。二是要充分发挥×社区开放式组织生活基地作用,定期更新学习内容,提升学习的针对性和实效性。2月下旬,×社区开放式组织生活基地更新廉政教育影片2部。

(三)针对部分基层党支部“主题党日”活动开展不规范的问题。一是各基层党支部要坚持每月第一个周二开展党员活动,留存好党员活动的记录、图片等资料,加强党员教育管理。二是办事处党委要加大对基层党支部“主题党日”活动的督查力度,每月检查基层党支部开展党员活动,对没有开展“主题党日”活动,或者开展活动成效不好的,给予全办通报批评。目前,各基层党组织“主题党日”活动开展规范,记录完整。

(四)针对部分党组织党员理论学习抓的不紧,党员理论素质偏低。一是深入巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,要求各基层党组织科学制定年度学习计划,定期组织开展集中学习活动,确保理论学习抓在经常,目前,各基层党组织每月组织1次党员集中学习,提升党员素质。二是认真学习党的十九届四中全会精神,要求各基层党支部把党的十九届四中全会学习作为当前一项重要的政治任务,要通过讲党课、举办讲座、开展研讨会等形式,学习党的十九届四中全会精神,基层党组织班子成员要认真撰写学习党的十九届四中全会精神心得体会,确保党的十九届四中全会精神入脑入心。1月份以来,各基层党组织利用新时代“三新”讲习所,累计开展十九届四中全会精神学习10余次。

(五)针对“两新”党组织没有制定主体责任清单的问题。一是督查辖区“两新”党组织尽快制定主体责任清单,并报×党委备案。二是加大工作指导力度,严格审核“两新”党组织主体责任清单,清单内容要切合企业发展实际,避免千篇一律。目前,各基层党组织的主体责任清单正在完善中。

(六)针对部分“两新”党组织换届不及时、程序不规范的问题。一是×党委要准确掌握各“两新”党组织换届情况,在工作中加大督促指导力度,及时提醒“两新”党组织按期规范换届。二是“两新”党组织要严格按照任期规定,规范换届工作程序,严肃认真做好换届工作,整理保存好相关文件、选票等换届选举工作资料,并及时归档。目前,已经成立了换届工作领导小组,正在研究审计工作有关事宜。

(七)针对部分“两新”党组织党建氛围不浓厚的问题。“两新”党组织要紧紧围绕生产经营实际开展党建工作,创新党建活动载体,营造浓厚党建氛围,充分发挥基层党组织在企业发展中的政治核心地位和党员职工的先锋模范作用,以党建促发展,以发展促党建,实现企业发展与党建工作的双促共赢。

基层党建工作存在的问题

党建业务办得怎么样直接关系到基层党建工作的质量和成效,但从日常工作和督查调研情况看,当前基层党建业务工作中存在个别党务干部业务技能不强,部分基层党组织抓党建工作思路狭窄固化,党建业务与党建活动联系不够紧密等问题。针对上述问题,我们提出如下建议:

一要深钻细研党建业务知识。每名党务干部要自觉利用一切可以学习的机会,通过外出培训、集体学习、自学研修等形式,切实加强对党的组织体系和组织制度、党的基层组织建设、党员队伍建设、党政领导班子建设、党政领导干部选拔任用工作、干部教育工作、干部监督工作、干部专类管理、人才工作等九个方面有关政策和业务知识的学习,掌握精髓要义,提高思想认识,为办好党建业务奠定扎实的理论基础。

二要加强业务技能培训提升。各级党组织要按照“缺什么补什么”的原则,全面摸清基层党建业务人员的短板,灵活采取举办辅导讲座、开设“组工讲坛”、组织赛事活动、严肃政治生活、强化实践锻炼等措施,加强党务干部的培养、教育和管理,着力提升公文写作、语言表达、学习思考、遵纪守规、协调落实等五项基本能力,引导他们努力做到“提笔能写、开口能讲、遇事能谋、铁律能守、工作创优”,全面办好基层党建各项业务。

三要谋划打造党建工作新亮点。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,亲自谋划部署党建工作,在认真落实好上级部门安排部署的“规定动作”的同时,紧扣本乡镇、本部门、本单位的具体实际,探索创新“自选动作”,丰富活动载体,健全制度机制,充分发挥基层党组织的政治引领功能和党员干部的先锋模范作用,促进党建工作与经济社会各项事业深度融合,全面提升基层党建工作科学化、专业化、规范化水平。

基层党建存在问题原因分析

按照中共xx县委组织部印发《关于对全县基层党建工作专项督查情况的通报》的文件(县委组发〔201x〕xx号)精神、相关要求,xx党委高度重视,及时学习文件精神,并召开专题会议安排部署,切实做好基层党建工作存在问题的整改落实工作,现将整改工作进展情况报告如下:

文件下发后,x党委高度重视,于12月15日专题召开党委会议进行安排部署,要求各党支部党建联系点领导必须高度重视,切实履行“一岗双责”,对所包村的党建工作进行深入细致的“回头看”,对照县委组织部整改方案,逐项自查,深入开展整改工作。会议要求,镇党建工作站同镇纪委在12月中旬开展整改情况督查,并将督查情况作为第四季度村干部工作绩效依据。

(一)广泛开展动员,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。一是及时跟进十九大精神学习。要求各支部及时更新学习计划,将十九大精神学习列入支部学习计划,充分利用支部学习、民主生活会、党员组织生活等学习阵地,全面系统组织党员进行学习,要采取有效手段,引导党员学原文、读原著,全面、系统、深入、准确地学习理解领会精神实质和党的十九大提出的新思想、新观点、新论断、新要求。二是加强学习宣传氛围。向各支部、机关党员印发《中国共产党第十九次全国代表大会精神学习资料汇编》,明确学习目标,突出学习重点;充分利用宣传栏、宣传条幅、led显示屏、文化墙等形式深入开展十九大精神宣传。三是深入开展宣讲活动。领导班子成员要结合分管的工作领域和联系的村(社区),带头深入到农村、社区、学校等党支部,扎实开展宣讲十九大专题党课。各基层党支部书记要结合十九大的胜利召开,在所在党支部讲党课,鼓励普通党员讲微党课。

(二)落实主体责任,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是落实书记责任。召开由村党支部书记、文书、包村干部参加的专题培训会议,对通报的问题逐项传达,并提出整改指导意见。进一步明确党支部书记是党建工作第一责任人,明确党建工作督查中党支部书记负主要责任,对抓不好党建工作的党支部书记要进行绩效工资。二是抓好学习教育。党支部书记及时更新各党支部学习计划,包村领导进行审核把关,持之以恒抓好十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央和省委、市委、县委重要会议和文件精神的学习贯彻。三是深入查摆支部存在的问题,严格落实“三会一课”制度。各支部根据“三会一课”基本制度严格执行学习计划、学习要求,按要求定期开展“三会一课”活动。针对“安远镇野狐湾村党员大会记录混同于集中学习记录”,镇党委已在党委会上对其作出严肃批评,限立行立改,现已整改完毕。针对野狐湾村党支部存在的问题,镇党委举一反三,要求其他支部以此为戒,将党员大会记录和集中学习记录明确分开,确保“三会一课”制度的严格落实。

(三)切实加强督促检查,抓好整改落实。一是要求各支部对查摆出的问题建立整改台账,进行系统整改,镇党建工作站对查摆的问题进行“回头看”,看是否按照要求建立问题清单和整改台账,看是否按岗位职责摆进去查问题,看是否真正把思想、工作和作风摆进去查问题,看是否对具体的问题提出了具体的解决措施,解决问题的措施是否具体化、有针对性、有操作性。二是镇党建工作站加大督查指导力度,先后对16个党支部逐个开展督查指导。强化督查结果运用,在季度督查考核中,加大基层党建工作督查打分比重,对不抓基层党建或造成恶劣影响的党支部书记,要求在基层党建工作推进会上作表态发言,并提请党委会对其工资进行绩效;对党建工作开展好的党支部书记进行工资奖励,切实提高基层党务工作者工作动力。

(一)落实党建工作责任。把抓好基层党建作为主业主责,常思常议常抓,自身要切实担负起管党的政治责任,按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,把党建工作同中心工作同布置,同检查,同落实。坚持每月至少召开1次党委会研究基层党建工作,及时督促班子成员履行“一岗双责”,落实党建联系点领导讲党课制度。认真落实定期督查制度,做到季度对基层党建至少开展1次集中督查。

(二)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。镇党委将进一步提高政治站位,以高度的政治自觉抓好十九大精神的学习贯彻,把十九大的学习宣传贯彻作为镇党委当前和今后一个首要的政治任务。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习任务和目标,建立“领导班子—一般党员干部—一般干部—村干部—普通农牧党员”的梯级宣传链和学习链,制定宣传计划和方案,深入村、社区、校园进行十九大精神的宣传,增强宣讲的针对性、生动性、思想性,切实把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实,在全镇上下形成学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。

(三)加强党员教育管理。将党要管党、全面从严治党要求不断向纵深推进、向基层延伸,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,进一步认真按照“脱贫攻坚三富三思”和“三比两促”主题实践活动的《方案》把工作落到实处。从规范发展党员工作、促进党员发挥作用、处置不合格党员三方面入手,紧抓“入口”、“管口”、“出口”三个关键环节,严字当头,从严从实加强党员队伍管理,打造一支政治鲜明、立场坚定、致富带富能力强的党员队伍。通过“主题党日”、专题研讨等实践活动着力营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围,指导各支部收集活动的相关资料,并整理存档。

(四)集中抓好督查反馈问题整改。镇党委及各支部要增强政治自觉,针对督查中通报出的问题和没有被通报但实际存在的问题,认真梳理归纳,举一反三,列出问题清单,建立整改台账,研究制定整改方案,跟踪抓好整改。对于存在的问题,责令限期整改。对于整改不到位、责任落实不好的支部,在党委会上作出严肃批评并依据有关规定严肃问责。

(五)是着力打造基层党建典型。坚持“抓两头、带中间”,以近期民主评议党员、党员冬训等工作为契机,通过队伍建设、项目资金、技术服务等方面的倾斜,重点将安远村和乌鞘岭村党支部培育打造成示范性党组织。通过重点培育,以点带面,让其他支部向示范性党组织学习,促进其他基层党组织的标准化建设。同时,加大对标准化建设进度较慢的白塔片区基层党组织的检查指导,通过强化领导班子、改善基础设施、培育富民产业,切实提高党组织的凝聚力和战斗力,推进基层党建工作与经济社会发展互促共进。通过促进先进党组织晋位升级、后进党组织转化提升,带动全镇基层党组织服务水平普遍提升。

基层党建存在问题范文

机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项工作、促进机关全面建设的重要保证。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

 为了深入学习贯彻习近平中国特色社会主义新时期和党的十九大精神,根据《珠海市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案(20182020年)》的有关要求,市教育委员会于1月16日精心组织-201,2019年,在师范大学珠海校区。大学珠海学院分两个东西部特色活动,为珠海教育系统的基层党组织和党员培训班,400人参加了培训。

培训班侧重于学习贯彻中国共产党十九大精神和习近平中国特色社会主义新时期,着力准确把握基层党组织建设的最新要求,加强组织建设。各级党组织和党员。新的党章,新总书记习近平重要讲话精神,基层党建三年行动计划,加强党的标准化,以纪念,纪律观念,群众观念和表现能力为目标。分支机构,党务事务,文件写作,智慧课程建设,如党建系统培训。

市委教育委员会委员,市教育局研究员陈志林参加了培训班,并发表了动员讲话。他提出了四个目标,让所有参与者加强政治意识,认真履行职责,不断提高素质,不断改进工作作风。要求,强调珍惜机会,努力学习;严格纪律,做好示范工作;牢记责任,运用所学,始终有意识地运用新思想,新理论武装思想,指导实践,集中精力推进珠海教育系统党建工作步骤,带头全面实现教育现代化,帮助珠海新时期的改革发展,为其工作打下坚实的基础。

与会者表示,尽管培训课程是短暂的,但课程已经完整,内容丰富,信息量也很大。它不仅提高了每个人的政治理论水平和商业能力,而且进一步统一思想,增进了解,增强了信心。明确方向,清理思路,切实加深了大家对基层党建的认识和把握,解决了工作进步中的许多实际问题和困惑,受益匪浅。

基层党建工作作为我国社会主义建设内主要手段,进而提升党政工作效率的,解决基层党建工作所存在的问题就显得尤为关键,怎样进一步完善基层党建工作质量,始终为我国基层党建工作关键内容,因此对基层党建工作问题就具有分析价值。只有提升基层党建工作效率,提升基层党建工作在人民群众内威望,才能够提高我党活力与生命力。

(一)党性教育匮乏、党的知识模糊。

大部分党员所掌握的党章学习力度与知识不够,同时并不了解我党相关纲要,并不知道我党发展根本任务为什么,更加不了解中国共产党历史发展责任与荣辱使命。而随着信息技术不断发展,传统党政教育内容已经并不适合现代社会应用,这也就造成基层党建课程教育质量大大折扣,民主生活也趋于形式化落实,造成基层党员思想观念与实际情况相互脱节,党员在民众之间缺少说服力与针对性。处于各种原因相互交错,严重影响党员参与党课积极性。

(二)党性理念淡薄,党员责任淡化。

(三)党支部活动匮乏,针对性不足。

因为作业区的战场分散、以及一线员工轮休制度等特殊的原因,就导致了基层党支部活动匮乏,党课、生活会开展不足,党务资料存在弄虚作假的现象。根据调查了解到,绝大部分的党员是能够积极的参与到党组织活动中来的。而党组织所召开的活动形式相对比较单一,基本上都是领导讲话或者是开会等模式落实,这也就造成党组织活动无法与日常生活之间紧密关联,对党员基本诉求与思想意愿过于忽视,基本上都强制性参与党组织活动,无法有效调动党员参与党组织积极性,甚至还会造成党员产生抵触心理,党组织生活与党课效果也就无法实现。

(四)党支部凝聚力不足,堡垒作用难以发挥。

在大环境的影响下,因为工作的压力过大以及工作的环境相对较差,青年员工在生活过程中存在各种生活问题,加上现在商业的诱惑和网络的影响等等外部因素干扰,这就使基层的党员干部意志力不够坚定,有很大一部分的党员就放松了党性,降低了对自己的要求以及约束力;这主要反映在有部分的基础党员对人民群众丹樱的问题不够关心,虽然对所反映的问题有所了解但是其自身缺乏对其的理解的能力以及并没有很好的解决办法。空而泛的印象,这种现象长期出现所造成的结果会使党在人民群众的威信降低,使党支部的凝聚力不强。

1.基层党组织工作弱化。

一是对基层党建工作不重视,组织党员活动存在应付现象,更有以工会活动代替支部活动的交差行为。存在重经济业务发展、轻基层党建的倾向,对基层党建工作责任制执行不力,基层党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中做业务工作,对基层党建的工作只是应付和被动落实,思想上认为花时间做基层党建工作不如去发展业务,匹配的激励和考核要求不健全。

2.党员先锋意识淡化。

一是一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使部分党员放松自我要求。二是有的党员党性淡薄,把自己等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局意识;有的党员缺乏工作热情,工作上不求进取,得过且过。这些行为严重影响了党员的形象,影响工作正常开展。

3.党员学习教育管理工作虚化。

一是基层教育管理制度不完善,管理与要求松懈,业务布置与支部会议兼顾开,往往把业务开展好坏作为评价的唯一标准,对政治表现和综合素质不实施考核评价。二是教育形式过分单一,不能与时俱进的开展学习教育,难以得到基层党员的认可,不能有效形成学习的氛围。

4.工作上缺乏协作和担当意识。

由于整天忙于业务发展工作,往往容易忽视与员工面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致班子之间凝聚力和战斗力不强,领导员工的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。

(二)如何解决基层党建工作层层衰减:

解决基层党建工作的“最后一公里”问题,把党组织的触角延伸到最末端,不留空白和死角,是解决目前基层党建工作层层衰减的重要手段。注重实效、形式多样、分散灵活为出发点,因地制宜组织开展各项学习教育,为一线职工党员营造“家”的认同感和归属感。

1.创新党员教育学习阵地建设。

党员教育学习传统模式就是在固定时间、固定地点、统一组织,统一学习,这种模式受时间和地点的限制,党员的学习教育形式比较单一。随着“互联网+”概念的兴起,基层党组织要适时把握机会,创新和完善党员教育学习阵地的建设,打造“线上+线下”互动的模式。“线下”设置固定场所,党员可以集中进行学习、讨论和交流;“线上”构建一个平台,创新基层党建活动的承载,党员可以随时进行知识的学习,同时还加强党员学习的及时性;增强党性修养和业务素质。

2.规范学习教育管理行为。

基层党组织要注重建立和完善党员教育管理工作制度,要用制定规范党员的行为。有些基层组织对于党员教育学习重视度不够,认为学与不学一样。解决层层衰减问题,学习制度化尤为重要。一是规范学习的内容,确保党员能够通过学习了解和及时掌握党的方针政策;二是规范学习的时间和频次,确保时刻提醒党员同志“党员是第一身份”;三是形成内部学习交流的氛围,在党的学习上形成“比学赶超”;树立部门学习的风气,培养良好的习惯。

3.多样化党员教育。

随着发展党员的年龄层次越来越突出,各个年龄层次的党员对党的理解和对党员身份的认识是有差异的。要对不同的党员进行针对性的学习和教育。一是理论学习,让党员知道作为一名合格的党员标准,时刻寻找存在的差距;二是树立标杆,让榜样的力量影响自己,发挥先锋带头作用;三是以案例带动学习,避免纯粹理论学习的枯燥;四是注重事件和重要节日的教育,让党员了解历史和每个重要事件的意义,树立党员正确的认知。

4.融合中心工作开展基层党建工作。

日常工作考核是作为国企党员不可回避的问题。基层党建工作与业务工作是相互推动和促进的。作为基层党组织,要坚持“党的工作与经营管理工作相结合”。这是基层党建工作是否有生命力的关键所在,也是党组织活动的主要内容和主要方式。不能基层党建工作和业务工作两张皮,可以定期开展党内工作法对工作推动的研讨会,切实将基层党建工作和业务工作相嵌入、相融合。

5.完善基层党建工作的激励机制。

一是将合格党员标准作为部门党员是否优秀的考评依据,定期从多个维度进行“我身边的优秀党员”评比。二是从我做起,积极参与到基层党建工作中去,以自身来影响身边的人和事。三是将参与党内工作作为评价是否是优秀党员的标准,鼓励党员积极参加党内工作,将党内工作做为日常工作不可分割的一部分。

1.党建基础工作存在薄弱环节,社区党建活动内容单一,“两新”组织党建工作发展不平衡,硬件设施还需提高。

2.落实党员教育管理制度不严;部分党员党性观念淡薄问题突出;社区自管党员多数工资标准无从考证,没有按照实际标准缴纳党费,并且缴费积极性不高,存在催缴现象。

3.基层党建工作创新不足:对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深,科学的工作方法还有待加强;在工作安排上,创新力度不够;党建工作考评缺乏有效抓手,奖惩机制不完善。

4.对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力,对党建工作中遇到的新情况、新问题,没有进行深层次的探索和创新,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

5.多数社区仅满足于做好上级要求的“规定动作”,开展活动形式较为单一,特点不突出,亮点不明显,缺乏吸引力和凝聚力。

6.辖区“两新”组织多,但指导投入还不够,力度不大,导致“两新”党组织作用发挥不明显,工作效果不好。

7.党建工作责任制度在实际运行过程中,存在落实不到位、职责履行不完全等问题,缺乏及时有效的监管和制约,激励问责机制不够完善。

8.花费大量的精力用于城中村拆迁、项目建设、信访稳定和民生工程建设等具体事务,抓基层党建投入精力不足,对党建工作重视程度不够。

9.基层党员教育管理不深入,不严格。

10.对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统地研究,思路不够开阔,工作中易受传统思维左右,导致党建创新工作亮点不突出。

11.没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设、抓经济发展的关系,在抓工作中没有均衡用力。

12.党建工作内容不丰富,缺少创新抓手,对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,基层党建工作特色不突出,支部阵地作用发挥不明显。

13.考评手段单一,考评方法不灵活,对考评结果运用不充分。

14.追责问责机制不健全,存在强考核、弱问责的现象。

15.履行党建责任意识还有不足,缺乏“中心”意识,在实际工作中还存在着就党建而抓党建,与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。

16.抓党员的教育管理还不够有力,对基层党组织党员教育的方法简单、措施不力,管理党员的意识不强、监督不力。

17.基层党组织党建工作创特色、创品牌的思路还不够新,力度还不够大,在开展党建工作中大多依赖上级安排,党建工作“精品”意识不够强。

18.对流动党员在管理上缺乏有效的措施。

19.党员在大张公司各门店分布不均衡,公司党委制定的“50人以上的门店要有共产党员”的目标难以实现,50人以上没有党员的门店有10个。

20.党员在全体员工队伍中的占比相对比较少,党员占比只有1%-2%。

21.党建工作督促检查落实不深入,抓落实力度不大,各党支部对党建工作制度落实不到位。

22.干部队伍建设不过硬,一些干部创新意识不强,思想观念跟不上形势发展要求,在工作上不大胆、改革措施办法少、招数少。

23.党员管理工作抓得不扎实,平时的监管有所放松。

24.基层党建创新力度不够,整体党建氛围不够浓厚,党建特色活动偏少,吸引力和凝聚力不够。

25.对党建工作存在片面认识,没有树立做好党建就是最大政绩的理念,没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建工作。全年仅召开党建专题会议x次。

26.对党建工作制度落实不到位、职责履行不到位等问题缺乏有效的监管问责手段。

27.对基层党建工作思考不够,缺乏创新,存在经验主义。

28.对党建工作认识不到位,政绩观有偏差,造成工作中存在重经济、轻党建的倾向,谋划经济发展和项目建设的多,考虑基层党建的少。

29.在党建工作上投入精力不足,安排布置多,亲自抓的少,对党建工作业务学习不够,在指导社区党组织建设方面缺少行之有效的办法,造成社区亮点工作不突出、发展不均衡。

30.缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大,机制管理不到位。

1.党建基础工作存在薄弱环节,社区党建活动内容单一,“两新”组织党建工作发展不平衡,硬件设施还需提高。

2.落实党员教育管理制度不严;部分党员党性观念淡薄问题突出;社区自管党员多数工资标准无从考证,没有按照实际标准缴纳党费,并且缴费积极性不高,存在催缴现象。

3.基层党建工作创新不足:对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深,科学的工作方法还有待加强;在工作安排上,创新力度不够;党建工作考评缺乏有效抓手,奖惩机制不完善。

4.对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力,对党建工作中遇到的新情况、新问题,没有进行深层次的探索和创新,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

5.多数社区仅满足于做好上级要求的“规定动作”,开展活动形式较为单一,特点不突出,亮点不明显,缺乏吸引力和凝聚力。

6.辖区“两新”组织多,但指导投入还不够,力度不大,导致“两新”党组织作用发挥不明显,工作效果不好。

7.党建工作责任制度在实际运行过程中,存在落实不到位、职责履行不完全等问题,缺乏及时有效的监管和制约,激励问责机制不够完善。

8.花费大量的精力用于城中村拆迁、项目建设、信访稳定和民生工程建设等具体事务,抓基层党建投入精力不足,对党建工作重视程度不够。

9.基层党员教育管理不深入,不严格。

10.对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统地研究,思路不够开阔,工作中易受传统思维左右,导致党建创新工作亮点不突出。

11.没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设、抓经济发展的关系,在抓工作中没有均衡用力。

12.党建工作内容不丰富,缺少创新抓手,对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,基层党建工作特色不突出,支部阵地作用发挥不明显。

13.考评手段单一,考评方法不灵活,对考评结果运用不充分。

14.追责问责机制不健全,存在强考核、弱问责的现象。

15.履行党建责任意识还有不足,缺乏“中心”意识,在实际工作中还存在着就党建而抓党建,与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。

16.抓党员的教育管理还不够有力,对基层党组织党员教育的方法简单、措施不力,管理党员的意识不强、监督不力。

17.基层党组织党建工作创特色、创品牌的思路还不够新,力度还不够大,在开展党建工作中大多依赖上级安排,党建工作“精品”意识不够强。

18.对流动党员在管理上缺乏有效的措施。

19.党员在大张公司各门店分布不均衡,公司党委制定的“50人以上的门店要有共产党员”的目标难以实现,50人以上没有党员的门店有10个。

20.党员在全体员工队伍中的占比相对比较少,党员占比只有1%-2%。

21.党建工作督促检查落实不深入,抓落实力度不大,各党支部对党建工作制度落实不到位。

22.干部队伍建设不过硬,一些干部创新意识不强,思想观念跟不上形势发展要求,在工作上不大胆、改革措施办法少、招数少。

23.党员管理工作抓得不扎实,平时的监管有所放松。

24.基层党建创新力度不够,整体党建氛围不够浓厚,党建特色活动偏少,吸引力和凝聚力不够。

25.对党建工作存在片面认识,没有树立做好党建就是最大政绩的理念,没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建工作。全年仅召开党建专题会议x次。

26.对党建工作制度落实不到位、职责履行不到位等问题缺乏有效的监管问责手段。

27.对基层党建工作思考不够,缺乏创新,存在经验主义。

28.对党建工作认识不到位,政绩观有偏差,造成工作中存在重经济、轻党建的倾向,谋划经济发展和项目建设的多,考虑基层党建的少。

29.在党建工作上投入精力不足,安排布置多,亲自抓的少,对党建工作业务学习不够,在指导社区党组织建设方面缺少行之有效的办法,造成社区亮点工作不突出、发展不均衡。

30.缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大,机制管理不到位。

31.多忙于事务性工作,忽视与班子成员和下级面对面的交心谈心,到社区和辖区企业调研存在走马观花、走过场现象,调查不深入不透彻。

32.由于各社区经济条件、干部能力存在差异,在强化基层党建工作方面,存在发展不平衡问题。

33.社区“两委”班子队伍存在年龄偏大、学历偏低的问题,部分社区党务干部存在工作主动性不强,教育管理方式陈旧,组织开展活动少的问题,在整合党建资源、挖掘工作潜力上方法不多的问题,社区干部队伍结构素质有待提升。

34.非公党组织在引领企业发展、维护职工权益、丰富企业文化等方面仍然存在作用发挥不明显,活动开展难、党员发展难等问题。

35.党员教育管理不够严,受年龄、文化等因素制约,部分党员的先进性难以发挥,部分党员意识淡化,党性观念减退,不愿意参加组织生活,不积极主动缴纳党费。

36.党建考核机制不完善,在实际运行过程中存在落实不到位,考核标准还不够科学规范、激励问责机制还不完善等问题。

37.社区党建后劲不足,没有更好的发挥党建引领作用,党建项目建设只停留在表面,工作难以进一步拓展和深化,制约和影响了社区党建工作整体水平的提升。

38.非公党组织开展党建活动形式单一,仅仅停留在开会学习上,党组织作用发挥不明显。

39.社区干部工作积极性和创造性有待进一步激发,特别是社区党组织专职副书记作用没有充分发挥。

40.在社区党建工作开展过程中,社区之间存在着工作落实程度不同、效果差异明显的问题,基层党建工作推进不平衡。

41.党建工作落实情况与社区、个人考评的联系并不紧密,对相关党建负责人的追责问效相对较轻,考评机制缺乏有效的贯彻落实。

42.在“两新”组织党建工作推进过程中,工作精力过多侧重于完成新建任务和非公示范点的打造,忽视了其他已建党组织作用发挥不明显的问题。

43.党员教育管理形式单一、缺乏创新,在组织学习教育时,未能充分考虑机关、社区、“两新”组织党员在年龄、文化和职业方面的差别,学习教育针对性不强。

44.对党员教育主要还是采取“三会一课”形式,以会代教,教育方法单调,党员教育管理需要加强。

45.对以往党建工作中好的做法和经验缺乏总结、宣传。

46.党建工作创新思路办法欠缺,没有将创新工作落到实处,将上级政策与辖区实际结合不足。

47.党建经费投入力度不够,在基层社区,因党建经费来源不固定、经费多少不固定、获得时间不固定造成开展活动困难。

48.党员队伍建设有待加强。基层支部党员年龄偏大,辖区x名支部书记,平均年龄超过x岁。支部工作在党员思想教育、开展组织生活上发展不均衡,主要局限于集中学习,方式较为单一。流动党员覆盖薄弱,较难参与支部活动,不便于党组织管理。

49.“两新”组织覆盖面不够,整体工作偏于弱化。

50.社区工作缺乏长效长态的工作机制、工作载体和活动平台,社区活动随机开展,各类组织分头行事,各种队伍的服务功能没有得到充分发挥,社区党组织的统领作用不明显,资源缺乏有效整合。

51.日常工作中,亲自到基层督促检查较少,抓落实力度不够,如去年“两学一做”学习教育中,多是采用听汇报、看材料的形式,真正走入基层督查落实次数不足。

52.党建工作开展不均衡,个别社区品牌建设力度不够。“两新”党组织建设只满足于落实日常工作,没有形成亮点突出的特色品牌。

53.对辖区党员干部培训力度还不够,习惯以会代训,老党员管理有待加强,党员队伍建设存在短板。

54.政治理论及党建工作水平不够高,对基层党建工作引领指导不够。本人对十九大精神及新理论等学习不够深入,精髓要义的把握有偏差,工作方法不够多,党建工作与实际结合不够紧密,对基层党建工作指导力度不够,没有充分调动基层党组织书记抓党建工作的积极性、创造性。

55.党建工作与业务工作脱节。个别学校对党建工作重视不足,认为是一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,片面认为党建工作与职称晋升无关,工作起来不够用心,存在被动应付的现象。

56.党务工作者缺少职业荣誉感。学校没有专门的党建办主任,开展党员活动的声音不足,个别普通党员不愿意做党务工作,工作起来缺乏积极性、主动性。

57.党建工作经费投入不够多。党员活动经费没有单独列支,党建经费投入不足。

58.面对新时期基层党建工作,缺乏新思维、新方法。对于党建工作习惯于走老路,严格执行上级决定,完成既定要求,党建工作满足于完成“规定”动作,创新性工作开展不够。

59.党组织活动模糊。有时候用行政会议代替党的会议,以行政活动混淆党的组织活动,削弱了党员身份先进性、党内活动的严肃性、组织生活政治性,致使党员自觉性不强、党的活动党味不浓。

60.主题党日活动开展不够深入。主题党日活动与业务工作安排存在一定冲突,没有将业务工作与主题党日活动更有效的结合起来。

61.对党员队伍教育管理上创新精神不足。对党员发挥先锋引领作用的活动载体和内容探究研究不够,存在惯性思维,方法形式单一,仅限于开会、上党课、写笔记,党员参与的积极性不高,党支部的战斗堡垒作用发挥不充分,党员的先锋模范作用与带头作用发挥不够。

62.党建工作与业务工作融合不紧密。没有很好的运用新知识、新理论指导具体工作,缺乏创新意识,仅仅就抓党建而抓党建,在中心工作的推进过程中,党建工作与业务工作不能有效融合。

63.党建工作和责任机制不完善。主要表现在职责任务不够清晰、履行责任不够有力、追责问效不够严格。督促检查、调研指导、会议推进多,而总体谋划、研究规律、分析研判少,使基层党建工作浮在面上,科学性、针对性、实效性打了折扣。

64.党员教育缺乏灵活性。虽然开展了多种形式的理论学习,例如班子成员上党课、观看党建影片、支部学习讨论等等,但由于范围窄、深度浅、灵活性差,使学习有局限性,理论教育层次有待提高。总体上来说,学习意识和强度还不够,方式方法单一枯燥,没有把政治理论学习放在重要位置,在学习上存在片面性和选择性,缺乏对政治理论和党建政策、习总书记讲话的系统研究和深刻理解。

65.对党建工作思考不多。对党组织活动研究思考少,特别是党建载体不灵活,开展党组织活动缺乏吸引力和约束力,党员参与活动积极性不高。党建活动载体、组织形式方法也存在局限性,利用网络、微信、党员教育平台等新媒体等手段少,探索党建工作新形式、新途径,新载体次数少。

66.进取意识不足。在理论和业务上学习深度不够,没有自觉和系统的去学习,参加的集体学习多自学少。在党建工作中求稳思维比较比较重,比较安于现状,缺乏迎难而上开创新局面的干劲儿和勇气,工作方法上也习惯用老经验解决新问题,没有很好的把支部工作做好,特别是有些制度的落实将就应付,只求完成任务,不求质量高。

67.对基层党建工作不够重视。主要表现在对做好党建工作的重要性认识不到位,比如平时组织召开支部会议时,大部分时间都是在研究讨论经济工作,很少关心和过问基层党建工作,存在着“重业务轻党建,一手硬一手软”的问题,使党建工作发展不平衡。

68.党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。比如平时满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用。

69.党内组织生活制度落实不到位。比如在召开民主生活会时不重质量、只求过关,自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就虚;对党员提出的要求比较宽泛,没有对党员的不当言行进行修正和批评。

70.党务干事政治素养有待提高。比如我局由于人员较少,没有专职党务干事,负责党建的工作人员身兼数职,平时工作繁忙往往会造成党建工作无法充分开展。

71.干警对政治学习、组织生活热情还不够,提升干警的思想政治方面还需进一步强化。

72.督导问责还不够严,抓党建工作标准还不够高。

73.处理党建形式和内容之间的关系还不够好,党员教育管理的手段还不够丰富。

74.创新意识还不够强,科学的工作方法还有待加强,个别党建制度落实还不到位。

75.党建工作发展不平衡。城市社区在打造党建品牌,抓治理强服务上取得了明显实效,但村改居社区党建工作相对滞后,党建特色不明显,亮点不突出。

76.作为“四级联创四化并举”试点街道,在下步工作中要结合实际,围绕党建引领社区治理创新、智慧党建、“三社联动”等方面进行深入探索,先行先试,出成效、出亮点、出特色,为其他单位提供可借鉴可复制的经验。

77.村改居社区与城市社区党建工作不平衡。x个村改居社区虽然成立了区域党委,但只是停留在建立制度、定期召开会议上,作用发挥不明显,没有达到“共驻、共建、共享、共赢”的目的。

78.新兴领域党建需进一步提升。辖区内商圈较多,虽然已建立了一些党组织,但实质作用发挥还不够到位,党建工作与商圈发展、市场管理结合还不紧密。

79.作为城市党建试点,街道社区在破解体制、待遇、出路方面的探索需要加强。

80.基层党务工作者素质有待进一步提升。比如,在暗访中发现,伊川县彭婆镇、江左镇一些乡村党务工作者对政策和业务知识掌握不熟练、把握不到位,影响了软弱涣散基层党组织整顿等工作成效。

81.阵地作用发挥还需要下大功夫。虽然农村党群服务中心规范化建设基本完成,但是阵地凝聚人心、提振人气的作用发挥还不够充分。

82.软弱涣散基层党组织排查认定和整顿的精准度还需进一步提升。党支部的整顿措施针对性不强;个别逐村观摩排名末位的村未被纳入后进整顿范围。

83.农村党员整体素质不高。全县党员中,初中以下学历的占x%,对党员普遍轮训工作仍需抓紧抓牢。

84.抓落实力度需进一步强化。在全面落实基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设方面要再下一番苦工,着力用一件一件实事“物化”党建成果,不断增强广大党员群众的获得感、满意度。

85.部分基层党组织组织生活制度执行不严、质量不高。省委巡视发现,嵩县部分县直机关、乡镇的领导干部不能严格落实双重组织生活制度,一些支部活动流于形式;库区乡党委及班子成员前后两年的民主生活会对照检查材料雷同。

86.新任职村干部脱贫攻坚能力需要提升。x县x个行政村中有x名新任党支部书记、x名新任村委主任,虽然开展了新任职专题培训,但仍有一些干部思想相对保守,创新精神不强,脱贫攻坚培训效果不够理想,整体带领群众脱贫致富的能力需要提升。

87.村级集体经济发展长远规划不足。x%的村级集体经济收入是通过入股分红的方式获得,村集体自主发展集体经济的内生动力未能有效激发。

88.对基层党建工作研究不够。学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。

89.抓基层党建职责落实不到位。对个别党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。比如,目前社区部分党员年龄偏大,文化程度不高,党的意识不强,参与村务党务缺乏主动性,引领作用发挥不够充分,党员队伍整体弱化。

90.党员服务群众能力不足。基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。比如,党建工作中习惯听从上级安排,虽然完成了指定的工作任务,但创新不够,载体欠缺,党员活动不丰富。

91.党员的年龄、学历结构有待优化。正式党员中,平均年龄偏大,年轻党员数量少,队伍结构失衡。另外,党员中具有高中以上学历的党员人数较少,初中及以下学历党员偏多,具有较高学历的党员同志大多在外务工,党员队伍结构有待进一步优化。

92.社区党员理论学习方式比较单一。目前社区党员理论学习,主要是开会宣读文件、读讲话,理论学习开展不少,但是形式不新,一些大龄党员参加理论学习次数少,效果不明显。广大党员参与学习的积极性不高,成效不是很好。对如何激发党员理论学习的积极性,缺乏探索,做的还不够。

93.抓好党建工作的方法措施不多。由于自身理论水平有限,导致在工作推进中,习惯于用老方法、老习惯开展工作,用老经验解决新问题,用老办法服务群众,在如何更好地发挥基层组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用上,拿不出新点子,在服务群众方面拿不出新举措,开展党建工作的方式方法还是采取以前的模式,没有增加新内容,党建工作水平没有实质性的提高。

94.党建引领作用发挥不全面。党支部工作头绪过多,主题活动交织错杂,特别是近年来党支部工作点多面广,牵扯到党务、德育、教学、工会、共青团、妇联等方方面面,再加上学校党组织的特殊位置,部分工作存在时效性不足的问题。比如,作息时间的不统一,直接影响了部分组织活动的开展等。

95.对党风廉政教育不够重视。个别党员和教师还存在思想觉悟不高,师德修养不好,不认真学习新理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,不自觉争取新成绩,不能虚心接受意见,心态浮躁的问题。比如,涉及组织活动,部分党员总感觉工作性质的特殊性,总感觉事不关己,有点高高挂起的感觉。

96.对意识形态工作认识不足。平时忙于事务,深入组室不够,和部分教职工谈话交流少,不能全面、及时、准确地掌握教职工心声。比如因为校区距离原因,与职工谈话较少,导致部分工作落实的不及时等。

97.活动形式单一,党员参予率低。社区各支部一是在开展组织生活会上只是简单的播放视频、读读文件。

98.对党风廉政建设工作不够重视。平时在工作中只是强调党建基础和社区建设,仅仅对社区党务、政务、居务按时公开公示。

99.对宣传意识形态工作认识不足。在支部工作会议上及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态的决策部署和指示精神,宣传形式单一。

100.党建经费不足,工作开展有待提高。党的建设是一项长期而艰巨的任务,“两新”党组织应有专项资金用于党员的培训及活动的开展。现行的经费来源与业主的开明大度、企业经营业绩好坏有关。党组织的工作经费得不到一定的保障,各项工作的开展受到局限,降低了党组织的凝聚力、向心力,很难留住党员、发挥党组织的作用。

对当前机关党建一些存在问题的分析和思考不久前,我区机关工委以“抓好机关党建,服务科学发展”为题,对机关党建工作进行了一次深入调研。通过调研,我们高兴地看到了当前机关党建总体呈现的领导重视、工作规范、注重实效的良好发展态势。同时,调研中也发现了一些带有普遍性的突出问题,引起了我们的深入思考。笔者在此抛砖引玉,对这些存在问题作个简要分析,提出相应对策,供机关党务干部同行们参考。

(一)部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在,一些部门领导重业务轻党建,落实党建责任制不到位,造成部门的党建工作任务不落实,工作不扎实。例如,一些部门党员教育抓得不紧,“三会一课”制度坚持得不好,一些主要活动没有开展;有的部门连最基本的党建工作计划都没有,或者工作安排不结合实际,照抄照搬面上安排,工作流于形式。造成这种状况的主要原因:一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比,力度太弱,引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中,部门业务工作完成得好,领导可以得到较高的经济奖励,甚至被提拔重用。而党建工作做得好,却没有经济奖励或者奖励很少,因此被提拔的领导也很少。这种现实状况,导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视,而对党建工作只求过得去就行,不求过得硬;二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题,看不到党建工作的深层次保障和促进作用,认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩,而抓党建工作见效慢、政绩难显现,因而对经济业务工作热情有加,而对党建工作却反应冷淡。

(二)党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在,一些部门的党建工作与业务工作结合不紧,就党建抓党建,造成党建与业务工作相脱节,削弱了党建工作的成效。造成这种状况的主要原因:一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识,认为党建与业务各是各的,互不关联,在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”,不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够,党务干部抓党建促业务的切入点找不准,行政领导不知从何入手支持党建工作。

(三)党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。

突出表现在:一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法,不注重教育方法的多样性,党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学习教育重数量轻质量,采取“例会式”、“填鸭式”、泛泛而谈式的方法多,开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少,不注重教育手段的生动性,影响了党员教育的效果。造成这种状况的主要原因:一是有些党务干部观念落后,认为党建工作就是严肃的思想政治教育,只需按部就班就行,不注重党建活动的知识性、趣味性,党建活动手段单一、形式呆板;二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的,业务工作本身很忙,创新党建工作方法,把党建工作搞活,需要额外付出很多时间、精力,又没有经济报酬,为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新,读读文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举,一些新进班子的机关党务干部是“新手”,不熟悉党建工作,缺乏党建工作经验,不知道如何进行党建工作创新。

(一)抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确部门党组(党委)、机关党组织的工作职责,增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组(党委)书记兼任机关党组织书记的做法,有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导“一肩挑”,配备好专职副书记和党务专干,为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是部门党政主要领导履行“一岗双责”情况,总结经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党委汇报。四是开展“尽职尽责的好书记”、“重视支持党建工作的好领导”的评选活动,努力营造部门领导带头落实党建工作责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,引导部门领导重视抓党建工作。

(二)把服务科学发展作为第一要务,努力克服党建、业务工作“两张皮”。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务干部培训班,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训,努力提高机关党务干部的整体素质,增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究,积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,抓好理论研究成果的转化利用,以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会,建立机关党建工作示范点等方式,加强机关党建信息沟通和经验交流,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上,做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要,避免党建与业务“两张皮”。

(三)丰富内涵、创新方法,推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点,每年确定1至2个主题鲜明的实践活动,作为全年党建工作的主线,确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法,多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式,把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体,融思想性、知识性、趣味性于一体,增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党务干部的培训力度,适时组织他们外出考察学习,使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题,建议在加强对党务干部教育,提高其工作责任心和使命感的同时,有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法,多种手段并举,充分调动机关党务干部的工作积极性。

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

基层党组织建设是党的建设最基础性的工作,为了加强基层党组织建设,推动基层党组织建设全面进步全面过硬。基层党组织面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织破解当下难题,以建立适应适应新形势基层党建工作的新机制。

基层党组织在服务意识有待提高。有些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,党性观念淡漠、党员意识不强,对群众观念的认识表现淡漠,参与活动积极性不高。因此要积极组织党员加强对党的基本理论知识和路线方针政策的学习,保持源源不断的工作动力。要深入贯习近平总书记“七一”重要讲话精神,自觉扛起把党建设得更加坚强有力的政治责任,教育引导辖区内党员自觉按照党员标准规范言行,进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。

基层党组织的组织机制形式单一。活动载体和组织形式创新不够,没有开展有特色的活动。现在是信息化的时代,互联网普及,但部分基层党组织仍旧使用传统手段,不具有个性化,比如通知党员群众开支部会议,仍通过电话通知,没有即时建了钉钉、微信。群众联系和沟通不即时,存在“滞后性”,比如群众遇到的事情不能即时处理。对党员的培训没有创新,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。为党员群众做实事存在“形式化”、“表层化”,停留在单纯的党内自身建设活动的思维定式上,没有从根本上改善基层党组织的服务功能,也没有融入企业的中心工作,没有真正为职工群众办实事,解决实际困难。要进一步破除定向思维和陈旧观念,主动适应新形势、新任务,创新活动内容和方式,找准发挥作用的着力点,积极探索基层党建工作的新方法,牢固树立创新的理念,通过实实在在的工作创新,带动党组织建设的创新。

“基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,基础不牢、地动山摇。”表明了要强化战斗堡垒作用,基层党组织是党联系群众的纽带和桥梁,是人民群众认识了解党的窗口。只有每个基层党组织发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,我们党才会有力量,我们国家才会很有力量。

按照《中共×区委组织部关于做好省委组织部党建工作明察暗访反馈问题整改的通知》(×组通〔2020〕×号)文件要求,×党委思想上高度重视,经过3个月的集中整改,已经对通知所列全部党建问题整改完毕。根据工作安排,现将×党委整改情况报告如下:

×党委对省委组织部党建工作明察暗访反馈问题高度重视,第一时间召开党委会议进行专题研究部署,明确党委书记×为整改工作第一责任人,具体由党委副书记×抓好整改工作。在整改工作中,按照反馈情况,深刻查摆辖区各基层党组织在党建工作方面存在的突出问题,做到举一反三,共查摆出×机关党支部、×个社区党组织、×个“两新”党组织7个方面共计×项党建问题,要求基层党组织认真整改,确保整改工作取得实效。同时,×党委制定了整改方案、整改台账,逐项明确责任人、整改措施和整改时限,动态掌握整改工作推进情况,为整改工作顺利推进奠定坚实基础。

(一)制定整改方案,明确整改要求。在整改方案中明确了整改工作的指导思想和整改要求,要求全办各级的党组织以党的十九大、十九届历次全会和党的十九大精神为指导,进一步贯彻落实各级2020年度党建工作有关精神,突出问题导向,着力解决×基层党组织存在问题,细化整改措施,认真抓好整改,全面加强和改进基层党组织建设,持续提升基层党建工作整体水平,确保整改工作有安排、有部署、有行动、有成效。同时,对19项党建问题归纳为7个方面,提出了具体整改工作要求,为基层党组织开展整改工作提供遵循。

(二)细化整改措施,实行台账管理。6月份以来,×党委建立了《×党委关于省委组织部党建工作明察暗访反馈问题的整改台账》对19项问题逐项明确了整改措施、责任人、责任单位、整改时限和推进情况,将整改台账印发给各基层党组织,要求基层党组织对照台账,主动认领问题,结合实际抓好整改工作,每月28日前,将整改情况报送×。对整改工作扎实,整改成效明显的,进行逐项销号,对整改不积极、成效不明显的,及时提醒督促,确保全部党建问题整改工作向前推进。

(三)定期督导检查,确保整改落实。在整改工作中,×党委先后4次到基层党组织进行督查工作,重点就存在问题整改情况进行检查,看整改变化情况、措施落实情况,对整改效果不明显,或者问题依然存在的社区和企业,要求8月底前务必整改完毕。截止9月15日,×各基层党组织的党建问题已经全部整改完毕。

(一)针对部分基层党组织“三会一课”记录不及时、组织生活会开展不规范的问题。一是严格落实“三会一课”制度,支委会、党员大会记录由党组织书记和记录人在记录内容结尾处签字,基层党组织的会议记录,每季度报×党委调阅一次,×党委的会议记录,每季度报区委组织部调阅一次。二是规范召开组织生活会,严格按照会议程序进行,认真开展批评和自我批评,达到红红脸、出出汗目的,1月份各基层党组织召开组织生活会1次,党委召开民主生活会1次。三是进一步加大对基层党组织“三会一课”调阅制度落实情况、组织生活会召开情况的督促指导力度,推动工作落实。2月份,×对各基层党组织会议记录进行调阅1次。

(二)针对部分基层党组织没有按要求每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习的问题。一是要求基层党组织书记提高思想认识,要求各基层党组织每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习1次,进一步严肃党内政治生活,提高党员干部党性修养。二是要充分发挥×社区开放式组织生活基地作用,定期更新学习内容,提升学习的针对性和实效性。2月下旬,×社区开放式组织生活基地更新廉政教育影片2部。

(三)针对部分基层党支部“主题党日”活动开展不规范的问题。一是各基层党支部要坚持每月第一个周二开展党员活动,留存好党员活动的记录、图片等资料,加强党员教育管理。二是办事处党委要加大对基层党支部“主题党日”活动的督查力度,每月检查基层党支部开展党员活动,对没有开展“主题党日”活动,或者开展活动成效不好的,给予全办通报批评。目前,各基层党组织“主题党日”活动开展规范,记录完整。

(五)针对“两新”党组织没有制定主体责任清单的问题。一是督查辖区“两新”党组织尽快制定主体责任清单,并报×党委备案。二是加大工作指导力度,严格审核“两新”党组织主体责任清单,清单内容要切合企业发展实际,避免千篇一律。目前,各基层党组织的主体责任清单正在完善中。

(六)针对部分“两新”党组织换届不及时、程序不规范的问题。一是×党委要准确掌握各“两新”党组织换届情况,在工作中加大督促指导力度,及时提醒“两新”党组织按期规范换届。二是“两新”党组织要严格按照任期规定,规范换届工作程序,严肃认真做好换届工作,整理保存好相关文件、选票等换届选举工作资料,并及时归档。目前,已经成立了换届工作领导小组,正在研究审计工作有关事宜。

(七)针对部分“两新”党组织党建氛围不浓厚的问题。“两新”党组织要紧紧围绕生产经营实际开展党建工作,创新党建活动载体,营造浓厚党建氛围,充分发挥基层党组织在企业发展中的政治核心地位和党员职工的先锋模范作用,以党建促发展,以发展促党建,实现企业发展与党建工作的双促共赢。

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育关于深入推进调查研究的工作部署,本人以基层党建三年行动计划为主题,和县委组织部有关科室同志组成调研组,深入机关事业单位、镇街、村社区、“两新”组织等进行调研,提出对策建议。

《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》实施以来,博罗县紧扣20xx年“规范化建设”、2019年“组织力提升”主题,扎实推进基层党建各项工作,取得一定成效。

一是以思想为先导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建学习平台集中学。成立18个镇街党校,在378个村(社区)设立分校,分批次组织党员每月集中开展1次党课学习。开展特色活动体验学。组织全县党员参加“红色记忆、穿越惠州”活动,到县党建馆、东江纵队纪念馆等革命教育基地打卡学习5万多人次。发放学习资料个人学。给全县党员发放《习近平谈治国理政》(第二卷)《习近平的七年知青岁月》《党员读本》等学习资料6万多册。

二是以组织为核心,强化基层党组织战斗堡垒作用。优化党组织设置。升格设立35个村(社区)党委、115个村(社区)党总支,新建775个村(居)民小组党支部、58个“两新”组织党支部,结合机构改革撤销24个并新设25个机关事业单位党组,优化调整9个机关事业单位和11个国有企业党组织隶属关系,设立县委教工委统筹全县教育行业党建工作。强化党组织领导。出台《关于深化“强村固组”工程充分发挥村组党组织领导核心作用的实施意见》《农村党组织、村民委员会、村民小组、村集体经济组织、村务监督委员会小微权力清单》,探索实施《农村重大事项“4+2”全程纪实工作法》,以制度形式强化村党组织领导核心地位。转化软弱涣散基层党组织。持续整顿“六对接六查找”确定的15个软弱涣散基层党组织,主题教育期间集中排查整顿14个软弱涣散基层党组织。

三是以干部为关键,全面加强基层组工干部队伍建设。配强党务领导干部。为3个乡镇(街道)、14个县直机关党委配强专职抓党建的副书记,提拔4名优秀乡镇年轻干部担任乡镇组织委员。提高村(社区)党组织书记待遇。面向全县村(社区)党组织书记招聘13名事业编制人员,从2018年起设立村(社区)党组织书记年度绩效奖励金。补选村(社区)党组织委员、储备干部。利用省市核定村干部财政补贴职数补选335名村(社区)党组织委员、330名村(社区)“两委”储备干部,实现100%的村(社区)党组织委员不少于村(居)委会委员。

四是以经费为保障,加大基层党建工作的资金支持力度。加大县管党费支持力度。拨付136万元建设党群服务中心、修缮党小组活动场所和党员活动室等。加大县级财政支持力度。每村每年安排6万元党组织服务群众专项经费,给2600多名80岁以上老党员每月发放200元关怀补贴。提高工作补贴标准。将村(居)民小组长工作补贴提高至每月500元,进一步提高“两新”组织专兼职党组织书记、党建指导员补贴标准。

基层党建存在问题原因分析

摘要:

国企党建工作是提升企业核心竞争力的重要源泉,也是贯彻落实党的领导的重要途径。从这里可以看出,加强国企党建工作十分必要。在建设新时期中国特色社会主义的发展历程中,国有企业也随之进行了一系列变革,因而处于新时期的党建工作也要与时俱进不断加强,需要不断探究,找寻有效、可行、科学的解决办法来加强国企党建工作。本文就新时期国企党建工作面临的困难和解决途径进行分析探讨。

党建工作对职工服务功能较弱,难以切实维护基层职工的根本利益。

人力资源是企业赖以生存的重要资源,对于企业未来的发展有着决定性的作用。然而有些国有企业单纯追求企业盈利,忽视基层职工的合理利益诉求,企业内部党建工作弱化,不能有效干预,导致职工的各项福利待遇和权益没有得到保障,从而降低了职工工作的热情度,使其无法全身心的专注于工作,为此引发的各种消极影响,对于企业的可持续发展十分不利。

国有企业党建工作与企业文化建设的脱节。

企业文化作为企业的一种内在精神动力,在企业的发展过程中起着非常重要的作用。一个企业如果有着良好的企业文化,不但可以增强企业竞争力,增强员工团结协作的意识,而且可以有效的调动员工工作的积极性,使得企业员工能够发扬主人翁精神积极参与到企业的各项工作中去,也有利于党建工作的顺利开展。国企党建工作要与企业文化的创建活动有机结合,积极发挥党组织的战斗堡垒作用,两者共同发挥作用,增强企业的凝聚力,提升企业的竞争力。

(一)集团全覆盖。实现党的领导从组织的无缝覆盖到工作的有效覆盖,全集团统一管理、统一学习、统一宣传,实现对多个国家和地区海外员工的管理,极大地促进党建工作。

(二)多层级管理。搭建党建超级系统,实现党委、党支部到党员的n级管理,解决组织层级多,人员高度分散,信息传递、业务规范、党员学习教育、党建考核难的问题。

(三)党建考核评价系统。满足各级党组织落实党建工作责任制、坚持和加强党的全面领导,通过最高层级党组织建立标准化指标体系,指导下属各级组织按标准要求开展工作。实现党建工作考核评价的信息化、流程化、标准化、数据化。

(四)党建大数据。提供党建大数据智能分析,通过可视化图表展示党组织分布、党员分布及学习、考核、投票等数据,实时统计,在线分析,让党建工作全面量化,为党组织决策提供有力的数据支撑。

(五)多渠道终端。全面兼容党建app、微信公众号、党建应用小程序、客户端内容管理pc平台、大数据平台、tv大屏、门户网站、一体机等各类终端设备,随时随地都能开展党建工作。

(六)党建融媒体服务。平台内容全面性、多样化。充分利用党建融媒体技术,通过图文音视频内容、vr党建云展馆、ai智能线上机器人、多形态原创h5、党建mg动画等多样化的党建融媒体内容,提供全方位的党建融媒体运维服务。

新时期国有企业党建工作要与时共进,针对企业新出现的问题,紧密结合企业发展实际,积极寻求有效可行的新思路新方法,提高党建工作科学化水平,为实现国有企业持续稳定健康发展做出应有贡献。

书记抓基层党建存在的问题

(一)基层党组织功能弱化。

主要表现在以下几个方面:

一是宣传教育能力不强。“三会一课”、民主生活会、党组织生活等制度形同虚设,教育党员宣传群众功能滞后。

二是服务群众能力不强。基层党支部班子年龄老化、作风老派、思想老朽等问题严重影响基层党支部战斗堡垒作用的发挥。

三是促脱贫攻坚能力不强。群众富不富,关键看支部。抓党建促脱贫攻坚能力的提升是新时期新任务下对基层党支部的一个严峻考验。

(二)部分党员党性意识不强。

个人享乐代替了集体主义。少数农民党员缺乏高远之志,日图三餐、夜图一宿。与民争利代替了为民服务。少数农民党员缺乏身份意识,不能践行党的宗旨,甚至变相与民争利。推诿扯皮代替了勇当先进。少数党员遇事摇头推诿,党员的先锋模范作用消失殆尽。作风漂浮代替了扎实工作。在落实政策中扭曲走样,纪律松驰,不顾国家有关法律法规和乡规民约,违规办事,如损毁良田、森林,违规或超面积建房等。

(三)党员干部队伍后继乏人。

就农村而言,年轻的、文化素质高的、有一技之长的大都外出务工。导致村干部队伍结构失衡,新鲜血液注入不够。具体表现在创新能力不强,部分村组干部对当前农村工作不知如何下手,存在“老办法不管用,新办法不会用”的现象。

(一)切实加强基层党建干部队伍建设。

一是注重培训强能力。通过讲座、短期培训、现场学习交流、外出考察学习等多种形式,拓宽领导干部培养渠道,努力增强基层领导干部的实际工作能力。

二是配备专干提后劲。配备党建专干,做为支部书记的助手,协助支部书记做好日常党务工作,同时做为后备干部力量培养,尽快进入角色。

(二)切实提升基层党建工作规范化水平。

一是抓工作流程标准化。“不以规矩,不能成方圆”,工作流程标准化对规范各项工作程序、加强内部管理、提高各项服务水平将会起到积极的作用,并印发各支部,做到规范运作。

二是抓阵地建设规范化。党建阵地是基层组织建设的重要物质基础,是增强党支部向心力、战斗力、凝聚力的重要载体和有效途径。在支部阵地规范化建设中,要坚持因地制宜,本着“标准、节俭、实用”的建设原则,满足党员、干部多方面需求,每一个“有”都有详细而具体的标准要求。

三是抓党建经费专用化。党建经费必须用于党的基层组织建设的各项工作,确保专款专用、规范使用,任何部门不得挪用、占用。

(三)切实压实基层党建工作责任。

一是完善责任机制。完善一把手“负责制”、“一岗双责”工作制、“一票否决”考核制和“一错双究”问责制为主要内容的工作机制,细分工作任务,责任压实到人。

二是完善督查机制。通过不定期、不定点检查的方式,全面开展督查工作。同时,将督查日常管理与督查重点任务相结合,有效转变督查方式。

三是完善约谈机制。要善于将谈心提醒、批评教育、诫勉谈话、约谈函询等日常监督手段广泛地运用到监督执纪中,并充分运用干部召回管理做法,实现约谈机制和干部召回管理机制的有机统一,对受约谈干部进行教育转化,帮助提高认识、转变作风,确保约谈工作取得实效。

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