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司法局上半年乡村振兴工作总结及下半年工作计划
今年是“十四五”开局之年,也是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年。今年来,我们在县委县政府坚强领导下和省市乡村振兴部门的悉心指导下,持续弘扬脱贫攻坚精神,上下同心、强劲发力,以“学党史、办实事”为契机,以防贫监测和帮扶、全面排查整改、产业就业发展等为抓手,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,为推进乡村振兴奠定坚实的基础。根据县委县政府有关要求,现将今年上半年工作开展情况和下半年工作打算报告如下。
(一)开展巩固脱贫攻坚成果排查。根据省市县有关工作安排部署,今年x月份,充分发挥乡村干部、“连心”小分队等力量,以“两不愁三保障”、安全饮水、家庭收入等为重点,集中开展了巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改工作。经排查,我县主要在安全饮水和住房保障方面还存在短板和弱项,并坚持立行立改,精准制定了整改措施,下发工作督办单,开展了工作督查,确保所有问题限期内整改落实到位。针对安全饮水方面的问题,已安排年度专项资金xxx.x万元,专项用于农村安全饮水工程设施提升改造,确保x月底前完成工程建设并投入使用;针对住房保障方面的问题,已将x户、xx人脱贫户和边缘易致贫户纳入了年度危旧房改造计划,预计x月底前可完成住房建设并入住。
(二)常态化推进动态监测和帮扶。今年以来,按照工作部署要求,我们常态化开展了防返贫监测工作,及时将有致贫返贫风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户等“三类人群”识别纳入监测范围,并根据致贫返贫原因,因户制定帮扶措施,定期对其“两不愁三保障”、家庭收入以及帮扶成效进行会商评估,对返贫致贫风险已经稳定消除、收入持续稳定、“两不愁三保障”持续巩固的监测对象,及时标注风险消除,实现动态清零。截止x月xx日,全县共识别纳入监测对象xxx户、xxx人,其中xxxx年x月以来识别xx户、xx人;所有监测对象中,已消除致贫返贫风险的有xxx户、xxx人,剩余还未消除风险的xx户、xx人,正在加强常态化监测和帮扶,确保不出现致贫返贫现象。此外,继续开展了防贫保险,将所有脱贫对象和监测对象纳入保险范围,有效防止新的贫困问题发生。xxxx年,防贫险总购买人数xxxxx人,按xx元/人的标准,共计保费xxx.x万元。
(三)严肃抓好问题整改落实。我县在对中央考核省反馈、省本级自查和市级自查等问题照单全收的基础上,还将省对我县考核反馈的问题一并纳入整改任务,并结合实际,精心制定了《xx县xxxx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》,形成了本县问题整改任务清单,坚持政治导向、问题导向、效果导向以及从严从实等原则抓好问题整改落实。工作中,加强督促指导,强化调度推进,确保工作稳步有序推进,按时按质完成了整改任务。全县共认领问题整改任务xx个,制定整改措施xx条,其中:中央考核省反馈问题xx个、措施xx条,省级自查发现问题x个、措施x条,市级自查发现问题x个、措施x条,省考核我县指出问题x个,措施x条。截止到x月xx日,所有整改问题已全部整改到位,并全部进行了销号管理。同时,根据县委整改办工作部署,认真抓好了省委巡视“回头看”反馈的有关脱贫攻坚的x个问题整改工作,截止x月xx日,局机关党组负责的x个问题、x条措施全部完成整改销号,并按工作要求,每周结合实际更新了整改落实情况。此外,县纪委监委牵头联合组织、扶贫等相关部门,以脱贫攻坚成果为检验标准,全面对xxxx年及以前的检查考核、督查巡察、扶贫审计等问题整改落实情况进行了“回头看”,进一步完善了县乡村三级整改工作台账,做到账面清晰、佐证材料齐全准确。
(四)持续做好产业就业帮扶。根据当前巩固拓展脱贫攻坚成果工作要求,结合实际,进一步完善了产业就业政策措施,并因户因人施策,较好激发脱贫户和监测对象生产发展积极性,促进其稳定增收。一是对于有一定劳动能力且有产业就业意愿的脱贫户和监测对象,给予产业扶贫“增收激励法”、特色产业奖补、小额信贷贴息、就业奖补、公益性岗位等政策支持,并持续抓好了就业监测和扶贫车间认定管理工作。截止x月底,全县自主发展产业的有xxx余户,认定扶贫车间xx家,务工人数xxxx人(其中公益性岗位人数xxxx人),小额贷款xxx户、万元。二是对于失能弱能的脱贫户和监测对象,充分发挥扶贫资金折股量化、资产收益、合作组织带动、光伏扶贫以及“贫困扶持基金”等作用,根据他们困难程度,实行差别化扶持,提高他们抵御致贫返贫风险的能力。此外,为增强产业经营主体抵御风险能力,推动脱贫产业稳步发展,根据前期冰冻灾害和产业基础设施摸排,对脱贫产业经营主体给予灾情补助和基础设施扶持,进一步增强了他们的产业发展信心。
(五)认真整理扶贫档案资料。根据省档案局、省扶贫办联合下发了《关于按时全面完成脱贫攻坚档案工作的通知》要求,县扶贫办和县档案局联合举办了由乡镇和县直有关部门分管领导参加的档案管理专题培训,并加强了工作调度,确保了档案整理归类工作稳步有序推进。至x月底,县级档案的整理归类工作已基本完成,并在全省脱贫攻坚档案工作第一期情况通报中得到省里高度评价;至目前,各乡镇和县直单位的整理归类工作也即将结束,正在形成档案目录报送县综合档案馆。
(六)规范管理扶贫资金项目。一是科学管理使用年度项目资金。结合巩固拓展脱贫攻坚成果工作要求,进一步年度项目库进行了调整和优化,提出了年度项目计划,及时安排批复了建设项目。至x月底,上级共下达年度资金xxxx万元,共安排脱贫户居住环境巩固提升、公益性岗位,产业扶持、就业奖补等项目xxx个,已全部开工,其中完工项目xx个。二是做好扶贫资产清查和后期管护。在对xxxx-xxxx年度的扶贫资产清查确权的工作基础上,聘请第三方机构加大了对xxxx-xxxx以及xxxx年度财政专项扶贫资产的清查确权工作力度。目前,各乡镇正在按照时间节点要求有序推进。创新实施“x+x”扶贫资产后期管理模式(即:建立健全“x项机制”、解决好“x大难题”),确保长期有效发挥资产效益。
(七)扎实做好其他工作落实。一是根据省市乡村振兴部门有关单位职能调整要求,x月x日,县乡村振兴局正式挂牌成立,为正科级县政府工作部门,由县农业农村局统一领导和管理,主要负责全县巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。二是按照《中共省委组织部办公室x省扶贫办公室综合处关于推荐省派单位定点帮扶村有关事项的通知》和《x省委农办x省扶贫办关于抓紧选定报送“十四五”省定乡村振兴帮扶村的通知》精神,认真做好了省级帮扶示范村和重点村的遴选工作。“十四五”期间,我县纳入省定帮扶村xx个,其中示范村x个,重点帮扶村x个。三是配合做好了农村户厕排查整改工作。根据《x省农村户厕问题摸排整改工作方案》要求,发动乡村系统干部配合县农业农村和卫健部门对xxxx年以来改造的农村户用厕所进行了拉网式排查,并加强了业务培训,按照工作要求及时将排查情况录入信息系统。至x月xx日,排查工作已基本完成,并将xxxx户的户厕排查情况录入了系统,录入完成占比xx.x%。
今年来,虽然我们在巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴做了大量工作,取得了阶段性成效,但与群众的期待、上级的要求还有不小差距,工作中还有不足,如:动态监测有差距,少部分符合条件的农户没有及时纳入监测和帮扶;安全饮水有短板,受自然灾害、水源变化、管护水平的影响较大;驻村帮扶有松懈,吃住在村未全面落实到位;等等。下半年,我们将按照县委、县政府的战略部署,以巩固拓展脱贫攻坚成果为重点,推进政策落实、责任落实和工作落实,确保较好完成年度工作任务。
(一)加强防止返贫动态监测和帮扶工作。充分发挥好信息共享机制,定期开展好大数据比对,精准瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户等“三类人群”,进一步规范防止返贫监测对象县乡村三级识别纳入和动态管理程序,确保监测对象识别精准、风险消除精准;加大对监测对象的帮扶力度,加强督促和指导,确保帮扶措施精准和帮扶政策落地生效。
(二)规范管理资金项目。结合实际,不断优化完善年度脱贫攻坚项目库,加强衔接资金的监督和管理,有序推进项目建设和资金拨付,及时发挥好资金效益,确保达到省市资金绩效评价要求;认真推进扶贫资产清查和确权管理工作,建立健全扶贫资产台账,持续发挥好扶贫资产效益;加强扶贫经营主体的监督和指导,进一步完善与贫困户的利益联结机制,确保贫困户直接受益;积极配合好审计部门做好xxxx年度专项扶贫审计工作,并根据审计发现的问题,认真抓好问题整改落实。
(三)深入推进问题整改落实。统筹中央巡视和省委巡视“回头看”反馈、全面排查发现、成效考核指出以及省市暗访督导和扶贫审计发现等问题整改,深入查遗补缺、边查边改,确保问题全部整改到位,并建立健全长效机制,防止问题反弹回潮。深入开展“听党话、感党恩、跟党走,撸起袖子加油干”感恩奋进主题教育活动为主要抓手,通过政策引导、教育引导、典型引导等方式,加快补齐脱贫户和监测对象“精神短板”,激发内生发展动力,消除“等靠要”,不断增强自我“造血”能力。
(四)精心抓好消费帮扶工作。按照年度消费帮扶工作要求,进一步做好扶贫产品认定,深入推进扶贫产品“六进”、线上和线下销售,解决好扶贫产品销售难题,较好完成省市下达的年度消费帮扶工作任务,为巩固和拓展脱贫攻坚成果助力。
(五)认真做好规划编制工作。在完成省级乡村振兴重点帮扶村认定的工作基础上,继续做好市县乡村振兴重点帮扶村遴选工作。根据省市相关文件和会议精神以及县委县政府《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》要求,协调县农业农村等部门,加强调查研究,精准瞄准乡村振兴重点工作,精心编制好县级“十四五”乡村振兴规划,稳步有序推进帮扶村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。
(六)持续加强作风建设。深入开展乡村振兴领域作风问题专项治理,着力解决好“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理不规范、工作作风不扎实等方面的突出问题,力戒工作中形式主义官僚主义行为,大力整治乡村振兴干部“怕、慢、假、庸、散”顽疾。
xxxx年上半年,市司法局在市委、市政府领导下,充分发挥法治保障、法律服务职能,统筹推进各项工作任务。xx市在x市委全面依法治市工作会作交流发言,市司法局先后在全省促进法治综合业务培训会、x市委政法工作会、x市司法行政工作会上作交流发言。xx市被确定为全省唯一行政调解示范创建区(市)县,公共法律服务满意度测评连续两年位列x市各区(市)县第三。xx市法治政府建设领导小组办公室获得xxxx年度全x市法治政府建设工作领导小组办公室先进单位。市司法局承办的《x省行政裁决程序标准》被列入xxxx年度省地方标准制修订项目立项计划(第三批)。
(一)深推政法队伍教育整顿,高质量锻造司法行政铁军。深入推进政法队伍教育整顿、党史学习教育,召开专题会议xx次、集体学习会议xx余次,选树x名先进典型。深挖彻查“顽瘴痼疾”,在全市司法行政系统开展三轮全覆盖谈心谈话,制定整改措施x个、针对性工作机制x份。
(二)深化示范试点,统筹推进全面依法治市。将全面依法治市示范试点纳入市委主要领导批交办事项,先后召开推进会、调度会等xx余次;创新在全市xx个政府部门建立依法行政“账图模式”,制定部门、科室、岗位三级法治台账和工作导图;启动法治社会建设十大项目评选,推进“依法治教、依法治校”“以村规民约规范酒席办理”等工作。示范试点整体工作获省委依法治省办副主任、司法厅副厅长王彬肯定,被评价为“构建了高效能依法治理体系”。坚持法治护航营商环境建设,严格执行改革事项法治评估;构建“三事三点”审查机制,出具合法性审查意见xxx余份;坚持推行行政执法“三项制度”,将全市xx个执法部门的xx类xxxx项行政执法基础信息予以公开;做实行政复议与应诉工作,办理行政复议案件xx件,行政诉讼案件xx件,无败诉案件,出庭应诉率达xxx%。坚持以法治思维和法治方式应急处突,印发依法防控森林火灾通告,梳理形成涵盖相关法律法规xx余部的法律指南。
(三)优化法律服务供给,提升民生幸福指数。全面落实“谁执法谁普法”责任制,各部门结合重要时间节点开展普法宣传活动xx次。录制《法治xx》电台节目xx期,节目收听率保持x市同时段前三。打造新媒体普法工作室,创新采用抖音线上直播方式举办全市xxx个村(社区)xxx名新任“两委”班子成员任前法治培训,法治xx抖音粉丝突破xx万人,累计获赞xxx余万,多次进入全国政法系统司法榜前xx名。法治赋能助力乡村振兴,巩固深化“四治融合”治理模式,xx街道xx村入选x省“七五”普法特色亮点点位,成功获评全国民主法治示范村(社区),相关工作获司法部普治局局长王晓光调研肯定。围绕幸福美好十大工程,持续提升公共法律服务效能,实施公证孝老惠民服务提升工程,办理公证案件xxxx件;制定《xx市村(社区)法律顾问工作方案》,差异化、精准化统筹配置xxx个村(社区)法律顾问;开通法律援助绿色通道,推广配套智慧公共法律服务小程序(pls),上半年受理法律援助案件xxx件,提供法律咨询xxxx余人次。
(四)筑牢风险防控体系,维护社会和谐稳定。深化社会矛盾纠纷调处化解“一体化”改革,着力补齐行政调解短板,重塑行政调解新流程,上半年累计调解矛盾纠纷xxx件,成功化解涉及xxx户、诉求金额超过xxxx万元,多次引发赴省、x市集访的房地产纠纷,一名调解员获评“全国模范人民调解员”称号,相关工作被中央政法委、司法部公众号、省委依法治省办官网、内刊推广,获中华全国人民调解员协会、人民调解杂志社调研肯定。创新设立司法所党支部,推进“枫桥式”司法所建设。强化特殊人群监管,牵头梳理制定重点人群网格化管理标准,无脱管、漏管现象,确保以社会安全稳定优异成绩庆祝建党xxx周年。
(一)聚焦建章立制,确保教育整顿取得实效。针对教育整顿查纠整改环节暴露出的关键问题及人民群众反映强烈的问题,加强线索核查,深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因,针对监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,标本兼治增强司法行政队伍“免疫力”。
(二)聚焦重点难点,高质量完成示范试点工作。以四项重点任务为关键,突出解决“八个具体问题”,创新推出一批具有xx特质的法治品牌和典型案例,确保顺利通过全省示范试点检查验收。同时,以示范试点为契机,深化全面依法治市总体布局,研究制定法治xx、法治政府、法治社会建设等实施方案,探索构建体现党的执政理念和战略目标、符合现代化城市法治建设规律、符合人民群众现实需求的法治建设规划体系。
(三)聚焦法治保障,深入推进法治政府建设。深化行政执法体制改革,组织开展“人民最不满意行政执法突出问题”专项整治,探索制定xx市行政执法监督事项清单。规范行政决策程序,探索政府协议合法性审查标准化。完成《x省行政裁决程序标准》制定工作。推进行政复议体制改革,整合优化复议资源,构建行政复议全流程规范。助力营商环境建设,完成涉企项目事中事后监管改革法治审查。深化“放管服”改革,完成xx市第一批下放镇(街)县级行政权力事项。
(四)聚焦服务民生,以法治保稳定促和谐。完善全市调解权责清单,建立行政争议调解中心,形成具有xx特质的行政调解模式,高标准完成行政调解示范试点。完成省级“枫桥式”司法所建设。统筹谋划“八五”普法规划,立足公园城市建设,升级打造x个以民法典为主题的法治文化街区,争取“七五”普法全国先进。拓展法律援助渠道,建立法律援助与调解、公证、劳动仲裁等快速衔接机制。设立xx市社区矫正管理局,采用购买服务的形式充实社区矫正队伍力量,规范重点人群管理服务。
(一)统筹法治建设,深入推进依法治区。着眼全面依法治区工作目标,注重以法治方式推进基层治理、优化营商环境及助推脱贫攻坚和乡村振兴,全方位多层次为法治xx建设谋篇布局。一是落实机构改革部署。配合区委全面依法治区委员会调整,区委全面依法治区委员会办公室设在区司法局,我局设置“x市xx区委全面依法治区委员会办公室秘书股”,配备了x名工作人员,确保机构人员调整到位。二是落实工作系统部署。协助召开全面依法治区委员会第一次工作会议,系统安排,周密部署,印发《全面依法治区xxxx年工作要点》,将依法治区年度重点工作任务安排到时间节点、落实到单位人员,压紧压实各级党政“一把手”履行法治建设第一责任人职责。制定出台区委全面依法治区委员会工作规则、协调小组工作规则、办公室工作细则等机制x项,围绕全面依法治区总体目标,制定xxxx年度考核细则,完善了全面依法治区考核指标体系。三是深化依法治区实践。注重发挥领导干部“关键少数”“头雁”示范作用,区委常委会、区政府常务会将开展会前学法列为固定议题,常态化开展会前学法活动xx余场次。落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,大力推进“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”,联合相关部门在全区开展大型法治宣传教育主题活动xx场次。
(二)强化依法行政,推进法治政府建设。对照《x市xx区法治政府建设实施方案(xxxx—xxxx年)》,强弱项补短板,开展法治政府建设综合性督查,确保按期完成法治政府建设任务。一是落实规范性文件、重大行政决策合法性审查。加强对区政府规范性文件、重大行政决策的合法性审查和报送备案,开展全区民营经济行政规范化文件清理工作,列席政府常务会、分管副区长讨论会、专题会等xx次;对各部门规范性文件进行合法性及备案审查,出具意见书xx份。二是加强行政复议应诉工作。协同有关部门,处理以区政府为被申请人的行政复议案件x件,协助处理以区政府为被告的行政案件x件,民事案件x件。三是落实政府法律顾问制度。组建区政府法律顾问团,全面落实法律顾问参与行政决策,推进行政决策科学化、民主化、法治化。今年以来,法律顾问为政府决策提供建议xx条,出庭应诉x次,审查政府和部门合同协议xx余件,提出修改意见xx余条。四是落实行政权力清单和责任清单目录化、动态化管理。对应国务院、省政府、市政府指定区县实施行政许可事项的取消和调整工作,及时根据法律法规规章立改废、机构改革和职能调整等情况,对相关政务服务事项和行政许可事项进行动态调整。五是落实行政执法监督。为区应急管理局、区市场监督管理局等x个新组建部门重新申办执法证,对财政局、审计局等xx余个部门进行执法证年审,做到执法证件管理有序,切实规范行政执法流程、处罚行为、即时性强制行为。
(三)着眼体系升级,不断扩大公共法律服务影响力。一是上下同步,全力铺设三级平台。按照标准化、规范化建设要求,对区公共法律服务中心、乡镇(街道)公共法律服务工作站进行升级,整合律师、公证、法律援助、人民调解、法治宣传教育等法律服务资源,努力实现“一窗办多事”。区公共法律服务中心共办理法律咨询事项xxxx件次,受理各类法律援助案件xxx件(其中刑事案件xx件),办结xx件,完成市、区目标全年任务的xx%。二是提质扩面,全力提升服务水平。常态开展法治宣传活动xx余场次,大力推广村(社区)微信普法“五个一”,在全区建立普法微信群xxx个,推送微信普法信息xx期x万余条。突出重点服务对象,开展“根治拖欠农民工工资”专项宣传x场次,结合法治扶贫培育贫困村法律明白人xxx余名。区法律援助中心与区法院共同制订出台《关于家事审判案件提供法律援助的规定(试行)》。结合“庭审直播”“庭审实质化”“巡回审理”等司法体制改革,代理的xx多例案件进行庭审直播、x例案件公开开庭审理。三是多方联动,全力实现法律顾问全覆盖。将全区xx个法律服务所、xx名基层法律服务工作者派驻到村(社区)开展公共法律服务,实现村(社区)法律顾问全覆盖。累计开展法律专题讲座xx余场次,代书法律文书xx余份,为村集体经济发展审查修订合同x份。四是互联互通,全力打造网络平台。积极落实“数字法治·智慧司法”部署要求,依托“x法网”、x司法一点通两级平台,将线下法律服务资源择优上架到线上平台,促进实体平台和网络平台对接互通、有机融合。运用“xx司法”官方微博、官方微信公众号,更新案例解析、法律法规、工作动态等便民信息xxx余条,及时解答群众在线法律咨询xx余人次。
(四)巩固基层治理,全力维护和谐稳定。一是发挥好人民调解“第一道防线”作用。常态开展矛盾纠纷排查化解,组织各基层司法所开展矛盾纠纷“一月一排查”行动,累计排查xxx件,调解成功xxx件。积极发扬“枫桥经验”,将“众口调解法”的推广应用作为重中之重,在全区范围内组织开展疑难复杂矛盾纠纷大排查专项活动,累计排查出适合“众口调”调解的矛盾纠纷x件,截至目前,x例调解成功。二是切实管控好特殊人群。严格落实各项监管制度,强化部门衔接配合,协助区公安分局对提请收监的x名社区服刑人员进行收监执行,接受区检察院监督检查x次,区法院对我局调查评估意见采纳率xxx%。提升信息化管控水平,实施gps定位,配备率达xx%,结合司法所管理模式调整,在x个执法中队安装人脸指纹识别记录仪,积极运用“微信监管”,分片区建立社区矫正微信群,适时监管社区服刑人员生活状况、思想动态。今年来,集中走访社区服刑人员xx人次,累计接受调查评估xx人,接收社区服刑人员xx人,依法解矫xx人,在矫xxx人。三是积极开展人民陪审员选任工作。联合区人民法院、区公安分局,公证抽选拟任人民陪审员xx名进行公示。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争。开展特殊人群扫黑除恶政策法规专题学习教育xx场次,深入摸排“两类”人员并实行动态管理,确保管理的特殊人群中无涉黑涉恶人员。
(五)强化制度建设,锻造司法行政铁军。一是完善工作制度。坚持用制度管权管事管人,立足全系统发展实际,修订完善《x市xx区司法局委员会工作规则》《x市xx区司法局工作规则》《x市xx区司法局请示报告制度》《x市xx区司法局考勤和休息休假管理办法》《x市xx区司法局督查落实制度》等制度xx项,保障各项职能工作规范运行。二是实施目标责任清单制。将市、区下达的各项目标任务进行细化,明确各阶段工作目标及要求,制定出台《x市xx区司法局xxxx年机关股室重点工作目标绩效考核细则》《x市xx区司法局xxxx年基层司法所、支部目标绩效考核细则》,确保责任明确、履责有依、问责有据。三是规范干警言行。创新干部作风管理,制定出台《x市xx区司法局作风积分累计管理办法(试行)》,针对违反相关纪律和规章制度,又达不到党政纪处分情形的,充分运用监督执纪四种形态,计扣相应分值并实行累积,累积到规定分值合并处理。截至目前,严格按照管理办法出台作风督查通报x期。四是强化结果运用。紧紧把握考核结果的运用,对考核中排名较后的,分别采取责令向局党委、全系统干部职工会作出深刻书面检查;进行诫勉谈话、取消年度评先选优资格;年度考核确定为不称职等次等方式进行处理。对表现优秀、工作中有突出亮点成果的,在交流学习、推荐晋升、年终评优等方面优先推荐。五是对从业执业人员强管理、强服务。强化对律师、公证人员、基层法律服务工作者等法律服务从业人员的监督管理,完善工作督查、案件报送、持证代理等工作制度,通过“双随机一公开”平台随机抽取检查、责令限时整改、集中教育整顿等方式规范执业行为,促进全区法律服务行业良性发展。
(一)提升普法宣传质效,推进全面依法治区。全面落实《七五普法规划》,深化“法律七进”,协调“每一进”牵头单位按要求开展法律进校园、进乡村、进社区、进园区等,持续开展“四个一万”“法治宣传进万家”“互联网+法治宣传”和村居微信普法“五个一”活动。全面落实“谁执法谁普法”责任制,完善普法责任清单,协调督促指导执法(司法)部门认真履行普法责任。切实抓好法治示范创建动态监管,争创省级法治示范单位、省级法治示范村(社区)。
(二)强化依法行政,推进法治政府建设。认真贯彻落实中办、国办印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》。加强区政府规范性文件、重大行政决策发布前的合法性审查和报送备案工作,列席政府常务会、分管副区长讨论会等会议,做好政府常务会资料、招商引资协议文本的合法性审查,做好各部门规范性文件合法性及备案审查工作,营造良好营商环境。协助人大开展立法调研工作和执法检查工作。推行落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”,加强全区行政执法监督,指导行政裁决工作,监督检查行政执法活动,受理相关行政执法投诉工作,做到依法行政。监督协调全区行政复议、行政诉讼工作,做好相应的宣传工作,确保行政案件程序与实体合法性。充实区政府法律顾问团,完善顾问团相应规章制度,加强行政诉讼案件考核。
(三)完善公共法律服务体系,深化法律服务。对公共法律服务体系实体、热线、网络三大平台进一步提档升级,持续开展区、乡镇(街道)、村(社)三级公共法律服务实体平台建设,常态开展公共法律服务宣传,提升公共法律服务的群众知晓度与参与度。对基层法律服务所开展“一季度一次”监督检查,面向全区基层法律服务工作者开展专项纪律作风整顿。全面落实《关于完善法律援助制度的实施方案》,继续降低门槛,拓宽范围,畅通“绿色通道”,积极落实刑事案件辩护全覆盖的工作要求,切实提升法律援助质效。
(四)增强社会治理能力,维护安全稳定。发扬“枫桥经验”,常态排查化解矛盾纠纷,提炼运用“众口调解法”,持续开展疑难复杂矛盾纠纷大排查专项活动,运用“众口调”调处并形成案例,编制众口调解专题案例库。加强社区矫正执法中心规范化建设,推进社区矫正规范化执法,积极探索管理模式创新,实现全信息化管控,认真做好“回归工程”,增建特殊人群安置帮教基地,推进社会组织参与帮教刑满释放人员,提高社区矫正社会化水平。
(五)巩固基础建设成果,打造业务亮点。积极做好司法业务用房建设各项筹备工作,力争下半年全面动工开建。积极开展司法所文化建设,按照“一所一特色”,打造一批具有较高水平的品牌司法所。持续加大信息化建设力度,积极做好oa办公系统和业务管理系统运用。
(六)加强队伍建设,激发干事热情。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对x工作系列重要指示精神为核心内容,聚焦主题主线,扎实开展各类学习教育活动。针对巡察整改工作开展“回头看”,进一步修订完善相关规章制度。深化政治理论学习,深入学习贯彻落实“两条例一意见”,做好蒲波违纪违法案“以案促改”工作。按照党支部“十个标准化”要求,指导各党支部开展规范化建设。加强公务员队伍管理,认真贯彻新修订的公务员法,深入推进公务员分类改革和职务与职级并行制度。
司法局年上半年工作总结和下半年工作计划报告
下半年,我们将重点围绕县委、县政府工作总结及我局年度目标任务进行查漏补缺,下大力气、采取有效措施抓好以下几方面工作:
一是以“法治xx”建设为主线,推动“七五”普法工作落地生根、收到成效。
二是以“法治扶贫”为抓手,结合“法律七进”活动,持续开展普法宣传助力扶贫、法律服务助力脱贫、法律援助助力帮贫活动,精准发力、爱心帮扶,使“法治扶贫”更加精准、务实、高效。
三是夯实基层基础工作,全面完成司法所规范化建设任务,推动司法所职能作用有效发挥;加大行业性调解组织建设力度,有效提升矛盾纠纷化解水平。
四是不断提升社区矫正科学化矫治水平,开展集中教育,积极打造法治教育、道德修养、心理教育、职业技能精品课堂,着力提升教育矫正工作水平。
五是全面落实党风廉政建设责任制,健全管理考核机制,狠抓干警作风建设,强化问责问效工作,努力在全系统营造风清气正、干事创业的良好氛围。
司法局年上半年工作总结和下半年工作计划报告
(一)“七五”普法工作稳步推进。一是围绕全县“七五”普法目标任务,结合xx经济社会发展和广大人民群众生产生活实际需求,制定出台了《2020年xx县普法依法治理工作总结》,全面推进法治宣传教育各项工作。二是通过开展宪法巡回宣讲、“送法下乡”、法律七进等系列活动,大力宣传宪法,提升法律素养。上半年,举办各类宣讲咨询活动50余场次,累计向干部群众免费发放法治文化读本8000余本、各类宣传资料5万余份,受教育群众达35065人(次)。三是全力推进“谁执法谁普法”普法责任制落实,推动乡镇、部门将普法融入执法的全过程、各环节。
(二)法律惠民行动成效明显。一是指派了121名司法助理员、律师、公证员、法律工作者,深入到211个贫困村担任免费法律顾问;成立了11个法律服务巡回顾问团,深入到271个20户以上建档立卡贫困户的非贫困村开展法律服务。二是依托乡镇司法所和法律服务所,在全县设立了29个规范化乡镇法律援助工作站,开通法律援助绿色通道,为弱势群众提供便捷、优质、高效的法律服务。截至目前,免费为贫困村提供法律服务217次,调解重大疑难纠纷32件,开展各类帮扶活动350余次,提供法律咨询1665人次。三是组织开展法律援助宣传月活动。3月份,在全县组织开展了为期一个月的法律援助民生工程宣传月活动,发放各类法治宣传资料4000余份。1-6月,全县共受理法律援助案件233件,其他法律援助事项1025人次,接待群众来电来访咨询1491人次,为受援人挽回经济损失达800余万元,新建了南坝镇规范化法律援助工作站点。
(三)人民调解维稳能力持续增强。一是创新施行“2+3+n”信访矛盾化解工作模式。二级化解模式。要求基层司法所(调委会)与信访部门实行信息互通、资源共享,有效化解信访矛盾积案;同时以辖区信访办和基层司法所为依托,建立以辖区各行政村(社区)调委会为联络点的二级访调对接工作模式,推动各类信访矛盾在第一时间得到解决,有效促进社会和谐。三定工作方案。班子成员主导参与化解重大矛盾纠纷,明确了“三定”方案(定案件、定人员、定时间),严格按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任,将各项工作措施落到实处,实现“化解一案,带动一片”的工作效果。多方联动机制。由司法局牵头,联合县法院、信访局等部门定期研判分析、解决信访矛盾纠纷化解工作;在法院诉讼服务中心建立律师调解室,引导律师积极参与涉法涉诉信访问题的处理;对涉法涉诉类信访问题,符合《法律援助条例》规定援助条件的,实行“应援尽援”。二是围绕平安xx建设,积极组织开展了矛盾纠纷集中排查调处专项活动,重点排查调处人民群众关心的社会难点热点问题。1-6月,全县各类调解组织共排查出矛盾纠纷1849起,成功化解1794起,调解成功率达97%,有力地维护了社会和谐稳定。
(四)特殊人群帮教工作全面加强。一是大力推进社区矫正规范化建设工作,运用科技手段建立动态监管、巡查督查、应急处置、在线教育、执法管理“五位一体”的监管模式。上半年,新接收社区矫正人员95人,社区矫正综合管理信息系统录入率达100%。二是健全完善刑释人员基础数据库,落实刑释人员帮教措施,压实帮教责任。上半年,共接收刑释人员248人,帮教率达98%,安置率达95%,为25名“三无”刑释人员发放首月救助金20400元。
(五)司法行政队伍素质不断提升。一是抓制度建设,强化队伍管理。完善落实《局机关内部管理制度》,形成局机关干部职工良性考勤机制。以股室为单位细化分解全年工作任务44项,制定并下发了《xx县司法局2020年司法行政工作任务分解表》,根据时序时进有效推进落实各项司法行政工作。二是抓党建工作,增强履职能力。坚持领导班子带头,加大对局机关办公纪律、法律服务窗口服务质量、公车使用、法律服务等重点事项的日常督查通报频次和力度。加强基层党建力度,严格落实“三会一课”“主题党日”等制度,组织开展“党员活动日”活动,要求全系统党员干部按照党的十九大精神要求,找准自己在新时代大背景下的定位和作用,切实把十九大精神落到岗位具体工作中。三是抓主题活动,增强政治担当。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党组理论中心组计划。主要领导召开专题党课,持续推动“两学一做”学习教育制度化常态化。严格落实各项主题教育活动,并结合正风肃纪等检查对落实情况进行督促检查。
司法局年度上半年工作总结和下半年工作计划
(一)行政立法工作。一是多方筹措,政府立法工作稳步推进。认真指导市住建局开展《xx市物业管理条例》起草工作,多次会同市人大法工委、市住建局对文稿内容逐条进行推敲论证,经市政府常务会议审定,该条例已经以地方性法规案的形式,提请市人大常委会审议。拟确定《xx市电梯安全监督管理办法》作为今年的规章制定实施类项目,《xx市城市污水排放管理办法》为论证类项目。二是严格审核,行政规范性文件审核工作顺利开展。上半年,共审核行政规范性文件41件,召开规范性文件座谈会、论证会30多场,参与讨论的有200多人次。规范性文件报送省政府和市人大常委会备案率、合法率均为100%,无被撤销或责令修改的情形。三是精准对接,规范性文件清理工作有序推开。对我市涉及机构改革的规范性文件清理工作进行了全面部署,对县区政府和市政府部门报送备案审查的规范性文件及时进行了审核。上半年,共办理省法规、规章草案征求意见14件,提出各类反馈意见30余条;办理市直各单位征求意见17件,提出各类反馈意见20余条。四是服务大局,合法性审查工作规范有序。审核了《解除收购原淠河化肥厂资产的协议书》《杭埠河治理工程建设征地及移民安置规划大纲》《xx市人民政府华彬投资(中国)有限公司战略合作协议》等涉法事务10件,提出合法性审查意见50余条。同时,为指导各县区司法行政机关的行政规范性文件异议审查工作,制定印发了《xx市司法局关于行政规范性文件异议审查工作实施细则(试行)》。
(二)行政执法监督工作。一是严格落实法治政府建设情况年度报告制度。代市政府起草了《xx市人民政府2020年度法治政府建设工作情况报告》,严格按照《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》的要求,报送省政府、市委和市人大,并及时通过政府门户网站向社会公开。二是着力加强行政执法人员管理。组织相关人员参加行政执法资格认证专门法律知识考试和培训。会同市委统战部开展全市民族宗教类行政执法人员资格认证专门法律知识考试。组织全市1821名拟执法人员报名参加全省行政执法人员资格认证通用法律知识考试。三是扎实推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核工作。目前正在积极起草我市全面推行“三项制度”具体工作方案。四是开展证明事项清理工作。对市政府发布的现行有效的698件规范性文件逐一排查清理,拟取消市政府行政规范性文件设定证明事项共43项,待市政府常务会议审议后向社会公布。五是行政复议工作扎实有效。上半年,解答行政复议咨询50余件,接待群众和相关单位人员100余人次,承办行政复议案件33件,已办结25件。承办市政府行政应诉案件14件,其中人民法院已经作出判决10件,市政府胜诉率100%。承办以市政府为被申请人或第三人的行政复议案件3件,1件当事人已经撤回复议申请,案件已依法终止,另外2件已经积极做好答辩和举证工作。积极配合做好国务院行政复议裁决案件(202x年第一批)办理工作,按时按质组织有关县区做好证据搜集和案情汇报工作。大力推进行政复议信息化建设,已开通74个行政复议用户账号,录入案件数量位居全省前列。推进行政机关负责人出庭应诉制度化、常态化、规范化,促进依法行政和行政应诉水平提升。与人民法院建立了定期沟通协调机制,督促行政机关负责人严格依法出庭应诉。
(三)刑罚执行工作。一是持续开展“扫黑除恶”专项斗争。在全市社区服刑人员中开展大排查、大摸底、大走访、大教育活动,对排查出的涉黑涉恶社区服刑人员,均按照重点人员进行监督管理,并开展实地走访,确保不失控。在安置帮教对象中开展矛盾纠纷排查和涉黑涉恶人员及线索摸排。全市累计摸排矛盾纠纷3017件,摸排刑满释放人员16140人次,摸排涉黑人员7人,列入重点帮教对象数34人。二是着力发挥监狱挂职民警作用。召开了挂职民警工作座谈会。指导挂职民警全程参与社区矫正工作,加强县区司法局和蜀山监狱、淝河监狱的活动交流。三是推动刑罚执行一体化建设。成立了市县两级刑罚执行一体化建设领导小组及办公室,积极组建市级社区矫正教育矫正专家讲师团,并与蜀山监狱对接全年社区矫正机构工作人员进监狱、戒毒所跟班学习计划等,全市刑罚执行一体化建设工作取得实质成效。四是构建“1334”社区矫正工作新格局。市县两级成立社区矫正政治引领工作领导小组,各县区局根据实际情况研究制定具体实施方案,并召开政治引领工作专题研究会。强化社区服刑人员政治教育,充分利用xx红色教育资源,规划一县一品,打造县区社区矫正中心文化品牌。五是开展执法规范检查和信息化建设。联合市检察院对全市社区矫正工作进行执法检查。完成了全市司法行政社区矫正工作五类数据填报,启动建设全市社区矫正远程督查平台并成功与省平台对接。六是落实刑满释放人员重点对象必接必送措施。落实对人户分离刑满释放人员的“双列管”制度,落实对脱管失控刑满释放人员的协查通报制度。上半年,全市共衔接刑满释放人员501人,安置425人,落实必接必送人员17人。
(四)公共法律服务工作。一是扎实做好公证管理工作。加强公证队伍建设,推动后备人员储备。推动公证参与司法辅助事务试点工作顺利开展。深化公证领域“放管服”改革,推行更多减证便民新举措。对辖内7家公证机构开展公证质量检查,共抽取卷宗125份,90分及以上的卷宗数达96%以上。二是规范司法鉴定管理工作。对司法鉴定所和司法鉴定人的延续评审结果作为准入管理、执业监督的依据。认真组织实施202x年度司法鉴定能力验证活动和“血液中乙醇含量检测”能力验证“飞行检查”活动。开展司法鉴定季度巡查工作。加强监管责任,依法处理司法鉴定违法违规执业行为。三是建立矛盾纠纷研判预警机制。印发市级研判预警报告40期,全市人民调解组织上半年共调解纠纷1万余件,调解成功率达99%以上,其中调解重大纠纷案件24件。制定印发《全市“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动实施方案》,部署开展全市矛盾纠纷大排查专项活动。积极协调市工商联,推进全市商会人民调解委员会建设。继续推进“访调对接”工作。四是深入开展普法依法治理工作。发布《xx市2020年重点普法目录》。结合全市机构改革,对全市法治宣传教育工作领导小组成员单位进行充实调整。加大对《xx市饮用水水源环境保护条例》和《xx市燃放烟花爆竹管理条例》两部地方性法规的宣传和贯彻力度。组织相关部门开展大型宣传活动。充分发挥民主法治示范村和“法律明白人”的引领带动作用,推动村(居)法律顾问有形覆盖转向有效覆盖。举办清明公祭法祖皋陶典礼,协助皋陶文化研究会制作《种德三苗》动画片。编印年度普法工作汇编,对“七五”普法中期先进典型开展通报表扬。五是积极做好律师管理工作。建立刑事辩护律师名册。支持引导律师积极参与政府中心工作,为重点领域、重点项目、重点工程提供法律服务。引导律所拓展业务领域,降低企业用法成本,服务营商环境建设。推荐优秀律师担任政府及部门法律顾问。积极开展两公律师申报。强力推进村居法律顾问工作,1918个村(社区)实现法律顾问全覆盖,村(社区)法律服务微信群作用显现。与市中院就律师参与破产案件进一步进行协调磋商,努力提高本地律所对全市破产管理案件的参与比例。与市看守所积极沟通对接,积极帮助解决律师“会见难”问题。建立涉黑案件报备登记制度和司法行政机关、律协旁听制度。对全市47家律师事务所参与综合实力评价工作。做好国家统一法律职业资格考试的各阶段服务工作。六是积极推进司法所规范化建设工作。上半年,全市已有115个司法所完成形象识别系统建设,正在建设中的司法所14个。七是更好利用信息化手段提升服务水平。大力宣传推广12348安徽法网,指导全市法律服务机构在12348安徽法网上设立店铺173家,发布产品300余件。继续深化互联网+服务监管水平,重新梳理互联网+政务服务及互联网+监督检查相关事项,确保服务、监管不遗漏、不缺位。建设市县两级司法行政指挥中心实体环境,部署全省司法行政指挥平台,有效提升系统内政务、警务流转效率。全面加强网络安全工作,有序推进业务系统等级保护测评、全市司法行政专网完善等网络安全项目建设。建立网络信息安全工作机制,对系统漏洞、病毒和网络舆情保持监控、排查,杜绝网络信息安全风险隐患。
县司法局上半年工作总结及下半年工作计划全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,县司法局在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平法治思想,以推进法治政府示范县创建为主线,求真务实,开拓创新,切实履行司法为民服务宗旨,扎实推进各项工作。
一、今年以来工作开展情况。
同时,走村入户进行司法行政满意度宣传,确保宣传活动深入人心、取得实效。
(三)统筹推进全面依法治县。高标准编制《法治*建设规划》、《*县法治政府建设方案》和《*县法治社会建设实施方案》,制定《*县关于落实中央依法治国办对安徽省开展法治政府建设实地督察反馈意见的整改方案》、《关于优化法治化营商环境的意见》,草拟《县委全面依法治县委员会*年工作要点》,筹备召开县委全面依法治县委员会第五次会议。
组织开展*年度全县行政执法案卷评查和“三项制度”落实强化年活动;
开展创建全省法治政府建设示范县自查工作,为争创第二批全省法治政府示范县做好各项准备工作。
县政府为被告的行政诉讼*件,开庭*件,行政机关负责人出庭应诉*件,出庭应诉率*%。
加强行政执法规范化建设,开展行政执法“三项制度”落实强化年活动,开展执法主体清理和新版行政执法证件集中换发工作,目前全县已换发新版行政执法证*人。
(七)落实“谁执法、谁普法”普法责任制。一是协助县委印发法治社会建设实施方案,县政府常务会听取*年度全县法治宣传教育工作的情况报告。二是成立县“八五”普法讲师团,出台《普法责任制“三单两书”制度》,印发《*年全县法治宣传教育工作要点》、《*年全县重点普法目录》、《普法责任清单》和《关于开展民法典宣传月活动的通知》。三是牵头开展县政府常务会议集体学法*次,乡镇和县直单位班子专题学法*场次。开展青少年预防校园欺凌法治报告*场次,送法进企业优环境“法治体检”活动*场次。利用春节、传统春会、“三下乡”、*学雷锋日、*消费者权益日等节点,组织普法志愿者开展普法赶大集、农民工维权、春季法治惠民进社区、反电诈反邪教、护航二十大普法基层行、宗教场所普法等集中活动*余场次。四是培养乡村法律明白人,组织乡村开展示范培训*场次。五是在全县*个村和社区设立公共法律服务室、德治法治自治“三治大讲堂”、法治宣传栏和法律图书角,与县融媒体合作制播《法治*在线》微视频*期、抖音*期。六是推进朱顶镇三塘村申报全国民主法治示范村。
(八)大力开展矛盾纠纷排查化解。完善卷宗审核机制,改由司法所对乡镇调委会卷宗进行初审,然后报县局进行集中评审。截至目前,各调委会共排查受理矛盾纠纷*起,调解案件*起,调解成功率达*%。
向监狱系统发起远程探视申请*起,探视成功*起。
(十)扎实推进法律服务工作。上半年,共受理法律援助案件*件,完成全年任务*%,律师办案占比*%,诉讼案件占*%。组织律师、公证员、法律服务工作者开展助力农民工、关爱残疾人等为民办实事活动*场次。办理公证*件,收费*万元。司法鉴定*件,零投诉。
(十一)稳步开展被装与基建工作。制式服装按规定在系统完成申领,“等保”已完成测评工作,智慧矫正中心办公设备已采购完毕。已完成*个司法所提档升级,下半年启动*个司法所办公场所装修,*个司法所与镇综合文化站、市场管理所选址新建,目前处于设计阶段。我局业务用房装饰装修工程正在有序施工,预计今年*月份进驻。
(十二)全力做好疫情防控工作。在做好全局上下的疫情防控和落实包保责任的同时,做好疫情防控期间的矛盾纠纷排查化解、特殊群体管控。积极为企业提供好法律服务保障工作,组建县服务企业发展律师团,开展“法律服务进万企”主题帮扶活动,通过召开政策宣讲会、举办法律知识讲座、编印政策清单、法律手册等方式,深入企业进行宣传,现场解答法律咨询,努力打造知法尊法守法的营商环境。
二、下一步打算。
一是加强学习教育,增强自身建设。深入学习党的理论知识和中央及省市县政法工作会议精神,提高工作能力。建立健全职责明确、程序严谨、落实有力的规章制度和工作机制,实现以制度规范行为,以制度管人管事。
二是按照司法所建设提档升级三年行动计划总体要求,争取上级领导支持,对人员进行调整,增加司法所办公面积,加快装修进度,力争完成司法所建设提档升级任务。
三是以推动司法行政工作高质量发展和提升人民群众对司法行政满意度为工作目标,坚持问题导向和目标导向相结合,以“我为群众办实事”为突破口,结合自身业务持续开展“大宣传大服务大提升”活动,确保今年我局的群众满意度实现显著进位。
四是督促缺乏法律专业人才的党政机关,尽快招录、遴选、聘任具有法律职业资格人员,鼓励、支持在职干部参加法律职业资格考试,确保“十四五“期间公职律师在全县党政机关实现全覆盖。
五是借助全市创建全国法治政府建设示范市有利时机,完善创建方案,聘请第三方评估机构提前为我县法治政府示范创建工作进行全面评估,形成问题反馈清单,对照不足全面整改,力争成功创建全省第二批法治政府示范县加强所务管理。
六是切实做好省示范司法所评定工作,切实推动司法所工作高质量发展。
司法局年度上半年工作总结和下半年工作计划
(一)宣传思想文化工作扎实推进。落实党组意识形态工作责任制,加强全系统突发舆情处置组织机构和队伍建设,组建全市司法行政系统微联盟,加强对村(居)法律服务微信群和司法行政机关微信工作群的管理,全面提升全系统意识形态领域突发事件舆情监测、应对处置和舆论引导能力,牢牢掌握意识形态领域的领导权。5月27日,中心组开展了新闻舆论专题研讨,接受市委讲师团旁听员旁听。安排人员参加了省厅新闻发言人培训班。加强新媒体阵地建设与管理。加大典型人物推荐力度,推荐8人参加202x安徽司法行政典型人物事迹展播活动。积极参与构建省、市、县区司法行政机关新媒体矩阵。
(二)文明创建工作深入开展。巩固第十一届省文明单位、第九届市文明单位创建成果,制订年度文明创建工作计划和创城工作重点任务清单,逐项分解落实任务,组织动员全体干部职工积极参与第六届全国文明城市创建活动。会同市人大办举办了第53期xx市道德讲堂总堂。组织志愿者参加了“六·五”环境日、“保护碧水蓝天共建文明城市”等集中宣传等志愿服务活动,谋划安排文明交通义务劝导等活动,按月开展好人线索推报,强化“讲文明树新风”公益宣传。
(三)系统内普法责任不断压实。制订了系统内年度普法计划、宪法学习宣传教育活动实施方案,组织司法行政工作者、法律服务人员认真学习宪法和司法行政业务工作相关法律法规和规章。充分运用案例库,经常性开展“以案释法”活动,推动全市司法行政系统“谁执法谁普法”普法责任制落实。
司法局年度上半年工作总结和下半年工作计划
1.不断加强政治建设。深入学习习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话精神,贯彻学习好《中国共产党政法工作条例》,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,教育引导司法行政干警学深悟透新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育,打造过硬司法行政队伍。坚持制度管人管事,加强机关效能建设,锲而不舍正风肃纪。加强文化建设,扎实开展文明创建活动,争创第十届市文明单位。压实意识形态工作责任制,提升新闻宣传工作水平,注重培树先进典型,营造学习先进、争当先进的良好氛围。
2.强化“一个统筹”。进一步建立健全工作制度,统筹推进全面依法治市各项工作。召开依法治市办主任会议。按照“两规则一细则”要求,在做好日常工作的基础上,推动四个协调小组积极开展工作。组织开展食品药品执法司法专项督察。督促县区及时召开全面依法治县(区)委员会第一次会议。组织开展法治政府示范单位创建活动。审议202x年市政府规章制定计划。继续推进执法体制改革,推进综合执法改革。全面落实重大事项合法性审查制度,完善政府法律顾问制度。规范行政执法行为。
3.规范行政立法工作。提请印发《xx市202x年度政府立法计划》,及时跟进并了解相关情况,确保年度立法项目按时保质完成。按时按质完成涉及机构改革规范性文件清理工作。及时高效完成规范性文件合法性审查工作。持续推进全国行政复议工作平台建设和应用,提高案件录入数量和质量。加强对市县和市直部门合法性审查工作的督促和指导,提高全市合法性审查水平。协助市政府组织对《重大行政决策程序暂行条例》的集体学习,修订我市重大行政决策程序相关制度。
4.规范行政执法监督工作。提请召开市依法行政工作领导组会议。举办全市依法行政工作培训班,强化全市各级行政机关领导干部运用法治思维和法治方式的能力。出台我市全面推行“三项制度”的具体工作方案,切实提升全市各级行政执法机关行政执法能力和水平。推动全市各级行政执法机关进一步完善行政裁量基准制度,并按要求向社会公示。推动全市各行政执法部门开展行政执法案卷评查,促进全市依法行政水平整体提升。加大行政复议听证力度,发挥专家顾问作用,提高案件办理效率。严格落实行政机关负责人出庭应诉工作,切实提高行政应诉水平和能力。继续做好人民监督员和人民陪审员选任管理工作,协调配合检察院做好人民监督员参与案件评议工作。
5.规范刑罚执行工作。推动市县区局向社会力量购买社区矫正服务。提高社区矫正中心和各类基地利用率。加大业务培训力度,提高工作人员执法水平。继续做好民警延伸监管工作,加强监地互动交流。对收监执行、治安管理处罚、警告等类型卷宗开展评查,提高基层执法的程序意识、证据意识。提请市委政法委牵头,组织市中院、市检察院、市公安局、市司法局开展联合执法检查,加强各政法单位衔接配合管理。严格依法做好特赦实施工作。加大对涉黑涉恶刑满释放人员摸排力度,及时了解掌握相关情况。进一步压实地方党委政府主体责任,重点人员做到必接必送,相关政策措施落实到位。
6.加快推进公共法律服务体系建设。加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络。深入开展律师行业党建规范化建设年活动。组织律师深入民营企业提供法律服务。持续开展公共法律服务获得感和满意度“双提升”活动。认真梳理和剖析我市法律服务网络、法律服务领域、法律服务产品、法律服务质量等存在的突出问题,进一步明确目标任务,细化工作措施,切实提升人民群众公共法律服务获得感、满意度。开展仲裁行业发展秩序整顿专项行动。推动公证机构拓展公证业务范围,确保公证业务良性发展。加快司法鉴定机构规范化建设,推动鉴定机构认证认可、完善司法鉴定机构形象标识建设。完善司法鉴定联席会议机制,推动建立司法鉴定机构与相关单位工作协调机制。组织市委中心组学法大讲堂,开展领导干部旁听庭审活动。组织全市法治副校长业务培训。深化“宪法进万家”活动,开展尊法学法守法用法示范户创建。围绕三大攻坚战、扫黑除恶等中心工作,开展服务大局普法先行活动。开展第二批法治文化示范点创建活动。做好司法所建设规范提升三年工程的收官工作,启动验收、评估及总结工作。规范司法所基础业务工作,不断提升司法所“软实力”。深入推进坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作,积极主动参与社会矛盾纠纷排查化解工作,为庆祝中华人民共和国成立70周年创造和谐社会环境。
司法局年上半年工作总结和下半年工作计划
下一步,我局将继续坚持政治引领、党建先行推动xx司法行政事业改革发展,始终坚持党对司法行政工作的绝对领导,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,落实好党风廉政和意识形态工作责任制。一是以“法律七进”为活动载体,结合“法润新安乡村行”、“百名干警访平安”、“12.4”国家宪法日为活动节点,全面开展2020年“江淮普法行”活动。二是根据省市统一部署开展行政执法公示、执法过程全记录工作,持续推进“减证便民”。三是重点抓好中秋、国庆等重大节假日期间特殊人群的安全稳定工作,持续开展“两类人员”涉黑涉恶线索摸排工作。四是继续围绕“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动,加大人民调解工作力度,努力做到矛盾不上交。五是按照序时进度全面完成年度法律援助案件任务,不断发挥公证为政府中心工作及经济建设服务的重要作用。六是按省市要求做好依法治区各项工作。七是持续做好招商引资、脱贫攻坚、文明创建、项目服务等区委区政府中心工作。
司法局年上半年工作总结和下半年工作计划
一是认真做好精准扶贫工作。组织全体帮扶干部结合时间节点到村开展“冬日暖阳”、“粽香端午美丽富山”等主题特色活动,每月至少一次到户开展帮扶工作。截至目前,我局已为扶贫工作投入近1万元。同时做好杨村乡篁村、洽舍乡张村我局派出的两名扶贫干部的慰问关心等工作,鼓励他们认真做好扶贫工作。二是积极做好招商引资及项目服务工作。我局会同西溪南镇政府联合招商引进腾徽文化旅游发展项目,契合区里“文旅融合发展提升年”建设主题,项目总投资达8000余万元。同时积极做好包保企业服务工作,由局主要领导带领工作人员先后到谷捷散热、黄山中博金属科技有限公司、贝诺科技公司进行送法上门服务。三是积极做好文明创建工作。截至目前,我局共开展包保小区环境整治15次,文明交通执勤志愿服务6次。另外派胡诚诚参与汇丰地块拆迁及联系村防汛等工作。
司法局年度上半年工作总结和下半年工作计划
(一)顺利召开市委全面依法治市委员会第一次会议。6月14日,省委常委、市委书记、市委全面依法治市委员会主任孙云飞主持召开了市委全面依法治市委员会第一次会议,并就做好全面依法治市工作提出具体要求。会上审议通过了《市委全面依法治市委员会工作规则》《市委全面依法治市委员会协调小组工作规则》《市委全面依法治市委员会办公室工作细则》《市委全面依法治市委员会协调小组成员建议名单》《中共xx市委全面依法治市委员会202x年工作要点》等5个文件。
(二)充分发挥四个协调小组作用。立法协调小组积极推进各项立法工作,按程序提请出台了《xx市第五届人大常委会立法规划》《xx市人大常委会202x年立法计划》《xx市人大常委会立法联系点工作规定》,进一步规范地方立法活动。执法协调小组深入推进依法行政,加快建设法治政府,起草了《xx市人民政府202x年依法行政重点工作安排》,积极筹备全市依法行政工作会议。举办了全市司法行政系统202x年度依法行政暨行政执法资格认证培训班。司法协调小组深入推进扫黑除恶专项斗争,截止目前,全市共摧毁黑社会性质组织7个、恶势力犯罪集团37个、恶势力团伙29个,纪检监察机关排查问题线索468条,给予党纪政纪处理32人、组织处理110人、移送司法机关12人。出台《依法保障和服务民营企业健康发展五项措施》。市人大常委会出台《关于推进人民法院进一步解决执行难的决议》,市法院启动“江淮风暴”夏季行动,基本解决“执行难”目标如期实现。全进一步完善立案登记制,打通司法服务人民群众的“最后一公里”普法守法协调小组联合经信、工商联部门,在全市部署开展为期半年的“送法进万企”活动,开展法治体验50余场次。助力蓝天保卫战,组织多部门开展环保宣传周大型宣传活动。部署开展“机关法律学习月”活动。持续编印《普法简报以案释法专辑》,扎实推进公民旁听庭审活动。扎实开展“宪法进校园”活动,组织法治副校长讲好“开学第一课”,持续推动“法治戏曲进校园”。春节期间,集中开展“法治xx祥和春节”法治宣传教育活动。
(三)协助配合做好相关督察调研工作。5月15日至17日,省委依法治省办组成督察组,采取“四不两直”方式,对我市食品药品安全方面突出问题执法司法情况开展专项督察,对督察期间市依法治市办的协调配合及周密服务给予了高度评价。5月22日至23日,中央依法治国委立法协调小组联络员、全国人大常委会法工委立法规划室主任岳仲明一行3人来我省开展全面依法治省工作专题调研。调研组详细了解了我市基层社会治理、法治建设责任落实、基层法治创建等工作情况,对我市依法治市工作给予充分肯定。
司法局年上半年工作总结和下半年工作计划
1.加强政治学习,强化理论武装。我局始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是依法治国思想理论作为推动工作开展的关键,通过集体学习与自学相结合、线上与线下学习相结合的方式不断提升干警政治理论水平。充分发挥新媒体的重要作用,组织全体干部职工下载学习强国等软件,并通过晒积分、晒进度的方式,形成了浓厚的比学赶超的氛围。
2.明确工作任务,确保党风廉政建设落到实处。3月29日召开了全区司法行政暨党风廉政建设和反腐败工作会议,局主要领导与分管局长、各司法所所长,分管领导与各股室负责人分别签订《2020年司法行政暨党风廉政建设责任书》,层层压实责任。
3.完善意识形态工作领导责任制。制定了区司法局《2020年度党组中心组理论学习计划》、《2020年工作要点及责任分解》,调整了局意识形态工作领导小组,围绕司法行政业务工作,扎实做好网络舆情的安全稳控。
4.扎实开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动及“融杭”工作。3月21日召开“严规矩、强监督、转作风”专项行动暨“融杭”解放思想大讨论活动动员部署会,制定下发了《关于在全区司法行政系统开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动实施方案》,5月9日由局主要领导带队赴杭州市萧山区司法局开展“融杭”对接工作,稳步推进“严强转”及“融杭”活动的开展。
5.完成机构改革工作。坚持准确把握改革方向、工作节奏和时间节点要求,整合原有工作职能与原政府法制工作职能,新的三定方案已经区里批准印发,人员定编定岗工作也已完成,目前局机关内设办公室、公共法律服务管理股、合法性审查股、基层工作管理股、依法治理与普法股、社区矫正管理股、行政复议应诉与行政执法监督股、人事教育股共8个股室加1个政治部,高质高效完成了机构改革任务,各项工作有序开展。
司法局年上半年工作总结和下半年工作计划
严格执行xx区重大事项决策流程规定,认真开展政府决策事项合法性审查工作,今年以来受理重大决策合法性审查10件,审结并出具审查意见书9件。严格执行规范性文件年度执行计划和报批制度,对规范性文件制定的法律依据和相关政策进行把关,1-6月共完成规范性文件审查8件,制定出台6件。加强行政复议和行政应诉工作,推进行政复议规范化建设,支持人民法院依法受理和审理行政案件,今年以来受理行政复议申请1件,收到行政应诉案件1件,我局代表区政府按规定进行了应诉。制定出台了xx区《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》,更加注重发挥法律顾问、公职律师在重大决策和推进依法行政工作中的积极作用,区政府现有法律顾问5名,公职律师7名,2020年以来召开法律顾问组会议2次,书面征求法律顾问意见5次,提出法律意见20余条,为市区重点项目提供了一系列的法律服务。
司法局年度上半年工作总结及下半年工作计划
下半年,全系统将全面贯彻党的认真学习贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和省、市、县相关会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实各级政法工作会议和司法行政工作会议决策部署,奋力开创我县司法行政工作新局面。
普法工作:配合组织开展政协委员调研全县普法宣传活动。认真开展“江淮普法行”、“国家宪法日”等专题法治宣传活动。继续加大法治文化建设力度。
法律服务工作:加大律师行业党建和创先争优工作力度,持之以恒地加强律师队伍教育管理。加强对律师参与处理敏感问题和群体性事件的指导,协助党委、政府妥善处理信访问题和群体性事件;继续加强公职律师和法律顾问工作,促进县直部门和企事业单位依法行政、依法管理水平不断提升。
打造法律援助“名有工程”。建立名优法律援助律师库,引导名优律师参与办理案件,提升社会公信力,打造人民满意的法律援助。积极推进刑事案件律师辩护全覆盖试点,建立定期会商机制,开展审判阶段刑事案件法律援助全覆盖试点工作,大幅度提高律师刑事辩护率。加大督查力度,做实案件回访和社情民意调查,确保民生工程目标任务达标保质。
基层工作:一是进一步加大社会矛盾纠纷排查、调处力度,集中开展专项活动,不断巩固和完善“访调对接”各项制度,推进信访事项人民调解工作稳步扎实开展。二是推进覆盖城乡的公共法律体系建设,加快司法所业务用房升级改造力度,力促各项工作均衡开展。三是加强基层法律服务所的业务监管和业务指导,提升服务水平。
社区矫正:积极谋划好县级司法行政指挥中心建设,整合手机定位、远程探视和视频会议系统,对重点矫正人员实行“电子腕带”定位监控。力着做好社区服刑人员婚姻家庭矛盾及情感纠纷排查调解专项活动。进一步规范社区矫正中心工作流程,建立健全中心工作制度,切实发挥中心作用。
司法局年度上半年工作总结及下半年工作计划
1-6月,新接收社区服刑人员246人,解除矫正278人,在矫604,手机定位433,警告36人次,共办理社区影响评估164件,无一人重新违法犯罪。
一是加强重点时期、重要时段社区服刑人员走访监管。今年来陆续出台元旦、春节、全国、省、市“两会”期间加强安全监管的通知,并结合全国“扫黑除恶”专项活动开展全面摸排,特别是芜湖“3.28”事件发生后,及时对管理的社区服刑人员进行了认真细致排查,确保掌控辖区内社区服刑人员人员最新动态。
二是组织重点社区服刑人员开展入监教育活动。5月10日,我县组织40名社区服刑人员赴安徽省蜀山监狱开展入监教育。活动结束后要求入监人员在司法所集中教育学习活动中谈本次活动的心得体会,并在书面报告中深刻反思自己行为的危害,深挖思想根源,提高行动自觉,避免再次重新违法犯罪,巩固提升活动效果。
三是切实发挥挂职监狱民警作用。我县挂职民警就职以来,全身心投入我县社区矫正工作全环节。从调查评估到走访座谈,从入矫宣告到集中教育,从组织接收到定位巡查,从训诫警告到远程探视等社区矫正工作各方面,挂职民警全程参与,充分发挥其身份和专业优势,为我们的监管工作提供了新理念、新视角和新方法,社区服刑人员服刑意识、纪律意识明显提高。
四是开展婚姻家庭矛盾及情感纠纷排查调解专项活动。我局从5月份开始组织各司法所(分局)对辖区内所有在矫社区服刑人员逐一全面走访,了解社区服刑人员当前的工作、生活、婚姻家庭、情感等情况,全方位排查婚姻家庭矛盾和情感纠纷等安全隐患苗头。全县31个司法所共走访597名社区服刑人员,走访其亲属等利害关系人600余人,走访其所属基层组织600余个,制作询问笔录1200余份。
司法局年度上半年工作总结及下半年工作计划
一是推进司法所建设规范提升工程。为确保工程有序推进,加强与有关乡镇党委政府的协调和沟通,先后投入45万元,新建了高塘、冯井司法所,置换马店司法所,乌龙所的扩建工程正在进行,并与夏店镇党委政府达成了重建新业务用房的意向,重新调整和更换后的业务用房,办公面积将全部达标。
二是加强公共法律服务体系建设。按照建设标准,在司法所形象识别系统建设的基础上,按照颜色、徽章、标牌、标识、平台、外观等“六要素”进行规范和统一,通过户外导向、室内引导、公告标识、功能提示等,建设一站式乡镇公共法律服务工作站,建成率达100%。同时,在每乡镇选择硬件条件好的村委会,建设村级公共法律服务工作室,目前,全县已建成村级公共法律服务工作室79个,打通了公共法律服务最后一公里。
司法局年度上半年工作总结及下半年工作计划
一是全面推进“七五”普法规划的实施。制定印发了年度法治宣传教育工作总结。春节期间开展了“法治xx,祥和春节”法治宣传教育活动,深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,推动宪法家喻户晓,深入人心,推动全社会尊法学法守法用法。上半年共开展活动40余次,各司法所在劳务市场、集市、庙会广场、车站等人流量大的地方集中开展法治展板巡展200余块、明白纸发放8000余张。在人流量相对集中的企业、工地和居住地的街道社区,有效利用电子显示屏、宣传画廊、宣传栏、宣传横幅等,利用司法局led大屏集中播放宪法宣传视频。
二是开展“法律六进”和“送法进教堂”活动。坚持“多措并举”,积极开展“法律六进”活动。充分运用法治专栏、法治图片展、法治讲座等多种形式,广泛深入地开展了多形式、多层次、全方位的法治宣传。2020年以来已陆续开展法治讲座77余场,10000余名在校师生参加讲座,互动参与信教群众7200余人次,增强了法律意识,取得了良好的社会效果。
三是积极建设城南法治文化公园。为了不断满足广大群众的法治需求,大力传播法治文化、弘扬法治精神,创新方式载体推动全县法治宣传教育工作开展,由县司法局倾力打造的城南法治文化公园已基本建成使用。
四是倾力打造xx县法治泥塑陈列馆。在县司法局三楼开辟100余平方的阵地,创作了法治泥塑小品系列、中华美德系列、中华历史法治人物系列、法律六进系列等近60个作品,把普法宣传和泥塑艺术相结合,打造出负有我县地方特色的法治品牌。
司法局年上半年工作总结及下半年工
(一)落实社区矫正监督管理、教育矫正、帮困扶助三项基本任务。一是通过组织社区服刑人员集中学习《宪法修正案》、观看社区矫正警示教育片和开展队列训练等方式,提高社区服刑人员的服刑意识;二是在特殊节点对社区服刑人员开展一系列的帮困扶助工作更好地激发其积极改造。
(二)加强对重点人员的日常监管,通过手机定位等信息技术手段,每日查看定位和活动轨迹,全面掌握其活动范围及动向。
(三)继续提高安置帮教质量。认真做好刑释人员衔接管理工作,及时全面了其基本情况、家庭状况,有针对性地提前做好刑满释放后的帮教安置准备工作。2020年,我区共有在册帮教人员724人,对所有新接收刑满释放人员都进行了调查、走访,无一脱管,漏管现象,没有重新违法犯罪案件发生。同时积极推动远程视频会见系统运用,上半年发出探视申请184例,视频探视成功128例。
司法局年度上半年工作总结及下半年工作计划
一是坚持矛盾纠纷排查化解。坚持常规排查和节点排查相结合,实行组向村、村向乡(镇),乡(镇)向县上报制度,通过系统自动生成的数据分析,认真研判,提出具体的预警方案。1-6月份,全县调解各类纠纷6054件,调解成功5823件,履行5795件,其中疑难复杂案件229件,防止民间纠纷转化为刑事案件30件98人,防止群体上访18件187人,防止群体性械斗12件101人,生成有效研判报告196份,实现了矛盾纠纷排查全覆盖,确保了“排查走在调解前、调解走在激化前”。
二是加快推进访调对接工作。加强业务指导和管理,完成2020年全县529卷人民调解书面卷宗审核工作,共发放“以案定补”资金32.65万元。1-6月份,各乡镇调解中心共接受县、乡两级领导批转的信访、疑难案件112件,已成功调处89件,成功率达到79%,有力维护了全县社会大局稳定,保障经济社会持续健康较快发展。
三是开展人民调解评选表彰活动。在全县开展“人民调解好现场”评选活动,充分宣传人民调解在化解矛盾纠纷、促进社会和谐方面的突出作用,展现人民调解员工作风采。上半年,县综治委、县委政法委、县人社局共授予2020年度10个“先进人民调解委员会”称号和15名“优秀人民调解员”荣誉称号。遵循民主推荐、自下而上的原则,有5名调解员获得“全市优秀人民调解员”称号。城关分局局长桂成松被司法部授予“全国人民调解工作先进个人”。
四是加强培训推进诉调对接。举办人民调解业务培训会,围绕调解卷宗制作注意事项以及“以案定补”制度进行了讲解,分析点评了2020年度人民调解卷宗审核中存在问题,以此提升调解文书规范制作水平。加强与人民法院的诉调对接,通过多元调解的方式化解了大量的矛盾纠纷,1-6月份,共办理人民调解协议司法确认15件。
司法局年度上半年工作总结及下半年工作计划
律师工作。一是切实加强律师队伍的党建工作,确保方向正确。所属3个律师事务所党支部均按照要求开展活动,各律所党支部把习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨列为“三会一课”主要内容,结合“学雷锋服务月”、“七一”建党纪念日等专项工作认真宣传贯彻,在具体工作中践行讲话精神,落实上级部署。二是切实发挥监管职能,确保工作规范。上半年县局积极组织开展2020年度律所、律师执业考核工作,按时完成年检材料的审核报送。三是注重结合新媒体,搭建沟通新平台。率先在全市开通律师专项工作微信公众号——“xx公律”,第一时间推送行业党建及业务工作动态,发布培训通知,更好地宣传县域律师工作。四是注重强化功能拓展,助力和谐建设。上半年,共有1名律师担任市政协委员,2名律师分别担任县人大代表和县政协委员;全县有15家乡镇政府及政府部门继续聘请律师担任法律顾问,其中2名律师(含公职律师1人)出任县政府法律顾问团成员。1-6月,全县律师参与调处基层矛盾纠纷30件(其中重大、疑难纠纷5件)。上半年,实现了全县50名专职律师、52名法律服务工作者与全县412个村(居)委会签订法律顾问协议,实现村法律顾问覆盖率100%。
公证工作。落实便民惠民举措,优化服务流程。对法律关系简单,当事人能够提供齐全、真实、合法材料且不需要核实的,能当日出证的尽量当日出证。对材料不齐全的,做到一次告知二次办结。继续围绕政府工作,为征地征迁、工程建设等提供服务,保障了国家重点建设项目的顺利进行。开展了窗口服务突出问题排查整改活动,对照排查整改内容立即组织全面自查自纠,列出问题整改清单,细化整改措施,确保整改到位。完成2020年全省公证卷宗质量整改工作,强化了质量风险意识,提高了公证质量。上半年,县公证处共办理各类案件768件。
法律援助工作。共受理法援案件810件,受援人数1000余人,法律咨询1123人,完成全年目标任务72.3%;办结542件,结案率达67%,民生工程考核指标超前取得新突破。
一是构建完善公共法律服务体系。依托县法律援助中心建立公共法律服务中心,将司法所打造成化解矛盾、宣传法治、服务群众的一线综合平台。积极引导广大律师和基层法律服务工作者参与公益性法律服务,加大对重大项目征地拆迁、重点工程建设和事关群众切身利益的法律服务力度。二是动态调整扩大法律援助覆盖面。法律援助经济困难标准和受案范围进一步扩大,同时建立法律援助事项范围的动态调整体制,针对经济社会发展状况和困难群众法律援助需求,依照程序定期调整法律援助受案范围。三是强力监管法律援助质量。大力实施法律援助名优工程,组织一些知名律师参与法律援助工作,扩大我县法律援助工作的社会影响力。
司法局年上半年工作总结及下半年工
(一)加强案件质量管理。一是整合优秀律师人才资源,选拔优秀律师组建法律援助服务律师库,强化律师履行法律援助义务的责任感益;二是聘请5名域外业务能力强、办案水平高的律师作为第三方案件质量评审员对结案案件进行全面评估审查;三是对今年办结归档的法律援助案件,采取电话回访和律师谈话等方式进行回访,目前实现案件回访百分百。
(二)加强法律援助宣传工作。一是与阜阳市电视台合作,创新宣传模式,利用全市公交视频循环播出法律援助公益广告,让市民在公交车上就能了解法律援助知识。二是在xx法制报设立宣传专栏,以法律援助宣传为重点,广泛宣传xx区法律援助工作的创新做法,目前开展法律援助宣传等各类宣传近二十次,全面提升了法律援助的知晓率。
(三)开展农民工专项维权活动。一是积极开展“法援惠民生助力农民工”法律援助专项维权活动。联合区劳动监察大队、区法院、区工会等部门,就农民工维权工作,达成一致意见,形成维权合力;二是派驻开发区值班律师,为农民工讨薪提供便利。开通农民工维权“绿色通道”,简化农民工申请程序;三是组织律师、援助工作者来到到阜阳火车站,开展法律援助“接您回家”大型宣传咨询活动,为刚走下火车的农民工兄弟送去一份来自家乡民生工程的关爱和祝福。前往经济开发区卡登堡酒业(xx)有限公司项目的建设工地和美连德电子科技有限公司,开展了送法进工地进企业大型法律咨询活动,让广大农民工感受到法治的温暖与力量,取得了良好成效。该次活动被xx省电视台报道。
截止至目前,xx区法律援助工作共受理案件604件,其中刑事案件177件,民事案件426件,行政案件1件,接待法律咨询1642人次。
司法局年上半年工作总结及下半年工
(一)扎实推进行政复议和行政诉讼工作。认真履行行政复议职责,全力化解行政争议。上半年收到行政复议申请10件,审结9件,其中撤销4件,确认违法1件,责令限期履行法定职责1件,终止复议2件,驳回行政复议申请1件,未审结1件。代表区政府参加各类诉讼84件,其中行政诉讼80件、民事诉讼4件。通过行政复议和行政诉讼案件的办理,一方面维护了政府权威,另一方面促进了区政府部门和乡镇依法行政,切实维护行政相对人的合法权益,确保以后减少或避免违法行政行为的发生。
(二)切实履行政府重大事项合法性审查职责。4-6月份,区司法局对征地拆迁、招商引资、经济合同签订等重大工作事项超前进行合法性论证或法律后果预测,并提出审查意见,其中:审查各类协议16件、规范性文件3件、其他法律文件28件,确保了政府行为的合法性。为区政府领导决策提供了参考建议。
(三)参与区政府涉法事务。根据区政府领导安排,区司法局在三塔集镇征地拆迁、西湖新区开发建设、双龙医院商业回扣和套取医保基金、省政府征地复议案件调查、洁正花卉园违法建设查处、扶贫小额信贷风险等涉法事务中,发挥专业优势,做好区政府领导的法律参谋助手工作,为领导决策提出法律意见,发挥出了不可替代的参谋和助手作用。
(四)做好行政执法证件管理工作。机构改革后,区司法局承担了全区行政执法证件的管理工作,区司法局克服机构改革带来的单位整合、执法主体变更、人员调整等困难,做好行政执法证件的年审、换发以及年度行政执法资格考试工作。
(五)落实党政机关法律顾问制度。一是区司法局根据区政府要求,代区政府起草了《xx区人民政府法律顾问工作规则》;二是进一步规范区政府法律顾问选聘程序,充分征求各方面意见,遴选出政治素质高、业务能力强、社会形象好的律师担任区政府法律顾问;三是充分发挥法律顾问的专业优势,区政府法律顾问在区政府行政诉讼、行政复议、涉法事务、重大决策等工作中,为政府决策提供法律意见,发挥了重要作用。