工作方案需要充分考虑各个环节和资源的利用，确保工作的顺利进行。小编建议大家在制定工作方案时，灵活运用这些范文中的经验和方法，以实现更好的工作效果。
重大安全隐患排查治理方案
成立学校突发安全事故应急处理领导小组，领导小组下设办公室，统一指挥和组织我校突发安全事故的应急处理工作。
组长：
常务副组长：
副组长：
组员：
突发安全事故报告联系电话：
根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，学校各科室必须全力支持和配合。
学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全检查事故，学校工程建设、学校外出大型活动事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒安全事故、学校流行传染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的，属重大安全事故。
1、报告制度实行学校“一把手”负责制。
2、学校发生或接到突发安全事故后，必须在5—10分钟内向县运管所报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校要本着“先控制、后处理，救人第一、减少损失”为原则，果断处理、积极抢救，指导现场人员离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发事故有关材料，做好善后处理工作。
3、学校接到突发安全事故后，根据事故情况在2小时内及时向上级主管部门汇报，安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。
4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以处分。
（一）重大火灾安全事故。
1、学校指挥组织学员紧急集合疏散，迅速将事故信息上报主管部门。
2、学校应及时发出紧急集合信号，组织人员指挥学员按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学员带到远离火源的安全地带。
3、严禁组织学员参与救火，安全组人员可利用一切救火设备救火，及时报告119、120等相关部门请求援助。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（二）重大交通安全事故。
1、学校指挥组织学员紧急疏散至安全地段，迅速将事故信息上报主管部门。
2、学校要迅速抢救伤员，在最短时间内将伤员送至医院救治，及时报警110、119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。
3、采取有效措施，做好善后处理工作。
（三）危险品安全事故。
1、学校危险品要求专柜存放，专人管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将学员疏散至安全区域，迅速将情况报告主管部门。
3、在最短时间内将伤员送至医院救治，及时报告119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（四）工程建设安全事故。
1、学校在建和改建的设施要树立警示牌，设有隔离栏。
2、学校训练场地一旦发现有事故隐患一律停止使用，并树警示牌，设隔离栏。
3、学校发生建筑物安全事故，迅速组织伤员疏散至安全地段，及时将事故信息报告主管部门。
4、对伤员组织抢救，及时报告110、119、120等相关部门请求援助，封闭事故现场。
5、采取有效措施，做好善后处理工作。
（五）外出大型活动安全事故。
1、学校组织外出大型活动，必须将申请书和安全应急预案上报主管部门，经同意后方可实施。
2、若发生安全事故，学校要迅速抢救伤员，及时将事故信息报告主管部门。
3、及时报告110、120请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
（六）外来暴力侵害事故。
1、学校要加强门卫管理，严格门卫进出制度。
2、学校外来未经允许强行闯入学校者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，同时向其发出其警告。
3、学校内发生不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、报告120请求援助。
4、对伤员及时救治，并将有关信息及时上报主管部门。
5、采取有效措施，做好善后处理工作。
（七）食物中毒安全事故。
1、学校要切实加强食堂食品卫生和饮食、饮水管理，严防食物中毒事故发生。
2、若发生食物中毒事故，立即停止学校食堂的生产经营活动，及时向主管部门、食品卫生监督所、疾控中心报告，及时报警110、120等相关部门请求援助。
3、积极协助卫生机构救助病人。
4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
5、配合食品卫生监督所、疾控中心的调查，如实提供有关材料和样品。
6、采取有效措施，做好善后处理工作。
（八）流行传染病安全事故。
1、学校发现有常见传染病症状的学生，应立即通知家人将患病学员带到医院检查就诊。有传染病的教练不得带病上班，凡患传染病的人员须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病，要迅速配合有关部门利用学校设施对患者进行隔离，通知患病人员的家人和亲属，送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报主管部门、卫生防疫部门，并做好病人的跟踪工作。
（九）其它安全事故。
学校依据事故性质和学校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。
重大安全隐患排查治理方案
认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于安全生产工作的决策部署，全面落实国务院安委会和省、市关于安全生产工作的安排部署，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，进一步强化安全生产责任，以有效防范重特大事故为重点，坚持企业自查与政府督查相结合、专业检查与集中整治相结合、属地监管与部门督导相结合、全面排查与专项督查相结合，集中开展全市安全生产隐患和问题大排查大整治行动。依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施。
此次安全生产隐患和问题大排查大整治的范围是全市各地区、各重点行业领域，要突出非煤矿山、危险化学品、军工民爆、建筑施工、交通运输、城镇燃气、地质灾害、消防、人员密集场所、金属冶炼、特种设备等重点行业领域；突出近期生产安全事故易发多发、事故隐患突出、安全监管薄弱的重点地区；突出检查问题反复发生、长期得不到根治的重点企业，突出汛期安全防范工作。
（一）非煤矿山。要严格落实企业主体责任，要抓好长期停用和废弃尾矿库及头顶库专项治理，督促企业加大对采空区、塌陷区监测巡查力度，做好防洪、防治水工作，严格落实防洪应急措施，严防淹井、垮坝等事故。查是否严格按照相关法规和标准化要求，组织开展专家会诊式隐患排查，建立基础信息数据库；矿井提升运输设备是否符合安全技术要求，落实维修保养制度；是否落实敲帮问顶制度；采掘施工的矿井建设手续是否齐全，是否存在转包、违法违规分包、以包代管等问题；是否落实露天矿边坡管理等措施和技术要求；金属非金属矿山排岩场是否符合安全要求；是否依法落实配套资金推进无主尾矿库隐患综合治理项目施工建设；是否依法依规落实整顿关闭、停产复工验收；严厉打击无证开采、超层越界开采等非法违法行为。
责任单位：由市安煤局牵头组织，市公安局、国土资源局按职责分工配合。
（二）危险化学品。要继续推动危险化学品综合治理，全面掌握危险化学品重大危险源情况，严格落实重大风险管控措施，消除重大隐患。要盯牢关键装置、重点部位，减少涉及易燃易爆介质的独栋厂房作业场所作业人员。严控检修、维修等重点作业环节，实行企业动火作业管理提档升级，关键部位的动火作业票由企业主要负责人签批，安全管理机构负责人现场监控，保证检测检验到位、应急装备到位以及救援人员监护到位。
责任单位：由市安煤局牵头组织，市发改局、经信局、公安局、环保局、交通局等危险化学品综合治理成员单位分工配合。
（三）军工民爆。要重点加强民用爆炸物品生产销售企业、民爆作业企业、易制爆危化品企业的安全检查。以坚决防止发生爆炸、火灾事故为目标，以购买、运输、生产、储存、保管、使用、报废民用爆炸物品安全管理为重点，以重大危险源及10人以上危险作业场所管理情况为主要整治内容，查是否使用工业炸药现场混装车生产系统生产包装炸药和在地面站混制成品炸药等行为。建设现场是否存在混装炸药生产系统、混装炸药、非法购销混装车及配套设备、非法购销硝酸铵的行为；是否存在超许可品种、数量、期限（无证）生产销售的行为。严厉打击非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品和存在“四超”和“三违”行为。
责任单位：由市经信局、公安局按职责分别做好相关排查整治工作。
（四）建筑施工。全面排查施工现场脚手架、起重设备、临时用电、现场材料等巡查登记工作情况；检查脚手架、基坑支护、起重吊装、安全防护等建筑施工设施及电气设备的安全管理；检查工人宿舍、食堂、办公室等是否制定用电、用火、防冻、防滑、防爆、防中毒等安全措施；检查原材料储备存放和消防安全工作；企业开工时，检查危险性较大单项工程施工方案的编制、审批、技术交底和现场监控的落实情况，建设、施工和监理单位是否依法落实施工安全管理责任。
责任单位：由市住建局牵头组织，市交通局、水务局、人防办等部门按职责分工配合。
（五）交通运输。以长途客运、农村客运、校车、包车客运和危化品运输为重点，强化客货运驾驶从业人员资格审验等源头治理。查是否存在违法办证、审证等行为；查是否落实防雾、防风、防低温等应急救援准备工作；长途客运企业是否严格落实4小时休息制度和凌晨2点至5点停运或接驳运输制度；农村道路安全管理是否按照要求配备协管队伍，并实现管控率和覆盖面的落实；道路危险化学品运输企业是否存在“四非”违法行为；高速公路临时占道封闭施工现场是否符合安全标准；公路、涵洞、桥梁等专业化养护及路面病害处置是否符合要求，灯光、照明、限速和逃生指示标识等安全设施是否配套齐全。严肃查处“包而不管”、“挂而不管”和存在重大隐患的危险化学品等运输企业，严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运、非法超限、违法占道、涉牌涉证、货运超载等违章违规行为。
责任单位：由市交通局牵头组织，市交警大队按职责配合。
（六）城镇燃气。要突出城市老旧小区、居民住宅、学校、宾馆、饭店、食堂等重点区域和单位，持续深化城镇燃气隐患排查治理。督促城镇燃气经营单位落实入户检查、宣传教育责任，严厉打击未经检测充装、非法充装等违法违规行为。一要查清燃气气源厂、储罐的消防、压力容器和防雷系统检测以及罐体水封情况；二要查清燃气老旧管网长度、走向、埋深、使用年限、管材类型、老化程度；三要查清燃气管网违章占压管网点位、长度、占压形式；四要查清城镇燃气管网是否存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑冒滴漏现象，是否有难以发现隐患的隐蔽工程；五要查清燃气老旧管网和燃气管网违章占压管网治理计划制定和执行情况；六要查清室内燃气管道穿越情况，软管与管道、燃具的连接情况，燃气灶、燃气表、燃气热水器安装情况，燃气泄漏报警装置安装情况。
责任单位：市综合执法局。
（七）消防。要集中开展全市高层建筑和人员密集场所消防安全专项整治、电动自行车消防安全综合治理等专项行动，组织力量对商场、市场、车站、文体场所、宗教场所、养老院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、学校、医院、建筑工地、人口居住密集区，以及各类出租房等的消防安全进行重点检查，切实落实责任，消除火灾隐患。严格落实“谁管理、谁检查，谁签字、谁负责”的要求，逐家排查隐患、逐项整治问题，逐个登记在案。以乡镇政府、街道办事处为基本单元，组织相关部门进行分块立体网格化排查。
责任单位：市消防大队牵头组织，市教育局、民宗局、民政局、住建局、商务局、文体局、财政局、供销联社等负有监管职责的部门分工配合。
（八）人员密集场所。针对商场、火车站、学校、医院、大市场、广场等人员密集场所开展专项检查，集中消除一批影响安全的火灾、踩踏隐患和问题，确保不发生有影响的火灾事故及踩踏事件。要严落实群众性大型活动审批制度，建立完善安全防范措施和应急救援预案。
责任单位：市公安局牵头组织，市文体局、教育局、卫计局、外经局、供销联社等负有监管职责的部门按职责分工配合。
（九）地质灾害。根据汛期特点，开展地质灾害排查，查找出现有地质灾害隐患点防范工作中存在问题，提出监测、搬迁避让或工程治理等消除安全隐患的措施和建议，将排查时新发现的地质灾害隐患点纳入地质灾害防灾体系，复核专业技术单位编制的地质灾害防治技术报告。对排查发现的重大地质灾害隐患做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”，及时消除安全隐患。确保已查明的地质灾害隐患点的警示牌、单点防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡（防灾明白卡和避险明白卡）监测设施、撤离路线等群测群防工作“八落实”，确保人民群众生命财产安全。
责任单位：市国土资源局。
（十）冶金建材。建立健全煤气安全管理制度和煤气防护机构，保证每班至少配备两名作业人员。在煤气危险区域安装固定式一氧化碳检测报警装置，保证装置完好有效。检维修作业要制定严谨的方案，在安全措施确认后方可实施作业。进入煤气区域作业时要携带便携式报警仪。带煤气作业时，要办理作业许可证，落实各项安全措施。高温熔融金属作业要严防起重吊运设备发生事故，严防金属遇水爆炸。
责任单位：市安煤局。
（十一）特种设备。检查特种设备是否经过安装（改造、重大维修）告知、监督检验；是否进行了使用登记，并在检验有效期内；检查小型企业和作坊使用的锅炉压力容器是否存在违法制造、安装、使用的行为；常压锅炉是否存在承压使用行为，在用特种设备是否存在非法改造行为；是否未经许可擅自充装移动式压力容器、气瓶；是否超范围充装或充装超检验周期、超使用寿命气瓶等不符合安全技术规范要求的气瓶；是否按规定对报废液化石油气钢瓶进行破坏性处理；是否存在化工、危险化学品企业压力容器和压力管道超安全状况等级使用、未经检验使用情况；是否存在电梯使用单位未配备安全管理人员、检验超过有效期、未办理注册使用登记证情况。
责任单位：市场监督管理局。
同时，农业、林业、旅游、气象、油气管道、邮政快递、涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间等重点行业领域，要结合各自特点，深入开展安全生产大排查大整治，坚决防范各类生产安全事故发生。
全市安全生产大排查大整治行动从现在起到8月底，分三个阶段。按照“三个必须”的原则，采取企业全面自查自纠，各级行业和专业主管部门专项检查，市、县两级政府综合督查的方式进行。
（一）动员部署和自检自查阶段（从即日起至7月15日）。
各地区、各有关部门要结合实际，制定实施方案，明确工作职责，广泛开展宣传发动，迅速部署开展工作，在此阶段，各地区、各有关部门要明确这次专项行动任务，制定排查整治计划，要求本地区、本系统监管企业、场所、单位开展自检自查，并于xx月xx日前将本地区、本行业领域《安全生产大排查大整治工作方案》上报市安委会办公室。
（二）集中排查和整治督查阶段（7月16日至8月25日）。
各地区、各有关部门要按排查整治方案对所监管重点企业、场所、关键环节开展拉网式、地毯式排查，真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题，要建立隐患及问题台帐，实行即查即改，并指定专人跟踪落实；对一时难以治理的隐患问题，督促有关企业和单位，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，落实责任到人，集中整改治理。对于重大事故隐患，市安委会将派出督查组，对地区、各有关部门开展安全生产大排查大整治行动情况进行督查。
市地区、各有关部门要于每月30日前将《安全生产隐患和问题排查整治清单》和《安全生产“五个一批”统计表》上报市安委会办公室。
（三）巩固提高和总结验收阶段（8月26日-8月31日）。
各地区、各有关部门要对安全生产大排查大整治行动进行全面检查验收，对隐患治理情况进行核查。同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本地区、本行业、本领域安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成安全生产排查整治的`常态化、制度化、规范化长效工作机制。
各地区、各有关部门要于8月26日前将安全生产大排查大整治工作总结上报市安委会办公室。
为深入扎实推进安全生产大排查大整治，严防各类事故发生，市安委会成立专项督查领导小组。
组长：
副组长：
成员：
由市安委会负有安全监管职责的部门分管领导担任。领导小组办公室设在市安煤局，具体负责此次督查的信息调度、情况汇总、总结通报、沟通协调等工作。
（一）加强组织领导。各地区、各有关部门要成立大排查大整治工作的组织机构，明确责任分工、负责人，精心研究制定本地区、本行业领域具体实施方案，明确时间表，扎实开展好本地区和本行业领域安全生产大排查大整治工作。
（二）压实工作责任。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，突出企业的安全生产责任主体地位，督促企业严格落实全员安全生产责任制，实现责任到岗、失职追责。
（三）务求整治实效。安全生产大排查大整治工作开展情况将列入对各部门和各地区年度目标考核指标进行考核；对工作开展不力或在排查整治期间发生较大以上事故进行严肃问责；对检查过程中发现的非法违法行为严格执行“四个一律”，并实施联合惩戒；对整治效果明显、工作力度大的地区、部门要通过适当形式进行推广经验，多措并举，促进工作取得扎实成效。
（四）严格督导检查。严格按照通知要求，适时采取“四不两直”暗查暗访的检查方式，深入基层、深入一线，严肃认真地组织开展督查工作。对督查中发现的重大隐患和突出问题，要提出整改意见，报市安委办备案，并跟踪督查督办整改落实情况。督查工作要严格遵守中央八项规定和党风廉政建设有关规定，坚持原则，清正廉洁，秉公执法，轻车简从，求真务实，严守工作纪律。
（六）及时报送信息。各地区、各有关部门要及时将专项整治行动总结报送市安委会办公室；专项行动进展情况、典型工作信息可随时报送。市安委会办公室将对各地区、各部门好的做法、工作成果予以通报。
安全生产风险隐患排查治理工作方案
根据《关于加强有限空间作业安全监管的紧急通知》文件要求，结合我局工作实质，制定本方案：
切实提高政治站位，把人民群众生命财产安全放在第一位，进一步提高对做好对全区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业领域安全管理工作重要性的认识，深刻吸取近期事故教训，加强规律研究，举一反三，深入排查我区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业领域的安全风险和事故隐患，切实加强组织领导，层层落实责任，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实，坚决防范遏制安全事故的发生。
结合当前行业的安全形势和特点，组织成立由副局长为组长，各有关单位负责人为成员的区文广旅局安全生产排查专项治理工作领导小组。各单位按照职责分工抓好游乐场所的安全监管。扎实开展本行业领域内的安全风险隐患排查整治。协助有关部门依法履行安全监管职责。
1、消防安全机构、制度是否健全，责任是否明确。
2、是否使用液化器、电炉等设备，用火用电是否安全。
3、有无无证经营或证照过期的网吧、游戏厅、歌舞厅等场所。
4、娱乐场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持畅通。
6、火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、灭火器等设施的配备和完好情况及电子设备、电源线路的使用维护情况。
7、娱乐场所周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。
8、其他违反安全生产有关规定的情况。
利用“安全宣传月”、“七进”活动，通过led显示屏、标语横幅、微信、微博等各种媒介，针对家长、儿童、学生等重点群体定期开展安全宣传教育，普及安全常识。并结合全区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业市场秩序的.整治，进一步健全安全档案管理。健全和落实各项应急预案，加强应急救援培训，切实保障人民群众生命财产安全。
组长：xx。
组员：xx。
领导小组下设办公室，办公室设在文化广播电视和旅游局安全生产管理办公室，联系电话：xxxx。
重大安全隐患排查治理方案
为预防和控制工伤事故的发生，规范工伤事故处理程序，提高员工安全生产意识，最大限度地降低公司和员工的工伤事故风险，特制定此制度。
适用于公司员工工伤事故的治疗处理与事故预防的规范管理。
1、工伤的认定：在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的情形;。
2、有下列情形之一的，不纳入工伤事故的申报范围：
未经任何授权许可便擅自行事、违犯公司明文规定的管理制度、从事不利于公司经营发展的活动等而发生的工伤事故。
3、工伤认定负责部门：当事人部门主管、人事部门、公司领导依第三条第1、2、点作出判别认定，按下列相关条例执行办理。
1、一旦发生工伤事故，现场领班第一时间需立即通知到生产主管/厂长和人事部门及采购管理员，同时负责联系派车及时送医治疗，并对伤员的受伤情况与送医治疗方式作出初步判定与安排。
2、生产部门负责在事故发生后的8小时内填如实填写好《工伤事故报告单》交厂长审批后及时送人事部报公司总经理，以利对事故发生与伤势情况作出全面了解与诊断。
3、对每起工伤事故的发生情况、发生原因及管理责任的调查分析，由生产主管部门负责组织或安排人员，进行事故调查研究，以落实执行改善措施。
1、事故发生后的第一时间，所通知到的现场主管和人事部门在对伤员的受伤情况与送医治疗方式作出初步判定与安排时，需明确以下规定：
1)若受伤轻微，伤员确实可以自己就近在公司指定的诊所或医院进行包扎、治疗，经公司主管部门许可后伤员自己前往治疗，并需自己先垫付医疗费用。若个人擅自前往非公司指定医院或诊所治疗，所发生的医疗事故及所有费用，公司一律不予负责。
2)若受伤较重，为配合对工伤治疗的统筹管理，根据其受伤部位与视情形送往：73313部队医院、英林镇卫生院、石狮市华侨医院。
3)若需住院治疗，其相关管理部门需负责为其落实好护理人员。
4)若不需住院治疗的，因就医距离较远的在条件许可下可由公司业务小车派送，或经公司同意自行乘车前去医疗。
3、伤员住院治疗与护理人员的补贴标准。
1)住院伤员工资按泉州最低保障工资950元/月计发另加生活补贴：20元/天。
2)住院护理人员:属本公司人员按其本人工资计发方式计发工资,另生活补贴20元/天;非本公司人员护理只补贴40元/天。
3)伤员出院尚不能上班者,按15元/天的生活补贴补贴至开始上班时间,但补贴期最长不超出3个月。
4)伤员不用住院，留厂治疗的伤员工资按泉州最低保障工资950元/月计发，无生活补贴;但计发最低保障工资不超出3个月。
5)伤员若不遵循公司或医院方案要求治疗或擅自脱离公司指定医院治疗的将按自动离职除名处理。
4、工伤费用的报销要求与程序。
1)到以上所述指定医院或诊所治疗,且提供医院或诊所的正规收费凭据。
2)医疗费、车费、补贴费、护理费等票据经由公司相关部门报总经理审查签核。
3)前往财务部办领报销费用。
在每次会议上要就目前所发工伤事故进行总结检讨，共同吸取经验教训，探讨教育培训和预防管理的方式方法与执行结果。
1、本办法最终解释权归本公司。
2、本办法在执行过程中有未尽事宜者，按公司相关规定执行。
3、本办法自颁布之日起生效。
安全风险与隐患排查治理工作方案精选文档
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按照省、市、区总体会议要求，结合区安委办工作要求，为维护我乡安全生产形式持续稳定好转，2020年4月22日，我乡召开专项会议，成立了以书记、乡长为组长；主管领导为副组长；职能站所为成员的专项领导小组，制定了构建安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制方案，具体如下：
一、总体思路和工作目标。
（一）总体思路。
以******关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导，以《安全生产法》等法律法规和行业安全标准规范为依据，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
（二）工作目标。
2020年10月前，建立安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，全乡生产经营单位安全风险建档率、标识率和管控责任、措施落实到位率均达到100％。构建科学、系统、有效、可靠的安全风险辨识管控体系，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。
二、着力构建企业双重预防机制。
（一）全面开展安全风险排查。企业要组织专家和全体员工，自下而上，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险全方位进行排查。
（二）认真开展安全风险辨识。职能部门推动各类企业按照有关制度和规范，针对本企业类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识，做到系统、全面、无遗漏。
（三）科学评定安全风险等级。企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（gb6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级（a、b、c、d四个等级，a级最高，依次降低），分别用“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级，依次降低）对风险进行标识。
（四）建立健全安全风险档案。对安全风险评估确认的风险要填写清单、汇总造册，按照职责范围报属地负有安全生产监督管理职责的部门，职能监管站所要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。
（五）实施安全风险公告警示。企业建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。
（六）做到安全风险有效管控。企业要根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、操作指南、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。实现对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，企业要高度关注风险变化状况，进行动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。
（七）建立完善隐患排查治理体系。风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。企业要针对风险分布情况，建立完善隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并。
当前隐藏内容免费查看将责任逐一分解落实，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要通过与全市智慧安监系统互联互通，构建全市的隐患排查治理信息系统，全过程记录报告隐患排查治理情况，使安全风险管控和隐患排查治理有效结合，全面构建安全生产双重预防机制。
三、实施步骤。
（一）调研试点阶段结合实际，为了能够全员、全过程、全方位开展好安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作。我乡成了立专门的组织领导机构，确定工作步骤和保障措施，按照上级部门要求，决定在我乡选取5家试点企业进行全面推进安全生产双重预防机制建设。
（二）推广实施阶段。
切实把本乡镇生产经营单位把双控工作做实做细，督导生产经营单位真正承担好安全生产主体责任。让企业从厂址、场内（安全设施）、厂区道路、建筑本身、工艺流程、设备运行、作业现场、安全管理等方面入手，对安全风险进行全面排查、辨识、分级、建档、标识和管控。
制作安全风险分布电子图，编制安全风险清单、安全隐患排查治理清单，制定安全风险管控制度、隐患排查治理制度及双重预防机制奖惩办法等方面进行有效指导和严格把关，使双控机制从上到下有制度、有措施、有责任人。
（三）总结验收阶段。
企业按照工作目标，对安全风险辨识管控内容进行核查，形成核查报告，按照风险管控措施，组织全员培训，使每个岗位的员工都明确本岗位存在的风险、管控措施、隐患排查治理方法。2020年6月底前，我乡将组织专门力量，对企业安全生产双重预防机制进行验收。
四、工作要求。
进一步提高对构建安全生产双重预防机制重要性、紧迫性的认识，把安全生产双重预防机制建设作为全面提升本质安全水平的重要抓手，成为当前和今后一个时期安全生产领域的重点工作，摆在重中之重的突出位置。要明确任务、区分责任、细化标准、狠抓落实，我乡主要领导亲自筹划、亲自部署、亲自过问、亲自把关，分管领导具体抓、全程抓，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到每个岗位，带动安全生产各项工作全面推进。
采取统一部署，行业推进的方法，确保安全风险辨识管控工作扎实有效。试点企业要在2019年底以前率先完成风险辨识管控体系建设，其他行业领域和小微企业及时确定时间节点和路线图，到年底前安全风险分级管控体系建设全部完成。
安全风险分级管控体系建设要坚持时间服从质量的原则，按部就班扎实推进，确保高标准要求、高质量完成。做到风险排查要全、风险辨识要准。风险分级要精、风险建档要齐、风险标识要明、风险管控要严。
安全生产风险隐患排查治理工作方案
以“安全责任、重在落实”的理念为指导，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我矿安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。
狠抓“两个薄弱环节”：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；突出“三个重点”：突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；强化“四个保障”：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；抓好“五个落实”：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为，加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。
隐患排查治理行动期间，狠反“三违”、消除隐患、遏制事故，实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故，科室制定反违章实施细则，确保安全生产。
为切实落实华能公司和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我矿隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
(一)排查治理范围：全矿各生产单位。
(二)排查治理重点：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的安全管理。
(一)矿压防治：矿压防治管理制度是否完善；矿压监测和预报是否完善和有效；各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。
(二)矿井通风：根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；通风设施的完善和可靠性；采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；有无无风和微风作业现象；局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”；矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
(三)瓦斯治理：主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；瓦斯抽采指标是否达到有关要求；是否制定瓦斯抽采规划和年度计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；生产单位是否严格按照采掘工艺施工；采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；特种作业人员是否全部持证上岗。
(五)顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
(六)机电管理：主要检查机电管理各项制度是否完善；井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；是否存在机电设备失爆现象；主副立井提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效；井下使用的开关和高低压柜保护装置是否齐全、动作灵活可靠；机电设备的维护保养和检修方面是否到位；机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。
(七)运输管理：材料运送和人员运送管理情况；斜巷提升信号及警示装置是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无“人车混行”现象，斜巷一坡三挡和防跑车装置是否合理有效；轨道敷设要符合要求，连接装置，插销、连环和保险绳是否符合要求；绞车钢丝绳及制动装置是否定期检查，并有记录。
(八)火工品管理：配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；使用单位严格执行火工品领、用、退制度；爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；严格按规定处理瞎炮；是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。
(九)建立健全各项制度以及落实方面：岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；建立隐患排查治理制度；严格执行重大隐患排查治理报告制度。
(十)标准化实施方面：严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行；对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。
(十一)安措费用的提取和使用方面：安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。
(十二)自然灾害的防治方面：矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；必须抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。
(十三)应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；按规定配置应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定演练；矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。
（十四）矿井安全避险“六大系统”建设方面：是否成立系统建设领导小组，是否制定系统建设方案，进度是否严格按照方案进行，目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导，各项建设措施是否落实到位。
（十五）职工安全培训教育及火工产品管理方面：矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，“三违”帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。
（十六）外包单位及地面工程安全管理情况：地面基建工程外包单位资质是否齐全有效，矿井要将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴，主管单位是否定期组织进行隐患排查，各项安全措施是否落实到位，特殊作业人员是否持证上岗，施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。
1、隐患排查：认真做好例行检查，组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以矿长为组长的隐患排查领导小组，每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。二是主管矿长要根据安全管理重点，每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。四是安全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。
2、隐患整改治理：对查出的隐患和问题，按“五定”的原则进行整改验收，确保各类隐患整改到位，措施落实到位。各单位对排查出的隐患，在短期内能完成的，立即整改，一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。
3、自然灾害预防：进入秋季，暴雨频繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物资，清理排洪沟渠，防止灾害事故。
1、加强领导，落实责任。开展隐患排查治理行动，重在消除事故隐患，遏制零星事故的发生，也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案，精心组织，合理安排，尤其是各单位一把手要提高认识，振奋精神，亲自安排，切切实实抓好隐患排查治理工作，为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。
2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作，各单位要认真抓好学习和宣传，充分利用周例会时间，专门进行学习和培训，认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让职工充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。
3、切中重点，狠抓薄弱环节的安全管理，突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”，消除隐患滋生根源，防范事故，确保安全。
4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题，相关单位要在8月25日前全部整改到位，对一时不能整改的问题，要指派专人负责，制定措施，加以防范。各科室对排查出的问题在8月26进行汇总，并以通报的形式下发到各单位。
5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的，严格按照《煤矿20xx年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚；对查出的隐患不能按期整改，且未采取措施的，对单位负责人、支部书记及安全副队长严肃处理；查出的“三违”人员加倍处罚。
重大安全隐患排查治理方案
为切实加强学校安全隐患的排查，消除各种隐患给学校造成财产损失和人员伤亡，确保师生人身安全和财产安全，特制定本实施方案。
组长：
副组长：
积极组织开展好安全隐患排查整治活动，认真落实安全监管责任，完善安全管理制度，做到明确工作目标，强化责任意识，加强措施手段；通过全面排查整治安全隐患，将各类安全隐患消除在萌芽状态，杜绝重特大安全事故的发生，确保人民生命财产安全，促进全校安全形势持续稳定。
（一）校舍。
（二）用电。
（三）消防安全、疏散通道、安全出口等情况；
（四）学校食堂卫生情况；
（五）校园周边交通安全情况；
（六）图书室、实验室、网络安全等安全措施落实情况；
(七)校园周边保卫工作情况；
（八）公寓安全及管理。
（一）坚持学校自查和上级检查相结合，以自查为主，按照国家颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》，全面落实学校安全主体责任，认真进行全面自查，全面排查本单位安全管理工作中存在的隐患和问题，认真制定整改措施。确保安全隐患整改到位。
（二）按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，严格落实安全管理责任，避免出现管理真空现象，对监管责任不落实导致的安全事故，依法追究其管理责任。
（一）动员部署，制定计划方案。
1、学校制定方案，组织好学校的安全隐患排查整治工作。
2、做好宣传工作。要采取多种形式，及时将上级关于开展排查整治工作的意见和要求传达到师生中去，提高思想认识，增强排查整治工作的紧迫感和自觉性。同时还要加强安全培训，使师生掌握更多的安全知识和方法，提高防危避险的能力。
（二）学校进行安全大检查。
1、依据制定的安全隐患排查整治方案，组织人员对本校的安全工作进行认真自查，及时发现各种安全隐患。对检查出的安全隐患和问题要及时整改，对一时解决不了的问题，应制定好防范措施，专人负责，并及时上报中心小学，确保不发生事故。要做好工作档案，对发现的隐患要建档，进行台帐式管理。
2、迎接上级来校对学校的`安全工作进行专门检查，对在检查中发现的问题一盯到底，直至整改完成。
（三）整改各类隐患。
学校将对发现的问题及时进行改进完善，使隐患排查整改过程形成制度并搞好落实，建立正常的'安全管理秩序。
（一）加强领导，落实责任。排查整治阶段是中心环节，主要领导。
要亲自负责活动的动员、指导、督办工作，听取各分管人员的活动进展情况。定期研究校园安全工作，结合社会形势、地理特点、气候特征等，对可能出现的学校安全事件作出分析判断，制定工作预案，有针对性地解决相关问题。
（二）周密部署，科学安排，学校将精心谋划，科学安排，完成各阶段的规定动作，整改到位，验收到位。
（三）严格整治，保证质量。
对发现的问题和隐患及时整治是隐患排查工作的重中之重，一定要抓实抓好，确保质量。行动结束后，学校将对行动开展情况进行总结，并将此项工作纳入目标管理的重要内容进行考核。
风险隐患排查工作方案
为更好推动学校发展，提高办学水平，打造城市乡村名校。结合评估组对我校评估验收的反馈意见，我校及时召开全体教职工大会，就取得的成绩和存在的问题进行了深入分析和探讨，逐条对照存在的问题，制定整改方案：
以评估验收为契机，以提升管理为重点，推动学校内涵发展，创建品牌学校。以“创办适合孩子成长的乡村名校”为要求，进行精细化管理，促进学校各项工作再上台阶。
1、理清思路，完善标准化工作下阶段工作重点。
2、规范办学，完善并落实各项管理制度，实现精细化管理。
3、深入课堂，扎实课改，提升课堂教学有效性。
4、落实行动，稳步发展，促进学校内涵、持续发展。
为进一步提升学校办学水平，学校根据实际，结合反馈意见，认真制定整改方案，提高我校教育水平。
(一)成立领导小组：
组长：胡尔曼别克。
副组长：张丽。
成员：卡比娜、赛力克、努尔古丽、艾斯哈尔、叶尔波力、曾元福。
（二）落实整改工作。
1、将需整改提高的问题进行分工，责任到人，限期整改落实。
2、仔细审查、落实整改工作。能立即整改的，立即整改；短期内能整改的，限期整改；需长期努力的，要求制定切实可行的实施方案报校长室、校务会研究，并组织要落实。
1、学校门前有变压器，按照学校设置规范要求，应该迁移。
2、操场面积达标，但是设施不达标。
3、劳动实践基地面积不足。
4、缺少图书1000余册、体育器材、综合实践器材、心理咨询室设备、实验仪器。
5、按标准化建设先进学校要求，班班通没有实现。
6、缺少数学，美术和心理健康教师各一名。
7、教师培训、校本研修工作要继续加强。
8、要发挥好学校的示范、引领和帮扶作用。
1、联系政府和电业部门近期把变压器台迁移。
2、争取资金铺设塑胶跑道。
3、向政府争取活动实践基地.
4、补充完善图书和体育室、综合实践活动室、实验室等专用教室器材。
5、按标准化建设先进学校要求，实现班班通工程。
6、积极争取教育主管部门配齐音体美和心理健康专业教师，促进学校正常的教育教学计划的落实，有力推进实施素质教育的进程。
7、继续把教师队伍建设作为工作的重点来抓，尤其是要加强班子队伍的建设。要求领导和教师要围绕自身的提高和发展，制定可行的个人专业能力发展规划。结合课改积极开展校本研修活动。组织教师参加各种培训，建立以校为本的教师专业发展制度。努力建设热爱尊重学生，不歧视、体罚学生，爱岗敬业、无私奉献、安贫乐教的教师职业风范。
8、发挥好学校的示范、引领和帮扶作用，带动周边学校创建标准化学校。促进学校发展，提高教育教学水平，打造教育品牌是一项长期和必须持之以恒开展的系统工程。学校将以本次检查为契机，继续发扬艰苦奋斗的优良传统，让优点更闪光，让缺点变动力。我们将带领全体教职工，共同探索学校发展的新思路，不断更新教育理念，不断改进管理方法，不断规范教育行为，奋力实现学校发展的新跨越。
风险隐患排查工作方案
今年以来，认真落实教育系统“隐患治理年”活动实施方案》(号)通知精神，狠抓学校安全隐患排查整治，取得明显成效和阶段性成果，有力地维护了教育系统安全稳定。为进一步推进“隐患排查治理年”各项工作深入开展，巩固和扩大隐患排查专项治理成果，坚决遏制重特大安全事故发生，继续保持教育事业又好又快发展，经研究决定在各级各类学校中广泛开展安全隐患排查，再整改活动，具体方案如下：
以党的十八届三中全会为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本，生命至上”的安全发展理念，紧紧围绕除隐患、保平安、促和谐，积极推动“平安和谐校园”创建活动，全力维护广大师生的生命安全和学校良好的教育教学秩序。
通过再排查、再整治，进一步落实学校(包括幼儿园，下同)安全工作主体责任，建立健全事故隐患排查机制、防控机制、重点危险源的监控机制，加强分级管理责任制，进一步落实学校安全管理目标责任制，全面排查治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节，解决存在的突出问题，努力实现一般隐患整改率达到100%、重大隐患整改率达到90%以上，进一步减少学生非正常死亡，坚决杜绝重大事故和恶性案件，努力杜绝学校责任事故，确保学校安全稳定。
本次学校安全隐患排查再整改活动是隐患整治年的再深化，要围绕以下重点内容排查治理：
(一)学校安全制度的健全和落实情况。
1.学校安全稳定领导机构是否健全，学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗到人、细化分解。
2.检查教育部等十部位《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校安全管理50条规定》等制度的执行落实情况;各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，学校日常管理中各项安全制度是否健全，落实是否到位。
3.检查学校门卫、巡逻、值班制度的落实情况，对学生的在校期间的管理是否做到全天候、全过程、无缝隙，各个环节、各个时段是否落实到人，有无出现管理漏洞和监管盲区。
4.检查各类突发公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案制定情况;各种突发事件的应对机制和应急演练情况;有没有结合本地本校实际，做到一校一预案，进行针对性的演练每年不少于2次。
5.复查本年度学校安全工作千分制考核自查情况。
(二)学校校舍和教育教学设施安全情况。
1.检查校舍安全情况。校舍是否危房，校园周边有无地质灾害危险、建筑类隐患和其他危险源;学校对临时闲置不用的危房是否采取措施进行封闭，设置警示标志。对已出租的房屋，是否明确责任，与使用人签定安全责任书;各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。
2.检查教育教学设施的安全。学校提供的体育和劳技器材、儿童玩具、锅炉、旗杆、护栏、楼梯扶手、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3.检查学校消防安全工作。检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书室的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，有无差大负荷用电现象，消防通道(疏散通道)是否畅通;学生宿舍消防安全“四个不准”执行情况。
4.检查学校实验室安全情况。重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记、销毁等安全措施是否落实，有关制度是否上墙。
(三)学生接送车安全管理工作。
1.检查学生接送车安全管理工作。有无执行车辆和驾驶人员的准入制度，车辆检测和定期维护登记，机动车驾驶员是否具备合法资质。
2.检查学生接送车违规行为。重点检查当地是否存在“黑车”、超载车、农用车等不合格车辆接送学生现象，能否及时上报交管部门和教育局;是否教育学生不乘坐不安全车辆，并与学生家长签订了安全责任书;学校外出集体活动用车有无经过公安、教育部门审批备案。
3.检查学校学生上下学、上下车秩序和学校门口减速带、人行横道线、警示标志等交通安全设施情况。
4.教师私家车校园准入制度和管理情况。
(四)学校食品卫生安全管理工作。
1.检查学校食堂卫生工作。重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。
2.检查学校食堂有无卫生许可证，有无“三无”商品、过期食品等。
3.检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况，是否有留样食品等。
(五)学校饮用水安全。
1.检查学校饮用水水源情况。是否采用城镇统一管道供应自来水，如果是学校自备水源，水源选址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否进行日常维护管理。
2.检查饮用水水质情况。饮用水水质是否定期检测，是否达到国家饮用水卫生标准。
(六)学校传染病等疾病的防控。
1.学校传染病等防控制度建立情况。学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案，是否及时了解和报告传染病疫情信息。
2.传染病防控工作开展情况。是否做好接种查验工作，是否有配合卫生部门免疫接种工作;在传染病高发期，是否采取必要的防控措施。
(七)学校安全教育工作。
1.检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况。学校领导、教职工安全培训开展情况，要求放学前对学生进行一分钟的安全教育执行情况。
2.检查学校组织安全教育主题活动情况。有无组织安全教育周(日)等大型安全教育活动，中小学法制副校长或法制辅导员到校检查指导情况。
3.检查学校安全教育的针对性和实效性。开学初、节假日、放假前进行安全教育的情况，尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品卫生、传染病预防及安全用火、用电、森林防火、逃生自救等安全教育情况;师生矛盾、学生之间矛盾排查及调处情况，学生心理问题干预情况。
(八)学校周边环境整治。
1.检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年学生的网吧、游戏室。
2.检查整治学校周边各类流动摊点、小卖部、小餐饮部情况。
3.检查学校周边存在影响师生人身安全的治安状况。
学校安全隐患排查再整改活动分三个阶段组织实施：
(一)动员部署阶段(前)。各校要明确工作责任，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。
(二)排查治理阶段(中)。各学校要根据冬季季候特点，有针对性地开展各类安全隐患排查工作。要坚持边查边改，对能立即整改的，要及时整改;对一时难以治理的要列出计划，落实责任，限期整改，并制订较为具体严格的监控措施，严防各类安全事故发生。学校自身无法确定的安全隐患，要主动联系有关专业部门进行鉴定。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，本辖区内中小学、幼儿园的安全监督检查工作;教育局重点做好区直学校的督查工作，切实做到分级管理，责任落实。
(三)督查总结阶段(后)。镇街道各学校要于前将活动总结一式两份分别报送到教育局和教育局安保科，教育局将组织人员进行督查，并将各学校此次活动开展情况作为今年“平安和谐校园”创建考核和年终督导评估的重要依据。
(一)加强领导，周密部署。为切实加强组织领导，区教育局成立学校安全隐患排查再整改活动领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，各职能科室负责人为成员，下设办公室(设在安保科)。各镇街道教委和各学校也要成立领导小组，及时研究并部署辖区内学校安全隐患的排查治理工作，明确时间、步骤、内容、治理标准，落实责任;要加大督促、检查和指导力度，提高隐患排查治理效果，确保隐患排查治理工作稳步推进。
(二)落实责任，密切配合。要站在讲政治、促发展、保稳定的高度，各司其职，各负其责，密切配合，认真排查治理各类安全隐患，狠抓落实，不留死角，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮，坚决克服麻痹思想、厌倦情绪。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控，确保及时得到有效治理。若因工作措施不到位而发生安全事故的，将严肃追究相关责任人的责任。
(三)加强宣传，群防群治。要充分利用各种宣传媒体对广大教职员工和学生深入宣传安全隐患排查“回头看，再整改”活动的重要意义，形成良好的舆论氛围，发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督权，组织他们查找身边的事故隐患，充分调动他们的积极性，提高自我保护意识。
(四)登记建档，完善机制。各学校所开展的安全隐患排查整治工作要及时做好文字、数据、图片等记录和档案工作，建立“安全隐患资料库”，按照隐患的分级分类标准，建立和完善隐患排查治理的分级监管网络，实行重大安全隐患的分级分层监管。学校一时无法整改的重大安全隐患，要在积极采取监控措施的同时，及时主动向当地政府和有关部门反映，努力寻求解决办法，积极构建隐患排查治理工作的长效机制。
重大隐患排查治理方案
根据上政办[xx]42号有关文件精神，结合我办实际，xx年我办将集中对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动。具体方案如下：
1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强排查人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
2、统一领导，分级负责。在区政府统一领导和区安委会组织协调下，辖区有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故自查管理和隐患排查工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产自查预案和自查机制。
3、条块结合，属地为主。安全生产事故处置的领导和指挥以区政府为主，实行单位负责制。有关部门应当与政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。
4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保排查预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
(一)人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头负责，巡防队、城管队配合。
(二)危险化学品的安全专项整治。由派出所牵头负责，对剧毒危化品的整治;巡防队、企服中心、辖区各部门配合。
(三)烟花爆竹安全专项整治。由派出所牵头负责，巡防队、辖区各部门配合。
(四)建筑施工安全专项整治。由村建中心负责。
(五)特种设备安全专项整治。由村建中心负责，设备单位配合。
(一)人员密集场所消防安全专项排查。进一步落实消防安全责任制，对人员密集场所火灾隐患进行集中治理。
(二)危险化学品安全专项排查。加大整治力度，凡达不到安全生产基本条件的，报上级部门，坚决予以关闭。
(三)烟花爆竹安全专项排查。重点整治烟花爆竹销售单位的现场安全距离和火灾隐患，认真落实安全监管责任。
(四)建筑施工安全专项排查。对不具备安全生产条件，不执行国家强制性标准，和未经安全审查获取施工许可手续擅自建设的建设工程进行集中整治。
(五)特种设备安全专项排查。重点对压力容器、压力管道以及锅炉等特种设备的`检测情况和存在隐患进行集中治理。
(一)加强组织领导。成立排查领导小组，由分管领导任组长，成员有排查分队人员，各村，居委会安全员组成，领导小组下设办公室，由杨爱荣同志任办公室主任。各成员单位要明确专人具体负责，及时上情下达，互相沟通。对排查整治工作的领导，要从解决问题入手，认真研究制订整改计划，落实整治责任。把安全生产排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。
(二)强化部门协调配合。各牵头及配合部门在整治工作中要相互支持，形成齐抓共管的合力。排查工作领导小组定期召开安全生产专项整治工作协调会，沟通信息、通报情况，及时研究解决突出问题。
(三)建立健全长效机制。逐步建立企业内部持续改进的安全生产长效机制。推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变，逐步推行安全质量标准化。加强全员的安全培训，提高从业人员的安全技能。
各有关部门要根据区安委会的排查整治时间安排，有步骤地开展安全生产整治工作，各项措施要具体可行，切实将我办安全生产整治工作推向深入，确保x年辖区安全生产工作总体目标的实现。
风险隐患排查工作方案
对全区小水电、水库、渠道、水闸、堤防、堤防运行安全、山洪灾害易发区和在建水利工程度汛开展风险隐患排查整治。
防汛应急预案是否编制、报批和演练，防汛备用电源、应急（防汛）物资是否按规定配备齐全；汛期安全检查制度是否制定；汛期安全检查和值班值守方案是否制定计划。（责任单位：水利和水保股）。
重点排查水库大坝“三个责任人”落实情况、大坝安全调度运行规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况、防汛预案修订完善情况，水库安全警示标志标牌是否醒目，水库船只是否安全停岸。水库管理用房基础是否沉降，主体结构有无倾斜；房屋墙体有无贯穿裂缝，门窗是否完好；线路是否存在乱搭乱接；是否存在火灾隐患等情况。重点排查渠道通水是否正常、有无垮塌、渗漏部位、放水设施启闭是否正常等。（责任单位：水利灌排中心）。
（三）河道、堤防、闸桥、山洪灾害易发区风险隐患排查整治。
重点排查防汛总体预案修订完善情况、各山洪灾害易发区应急准备情况，检查有无阻碍行洪违章建筑物、堤防迎水面板有无裂缝、垮塌；堤顶道路有无沉降；框格梁护坡有无沉陷；堤防附属设施（涵洞、涵管、放水闸）运行情况，有无淤堵，锈蚀等。重点检查闸桥启闭系统是否运行正常，监测系统是否运行正常，电路电气系统是否安全，值班值守是否24小时有人。整治天然水域有无设置禁止垂钓、禁止下河游泳等安全警示标志标牌。检查山洪灾害易发区是否设置转移、撤离标志牌，是否设置应急避险场所，是否落实检测人员，是否有应急储备物资，镇、村（社区）应急预案是否切实可行。（责任单位：水旱灾害防御中心）。
重点排查是否编制安全度汛预案、应急预案；是否建立应急抢险队伍；是否配备车辆、材料、工具、通讯设施等应急物资；重点关注重点穿堤建筑物、施工导流建筑物、深基坑、高边坡等重点部位和险工险段。排查施工企业安全主体责任落实、安全生产管理制度制定、安全教育培训、安全措施保障，汛前安全隐患排查、危险源辨识、评价和管控，对危险源进行分类、分色管理，并在水利安全生产信息采集系统填报危险源和管控措施等情况。（责任单位：项目业主单位）。
（一）分类排查、不留死角。各股室、单位要按照职能职责分工，对辖区内水利工程（设施）进行全面排查，认真查找风险隐患，分类建立隐患台账，发现的重大问题要主动向分管领导汇报。
（二）立查立改、严防死守。各股室、单位要对排查出的隐患落实措施，责令责任单位立行立改，对不能及时整改的隐患，建立整改方案，复查跟踪到位。
各股室、单位请于20xx年4月29日前将风险隐患排查整治台账和工作报告报质安站。
重大隐患排查治理方案
为切实加强全局安全隐患排查治理工作，根据[xx]4号文件要求，现结合我局实际，制定安全工作事故隐患排查治理体系建设实施方案，请遵照执行。
通过全面开展安全工作隐患排查治理体系建设，进一步排查局系统内安全隐患，以自查自纠为核心，以完善安全监管责任机制和“平安单位”创建为抓手，广泛深入开展对全局职工安全教育培训为主要内容的安全隐患排查治理体系，促进全局平安单位创建各项工作。
加强对全局安全隐患排查治理体系建设工作的组织领导，成立领导小组，局党组书记、局长任组长，局班子成员为副组长，局各股室、各事业单位负责人为成员，办公室设在局办公室，具体负责全局安全隐患排查治理体系建设的方案制定、日常安全工作督查、安全隐患纠正整改等。
(一)明确职责，抓好落实。
局属各单位负责本部门的安全隐患排查治理体系建设工作，督促本单位切实履行职责，及时协调解决安全隐患排查治理过程中出现的问题。局安全隐患排查治理工作领导小组办公室负责组织、协调、督促等相关工作。各股室、直属事业单位作为安全隐患排查治理体系建设的责任主体，要经常性地开展安全隐患排查治理活动，落实整改措施、责任和预案，及时消除安全隐患;建立安全工作动态监控体系，定期召开安全工作会议，分析安全隐患，并详实记录安全工作台账。
(二)摸清底数，分步实施。
第一步：全局各单位要在6月10日前对本部门消防设施、电源等重点部位进行检查，做好安全情况台账登记。
第二步：全局各单位11月15日前要全面推行安全工作隐患排查治理体系建设，形成覆盖全局系统的安全隐患排查治理体系。
(三)全面开展自查自报和统计分析工作。
以市、县安全工作隐患排查治理信息平台为依托，建立我局安全隐患排查自查自报管理系统，实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理，强化对自查隐患、上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作的'管理。及时掌握全局安全工作动态，实现安全隐患排查治理的针对性和有效性。
(一)动员部署宣传阶段(4月中旬—5月31日)。全局集中学习《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委办〔xx〕1号)和《县安全生产事故隐患排查治理体系建设实施方案》([xx]4号)，结合我局工作实际，认真研究制定安全隐患排查治理实施方案，明确责任，落实人员，认真组织实施，并于5月10日前将实施方案报县安委会办公室。同时加大力度宣传该项工作，积极营造良好的工作氛围。
(二)隐患排查体系建设阶段(6月1日—11月30日)。
1、依据有关法律法规、标准规程和安全工作标准化建设的要求，结合实际，开展隐患排查，区分一般隐患及重大隐患，并将结果于6月20日前报送县安委会办公室。
2、建立隐患排查治理制度。建立并完善隐患排查治理制度，开展隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理台账。一般隐患于每月25日前上报县行业主管部门，重大隐患实行边治理边上报。
3、检查评比。为确保我局安全隐患排查治理体系建设工作取得实效，局领导小组办公室定期对局属各单位安全隐患排查治理体系建设进度进行督查调度，并将整治措施的落实情况进行督查通报。
(三)检查验收阶段(11月20日——11月底)。
对局属各单位安全隐患排查治理体系建设情况进行检查验收，并将结果作为年度“平安单位”创建目标管理考核的重要内容。对责任不落实、结果不符合要求的在全局通报，对责任人问责，限期整改。
(一)局属各单位要切实加强对建立健全安全隐患排查治理工作的贯彻落实，成立相应的工作机构，确定专人负责，紧密结合实际，制定切实可行的安全隐患排查治理体系建设方案，周密安排，科学实施，全面推进安全隐患排查治理工作。
(二)各单位要认真落实安全隐患排查治理主体责任，充分调动本单位职工的积极性和主动性，落实安全隐患排查治理工作定期汇报、定期检查和安全隐患治理制度，促使由被动接受监管向主动开展安全管理转变。切实从源头上及时排查并消除事故隐患，严防各类事故发生。
(三)进一步理顺和细化安全工作责任制，明确职责范围、内容和要求，人人参与，各负其责，齐抓共管，进一步增强全局人员安全工作无小事的责任意识。
(四)注重统筹兼顾，构建长效机制。局属各单位要将深化安全隐患排查治理工作与日常安全督查监管、争创“平安单位”等工作有机结合起来，统一部署，共同推进，以建立健全安全隐患排查治理体系为契机，推动我局安全隐患排查治理长效机制建设。
风险隐患排查治理专项行动方案
为认真贯彻落实中央领导和省委书记孙志刚、省长谌贻琴等省领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神以及20xx年7月24日全省安全生产专题电视电话会议精神，按照交通运输部关于在全国范围内广泛开展“安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动”（以下简称“百日行动”）的统一安排部署，结合我省实际，制定本方案。
以《交通运输部安委会关于开展安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动的通知》（交安委〔20xx〕8号）文件精神为指导，统筹安排《贵州省交通运输厅关于进一步深入开展迎大庆防风险遏事故保安全集中整治行动的通知》（黔交安〔20xx〕11号）有关工作部署，进一步压实安全生产工作责任、夯实安全生产基础，突出行业重点领域，着力防范化解重大风险、排查治理重大隐患，坚决杜绝重特大事故、减少一般事故，全力维护人民群众生命财产安全，确保交通运输安全生产形势持续稳定，为交通强国建设提供可靠安全保障，为新中国成立70周年创造良好的安全稳定环境。
为确保“百日行动”取得实效，成立厅“百日行动”领导小组，领导小组组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在厅安全监督处，负责全省交通运输系统“百日行动”的总体安排，跟踪督促、收集整理上报有关工作情况。
20xx年8月20日至11月28日。
（一）道路运输和城市客运。（牵头单位：省道运局，责任单位：厅运输处、厅安监处）。
1.加强长途客运班线风险防控和隐患排查治理。全面排查长途客运班线（特别是800公里以上的）所属企业、省际旅游包车企业执行《道路旅客运输企业安全管理规范》情况，推动安全隐患大、不能提供连续服务的800公里以上长途客运班线退出市场；严格省际包车客运标志牌申领和使用，严肃查处异地经营、不按照标志牌载明事项运行、超越许可事项经营等违法违规行为。重点检查动态监控平台运行、超速和疲劳驾驶处置，以及凌晨2-5时的长途客运线路接驳运输开展情况（含属地接驳点运行及其接驳管理人员履职情况）；省际旅游包车车辆技术状况管理，以及与旅行社等协作开展旅客行李物品安检情况。
2.加强危险货物道路运输风险防控和隐患排查治理。会同有关部门全面排查常压液体危险货物运输罐车未按要求配备安全附件、罐体壁厚不达标情况，强化剧毒化学品、爆炸品、放射性物品等高危货物道路运输管理，全面排查高速公路收费站、服务区危险货物运输车辆聚集风险隐患。重点检查动态监控及驾驶员、押运员从业资格和教育培训管理情况，做好区域间危险货物运输车辆通行政策衔接，强化高速公路服务区停车管理。
3.加强城市客运风险防控和隐患排查治理。全面排查城市公交车辆通行防护基础设施不足的跨江桥隧、临崖路段安全风险隐患。重点检查城市公共汽电车驾驶区域安装防护隔离设施、驾驶员安全意识和技能教育培训情况，“百日行动”结束后，新增车辆防护隔离设施安装率达到100%，驾驶员安全文明驾驶教育培训率达到100%。重点检查城市轨道交通运营单位运营安全风险数据库和隐患排查手册制定和执行情况，特别是大客流、关键设施设备风险防控和隐患排查治理情况，防止隐患升级、风险失控。
（二）水路运输。（牵头单位：省地方海事局，责任单位：厅航务处、厅安监处）。
4.加强水路客运风险防控和隐患排查治理。全面排查航运企业、客运码头运营及船舶技术状况、船员实操能力安全风险隐患。重点检查内河及两岸水路客运经营者经营资质，航运公司安全管理，遵守恶劣天气条件下禁限航要求等情况，按规定严格登船车辆、旅客安检查危和身份实名查验，依法查处涉嫌非法夹带、瞒报、漏报危险货物的行为；加大客船安全、消防、救生设备安检力度，严厉打击各类违法及违反航行和停泊规定的行为，整治船舶超载、配员不足、船员疲劳驾驶等问题。
5.加强水路危险货物运输风险防控和隐患排查治理。全面排查危险货物运输船舶装卸、洗舱等作业及消防安全风险隐患。重点检查航运企业安全管理、危化品申报、船员持证、污染物防治，以及内河危化品禁运目录执行情况；依法查处涉嫌非法夹带、瞒报、漏报危险货物及排放危险化学品等违规行为，严厉打击国内水路运输“挂靠”经营和船舶管理公司“代而不管”等违法行为。
6.加强航道和通航建筑物风险防控和隐患排查治理。全面排查航道通航尺度维护、通航水域导助航标志配备及通航秩序安全风险隐患。重点检查桥区航道维护、桥涵警示标志及航标设置，通航建筑物和航运枢纽运行安全管理，以及大型船舶通过桥梁和水上安全监管情况，严厉查处桥区、坝区等重点水域船舶不按规定航路航行、违章追越等航行行为。
（三）公路路网运营。（牵头单位：省高管局、省公路局，责任单位：厅安监处、厅建管处）。
7.加强在役桥隧风险防控和隐患排查治理。重点排查治理在役桥梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害气体浓度超标、照明通风和标志不全等安全风险隐患，国省干道和县乡道穿越城镇成为交通要道的桥隧风险隐患排查率达到100%，存在重大风险的应立即落实有效管控措施，存在重大隐患的应及时采取处置措施，短时不能消除的，应配合公安部门强制实施交通管制措施。
8.加强农村公路风险防控和隐患排查治理。进一步加大农村公路安全生命防护工程建设，“百日行动”结束后，年度公路安全生命防护工程累计完成4000公里。重点排查治理路面宽度不达标、缺少标识标线、路面病害及临崖临水、急弯、高边坡路段安全风险隐患，严格落实《小交通量农村公路工程技术标准》和《农村公路养护技术规范》，指导各地因地制宜实施窄路基路面农村公路加宽工程。
9.加强长陡下坡等重点路段风险防控和隐患排查治理。重点排查长陡下坡路段标志标线、安全护栏、避险车道等相关附属设施安全风险隐患，加强路面巡查和养护，强化路网运行监控，配合公安部门强化节假日等高峰时段车辆通行管控。
（四）公路水运工程施工。（牵头单位：省交通质监局，责任单位：厅建管处、厅安监处）。
10.加强公路工程施工风险防控和隐患排查治理。全面排查工程施工穿越岩溶发育区、高风险断层、沙层、采空区、高地应力或软弱围岩、滑坡体、高瓦斯或瓦斯突出等工程地质安全风险隐患。重点检查施工方案编制、审核施工技术交底和按照方案组织施工情况；桥梁、隧道、高边坡、深基坑、临边临水、交叉施工等作业和龙门吊、架桥机等大型施工机械、施工现场安全防护设施的安全管理；汛期雨季施工现场作业、生活驻地设置等情况。
（五）防灾减灾。（牵头单位：厅建管处，责任单位：厅安监处、厅属各有关单位）。
11.加强极端自然灾害风险防控和隐患排查治理。重点排查交通基础设施、运输工具、工程项目防抗暴雨、冰冻、浓雾（霾）、突风、洪水、地震、泥石流、山体滑坡等极端自然灾害安全风险隐患。协同气象、自然资源等部门，加强灾害预报预警和灾害风险评估，严格落实交通管控措施，完善应急预案，做好应急准备，必要时，应果断采取措施，停止运输或生产经营作业。按规定做好应急值班值守工作，积极开展应急工作视频调度，严格落实信息报送制度。
（一）强化组织领导。各单位要相应成立“百日行动”领导机构，认真制定方案，加强组织领导，强化责任落实，强化工作保障，确保行动“百日行动”取得实效。
（二）加强统筹协调。要将“百日行动”与《贵州省交通运输厅关于印发〈贵州省交通运输行业安全生产大排查大整治工作方案〉的通知》（黔交安〔20xx〕6号）和《贵州省交通运输厅关于进一步深入开展迎大庆防风险遏事故保安全集中整治行动的通知》（黔交安〔20xx〕11号）的有关安排部署结合起来，与安全生产七项行动及各领域已部署开展的专项整治有机结合，与国庆70周年、第七届世界军人运动会等重大活动安全保障相结合，加强行业内部以及与其他行业部门之间的协调配合，畅通信息传递和共享渠道，深化协作联动和联合执法机制，形成工作合力。
（三）加大工作力度。要系统梳理、深入分析交通运输行业各领域存在的风险隐患，各地区、各单位要在9月1日前摸清风险隐患底数、建立安全生产重大风险清单、重大隐患台账，制定有效防范和治理措施，并同步建立风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，实现重大风险可控、重大隐患清零。要加大监督检查力度，对风险防控和隐患治理不力的单位和个人严肃处理，对发现的违法违规行为依法严厉处罚，并计入交通运输安全生产不良信用记录。
（四）严格督办考核。各地要加强“百日行动”的跟踪督办，掌握“百日行动”进展情况，及时解决存在的问题。厅将结合迎大庆防风险遏事故保安全集中整治行动对“百日行动”开展情况进行重点督导。
（五）及时报送信息。请各单位于8月25日前将“百日行动”方案、每月29日前将“百日行动”进展情况报厅安委办。
重大隐患排查治理方案
认真贯彻落实《县人民政府办公室关于印发县安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案》文件精神，有序推进以分级分类管理为基础，以隐患排查治理标准体系为支撑，以网络信息系统为平台，以特种设备相关单位自查自报、县质监局实时监控为核心的新型隐患排查治理工作信息体系建设。建立健全隐患排查治理长效机制，逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的特种设备安全隐患排查治理新格局，全面落实专项监管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管的责任，推动各单位落实主体责任，切实防范并遏制生产安全事故的发生。
为切实做好县特种设备安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设工作，县质监局特成立县特种设备安全生产隐患排查工作“两化”体系建设工作领导小组。
此次隐患排查治理“两化”体系建设工作范围为全县各特种设备相关单位。具体推进工作分五个阶段进行。
（一）动员部署，制定方案（20xx年4月）。
1．认真学习《省人民政府关于进一步强化制度建设确保安全生产的决定》、《省安委会关于在全省推进隐患排查治理体系建设的通知》（鄂安［20xx］26号）和《市人民政府办公室关于印发市安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设实施方案的通知》等文件，进一步提高思想认识。
2．成立“两化”体系建设工作领导小组和工作专班，明确职责分工，切实加强组织领导。
3．制定“两化”体系建设工作方案，明确目标任务、工作步骤和措施。
（二）调查摸底，分类分级（20xx年5月)。
1．全面摸底。
对全县各特种设备相关单位的安全工作基础信息进行全面调查摸底,督促单位认真填报《生产经营单位安全生产基本情况调查表》（附件1），建立比较完备的基本信息数据库。
2．分类汇总。
在全面摸底和单位填报的`基础上，按照行业分类标准进行统计，建立基础台帐。
3．确认分级。
县质监局将按单位规模大小、风险高低、安全监管工作难易程度将各单位分为上级监管对象、县内重点监管对象（c级）、一般监管对象（d级）、自主监管对象四级，其中c级对象按行业分类由县安监部门或县质监局负责监管。
（三）培训人员，明确要求（20xx年6月）。
1．县质监局落实一名“两化”信息管理员，各单位落实一名懂电脑操作的人员担任“两化”信息员并将信息员名单及联系电话上报县质监局。
2．县质监局组织对特种设备相关单位的分管领导、工作人员进行培训。培训内容为单位基本信息的录入、安全检查标准、实施自查自报工作的方法及步骤、数据库操作等专业知识。
3．各特种设备相关单位明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任科室及责任人员。由相关监管部门确认后，录入“两化”系统。
（四）登录系统，全面实施。各单位信息员登陆省“两化”管理系统，填写注册信息进行初始注册，经审核通过后登陆该系统，并补充完善本单位相关基础信息。各单位信息员负责本单位的信息录入。县质监局在县“两化”办的指导下，检查指导各单位正确录入信息并确保正常运行。各单位依据系统提供的《省安全生产事故隐患排查标准》相关要求，实施不漏项的安全检查和整改。各特种设备相关单位实行一般隐患“一月双报”，至少15天登录系统进行一次安全检查、隐患上报及整改销案工作。信息管理员要负责指导和监督各特种设备相关单位进行安全检查和上报隐患。县质监局对系统反应隐患排查治理不力或连续15天没有进行隐患排查治理工作的，进行有针对性地执法检查，并将检查情况上传系统。
（五）常态化管理阶段。
隐患排查治理体系在全县实施全行业、全覆盖常态化管理，及时总结，不断完善。
1．高度重视，精心组织。“两化”体系是省政府34号文件确立的安全生产的一项重要制度。各特种设备相关单位要高度重视，把“两化”体系列入重要议事日程，切实加强对“两化”体系建设工作的组织领导。各特种设备相关单位要成立领导小组，选调精干的同志组成工作专班，具体抓实推进工作，并为“两化”体系建设提供经费保障。
2．严格按照方案有序推进。各特种设备相关单位要根据本方案提出的具体要求，结合自身实际，制定具体工作方案，明确时间节点，保质保量完成每一阶段的各项任务。
3．强化督导督办。我局将不定期抽查各单位隐患排查治理情况，发现存在问题的，依法给予处罚，对开展隐患排查治理体系建设工作不力的部门给予通报批评。
4．各特种设备相关单位要善于总结经验，在工作实践中不断完善隐患排查治理体系建设工作方法和管理体系，努力确保我县特种设备的隐患排查治理体系建设工作健康有序开展，确保我县特种设备安全生产监管长效机制建设迈出坚实的步伐。
重大隐患排查治理方案
为建立我矿安全生产长效机制，强化安全隐患排查治理工作，动员全矿干部、职工参与隐患的排查治理，变事后处理为事前预防，及时消除事故隐患，确保实现安全生产。确保我矿安全生产，认真落实郑政文【201x】33号文件、登煤字【201x】23号文件指示精神，，经矿委研究，实施以下隐患排查治理方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，牢固树立以人为本、安全发展，隐患就是事故，安全生产从零开始、向零奋斗和煤矿事故可防可控的管理理念，建立健全隐患排查治理长效机制，推进我矿安全隐患治理工作日常化，制度化，主动化，规范化，科学化发展。
二、基本原则。
1、矿长是事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人;安全矿长负责本矿事故隐患排查工作;各分管矿长对分管范围内排查的隐患进行治理、验收;安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。
2、坚持环环相扣，闭合管理的原则，强力推进我矿三环五步隐患排查治理模式，(三环即：班组、科室、矿安全管理部门即安全科;排查隐患、建档分类、落实整改、全程跟踪、验收销号)实现环环相扣，闭环管理。
3、坚持排查整改隐患与跟踪落实责任分离原则，鼓励查出隐患，多查隐患，及时整改消除隐患，排查出的隐患一律移交上一级单位跟踪检查落实。
三、加强领导，成立组织。
为加强对隐患排查治理工作的领导，特成立郑州市昌隆煤业有限公司安全隐患排查治理工作领导小组：
组长：xxx。
副组长：xxxxxx。
成员：xxxxxx。
领导小组下设办公室，办公室设在矿安全科，刘跃德任办公室主任，负责全矿隐患排查治理工作的协调、落实和汇总。
1、矿长每月组织不少于3次的安全隐患排查，参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。
2、矿委每月开展组织不少于四次的井上、下安全隐患排查，参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。
3、每天开展一次井上、下安全隐患排查，参加人员有值班矿长和跟班矿长组织实施。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。
4、各副职矿长每月组织不少于12次的隐患排查。
5、安全检查人员对本矿通风系统和安全出口进行每月至少1次步行从进风井口至回风井口巡检，梯子间每月有机电科安排人员上、下一次安全检查。
隐患治理工作按照先急后缓，先治理后生产，不治理不生产的原则，现场整改，各种落实，验收销号的步骤进行治理整改。
1、现场整改。
对各级排查的隐患，能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要制定整改措施，按照五定(定时间、定标准、定资金、定人员、定措施)原则进行整改，重大隐患立即停工停产整改;采掘工作面瓦斯超限要按事故进行落实处理。
2、跟踪督办。
矿委排查出的一般隐患按照类型由相关科室负责跟踪落实整改;跟班矿长查出的一般隐患由当班安全员和技术员负责监督落实整改;重大隐患由矿长挂牌落实督办。
3、对检查中和隐患排查中查出重大隐患的，要立即停产，并按有关规定处理。
六、验收销号。
对查出的`一般隐患由分管矿长组织验收，验收合格的，经安全矿长，矿长签字销号。
建立隐患排查治理档案，由安全科负责，并及时上报上级部门备案。其主要内容有：检查时间、排查单位、排查人员、存在隐患、整改期限、整改责任人、验收时间、验收人员、验收结果等。
八、奖惩。
对隐患排查治理工作中，组织得力、工作认真，及时查处重大隐患、消除隐患的单位和个人，给予一定的奖励，并通报表扬;对组织不力，工作不认真的单位和个人，将严厉处罚。
重大隐患排查治理方案
为认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好当前消防安全有关工作的通知》(苏政传发[20xx]44号)的精神，根据公安部《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》(公通字[20xx]62号)的要求，深入推进构筑全市消防安全“防火墙”工程，根据上级有关要示，市政府决定从20xx年3月1日至12月底，在全市集中开展火灾隐患排查整治活动，特制定本方案。
通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境;通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，切实提高社会火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护全市消防安全形势稳定。
各镇、各有关部门针对辖区区域性行业性火灾隐患进行排查整治，进一步推进政府责任制的落实，加强部门之间联合整治的合力，抓好消防行政审批源头管理，加大区域性行业性火灾隐患整改力度。今年，全市要以工业企业消防安全整治为重点，对于已建成的建筑依法办理消防手续，对于新建的建筑，加强源头控制，提前做好消防设计审批，同时加强企业负责人的消防安全宣传培训，切实提高消防安全责任意识。
(一)工作任务。
结合社会单位消防安全“四个能力”达标验收工作，20xx年3月31日前，对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查;对所有在建工程施工工地特别是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍，重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况;对所有高层居住建筑要全面检查一遍，重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。5月1日前,完成高层建筑的排查工作;针对建设工地年后紧密开工的情况,要开展建设工地集中检查行动;高温季节期间，要加大对易燃易爆单位的检查力度。年底前，对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所全部检查一遍，重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。
(二)工作措施。
1.督促单位自查自改。各镇、各有关部门部门要组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，迅速部署单位开展隐患自查自改工作，及时消除火灾隐患，并将自查自改情况上报消防大队。
2.落实消防监督检查职责。各镇、各有关部门要充分发挥职能作用，联合开展火灾隐患排查整治;要加强重点企业、重点单位的管理，严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所，要逐一登记造册，建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等，存档备查。
3.发动群众参与。各镇要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织，动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，形成专群结合、全民参与的工作格局，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。
(一)工作任务。
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，各职能部门要依法查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要挂牌督办，限期消除。
(二)工作措施。
要用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终保持围剿火灾隐患的高压态势。
1.建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。
2.建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。
3.对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行。
4.对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。
5.对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。
6.对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留。
7.对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
(一)工作任务。
牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，20xx年3月31日前，各镇、各部门要以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”为主要内容的群众性消防宣传教育活动;20xx年，要在全市全面实施“全民消防宣传教育计划”，广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，组织开展全民消防安全宣传教育。
(二)工作措施。
1.全面启动“全民消防宣传教育计划”。要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲，因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。
2.全力实施“家庭消防安全计划”。开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，确保每个中小学每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练，每个学生制定一份家庭火灾逃生预案，并组织家庭成员进行演练;在互联网上发布“家庭消防安全自查表”，组织开展网上全民消防安全隐患自查活动;广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。20xx年3月31日以前，每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员，落实职责，强化社区消防宣传工作，及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。
3.强化媒体宣传工作。要利用各级主流媒体，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传，尤其是元旦、春节前后，要集中宣传冬季防火常识、春运消防安全常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等;协调各地主流媒体开设专栏、专题，进行经常性的消防常识科普宣传;加强各级电视台、广播电台黄金时段的消防宣传工作;增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次，扩大受众面。
4.强化社会化宣传活动。要继续深入推进消防宣传“五进”工作，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工参观、体验;要利用消防宣传车、文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、商场、市场、车站、机场、码头和高层住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置要设置明显的指示标识和使用方法的提示。
(一)工作任务。
综合运用政府、单位、网络和社会培训力量，制定并实施“社会消防培训大纲”，开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育，全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高单位员工的消防安全意识和技能，提高社会消防安全管理和领导能力。
(二)工作措施。
1.强化消防控制室值班操作人员培训。20xx年3月31日前，公安消防部门对辖区内消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业能力培训，重点是熟悉和操作消防设施，提高应急处置能力;20xx年底前，要保证50%以上的消防控制室值班操作人员取得相应的国家职业资格证书。
2.强化社会单位消防安全教育培训。20xx年3月31日前，公安消防部门组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导单位组织一次消防逃生演练;20xx年底前，对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展“消防安全明白人”培训，提高自主消防管理的能力;组织各地保安培训机构对保安员进行全员消防技能培训，重点提高火灾防范和扑救初期火灾的能力。
3.强化特种作业人员消防安全培训。20xx年3月31日前，各部门要对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训;20xx年底前，将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定内容。
4.推进领导干部消防培训。20xx年底前，市委党校将社会消防管理纳入对政府领导同志和各有关部门负责同志的培训内容。
5.全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。20xx年底前，按照分两年对全市负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训的目标要求，由公安机关分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行全面轮训。
6.强化消防监督业务培训。20xx年6月30日前，公安机关分级分批对所有消防监督人员进行为期15天的消防监督业务技能培训;20xx年10月31日前，公安机关分级分批对公安派出所消防民警开展一次系统的消防监督业务知识培训，切实提高消防监督管理能力和水平。
(一)高度重视，精心部署。各镇、各有关部门要按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求，迅速动员部署，将任务分解到各有关部门、单位和个人。一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门密切协作配合，形成工作合力，确保各项工作落到实处。
(二)因地制宜，细化方案。要认真分析研判本地区消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，结合实际，因地制宜地制定具体实施方案，确定本地的工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。
(三)狠抓督导，落实责任。各地要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，对典型经验做法要及时总结推广，对工作不落实、措施不到位的要严肃追究责任，确保各项工作不走过场，取得实效。
(四)总结经验，完善制度。各地既要着眼当前，解决突出问题，又要立足长远，按照标本兼治的原则，注意借鉴外地好的做法，制定“”消防发展规划，完善相关政策规定，建立健全本地消防安全工作发展的长效机制。
债务风险隐患排查工作方案
根据《安康市非金融企业债务风险排查防范工作方案》要求，为切实加强我县民营企业债务风险排查防范和化解工作，维护县域金融稳定，促进地方经济社会健康发展，结合工作实际，制定以下工作方案。
深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求，按照市场化、法治化原则，坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用的基础上更好地发挥政府作用，积极化解民营企业债务风险，促进民营企业高质量发展。
坚持“夯实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路，建立健全协调联动工作机制，分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解，确保不发生区域性风险及重大社会风险。
(一)建立工作机制。
由县政府办牵头，统筹全县民营企业债务风险排查化解工作，会同县金融工作领导小组相关成员单位制定全县非金融企业债务排查化解方案，综合运用各类支持政策，协作会商县域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。建立县级领导包抓制度，重点帮扶县内重点企业债务风险的化解。建立应急反应机制，平稳有序处置县内企业突发债务风险，严防负面舆情事件出现。
(二)持续排查监测。
各镇要结合区域特点和辖内民营企业债务特点，制定民营企业债务风险动态排查方案，加强风险监测，切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。县政府办在全面排查的基础上，重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式，摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数。要根据排查掌握的风险数据，“一企一档”建立名单，实行清单式，表格化管理，原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各银行金融机构每季度要将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单，并将债务风险情况报送县政府办金融股(联系人：刘正楚，电话：xxx，邮箱：xxx)和县人行(联系人：王旭，电话：xxx，邮箱：xxx)。县发改局、县经贸局、县财政局，县法院等单位要结合各自职责，配合做好全县民营企业债务风险排查防范工作。
(三)分类处置化解。
各镇、各银行金融机构和相关部门要聚焦县内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解，深入落实省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策，结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助，对关系社会稳定的就业大户要重点关注，对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业，各镇及相关部门每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月5日前报县政府办金融股。
(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中，企业要担负主体责任，要“以我为主”充分挖掘自救潜力，积极处量低效资产，严禁逃废债务。各镇、各银行机构和相关部门要积极采取措施，帮助企业纾困。一是积极对接引入银行券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金，对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助，支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点，县政府办要会同旬阳人行、各银行机构共同推动金融机构创新产品，有针对性解决当下中小民营企业普遍存在的短贷长用、期限错配问题，帮助民营企业缓解流动性压力，维护企业信用。(县政府办牵头，各镇及县经贸局、财政局、人行配合)。
(二)支持民营发债企业稳健运行。要督导民营企业债券发行人规范运作，稳健经营，妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系，及时研判辖区发债民营企业风险情况，支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(县政府办牵头，县发改局、经贸局、财政局、人行配合)。
(三)发挥政府性融资担保作用。加快推进市财信融资担保有限公司旬阳分公司融资担保业务发展，提升政府性融资担保能力，加强对民营企业进行担保的绩效考核，切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式，拓宽抵押品范围，探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式，拆解辖内民营企业互保的担保链问题，定点清除融资梗阻，破解融资困境。(县财政局牵头，县政府办、经贸局配合)。
(四)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享平台和小微企业信贷产品信息查询平台建设作为工作重点，一方面实现对市场主体的信用建档，另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度，支持信用服务机构创新信用服务产品，为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务，有效防范信贷风险。按照“最大行牵头，成员行配合，协会组织，监管推动，信息共享，协调一致”的工作机制，动态掌握银行业金融机构运行情况；“一企一策”研究稳贷、续贷方案，不简单停贷、断贷；组织银团贷款支持有市场前景的`企业，按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业；加强金融机构联合授信管理，防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(县发改局、人行牵头，县政府办、经贸局配合)。
(五)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制，协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题，严格区分个人财产和企业法人财产，规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度，坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(县法院负责)。
(一)夯实工作责任。要切实强化县金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调，有效指导各项工作开展。各镇各相关部门要增强政治担当意识，落实属地管理责任，切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感，尽快建立完善工作机制，配备精干人员，启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年(20xx-20xx年)，之后视全县民营企业债务风险状况另行统筹安排。
(二)强化协作配合。民营企业的债务风险成因复杂，排查化解工作时间紧、任务重，涉及企业多、工作量大，处置工作政策性强、涉及面广、敏感度高，各镇及相关部门要紧密配合，及时沟通，有效协作，坚持分类施策，综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险，债务摸排、监测要切实做好保密工作，讲究策略方式，确保取得良好效果。
(三)严格督导考核。县政府办金融股要定期对各单位工作情况进行督查，对排查过程中领导重视程度不够，工作机制不健全，排查过程流于形式，应急处置不当等问题，要视问题严重程度给予通报批评或提请县纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。
风险隐患排查工作方案
为增强油站对地震事件的快速反应能力，保证地震应急工作的顺利展开，最大限度的减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《破坏性地震应急条例》，特制定本预案。
应根据现场形势进行全面的调度指挥，保证应急工作的持续、有效开展。
负责加油站内地震灾害灾前及灾后抢险救援和防止火灾、油品渗漏等次灾害的蔓延。
负责对站内外进行警戒，引导外界救援力量入站抢救，确保灾后救灾工作的持续、有效的开展。
负责灾后救灾过程中信息指令的及时传递。负责伤员护送和抢险物资运送并负责与相关部门保持联系。
负责并将抢险所需器材、工具运送至现场和将应急抢险组抢险出来的物资及伤员转移到安全处。
储油区油罐及生产设施建造应符合抗震要求，平日人员一旦观测到地震宏观异常现象应立即上报相关部门；在接到地区气象中心的避震通知后，组织人员进行作好抗震准备，贮备各类救援物资；在无相关部门通知情况下，不得传播地震谣传和误传，以免造成恐慌。
当地区气象中心地震预报时，油站即进入临震应急期。应急期最长不超过10天。临震应急行动如下：
站长负责与公司指挥部联系，在接到地震预报后，立即部署抗震应急工作；
规划油站安全疏散区，并使职工明了在紧急状态下的疏散线路、地点；
加油站要指定专人，负责与格公司指挥部保持联系，准确传递地震信息；
破坏性地震发生后，油站经理应立即向公司相关部门及领导汇报，及时传递信息；组织抢险救援人员抢救人民生命和国家财产，救护伤员，疏导灾民，防止和控制灾情发展及次生灾害发生。
对易发生次灾害设备设施采取紧急处置，防止次灾害的发生和扩展。
根据震时发生火灾、漏油现场，启动《防火灾事故应急救援预案》、《防跑冒油事故应急救援预案》。
向上级公司通报加油站震情、灾情，请求上级公司和联防单位援助。
当市地震局通报地震结束，站长宣布应急救援状态终止。
由加油站管理者、站长通知，解除全体应急状态，清理事故现场，进行善后处理。
外部救援队伍及周边人员解除应急状态，由政府救援机构人员负责实施。
重大隐患排查治理方案
为认真贯彻落实遵市运管发100号市运管处关于转发省运管局集中开展道路运输行业安全生产大检查的补充通知和遵市运管发【2013】104号市运管处关于转发市交通运输局安全生产大检查专题会议纪要的通知》的要求，结合我公司工作实际，现制定具体实施方案如下：
一、指导思想。
深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产职责制和职责追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患，进一步树立从业人员安全服务意识，严防安全生产事故的发生，坚绝遏止重特大事故，有效推动我县道路运输行业安全生产形势持续稳定。
二、组织领导。
为加强组织领导，确保公司安全隐患自查自纠行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患自查自纠专项行动领导小组：
组长：王永生。
副组长：赵克贵。
成员：张厚琴、王林、王彦、袁伟、刘艾、李廷先、王霞、赵航、张安珍。
三、范围、资料和方式。
（一）隐患自查自纠范围公司各部门要进一步健全组织管理、职责保障、安全制度、应急保障体系，落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求，确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。
（二）排查治理资料针对公司实际，突出重点部位和薄弱环节，认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、业务管理、车辆、驾驶员中的隐患，规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括：车辆、驾驶员等取得合法证照、资质的情景；各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情景；营运驾驶员的从业资格和安全教育情景；驾驶员发生交通违法行为的教育处理情景；车辆安全技术检测情景；落实各项安全行驶规定情景；北斗卫星或汽车行驶记录仪安装和使用情景等。
1、坚持把隐患排查治理工作与道路运输安全整治结合起来，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。
2、坚持把隐患自查自纠工作与日常安全监管结合起来，加大对脱保、脱检车辆的查处力度。
3、坚持把隐患自查自纠工作与加强安全管理结合起来，建立健全应急管理制度，强化安全监管和现场管理，落实隐患治理职责与监控措施。
四、实施步骤及措施。
治理行动自07月11日开始，至12月底结束。
（一）制定方案和宣传发动阶段（07月11日至14日）。结合本公司实际，研究制定开展交通安全生产隐患自查自纠工作的方案并进行部署，贯彻落实到基层，做到职责、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。并经过会议、文件、媒体等各种形式，层层宣传发动，构建声势强大、务实高效的工作格局，确保行动取得实效。加强领导，强化职责。各部门要高度重视专项行动的宣传工作，进取主动地开展宣传工作。要把专项行动的宣传工作落实到具体人员，加强与宣传部门和新闻单位沟通联系，进取供给新闻信息和新闻材料。统筹兼顾，合理安排。一是公司必须做好日检、周检、月检、季检工作。二是做好消防设备的使用，事故（火灾）发生后的应急措施和预案工作。三是要认真组织人员学习逃生自救基本常识。
（二）集中自查、排查和强化治理阶段（07月14日至11月30日）。要安排专职人员对所属车辆进行一次拉网式的大排查，发现安全隐患要及时治理，明确职责到人，对检查不合格的营运车辆要强制停运整改，整改验收达标后才能恢复营运。各部门要结合实际制定不一样隐患的具体预案，认真开展自查自纠，全面排查和治理事故隐患。对查出的隐患逐项造册登记。根据不一样时段安全生产的不一样特点，有针对性地开展安全隐患排查工作，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，坚决防范和遏制重特大事故。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；定应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的车辆或驾驶人。
（三）检查验收和集中治理阶段（12月1日至12月10日）。公司安全生产隐患自查自纠专项行动领导小组成员对各部门开展安全生产隐患排查治理工作情景进行督促检查。
车辆检查资料:1、安全生产主体职责落实情景；2、隐患排查治理工作到位情景、存在的问题和应急措施制定情景；3、重大危险源申报建档监控情景；4、安全生产投入和隐患治理资金落实情景；5、各车队安全培训工作开展情景；6、事故处理“四不放过”原则落实情景；7、检查三漏，包括漏油（气）、漏电、漏液；8、灭火设施；9、彻底检查车辆消防系统及逃生方面的设备，杜绝故障车上路。
各部门对前阶段排查出的一时难以治理的安全隐患进行集中治理，制定整改计划，落实资金和职责，严格按限期整改，同时制定相应的应急预案，加强防范和监控，建立健全安全防范长效机制。
五、工作要求。
1、加强领导，精心组织。在公司隐患排查专项行动领导小组的领导下，各部门第一职责人要亲自组织并参加安全生产专项排查，制定具体的隐患排查方案，做到步骤清楚，目标明确，措施得力，在取得实效上下功夫，务必做到严而又严，细而又细。检查工作要职责到位，查处的事故隐患要登记上台账，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实公司安全生产隐患排查治理职责制。
2、本次排查治理范围广，任务重、要求高、政策性较强，要做到排查不留死角，整改不留后患。各部门要排查到每台车辆，检查易存在安全隐患的每一个环节，依据《安全隐患登记、整改记录本》进行详细登记，对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改，检查人员对整改结果进行跟踪复查。凡是由于自查工作不认真，走过场而疏漏重大安全隐患的予以点名通报，情节严重的，要严肃追究有关人员职责。
3、加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用板报、简报等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要经过各种途径教育引导所有人员，深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，加大安全生产宣传教育力度，异常是加强从业人员的安全教育和技能培训，以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训，确保从业人员受教育率到达100%。
4、标本兼治，着力构建安全生产长效机制。要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，彻底消除一切不安全状态和管理上的缺陷，建立健全安全生产的长效机制。
5、建立隐患排查报告制度。安全管理办公室从此刻开始每月向公司总经理送一篇隐患排查生产方面的书面材料。每阶段结束后要及时将阶段总结以书面形式报公司安全生产第一职责人。