自查报告是促使我们对自身进行反思和反馈的一种方式,可以帮助我们追求更高的目标和提高自身素质。小编整理了一些优秀的自查报告样本,希望能给大家带来一些启发与灵感。
城管自查自纠报告范文
通过对“深化责任督查行动加强行政执行力建设工作”活动的学习、总结,深入查找和分析,和开展“六查六看”(查政务值守,看是否反应灵敏;查制度落实,看是否遵守执行;查作风建设,看是否服务态度端正;查工作任务,看是否保质保量完成;查廉政建设,看是否吃拿卡要;查思想,看是否与党组织保持一致)认为在以下四个方面做得不够。
一是办事效率和服务质量方面做得不够。在处理各类投诉举报案件过程中,由于一些案件需要进入依法立案查处程序,存在个别案件办结期限相对较长的现象和个别案件抓落实不到位的现象。
二是文明执法方面做得不够。主要是个别执法队员在执法中不善于对违法违章者做耐心细致的教育和劝导工作,有时有粗暴执法的现象,在社会上产生了不良影响。
三是队风队纪建设和形象树立方面做得不够。虽然相继制定了执法人员行为规范等20多套规章制度,但由于监督管理不到位,部分队员违反队风队纪规定的现象时有发生,如上岗执法管理中着装仪容不整、语言举止和行为不够规范、离岗脱岗、在岗不管事、执法过激或方法不当而引发矛盾等等,这些问题,严重影响了综合行政执法队伍的形象。
四是由于我们大量的时间和工作重点在路面,在学习上我们组织的还不够,队员们对上级的精神还领会的不深。
针对以上三个方面存在的问题,制定如下整改措施:
(一)刻苦学习专业知识,不断提高为人民服务的本领。在今后实际工作中,队员要高标准、严要求,不仅要刻苦学习党的理论,还要学习科学文化知识和业务知识,要掌握本职工作的知识和能力,做到干一行、爱一行、学一行、精通一行,努力成为本职岗位上的内行和能手,努力提高为人民服务的本领。
(二)上墙公布和组织相关工作人员学习行政优质服务承诺制度,并设置党员便民服务岗。实行“热情接待、耐心解答、依法行政、优质服务、快速办理,让来访办事者满意而归”的服务承诺。
(三)实行首问负责制度。接受咨询或受理任何一项综合行政执法业务的第一位工作人员为首问人,必须做好热情接待和解答工作,对来访者、来电者提出的问题,认真负责地进行答复,凡可办理的事项必须及时办理,暂时无法办理的事项要说明情况,力求做到首问必答、首问必释、首问必办、首问必果。
(四)实行一次性告知制度。具体经办人接受咨询或办理业务时,对于涉及到业务的事项(涉及保密事项除外),必须当场一次性告知申请人所要办理事项的依据、程序、时限和所需提供的全部材料,或不给予办理的理由。对于涉及多部门业务或相关规定不明确等特殊情况,具体经办人应帮助申请人进行咨询了解或请示报告,并将结果及时告知申请人。对申请人办理的事项,具体经办人应当场审核相关材料,对能即时办结的,必须即时办结;对材料不齐或不符合法定程序的,应一次性告知申请人;申请人按要求补齐材料后,应按时给予办理。
(五)实行违法违章案件限时办结制度。对涉嫌违法违章行为进行立案查处后,要及时调查清楚,对于认定的违法违章行为要及时办结完案;对于经查证不属实的,要按规定及时销案。案件办结时限是:违法建设案件自立案起60日内结案;市容环境卫生违法案件自立案起20日结案;非法营运案件自立案起90日内结案;其他违法违章案件自立案起30日内结案。
(七)制定文明执法的行为规范,加强对执法人员的教育和培训工作,严格执行文执法的工作纪律;加强内部督查,发挥社会群众的监督和投诉举报作用,严格监管执法人员的执法行为,对不按程序执法、执法粗暴的行为进行严惩。
(八)对队伍进行一次作风纪律整顿。组织全体队员学习《执法人员行为规范》等有关规定,进一步严明队风队纪;组织全体队员进行自查自纠,制定个人整改措施;台北街执法中队进行对照本队的实际情况自查,有的放矢地整改。
(九)加强督查工作的力度,对违反队风队纪规定的人员进行严肃查处。台北街执法队队长每天上下班前到辖区路段进行检查,严格纠正违反队风队纪行为,每月将情况在队中进行通报。对违反队风队纪的人员按相关规定进行严肃处理,决不手软。
城管
以来,在区委、区政府的正确领导下,在局班子成员和全体干部职工的关心支持下,我紧紧围绕城市管理工作,以分管工作为抓手,自律务实干事。现述职述廉如下:。
一、加强学习,不断提升政治素养和综合素质。
坚持把学习作为是工作生活的重要部分,牢固树立学无止境的思想观念,充分利用各类学习机会,认真学习党的十八大、十九大会议精神,深入学习上级的重要文件、重大决议、决定和部署等一系列加快推动城市管理发展的新思想、新理念、新要求,积极参加“两学一做”学习教育。能做到静心学习、主动思考,力求学深一点、学全一些,不断锤炼自身政治素养,提升思想境界。能够注重自己分管工作相关的政策、法规和业务知识学习,不断提高自身的业务素养,进一步提高科学谋划、推动工作、处理现实问题,化解疑难问题的能力。
二、求真务实,踏实履职尽责。
(一)加强执法队伍建设。
组织开展了执法队伍法律知识与业务培训、定期组织开展行政执法案卷评查,继续进行每月一次的行政处罚案件群众公议,完成对86名城管队员、334名协管队员的行政执法资格培训,取得执法证,保证执法人员持证上岗,全面提升了执法队员依法行政的素质和办案水平。
(二)是强化市容秩序日常管控,开展街面秩序专项整治。
为规范城市管理,提升城市形象,开展了“城市管理综合整治百日行动”、“城市管理品质提升年”、“区摊点专项整治”和“薄弱时段整治”等大规模整治行动,有效遏制了各类违法违规行为的发生。
5、开展视频监控,加大薄弱时段的管控力度,通过指挥中心大屏,视频监控组共发现问题3688件,均已现场处置完毕。
(三)是加强违法建设查处与渣土运输管理工作。
1、建立并强化违法建设报告制度,严格执行周小结月报表工作机制,全面掌控违建动态。
2、健全违法建设防控体系,持续深化违法建设整治,严厉打击各类占地违建、加层扩建、非法搭建等行为。
3、区街联动,集中力量,重拳突击,对新建违法建设予以坚决拆除,老旧小区内部违建3__0平方米等等,全年共拆除违法建设278处,共17632平方米。
4、积极落实区建筑垃圾管理工作细则的要求,严格规范渣土消纳场地审批和建设工地相关手续办理流程、积极推进新型环保车置换、加强渣土运输“两点一线”管理。
(四)是进一步理顺城管工作体制。
根据中央、省市相关城管执法体改文件精神,出台《区城市管理体制改革方案》,完成全区594名城管执法人员统一换装工作,向区编办上报《关于成立区城市管理委员会的请示》,有序推动机构设置、挂牌等一系列工作。
三、严于律己,带头勤政廉政。
一是坚持廉洁自律,严格执行党风廉政建设相关规定,坚决拥护和执行中央“八项规定”和省委十项规定及市相关意见,始终把作风建设摆在突出位置,通过学习、教育、实践活动,进一步提高了拒腐防变能力,时刻警醒自己、不触红线,一年来无违法廉洁纪律的情况。二是注重加强执法队伍党风廉政教育。严格执行党风廉政建设责任制。以班子民主生活会和组织生活会为契机,广泛开展批评和自我批评。通过一系列学习教育活动,引导执法队员树立正确的政绩观、利益观,筑牢廉洁从政的思想道德防线。
四、存在不足,突出问题导向抓好整改。
回顾一年以来的工作,虽然取得一些成绩,还存在不足之处。一是学习不够深入,学习时间较短,各方面知识需进一步提高;二是在工作思路、工作方法上还需改进,要进一步转变思想观念;三是在工作作风上还不够深入,开展深入实际调查研究不够,对干部教育培训工作的思路有待于更新。在新的一年要发扬与时俱进的思想,对不足之处要认真克服和改正。以上是本人述职述德述廉情况,不妥之处请批评指正。
城管中队长自查报告
尊敬的各位领导、同志们,上午好:
在党组织的关心、培养下,我于2002年6月竞争上岗后担任中队长,任职来,在局领导的关心和大队班子正确领导下,坚持以邓小平理论为指针,认真贯彻“三个代表”重要思想,努力学习,勤奋工作,大胆实践,勇于开拓,廉洁自律,扎实若干,工作上取得了一定的成绩。各方面都得到了锻炼和提高。
下面,我将任职以来的工作、学习情况述职如下,请大家评议。
一、努力学习,及时适应新的岗位。
nn。
行艺术、领导艺术,从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时,虚心地向一些老同志学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成(转载自新世纪范本网http://,请保留此标记,免费提供下载。)果。
二、勤奋工作,尽力做好本职工作。
任职以来,勇于实践,大胆开拓,全力做好本职工作,主要做到“三抓”。
1、抓调研,形成工作思路。到新的工作岗位以后,首先深入到片区开展调查研究,摸清片区内的各种情况,对所有的占道摊点和困难户,钉子户等重难点进行全面了解,以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,根据实际情况形成工作思路,制定工作计划,确定工作方法。在负责岗位中队时,根据各个岗位的不同情况,来调整工作时间,根据人员的不同来调整工作岗位,确保了各个岗位在工作时间内的市容次序。在片区管理上,首先明确重点和难点,根据不同情况采取各种方法来进行管理。比如在对血站路及宁江市场周边的管理上,通过调查,我写了一篇《关于血站路及宁江市场周边市容管理的思考》,上报大队和局领导,建议采取疏堵结合,取缔白天占道市场,设置临时夜间钟点市场,方案实施后取得了明显的效果。既解决了一些弱势群体的就业问题,也解决了此处长期存在的脏,乱,差问题。创造了干净整洁的市容环境。
2、抓落实,确保完成各项任务。
围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,尽可能的做到眼观六路,对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章是处罚后责令改正,有的则是教育后责令改正,尤其是对教育的,我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开,这样使每件违章的纠正都得到落实,量的避免了二次纠正。对待一些难点,比如钉子户,首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的,也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理,因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。中队除了完成片区的日常管理的同时,对领导交办的各项临时性工作任务也做到件件有落实,件件有回音。比如在派驻到幸福镇期间,以及到中兴等乡镇协助工作等等,都圆满完成任务,得到了乡镇领导的好评以及局领导和大队的肯定,3、抓队伍,促进中队整体素质提高。
首先严格执行局内部管理制度和大队制定的内部管理制度。身先士卒,起模范带头作用,要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况,在中队内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大工作潜能。在中队内部组织学习各种法律法规,提高全体队员的业务的业务素质,促进了中队整体战斗力的提高,成为一支能打硬仗的队伍。
三,积极参加各种活动。除了积极参加平时大队和全局举办的各种活动外,我也多次参加市上举办的运动会等活动,在市直机关运动会上,我曾夺得男子网球单打第二,以及和队友配合夺得乒乓球团体第二的好成绩,为我局赢得了荣誉。
四、清正廉洁,树立良好形象。
作为一名年轻党员,我时常提醒自己,要按照共产党员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,坚决贯彻市委市政府决策和战略部署,服从局党委和大队的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。
严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,严格按章办事,在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。
能正确地定位,处理好同志间的关系。做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护中队内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名中队长的良好形象。
以上就是我任职以来的所做工作,谢谢大家!
2005,10,16。
城管自查自纠报告范文
通过对“深化责任督查行动加强行政执行力建设工作”活动的学习、总结,深入查找和分析,和开展“六查六看”(查政务值守,看是否反应灵敏;查制度落实,看是否遵守执行;查作风建设,看是否服务态度端正;查工作任务,看是否保质保量完成;查廉政建设,看是否吃拿卡要;查思想,看是否与党组织保持一致)认为在以下四个方面做得不够。
一是办事效率和服务质量方面做得不够。在处理各类投诉举报案件过程中,由于一些案件需要进入依法立案查处程序,存在个别案件办结期限相对较长的现象和个别案件抓落实不到位的现象。
二是文明执法方面做得不够。主要是个别执法队员在执法中不善于对违法违章者做耐心细致的教育和劝导工作,有时有粗暴执法的现象,在社会上产生了不良影响。
三是队风队纪建设和形象树立方面做得不够。虽然相继制定了执法人员行为规范等20多套规章制度,但由于监督管理不到位,部分队员违反队风队纪规定的现象时有发生,如上岗执法管理中着装仪容不整、语言举止和行为不够规范、离岗脱岗、在岗不管事、执法过激或方法不当而引发矛盾等等,这些问题,严重影响了综合行政执法队伍的形象。
四是由于我们大量的时间和工作重点在路面,在学习上我们组织的还不够,队员们对上级的精神还领会的不深。
针对以上三个方面存在的问题,制定如下整改措施:
(一)刻苦学习专业知识,不断提高为人民服务的本领。在今后实际工作中,队员要高标准、严要求,不仅要刻苦学习党的理论,还要学习科学文化知识和业务知识,要掌握本职工作的知识和能力,做到干一行、爱一行、学一行、精通一行,努力成为本职岗位上的内行和能手,努力提高为人民服务的本领。
(二)上墙公布和组织相关工作人员学习行政优质服务承诺制度,并设置党员便民服务岗。实行“热情接待、耐心解答、依法行政、优质服务、快速办理,让来访办事者满意而归”的服务承诺。
(三)实行首问负责制度。接受咨询或受理任何一项综合行政执法业务的第一位工作人员为首问人,必须做好热情接待和解答工作,对来访者、来电者提出的问题,认真负责地进行答复,凡可办理的事项必须及时办理,暂时无法办理的事项要说明情况,力求做到首问必答、首问必释、首问必办、首问必果。
(四)实行一次性告知制度。具体经办人接受咨询或办理业务时,对于涉及到业务的事项(涉及保密事项除外),必须当场一次性告知申请人所要办理事项的依据、程序、时限和所需提供的全部材料,或不给予办理的理由。对于涉及多部门业务或相关规定不明确等特殊情况,具体经办人应帮助申请人进行咨询了解或请示报告,并将结果及时告知申请人。对申请人办理的事项,具体经办人应当场审核相关材料,对能即时办结的,必须即时办结;对材料不齐或不符合法定程序的,应一次性告知申请人;申请人按要求补齐材料后,应按时给予办理。
(五)实行违法违章案件限时办结制度。对涉嫌违法违章行为进行立案查处后,要及时调查清楚,对于认定的违法违章行为要及时办结完案;对于经查证不属实的,要按规定及时销案。案件办结时限是:违法建设案件自立案起60日内结案;市容环境卫生违法案件自立案起20日结案;非法营运案件自立案起90日内结案;其他违法违章案件自立案起30日内结案。
(七)制定文明执法的行为规范,加强对执法人员的教育和培训工作,严格执行文执法的工作纪律;加强内部督查,发挥社会群众的监督和投诉举报作用,严格监管执法人员的执法行为,对不按程序执法、执法粗暴的行为进行严惩。
(八)对队伍进行一次作风纪律整顿。组织全体队员学习《执法人员行为规范》等有关规定,进一步严明队风队纪;组织全体队员进行自查自纠,制定个人整改措施;台北街执法中队进行对照本队的实际情况自查,有的放矢地整改。
(九)加强督查工作的力度,对违反队风队纪规定的人员进行严肃查处。台北街执法队队长每天上下班前到辖区路段进行检查,严格纠正违反队风队纪行为,每月将情况在队中进行通报。对违反队风队纪的人员按相关规定进行严肃处理,决不手软。
以来,我队的行政执法工作在上级部门的指导下,以“依法行政,依法管理”的工作宗旨为出发点,扎实推进行政执法“三规范”工作,始终把学法、用法、执法作为我队中心工作来抓,认真开展法制宣传教育,端正执法人员的指导思想,落实行政执法目标责任,努力提高行政执法效率,积极开展城管行政执法管理工作。现我们根据县政府办下发的《县人民政府办公室关于开展行政执法工作监督检查的通知》文件内容及要求进行了对照自查自纠工作。现将自查自纠工作情况汇报如下:
一、主要做法。
(一)加强管理,强化行政执法人员队伍建设。
我队高度重视依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、贯彻落实行政执法责任制情况纳入部门目标管理,严格考核,兑现奖惩,着力提高执法人员的依法行政能力,规范执法队伍依法行政行为。
一是抓学习。坚持“周五学习日”制度,学习党中央政策和习总书记系列讲话精神,学专业知识。同时,针对单位职责多、人员整体素质不高、业务生的实际,加强对执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等国家法律、法规和城管相关法律法规知识为主的学习培训,通过学习使全体人员自身素质和执法水平得到明显提高。二是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂,把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线,纳入日常工作,制定出台了《县城管大队年度目标管理督查考核方案》、《执法监察队员队容风纪规定》、《城管监察大队十个严禁》等规章制度,班子领导以身作则,率先垂范,积极带领全体执法人员进行认真学习,贯彻落实好有关廉政建设的规章制度,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线,使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。
(二)完善制度机制,规范执法行为。
一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,修改完善了《城管大队工作制度》、《城市管理工作方案》、《行政执法责任制》、《重大行政处罚报备制度》、《行政执法检查登记制度》和督查考核办法等各种管理制度,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定,要求执法人员执行公务时,必须佩戴统一制发的标志及行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。同时将内部管理制度形成文件,逐个下发各中队(室),并强化队员学习和提高执法质量。二是强化大队执法督察室职能,对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察,从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供保障。
(三)坚持依法行政,规范行政执法程序。
我队在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》,做到依法行政、依法办事。在处理违法、违章案件时遵守以下几个原则:一是公开原则,即执法队员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则,在处理案卷的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即立案、调查取证、告知、决定、送达、执行,并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派2名以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是加强案件遵守时效性原则,合理适用法律。为了维护良好的市容市貌,在执法活动中,从未出现越权行政,没有吃、拿、卡、要或处罚时开大小票行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法。六是重证据适用法律准确的原则。
(四)执法主体合法,规范案卷管理。
我队受县城管局委托行使城市管理方面相关职权,并在法定职权内或委托执法范围内执法。严格执行罚缴分离制度,规范使用罚没票据,健全了强制措施财物管理制度,防止了不正之风,减少了行政处罚的失误。占道收费项目严格按照赣价费字(94)10号文件执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作,制作规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。
(五)认真履行行政审批监管职责,优化城市环境。
1、取缔马路市场、整治游商小贩。采取错时管理的办法,适时调整并延长工作时间,实行机动集中整治机制,先后清理了彭迳、中学、坚强等多处马路市场水果、小商品、早点和夜市摊点。对彭迳市场、红旗大道坚强超市段、县委县政府驻地等节点路段实行定点定员管理,落实整治责任。同时,增加机动执法管理的常态化巡逻频次,及时制止游动商贩、临时摊点、摩托车辆等随意乱停乱放,乱摆乱占。
2、整治店外店占道经营。执法人员采取集中治理与日常管理相结合的办法,进行严管重罚,仅10月份整治取缔店外店占道经营600多处。同时,进一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的管控力度,规范施工场地管理工作。
3、进一步加强摩托车辆停放的管理。集中时间和精力,加大城区车辆乱停乱放和机动车违章占道停放的查处力度,通过现场查纠劝导、整治处罚相结合的管理方式,有效制止了车辆占道乱停乱放现象。同时,设置了温馨提示牌,逐步引导规范沿街摩托车辆乱停乱放问题。上半年共查纠规劝摩托车辆乱停放2500余辆次,处罚209辆次。
4、整治城区户外广告。组织开展集中城区户外广告、店招(牌匾)、条幅喷绘的整治,对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌(匾)、乱搭乱建等依法进行查处、拆除。半年来共没收落地灯箱广告牌187个,强行拆除共260块,清割条幅广告1500余条,清理墙体喷绘120余幅约平方米,使城区的户外广告管理工作逐步走向规范化。
5、加强对夜市摊点规范管理。针对入夏以来瓜果上市和夜市地摊逐步增多的特点,我队坚持每晚6:00--9:00安排执法人员上班值守,管控和维护夜间市容秩序。分别对坚强周边、广场等地段不规范的夜市摊点进行了疏导、取缔和规范,对湘江大道夜宵摊进行规范管理,确保城区夜间的市容环境保障任务,树立了城区整洁有序的良好形象。
二、执法工作存在的问题和困难。
1、因城管执法的对象有一部分为弱式群体,涉及一些人的切身利益,故城管执法时颇受非议,不被理解,时常遭遇暴力抗法和取证困难等问题。同时,有很多时候因执法取证视听器材等装备缺乏使得取证难、证据不足而让违法违章者逃脱处罚。
2、城管执法的范围广而杂,有很多政府明令禁止的,但却没有有效的法律法规依据,不能对违章者进行有效的处罚。
3、城管执法人员综合素质还有待于进一步提高。执法程序和执法档案还有必要进一步规范。
4、城管执法管理力量不足。随县城管理区域框架迅速扩大,城管执法人员少与管理工作任务多、职能职责扩大的矛盾等问题十分突出。
三、行政执法下步工作。
一是继续抓好学习、宣传和培训工作。充分利用各种载体宣传城市管理的法律、法规,让群众理解城管执法,参与城市管理。加强城管队伍建设,提高执法人员素质,增强行政执法责任机制。
二是进一步规范执法程序,创新执法手段,严格按照行政执法职业道德基本规范的要求,把好每一道执法程序关,进一步严格依法行政,做好城管执法工作。
城管自查自纠报告范文
回顾过去的一年,我们城管科在街道党工委的正确领导和热心关怀下,在其他科室的支持与配合下,全科人员凝心聚力、扎实苦干,圆满完成了年初制定的各项任务目标和上级领导交办的各项工作。现将x年的具体工作总结如下:
一、整治“八乱”创造洁净优美的社区。
今年,为进一步改善和提高城市环境综合水平,迎接全运会的胜利召开,市委、市政府在四月份提出了以整治乱排乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放(八乱)为主要内容的城乡环境综合整治的工作要求后,城管科按照区委、区政府的统一部署,在街道党工委的领导下,以方便居民、改善居住环境、提高辖区整体形象为工作重心,分阶段扎实有效的完成了各项整治工作。
1、拆除违章工作。4月26日,区政府下发了关于开展城乡环境综合整治的文件后,根据整治“八乱”的目标和任务,我科室对辖区内的各条道路、集市、沿街门头房、户外广告牌匾等进行了条分缕析,制定出以七里山西路、七里山中路为重点的整治区域,并逐步完成向外扩张的整治计划。
今年从4月份到8月份期间,我们主要以拆除违章建筑为重点。在工作中,我们坚持以人为本,以教育为先导,动之以情,晓之以理,并将具体的拆违工作细分到三个阶段去实施。第一阶段,对违章建筑进行全面的摸底统计。第二阶段,向违章设施的所有人下发限期整改通知。同时,为了保证业户的经济利益不受损失,留有足够的准备时间(一般为7天),进行自查、自纠、自改。第三阶段,对不按期自行整改的违章建筑,联合区执法部门进行统一的拆除。
城管科在各科室的协助下,分别在今年的5月29日、6月7日、6月28日、7月30日联合区执法部门组织了4次大规模的拆违活动。全年共拆除辖区内违章建筑近600处,约5400多平方米,发放拆除整改通知近1000份。
在5月29日拆除七里山西路的违章房时,办事处领导带领全体干部齐上阵,在执法局机动一中队的配合下,仅用一天时间就拆除完整个七里山西路上的所有铁皮房和违章建筑90余个,近700多平方米。
在8月1日拆完七里山南村四区一号楼前集市后,为了尽快清理拆除后的垃圾、渣土,还四区居民一个洁净优美的环境,办事处克服各种困难,自费两万多元,我科室人员连续奋战48个小时协助清除垃圾、渣土100车。之后,建委又投入40多万元,重新对四区一号楼前的地面进行了统一的翻修。
2、整治集市工作。七里山中路集市是前由本地的下岗工和低收入人群自发形成,并逐步扩大,造成了中路严重的占道经营和脏、乱、差现象,在给社区居民提供方便的同时,也给居民的日常生活带来了极大的困扰。整治“八乱”以来,我科室加大了对集市的巡查监管力度,并在建委的协助下,招来5名市场协管员,随时对集市进行巡查监督。通过我们的努力,集市秩序虽有明显的改善,但回潮现象严重。为此,我们在进一步加大巡查力度的同时,控制经营业户数量,采取划区域定点经营的方式,派专人每天进行定时、定段管理的方法,不仅缩小了集市的经营范围,更增强了集市的可监管性。通过采取有效的措施,即保证了当地下岗工和低收入人群维持生计的经营场所,又还道于民。
3、日常道路巡查工作。按照整治“八乱”的工作要求,我科室联合执法中队,每天都要对辖区内的道路、市场进行不定时巡查监督,通过巡查有效制止了流动摊贩占道经营和沿街门头房广告牌匾乱摆乱放的现象。
二、创建国家模范城市工作。
1、为“创模”营造良好的舆论氛围。为做好今年的创模工作,我们在整治“八乱”的基础上,继续加大了“创模”宣传力度,在辖区内主要采取点、线、面相结合的办法,突出居委会、学校、新建小区三个层面,广泛开展“创模”系列的宣教活动。抓住今年6月5日第36个世界环境日的有利时机,大张旗鼓地开展了以“创模”为主题的环保宣传活动,在办事处辖区内主要的干道和社区内的主要居民活动场所内悬挂横幅5条,利用各居委会的黑板报、宣传栏张贴“创模”的宣传口号和宣传画20张。在卧龙花园、山水家园和七里山小学发放各类宣传单近千份。
2、积极组织参加环境清理工作。6月5日“世界环境日”期间,办事处组织了4次对郎茂山山体的卫生清理活动,通过大家的努力不仅使郎茂山山体的环境卫生有了改善,还提高了周边社区居民爱护环境保护环境的意识。在4次清理活动中,共清理800平方米,垃圾两吨。6月6日,科室全体人员参加了由市中区政府组织的“环保奉献日”启动仪式,之后又加入了对英雄山山体“白色污染”清理活动。
城管自查报告范文
对照《廉政准则》学习后,自查自纠情况报告如下:
廉洁从政,从我做起,就是党员领导干部要带头践行《廉政准则》。必须坚持从我做起,从具体事情做起,从小事做起,以身作则、率先垂范,始终保持职务行为的廉洁性。
作为**执法大队大队长,我严格要求自己在履行职责的过程中,时刻做到慎言、慎行、慎独,以《廉政准则》中的“八个严禁”和“52个不准”为镜子,认真对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,这样才能成为一个人民群众满意拥护的人,一个同事下属钦佩信服的人,一个回顾人生问心无愧的人。
作为党员干部,我注意从职权行使、公务消费、个人事项等方面进行把握:
一、始终以《廉政准则》和省、州、市率领干部清廉自律方面的规章轨制为行为准则。我在工作生活中自觉遵守组织纪律,自动接受组织看管、时刻连结共产党员前进前辈性,当真执行清廉自律有关划定,深切开展自纠自查,无挪用工作经费、讲排场、比豪阔、铺张奢华等行为。
二、深切开展反腐倡廉教育,切实提高自身预防失利的能力。我作为qz执法大队大队长,在全大队开展反腐倡廉教育,把教育做为拒腐防变的第一道防线,与大队上下一起坚韧不拔地开展理想信念、党风党纪、清廉从检、艰辛奋斗社会主义焦点价值系统、社会主义法治理念、城市管理工作主题等教育,以此来夯实反腐倡廉的思想道德防线。在反腐倡廉教育中,我本人也深受教育,加倍自觉地遵守党的纪律和各项清廉自律的划定,要求别人做的自己首先做到,禁止别人做的,自己果断不做,坚持用“一身正气两袖清风”做为自己人生的准则和从政的方针。坚持管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手,要从衣、食、住、行等各个方面加强自身的修炼,干干净净干事,清清白白为官,实实在在为大队的发展做工作。从没有操作手中的权力办人情案、金钱案;也从没用权力谋私利。从没有操作公款吃喝、游山玩水、介入消费娱乐活动;更加没有利用职务之便,给亲戚朋友牟利。平时都是尽量的减少单位的不必要的开支,努力做到开源节流。此后也将继续做到自重、自省、自警、自励。
在以后的工作、学习、生活中,我将针对自身的不足,进一步改进,勤于学习,勇于实践,不断提高贯彻落实“八个严禁”和“52个不准”的能力,推动执法大队党风廉政建设工作更好地开展,为辖区城市环境的更好更快发展做出新的更大的贡献!
城管中队长自查报告
尊敬的各位领导、同志们,上午好:
在党组织的关心、培养下,我于20xx年6月竞争上岗后担任中队长,任职来,在局领导的关心和大队班子正确领导下,坚持以邓小平理论为指针,认真贯彻“三个代表”重要思想,努力学习,勤奋工作,大胆实践,勇于开拓,廉洁自律,扎实若干,工作上取得了一定的成绩。各方面都得到了锻炼和提高。
下面,我将任职以来的工作、学习情况述职如下,请大家评议。
一、努力学习,及时适应新的岗位。
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言,面对当时岗位从副中队长到中队长的转变,唯恐辜负组织的培养和群众的信任,更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身政治水平和各种能力,及早地适应新的工作岗位。一是认真学习马列主义、毛泽东思想和小平理论,特别是认真学习江泽民同志的“三个代表”重要思想,明确“三个代表”的科学内涵,理解“三个代表”的精神实质,用“三个代表”的思想武装自己的头脑,指导各项工作。同时,认真学习党的路线、方针、政策,尤其是党的十六大精神,掌握其精神实质,并将其内化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识。首先我利用业余时间取得了中央电大法律本科文凭,通过两年的学习,既提高了自身素质,也加强了对各种法律法规的理解能力。在20xx年参加成都市市容局举办的科级干部培训班更是让我补上自己比较薄弱的一面,从中学习上级的工作意见、政策法规,借鉴外地的工作经验,增长自己的工作能力。三是加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习,从中学习决策方法,组织协调、执行艺术、领导艺术,从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时,虚心地向一些老同志学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。
二、勤奋工作,尽力做好本职工作。
任职以来,勇于实践,大胆开拓,全力做好本职工作,主要做到“三抓”。
1、抓调研,形成工作思路。到新的工作岗位以后,首先深入到片区开展调查研究,摸清片区内的各种情况,对所有的占道摊点和困难户,钉子户等重难点进行全面了解,以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,根据实际情况形成工作思路,制定工作计划,确定工作方法。在负责岗位中队时,根据各个岗位的不同情况,来调整工作时间,根据人员的不同来调整工作岗位,确保了各个岗位在工作时间内的市容次序。在片区管理上,首先明确重点和难点,根据不同情况采取各种方法来进行管理。比如在对血站路及宁江市场周边的管理上,通过调查,我写了一篇《关于血站路及宁江市场周边市容管理的思考》,上报大队和局领导,建议采取疏堵结合,取缔白天占道市场,设置临时夜间钟点市场,方案实施后取得了明显的效果。既解决了一些弱势群体的就业问题,也解决了此处长期存在的脏,乱,差问题。创造了干净整洁的市容环境。
2、抓落实,确保完成各项任务。
在日常管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实,城市管理工作具有太多的偶然性,违章随时随处都可能发生,这就要求我们在区域内反复的进行巡查,以便及时的发现违章予以纠正,所以我们每天在片区内反复巡查不低于5次。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,尽可能的做到眼观六路,对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章是处罚后责令改正,有的则是教育后责令改正,尤其是对教育的,我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开,这样使每件违章的纠正都得到落实,量的避免了二次纠正。对待一些难点,比如钉子户,首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的,也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理,因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。
中队除了完成片区的日常管理的同时,对领导交办的各项临时性工作任务也做到件件有落实,件件有回音。比如在派驻到幸福镇期间,以及到中兴等乡镇协助工作等等,都圆满完成任务,得到了乡镇领导的好评以及局领导和大队的肯定,3、抓队伍,促进中队整体素质提高。
首先严格执行局内部管理制度和大队制定的内部管理制度。身先士卒,起模范带头作用,要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况,在中队内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大工作潜能。在中队内部组织学习各种法律法规,提高全体队员的业务的业务素质,促进了中队整体战斗力的提高,成为一支能打硬仗的队伍。
三,积极参加各种活动。除了积极参加平时大队和全局举办的各种活动外,我也多次参加市上举办的运动会等活动,在市直机关运动会上,我曾夺得男子网球单打第二,以及和队友配合夺得乒乓球团体第二的好成绩,为我局赢得了荣誉。
四、清正廉洁,树立良好形象。
作为一名年轻党员,我时常提醒自己,要按照共产党员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,坚决贯彻市委市政府决策和战略部署,服从局党委和大队的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,严格按章办事,在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。
能正确地定位,处理好同志间的关系。做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护中队内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名中队长的良好形象。
以上就是我任职以来的所做工作,谢谢大家!
各位领导、同志们:
二00四年在局和大队筹建组的正确领导下,在同志们的关心、支持下,带领分管中队较好地完成了上级下达的各项目标任务。自己能够深入学习、贯彻党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,严格管理自己,廉洁勤政,把握全局,精心组织,科学运作,紧紧围绕全年工作目标,团结和带领全中队发扬知难而进,攻坚啃硬的拼搏精神;坚持科学严谨、创新创效的务实作风,增强抓住机遇、发奋图强的进取意识,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,战胜困难,付出最大的努力,争取最好的成果,促进了执法工作和队伍建设水平的提高。现就自己一年来的思想、工作、廉政情况作一汇报。
一、加强学习、努力践行“三个代表”重要思想。
一年来,始终把实践“三个代表”重要思想作为自己工作中的根本。始终坚持认真学习理论,特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断改进学习方法,提高学习实效,夯实理论功底。通过不断的学习,自身思想*素质得到了进一步加强,树立了正确的世界观、人生观、价值观,能够正确看待和行使手中的权力,能够正确看待个人得失,做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念,能以党和人民利益为最高利益,始终保持与人民群众的血肉联系。进一步加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解,能够时刻以“三个代表”重要思想指导和衡量执法工作,从而找到了在执法工作中体现和实践“三个代表”重要思想的途径,为开创执法工作新局面奠定了较为坚实的基础。执法工作点多面广,较多的涉及群众的利益,因此在工作中始终本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边。
总结。
边提高。localhost认真实践“三个代表”重要思想,深刻领会其精神实质,一句话就是要把对其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“三个代表”,因此,在端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、上岗培训等多种方式不断地树立公正文明,执法为民思想,不断地提高道德修养。
二、注重实效、认真履行职责,全力推进工作。
(一)切实做好推行网格化管理工作,逐步建立长效机制。
在全局率先探索推行“定人、定岗、定责、定目标、定考核、定奖惩”为基础的网格化运作模式,根据辖区特点、人员特点、工作要求,先后四次调整网格划分、六次调整人员搭配,逐步实现网格划分合理化,人员搭配效能化、班次编排科学化、协调配合灵活化、检查考核经常化,提高了执法的工作效率、扩大了执法的覆盖面。通过实施网格化管理,责任到人,形成了相互沟通、相互联系的格局;通过延伸执法区域,拓展执法内涵,初步形成了纵向到底、横向到边的覆盖网;通过整合资源,充分发挥各职能部门、社会各方力量,解决了一大批历史遗留的老大难问题。全面实施了网格化运作模式后,中队辖区基本达到了重点部位无难点、难点道路有序化,违法行为发现处理及时化的目标。整治道路12条;取缔燃煤炉灶28个;粉刷墙壁16000平方米;规范早点87处;督促亮灯(69个单位)21次,设立宣传栏6个;查处违法建设31起,道路抛洒46800平方米,噪声挠民37次,擅自挖掘3处。共办理简易程序案件146起,一般程序案件31起,责令改正489起,收费28202元(占全大队的76%),罚款6030元(占全大队的56%),教育劝导650件、1400余人次;解决了仙营路、工行东路等一批难点,出现了李营路、供销路、海关路等一批亮点。充分发挥了执法中队的作用,营造了辖区整洁有序的城市环境,为我市社会经济发展作出了贡献。
逐步开展执法进社区活动。先后联系东红庙、仙营、谢营、刘庄、刘庄小区、苗营、南刘庄、三郭等村居,工商银行、司法局、人防办、科委、中国电信、儿童乐园、报社等单位,并加强与人大、政协、党代表、企业等层面的沟通联系,增进社会各界对执法工作的了解和理解。逐步铺开执法进社区工作,真心实意为社区解决职责范围内的热点难点问题。定期开展各种宣传服务活动,切实密切了执法部门与社区、居民之间的沟通联系,改善了执法队伍形象和执法氛围,促进了社区管理水平的提高。
(二)切实抓好群众反映强烈、领导关注的热点、难点、重点工作。
遏制露天烧烤和马路餐桌。针对露天烧烤和马路餐桌严重污染环境,且容易反弹、整治难度大的特点,采取严防死守、各个击破的方式,有效地治理了露天烧烤和马路餐桌经营,得到了各级领导的肯定和群众的好评。
取缔占路市场。为深入贯彻市政府提出的占路市场退路进厅的精神及解决煤气生产安全、噪声挠民等问题,中队与公安、煤气、环卫、居委等部门单位联合,通过先期发布公告、中期定期撤消、后期定点盯守的方式,拆除乱搭乱建52处,820平方米;先后取缔了仙营路、工行东路、李营路等3个占路市场,受到周边居民的普遍好评。
规范户外广告。加强了对条幅广告的设置管理,除各分队日常执法外由机动分队负责监督悬挂情况。加大对门头牌匾及广告灯箱美化的管理。对不符合城市管理规定的广告灯箱,下发整改通知书,限期整改。清除垂幅、过街横幅320条,拆除、规范广告牌匾87个。结合文明城市创建,整理规范了李营路门面广告示范街;结合亮灯工程,安装霓虹灯、射灯56个,美化了城市环境。
整治“城市牛皮癣”。采取了应用语音告知系统、抓现行、有奖举报等措施,有效地治理了“城市牛皮癣”。共收集各类非法涂写招贴通讯号码381个,对整理核实的156个号码进行追呼;查获非法涂写张贴行为42起,抓获制“癣”者31人,其中直接处罚26人,移送公安机关处理5人,行政拘留1人;涂抹、清理乱涂乱画和乱张贴的广告5300余条。
(三)切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督、过错有追究、奖惩有措施”的管理运行目标,逐步建立提高素质的培训机制,完成任务的执法机制,保障廉洁的监督机制,维护形象的督察机制,落实责任的考核机制,奖勤罚懒的奖惩机制。第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,成立了机动督察分队,采取不定期抽查办法,专门督察执法队员的办案效果、文明执法、风纪仪表等,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。第三,注重业务培训。在落实《市执法局学习培训制度》的同时,要求每位执法人员利用业余时间进行自学;为提高规划执法水平,三次组织业务骨干接受规划局及局综合处专业人员的培训,使执法人员的参训率达90%以上。通过抓培训抓学习,队伍的业务水平明显提高,逐步养成爱学、善学、会学的学风。第四,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,坚持开展世界观、人生观、价值观教育和经常性的思想教育工作,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和*觉悟,增强责任感、自豪感。深入开展了执法形象教育活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正、讲究礼貌、态度和蔼、为人正直,摈弃执法中冷、横、硬的工作作风和简单地清理、驱赶、取缔的工作方法,教育指导执法人员提高认识、更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突,努力实现“三个转变”,即执法由随意罚款向规范执法、依法行政转变,由简单堵截向疏堵结合、以疏为主转变,由执法扰民向服务优先、执法为民转变。第五,注重队伍的思想*建设,提高队员的*素质、思想素质和理论水平,增强队伍的凝聚力和战斗力;充分发挥党员干部的模范带头作用,体现党组织的核心地位和战斗堡垒作用。3名思想*觉悟高、工作积极努力的队员写了入党申请书。
三、
廉洁自律,筑牢思想总体防线,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,能够认真执行《中国*党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和市委、局提出的廉洁自律各项规定,始终树立拒腐防变的牢固防线,不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿,严格执行各项规章制度,始终保持廉洁自律,以身作则,做好表率。严格按照党风廉正责任制要求自己,没有做违法乱纪的事,没拿原则作交易,没有以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:
1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2.用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞一言堂,不立小山头,力求秉公办事。
3.以队长自律。一队之长应该是本队干部职工的表率,两个文明建设的领头雁。因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以队长自居,寻求索取,而是以队长自律,讲求奉献,珍惜党和人民给予的权力。
四、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,有时急躁。
3、为基层、群众服务还不够。
4、安排工作多,关心同志的时候少。
五、下一步的打算。
1、不断地用“三个代表”重要思想指导工作实践,处处要体现先进生产力、先进文化和代表广大群众根本利益。
2、工作中抓重点、突难点,创新工作方法,从而做到以点带线开创分管工作的新局面。
3、认真学习、不断总结,逐步提高,当好表率。
2004年12月31日。
紧张有序的20xx年离我们而去,新的一年已经来临,在过去的一年中,我和中队全体同仁顺利完成了上级领导交办的各项任务,为此付出了辛勤的劳动,同时也取得了一定的成绩,为积极推进城市管理行政执法工作的深入开展和为新的一年工作打下坚实的基础。现将20xx年的思想和工作情况作简要的汇报,主要有以下四个方面。
一、20xx年度工作回顾。
及非法张贴小广告的查处为突破口,加大力度,加强对流动收旧人员的管理,有效的控制了辖区内废品回收行业的混乱、无序以及对环境的污染。
二、政治思想方面。
努力加强自身政治思想,加强政治思想的理论学习是非常必要的。在平时的工作中、生活中,牢固树立正确的人生观、世界观和价值观,坚持四项基本原则,坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论。不断增强组织纪律性,时刻以一名共产党员的标准来要求自己,以身作则。今年以来,不断加强自己的政治思想的学习工作,积极投入到“保持党的先进性”教育的学习洪流之中。在“保持党的先进性”教育的活动中,严格要求自己,全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况。加强理论学习、统一思想、统一认识、实事求是的分析问题,分析工作,重点检查存在的问题,从人生观、世界观、价值观上剖析思想根源,从更深层次的层面进行自我剖析,认真进行批评和自我批评,经常检讨自己的工作。在检讨中推行民主作风,实行“知无不言,言无不尽”。自觉接受群众的监督,通过“保持党的先进性教育”的学习,提高了自己的思想认识,进一步调动了作为一名党员的积极性,达到了预期的效果。
作为一名中队的中队长,在时刻要求自己,努力提高自身素质的同时,我能够经常关心队员的工作、生活上的情况,经常与他们进行交流、沟通,掌握他们的思想动态,情绪波动,鼓励他们积极向上,锐意进取。大家团结一致,上下齐心,使中队的执法工作更上新台阶。
三、作风建设方面。
在平时的执法工作中,注重自身素质的提高,注重作风的养成;在工作中,能坚持原则,勇于提出自己的想法和观点,始终坚持文明执法,热情服务的宗旨。在执法中,做到严格执法、不徇私情、一视同仁、按章办事、不讲人情,从不吃、拿、卡、要中树立良好的城管人的形象。在对一些确实困难的违章当事人的处理上,本着热情服务的理念,帮助当事人解决实际困难。在日常的执法工作中,又能时刻与中队队员保持紧密联系,遇到突发事件,总是及时、身先士卒的出现在执法现场,给中队人员的强有力的支持。
四、未来工作需加强和改进的方面。
近年来,城管工作为适应新时期下的新任务、新要求,中队所肩负的任务日益繁重,面临的标准和要求也越来越高,因此,在取得成绩的同时,更应看到自身的不足,这就要求我和队员们进一步加强学习,加强自身素质的提高,加强政治思想的学习、业务知识的学习和法律法规的学习,努力提高执法水平、执法效能,、分析问题、解决问题的能力。既要立足当前,积极探索做好工作的新途径、新方法,又要着眼长远,努力把握未来发展的方向,把握工作的主动权。同时,也要进一步加强与兄弟中队的联系,与之经常交流,共同探讨、研究,增进彼此感情。针对各辖区内的一些热点、难点问题,能及时统计,分析、研究、决定,中队团结一致,上下齐心,共同解决,紧紧团结在上级的领导下,形成强有力的凝聚力,在一些似是而非的问题上,决不能相互扯皮,相互推诿,决不拖延,力争在最短的时间内给百姓的满意的答复,充分体现以人为本,热情服务的执法理念。
值此新年来临之际,正是我们城管执法人员努力向上,为新的一年工作打下良好开端之时,我中队全体人员团结一致,紧密结合在上级的领导下,在自身岗位上奋力拼搏,努力作为,为城市的管理工作贡献自己的一份力量。
城管自查自纠报告范文
按照文件要求,城市管理行政执法局认真开展系统内防汛安全隐患排查工作,具体情况汇报如下:
一、制定工作方案落实工作责任。
制定《城市管理执法局防汛自查工作方案》,明确基层各单位排查范围、排查内容和工作要求,落实工作责任,按照相关排查内容进行自查和整改,对检查发现的各类影响安全度汛问题,提出应急处理意见或整改方案,并限期解决。
二、认真开展汛前排水防涝设施巡查和维护。
对防汛重点设施进行细致排查,发现问题及时解决处理。
一是对城区各桥洞、匝道、低洼路段以及排水泵站、排水管线等市政排水设施进行排查,全面进行清淤、疏通和维护,并在低洼路段设置排水明泵,做到汛期排水畅通。二是对易积水路段周边路灯、控制箱等配电设施进行安全排查,防止积水时发生漏电事故;三是对城区穿堤涵闸进行排查,调试维护启闭器,确保汛期正常运转。四是对城区各类雨水井、检查井进行排查及时清掏维护维修。五是对城区易形成内涝的区域进行重点踏查,研究制定解决办法与应急处理措施。六是对垃圾填埋场、公园景区进行排查,确保汛期正常运转。
三、做好城市内涝应急抢险准备工作。
细化各项防汛预案,重视“技防”,市政设施管理中心对城区主要排水闸门、城区易发生内涝地点安装监控摄像头,做到实时监控。
四、做好汛期防汛物资储备工作。
城市管理行政执法局系统拟在汛期储备编织袋3万条,铁线5吨、救生衣210件、发电机10台,水泵59台,各种抢险应急车辆38台。为了确保汛期第一时间投入抢险救灾工作,组建了210人的应急抢险队伍。
五、加强防汛值班工作实行联动机制。
进入汛期后,城市管理行政执法局将实行24小时值班和领导带班制度,同时将加强与气象部门和市防汛指挥部的沟通,时刻关注天气形势和天气预报,遇恶劣天气和出现险情时,立即启动应急预案,全力组织防汛排涝,并及时向市防汛指挥部汇报。
六、积极推进城市排水防涝补短板建设工作。
1、积极申请资金,推进雨水泵站建设工程,提高城市排水防涝能力。雨水泵站总投资额2119万元,现已经申请到位资金1098万元,项目争取年底前建设完工。
2、开展城市管网普查工作,全面掌握城市排水管网现状,提高城市排水防涝能力。
七、存在的主要问题及整改措施。
1、市政设施维护管理中心排查发现,2处位置,汛期易发生内涝。针对这2处地点,城管执法局汛期将采取专人监管,拉警戒线,打开井盖,加快排水的应急处理措施进行处理。同时,制定整改方案,限期完成。康美大道南湖一号附近处易涝点将在20__年底规划兴隆大街管线铺设完成后可解决,辉发路与人民大街交汇处易涝点将在20__年底泵站建设完成后可解决。
2、景区排查发现,南干渠位于南侧,承载着上游大部分地区的行洪压力,目前该干渠局部淤堵,汛期时存在洪水倒灌,污染湖内水质的风险。由于该干渠并非管理范围内,需要市政府协调相关部门及时处理。
城管自查报告范文
1、理论素养还不够深厚。自己参加工作以后,侧重学习城市管理方面的业务知识,对政治理论学习不系统、不全面,理论功底不够扎实,对很多新事物、新知识学习也不透不深,研究的较少,掌握的不够好。
2、思想观念仍需解放。主要是思想观念还不够开放。工作上放不开大手脚,思想上不够大胆,满足于按照领导要求,做好本职,完成任务,缺乏创造性、独创性的点子,对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多等。
3、在工作中自我要求不够严。虽然在工作中不断努力,出色完成了工作任务,把自己的知识和热情体现到工作中去,也存在自我要求不严格的现象,有时思想较为懒惰,安于做好自己份内的工作,不注重思考整体的工作和大局。
4、廉政责任落实偏松。在工作和生活中的一些细节上还存在需要注意的地方,没有用心在“大气候”中营造清正的“小环境”,对社会上普遍存在的不良现象抵制不力或是认同顺从,这些都是对自己要求不严的表现。但原则性问题能够认真遵守有关制度,没有借职务权限上的优势吃、拿、卡、要等不廉行为,不存在跑官要官行为和用手中权力为亲戚及家人谋私利,不参加赌博活动等问题,严格要求自己,忠实履行了自己的职责,做到了廉洁勤政。
1、坚定理想信念,不断修正人生坐标。努力改造自己的主观世界,把立党为公,甘于奉献,作为自己的奋斗动力和行为坐标。
2、加强学习,努力提高自身修养。把理论学习作为自己的第一需要,真正静下心来,坐得住,学得进,联系实际,勤于思考,不断拓宽知识领域,深入学习“三个代表”重要思想等有关理论文章,学习相关的法律法规、电子网络知识等,增强运用马克思主义的立场观点方法分析处理问题的自觉性,提高自身的科学决策、指导服务的水平和组织协调能力。
3、勇于开拓创新,保持奋发进取精神。敢于冲破传统观念的束缚,不因循守旧,不安于现状,创造性地开展工作。针对当前工作中改革面临的新情况、新问题,在实践中不断总结和完善已有的经验,提出城市管理改革及发展的新思路、新方案,努力开创改革稳定的新局面。
4、增强宗旨意识,树立自身良好形象。自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响,淡泊名利,克己奉公,清正廉洁,坚持自觉学习政纪法规,做到自重、自省、自警、自励。深入实际,联系群众,倾听群众意见,切实为困难群众排忧解困。
城管局汛前自查报告
一、制定工作方案落实工作责任制定《城市管理执法局防汛自查工作方案》,明确基层各单位排查范围、排查内容和工作要求,落实工作责任,按照相关排查内容进行自查和整改,对检查发现的各类影响安全度汛问题,提出应急处理意见或整改方案,并限期解决。
二、认真开展汛前排水防涝设施巡查和维护对防汛重点设施进行细致排查,发现问题及时解决处理。
一是对城区各桥洞、匝道、低洼路段以及排水泵站、排水管线等市政排水设施进行排查,全面进行清淤、疏通和维护,并在低洼路段设置排水明泵,做到汛期排水畅通。二是对易积水路段周边路灯、控制箱等配电设施进行安全排查,防止积水时发生漏电事故;三是对城区穿堤涵闸进行排查,调试维护启闭器,确保汛期正常运转。四是对城区各类雨水井、检查井进行排查及时清掏维护维修。五是对城区易形成内涝的区域进行重点踏查,研究制定解决办法与应急处理措施。六是对垃圾填埋场、公园景区进行排查,确保汛期正常运转。
2
三、
做好城市内涝应急抢险准备工作细化各项防汛预案,重视技防,市政设施管理中心对城区主要排水闸门、城区易发生内涝地点安装监控摄像头,做到实时监控。
四、做好汛期防汛物资储备工作。
城市管理行政执法局系统拟在汛期储备编织袋3万条,铁线5吨、救生衣210件、发电机10台,水泵59台,各种抢险应急车辆38台。为了确保汛期第一时间投入抢险救灾工作,组建了210人的应急抢险队伍。
五、加强防汛值班工作实行联动机制进入汛期后,城市管理行政执法局将实行24小时值班和领导带班制度,同时将加强与气象部门和市防汛指挥部的沟通,时刻关注天气形势和天气预报,遇恶劣天气和出现险情时,立即启动应急预案,全力组织防汛排涝,并及时向市防汛指挥部汇报。
六、积极推进城市排水防涝补短板建设工作1、积极申请资金,推进雨水泵站建设工程,提高城市排水防涝能力。雨水泵站总投资额2119万元,现已经申请到位资金1098万元,项目争取年底前建设完工。
2、开展城市管网普查工作,全面掌握城市排水管网现状,提高城市排水防涝能力。
七、存在的主要问题及整改措施。
31、市政设施维护管理中心排查发现,2处位置,汛期易发生内涝。针对这2处地点,城管执法局汛期将采取专人监管,拉警戒线,打开井盖,加快排水的应急处理措施进行处理。同时,制定整改方案,限期完成。康美大道南湖一号附近处易涝点将在2020年底规划兴隆大街管线铺设完成后可解决,辉发路与人民大街交汇处易涝点将在2020年底泵站建设完成后可解决。
2、景区排查发现,南干渠位于南侧,承载着上游大部分地区的行洪压力,目前该干渠局部淤堵,汛期时存在洪水倒灌,污染湖内水质的风险。由于该干渠并非管理范围内,需要市政府协调相关部门及时处理。
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视,是抓好此项工作的有力保障。为此,我校利用校会、集会等时间集中对师生进行安全知识的培训,自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识,明确了学校抓好安全工作的重大意义,真正使安全意识深入人心。
二、健全机构,加强领导我校领导高度重视师生的安全工作,把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长杜双莲为组长,副校长胡海峰为副组长,王锋、刘小伟、魏福建??等为成员的汛期安全工作领导小组,加强对安全工作的领导。在4汛期每周校领导都要召开一次学校安全工作领导小组会议,就发现的问题进行深入的讨论交流,统一思想、形成共识。
三、明确分工,责任到人我校为了明确责任,把汛期安全工作落实到实处。学校分别就全体党员、各处室主任、办公室负责人以及班主任作了明确分工,使每位责任人明确我的职责是什么?我应怎么做?如果我做不好,将会造成什么严重后果?我应负担怎样的责任,如此一来,形成了领导与各成员共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
四、具体措施如下:
1、开展各种形式的活动,有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力,防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、值班教师要按时进班查看学生到校情况,如发现有未到校学生,要及时与班主任取得联系,以便及时与学生家长取得联系,学生得到及时寻找,以防范发生事故。
周六、周日期间班主任把本班学生分成若干小组(小组成员分别是家与家较近),以便相互监督,有效地对因私自外出洗澡而出现溺水事故进行遏制。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查,力争把安全。
5隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度,保证信息畅通,遇到紧急情况要立即上报。
4、烟台市2015年城市防汛工作。
总结。
今年以来,在上级主管部门正确指导和市委、市政府正确领导下,烟台市城管局精心筹划、全力以赴做好市区城市防汛工作,实现了市中心区城市汛期交通正常,市政公用设施正常运转,防汛设施安全、无人员伤亡的既定目标,市区再次实现安全度汛。
城管局汛前自查报告第3篇20xx年,我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下,坚持安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的防汛方针,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置,狠抓汛前、汛中各项工作的落实,确保了汛期安全,较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下:
6备工作通知》,召开了防汛工作专题会议,对防汛工作进行了安排和部署,明确了各单位今年防汛工作的重点,把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。
(二)加大物资储备,建强抢险队伍。针对今年汛期早,汛期长的实际,我们加大了防汛物资器材的储备,储备了麻袋20xx条、编织袋20xx条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米,铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材,并组织了50辆货车、20辆客车备勤,完全满足防汛抢险物资器材的需要。选调了240人,组建了5支抢险队伍。并在9月5日,假想我区天降暴雨,路政人员雨中巡查发现石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷,有部分段面垮塌现象,对大桥桥台构成威胁这一情况,组织了公路抢险应急演练。通过演练,既锻炼了队伍,又提高了应急协调组织能力。
7措施,组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板,消除隐患。安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏,共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处,转运淤塞物380.2m3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12m3,同时对3座水泵房设施进行了检修,保证了抽(排)水设备的良好运行。
(四)加强汛期巡查,有效应对处置。进入汛期以来,我们以雨为令,加强巡查,突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导,查出隐患2起,整改2起。7月初,我局还联合区安监局对青白江大桥施工项目部及施工现场进行了检查,发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题,责令施工方限期整改。加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度,发现并处置病害桥梁3座,恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米,宽0.9米)。
8修。
(六)加强防汛值守,保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度,我局专门设立了防汛(应急)值班室,下发了《成都市新都区交通运输局值班安排通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作,严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员必须在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。
二、存在的问题及不足个别单位防汛工作开展不及时,防汛预案可操作性不强,防汛抢险演练针对性不强。
三、下一步打算在20xx年防汛工作的基础上,加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作,强化防汛抢险应急演练,以确保我区交通运输行业平安渡汛。
水文汛前准备工作汇报材料。
城管
尊敬的各位领导,各位评委,同志们:
大家好!
能有机会站在这里诉说一段职业的情怀和感悟,是幸运,也是挑战。跨进行政执法队伍,我的人生就交给了行政执法事业,我演讲的题目是“愿将青春献城管”。记得康德曾经说过:世界上只有两样东西能引起人们内心深深的震动,一是我们头顶灿烂的星空,一是我们心中崇高的道德标准。行政执法人员的道德标准:就是:尽忠职守,文明执法。我永远忘不了4月10日那天,我收到了临沂市城市管理行政执法局录取通知书。就是这张沉甸甸的通知书,圆了我儿时的梦想。我高兴地抱着妈妈,可妈妈却哭了,她幸福的泪水溅到了我的`脸颊上,我的眼眶也渐渐的模糊了。。。从此,我走上了一条自豪和骄傲的道路,尽管这条路上布满了荆棘和坎坷,尽管行进在这条道路上的我,我们的肩上都负载着沉甸甸的责任。
5月6日是我履行自己神圣职责的第一天。穿着神圣的行政执法制服,头顶庄严的国徽,我满腔的热情,一身的自豪,百倍的信心。“大爷,请把您的东西收一收好吗?”我轻轻地对一位在马路边摆摊的老大爷说。可是老大爷竟不屑地瞅了我一眼,凶巴巴地说:“谁是你大爷?我就是不收,你能把我怎么样?”当时我一下就蒙了,整个人楞在那儿一动不动。满腔的热情变成了尴尬,一身的自豪变成了委屈,百倍的自信变成了无助。就在我茫然不知所措的那一刻,老队长和队里的老大哥老大姐们用他们的实际行动给我上了一堂生动的执法课,帮我化解了这次危机。“大爷,现在正是高峰期,对面学校的孩子们正在放学。为了孩子们的安全,为了给孩子们留下一个美好的环境,请您不要在马路边作生意!”老队长心平气和地向大爷解释。大爷顿了一下,好象在思考着什么,不一会儿便开始收拾自己的摊位。队里的同事也开始帮着年迈的大爷收拾东西。就是这样化解了我的一次尴尬;就是这样化解了一次业务不达标行为;就是这样让我认识到城管事业“执法为民,稳安天下”这情怀。古人云:“天下大事,并作于细”,执法人员不正是从小处着手,在细微之中体现出他们对人民群众深厚的感情吗?执法人员不正是从细微中塑造出风采照人的光辉形象吗?“群众利益无小事”,这应当是新时期城管人的共识!也是“执法为民”的根本!5月13日,拉开了“城市环境集中整治百日会战”的序幕。在开展城市环境集中整治活动中,实施“五大战役”,集中整治占道经营、乱贴乱画、占道停车、违章建筑、扬尘油烟、噪声污染等影响城市环境的重点、难点问题。整治活动开展的如火如荼,老天也骄阳似火。可是,为了节省油,我们的执法车一个夏天从未开过空调。10个人挤在一辆车里,衬衫一天要湿透好几回,身上总是黏糊糊的,那个难受劲就甭提了。
下了车徒步执法,脚下的柏油马路滚烫滚烫的,地面温度高达4、50摄氏度,热浪从四周袭来,让人根本无从躲避。脸上用再好的防晒霜也免不了被晒黑,而且又胀又疼。一天下来,头发又干又燥,用手一摸,活象一堆柴火。晚上一个人的时候,拿起镜子,看着镜子里那张变得又黑又粗糙的脸,再看看以前照片上那张柔嫩细致的脸,忍不住一个人躲在被窝里哭。。。
然而,当我想到我们城管工作者肩负的责任,想到城管工作就是打造城市形象,想到要优化城市环境,要提高城市管理水平,就需要我们用辛勤的汗水,有饱满的热情,有敢于奉献的精神!晒黑了有何妨?如果说以前我们是温室里的花朵,那么现在我们可谓是夏日里的铿锵玫瑰了!不经历风雨怎么见彩虹?不经历打磨锤炼,又怎能成为一名真正的城管卫士!
城管自查报告
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城管执法机关是政府的一个职能部门,但又不同于一般的行政机关;城管执法人员是实行公务员管理制度,但又不同于一般的公务员。这就要求城管执法工作应当以党的xx大重要思想作为指导,从城管执法的性质、特点出发加强城管执法队伍正规化建设。
通过对“深化责任督查行动加强行政执行力建设工作”活动的学习、总结,深入查找和分析,和开展“六查六看”(查政务值守,看是否反应灵敏;查制度落实,看是否遵守执行;查作风建设,看是否服务态度端正;查工作任务,看是否保质保量完成;查廉政建设,看是否吃拿卡要;查思想,看是否与党组织保持一致)认为在以下四个方面做得不够。
一是办事效率和服务质量方面做得不够。在处理各类投诉举报案件过程中,由于一些案件需要进入依法立案查处程序,存在个别案件办结期限相对较长的现象和个别案件抓落实不到位的现象。
二是文明执法方面做得不够。主要是个别执法队员在执法中不善于对违法违章者做耐心细致的教育和劝导工作,有时有粗暴执法的现象,在社会上产生了不良影响。
三是队风队纪建设和形象树立方面做得不够。虽然相继制定了执法人员行为规范等20多套。
规章制度。
但由于监督管理不到位部分队员违反队风队纪规定的现象时有发生如上岗执法管理中着装仪容不整、语言举止和行为不够规范、离岗脱岗、在岗不管事、执法过激或方法不当而引发矛盾等等这些问题严重影响了综合行政执法队伍的形象。
四是由于我们大量的时间和工作重点在路面,在学习上我们组织的还不够,队员们对上级的精神还领会的不深。
针对以上三个方面存在的问题,制定如下整改措施:
(一)刻苦学习专业知识,不断提高为人民服务的本领。在今后实际工作中,队员要高标准、严要求,不仅要刻苦学习党的理论,还要学习科学文化知识和业务知识,要掌握本职工作的知识和能力,做到干一行、爱一行、学一行、精通一行,努力成为本职岗位上的内行和能手,努力提高为人民服务的本领。
(二)上墙公布和组织相关工作人员学习行政优质服务承诺制度,并设置党员便民服务岗。实行“热情接待、耐心解答、依法行政、优质服务、快速办理,让来访办事者满意而归”的服务承诺。
(三)实行首问负责制度。接受咨询或受理任何一项综合行政执法业务的第一位工作人员为首问人,必须做好热情接待和解答工作,对来访者、来电者提出的问题,认真负责地进行答复,凡可办理的事项必须及时办理,暂时无法办理的事项要说明情况,力求做到首问必答、首问必释、首问必办、首问必果。
(四)实行一次性告知制度。具体经办人接受咨询或办理业务时,对于涉及到业务的事项(涉及保密事项除外),必须当场一次性告知申请人所要办理事项的依据、程序、时限和所需提供的全部材料,或不给予办理的理由。对于涉及多部门业务或相关规定不明确等特殊情况,具体经办人应帮助申请人进行咨询了解或请示报告,并将结果及时告知申请人。对申请人办理的事项,具体经办人应当场审核相关材料,对能即时办结的,必须即时办结;对材料不齐或不符合法定程序的,应一次性告知申请人;申请人按要求补齐材料后,应按时给予办理。
(五)实行违法违章案件限时办结制度。对涉嫌违法违章行为进行立案查处后,要及时调查清楚,对于认定的违法违章行为要及时办结完案;对于经查证不属实的,要按规定及时销案。案件办结时限是:违法建设案件自立案起60日内结案;市容环境卫生违法案件自立案起20日结案;非法营运案件自立案起90日内结案;其他违法违章案件自立案起30日内结案。
(七)制定文明执法的行为规范,加强对执法人员的教育和培训工作,严格执行文执法的工作纪律;加强内部督查,发挥社会群众的监督和投诉举报作用,严格监管执法人员的执法行为,对不按程序执法、执法粗暴的行为进行严惩。
(八)对队伍进行一次作风纪律整顿。组织全体队员学习《执法人员行为规范》等有关规定,进一步严明队风队纪;组织全体队员进行自查自纠,制定个人整改措施;台北街执法中队进行对照本队的实际情况自查,有的放矢地整改。
(九)加强督查工作的力度,对违反队风队纪规定的人员进行严肃查处。台北街执法队队长每天上下班前到辖区路段进行检查,严格纠正违反队风队纪行为,每月将情况在队中进行通报。对违反队风队纪的人员按相关规定进行严肃处理,决不手软。
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城管执法机关是政府的一个职能部门,但又不同于一般的行政机关;城管执法人员是实行公务员管理制度,但又不同于一般的公务员。这就要求城管执法工作应当以党的xx大重要思想作为指导,从城管执法的性质、特点出发加强城管执法队伍正规化建设。
通过对“深化责任督查行动加强行政执行力建设工作”活动的学习、总结,深入查找和分析,和开展“六查六看”(查政务值守,看是否反应灵敏;查制度落实,看是否遵守执行;查作风建设,看是否服务态度端正;查工作任务,看是否保质保量完成;查廉政建设,看是否吃拿卡要;查思想,看是否与党组织保持一致)认为在以下四个方面做得不够。
一是办事效率和服务质量方面做得不够。在处理各类投诉举报案件过程中,由于一些案件需要进入依法立案查处程序,存在个别案件办结期限相对较长的现象和个别案件抓落实不到位的现象。
二是文明执法方面做得不够。主要是个别执法队员在执法中不善于对违法违章者做耐心细致的教育和劝导工作,有时有粗暴执法的现象,在社会上产生了不良影响。
三是队风队纪建设和形象树立方面做得不够。虽然相继制定了执法人员行为规范等20多套规章制度,但由于监督管理不到位,部分队员违反队风队纪规定的现象时有发生,如上岗执法管理中着装仪容不整、语言举止和行为不够规范、离岗脱岗、在岗不管事、执法过激或方法不当而引发矛盾等等,这些问题,严重影响了综合行政执法队伍的形象。
四是由于我们大量的时间和工作重点在路面,在学习上我们组织的还不够,队员们对上级的精神还领会的不深。
针对以上三个方面存在的问题,制定如下整改措施:
(一)刻苦学习专业知识,不断提高为人民服务的本领。在今后实际工作中,队员要高标准、严要求,不仅要刻苦学习党的理论,还要学习科学文化知识和业务知识,要掌握本职工作的知识和能力,做到干一行、爱一行、学一行、精通一行,努力成为本职岗位上的内行和能手,努力提高为人民服务的本领。
(二)上墙公布和组织相关工作人员学习行政优质服务承诺制度,并设置党员便民服务岗。实行“热情接待、耐心解答、依法行政、优质服务、快速办理,让来访办事者满意而归”的服务承诺。
(三)实行首问负责制度。接受咨询或受理任何一项综合行政执法业务的第一位工作人员为首问人,必须做好热情接待和解答工作,对来访者、来电者提出的问题,认真负责地进行答复,凡可办理的事项必须及时办理,暂时无法办理的事项要说明情况,力求做到首问必答、首问必释、首问必办、首问必果。
(四)实行一次性告知制度。具体经办人接受咨询或办理业务时,对于涉及到业务的事项(涉及保密事项除外),必须当场一次性告知申请人所要办理事项的依据、程序、时限和所需提供的全部材料,或不给予办理的理由。对于涉及多部门业务或相关规定不明确等特殊情况,具体经办人应帮助申请人进行咨询了解或请示报告,并将结果及时告知申请人。对申请人办理的事项,具体经办人应当场审核相关材料,对能即时办结的,必须即时办结;对材料不齐或不符合法定程序的,应一次性告知申请人;申请人按要求补齐材料后,应按时给予办理。
(五)实行违法违章案件限时办结制度。对涉嫌违法违章行为进行立案查处后,要及时调查清楚,对于认定的违法违章行为要及时办结完案;对于经查证不属实的,要按规定及时销案。案件办结时限是:违法建设案件自立案起60日内结案;市容环境卫生违法案件自立案起20日结案;非法营运案件自立案起90日内结案;其他违法违章案件自立案起30日内结案。
(七)制定文明执法的行为规范,加强对执法人员的教育和培训工作,严格执行文执法的工作纪律;加强内部督查,发挥社会群众的监督和投诉举报作用,严格监管执法人员的执法行为,对不按程序执法、执法粗暴的行为进行严惩。
(八)对队伍进行一次作风纪律整顿。组织全体队员学习《执法人员行为规范》等有关规定,进一步严明队风队纪;组织全体队员进行自查自纠,制定个人整改措施;台北街执法中队进行对照本队的实际情况自查,有的放矢地整改。
(九)加强督查工作的力度,对违反队风队纪规定的人员进行严肃查处。台北街执法队队长每天上下班前到辖区路段进行检查,严格纠正违反队风队纪行为,每月将情况在队中进行通报。对违反队风队纪的人员按相关规定进行严肃处理,决不手软。
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据县纪委等五部门联合下发的吉纪发[xx]8号《关于加强“三公经费”管理及监督检查的实施方案》要求,我局对xx年1月以来的“三公经费”使用情况及xx年11月以来公务卡制度执行情况开展了自查,并将“三公经费”使用情况在局政务公开栏内进行了公布。现将自查情况报告如下:
我局成立了以局长同志为组长、分管领导为副组长、其他班子成员和局属各单位主要领导为成员的“三公经费”管控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办,同志任主任,负责“三公经费”管理及公务卡制度执行情况的日常事务。
1、公款出国(境)费。
今年上半年我局没有出国(境)事项发生,此项费用不存在。
2、公务用车费。
我局对公车运行费用实行定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度,每季度对燃修费用进行公示,接受监督。如实登记上报公务车辆情况,节假日严格执行公务车辆统一停放在单位院内的规定。今年上半年,公务用车费为20981.37元,比去年同期下降了66%。
3、公务接待费用。
我局的公务接待严格执行“三定”、“四不准”制度,不存在公款大吃大喝及高消费娱乐等情况,公务接待费为12222元,比去年同期下降了81%。
4、公务卡使用情况符合相关规定。
公务卡使用按有关规定执行,费用开支用公务卡结算,只有少数临时性开支用现金结算。
根据自查结果,我局严格“三公”支出管理,提出了九项强化措施。
一是提高工作效能。增强行政成本意识,努力提高执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。
二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模,尽量利用机关会议室,能够简化会议形式的一定要简化。
三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。
四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度提高单车使用效率。
五是加强用电管理。对空调、照明等进行统一管理,提倡节约用电。
六是全力推行无纸化办公,减少纸张使用。
七是控制公务接待费用。严格执行“三定”、“四不准”制度,控制接待标准。
八是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购。
九是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理,规范报批手续,实行“一支笔”审批和财务公开制度。
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城管执法机关是政府的一个职能部门,但又不同于一般的行政机关;城管执法人员是实行公务员管理制度,但又不同于一般的公务员。这就要求城管执法工作应当以重要思想作为指导,从城管执法的性质、特点出发加强城管执法队伍正规化建设。
通过对“文明执法春风行”活动的学习、总结,深入查找和分析,认为在以下三个方面做得不够。
一是办事效率和服务质量方面做得不够。在处理各类投诉举报案件过程中,由于一些案件需要进入依法立案查处程序,存在个别案件办结期限相对较长的现象和个别案件抓落实不到位的现象。
二是文明执法方面做得不够。主要是个别执法队员在执法中不善于对违法违章者做耐心细致的教育和劝导工作,有时有粗暴执法的现象,在社会上产生了不良影响。
三是队风队纪建设和形象树立方面做得不够。虽然相继制定了执法人员行为规范等20多套规章制度,但由于监督管理不到位,部分队员违反队风队纪规定的现象时有发生,如上岗执法管理中着装仪容不整、语言举止和行为不够规范、离岗脱岗、在岗不管事、执法过激或方法不当而引发矛盾等等,这些问题,严重影响了综合行政执法队伍的形象。
针对以上三个方面存在的问题,制定如下整改措施:
提高办事效率和改进服务质量。
(一)上墙公布和组织相关工作人员学习行政优质服务承诺制度,并设置党员便民服务岗。实行“热情接待、耐心解答、依法行政、优质服务、快速办理,让来访办事者满意而归”的服务承诺。
(二)实行首问负责制度。接受咨询或受理任何一项综合行政执法业务的第一位工作人员为首问人,必须做好热情接待和解答工作,对来访者、来电者提出的问题,认真负责地进行答复,凡可办理的事项必须及时办理,暂时无法办理的事项要说明情况,力求做到首问必答、首问必释、首问必办、首问必果。
(三)实行一次性告知制度。具体经办人接受咨询或办理业务时,对于涉及到业务的事项(涉及保密事项除外),必须当场一次性告知申请人所要办理事项的依据、程序、时限和所需提供的全部材料,或不给予办理的理由。对于涉及多部门业务或相关规定不明确等特殊情况,具体经办人应帮助申请人进行咨询了解或请示报告,并将结果及时告知申请人。对申请人办理的事项,具体经办人应当场审核相关材料,对能即时办结的,必须即时办结;对材料不齐或不符合法定程序的,应一次性告知申请人;申请人按要求补齐材料后,应按时给予办理。
(四)实行违法违章案件限时办结制度。对涉嫌违法违章行为进行立案查处后,要及时调查清楚,对于认定的违法违章行为要及时办结完案;对于经查证不属实的,要按规定及时销案。案件办结时限是:违法建设案件自立案起60日内结案;市容环境卫生违法案件自立案起20日结案;非法营运案件自立案起90日内结案;其他违法违章案件自立案起30日内结案。
(五)开展作风纪律整顿。组织全体执法队员进行学习和作风整顿,严明工作纪律,改进服务态度,提高办事质量,完善整改监督措施。
加强文明执法。
制定文明执法的行为规范,加强对执法人员的教育和培训工作,严格执行文执法的工作纪律;加强内部督查,发挥社会群众的监督和投诉举报作用,严格监管执法人员的执法行为,对不按程序执法、执法粗暴的行为进行严惩。
加强队纪队风建设。
(一)对队伍进行一次作风纪律整顿。组织全体队员学习《执法人员行为规范》等有关规定,进一步严明队风队纪;组织全体队员进行自查自纠,制定个人整改措施;台北街执法中队进行对照本队的实际情况自查,有的放矢地整改。
(二)加强督查工作的力度,对违反队风队纪规定的人员进行严肃查处。台北街执法队队长每天上下班前到辖区路段进行检查,严格纠正违反队风队纪行为,每月将情况在队中进行通报。对违反队风队纪的人员按相关规定进行严肃处理,决不手软。
城管局自查报告
今年是“六五”普法第x年。自“六五”普法工作开展以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办的支持指导下,认真贯彻落实《法治**建设实施意见》,按照《县xx年法治建设暨第六个五年法治宣传教育工作规划》的要求,深入开展法制宣传教育。坚持法制教育与行政执法相结合,大力推进依法行政和依法治理工作,为推进我县新一轮跨越式发展和构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。根据县依法治县工作领导小组办公室《关于组织开展全县“六五”普法依法治理工作中期检查督导的通知》精神,我局严格按照检查标准进行了自查。现将我局“六五”普法依法治理工作汇报如下:
一、“六五”普法依法治理工作回顾。
自以来,我局的“六五”普法及依法治理工作在局领导的高度重视下,紧紧围绕“六五”普法规划确定的目标和任务,从提高认识、加强制度建设、强化组织领导入手,坚持“四抓”,即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化,有利地推动了“六五”普法及依法治理工作向纵深发展。
(一)加强领导,健全机构,保障普法依法治理工作的落实。
为切实保障“六五”普法规划顺利实施的深入开展,局领导把普法依法治理工作列入党政工作的议事日程。我局就制定了开展法制宣传教育第六个五年规划的实施方案,并成立了“六五”普法依法治理工作领导小组,局长任领导小组组长,分管副局长任领导小组副组长,成员由各股室队处负责人组成。领导小组下设办公室,挂靠执法监督股,具体负责“六五”普法依法治理工作。
(二)明确任务抓重点,实现工作整体推进。
一是抓好领导干部学法。采取集中学习、专家辅导、举办专题讲座和召开交流会等形式组织机关干部学法。近两年来,我局先后举办了行政许可法知识讲座、依法行政法律知识讲座,并把法律知识纳入干部培训必学内容,有力地提高领导干部的法律素质。
二是抓好干部职工普法教育。充分利用队务会、局务会,加强普法教育。每季度组织一次集中学习,每年组织一次法律法规知识测试,定期组织干部职工参加法律知识学习,不断增强干部职工依法履行职责、依法承担责任的意识。
三是加强法制宣传队伍建设。组成以监察大队为主的法制宣传队伍,积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入管理和服务的全过程,在服务群众中教育群众。
“六五”普法以来,我局共组织干部职工40多人次参加“反腐倡廉”专题法制教育;选派30人次中层以上领导及业务骨干参加市局轮训及《中华人民共和国城乡规划法》等各类法律法规培训共计23天;组织22名执法人员参加无纸化考试,并完成考试学习内容。
(三)拓宽渠道抓提高,营造浓厚普法依法治理工作氛围。
一是组织开展“法律六进”活动。认真贯彻落实全国普法办《关于开展深化“法律六进”,服务科学发展主题活动的通知》精神,利用综合宣传月,法律宣传周、法制宣传日等各种活动,采取座谈、法律咨询等形式,组织执法人员深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位宣传城市管理法律法规,让法制宣传教育更加贴近群众,努力营造良好的法制氛围。
二是组织开展“三城联创”系列主题活动。这一活动针对当前城市管理领域中存在的各类不文明行为,围绕群众关心的热点、难点问题,借助“三城联创”工作契机,通过实施“专项整治”执法行动,与县电视台联合开展形式多样的法制宣传教育,努力发动市民自觉向不文明行为告别,调动社会力量共建共管和谐家园。
三是利用各种纪念活动,开展普法宣传教育。以“12·4”法制宣传日为主线,充分利用“6.5”世界环境保护日、“7.1”行政许可法宣传日、“11.9”消防宣传日、安全生产宣传月等纪念活动,会同相关部门,集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及,营造学法用法的氛围,市民城管意识深入人心。
“六五”普法以来,共出动法制宣传车80余次;分发各类宣传材料8600份,城管法律法规读本500余份;设置大型法制宣传栏8个,制作街头法制宣传120余期;上街宣传劝导6000人次。
(四)紧贴中心抓深化,有针对性地开展教育和执法工作。
通过加强法制宣传、规范执法流程,清理行政执法主体和行政执法依据,加强社会监督等形式,使违法建设得到有效遏制,城区环境不断改善,社会治安综合治理和平安单位建设工作稳步推进,有效促进依法治县工作深入开展,为实现依法治县工作奠定了坚实的基础。
二、存在的问题及下一步工作。
我局的“六五”普法依法治理工作虽然取得一定成绩,但还存在着普法措施和手段缺乏创新,对城市管理法律法规的宣传力度不够,少数执法人员自身法律素质不高,依法行政的意识有所欠缺的问题。今后,我们将紧紧围绕普法依法治理工作目标,抓重点、树典型,强化制度落实,更新普法依法治理工作理念,以理念的更新引导工作的创新,以创新的举措打开工作的新局面,不断推进我局普法依法治理工作深入开展。
一是继续抓好有关法律法规的学习宣传教育,积极营造良好的社会法治环境。二是继续抓好各类普法重点对象的法制宣传教育。特别是重点抓好领导干部学法用法。三是继续抓好专项依法治理活动,针对社会关注的热点问题,开展多种形式的专项依法治理。四是继续加大新闻媒体宣传力度。
城管自查报告
今年以来,我局以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导,按照市委、市政府的要求,围绕优化城市发展环境,强化城市管理行政执法,大力推行文明服务,着力推进队伍规范化建设,提高工作效率和工作质量,依法行政,执政为民,工作作风和行政执法水平不断提高,为进一步提高执法水平,实现新发展打下了坚实的基础。推”的四难现象,窗口民警有时出现对待群众不耐烦,甚至出现不理睬的现象,对于不属于森林公安机关管辖的纠纷,有时接待民警没有进行耐心细致的解释工作,致使群众不理解,有意见。
1、理论素养还不够深厚。自己参加工作以后,侧重学习城市管理方面的业务知识,对政治理论学习不系统、不全面,理论功底不够扎实,对很多新事物、新知识学习也不透不深,研究的较少,掌握的不够好。
2、思想观念仍需解放。主要是思想观念还不够开放。工作上放不开大手脚,思想上不够大胆,满足于按照领导要求,做好本职,完成任务,缺乏创造性、独创性的点子,对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多等。
3、在工作中自我要求不够严。虽然在工作中不断努力,出色完成了工作任务,把自己的知识和热情体现到工作中去,也存在自我要求不严格的现象,有时思想较为懒惰,安于做好自己份内的工作,不注重思考整体的工作和大局。
4、廉政责任落实偏松。在工作和生活中的一些细节上还存在需要注意的地方,没有用心在“大气候”中营造清正的“小环境”,对社会上普遍存在的不良现象抵制不力或是认同顺从,这些都是对自己要求不严的表现。但原则性问题能够认真遵守有关制度,没有借职务权限上的优势吃、拿、卡、要等不廉行为,不存在跑官要官行为和用手中权力为亲戚及家人谋私利,不参加赌博活动等问题,严格要求自己,忠实履行了自己的职责,做到了廉洁勤政。
二、改进措施。
1、坚定理想信念,不断修正人生坐标。努力改造自己的主观世界,把立党为公,甘于奉献,作为自己的奋斗动力和行为坐标。
2、加强学习,努力提高自身修养。把理论学习作为自己的第一需要,真正静下心来,坐得住,学得进,联系实际,勤于思考,不断拓宽知识领域,深入学习“xxxx”重要思想等有关理论文章,学习相关的法律法规、电子网络知识等,增强运用马克思主义的立场观点方法分析处理问题的自觉性,提高自身的科学决策、指导服务的水平和组织协调能力。
3、勇于开拓创新,保持奋发进取精神。敢于冲破传统观念的束缚,不因循守旧,不安于现状,创造性地开展工作。针对当前工作中改革面临的新情况、新问题,在实践中不断总结和完善已有的经验,提出城市管理改革及发展的新思路、新方案,努力开创改革稳定的新局面。
4、增强宗旨意识,树立自身良好形象。自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响,淡泊名利,克己奉公,清正廉洁,坚持自觉学习政纪法规,做到自重、自省、自警、自励。深入实际,联系群众,倾听群众意见,切实为困难群众排忧解困。
城管执法机关是政府的一个职能部门,但又不同于一般的行政机关;城管执法人员是实行公务员管理制度,但又不同于一般的公务员。这就要求城管执法工作应当以党的xx大重要思想作为指导,从城管执法的性质、特点出发加强城管执法队伍正规化建设。
通过对“深化责任督查行动加强行政执行力建设工作”活动的学习、总结,深入查找和分析,和开展“六查六看”(查政务值守,看是否反应灵敏;查制度落实,看是否遵守执行;查作风建设,看是否服务态度端正;查工作任务,看是否保质保量完成;查廉政建设,看是否吃拿卡要;查思想,看是否与党组织保持一致)认为在以下四个方面做得不够。
一是办事效率和服务质量方面做得不够。在处理各类投诉举报案件过程中,由于一些案件需要进入依法立案查处程序,存在个别案件办结期限相对较长的现象和个别案件抓落实不到位的现象。
二是文明执法方面做得不够。主要是个别执法队员在执法中不善于对违法违章者做耐心细致的教育和劝导工作,有时有粗暴执法的现象,在社会上产生了不良影响。
三是队风队纪建设和形象树立方面做得不够。虽然相继制定了执法人员行为规范等20多套规章制度,但由于监督管理不到位,部分队员违反队风队纪规定的现象时有发生,如上岗执法管理中着装仪容不整、语言举止和行为不够规范、离岗脱岗、在岗不管事、执法过激或方法不当而引发矛盾等等,这些问题,严重影响了综合行政执法队伍的形象。
四是由于我们大量的时间和工作重点在路面,在学习上我们组织的还不够,队员们对上级的精神还领会的不深。
针对以上三个方面存在的问题,制定如下整改措施:
(一)刻苦学习专业知识,不断提高为人民服务的本领。在今后实际工作中,队员要高标准、严要求,不仅要刻苦学习党的理论,还要学习科学文化知识和业务知识,要掌握本职工作的知识和能力,做到干一行、爱一行、学一行、精通一行,努力成为本职岗位上的内行和能手,努力提高为人民服务的本领。
(二)上墙公布和组织相关工作人员学习行政优质服务承诺制度,并设置党员便民服务岗。实行“热情接待、耐心解答、依法行政、优质服务、快速办理,让来访办事者满意而归”的服务承诺。
(三)实行首问负责制度。接受咨询或受理任何一项综合行政执法业务的第一位工作人员为首问人,必须做好热情接待和解答工作,对来访者、来电者提出的问题,认真负责地进行答复,凡可办理的事项必须及时办理,暂时无法办理的事项要说明情况,力求做到首问必答、首问必释、首问必办、首问必果。
(四)实行一次性告知制度。具体经办人接受咨询或办理业务时,对于涉及到业务的事项(涉及保密事项除外),必须当场一次性告知申请人所要办理事项的依据、程序、时限和所需提供的全部材料,或不给予办理的理由。对于涉及多部门业务或相关规定不明确等特殊情况,具体经办人应帮助申请人进行咨询了解或请示报告,并将结果及时告知申请人。对申请人办理的事项,具体经办人应当场审核相关材料,对能即时办结的,必须即时办结;对材料不齐或不符合法定程序的,应一次性告知申请人;申请人按要求补齐材料后,应按时给予办理。
(五)实行违法违章案件限时办结制度。对涉嫌违法违章行为进行立案查处后,要及时调查清楚,对于认定的违法违章行为要及时办结完案;对于经查证不属实的,要按规定及时销案。案件办结时限是:违法建设案件自立案起60日内结案;市容环境卫生违法案件自立案起20日结案;非法营运案件自立案起90日内结案;其他违法违章案件自立案起30日内结案。
(七)制定文明执法的行为规范,加强对执法人员的教育和培训工作,严格执行文执法的工作纪律;加强内部督查,发挥社会群众的监督和投诉举报作用,严格监管执法人员的执法行为,对不按程序执法、执法粗暴的行为进行严惩。
(八)对队伍进行一次作风纪律整顿。组织全体队员学习《执法人员行为规范》等有关规定,进一步严明队风队纪;组织全体队员进行自查自纠,制定个人整改措施;台北街执法中队进行对照本队的实际情况自查,有的放矢地整改。
(九)加强督查工作的力度,对违反队风队纪规定的人员进行严肃查处。台北街执法队队长每天上下班前到辖区路段进行检查,严格纠正违反队风队纪行为,每月将情况在队中进行通报。对违反队风队纪的人员按相关规定进行严肃处理,决不手软。
通过学习,使本人的思想认识有了很大提高。为了轻装上阵,按照上级要求,现对照党章党纪,就本人的作风问题自查报告如下。
一、存在问题。
1、学习上抓得不够紧、不够好。政治学习缺乏主动性、系统性,缺乏钻劲和挤劲,不求甚解,不能持之以恒。没把学习提高到增强工作能力的高度来认识,存在时冷时热、时紧时松现象。
2、有轻微的主观主义思想。虽说是个“老兵”,多以服从为天职,犯不了官僚主义的错误,但有时还是不乏自己的个性和想法。自认为“好的建议”一旦没被采纳,积极性便大打折扣,甚至敷衍了事。有些事情事后想来,人家是对的,我的想法是错的。不然咋有“屁股决定思想”一说呢。官僚官僚,当官的“僚”就“僚”在这些地方。
3、消极应对形式主义,只求做像,不求做好。甚至错误的认为:形式主义的工作不能做得太出色,一旦被上面看中、黏上,当成典型连连看,影响正事,那就糟了。
4、思想上存在享乐主义的想法。食色性也。毋庸讳言,本人喜欢吃好的、穿好的、住好的、玩好的。对于我们平民百姓来说,有些虽属奢望,但从思想深处检讨,非分之想是不应该有的。
5、看到奢靡之风我很眼热。人生在世,都想风光无限。看到前些年当官的居高楼、坐豪车、喝洋酒,美女前呼后拥,好生羡慕。也想来生走点官运,风光风光。我这人思想缺乏定力,有时把持不住自己。我若官至“处、厅、部、国”,很难百分之百保证是个清官。
二、问题原因。
归根结底还是政治学习不够,思想革命不彻底。平时虽经常参加政治学习,但思想上未引起高度重视。没有把学的东西真正“印在脑子里、融化在血液中、落实到行动上”。
三、整改措施。
1、加强政治学习,提高政治素质;注意思想改造,提高思想素质。
2、牢固树立宗旨意识,保持工作热情,力所能及地为群众服好务。
3、以党章为准则,要严格要求自己,遵守工作纪律,认真履职尽责。
4、以活动月为起点,作风建设不停步,思想改造不停步,努力完成组织交给的各项任务。
一、存在问题。
2、教育理论学习不够透彻,只停留在表象上,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑,本人主观上思想怠惰,不思进取,理论修养不够。
3、教学上,备课、上课、批改、辅导等遵循教学这些环节,但课堂教学的方法过于简单,缺乏新意,还沿用传统的教育方法和教学手段,在教育方面,对于学困生的关爱不够,偏爱优生,所以学生整体成绩提高不快。
二、整改措施。
1、深入系统学习,党的十八大会议精神和贯彻落实中央八项规定,认真学习《习近平同志的重要讲话》,学习《教师职业道德规范》和《教师法》,不断提高自己思想水平和提高自己党性修养。
2、学习专研教育科学理论知识,尤其是素质教育和教育均衡发展的理论,广泛获取教育的新思想、新理念,进一步增强自身业务素质。
3、在教学上,不断改进方法,提高自己教育教学工作的能力。积极主动的探索自主学习,合作学习,主体参与型课堂模式,激活课堂,激发学生主体参与的深度和广度。在思考和学习中改进课堂教学,不断加强个人师德师风建设。在教育工作中,多方位的关心学生的需求,尊重学生的人格,把学生看成是有思想的个体。在课堂上允许学生有不同的看法,鼓励学生发表富有创造性的观点或看法。创设良好的教学情境,引导学生积极主动学习,使每一个学生都得到健康发展。将“以人为本”的思想贯彻在自己的教育教学工作中。
在以后的工作中,我要以科学发展观指导实际工作,端正教育思想,丰富专业知识,提高教育教学技能,把“科学发展观的核心——以人为本”切实运用到课堂教学中,真正做到教好书育好人。
廉洁从政,从我做起,就是党员领导干部要带头践行《廉政准则》。必须坚持从我做起,从具体事情做起,从小事做起,以身作则、率先垂范,始终保持职务行为的廉洁性。
作为xx执法大队大队长,我严格要求自己在履行职责的过程中,时刻做到慎言、慎行、慎独,以《廉政准则》中的“八个严禁”和“52个不准”为镜子,认真对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,这样才能成为一个人民群众满意拥护的人,一个同事下属钦佩信服的人,一个回顾人生问心无愧的人。
作为党员干部,我注意从职权行使、公务消费、个人事项等方面进行把握:
一、始终以《廉政准则》和省、州、市率领干部清廉自律方面的规章轨制为行为准则。我在工作生活中自觉遵守组织纪律,自动接受组织看管、时刻连结共产党员前进前辈性,当真执行清廉自律有关划定,深切开展自纠自查,无挪用工作经费、讲排场、比豪阔、铺张奢华等行为。
二、深切开展反腐倡廉教育,切实提高自身预防失利的能力。我作为xx执法大队大队长,在全大队开展反腐倡廉教育,把教育做为拒腐防变的第一道防线,与大队上下一起坚韧不拔地开展理想信念、党风党纪、清廉从检、艰辛奋斗社会主义焦点价值系统、社会主义法治理念、城市管理工作主题等教育,以此来夯实反腐倡廉的思想道德防线。在反腐倡廉教育中,我本人也深受教育,加倍自觉地遵守党的纪律和各项清廉自律的划定,要求别人做的自己首先做到,禁止别人做的,自己果断不做,坚持用“一身正气两袖清风”做为自己人生的准则和从政的方针。坚持管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手,要从衣、食、住、行等各个方面加强自身的修炼,干干净净干事,清清白白为官,实实在在为大队的发展做工作。从没有操作手中的权力办人情案、金钱案;也从没用权力谋私利。从没有操作公款吃喝、游山玩水、介入消费娱乐活动;更加没有利用职务之便,给亲戚朋友牟利。平时都是尽量的减少单位的不必要的开支,努力做到开源节流。此后也将继续做到自重、自省、自警、自励。
在以后的工作、学习、生活中,我将针对自身的不足,进一步改进,勤于学习,勇于实践,不断提高贯彻落实“八个严禁”和“52个不准”的能力,推动执法大队党风廉政建设工作更好地开展,为辖区城市环境的更好更快发展做出新的更大的贡献!
城管局自查报告
2019年,我局按照市委、市政府的统一部署,在充分发挥机关效能建设作用,全面推进政务公开,不断完善。
规章制度。
强化服务意识改进机关作风提高办事效率等方面采取了一系列重要举措机关工作作风出现了可喜变化“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成为改善我局机关服务软环境推动城市管理工作的起到了积极的作用。下面是相关的。
我局领导高度重视机关效能建设,成立了以局长为组长的效能建设领导小组,制定了切实可行的机关效能建设实施方案。并把抓好机关效能建设纳入日常工作的全过程,从落实“三个代表”重要思想,优化服务环境,加快我市经济社会发展、深化党风廉政建设和反斗争的高度,要求全局广大干部职工树立全局观念,结合自己的工作实际,把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中,切实改变工作作风,提高办事服务效率。由于领导重视,思想教育工作及时、到位,充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性、自觉性和主动性,形成上下一致、齐抓共建的良好氛围。在活动实施中,局领导带头转变管理方式、转变作风;带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风,把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平。
推进政务公开,是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施,也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入工作目标管理,与党风廉政建设、精神文明建设和城市管理工作紧密结合,制定实施方案,落实了领导责任制,形成一把手负总责,分管领导负全责,相关科室各负其责,发动社会和群众参与和监督的工作机制,扎实推进机关效能建设。
坚持把机关效能建设纳入制度管理,做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则,不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制进行修订的基础上,增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等制度,强化了服务监督管理机制。为确保效能建设各项举措能落到实处,取得效果、达到目的,我们实行绩效考评,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设列入行风建设中,与年终个人考核、评先评优挂钩,实行一票否决。在制度落实上,局领导亲自带头,认真践行,并经常监督各项制度的实施情况,全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。
党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力,坚持以党员标准要求自己,处处以身作则,认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则,在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象。为扎实抓好党风廉政建设,一方面,把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与城市管理各项业务工作相结合。另一方面,加强党员干部职工的政治思想教育,坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”,用法律法规教育提高干部的拒腐防变能力,从而使我局廉政建设工作真正落实到实处。
当然,我们在开展机关效能建设方面虽然做了大量工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有一定差距。我们决心认真贯彻xx大精神,努力实践“三个代表”重要思想,不断提升服务质量,改变机关作风,营造良好的工作氛围,促进我市经济的持续、快速、健康发展。
城管自查报告
城管执法机关是政府的一个职能部门,但又不同于一般的行政机关;城管执法人员是实行公务员管理制度,但又不同于一般的公务员。这就要求城管执法工作应当以党的xx大重要思想作为指导,从城管执法的性质、特点出发加强城管执法队伍正规化建设。
通过对“深化责任督查行动加强行政执行力建设工作”活动的学习、总结,深入查找和分析,和开展“六查六看”(查政务值守,看是否反应灵敏;查制度落实,看是否遵守执行;查作风建设,看是否服务态度端正;查工作任务,看是否保质保量完成;查廉政建设,看是否吃拿卡要;查思想,看是否与党组织保持一致)认为在以下四个方面做得不够。
一是办事效率和服务质量方面做得不够。在处理各类投诉举报案件过程中,由于一些案件需要进入依法立案查处程序,存在个别案件办结期限相对较长的现象和个别案件抓落实不到位的现象。
二是文明执法方面做得不够。主要是个别执法队员在执法中不善于对违法违章者做耐心细致的教育和劝导工作,有时有粗暴执法的现象,在社会上产生了不良影响。
三是队风队纪建设和形象树立方面做得不够。虽然相继制定了执法人员行为规范等20多套规章制度,但由于监督管理不到位,部分队员违反队风队纪规定的现象时有发生,如上岗执法管理中着装仪容不整、语言举止和行为不够规范、离岗脱岗、在岗不管事、执法过激或方法不当而引发矛盾等等,这些问题,严重影响了综合行政执法队伍的形象。
四是由于我们大量的时间和工作重点在路面,在学习上我们组织的还不够,队员们对上级的精神还领会的不深。
针对以上三个方面存在的问题,制定如下整改措施:
(一)刻苦学习专业知识,不断提高为人民服务的本领。在今后实际工作中,队员要高标准、严要求,不仅要刻苦学习党的理论,还要学习科学文化知识和业务知识,要掌握本职工作的知识和能力,做到干一行、爱一行、学一行、精通一行,努力成为本职岗位上的内行和能手,努力提高为人民服务的本领。
(二)上墙公布和组织相关工作人员学习行政优质服务承诺制度,并设置党员便民服务岗。实行“热情接待、耐心解答、依法行政、优质服务、快速办理,让来访办事者满意而归”的服务承诺。
(三)实行首问负责制度。接受咨询或受理任何一项综合行政执法业务的第一位工作人员为首问人,必须做好热情接待和解答工作,对来访者、来电者提出的问题,认真负责地进行答复,凡可办理的事项必须及时办理,暂时无法办理的事项要说明情况,力求做到首问必答、首问必释、首问必办、首问必果。
(四)实行一次性告知制度。具体经办人接受咨询或办理业务时,对于涉及到业务的事项(涉及保密事项除外),必须当场一次性告知申请人所要办理事项的依据、程序、时限和所需提供的全部材料,或不给予办理的理由。对于涉及多部门业务或相关规定不明确等特殊情况,具体经办人应帮助申请人进行咨询了解或请示报告,并将结果及时告知申请人。对申请人办理的事项,具体经办人应当场审核相关材料,对能即时办结的,必须即时办结;对材料不齐或不符合法定程序的,应一次性告知申请人;申请人按要求补齐材料后,应按时给予办理。
(五)实行违法违章案件限时办结制度。对涉嫌违法违章行为进行立案查处后,要及时调查清楚,对于认定的违法违章行为要及时办结完案;对于经查证不属实的,要按规定及时销案。案件办结时限是:违法建设案件自立案起60日内结案;市容环境卫生违法案件自立案起20日结案;非法营运案件自立案起90日内结案;其他违法违章案件自立案起30日内结案。
(七)制定文明执法的行为规范,加强对执法人员的教育和培训工作,严格执行文执法的工作纪律;加强内部督查,发挥社会群众的监督和投诉举报作用,严格监管执法人员的执法行为,对不按程序执法、执法粗暴的行为进行严惩。
(八)对队伍进行一次作风纪律整顿。组织全体队员学习《执法人员行为规范》等有关规定,进一步严明队风队纪;组织全体队员进行自查自纠,制定个人整改措施;台北街执法中队进行对照本队的实际情况自查,有的放矢地整改。
(九)加强督查工作的力度,对违反队风队纪规定的人员进行严肃查处。台北街执法队队长每天上下班前到辖区路段进行检查,严格纠正违反队风队纪行为,每月将情况在队中进行通报。对违反队风队纪的人员按相关规定进行严肃处理,决不手软。
城管局自查报告
城管执法机关是政府的一个职能部门,但又不同于一般的行政机关;城管执法人员是实行公务员管理制度,但又不同于一般的公务员。这就要求城管执法工作应当以党的xx大重要思想作为指导,从城管执法的性质、特点出发加强城管执法队伍正规化建设。
通过对“深化责任督查行动加强行政执行力建设工作”活动的学习、总结,深入查找和分析,和开展“六查六看”(查政务值守,看是否反应灵敏;查制度落实,看是否遵守执行;查作风建设,看是否服务态度端正;查工作任务,看是否保质保量完成;查廉政建设,看是否吃拿卡要;查思想,看是否与党组织保持一致)认为在以下四个方面做得不够。
一是办事效率和服务质量方面做得不够。在处理各类投诉举报案件过程中,由于一些案件需要进入依法立案查处程序,存在个别案件办结期限相对较长的现象和个别案件抓落实不到位的现象。
二是文明执法方面做得不够。主要是个别执法队员在执法中不善于对违法违章者做耐心细致的教育和劝导工作,有时有粗暴执法的现象,在社会上产生了不良影响。
三是队风队纪建设和形象树立方面做得不够。虽然相继制定了执法人员行为规范等20多套规章制度,但由于监督管理不到位,部分队员违反队风队纪规定的现象时有发生,如上岗执法管理中着装仪容不整、语言举止和行为不够规范、离岗脱岗、在岗不管事、执法过激或方法不当而引发矛盾等等,这些问题,严重影响了综合行政执法队伍的形象。
四是由于我们大量的时间和工作重点在路面,在学习上我们组织的还不够,队员们对上级的精神还领会的不深。
针对以上三个方面存在的问题,制定如下整改措施:
(一)刻苦学习专业知识,不断提高为人民服务的本领。在今后实际工作中,队员要高标准、严要求,不仅要刻苦学习党的理论,还要学习科学文化知识和业务知识,要掌握本职工作的知识和能力,做到干一行、爱一行、学一行、精通一行,努力成为本职岗位上的内行和能手,努力提高为人民服务的本领。
(二)上墙公布和组织相关工作人员学习行政优质服务承诺制度,并设置党员便民服务岗。实行“热情接待、耐心解答、依法行政、优质服务、快速办理,让来访办事者满意而归”的服务承诺。
(三)实行首问负责制度。接受咨询或受理任何一项综合行政执法业务的第一位工作人员为首问人,必须做好热情接待和解答工作,对来访者、来电者提出的问题,认真负责地进行答复,凡可办理的事项必须及时办理,暂时无法办理的事项要说明情况,力求做到首问必答、首问必释、首问必办、首问必果。
(四)实行一次性告知制度。具体经办人接受咨询或办理业务时,对于涉及到业务的事项(涉及保密事项除外),必须当场一次性告知申请人所要办理事项的依据、程序、时限和所需提供的全部材料,或不给予办理的理由。对于涉及多部门业务或相关规定不明确等特殊情况,具体经办人应帮助申请人进行咨询了解或请示报告,并将结果及时告知申请人。对申请人办理的事项,具体经办人应当场审核相关材料,对能即时办结的,必须即时办结;对材料不齐或不符合法定程序的,应一次性告知申请人;申请人按要求补齐材料后,应按时给予办理。
城管
当前社会伴随着我国经济体制改革的全面推进,我国开始进入了整体社会的转型,转型过程中不难发现,随着改革的不断深化,城市失业人员增加,农村富余劳动力向城市大量转移,加上我们的社会生活保障体系尚未完善,大量的社会弱势群体为生活而摆摊设点,而城市建设中,又没有为他们留下足够的市场空间,即便有市场成本又太高再加上大量人员观念上缺乏接受城市管理意识,公共意识差,其文化素质、文明素养相对低下,法律意识、城市卫生意识淡薄等诸多因素形成了目前这些群体的摊贩化、摊贩群体又弱势化、摊贩经营非法化等问题,而城管作为城市管理的主要责任者则成了这支弱势队伍的直接对立面,使执法与抗法的事件屡见不鲜,直接影响到城市发展的进程和社会的转型稳定。
原因分析。
一、法制意识的欠缺与淡薄。
(一)、社会人员法制观念淡薄。
1、社会经济高速发展下的我国人民群众的法制观念相对滞后,他们从不认为自己的行为是一个违法行为,自己不偷不抢,当遭遇城管正常执法时往往认为自己的个人合法权益受到了侵害,为逃避法律的制裁,希望通过自己的抗法行为来争取自认为的“合法权益”。
2、部分群众在执法人员正常执法时,往往很少从维护法律的执行力,维护绝大多数人民群众的合法权益、保护执法人员的合法执行权和维护正常的社会管理秩序去考虑问题,只是对社会弱势群体的违法当事人产生同情感,盲目且有些偏执的帮助他们逃避法律,无形中成为了抗法事件中的又一行为群体人。
3、违法当事人即使对抗法行为的性质有所了解,但是为了个人利益又总是以“我不懂法”作为理由。而且还存在着“法不责众”的错误认识,当他们身处围观群众之中时,就采取起哄、煽动,编造虚假事实和理由挑动不明真相的群众一起参与抗法行为,使得他们彼此之间的一体感增加,盲从感增强,认为有恃无恐、法不责众,存在“要抓也不会抓我一个”的侥幸心理来对抗执法活动。
4、相当长一段时间里,部分新闻媒体法制意识欠缺,纯粹为了吸引眼球而不负责任的报道及错误的舆论导向,造成了很多群众的误解,一些不明真情的人总是高呼取缔城管执法,加剧了矛盾冲突的爆发。
(二)执法人员法制观念的欠缺。部分城管队伍中一些人员素质不高,在执法过程中也存在违法乱纪、鲁莽执法和随意执法等法律意识淡薄的现象。经常在证据收集、程序执行、法律、法规授权运用上还不够严谨和规范,存在随意性和执行行为上的粗野性等等,虽然现在从业人员素质大幅提高,却仍没有树立起崭新的执法形象。从某个方面来讲,城管野蛮执法是两者矛盾激化的重要原因。
二、利益个人观的对立。
个人利益与执法需要之间的矛盾是抗法的直接导火线。我们当前的城市管理理念,本质上是不允许城管与小贩在一个城市里和平共存的。似乎城管的本职就是要消灭小贩,而小贩的生存前提是必须对付城管。
1、在与市容管理的矛盾中,生存权利无疑是第一位的。城管的执法对象他们一般没有稳定的收入来源,得不到社会保障机制的救济,做点小生意,便是他们赖以生存的“饭碗”,甚至全家老小都要靠其生活。在极端时候就有可能“拼命保饭碗”,行为就会有所失常,一旦控制不住,就容易爆发。在这种情况下,矛盾爆发是不可避免的。
2、依法管理从管理者的角度来看是其职责所在,也是维持城市环境与秩序的基础。各个城市中管辖区域内各种非法经营的行为是否得到了有效治理,将直接决定上级对管理者的考核,也就影响到生存和“饭碗”能否端稳。
面对生存,无论是管理者还是被管理者都难免产生过激的情绪。这种过激情绪在我国目前的执法环境下,极易转化为。这种对立的背后是生命之忧:一是被执法的当事人可能以自残、自杀的方式当场倒在执法者的面前;二是城管执法人员极易受到被处罚者的攻击,出现流血事件。
由此可见,我们的社会在发展和转型及创建和谐社会过程中,某些制度的滞后,隔断了这两者之间“和谐”的可能,“饭碗之争”分裂成了对立的“敌我”两个阵营。小商小贩保住了“饭碗”,城管人员就会丢了“饭碗”,反过来城管队员端稳了“饭碗”,小商贩的生存就面临着困境。这表明这个问题的根本是一个利益关系问题。
工作对策。
一、树立、加强人性化管理理念。就城市执法者而言,如果仅仅从方便城市管理的角度出发,这将永远是一对无法解决的矛盾。美好的城市是多样化的城市,是有超级市场、高档商店、小摊小贩的城市,有高级饭馆、还有大排档还有街头小吃,只有这样的城市,才是老百姓的城市。解决城管和小摊贩的冲突问题,关键是要改变城市管理的理念,牢记城市管理者既是管理城市更是服务人民这个理念。首先要有“人性化”,既要加强城市管理,维护城市形象,又要动之以情、晓之以理,文明执法,绝对是把执法对象当作“对立面”来处理。有矛盾也是“人民内部矛盾”,冲突也是感性的、即兴的,不可能是有组织、有行动纲领,也不会有什么最终目标追求,两者之间没有不可调和的矛盾。
二、搭建、完善良好的沟通平台。要加强和发挥政府基层组织和基层媒体宣传城市管理、执法的作用力度,增强人民群众的守法意识,主动化解群众与城市管理执法机关的矛盾,维护社会秩序;与新闻媒体搭建良好的信息沟通平台,借助新闻媒体以案警示,让法制进入千家万户,形成浓厚的舆论氛围,使人民群众充分认识和理解城管执法部门的执法活动,形成城市管理人人有责,支持城市执法的良好风气。
三、提高执法水平和艺术。执法人员应该不断提高自己的综合素质,使执法行动更合情、合理、合法。为提高执法质量和艺术,还应当进行不间断的学习管理艺术和管理技巧,避免使用简单、粗暴的管理办法,从而减少在执法过程中和行政相对人发生的不必要的冲突。多运用服务引导,而不实行简单化的堵、禁。在执法管理过程中防卫措施要慎用,要以快速恢复秩序为主要目的,要将惩罚违法、教育人民、维护秩序稳定三者有机结合。特别要注意执法程序的公正,减少执法中的抗法和激化事态的情况。
四、完善法律制度。如果法律存在问题,那有可能在管理执法过程中取得的效果越好,与人民群众的关系可能处理得越差。所以,完善的法律是建设法治社会必要基础。城管执法至今没有专门和独立的法规,城管综合执法只能参照其他相关法律。面对抗法没有专门的城管法律来保障城管执法人员正常的公务执法,只能被动挨打,或者拨打“110”报警电话。要维护好社会秩序,没有法律依据终究是无法做好工作的。针对目前涉及城管法律、法规都是责任大、权利小的现状,根据相对集中行政处罚权实施的成功经验,并考虑大、中、小各类城市管理执法的各种因素,尽早出台专门的城市管理法,逐步形成比较完整、统一的城市管理执法工作法律体系。通过法律把“城市管理”这个新生事物在法律意义上明确该含义的权、责,使城管执法在法律层面上真正做到做到有法可依、有章可行,执行力有确切的法律支撑。
总之,城市管理行政执法工作是一项长期而艰巨的工作,其最终目的是为人民群众创造一个环境优美、秩序井然、人际关系和谐的社会生活环境。目前社会中出现的种.种不平衡现象如:城管的做法稍稍有过度,立即被揪住不放的概率非常高,一放到网上立马将遭千夫所指,受到道德、行政、法律的三重惩罚。但小贩的过激行为,即使触犯法律,在道德上也会被认为是无罪的,甚至是英雄,在司法上舆论也要求做无罪辩护。这是社会上一种扭曲的道德感对法治的冲击。在如今社会舆论对城管的高度监督下,毫无疑问对我们城管也是一种自我完善的推力,只要我们城管人员认真牢记“依法行政,文明执法,忠于职守,勤政为民”的誓言,认真对待当前城市管理执法存在的问题,我相信随着管理城市新理念的强化,城市管理专门法律体系的进一步建设、完善,执法队员和市民素质的共同提高,最终会迎来城市管理灿烂的未来。
深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署。开展深入学习实践科学发展观活动,是在新的历史条件下,更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践的重大举措,是“抓班子、带队伍、强作风”的有效途径,是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求,是推动经济社会又好又快发展的迫切需要,更是推动城管执法工作的强大动力。
作为党总支负责人,我按照区委《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的统一安排部署,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观活动,突出实践性这个根本要求,带领组员根据“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一活动总体要求,经反复研究,确定我局的学习实践活动主题是“严格执法、规范执法,服务科学发展”;实践载体是“积极作为、科学务实,实施相对集中行政处罚权、行政执法工作全覆盖”。紧紧围绕这一活动主题和实践载体,立足实际,扎实推进,深入到各中队踏踏实实地开展了以走访调查、座谈、发放问卷调查表等形式为主体的调研活动,努力探索新时期如何贯彻落实科学发展观、构建和谐城管的问题。力求以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,全面履行城市管理“7﹢1”工作职能,把科学发展观的要求全面贯彻落实到城管事业发展的各项工作中去。现做如下总结:
一、当前构建和谐城管存在的主要问题。
众所周知,文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。执法行为理应是文明的行为,因为它代表国家的权力,执行的是国家公正的法律。然而,现实生活中,个别执法人员视国家的执法权力为私有权力,视执法地位为称霸地位,视执法利益为个人利益。这样的思想表现在行动上,就会出现和发生不文明的行政执法行为、不文明的执法过程等等。如整顿市场秩序、取缔乱设摊位时将秤杆拗断,取缔摊位时将桌子踢翻的行为就决不是文明的执法行为。这些不文明的执法行为,玷污了执法队伍整体形象,破坏了法律的尊严,降低了法律的威信,损伤了群众的信心。城管“抗法”和“执法”一直以来就是公众热议的话题,新闻媒体毁誉参半,给一直以来正努力树立和谐城管新形象的城管人提出了严峻的课题。面对人们的议论纷纷,我们应冷静下来作一下理性的思考,在当前城市管理执法工作中应当怎样做到以人为本,文明执法,重新塑造城管执法队伍新形象?当前构建和谐城管存在的主要问题具体表现在:
(一)城管意识不强,为构建和谐城管带来观念上的制约。
目前,仍然不同程度存在“重建设轻管理”、“重经济效益轻社会效益”的观念;仍存在突击式的管理模式;仍缺乏对城市管理深层次问题的研究;对城市管理的宣传教育力度不足,全社会和谐共管的良性互动局面有待形成。
(二)城管体制不完善,为构建和谐城管带来机制上的制约。
城市管理涉及多个职能部门,城管体制下移街道办事处后,存在难以有效协调职能部门的实际困难,对城市管理效果难以形成统一的考核、验收标准,难以形成统一的工作力度和工作步调,有时职能部门互相扯皮、推诿责任,一定程度给城市管理带来了被动。
(三)市民的城管意识薄弱,增加了构建和谐城管的艰巨性。
市民自我管理意识欠缺,违法后还蛮不讲理的现象较为严重;农民工、外来工等要融入现代化城市文明,仍需要一个素质逐步提高的过程。
(四)城管队伍综合素质不高,影响了构建和谐城管的进程。
随着城市规模的不断扩大,城市管理行政执法的任务越来越重,部分执法队员在执法过程中缺乏换位思考,需进一步增强人性化管理意识;城市管理专业人才匮乏;城管执法文化亟待构建。
二、产生问题的原因:
(一)市民城市管理意识有待提高。
城市管理的概念是改革开放以来的新生事物,相较于几千年的中国传统的城市观念,人们还没有接受城市化进程的发展需要的是“坐商归店”的规范统一。而摆摊设点的行为在某一种程度上又方便了市民的某些需要,因此,当城管取缔这些摊贩时,市民往往站在被管理者的立场,反而助长了违章者的嚣张气焰,导致双方的矛盾激化。
(二)“脸皮”与“肚皮”的矛盾。
随着我国经济体制的改革,产业结构的调整,出现了一批下岗工人,农村剩余劳动力的转移,大量农民工进城与城里人“分羹”,而社会保障体制并没有将他们纳入安置、保障的范畴。占道经营、摆摊设点这些门槛较低的经营方式成了许多人赖以生存的首选,导致闹市区、人口密集区的摊点将人行道、小区通道挤得水泄不通,行人路难走,车辆行不通,有的地方甚至存在着严重的消防安全隐患,这与城市化进程的发展要求相违背。但一味地取缔,势必会影响到他们的生存利益,所以会想尽各种办法来规避或者反抗法律的实施。由此可见,执法的阻力可见一斑。
(三)“弱势群体”引发的社会同情感。
(四)执法方式的简单、粗暴。
行政处罚本身就容易产生对立与冲突,而城管行使的又是城市建设多个部门的行政处罚,集许多矛盾于一体,稍有不慎,就会引起冲突。特别是流动摊点,他们往往采取“游击战”的方式,与城管执法人员“捉迷藏”,管理部门虽然投入了大量的精力,但效果甚微。因此,“拆、砸、赶”等简单、粗暴的管理方式被大量运用,在短时期内也的确取得了一定的成效,但同时也伴随着管理双方矛盾冲突的不断升级和恶化。为此,认真分析执法队伍中不文明的执法行为,加强执法文明教育,特别是加强执法权力观、执法地位观、执法利益观的教育;认真贯彻执行执法行为道德准则和执法纪律,规范执法言行,倡导文明执法;建立相关的监督机制,构建和谐城管,树立文明执法、公正执法的先进形象,实乃当务之急。
三、强制执行与不文明执法有原则区别。
(一)城管执法大多牵涉到违法者的生存问题,很多占道摊点、违法搭建都是下岗职工和外来民工维系生活的直接经济来源,管理难度较大。刚刚教育纠正过的当事人,第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育,苦口婆心地劝说对于当事人无济于事。一旦真要依法处罚或暂扣其物品,他们就会铤而走险,以命相搏,管理越来越难。执法中往往碰到两种情景,一种是当事人做出可怜状,以博得过路群众的同情,造成很多百姓对城管误生“不文明”的印象;另一种是当事人抗拒执法,殴打城管队员。
(二)在实施强制清除过程中,判断城管是不是文明要破除两个误区。
误区一:符合法律程序的强制清除是完全必要的,此过程中发生的推搡、拉扯等行为不能与不文明执法混为一谈。其间如果当事人躺在执法车下面阻挠执法,或辱骂城管队员,蓄意扩大事态,引起路人围观,堵塞交通,城管队员为了尽快平息事态,将辱骂、耍泼的当事人制服,这难道是不文明行为?如果不强制清除,事态就不能平息,执法就不能顺利进行,破坏城管、阻碍交通的状况就不能得以改变。文明执法是一个过程,有的路过群众对城管执法前期的教育、规劝直至送达行政处罚决定书的过程情况一概不知,单凭看到强制性清除的情景就指责或投诉城管“不文明”,这有失公平,是对城管的误解。
误区二:冲突过程中执法队员被迫自卫是合理合法的行为。当少数“邪头”拿起凶器殴打执法者时,城管队员奋起自卫,冒着生命危险制服“邪头”并扭送派出所,是完全合法的见义勇为的行为。而有的媒体接到投诉仅到现场问几个人就报道“城管打人”,这是失实报道,误导读者,使城管声誉严重受损,也使众多执法队员深感委屈。一位同行说:我们现在不是执法难,而是不能执法的问题,要么请一起去,要么请人大代表一起去,证明城管没有打人,否则有口难辩。由此可见,严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。
四、新时期构建和谐城管的思路与对策。
(一)增强人本理念,坚持文明执法。
城市管理的目的是为了给广大市民创造一个良好的工作和生活环境。正确把握现阶段人民群众的共同利益和弱势群体及少数民族的特殊利益关系,统筹兼顾各方面的要求极为重要。在加强城市管理过程中,一方面要强化服务意识,改进工作方法,促进管理效能的提高,把服务摆在第一位,通过服务加强管理;另一方面要严格依法行政、执法为民,坚持正面引导,做到处罚与教育并举,以管理带动服务、提供服务,实现城市管理由管制型向服务型转变。
(二)加强队伍建设,锻铸文明之师。
队伍素质的高低,决定构建和谐城管的成败。当前,锻铸一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上、和谐共进”的文明执法之师,是构建和谐城管的迫切需要。一要加强班子建设,通过抓学习、讲团结、严作风、求自律,不断增强凝聚力和战斗力;二要加强教育培训,坚持内强素质,外树形象,有效提高执法人员的综合素质;三要进一步加强思想、作风和业务建设,完善公开、透明的激励与约束机制,健全城管执法目标管理责任制和量化考核机制,规范内部管理;四要培育独特的城管执法文化,践行文明执法操守,激发团队活力,迈向和谐共进。
(三)坚持堵疏结合,着力化解矛盾。
深入探求理性化执法、人性化服务的方法和途径。把人性化、理性化、柔性化贯穿于执法全过程。规范执法文明用语,严格执法程序。坚持以教育、疏导为主,坚决摒弃野蛮执法、随意执法、暗箱执法。正视进城务工农民和下岗失业人员等弱势群体维系生活的直接经济来源问题,始终以“让群众满意”作为工作的出发点和落脚点,致力开源疏导给出路。
(四)注重宣传教育,增强城管意识。
构建和谐城管,宣传教育是关键。拓宽社情民意表达渠道,搭建多种形式的与市民沟通的平台;向市民广泛宣传普及城市管理法律知识和社会公德,加强城市意识教育,唤起全社会对城市管理工作的重视、理解和支持;实施城管投诉热线,充分发挥提供服务、反映诉求的作用,力求做到“件件有落实,事事有回音”,切实解决群众反映强烈的热点难点问题;深入开展城管志愿者服务活动,以一带十、以十带百,引导广大市民积极参与城市管理工作,注重促进执法相对人的心理和谐,“宣教为先,处罚在后”,主动深入帮扶困难家庭,做好跟踪服务,做到尽职尽责;加大对外来民工城市管理意识的宣传力度,使之尽快适应和融入和谐环境。
(五)推进大城管战略,提高城管水平。
构建和谐城管,重点要确立大城管战略,实现由单一城管向综合城管即由小城管向大城管、突击性管理向经常性管理、传统型管理向现代化管理的转变和跨越。坚定不移推行全面管理和大城管战略,调动各个部门、团体和社会各阶层的积极性,形成人人关心城管、人人支持城管、人人参与城管、人人监督城管的和谐氛围。
总之在当前建设有中国特色的社会主义,全面实现小康社会的进程中,党中央一直在积极构建和谐社会,党的十七大报告中也指出要“继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐”。人类社会的进程是由野蛮走向文明,而城市管理工作代表政府的形象,“粗暴”、“野蛮”的执法方式只能引起人们的反感,进而损害到政府的形象。今年是“城管执法宣传年”,我们要借这个活动的东风,积极行动起来,在执法工作中将“文明”作为宗旨,将“柔情”倾注于管理对象,才能得到群众的理解和支持,才能塑造“让政府放心,让市民满意”的和谐城管新形象。
一.调查背景。
“城管”是行政执法主体的一种,它的全称是“城市管理综合执法”部门。然而近年来这样一个执法部门所引发的社会矛盾冲突也备受关注。一方面,对于城管执法手段的简单粗暴,市民(特别是被管理对象)一直非议不断;另一方面,以北京城管工作人员__强在执法工作中被无照经营者杀害为极端表现,频繁发生的“抗法”事件又使得城管工作者的委屈和担忧不断加剧。作为当代大学生的我们一走出校门就可以随处见到到处摆摊的小商贩,和驱逐他们的城管。有的同学或许会责备那些不遵守治安的小摊贩,有的同学或许会觉得部城管,没有同情心。那么备受社会争议的城管在当代大学生的心目中又是怎样的形象呢?作为知识青年主要群体的大学生又对城管了解多少呢?为了深入了解这些问题,我们小组做了这份调查报告。
二.调查对象。
xxxx学院学生。
三.调查方式。
我们准备了50份《有关“大学生对城管执法形象看法”调查问卷》,在学校周边向路过的学生发放调查问卷,再回收。在回收问卷中随机抽取80%得到样本。然后对调查人进行分层,分为男生和女生两层,最后进行统计分析。
四.调查时间和地点。
x月x日下午,在xx学院航空港校区周边。
五.调查内容。
调查问卷样本)。
六.调查结果分析。
1,我们一定发放了50份调查问卷,随机抽取了40份进行样本采集,40份调查问卷中,女生共22人,男生共18人。
2,经样本分析调查,平时有关注城管执法问题的同学达到76%,非常关注的同学达到21%,只有那么少数的学生对此类事件不闻不问。
3,从数据中可以看出,大家对于城管队伍的印象主要是通过新闻媒体、网络媒介,选择此两项的分别占样本总数的52%与35%,有11%的学生是通过间接了解,还有2%的人是通过亲身体验得到印象的,这些同学曾因在校门口摆摊而被城管人员强制没收了出售的商品。
4.在接受调查的同学中,有57%的同学对城管的印象很槽糕,在调查过程中,他们甚至谈到城管就和土匪一样。完全不理解城管的做法。
5,经样本分析调查,认为城管执法局在作风建设上有问题的学生达到58人,约占样本总数的93%,而办事推诿、拖拉,服务态度生硬、简单;利用职权吃、拿、卡、要;不给好处不办事,给了好处乱办事;执法管理不规范,滥用自由裁量权这三项被认为是城管执法局作风建设的主要问题,选中率分别为62%、54%和55%。另外将近30%的人认为违反规定乱罚款、乱收费是城管执法作风建设的主要问题。
6,在接受调查的学生中,有83%的人认为城管队员的文化知识修养一般,有7%的人认为城管队员的文化知识修养较差,还有10%的人认为这个问题很难说,认为城管队员素质高的人数为0。7,关于城管执法的手段,80%的人选择了日常巡查、查扣小摊贩物品、罚款和清理乱投广告,很少一部分人知道城管还有处理交通违章的功能。
8,对于城管执法手段的态度,所有的人都选择了反对,认为执法应该更加文明化、人性化。
9,经过调查,随地吐痰、破坏城市绿化和无证经营被认为是城管部门最应该加强管理的内容,选中率高达76.3%、54.2%跟44.5%,另外,乱扔垃圾、乱贴小广告及违法建设也另许多同学头疼,其它如工业排放及夜间噪音等选项选择的人数不是很多。
在很大争议的主要原因是其以方式执法,其次对于城管收费项目、和罚款的去处也存在疑问,对执法人员的素质也不满意。
第三,大众媒体是促使大学生关注类似事件的主要途径。
第四,大部分同学认为城管的职责不应仅限于驱逐小摊小贩,更应该加强对随地吐痰、破坏城市绿化和无证经营,乱扔垃圾、乱贴小广告及违法建设等行为的管理。
第五,我校大学生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
2.建议无证经营、占道经营的小商小贩固然是城市的“牛皮癣”,但是通过强制驱散、扣押商品甚至的方法来维护市容未必能起到很好的效果,小商小贩的存在本身是城市有需求的结果,而这种需求又不能一下就消失或者杜绝,要维护城市干净的面貌,必须对这些违章商贩进行处理,可以通过设立专门的小商小贩聚集点进行管理,也可以在各个居住区附近设立专门的小商品售卖处,这样既方便了群众也方便规范小商贩,当然也对城市市容建设有利。城管部门是城市建设不可或缺的部分,少了它,城市将混乱不堪、肮脏不堪,城管部门的执法工作为城市带来了全新的面貌,并且保证着城市面貌的不断改善,但是,执法工作必须考虑到文明化与人性化,不能与人民的利益相悖,要在保证人民利益的前提下,充分行使权力,才能更好地为城市服务。
各位领导、各位代表:
我向会报告城管局近期执法工作情况,如有不当之处,请批评指正。
近年来,县城市管理局认真践行科学发展观,认真履行自身职责,以市容市貌管理、城区规划管理为主线,坚持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一线工作法,规范管理、求实创新,切实加强队伍建设,全面认真贯彻执行县委、县政府决策部署,努力提升城市形象和品位,力求执法工作上台阶、上水平、求发展,城市管理执法工作有了较大起色。
一、全面加强素质教育,提升执法队伍新形象。
近年来,县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上,针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际,以强化业务培训,提高自身素质为总抓手,首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日,月初为集中培训日,季末为考核测试日。同时,还坚持进行军事化培训,做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次,狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动,查不足,摆问题,提升严谨、务实、高效的工作水平,自觉遵纪守法,履行好自己的职责。第三,制定规章制度。相继出台了《县城市管理局十条禁令》、《县城市管理局日常管理制度》、《县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。
通过一系列的素质教育,大大提高了执法人员的执法水平,增强了工作责任感和使命感。
二、加强城区市容市貌和规划建设管理,全面优化我县经济发展环境。
近年来,县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨,切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。
一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制,对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理,根据《省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规,杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为,确保市容整洁、卫生有序;全面实行了“三包”、“五定”责任制,即大队包片、中队包线、队员包路段,日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩,力争使城市容貌达到无缝隙、无空档,全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”,即错时上班与正常上班相结合,定岗管理与机动管理相结合,日常管理与集中整治相结合,徒步巡逻与车辆巡逻相结合,执法人员与环卫人员相结合。同时,实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度,逐步建立起长效管理机制。近期,共清理流动摊点1652处,取缔移动灯箱268个,店外经营2600余处,清理野广告2580处,城区墙体粉刷26800米。
二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用,加强城区巡逻的力度,实行错时制值勤模式,杜绝管理上的空档现象,从严治理市容市貌。为扮靓城市,今年以来,义务刷洗城区护栏3次以来,累计长度15千米。
三是实行执法与宣传教育相结合,共发放明白纸8000余份,发放致经营户的一封信余份,增强了市民城市化意识,提高市民素质,自觉接受城市管理,为我县城市管理创造一个良好的城市环境。
四是户外广告治理。近年来,随着城区主次干道提升改造工程的完成,沿街户外广告整治势在必行。县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状,本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求,在借鉴市县先进经验的基础上,研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理,控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置,杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作,鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾,积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源,增强广告艺术和文化。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通,营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程,打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个,清理废旧广告262个、不规范广告120个。
五是新老城区违法建设治理。近年来,新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。县城市管理局积极探索工作策略,遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路,认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定,我们认真研究制定方案、强化措施,坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定,在严控区,禁止一切零星建设,在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定,实行严管重罚。重点区域专人盯守,日夜巡查,采取早发现、早查处等有效手段,严格控制零星建设。近半年来,累计共查处各类违法建设686起,强制拆除535起,拆除违法建设面积8850平方米,停工86起,行政处罚65起,较好地控制了全县规划区内的零星建设。
三、关注民生,全面构建和谐城管。
近半年来,县城市管理局本着“执法为民、管理为民、服务社会”的执法理念,以关注民生为主线,切实解决群众观注的热点、难点问题。
一是自正式成立局长接待服务大厅以来,采取集中处理当日来人、来电、来函的接访工作,切实将人民群众反映的热点、难点问题列入执法工作重要日程。近年来,共受理阳光热线12319各类投诉及举报23320起,救助困难群众590多人次,答复市容、市政、规划建设方面的问题896人次,把问题解决在基层、化解在基层。二是局成立了爱心女子服务队,自20年成立以来,爱心女子服务队多次到县敬老院和聋哑学校看望孤寡老人和病残儿童,并与他们结成了帮扶对子,把人间关怀和爱心无私传递,她们的事迹多次受到市、县各级媒体的报道和有关部门的多次表彰。近年来,爱心女子服务队多次受到上级有关领导和广大群众的好评,共累计收到广大群众送来的表扬信及锦旗35件。三是根据季节的变换和市民的需求,设置临时市场,我们本着便民、利民的原则,在瓜果季节通过悬挂条幅在城区合理设置了4处瓜果临时销售点,在年节前设置了3处烟花爆竹、年画临时销售点,在一定程度上方便市民购买,也有效地维护了市容秩序的稳定。四是根据县一中、北关小学上下学时间秩序混乱的现状,通过实地考察,在一中、北关小学门前各设置了“女子助学岗”,我们每天在学生放学前30分钟上岗执勤,在学校门口进行现场指挥,整治环境,维持秩序,疏导交通,帮助解决了放学时校门口交通阻塞的“老大难”问题。五是在新老城区的违法建设的管控工作过程中,我们针对特别困难户、无住房户,主动帮助他们出主意、想办法,帮助他们租房子,帮助他们在政策允许的范围内解决困难,解决了当事人后顾之忧,在一定程度上化解了政府与群众的矛盾,减少了群众越级上访的机会。六是今年五一前夕,根据市、县统一部署,县城管局抽调精干力量参与并圆满完成了菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务,得到了市民和各级领导的一致首肯。
四、认真执行县委、县政府重点项目建设规划,全面保障我县城镇化建设顺利实施。
近年来,县城市管理局根据县委、县政府年初确定的城镇化重点工程任务,认真履行自身职责,圆满完成了县政府交办的各项工作任务。年,一是在北苑二期重点项目建设任务中,率先圆满完成了塔刘征地任务,解决了塔刘未能成功征地问题,同时,还服务于工程建设,抽调专人为建设搞好服务,解决了在建设过程中存在的问题。二是成功拆除了范阳路“中央大楼”违法建设。自县政府将范阳路危楼拆除任务交给城管局,局党组专门成立了领导小组,抽调精兵强将,通过对当事人多方做思想工作,终于将范阳路“中央大楼”成功拆除,解决了“中央大楼”多年未拆、群众反映强烈的热点老大难问题。三是圆满完成新河景观带和水湖拓宽征地任务。拓宽了新河河面,确保了新河景观带工程顺利实施。四是积极服务于今年县政府确定的14个城建工程项目,按照指挥部的分工保质保量完成任务。
今年3月份,根据省、市有关文件精神,结合我县实际,全面开展以搞好城乡环境、优化投资环境为目标的春季城乡环境综合整治活动,做到方案可操作性强,人员执法到位,组织到位,行动到位,从市容市貌治理、楼体亮化、街道绿化、市政工程等各方面切实改善了城乡环境,为全面实现城乡一体化的目标奠定了坚实的基础。
各位领导、各位代表,城市管理无小事,事关民生,事关和谐。在此,县城市管理局将在县人大的全面监督指导下,更加努力,以人为本,服务全社会,共建和谐!
汇报完毕,请各位领导和各位代表继续支持关注我县城管事业,多提宝贵意见。谢谢大家!
各区局,市局各科(室):
8月16日至9月7日,市局监督管理科会同各区执法局监管机构的有关人员,分别对五个区当前市容环境的管治状况和近期开展城管行政执法的监管工作进行了一次有侧重面的监督和检查,现把有关情况通报如下:
一、各区市容环境的管治状况。
从总体上看,和区城市管理行政执法局挂牌成立的时间比较早,市容环境的管治状况也比较好,由于城市管理行政执法局成立的时间比较晚和人力不足等原因,市容环境的管治状况在总体上虽有较大的改善,但在某些方面,管治效果还很不理想,问题不少。
(一)区。区市容环境的管治,除了镇相对较好之外,其余各街道的状况都不理想,“乱摆卖、乱张贴、乱停放”的“三乱”现象仍然比较严重。在路两侧、桥头、同济市场周围等许多地方,乱摆乱卖的“走鬼档”仍然十分猖獗;自路至路一带,在沿街商铺的门口和工厂的围墙上,成片的“牛皮癣”令人触目惊心;在市区的许多道路两侧,乱停乱放现象也比较严重,特别是在路和汾江路,路(路至人民路段)虽然早已明令全线禁停一切车辆,但乱停乱放的车辆还是随处可见,在路图书馆门口甚至还设了收费的临时停车场,在汾江路的摩托车专用道上也有不少汽车违法停放。
区城市管理行政执法局挂牌成立以来,通过日常的巡查和不断组织各种专项整治行动,中心地带市容环境状况已有较大的改善,但从总体上看,管治效果远远未达预期目标,特别是许多“脏、乱、差”现象在整治后反弹明显。究其原因,除了由于城管行政执法强制手段缺乏、人手严重不足等因素外,缺经验、不到位、力度弱恐怕是主因。检查发现,目前路面的监控力度比挂牌初期呈现出明显的下降趋势,几天中几乎难见到在路面巡查的城管行政执法人员。
(二)区。西南中心城区的市容环境管治状况比执法局挂牌上路前,已经有了很大的改善,街道两旁的乱摆乱卖、烧烤档的油烟污染、大排档的噪声扰民和城区周边的乱搭乱建等城市“脏、乱、差”现象都明显减少,但在某些方面,如静态交通管理和对城市“牛皮癣”的整治方面,管治的效果还比较差。在西南城区的许多道路两旁,汽车和摩托车的停车秩序还比较混乱,乱停乱放现象比较普遍;城市“牛皮癣”现象尤为严重,除了一些封闭式管理小区情况相对较好之外,在许多楼房的外墙和楼道、沿街商铺门口、单位及工厂围墙、路牌、灯柱等处,各种各样乱张贴、乱涂写的小广告密密麻麻,视觉污染严重。执法队员路面监控密度稀疏。
(三)区。荷城中心城区的市容环境在执法局挂牌成立后,通过对大排档夜晚占道经营等群众反响较大的热点难点问题进行重点整治后,管治状况已经有了明显改善,但总体情况还不理想。在中心区域的许多道路两侧,乱停乱放现象比较普遍;沿街商铺装修,泥沙、砖石等材料的堆放还不规范;在一些主要的市场周围,乱摆乱卖现象相当突出;乱张贴、乱涂写的小广告也不少,一些成片的“牛皮癣”还没有得到及时清除。执法队员一线巡查频率还很低。
(四)区。区城市管理行政执法局挂牌成立的时间比较早,市容环境的管治状况也相对较好。在桂城中心区域,通过统一的改貌装饰,市容市貌显得整洁有序,在主要道路特别是大道两旁,基本上没有乱摆乱卖现象,乱停乱放现象也不多,乱张贴、乱涂写的城市“牛皮癣”经过前段时间的大力整治后,已经明显减少,成片的“牛皮癣”已经基本消灭。
头疼的问题在这里已基本绝迹,让人赏心悦目。在等街区,乱张贴、乱涂写的城市“牛皮癣”明显减少,乱摆乱卖现象也不多见,但机动车停放还不规范,乱堆放建筑和装修材料的现象比较普遍。
(五)区。区城市管理行政执法局挂牌成立近三年来,市容环境的管治工作一直都开展得有条不紊。在大良中心城区,除了一些集贸市场周围的市容环境还比较差之外,主要道路两旁基本没有乱摆乱卖现象,乱张贴、乱涂写的小广告比较少见,成片的城市“牛皮癣”基本上已经消灭,但停车秩序不规范,乱停乱放现象还相当普遍。容桂城区,市容市貌整洁有序,主要道路、广场基本没有乱摆乱卖现象,乱张贴、乱涂写、乱拉挂、乱堆倒、乱搭建、乱挖掘等问题已大大减少,街区主要道路两旁都划上了汽车临时泊位,车辆停放比较规范有序。
二、实行便装上路执法后的工作情况。
按照有关规定,自9月1日起我市城管行政执法人员便装执法。脱装后,各区执法局都针对当前的新形势,采取了许多积极应对措施,并注意做好队员的思想动员和业务指导工作,强调必须在执法心态、执法方式等方面做出相应的调整和转变,而且在执法过程中要主动示证表明身份,注意做好与群众的沟通工作,以适应新形势,继续努力开展好我市的城管行政执法工作。但从初步检查了解的情况来看,脱装还是给我市的城管行政执法工作带来了许多负面影响。
(一)有损城管行政执法的形象。各区行政执法局挂牌上路后,都把“树形象”作为一件重要工作来抓,通过全体人员共同的不懈努力,执法者“威严、文明、为民”的形象获得了多数市民的认可和赞同。脱装后,许多市民反而不习惯、甚至是不认同便装执法,不但对执法人员的身份提出了种.种质疑,而且对我们执法的合法性也产生了怀疑,甚至还曾出现了这样一些尴尬场面:这边是我们的行政执法人员在暂扣或收缴违法物品,那边有群众在打110报警,说“有人在打劫”,令人在哭笑不得之余,更深感怅茫。说是持证上岗,现在满街都是抄表员、收费员、服务员、售货员挂牌上岗,政府执法者也同样挂牌满街跑,实在太不严肃了。
(二)增大了城管行政执法工作的难度。城管行政执法工作面广、量大、事杂,但强制手段却极为有限,历来就是一件既头疼又棘手的工作。在脱下制服后,难度加大已成不争的事实,不但队伍的威慑力弱了,执法的效果差了,而且那些故意妨害公务甚至是抗法的事件都明显增多,尤其是在夜晚执法,所遇到的麻烦更多,队员的人身安全更难得到保障。
(三)队员们的士气受到挫伤。脱装后,队员们的心理难以转弯,士气受到较大挫伤,情绪普遍低落,甚至在心态上产生动摇,总觉得“以前穿制服都那么难管,现在何以强化管理”?从而就产生了畏难情绪,对各种违法违章行为是“想管却不敢管,多管不如少管,可管可不管的干脆不管”,更谈不上加大执法力度了。
(四)不利于队伍的管理和监督。以前有统一的执法制服和标识,非常便于管理者对上路执法的队员进行有效管理和监督,也便于接受社会和广大群众的监督。脱下制服后,不要说广大群众难以辨别我们的执法队员,就连我们内部的监督管理部门,有时也是很难区分清楚,难以弄清我们的执法队员到底是在值勤还是在休假。
通过这次监督和检查,我们既看到了可喜的一面,却也存在不少不尽人意的地方。各区执法局要根据这次监督和检查的情况,认真总结经验,找出自身的差距和不足。虽然我市当前的行政执法工作还面临着许多的困难,但我们一定要坚定信心、勇于面对、努力拼搏、开拓创新,坚持文明执法、严格执法、善于执法,不断提高我们的执法水平和管治效果,向政府和广大市民交出一份满意的答卷。
城管自查报告
城市管理是指指导、统筹协调、组织调度本市的城市管理、监督和行政执法工作。对本市的城市管理、监督和行政执法队伍进行监督和考核。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
1、理论素养还不够深厚。自己参加工作以后,侧重学习城市管理方面的业务知识,对政治理论学习不系统、不全面,理论功底不够扎实,对很多新事物、新知识学习也不透不深,研究的较少,掌握的不够好。
2、思想观念仍需解放。主要是思想观念还不够开放。工作上放不开大手脚,思想上不够大胆,满足于按照领导要求,做好本职,完成任务,缺乏创造性、独创性的点子,对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多等。
3、在工作中自我要求不够严。虽然在工作中不断努力,出色完成了工作任务,把自己的知识和热情体现到工作中去,也存在自我要求不严格的现象,有时思想较为懒惰,安于做好自己份内的工作,不注重思考整体的工作和大局。
4、廉政责任落实偏松。在工作和生活中的一些细节上还存在需要注意的地方,没有用心在“大气候”中营造清正的“小环境”,对社会上普遍存在的不良现象抵制不力或是认同顺从,这些都是对自己要求不严的表现。但原则性问题能够认真遵守有关制度,没有借职务权限上的优势吃、拿、卡、要等不廉行为,不存在跑官要官行为和用手中权力为亲戚及家人谋私利,不参加赌博活动等问题,严格要求自己,忠实履行了自己的职责,做到了廉洁勤政。
1、坚定理想信念,不断修正人生坐标。努力改造自己的主观世界,把立党为公,甘于奉献,作为自己的奋斗动力和行为坐标。
2、加强学习,努力提高自身修养。把理论学习作为自己的第一需要,真正静下心来,坐得住,学得进,联系实际,勤于思考,不断拓宽知识领域,深入学习“三个代表”重要思想等有关理论文章,学习相关的法律法规、电子网络知识等,增强运用马克思主义的立场观点方法分析处理问题的自觉性,提高自身的科学决策、指导服务的水平和组织协调能力。
3、勇于开拓创新,保持奋发进取精神。敢于冲破传统观念的束缚,不因循守旧,不安于现状,创造性地开展工作。针对当前工作中改革面临的新情况、新问题,在实践中不断总结和完善已有的经验,提出城市管理改革及发展的新思路、新方案,努力开创改革稳定的新局面。
4、增强宗旨意识,树立自身良好形象。自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响,淡泊名利,克己奉公,清正廉洁,坚持自觉学习政纪法规,做到自重、自省、自警、自励。深入实际,联系群众,倾听群众意见,切实为困难群众排忧解困。
廉洁从政,从我做起,就是党员领导干部要带头践行《廉政准则》。必须坚持从我做起,从具体事情做起,从小事做起,以身作则、率先垂范,始终保持职务行为的廉洁性。
作为__执法大队大队长,我严格要求自己在履行职责的过程中,时刻做到慎言、慎行、慎独,以《廉政准则》中的“八个严禁”和“52个不准”为镜子,认真对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,这样才能成为一个人民群众满意拥护的人,一个同事下属钦佩信服的人,一个回顾人生问心无愧的人。
作为党员干部,我注意从职权行使、公务消费、个人事项等方面进行把握:
一、始终以《廉政准则》和省、州、市率领干部清廉自律方面的规章轨制为行为准则。我在工作生活中自觉遵守组织纪律,自动接受组织看管、时刻连结共产党员前进前辈性,当真执行清廉自律有关划定,深切开展自纠自查,无挪用工作经费、讲排场、比豪阔、铺张奢华等行为。
二、深切开展反腐倡廉教育,切实提高自身预防失利的能力。我作为__执法大队大队长,在全大队开展反腐倡廉教育,把教育做为拒腐防变的第一道防线,与大队上下一起坚韧不拔地开展理想信念、党风党纪、清廉从检、艰辛奋斗社会主义焦点价值系统、社会主义法治理念、城市管理工作主题等教育,以此来夯实反腐倡廉的思想道德防线。在反腐倡廉教育中,我本人也深受教育,加倍自觉地遵守党的纪律和各项清廉自律的划定,要求别人做的自己首先做到,禁止别人做的,自己果断不做,坚持用“一身正气两袖清风”做为自己人生的准则和从政的方针。坚持管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手,要从衣、食、住、行等各个方面加强自身的修炼,干干净净干事,清清白白为官,实实在在为大队的发展做工作。从没有操作手中的权力办人情案、金钱案;也从没用权力谋私利。从没有操作公款吃喝、游山玩水、介入消费娱乐活动;更加没有利用职务之便,给亲戚朋友牟利。平时都是尽量的减少单位的不必要的开支,努力做到开源节流。此后也将继续做到自重、自省、自警、自励。
在以后的工作、学习、生活中,我将针对自身的不足,进一步改进,勤于学习,勇于实践,不断提高贯彻落实“八个严禁”和“52个不准”的能力,推动执法大队党风廉政建设工作更好地开展,为辖区城市环境的更好更快发展做出新的更大的贡献!
根据县监察局、县机构编制委员会、县人民政府法制办联合下发的《关于印发关于对全县行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》,为进一步规范依法行政、文明执法,我局全面开展自查自纠工作,现将情况汇报如下:
1、城市管理监察大队是维护《省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《城市道路管理条例》等城市管理法规权威性、严肃性的主力军。以县人民政府授权对占用、挖掘城市道路、损城市道路、桥涵、排水设施等违法、违章行为监察;对损坏环境卫生设施、影响城市市容环境等方面的违法违章行为监察;对损坏城市绿地、花草、园林绿化设施及乱砍树木的违法违规行为监察;负责各类摊点、户外广告设置、停车管理等工作。无重复执法、多头执法情况。
2、规范执法程序,在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》,做到依法办事,依法行政,在处理执法案件时遵守以下几个原则:一是公开原则,即行政执法人员通过出示证明自己的身份的证件,使当事人了解身份,告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述,申辩和对相关证据进行详细的质问;使处罚决定建立在合法、公正的基础上,根据当事人的申请,举办听证会,充分给予当事人陈述与申辩的权利。二是程序合法原则。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》的程序执行,特别是一般程序,即立案、调查取证、决定送达、执行。三是执法人员合法原则。只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。在执法人员调查取证过程中要求做到证据真实性,同时做到证据完备性。五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。
3、规范自由裁量权,根据相关法律、法规文件精神,制定各项配套制度办法。以《行政处罚法》等相关法律法规为依据结合日常工作实质,对有关的城管执法工作实际,对有关的城管执法工作中涉及的行政法制度进行了认真系统的梳理,制定了《县城市管理局行政处罚自由裁量权规定》,做到有法可依,有法必依。明确执法工作重点和难点,严格制定表准,力求行政处罚的科学性和合理性。
4、落实行政执法责任制,按照有关规定要求,对所有行政岗位职责的行政执法依据、行政执法项目,行政执法责任等逐一进行了梳理。细化分解,将行政执法责任落实到了每个岗位、每个执法人员,同时修订完善了《执法岗位责任制》,《县城市管理监察大队行政执法评议考核实施办法》等相关规定制度作为对执法人员落实行政执法责任制情况进行评议考核的依据。根据法律、法规和人员岗位后的变化,及时对行政责任制各项基础工作进行了调整、更新,做到动态管理,把行政执法责任制落实到实处,从强化内部监督入手、从组织管理、队伍建设、仪容风纪、文明执法、办案质量、社会效益等方面进行综合考核,做到用制度管人管事。