应急预案是在突发事件发生时为了保障人身安全和财产安全而制定的一套应对措施和行动方案。下面是一些被广泛应用的应急预案样本，它们可以用作参考和借鉴。
学校新冠肺炎疫情应急预案
学校成立校领导（党委书记）任领导小组组长的应急领导小组，下设疫情防控领导组、信息联络组、安全后勤保障组、医疗保障组、消毒组、宣传和心理疏导组，明确职责分工，健全工作机制。
二、实施应急措施。
如发现新冠肺炎病例（含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例）和无症状感染者时，学校应立即启动新冠应急预案应急响应。
（一）校医发现可疑病例时，应立即引导病例到隔离留观室进行留观，联系社区卫生服务中心（乡镇卫生院）初步排查后，联系120车辆送辖区定点医院诊治。
（二）配合疾控机构流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。根据属地管理原则，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第四版）》或有关最新文件要求落实密切接触者集中（居家）医学观察工作。
除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
校医、班主任、校领导等配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。
（三）学校各应急小组（疫情防控领导组、信息联络组、安全后勤保障组、医疗保障组、消毒组、宣传和心理疏导组）各司其职，采取相关防控措施。启动封闭式校园管理，住校学生不得离校，严格控制外来人员进入校园。根据疫情防控需要，调整学校午休、课后托管安排，按照卫生健康部门和主管教育行政部门的建议，必要时采取班级或全校停课等措施。
1.疫情防控领导组：及时跟上级部门联系，根据上级部门指示做好防控工作；
快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施，在保障正常的生活物资供应下，因地制宜采取宿舍（公寓）、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，督导疫情控制措施落实情况。
2.信息联络组：掌握病例的活动史、人员接触史，掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作，确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程，提供真实材料，按规定拟稿上报。
3.安全后勤保障组：提供所需要应急处置的.设施、设备和物资，确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。立即启动封闭式校园管理。严格控制外来人员、车辆进入校园，做好在校师生生活保障。必要时，根据卫生健康部门建议，在校内设置集中医学观察场所。加强校园巡查管控，及时停止校园群体性聚集活动，及时处置校园安全突发事件，及时处置涉校舆情事件。
4.医疗保障组：组织院前紧急救护，配合专业救护人员救护工作；
配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。每天保持与校领导、疾控部门和教育主管部门进行信息沟通，上报学校最新情况。
5.消毒组：要在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍（公寓）、教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。
做好校园其他区域，含校区内家属区的保洁和消毒防疫工作；
各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液，厕所配备洗手液，指导和督促师生做好手卫生（流动水七步法洗手和手消毒）。
稳定家长和师生的情绪，避免过度恐慌。
三、预案终止。
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生部门评估，由疫情防控领导组决定终止响应。
公司新冠肺炎疫情防控应急预案
目前，我市企业复工复产正在陆续进行，全市各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构，要在巩固前一阶段疫情防控措施的基础上，认真贯彻落实乌兰察布市疫情防控工作指挥部《关于做好疫情防控期间全市工业企业复工复产相关工作的通知》精神，强化对企业复工复产中疫情防控工作指导，全力保障疫情防控期间企业复工复产人员的健康，确保不发生聚集性疫情。现将有关事项通知如下：
（一）各地卫生健康部门要配合企业主管部门，指导相关企业认真履行疫情防控工作主体责任，做好疫情防控应急预案和具体实施安排，严格落实对复工复产人员的行为管控，加强返企职工的疫情防控管理工作。
（二）广泛开展健康教育。要结合实际，针对辖区企业的特点开展相关防控知识的宣传教育及培训，提高员工对预防和控制新冠肺炎重要意义的认识和防控意识，了解对新冠肺炎的预防措施，使复工人员切实掌握相关防护技能，自觉做好自身防护。教育引导员工注意个人卫生，咳嗽、吐痰或者打喷嚏时用纸巾遮掩口鼻或采用肘护，在接触呼吸道分泌物后应立即使用流动水和洗手液洗手，与人交流保持1米以上距离。一旦出现任何身体不适及时告知管理人员，积极配合相关部门的隔离治疗和调查。
（三）指导辖区企业建立并认真落实晨检、晚检制度，完善员工日常体温监测、健康状况登记。指导企业要指定专人每天负责测量复工人员体温、询问健康状况，早晚各1次；指导企业完善缺勤登记制度，对因病缺勤的要详细询问症状，并做好相关记录。如发现员工有异常情况，要及时拨打120送医，并向防控指挥部及卫生健康、疾控部门报告。
（四）建议企业尽可能实施封闭式管理。进一步加强门卫值守，严格限制外来人员进出企业，确有需要的要做好测体温、问询及登记。
（五）指导企业推行分餐制或送餐制，杜绝集中就餐；尽量减少集体宿舍住宿人员数量，有条件的要实行单独住宿。
（六）指导企业进行合理防护。用工场所主要在户外或人员疏散的通风场所的，复工人员上岗期间无需佩戴口罩或佩戴一次性普通口罩；企业用工场所空间密闭、人员集中的，职工上岗必须佩戴一次性医用口罩。
（七）指导企业落实24小时值班和巡视巡查制度，认真做好值班记录，履行好值班交接手续。
（一）开展环境整治。配合企业主管部门指导企业在复工之前要落实环境整治，做好本单位的清洁和环境治理，消除鼠、蟑等病媒生物孽生环境。要动员企业职工加强企业环境清扫，做好个人卫生清洁。工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍，保证自然对流通风，若自然通风不足，安装足够的机械通风装置（排气扇），确保充分通风透气。
（二）指导预防性消毒。做好消毒技术指导，企业要按照有关消毒规范，每日派专人对人员集聚和流动性大的公共区域（如卫生间、盥洗池、楼道、电梯、食堂、垃圾收集点及其他封闭空间）进行一次集中预防性消毒。消毒工作应在无人条件下进行，喷洒或擦拭消毒剂后，场所密闭半小时，然后进行开窗通风，并认真做好相关消毒记录。
（三）指导企业做好工作场所入口、出口管理。在出入口为职工配备消毒洗手液、酒精消毒液等个人防护用品。
各地卫生健康主管部门及相关医疗卫生机构，依据各自的职责，加强对属地企业疫情防控工作的指导督查；疾病预防控制机构、卫生监督机构及其他医疗卫生单位、社区卫生单位，要主动与辖区企业建立联防联控机制，加强对企业复工人员防控知识的培训，强化对消毒、隔离、个人防护等工作的技术指导，可通过制作视频、宣传册等方式进行广泛宣传，要充分发挥医疗卫生单位专业技术指导作用，确保科学规范做好复工企业疫情防控工作。
学校新冠肺炎疫情应急预案
为统筹做好全省____年秋季学期开学和学校新冠肺炎疫情防控工作，确保秋季学期学校安全、有序开学，确保师生健康、秩序良好、和谐稳定，根据省委省政府和教育部以及省疫情防控工作指挥部的决策部署，特制定本方案。
一、开学时间安排。
根据__省中小学、中等职业学校____-____学年度校历和各高等院校今年秋季开学时间安排执行。
(一)中小学校，幼儿园、特殊教育学校。
__月__日报名注册，__月__日正式开学。
(二)中等职业学校。
__月__-__日报名注册，__月__日正式开学。
(三)高等院校。
制定今年秋季开学工作方案并在开学前提前一周报省教育厅高教处备案，实行错峰开学。
二、师生员工返校要求。
(一)中高风险地区师生暂缓返校。
(二)在岛外低风险区的中小学(含幼儿园、中职学校、特殊教育学校，以下同)教职工，至少在本单位规定的到岗时间提前14天返__省;中小学生至少在报名注册时间提前14天返__省。
(三)在岛外低风险区的高校教职工至少在本单位规定的到岗时间提前14天返__省，并做好自我健康监测;高校学生按报名注册要求返校，返校前14天须做好自我健康监测。
(四)根据《关于做好因疫情滞留人员有序返程管理工作的通知》(国卫明电〔〕480号)要求，在14天内有涉疫地区旅居史且遵守当地防疫管控规定，完成必要的健康监测及核酸筛查，持48小时内两次(间隔24小时)核酸检测阴性证明、健康码为绿码的师生员工可返校。
(五)本人或密切接触的家庭成员为确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者、次密切接触者的，暂不返校报到。
(六)本人或密切接触的家庭成员曾为确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者、次密切接触者，持健康码“绿码”及由隔离点开具的解除上述情况的证明方可返校。
(七)境外师生员工，返校政策暂保持不变。
(八)有发热、咳嗽、腹泻、嗅觉(味觉)减退、皮疹等症状的师生员工，暂不返校，待治愈且排除新冠肺炎感染的，报学校批准后可返校报到。
请各级各类学校广大师生密切关注省疫情防控指挥部发布的最新防控动态信息，并做好返校安排。目前暂以上述条件为准，视疫情防控情况变化，将根据我省疫情防控指挥部、教育部的最新部署及时作出调整。
三、开学前准备工作。
(一)建立健全工作机制。建立教育、卫生、公安、交通、工信、市场监管等相关部门协同联动的开学保障机制，完善疫情研判、家校沟通、信息共享联动工作机制，建立学校、班级、师生员工和家长四维防控工作体系，动态掌握家、校两地防控政策，科学有效指导。坚持24小时值班值守和“日报告”“零报告”制度。
(二)周密制定工作方案。优化“两案十制”，按“一地一策”“一校一案”原则制订开学工作方案和应急处置预案。及时将开学安排精准通知师生，提前与新生建立联系。与暂缓返校师生“一对一”保持联系，充分做好沟通告知解释工作，取得理解和配合。
(三)严格返校师生管理。动态掌握师生健康状况和行踪情况，完善师生员工健康状况和中高风险地区旅居史人员报备制度，“一人一档”建立台账，做到统计底数清、具体情况明。精准掌握师生员工在疫情防控重点地区的分布情况，以及疫情防控重点地区的教职员工、学生在校内各院系、各年级、各班级分布情况，确保全覆盖、无遗漏。新生和新入职的教职员工应在录取(用)后，及时纳入学校疫情防控网络管理。
(四)强化防控条件准备。对学校现有防疫物资进行一次彻底清理盘点，按照学校规模、师生数量、应急要求等及时补充足够数量、符合要求的防疫物资。规范设立医务(卫生室)、临时离观察区。大力开展校园爱国卫生运动，彻底消除卫生死角，保持校园环境整洁。有校医的学校充分发挥校医作用，做好疫情防控工作。尚未配备校医的学校继续保持建立的“防疫专员”机制，由“防疫专员”到校指导开展疫情防控和人员培训、应急演练等工作。
(五)加强应急处置演练。明确防控链条各环节责任人和联系方式，政策、指南、方案及应急处置等方面的培训。科学制定发热病人处置、全员核酸检测、疫苗接种异常反应、群体性心因性反应等场景应急演练脚本，开展桌面推演或全员、全过程、全要素实境演练。秋季开学前，各地各校要对疫情防控应急预案的启动及应急处置过程至少进行1次演练，确保教育部门-学校-疾控机构-定点医院的联防联控机制健全、沟通顺畅，确保相关人员熟悉应急处置工作内容和流程。根据应急演练情况进一步优化流调排查、核酸检测、隔离管控、后勤保障、信息发布等环节应急处置流程，确保人员落实到位、责任落实到位、演练掌握到位。
(六)分类制定教学计划。科学制定疫情防控常态化条件下的教学方案和突发疫情学生推迟返校的在线教学应急预案，统筹疫情防控和教育教学工作。针对不同群体的不同情况，坚持常规教学与非常规教学相结合，对正常返校和未能按时返校的学生制定针对性的学习方案。加强线上教育教学资源建设与应用工作，推动线上线下教育融合发展。
(七)优化校园管理模式。校园管理要严而有度，既保证师生正常学习生活，又严控无关人员进入校园。做好因疫情暂缓返校师生的关心关爱与服务保障工作，对其进行必要的心理抚慰和心理疏导，在生活、工作、科研、学习等方面进行细致安排。做好校内后勤服务、食堂保供稳价和超市物价稳定等保障工作。
四、开学报到工作。
化报到流程，合理布局分区，避免人群聚集。不提倡学生家长陪同学生返校，家长或其他陪同人员一律不得进入校内。查看师生新冠病毒疫苗接种记录，建立健全应接未接人员台账。
五、开学后防控工作。
按照国家卫健委、教育部联合最新版防控技术方案要求，科学精准做好校园常态化疫情防控。安全有序加快推进12岁以上无禁忌症师生群体新冠病毒疫苗接种工作，确保应接尽接。教育引导师生和家长强化法律意识，履行疫情防控法定义务。向师生宣讲疫情防控严峻形势和国家、当地疫情防控要求，遵守疫情防控规定，服从学校安排。教育引导师生和家长关注疫情形势，不信谣、不传谣、不造谣，防止负面舆情炒作。引导家长加强对自身和子女的健康监测，强化家校协同防控。落实个人防护。幼儿园值守人员、保洁人员和食堂工作人员等在工作期间，应当全程佩戴医用外科或以上级别口罩，幼儿在园期间可不佩戴口罩。中小学校(楼)门值守人员、保洁人员和食堂工作人员等工作期间，应当全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，戴一次性手套。中小学校所在县(市、区)范围内没有中高风险地区，师生上课时可不佩戴口罩，运动时不戴口罩。高校进出值守人员、清洁人员及食堂工作人员等服务人员应全程戴医用外科口罩或以上级别口罩，戴一次性手套。校园内师生佩戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
六、工作要求。
(一)始终绷紧疫情防控这根弦。各地各校要提高政治站位，从细从实从快抓好校园疫情防控工作。要坚决克服思想上行动上的麻痹松懈，有效落实各项防控措施，守住校园疫情输入关、扩散关，做到守土有责、守土尽责，织密筑牢教育系统疫情防控网，严防疫情输入校园和聚集性疫情发生。
漏洞，及时消除疫情防控风险隐患。各级各类学校每天(含节假日)须有1名党政负责同志带班，如遇突发情况第一时间上报。
(三)强化督查追责。属地疫情防控指挥部要在开学前和开学初期，就疫情防控、开学准备、校园安全、教学安排等工作对辖区内学校进行检查，及时发现问题并督促整改到位。各级各类学校要对照最新版防控技术方案，逐项落实疫情防控工作要求，及时查漏补缺。省教育厅将会同省卫健委等部门对各地各校疫情防控各项措施的落实情况进行实地督查，确保防控措施执行到位。
公司新冠肺炎疫情防控应急预案
按照疫情防控工作相关部署要求，为坚决做好疫情防控工作，切实维护集团广大干部职工身体健康和生命安全，兼顾疫情防控和企业发展，根据疫情形势和防控工作需求，结合集团实际，特制订本方案。
以主义思想为指导，深入贯彻落实新冠肺炎疫情防控的重要指示批示精神，牢固树立自觉、思想自觉、行动自觉，增强风险意识、底线思维，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态。切实发挥集团领导作用，狠抓具体职责落实，建立长效机制，有效预防控制，切实保障集团广大干部职工身体健康和生命安全。
集团成立新冠肺炎疫情防控应急指挥部，下设6个具体工作组。
新冠肺炎疫情防控应急指挥部及工作组职责
(一)新冠肺炎疫情防控应急指挥部职责
总体负责领导协调疫情防控应急管理工作；负责贯彻落实疫情防控的决策和工作要求；负责研究部署疫情防控工作；负责指挥协调管理疫情防控工作；研究决定疫情防控应急处置协调的重大问题。
(二)综合协调工作组职责
负责接收和传达疫情防控相关文件，做好疫情防控政策解读、指导和落实，并提出防控措施；统筹负责集团疫情防控工作内外协调沟通，积极对接市疫情防控处置工作指挥部、市疾控部门，根据领导小组要求和工作需要统一协调、调配集团各部室、各子公司。
(三)后勤保障工作组职责
负责做好疫情防控期间各项后勤保障服务；做好区疫情防疫应急物资采购、保管、调度工作；做好集团车辆调配工作。
(三)信息核查工作组职责
(四)应急处置工作组职责
(五)舆情宣传工作组职责
(六)督导检查工作组职责
(一)对集团全体干部职工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育，及时传达上级有关疫情防控工作要求，告知员工加强自我防护。
(二)干部职工进入单位必须佩戴口罩，人员进行体温测量合格后方可进入单位；体温测量超过37。3度结合实际情况按要求联系社区处理，并核实行程。
(三)后勤保障组对公共区域、办公区域等人员密集场所进行预防性消毒，发放防护物资，设定点位并集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。
(四)疫情防控期间，尽可能减少人员聚集和面对面会议；原则上不安排员工前往中高风险地区出差。
(五)严格执行来访人员询问登记制度，控制人员、车辆进出，严禁状态异常的人员进入单位。
(六)加强重点人员台账管理，集团各部室、各子公司及时报告异常情况，对往返或经停中高风险地区的干部职工、存在发热咳嗽等情况的干部职工、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触的干部职工的信息，以及外来人员的情况信息进行核实、统计、报告。严格控制干部职工在单位内各种形式的聚集，严格控制干部职工在单位内随意流动。
公司新冠肺炎疫情防控应急预案
为确保公司采购、生产销售等各个环节在疫情期间正常运行，防止新型冠状病毒传入或感染，根据《xx市xx区新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部文件）》以及《关于大汶口工业园企业复i疫情防控工作方案》，特制订我公司疫情防控管理制度。
规范采购、运输、物料仓储、销售、生产加工、办公、就餐、接访、员工上下班等公司运行以及与公司运营有关等各个环节的疫情防控管理，确保疫情期间的工作真长安全运行。
适用于公司运行的各个环节以及职工疫情期间的规范。
（1）、成立公司新型冠状病毒疫情防控领导小组，认真执行《xx市xx区新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部文件）》等法律法规，落实上级疫情防控部]对我公司疫情防控具体监管要求，全面负责复工前准备、复工期间管理制度的制定、培训、及整个过程的监督及管理。
（2）、公司新型冠状病毒疫情防控领导小
组成员名单：
组长：
副组长：
组员：
（一）领导小组工作职责：
1、贯彻执行上级疫情防控法律法规等规章制度，提高企业员工的风险意识、防疫意识，严防外来人员未明疫情情况人员进入公司接触传播。
2、负责组织实施和监督各项关于公司生产生活各项疫情防控管理措施的执行加强对各个环节疫情防控的管理。
3、根据管理制度，定期检查公司各个部门疫情管控及执行情况。
4、密切配合。上级检验检疫机构监督人员对公司疫情防控管理工作进行监督、指导、帮助和协调。
（二）办公室负责《疫情防控管理制度》、《公司疫情防控应急预案》等文件的制定及培训；负责《防控手册》的发放、培训；负责返工人员的将康状态摸排及。上报工作；负责组织厂区卫生消毒、安排门卫对外来人员的体温检测、消毒、摸排并做好台账；建立员工疫情期间"一人一档”"并进行查档存档管理等；组织好本部门职工每天不少于2次的体温检测并做好台账。
（三）、仓储采购负责对往来公司货物以进行消毒并对运送货物的司机按进门流程进行管控并做好台账；对公司发出的货物进行全面消毒；对准入车辆进行全面消毒；对公司现有货物安排人员定期消毒；负责对疫情所需物资严格规定发放并对本部门员工疫情防护物资的使用方法进行培训；组织好本部门职工每天不少于2次的体温检测并做好台账。
（四）安保部”]负责在厂门口设立专门的检测工作台，准备好口罩、防护服、红外体温计和相关登记台账，对进入厂区的每一位职工尤其是外来人员进行台账式登记、测量、消毒后符合条件才准许进入，否则一律不允许入内；负责厂区内—天不少于2次的消毒；组织好本部门]职工每天不少于2次的体温检测并做好台账。
（五）运营部负责对来访客户进行调查，符合条件的才允许到公司洽谈业务并做好客户健康台账；制定内部客户招待防控体系，避免到人员密集区活动；负责疫情期间老客户业务的合理沟通安排，避免参与与疫情有风险的活动；组织好本部门职工每天不少于2次的体温检测并做好台账。
（六）加工车间、电气部、设计部负责对各自部门员工身体健康状况建立台账。
新冠肺炎应急预案
为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。
一、成立疫情防控应急领导小组。
全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作；负责制定疫情防控应急预案；当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令；全力保证干部职工的身体健康和生命安全。
二、工作举措。
（二）积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作；
（三）积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭维稳工作；
（四）做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作；
（五）按时向市卫健委安管处报送维稳情况，有事报事，无事报平安。
市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。
四、应急结束。
按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。
五、工作要求。
（一）高度重视，提高站位。各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位，按照成都市委、市政府及市卫健委工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。
（二）强化宣传，做好防控。充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。
（三）认真排查，联防联控。积极主动配合辖区做好做实联防联控工作，动员全体干部职工，实施群防群治，做到早发现、早报告，坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处)。
医院新冠肺炎应急预案
为认真落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情的重要指示精神，按照党中央、国务院的决策及省委、省政府的部署，切实做好新冠肺炎预防控制工作，及时有效地开展疫情发生时的应急处置工作，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，最大限度地减少疫情对人民群众健康和社会造成的危害，维护全县社会稳定和经济发展，特制定本预案。
一、总则。
(一)总体目标。为提高全县应对新冠肺炎的应急处置能力，科学、规范地做好疫情应急处置工作，有效控制疫情的传播和蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。
(二)编制依据。《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》等。
(三)适用范围。本预案适用于本县行政区域新冠肺炎的防范和应急处置。
(四)工作原则。统一领导，分级负责;预防为主，防治结合;依法防控，科学应对;属地管理，明确责任;部门协同，公众参与;快速反应，高效处置。
二、应急组织体系及职责。
(一)应急指挥机构。在县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组下成立九寨沟县新冠肺炎应急指挥部(以下简称应急指挥部)，由县委、县政府、县人大、县政协主要领导任指挥长，四大班子及驻县州属单位其他县级领导任副指挥长，成员由各相关部门、各乡(镇)主要负责同志组成。应急指挥部下设办公室，由陈志敏同志担任办公室主任。
应急指挥部：负责本县行政区域内新冠肺炎疫情应急处理的指挥和协调，统筹部署本县行政区域内新冠肺炎的应急处置工作。
应急指挥部办公室：在应急指挥部统一领导下，组织、协调本县行政区域内新冠肺炎疫情的应急处理工作;负责组织开展应急演练、宣传与培训、信息收集与上报及其他应急协调工作;完成应急指挥部交办的其他工作任务。
应急指挥部成员职责分工：
1.九寨沟管理局、大九旅集团公司：负责排查景区关闭前进入景区且未脱离观察期的疫区游客动态信息，建立人员台账，做好数据统计、跟踪管理等工作。一旦发现有疑似症状的人员，要立即报告县防控办并做好应急处置。
2.县委组织部：负责管理外出返乡(返岗)的干部职工;联合县卫健局对做出显著成绩和贡献的单位、个人给予表彰奖励。
4.县纪委监察委：负责监督检查工作，督促各部门认真落实工作职责，对工作不力、措施不实的单位和个人严肃追责。
5.县财政局：负责安排疫情防治应急处置专项经费，做好资金保障及监管工作。
6.县卫生健康局：负责组织制定防控、诊疗方案;对疫情进行风险评估、预测预警，提出启动应急响应建议;对病例进行监测、报告、调查处置;组织医疗救治工作;根据授权及时对外发布疫情等相关信息;组织开展爱国卫生运动。
7.县市场监管局：做好市场监管工作，负责做好已开业商铺从业人员及场所的防控工作;加大市场监管执法力度，负责应急处置药品、医疗设备和器械的质量监督管理，打击哄抬物价、囤积居奇违法行为，打击野生动物贩卖。会同县科技农牧局在疫情期间关闭活禽和活禽宰杀市场。督促有关经营者规范进货渠道，严把市场准入关。负责组织开展食品安全管理和重大食品安全事故的调查处理。
8.县公安局：负责依法处置与防治有关的突发群体性事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定;协助县卫生健康局依法落实医学隔离和医学观察措施，依法保障防控工作秩序。做好交通疏导工作，为防疫救治人员和物资的交通安全提供保障。对负面舆情信息迅速落地查人，严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安、医疗秩序的行为。
9.县教育局：负责开学后各类学校、托幼机构的疫情防控工作，加强学生不明原因肺炎病例的监测和报告工作。加强学校健康知识宣传，落实校内疫情监控和日常检查措施;配合做好学校或可能波及学校的疫情的应急处置工作。
10.县经信局：负责协调有关单位保障油料、通信、电力等物资储备。
11.县民政局：负责对因疫情导致基本生活出现困难的群众给予救助。
12.县人社局：负责因参与防治工作致病、致残、死亡的人员，按照有关规定给予补助、抚恤，对属于《工伤保险条例》调整范围的工作人员给予工伤待遇政策。
13.九寨沟生态环境局：负责组织协调与疫情相关的环境污染应急处置工作，组织对周围环境指标的监测。
14.县交通局、县运管所：协助县卫生健康局开展交通检疫、查验工作，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验，坚决防止疫情输入。制定道路客运疫情防控方案，加强应急防控工作。组织协调新冠肺炎疫情处置人员、防治药品、器械等应急物资的运输工作。
15.县科技农牧局：开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测和管理工作;加强对养殖场、屠宰场等重点场所的消毒，加强对重点场所从业人员的健康监管，发现有发热、咳嗽等症状的人员，及时报告并督促其就医;一旦出现观察病例，要配合县卫生健康局做好流行病学调查、隔离、消毒等工作。
16.县综合执法局：做好城市市容环境卫生综合治理，指导各乡(镇)及宾馆饭店开展环境卫生综合整治。
17.县林草局：加强本辖区野生动物的疫情监测，特别要加强野生动物行为异常或异常死亡情况即时发现，并采取现场隔离等应急处置，同时加大打击和查处扑杀、贩卖野生动物的行为。
18.县医保局：全力做好新冠肺炎疫情救治费用保障工作，确保收治医院不因支付政策影响救治。
19.县文体旅局：负责引导各文化旅游经营单位、旅行社、星级饭店积极发挥作用，开展排查可疑者、登记跟踪、测温消毒、宣传引导及配合县卫生健康局做好相关数据统计等工作。一旦发现疑似病例，要协助县卫生健康局做好应急处置工作。
20.各乡(镇)：负责组织领导辖区内的新冠肺炎疫情防控工作，建立联防联控工作机制和防控指挥部，组织做好群防群控工作。负责开展爱国卫生运动和环境综合整治工作。负责配合乡(镇)卫生院和社区卫生服务中心开展密切接触人员摸排、登记管理及数据报送工作。加大辖区防控知识宣传力度，严禁造谣、信谣和传谣，扎实做好稳控工作。
三、疫情监测与报告。
(一)监测。
1.新冠肺炎病例监测。
(1)监测网络：县人民医院负责新冠肺炎病例的监测、登记和诊疗救治。如发生疑似病例，县人民医院负责采集病人咽拭子等标本;县疾控中心负责运送至有检测条件的机构进行检测。
(2)监测内容：按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》要求，县人民医院开展新冠肺炎病例登记，每日报告门急诊新冠肺炎病例数和就诊总数。
2.其他监测。
各级各类医疗机构加强发热及呼吸道感染病例的监测，发现病例异常增多要及时向县疾控中心和县卫生健康局报告，县疾控中心组织流行病学调查。
(二)病例的发现与报告。
1.病例的发现。
各级各类医疗机构应提高对新冠肺炎病例的监测和报告意识，严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》规定操作，病例类型分为疑似病例和确诊病例两类。任何单位和个人发现符合病例定义的病例后，应及时向县疾控中心或当地医疗机构报告。
2.病例的报告。
(1)各级各类医疗机构发现符合病例定义的疑似病例时应立即隔离并报告县卫生健康局和县疾控中心，由负压救护车将病人转至定点医院，经专家组会诊仍考虑疑似病例，应2小时内进行网络直报，并采集病人呼吸道或血液标本。
(2)县疾控中心接到疫情报告后，应立即向县卫生健康局和上级疾控部门报告;2小时内完成传染病报告卡的审核、预警处置等工作;立即进行核实，开展流行病学调查和现场处置，做好密切接触者的追踪管理工作;将采集的标本送上级疾控机构检测。
(3)突发事件的报告：全县首例新冠肺炎确诊病例以及符合《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》中聚集性疫情，县疾控中心应在2小时内通过突发卫生事件报告管理信息系统进行网络直报，事件严重级别选择“未分级”。县卫生健康局根据事件调查及后续进展，依据风险评估结果，对事件定级后，及时对事件级别进行相应调整。
四、应急响应措施。
(一)工作程序。
发现新冠肺炎疑似病例，第一时间报告医疗专家组(联系人：左国平;联系电话：13618149299)，医疗专家组及时送指定诊室隔离，组织专家会诊，确定疑似后，组织采样将标本送州疾控中心检测。疑似病人在县人民医院留观治疗;确诊后组织转诊到州卫健委指定的州级定点医疗机构治疗;县疾控中心组织开展流行病学调查，指导、督促、实施病区和相关环境消毒，提出并采取阻止疫情扩散的措施;疫情防控和医疗救治组负责对密切接触者进行医学观察。
(二)现场处置。
1.在疾病预防控制中心的指导下，有关单位和个人对病人的分泌物、接触过的物品和经常出入的场所进行严格消毒和处理。
2.诊室加强病房通风换气，避免房门密闭，可用紫外线照射，过氧乙酸薰蒸或含氧消毒剂喷雾等消毒;物品表面可用含氯消毒剂或75%的酒精擦拭;痰液等分泌物含氯消毒剂浸泡。
3.医护人员防护必须严格按照标准执行;病房的管理按呼吸道传染病有关管理规定施行。
(三)流行病学调查。
由县疾控中心牵头，各乡(镇)、县公安部门协同配合开展流行病学调查，重点对病人的接触史进行详细的流行病学调查，特别是发病前与动物、环境接触情况，以及到外地务工、与可疑新冠肺炎病人接触的情况，以便发现可能的感染源线索。
(四)社会管控。
1.城乡基层组织充分发挥作用，按照属地管理原则，对辖区人员及居住于辖区内的人员精准管理，重点排查来自疫情发生地区的人员及与其密切接触、可疑暴露者，逐一进行健康登记(含县内居住地点)，督促其居家或隔离医学观察14天，监测其健康状况，发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施，严防疫情蔓延。
3.立即停止存在交叉感染风险的公众聚集活动。在交通枢纽设立体温检测点，对所有进出人员检测体温，并进行健康登记。对检测发现有疑似症状的人员，实施临时隔离留验，并向九寨沟县人民医院移交。
4.强化政策措施宣传解读，及时、更新疫情情况，引导群众不信谣不传谣，坚决维护社会大局稳定，防止以讹传讹，引发社会恐慌。大力宣传新冠肺炎疫情防控知识， 及时解疑释惑，积极回应群众关切，稳定群众情绪，树立群众信心。
(五)应急响应结束。
1.评估：新冠肺炎疫情平息后，县卫生健康局组织对新冠肺炎疫情处置情况进行评估。评估内容包括新冠肺炎的危害、现场调查处理情况、药物使用情况、病人救治情况、措施效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
2.善后处理：根据有关法律、法规和国家有关规定，认真做好对新冠肺炎应急处理做出贡献的集体和人员的表彰和奖励，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡人员给予相应的补助和抚恤，对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的物资和劳务进行合理补偿。
五、保障措施。
(一)经费物资保障。县应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组(指挥部)下设的后勤保障组(以下简称后勤保障组)应安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。县卫生健康局等部门根据疫情防控需要向县应急指挥部(抄送后勤保障组)提出应急物资采购需求计划，经县应急指挥部审议后由后勤保障组根据物资采购计划实施紧急采购，特殊情况下，可先采购后报备。后勤保障组负责应急物资信息收集、储备、管理、发放。物资储备种类包括：医疗物资、非医疗物资、生活物资、生产物资、农用物资等应急物资。各级卫生应急队伍可根据实际工作需要配备相应的通讯设备和交通工具，严禁超标准、超规格配备。抗病毒药物优先用于临床患者的治疗，预防用药优先使用老人、儿童、职业高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。
(二)人员力量保障。县卫生健康局负责组建医疗救治专家组，负责疫情防治工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处理工作。县疾控中心应当组建流行病学、消毒、实验室检测等专业人员参加的疫情应急调查处理队伍。
(三)医疗技术保障。县卫生健康局负责举办相应的培训班，培训对象包括各级各类卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生。各类专业技术人员应当熟悉并掌握诊疗方案、预防和控制技术、流调、消毒、隔离、防护措施和技术要求。县卫生健康局应制定应急演练方案，定期组织开展疫情防控、医疗救治等方面的应急演练，提高应急意识和实战能力。
(四)宣传引导保障。各相关部门要利用广播、视频、报刊、互联网、手册等多种形式对社会公众广泛开展新冠肺炎防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待新冠肺炎。应根据不同的公众群体，分类进行宣传教育。
(五)纪律制度保障。县委组织部、县纪委监察委要会同县卫生健康局定期或不定期地组织对疫情应对准备和应急处置工作情况的督查。督查内容包括预案、方案的制定，组织体制和行动机制的建立，监测系统建立和运行，药物、医疗救治、培训演练、健康教育等准备，应急处置是否规范。采用明察暗访的形式，并做到调查与指导相结合。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。
六、附则。
(一)本预案由九寨沟县应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组(指挥部)组织制定，并将根据新冠肺炎防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充，并按规定公布。各乡(镇)可参照本预案制定本地区新冠肺炎医疗卫生应急预案。
(二)本预案由县卫生健康局负责解释。
(三)本预案自印发之日起实施。
新冠肺炎疫情防控应急预案范文
为科学、规范、有效地应对可能发生的新冠疫情，做到早预防、早发现、早报告、早隔离，保障学院师生员工的生命安全与身体健康，结合学院实际情况，特制订本应急预案。
1、在应急响应期间，学院大楼实施封闭管理，不允许各层次学生及其他社会人员进入学院大楼，大楼外设立临时隔离区域。
教职工有特殊情况需进入大楼处理应急事务，须佩戴口罩，出示本人工作证或一卡通并接受检查、询问和体温检测。
2、应急响应期间不得举办聚集性活动，包括各类考试、研讨会、报告会等，一般情况下不安排教职工出差。
3、全体学生未获得准确开学日期前务必不要提前返校。
4、寒假留校学生(含留学生)不得随意出入校园，体温监测情况每天要及时报告辅导员并进行线上数据填报。
确有特殊情况要离开学校的，须向学院提出申请，经批准同意后方可离校。在外出过程中必须佩戴口罩。返校时，须自觉接受体温检测。若返校时出现发烧等症状，应及时报告并积极配合学校按照相关流程处置。
5、在津教职工没有特殊情况不要来校进院。
近1个月来有湖北湖北等“封城”地区进出经历或接触过疫情发生后从上述地区离开者的教职工一律不得返津，何时返津等候通知。其他地区教职工如需返津，须在返津前向学院联系人告知出行日程和健康状况等，返津后每天监测体温，自行居家观察。
6、密切排查师生有无接触疫区往来人群的情况，一旦发现新冠疫情疑似情况或确诊病例，立即上报学校并按学校防疫预案进行隔离、避免传染给其他人群的风险。
如涉及课程教学、教学研究实验，由学院协调安排，并按规定上报教务处、研究生院、实验设备处等相关部门。
新冠肺炎疫情防控应急预案
针对近期湖北省武汉市等地发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，__公司高度重视疫情防控工作，为切实做好疫情防控工作，阻断疫情传播，确保全体参建人员生命安全和身体健康，结合我公司实际，建立企业疫情防控内部责任机制方案。
(一)领导小组职责1.结合公司实际制订传疫情防控工作规划、应急预案、处置办法。
2.加强公司日常疫情报告制度的管理和防治措施落实情况的督查与评估，并配合常州市各政府部门做好疫情处置工作，降低疫情危害。
(二)公司防控办职责1.通过多种形式开展疫情防治知识宣传，悬挂横幅、宣传栏张贴传染病防治专题知识等。
2.建立传疫情信息微信群，开展疫情联防联控;。
3.做好每天厂区及人员防控检查、消毒工作及档案留存等;。
4.负责外协人员管理、外来人员管理;。
5.负责防控物资的采购;。
6.负责安排落实公司其他各项防控及应急措施。
第二分组：组长____，负责协调落实压贴车间防疫工作;。
第三分组：组长__，负责协调落实浸渍车间防疫工作;。
第四分组：组长____，负责协调落实制胶车间防疫工作;。
第五分组：组长____，负责协调落实饰面板/素板仓库防疫工作;。
第六分组：组长____，负责协调落实浸渍纸仓库防疫工作;。
第七分组：组长____、副组长刘静飞，负责协调落实崔卫路厂区整体防疫工作;。
第八分组：组长__，负责协调落实食堂防疫工作;。
第九分组：组长__，负责协调落实厂区空旷地带防疫工作。
第十分组(后备组)：组员____________。(后备分组主要职能为出现特殊情况时协助/顶替各分组组长布置防疫工作)(四)工作职责防控分组长职责负责监督所负责区域的防控工作落实情况，每天上午、下午对负责区域进行相关检查，并如实填写检查表，检查表每天下班前交到行政部。如发现问题及时监督解决，无法及时解决的，立即张杰、张留春汇报。销售部应其特殊性，尽量避免出差，如员工必须出差的，应严格做好各项防控措施，第一分组组长每天进行跟踪监督。
部门负责人职责1.负责公司各项防控工作的落实工作;。
2.负责公司员工的防控教育、安全教育工作;。
3.加强车间防控管理，防止员工不佩戴口罩、聚集等;。
4.管理好用餐秩序，严禁员工外出就餐、聚集就餐，员工打饭后回各自岗位就餐;。
5.安排好固定人员去别的工段作业或运料，安排好固定人员取餐和分餐;。
6.做好车间环境清洁管理工作;。
7.做好餐余垃圾及废弃口罩管理;。
门卫及值班人员职责1.每天上班前门卫及值班人员佩戴人个防护(防护口置及一次性橡胶手套)，做好秩序维护，应要求员工佩戴好防护口罩，排队时人与人间隔1米以上，值班人员逐个对员工进行体温测量及进行相关询问，并做好登记工作，登记内容包括：检查时间、所在部门(车间)、姓名、年龄、有无症状、有无和湖北有关人员接触。如体温在37.2度以上的，或有与湖北相关人员接触的，有其他症状的，严禁进入公司。考勤机尽量使用人脸识别系统，如考勤机无法识别，采用手工登记方式。
2.一般情况下，防控期间严禁非公司工作人员进入公司，如确需进入公司的，需报请行政部经苏冠琪同意后，门卫按员工检查登记程序执行。
3.每天上班前，行政部应报送当日外协单位在我公司上岗工作人员名单到门卫，门卫对比身份证及名单后按公司员工检查登记程序执行。
4.上班时间原则上不允许员工及外协人员离开公司，如因生产需要确需离开公司的，各车间及外协指定人员名单并报门卫处(非名单内人员严禁进出)，门卫做好相关进出记录，如离开厂区范围办事的员工，进公司前应测体温，并做好相关外出路线登记，体温正常方可进入公司。
5.严禁快递人员进行公司，所有快递收发由门卫统一负责。相关登记记录汇总后交行政部存档。
员工职责1.上班期间所有员工必须佩戴防护口罩;。
2.上班时间严禁串岗，如因工作需要必须多人同时作业的，尽量保持安全距离;。
3.严禁人员聚集闲谈，聚集就餐;。
4.废弃口罩、餐盒放置于公司指定地点;。
5.办公室人员应做好对公用办公设备、固定电话的消毒工作;。
6.防疫期间严禁开空调(含中央空调);。
8.打喷嚏捂口鼻，慎揉眼。
9.饭前、如厕后需洗手，接触公共设备后要洗手，洗手应严格按洗手六步法执行;。
10.如发现洗手间准备的肥皂、香皂、消毒液不足，应及时向相关负责人汇报。
11.下班后需外出的请佩戴防护口罩，家中做好通风，本人及家人尽量不要去人员密集场所，与人保持安全距离，不握手，不聚会。
12.如发现咳嗽、发热、呼吸困难等症状的，不得回公司，应及时就医。
消毒及清洁人员职责1.消毒作业前应佩戴好个人防护，防护眼镜、防护口罩、一次性橡胶手套。
2.配备消毒液时要小心轻放，避免消毒液触碰身体;。
3.消毒液严格按公司规定的配比进行调配;。
4.办公室公共区域(楼梯、楼道、电梯)、车间地面每天下班后进行喷雾消毒，各办公室下班后自行使用喷壶进行喷雾消毒。
5.会议室、接待区、招聘区使用后即进行消毒，门卫室、洗手间(含办公楼及车间)每天的消毒频次为2次(中午、下班后)。
6.清洁人员应及时对废弃口罩、餐余垃圾进行处理，处理时应佩戴口罩及一次性橡胶手套。
7.做好进入公司所有车辆的消毒灭杀工作;。
司机职责1.车辆出入严格实行审批制度，外出回公司后应在门卫处登记出行轨迹;。
2.每天下班后对所驾驶车辆进行消毒;。
3.除公司接送车外严禁无关人搭乘;。
4.公司接送车司机上班时应佩戴防护口罩(车上应配备防护口罩及消毒液);。
5.公司接送车司机要督促值班员对员工上车前的体温检测及员工口罩的佩戴。
供应及仓库职责1.购买物资前尽量先确定细节，尽量要求其送货，如无法送货的请对方备货后直接上门提货。
2.必须出外采购的，必须佩戴好防护口罩，不去人员密集场所，不握手。
3.购买防控物资时要求其提供产品介绍及相关证书，严防假冒伪劣产品混入其中。
4.所购防控物资应尽量保证公司使用;。
5.回公司时应先在门卫处登记相关活动轨迹，并测量体温，体温正常方得进入公司。
6.物资进库后，由仓库安排固定人员送料到车间岗位。
食堂工作人员职责1.严格执行公司食堂管理制度;。
2.外出采购时应佩戴防护口罩;。
3.食堂工作人员上班期间必须佩戴防护口罩，佩戴一次性防护帽;。
4.严禁生熟食混放;。
5.分餐及送餐时一定要注意清洁卫生;。
6.做好厨具及餐具的消毒处理;。
外协人员(施工人员、设备安装工等)管理外协单位负责人应在上班前一天向行政部苏冠琪报备第二天进厂工作人员名单，相关表格由公司提供。经行政部及总经办审批同意后，发公司门卫，外协工作人员应携带本人身份证，门卫按名单逐一核对，按照员工进厂流程操作，名单无报备的，严禁进入公司。外协单位应自行配备防护口罩，进公司后外协员工应严格遵守公司各项防控规定，如有违反，公司可要求违规人员立即离开公司。非必须情况上班时间严禁进入公司。
外来人员管理外来人员(除应聘人员外)来公司前应提前联系确认，非必须情况，所有工作通过电话、微信沟通解决。如必须进行公司的，经行政部____批准后，严格按照公司员工进厂流程执行。快递人员严禁进入公司，防疫期间公司拒收一切私人快递，公司快递由门卫统一负责接收，所有快件在室外进行消毒后进行存放/领取。
用工招聘管理应聘人员应聘时，应要求其佩戴防护口罩前来面试，到公司门口后，需经与面试邀约人联系，经同意后方能到公司门卫处登记，门卫检测面试人员体温，做好相关记录，体温正常者方能进公司面试，面试地点设置在门卫室(若天气晴朗，面试地点选择为厂区门口空旷地带)，严禁面试人员进入公司、办公楼等其他区域。门卫应做好人员管理，避免面试人员离开面试区域。面试结束后，门卫应立即敦促面试人员离开。
餐余垃圾及废弃口罩管理1.各部门设立专门的餐余垃圾存放点，所有员工必须定点投放，由清洁人员统一收集处理。
2.各部门设立废弃口罩收集点，所有员工必须定点丢弃，由清洁人员佩戴防护用品(防护口罩、一次性橡胶手套)统一收集等待政府部门回收。
农村新冠肺炎疫情防控应急预案
当前境外疫情加速蔓延，我市面临境外输入和市外输入病例风险持续，冬春季本地疫情风险增加。为科学精准做好农村新冠肺炎疫情防控工作，按照“三减少、三加强”(即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治)的总体思路，前定本工作方案。
1.疫情监测。落实“早发现、早报告”要求，镇中心卫生院、村卫生室及个体诊所提高对新冠肺炎病例的发现、报告意识，对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状病例的，应当按规范进行核酸检测或将发热病人护送到砲台镇中心卫生院发热门诊进行排查。在核酸检测结果出来之前，可疑发热病人引导至隔离留观区进行隔离留观；发热病人居家隔离的，与家人保持距离，佩戴口罩，不准出门走动。检测机构要在6小时内反馈结果，阳性结果第一时间报送属地卫生健康部门和镇区疫情防控指挥部。机构应当在病例或无症状感染者诊断后2小时内进行网络直报。
2.重点人群防控。各村要组织人员开展全面摸排，加强返乡人员登记，及时掌握外来人员动态，进行分类管理。做好农贸市场工作人员、镇卫生院医护人员和村医、外市返乡人员、外来人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，督促落实个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回检查，发现异常情况及时核实和报告。对于近14天有疫情中、高风险地区旅居史的人员，需按属地防控指挥办要求开展人员排查和健康管理。辖区内有码头的村要落实港澳流动渔民和中高风险地区来的船只人员疫情防控举措，严防输入性风险，一旦发现及时报告。
3.加强对返乡人员管理。要做好返乡人员摸底登记造册并上报，密切掌握返乡人员动态，提前做好风险评估和应对预案。加强宣传导、鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，引导务工人员在春节期间就地过节，错峰返乡，减少把疫情带回农村的风险。鼓励有条件的企事业单位安排“点对点一站式”返乡免费专车，统一安排务工人员返乡。交通运输工具提供消毒液等便利服务，引导务工人员返乡途中全程戴口罩、坚持勤洗手，减少旅途疫情传播风险。务工人员返乡后要主动报告村委，尤其是近14天内去过中、高风险地区，有涉及进口冷链食品储存、运输等从业人员、或有其他流行病学史的，不能隐瞒行程，积极配合当地疫情防控工作。提倡村民非必要不前往人员聚集场所尤其是密闭场所，家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，有流感等症状尽量不参加。出现发热等症状后要自我隔离和报告，最大程度降低疫情在农村播散风险。
4.重点场所防控。各村要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任，严格做好村内企业、风景区、民宿、餐馆、综合性文化服务中心、养老院、学校、幼儿园、农贸市场、祠堂、宗教、民间信仰场所等重点场所进出人员的日常防护和健康监测，储备必要的防护物资。组织开展农村环境卫生整治，消毒灭源。抓好禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病防控，严格落实生产环节及冻库冷链疫情防控主体责任，加大屠宰环节检查力度。
5.爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动，完善公共卫生设施，推进“三清、三拆、三整治”，推进农村改厕和农村污水处理设施建设，推进农村生活垃圾分类，保持环境和家庭消洁卫生，提倡村民勤洗手、并定期更换口罩。保持室内定期开窗通风。尽量不要到人群密集和通风不良的封闭场所。在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于1米时应当佩戴口罩。开展病媒生物防制，清除病媒生物孽生地，降低传染病通过媒介传播风险。
6.简办习俗活动。倡导“特殊时间特殊方式过年”，镇村要宣传筒单过年，通过发布通知通告，发动理事会、老人会等好群众思想工作，要停办春节和元宵节前后游神赛会、拜老爷聚集性或其它聚集性宗教活动，婚丧嫁娶必须简办，尽量少摆席、少串门、少走动，避免人群聚集，降低疫情传播风险。
7.宣传教育和健康促进。通过广播、流动宣传车、标语横幅、微信群、宣传画等多种形式，持续加强疫情防控宣传，增强村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。强化呼吸道、肠道传染病多病共防措施，倡导养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生习惯和生活方式。若出现发热、干咳、无力等可疑症状或有流行病学史，要及早到就近的医疗机构发热门诊(诊室)就诊，做好自我隔离，避免搭乘公共交通工具前往。呼吁村民要合理安排行程，减少不必要出行，鼓励春运期间错峰返乡。要在出行前充分了解目的地的疫情风险等级，避免前往中、高风险地区。在搭乘火车、高铁、飞机等交通工具长途出行时，全程要做好佩戴口罩等个人防护措施。
疫情的生产生活保障等应对准备工作。一旦发生本地疫情，村在属地防控指挥办的统一指挥下，做好防控单元和防控区域的封控；组织动员村民接受核酸筛查，做到应检尽检；负责对防控区域内隔离管理人员的日常管理和保障。
9.快速响应。发生本地疫情后，各地按照《关于印发〈农业农村疫情防控应急预案〉的通知》(揭市卫应函[20xx]141号)开展应急处置。镇村发现疫情后要立即上报县(市、区)疫情联防联控机制，并积极配合做好应对工作。上级疫情联防联控机制要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。
10.疫点管控。若有疫情发生，区镇疫情防控指挥机制要科学划定风险等级区域，管控区域范围可精准划至最小单元(如居民小区、楼栋、自然村组等)，根据病例的活动轨迹和活动过的场所适当扩大防控区域范围。依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施。对最小防控单元人员实行居家隔离，禁止人员进出、取消所有聚集性活动。规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。村及镇相关职能部门要将新发现的核酸检测阳性者，转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。
11.流行病学调查。市、县级流行病学调查队伍迅速开展现场流行病学调查。镇卫生医疗部门、村和村医要积极配合疾控机构开展流行病学调查，争取最短时间摸清病例活动轨迹，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。疾控机构24小时内完成流行病学调查，将个案流行病学调查表以及流行病学调查报告进行网络报告。对于偏远地区公安轨迹定位较为宽泛，存在较多视频监控盲区的地域，应充分发挥群防群控的力量。通过发布公告、村(居委会)发布通告等宣传形式鼓励村(居民)主动报告(自己或他人)接触到个案及流行病学调查重点对象的活动轨迹和活动场所。调查分析可能的感染来源、甄别密切接触者，摸清传播链。
12.核酸筛查。若有疫情发生，上级疫情联防联控机制将快速组织开展核酸检测工作，依托医疗卫生机构或第三方检测机构，根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查，及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。
13.人员管控。按照密切接触者、一般接触者、重点人群三层排查机制要求，初步评估判定疫情防控的重点区域和重点人群，第一时间采取人员管控措施。对密切接触者集中隔离医学观察14天，隔离期间第1、4、7、14天接受核酸排查。必要时对密切接触者的密切接触者等重点人群采取集中隔离；一般接触者交由村委进行居家隔离，接受第1天、第14天两次核酸检测；对防控区域重点人员开展核酸排查，做好自我健康监护。
14.隔离医学观察。原则上，区镇一级人员在区集中隔离场所隔离医学观察，村一级人员实施居家单人单间隔离医学观察。村委会和村医要按照市、区疫情防控指挥机制要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。按照《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发广东省集中隔离医学观察场所同住人员健康管理工作指引的通知》（粤卫疾控函[20xx]229号）要求，除“三类人群”外，集中隔离人员应严格执行单人单间隔离，隔离点驻点医生加强隔离人员的健康监测，向其强调出现不适及时上报，出现发热、咳嗽等可疑症状时应及时送医排查。集中隔离医学观察场所做好工作人员岗前培训，加强个人防护和健康监测，对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施，每日早晚检测2次体温并上报村委。建立帮扶制度，由乡村、社区分别组建爱心服务队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
15.医疗救治。基层医疗卫生机构要严格落实早发现早报告要求，及时转诊可疑病例。镇中心卫生院要在相对独立区域设置发热诊室和留观室，可通过与其他医疗卫生机构或第三方检测机构合作等方式，对所有前来就诊的发热患者提供核酸检测和血常规检查服务。对于疑似病例可转至上级后备医院排查，核酸检测阳性者要尽快安排救护车转运至市级定点医院隔离、治疗。
16.环境消杀。各村要对公厕、快递集散地等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存，做好集中医学观察场所污水消毒处理和新冠肺炎病w毒核酸监测，由相关部门处理。
17.组织领导。建立县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户的三级网格分包体系，落实行政村、自然村网格化防控管理，强化冬春季、节假日等重点时段防控。落实属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。强化村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。
18.物资和人员保障。各村要做好疫情防控和应急处置工作物资的储备，镇中心卫生院加大对村卫生室医务人员和村个体诊所人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训力度，保障基层医疗卫生机构的防护物资和工作经费。镇村医疗卫生机构要在上级指挥部的统筹下在疾控部门的指导下，严格按照有关指引及时完善疫情防控工作预案并配合开展演练，确保应对有序有效。
19.狠抓落实。各村（居）委会、单位要严明纪律，严格按照本方案执行，狠抓落实。对农村地区存在的问题和隐患及时整改，做好农村疫情防控台账。
新冠肺炎疫情防控应急预案
1、物业小区实施严格管控。____月____日____时至____月____日____时，全市所有物业小区有限开放出入口(建议每个小区只保留1-2个)，出入口设立门岗查验点，设置“场所码”，24小时值守，严格执行体温检测、查验健康码、行程卡、规范佩戴口罩等防控措施。居民须凭48小时核酸阴性证明或当日核酸采样记录方可进入小区，物业服务企业应严格做好检查，对经提醒、规劝仍拒绝提供相关证明的人员，物业服务企业应做好记录并通报社区“三人小组”处置。
2、规范出入口管理，实施无接触配送。疫情期间，对进出人员(包含车辆进出)进行“四件套”工作：坚持健康码必扫、行程卡必看、体温必查、口罩必戴。暂停所有非必要流动，非本小区住户不得进入。所有外卖、快递、投递等一律不得进入小区，实行无接触配送，在指定区域进行转存取，居民避免购买来源不明的进口冷冻食品或从中高风险地区、国(境)外邮购、快递物品，签收快件邮件及拆开包装时要做好个人防护。
3、物业小区内停止一切非必要活动。全市物业小区一律暂停举办大型会议、论坛、演出、展销促销、游园会、集市、广场舞等聚集性活动。居民群众非必要不外出、不串门、不扎堆、不聚集。
4、强化公共空间及设施设备消杀、环境卫生工作。物业服务企业要根据镇街、社区和卫生防疫部门的指导，切实做好日常公共空间消杀，增加公共区域和业主高频接触的电梯按钮、门禁把手、楼梯扶手等重点部位消杀次数。同时要规范设置生活垃圾临时收集点和口罩收集点，做到垃圾分类转运、分类处置、“日产日清”，保持环境清洁卫生。
5、做好生活物资和医疗保障。物业服务企业要做好居家服务和人文关怀，设置便民服务点和暖心服务热线，密切关注和及时回应居民诉求，共同营造良好的防疫氛围。要为行动不便的独居老人、残疾人等人员，提供基本生活物资上门服务;与村社区和专门医疗机构建立对接机制，配合相关单位为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。
6、加强宣传引导和应急处置。物业服务企业应采取宣传栏、电子屏、业主群、微信短信、公众号、小喇叭、信函等多种途径方式，及时发布管控信息和核酸检测等相关安排，提醒业主或物业使用人落实疫情防控各项措施，关注邻近地区疫情变化情况;积极宣传引导居民群众树立“自己是个人健康的第一责任人”意识，及时接种疫苗、坚持良好卫生习惯、落实个人防护措施等要求，按照部署有序配合镇街开展全员核酸检测，不造谣、不信谣、不传谣，积极支持疫情防控工作。物业服务企业要制定完善物业管理区域的防疫工作方案和应急预案，准备充足的防护物资(包括口罩、洗手液、医用酒精/消毒剂、体温计等)，在小区设置应急处置区域，发现疫情后，及时按照应急预案进行处置。
新冠肺炎疫情防控应急预案范文
为切实做好学校新冠疫情防控工作，确保全市各级各类学校开学安全、平稳、有序，确保全市广大师生身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《国家新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第二版）》《河北省突发事件应对条例》、《河北省省突发公共卫生事件专项应急预案》等法律法规和国家、省市有关新冠疫情防控工作会议、文件要求，结合我市实际，制定本预案。
一、防控目标。
做好防控新冠疫情输入以及教育系统内发现病例时的应急处置等工作，全力保护师生生命安全和身心健康，维护正常教育教学秩序。
二、工作原则。
坚持“依法依规、属地管理，完善机制、合理应对，依靠科学、有序有效，公开透明、实事求是”的原则，针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情发展的不同态势，强化风险评估，科学、规范地做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防控和应急处置工作。
三、适用范围。
本预案适用全市中小学校、幼儿园出现新型冠状病毒感染的肺炎病例及引起持续传播的情形。
四、应急准备。
（一）各校要建立了场所独立、设施齐备的隔离观察室，按照完全满足全体师生“14乘2”的配备标准配备口罩，测温仪平均每班至少一个，消毒液、防护服、洗手液等其他防护物资备足两周以上使用，并能做到持续供应。
（二）调整高三教室和任课教师，调度全校资源，优先保证高三开学需要。按照疫情期间每班不超过40人的标准，实行小班化教学。学生用餐按班级措峰就餐，排队打饭间隔一米以上，单人单桌同向间隔一米就坐。高三学生宿舍按每间4人安排。
（三）大力开展爱国卫生运动。开学前一周前，对校内外环境进行了全面整治，完成对学校公共场所、公共物品、公共接触物品等进行全面消杀。
（四）要按照分级管理原则对学校等相关人员培训指导，提高应对突发卫生公共事件的业务能力。
五、学校开学前疫情处置。
严格人员摸排管控,落实好晨午检“日报”制度，精准掌握教职工、学生的健康状况和动态信息。根据有关规定，对返校师生实行分类管理：
（1）来自湖北省外的疫情较高风险地区外地师生员工，凭健康码或健康证明，经体温监测合格后进校学习、工作。
（2）从湖北返沧的师生及学校师生员工中五类人员（确诊病例和无症状感染者的密切接触者、聚集性疫情和确诊病例传染源追踪过程中的暴露人群、所有境外来沧人员、有近期境外疫情持续传播地区和湖北湖北等疫情重点地区旅居史人员等）必须报当地卫健部门全部做两次核酸检测、一次血清检测，结果为阴性的合格者方能进校。
（3）境外师生在接到通知前，一律不准返沧进校。
（4）所有师生返沧进校，必须提前三天向学校提供十四天以上体温监测正常记录，填写《师生个人健康登记卡》和《师生个人健康承诺书》。
农村新冠肺炎疫情防控应急预案
为有效预防和控制我乡可能出现的新冠肺炎疫情暴发流行，通过构建不同情景模式下的应对措施，进一步明确工作重点，指导疫情应急处置和预防准备工作，最大程度防止疫情扩散和蔓延，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常经济社会秩序，制定本应急预案。
（一）统一领导，联防联控。在乡疫情防控工作领导小组的统一领导下，各村委会、乡属各单位加强信息沟通，密切配合，共同做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作。
（二）预防为主，科学应对。落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。及时监测、分析、预警新冠肺炎疫情，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（三）依法规范，果断处置。按照相关法律、法规和政策规定，规范开展秋冬季新冠肺炎疫情应对工作，运用有效手段，果断处置疫情。
（四）分区分级，精准施策。根据疫情形势变化，针对不同等级情景构建和不同环节、不同场所、不同地区特点，采取高中低风险差异化防控，及时启动和动态调整响应级别，做到精准施策、科学防控。
本预案适用于指导本乡境内秋冬季新冠肺炎疫情防控应急准备工作。
基于国内外新冠肺炎疫情流行形势，根据浙江省有关预案构建情景模式，结合我乡实际，提出秋冬季新冠肺炎疫情可能出现的四种情景。
（一）散发输入性疫情
1.情景描述。全县个别乡镇或全县范围内出现散发病例（以境外和中高风险地区输入为主），无聚集性疫情发生，调动较少资源即可应对。
2.防控目标。及时发现病例、无症状感染者和管理密切接触者（包括密切接触者的密切接触者，下同），快速处置疫情，阻断病毒传播，维持正常生产生活秩序。
3.防控策略。坚持常态化疫情防控措施，积极做好风险评估，根据疫情形势和国家相关工作要求，及时做好防控策略调整。
4.防控措施。采取快速处置疫情，阻断病毒后续传播的应急处置措施。
（1）及时发现调查。加强中高风险地区来高坪返乡人员摸排、检测、健康监测等管理措施，强化医疗机构预检分诊、发热门诊、住院筛查，尽早发现感染者。对发现的病例和无症状感染者应在2小时内完成疫情报告，24小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等技术优势，尽快查明感染来源、追踪活动轨迹、全面快速排查接触者。
（2）传染源隔离治疗。发现的新冠肺炎病例和无症状感染者应立即转至定点医院(遂昌县人民医院)隔离治疗。患者出院后，应继续进行14天的集中隔离管理和健康状况监测。
（3）接触者管理。密切接触者采取集中隔离医学观察并按规定开展检测，因特殊情况采取居家隔离医学观察的需落实好硬管控措施。对于一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳、腹泻等新冠肺炎相关症状时应主动报告、及时就医。对一般接触者实施核酸检测，并可根据疫情防控需要采取健康监测等措施。
（4）疫点处理。科学评估、精准划定防控区域范围至最小单元。原则上，病人发病前3天、无症状感染者采样前3天至隔离治疗前到过，停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的室内场所，均应列为疫点进行管理。根据病人、无症状感染者的活动范围，将一个或若干个住户、办公室、教室，与病人同一个出入口进出的楼层、楼道、电梯、单元和楼栋，同一病区或诊室，同一航班，同乘的列车或汽车车厢、船舱等划定为疫点。如病人、无症状感染者对活动轨迹回忆不清，疫点可扩大至居民小区、自然村组等范围。对同一病人、无症状感染者可划定一个或多个疫点。疫点实行封控管理，禁止人员进出，取消所有人员聚集活动。疫点内除密切接触者外的其他人员实施14天集中隔离医学观察或14天居家隔离医学观察（硬管控）。疫点在确定后应及时开展卫生处理和终末消毒。居家隔离医学观察期间应做好日常消毒和随时消毒，在隔离观察期满后进行终末消毒。疫点所在小区、单位出入口严格执行卡口、“健康码”查验、体温测量、佩戴口罩等措施，引导居民非必要不出门，禁止外来人员、车辆进入。
（5）健康教育风险沟通。普及新冠肺炎疫情防控知识，加强重点人群健康教育，做好公众个人防护指导，减少人群中可能的接触或暴露机会。做好疫情防控风险沟通工作，开展舆情监测，主动回应社会关切，及时向公众解疑释惑，正确引导舆论。
（二）传染来源不明的散发病例和聚集性疫情
1.情景描述。出现散发病例无法追踪到感染来源或出现聚集性疫情，尚未呈现传播扩散趋势，但存在相应风险。需要县级调配资源进行紧急支援，阻断疫情扩散。
2.防控目标。集中力量扑灭疫情，防范疫情扩散。
3.防控策略。实施主动搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趋势的策略。
4.防控措施。采取全力查找传染源和传播因素，阻断疫情进一步传播的应急处置措施。在情景一防控措施的基础上增加以下措施：
（1）调整响应等级。乡疫情防控工作领导小组报告县疫情防控工作领导小组，由县疫情防控工作领导小组适时调整应急响应等级，加大对防控工作的指导力度，合理有序调配全市资源，统一部署安排疾控、医疗等力量支援。
（2）全力开展溯源调查。深入开展流行病学调查，结合大数据等技术，尽可能查明传染来源。采集病例可能暴露场所的食品、环境、从业人员等标本开展核酸检测，追查各种可能的传播因素。对于感染来源不明的病例，可通过基因测序分析进一步判断可能的感染来源。对于聚集性疫情重点调查病例间的.流行病学联系，分析传播链和危险因素。结合流行病学调查结果，划定重点区域、重点人群范围进行核酸和血清学检测，查找潜在的传染源。
（3）严格基层单元管控。疫点所在行政村、自然村等基层防控单元实施封控管理，所有小区、单位设置卡口，实行24小时值守，出入口严格执行“健康码”查验、体温测量、佩戴口罩检查等措施，禁止外来人员、车辆进入。加强防控单元内部的巡查，避免人员聚集，保持环境整洁，开展重点区域消毒。必要时，可根据流行病学调查结果，将疫点及其周边区域划定为疫区进行封控管理。对有流行病学史、出现有关症状人员及时专车转送定点医疗机构诊断排查。其他区域内的企业、生产经营单位、公共场所须落实好防控措施，对公共场所实施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活动，尽可能减少参加活动的人数，保持安全社交距离。
（4）应急监测风险预警。对潜在风险人员开展主动追踪及核酸、抗体扩大检测，提高病例和无症状感染者的主动发现能力。对病例和无症状感染者生产生活可能污染的环境、物品等开展核酸检测。扩大零售药店、环境和从业人员监测范围，增加监测频次和样本数量。在重点区域组织开展入户主动排查，发现有可疑症状者及时送定点医疗机构诊断排查。
（5）应急接种。经过评估，根据疫苗研发生产进度，提前做好疫苗接种计划方案，明确接种的重点人群和时机。
（6）县疫情防控工作领导小组认为需要采取的其他措施。
（三）本地暴发疫情
1.情景描述。发生乡域本地暴发疫情，并构成全县扩散蔓延风险。需要省、市、县级调配资源进行跨区域紧急支援，阻断疫情扩散。
2.防控目标。阻止疫情向全县其他乡镇（街道）扩散，逐步扑灭疫情，努力恢复到情景一。
3.防控策略。实施集中优势力量局部阻击策略，防止疫情在全省大范围扩散，实现流行地区扑灭目标。
4.防控措施。采取阻断疫情向周边地区传播和扩散蔓延，尽快扑灭疫情，恢复常态的应急处置措施。在情景二防控措施的基础上增加以下措施：
（1）调整响应等级。由省疫情防控工作领导小组适时调整应急响应等级，加大对防控工作的指导力度，合理有序调配全省资源，统一部署安排疾控、医疗等力量支援。
（2）划定区域管控。精准划定和动态调整以村为单位，不同层级的低中高风险区域，及时向公众发布预警信息。原则上，低风险区域在落实好防控措施的前提下可开工开业开学，但须停止集市、集会等人群聚集活动。中风险区域应停止人群聚集活动，对公共场所和密闭交通工具采取通风消毒、健康监测、降低人员密度等措施；建立企业、生产经营单位开工和公共场所开放开业负面清单，并及时调整，关闭列入负面清单的单位和公共场所，停止培训机构开展线下服务，疫点相邻的餐饮店、理发店、超市、便利店等视评估情况缩短营业时间或停止营业；根据防控需要，可采取学校停课停学措施；对重点人群进行核酸检测，人员外出离开本区域应持７天内核酸检测阴性证明。高风险区域应实施封锁管理，可全面停工停业停学、关闭公共场所、停止人群聚集活动；经专家评估后，可按照《中华人民共和国传染病防治法》第42条的规定采取有关紧急控制措施，实施局部或全域交通限制，以及交界口岸、交通卡点管控，严格限制人流、物流、商流，人员原则上不能离遂。
（3）强化重点场所防控。卫生医疗机构等特殊场所提高风险防范等级，严格人员出入管理。对新接收人员、新上岗工作人员实施核酸检测，检测结果阴性的仍需继续在场所内相对独立区域隔离医学观察14天。探视人员须凭7天内核酸检测阴性证明方可探视，并保持社交距离。发生疫情行政村的特殊场所禁止人员进出。学校采取停课停学措施。
（4）应急接种。经过评估，根据疫苗研发生产进度，组织对疫情波及人群实施新冠肺炎疫苗应急接种。
（5）省疫情防控工作领导小组认为需要采取的其他措施。
（四）持续性社区传播疫情
1.情景描述。发生乡域持续性村级传播，并形成全县扩散蔓延局面。
2.防控目标。降低疫情传播速度，压低流行高峰，保障医疗服务秩序，减少生命损失；兼顾经济发展和疫情防控需求的平衡，维持社会基本运行和社会秩序。
3.防控策略。实施疫情“压制”策略，压低和推迟疫情流行高峰，努力维持医疗服务体系正常运转，最大程度降低疫情对人群健康和社会经济的影响。
4.防控措施。采取防止疫情向外输出应急处置措施，压制传播速度，维持社会基本运行，尽快恢复社会秩序。在情景三防控措施的基础上，增加以下措施：
（1）调整响应等级。由省疫情防控工作领导小组适时调整应急响应等级，在统筹全省资源的基础上，全力加强后备资源调度，争取国家支援支持。
（2）依靠社会力量，开展群防群控，完善乡镇防控工作方案，落实乡镇管控措施，加强网格化管理，健全乡村一体化防控体系，严防疫情扩散。组织开展心理危机干预工作，保障公众心理健康并减少公众恐慌情绪。
（3）疫区封锁。可将乡镇局部区域或整个乡镇划定为疫区，按照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定，对划定的整个疫区采取封锁措施，禁止人员、车辆进出。引导公众减少出门，限制有基础疾病人员、老年人等脆弱人群非必要出行，城市公交、地铁、轮渡、长途客运等暂停运营。严格落实交通卡口管控，在县道、乡道、小路等主要交通干道入口设立检查卡点，禁止疫区人员外流，劝阻外来人员进入疫区。强化对外综合交通管控，离乡通道可暂时关闭。卫生医疗机构等特殊场所严格封闭管理，禁止外来人员探视和接收新成员。
（4）停课停工。疫区内学校、托幼机构全面停课停学，实行在线教学；除疫情防控物资生产供应企业、重要民生保障相关企业等特殊行业外，全面实行停工停产停业，关闭所有公共场所。
（5）全民检测。进一步扩大核酸检测范围，必要时实施全民检测。采样和检测应注意优先顺序：第一批为疑似病例、发热病人、密切接触者、共同暴露人员；第二批为疫点内其他人员及疫点周围人群、近期到访过病例活动场所的人员、医疗卫生机构从业人员、参与疫情防控的一线工作人员，以及交通运输、商店、农家乐等公共服务人员等；第三批为疫情重点区域社区居民；第四批为其他所有愿检人员。
（6）应急接种。根据疫苗研发生产进度，对重点岗位、重点人群和接触人群实施新冠肺炎疫苗应急接种。如果条件允许，实施社区普遍接种。
（7）省疫情防控工作领导小组认为需要采取的其他措施。
针对疫情形势及相关防控工作情况随时组织评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、资源需求、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议等，评估报告上报上级疫情防控工作领导小组，为制定调整防控策略提供依据。
新冠肺炎疫情防控应急预案
为有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒肺炎的危害，指导和规范新型冠状病毒肺炎的应急处置工作，最大限度地减少新型冠状病毒肺炎对员工健康造成的危害，保障员工身心健康与生命安全，根据相关法律法规，结合__有限公司(以下简称“公司”)实际，制定本预案。
1.2编制依据。
《中华人民共和国传染病防治法》。
《突发公共卫生事件应急条例》。
《国家突发公共卫生事件应急预案》。
《__集团暨中国交建突发事件应急管理办法》。
《__集团暨中国交建突发事件总体应急预案》。
《__集团暨中国交建突发事件分类分级手册(试行)》。
《(集团)股份有限公司突发事件应急管理办法》。
《(集团)股份有限公司突发事件总体应急预案》。
《__有限公司突发事件应急管理办法》。
《__有限公司突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围。
1.3.1本预案适用于公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对工作。
1.3.2公司所属各单位、各直属项目部(以下简称“各单位”)依照本预案，制定本单位的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专项应急预案。
1.3.3公司各单位必须组织所属项目部制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专项应急预案，项目部的应急预案应将自有船舶、外租船舶和分包协作队伍疫情防控工作全面纳入，明确应急措施。
1.3.4公司各自有船舶根据所在项目应急预案的规定，制定本船现场应急处置方案;不在项目施工的船舶由船舶隶属单位统一组织制定现场应急处置方案。
1.4工作原则。
以防为主，常备不懈。开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况排查，密切关注相关疫情信息，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施;普及卫生知识，提高员工新型冠状病毒肺炎的防范意识和应对能力，落实各项防范措施和准备工作。
统一领导，分级负责。在各级政府统一领导下，按照“属地管理、分级负责”的原则，各单位要积极履行企业主体责任，一级管一级，层层抓落实，共同做好新型冠状病毒肺炎防范应对工作。各单位负责本单位新型冠状病毒肺炎防范应对工作的领导和指挥，公司各相关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好新型冠状病毒肺炎应对工作。
快速反应，依法处置。加强新型冠状病毒肺炎应急响应和处置能力水平，做到早发现、早报告、及时正确处理;普及法律知识，加强落实监督，确保新型冠状病毒肺炎应急处理措施依法得到严格执行。
群专结合，科学防控。发挥公司系统管理优势，规范员工卫生习惯。同时积极配合、协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展新型冠状病毒的应对工作。
2组织机构与职责。
2.1应急组织体系。
成立公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组及办公室。应急领导小组组成为：
组长：
常务副组长：
副组长：
组员：
主要工作职责：
认真贯彻落实党、国务院及国务院国资委、两级集团各项工作部署，完成疫情防控相关任务。在政府的统一领导下，全面领导和指导公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防范应对工作;组长履行第一责任人职责，各副组长履行“一岗双责”，做好分管领域疫情防范应对工作;根据疫情发展等实际情况，提出成立公司新型冠状病毒肺炎应急指挥部。
各单位要在所在地政府的统一领导下，负责组织、协调企业内部新型冠状病毒感染的肺炎疫情防范应对工作，并全力做好与当地政府卫生行政部门和卫生专业技术机构的协调、配合工作。
2.2日常管理机构。
公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组办公室设在公司办公室。主要负责落实公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组各项工作部署，持续动态跟踪掌握公司新型冠状病毒肺炎及应急处置情况，做好公司疫情信息的收集和报送工作，及时向公司应急领导小组汇报，接收并传达指令;负责疫情应对期间公司相关宣传、媒体沟通和舆情应对工作;协调有关应急资源和相关部门应急联动，发挥运转枢纽作用。
公司24小时应急值守电话：
公司办公室：
公司安监部：
2.3主要工作部门。
公司办公室：牵头协调应对新型冠状病毒肺炎;协调落实应急领导小组指令，联系疏浚办公室和值班室;负责与疏浚应急管理部门保持联系，开展有关沟通工作;指导涉事单位和配合现场应急指挥部进行应急处置;参与重要措施方案的拟定，该方案报经公司应急领导小组审定后实施。
党委工作部/党委宣传部(企业文化部、新闻中心)/党委统战部：跟踪掌握新型冠状病毒肺炎的进展情况，落实应急领导小组指令，联系疏浚宣传管理部门;参与现场应急处置工作，负责媒体沟通、协调与应对工作;组织应急新闻宣传工作，做好舆情引导，提高员工应急意识。
工会办公室：根据疫情情况，为职工统一购置符合要求的医疗防护用品及预防物品;应政府相关部门要求，组织开展公司内部义务捐献等活动;对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对提出合理化建议。
财务金融部：跟踪了解新型冠状病毒进展及处置情况，并落实应急领导小组指令，确保应对工作和应急资源保障设施所需资金。
安全环保监督部：协助办公室开展疫情总体防范工作;参与相关应急预案和处置方案制订。
市场投资部：统筹协调公司各国内经营机构、项目公司开展新型冠状病毒肺炎防控应急工作，落实应急领导小组指令，密切关注公司各国内区域相关疫情信息，保持与公司办公室信息畅通;负责与国内各地政府、公共卫生专业技术机构等机构的联系与协调。
海外事业部：统筹协调公司各海外驻外机构、项目开展新型冠状病毒肺炎防控应急工作，落实应急领导小组指令，密切关注公司境外相关疫情信息，保持与公司办公室信息畅通;负责与外交部、商务部、境外当地政府、驻所在国(地区)使领馆、公共卫生专业技术机构等机构的联系与协调。
其他各部门：跟踪掌握归口业务板块新型冠状病毒进展情况，并及时开展本业务板块新型冠状病毒应急处置工作，落实应急领导小组指令;做好信息收集、汇总工作，并与相关部门、公司办公室保持信息的互联互通。
2.4各单位应急组织体系。
各单位成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组及办公室，明确本单位疫情防控工作职责分工。
2.5项目部/船舶应急组织体系。
各项目部/船舶成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组，明确本项目部/船舶疫情防控工作职责分工。
3预防与预警。
3.1疫情预防。
3.1.1各单位、项目部、船舶要有效控制人员出差及出行，减缓人员换班，避免交叉感染。
3.1.2各单位、项目部、船舶要足量配备口罩(医用外科口罩或n95型)、洗手液、消毒喷壶、84消毒液、酒精、红外体温检测仪等防疫物资，做好人员个体防护，对各场所及时采取消毒措施，加强人员体温检测。
3.1.3各单位、项目部、船舶要对人员外出或出差、施工人员返场提前进行审核，密切掌握人员动态，避免疫情高发区人员入场，做好体温检测和相关防范工作。
3.2信息监测。
公司应当密切关注国务院、地方各级人民政府卫生行政部门的监测信息，并按照其统一规定和要求，结合实际，组织开展职工新型冠状病毒感染的主动监测，包括：疫情监测、主要症状监测等。
在境外，海外事业部应当密切关注驻在国(地区)的新型冠状病毒动态信息，做好风险评估，并加强与驻在国(地区)使领馆的信息共享，发现新型冠状病毒苗头性问题的，要第一时间按要求向各相关方报告，做到早发现、早预防、早处置。依法接受卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。
3.3预警。
公司应当密切关注政府新闻媒体公开发布的预警信息，及时、准确、客观、全面地向公司相关单位、部门和员工通报新型冠状病毒感染的肺炎疫情预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展;充分利用公司的网络、电话等多渠道进行通报预警。
3.4信息报告。
3.4.1疫情解除前，公司各级单位实施疫情防范信息日报机制，各单位每日收集汇总和核实疫情防范信息和人员动态，按相关要求向公司办公室、安监部报告。
3.4.2公司内部发生新型冠状病毒肺炎疫情后，事发单位应当立即启动本单位相应专项应急预案，组织应对工作，同时按照《公司突发事件应急管理办法》相关规定，及时向公司、所在地区卫生防疫部门等相关方报送疫情信息，报送信息必须及时、客观、全面、准确，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。
4应急处置。
4.1响应启动。
公司针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情实行全级次响应，即：发现被确诊为新型冠状病毒肺炎的员工，员工所属单位(项目、船舶)立即启动本级应急响应，上级单位接报后逐级启动应急响应。有以下情形之一的，经公司应急领导小组决定，启动应急响应程序：
4.1.1公司内部出现员工被确诊为新型冠状病毒肺炎;。
4.1.2响应国家和省级政府应急联动要求的。
4.2响应程序。
4.2.1公司应急机构启动程序。
1.报告程序。
公司办公室收到相关疫情信息后，立即报告新型冠状病毒肺炎应急领导小组副组长和组长，由组长决定启动公司应急响应，并按规定向上级集团、卫生防疫部门等相关方进行报告。
各单位、项目部应急预案中应明确本级应急通讯录。除明确企业内部通讯方式外，应识别所在地卫生防疫部门、定点医院联络方式，项目部应识别所在区(县)及所在市的卫生防疫部门、定点医院联络方式。
2.首次应急会议。
启动命令下达后，公司办公室主任筹备召集首次应急会议。由应急领导小组组长主持召开，应急领导小组副组长、成员参加。
3.后续应急会议。
应急领导小组组长或副组长根据应急工作需要，召开后续的应急会议，研究解决应急处置有关问题。
应急办根据事件进展情况，及时召开各相关职能部门参加的会议，落实应急领导小组决定的工作事项。
4.2.2主要负责人的应急程序。
1.应急领导小组组长的应急行动。
(1)宣布启动公司突发事件应急响应;。
(2)主持首次应急会议;。
(3)批准重大应急决策;。
(4)确定是否派工作组赴事发现场;。
(5)决定向政府有关部门报告;。
(6)落实国家领导人指示及政府部门要求;。
(7)授权新闻发言人对外公告疫情情况，审批对外公布的材料;。
(8)指挥应急处置行动;。
(9)宣布公司应急状态的解除。
2.应急领导小组副组长的应急行动。
(1)协助组长工作;。
(2)根据授权代理行使组长应急职责;。
(3)组织业务范围内突发事件的专项应急指挥;。
(4)组织召开后续应急会议，部署应急工作;。
(5)调动应急资源;听取专家建议，完善应急救援方案;。
(6)协调有关部门的应急响应行动;。
(7)及时向组长报告突发事件发展态势。
4.2.3应急办的应急行动。
1.协助并完成应急领导小组交办的工作;。
2.组织应急状态下24小时值班;。
3.保持与各方的信息畅通，及时汇总疫情情况;。
4.组织相关部门开展应急工作;。
5.保存突发事件处置过程记录;。
6.应急状态结束后组织编写总结报告。
4.3应急处置。
4.3.1应急处置原则。
新型冠状病毒应急处置按照属地管理原则，以政府为主，企业为辅。边远地区或境外地区企业发生的新型冠状病毒肺炎疫情，如果当地政府应急范围难以覆盖或者应急响应晚于企业，以企业应急为主。
新型冠状病毒事件发生在公司内部的，相应提高报告和响应级别，采取边调查、边处理、边抢救、边核实、边报告的方式，有效控制事态发展，减少危害和影响。新型冠状病毒事件发生在公司外部的，要及时做好通知，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从政府卫生行政部门的统一指挥和调度，配合做好相关工作。
4.3.2应急处置措施。
发生疫情事件后，应当根据事件的性质、特点、范围和发展趋势，结合公司实际情况，分析公司所在区域受到波及的可能性和程度，采取以下措施：
1.密切关注事件发生地区的相关信息，根据国家和地方有关要求，通过信息发布等各种渠道与相关各方保持联系。
2.根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理的需要，协调公司有关部门、单位和人员参加应急处理工作。
3.收到新型冠状病毒感染的肺炎疫情预警后，积极开展预防预警工作。
(2)落实对人员外出限制等措施，加强在疫区职工的健康检查和差旅控制;。
(3)采购、接受、分配新型冠状病毒应急处理所需的相关设备、器械、防护用品;。
(6)开展公司内重点场所、重点人群和重点环节的隐患排查工作，做好公司安全保卫工作，及时发现并处理公共卫生安全隐患。
4.新型冠状病毒传染病暴发、流行时，公司及各单位要积极落实国家和地方政府的有关决定和要求，并根据公司生产经营情况，制定和调整应对措施。
(3)协助相关部门做好防控措施的组织与落实等工作。
5.新型冠状病毒传染病暴发、流行时，在建项目要自觉执行国家和地方政府的有关决定和要求，并积极做好各项预防和应对准备工作。
(1)在建项目负责人做好施工现场的值守，加强流动人员管理;。
(2)要如实开展体检工作，建立施工现场人员健康管理档案，实时掌握动态;。
(3)对在建项目实施封闭式管理，建立对外来人员、外出返回人员登记制度;。
(6)规范食品进货渠道，体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。禁止购买街头盒饭及无照商贩的食品。
6.各单位发现传染病病人或疑似传染病病人，要立即拨打120急救电话，到所在区域定点医院检测、确诊和治疗。同时，按照信息报送要求，将传染病人或疑似传染病病人情况报送公司办公室;并对密切接触人员进行排查和统计，采取隔离措施，隔离时间不少于14天。
7.根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况，按照要求做好受灾区域员工的紧急转移、安置工作，对特困员工进行生活救助和医疗救助;配合劳动保障部门，落实参与新型冠状病毒应急处理工作人员的工(公)伤待遇。
8.境外发生新型冠状病毒疫情，当地不具备医疗条件的，涉事单位应当及时对受灾人群转运回国医治。公司外部发生新型冠状病毒疫情，公司境外机构或各单位项目所在区域处于疫情区内或受波及范围内的，且当地不具备医疗条件的，可以向所在单位申请医疗药品、医疗设备等援助申请。
4.4应急结束。
当公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作结束，或相关危险因素排除后，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，按照政府有关部门、境外机构和项目所在国或者业主的要求，现场应急指挥部确认应急状态可以解除时，向公司应急领导小组办公室报告，由应急领导小组组长决定并发布应急状态解除命令，宣布应急状态解除。
5后期处置。
各有关部门和单位应当做好疫情感染人员和应急处置人员的安抚、安置和善后处理等工作，配合专业卫生机构做好现场污染物收集、清理与处理工作，必要时采取隔离措施以防污染扩大。
对因参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
事件应急响应终止后，各有关部门和单位应当组织有关人员对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处理情况进行评估，完成调查报告。调查报告内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、患者救治情况、隔离情况以及所采取其他措施及经济损失情况的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。积极配合政府卫生行政部门有关调查取证工作。
6应急保障。
各单位应积极落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对所需人员、医疗设备、防护物资等各项保障措施的准备工作，在地方各级政府领导下，积极提供相关支持，确保疫情防范应对工作顺利开展。
7附则。
7.1本预案由公司办公室负责解释。
7.2本预案自印发之日起施行。
年新冠肺炎疫情防控应急预案
1）现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，加强领导、强化责任，把预防食物中毒、预防传染性疾病（如传染性非典型肺炎和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。
2）建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。
3）现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。
4）加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。
5）请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。
6）加强职工、民建队工人宿舍管理，改善职工居住条件。坚持每天打扫卫生，确保室内通风良好、空气流动，人均面积不少于2m2。
7）食堂工作人员加强注重个人卫生，工作时，戴上口罩和手套；食堂内做到保持通风、换气，定期对室内外环境进行消毒，保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭。
8）现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。
1）如该工地被市卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔离控制管理，停止与外界的一切交往，杜绝疫情进一步扩散。
2）成立疫情管理机构。
3）成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由建设单位、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，总承包单位负责人负总责。
4）成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由建设单位、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成，总承包单位项目负责人总负责。
5）对疫情工地实行严格封闭管理。
6）工地大门、围挡的设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。
7）加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。
8）工地内采取严密的隔离措施：
对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。
加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。
9）做好隔离区内疫情防治工作：
配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。
对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。
做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。
11）做好后勤保障工作：
保证隔离区内人员的生活物资供应，并随时与政府及有关部门联系，解决使用高峰期间的物资供应困难。
12）建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。
13）现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。
14）加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。
15）请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇。
新冠肺炎应急预案及处置流程
为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好我市疫情防控应急准备工作，根据“外防输入，内防反弹”的总体策略，在做好常态化疫情防控的前提下，制定本应急预案。
1.2编制依据和适用范围。
本预案根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件总体预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案(试行)》《安徽省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》等编制，适用于全市做好新冠肺炎疫情防控工作。
1.3工作原则。
以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。
统一领导，压实责任。在市委、市政府、市新冠肺炎疫情防控应急指挥部的统一领导下，各镇各部门落实常态化新冠肺炎疫情防控的准备措施和应急处置工作，及时研究部署，落实属地、部门、单位和个人“四方责任”，快速响应、区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。
预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对新冠肺炎流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，有效做到“外防输入、内防反弹”。
分级分类，精准施策。在前期防控工作的基础上，突出重点、统筹兼顾，进一步落实责任，全面落实精准防控措施，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险地区差异化防控策略的落实工作。
依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加强经验总结，充分发挥专家作用，坚持中西医结合，中西药并用，运用先进科学技术，提高防控水平，巩固防控成果，认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入、扩散和输出。
1.4形势研判。
当前，全球疫情蔓延，预计严重流行态势将持续较长时间，境外输入风险难以避免；国内个别地区出现聚集性疫情，境内始终存在快速传播风险；对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限，存在很多不确定性；新冠肺炎本地疫情虽已基本阻断，但新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病叠加，新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度加大；节假日期间人员流动和聚集增多，部分地方、群众出现厌战情绪、麻痹思想，为疫情防控带来更多的潜在风险。
2应急准备。
2.1保持战备化指挥体系。
在市委、市政府的领导下，在国家、省、芜湖市联防联控机制指导下，市新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全市新冠肺炎疫情处置工作，各镇、各部门新冠肺炎疫情指挥领导机构始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。
2.2强化应急能力准备。
2.2.1医疗物资准备。
要加大经费投入，经信、卫生健康、发改等部门结合自身职责加强医疗物资实物和产能储备，建立完善储备物资调用机制，做到统一调配、统一调度，提升防控和应急处置能力，保障医疗卫生机构医疗物资储备满足30天满负荷运转需求。
2.2.2流调队伍准备。
疾控、公安、数据资源等部门要抽调力量组建流行病学调查队伍。加快、加强流行病学调查能力培训，开展专业训练和应急演练，提高综合运用公共卫生、大数据技术和智能化能力。要制定队伍建设、调配预案，以梯队的形式组建流调队伍。
2.2.3医护人员力量准备。
卫生健康行政部门要对本地医疗力量进行整合，特别是呼吸、感染、重症、护理、心理、临床检验、院感防控等重点科室，做好底数清、情况明，可实现整建制调派。各医疗机构加强统筹调配，保障临床一线医疗力量充足。
2.2.4核酸检测准备。
加快提升新冠病毒核酸检测能力建设，统筹协调疾控机构、医疗机构和第三方检测机构的核酸检测能力。市疾控中心、市医院、市中医医院、济民医院以及基层医疗机构要提高核酸检测采样人员、检验人员队伍数量和技术水平，制定预案；要加大全员核酸检测应急演练，做好出现聚集性疫情时，开展全人群核酸采样检测的场所、设备、试剂、人员、技术等各项准备。健全有资质社会检测机构的紧急动员机制，实行目录管理并动态调整。确保实现2天内完成全员核酸检测工作。
2.2.5发热门诊准备。
二级以上综合医院在门急诊设置预检分诊点，市直医院院区规范规范设置预检分诊点、发热门诊和留观室。有条件的镇卫生院可设置哨点诊室。发热门诊(哨点诊室)所在医疗机构、地址、联系电话向社会公示。
2.2.6集中隔离场所准备。
市疫情防控应急指挥部办公室按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》有关集中隔离场所要求，选择辖区内符合条件的宾馆、酒店作为集中隔离医学观察场所。坚持“宁可备而无用，不可用而无备”的原则，做到“应隔尽隔”。隔离场所要足额配齐医务人员、社区工作人员、公安干警、消防安全管理人员等工作人员，并做到“一场所一方案、一场所一责任人”。
3常态化精准化疫情防控。
按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》要求，全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强监测预警和风险评估，及时制定应对预案，根据对疫情强度和严重程度预测、防控工作要求等综合研判，提出能力建设目标、需求和工作路径。特别是要建立超出本地应对能力时，获得支援的相关机制。落实“四早”措施，坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。
3.1及时发现。
3.1.1各级各类医疗机构应当提高医务人员对新入院患者及其陪护人员新冠肺炎病例的识别、诊断、报告意识，发挥“哨点监测”作用。对发热门诊接诊的所有病例，新入院住院病例及陪护人员及时进行核酸检测。同时加强预检分诊、院内感染控制等工作，落实“四早”防控措施。
3.1.2市场监管等部门要加强进口冻鲜产品、肉制品、肉类加工厂等生产流通领域的监督管理，推动各级批发商建立产品购销商溯源台账，督促农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场)开展环境整治和卫生清洁消毒工作；定期对农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场)、超市等环境相关从业人员进行监测，开展新冠病毒核酸检测；进口冷链食品核酸检测做到全覆盖，检测到最小包装单元；从事进口冷链食品、进口货物相关工作人员核酸检测一个不漏，每周检测。
3.1.3各单位、各住宅小区(自然村)等基层组织要切实落实疫情防控常态化管理的主体责任，落实网格化管理，设立疫情防控专员，及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况，以及近期外出旅行情况；按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
3.1.4教育部门要建立学生健康监测制度，每日收集中小学校和托幼机构学生健康状况，每天开展晨午检，发现异常情况立即向当地卫生健康部门报告。
3.1.5做好客运站体温监测，对于发热人员，由专人送到留观室隔离观察，并由专车转运至定点发热门诊医院（市人民医院）进行核酸检测和诊治。
3.1.6继续坚持“把严关口、织密闭环”的原则，严格落实入境管理闭环、隔离管控闭环、检测检疫闭环、转运转送闭环、医疗救治闭环等“五个闭环”，做到环环相扣、处处严密，严防境外输入性风险。
3.1.7养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、救助管理机构、殡葬服务机构、监管场所等重点场所应做好机构内特殊人群的健康监测，定期开展核酸检测抽检。出现发热、干咳等呼吸道症状，由专车转运至定点发热门诊医院（市人民医院）。
3.2快速处置。
3.2.1疾控机构要在24小时内完成流行病学调查，精准确定密切接触人员，尽快查找到所有密切接触者(包括一般接触者和次密切接触者)。密切接触者、次密切接触者实施集中隔离医学观察措施，确保单人单间隔离。根据疫情研判情况和防控工作需要，对次密接的密切接触者等重点人群进行风险评估，采取居家健康监测措施。一般接触者以及不适合集中隔离的人员，应当在社区指导下进行居家隔离。
3.2.2要科学精准研判，并依据病例的工作、生活、出行轨迹，分层划定管控区城，设定分类管控措施。
3.2.3在病毒核酸检测的基础上，根据芜湖市疫防办统一进行病毒全基因测序，为查明感染来源、感染途径和传播范围提供依据。
3.2.4公安、通信、数据资源等部门要充分利用大数据，查清感染者近14天内活动轨迹，为追踪管理密切接触者提供帮助，不漏一人。
3.2.5对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)的密切接触者、次密切接触者、一般接触者，以及防控单元(楼栋、居民小区、自然村、病区等)范围内的所有人员进行重点排查，开展病毒核酸检测，做到“应检尽检”，不漏一人。
3.2.6组织开展入户排查，发现有发热、呼吸道症状者，及时送定点医院排查和诊断。既往感染者立即进行病毒核酸和血清抗体检测。
3.2.7按照市统筹、属地负责、突出重点原则，分批次、分重点、分步骤开展全民病毒核酸检测，全民病毒核酸检测范围由市疫情防控应急指挥部根据风险评估结果进行确定，做到应检尽检、愿检尽检。
3.2.8根据风险评估结果，对确定区域内的医疗机构、有传播风险的场所、单位和社区开展重点人群监测；医疗机构对发热病人、新入院患者及陪护人员进行核酸检测；医保、市场监管部门对监测区域内的各类药店退烧、止咳、抗病毒等药品销售情况进行监测和实名登记，如购药人员有发热、咳嗽和乏力等症状，应引导其前往发热门诊就诊。
3.2.9对可能的污染场所全面终末消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)、密切接触者、次密切接触者、一般接触者可能到的污染场所做好全面终末消毒和随时消毒。
3.3精准管控。
市新冠肺炎疫情防控应急指挥部根据流行病学调查、感染来源、波及范围等因素，以村、社区划定风险区域，实现精准防控。划定风险区域后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险，及时公布防控区域相关信息。
低风险地区:连续14天内无新增确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者)。
中风险地区:连续14天内发生不超过10例确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者)，或1起聚集性疫情(指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例和无症状感染者)。
高风险地区:连续14天内出现10例及以上确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者)，或发生2起及以上的聚集性疫情。
3.4有效救治。
严格执行定点集中收治制度，对于确诊、疑似患者一律转芜湖市定点医院救治，对重症患者实施多学科救治，原则上集中在弋矶山医院救治，最大限度提高治愈率、降低病死率。
3.5保障民生。
3.5.1商务等部门和各级基层组织要切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作，保障居民必需生活品供应。公安、市场监管等部门要打击哄抬物价、制售假冒医疗防护产品、造谣生事等行为，维护社会稳定和有序运行，确保疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的正常运转。
3.5.2要统筹做好群众日常医疗服务，加强院感防控、发热门诊管理，实现医院留观、核酸排查、人员转运等闭环管理，严格入院患者管理和陪护制度，完善诊疗流程，确保院内“零感染”。
4不同情景的防控策略及措施。
4.1情景构建。
基于我市新冠肺炎流行形势，以及防控策略与措施调整的可能性，我市新冠肺炎疫情可能出现三种情景。
情景一。
情景描述:全省范围内疫情处于基本阻断状态，绝大部分市（区、县）无病例，本市可能出现输入散发病例或聚集性疫情，疫情来源明确，本市资源与能力基本可以应对，无需跨区域大范围支持。
出现该情景的前提条件包括:(1)坚持常态化疫情防控措施对境外和国内高中风险地区来无人员实行严格管控措施，进口货物，特别是海鲜、肉类制品等冻鲜产品严格检验检疫，流通领域重点场所和相关人员严密监测；(2)具有敏感的病例监测和快速处置能力，能够及时发现与管理病例及其密切接触者。
此情景下的防控目标:及时发现病例和管理密切接触者，快速处置疫情，阻断病毒传播。
情景二。
情景描述:出现1例本地病例或发生区域性的疫情传播，构成向外扩散蔓延风险，要市级调配资源进行跨区域支援，阻断疫情扩散。
可能出现该情景的前提条件包括:(1)境外和国内中高风险地区来无人员的增多，人员流动频繁；(2)全省范围仍然采取严格的境外和国内高中风险地区来无人员的管控措施，但个别镇发生输入疫情引发大范围社区传播。
此情景下的防控目标:阻止疫情向其他镇扩散，逐步扑灭疫情，努力恢复到情景一。
情景三。
情景描述:发生2个及以上镇的跨区域范围疫情传播即较多镇发生持续性社区传播，扩散蔓延局面基本形成，需要省、芜湖市调配资源进行跨区域支援。
可能出现该情景的条件:情景二防控目标未实现，疫情迅速向各地蔓延。
此情景下的防控目标:降低传播速度，压低流行高峰，保障医疗服务秩序，减少生命损失；兼顾经济发展和疫情防控需求的平衡，维持社会基本运行和社会秩序。
4.2处置措施。
在风险评估的基础上，疫情发展变化构成上述三种情景时，根据疫情不同特点分别采取我市新冠肺炎疫情精准的防控策略与措施。
4.2.1情景一。
在芜湖市卫健部门进行技术指导、资源调配基础上，以我市自行处置为主。实施积极防御策略，精准打击和扑灭疫情，“外防输入、内防反弹，阻断病毒传播”。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主，除高风险地区外，保持正常生产生活。
在常态化疫情防控基础上，采取以下防控措施：
4.2.1.1加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内的疫情信息，依据疫情形势发展变化和防控需求，及时开展风险评估，研判疫情形势及危害，提出调整应急响应策略和措施强度的建议。
4.2.1.2医疗机构要严格落实发热门诊、预检分诊制度，建立和维持敏感的疾病监测工作；对发热门诊和常规门诊实行严格的物理隔离，防止院内感染；对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做到“应检尽检”；强化医院感染控制措施，防止疾病的医源性传播。
4.2.1.3保证疾病防控和医疗救治等应急队伍人员充足，加强培训和演练，当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。
4.2.1.4协调各部门加强老、孤、病、残、孕、无固定收入等脆弱人群防护，做好养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、救助管理机构、殡葬服务机构、监管场所等重点场所防控。
4.2.1.5及时向公众发布疫情信息，继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际物理距离。
4.2.1.6出现聚集性病例的地区根据传播风险，在划定防控范围内酌情实施减少人员流动的措施。
4.2.1.7强化境外疫情输入防范与应对措施。市新冠肺炎疫情防控应急指挥部各成员单位要落实联防联控机制部门职责，切实做到无缝衔接、闭环管理。
4.2.2情景二。
以市级处置为主，省疫情防控应急指挥部给予技术指导、资源调配。“外防输出、内防扩散”，实施局部阻击策略，防止疫情在全省大范围扩散，实现流行地区疫情扑灭目标。
在情景一防控措施的基础上增加以下措施：
4.2.2.1由省卫生健康委组织评估，研判恢复应急状态下新冠肺炎疫情联防联控机制工作模式的建议。按照《国家卫生健康委关于省级及以下启动和调整新冠肺炎疫情防控应急响应的指导意见》，指导疫情高风险地区快速启动由政府主导的应急响应。
4.2.2.2镇卫生院、村卫生室、个体诊所暂停接诊发热、呼吸道感染症状患者，根据省疫情防控应急指挥部的统一部署安排疾控、医疗等队伍支援疫情高风险地区。
4.2.2.3暂停影剧院、游艺厅、文化馆(站)、网吧、舞厅、ktv、室内景区等相关文化旅游类企业和单位开放，关闭公共场所；暂停线下培训、展销会、招聘会、聚餐、聚会等人群聚集性活动。因疫情防控需要，可由芜湖市疫情防控应急指挥部上报省疫情防控应急指挥部批准，采取停工停业停课等措施。社区实行封闭管理，利用大数据开展重点人员管控，必要时实行区域封锁，采取一定程度的区域间交通与旅行限制。
4.2.2.4对疫情高风险地区实施严格人员管控，原则上禁止离开所在辖区，辖区内不聚餐、不聚会。发生疫情后，人员如非确有必要，原则上暂时避免前往疫情所在市（县、区）。加强疫情所在市来(返)无人员的管理服务，对中高风险地区的人员，一律实行14天集中医学观察，并在隔离期末进行2次核酸检测(间隔24小时)；对低风险地区人员，须持有近7日内核酸检测阴性证明。
4.2.2.5疫情高风险地区做好个人防护知识宣传普及，与公众的风险沟通，促进公众采取个人防护措施，提高对相关防控措施依从性。
4.2.2.6制定新型冠状病毒疫苗应急接种方案，明确接种的重点人群、接种时机。制定疫苗采购计划，做好应急接种准备。
4.2.2.7加强医院感染控制。(1)各级医疗机构应当切实强化医院感染控制措施，建立合理的病例分诊流程和病例分类管理措施，促进医护、病患及陪护人员采取必要的个人预防措施，并建立内部督察机制。(2)加强发热门诊、呼吸内科、急诊等重点科室人员和设备配置，落实首诊负责制，建立发热病例快速排查和风险管理的机制，实现对疑似病例的及时诊断和及时管理。(3)医疗机构对非感染性疾病科室，应当做好感染控制标准防护，提高医务人员对新冠肺炎病例的发现意识。
4.2.2.8监测、检测与流行病学调查处置准备。(1)通过入境人员筛查、发热门诊常规监测、流感样病例监测、不明原因肺炎监测、疫情严重地区社区拉网式排查，以及中高风险地区返回人员排查等措施及时发现可疑病例。(2)统筹协调疾控机构、医疗机构、第三方检测机构的核酸检测能力，确保满足核酸检测实际需要。扩大检测覆盖范围，提升检测效率。(3)提前规划流行病学调查方案，使用大数据提高流行病学调查效率，尽早、快速规范科学开展流行病学调查。
4.2.2.9加强对其他呼吸道传染病的防控工作。加强养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、救助管理机构、殡葬服务机构、监管场所等重点场所的其他呼吸道传染病防控工作。尤其要加强学校健康教育、做好缺勤监测、晨检午检及假期师生人员流动管理工作，对于出现呼吸道症状的师生和其他教职工，实施居家隔离。
4.2.2.10加强脆弱人群、高危人群及重点机构的应对准备。脆弱人群包括老、幼、孤、病、残、孕、无固定收入人群。高危人群包括老年人、有基础性疾病的人群。重点机构包括养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、救助管理机构、殡葬服务机构、监管场所等。
4.2.2.10.1制定脆弱和高危人群保护计划，关注其生活和健康需求。社区提前对辖区内的老、幼、孤、病、残、孕、无固定收入人群残、孕、无固定收入等脆弱人群进行摸底，保障求助途径畅通，使其家庭基本生活不受严重影响。对老年人、慢性基础性疾病等高危人群进行健康教育，对慢性病人制定合理处方用药计划。在出现疑似症状时建立绿色通道，降低高危人群的重症和死亡。
4.2.2.10.2为脆弱和高危人群提供社会支持，鼓励社区居民互助，招募社区志愿者，在脆弱和高危人群及其家庭因疫情受到影响时提供生活帮助。
4.2.2.10.3关注脆弱人群集中的机构，预防受到疫情影响。强化养老机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、救助管理机构、精神卫生福利机构等场所的疫情防控工作，保障医疗物质的供应，加强防护措施。
4.2.2.11根据风险评估结果，暂停部分线路公共交通工具或客运站等营运。调整公共交通限流比例，控制满载率。落实消毒通风、体温检测、佩戴口罩、留观区设置、发热乘客移交和信息登记等防控工作。加强客运站防控措施。因疫情防控需要，可由芜湖市疫情防控应急指挥部上报省疫情防控应急指挥部批准，采取区域交通封锁、限制人员进出等措施。
4.2.3情景三。
在省级疫情防控指导组的指导下，实施疫情“压制”和“疏解”交替策略，压低和推迟流行高峰，努力维持医疗服务体系正常运转，最大程度降低疫情对人群健康和社会经济的影响。
在情景二防控措施的基础上，压制期间增加以下措施：
4.2.3.1由省卫生健康委向省级新冠肺炎疫情防控应急指挥部提出建议，启动省级层面应急响应。
4.2.3.2限制有基础疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，加强个人防护。对老年人、慢性基础性疾病等高危人群进行健康教育，对慢性病人制定合理处方用药计划。在出现疑似症状时建立绿色通道，降低高危人群的重症和死亡风险。为脆弱和高危人群提供社会支持，鼓励社区居民互助，鼓励社会工作者、招募社区志愿者在脆弱和高危人群及其家庭因疫情受到影响时提供生活帮助，增加社会稳定，减轻社会负担。
4.2.3.3重点加强重症患者救治，降低新冠肺炎病例病死率，统筹医疗资源，提前做好集中救治准备，病例需收住在指定医疗机构。按照最新版诊疗方案，有效实施轻症和重症患者规范治疗。优化分级诊疗策略措施，合理分流患者，控制重症发生率，降低疾病病死率。充分发挥省级临床专家作用，加强对重点地区的指导和会诊，提升重症治疗水平。
4.2.3.4充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者管理工作。
4.2.3.5协调应对新冠肺炎疫情与其他疾病医疗资源分配，维持医疗服务和社会基本运转。科学评估医疗资源，建立紧急医疗计划，防止发生医疗系统崩溃，保障重症病例救治，减少死亡，降低疾病对人群健康的整体影响，维护公众信心。
4.2.3.5.1开展医疗资源需求评估。基于现有医疗资源和能力以及对潜在严重流行规模、病例数及增长速度的估计，对区域内医院床位、重症监护室、呼吸支持设备及个人防护等医疗资源、医疗卫生人员(包括专科医生、护士、检测、影像诊断等)和辅助人员(护工、保洁人员)的需求进行评估。
4.2.3.5.2制定紧急医疗应对计划，制定分级诊疗计划，建立分诊制度，重症患者住院救治，轻症患者在医疗机构或征用的场所隔离治疗，密切接触者居家或集中隔离。制定感染控制管理计划。建立非呼吸系统感染专业人员后备应急队伍，开展呼吸支持和重症监护的专业培训。制定医疗服务能力冗余调配方案，有计划的推迟或暂停非紧迫日常医疗服务。
4.2.3.5.3建立医疗卫生资源监控与调配机制。建立紧急医疗服务调配指挥机制，监控医疗卫生机构资源(床位、人员、实验室检测能力等)供需情况，合理配置，制定调配原则和临时征用隔离场所的标准和计划。监控医疗卫生机构检测试剂、呼吸支持设备、个人防护装备等医疗物资供应，制定分配原则，确定在物资缺乏时优先分配重点地区和机构。
4.2.3.6宣传教育和心理危机干预。
4.2.3.6.1通过多种方式，建立权威可靠渠道及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养，如佩戴口罩、保持手卫生、咳嗽呼吸道礼仪、减少公共场合聚集等。密切关注舆情、依法向社会公开透明发布疫情信息，内紧外松，做好防控政策措施宣传解读，增强公众信心。可采取新闻发布会形式正面回应社会关切。针对群众的误解和不实传言，及时组织专业机构和专业人员进行回应和澄清。
4.2.3.6.2对重点人群加强心理干预，关注一线抗疫人员和重点岗位人员、以及高风险地区群众的心理问题，开通咨询热线和团体干预措施，组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。
4.2.3.7加大医疗卫生机构、学校、幼托机构等重点单位落实疫情防控责任检查，确保各项防控措施落实到位。
4.2.3.8采取适当保持人际距离的措施，包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所，公众尽量减少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。
疫情疏解期间维持措施1-7，或减少措施8。在该情景还需强化对疾病流行趋势的监测，实时开展风险评估，保障经济发展和保护健康的需求，尽可能科学确定压制措施的启动和降级时机。
5工作责任。
按照科学防控、精准防控要求，压实“属地、部门、单位、个人”四方责任。
5.1各镇党委、政府和开发区要落实属地责任，加强组织领导，制定完善应急预案，坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控，统筹推进疫情防控和经济社会发展。
5.2各行业主管部门要落实行业主管责任，强化防控工作的监督指导和技术支持。
5.3各企事业单位要落实部门主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度。
5.4各社区(村组)要落实排查、管控、维稳等责任，确保各项措施落实落细。
5.5个人和家庭要落实自我管理责任，一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状时，应立即主动就医。
年新冠肺炎疫情防控应急预案
为使全镇夏季重大动物疫病防疫行动有序开展，保证夏防行动更加科学、规范，在全镇范围内统一行动时间，统一防疫方法，统一防疫效果标准，保质保量完成夏季防疫行动各项任务，达到预期效果，根据全镇全年动物防疫计划，制定《2014年中扬镇重大动物疫病夏季防疫行动方案》。
一、总体目标和行动内容。
今年夏季重大动物疫病防疫行动总体目标是：高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%，免疫畜禽群体平均免疫抗体合格率年保持在80%以上；羊痘、猪链球菌病、狂太病等疫病要做到应免尽免、不留空当；牲畜要规范佩戴免疫标识，猪、牛、羊耳标配戴率100%；免疫记录、免疫档案与标识相符，使用免疫疫苗合理，免疫操作规范，免疫进度周报按时，在规定的时间段完成规定的任务。
二、时间安排。
此次夏防行动从7月20日开始，8月20日结束。具体安排如下：
1、第一阶段：准备阶段，7月20日-7月25日。根据区方案要求制定本镇夏季防疫行动方案，同时做好免疫物资储备与发放、经费安排、人员组织、技术培训、规模畜禽养殖场（户）重大动物疫病免疫程序的制定或修订和宣传发动工作。
2、第二阶段：实施阶段，7月26日-8月10日。一是指导自身具备免疫条件的规模养殖场根据本场制定的免疫程序实施免疫；二是集中利用半个月时间，重点做好散养户重大动物疫病的集中补免。
3、第三阶段：自查补免阶段，8月11日-8月19日。对前一阶段行动实施情况开展自查和免疫抗体监测，对免疫不到位或免疫抗体不合格的进行补免。8月20日前完成夏防行动总结上报工作。
三、保障措施。
（1）加强领导，明确责任。镇政府成立防疫工作领导小组，畜牧兽医站要发挥部门职能作用，迅速成立夏防突击队，进一步完善相关应急预案；各村（居）主任明确为重大动物疫病防疫第一责任人，明确一名副副主任为具体责任人，具体负责此次动物防疫工作。免疫疫情实行每天零报告制度，各村（居）由一名副主任负责上报本村（居）疫情，如发现疫情立即启动应急预案。
（2）狠抓工作落实，确保防疫质量。各村（居）要高度重视重大动物疫病防疫工作，积极配合畜牧兽医站防疫突击队，采取集中拉网式的工作方式，防疫工作做到村不漏组、组不漏户、户不漏牲畜，确保免疫密度和免疫质量。
（3）加强督查指导，确保行动取得实效。各村（居）包片领导和驻村（居）干部是本次活动的督导员，负责对各村（居）重大动物疫病防疫工作的督导。同时，领导小组将定期或不定期到各村（居）进行督查。对在本次夏季防疫工作中不履行职责、防疫工作不到位，导致疫情发生和蔓延的，将严肃追究相关单位责任人的责任。本次动物重大疫病防疫活动列入年终考核，对在规定时间内圆满完成防疫工作的单位将通报表扬，对完成较差的单位将通报批评。以强化督查和严格考核来推动全镇重大动物疫病夏季防疫工作，圆满完成防疫目标任务，顺利通过市、区检查验收。