工作方案的制定应该充分考虑项目的实际情况和资源的有效利用。随着以下工作方案的展示，我们将能够更清晰地了解如何制定和执行一个成功的工作计划。
乡镇网格化环境监管工作实施方案
为贯彻落实《**省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法的通知》（**政办〔2015〕19号）。按照《**省环保厅关于印发**省环境监管网格体系建设指导意见的函》（**环函〔2015〕651号）要求。确保全区环境监管全覆盖，打击环境违法行为。决定在全区范围内开展环境监管网格划分。具体工作方案如下。
一、总体要求。
以强化政府环境监管责任为重点，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，建立横向到边，纵向到底的“网格化”环境监管体系，创新环境保护监管体制，夯实基层责任，充分发挥高新区、街道、村（居）、基层单位参与环境保护的作用，构建覆盖全区、责任到人、职能到岗的环境监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，实现环境监管全方位、全覆盖，做到不留死角，不留盲区，不留隐患。
二、网格划分。
按属地管理原则，根据辖区环境监管任务和监管力量，结合行政区划，将我区划分成若干网格单元，将日常监管任务和职责落实到具体单位和人员，实现定区域、定人员、定任务、定责任、定场所，使网格内各重点排污单位得到有效监管，主要环境问题得到根本解决。
（一）定区域。
**省环境监管网格体系由市、县、乡、村四级网格构成，结合我区实际情况，全区环境监管网格体系由三、四级网格构成。三级网**街道、**社区、工业园区为单位，将全区划分为**、**、**、**桥、**、**、**街道、**社区和高新区等9个三级环境保护监管网格，四级网格为三级网格区域下面的各村（居）。
每个网格单元为一个监管片区。高新区管委会负责园区内的环境监管，各街道、**社区负责行政辖区内除园区以外的区域的环境监管。
（二）定人员。
每个三级监管网格单元的负责人由各街道、**社区主要负责人担任，高新区由分管负责人担任。四级网格由各村（居）主要负责人担任负责人。三、四级网格要指定若干人员承担网格内的环境保护工作。其中三级网格要安排1人为直接负责人。相关人员发生变动时，应及时调整并上报。
（三）定任务。
每个网格单元的任务为：巡查：对本网格环境保护有关工作进行日常巡查。报告：发现的环境保护问题，及时向环保部门报告。处置：对发现的问题，依据授予的权限及时进行处置。配合：配合环保部门开展环境监管执法。服务：为本网格企事业单位及群众提供环境保护方面的服务。
（四）定责任。
每个监管网格单元对本网格环境保护承担巡查和信息报告责任，对巡查不力，以及对网格存在的环境保护问题报告不及时或不报告、处置不力的，要承担相应的责任。
（五）定场所。
每个监管网格单元的办公场所可以与街道、**社区、工业园区、村（居）合署办公，也可以单独办公。
三、工作责任。
（一）区政府负责组织实施全区环境保护监管网格划分工作，调度工作进展情况，抽查重点地区，对网格划分过程中遇到的共性问题提出解决意见。
各网格区须制定工作计划，开展日常巡查工作，对发现的环境问题及时报告。区环保分局对各网格反馈的环保问题及时进行调查处理或按照权限委托配合各网格区进行处理。区环保分局汇总本行政区域网格区内环境保护有关情况报送区政府。
（二）三级网格长，负责本网格环境监管的全面工作，对网格环境监管工作负总责。
检查和督促网格监管环境工作落实，对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自部署和直接安排查处，对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。
网格直接负责人，负责落实网格监管任务，负责指导四级网格的建立和运行，对网格环境监管负直接责任。负责制定网格环境监管工作落实具体计划和措施，带领所属网格人员落实环境监察制度，组织实施网格内各项环境执法检查工作；完成现场环境监督频次，落实现场环境监督内容，做好现场环境监督记录，对环境违法案件及时调查取证，及时调查处理信访纠纷，做好环境污染事故调处等工作。
四、组织保障。
各网格单位要保障监管网格单元的办公场所、执法装备和经费，为网格单元工作的开展创造有力条件。要结合网格单元的工作特点，建立健全一系列规章制度，确保网格单元划分工作规范化、制度化。
五、工作要求。
各网格单位要充分认识环境监管网格体系建设的重要性和必要性。成立领导机构，切实加强领导。制定切实有效的工作措施，并严格实施。对于网格化环境监管工作实施中发现的重大问题要及时梳理、解决。
建立环保部门对环境保护工作统一监督管理的工作机制，全面调动有关部门和单位参与网格化环境监管，明确监管中的责任，形成工作合力，及时调整网格划分和监管力量调配，使网格划分更加科学、合理。同时建立完善的监管职责、监管流程信息互通等工作制度。确保网格化环境监管长效运行。
通过网格化环境监管，进一步准确掌握所辖区域内排污企业的分布情况，熟悉和摸清监管对象执行环保法律、法规情况。加强与群众的沟通联系，及时收集群众诉求和舆情等信息，逐步建立健全所辖网格内环境监管“一企一档”，为环境执法提供有效支持，全面提升环境监管能力和效能。
乡镇网格化环境监管工作总结
为贯彻落实**市委办公室、市政府办公室关于印发**市网格化环境监管工作实施方案的通知，依据**市网格化环境监管体系实施方案，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想。
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院关于推进生态文明体制改革、加强环境监管执法的部署要求，以改善环境质量为目标，以落实环境保护主体责任为重点，按层级定区域、按职责定任务，通过属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人的网格监管，确保排污得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到妥善解决、环境秩序得到有力维护，为建设美丽生态**提供有力保障。
二、基本原则。
（一）党政同责、齐管共抓。镇党委、政府对本镇范围内环境保护工作负总责。党委定期研究环境保护重点工作，加强对网格化环境监管的组织领导，政府具体负责网格化的划分和运行管理，形成党委组织领导、政府具体实施、部门各司其职、社会广泛参与的环境监管格局。
（二）属地管理、责任到人。按照管辖范围将全市划分为镇区、各村、各企业为单元的三级网格，特殊功能区域单独划分网格。依法依规明确相关职能部门的环境监管职责，监管任务分解到工作组，监管责任落实到具体责任人，横向到边，纵向到底，不留盲区。
（三）各有侧重、差别监管。镇网格主要负责组织、指导、监督、协调，承担重点环境监管任务，履行政府及相关部门的法定职责；村网格承担基础性环境监管任务，负责日常巡查和现场处置；组网格承担辖区内发生污染及时上报政府环保负责人。镇每年确定重点监管对象，采取差别化监管措施，突出重点，兼顾一般，确保监管全覆盖。
（四）强化基础、提升能力。建立中心下移、力量下沉的监管机制，突出加强基层环境监管队伍能力建设，建立完善环境监管信息平台，着力提高整体监管效能和水平。
三、网格划分和主要职责。
（一）一级网格。全镇区域内建立一级网格，责任主体为镇党委、政府，网格长为镇党委、政府主要领导。设置镇网格化环境监管工作组，分管班子成员担任组长，镇环保、土地、规划、农经、农技、安监等部门主要领导为成员，工作组办公室设在镇环保办，牵头负责网格化环境监管日常工作。
主要职责：1.负责本级网格运行管理。构建职权清晰、分工协调、高效运转环境监管机制；2.负责对本网格大气、水和土壤等环境质量有效监管，严防较大以上环境污染、生态破坏等环境事件的发生；3发布本网格重点监管对象名单，负责日常监管，督促其依法公开环境信息，严格遵守环保法律法规；4.负责调处突出环境问题、重点环境信访与污染纠纷等，及时调查核实二级网格上报的环境违法线索，查处环境违法行为；5.对二级网格进行指导、督查、考核。
（二）二级网格。以全镇**个行政村为单元，建立二级网格，责任主体为各村支部、村委会，网格长由村两委主职担任，下设巡查组。
主要职责：1.负责本级网格运行管理；2.确定本网格重点巡查对象，对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、畜禽养殖污染、垃圾焚烧和秸秆烟尘污染，以及其他废气、废水、废渣污染等，开展日常巡查和现场监管，及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为，涉嫌环境违法的及时向上一级报告；3.督促落实上级网格下达的环境问题整改。
（三）三级网格。以全镇各小组为单元，建立三级网格，责任主体为各小组，网格长由各组组长担任。
主要职责：1.负责对本责任区域进行环境监管巡查，及时发现、制止、上报责任区域内破坏生态环境、违法排污污染纠纷、环境安全隐患的建设活动，2.填报网格化环境将官数据平台相关信息，并建立监管和巡查台账；3.落实上级网格下达的环境问题整改要求。
（四）特殊网格。以镇工业集聚区为单元设置特殊网格，责任主体为工业集聚区管委会，网格长由管委会主要领导担任。主要负责本级网格运行管理、重点监管对象日常监管。调查处理环境污染和生态破坏行为。按照行政级别划分纳入二级网格，接受一级网格的指导、督查、考核。
四、网格运行。
（一）巡查监管。二级网格责任主体和责任单元对辖区内排污单位、环境安全隐患、村庄环境综合整治等定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告，协助调查和解决环境违法问题。
（二）问题查处。二级网格责任主体接到巡查和监督人员的报告后，及时上报以及网格并进行调查，对属于本级网格职责的，要按照要求进行处理。对不属于本级部门管辖的，及时进行移交移送，并配合相关单位进行调查，受理单位要在规定时间完成查处工作，并将处理结果上报反馈移交。
（三）沟通反馈。对环境违法问题的查处结果要及时答复相关人员，按照要求进行信息公开，同时将查处结果告知下级网格责任主体。
（四）监督督查。镇人大、政协、纪检监察、舆论和社会等监督体系对网格环境监管工作情况，实施效果进行及时监督。上级网格要运用随机抽查、专项督查等方式，加强对下级网格监管情况的监督。
（五）工作考评。各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评，一级网格对下级网格进行考评，研究改进措施，评价结果，逐级上报。
五、保障措施。
（一）加强组织领导。各行政村要定期研究部署网格化环境监管工作，协调解决工作中遇到的困难和问题，配齐配强网格监管人员，所需工作经费由同级财政给予保障。推进环境监管网格与现有社会综合治理、安全生产监管等基础网格融合式建设，有效整个力量。
（二）提升监管能力。加强基础环境监管队伍建设，重点做实二级和特殊网格，二级网格用建立巡查队伍，以现有资源和购买服务等方式，配备4人以上专门巡查人员，特殊网格应根据监管任务，配备相应的专业监管人员。组织开展网格监管人员业务培训和职业操守教育，提升监管人员素质和履职能力。各级要落实网格监管所需经费、车辆和装备，保证网格化环境监管工作顺利开展。
（三）夯实监管基础。结合环境保护大检查，整合现有污染源数据库和移动执法系统，完善“一企一档”环境管理基础台账，逐步建立要素齐全、数据准确、动态更新、信息共享的数字化监管信息平台，提高网格监管的智能化、信息化水平。
（四）严格考核追责。纪集推进网格化环境监管体系建设，严格落实网格责任主体和工作职责，强化相关部门的环境监管责任。对网格监管责任履行不到位，发生严重环境污染和生态破坏等情形的，依据«党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）»等规定进行问责。
宝鸡市环境网格化监管工作实施方案
〕
56。
号）、陕西省人民政府办公厅《关于进一步加强环境监管执法的通知》（陕政办发〔。
2015。
〕
69。
号）精神，特制定本实施方案。
“政府负责、部门协作、环保监管、社会参与”的环境监管工作新格局，为实现绿色发展和全面建成小康社会创造良好的环境。
各县区政府、高新区管委会对辖区环境保护工作负总责，要加强环境保护的组织领导，落实“党政同责、一岗双责”的制度要求，定期研究解决环保重大问题。要创新环保管理体制机制，构建网格化监管体系，落实相关部门职责，强化环保能力建设，确保环境网格化管理顺利实施。各县区政府、高新区管委会要全面落实环境保护属地管理职责，加快网格化监管体系建设进程。要落实领导包抓网格化监管责任制，包抓领导定期深入包抓区域检查督办重点工作，协调解决存在问题。坚持关口前移，重心下沉，突出县区、高新区环保属地管理责任，强化管理服务职能，推动环保体制机制创新。依托网格化监管，科学划分区域，明晰责任分工，细化工作标准，完善考核体系，严格追责问效，实现网格化管理高效运行。
环境网格化监管实行市、县区、镇街、村（社区）四级管理。各级网格内部要定区域、定人员、定任务、定职责，做到网格边界清晰，责任主体明确，目标任务具体。各级网格之间层层签订责任书，横向部门之间加强协调联动，确保履行职责到位。
一级网格：全市行政区域为一级网格，按照。
12。
个县区政府和高新区管委会管辖区域，划分为。
13。
个市级环境监管网格。
市政府分管领导为一级网格责任人
组织全市网格化体系建设，落实相关部门环保职责，完善运行机制，指导二、三、四级网格化监管体系运行，监督其履行工作职责，对市级环境监管网格实施领导分片包抓。
设立市环境网格化监管领导小组办公室，主要负责制定一级网格工作计划并组织落实，安排环境执法检查；协调解决二级网格上报的环境问题；收集汇总市级网格动态信息，及时上报网格化工作进展情况。
市级。
13。
个网格分别明确市级包抓领导。包抓工作主要职责是。
:
每季度至少一次深入包抓网格了解工作情况，协调解决环境监管中存在问题，督促包抓网格完成环境监管重点工作任务。
13。
个县区政府、高新区管委会分管县长（副主任）为各自网格的直接责任人，负责协调辖区各部门和镇街，按照上一级网格包抓领导及领导小组办公室的要求解决相关问题。
市环保局确定相关负责同志为市级。
13。
个网格的联系人，负责收集、梳理网格内需要解决的重大问题，定期向包抓领导汇报，陪同市级包抓领导开展检查督查工作。
二级网格：各县区政府、高新区管委会所辖区域为二级网格，根据实际编制环境监管网格划分实施方案。
各县区政府县区长、高新区管委会主任为二级网格第一责任人，分管副县长（副主任）为直接责任人。对网格内环境保护工作负主体责任；查明网格内重点污染源，明确下一级网格包抓领导；负责监督指导三、四级网格的建立、运行；制定年度培训计划，定期对三、四级网格的环境监管人员进行培训；建立环境监管网格化工作责任制及考核制度；健全环境监管网格化联席会议，研究解决环境保护重点工作，对重大环境违法案件组织联合执法。
三级网格：镇街行政区域为三级网格。
各镇街的镇长（主任）为第一责任人，分管副镇长（副主任）为直接责任人，并设置
1--2。
名专（兼）职环保员。
加强辖区内环境保护工作，成立镇街环境保护领导小组；监督指导四级网格建立和运行；组织开展污染源、建设项目、饮用水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧等日常环境监管工作，发现问题及时处置，对无法处置或涉嫌环境违法的及时上报；报告突发环境事件，协助上级部门应急处置；建立环境监管网格化台帐，上报环境监管网格化信息；宣传环保法律法规，提高辖区内企业和社会公众的环保意识。
四级网格：村、社区辖区为四级网格。
村委会、社区居委会主任为四级网格第一责任人，并兼职环保信息员。负责对网格内排污单位、饮用水源地、建设项目情况、畜禽养殖污染防治等工作定期巡查，发现问题及时处置，无法处置或涉嫌环境违法的及时上报，并协助上级网格调查处理；按时填报环境监管网格化信息；宣传环境保护法律法规，收集群众对环保工作的意见建议，营造关注环保、参与环保的良好氛围。网格责任人员、专（兼）职环保员和环保信息员按照职责，对辖区内排污单位、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地等定期巡查，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格报告。一、二级网格化领导小组办公室接到环境违法行为报告后，及时安排相关部门调查处理。对不属于本级网格管辖的，要及时移送移交，并配合相关部门调查。受理部门要在规定时限查处，并及时反馈结果；对需要联合调查的，由相应领导小组办公室组织实施联合执法。及时向相关单位和人员答复环境违法行为查处结果，按要求进行公开，并告知下级网格。上级网格对下级网格运行情况进行监督，新闻媒体对环境监管进行舆论监督，促进网格化监管体系高效运行。各县区政府、高新区管委会要结合辖区实际，制定环境监管网格化体系实施方案，建立环境监管网格化体系，明确各级网格责任人及工作职责，并于
12。
月
20。
日前网格化实施方案报市环保局备案。
各级网格要根据实施方案，开展环境监管网格化工作，建立污染源监管信息，明确网格边界、责任人和工作职责，确定重点监管对象，完善工作流程，并向社会公开网格化工作方案。全市环境监管网格化体系正式运行。各级网格要严格工作流程和任务分工，加强协调配合，认真履行监管职责。各县区政府、高新区管委会要高度重视，及时成立环境网格化监管工作领导小组，尽快建立网格化运行体系，研究解决网格化监管推进中存在问题，并将网格化管理纳入考评体系。各县区政府、高新管委会要加强镇街环保机构建设，配备专职环保人员，并为开展环保执法创造必要条件。各镇街要选择热心环保的人员担任村（社区）环保协管员。各级财政要保障环境网格化监管工作经费，推进网格化监管工作顺利展开。要明确各级网格责任人和监管人员职责，制定考核办法，完善考核机制，确保网格监管持续规范、有效到位。要加大问责力度，对相关责任人不履行职责或履职不到位的，要依法依纪实施问责。要建立信息报告和公开制度，及时公布监管执法信息，自觉接受社会监督。充分利用各种形式，宣传环保法律法规和政策规定，增强全民环保意识，营造齐抓共管的舆论氛围。
区环境监管网格化工作实施方案
为贯彻落实《**省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法的通知》（**政办〔2015〕19号）。按照《**省环保厅关于印发**省环境监管网格体系建设指导意见的函》（**环函〔2015〕651号）要求。确保全区环境监管全覆盖，打击环境违法行为。决定在全区范围内开展环境监管网格划分。具体工作方案如下。
一、总体要求。
以强化政府环境监管责任为重点，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，建立横向到边，纵向到底的“网格化”环境监管体系，创新环境保护监管体制，夯实基层责任，充分发挥高新区、街道、村（居）、基层单位参与环境保护的作用，构建覆盖全区、责任到人、职能到岗的环境监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，实现环境监管全方位、全覆盖，做到不留死角，不留盲区，不留隐患。
二、网格划分。
按属地管理原则，根据辖区环境监管任务和监管力量，结合行政区划，将我区划分成若干网格单元，将日常监管任务和职责落实到具体单位和人员，实现定区域、定人员、定任务、定责任、定场所，使网格内各重点排污单位得到有效监管，主要环境问题得到根本解决。
（一）定区域。
**省环境监管网格体系由市、县、乡、村四级网格构成，结合我区实际情况，全区环境监管网格体系由三、四级网格构成。三级网**街道、**社区、工业园区为单位，将全区划分为**、**、**、**桥、**、**、**街道、**社区和高新区等9个三级环境保护监管网格，四级网格为三级网格区域下面的各村（居）。
每个网格单元为一个监管片区。高新区管委会负责园区内的环境监管，各街道、**社区负责行政辖区内除园区以外的区域的环境监管。
（二）定人员。
每个三级监管网格单元的负责人由各街道、**社区主要负责人担任，高新区由分管负责人担任。四级网格由各村（居）主要负责人担任负责人。三、四级网格要指定若干人员承担网格内的环境保护工作。其中三级网格要安排1人为直接负责人。相关人员发生变动时，应及时调整并上报。
（三）定任务。
每个网格单元的任务为：巡查：对本网格环境保护有关工作进行日常巡查。报告：发现的环境保护问题，及时向环保部门报告。处置：对发现的问题，依据授予的权限及时进行处置。配合：配合环保部门开展环境监管执法。服务：为本网格企事业单位及群众提供环境保护方面的服务。
（四）定责任。
每个监管网格单元对本网格环境保护承担巡查和信息报告责任，对巡查不力，以及对网格存在的环境保护问题报告不及时或不报告、处置不力的，要承担相应的责任。
（五）定场所。
每个监管网格单元的办公场所可以与街道、**社区、工业园区、村（居）合署办公，也可以单独办公。
三、工作责任。
（一）区政府负责组织实施全区环境保护监管网格划分工作，调度工作进展情况，抽查重点地区，对网格划分过程中遇到的共性问题提出解决意见。
各网格区须制定工作计划，开展日常巡查工作，对发现的环境问题及时报告。区环保分局对各网格反馈的环保问题及时进行调查处理或按照权限委托配合各网格区进行处理。区环保分局汇总本行政区域网格区内环境保护有关情况报送区政府。
（二）三级网格长，负责本网格环境监管的全面工作，对网格环境监管工作负总责。
检查和督促网格监管环境工作落实，对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自部署和直接安排查处，对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。
网格直接负责人，负责落实网格监管任务，负责指导四级网格的建立和运行，对网格环境监管负直接责任。负责制定网格环境监管工作落实具体计划和措施，带领所属网格人员落实环境监察制度，组织实施网格内各项环境执法检查工作；完成现场环境监督频次，落实现场环境监督内容，做好现场环境监督记录，对环境违法案件及时调查取证，及时调查处理信访纠纷，做好环境污染事故调处等工作。
四、组织保障。
各网格单位要保障监管网格单元的办公场所、执法装备和经费，为网格单元工作的开展创造有力条件。要结合网格单元的工作特点，建立健全一系列规章制度，确保网格单元划分工作规范化、制度化。
五、工作要求。
各网格单位要充分认识环境监管网格体系建设的重要性和必要性。成立领导机构，切实加强领导。制定切实有效的工作措施，并严格实施。对于网格化环境监管工作实施中发现的重大问题要及时梳理、解决。
建立环保部门对环境保护工作统一监督管理的工作机制，全面调动有关部门和单位参与网格化环境监管，明确监管中的责任，形成工作合力，及时调整网格划分和监管力量调配，使网格划分更加科学、合理。同时建立完善的监管职责、监管流程信息互通等工作制度。确保网格化环境监管长效运行。
通过网格化环境监管，进一步准确掌握所辖区域内排污企业的分布情况，熟悉和摸清监管对象执行环保法律、法规情况。加强与群众的沟通联系，及时收集群众诉求和舆情等信息，逐步建立健全所辖网格内环境监管“一企一档”，为环境执法提供有效支持，全面提升环境监管能力和效能。
乡镇网格化环境监管工作总结
为实现环境监管的精确与细致，牟礼镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保办具体负责的领导小组专门抓该项工作。
一．。
1、明确分工，完善监管体制。镇对各村（社区）进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，在村上设立网格责任人，落实各分管责任人的信息，明确其各自的工作。
2、责任落实到村（社区）。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村（社区）对辖区内环境违法现象（例：偷排）要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村（社区），将其列入年底镇对村（社区）的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。
二、做好分类，合理调配环境监管力量。
1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。
2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村（社区）的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。
三、加强各部门的协作，全力维护环境安全。
1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村（社区）联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。
2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。
四、根据xx省人民政府办公厅《关于印发xx省网格化环境监管指导意见（试行）的通知》和邛崃市人民政府《邛崃市人民政府关于报送网格化环境监管实施方案（试行）的函》的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。
我镇今年上半年做了以下工作：
1、我镇召开了村（社区）和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。
2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇成立了福华畜禽粪便收集合作社，为养殖业主提供方便、快捷的排污服务。这种模式不仅变粪为宝、绿色环保，而且也节约成本，为有机生态产品创造了良好的条件。今年上半年经过我们巡查，全镇有5户养殖户有直排养殖粪便的行为，且经多次指出均未改正，经党委政府研究，扣除了这5户三农补贴资金，以示惩戒，并通报全镇。
3、xx年上半年，我镇大力开展露天焚烧秸秆禁烧工作，镇村两级成立了秸秆焚烧领导小组，建立了秸秆禁烧严厉处理一把火考核制度，上半年我镇3.4万亩农田均为发现一例露天焚烧秸秆行为。
4、今年上半年，环保局对我镇的每次评分检查等都是在85分-90分，全市排名中等偏上。
为实现环境监管的精确与细致，和平镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长，环保站具体负责的领导小组专门抓该项工作。
1、明确分工，完善监管体制。镇对各村进行区域化属地化、网格化管理，落实主体责任，明确工作职责，共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系，各村配备环保网格监管人员，负责环保网格化监管工作。
2、责任落实到村。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管，落实巡查记录，建立巡查台账，做到谁巡查谁签字谁负责。各村对辖区内环境违法现象要及时上报，并协助镇调查取证，对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村，将其列入年底镇对村的目标考核里，并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力，切实提高工作效能。
二、做好分类，合理调配环境监管力量。
1、摸清企业环境管理实际情况，根据环保要求，根据各企业排污情况的不同，要求涉及排污的企业建立一企一档。
2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象，充分利用镇、村的管理平台，发挥环保工作监察领导小组监管员的作用，有序推进工作，确保不留死角。
三、加强各部门的协作，全力维护环境安全。
1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村联合执法等明确的监管机制，及时有效的对乱排乱放的现象进行整治，并且积极应对信访工作，做到有问题及时高效解决。
2、企业自我监督。各企业先做好自我监督，再由村（社区）上监督，镇上再抽查，一层层向上递进，从根源解决问题。
四、按照上级环保部门的要求，根据自身实际情况，强化基础环保工作的进行，注重基础、因地制宜，分类指导。
1、我镇召开了村和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会，要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求，带头做好环境保护工作，会上镇对村签订了环保责任书。
2、为解决农村面源污染养殖直排问题，我镇对辖区畜禽养殖进行了摸排，分门别类进行区分。禁养区坚决关闭，适养区进行升级改造，做到达标排放。
3、xx年，我镇大力开展企业排放备案工作，全镇5家企业都进行了污染物排放治理，并进行备案。
乡镇环境保护网格化监管工作实施方案
为进一步加强生态文明建设，切实落实环境保护网格化监管责任，强化宁家坪镇网格化生态环境监管工作，根据《攸县环境保护网格化监管实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求。
以镇人民政府、支村两委为环保监管责任主体，整合辖区内负有环保监管职责的各部门监管力量及其相应的环境管理资源，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环保监管体系，形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环保监管格局。全面实施环保网格化监管，不留死角、不存盲区，及时发现并查处环境违法行为，着力解决影响科学发展和民生环境的突出问题。
二、网格划分。
全市共划分三级网格，其中市辖行政区域为一级网格，县辖行政区域为两级网格，宁家坪镇划分为三级网格，具体如下：
三级网格：以乡镇、街道为单元划分为三级网格区域。责任主体为乡镇人民政府，责任领导为乡镇人民政府分管负责人、网格管理员为乡镇人民政府相关工作人员。
三、职责分工。
（一）网格职责。
1
（1）贯彻执行国家环保法律、法规、政策，落实上级环保政策及措施，在县政府的指导下开展环境保护网格化监管工作。
（2）负责对辖区内的污染源摸底排查，建立全面准确的污染源基础数据库。
（3）建立日常巡查、抽查制度，对发现的环境违法行为及时查处或上报。
（4）协助上级网格完成对环境违法案件的调查取证及处理工作。
（5）及时调查处理污染纠纷和信访案件，防止发生群体性和越级上访事件。
（6）组织开展农村环境综合整治，对畜禽水产养殖、农业面源污染、秸秆焚烧、垃圾焚烧等环境污染问题及时巡查、监督和制止。
（7）加强环境保护宣传力度，发动群众、企事业单位，营造人人关注环境保护、参与环境保护的良好氛围。
（二）相关机构人员职责。
1.责任领导职责。
领导本网格的环境保护监管工作，对本网格的环境保护监管工作负全责。按照本网格职责要求，组织协调抓好落实。
2.直接责任人职责。
按照《株洲市环境保护工作职责规定》（株政办发〔20xx〕92号）对相关部门的职责要求，组织协调抓好落实。
3.网格管理员职责。
（1）在网格直接责任人领导下，具体抓好环境保护监管工作。
（2）传达上级网格要求，及时向上级网格反馈环境保护监管工作情况。
四、网格运行。
（一）落实日常监管。各网格按职责组织开展日常环境保护监管工作，及时发现和依法处理环境违法行为。
（二）召开联席会议。由网格责任领导召集，网格直接责任人（网格管理员）参加。主要任务：传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策；研究、制定环境保护年度计划、责任目标；协调解决环境保护工作中遇到的热点难点、重点问题；督促、检查、考核履行环保工作情况；研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每半年召开一次，也可根据工作需要临时召开。
（三）组织联合执法。联合执法行动由网格责任领导决定。联合执法的主要内容包括：环境安全监管的重点、难点、热点问题的联合执法；整治违法排污企业、整治水上环境违法行为、整治矿山环境违法行为等专项行动的联合执法；突发环境事件的联合执法。充分发挥各部门职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合检查及案件移送制度，形成执法合力，整治突出环境问题，确保环境安全。
（四）适时移交移送。各级各部门对超出本级本部门环境保护监管权限的工作和环境违法行为，要及时向上级或者有相应环境保护监管权限的部门移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的环境违法行为，要及时移送公安部门处理。受理单位要在规定时间内及时书面通报处理结果，有效提高环境保护监管效能。
（五）报告监管情况。下级网格对上级网格、环委会成员单位对环委会要及时报告落实环境保护监管的相关信息。包括年度环境保护监管工作报告和日常环境保护监管信息报告，内容包括环境状况、环保目标完成情况、日常环境保护监管工作的开展情况等。
（六）公开监管信息。环委会办公室定期在政府网站上公开环保网格化监管工作情况，包括网格化体系建设情况，各级网格的职责和责任人员，各级网格工作推进情况，排污企业的污染物排放情况，以及环境违法案件查处、环境投诉纠纷处理和区域环境安全隐患等情况。
（七）定期考核评价。各级网格每年对本级网格运行情况进行自评，上级网格对下级网格进行考核评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。
五、保障措施。
（一）加强组织领导。开展环保网格化监管，是国务院、省、市、县政府的明确要求，对落实环境保护监管责任，推进生态文明建设具有重要意义。三级网格、特殊网格要制定本网格的网格化监管方案并报县环委会办公室，明确网格责任人员、责任领导、责任区域（对象）、职责内容，实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”监管，确保网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。根据实施方案，开展环保网格化监管工作，建立污染源监管信息，确定重点监管对象，划分监管等级，健全监管档案，采取差别化监管措施。相关站办要认真履行环境保护监管责任，各司其职，各负其责，协调联动，密切配合，形成环境保护监管合力，不断提升环境质量，确保环境安全。
（二）提升执法能力。将环保网格化监管工作经费列入财政预算，保证日常工作的正常开展；进一步加强环境监察机构标准化建设，充实执法力量，增加执法投入，完备调查取证等监管执法装备，保障环保执法用车，建立环境保护监管档案资料。逐步建立完善“数字环保”监管信息平台，形成要素齐全、数据完备、信息共享的网格化环境保护监管体系信息数据库；加强网格监管责任人业务培训，切实提高执法能力、专业素质、业务水平；充分发挥各部门环境执法优势，组织开展综合执法，提高各网格环境保护监管效能。
（三）开展考核评估。实行日常考核和年度考核相结合的考核方式。建立计分考核制。建立村级网格考核制度。按年度12分计，实行倒扣分制，每季度通报公布网格考核计分情况，考核成绩纳入年度绩效考核。
（四）落实责任追究。严格排污者主体责任。对违法排污单位要依法严肃查处，涉嫌环境犯罪的，要及时移送司法机关侦办。强化各网格责任主体、责任领导和责任人员的监管责任。对失职渎职、未履行或不认真履行环境保护监管职责，不依法查处环境违法行为，或者对环境保护监管执法工作推诿扯皮等等，导致应该发现的环境违法行为没有发现但被上级发现督查，或者发现后处置不及时不正确导致违法行为得不到纠正，甚至造成环境污染事故的，及时上报至有关部门进行问责。建立严格、科学的责任追究机制。按照权责一致、能力与责任相匹配等原则，健全网格监管责任追究机制，科学合理界定追责情形与免责情形，确立尽职免责的监管规范，既要防止网格责任不清，也要防止网格责任无限过度，保护和调动网格护法主体积极性，确保网格监管持续规范、有效、到位。
永川区环境监管网格化工作实施方案
13。
号）有关文件精神，结合永川实际，制定本实施方案。
（一）构建各个区域责任单位各尽其职、各负其责、相互联动、综合监管的监督管理模式，做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法四统一。
（二）推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现环境监管全覆盖，为推进污染减排、改善环境质量、确保环境安全、推进经济转型升级提供坚实的支撑。
（三）确保重点污染源环境监管工作到位，污染处理设施正常运行，污染物稳定达标排放。
（四）降低环境信访、重复信访总量，优化投资环境，增强群众环境安全感。
以
“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，形成“政府实施、环保部门统一协调、相关单位各负其责、属地履行主体责任、社会各界广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又好又快发展提供有力保障。
区域。
工业发展区域主要包括港桥工业园区、凤凰湖工业园区、三教工业园区、板桥食品工业区；城市发展区域包括中山路、胜利路、南大街、大安、陈食、卫星湖街道等城市区域；城市集中式饮用水源保护区域主要包括中山路、胜利路、南大街、卫星湖、朱沱、松溉、五间、青峰、来苏、宝峰等涉城市饮用水源保护地的区域；农业发展区域主要包括仙龙镇、五间镇、何埂镇、吉安镇、来苏镇、宝峰镇、临江镇、金龙镇、永荣镇、红炉镇、双石镇等以农业发展为主的区域；旅游及其他区域主要包括茶山竹海、卫星湖、南大街、何埂镇、松溉镇等涉旅游发展的区域工业发展区域、城市集中式饮用水源保护区域为一级监管等级，城市发展区域、旅游及其他区域为二级监管等级，农业发展区域为三级监管等级，一级监管等级的监管对象原则上每季度检查一次（国控源、市控源除外），二级监管等级的监管对象每半年检查一次，三级监管等级的监管对象每年检查一次，实行差别化监管。
分管副区长为一级网格管理第一责任人，区府办为联系单位，负责统筹协调全区环境监管网格化工作。
1
名具体联系人。
名监管人员。
村（居）委会主任为四级网格管理责任人。各村居建立环境监管点，监管点人员一般为。
2
人，工作量较大村（居）可设。
人。
二、三、四级网格机构环境监管人员，对于网格内的国控、市控企业、环境安全重点监管企业，原则上每月至少巡查
1
次；对于区控企业，原则上每季度至少巡查。
1
次；对于网格内其他排污企业，原则上每年至少巡查。
1
次；对于有违法排污情况或信访投诉的企业，应视情况加大检查频次；发现环境违法行为，应当立即开展调查取证，并移交区环境监察执法支队立案查处。
各级环境监管人员接到管辖网格内的环境违法排污行为举报，工作日原则上应在
1
小时内到达现场调查，非工作日或夜间原则上应在。
2
小时内到达现场调查；管辖网格内发生的各类突发环境污染事故，环境监管人员应按照指令要求，第一时间到达事故现场开展前期处置工作，及时向上级网格汇报事故情况。
各级环境监管人员，应加强对辖区内的巡查，排摸各类排污企业的总数和分布情况，包括环评制度、三同时制度执行情况，排污费征收情况，清楚各类污染物的排放数量和去向。熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。下级网格在实际监管中，对涉及到的监察、项目审批、监测、排污许可、环保法律法规等一系列问题的，均可向上级网格要求给予指导。同级网格间应加强联系与和协助，共同探讨网格管理遇到的问题，加强学习，交流经验，相互取长补短，提升网格管理水平。各级网格责任单位要严格落实环保法律法规规定的法定职责和上级有关规定，结合本网格实际，做好检查和监管，切实做到任务到人、责任到人。经常检查责任网格内重点单位的环保工作，及时发现和解决环境问题，杜绝环境污染事故发生。一是强化奖惩机制。对未完成年度总量减排任务、河流断面水质考核不合格和环境任务年度环保目标考核达不到要求的镇、街纳入区政府环保实绩考核。对年度环保目标考核或日常工作完成好，环保工作机制理顺、网格化监管体制落到实处的镇、街给予工作经费补贴。二是强化联合执法机制。环保、公安、市政、建设、国土、规划、水务、农业、经信、发改、工商、安监、质监、供电、供气等部门要履行部门职责，其派出机构要服从所辖镇、街统一调度指挥。各级网格要按照
“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，认真组织开展环保专项检查及日常监管。通过新闻媒体对企业环境违法行为和各级网格责任单位工作不积极、不作为、监管不力等情况进行公开曝光并通报批评；对工作人员未履行环境监管职责，导致污染事故的，依法追究相关责任。
网格化环境监管的工作总结
20xx年根据环境保护工作的相关要求，并在县环保局的指导下，我镇结合工作实际，有效强化环境监管主体责任，创新环境监管体制机制，建立了网格化环境监管体系，并充分发挥了三级网格的作用，现将我镇20xx年网格化环境监管工作总结报告如下:。
一、工作措施。
一是完善机制，加强领导。为完善网格化监管组织建设，成立以党委书记、镇长为组长、分管领导为副组长、各村支部书记、村主任、相关部门为成员的网格化环境监管领导小组，下设办公室，负责日常工作开展。同时成立了以镇纪委书记为组长的环保督查小组，加强对各村、企事业单位环保工作开展实情督查，镇环境保护监督管理办公室新增工作人员1人，增强我镇环保工作力度。
二是制定方案。根据相关文件精神，结合我镇实际情况制定了相关制度文件，部署全镇网格化环境监管工作，明确制度、职责及奖惩。对镇全体机关干部环保工作驻村进行分解，明确了工作职责、目标任务。
三是分工负责、责任到人。我镇与11个行政村两个社区及辖区内学校、单位签订了网格化环境监管目标责任书，明确村级单位作为三级网格主体应当承担的责任。同时我镇实行所有党委委员包片做法。做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。成立由各村包村领导任组长的环保巡查组，负责本村环保检查工作；成立由值班领导为组长的节假日环保巡查组；成立由镇环保分管领导为组长的日常巡查组，负责督查各村、各单位环保工作开展情况。
四是摸清底数，建立台账。为摸清全镇污染生产经营单位底数，我镇开展了横向到边，纵向到底调查摸底工作，并建立网格化监管企业台账。
五是加强督查，确保效果。结合上级部门环境保护巡查，处理各类违规污染问题。
二、存在问题。
一是工作经验不足，对相关法律法规不熟悉；二是镇环保监管工作涉及到多个部门，监管点多面广，在日常巡查中发现问题时，因没有行政执法权，缺乏对监管对象的强制措施，导致违法违规行为不能及时得到处理。
三、下一步工作打算。
一是督促企业进一步完善绿化、美化，强化节能减排工作；
二是加大对区域内流域、水库巡查力度，严控各类情况污染水源；
三是积极按照上级关于网格化环境监管要求开展工作。
网格化环境监管体系实施方案
为进一步落实环境监管责任，夯实环境监管基层基础工作，根据县委、县政府关于网格化环境监管实施方案精神的要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想。
深入贯彻党十九大精神，认真落实省委、省政府，县委、县政府推进生态文明体制改革、加强环境监管执法的系列部署要求，以改善环境质量为目标，以落实环境保护主体责任为重点，以实现环境监管执法规范化、全面化、效能化、智慧化为准则，促进区域环境安全，为建设生态提供坚实保障。
二、目标任务。
按照“属地管理、分级负责，分类管理、全面覆盖，明确职责、责任到岗”的网格化监管原则，将环境监管触角向下延伸，做到环境监管不留死角、没有盲区、消除隐患，确保排污单位得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到稳妥解决、环境秩序得到有力维护，环境质量不断提升。
三、网格划分及职责。
按照“属地管理”要求，将全乡划分为乡级、村级和组级网格。根据党政同责原则，乡党委政府为责任主体，按照乡级负责监管，巡查小组负责巡查的原则，明确相关职能部门环境监管职责，建立健全网格化环境监管体系。
环境监管责任按照“属地管理”的原则划分三级网格，实行分级分类管理。具体划分为：
1、一级网格1个，全乡行政区域建立一级网格。
2、二级网格12个，以村委会行政区域为单元建立二级网格。
四、机构设置及责任分工。
（一）乡政府为一级网格责任机构。
1、机构设置。乡长为一级网格第一责任人，分管领导为直接责任人，并落实2名环保员。
2、工作职责。负责指导辖区内二级、三级网格的建立和运行，对辖区内环境保护负有主体责任，组织开展污染源监管，违法违规建设项目、饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村生态环境综合整改等工作，发现问题及时上报。负责突发环境事件的报告工作，协助上级部门进行应急调查处置工作；建立本级网格化环境监管台帐，填报网格化环境监管数据平台信息。大力宣传环保法律法规，着力提高辖区内企业、群众的环境保护意识。
（二）各村委会为二级网格责任机构。
1、机构设置。各村委会主任为二级网格内的第一责任人，并兼职环保信息员，在所属网格环保机构的指导下开展网格化环境监管工作。
2、工作职责。负责辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、生态破坏和环境安全隐患等环境行为的定期巡查，及时发现上报，填报网格化环境监管信息。加强环境保护宣传力度，发动村民、辖区内企事业单位、营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境保护工作。
五、网格运行。
为切实保障环境保护网格监管的正常运行，我乡监管工作在县环保局的直接领导下开展工作，每个网格设置一名负责人具体负责，配备两名监管员具体监管，发现环境违法行为，二级网格信息员可直接向所属网格负责人反映。
1、巡查。网格责任人员、专职环保员和环保信息员要按照职责，对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格环保人员报告。
2、查处。环境保护工作领导小组接到环境违法行为报告后，及时调查处理。对不属本级本部门管辖的要及时上报，并配合相关部门进行调查。受理单位要在规定的时限内完成工作，并将结果反馈移交送达单位，对需要多部门联合调查的，由县政府负责组织实施联合执法。
3、反馈。对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员，按要求进行公开，并告知下级网格责任主体。
4、监督。人大、纪检、社会舆论等对环境监管情况及时监督，建立人大代表、老党员、老干部、环境监督积极人士为主体的协管员队伍。上级网格对下级网格的运行情况进行监督，不断完善和优化网格化监管体系的运行。
六、工作要求。
（一）加强组织领导。各村、单位要高度重视环境保护网格化管理工作，明确相关工作要求，做到任务到人、责任到位，主要负责同志亲自抓，确保工作取得实效。
（二）明确岗位职责。
乡水利员。
1.组织开展地下水保护和水土流失的防治工作，负责全县排水管理和污水处理、再生水利用行业管理，加强对农村饮用水管理的指导和监督。
2.监督、检查、考核城乡排水与污水处理设施的管理维护，对城乡污水处理设施维护运营单位或污泥处理处置单位产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等进行监管。
3.做好全乡集中式饮用水源地达标建设工作，开展饮用水源地巡查和监管。
4.参与水污染突发环境事件应急处置。
乡农技、兽医站。
1.依法加强农业面源污染防治管理，发展资源节约型、环境友好型农业。
2.推进农村能源结构调整和生态农业建设；依法对农药、化肥、农膜和动植物生长调节剂等农业投入品使用情况及土壤环境质量进行监督管理和监测。
3.负责指导农作物秸秆及其他农业废弃物综合利用工作；加强农业面源污染控制，参与农村环境综合整治。
4.组织划定畜禽养殖禁养区、限养区，加强分区管控。
5.开展规模化畜禽养殖污染治理；组织实施畜禽及其他农业节能减排项目，实现畜禽粪污综合利用，减少畜禽养殖污染；负责病死畜禽无害化处理的监督工作。
6.负责依法对农业污染事故的调查处理。
7.负责监督落实生态公益林建设和保护。
乡安办。
1.负责监督检查危险化学品重大危险源。
2.参与因安全生产引发的突发环境事件应急处置。
乡村建办。
牵头组织好农村集中居住点的规划和建设工作，确保各项环保设施规划到位、建设到位。完成环境整治任务。
乡社会事业服务中心。
负责对营业性文化娱乐场所进行检查，对不符合国家规定环境噪声排放标准的场所，不予核发文化经营许可证。
乡卫健办。
1.负责饮用水安全卫生的监督管理，参与饮用水水源保护区的划定和饮用水水源污染突发事故的预防及应急处置。
2.负责对医疗废物收集、转运、贮存、处置过程中疾病防治工作实施统一监督管理，对医疗卫生机构医疗废物实施监督管理，对医疗废水处理工作实施监督管理。
3.协助环境保护部门做好医疗卫生机构的核与辐射装置环境管理工作；负责放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入管理；参与放射源的放射性污染事故应急处置工作，负责放射源的放射性污染事故的医疗应急。
4.会同相关部门就环境污染事故对公民健康造成的影响程度进行调查，组织医疗卫生机构对患者进行诊疗。
乡小学。
1.负责普及中小学生环境保护教育。
2.负责组织实施“绿色学校”创建活动。
3.落实重污染天气应急管控措施。
乡纪委。
1.负责对环境保护财政预算和支出情况的审计监督，监督有关专项资金专款专用，提高资金使用效益。
2.配合有关部门做好对各村及有关单位生态环境保护工作的绩效考评。
乡统计站。
1.负责将环境保护有关数据纳入国民经济和社会发展统计指标体系。
2.依照统计法律、法规，及时提供数据支持有关部门开展环境保护绩效考核、减排统计核算、领导干部环境保护经济责任审计和环境问题（事件）问责调查。
3.加强对生态文明建设和环境保护相关的经济社会发展数据统计，严厉查处统计数据弄虚作假行为。
（三）规范运行机制。
1.建立督导检查机制。乡级网格要对乡网格的运行进行督导检查，及时发现网格运行中存在的问题，提出整改意见并进行督导落实。
2.建立社会监督机制。充分发挥qqq。
群、微信平台等媒体的作用，畅通举报平台。完善信访举报办法，多渠道掌握违法排污信息，对信访反映的环境违法案件严肃查处，并追究责任。定期邀请乡人大代表，对环保法律法规的执行情况进行监督检查，向乡政府及有关部门提出意见和建议。
3.建立考核评价机制。乡级环境监管网格每半年对本级网格运行情况进行自评，对下级网格进行评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。乡政府将对乡和特殊网格的考核结果进行排名，兑现奖惩。
五、保障措施。
1、加强组织领导。
乡政府成立环境保护网格化监管工作领导小组，由乡党委书记李仕林、乡长张拥军任组长、分管领导袁茂林任副组长、成员主要由乡安办、综治办、农业服务中心、派出所等有关部门及各村委会负责人组成。领导小组下设办公室在环保办，由何恋负责网格化监管工作的日常工作。各村委会及有关部门要切实提高认识，将环境保护网格监管工作纳入工作目标，安排专门力量和资金，全力抓好落实，安排乡班子成员下挂下级网格，同时要明确各级的联系人，直接责任人，避免因责任人休、病、事假及出差、培训等原因所出现的管理责任空白。
2、加大经费保障。
为切实保障我乡环境保护网格化监管工作顺利开展，将环境保护网格信息平台建设和网格化环境监管工作经费列入乡财政预算，确保平台建设和日常工作的正常开展。
3、严格问责。
要积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实各村委会对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管责任。将此项工作纳入环保目标考核，实行环保“一票否决”措施。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评；对不履行或者不正确履行环境保护职责的行为，将按照相关规定进行问责。
4、加强宣传教育。
各村委会要采取多种形式，加大对网格化监管工作的宣传力度。要充分宣传环境保护网格监管的重要性，充分提高工作人员的主动性和广大群众参与的积极性，营造良好氛围。
茄子河区环境监管网格化管理工作实施方案【范文】
〕
28。
号）和七台河市环境保护局《关于开展环境监管网格划分的通知》（七环发〔。
〕
6
号）相关要求，结合我区环境监管工作实际，制定本实施方案。
“环境执法规范化、精细化、效能化、智能化”的总体目标，以环境监管方式创新为抓手，通过实行环境监管的网格化模式，强化精细化管理，构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的环境监管网络，使全区环境监管工作进一步规范化、科学化，为全区经济社会和谐健康发展创造良好环境。
“条块结合、以块为主”，“分工明确、责任到人”，“上下联动、整体推进”，“重心下移，属地管理”，“把握重点、分类管理”，“便于执法，提高效率”。
“联动式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求，结合行政区划，分为若干网格状单元，将环境监管基本工作任务全面落实到具体部门和具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。
以区政府、乡（镇）政府、社区工作站（街道办）为责任主体，明确相关部门环境监管职能，在全区按照《七台河市环境监管网格化管理工作实施方案》建立区二级网格，在乡（镇）、社区、街道建立三级网格，构建以我区环境监管执法力量为主体的环境监管网格，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现区域清、职责清、底数清和监管到位。
1
二级网格：以全区所辖行政区域为一个单元，建立二级网格。责任主体为区政府，实施主体为区政府具有环境监管职能的相关部门。负责划设辖区环境监管网格，并负责二级网格内环境保护管理任务，以环境执法为重点，开展日常检查和环境违法问题查处，建立环境监管台账，指导下级网格的建立和运行，监督三级网格责任主体履职。
2
三级网格：以乡（镇）街道（社区）行政区域为单元建立三级网格，责任主体及实施主体为乡（镇）政府街道办事处（社区工作站），负责三级网格内的环境保护相关工作，以巡查为重点，开展环保法律法规的宣传及时发现和收集环境信息及上报等工作。
3
环境监管有特殊要求的乡（镇社区）可以结合村委会（居委会）行政单元为单位，进一步细化网格，设立义务监督员，责任主体为村委会居委会，负责内容参照三级网格执行。
1
规范网格管理。实行“四定”，即定区域定职责定任务定人员。做到网格边界清晰，责任主体明确，目标任务具体，并进行公开公示。
2
建立网格责任制。各级网格之间要认真履行监管职责，根据具体情况分别明确网格责任领导主要负责人直接负责人等三级责任主体，实行逐级负责制。一是网格责任领导。区乡（镇）政府社区街道为分管环保工作的领导；政府部门为具有环境监管职能部门的主要领导，分管领导为具体责任领导。职责包括：理清网格管理的思路，督促网格环境监管工作落实，对重点环境监管工作和突出环境违法问题安排部署和组织查处，对所属网格责任无故不落实责任人提出处理建议。二是网格主要负责人。环保部门为环境监察机构负责人；相关部门为各级具有环境监管职能的具体责任单位负责人。职责包括：负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施，带领所属网格环境监管人员开展督查执法检查巡查等工作。三是网格直接负责人。环保部门为各级具有环境监管职能的工作人员；相关部门为各级具有环境监管职能的具体责任单位工作人员。各级网格内设若干网格员，对应若干责任区，负责本级及下级网格工作，二级网格以执法为主，三级网格以巡查为主。各级网格按规定履职，落实各项环境监管制度，完成现场环境监管频次，落实现场环境监管内容，做好现场环境监管记录，对环境违法案件及时调查取证，及时调查处理信访纠纷，做好环境污染事故调查处理等工作。
3
2
名以上监管人员强化环境管理。具体工作内容包括：工业企业日常环保监管；环境违法行为查处；环境信访调处和回访；配合做好环境污染事故调查处理；做好信息互通工作，收集当地群众和企业环保舆情，传达环保部门环境管理要求，接受群众和企业咨询，协助业务科室受理、移交相关环保管理业务，做好各网格之间的相互工作交流；向企业（乡村）宣传环保法律法规，指导企业（乡村）做好污染治理与环境管理工作。
二、三级网格责任主体负责组织本级网格内的巡查工作。按照要求监督网格内生态环境、排污企业、减排治理项目、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等工作，定期、不定期开展巡查，掌握辖区污染源底数，及时发现和制止环境违法行为，及时响应举报和各类突发环境事件的处置，并向上级网格报告。二级网格责任主体或相关责任部门负责执法、查处工作。接到巡查和监督人员的报告、举报或上级转办件后，各相关部门要密切配合、各负其责，按照网格化要求进行调查处理。受理机关或单位要在规定时间完成查处工作，并将处理结果及时反馈并及时做好移交、报告等工作。对环境违法问题的查处结果要按规定进行公开，并及时上报上级网格，反馈和告知下级网格责任主体。上级网格要对下级网格的运行情况进行监督检查，确保巡查、查处、反馈等工作要求落实到位。
各乡（镇）政府、街道办（社区工作站）负责组织辖区内环境保护网格化监管体系的建立和运行，细化监管网格、制定工作规程、落实监管人员、明确精细化管理要求等，对辖区环境保护工作实施统一监督管理。
统计、环保、工信、公安、住建、城管、商务、规划、农业、林业、畜牧等职能部门在同级政府领导下，按照本部门职责，认真落实环境管理责任。
各乡（镇）政府、街道办（社区工作站）、具有环境监管职能的各有关部门均要明确网格化环境监管体系责任机构，制定切实可行的网格划分方案，负责本辖区本部门的网格化环境监管体系管理工作，积极推进各项工作落实。各级网格责任主体完善制度管理，一是建立环境监管网格化管理工作制度。强化各级各部门的责任落实，保障各级网格有效运转。二是建立环境监管网格化管理工作联席会议和联合执法制度。发现问题及时召集相关单位召开联席会议，研究解决重点环境保护工作事项。对环境保护重点、难点、热点问题、重大环境违法案件及突发或紧急环境事件进行联合执法。三是建立和完善环境监管网格化管理工作移送制度。严格落实各级各部门在环境管理工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，受理单位要在规定时间内及时反馈处理结果，有效提高环境管理效能。四是建立环境监管网格化管理工作信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况、排污企业污染物排放情况、环保
“三同时”执行情况、环境信访查处和区域环境安全隐患情况等。
加大宣传引导力度，积极通过各种媒体报导环境监管网格化管理工作，充分调动各方面力量，推动环境监管网格化管理工作。
网格化环境监管体系实施方案
为贯彻落实《福建省建立网格化环境监管体系指导意见（试行）》（闽环保办„2015‟17号），根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全面推进城市社区网格化建设的指导意见》（厦委办„2012‟50号）和《关于进一步深化城乡社区网格化服务管理工作的意见》（厦委办发„2015‟6号）要求，结合工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点，通过实行网格化环境监管模式，定区域、定人员、定职责、定任务，及时掌握区域环境现状，有效预防和查处环境违法行为，从源头上减少环境隐患，促进区域环境安全，有力推进生态文明示范区和“富美同安”建设。
二、目标任务。
以村（居）委会为责任主体，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的四级网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
三、运行模式。
（一）机构设置四级环境监管网格以村（居）委会为基础，由村（居）委会具体履行，其中各村（居）委会负责行政管理，区环保分局与镇（街）、场负责业务培训、指导和考核。
（二）人员管理。
1、人员配置。根据各村（居）委会的企业数量、人口、面积等因素，各村（居）均配置1名兼职环保网格员，由各镇（街）、场聘请。人员基本条件为：45周岁以下，高中以上文化，有机动车驾驶证，熟悉环保基本常识，能熟练操作电脑和使用智能手机软件。
2、人员经费。财政供养人员不予补贴，非财政供养人员定额包干经费每年6000元/人，相关费用经区财政局核准后拨付至各镇（街）、场，由各镇（街）、场财经办拨付村（居）统筹使用。
3、业务考核。人员上岗前各镇（街）、场应将其简历报至区环保分局汇总，由区环保分局组织岗位培训，培训并考试合格后方可就职，否则由所在镇（街）、场重新聘用合格人员到岗。每年由区环保分局及各镇（街）、场根据其工作量、业务执行情况对其进行一次考核；考核通过者可留任，考核不通过者将辞退并由所在镇（街）、场重新聘用人员，保证其工作能力和业务水平符合要求。
（三）工作制度。
1、监管“五定”机制。四级环保监管网格的责任主体为村（居）委会。镇（街）、场负责对四级网格内所有污染源实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”监管，细化巡查报告，明确调查处理、沟通反馈的具体要求和完成时限，并制作工作流程图，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，考核评价客观。
2、工作责任机制。上级网格与下级网格之间层层签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。上级网格可根据工作需要调整下级网格人员工作内容。四级网格内部人员应加强协调，密切配合，建立联动机制，认真履行环保监管职责。
3、信息公开制度。信息公开内容包括网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况，查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况。公开的媒体包括相关企业、镇（街）、场或村（居）公告栏，网站、报刊、电视等。
（四）工作职责。
1、负责配合镇（街）、场实施辖区内小型加工企业环保登记备案。
2、负责辖区内垃圾焚烧、扬尘污染的巡查和制止工作；负责辖区农村环境、流域、农业面源、工业企业、餐饮娱乐业日常巡查，协助辖区内规模化畜禽养殖污染治理工作。
3、了解核实环保信访投诉，实施拍照取证上报，参与环境污染事故及生态破坏事件的调查和处理，制止违法排污行为。
4、配合上级网格开展辖区环境统计、污染源调查及其它环保专项普查工作，健全辖区环保资料档案。协调网格间工作交流，完成上级网格交办其他工作。
5、已建立城乡社区网格站的村（居）应将环境保护工作纳入网格站工作职责。
（五）信息化管理。
1、依托现有的三级网格化服务管理信息平台，建立网格化环境监管平台，建立网格内污染源信息收集、汇总、公开机制，建立镇、村级污染源管理台账，利用网络、智能手机拍照取证及时反映监管信息，实现协调联动和信息共享。
2、依托微信、qq群等电子交流平台，建立微信工作群、qq工作群，及时进行信息交流。
3、推进环境监管信息系统使用。根据全市要求推进“智慧环保”服务平台系统的使用，推进重点区域、重点行业、重点企业实施污染源自动监控、视频监控，有效提升环境监管效能。
四、监督措施。
（一）上级网格监督。
上级网格（三级网格）要督查下级网格（四级网格）日常运行情况，建立并落实绩效考核评价制度，不断完善和优化网格化环境监管体系。
（二）纪检监察监督。
发挥镇（街）、场纪检监察部门行政监督作用，保障四级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的，严格按照相关规定进行问责。
（三）公众舆论监督。
充分发挥新闻媒体的作用，利用电视、宣传栏、网络等宣传环境保护法律法规，揭露和批评环境违法行为，增强公众环境意识,鼓励公众监督网格管理运行情况，参与环境保护。
（四）责任追究制度。
严格排污者主体责任，四级环保监管网格应按时巡查，并及时上报违法排污单位，涉嫌环境犯罪的要及时协助掌握证据。对四级环保监管网格中失职渎职、未履行或不履行环保监管职责，不及时上报环境违法情况的人员，依法依纪实施问责，不能达到年度绩效考核要求的将给予辞退。
乡镇网格化管理工作实施方案
实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径，是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署，为深入推进我镇社会管理创新，健全服务网络，强化服务功能，逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，全面整合现有各类行政资源，以层级负责为基础，以细分区域为平台，以提高效率为目标，以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段，全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式，实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。
二、工作目标。
通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式，实现辖区社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升，打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。
三、组织领导。
为扎实推进网格化管理建设工作，确保各项工作高效稳定进行，明确具体责任与分工，经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长，镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长;其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办公室，许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，督促、检查、收集、整理工作进展情况。
四、三级网格。
网格管理的基本内容：将我镇社会管理工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人，实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。
(一)科学划分网格。
全镇网格化管理分为三级：1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室，主要对“三级网格”建设及运行提出意见，对重大事项进行综合协调、办理和处置，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格，共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格，共115个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以村委会和社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上将一个村民小组或居民小组划分为一个网格。责任人为村民小组或居民小组网格长。
(二)绘制网格地图。
镇社会管理创新办绘制全镇网格图，各村、山口社区以本辖区为单位绘制网格地图，界定网格的四至范围，建立网格档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全事务管理。
(三)落实网格职责。
全镇网络化管理实行层级负责制，各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下：一级网格：指导基层的管理与服务等综合工作;协调重大事宜;定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议，并及时将其反馈至镇相关部门给予解决;督促与指导下级网格责任人工作落实情况;二级网格：负责做好本网格的管理与服务等综合工作，组织召开下级网格工作例会;每个工作日不少于1小时深入下级网格收集居民的意见和建议;及时将各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人，协助其给予解决;督导下级网格责任人工作落实情况，检查其网格工作记录等。三级网格：收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源，建立网格化管理台帐系统;每个工作日不少于2小时深入责任片区，巡查网格内区政、消防、卫生等设施及工作的情况;将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人，督促并协助其给予解决;认真做好网格化工作记录。
(四)明确服务内容。
三级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格员要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知居民家情、知村(社)情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下：1、负责网格内居(村)民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。2、协助做好网格内与居(村)民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进行监督、反馈，指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作，维护居民的合法权益。4、开展便民利民服务，面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体，开展上门送温暖、康复指导等服务;引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务，社区“爱心超区”的慈善服务。5、围绕社区(村)文化建设需要和居(村)民精神生活需求，组织丰富多彩，健康有益的文化，体育，科普，娱乐等服务活动。
(五)建立公示制度。
建立网格管理服务公示制度，在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图，自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证(牌)上岗。
五、五项制度。
本着“各司其职、各负其责”的精神，构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制，保障三级网格化的正常运转。
(一)排查报送机制。
1、镇政府各部门应结合工作实际，将工作领域所需求的信息内容分解至社区，各级网格责任人须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格责任人应当整合责任区内各类信息资源，创建台帐式的网格化管理系统，并实行动态化管理。
3、三级网格为排查主要环节，网格责任人应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写网格化管理工作日志，全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态“全了解”。
4、三级网格责任人将排查收集的问题与信息，整理后按“区分责任、分口处理”的原则，属于社区职责范围内的报送社区责任干部，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于社区职责范围外的上报二级网格责任人与镇相关部门。
5、二级网格责任人应当坚持ab岗工作制，相互协调工作时间定期深入社区，切实做好社区内信息动态的登记，认真记录网格化管理工作日志。
6、二级网络责任人收到三级网格报送的相关问题后，应当根据“分口处理”原则，在一个工作日内报送镇相关部门并认真做好记录，督促并协助镇相关部门在规定时限内给予解决。
(二)信息管理机制。
1、全镇在网格化管理中建立信息台账系统，实现社区网格数字化管理。
2、信息台账系统坚持以“一个网格一本台账、一项工作一组数据”为原则，使网格内各类数据信息科学、直观。
3、信息台账系统实行电子版本与纸质版本相结合，电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
4、信息台账系统实行分类管理，以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治司法、社会事务、人口计生、劳动保障、城区管理、文教体育等八大项，以及若干小项。
5、信息台账系统实行条块结合式的双向管理。在镇政府层面，社会管理创新办公室负责全镇总台账的管理，各部门负责对口领域的单项台账管理;在村、社区层面，书记、主任负责总台账的管理，各职能社区(村)干部负责对口领域的单项台账以及三级网格责任区的综合台账管理。
6、信息台账系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台账系统的管理，坚持做到有变化时即时充实更改，无变化时定期调整维护，使信息台账系统随着工作的进展而变化。
(三)处置反馈机制。
1、排查收集的各类信息与问题，必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上，涉及到驻片区单位之间、居民与驻片区单位之间、居民与居民之前的事务，原则上由网格责任领导牵头处理;涉及到区、镇职能部门的事务，原则上由镇相关部门牵头处理。
3、在处置时效上，属社区职责范围内的，一般在3个工作日内给予解决，属镇机关部门职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决，如特殊情况短期内难以解决，应当及时注明原因。
4、在处置协调上，如问题超出镇职责范围，应当在,1个工作日内报送区相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。
5、在处置反馈上，所有问题处置办理结果应当让群众知晓，接受群众监督。
(四)督查考核机制。
1、镇党委、政府对网络化管理运转情况实行督查考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、督查考核机构：镇督查考核组负责督查二、三级网格运转情况，并安排交叉开展社区之间的督查考核工作。
3、督查考核对象：各级网格责任人。考核细则另行规定(见附件)。
(五)奖惩表彰机制。
对网络化管理运转情况实行激励机制，奖惩以督查考核结果为依据。
1、在网络化管理中表现突出的社区(村)与社区(村)干部给予表彰。
2、在责任划分上，各社区网格化管理执行不到位，首先追究社区(村)书记、主任责任，再次依据职责划分追究各工作人员责任。在信息排查上，不能切实履行职责掌握网格动态情况者，给予通报批评;在处置反馈上，不能按规定时限办结并反馈者，给予通报批评;因处置失当而造成不良影响者，视情节给予处分。在督查排名上，连续三次在季度评比中位列后两名的社区(村)，给予通报批评等相应处罚。
六、工作步骤。
(一)第一阶段：动员部署阶段(20xx年5月)。
召开社会网格化管理动员大会，成立网格化管理领导小组，制定出台《唐山镇社会网格化管理试行实施方案》。
(二)第二阶段：全面推进阶段(20xx年6月-11月)。
做好社区(村)网格划分，确定网格队伍，明确职责分工，组织人员培训、完善规章制度等任务。12个村、山口社区，结合本单位实际，全面推进网格化管理工作。
(三)第三阶段：总结验收阶段(20xx年12月)。
对12个村、山口社区网格化管理工作进行考核验收，召开总结表彰大会，总结经验做法，研究建立长效工作机制，推动全镇社会管理创新工作不断向前进。
七、工作要求。
(一)强化组织领导。各村、社区、机关各单位要高度重视社会网格化管理工作，根据本实施方案，结合实际，制定具体的实施细则，明确工作职责和要求。要科学整合力量，做到人员下沉、服务前移，改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。各村、社区要按照镇党委、政府的总体部署，因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实，按时完成各阶段的工作任务，稳步推进社区网格化管理的全面实施。
(二)加大宣传力度。各村社区要加大宣传力度，利用宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料，宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容，向每个住户发放网格责任人服务联系卡;在社区悬挂网格示意图，标明责任区位置，建立公示制度，在楼栋、单元等醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，营造浓厚的舆论氛围。
(三)加强学习培训。各村、社区要积极参加学习培训，提高网格员的素质和能力，本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习，努力提高自身素质，更好地完成网格化管理工作任务。
(四)做好工作衔接。网格员要尽快适应新要求、熟悉新业务，逐步过渡到“一岗多责”。要处理好专职网格工作与村、社区工作的关系，网格员在履行好网格工作职责的同时，要服村和社区的调度，与有关方面通力配合、密切协作。注重处理好推行社区网格化管理与抓好社区日常工作之间的关系，要把社区(村)日常工作统一到网格化管理中去，保持社区(村)工作的平稳和有效衔接。
(五)严格考核奖惩。对网格责任人的考核纳入年终评先评优，对长期不适应工作要求的，按有关规定，予以转岗、辞退，网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为，将依规依纪严肃处理。
网格化环境监管的工作总结
年，认真贯彻落实区委7号文件精神，全力推进网格化社会服务管理工作，并取得了一定的成效。
一、学习培训，统一思想。
先后召开街道工委召开（扩大）会议；上地街道工作大会；工作推进会和社管通培训会。同时，迎接徐永全副区长到上地西里社区调研网格化社会服务管理工作；邀请区社会办陈刚主任就“网格化社会服务管理工作是什么？为什么？怎么做？”对街道副科以上全体领导干部进行培训。通过以上措施，为做好网格化工作深入推进打下了坚实的基础。
二、实施意见，统筹协调。
制定《上地街道关于落实海淀区关于深化社会管理体制改革，加强街、镇统筹协调能力，深入推进网格化工作的实施意见的实施方案》。
一是精确12个网格、56个网格单元划分，确定包格领导、格长和格员。
二是健全和调整了地区民主管理和监督委员会、地区管理委员会，并成功召开了两个委员会第一次全体会议。
三是落实司法所、统计所属地管理等相关工作。
四是组建街道联合执法队，并开展联合执法工作。
五是调整十大工作组，并与社区网格实现无缝衔接。
六是确认区委办局、街道科室部门、各类协管、社区自治等下沉力量，并在年底前制作展示橱窗。
三、系统运行，稳步推进。
一是社区网格微循环运转正常，网格平均数值均排在全区前列，曾受到区有关部门的表扬，目前解决了部分社区居民反映的.问题262件。
二是街道网格小循环运行正常，目前街道网格小循环共处理14个案件，基本解决了部分社区网格反映的问题。
三是区级大循环保持畅通，目前还没有案件需要上报解决。
四、绩效考评，落实督导。
完成了对所属格员、社区网格、对属地专业部门派驻机构和对相关委办局的绩效考评工作。10月8日，公布了对22个街道网格化综合绩效考评结果及排名情况，我街道排名第二。
存在问题和不足。
一是对网格化工作认识程度还有待提高；
二是充分发挥整体联动作用还有待提高。
年，针对问题和不足积极整改，重点做好以下工作。
一是进一步规范完善体制机制建设。进一步落实领导包格，主管科室包片、十大工作组和三级网格力量等工作制度，真正实现“入格、管格”，重点整合各类协管力量，并充分发挥他们的作用。
二是在原有上地街道城管监督与应急分中心的基础上组建上地街道城市服务管理指挥分中心。
三是进一步提高信息化水平，充分发挥社管通的作用，同时稳步推进“一个系统，五个中心”的上地街道综合管理信息e系统建设。
乡镇网格化管理工作实施方案
各科室、站：
为进一步完善我省卫生监督体系建设，深化卫生监督体制改革，推进卫生监督管理创新，夯实卫生监督工作基础，构建卫生监督长效监管机制，更好的实施卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生行政执法责任制若干规定》以及相关卫生法律法规，按照四川省卫生厅《关于全省卫生监督工作实行网格化管理的通知》（川卫办发〔〕33号）和资阳市卫生局（资卫办发〔〕81号）文件要求，结合实际，特制定我队卫生监督工作网格化管理实施案。
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，从维护人民健康利益出发，以全面强化政府公共卫生监管职能，加强医疗行业和社会公共卫生监督，提高卫生行政执法能力为核心，以改革和完善卫生监督体制，构建卫生执法监管长效机制为重点，积极探索、创新监管模式，通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化，提高监督频次，努力建设和适应依法行政和维护社会经济秩序需要的县城、中心场镇、乡镇卫生监督网格体系。
二、工作目标。
本着依法行政、精简、效能、统一的原则，结合实际，有机整合现有卫生监管人力、物力资源，按照“纵向抓延伸，横向抓覆盖”的工作思路，逐步建立“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制，建立起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的网格化卫生执法监管网络，建立起科学的卫生监督工作评价体系和考核办法。健全执法责任制，落实奖惩和责任追究制，提升卫生监督员综合执法水平，促进卫生监督效能明显提高。实现卫生监督执法工作争资阳第一、创省一流、卓越发展。
三、实施方法。
（一）实施范围：承担卫生监督执法任务的科室、站。
（二）网格划分：按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落责”的工作方针，坚持“谁监督、谁负责”原则，实行分片包干制，将管辖范围所涉及的食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品、公共场所、职业、放射、学校卫生、传染病防治工作、医疗机构和采供血机构及其执业人员等各项监督任务合理划分网格，做到任务包干、责任到人。
办公室：负责简城镇顺城街和新市片区的卫生执法监督工作。
财务科：负责简城政府街和石板片区的卫生执法监督工作。
应急科：负责简城新民街和西峰岭羊肉美食街的卫生执法监督工作。
简城卫生执法监督站：负责简城城区和石桥镇的卫生执法监督工作。
石盘卫生执法监督站：负责石盘、养马、贾家片区的卫生执法监督工作。
三岔卫生执法监督站：负责三岔、镇金片区的卫生执法监督工作。
禾丰卫生执法监督站：负责禾丰、三合镇、普安乡、平泉、云龙片区的卫生执法监督工作。
青龙卫生执法监督站：负责青龙、平武、东溪、三星片区的卫生执法监督工作。
助理监督员：各中心卫生院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的助理监督员协助网格监督员完成各项监督任务。
（三）落实责任：按照工作要求，认真落实网格管理职责，签订责任书，建立卫生监督网格管理公示制，在各监管单位推行卫生信息公示制。
四、工作职责。
（一）按照“问题能发现、事态能控制、突发问题能解决”的工作要求，全面落实“分区网格有人管，格内监督有人干”，层层抓落实。
大队领导作为网格化管理领导人，要认真履行领导职能，对网格的各项监管工作的落实情况进行检查督导，对影响网格化管理的突出问题进行分析研究，确保网格化管理工作的顺利进行。
科室、站负责人作为片区网格责任人，要全面掌握分管网格日常监管工作的基本情况，计划、组织落实各项监管任务，解决和反馈日常监管中出现的突出问题，对各分管网格的日常工作进行巡查和考核，组织网格内违法行为的查处工作。
卫生监督员作为网格内监管的责任人，要负责网格内监管单位的依法监管，掌握监管单位的基本情况，负责日常卫生监督和工作信息的收集、核实、报告，受理举报、投诉，对网格内违法案件进行查处以及食物中毒等突发公共卫生事件的调查处置等具体工作。通过网格化，使每名责任人做到网格内监管任务、监管行业底数、监管单位情况和监管责任“四清楚”。
（二）建立网格化管理制约机制。稽查科组织对科室、队、站监督工作进行稽查，形成以稽查为抓手的新型卫生监督业务工作评估考核机制，推动卫生监督工作网格化管理的规范运行。
（三）严格执法责任制、建立责任追究和奖励机制。建立起层层抓落实的`责任体系，对所划片的“网格”负责，分工不分家，协调配合，统一行动，统一标准，互通信息，努力提高工作效率和质量。严格责任追究制，对不履行法定职责，滥用职权者，要严格追究；对因未履行或未尽监管职责引发重大安全事故，以及造成重大不良社会影响的，要追究责任；对工作不力、行动迟缓、消级应付、工作推诿的科室(站)及卫生监督员予以通报批评。
五、工作进度安排。
（一）动员摸底阶段（4月20日）：成立工作领导小组，制定具体实施方案，进行动员部署，将网格化管理的目标、任务、内容传达到每名卫生监督员，开展公共卫生和医疗服务行业的调查摸底工作，摸清底数，建立基础档案。
（二）集中开展阶段（5月1日—7月20日）：按要求，在已经运行的下设中队、站基础上，进一步完善网络划分，明确监管任务和责任，建立和完善工作制度及运转机制。
（三）总结评估阶段（7月21日—8月5日）：将网格化管理工作是否做到领导重视到位，网格划分到位、监管责任到位，措施落实到位，信息报送到位进行总结、上报。同时，积极准备、迎接盛市的考核、评估和验收。
六、工作要求。
提高认识、加强领导。卫生监督工作网格化管理是建立健全卫生监督网格，提高卫生监督执法能力和水平的一种新型监管模式。我们要站在维护人民群众健康权益的高度，把它作为完善监督机制，健全监督职能，实行综合执法，推进依法行政，加强队伍建设的一项重要举措，统一认识、统一思想，扎实开展好这项工作。精心组织，务求实效。结合实际，做到网格到底、责任到人。建立及时报告信息制度。由网格化管理办公室负责，每月25日前上报一次工作动态和进展。